关于县纪委书记在派驻机构工作推进会议上的讲话(精)

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关于县纪委书记在派驻机构工作推进会议上的讲话(精)一

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2006年12月17日

我于今年4月担任xx乡

党委委员、纪委书记职务，分管党风廉政建设和反腐败工作。一年来，在县委、县政府的正确领导和乡党委、人大、政府班子成员的共同协作下，深入学习贯彻中央纪委六次全会和区、市纪委八次全会、县委十二次全会、县纪委五次全会以及胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神，按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧依靠广大党员、干部、群众的密切配合，严于律己，抓住重点，尽职尽责，较好地完成了县纪委和乡党委政府分配的各项工作任务，自身的素质和各方面的能力也得到不断的锻练和提高。现将一年来廉洁自律情况汇报如下：

一、注重学习，严于律己，不断加强自身建设

一个好的干部，不仅需要有良好的思想道德素质，而且还需要有较高理论水平和实践能力，因此，我非常注重学习，我觉得一个人只有树立终身学习的理念，才能紧跟形势，使知识不断得到更新，自身不断得到完善。一年来，我充分利用乡党委良好的学习氛围，科学安排学习时间，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、中央纪委六次全会和区、市纪委八次全会、县委十二次全会、县纪委五次全会以及胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神，学习市场经济理论，学习法律知识和现代科学技术知识，不断提高自己的理论水平，培养实践能力，积极运用于实践。我平时严于律己，宽以待人，为人正直，遵纪守法，坚守岗位，履行职责，并且注重八小时工作之外的生活安排，做到廉洁、自律，养成良好的生活习惯，形成严谨的工作作风。认真执行党风廉政建设，对待同志友善、团结，在工作上做到严格要求，在生活上做到关心、爱护，相互信任，相互促进，待人坦诚，坚持原则，坚持做人标准，办事公正，为人正派，努力实现自我完善，使自身的综合素质得到更进一步提高。

二、明确职责，务实创新，努力开创工作新局面

（一）认真落实党风廉政建设责任制，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作

1、进一步调整充实了党风廉政建设责任制领导小组，制订《xx乡2006年领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作的实施意见》，明确各自的职责和任务。

2、层层签订了《领导干部廉洁自律承诺书》、《xx乡落实党风廉政建设责任书》。年初，乡党委主要领导与各村委会及机关共42个单位签订了《领导干部廉洁自律承诺书》、《xx乡落实党风廉政建设责任书》，有效地落实抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任。

3、做好领导干部廉政档案信息填报工作。按照年初县纪委《关于认真做好领导干部廉政档案信息填报工作的通知》要求，如实填报我乡领导干部廉政档案信息，强化对了领导干部的日常监督、促使领导干部廉政监督经常化、规范化。

（二）认真开展以知荣明耻廉洁从政为主题的电化教育月活动、廉政文化建设活动和治理商业贿赂工作，做好党风廉政建设宣教工作

1、组织乡党委中心组集中学习了《党章》、《两个条例》、《实施纲要》，组织乡全体机关党员领导干部和乡直单位领导观看县电视台播放的廉政建设电教片和县委、县政府举办的“树廉政之风、促跨越发展”文艺晚会、做廉政形势报告等，加强党员领导干部的拒腐防变能力。

2、认真开展开展以知荣明耻廉洁从政为主题的电化教育月活动、廉政文化建设活动。制订了《关于在全乡党员干部中开展以知荣明耻廉洁从政为主题的电化教育月活动的通知》（平发[2006]90号）、《2006年xx乡廉政文化建设活动实施方案》（平发[2006]91号）两个文件下发各党支部和乡直单位，同时成立了领导小组，加强对活动开展情况的督促检查。

3、认真开展治理商业贿赂工作。制订了《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的工作方案》、《关于依纪依法查处商业贿赂案件的工作方案》，同时成立督查组，扎实开展治理商业贿赂工作。

（三）抓好廉政自律规定的落实，增强领导干部廉洁自律意识

1、狠抓领导干部廉政自律各项规定的落实，要求每个领导干部都要严格遵守廉洁自律制度。

2、坚持开好民主生活会和落实执行干部廉洁“八项”规定。乡班子定期召开民主生活会，广泛征求大家的意见。同时，督促各机关单位、村委会也认真开好民主生活会议。

3、继续抓好防止干部“走读”现象，要求各领导干部要遵守防止领导干部“走读”的管理制度。乡领导班子带头执行，树立表率，从而使我乡防止干部“走读”工作收到很好的效果。

（四）认真抓好纠

风工作，从源头上预防和治理腐败现象

1、把纠风工作和廉政建设结合起来抓，纠正行业不正之风。着力抓紧抓好纠风工作，防止损害群众利益的不正之风的发生。一年来，乡纪委直接查办了结信访件4件，查办违纪案件1宗，党内严重警告处分1人。

2、全面实行党务、政务公开，落实“收支两条线”制度，规范了乡财经纪律，实行收费公示

制，严格禁止在执行公务时出现“吃、拿、卡、要”等不良现象，增加办事透明度，接受群众的监督。

3、认真开展整顿机关作风、整治投资环境活动。6月23日召开乡“两整”动员会，9月2日召开“两整”再动员暨廉政形势报告会。制定了乡“两整”《实施办法》，成立了领导小组和督查组。通过“两整”活动，全乡机关和各单位部门的工作作风有了明显的好转，服务意识明显增强，办事效率明显提高，投资环境明显改善。

（五）严于律己，以身作则，率先垂范孔子曾经说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”作为纪委书记，我深知自己的一言一行，一举一动，在党员领导干部中的影响，因此，无论是在学习上、工作上、生活上，还是与人交往上，我都力求以自己的人格和言行作表率，始终严格要求自己，自觉按照“自重、自省、自警、自励”的道德自律要求约束自己，始终注意“慎权、慎欲、慎微、慎独”，要求别人做到的，首先自己要做到；党纪国法禁止的行为，自己首先不违反，不越线。在各项工作和生活中，我自觉遵守廉洁从政的各项规定和规章制度，时刻以一个党员领导干部的身份和标准来要求自己。

三、密切配合，通力协作，确保全乡重点工作顺利进行乡镇工作的突击性很强，如计划生育、新型农村合作医疗、水毁民房重建等，每项工作突如其来又极其重要，我对乡党委、政府每个时期的中心工作都能做到密切配合，对基层的热点、难点问题，敢于负责，敢于承担责任。如计划生育工作。计划生育是乡镇基础性工作，虽然以前乡里做了大量的工作，但当前形势依然很严峻，我在实际工作中，常常利用下村的时机，对群众进行面对面的教育，通过计划生育的政策、法规的宣传，使他们树立起明确的法律意识，逐步提高他们遵守计划生育的自觉性，对违法违纪现象进行极力制止，敢于得罪人，积极服从党委的工作调配。

四、在今后工作中，廉洁自律主要做好以下三个方面：一要认真学习十六届五中、六中全会精神、《党章》、《两个条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、自治区九次党代会、市十一次党代会、县十二次党代会精神等，以“三个代表”重要思想和科学发展观指导自己实际工作。要认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时，要经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定，自觉接受群众监督，做到警钟长鸣，不断增强自律意识和拒腐防变能力。二要以县委《党风廉政建设责任书》所规定的内容和要求为行为准则，认真贯彻执行。

《乡纪委书记个人述职述廉报告》，欢迎阅读乡纪委书记个人述职述廉报告。

关于县纪委书记在派驻机构工作推进会议上的讲话(精)二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

我代表中国共产党x市x县第四届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是:深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委四次全会、省纪委十三届四次全会、市纪委四届五次全会和县委四届十三次全会部署，总结2019年纪检监察工作，部署2020年任务。

2019年，全县纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，牢记使命，勇于担当，各项工作取得新进展、新成效。

以加强党的政治建设为统领，把检查党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实情况作为重中之重，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持党中央的决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。聚焦“六大纪律”负面清单和形式主义官僚主义x种具体表现，深入开展“四察四治”专项整治行动，不断加大整治力度，查处弄虚作假、不担当不作为问题x件,问责x人,给予党纪政务处分x人,组织处理x人。围绕“六看”和“三个说清楚”等方面积极开展政治生态评价，反馈被评价单位整改问题x个，评价情况及时向县委报告并通报县委组织部，为正确选用干部提供依据。严把选人用人廉洁关，回复党风廉政意见x人次。

围绕日常纪律教育，积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，督促各单位通过开展党规党纪学习、召开警示教育大会、上廉政党课等方式，教育党员干部严守纪律红线。围绕生态环境问题整改、乡村振兴战略、脱贫攻坚、人居环境整治等重点工作，制定专项监督方案，及时发现问题，督促整改，发放纪律检查建议书和监察建议书x份，确保监督精准到位。在全县各乡镇、街道和部门全面推行小微权力清单化管理，发放便民服务告知卡x万多张，督促基层单位“照单办事、按图操作”。紧盯节点，抓住关键，对 “四风”问题，时刻防范，露头就打，开展专项监督检查及明察暗访x次，下发通报x期，曝光各类典型问题x件x人。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展漠视群众利益问题专项整治，x个专项整治方案中的x个问题，已落实整改x个。

始终把审查调查安全作为纪检监察工作的生命线，新建改建x间标准化谈话室和信访接待大厅，建成x个乡镇纪委标准化谈话室，配齐配全同步录音录像等设施，分类实施谈话、询问、讯问等审查调查措施x人次。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，积极开展线索清零行动，受理信访举报x件次，处置各类问题线索x件，立案审查党员和公职人员违纪违法案件x件x人，给予党纪政务处分x人。积极推进以案促改，实现查处一案、治理一线、教育一片的良好效果。

深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，完善落实“七项工作机制”，认真对照中央脱贫攻坚专项巡视甘肃省反馈问题，查找自身存在问题x个，督促相关部门单位整改问题x个，查处扶贫领域腐败和作风问题x件x人，给予党纪政务处分x人。扎实推进“一卡通”专项治理，发现整改问题x个，清退追缴各类资金x万元。扎实开展扫黑除恶“挖伞破网”集中攻坚行动，成立审查调查、案件复核等x个专项小组，核查线索x件，立案x件，给予党纪政务处分x人。

认真贯彻落实全国巡视工作会议和市县巡察工作推进会议精神，全年分x轮对x个乡镇、x个街道和x个部门单位、企业、学校、医院开展常规巡察，对农村中小学学生营养改善计划落实情况开展专项巡察，对x个已巡察单位整改情况进行了“回头看”，发现即知即改问题x个，交办整改问题x个，问题线索x个，移交办理x个。高度重视省委巡视反馈问题整改工作，对巡视反馈的x个问题，整改问题x个，整改完成率x%。省委巡视组移交的问题线索x件全部办结，给予党纪政务处分x人，移交司法机关x件x人。

一体推进纪律检查体制改革、监察体制改革和纪检监察机构改革，制定《x县纪委监委监督检查审查调查措施使用规定（试行）》《问题线索督办制度》《失实信访举报澄清反馈办法（试行）》《查处诬告陷害信访举报办法（试行）》等制度，努力形成纪法衔接、法法贯通的运行机制。制定《特约监察员工作办法》，优选聘请x名特约监察员，参与县纪委监委安排的重要活动和监督检查。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化思想政治建设。充分利用“业务讲坛”“微课堂”等，推行全员培训、“交叉办案”等模式，提升政治素质和执纪执法能力。关心关爱纪检监察干部，通过谈心谈话、家访等方式，帮助干部疏导情绪、缓解压力。坚持严管就是厚爱的理念，坚决防止“灯下黑”，着力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

同时，我们也要清醒看到，过去一年，工作中还存在许多问题和不足，主要是：政治监督具体化、常态化方面还有差距，政治监督重点不够突出，职责定位不够清晰，推动行业监管部门担当作为、履职尽责还需持续用力；
深化“三项改革”还有短板，监察监督向基层延伸、县属部门单位派驻监督全覆盖尚未完全实现，监察体制改革的综合效应还未充分发挥；
查纠违反中央八项规定精神和“四风”问题，特别是整治形式主义官僚主义的方法措施还有待改进；
开展巡察监督质量和水平有待进一步提高，发现问题能力不足，成案率低，“后半篇文章”还不够深、不够细；
一体推进“三不”机制还有差距，开展警示教育方式方法还比较单一，以案促改、以案释纪作用还不够明显；
制度建设还存在短板弱项，还没有真正把制度优势转化为治理效能；
纪检监察干部综合素质和专业能力还有待进一步加强。对于这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。

2020年是决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚的收官之年，全县纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，按照十九届中央纪委四次全会、省纪委十三届四次全会、市纪委四届五次全会和县委四届十三次全会精神，坚持稳中求进的工作总基调，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，协助县委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为全面建成小康社会提供坚强保障。

一、抓紧抓实政治监督，落实“两个维护”根本任务

政治监督是监督工作中的首要任务，我们必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把推动习近平总书记重要讲话和指示精神落地生根作为首要政治任务和重大政治责任，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

按照县委《关于深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话精神努力谱写加快建设幸福美好新x奋力开创x改革发展新局面时代篇章的实施意见》精神，全力协助县委督促各级党组织和党员干部深刻领会党的十九届四中全会精神、习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神的丰富内涵、核心要义，统一思想、统一行动、统一步调，对标对表，真正把党的十九届四中全会精神、习近平总书记重要讲话和指示精神转化为推动高质量发展的实际行动、为民服务的具体举措、履职尽责的使命担当和干事创业的精神动力。对不落实、假落实、搞变通、做选择、掺水分等行为严肃查纠，严肃处理，推动习近平总书记重要讲话和指示精神落地落实、落深落细。

坚持把党的政治建设摆在首位，认真贯彻《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干意见》《关于加强党的政治建设的意见》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，对照检视各级党组织和党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况，对照贯彻落实党的路线、方针、政策情况，对照检视贯彻执行党内法规制度的情况，对照检视贯彻省委、市委、县委工作要求的情况，推动各级党组织强化主体责任，不断加强政治建设，坚决防止庸俗化、随意化、平淡化，坚决纠正分散主义、个人主义、自由主义、本位主义倾向，严肃查处政治意识淡漠，在党内政治生活中走形式、图过场等反面典型，促进党员干部严守政治纪律和政治规矩。加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行、重大事项请示报告、选人用人、意识形态、民族宗教等情况的监督检查。要以完善“廉政档案”为抓手，建立政治生态评价体系，通过“五查”“六看”“三个说清楚”，全面掌握各乡镇、街道、部门单位政治生态情况，以常态化分析研判为切入点，定期开展政治体检，为监督检查和审查调查奠定坚实基础。要整合监督对象各种信息，将监督档案、案件处置结果、巡察反馈、审计监督以及其他监督的情况，全部纳入廉政档案，定期动态更新，使廉政档案成为干部管理使用、问题线索研判、对单位政治生态评价的重要依据。

制定完善专项监督方案，纪委监委机关每个纪检监察室牵头监督“1+x”项重点工作，常态化开展监督检查，做到党中央和省市县委重大决策部署到哪里，监督检查就推进到哪里。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，站在构筑国家西部生态安全屏障的高度，持续把生态环境问题整改、打赢污染防治攻坚战、构建生态产业体系作为监督工作重点，督促落实重大生态工程和环境污染综合治理任务，坚决查处违纪违法行为，为推动建设良好生态环境提供纪律保证。强化监督检查，督促落实“四个不摘”要求、重点任务“冲刺清零”成果巩固、反馈问题整改“回头看”，严肃问责搞数字脱贫、虚假脱贫的人和事，从严查处贪污侵占、雁过拔毛、吃拿卡要、优亲厚友等行为，确保脱贫成果经得起检验。围绕落实县委经济工作会议精神，特别是对贯彻新发展理念、打好“三大攻坚战”、推动供给侧结构性改革、民生保障等重要工作和重点项目，加大监督力度，确保项目建设规范、资金使用安全、干部清正廉洁。

二、切实加强权力监督，确保权力始终规范运行

纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，必须加强对权力运行的监督，紧盯“关键少数”和重要环节，确保权力行使到哪里，监督就跟进到哪里。

要围绕权责法定、权责透明、权责统一，督促各部门各单位合理分解权力，科学配置权力，严格职责权限，划清权力边界，厘清权力清单。要抓住“关键少数”和重点对象，加强对同级党委特别是领导班子成员的监督，推动和协助同级党委完善内部监督制度，用好批评和自我批评武器，增强班子成员之间主动监督、相互监督的自觉。要加强对各级“一把手”和关键岗位人员的监督，以民主集中制和“三重一大”决策机制执行情况为重点，紧盯项目审批、资金监管、工程建设、选人用人等权力运行的各个环节，最大限度压缩权力设租寻租空间，推进权力运行公开化、规范化。要督促各部门单位在制定政策和决策时，认真听取行业专家和服务对象的意见建议，促进决策程序、方法的科学化。要监督相关部门单位依法依规推进党务、政务、司法和村务、社县事务公开，充分发挥群众监督、舆论监督作用，把权力置于严密监督之下。紧盯权责统一，实施规范问责、精准问责，督促各类问责主体齐抓共管，坚决纠正滥用问责、不当问责等问题。

把各级领导班子和“一把手”作为监督的重中之重，常态化运用“听、看、问、谈、函、查”等手段，充分了解和掌握各级党组织和党员干部在依法履职、秉公用权、廉洁从政从业等方面的情况，注重从信访举报、谈话函询、巡察、监督检查中筛查、研判隐藏的问题线索，促进日常监督更加精准有效。要精准运用“四种形态”，准确把握政策策略，对苗头性、倾向性问题早提醒、早教育、早纠正，防止小错误演变成大问题。坚持谈话和函询相结合，按一定比例对函询结果进行抽查核实，对如实说明的予以采信，对欺瞒组织的严肃处理，提高函询工作针对性、实效性。要把好选人用人政治关、品行关、作风关和廉洁关，做好党风廉政意见回复工作，防止“带病提拔、带病上岗”。要用好纪检监察建议，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，促进党员干部公正用权、依法用权、廉洁用权。

督促各级党组织和党员干部，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，提高制度执行力。采取日常督查和专项检查等方式，组织开展落实党内法规制度、党委（党组）议事规则、“三重一大”等制度执行情况监督检查，通过批评教育、约谈提醒、纪律处分等措施，对搞“上有政策下有对策”、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，严肃查处，既追究直接责任又追究相关领导责任，用严明的纪律维护制度权威，形成人人遵守制度、人人敬畏制度的良好习惯和浓厚氛围。纪检监察机关要发挥示范引领作用，带头严格遵守制度，不折不扣贯彻执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，确保正确行使监督执纪执法权。

三、集中整治突出问题，全力维护群众切身利益

坚持定位向基层聚焦、责任向基层压实、力量向基层倾斜, 围绕脱贫攻坚、民生保障、涉黑涉恶等群众关心关注的重点难点问题，严厉整治不正之风和腐败行为，不断增强群众获得感。

紧盯民生重点领域、惠民项目资金，集中整治民政救济、教育医疗、食品药品、住房出行、生态环境、行政审批和政务服务、公共基础设施和统计方面的突出问题，加强与各专项整治牵头单位的联系沟通和工作协调，强化分析研判和督促指导，督促相关职能部门切实履行好专项整治的主体责任。要注重方式方法，实行项目化推进，对照任务书、时间表和路线图，加强过程监管，通过抽样调查、上下联动、台账管理等方式，有针对性的加强督促指导。坚持开门搞整改，主动邀请群众参与、接受群众监督，不断提高群众满意度。

按照《关于持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理全力保障脱贫攻坚决战决胜的工作方案》，制定专项工作计划，严格落实“七项机制”“五个一批”“四个到村”等工作要求，采取“拉网式”排查、“点穴式”暗访、“回头看”检查、“交互式”抽查等多种形式开展监督，着力发现问题，解决问题。高质量完成中央脱贫攻坚专项巡视、省委巡视、市委巡察移交问题和督导反馈意见的整改，坚决杜绝搞虚假整改、数字整改、纸上整改、表面整改。继续做好全省扶贫（民生）领域监督信息系统的推广工作，广泛宣传监督系统的功能作用、查询和举报流程，提高群众对监督系统的知晓率和参与度。

聚焦群众关心关注的问题，督促乡镇、街道、相关部门对小微权力清单再梳理，明确群众反映集中的重点事项，厘清权限和权力运行流程，把基层组织服务职责向群众告知清楚。充分利用清风x微信公众号、x纪委头条号等多种方式，加大宣传力度，营造群众广泛参与的良好氛围。发挥好村务监督委员会的作用，通过开展专题培训、列出监督清单等形式，督促其更加有效开展监督，切实增强监督实效性。加大对职能部门履职情况的监督检查，对侵害群众利益、不担当不作为、不落实落不实的问题严肃追究问责，强化通报曝光，形成有力震慑。

坚持把涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题作为审查调查工作重点，完善与政法机关线索快速移送反馈机制，对移交的问题线索优先处置，及时反馈。积极开展问题线索清零行动，x月底前四类问题线索全部清零。聚焦侵蚀基层政权、工程建设领域煽动闹事、滥开滥采、欺行霸市、操纵经营“黄赌毒”等行业乱象，深入开展黑恶案件“过筛”行动、行业乱象整治“挖伞”行动，严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”。坚持“一案三查”，严厉查处在扫黑除恶专项斗争中不担当、不作为、责任落实不力的形式主义和官僚主义问题，切实推动责任落实到位。

四、持续深化体制改革，健全完善监督工作体制机制

贯彻落实党的十九届四中全会精神，必须一体推进党的纪律检查体制改革、监察体制改革、纪检监察机构改革，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接、整体贯通，不断完善监督工作体制机制，切实将制度优势转化为治理效能。

以纪律检查体制改革为统领，进一步激发监察体制改革、纪检监察机构改革效能。积极推进监督全覆盖，制定《建立健全监督全覆盖工作机制的方案（试行）》，健全完善党组织内部纪检工作力量，配齐配强村、社县等基层党组织纪检委员；
在县直部门和国有企业，探索设立x个纪检监察组，配备政治素质过硬、业务能力强、作风正派的干部，建立履职清单，明确主要任务，加强对领导班子及领导干部的监督，督促其切实履行主体责任和监管职责；
积极推进监察职能向乡镇、街道和村、社县延伸，打通监察监督“最后一公里”。加强县纪委监委对乡镇、街道、部门纪检监察干部提名考察、日常履职考核、查办案件等方面的领导和指导，健全执纪执法配套制度，补齐实体、程序和管理短板，形成靠制度管人管事的长效机制。

积极探索强化监督的途径和渠道，推进纪委监委专责监督同党委（党组）全面监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来，实现党内监督全覆盖。充分发挥反腐败协调小组的作用，严格贯彻《执法机关和司法机关向纪检监察机关移送问题线索工作办法》，加强与执法部门沟通联系，健全案件移送、信息共享、共商案情等工作机制，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督、群众监督和舆论监督贯通融合、协调协同。强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”统筹衔接、协调联动，探索建立党风政风监督室、信访室、各纪检监察室、纪检监察组、巡察组之间信息互通、监督互动的工作机制，坚持力量一体调配、成果一体运用，通过联席会议、定期会商、联合调研等方式，交流监督信息，着力发挥好监督的综合效应。派遣纪检监察干部参加巡察、基层纪检监察干部参与交叉监督、交叉办案，最大限度实现力量互补、效能提升。

科学设置前中后台，把监督执纪执法权分解到不同内设机构，对谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理和监督管理等关键环节进行流程再造，研究探索一岗双人、一岗多人制度，严格管控风险岗位，防止权力集中和权力失控。信访工作要严格线索闭环管理，通过交办督办、跟踪处置，强化监督制约；
案管工作要加强全程监管职责，对监督检查、审查调查、办案安全及措施使用进行全覆盖监督；
审理工作要严格对初核立案、查办过程和处置结果的合法合规性审查，强化对处分决定执行的监督。要完善监审分离机制，建立案前沟通、案中协助、案后配合、过程顺畅衔接又相互制衡的相关制度，实现“分”“统”结合、无缝衔接。

五、持续推进作风转变，巩固拓展作风建设成效

作风问题，检验的是党性修养和政治觉悟。我们必须保持定力、寸步不让，持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，推动党风政风和社会风气进一步好转。

形式主义官僚主义是政治问题，必须从讲政治高度，从各级领导班子和领导干部抓起，聚焦严肃党内政治生活、脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保、民生保障、营商环境和为基层减负等领域存在的问题，持续推进“四察四治”，自上而下开展整治。重点整治对习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实情况不敬畏、不在乎，部署多落实少、打折扣搞变通，把想法当做法、把说了当干了、把发文当完成，只喊口号、不抓落实，不善实干、不求实效，摆架子做虚功、图形式走过场等问题。围绕党员领导干部推动改革、促进发展、维护稳定、优化营商环境，着力整治精气神不够，敷衍塞责、懒政怠政，不愿担责、不想负责，工作消极应付、不推不动，特别是在优化营商环境和“放管服”改革中不甘放权、任性用权等问题；
整治对群众反应强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众态度简单粗暴、颐指气使等问题。围绕激发基层干部干事创业积极性，持续整治发文过多过滥，内容照搬照抄、不切实际；
整治会议过多过频、前脚部署后脚催要结果的问题；
整治督查检查考核名目繁多、各种负担改头换面、明减暗增问题；
整治减负丢责、问责泛化问题；
制定政策不接地气、不合实际；
调查研究不深不透等问题。纪检监察机关要带头解决自身存在的形式主义官僚主义问题，依规依纪依法履行监督职责。当前，要围绕中央和省委、市委、县委关于新冠肺炎疫情防控工作的总体部署，着力纠治疫情防控工作中的形式主义官僚主义、不作为不担当等问题，推动疫情防控和复工复产两不误。

督促全县各党政机关、国有企事业单位和基层单位，认真贯彻落实“过紧日子”的要求，严肃查处违规公款吃喝、违规配备使用办公用房和公务用车、违规收送礼品礼金礼卡、违规操办婚丧喜庆事宜、违规发放津贴补贴等老问题；
严肃查处吃老板、收受电子红包等新问题；
严肃查处“一桌餐”、私车公养、违规支出变通下账等隐性问题；
严肃查处党员领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利等问题。对于化整为零规避监督、巧立名目套取经费、移花接木虚开发票、奢靡享乐转嫁费用等问题，发现一起、查处曝光一起。要积极发动群众，用好监督信息、信访举报等平台，织密群众监督网，使党员干部时刻处在监督之中，让歪风邪气无所遁形。要推进廉洁文化建设，让忠诚勤勉、求真务实、清正廉洁的价值追求蔚然成风，强化源头防治，堵塞风源风口，以党风带政风促民风，积极营造风清气正的社会环境。

六、创新巡察工作方式，提升巡察监督质量

聚焦政治巡察，把“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”，围绕“四个落实”，紧盯“一把手”，深入查找政治偏差，给被巡察单位画好像、画准像。要创新巡察方式方法，积极探索提级巡察、交叉巡察、系统联动巡察、“点穴式”巡察，组织开展x轮常规巡察和专项巡察，对x个乡镇、x个部门单位和x个国企开展巡察，开展x轮对村（社县）巡察，村级巡察覆盖率达到x%以上，重点加强对落实中央八项规定精神、纠治“四风”、群众身边的腐败和作风问题的巡察监督。对医疗机构骗保等突出问题，采取审计先行、巡察跟进、审查调查随后的方式，提高巡察针对性和权威性。要持续探索完善巡察领导体制和工作机制，下大力破解熟人社会监督难的问题。要着力抓紧抓实问题整改，持续夯实被巡察党组织整改主体责任，对整改责任不落实、敷衍整改的及时约谈、严肃问责。制定加强巡察成果运用的指导意见，建立县委县政府分管领导约谈督促被巡察党组织落实巡察整改工作制度和巡察后评估制度，把督促整改作为日常监督重要任务，持续跟踪督办。要落实巡察反馈问题一张清单到底制度，探索建立以服务对象满意度为主要权重的整改评价机制，推动解决群众关心关注问题。

七、继续保持高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

要深入把握反腐败斗争的形势、趋势和阶段性特征，深化运用“四种形态”，一体推进“三不机制”，坚持不减力度、不变节奏、不松尺度，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利。

坚持“稳”的基调，强化“进”的措施，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战。坚持以构建“大安全观”为目标，认真贯彻落实《x市监督检查审查调查安全风险防控规划》，做到“五个贯穿始终”，即：把提高思想认识贯穿始终、把做好思想政治工作贯穿始终、把保密安全教育贯穿始终、把监督制度落实贯穿始终、把严管厚爱干部贯穿始终，确保“走读式”谈话、留置、交通安全。强化“x”措施使用的监管，从综合保障、安全看护、队伍建设、教育培训、信息化支撑、安全制度、应急处置等方面构建安全风险保障机制，强化制度刚性约束，为审查调查安全提供坚实保障。

结合新情况新特点，严肃查处党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为，不收敛、不收手的人和事，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网，优先查处严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治党障碍的腐败问题，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。聚焦国有企业，对违规决策、失职渎职、滥用职权、虚报产值、空转贸易、薪酬管理混乱、内外勾结侵吞国有资产、违反中央八项规定精神等问题严肃处理、严格追责。聚焦重大项目、审批监管、司法执法、民生保障、公共财政支出等领域，严厉打击权钱交易、利益输送等行为，对主动投案者，依纪依规依法从宽处理，对行贿数额较大、多次行贿的严肃处置。严厉打击诬告陷害行为，对恶意中伤、捏造事实、干扰改革创新等行为严肃查处，为干事创业的党员干部澄清正名、撑腰鼓劲。

严格落实查办案件以上级纪委监委领导为主的规定，探索建立审查调查统一管理、统一计划、统一调配、统一考评以及案件督办、评估和追责工作机制。要提高问题线索处置能力，认真分析、科学研判、精准筛选、合理处置。要提高初核成案率，灵活运用审查调查措施，做深做细初核工作。坚持执纪审查以审理为中心，执法调查以审判为中心，严把事实证据、定性处理和手续程序关，对过度取证的及时纠正，对需要重新审查调查或补充审查调查的坚决退回。加强沟通协调，完善疑难案件会商、征求意见和审理提前介入等机制，及早解决存在问题。加强与司法机关的协调配合，主动对接以审判为中心的刑事诉讼制度改革，完善商请检察机关提前介入、邀请审判机关会商协商等机制，降低移送案件退查率。要完善案件质量评查常态化机制，及时发现解决存在问题，对滥用职权、失职失责造成严重后果的，严肃问责、终身追责。要注重信息化工作，加快建设检举举报受理平台和巡视巡察、案件监管、智能辅助、信访线索评估、领导干部廉政档案信息查询等系统，为纪检监察工作高质量发展奠定基础。

坚持系统谋划、统筹推进，切实强化不敢腐的震慑、扎密不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，不断增强标本兼治的整体效能。坚持惩前毖后、治病救人，做好监督检查、巡察整改、查办案件的“后半篇文章”，用足用好纪律检查和监察建议书，注重发现、梳理、总结在主体责任落实、制度执行等方面的问题及根源，并通过电话跟踪、实地走访、约谈督办等方式及时跟进“回头看”。要通过总结分析监督检查、审查调查、巡视巡察、日常监督中发现的体制机制问题和制度漏洞，找准廉政风险点，聚焦短板弱项，推动完善制度机制。要用活典型案例资源，统筹推进警示教育、党性教育、法治教育、道德教育以及廉洁文化建设和家风建设，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。要做好受处分人员回访工作，引导他们反省改正错误，重树干事创业的信心和热情。

八、坚持打铁必须自身硬，建设高素质专业化干部队伍

要按照政治过硬、本领高强的要求，聚焦主责主业，加强自身建设，争做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。

坚定信仰信念信心，带头加强党的政治建设，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强县纪委常委会政治建设，坚持民主集中制，带领全县纪检监察干部在实践中砥砺品格，锻炼意志、积累经验，发扬斗争精神，勇于挺身而出、敢于斗争亮剑，忠诚履行职责使命。

加强纪检监察干部队伍专业化建设，继续开展全员培训，强化监督检查、审查调查和巡察等业务学习教育，全面系统培训党章党规党纪和宪法、监察法、刑法等法律法规，切实解决本领不足、能力恐慌等问题。坚持专业化用人导向，拓宽选人用人视野，加大选拔调配、轮岗交流力度，做到人尽其才、人岗相适。建立巡察、审查调查等专业型干部人才库，根据执纪监督、审查调查、综合协调等不同岗位，突出对干部的专业化考评，促进提升专业能力。

坚持打铁自身硬，把执纪执法权力关进制度笼子，完善内控机制，开展信访举报件处置、案件线索处置、审查调查案件办理“三倒查”，对跑风漏气、以案谋私，办人情案、关系案等执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防范“被围猎”，坚决防止“灯下黑”。建立健全纪检监察干部廉政资料，根据不同岗位风险点，有针对性地开展教育管理监督，把队伍建强，让干部过硬。关心关爱纪检监察干部，严厉打击诬告陷害、打击报复、威胁纪检监察干部及其家属子女的人和事，为纪检监察干部干事创业营造良好环境。

同志们，新时代要有新作为。我们必须坚守职责定位，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，自觉从大局中思考、谋划和推进工作，只争朝夕、不辱使命，推动纪检监察工作高质量发展，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为建设幸福美好新x作出新的更大贡献！

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关于县纪委书记在派驻机构工作推进会议上的讲话(精)三

同志们：

按照市纪委监委统一要求，经县委主要领导同意，今天下午我们召开xx县纪检监察系统以案促改警示教育大会。主要任务是，集中通报近年来纪检监察干部违纪违法典型案件，警示教育全县纪检监察干部举一反三、引以为戒，以自我革命精神从严从实加强自身建设，努力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。刚才，国群同志宣读了《全县纪检监察系统以案促改工作实施方案》，xx3名同志作了表态发言，讲的都很好，态度坚决、目标明确、措施有力，相信大家听了以后都很有感触、有所启发。会议还印发了市纪委监委编辑的5起纪检监察干部违纪违法案例和县纪委监委编辑的6起纪检监察干部违纪违法案例，这11起案例，既有外地的，也有濮阳的，还有我们xx的。希望大家认真学习领会，深刻汲取教训，切实抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提升站位，深刻认识以案促改的重要性

“以案促改”是省纪委书记xx同志来xx工作之后谋划提出来的，主要任务是在案件查办后，通过深入剖析案发原因，研究案发规律，找准制度漏洞，做好执纪审查后半篇文章。以案促改工作开展以后，得到了中央纪委监委高度认可和充分肯定，并且还得到了习近平总书记的肯定，习近平总书记在一些讲话中也多次提到“以案促改”。这既是省纪委深入推进全面从严治党的一项创新性工作，更是应对复杂严峻反腐败斗争形势、推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手和迫切需要。去年以来，我们在市纪委监委的指导下，先后组织16个涉农部门和12个乡（镇）开展了扶贫领域专题式以案促改；督促县发改委、教育局、公安局、交通运输局等县直单位开展了点题式以案促改；对案发单位开展了常规式以案促改；在县人防、自然资源、市场监督等领域开展了重点系统以案促改，充分发挥了查办案件的治本功能，持续提升了标本兼治综合效应，有效净化了政治生态。纪检监察机关作为以案促改工作的组织者实践者推动者，面对新形势新任务新要求，更要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，走在前、干在先，做示范、当榜样。随着国家监察体制改革深入推进，纪检监察机关业务范围扩大，工作手段丰富，社会关注度更高，纪检监察队伍肩负的政治责任愈加重大、历史使命愈加光荣，面对的风险挑战考验也愈加严峻复杂。我们必须深刻认识到，在纪检监察系统开展以案促改警示教育，是加强纪检监察机关党的建设的重要途径，是纯洁净化纪检监察系统政治生态的现实需要，是夺取反腐败斗争压倒性胜利的有力保障，更是实现纪检监察工作高质量发展的固本之举，也是对纪检监察干部予以保护的有力举措。因此，全县纪检监察干部要统一思想，提升站位，以此次以案促改警示教育为契机，持续深入推进自身党风廉政建设，强化自我革命、自我净化，加强政治历练、实践锻炼、专业训练，进一步增强践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二、正视问题，以案为鉴，准确把握警示教育的必要性

以案促改，“案”是基础。只有抓住典型案件这个鲜活例子和反面教材，开展警示教育才有针对性、落实整改才有方向性。今天会议印发的11起典型案件，综合考虑了职务职级、岗位特点、违纪违法性质、案件典型程度及警示教育意义等多方因素，具有较强的代表性和典型性，是我们这次开展纪检监察系统以案促改警示教育的生动教材。这些案件虽然发生在少数人身上，但破坏性较大、影响极坏。这些违纪违法干部就在纪检监察系统内部，有的就出现在我们身边，案件发人深思、催人警醒。对这些纪检监察干部的查处，充分体现了纪检监察机关“清理门户”、防治“灯下黑”的坚定决心，也充分说明了纪检监察机关不是天然“保险箱”，纪检监察干部也不具备天然“免疫力”，加强自身党风廉政建设依然任重道远。当前，总体上讲，我县纪检监察队伍主流是好的，在服务保障中心工作、履行监督首责、坚守办案天职等方面主动担当作为，尽心尽力尽责，全县纪检监察干部精神面貌和能力素质作风都发生了深刻变化，理想信念进一步坚定，纪律规矩意识进一步增强，干事创业的精气神进一步提振，凝聚力战斗力进一步提升，为推动全县经济社会健康发展提供了坚强的纪法保障。xx县纪检监察系统多项工作走在了全市、甚至全省前列，得到了市纪委监委、县委县政府主要领导的肯定和认可。但是，从近年来查处的纪检监察干部违纪违法案件和通报的典型案事例来看，外地纪检监察干部存在的问题，我们的纪检监察干部也有不同程度的存在和表现。比如有的政治敏锐性、鉴别力不强，自我要求放松；有的担当意识不足，怕得罪人，不敢监督、不愿监督、不善监督；有的自律不严，不按规定报告个人重要事项，违规从事营利性活动；有的缺乏勇争一流的干劲，不注重学习，工作疲沓，政策理论水平不高；有的出工不出力、出勤不出彩，工作四平八稳、得过且过，丢掉了责任心、事业心、进取心，熬日子、等帽子；有的恃权倨傲、小事小节失守、以权谋私易发等等。这些问题的存在，不同程度地损害了纪检监察机关和纪检监察干部的形象，也影响了纪检监察工作高质量发展。在这次以案促改警示教育中，每名纪检监察干部都要对照反面典型，深刻反思自省，举一反三查找问题、刀刃向内认真剖析、整改提高见到成效，切实筑牢忠和诚的根基，区分公和私的关系，把握亲和清的边界，守住纪和法的底线，做到政治上忠诚干净担当，工作上务实进取廉洁，做人上谦虚理性阳光，行使权力慎之又慎、自我约束严之又严，使铁的纪律转化为每名同志的日常习惯和自觉遵循。

三、抓住关键，精准施策，确保以案促改警示教育的实效性

这次以案促改警示教育要严格按照方案安排，压实责任，统筹推进，高标准高质量开展好、落实好各项工作任务，真正使全县纪检监察干部受到教育、纪检监察工作得到促进。

（一）强化组织领导。开展以案促改警示教育，是当前的一项政治任务，必须摆上重要工作日程。干部监督室负责总体协调、统筹谋划、推进落实、督导检查，办公室、组织部、宣传部等相关部室要加强协作配合，形成工作合力。各乡镇纪委、各派驻机构要结合自身实际，分解方案任务，明确完成时限，坚决防止重“形”不重“效”。县纪委监委班子成员既要抓好分管部门以案促改警示教育的组织推进，又要发挥“头雁效应”，在忠诚干净担当上以身作则，在自觉接受监督上言传身教，在遵守纪律规矩上以上率下，努力营造同心同德、共同奋斗的好环境、好氛围。要加强监督检查，将此项工作开展情况作为考核的一项重要内容，督促推动以案促改警示教育走深走实。对消极对待、敷衍应付，空泛表态、花拳绣腿的要严肃批评，对走形变样、问题严重的要严肃处理，典型问题通报曝光，不断巩固以案促改警示教育成果。

（二）强化贵任落实。县纪委监委领导班子成员和各部门负责同志，要把“严”的主基调长期坚持下去，“看好自己的门、管好自己的人”，坚决杜绝管事不管人现象发生。要严格教育，持续深入开展政治教育、纪法教育、家风教育、廉洁教育和以案明纪教育，引导干部自觉做到知敬畏、存戒惧、明底线、守高线。要严格管理，以党建工作为统领，加强党支部标准化、规范化建设，发挥党员先锋模范作用。着力完善管理制度，健全完善内控机制，以制度管权管事管人。要严格监督，着力抓好日常监督，对纪检监察干部苗头性倾向性问题做到眼睛亮、见事早、行动快，及时校正干部成长方向。要强化“八小时以外”的监督，深入开展谈心谈话、领导干部家访等活动，全面了解纪检监察干部的思想动态、家庭生活状况等有关情况。要坚持刀刃向内，对执纪违纪、执法违法的，要严肃查处，持续防治“灯下黑”。

（三）强化统筹推进。要把开展以案促改警示教育与当前纪检监察重点工作相结合，实现“两不误”“两促进”。要持续推进政治监督常态化具体化，紧跟中央大政方针政策，紧跟习近平总书记重要讲话精神，紧跟当前重要政治任务，做到党委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要全力保障脱贫攻坚，围绕解决群众身边的腐败和作风问题，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年行动，进一步加大监督检查力度，确保脱贫攻坚圆满收官。要深化政治巡察，明年是市县乡党委换届年，要按照“一届任期内巡视巡察全覆盖”的要求，加大推进力度，确保年底前基本完成全覆盖任务。要加大审查调查力度，在坚决守住安全底线的前提下，牢记办案天职，持续加大案件查办力度，确保查办案件数量、质量双提升。要建设高素质专业化纪检监察干部队伍，持续深入开展全员培训，充分利用好中央纪委国家监委培训讲义、“双周大讲堂”等载体，全面提升纪检监察干部的业务水平和履职能力，打造纪法皆通的高素质、专业化干部队伍。同志们，加强自身建设永无止境。我们要以这次以案促改警示教育为起点，正视问题、改正不足，强化责任、勇于担当，以更加忠诚坚定的态度，更加严谨优良的作风，更加务实高效的举措，努力开创我县纪检监察工作新局面，为推动全县经济社会持续高质量发展提供坚强的纪法保障，做出纪检监察干部应有的更大的贡献！谢谢大家！
 

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关于县纪委书记在派驻机构工作推进会议上的讲话(精)四

20xx年以来，在县纪委的正确领导下，乡纪委一班人，按照上级的安排，结合本乡实际，坚持与时俱进，突出重点，强化教育，立足防范，标本兼治，惩防并举，注重预防的方针，紧紧围绕全乡工作大局，认真履行职责，圆满完成了上级纪委和乡党委安排的各项工作任务。

(一)严格执行了党风廉政建设责任制

成立了由党委书记任组长的乡党风廉政建设工作领导小组，将“三书一单”制度落到了实处，每年年初都签订了《党风廉政建设责任书》，范围覆盖了乡机关全体干部职工及所有村常设干部，今年来我们共发出《党风廉政建设建议书》12份，《廉洁自律通知书》12份。

(二)加强廉政公开承诺制度和述职述廉制度

在年初的乡村干部大会上，乡党政一把手都进行了廉政公开承诺，并在年底落实了述职述廉工作。20xx年1月份我们组织乡派出所、峰山中心校、供电所、文化广播站四个站办所开展了行风评议活动，组织了乡水利站、综治办开展了述职述廉工作。20xx年2月份组织全乡的机关干部、部分村支部书记对个别站、办、所、开展了一次述职述廉评议活动，对站办所以德、能、勤、绩四个方面实行综合评议，以优秀、较好、一般、差四个档次进行评定。抓好年初党代会的选举工作，让廉政落实到实处

(三)拓展了廉政宣传教育

始终坚持把反腐倡廉政教育纳入乡党委以及全乡党员、干部和入党积

极分子培训的学习培训内容，积极开展警示教育，组织机关党员干部观看了《廉政警示》等宣传片，学习了《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，引起了强烈的反响。

(四)推进了农村党风廉政建设

1、切实抓好了党务、政务公开工作

按照上级要求强化推进了党务、政务公开工作，在党务方面，建立了干部阳光台，出台了服务承诺，公布了办事指南和班子成员的分工，及时公布公示了干部的人事调整;在政务方面重点对民政、国土、财政、水利、计生、卫生、农技中心、中学、小学、电力等十个部门单位进行了政务公开，及时抓好了专项资金的管理，促使各部门严格按照标准收费。同时根据各个时期的不同情况，认真及时公开群众关心的热点信息，使党委政府的工作更加及时、透明。

2、加强了村级财务管理和村务公开工作

我乡10个村实行一个季度一次村级财务报账制度，全乡没有一个“空白村”和“返回村”。我们相继组织启动了村级财务的“村账乡代管”和“钱账双代管”工作，进一步加强了对村级资金、资产、资源的“三资”监管工作。同时每年都组织全乡1个村开展了财务清理公开工作，并在各村人口中心地段进行了公示，做到了给群众一个明白，给干部一个清白。

3、涉农惠农政策全部落实到位

成立了以乡党委书记为组长的强农惠农资金自查自纠工作领导小组，对20xx年以来的全乡涉农惠农资金落实情况进行了全面清理，全乡不存在虚报冒领、套取、截留、挤占、挪用资金等现象，对奖励、补贴、补助及各项涉农惠农资金全部按照要求及时发放到了农户手中或用于各个项目建设。

4、充分发挥村级纪检员的作用

在全乡每个村聘请了一名政治坚定、素质过硬、热心反腐倡廉工作的党员作为纪检员，明确了他们的工作职责，村级纪检员在充分发挥自身作用，依法对各村的财务收支，村干部履职尽责和廉洁自律情况等进行了监督。

(五)进一步加强干部作风建设

1、认真制订了《机关干部职工管理制度》

进一步完善了开会学习、签到考勤、财务管理、值日值周等各项机关管理制度，在各站办所中推行了《峰山乡站、办、所负责人管理考核办法》，围绕站、办、所长的职责要求，考核原则，考核程序和计分标准等方面作出了具体规定。

2、相继开展了多样的主题活动

一是20xx年认真组织开展了“围绕三最搞调研，排忧解难促发展”暨市纪委开展的“下访”活动的主题活动，对摸底排查的9个重点问题实行班子成员包干处理到位，全乡调解矛盾纠纷278件。

二是结合“加强干部作风建设，服务两型社会”主题活动，在20xx年8月中旬组织机关干部开展了一次深入解放思想的大讨论活动，讨论活动中乡村干部紧紧围绕“我为金薮发展献计献策”为主题来开展。

三是20xx年在乡村干部中开展了“我为党旗添光彩，我为金薮作贡献”的主题活动，其中重点在乡机关开展了“创五型机关，当五好干部”的活动(五型：学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型;五好：思想好、学习好、工作好、作风好、服务好)。

四是20xx年为了进一步推动“转变职能抓服务、转变作风抓落实、增强执行力”活动的纵深开展。我们在乡村干部中开展了“访民情、听民意、解民难”大走访活动，全体机关干部在下村走访群众中，逐户发放了干部便民联系卡，了解了群众所思所想，积极宣传了党的政策，认真排查化解了村组的矛盾纠纷，征求收集了群众对政府工作的意见和建议，帮助群众解决了一些实际问题，进一步改善了党群、干群关系。

(六)加强效能监察，不断优化经济发展环境

为保证我乡经济发展，采取了一系列行之有效的措施，积极组织相关职能部门为企业和工程建设创造一个良好的发展环境，确保我乡变电站、灰虞干线公路、长娄高速公路及普石大桥改造等重点建设项目的顺利进行。

(七)加强了查办案件的力度

加强了查办案件的力度，5年来共对10名违纪党员予以了立案调查并结案，乡党委对他们作出了相应的处分，对广大党员干部起到了很好的警示教育作用，收到了良好的社会效果。

(八)完成了其他各项工作

一是认真处理好党风廉政建设业务范围内的信访问题。在及时认真做好上级纪检监察机关交办件的落实基础上，全年共处理群众来信来访事件60余起，做到了件件有着落，事事有答复。

二是按照上级要求进一步监督春秋两季教育收费，新型农村合作医疗的补偿情况以及两补资金的落实情况，深入开展治理医药 购销中的不正之风和公路“三乱”，减轻农民负担，全乡没有因上述问题引发的群体性事件发生。

三是积极开展了党员干部和国家公职人员不良贷款的清收工作。

四是配合乡财县管工作，组织财政所、经管站对各站办所的所有财务进行了审计，进一步加强了站办所财务的监管工作，并按市纪委要求开展了小金库的清理工作，全乡各站办所不存在小金库现象。

五是主动履行工作职责，对107户水库移民予以了公开审核，对2个不符合政策规定的移民取消了补助资格。

六是认真组织班子成员和机关党员开展了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》知识答题活动试题，加强了机关党员反腐倡廉和相关知识教育。

我乡纪委在乡党委的关怀和市纪委的指导下，在乡纪委一班人的共同努力下，做了一些有益的工作，取得了一些成绩，但回顾起来，还存在很多不足，例如理论学习上还不够深入，工作中采取的方法和路子还不够完善，离党和人民群众的要求还有很大的距离，这些都有待于我们在今后的工作中弥补不足，扎实工作，积极进取，努力取得令群众和组织满意的工作成绩。

关于县纪委书记在派驻机构工作推进会议上的讲话(精)五

2022年度，机关工会工作总体要求是：深入贯彻县直机关工会工委和机关党委工作部署，围绕中心、服务大局，积极发挥机关工会、妇委会“桥梁纽带、凝心聚力、服务保障”作用，尽心尽力为机关干部职工办实事解难题、维护干部职工切身利益，抓好会员广泛参与的文体活动、着力培育健康向上的机关文化生活，努力为纪检监察工作提供坚强组织保证。

一、组织干部职工开展喜闻乐见的文体活动

坚持以多数会员普遍接受的集体活动为基础，本着自愿参与的原则，因时因地制宜组织开展丰富多彩的文体活动。

（一）组织开展“我爱运动”主题活动。4至6月，会同机关党委、青工委、妇委会，组织机关干部职工开展1次以羽毛球、乒乓球、篮球、拔河、扑克牌、象棋等体育比赛和趣味活动为主要内容的“我爱运动”主题活动。

（二）常态化开展形式多样的文体活动。4至11月，委机关各工会小组（各科室分别为一个工会小组）因时因地制宜，就近就便自行组织开展健步走、爬山等形式多样的文体活动。倡导工会小组之间加强联系互动，相互之间结对开展文体竞赛活动，推动干部职工养成锻炼身体的良好习惯。

（三）积极培育干部职工文体兴趣爱好。委机关成立羽毛球、乒乓球、书法绘画、摄影、瑜珈、舞蹈、声乐等文体活动兴趣小组，因时因地制宜自发组织开展灵活自便的文化体育活动，培育干部职工文化体育项目兴趣爱好。

（四）积极组织参加县直机关活动。根据县直机关工委统一部署，积极组织参加县直机关文化、体育、竞赛活动。

通过开展以上活动，丰富机关工会文体活动，展示机关干部职工风采，积极培育劳模精神、劳动精神、工匠精神。重点打造群众参与度高、喜闻乐见的精品活动，推动会员集体活动常态化。

二、积极关心促进干部职工身心健康

积极开展形式多样的促进干部职工身心健康系列活动。

（一）关爱女干部职工。机关妇委会以关心关爱为主题开展活动。一是庆祝妇女节。“三八”妇女节，组织开展女干部职工春季健步走活动。二是集体观看演出。协调联系县文旅局，组织女干部职工观看文艺演出或高雅音乐会。三是做好看望慰问。适时看望孕产期和患病女干部职工，体现组织关怀。

（二）关注身心健康。针对办公室职业病、中年人常见病的医疗保健和纪检监察干部心理健康问题，适时邀请有关专家辅导讲座，邀请有关专业人员教授“八段锦”健身操。

三、维护机关干部职工切身利益

坚持科学计划、精打细算、开源节流，把有限的工会经费统筹用于开展集体活动、服务干部职工。

（一）精心编制预算。一是依据机关工会2022年度工作计划，编制机关工会2021年度经费预算，依法按程序研究后报县直机关工会工委批准。二是机关工会收支全部纳入预算管理，准确办理经费收支核算。

（二）严格执行预算。一是年度预算内组织各项收入，合理安排支出。二是年终向工会委员会和经费审查委员会报告预算执行情况。三是机关工会经费年度决算报县直机关工会工委审批。

（三）收缴争取经费。一是落实依法向工会拨缴经费收入的返还部分。二是按时依法足额收缴会员会费。三是尽最大努力协调争取县工会补助款项。四是统筹争取行政补助收入，差额补助工会经费。

（四）勤俭节流节约。一是按照中央八项规定精神和过紧日子要求加强工会经费管理使用。二是所有奖品都从正规商场以团购价格购进。三是物资采购和经费支出接受会员监督。

（五）有效使用经费。一是严格按照工会经费使用范围和标准开支，将工会经费花在点子上、花到心坎上。二是以发放生活必需品（提货凭证或实物）的形式，力争在元旦和春节、五一和端午、十一和中秋发放3次节日慰问品（部分用于消费扶贫）。三是为机关干部职工每人发放1次蛋糕券。四是按标准做好会员婚丧嫁娶、生病住院、生育、退休等慰问工作。

（六）规范财务管理。一是按照工会经费收支管理规定和机关工会经费独立核算原则，加强会计核算管理。二是举办各类文体活动、比赛竞赛支出的配套材料须齐全完整。三是按规定发放支出的各类经费须审批、签字手续齐全。四是购物发票须规范完整填写并附清单。五是组织活动等工作餐须提供详细完整的清单。六是不得超范围超标准支出工会经费。

（七）加强监督检查。一是机关工会经费审查委员会加强对工会经费使用情况的内部会计监督和工会预算执行情况的审查审计监督。二是接受县直机关工会工委的监督。

四、健全完善困难会员帮扶机制

重视关心困难干部职工，想方设法排忧解难。

（一）掌握困难干部职工情况。一是深入了解干部职工困难情况，及时掌握动态信息，完善困难会员基础数据。二是各党支部、工会委员会成员履行第一知情人、第一帮助人和第一报告人的责任，在日常工作中及时发现、了解本部门同志困难情况，并向机关工会报告。

（二）加大困难会员帮扶力度。一是制定困难干部职工帮扶慰问管理办法，建立工会干部联系困难会员制度。二是根据会员困难情况，落实慰问和“送温暖”标准，完善长效帮扶机制，集中力量为困难会员解决一定实际问题。

（三）深入推进“送温暖”工作。开展“面对面、心贴心、实打实，服务干部职工”活动，在标准范围内做好慰问工作。

五、加强工会自身建设

（一）加强能力建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届六中全会精神，学习贯彻中央纪委和省市县纪委全会精神，以县纪委监委决策部署统领机关工会工作。组织工会干部参加县直机关工会工委学习考察活动，到工会工作成效突出的兄弟单位学习交流，提高工会干部能力素质。

（二）健全完善制度。机关工会小组以各科室为单位。健全和落实机关工会公文运行、经费管理使用、工会委员会成员分工等制度，明确审批权限，规范工作运行。

（三）锻炼工会队伍。发挥工会委员会成员作用，当好倾听会员心声的“贴心人”、帮助会员的“热心人”、服务会员的“细心人”，为会员操劳的“勤快人”，增强工会工作向心力生命力。

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关于县纪委书记在派驻机构工作推进会议上的讲话(精)六

以制度创新为突破

全力构建监督管理新机制

---小学校贯彻实施两个《办法》工作调研报告

代表党风在开展贯彻实施两个《办法》以来，认真落实县委的决策部署，深入学习领会县委专题工作会议精神，把贯彻实施两个《办法》作为一项政治任务和中心工作摆上突出位置。在县纪委的正确领导和精心指导下，以理顺工作流程为切入，以强化监督管理为重点，以制度创新为突破。精心组织，强化领导，扎实推进，构建了良好的监督管理新机制，有力地促进了党风廉政建设的深入开展。

一、统一思想，提高认识，在强化责任领导上求实效

贯彻实施两个《办法》是加强反腐倡廉建设的创新之举，对于强化领导干部工作作风，营造干事创业的良好环境，促进经济社会实现又好又快发展具有十分重要的作用。为了有效推进两个《办法》落实，乡党委把统一思想，强化领导，明确任务作为前提，为落实好两个《办法》提供了可靠保障。

一是深入理解意义。在县委专题工作会议后，上梵蒂冈召开了党政班子会议，认真组织学习了两个《办法》。讨论了县委贯彻实施两个《办法》加强对党政“一把手”和重要部门关键岗位监督的重要目的和意义，在思想上统一认识，形成共识。通过思想认识上的统一，形成了工作的合力，为开展好落实工作奠定了的基础。

二是成立领导组织。为了使工作有条不紊地开展，成立了由萨芬的任组长，党委副书记任副组长，其它班子成员和重要站、办、所负责人为成员的工作领导小组，下设了办公室，负责日常工作。为了把工作做好，沙

1发垫从领导力度，工作责任上自加压力，提高效率。基本做到了节假日不休息，白天完不成的工作晚上加班。形成了书记牵头主抓，班子成员负责实施，办公室成员具体落实的工作格局，从上到下做到 “三个明确”即“任务明确，目标明确，责任明确”，有效地推进了工作开展。

三是理清工作思路。为稳步推进工作开展，结合本乡实际，乡党委制定了符合本乡特点的工作实施方案。在制定过程中，党委主要领导亲自参与，并对工作方案反复推敲，认真研究，多次修改，做到了党政“一把手”亲自参与、亲自指导、亲自落实，使工作任务更加具体，方法步骤更加明晰，责任落实更加有力。按照工作方案扎实开展贯彻实施工作，收到了较好效果。

二、突出重点，抓住关键，在制定监督管理制度上下功夫

贯彻落实两个《办法》，重点在于建立实际、管用、有效的监督管理制度。只有靠制度管权、管人、管事，才能提高制度的刚性和有效监督力，才能提高监督管理的科学化水平。为此，乡党委政府从建立健全各项配套管理制度和管理办法入手，强化监督管理实效。

1、强化指导。在建立健全各项监督管理办法的过程中，在制定各项制度监督管理办法过程中，真对每项制度和管理办法进行修改完善。先后对党委政府和各站、办、所的工作制度，监督管理办法反复进行了多次修改完善。对每一个步骤、每一个环节细化落实，特别是针对最容易发生腐败问题的环节进行精心敲推，细化分解权力和强化制约监督。使各项流程，监督管理办法，更科学、更合理、更有实效。

2、抓住关键。在认真研究《xxx》基础上，进一步明确加强监管的重要部门和关键岗位，在全乡所有的站办所和职能单位中，按照工作性质，职权范围认真筛选。确定了民政办、计生办、财政所、经管站、水利站、乡建办、林业站、供电所、农机站、农技站、派出所、司法所等14个站、办、所作为权力运行监管的重要部门，组织这些站、所、办负责人认真学习县委关于对重要部门关键岗位工作人员加强监督管理的有关规定，围绕转变作风、提升效能、服务群众方面，自查自找存在的问题，拿出解决这些问题的办法和意见。工作领导小组针对查找出的易发生腐败问题的关节点、危险点，制定相应的监督管理办法，给这些重要站、所、办和关键岗位的工作人员戴上“紧箍咒”。全乡14个重要站所办共建立健全服务工作流程24项，工作职责14项，监督管理办法 14项。

3、建全监督。按照《xxx》规定，把领导班子的分工进行了重新调整。将人事、财务、工程项目管理，物品采购和资产处置等工作交由副职分管，形成了重大事项决定由党委会议研究决定，并采取了党政“一把手”末位发言的决议制度，切实做到把党政“一把手”权力下放，充分发挥副职的能动作用。在明确了班子成员主管，分管工作的同时，强化了党政“一把手”对副职行使权力的监督职能。制定了《党委议事决策规则》、《党委人事管理办法》、《政府财务管理办法》、《乡政府工程项目建设管理办法》、《政府物品采购办法》和《乡政府资产处置管理办法》等各项监督管理制度9项。进一步规范了权力运行，使各项工作的决策走上科学化、规范化、制度化轨道。

三、强化职能，规范运行，在建立完善长效机制上求突破

在实施两个《办法》过程中，zdfsbv把创新工作方式、完善工作流程健全管理制度与建立长效机制结合起来，贯穿始终，扎实推进，力求实效。

一是落实硬件建设。把反复修改完善的各项制度、工作流程、工作职责、监督管理办法，统一制作了图板，悬挂上墙，广泛接受社会各方面的监督，进一步形成推进落实两个《办法》的长效机制。同时对重要站、所、办又分别制作了14块图板，把每个站办的工作职责、工作流程和各项行

权事项、监督制度制作在图板上。主要领导亲自参与图板设计，办公室工作人员认真校对审核。为了加快工作落实，主管领导和办公室人员利用一天的时间义务帮助制作图板并连夜安装上墙。全乡共设计制作图板26块。夯实了贯彻实施两个《办法》的硬件建设，推动了长效机制建立。

二是提高自觉意识。根据领导班子和各站所办工作人员的不同工作性质，工作范围，按照姓名、职务、职责、监督电话等内容，分别制作了岗位职责监督牌，强化领导干部的责任意识，增进与群众的沟通，密切干群之间的关系。以此促进两个《办法》的深入落实。不仅如此，乡党委还把各项工作制度、监督管理办法编制成手册。发到每位机关干部手中。领导干部对不是自己分管的工作或相关的业务，也能通过制度汇编手册了解和掌握。既强化了自律意识，又提高了服务能力，进一步增强贯彻实施两个《办法》的主动性、自觉性，三是创新工作机制。结合贯彻实施两个《办法》，根据实际需要，乡党委在工作中实施了“宣传v操场先难后获”工作制度。实行工作交办制和提请批办制。目的是提高办事效率，转变工作作风，探索深入推进实施两个《办法》的有效途径。在实际操作过程中，领导干部手中都有一本工作交办单和提请批办单，按照乡党委研究部署的重点工作和阶段性工作任务以及突发性应急处理事项，由主管领导拟定专人负责完成此项工作，并填写工作交办单。交办单明确工作时间，工作内容，定成时限。交办单一式两份，主管领导和承办人各执一份。通过交办皮瓣强化了责任，督促工作落实，又防止了工作过程中出现责任不明，推诿扯皮现象。从而使每一项工作都能从责任的角度，监督的力度上推进落实，切实提高工作效率。

四、贯彻实施过程中存在的问题

按照县委、县纪委的总体要求，寿山乡在贯彻实施两个《办法》工作中，取得了一定的成效，但在实际工作中也存在的一些问题，主

要有以下几点：一是有的干部认识还不到位，认为开展这项工作是搞形式，“一阵风”刮过就拉倒，工作不够主动，缺乏积极性。二是有的监督管理还不到位，个别站、所、办的监督管理措施还不够有力，监督管理办法还不够完善。三是贯彻实施两个《办法》的氛围不够浓厚，宣传影响的力度不够大，方式方法不够灵活。针对这些问题，有待于在今后的工作中逐步加强和改进。