维护农村妇女权益工作调研报告范文（17篇）

调研报告是一种重要的信息传递和沟通工具，促进了知识的共享和交流。以下是一些经典的调研报告案例，希望对大家的调研报告写作提供一些启示和借鉴。

维护农村妇女权益工作调研报告范文（17篇）

将本文的Word文档下载到电脑，方便收藏和打印

推荐度：

点击下载文档

维护农村妇女权益工作调研报告范文（17篇）篇一

从目前情况来看，这些年乡镇妇女工作虽然取得了不少的成绩，但是从科学发展、和谐发展的角度来看，还存在一些不容忽视的现状。

一、不足的现状。

一是重视不够，工作开展难。由于乡镇中心工作繁重，妇联工作大多是党政领导分管工作中的一项，相对其它那些层层考核或“一票否决”的中心工作来讲，妇联工作缺少硬任务；把妇女工作当成是软任务和务虚的工作，认为妇联工作可抓可不抓、做多做少都无关紧要。因此导致党政领导工作忙时，“中心工作先行，妇联工作让道”，将妇联工作置于“边缘化”地位。另外乡镇妇联组织虽已建立健全，但主要任务是配合中心工作，妇女工作成了“副业”。部分乡镇妇联没有将工作融入党委、政府中心工作创造性地开展工作，仅仅是组织妇女群众搞一点文体活动，或是配合乡村妇女群众进行学习和培训，调解一些家庭邻里纠纷等，开展活动的规模小，内容单一，难以充分调动广大妇女群众的积极性。

二是兼职过多，职能发挥难。首先，由于乡镇党委所承担的中心工作任务相当重，这些工作又有严指标、硬任务，因此，无暇顾及妇女工作，导致妇联机构形同虚设。其次，有的乡镇妇联干部一人兼职两项或多项工作，如兼任计生、民政、统计、人大秘书、办公室等多项繁琐的工作，由于时间和精力有限，常常顾此失彼，工作处于被动应付状态，使妇联工作流于形式。另外，乡镇干部基本上全部驻村，驻村工作包罗万象，妇女工作都是在中心工作之余开展，又不能把妇女工作与农村各项工作有机结合起来，造成妇女工作重点不突出。

三是投入不足，工作保障难。乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务，创造条件，都需要有一定的经费作保障；《中华全国妇女联合会章程》也规定各级妇联的行政经费、业务活动和事业发展经费主要由政府拨款，列入各级财政预算。但由于财税体制改革后，乡镇财政普遍困难，乡镇中心工作经费都难以保证，更谈不上保证妇女工作经费。由于缺少基本工作经费，乡镇妇联无法开展提高女性素质、家庭文明建设、女性维权等工作，各种活动和培训开展得不够，使妇女工作缺乏生机和活力，有组织无活动的现象比较普遍，导致基层妇女组织的职能弱化，凝聚力下降。

四是素质不高，工作创新难。我县的乡镇妇女干部整体素质较过去虽有一定的提高，但其工作与新形势发展的要求还有一定的差距。一是部分妇女干部由于资历浅，没有工作经验，接受系统学习培训少，因而虽有工作热情，但缺方法，缺点子，不能创新工作思路和方法，工作打不开局面。二是部分妇女干部对自己所承担的工作职责认识不到位，认为妇联工作比较虚，不容易显政绩，因而把主要精力用于乡镇中心工作，不钻研妇女工作业务，使妇女工作陷于被动状况。三是部分妇女干部缺乏积极主动争取党政重视的意识，对于上级妇联安排的正常工作，不主动向领导汇报，有好的意见和建议也就得不到领导的支持和采纳。四是部分妇女干部工作作风不扎实，深入基层少，没有用足够的时间和精力去调查、了解农村妇女面临的困难及其需求，更谈不上认真的去思考妇女工作的方法与手段，不能为妇女提供应有的服务，影响了妇联工作的正常开展。

二、对策和建议。

一是要健全党建带妇建的工作机制。党建带妇建，根本在“建”，关键在“带”。要把妇联基层组织建设和党建工作一起规划，一起部署，一起推进，要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程，建立定期研究妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入党建工作年度目标管理考核体系，其党政领导自然会主动思考、积极指导、尽力支持妇联工作，让妇联组织在新形式下更好的'实现“党政所急，妇女所需，妇联所能”的工作宗旨，更好的服务全局。要多渠道、多形式落实乡村妇女干部的政治、经济待遇，适当提高工资待遇，或适当减少所兼工作项目，稳定基层妇女干部队伍。

二是要营造男女平等基本国策的宣传氛围。要进一步提高各级党政领导对男女平等基本国策的认识，更好地将性别意识纳入决策主流，特别要纳入到党校培训的重要内容，使各级党政领导干部特别是高层领导干部通过培训,从思想上和行动上有所提高,以便在实际工作中加强对妇女工作的重视和支持。

三是要进一步加强妇联干部队伍的能力建设。当前，乡镇妇女工作任务繁重，要求妇女干部知识面要广，工作能力要强，而且群众越来越需要服务型、引导型、示范型的干部，因此，必须加大对乡镇妇联干部的培训力度。积极与党校、组织部门联系，争取把乡镇妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划，协调党校办主体班时，规定乡镇妇女干部所占的比例或举办专门的乡镇妇女干部培训班，并积极创造条件，组织妇女干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。要引导、教育乡镇妇女干部处理好专兼职工作的关系，明晰自身工作的主要职责，充分发挥兼职的优势，提高工作效率。

维护农村妇女权益工作调研报告范文（17篇）篇二

维护农村妇女权益工作调研报告范文（17篇）篇三

近年来侵犯儿童权益的行为常有发生，尤其是利用法律、管理上的“空白地带”而侵害儿童合法权益的行为增多，以**区妇联为例，2016年度共收到儿童维权来电来访案件31件，占全年维权总量的25%，这些儿童维权案件中有13件涉及家庭暴力行为，8件涉及离婚案件中父或母探视权受阻，6件涉及离婚后孩子抚养费无法兑现，3件涉及女童无法享受村民福利待遇，另有1件涉及校园暴力。从以上数据可以看出，家庭暴力、性别歧视、校园暴力是侵害儿童权益的主要方式，父母离婚案中涉及的儿童的亲权、财产权保护也不容忽视。

一、几种侵害儿童权益行为发生的原因及表现。

（一）家庭暴力发生原因及表现。大部分发生家庭暴力的家庭都缺乏对儿童个体主体认识，认为孩子是自己的私有财产，打骂孩子外人无权指摘，缺乏法律认识。错误的教育理念，“棍棒底下出孝子”的意识，促使部分家长对违背意愿的儿童动辄实施“家法”，造成家暴。范文内容地图另外，不良的家庭环境，如酗酒、、吸毒的家庭，儿童也经常无故遭受家暴侵害。

（二）性别歧视发生的原因及表现。随着男女平等基本国策的实施和九年义务教育的推行，对女童的性别歧视现象已有了很大改观，但随着我区城镇化进程加快，性别歧视行为又以新的形式浮出水面即部分女童无法享受男童一样的村民福利待遇。我区个别社区在为村民发放福利待遇时未按照实际人口给予双女户待遇，导致部分女童利益受损。由于村、社区属于村民自治，福利发放政策已通过村民代表大会决议，镇党委对于此种性别歧视行为爱莫能助。

（三）校园暴力发生原因及表现。方城镇刘某以侄子小刘的名义来妇联维权，刘某称侄子父母离异跟随爷爷奶奶生活是留守儿童，小刘性格内向软弱，在校常被同学欺负殴打，被老师制止后，该伙学生又改在小刘放学回家的路上对其进行围追堵截、恐吓谩骂甚至殴打，导致小刘至今不敢再去上学。学校称暴力发生在校外且已放学，不属于学校管理范围；派出所称暴力情节较轻且都是未成年人不予立案，刘某叔侄诉苦无门。小刘的.案例只是校园暴力的一个缩影，从学校到回家这一“最后一公里”却着实成为校园暴力发生的多发地带，尤其是在农村、在留守儿童身上体现的更为明显。范文参考网发生校园暴力或校园外暴力自然和个别儿童性格有关，但更重要的是还和教育、公安等部门管理缺位有着密不可分的关系。

（四）离婚案中儿童亲权、财产权受损的原因及表现。父母离婚对于儿童对家庭完整性的渴望无疑是巨大的伤害，同时离婚案中所涉及的儿童亲权、财产权也往往容易受到侵害。在起诉离婚案件已受理但还未判决期间，部分当事人利用这一法律空白将孩子藏匿不允许对方当事人看望或者采取停止给予孩子抚养费的方式以达到离婚或者不离婚的目的，这无疑侵犯了孩子的亲权和财产权。法院表示父母探视权、儿童亲权素来都是执行中的老大难，因为人非物，不能被强制执行；至于儿童的抚养费，如果当事人确无可执行的财产也是缺乏保障的。

二、在维护儿童权益方面存在的问题。

（一）领导重视不够，缺乏统一协调机制。教体局、公安局、法院、检察院、民政局、卫计局、关工委、妇联等部门都是维护儿童权益的责任单位，各自为政，又没有相互协调机制，对于存在的“空白地带”确实存在推诿扯皮现象，从而导致儿童权益受损，该保护的没有得到有效保护。

（二）传统思想作祟，缺乏有效破解良策。不可忽视的是社会依然存在歧视女性行为，尤其是农村对女童的歧视还依然理所应当，村集体决定不给予女童应有待遇，这是传统思想观念在作祟，一方面折射出我们保护妇女儿童权益宣传工作、移风易俗工作和乡村文明工作做得还不够到位，另一方面农村传统思想依然盛行，缺乏有效对策。

（三）不良风气渗透，缺乏保护儿童壁垒。受到社会不良风气影响，学生沾染不良嗜好，如：抽烟、喝酒、吸毒、网瘾、玩手机等，改变了学生纯真，再由于学校监管不到位、管理不严格，学生家长溺爱和法律真空，导致学生思想道德滑坡，校园暴力事件频发，已经到了较为严重的地步。

（四）家庭教育缺位，缺乏法律保护执行。现代社会离婚案件多发，家庭针对儿童暴力多发，一方面群众法律意识淡薄，缺乏必要保护儿童权益法律知识；另一方面法律执行存在困难，执行队伍匮乏，业务水平不高，缺乏强制手段。

（一）加强组织领导，形成强大合力。成立党委统一领导，各方参与的保护妇女儿童权益的工作领导小组，制定工作方案，明确各方职责，经常性召开会议，形成做好保护儿童权益工作的强大合力。

（二）加强舆论宣传，提高维权意识。加强保护儿童权益法律宣传，利用儿童节等重要时间节点，在电台、报纸、新媒体等大力宣传保护儿童权益法律知识；对儿童权益受损重大突发事件，要敢于正面发声，及时发布消息，做好舆论正面引领。

（三）加强校园管理，搭建保护壁垒。切实加强学校自身管理，提高校园防范意识，加大校园暴力事件治理，利用法律手段，敢于与邪恶势力作斗争，把社会势力驱逐出校园，还学生一个健康安静的教育环境；同时铲除校园暴力滋生土壤，对违反校规校纪学生坚决予以惩处，范文写作绝不姑息。

（四）加强队伍建设，增强执行能力。适当扩充法院执行队伍，有专人负责涉及儿童案件执行，加强业务培训，提高执行队伍整体素质，确保保护儿童权益执行有效性。另外，积极搭建平台引导社会志愿服务队伍加入儿童维权行列，扩充维权力量。

维护农村妇女权益工作调研报告范文（17篇）篇四

一、积极宣传、认真实施《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》，依法维护妇女儿童权益。

1、结合社区实际情况，面向广大育龄妇女，积极开展宣传教育工作。

我们充分利用各种形式，向育龄群众重点宣传《妇女权益保障法》、《人口与计划生育管理办法》等与广大妇女同志息息相关的党的政策、法规以及妇女同志关心的、想了解的优生优育知识等。

**-**年共计出宣传黑板报、流动板报17版，入户发放宣传资料两千余份，发放避孕药具600余盒。广泛开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩”等宣传活动，大力宣传社区生育文化，树立新型婚育观念，倡导男女平等。此外，充分发挥人口学校优势，开展“五期”教育，组织育龄妇女学习相关知识。积极开展避孕节育、优生优育、生殖健康等知识咨询服务，开展避孕节育知情选择，做到热情周到、耐心细致。按时组织妇检对象参加妇检，指导育龄群众选择安全、有效、适宜的避孕措施，确保育龄群众普遍享受较好的计生优质服务。为了让我社区计生宣传工作走向社会，我们捕捉计生工作的亮点，向《家庭时报》、《xx日报》、《xx晚报》等省、市级报刊投稿，共发表妇女工作宣传稿件5篇，有效地扩大了宣传面。

2、加大法制宣传力度，加强青少年思想道德建设。

为了使青少年能够健康地成长，我社区成立了“预防青少年违法犯罪工作领导小组”，积极发动社区里的老干部、老党员等一些关心少年儿童教育工作的热心人参与到社区青少年教育工作中来。为了能做好青少年思想道德教育工作，大家费了不少的心思。领导小组通过调研，认为书刊、影视、网络等对青少年的影响很大，要让正面的声音、健康的信息成为强有力的引导力量，要积极营造有利于未成年人思想道德建设的社会氛围，净化未成年人的成长环境，共同把未成年人思想道德建设的各项任务落到实处。因此我社区利用放电影、出黑板报、发放宣传资料等青少年容易接受的形式，对辖区青少年进行法律、法规及禁毒和预防艾滋病的宣传教育。

**-**年，我们制作禁毒横幅2幅，张贴宣传海报272张，黑板报3栏，发放宣传资料1560份，放映禁毒电影1场，还对辖区内未成年人进入网吧和网吧超时经营等不利于青少年成长的行为进行了整治。社区还成立了志愿者队伍及义务巡逻队，随时预防青少年犯罪，并利用节假日组织辖区青少年参加社区内公益性活动，义务清理辖区内非法张贴的小广告，参加义务巡逻队等，为社区的建设贡献力量。社区一系列的宣传教育工作收到了一定的效果，**年至今，我社区未出现未成年人犯罪的现象。

3、做好民间调解，依法维护妇女儿童合法权益。

在社区做了大量的法制宣传工作之后，妇女儿童法制意识提高，如今遇到什么难以解决的事情，就不会义气用事，鲁莽解决，而是会首先想到通过社区帮助调解，因为社区就是她们的“娘家人”，会维护她们的合法权益。因此，依法维护妇女儿童合法权益就成为社区民间调解工作的重点。

**年5月27日，xx区xx号的李某、曾某夫妇因为家庭矛盾发生争执，吵闹中李某将曾某的右眼打伤，我们了解情况后，即到其家中进行调解。首先对李某的打人行为给予了严厉的批评，要求他向曾某赔礼道歉，并带她到医院治疗。在社区工作人员耐心地劝说下，李某夫妇愿意坐下来心平气和地谈一谈。曾某表示要离婚，社区调解无效，最终起诉到法院。**年3月19日，曾某又来到社区反映，她与李某离婚诉讼还未结束，她已搬出李家半年多了，现在李家不允许她回去探望自己的小孩，请求社区帮助她争取探望小孩的权利。我们接到曾某的投诉后立即联系了李某，他说曾某以前对小孩不好，现在又要跟他离婚，所以他不想让曾某来看小孩。我们对李某进行了一番法制教育，使他明白了不管他们是否离婚，曾某作为孩子的母亲，拥有看望孩子的权利，他不能横加阻拦。在我们做了大量的思想工作后，李某终于表示同意每半年带孩子到居委会让曾某看望。曾某对我们帮助她争取到这来之不易的探视机会非常地感激，同时也表示不管今后是否会与李某离婚，她也一定会好好地对待孩子。我们对这样的调解结果感到欣慰，因为我们的努力使一个母亲没有失去她的孩子，也让一个孩子没有失去母爱。

除了依法为妇女维权外，我们也很关心少年儿童，保障少年儿童合法权益，特别是受教育权不受侵害。为了做好这项工作，我社区工作人员深入辖区居民及流动人口家中，对未满18岁的青少年受教育情况进行摸底调查。据统计，我社区共有未成年人618人，其中只有一人因智力残疾现在失学在家，其余无因家庭贫困或重男轻女等原因辍学。

**年8月25日，一位老太太来到社区，通过她的叙述，我们了解到了一个情况：租住在xx区xx号的邹某是她的儿子，原来大学毕业后在湖南教书，后因患有精神方面的疾病被学校解聘，由此流落到柳州来。他的女儿很聪明，但是眼睛近视，他就打算不再让女儿上学，准备把她留在家里自学成才。现在老太太想把孙女接回老家读书，他死活不让。我们马上赶到邹某的住处做他的思想工作，劝他以女儿的前途为重，让女儿到学校接受教育。但任凭我们说得口干舌燥，邹某就是不改变立场。鉴于他患有精神方面的疾病，不得已我们只有报警。最后，邹某的女儿跟着奶奶坐着警车一起离开了，她又可以重新回到学校，跟同学和老师一起，享受她花样年华的快乐了，我们也为她恢复正常孩子的生活感到高兴。

二、关心妇女儿童，帮助弱势群体，为群众排忧解难。

***同志曾经指出，维护妇女权益是实现男女平等、促进妇女解放的基础性工作，也是社会文明进步的一个重要标志。而儿童是祖国的花朵，未成年人是民族的未来。面对新世纪，党中央、国务院高瞻远瞩，把儿童工作提高到关乎中华民族伟大复兴，事关培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的战略高度加以重视。对于这些极为重要的指示精神，我社区坚决贯彻落实，以实际行动关心妇女儿童，帮助弱势群体，为群众排忧解难。

xx区3号的吴某是位残疾妇女，丈夫早逝，只有一个儿子现在还在读书，她长期以来跟妹妹一起生活，可是她的妹妹对她很差，经常欺负她。我们了解到她家的情况以后，多次到她家中进行调解，同时对她妹妹进行劝说和教育。我们看到她的生活条件很差，就主动关心她，经常到她家里对她嘘寒问暖，照顾她的生活。时间长了，她妹妹被我们的行为所感化，对她的态度改善了许多，吴某很感谢我们，并出于对我们的信任，把自己的日常开支交由我们管理。

xx区7栋的蒋某是一名智障儿童，他的父亲已去世，母亲又失踪多年，一直以来靠爷爷抚养。可是爷爷年纪也大了，要抚养教育他也有一定的困难。我们了解这个情况以后，帮他办理了城市居民最低生活保障，使他的生活有了保障。

**年7月10日，一名梧州来的打工妹蒙某来到社区哭诉，她曾在xx区胡某开的美容院里打工，现在胡某已结束美容院的生意，仍欠她890元的工资未付，这可是她的血汗钱啊!我们都很同情她的遭遇，帮助她向胡某追讨被拖欠的工资，最后经协商，胡某每月付给她100元钱，直至付清所拖欠的工资为止。蒙某在得到这个结果后，放心地笑了。她说多亏得到了社区的帮助，不然的话她的血汗钱就很难要回来了。

**-**年，我社区共帮助介绍、安排下岗失业女工再就业115人，并帮助1人申请了小额贷款，对于生活困难的妇女还给予办理城市居民生活最低保障，真正为妇女同志解决了实际困难。

……诸如这样的例子还有很多，居民群众对我们的工作也给予了很高的评价，对我们就像自家人一样。我们知道，这是我们努力工作，真正关心、爱护妇女儿童，为群众办好事、办实事所得到的回报。

三、加强综合治理，积极扫除“黄、赌、毒”，营造良好的社区环境。

为了能让辖区内广大妇女儿童有一个文明、健康的生活环境，使青少年能在良好的社会环境中健康成长，我社区坚持加强社会治安综合治理，在辖区范围内开展“黄、赌、毒”专项整治工作，力争为妇女儿童创造一个良好的社区环境。

我社区成立了排查“黄、赌、毒”专项整治领导小组，确定了社区内每个工作人员的工作职责。不定期对社区内的经常聚众赌博的地方进行突击清理，在几次清理的工作中，社区配合管街民警对xx区9号后的赌博点进行了多次清理，极大的纠正了赌博风气。并发动群众一起监督，只要发现情况就及时向派出所和居委会反映使我们能及时的掌握情况进行处理。在打击“六合彩”的工作中，社区每天晚上都能坚持派人巡逻，对社区内的“六合彩”窝点进行摸底调查，并积极在居民中宣传“六合彩”的危害，使部分居民脱离出“六合彩”的魔爪，重新面对生活。

我们积极和管街民警配合，对社区内的吸毒人员能详细掌握。同时把禁毒工作做为一项重大工作来抓，大力宣传进一步加大禁毒宣传力度，提高全民禁毒意识，动员全社会积极参与禁毒斗争。在青少年中普及毒品的常识，增强青少年抵制毒品侵袭的能力。目前我社区在册吸毒人员24人，无新滋生吸毒人员，并和居民签订《不让毒品进我家承诺书》1960户，签订率达80%以上，为社区创建无毒小区做出了努力。在今年由于宣传到位和专项整治的展开，社区内没有发现卖淫嫖娼行为。

维护农村妇女权益工作调研报告范文（17篇）篇五

妇女不仅占农村社会人口的一半，而且已成为**市农业生产的主要从事者和构建和谐社会的主力军。维护农村妇女权益不仅是贯彻党的农村政策，推进农村改革、发展、稳定的重要内容，而且关系到调动她们投入建设美好乡村、全面建成小康社会的积极性，关系到社会的稳定、平安与和谐。从2019年7月12日-8月30日，**市村规民约修订工作调研组在全面普查的基础上，通过走访、座谈、问卷、查阅资料等多种形式开展以维护妇女权益为重点的村规民约修订工作的专题调研，全面了解**市以维护妇女权益为重点的村规民约修订情况以及存在的问题，积极探索解决问题的有效途径，形成尊重妇女、保护妇女、维护妇女权益的良好社会氛围，为**市重返第一方阵凝聚人心、汇聚力量。

**市下辖924个行政村，其中制订村规民约的占74.3%。在所有制订村规民约的村中，2019年以后制订的占93.2%，其中2019年以后制订村规民约的占49%。制订村规民约的部分村根据形势需要进行了修改，最近一次修改是在2019年以来结合美好乡村建设而进行，增添内容主要为环境卫生方面。93.8%的村近年来没有对村规民约中妇女权益相关条款和内容进行修订。未制订村规民约的村包括在很多年前制定了村规民约，但因村委会换届、保管不当等原因，现在失去了村规民约。

通过调查了解，各村所制定的村规民约涉及的内容和条款多寡不一，最少的只有6条，多的几十条。少数村内容简单，只是针对某一个方面，比如针对消防而制定的村规民约，大部分村规民约内容覆盖社会治安、乡风民俗、邻里关系、婚姻家庭、土地管理、文明卫生、计划生育等方面，其内容体现了国家法律、法规和政策精神，无侵犯妇女人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。有的还细化为夫妻共同承担家务、共同承担计划生育、共同管理家庭财产、禁止性别歧视、反对家庭暴力、禁止虐待、遗弃女婴等条款。有文字可查的村规民约中没有歧视妇女的条款。

调查中，91.2%的人觉得现有的《村规民约》执行得挺好。村规民约作为村民自我管理、自我教育、自我约束的行为规范，是村民自身的创造物，是村民共同利益的表达机制，体现了本村村民的意志和利益。村规民约还在美好乡村建设中发挥了规范传统伦理道德、促进邻里和睦、推进移风易俗、加快科技生产、解决农村一般性纠纷等积极作用。调研中，大多数接受调查的村干部表示随着年轻一代村民学历和文化素质的提升及生活水平的改善，大家普遍都能够看懂并较好的执行村规民约了，婆媳和家庭矛盾明显减少了、崇尚科学的多了、晚婚晚育的多了。村规民约在潜移默化中规范了村民的行为，改变了他们的生活观念。村规民约中倡导的行为逐渐成为村民的行为规范，村规民约中禁止的事项成为村民逐渐摒弃的行为。在制定和执行村规民约过程中，政府有关部门及村委会都非常重视利用村规民约解决家庭问题。例如：某村的一女其夫大男子主义严重，且对其有暴力倾向，村规民约制定后，通过对其进行宣传和教育，其夫逐步意识自己以前的做法欠妥并不再施暴，因为村规民约中有规定，夫妻地位平等，反对男尊女卑。

(一)存在的问题。

调查中，100%的村干部认为村里的村规民约没有违反男女平等原则的条款，96.5%的人认为本村男村民和女村民享受完全一样的福利待遇，并且完全平等。村规民约在维护妇女权益问题上能够坚持男女平等原则，保证妇女享有与其他村民同等的待遇，较好地维护了农村妇女的合法权益。但从调查结果综合来看，村干部理解的男女平等局限在见诸文字的部分，有文字可查的村规民约和文件资料上都没有明显性别歧视的内容，实践却并非完全如此。

从各村制订村规民约的具体内容上看，涉及维护妇女权益的内容相对单薄，仅体现在婚姻家庭领域男女平等和计划生育方面，相当一部分村没有在村规民约里对妇女权益做出保障。比如蚌山区下辖21个行政村，制订村规民约的有19个村，其中15个村(占比71%)的村规民约对婚姻家庭方面做出规定：夫妻地位平等，共同承担家务劳动、共同管理家庭财产、反对家庭暴力，禁止歧视、虐待、遗弃女婴。还有一个村村规民约内容共18条，在第六条提及“保护妇女的合法权益”。另有6村(占比29%)无任何关于妇女维权方面的内容。禹会区有行政村63个，制订村规民约的有50个村。其中23个村(占比46%)的村规民约都在第七条提到“树立生男生女都一样、女儿也是传后人的婚育新概念”，5个村(占比10%)提到“男女平等”，4个村(占比8%)规定：夫妻地位平等，共同承担家务劳动、共同管理家庭财产、反对家庭暴力，禁止歧视、虐待、遗弃女婴。1个村除规定夫妻地位平等，共同承担家务劳动、共同管理家庭财产、反对家庭暴力，禁止歧视、虐待、遗弃女婴外，还对外嫁女户口管理做出规定。17个村(占比34%)的村规民约在6-10条左右，无涉及妇女权益的内容。在有文字可查的村规民约中很少有体现妇女婚嫁落户、宅基地分配、土地承包、拆迁补偿、继承、村集体经济收益分配等权益保护的内容，这些缺失的内容恰恰是农村妇女权益最容易受到侵害的部分。

2.妇女土地权益得不到有效保障。

农村女性出生后，按照土地承包政策，由其户籍所在地分给土地，一般都能享受与男子平等的土地承包权利，而在结婚后户口迁移到男方家庭才能享受嫁入村的村民待遇，不迁出户口也不一定能享受原村的福利待遇。调查中70%村都实行外村女嫁到本村后，必须将户口迁到本村才能获得本村村民资格并享受村民待遇;8.2%的村不考虑户口是否迁出，本村妇女嫁到外村后，在原村的福利待遇(土地承包经营权、征地补偿款分配、村集体经济福利分配、宅基地分配等)将被收回;17.5%的村实行没有迁出户口的外嫁女，在征地拆迁时，不享受本村拆迁补偿款分配。由于农村实行“三十年不变”和“增人不增地，减人不减地”的土地承包政策，加之绝大多数村都不用预留机动地给新增人口分地，村里也没有新开垦地或村民自愿交回的承包地，农村妇女结婚后在新居住地就很难取得承包地，同时也无法带走在娘家时分得的承包地，从而丧失了土地承包权。即使娘家所在村集体不收回其承包地，由于土地承包系以家庭为单位，无法对其进行分割等原因，也只能由娘家人继续耕种。同样，农村妇女一旦离婚便将户口迁至娘家或再嫁的夫家，其在婆家村分的承包地便由婆家村收回作为村机动地，或由离异的丈夫家庭继续承包和使用，一旦前夫再婚后，其前夫所在村集体便会以前妻和后妻只能一人享受村民待遇为由，收回离婚女的承包地或直接由前夫新娶的妻子承包、使用。土地不同于一般财物，无法迁移转走。农村妇女在离婚过程中，很少有人对土地权益进行争取，法院判决离婚时一般也不把土地作为夫妻共同财产进行分割，即使对土地进行了分割，也很难执行。有些丧偶妇女平常与婆家及其家庭摩擦不断，丧偶后即失去了在婆家继续生活和居住的条件，土地权益也因失去家庭而流失。因妇女的土地承包经营权得不到落实，一方面直接影响到子女，一方面导致与之相关的财产权益包括土地入股分红、征用土地补偿、宅基地分配、集体经济组织经营收入的分配权等无法实现。出嫁女、离异妇女、丧偶妇女等几类群体往往因婚姻的变化而丧失土地承包权及相应其他权益，是土地权益最容易受到侵害的群体。这部分内容在村规民约中很少提及到，这说明文字公示的村规民约没有明显违背男女平等精神，但违背男女平等精神和损害妇女基本权益的村规民约不一定有文字记录，却在实践中长期沿袭执行。

3.妇女生殖健康权利易被忽视。

尽管法律规定实行计划生育是男女双方的事，男女双方都有采取避孕节育措施的义务，但农村地区却普遍缺乏相关的科学知识，同时受男尊女卑思想的影响，对男扎存在误解，认为男扎对男人身体伤害大，一旦男扎以后就无法做重活;如果采取结扎的措施来避孕节育，无论男女身体一定会受影响，首先应作牺牲的是女人，避孕节育首先应该是“女人们的事”，导致许多农村妇女不顾身体状况被迫采取输卵管结扎、上环等避孕节育措施，严重损害了女性的生殖健康权利。调查中了解到因女同志身体原因不宜采取避孕节育措施而被动男扎比例不足10%，很少发现有主动男扎现象，其实男扎比女扎要方便和简单，对于身体的影响较小，以后要想再生，复通机率比女的大。

4.留守妇女婚姻家庭问题隐患多。

随着农民工大量涌入城市，农村“留守妇女”群体逐渐壮大，她们忍受着与丈夫长年两地分居的孤寂，守着家中的一亩三分地，赡养老人，照顾孩子，一肩挑起全家的重担。首先出于农村实际生活的需要，在农业生产的种、收、管理等环节中产生的繁重的体力劳动在男人外出打工的情况下都需要她们自己来承担。其次由于自己男人不在家，缺乏心理安全保障，即使受到其他人的欺凌，或者被骗色劫财以后也不敢伸张，部分妇女即使在受侵犯的情况下不敢主张自己的权益。再次由于丈夫外出务工夫妻长期两地分居，缺乏思想沟通以及性交流，造成感情疏远。尤其对于年轻妇女来说，性压抑已经成了她们感情生活的一大痛楚。她们的丈夫在外打工同样面临两地分居带来的一系列情感问题，久而久之婚姻容易出现问题。一些妇女在遭受婚姻危机后，往往得不到公正适当的处理，致使无法维护自身合法权益。

(二)原因。

1.对村规民约的重视程度不够。

调查中从村规民约的具体内容上看，多村内容完全相同，脱离本村实际，缺乏针对性和可操作性。由于**市村级集体经济相对薄弱，社会、经济、文化发展滞后，村民利益冲突少，部分村民对于村规民约漠不关心。加之，村里大部分青壮年长期或不定期外出打工，在家村民很少等客观原因，造成了关注村规民约的村民很少。除了村委会制定(占比1.7%)，无论是全体村民参与制定(占比10.7%)，或是全体村民代表参与制定(占比40.8%)，或是部分村民代表参与制定(占比17.2%)，还是村委会制定后征求村民意见后通过的(占比29.6%)，调查显示村规民约的制订有一定的代表性，但是村委会和村民由于缺乏足够的重视和经验，在上级要求之下，可能草草照搬照套了事。比如蚌山区下辖21个行政村，制订村规民约的有20个村，大部分村规民约内容与格式雷同，其中19个村(占比95%)的村规民约互相照搬照套;禹会区辖区有行政村共63个，制订村规民约的有50个村，其中32个村(占比64%)的村规民约互相照搬照套。

2.部分基层干群观念滞后，法律意识不强。

通过统计显示，接受问卷调查的村干部高中以下学历占85%。农村基层干部大多学历低，法律知识缺乏，依法治村、依法行政意识淡薄。村干部和村民遇事，喜欢用传统习惯的方法解决问题，很少用法律手段解决。在制订村规民约时往往以“合理”代替“合法”。一方面，在农村开展《妇女权益保障法》和其他相关法律、法规的学习宣传不够广泛深入，对男女平等基本国策的宣传教育力度不够，采取的宣传手段单一，没有有效利用报纸、广播、墙报和文艺巡演等群众喜闻乐见的形式来开展男女平等基本国策宣传，广大人民群众思想没有达成共识，没有彻底清除男尊女卑、重男轻女的传统观念对人们思想的束缚，男女平等写在纸上，贴在墙上，但是没有入脑入心。无论是真正由村民决议的还是由领导包办的“村规民约”中的传统文化糟粕往往挥之不去。“男尊女卑”、“嫁出去的女儿，泼出去的水”等传统封建思想在农村具有深厚的影响，并成为利用村规民约损害弱势妇女合法土地权益的思想基础，导致侵犯妇女合法权益的现象时有发生。另一方面，农村妇女法律意识和依法维权观念淡薄，法律知识匮乏，往往自己的合法权益受到侵犯，还认为是合理合法的，而不积极争取，很少运用法律武器来维护自己的合法权益、争取男女平等权利。

3.农村妇女参政议政能力有待提高 。

当前农村，女性参政的比例偏低，参政议政意识差，妇女进入村民委员会、村民代表会议等农村权力机构的意识不强。**市目前现任村委会主任中，女性正职比例偏低，只有2.4%。女性参政的比例低，参政意识弱，导致在农村事务的决定过程中，妇女的利益要求和意见难以得到充分的表达，妇女利益诉求的渠道不够畅通，保证不了农村妇女在农村事项决策中的参与权，弱势妇女的权益更难以得到维护。相对于其他村民，出嫁女、离异妇女、丧偶妇女等几类群体处于弱势，村里的男性和媳妇是一个更大的利益集团，如果要给弱势妇女群体分配土地权益，就必然会影响到他们的既得利益，于是在召开村民代表大会制定相关村规民约时，女性代表比例低，弱势妇女代表更低。由于村民代表大会代表的局限性，村规民约往往反映的不是全体村民，而是一个利益集团的利益，妇女特别是弱势妇女的呼声难以得到反映，导致弱势妇女不能平等享受权利。

4.相关法律可操作性欠缺。

对于农村妇女的土地权益的保护，各类法律法规均有明确规定。《妇女权益保障法》第三十条规定：“农村划分责任田、口粮田等，以及批准宅基地，妇女与男子享有平等权利，不得侵害妇女的合法权益。妇女结婚、离婚后，其责任田、口粮田、宅基地等，应当受到保障”。第三十二条规定：“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利”。第三十三条规定：“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益”。而《农村土地承包法》第六条也明确规定：“农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利，承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权”。第三十条规定：“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地;妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地”。这些规定，对结婚、离婚和丧偶的女性而言，无疑具有保障意义。从调查的情况看，现行的《农村土地承包法》内容还比较笼统，在实施过程中可操作性仍有欠缺。许多法律政策尊重男女平等，没有歧视妇女权利，但因没有充分考虑现实的社会性别利益关系和婚姻关系的流动性，使法律政策在实施过程中给农村妇女带来不利。在实际生活中，这些法律规范并未得到充分贯彻实施。当女性婚姻状态发生变化时，原居住地的发包方就以女性在新居住地可获得承包地为由收回原承包地，而新居住地也以女性在原居住地应有承包地为由拒绝为女性提供承包土地，这就致使女性在原居住地和新居住地都无法承包土地。

5.对违法行为缺乏必要的制约和监督。

从收集上来的村规民约看，除了少数几个明确规定了违约责任外，绝大多数村规民约没有明确违约责任。遇到村民不执行或违反“村规民约”时，村级组织用教育、规劝和道德谴责多，用其他手段少或没有手段，对村民作用有限。

根据我国《村民委员会组织法》的规定，征地补偿费的使用、分配方案应通过村民会议讨论决定，而村民会议的表决原则是“多数决”原则。调查中71.3%的村取消出嫁、离婚、丧偶等妇女群体有关权益的决定，是通过村民代表会研究决定的，在村民代表共同利益的驱使和地少人多的情况下，少数人的权益难以得到保证。

村民委员会组织法规定，村规民约需报镇人民政府备案。这本身就是一个监督机制，而实际中，有些村目前还没有对村规民约进行备案，乡镇干部对村规民约制定实施情况还不完全掌握，无法对其进行监督。有些村对村规民约的宣传不到位，村规民约只不过是应付检查或做给人看的花架子，村民不了解其内容，根本就没有发挥作用，致使有些地方的村规民约流于形式，成为摆设。

当女性土地权益受到侵害时，《农村土地承包法》明确规定了“应当停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失”，侵权方应承担民事责任。然而，由于农村女性不善于甚至不习惯用法律武器来维权，加之女性对男性主导地位的习惯和认同，致使侵犯女性土地合法权益的行为得不到及时制止与遏制，使侵犯女性土地权益的违法行为成为习惯。

(一)加大宣传和培训力度，增强男女平等意识。

加大对全社会、特别是对各级领导干部宣传男女平等的基本国策和有关法律法规、政策的力度，要在各级各类干部培训中增加对马克思主义妇女观及男女平基本国策等课程的培训，有效提高领导决策层、执法者、基层干部的男女平等意识，使之一方面能依法行政，另一方面，在制定政策时增强性别意识，能自觉依法维护妇女的合法权益，同时，要组织基层干部学习有关法律、法规和政策，使之知法、懂法、带头用法。各级乡镇政府应充分认识村规民约在村民实现自治过程中的重要作用，运用法律知识指导和管理村务。正确认识村规民约的性质和效力，克服过分强调村民自治的偏见，保证村民在法律、法规、政策允许的范围内实行自治。

宣传、文化、司法、妇联等部门要密切配合，通过报纸、广播、墙报、“送法进村(家)”、普法培训班、文艺演出等群众喜闻乐见的形式大张旗鼓地在各基层组织广泛深入地开展《村民委员会组织法》、《妇女权益保障法》、《土地承包法》、《村规民约》和其他与妇女权益密切相关的相关法律法规宣传活动，要大力宣传“维持人口与资源平衡不能以牺牲妇女利益为代价”的观点。把高层意识逐步转化为广大人民群众的共识，增强广大干部群众的法律意识、男女平等意识和依法建章立约的自觉性，形成全社会共同保障妇女权益的良好环境氛围。逐渐改变“重男轻女”、“男尊女卑”、“从夫居”等传统思想观念，改变以村规代替法规的现象，贯彻落实男女平等原则，提高妇女在农村的政治地位和经济地位。农村基层妇女组织更要发动妇女积极参与学习和宣传活动，提高妇女的法律意识，使她们了解国家法律赋予自己的权利，学会运用法律武器维护自己的合法权益，在遇到依靠自身力量不能解决的问题时，能懂得向有关组织求助，懂得借助行政手段、法律手段、媒体手段来维权，以制止和减少侵害妇女土地权益现象的发生，从而根本上维护农村妇女的权益。在美好建设系列培训中增加男女平等、妇女发展等相关内容，使男女平等成为村民的自觉观念，使保护妇女权益、促进妇女发展成为农村新时尚。把宣传、落实“村规民约”与加强农民社会公德教育紧密结合起来，融入农村日常生活。通过定期宣传、创建评比等系列活动和措施，增强村规民约的权威性和约束力，促使村民信守村规民约，实现村民自主共建。

(二)提高妇女在村务管理中的参政水平。

当前村级事务往往是由村干部和村民代表决定，妇女在利益分配中处于不利地位。各基层组织要高度重视农村妇女自身综合素质的培养与提高，给予妇女更多的经济、政治、社会参与机会。**市《2019-2020妇女发展纲要》中，明确要求到2019年，村委会主任中女性正职达到7%比例，以增强女性在决策层的话语权。进一步完善《村民委员会组织法》和相关法律，在《村民委员会组织法》中对村民代表大会女代表的比例做出明确规定。建议女村民代表占村民代表组成人员的1/3以上，增强维护妇女权益的可操作性。在村务管理和决策中，要采取有利于促进女性参政的性别保障措施和民主竞争机制，保证妇女在村务重大事项管理中的参与决策权，特别是与弱势妇女切身权益相关的土地承包权调整与分配等事项,一定要有足够数量的弱势妇女参与方案的讨论和决策，让妇女有充分的参与权和表决权，畅通妇女利益诉求的渠道。

(三)建立并完善保护妇女土地权益的法律体系。

为了增强该法在实施过程中的可操作性，建议全国人大常委会尽快完善相关立法，使保障妇女土地权利的法律具体化。各有关部门应出台有关农村妇女土地权益保障的规范性文件，对农村妇女特别是外嫁女、离婚妇女、大龄女青年、“农嫁居”妇女及其子女、居嫁农妇女等在土地承包、集体经济收益分配、福利保障、宅基地分配等方面的权益进行明确规定，使农村妇女不论结婚与否或婚姻状况改变后享有应有的户籍、居住地选择权及相应的土地权益。详细规定农村妇女(含入赘女婿)结婚后或婚姻状况改变后户籍、居住地选择权利以及不同情况下享有权利的原则。对男到女方落户和女到男家落户的，户籍所在地的集体经济组织应给其承包土地的权利;如果户籍尚未迁移的，应动员其将户籍关系迁入现居住地。对妇女出嫁后与男方共同生活在女方居住地，而户籍又未迁的，应保留其承包地。其所生子女随父母申报登记农业户口的，应享受同村村民的同等待遇。对于离婚或丧偶妇女及其所领养子女，户籍关系未迁移出的，应保留其承包土地的权利。离婚或丧偶妇女返回娘家或再婚，均户随人走，应享受与当地村民同等的承包土地的权利。对于纯女户或独生女户，有男方到女方落户，赡养父母的，应给予土地承包权。法律政策要正视性别差异，在制定和实施过程中尽可能偏向农村弱势妇女。例如，农户土地承包。

合同。

登记可以实行夫妻双名制，夫妻各持一份，双方有同等的权利和义务，在转让、租赁土地时要出具双方所持有的两份土地承包书，并由双方签名才能生效，保障妇女在分居、离婚和丧偶情况下土地承包权的安全。尽快确立出台“出嫁女”、丧偶妇女、“农嫁非”、离婚妇女等在原村组织的村民资格，加大执法力度，切实保护农村妇女的合法权益。

制定和修改村规民约，要充分发扬民主，从实际出发。村规民约是每个村民在日常生产生活中必须遵守和执行的行为规范。只有充分发扬民主，从村民中来，到村民中去，才能广泛征求群众意见，真正反映全体村民的共同利益和愿望，调动村民参加自治的积极性，自觉自愿地遵守执行，使其成为名符其实的“民约”。建议村规民约的制定和修改，一般应该经过五个步骤。第一，村民委员会根据本村的实际情况，针对需要解决的实际问题和村民群众普遍关心的事项以及与本村发展和建设密切相关的问题，通过调查研究，广泛征求意见，提出村民自治章程需要规定的内容，确定在哪些方面制定村规民约。第二，就提出的问题和事项，发动村民广泛讨论提出意见，并集中上报村民委员会。村民委员会根据村民意见，拟定出本村的村民自治章程和村规民约草稿，再发给村民征求意见。第三，提交村民大会审议通过。在审议讨论过程中，要根据村民的讨论意见，作进一步的修改完善，然后交付表决，以到会人数的过半数通过。对一些分歧比较大的问题，可以暂不规定，待成熟之后再补充完善。第四，村民自治章程和村规民约通过后，应当以适当的形式公布，可以印发各家各户;也可以张贴公布。第五，按照规定报乡镇政府备案，接受监督。

加强国家法律对村规民约等的指导和规范，建立“村规民约”审查制度。在尊重村民自治的同时，出台相关法律条文，规范政府监督、管理村规民约的具体权限和程序，对涉及集体经济收益分配的规定、土地权益处置的决定进行彻底清理，对未付诸文字部分的村规民约中侵害妇女合法财产权利的条款坚决予以清除，坚决制止村委会、村民小组制定的土政策大于法律的做法，完善对村规民约的审查和监督，确保村民在法律许可的范围内行使自治权。针对“村规民约”实施中部分弱势妇女权益受到侵害的问题，由妇联、民政等相关部门组织开展维护农村土地妇女权益的专项检查，废除侵害妇女土地权益的隐形的“村规民约”，指导村民增加保护妇女权益的条款和内容，落实男女平等、家庭和睦、婚嫁落户、宅基地分配、土地承包、拆迁补偿、继承、村集体经济收益分配等各项权益。禁止任何组织和个人以任何借口剥夺妇女的合法土地权益。针对“村规民约”执行难的问题，除在“村规民约”中明确提出违约责任，如批评教育、赔礼道歉、违约责任通报、责令恢复原状、赔偿损失、取消享受或者暂缓享受集体经济收益分配和优惠待遇等外，还要建立和完善执行的组织协调机制，在村委会的领导下由村民代表组成执行机构，对违约责任人执行违约处罚，并张榜公布，以强化“村规民约”的执行力。

维护农村妇女权益工作调研报告范文（17篇）篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

妇女儿童作为社会的弱势群体，一直备受社会关注。改革开放以来，由于国家与社会的共同推进，相关法律法规的出台，妇女儿童的各项权利得到进一步实现和落实。但是，从整体上看，我国妇女儿童的权利保护意识、维权意识仍然十分薄弱，妇女儿童权利受侵害事件时有发生，维护妇女儿童合法权益工作任重而道远。本文以**区基层****维护妇女儿童合法权益相关工作为切入点，浅谈对维护妇女儿童合法权益工作的几点思考。

强奸**情中受理刑事案件**起，证据不足不立案**起，刑事拘留**人；

猥亵**情中受理治安案件**起，转刑事案件*起，终止调查*起，行政拘留*人。

在日常工作中，笔者发现一类新型侵犯妇女儿童合法权益种类——家庭冷暴力。所谓“家庭冷暴力”，是指夫妻双方产生矛盾时，态度冷漠、漠不关心对方，将语言交流降到最低限度，停止或敷衍性生活，懒于做一切家务工作等非正式暴力行为。家庭冷暴力实际上是一种精神虐待，夫妻双方都是冷暴力的受害者。处于家庭冷暴力中的女性大多有委屈感、被控制感，感情变得脆弱易激动，心理上常常处于孤独状态，此类家庭冷暴力还会不经意地蔓延至家中的小孩，对下一代造成无法预估的伤害。

家庭冷暴力的最大特点在于其非肉体性、长期性。伤害强烈的或者持续相当时间的，受害者在心理、情感和精神层面乃至社会生活功能程度都会受到不同程度的损害。此外，家庭冷暴力不仅体现在婚姻生活中，也体现在家庭生活中，换句话说，不仅姻亲关系中有冷暴力，血亲关系中也有冷暴力。婚姻和家庭成员的任何一方都可能是施害者也可能是受害者。发生家庭冷暴力后，很多人意识不到自己的权益受到了侵犯，****接到报**后，因为双方没有言语或者肢体冲突，只能以劝说为主，难以采取有效性的措施进行处理，导致妇女儿童合法权益得不到有效保障，值得我们在今后的工作中加以关注。

一是妇女儿童维权意识薄弱。女性天性比较感性，容易被情感左右，比如在面对家庭暴力、性侵等情况时，常常对施暴者的转变存在侥幸心理，或者受到传统思想的影响，不愿报**求助，甘于默默忍受，部分女性逆来顺受、忍气吞声、委曲求全，不仅葬送了自身的幸福，也助长了侵权群体的嚣张气焰，使得侵犯妇女儿童权益案事件呈高发趋势。二是妇女儿童维权方式不当。基层实践中发现许多妇女儿童并不知道自身权益受到侵犯时可以寻求法律援助机构或人员的帮助，部分妇女儿童在遭受性侵、家暴后没能及时保存证据导致证据灭失、取证困难，最终致使案件难以办理。这些都影响了侵犯妇女儿童合法权益案件的办理，导致侵权人员逍遥法外。

在开展家庭暴力、性侵犯罪类的宣传时，部分群众受传统思想影响表现出抵触情绪，或者对宣传漠不关心。此外在对相关法律进行宣传时，群众往往一知半解，这种简单粗暴的宣传教育方式，不能达到预期的效果，在提高妇女儿童维权意识方面意义不大。

（一）提高政治站位，增强治理意识。

一是转变思想意识。领导干部在开展维护妇女儿童合法权益工作时应树立大局意识，将该项工作作为重点工作加以推进，同时要协调好各方力量，切实形成维护妇女儿童权益的工作合力，避免出现各部门单打独斗或者推诿塞责的现象。要认清维护妇女儿童合法权益工作形势，避免紧盯短期成绩、工作绩效而忽略社会的长远发展，要立足新起点、适应新常态、推动新发展，把维护妇女儿童合法权益工作切实有力推进，避免厚此薄彼，影响社会和谐发展。二是强化组织部署。各级****要紧紧围绕**部打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动和《全省****进一步全面排查侵害妇女儿童权益违法犯罪线索的工作意见》通知要求，建立维护妇女儿童合法权益领导小组，细化具体任务职责，认真部署宣传、摸排和打击工作，有效形成“分工明确、层层落实”的“一盘棋”格局，力争严惩一批违法犯罪分子，解救一批妇女儿童，坚决铲除拐卖犯罪滋生土壤，建立完善预防、打击、救助、安置一体化工作机制。

（二）突出工作重点，强化打击力度。

侵犯妇女儿童合法权益违法犯罪活动的存在，既有客观上社会自身免疫力的问题，也有主观上认识偏差和工作开展不到位的问题。各级部门特别是****要始终坚持问题导向，全**动员，全**行动，全面打好排查、打击、整治“组合拳”，从源头上清创除瘤，肃清社会治安环境。一要开展地毯式排查。各级****要以社区实有人口攻坚行动为契机，充分发挥机制优势，由社区民**采集网格内的外来妇女情况和本地妇女儿童生活现状，开展一次全方位、无死角的地毯式排查。同时，要充分利用群众举报、**情案件梳理、网上信息筛查等手段，对本地侵犯妇女儿童合法权益情况开展调查摸底，梳理排查一批违法犯罪线索，为后续打击整治工作奠定基础。二要开展饱和式打击。要重拳打击辖区发生的侵犯妇女儿童合法权益案件，形成强大打击攻势。对获取的案件线索，基层****要及时依法受理案件、固定证据，并与业务部门加强沟通联系，及时会商案件办理方案，依法追究违法犯罪人员法律责任。业务部门要针对侵害妇女儿童合法权益相关违法犯罪形态变化，主动研究、主动经营，争取在打击方式和侦查方向有新突破，从而全力维护妇女儿童合法权益。

（三）提高维权能力，筑牢防范屏障。

要用好“开学第一课”“法制大讲堂”等重要载体，在**.*国家宪法日、开学首日、*.*学雷锋日等关键时间节点，以通俗易懂的方式开展普法宣传。同时要充分利用平安创建**网融合行动、“关工进网格”资源和各村社区网格群、两微一抖平台等，定期发布普法小视频、身边**情预**、法律条款、维权方式等信息，以群众喜闻乐见的方式开展**示教育、提供法律援助，引导妇女儿童合法维权。二是开展结对帮扶。由社区民**对前期采集的网格内重点妇女儿童基础数据和**情案件信息逐一登记造册，按时回访、跟踪了解，帮助妇女儿童保障自身权益。同时以“**法融合”为契机，以各派出所关爱工作站为依托，充分发挥“五老资源”作用，努力构建“司法+民政+**+普法志愿者”的“四包一”法律援助体系，涉及妇女、儿童的**情、案件，由“四包一”成员及时提供法律咨询和志愿服务，切实筑牢维护妇女儿童合法权益法律屏障。

维护农村妇女权益工作调研报告范文（17篇）篇七

范泽，女，1987年10月出生，中共党员，6月毕业于xx大学，同年8月参加工作，现任xx村党支部书记助理。一直以来，凭着对工作的热爱、执着，她从身边的点点滴滴小事做起，在平凡的工作岗位上认真为广大妇女谋利益，甘当其排忧解难的知心人。其先进事迹总结如下：

(一)做好日常村务管理，协助书记、主任做好村务管理。村务管理包括的内容很多，每个人的担子都很重。特别是计划生育工作，每一周都要及时查看信息，看是否有违法生育的人员。通过做计划生育工作，她学到了很多东西，比如：本村育龄妇女的结构、家庭状况，更重要的是学习到认真、负责的工作态度。她来村后，积极向我村计生专干马秀英学习计生系统的操作，跟计生专干一起走访流动人口，查验流动人口证，登记流动人口详细信息。工作认真、负责，有时候还要加班，但她从来没有埋怨过。在今年的“三八”妇女节中，她积极协助计生专干开展有奖知识竞答，活跃了活动的气氛，取得了预期的效果。在村委会成员和她的共同努力下，不仅本村的计划生育软件方面得到上级部门的赞许，而且在硬件方面，如：办公环境、妇女群众文体娱乐设施等方面也获得上级领导的表扬。

(二)服务群众，做好“三万”工作。在这次“三万”工作中，她协助驻村工作队了解村上一名先天性心脏病患儿李小悦，常年患病，后确诊为先天性心脏病(大室间隔缺损、肺动脉瓣闭锁、动脉导管未闭)，需要手术治疗，因家庭困难，根本无力支付昂贵的手术费。得知这一情况后，她及时提供这名患儿的家庭情况，帮助工作队联系其亲友，后与工作队及村两委成员召开会议商讨救助办法，最后决定：积极向民政部门、慈善协会为她争取资金，最后使李小悦的病情得到广泛的关注，获得了社会捐款，使病情得以好转，真正做到了贴近群众、服务群众，为群众解决实际困难。

(三)关爱妇女，做好妇女维权工作。刘吉连，是本村一组的一位妇女。结婚后，刘吉连经常受到丈夫的殴打、辱骂，无力反抗。有一次，她在一组查验流动人口时，发现刘吉连的丈夫在酒后打刘吉连，刘吉连无处躲避，见范泽路过就大声呼救。当时刚好有另一村民的车经过，范泽就及时拦下车，想将刘吉连送入车上，带上一起去村委会先躲避一会。但是刘吉连的丈夫在车前拦着不让走，范泽又发动围观的群众将他拉开，把刘吉连顺利带回村委会。在众人的帮助下，车子终于走了。到办公室后，刘吉连的丈夫就打电话威胁范泽：“你快把我老婆放回来，不然找你的事，你吃不了兜着走……”范泽说：“这样吧，你下来到办公室，我们一起商量一下，你看你把他打成什么样了……”但是他就是不下来，正好村书记过来，把他批评了一顿。后来，范泽积极与法律事务所联系，为吉红英维权。现在，吉红英已不受家庭暴力的威胁，过上了幸福的生活。

(四)认真做好换届选举工作。换届选举是村三年一次的大事，关系到每个村民的幸福。在换届选举前，村两委班子要做大量的准备工作。她积极利用自己学习的电脑知识筛选出符合条件的选民，然后交给分管的领导。随后，她又协助村两委班子成员针对选举工作召开了几次会议，向村民代表、党员详细讲解了此次换届选举的程序。在会议后，她及时与领导沟通，做换届选举前的各项准备工作。在领导的安排下认真填写选票、制作投票箱。事情虽然小，但她还是认真负责。

在村工作期间，她虚心向领导学习，认真总结、吸收好的工作方法，形成自己的工作风格，更好的做到贴近群众，为民办实事、办好事。

维护农村妇女权益工作调研报告范文（17篇）篇八

妇女不仅占农村社会人口的一半，而且已成为＊＊市农业生产的主要从事者和构建和谐社会的主力军。维护农村妇女权益不仅是贯彻党的农村政策，推进农村改革、发展、稳定的重要内容，而且关系到调动她们投入建设美好乡村、全面建成小康社会的积极性，关系到社会的稳定、平安与和谐。从7月12日-8月30日，＊＊市村规民约修订工作调研组在全面普查的基础上，通过走访、座谈、问卷、查阅资料等多种形式开展以维护妇女权益为重点的村规民约修订工作的专题调研，全面了解＊＊市以维护妇女权益为重点的村规民约修订情况以及存在的问题，积极探索解决问题的有效途径，形成尊重妇女、保护妇女、维护妇女权益的良好社会氛围，为＊＊市重返第一方阵凝聚人心、汇聚力量。

＊＊市下辖924个行政村，其中制订村规民约的占74.3%。在所有制订村规民约的村中，以后制订的占93.2%，其中以后制订村规民约的占49%。制订村规民约的部分村根据形势需要进行了修改，最近一次修改是在以来结合美好乡村建设而进行，增添内容主要为环境卫生方面。93.8%的村近年来没有对村规民约中妇女权益相关条款和内容进行修订。未制订村规民约的村包括在很多年前制定了村规民约，但因村委会换届、保管不当等原因，现在失去了村规民约。

通过调查了解，各村所制定的村规民约涉及的内容和条款多寡不一，最少的只有6条，多的几十条。少数村内容简单，只是针对某一个方面，比如针对消防而制定的村规民约，大部分村规民约内容覆盖社会治安、乡风民俗、邻里关系、婚姻家庭、土地管理、文明卫生、计划生育等方面，其内容体现了国家法律、法规和政策精神，无侵犯妇女人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。有的还细化为夫妻共同承担家务、共同承担计划生育、共同管理家庭财产、禁止性别歧视、反对家庭暴力、禁止虐待、遗弃女婴等条款。有文字可查的村规民约中没有歧视妇女的条款。

调查中，91.2%的人觉得现有的《村规民约》执行得挺好。村规民约作为村民自我管理、自我教育、自我约束的行为规范，是村民自身的创造物，是村民共同利益的表达机制，体现了本村村民的意志和利益。村规民约还在美好乡村建设中发挥了规范传统伦理道德、促进邻里和睦、推进移风易俗、加快科技生产、解决农村一般性纠纷等积极作用。调研中，大多数接受调查的村干部表示随着年轻一代村民学历和文化素质的提升及生活水平的改善，大家普遍都能够看懂并较好的执行村规民约了，婆媳和家庭矛盾明显减少了、崇尚科学的多了、晚婚晚育的多了。村规民约在潜移默化中规范了村民的行为，改变了他们的生活观念。村规民约中倡导的行为逐渐成为村民的行为规范，村规民约中禁止的事项成为村民逐渐摒弃的行为。在制定和执行村规民约过程中，政府有关部门及村委会都非常重视利用村规民约解决家庭问题。例如：某村的一女其夫大男子主义严重，且对其有暴力倾向，村规民约制定后，通过对其进行宣传和教育，其夫逐步意识自己以前的做法欠妥并不再施暴，因为村规民约中有规定，夫妻地位平等，反对男尊女卑。

二、以维护农村妇女权益为重点的村规民约修订工作存在的问题及原因。

（一）存在的问题。

调查中，100%的村干部认为村里的村规民约没有违反男女平等原则的条款，96.5%的人认为本村男村民和女村民享受完全一样的福利待遇，并且完全平等。村规民约在维护妇女权益问题上能够坚持男女平等原则，保证妇女享有与其他村民同等的待遇，较好地维护了农村妇女的合法权益。但从调查结果综合来看，村干部理解的男女平等局限在见诸文字的部分，有文字可查的村规民约和文件资料上都没有明显性别歧视的内容，实践却并非完全如此。

从各村制订村规民约的具体内容上看，涉及维护妇女权益的'内容相对单薄，仅体现在婚姻家庭领域男女平等和计划生育方面，相当一部分村没有在村规民约里对妇女权益做出保障。比如蚌山区下辖21个行政村，制订村规民约的有19个村，其中15个村（占比71%）的村规民约对婚姻家庭方面做出规定：夫妻地位平等，共同承担家务劳动、共同管理家庭财产、反对家庭暴力，禁止歧视、虐待、遗弃女婴。还有一个村村规民约内容共18条，在第六条提及“保护妇女的合法权益”。另有6村（占比29%）无任何关于妇女维权方面的内容。禹会区有行政村63个，制订村规民约的有50个村。其中23个村（占比46%）的村规民约都在第七条提到“树立生男生女都一样、女儿也是传后人的婚育新概念”，5个村（占比10%）提到“男女平等”，4个村（占比8%）规定：夫妻地位平等，共同承担家务劳动、共同管理家庭财产、反对家庭暴力，禁止歧视、虐待、遗弃女婴。1个村除规定夫妻地位平等，共同承担家务劳动、共同管理家庭财产、反对家庭暴力，禁止歧视、虐待、遗弃女婴外，还对外嫁女户口管理做出规定。17个村（占比34%）的村规民约在6-10条左右，无涉及妇女权益的内容。在有文字可查的村规民约中很少有体现妇女婚嫁落户、宅基地分配、土地承包、拆迁补偿、继承、村集体经济收益分配等权益保护的内容，这些缺失内容恰恰是农村妇女权益最容易受到侵害的部分。

农村女性出生后，按照土地承包政策，由其户籍所在地分给土地，一般都能享受与男子平等的土地承包权利，而在结婚后户口迁移到男方家庭才能享受嫁入村的村民待遇，不迁出户口也不一定能享受原村的福利待遇。调查中70%村都实行外村女嫁到本村后，必须将户口迁到本村才能获得本村村民资格并享受村民待遇；8.2%的村不考虑户口是否迁出，本村妇女嫁到外村后，在原村的福利待遇（土地承包经营权、征地补偿款分配、村集体经济福利分配、宅基地分配等）将被收回；17.5%的村实行没有迁出户口的外嫁女，在征地拆迁时，不享受本村拆迁补偿款分配。由于农村实行“三十年不变”和“增人不增地，减人不减地”的土地承包政策，加之绝大多数村都不用预留机动地给新增人口分地，村里也没有新开垦地或村民自愿交回的承包地，农村妇女结婚后在新居住地就很难取得承包地，同时也无法带走在娘家时分得的承包地，从而丧失了土地承包权。即使娘家所在村集体不收回其承包地，由于土地承包系以家庭为单位，无法对其进行分割等原因，也只能由娘家人继续耕种。同样，农村妇女一旦离婚便将户口迁至娘家或再嫁的夫家，其在婆家村分的承包地便由婆家村收回作为村机动地，或由离异的丈夫家庭继续承包和使用，一旦前夫再婚后，其前夫所在村集体便会以前妻和后妻只能一人享受村民待遇为由，收回离婚女的承包地或直接由前夫新娶的妻子承包、使用。土地不同于一般财物，无法迁移转走。农村妇女在离婚过程中，很少有人对土地权益进行争取，法院判决离婚时一般也不把土地作为夫妻共同财产进行分割，即使对土地进行了分割，也很难执行。有些丧偶妇女平常与婆家及其家庭摩擦不断，丧偶后即失去了在婆家继续生活和居住的条件，土地权益也因失去家庭而流失。因妇女的土地承包经营权得不到落实，一方面直接影响到子女，一方面导致与之相关的财产权益包括土地入股分红、征用土地补偿、宅基地分配、集体经济组织经营收入的分配权等无法实现。出嫁女、离异妇女、丧偶妇女等几类群体往往因婚姻的变化而丧失土地承包权及相应其他权益，是土地权益最容易受到侵害的群体。这部分内容在村规民约中很少提及到，这说明文字公示的村规民约没有明显违背男女平等精神，但违背男女平等精神和损害妇女基本权益的村规民约不一定有文字记录，却在实践中长期沿袭执行。

3.妇女生殖健康权利易被忽视。

尽管法律规定实行计划生育是男女双方的事，男女双方都有采取避孕节育措施的义务，但农村地区却普遍缺乏相关的科学知识，同时受男尊女卑思想的影响，对男扎存在误解，认为男扎对男人身体伤害大，一旦男扎以后就无法做重活；如果采取结扎的措施来避孕节育，无论男女身体一定会受影响，首先应作牺牲的是女人，避孕节育首先应该是“女人们的事”，导致许多农村妇女不顾身体状况被迫采取输卵管结扎、上环等避孕节育措施，严重损害了女性的生殖健康权利。调查中了解到因女同志身体原因不宜采取避孕节育措施而被动男扎比例不足10%，很少发现有主动男扎现象，其实男扎比女扎要方便和简单，对于身体的影响较小，以后要想再生，复通机率比女的大。

4.留守妇女婚姻家庭问题隐患多。

随着农民工大量涌入城市，农村“留守妇女”群体逐渐壮大，她们忍受着与丈夫长年两地分居的孤寂，守着家中的一亩三分地，赡养老人，照顾孩子，一肩挑起全家的重担。首先出于农村实际生活的需要，在农业生产的种、收、管理等环节中产生的繁重的体力劳动在男人外出打工的情况下都需要她们自己来承担。其次由于自己男人不在家，缺乏心理安全保障，即使受到其他人的欺凌，或者被骗色劫财以后也不敢伸张，部分妇女即使在受侵犯的情况下不敢主张自己的权益。再次由于丈夫外出务工夫妻长期两地分居，缺乏思想沟通以及性交流，造成感情疏远。尤其对于年轻妇女来说，性压抑已经成了她们感情生活的一大痛楚。她们的丈夫在外打工同样面临两地分居带来的一系列情感问题，久而久之婚姻容易出现问题。一些妇女在遭受婚姻危机后，往往得不到公正适当的处理，致使无法维护自身合法权益。

（二）原因。

1.对村规民约的重视程度不够。

调查中从村规民约的具体内容上看，多村内容完全相同，脱离本村实际，缺乏针对性和可操作性。由于＊＊市村级集体经济相对薄弱，社会、经济、文化发展滞后，村民利益冲突少，部分村民对于村规民约漠不关心。加之，村里大部分青壮年长期或不定期外出打工，在家村民很少等客观原因，造成了关注村规民约的村民很少。除了村委会制定（占比1.7%），无论是全体村民参与制定（占比10.7%），或是全体村民代表参与制定（占比40.8%），或是部分村民代表参与制定（占比17.2%），还是村委会制定后征求村民意见后通过的（占比29.6%），调查显示村规民约的制订有一定的代表性，但是村委会和村民由于缺乏足够的重视和经验，在上级要求之下，可能草草照搬照套了事。比如蚌山区下辖21个行政村，制订村规民约的有20个村，大部分村规民约内容与格式雷同，其中19个村（占比95%）的村规民约互相照搬照套；禹会区辖区有行政村共63个，制订村规民约的有50个村，其中32个村（占比64%）的村规民约互相照搬照套。

2.部分基层干群观念滞后，法律意识不强。

通过统计显示，接受问卷调查的村干部高中以下学历占85%。农村基层干部大多学历低，法律知识缺乏，依法治村、依法行政意识淡薄。村干部和村民遇事，喜欢用传统习惯的方法解决问题，很少用法律手段解决。在制订村规民约时往往以“合理”代替“合法”。一方面，在农村开展《妇女权益保障法》和其他相关法律、法规的学习宣传不够广泛深入，对男女平等基本国策的宣传教育力度不够，采取的宣传手段单一，没有有效利用报纸、广播、墙报和文艺巡演等群众喜闻乐见的形式来开展男女平等基本国策宣传，广大人民群众思想没有达成共识，没有彻底清除男尊女卑、重男轻女的传统观念对人们思想的束缚，男女平等写在纸上，贴在墙上，但是没有入脑入心。无论是真正由村民决议的还是由领导包办的“村规民约”中的传统文化糟粕往往挥之不去。“男尊女卑”、“嫁出去的女儿，泼出去的水”等传统封建思想在农村具有深厚的影响，并成为利用村规民约损害弱势妇女合法土地权益的思想基础，导致侵犯妇女合法权益的现象时有发生。另一方面，农村妇女法律意识和依法维权观念淡薄，法律知识匮乏，往往自己的合法权益受到侵犯，还认为是合理合法的，而不积极争取，很少运用法律武器来维护自己的合法权益、争取男女平等权利。

3.农村妇女参政议政能力有待提高。

当前农村，女性参政的比例偏低，参政议政意识差，妇女进入村民委员会、村民代表会议等农村权力机构的意识不强。＊＊市目前现任村委会主任中，女性正职比例偏低，只有2.4%。女性参政的比例低，参政意识弱，导致在农村事务的决定过程中，妇女的利益要求和意见难以得到充分的表达，妇女利益诉求的渠道不够畅通，保证不了农村妇女在农村事项决策中的参与权，弱势妇女的权益更难以得到维护。相对于其他村民，出嫁女、离异妇女、丧偶妇女等几类群体处于弱势，村里的男性和媳妇是一个更大的利益集团，如果要给弱势妇女群体分配土地权益，就必然会影响到他们的既得利益，于是在召开村民代表大会制定相关村规民约时，女性代表比例低，弱势妇女代表更低。由于村民代表大会代表的局限性，村规民约往往反映的不是全体村民，而是一个利益集团的利益，妇女特别是弱势妇女的呼声难以得到反映，导致弱势妇女不能平等享受权利。

4.相关法律可操作性欠缺。

对于农村妇女的土地权益的保护，各类法律法规均有明确规定。《妇女权益保障法》第三十条规定：“农村划分责任田、口粮田等，以及批准宅基地，妇女与男子享有平等权利，不得侵害妇女的合法权益。妇女结婚、离婚后，其责任田、口粮田、宅基地等，应当受到保障”。第三十二条规定：“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利”。第三十三条规定：“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益”。而《农村土地承包法》第六条也明确规定：“农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利，承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权”。第三十条规定：“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地”。这些规定，对结婚、离婚和丧偶的女性而言，无疑具有保障意义。从调查的情况看，现行的《农村土地承包法》内容还比较笼统，在实施过程中可操作性仍有欠缺。许多法律政策尊重男女平等，没有歧视妇女权利，但因没有充分考虑现实的社会性别利益关系和婚姻关系的流动性，使法律政策在实施过程中给农村妇女带来不利。在实际生活中，这些法律规范并未得到充分贯彻实施。当女性婚姻状态发生变化时，原居住地的发包方就以女性在新居住地可获得承包地为由收回原承包地，而新居住地也以女性在原居住地应有承包地为由拒绝为女性提供承包土地，这就致使女性在原居住地和新居住地都无法承包土地。

5.对违法行为缺乏必要的制约和监督。

从收集上来的村规民约看，除了少数几个明确规定了违约责任外，绝大多数村规民约没有明确违约责任。遇到村民不执行或违反“村规民约”时，村级组织用教育、规劝和道德谴责多，用其他手段少或没有手段，对村民作用有限。

根据我国《村民委员会组织法》的规定，征地补偿费的使用、分配方案应通过村民会议讨论决定，而村民会议的表决原则是“多数决”原则。调查中71.3%的村取消出嫁、离婚、丧偶等妇女群体有关权益的决定，是通过村民代表会研究决定的，在村民代表共同利益的驱使和地少人多的情况下，少数人的权益难以得到保证。

村民委员会组织法规定，村规民约需报镇人民政府备案。这本身就是一个监督机制，而实际中，有些村目前还没有对村规民约进行备案，乡镇干部对村规民约制定实施情况还不完全掌握，无法对其进行监督。有些村对村规民约的宣传不到位，村规民约只不过是应付检查或做给人看的花架子，村民不了解其内容，根本就没有发挥作用，致使有些地方的村规民约流于形式，成为摆设。

当女性土地权益受到侵害时，《农村土地承包法》明确规定了“应当停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失”，侵权方应承担民事责任。然而，由于农村女性不善于甚至不习惯用法律武器来维权，加之女性对男性主导地位的习惯和认同，致使侵犯女性土地合法权益的行为得不到及时制止与遏制，使侵犯女性土地权益的违法行为成为习惯。

（一）加大宣传和培训力度，增强男女平等意识。

加大对全社会、特别是对各级领导干部宣传男女平等的基本国策和有关法律法规、政策的力度，要在各级各类干部培训中增加对马克思主义妇女观及男女平基本国策等课程的培训，有效提高领导决策层、执法者、基层干部的男女平等意识，使之一方面能依法行政，另一方面，在制定政策时增强性别意识，能自觉依法维护妇女的合法权益，同时，要组织基层干部学习有关法律、法规和政策，使之知法、懂法、带头用法。各级乡镇政府应充分认识村规民约在村民实现自治过程中的重要作用，运用法律知识指导和管理村务。正确认识村规民约的性质和效力，克服过分强调村民自治的偏见，保证村民在法律、法规、政策允许的范围内实行自治。

宣传、文化、司法、妇联等部门要密切配合，通过报纸、广播、墙报、“送法进村（家）”、普法培训班、文艺演出等群众喜闻乐见的形式大张旗鼓地在各基层组织广泛深入地开展《村民委员会组织法》、《妇女权益保障法》、《土地承包法》、《村规民约》和其他与妇女权益密切相关的相关法律法规宣传活动，要大力宣传“维持人口与资源平衡不能以牺牲妇女利益为代价”的观点。把高层意识逐步转化为广大人民群众的共识，增强广大干部群众的法律意识、男女平等意识和依法建章立约的自觉性，形成全社会共同保障妇女权益的良好环境氛围。逐渐改变“重男轻女”、“男尊女卑”、“从夫居”等传统思想观念，改变以村规代替法规的现象，贯彻落实男女平等原则，提高妇女在农村的政治地位和经济地位。农村基层妇女组织更要发动妇女积极参与学习和宣传活动，提高妇女的法律意识，使她们了解国家法律赋予自己的权利，学会运用法律武器维护自己的合法权益，在遇到依靠自身力量不能解决的问题时，能懂得向有关组织求助，懂得借助行政手段、法律手段、媒体手段来维权，以制止和减少侵害妇女土地权益现象的发生，从而根本上维护农村妇女的权益。在美好建设系列培训中增加男女平等、妇女发展等相关内容，使男女平等成为村民的自觉观念，使保护妇女权益、促进妇女发展成为农村新时尚。把宣传、落实“村规民约”与加强农民社会公德教育紧密结合起来，融入农村日常生活。通过定期宣传、创建评比等系列活动和措施，增强村规民约的权威性和约束力，促使村民信守村规民约，实现村民自主共建。

（二）提高妇女在村务管理中的参政水平。

当前村级事务往往是由村干部和村民代表决定，妇女在利益分配中处于不利地位。各基层组织要高度重视农村妇女自身综合素质的培养与提高，给予妇女更多的经济、政治、社会参与机会。＊＊市《-妇女发展纲要》中，明确要求到，村委会主任中女性正职达到7%比例，以增强女性在决策层的话语权。进一步完善《村民委员会组织法》和相关法律，在《村民委员会组织法》中对村民代表大会女代表的比例做出明确规定。建议女村民代表占村民代表组成人员的1/3以上，增强维护妇女权益的可操作性。在村务管理和决策中，要采取有利于促进女性参政的性别保障措施和民主竞争机制，保证妇女在村务重大事项管理中的参与决策权，特别是与弱势妇女切身权益相关的土地承包权调整与分配等事项，一定要有足够数量的弱势妇女参与方案的讨论和决策，让妇女有充分的参与权和表决权，畅通妇女利益诉求的渠道。

（三）建立并完善保护妇女土地权益的法律体系。

为了增强该法在实施过程中的可操作性，建议全国人大常委会尽快完善相关立法，使保障妇女土地权利的法律具体化。各有关部门应出台有关农村妇女土地权益保障的规范性文件，对农村妇女特别是外嫁女、离婚妇女、大龄女青年、“农嫁居”妇女及其子女、居嫁农妇女等在土地承包、集体经济收益分配、福利保障、宅基地分配等方面的权益进行明确规定，使农村妇女不论结婚与否或婚姻状况改变后享有应有的户籍、居住地选择权及相应的土地权益。详细规定农村妇女（含入赘女婿）结婚后或婚姻状况改变后户籍、居住地选择权利以及不同情况下享有权利的原则。对男到女方落户和女到男家落户的，户籍所在地的集体经济组织应给其承包土地的权利；如果户籍尚未迁移的，应动员其将户籍关系迁入现居住地。对妇女出嫁后与男方共同生活在女方居住地，而户籍又未迁的，应保留其承包地。其所生子女随父母申报登记农业户口的，应享受同村村民的同等待遇。对于离婚或丧偶妇女及其所领养子女，户籍关系未迁移出的，应保留其承包土地的权利。离婚或丧偶妇女返回娘家或再婚，均户随人走，应享受与当地村民同等的承包土地的权利。对于纯女户或独生女户，有男方到女方落户，赡养父母的，应给予土地承包权。法律政策要正视性别差异，在制定和实施过程中尽可能偏向农村弱势妇女。例如，农户土地承包合同登记可以实行夫妻双名制，夫妻各持一份，双方有同等的权利和义务，在转让、租赁土地时要出具双方所持有的两份土地承包书，并由双方签名才能生效，保障妇女在分居、离婚和丧偶情况下土地承包权的安全。尽快确立出台“出嫁女”、丧偶妇女、“农嫁非”、离婚妇女等在原村组织的村民资格，加大执法力度，切实保护农村妇女的合法权益。

（四）加强对村规民约的修订工作的指导和监督。

制定和修改村规民约，要充分发扬民主，从实际出发。村规民约是每个村民在日常生产生活中必须遵守和执行的行为规范。只有充分发扬民主，从村民中来，到村民中去，才能广泛征求群众意见，真正反映全体村民的共同利益和愿望，调动村民参加自治的积极性，自觉自愿地遵守执行，使其成为名符其实的“民约”。建议村规民约的制定和修改，一般应该经过五个步骤。第一，村民委员会根据本村的实际情况，针对需要解决的实际问题和村民群众普遍关心的事项以及与本村发展和建设密切相关的问题，通过调查研究，广泛征求意见，提出村民自治章程需要规定的内容，确定在哪些方面制定村规民约。第二，就提出的问题和事项，发动村民广泛讨论提出意见，并集中上报村民委员会。()村民委员会根据村民意见，拟定出本村的村民自治章程和村规民约草稿，再发给村民征求意见。第三，提交村民大会审议通过。在审议讨论过程中，要根据村民的讨论意见，作进一步的修改完善，然后交付表决，以到会人数的过半数通过。对一些分歧比较大的问题，可以暂不规定，待成熟之后再补充完善。第四，村民自治章程和村规民约通过后，应当以适当的形式公布，可以印发各家各户；也可以张贴公布。第五，按照规定报乡镇政府备案，接受监督。

加强国家法律对村规民约等的指导和规范，建立“村规民约”审查制度。在尊重村民自治的同时，出台相关法律条文，规范政府监督、管理村规民约的具体权限和程序，对涉及集体经济收益分配的规定、土地权益处置的决定进行彻底清理，对未付诸文字部分的村规民约中侵害妇女合法财产权利的条款坚决予以清除，坚决制止村委会、村民小组制定的土政策大于法律的做法，完善对村规民约的审查和监督，确保村民在法律许可的范围内行使自治权。针对“村规民约”实施中部分弱势妇女权益受到侵害的问题，由妇联、民政等相关部门组织开展维护农村土地妇女权益的专项检查，废除侵害妇女土地权益的隐形的“村规民约”，指导村民增加保护妇女权益的条款和内容，落实男女平等、家庭和睦、婚嫁落户、宅基地分配、土地承包、拆迁补偿、继承、村集体经济收益分配等各项权益。禁止任何组织和个人以任何借口剥夺妇女的合法土地权益。针对“村规民约”执行难的问题，除在“村规民约”中明确提出违约责任，如批评教育、赔礼道歉、违约责任通报、责令恢复原状、赔偿损失、取消享受或者暂缓享受集体经济收益分配和优惠待遇等外，还要建立和完善执行的组织协调机制，在村委会的领导下由村民代表组成执行机构，对违约责任人执行违约处罚，并张榜公布，以强化“村规民约”的执行力。

维护农村妇女权益工作调研报告范文（17篇）篇九

常言道：“妇女半边天”。农村妇女参政既是社会主义基层民主政治建设的重要内容和有效途径，也是妇女政治地位提升的重要标志。随着农村产业结构调整和富余劳动力转移步伐的加快，广大农村妇女已经成为新农村建设的重要依靠力量。但由于各种因素的影响和制约，农村妇女参与新农村建设、谋求政治发展还存在一定的困难。现结合黄川镇妇女参政的现状，进一步研究和探讨如何提高农村妇女的参政水平。

一、妇女参政的定义。

妇女参政是指妇女群体参与国家政治生活和管理社会公共事务的资格和权利，包括民主参与和权利参与两个方面。农村妇女参政是指农村妇女参与村级事务管理的资格和权利。

二、黄川镇农村妇女参政的现状。

（一）黄川镇农村妇女参政所取得的成就。

1、农村妇女参政的积极性有了很大提高。

在今年村级党组织换届选举之前，黄川镇通过书写标语，张贴妇女参政议政宣传海报，组织大学生村官宣传队，利用广播、报纸、电视等宣传工具，就妇女入选支委做了大量的宣传，使群众了解妇女参政的重要性和国家的大政方针。在这种情况下，广大农村妇女冲破世俗、敢于展现自我、接受挑战，全镇22个行政村中共有29名妇女积极报名参选。

2、农村妇女参政比例有了很大提升。

黄川镇党委、政府对农村妇女参政工作高度重视，制定培养选拔女干部、发展女党员《工作规划》，认真贯彻《村委会组织法》，不断提高村两委中女干部数量和农村女党员发展比例。目前通过选举和党委任命，全镇22个行政村配备女性干部24名，其中女支部书记1人、副书记13人，支部委员10人，确保了每村至少有1名女性干部，真正实现了女性干部全覆盖。

3、农村妇女参政能力有了很大改观。

在黄川镇的24名女委员中，有10名委员为大专及以上学历，基层工作丰富，综合素质较高。为适应职位的需要，广大农村妇女干部积极参加各种培训，以了解相关法律法规、了解自己的权利和义务、了解选举的程序、了解村中各项工作，从而提高了她们的参政能力。今年8月份黄川镇共有11名妇女干部参加了东海县妇联举办的“提高基层妇女参政议政能力”培训班，培训的主要内容为：妇女参与基层民主政治建设；抢抓机遇推进女性进基层“两委”；《村民委员会选举规程》解读；农村妇女出国劳务的选择和风险规避。通过此次培训，广大妇女干部们进一步开阔了了眼界、更新了观念、提高了能力、提升了水平，为更好地适应新形势发展的需要打下良好的基础。

（二）黄川镇农村妇女参政存在的问题。

农村妇女参政取得的成就是相对而言的，从横向比较以及整个社会的状况来看，农村妇女参政仍然存在着许多急需解决的问题：

1、妇女在参政议政中仍处于弱势。

经过今年的村级党组织换届选举后，虽然实现了每个村都至少有一名女性委员，但24名女支委中，只有1名女支书，支委成员中妇女出现了职位的边缘化，女委员基本上是负责妇女工作的，女副支书没有多大的实权，形同虚设，妇女在政治上的弱势地位仍没有得到改变。

2、妇女参政的综合素质相对滞后。

虽然目前农村妇女的综合素质有了极大的提高，但由于受传统习惯和观念的束缚，在男权文化的制约下，农村妇女长期与政治绝缘，文化知识素质、法律素质、能力素质等方面都存在缺陷，与村民自治的要求相差甚远。“男主外，女主内”的传统习俗约束着妇女的行为，并使其长期在家与外界隔绝，从而造成了她们对公共事物漠不关心根本谈不上什么参与意识；同时，由于受封建思想的影响，妇女的文化水平与同龄男性相比有很大的差距，女性文盲的相对数和绝对数都大大高于男性；黄川镇11名有正式批复的妇代会主任中仅有一名妇代会主任是大专及以上学历，四名为高中学历，初中学历的有六名，整体来看妇代会主任的文化素质偏低。

3、妇女代表大会的职能老化。

妇女代表大会是农村妇女唯一的群众性组织，是维护妇女利益的代表，是村庄妇女的形象体现，也是连接农村妇女与村民的桥梁和纽带。妇代会应该和村委会换届选举一样，三年一届。但实际上，这一组织中的代表不是由选举产生，而是由上级任命或指派，其结果是造成了妇女干部只对上级负责，而不对下级负责，在人民群众中的威望不高，影响了全体妇女在村民中的形象。黄川镇11名妇代会主任中50岁以上的有10人，由于长期任职，年龄老化，思想观念落后，很难适应新形势发展的需要。

4、现行政策、法规缺乏实际操作性。

国家为维护妇女权益，保证妇女在村委会选举中当选，的确出台了一系列法规，也确实起到了一定的作用，但在村委会选举的具体操作中还不完善。如《村委会组织法》规定的'：“村委会成员中妇女应该有适当名额”，只做了“应然”规定，缺乏硬性条文。这样，在具体操作中就有很大灵活性，所以许多基层组织是“上有政策，下有对策”，有的是明目张胆按自己的那一套行事，法规只是一纸空文，致使有许多地方出现了农村村委会成员中没有女性的现象。

三、影响农村妇女参政的原因分析。

（一）内在因素。

1、生理因素。

由于男女生理构造上的不同，与之男性相比，女性要经历特殊的月经期、怀孕期、生育期、哺乳期等生理阶段。虽然在工作热情和态度上女性与男性不相上下，但由于自身生理限制，每到这些特殊时期必然会消耗她们一部分精力和体力，在一定程度上影响或中断她们的工作，使她们工作的连贯性和持续性难以保证。因此，与同龄男性相比女性就处于弱势，在工作中自身价值没有得到充分展示。

2、心理因素。

在长期的封建统治下，男女处于长期的不平等地位，妇女逐渐形成了许多消极心理。对自身的自卑感，由于缺乏自信，她们时常担心自己没有完成任务的能力。对男性的依赖感，她们习惯于顺从由男性主导的所有事务，自我主体意识和参政意识淡薄。对家庭的内疚感，全身心的从政的女性，会因自己没能尽到家庭义务而自责。对成功的恐俱感，从政的女性获得升职，可能会被非议为贿赂领导或作风轻浮，因此害怕成功。对同性的嫉妒心理，潜意识里她们宁可选一个不称职的男性也不选一个优秀的女性来领导她们。对公共场合的羞涩感，女性在公开或人多场合讲话时感到紧张，不自觉地会有羞涩感。

3、文化因素。

受教育程度直接决定了女性的文化素质水平。在封建社会中，把“女子无才便是德”作为评价女性的标准，女性基本上不会受到正统的教育。而在封建思想的影响下，农村地区存在着严重的重男轻女现象，女孩子上学率低。因此，虽然在法律上我国规定了男女享有平等受教育权，但整体上女性受教育程度仍低于男性。女性文盲和半文盲率较高的现状，使她们在职业选择和职位等级上受到限制。在竞争的市场经济中，女性往往会因自身的较低的文化水平而失去竞争机会或在竞争中遭遇淘汰。

（二）外在因素。

1、性别文化的制约。

在等级有序封建社会，“夫为妻纲”“男尊女卑”的教条，使得女性的社会地位大大低于男性的地位，她们从不讨论或参与国家大事，只负责家庭事务。无形中形成了男性才能具有社会角色，而女性只具有家庭角色畸形观念。

2、政策制度不完善。

尽管男女平等已作为基本国策写入《妇女权益保护法》、《村民委员会组织法》等法规，但大多数缺乏具体操作性，在实际生活中难以贯彻运用。例如《村民委员会组织法》虽然有“村民委员会中妇女应有适当比例”的规定，但却没有一套可操作的程序制度作保证。乡（镇）、村两级在执行培养选拔女性的目标规划上，往往把“至少有一名女干部”理解为“只要一名女干部”。

3、经济地位偏低。

经济基础决定上层建筑。长期以来，女性在经济上完全依赖于男性，这就必然导致女性在政治上也是从属地位。虽然“男主外、女主内”的现象有了一定改变，女性的经济收入也有了很大改善，但与之男性相比仍存在收入差距，经济地位仍然偏低。这种状况使得女性降低了对自身自信心和能力认识，减少参政的热情。

四、提高妇女参政水平的建议。

（一）提高农村妇女的文化水平，是解决问题的根本出路。

内因是事物发展的根本原因，而外因也是决定性的条件。目前，我们要提高妇女参政的比例，首先要提高妇女自身的文化素质。我们不仅要组织好妇女学习法律、法规、社会前沿知识，学习马克思主义的妇女观、男女平等的基本国策，了解党和政府为支持妇女事业所做的努力，而且要利用各种机会，组织女干部参加适合自己实际需要的培训，以提高她们的业务水平，并鼓励她们利用业余时间给自己充电，以适应当今社会对高学历、重能力的要求，从而来弥补历史造成的男女不平等，逐步摆脱妇女自身知识和能力上的缺陷，以克服自卑心理，使她们能够积极地投入到村委会的竞选中去，维护并实现她们应有的政治权益。

（二）营造良好的参政议政氛围，是解决问题的外在条件。

充分利用妇女节、母亲节、儿童节等一些与女性相关的重大节日，对男女平等基本国策、保护妇女权益、公众性别意识等进行大力宣传，改变社会对女性参政的传统认识。积极宣传妇女干部成功的典型案例，提高社会对女性价值的认识，形成农村妇女参政议政的良好社会氛围。

（三）建设先进的性别文化，是解决问题的理念支持。

先进的性别文化既是平等的性别文化，也是社会主义精神文明的重要组成部分，是男女平等的社会关系在意识形态上的反映。是否能够正确对待性别差异，防止性别盲点，是对男权文化提出的挑战。在正确的性别文化观影响下，妇女应该认识到自己的政治权利，从根本上克服自卑和依赖心理，积极主动地参与村庄的管理；男子也应该客观地评价妇女，从而形成一种协调共处的氛围，为农村妇女参政提供良好的政治环境。

（四）制定更具可操作性的政策法规，是解决问题的法律依据。

在推动妇女尤其是农村妇女参与政治事务的过程中，政府往往扮演着指挥棒的角色。政府首先要干预，不仅要制定适当的政策、法规，还要明文规定保证村委会成员中必须有一定数量的女性，从而使妇女参政法律化、制度化；其次要加大宣传力度，让选民更多的了解女性，扩大妇女的知名度，灌输男女平等的思想；最后要派专人严格监督选举过程，确保公开、公正、透明。

当然，提高农村妇女参政水平，绝非一日之功，农村妇女参政的路还很长。但如果我们能够一步一个脚印的提高农村妇女的自身素质和能力，不断完善相关机制，为农村妇女参政议政提供良好的发展平台，那么农村妇女参政议政必将迎来一个全新的阶段。

维护农村妇女权益工作调研报告范文（17篇）篇十

20**年以来，**市坚持将妇女儿童事业作为经济社会发展的重要内容，认真贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，全面实施妇女儿童发展两个规划，扎实推进妇女儿童实施项目，大力营造尊重妇女、保护儿童的社会氛围，妇女儿童事业取得长足的进步。

一、基本情况。

(一)内生动力强化政府职责。

市委、市政府高度重视妇女儿童工作，去年我市将“妇女儿童关爱项目”纳入**市委市政府年度重点工程，市妇儿工委成员单位紧密协作，对照目标任务，明确保障措施推动了多项妇女儿童重点工作的完成。召开了妇女儿童工作会议，开展了妇女儿童工作督查评估。“十二五”以来，妇儿工委专项工作经费在人均1.2元的基础上，年年略有提高，我市出台涉及妇女儿童的政策30多项，妇女儿童发展中的一些重点难点问题得以解决，惠及广大妇女儿童。

(二)自上而下完善工作机制。

我市高度重视以制度建设推动工作落实，推进了多部门的协作联动机制、辖市区主要领导工作实绩考核机制、大力度的经费投入机制、规范的监测评估机制等一系列机制的创新。妇儿工委办公室作为市政府社会事业口成员正式纳入政府管理序列，参加社会事业口工作例会。将全市重点难点目标进行责任分解，与各辖市区签订目标责任书，督促各级政府把推动妇女儿童工作作为不可懈怠的重要职责，抓紧抓好。各辖市区领回任务后再将目标管理向纵向延伸，由辖市(区)、乡镇(街道)、村(社区)妇儿工委(小组)逐级签订任务书，全面推进各项目标的实现。

(三)由点带面优化发展环境。

当前，我市男女平等、儿童优先的观念逐步深入人心，政府的主体责任意识明显增强，妇儿工委成员单位同心协力、紧密合作，从而实现妇女儿童工作大的跨越、大的发展。去年以来，我市着力推动妇女就业创业扶持、妇女免费“两癌”筛查、流动儿童登记服务、困难群体关爱等一批重点难点问题取得了良好的成效。重难点问题的突破为我市妇女儿童全面工作的提升奠定了扎实的基础，在去年省妇女儿童重点指标监测评价中我市获得了第一的名次。全市妇女儿童的生存、保护、发展环境得到极大改善。

二、存在不足。

做好新时期我市的妇女儿童工作，要求我们必须把上级要求部署、妇儿工作规律、我市实际情况结合起来，切实找准突破口和着力点。“十二五”时期，**进入了率先实现现代化的奋斗期、转型升级的攻坚期、城乡一体的推进期、生态文明的关键期、改革发展的`深化期，做好妇女儿童工作，实现好、维护好、发展好妇女儿童的根本利益也面临着难得的机遇。虽然近年来我市妇女儿童工作不断加强，取得了明显成效，但妇女儿童事业发展还面临着不小的压力和挑战。主要表现在：

一是妇女参与基层民主政治建设的步伐还需加快。市人大、政协中常委、委员的比例呈下降趋势，县处级正职女领导干部比例一直未达标，基层女干部储备不足，村委会主任中女性的配备率不达标，村“两委”中女性的配备率尚未达标。二是就业中的性别歧视依然存在。从这次的20项重点指标中我们也可以看到，女性就业率大幅度低于省规划目标，将会直接影响到我们“十二五”终期评估的达标水平。三是流动妇女儿童生存发展环境有待改善。随着城镇化的进程，流动人口在全市人口比例中份额的不断提高，流动妇女的妇女病普查、流动留守儿童的教育等需得到关注，这些在刚才不达标指标的分析中也反映出来了。四是做好妇女儿童工作还存在着一定的思想误区。妇女儿童工作不光是妇联的工作，更是我们各行政职能部门的本职工作，有些部门、地区认为妇女儿童工作已经取得了较好的成绩不需要特别的关注，其实我们应该看到，对照周边城市，对照发展要求，对照群众期盼，我们的工作还有待于进一步提高水平和层次，千万不能满足于现在的水平。

三、下步打算。

今年是“十二五”规划的攻坚之年，我们要乘势而上，加倍努力，确保全面完成规划各项指标和任务。结合省妇女儿童会议要求和我市工作实际情况，下一阶段，我们要重点抓好以下几项工作：

(一)落实好新一轮实事项目。

实事项目是妇女儿童事业的出发点和落脚点，我们要把实事项目的推进和落实作为我们工作的一个重要抓手，今年，妇女儿童关爱工程继续纳入《**市重点工程》，我们相关职能部门将围绕妇女创业就业、妇女“两癌”免费筛查、儿童安全保护等重点民生领域为妇女儿童办实事。同时，今年省政府妇儿工委推出了2016-全省妇女儿童新八件实事，围绕基层妇女参与民主管理、爱心母婴室创建、智慧家庭服务平台、儿童安全保护、家庭文明建设、妇女儿童活动阵地建设等八个方面，这是一项全省协同推进妇女儿童民生幸福的民心工程，我们**作为妇女儿童工作全省第一方阵的位置，这项工作是对我们工作的新要求新任务，也是我们**妇女儿童工作创造亮点和形成经验的一个良好平台，妇儿工委是一个组织协调机构，很多妇女儿童重点项目都需要形成合力才能完成任务，在这里我希望各级妇儿工委及其成员单位举全市之力、整合资源、通力合作为妇女儿童办实事、办好事。

(二)谋划好市“十三五”规划。

今年是谋划全市妇女儿童工作新一个五年发展方向的关键之年，我们要将编制“十三五”妇女儿童发展规划作为贯穿全年的首要业务工作，抓住编制契机，积极推动将妇女儿童发展目标纳入经济社会发展总体布局，推动将妇女儿童民生实事更多进入政府的制度设计和安排，为促进妇女儿童全面发展提供政策保障。“十三五”妇女儿童规划的编制工作不是妇联一家的事情，涉及到我们全市今年五年妇女儿童发展的战略目标，是我们经济社会发展的重要组成部分，各成员单位要重视这项工作的开展，并积极参与新规划的编制工作，配合开展调研，立足科学发展，从本地实际出发，系统深入地研究妇女儿童发展重点领域、目标措施，早日形成充分体现规划的基础性、超前性、导向性作用具有**特色的“十三五”妇女儿童发展规划。

(三)准备好省“十二五”终评。

今年是我市实施“十二五”妇女儿童发展规划的最后一年，也是迎接省终期评估的准备之年。查找薄弱环节。针对妇女儿童发展中存在的突出问题，各有关部门抓好目标落实、措施落实。根据省、市妇女儿童发展规划中涉及的各项目标任务，结合部门职能主动开展工作，从量化指标、工作指标及重点项目等提出明确目标和要求，对涉及妇女儿童的实事项目、难点指标集中力量攻克薄弱指标、巩固提升达标质量，全力实施、积极推动规划的实施。完善监测体系。我们在做好省重点指标监测排序分析自查的基础上，要进一步完善我们市级重点指标年度达标排序制度，通过市级指标的排序来推动全市各辖市区、各部门对妇女儿童工作的重视。开展自评自查。各成员单位要积极开展自查活动，通过监测评估自查活动的开展，全面了解各级、各部门的履职情况，妇儿工委成员单位职责及任务完成情况，全市妇女儿童发展实际情况，为今后五年妇女儿童发展面临的重点工作谋划思路和畅通渠道。

妇女儿童工作是一项庞大的社会系统工程，各级政府要切实把妇女儿童工作摆上重要议事日程，加强领导、强化保障，把妇女儿童工作做得更好。发展妇女儿童事业既是政府必须承担的义务，也是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容。各级政府要切实把妇女儿童事业发展纳入经济社会发展总体规划和公共政策体系，作为衡量政府工作的重要指标，做到思想到位、行动到位、工作到位。各级妇儿工委要加强自身建设，切实承担起组织协调、督促指导等工作职能，努力提高工作水平。各相关部门要根据既定目标，各负其责，相互协作，扎实推进妇女儿童发展规划的实施。

维护农村妇女权益工作调研报告范文（17篇）篇十一

维护农村妇女权益工作调研报告范文（17篇）篇十二

为进一步推进维权工作的开展，深入了解各村妇女维权工作情况，xxx市xxx镇妇联于10月份在全镇开展了维权工作调研活动。通过听取各村妇代会主任汇报、召开座谈会、查看资料、分析信访案件等形式，对维权工作的创新与发展，以及面临新形势、新任务出现问题和挑战进行了调查分析，现将调查情况综述如下：

多年来，各村妇女主任组织充分发挥职能，采取多种措施，加大法制宣传力度，增强广大妇女依法维权的意识，积极协调妇女维权方面存在的热点、难点问题，有效地维护了妇女儿童的合法权益。

1、在女工劳动权利和劳动就业方面。针对集体私营企业的女工劳动保护问题，妇联组织积极主动联合人大、司法、劳动、民政、工会等有关部门，深入各类企业中，对女职工保护工作进行宣传，有力地维护了妇女劳动权利。在劳动就业方面，镇政府组织各类培训，提高妇女劳动技能。

2、在儿童接受教育方面。我镇儿童接受教育的程度不断提高，九年义务教育的入学率为100%。此外，我们积极帮助贫困家庭儿童入学。

3、在妇女儿童健康权利方面，xxx镇积极鼓励广大妇女儿童按时进行健康普查。

4、妇女问题社会化：虽然代表和维护妇女的合法权益是妇联的基本职能，但仅靠妇联解决问题是远远不够的。近年来，各村妇女主任加强了与有关职能部门的联合，拓宽了维护渠道，初步形成了社会化维权格局。

1、婚姻家庭矛盾是困扰广大妇女的主要问题。在各村妇女的来信来访中的大部分案件涉及婚姻家庭。大多数妇女当面临离婚、家庭暴力、第三者插足等问题时手足无措，不知如何保护自己的利益。一是离婚的妇女经济权利维护难。由于大多数妇女后随丈夫居住，许多夫妻的住房时男方的产权或购买的部分产权，离婚时一旦分割房产，走出家门的多数是妇女，因为她们不拥有产权。所以离婚案件中，有部分妇女并不是因为婚姻还能维持而不同意离婚，而是确实顾虑离婚后自己生活无着落。二是家庭暴力取证难。许多妇女受到伤害时，没有及时取证，诉讼中当对方不承认时，就无法举证，往往在离婚判决时得不到法律有力的保护。

2、妇女维权工作机制已不适应时代要求。比如：以往妇联维权工作都是说服教育式，唱独角戏，凭着自己的热情去调节、去呼吁，往往力量不够，解决不多问题。

（一）转变维权工作的机制，形成了维权工作的社会化格局。妇联组织是维护妇女权益的代表，首先要由说服教育式的妇联独家维权向依法维护的社会维权转变。妇女的权益涉及社会的方方面面。要积极争取，依靠党委和政府及司法的支持，善于协调各职能部门和社会团体的力量，建立各职能部门联席会议制度。解决维权问题，实现维权工作社会化，形成社会化维权大格局。

（二）建立社会化维权网络，形成新时期维权新体系。

1、建立健全调查的信息网络，形成新时期维权新体系。积极发挥妇女信访信息员的作用，及时掌握妇女的.倾向问题，进行深入化调查研究，做好信息的反馈。

2、建立健全司法救助保护网络。与镇司法所配合健全妇女维权合议庭，由妇联维权干部担任人民陪审员，参加案件的审理。避免因司法不公正，判决不当而侵害妇女合法权益，运用法律直接维护妇女权益。与派出所配合，成立家庭暴力报警中心，乡镇暴力投诉站。使家庭暴力事件有人管。

3、建立健全法律援助网络。妇女权益的实现往往需要诉诸于法律，但有一部分妇女因为经济困难而打不起官司，法律援助解决了这一问题。妇联建立法律援助机构，也可以与司法部门联合建立法律援助机构。目标是解决因经济困难打不起官司的问题，让所有妇女都在法律公正的保护下生活和工作。

4、建立健全维权监督网络，与司法配合对“两法”“两纲”的事实情况进行定期视察，对妇女权益的突出问题提出议案、提案，调动社会团体，新闻媒体进行监督。目标是使关于妇女权益的法律做到有法可依，执法必严。总之，建立妇女维权新体系，切实维护妇女合法权益，从而达到“保障妇女的合法权益，促进男女平等、充分发挥妇女在社会主义现代化建设中作用”—《妇女权益保障法》的立法目的。并较好的成为党和政府联系妇女群众的纽带和桥梁。保护妇女合法权益不受侵害这一根本宗旨。

维护农村妇女权益工作调研报告范文（17篇）篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

开展课后服务，是增强教育服务能力、提高教育质量、优化教育生态、促进学生全面发展、健康成长的重要途径，也是解决人民群众急难愁盼问题的重要举措。但课后服务要顾及学校和教师的权益，不能有损学校和教师的正当权益。

一、存在的隐患问题。

（一）课后服务挤占工作时间，隐形成本骤增，教师的劳动权益受损。

曾有调查显示，***中小学教师平均每周工作时间为50多小时，都存在不同程度的加班。根据《劳动法》中“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度”规定，教师的工作时间远远超过法定劳动时间。学生家庭的安排绝大多数是先将孩子送往学校再去工作，为了对孩子的安全负责，教师不得不提前到校。如果课后服务结束时间再晚于家长正常下班半小时，教师的劳动权益进一步受损。

“课后服务”只是一种辅助手段，若管理不完善，不小心这部分时间教师或布置、辅导作业，或讲解课堂教学中遗留的难点问题，偶尔也有讲授新课，“课后服务”就会变成课堂，只会增加学生和老师的负担。这样，教师付出了额外劳动，家长酌情支付一定的费用，容易混淆课后服务和常态教学的关系，成了变相的“集体补课”，甚至还易出现借机乱收费等问题。

（二）课后服务加重工作任务，职业倦怠加剧，教师工作内容显著增加。

教师不仅要进行教学工作、科学研究和学术交流，还要参加课改培训、学校各种行政性事务，工作内容已经十分庞杂。课后和暑假服务时间的延长，其包含的工作内容更多，除课业辅导、安全问题外，有早餐、午餐供应和午休服务的学校教师需要进行午间看护等，与之前的教学工作相比，工作量大幅度增加。

延长课后服务是方便了家长，家长的孩子接送问题得到了改善，但是给老师的任务就大大增加了，增加了这一项工作，使得老师不得不加班，而且老师的孩子不用接送不用放学回家吗？老师没有拒绝的权利，只能服从，对于很多老师都是不小的一个挑战，教师角色长时间难以转换，极易产生角色疲劳，影响教师的职业认同，极易产生倦怠感。

（三）课后服务分散工作精力，教学质量下降，教师家庭工作冲突凸显。

目前的学生多为独生子女，个性较强，所以管理较为困难，除此以外，教师课后服务时间延长意味着与家长沟通时间的合理化，教师与学生家长沟通还需要付出更多的情感劳动，工作压力和负担也在不断上升。工作内容的增加挤占了教师备课、批改作业乃至自我提升的时间，影响正常的课堂教学质量。

教师也是双职工家庭的组成部分之一，在不同的社会情境中，他们也是父母子女、丈夫、妻子等家庭角色，教师在课后服务延长的半小时中，教师角色与家庭角色不相容，干扰甚至是挤占其他角色的实现，而且工作干扰家庭的程度更高，极易造成教师家庭的冲突和矛盾。

二、对策及建议。

（一）经济激励和待遇提升。

课后服务和暑期服务并非是义务教育，教师的课后服务时间应该与课堂教学相区别。教师付出相应的劳动，应该获得相应的报酬，单纯的道德绑架并不能使教师提升工作效率。学校可对教师在课后服务中的工作量和工作时长、工作质量进行绩效考核，按照阶梯式薪酬制度，对参加课后服务的教师给予一定的薪酬补贴，同时在职称评聘、表彰奖励中给予激励，例如可采用北京市的做法，利用积分制作为考核和补贴发放的依据。

（二）教师工作时间轮换。

1.采用轮休制、错休制。针对课后服务和暑期服务工作时间，采用轮流休息的排班方式，针对家里有特殊情况（如老人照料、子女接送）的教师进行灵活处理，例如暂不排班或者教师自行申报服务时间。教师可根据教学科目进行分类，如语文、英语类学科教师可提早上班时间，相应科目排课可放到第一二节，下班时间也相应提前。数学等其他学科老师可延后上班时间，下班时间也相应推后，错休制的方式不仅能够缓解教师课后服务工作时间长的问题，还能带来交通错峰等社会效益。

2.采用弹性工作制的方式。采用核心工作时间和前后两头的弹性工作时间相结合的方式。教师的核心工作时间是每天上课必须的坐班时间，弹性时间是教师可以自由选定上下班的时间，教师的子女接送问题也可以得到一定程度的解决。

（三）通过替代方式扩充师资来源。

1.引入专职班主任、带班老师。教师的工作包括但不限于指导学生早读、上课、备课、课外学习辅导、批改作业、校内教研会议、校外学习培训、读书、听课、同事交流、家校交流、开会、校内临时事务等工作，由此可见教师工作具有密度大、类型多样、变换频率高和同时工作的多重性。其中上课、备课、批改作业等教学活动时间只占工作总时长的三分之一，近60%用于学生管理、家校沟通和临时性行政事务的处理上。实际上，由于小学生年龄小，小学教师还要在一定程度上培养其行为习惯，甚至还要看管低年级小学生用餐，因此建议将非教学工作任务分离出去，建立更加精细的职业分工体系，引入专职班主任或者带班老师，提升教师的专业性要求，如课后服务和暑期服务这类不需要课堂教学的任务，可由专职班主任或带班老师负责。

2.鼓励师范类学生实习、志愿者和长者参与。一是实行“双培养制度”，鼓励师范类的学生实习，增加教师储备，师范类学生也可以将此作为实习机会。二是鼓励社区、家长、社会组织内的志愿者参与，还可以通过适当补贴的形式邀请剪纸等民间艺人、能工巧匠担任课后服务老师。三是鼓励长者参与，包括退休老干部、退休教师参与，彰显长者风范，同时形成长者提供前喻文化、学生提供后喻文化的良好氛围。

（四）学校要切实担当起“育人主阵地”使命职责。

高质量的课后服务是激发学生潜能、个性成长的活舞台。多地经验表明，服务内容与学校特色相结合、与校本课程相结合，创设多元时空，释放天性，培养兴趣，发展特长，是增强课后服务吸引力的一大法宝。教育部提出，“小学阶段作业不出校门”，调研也发现，大多数家长希望学生能够在校完成课后书面作业，保质保量。课后服务，学校老师在作业管理上大有作为，指导学生完成作业，引导学生质疑，帮助学生释疑，真正做到“作业不回家”“知识盲点不累积”，帮助不同层次学生学足学好。课后服务让孩子动起来，足球、篮球、乒乓球、武术等学生普遍欢迎的体育活动，助力学生成为终生的运动者。课后活动的斑斓多彩，也吸引着学生兴趣从电子产品转移到充满意义的现实生活。

维护农村妇女权益工作调研报告范文（17篇）篇十四

社区妇代会是妇联组织面对广大妇女群众的第一线，是妇联组织跟广大妇女群众展开工作、服务互动最直接的前沿阵地，社区妇代会的工作直接关系到社区组织基础的夯实，妇女儿童事业发展的全局也与之息息相关。

**社区是江苏省常州市武进区首个实行属地管理的试点小区,社区现在居民近5000人，包括**三村、**新村、**等，社区拥有办公服务用房1700平方米，设有一站式服务大厅、阅览室、活动室、社区学校等设施，拥有8000平方米的健身广场、480平方米的室内健身室，总建筑面积11.74万平方米，处于一个经济架构、管理模式全面转型，社会管理要求不断创新、提升的阶段。在新城镇建设的大潮中，**社区正经历着从纯农村转型到城镇化的一个飞跃过程，社区妇代会的工作虽然面对的仍是老面孔，但因着大环境的突变，社区妇代会可依赖、有成效的工作方式方法与原纯农村妇女工作仍存在着不少的差异。

为了更合理的开展好社区妇代会的工作，紧紧跟上我高新区新城镇建设的改革步伐，我们针对社区妇代会工作的情况，作一个全面的回顾和考量，立足基础，寻找问题，谋求发展。

一、社区妇代会组织和妇女工作的现状及优势。

1、妇联基层组织网格化建设的完善及总体素质的提升：要结合安置社区妇代会换届的契机，积极吸取年轻、优秀、政治觉悟高，热心妇女工作、有能力、有文化的女同志担任女组长，并建立完善社区妇代会组织网格化管理责任模式，突破原妇女队长年龄普遍偏大，文化层次偏低的状况，为社区妇女工作注入了生机和活力，提升了网格化管理结构现代化信息的沟通能力和手段。

2、社区妇代会组织自身建设的不断完善：针对广大妇女群众文化素养不断提高、社会信息资源共享渠道不断拓宽的发展趋势，上级妇联组织与时俱进，不断加强社区妇代会干部各类相关知识的学习、培训和管理，着力提升基层妇女干部的履职能力和职业素养，科学地引导社区妇代会干部展开新形势下的妇女工作，为基层社区妇代会提供了强有力的智囊储备和技能支持。针对社区妇女儿童工作的特点和要求，妇女儿童之家、世代服务室、未成年人图书室、计生信息服务平台等一系列辅助设施的全面普及，为社区妇代会展开服务工作提供了必要的硬、软件支持。

3、目前社区妇代会工作所处的整体环境和特点：随着妇女工作的管理对象从纯农村到安置社区的转变，妇代会干部认真做好撤村进社区全员人口信息的采集和登记工作。组织妇女组长和楼组长，挨家挨户展开人口摸底工作，做到一户不漏，把工作做到实处，促进社区新当选妇女组长和楼组长群众基础的建立和夯实，改善新建社区人员情况不熟悉，群众基础不扎实的现状。

4、社区妇代会的常规工作的开展情况：在高新北区妇联的带动和指导下，带动社区妇代会常规工作，（1）、关爱妇女儿童身心健康。认真做好妇女病防治普查工作，关注育龄女性的需求，全面跟进孕产期女性的各项服务，提高女性生殖健康水平。（2）、吸收社区优秀女性，成立巾帼志愿者队伍，为社区妇代会的良性发展奠定群众基础。组织、引导社区女性文体爱好者，为她们创造机会，搭建平台，促进民间文化氛围的发展。（3）、配合最美家庭的创建，做好妇女维权的来访接待和婚姻家庭纠纷的调解工作。（4）、关心社区青少年儿童的身心健康，积极预防未成年人犯罪，维护儿童合法权益。关注儿童的身心健康和安全问题，结合关工委工作项目的展开，积极做好社区暑期少年儿童到社区三楼会议室听讲座等活动安排，优化儿童成长环境，促进青少年儿童的全面发展。

二、社区妇代会组织目前存在的问题和面临的困难。

年纪轻的妇女组长都在单位上班，有时社区搞活动时抽不出时间到场参加，而年纪大的妇女组长因年长，社区有活动通知其参加时又担心路程上会有一些意外发生，并且年长的大多不会使用现代化通讯设备，学习上和活动的组织上也带来一定的困难。

1、加强社区使用场地的建设和完善。

2、由社区服务规模和性质决定，社区工作往往是上面千条线，下面一根针，社区服务中一人多职的情况普遍存在，社区妇代会工作也不例外，在社区妇女儿童服务过程中，容易出现被动应付、顾此失彼的现象，存在不利于服务项目有效推进的因素，使好的服务项目流于形式化。

3、社区服务是一个综合性强、有延伸性的工作，涉及到居民生活的方方面面，做为一个基层的妇女干部，必须不断加强自身学习，提升相关服务能力和水平，时刻跟上时代的脚步，同时，现有的网格化管理模式也只是一个构架基础，还需要不断的探索拓展其实用性能，做好这些工作的前提，是需要社区妇代会能得到各级组织及领导的关心重视和常态化支持。

三、对策和建议。

解放思想，创新形式，整合各方资源，立足新平台，放眼长远，力争社区妇代会工作突破传统，走出适合社会发展的新模式。

1、目前社区工作虽然分门别类，但居民事务多样化的性质决定，处理事务过程基本都是各个职能部门相互渗透，分类不分家，社区妇代会工作应主动调整方式，紧紧围绕妇女儿童工作的主线，灵活应用各条线的资源，为我所用，统筹兼顾，把社区妇代会工作做圆做细，全方位渗透到社区管理中去。

2、紧抓党建，带动妇建。社区妇代会要积极响应党中央的号召，树立终生学习的理念，认真开展好党的“两学一做”教育活动，广泛听取社会基层妇女同胞的呼声，做到下情上达，为广大妇女传声音、谋福利；积极提升社区妇代会干部参政议政的热情，及时了解相关政策、熟悉有关法律法规知识，及时在基层妇代会组织中发挥政策宣传和指导作用，做好上情下达，让群众对政府工作有认同感和信赖感，真正成为维护妇女儿童合法权益的代言人、“娘家人”.

3、要争取上级各单位部门的大力配合和支持，加快社区各类服务设施的配套，为社区妇代会工作创建更好的服务平台。

维护农村妇女权益工作调研报告范文（17篇）篇十五

近几年，随着乡镇妇联及相关部门对法律法规知识的大力宣传和普及，农村妇女的法律意识逐步提高，自我保护意识也有所增强，农村妇女权益保护工作取得了长足进展。但是，农村妇女权益保障方面仍然存在着一些问题，作为一员女村官，我有必要针对不同年龄阶段、从事不同行业的农村妇女，就婚姻关系、家庭财产和土地承包等几个方面进行调查研究。

调查结果主要表现在以下几个方面：

调查结果显示：广大农村妇女的法律意识、依法维权能力在不断提高，在走访调查的农村妇女中，大多数妇女了解《中华人民共和国妇女权益保障法》;有些妇女表示当自己的合法权益受到侵害时会向有关部门寻求帮助;有些妇女清楚的知晓夫妻之间是应该互相尊重、相互抚养，那种关起门来打老婆的事情已经不再是简单的家务事;有些妇女知道在受到诸如家庭暴力问题时应该报警或者寻求当地妇女组织帮助。09年以来，我和村妇女主任共接待周石庄2例离婚妇女要求分配财产的案例，通过我们的调解，她们享受到了应有的权益。顺河镇妇联曾接待受家庭暴力困扰的妇女6人，其中5例调解恢复和谐家庭，一例最终拿起法律的武器捍卫了自己的人身权利。

种种现象表明，广大妇女已经不在是沉默的羔羊，已经能够拿起法律武器维护自己的合法权益。但同时也看到，广大农村妇女中正在承受或者长期承受家庭暴力的也有人在;因不懂法律以暴治暴，触犯法律的也有人在。这些现象说明农村妇女的权益保障还有待进一步加强。

广大农村妇女所承包的土地大都在出生地，婚后住所、户籍所在地都发生了变迁，但是土地却不能随住所、户籍的变迁而变动，而且大多数农村妇女主动放弃土地的种植和收益权利。当土地承包权益受到侵害时有75%的妇女不知道找哪个部门解决，但是在承包地土地挪作他用，补偿金分配时有56%的妇女知道积极争取。

在针对家庭财产由谁管理的问题时，有80%的妇女表示对家庭的财产享有一定的支配权利，这也一定程度上说明了广大农村妇女的家庭地位明显提高。但在问及家庭重大问题决策权时，都异口同声的说共同商量或是由男方做主，而当男女双方针对某一重大决策问题有分歧时，即使妇女知道自己是正确的，但多数情况下却仍然做不了主。这也同时说明了妇女所享有的财产支配权局限性还很大，妇女的权利观念仍趋保守，妇女的意识还有待于进一步提升。

在调查妇女中，有10%甚至更多的妇女表示曾被配偶打过，这是一个比较令人担忧的数字。当然也可能被打过的，有很多并不能构成家庭暴力，但是从这个数字中，也隐隐透露出，广大农村妇女的家庭生活幸福指数并不是很高。

1、家庭暴力存在原因：一是客观上体力上处于劣势，在挨打的时候比较被动，几乎没有反抗的余地，偶尔反抗引来的可能是对自身更大的伤害。二是农村妇女自身法律意识有待进一步提高，遭受暴力后虽然也知道是违法的事情，但是很多妇女因受“家丑不可外扬”等观念的影响，或是根本没有勇气拿起法律武器来维护自身合法权益，导致配偶重复施暴。三是家庭暴力取证困难。虽然说目前已有了专门的家庭暴力鉴定机构，但是由于大多数妇女对家庭暴力的鉴定程序并不了解，遭受家庭暴力后不知道应该找谁，如何进行鉴定，什么时间鉴定最合适，而且受害妇女在不打算离婚的情况下一般不会去做鉴定，从而导致家庭暴力取证困难。

2、土地权益问题存在的原因。一是妇女的土地多在未婚前的父母所居地，一旦结婚了，父母家所在地取消了她的承包经营权，丈夫家可能也没有她的土地，从而失去土地。二是长期形成的土地种植传统，女性出嫁后土地留在出生地，由自家兄弟代为种植，并获得经济收益，导致广大农村妇女认为理所当然的土地承包权应当属于兄弟，而不去争取。三是土地承包以家庭为单位，户主大都是男性，这也导致广大农村妇女在出嫁、离婚或者是丧偶等特殊情况出现时，土地作为农村主要的经济来源，不能随妇女的住所、户籍等变化而发生改变。

3、财产支配权有限问题存在原因：一是妇女意识里她们最首要的任务仍然是照顾孩子和老人，因此并没有积极努力争取工作机会，农村妇女有相当一部分并没有工作，导致她们对男士的依附性太强。二是就农村来说，家庭经济来源仍以男士为主，妇女会觉得自己“没有说话权”，从而不去争取财产权利。

由调查结果可看到，广大农村妇女的维权意识明显增强，家庭地位也在提高，可以说总的形势是好的，但是在农村，家庭暴力、土地纠纷、财产支配分割等存在的问题，依然容不得有半点松懈，针对这些问题，应该提高普法维权的力度、广度、深度，注重个案维权。

就目前妇女维权工作的重点和难点看，妇女问题是社会问题，它存在于社会的方方面面，渗透在社会的每个角落。虽然国家已经设出代表和维护妇女合法权益的专属部门妇联来帮助妇女解决困难，但是也正是因为此，形成了妇女工作也只有妇联做的不良局面。其实妇女工作是全社会的，仅靠妇联是远远不够的。要做好这项工作，必须整合社会资源，推动解决维权工作中的重点难点问题，形成全社会都来关心关注支持妇女维权工作的氛围，实现社会化维权大格局。

1、创造良好大环境，构建社会化的维权工作格局。

在维权进程中要跳出传统、单一的维权模式，打破妇女工作妇联做的局限模式，确立社会化维权的新观念，用科学发展观积极探索和思考妇女合法权益维护的有效途径，建立健全妇女利益的有效机制，使妇女的各项权益真正落到实处。

一是打造依法维权的法治环境。通过深入普法、严格司法、违法必究等环节，维护法律的权威与公正，为妇女维权创造良好的社会环境。二是强化妇联维权的职能作用。妇联自身要解放思想，不断完善和创新工作方式，依据法规和政策，及时提出有针对性和操作性的实施办法和建议，切实解决妇女维权方面带有群体性、倾向性的热点、难点问题。三是动员社会力量参与维权工作。实现妇女维权事业的可持续发展，必须构建起全方位、开放式的社会化维权的大格局。要以妇女发展和维权需求为目标，依靠党委领导，争取政府支持，协调社会力量，推动民众参与，逐步形成社会化、法制化妇女维权工作新模式。

2、从妇女本身做起，提高广大妇女的整体素质。

提高法律素质，增强广大妇女自我保护的能力。鼓励妇女通过各种渠道，学科学、学法律，不断提高科学文化水平和法律意识，鼓励妇女灵活运用法律保护自己，自觉地维护在政治、经济、社会、文化中的平等地位和发展权利，在妇女最广泛的参与中促进两性和谐平等发展。

加强文化教育，增强广大妇女社会竞争的能力。不仅要加强妇女基础文化教育。保证女童适龄入学率，降低在校女童辍学率，确保妇女儿童受教育的权利。同时要把成人妇女的再教育纳入正规化、系统化的轨道，为妇女终身学习创造良好的条件。

维护农村妇女权益工作调研报告范文（17篇）篇十六

近年来，****区妇联围绕妇女儿童维权，在源头参与、社会协调、整合资源、提供服务等方面开展了一系列工作，取得了一定成绩。如何做好当前农村妇女儿童维权工作?带着这个问题，结合新区“ab角制度”活动，新区妇联组织部分机关女干部及各村居妇代会主任采取分片集中座谈、单独拉家常等形式，和农户交心谈心，了解农民群众所思、所想和所盼，开展社情民意大调查，重点了解当前农村妇女儿童维权工作情况。现将调研情况汇报如下：

一、维权工作基本情况。

近年来，新区各村居妇代会主任充分发挥职能，采取多种措施，加大法制宣传力度，增强了广大妇女依法维权的意识，积极协调妇女维权方面存在的热点、难点问题，有效地维护了妇女儿童的合法权益。在调查中，我们通过听取各村妇代会主任汇报、召开座谈会、查看资料等形式，发现农村妇女在政治、文化教育、劳动和社会保障、财产、人身、婚姻家庭等权益保障方面，取得了一些进步。主要体现为：

1、女工劳动权利和劳动就业保障进一步加强。针对私营企业的女工劳动保护问题，妇联组织积极联合工会、司法、劳动等有关部门，经常深入各类企业中，对女职工保护工作进行宣传，有力地维护了妇女劳动权利。在劳动就业方面，新区经常组织各类培训，提高妇女劳动技能。

2、农村适龄女童受教育权利得到保障。随着党和国家对教育的不断重视，新区也不断加强儿童的教育工作，尤其对贫困家庭儿童加大帮扶力度，每年都给予一定的补助。目前，儿童义务教育阶段的性别差距逐渐缩小，女童的受教育环境不断改善，小学适龄儿童新生入学率达到100%。

3、农村妇女健康保障得到进一步加强。如今，农村医疗条件得到改善，卫生知识普及广泛，女性对自身健康的关注度越来越高，许多妇女病农村妇女和女性农民工产前检查率、住院分娩率有所提高，女性“两癌”疾病发生率有所下降，新农合医疗使农村妇女受益匪浅。

4、农村妇女的维权意识进一步增强。近年来，随着法制宣传教育的不断深入，广大农村妇女对权益保障相关法律的认知率有一定提高，在调查涉及的与农民、农民工权益相关的法律中，农民对土地承包法的认知程度最高，此外，还对《婚姻法》《拆迁安置条例》等与切身利益相关的法规政策都有所了解和掌握。

5、农村妇女接受培训教育培训权利进一步提升。新区除了组织部分妇女代表参加市组织的各类培训活动以外，还经常性地组织广大妇女群众参加新区培训活动，如组织带领新区广大妇女群众前来参观新区沿海开发，介绍新区发展情况，利用村居为单位开展法律法规方面的知识讲座培训，分片集中妇代会主任参加座谈讨论会等等。

二、维权工作存在的问题。

一是妇女的参政议政意识有待提高。大多数妇女群众认为，“齐家治国平天下”自古以来都是男人的事情。绝大多数村，在村两委换届工作中，仅仅是出于工作需要，配置一名妇代会主任兼任计划生育工作主任，而支部书记、村委会主任的职务由女性任职的.还不算太高。

二是家庭暴力仍是一个不容忽视的社会问题。在部分家庭中，还存在着家庭暴力现象，导致家庭暴力的主要原因是婚外情、赌博、经济困难、家务琐事等。在当今社会，经济困难和婚外情已成为了引起家庭暴力的主要原因。

三是农村留守妇女权益受侵害。随着大量中青年农民外出务工，留守妇女的丈夫常年不在身边，她们带着子女独居在家，“三重”——劳动强度大、心理负担重、情感流失重、“三难”——养家难、沟通难、团聚难等问题十分突出，由此引发的农村留守妇女权益受侵害事件时有发生。

四是农村留守儿童监护力度不到位。许多留守儿童得不到温馨的家庭呵护，主要原因是由于其父母外出打工、经商，无法对子女实施有效的监督和教育，对未成年子女的监护责任一般表现为单亲监护或隔代监护，往往引发监护力度不够、职责不明、监护责任倒置等诸多问题，给广大留守儿童的身心健康成长带来了不利影响。

五是出嫁女土地权益保障状况堪忧。特别是在土地征用、房屋拆迁补偿时，不管户口是否迁出，居住地是否变迁，村民小组基本上不考虑“出嫁女”的利益分配。《婚姻法》中“妇女依法享有与男子平等的继承权”的规定在农村形同虚设。如女子出嫁后，父母的遗产继承权便会被“理所当然”地全部剥夺。

三、措施和建议。

一是加强维权宣传，不断优化妇女儿童维权工作环境。大力开展《妇女权益保障法》《婚姻法》《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规的培训宣传，培育他们法律意识、维权意识，提高妇女儿童的维权能力。同时，要充分利用电视、网络、报纸等大众媒体，广泛宣传维权先进典型，充分发挥典型的示范带动作用，不断优化妇女儿童维权工作的社会环境。

二是加大救助扶持，积极建立贫困残疾妇女的扶持制度。为贫困妇女、残疾妇女提供就业服务和职业技能培训，努力提高贫困妇女、残疾妇女就业和再就业比例。以就业困难人员和零就业家庭为重点，开展就业服务、就业援助。鼓励引导贫困妇女、残疾妇女灵活就业。政府要制定助困、助医、助业、助学和司法援助等方面的救助政策，对贫困家庭的子女不仅要保障其完成义务教育，还要对其高中、大学给予补助和支持。对贫困、孤寡、伤残、痴呆等妇女儿童在患重大疾病时给予医疗补助。社会作为第三方要关注妇女儿童事业，公益团体、群团部门、慈善机构等单位需要采取民间社会救助等方式救助贫困妇女儿童。

三是完善教育培训机制，着重保障残疾妇女及留守儿童教育权利。帮助残疾妇女接受职业培训，广泛开展科技知识宣传普及工作，提高他们的科学素养，增强就业能力。学校要对留守儿童给予特殊关怀。适量需配备心理老师，以便及时对留守儿童进行疏导。要建立留守子女家长与学校的定期联系制度。父母要注意亲子与孩子之间的沟通与交流。另外还，要加大对民工子弟学校的扶持和管理力度，进一步做好流动儿童接受义务教育工作。

四是强化社会保障体系，不断提高农村妇女儿童生命质量。全面落实涉及妇女社会保障的法律法规和政策，进一步健全和完善社会保障体系。保障妇女公平享有生育保险、医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险，努力扩大妇女参加社会保险覆盖面。政府应逐年增加对农村保障的投入，同步调整农村低保标准，民政部门力争把符合条件的农村贫困群体全部纳入保障范围，做到应保就保。加快完善农村新型合作医疗制度。新型农村合作医疗有效解决和缓解了农村妇女儿童大病无钱可治的问题，建议政府继续对农村贫困妇女儿童家庭倾斜财政资助比例。

五是加强维权队伍建设，不断提高妇联维权能力。妇联组织要健全机制，创新载体，进一步发挥妇联组织在维护农村妇女儿童权益中的积极作用。要加大对妇联干部的法律知识培训，使妇联干部真正成为知法、懂法、用法的行家里手，真正能为妇女群众提供优质高效服务。要充实维权工作岗位，加大维权队伍建设。除在各级妇联设立专职维权工作者外，要进一步团结凝聚法律工作者、专家学者、媒体宣传和维权志愿者四支队伍的力量，加强“宣传、帮教、救助”等多方位合作，聚集社会各方面力量，共同实现好、维护好、发展好妇女的切身利益，为妇女儿童维权工作提供强大的理论支撑和智力支持。

六是提升法律维权服务，切实解决重难点问题。加强对妇女创业就业的指导和服务，落实就业信息共享、小额贴息贷款等服务。加强对妇女劳动力职业指导及介绍服务，推动妇女自谋职业、自主创业、灵活就业。实施“妇女素质提升行动”，提高妇女素质。把妇女培训纳入新区管委会和各职能部门的培训计划，确保普法教育、远程教育等培训计划妇女应有的受训率，重点抓好妇女转移就业、职业技能、创业女能人、来料加工从业队伍四大类别培训，提高妇女创业创新的素质和能力。广泛建立妇女儿童维权工作、110家庭暴力报警中心、贫困妇女法律援助中心等，为广大妇女儿童提供迅速、便捷、多元化维权服务。广泛争取各种社会资源，开展妇女儿童救助基金、春蕾计划等多种公益活动，服务弱势妇女儿童群体，帮助妇女儿童解决实际问题，推动维权工作项目化、实事化。对侵害留守妇女儿童权益的拐骗、拐卖等违法犯罪行为要继续加强打击力度,为留守妇女儿童的安全提供有力保障。

维护农村妇女权益工作调研报告范文（17篇）篇十七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

开展课后服务，是增强教育服务能力、提高教育质量、优化教育生态、促进学生全面发展、健康成长的重要途径，也是解决人民群众急难愁盼问题的重要举措。但课后服务要顾及学校和教师的权益，不能有损学校和教师的正当权益。

一、存在的隐患问题。

（一）课后服务挤占工作时间，隐形成本骤增，教师的劳动权益受损。

曾有调查显示，***中小学教师平均每周工作时间为50多小时，都存在不同程度的加班。根据《劳动法》中“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度”规定，教师的工作时间远远超过法定劳动时间。学生家庭的安排绝大多数是先将孩子送往学校再去工作，为了对孩子的安全负责，教师不得不提前到校。如果课后服务结束时间再晚于家长正常下班半小时，教师的劳动权益进一步受损。

“课后服务”只是一种辅助手段，若管理不完善，不小心这部分时间教师或布置、辅导作业，或讲解课堂教学中遗留的难点问题，偶尔也有讲授新课，“课后服务”就会变成课堂，只会增加学生和老师的负担。这样，教师付出了额外劳动，家长酌情支付一定的费用，容易混淆课后服务和常态教学的关系，成了变相的“集体补课”，甚至还易出现借机乱收费等问题。

（二）课后服务加重工作任务，职业倦怠加剧，教师工作内容显著增加。

教师不仅要进行教学工作、科学研究和学术交流，还要参加课改培训、学校各种行政性事务，工作内容已经十分庞杂。课后和暑假服务时间的延长，其包含的工作内容更多，除课业辅导、安全问题外，有早餐、午餐供应和午休服务的学校教师需要进行午间看护等，与之前的教学工作相比，工作量大幅度增加。

延长课后服务是方便了家长，家长的孩子接送问题得到了改善，但是给老师的任务就大大增加了，增加了这一项工作，使得老师不得不加班，而且老师的孩子不用接送不用放学回家吗？老师没有拒绝的权利，只能服从，对于很多老师都是不小的一个挑战，教师角色长时间难以转换，极易产生角色疲劳，影响教师的职业认同，极易产生倦怠感。

（三）课后服务分散工作精力，教学质量下降，教师家庭工作冲突凸显。

目前的学生多为独生子女，个性较强，所以管理较为困难，除此以外，教师课后服务时间延长意味着与家长沟通时间的合理化，教师与学生家长沟通还需要付出更多的情感劳动，工作压力和负担也在不断上升。工作内容的增加挤占了教师备课、批改作业乃至自我提升的时间，影响正常的课堂教学质量。

教师也是双职工家庭的组成部分之一，在不同的社会情境中，他们也是父母子女、丈夫、妻子等家庭角色，教师在课后服务延长的半小时中，教师角色与家庭角色不相容，干扰甚至是挤占其他角色的实现，而且工作干扰家庭的程度更高，极易造成教师家庭的冲突和矛盾。

二、对策及建议。

（一）经济激励和待遇提升。

课后服务和暑期服务并非是义务教育，教师的课后服务时间应该与课堂教学相区别。教师付出相应的劳动，应该获得相应的报酬，单纯的道德绑架并不能使教师提升工作效率。学校可对教师在课后服务中的工作量和工作时长、工作质量进行绩效考核，按照阶梯式薪酬制度，对参加课后服务的教师给予一定的薪酬补贴，同时在职称评聘、表彰奖励中给予激励，例如可采用北京市的做法，利用积分制作为考核和补贴发放的依据。

（二）教师工作时间轮换。

1.采用轮休制、错休制。针对课后服务和暑期服务工作时间，采用轮流休息的排班方式，针对家里有特殊情况（如老人照料、子女接送）的教师进行灵活处理，例如暂不排班或者教师自行申报服务时间。教师可根据教学科目进行分类，如语文、英语类学科教师可提早上班时间，相应科目排课可放到第一二节，下班时间也相应提前。数学等其他学科老师可延后上班时间，下班时间也相应推后，错休制的方式不仅能够缓解教师课后服务工作时间长的问题，还能带来交通错峰等社会效益。

2.采用弹性工作制的方式。采用核心工作时间和前后两头的弹性工作时间相结合的方式。教师的核心工作时间是每天上课必须的坐班时间，弹性时间是教师可以自由选定上下班的时间，教师的子女接送问题也可以得到一定程度的解决。

（三）通过替代方式扩充师资来源。

1.引入专职班主任、带班老师。教师的工作包括但不限于指导学生早读、上课、备课、课外学习辅导、批改作业、校内教研会议、校外学习培训、读书、听课、同事交流、家校交流、开会、校内临时事务等工作，由此可见教师工作具有密度大、类型多样、变换频率高和同时工作的多重性。其中上课、备课、批改作业等教学活动时间只占工作总时长的三分之一，近60%用于学生管理、家校沟通和临时性行政事务的处理上。实际上，由于小学生年龄小，小学教师还要在一定程度上培养其行为习惯，甚至还要看管低年级小学生用餐，因此建议将非教学工作任务分离出去，建立更加精细的职业分工体系，引入专职班主任或者带班老师，提升教师的专业性要求，如课后服务和暑期服务这类不需要课堂教学的任务，可由专职班主任或带班老师负责。

2.鼓励师范类学生实习、志愿者和长者参与。一是实行“双培养制度”，鼓励师范类的学生实习，增加教师储备，师范类学生也可以将此作为实习机会。二是鼓励社区、家长、社会组织内的志愿者参与，还可以通过适当补贴的形式邀请剪纸等民间艺人、能工巧匠担任课后服务老师。三是鼓励长者参与，包括退休老干部、退休教师参与，彰显长者风范，同时形成长者提供前喻文化、学生提供后喻文化的良好氛围。

（四）学校要切实担当起“育人主阵地”使命职责。

高质量的课后服务是激发学生潜能、个性成长的活舞台。多地经验表明，服务内容与学校特色相结合、与校本课程相结合，创设多元时空，释放天性，培养兴趣，发展特长，是增强课后服务吸引力的一大法宝。教育部提出，“小学阶段作业不出校门”，调研也发现，大多数家长希望学生能够在校完成课后书面作业，保质保量。课后服务，学校老师在作业管理上大有作为，指导学生完成作业，引导学生质疑，帮助学生释疑，真正做到“作业不回家”“知识盲点不累积”，帮助不同层次学生学足学好。课后服务让孩子动起来，足球、篮球、乒乓球、武术等学生普遍欢迎的体育活动，助力学生成为终生的运动者。课后活动的斑斓多彩，也吸引着学生兴趣从电子产品转移到充满意义的现实生活。