实用村委会脱贫攻坚工作会议发言稿大全(13篇)

时间:2023-11-02 作者:飞雪实用村委会脱贫攻坚工作会议发言稿大全(13篇)

发言稿是在特定场合使用的一种书面材料,用于陈述某一观点、宣传某一活动或者表达某一立场。发言稿的内容应该具有便于理解、逻辑严密、语言生动等特点。在特定情境下,有时候我们需要写一份发言稿了吧。感谢这些发言稿的作者们,他们以独特的视角和深度的思考,为我们提供了许多宝贵的启示。

实用村委会脱贫攻坚工作会议发言稿大全(13篇)篇一

20xx年11月,区统计局干部×××同志被选派到秦岭镇×××村任"第一书记"驻村开展帮扶工作。他认真学习和宣传党的十九大精神及惠农支农政策,建立健全帮扶工作台账,积极入户走访了解村情民意,协调帮扶单位及帮扶责任人制定帮扶计划、认真履行帮扶职责,积极联系对口部门争取项目。同时,不断加强村"两委"班子建设,带强党员队伍、夯实党建根基、筑牢战斗堡垒,积极开展组织生活、宣讲十九大精神,深入群众开展党建工作,不断坚定群众脱贫信心。20xx年底完成脱贫任务17户87人,全村贫困发生率从20xx年的55.6%降到20xx年的11%,今年预脱贫18户85人,有望年内实现整村脱贫。

理顺工作思路科学谋划助帮扶。

"没有调查就没有发言权".为了能全面掌握×××村产业发展情况及贫困户主要致贫原因,制定切实可行的帮扶计划,他和帮扶成员扎下根来,驻村开展帮扶工作。首先开展座谈会,初步了解村情民意。然后逐一走访20xx年底建档立卡贫困户113户,500余人次,全面细致了解贫困户主要收入来源和致贫原因。通过不断实地走访、与群众面对面谈心交流,根据实际情况制定完善了《20xx-20xx年秦州区秦岭镇×××村驻村帮扶工作队帮扶计划》,不仅提出了切实可行的帮扶措施,确保能顺利开展且落地见效;全面完成了113户建档立卡贫×困户(其中未脱贫户24户)"一户一策"计划,取得良好工作成效,为尽快实现整村脱贫营造了良好开局!

明确目标责任精准施策抓落实。

工作开展以来,他能明确工作目标,勇担帮扶责任,扎根基层,奋战在扶贫第一线,推动帮扶工作落地见效。一是健全工作队制度。以身作则,严格遵守工作纪律,扎实驻村开展工作,积极撰写《驻村工作台帐》《工作日志》《民情日记》,制定《考勤和请销假制度》并严格落实。二是落实"第一书记"主体责任。加强"两委"班子和党员队伍建设,规范"三会一课"组织生活,大力推进"两学一做"学习教育,按计划及时召集全村党员开展"主题党日"专题学习会,深入贯彻学习宣传党的十九大精神,推进支部标准化建设。三是积极协调工作开展。积极联系帮扶单位区食药监局开展帮扶工作,积极协调区文管局帮扶责任人到村入户完善贫困户脱贫帮扶计划,做到"一村一策、一户一方".登门拜访相关单位主要领导,商议今后帮扶工作如何有利开展。四是推进帮扶措施落地见效。组织贫困户16户16人参加驾驶证技能培训;种植×××至台子同村主干道两侧行道树2㎞,共计1500苗;维修改造自来水管道150余户,其中新上水9户;成立秦达种养殖合作社,协助流转土地180余亩建设蔬菜大棚60余座,带动村上20余人就近务工;入户巷道硬化11000平方米、文化广场硬化1300平方米和配套排水渠1千米已基本完工;"一事一议"亮化工程100盏路灯项目已完成施工;贫困户危房改造项目9户,已完成5户;庭院硬化37户、2220平方米已全部完成。五是推进村貌治理移风易俗。对×××村现有的1支6人环卫队伍建章立制,专人分段包片进行环境卫生清理,形成垃圾清运常态化管理。重点从治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象入手,通过广播宣传,走访劝诫,发放宣传资料等方式动员党员群众积极投入到垃圾清扫和环境保护工作中来,营造出村级全域无垃圾的良好氛围,进一步改善了村容村貌,不断弘扬文明新风,推进全村移风易俗。

党建引领发展强基固本促脱贫。

作为×××村"第一书记",他不断学习贯彻十九大精神,并为党员群众和建档立卡贫困户入户宣讲十九大精神和扶贫惠农政策,坚定贫困户脱贫信心,让群众真正理解政策落实,积极支持帮扶工作,保证帮扶措施顺利实施开展。一是加强村"两委"班子和党员队伍建设。×××村"两委"班子中仅有1名党员,党建带头人力量十分薄弱,党员队伍中老年人占比较大、年轻党员较少。他通过走访了解、党员推荐、自我申请,于20xx年5月召开党员大会确定2名入党积极分子,加强了村"两委"班子和党员队伍建设,培养一支高质量的党员干部队伍。二是推进学习教育提升党员队伍素质。×××村党员年龄整体偏大,学习教育抓的不够紧,学习积极性不高。他入户走访党员家中,了解党员家庭情况和思想动态,面对面深入谈心交流,单对单进行宣传教育,党员队伍思想整体转变,学习积极性显著提高。同时大力推进"两学一做"学习教育,定期召开"主题党日"学习会,严格落实"三会一课"制度,落实"四议两公开"制度,积极开展学习研讨和讲党课,加大学习力度,确保学习教育取得良好效果。三是多措并举抓好党员管理。对部分党员因事因病不能及时参加学习的,通过建立"×××村党员学习微课堂"微信群及时发布学习内容,加强平时党员沟通交流;对行动不便的老党员建立上门送学机制,通过入户走访及时传达党的新精神、新政策;对农忙时党员不能集中开展学习的,通过召开"喇叭会",在党员回家吃饭期间及时传达学习内容;对村上的老党员、困难党员,建立联系帮扶机制,在平常帮助他们解决生产生活中的实际困难。

用真心换真情获得群众一致好评。

驻村开展工作以来,他坚持吃住在村,坚持逐户走访了解真实情况,真心实意为群众排忧解难,真干实干帮贫困户脱贫致富。为了村上能尽快通上自来水,他四处奔走联系相关单位,对全村老化自来水管道进行维修改造,终于在6月底实现通水,解决了群众半年来吃水困难。虽然近期由于水房故障导致×××自然村供水再次中断,但他没有气馁,继续多方联系协调进行维修,确保尽快恢复通水。7月10日傍晚,连日降雨的×××村突遇暴雨,正在走访排查安全隐患的他冒雨带领村干部劝导群众转移安置,并组织党员群众进行抢险自救,经过8个多小时抢修,村级主干道基本疏通,安全隐患得到妥善处理,群众人身安全得以保障。8月1日傍晚,群众端着刚出锅的玉米面馍送到了村办公室,让正在完善资料的他十分惊讶和感动,让他觉得所有的付出都没有白费,用他的真心换来了群众的真情。刚驻村开展工作时,群众对他不看好不认同,觉得这个"娃娃书记"太年轻估计干不出什么名堂。随着工作的逐步推进,他事事为群众着想,逐渐和群众打成一片,得到了群众的认可,现在大家见到他都会亲切的叫一声"杨书记".

用脚步丈量艰辛扶贫路,用真心温暖秦岭百姓家。他将继续扎根×××,埋头苦干、真抓实干,在精准扶贫一线时时磨炼、锻造基层工作能力。他会继续精准施策抓落实,强基固本促脱贫,不断加强村"两委"班子建设,带强党员队伍,夯实党建根基,筑牢战斗堡垒,不断推进"两学一做"学习教育常态会制度化开展,落实"三会一课"制度,积极宣讲十九大精神,深入群众开展党建工作,不断坚定群众脱贫信心,以党建引领脱贫攻坚,为全面打赢脱贫攻坚战不懈努力!

实用村委会脱贫攻坚工作会议发言稿大全(13篇)篇二

明确要求,纪检监察机关和组织部门要担起整改日常监督责任。参照中央做法,结合我区实际,此次巡视反馈专门安排xx区党委巡视工作领导小组、xx区纪委监委、xx区党委组织部有关同志参加反馈,这是加强巡视整改日常监督的重大创新举措,目的就是把整改抓实抓细抓经常,把巡视监督和其他监督贯通起来,形成监督合力,严肃做好整改监督工作,为打赢脱贫攻坚战提供有力监督保障。

一要强化日常监督。xx区纪委监委相关监督检查室要把督促巡视整改纳入日常监督,加强跟踪督办,盯住不放,持续发力。组织部门要及时跟进,重点推动解决贫困地区基层党建和干部队伍建设方面存在的问题,对不担当、不作为的,及时进行调整。民政厅纪检监察组和组织部门除了抓好自身整改任务,还要承担起对本部门整改工作的日常监督责任。对发现的问题及时报告xx区纪委监委和xx区党委组织部,同时,指导下级纪检监察机关和组织部门落实整改监督责任,层层传导压力,促进全面从严治党向基层延伸。

二要深化专项治理。民政厅纪检监察组要结合巡视发现的问题,整合监督力量和资源向脱贫攻坚聚焦,紧盯扶贫领域责任不落实、措施不精准、作风不扎实、损害公权力廉洁性等问题,紧盯扶贫领域形式主义、官僚主义新动向新表现,深入开展专项治理,严肃查处贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等问题,严肃问责脱贫攻坚中搞形式主义、官僚主义,做表面文章等问题,不断提高精准监督能力,持续保持惩治腐败的高压态势,坚决维护群众切身利益。

三要精准运用问责武器。要重点盯住领导班子成员和领导干部,对整改责任不落实、拒不整改、应付交差、虚假整改等问题严肃追责问责,典型问题公开曝光。整改问责绝不是说说而已,针对九届区党委前三轮巡视发现的敷衍整改、整改落实不到位的问题,已经对相关领导干部进行了问责,对个别主要负责人作出了组织调整。xx区党委在这个问题上,态度是鲜明的、决心是坚定的。民政厅党组要坚决维护巡视工作公信力,以铁的纪律和作风,确保党中央和xx区党委关于脱贫攻坚重大决策部署落到实处。要提高问责的精准度,防止简单把板子打到基层,把问责变成“击鼓传花”,层层“甩锅”下卸责任。要坚持严管厚爱相结合、激励约束并重,树立正确的用人导向,注重在脱贫攻坚一线发现培养锻炼干部,激励干部敢担当、敢作为。要准确把握违纪违法与工作失误的政策界限,精准运用“四种形态”,严格落实“三个区分开来”要求,对该容的错要大胆容错,对失误错误及时采取补救措施,对受到诬告陷害的,要敢于为其撑腰鼓劲,及时澄清正名,激发保护干部投身脱贫攻坚的积极性、主动性和创造性,确保取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。

为进一步强化xx区党委巡视组纪律和作风建设,按照xx区党委巡视工作领导小组要求和《xx区党委巡视组纪律和作风情况巡视后评估办法》规定,在今天的反馈会上,区党委巡视办将开展xx区党委巡视组巡视期间纪律和作风情况问卷调查,调查结果将作为巡视组纪律和作风情况的研判参考。会前,工作人员已将《调查问卷》发给大家。请大家对问卷题目认真负责作答,客观反映真实情况,保证调查结果的客观性、真实性。会后,请将填好的问卷投到会场票箱内。

同志们,巡视整改是政治任务,是践行“两个维护”的具体行动,是推动党的路线方针政策贯彻落实的重要环节,是落实以人民为中心发展思想的有力举措。民政厅党组要严格按照中央精神和xx区党委要求,切实担负起整改落实的政治责任,做好巡视整改落实各项工作,以整改实际成效向xx区党委交上一份满意答卷,以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年、民主改革60周年。

实用村委会脱贫攻坚工作会议发言稿大全(13篇)篇三

自县政府号召的“万人帮万户”扶贫运动展开后,作为教师的她被赋予了一种新的身份:帮扶干部。从那一刻起,她知道,她的舞台不再是教室的三尺讲台、教书育人,肩上不只扛着祖国的花朵,还有人民百姓的小康生活。接受任务后她很快进村入户,和帮扶户王社军的谈话中了解到该户家中国共产党有4人:王社军、妻子和两个儿子。王社军患有腰椎间盘突出疾病,妻子王丽娃体弱多病,这对需要劳动力养家糊口的农民来说是一个最大的缺陷;大儿子王刚初中毕业在外打工,由于性格桀骜不驯,天天换工作,一年到头来家里见不到一分钱;二儿王宇在山阳小学就读四年级,成绩还不错。家中国共产党有12亩地,每年会种些小麦和玉米,雨水多的时候收成还乐观,遇到干旱就会颗粒无收。了解清帮扶户的基本情况后,她回到了单位,工作之余,她学习习总书记关于脱贫攻坚方面的讲话,搜集各类惠民政策,终于在再次入户前确定了扶贫目标。

农民,劳动力是第一,而想要劳动,身体是第一,所以首要任务先是为患有腰椎间盘疾病的王社军治病。她多次为王社军赠送药物,并打听和介绍医生,还在网上学习了缓解腰部劳损的“燕子飞”动作教会王社军,经过半年多的努力和坚持,王社军的身体恢复的非常快,效果也非常明显,一般的田里劳作是不在话下。

随后她引导帮扶户种植了4亩核桃树、3亩花椒树和4亩桃树,搜集了有关栽种和修剪技术的资料送给帮扶户,并鼓励他们承包了10亩空地来种富硒小米,,富硒小米一项就净收入6000元;年前入户时她见到了王社军的大儿王刚,通过谈话了解了王刚的工作状况:还在换工作,基本上手里没存到钱。她帮王刚分析了家里的经济现况和未来发展以及父母的不容易,鼓励王刚要踏实务实,确定目标,好好努力,一切都会好起来的。

在一次入户时听王社军的妻子说二儿王宇的字写得不好,最近一段时间不好好学习,她专门等到孩子放学和孩子进行了一次谈话交流,表扬了孩子的成绩,指出要努力的方向,并为孩子买了字帖,孩子大受鼓舞,在随后的期末考试中成绩优异。

自扶贫工作开展以来,党的惠民政策更是深入人心,每一次她都带着喜悦的心情和帮扶户分享:年的合疗费用退下来了,的也不用交了;有线电视可以免费安装啦;王宇享受的教育补贴发下来了……特别是听说有易地扶贫搬迁政策,她更是兴奋,立马与帮扶户取得联系,通过交流分析最终确定了享受该政策,现在已拿到了房门钥匙,也已装修完毕,帮扶户非常的高兴,并对未来生活充满了更大的激情!

功夫不负有心人,在她的努力下,王社军家20的人均收入达4075元,超出陕西省发布的脱贫收入标准,成功脱贫。今年,她们栽植的果树将陆续结果,王刚的工作也逐步稳定,这个家庭正迈着大步走向小康生活!

实用村委会脱贫攻坚工作会议发言稿大全(13篇)篇四

全体党员干部:。

当前,我县脱贫攻坚进入决战决胜攻坚期、脱贫摘帽关键期、考评验收冲刺期,全县各级党员干部都应坚定完胜之心,都应扛起党员之责。为确保20xx年秭归县实现高质量脱贫,我们向全县广大党员干部发出如下倡议:

“群狼看头狼,群羊看头羊”。领导干部要带头冲锋陷阵,响亮喊出“跟我上”,率先沉到一线参与脱贫攻坚工作,坚决不做发号施令的“挥手”干部、居高临下的“背手”干部、推脱责任的“甩手”干部。要紧紧围绕“县摘帽、村出列、户脱贫、人销号”和扶贫成效考核“优秀”等工作目标,带头啃“硬骨头”、亲自打“攻坚战”。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,让以人民为中心的发展思想体现在脱贫攻坚的伟大实践之中。

“脱贫攻坚日,党员冲锋时”。每名共产党员要树立必胜的信心、完胜的决心、全胜的雄心,始终保持时不我待的干劲和一抓到底的韧劲,任务一项一项落实、矛盾一个一个化解、隐患一点一点排除、感情一寸一寸拉近,确保帮扶责任点对点、帮扶成效实打实。要有与时代同在、与使命同在、与人民同在的旺盛斗志,保持“只要干不死,就往死里干”的昂扬锐气,发扬“活着干,死了算”的移民精神,吃大苦、耐大劳,出大汗、尽大力,在脱贫路上彰显党员特质,在攻坚战场挥洒为民情怀,用智慧谋划脱贫思路,用激情践行“四个意识”,用脚印丈量对党忠诚,让党徽闪耀在秭归的山山水水。

“匡正扶贫之风,坚守扶贫之道”。要坚持防微杜渐、警钟长鸣,自觉与扶贫领域各类腐败现象作斗争,坚决反对形式主义、官僚主义。干部只有真心扶贫,群众才能真正脱贫!要坚决经得起苦与累、公与私、得与失的考验,把党性牢牢地镌刻在扶贫的主战场上。

“有志者事竟成,破釜沉舟,百二秦关终属楚;苦心人天不负,卧薪尝胆,三千越甲可吞吴。”时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。一个时代有一个时代的主题,一个时代有一个时代的使命。秭归广大党员干部们,我们生在秭归、长在秭归,更要奉献在秭归。“枪上肩,弹上膛,扶贫战场好儿郎”,让我们携手并肩,在市委、市政府的坚强领导下,撸起袖子加油干,全力以赴踢好决战决胜的“临门一脚”,坚决打赢打好脱贫攻坚战,奋力交出不负组织、不负人民、不负时代的优秀答卷!

实用村委会脱贫攻坚工作会议发言稿大全(13篇)篇五

到2020年实现贫困人口如期脱贫、全面建成小康社会,是我们党作出的庄严承诺。脱贫攻坚战打响以来,在党中央的坚强领导下,_区党委团结带领全区各级各部门和各族干部群众,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作和治边稳藏的重要论述,按照党中央关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,与固边兴边、民族团结紧密结合,聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,突出问题导向、优化政策供给、下足绣花功夫,推动脱贫攻坚取得决定性进展。在看到成绩的同时,我们还要清醒地认识到,我区是全国唯一的省级集中连片深度贫困地区,贫困发生率高、贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大,目前剩余贫困人口仍然较多,是典型的贫中之贫、困中之困、难中之难、坚中之坚,脱贫攻坚任务依然艰巨。

在脱贫攻坚进入决战决胜、攻坚拔寨的关键节点,_区党委紧跟中央步伐,深入开展脱贫攻坚专项巡视,对贯彻党中央打赢脱贫攻坚战决策部署、落实党中央全面从严治党要求、助力_全面建成小康社会具有重要意义。从巡视情况看,各级党组织学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策和区党委部署要求,以脱贫攻坚统领经济社会发展,努力履行脱贫攻坚主体责任,加强监督检查,着力解决影响“两不愁、三保障”的突出问题,广大党员干部坚守岗位辛勤工作,攻坚克难、真抓实干,用辛苦指数赢得群众满意指数,脱贫攻坚工作取得阶段性成果,为我区如期打赢脱贫攻坚战,确保我区贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会做出了积极贡献。但与党中央部署和区党委要求相比,还不同程度存在“温差”、“落差”、“偏差”等问题。有的学习贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要讲话精神以及_区党委安排要求不深入,重形式、轻实效,有的学习贯彻走过场,个别地方和单位甚至不学习,敷衍应付;有的贯彻党中央脱贫攻坚决策部署和_区党委要求不够精准,落实“两不愁、三保障”等政策要求不同程度存在偏差;有的对脱贫攻坚艰巨性认识不到位,缺乏责任感紧迫感,落实脱贫攻坚工作主体责任和党政一把手第一责任不够自觉和有力,对扶贫领域重大项目安排、大额资金使用、各类监督检查的整改等事项不把关决策,在脱贫攻坚工作中发挥管方向、把大局作用不够;有的全面从严治党韧劲不足、狠劲不够,管党治党不紧不硬,压力传导不到位、不到底;有的纪检监察机关和职能部门履行监督监管责任不力,脱贫攻坚政策落实不到位、资金管理不严密、项目建设不规范,特别是虚报冒领、截留挪用、优亲厚友,搞形式主义、官僚主义等问题依然存在。这些问题如果不及时解决,脱贫攻坚质量就难以保证,党对人民的承诺就难以真正兑现,区党委确定的到2020年与全国同步全面建成小康社会的目标就难以实现。

民政厅党组和各级领导干部要从政治上认识这些问题的严重危害性,高度重视,深刻反思,严肃对待,深入查找政治偏差,进一步增强“四个意识”,提高政治站位,坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指导,深入贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的决策部署和_区党委要求,从打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标的政治高度,把脱贫攻坚作为重大政治任务,作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践载体,保持战略定力,以实际行动践行“两个维护”。要深入贯彻落实打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见、《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》和_区党委实施意见,坚持目标标准不动摇,贯彻精准方略不懈怠,紧密结合本地区实际和本单位职责,因地制宜、精准实施,着力解决影响“两不愁、三保障”的突出问题,高质量打好脱贫攻坚战。要始终把党的领导贯穿到脱贫攻坚全过程和各方面,把管党治党作为最根本的职责立起来、硬起来、严起来,进一步强化使命担当和政治责任,认真履行脱贫攻坚主体责任和相关工作责任,不折不扣执行党的路线方针政策,坚决落实全面从严治党各项要求,以高度的政治自觉切实担负起脱贫攻坚政治责任。要严格落实五级书记抓扶贫要求,党委(党组)书记要当好脱贫攻坚的“指挥员”“战斗员”,以身作则、率先垂范,坚持站在脱贫攻坚一线,亲自谋划部署、亲自督促落实,为打赢脱贫攻坚战提供坚强政治保障,以全面从严治党的新成效,推动脱贫政策兑现落实、脱贫攻坚工作健康发展、贫困群众真正脱贫。

实用村委会脱贫攻坚工作会议发言稿大全(13篇)篇六

尊敬的各位领导、各位奋斗在脱贫攻坚一线的战友:

大家好!我是来自检槽乡师井村的大学生村官杨瑷宁,我演讲的题目是《脱贫不叫苦攻坚莫畏难》。9月,州委书记陈坚到云龙县调研时提出,要深入开展“顶在前面,干在难处”专项行动,扎实推进脱贫攻坚作风建设年活动,并于9月20日下午,在检槽乡召开“顶在前面干在难处”专项行动视频会,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,安排部署专项行动相关工作,进一步激励各级党组织和党员干部坚决打赢打好深度贫困地区脱贫攻坚战。

说起难,就不得不提老贵老母自然村。老贵老母村,地处滇西澜沧江纵谷区的一座山梁之上,海拔2600米,是一个傈僳族聚居的自然村落,距离行政村约10公里的路程。9月我初到师井村委会,在熟悉业务时就深深的记住了老贵老母这个名字,不光是因为它的特别,还因为这个自然村有69户常住户,建档立卡户就有63户。第一次走进老贵老母,恰逢下雨,车子在崎岖的土路上行驶,差点滑下了山坡。我一路怀着忐忑不安的心情,好不容易安全到了老贵老母,可村子里的情况又把我吓了一跳。原本以为早就没人住、小时候才能见到的垛木房,在这里却是大部分村民的主要住房,村子里的硬化串户路面上都是家禽粪便以及垃圾,公共厕所更是脏乱不堪。召集群众开会,积极参会的人并没有几个,有的人甚至还要故意扰乱会场,对于村委会积极号召的事情,村民似乎没有什么想法跟动力,更谈不上配合。

就是这样一个看起来发展难、沟通难、交通难的村子,却在这两年期间慢慢开始有了变化。在去年,我村将老贵老母片区列入危房改造项目60户,有的群众一开始还有“抵触”情绪,任工作队员怎么劝说,都不同意把危房拆除重建。我们村的扶贫专干赵立华同志,便第一个站出来说:“那就吃住都在老贵老母,一定要让群众住上安全稳固的新房。”于是,他同村主任在老贵老母住了20多天,他们在村民活动场所搭了个简易的小厨房,用木板搭的床。白天他们挨家挨户的去查看危房,晚上就召开群众会,为群众宣传政策,解答疑问。有的时候还跟群众学唱傈僳族歌曲,与他们一同开展文化活动。村里的第一书记字斌同志,更是挂念老贵老母,他不光在做自己责任片区的工作,还总把难度大,问题大的片区放在心里,他总说:“你们先去做工作,要是难度大了就跟我说,我去做。”雨季老贵老母公路无法通行,他便步行入户,查看危房改造情况,到凌晨一点还在召开群众会,一天下来,他的声音早已嘶哑、脚早已脱皮,磨出了水泡。类似的情况还发生过很多,在艰难困苦面前,他们没有畏难退缩,反而冲在最前,“敢啃硬骨头”,毫无怨言的奋斗在第一线。

今年中秋节前一天,是我最近一次到老贵老母,到村公路拓宽了,也在不断的维修中,村里的串户路干净了,家家户户都在积极改造危房,就连一开始最不配合的农户都将新房建了起来,群众见到我们都笑脸相迎,主动与我们说起家里的新变化。开会也积极参与,每家都派了一位代表参会,把他们的发展意愿与工作队交流,散会时村民会自觉地将板凳放好归位,清洁好卫生......我们都说这是中秋节收到的最甜的礼物。

不难想像,这几年间有多少像字书记和赵专干一样的基层工作者,以舍我其谁的干劲,在类似于老贵老母这样崎岖的山路上来回奔波,攻克艰难险阻,突破脱贫瓶颈,只为村民生活得好,发展得好。如今,作为基层建设者的一员,作为一名大学生村官,我倍感肩上的重任和力量,所以,我将坚定地接住前辈“铺路人”的接力棒,走好村官路,做好“一根针”,以“我是干部我先上,我是党员跟我干”为准则,担当尽责、主动作为,冲在前、干在前、顶在前。将惠民惠农政策落地,服务好群众,发展好群众,引导好群众,以决战决胜的态势,坚决打赢打好脱贫攻坚战。

实用村委会脱贫攻坚工作会议发言稿大全(13篇)篇七

同志们:

今年是脱贫攻坚的关键之年,中央和省州高度重视,年后多次召开专题会、现场会等进行安排部署,刚才,永平同志传达了中央和省委领导关于脱贫攻坚的系列讲话精神,大家一定要认真学习,再提高思想认识。开勇县长指出了去年以来发现的一些问题、面临的困难,对20xx年脱贫攻坚工作作了详实安排,内容具体、措施有力,我完全赞同。希望各乡镇、各部门深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、始终坚持问题导向,在攻克脱贫顽症上再用心。

现在,脱贫攻坚已经到了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺阶段,我们既面临着多年未解决的深层次矛盾问题,又面临一些新变化新情况新问题,需要我们时刻保持清醒头脑,始终坚持问题导向,以问题倒逼思考、以整改助推脱贫。

一是要有持之以恒、久久为功的韧性。脱贫攻坚是一项系统工程,也是一项长期任务,事情多、任务杂、见效慢,需要大家始终如一的保持昂扬斗志。但从实际情况来看,在经历了两年多“紧绷弦、苦作为”的日子,实现“9个贫困村退出、320户1503人建档立卡贫困人口脱贫”后,个别干部产生了消极懈怠情绪和侥幸心理,有了“歇一歇、喘口气”的想法,平时工作不到位,经不起检查,每次省州来督察,就到处打电话,想方设法避开。我要奉劝大家,中央、省州对脱贫攻坚的重视程度毋庸置疑,不好好干、干不好,是必然会受到组织追责,大家要本着对组织负责、对自己负责和对群众负责的态度,摒弃侥幸心理,老老实实地干、踏踏实实地干。脱贫工作就如爬山,越往后越艰难,我们稍有放松就可能前功尽弃,就会永远看不到山顶的风景。各级各部门要自觉引起高度重视,将推进脱贫攻坚作为改善农牧区基础设施、提升“三农”水平的重要机遇,树立耐心、严谨、专注、敬业精神,时刻保持艰苦奋斗、善始善终的干事激情,做好脱贫攻坚每一件事、执行好促农增收每项政策,以孜孜不倦、一丝不苟、始终如一的精神抓好各项脱贫任务。

二是要有抓铁有痕、踏石留印的意志。既然是攻坚啃硬骨头,就会面临着各种各样的难题,就需要我们以抓铁有痕、踏石留印的精神逐一“解剖麻雀”,才能把“打赢脱贫攻坚这盘棋”下好,真正实现助民增收、同步奔康的目标。但从实际情况来看,一些工作还停留在面上。去年,我就明确提出“扶贫先扶志”,要求针对部分贫困群众“等靠要”“好吃懒做”进行教育引导,但现在这项工作还没有拿出具体举措,没有看到有效的好做法,甚至连6640名建档立卡贫困户中,有多少是因为懒惰致贫都没有摸清。另外,我们在多年前就提出要发展壮大村级集体经济,尤其是脱贫攻坚行动实施以来,更是加大了村级集体经济发展投入,据不完全统计,每个村投入的产业发展资金基本不少于100万,但是有些村盲目投入、管理又不善,导致村级产业资金流失,形成了“投入——流失——再投入”的恶性循环,到现在仍然有为数不少的“空壳村”。其根本原因就是相关部门和乡镇抓工作不深入,把钱一分不少交给村上就听之任之,没有再深入一步,帮助乡村谋划具有可持续发展的、切合实际的产业。诸如此类问题,在我们推进脱贫攻坚的过程中,还有不少,需要大家一个问题一个问题去梳理,一个问题一个问题去解决。

三是要有敢于创新、善于谋事的智慧。去年,我们完成了320户1503名建档立卡贫困户的脱贫任务,但脱贫群众收入中政策性占比很大,贫困群众靠自己双手挣到的还不多。这既有交通不便、市场狭小、产业基础薄弱等客观原因,也有我们在谋划产业发展、增强群众“造血”功能等方面办法不多的主观原因。我们要清醒地看到全县41个贫困村就是我们县内最为偏远、资源匮乏、教育文化水平偏低的地区,要完成这些农牧区的脱贫任务,按照传统老办法是行不通的,必须要有创新创造,真正做到“一村一户”的谋划。去年,各乡镇在推动脱贫攻坚中,就有一些好的做法,比如唐克镇统筹公益性岗位,定期派工,让贫困群众参与劳动,按天支付报酬,让贫困群众通过亲身劳动、亲身实践的方式体会到了“只有依靠自己勤劳的双手才能获得报酬”,这种方式比一味地发宣传资料、苦口婆心讲道理效果要好得多。当然,也有一些教训,比如针对20xx年预脱贫户,省财政推出了“户均1万元的扶贫产业周转金无息贷款”,原本这是一个好政策,但贫困户顾虑很多,怕一年后还不起,我觉得老百姓有顾虑是可以理解的,但是我们的少数乡镇干部不仅不做好宣传解释、为群众用好贷款出谋划策,甚至觉得“多一事不如少一事”,竟然自动放弃国家的优惠政策,不得不令人惋惜。下来以后,县脱贫办要对脱贫攻坚各项工作进行系统全面梳理,对一些好的经验、好的做法认真总结提炼,编发给各乡镇,供大家参考借鉴。特别要强调一点,创新不是凭空创造,必须依靠现有资源优势,在提高产业质量、规模、销售市场等方面想办法、出点子。

二、始终聚焦薄弱环节,在补齐脱贫短板上再用功。

脱贫攻坚不仅要在探索脱贫路径上作文章,更要善于抓住基础设施、产业发展、技能提升等薄弱点,做到统筹兼顾、创新举措,握紧拳头、集中发力,力争在群众脱贫奔康、增收致富上取得突破性进展。

一是在基础设施建设上“善谋划”。做好贫困地区基础设施建设是助推脱贫攻坚的有力手段,当前我们所有贫困村的基础设施得到了极大改善,但在推进中仍存在规划不合理、重复乱建、重建轻管、利用率不高等突出问题。20xx年全县集中实施了藏区安全饮水和道路交通建设,应该说水和路的问题是全部解决了的,但是20xx年和20xx年仍有乡镇填报了饮水和道路建设需求,为什么呢?就是规划不合理。当初有些村的水源地选址不科学,距离村寨太远,甚至面临枯竭的境地,建好不久就缺水。道路建设规划时没有统筹考虑饮水、排水,导致道路建成不久就需要开挖,造排水沟、填埋引水管道,这就造成了重复滥建、资源浪费。还有许多农村基础设施建好后,无人管,两三年就损坏了,又再次要求县上投入项目建设。这些问题,需要大家认真思考。“上面千条线,下面一根针”,乡镇事情繁杂,关键是要“解剖麻雀”,要有绣花功。“绣花”有多方面的含义,既要细心,又要美观,我和县长苦口婆心地讲,但关键是乡镇和部门要多用心。清明节以后,我和县长将对今年预脱贫的11个村、插花户选点进行督查。乡镇要引导各个村切实做好规划,合理实施项目;要督促各村建立健全基础设施日常管理和养护机制,用好农村公共运行维护经费,通过整合各类基础设施管理养护岗位,以村集体管理形式,组织贫困群众进行维护,确保已建成基础设施得到及时有效的养护,努力实现“以养代建、以养促建”。

二是在做强产业发展上“出新招”。产业扶贫是脱贫攻坚的战略重点和主要任务,结合若尔盖实际,就是要让村级集体经济成为贫困群众脱贫的重要依靠。发展产业扶贫首先要有规划,有了规划才会有规模,有规模才会有市场。前段时间县委就安排了农畜水局编制《若尔盖县产业发展规划》,但直到今天也没有看到结果,希望你们加快进度,尽早拿出符合若尔盖发展实际的产业规划。作明书记在阿俄村就反复提到产业要有规划,还举出了黑水的六大沟域经济,但我们还是要结合实际,若尔盖有农区,也有牧区,要发现优势、科学规划,形成规模。若尔盖不是没有资源,而是没把资源用好,脱贫攻坚推进到今天,已经没有必要再去探索、试种什么,关键就在于用好现有资源优势,因地制宜发展最有潜力、最擅长的产业。冻列片区的优势就是藏香猪,也成立了“藏香猪专业合作社”,发展势头很好,可以借助专合组织,探索“合作社+村支部+养殖户”模式,专注于藏香猪的品牌打造,围绕养殖藏香猪拓展做大产业链,规模化种植圆根等,为藏香猪养殖提供食物来源,这远比你们探索种植中药材成功率高得多,甚至还会形成规模,成为特色优势产业。阿西茸乡大黄种植已经较为成熟,巴西片区的其他乡镇也要围绕拓宽大黄产业链进行谋划,集中精力发展特色中药材种植,努力形成规模产业,壮大沟域经济。牧区乡镇的优势是牛羊养殖,就要围绕牛羊多下功夫,开发系列产品价值,提高养殖效益。还要积极延伸扶贫产业链,培育带头人、致富人,利用现代传媒和盛夏雅敦节等开展形式多样的宣传推介,不断开拓市场,打响“绿色若尔盖”品牌。

三是在增强脱贫技能上“下功夫”。俗话说,“授人以鱼不如授人以渔”。在扶贫开发过程中,给钱给物,只能解一时之困;增强贫困地区的“造血功能”,才能真正拔掉穷根、开掘富源。脱贫攻坚的主体是广大农牧民群众,我们要充分尊重群众主体地位,创造多方条件增强贫困群众“造血能力”。要始终将就业扶贫作为贫困户脱贫的长效之策,花大力气解决脱贫实用技术推广难问题。受经济发展条件和教育水平制约,虽然我们开展了很多次脱贫技能培训,但老百姓大多不懂汉语,接受新技能、新思想能力较差,更不用说实现就业脱贫了。解决这个问题,根本在于提高教育水平,巴西片区为什么易于接受新知识、新事物,就在于重视教育,老百姓汉语水平普遍较高,所以我们必须要加强双语教学,特别要普及汉语水平,从根本上增强贫困群众接受新技能的素质。此外,我们在聘请技师人才开展现场授课时,一定要考虑群众是否便与接受,人社局和各乡镇要针对这个问题进行系统研究,探索找出确保培训效果最优的方式方法,使贫困群众能够掌握一门力所能及的脱贫技能。

三、始终强化督导检查,在工作落地见效上再用力。

打赢脱贫攻坚战,关键是要紧盯“户脱贫、村退出、县摘帽”目标,强化督导检查,压实各级责任,加快形成县委政府负总责、乡镇部门抓落实的良性工作机制,确保中央、省、州、县各项决策部署能够得到真正贯彻落实。

一是层层压实工作责任。全县上下务必要将脱贫攻坚摆在突出位置,注重协调、主动担责,努力形成最大脱贫合力。各县级领导要继续带头执行好“五个一”驻村帮扶,经常深入各自联系贫困村开展工作,做到重大问题亲自研究、重点任务亲自落实。乡镇一级是脱贫攻坚的责任主体,乡镇党委书记、乡镇长是阵地指战员,要紧扣全年脱贫任务,统筹扶贫资源,制定时间表、明确路线图,实行挂图作战,迅速发起脱贫攻坚“春季攻势”。帮扶部门、驻村工作组、第一书记、村“两委”班子要找准定位、明确职责,全力做好脱贫工作,确保“不拉下一户一人”。

二是规范使用整合资金。20xx年,我县被确定为全省涉农资金整合试点县,这是国家对若尔盖的一项政策红利,大家一定要自我加压、做好表率。目前,我县可纳入整合的涉农资金达9469.7万元,初步整合涉农资金4161.9万元,我们要把整合资金用好,推动项目建设。县脱贫办要严格按照《若尔盖县统筹财政涉农资金管理办法》,将涉及农业农村发展和改善贫困群众生产生活的项目需求纳入进来,科学编制《统筹整合涉农资金项目实施方案》。要严格涉农整合资金管理,优先保障贫困群众最需要解决的民生事项,未使用的剩余资金须按整合来源退回原单位,决不允许私自乱占、随意挪用,确保有限涉农整合资金发挥最大效益,做到“好钢用到刀刃上”。

三是稳定用好帮扶人才。脱贫攻坚是一号民生工程,更是难得的干部“练兵场”。明确指出,“要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,在脱贫攻坚第一线考察识别干部,激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。”帮扶人才是执行脱贫攻坚的具体责任人,接触贫困群众最直接、最频繁,脱贫攻坚政策执行地好不好,脱贫攻坚进程快不快,贫困群众对党的政策认不认可,重点看帮扶人员工作开展情况。乡镇党委书记、乡镇长要用好驻村帮扶人才,关键看在不在岗、在不在状态,要坚持解决突出问题,对适龄儿童辍学问题进行督查,啃下最难啃的骨头。组织人事部门要鲜明一线用人导向,充分激发“五个一”驻村帮扶力量的工作潜力,多关心他们的工作生活,多解决他们的实际困难,通过选树典范和表彰先进,发挥示范引领作用,为决胜脱贫攻坚培养更多中坚力量。

实用村委会脱贫攻坚工作会议发言稿大全(13篇)篇八

按照市人大常委会20xx年工作安排,9月20日至28日,城环农工委在市人大常委会肖芳副主任带领下,在听取扶贫办、农业局、住建局等17个职能部门关于全市脱贫攻坚工作情况汇报的基础上,深入到xx县、xx县、xx县、xx县四个县进行了调研,走访了8个镇(办)、16个村,与市县两级有关部门负责人、镇村两级干部、驻村工作队、部分贫困户代表近200余人进行了座谈,10月9日至13日,调研组又对、四县8个镇16个村的脱贫攻坚工作进行了暗访,深入了解了全市脱贫攻坚工作进展情况,征求了大家对脱贫攻坚工作情况的建议和意见,形成了这一报告。

一、基本情况。

近年来,市政府坚持以扶贫开发战略思想为指引,认真落实中、省脱贫攻坚工作会议精神,坚持“精准扶贫、精准脱贫”的基本方略,压实责任、夯实举措、狠抓落实,持续实施脱贫攻坚各项政策措施,全市脱贫攻坚工作取得了新的进展。

一是帮扶体系进一步健全。调整充实了脱贫攻坚领导小组,成立脱贫攻坚指挥部,市委、市政府多次召开会议研究部署脱贫攻坚工作,市级领导分别深入包抓县区、镇(办)村进行明察暗访和督察调研。充分发挥“八办三组”的作用,强化扶贫工作督查考核,围绕“八个一批”重点任务,分工明确,协同推进。积极实施国企、高校、医院三大帮扶体系,调动民营企业、群团组织等社会力量,深化苏陕扶贫协作,认真落实我市与泰州市签订的扶贫协作和经济合作协议,形成了协调一致、齐抓共管的扶贫大格局。组织研发“xx市精准扶贫大数据平台”,实现脱贫攻坚全过程信息化、精确化动态管理,让脱贫攻坚工作在大数据的助力下精准发力。

二是多种帮扶措施综合推进。通过严格信息摸底,动态调整,逐户逐人分析致贫原因,综合运用“八个一批”帮扶措施,因人因户精准施策,有针对性的落实临时救助、教育帮扶、就业扶贫、医疗保障、生态补偿、兜底保障等政策,使一大批因灾、因病、因学致贫的贫困家庭和人员实际困难得到有效解决,贫困人口精神面貌明显改观。如,xx县俎波妮荣登“中国好人榜”,张敏元家庭荣获全国“五好家庭”称号,xx县身残志坚创业脱贫先进典型刘斌获得全国脱贫攻坚奋进奖提名。

三是贫困群众收入不断增加。把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策,培育发展了一批具有地域特色的农业及相关产业,带动贫困人口增收。重视发展村集体经济,积极增加投入,为贫困群众增收创造条件。启动实施“三变”改革试点村x个,覆盖贫困户x万户,涌现出xx县鲁桥镇“185”模式、xx县袁家村“现代农业园区+合作社+贫困户”模式等一批“三变”改革典型。通过劳务输出、公益岗位就业、土地流转、参股分红等方式,拓宽收入渠道,贫困群众收入来源逐渐多元化,收入水平进一步提高。

四是生产生活条件持续改善。在安全饮水方面,建成项目x个,年度计划退出的贫困村和贫困人口已全部达到饮水安全标准。在道路改造方面,完成通村公路“油返砂”整治工程路基x公里、路面x公里,完成深度贫困村通组路项目x公里,年度计划退出的贫困村及4个摘帽县行政村已全部通沥青(水泥)路。在危房改造方面,全市x户农村危房改造已全部竣工,达标入住x户,占x%,其中年度脱贫户x户已全部达标入住,达标入住率x%。在易地搬迁方面,全市x户x人安置房建设任务全部完成,实际入住x户x人,实际入住率x%。

五是扶贫资金投入逐年提高。截止8月底,今年全市各级财政专项扶贫资金共计投入x万元,其中:中省下达资金x万元,市县下达资金x万元。市县资金中,市级安排x万元,占同级地方一般预算收入x亿元的x%,较上年增长x%;县级安排x万元,占地方一般预算收入x亿元的x%,较上年增长x%,为全市脱贫攻坚工作提供了有力支撑。

总体来看,全市脱贫攻坚工作成效显著,20xx年、20xx年全市共脱贫x万人、贫困村退出x个,贫困发生率从20xx年的x%下降到x%,今年的4个贫困县摘帽、459个贫困村退出和7.33万贫困人口脱贫任务进展顺利。

二、存在问题。

虽然我市脱贫攻坚工作取得了阶段性成效,但与中省的具体要求相比、与“打赢脱贫攻坚战”目标任务相比仍有不小差距,还存在一些不容忽视的问题和困难,主要表现在:

一是贫困群众靠产业稳定脱贫增收的基础还不牢靠。就目前而言,基本做到了每户有劳动能力的贫困家庭都有一个增收产业,但是部分产业尚处于起步阶段,贫困户稳定增收的基础还不牢靠,特别是农业产业遭遇今春低温霜冻灾害,苹果、桃、葡萄等普遍减产,核桃、花椒等干杂果尤为严重,贫困户增收受到很大影响。一是产业扶贫缺少长效发展机制,有些地方统筹谋划、规划引领还不够,短平快的产业多,长短协调、谋划长远的相对较少;分散经营、各自为战的多,规模经营、抱团发展的少;新型经营主体发展缓慢,龙头企业、种养大户数量少、实力弱。二是个别易地搬迁安置点的脱贫产业规划滞后,配套带贫企业能力不足,对贫困群众稳定增收带动作用不太明显,同贫困户的利益联结机制还不够紧密。

二是贫困村集体经济较弱。调研中了解到,一些贫困地区推进农村集体产权制度改革进展不均衡,个别地方还有畏难情绪,没有充分认识到村级集体经济在提高村级公共服务保障水平、增强发展后劲、巩固基层组织、凝聚人心等方面的重要性,对发展集体经济还存在能力不够、信心不足的问题,即使已组建了村级集体经济组织,但大多还处于初级发展阶段,总体规模偏小、品牌认证较难等现实困难也在一定程度上阻碍了村集体经济的发展壮大,带贫益贫作用有待进一步提升。

三是个别贫困群众内生动力不强。各级针对部分贫困群众内生动力不足的问题,下了很大功夫,做了不少工作,但还有个别贫困户自我发展意愿不强,“等、靠、要”思想还没有从根本上消除。一是个别贫困群众长期养成的得过且过、坐享其成的习惯改变不大,在得到各级各类扶贫政策的扶持后,更加心安理得,不愿参与产业发展,只是一味地坐等别人上门帮扶。二是个别贫困群众认为脱贫攻坚是国家和政府的事情,将享受脱贫攻坚的扶民惠民政策,当成了一种理所当然、坐享其成的谋生手段,不愿公开自己的真实收入,瞒报、谎报,认为越往后扶贫力度会越大,他们得到的实惠也就越多,所以心里不愿脱贫,或者说根本就不打算脱贫。

四是贫困村人才严重匮乏。随着经济社会的发展,一些贫困村里有头脑、有技术、有门路的年轻人大多数选择外出务工挣钱,剩下的人口多为老人、孩子和丧失劳动能力的病人、残疾人,贫困村“老龄化”、“空心化”现象较为严重。再加上贫困村经济落后,发展速度缓慢,能够返乡创业能人不多,有知识、有见识的青年人比较少,缺乏懂市场、会管理、有技术的致富带头人,扶贫产业的持续健康发展困难较大。

五是易地搬迁后旧宅基地腾退难度较大。全市易地扶贫搬迁旧宅基地腾退任务截止9月17日仅完成x%。一方面是在易地搬迁中,能够达到整村搬迁标准的几乎没有,搬迁户大多分散在各个行政村,给复垦造成很大难度。另一方面是搬迁群众每户都有一定数量的农业生产用具,但搬迁新址一般与居住原址有较大距离,旧宅基地腾退后不仅农具无法存放,而且往返费时费力,影响了劳动生产和腾退旧宅的积极性。

三、意见建议。

一是要强化领导,增强扶贫攻坚能力。要进一步提高政治站位,深刻认识脱贫的复杂性、艰巨性和长期性,切实增强打赢脱贫攻坚战的思想自觉、政治自觉和行动自觉,认真落实好各级脱贫攻坚的责任,形成纵向到底、横向到边的责任机制。要牢固树立“马上就办、办就办好”的工作作风,加快出台我市贯彻中央关于打赢脱贫攻坚三年行动指导意见的实施意见的进度,统筹部署脱贫攻坚工作,并与实施乡村振兴战略、发展县域经济、促进城乡融合发展有机结合起来,综合考虑产业发展、基础设施建设、公共服务等需求,形成相互配套、互为补充的脱贫攻坚政策体系。要在当前工作开展的基础上,按照脱贫标准,认真组织开展查漏补缺工作,逐户核对、逐户销号,实现“真脱贫、脱真贫”,防止“数字脱贫”。要加强全市脱贫攻坚大数据管理平台的成果运用,随时更新完善贫困户建档立卡数据库,努力做到政策精准、落实精准、进退精准、成效精准,让脱贫攻坚工作在大数据的助力下持续发力。要围绕我市探索形成的脱贫攻坚“六四四”工作方法,利用报刊杂志、广播、电视、网站、微信等平台,宣传报道我市在脱贫攻坚工作中总结的突出亮点,努力营造扶贫济困、守望相助的浓厚舆论氛围,激发全社会关注扶贫、参与扶贫的热情。

二是要狠抓产业,夯实脱贫致富根基。要强化规划的引领作用,以全市整体产业规划为依托、传统优势地域产业为主导,因地制宜抓好地方扶贫产业发展规划和布局。要建立产业发展的长效机制,按照农业供给侧结构性改革的要求,大力推进农村一二三产业融合发展,着眼于提高农产品质量,安排组织生产活动,打造一批具有鲜明地域特色的农副土特产品,延长产业链条,扩大名优农产品知名度,提高产品附加值。要夯实企业和“大户”帮带责任,发展家庭农场、农业专业合作社等新型农业经营主体,引导贫困户通过入股参与“保底分红”,增加租金、股金和薪金收入,让他们更多享受产业发展的成果。要重点支持农村信用社、村镇银行等金融机构为贫困户发展产业提供扶贫资金,不断健全完善财政扶贫资金贴息机制,鼓励引导社会资金、民营资本以多种形式参与扶贫,进一步改善贫困村生产生活条件,提高贫困农民收入水平。

三是要固本养源,壮大农村集体经济。要尽快出台符合法律规定、符合发展需要的农村集体经济发展壮大的相关政策,为村级集体经济的发展提供必要的服务与支持。要依托资源优势,立足本地实际,结合当前农业产业结构调整,大力发展各类农业专业合作组织,形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一业”的农业产业格局,进一步搞活农村经济。要不断完善以农民专业合作社为主的各类新型合作经济组织,探索多种形式的资本参与集体经济发展模式,引导村集体和农民通过资本联合、劳动联合和产品联合等形式,采用领办、入股、出租等方式,在引导农民致富的同时发展壮大集体经济。

四是要因势利导,激活贫困群众内生动力。要把扶贫同扶志、扶智结合起来,把救急纾困和自主脱贫结合起来,积极推广我市总结的“志智双扶”经验和一些典型案例,善于用身边人、身边事,教育和激励贫困群众,让贫困户从其它贫困户脱贫的典型中受到激励,最大程度激发贫困户脱贫致富的信心。对有劳动能力的贫困人口,必须把帮扶措施与参与劳动结合起来,围绕种植、养殖、特色产业等制定完善的产业脱贫指导方案,进行产业脱贫培训,引导贫困群众通过自身努力摆脱贫困。要将因病、因灾、因残致贫群体,以及五保户、低保户等无劳动能力的对象,纳入社会保障兜底工程,进一步加大扶贫补助力度,解决他们生产生活中的具体困难和问题,确保特殊困难群体得到优待和保障。

五是要整合资源,凝聚各方脱贫攻坚合力。要抢抓“一带一路”战略实施机遇,加大对中、省扶贫项目和专项资金的争取力度,保障精准扶贫工作深入开展;要统筹整合民生项目资金、定点帮扶资金、涉农项目资金和信贷扶贫资金,发挥资金整体效益。要进一步加大“四支队伍”整合培训力度,培养既能准确掌握落实中省政策,又爱农村、懂农业、会经营的扶贫队伍;要落实好“三项机制”,关心关爱脱贫攻坚一线干部,注重在脱贫攻坚工作中培养、发现和使用干部,更好地调动广大扶贫干部的积极性。要加大教育、医疗等公共服务领域人才交流培训力度,研究出台鼓励在外创业能人、大学生回乡创业和有利于贫困地区人才引进的激励政策,让他们为村级集体经济发展提供智力支持,带动贫困群众脱贫奔小康。要进一步积极推动苏陕合作协议落实,持续加强产业协作、劳务协作、项目帮扶、人才交流等合作,推进结对关系下沉到镇、细化到村,促进两地优势互补、互利双赢,带动更多贫困人口脱贫。

实用村委会脱贫攻坚工作会议发言稿大全(13篇)篇九

尊敬的各位领导、各位奋斗在脱贫攻坚一线的战友:

大家好!我是来自检槽乡师井村的大学生村官杨瑷宁,我演讲的题目是《脱贫不叫苦攻坚莫畏难》。20xx年9月,州委书记陈坚到云龙县调研时提出,要深入开展“顶在前面,干在难处”专项行动,扎实推进脱贫攻坚作风建设年活动,并于9月20日下午,在检槽乡召开“顶在前面干在难处”专项行动视频会,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,安排部署专项行动相关工作,进一步激励各级党组织和党员干部坚决打赢打好深度贫困地区脱贫攻坚战。

说起难,就不得不提老贵老母自然村。老贵老母村,地处滇西澜沧江纵谷区的一座山梁之上,海拔2600米,是一个傈僳族聚居的自然村落,距离行政村约10公里的路程。20xx年9月我初到师井村委会,在熟悉业务时就深深的记住了老贵老母这个名字,不光是因为它的特别,还因为这个自然村有69户常住户,建档立卡户就有63户。第一次走进老贵老母,恰逢下雨,车子在崎岖的土路上行驶,差点滑下了山坡。我一路怀着忐忑不安的心情,好不容易安全到了老贵老母,可村子里的情况又把我吓了一跳。原本以为早就没人住、小时候才能见到的垛木房,在这里却是大部分村民的主要住房,村子里的硬化串户路面上都是家禽粪便以及垃圾,公共厕所更是脏乱不堪。召集群众开会,积极参会的人并没有几个,有的人甚至还要故意扰乱会场,对于村委会积极号召的事情,村民似乎没有什么想法跟动力,更谈不上配合。

就是这样一个看起来发展难、沟通难、交通难的村子,却在这两年期间慢慢开始有了变化。在去年,我村将老贵老母片区列入危房改造项目60户,有的群众一开始还有“抵触”情绪,任工作队员怎么劝说,都不同意把危房拆除重建。我们村的扶贫专干赵立华同志,便第一个站出来说:“那就吃住都在老贵老母,一定要让群众住上安全稳固的新房。”于是,他同村主任在老贵老母住了20多天,他们在村民活动场所搭了个简易的小厨房,用木板搭的床。白天他们挨家挨户的去查看危房,晚上就召开群众会,为群众宣传政策,解答疑问。有的时候还跟群众学唱傈僳族歌曲,与他们一同开展文化活动。村里的第一书记字斌同志,更是挂念老贵老母,他不光在做自己责任片区的工作,还总把难度大,问题大的片区放在心里,他总说:“你们先去做工作,要是难度大了就跟我说,我去做。”雨季老贵老母公路无法通行,他便步行入户,查看危房改造情况,到凌晨一点还在召开群众会,一天下来,他的声音早已嘶哑、脚早已脱皮,磨出了水泡。类似的情况还发生过很多,在艰难困苦面前,他们没有畏难退缩,反而冲在最前,“敢啃硬骨头”,毫无怨言的奋斗在第一线。

今年中秋节前一天,是我最近一次到老贵老母,到村公路拓宽了,也在不断的维修中,村里的串户路干净了,家家户户都在积极改造危房,就连一开始最不配合的农户都将新房建了起来,群众见到我们都笑脸相迎,主动与我们说起家里的新变化。开会也积极参与,每家都派了一位代表参会,把他们的发展意愿与工作队交流,散会时村民会自觉地将板凳放好归位,清洁好卫生......我们都说这是中秋节收到的最甜的礼物。

不难想像,这几年间有多少像字书记和赵专干一样的基层工作者,以舍我其谁的干劲,在类似于老贵老母这样崎岖的山路上来回奔波,攻克艰难险阻,突破脱贫瓶颈,只为村民生活得好,发展得好。如今,作为基层建设者的一员,作为一名大学生村官,我倍感肩上的重任和力量,所以,我将坚定地接住前辈“铺路人”的接力棒,走好村官路,做好“一根针”,以“我是干部我先上,我是党员跟我干”为准则,担当尽责、主动作为,冲在前、干在前、顶在前。将惠民惠农政策落地,服务好群众,发展好群众,引导好群众,以决战决胜的态势,坚决打赢打好脱贫攻坚战。

实用村委会脱贫攻坚工作会议发言稿大全(13篇)篇十

扶贫先扶志,精神贫困是脱贫攻坚的最大敌人,从志气、知识、信心上帮扶贫困户,破除其"等、靠、要"思想,激发其脱贫致富的内生动力,是如期实现脱贫目标的重要保障。那么今天小编为大家带来的是关于脱贫攻坚。

发言稿。

的范文。希望对大家有所帮助!

20xx年镇脱贫攻坚工作,在县委、县政府的坚强领导下,在县扶贫办的精心指导下,我镇进一步理清脱贫攻坚工作思路、强化工作责任,增添工作举措,按照脱贫攻坚。

工作计划。

扎实稳步推进,全面完成了我镇今年脱贫攻坚工作任务。现将本镇20xx年脱贫攻坚。

工作总结。

如下:

一、目标任务及完成情况。

镇今年脱贫攻坚工作目标任务是一个贫困村(村)退出和329户588人脱贫;对两个已脱贫村和243户486人的脱贫人口进行“回头看”的巩固提升工作。镇紧紧围绕今年脱贫攻坚工作任务,建立健全领导机构,制定脱贫攻坚工作制度,新增脱贫帮扶措施,增派脱贫攻坚工作人员,按照上级扶贫部门的工作安排,及时完成各项脱贫攻坚工作任务。目前我镇20xx年脱贫攻坚目标任务已顺利通过验收,一个贫困村达到“一低五有”退出标准;329户588人贫困人口达到“一超六有”脱贫标准;两个已退出贫困村和243户486人的脱贫人口的“回头看”无返贫情况,达到巩固提升目标。全面完成当年脱贫攻坚工作任务。

二、重点工作开展情况及成效。

镇今年主要脱贫攻坚工作是一个贫困村(村)的退出和全镇329户贫困户的脱贫。一是加强对贫困村村集体经济、村基础设施项目的合理规划和督促建设,以便实现贫困村“五有”目标;二是对贫困户脱贫长效产业规划和帮扶,以便增强贫困户自身“造血”功能。最终实现贫困村退出、贫困户脱贫目标。主要做法如下:

(一)成立机构。镇及时调整脱贫攻坚领导小组,调整为以书记、镇长为组长;分管领导为副组长、领导班子成员、各村支书以及镇直单位负责人为成员的镇脱贫开发攻坚领导小组,全面负责全镇脱贫攻坚工作总体布署和督查工作。领导小组下设办公室,具体负责业务和指导工作。形成了书记、镇长亲自抓、分管领导具体抓、班子成员一起抓、党员干部齐心协力抓扶贫的工作机制。镇、村干部全部结对帮扶贫困户,每月至少一次到贫困户家中了解贫困户需求,及时为贫困户规划脱贫项目、共商扶贫措施、拟定脱贫时间,为打赢脱贫攻坚战掌握了第一手资料。

(二)对贫困村(村)村集体经济、村基础设施项目的合理规划和督促建设。年初贫困村(村)村两委与第一书记、帮扶单位、驻村干部、社长等多次研讨,对村集体经济和村基础设施项目进行了合理规划。决定修建水产养殖基地为村集体经济发展项目,为全村带来集体经济收益;修建山坪塘、蓄水池、小板路、生产生活便道等基础设施,改善群众生产生活条件。村两委的脱贫规划得到镇、县政府的同意批复后,根据规划内容及时召开相关会议并完善项目修建招投标等工作。在镇党委、政府、帮扶单位和村两委等共同努力下,村的集体经济和基础设施项目在规定时间内顺利开工建设。在修建过程中,监委会成员认真履行职责,积极进行质量和进度的监督,促使项目按质按期完成。

(三)对贫困户脱贫长效产业规划和帮扶。镇对有劳动能力的贫困户,进行长效产业项目规划,以产业发展收入实现脱贫。柠檬是我镇的主导产业,是我镇农户主要经济收入之一。大部分贫困户家中已种植有柠檬,有柠檬种植技术和经验,以柠檬种植作为贫困户长效产业发展项目,扩大贫困户的柠檬种植面积,以增加产业发展的长效收益,贫困户接受这项产业发展快。为更好帮扶贫困户柠檬产业发展,镇有柠檬专业合作社4个,为柠檬种植户提供技术和产、供、销服务。平时还有县级柠檬专家服务团到镇召开柠檬种植技术培训会,为柠檬种植户带来技术和信息。镇加强对结对帮扶干部培训,要求帮扶干部认真学习法律、法规、农业政策、脱贫攻坚政策和各种农业技术知识,以便为贫困户带去实用的技术,真正起到帮扶作用,实现贫困户产业脱贫。

三、存在的主要问题。

(一)非贫困村基础设施薄弱。我镇非贫困村基础设施建设相对滞后,自身发展动力不足,很想为群众办实事,但却没有经济实力,筹集项目资金困难。缺项目、缺资金、缺内生动力的总体局面未根本解决。

(二)贫困户与帮扶干部自身问题。部分贫困户自身发展动力不足、有等、靠、要的思想,一味地等着帮扶人和财政给资金以及物资,满足于眼前的生活,解决临时问题,不能抓住扶贫时机,通过自身发展实现脱贫。部分乡镇帮扶干部由于自己所在部门没有项目、资金,无法给贫困户带来具体的变化,在帮扶工作上发挥效果不佳。

(三)解决温饱容易奔小康难。部分因病因残致贫的贫困户,由于丧失了大部或是全部劳动力,甚至连基本生活都不能自理,仅仅依靠低保救助和社会帮扶只能解决温饱问题,奔小康任重道远。

20xx年镇脱贫攻坚工作取得了一些成绩,但也存在不少问题。在今后的工作中,我们将进一步完善脱贫攻坚工作机制,争取各方支持和帮扶。加强政策宣传和感恩教育,把农民脱贫致富的积极性调动起来、潜力发挥出来,增强农户主动性,依靠自身努力摆脱贫困、勤劳致富。

20xx年工作计划。

镇20xx年脱贫攻坚工作,将按照县委、县政府和县扶贫办的工作要求,积极认真做好脱贫攻坚各项工作,按时完成工作任务。并重点开展好以下几项工作。

一是积极探索到户增收新措施。坚持以发展扶持为主,资金扶持为辅的做法,整合资源,集中力量搞好已退出3个贫困村和全镇脱贫户的“回头看”“回头帮”巩固提升工作。

二是按照县级扶贫工作部署和要求,不断深化脱贫攻坚工作力度,巩固脱贫成果,以促进农民持续稳定增收为重点,进一步健全长效帮扶机制。

三是积极争取上级政策、项目和资金,采取因地制宜,合理布局,改善基础设施条件,促进群众增收致富。通过项目的实施,群众的生产生活条件都得到改善,为巩固脱贫成果奠定基础。

四是搞好脱贫攻坚政策宣传和感恩教育,激发广大农户的热情和积极性,让他们主动投身于生产建设当中,持续搞好产业和就业发展,提高农户生产致富能力,通过自身辛勤劳动最终实现小康生活。

一、大金庄村情况。

阳白乡大金庄村位于五台县西北角,三面环山,东与七图村相邻,北与代县、原平市以山为界,西与上金庄村接壤,南与上金山村相连。全村户籍人口57户、131口人,常住人口26户46人,是阳白乡14个贫困村之一,20xx年已整村退出。全村建档立卡贫困户18户32人。按致贫原因分:因病致贫10户17人,因残致贫1户1人,缺技术致贫6户13人,缺劳力致贫1户1人。现已脱贫17户31人,其中政策兜底6户10人、移民搬迁5户13人、产业脱贫6户8人、生态扶贫1户2人(其中2户5人既享受政策兜底又享受移民搬迁),未脱贫1户1人。

二、驻村工作队帮扶情况。

自20xx年县人大常委会办公室帮扶大金庄村以来,驻村帮扶工作队认真贯彻落实精准扶贫精准脱贫战略思想、视察山西重要讲话精神和党的十九大报告精神,更加自觉地把驻村帮扶脱贫攻坚摆在日常工作的突出位置,以更多的精力、更大的努力,真抓实抓,亲力亲为,压实帮扶责任,完善帮扶机制,努力提升工作队驻村精准帮扶工作满意度。

(一)及时宣讲政策。驻村工作队第一时间深入大金庄村,在村两委和贫困户中,认真传达学习视察山西重要讲话精神和党的十九大精神,广泛宣传省、市、县脱贫攻坚各种会议精神,通过多种方式开展了广覆盖、全方位、多角度、深层次宣讲,使党的各项决策部署、惠民政策家喻户晓,人人皆知、入脑入心。

(二)传播科学知识。针对偏远山区群众生产生活实际,驻村工作队协同县科协开展了一系列的科学普及活动。重点进行了科普知识主题讲座、农业技术信息培训、防病治病宣传、捐赠书籍等。通过走访贫困户、田间地头、街头巷尾等多种方式,向广大群众普及科学知识,弘扬科学精神,传播科学思想和方法。目前已开展农业科学技术培训76人次。

(三)落实帮扶任务。按照县脱贫攻坚总指挥部的统一安排部署,驻村工作队认真驻村开展走访贫困户、填写扶贫手册等工作。通过与帮扶责任人与贫困户交流谈心,了解贫困户帮扶需求,动态了解、掌握贫困户信息,协调各职能部门及时跟进移民搬迁、教育补贴、医疗补助、社会保障等工作落实情况。

1、积极谋划产业。栽植榛子树100亩,养羊100只,协助村两委成立《五台县阳白乡味韵干鲜果专业合作社》,助力该村干鲜果产业融合发展。

2、强化基础设施。协调县直有关单位硬化村全部主干路,安装变压器1台,打深井一眼,配套完善了井房、供电、输水管道等设施,安装健身器材5套,大力改善了村内公共基础设施。

3、真抓实干做事。组织县人大机关干部职工捐赠衣服150余件,连续三年赠送。

春联。

34套170幅、发放大米34袋、色拉油52桶、白面52袋。

4、完善村级资料。按照县脱贫攻坚总指挥部的统一部署,协助村两委完善20xx年-20xx年村级脱贫攻坚档案资料,包括政策类、宣传类、识别类、退出类、帮扶类等,保证脱贫攻坚工作有案可查、有档可寻,为切实做好脱贫攻坚工作打下了坚实的基础。

三、减贫成效情况。

1、20xx年,新识别贫困户19户38人,年底脱贫2户3人;。

5、20xx年,贫困户户内删除3人(2人为女儿出嫁户口迁出、1人常年不在),新增贫困户1户1人,脱贫4户7人,年底贫困户数据为18户32人。

四、存在的问题和下一步工作打算。

这几年,帮扶工作队虽然取得了一定的成绩,同时也存在诸多不足:一是与县扶贫开发中心联系较少、交流少,工作思路有待创新,帮扶能力有待提高。二是帮扶结对效果不明显,未及时掌握结对信息,非贫困户不熟悉。三是推动帮扶村主导产业发展进度缓慢,我们将进一步攻坚克难,进一步提高大金庄村产业发展。

20xx年,驻村工作队将按照县委、县政府的总体部署,乡党委、乡政府的具体要求,进一步加大资金投入、立足实际、整合资源,巩固脱贫成效,重振阳白"梨果之乡"美誉,同时加强与帮扶非贫困村的联系,加大对贫困户的帮扶力度,力争帮扶工作取得更大成效。

为助推全县农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动,政协理县委员会组织部分政协委员,会同相关部门于7月下旬至8月上旬深入10个乡镇11个重点村,走访乡镇、村组干部群众余次,就全县加快农村灾后重建,全面实施综合扶贫攻坚行动情况进行了专题调研。

一、实施情况。

正值全县上下全力推进灾后重建的关键时期,为改善农村生产生活条件,加快农村经济社会发展,县委、县政府审时度势,及时作出“全面加快农村灾后重建,全面实施扶贫攻坚行动”的重要决策。经科学整合、合理规划,整合涉农项目,打捆使用涉农项目资金,集中投入到村庄建设、农村基础设施、农村产业发展、农村公益事业四个方面,项目涵盖全县13个乡镇81个村,确定11个村为重点项目村,按照“以点带面、点面结合、突出重点、兼顾一般,分类实施、全面发展,分工明确、协调配合”的原则。于7月中旬全面启动实施农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动。经过近一个月的努力,到目前已取得阶段性成果,为按期完成各项工作任务打下良好基础。按照理县农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动实施方案,当前先行实施风貌改造、户间路、“四改两建”、消防设施、垃圾处理池等村庄建设项目,11个重点村于9月30日前完成,70个工作村于底前完成。经实地调查了解,11个重点村的村庄建设项目均已开工建设,各村都在想方设法克服重重困难有序推进,但建设进度不一,有的村行动早,措施得力,进度推进快,村庄面貌明显改观,并且在工期安排上自加压力,力争提前完成,薜城镇建山村力争于8月20日前完成,夹壁乡猛古村、杂谷脑镇关田村、上孟乡日波村力争于8月底前完成。有的村行动迟缓,到实地察看时尚无多少看点。一些非重点的工作村不等不靠,及早动员,狠抓落实,各种项目正在积极建设施工中,大多能在规定时间内提前完成。在项目建设过程中有一些制约建设进度的客观因素,需要想方设法加以解决。一是一些农房重建扫尾工程尚未结束,砖混现浇结构的房屋还未脱木,还不能粉刷墙面,影响风貌改造进度,甘堡乡尔布村97户整体搬迁异地重建,由于支木、关板等建筑材料缺乏,加之停电现象较多,大多房屋尚未封顶,不仅影响农房重建进度,也影响了村庄建设的一些项目实施;二是用于项目施工的砂石特别是用于装饰的细砂等材料紧缺且价高,运费也高;三是采摘花椒造成劳动力紧张,我县高半山大都花椒多,又是农户的主要收入来源之一,采摘时间长,如木卡乡三寨村需40天左右,农民早出晚归,白天大多家中无人,一些项目工程施工难以开展;四是乡村道路建设封备施工,相关材料无法运进村。蒲溪乡休溪村自6月27日开建水泥路,到目前尚未完工,下孟乡沙吉村因欧苏桥建设也影响了农房重建和村庄建设进度。另外,技术工匠不足、停电现象较多等也影响建设进度。

二、主要做法。

(一)加强领导,落实责任,为攻坚行动提供组织保证。县委、县政府坚持以人为本,以科学发展观为统领,把农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动作为当前“三农”工作的重中之重,成立了以县委副书记、县长蔡清礼为组长,县委常委、副县长万成军任副组长,发改委、三办、交通、农水、畜牧兽医、国土等部门为成员的领导小组,负责组织实施,监督落实,工程验收等工作。各乡镇、村都成立了相应的领导小组,落实牵头责任人,村组联系人,将任务分解到村组、到人头,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。实行部门业主负责制,明确各部门是责任主体,牵头部门和乡镇党委、政府是组织落实的工作主体,村两委会是具体实施主体,村民是受益主体。落实了县级领导和部门联系重点村的责任制。各级领导高度重视农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动,经常深入一线,靠前指挥,开展指导、督察工作,协调处理解决工作中存在的困难和问题。

(二)强力宣传,统一认识,为攻坚行动提供思想保证。大力宣传动员群众积极参与,采取召开干部动员会、现场会、村民大会、户主会、村民座谈会,组织村组干部和农户代表到先进地参观学习和典型示范等形式,统一广大干部群众的思想认识,组织动员广大群众积极投入到加快灾后重建,全面实施综合扶贫攻坚行动中。

(三)制定方案,统一标准,为项目实施提供政策保证。将新农村建设、灾后重建、牧民定居行动计划、扶贫开发、综合防治大骨节病试点工作有机结合起来,整合项目,整合资金,结合县情,因地制宜,制定出了全县农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动实施方案,明确了项目实施范围、建设内容、建设方式、建设时间和补助标准。各乡镇、村也相应制定出实施方案,将方案细化到村、到组、到户。

(四)心系群众,服务于民,为项目实施提供后勤保证。狠抓组织协调,形成了各相关部门工作任务和职能明确、统一协调的联系制度,各乡镇明确分解目标责任,加大部门与乡镇、乡镇与村、村与村、村与组之间的沟通协调工作,做到“各炒一盘菜,共做一桌席”。各级领导干部深入一线,积极做好群众工作,积极开展项目实施的指导服务和督促检查工作,推进建设进度,确保工程质量。

(五)严格程序,强化监管,为项目实施提供资金保证。建立健全项目资金管理机制,实行专人、专帐、专户和县级财政支付核算。规范项目的报批程序,严格项目工程的立项、设计、工程建设监管、预决算管理、竣工验收管理。明确了项目工程奖惩实施办法和考评方法。

三、基本经验。

(一)党委、政府高度重视是前提。县委、县政府及时作出加快农村灾后重建,全面实施综合扶贫攻坚行动的重要决策,既体现了党和政府对农村群众的关怀,也是农民群众的热切期盼。

(二)大力宣传发动农民群众积极参与是关键。从项目实施以来的实践看,凡是思想发动好的,工作推进就快,建设质量就高,村容民风转变就明显。反之,工作就被动,建设进展就缓慢,建设质量就差。

(三)主动作为,形成合力是保证。各部门、各乡镇党委、政府、驻村工作组、下派干部、各村两委会和党员干部协同作战,形成全社会共同参与的格局,高效推进建设进度。

(四)积极做好项目的规划实施是核心。通过项目建设,让农民群众尽快享受到改革开放的成果,彻底改变农村面貌,加快脱贫致富奔小康步伐,更好地调动农民加快发展的积极性。

四、存在的困难问题。

(一)个别村思想认识不到位,只强调客观制约因素而不注重主观能动性的发挥,宣传发动和组织协调不够,责任不到位,措施不得力,行动迟缓,进度缓慢。

(二)有的农户主体意识不强,参与积极性不高,存在“等、靠、要”思想,不愿自身投入,就政府补贴而“仅钱吃面”,所建项目显得“小气”,不仅影响建设质量和使用效益,而且影响整体建设水平的提高。

(三)有的村项目建设规划不够科学,有的不按规划和建设标准要求实施。如甘堡乡尔布村规划所有农户的圈舍建在杂谷脑河边,不仅影响整村美观,还会对河流造成污染。

(四)技术指导服务和质量监管不到位,有的建设项目存在质量问题。乡村道路的路基保坎、护坡墙、涵洞、涵管、排水沟等不完善,路面基础辗压不够,应按规范要求建设施工;坡度较大的村内道路和户间路排水和冬季防滑考虑不周;有的风貌改造用料易风化退色,保持时间不长。

(五)村活动室建设进度缓慢,村活动室建设项目招投标早已结束,村上也已完成三通一平工作,但一些施工单位迟迟不进场。对此,有关部门应当加强协调,督促中标单位早日进场,否则按招投标管理办法作自动弃标处理。

(六)风貌改造、村道、户间路等委托代建的施工单位垫资困难,建议按工程拨付款办法分期拨付。

(七)一些农户的“四改”难以达到实施方案确定的标准。大多农户已通过农房重建结合了“四改”项目,因占地面积和实际需要等原因,有的农户所建面积不能达到规定标准,如厕所大多农户不能达到不低于8平方米的标准要求,总不能另建而造成浪费,增加农户负担。应当因地、因户制宜而不作强求。

(八)乡村道路建设与农产品运销存在矛盾。夹壁乡猛古村的道路计划在近期开工建设,而该村的大白菜运销10月初才能结束,道路建设与蔬菜调运矛盾突出,如在冬季施工又影响道路质量。

(九)一些异地重建的分散户的通水、通电还未纳入统一规划,自行架线不仅不规范影响村容,而且存在安全隐患。

(一)加强引导,进一步发挥农民群众的主体作用。农民群众既是综合扶贫攻坚行动的的受益主体,也是重要的实施主体,要正确处理政府主导与群众主体的关系,要充分运用各种宣传手段,创新宣传方式,激发和调动广大农民的积极性和创造性,消除“等、靠、要”的思想,发扬“宁可苦干,不愿苦熬”的精神。在项目建设中,要统一规划,明确界定政府组织实施和群众自主实施的项目,全力推进政府实施项目,更好地发挥其引领和示范作用,通过项目建设,改善农村生产生活条件,培植农村新的经济增长点,加快脱贫致富奔小康的步伐,让农民从项目建设中感受到党和政府、各级干部对群众的关心、爱护和真心实意助民谋发展的热情以及实施项目带来的实惠,更加密切干群关系,增强党的凝聚力、向心力。同时在项目实施过程中,各级干部要把项目建设作为实践科学发展观,为民办实事、办好事的有效载体。

(二)做好四个结合,提升综合扶贫攻坚行动水平。一是把综合扶贫攻坚行动与灾后重建有机结合起来。要利用灾后重建机遇,扎实抓好灾后恢复重建项目建设,解决群众关心期盼的实际问题,切实做到灾后重建项目与综合扶贫攻坚项目同步实施、同步出彩,充分展示灾区新变化、新气象。二是把综合扶贫攻坚行动与城乡环境综合整治有机结合起来。开展城乡环境综合整治是省委、省政府为改善我省发展环境、提高人民群众生活质量的一项重大部署。通过村庄建设,高起点规划,高质量建设,集中整治村容村貌,建设硬化、亮化、美化、绿化的新村庄,改变农村脏、乱、差状况,提升农村形象和品位,逐步改变农民的陈规陋习,培养他们健康文明的生活习惯和生活方式。三是把综合扶贫攻坚行动与发展特色旅游有机结合起来。要提升村庄建设品位和布局水平,使全县村庄建设真正做到因山就势、依山傍水、错落有致、布局合理、彰显特色,为发展乡村旅游打下良好基础。要充分彰显民族和地域特色,进一步明确村庄风貌定位,既要深入挖掘民族文化内涵,有机溶入现代元素,做到“画龙点睛”,同时要尊重传统历史文化和民风民俗,不得“画蛇添足”。要通过村庄建设,倾力打造藏羌文化走廊,将浓郁的藏羌民俗风情更好地融入到村庄建设中,着力展示我县藏羌文化的独特魅力。四是把综合扶贫攻坚行动与社会主义新农村建设有机结合起来。按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,调整农村经济结构,发展特色产业,实施农业产业化经营,大力实施科技扶贫、移民扶贫、教育扶贫、文化扶贫、卫生扶贫、法制扶贫,努力增加农民收入,提升农民文明素质和守法意识。

(三)强化指导管理,提高项目建设质量。“三分建设,七分管理”,管理水平的高低直接影响着综合扶贫攻坚行动的成效,应当克服短期行为,发挥项目长期效益。一是要提高规划设计水平。因地制宜,因户制宜,务求实效,以规划指导建设,以规划规范管理。二是要加强项目工程施工的指导服务。严格技术标准要求,严格质量监管,制定切实可行的验收办法,保证项目工程建设质量,确保干一项成一项,达到能使群众长期受益的目的。三是加强制度管理,提高资金使用效益。要建立健全各种资金管理制度,并落实到位,确保各种项目资金安全和高效使用。四是要创新机制,探索建立项目设施管护的长效机制。坚决克服重建轻管的倾向,深化思想认识,形成全体群众重视管护、参与管护的局面,要落实管护责任,明确产权和管理方式,建立有偿使用机制,确保已建项目设施发挥预期效益。

(四)强化组织协调,有序推进项目建设进度。农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动任务重、时间紧、难度大、要求高,为此要高度重视,加快推进。

一是要在思想上高度重视。要增强使命感和责任感,明确目标任务,把综合扶贫攻坚行动作为民心工程、德政工程来抓,真心实意为民办事,把好事办实,实事办好。二是措施要得力。以非常之举办非常之事,在县委、县政府的坚强领导下,制定强有力的措施,落实责任,突出重点,通过典型示范,分类指导,强力推进建设进程。三是要实事求是,因地制宜,积极稳妥,有序推进。在项目建设推进过程中,对一些农户自建项目要尊重农民意愿,在不影响整体的前提下,根据实际需要和能力量力而行,不攀比、不浪费、不误农时。各部门、乡镇、村不能为完成任务而完成任务,在强调主观努力的同时,要想方设法协调解决客观制约因素。

同志们:

根据县委常委会的安排,由我先讲,接下来曲书记还要作报告,最后请县政府高级顾问卢水生教授给大家作专题辅导。今天县委扶贫工作会的主要任务是,贯彻落实中央、省委扶贫工作会议精神,继去年6月12日全县动员大会后,对全县扶贫开发工作进行再安排、再部署。下面,我结合自己对国家扶贫政策和上级精神的学习理解,以及对乡镇(办事处)扶贫开发工作调研的情况,从认识上、措施上和责任上先谈三点意见。希望大家通过今天的会议,认识上能有所提高,工作上能有所改进,责任上能有所提升。

一、对扶贫开发的认识要高之又高。

党中央、国务院对扶贫开发工作一直高度重视,去年中央的扶贫工作会议跟农村工作会议是同样高的规格,并且明确提出贫困地区要把扶贫攻坚作为"十三五"期间经济社会发展的头等大事和一号民生工程。固始作为一个人口大县,需要脱贫的人很多,情况非常复杂,我们面临的任务、压力和责任只会更大。这里,我要强调三句话:

一是任务"从天而降".为什么这么说?因为这是党中央、国务院和省委、省政府给我们下达的任务。按照国家的要求,要在20xx年之前如期建成小康社会,要对贫困人口全面进行兜底。按照省委、省政府给固始下达的具体任务要求,固始要在20xx年年底前脱贫,并且贫困村农民人均纯收入增长速度要高于全省平均水平。按照这个要求,到20xx年底,固始县最多还存在17个重点贫困村,最多还存在3.85万贫困人口,其余的都要实现脱贫,最终20xx和20xx这两年要实现全面脱贫,大家一定要把这个基本任务搞清楚。而且20xx年我们还要摘掉贫困县的"帽子",这是县委、县政府跟省委、省政府签订的军令状,也是一个庄严承诺、一个必须完成的历史使命。

二是压力扑面而来。固始县总人口175万人,其中贫困人口数量在全省县级排第二,但从某些方面看我觉得任务量可以说是排第一。兰考、滑县和信阳新县都被要求今年脱贫,我们和新蔡按要求20xx年脱贫,时间紧、任务重、情况复杂,压力确实是扑面而来。今天早上我又翻了一下《摆脱贫困》,这本书是20xx年9月份我在国家行政学院学习时得到的。它收录的是1988年9月到1990年5月任宁德地委书记期间写的29篇文章,重点是对闽东地区如何摆脱贫困、如何加快发展等的思考。书里有四下基层开展扶贫工作的先进理念、思路和方法,也有他对扶贫工作做出的早期探索和实践。越是对照中央领导同志和省委、省政府的要求,越是能感觉到我们的压力巨大。

三是责任油然而生。前段时间,原固始县人大主任张桂远同志主编了《固始革命老区三十五年》,这本书记录了固始县1980年以来"八七"扶贫攻坚包括老区建设的点点滴滴和脱贫致富变化的历史过程,读了之后确实让人非常感动,也引发我们思考如何在新时期做好脱贫解困奔小康工作。在我看来,新时期脱贫攻坚工作是"予",是"给"老百姓。怎么给,怎么给得好?就是要把党的阳光雨露洒给老百姓。在座的各位同志,包括各乡镇党委书记和乡镇长、局委的负责同志,都从事过乡镇的基层工作,都知道当年"三提五统"我们是怎么收的。当年是向人民群众"取",现在到了向人民群众"予"的时候了,如果"予"做的比"取"差,那么我们怎么能对得起上级党委政府对老区建设、对贫困弱势群体的关爱之情?这就是我们身上担负的责任!就个人而言,我与固始扶贫工作还存在着历史的缘分。1992年我在信阳地委机关工作时,参加了地区组织的扶贫奔小康工作队。在一个大雪纷飞的日子,我和地委宣传部、地委讲师团的两个同志来到固始县南大桥乡董营村,记得当时从南大桥乡政府到董营村还是泥巴路,董营村全村连一台黑白电视机都没有,我们三个队员每人凑两百块钱给村里买了一台黑白电视机。现在回想起来,当年那支工作队虽然没给董营村上太多帮助,但是我们留下了对当年董营村贫困状况的记忆,也留下了对董营村的一份感情。20xx年年底,我又去了董营村村部,惊喜的发现通过20多年来的扶贫攻坚,通过固始各级干部的共同努力,董营村以及千千万万个董营村发生了天翻地覆的变化。如今,历史的责任又落在了我们这些新一轮扶贫攻坚干部的肩上,所以说,大家的责任都是油然而生的。在《摆脱贫困》中提到,地方再贫困,观念不能贫困,只要存在安贫乐道、穷自在、等靠要、怨天尤人等思想,就脱不了贫也奔不了小康;弱鸟可以先飞,至贫可能先富。可喜的是,近几年来全县各级党组织按照上级和县委县政府关于扶贫开发的部署,都在积极行动,而且社会在行动,政府在行动,乡村在行动,人民群众也在行动,近几年基本上在以每年实现30个左右重点贫困村、3万人左右贫困人口脱贫的步伐前进。前段时间我将全县乡镇(办事处)分为四个片区进行调研座谈,发现乡镇(办事处)都在积极做扶贫开发的基础工作,研究措施,思考办法,许多外面成功人士也回来投身扶贫事业,很多地方工作都很扎实。昨天,我接触了草庙乡外出成功人士张勇董事长,他主动提出要回草庙和郭陆滩做乡村扶贫。平时接触的一些县内企业家,也纷纷表达了帮扶自己的家乡或别的贫困村的意愿,姿态都非常高。另外,国机集团、省测绘局、省中医药学院、省国土厅、农林学院等上级单位的领导都亲临联系的贫困村调研指导、捐款捐物。固始检察院检察长聂家君带领院班子成员多次深入对口帮扶的张老埠乡贫困村开展帮扶工作。我在自己联系的番城办事处仰庙社区学堂组调研时,查看了精准扶贫建档立卡的档案,发现县发改委从主任李世民到各位班子成员,"一对一"包保联系的贫困户名单都历历在目。俗话说,一滴水可以折射太阳的光辉。这也是从基层的一个侧面,反映出大家正在做、正在行动,这也是我们做好这两年扶贫攻坚开发工作的思想基础、组织基础、工作基础。

省委扶贫开发工作会议召开期间,常务副省长李克在参加直管县代表团讨论时,讲述了一段他在广西百色地区担任主要领导时百色地区的贫困状况,谈了当时他开展扶贫的一些工作思路和想法,其中提到李瑞环同志到百色地区调研时针对百色地区扶贫工作作出指示"要有新思路,要有大举措",并要求新思路和大举措都由百色地区自行研究。在固始新一轮扶贫开发任务非常繁重的情况下,李瑞环同志的这两句话对固始也非常管用。要有新思路,要有大举措,否则完成不了146个重点贫困村、14.3万贫困人口的脱贫任务。从大的发展思路来说,我们要按照中央要求做好"五个一批",即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态保护脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障"兜底"一批,并结合固始60万人外出创业中许多成功企业家情系家乡的实际,实施社会帮扶"结对子"一批。

一要在精准上下功夫。前段时间了解了各乡镇(办事处)精准扶贫建档立卡的情况。精准是实现扶贫工作由大水漫灌到滴灌转变最基础性的工作,如果做得不好,就会重蹈低保不断出问题的覆辙。如何做到精准?就是要做到"六个精准",即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、扶贫成效精准。全县所有从事扶贫工作的同志,都要时刻牢记"六个一批""六个精准",因为如果对最基本的概念和政策都不理解,那么扶贫工作就无从下手。在精准方面,前段时间深入贫困村调研时,我最担心的是大家不明白扶贫工作的重要性和相关政策,又因为不明白导致不重视扶贫工作,最后因为不明白、不重视导致不行动;现在我最担心的就是不精准、胡子眉毛一把抓。希望大家对本乡本村的贫困户家庭人口状况、致贫原因、具体帮扶措施等做到"一口清".在这方面许多乡镇做了有益的探索,比如黎集镇对评议通过贫困户名单的村民代表大会全程录像,李店乡书记、乡长、副书记全程参加分包贫困村的村民代表评议大会,洪埠乡对建档立卡贫困户名单进行五次复核,草庙乡敢保证在贫困户精准识别上没有一人掺假,赵岗乡书记、乡长、副书记、纪委书记亲自分包四个重点贫困村,再比如武庙集镇建立了精准识别qq群,每个贫困户精准识别情况、满足条件的脱贫户退出情况一目了然,等等。但也有一些乡镇主要领导没有亲自分包,而是安排党委委员、副乡长分包,这些乡镇的主要领导还没有认识到扶贫工作责任的艰巨和重大,没有认识到扶贫开发工作是从天而降的任务、扑面而来的压力和油然而生的责任。下一步,各乡镇目前重点贫困村要由乡镇主要领导依次往下分包。目前,除蓼城没有扶贫攻坚任务以外,任务最轻的秀水办事处有贫困人口1023人,任务最重的洪埠乡8606人,其他乡镇数量居中。大家在精准识别上一定要细之又细,标准一定要严之又严,一定要实事求是、经得起人民群众和历史的检验,否则绝对做不好扶贫攻坚工作。前段时间,省委省政府召集全省53个贫困县主管县长和扶贫办主任开会,主要是约谈8个精准识别建档立卡工作出问题的贫困县领导同志,因为国家审计署和省审计厅用大数据审计各贫困县建档立卡贫困户时发现这8个县的一些建档立卡贫困户并非真正的贫困户,有的购买汽车、有的家住洋楼、有的承包重点工程。省委省政府要求从严查处、追责到人,并要求连夜上报处理结果。固始没有被约谈,但不是我县没有这方面的问题,问题也反馈给我们了,只是问题存在的程度不同而已,我们要因此敲响警钟。

二要在产业上下功夫。扶贫不是直接发钱,虽然有输血的部分,但更多是要造血,所以我们要大力发展现代农业。昨天县委经济会上我提出要在脱贫上打主动战,不是说今年"三农"其他工作就不抓了,仍然要抓,要抓在脱贫攻坚过程中,要通过脱贫攻坚带动"三农"其他工作的发展。要发展现代工业,通过产业集聚区的发展,吸纳一部分贫困人口直接变成产业工人实现脱贫致富。要发展现代服务业。要发展有固始特色的富民产业,像茶产业、五万亩油茶和五万亩冬枣产业,等等。县委县政府研究,对连片发展100亩以上的冬枣和油茶,第一年每亩奖励300元,第二年每亩奖励200元,第三年每亩奖励100元。对带动贫困村、贫困农户脱贫致富的,每亩再奖励100元,对村集体每亩也奖励100元。用意何在?目的何在?就是带动贫困村、贫困户脱贫致富。在县委县政府给足产业扶贫政策的同时,各乡镇(办事处)也要研究产业扶贫,不要都等着县里出政策,要主动作为、主动出击。其他特色产业如柳编产业、银针产业,相关部门和乡镇可以研究一下根据带动农户数量进行奖补扶持的具体意见,有关乡镇要学会向县委政府要政策。再比如茶产业,南山采茶最紧张的时候采茶劳动力缺口非常大,县政府正在研究办法,让北部和中部乡镇的群众经过培训学会采茶叶,县财政给予雇用这些劳动力的劳务合作社、采茶经纪人或茶场一定补贴。如果是贫困人口按这个方法采茶20—30天,就获得了按脱贫标准一年的收入。目前,像采茶这样的很多农活都是安徽、驻马店的人来固始做,按照属地管理原则,我们对他们扶贫是没有责任的,但对固始老百姓扶贫是有责任的。之所以实行这样的办法,因为脱贫最终还是要靠群众自己勤劳的双手来实现。对于每个贫困村申报的具体扶贫项目,乡镇党委政府一定要因村制宜,逐个村地认真研究,不能马虎了事,毕竟村一级对于哪个产业能致富、能见效的认识有限、把握不一定科学、准确。上周日我和相关部门负责人去祖师庙镇实地查看了光伏扶贫试点,该镇刘楼村11户光伏扶贫产业已经建立起来,2户的光伏发电设备安装在自家菜园和房顶上,另外9户的设备在村里集中设点安装,中电电气集团和镇村两级做了大量的工作,已经开始发电,发电最多的一户已经发了30多度电,最少的也发了16度电,发电少的可能因为设备没调试好。村支书反映群众对光伏发电产业非常欢迎,主动请施工队伍到家里吃饭,并像对待自己襁褓中的婴儿一样呵护这些发电设备。如果下一步光伏扶贫按照这种模式继续做成功,今年县委县政府打算发展1000户贫困户光伏发电作为一期产业计划,每户总投资2.4万元,初步确定的资金解决方案是中电电气集团等企业投入8000元设备,三年后由贫困户用发电收益还款;金融部门向贫困户投放小额信贷以及农户自筹8000元;扶贫专项资金投入8000元,最终实现"两年脱贫、三年巩固、第四年还钱"的脱贫计划。贫困村集体投资45万元也可以建设一个小型光伏发电地面电站,就能每年获得7万元的集体经济收入。另外,还可以建设更大的光伏发电地面电站。总之,现在国家产业政策非常好,大家一定要用足用好有关产业政策开展扶贫攻坚,而不能束手无策。

三要在政策上下功夫。要用足用好党在农村的所有政策,将这些政策集束式、集成式向扶贫开发倾斜,包括加大资金整合力度、政策整合力度等,尤其要强力整合贫困人口直接受益的低保、医保、养老等政策。大家一定要把贫困村的落后症结、贫困户的致贫原因找准,然后再整合政策精准投放。对于政府"兜底"脱贫一批,县委常委会已进行了研究,计划今年安排财政资金两亿元,按照省里即将制定的标准,对没有劳动能力却又不符合低保条件的痴、呆、傻等贫困户进行"兜底".另外一些资金要通过产业扶贫、到户增收、扶贫培训等项目落实到位,比如对于贫困户家庭的高中生或中职院校学生免除学杂费等。我们要落实上级关于扶贫的所有政策,打好一整套组合拳。扶贫离不开金融的支持,要善用金融政策,利用好县内金融机构的强大力量。县内每个金融部门,在继续开展好对口联系帮扶贫困村、贫困户工作的同时,要抓紧制定对全县扶贫开发进行支持的基本方案。各金融部门都有扶贫这个共同的社会责任,都要义不容辞,谁都不能说不。县财政资金在金融部门存储时,要跟各金融部门扶贫业绩挂钩,存入扶贫业绩突出的金融机构。全县所有部门都一定要主动与扶贫工作挂钩,不能只强调自己的困难而不参与扶贫攻坚,因为哪个部门的困难都没有县委县政府扶贫攻坚的困难大。总之,小困难一定要服从解决大困难,小问题要服从解决大问题。

四要在帮扶上下功夫。目前,1家中直单位即国机集团、5家省直单位、99家县直单位,已经开赴到全县扶贫开发第一线。县工商联已出台文件开展"百企帮百村"活动,就是组织县内企业、固始籍在外企业、商会、行业协会等开展定向帮扶活动。我们还要开展"万人帮万户"活动,就是全县拿着国家俸禄的万名干部也要每人联系一个贫困户,因为我们有义务、有责任对弱势群众伸出援助之手,也展示国家干部投身社会公益事业的积极姿态。要大力实施扶贫回归工程,号召固始60万外出成功人士望家乡的山、看家乡的水、记住悠远的乡愁,回来帮家乡的父老乡亲一把。如果固始在完成扶贫开发任务过程中能出先进经验的话,那么除了规定的"五个一批"以外,社会帮扶扶贫这方面可做文章的地方最多。国家与省级层面正在研究非公经济组织成立非公经济党委,县一级也要抓,我觉得开展这项工作,扶贫是最好的切入点。固始人一直有扶贫济困、乐善好施的优良传统,大家不能把这个优良传统丢掉,当年治理水利时诞生了"宁肯苦干、不愿苦熬"的固始精神,现在我们要争取诞生新时期固始的扶贫精神,力争涌现一批可圈可点的扶贫先进事例、可歌可泣的扶贫英模人物。乡村两级是共和国大厦的基石,乡村干部是农村脱贫致富奔小康的主心骨,要做群众脱贫可依靠的力量。

五要在扶智上下功夫。县委县政府已下定决心,在两年时间内快马加鞭,真正组建固始职业技术学院,并已经到省教育厅作了汇报,省教育厅非常支持。要办就办好,目前县里已成立项目指挥部,即将启动一期1000亩土地征收工作,并计划与信阳职业技术学院"联姻",进一步提升劳动技能培训水平,培养新型产业工人、教育人才,切实解决产业集聚区用工特别是高级工紧缺和幼儿教师、农村教师及医院护理人员不足的问题。目前,世纪职专、职业教育中心、申达职业技术学院等针对贫困农户开展的"雨露计划"培训,陈集镇有一个村做的非常好,也非常受老百姓的欢迎。

六要在统筹上下功夫。唯物辩证法有两点论和重点论。两点论要求我们抓扶贫开发的同时还要抓其他农村工作,抓重点贫困村和重点贫困人口的同时还要抓不在重点贫困村或已脱贫的贫困户、贫困人口;重点论要求我们抓重点贫困村和重点贫困人口时还要突出这其中的重点,所以我们要采取综合性的措施。前段时间跟省扶贫办进行了对接,目前我县需要搬迁的贫困户3114户、11840人,不仅包括南部山区交通不便、改善基础设施艰难、扶贫成本非常高的地方的贫困人口,也包括建设"两库一湖"需要搬迁的贫困人口,要结合起来实施易地搬迁安置脱贫一批。要把扶贫开发与中心集镇建设结合起来,比如杨山水库库区贫困人口搬迁就要和段集镇街上的镇南社区建设相结合。扶贫开发还要与两个产业集聚区发展相结合。所以,开展扶贫开发要有一揽子计划,不能幻想"毕其功于一役".大家一定要对今年、明年、后年或今年上半年、下半年分别围绕扶贫做什么具体工作有"一揽子"计划,不能今天打算修村部,明天打算修学校,后天又打算修修路。外出创业成功的企业家回来投资时,大家要引导其投身精准扶贫,要先集中力量帮贫困户脱贫,然后再考虑改善教育、医疗设施等问题,最后考虑把村部修漂亮的问题。我不反对把村部修得好一些,但是大家一定要分轻重缓急来干。行业扶贫方面,县发改、交通、住建、财政、扶贫、教育、医疗、卫生等部门都有任务,要搞清楚自己的任务。比如交通部门要研究能否率先解决贫困村的出行问题,因为"要想富、先修路"还是很有道理的。春节临近,县委农办专门让我向大家强调一下农村人居环境整治工作。大家要树立人居环境改善属于扶贫攻坚工作组成部分、在重点贫困村脱贫责任目标里的思想观念,抓紧采取各种措施把环境整治好。另外,农村改革试验等其他工作也要统筹推进。

实用村委会脱贫攻坚工作会议发言稿大全(13篇)篇十一

近两年来,根据党中央和省、市委的部署,盐城市总工会和各级各部门一起,加入了脱贫攻坚的行列,盐城市总工会机关50名党员干部,挂钩联系阜宁县古河镇古凤村31个贫困户进行结对帮扶,承担了部分脱贫攻坚的任务。现结合学习系列重要讲话精神和扶贫工作实际,就做好精准脱贫精准扶贫工作谈谈个人的认识。

必须深刻认识精准扶贫工作的重大意义。

从我们结对帮扶的实际情况看,精准扶贫、精准脱贫这一基本方略既符合我国的国情,也符合盐城的市情。其重大意义主要有以下几个方面:

1坚守党的初心、继承和弘扬中华民族传统美德的必然要求。

"扶弱济困、乐善好施""雪中送炭、急人所难""一家有难、众人相助"从来就是中华民族的优良传统。很多扶困助弱者、急人所难者更是名垂史册、流芳百世。当年,我们共产党人更是本着解放劳苦大众、救国救民于水深火烈之中、让全体中国人民都过上好日子的一颗初心,而起来闹革命、打江山的。指出:"人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。"党中央提出"精准扶贫、精准脱贫"的战略部署,正是我们党不忘初心、坚守初心、践诺初心的具体体现,同时也是继承和弘扬中华民族传统美德的必然要求。

2全面实现小康更加名符其实、让群众更加具有获得感的必然要求。

就总体经济发展水平和居民的可支配收入水平而言,我们盐城市无疑已经跨入了小康社会的行列。但是,由于居民户与户之间的收入水平还存在着极大的不平衡性,虽然绝大多数人过上了小康生活,但也有部分人群与小康生活的标准存在一定差距,有的还生活在贫困线以下。只有"在小康路上一个不少",只有让困难群众的生活水平得到明显的改善和提高,群众的获得感才能得到增强,全面小康的目标才能更加名符其实。

3进一步改善党群干群关系、建设和谐社会的必然要求。

精准扶贫对象都是我们这个社会的弱势群体,他们既是我们的帮扶重点,也是我们党加强执政基础的重要依靠力量。通过精准扶贫,把这部分人的困难解决好,会减少社会不安定、不和谐因素,党群干群关系会得到更好改善,党的执政基础也会更加牢固。

必须对精准扶贫工作进行精准施策。

1

根据贫困户的具体困难情况,落实帮扶措施。

自从与古凤村建立结对帮扶关系以来,我们每个党员都与帮扶对象作了对接,做了大量富有成效的工作,受到了地方干部和帮扶对象的欢迎和认可。但由于贫困户情况特殊,工会部门手段有限,要真正实现在20xx年全面脱贫的目标,任务仍然非常艰巨。

我们要按照提出的"四个一批"的扶贫攻坚行动计划,实现贫困人口的精准脱贫。我们帮扶的31个贫困户,有18户是因病、因残致贫的,如贫困户郭培成,其妻子每天光吃药就需10多元,一年就需4000元;贫困户左日耀前几年因右腿摔伤多处骨折导致残疾,当时花了七、八万元医疗费,现在取出腿内钢板还需七、八千元,且不能再干重活。

对这些因病致贫的,应实行治病免费或低收费的制度和办法,并辅之以必要的社会救助;对因残致贫的,应当根据《残疾人保障法》的第四十九条规定落实救助办法;对年老体弱、不能靠自已劳动脱贫的3户,应纳入救助体系,保障其基本生活;对因灾致贫的1户,可通过输血先帮其渡过难关促其尽早脱贫;对孩子上学有困难的,可通过入学免费、落实党员进行"一对一"帮扶的办法加以解决。

2认真落实地方党政组织的主体责任,广开就业门路。

贫困地区的党政组织应当充分利用地方的土地资源和劳动力优势,在积极开展对外招商引资的同时,深化农业供给侧结构性改革,大力发展农业互联网+,引导地方的精细农业、精加工产业的发展,多上一些能让劳动力得到较多报酬的劳动密集型的产业项目,使绝大多数贫困户能通过居家就业、勤奋劳动实现脱贫致富。

3加强对贫困户的思想教育,变"要我脱贫"为"我要脱贫".

如果不能将贫困户的思想从"要我脱贫"转变为"我要脱贫",再好的扶贫措施也难以落实,无偿送上门的桃树苗也会栽不活,免费的苗猪、羊羔也可能养不好。因此,我们在向贫困户送款送物送温暖的同时,一定要加强思想教育,使他们认识到,要实现真正的脱贫致富,外因虽很重要,但内因才是决定的因素。如果贫困户自已缺乏主动,没有脱贫致富的强烈愿望,即便一时脱贫了以后还会返贫。

必须以扎实的作风做好精准脱贫工作。

精准扶贫、精准脱贫工作时间紧迫、任务艰巨、责任重大,各级党政组织和广大党员同志必须进一步提高认识,改进作风,强化责任,落细落实。

实用村委会脱贫攻坚工作会议发言稿大全(13篇)篇十二

刚才,耀宜同志按照县委会研究的意见,对未来五年全县脱贫攻坚工作作了系统安排,请大家认真抓好落实。下面,我结合中省市扶贫开发工作会议精神和我县脱贫攻坚工作实际,再强调四个方面的意见。

“”以来,县委、县政府始终把扶贫作为推动县域经济社会发展的头等大事和第一民生工程,以扶贫开发统揽农村工作全局,举全县之力实施扶贫攻坚,全县扶贫工作呈现出四个特点:一是“对象准”。我们按照中央要求和县上《扶贫规划》安排,严格对照“贫困线”标准,多次组织镇村干部进村入户对贫困人口进行摸排核对,并按程序公示建档,进一步弄清了“要扶谁”的问题,使扶贫工作实现了由“大水漫灌”向“精准滴灌”的根本转变。二是“路子对”。在认真总结以往扶贫工作经验的基础上,提出了“瞄准对象、分类施策、注重造血、强化保障、夯实责任、严格考核”的扶贫工作方针,并按照这24字方针制定了“三个五”扶贫攻坚战略,即按致贫原因把贫困人口分为“五大类型”,对应实施“五大工程”,配套建立“五大机制”,走出了一条精准扶贫的新路子,受到中省市充分肯定。三是“措施实”。我们提出的移民搬迁、综合扶持、救助供养、教育扶贫、健康促进“五大工程”和干部包抓、社会帮扶、投入保障、监测评估、考核奖惩“五大机制”,都是能够切实解决贫困问题的针对性措施,而且这些年一直在扎扎实实地推进,措施是很务实的。四是“效果好”。主要体现在农村面貌日新月异,移民搬迁形成的农村新型社区成为亮丽的风景线,美丽乡村建设使农村村容更加整洁,扶贫整村推进使贫困村更有活力,这些变化有目共睹;造血功能显著增强,贫困区域水、电、路等基础设施大幅改善,以生态旅游和富硒食品为主导的产业体系初具规模,公共服务保障能力进一步增强,贫困人口劳动技能和精神面貌大为改观,脱贫致富的内生动力越来越强;贫困人口明显减少,由20xx年的7万余人减少到目前的4.32万,3万余人实现精准脱贫,全县扶贫工作取得了骄人的战绩。客观评价“”扶贫工作取得的成效和经验,是为了让我们进一步坚定信心,扬长避短,坚决打赢这场脱贫攻坚战。

打胜“十三五”脱贫攻坚战,必须准确把握形势,做到趋利避害,打一场有准备之仗。

客观分析,“十三五”扶贫工作面临的不利因素主要有四个方面:一是量大面广任务重。据统计,目前我县还有4.32万贫困人口,按4年完成脱贫任务计算,每年要脱贫1万人以上。加之通过上一轮扶贫,那些容易脱贫的扶贫对象已经实现了脱贫,剩下的都是难啃的“硬骨头”,越往后扶贫成本越高、难度越大、见效越慢,扶贫任务十分艰巨。二是基础薄弱难度大。虽然近年来农村的基础设施建设和产业发展取得了明显成效,但一些扶贫重点村的水、电、路等基础设施仍然很薄弱,大量贫困人口经济收入缺乏长效产业支撑,依靠外出务工、政府保底和社会救助即便实现了脱贫,也难以持久,扶贫难度依然很大。三是等靠要懒依赖重。客观地讲,大多数贫困群众在发家致富问题上还是积极、主动、努力的,但也有少数群众“未富先懒、因懒致贫”,主要是依赖思想严重,“等”政府来扶持,“靠”干部来包办,“要”多少资金干多少事,从不自己找出路、想办法、渡难关。扶贫必须先扶志,下一步要教育引导这部分人自强自立。人穷只要志不穷,脱贫就大有希望。四是重视不够落实难。“”期间,虽然扶贫工作取得了显著成效,但也曝露出少数单位和干部不够重视的问题,导致一些部署在落实过程中打了折扣,与预期效果存在较大差距。“一分部署,九分落实。”新一轮扶贫攻坚必须在抓落实上狠下功夫。

在看到以上不利因素的同时,我们更要看到以下有利因素:一是“一带一路”拓市场。为进一步扩大对外开放程度,营造互利共赢的国际发展环境,国家实施了“一带一路”战略。陕西是丝绸之路的起点,石泉作为“金蚕之乡”是源头,这必将为我们带来很大的消费市场和很多的发展机遇。二是中央支持送政策。前不久召开的中央扶贫开发工作会议明确提出,中央财政将进一步加大对贫困地区的转移支付力度,并要在基础设施建设上给予倾斜。石泉作为国家扶贫重点县,肯定会得到更多的项目和资金支持。三是发展基础有铺垫。通过“”时期的努力,城乡基础设施、特色产业、公共服务等方面铺垫很扎实,为夺取脱贫攻坚战的胜利奠定了坚实基础。四是重大项目能带动。“十三五”时期,池河火电厂、后柳水乡和云雾山景区开发、汉江综合整治、西汉高速路连接线等一大批重点项目将加快建设,不仅能进一步提升基础设施和产业发展水平,还能创造很多的就业岗位,将在脱贫攻坚中发挥巨大作用。五是全面聚焦有合力。当前,实施脱贫攻坚,建成全面小康社会是各级党政机关、社会组织和广大群众的共同目标,必将为我们完成这一历史使命凝聚强大合力,提供有力保障。因此,全县各级各部门一定要坚定信心、锁定目标,精准施策、狠抓落实,确保脱贫攻坚任务顺利圆满完成。

三、“十三五”时期脱贫攻坚总体要求。

县委会在深刻领会中、省、市扶贫开发工作会议精神的基础上,紧密结合县上实际,提出“十三五”时期全县脱贫攻坚工作的总体要求是:聚焦全面小康目标,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,按照“666”的总体思路,以超常规的创造性举措,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,力争提前一年到20xx年实现全面建成小康社会目标。下面,我对这一总体要求作个简要解读:

一是关于“聚焦全面小康目标,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”。这句话集中体现了脱贫攻坚是当前我们党执政兴国的第一要务,是最大的政治责任和第一民生工程。因为,邓小平同志曾经提出“三步走战略”,第二步就是实现小康目标。党的以来,新一届中央领导集体提出了“两个一百年”的奋斗目标,第一个就是在建党120xx年时建成全面小康社会,为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础。这既是一项重大发展战略,也是对人民的庄严承诺,所以必须“聚焦全面小康目标,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”。

二是关于“666”的总体思路。第一个“6”是突出“六精准”要求,即对象精准、分类精准、措施精准、项目资金使用精准、派人包抓精准、脱贫精准;第二个“6”是实施“六个一批”脱贫工程,即扶持“三业”(产业、创业、就业)脱贫一批、移民搬迁脱贫一批、教育脱贫一批、医疗脱贫一批、生态政策补偿脱贫一批、兜底脱贫一批;第三个“6”是健全“六个一”工作机制,即一村一个工作队、一村捆绑一批项目资金、一户一名干部包抓、一户一验收销号、一套信息系统监测管理、一套严格的督考奖惩办法保障落实。“666”的总体思路,是我县“”时期“三个五”扶贫思路的进一步完善和拓展,既符合中央和省、市委要求,也符合县上扶贫工作实际,必须不折不扣地落实到位。

三是关于“提前一年到20xx年实现全面建成小康社会目标”。这是县委、县政府统筹考虑提出的时限要求和奋斗目标。一方面是自加压力,倒逼全县上下采取超常措施加快脱贫攻坚步伐。另一方面是留有余地,即便有极少数返贫甚至没有脱贫的,也预留有一年扫尾,确保到20xx年顺利实现全面建成小康社会目标。会后,请县扶贫攻坚指挥部抓紧起草《石泉县脱贫攻坚四年行动方案》,按程序送审后尽快印发实施。

四、用一套过硬措施推动工作落实。

一要建立强有力的指挥体系。为了切实加强对“十三五”时期脱贫攻坚工作的组织领导,县上决定成立脱贫攻坚指挥部,由县委书记任总指挥长,县长任副总指挥长,县委副书记任常务副指挥长,相关县级领导为副指挥长。指挥部下设综合协调、项目资金整合、信息宣传、督查考核四个工作部,从相关部门和镇抽调精兵强将,实行集中办公,切实加强组织协调和督查考核等工作,确保“666”的扶贫工作思路落到实处。会后,指挥部办公室要抓紧落实抽调人员和办公场所,尽快把台子搭起来,把牌子挂出去,并投入到脱贫攻坚的“实战”中去。各镇也要参照县上模式建立本镇的指挥体系。

二要夯实具体明晰的责任体系。主要是夯实这四个层面的责任:县级领导责任,每位县级领导都联有镇、包有村,要进一步夯实包抓责任,明确包抓具体任务;各部门责任,一方面是本部门在新一轮脱贫攻坚中应该发挥的职能作用,另一方面是本部门的包村工作任务,要统筹这两个方面的任务,进一步细化明确部门责任;各镇责任,进一步明确各镇脱贫攻坚的责任清单;工作队责任,扶贫攻坚战的“前线”在村一级,推动落实的关键靠工作队。所以要抓紧调整和印发驻村扶贫工作队的文件,把责任进一步细化、具体到人。以上四个方面的责任理清之后,要层层签订《责任书》,形成具体明晰的责任体系,以此推动工作落实。

三要建好“六个一”工作机制。重点是督考奖惩机制,这是打赢这场脱贫攻坚战的根本保障。“督”就是严督查。县上成立了11个督查组,一个督查组负责督查一个镇,一年一轮换。主要任务是督查各镇党委政府、各村工作队、各包联部门抓脱贫攻坚工作情况。“考”就是严考核。要把扶贫攻坚各项目标任务作为对镇和部门考核的主要指标,强化考核导向作用。会后,县脱贫攻坚指挥部要抓紧制定配套的督查考核办法。“奖”就是重奖励。要把镇、部门、工作队的脱贫攻坚工作考核结果与干部经济奖励、评优树模和职务晋升相挂钩,对扶贫工作成效好的干部优先提拔使用,是村干部的可以按程序选拔到镇上事业单位工作,进一步激发各级干部抓扶贫工作的积极性。“惩”就是严惩处。对抓落实不力、敷衍了事、得过且过的领导干部,要坚决采取组织措施进行调整;对存在“为官不为”造成脱贫任务完不成,影响全县扶贫工作整体进度的干部,要严肃追究党政纪责任,存在失职渎职的要移送司法机关处理。同时,扶贫工作考核不合格的干部,坚决不能晋升职级。会后,县纪委监察局要抓紧研究制定配套的奖惩办法,通过刚性的惩治措施倒逼干部认真抓好扶贫工作。

同志们,本次会议标志着我县聚焦全面小康的脱贫攻坚战正式打响了!让我们咬定青山不放松,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全县之力坚决打赢这场脱贫攻坚战,给上级党委和全县人民交一份满意的答卷。

周耀宜同志的讲话。

县委十四届十三次全体会议刚刚闭幕,县委、县政府就召开高规格、大规模的全县脱贫攻坚工作会议,目的是动员全县上下深入学习领会习关于扶贫工作一系列重要讲话精神,落实中省市精准扶贫、精准脱贫一系列战略举措,进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,科学总结“”期间“三个五”精准扶贫成效,对接中央精神,以更加精准的视角审视扶贫,更加精准的思路谋划扶贫,更加精准的举措推进扶贫,坚决打赢全县精准脱贫攻坚战,为20xx年实现全县整体脱贫、顺利摘掉贫困县帽子奠定坚实基础。下面,根据县委会安排,我就落实精准扶贫工作讲几点意见。一会儿李书记还要作重要讲话,柯书记还要总结强调,请大家认真领会,抓好贯彻落实。

一、客观总结成绩,明确目标任务,坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心。

自20xx年新一轮扶贫开发工作启动以来,我县认真总结以往扶贫工作经验教训,针对贫困面大、贫困程度深的县情实际,县委、县政府把扶贫作为头等大事和第一民生工程,按照瞄准对象、找准症结、分类指导,精准施策的原则,创新实施了“三个五”扶贫战略,变以往的大水“漫灌”为精准“滴灌”,探索解决扶贫工作如何达到“精准、务实、持续、治本”的问题,取得了良好的效果。

“三个五”扶贫攻坚战略实施以来,我们对应“五种类型”,精准分类施策,实施移民搬迁、综合扶持、救助供养、教育扶贫、健康促进五大工程,让8860户29505人告别危居,进城、入镇、进社区居住,彻底改变了其生存发展环境;把南北二山14个特困片区的69个特困村作为扶贫工作主战场,集中投入,综合扶持,着力增强其“造血”功能,累计投入资金1.63亿元,新修和硬化道路837.7公里、建设便民桥100座、饮水工程148处、改造电网403公里,贫困区域基础设施显著改善。累计向贫困户发放免担保贷款321万元、扶贫贴息贷款132万元、创业贴息贷款1160万元,扶持1740余户贫困家庭通过发展产业实现脱贫。贫困区域和贫困群众产业支撑基本形成,“造血”功能显著增强;把全县2.2万孤残、五保等无自我发展能力的特殊群体纳入保障范畴,做到应保尽保,使其“有饭吃、有衣穿、有房住”;在全市率先实行20xx年免费教育,每年减轻学生负担1500余万元,累计整合各类扶贫助学资金4000余万元,资助贫困大学生5200余名,使其顺利完成学业带动全家脱贫;累计投入800余万元,在边远山区建立了30个片区卫生服务中心,每年投入400余万元用于解决村医的工作经费和工资待遇,使群众就近享受医疗服务。为11047名特困人口发放了《特困人口健康保障证》,每年整合各类医疗救助资金900万元,对县内住院治疗费用予以“全报销”,彻底减轻贫困群众医疗负担。通过“五大工程”精准施策,全县贫困人口从20xx年底的6.6万人减少到现在的4.32万人,贫困户人均年收入增长800元以上,增速高于全市平均水平。

实践证明,我县创新实施的“三个五”扶贫战略,是精准扶贫工作的生动体现,率先对应了中央精准脱贫的要求,我们的工作思路、工作措施、体制机制都与中央提出的精准脱贫思路不谋而合,甚至有些具体措施还被吸收到中央精准扶贫工作决策当中,“三个五”扶贫模式已成为石泉工作的一张名片,这应该让我们在打赢全面脱贫的战役上足够振奋和自信。我们有如此坚实的工作基础、有完整管用的体制机制,还有抓“三个五”扶贫战略积累的宝贵经验,再加上经过前几年的长抓不懈,扶贫攻坚在全县上下已形成了共识。因此,全县上下更要坚定信心和决心,把思想和行动统一到脱贫攻坚战略布局上来,坚持把脱贫攻坚作为第一位任务,以扶贫开发统揽经济社会发展全局,以更加昂扬的斗志,采取超常规举措,彻底打赢这场脱贫攻坚战。

当前,根据最新一轮扶贫建档立卡数据,省市认定我县贫困人口还有4.32万人,贫困村87个。按照12月21日市委、市政府与我县签订的脱贫攻坚责任书安排,20xx年,石泉县要确保圆满完成现行省定标准下农村贫困人口全部脱贫,达到“两不愁、四保障”(扶贫对象不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房和养老得到有效保障)的稳定脱贫目标,顺利摘下贫困县帽子。根据这一总体脱贫目标,我们必须科学确定目标任务,按照“分步实施、重点攻坚、全面脱贫”的思路,力争20xx年完成26个贫困村和120xx名贫困人口脱贫;20xx年完成池河、云雾山2个镇,25个贫困村和120xx名贫困人口脱贫;20xx年完成迎丰、两河、喜河、曾溪4个镇,24个贫困村和120xx名贫困人口脱贫;20xx年完成城关、饶峰、中池、后柳、熨斗5个镇12个贫困村和剩余7300名贫困人口脱贫。责任书就是军令状,县扶贫局要尽快根据责任书内容,把贫困村、贫困人口脱贫任务分年度细化到各镇、各村,指导各镇精心制作精准脱贫“工作手册”,逐片绘制贫困人口和扶贫项目分布图,逐村绘制贫困人口条形图和产业发展规划图,逐项目制定任务书和时间表,实行“挂图作战、按图销号”,倒逼精准扶贫各项措施落到实处,确保按照时间进度要求,全面完成“县摘帽、镇出列、村脱贫、户销号”的脱贫攻坚目标。

二、对接中央精神,实施“三个六”精准脱贫战略,打造"三个五"工程升级版。

(一)落实“六个精准”的要求,筑牢精准脱贫工作基础。

一要精准扶贫对象。各镇和各驻村工作组要对建档立卡的贫困户、贫困人口再次逐一核实认定,“下硬茬”、“拉网式”抓紧进行精准识别的核查和衔接,切实搞好建档立卡“回头看”。要按照“一户一张表、一张合影照、一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施”的要求,把第一手资料核准核实核全核细。要坚持标准,严格执行“八不准”的规定,严守九条“红线”,对漏登、返贫、该纳入系统的抓紧纳入,对已脱贫、错录入、假贫困的该退出的坚决退出,做到一个不多、一个不少、一个不错。要坚持“两公示一公告”,并通过微信平台和热线电话公示调查结果,接受社会监督,实行责任倒查。

二要精准到户措施。贫困户致贫原因多样,家庭状况有别,因此脱贫路径、进度和所需的帮扶措施也要因户而异。各驻村工作组和包联干部要对每一户贫困户的人口构成、居住环境、就业渠道、收入来源等基本情况和贫困状况、贫困程度、致贫原因进行精细分类,对每一户贫困户都要量身订做个性化的脱贫对策,落实因人施策、一户一策。

三要精准项目安排。坚持扶贫到村到户与改善设施同步,项目安排要从解决贫困群众最关心的行路难、吃水难、用电难等问题入手,列出清单,分清缓急,论证效益,提交农林、水利、交通、电力、通讯等部门审核把关,争取纳入各部门“十三五”项目规划和年度项目计划,与部门签订责任书明确任务,分年度予以落实,努力在贫困村逐步形成覆盖广泛、功能完备、支撑有力的基础设施体系。

四要精准资金使用。县镇两级财政要按省市要求安排落实与打赢脱贫攻坚战相匹配的投入。每年将新增财力的5%作为扶贫专项资金。要集中一切可以集中的财力,争取一切可以争取的项目用于脱贫攻坚,该行业统筹的要行业统筹,该专项兜底的要专项兜底。尤其要通过行业扶贫规划来整合农业、交通、水利等项目,切实把账算清,把钱集中起来,分年度对照87个贫困村进行分配。这里关键要解决好钱和政策“用在谁身上、怎么用、用得怎么样”的问题,确保好钢用在刀刃上,力求刀下见菜出效益。

五要精准因村派人。要充分发挥行业部门、包联干部自身优势,结合贫困村、贫困户发展实际和包联需求,科学安排结对帮扶。如:需要发展产业的可对应安排农业、林业、水产等方面的干部包联。需要创业就业的可安排人社、金融等方面的干部包联。因病致贫的可安排医护人员帮扶,贫困学生家庭可安排教师帮扶。班子弱的贫困村就安排优秀年轻后备干部到村担任“第一书记”,长期驻村开展工作。

六要精准脱贫成效。精准扶贫、精准脱贫要求我们必须回答“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”四个基本问题,才能做到脱贫成效精准。在实际工作中,一方面要围绕到村到户建立纵向到底的工作方案,另一方面要围绕易地搬迁、“三业”发展、生态保护、教育扶贫、医疗救助、保障兜底,明确“每个一批”的对象、政策、措施、步骤。实行“每个一批”编制一套方案、落实对象名册、制定相应政策、明确实施计划、科学有序推进。以到村到户到人为核心,形成条块结合、无缝对接的网格化精准扶贫、精准脱贫操作方案。按照操作方案,分层分头组织实施,力求在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上求实效。

(二)实施“六个一批”工程,分类施策促进稳定脱贫。

1.实施易地搬迁,挪穷窝脱贫一批。要坚持把易地扶贫搬迁与新型城镇化、产业园区及美丽乡村建设紧密结合,与陕南避灾扶贫搬迁工作有效对接,同步规划、同步推进,将居住在“一方水土致富不了一方人”区域的5758户1.82万贫困人口通过进城、入镇、进社区、入园区等方式进行搬迁,从根本上改变其生存发展环境;将搬迁社区管理纳入城乡行政管理体系,完善社区组织阵地和架构,落实人员和工作经费,确保搬迁社区有人管事、有钱办事、有场所议事。抢抓移民搬迁社区基础设施和公共服务项目配套机遇,完善社区水、电、路、讯和绿化、美化、亮化硬件设施和文化、教育、医疗等公共服务资源,努力创建生态宜居、文明和谐的新型农村社区。始终抓住“稳得住、能致富”这个根本,对搬迁群众实行“一区一策、一户一法”精准扶持,确保顺利实现脱贫。

2.扭住三业关键,助发展脱贫一批。在到村到户扶贫攻坚中,要紧密结合贫困村资源特点,培育一批地域特色鲜明、比较优势突出的富民产业,形成强有力的产业支撑。要围绕特色农业发展,培育新型市场主体,改变传统经营模式,加大科技投入,加快开发一批绿色天然有机无公害特色农业品牌,提高产业发展效益。要积极开展电商扶贫,利用全省电子商务示范县创建契机,充分发挥“互联网+”的作用,把农产品与大市场紧密联系起来,积极挖掘农民增收的潜力,拓宽群众增收致富渠道。要围绕旅游扶贫,发展民俗旅游、乡村旅游,不断完善基础设施,美化乡村环境,挖掘民俗文化,培育一批生态游、休闲游、观光游、农业体验游等乡村旅游品牌,不断增加乡村旅游收入。大力支持创办家庭手工业,发展现代服务业。要建立贫困群众与龙头企业利益共享机制,增加贫困人口在产品销售环节的利润分配,促进群众更多地增收。要因人而异,分类开展技能培训。整合人社、教体、扶贫、农林等部门培训资源,变政府“端菜”式培训为群众“点菜”式培训,大力推行定向、订单、定岗培训,着力提高培训的针对性和实效性,确保到20xx年实现贫困家庭劳动力职业技能培训全覆盖,每个贫困家庭至少有1人拿到职业资格证书,推动劳务输出由体力型逐步向技能型转变,由分散短期输出向常年稳定输出转变,力争贫困农户工资性收入占年收入的比例达到50%以上。推行培训鉴定输转一体化模式,做到培训与鉴定、劳务输转和维权服务紧密结合,努力实现培训一人、鉴定一人、输转一人、就业一人、脱贫一户的目标。

3.强化政策集成,兜底线保障一批。要借助农村贫困线和低保标准线“两线合一”机遇,扩大低保保障范畴。集成城乡居民基本养老、城乡低保、“五保”供养、城镇流浪乞讨人员救助、危重精神病人救助和临时救助等保障政策,将孤寡老人、无劳动能力人、丧失劳动能力残疾人等2.39万贫困人口全部纳入保障范围,实现应保尽保。实行暂退低保帮扶措施,对当年超过低保标准但收入尚不稳定的农村家庭,延续12个月低保政策,其中残疾人家庭可再适度延长救助时限;要加大临时救助制度在贫困人口中的落实力度,帮助贫困人口应对突发性、紧迫性和临时性生活困难;要加快敬老院、幸福院等养老设施建设力度,实现对孤、残等人员集中供养全覆盖。继续深化农村“三留守”人员的关爱管护机制,落实监管帮包责任,与精准脱贫进行有效对接。

4.完善医疗救助,促健康脱贫一批。加强镇卫生院和村卫生室标准化建设,强化县镇村三级卫生服务网络,健全农村疫病防控体系。大力开展爱国卫生运动,加强健康教育咨询服务,向贫困人口宣传卫生保健常识,减轻生存环境和生活习惯对健康的不良影响,提高贫困人口自我保健意识。建立全县4.32万贫困人口健康档案,每年对贫困人口开展一次免费健康体检,组织医疗专家服务队,巡回开展贫困人口免费义诊。将检查发现的贫困患者纳入系统管理并动态更新,做到患病早发现、早治疗。继续推行《特困人口健康保障证》制度,对特困人口在县内定点医疗机构的住院医疗费用实行“全报销”,最大限度避免因病致贫、因病返贫问题发生。

5.斩断代际传递,强教育脱贫一批。把教育扶贫作为“断穷根”的重要支撑,全程施策,确保每个贫困家庭子女上得起学。继续实行十五年免费教育,保证每一个贫困学生都能够享受公平受教育权利。对所有贫困家庭学生实施生活补助,确保贫困学生不辍学。依托“圆梦教育基金会”和扶贫助学、福彩助学、慈善助学、生源地助学贷款等资助项目,让每一个贫困家庭大学生都能顺利完成学业。高度关注贫困大学生就业创业问题,出台扶持办法,挖掘就业岗位,县级公益性岗位、政府购买服务岗位优先向县境内贫困大学生倾斜。坚持实施全体教师结对帮扶贫困学生制度,让所有贫困学生都能得到关爱。合理布局农村教育资源,提高学前教育入园率、义务教育巩固率,促进教育事业均衡发展。

6.保住青山绿水,护生态转移一批。我县是南水北调中线工程水源涵养地和国家重点生态功能区,肩负着维护生态主体功能、确保一江清水供北京的重要政治责任。我们要充分发挥资源优势,将汉江水源变为资本,努力争取国家对生态主体功能区更多的生态补偿,把重点区域内有劳动能力的贫困人口转为生态保护人员和环境监测员,用生态补偿资金增加这一部分贫困人口的政策性收入。进一步巩固省级生态县创建成果,加大退耕还林、植树造林等生态工程建设力度,足额兑付退耕还林补助资金,增加贫困户综合性收入。加快转变生产方式,大力发展生态工业、有机农业、山林经济、观光旅游,大力推进农副产品深加工,拓宽市场营销平台,提高产品市场竞争力,增加贫困户经营性收入。积极争取国家生态保护专项补助资金,提高公益林建设补偿标准,让更多贫困村、贫困户享受生态建设成果。

(三)落实“六个一”责任机制,确保精准措施到村到户。

一是“一村派驻一个工作队”。在11个镇161个村(社区)成立由一名部门主要负责人任队长,驻村干部和村支书、村主任任副队长,包户干部为成员的驻村扶贫工作队。工作队要按照扶贫建档立卡工作要求,逐户建立扶贫对象信息档案。结合村情和群众意愿,制定精准脱贫工作规划和年度扶贫工作实施方案,负责扶贫到户精准措施的落实。要定期研究脱贫帮扶工作,及时解决工作中的实际问题。指导加强村级班子建设,提升村组干部的素质和能力。组织并督促驻村包户干部和村组干部完成精准脱贫任务。

二是“一村捆绑一批项目资金”。从20xx年开始,由财政局负责,每年将省市下达的扶贫专项资金、县本级财政扶贫资金进行归集,设立精准扶贫资金专户。由县扶贫领导小组负责,根据贫困村的贫困程度、贫困人口数量,制定资金到村到户分配方案,由扶贫工作队统筹安排,用于解决突出问题和贫困户“三业”发展。每年将发改、财政、扶贫、农林科技、水利、交通、民政、教育、卫计等项目资金进行县级整合,捆绑投入,用于贫困村改善基础设施条件,提升公共服务能力。

三是“一户有一名干部包抓”。实行全县干部全员包联贫困户制度,实现“户户见干部”的全覆盖要求。包联干部必须按照“一户一法”工作要求,制定发展产业和创业就业方案,规划脱贫进度,科学确定增收目标,制发“一户一法”明白卡,引导贫困户发展产业、自主创业、转移就业,实现“三业”富民。要与帮扶对象常联系、常走访、多沟通,注重扶智转观念,增强脱贫致富信心。

四是“一户一验收销号”。要按照省上提出的“两不愁、四保障”标准,细化量化具体指标,从收入、住房、设施、教育、医疗、养老六大方面制定指标科学、核查方便、群众信服的到户脱贫标准。由镇、村在年初按计划确定脱贫对象,由驻村工作队和包户干部认领,实施精准帮扶。年底,对照省市确定的脱贫程序,实行本人申请、村组核查公示,镇级审核公示、委托第三方机构评估验收、县级确认公告,逐一对脱贫对象实行验收“销号”,防止数字脱贫、被动脱贫。

五是“一套信息系统监测管理”。把贫困对象动态管理、实时监测作为推进扶贫开发工作的有效手段,完善全县精准扶贫信息管理平台,实行一村一网页、一户一方案,通过县镇村三级联网,形成集扶贫政策体系展示、贫困人口分类管理、年度任务跟踪落实、工作任务适时督办、贫困对象进出监管等功能于一体的管理系统,实现村村在网、户户在网、信息共享,展现扶贫工作从规划、实施、管理到成效显现的全过程。县镇村三级要确定专人负责平台管理,及时更新系统信息,做到脱贫工作动态监测、脱贫对象动态监管、信息资源动态共享,形成“纵向到底、横向到边、全面覆盖、无缝对接”的精细化管理长效机制。

六是“一套严格督考制度奖惩”。县上将成立11个精准扶贫工作督查组驻镇开展精准脱贫专项督查,采取跟踪督查、随机抽查、定期检查等方式,重点督查各镇、相关部门、驻村工作队是否把主要精力放在扶贫攻坚上,扶贫政策和资金是否得到严格落实,扶贫措施和办法是否精准到位,扶贫成效评价是否科学有力,贫困群众对扶贫工作是否满意,以严格的督查确保精准扶贫各项目标任务全面完成。要科学制定精准扶贫工作考核奖惩办法,对各镇、村脱贫任务完成情况,各相关部门扶贫任务落实情况,联镇县级领导、驻村工作队、第一书记、包户干部工作开展情况实行严格考核,并将考核结果与表彰奖励、评优树模、干部职务晋升和责任追究相结合。对未完成扶贫任务的单位分管领导一律实行“不脱贫就脱帽”,并追究单位主要负责人的领导责任;对包联工作考核不合格的干部,一律依纪依规实行问责。

三、加强组织领导,严肃工作纪律,为脱贫攻坚创造良好工作环境。

(一)建立坚强有力的作战指挥体系。为确保脱贫攻坚战役指挥有力、执行有效,县委、县政府成立了脱贫攻坚指挥部,由县委李书记任总指挥,我任副总指挥,县委副书记柯昌斌任常务副指挥,相关县级领导分别任副指挥和各镇督查考核组组长。指挥部下设办公室,由县委副书记柯昌斌担任办公室主任,县委副县级咨询员余恒才、副县长唐锡富、扶贫局局长彭志强三位同志担任副主任。办公室设立综合服务部、项目资金整合部、信息宣传部、督查考核部,明确了组成人员和工作职责。各镇也要迅速成立脱贫攻坚指挥部,由联镇县级领导兼任总指挥,明确相关领导和组成人员,夯实工作责任。要在全县上下形成党政同抓、党政同责、人人参与、齐抓共管的工作格局,以强有力的组织保障,坚决打赢这场脱贫攻坚战。

(二)执行公正严明的扶贫工作纪律。要加强扶贫领域党风廉政建设,推行阳光扶贫、公正扶贫。要严格落实贫困户认定办法、扶贫项目资金管理办法,用制度规范扶贫行为。要坚持原则,严把标准,尤其在项目安排和资金使用上更要严格执行各种规范要求,必须精准地用到贫困村、贫困户扶贫项目上,决不允许出现任何问题。纪检监察、财政、审计、扶贫等部门要加强监督,发现问题,及时纠正,对违纪违规行为要依法依纪从严处理。要严肃查处发生在群众身边的不正之风,坚决杜绝克扣挤占、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、缩水走样、非法套取等问题,确保每一笔扶贫资金都用到关键处、用到刀刃上,真正把扶贫攻坚打造成民心工程、德政工程和廉洁工程。

(三)创设全民参与的社会扶贫环境。要强化社会扶贫工作的引导,充分发挥社会力量在扶贫开发工作中的积极作用。主动对接中省扶贫工作队到村开展工作,力所能及地为他们创造良好的工作环境。要建立社会扶贫信息服务平台,让社会帮扶力量与贫困对象实现面对面交流沟通,引导社会力量对贫困村、贫困户进行精准化帮扶,通过带信息、带项目、带技术等多种途径,帮助贫困村和贫困人口脱贫致富。要以全国“扶贫日”为契机,加强舆论宣传,搞好社会动员,形成全社会齐打脱贫攻坚战的强大声势。要成立社会扶贫协会,设立社会扶贫捐赠热线、公众微信号和捐赠专户,及时公开社会扶贫捐赠信息,接受社会监督。充分发挥工商联、共青团、妇联、慈善协会、公益组织等机构的牵引作用,广泛动员民营企业、社会组织、爱心人士参与扶贫事业,多种形式开展献爱心、结对帮扶等活动,支持义工联、扶贫志愿者队伍开展扶贫公益活动,推进社会扶贫进机关、进单位、进家庭,为扶贫工作建言献策,出资出力,创造“人人皆可为、人人皆愿为、人人皆能为、人人皆有为”的社会扶贫环境。

(四)营造合力攻坚的脱贫工作氛围。要充分利用典型引路和舆论引导两件法宝,大力宣传中省市精准扶贫政策,宣传扶贫攻坚典型的人和事,宣传好的经验和做法,宣传工作取得的成效,让精准扶贫政策家喻户晓,让扶贫先进典型倍感荣光,让我们的工作在中省有位,着力营造有利于脱贫攻坚的社会大环境。要注重开展扶贫扶志的宣传引导,发挥贫困群众主体作用,通过各种形式教育贫困群众发扬自力更生的精神,明白“幸福不会从天降,小康社会等不来”的道理,激发贫困群众的脱贫志向,引导他们“改陋习、树新风、脱贫困”,形成“群众干、干部扶、社会帮”的合力攻坚格局。

同志们,全县精准脱贫战役的冲锋号已经吹响,任务繁重艰巨,战机时不我待。全县各级干部都是这场攻坚战役的作战员、参与者和见证者,我们要满怀“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”的为民情怀,树立“只要有信心,黄土变成金”的不移斗志,全面落实精准脱贫的各项举措,坚决打赢精准脱贫攻坚战,为加快“三宜”石泉建设进程、全面建成小康社会伟大目标而不懈奋斗!

实用村委会脱贫攻坚工作会议发言稿大全(13篇)篇十三

自开展扶贫工作以来,党支部、村委会以及驻村工作队始终把打赢脱贫攻坚战作为一项政治任务来抓,充分认识打赢脱贫攻坚战对于促进社会稳定和长治久安、提升全民幸福感的重要意义,紧紧围绕中央、自治区、地区关于脱贫攻坚系列部署,紧密结合本村实际,强化脱贫举措,狠抓工作落实,脱贫攻坚工作取得阶段性成果。

(一)提升政治站位,构筑坚强的组织保障。

严格按照精准扶贫、精准脱贫要求,始终把学习好、领会好、贯彻好党中央、国务院以及自治区、地区以及托里县委关于脱贫攻坚的各项决策部署作为推进脱贫攻坚工作的思想动力和行动指南,将工作重心转移到脱贫攻坚上来,把主要力量投入到精准扶贫上来,专门抽调骨干力量成立了以党支部书记、工作队第一书记为双组长的领导小组,建立了“1+3”(以党支部为核心、工作队+派出单位+帮扶人)的工作机制,先后多次召开会议,深入学习领会各级政策、文件精神,确保贯彻落实政策、精神不偏差、不走样,为脱贫攻坚提供坚实的组织保障。

(二)精准施策,全面落实脱贫攻坚各项政策。

实施转移就业促进工程,提升发展能力。为提高贫困人口素质,村两委、工作队积极协调组织开展了建筑、手套编织、科学养殖等培训班,进一步提升贫困户市场综合竞争力。大力支持有意愿在工地、公交车站和养殖场、玛纳斯铁路局、阿拉山口等打工的贫困户,引导贫困户通过努力改变现状。截止目前我村共有7户13人在阿拉山口当护边员;红花采收时节输出劳务200余人;输出116余人长期在乌鲁木齐、玛纳斯、乌苏以及裕民等地外出打工,进一步提高了人均收入水平,真正实现了脱贫增收。

实施产业扶持带动工程,促进增收脱贫。一是20xx年利用扶贫资金160万元,为160户符合条件的贫困家庭赠送扶贫羊2880只,20xx年为41户贫困户发放了扶贫羊492只,提高了贫困家庭自我发展的能力。二是大力发展科学养殖,根据牧业村队的特点,充分利用升国旗、农牧民夜校聘请了畜牧专家,对养殖户进行现场培训和授课,传授技能,提高牲畜的繁殖率;实施精细化管理,提高出栏率,增加牧民家庭收入。

实施土地清理再分配,均衡发展潜力。针对以往土地分配不均的现象,经村党支部认真研究,按照公平公正的原则,严格履行四议两公开程序,对老定居点98户居民的3500亩土地进行了再分配,有效的化解了矛盾。

实施易地搬迁安居工程,改善生存发展条件。截止目前,我村先后有85户贫困户享受易地搬迁项目、43户享受牧民定居项目,彻底解决了贫困户住有所居的问题。在工程建设过程中,驻村工作队和村“两委”给予了大力的支持,出资3万元,重新更换了深水泵,保证了工程用水和定居点的居民用水需求。

实施最低保障兜底工程,织密安全保障网。一是加大教育、社保、民政、生态等有关惠民政策宣传力度,先后为16名学生发放教育扶智补助资金50000元;将符合低保条件农村贫困人口全部纳入低保范围,确保贫困人口新农合参合率、社会养老保险参保率全覆盖,我村现有扶贫兜底对象7户20人,全部纳入了低保范围。

(三)以党支部为主导,充分发挥派出单位作用,构建扶贫帮困大格局。

为进一步提高广大群众生活水平,切实解决村民反映最突出、最强烈的问题,村党支部、驻村工作队积极与派出单位联系,在派出单位的大力支持下,筹资50万元给定居点109户贫困牧民群众铺设了彩钢屋顶,改善了牧民生活环境;筹资13余万元用于村委会阵地围栏安装,杜绝了安全隐患;筹资20余万元在村内道路两侧种植绿化树,美化生活环境;筹资1万余元购置了40套桌椅板凳,改善了教学点的设施。为了做好牧民春秋季转场工作,提前勘察转场道路,筹集资金4万余元对冲毁牧道进行修缮,组织工作队、村两委、下沉干部、协警、村医、牧医成立服务队,设立服务站,为牧民群众提供贴心服务,全程跟进牧民转场,保障了200多户牧民、近三万头牲畜的顺利转场,将转场损失降到了最低。在派出单位的大力支持下,工作队为村民群众办实事、办好事方面累计投入资金已达到了百万余元。

(四)充分发挥抓党建促脱贫攻坚的作用,为巩固提升提供可靠依据。

将开展干部包户住户与脱贫攻坚相结合,将扶贫帮困帮扶人与包户住户干部有机整合,通过开展定期入户走访,随时了解掌握贫困户动态信息,做到“三清”。一是核准家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,完善基础档案,做到“底数清”;二是核准脱贫门路、需要解决的主要困难,完善问题台账,做到“问题清”;三是核准以往扶持情况、扶持效果,提出具有针对性的帮扶措施,做到“对策清”,为精准脱贫提供可靠依据。

存在问题及下一步工作安排。

通过几年来的不断努力,我村脱贫攻坚工作取得了一些成绩,但是也存在一定问题。一是部分群众内生动力不足,存在等、靠、要思想。二是我村村民普遍文化素质不高、国语水平较低,在一定程度上限制了外出发展机会。三是就业渠道单一,在一定程度上不利于贫困户稳定脱贫和自我发展。

下一步,我们继续坚持精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实四个方面,进一步强化脱贫攻坚措施、创新工作机制、压紧压实责任,鼓起“敢叫日月换新天”的勇气,拿出“不破楼兰终不还”的劲头,坚决打赢脱贫攻坚年度战役。

一、加强政策宣传,激发内生动力。深入宣传贯彻落实中央、自治区、地区等各项决策部署和扶贫惠民政策,不断提高政策知晓率,通过发放“明白卡”、入户宣传、政策解读等方式,积极宣传党和政府的扶贫政策,宣传脱贫典型人物、先进事迹,转变扶贫户“从要我富到我要富”的思想,消除或逐步消除贫困户“等、靠、要”思想,激发贫困群众的内生动力,增强主观能动性。

二、分类施策,促进多元增收。针对贫困户不同情况,对建档立卡中有劳动能力但无固定收入的人员,依据人员持有a2驾照、具有建筑施工技能等人员,采取主动联系劳动力市场方式,力促更多贫困户外出打工,增加工资性收入。针对因病、年老等无劳动能力或劳动能力缺乏人员,通过大力发展庭院经济,提高家禽饲养能力、蔬菜种植能力等降低生活成本,提高副业收入。

三、加大国语培训力度,营造浓厚学习氛围。坚持分类施策,针对不同年龄不同基础的人群,合理设置国语学习课程,量化学习内容,通过开展集中式学习、小手拉大手、帮扶干部教国语等形式,不断拓宽形式,丰富学习成效,进一步提高村民国语水平,为加强对外沟通交流奠定坚实基础。同时充分利用周一升国旗宣讲、农牧民夜校、村委会大喇叭等契机,积极向群众宣讲学习国语的重要性,进一步营造浓厚的学习氛围。

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