市委书记在农村工作会讲话(专业15篇)

时间:2023-12-23 作者:GZ才子

演讲稿的开头应该引起听众的注意并激发兴趣,为后续内容打下良好基础。以下演讲稿范文的内容丰富多样,涉及到生活、工作、学习等不同领域的主题。

市委书记在农村工作会讲话(专业15篇)篇一

同志们:

这次会议的主要任务是,全面贯彻党的十九大精神及中央、省委农村工作会议精神,总结党的十八大以来我市的“三农”工作,安排部署下阶段工作,推动乡村振兴战略加快实施,不断开创我市“三农”工作新局面。

去年底召开的中央农村工作会议,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对实施乡村振兴战略进行了全面安排部署,在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。习近平总书记发表的重要讲话,深刻阐述了实施乡村振兴战略的一系列重大理论问题和实践问题,提出了明确要求,向全党全国发出了实施乡村振兴战略的总动员令。前不久,省委农村工作会议召开,省委书记谢伏瞻、省长陈润儿出席会议并讲话,会议认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,总结了五年来全省“三农”工作,对我省实施乡村振兴战略作出具体安排部署。我们要认真学习、深刻领会中央和省委农村工作会议精神,坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央重大决策部署上来,结合实际抓好贯彻落实,走好商丘乡村振兴之路。前天,中央农办主任韩俊等一行七人,就中央制定“坚决打好精准脱贫攻坚三年行动指导意见”来我市调研时,也就乡村振兴工作提出重要指导意见,建议我们加强脱贫攻坚与乡村振兴战略深度融合,形成乡村振兴方方面面的合力。中央、省委农村工作会议围绕实施乡村振兴战略定方向、定思路、定目标、定任务、定要求,形成了实施乡村振兴战略的顶层设计和实现途径,意义十分重大,影响十分深远。我们一定要认真研究,一并抓好贯彻落实。

下面,就做好我市2018年和今后一个时期的农业农村工作,推进乡村振兴战略实施,我讲几点意见。

一、认真学习贯彻中央和省委农村工作会议精神,深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义。

第一,要深刻认识乡村振兴战略的新定位。就是坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,坚持农业农村优先发展。农稳安天下。在我们党领导人民进行的伟大社会革命中,建设什么样的乡村、怎么建设乡村,始终是一个历史性课题。新民主主义革命时期,党领导人民“打土豪、分田地”,带领亿万农民求解放,紧紧地把广大农民团结在党的周围,为革命胜利提供了重要力量。社会主义革命和建设时期,党领导农民开展互助合作,发展集体经济,努力改变农村贫困落后面貌,取得了了不起的成就。改革开放以来,改革率先在农村拉开序幕,家庭联产承包责任制打响了第一枪,由此推动农村经营体制、农业农村、城乡社会结构发生了天翻地覆的变化。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央勇于推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新,习近平总书记就做好“三农”工作提出一系列新理念新思想新战略,从“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富”的重要论断,到强调必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重;从告诫中国人的饭碗要牢牢端在自己手中,我们的饭碗应该主要装中国粮,到坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线,加快推进农业由增产导向转向提质导向;从划定农村改革的方向和底线,到强调让广大农民群众有更多获得感,等等,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的十九大提出实施乡村振兴战略,将其上升到国家战略的高度,并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,这是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策,是在全面总结改革开放特别是党的十八大以来“三农”工作历史性成就和历史性变革、准确把握“三农”工作新的历史方位的基础上作出的重大战略部署,把我们党对“三农”事业发展规律的认识提升到了新境界,是做好新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴战略被庄严写入党章,成为新时代全党共同意志、共同行动。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强责任感、使命感、紧迫感,以实施乡村振兴战略为统领,进一步做好新时代“三农”工作。

市委书记在农村工作会讲话(专业15篇)篇二

深化平安创建促进社会和谐为推动xx又好又快发展营造良好环境——在市委政法工作会议上的讲话同志们:这次政法工作会议是市委决定召开的一次十分重要的会议。刚才,市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局党组向市委作了汇报,市委政法委副书记刘明根同志传达了全国综合治理工作会议和全省深入推进平安建设工作会议精神,传达了罗干、永康和青林同志的重要讲话、重要批示精神。市委常委、政法委书记、市综治委主任唐永良同志对全市的政法工作、维稳和群众工作进行了全面的部署,提出了七个位居全省前列、八个不发生、公众安全感达90%以上的“七八九”目标,这是落实市委提出的xx各项工作都要全面创一流、单项争第一的具体措施。干工作就是要有一股激情,做到追求卓越,超越自我,这是人生观、世界观的体现,是一种精神境界。如果xx的政法、稳定工作按部就班、被动维稳,如果xx的经济发展因循守旧、固步自封,就不可能有现在这种发展水平,就不可能有在全省的影响和地位。市委历来高度重视政法工作。这次会议召开前,市委常委会专门集中学习了全国综治工作会议精神和罗干、永康和青林同志的重要批示、重要讲话精神,研究了贯彻落实的具体意见,并决定召开市委政法工作会议,对全市下阶段政法工作和深化平安创建进行具体安排部署。针对政法工作的重要性和今明两年的特殊性,中央、省委要求政法一切工作要做到时不我待。从全国来讲,今年要召开党的十七大,明年要举办奥运会;从全省来讲,今年要召开省第九次党代会,明年省人大、省政府、省政协都要换届,大事多,喜事多。我们一定要认真学习、深入贯彻全国综治工作会议、罗干、永康和青林同志重要批示、重要讲话精神和全省深入推进平安建设工作会议精神,进一步加强政法和社会治安综合治理工作、群众工作,巩固和深化“平安xx”建设,为推进xx科学发展、和谐发展、跨越发展,营造更加和谐稳定的社会环境,以实际行动迎接党的十七大和省第九次党代会的胜利召开。今年一季度,市委集中抓了全年各项工作的部署推进,市委、市政府相继召开了市委重点工作督查会、县长会以及一季度工业、农业、三产业形势分析会,深化工业强市战略加快企业发展现场会。这些会议的召开,为推动xx各项事业在巩固原有的基础上继续保持良好发展态势,顺利实现经济社会发展“开门红”起到了重要的推动作用。发展质量不高是倒退,发展速度不快会掉队。如果没有一个稳定的环境,发展的速度和质量都要大打折扣。现在我们面临的所有问题,都是发展中的问题,发展中的问题只有通过发展才能够解决。发展是第一要务,稳定是第一责任;发展是硬道理,维稳是硬任务;环境是生产力,法治xx、平安xx是最大的环境,是第一环境。我们要围绕坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬,抓好全市的政法、稳定和群众工作,这是在座各位义不容辞的责任。下面,我讲四点意见。一、充分肯定近年来全市政法工作取得的成绩,进一步增强促进社会和谐稳定的政治责任感和紧迫感近年来,全市政法系统按照市委总体部署,紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐xx”主题,充分发挥政法各部门的职能作用,各项工作都取得了明显成效。一是维护了稳定。建立稳定风险评估机制,加大源头防范力度,深入抓好矛盾纠纷排查调处,集中解决了一大批影响社会稳定的突出问题和长期积累的矛盾问题,没有发生大的不稳定事件,实现了被动保稳定向主动创稳定的有效转变。二是确保了平安。深入开展“严打”斗争,扎实推进“平安xx”创建,社会治安形势持续好转。据统计,去年全市人民群众公众安全感达到近90%,同比上升个百分点。三是促进了和谐。加强和改进群众和信访工作,建立完善大接访、大调解、领导包案等行之有效的工作制度,初步建立了五级联动群众工作机制,认真抓好涉及群众切身利益问题的有效处理,党群关系、干群关系得到了进一步改善和加强,有力促进了和谐xx建设。四是服务了发展。政法工作服从和服务于经济发展大局,切实做到严格执法与促进发展的有机结合,寓管理于服务之中,创造了公平公正的经济发展环境。五是提升了形象。紧紧抓住政法队伍集中教育整顿、开展社会主义法治理念教育和领导干部作风整顿建设等契机,加强政法部门领导班子和干部队伍建设,涌现出了刘惠琼、文必宽等一批优秀政法干警。xx经济社会的发展,凝聚着政法战线的同志们以及驻资部队官兵的心血、从事群众的工作同志们辛劳和奉献。

 队伍要优。政法队伍工作性质特殊,身份形象特殊,一直都是社会各界特别关注的对象。管好用好这支队伍,就能最大限度增加和谐因素,否则,如果出现执法徇私、司法不公等损害群众利益的情况,就会增加不和谐因素,影响社会稳定。特别是当前处于改革发展稳定的关键时期,更容不得政法队伍出半点闪失和折腾。要坚持政治建警,确保政法队伍永远忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于法律,确保整个队伍纯洁坚强。要坚持素质强警、科技强警,向素质要警力,走精兵之路,认真开展公检法司干警大练兵、大比武活动,把加强政法队伍教育培训作为一项基础性、先导性、全局性的战略工程,强素质、塑形象,不断增强政法干警依法行政和公正司法的本领、惩治违法犯罪的本领、协调利益矛盾的本领和做好群众工作的本领。市委、市政府将在干部配备、警力编制和硬件装备上给予支持。要坚持从优待警,广大政法干警战斗在一线,各级党委政府都要特别关心爱护这支队伍,发挥他们的作用,在政治上信任、工作上支持、生活上关心,切实解决政法干警的实际困难。作风要正。省委将今年确定为“作风建设年”。政法系统要按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求,在“作风建设年”中走在全市各系统的前头,走在全省市州政法系统的前列。要进一步形成执法为民的作风,扎牢全心全意为人民服务的宗旨,对人民群众动真情、真动情;进一步形成公正执法的作风,维护社会公平,促进执法惠民;进一步形成清正廉洁的作风,坚决抵制各种利益诱惑,正确行使好手中的权力;进一步形成开拓奋进的作风,做就要争创一流、出手就要拿出最高水平。政法队伍地位重要、社会关注,一定要一身正气,严格要求自己,以良好的精神状态创稳定促和谐,用一流的作风铸就金盾风采,用良好的形象铸就警魂神威,真正让党委政府放心,让人民群众满意。规矩要严。没有规矩,不成方圆。最近市委明确提出,部门工作要做到“双规范”:规范工作运行程序,确保干事有尺子;规范干部执政行为,确保作为有镜子。具体到政法系统,就是要严格执行近年来各级关于政法工作、队伍管理和维护稳定的各项规章制度和纪律规定。如果出了问题没有切肤之痛,违反规定不付出代价,犯了错误文过饰非,那么类似问题还会出现甚至还可能出更大的问题。因此对政法系统要求一定要严。政法各家要认真梳理规范司法执法运行程序,严格按制度办事,并围绕运行程序建立完善相关制度规定。规矩不在多,只要逗硬就管用。对政法系统的害群之马,绝不姑息迁就、绝不搞下不为例、绝不搞以功代过,要以铁的纪律、铁的手腕确保整个政法系统的纯洁性和战斗力,确保整个政法系统主动作为、依法作为、高效作为、按规矩作为,不断推动政法工作取得新成效。四、坚持党管政法工作原则,进一步加强和改进党对政法工作的领导党管政法是由我们党执政的地位所决定的。政法工作必须置于党的绝对领导之下,这是一条铁的纪律,任何人任何时候都不能含糊。必须坚持党管政法工作的原则,强化政法工作的政治保证,推动全市政法工作不断迈上新台阶。各级党委要切实加强对政法工作的领导。做好政法工作的根本保证,在于加强党的领导。各级党委要认真贯彻科学执政、民主执政、依法执政的要求,把加强政法工作作为构建和谐社会的重要举措,把加强对政法工作的领导作为党委的一项重要政治责任,纳入全局工作整体谋划、全面推进,确保党的方针政策、省委的决策部署和市委的部署要求不折不扣贯彻落实到政法各项工作中去,确保全市政法部门始终坚持正确的政治方向。各级党委要经常听取政法部门的工作汇报,经常分析和研究政法工作动态,准确把握政法工作的新形势、新任务和社会稳定的特点规律,及时作出决策部署和要求,切实加强对政法工作中重大事项和重大问题的协调,真正做到敢抓敢管、善抓善管。政法各家党组要切实发挥好领导核心作用,坚持管方向、抓大事,抓重点、攻难题,始终保持政治清醒和坚定,团结带领一班人和全体政法干警,圆满完成各项工作任务。政法工作要自觉服从服务于党的领导。政法机关是党的专政工具,肩负着打击敌人、惩治犯罪、保护人民、服务发展的神圣使命。政法机关要履行职责、不负使命,必须坚持党的领导,自觉服从和服务于全市中心工作,围绕市委、市政府决策部署,确定工作目标重点和具体举措,对市委、市政府各项部署要求,要认真贯彻落实,确保政令畅通、令行禁止,切实为推进“坚持科学发展、构建和谐xx”保驾护航,不断开创充满生机和活力的政法工作新局面。要把自觉接受党的领导作为最重要的政治纪律,强化组织观念,严格执行请示报告制度,对重大事项、重要工作,特别是事关社会稳定和改革发展全局的重大问题,必须事前向市委请示汇报,明确报告程序、报告责任、报告时限,根据党委指示和要求迅速开展工作、狠抓落实,务求取得实效,这要作为一条铁的纪律。正确处理“司法独立”和“党的领导”的关系。我们强调加强党对政法工作的领导,并不是以党代法、以言代法,更不是让党委超越宪法和法律规定干预政法工作。加强和改进党委对政法工作的领导,不是要以党委取代政法部门的工作,核心是要对政法工作把关定向,使政法工作更好地服从党委工作大局,更有效地促进公平正义、维护和谐稳定,更有力地促进经济社会发展。

市委书记在农村工作会讲话(专业15篇)篇三

同志们:

这次会议的主要任务是:以中央一号文件为指导,全面贯彻落实中央、省、市、县农村经济工作会议精神,分析当前农村形势部署今年农业和农村经济工作。

党委和政府对这次会议非常重视,召开专门会议进行认真研究。

下面,根据研究意见,我讲两个问题:

一是年全乡农村经济回顾。

04年是有史以来最好年景之一,农业取得较好收成,粮食及经济作物全面丰收,有的创历史最高水平,农民收入显著增长,表现在:农村建房多了,买摩托车多了。买手机多了。可以说“创历史最高”。

一是主要农产品产量创历史新高,粮食总产11.30吨,同比增长32;二是农民人均纯收入创历史最高,人均纯收入达2980元,同比增长24;三是农林畜渔总产值创历史最高,特别是畜牧业创历史最好水平;四是小城镇发展创历史最高,房屋不断增值,每平方高在1000多元,接近县城水平。盘点2004年农业和农村经济发展的主要亮点:一是农业产业结构调整进一步优化,粮食作物与经济作物播种面积,相对稳定,经济作物生产由过去的扩大面积种植,种植逐步过度到向提高单产和质量上来,促进了农业经济增长方式转变,适应了市场变化需要。二是以肉鸡笼头的畜牧业发展迅速,形成了规模养殖、标准化养殖。我乡中陈、丁圩、zz、孟庙、余刘、封寺等村形成养殖小区,全乡共有肉鸡大棚210个,年出栏肉鸡200万只,目前,肉鸡发展前景较好,不少农户正在修建养鸡大棚,预计年底可再增加大棚50--100个,年底出栏肉鸡250万只。五是劳务输出发生新的变化,乡党、政府高度重视劳务输出工作,也是县委、县政府的一项重要工作,也是农民收入的一个新的增长点,党委、正义多次组织培训务工者,把有专业的协管人员输送浙江、慈溪服装厂、浙江欧斯曼服饰厂、上海宝丹制衣厂,他们在那里勤奋工作,取得了老板的信任,同时也获得了丰厚的收入,月工资千元以上。党委、政府在春节前年28召开外出务工人员座谈会,我们感到效果非常好,他们说了很多观念,很有新意,我乡的可贵财富,我乡已把劳务输出做为一个产业来抓,一个项目来办,一个经济来落实,04年全乡劳务输出12000万元,创收入7000万元。六是招商引资工作圆满完成。党委、政府全面分析我乡发展面临的形势,认为目前的主要矛盾是经济落后,矛盾的主要方面是工业短腿,我们没有资格与发达地区比,我们太落后了。增加财力,培养税源的唯一渠道就是发展工业经济,大力实施“工业强县”战略,发展工业的唯一渠道就是解放思想,优化环境,积极开展招商引资,04年我乡引进蚌埠新材料有限责任公司和蚌埠钓鱼台骨胶制厂两项项目,年创税20多万元,实现招商资金1200万元,超额完成下达的招商任务,获全县乡镇排名第二的成绩。七是坚持以人为本,群众生活水平明显好转。党委、政府始终坚持“以人为本”和群众利益无小事的原则,立党为公,执政为民,把关心群众生产生活作为为群众办好事、办实事的具体行动,作为一切工作的出发点和落脚点,认真兑现各项惠农政策,加大对农民的科技培训,04年8月23日,聘请大北农集团副总裁袁晓光等专家到我乡传授生猪及肉鸡培训,12月份又聘请了北京通表公司、青岛汉河公司、太原博锐药业有限公司、东方希望公司、山东正帮集团等多名专家给我乡广大养殖户传授养殖技术,广大养殖户认真听讲,虚心学习,使养殖技术明显提高,充分满足了广大养殖户的技术需求。七是农田水利建设取得明显成效。虽然在乡财力十分困难的情况下,对于重点沟段通过多种渠道筹集资金,新挖和修复何圩、丁圩两条计3000沟段,解决两个村多年来排水不畅,从根本上解决防洪排涝问题,为此我乡水利工作受到市政府表彰。八是大家知道2004年是我乡各项工作取得显著进步的一年,招商引资工作取得全县乡镇第二名,计划生育取得第三名,社会综合治理也取得第三名,党建、信访、纪检等其他工作也位居全县前列,在县农业经济工作会议都受到表彰,目标考核全县优秀单位,这些成绩所取得,归功于在座的同志们,是政策好,人努力,天帮忙,市场俏共同作用的结果,2004年我们虽然取得骄人的.成绩,在成绩面前,要保持清醒头脑,我们知道农村经济工作,我们基础较差,不能盲目乐观,必须认清形势,准确把握,清醒看到我乡农业和农村经济面临许多矛盾和问题。

一是农民持续增收的压力依然很大,去年农民收入快速增长是主要得益于一是种植业丰收,二是农产品价格上涨,今年制约农民增收的自然风险和市场尚不确定,今年气候异常,暖冬不暖,近期不又发生“倒春寒”天气,对小麦生产极为不利,根据今年的市行情预测,农产品价格上涨可能性极小,甚至会降价,实现农业增收,农民增收十分困难。

中,一产占有比重大,二、三产业占比重小;农村“非农化”进程不快,工业化水平低,因此,加快农业和农村经济结构战略性调整的任务十分繁重,三是农业综合生产能力依然脆弱,农业基础设施相对薄弱,应对和抗御自然灾害的能力差,靠天收的局面依然没有根本改观,农村“六小工程”建设十分薄弱,短期内实现农业综合生产能力的显著改善十分困难。

总的看来,我乡农村经济工作依然处于艰难的爬坡和攻坚阶段,我们要对“三农”工作艰巨性,复杂性和长期性,有充分的估计,进一步坚定做好农业和农村经济工作的信心,用更多的精力,以更实的作风,做好今年农村工作。

二、明确目标,强化措施,以推进农民持续增收为核心,把农业和农村经济结构战略性调整提高到一个新的水平。

今年农村经济主要目标是:实现农民人均纯收入增增长5,达到3000元,种植业增长2.5,劳务输出增长15,达到15000人,实现1亿元,财政收入增长20,招商引资增长5,达到1500万元,为实现上述目标,我们主要抓好以下几个方面工作:

二、抓好农村能人带动和农村经纪人队伍建设,实现农业整体水平上新台阶,乡村两级都要把工作重点放在抓示范、抓重点、抓大户、抓小区、抓经纪人队伍建设上来,力争实现一户带一片,一片带一区,一区带一村,一村带带全乡综合示范效果。以后,对各村考核主要放在发展农村经济上。

三、抓良种、抓基地、抓推广实现农村产业升级,种植业要开展良种引进和推广工作,对主要农作物及畜禽可采取必要行政手段,实行良种良法,要形成规模,形成区域,实现基地生产,提高农业综合效益。

四、以强化农业项目为重点,促进对农业投入的不断增长。

坚持按照“已建项目抓巩固,在建项目抓落实,申报项目抓争取”的工作思路,去年以来主要以来精力在争取项目,已争取的项目公路项目:唐仲公路、沼气回收项目、农业综合开发项目已基本确定,农田林网面积2万亩,国家拨资捌佰万元,从而加大了对农民的投入。

五、发展农产品加工业为重点,推进农村工业化建设,发展农产品加工要突出“四个延伸”即实现粮食加工向食品加工延伸,粮食转化向畜牧业延伸,油脂加工向精细化延伸,棉花加工向纺织印染方向延伸。

六、依据地方特色优势,发展上特产生产与加工,着力发展小磨麻油、豆制品腌卤制品、干杂制品、粉丝等,适时扩大优质山芋种植面积。今年普通山芋干也在每斤一元左右,只要有特色,又有市场我们就发展,而且由小做大,达到逐步做强,走向市场。

七、加强农村经纪人队伍建设,鼓励农民经纪人创办企业,特别是要在优势主导产业集中地引导农村能人大户,经纪人牵头兴办,全社会扶持,营造农民经纪人的发展良好氛围,推动能人经济快速发展,做好市场信息收集发布,推进农业市场化发展,今年要在农村主要行业,建立经纪人协会,培养扶持一批农村经纪人,鼓励和支持发展壮大,形成气候。

八、实施“阳光工程”推进劳务经济。根据市场需求利用社会力量,积极对农村劳力进行电脑、服装、机械等技术培训,为农民提供及时准确的用工信息,减少外出盲目性。要大力实施“凤还巢”工程,推动劳务输出“打工潮”向“创业潮”转变,实现“输出劳动力,引回创业者”的目标。

同志们:“一年之计在于春”,做好全年农业和农村工作,要从当前抓起,各地各部门要立即行动起来,加强在地作物田间管理,努力夺取夏季粮油全面丰收。要抓好春耕备耕工作,组织好农业生产资料供应和市场管理,做好农业技术服务,保障春种工和顺利进行,为全年农业生产“开好头,起好步”。要抓好重大动物疫病防治工作,认真落实防疫工作责任制和防疫经费,确保当地不成为首发地和疫源地。春季也是植树造林的黄金季节,各地要迅速掀起植树造林的高潮,保持保量完成造林任务。

中,一产占有比重大,二、三产业占比重小;农村“非农化”进程不快,工业化水平低,因此,加快农业和农村经济结构战略性调整的任务十分繁重,三是农业综合生产能力依然脆弱,农业基础设施相对薄弱,应对和抗御自然灾害的能力差,靠天收的局面依然没有根本改观,农村“六小工程”建设十分薄弱,短期内实现农业综合生产能力的显著改善十分困难。

总的看来,我乡农村经济工作依然处于艰难的爬坡和攻坚阶段,我们要对“三农”工作艰巨性,复杂性和长期性,有充分的估计,进一步坚定做好农业和农村经济工作的信心,用更多的精力,以更实的作风,做好今年农村工作。

二、明确目标,强化措施,以推进农民持续增收为核心,把农业和农村经济结构战略性调整提高到一个新的水平。

今年农村经济主要目标是:实现农民人均纯收入增增长5,达到3000元,种植业增长2.5,劳务输出增长15,达到15000人,实现1亿元,财政收入增长20,招商引资增长5,达到1500万元,为实现上述目标,20我们主要抓好以下几个方面工作:

二、抓好农村能人带动和农村经纪人队伍建设,实现农业整体水平上新台阶,乡村两级都要把工作重点放在抓示范、抓重点、抓大户、抓小区、抓经纪人队伍建设上来,力争实现一户带一片,一片带一区,一区带一村,一村带带全乡综合示范效果。以后,对各村考核主要放在发展农村经济上。

三、抓良种、抓基地、抓推广实现农村产业升级,种植业要开展良种引进和推广工作,对主要农作物及畜禽可采取必要行政手段,实行良种良法,要形成规模,形成区域,实现基地生产,提高农业综合效益。

四、以强化农业项目为重点,促进对农业投入的不断增长。

坚持按照“已建项目抓巩固,在建项目抓落实,申报项目抓争取”的工作思路,去年以来主要以来精力在争取项目,已争取的项目公路项目:唐仲公路、沼气回收项目、农业综合开发项目已基本确定,农田林网面积2万亩,国家拨资捌佰万元,从而加大了对农民的投入。

五、发展农产品加工业为重点,推进农村工业化建设,发展农产品加工要突出“四个延伸”即实现粮食加工向食品加工延伸,粮食转化向畜牧业延伸,油脂加工向精细化延伸,棉花加工向纺织印染方向延伸。

六、依据地方特色优势,发展上特产生产与加工,着力发展小磨麻油、豆制品腌卤制品、干杂制品、粉丝等,适时扩大优质山芋种植面积。今年普通山芋干也在每斤一元左右,只要有特色,又有市场我们就发展,而且由小做大,达到逐步做强,走向市场。

七、加强农村经纪人队伍建设,鼓励农民经纪人创办企业,特别是要在优势主导产业集中地引导农村能人大户,经纪人牵头兴办,全社会扶持,营造农民经纪人的发展良好氛围,推动能人经济快速发展,做好市场信息收集发布,推进农业市场化发展,今年要在农村主要行业,建立经纪人协会,培养扶持一批农村经纪人,鼓励和支持发展壮大,形成气候。

八、实施“阳光工程”推进劳务经济。根据市场需求利用社会力量,积极对农村劳力进行电脑、服装、机械等技术培训,为农民提供及时准确的用工信息,减少外出盲目性。要大力实施“凤还巢”工程,推动劳务输出“打工潮”向“创业潮”转变,实现“输出劳动力,引回创业者”的目标。

同志们:“一年之计在于春”,做好全年农业和农村工作,要从当前抓起,各地各部门要立即行动起来,加强在地作物田间管理,努力夺取夏季粮油全面丰收。要抓好春耕备耕工作,组织好农业生产资料供应和市场管理,做好农业技术服务,保障春种工和顺利进行,为全年农业生产“开好头,起好步”。要抓好重大动物疫病防治工作,认真落实防疫工作责任制和防疫经费,确保当地不成为首发地和疫源地。春季也是植树造林的黄金季节,各地要迅速掀起植树造林的高潮,保持保量完成造林任务。

市委书记在农村工作会讲话(专业15篇)篇四

新常态需要新状态,新使命呼唤新作为。各级各部门特别是领导干部要进一步解放思想、创新思维、增强本领,以奋发有为的精神状态、夙夜在公的责任担当、求真务实的工作作风,与时俱地加快领导方式、能力和作风转变,团结带领干部群众奋力开创“六大发展”新局面。

一要以领导方式的转变引领经济发展方式的转变。转变经济发展方式,首先要从领导干部转变开始。我们都要思考自己怎么转、怎么做,真正把思路理清、把方向找对、把工作做实。要持续解放思想。思想有多远,发展就有多远。要把解放思想作为开展各项工作的基本前提,与发达地区对接,与先进理念对接,开阔眼界、拓宽思路,彻底从资源依赖、政府依赖、计划依赖中解放出来,以思想的大解放推动发展理念、发展机制、发展模式的创新。要转换思维方式。推动发展,必须根据时间、空间等客观条件的变化,应时合势、转换思维、调整战略。比如,过去我们主要看增速有多快,现在就既看发展速度,更加注重发展质量和效益有多好;过去有的城镇化“见物不见人”,现在就要注重以人为核心、回到让更多人口融入城镇这个本源上来,等等。我们要摆脱“要么蛮干,不顾一切”、“要么不敢,无所作为”的偏激做法,摆脱“速度情结”、克服“换挡焦虑”,多做抓基层、打基础、利长远的工作,这是我们推动发展方式转变的出发点和落脚点。要增强法治意识。牢记土地、环保、安全等法律红线不可触、法律底线不可越,时刻以法治思维、法治理念和法治方式部署工作、破解难题、推动发展。

二要以领导能力的提升引领经济发展质量提升。将帅无能,累死三军。领导干部具有把关定向的关键作用,如果工作的方向重点没抓到点子上、瞎指挥,干得越多可能麻烦越多,还不如不干。要增强统揽全局、协调各方的能力。善于观大势、谋全局、抓大事,善于“弹钢琴”,既要抓好全面从严治党又要抓好经济建设,既要抓“事”又要抓“人”,既要勇于改革又要保持稳定,统筹兼顾推进各项工作;要善于协调四大班子、班子成员、部门、党派之间的关系,调动方方面面的积极性,凝聚工作合力。同时,要不断加强与省厅之间、与国家各部委之间的工作联系。这次到山西考察,从财政转移支付、化解过剩产能、煤电铝联营以及棚户区和城中村改造等方面,对省委、省政府提出的9个方面12个重点事项给予了政策支持,这方面,市政府要根据有关事项,细化责任分工,积极跟进对接。同时,还要结合其它工作,与国家、省有关部门主动对接、加强沟通,争取更多的优惠政策和资金支持。要增强把握方向、专业谋划的能力。在谋划推进工作中,要注重把准中央精神,对中央指明的方向路子要走对、更要走好;把准省情特征,弄清楚山西现在处在什么进程上、当前的任务是什么、最应该干的事情是什么,避免陷入“不谋全局,难谋一隅”的困惑;把准本地本系统的症结问题,真正搞明白突出问题在什么地方、抓什么能够见效、用什么办法能够解决。在此基础上,要更加注重提升专业谋划能力,在“怎么干”上下功夫。省委在今年换届文件中明确提出,要大力提拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部。这既是一种导向,更是对我们各级干部的要求。要认真学习经济专业知识,不断强化专业思维、专业素养、专业方法,运用“三专”的工作方法,对症下药,破解难题。要增强科学总结、指导发展的能力。要善于总结成绩,凝聚人心、鼓舞斗志、激励自我、增强干劲;善于总结不足,强化问题导向,勇于挑刺、敢于揭疤,并针对要害强化措施,改进不足;善于总结规律,从特殊性中找到普遍性,从偶然性中看出必然性,从而找出经验和教训,引出规律性的认识,用以指导今后的工作。

三要以领导作风的改进引领经济发展取得实效。确保全年各项任务目标落实到位,没有捷径可走,只能靠苦干、实干、埋头干。要领导带头、以上率下。自觉践行“三严三实”,真正做到静心稳神、沉身实做,把心放在工作上,把工作放在心上。工作用心不用心、务实不务实,一看就知道,尤其是各级领导干部的工作怎么样,群众看得清清楚楚。省委王儒林书记在全省经济工作会议上明确要求,各级领导干部一定要增强“看齐”意识,坚持“双学”,向党中央看齐,向看齐。在前两天召开的省委专题民主生活会上,王儒林书记又指出,“省委要时刻心中装着党和全省人民,先公后私、克己奉公,关键时候能豁得出去,为党和人民的事业奉献一切”。对这几句话,我感触很深。我在到运城工作后召开的第一次市委会上就表示,“凡是要求大家做到的,我首先做到;凡是要求大家不做的,自己坚决不做”。市委班子领导作用、表率作用的发挥,是全市上下的“风向标”,我们要坚持“以上率下”这个基本工作方法,给委员作表率,班子给各级领导班子作表率,特别是县委书记、县长要为全县作表率,各部门、各单位主要领导要为全系统作表率,带动全市上下形成一级学一级、一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。去年12月份,环保部对我市环保整治工作进行了督查,指出了4个方面34个突出问题,决定对我市环境问题挂牌督办。就这个问题,市委会专门召开会议,我首先作了检查,各分别进行了反思剖析。这个问题也充分暴露出一些部门和单位在工作中存在作风不实、落实不力的突出问题,市纪委已经启动相关追责程序,按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》进行责任追究。今年,市委将严格落实《推进领导干部能上能下若干规定》等有关文件,加大问责力度,推进干部能上能下,努力营造能者上、平者让、庸者下的用人导向,警醒激励党员干部奋发有为、干事创业。要注重细节、紧盯不放。工作中,我们仅有宏观思维是不够的,一定要有具体的破解问题的招数。凡事只要一具体就能突破、一具体就能深入、一具体就能落实。当前,全市主要工作的谋划基本就绪,关键是具体推进落实。我们要注重从大处着眼,从小处抓起,对重大项目、重点部门和重要环节,坚持具体抓、抓具体,以“抓铁有痕、踏石留印”的“钉钉子”的精神,抓住不放,持续用力,一抓到底,推动关键问题取得突破性进展,切实解决“知行不一”的问题。要马上就办、真抓实干。对市委、市政府部署的各项工作要早安排、早部署、早行动,令出即行、雷厉风行,对急需解决而又有能力解决的问题要“马上办”,对已经形成瓶颈制约而又急需解决的问题要“主动办”,对存在潜在隐患而又有瓶颈制约的问题要“抓紧办”。市委已明确提出“今日事、今日毕,本周工作、本周交账”的工作要求,各级领导干部要认真践行,切实以快节奏赢得高速度、以高效率换来快发展。

近期,省委、省政府决定,从20xx年12月中旬至20xx年4月底,在全省深入开展以“马上就办、真抓实干”为主题的“冬季行动”。按照省委、省政府决策部署,市里已经制订出台了《工作方案》,明确了责任分工。各级各部门要结合实际、突出重点,围绕“三动三新”、“三个一百”、“三个突破”等重点工作,把方案落实与全年任务安排有效衔接起来,着力推进稳增长、调结构、惠民生、防风险工作落实,为“十三五”开好局、起好步奠定扎实基础。

年终岁末,两节将至。各级各部门要加强隐患排查,抓好安全生产,化解信访矛盾,维护社会治安,做好应急值班工作,确保社会大局稳定;要保证物资供应,稳定市场价格,做好节日期间走访慰问、帮扶救助和送温暖、献爱心等各项工作,让人民群众过好两节;要严格执行中央、省委、市委关于两节期间廉洁自律的有关要求,以良好的党风促政风、正社风、带民风。市纪委要按照中央、省委有关通知要求,采取不同方式和形式,进一步加大监督执纪问责力度。

同志们:

这次经济工作会议的主要任务是,贯彻中央和全省经济工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,部署今年经济工作,动员全市上下坚定必胜信心,奋起迎接挑战,不断开创晋城经济社会发展的崭新局面。下面,我讲四点意见:

一、辨证分析形势,坚定发展信心。

20xx年是我们党和国家发展进程中极不寻常的一年。面对一些难以预料、历史罕见的重大挑战和考验,我们坚持以科学发展观为统领,励精图治,开拓进取,真抓实干,推动经济社会继续保持又好又快发展态势。国内生产总值、财政总收入和城乡居民收入等主要指标增长均衡,进度良好,圆满完成预期目标。一是继续引深结构调整,一批重大调产项目达产达效,对经济社会发展形成强力支撑。煤炭、电力、化肥、冶铸等传统产业得到改造提升,高新技术、文化旅游和现代服务等新兴产业不断发展壮大。二是农业丰产,农民增收,特别是高度重视边远山区和贫困农村经济社会发展,统筹城乡迈出实质性步伐。制定出台了扶持边远山区和贫困农村的实施意见,修编了城市发展详细规划,形成了扶贫攻坚、城乡一体“双轮”驱动的发展新格局。三是积极营造全民创业氛围,民营经济得到大发展、快发展,一批非煤产业进一步做大做强。四是进一步扩大对外开放,把引进大项目好项目作为招商引资的重点,且单独组团到深圳举办了城市旅游推荐和企业招商引资洽谈会,吸引了一批重大项目投资落户,对增强经济发展的后劲奠定了坚实基础。五是突出发展环境改善,一批重大基础设施加紧建设或完成进度要求,晋济高速顺利通车,阳翼高速加快推进,环城高速、高陵高速开工建设,对提升城市综合竞争力发挥了积极作用。六是注重民生改善,一批事关群众切身利益的实事工程扎实推进,让群众共享了改革发展的成果。七是环境保护、节能减排成效明显,市区空气质量实现历史性突破,首次达二级标准,生态环境更加优美。八是安全生产力度加大,制度体系进一步健全,安全事故呈明显下降趋势。九是各级政府积极转变职能,应对金融危机和突发事件的能力有了增强,执行力、公信力有了进一步提高。十是切实加强党的建设,公开选拔了一批优秀干部,在全省率先完成了第八届村委会换届选举,增强了各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。在此同时,我们还充分发挥老区人民的优良传统和作风,千方百计为全国全省提供能源服务,举全市之力搞好抗震救灾和对口支援工作,同心同德为北京奥运会作出了应有贡献等。总之,回顾总结一年的工作,虽然遇到的困难比预料的大,但取得的成绩比预料的好。这是省委、省政府正确领导的结果,是我们不断推进科学发展、和谐发展的结果,是在历届班子奠定良好基础上传承的结果,也是各级党委政府团结带领全市干部群众主动应对、攻坚克难的结果。

在肯定成绩的同时,也要清醒看到,当今世界经济金融形势复杂多变、险象环生,不确定不稳定因素明显增多。从宏观上看,国际金融市场持续动荡,世界经济增长明显减速。受此影响,我国经济下行趋势由下游向上游、由沿海向内地、由中小企业向大企业传导,市场环境趋紧,经济增速减缓,亏损企业和行业增多。我市虽然经济外向度较低,但金融危机对工业、就业、财政的波及效应不可低估。从全省看,由于宏观经济环境的重大影响与自身的结构性矛盾相互交织,经济出现多年少有的大幅度下滑,特别是煤焦冶电等传统支柱产业受到严重冲击,对我市的传导影响不可低估。从我市看,虽然几项主要经济指标增长均衡,进度良好,但受世界经济风云突变的冲击,国内省内不利环境的影响,有四个方面的问题需要引起高度重视:一是由于经济增长减速,我市能源、原材料主导产业发展严重受阻。自去年9月份以来,煤炭价格持续下跌,目前已突破50%。受此影响,电力、冶铸、煤化工等行业形势急转直下,规模工业发展速度随之回落。去年四季度末与前三季度相比,预计回落3.5个百分点,达到建市以来相对低点。再加上关闭120多座中小煤矿,涉及产能250多万吨。这对我市以煤为主的偏重型产业结构来讲,影响不可低估。二是由于成本上升和产能过剩“两碰头”,导致企业效益不断下滑。随着煤炭、化肥、生铁等产品价格的一路走低,部分重点工业企业生产经营出现较大困难。去年12月底,全市共有37个规模企业出现亏损,亏损面达到15%,亏损额达到2.82亿元,超出全年控亏目标。同时,随着劳动力成本上升,节能减排支出增加,人民币升值和出口退税率下降,不少中小企业发展陷入困境。就全市民营经济增加值来看,无论是占生产总值的比重还是财政收入的比重,仅与过去持平。三是由于外需减弱,导致出口增速明显降低。高平化工公司近三个月没有产品出口,影响产量4000多吨;九州玻璃月出口量减少1/3;富士康去年仅完成全年目标的60%。去年10月份,全市民营企业单月出口交货值仅完成5275万元,比去年最高的七月份下降45%。四是由于企业效益下滑,导致就业形势紧张、居民收入增长减缓。去年全市平稳较快增长的重要支柱是居民消费快速增长。但随着经济增长的放缓,居民进一步增收面临诸多制约因素。四季度统计显示,扣除物价因素后城乡居民的实际收入不增反降,这对今年的消费增长必将产生负面影响。同时,由于效益下滑,不少企业大幅度裁员,造成民工回流,工资难以兑现,对信访稳定工作也造成了一定的影响等。

形势严峻复杂,但也应该看到,危机之中有商机,挑战面前有机遇。一是尽管面临金融危机的冲击,但我国经济发展的基本面并没有改变,重要战略机遇期仍然存在。二是虽然煤炭等主导产业受到严重冲击,经济出现负增长,但从长远看,能源供需趋紧的态势不会改变,煤炭在我国能源消费中的主体地位短期内不会改变。三是中央大刀阔斧、重拳出击,推出了一系列积极的宏观调控政策,为我市加快基础设施建设、推动产业优化升级、促进民生改善,必将起到强力拉动。四是我省是全国唯一的煤炭工业可持续发展政策措施试点省份,同时还是生态建设和发展循环经济试点省份,这些政策、资金、平台效应的不断释放,对作为煤炭大市的晋城来说,必将得到更多的实惠。五是全市经济社会发展势头强劲,多年积累的发展能量逐步释放,为我们应对挑战、战胜困难奠定了坚实基础;近两年大规模招商引资和项目开发效应的显现,为我们应对挑战、战胜困难提供了强力支撑;城市基础设施日臻完善,城市品牌不断提升,发展环境不断优化,为我们应对挑战、战胜困难营造了良好氛围;全市上下政通人和,四大班子团结一致,拥有一支想干事、能干事、可成事的干部队伍,为我们应对挑战、战胜困难提供了坚强保证。只要审时度势,振奋精神,同舟共济,就一定能化消极为积极,化不利为有利,化危机为商机,把晋城的经济社会发展继续推向前进。

二、科学谋划应对,赢得发展主动。

中央经济工作会议提出“五个坚持”,为我们做好今年工作指明了方向。省里提出转型发展、安全发展、和谐发展的总体要求,为我们做好经济工作提供了有效指导。我们一定要把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,按照“强信心、调结构、促转型、激活力、重民生、增和谐”的工作主线,坚定必胜信心,迎接各种挑战,努力保持平稳较快增长。

——强信心。就是要以全球视野、大局观念和辨证思维,清醒认识当今时代发展潮流,清醒认识市场经济的本质内涵,清醒认识现代经济的鲜明特征,从对形势的准确把握中坚定信心,从中央的决策部署中凝聚信心,从应对挑战中提振信心,特别要增强干部的工作信心、企业家的投资信心、老百姓的消费信心,把暂时的困难当作发展的“垫脚石”,把蕴含的机遇视为腾飞的“起跳板”,扬长避短,趋利避害,赢得主动。

——调结构。就是要抓住当前煤炭价格需求弹性小,资源整合触及矛盾小,成本较低的契机,加快煤炭产业规模发展、内涵发展、可持续发展。充分利用政府的政策导向、企业的发展动力、市场的倒闭机制和银行的宽松政策,大力培育新兴接替产业,努力形成煤与非煤多元支撑,国有民营共同拉动,大中小企业梯次推进的战略格局。

——促转型。就是要坚持好中求快、又好又快发展的鲜明导向,坚决防止新一轮高耗能、高污染、低水平重复建设,坚决防止急功近利的短期行为,坚决纠正盲目的、粗放的、制造虚假政绩的发展,真正把保增长的目标建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低消耗、保护环境的基础之上,努力走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

——激活力。就是既要发挥政府出台政策、加大公共支出的“指挥棒”和“杠杆”作用,又要坚持以市场为取向的改革方向不动摇,力争让“看得见的手”和“看不见的手”都发挥作用,实现市场拉动、政府推动、企业主动相结合,加强政府调控和发挥市场机制相促进,进一步增强经济发展的内在活力。

——重民生。就是要问政于民,问计于民,问需于民,更好地把经济建设与社会建设结合起来,把推动发展与改善民生结合起来,把项目、财力和精力更多地投向民生领域,增强发展的普惠性和公共服务的均衡性。

——增和谐。就是要统筹协调各方面利益关系,畅通民意表达渠道,强化社会治安综合治理,抓好重点行业、重点部位的安全管理,坚决遏制各类安全事故发生。

三、突出工作重点,推动平稳增长。

今年全市经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观为统领,着眼于转型发展、安全发展、和谐发展,致力在增加投入、扩大内需上取得新进展,在优化结构、转变方式上取得新突破,在节能减排、生态文明上再上新台阶,在扶贫攻坚、城乡一体上迈出新步伐,在创优环境、全民创业上再有新举措,在改善民生、促进和谐上取得新成效,努力推动经济社会又好又快发展。

实现上述目标,要做好六方面工作:

1.积极争取资金支持,加快推进重大项目建设。根据国家对新增1000亿元资金投向,我省确定了争取国家投资的“六大主攻方向”,确定今明两年投资6500亿元,今年投资3350亿元。从目前情况看,我市已初步争取回5600多万元的项目资金,还有一些资金争取工作正加紧推进。这些资金全部到位后,不仅有利于拉动我市当前的经济增长,而且对进一步提升城市功能、优化发展环境、推动节能减排、促进社会事业等,都将是一个积极的信号。我们一定要以此为契机,对口跟进,牵线对接,不遗余力地找信息、要政策、盯项目、抓核准,力争把可用的、该得的、能争的在第一时间落实到位。在此同时,还要充分发挥我市多年来银行存贷差居高不下、民间拥有大量闲散资金的优势,加快形成内资与外资结合、民资与国资共进、产业资本与金融资本共融的投资格局,为保持平稳较快增长提供强大的资金后盾。

2.引深经济结构战略性调整,加快资源型城市转型进程。经济结构调整是一个长期的、渐进的过程。历经多年的调产实践,我市以煤为主的偏重型产业格局虽然没有大的改变,但也要看到,现在的“煤”已经不是过去的“煤”。煤炭产业发展与前些年相比,少了粗放、多了集约;少了原始,多了精深;少了人工,多了科技;少了危险,多了安全。尽管受全球金融危机影响,煤炭价格持续下滑,但只要世界能源需求趋紧的态势不变,我国富煤缺油少气的格局不变,山西作为能源重工业基地的地位不变,晋城作为产煤大市的定位就不会改变。因此,对发展煤炭产业,一定要明确一个观点,就是“既不能妄自尊大,也不要妄自菲薄”。一定要认识到,推进结构调整,实现转型发展,不是以放弃煤炭产业为出发点,不是只追求简单的煤炭产业比重的增减,更不是一味地破旧立新,而是要在更好更快发展煤炭产业的基础上,加快非煤产业的发展。具体到当前,发展煤炭产业,关键要做到“三个持之以恒”:一要持之以恒地做好巩固、提高、升级文章。在推进资源整合、关小改中建大的基础上,积极以新技术和现代适用技术改造提升煤炭产业,不断提高科技含量、技术装备、生产集中度和安全系数,力争通过2—3年的努力,使晋城50万吨以上矿井达到50个,百万吨以上矿井突破30个,规模矿井产量占到煤炭产业的90%以上;二要持之以恒地推进煤炭产业的延伸、转化和提升。加快煤转肥、煤转电、煤制油等煤化工产业发展进程,拉长产业链条,增创新的优势。三要持之以恒地推进煤层气的开发利用。这是我市最具潜力的经济增长点,也是符合国家产业政策、具有良好市场前景的新兴产业,一定要加强引导扶持,进行重点培育,加快做大做强。就发展非煤产业来讲,重点是做到“三个全面提升”:一要全面提升高新技术产业的发展比重。在重点扶持富士康科技工业园区建设的同时,充分利用好我市今年2800多万元的科技扶持资金,加快引进和培育一批科技含量高、具有自主知识产权或技术创新能力的大项目、好项目,加快实现资源依赖型向创新驱动型转变;二要全面提升文化旅游业的发展比重。丰厚的文化积淀和得天独厚的旅游资源,是晋城经济发展的潜力所在、内生之源。一定要在加大投入、苦练内功、改善软硬环境的基础上,加快旅游资源产业化、旅游产业市场化、旅游发展品牌化的步伐,力争用3—5年时间,把旅游业发展成为第三产业的龙头和全市经济的亮点。三要全面提升现代服务业的发展比重。充分发挥我市地处晋豫两省交界的区位优势和交通优势,加快专业市场、特色市场建设,加快与中原经济的市场对接、产业对接,努力把我市建成立足三晋、面向中原的人流、物流和信息流的承接地、周转区。同时,还要积极推进装备制造、新型建材和农副产品加工等产业发展,扎实做好园区经济,努力形成传统产业、接替产业、新兴产业齐头并进、多元支撑的发展格局。

3.加大节能减排和环境保护力度,加快生态文明建设步伐。这几年,在节能降耗减排和环境整治方面我们做了大量工作,取得了明显成效。但对成绩也不可估价过高。“十一五”规划要求,我市万元gdp能耗五年下降25%,年均下降5.6%,从实际完成情况看,20xx年降幅为2.49%,不达进度要求;20xx年基本完成,但今年又不达平均进度,拉下的要在今后两年弥补,难度很大。为此,一要坚定不移地打好节能减排攻坚战。坚决贯彻国家环保政策,对新上项目,要提高门槛,严格审批;对现有污染企业,要限期整改达标;对严重污染的企业,要果断采取措施,坚决关停。二要大力发展循环经济。抓好高耗能、高污染行业和企业的技术改造,坚决淘汰落后工艺和设备,大力推行低投入、低消耗、低排放、可循环的经济发展模式,实现经济发展、社会进步和环境保护共赢。三要持续推进蓝天碧水、造林绿化工程。蓝天工程方面,在去年二级以上好天气突破347天、综合污染指数降至2.01%的基础上,今年要减少三级天气,增加二级天气,力争一级以上好天气有大幅度的增加。造林绿化方面,要大力实施以防护林、生态林和景观林为主的重点生态建设工程,大栽树、栽大树,提高全市森林覆盖率。兴水治污方面,要加快实施“一河八库八供”工程,加大对丹河、沁河等主要水源的生态保护,力争让人民群众在山青水秀、天蓝地绿、人与自然和谐相处的环境中,生活得更加幸福、更加美好。

4.突出“双轮”驱动战略,促进城乡一体化发展。市委五届四次全会对推进农村改革发展作出全面部署,这里不再重复,突出强调两个问题:

一是关于扶持边远山区和贫困农村工作。重点是落实好市里出台的两个实施意见,加快产业扶贫、项目扶贫、结对扶贫和领导包片扶贫力度,确保贫困山区早日脱贫致富。同时还要按照省里精神要求,结合晋城实际,加快建立和完善以煤补农的体制机制,为新农村建设提供财力支撑。

二是关于推进特色城镇化建设。重点是按照城市发展规划,在推动中心城市建设的同时,要因地制宜地抓好各个县城建设,努力把县城建成集加工、贸易、居住、消费为一体,空间布局与产业发展相匹配的新兴工业、区域物流和社会服务中心,带动县域经济发展。要按照工业型、商贸型、旅游型、交通枢纽型和综合型等发展方向,鼓励和支持各类资本投向小城镇建设,促进农村二三产业向小城镇聚集,农村富余劳动力向小城镇转移,尽快把一批重点小城镇建成带动农村经济社会发展的综合示范区。

5.进一步深化改革开放,为经济社会发展增加动力、增添活力。客观上讲,我们现在并不缺乏具有潜力的项目而是缺乏有效的战略投资,不缺乏人才而缺乏留住人才、用好人才的机制,不缺乏优势而缺乏使优势充分发挥的环境。这些从根本上讲,就是思想不够解放、创新不够到位、改革开放不足。因此,要实现大发展、大跨越,就必须更加坚定地深化改革开放。深化改革,对我市来讲,关键是要紧紧抓住创优发展环境这个核心,积极推进政府机构改革;以产权制度改革为主攻方向,进一步深化国企改革;同时还要加快推进财税、金融等改革。对外开放,关键是要把招商、引资、引智作为重点工作来抓,充分利用现有的产业基础和各项优惠政策,千方百计引进大企业、大项目、高新技术、先进管理经验和人才。加快建立招商引资的动力机制,形成招商引资的强大合力。

在此基础上,还要重点掀起三个高潮:一要持续掀起解放思想新高潮。必须清醒看到,晋城这几年虽然发展较快、基础较好,综合实力不断增强、财政收入不断提高,但与一些兄弟地市、先进地区相比,还有较大差距。特别是当前,国内外形势复杂多变,经济运行下滑的风险不容忽视,发展的压力和活力急待提升,必须引导广大干部群众进一步解放思想、转变观念,清醒认识目前存在的差距和不足,真正做到居安思危、永不懈怠;清醒地认识我市面临的困难和挑战,真正做到勇于挑战、敢于突破;清醒认识到现阶段发展的变化和特征,真正做到与时俱进、开拓创新;清醒认识晋城在发展大格局中的方位,不断开阔视野、开拓思路,力争在发展上有更高的定位、更高的目标,以思想的大解放助推事业的大发展。二要持续掀起民营经济发展新高潮。民营经济是就业经济、百姓经济,也是税源经济、活力经济,有着广阔的发展空间。我们一定要在抓好国企改革发展的同时,毫不动摇地放手发展和壮大民营经济。凡是鼓励和允许外资进入的领域,都要鼓励和允许民营经济进入。特别要重点扶持一批运行质量好、扩张能力强的民营企业,抓好一批市场前景好、成长性强的新兴产业,培育一批品牌产品,力争通过不懈的努力,使民营经济成为全市重要的经济增长极。三要持续掀起全民创业新高潮。这是富民强市的基础,也是应对当前挑战的关键所在。一定要在全市大力弘扬创新创业创造精神,加快建立健全技能培训、咨询服务、税费优惠和社会保险相结合的创业服务体系,引导广大农民从土地的束缚中走出来,搞流通,闯市场;帮助广大下岗职工从失业的困境中走出来,兴实业,忙赚钱;推动大小业主从小富即安、小进即满的误区中走出来,办大企业、干大事业,努力形成“百姓创家业、能人创企业、老板创大业、干部创事业”的浓厚氛围,让千百万群众在激情创业中奋发有为,在参与竞争中大显身手,在同台竞技中各展所长,为晋城经济社会发展插上腾飞的翅膀。

6.高度关注民生,扎实推进和谐社会建设。

一要继续抓紧实施“五大惠民工程”。重点是按照省委、省政府的部署,加强协调配合和督促检查,确保把每项政策措施落实好。尤其是要抓好中小学校舍安全工程、农村寄宿制学校建设工程和廉租房建设工程,加强城乡医疗全覆盖推进工作,启动农村困难群众住房补助。

二要全面提高安全发展水平。在此方面,我过去已多次讲过,这里突出强调“四句话”,就是对安全生产,一要坚持“重中之重”一以贯之,二要坚持隐患排查一丝不苟;三要坚持责任追究一抓到底;四要建立长效机制一刻不松。只要把这四句话记在心上,落到实处,不打折扣,实现安全平稳发展应该不成问题。

三要切实加强社会管理和服务。重点是围绕平安创建工作,进一步健全基层社会管理体制,完善社会治安防控体系和公共安全保障体系。要认真解决群众反映的突出问题,及时排查调处矛盾纠纷,把奥运期间抓信访工作的好做法转化为长效机制。要扎实开展好“送温暖”活动。尤其是对一些受金融危机冲击的特困企业职工,对一些没有资源优势的贫困农村群众,要给予特别关注和支持。要加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系,深入推进精神文明建设,为经济社会发展增强精神力量。

四、加强组织领导,狠抓工作落实。

做好今年经济工作,任务异常艰巨繁重。我们一定要加强和改进党对经济工作的领导,见事早、行动快、措施实、力度大,切实把经济社会发展各项任务落到实处。

一要把握大局,提高能力。当前,国际金融危机尚未到谷底,严重后果还会进一步显现,如何扬长避短、化危为机,容不得我们有任何轻视和疏忽;晋城这几年经济发展高位运行,持续走高空间越来越小,如何高起点跨越、高标准突破,容不得我们有丝毫的骄傲和自满;省委、省政府对晋城发展寄予厚望,人民群众对党和政府充满期待,如何百尺竿头,更进一步,容不得我们有丝毫的停顿和懈怠。“疾风知劲草,国难思良将,板荡识诚臣”!我们就是要在危难时刻看干部,在考验之中识干部,在复杂的环境中锤炼干部。为此,各级党委政府和各级领导干部特别是主要负责同志,一定要居安思危、戒骄戒躁;一定要开拓视野、胸怀全局;一定要敢抓善管,勇担责任;一定要靠前指挥,掌控局面。既要准确把握国际金融危机对我市产生影响的传导途径以及影响范围和程度,增强前瞻性和预见性;还要勤于学习、善于学习,提高驾驭复杂局面的能力和水平;既要始终保持迎难而上的勇气、克难攻坚的志气、开拓进取的锐气,还要脚踏实地,抓好一些对晋城长远发展起作用、对造福晋城人民有影响的工作,真正做到抓发展有思路、有点子,促和谐有举措、有成效;干工作有魄力、有办法,谋一方发展、促一方和谐、保一方稳定。

二要协调行动,形成合力。千斤重担大家挑,众人抬柴火焰高!今年我市上马的工程多、任务重、压力大,有些项目需要继续进行协调,涉及到单位与单位之间、我市与省里各厅局之间、甚至是与国家各部委之间的关系。我们一定要以高度统一的思想和更加坚定的信心推动工作,加强团结、互相支持、互相配合,真正做到上下一盘棋,左右一股劲,内外一条心。特别是对一些具体的工程、具体的项目,一定要落实到部门、到县区,到年度、到月份,到人头、到岗位,是谁的责任谁负,该谁的责任谁担,该哪个部门牵头哪个部门牵头,绝不能敷衍应付,绝不能各自为阵,更不能推诿扯皮。在这方面,纪检、组织部门要拿出一些相应的操作办法,真正做到动真碰硬,令行禁止。

三要克难攻坚,争先创优。就是要立足高起点,确定高目标,在各县市区之间、各部门之间、各单位之间展开竞赛。特别是要把项目建设作为衡量和考核各县市区发展成效的重要标准,作为衡量和考核党政干部的重要依据。必须清醒看到,尽管近年我市参加的各级各类招商洽谈会不少,也引进了一些项目,但真正能够叫得上名、挂得上号、生根发芽、开花结果的大项目、好项目并不多。有的光是停留在口头上,落不到实在处;有的是会前轰轰烈烈,会后冷冷清清。特别是我们一些干部,屁股坐不稳,心浮气躁,只见经常外出,不见引进项目,工作没有成效,群众也是比较有意见的。对此,必须引起高度重视。在20xx年考核各县市区工作中,一方面要对经济社会发展指标进行量化考核,另一方面,就是要重点看项目、关键看亮点。希望各县市区党政干部特别是主要领导,一定要在这方面动脑子,下功夫。特别是对一些事关长远发展的重大工程项目,要亲自把关、亲自督促,亲自出面协调;对一些已经达成意向的,要加紧做好疏通工作,督促尽快落地;对一些正在建设的项目,要加快推进力度,争取早日投产;对一些已经投产的项目,要加强督促管理,促其早日见效。在此同时,还要打好“优势牌”、唱响“拿手戏”,瞄准“长三角、珠三角”,紧盯大企业、大集团,千方百计、想方设法引进更多、更好、更新的项目,不断为经济发展增添后劲。当然,量化考核各县区的同时,也包括对市直各部门、各单位的考核。在此方面,市政府要尽快拿出考核激励办法,特别要定期召开项目推进例会,及时分析通报情况。对项目建设和引进成效突出的单位和个人,要大张旗鼓地表彰和奖励,对一些在位多年、面貌未改、山河依旧的干部,该调整的调整,该让位的让位,真正在全市上下营造一种以项目论才干、以招商谈贡献、以引资讲成绩、以增税摆功劳、以发展评先进的社会氛围,为促进又好又快发展增添强大动力。

四要转变作风,推动落实。面对严峻的发展形势,繁重的发展任务,各级党员干部特别是领导干部,一定要增强忧患意识,增强危机感和紧迫感,绝不能满足于平铺直叙、四平八稳、做太平官。凡是答应为群众办的事情,就要言必行、诺必践、行必果;凡是看准了的事情,就要一往无前、一鼓作气、一抓到底;凡是属于自己职责范围内的工作,就要兢兢业业、尽心尽力、尽职尽责。要坚决按照中央和省委的要求,以正确的政绩观落实科学发展观,多干抓基层、打基础、利长远的事,坚决反对形式主义、官僚主义和文山会海,坚决反对大手大脚、铺张浪费、讲排场、比阔气;坚决做到开源节流、增收节支、过紧日子。在此方面,四大班子要起带头、做表率;各级干部要严要求、严自律,全市上下都要令行禁止,违者必究。真正做到上下携手、同舟共济、应对挑战,共渡难关,不断开创全市转型发展、安全发展、和谐发展的崭新局面。

新年伊始,春节临近,全省“两会”召开在即。各县、市区和各级各部门还要按照中央和省、市的要求,看好自己的门,管好自己的人,抓好当前紧要的工作。一要高度重视安全生产。严格各项隐患排查,坚决杜绝重特大安全事故发生。二要高度重视信访稳定工作。认真做好矛盾纠纷排查工作,加强社会治安综合治理,确保“两节”、“两会”期间的政治安定、社会稳定。三要加强值班应急工作。坚守岗位,明确职责,确保联络畅通,确保出现突发事件能快捷及时得以处置。四要做好访贫问寒和送“温暖”工作。积极走访慰问困难企业、弱势群体和困难群众,确保大家安全过冬,温暖过节。五要强化节日廉洁自律工作。坚决制止各种奢侈浪费行为,严格执行廉洁自律各项规定,不准用公款请客送礼,不准突击滥发钱物。六要切实组织好节日期间的物质文化产品供应。保证煤电油气等重要物质和粮油肉蛋等生活必需品的供给,保持物价稳定,确保全市人民群众过一个欢乐祥和、安定有序的春节!

市委书记在农村工作会讲话(专业15篇)篇五

郊区工委书记(202月28日)。

同志们:

在市“两会”胜利闭幕,今年春耕生产即将全面开展之际,我们在这里召开2005年郊区农业和农村工作总结暨年工作部署会议上的讲话,主要有以下几个方面的考虑:一是总结2005年农村全面工作,兑现党、政、经目标责任书奖。二是传达贯彻省委农村工作会议和全省农业工作会议精神,安排部署2006年重点工作任务,并签订党政、经济目标责任书。三是全面贯彻落实市委八届六次全委会和市人大、政协“两会”精神,正式出台郊区“十一五”农村经济和社会发展规划。四是以“十五”农村工作展现出的良好基础、成功经验、明确的思路、求真务实的精神、“多予、少取、放活”的方针,在与时俱进中开拓创新的推动新农村建设。前面,王铁同志代表工委、郊办和农林局作了工作报告,总结了2005年农业和农村工作,安排部署了今年的重点工作,李耀山、王玉珉同志分别传达了省委农村工作会议和全省农业工作会议精神,通报了2005年责任书完成情况,工委、郊办、农林局又与三镇签订了今年的责任书,三镇党委书记都作了表态发言,市上领导还要做重要讲话,对今年的工作提出明确有力的要求,会后,三镇和直属各单位要认真抓好落实,确保今年的各项工作任务的完成。下面,我结合落实今年的工作任务再讲几点意见:

一、认真总结经验,进一步坚定信心,鼓足干劲,推动农业和农村工作扎实向前迈进。

刚刚过去的2005年,是“十五”计划实施的最后一年,虽然农民增收工作由于农资价格上涨、支柱产业洋葱产量与价格受到了自然高温与市场的影响,但是工委强抓非农二、三产业、花卉与蔬菜制种产业等,强化了增收措施,依然取得了农民收入增加343元的好成效。成绩的取得,一方面是农口上下认真贯彻落实了中央、省委两个1号文件精神,坚持“多予、少取、放活”的方针,有力地保护和调动了农民的生产积极性,确保了农村经济较快发展和农民收入稳步增加;另一方面是市委“两个率先”和城乡一体化建设的决定精神,有力推动了近两年农业和农村经济新产业的拓展,工委关于农村工作的思路进一步给农村工作注入新的生机与活力。2005年,农村工作主要呈现出以下五个新特点:

一是认真推动中央基层组织建设“三级联创”活动,以“四抓”即抓思想认识的高度、抓组织建设的保证、抓转变作风的行动、抓思想教育的基础,加强党对农村工作的领导,工作思路进一步明确,制度建设和党员干部管理进一步加强,“三结合一目标”管理法及“党、干、科、经、貌”五个重点有机结合,农口各级党组织和党员干部的思想、组织、作风建设进一步上台阶。

二是认真推进中央、省市三批党员先进性教育活动,工委坚持三批联动,围绕先进性教育活动四项目标,积极开展“服务‘三农’争先进,带领群众奔小康”主题实践活动,加强党的建设,精心筹划,集思广益,在先进性教育中全面完成了郊区、镇、村三级“十一五”经济和社会发展规划。

三是认真推动郊区“两品一游”生态观光旅游高效农业,提出了花卉蔬菜制种产业与“四个万元”科技增收新亮点并列入年度目标责任书,已取得良好的示范效果。

四是认真推动郊区农民十年来从事二、三产业的经验,从思想上、行动上开拓创新狠抓二三产业,取得了突破性的翻一番的良好成效,目前农村经济结构调整正在从一产业内部向二三产业拓展延伸。

五是认真推动干部培训工作。在市委、市政府的关心和支持下,组织三级干部赴省外考察学习,验证了工委工作思路的正确性,并以“统筹城乡经济发展,拓展城乡一体化建设新途径”为题上报下发,同时在市委未来五年发展研讨班上交流发言,对郊区新农村建设的科学性、系统性决策予以强有力的指导。

可以说,过去的2005年,我们经受住了诸多困难和挑战,也抓住了很多的机遇和优势,有力有效地推动了农村经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。回首,一是农民增收情况,“八五”期间年均增长18.2%,“九五”期间年均增长15.3%,“十五”期间年均增长8.2%,“十一五”期间年均需增长11.19%,任务艰巨。二是农村建设情况。“八五”期间农村负债建设,“九五”期间得以休养生息,“十五”期间农民储蓄上升(人均3000多元),“十一五”期间需要我们既抓经济建设,又抓新农村建设,有一定的经济基础。三是面对“十一五”繁重而又艰巨的工作任务,农口广大党员干部经过三批先进性教育,提高了思想认识,加强了组织保证,改进了工作作风,坚实了教育基础,心齐、气顺、劲足的浓厚氛围是前所未有的,有政治基础。四是有“十五”坚实的种植结构、农业结构、农村经济结构的战略性调整,惠农政策的全面落实和农电、水利、林业、农机。

基础建设,增加了我们工作的信心和决心。

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是党的十六届五中全会确定的新农村建设的主题。这“二十字”方针具有深刻的科学内涵和鲜明的时代特征,体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的发展布局,体现了新形势下农村全面发展的客观要求,是从根本上解决“三农”问题的重大举措。在今年元月底召开的省委农村工作会议上,认真研究部署了今年及今后一个时期全省新农村建设工作,省委、省政府出台了《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》,明确提出当前和今后一个时期,必须突出抓好“五个基本问题”,即大力发展农村公共事业,不断改善农村基本生产生活条件;深入推进农业和农村经济结构调整,不断拓宽农民基本增收门路;坚持强化农村劳动力培训,不断提高农民基本素质;继续深化农村各项改革,稳定党在农村的基本政策;切实加强组织领导,为社会主义新农村建设提供基本保障。并将嘉峪关市列为全面推进新农村建设的排头兵,这充分说明今年省上将花大气力推进新农村建设。市委、市政府对新农村建设高度重视,并决定成立以市委、市政府主要领导为组长,涉农部门主要领导为成员的新农村建设领导小组,领导我市新农村建设工作,我们深受鼓舞。今年是落实“十一五”规划的第一年,也是关键年,在开好局、起好步中我们要重点把握好以下几点:

1、以思路创新为突破口,努力增加农民收入。“十一五”期间,如何发展农村经济,增加农民收入,推进新农村建设,将是我们始终研究的课题,也是新农村建设的首要问题。市委“两个率先”的决定中明确提出农民人均纯收入达到8000元,按此目标,“十一五”期间农民增收的任务艰巨而繁重。要求我们各级干部,特别是科以上干部要认真思考,在思路上求创新,在措施上抓落实,即做到超前思维,超常胆识,超速运转,超常发展。按十一五规划,深入落实“七翻一保”措施。2006年重点任务已同三镇签订目标责任书。会后,三镇将召开人代会,经济会予以层层落实,向新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚迈进。

2、以开发区建设为重点,加快推进新农村建设进程。2006年,在新农村的建设上,第一是要及早考虑抓好近郊的峪泉镇区、安远沟村,嘉峪关村、河口村、横沟村和远郊的新城、文殊两个镇区所在地中沟、石桥村及新城草湖旅游区所在地新城村八个新农村建设示范区。第二是立足农村实际,对现有的居民点进行新环境美化改造。第三是加强镇村组道路建设,对已形成的移民点道路也要纳入规划建设。第四是加大教、科、文、卫、体等基础设施建设力度,提升农村公共设施水平和农民保障工作,提高农民生活质量。市委八届五次全委扩大会议提出的“三个突出,两个协调”的原则,把农村三镇纳入城市统一规划之中,加快城市基础设施分步向三镇延伸是今后的发展趋势。省委、省政府关于新农村建设的《意见》中,今年全省新农村建设将投入4.39亿元,是历年来投资最大的,务必引起农口各单位的高度重视。工委、郊区办、农林局将集中抽调科室人员加强对省上投资项目的研究,三镇、局属各单位也要进一步加大对省上投资政策的研究,树立创新意识,树立竞争意识,努力在同一起跑线上,努力争得省市对新农村建设的多渠道多投资,等等,并进一步强化各级领导联系点和抓整改与包项目责任制。2月24日,刚刚召开了联系村、包村、驻村干部05年工作总结与06年工作动员会,目的就是进一步完善和加强服务三农工作水平,形成新农村建设中你追我赶的竞争机制,要在工作的高度、广度、深度、成效上大做文章。

3、以先进性教育为动力,全面加强基层组织建设。当前,党员先进性教育三批联动活动,为我们进一步加强农村基层组织,提高党员素质,促进各项工作,提供了良好的工作平台。一是坚持三批联动,互相促进,建立先进性教育的长效机制。要继续抓好党员干部的学习教育活动,紧紧抓住建设社会主义新农村这个主题,把一、二批先教的成果推广运用到第三批先进性教育中来,用第三批先进性教育整改成效来检验一、二批整改的延伸功效,使先进性教育成为党建的一项长期工作,为新农村建设提供强有力的组织保证。二是深入开展“三级联创”活动。重点在“联”和“创”上下工夫。“联”就是工委牵头抓总,镇、村各负其责、共同推进农村基层组织建设的联动机制。“创”就是工委、镇、村三级党组织根据各自的规划和目标任务,采取切实措施扎扎实实抓创建。要坚持思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起抓,为全面推进新农村建设提供坚强的组织保证。三是进一步抓干部队伍管理。要进一步提高三级领导干部驾驭全局的能力和自主创新的能力,注重用科学发展观和构建和谐社会理论研究问题、谋划工作。努力提高党员干部贯彻执行党在农村各项方针政策的能力、调整农村经济结构和参与市场竞争的能力、提高农村劳动者素质和指导农村经营实践的能力、依法办事的能力和做好群众工作的能力。四是抓行政体制和政权建设。在新的一年,要积极向市上争取,公平、公正、公开补充空编人员,特别要努力理顺抓二三产业的机构和人员,做到不放松一产业和拓展二三产业。同时三镇年底将面临换届,年内要维护好、稳定好班子,各级领导干部要以团结务实的工作作风,在全体干部和广大人民群众中树立同心同德、勤政为民的良好风气。四是加强制度建设。要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委“四大纪律、八项要求”和工委6条、科级干部22条廉政公开承诺,郊区、镇纪委要加强对人、财、物、工程、商务活动监控,认真落实党风廉政建设责任制。强化党员干部的监督教育管理,加强干部离任审计制度,来信来访核查处理工作,推动农口系统党风廉政建设工作再上新台阶。要通过加强管理,教育我们的党员干部树立全局意识、政治意识、能力意识、表率意识、责任意识、自律和竞争意识,进而做到政治上顾大局,能力上增提高,表率上创先进,责任上压担子,自律上包廉洁,特别是廉洁自律上要做到反腐上能够拒人,律己身正上能够服人,无私奉献上能够感人。

4、以精神文明建设为支柱,推动社会事业全面进步。建设社会主义新农村内涵丰富,在新农村建设“十一五”规划的基础上,按照市委的要求,当前正着手“二改三规划”。农口各级组织和全体干部职工要全面理解“二十字”方针,促进农村各方面协调发展,真正使广大人民群众在新农村建设中得到更多精神物质实惠。要通过进一步加强镇容镇貌村容村貌建设,继续按照工委修订的评选标准,抓好文明单位评选和“十星级”文明户评选工作。要加强工会、妇联和共青团工作,工青妇等群众组织在新农村建设中要积极发挥各自作用,做到有影响、有作为、有声音。计划生育工作要进一步加大婚姻法、计划生育法等的宣传,继续抓好求实稳健的工作导向,标本兼治,以治本为主。社会治安综合治理工作要在正视成绩的同时,决不能忽视存在的问题和出现问题的苗头,在一些容易出现的突发性的热点、难点问题上,一定要迅速行动、抓住不放,无效果决不收兵。要继续关注和下大力气解决弱势群体在生产生活中的困难,使党和政府的温暖及时深入人心。加大宣传教育力度,广泛争取社会各界对新农村建设的关注和支持。

同志们,“十一五”的规划已经确定,2006年任务已经明确,市委、市政府计划召开全市新农村建设专题工作会议,我们要在市委、市政府的正确领导下,按照省委农村工作会议和市委八届五次、六次全委会议、市人大、政协两会会议精神,团结拼搏,真抓实干,为完成今年新农村建设各项工作任务而努力奋斗!

谢谢大家!

基础建设,增加了我们工作的信心和决心。

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是党的十六届五中全会确定的`新农村建设的主题。这“二十字”方针具有深刻的科学内涵和鲜明的时代特征,体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的发展布局,体现了新形势下农村全面发展的客观要求,是从根本上解决“三农”问题的重大举措。在今年元月底召开的省委农村工作会议上,认真研究部署了今年及今后一个时期全省新农村建设工作,省委、省政府出台了《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》,明确提出当前和今后一个时期,必须突出抓好“五个基本问题”,即大力发展农村公共事业,不断改善农村基本生产生活条件;深入推进农业和农村经济结构调整,不断拓宽农民基本增收门路;坚持强化农村劳动力培训,不断提高农民基本素质;继续深化农村各项改革,稳定党在农村的基本政策;切实加强组织领导,为社会主义新农村建设提供基本保障。并将嘉峪关市列为全面推进新农村建设的排头兵,这充分说明今年省上将花大气力推进新农村建设。市委、市政府对新农村建设高度重视,并决定成立以市委、市政府主要领导为组长,涉农部门主要领导为成员的新农村建设领导小组,领导我市新农村建设工作,我们深受鼓舞。今年是落实“十一五”规划的第一年,也是关键年,在开好局、起好步中我们要重点把握好以下几点:

1、以思路创新为突破口,努力增加农民收入。“十一五”期间,如何发展农村经济,增加农民收入,推进新农村建设,将是我们始终研究的课题,也是新农村建设的首要问题。市委“两个率先”的决定中明确提出20农民人均纯收入达到8000元,按此目标,“十一五”期间农民增收的任务艰巨而繁重。要求我们各级干部,特别是科以上干部要认真思考,在思路上求创新,在措施上抓落实,即做到超前思维,超常胆识,超速运转,超常发展。按十一五规划,深入落实“七翻一保”措施。2006年重点任务已同三镇签订目标责任书。会后,三镇将召开人代会,经济会予以层层落实,向新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚迈进。

2、以开发区建设为重点,加快推进新农村建设进程。2006年,在新农村的建设上,第一是要及早考虑抓好近郊的峪泉镇区、安远沟村,嘉峪关村、河口村、横沟村和远郊的新城、文殊两个镇区所在地中沟、石桥村及新城草湖旅游区所在地新城村八个新农村建设示范区。第二是立足农村实际,对现有的居民点进行新环境美化改造。第三是加强镇村组道路建设,对已形成的移民点道路也要纳入规划建设。第四是加大教、科、文、卫、体等基础设施建设力度,提升农村公共设施水平和农民保障工作,提高农民生活质量。市委八届五次全委扩大会议提出的“三个突出,两个协调”的原则,把农村三镇纳入城市统一规划之中,加快城市基础设施分步向三镇延伸是今后的发展趋势。省委、省政府关于新农村建设的《意见》中,今年全省新农村建设将投入4.39亿元,是历年来投资最大的,务必引起农口各单位的高度重视。工委、郊区办、农林局将集中抽调科室人员加强对省上投资项目的研究,三镇、局属各单位也要进一步加大对省上投资政策的研究,树立创新意识,树立竞争意识,努力在同一起跑线上,努力争得省市对新农村建设的多渠道多投资,等等,并进一步强化各级领导联系点和抓整改与包项目责任制。2月24日,刚刚召开了联系村、包村、驻村干部05年工作总结与06年工作动员会,目的就是进一步完善和加强服务三农工作水平,形成新农村建设中你追我赶的竞争机制,要在工作的高度、广度、深度、成效上大做文章。

3、以先进性教育为动力,全面加强基层组织建设。当前,党员先进性教育三批联动活动,为我们进一步加强农村基层组织,提高党员素质,促进各项工作,提供了良好的工作平台。一是坚持三批联动,互相促进,建立先进性教育的长效机制。要继续抓好党员干部的学习教育活动,紧紧抓住建设社会主义新农村这个主题,把一、二批先教的成果推广运用到第三批先进性教育中来,用第三批先进性教育整改成效来检验一、二批整改的延伸功效,使先进性教育成为党建的一项长期工作,为新农村建设提供强有力的组织保证。二是深入开展“三级联创”活动。重点在“联”和“创”上下工夫。“联”就是工委牵头抓总,镇、村各负其责、共同推进农村基层组织建设的联动机制。“创”就是工委、镇、村三级党组织根据各自的规划和目标任务,采取切实措施扎扎实实抓创建。要坚持思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起抓,为全面推进新农村建设提供坚强的组织保证。三是进一步抓干部队伍管理。要进一步提高三级领导干部驾驭全局的能力和自主创新的能力,注重用科学发展观和构建和谐社会理论研究问题、谋划工作。努力提高党员干部贯彻执行党在农村各项方针政策的能力、调整农村经济结构和参与市场竞争的能力、提高农村劳动者素质和指导农村经营实践的能力、依法办事的能力和做好群众工作的能力。四是抓行政体制和政权建设。在新的一年,要积极向市上争取,公平、公正、公开补充空编人员,特别要努力理顺抓二三产业的机构和人员,做到不放松一产业和拓展二三产业。同时三镇年底将面临换届,年内要维护好、稳定好班子,各级领导干部要以团结务实的工作作风,在全体干部和广大人民群众中树立同心同德、勤政为民的良好风气。四是加强制度建设。要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委“四大纪律、八项要求”和工委6条、科级干部22条廉政公开承诺,郊区、镇纪委要加强对人、财、物、工程、商务活动监控,认真落实党风廉政建设责任制。强化党员干部的监督教育管理,加强干部离任审计制度,来信来访核查处理工作,推动农口系统党风廉政建设工作再上新台阶。要通过加强管理,教育我们的党员干部树立全局意识、政治意识、能力意识、表率意识、责任意识、自律和竞争意识,进而做到政治上顾大局,能力上增提高,表率上创先进,责任上压担子,自律上包廉洁,特别是廉洁自律上要做到反腐上能够拒人,律己身正上能够服人,无私奉献上能够感人。

4、以精神文明建设为支柱,推动社会事业全面进步。建设社会主义新农村内涵丰富,在新农村建设“十一五”规划的基础上,按照市委的要求,当前正着手“二改三规划”。农口各级组织和全体干部职工要全面理解“二十字”方针,促进农村各方面协调发展,真正使广大人民群众在新农村建设中得到更多精神物质实惠。要通过进一步加强镇容镇貌村容村貌建设,继续按照04年工委修订的评选标准,抓好文明单位评选和“十星级”文明户评选工作。要加强工会、妇联和共青团工作,工青妇等群众组织在新农村建设中要积极发挥各自作用,做到有影响、有作为、有声音。计划生育工作要进一步加大婚姻法、计划生育法等的宣传,继续抓好求实稳健的工作导向,标本兼治,以治本为主。社会治安综合治理工作要在正视成绩的同时,决不能忽视存在的问题和出现问题的苗头,在一些容易出现的突发性的热点、难点问题上,一定要迅速行动、抓住不放,无效果决不收兵。要继续关注和下大力气解决弱势群体在生产生活中的困难,使党和政府的温暖及时深入人心。加大宣传教育力度,广泛争取社会各界对新农村建设的关注和支持。

同志们,“十一五”的规划已经确定,2006年任务已经明确,市委、市政府计划召开全市新农村建设专题工作会议,我们要在市委、市政府的正确领导下,按照省委农村工作会议和市委八届五次、六次全委会议、市人大、政协两会会议精神,团结拼搏,真抓实干,为完成今年新农村建设各项工作任务而努力奋斗!

谢谢大家!

市委书记在农村工作会讲话(专业15篇)篇六

各位领导、同志们:

大家好!20xx年是十二五开局之年,我村在乡党委政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十七大、十七届六中全会精神,紧紧围绕建设社会主义新农村,构建和谐社会,坚持科学发展,改善民生。按照乡党委政府提出的工作目标、任务,结合我村实际,找准经济增长点和工作着力点,谋划长远,从基础设施建设,村容村貌整治,农民增收等到方面入手,加快发展步伐,促进了我村各项事业全面发展。

1、社会事业是为确保安全团结,维护社会安全,促进社会发展,全面推行新型农村合作医疗制度,参保率达到98%。

2、积极响应上级征兵命令,按时完成上级交给的征兵任务。

3、全面落实计生目标责任制,加强计生国策宣传力度,“两查”到位率有所提高,提高计划生育工作水平。

4、党建工作上新台阶,村支部认真按照党建工作责任状要求,健全党组织的工作制度和工作机制。去年吸收了2名新党员,给支部党组织注入了新鲜的血液,增加了战斗力。

过去的一年,我们取得了点滴成绩,这些都离不开乡党委、政府的正确领导,离不开全村群众的大力支持。在新的一年里,我们要紧紧围绕在乡党委政府的领导下,自加压力,奋力拼搏,向其他先进村和单位学习。我村准备要做以下几项工作:

同志们要完成这些工作,任重而道远,相信有乡党委、政府的正确领导和大力支持,在全村群众的共同努力下,我们的目标一定能够实现。

谢谢大家!

市委书记在农村工作会讲话(专业15篇)篇七

同志们:

这次全市党建工作会议的主要任务是,认真贯彻落实党的精神,按照市委十一届四次全会的部署要求,总结20xx年党建工作,部署今年党建工作各项任务,动员全市各级党组织和广大党员干部围绕中心,服务大局,凝聚力量,开拓创新,加快推进经济社会转型升级,为建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化提供坚强保证。

过去的一年,是全市经济社会全面协调、加快发展的一年,也是党建工作围绕中心、服务大局取得新成效的一年。全市各级党组织紧紧围绕“谋跨越求突破、加快迈向基本现代化”的目标定位,着力强队伍、造氛围、抓作风、聚人心,有力推动和保障了经济社会又好又快发展。一是立足规范促提升,组织工作取得新突破。圆满完成市乡人大、政府和市政协换届工作。深化干部人事制度改革,组织开展部分副乡局级领导干部公开选拔工作,各级领导班子结构进一步优化。创新实施领导干部实绩“阳光评议”活动,被省委组织部列入全省“阳光监督”重点项目。切实加强党管人才工作,人才的引进、培养、管理工作成效明显。“创先争优”和“基层组织建设年”活动深入开展,基层党组织战斗堡垒作用进一步巩固,大学生村官培养与管理机制不断创新。各领域党建工作得到协调发展,党建工作分类推进落实机制、“三支队伍”下基层、农民专业合作社党建等方面积累了不少好的做法和经验。顺利完成乡镇事业单位改革。充实创新“三解三促”活动内涵,各级干部服务意识、发展意识、创新意识进一步增强。二是惩防并举树正气,党风廉政建设取得新成效。不断完善机制,加强督查考核,广大党员干部的作风进一步好转,工作效能进一步提升,发展环境进一步改善。成立“兴化市清风学堂”,开展“弘扬清风正气、打造勤廉兴化”系列活动,党员领导干部廉洁自律意识不断增强。着眼于加强权力监督制约,源头治本力度不断加大。积极开展市委权力公开透明运行试点工作,“一网一点一会一报一台”正式运行。全面推进廉政风险防控工作,开展村干部“勤廉指数”测评和村民直评村干部活动,党员干部防范廉政风险的自觉性不断增强。加大案件查办力度,认真解决群众反映强烈的突出问题,充分发挥惩治腐败的震慑力。去年,共立案210件,挽回经济损失3000多万元,案件质量得到省、泰州市检查组的充分肯定。三是围绕大局鼓干劲,宣传思想工作实现新提升。扎实推进学习型党组织建设,我市被省确定为学习型党组织、学习型领导班子建设工作首批30个示范点之一。戴南被命名为全省首批推进马克思主义大众化学习实践基地。积极开展精神专题宣传、学习、教育活动,组织编写了《十年·科学发展在兴化》读本,生动展示全市干群凝心聚力求突破、一心一意谋发展的生动实践。深入推进社会主义核心价值体系建设,推出了一批先进典型,我市有4人入围中国好人榜。第四届千岛菜花旅游节、金秋经贸洽谈会以及中国长三角现代渔业发展论坛等重大活动的宣传形成影响,文化品牌建设、文化特色打造有力地提升了城市形象,荣获“江苏省文化先进县”、“江苏省体育强市”等称号。四是发挥优势聚合力,统一战线工作有新进展。抓好党外干部培养选拔工作,对党外后备干部定期进行考察,加强跟踪管理,及时调整补充。加强海外统战工作,在香港组建成立了“兴化市旅港同乡会”。认真落实党的民族政策,加大了少数民族扶贫开发力度,新建了一个少数民族扶贫基地。加强宗教工作,全市宗教活动场所的硬件设施得到明显改善。同时,群团组织找准工作切入点,积极投身发展,创新创优创品牌,各项工作都取得了明显进步。

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,也是深入实施“十二五”发展规划、夯实基本实现现代化基础的关键之年。市委十一届四次全会提出了“转型升级”的发展主线和“重大项目突破年”的发展抓手,明确了今年全市经济社会发展的目标任务。全市各级党组织一定要认清肩负的重要使命,牢牢把握提高党的建设科学化水平的总要求,坚持党要管党、从严治党,着力建设学习型、服务型、创新型党组织和党员队伍,切实增强创造力、凝聚力、战斗力,为建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化提供坚强保证。下面,我就扎实抓好今年的党建工作,强调几点意见。

市委书记在农村工作会讲话(专业15篇)篇八

同志们:

坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观,是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是党对发展认识的新飞跃,为我们做好新时期“三农”工作提供了重要的思想依据。牢固树立和落实科学的发展观,必须从贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的战略高度,从确保实现全面建设小康社会宏伟目标的高度,切实把思想认识统一到中央农村工作会议和中央1号文件精神上来,进一步增强做好“三农”工作的责任感和使命感,提高做好“三农”工作的自觉性与主动性。

(一)坚持以人为本,把促进农民增收,作为“三农”工作的中心任务。以人为本,就是要以人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展。以人为本,是科学发展观的核心,是立党为公、执政为民的本质要求。明确提出以人为本充分体现了新一届中央领导集体关注民生、关注弱势群体、塑造社会公平的执政理念。农民是我市最大的社会群体,在当前改革的攻坚阶段,社会转轨的关键时期,必须始终注意把农民群众的利益保护好、实现好、发展好。近年来,我市国民经济和社会事业总体上保持了健康发展的势头,但农民增收出现持续困难,城乡居民收入差距不断拉大。元。―,我市农民人均收入年均增幅仅为0.8,比全国同期平均增幅低2.7个百分点,比全省同期平均增幅低2.5个百分点。,全国、全省农民人均收入继续增长,而我市由于遭遇特大洪涝灾害和高温热害,农民收入又大幅度下降。农民收入长期上不去,不仅影响了农民的积极性,削弱了农民生产投入和自主创业能力,导致农田水利基本建设滞后,使农业抵御自然灾害能力大大降低,而且使农民生活水平和生活质量也受到严重影响。在全国都开始全面小康社会的新时期,我市农村贫困人口总数达30万人左右,占农村人口总数近十分之一,部分农民群众甚至出现因灾重新返贫现象。一些地方特别是江淮分水岭地区贫困落后面貌长期没有得到根本性的改变,农村基础设施和社会事业十分落后,这与我们作为农村改革发源地的地位是极不相称的。我们坚持以人为本,就必须着力解决好农民收入增长难的问题,让发展的成果惠及广大农民。

(二)坚持全面发展,把“三农”工作作为全部工作的重中之重。全面建设小康社会,最繁重、最艰巨的任务在农村。这不仅是农村自身发展的要求,也是国民经济和社会发展全面的要求。第一,没有农民的小康,就不可能有全市人民的小康。我市430万人口,70以上在农村,即使我们把城镇水平每年提高1―2个百分点,到总体上达到50以上,农村人口仍将超过200万人,农民收入上不去,全市的全面小康就不可实现。第二,随着改革进程的不断深入,城乡分割二元结构开始被打破,城乡互动的趋势在增强,农业和农村的发展固然离不开城市的支持和带动,但城市也不可能脱离农村单独获得持续快速的发展。目前我市城市经济的发展在很大程度上依靠投资拉动,而需求拉动严重不足。其根本原因是由于农民收入偏低,农村消费需求不旺,这在相当大的.程度上阻碍了城乡市场的繁荣,影响了国民经济整体发展的后劲。近年来,我市中心城市发展不快,集聚辐射效应不明显,与农村购买力偏低有密切关系。坚持全面发展,必须自觉地按照中央的要求,把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重。当然,在解决“三农”问题上我们要跳出就农业抓农业、就农村抓农村、就农民问题解决农民问题的圈子,从滁州市整体发展战略的角度,大力推进农村的工业化、城镇化进程,使“三农”工作与当前各项工作有机结合起来,在工业化、城镇化中寻求从根本上解决“三农”问题的新机遇。

(三)坚持协调发展,始终注意巩固和加强农业的基础地位。农业是国民经济的基础,也是社会发展的基础。加强农业基础地位,高度重视并发展农业,是我们党一贯坚持的战略思想。要清醒地看到,虽然农业在国民经济中的份额在下降,但农业的基础地位没有改变,中央对农业的重视程度没有改变,党和政府解决“三农”问题的大政方针没有改变。实践一再表明,忽。

视农业的基础地位,必然要栽跟头、吃苦头。特别是今年,我们的教训十分深刻。在这个问题上,我们要统一思想认识,克服松劲和畏难情绪,克服放松和忽视农业的倾向,在建设工贸旅游城市的同时积极建设农业强市,促进国民经济协调发展。

(四)坚持可持续发展,不断加大财政对农业和农村的支持和保护力度。实现可持续发展,必须不断改善农业生产条件,增强农业和农村经济发展后劲。有的同志可能会说,现在我们加强基础设施建设、改善投资环境的任务很重,对农业的投入时间长、见效慢、不划算,解决农民就业增收问题说到底要靠工业化和城镇化,不能一提农业农村就要增加财政投入。在这个问题上,我们要清醒地认识到:第一,我市330万农民,占人口的70以上,而获得的财政投入只占财政总盘子的10不到,这与农民的数量是极不相称的。我们确实要加快城市发展,加快工业发展,但决不能以牺牲农民的发展为代价。第二,在计划经济时代,农民通过工农产品剪刀差;为城市和工业的发展做出了很大的贡献和牺牲,现在城市和工业已经得到长足的发展,而农村和农民的发展问题相当突出,广大农民群众迫切希望尽快改变落后的面貌,特别是在当前农产品市场约束越来越强的情况下,农村和农民迫切需要社会的支持。力所能及地加大对农业、农村、农民的投入,既是我们的责任,是执政为民的本质要求,也体现了执政党对农民有没有感情的问题。第三,要清醒地看到,虽然从根本上来说解决“三农”问题必须依靠工业化和城镇化,但是,目前我市中心城市吸纳农村劳动力的能力有限,产业结构调整总的趋势是技术替代劳动力,依靠劳务输出解决农民就业问题是一个渐进的过程。在这个过程中,农村不能不发展,适当加大财政对农业、农村、农民的支持,有利于增强农村自我发展能力,增强农民自我创业能力,也有利于减轻农村对城市的压力。

二、坚持统筹城乡经济社会发展,建立健全促进农民收入持续增长的长效机制。

解决“三农”问题,促进农民增收,必须坚持统筹城乡经济发展。这是科学发展的必然要求,也是全面建设小康社会的必然要求。根据省委、省政府关于全面建设小康社会的总体部署,到20,全省农民人均收入要达到7300元。从我市来看,实现这个目标任务,农民收入年均要增长8以上。在当前农产品市场约束日益增强、农业和农村对国民经济依赖程度越来越高、农民收入来源日趋多元化的背景下,在农业农村内部解决农民就业增收的路子已经走不通,必须按照科学发展观的要求,统筹发展城乡经济,建立健全农民增收的长效机制,促进农民收入持续快速增长。

(一)要把解决“三农”问题与建设工贸旅游城市的总体战略有机结合起来,走城乡互动、工农互促的协调发展道路。当前区域经济竞争十分激烈,如逆水行舟,不进则退。如何在区域发展中谋求竞争优势,加快发展步伐,是各地党委、政府面临的重大课题。近年来,我市与长三角地区发展差距不断拉大,也削弱了我们支持农业农村发展的能力。为此,市委、市政府作出了建设工贸旅游城市的战略决策,这是符合我市实际的,也有利于发挥城市对农业农村的带动作用。但是,我们也要看到,建设工贸旅游城市必须要与解决“三农”问题相互促进、共同发展,绝不能把农业的地位和农业在国民经济中的比重等同起来,把推进工业化和加强农业的基础地位对立起来。我们必须按照科学发展观的要求,进一步端正经济工作的指导思想,坚持以工业化为核心,不忘强化农业的基础地位;坚持以结构调整为主线,不忘发展粮食生产;坚持以农民增收为目标,不忘国家粮食安全;坚持以粮食自给有余为基础,不忘为全局多做贡献。

(二)要全面落实中央和省对农业特别是对粮食的扶持政策,把农民群众的利益保护好、实现好、发展好。农民是我市社会的主体,践行“三个代表”重要思想,维护最广大人民群众的利益,就必须高度重视农民群众的利益。中央近期采取的一系列促进粮食增产、农民增收、农业增效的重大政策,体现了中央把“三农”工作作为全部工作重中之重的承诺,是新一届中央领导集体情为民所系、权为民所用、利为民所谋的具体实践。对这些政策,我们一方面要加强项目建设,积极争取上级资金扶持。要建立农业项目资金考评制度,把争取农业项目资金情况纳入各地和各涉农部门目标管理范围,严格考评;另一方面,要加大政策宣传和落实力度,迅速把政策交给农民,把政策的好处和实惠不折不扣地落实到农民。粮食生产是当前农业的头等大事,为了扶持粮食生产,中央和省最近增加粮食直补资金,增加对农民购置和更新大型农机具的补助,在全面取消农业税附加的基础上将农业税税率再下降2个百分点,对水稻良种实行补贴,对稻谷实行每公斤1.40元的最低收购价。对这些扶持农业和粮食生产的政策,我们要积极做好宣传工作,通过多渠道、多形式的宣传,把政策迅速传达到农村基层,做到家喻户晓,人人皆知。

(三)要正确处理好农业结构调整与保护和提高粮食生产能力的关系,保持农业的可持续发展。农业结构调整是挖掘农业内部增收潜力的重要途径,是永恒的主题。过去我市农业结构调整虽然取得了一定的成效,但总体来看,还存在深度不够、广度不宽的问题。深度不够主要是农产品加工程度低,特别是精深加工程度十分低下;广度不宽主要是养殖业、林业在大农业中比重不高,近年来虽然显示了增加农民的潜力,但这种潜力还没有完全转化为现实的增收能力。农业结构调整步伐不快的原因,从客观上来说,90年代以来,国家粮食购销政策频繁调整,粮食价格波动较大,在一定程度上抵消了各级调整结构的努力。从主观上说,我市农业结构调整的思路不够明确,始终摇摆不定,没有一抓到底,是主要的因素。我们要充分吸取过去的教训,坚定不移地推动农业结构调整向广度和深度进军,按照区域化布局的要求,抓紧制定优势农产品区域布局规划,把优质粮、优质油料、畜牧业、水产业、林业、蔬菜等优势产业做大做强。加强农产品质量安全是提高农产品市场竞争力的重要手段,要面向长三角,积极创立无公害农产品、绿色食品和有机食品,把我市建设成为长三角重要的无公害农产品供应基地。农业产业化经营是农业结构调整的重要带动力量,各地要加大扶持力度,制定扶持政策,依托优势产业,着力培育壮大一批龙头企业、农产品行业协会、农民致富带头人,构建生产、加工、销售有机结合的高效农业产业体系。

要正确处理好保护和提高粮食生产能力与农业结构调整的关系。我市是国家重要的商品粮生产基地,是粮食主产区,抓好粮食生产既能够增加农民收入,也是我们对国家的责任。保护和提高粮食生产能力,不是将粮食生产与农业结构调整对立起来,而是走相互促进、协调发展的道路。农业结构调整是主线,农业结构调整好了,也有利于巩固粮食生产能力,这两者并不矛盾。当前我们要认真落实中央和省的部署,落实政策,加强引导,搞好服务,迅速掀起春耕生产高潮。要落实粮食市、县长负责制,把粮食工作纳入各级政府工作目标考核体系,切实做到“五保五到户”:保面积、保产量、保市场、保储备、保收入,把政策宣传到户、面积落实到户、技术服务到户、补贴兑现到户、订单合同到户。要加强农业行政执法,规范农资市场秩序,稳定农资价格。要稳定高产稳产农田面积,开展基本农田保护工作执法检查,坚决制止占用基本农田挖塘植树行为。要把恢复撂荒地生产作为各级政府的重要职责,组织乡村干部深入田间地头,一户一户地查,一块一快地落实。对因旱涝灾害造成撂荒的,要组织群众帮助受灾农户恢复耕作条件;对因外出务工经商而撂荒的土地,要组织代耕代种代收;要依法推进土地流转,鼓励和支持种粮大户转租转包土地,使想种粮的农户切实有地种粮,杜绝撂荒现象。要确保粮食直补资金在6月底前兑现到农户。农业、财政、土地、粮食、工商、物价、计委等部门要在党委政府的统一领导下,按照职能分工,各负其责,支持粮食生产。通过努力,把我市粮食今年的粮食产量提高到60亿斤以上。

(四)要扩大农村改革开放,发展壮大县域经济实力。县域经济在我市国民经济格局中地位举足轻重,是农村工业化、城镇化、市场化的重要载体,对促进农民就业增收具有重要意义。县域经济发展的重点是非公有制经济,当前要重点做好农村内部改革和对外开放两篇文章,进一步提高农村非公有制经济发展水平。

第一,要深化农村改革。改革是解放和发展农村生产力的必然要求。80年代初,我市农村改革势如破竹,对农村经济快速发展起到了极大的推动作用。但在最近对江苏、山东的考察中,我们深切感受到,外地的改革力度很大,已远远走在我们前面。面临严峻的区域竞争态势,我们必须增强紧迫感,在改革中找出路,在创新中求发展,最大限度地释放农村经济发展的动力和活力。要坚持发展是第一要务,弘扬大包干精神,进一步解放思想,与时俱进,把是否有利于解放和发展农村生产力,是否有利于增加农民收入,是否有利于改变农村面貌和保持农村稳定,作为农村改革的出发点和落脚点,突破一切妨碍生产力发展的思想观念,取消一切限制农村生产力发展的政策规定,革除一切束缚农村生产力发展的体制弊端,统筹推进农村内外部各项改革。要继续推进农村税费改革,落实好取消农业特产税、农业税附加、农机养路费等有利于农民休养生息的政策,规范涉农收费,遏制农村“三乱”,防止负担反弹。要高度重视、积极化解村级债务。要推进土地征用制度改革,严格区分公益性用地和经营性用地,逐步为失地农民提供社会保障。要继续推进粮食补贴方式改革,确保农民得到实惠。要积极总结农村医疗制度改革试点经验,在条件成熟时逐步推开。深化农村改革不仅涉及农村内部体制和机制问题,而且涉及城乡关系调整,不可能单兵突进、孤军深入,同样需要着眼于农村外部,需要综合配套、整体推进。要结合《行政许可法》的实施,推进行政审批制度改革和乡镇机构改革,创造条件,继续并乡并村,为农村生产力创造宽松的环境。

第二,要扩大农村开放。扩大农村开放重点要抓好招商引资工作。这也是抓“三农”工作与建设工贸旅游城市的重要结合点。要发挥我市是南京都市圈成员和邻近长三角的优势,以更积极的姿态,加快融入长三角的步伐,抓住长三角产业梯度转移的机遇,发挥比较优势,积极招商引资,把我市的对外开放提高到一个新的水平。我市农业资源丰富,农业招商引资潜力很大。各地和有关部门要认真规划,努力引进一批大型农产品精深加工项目,带动我市农业优势产业发展。

(五)要积极转移农村劳动力,加快农村城镇化进程。富裕农民必须减少农民。要坚持内部消化和对外输出相结合,不断地把农民从土地上解放出来。从内部消化农民,主要是大力发展农村二三产业,增强农村中心城镇的产业集聚和人口集聚能力。要通过推进行政审批制度改革,为农民自主创业营造良好的环境。农村劳务输出是转移农村劳动力、增加农民收入的有效途径,也是城市带动农村的具体体现。要加快建立城乡统一的劳动力市场,形成城乡劳动者平等就业制度。要加快户籍制度改革,为农民进城务工经商创造条件。目前,我市中心城市发展水平不够高,要把劳务输出的目光描向市外,发挥临近长三角的优势,加强农民职业技能培训,增强农村输出劳务的竞争力,把我市建成长三角重要的劳务输出基地。

(六)要探索建立多元化的农业投入机制,加快农村基础设施和社会事业发展步伐。农村投入乏力,是制约农村发展的瓶颈。要运用市场经济规律,探索建立多元化的投入机制,拓宽农村投入渠道。第一,要积极争取国家和省的扶持政策,争取开工建设一批水利骨干工程,提高农业抗灾能力。农村“六小工程”对促进农民增收效果显著,我市在农村能源、人畜饮水、乡村道路方面都有潜力,各地和有关部门要结合实际,认真规划,积极争取,精心实施。要抓住省加大对江淮分水岭综合治理开发扶持的机遇,努力改善分水岭地区的生态条件,使这一地区农民人均收入年增长幅度超过全市平均水平。第二,要不断增加财政对农业农村的投入。客观地说,即使我们大幅度增加财政支农资金比例,由于受制于财政收入水平,对农村也是杯水车薪。但这杯水车薪体现了我们对农民的关心和支持,体现了我们效率优先、兼顾公平、关注弱势群体、追求社会公正的执政理念。今年中央1号文件和省实施意见都对财政支持农业提出了要求,我们必须不折不扣地贯彻落实。第三,要探索农村基础设施和社会事业产权制度改革,进一步放宽投资领域,按照谁投资、谁拥有、谁受益的原则,鼓励和引导工商资本、民间资本和外来资本投资建设农村基础设施,发展农村社会事业。

三、要落实重中之重的要求,切实加强对“三农”工作的领导。

我市解决“三农”问题、促进农民增收、全面建设小康社会任务十分艰巨,我们必须按照中央关于农业农村工作的部署,落实把“三农”工作作为全党工作重中之重的要求,切实加强领导,努力开创全面建设小康社会的新局面。

第一,要树立正确的政绩观,把“三农”工作摆上重要的工作位置。正确的政绩,是局部利益和整体利益高度统一、近期利益和长远利益有机结合的政绩,农民是我市人口主体,把农民的问题解决好、把农民的利益实现好,是我们最大的政绩。当前促进农民增收的任务十分艰巨,我们必须自觉地把思想认识统一到中央关于“三农”工作的部署上来,对农村经济社会发展给予更多的关注和支持,对农业给予更多的关心和政策倾斜,对农民给予更多的关爱和理解。要坚持和完善农业农村工作党政一把手亲自抓、负总责制度,县市区两个党政一把手必须明确一人主抓农业农村工作。要把把解决“三农”问题的成效作为检验领导班子工作能力和水平的重要内容,把粮食增产、农民增收作为各级党委、政府目标管理岗位责任制的重要内容,严格考评。农村工作涉及面广,政策性强,要建立有力的议事协调机构,发挥综合协调、督促检查的作用。要高度重视农业和农村工作领导力量的配备,把政治上强、懂业务、熟悉农村功罪、有开拓创新精神的优秀干部充实到农业农村工作部门。要动员全社会关注农村、关心农民、支持农业。各涉农部门要把支持农业和农村发展作为义不容辞的责任,密切配合,形成合力,抓好中央和省扶持政策的贯彻落实。

第二,要坚持求真务实,切实转变工作作风。求真务实,是党的优良传统的集中体现。能否以求真务实的行动抓好农业农村工作的落实,对我们的事业十分重要。要强化宗旨意识,把求真务实的作风贯穿到“三农”工作的每个环节,坚持实事求是,认真贯彻落实中央关于“三农”工作的决策部署和方针政策,实实在在地为农民群众谋利益,不能把工作停留在口头上、会议上、文件上和一般号召上。要坚持群众路线,深入农村、深入农民,开展调查研究,提高工作水平。要坚持“群众的利益无小事”,关注农民群众利益,关注农民增收,关注困难农民生产生活。要尊重农民群众意愿,把农民群众愿意不愿意、拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为衡量工作成绩的重要标准。要尊重基层的实践和创造。农民群众蕴藏着无限的创造力,群众的首创精神是推动改革的原动力。对农民和基层的实践,要热情对待、精心呵护、积极引导,对一时看不准的,不要急于下结论、轻易否定,对成功的经验,要及时总结推广。要坚持正确的用人导向,对那些对农民感情深厚、工作扎实、成绩突出的农村工作干部,要大力表扬,优秀的予以提拔使用。对形式主义、官僚主义问题严重,损害农民利益的,要严肃批评和处理。

第二,要不断改进领导农业农村工作的方式方法,努力提高为农民服务水平。要适应发展市场经济的要求,把政府经济管理职能转移到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来,进一步转换政府职能,搞好为农民服务。各级党委、政府和涉农部门都要想农民之所想、急农民之所急,在农村基层站所广泛开展“为农民服务、让农民满意”和“创建人民满意”的基层站所活动。要深化农技推广体制改革,为农民提供优质的技术服务。要加强农村综合经济信息网络建设,为农民搞好信息服务。要加强农村市场体系建设,发展现代流通方式,开辟农产品绿色通道,为农民搞好流通服务。要认真宣传贯彻好党的土地承包、减轻农民负担、税费改革、粮食补贴方式改革等政策,为农民搞好政策服务。要加强农业行政执法,为农业生产保驾护航,为农民搞好法制服务。

第四,要加强农村基层组织建设、精神文明建设和民主法制建设,使之与促进农民增收工作相互促进、共同提高。农村基层组织是党在农村的全部战斗力,要在促进农民增收中充分发挥作用。要深入开展农村党的建设“三级联创”活动,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。农村基层干部处于农村矛盾的前沿,事务繁杂,解决问题的难度大,工作条件艰苦,对他们既要加强教育,增强他们的宗旨意识和群众观念,树立奉献的精神、公正的境界、苦干的劲头、务实的作风,提高带领群众增收致富的本领;又要在政治上多帮助、工作上多指导、生活上多关心;既要调动、发挥、保护好广大农村基层干部的积极性。继续开展农村精神文明创建活动,发展农村教育科学文化事业,为农民增收提供智力支持。要建立健全农村党组织领导下充满活力的村民自治机制,推进村务公开和民主管理,搞好农村社会治安综合治理,创造良好的社会环境,确保农民群众安居乐业。

同志们,促进农民增收,解决“三农”问题,全面建设小康社会任重道远,让我们坚持以党的十六大和十六届三中全会精神为指导,认真贯彻落实中央农村工作会议和中央1号文件精神,解放思想,振奋精神,深化改革,扎实工作,为全面完成建设小康社会目标任务努力奋斗。

市委书记在农村工作会讲话(专业15篇)篇九

农业农村局、水利局、八都镇、西街街道四个单位作了交流发言。大家要认真贯彻落实王书记的批示精神,继续奋勇拼搏,把今年的各项“三农”工作落到实处。

今年,是全面打赢脱贫攻坚战和圆满完成“十三五”规划的收官之年,是与全省同步高水平全面建成小康社会的决胜之年,做好今年的“三农”工作,显得尤为重要。下面,根据会议安排,我讲三点意见:

一、总结成绩、正视问题,坚定做好“三农”工作的信心。

城乡居民收入差距缩小到2.06倍;

乡村振兴考核获省级优秀;

“消薄”三年任务圆满收官,获**市考核“优秀”等次;

创成全省首批农业绿色发展先行市;

连续三届获得全省“河姆渡杯”粮食生产先进县;

高标准完成“大棚房”问题专项清理整治;

成功打造“**红”茶叶品牌,入选全国名特优新产品名录,我市获评中国茶业百强县;

“**山耕”农产品销售突破9亿元,“**绿”高山蔬菜畅销长三角;

农村生活垃圾分类收集处理覆盖率达82%,创成省级高标准农村垃圾分类示范村2个;

近两年提升改造农村公厕745座,基本解决农村入厕难、入厕脏等问题;

创新发行“农房贷”“乡贤贷”,新增“三权”抵押贷款7790万元;

乡村治理更加多元化,建成善治村27个、省级民主法治村4个,溪头村村域治理工作得到省委车俊书记充分肯定。

今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,各乡镇(街道)、各部门见势早、行动快、抓得紧,贯彻落实“两手都要硬、两战都要赢”的工作要求,坚决遏止疫情在农村地区传播蔓延,千方百计做好重要农产品保供工作,积极组织开展农业生产抢收抢种、春耕备耕和农业企业复工复产工作,为全市疫情防控工作和经济社会正常运行赢得了主动。这些成绩的取得,是大家共同努力的结果。在此,我谨代表市四套班子,向奋战在农村抗疫一线的广大党员干部和三农战线的同志们,表示崇高的敬意和亲切的慰问!

同时,我们也应当清醒看到,当前我市“三农”工作还是面临诸多压力。一是新冠肺炎疫情等突发事件带来的压力。目前国内新冠肺炎疫情形势已有所缓解,但受到国外疫情加剧影响,农产品进出口贸易出现断崖式下跌,农产品出不去、进不来。同时,受沙漠蝗虫、非洲猪瘟等影响,粮食、生猪生产供给问题还需高度警惕。二是农民持续增收的压力。从今年一季度数据看,我市农民人均可支配收入6602元,同比增长-1.5%,绝对值**第一,但增幅排名**倒数第二。疫情影响固然存在,但也暴露出我市农民增收的基础还不够牢固,仍需研究制定有力举措,争取实现“变道超车”。三是“三农”转型升级面临的压力。我市农业生态产业、美丽乡村、精准扶贫、乡村治理等不少工作一直走在**前列,但想要向前再迈一步,就必须对转型升级发展提出更高目标、更严要求。

二、对标对表、补足短板,确保与全省同步高水平全面建成小康社会。

今年,我们要紧紧围绕“确保全市农村如期同步高水平全面建成小康社会”这个总目标,深入实施乡村振兴战略,加快补齐“三农”短板,推动我市“三农”工作取得新突破新进展新成效。

要抓好非洲猪瘟、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病,做好草地贪夜蛾、林业松线虫病的防控工作,确保不发生区域性重大动植物疫情。

新增省级历史文化重点村1个、一般村10个以上;

要进一步完善村规民约,明确“门前三包”,引导群众自觉保护环境;

谋划好上茶街二期工程。

加大服务力度和改革力度,对村集体经济项目开辟绿色通道,加快项目落地;

推进农村宅基地及住房确权登记发证工作,进一步规范农村产权交易管理;

完善政策性农业保险,推进农业保险扩面增品提质;

加大农村集体财务管理力度,规范农村集体“三资”管理。

打造“流动医院”,实施偏远山区“服务全覆盖”精准对接计划;

抓紧谋划农村饮用水备用水源工程,争取受益人口11.9万人以上;

推进“四好农村路”建设,创建“四好农村路”示范县和美丽经济交通走廊示范县。

加强乡村法治宣教,引导农村群众自觉守法、用法;

深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击村霸行为;

加强农民群众拒毒防毒宣传教育,依法打击毒品违法犯罪活动;

依法加大对农村非法宗教活动、邪教活动打击力度,守牢农村意识形态阵地。

要压实“五级书记抓乡村振兴”责任,强化党的领导;

要大力培养懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍,深化“三服务”活动,提高服务基层、服务群众的实效。

加强“三农”领域的金融供给,引导社会资本投向农业发展、农村建设;

强化土地要素支撑,落实好省级乡村振兴用地政策,积极开展乡村全域土地综合整治,探索农村集体经营性建设用地入市,努力破解乡村产业振兴和三产融合发展的土地要素保障问题。

要加强乡村振兴宣传动员,充分发挥农民的主体作用,激发社会各界参与乡村振兴的积极性,形成“人人参与、共建共享”的良好氛围。

同志们,做好今年“三农”工作,责任重大、使命光荣。一定要把握好乡村振兴这个“天时”、资源禀赋这个“地利”,以更加坚定的决心,更加务实的行动,锐意进取,扎实工作,为全市如期实现高水平全面建成小康社会目标贡献“三农”力量!

市委书记在农村工作会讲话(专业15篇)篇十

过去的一年,是抢抓机遇、健康发展的一年,是探索创新、推进跨越的一年,是攻坚克难、奠定基础的一年。一年来,在乡党委、政府的正确领导下,封过村党总支坚持以党的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实“党要管党、从严治党”的各项要求,以“基层党建巩固年”为抓手,压实“五级书记抓扶贫”责任,聚焦重点区域、重点群体,以夯实基层基础、建强党员队伍、增强服务功能、丰富活动载体、完善工作机制为重点,对照指标找差距,紧盯目标找问题,精准施策补短板,扎实推进基层党建各项工作。

一、20xx年工作总结。

一年来,坚持点面结合,科学合理规划,高位统筹谋划脱贫攻坚。紧紧围绕180户贫困户718名贫困人口的总体脱贫目标,紧扣“两不愁、三保障”“三率一度”目标,突出“六个精准”“七个一批”,确立了健康扶贫、教育扶贫、社会救助、培训就业、危房改造、专项扶贫、社会帮扶、生态补助等8项脱贫攻坚任务,从20xx年至20xx年,132户531人脱贫出列,确保到20xx年底,实现全村180户718名贫困人口达到脱贫标准,20xx年与全市全县同步实现小康的目标。

一年来,聚焦农村危房,明确房屋等级,多措并举推进危房改造。安居才能乐业。委会始终把农村危房改造作为让贫困群众实现“住有所居”的重要途径,聚焦“四类重点对象”,坚持“修缮为主重建为辅”和“一户一宅”的原则,建立挂钩领导亲自抓、村委会两职具体抓、挂包职工共同抓、村组干部层层抓的责任体系,通过村民或村组申请,村委会排查摸底,挂钩工作组及驻村干部核查,乡级研究初定,县级审批确定四个环节,精准确定对象、严格工程程序、加强资金管理、强化竣工验收,采取自建、互建、帮建、代建、兜底建等方式全面抓好安居房建设。截止目前,全镇实施危房改造235户,其中修缮加固104户,拆除重建131户,开工、竣工、入住率均100%。

一年来,立足自身优势,培育壮大产业,全面抓实群众增收举措。扶产业才是扶根本、扶长远。封过村委会围绕“稳粮烟、强林畜、兴蔬果”的工作思路,突出转型升级,推动融合发展。一是坚持因地制宜、统一规划,在上箐、团碑、中村一带种植附子100亩;在徐家、李家、新田组一带种植白芸豆80亩。同时构建肉牛、山地鸡等畜牧业优势产区,养肉牛265头,山地鸡10000羽。二是推进劳动力转移,组织群众外出务工,完成劳务输出178人(建档立卡贫困户45人),预计实现增收232万元。三是落实合作股份。以县上统筹指导、乡上结合实际、村上尊重群众为原则,按照“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的思路,将封过村委会产业发展扶持资金45万元入股到撒坝猪养殖场进行运营管理,每年年初按照年收益率10%的比例向建档立卡贫困户分红。

一年来,注重统筹兼顾,落实各项政策,扎实有效推进民生工程。一是全面抓实健康扶贫。开展辖区内大病、慢病核实筛查,精准锁定建档立卡贫困户1名大病患者、61名慢性病患者,实现大病集中救治,辖区内大病、慢病患者救助率达100%。二是全面抓实教育扶贫。严格落实控辍保学“双线十人制”,加强学籍管理,防止学生辍学、流失。经过多次摸排、统计及劝返后,中学先后成功劝返学生1名,全面实现镇域义务教育零辍学。三是全面抓实社保兜底工程。打赢脱贫攻坚战的最终目的就是让老百姓的“口袋鼓起来、脑袋富起来”,提高贫困群众的生产生活水平,切实带领广大人民群众实现脱贫致富奔小康的目标。经村组干部多轮入户核实,疑似收入达不到脱贫标准有10户,目前已通过公益性岗位、社保政策兜底等方式解决。

一年来,狠抓党的建设,助力脱贫攻坚,扎实推进党建扶贫双推进。始终抓牢基层党组织建设,开展基层党建提升年推进行动,打造脱贫攻坚前沿阵地、战斗堡垒。一是狠抓基层组织建设。压实村党组织书记脱贫攻坚责任,结合“两学一做”学习教育开展“双强双带”,充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。二是狠抓基层阵地建设。全村建有村级活动场所11个,活动室建设全覆盖。村小组活动室实现管理制度上墙,定期组织村民开展学习、宣传活动,将村小组活动场所建设成为农民讲习所,激发群众内生动力,有效发挥基层阵地聚人心、促发展、助脱贫作用。三是大力推行村规民约。结合村情实际、乡风民俗,在充分征求村民意见的基础上,各村制定完善村规民约,营造人居环境提升良好氛围,动员每家每户轮流打扫村内道路和公共场所卫生,并从个人卫生、家庭卫生、生活习惯等细节入手,树立环保意识、逐步改掉陋习,切实改善生产生活方式,提升整体人居环境。四是扎实开展“双讲双评”。全村12个村小组全面开展了“讲帮扶措施,评帮扶成效;讲脱贫情况,评内生动力”的“双讲双评”活动。目前全乡开展“双讲双评”活动达15次,有效促进了党建扶贫“双推进”工作,不断增强了基层党组织的凝聚力和战斗力,全面夯实了基层党建治理基础。

一年来,不断先试先行,推进“七改三清”,以更完善的机制提升人居环境。封过村委会始终坚持人居环境改善,强力推进“七改三清”。一是强化氛围营造,实施公民道德建设工程,督促村委会和村民小组制定完善村规民约,倡导健康、科学、文明的生产生活方式,深入开展农村环境卫生整治工作宣传,积极动员村民广泛参与到整治行动中来。二是强化制度保障,探索创新“有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度”的“五有”制度,把人居环境提升同实施乡村振兴战略有机结合起来,推进农村人居环境“七改三清”整治行动,建设完成农村公厕11个、焚烧炉17个,垃圾处理设施覆盖率达100%。

二、存在问题困难。

一是基础设施还需全面加强。麻力上中下三个村小组入村道路没有硬化,严重影响群众出行;封过12个村小组主路没有路灯,晚上出行不便,急需120盏太阳能路灯以解决照明问题;徐家、李家、自民新、图树4个村小组进村道路没有防护栏,希望给予资金增设。

二是稳定增收产业基础薄弱。特色产业底子薄、规模小、效益低,缺乏龙头带动,支撑贫困户增收能力不强,产业带动能力不足,支撑产业基础不牢固。

三是村集体经济带动力不强。专业合作社、农村致富带头协会示范带动力不强,作用发挥不明显,带动贫困户增收致富力度不够。

四是部分村容村貌有待改善。农村污水、垃圾等处理设施覆盖面小,乱堆、乱放、乱扔等问题不同程度存在,部分村庄环境卫生较差,群众良好的环境卫生意识还没有全面形成。

五是对照脱贫摘帽指标任务,要突破基础设施滞后的短板,缺乏资金和项目,完成脱贫摘帽任务难度较大。

市委书记在农村工作会讲话(专业15篇)篇十一

同志们:

这次全市农村工作队队长暨农民增收项目工作现场会的主要任务、主要议程,昨天和刚才已经进行了一大部分,大家已经明确了这次会议的主要任务是总结交流工作队进村一个月来的工作,参观推广金秀县的经验,进一步落实农民增收项目工作。会上,张市长给我们作了重要讲话,金秀县介绍了农民增收的做法和经验,6个工作组的组长分别汇报和介绍了进村一个月以来工作队开展工作的情况和成效,我的感觉是一个月以来我们很多工作队、工作组工作成效很大,比我们预想的好得多,刚才张市长的要求是我们今后进一步做好工作的一个新的要求,介绍的经验是新的经验新的方向,希望大家要认真贯彻落实。下面我讲六点意见,因为是现场会议,没有准备讲话稿,边看边学边研究,和大家共同探讨。

一、全市农民增收工作的主要形势。

全市农村工作会议以后,各级党委、政府,各级工作队、广大干部深入基层,深入农户,共同努力,把以抓好农民增收为主要内容的农村工作推向一个新的高潮,打开了一个新的局面,主要表现在几个方面:

第一,广泛开展促进农民增收的大动员、大行动。这段时间以来,大家认真传达、宣传、贯彻中央今年的1号文件精神,在全市范围内,在不同的层次,广泛开展促进农民增收的大动员、大行动。各县(市、区)利用的时机进行农民增收的大动员;各工作队深入农村召开会议,学习1号文件进行大动员;利用3月12日植树节、妇女“三·八”节的活动进行农民增收大动员,多种形势、多种渠道宣传中央1号文件,把1号文件的精神进一步贯彻到干部群众的思想中去,掀起农民增收的新高潮。

第二,围绕“2个135”农业丰产增效工程,落实农民增收项目。*市建市以后,工作思路其中一条是农业稳市。农民增收的主要项目,在农村工作会议上已经讲了,以“2个135”工程为重点。一个月以来,大家围绕这个重点开展相应工作,我看是有成效的。如金秀分山内山外的发展思路抓农业结构调整和农民增收项目的开发,昨天我们在山外沿途看了几个点,这一路的农业结构调整促进了农民增收,昨天张市长在田边已经讲了,这一路的农业结构调整已经走几步,进了几轮:一是从粮食调到种甘蔗;二是从甘蔗调整为种瓜菜;三是从瓜菜一部分调整为种花卉、种水果。我看这一路是比较大踏步的学习和推广了广东、福建搞农业开发和农业结构调整的经验。1999年我刚到柳州,第一个现场会就是从鹿寨一路参观到桐木,当时一路都是水稻,以水稻为主,四年来,这一路已发生了翻天覆地的变化,结构调整发挥了很大的作用;山内经济,抓好经济林的发展,多种经营,以八角、茶叶、药材作为重点。这个月我来金秀3次,上次到罗香乡,那里全乡16万亩八角,平均每人有15亩,成为这个地方的支柱产业,这一两年来,他们抓茶叶、八角的开发,一路都是茶叶、八角,形成山区特色经济。金秀县今年还提出大力种植药材,建设药材基地,以圣堂药业为龙头,发展金秀的特色经济,增加农民收入、财政收入。金秀县是一个条件极为艰难的一个县,它能在前进,它能在发展,其他县(市、区)更要加快发展,所以我们在这里开会有它的意义。各县(市、区)各有特点,象州县的规模养蚕,形成龙头企业;武宣县的规模养殖和蘑菇生产;忻城县的“四个一”,即一根苗(佛手瓜苗)、一朵花(金银花)、一条虫(桑蚕)、一根蔗;兴宾区的规模养殖和瓜菜,都形成了自己的特色。

第三,组织强大的农村工作队下乡。2月10日全市农村工作动员大会以后,经过几天的准备,到2月底工作队基本上到位开展工作。市直机关共83个单位,抽调303名干部,分别到62个村蹲点。昨天我们讲了我们工作队根据新形势的要求采用了新的办法。2月25日市委、组织部部长、武宣工作队队长黄必贵同志在武宣县组织召开农村工作队会议,部署工作队的工作;接着,市人大副主任、象州县工作队队长毛裕玲同志在象州召开象州农村工作队会议,部署工作;市委、秘书长、兴宾区工作队队长苏建荣同志在兴宾区召开了会议,检查头10天的工作是否认真到位。我们这次没有在市里召开农村工作队动员大会,而是直接到点上召开动员大会。我是3月4日在金秀县召开金秀县工作队会议的,跟县四家班子领导共同研究,今年如何抓好农民增收工作,也分别开展了工作。同志们讲,过去农村工作队放下去就完事了,没有谁牵头,没有现场会,没有督促检查。今年我们进行改革,也积累了过去的经验,总结了过去教训,昨天现场作参观,今天我们及时召开会议,这是加快*发展一个行动,也是促进工作队工作的一个行动,从大的方面来说是贯彻落实“三个代表”重要思想的一个行动。总的形势较好,自治区对*市贯彻落实中央1号文件,搞好农业开发,促进农民增收,干部深入基层抓落实,比较满意,自治区党委副书记刘奇葆到我市指导工作时给予充分肯定;孙瑜副主席到我市检查指导工作,除充分肯定*成绩外,还决定在下个月中旬到我市召开深化农业调整产业结构的小区规模养殖现场会,这是对我们全市工作的肯定,给我们压力,同时也是动力,也有在座各位的一份功劳,大家要充满信心。

二、金秀县工作队第一阶段的做法和经验。

在金秀县召开现场会,毫无疑问的是金秀县工作队在这一方面有比较先进的经验值得大家学习、借鉴。昨天现场参观到今天上午的介绍,他们的主要做法和经验概括起来有三点。

(一)及时到位,及时定点。在2月底之前,12个工作组全部到点到位开展工作,并且到点以后,按照市委、政府文件的要求,及时落实工作队的联系村、联系屯、联系户,安心工作。如市,他们住在大樟乡互助村,组织了12名年富力强,有一定农村工作经验的同志到村里开展工作,12名工作队员有4名副处级领导干部,他们到点以后,及时定点,每个干部联系一户,重点抓好以点带面工作。

(二)深入调查,做好计划。调查分为三步,第一步与当地干部接触配合,下村与农户认识,熟悉情况;第二步了解这里主要的东西、特点、优势;第三步是与农民、村委干部共同研究发展的规划,然后填好三个表。我们第一次工作会议的时候就明确要求把工作反映到档案中去。第一张表是工作队员联系农户登记表,一个工作队员联系一个农户,我不反对你联系多个农户,但我要求一定联系好一个农户;第二张表是工作组联系点农民增收项目登记表,一个工作组联系一个村,具体抓一个村民小组,把这个村民小组的几十个农户的增收项目计划全部填上这个表;第三张表是工作队联系点(村)的项目建设登记表,如农业生产、修路、水利、沼气池、教育、文化站等方面的项目计划,有了这三张表,你想搞假都不行。高仁村那个表很具体,在调查过程中,工作队认为给的表不够用,项目不够具体,创造性的提出了一系列的表栏。这是一个细致深入的工作,也是农民增收的一个系统工程。

(三)安心工作,狠抓落实。我们在文件中要求,3、4月的春种,7、8、9月的“双抢”和秋菜种植,11月的冬修水利和造林种果备耕,这些时间要求工作队员基本蹲在农村点上。其余月份在点上10天左右即可。金秀县的12个工作队基本都到位,昨天看了几个点,特别是高仁村那里的事情很多,一个月时间干了那么多的事情,等于我们一个工作队过去干一年、干两年、干十年的工作,所以安心工作,狠抓落实是一个经验。同时领导重视,领导带头,工作队跟地方党委、政府,跟县乡镇工作队结合,共同配合。我是金秀县工作队队长,这个月我来了3次,跟县委书记、县长和工作队一起研究,到点进行调查,而且这几张表格,是我们几个人共同设计、起草、定稿交给工作队,这不是什么伟大的经验,但是有用,解决了工作队工作落到实处的问题。

三、把落实农民增收项目作为第二阶段的重点工作。

我们把这个会议叫作农民增收项目工作现场会,也是农村工作队第二阶段的动员会,第二阶段重点工作就是落实农民增收项目。这里,我提三个“进一步”的要求。

(一)进一步确定农民增收的项目。在前段时间调查的基础上,进一步确定农民增收项目。分析、讨论、筛选、对比确定所在村、所在地方增收的项目,我主张以县为单位,办一些龙头企业。种植业、养殖业、加工业、营销业、基础设施项目要根据各地不同的情况,因地制宜。如金秀圣堂药业,可以代表*,代表广西,*有金秀,金秀有药业。围绕这个项目有很多工作可做,药材基地、订单农业、市场营销等等。

(二)进一步完善农民增收计划。要进一步调查,在深入调查基础上分析研究,根据市场需求进一步确定农民增收项目。要填好三张表,做好项目计划宣传工作,让村干部、农民早知道,让大家按计划实施。

(三)进一步抓好以点带面,树示范样板。工作队、工作组迅速要抓的任务是,抓示范样板点的建设,我这里要求把“3个1”作为今年工作队、工作组的主要任务。“3个1”指一个联系点、一个联系户、一个示范项目:一个联系点就是联系某个村;一个工作队员联系1个农户(你可以在农户家住,也可以在村部住,联系那一家、指导他搞好增收工作);一个示范项目,可以种草、种菜、种树,可以搞“党群带富帮扶联合体”,也可以搞小额信贷扶贫项目,还可以搞“小康示范屯”,总之一个工作组,也就是一个单位抓好一个示范项目。今年6月,组织一次交叉检查,主要检查示范点工作开展得怎么样,通过示范从而辐射到别的村、别的户。

四、学习和利用优惠政策,抓好几个结合,推进增收项目的实施。

学习利用中央1号文件提出的政策,把新的政策领会好。结合扶贫工作,结合小区规模养殖,结合水利建设,结合小康示范村建设,结合基层党组织建设的“五村、两规范、一带头”活动工作推进农民增收项目的落实。强调一点,凡是在扶贫工作重点村的,以扶贫工作为中心,结合抓好其他工作,以扶贫项目的落实,推进农民增收项目落实,实现农民增收目标;在不是重点的扶贫村,但要结合抓好扶贫工作。

五、学习推广高仁村农村工作组的做法,努力多办实事。

市、县、乡三级干部联合办点,具体的工作经验黄胜杰局长作介绍,同志们学一学,可以到这里看一看,也可以到做得比较好的地方看一看,学一学。

六、严格要求,严格纪律,密切配合,开创农村工作的新局面。

严格要求,就是按照刚才张市长讲的“六个带着”来开展工作。即一是带着对农民兄弟的感情、亲情、牵挂、责任感来关爱农民;二是带着项目扶助农民;三是带着技术来武装农民;四是带着市场观念、信息引导农民;五是带着办法、点子来帮助农民;六是带着优惠政策来保障农民。

严格纪律,就是按照市委、市政府今年4号文件提出的要求开展工作。一是要严格时间到点到位工作。不要用老经验来对待,以前是以前,现在是现在,你现在是代表市委、市政府下乡来工作。农忙的几个月,每个月要驻点20天,其他月份10天左右,你们自己掌握,你要有登记,要有笔记。刚才张市长说我们工作队是农民增收的技术员、是中介组织、是有功之臣,你不是代表单位去而已,不是代表你自己去而已,而是代表市委、市人民政府在这个地方抓农民增收工作,落实“三个代表”重要思想,责任重大。二是完成任务的要求。农民增收、基础设施任务,文件里有规定,你们要认真学,一定要完成任务,不许造假。三是生活纪律要求严格。不要留下坏的印象,不要成为吹牛大王,喝酒第一名,其他工作不是第一名,把党的形象搞坏,把政府形象搞坏。

密切配合,加强合作。工作队要密切当地党委、政府的领导关系,要主动汇报。市工作队、工作组要服从所在县(市、区)和乡镇党委、政府的领导和指导。市、县、乡、村四级干部要合作好,各基层办公室要做好服务,驻县(市、区)农村工作队的服务单位是市基层办;工作队扎到那个县,那个县的基层办就应代表县委、县政府联系好各个工作队,把县、乡的工作队联系起来,把市里的工作队联系起来;各工作组要主动与当地基层办公室联系,有什么材料、想法按文件要求报告;有关重要会议及工作部署,各县(市、区)也应该要求工作队长、工作组长来参加的,否则人家不知怎么帮助你。各县(市、区)要加强做好本县(市、区)的农村工作队的组织和落实工作。要严格要求,加强合作,加强交流,带部分农民代表、村干部到好的地方看看、交流交流。同时要加强做好宣传工作,宣传工作队的思想、工作要求、计划、工作成果,共同推进我市农民增收目标的实现。

市委书记在农村工作会讲话(专业15篇)篇十二

今年全省农业农村工作要点对加快推进农业机械化,提出了落实补贴政策、建设农事中心、创建示范县、强化安全监管等重点任务,主要农作物耕种收综合机械化率79%以上,我们要抓好落实,具体做好以下工作:

(一)围绕农业生产全程全面机械化,推进农机化技术推广能力升级。各地要树立全程推进、全面发展理念,以补短板促全程,以强弱项促全面,加快优势产业和重点地区机械化全面发展。一要推进全程全面机械化。在稳定小麦、水稻、玉米等主要农作物全程机械化的同时,大力推进丘陵山区特色优势农产品生产机械化,加快果菜茶、畜牧水产、设施农业和农产品初加工等产业的农机装备和技术应用,补齐全程全面机械化生产短板,力争今年再创建5个全程机械化示范县。二要加大新机具新技术推广。聚焦关键薄弱环节,着力提升水稻、油菜机械化种植和花生、薯类机械化采收水平,加快秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用、灌排、植保、烘干等环节装备和技术应用,形成一批主要农作物生产全程机械化技术模式。三要扎实做好农机深松整地工作。加大技术指导和宣传推广力度,认真落实好作业补助政策,推进信息化监测全覆盖,力争完成深耕深松作业面积650万亩。

(二)围绕农机购置补贴政策实施,推进农机装备升级。今年中央财政安排我省农机购置补贴13亿元资金已经下达,各地要安全高效实施好补贴政策。一要逐步扩面增类提标。加快对秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用等生产急需机械的鉴定推广,加大补贴力度,满足不同群体购机需求。今年我省农机购置补贴机具新增的24个品目中,有7个品目为粪污资源化利用机具。继续开展新产品补贴试点工作,支持发展大马力、高性能、复式及具有地方特色的农机新产品。认真落实农机报废更新补贴政策,加快淘汰老旧农机装备。二要推进政策高效实施。加强政策宣传,推进信息公开,规范补贴程序,提升群众满意度。完善便民惠民服务,推广现场“一站式”办理+手机app远程申领补贴。进一步强化绩效管理,推进补贴政策规范高效实施。三要加强监督管理。依法依规严厉打击农机产销企业违规经营行为,提高违规查处的震慑性,让违规产销企业付出沉重代价。

(三)围绕综合性全程农事服务中心建设,推进农机社会化服务升级。进一步加强指导与服务,不断激活农机社会化服务组织的主体活力。一要培育服务主体。精心实施农机社会化服务能力提档升级工程,重点抓好综合性全程农事服务中心项目实施,引导政策、资金、技术、信息和服务向农机社会化服务组织倾斜,进一步完善建设标准。今年计划从省财政农业产业发展项目中安排资金1280万元,支持建设128个综合性全程农事服务中心。二要加强政策支持。各地要结合实际,把建设综合性全程农事服务中心与农业社会化服务项目紧密结合,优先安排承担作业补助项目。要协调有关部门落实建设用地政策,给予信贷资金支持,完善服务功能,向“全程机械化+综合农事服务”拓展延伸。三要抓好项目实施。各地要按照项目实施方案要求,加强与财政等部门的沟通协调,加强监管,跟踪问效。

(四)围绕“平安农机”创建,推进安全管理升级。要深刻吸取江苏响水县“3.21”事故教训,牢记“发展不能以牺牲安全为代价”这个红线,提高农机安全生产责任意识,继续保持农机安全生产稳中向好态势。一要深入开展“平安农机”创建活动。今年力争再创建4个“平安农机”示范县。已经创建示范县要进一步扩点增面,巩固提高。二要加强安全监管。完善监管机制,经常性开展安全生产监督检查活动,及时发现问题,认真整改隐患。组织开展好农机安全生产月、“安全宣传咨询日”活动,突出抓好重要农时、节假日和各类农机服务组织的安全生产监管。三要推进变型拖拉机专项整治工作。目前我省在册在管变拖尚有14万辆,去年我省共发生上道路农机事故241起,死亡79人,受伤237人。4月9日,我厅和省厅、省应急管理厅联合发文,部署变拖专项整治工作。各地要充分认识变拖营运的严重危害,认真贯彻落实文件精神,联合有关部门,采取有力有效措施,打好这场变拖专项整治工作攻坚战,尽快消除变拖道路交通安全隐患,坚决遏制农机重特大事故发生。

(五)围绕基础设施建设,推进作业条件升级。各地要认真抓好省实施意见的贯彻落实,解决好农机“下田难”“作业难”“存放难”等问题。厅属有关单位要结合工作职能,主动作为,形成合力,推动相关政策措施落细落实。一要推动“宜机化”改造。高标准农田建设要把“宜机化”改造作为重要内容,让田块小并大、短并长、陡变平、弯变直和互联互通,加快丘陵山区农业机械化发展。二要加强统筹规划。切实加强机耕道建设和维护,合理布局机具存放和维修、农作物育秧育苗以及烘干和初加工等农机作业服务配套设施,强化农机基础设施建设。三要落实相关政策。落实设施农用地、新型农业经营主体建设用地、农业生产用电等相关政策,优先安排农机社会化服务组织建设用地,并按规定减免相关税费,营造良好作业环境。

20xx年,按照省委省政府机构改革的部署,撤销了原省农机局,新组建的省农业农村厅设立农机管理处、农机装备处,强化了工作职能,稳定了工作队伍,做到了秩序不乱、人心不散、工作不断。目前市、县两级的机构改革在扎实推进,希望大家正确看待和处理好机构改革,积极适应改革,争取当地党委政府重视,主动适应职责、职能、手段这“三转”,积极抓好落实、服务、研究这“三抓”,努力实现干部素质、工作质量、业绩评价这“三高”。要严格落实中央八项规定精神,加强政治建设、能力建设、作风建设,树立为民、务实、清廉的良好政风行风,用钉钉子的作风狠抓落实,推动各项工作落地生根,确保各项目标任务如期完成。

推进农业机械化和农机装备产业转型升级,任务艰巨,使命光荣。我们要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,以创新精神、实干作风、务实举措、奋斗出彩,加快推进农业机械化向全程全面高质高效升级,为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化作出新的更大贡献!

市委书记在农村工作会讲话(专业15篇)篇十三

近年来,我国政府对农业的支持力度不断加大,在产业结构调整和农业产业化、农村城镇化等方面做出了很大努力,特别是在20xx年初,《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》作为中央一号文件正式公布,“三农”问题再次成为全党、全国工作的重中之重,在农村经济获得长足发展的同时,农民增收、经济发展、提高农业生产能力也再次获得新的机遇,但是农业扶持政策给农村带来了什么变化?农村经济总体状况如何?制约经济发展的瓶颈在那里?需要怎样的发展思路和观念等?是需要我们深入调查研究和分析的。

带着这些疑问,笔者进行了一项农村经济状况调查,由于各地农业状况千差万别,调查只能从一个局部反映农村实际情况,由点及面,所以这次调查选择了一个本地区具有一定代表意义的调查点---郏县渣园乡,希望这次调研能对了解农村经济情况提供一定的参考,有助于本地区农业的进一步发展。

一、渣园乡的基本情况。

渣园乡位于郏县城以西6公里,广阔渠、北汝河、洛界公路穿境而过,地势北高南低,总面积44平方公里,辖25个行政村、47个自然村、8068户、3.2万口人,(数字统计至20xx年6月底,以下同)人均耕地1.2亩,属中等农业乡镇,支柱产业为农业和畜牧业。

二、农业及农村经济发展状况。

(一)农村经济稳步发展,农民收入继续增加。税费改革取消农业税、粮食补贴资金的发放到位,进一步减轻了农民负担,调动了农民种粮的积极性,全乡夏粮总产量达到1.1万吨,比上年增加7%,农业总产值实现4138万元,同比增长10%,其中畜牧业持续发展,总产值1862万元,同比增加12%,红牛育肥基地建设初见成效,新发展红牛养殖户410户,新增存栏800头,使1200户从“公司+基地+银信+农户”模式中受益。非公制经济稳步发展,20xx年上半年实现总产值42397.4万元,同比增长118%。

(二)农业科技含量明显提高,农业结构调整初显成效。一是农业适用技术推广应用面扩大,地膜覆盖、配方施肥、秸秆综合利用,机械精播面积继续扩大;二是优质农产品比重上升,种植结构进一步优化,发展优质专用粮食基地、实施订单农业,优质小麦推广达到10000亩;烟叶面积达到4000亩,比去年增加15%;蔬菜、瓜类、油料等经济作物面积不断扩大,普通粮食作物继续萎缩;三是优质畜产品明显增加,生猪、牛、羊存栏分别达到1.6万头、1.2万头、1.3万头,良种覆盖率分别达到95%、82%、80%,专业养殖场达到目的72家;四是林果业发展迅速,经济林、用材林、生态林面积大幅度增加,共造林1200亩,新增林地300亩。

(三)农村基础设施建设进一步加强。近年来,该乡加快了沼气养猪,乡村道路,人畜饮水,节水灌溉和农田水平基础设施建设,20xx年新建沼气池310座,新修乡村道路7公里,新修水渠5千米,新打井8眼,新增有效灌溉面积650亩,旱涝保收田320亩,解决3000多名群众饮水难问题,全乡1.2万群众从这几项建设中受益。

(四)非公有制经济快速发展,结构趋于多元化。在对外推介力度不断加强、投资环境的不断优化、优惠政策不断落实下,20xx年建成招商引资项目12个,规模企业5家,农村个体私营企业户由较大幅度提高,分别达到1200家和85家,实现利税20万元,吸引了农村剩余劳动力8000人。

(五)劳务输出不断扩大,劳务经济成为新的增长点。通过外出务工就业信息发布、农民工技能培训和中介服务,引导农民工有序流转,提高农民择业能力水平。20xx年上半年外出务工4088人、创收2500万元,仅此一项,全乡人均收入增收700余元。外出务工以成为农民增收的重要渠道,拓展了农民外部增收空间,对农民增收贡献率达40%以上。

(六)党在农村的基本政策得到较好落实,农民负担明显减轻。20xx年以来,该乡圆满完成了土地延包政策,农村税费改革进行顺利,取得阶段性成效,20xx年共减免农业税78.8万元,发放粮食补贴36.8万元,涉农“三乱”专项治理工作取得明显成效,并得到有效歇制,全年共查处涉农违法违纪案件6起。

(七)农村各项社会事业投入力度加大,促进了农村经济、社会协调发展。20xx年,对农村教育科技卫生文化等事业经费加大,逐步缩小了城乡社会事业发展的差距,改善农村办学条件,提高了教育质量,开展了对贫困学生扶助,使适龄儿童入学率达到100%;开展了农村合作医疗,改善农村医疗条件,上半年对农民看病补助大40.8万元,已使数千人受益。“文明村镇”、“文明户”创建、“科技下乡”活动的开展,在农村形成了科学、文明、健康的生活方式,移风易俗、蔚然成风。

三、农村经济运行中存在的主要矛盾和问题。

(一)农村和农业结构矛盾依然突出,农业产业化程度不高。表现在:一是落后的思想观念是农户走入市场,致富的障碍,部分农民延续过去计划体制下的习惯,思想不解放、保守,在需求资金项目上希望政府给予扶助,“等、靠、要”思想严重;二是种植结构单一,优质产品的比重依然很低,高效经济作物面积较小,科技扶持的力度不够,农产品附加值低,市场竞争力不强;三是林牧业在农业总产值中比重不高,农村二、三产业发展缓慢,主导产业优势没有发挥,辐射带动能力不强,这导致农民经济发展农民收入增幅较慢。

(二)基层债务负担重,是制约经济发展的一个重要因素。近年来,由于种种原因,乡村两级债务负担越来越重。实施农村税费改革后,规范了农村税费关系,减轻了农民负担,但农村基层又面临了两个新情况:首先是阻断了税费收入的路子,相继财政收入减少,造成已负债累累的乡级财政雪上加霜,机构运转困难自身支出得不到保障,对农村经济和社会事业的支出减少。其次,各村失去了原来的村提留收入,又没有创收渠道,随之而来的是村里公益事业无钱来办,偿还债务成了无源之水。基层债务不解决不行,解决又没有办法,处于“两难”境地。由于基层债务负担过重,导致对发展经济投入资金减少,农村经济负重前行,挫伤了干部群众干事、创业的积极性,存在“有心干事、无力干事”的现象。

(三)农资涨价过快,幅度过高,延缓了农民致富进程,本地区20xx年农资价格上涨10.2%,以尿素复合肥为例,近年上涨幅度分别为15%、12%,亩均化肥支出比上年增长9.8元,由于农资价格上涨,平均每亩增加投入17.2元,种粮投入的增加主要是因为农资价格的上涨,其中化肥价格的上涨对农民种粮收益影响最大。农民由于农资价格上涨负担加重,在一定程度上使中央的涉农优惠政策打了折扣。

(四)劳务输出整体素质不高,农民工就业增收能力不高。表现在:一是获取市场信息和外出务工渠道狭窄,据调查通过亲朋好友介绍外出务工的占60%以上,政府、中介组织只占15%左右,自由外出达到了25%。二是农民工收入偏低,月收入在300—500元占20%,500--100元的占70%,月收入1000元以上的占10%。三是农民工整体素质不高,应对风险能力较弱。

(五)农村社会事业投入不足。表现在:农村教育投入不够,部分学校还存在脏乱差现象,农民科技知识和精神文化生活缺乏,还存在因教育和医疗犯困现象。

四、发展经济的思路与政策。

(一)加快农业结构调整步伐,推进农业产业化进程。全面建设小康社会,重点在农业,焦点在农村,作为农业乡,民不富则乡不兴,因此必须以增加农民收入为核心,进一步加大农业结构调整力度,强力推进农业产业化经营。一是立足本地区实际,发挥区域优势,以市场需求为向导,抓好以优质小麦为重点的优质粮基地建设,发展高效农业和特色农业,把优势农产品做大作强,增强市场竞争力,扩大经济作物种植面积,压低品质差市场滞销粮食作物种植面积,促进种植结构进一步优化。二是以规模化养殖为重点,加快优质农产品生产加工基地建设,畜牧业是实现粮食转化增值、增加农民收入的重要途径,要大力发展规模经营,优化畜产品区域布局,搞好农产品深加工,推广“公司+基地+银信+农户”的模式,以牛、羊、猪三大宗畜产品为重点,搞好配套服务,力争畜牧业在两年内占农业总产值的50%以上,把畜牧养殖园区建成全省乃全国有名的优质畜产品生产基地,吸引农村富余劳动力从事畜牧养殖,增强企业辐射带动能力。

(二)加大招商引资力度,推进工业化进程。工业化是振兴区域经济的必经之路,实现跨越式发展的跳板和撑杆,工业兴则乡兴,工业强则乡强,这已被许多地方的实践经验所证明,而招商引资资源共享则是加快工业化进程的有效途径。一方面要把发展非公有制经济作为振兴经济的突破口,坚持放心放手原则,鼓励、支持个体、民营等经济在数量、规模、效益上取得突飞猛进的发展,努力培育一批年销售收入在亿元甚至几亿元的骨干企业。另一方面要加大招商引资力度,上大项目,大上项目。进一步优化经济发展环境,改善投资条件,整顿和规范市场秩序,创造良好的政策、法制、服务和舆论环境。加大自我推介力度,立足优势在资金、技术、人才等方面给与企业支持,拓宽企业融资渠道,解决企业在发展中遇到的困难和问题,促进非公有制经济沿着健康的道路发展。第三、要围绕发展壮大优势产业做文章,用先进技术提高传统产业,帮助其上档次上水平,尽快打造竞争力强的骨干企业,形成优势,提高竞争力。

(三)强力推进城镇化,加快城乡一体化进程。“三农”问题,一直是困扰经济发展、社会公平、实现现代化的核心之一。“三农”问题的解决,其根本出路在于减少农民的数量,实现农村富裕劳动力向城镇转移。专家认为,当农村人口数量下降到总人口的25%以下时,农村土地的价值才能够达到市场化的要求,农业土地集约化生产、规模化生产和专业化生产才能达到一定水平,农业的科技含量、服务水平和农业成本才会有大幅度的改善,农民的收入水平和整体素质才会有明显进步。大量吸纳农村剩余劳动力,只有靠实现城镇化战略、提高人口的素质和技能、创造就业机会才能够完成。城镇化有利于工业产业聚集,有利于服务行业成长,有利于农村劳动力转移。同时,城镇化为工业化载体,为农业产业化创造条件,城镇化进程的快慢,直接影响着经济发展的速度和质量。一是要建立多元化投资机制,大胆将一些基础设施、公用事业推向市场,做到政府出政策,市场出资金,走综合开发、滚动发展之路。二是加快发展小城镇,小城镇是统筹城乡发展、搞活经济发展的重要载体。要搞好城镇定位,充分利用市场力量和市场机制,广辟投资、融资渠道,集中建设一批工业带动型、农业产业化型、资源加工型、商贸旅游型等各具优势和特色的小城镇。吸引非公有制企业布局,使乡镇企业和城镇规划有机结合起来,发挥集体作用和辐射作用,综合利用资源,提高经济效益。

(四)做好对外劳务输出工作,培育新的经济增长点。牢固树立抓劳务输出就是抓经济,抓劳务输出就是抓增收,抓劳务输出就是抓就业,抓劳务输出就是抓开放的观念。积极做到“五个加强”推进劳务输出工作,即:一是加强组织领导,建立劳务输出网络。健全乡村劳务输出机构,负责收集劳务输出信息并定期发布、组织培训和输出、开展职工介绍等工作;二是加强市场建设,提供信息服务。严厉打击非法职介机构,坚决取缔“黑中介”,维护广大群众的合法权益;三是加强技术培训,提高务工人员的素质和劳务技能,提高其就业增收能力;四是加强教育引导,保证有序流动。避免盲目外出、无功而返,变无序输出为有序流动;五是加强跟踪服务,掌握务工人员的思想、工作、生活情况及用工单位的意见和要求,稳定输出队伍,加强外出人员回乡创业引导,就近消化转移农村富裕劳动力。

(五)落实中央在农村的各项政策,促进经济发展,农民增收。一是加强农村各项事业建设投入力度。要不断的改善办学条件,提高农村教育质量,对贫困家庭的学生实行教育救助;继续搞好农村合作医疗,提高农民参加率,扩大合作医疗的覆盖面;发展农村卫生事业,改善农村医疗条件,解决农民看病难问题;坚强精神文明建设,开展科技、卫生、文化“三下乡”活动,传播先进文化,丰富农村精神文化生活,改变农村面貌。二是通过工业化、农业现代化、城镇化等,实现经济的多元化,广开创收渠道,化解基层债务,增加财政收入,加大对经济发展的投入力度,调动干群干事创业的积极性。是加大对农资市场的监管力度,严厉打击投机行为,完善农资流通渠道,降低农资价格,切实给农民减负。四是稳定农村土地承包关系,落实涉农优惠政策,保障农民合法权益,保持社会大局稳定。

加快工业化、城镇化、农业产业化、统筹社会各项事业发展是全面建设小康社会的根本途径,也是从根本上解决“三农”问题,发展农村经济的必由之路,我们要按照统筹兼顾、协调发展的原则,促进农村经济快速健康发展,为提前实现小康社会的目标奠定坚实的基础。

市委书记在农村工作会讲话(专业15篇)篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据会议安排,讲四个方面工作:

一、党建工作。

今年以来,市委坚持把抓好党建作为主责主业,着力推进x党建行动计划,全市党的建设各项工作取得新进展。在今年x月省委开展的x年度综合考核中,我市党建考核成绩位居全省第二。

一是着力推进党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位,坚决落实“两个维护”,严格执行中央关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定及省、市委贯彻意见。深入开展“讲严立”专题警示教育,推动各级党组织和党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“五个纯粹”。从严落实党建工作责任制,年初召开全市党建工作会议,制发《x年全市党建工作要点》,市委与各县(市、区)委签订党建目标管理责任书。今年市委常委会召开x次党建专题会议、党建领导小组召开x次调度会,市委常委带队开展x次党建大调研。严肃党内政治生活,完善和落实民主集中制各项制度,加强对领导班子民主生活会的监督检查,全市共有x个县级单位、x名班子成员按要求参加了民主生活会。加强党员干部党性锻炼,举办中青干部理论读书班、提升政治能力专题研讨班,选派x名县级干部赴红旗渠干部学院进行党性教育。开展党性教育基地质量提升年活动,开发专题课程x个、现场教学课程x个,今年以来共培训省内外学员x余人次。市委党校建立“理论教育+党性教育+知识技能”课程体系,确保主体班理论教育不低于总课时的x%,党性教育不低于x%。

二是着力推进党的思想建设。坚持把思想建设作为党的基础性建设,制发《深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想实施细则》。抓好理论学习,深入组织开展“x+x+x”大宣讲,加强理论中心组学习示范带动,市委中心组加强和改进理论学习方式的做法,在全省讲师团工作会议上作交流发言。全市乡村设立新时代讲习所(中心)x家,命名x家传习示范点。我市巧用“微元素”宣讲……的做法,在中宣部《宣传工作》刊登。加强意识形态工作,制发《x年市委意识形态工作要点》,明确领导小组成员单位具体职责,并将意识形态工作纳入市委巡察范围,开展专项督查,及时发现并整改问题。培育践行核心价值观,精心组织“新时代·新宣城·新作为”演讲比赛和“时刻听党话·永远跟党走”爱国主义读书教育活动,命名表彰第三批市级学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵。深入推进……同志先进事迹宣传,人民日报、新华社、中央电视台等中央媒体采访报道周会明同志先进事迹。

三是着力推进党的组织建设。在干部队伍建设上,实施“四苗”工程。突出政治标准“选苗”,对全市x个市管班子和x余名重点岗位干部进行“精准画像”。突出专业能力“育苗”,举办创新发展、党的建设等专题研讨班,培训干部x余人次。突出实践锻炼“墩苗”,选派x名干部到沪苏浙和湖北神农架等地挂职交流学习,推进市县两级x名干部双向挂职。突出从严监管“间苗”,强化干部日常细微管理,开展谈心谈话x人次,对x名干部个人有关事项进行随机抽查,对x个单位开展经济责任审计。我市干部管理相关经验被中组部《组工通讯》专题刊载。在基层组织建设上,实施“五基五力”行动计划。抓基本阵地,扎实推进党组织标准化建设,全市已达标党组织占x%。抓基本队伍,认真抓好村和社区“两委”换届工作,目前全市x个村和x个社区党组织已顺利完成换届。实施城市党建“引领聚力”工程,推行社区“网格+支部”党建模式,开展非公企业和社会组织“两个覆盖”攻坚行动,这一做法被《全国非公企业党建》专题刊载。抓基本制度,制发基层党建“三个清单”,总结推广基层党建“微经验”。市直工委抓实党组织工作月记实、党员告诫制等制度落实,推动机关党建工作做在经常、管在日常。抓基本活动,创新支部主题党日、微党课、网络教育等方式,开展党小组之家“红色基点”建设。抓基本保障,确保开展工作有专门力量、活动有专用阵地、服务有专项经费。我市实施“五基五力”行动的做法,被省委组织部进行推广。在人才队伍建设上,实施“宛陵聚才行动”。聚焦精准招引,制定“x+x”政策文件,首次面向市外开展事业单位引进急需紧缺人才工作。深化与清华大学、中科院等大院大所合作“联姻”。实施“四带”乡土人才行动计划。制定党委联系服务专家人才制度,全市领导干部联系专家x名。

四是着力推进党的作风建设。加大监督检查力度,严肃查处顶风违纪行为,全市围绕违规公款吃喝、公款旅游、发放津补贴等突出问题开展明查暗访x次,查处违反中央八项规定精神问题x起、处理x人。严肃查处群众身边的不正之风,开展集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义和腐败问题专项行动,摸排突出问题线索x件,查处问题x件,处理责任人x人。市委政法委出台打造共建共治共享的社会治理示范区三年行动计划、全市政法机关精准护航二十条,得到省委政法委高度认可。x年度综治考核我市位列全省第一,连续x年荣获全省先进,被省委省政府通报表扬。今年全市群众安全感、扫黑除恶满意度、公安工作满意度均位居全省第x位。市委统战部深入开展政党协商专题调研,认真落实各民主党派向中共宣城市委提出意见建议“直通车”制度,有效发挥了桥梁纽带作用。

五是着力推进党的纪律建设。落实全面从严治党责任,认真执行“两个责任”考核实施办法,坚持“一案双查”,对x名领导干部进行了党内问责。坚持抓早抓小,深化运用监督执纪“四种形态”,对党员干部身上的问题及时约谈函询诫勉,共开展任前廉政谈话x人次、诫勉谈话x人次、函询x人次。加强监督管理,将涉及x名市管干部的年度考核、信访举报、谈话函询、立案审查、述职述德述廉等材料归入档案,实现市管干部“一人一档”。强化巡察监督,在全省率先对市直单位二级机构开展巡察,开展“庸政、懒政、怠政”作风建设和医疗卫生领域专项巡察,分两轮对x个乡镇x个贫困村开展脱贫攻坚领域专项巡察。推进廉洁文化建设,市廉洁文化建设成果展示馆被命名为“省级廉政教育基地”,共接待党员干部x批次x余人。推进廉洁文化精品工程建设,努力打造“一县一品”“一组一品”。我市推进廉洁文化建设等做法,先后在《中国纪检监察报》、中纪委网站等媒体刊载。

三是各领域基层党建发展不够平衡,以党建引领经济发展的作用发挥得不够等。

大力推进“宛陵聚才行动”,创新人才流动、评价、激励机制。四是强化担当改作风。抓好最近中央和省委出台的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》贯彻落实工作,提振干部干事创业精气神。密切关注“四风”新动向,严肃查处顶风违纪行为。在民主党派、无党派人士、非公经济人士中开展好主题教育实践活动。五是持之以恒严纪律。深化运用监督执纪“四种形态”,强化“走读式”谈话风险管控。深入开展扶贫领域腐败问题专项治理以及群众身边的不正之风和腐败问题重点督办行动。对省委巡视反馈的问题立行立改,对省委巡视移交的问题线索及时查处,持续推进巡察反馈问题整改。

二、乡村振兴和农村改革工作。

在大力实施乡村振兴战略方面。谋划部署扎实有力。在全省率先出台实施乡村振兴战略加快建设美丽中国先行示范区的《意见》。争取支持“三农”中央预算内投资x亿元。市财政每年安排x万元农业产业化发展专项资金,统筹安排不少于x万元专项资金,采取“以奖代补”支持美丽乡村建设。农产品初加工用电执行农业生产电价,市担保基金切块x%用于农业担保。农业转型发展步伐加快。大力实施农业产业化提升、茶产业提质增效、家禽产业转型升级、烟叶产业转型发展、稻渔综合种养等工程。农产品加工值x亿元、增长x%。全国烟农增收现场会在我市召开。稻渔综合种养新模式总面积达到x万亩,位列全省第四。农民专业合作社、家庭农场快速发展,总数分别达到x户和x户。农村常住居民人均可支配收入x元,增幅x%,位列全省第五和第六位。美丽乡村建设全面推进。开展x多场“文化、卫生、科技”三下乡活动。村级文化服务中心基本实现行政村全覆盖。启动农村人居环境整治三年行动计划,持续推进农村环境“三大革命”,计划完成x万户自然村厕所改造、x个乡镇政府驻地污水处理设施建设、x个非正规垃圾堆放点整治任务。推进露天垃圾池拆除工作,确保农村生活垃圾无害化处理率达到x%以上。

在涉农改革方面。我市被确定为全国首批x个地级市农村集体产权制度改革整市试点单位之一。市县两级已安排财政专项资金x多万元,为“三变”改革提供资金保障。累计x个村完成集体产权制度改革,占全市村级总数的x%。完成承包地确权面积x万亩,颁发证书x万份。农村土地流转总面积达到x万亩,流转率x%。累计x个村实施“三变”改革,入股农户x户,农户入股收益x万元。全市统一的农村产权交易市场已建成,交易平台上线正常运营。顺利开展“劝耕贷”“助农宝”及肉鸡价格指数保险试点。

存在的问题:乡村振兴战略实施尚需全面发力。农产品精深加工水平还不高,农民持续增收压力大。涉农改革释放的红利短期不明显,纵深推进仍需加强。

下一步工作要求:一是突出农业转型升级,着力推进农业高质量发展,促进农民稳定增收。大力实施农业产业招商,建设现代农业产业园区。二是突出环境整治,推动美丽乡村建设。建设x个左右省级中心村、x个市县自主中心村。加快农村基础设施建设。治理农村环境突出问题。推进“四好”农村公路建设。提升农村公共服务水平,优先发展农村教育事业,积极支持农民创业就业。三是突出重点改革,增强发展新动能。全面推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革。年内基本完成农村集体产权改革,x年完成农村“三变”改革。积极探索农村宅基地“三权分置”,积极探索我市特色农产品保险试点。四是突出责任担当,加强组织领导。认真做好我市乡村振兴规划编制和实施。强化督查调度,继续实行乡村振兴月调度机制。

三、维稳工作。

今年以来,以开展信访突出问题“深重促”专项行动为契机,全市上下开展了“五大行动”,加强源头防范。一是大排查行动。对全市信访稳定重点问题进行全面梳理,共排查x件,化解x件。二是大走访行动。市县乡三级x位党政领导参与大走访活动x余次,x位市领导上门走访涉军重点人员,“八一”前,市领导再次开展结对走访慰问重点优抚对象活动。三是大化解行动。针对重点信访问题和重点人员成立工作专班,制定化解方案。中央和省信联办交办的x件信访突出问题已经全部化解,当事人全部签订息访承诺书。四是大落实行动。对政策未兑现到位、合理诉求未解决到位、生活困难未帮扶到位的,明确办结时限。五是大督查行动。全市x位市、县(市区)和开发区领导参与督查x次。市党政领导任组长成立x个督查组,严格对每件信访案件化解情况进行复核。

突出“四个重点”,全力维护社会大局稳定。一是坚决维护政治安全。强化对反恐重点目标单位人防物防技防措施,实行公安武警武装联勤。严格管控在宣涉恐重点人和暂住我市关注人员,成功劝阻关注群体来宣集体务工。二是全力确保涉军群体稳定。源头化解赴省进京x批x人次。三是预防化解社会风险。积极推进重大决策社会稳定风险评估工作,x-x月共对x件重大决策和事项开展评估,有效从源头预防和减少风险。开展涉众型经济案件风险专项排查活动。全市法院“江淮风暴”执行攻坚战取得显著成效。四是稳妥处置突发事件。全市没有发生大规模赴省进京上访和群体性事件。

存在的问题:一是部分涉军、涉教群体问题仍值得关注。二是经济领域风险可能演化为社会稳定风险。征地拆迁和房地产领域存在诸多矛盾,部分群体上访意愿强烈。三是暴力恐怖活动防范压力有增加趋势。

下一步工作要求:一是强化重点领域、重点行业、特殊人群和重点人员的管控。扎实做好涉军群体稳定工作。防止我市人员参与赴省进京集访活动。扎实做好涉教群体稳定工作。妥善解决教师合理诉求,抓好包保稳控措施落实,加强教师队伍思想政治工作和中小学校党建工作。扎实做好经济领域稳定工作。保护各类市场主体的合法权益,强化对涉嫌涉众型经济犯罪情况的监测预警和依法处置,提升群众投资风险防范意识。二是强化严打整治,坚决捍卫社会稳定。对胆敢以身试法、铤而走险,对人民群众生命财产安全构成威胁、造成伤害的违法分子,果断出手、毫不手软。三是强化综合治理,构建平安和谐的社会环境。强化群策群防群治,推进以“天网、地网、车网、栈网”四网合一的“雪亮工程”建设。抓好重点信访矛盾化解攻坚工作。

市委书记在农村工作会讲话(专业15篇)篇十五

今天,我们召开县委经济工作暨农业农村工作会议,主要任务是贯彻落实中央和省、市委经济工作、农村工作、扶贫开发工作会议及党政主要领导干部研讨班精神,深入分析当前经济形势和农业农村形势,全面部署今年经济建设、农业农村、双联和精准扶贫等工作任务,进一步提振干事创业的精气神,打好“十三五”发展的开局战。前面,冯县长就今年的经济工作进行了全面部署,兰书记就今年农业农村和双联、精准扶贫工作进行了具体安排,这些意见都是经过县委会集中讨论通过的,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,结合学习贯彻中央和省、市委相关会议精神,围绕坚持正确方向、问题导向、为民取向、破题指向,我讲四点意见:

一、适应经济发展新常态,切实提升统筹贯彻新发展理念的能力水平。

春节前中央举办的省部级主要领导干部学习贯彻xx届五中全会精神专题研讨班和近期省委举办的省市党政主要领导干部研讨班,从党和国家发展全局和战略的高度,从历史与现实、理论与实践相结合的角度,深入学习讨论了事关经济社会持续健康发展的一系列重大问题,系统部署了适应经济发展新常态、贯彻新发展理念、深化供给侧结构性改革等重点任务,为我们做好全面建成小康社会决胜阶段各项工作指明了努力方向,提供了强大思想武器和重要遵循。

认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。所谓新常态,是指经济增速从高速增长转向中高速增长,发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,发展动力从主要依靠资源要素投入转向创新驱动。如何认识新常态,准确把握其内涵,强调,要注意克服三种倾向。其一,新常态不是一个事件,不要用好或坏来判断。有人问,新常态是一个好状态还是一个坏状态?这种问法是不科学的。新常态是一个客观状态,是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态,是一种内在必然性,并没有好坏之分,我们要因势而谋、因势而动、因势而进。其二,新常态不是一个“万能筐”,不要什么都往里面装。新常态主要表现在经济领域,不要滥用新常态概念,搞出一大堆“新常态”,什么文化新常态、旅游新常态、城市管理新常态等,甚至把一些不好的现象都归入新常态。其三,新常态不是一个“避风港”,不要把不好的或难做好的工作都归结于新常态,似乎推给新常态就有不去解决的理由了。新常态下不是不干事,不是不要发展,不是不要国内生产总值增长,而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。

理念是行动的先导,发展理念引领发展实践。党的xx届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点,是我们党抓经济发展的一大理论创新和实践创新。创新是引领发展的第一动力,在五大发展理念中,创新是抓总的、根本的、核心的,抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。协调是持续健康发展的内在要求,协调发展是“十三五”发展的制胜要决,要学会运用辩证法,善于“弹钢琴”,以协同发展为重点抓好区域协调,以融合发展为重点抓好产业协调,以一体发展为重点抓好城乡协调,以互促发展为重点抓好物质文明和精神文明协调,在统筹协调中提升经济发展的整体质量和效益。绿色是永续发展的必要条件,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福,绿色发展的基本出发点就是为人民群众创造天蓝、水清、地绿的良好生活环境,推进人与自然和谐共生。开放是繁荣发展的必由之路,以开放促改革、促发展,是发展不断取得新成就的重要法宝,注重内外联动、实现合作共赢,必将为发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。共享是和谐发展的本质要求,共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想,既要把蛋糕做大,又要把蛋糕分好,让人民群众在共建共享发展中有更多的获得感和幸福感。这五大理念相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体,要统一贯彻,不能顾此失彼,也不能相互替代。

推进供给侧结构性改革,是中央着眼适应和引领经济发展新常态作出的重大创新,也是我们“十三五”要着力抓好的重大任务。供给侧结构性改革,着眼点在供给侧,发力点在结构性,突破点在抓改革,重点是解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。当前经济增速放缓,有总量的问题,但结构性的问题更为突出,供给侧的问题尤为凸显,看似有效需求不足,实则有效供给不足,结构失衡、供需错配才是深层症结。比如,一些行业和产业产能严重过剩,同时大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口。再比如,农业发展形势很好,但有些农产品却不能很好适应需求变化,群众不买账。还比如,一些有大量购买力支撑的消费需求在国内得不到有效供给,消费者将大把钞票花费在出境购物、“海淘”购物上,购买的商品已从珠宝首饰、名包名表、名牌服饰、化妆品等奢侈品向电饭煲、马桶盖、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。据国家统计的数据显示,当前我国居民出境旅行及购物支出每年超过1万亿元人民币。目前我国不是需求不足或没有需求,而是需求变了,供给的产品却没有变,质量、服务跟不上,带来大量“需求外溢”,消费能力严重外流。从这个意义上讲,只有在适度扩大总需求的同时,着力推进供给侧结构性改革,以新的供给创造新的需求,优配供需结构,才能实现发展“量”的持续扩大、“质”的真正提升。新常态下推进供给侧结构性改革,增速要换挡、结构要转型、动力要转换,但绝不意味着推倒重来,也绝不意味着一蹴而就,而是要更好地发挥比较优势和后发优势,不断培育发展新动力、厚植发展新优势。

新常态下实现新发展,必须坚定贯彻落实新理念、坚定推进供给侧结构性改革,这是一个从认识层面到实践层面的过程,认识跟得上,实践上才能到位、才能把握正确方向。这正是中央和省市在春节前后密集开展学习研讨的题中应有之义。做好我们当前和今后一个时期的经济工作乃至各项工作,都必须把新发展理念贯穿于工作谋划、政策制定、任务落实的各方面、全过程,努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力,牢牢把握工作的主动权。首要的就是要在思想上、认识上紧紧跟上时代发展的新节奏,把思想和行动统一到中央、省市委的重大判断和决策部署上来。就我县而言,全县经济总量小、人均水平低;工业经济“短腿”,传统产业比重大、新兴产业接续慢,产业发展不平衡;农业全产业链发展不全面不完整,农产品精深加工、流通环节、品牌影响等方面的瓶颈制约还没有得到突破,农产品价格“天花板”封顶效应和农业生产成本“地板”抬升挤压效应日益显现,农民增收难度不断加大;财源基础薄弱,收入结构不合理,财政收支压力比较大;创新人才匮乏,创业创新活力不足,自主创新能力弱,整合资源聚集力量、激发活力组团发展的意识不强;城乡基础设施建设滞后,人均gdp、城乡居民人均收入、节能降耗、文化及相关产业增加值等小康监测指标差距较大,在全市率先全面建成小康社会还有不少“短板”。从另一个角度看,我县得天独厚的自然条件孕育着特色优质农产品规模化生产,丰富多元的旅游文化资源催发着旅游产业井喷式增长,东进西出的战略通道蕴含着第三产业发展潜力,以及黑河和大沙河交汇滋养的良好生态环境,这些都是我们供给侧的优势和长项。我们要坚持补“短板”与扬“长项”并举,围绕调优经济结构及产业内部结构问题,在改造提升传统比较优势的基础上,以解决经济社会发展的重大牵引性、关键性、瓶颈性问题为突破口,以项目建设为支撑,把短板补齐补全补实,把长项做大做优做强,着力提升供给体系的质量和效率,增强经济发展的整体性、协调性和可持续性。

二、坚持稳中求进总基调,全力推动经济社会持续健康发展。

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是新常态下推进供给侧结构性改革的攻坚之年,做好今年的工作至关重要。我们要坚定贯彻“五大发展理念”,按照“坚持‘五个发展取向’,立足‘五区基本定位’,聚焦‘六个率先战略’,实施‘六大突破行动’,着力建设幸福美好新临泽”的总体工作思路,全力推动经济社会持续健康发展,确保“十三五”发展开好局、起好步。

(一)以提高质量和效益为中心,开创经济发展新局面。从国家层面来讲,强调协调发展、共享发展,就是要更加注重发展机会公平,更加注重资源配置均衡,更加注重发展短板和发展潜力的统一。国家深入实施“一带一路”战略,加快推进西部大开发,其主要目的就是在基础设施、产业发展、公共服务等方面持续向西部倾斜,为我们拓展发展空间、培育增长动能提供更多机遇利好和制度红利。作为欠发达地区,发展不足始终是我县面临的最大矛盾,基础设施建设滞后始终是我县发展的制约瓶颈,我们必须牢固树立强烈的短板意识,毫不动摇地坚持以经济建设为中心,结合实施“六大突破行动”,着力补齐经济发展短板,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深度融合、同步推进,为全面建成小康社会打好基础。我们要以重点项目建设为重大支撑,组织实施甘临城际快速通道、g30连霍高速张掖丹霞出入口、国道312线绕城段改造、流沙河下游治理和沙柳路建设、红山湾水库建设等工程,努力推动基础设施建设大提速,着力补齐基础设施短板,赢得发展先机、备足发展后劲。要以绿色有机食品加工业为主攻方向,持续推进扎尔墩滩生态工业集中区和沙河农产品加工集中区建设,全面提高农畜产品加工转化率和附加值,努力推动生态工业转型升级大突破,全力拉长工业这条“四化同步”的短腿。要以加快全产业链发展为基本趋势,构建种植、养殖与农产品精深加工相配套的循环农业体系,促进粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展,努力推动现代农业质量效益大提升。要以红色旅游年为重要机遇,加快七彩镇、河西民俗文化村、华夏牡丹观光园、丝绸之路古城邦暨影视基地、红西路军梨园口战役遗址公园等重点旅游项目建设,努力推动旅游文化体育医养产业大融合。要以新型城镇化建设为强力引擎,持续推进大沙河开发区建设,促进城乡基础设施和公共服务设施互联互通、共建共享,着力补齐农村发展短板,努力推动城乡一体化大发展。要以绿色低碳循环为基本导向,持续开展造林绿化、防沙治沙、湿地修复与治理,大力倡导并推动形成绿色发展方式和生活方式,努力推动城乡生态环境大改善。

(二)以供给侧结构性改革为突破口,培育农业农村工作新优势。当前,农业发展方式和产业培育进入转型优化期,基础设施建设和公共服务条件改善进入城乡统筹加快期,农民增收方式和结构进入多元调整期。我们要把加强农业供给侧结构性改革作为今后一个时期农业农村工作的一项重要任务,坚持强农惠农富农政策不减弱,推进农村全面小康建设不松劲,着力推动农业强起来、农村美起来、农民富起来。一是突出三产融合助推现代农业全产业链发展。我县虽然农业基础好、农产品资源丰富,但与农业相关的精深加工始终没有跟上,农畜产品大多停留在出售原料的低层次上。打破这一瓶颈制约,必须贯彻落实新发展理念,加快推进农业供给侧结构性改革,主动适应消费升级需要,大力推进规模化经营、标准化生产、品牌化营销,调优品质,培育品牌,使农产品供给更加有利于资源优势的发挥,供给数量上更充足、品种质量上更契合市场和消费者需求,真正形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。要大力发展标准农业和订单农业,引导龙头企业建立具有示范带动作用的原料生产车间,做大做强做优玉米制种、高原夏菜、高中档肉牛、特色林果和食用菌五大产业基地,为绿色食品加工企业提供充足安全的优质原料。要按照增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则,选择合适的农业技术路径,大力提高农业机械化、良种化、水利化、信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。要加快建设沙河绿色食品加工创业创新孵化园,培育一批农产品精深加工龙头企业和知名品牌,以精深化加工促进农产品转化升值,推动绿色有机食品加工业与现代农业联动发展。要大力推进“互联网+”现代农业,扩大电子商务在农业农村的应用规模,大力发展休闲农业和乡村旅游,让农民共享产业融合发展的增值效益。二是突出城乡协调提高新农村建设水平。推动新型城镇化与新农村建设协调发展,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,大力实施国家级玉米制种基地、高标准农田、土地整理开发、农村危旧房改造等项目工程,加大农村公路、水利、电力、能源、通信等基础设施建设力度,推动义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务向农村延伸,逐步实现城乡制度上并轨、标准上统一。要深化户籍制度改革,实施居住证制度,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口有序实现市民化,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。遵循乡村自身发展规律,体现农村特点、乡土味道、民俗风情,科学引导农村住宅、居民点建设和改造提升,大力开展生态村镇、“美丽乡村”建设,打造一批公共服务便利、田园风光怡人、生活富裕和谐的美丽乡村建设典型,为创建国家级美丽乡村先进县打好基础。大力推进农村环境连片整治,切实解决“面源”污染等突出问题,开展大规模国土绿化行动,着力打造村点出彩、沿线美丽、面上整洁的良好人居环境。三是突出需求导向大力培育新型职业农民。农业现代化既需要农业技术、设备等物质要素现代化,又需要农民素质、能力现代化。要突出需求导向,以贴近生产、方便农民、鼓励创业为目标,加快实施新型职业农民培育工程,建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度,着力构建以县农业广播电视学校为主体、农技推广服务机构为补充、现代农业示范区(园)和县级以上农民合作示范社为基地的“一主多元”新型职业农民培育体系,持续实施农村劳动力技能培训工程和“11555”农村能人培养计划,打造一批综合素质高、生产经营能力强、主体作用明显的新型职业农民。坚持让农民唱主角,以农户家庭经营为基础,大力培育新型农业经营主体和服务主体,积极发展多种形式的适度规模经营,支持农村能人、种养大户、产业带头人等创建家庭农场,使其成为建设现代农业的骨干力量。

(三)以抓好“853”挂图作业为重点,拓展精准扶贫新成效。建成惠及全县人民的小康,重点要打好脱贫攻坚战。要把脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”,坚持把精准脱贫与产业培育紧密结合、与社会保障有效衔接、与“双联”行动深度融合,严格脱贫攻坚“853”挂图作业要求,全面落实“1+20”精准扶贫方案和“十到户、四到村、三倾斜”精准扶贫措施,切实提高脱贫实效。要更加注重政策脱贫,积极梳理、对接争取上级扶贫攻坚的政策,力争更多扶贫项目纳入上级“十三五”脱贫攻坚专项规划及相关行业发展规划,抓好政策项目资金的转化落地工作。要更加注重基础脱贫,精心组织实施总投资9.9亿元的金融扶持易地扶贫搬迁项目,加大贫困村社道路、水利、电力、通信等基础设施建设力度,切实改善贫困村社群众生产生活条件。要更加注重产业脱贫,把扶持发展特色富民产业作为脱贫致富的主渠道,围绕发展玉米制种、高原夏菜、畜禽养殖、特色林果等优势产业,组织贫困群众加入新型市场经营主体和专业合作社,更好地带动贫困群众脱贫。要更加注重智力脱贫,实施文化知识扶贫、职业教育扶贫、劳务输出扶贫、实用技能扶贫等扶贫项目,提高贫困农户自身素质和自我发展能力,使扶贫工作从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”。要更加注重帮扶脱贫,继续实行县委联系移民安置村、选派移民安置村驻村帮扶工作队、经济工作部门联系相对后进村、帮扶干部联系贫困户“四个全覆盖”,对贫困农户进行差异化、精细化、“滴灌”式帮扶,全面完成精准脱贫目标任务。要更加注重兜底脱贫,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,降低起付线,提高报销比例,努力防止因病致贫、因病返贫;推进农村低保与扶贫政策“两线合一”,将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围,对一二类低保对象全部实施社会保障兜底脱贫。

三、弘扬改革创新主旋律,充分激发经济发展的动力活力。

指出,改革是最强大的发展动力;创新是引领发展的第一动力。改革本身就是最大的创新,创新本身就包含着改革,两者虽各有侧重,但其解放和发展生产力的根本作用是同一的。为此,我们要坚持把全面深化改革和创新驱动发展作为根本动力,以新的理念、新的思路加大改革创新力度,推动经济建设目标任务和工作部署有效落实。

(一)坚持把全面深化改革贯穿经济社会发展各领域全过程,着力突破制约发展的体制机制障碍。要坚持抓重点和带整体相结合、治标和治本相促进、重点突破和渐进推动相衔接,认真落实中央和省、市委部署的改革任务和改革试点,全面承接落实好财税金融、科技创新、土地制度、扩大开放、文化教育、司法公正、环境保护、养老就业、医药卫生、党建纪检等领域具有牵引作用的改革政策和任务。要结合临泽实际,紧紧围绕解决影响全县发展的重大问题和突出矛盾,持续推进行政管理体制改革、农业农村改革、投融资体制改革、商事制度改革、农村社区化试点改革,在重点领域和关键环节实施接地气、见实效的改革举措,积极慎重探索开展一批自主性改革试点,着力抓好一批可复制可推广的改革示范样板,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,真正依靠改革增强发展的内生动力。县委深改办和各专项小组要按照“突出问题导向、突出精准发力、突出完善制度、突出督察落实”的要求,正确把握改革重点、优先顺序和主攻方向,认真抓好改革的分析调研、分解落实和分步推进,列出时间表,明确责任人,坚持项目化,推进各项改革任务落细落小落实。

(二)坚持把创新驱动发展摆在全局工作的核心位置,加快建立更多依靠创新驱动、先发优势与后发优势有机结合的引领型发展。当前,科技前沿领域不断延伸,开放协同、跨界融合的新经济、新业态正在加速形成,创新驱动已成为未来发展的主旋律。临泽县作为西部欠发达地区,推动大众创业、万众创新,全面推进低成本优势向创新优势转换,是实现全面协调可持续发展的现实抉择,也是提高经济综合实力的必由之路。要坚持把发展的基点放在创新上,围绕张掖建设丝绸之路西部国家创新型城市的战略定位,主动融入张掖“双创基地城市示范”总体部署,全面落实县委、县政府鼓励创业创新的“1+11”政策性文件,大力实施“8663”创业创新行动计划,围绕产业抓众创空间载体建设,建成绿色食品加工创业创新孵化园、丹霞大景区创业创新基地、农特产品电商创业园等平台,配套完善小微企业科技孵化器、创客咖啡等服务平台,为创业主体“拎包入住”创优条件,大力扩张创业创新市场主体。要发挥科技创新在全面创新中的引领作用,深化拓展院地校企合作,构建“产学研用”相结合的科技创新体系,支持企业建立研发机构,支持科技创新型、具有引领性和成长性的企业发展,支持建立产业技术创新联盟,聚焦产业转型升级,把现有的产业优势发挥出来,把亮点特色彰显出来,全力破解科技与经济“两张皮”现象,着力打通科技向现实生产力转化的通道,走出一条以成果转化为重点的创新发展路子。要广泛宣传涌现出的创新创业先进典型,持续开展创业大讲堂、双轮驱动面对面创客汇、创客故事会、创业创新典型培育等活动,推动大众创业万众创新热潮在各产业、各层次、各领域蓬勃兴起。

(三)找准改革创新的突破口和发力点,切实增强工作的责任感和紧迫感。全县全面深化改革暨实施创新驱动发展战略工作启动以来,改革创新工作取得了一定成效,但与市委和县委的要求相比,还存在很大差距,主要表现在以下三个方面:一是部分单位对深化改革和创新驱动发展认识不足、理解不透,就工作抓工作,就项目抓项目,没有深入挖掘重点工作和重大项目中的创新元素,没有将改革创新的思路和理念融入到具体工作当中;二是一些单位负责人对改革创新重视不够、思考不深、部署不力,满足于常规的工作方法和成效,没有找准改革创新的切入点和突破口,工作仅仅停留在浅表化的层面,有的也还存在畏难情绪和等靠思想,一些方面与周边县区相比还存在很大差距;三是相关单位对典型的联系培育跟进指导和帮扶培育力度不大,措施不力,典型的代表性不强、标准不高、亮点不突出,改革创新的氛围不浓,鼓励改革创新的政策还没有深入人心。这些问题严重影响了全县改革创新工作的顺利推进。各级干部特别是领导干部一定要认清形势、把握大势,坚决破除束缚改革创新的思想藩篱和观念桎梏,静下心来潜心研究改革创新的思路举措和工作方法,把心思集中到谋划改革创新上来,把精力倾斜到推动改革创新上来,把工作重心转移到落实改革创新任务上来。各级各部门要迅速行动起来,坚持把问题想在前、措施定在前、工作干在前,动员全社会力量积极投身深化改革和创业创新的生动实践。各专项小组近期要立即组织召开本组成员单位会议,深入研究各自领域的改革创新工作,在解决问题、理清思路、明确职责的基础上,认真谋划提出各专项小组今年全面深化改革和实施创新驱动发展战略工作要点和重点打造培育的改革创新示范点,努力推动各项改革和创新工作任务落地生根、开花结果。

四、加强和改善党的领导,着力推动各项工作落实。

经济发展进入新常态,面临的形势异常复杂,中央和省、市委反复强调要加强和改善党对经济工作的领导。各级党委要始终坚持以经济建设为中心,牢牢扭住发展这个第一要务,切实加强集中统一领导,确保中央和省、市县委各项决策部署落到实处。

(一)加强和改善党对经济工作的领导,根本在于发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。要强化各级党委对全局工作的决策领导、综合协调、组织实施和对重大部署的监督执行。经济建设方面重大工作举措、重要工作事项、重点建设项目和大额资金使用,都要报告党委集体研究审定或决策,对组织实施工作要实行跟踪督查,发挥好党委在把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、深化改革、推动创新、调度资源、营造环境、监督执行等方面的领导核心作用。要切实发挥好县委财经领导小组的职能作用,加强对经济发展重点工作的日常组织协调,及时分析研判全县经济发展重要工作部署、重点产业布局、重大项目谋划的决策意见和建议要求。要建立完善各级各部门重大经济工作事项向上级党委请示报告制度,把党委对重要工作的指导要求贯彻落实到具体工作中。

(二)加强和改善党对经济工作的领导,关键在于提高领导干部抓经济工作的能力和水平。面对新常态,经济发展要实现“动力转换”,各级领导干部也要转换谋划工作的思维路径,强化抓工作的办法措施。要锻造创新的品格,打破老思想、老办法、老经验,摒弃旧思维、旧模式、旧观念,推动思维方式、行为方式、工作方式的变革,用改革创新的方法有效化解各类矛盾,用改革创新的思路打破前进中的壁垒,用改革创新的理念引领事业的发展。要提升专业的素养,着眼形势和任务要求,加强理论和知识学习,特别是对“五大发展理念”、供给侧改革等新理论,对去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等新措施,对“互联网+”、“中国制造20xx”等新知识,都要认真学习研究,真正学懂弄通,争当善用专业思维、具备专业素养、掌握专业方法的领导干部。要锤炼担当的魄力,增强统揽全局、协调各方的能力,善于观大势、谋全局、抓大事,善于“弹钢琴”,既要抓好全面从严治党又要抓好经济建设,既要加强对普通党员干部的教育引导,又要树立担当的表率和标杆,既要勇于改革,又要保持稳定,统筹兼顾推进各项工作。要形成反思的习惯,工作推进过程中既要善于总结成绩,凝聚人心、鼓舞斗志,又要善于总结不足,勇于挑刺、敢于揭疤,从特殊性中找到普遍性,从偶然性中看出必然性,从而找出经验和教训,形成规律性的认识。要提高解决问题的能力,不管是制定工作方案,还是推进工作落实,都要坚持问题导向,把解决问题作为前进的动力而不是沉重的包袱,作为创新的支点而不是退缩的借口,找准切入点和着力点,抓住关键和要害,积极创造条件解决问题,推出务实管用的新举措,在攻克一个又一个问题堡垒中不断创造新的业绩。

(三)加强和改善党对经济工作的领导,基础在于加强作风建设、创优发展新环境。紧紧扭住全面从严治党这个最大政绩,盯紧抓牢作风建设这个着力点和突破口,治“四风”顽疾,树严实新风,为引领新常态、贯彻新理念创造良好环境、提供坚强保证。要落实从严治党的主体责任,结合实施“3783”主体责任体系,拓展充实工作抓手,层层传导责任压力,严格落实党委的集体责任、书记的第一责任、班子成员的分管责任,推动管党治党加快从“宽松软”迈向“严紧硬”。要强化自觉看齐的政治意识,坚决维护这个核心,坚决维护党的团结统一和步调一致,经常、主动、真正地向党中央看齐、向看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央各项决策部署看齐,坚决做到贯彻中央精神不打折扣、不搞变通。要守住党纪党规的基本底线,坚持纪严于法、纪在法前,认真组织开展“两学一做”专题教育活动,让党员干部在强化教育中明底线、在遵纪守规中筑底线、在执纪监督中敬底线,切实发挥党纪党规这个管党治党重器的作用。要保持清正廉洁的为政本色,按照忠诚、干净、担当的要求,善养清廉之德,增益清廉之能,厉行清廉之政,做到拒腐防变警钟长鸣,养成在公开中行使权力的习惯,得到在监督下工作生活的安宁。要营造平安和谐的发展环境,坚持不懈抓好平安临泽建设,不断加强社会治安综合治理,全面落实社会稳定风险评估机制,严厉打击各类违法犯罪案件,坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调解社会关系、规范社会行为,依靠法治解决社会矛盾和问题,为经济持续健康发展提供保障。

(四)加强和改善党对经济工作的领导,重点在于推动工作落实、开创发展新局面。确定什么样的战略定位,最能展示一个地方的胆识和气魄;拿出什么样的具体行动,则能显示一方干部群众的境界和追求。宏伟蓝图与现实之间,最终要靠一级一级去干、一项一项去落实、一步一步去推进。一是抓落实要强化责任担当。这次会议明确了今年经济社会发展、农业农村、脱贫攻坚等重点工作任务,我们要坚持目标导向,紧盯这些目标任务,以指标定量、工作定责的形式,把各项工作任务细化、量化、具体化到部门、到单位、到人头,明确分管领导、牵头部门、配合单位、完成时限,使每一个干部都有责任、有压力、有动力,确保执行政策不走样、完成任务不欠账,力戒“为官不为”的不良倾向。当前“为官不为”主要有三种情况:一是能力不足而“不能为”,二是动力不足而“不想为”,三是担当不足而“不敢为”。各级党组织要因人施策,教育引导广大干部勇于担当、主动作为,努力形成层层负责抓落实、人人担当谋发展的强大合力。今天,县委、县政府已经把20xx年“三重”工作任务分解下达到各镇、各部门单位,希望大家认真制定实施计划,按照进度要求切实抓好落实。二是抓落实要突出领导带头。县级干部作为抓落实的第一方阵,要充分发挥带头作用,坚持一线工作法,带头研究谋划工作,协调解决困难问题,推动整体工作落实。各镇、各部门单位负责同志作为抓落实的主力军,要切实履行职责,对既定的工作任务、确定的工作措施、安排的硬性指标,不推不拖、不等不靠,集中精力抓紧抓好、抓出成效。同时,今年镇、村将进行集中换届,各级干部要坚决克服换届中的等靠思想,正确处理好抓发展与抓换届的关系,既要扎扎实实地做好换届工作,又要扭住经济发展不放松,做到思想不散、秩序不乱、工作不断,努力实现换届与推进工作“两不误、两促进”。三是抓落实要加强调查研究。今年是省委确定的“调查研究年”,各级干部要深入实际、深入基层、深入群众,多层次、多方位、多渠道地调查了解情况,真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。要深入研究影响制约经济社会持续健康发展的突出问题和事关改革发展稳定大局的重点问题,切实提升执行决策部署和推进工作落实的质量和效率。四是抓落实要注重持之以恒。坚持问题导向,注重从大处着眼,从小处抓起,对重大项目、重点部门和重要环节一竿子插到底,以“抓铁有痕、踏石留印”的“钉钉子”精神,持续用力、一抓到底,对急需解决而又有能力解决的问题要“马上办”,对已经形成瓶颈制约而又急需解决的问题要“主动办”,对存在潜在隐患而又有瓶颈制约的问题要“抓紧办”,推动关键问题取得突破性进展。五是抓落实要充分凝聚合力。牢固树立全县“一盘棋”思想,一切以落实为最终目的,突破部门观念和局部利益,既各司其职、各负其责,又互相支持、步调一致,做到心往一处想,劲往一处使,切不可以请示来推诿,以调查来敷衍,以研究来拖延,让宝贵的时间在协调中流逝,让大好的机遇在扯皮中溜走,让千方百计引来的项目在失职中夭折。六是抓落实要强化督查问责。按照督查同目标管理考核相结合、同组织人事部门绩效考核相结合、同新闻媒体监督相结合的要求,对重大决策、重要工作、重点项目的落实情况,开展经常性督促检查、跟踪问效,及时掌握工作进展情况,及时发现带有苗头性、倾向性的问题,重点督查“不落实”的环节和问题,重点追究“不落实”的部门单位和责任人。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来,既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,不滥用权力、违纪违法,又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让广大干部安心、安身、安业,推动广大干部心情舒畅、充满信心,积极作为、敢于担当。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,激励他们更好带领群众干事创业,凝聚起建设幸福美好新临泽的强大正能量。

决胜要有决心,开局重在开头。开好局、起好步,取决于齐心协力、团结奋斗。各级党政组织和党员领导干部要进一步创新思路、创新理念,抓准、抓住、抓好工作重点,做到胸中有数、落实有策、行动有力,以奋发有为的精神状态、攻坚克难的拼搏意志、只争朝夕的紧迫劲头,推动全县经济社会发展取得新的更大的成绩!

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