市长农村信息化会议讲话大全(19篇)

时间:2023-12-08 作者:笔砚

演讲稿可以是学术性的、娱乐性的或者是传达某种宣告和倡议的。领略了范文的魅力和巧妙之处后,我们可以更有信心地撰写自己的演讲稿。

市长农村信息化会议讲话大全(19篇)篇一

第一,信息化是社会主义新农村建设的重要支撑。二十一世纪是信息化的时代,信息沟通成了促进农业生产,农民脱贫致富的重要前提。信息化成为建设现代农业、拓展农村市场、统筹城乡发展、优化资源配置的重要措施,成为新农村建设的重要载体。以前我们经常听得到的一句话叫做“要致富先修路”,反映了交通对农村、山区的经济带动作用。现在,我们经常看到“要建新农村,先建信息村”的口号,说的是建设新农村,首先要建设信息网络,通过通畅的信息网络融入信息地球村。这说明了信息的先导作用,信息化这个新载体对新农村建设的重要支撑作用。要实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体要求,需要农业、教育、卫生等方面齐头并进,服务与管理哪一个也离不开信息化,没有信息化的支撑,效率得不到提升,质量就会大打折扣。今年的中央1号文件也把“积极推进农业信息化建设”作为现代农业和社会主义新农村建设的一项重要内容。20xx年,信息产业部出台了《关于推进社会主义新农村建设工作的意见》,进一步明确了发展信息产业与信息化对新农村建设的支撑作用。市委、市政府高度重视农村信息化工作,前不久市“两办”专门印发了《温州市农村信息化建设方案》,明确了建设目标,提出了总体要求和具体建设内容。

第二,农村信息化是推进和谐社会建设的紧迫任务。农村信息化首先是解决通信和信息资源的问题,通过加快农村基础通信网络和信息资源开发利用,促进农村地区的信息畅通和共享,确保农村居民拥有平等生存、发展的权利和机会,消除由此带来的发展不均衡;通过推进农村公共管理与服务现代化,促进农村各项社会事业快速发展,改变农村落后面貌。推进农村信息化,不仅有助于提高农业市场竞争力,有助于农民尽快掌握先进技术和市场信息,增强农民就业增收能力,而且有助于推动城乡经济社会良性互动、协调发展。加快推进农村信息化,通过信息技术改造传统农业、装备现代农业,通过信息服务实现小农户生产与大市场的对接,通过提高信息化水平,缩小城乡“数字鸿沟”,已经成为构建和谐社会和建设社会主义新农村的一项紧迫任务。

二、肯定成绩,正视问题,进一步明确我市农村信息化建设工作思路与目标。

第一,要肯定成绩。自党的xx届五中全会部署新农村建设以来,新农村工作已经成为各级党委、政府的中心工作之一。随着新农村建设和信息化工作的不断推进,在各部门的共同努力下,我市的农村信息化建设取得了长足进步。尤其在农村通信基础设施建设方面,成效明显。到20xx年上半年,我市通信城域出口带宽共89.6g,农村电话用户125.0万户,行政村通宽带率为93.4%,行政村有线电视通达率为90.0%。横向比较,这些指标都居全省前列。在通信基础设施的支撑和各部门的推动下,温州农网、农民信箱、农村党员干部现代远程、农村文化资源共享等一系列信息化工程建设顺利推进,取得了阶段性成果。到20xx年上半年,全市农民信箱注册用户数超过16.8万户,乡镇开通率达到100%,村级的联络点建设率达到100%,培养村联络点信息员5458人,农民信箱逐步成为农业部门发布政策信息、气象信息、技术信息和农资信息的一条重要途径。农村党员干部远程教育工程全市共建成5798个终端点,行政村建点率达92.8%,培训相关技术人员1953人。温州农网建设也初具规模,全市共建成8个分中心,乡镇信息服务站194觯?枷缯蜃苁0%,形成了比较完善的三级信息服务网络。此外,农村文化资源共享工程共建成县、乡、村三级农村文化信息共享基层站点131个。总的来看,前阶段我市农村信息化建设工作是扎实的,成效是显著的。这是各级党委、政府重视,各有关部门、单位和广大信息化工作者共同努力的结果。这些工程的迅速推进有效地提高了农村信息化应用水平和农村居民的信息化意识,为下一步全面深入地推进农村信息化建设奠定了基础。

第二,要正视问题。在取得成绩的同时,我们还应该清醒地认识到我市农村信息化建设存在的问题,主要体现在以下几方面:一是农村信息化应用平台较为滞后。除了应用全省统一的“农民信箱”外,还没有一个成形或较为完备、适应本地需求的农村信息化应用平台。二是现有的各种涉农信息系统存在着重复建设的问题,涉农信息资源开发整合相对滞后。目前,全市的农村党员干部远程教育工程、农村文化信息资源共享工程、农民信箱、温州农网基本上都是相对独立的,在信息资源和网络方面没有相互融合,其功能作用没有得到最大发挥,也大大增加了运营成本。三是农村信息化设施和环境相对滞后。当前农村信息化建设受资金、队伍、技术等方面因素的制约,满足不了农民不断增长的新需求。这些农村信息化建设初始阶段的共性与个性问题亟待我们去研究、去解决。

第三,要明确工作思路与目标。我们要在巩固成果的基础上进一步认清形势,正视问题,切实增强推进我市农村信息化建设的坚定性和责任感,进一步理清思路,明确目标,全面推进农村信息化建设。

下一步,我市农村信息化工作要积极发挥政府的引导、协调和服务作用,加大各级政府部门、企业和其他社会机构的信息资源整合力度,促进资金、基础设施和机构人员的有效利用。通过推进农信“121”工程的实施,提高农民信息应用能力,有组织、有重点、有步骤地推进我市农村信息化建设。经过3至5年努力,基本构建起适应社会主义新农村发展要求的农村信息化支撑体系。

三、精心组织,措施得力,全面扎实地推进农村信息化建设。

全面推进我市农村信息化建设,关键是抓好农信“121”工程(即“打好一个基础,建设两个平台,培养一支队伍”)的实施,通过建立健全农村信息化建设的基础网络这一个基础,搭建“农业综合信息服务”、“农村公共服务与管理信息服务”两个平台,培养一支农村信息化技术队伍,推进农村信息化建设的协调、快速发展。

第一,要加大投入,加快推进农村信息化基础设施建设。通信基础设施建设相对比较薄弱的农村地区,具有更加广阔的拓展空间和市场挖掘潜力。反过来,随着新农村建设的推进,国家“三农”政策的落实,带动农村经济的迅速发展和农民生活水平的提高,也将拉动通信消费市场。因此,我市各通信运营公司要及时调整经营思路和重点,把农村的市场作为下一步拓展重点,把农村的通信基础设施建设摆上突出重要的地位。近年来温州移动启动了移动“村村通”工程,不断加大投入,今年计划投入6亿元,用于加强和改造农村地区的移动通信网络。温州电信在基本完成固定电话“村村通”任务基础上,今年又推出了“万镇千村”工程。其他各通信运营公司也加大了农村地区通信设施的建设力度。下一步,各通信运营公司、广电部门要合理制定建设规划、计划,拓宽渠道,继续加大投入,加快推进农村地区的通信基础设施建设,实现“村村通宽带,移动全覆盖”的目标;积极创造条件,推动电话、宽带网、移动通信网络“村村通工程”向自然村延伸,力争在20xx年基本实现乡镇通光纤率为100%,有线广播电视覆盖全部行政村。不断探索和创新信息进村入户的新载体,使广大农户可以通过电脑、手机或电话、iptv(网络电视)等途径方便地获取和发布信息,切实解决农村信息化“最后一公里”的问题。同时,要建立和完善普遍服务制度,结合农村地区居民生活水平和消费能力相对较低的实际情况,制定更加优惠的资费标准,向农村地区特别是老少边穷地区倾斜。

第二,要整合资源,加快建设农业综合信息服务平台建设。信息资源的优势在于信息汇集和深加工。农业综合信息服务平台是促进信息共享,解决农业生产、服务信息不对称问题的重要途径。当前,条块下来的涉农信息化载体、系统也不少,这些分散、孤立的信息资源效益还没有得到最大地发挥。下一步,要着力制定统一的标准,有效整合“农民信箱”、“温州农网”等涉农载体的信息资源,建立起全市(或全省)统一的农业综合信息服务平台,形成多方位、多层次的农业信息的收集、传递、分析、发布体系,提供统一的农业资源环境、农业政策法规、农业市场供求、农业技术咨询、农业监测预警、特色生态农业服务等农业综合信息服务。同时,要做好平台的推广应用,建立起覆盖全市乡镇、行政村、农业龙头企业、农产品批发市场、农民专业合作组织、经营大户以及有条件的种养大户的农村市场信息服务应用群体,以信息促生产,带动农业增效,农民增收。

在建设平台的过程中要注重信息的深度加工和挖掘,要突出特色。比如结合温州当前时尚特色旅游,收集、梳理全市农家乐、渔家乐、生态游等特色旅游项目信息,建设相应网站和应用系统,向公众提供全面景点特色介绍和景点接待配套设施介绍和查询,为公众提供网上食宿预定等便利服务,我想一定会受到大家的欢迎。

第三,要因地制宜,加快建设农村管理与公共信息服务平台。提高农村管理与公共服务水平是提高新农村建设的重要内容。借助信息化的手段,建设农村管理与公共服务信息平台是提高管理效率和公共服务水平,实现新农村科学化、民主化管理的重要途径。当前,北京、上海、佛山等国内许多先进城市开展了此项工作,并取得良好的社会效益。下一步,我市要根据我市的实际情况,因地制宜,积极启动此项工作。市信息办要制定切实可行方案,牵头做好系统的开发,各县(市、区)、各有关部门要密切配合,共同做好应用推广工作。加快农村管理与公共信息服务平台建设,重点要建好以下几个系统:

一要建设农村社会管理信息系统。通过建设涵盖农村集体资产管理、村务公开、人口管理、社会保障、合作医疗、公共事件应急处置等内容,连接县、乡、村的农村社会管理信息系统,实现村务公开、村集体资产管理和社会事务管理信息化。

二要建设农村公共信息服务系统。要从政策、标准、技术等多层面探索建立新机制,解决信息整合的瓶颈问题,加大协调力度,切实有效地整合农村党员干部远程教育工程、文化资源共享等各种资源,建立起包括农村远程教育、政策法律、卫生防疫、就业、物流等功能的农村公共信息服务系统,为农民提供公共信息咨询和服务,提高农村公共服务水平,同时促进农村公共服务事业的快速发展。

第四,以需求为主导,推进农业信息化建设。农业信息化主要是在农业生产与经营管理环节实施信息化,适应于规模化的农业生产经营的需求。因此,在条件成熟、需求突出的地区、企业,要积极推动以信息网络技术促进农业生产环节的标准化和智能化,推进农产品生产质量安全控制信息化(rfid即射频识别或条码)的应用、农产品安全可追溯系统、地理信息系统(gis)等在农业生产管理中的应用。同时,要积极推进信息技术在农业资源、生态环境监测、保护等方面的应用,发展节约型农业和生态农业。

第五,要加强培训,建立一支农村信息化的人才队伍。推进农村信息化,需要人才队伍的支撑。各县(市、区)要按照“县(市、区)设信息中心、乡镇设信息站、村设信息室”的架构,通过专设、外包等多种形式,建立起一支责任心强、素质高的工作队伍。针对目前各条块系统都设有相对独立的信息员队伍,存在“人多事少,工酬难保障”的问题,各县(市、区)、各有关部门有必要加强对涉农信息资源和农村信息化队伍资源的整合力度,建立一种稳定的队伍。要通过信息技术专业人才继续教育“653”工程等各种渠道,加强对信息化人才的培训,切实提高信息技术专业人才的业务素质和水平。同时,要重点加强对农业产业化龙头企业、农民专业合作经济组织、中介组织的信息服务人员和农业生产经营大户、农村经纪人的培训,达到会收集、会分析、会传播信息的“三会”要求。

第六,要示范带动,搞好农村信息化试点工作。农村信息化是新生事物,系统地推进农村信息化工作才刚刚起步,各地都没有太多的经验,需要不断地实践和探索。通过试点来检验技术、组织结构、政策办法的可行性和合理性。市信息办、新农办要精心组织,制定切实可行的方案和有针对性的政策,做好试点工作,并对试点乡镇、村、重点项目要加强工作指导和扶持力度。要加强总结和表彰,及时总结典型经验和成功做法,对工作扎实、效果明显的单位与项目要予以表彰奖励,发挥示范带动作用。各县(市、区)也要根据各地区域特点,利用现有资源,因地制宜,开展试点示范工作。

四、强化领导,加大投入,切实保障农村信息化建设的顺利推进。

农村信息化建设是一项庞大系统工程,是一项艰巨的时代任务,是一个不断探索前进的过程,需要各级党委、政府的高度重视,各地、各部门的共同努力和全社会的积极参与。各级政府、各部门要把农村信息化工作纳入政府的重要工作,切实加强领导,强化保障,确保农村信息化建设的顺利推进。

第一,加强领导,切实增强基层组织保障。农村信息化工作需要健全的信息化组织机构来保障。当前,各县(市、区)信息化管理部门存在职能不明确、人员不足等问题,影响农村信息化建设的整体推进进度。各县(市、区)政府要切实强化领导,加强县级信息化组织机构建设,落实职能,充实人员,切实增强组织保障。同时,要加强对新农村信息化建设的督查、考核工作,把考核结果作为评价党政领导政绩和干部选拔任用的重要依据。下一步,市政府将组织对农村信息化建设的专项督察工作,检查组织机构建设和任务的落实情况。

各级政府要加强组织领导和沟通协调,建立健全工作机制,努力形成以新农村建设办公室、信息化主管部门牵头,各有关部门配合,社会各界支持,共同推进的局面。比如,在解决农村通信基础设施遭到偷盗破坏或恶意阻止破坏的事件中,各县(市、区)政府可参照市里建立由政府分管领导挂帅,信息化、公安、规划、国土资源、环保等部门及各通信运营公司参加的通信基础设施建设协调小组或保障通信线路建设领导小组,从长效机制入手建立联系工作制度,切实加强对农村通信基础设施建设有关问题的指导协调力度,加快推进审批、建设进度;加大对通信基础设施建设过程中群体性事件的协调解决力度和对恶性破坏通信设施等违法犯罪行为的打击惩治力度。

第二,加大投入,进一步强化政策引导。要建立以政府投入为引导、社会投入为主体的多元化农村信息化融资体制,充分发挥公共财政的导向和市场配置资源的作用,多渠道地引导社会资金,为农村信息化建设服务。各级政府要把农村信息化建设列入财政预算,加大投入,确保必要的工作经费、项目建设经费等。为加大对农村信息化工作的扶持力度,市里建立了农村信息化专项资金,市财政每年安排100万用于补助和奖励试点乡镇。各县(市、区)也要配套落实相应的补助资金。积极组织农业和农村信息化项目申报国家、省级的各类专项资金,争取更大的支持。强化政策引导,通过“政府主导,市场运作”的方式吸引外资、民间资本参与农村信息化建设。

第三,优化服务,创造良好环境。在推进农村信息化建设的过程中,通信基础设施、公共平台等一批项目涉及到规划、国土资源、环保、市政园林、交通等审批环节,各有关部门要按照“效能革命”和“作风建设年”的行动要求,进一步优化流程、简化手续,缩短审批期限,提高服务效率,创造良好环境,加快推进信息化建设步伐。

第四,加强宣传,形成良好的氛围。农村信息化建设是一项崭新的工作,覆盖面广,各地、各部门要切实加强宣传,广泛宣传农村信息化的重要意义;宣传普及信息技术和信息化助农惠农的新成果;宣传农业和农村信息化优秀成果,推广成功做法和典型经验,形成全社会关心和支持农业、农村信息化工作的良好氛围。

推进农村信息化建设,为农村、农民谋福利,农民的参与度、支持度是衡量信息化工作成与败的一个重要标准。因此,我们在推进农村信息化过程中有必要转换角色,站在农民的角度去看待、思考问题。

第一,信息服务如何及时实用。信息资源的有效开发利用是农村信息化中的重要一环。对于农民来讲,如何及时获取准确、实用的信息,是他们脱贫致富奔小康的关键,也是他们对农村信息化内涵的全部理解。目前中国涉农网站、系统不少,但是能转化为生产力的,真正符合农民需要的信息服务内容不多。这与服务定位不准有关,脱离了农村、农民实际。许多信息实效性不强,信息更新不及时,信息增值开发度低也严重影响着农民获取实用有效的信息。因此,如何为农民提供及时、有效的实用信息服务,如何根据农民信息需求,加大整合力度,有针对性地去搜集、整理、开发信息,是我们在推进农村信息服务平台建设过程中要具体考虑的问题。

第二,广电、计算机网络如何融合贯通。目前,我市农村地区与其他地方一样,并存着通信网、电视网,在目前的体制下,这两张网没有融合贯通,从某种程度上存在资源浪费。造成这个问题主要是体制原因。在新形势下,在新农村建设中,应立足于考虑农民切身利益,通过机制创新,形成新思路、新方法去有效破除壁垒,实现电视网络与互联网络融合贯通,形成既合作又竞争的共赢局面,真正给农民带来实惠。

第三,信息终端如何简便好用。信息终端是信息到达农民手中的最后一个环节,是解决信息“下乡、进村、入户”最后一公里问题的关键所在。如果没有适合农民使用的终端,没有价格合理的终端,不受农民的欢迎,那么此前所有环节的努力可能白费。因此,信息终端也成为关系农民获取信息、制约农村信息化发展的一个重要瓶颈。尽快开发出简便好用的信息终端,让农民用得起、用得好,是农村信息化能否推广普及的关键之一。这些问题都将直接影响到我市下一步农村信息化建设工作推进的进程和效果,有待我们共同去研究、去解决。

市长农村信息化会议讲话大全(19篇)篇二

同志们:

按照这次会议安排,我就农业和农村工作作专题发言,重点讲8个问题。这次会议属研讨性质,有些观点不一定完全正确,仅供大家在学习研讨中借鉴、参考。

一、怎样认识新阶段农业和农村经济形势所发生的重大变化。

一是“多予、少取、放活”是新阶段国家农业发展政策的主要取向。20xx年我国人均gdp达到1090美元,相当于中等收入国家的水平,许多东部沿海省市已经超过3000美元。这表明我国从经济总量规模上具备了工业反哺农业的能力。目前,我国农业在gdp中的比重只有14.6%,二三产业在gdp中的比重高达85.4%,占主导地位,农业份额逐年下降。到20xx年,农业各税在全国各项税收中所占比重已经降到4.4%以下,这表明在历史上占大头、曾对我国工业化发展做出重大贡献的农业税,对当前国家工业化和国民经济发展的作用可以忽略不计,工业反哺农业的时期已到来。目前,虽受资源、经济社会发展水平影响,距全面大规模反哺农业还有一定差距,但“多予、少取、放活”是这一时期国家农业政策的大势。国家将进一步调整国民收入分配结构和财政支出结构,加大对农业基础设施、农村社会事业、基层公共服务方面的倾斜,加大对农业和农村发展的投入。现在,各个省市已基本取消了农业税收取,这一税收重大政策调整,标志着工农关系发生了转折性变化。

二是农工贸一体化、城乡经济社会一体化发展步伐加快。新阶段农业和农村发展越来越受到外部宏观经济环境的影响,对工业、城镇和国民经济的依赖程度越来越大。工农发展、城乡发展的互动性、互补性越来越强,农业产业化、农村工业化、城镇化“三化”协调推进是新阶段农业和农村经济发展的重要思路。过去传统农业没有成为一个真正意义上的产业,它的使命是为解决人们温饱和工业化发展提供原始积累;过去城乡二元经济结构对立,农村、农业、农民是一个经济循环系统,城市、工业、市民是一个经济循环系统,城市和乡村分治,农民和市民分隔,农业和非农产业分离,传统农业是自我封闭发展。现代农业发展是农业的产业化、市场化、企业化,各种生产要素加速流动,工农之间、城乡之间相互联系、相互依赖、相互补充、相互促进。城市发展离不开农村的促进和支持,农村发展也离不开城市的辐射和带动,呈现出工、农、贸一体化、城乡经济社会一体化发展的趋势。

三是农村劳动力就业格局和农民收入增长结构发生重大变化。随着农业和农村经济结构的调整、工业化的推进和城镇化的提速,农村劳动力加快由种植业向养殖业转移,由农业向非农产业流动,由农村向城镇集聚。现在已有超过三分之一的农村劳动力转移到非农产业,大批农村劳动力跨地区流动和进入城镇经商务工,这是一个重大的就业结构性变化。在市场经济发展中对经济效益最大化的追求,在社会发展中对良好生活质量的追求,使得农民就业观念和经营活动的独立性、选择性、多样性日益增强。农村劳动力转移的方式和流动的动因也发生很大变化,农民外出就业在很大程度上不再是权宜之计,相当一部分进城农民,由过去一人进城到现在举家进城,由暂时居住到稳定居住,由离乡不离土到离乡又离土。有的进城农民,正在逐步转变为城镇居民、企业工人和工商业经营者。农村劳动力的就业格局将继续呈现农业就业比重逐步下降、非农产业就业比重稳步上升、外出就业较快增加的基本态势。农民收入增长的主要来源也发生重大变化。农业收入虽是农民收入的重要基础,但收入增长的来源日趋多元化、多样化。农民收入由主要来自农业转向农业和非农产业并举,农业收入由主要来自种植业转向种植业和养殖业并举,农民增收由主要靠增加产量、提高价格转向主要靠提高效益、扩大就业。目前,农民收入构成中来自非农产业的比重已经接近一半;工资性收入比重已超过三分之一,对农民收入增长的贡献率达60%多。来自非农产业和进城务工的收入逐步成为农民收入增长的主要来源。

四是农业和农村发展的内涵发生重大变化,农业开放度也日益提高。在农产品短缺时期,农业发展的主要任务是增加产量、保证供给,往往忽视资源和环境的保护;在农村生产力水平比较低的情况下,我们主要是发展农村经济,往往很难顾得上农村社会事业发展。随着农业综合生产能力和农民收入水平的提高,人们开始追求生活质量的提高、生态环境的改善和自身的全面发展。全面建设小康社会,对农业和农村发展提出了新的更高的要求。农业和农村发展,不仅要保持数量增长,而且要注重改善结构、提高质量、增加效益;不仅要开发利用资源,而且要重视保护资源和生态环境;不仅要繁荣经济,而且要加快社会事业发展。随着经济全球化和农业国际化,各国农业联系更为紧密,农业专业化分工日益明显,农产品国际竞争日趋激烈。加入世贸组织,既为我国农业发展带来了机遇,为引进资金、技术和扩大农产品出口创造了条件,也使我国农业发展更加直接地面临来自国际市场、国外产品和技术的严峻挑战。国际农产品生产的丰歉、价格的高低、品种的多少、质量的优劣,往往直接影响和冲击着国内的生产和市场。科学技术成为农业发展重要的推动力量,为增加农业品国际竞争力,农业产品专业化、标准化生产越来越重要,现在国家已确定在100个区县进行农业标准化试点。

五是伴随农业市场化发展,农村各项配套改革进程加快。现代农业是以市场化为基础的农业,农业本质内涵有了新的内容,农业运行机制发生了变化,农业管理机制也要发生重大变化。现代农业绝不是传统意义上的第一产业,它是产业高度的融合,基本模糊了一、二、三产业的界限。而我们现行农业管理机制大都是适应城乡二元经济结构,按照计划经济模式组建起来的,无论是对农业的领导机制、投入机制、农业的服务体系、流通体制以及农村的金融体制、税收体制、教育体制、农村土地使用制度、农村户籍管理制度等都有不适应现代市场农业发展需要的地方,就是基层乡镇政府的职能定位也在进行新的探索。农村新一轮改革已全面启动,现在各地正在积极推进一免四改革,即乡镇免征农业税,乡镇机构改革、农村教育体制改革、县镇财政体制改革、农村服务体系工作。农村金融体制、户籍制度、就业制度改革也正在积极探索之中。新一轮以市场化为取向的改革思路更加明晰,改革的系统性增强,越来越触及深层次的体制和机制矛盾。

二、我市农村经济社会发展的远景方向和轮廓性的目标是什么?

我地处属丘陵山区,自然概貌是“七山、一水、二分田”,经济发展方向总体定位为生态经济区。在生态经济的大方向之下,我认为农村经济发展就是走适度规模的高、精、特产业化之路,大力发展生态农业。我们前瞻未来农村经济的发展趋势,勾画一个非常远期的“生态农业、小康农村”的粗略轮廓是:

1、建成生态农业的核心功能区,三个不同层次的生态产业协调发展。是**区域的经济中心,各方面基础好,发展生态农业应该走高端路线、起引领作用,成为生态农业的核心功能区。按照这一高要求,我们应成为周边地区生态农业发展的加工销售中心、技术研发中心、种苗供应中心和基地示范区。农产品加工业高度发达,加工、销售龙头企业群集,产业化科研实力雄厚,对周边生态农业发展在技术和市场方面具有较强的聚集辐射作用。属丘陵地带,一般性的大宗农产品无规模也无品质优势,比如优质大米、面粉、苹果、梨子等大宗产品的优质生产区主要集中在北方。我们的优势是立体气候明显,物产种类多,生物资源丰富,生态农业是农业的发展方向,产业化应该走适度规模的高、精、特发展之路。应该是三个不同水平层次的生态农业产业协调发展,低端产业是满足城市“菜篮子”鲜活农产品需求的种养业;占主体的中端产业应是面对国内、国际市场,种植、加工、销售一条龙,具有一定规模的特色产业;而高端产业应是立足本地生物资源开发而发展的生物医药产业。可以预见,生态经济区如果要发展高新技术产业,必定是生物产业。一些专家预测,以生命科学和生物技术为基础的新的科技革命和产业革命,将在21世纪20xx年代席卷全球,它对解决当代人类面临的人口、食物、能源、生态、环境、健康等问题,将是历史上任何一次科技革命和产业革命都不能比拟的。现在,美国、日本研究生物技术能够把我国的中草药加工萃取提成单个的药物元素,使中药配方真正实现定量化、标准化,克服了传统中药有益成分和有害成分一锅熬、一并服的弊端。用现代生物技术改造发展中医药,既是振兴中医药产业的希望,也是现代农业发展的方向。山东沂源贫困县发展药材种植业,仅桔梗一个品种就年销韩国7000吨,创汇2800万元,农民户均增收20xx元。可见,山区农业产业化开发种植加工中草药潜力无限。

2、农村生产方式发生重大变革,实现了区域化布局、产业化经营、企业化运作和标准化生产。按照小康标准的测算,人均收入要达到1000美元,现有农民人均0。8亩耕地,无论如何也不可能达到这个收入标准,农民向城市转移、企业场主经营农业是未来农业、农村发展的趋势。可以预见,未来现代农业必定是农业的市场化、产业化达到较高水平,产业基地实现了区域化、专业化布局和标准化生产;生产方式也必将是一系列市场主体间的企业化运作。农业市场主体不再是“种田保肚子、务工盖房子”的传统农民,龙头企业、农业公司、农场主、重专户将是未来现代农业的市场主体。同时,随着农村城镇化、工业化的发展,农村社会结构将发生变迁,大量的农民非农化,农业公司、农场主、重专户将经营农村80%以上的土地等资源,形成以农业企业场主、农业产业工人组合起来的农村社会结构,农民概念将逐步消失。

3、建立起适应市场农业发展要求的农村市场体系、金融体系、科技服务体系和政府公共服务体系。依托大城市功能,建立起综合性农产品及生产资料批发市场体系,农产品产销直挂、连锁经营、配送中心、网上交易等新型营销业态发达,成为农产品及农资重要的集散中心。面对农业开发企业、农场主服务的科研、推广与教育体系三位一体,与产业化发展全面接轨,并实行市场化和企业化运作,成为农业产业化新技术研发推广中心和新品种种苗供应基地。各类行业协会等中介信息服务组织健全,金融服务体系适应农业市场化发展的要求,基层政府变过去直接抓农民发展农村经济为通过大力培育发展农业市场主体,依靠各类中介服务组织发展农村经济,工作重心转到抓公共服务上来。

以上是农村经济社会发展非常远期轮廓性的目标,实现这一目标可能需要几十年的努力,但是,我们头脑里要有这样一幅理想蓝图,以增强我们对农村经济社会发展的信心,使行动更加理性自觉。

市委*届*次全会研究了整个农村工作的目标、思路及措施,这里我重点谈其中的农村经济工作思路。农村经济工作可谓千头万绪,按部门、行业细分,有招商引资、农业产业发展、乡镇企业发展,有小城镇建设,有交通、水利水保、退耕还林等基础设施建设,还有农村改革、扶贫、计划生育工作等等。这些工作都是经济发展工作,它们贯穿起来的一条主线是什么?我认为就是推进农业产业化和农村工业化和城镇化。

“三化”发展是新阶段农业和农村经济发展的目标,“三化”协调推进,也是农村经济发展的基本思路,但是,“三化”发展也有一个重点和中心的问题。准确把握我市农村经济发展思路,就要正确认识农业产业化、农村工业化、城镇化三者的关系,明确谁是当前的重点和中心。对我们贫困山区而言,我认为农业产业化是“三化”的中心环节,推进农业产业化是实现“三化”的基础。农业产业化是以农业市场化为基础,以实行种养加、产供销、农工贸一体化的经营方式,实现农业区域化布局、标准化生产和集约化发展,最终达到农业增效、农民增收的目的。发展农业产业化的应有之义就是要围绕农业办工业,围绕工业抓农业,大力发展农副产品加工的龙头企业,因此,推进农业产业化和农村工业化具有相同的任务,农业产业化是农村工业化的重要组成部分;同时,农业产业化又是催生农村城镇化的动力,只有农业产业化的发展,培育大量农副产品加工企业落户城镇,农村城镇化才具有可靠的产业支撑和农民转移的就业空间,城镇化才会有实质性的突破,实现健康发展。因此,农业产业化是“三化”中心环节,抓住了农业产业化,也就是抓住了“三化”发展的关键。另一方面,我认为推进农业产业化是又是当前统揽整个农村经济工作的主线。推进农业产业化的实质也就是推进农村一二三产业的大融合,抓住了农业产业化,既抓住了农业内部的种植业、养殖业,又抓住了农业外部的工业、商业、运输业,也抓住了农村科技、教育、卫生等各项事业的配套改革,抓住了产业化也就抓住了农村经济发展和农村工作的纲。近几年,农村经济发展这样那样的提法很多,我们镇乡的一些同志对农村经济工作总感到千头万绪,把不准、抓不住什么是牵头管总的主线。推进农业产业化不但是乡镇经济发展的主线,也应该是农口各部门服务、指导农村经济发展的主线。发展农业产业化各个环节的任务很多,需要各方面的配套很多,农口各部门工作也应该服从和服务于推进农业产业化总目标,根据职能职责找准推进农业产业化的结合点和着力点,在产业化发展总目标下,确定自身部门的工作规划和项目规划,否则,我们部门工作就会失去目标指引、偏离主攻方向。今后,我们要用产业化发展这根线把乡镇和农口部门的工作的串起来,形成上下联动的合力。

四、我市农业产业化发展存在的主要问题是什么?

这几年来,我市农业产业化发展取得了一定成绩,培育了一批龙头企业,建设了一批农产品基地,探索出了推进农业产业化的一些模式。但是,回过头看效果还不是十分理想。我市农产品做成产业并在国内市场有一定影响的大概只有榨菜一项,粮油、柑桔、生猪、山羊、毛兔等在外都没有知名度和竞争力,产业化发展与江津市差距较大。江津就花椒产业一项基地面积达到50万亩,年产量达2400万公斤,产值近10亿元;他们开发出20余个系列产品,保鲜花椒、花椒芳香精油、花椒粉、花椒香水、沐浴液以及开发出的高级食用调味品、功能性保健品,出口到日本、欧美等地;江津花椒深加工项目是重庆及西部地区唯一列入国家新技术研究发展计划的农业项目,江津还开发推出了系列花椒美食宴、花椒园观光旅游;江津花椒从种植到加工、从加工到销售、从研发到生产、从花椒生产到花椒文化环环相扣,各方面努力把花椒产业开发做到了极致。

我区过去柑桔种植规模也不小,但没有做成像江津花椒这样大的产业,对比起来,我感到有三点差距:一是我们缺乏抓产业化发展的坚韧劲。把一个农产品做成一个产业非常艰难,要锁定目标坚持不懈地抓。90年代当柑桔市场发生变化,产业发展面临困难时,我们没有顽强地去拼去挺,发展注意力很快掉头转向了其他,柑桔市场轻易拱手让给了他人;二是缺乏龙头企业带动,缺乏技术研发配套。90年代,柑桔加工企业只有几家,产品开发水平层次不高,只有桔子罐头、桔汁水少数几个品种,产业链条非常单薄和单一,几乎没什么抗市场风险能力。而江津花椒产业开发的龙头企业多达30多家,参与开发的科研单位就有中国科学院地化所、西南农业大学、重庆日化所、西北农林科技大学、美国g&f生物科技有限公司等,形成了开发花椒的龙头企业群和科研单位群。现在我们开发柑桔有实力的龙头企业只有汇源一家,榨菜产业龙头企业也只有鱼泉一家红,加工环节可谓势单力薄;科技研发方面更是极不配套,产业开发水平始终提不上来。三是没能完全按照市场经济的办法推进产业化,产业化机制及模式不适应贫困山区的实际。这可能是我们产业化发展最核心的问题。江津50万亩花椒基地,由种植大户和农业公司开发的有20多万亩,大户集约化种植面积近50%,形成了“公司+大户(业主)+基地”为核心的产业化模式。江津通过这种模式推进产业化使全市5.96万农户、20多万农民土地流转而“农转非”,他们的产业化发展机制和模式需引起我们认真地分析借鉴。我们都知道农业产业化就是农、工、贸各个市场主体之间连接成的利益链条,产业化的基础是农业和农村的市场化,前提是要农村市场主体发育成熟。普通农民市场观念淡薄,他们的行为是自给自足,是农业生产而不是农业经营;农民自身素质、生产规模、经营能力都不适应现代市场农业发展的要求,只能是小农经济的主体,而不是真正的市场农业主体。公司(龙头企业)+普通农户,这是两个不同类型的主体相加,是很难以融合加起来的。企业与普通农民之间的利益关系只是一种产品买卖关系,不可能形成紧密的利益链条,更不可能接成利益共同体,市场一有风吹草动,农民便各奔东西。前几年,政府代表千家万户农民与企业签合同,或动员千家万户的农民与企业签合同,但最后没有一个合同得到实际履行,反映出普通农民绝不是市场经济主体,政府更不是市场经济主体,农业产业化不依靠市场主体推动是化不起来的。我们一些产业化基地生命力不强,主要原因就是基地发展依靠的是千家万户广大的农民,而江津花椒基地以公司、业主、大户等市场主体作支撑,基地的性质及效果就大不一样。我区农业产业化发展值得总结的地方还很多,但根本的是机制问题,农业产业化发展必须用市场经济的办法推进,坚定地走市场化之路。

五、结合实际,农业产业化的实现模式是什么?

“公司+农户”是全国农业产业化的基本模式,由于我们贫困山区农村市场化发育不成熟,农户、农民不是真正的市场主体,这一模式不能简单套用。贫困山区产业化需要一系列市场主体链接,应实施“销售市场主体+加工市场主体+基地市场主体”的市场化发展模式。前几年,各地结合实际探索出了多种实现模式。比如,原探索出了“龙头连大户,大户带农户”的实现模式,在龙头与农户之间培育能够承担风险有经营实力的重专大户为利益连接纽带,通过抓重专大户为中心环节推进农业产业化,取得了积极的成效。重专大户是实现了由农业生产向农业经营转变的市场农业主体,这种模式是一种市场化发展模式。同时,在“龙头连大户,大户带农户”的实现模式下,对不同类型的农产品发展产业化探索出了三种方式:一是对有龙头加工企业的农产品实行龙头连大户,大户带基地的方式;二是对有一定规模无龙头加工企业的特色农产品,实行以重专大户为骨干,政府引导上规模,招商引资办龙头的方式;三是对大宗农产品,实行运销大户找市场,种植大户建基地的方式。为分类指导推进农业产业化、因地制宜调结构,找到了有效途径。“龙头企业﹢专业合作社﹢农户”这也是我市农业产业化实践中探索的一种实现模式,如李子产业就是这种模式。专业合作社在龙头企业和农户之间能起到一定的利益连接中介作用,效果较好。但我们要认识到这种模式有一定的缺陷,由普通农民自愿组织起来的专业合作社,不是一个实实在在的经济实体,不是一个真正的市场主体,这种模式比单纯的公司加农户要好,但它不是一个彻底的市场化模式,该模式在现阶段对推进农业产业化只能是具有过渡性的作用。

综合以上两种模式的优点,我认为产业化发展较好的模式是“龙头企业﹢专业合作社﹢重专大户(或农业公司)”。以大户为骨干发展产业化基地,以大户为主体建立专业合作社;合作社发挥中介作用,组织大户与龙头企业签订经济合同结成经济利益关系,形成产、加、销的链条。这种模式是有实力的重专大户在专业合作社中起中坚作用,合作社发展有生命力;重专户发展靠合作社自我服务,而不是政府直接服务,服务重专户既对接又对路,重专户发展有活力。这种模式能够克服“龙头企业+大户”模式大户与企业缺乏中介、组织化程度不高的问题,又能克服“龙头企业﹢专业合作社﹢农户”模式基地一环市场主体缺位的问题。推行“龙头企业﹢专业合作社﹢重专大户(或农业公司)”模式,基础环节是重专户,产业化具有坚实市场主体基础;关键环节是龙头企业,以龙头企业群为带动,使产业发展走向一体化;中间环节是专业合作社,发挥专业合作社中介作用,提高产业链条的组织化。

六、围绕农业产业化发展总目标如何推进工作机制创新?

一是要建立适应产业集约化经营的土地流转机制。土地向企业和大户转移、劳动力向二三产业转移、人口向城镇转移是现在农村的发展趋势。要实现产业区域化布局,加快农业产业化发展,必须加快土地流转。在农民依法、自愿和有偿的前提下,可以探索实施土地使用“三权分离”改革:即集体享有土地所有权,农民依法享有土地使用权,大户有偿获得土地经营权。这种土地经营权有偿转让,让大户或公司给农民当佃户,农民对土地长期法定的使用权保持不变,同时获得稳定的土地租金收入,并可在大户或公司土地上务工获取劳务收入,保持了家庭年产承包责任制的基本稳定。全国各地基本上都是这种方式进行土地流转,政府推进这项工作,主要是为重专户或公司搞好利益协调,做好法律公证等方面的服务。

二是要建立有利于产业化发展的投入机制。农业投入是争取国家投入的一大块。无论是农业、扶贫、移民后扶还是中西部扶持政策都有农业产业化项目投入,建立科学的投入机制,加强对农业产业化项目的宏观管理,是我们在新形势下加强和改进农村工作的重要内容。对此,要研究向谁投入,怎么投入的问题,农业资金如何捆绑发挥最大效益的问题,如何加强管理,预防项目资金流失的问题。当前国家政策性资金不是按产业来投入,由各个部门分散下达,如果各类资金没有一个总体目标和重点进行投入,若干年后我们的农业产业化是很难见到什么成效的。因此,在不改变资金使用性质的前提下,捆绑集中投入农业产业化发展项目非常必要。对农业产业化的投入就是要投入到农业产业化链条的关键结点上去。一是要捆绑投入重点产业,根据项目轻重缓急,一个一个地扶持发展,促使主导产业尽快形成规模做出特色;二是要扶持龙头加工企业、产业化科技研发企业,增强加工环节的带动力和科技的推动力;三是要扶持业主大户和中介组织。即使是龙头企业争取的国家项目资金,也要明确向基地重专大户投入的比例。要加强对农业项目资金的管理,我们的部门及其乡镇不能吃项目资金,项目资金要由业主使用在项目上,项目资金管理费的比例不能太高;要加强对龙头企业及其项目业主资金使用监管,对实施农业项目的业主实施严格的准入制度,严格考察其经济实力、技术实力、带动实力,预防一些业主搞投机农业套取国家资金。

三是要建立市场化的科技、信息服务机制。产业化要在库区走高端路线,起领引作用,必须建立高水平的农业科技、信息服务体系。现行科技服务体系要逐步实现三个转变,即服务对象要由服务千家万户转向对龙头企业、重专户和专业合作社的服务;服务内容由过去对大田粮食生产的指导转向产业化种养项目和加工技术的服务;服务方式由过去的无偿服务转向有偿服务,由单一的技术指导为技术入股、技术承包等;服务体制由农业教育、科研、推广分割转向三位一体。建立市场化的科技、信息服务机制,最根本的是科技信息服务组织市场化。从长远看,国家今后只承担基础性的农业技术研发,应用性的农业技术研究和推广都要推向社会,由民间实体承担。因此,我们要着眼长远及早发展若干个市级农业产业化民营技术公司,出台优惠政策鼓厉政府部门的农业专家、技术科研人员领办技术实体,招商发展一批技术研发公司。**学院、**职业学院、医专、农科所今后都要为农业产业化发展服务,可以整合资源并探索组建一些研发技术实体,加强食品加工、中草药种植加工等方面的研究。总之,农业产业化技术的研发一定要实现配套,在**区域抓在前、走在前。以后,农业政策性项目资金扶持发展种苗基地,都要由一定技术研发实力的农业科技发展公司承担,政府确定的产业化发展大项目,也要与此配套扶持发展相应的科技服务公司,使产业化技术开发上一个台阶。

四是要逐步探索建立适应产业化发展要求的领导机制和考核机制。产业化强调一体化,领导分工也应该是农工贸、产供销一起抓,做到一套锣鼓打到底。现行的领导分工从上到下基本上是按条条分工,管工业的抓工业,管农业的抓农业,管商贸的抓商贸,这种领导格局短期内难以改变,但是我们农口各个部门的领导力量、干部资源应该按照有利于推进农业产业化首先进行整合。抓产业化决不是农办一个部门的事,农口部门不能抓农技的光抓农技,抓水利的专抓水利,抓扶贫的只抓扶贫,各部门都要以推进农业产业化为己任,承担起农业产业化发展的任务。既要抓好本部门的业务工作,又要抓好市委、市政府布置的产业化发展中心工作,不但要牵头抓生产基地,而且要与工业部门配合抓龙头企业的引进和培育。今后,市委、市政府对确立的重大农业产业项目,要探索建立农工贸、产供销一体化抓的领导工作格局。无论是对乡镇还是农口部门下达农村经济发展考核指标,也要围绕产业化发展来设置,重点考核龙头企业的引进和培育、重专户的发展、以大户为支撑的基地发展,农口部门还要考核农业科技研发、服务实体的引进和培育,围绕产业化发展有关基础设施建设配套等。

七、当前农村基层组织建设面临的主要问题及基本思路是什么?

农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,承担着落实党在农村的各项方针政策、发展农村经济、依法治村、维护社会稳定等各项任务。目前,农村基层组织建设面临许多新的情况和新的问题,需要不断加强研究、探索创新。组织部门在调查分析农村基层组织建设存在的问题时,许多乡镇的同志都提到有村级组织活动阵地缺乏的问题、集体经济“空壳”的问题、村后备干部队伍缺乏等问题。我认为这些问题都存在,但不一定是主要问题,基层组织建设还有一些深层次的问题,需要引起我们高度重视。一是观念问题。新时期党和政府在农村中的骨干到底是谁的问题怎么来认识。六七十年代是贫下中农,现在这支依靠力量、骨干对象是谁,怎么来定位;二是农村党员发展难问题如何突破。农村大量年轻人外出,党员队伍老化,据调查,合并后的村有三、四千人,每个村45岁以下的党员平均不足20人,除村支两委干部约年轻外,在家的绝大多数是五、六十岁左右的老党员,而镇乡机关驾驶员许多都是党员。这个现象绝不是一个党员结构不合理的简单问题,它关系到党在群众中是否扎根,是否后继有人的大问题。三是新时期农村工作任务转型、工作方式发生变化,怎么提高村级干部的能力素质。村组规模扩大后,干部工作量增大了;过去村干部与群众接触得最多、最具体的任务是税费征收,而现在税费政策是免征;农村经济发展由过去抓传统种养业转到推进农业产业化,村级公益性事业建设由过去政府包办转到群众一事一议。新时期村支两委发展农村经济、依法民主治村、维护稳定任务加强了,群众工作方式由管理型转向了服务型,村级干部队伍能力素质能不能适应成为当前基层组织建设的重要问题。

针对新时期出现的新情况、新问题,我认为基层组织建设的基本思路是:坚持“三个代表”重要思想为指导,围绕经济抓党建,以扶持发展重专户、实施“双培双带”工程为突破口,强化农村党员队伍基础和干部队伍能力建设;以完善村务公开、民主决策机制为重点,推进依法治村和工作方式的转变,不断增强村级组织代表力、发展力、战斗力,努力把村级组织建设成为党和政府农村工作坚强有力的战斗堡垒。

抓好基层组织建设,前提就是要按照“三个代表”的标准和要求,明确新时期党员发展对象及党和政府农村工作的骨干。我们认为新时期符合农村先进生产力、先进文化、人民群众根本利益的代表是农村重专户,重专户的经营模式代表了农村先进的生产方式,他们具有较高的科学文化素质,以先富带领群众后富的行动实现人民群众根本利益,因此,他们是新时期“三个代表”的代表者、实践者,是新时期党和政府农村工作的骨干。解放思想,转变观念,赋予重专户这样一个全新的政治地位、经济地位,就能开启我们基层组织建设的新思维,找到基层建设的新思路。农村党员发展以“三个代表”为标准,就是要明确把重专户作为新时期党员发展的主要对象,紧紧地把代表农村先进生产力的重专户群体团结在党组织的周围,通过大力扶持发展重专户,壮大党员后备队伍,突破农村党员发展难题;通过把重专户培养为党员,把党员重专户培养为村干部,实现村组干部的重专户化,以实施“双培双带”工程为突破口,改善党员队伍结构,提高村干部能力素质。在新形势下,村级组织发展农村经济的工作方式由管理转向服务,由计划、命令式变为协商、示范式,推进这一转变,也必须充分发挥重专户作用。在农村对群众说百遍不如做出来看一看,村级经济发展规划再好,重专户不认可很难落实,农村发展公益事业一事一议,往往农村重专户的号召力、影响力最强,村级组织以新的工作方式开展工作需要紧紧依靠重专户和以重专户组织起来成立专业协会,否则,对经济发展由管理转向服务就缺乏抓手。重专户有一定的经济实力,村组干部实现了重专户化,村级组织阵地缺乏、集体经济空壳的问题也不再成为基层组织建设的主要问题。可见,基层组织建设的抓手是发展重专户,农业产业化的抓手是发展重专户,扶持发展重专户是围绕经济抓党建、抓好党建促发展的重要结合点。现在,村干部的待遇逐步得到解决,农村愿当干部的人多了,这为推进村干部重专户化创造了好的条件,我们一定要按照这一思路,坚持标准、改善结构,切实把村干部这支队伍培养好、建设好。

八、怎样理解现行体制,如何从工作方式、工作方法上适应现行体制?

前不久,市委组织部、市委党校分别组织人员到有关乡镇、部门对体制调整后的运行状况进行了调研,总体情况是正常的,现行体制有利于经济、社会发展;另一方面,调研中也收集到部门、乡镇对体制运行的一些意见,这些意见反映较多的是工作方式和工作机制方面的问题,也有工作作风方面的问题。我认为这些问题都客观存在,但有一个以什么角度认识的问题。任何体制都有利有弊,现行体制也只能是利大于弊,况且现行体制运行时间还不长,调整也不是完全到位,眼前存在的问题应该说都带有过渡性质。因此,怎样理解现行体制现在运行中存在的问题,我们的工作方式、工作方法如何适应现行体制,有必要进行探讨。对此,我谈一些个人的观点:

1、现行体制刚刚运行,磨合调适需要时间,上下左右都要对体制增强信心、主动适应。过去老体制确实不顺,现在面对新体制又确实不适,但是,不适和不顺是两个不同的概念,需要改革的是不顺,需要调合的是不适。改革是迟早的事情,现在总算规范理顺了。新体制刚运行,虽然我们上下还表现出不适应,好比换了一双新鞋刚开始是有些蹩脚,这是正常的。新体制减少了一级机构,对干部安排使用确有难处,但从长远大局看有利于经济社会发展,广大群众是支持、拥护的。现在,有少数同志对新体制表现出的不适应不能正确理性地对待,一些人把眼前暂时的不适应当作了长期永远不可解决的问题,一些人总是拿体制过去的长对比现在的短,还有一些人纯属是从自身利益得失的角度去认识现行体制的优劣,这些看问题的角度和观点是不对的。任何一个体制都是服从当地经济社会发展的需要而确立的,发展是第一位的事情,发展抓不起来,什么体制都是虚的。发展关系每个干部的利益,发展良好的势头来之不易,各方面经不起折腾,我们无论现实对体制有多么的不适应,大家都要理解现行体制,热爱现行体制,以良好的精神状态主动适应现行体制,在新体制下积极工作,推动发展。

2、人浮于事客观存在,转变作风关键要人人有事、很抓向上向外。目前,部门干部普遍工作量不饱和,行政成本高,工作效率低,人浮于事的问题在一定时期都将存在。在部门干部一下减不了的情况下,怎样进行工作上的适应性调整,改善这一状况?我认为基本的思路就是要使干部人人有事干,加大向上、向外的工作力度。一个人无事就会生非,有事就有精神寄托,就会感到充实,使每个干部有饱和的工作任务,有事业发展的追求,干部队伍就能保持良好的精神状态。而机关管理工作不可能打“人海战”,那么把一部分干部组合起来专司其职抓招商引资,抓项目向上的争取,就是一个合理分工做到人人有事的好办法。招商引资和项目争取工作非常考验一个干部的综合素质,各部门不仅要抓,而且要抽出精兵强将专司其职抓,并坚持不懈地抓,这样才能把我们干部资源优势转化为工作优势和发展优势。各部门可以在保持干部关系基本稳定的情况下,集合一部分干部组建招商办,安排招商工作经费,下达招商引资任务,使招商引资成为各部门长期性的重要工作。明年,我们要加大部门对招商引资的考核力度,使部门工作重心向抓经济发展转移,使部门工作作风、工作方式在发展经济的过程中得到转变。

3、现行体制上粗下细,刹车容易启动较难,转变方式关键要弱化管理、强化服务。现在,市级机构和乡镇机构比较,确有头重脚轻的问题,市级部门有70多个,科室总数达700多个,而我们镇乡最多的内设机构才8个。如果市级部门重管理,70多个部门700个多科室几千名干部要管住几十个乡镇简直太容易了,要想管好细好深就会有好细好深,想刹车就能很快刹车,那么乡镇就可能动弹不得。管理是少数人做的事,人多不是一件好事,而服务是多数人做的事,如果我们换一个思路,变管理为服务,部门机关干部人多的问题就缓解了。部门以乡镇之难为部门之难,以乡镇之事为部门之事,几千名干部为基层服务、为乡镇服务、为所有投资者服务,上下齐心为发展着想、为发展服务,全市工作就变活了。现在市级机关一个大齿轮对乡镇一个小齿轮,小齿轮转不动大齿轮,乡镇来协调部门是非常很难的,只有部门转换角色为乡镇服务,上下工作才能顺利运转。我们要清醒地认识到,在以前的体制实际是一个地级机构的运转方式,而现在实际是一个县级机构,地级部门是部门对部门的工作方式与县级部门对乡镇的工作方式完全不一样。现在,直面乡镇开展工作,抓工作光布置就不行了,有时可能还得手把手帮助乡镇才能完成,要把服务融于指导、管理之中。比如,要完善一个项目的手续,可能不是你审核乡镇,而是你要代他、帮他完成,否则事情就要拉倒。现在,乡镇到一些部门办事,乡镇的主要领导没来,部门接待的同志就认为是乡镇不重视这项工作,还拿脸色给办事人员。我认为这就是变管理为服务的观念没形成,工作方式没转变,乡镇来个科室负责人就不错了,就相当与过去来个局长办事,如果事事乡镇都是主要领导在跑,那就很不正常。乡镇到部门办一个事很难,我们一定要多理解、多体谅,对乡镇的事情要少说“不行”,多说行、马上办。一些程序该合并的要合并,手续该简化要简化,能变通的要变通,能快要尽量快。帮扶部门要多为乡镇搞协调,多帮乡镇跑跑腿,搞一些代理服务。乡镇同志到部门,部门要像乡镇接待你们那样接待他们,有笑脸、有问候、有开水、有便饭,大家相互理解、相互尊重。

4、现行体制干部积压,干部资源周边难比,用活干部关键是建立能上能下的用人机制。我市干部人数大大超过了一个市应有的编制数。干部许多非常优秀,过去在不同的岗位为发展做出了重要贡献,按理应该安排到领导位子发挥作用,但是,现行体制是庙小方丈多的实际,干部积压问题短期是难以消除的。几千名干部不是一个包袱,而是一笔宝贵的资源,关键是要开发、用活,这对发展非常重要。我认为思路就是要拿出比周边更大的气魄、更大的力度,建立起干部能上能下的选拔用人机制,营造一个干部积极向上、公平竞争、勇争一流的工作氛围。干部情况复杂,打括号就有几种,如果使用时讲阁平剪顺、注重平衡,是无法活起来的。现行体制下组织部门选拔使用干部,就要彻底打破论资排辈的用人观,要重能力轻资历,重现实贡献轻旧历老帐,重创新实干轻“花拳绣腿”;我们一般干部也要树立正确的成才观,要成才要成长就要立足本职奋力拼搏,决不能躺在功劳簿上等待过日子。建立能上能下的用人机制,要从基础抓起,中层干部首先要做到能上能下,每一个部门、乡镇的内设科室负责人的选拔都要实行竞争,落实公开竞聘上岗。建立能上能下的用人机制,这不仅指部门也包括乡镇,今后乡镇和部门干部就是任什么职享受什么待遇,正常的进退要与待遇挂钩,挂号干部待遇是体制调整特殊情况下出台的政策,今后要慎用。乡镇与部门干部的交流使用也要打破论资排辈,不一定完全按照级别对等的原则交流,一切以事业发展需要选定干部,一切看是否能胜任所交流岗位的工作需要。以后,每年部门与乡镇与企业要互派一批干部交流使用,个人工作关系和待遇可保留原单位,加大交流力度,使上下干部的思维方式、工作方式能够尽快和拍相适应。

5、现行体制直管乡镇,基层工作具体实在,转变作风特别要思路更实、措施更实、狠抓落实。过去市级部门主要是宏观指导、宏观管理,现在直面乡镇,就是抓具体工作、落实具体任务,工作方式、工作方法要切忌务虚,必须更加务实。首先,在工作思路上要更加务实,我们各个部门、乡镇提出的工作思路,一定要结合基层的实际,结合市场经济发展中的实际,提出来的思路不能讲时髦好听,根本的是要管用和实在;同时,也不能照抄照搬,要拿出自己的一套办法和措施,形成套路。二是工作方式要更加务实。一定要力戒文来文去、会来会去的形式主义做法。我们工作对象是乡镇,务虚水平再高不实用也是没水平,不面对基层实际,长期绕来绕去就要贻误发展。现在乡镇反映我发文量太大,一个文件意义几大篇,管用的很少,每天下载几百页,打印费就承受不了。我们对乡镇发文就要减少务虚,做到少而精、实而细。市级部门任何一项工作都可以给区县级部门直接发文,而乡镇与市级部门没有对应的部门,这样我们就要注重综合性,不能简单处理随意转发,不能宏观来宏观去,要有很强的针对性和操作性。开会也务实,数量要减少,时间、规模都要严格控制。通知乡镇和部门主要领导参加的会议原则上是市委市政府召开综合性会议;各条线召开的会议原则上不能通知乡镇和其它线部门的主要领导参加;各个口相关部门的业务会议要加强统筹,尽可能套开,每个部门出“一盘菜”,开综合性的会议。我们要为乡镇和部门的主要领导腾出更多的时间和精力谋大事、抓大事,腾出更大的空间发挥主动性和创造性。三是要面对问题,狠抓工作落实。抓工作要注重解决问题求得实效,坚决反对做形式上轰轰烈烈、实际上劳民伤财的表面文章。搞调研也要带着问题下去,眼睛不能光盯着亮点,专做锦上添花的事,要对基层解决困难和问题有帮助。乡镇与市级是上面千条线下面一根针,我们部门对下布置工作不能添乱,一定要慎重,要突出重点,真正对基层的发展起推动作用。同时,部门、乡镇工作要抓深抓细,思路、措施不能跟市委、市政府形成上下一个样、一般粗,要创造性的把市委、市政府确立的目标思路细化为行之有效的操作办法。

6、现行体制线多面宽,工作重心易于分散,必须强化经济中心、形成工作合力、加快发展。体制调整后,我们面对的工作更多了,面对的事务更杂了,在新体制下强调突出中心、突出重点、狠抓发展具有极为重要的意义。我们内地与沿海在理解“什么是以经济建设为中心”上有很大的差距,沿海干部理解“以经济建设为中心”是把经济建设作为全局工作的“靶心”,各个方面都围绕发展转、围绕发展抓;是任何时候抓发展不动摇,时时刻刻以经济建设为中心,再重要的工作也要为经济发展让路,各个方面服从和服务于经济建设。而我们内地理解“以经济建设为中心”,是把经济建设摆在各项工作的首位,其它工作排列之后,是按一、二、三排列,没有象沿海那样一个“同心圆”把经济建设作为“中心”排列。因而,在内地各行各业难以形成围绕发展转的工作格局,经济发展主要成了是经济部门的事,当上级布置一项重要工作时,完成突击任务又摆到了全局工作的第一位,这种对中心认识上的差别导致了我们行动上的差距。统一对经济发展中心的认识,就是要把经济建设作为各行各业各个方面的“靶心”,无论是党建、zd、社会事业等方面的工作,都要围绕经济建设总目标来开展,交叉汇集在经济建设这一点上,不能行成若干条平行线;要进增强咬住经济发展不放松的韧劲,在任何时候、任何情况下集中精力抓发展不动摇,任何突击性的工作再重要也不能冲击干扰经济发展中心,遇到再大的困难和问题,经济发展的目标、思路不能轻易改变。同时要增强全市工作的系统性形成发展合力,工作思路要形成工农联动、城乡联动的系统性,增强市级和镇乡上下的系统性。各镇乡、部门的工作思路和工作重点都要围绕全市工作的总体思路、总体目标来确定,绝不能各行其是,另搞一套。对重大的经济工作,各个部门要齐心协力打总体战,今后,市委市政府对各个部门镇乡下达考核任务,要进一步强化对经济发展任务的考核,弱化对非经济工作的考核,有些非经济工作可试行作为否定指标进行考核;对非经济部门下达考核任务,主要根据其职能职责配套服务经济发展来确定。比如发展重专大户是农村基层组织建设与农业产业化发展的结合点,那么就要把“村社干部重专户化”作为对组织部门的考核任务之一。整个考核体系先自下而上确立全市的几十项重点经济发展任务(重大指标、重点产业、重点项目、重点工程、重点工作),后自上而下根据各部门的职能职责进行分解,各部门的业务工作只考核主要的一二项,通过考核指挥棒的调整,把方方面面的力量调动到集中抓经济发展上来。

市长农村信息化会议讲话大全(19篇)篇三

同志们:

今天,我们在这里隆重召开农业农村工作会议,会议的主要议题是全面部署安排今年我市的农业和农村工作。刚才,就农业农村工作做了一个很好的报告,讲的很全面、很具体,这也是农业领导小组共同研究的意见,希望大家按照要求,认认真真抓好落实。下面,我再强调三点。

一、认真落实中央1号文件精神,增强做好农业农村工作的紧迫感和使命感。

20xx年,我市的农业农村工作遇到了多年不遇的洪涝灾害,面对重重困难和种种不利因素,全市人民在市委、市政府的正确领导下,明确责任、突出重点,上下联动、狠抓落实,较好地完成了年初下达的各项目标任务。农业农村工作的23项重点项目,都如期顺利完成,全市农业和农村经济继续平稳发展,农民收入水平有了新的提高,农业结构调整取得了明显成效,农村社会继续保持稳定的良好局面。这些成绩,是农业战线全体干部职工共同努力的结果,是在座同志们辛勤工作的结果,在此,我代表市委、市政府向同志们表示衷心的感谢!

但是,在看到成绩的同时,我们也必须清醒地看到差距和不足,清醒地看到挑战和机遇,从而增强做好20xx年农业农村工作的紧迫感和使命感。

一是要清醒地认识到当前农村工作中存在的困难、矛盾和问题。比如说,农业基础设施问题、农业结构调整问题、农业投入问题等等,但是各种问题,归根结底,是农民收入增长缓慢的问题。这也是市委、市政府最为头疼的一件事。这些问题解决不了,农民收入增长不了,我们的好多工作就无法开展,农业农村工作就难以打开新局面,农村就难以保持稳定,广大农民群众对我们的工作也必然不会满意。所以说,我们必须增强紧迫感和使命感。

二是充分认识到当前农业农村工作面临的大好机遇。今年年初,中央召开了全国农村工作会议,在会上发表了重要讲话,会议要求要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,放在更加突出的位置。这充分体现了党的新一届领导集体对农业农村问题的高度重视和逐步解决好农业农村问题的坚定信心。接着,中共中央以20xx年“1号文件”的形式颁布了《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》。这个《意见》无论是政策出台的力度之强、级别之高,还是措施的操作性之强、含金量之高,都是多年来没有过的。以中共中央、国务院的名义,专门制定关于促进农民增收的文件,新中国成立以来这还是第一次,也反映了广大农民群众的强烈愿望。这个文件既有政策性的措施,又包含着众多的机遇;既有项目信息,也有资金信息。可以说,谁学好了这个文件,谁用好了这个文件,农民收入就会迈上新台阶。目前,全国各地都在学习利用这个文件,谁学得深、谁抓得早、谁动手快,谁就能够抢到项目、抢到资金。从这个意义上说,任务非常紧迫,时间非常宝贵,所以,我们全市上下,特别是农口部门要强化机遇意识,增强紧迫感,增强做好各项工作的信心和决心,扎扎实实做好农业农村工作。我想,只要我们思想统一了,认识上去了,力度到位了,就一定能够尽快实现农民增收的新突破。打开农业和农村新局面。

二、明确责任,突出重点,推动农村经济全面发展。

20xx年的农业农村工作,任务非常繁重,涉及面非常广。这就要求我们各级党委、政府以及市直有关部门,要开动脑筋,开拓创新,要在贯彻落实中央一号文件和市委六届三次全会精神上下真功夫,要在增加农民收入上做大文章。特别是要按照不同分工,进一步明确责任,各司其职、各负其责,齐抓共管、形成合力,把各项工作抓紧抓实,抓出成效。这里面有四层含义:

一是市委、市政府的主要职责。为了贯彻落实好中央一号文件精神,落实好省和三门峡市扶持农业发展的有关政策措施,今年市委、市政府将采取得力措施,积极研究制定一系列具体的政策措施,为农民增收创造便利条件。首先,要充实农业农村工作的领导力量,进一步加强对农业农村工作的领导;其次,要增加财政和金融支农资金,夯实农业发展后劲;第三,要降低农业税税率,在条件成熟时,减征、免征农业税,用足用活国家对农业的扶持政策;第四,要坚决取消不合理的涉农收费项目,降低农民实际负担水平。第五,要加大对农业基础设施建设的投入力度,主要抓好节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村水电等“六小工程”建设,争取用两年时间解决好我市农村交通、卫生、教育、供水、危房改造等方面存在的问题。要加快农民生活区建设步伐,逐步改善农民生活居住条件,不断提高农民生活质量。要继续搞好生态建设,对天然林和退耕还林等生态工程要统筹安排,因地制宜,巩固成果,注重实效。要突出抓好农业结构调整,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,进一步优化农业种植结构,提高农业综合效益。要加大对农民工的培训力度,促进农村富裕劳动力向城市转化。

二是市直各部门的责任。服务农业,服务农村,服务农民,是每一个涉农部门义不容辞的责任。应当说,在这方面全市各部门、各单位都作了大量工作,发挥了积极作用。但是,当前面对农村经济发展的新形势,我们有不少单位和干部还不适应,突出表现在深入农村基层少,不了解农村实际情况,服务意识差,工作泛泛一般,群众对此很有意见。因此,要求各部门、各单位一定要以落实中央一号精神为契机,把服务“三农”作为当前的头等大事,认真解决工作中存在的问题,切实履行好自己的神圣职责。农林局要宣传、贯彻好党对农村的各项方针政策,科学制定我市农业发展整体规划,协调有关涉农部门做好农业农村工作。财政局要积极向上争取财政支农资金,建立健全财政支农资金的稳定增长机制,对各单位争取的农业项目资金要及时拨付到位。进一步巩固农村税费改革和镇村财务改革成果。水利局要积极向上争取水利建设资金,确保完成我市今年的小流域治理和人畜吃水工程建设任务。科技局要抓好农业新技术、新品种的推广应用,搞好农业科技培训,提高农民科技水平。民政局要完善农村社会救助体系,对农村贫困户做到应保尽保。农机总站要争取项目资金,搞好农业机械设施配套,提高农业机械化作业水平。城建局要搞好农民生活区规划,加强指导,搞好协调。中小企业局要积极引进项目和资金,指导、协调两镇新上重点项目,大力发展乡镇企业和民营经济,消灭企业发展空白村。烟草局要帮助农民搞好烟叶生产,兑现扶持政策,加强质量管理,提高烟叶品质,增加烟农收入。卫生局要重点做好农村甲级卫生所建设,做好申报农村新型合作医疗试点县工作。计生委要在搞好农村计划生育工作的基础上,制定优惠政策,扶持农村计生户增加经济收入。国土资源局要加大土地执法力度,严禁乱占耕地,切实保护好我市土地资源,同时要搞好土地复垦改造,做到土地占补平衡。工商局、技术监督局要加大农用物资市场监管,防止坑农、害农事件发生。教体局要积极争取资金,改善农村办学条件,重点完成常村镇中、裴村小学教学楼改扩建,新建石佛小学教学楼工程。粮食局要及时给农民兑现各种政策性补贴粮款,保护好种粮农民利益。人劳社保局要加强对农民工的培训,拓宽农民工就业渠道。信访局要做到信访关口前移,澄清底子,摸清情况,努力化解农村矛盾。农行、农发行、信用社等金融部门要扩大农村信贷规模,积极扶持农业发展项目,为农民增收做出贡献。广电局要做好农业技术推广和农业农村工作的宣传报道工作。两办和督查室要紧盯农业农村各项工作,加强督促检查。总之,要通过我们有关涉农部门的共同努力,形成齐心合力抓农业农村工作的浓厚氛围,确保20xx年农业农村各项目标的完成。

三是两镇的主要职责。今年农业农村工作的各项目标任务能不能顺利完成,农民收入能不能有一个较快增长,关键看两镇。两镇的工作非常复杂,非常具体,市里的每一项工作都涉及到两镇,都要靠两镇去实施、去完成,这就要求两镇的干部职工要认清形势,抓住重点,团结拼搏,负重前进。具体的讲,要做好以下几个方面的工作:一要贯彻落实好上级党委、政府制定的各项政策措施,要让党的各项富民政策走进农村千家万户,为群众所了解、所掌握,化作广大农民群众致富奔小康精神动力和自觉行动。二要统筹城乡经济发展,科学制定好发展规划,做到长远结合,重点突出,目标明确,可操作性强。三要做好项目资金争取工作,这不但是市直涉农部门责任,也是两镇的主要职责,是全局工作的重中之重。市委、市政府对这项工作高度重视,机遇非常难得,对此,我们必须有一个清醒的认识,要采取得力措施,向上争取项目资金,为农村经济发展提供充足的资金保障。四要继续推进农业结构调整,挖掘农业内部增收潜力。要根据各自的实际情况和资源优势,大力发展烟叶、蔬菜、畜牧等支柱产业,形成规模优势。要加快农业产业化经营步伐,对重点农业建设项目、龙头企业、规模养殖场要给予重点扶持。五要大力发展农村二、三产业,拓宽农民增收渠道。要放手发展乡镇企业和民营经济,要注意抓大项目、骨干项目,以大项目为龙头,兼顾中小项目一齐发展,要充分调动方方面面的积极性,搞好财团、项目、资金、人才、技术与机制的引进,实现乡镇企业和民营经济跨越式发展。

四是各行政村的职责。实现我市农村经济持续健康发展,就要充分激活基层经济发展细胞。我市20个行政村,经济发展不是十分平衡,有规模经济发展强村,也有规模经济空白村。造成这种局面的原因很多,但归根结底还是人的原因,有的村班子不团结,组织涣散,缺乏凝聚力和战斗力;有的村发展思路不清,重点不突出,想干事但不知道怎么干,失去了发展的大好机遇;有的村干部不求有功,但求无过,安于现状,不思进取。像这样的村两委班子怎么能适应新形势下农业经济发展的需要?怎么能很好地带领群众发家致富?对此,两镇要摸清底子,根据情况,区别对待,班子实在不行的,就换班子,人不行的就换人,一定要把村级两委班子配齐配强。我想各行政村的主要职责有四项:一要理出一条好的经济发展思路,大力发展农村经济。各村经济基础不一样,区位优势不一样,在制定发展思路,确定发展项目的时候,一定要结合各自实际情况,实事求是,因地制宜,选准经济发展突破口。二要树立大局意识,全力支持我市重点项目建设。积极配合有关部门搞好项目建设,教育群众树立长远发展观,不能只顾眼前和自己的利益,影响项目建设工作。三落实好党在农村的各项政策,维护好农民群众的切身利益。四要加强农村精神文明和民主法制建设,树立健康向上的民风,确保农村社会大局稳定。

三、改进工作方式、方法,确保目标任务圆满完成。

当前,随着中央一号文件的出台,农业农村工作已经进入一个新的发展阶段,无论是农民增收的主要来源、农产品供求关系、还是农业和农村发展的内涵都发生了重大的变化。这既为农村经济社会发展带来了许多新气象、新机遇,也对我们做好农业农村工作提出了新的更高的要求。我们的各级领导干部一定要学会在学习中工作,在工作中学习,不断改进工作方式、方法,确保今年各项目标任务顺利完成。关于工作方法问题,我在强调以下几点:

一是要抓重点。我们常用“上面千条线,下面一根针”来形容农村工作,说明农业和农村工作千头万绪,涉及到方方面面,如果我们分不清主次,抓不住重点,工作就很难驾驭全局,就会事倍功半。各单位都要对自己的工作进行认真研究,理出轻重缓急。要紧紧围绕我市已经确定的20项农业重点项目,切实做到重点工作重点抓,一般工作有人抓。要充实力量,集思广益,群策群力,合力攻坚,确保农业和农村各项工作任务的顺利完成。

二是要抓难点。什么是难点?宏观上说,就是增加农民收入。因为,农民收入不增加,就谈不上提高人民群众的生活水平,就不能从根本上维护好人民群众的根本利益,农村社会大局稳定就没有根本保障。因此,要求各部门各单位的工作一定要围绕农民增收这个中心来开展,要想尽一切办法,尽最大努力为农民群众办实事、办好事。当然,具体来说,各部门各单位的工作还有其难点和焦点问题,要求大家认真加以克服,这与我们的大局并不矛盾。事实上,只要各单位的难点、焦点问题解决了,全市的农村工作就会取得大的进展,农民收入就会用较大幅度的增长。

三是要抓创新。任何一项工作要想实现大的突破,就必须有创新,有新的措施和办法。如果办什么事情,总是走老路,循规蹈矩,不敢越雷池半步,那么必然一事无成。所以,我们必须解放思想,敢于冲破条条框框的束缚,敢想敢干,敢闯敢试,千方百计做好本职工作。比如,在引进资金方面,我们要充分发挥主观能动性,调动方方面面的力量,积极创造条件,向上争取资金扶持;在带领农民群众致富方面,要改变那种行政命令式做法,通过政策引导、典型示范,引导农民群众寻找致富门路,发家致富。

四是要抓特色。发展农村经济,各村有各村的特点,我们全市20个行政村,每个村与每个村的自然条件、经济基础各不相同,那么在发展模式上,也就必须各有侧重,突出特色。农村经济发达地区的经验告诉我们,没有特色就没有大的发展。如果说,什么都想搞,什么都想发展,最终恐怕那一样也搞不好。必须坚持有所为、有所不为的方针,培育特色,壮大规模,走产业化发展路子,增加农民收入。当然,培育特色,不是一朝一夕就能实现的。但是,我们必须坚持这个发展方向不动摇,扎扎实实抓好当前工作,努力形成一村一业,各有特色的发展格局。

同志们,发展农村经济,解决农民增收问题,既是当前的一项紧迫而艰巨的任务,也是今后长期而艰巨的任务。做好今年的农业和农村工作,责任重大,意义深远。让我们在市委、市政府的正确领导下,解放思想,振奋精神,开拓进取,扎实工作,为我市农业和农村经济发展取得更大的成就而努力奋斗!

市长农村信息化会议讲话大全(19篇)篇四

我国是农业大国,农业和农村经济发展的状况直接影响到我国农村改革的效果,从而影响到整个国民经济的发展。下面就是本站小编给大家整理的副市长农业农村工作会议讲话,仅供参考。

同志们:

这次会议的主要任务是:进一步学习贯彻中央农村工作会议、全国农业工作会议,全省农村、农业工作会议及全市农村工作会议精神,总结“”特别是20xx年全市农业工作,通报20xx年度农业工作目标考核结果和在省、市农业工作中成绩突出单位,交流典型经验,安排部署20xx年农业重点工作,确保“十三五”全市农业工作开好局、起好步。下面,我讲四个方面的意见,供大家参考。

一、认真总结经验,把握发展态势,充分肯定20xx年及“”农业发展成就。

20xx年全市各级农业部门深入贯彻落实中央一号文件精神,在强产业、转方式、调结构、抓改革、惠民生上展现新作为,保持了农业发展形势又好又快发展的良好势头,为全市经济社会稳定发展提供了强有力的基础性支撑,成为全局工作中的亮点,得到了市委、市政府的充分肯定。一是在产业发展上取得新突破。农业生产连年丰收,粮油、茶、药稳定增产,“四百万”工程强力推进,新建重点特色产业基地26.7万亩,千亩以上专业村达281个,万亩以上专业乡镇达23个,规模经营面积达115.4万亩。二是农业提质增效展现新亮点。20xx年全市农产品加工业预计350亿元,同比增长25%,高于全省10个百分点,在工业经济下行中逆势增长。国家生态循环农业示范区、省级现代农业示范区、农产品质量安全示范县创建等工作有序推进。全市农产品质量安全抽检合格率达到98%以上,新创建部级园艺作物标准园4个、市级茶叶标准化示范基地15个。三是农业部门工作取得新佳绩。全市农业工作圆满完成市委市政府目标考核任务,绝大多数指标超额完成考核目标,各县市区也较好完成了市农业局目标考核任务。十堰农业部门工作地位在全省得到提升,市农业局连续两年被省农业厅表彰为综合类先进单位,竹山县农业局也受到省厅综合表彰,市能源办、经管局和各县市区的突出工作也得到省农业厅充分肯定,受到表彰。

20xx年全市农业工作奋发有为,呈现出新亮点,展示了新作为,为“”农业工作圆满收官添上了精彩之笔。回顾分析“”农业工作,快在主要经济指标年均增速明显高于全国、全省水平;跨在农业农村经济跃上了个新台阶;转在农业发展方式发生深刻变化。全市农业部门紧紧围绕现代农业发展,充分发挥山区农业比较优势,突出推进高效生态农业,着力促进农业产业化,有力促进了农村繁荣、农业增效、农民增效。

(一)农业农村经济实现新跨越。“”十堰农业发展全面超规划,大部分5年规划指标都在2到3年内全面完成,农业农村经济跃上了新的发展水平,为农业转型发展和推进农业现代化奠定了良好的基础。经济总量加速增大。农林牧渔业总产值从20xx年的133.2亿元增加到20xx年的286.8亿元,超规划目标(200亿元)86.8亿元,年均递增16%。农民收入加速提高。农村居民人均可支配收入由20xx年的3499元增加到20xx年的7891元,五年跨越4000元、5000元、6000元、7000元四个千元大关,超过规划目标1891元,增速明显快于全国、全省平均水平。发展动力加速激活。农民工资性收入占农村居民可支配收入近半壁江山,比重达49.8%。随着农村改革的深入深化,农民财产性收入和政策带来的转移性收入也成为农民收入的一个重要来源,占比达23.8%。

(二)“四百万”特色产业取得新突破。深刻认识市情,瞄准特色优势,聚焦产业建设,科学论证规划,确定“茶叶、中药材、核桃、山羊”等四百万重点特色产业建设,聚焦聚力,推进突破。一是聚焦壮规模。针对全市特色产业基地“多、滥、散、小”,特色农产品产品多、商品少、质量好、批量少的实际,把规模经营作为产业发展的聚焦点,围绕“四百万”产业,强化规划引领,改进考核办法,“四百万”为主的特色产业基地每年以30万亩以上的速度递增,是历史上发展最好、最快的时期。经过五年努力,中药材、核桃、山羊已实现“百万”目标,茶叶基地也达67万亩,初步形成规模化经营的基本格局。二是聚力抓投入。千方百计每年争取财政资金1000万元,实行以奖代补,撬动县市区涉农资金项目整合,引导民营、工商资本投入产业开发。三是聚力提质效。壮大规模的同时,逐步把主攻方向转移到提质增效上来,创建“三品一标”示范基地150万亩,经济作物标准园15个,特色产业对农民收入的贡献率由20xx年的36.8%上升到20xx年的45%左右。

(四)农业品牌实力实现新提升。坚持实施品牌战略,“三品一标”品牌累计达308个,其中,20xx年新增29个,累计认证基地面积达150多万亩。“武当道茶”等6个农产品品牌成功创建为“中国驰名商标”,实现了零的突破。“武当道茶”等8个品牌入选“中国好食材候选品牌目录名单”,“武当道茶”品牌价值达40.65亿元,名列全国农产品类第三名,茶叶品牌价值第一名。房县小花菇荣登央视《舌尖上的中国》栏目,品牌影响力大幅提升。坚持每年组织企业参加中国农交会、武汉农业博览会等大型重要会展,20xx年第十三届中国(福州)农交会上,十堰展馆首次在中国农交会湖北展区亮相,武当道茶和房县黑木耳进入全国地标产品展馆,武当山珍和荣耀木瓜获得金奖,获奖数名列全省第一。成功主办“中俄‘万里茶道’走进武当暨首届武当道茶博览会”,促进茶产业走出去,首批出口茶叶40吨。精品名牌提高了十堰农业知名度和市场竞争力,促进了农产品出口创汇,20xx年全市农产品出口创汇达3000万美元。

(五)高效生态农业呈现新格局。坚持生态立市战略,着力培植现代生态产业。一是做大生态有机农业。依托山区生态经济资源,创造性地用活用足退耕还林政策,在适宜区域大力推进退耕还茶、还果、还药、还草、还特,一个“南部茶叶北部橘、城郊蔬菜高山药、山区菌特畜牧业”的高效生态经济格局基本形成。二是加大示范创建力度。郧阳区建设全国生态循环农业示范区和省级生态循环型现代农业示范园区,茅箭区建成野生猕猴桃原生境种质资源保护区,郧西县成功申报湖北大梁省级自然保护区。三是复合高效生态农业模式得到全面推广。研发制定各类生产技术标准15项,绿色有机农业标准化种植、水产健康养殖、林下经济等一批生态农业模式得到推广应用。四是以沼气为纽带,大力发展种―养―沼循环农业。争取农村能源建设资金3.17亿元,全市共新建农村清洁能源入户工程5.84万户、新建大中型沼气工程10处、新建小型联户沼气工程486处。

(六)农业经营方式发生新转变。加大新型经营主体培育力度。截止20xx年底全市农民合作社达1534家,增长22.2%;家庭农场达355家,增长102.9%;专业大户达2084家,增长94.9%。全市国家级示范农民合作社已达22家,省级示范农民合作社已达21家,市级示范农民合作社已达100家,22家家庭农场入选全省示范家庭农场,正成为现代农业生产经营的骨干力量。着力推进生产要素规范有序流转。全市已累计完成土地流转面积73.34万亩,增长25.88%,催生多种形式的适度规模经营。着力拓展农业多功能,促进一、二、三产业融合发展。休闲观光农业正在成为十堰农业农村经济发展的新亮点。创建国家级休闲农业示范点2个、国家级一村一品示范村4个、省级休闲农业示范点12家。积极培育农业新业态。农产品电子商务、农业物联网、物流配送等“互联网+农业”新业态呈现新态势。

(七)农业科技创新增添新活力。加快农业农村人才队伍建设。以农科院为依托,着力推进中国农科院、农业部环资总站、湖北省农业厅和十堰市政府共建丹江口库区生态农业研究院,建设农业科技创新中心和主攻平台,农业科技研发成绩斐然。以市科技学校为依托开展“阳光工程”培训、新型职业农民培训等培养科技示范户2.25万户。深入推进市委“3331人才工程”、“一村多名大学生计划”。加强与中国农大、中国农科院、华中农大、省农科院等院所的合作共建,建立院士农业工作站4个。大力实施科技兴农工程,着力实施全国基层农技推广体系改革与示范县项目。深入推进粮油高产创建,测土配方施肥等重点科技项目,推广地膜覆盖抗灾减灾技术300万亩次,农作物新优特品种520万亩,测土配方施肥1500万亩次,病虫害综合防治技术推广普及率达到90%以上。进一步办好十堰农业信息网、《十堰惠农手机报》,建立专家服务队伍,加大“12316”信息平台宣传推广力度,促进信息进村入户。

“”农业农村经济实现又好又快发展,在许多方面实现新突破、新发展,关键在于市委市政府坚持了农业强、农民富、农村美的工作方略,坚持加大对三农工作的领导力度,不断深化农村改革;关键在于各级农业部门认真贯彻落实省委省政府的重大战略部署,大力推进农业现代化,在工作实战中,我们始终做到“六个坚持”:

一是始终坚持在科学谋划发展中提高履职担当能力。面对十堰农业发展滞后于全省、农民收入远低于全省的最大实际,始终坚持把加快发展作为第一要务。深入实际调查研究,加快参谋服务,谋划了“四百万工程”、“高效生态农业”等重大战略,得到市委市政府和省农业厅的充分肯定;信息服务持续在全省考核中名列前茅。举办中俄万里茶道暨武当道茶首届博览会与高层论坛、武当大兴600年农业招商引资推介会、特色农产品进京、考察福建茶产业、高效生态农业和武当道茶新闻发布会等一系列重大活动,都取得了良好反响。谋划推进秦岭山区农业综合开发等一批重大项目,在强农惠民促发展上发挥了重大作用。

二是始终坚持在体制机制创新中破解深层次矛盾。坚持把深化农村改革作为破解谋层次矛盾的第一动力,稳步推进农村土地承包经营确权登记颁证工作试点,探索农村耕地三权分置改革,组建农村土地流转服务中心,加强农民负担监管等方向都取得了良好成效。探索涉农资金、项目整合办法,涌现出郧阳区等一批先进典型。抢抓南水北调与北京对口协作的机遇,一方面组织农业干部、农技人员、龙头企业管理者走出去,另一方面引智、引商、引项目,加大十堰特色农产品进京服务力度,推进合作共赢。积极推进农业对外开放,茶叶、柑橘、食用菌率先走向国际市场。搭建建设生态农科院、汉江生态经济带农村实用人才培训等一批平台,增强了事业发展活力。

三是始终坚持在推进农业产业化经营中促进农业发展方式转变。着力培植扶持龙头企业,涌现出龙王垭茶叶有限公司这样农业产业化经营国家级重点企业,实现了零的突破。组建农业产业化龙头企业协会、武当道茶协会,为产业发展提供服务支撑。在困难中、挫折中探索组建武当道茶产业集团,勇于改革、锲而不舍、集团主体、发展机制、运作模式等方面不断完善。加大对农业产业化的宣传力度,近两年每年投入十余万元资金,开展多种形式的宣传活动,扩大了影响。

四是始终坚持在发展高效生态农业中破解农业发展的资源环境约束。走具有十堰特色的农业现代化路子,积极参谋推进。发展高效生态农业的意见建议写进20xx年市政府。

工作报告。

写进了《十堰市委关于十三五经济社会发展纲要建议》进一步凝聚了共识。开展农业环境突出问题整治工作制定化肥、农药零增长行动计划推进农产品基地土壤重金属污染普查和农村面源污染治理积极开展试验示范。郧阳生态循环农业示范区等一批重大生态农业项目率先实施起到了良好的引领示范作用。

五是始终坚持在落实强农惠农政策中激活农业发展动力。配合相关部门积极落实农资良种补贴、农业保险等相关强农惠农政策,加大对农业行政执法力度,深化行政审批改革,广泛持久开展种子、农药、化肥与植物化学添加剂、鱼兽药饲料添加剂等专项整治活动,查出大案要案,保持高压整治态势,有力促进了依法护农。加强农业投入品监管,完善农产品准入准出制定,明确属地管理资源,积极推进以市级农产品质量检验检测中心建设为龙头的检验检测体系建设,确保农产品质量安全。

六是始终坚持在加强部门自身建设为促进农业发展提供坚强保障。坚持把加强学习和教育干部放在突出位置,建立激励机制,激励创新、创造、创业和开明、开拓、开放,着力提高农业系统干部的理念素质、知识水平、责任意识和业务本领。坚决贯彻落实中央八项规定,坚决反对四风,倡导“求是、创新、敬业、为民”的部门精神,自觉践行群众路线,部门作风持续改进。认真落实主题责任、监督责任和监管职责,农业系统反腐倡廉建设不断加强。各级农业部门的工作作风更加务实,为民服务更加高效。深入推进文明创建,和谐推进档案、综治、计生、工青妇等工作。市农业局被评为市级文明单位,涌现出一批全省五一劳动奖状单位、工人先锋号单位和人才工作先进单位等,树立了农业部门更加良好的现象。

五年克难奋进,赢得丰硕成果;五年春华秋实,全凭创新奉献。五年来,全市农业部门齐心协力,共谋发展,农业工作成为全市的重要亮点,向全市人民、市委、市政府交上了一份满意的答卷,各级农业部门的干部职工付出了辛勤努力,在此,我谨代表市农业局向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、切实认清形势,科学谋划“十三五”发展,全面启动“61”特色产业强农计划。

“十三五”是十堰市统筹城乡发展,增加农民收入的攻坚时期,是深化农村改革、发展现代农业、促进转型升级的跨越阶段,面临的机遇和挑战前所未有。

(一)充分认识新机遇、新挑战。从宏观上看,“十三五”十堰农业仍然处于力争又快又好发展的黄金期,发展面临着四大重要机遇。一是“十三五”期间将实现全面建成小康社会目标,十堰属于秦巴片区扶贫攻坚重点区域,农业农村发展滞后于全国、全省,将迎来跨越发展、转型发展的重要战略机遇期,也将是我市“三农”迎来可持续、跨越式和转型发展的“三型”发展叠加期。二是“十三五”是国家推进新型城镇化战略的关键时期,核心是人的城镇化,重点是农村剩余劳动力的转移,重要的支撑是健全体制机制,将形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工业城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。三是农村改革全面深化,城乡要素双向流动加速,市场配置资源的力度进一步强化,工商资本不断向农业领域渗透,促使土地等生产要素向龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等聚集,在带动农民增收方面将发挥更强大、更显著的作用。四是现代农业深度推进,着力“四化”同步发展,农业发展方式正在发生深刻变改变。特别是通过农业农村经济结构战略性调整,农村生态高效种养业快速发展,撬动农产品加工业的突破性发展,促进农业农村三产服务业不断激活,正在催生“接二连三”的“第六产业”,传统农业的格局将会彻底突破,农业产业链条延伸,功能拓展,效益也会有较大的提高。

从十堰自身实际看也面临四大机遇。一是十堰作为南水北调中线工程核心水源区、全国生态文明先行示范区、国家秦巴山片区社会统筹发展与扶贫攻坚重点区和北京、天津等地的对口协作区,将享受国家、省的政策叠加,特别是生态文明和绿色发展、可持续发展必将成为经济社会发展的优先战略,农业作为生态建设和经济建设中的重要基础,必将受其益。二是无论是对外大交通,还是农村内部小交通条件都有了历史性的提高,为十堰农业农村人流、物流、信息流的加速流通创造了条件,农业将在流通领域中获得更多增收增效的机会。三是十堰的农业生态环境优良,农村土壤、水质、大气都污染度低,优质农产品是十堰农业的一大比较优势,打好“调水牌”、生态牌、有机牌,十堰具有得天独厚的优势,面临巨大发展机遇和空间。四是“”十堰农业发展为“十三五”奠定了良好基础。重点特色产业初具规模,特别是“四百万”重点特色产业已成为发展的强大基础;农业产业化深入推进,龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体不断涌现,适度规模经营加速推进,农业生产方式、经营方式正在发生深刻变革,十堰农业正在进入一个厚积薄发,转型升级和跨越发展崭新阶段。

在抢抓机遇的同时,清醒认识到,“十三五”十堰农业也处在“爬坡换挡期”,面临着诸多的挑战。首先,最大的挑战在于城乡二元结构。全面建成小康社会的短板在农村,瓶颈在产业,产业精准脱贫和农村剩余劳动力转移的任务异常艰巨。其二,最大的差距在于农民收入水平低下。全国农民人均收入每增1个百分点,十堰农民需增1.6个百分点才能保证相对差距不缩小,加快农民增收步伐和拓宽农民增收渠道的任务异常艰巨。其三,最大的制约在于科技兴农。农业科技体系机制不顺,农业标准化水平低,农业科技推广艰难,科技创新能力不足,务农农民素质不适应,培养农村新型经营主体和培育现代新型农民的任务异常艰巨。其四,最大的实际是农业产业化经营发展不够。基地素质不高,企业实力不强,产业链条不长,产品品牌不响,提质增效转方式和突破性发展农产品加工的任务异常艰巨。其五,最大的矛盾在于农业投入不足。投入不多和投入分散的矛盾并存,企业资金紧和融资难的矛盾并存,创新体制机制的任务异常艰巨。

(二)切实明确新思路、新目标。

抢抓新机遇、迎接新挑战,面对“十三五”,十堰农业的发展思路是:全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念,以增加农民深入为主攻,以推进十堰特色的农业现代化为目标,以高效生态农业为引领,着力推进基地生产标准化、农产品加工规模化、技术应用集成化、生产经营集约化、农产品品牌化和三产发展融合化,全面实施“61”特色农业强市计划(即到20xx年,把茶叶、中药材、林果、蔬菜、畜牧、水产饮品六大特色产业均建成综合产值达百亿元产业,农产品加工产值突破一千亿元),努力建设特色产业强市。

“十三五”农业发展的具体目标定位是:力争到20xx年,粮食总产稳定在20亿斤左右,特色产业基地面积达到600万亩,培植六大综合产值过100亿元的优势特色产业,农产品加工业产值达到1000亿元,农村居民可支配收入达到14000元,山区现代农业体系初步建成,农业资源利用和生态环保水平稳步提高,产业素质显著增强,开发效益大幅提升,使十堰成为在全省乃至全国都具影响的优质农特产品生产加工基地和高效生态农业示范区。

(三)着力培植新支柱、新动力。

新支柱就是全面启动“61”特色产业强市计划,把六大百亿元产业和农产品加工业培育成农村繁荣、农业增效和农民增收的支柱。新动力就是深化农业供给侧改革,创新农业发展动力。

1、全面启动“61”特色产业强农计划:

茶叶产业:以武当道茶为龙头,以竹溪、竹山、房县南三县为主的秦巴百公里茶叶长廊建设为重点,辐射北三县(市)沿汉十公路适宜茶叶种植的部分乡镇。在巩固名优绿茶开发的同时,适度扩大红茶、乌龙茶生产规模,大力发展以茶多酚、茶色素、茶碱、茶饮料为主的精深产品加工,加快推进武当道茶产业集团建设。积极促进茶产业走出去,着力开拓俄罗斯等国外市场。把茶叶产业培植成百万亩基地、百万从业人员、综合产值达百亿元的支柱产业。

中药材产业:以武当道茶为平台,以南部山区为重点,北三县中、低山适宜中药材种植的乡(镇)为补充,建设秦巴武当地道中药材标准化基地。在进一步扩大地道中药材饮片加工的同时,重点开发以中药材为主的深度加工,大力发展生物激素类药物、单方和复方类中成药。到20xx年,全市以中药材为主的生物医药产业综合产值达到150亿元以上,带动药农人均增收1000元以上。

畜牧业:以山羊等草食畜牧业为龙头,以房县和郧西为重点,其它县市区为补充,适度发展生猪、家禽等畜牧业,努力把房县和郧西建成全国山羊大县。到20xx年,畜牧业综合产值达到135亿元以上。

林果业:以核桃、柑桔产业为龙头,以房县、郧西县、竹溪县为重点,其它县市区为辅助的优质核桃基地;以丹江库区沿岸1公里的区域为重点,建设我国北缘地带最大柑桔生产基地。到20xx年,核桃产业综合产值达到60亿元;柑桔产业综合产值达到20亿元,其他特色小林果产值达到20亿元。

蔬菜产业:以绿色、有机蔬菜产业为龙头,重点发展以南部和西部高山、二高山乡镇为重点的高山特色菜基地,以房县为中心的香菇、木耳袋料栽培生产基地,以竹溪县、房县为重点的魔芋基地,在十堰城区周边及县市近郊建设以棚室设施和地膜覆盖为特征的保护地蔬菜生产基地,到20xx年综合产值实现100亿元。

水产(饮)业:以优质饮用水和水产养殖为龙头,以丹江口库区、黄龙库区为重点,着力建设丹江口市、房县、郧阳区等地兴建饮料制品加工业基地,大力发展生态健康养殖。力争到20xx年,将水饮与水产业打造成产值过百元产业,其中水饮品综合产值60亿元,水产养殖业综合产值40亿元。

农产品加工千元工程:以农产品加工园区建设为载体,以龙头企业为支撑,突破性发展农产品加工业。努力实现丹江口市、郧阳区、房县三个园区规上农产品产值过百亿元,竹山、竹溪园区规上农产品加工产值达到60亿元以上,郧西、茅箭、张湾园区规上农产品加工产值达到40亿元以上等目标任务;积极推进农产品初加工及精深加工突破性发展,全市农产品加工业重点开发茶叶初加工及精深加工、林果贮藏保鲜及深加工、畜产品及水产品精深加工、中药材初加工及深加工、蔬菜产品贮藏保鲜及初加工、特色饮品及酒类加工、特色粮油初加工、特色休闲方便食品加工、林产品加工、生物有机肥料加工等十大领域,提高特色资源开发利用率,延伸产业链,增加附加值。

2、积极推动农业供给测结构性改革。

抓住“去库存、降成本、补短板”关键点,结合十堰实际,优化生物链,以发展高效生态农业推动农业结构调整,按照农、林、牧、渔结合,种养加循环利用的原则,坚持适度规模经营,开发高效生态农业模式,降低生产成本。延伸产业链,培植主导产业,加快农产品加工转化,提高产业附加值,提高农业质效,补齐农业低效短板,构建价值链,发展休闲农业、电子商务、物流配送等新业务,拓展农业生态旅游、文化、教育等多功能,让农民在三产服务中分享更多价值,推动农业供给由生产导向向消费导向转变,面向市场,推动“三品一标”生产规模化,打响绿色有机品牌,形成结构合理、保障有力的农产品有效供给,防止农民种什么,什么跌;卖什么,什么难。

三、突出工作重点,落实工作措施,奋力开创20xx年农业工作新局面。

20xx年是“十三五”开局之年,全市农业工作以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实中央、省、市农村工作会议和1号文件精神,坚持生态为本、稳粮强特、提质增效的工作方略,以高效生态农业为主题,以产业建设为根本,突出工作重点亮点,强化工作措施落实,奋力开创农业工作新局面。

20xx年全市农业工作的具体目标是:实现农业产值种植业170元;粮食总产量20亿斤以上,油料总产量2.5亿斤以上,水产品总产量1.2亿斤;新建特色产业基地8万亩,改造中低产园20万亩;新增市级农业产业化重点龙头企业20家、规模以上农产品加工企业10家,新认证“三品一标”品牌10个,农产品加工产值440亿元。保证主要农产品的稳定有效安全供给和质量安全。重点做好以下几方面工作:

(一)进一步提升科学谋划农业发展的水平。围绕“61”特色农业强市计划,摸清产业发展现状,找准产业发展的瓶颈制约,明确基地布局、龙头培育、品牌打造、园区建设等重点工作,研究提出具体的工作措施和支持政策。进一步论证编制《十堰市“十三五”现代农业暨高效生态农业发展规划》,分产业、分专业制定规划或实施方案,明确规划实现的路线图和时间表,对规划目标分年度实施,力争“611”特色农业发展计划良好开局。

(二)进一步提升农业产业化经营效益的水平。把发展农产品加工业作为推进农业产业化经营的重要途径,全面推进农产品加工业千亿元工程建设。积极争取出台扶持政策,完善目标考核,促进农产品加工业持续快速健康发展。积极引导和支持有实力、有条件、有积极性的龙头企业创建国家级和省级重点龙头企业。积极创建省级农业产业化示范园区。加大项目资金支持力度,有针对性地招商引资,帮助建立园区企业融资平台,协调解决园区企业在发展壮大过程中的资金需求。整合科研资源,加大科技研发力度,引导农产品加工企业开展科技创新、产品创新,增强产业科技含量。鼓励科技人员到园区领办、合办、服务企业,加大人才引进力度,设立人才奖励机制,吸引科技人才参与园建设,努力解决园区企业人才紧缺问题。

(三)进一步提升三产融合发展的水平。着力开展标准园创建活动和园艺作物“三品”提升(提升品种改良、提升品质改进和提升品牌创建)行动,不断提高基地素质,评选一批市级标准园。加快发展农业服务业,创新流通方式,完善流通网络。充分开发农业的多功能性,挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值,大力发展休闲农业,推进农文旅融合。引导民间资本,投入休闲农业开发,提升休闲农业质量,使之在带动农民增收、提高农业效益、美化乡村环境等方面发挥作用。加大国家级“一村一品”和休闲农业示范点的创建工作力度。着力引导农业走出去,进一步开拓食用菌、茶叶、柑桔等农产品国际市场,力争由产品走出去向企业走出去、产业走出去发展。做响品牌文化,提升品牌价值,举办武当道茶博览会。积极组织企业参加全国、全省重点农业展会。

(四)进一步提升科技兴农的水平。建立健全“一个主导产业、一名首席专家、一个示范基地、一套技术模式、一个服务团队”的“五个一”产业服务机制。坚持立足产业、政府主导、多方参与、注重实效的原则,健全新型职业农民培育体系,着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍,培养一批农业实用人才,开展新型职业农民培训5000人次。开展第三批农业特色产业示范基地及领军人才评选工作。深入推进高产创建,加强绿色高效化技术推广运用及科技攻关,进一步加大种子新品种引进与实验示范、农作物病虫害防治、测土配方施肥工作。深入实施基层农技推广体系改革和建设补助项目,带动农技推广服务效能提升。围绕农业科技研发团队,依托重点科技研发机构、高等院校等科技创新资源,联合十堰农业科研单位及企业共建技术研究中心、院士工作站、博士后科研工作站等创新平台,推动一批先进适用技术和科技成果在十堰转化。推进丹江口库区(十堰)生态农业研究院建设,充分发挥汉江生态经济带农村实用人才培养示范基地的科技支撑作用。

(五)进一步提升农业信息化建设的水平。加强涉农部门协作,促进跨部门、跨领域的信息资源整合,围绕农业生产、加工、流通、销售等环节,依托龙头企业、合作社等新型经营主体,支持农村电子商务和农业物联网的发展,建立一批示范基地和示范企业。加强农业信息统计工作,围绕成本调查,生产预测、市场监测、价格预警等重点环节,努力实现农业统计和市场监测预警工作提档升级。科学规划,精心组织实施农产品质量安全可追溯体系建设,力争建成市级公共平台。提高12316农业信息服务平台的应用水平,完善专家队伍和信息员队伍,进一步办好《十堰农业信息网》、《十堰惠农手机报》,推进农业信息服务进村入户。

(六)进一步提升农业环境综合治理的水平。按照“一控两减三基本”的原则要求,打好农业面源污染攻坚战。充分发挥市农业环境突出问题治理领导小组的综合协调作用。深入实施化肥农药零增长行动。积极推进“一大项目全覆盖,两项替代办示范,三改技术抓推广”,即:测土配方施肥技术全覆盖,绿肥种植和有机肥应用替代化肥办示范,全面推广化肥撒施改深施、低浓度肥料改高浓度肥料、速效性肥料改缓释肥料等三项技术改革。农药零增长行动要全面禁用高毒农药,开展绿色防控技术攻关与示范,扩大综合防治、统一防治技术推广应用。积极推广示范以沼气为纽带,种―养―沼结合的高效生态农业模式。推广秸秆肥料化、燃料(能源)化、饲料化和基料化利用技术,开发畜禽粪污无害化处理与资源利用模式,推进地膜无害化处理与资源化利用,办好农业面污治理示范点。加强耕地质量建设与保护工作。坚持发展农村能源,新增清洁能源入户工程10000户,新建户用沼气2500户,新建小沼工程100处,新建大型沼气工程3处,推广太阳能热水器20xx台,推广生物质炉3000台。

(七)进一步提升新型农业经营主体培育的水平。积极开展省级示范社、示范农场创建,做好市级示范社、示范家庭农场、示范专业大户评选活动。完成100个重点村审计任务。新增注册登记农民合作社100家以上、家庭农场100家以上,培育专业大户1000家以上。在规范和充分发挥新型农业经营主体的运行机制和活力上下功夫,农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,土地流转健康有序发展,推进适度规模经营。

(八)进一步提升产业精准脱贫工作的水平。积极贯彻落实中央、省、市对精准脱贫工作的统一安排部署,切实抓好以农业特色产业脱贫为造血功能的精准脱贫工作。一是会同发改、扶贫、财政、旅游等部门,做好农业产业脱贫规划。选好产业脱贫项目、建好产业扶贫基地,着力目标精准到位,夯实产业精准脱贫的基础。二是积极探索产业精准脱贫工作机制。积极引导企业、新型农业经营主体等参与产业精准脱贫。建立政府主导、企业帮带、农民参与、农企利益共享的产业精准脱贫工作机制。三是抓好部门驻村帮扶工作。进一步夯实基础设施建设,加大产业基地建设的力度,加强村两委班子自身能力建设,培育文明乡风,提高村民幸福指数。

(九)进一步提升招商引资和对口协作的水平。完成市委、市政府下达的招商引资工作任务,充分发挥产业招商的牵头职能,着眼招大商,力争在500强企业的引进中有所突破。做好已签订协议的跟踪服务工作;实施好特色农业产业创新团队培育、特色产品进京项目;推进进京农产品质量安全可追溯平台、农业面源防控综合治理、沿丹江口库区农作物病虫害绿色综合防控技术示范区建设等项目立项。

(十)进一步提升农业综合开发项目实施的水平。切实加快ifad项目实施。秦巴片区十堰市农业特色产业开发项目是国际农发基金(ifad)与中国政府联合扶贫项目,是国家精准扶贫战略与ifad国别扶贫战略的有效对接,各项目县、市、区农业局要站在“为国争光、为民造福”的高度,围绕加快项目实施进度,以提高项目管理工作效率为核心,以“造血式”产业扶贫为重点,以扶贫模式创新为抓手,支持十堰农业特色产业做大做强,农民如期脱贫致富。按照“大稳定、小调整”的原则,认真谋划项目中期调整,使项目又快又好地实现预期目标,树立国家农发基金(ifad)在十堰扶贫的新形象。

(十一)进一步提升农产品质量安全监管的水平。围绕不发生重大农产品质量安全事件的目标,落实属地监管职责,坚持“产”、“管”结合,健全市县农产品质量安全监管体系和乡镇基层农产品质量安全监管服务机构,进一步提升源头监管能力,确保农产品质量总体合格率稳定在98%以上。充分发挥市级农产品质量安全检测机构的效能。全面完成郧阳区、竹山县省农产品质量安全县创建工作任务。加大对各县市区开展质量安全抽检工作力度。出台食用农产品质量安全产地准出及市场准入管理办法,加大对各地农产品生产基地明查暗访力度,及时通报安全隐患,督办整改处罚到位。深入开展农资打假专项整治行动,突出抓好春、夏、秋季农资监管集中执法行动。新创建100家农资经营示范店,进一步完善农业投入品经营备案制度。加大渔业执法力度。抓好“七五普法”工作,组织开展系列宣传活动,强化各类农业法制教育培训,着力提高农产品质量安全群众知晓度和满意率。

四、坚持抓好当前工作,掀起春耕生产高潮,确保“十三五”开好头、起好步。

今年春来早,立春在年前。各级农业部门务必要抓好中央、省、市农业农村工作会议和一号文件精神贯彻一手抓好当前的工作。以春耕生产为中心,紧锣密鼓,环环相扣,转变作风,主动担当,扎实有效的工作,确保“十三五”全市农业经济发展开好局、起好步。

一是切实抓好当前农业生产。首先,抓好在田作物管理。高度重视这次强降温对果茶粮油作物带来的影响,调查摸清底细,切实当好参谋,深入农企服务,千方百计把灾害损失降到最低程度。突出抓好小麦条锈病、白粉病、纹枯病、赤霉病,红蜘蛛、穗蚜,油菜菌核病、霜霉病、蚜虫等病虫害的监测与防治工作。狠抓“一喷三防”技术措施的落实。加强肥水管理,千方百计夺取双夏农业丰收。其二,抓好春播备耕。首要任务就是组织春耕物资调运,备足备齐春播农用物资,保证随时将春耕物资送到农民手中,确保春耕生产顺利开展。全面落实春播计划,20xx年全市计划粮食春播面积430万亩,其中,小麦113万亩,水稻54万亩,红薯45万亩,豆杂粮46万亩,油料作物124万亩。各地要及时将任务分解落实到村组、责任落实到企业和新型经营主体、农户,全面完成春播任务。其三,抓好产业基地建设。扎实做好基地建设工作,迅速刹好去冬农业开发基地建设的尾子,稳步推进特色产业发展,高标准、高质量建设特色产业标准园基地。在加强基地改造上下功夫,通过改良品种、测土配方施肥、病虫害防治,进一步完善基础设施建设等措施,实现基地提质增效。其四,切实转变工作作风。认真落实中央八项规定,力戒“四风”现象,组织农业干部深入农村、农户、企业、新型经营主体,宣讲中央一号文件精神和市委市政府对农业的决策部署,开展调查研究,指导服务生产经营。积极办好示范样板,形成工作亮点,引导农业发展,加强督办检查,建立问责机制,整治不作为、乱作为,以亲民、务实、清正的作风,保障各项工作任务、重点措施落到实处。

二是切实抓好农产品质量安全和农资打假。深入开展农资执法打假保春播生产专项治理,要突出重点产品、重点环节、重点时段,严把市场准入关,对农资市场开展拉网式检查,依法加强案件查处力度,保证农业投入品质量,维护农民的合法权益,确保农业生产安全。切实抓好农产品质量安全,保障节日市场蔬菜供应。

三是切实抓好农业科技服务。坚持开展农业科技大培训,举办好农业标准化、国际农发基金项目管理、新型职业农民培训等各类实用技术培训,提高劳动者科技素质。加大常规技术推广力度和关键技术创新力度,着力提高农业科技含量。充分利用十堰农业信息网、惠农手机报等平台,及时发布农情信息,指导农民科学生产。

同志们,“十三五”的大幕已经开启,20xx年农业工作光荣而艰巨,希望大家锐意创新,奋发进取,放眼“十三五”,聚焦抓发展,聚力抓当前,为加快农业现代进程做出新的更大贡献。

最后,祝大家春节愉快。新的一年事业有为、身体健康、万顺吉祥!

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市长农村信息化会议讲话大全(19篇)篇五

同志们:

这次会议的主要任务是:进一步学习贯彻中央农村工作会议、全国农业工作会议,全省农村、农业工作会议及全市农村工作会议精神,总结“”特别是20xx年全市农业工作,通报20xx年度农业工作目标考核结果和在省、市农业工作中成绩突出单位,交流典型经验,安排部署20xx年农业重点工作,确保“十三五”全市农业工作开好局、起好步。下面,我讲四个方面的意见,供大家参考。

一、认真总结经验,把握发展态势,充分肯定20xx年及“”农业发展成就。

20xx年全市各级农业部门深入贯彻落实中央一号文件精神,在强产业、转方式、调结构、抓改革、惠民生上展现新作为,保持了农业发展形势又好又快发展的良好势头,为全市经济社会稳定发展提供了强有力的基础性支撑,成为全局工作中的亮点,得到了市委、市政府的充分肯定。一是在产业发展上取得新突破。农业生产连年丰收,粮油、茶、药稳定增产,“四百万”工程强力推进,新建重点特色产业基地26.7万亩,千亩以上专业村达281个,万亩以上专业乡镇达23个,规模经营面积达115.4万亩。二是农业提质增效展现新亮点。20xx年全市农产品加工业预计350亿元,同比增长25%,高于全省10个百分点,在工业经济下行中逆势增长。国家生态循环农业示范区、省级现代农业示范区、农产品质量安全示范县创建等工作有序推进。全市农产品质量安全抽检合格率达到98%以上,新创建部级园艺作物标准园4个、市级茶叶标准化示范基地15个。三是农业部门工作取得新佳绩。全市农业工作圆满完成市委市政府目标考核任务,绝大多数指标超额完成考核目标,各县市区也较好完成了市农业局目标考核任务。十堰农业部门工作地位在全省得到提升,市农业局连续两年被省农业厅表彰为综合类先进单位,竹山县农业局也受到省厅综合表彰,市能源办、经管局和各县市区的突出工作也得到省农业厅充分肯定,受到表彰。

20xx年全市农业工作奋发有为,呈现出新亮点,展示了新作为,为“”农业工作圆满收官添上了精彩之笔。回顾分析“”农业工作,快在主要经济指标年均增速明显高于全国、全省水平;跨在农业农村经济跃上了个新台阶;转在农业发展方式发生深刻变化。全市农业部门紧紧围绕现代农业发展,充分发挥山区农业比较优势,突出推进高效生态农业,着力促进农业产业化,有力促进了农村繁荣、农业增效、农民增效。

(一)农业农村经济实现新跨越。“”十堰农业发展全面超规划,大部分5年规划指标都在2到3年内全面完成,农业农村经济跃上了新的发展水平,为农业转型发展和推进农业现代化奠定了良好的基础。经济总量加速增大。农林牧渔业总产值从20xx年的133.2亿元增加到20xx年的286.8亿元,超规划目标(200亿元)86.8亿元,年均递增16%。农民收入加速提高。农村居民人均可支配收入由20xx年的3499元增加到20xx年的7891元,五年跨越4000元、5000元、6000元、7000元四个千元大关,超过规划目标1891元,增速明显快于全国、全省平均水平。发展动力加速激活。农民工资性收入占农村居民可支配收入近半壁江山,比重达49.8%。随着农村改革的深入深化,农民财产性收入和政策带来的转移性收入也成为农民收入的一个重要来源,占比达23.8%。

(二)“四百万”特色产业取得新突破。深刻认识市情,瞄准特色优势,聚焦产业建设,科学论证规划,确定“茶叶、中药材、核桃、山羊”等四百万重点特色产业建设,聚焦聚力,推进突破。一是聚焦壮规模。针对全市特色产业基地“多、滥、散、小”,特色农产品产品多、商品少、质量好、批量少的实际,把规模经营作为产业发展的聚焦点,围绕“四百万”产业,强化规划引领,改进考核办法,“四百万”为主的特色产业基地每年以30万亩以上的速度递增,是历史上发展最好、最快的时期。经过五年努力,中药材、核桃、山羊已实现“百万”目标,茶叶基地也达67万亩,初步形成规模化经营的基本格局。二是聚力抓投入。千方百计每年争取财政资金1000万元,实行以奖代补,撬动县市区涉农资金项目整合,引导民营、工商资本投入产业开发。三是聚力提质效。壮大规模的同时,逐步把主攻方向转移到提质增效上来,创建“三品一标”示范基地150万亩,经济作物标准园15个,特色产业对农民收入的贡献率由20xx年的36.8%上升到20xx年的45%左右。

(四)农业品牌实力实现新提升。坚持实施品牌战略,“三品一标”品牌累计达308个,其中,20xx年新增29个,累计认证基地面积达150多万亩。“武当道茶”等6个农产品品牌成功创建为“中国驰名商标”,实现了零的突破。“武当道茶”等8个品牌入选“中国好食材候选品牌目录名单”,“武当道茶”品牌价值达40.65亿元,名列全国农产品类第三名,茶叶品牌价值第一名。房县小花菇荣登央视《舌尖上的中国》栏目,品牌影响力大幅提升。坚持每年组织企业参加中国农交会、武汉农业博览会等大型重要会展,20xx年第十三届中国(福州)农交会上,十堰展馆首次在中国农交会湖北展区亮相,武当道茶和房县黑木耳进入全国地标产品展馆,武当山珍和荣耀木瓜获得金奖,获奖数名列全省第一。成功主办“中俄‘万里茶道’走进武当暨首届武当道茶博览会”,促进茶产业走出去,首批出口茶叶40吨。精品名牌提高了十堰农业知名度和市场竞争力,促进了农产品出口创汇,20xx年全市农产品出口创汇达3000万美元。

(五)高效生态农业呈现新格局。坚持生态立市战略,着力培植现代生态产业。一是做大生态有机农业。依托山区生态经济资源,创造性地用活用足退耕还林政策,在适宜区域大力推进退耕还茶、还果、还药、还草、还特,一个“南部茶叶北部橘、城郊蔬菜高山药、山区菌特畜牧业”的高效生态经济格局基本形成。二是加大示范创建力度。郧阳区建设全国生态循环农业示范区和省级生态循环型现代农业示范园区,茅箭区建成野生猕猴桃原生境种质资源保护区,郧西县成功申报湖北大梁省级自然保护区。三是复合高效生态农业模式得到全面推广。研发制定各类生产技术标准15项,绿色有机农业标准化种植、水产健康养殖、林下经济等一批生态农业模式得到推广应用。四是以沼气为纽带,大力发展种―养―沼循环农业。争取农村能源建设资金3.17亿元,全市共新建农村清洁能源入户工程5.84万户、新建大中型沼气工程10处、新建小型联户沼气工程486处。

(六)农业经营方式发生新转变。加大新型经营主体培育力度。截止20xx年底全市农民合作社达1534家,增长22.2%;家庭农场达355家,增长102.9%;专业大户达2084家,增长94.9%。全市国家级示范农民合作社已达22家,省级示范农民合作社已达21家,市级示范农民合作社已达100家,22家家庭农场入选全省示范家庭农场,正成为现代农业生产经营的骨干力量。着力推进生产要素规范有序流转。全市已累计完成土地流转面积73.34万亩,增长25.88%,催生多种形式的适度规模经营。着力拓展农业多功能,促进一、二、三产业融合发展。休闲观光农业正在成为十堰农业农村经济发展的新亮点。创建国家级休闲农业示范点2个、国家级一村一品示范村4个、省级休闲农业示范点12家。积极培育农业新业态。农产品电子商务、农业物联网、物流配送等“互联网+农业”新业态呈现新态势。

(七)农业科技创新增添新活力。加快农业农村人才队伍建设。以农科院为依托,着力推进中国农科院、农业部环资总站、湖北省农业厅和十堰市政府共建丹江口库区生态农业研究院,建设农业科技创新中心和主攻平台,农业科技研发成绩斐然。以市科技学校为依托开展“阳光工程”培训、新型职业农民培训等培养科技示范户2.25万户。深入推进市委“3331人才工程”、“一村多名大学生计划”。加强与中国农大、中国农科院、华中农大、省农科院等院所的合作共建,建立院士农业工作站4个。大力实施科技兴农工程,着力实施全国基层农技推广体系改革与示范县项目。深入推进粮油高产创建,测土配方施肥等重点科技项目,推广地膜覆盖抗灾减灾技术300万亩次,农作物新优特品种520万亩,测土配方施肥1500万亩次,病虫害综合防治技术推广普及率达到90%以上。进一步办好十堰农业信息网、《十堰惠农手机报》,建立专家服务队伍,加大“12316”信息平台宣传推广力度,促进信息进村入户。

“”农业农村经济实现又好又快发展,在许多方面实现新突破、新发展,关键在于市委市政府坚持了农业强、农民富、农村美的工作方略,坚持加大对三农工作的领导力度,不断深化农村改革;关键在于各级农业部门认真贯彻落实省委省政府的重大战略部署,大力推进农业现代化,在工作实战中,我们始终做到“六个坚持”:

一是始终坚持在科学谋划发展中提高履职担当能力。面对十堰农业发展滞后于全省、农民收入远低于全省的最大实际,始终坚持把加快发展作为第一要务。深入实际调查研究,加快参谋服务,谋划了“四百万工程”、“高效生态农业”等重大战略,得到市委市政府和省农业厅的充分肯定;信息服务持续在全省考核中名列前茅。举办中俄万里茶道暨武当道茶首届博览会与高层论坛、武当大兴600年农业招商引资推介会、特色农产品进京、考察福建茶产业、高效生态农业和武当道茶新闻发布会等一系列重大活动,都取得了良好反响。谋划推进秦岭山区农业综合开发等一批重大项目,在强农惠民促发展上发挥了重大作用。

二是始终坚持在体制机制创新中破解深层次矛盾。坚持把深化农村改革作为破解谋层次矛盾的第一动力,稳步推进农村土地承包经营确权登记颁证工作试点,探索农村耕地三权分置改革,组建农村土地流转服务中心,加强农民负担监管等方向都取得了良好成效。探索涉农资金、项目整合办法,涌现出郧阳区等一批先进典型。抢抓南水北调与北京对口协作的机遇,一方面组织农业干部、农技人员、龙头企业管理者走出去,另一方面引智、引商、引项目,加大十堰特色农产品进京服务力度,推进合作共赢。积极推进农业对外开放,茶叶、柑橘、食用菌率先走向国际市场。搭建建设生态农科院、汉江生态经济带农村实用人才培训等一批平台,增强了事业发展活力。

三是始终坚持在推进农业产业化经营中促进农业发展方式转变。着力培植扶持龙头企业,涌现出龙王垭茶叶有限公司这样农业产业化经营国家级重点企业,实现了零的突破。组建农业产业化龙头企业协会、武当道茶协会,为产业发展提供服务支撑。在困难中、挫折中探索组建武当道茶产业集团,勇于改革、锲而不舍、集团主体、发展机制、运作模式等方面不断完善。加大对农业产业化的宣传力度,近两年每年投入十余万元资金,开展多种形式的宣传活动,扩大了影响。

四是始终坚持在发展高效生态农业中破解农业发展的资源环境约束。走具有十堰特色的农业现代化路子,积极参谋推进。发展高效生态农业的意见建议写进20xx年市政府工作报告,写进了《十堰市委关于十三五经济社会发展纲要建议》,进一步凝聚了共识。开展农业环境突出问题整治工作,制定化肥、农药零增长行动计划,推进农产品基地土壤重金属污染普查和农村面源污染治理,积极开展试验示范。郧阳生态循环农业示范区等一批重大生态农业项目率先实施,起到了良好的引领示范作用。

五是始终坚持在落实强农惠农政策中激活农业发展动力。配合相关部门积极落实农资良种补贴、农业保险等相关强农惠农政策,加大对农业行政执法力度,深化行政审批改革,广泛持久开展种子、农药、化肥与植物化学添加剂、鱼兽药饲料添加剂等专项整治活动,查出大案要案,保持高压整治态势,有力促进了依法护农。加强农业投入品监管,完善农产品准入准出制定,明确属地管理资源,积极推进以市级农产品质量检验检测中心建设为龙头的检验检测体系建设,确保农产品质量安全。

六是始终坚持在加强部门自身建设为促进农业发展提供坚强保障。坚持把加强学习和教育干部放在突出位置,建立激励机制,激励创新、创造、创业和开明、开拓、开放,着力提高农业系统干部的理念素质、知识水平、责任意识和业务本领。坚决贯彻落实中央八项规定,坚决反对四风,倡导“求是、创新、敬业、为民”的部门精神,自觉践行群众路线,部门作风持续改进。认真落实主题责任、监督责任和监管职责,农业系统反腐倡廉建设不断加强。各级农业部门的工作作风更加务实,为民服务更加高效。深入推进文明创建,和谐推进档案、综治、计生、工青妇等工作。市农业局被评为市级文明单位,涌现出一批全省五一劳动奖状单位、工人先锋号单位和人才工作先进单位等,树立了农业部门更加良好的现象。

五年克难奋进,赢得丰硕成果;五年春华秋实,全凭创新奉献。五年来,全市农业部门齐心协力,共谋发展,农业工作成为全市的重要亮点,向全市人民、市委、市政府交上了一份满意的答卷,各级农业部门的干部职工付出了辛勤努力,在此,我谨代表市农业局向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、切实认清形势,科学谋划“十三五”发展,全面启动“61”特色产业强农计划。

“十三五”是十堰市统筹城乡发展,增加农民收入的攻坚时期,是深化农村改革、发展现代农业、促进转型升级的跨越阶段,面临的机遇和挑战前所未有。

(一)充分认识新机遇、新挑战。从宏观上看,“十三五”十堰农业仍然处于力争又快又好发展的黄金期,发展面临着四大重要机遇。一是“十三五”期间将实现全面建成小康社会目标,十堰属于秦巴片区扶贫攻坚重点区域,农业农村发展滞后于全国、全省,将迎来跨越发展、转型发展的重要战略机遇期,也将是我市“三农”迎来可持续、跨越式和转型发展的“三型”发展叠加期。二是“十三五”是国家推进新型城镇化战略的关键时期,核心是人的城镇化,重点是农村剩余劳动力的转移,重要的支撑是健全体制机制,将形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工业城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。三是农村改革全面深化,城乡要素双向流动加速,市场配置资源的力度进一步强化,工商资本不断向农业领域渗透,促使土地等生产要素向龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等聚集,在带动农民增收方面将发挥更强大、更显著的作用。四是现代农业深度推进,着力“四化”同步发展,农业发展方式正在发生深刻变改变。特别是通过农业农村经济结构战略性调整,农村生态高效种养业快速发展,撬动农产品加工业的突破性发展,促进农业农村三产服务业不断激活,正在催生“接二连三”的“第六产业”,传统农业的格局将会彻底突破,农业产业链条延伸,功能拓展,效益也会有较大的提高。

从十堰自身实际看也面临四大机遇。一是十堰作为南水北调中线工程核心水源区、全国生态文明先行示范区、国家秦巴山片区社会统筹发展与扶贫攻坚重点区和北京、天津等地的对口协作区,将享受国家、省的政策叠加,特别是生态文明和绿色发展、可持续发展必将成为经济社会发展的优先战略,农业作为生态建设和经济建设中的重要基础,必将受其益。二是无论是对外大交通,还是农村内部小交通条件都有了历史性的提高,为十堰农业农村人流、物流、信息流的加速流通创造了条件,农业将在流通领域中获得更多增收增效的机会。三是十堰的农业生态环境优良,农村土壤、水质、大气都污染度低,优质农产品是十堰农业的一大比较优势,打好“调水牌”、生态牌、有机牌,十堰具有得天独厚的优势,面临巨大发展机遇和空间。四是“”十堰农业发展为“十三五”奠定了良好基础。重点特色产业初具规模,特别是“四百万”重点特色产业已成为发展的强大基础;农业产业化深入推进,龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体不断涌现,适度规模经营加速推进,农业生产方式、经营方式正在发生深刻变革,十堰农业正在进入一个厚积薄发,转型升级和跨越发展崭新阶段。

在抢抓机遇的同时,清醒认识到,“十三五”十堰农业也处在“爬坡换挡期”,面临着诸多的挑战。首先,最大的挑战在于城乡二元结构。全面建成小康社会的短板在农村,瓶颈在产业,产业精准脱贫和农村剩余劳动力转移的任务异常艰巨。其二,最大的差距在于农民收入水平低下。全国农民人均收入每增1个百分点,十堰农民需增1.6个百分点才能保证相对差距不缩小,加快农民增收步伐和拓宽农民增收渠道的任务异常艰巨。其三,最大的制约在于科技兴农。农业科技体系机制不顺,农业标准化水平低,农业科技推广艰难,科技创新能力不足,务农农民素质不适应,培养农村新型经营主体和培育现代新型农民的任务异常艰巨。其四,最大的实际是农业产业化经营发展不够。基地素质不高,企业实力不强,产业链条不长,产品品牌不响,提质增效转方式和突破性发展农产品加工的任务异常艰巨。其五,最大的矛盾在于农业投入不足。投入不多和投入分散的矛盾并存,企业资金紧和融资难的矛盾并存,创新体制机制的任务异常艰巨。

(二)切实明确新思路、新目标。

抢抓新机遇、迎接新挑战,面对“十三五”,十堰农业的发展思路是:全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念,以增加农民深入为主攻,以推进十堰特色的农业现代化为目标,以高效生态农业为引领,着力推进基地生产标准化、农产品加工规模化、技术应用集成化、生产经营集约化、农产品品牌化和三产发展融合化,全面实施“61”特色农业强市计划(即到20xx年,把茶叶、中药材、林果、蔬菜、畜牧、水产饮品六大特色产业均建成综合产值达百亿元产业,农产品加工产值突破一千亿元),努力建设特色产业强市。

“十三五”农业发展的具体目标定位是:力争到20xx年,粮食总产稳定在20亿斤左右,特色产业基地面积达到600万亩,培植六大综合产值过100亿元的优势特色产业,农产品加工业产值达到1000亿元,农村居民可支配收入达到14000元,山区现代农业体系初步建成,农业资源利用和生态环保水平稳步提高,产业素质显著增强,开发效益大幅提升,使十堰成为在全省乃至全国都具影响的优质农特产品生产加工基地和高效生态农业示范区。

(三)着力培植新支柱、新动力。

新支柱就是全面启动“61”特色产业强市计划,把六大百亿元产业和农产品加工业培育成农村繁荣、农业增效和农民增收的支柱。新动力就是深化农业供给侧改革,创新农业发展动力。

1、全面启动“61”特色产业强农计划:

茶叶产业:以武当道茶为龙头,以竹溪、竹山、房县南三县为主的秦巴百公里茶叶长廊建设为重点,辐射北三县(市)沿汉十公路适宜茶叶种植的部分乡镇。在巩固名优绿茶开发的同时,适度扩大红茶、乌龙茶生产规模,大力发展以茶多酚、茶色素、茶碱、茶饮料为主的精深产品加工,加快推进武当道茶产业集团建设。积极促进茶产业走出去,着力开拓俄罗斯等国外市场。把茶叶产业培植成百万亩基地、百万从业人员、综合产值达百亿元的支柱产业。

中药材产业:以武当道茶为平台,以南部山区为重点,北三县中、低山适宜中药材种植的乡(镇)为补充,建设秦巴武当地道中药材标准化基地。在进一步扩大地道中药材饮片加工的同时,重点开发以中药材为主的深度加工,大力发展生物激素类药物、单方和复方类中成药。到20xx年,全市以中药材为主的生物医药产业综合产值达到150亿元以上,带动药农人均增收1000元以上。

畜牧业:以山羊等草食畜牧业为龙头,以房县和郧西为重点,其它县市区为补充,适度发展生猪、家禽等畜牧业,努力把房县和郧西建成全国山羊大县。到20xx年,畜牧业综合产值达到135亿元以上。

林果业:以核桃、柑桔产业为龙头,以房县、郧西县、竹溪县为重点,其它县市区为辅助的优质核桃基地;以丹江库区沿岸1公里的区域为重点,建设我国北缘地带最大柑桔生产基地。到20xx年,核桃产业综合产值达到60亿元;柑桔产业综合产值达到20亿元,其他特色小林果产值达到20亿元。

蔬菜产业:以绿色、有机蔬菜产业为龙头,重点发展以南部和西部高山、二高山乡镇为重点的高山特色菜基地,以房县为中心的香菇、木耳袋料栽培生产基地,以竹溪县、房县为重点的魔芋基地,在十堰城区周边及县市近郊建设以棚室设施和地膜覆盖为特征的保护地蔬菜生产基地,到20xx年综合产值实现100亿元。

水产(饮)业:以优质饮用水和水产养殖为龙头,以丹江口库区、黄龙库区为重点,着力建设丹江口市、房县、郧阳区等地兴建饮料制品加工业基地,大力发展生态健康养殖。力争到20xx年,将水饮与水产业打造成产值过百元产业,其中水饮品综合产值60亿元,水产养殖业综合产值40亿元。

农产品加工千元工程:以农产品加工园区建设为载体,以龙头企业为支撑,突破性发展农产品加工业。努力实现丹江口市、郧阳区、房县三个园区规上农产品产值过百亿元,竹山、竹溪园区规上农产品加工产值达到60亿元以上,郧西、茅箭、张湾园区规上农产品加工产值达到40亿元以上等目标任务;积极推进农产品初加工及精深加工突破性发展,全市农产品加工业重点开发茶叶初加工及精深加工、林果贮藏保鲜及深加工、畜产品及水产品精深加工、中药材初加工及深加工、蔬菜产品贮藏保鲜及初加工、特色饮品及酒类加工、特色粮油初加工、特色休闲方便食品加工、林产品加工、生物有机肥料加工等十大领域,提高特色资源开发利用率,延伸产业链,增加附加值。

2、积极推动农业供给测结构性改革。

抓住“去库存、降成本、补短板”关键点,结合十堰实际,优化生物链,以发展高效生态农业推动农业结构调整,按照农、林、牧、渔结合,种养加循环利用的原则,坚持适度规模经营,开发高效生态农业模式,降低生产成本。延伸产业链,培植主导产业,加快农产品加工转化,提高产业附加值,提高农业质效,补齐农业低效短板,构建价值链,发展休闲农业、电子商务、物流配送等新业务,拓展农业生态旅游、文化、教育等多功能,让农民在三产服务中分享更多价值,推动农业供给由生产导向向消费导向转变,面向市场,推动“三品一标”生产规模化,打响绿色有机品牌,形成结构合理、保障有力的农产品有效供给,防止农民种什么,什么跌;卖什么,什么难。

三、突出工作重点,落实工作措施,奋力开创20xx年农业工作新局面。

20xx年是“十三五”开局之年,全市农业工作以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实中央、省、市农村工作会议和1号文件精神,坚持生态为本、稳粮强特、提质增效的工作方略,以高效生态农业为主题,以产业建设为根本,突出工作重点亮点,强化工作措施落实,奋力开创农业工作新局面。

20xx年全市农业工作的具体目标是:实现农业产值种植业170元;粮食总产量20亿斤以上,油料总产量2.5亿斤以上,水产品总产量1.2亿斤;新建特色产业基地8万亩,改造中低产园20万亩;新增市级农业产业化重点龙头企业20家、规模以上农产品加工企业10家,新认证“三品一标”品牌10个,农产品加工产值440亿元。保证主要农产品的稳定有效安全供给和质量安全。重点做好以下几方面工作:

(一)进一步提升科学谋划农业发展的水平。围绕“61”特色农业强市计划,摸清产业发展现状,找准产业发展的瓶颈制约,明确基地布局、龙头培育、品牌打造、园区建设等重点工作,研究提出具体的工作措施和支持政策。进一步论证编制《十堰市“十三五”现代农业暨高效生态农业发展规划》,分产业、分专业制定规划或实施方案,明确规划实现的路线图和时间表,对规划目标分年度实施,力争“611”特色农业发展计划良好开局。

(二)进一步提升农业产业化经营效益的水平。把发展农产品加工业作为推进农业产业化经营的重要途径,全面推进农产品加工业千亿元工程建设。积极争取出台扶持政策,完善目标考核,促进农产品加工业持续快速健康发展。积极引导和支持有实力、有条件、有积极性的龙头企业创建国家级和省级重点龙头企业。积极创建省级农业产业化示范园区。加大项目资金支持力度,有针对性地招商引资,帮助建立园区企业融资平台,协调解决园区企业在发展壮大过程中的资金需求。整合科研资源,加大科技研发力度,引导农产品加工企业开展科技创新、产品创新,增强产业科技含量。鼓励科技人员到园区领办、合办、服务企业,加大人才引进力度,设立人才奖励机制,吸引科技人才参与园建设,努力解决园区企业人才紧缺问题。

(三)进一步提升三产融合发展的水平。着力开展标准园创建活动和园艺作物“三品”提升(提升品种改良、提升品质改进和提升品牌创建)行动,不断提高基地素质,评选一批市级标准园。加快发展农业服务业,创新流通方式,完善流通网络。充分开发农业的多功能性,挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值,大力发展休闲农业,推进农文旅融合。引导民间资本,投入休闲农业开发,提升休闲农业质量,使之在带动农民增收、提高农业效益、美化乡村环境等方面发挥作用。加大国家级“一村一品”和休闲农业示范点的创建工作力度。着力引导农业走出去,进一步开拓食用菌、茶叶、柑桔等农产品国际市场,力争由产品走出去向企业走出去、产业走出去发展。做响品牌文化,提升品牌价值,举办武当道茶博览会。积极组织企业参加全国、全省重点农业展会。

(四)进一步提升科技兴农的水平。建立健全“一个主导产业、一名首席专家、一个示范基地、一套技术模式、一个服务团队”的“五个一”产业服务机制。坚持立足产业、政府主导、多方参与、注重实效的原则,健全新型职业农民培育体系,着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍,培养一批农业实用人才,开展新型职业农民培训5000人次。开展第三批农业特色产业示范基地及领军人才评选工作。深入推进高产创建,加强绿色高效化技术推广运用及科技攻关,进一步加大种子新品种引进与实验示范、农作物病虫害防治、测土配方施肥工作。深入实施基层农技推广体系改革和建设补助项目,带动农技推广服务效能提升。围绕农业科技研发团队,依托重点科技研发机构、高等院校等科技创新资源,联合十堰农业科研单位及企业共建技术研究中心、院士工作站、博士后科研工作站等创新平台,推动一批先进适用技术和科技成果在十堰转化。推进丹江口库区(十堰)生态农业研究院建设,充分发挥汉江生态经济带农村实用人才培养示范基地的科技支撑作用。

(五)进一步提升农业信息化建设的水平。加强涉农部门协作,促进跨部门、跨领域的信息资源整合,围绕农业生产、加工、流通、销售等环节,依托龙头企业、合作社等新型经营主体,支持农村电子商务和农业物联网的发展,建立一批示范基地和示范企业。加强农业信息统计工作,围绕成本调查,生产预测、市场监测、价格预警等重点环节,努力实现农业统计和市场监测预警工作提档升级。科学规划,精心组织实施农产品质量安全可追溯体系建设,力争建成市级公共平台。提高12316农业信息服务平台的应用水平,完善专家队伍和信息员队伍,进一步办好《十堰农业信息网》、《十堰惠农手机报》,推进农业信息服务进村入户。

(六)进一步提升农业环境综合治理的水平。按照“一控两减三基本”的原则要求,打好农业面源污染攻坚战。充分发挥市农业环境突出问题治理领导小组的综合协调作用。深入实施化肥农药零增长行动。积极推进“一大项目全覆盖,两项替代办示范,三改技术抓推广”,即:测土配方施肥技术全覆盖,绿肥种植和有机肥应用替代化肥办示范,全面推广化肥撒施改深施、低浓度肥料改高浓度肥料、速效性肥料改缓释肥料等三项技术改革。农药零增长行动要全面禁用高毒农药,开展绿色防控技术攻关与示范,扩大综合防治、统一防治技术推广应用。积极推广示范以沼气为纽带,种―养―沼结合的高效生态农业模式。推广秸秆肥料化、燃料(能源)化、饲料化和基料化利用技术,开发畜禽粪污无害化处理与资源利用模式,推进地膜无害化处理与资源化利用,办好农业面污治理示范点。加强耕地质量建设与保护工作。坚持发展农村能源,新增清洁能源入户工程10000户,新建户用沼气2500户,新建小沼工程100处,新建大型沼气工程3处,推广太阳能热水器20xx台,推广生物质炉3000台。

(七)进一步提升新型农业经营主体培育的水平。积极开展省级示范社、示范农场创建,做好市级示范社、示范家庭农场、示范专业大户评选活动。完成100个重点村审计任务。新增注册登记农民合作社100家以上、家庭农场100家以上,培育专业大户1000家以上。在规范和充分发挥新型农业经营主体的运行机制和活力上下功夫,农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,土地流转健康有序发展,推进适度规模经营。

(八)进一步提升产业精准脱贫工作的水平。积极贯彻落实中央、省、市对精准脱贫工作的统一安排部署,切实抓好以农业特色产业脱贫为造血功能的精准脱贫工作。一是会同发改、扶贫、财政、旅游等部门,做好农业产业脱贫规划。选好产业脱贫项目、建好产业扶贫基地,着力目标精准到位,夯实产业精准脱贫的基础。二是积极探索产业精准脱贫工作机制。积极引导企业、新型农业经营主体等参与产业精准脱贫。建立政府主导、企业帮带、农民参与、农企利益共享的产业精准脱贫工作机制。三是抓好部门驻村帮扶工作。进一步夯实基础设施建设,加大产业基地建设的力度,加强村两委班子自身能力建设,培育文明乡风,提高村民幸福指数。

(九)进一步提升招商引资和对口协作的水平。完成市委、市政府下达的招商引资工作任务,充分发挥产业招商的牵头职能,着眼招大商,力争在500强企业的引进中有所突破。做好已签订协议的跟踪服务工作;实施好特色农业产业创新团队培育、特色产品进京项目;推进进京农产品质量安全可追溯平台、农业面源防控综合治理、沿丹江口库区农作物病虫害绿色综合防控技术示范区建设等项目立项。

(十)进一步提升农业综合开发项目实施的水平。切实加快ifad项目实施。秦巴片区十堰市农业特色产业开发项目是国际农发基金(ifad)与中国政府联合扶贫项目,是国家精准扶贫战略与ifad国别扶贫战略的有效对接,各项目县、市、区农业局要站在“为国争光、为民造福”的高度,围绕加快项目实施进度,以提高项目管理工作效率为核心,以“造血式”产业扶贫为重点,以扶贫模式创新为抓手,支持十堰农业特色产业做大做强,农民如期脱贫致富。按照“大稳定、小调整”的原则,认真谋划项目中期调整,使项目又快又好地实现预期目标,树立国家农发基金(ifad)在十堰扶贫的新形象。

(十一)进一步提升农产品质量安全监管的水平。围绕不发生重大农产品质量安全事件的目标,落实属地监管职责,坚持“产”、“管”结合,健全市县农产品质量安全监管体系和乡镇基层农产品质量安全监管服务机构,进一步提升源头监管能力,确保农产品质量总体合格率稳定在98%以上。充分发挥市级农产品质量安全检测机构的效能。全面完成郧阳区、竹山县省农产品质量安全县创建工作任务。加大对各县市区开展质量安全抽检工作力度。出台食用农产品质量安全产地准出及市场准入管理办法,加大对各地农产品生产基地明查暗访力度,及时通报安全隐患,督办整改处罚到位。深入开展农资打假专项整治行动,突出抓好春、夏、秋季农资监管集中执法行动。新创建100家农资经营示范店,进一步完善农业投入品经营备案制度。加大渔业执法力度。抓好“七五普法”工作,组织开展系列宣传活动,强化各类农业法制教育培训,着力提高农产品质量安全群众知晓度和满意率。

四、坚持抓好当前工作,掀起春耕生产高潮,确保“十三五”开好头、起好步。

今年春来早,立春在年前。各级农业部门务必要抓好中央、省、市农业农村工作会议和一号文件精神贯彻一手抓好当前的工作。以春耕生产为中心,紧锣密鼓,环环相扣,转变作风,主动担当,扎实有效的工作,确保“十三五”全市农业经济发展开好局、起好步。

一是切实抓好当前农业生产。首先,抓好在田作物管理。高度重视这次强降温对果茶粮油作物带来的影响,调查摸清底细,切实当好参谋,深入农企服务,千方百计把灾害损失降到最低程度。突出抓好小麦条锈病、白粉病、纹枯病、赤霉病,红蜘蛛、穗蚜,油菜菌核病、霜霉病、蚜虫等病虫害的监测与防治工作。狠抓“一喷三防”技术措施的落实。加强肥水管理,千方百计夺取双夏农业丰收。其二,抓好春播备耕。首要任务就是组织春耕物资调运,备足备齐春播农用物资,保证随时将春耕物资送到农民手中,确保春耕生产顺利开展。全面落实春播计划,20xx年全市计划粮食春播面积430万亩,其中,小麦113万亩,水稻54万亩,红薯45万亩,豆杂粮46万亩,油料作物124万亩。各地要及时将任务分解落实到村组、责任落实到企业和新型经营主体、农户,全面完成春播任务。其三,抓好产业基地建设。扎实做好基地建设工作,迅速刹好去冬农业开发基地建设的尾子,稳步推进特色产业发展,高标准、高质量建设特色产业标准园基地。在加强基地改造上下功夫,通过改良品种、测土配方施肥、病虫害防治,进一步完善基础设施建设等措施,实现基地提质增效。其四,切实转变工作作风。认真落实中央八项规定,力戒“四风”现象,组织农业干部深入农村、农户、企业、新型经营主体,宣讲中央一号文件精神和市委市政府对农业的决策部署,开展调查研究,指导服务生产经营。积极办好示范样板,形成工作亮点,引导农业发展,加强督办检查,建立问责机制,整治不作为、乱作为,以亲民、务实、清正的作风,保障各项工作任务、重点措施落到实处。

二是切实抓好农产品质量安全和农资打假。深入开展农资执法打假保春播生产专项治理,要突出重点产品、重点环节、重点时段,严把市场准入关,对农资市场开展拉网式检查,依法加强案件查处力度,保证农业投入品质量,维护农民的合法权益,确保农业生产安全。切实抓好农产品质量安全,保障节日市场蔬菜供应。

三是切实抓好农业科技服务。坚持开展农业科技大培训,举办好农业标准化、国际农发基金项目管理、新型职业农民培训等各类实用技术培训,提高劳动者科技素质。加大常规技术推广力度和关键技术创新力度,着力提高农业科技含量。充分利用十堰农业信息网、惠农手机报等平台,及时发布农情信息,指导农民科学生产。

同志们,“十三五”的大幕已经开启,20xx年农业工作光荣而艰巨,希望大家锐意创新,奋发进取,放眼“十三五”,聚焦抓发展,聚力抓当前,为加快农业现代进程做出新的更大贡献。

最后,祝大家春节愉快。新的一年事业有为、身体健康、万顺吉祥!

市长农村信息化会议讲话大全(19篇)篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次市委农村工作会议,是在全市决战决胜脱贫攻坚取得决定性成就,乘势开启全面建设现代化新征程的关键时期,召开的一次十分重要的会议。主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央农村工作会议、省委农村工作会议、全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暨全省扶贫开发工作会议和市委x届x次全委会暨市委经济工作会议精神,研究分析全市“三农”工作面临的新形势新任务,安排部署今年和“十四五”时期全市“三农”工作,全面开启农业农村现代化新征程。

市农业农村局、x县、x区、市委组织部、市委宣传部、市住建局等x个单位的负责同志从不同角度作了很好的发言,请大家相互学习借鉴。市委张书记的讲话,充分肯定了“十三五”时期全市“三农”工作取得的成绩,深入分析了新发展阶段“三农”工作面临的形势和任务,对今年和“十四五”时期全市“三农”工作进行了全面部署,讲话站位高、思路新、举措实,具有很强的思想性、指导性和可操作性,各级各部门要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。

下面,我就贯彻落实好这次会议精神,特别是x书记讲话精神,再强调四点意见。

一、扛起政治责任。

今年是我们党成立x周年,也是实施“十四五”规划的开局之年,做好农业农村工作具有特殊重要意义。当前,我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程,“三农”工作转入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新阶段。全市各级各部门、单位要旗帜鲜明讲政治,深入学习贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神,深刻认识习近平总书记关于“三农”工作在新征程上仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的重要论述,紧紧围绕党中央、国务院决策部署和省委、省政府的工作要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,准确把握“三农”“压舱石”的定盘星作用,坚决扛起“重中之重”的政治责任,始终把“三农”工作作为国之大者,牢牢扛在肩上、抓在手上,全力推动全市“三农”工作迈上新台阶。

二、落实重点任务。

各级各有关部门要认真落实市委“一行动三工程”(实施农村人居环境整治提升行动、兴业带富工程、培根铸魂工程、强基固本工程)的部署要求,按照市委市政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》和《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》,切实把巩固拓展脱贫成果作为底线要求,把乡村产业振兴作为首要任务,把实施乡村建设行动作为重要抓手,全力推进农业农村高质量发展。

对没有劳动能力的,落实好兜底保障措施,切实防止返贫和产生新的贫困。

乡村产业发展方面:要以菜草畜高品质现代特色农业示范区建设为抓手,积极创建国家级现代农业示范区、产业园、科技园,实施现代丝路寒旱农业三年倍增行动计划,力争用x年时间,打造百亿级菜草畜特色产业集群。加大“外引内培”力度,招引蒙牛集团等知名企业落户金昌,引进和培育市级以上农业产业化重点龙头企业x个,努力在“十四五”期间打造一个产值x亿元以上的大型农业产业化龙头企业。推动绿色品牌农业加快崛起,进一步提升“甘味”“金品”品牌市场知名度和竞争力,在全省乃至全国打响“甘味”“金品”农产品“金”招牌。

乡村建设方面:要认真实施乡村建设五年行动,按照发展类、管控类、搬迁或撤并类三大类,因村施策,编制好乡村建设规划。县区要认真谋划,积极对接,力争将我市今年确定的x个试点村全部纳入省上乡村建设示范村计划。要加快工作进度,确保今年x月底前完成村庄总体规划编制,x月底前完成试点村建设规划,x月初开始建设。县、区要成立乡村建设指挥部,集中各行业各部门力量,统筹谋划整合建设项目,积极争取中央和省级项目资金,集中打造试点,打好乡村建设行动第一仗,确保建一个、成一个,积累经验,形成亮点,为后续建设发挥示范引领作用。

春耕备耕方面:农历惊蛰(x月x日)前后,我市农业春耕生产将由东向西陆续展开。各级涉农部门要加强农资储备和春耕备耕生产调度监测,指导农资销售企业(门店)备好备足春耕农业生产物资,做好农机具检修工作,协调金融机构加大春耕农业贷款支持,引导农户调整种植结构,确保全年粮食播种面积稳定在x万亩(x县x万亩、x区x万亩)。要进一步加大农资监管执法力度,坚决打击农药、化肥、种子等农资生产经营环节违法违规行为。要抓好农业保险补贴政策落实,指导农户做好大风降温、低温雨雪、冰冻干旱等灾害性天气防范工作,保障春耕农业生产顺利进行。

三、形成工作合力。

各级党委、政府要把乡村振兴作为“一把手”工程,党政主要领导要亲自上手,加强统筹谋划,狠抓工作落实。各级农业农村部门要发挥统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等职能,把“三农”工作重点任务分解到各责任单位,定期调度工作进展、定期督促检查,确保各项工作落到实处。各相关部门要结合各自职责,落实好本单位、本领域承担的农业农村工作任务,切实做到重点任务盯紧抓,靠实责任分头抓,努力使“三农”各项工作都有新的提升。

四、强化督查考核。

县、区和各相关部门要进一步建立健全目标责任制,层层落实责任、层层落实指标,集中力量抓重点、攻难点、求突破,真正把各级干部的心思和精力凝聚到“三农”工作的各项重点任务上来。市委市政府督查考核办要会同市农业农村局加大督查力度,对会议安排部署的重点工作、重点项目要严抓严管、跟踪督办、动态管理,建立完善月度分析、动态报告、专题协调、分析点评、现场推进等制度,对工作抓得不紧、落实不力的及时提醒、督促推进。要强化考核奖惩,加大农业农村工作考核力度,强化考核结果运用,坚持以发展论英雄,凭实绩定奖罚,敦促各级各部门把心思放在抓发展上,把精力用在抓工作上,把功夫下在抓落实上,确保农业农村工作任务目标圆满完成。

最后,我再强调一下农村疫情防控工作。随着农村地区人员流动性加大,聚集性活动增多,农村疫情防控形势依然严峻复杂。各级各部门各单位要严格按照中央和省上有关要求,切实做好农村疫情防控工作。要加强对村卫生室、个体诊所、药店的管理和指导,督促其充分发挥“哨点”“探头”作用。加大农村流动人员监测和摸排力度,对来自中高风险地区人员、入境人员等重点人员,严格按要求落实核酸检测、信息登记和日常健康监测等措施。要减少春节期间的聚集性活动,劝导农村群众尽量减少外出、串门、拜访、聚餐,不在公共场所扎堆聊天、打牌,提倡喜事缓办、丧事简办、宴会不办,避免人群聚集,降低疫情传播风险,牢牢守住农村疫情防控阵地。

市长农村信息化会议讲话大全(19篇)篇七

同志们:

我们这次会议,是一次专题研究农业农村信息化工作的会议,既是对“”期间全市农业农村信息化工作的总结,也是对“”期间全市农业农村信息化工作的展望和对20xx年农业农村信息化各项工作的安排部署。这次会议尽管时间不长,但内容丰富,收获很大。在我市历史上,组织召开农业农村信息化工作专题会议,这还是第一次。可以说,这次全市农业农村信息化工作现场会的召开,不仅是我市农业农村工作中的一件大事,同时也是我市信息化工作中的一件大事,对于我们认清形势,统一思想,总结经验,开创全市农业农村信息化工作的新局面具有十分重要的意义。会议对20xx年度全市在农业农村信息化工作中涌现出的先进典型进行了通报表彰。在这里,首先我代表市政府,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,向为我市农业农村信息化工作付出艰辛、做出贡献的同志们表示衷心的感谢!

刚才,成铖同志已就我市“”农业农村信息化工作作了很好地总结,对20xx年全市农业农村信息化工作进行了安排部署。工作总结的很到位,安排的也很具体。下面,我再讲四点意见:

一、肯定成绩,进一步坚定抓好农业农村信息化工作的信心刚才,同志们已经参观了我市农业农村信息化的两个先进典型。栲栳村以集体名义接入网络,降低了群众宽带资费,提高了互联网接入率,受到群众欢迎;瑞星种猪场利用育种档案分析系统,借助现代信息技术实现种猪生长繁育全生命周期管理的科学化,提高了育种的准确度。我相信,在全市像栲栳村、瑞星种猪场这样,通过信息化助推农业农村发展的典型案例一定还有很多,看了实在让人高兴。

对于我市农业农村信息化工作,我认为可以用三个“好”字来概括:一是工作机制好,二是应用成效好,三是发展势头好。

工作机制好。一是表现在市委市政府对农业农村信息化工作高度重视,成立了市信息化领导小组办公室,明确市电子政务办公室统筹协调这项工作,并连续几年将农村信息服务点建设和农村信息化培训工程作为为民办实事的重要内容来抓,市财政列出专项资金确保工作落实。二是表现在市领导对这项工作大力支持,市委市政府领导多次召开专题会议,从政策、资金、人员配备等方面给予倾斜,为全市农业农村信息化工作的顺利开展提供有力支撑。三是表现在各单位各部门配合积极,指定有分管领导牵头负责,专兼职人员具体落实各项工作任务,全市农业农村信息化工作形成了分工明确、通力协作的良好格局。

应用成效好。一是信息技术在农业生产领域发挥了重要作用,实时监控、自动调温排风等技术在畜禽养殖、烟草蔬菜育苗、花卉种植等方面得到广泛应用。二是信息技术在农村管理方面应用不断深入,社区管理信息系统、农村养老保险管理系统、农村医疗管理系统进一步提升了基层管理服务水平,降低了工作成本。三是信息化改善了广大农民的日常生活,互联网的普及、信息服务网络的应用,为老百姓的衣食住行提供了更为便捷的服务,丰富了百姓的精神文化生活。

发展势头好。一是我们有了一套较为完善的农业农村信息化基础设施,开通了济源新农村信息网,建成了覆盖广大农村的三级信息服务体系,为进一步提高“三农”服务水平打下了坚实基础。二是表现在我们建成了一系列涉农业务管理与服务系统,测土配方施肥、水资源管理、防汛抗旱指挥等系统为农业生产保驾护航。三是建立了一支素质高、业务精、服务意识强的信息员队伍,为开展基层信息服务工作注入了新活力。

可以说,近几年来大家克服种种不利因素,因地制宜,扎实推进,农业农村信息化取得了可喜的成绩。无论是农民信息化意识、还是信息化知识普及,无论是农业农村信息基础设施建设、还是信息技术在农业生产领域中的应用,在各方面,我们的工作都是卓有成效的。不仅如此,全市各单位、各部门进一步加快农业农村信息化工作的劲头和热情也很高。

同志们,“”期间我市农业农村信息化工作已经打下了好的基础,“”我们又将面临着新的形势。如何因势利导、紧抓机遇、乘势而上,大力推进我市的农业农村信息化工作,是摆在我们面前的一个十分紧迫的战略课题。随着党的xx大和xx届三中、四中、五中全会的召开,大力推进农业农村信息化,已经成为新时期国家信息化发展战略的重要任务和建设社会主义新农村的重要途径,全国农业农村信息化工作的环境已发生了根本性的改善。在连续几年的中央一号文件中,都明确提出要推进农村信息化,加强农村基础设施建设,进一步健全农村综合信息服务体系,切实搞好“三农”信息服务工作。我省也提出要把信息化作为一项基础设施、基础工程来对待,要提升到和交通、能源、水利、环境同等重要的地位上来认识。上周,何市长组织召开了信息化工作专题会议,对近期全市信息化有关工作进行了研究部署。这也充分显示了市委、市政府对农业农村信息化工作的关心和重视。这对于我市农业农村信息化在已取得成绩的基础上乘势而上,再上新台阶提供了前所未有的发展机遇。因此,大家一定要增强进一步搞好农业农村信息化的信心和决心。

二、认清形势,充分认识加快推进农业农村信息化的重要意义。

同志们,当前,信息化、网络化、数字化已成为不可阻挡的大趋势,成为衡量一个城市现代化水平的重要标志。许多城市和地区都纷纷调整发展战略,加快推进国民经济和社会信息化,致力在新的竞争格局中赢得先发优势,占据有利地位。我们只有充分认识到信息化在农业农村工作中的重要性,进一步加快发展步伐,才能在实际工作中取得应有的成绩。

首先,农业农村信息化是加快推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会的重要内容。建设社会主义新农村是加快实现现代化建设目标的重大战略任务。继承巩固农村改革发展成果,切实提高农村综合生产效率、促进农民增收、加强农村基层民主政治建设、丰富农村精神文明,迫切需要加快推进农业农村信息化。没有农业农村信息化,就不可能有农业农村的现代化,也不可能实现农村的全面小康。新形势下,增强农业农村综合生产能力、加快推进城镇化、实现城乡公共服务均等化、促进农村经济社会发展和进步,迫切需要信息化提供新动力和新手段。

其次,农业农村信息化是改造传统农业、促进现代农业发展的客观需要。进入新世纪以来,我市农业正处于由传统农业向现代农业转变的重要阶段。要想为农业生产经营活动注入新的活力,就必须加快解决农产品市场体系不健全、农业生产组织化程度低、农业社会化服务体系不完善等方面的突出矛盾。那么,如何将农业生产经营活动有效纳入社会主义市场经济体制?可以说现代信息技术应用是农业生产经营连接市场经济体系的关键和纽带。只要推动信息化与现代农业的紧密结合,就能实现农业产前、产中、产后的无缝结合,使广大农民享受到现代科技进步成果,从而提升农业应对纷繁复杂市场环境的能力。

第三,农业农村信息化是实现以工促农、以城带乡,缩小城乡数字鸿沟、形成城乡经济社会发展一体化新格局的现实选择。济源是城乡一体化试点城市,通过近几年的不懈努力,我市城乡差距正在逐步缩小。然而在诸多方面城乡差距还依然存在,并成为制约农村发展的重要因素。因此,构建功能完备、运转高效、反应灵敏的城乡一体化管理与服务体系,是建立城乡经济社会发展一体化新格局的重要着力点,是实现以工促农、以城带乡发展的重要途径。同样,只有深入推进农村文化教育、公共卫生、医疗救助、社会保障等方面的信息化建设,加快城乡公共服务均等化,才能切实缩小城乡数字鸿沟,带动农村与城市同步改革发展。

第四,农业农村信息化是加快培养新型农民、切实提高国民信息素质的迫切要求。加快农业农村信息化,紧紧抓住信息网络所能够提供的低成本、多样化、广覆盖的信息传播、知识扩散机遇,向广大农民传授各种先进适用的专业技术知识,提供多样化的信息咨询服务,必将在更大范围、更高层次、更多领域开阔农民视野、提高农民素质,从而把农民培养成为有文化、懂技术、会经营的新型农民,这将为我市农业农村经济发展注入新的活力和动力。

各单位各部门一定要站在历史和发展的高度充分认识搞好农业农村信息化工作的重要意义,进一步增强责任感和紧迫感,主动把握全局,凝神聚力扎实搞好农业农村信息化建设工作。

三、理清思路,准确把握农业农村信息化工作重点。

可以说近几年,我市农业农村信息化工作之所以能取得比较大的成绩,就是因为各单位各部门对这项工作高度重视。今年是“”开局之年,面对新的形势、新的任务,我们务必要进一步理清思路,把握重点,采取有力措施切实把我市农业农村信息化工作提高到一个新的水平。

今后一个时期,全市农业农村信息化工作的指导思想是:以信息化服务“三农”工作为主线,着力加快农村信息基础设施建设和农村信息公共服务体系建设,积极营造全市农民用得上、用得起、用得好的信息化环境,着力推进信息技术在农业生产、农民生活、农村管理等方面的应用,助推全市农村经济又好又快发展。

农业农村信息化是全市信息化建设的重要环节,是建设社会主义新农村的重要途径。做好农业农村信息化工作,要充分借助我市现有的信息化基础设施优势,认真借鉴城市信息化、政务信息化、企业信息化的成功经验,立足实际,凝心聚力,开拓创新,形成全市农业农村信息化建设的合力。结合全市信息化的总体部署和我市农业农村信息化的实际情况,下一阶段我市农业农村信息化要注意做好以下三方面的工作。

一是要在“整合”上下工夫。农口本身是一个多部门的大系统,农业农村信息化涉及农业和农村发展的多个方面,迫切需要对各个单位、各个部门的信息资源进行整合。市电子政务办公室要牵头做好农业农村信息化工作的规划管理、政策研究、综合协调和指导监督等工作,通过建立信息互通共享制度,推进各部门涉农信息资源的集成和整合,实现涉农公共数据共享。各部门各单位要进一步整合农业农村信息化服务资源,强化工作指导,健全机制,统筹推进。要从深层次挖掘农村党员干部现代远程教育、文化信息资源共享工程网点、农村信息服务站点的资源,加大共享力度,打造一个综合性活动场所,为农民提供全方位的政务、科技、市场、文化等信息服务,使农民更加方便快捷的获得实用信息和高效服务。

二是要在“服务”上做文章。农业农村信息化要取得成效,就必须紧密结合全市农村工作的中心和重点,结合经济发展的关键环节,结合农村和农民的实际需求,要找准结合点、切入点,真正让信息技术在农业农村工作有用武之地。说到底,信息化不是目的,仅仅是一种手段,我们就是要利用信息化这个有效的手段,为解决“三农”问题做点实事,体现实效。具体来讲,就是要加快全市宽带普及工程,推进信息技术在农业生产经营领域、农产品电子商务、农村基层电子政务等领域的深入应用;要借助全市政务短信平台,将信息传递给农业龙头企业、种养大户和广大农民,为农民送去政府公告、政策普及、涉农新闻、突发疫情、灾害性天气预告、农业法规、农业卫生、农民就业等有用信息;农业、科技、气象、畜牧等各涉农部门要积极提供适时、适农的实用信息,帮助农民搞好种养,搞好产品流通,发挥信息技术在现代农业发展中的重要支撑作用,真正让信息技术服务农村工作和农业经济发展。

三是要在“效益”上求突破。搞好农业农村信息化工作就是办民心工程。我们要充分开发利用现有的网络资源和信息资源,把工作的重心放在应用上。对于每一个信息化项目,实施前都要认真的进行需求分析、效益分析和可行性分析,在实施过程中要认真履行立项、招标、监理、评估、验收等程序,确保项目建设资金取得最大效益。要采取有效措施,深入推进现有系统的应用,真正让信息化为广大农民带来实惠。只有这样,农村信息化才能走上“以效益促进应用,以应用促进建设”的健康发展道路。

四、加强领导,确保农业农村信息化各项工作落到实处。

农业农村信息化是一项系统工程,不是一个或几个部门就能做起来的,必须要由各单位各部门密切配合,按照一致的目标,齐心协力来完成。各单位各部门要把推进农业农村信息化作为农业农村现代化建设的基础性、战略性工程来抓,列入重要议事日程,增加投入,创新机制,规范管理,健全队伍,力争使我市农业农村信息化工作走在全省乃至全国前列。

一要加强协调。全市农业农村信息化工作由市信息化工作领导小组办公室(市电子政务办公室)牵头,各相关单位和部门要加强配合协调,形成各负其责、相互配合的工作机制。要统筹规划,打破部门分割,加强资源的整合和共享,提高资源综合利用水平和资金使用效率。要把农业农村信息化重点任务列入各有关单位的工作目标,严格考核。

二要加大投入。市财政每年要拿出专项资金用于农业农村信息化建设,各单位各部门也要进一步加大资金投入,重点保证信息应用推广、信息化培训、信息服务平台建设和信息系统维护等方面的资金。要充分发挥财政资金的导向作用,注重调动多方积极性,吸引社会资金投入农业农村信息化领域,建立稳定、长效的多元化投入机制。

三要创新机制。坚持以用促建的原则,鼓励和支持社会力量投入农业农村信息化建设,特别是广电、通信等部门,要依靠市场机制,着力探索服务新方式,拓展业务领域,扩大农村信息服务网络,在提供信息服务的同时,获得较好的经济效益,形成长效运行、适应发展需要的“三农”社会化信息服务体系。通信运营企业今后的发展空间在农村,增长潜力在农村,支持农业农村信息化建设,不仅能扩大农村通信市场,而且还能产生良好的社会效益和经济效益。可以说,谁占有了农村,谁就占有了市场。

四要规范管理。信息化工作有没有生命力,关键在于我们的信息设施能不能方便、快捷地为农业生产经营主体提供丰富而准确的信息。各单位各部门在推进农业农村信息化工作过程中,要坚持硬件建设和软件建设并举。要加强对信息服务平台的管理和维护,保障运行安全;切实把好信息源头关,确保信息的准确性和安全性;要及时更新网上信息,丰富信息内容,提高信息质量,切实使信息起到指导农业生产和提供决策参考的作用。市电子政务办公室要加强对农业农村信息化项目的管理,定期开展农业农村信息化绩效评估。

五要搞好宣传。要通过进村入户、召开会议、派发资料等各种形式,加强对农业农村信息化工作的宣传、发动,增强广大基层干部和农业生产经营者对市场经济条件下农业农村信息化工作重要性和紧迫性的认识,以思想的解放,观念的更新,来推动农业农村信息化的建设。要广泛树立、大力宣传农业农村信息化建设中的典型,推广先进经验和做法,在全市农村营造学习信息化、利用信息化的浓厚氛围。

六要开展培训。市电子政务办公室要制定培训计划,明确培训目标,做好任务分解,通过通俗易懂的信息化培训教材,采取灵活多样的培训方式,举办农民、种养大户、农村信息员等信息化培训班,采用最实际、实用、实惠的手段,提高农民信息运用能力,让最广大的农民因为信息受惠。通过培训,建立一支由政府部门信息管理人员、农技推广人员和农村信息员组成的队伍,为农村信息化提供强而有力的保障。

同志们,农业农村信息化工作意义深远,任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们必须牢牢把握时代发展的主旋律,着眼信息化带动农业现代化、促进农村又好又快发展的新思路,提高认识,坚定信心,锐意进取,不断开创我市农业农村信息化工作新局面。这次全市农业农村信息化工作现场会的召开,既是对前一阶段农业农村信息化工作的总结,也是农业农村信息化工作新的开端。我们相信,在市委、市政府的正确领导下,在大家的共同努力下,济源农业农村信息化工作一定会在新起点上取得新突破,从而为加快推进我市城乡一体化、建设中原经济区充满新兴活力的中心城市做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

市长农村信息化会议讲话大全(19篇)篇八

同志们:

这次全市农业农村工作会议,是在全市“十三五”开局之际召开的一次重要会议,主要任务是传达贯彻中央、省及宜春市农村工作会议精神,总结全市去年及“十二五”农业农村工作,并对“十三五”时期,尤其是今年工作进行安排部署。市委、市政府对这次会议非常重视,市委刘书记专门作出了重要批示,充分肯定了全市“十二五”,尤其是去年农业农村发展成就,对今后工作提出了明确要求。市政府胡市长也亲临今天的会议,等一下还要作重要讲话。我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我先讲二点意见:

刚刚过去的“十二五”时期,是全市农业发展最快、农村变化最大、农民增收最多的五年,仅20xx年就获得了宜春市农业农村工作综合先进县市、宜春市深入推进农业升级先进单位等多项荣誉。五年来,全市农口系统在市委、市政府的坚强正确领导下,突出深化农村改革、发展现代农业、建设秀美乡村、促进农民增收等工作重点,齐心协力、攻坚克难,沉着应对,圆满完成了“十二五”各项目标任务,实现了“三个稳步增长、四个走在前列、五个关键突破”。

——三个稳步增长。一是粮油产量稳步增长。认真落实粮油种植补贴政策,扎实推进高标准农田建设,20xx年粮食总产量达58.98万吨,实现“十二连丰”,比2010年增加5.05万吨;油料总产达到5.23万吨,比2010年增加1万吨。二是农业增加值稳步增长。重点支持油茶、中药材、蓝莓、休闲农业等农业产业发展,特色种植业提质增效,畜牧水产业得到优化,现代休闲观光农业兴起壮大,20xx年实现农林牧渔业增加值31.45亿元,“十二五”期间年均递增8.11%。三是农民收入稳步增长。全面落实各级支农惠农政策,大力开展精准扶贫攻坚,积极构建农民持续增收的长效机制,20xx年农民人均可支配收入达13295元,“十二五”期间年均递增14.23%,连续3年超过城镇居民收入增幅。

——四个走在前列。一是农村垃圾治理走在全省前列。20xx年以来,市乡两级财政累计投入资金1亿余元,引进江西德立环保公司投资2亿元,建成了全省首家无害化、资源化垃圾处理中心,打造了城乡垃圾处理一体化、全覆盖的樟树模式,20xx年7月宜春市农村生活垃圾专项治理工作现场推进会在我市成功召开。二是新农村建设走在全省前列。五年来,累计投入2.65亿元,完成了448个村点的新农村建设任务,连续十年位居宜春先进行列,连续九年被评为全省新农村建设先进县市。尤其是20xx年,着力探索打造市、镇、村三级联动的新农村建设升级版,官桥中心村基本完成各项建设任务,其他4个中心村正按计划有序推进,宜春市新农村建设现场观摩会上我市做典型发言。三是病死畜禽无害化处理走在全省前列。2015年以来,市乡两级财政投入近1000万元,提升建设绿环无害化处理中心,建成乡镇病死畜禽集中收集暂存网点11个,率先在全省构建起了“六有、全覆盖”的病死畜禽无害化收集处理体系,得到国家农业部调研组的高度肯定。四是生猪养殖污染整治走在全省前列。2011年以来,有计划、分步骤、未间断地开展了一系列生猪养殖污染整治活动。尤其是去年11月份以来,策应全市环境综合整治,在全市启动了生猪养殖和水库水质污染专项整治行动、洲上乡全区域禁养专项整治集中行动,全市已累计拆除猪场1258户、面积26.9万平方米,打栏935户、面积12.9万平方米,洲上乡实现全区域生猪禁养,经验做法获得省、宜春市的肯定和报道。

——五个关键突破。一是“农业两区”建设实现新突破。历经短短两年时间,累计投入近2亿元,系统建成了供电、路网、绿化景观等基础设施,10000平米智能温控大棚投入使用,1000平米组培中心基本建成,枳壳、蓝莓、高档花卉、果园谷等入园项目有序推进,入股分红、返租倒包等农民参与模式初步构建,园区已初具规模、初显示范效应。同时,在完成农村“五权”确权登记颁证的基础上,探索建立了农村产权抵押贷款1:6的市财政风险补偿和银行放贷机制,已累计发放贷款2000多万元,推动了农村资产资本化。二是现代农业产业发展实现新突破。20xx年高产油茶面积达18万亩、枳壳等中药材面积达18.5万亩、蓝莓面积达3000余亩、规模养牛专业户达95户、农业产业化龙头企业达57家(其中国家级2家、省级15家、宜春市级47家),农业“三品一标”产品达117个,签约落户百世嘉旅游休闲农庄等16个农业项目在建顺利,天心茶园等一批特色示范基地不断发展壮大,油茶、中药材、肉牛、蓝莓、休闲农业等五大特色产业发展迅速。三是农村体制改革实现新突破。农村土地确权登记颁证打印工作全面完成,农业适度规模经营有序推进,累计流转土地达32.54万亩,比2010年增加22.49万亩。大力培育新型农业经营体系,各类农民合作社达541家,比2010年增加292家;经工商部门注册和农业部门认定的家庭农场达140家。“财政惠农信贷通”融资试点放贷1.8亿元,惠及农业经营主体151家。畜禽屠宰管理职能移交、农机报废更新补贴试点、农村社区服务体系建设等改革任务陆续完成,“河长制”、农村集体产权制度、农业生产社会化服务项目政府购买服务等改革试点工作稳步推进。四是农业基础设施建设实现新突破。“十二五”期间,全市完成水利投资8.57亿元,除险加固中小型水库116座,整治山塘113座,完成农村饮水安全、中小河流治理等水利项目108个,解决农村不安全饮水人口16.17万人,新增农田有效灌溉面积近19万亩,建成高标准农田30.77万亩。完成吴城等粮仓“退城进郊”9个,新建仓容达10万吨。农业机械总动力达到120.1万千瓦,比2010年提高34.14个百分点。尤为可喜的是,20xx年赣西堤防洪工程已获省批复,2016年新增农田水利重点县建设等一批农业基础设施项目成功申报。五是农村民生事业发展实现新突破。农村低保标准和补差分别达到每月240元和165元,比2010年分别增长100%和113.3%;农村五保集中供养和分散供养标准分别达到每月305元和260元,比2010年分别增长90.6%和136.4%;全市贫困人口由2011年的42000人下降到20xx年底的15429人;全国第二批适度普惠型儿童福利制度建设、“救急难”等试点扎实推进,市综合福利服务中心、福寿长青园等一批民生实事顺利实施,全市基本民生保障更加有力;顺利完成了省计划生育利益导向平台试点,人口计生工作连续5年获省先进县市;林业生态建设成果显著,五年累计完成人工造林9.18万亩;气象防灾减灾体系进一步完善,防汛抗旱有力有序,成功抗御了历年不同程度的旱涝等自然灾害;农产品质量安全、森林防火、动植物防疫警钟长鸣,未发生一起重大涉农事故。

“十二五”农业农村工作取得的成就,为全市经济社会发展发挥了“压舱石”、“稳定器”的重要作用,为“十三五”脱贫攻坚和全面小康奠定了坚实基础。这是市委、市政府坚强领导的结果,是各级党委政府和涉农部门开拓进取的结果,是“三农”工作战线广大干部群众奋力拼搏的结果。

“十三五”是同步全面建成小康社会的决胜阶段,是坚决打赢脱贫攻坚战的冲刺阶段。我们必须清醒地看到,在经济发展新常态下,农村工作的外部环境和内在动力正在发生深刻变化,既面临诸多挑战,也孕育难得机遇。

从挑战看:一是农业现代化发展滞后。农业是四化同步的短板,农村是城乡一体化的短腿,产业带动缺乏大龙头、走向市场缺乏大品牌、链接生产缺乏大组织、基础设施缺乏大投入仍是当前我市亟待破解的重点课题。二是农业转型发展任重道远。生产经营分散化、细碎化现象突出,种植业结构不优,种养业结合不紧,一二三产业融合不够,规模效益和集群效应还不明显。科技支撑乏力,从业人员老化,职业农民短缺,“谁来种地”、“怎么种地”的问题依然突出。三是脱贫攻坚任务艰巨。农村贫困人口是最难啃的硬骨头,14个贫困村全部“摘帽”、1.5万余贫困人口全部脱贫的任务异常艰巨。此外,自然灾害频发、农产品市场和价格波动始终是捉摸不定且必须面对的问题。

从机遇看:一是宏观政策有利。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展新理念,为农业农村工作提供了基本的遵循。今年中央1号文件仍然是关于“三农”工作,解决好“三农”问题列为全党的重中之重。同时,原中央苏区县市、“一带一路”和长江经济带建设等国家战略的加快实施,为农业农村工作拓展了更大空间。二是改革释放红利。去年11月2日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化农村改革综合性实施方案》,对农村五大领域改革进行了顶层设计,农村改革综合试验区和试点试验成果在更大范围推广,必将为农村开辟更为广阔的发展空间,尤其是改革着力点由投资、出口、消费的需求侧,转向劳动力、土地、资本、创新的供给侧,减少过剩产能,加快结构调整,促使工商资本转向农村寻求发展机遇,有助于推进传统农业向现代农业跨越。三是创新引领发展。在“双创”和“互联网+”创新创业浪潮推动下,农业“创客”异军突起,电子信息、现代设施和生态、文化、旅游等要素与农业加速融合,“互联网+”等新技术、新模式、新业态成为农业现代化新引擎。

总的看,机遇大于挑战。我们要适应新形势、把握新机遇、应对新挑战,立足市情、吃透农情、体恤民情,紧盯全面建成小康社会目标,激情满怀,奋发有为,扎实做好“三农”工作。

今年是“十三五”的开局之年,也是“五年决战同步全面小康”的关键之年。今年全市农业农村工作的总体目标要求是:认真贯彻党的十八届五中全会、中央、省、宜春市农村工作会议和中央1号文件精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以“十三五”规划为统领,以深化农村改革为动力,以增加农民收入为核心,以发展现代农业为抓手,以打造美丽乡村为重点,进一步强化“三农”重中之重思想,在决策上重视“三农”,在政策上支持“三农”,在制度上保障“三农”,确保粮食总产稳定在55万吨以上,农业增加值增长4%以上,农民人均可支配收入增长10%以上,努力开创全市农业农村工作新局面。具体要突出抓好以下几项工作:

第一,要以发展现代农业为抓手,做强农业。农业产业化是实现农业现代化的有效途径。要在贯彻藏粮于地、藏粮于技战略,稳定提升粮食产能的基础上,深入推进现代农业科技示范园区建设,更好地发挥引领、辐射、带动作用。今年重点要大力实施“四个升级工程”:一要大力实施基础设施建设升级工程。进一步完善园区供电、路网、绿化景观等基础设施,着力推进药用植物园、药用植物馆等设施建设,力促园区生产、生活和管理服务配套,推动“园区”向“景区”发展。二要大力实施引资项目建设升级工程。以“优一接二连三”的全产业链理念,加速入园项目建设速度,加大枳壳、蓝莓、芦笋、果蔬等上下游配套产业引进力度,加快培育打造一批引领产业发展的龙头企业,力促园区显规模、出品味、见效益。三要大力实施农民利益联结升级工程。继续全力推进入股分红、返租倒包、专合组织带动等农民参与模式,加快“互联网+”农业众筹、农家乐、农耕体验等新模式、新业态发展,形成“可看、可学、可推广、可持续”的典型,带动农户增收致富。四要大力实施特色农业产业升级工程。继续重点支持油茶、中药材、蓝莓、休闲农业、肉牛等农业特色产业发展,力争全年新增高产油茶1万亩、枳壳等中药材5000亩以上、蓝莓5000亩以上、休闲农业观光基地10个以上、规模养牛专业户20户以上,带动和促进农业扩规模、上档次、创品牌,推动现代特色效益农业发展迈入快车道。

第二,要以建设生态文明为使命,做美乡村。良好的生态,是实现农业农村持续发展的必要条件。要坚持绿色发展为引领,深入推进生态文明先行示范区建设,着力打造秀美乡村。今年重点要深入开展“四大攻坚行动”:一要深入开展生猪养殖污染整治攻坚行动。继续推进洲上乡全区域关停禁养工作,加快全市区域内关停退养和环保设施建设达标工作,加速畜禽粪便有机肥加工厂、沼液配送、沼气池维护等社会化服务主体建设步伐,积极探索生态循环养殖模式,巩固提升病死畜禽无害化处理体系建设成果。二要深入开展水库水质污染治理攻坚行动。进一步落实属地管理责任,将水库水质与生猪养殖污染整治同步推进,力争到2016年12月底,全市所有小(二)型以上水库水质得到明显改善,基本达到其功能水质标准。同时,要严格全面落实“河长制”,扎实开展肖江流域水环境综合治理试点,切实推进市域所有江河水质治理保护工作。三要深入开展农村垃圾治理提升攻坚行动。要继续深入开展精品村点创建、村居庭院大整治、河塘水库大整治、卫生死角大整治活动,加快推进农村污水处理设施建设,确保率先通过全省农村生活垃圾专项治理考核验收,力促全市城乡垃圾一体化处理水平在全省保持领先地位。四要深入开展新农村建设转型升级攻坚行动。要坚持以规划为龙头,加快雷饶、石岗、官桥、彻埠、松湖中心村建设步伐,认真遴选储备一批中心村点,同步推进今年62个基本新农村点建设,力促升级版新农村可示范、可推广、可复制。同时,要加强农业面源污染防控,实施农药减量、化肥零增长、耕地修复、森林质量提升等行动,严格林地管理和林业生态保护工作,坚决打击各类违法违规行为。

第三,要以深化农村改革为动力,做活农村。农村发展的活力,在于不断深化改革。要坚持主攻方向不动摇,聚焦农业经营制度、农业支持保护制度、农村社会治理制度、农业供给侧结构性改革等重点领域,不断释放农村发展新活力。今年重点要扎实推进“四项试点工作”:一要扎实推进农村产权制度改革。要在去年完成试验区阁山镇农村“五权”确权登记颁证的基础上,健全农村产权评估、交易、融资等服务平台,扩大农村产权抵押贷款试点成果,破解制约“三农”发展的融资难题。同时,要扎实推进试验区既定的相关配套改革,为全省乃至全国农村综合改革探索经验、作出示范。二要扎实推进农村集体产权制度改革试点。在探索和总结试验区木坑村试点工作的基础上,再选择1-2个村(组),加快推进集体产权“多权同确”,扩大集体资产股份合作制改革试点,加快盘活农村资源资金资产,把闲置和低效利用的农村“三资”有效利用起来,给农民创造更多财富。三要扎实推进农村土地确权登记颁证工作。要在做好农村土地确权登记颁证扫尾和省、宜春市考核验收的基础上,积极探索所有权、承包权、经营权“三权分置”,有序引导农民流转承包土地的经营权,加快培育新型农业经营主体,完善家庭农场配套政策,推进农民合作组织规范化建设,推广农业职业经理人制度,积极培育新型职业农民,加快构建起以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式、复合型现代农业经营体系。四要扎实推进涉农资金整合试点。中央已经明确,将分散在国土、农业、水利、发改、财政等部门的建设资金整合起来,统筹推进高标准绿色生态农田建设等重点领域。去年年底,我市已出台涉农资金整合试点方案,各地和相关职能部门务必按方案要求抓好落实,切实提高财政支农资金的使用效益。同时,要积极开展好全省农业生产社会化服务、全国水稻生产全程机械示范县项目等试点工作,鼓励支持生猪养殖大户探索“猪-沼-菜、果、林”生态循环农业发展模式,力促华粮米业等粮食烘干项目早日建成投产,加快引进培育一批农业全程“一站式”服务、农村电商等社会化服务主体。

第四,要以坚持共享发展为核心,做富农民。“三农”问题是全面建成小康社会的重点和难点。必须坚持共享发展理念,牢牢守住民生底线,大力推进精准脱贫,多措并举,促进农民增收,让农村居民享有更多的获得感。今年重点要着力狠抓“四类民生实事”:一要着力狠抓精准脱贫攻坚。这项工作,从中央到地方都非常重视,市委、市政府将召开专门的会议进行布置。各地、各有关部门要把精准脱贫工作作为第一民生工程来抓,当作重大政治任务来抓,以“提前两年脱贫”为总目标,引导各类建设项目和资金向全市14个贫困村汇聚、向15429名贫困人口倾斜,确保每年脱贫4000人以上。二要着力狠抓农业基础设施建设。要围绕农业农村基础设施短板,扎实推进2016年新增农田水利项目县、赣西堤防洪工程、吴城中型灌区节水配套改造项目、高标准农田项目、农村安全饮水等农业农村基础设施建设工作,不断扩大农业保险覆盖面,不断夯实农业生产基础。这里我想要重点强调的是,去年连续阴雨给全市的农田水利工程建设带来了不少的困难,不少水利工程建设进度滞后。各地、各有关部门务必抓住当前晴好天气,倒排工期,加班加点,确保春汛前全面完工。三要着力狠抓惠农富农政策落实。要以促进农民收入持续稳定增长为根本,全面落实各项惠农富农政策,挖掘农业内部增收潜力,拓展农业外部增收空间,支持和保障农民增收致富。要进一步提升农村基本公共服务水平,按照“缺什么补什么”的原则,不断完善农村最低生活保障、社会帮扶、就业创业等帮扶救助制度,让农民群众不断有更多的小康获得感。同时,要大力推进民办养老院、综合福利服务中心二期等民生工程建设,继续加强民政、气象、粮食等社会事业建设。四要着力狠抓涉农安全监管。切实加强“三品一标”、农产品安全、森林防火、动植物防疫、畜禽屠宰等工作监管力度,努力确保不发生重大涉农安全事件。

第五,要以提升保障水平为前提,做优服务。目标已经明确,任务已经部署,关键在于落实,各地、各有关部门要严格落实“重中之重”的要求,凝聚起推动“三农”发展的强大合力。具体要做到“四个强化”:一要强化组织保障。各乡镇、街道和农口各部门要加强对“三农”工作的领导和指导,切实做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关领导配合抓,确保抓“三农”工作精力不转移、劲头不减弱、工作不松懈。二要强化资金投入。明确指出,“财政再困难也要优先保障农业支出,开支再压缩也不能减少三农投入”。各地、各部门要在加大向上争取项目和资金力度的同时,继续加大财政支农投入,确保力度不减、总量有增。三要强化政策引导。要注重发挥财政资金的引导和杠杆作用,探索政府与社会资本合作、风险补偿等有效模式,继续落实“财政惠农信贷通”、农机补贴等各项强农惠农政策,带动金融和社会资本投向农业农村。春节前,市政府最后一次常务会专门研究通过了政府出资组建市农业担保公司的决定,并明确了扶持农业龙头企业发展若干政策,目的就是要发挥政策引领和带动作用,推动农业长足发展。四要强化督查考核。“两办”要会同农工部及相关职能部门,加强对“三农”工作的日常抽查检查、重点督查巡查,定期通报工作进度,督促相关部门把功夫下在平时,把力气花在执行上。要强化“三农”工作考核,落实严格奖惩。

当前,春季农业生产已经进入关键时期,各地要主动作为,采取有力措施,切实抓紧抓好春耕备耕服务、春季植树造林、春季森林防火、农田水利重点项目建设、重大动物疫病防控、山林权属纠纷调处、生猪养殖和水库水质污染专项整治升温等重点工作,为完成全年农业农村各项工作任务奠定坚实基础。

同志们,做好今年及“十三五”农业农村工作意义重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下,尽情挥洒热情,再谱“三农”华章,为如期全面建成小康社会做出新的更大贡献.

市长农村信息化会议讲话大全(19篇)篇九

同志们:

今天,我们召开农村信息化工作会议,全面启动我市“信息兴农”工程。这项工程的开展是为了贯彻落实党的xx大、省委十届二次全会精神和中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志对湛江提出建设“城乡协调、生态文明、科学发展”试点市的要求,以及湛江市委、市政府做出的全面推进全市“信息兴农”工程建设的决策部署。为了顺利地推动我市“信息兴农”工程的建设,我提出四点意见:

一、提高思想认识,加强组织领导。

我们廉江是一个农业大市,农村人口多,农民收入低,农海产品销售渠道不畅。为根本解决我市“三农”问题,我们要借信息化建设来助推廉江经济社会的跨越式发展。我们各级党委和政府必须深刻地认识到农村信息化对社会主义新农村建设的重大意义。“信息兴农”工程是在我市深入开展“思想大解放”讨论活动的背景下开展起来的,是新形势下造福农民群众的一项富民工程,是建设社会主义新农村的一项民生工程和创新工程,是夯实党在农村执政根基的一项基础工程。它有利于培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的整体素质;有利于推进信息技术进村入户,以信息化带动农业产业化、农村现代化,实现农业增产、农民增收;有利于创新农村基层组织活动内容和工作方式,开辟农村基层政府联系群众、组织群众、服务群众的新途径,巩固党在农村的执政基础,意义深远。因此,各级党委和政府要紧紧抓住当前信息兴农工程向广大农村大力推进的发展机遇,从我市实际出发,积极进取,勇于创新,把信息化建设作为解决社会主义新农村建设过程中存在问题的重要手段。

今年是农村信息化推动年,市四套班子成员和镇(街道)主要领导要包村挂点,全面推进农村信息化工作。市已成立农村信息化工作领导小组,由陈吴书记任组长,张建文、叶文新、杨康强同志任副组长,市直有关部门主要领导为成员,领导小组办公室设在市信息中心,负责指导、协调和推进我市信息兴农工程。同时,各镇(街道)也要成立农村信息化工作领导小组,由镇委(街道工委)书记任组长,镇长(街道办主任)任常务副组长,一名副职任副组长具体抓落实,做到分工明确,责任到人。各镇(街道)要负责落实各行政村(居委会)农村(社区)信息服务体验站的工作用房。各镇(街道)要在20xx年3月18日前,将领导小组和工作机构人员名单报市农村信息化工作领导小组办公室,20xx年3月24日前,将各行政村(居委)农村信息化服务体验站的工作用房、人员配备(含联系人电话、电子邮箱)等情况,上报市农村信息化工作领导小组办公室。各镇(街道)每星期要向市农村信息化工作领导小组办公室,报送一次本镇(街道)各行政村(居委)“信息兴农”工程的进展情况。

各镇(街道)要严格按照领导小组的部署,高度重视,加强领导,把“信息兴农”工程建设作为一项政治任务来抓,作为当前开展思想大解放学习讨论的具体实践,要抓出成效,抓出特色,抓出亮点。各镇(街)要负责组织干部、信息员、农户参加信息技术培训;组织、鼓励、引导广大农民参与信息化学习和体验活动,使信息技术、信息资源更好地服务于广大农民。

二、明确目标任务,狠抓工作落实。

农村信息化建设是一项系统工程,具体涵盖农村经济、政治、文化、社会等领域的信息基础设施、信息资源、人才队伍、服务与应用系统,以及与之发展相适应的规则体系、运行机制等内容。我市“信息兴农”工程的目标任务是“网络到村、信息到户、应用到人”,工作要求是“看五年、干两年、一年见成效”。由于我市农村信息化建设起步早,基础较好,因此,我市“信息兴农”工程计划只分两阶段实施,即全面铺开阶段和优化升级阶段。全面铺开阶段(20xx年3月—20xx年12月),在原来的基础上总结经验,全市全面铺开农村信息化建设。优化升级阶段(20xx年1月—20xx年12月),加强信息基础设施、服务与应用体系等的优化升级,各镇、街努力实现既定目标,基本构建起适应社会主义新农村发展要求的农村信息化支撑体系。

20xx年是我市农村信息化工作全面铺开建设最为重要的一年,我们要紧紧围绕湛江市委制定的“网络到村、信息到户、应用到人”的目标,结合我市实际,认真抓好落实。

(一)“网络到村”。在20xx年5月底前,全市336条行政村、46个社区实现宽带接入,这是实现“网络到村”目标的基础条件。从3月10日起,市委组织部、市信息中心、市电信分公司等相关部门,要在全市各行政村建设信息服务体验站。计划于3月份完成高桥、良垌、横山、河唇、石角镇100个行政村信息服务体验建设;4月份完成100个站点建设,5月底前完成全市336条行政村、46个社区信息服务体验站建设。要完成这项工作,首先,整合全市农村党员干部现代远程教育网络建设资源(每个村委会由省财政统一配置一台电脑、一台电视机);第二,整合廉江电信分公司的网络宽带资源以及给每个村委购置一台电脑、一张电脑椅、一部电话机;第三,争取省信息产业厅的支持,给每个体验站再增加一台电脑;第四,争取移动公司为全市382个村委和社区各提供一台打印机、一台农村信息机及广播系统。在全市382条行政村和社区建设综合信息服务体验站和农村党员干部现代远程教育终端站点。每个信息服务体验站要设有工作用房、一套互联网终端设备(按要求是3-5台电脑、一台打印机,我市最低可以实现3台电脑、一台打印机一台农村信息机及广播系统)、一名专(兼)职信息员、一套信息服务制度、一条对外信息收集发布服务渠道,有效开展信息服务和信息使用体验,这是实现“信息到户”的保证。固本强基工作组要把农村信息化建设作为今年固本强基的重点内容,每一个工作组至少要帮助一条行政村建成信息化服务体验站。

(二)“信息到户”。我市已经建设了涉农网站—“廉江市农村信息‘直通车’网站”。该网站为广大农户提供了农业技术、市场动态、价格行情、供求信息、种养技术、病虫害防治、惠农政策等信息服务,并与省农村信息“直通车”平台对接,实现信息资源共享。举办大小规模100多场水果生产种植、管理技术和病虫害防治术培训,有效地解决了由于信息传播的局限性导致农业科研与生产脱节,科技成果推广和应用率低,农产品市场流通不畅,农民增产不增收等问题。我们要在原来的基础上,要通过实施农村党员干部现代远程教育工程、广播电视村村通工程等信息化基础设施,加快宽带通信网、数字电视网的建设步伐,为农民提供先进的信息服务。

(三)“应用到人”。积极开发适合农村特点和农民需要的的信息化培训课程、教材,并依托农村综合信息服务体系和党员干部现代远程教育系统,大力开展农村劳动力培训,提高农民务农技能、信息化技能和转产转岗、劳动力转移就业能力。建立完善农村信息化与农村党员干部现代远程教育工作机制,建立健全管理机制,保证我市农村信息化与远程教育的正常运转和有序进行。为此要做到:

1、加强信息采集和服务队伍的建设。要建设好为信息化服务的三支队伍,确保信息畅通、及时。一是专职信息员队伍。每个村委配备一名专职信息员。各镇要借今年上半年村委换届之际选拔一批文化素质好、有电脑基础知识、责任心强、年轻有为的农村青年形成一支专职信息员队伍。在待遇上可以探索市场化运作和资源共享等模式,保证农村信息化“应用到人”目标的实现。二是兼职信息员队伍。依托乡镇村干部电教播放员、团干部、农村信息直通车工程信息员、文化站工作人员、中小学老师等力量,建立一支为农村信息化服务的兼职队伍。以专职队伍为主,兼职业队伍为辅。三是技术员队伍。要依托电信、产品供应商等部门和市信息中心的专业技术人员,建立一支技术服务队伍。这些是实现“网络到村、信息到户、应用到人”的根本保证。同时,加强骨干队伍的培训工作,坚持分级负责、分层培训,不断提高骨干人员的政治素质、业务能力和服务水平。

2、加快信息采集体系的建设。在政府的网络平台上构建一个信息采集和发布中心,实现信息资源的共享和传递,提高市、镇、村各级政府和部门的办事效率,同时处理日常政务的信息发布,如会议通知,各种应急事件,如台风、空袭预警、安全事故等信息发布;利用信息系统的采集功能,优化社会资源,如农民求职信息采集和发布,为农民做好信息搭桥工作。

在“信息兴农”工程建设中,市农村信息化工作领导小组要加强对农村信息化建设工作的领导。各镇(街道)要负责辖区农村信息化建设的各项工作,按照统筹建设农村信息化的要求和责任分工,结合实际,制定本镇(街道)、实施和推动“信息兴农”工程建设的计划,认真履行职责,做到工作标准、时间、措施“三落实”,确保“信息兴农”工程落到实处。信息中心、农业局、科技局、教育局、财政局、电信分公司、广播电视、文化广电新闻出版局、卫生局、民政局、劳动和社会保障局、人口计生局、公安局等部门要按照农村信息化建设规划统筹要求,分工协作。市信息中心负责“信息兴农”工程的指导工作,统筹和协调全市信息兴农工程建设的规划、审核、评估、应用等工作。要加强督促检查,对工作成效显著的,要予以通报表彰,对工作落实不到位,成效不明显的,要予以通报批评。

三、充分发挥优势,加快工程建设步伐。

市委、市政府历来重视农村信息化建设。几年来,我市在农村信息化建设方面共投入资金500多万元,建设了廉江市农村信息服务网络硬件平台,在湛江市县(市)、区中率先建设了具有现代化水准的农村信息培训中心和多媒体演示厅;建立起覆盖21个镇、街道宽带骨干网络和镇政府计算机局域网,网络覆盖率达90%以上。经过多年的努力,我市农村信息化工程已初步实现了网络到镇、信息进村、应用入户的目标,而且我市信息化建设和应用在新农村建设中已经初见成效。全市建立了21个镇、街道政府门户网站和信息服务站。每个镇、街道设计具有本镇特色的政府门户网站,实现网上招商引资、发布农产品供求信息,切实解决农户生产种植及流通销售中存在的问题。今年我市被湛江市定为农村信息化示范市,高桥镇被定为湛江市农村信息化示范镇;河唇新屋仔村和良垌日升合作社信息服务站已成为全省农村信息化建设的省级重点示范点。这些成果和经验是我市开展“信息兴农”工程建设的巨大优势和有利条件。

在“信息兴农”工程建设中,我们要不断巩固发展原有的基础,充分发挥我们的优势,加快推进全市农村信息化建设进程。要坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,遵循“以工促农、以城带乡”方针和“政府部门主导,社会力量参与,完善运行机制,实现多方共赢,服务百万农民”的基本原则,按照我市“信息兴农”工程实施方案的要求,以解放和发展农村生产力为核心,以优化配置信息资源为基础,以开发应用信息技术为支撑,以提升信息服务能力为重点,发挥政府部门的主导、协调和服务作用,加强各级政府部门、企业和其他社会机构的信息资源整合,努力构建农村综合信息服务体系,完善农村信息基础设施,健全农村信息化组织、建设、运营、培训等长效机制,宣传信息兴农的发展理念,提高农民应用信息能力,推进信息技术在农村经济、社会、政治和文化等各领域的有效应用,促进农业增效、农民增收和农村发展,推动形成城乡经济社会协调发展新格局。我们要充分发挥我市的优势条件,力争走在湛江各县(市、区)的前面,争当农村信息化建设排头兵。

四、大力宣传培训,提高应用能力。

(一)举办农村信息服务宣传推广活动。今年5月份是农村信息化服务集中推广月,我市将举行所有行政村信息服务体验站和党员干部现代远程教育开通仪式。开展农村信息服务推广月活动和信息能力培训,对镇、村干部开展“两会两能”(会打字、会上网,能搜索信息、能收发邮件)培训;对农民开展“三个一”(观看一部宣传短片、参加一次体验活动、阅读一本普及读本)为主要内容的信息化宣传普及活动。举办信息专家论坛和有针对性地举办农村信息化现场讲座,主要内容包括信息技术对农村生产、生活的作用,如何利用信息技术获取生产、生活信息,以及农业种养技术等内容。电视、报刊、网络等媒体,要向全市的干部和群众进行广泛的宣传,引导他们正确认识和积极参与这项工程的建设。

(二)举办全市信息化成果展览。围绕聚焦民生、促进政府职能转变和管理创新、助推社会主义新农村建设、推动信息产业和区域经济发展、促进农业增产、农民增收等主题,总结一批信息化优秀成果举办展览,加大宣传和推广力度,开展信息化体验活动。依托农村信息服务站,组织各类信息服务商的信息服务内容进行集中展示,免费为农民提供信息化体验,推动信息服务企业和农民的良性互动,让农民了解信息化知识、产品、成果,体验信息化服务的便利。

推进“信息兴农”工程就是要让农民都搭上信息化快车,制定的“信息兴农”工程建设目标要切合实际,以贴近农业、适应农村、服务农民为宗旨,从农民的现实需求出发,充分调动农民群众参与农村信息化建设的积极性,让农民真正得到实惠。有的同志认为我市广大农民文化水平低,难以学会、用好信息,“信息兴农”工程建设工作难以深入开展。这一情况确实是我们在推进农村信息化过程中将要长期面临的难点问题。这就要求我们党委和政府积极做好“信息兴农”工程的服务保障工作,要为广大农民,特别是对一些贫困农民,要提供信息化培训和就业信息服务,帮助他们把农产品需求信息上网发布与销售,使我市大多数农民能尽快参与到信息化建设上来,实现勤劳致富。

同时,我们还要加强培养信息人才。采用逐级培训方法,利用市信息中心已建成的信息化培训中心、乡镇农村信息化体验站和教育系统的电教场所,开展农村信息化师资和知识培训,市级培训乡镇级干部,乡镇级培训村级干部。拓宽农村信息化人才培养思路,对农村信息化专门人才试行“订单式”教育、“定制式”培养的方式,用人企业直接进入教育培训市场,定制培养、培训所需专门人才。完善信息化人才引进与激励机制,落实各项优惠政策,吸引国内外优秀信息人员到我市开展农村信息化创业和服务。我们相信,随着“信息兴农”工程的不断推进,农民通过学习将完全能够掌握信息化手段,农村信息化将会得到广泛的应用。

同志们,“信息兴农”工程是一项惠及民生,关系到广大农村社会经济文化长远发展的重要工作,时间紧迫,任务繁重,意义重大。我们要认真按照湛江市委的要求,抢抓机遇,努力拼搏,为实现“信息兴农”工程建设目标,推动廉江农村经济社会快速、协调发展作出新贡献,为把廉江建设成为“信息兴农”工程先进市(县、区)而努力奋斗!

市长农村信息化会议讲话大全(19篇)篇十

同志们:

这次市委农村工作会议,是在全市决战决胜脱贫攻坚取得决定性成就,乘势开启全面建设现代化新征程的关键时期,召开的一次十分重要的会议。主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央农村工作会议、省委农村工作会议、全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暨全省扶贫开发工作会议和市委x届x次全委会暨市委经济工作会议精神,研究分析全市“三农”工作面临的新形势新任务,安排部署今年和“十四五”时期全市“三农”工作,全面开启农业农村现代化新征程。

的讲话,充分肯定了“十三五”时期全市“三农”工作取得的成绩,深入分析了新发展阶段“三农”工作面临的形势和任务,对今年和“十四五”时期全市“三农”工作进行了全面部署,讲话站位高、思路新、举措实,具有很强的思想性、指导性和可操作性,各级各部门要认真。

学习。

领会,切实抓好贯彻落实。

下面,我就贯彻落实好这次会议精神,特别是x书记讲话精神,再强调四点意见。

一、扛起政治责任。

今年是我们党成立x周年,也是实施“十四五”规划的开局之年,做好农业农村工作具有特殊重要意义。当前,我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程,“三农”工作转入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新阶段。全市各级各部门、单位要旗帜鲜明讲政治,深入学习贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神,深刻认识习近平总书记关于“三农”工作在新征程上仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的重要论述,紧紧围绕党中央、国务院决策部署和省委、省政府的工作要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,准确把握“三农”“压舱石”的定盘星作用,坚决扛起“重中之重”的政治责任,始终把“三农”工作作为国之大者,牢牢扛在肩上、抓在手上,全力推动全市“三农”工作迈上新台阶。

二、落实重点任务。

各级各有关部门要认真落实市委“一行动三工程”(实施农村人居环境整治提升行动、兴业带富工程、培根铸魂工程、强基固本工程)的部署要求,按照市委市政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》和《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》,切实把巩固拓展脱贫成果作为底线要求,把乡村产业振兴作为首要任务,把实施乡村建设行动作为重要抓手,全力推进农业农村高质量发展。

对没有劳动能力的,落实好兜底保障措施,切实防止返贫和产生新的贫困。

乡村产业发展方面:要以菜草畜高品质现代特色农业示范区建设为抓手,积极创建国家级现代农业示范区、产业园、科技园,实施现代丝路寒旱农业三年倍增行动计划,力争用x年时间,打造百亿级菜草畜特色产业集群。加大“外引内培”力度,招引蒙牛集团等知名企业落户金昌,引进和培育市级以上农业产业化重点龙头企业x个,努力在“十四五”期间打造一个产值x亿元以上的大型农业产业化龙头企业。推动绿色品牌农业加快崛起,进一步提升“甘味”“金品”品牌市场知名度和竞争力,在全省乃至全国打响“甘味”“金品”农产品“金”招牌。

乡村建设方面:要认真实施乡村建设五年行动,按照发展类、管控类、搬迁或撤并类三大类,因村施策,编制好乡村建设规划。县区要认真谋划,积极对接,力争将我市今年确定的x个试点村全部纳入省上乡村建设示范村计划。要加快工作进度,确保今年x月底前完成村庄总体规划编制,x月底前完成试点村建设规划,x月初开始建设。县、区要成立乡村建设指挥部,集中各行业各部门力量,统筹谋划整合建设项目,积极争取中央和省级项目资金,集中打造试点,打好乡村建设行动第一仗,确保建一个、成一个,积累经验,形成亮点,为后续建设发挥示范引领作用。

春耕备耕方面:农历惊蛰(x月x日)前后,我市农业春耕生产将由东向西陆续展开。各级涉农部门要加强农资储备和春耕备耕生产调度监测,指导农资销售企业(门店)备好备足春耕农业生产物资,做好农机具检修工作,协调金融机构加大春耕农业贷款支持,引导农户调整种植结构,确保全年粮食播种面积稳定在x万亩(x县x万亩、x区x万亩)。要进一步加大农资监管执法力度,坚决打击农药、化肥、种子等农资生产经营环节违法违规行为。要抓好农业保险补贴政策落实,指导农户做好大风降温、低温雨雪、冰冻干旱等灾害性天气防范工作,保障春耕农业生产顺利进行。

三、形成工作合力。

各级党委、政府要把乡村振兴作为“一把手”工程,党政主要领导要亲自上手,加强统筹谋划,狠抓工作落实。各级农业农村部门要发挥统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等职能,把“三农”工作重点任务分解到各责任单位,定期调度工作进展、定期督促检查,确保各项工作落到实处。各相关部门要结合各自职责,落实好本单位、本领域承担的农业农村工作任务,切实做到重点任务盯紧抓,靠实责任分头抓,努力使“三农”各项工作都有新的提升。

四、强化督查考核。

专题协调分析点评现场推进等制度,对工作抓得不紧落实不力的及时提醒督促推进。要强化考核奖惩,加大农业农村工作考核力度,强化考核结果运用,坚持以发展论英雄,凭实绩定奖罚,敦促各级各部门把心思放在抓发展上,把精力用在抓工作上,把功夫下在抓落实上,确保农业农村工作任务目标圆满完成。

最后,我再强调一下农村。

疫情。

防控。

工作。

随着农村地区人员流动性加大,聚集性活动增多,农村疫情防控形势依然严峻复杂各级各部门各单位要严格按照中央和省上有关要求,切实做好农村疫情防控工作要加强对村卫生室、个体诊所、药店的管理和指导,督促其充分发挥“哨点”“探头”作用加大农村流动人员监测和摸排力度,对来自中高风险地区人员、入境人员等重点人员,严格按要求落实核酸检测、信息登记和日常健康监测等措施要减少春节期间的聚集性活动,劝导农村群众尽量减少外出、串门、拜访、聚餐,不在公共场所扎堆聊天、打牌,提倡喜事缓办、丧事简办、宴会不办,避免人群聚集,降低疫情传播风险,牢牢守住农村疫情防控阵地。

市长农村信息化会议讲话大全(19篇)篇十一

同志们:

这次市委农村工作会议的主要任务是,贯彻落实中央、省委农村工作会议精神,进一步研究分析我市农业及农村形势,动员全市上下统一思想,明确任务,凝聚力量,狠抓落实,积极推进社会主义新农村建设。刚才,志勋同志代表市委、市政府总结了全市去年及“十五”期间的农业和农村工作,并对今年及“十一五”期间的“三农”工作做了全面安排部署,我完全同意。下面,我就全市社会主义新农村建设讲三点意见。

一、认清形势,统一思想,深刻领会建设社会主义新农村的重大意义。

党的十六届五中全会提出,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求建设社会主义新农村,这对农业是一次难得的发展机遇,对农村是一场重大的社会变革,对农民是一个美好的福祉,具有十分重要的意义。

第一,建设社会主义新农村,是用科学发展观指导“三农”工作的伟大实践。科学发展观的一个重要内容,就是经济社会的全面协调可持续发展。社会主义新农村建设既注重发展农村生产力,又注重调整农村生产关系;既注重改善农民的生产生活条件,又注重促进农民的思想观念、生活方式和文明程度的提高,是落实科学发展观的具体体现。党的十六大以来,中央提出了把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,制定了“多予少取放活”和工业反哺农业、城市支持农村的方针,规划了建设社会主义新农村的基本任务,这集中代表了亿万农民群众的强烈愿望和根本利益。我们要深刻理解建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系,用新农村建设的生动实践,把科学发展观的要求落到实处。

第二,建设社会主义新农村,是构建小康平凉、和谐平凉、魅力平凉的必然选择。市委一届十次全委(扩大)会暨市委经济工作会议,提出了构建小康平凉、和谐平凉、魅力平凉的奋斗目标。建设小康平凉,最艰巨、最繁重的任务在农村;建设和谐平凉,离不开广大农村的和谐;建设乡风文明、村容整洁的新农村,是构建魅力平凉的重要任务。由于多方面的原因,目前我市仍处于温饱有余阶段,尚未实现小康目标,小康建设任重道远。全市农村人口占总人口的85%,促进农村社会和谐的任务十分艰巨。从总体上看,我市农村发展滞后的问题仍然十分突出,大部分村镇建设杂乱无章,村容乱、环境脏、设施差、“有新房没新村”的问题比较普遍。更重要的是,有一部分乡村农业产业化水平低,没有真正培育形成特色和支柱产业,农民增收难度大。因此,大力推进新农村建设,加快农村生产力发展,切实增加农民收入,改善农村生产、生活环境,是建设小康平凉、和谐平凉、魅力平凉的当务之急,是新农村建设一项迫切而重大的历史任务。

第三,建设社会主义新农村,是顺应平凉经济社会发展大势的现实之举。近年来,特别是“十五”以来,全市上下认真贯彻落实中央、省市出台的一系列支农惠农政策措施,切实加强“三农”工作,农业和农村经济有了较大发展,基础条件不断改善,农业结构调整向纵深推进,产业开发取得显著成效,农村社会事业不断进步,基层组织建设得到加强,为建设社会主义新农村奠定了较好的基础。“十一五”期间,随着十大过10亿元工程和一批重大项目的实施,以及工业和城市经济的发展,我市综合实力将进一步增强,为加大对“三农”扶持力度创造更多更好的条件。随着中央1号文件的贯彻落实,党的农村政策更加深入人心,广大农民建设新农村的积极性空前高涨。同时,经过多年的探索实践,各级在“三农”工作中,培育和树立了一批先进典型,积累了成功经验。全市上下要紧紧抓住当前的大好机遇,切实保护好、引导好、调动好各方面的积极性,充分发挥一切有利因素,全面推进新农村建设,实现经济社会又快又好的发展。

二、统筹协调,突出重点,扎实推进社会主义新农村建设。

建设社会主义新农村,是我国现代化进程中的伟大历史任务。必须坚持科学规划,分类指导,突出重点,积极推进新农村建设,努力做到尊重规律,因地制宜,统筹协调,健康发展,走出一条切合平凉实际的建设路子。

(一)持续调整农村经济结构,全力打造新农村建设的经济基础。一要推进现代农业新发展。按照“五带两区一园”建设计划,以提升草畜、果菜主导产业和药杂薯麻特色产业竞争力为重点,进一步优化农村产业布局,推进优势产业带建设,促进块带经济快速成长。实施品牌战略,做大做强“平凉红牛”和“平凉金果”等品牌。加快农业先进实用技术推广,积极发展无公害、绿色、有机农产品,提高农业的科技含量。把提高自主创新能力作为结构调整的'中心环节,突出抓好主导产业、龙头企业、特色产品的技术创新,形成区域龙头示范、重要产业支撑、骨干企业引领、名牌产品带动的自主创新格局。二要构筑产业化经营新格局。按照建龙头、带基地、兴产业、占市场的思路,优化配置生产要素,把资源集中在农产品加工、储运、销售和生产基地建设上,重点扶持百兴集团、景兴公司、恒兴果汁等一批规模较大、实力较强、发展前景好的龙头企业;积极创造条件,做好“平凉红牛”、“平凉金果”两大集团的组建工作。各级要从财政、税收、信贷等方面加大对产业化经营的扶持力度,落实好各项扶持政策。进一步完善龙头企业与农户的利益联结机制,注重发展各类合作经济组织,提高农民进入市场的组织化程度。三要培育农业服务新体系。高度重视市场体系建设,特别要加强崆峒区大型活畜及畜产品专业批发市场、平凉东郊蔬菜批发市场和泾川县陇东果蔬交易市场等产地批发市场建设,使之成为大宗农产品的交换中心和价格、产销信息的集聚中心。加强农业技术创新和推广体系、农产品信息服务体系建设,为农民提供及时便捷的科技和信息服务。积极引导、鼓励、扶持各类专业合作经济组织和市场中介组织,扩大农产品的贮藏、保鲜、运销,形成规模优势和市场优势,搞活农产品流通。

(二)大力发展农村公共事业,不断改善新农村建设的基础条件。一要实现农村基础设施建设新跨越。按照公共服务均等化原则,扩大公共财政覆盖农村的范围。坚持发展抓项目,以项目为载体,重点抓好铜城水库、竹林寺水库水资源综合利用等骨干水利工程和退耕还林(草)等生态建设工程,特别要从解决农民生产生活中最紧迫的实际问题入手,加大农村安全饮水工程、能源、公路、电网、信息化和人居环境建设力度,加快农村“五通”步伐,力争“十一五”末实现乡乡通油路,村村通公路、通自来水、通电话、通广播电视这一目标。二要推动农村公益事业新发展。认真落实新增教育、卫生、文化、计划生育等事业经费主要用于农村的规定,促进义务教育和基本医疗等服务的公平化。切实落实农村义务教育经费保障政策,农村义务教育公用经费全部由政府负担。加强农村医疗卫生基础设施建设和农村医疗救助制度建设,对乡村医疗实行补贴制度,认真抓好4县新型农村合作医疗制度试点工作。落实计划生育基本国策,继续保持低生育水平。同时,要重视教育、卫生资源在城乡之间的合理配置,完善教师交流制度和城镇医疗机构对口援助农村制度。三要创造乡村生活新环境。市上决定从今年开始,在全市农村分期分批开展村镇规划和“三清五改”村庄整治工作。各县(区)和有关部门要从实际出发,从农民要求最迫切、受益最直接的问题入手,切实加强协调指导,积极探索政府扶持引导、农民自愿参与的村镇治理机制和办法。县乡两级政府应切实负起责任,以建制镇和自然村为单位,抓紧编制村镇规划并抓好实施,使村镇建设逐步达到布局合理、设施配套、功能齐全、环境整洁,从根本上改变农村面貌。

(三)不断强化农民技能培训,着力开发新农村建设的人力资源。一要促进农民素质新提高。按照市场化、社会化的要求,制定培训规划,整合教育资源,完善培训体系,以劳动、教育、农业部门为主,动员组织社会力量,大力实施人力资源培训“万千工程”和“青年农民科技培训工程”,力争每年培训10万名农村劳动力和1千名县、乡、村干部。各级财政、发改等部门要将农民培训作为重要的经济发展项目予以支持。同时,要积极鼓励引导民间资本和社会力量参与农民培训。通过培训,不断提高劳动力素质,促进农村人力资源向人力资本转化。二要实现劳务经济发展新突破。继续走好“三个一”的工作路子,努力扩大输出规模,提高经济效益,实现劳务经济的超常规发展。要建立灵活高效的劳务管理体制,健全服务体系,切实加强农村劳动力转移的组织协调,形成统一、开放、规范、高效的劳动力市场网络。要在大力发展民营经济和县域经济、促进农村劳动力就近转移的同时,各级都要多方联系,建立和扩大劳务基地,注重培育劳务品牌,提高劳务输出的组织化程度。要优化劳务经济发展环境,保障农民的合法权益。“十一五”期间,全市力争每年输出农村劳动力35万人次以上。三要拓宽农民就业新领域。通过合理开发利用各类农业资源、大力发展精细农业和劳动密集型产品,扩大农业自身就业容量,吸纳更多的农村劳动力。积极发展农产品加工和与之相关的分级、包装、储藏和运销业,形成从田间到餐桌的完整产业链条,创造更多的就业机会。继续引导中小企业、乡镇企业推进结构调整、技术进步和体制创新,通过发展农村二三产业增加就业。加快小城镇发展步伐,增强小城镇吸纳农村人口、带动农村发展的能力。

(四)全面贯彻各项政策,切实加大对新农村建设的扶持力度。一要落实支持农业发展新举措。中央决定财政性建设资金要向农村倾斜,实现“三个高于”,即财政支农资金的增量要高于上年,国债和预算内建设资金用于农村建设的比重要高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金总量要高于上年。并且要求各地区各部门、尤其是基础产业和公共服务部门,在制定发展规划、安排建设项目、增加资金投入时都要向农村倾斜。同时,今年省级财政预算也加大了对“三农”的投入力度,提高粮食直补和良种补贴标准,扩大农机具购置资金补助范围,加大对农村社会事业的投入。我们要紧紧抓住这一重大历史机遇,积极争取国家、省上对我市“三农”投入的支持。市财政今年安排500万元左右的资金,重点扶持新农村建设,县(区)财政也要切实加大这方面的投入。二要完善新农村建设新机制。

市长农村信息化会议讲话大全(19篇)篇十二

一要加快推进城乡一体化发展。抓紧落实《“1+5”城市群建设行动纲要》,做到城镇化和新农村建设同步同策同向,切实加快道路交通、电力通信、供气供暖等基础设施向周边县城延伸步伐,实现城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、劳动就业、社会管理等“六个一体化”,力争使我市成为全省统筹城乡发展试点市。要大力实施“151”推进策略,集中力量抓好大县城、小城镇、中心村的统筹发展,每个县抓好5个中心集镇建设,每个镇带动10个中心村快速发展。

二要大力发展农村公共事业。在完成好省委、省政府“五个全覆盖”的基础上,结合我市实际,新增农村文化低保、五保老人集中供养、农村销售服务网络、村级组织活动场所“四个全覆盖”,到年底实现农村社会事业“九个全覆盖”。认真实施移民搬迁、整村推进、产业开发、劳动力转移和教育培训五大工程,完成133个贫困村整村推进和5000人的移民搬迁任务。要积极引导工矿商贸企业参与投资新农村建设,继续开展机关、企事业单位结对帮建新农村工作,使我市新农村建设再上一个新台阶。

三要突出抓好农村环境整治。集中开展农村环境卫生整治,大力推进“四化四改”,实行生活垃圾和生活污水集中处理、秸秆综合利用、农业清洁生产等工作。要广泛开展生态文明县(市、区)、生态文明乡镇、生态文明村创建活动,有效改善农村卫生环境、生态环境、生活环境。

(六)全力促进农村劳动力就业创业,让农民富起来。

要壮大县域经济,增强对农村劳动力的吸纳能力。要大力发展城乡贸易、物流仓储、信息通讯、旅游服务等第三产业,发展壮大民营经济,提高县域经济核心竞争力。大力发展乡村旅游、农村服务业和家庭工业,搞好一村一品强村富民工程和专业示范村镇建设,扩大农业就业容量。

要抓好农民工创业就业,努力拓宽农民增收致富渠道。要按照《关于引导和鼓励农民工返乡创业的意见》,从政策、资金等方面对农民工返乡创业给予支持。各县市区要安排农民工返乡创业专项扶持资金,对返乡农民工从事种养加项目、领办专业合作社、建设农产品加工企业等给予资金扶持,对短期建设项目贷款给予贴息,让更多农民由打工仔变成小老板。要建立农村流动农技站制度,从大学生中公开招聘一批农村技师,搞好农业技术下乡和农业科技帮扶工作。要充分发挥职校、技校、农广校、社会力量办学机构和企业等技能培训基地的作用,实施“阳光培训”工程和农业科技入户工程,开展订单式职业技能培训和农业适用技术培训,提高农民就业创业能力。要整合各部门力量,加大农民外出务工就业指导、服务和维权工作力度,使农民出去能挣钱,在家能致富,合法权益有保障。

同志们,今年的农业农村工作,任务繁重,意义重大。全市各级各部门要坚持一切工作具体化、一切工作责任化、一切工作现场化,从细节入手,从基础抓起,深入农村调查研究,深入群众了解民情,深入基层解决问题,真正把支持“三农”发展的各项政策措施落实到位,确保全年农业农村工作各项目标任务的圆满完成。

同志们:

农业农村工作会议是中央、省委高度重视的会议,每年开一次,近几年,每年都还专门下发了一个中央1号文件。前段时间,省委召开了农村工作会,守盛省长在会上作了重要讲话。今天的市委农村工作会议,主要任务是贯彻落实中央、省委农村工作会议精神,按照中央1号文件的要求,结合娄底的实际,在总结去年全市农业和农村工作的基础上,安排部署好我市今年的农业农村工作。武生书记对这次会议非常重视,亲自主持,待会,还将做重要指示。请大家认真领会,抓好落实。

刚才,益丈同志做了一个很好的报告,我边听、边看、边思考,觉得这个报告非常好,尤其是报告中提出了作好今年农业农村工作要做好“六篇文章”,我看这“六篇文章”结合了娄底的实际,具有很强的针对性、指导性,希望同志们按照这“六篇文章”的要求,结合各县市区、各个部门的职能和实际,在重点方面取得新突破,走出一条富有娄底特色的农业发展之路。比如双峰可以在农业产业转型上做文章;涟源、新化可以在特色农业稳中求特发展上做文章;新化还可以在农业的分类、分区域、分梯级发展上做文章;冷水江要在统筹城乡发展,整体推进新农村建设上作文章;娄星区、娄底经济开发区要充分发挥毗邻中心城区,社会资本、民间资本、各种社会要素流动活跃的优势,推进农业投资的多元化,激活各种资源要素,在城郊型、休闲旅游农业上取得突破。可以说,真正把这“六篇文章”做好了,娄底的农业现代化、产业化、农业农村发展就会取得实质性飞跃。在益丈同志报告的基础上,我再强调三点意见,最后按武生书记的指示落实。

一、要从战略和全局的高度把握“三农”工作。

认识的高度决定推进落实的力度。对于做好“三农”工作,我们要以战略的眼光、站在全局的高度来深刻认识。我们经常讲,农业是安天下的产业,农村是社会稳定的基石,农民是社会成员的主体,归纳为一句话,“三农”是发展之基础、是安民之根本。同时,农业是国民经济的基础产业,这个短期内不会变更,农民是社会成员的主体,而且是弱势群体,这在一段时间内也无法改变,这么一个基础的产业、这么一个庞大的弱势群体,我们如果不重视他、不扶持他、不关爱他,就会影响到国家的稳定和发展。此外,农村是我们推进城镇化、工业化、乃至现代化的重要承载体。假如没有广大农村作承载,我们的城镇化就无法推进,我们的工业化也就无法推进,因此,农村的发展、农村的稳定事关发展、事关稳定、事关未来。具体要从三个方面去把握。

2、要准确把握“三农”工作的成效和困难。近年来,我市各级干部群众积极抢抓和落实国家支农的一系列政策,围绕“三农”发展做了大量卓有成效的工作,有效推进了农业农村经济的平稳较快发展,农业经济主要指标稳步增长,农村面貌呈现出新的变化,农民收入逐年不断增加。但我们更应看到,农业作为弱质产业、农村作为后发地区、农民作为弱势群体的现状还未根本改变,我市“三农”工作仍面临诸多困难和问题。一是农业发展基础比较弱。人均耕地面积仅0.59亩,远低于全省0.8亩和全国1.33亩的人均水平。农田水利设施严重老化,灾害预警体系不健全,防灾减灾能力较为薄弱。农业产业特色与优质不很明显,产业结构单一,产业链条不全,龙头企业的带动力弱,农产品生产基地分散、商品率不高、市场竞争力不强。比如我们的“两黑”产业,我在省发改委工作时就开始搞起,发展到今天还没有形成规模,在餐桌上很少见到。二是城乡居民收入差距在拉大。20xx年我市城镇居民收入是农民收入的3.27倍,收入差距为5827元,到20xx年,城镇居民收入是农民收入的4.29倍,收入差距达到12986元,城乡居民收入差距拉大的事实是不可否认的。三是农村环境污染较严重。白色污染、粪渣污染、生活垃圾污染比较普遍,还有采煤挖矿、乱采滥挖等情况仍然相当严重,环境问题特别是农村饮水安全日益受到威胁,等等。对这些问题,我们切不可忽视,切不可漠视,更不能熟视无睹。相反,我们一定要带着感情、带着责任去关心、关注、支持“三农”发展,想方设法解决实际问题,要千方百计谋划、推进、落实“三农”工作。

3、要准确把握“三农”工作的潜力和方向。在认识到困难和问题的同时,我们也要充分看到“三农”工作面临的的发展机遇、发展前景和发展空间。从大的客观方面来看,政策非常有利,中央已连续下发9个1号文件,研究出台的支农惠农强农政策是历史以来数量最多、力度最大的,去年召开的中央水利工作会议、扶贫开发会议、农村工作会议,进一步明确提出了国家将进一步加大对经济结构调整、后发地区发展、民生改善、基础工程建设的扶持力度。从小的局部环境来看,机遇十分难得,近年来,我市相继有一大批农业农村项目进入了全国、全省重点支持的范围,比如双峰、新化、涟源成为全国产粮大县和生猪调出大县,双峰县、新化县多次被评为全国粮食生产先进县,娄底成为全省水利改革重点市,双峰、新化、涟源成为全国小农水建设重点县市,新化、涟源、冷水江列入武陵山片区连片开发范围,涟源市成为全国丰产油茶示范基地县市,新化成为全国石漠化治理试点县。进入这些范围,获得这些称号,不仅标志着这些工作得到了上级的肯定与重视,更重要的是意味着未来有更加宽松的政策和更大力度的支持。我们一定要抢抓机遇,努力把这些政策、支持、关注和投入转化为促进“三农”的实际动力,产生实际效果。农业战线、农口部门一定要强化机遇意识、项目意识,牢牢“盯住、跟紧、抓实”,争取有更多项目进入中央、省里的笼子,切实把这种机遇转化为推进“三农”工作的强大动力。

二、要把准把实农业农村发展的关键重点。

“三农”问题,简单说就是“三大差距”问题,就是农业产业与非农产业在效益上的差距、农村居民与城镇居民在收入上的差距、农村发展与城镇发展在环境上的差距。找准了这“三大差距”,也就抓住了“三农”工作的关键。我们加强“三农”工作的出发点和落脚点,就是要缩小这“三大差距”,解决这三大问题。结合我市实际,关键要在以下四个方面下功夫:

1、要在提升农业综合效益上下功夫。重点要在规模化、特色化、产业化、品牌化上谋求新的突破。一要调出产业优势。首先要调优品种,围绕生猪和草食动物、粮油、果蔬菌、中药材、竹木等“五大产业”,加快推进良种战略,着力推广优质稻、“双低”油菜、瘦肉型猪,全面提高良种覆盖率,不断壮大“粮猪”型农业。其次要调大规模。规模就是效益。要综合采取土地流转、农机推广、大户激励等措施,着力推进大户战略,促进农业适度规模经营,逐步形成“一村一品”、“一乡一业”规模化格局,通过规模化促进标准化、带动集约化。在推进规模化发展中,要尊重自然规律、经济规律和市场规律。规模化程度必须与农业产业化的深度、市场化的程度高度结合,确保产品销路和农民实际增收。比如说黑猪的规模养殖、黑牛的规模化发展必须与加工、市场、龙头企业进行有效地融合对接,才能促进发展。再次要调出特色。特色就是品牌,特色就是竞争力,就是一个地方、一个产业、一个企业的生命力。要立足地方传统品种、特殊地理气候、企业知识产权等资源,大力实施特色战略。比如双峰的辣酱、农机,新化的紫鹊界贡米,渠江薄片和田鱼,冷水江眉山的富硒葡萄,“两黑”猪牛肉、响莲葛根,都有比较明显的特色,都有做大做强的潜质。关键是立足市场,做出影响做出品牌。做出影响做出品牌才能为规模化创造条件打好基础,没有影响没有市场就没有规模化。二要延长产业链条。湖南农业有一句通俗的话,叫做粮食卖筐,生猪卖头。可见我们出售的是最原始的农产品。原始的农产品,再加上过去形成的剪刀差,那是没有效益的。在计划经济时代,是为了保稳定、保供给、保国家安全。在市场经济条件下,单纯原始的农产品会带来一些问题,比如市场起伏,原始的农产品销售在应对市场价格波动的能力就非常差,要靠加工转化增值。比如一根竹子拿去卖才十多元,做成砧板再卖的价值就是几百元,织成衣服就有可能上千元。目前,我市农产品加工产值与农业总产值之比仅为0.34∶1,远低于全省的0.88∶1、全国的1.2∶1和发达省份的2∶1,因此,还大有潜力可挖。未来的发展,我们要不断延伸产业链条,在流通、消费、加工等环节上下功夫,大力发展农产品加工业、流通业和休闲农业,培育一批带动力强的龙头企业、合作组织,创新利益联结机制,促进产供销一条龙、贸工农一体化,提高农业综合效益,让农民分享增值收益。三要提升产业素质。要用科技提素质。要特别注重农业实用技术的引进推广,要强化农业科技知识的普及。发展现代农业,科技是关键。要加快农业科技创新,整合各类科技资源,大力研发引进、转化应用和推广普及新品种、新技术、新机具、新科技,不断提高科技对农业的贡献率。我市农科所的除草剂研发、职院与双峰县的农机合作研制,都具备一定实力,也都曾取得过一定成绩,这也是我们的优势,要充分发挥这种优势。要用安全提素质。农产品质量安全问题,不仅关系农业的市场竞争力,而且关系人民的生命健康权。三鹿毒奶粉、双汇瘦肉精等等,损害了消费者的身体健康,也增强了消费者对农产品质量安全的关注度。我们一定要切实加强监管,确保农产品质量安全不出问题。要用品牌提素质。一流企业要靠一流品牌来支撑,一个品牌也可以带动一个产业。我市的辣酱生产历史悠久,农机制造优势明显,农产品加工企业数量不少,但缺少品牌。今后一定要加强这方面的整合提升,着力发挥品牌效应。

2、要在加快农民增收步伐上下功夫。重点要在促增收、助增收、保增收上务求新的实效。一要扩大就业创业促增收。要想尽千方百计促进农民就业,拓宽农民就业空间。我市人多地少的矛盾十分突出,就业不足的问题相当严重。全市有农村劳力195万人,有耕地256.22万亩,耕地资源只能容纳约50万人就业,145万人为农业富余劳力。在农业富余劳力中,虽有约110万人实现了转移就业,但就业质量和效益并不理想,还有35万人亟待转移就业。农民就业不足是我市农村经济发展的一块短板,但同时也是一笔资源、一股潜力,我们要把这笔“闲置”的资源用好用足,加大培训力度,着力提高他们的就业创业能力。要大力推进“三化”进程,拓宽本地的就业创业空间。切实加强引导,优化环境,改善服务,促进农村劳力外出务工经商,不断提高就业创业的质量和效益。不断提高农民工的收入、工资保障。二要推进扶贫解困助增收。我市是贫困大市,按现行扶贫标准,贫困农民达141万,占全市总人口的32%,占全市农业人口的41%。同时,我市还是一个移民大市,有水库移民61万,占全市总人口的14%,占全市农业人口的18%。这两大贫困群体之和,占我市农业人口数近60%,成为制约农民增收的“硬伤”。要实现全市农民收入的较快增长,就必须加大对这两大群体的扶持力度。全市各级各部门,一定要对接好扶持政策,争取好扶持项目,统筹好扶持资金,监管好扶持款项,全面推进智力扶持、产业扶持、基础扶持,全力支持贫困地区、水库库区和移民安置区开展基础设施建设、加快主导产业培育、提高农民增收能力,促进贫困地区、水库库区和移民安置区发展、稳定、和谐。必须把国家各级党委政府对于贫困地区和贫困群体的帮扶资金落实到位。这是谁也不能碰的高压线。三要坚持多予少取保增收。在不折不扣落实各项强农惠农富农政策,确保及时、规范、足额发放各种补贴、救助资金的同时,全面落实减负责任制,要特别重视对教育、医疗等行业的暗性、隐性收费的监管,切实强化对农民建房、村级组织经费、一事一议筹资筹劳、农村中小学收费、医疗收费等重点领域和项目的审计监督和专项检查,着力减轻农民的非生产性负担。要加强农资市场调控,抑制农资价格过快上涨,稳定农业生产成本,切实减少农民的生产性支出。

3、要在促进城乡协调发展上下功夫。以实施“百城千镇万村”新农村建设试点为契机,重点在产业融合、设施对接和公共服务配套上探求新的进展。一要突出现代农业发展,统筹构建城乡产业体系。着力加快改革创新,强化政策引导,促进城市技术、人才和资金向农村配置、农业产业围绕城镇需求布局,实现城乡产业有机融合。要落实以城带乡、以工补农的各项政策措施,把推进农村产业升级作为新农村建设的重要任务,推动农业向高效与生态相结合的现代农业转变、农村工业向专业化分工与社会化协作相结合的现代工业转变、农村服务业向生活型服务与生产型服务相结合的现代服务业转变。二要突出农村环境改善,统筹对接城乡基础设施建设。城乡统筹最重要的、最首要的、最关键的就是基础设施建设。要着力推动公共交通、电力、供水、通信等向农村延伸,形成城乡对接的基础设施体系。要抓紧抓好新农村建设规划编制工作。着力规范农村建房,有序推进村庄治理。要对城乡生态环境实行共建、共治、共享。三要突出农村民生保障,统筹配套城乡公共服务。着力推进就业、医疗、卫生、教育、文化、社保等方面的公共服务向农村覆盖。医改的核心就是基本医疗服务均等化。要坚持把改善民生作为统筹城乡发展、推进新农村建设的根本目的,让城乡群众共享改革成果。通过改善农村发展的软硬环境,带动各类资源要素向农村集聚,形成环境改善与要素集聚的良性循环,推动城乡协调发展。

4、要在加快农村各项改革上下功夫。2月23日,人民日报发表题为“宁要不完美的改革,不要不改革的危机”的评论文章,旗帜鲜明地提出不改革就会有危险,体现了国家对改革的鼓励和支持。推进“三农”工作改革,就要有“宁要微词、不要危机”的勇气和魄力,大胆突破固有观念、做法、体制的束缚,向改革要动力,要活力。讲到农村改革,我认为当前有两个大的问题一直困扰我们,一是体制的束缚,即我们的家庭联产承包责任制把农业和农村的发展禁锢在一家一户小农业的范围内,另一个是社会保障制度不完善。由于当前社会保障不配套、不跟进,广大农民把土地作为生存和生活的“命根子”,始终不愿放弃土地,因此推进土地流转、农村改革非常困难,下阶段,要继续推进家庭联产承包责任制不变基础上的经营权流转机制、林权制度主体改革后的发展机制、乡村道路等基础设施建好后的管护机制等农村各项改革的探索和完善。要继续强化水利改革发展,抓住薄弱环节和建设重点,突出抓好农田水利建设,加快病险水库治理,推进大中型灌区、泵站的续建配套、更新改造和城市防洪工程建设,加强中小河流治理和山洪灾害防治。要深入推进民主管理机制改革,健全村民自治机制,充分保障农民民主选举、民主议事、民主管理、民主监督权利,广泛开展村务公开、财务公开。加强农村基层党风廉政建设,提高基层组织的凝聚力、向心力和执行力。要深入推进利益协调机制改革,维护农民切身权益,切实解决好农村征地、环境污染、移民安置、集体资产管理等方面损害农民利益的突出问题。任何改革都要把实际、投入和提高农民积极性结合起来,在改革中摸索,在探索中完善,同时,对于涉及人的生产、生活问题的改革一定要谨慎。

三、要切实强化对“三农”工作的支持力度。

新形势给我们提出了新的要求,全市各级各部门要认真研究“三农”工作规律,紧紧围绕市委、市政府中心工作,紧扣今年“三农”工作目标,大力抓落实,努力抓创新,不断提高领导和管理“三农”工作的水平。

1.要更加重视对“三农”工作的领导、推进与落实。一是要强化认识。对于“三农”工作,认识怎么高、怎么深都不过分。我们要时时处处关注农业,关爱农村,关心农民。要时时处处想到我们的农民还是整个社会的弱势群体。帮助、支持、重视农业是每个领导干部的职责和良心。各级各部门要真正把“三农”工作摆到一个突出位置,列入重要议事日程,要在思想上重“三农”,在业务上懂“三农”,在工作上议“三农”,要像我们抓工业一样抓“三农”工作,像我们推进项目建设一样推进“三农”工作,决不能只到每年一度的农村工作会议上,我们才想起“三农”工作,才重视“三农”工作,不能只是嘴上说说,要真重视,真干事,实作为,拿出具体举措来,干出大的成效来。二是要健全机制。要按照“重中之重”的要求,强化党委统一领导、党政齐抓共管、综合部门组织协调、相关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。在领导分工、财力分配、干部配备上真正体现重中之重的要求,在谋划思路、制定规划、工作部署上切实贯彻城乡统筹的理念。三是要统筹协作。不断完善“三农”督查督办工作机制,尤其要加强对农村政策落实、农村投入落实、农村各项主题补贴落实的督促检查。确保“三农”工作执行有力、落实到位。抓紧健全基础建设、产业发展、公共服务、劳动就业、社会保障、生态文明等城乡统筹规划体系,做到城乡之间、工农之间有效衔接,通过工作通盘研究、政策协调配套、干部交流任职等途径,推动以城带乡、以工补农和城乡工农互促共进。加强部门配合,各级农口及涉农部门要认真履职、各负其责,党委和政府农村工作综合部门要充分发挥组织、协调、综合、指导、管理作用,确保各项“三农”工作部署贯彻落实到位。

2、要更加重视对基层干部的关心、关爱和关注。上面千根线,下面一根针,基层干部长期工作在农村一线,长期直面矛盾,长期与农民群众打交道,面对的矛盾多、工作任务重、压力大,基层干部工作很辛苦,也很清苦。各级领导要高度重视,切实关注,真正关心农村基层干部,真正理解基层工作的困难,真正体谅基层干部的艰辛,多重视、多关心、多爱护基层干部。理解和支持也不能空谈。要结合财力好转,对基层制定和出台一些切实可行的措施,为基层干部解决工作生活上的一些实际困难,让他们在生活上不吃苦,在待遇上不吃亏。同时,要以全省深入开展“万名干部下基层”活动为契机,出台相关工作举措,鼓励更多的优秀人才到广大农村创业发展,鼓励基层干部安心基层、扎根基层,从而在全社会营造一种重视基层、关注基层、服务基层的良好氛围。

3、要更加重视加大对“三农”的资金投入。农业是基础产业,同时也是弱势产业,要推动“三农”工作快速发展,就必须给予特别的支持。一是要加大财政支持力度。一方面要不断加大向上级争取的工作力度,充分利用我市农业产业发展的优势,包装规划好农业产业项目前期,千方百计争取更多政策倾斜和资金支持。另一方面要建立“三农”投入稳定增长机制,合理调整支出结构,确保财政支出优先支持农业农村发展,预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程,全年确保支农投入总量、增量、比重、增幅都有提高,切实做到对农村的投入只增加、不减少,各项支农措施只加强、不减弱。二是要加大社会融资力度。创新农村金融产品和金融服务,大力发展小额信贷和微型金融服务,支持金融机构加大对农业的投入和支持力度。这里我要特别指出,邮政储蓄银行在面向“三农”这一块上工作很主动,其他金融机构也要在扶持“三农”上多下功夫,多推出适合“三农”的金融产品。加快发展政策性农业保险,帮助农民有效规避农业风险。要引导社会投入,建立多元化投融资渠道,鼓励和支持非农资本和农民群众投资农村公益设施建设。引导工商企业和民间资本到农村投资,兴办农产品加工、流通企业。坚持以规划统筹项目、以项目整合资金,逐步完善支农项目整合投入机制,精心筛选项目,强化资金监管,提高资金使用效益。三是要加大招商引资力度。工业发展靠项目,农业发展也要靠项目。尤其是推进农业产业化的发展要靠项目,要加强农业项目库建设,集中力量开发、储备一批优势农业招商项目,夯实农业招商基础。要抓住沿海地区产业转移和新一轮产业重组契机,加强与央企的对接,争取更多的战略投资者落户娄底,投资农业。要进一步优化发展环境,创新招商方式,不断扩大农业招商成果。

同志们,做好今年的“三农”工作任务艰巨、意义重大。我们一定要以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风,锐意进取,扎实工作,努力开创“三农”工作的新局面,以优异的成绩向党的献礼!

市长农村信息化会议讲话大全(19篇)篇十三

近年来,虽然全县各级党组织都十分重视农村基层组织建设,狠抓落实,取得了很大的成效,但还不能完全适应目前社会形势的发展,面临许多新的问题,需要我们在今后的工作中去探索好的方法,真正夯实基层组织工作。

1、领导班子加强自身建设不够。有的乡镇党委主要领导发挥班子成员作用不够,往往是主要领导说干啥就干啥,班子缺乏活力,副职工作没有主动性,形不成核心力量。有的班子成员少数民族语言掌握不够,工作能力不强,不能完全适应新形势下农村工作的需要。

2、领导班子作风不够民主。主要领导缺乏民主意识,重大问题的决策不注意征求班子其它成员的意见,天长日久,导致班子成员之间不够团结,工作上相互沟通不够,不能形成整体合力。

3、乡镇债务负担沉重,财力匮乏,无钱办事。在调研中我们发现,大部分乡镇都不同程度地欠有外债,多的上千万,如英艾日克乡。形成的原因既有历史问题,又有现实原因。特别是税费改革后,各乡镇各项经费明显少于费改税前,只能以少数量的集体土地承包费维持乡镇机关办公经费的不足。对于争取到的国家和自治区公益性的建设项目则因为没有配套资金投入,只好负债建设。长此下去,乡镇负债势必越来越重。

4、农民群众对调整产业结构的重要性理解不够。由于我县是一个产棉大县,农民的大部分收入来源于棉花,对于发展林果业、畜牧业的积极性不高,特别是对林果业种植抱有抵触情绪,不愿意种植,或者白天种、晚上拨的现象时有发生。

5、乡镇人员普遍缺编,“4211”机制运转比较困难。我县大的乡有60多个编制,但实际人员只有40多个,缺编较大。除却领导干部、驾驶员、财务人员,真正分配到各科室的人员就所剩无几,每天到基层调研、视察、检查的工作组不断,基层每天都处于疲于应付上级单位的检查中,无法轮学、轮休。

6、群众上访现象困扰乡镇。目前,群众上访可以说是经常发生,有理的也上访,无理的也上访。由于大部分上访问题是涉法案件,当地乡镇无力解决,而按照信访案件属地管理的要求,乡镇还要负责将上访人员接回当地,大的乡镇每年的接送费用就达十几万,基层工作十分被动。

7、宗教管理工作依然任重道远。出国朝觐人员一年比一年多,这些人员中有的是经过宗教管理部门依法批准出国朝觐的,而有的是借经商名义通过第三国出国朝觐的。去年我县出国朝觐人员共有150人,没有经过批准的就达99人。这些出国朝觐人员中某些宗教狂热分子回国后,对基层群众的不法宣传与煽动一直没有停止过,妇女的衣饰、打扮、生活方式也在悄悄地发生着变化,非法宗教活动和地下讲经点时有发生。

8、宗教场所管理工作还比较艰巨。目前,我县清真寺建设数量超过村委会办公室和中小学的总和,全县共有清真寺367座,而中小学校为112所,村委会121个。农民群众对改善基层办公条件态度消极,但对修建和装修清真寺的热情却热情高涨,主动捐款,清真寺装修的比村委会办公室漂亮,两者之间反差较大。

9、县直机关派往基层挂职干部作用发挥不明显。现在,挂职干部由于没有带薪下乡,没有和乡镇的干部同考勤,乡镇管理起来难度较大。

10、土地灌溉用水难的问题困扰基层群众,反映强烈。近几年,截止调研时,有些村的棉花地还没有灌上一次水,群众对此意见较大。

11、提高的三老人员养老费尚未及时兑现。2004年和2005年,自治区人民政府公开承诺每年增加1000万元,用于提高农村三老人员养老费,但时至今日,这笔资金还没有到位,仍按我县原有标准发放。

1、村干部对发展村级经济思路不清,缺乏长远发展规划,缺乏积极性和创造性,平时只是应付上面的工作,没有真正将自己的身心投入到工作中去。例如,没有认识到协助好相关单位修好乡村路面、建好防渗渠就是为群众办实事,总认为是替别人做事,思想认识不到位。对于乡镇拍卖闲置的土地搞小城镇建设有意见,没有用发展的眼光看问题。

2、村上无钱为群众办事,中央财政转移支付分配到村的每年只有3000元左右的钱,这笔费用还不够上级要求订报刊杂志的钱。上级的建设项目要求村配套资金,但税费改革后,村委会根本没有足够的钱来搞配套,为民办实事实在是心有余而力不足。

3、制度不健全,管理跟不上,特别是财务收支两条线制度基本上没有落实,造成乡村财务管理混乱。

4、改善党员结构,补充新鲜血液不够。基层农村党支部没有把有致富能手列入培养对象,把党员培养成有一技之长的致富带头人,而把培养对象放在老实、贫穷的群众身上,有的故意培养自己的亲戚朋友,形成家族势力圈。

5、村级干部待遇低。村党支部书记和村委会主任补贴一年大约在3000—4000元左右,村副职领导补贴在1000—1500元之间,影响了他们的工作积极性。

市长农村信息化会议讲话大全(19篇)篇十四

1、强本固基,稳定粮食生产,保障粮食安全。全镇粮食播种面积达到10.5万亩,总产4.3万吨。一是发展多种形式的规模经营。鼓励和支持土地向种粮大户、家庭农场、农民合作社流转,全镇新增300亩以上种粮大户3户。二是抓好粮食高产创建示范片建设,打造小麦、玉米、水稻各一万亩的高产示范片。三是加强小麦育种基地建设,在全区小麦良种繁育基地8000亩任务的基础上,我镇力争完成亩。四是做好小麦、玉米的一喷三防工作,为粮食丰产打下基础。

2、发动棚室建设白点村,新上棚室1万亩;3、以××村为中心,完成1万亩老棚区改造任务(冷改暖);4、筹建一个育苗工厂,吸引山东寿光技术人员来我镇与当地能人共同谋划工厂化育秧技术,为全镇棚室发展从技术、品种上奠定基础;5、筹建一个果蔬批发市场,把我镇生产的瓜果菜等农产品推向全国各大城市市场。

今年是五年远景规划的第一年,着重做好以下工作:

(1)进一步扩大××甜瓜标准园面积,在原有基础上今年再发展1000亩。这一计划已纳入××区整体规划,要求××路两侧各村一定要不打折扣的抓好落实。

(2)在××村通过专业种植大户筹建设施蔬菜小区200亩,在××、××等村通过农户积极参与新上设施蔬菜400亩。

(3)做好××农家生态庄园项目建设,该项目集休闲娱乐、生态餐饮为一体,总投资1000万元,占地面积200亩,主要建设棚室、果菜花卉种植观光采摘、畜牧水产养殖、生态餐厅等工程,形成温室大棚、特色种养殖、园林花卉的农业生态模式。

(4)结合××农业园区建设,在××、××村两个棚室建设白点村新上棚室50亩,以此带动24个棚室建设白点村,今年新上棚室200亩。

(5)在××村占地50亩建育苗大棚三个,为育苗工厂的筹建奠定基础。

(6)以××村为试点推行老棚区技术改造400亩,以点带面,对原有老棚区采用冷棚改温室,单膜变双膜等新技术,大幅度提高棚室保温效果,提高蔬菜的产量和品质,提高大棚的产出效益,从而促进新棚的发展。

(7)积极配合××蔬菜批发市场的建设:这个市场座落于××,占地200亩,总投资2000万元,集冷链物流、藏贮、批发、办公于一体,现已完成土地流转,年底前完工。这个项目的建成将为我镇蔬菜发展提供更广阔的市场。

在设施农业生产规模不断扩大的同时,也要加强农业新品种、新技术的引进推广。一是抓好农民培训。做好××农业区域综合服务站阵地培训,同时联系区农牧局到我镇开展“阳光讲师团”巡回培训活动,聘请国内知名专家来我镇开展高端培训等措施,加强对农民、大场大户等的培训。二是抓好农技人员的培训。通过开展各类培训活动,达到“村村都有技术骨干,户户都有技术明白人”的目标,为农业生产提供强有力的技术支撑。三是加强新品种、新技术的引进。重点引进蔬菜新品种、新技术,要以标准园、示范村为重点,引进名特优新品种,推广先进适用技术。今年××村××引进15个大棚的早春茬甜瓜种植,现在甜瓜长势良好,一年半月甜瓜就可上市。

3、强化科学管理,促进畜牧业健康发展。

全年实现生猪出栏6.2万头,家禽出栏70万只,奶牛存栏达到5200头。一是对现有大型养殖场进行标准化改造。今年对××猪场、××养殖园区、××场、××牛场四个养殖场进行环境整改,达到环保验收标准;三是抓好动物疫病防控,推行短程序化免疫,确保存栏动物免疫密度达到100%。

4、坚持经济与生态效益并举,强化林业发展。

首先充分利用春秋两季造林季节,按照因地制宜、适地适树的原则,依托我区的优惠政策大力开展植树造林,年内新造林3300亩,其中环企绿化4家200亩,农田林网890亩,村庄绿化27个村810亩,沙地治理新增生态片林1000亩,果品基地400亩。年内完成更新造林200亩,中幼林抚育1.5万亩义务植树7万株,病虫害防治2万亩。其次加大宣传力度,禁止乱砍乱伐,做好美国白蛾防治工作和森林防火工作。

(三)加快推进农产品营销网络建设,加强新型农民专业合作组织和农村经纪人队伍建设,着力提高农民市场化组织程度。

一是对现有农民专业合作社上档升级,规范管理,提高他们的辐射带动能力,同时鼓励农民新建各类农合组织,提高农民的组织化程度,达到互相结合、共同发展的目的。二是对我镇经纪人队伍做好调查摸底工作,并有计划地引进大品牌经纪人,与他们搞好联合合作,进一步拓展农产品销售渠道。三是积极开展农超对接。我们要瞄准唐山华盛、八方购物、家万佳等大型超市,开辟京津大型超市,直接和他们对接,签购销合同,明确专人负责,帮助农民销售农副产品,减少中间环节,提高农民收益。

(四)大力开展品牌建设。一是要培育品牌。要加快无公害农产品、绿色食品培育,鼓励农业龙头企业和农村经合组织注册商标并申报驰名商标、著名商标、名牌优质产品等。结合区农牧局对我镇水产养殖进行无公害基地的认证。今年至少要完成1个农产品商标注册,使我镇农业产品注册商标达到3个。二是要整合品牌。实施品牌融合战略,重点打造几个大的有特色的知名品牌。三是要宣传品牌。我镇××已被认定为河北省名牌农产品,××牌甜瓜也步入市场,我们将通过展示、展销等活动,利用电视、广播、报纸、网络等媒体,推介品牌,宣传品牌,扩大名牌农产品知名度。

(五)做好大气污染农业防控工作。大力推广秸杆压块和节能炉的使用。坚持“疏”、“堵”结合,以“疏”为主的方针,严格落实禁烧规定。切实履行职责,正确引导农民推广秸秆综合利用技术,合理转化秸秆资源,有效改善农村生态环境。

二、当前农事活动。

(一)春季植树造林:

区给任务3300亩,其中包括农田林网890亩,村庄绿化890亩,环厂企绿化200亩,生态片林1000亩,果品基地400亩。政策是:新造林集中连片30亩以上、成活率95%以上每亩一次性补贴苗木费550元。

讲几点:

(1)农田林网890亩:指各村利用河、渠、沟、道、坑塘四周的植树,是按各村实际分到××个村的,最多的村××都是35亩,最少的××个村各都是5亩。

(2)生态片林1000亩:指的是利用一般农田或百姓自愿利用耕地成片植树的。也是按各村实际分到62个村的,最多的村××都是37亩,最少的××个村各都是5亩。

(3)村庄绿化810亩:指的是利用街道、庭院、绿化广场、村庄环村林的植树。我们也按实际情况进行了分解,在这里特别强调的是今年有农村面貌改造提升任务的村,一定要加大力度,必保绿化达到指标要求。

(4)果品基地400亩:指的是利用土地栽植果树。这个任务按分配到30个大村之中,每村10—20亩不等。

(5)环厂企绿化4家200亩:指的是企业四周植树。××各50亩。

2、时间要求:利用春季完成任务的85%以上,秋冬季扫尾。也就是说今春从现在开始利用不足20天的时间,完成任务的85%以上,因为到4月中旬植树期就过了,所以要求各村要抓时间进行栽植。

3、每天上报进度:镇从21日开始每天下午5点前向区里报进度。这样要求各村从今天开始每天下午4点前向镇农办报进度,汇总后还要上报。会前镇农办把各村每天上报进度的表格也发到各村,要求各村每天按表格要求如实上报造林进度。

4、今年植树任务大,把植树任务纳入镇对村的年终目标任务考核,不然很难实现。

5、优惠政策问题:××。

6、要求各村马上按照所分任务立刻准备苗木,不误时节完成植树任务。

7、更新造林:区给任务200亩,我感觉实际我们就完成的任务比这个要多,包括两块,一是审批砍伐的地块,二是乱砍乱伐的地块都要更新。审批地块更新后,经验收马上退还押金。乱砍乱伐的,林业局已立案,马上更新还能取得宽大处理。

8、春季森林防火:春季干燥,枯草很易点燃,且林地四周枯草又多,尤其是清明时节上坟烧纸。一是清理树林四周杂草,二是广播。

9、针对今年造林任务实行小指标竞赛奖。今年新完成造林集中连片经济林50亩以上、生态林100亩以上,且成活率达到95%以上的,除享受区补政策外,镇里奖××。

(二)汛前准备。

一是各村主沟渠清淤、田间沟清理,已经开化,还没雨水好干活,马上运作,解决大通小不通问题。二是有泵站维修任务的马上做好检修。

(三)土地流转:利用农闲,相关村发动群众上棚报名,积极组织土地流转。

(四)麦田管理:各村组织好小麦浇水工作,井、泵、电的安装,管灌的维修,浇地顺序安排等等工作要做好。

(五)动物疫病防控工作。

春季也是动物疫病易发时期,为此区防治重大动物疫病指挥部办公室下发了疫病防控工作的实施方案,具体业务由兽医站进行,要求各村书记、村主任一定要按兽医站的要求积极搞好配合,确保疫病不在我镇流行。

市长农村信息化会议讲话大全(19篇)篇十五

区委组织部:

根据区通知要求,我街道组织专人按照文件有关精神对街道“两委会”换届选举工作进行了自查,现将自查结果报告如下:。

我街道有3个村(_村、_x村、_村)“两委会”进行了换届选举。我街道根据各村实际,从2011年x月x日开始至2012年x月x日结束,顺利地完成了3个村“两委会”换届选举,新产生了x名农村党(总)支部委员,其中,任党(总)支部书记3名;x名村委会委会,其中,任村委会主任3人。在“两委会”x名成员中,有x人连选连任,2名书记、2名村主任、2名女委员连选连任,_村__既连选连任,又继续实现了“一肩挑”。从换届选举的结果来看,新一届干部素质高、年龄轻、能力强;从x个月的工作实践看,达到了“组织放心,群众满意”的目标。

在参加完区委换届安排动员大会后,街道党工委非常重视,及时召开了专题会议,学习文件,提高认识;明确职责,落实责任;研究村情,制定对策,保证换届工作按照计划实施。

一是成立了由街道党工委书记任组长的工作领导小组,成员为街道领导班子全体成员和派出所负责人员,下设指导组、宣传组、督查组、文秘组等。

二是认真制定了全街道村党组织领导班子和第八次村民委员会换届工作的实施方案,并结合区实施细则和街道实际,制定了x街道基层党组织领导班子换届选举工作实施细则和第八次村民委员会换届选举工作实施细则,明确了换届选举中每一步的具体要求和时限,为村“两委会”选举工作的顺利实施提供了坚强的组织保证。

三是进一步完善政务村务公开和民主管理工作制度。充分发挥各村民监督委员会作用,各村进行换届前原任干部都向党员群众公示了政务村务情况,自觉接受监督。在换届进行时,老一届班子向大会总结了3年来的工作,候选人向大会公开施政承诺和施政计划,交由选民讨论,接受选民挑选。

这次农村“两委会”换届选举工作关系到加强农村基层组织建设,提高党的执政能力和今后三年农村工作的大局,街道党工委在统一思想的基础上,按照分管领导组织,包村科室操作,村党(总)支部实施,原村党(总)支部书记为第一责任人的要求实施,重点用党的十七大精神统一广大党员、群众的思想,依照方案严格实施。一是先后组织街道干部、村党支部书记进行动员、学习和培训,正确领会上级有关精神,明确程序、牢记时限、严格步骤、严守纪律等。二是各村又分别召开支委会、党员大会、村民代表会、村民大会等,学习文件,广泛统一思想认识。三是采取多种形式,因村制宜,利用宣传横幅、标语、黑板报等渠道抓好宣传引导,有的放矢,解决思想认识问题,营造了一个良好氛围。

在换届选举中,街道把加强党的领导,严格依法办事,充分发扬民主贯穿换届换届选举全过程,严格把好“五关”,确保换届工作公开、公平、公正和民主,使选民的权利得到有效保障。

一是选民登记关。各村在包村科室干部的全程参与下,进村入户对党员和村民进行登记核实,保证不漏一人,不增一人,并及时进行公示,保证群众监督。

二是财务审计关。严格按照村财街管的要求,由街道组织专人对3个村三年来的财务帐目进行审计,并将审计结果张榜公示,既解除了个别村民的疑虑,也还干部清白,保证选举顺利实施。

三是资格审定关。街道党政办和社会事务科对各村推荐提名和竞争人员情况,结合市、区文件规定,及时进行资格审查,对初步候选人选、候选人、选举时间、公示时间等进行严格把关,保证步步依法实施。

四是严把投票关。不管是支部选举还是村委会选举都由村党组织统一组织实施,街道干部全程参与监督,发票、收票、计票等重要环节都由街道干部负责,保证公正公平,未出现任何问题。

五是新老交接关。我街道只有_x村“两委会”班子成员变化大,_村、_村“两委会”班子成员基本没有变化。在_x村新班子产生后,街道领导逐个和新当选成员谈话外,还及时找落选干部谈话,征求大家意见建议,消除隔阂,维护了团结和稳定,特别是在春节前夕,由街道主要领导带队,带着慰问礼品,到每个落选村干部家中看望走访,收到较好效果,既保证了班子的顺利交接,也保证了换届工作的顺利实施,还保证了地区的和谐稳定。

市长农村信息化会议讲话大全(19篇)篇十六

同志们:

为了全面贯彻落实中省农村工作会议、市委二届八次全会以及刚刚闭幕的全市“两会”精神,扎实做好今年全市“三农”工作。今天,我们利用一上午时间,集中精力召开全市农业农村工作视频会议。刚才,长安同志做了很好的报告,我完全同意,会后大家要认真抓好贯彻落实。大会还表彰奖励了20xx年度农业农村工作的先进集体和个人,签订了20xx年农业农村工作。

责任书。

希望各县区各部门再接再厉抓好落实。

下面,我就做好今年的“三农”工作,再讲几点意见。

一、抓主线,坚持“三化同步”

落实“三化同步”要求:按照中央农村工作会议精神,“”期间农业农村经济工作的中心任务和战略目标是大力发展现代农业,加快推进农业现代化,使工业化、城镇化和农业现代化同步推进协调发展。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是我们党构建新型工农城乡关系的重大部署,是“三农”工作总体思路的进一步完善。我们要认真领会,深刻理解,切实贯彻“三化同步”要求。要坚持以工业化提升农业,在推进以能源化工基地建设为核心的工业经济中更加注重加强农业基础;要坚持以城镇化带动农村,在加快“133599”城镇化建设进程中更加注重统筹推进新农村建设。在经济结构战略性调整中着力夯实农业农村发展基础,在收入分配格局调整中着力促进农民增收,在保障和改善民生中着力强化农村基础设施和公共服务,力争“”期间全市农业农村工作再上一个新台阶,全市农村面貌发生一个显著变化。

今年全市农业农村工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“三农”工作是“重中之重”的战略思想,按照“三化同步”的要求,加快发展现代农业,着力保障农产品有效供给;加快以农田水利为重点的农业基础设施建设,着力提高农业综合生产能力;加大扶贫开发力度,着力促进农民增收;加快改革创新,着力推进城乡统筹和新农村建设,为“”全市农业农村工作开好开局。主要预期预期目标是:全市粮食播种面积达到750万亩,粮食总产稳定在135万吨以上,农民人均纯收入增长13.4%,达到5800元。

二、抓重点,加快建设现代特色农业基地。

按照省委、省政府对榆林现代特色农业建设的要求,榆林现代特色农业定位为建设国内一流的现代农业示范基地,在全省率先实现农业现代化,带动和促进全省现代农业发展。今年,省委、省政府在全省实施5+50现代农业示范工程,榆林定靖高速沿线现代特色农业产业基地成为全省五大现代农业示范基地建设的重点。目前“国家级杨凌农业高新技术产业示范区榆林现代农业示范基地”的战略构想和规划已经完成,计划投资55亿元,用三年左右时间建成榆林现代农业示范基地,榆林在全省农业的战略地位得到了空前提升,已经成为陕西农业发展的新高地。

1、加快落实现代特色农业基地整体规划。要按照全市现代特色农业总体规划,优化区域布局,构筑好“东部林果、西部薯菜、南部杂粮、北部种畜、中部加工”四区一带的现代特色农业产业发展格局。各级各部门要按照榆林“”发展思路和奋斗目标,尽快做好专项规划,包括农业产业规划、移民搬迁规划、小城镇建设规划,特别是现代农业园区规划。各县区各涉农部门一定要把国家和省市的投资方向掌握准,搞好和省市相关部门的对接。规划既要宏观,又要在微观上便于实施和操作,特别是一些关系今后发展的指标问题,要站在有利于榆林长远持续发展的角度,根据发展的需要和中省项目安排的需要,真正做到科学准确。

2、加快特色农业产业建设步伐。要按照“三个三结合”:即在功能上实现现代农业、城镇化建设和移民搬迁“三结合”;在产业布局规划上体现一、二、三产业“三结合”;在推进机制上做到政府主导、企业支持和社会广泛参与“三结合”的要求,加大土地臵换、资金捆绑、力量整合力度,率先在定边和靖边启动建设现代农业基地,加快12个县区农业科技示范园区建设,为全省发展现代农业搞好示范、创造经验。

3、加快提升农产品加工转化能力。全面启动农业产业化培育工程,突出抓好农产品加工业发展。一要做强。就是创造各种有利条件,优化投资环境,支持国内知名大企业、大集团,通过资本运营、技术合作等形式参与我市农业产业化经营,整合、提升和新建一批优势农产品加工龙头企业,迅速形成产业优势。二要做优。对已经具有品牌影响、市场发展潜力大的124家省市农业产业化重点龙头企业,要在财政、金融、用地等方面给予重点扶持,促进有实力、有条件的企业加快对同类企业的兼并重组或联合提高,提高产业聚集效益。三要做活。市场是农业生产的“晴雨表”。要继续推进“万村千乡市场工程”、“双百市场”建设,加快建设绥德物流中心和神木、府谷现代物流园区。建设定边、靖边马铃薯、蔬菜两个大型专业批发市场,在国内重点城市设立农产品外销窗口。鼓励运销大户、农民经纪人队伍的发展,鼓励农村能人创办流通协会、专业合作组织或销售公司,畅通农产品销售渠道,做活农产品市场。

4、加快提高农畜产品的品质和知名度。要大力发展区域化、专业化、标准化的生产基地,发展无公害、绿色、有机产品。从良种引进繁育、机械化耕种、集成技术推广应用等多方面提高农畜产品的品质,依靠品质打造品牌。搞好以红枣节、马铃薯节、荞麦节等为主的农产品推介活动,大力开展农产品招商引资系列活动,大力宣传特色品牌,精心打造陕北羊子、榆林红枣、大明绿豆、三边荞麦等9大特色产品,着力提高品牌产品在国内外市场的占有率。加快农产品质量安全监管、动物疫病防控、农产品市场准入体系建设,打响榆林特色农产品牌子。

5、加快发挥科技在现代农业中的作用。现代农业是技术密集型产业,没有技术支撑,就不可能有高效益。要加强科技研发、成果转化和技术推广,不断推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。加强农业科技研发体系建设,进一步整合农业科技资源,建立农科教紧密协作机制。加强农业科技推广体系建设,加快适用科技成果的组装配套和推广示范。认真总结我市近年来高产创建的经验,不断扩大创高产的作物种类和规模,为全市大面积推广做好试验和示范。加强科技咨询服务体系建设,继续开展科技特派员下乡服务行动,加大科普宣传力度,增强为农民增收服务的能力。加强科技人员配备培训体系建设,增加基层科技服务人员总量,加强技术培训,提高技术水平,培养和造就一支有较高素质的科技服务队伍。

6、加快农村土地流转促进土地规模经营。规范、有序的土地流转是发展现代农业的重要途径和必备条件。20xx年,我市农村土地流转面积为69.7万亩,仅占农作物播种面积的8%。家庭土地分散经营已成为我市加快现代农业发展的瓶颈。要积极引导农民进行土地流转适度规模化,促进土地逐步向种植能手、经营大户、龙头企业集聚,促进农村劳动力向城镇和二、三产业集中转移,促进农业增效、农民增收。

三、抓核心,促进农民增收。

农民增收始终是农村工作的中心任务。实现今年全市农民纯收入增长700多元的目标,必须要坚持两条腿走路的方针,在大力发展现代农业、充分挖掘农业内部增收潜力的同时,要跳出“三农”抓增收,广辟农业农村外部增收渠道,狠抓家庭经营性收入和工资性收入这个重点,着力提高财产性和转移性收入的比重,形成农民多元化增收格局。

一是抓就业创业。要始终坚持把促进就业创业作为增加农民收入的重要抓手,严格落实创业优惠政策,大力发展劳务经济和非农产业,积极引导农民工参与城乡基础设施建设和农产品精深加工,鼓励支持农民工返乡创业。各县区要针对实际情况制定完善属地企业优先本地人员就业的政策,促进农民就业。

二是抓培训。要高度重视农民技术培训工作,充分发挥市县每年筹集1亿元培训费的作用,继续实施“百万农民大培训工程”和“人人技能工程”,综合运用农民工培训补贴、“阳光工程”补贴、“扶贫雨露计划”等政策,扩大培训覆盖面,提高培训水平。

三是抓劳动力转移。继续实施“百万农民大转移”工程,保护外出务工农民的合法权益,解决好农民工。

劳动合同。

工资支付等问题。加快建设城乡统一的劳务市场,畅通用工信息渠道,搞好用工衔接,促进劳务输出由劳力型向技能型数量型向质量型转变,确保全年输出劳动力62万人次以上。

四是抓惠农政策的落实。要进一步扩大粮食直补、良种补贴、农机具购臵补贴、农资综合补贴的规模和范围,加大补贴力度。对直接补贴农民的资金,要严格工作程序,坚持公开透明,严禁截留挪用,确保及时足额落实到户。

四、抓关键,切实加强农田水利建设。

今年的中央一号文件聚焦水利改革发展,这是建国以来首次就水利专门出台的一号文件。省委、省政府把今年确定为水利建设年,我们要抓住这一千载难逢的机遇,把思想统一到中央对水情和水利战略定位的科学判断上来,把行动统一到中央对加快水利改革发展的总体要求和具体部署上来,形成重视水利的共识,营造全社会关注水利的氛围,凝聚各行各业支持水利建设、社会各界参与水利事业的力量,共同推动水利实现跨越式发展。

一要做好水利项目前期工作。各县区各部门要切实找准自身发展水利与上级政策要求的结合点,谋划一批能够取得国家和省委、省政府政策资金支持的水利大项目、好项目,认真搞好项目的项目。

建议书。

可行性研究等前期准备工作,赢得水利发展的主动权。要主动和上级部门联系,宣传当地的水利资源部门工作优势,争取项目,为全市“”水利发展打下坚实基础。

二要建设重点水源工程。要认真协调推进王圪堵水库、榆神工业区供水工程和定边引黄续建工程管线主体工程建设,做好黄河东线引水工程的前期工作。

三要建设民生水利工程。启动新一轮农村安全饮水工程,实施好中央小型农田水利工程和基本口粮田建设政策,积极争取省补小型农田水利建设续建工程。重点推进病险水库除险加固工程和中小河流域治理工程,认真实施国家水土保持重点建设工程,启动黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程。

四要推进水利投融资改革。要将水利作为公共财政投入的重点领域,落实土地出让收益10%用于农田水利建设的政策,加大地方财政投入,同时通过吸纳社会投资、信贷等方式筹措水利建设资金,建立政府主导、社会参与、群众投工投劳相结合的水利建设投入新机制。

五要建设节水型社会。积极推进水权制度建设,加快节水技术改造,建立健全节水责任制和绩效考核制。开展节水型社会示范区建设和节水型企业、单位和节水社区创建工作及节水器具推广工作。启动百万亩节水灌溉工程,大力发展节水灌溉。在煤炭、石油和石化行业开展水平衡测试试点工作。

五、抓根本,全面推进农村民生建设。

坚持各类资源向农村倾斜,促进公共教育、公共卫生、公共文化、就业创业、社会保障服务均等化,积极破解农村入学难、看病难、住房难、创业致富难、困难群众生活保障难等问题。

1、认真落实统筹城乡发展要求。要认真抓好统筹城乡规划,完善全市城乡规划体系;统筹国民收入分配,促进广大农民共享工业化、城镇化和改革发展成果;统筹体制机制,推进金融、财税、就业、社保、户籍等制度改革;统筹产业发展,推进城乡产业合理分工、相互融合,实现城乡经济良性循环;统筹社会事业,让农民群众生活得更幸福、更有尊严;统筹资源配臵,形成生产要素有利于流向农业农村的有效机制,着力构建新型工农、城乡关系,实现工农之间、城乡之间、市民农民之间在政策上的平等。

2、认真办好民生实事。医疗方面:要总结推广神木、府谷等县的医疗改革经验,重点抓好儿童保健、传染病防治、老年人保健等10项基本公共卫生服务。加大新型农村合作医疗筹资标准,由现行每人每年150元提高到300元。教育方面:实施教育百亿工程,建设中小学标准化学校55所,新建、改扩建乡镇中心幼儿园45所,缓解孩子上学难题。文化体育方面:今年全市要完成84个乡镇综合文化站和4973个文化信息资源共享工程村服务点建设,建设村广播室3000个,基本实现村村通广播目标。建成农民体育健身工程15个。社保方面:要提高农村最低生活保障标准和补助水平,实现动态管理下的应保尽保。落实和完善被征地农民社会保障政策,逐步提高农村五保户集中供养水平,加大对农村残疾人生产扶助和生活救助力度,确保农村特困人口生活不出问题。

3、认真做好扶贫开发工作。实施扶贫移民板块推进战略,启动白于山区扶贫移民搬迁工程和大保当煤炭开采区整体移民搬迁工程。理清扶贫思路,把移民搬迁与城镇化和新农村建设结合起来,由建房为主转向建设功能完善的社区,由重点抓基础设施建设转向开发式、产业式扶贫,努力完成全年10万人脱贫任务。

4、认真落实农民进城优惠政策。推进有条件的农村居民进城落户,是省委、省政府去年作出的重大决策。要以进城愿望最迫切的人群为重点,把推进农民进城落户与避灾、扶贫移民搬迁和重点镇建设等重要任务结合起来,通过对进城农民进行技术培训、统筹建设保障性住房及公共服务设施等,使他们进得来、落得住、过得好。全年力争完成12万农民进城落户任务。

5、认真抓好新农村建设。按照“建设中心村、撤并弱小村、消减空壳村、发展特色村”的要求,大力实施“千村推进工程”,今年重点建设工矿园区带动型、城镇辐射型、一村一品型、商贸物流型、企业帮带型、生态和谐型六种模式的新农村,每种模式培养3-5个典型,以点带面,全面推进。要大力实施大户战略,开展万元村、万元乡镇创建活动,推动新农村建设。要继续开展“千企千村扶助行动”,充分发挥“府谷现象”的引导效应,动员社会资本参与新农村建设。

六、抓领导,开创“三农”工作新局面。

做好新形势下的“三农”工作,关键在领导、关键在干部,各级党委、政府要切实加强对农业农村工作的领导。

一是要完善工作机制。县区主要领导要亲自抓“三农”工作,要花更大的精力研究重大问题,解决突出矛盾;分管领导要全力以赴,靠前指挥,一线指导,狠抓落实。农村工作领导小组成员单位要强化大局意识,各司其职,紧密配合,形成合力。要鼓励和支持社会各界以多种方式参与农业农村建设,在全市上下形成齐抓共管“三农”工作新格局。

二是要落实工作责任。各级各部门特别是农口部门,会后要迅速的将今年的各项任务进行分解细化,逐一落实牵头领导和包抓人员,切实将工作责任层层夯实。要围绕工作落实,进一步建立和完善权责清晰、有效管用的责任体系,明确目标,细化任务,严格追究,真正形成人人有担子、个个有压力的落实氛围,以严格的责任来保障工作成效。在抓好面上工作的同时,选择基础好、见效快、立得住的样板,积极争取省市的支持,集中打造在全市、乃至全省都有一定影响力的亮点工程。

三是要加强农村基层组织建设。要精心做好乡村两级党组织换届工作,把德才兼备、群众信任的优秀基层干部选进乡村领导班子,进一步强化农村基层组织。要不断完善农村治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,落实维稳责任,切实维护农村持续稳定的良好局面。

四是要切实加强封山禁牧工作。封山禁牧对改变我市生态环境发挥了巨大作用,我们要认清目前封禁工作中存在的问题,夯实各级工作责任,落实各项工作措施,全力以赴巩固封禁成果,提高封禁水平,确保我市生态环境建设稳步推进。

同志们,做好今年的“三农”工作,对确保“”良好开局具有重要意义。让我们在市委市政府的坚强领导下,团结和带领全市农民群众,开拓进取,真抓实干,全面开创我市“三农”工作新局面,为榆林跨越发展作出新的更大的贡献!

同志们,刚才市农业局局长张永秋同志对我市20xx年的农业农村工作作总结并对20xx年工作作安排;市直单位、乡(镇)及龙头企业代表作了交流发言;我代表市人民政府同乡(镇、社区)签订了目标责任书;亚林副书记就充分认识抓好“三农”工作对全市同步小康、改革发展稳定大局的极端重要性,持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民工作讲了三点意见:一是认识经济发展新常态,明确加快推进农业现代化建设的必要性;二是围绕全面同步小康工作,推进都市现代农业快速发展;三是加强领导、转变作风,为做好农业农村工作提供有力保证。这三点意见对我们20xx年就如何抓好我市农业农村工作指明了方向,大家要组织认真学习和领会,下面我就如何抓好会议的贯彻落实提几点要求:

一、抓好会议精神的贯彻落实。

全市各单位,各乡(镇、社区)要认真组织学习,抓好会议的贯彻落实,将会议精神传达到村居干部,让全市上下知道我市20xx年的农业农村工作方向和重点,各乡(镇、社区)将会议的贯彻落实情况于3月10日前经主要领导签字后书面交政府办六科。

二、抓好几项工作调度。

(一)关于农业项目管理工作。

1.项目申报。市直部门和各乡(镇、社区)在项目申报过程中要认真组织调查研究,认真组织编制项目申报书并经充分论证,加强同业务主管部门的对接,要确保申报项目能批复。

2.实施方案编制。我们部分农业项目就是只注重申报过程不深入实际调查了解,没有充分考虑项目实施的条件和群众意愿,前期工作盲目、随意,导致项目批复了,在实施的时候因为前期缺乏沟通,缺乏宣传,导致无法实施,到最后只能将责任上交,造成有的项目长期不能划句号。所以,今后项目实施方案的编制一定要切合实际,充分征求意见,特别是项目实施地点村(居)的意见,要确保批复项目能实施。

3.项目监管。凡是政府采购内项目必须按照政府采购程序办理,应急、救灾需要走特殊程序的需报市政府研究决定,严格执行有关规定。工程性项目必须严格项目四制(法人制、招投标制、监理制、合同制),要确实施保项目监管到位。

4.项目维护。农业项目实施后各乡(镇、社区)和业务部门要加强后续管护,要持续的让产业发挥效益,让基础设施发挥作用。有的乡(镇)在争项目的时候积极,做项目的时候慢半拍,管项目的时候变隐形。大家要引起高度重视,特别是全市种植了近10万亩的核桃,但涉及的乡镇有几个好好过问的,这样下去没有两年,10万亩的核桃就没有影子了。所以要加强项目后续维护,确保项目效益能实现。

(二)强化几项重点工作调度。

一是强化一产经济运行调度。农业局要牵好头,按照市政府要求每月对乡(镇、社区)进行调度,大家今天签定的目标责任书上,各乡(镇、社区)要完成什么工作、指标是多少已作了明确,不要拿回去后放着不管,市督办督查局和市农业局要牵头对乡(镇、社区)完成工作的情况要每月进行排位,对排位靠后的乡(镇、社区)重点督促指导,形成有效的调度机制。

二是强化农村土地确权登记颁证工作调度。今年我们必须完成95%以上颁证率。但个别乡(镇、社区)对此项工作重视不够,人员不到位,资金不落实,有的乡(镇、社区)、村居甚至还没有启动调查摸底工作。同志们,农村土地确权登记颁证工作是中央农村改革的大事,该项工作的基础就在对二轮土地承包工作的调查摸底数据和人口信息录入,这个环节很关键,不能疏忽大意,调查摸底工作搞不好,今后的问题就会很多,导致工作无法往下开展,所以务必搞好三个层面的工作调度。一是市级层面的调度,由市政府统筹。二是业务部门的调度,由是农业局来统筹。三是乡(镇、社区)级调度,由乡(镇、社区)统筹。请各乡(镇、社区)回去后抓好调度,一把手要了解本辖区内的整个工作开展情况,要给村(居)创造工作条件,认真查找问题,确保工作顺利进行。该项工作是在贵阳市立下了“军令状”的,任何乡(镇、社区)不能拖全市的后腿。

三是强化创建全国农产品安全示范县的工作调度。刚才亚林在讲话中已经提了要求,我再次强调责任问题,乡(镇)的主要领导是这项创建工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,各乡(镇)要立即成立相应的机构,并且要向村延伸,人员队伍要配齐,经费保障要到位,切实开展创建工作。

四是强化全市高效农业示范园区创建工作调度。20xx年我市的农业园区创建工作取得了一定成绩,但仍然存在很多漏洞和不足。在新的一年里,市农业园区管委会办公室要充分发挥统筹、调度职能,严格园区项目申报和审核把关工作,同时要全面调动全市各级各部门在都市现代农业园区建设工作中的积极性,各相关单位也要按照《清镇市都市现代农业示范园区建设“三联动”工作机制》(清府发〔20xx〕80号)加强部门之间的协调联动,充分发挥各职能部门在全市农业园区建设工作中的作用,形成农业园区建设合力,确保建设目标任务的顺利完成。

五是强化“四在农家·美丽乡村”六项行动计划工作调度。市“六项行动”办公室要抓好联动、抓好统筹,指导、督促等工作,涉及到的六项基础设施建设牵头部门及市农业局要主动加强与乡镇的联系对接,强化项目实施和调度,严格考核和奖惩。各乡镇要进一步明确专人负责此项工作,确保工作有人抓、有人管,工程项目顺利推进。

六是强化扶贫开发、同步小康等的工作调度。市政府对这几项工作都相应出台了推进方案,请各单位,各乡(镇、社区)要以饱满的工作热情,扎实工作,一环紧扣一环、组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众,完成好收关之年的各项目标任务。

(三)涉农部门加强协作,助推农业发展。

一是水务部门要抢抓机遇,加快推进我市与中龙爱晚集团的水利合作事宜,及时推进我市席关水库、戈家寨水库等骨干水源工程前期工作,强力推进迎燕水库至卫城、王庄、新店烟草行业援建水源工程,做好相关水利工程的“建、管、养”,确保工程建设推进顺利,有人管理、养护,并能持久发挥效益。同时要继续抓好最严格的水资源管理制度的落实,积极争取第二批全国小农水重点县建设项目,加快我市农村基本农田建设的步伐,并提前谋划好“十三五”农村饮水安全工程提质增效规划工作,通过工程改造、升级、配套、联网等方式,进一步提高农村饮水安全保障程度和质量。

二是移民部门要扎实抓好移民搬迁安置、移民后期扶持、扶贫生态移民、生态移民安置区信访维稳四项重点工作。

三是气象部门要做好国家级高效气象示范园区的建设工作,同时结合全市农业生产需求,继续做好气象信息服务和气象灾害的防御工作,为全市农业生产保驾护航。

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市长农村信息化会议讲话大全(19篇)篇十七

同志们:

这次会议的主题是贯彻中央一号文件和中、省农业农村工作会议精神。会议期间,××书记代表市委、市政府作了重要讲话,全面分析了今后一个时期“三农”问题面临的严峻形势,明确提出了今年全市农业农村工作思路、重点和对策;大家研究讨论了市上出台的几个指导全市农业、农村工作的政策性文件;农口各部门依据这次会议精神,还要套开年度工作会议。会议时间短,但主题明确,内容丰富,涵盖了全市农业和农村经济社会发展的方方面面,是一次非常务实的会议。收到了三大预期目的:一是坚定了市县两级把解决“三农”问题摆上全局工作重中之重,进一步加强“三农”工作,推动农村经济社会全面进步的信心和决心;二是明确了今年全市农业农村工作的主题、任务;三是制定了创造性贯彻中央1号文件以及中、省农业和农村工作会议精神的新对策、新举措。可以讲,今后一个时期全市农业和农村工作的大政方针、目标任务和工作措施都已明确,当前的关键在于出实招、鼓实劲、求实效,全力贯彻落实好这次会议精神。对此,要重点做好四方面的工作,即进一步统一思想认识,全力落实扶持政策,牢牢把握年度重点,快速启动当前工作。

一、统一思想认识。

解决思想认识问题,始终是做好农业农村工作的基础和前提。不少地方对农业农村工作的底子不清,路子不明,根源是对中、省、市制定的路线方针政策理解的不深不透,把握和驾驭全局的能力不强。这次会后,要结合学习宣传中央一号文件和中、省、市农业农村工作会议精神,切实解决两个方面的思想认识问题。

第一,深刻认识提高农业综合生产能力的紧迫性。改革开放以来,我市农业综合生产能力有了明显提高,多数地方粮食总产量已经跨越了3到4个台阶。但是,我们现在的农业生产能力按照全面建设小康社会的要求,与人们对农产品不断增长的需求相比,仍有很大差距。存在许多制约经济持续发展的突出因素。一是耕地和水资源短缺。全国人均耕地资源相当于世界平均水平的40,我市虽然达到了这一水平,但耕地质量很差,产出能力不及世界和全国水平的三分之一。全市人均淡水资源仅有1100多立方米,相当于世界平均水平的1/8,全国平均水平的四分之一,而且时空分布很不均衡。二是农业基础设施薄弱。由于投入不足,农田水利等基础建设历年欠帐很大。目前,重点灌区设施完好率不足30,配套率为零,无水利设施农田占到80多。中、低产比例高达2/3。三是自然风险和市场风险压力很大。平均每年因自然灾害造成粮食损失达3—5亿斤。主要农产品商品率低、市场占有率不高。这些情况足以说明,中央把提高农业综合生产能力作为今年农村工作的主题,寓意深刻、意义重大。对我市而言,针对性更强,意义尤为深远。加强农业综合生产能力建设,是促进粮食增产和农民增收的结合点,是解决当前矛盾和促进长远发展的结合点,既有利于抵御自然风险,又有利于防范市场风险,既能提高土地产出率,又能提升农产品竞争能力;既是缓解资源短缺的有效途径,又是增强发展后劲的治本之策。因此,提高农业综合生产能力,是农业和农村的一件大事,是一项长期管用的基本工程。抓住了这个重点,就抓住了确保国家粮食安全的关键,解决了这个问题,就夯实了农业持续发展的基础。今后一个时期,务必紧紧抓住这个重心和关键,在提高土地产出和资源综合利用能力,提高农业科技创新和应用能力,提高农业物质装备和农业服务能力,提高农民自我发展能力方面,做好文章,下大功夫。

第二,深刻认识解决“三农”问题的长期性、艰巨性。改革开放以来,“三农”发展历经联产承包、结构调整、劳力转移、城乡统筹四大阶段之后,农村经济社会有了长足发展,多少代人梦寐以求的、“但愿苍生得温饱”的目标得以实现。但是,在整个经济快速成长过程中,一些长期困绕农业和农村经济发展的深层次矛盾并没有根本解决。从农民问题看,由于农民收入增长缓慢,导致城乡居民收入差距日益扩大,近10年农民收入增幅不及城镇居民的一半,而且少数高收入户掩盖了多数低收入户的真正收入水平,近半数农民收入处于零增长状态。不少地方农民的利益得不到有效保护,农民的平等权得不到保障,农民发展过程中不能完全享有与城市居民同等的权利;从农业问题看,由于缺乏农业专业化分工,产品结构与市场结构不相适应,导致生产效率低下。由于缺乏有效的生产要素投入,导致发展后劲不足。目前,农业呈现三个净流出趋势,即土地价值净流出,农村资金净流出,优秀劳动力净流出,使农业发展的支撑条件日益弱化;从农村问题看,城乡反差很大,农村经济落后、文化落后、社会落后、乡村面貌落后,农村“公社化”体制破除后,乡村社区建设成为整个中国社区最为薄弱的环节。因此,“三农”问题已经成为实践科学发展观,构建和谐社会的焦点和关键。

各级各部门一定要站在全局高度,充分认识解决“三农”问题的艰巨性、复杂性和长期性,坚定不移地把农业、农民、农村工作摆在全局工作的重中之重,拿出真心实意的感情投入来制定和落实具体政策,进一步消除农村政策障碍、体制束缚和感情歧视,努力实现粮食增产、农业持续增效,农民继续增收,农村稳步发展。

二、落实扶持政策。

去年中央1号文件提出了解决“三农”问题的22条政策措施。这是多年来出现的全国性农民增收、农业增效、农村经济全面发展的关键所在。今年中央1号文件围绕提高农业综合生产能力,提出了27条政策措施。省委、省政府也出台了《关于进一步加强农业综合生产能力建设促进农民收入持续增长的意见》。为了切实贯彻中、省有关方针政策,这次会上市委、市政府出台了几个指导全市农业和农村工作的政策性文件。多年的实践证明,在市场经济条件下,抓好政策落实,是推动各项工作的主要着力点。各级各有关部门务必在实际工作中,不折不扣地把中、省市出台的政策措施落到实处,确保农民从中得到的实惠稳定增加。这里,我重复强调两方面的工作。首先是抓好既定政策落实。继续扶持粮食生产,继续落实良种补贴政策,继续落实对群众购买大型农机具补贴的政策,继续落实农民零负担政策。力求最大限度地调动农民的生产积极性。

其次是落实好新的政策措施。按照中央1号文件精神和省、市新出台的政策措施,从20xx年起,对国家扶贫开发重点县农村贫困家庭实行“两免一补”,即免书本费、免杂费和补助寄宿生活费。实行良种奶牛繁育补助。中、省、市将从新增财力、土地出让金用于农业土地开发的部分和新增建设用地有偿使用费中筹措资金,用于农田水利基本建设。市上拟拿出部分资金,配套落实中省有关政策。各县区要根据中、省、市新出台的政策措施,结合本地区实际和财力状况,制定和完善具体工作方案,夯实工作责任,防止执行政策截留、变样,保证农民真正得到实惠。

三、突出年度重点。

今年全部农业农村工作的主线和重点就是围绕提高农业综合生产能力,全面促进农民收入增长。从我市实际出发,在提高农业综合生产能力方面,重点要抓好三件事。

首先是狠抓耕地保护,保障农业生产基本条件。耕地是农业综合生产能力的基本载体,是农村最重要的生产资料,是农民的保障性资产。目前,全市耕地锐减现象依然没有得到有效控制,各级各有关部门必须引起高度重视。全市要围绕保证660万亩基本农田这条“红线”,严格控制非农建设占用耕地,切实加强基本农田保护工作。要禁止占用基本农田挖塘养鱼、种树造林或其他破坏耕作层的行为。按照“依法、自愿、有偿”的原则,规范农村土地流转,逐步发展适度规模经营。要严格区分公益性用地和经营性用地,明确界定政策征用权和征用范围,公益性用地由政府征取,但必须提高补偿标准;商业用地必须通过协商购买方式征用。要切实保护和提高耕地质量,加快中低产田改造步伐,积极实施“沃土工程”,推广配方施肥,引导农户多施有机肥、农家肥,努力培肥地力,切实提高耕地质量。

其次是加强农田水利基本建设,大力改善农业生产条件。农田水利建设是整个农业生产的基础,是提高农业综合生产能力的前提。要按照南部人均2亩、北部人均3亩高标准稳产高产基本农田的区域性标准,统一规划,分步实施。在开展农田水利建设过程中,要严格区分加重农民负担与农民自愿投工投劳改善生产生活条件的政策界限,积极探索新形势下农田水利建设的新机制、新办法。要充分利用国家对小型农田水利设施材料补助的政策,引导农民对直接受益的小型水利设施建设投工投资。要全面抓好在建和新立项的重点水源工程和水利工程建设,加快灌区节水改造步伐,搞好农村人饮解困、流域治理、病险库坝除险加固、坝系工程等重大工程建设速度,年内务必建成李家梁水库,全面开工新立项的12座病险水库加固工程。实施好已立项的11条坝系工程。加快朱盖沟、王圪堵水库等重大水利项目前期工作。

第三要加强生态环境建设。要以重大林业项目为依托,坚持生态建设、生态安全、生态文明三统一的发展战略,加快建设绿色榆林进程。认真实施好“三个百树”、退耕还林还草、天然林资源保护、“三北”防护林等重大林业工程,逐步建立起以森林植被为主体、林草相结合的生态体系;加快环城生态公园建设步伐,年内启动北园建设,完成园区道路、植物配置和景点建设工程。以小流域治理和淤地坝建设为重点,切实搞好水土保持治理;继续加强农村“六小工程”建设,全面扭转生态恶化趋势。

市长农村信息化会议讲话大全(19篇)篇十八

刚才,同志传达了省市农村工作会议精神,认真总结了“十一五”特别是我县农业农村工作,全面部署了“十二五”和今年农业农村工作,我完全赞同;分别在会上作了很好的发言;会议表彰了一批先进集体,在此表示祝贺;等镇现场签订了减轻农民负担责任书会后,希望各镇、各部门按照会议的部署和要求,一件一件抓好落实,一项一项抓出成效。“十一五”是我县农业农村工作应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年。五年来,全县各级农业部门坚持以科学发展观统领农业农村工作,克服目际金融危机、多种自然灾害等重大挑战,紧紧围绕农村稳定、农业发展、农民增收的工作目标,狠抓强农惠农政策和各项工作措施的落实,圆满完成“十一五”规划各项目标任务,为全县改革发展稳定大局作出了积极贡献。借此机会,我代表县委、县政府,向全县农业农村工作战线的广大干部职工和科技工作者、广大农村基层干部群众以及所有关心支持我县农业农村工作的社会各界,表示衷心的感谢和崇高的敬意!“十二五”期间,我县作为传统的农业大县,要初步实现传统农业向现代生态农业转变,就必须提高农业核心竞争力,逐步形成符合市场需求的现代生态农业生产体系。我县农业的核心竞争力在于绿色产品和珠三角市场,因此,我们的目标就是努力把我县建设成为面向珠三角的绿色农产品生产基地。下面,就如何做好今年和今后的农业农村工作,我再谈四点意见。

党中央、国务院始终把统筹城乡发展、建设现代农业、保障和改善民生放在突出位置,连续8年出台关于强农惠农的1号文件,支持农业农村发展,进一步营造全党全社会关心农业、关爱农民、关注农村的浓厚氛围。今年2月底,省委、省政府召开全省农村工作会议,要求围绕加快转型升级、建设幸福广东的核心,突出建设现代农业强省、推进城乡基本公共服务均等化、统筹城乡综合配套改革、促进农民持续增收四个重点,着力转变农业发展方式,加’陕新农村建设,推进城乡经济社会发展一体化,不断夯实农业和农村发展基础,这为我们进一步深化农村改革、加快农业农村发展指明了方向。因此,全县各级各部门要深化认识,把握机遇,增强做好农业农村工作的责任感和紧迫感,坚持“一减一缩进两市”(减少农业,缩小农村,抓农副产品进超市、抓劳动力进城市)的思路不动摇,以全局的意识服务农业,以科学的态度发展农业,努力实现农业增效、农民增收、农村稳定。要深刻理解中央和省市农村工作会议的精神实质,特别是要吃透今年中央1号文件和省委、省政府《关于加快建设农业强省的意见》《关于贯彻中央一号文加快水利改革、发展的决定》《关于富县强镇事权改革的指导意见》《关于、、新时期我省扶贫开发“规划到户责任到人”的实施意见》等指导农村农业发展的纲领性文件精神,并结合。。实际贯彻。落实,积极争取更多的项目、更多的资金。要把思想和行动统一到中央和省、市的部署要求上来,把做好农业农村工作作为重中之重,进一步明晰我县农业发展的目标,加大生态环境的保护和建设力度,大力推进农业产业化现代化,加大农村劳动力转移力度,增强农业发展的基础保障能力,转变农业的增长方式,走现代生态农业发展的新路子,促进农业稳定发展、农民持续增收,推进新农村建设,构筑新型的城乡关系,让农民共享改革开放成果。

二、要在加快现代生态农业发展上务求更大进展。

(一)要紧抓全省山区县农村综合改革机遇,在推动农村改革上取得新突破。4月2日,省委、省政府召开全省山区县农村综合改革工作会议,全面部署推进全省山区县农村综合改革工作,提出当前和今后一个时期要重点抓好四项工作:

一是以主体功能区规划为引领,明确乡镇政府职能定位;。

四是以完善财政激励机制为保障,加强山区生态环境建设。农村综合改革工作势在必行,这是新时期贯彻落实科学发展观的一项重大举措,也是改革开放成果惠及农民的一项重大举措。为加快推进这项改革工作,省政府实行财政激励措施,对在6月底前制订改革实施方案并得到省有关部门核准的,省财政给予200万元的一次性奖励资金。前天,县委召开了会议,传达学习了省的会议精神,决定成立改革工作机构,抓紧组织调查摸底,及时制订改革实施方案,力争在6月底前争取得到省有关部门的批复,率先开展农村综合改革试点工作。各级各部门要认真学习好、领会好、宣传好,让全县上下都了解农村综合改革工作的目的和意义。这里要特别强调的是,各镇的主体功能区划分要结合“一个中心,两条经济带,三大主体功能区,四个经济增长极”的总体规划要求制订,正确处理好生态保护与经济发展的关系。

(二)要做大特色产业基地,在发展优势产业上取得新突破。经过多年的努力,我县农业产业化水平有了很大提高。全县农业龙头企业发展到47家,农民专业合作组织发展到141家,带动3.7万户农户实现增收。但是,这些龙头企业和专业合作组织对我县贫困村的辐射带动作用还没有充分发挥,贫困群众增收门路不广。因此,要突出春甜桔、蓝塘土猪、茶叶、山楂、油茶等优势特色产业,加大对农业龙头企业和农民专业合作组织的扶持和培育力度,推动连片发展、聚集发展。要引导企业充分发挥带动作用,围绕农业特色主导产业,充分发挥龙头企业连基地、带市场的辐射带动作用,引导农户主动调优结构、改良品种、扩大规模,强力打造农产品生产“第一车间”,带动农户发展和基地建设。要引导农民转变观念,加快土地流转,推进农业机械化,尽快从落后的生产力中解放出来,运用先进的科学技术,开展规模化农业生产,确保土地发挥最大的效益。

(三)要强化产品质量管理,在打造品牌建设上取得新突破。质量是品牌的保证,品牌是解决农业发展效益问题的关键所在。要以科技为先导,大力推进实施品牌战略。一方面,要切实抓好农业标准化生产。要全面推进现代农业产业技术体系建设,实施农业新品种、新技术、新模式“三新”工程,力争在测土配方、高产栽培种植、生态健康养殖、资源循环利用等主推技术上取得新突破。要加快农产品质量安全体系建设,完善水果(春甜桔、荔枝、龙眼、三华李)、茶叶、油茶、蓝塘土猪、蔬菜等农产品质量标准体系、检测体系、监督体系建设,搞好特色农产品质量认证,使之成为具有特色品牌的绿色食品,提高农产品的品质和市场竞争力。另一方面,要切实抓好特色农产品市场营销。加强农产品流通体系建设,鼓励社会参与农产品加工流通领域,支持农资物流配送中心建设,发挥现有农贸专业批发市场作用,拓展产品市场。加快中介服务组织的发展,继续推进实施“农产品进超市”工程,搞活农产品流通。鼓励和支持龙头企业在大中城市发展连锁经营、直供直销、配送经营,逐步把营销网络延伸到城市社区,争取更多的市场份额。

(四)要重视农业项目招商,在拓展农业功能和劳务富民上取得新突破。今年是县委、县政府确定的“城乡建设管理和重大项目推进年”,农业项目关系到农村建设,如何实现突破,也是各级各部门要引起重视的问题。特别是以生态保护为重、不适合发展工业的镇,要增强机遇意识、项目意识和发展意识,把争取农业项目资金作为工作的重头戏,准确把握国家和省市政策走向,认真筛选、规划、论证、储备一批大项目、好项目。县直相关涉农部门要给予大力支持和指导。要充分发挥我县生态环境的优势,结合生态林业建设,加大在发展都市农业、休闲观光农业、生态旅游农业等方面的招商力度,拓展农业发展空间,拓宽农民增收渠道。要加快推动农村劳动力的“双向流动”,一方面要鼓励和引导外出务工人员回乡创业,把更多的资金、技术、管理经验和城市文明带回家乡,促使更多农民从“打工经济”向“创业经济”转变;另一方面要抢抓省“双转移”机遇,继续加大对农村富余劳动力的技能培训力度,让农民掌握一技之长,走得出去,从而实现“输出一人,搬出一户,致富一家”目标。此外,要积极推广沼气、太阳能、风能等清洁能源,继续抓好封山育林、森林围城(路)、树木园林业科技普及、珍稀树种致富、高山油茶产业发展等“五大绿色工程”建设,推进林业生态县建设,促进农业农村可持续发展。

三、要在推进新农村建设上务求更大突破。

今年是扶贫“双到”工作的攻坚决胜之年,也是县委、县政府确定的“城乡建设管理和重大项目推进年”,要把新农村建设与扶贫“双到”、镇村改造等工作结合起来,从最核心的环节抓起,从最需要解决的问题入手,从最有条件的地方起步,确保新农村建设取得新的成效。重点是落实“三个坚持”。

(一)坚持整合资源,打造亮点。没有亮点,对外难以展示建设成果,对内则难以树立典型,形成不了经验,发挥不了典型引路、示范带动作用。要高度重视新农村建设和镇村改造示范点的建设,坚持高起点规划、高标准推进。一是必须坚持规划先行。要从根本上克服“想怎么搞就怎么搞”的随意性,防止“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的盲目性,从根本上改变“年年建新房,不见新村庄”“村村像城镇,、镇镇像农村”的怪现象,确保新农村建设和镇村改造资金的使用效果。二是必须整合涉农资金。新农村建设和镇村改造不能“撒胡椒粉”,要按照市提出的每县选取2个镇,每个镇1个村作为改造试点的要求,进一步整合各类涉农项目和资金,通过贷款贴息、以奖代补等形式,突出试点、示范点建设,集中攻坚,强力推进,建设一批具有地方特色的宜居镇村示范点,全力打造新农村建设和镇村改造的新亮点。近期,计划组织镇委书记、镇长参观考察市内村级改造试点,借鉴兄弟县区的好经验、好做法,推进我县镇村改造工作。

(二)坚持统筹城乡,改善民生。要抓住今年中央一号文颁布实施的有利时机,积极争取做好各项农田水利工程项目立项申报审批工作,加快推进中小河流综合治理、中小型水库除险加固、农村饮水安全以及小山塘、小灌区、小水陂、小电排、小堤防等五小工程建设,大兴农田水利建设,有效解决小型农田水利设施“短板”问题。要加快农村电网、道路交通、医疗卫生等基础设施建设和贫困群众危旧房改造,不断改善农村生产生活条件。要巩固和扩大农村合作医疗成果,完善农村最低生活保障、贫困救助、失地农民生活保障机制,大力发展社会福利事业。

(三)坚持维护稳定,促进和谐。维护社会稳定和谐,重点难点在农民。只有不断保障和改善民生,妥善化解农村矛盾纠纷,才能确保农村稳定,促进社会和谐。要完善农村治安防控体系,深入开展平安创建活动,依法严厉打击各种违法犯罪活动,确保农村和谐稳定。要进一步强化基层综治信访维稳工作责任,充分发挥镇综治信访维稳中心和村居工作站的作用,认真组织开展基层接访、大接访活动,认真做好群众工作,切实把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。要广泛开展思想道德教育和法制宣传教育,着力提高农民的家庭美德、社会公德,继续加强农民艰苦奋斗、自强不息传统教育,扎实创建和谐农村、和谐家庭,逐步形成农村健康、文明、向上的新风尚。具体来说,村、镇、县直部门要开展一次全面排查,并将排查出来的问题汇总到信访局。特别是县直部门,不要总以为信访维稳工作是镇委书记、镇长的事,要对职能范围内可能引发矛盾、引发上访的不稳定因素进行全面排查。这里再次提醒大家,虽然村级换届基本完成,但还要密切关注,尤其是对老百姓提出的问题必须认真解决好,要加大对新当选村“两委”干部的培训力度。此外,要重视网络舆情,全县各级各部门要指定专人,专门跟进网络上涉及本部门的事件,发现问题要及时汇报,单位“一把手”要敢于面对,保证措施到位、责任到入,防止被人利用炒作。

(一)要加强组织领导。各级、各部门主要领导要亲自抓农业农村工作,加强调查研究,创新工作思路,拿出切实管用的措施,在领导分工、干部配备上做到服务于农业农村,在谋划思路、制定措施、工作摆布上做到城乡统筹。要把服务农业农村工作作为义不容辞的责任,密切配合,形成合力,切实抓好农业农村各项任务落实。要继续开展“提高执行力,奋力抓落实”作风建设活动,转变工作作风,为全县农业农村工作发展提供坚强的保证。

(二)要强化基层组织。要推进乡镇职能转变,强化财力保障,改善基层工作条件,完善乡镇干部激励机制,激发乡镇干部的工作积极性,建设高效运转的服务型乡镇政府。切实抓好村“两委”新一届班子建设,做好选派优秀年轻干部和选聘优秀高校毕业生到农村基层工作,进一步提高村级领导班子的凝聚力、战斗力和亲和力。要切实加强农村基层党风廉政建设,深入推进政务、村务公开和民主管理工作,坚决杜绝损害农民利益的行为。深入开展创先争优活动,加强教育培训力度,增强农村党员干部带领群众致富、建设新农村的能力和水平。

(三)要增强工作合力。农业农村工作是一个庞大的系统工程,涉及到各行各业、方方面面。各涉农部门要在调整农业结构、指导农民生产、帮助农民增加收入上多出点子,做好文章。其他部门要从自身部门职能和行业特点出发,积极主动地关心、支持、参与农业和农村工作,努力营造全社会关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围。

同志们,做好今年农业农村工作,任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要以更加饱满的工作热情、更加昂扬的工作斗志、更加务实的工作作风,开拓创新,锐意进取,努力开创农业农村工作新局面,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年!

市长农村信息化会议讲话大全(19篇)篇十九

我们要深入贯彻落实好上级党委政府的有关工作安排部署紧紧围绕年度目标任务针对存在的困难和问题采取行之有效的工作措施切实推动农口各项工作落到实处确保各项工作目标任务圆满完成。

(一)以抓好补齐短板为重点,扎实抓好脱贫攻坚任务落实。一是要坚持标准,补齐短板。要紧紧围绕“两不愁、三保障”,坚持党中央确定的脱贫攻坚目标和扶贫标准,焦点不散、靶心不变,严格用标准和目标引领20脱贫攻坚工作。近期,省将印发《云南省贫困退出工作实施办法》,待正式办法印发后,我们要根据调整后的标准,认真开展新一轮查缺补漏,补齐短板,强化弱项。二是要举一反三,抓好问题整改。要结合中央第十二巡视组反馈意见和省成效考核组反馈问题,严格按照州委制定印发的整改方案认真抓好贯彻落实,确保问题整改到位。三是要抓产业扶贫,巩固脱贫成果。要以提高产业扶贫组织化为重点,加快培育一批具有示范和带动效应的龙头企业、专业合作组织、专业大户等新型经营主体。要完善新型经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,让贫困户在参与合作经营中直接受益,实现对所有贫困户全覆盖。四是要做好特殊贫困人群精准帮扶工作。要特别聚焦患重病贫困家庭、残疾人贫困家庭、五保户、涉外婚姻贫困家庭等几类重点特殊困难人群的帮扶工作。在产业、就业、教育、医疗、住房、两项政策衔接等方面采取有力措施,保障特困群体稳定脱贫。五是要开展扶贫扶志行动,激发群众内生动力。建立健全产业带贫、就业脱贫等帮扶政策和机制;大力弘扬“西畴精神”,加强教育引导,推动贫困群众移风易俗,养成健康文明生产生活方式;大力宣传自强不息、自力更生的脱贫典型,激发脱贫致富奔小康的热情和信心。

(二)以抓好示范基地为重点,全力推进农业农村工作。一是要高质量抓好示范基地建设。以辣椒、蔬菜、水果、中药材、食用菌、花卉、畜禽等产业为重点,抓好“100个高品质药园、100个生态蔬菜种植园、100个特色水果种植园、100个花卉种植园、100个畜禽养殖园、100个人工菌栽培园”六个“100工程”,要认真抓好规划编制,稳步实施。二是要巩固提升粮食产能。严格落实耕地保护目标主体责任,巩固“大棚房”清理整治成果,大力推进实施高标准农田建设,确保粮食播种面积稳定在670万亩以上,粮食总产量稳定在x万吨以上。三是要加快农业龙头企业培育。启动“10大名品”“10强企业”“10佳创新企业”评比活动,推动农业经营主体有机融合。四是要持续推进农业绿色发展。强化农产品专项整治,提升检测能力,推行产地证明、可追溯制度和标准化建设,大力开展“三品一标”认证工作,扎实推进农业绿色发展。五是要深化农业农村改革。加快推进农村集体产权制度改革,各县(市)一定要高度重视,必须确保6月底前完成农村集体产权制度改革清产核资工作,对因工作不力影响全州工作进度的,州委州政府将启动问责程序。同时,要巩固提高农村土地确权登记颁证成果质量。六是要统筹抓好乡村振兴。启动农村人居环境整治“百村示范、千村整治”行动,在持续深入完成农村人居环境整治三年行动既定目标的基础上,完成100个以上的示范村和1000个左右的整治村建设任务。

(三)以抓好水利投资为重点,加快补齐水利基础短板。一是要千方百计筹集水利建设资金。要全力争取中央和省支持,做好省级水利专项贷款申报工作;要加强与国开行、农发行、农行、中行等金融部门合作,加大水利项目ppp模式建设力度,以引入社会资本和金融贷款弥补解决地方配套资金压力问题,确保水利固定资产投资完成30亿元以上。二是要着力加快重大项目实施。要争取清水河大型水库可研报告通过水利部报国家发改委审查,加快推进“十三五”规划内文山大箐等39件小型水库前期工作。要加快推进在建水利工程建设进度,重点加快德厚大型水库工程建设,确保主体工程按要求在今年全面完工,加快推进富宁县阿用乡堰塞湖、麻栗坡县猛硐乡山洪泥石流灾害的灾后恢复重建工作。三是要加强监管。要针对不同监管对象采取不同的监管方式,充分运用“四不两直”等方式,对河湖“四乱”问题整治、防汛抗旱、水利安全生产等重点工作开展经常性的明查暗访,推动行业监管再上台阶;要认真做好水库年安全度汛工作。四是要坚决打好六大攻坚战役。要以更高标准实施最严格水资源管理制度,打好节约用水攻坚战;以“清四乱”作为第一抓手,扎实推进河(湖)长制工作,打好河湖管理攻坚战;以强化取用水管控为核心,打好水生态环境保护攻坚战;聚焦“建得好”“改得好”“管得好”的三好标准,打好农村饮水安全巩固提升和运行管护攻坚战;统筹抓好项目建设,打好水利扶贫攻坚战,真正发挥水利对经济社会发展的基础性支撑作用。五是要深化改革。要深化以农业水价综合改革为重点的农村水利改革,通过完善水价形成机制,进一步鼓励、调动社会资本投资农村水利建设。

(四)以抓好国土绿化为重点,稳步推进全州林业草原工作。一是要加快国土绿化步伐。加大营造林、退耕还林还草和陡坡地生态治理、防护林建设、湿地修复、退牧还草等工程项目实施力度,推动河湖周边生态改善;加大集镇周边绿化力度,加快恢复城镇周边裸露地块、“五采区”、25度以上坡耕地等区域的林草植被,全力推进美丽县城和美丽乡村建设;实施退耕还林45.94万亩和陡坡地生态治理8.1万亩,向上级争取支持,力争新增生态护林员1万名以上。二是要加强森林资源保护。全面落实停止天然林商业性采伐政策,管住护好天然林和生态公益林,加强湿地保护修复,开展湿地公园、湿地保护小区和小微湿地建设,确保湿地总量不减、质量提升,加强野生动植物保护。三是要推进林草产业发展。重点发展油茶、核桃、八角、草果、红豆杉等优势产业,培育壮大林草龙头企业,打造高原特色林草品牌。四是要积极推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。按照构建以国家公园为主体的自然保护地体系思路和要求,积极推动国家级自然保护区、石漠公园、湿地公园、森林公园等建设。

(五)以抓好高质量发展为重点,持续做好烤烟生产各项工作。一是要认真贯彻落实好全州烟草产业高质量发展工作会议精神,围绕年度目标任务,扎实推进烟叶转型升级发展,突出抓好“稳控规模、土地流转稳定核心烟区、烟叶提质增效、烟叶资源优势向品牌优势转型、烟农增收”五个重点,积极推进卷烟创新营销,加快推进全州烟草产业高质量发展。二是要加强“两烟”市场秩序维护。继续深化“四个机制”建设,保持缉私打假高压态势,着力净化“两烟”市场,为烟草产业高质量发展保驾护航。

(六)以抓好改革发展为重点,推进农垦工作任务落实。继续推进农垦改革,全面清理规范农场国有土地承包租赁关系,完成农场社区建设,抓好垦地融合改革试点经验推广。抓住农垦项目建设高峰年机遇,大力组织实施生活性和生产性基础设施建设。积极培育新的经济增长点,在盘活资源资产、加强农场间合作、加大招商引资、延长产业链、提升品质等方面下功夫,扎实推进全州农垦各项工作措施落实。

(七)以抓好土壤改良工作为重点,推进农业科研工作取得新成效。认真抓好全州土壤改良试点工作,要继续做好与云南平海新材料科技有限公司的合作,要积极与砚山中澳公司开展合作,争取取得实效并逐步在全州推广;扎实抓好科技成果转换,积极推进农业科技试验基地项目建设。

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