一个好的工作方案能够帮助我们规划好各项工作内容和时间安排。以下是小编为大家整理的一些工作方案范例，供大家参考和借鉴。让我们一起来看看吧。
供热保障工作方案范文（17篇）篇一
为认真贯彻落实习x平总书记关于推进北方地区冬季清洁取暖的重要指示精神及国家、省有关部署要求，加快推进全市农村居民清洁取暖改造工作，促进环境空气质量持续改善，特制定如下实施方案。
一、基本原则
（一）政府推动，市场运作。加强组织领导，建立全市统筹、部门联动、县市主责、企业主体、公众参与的工作机制，明晰扶持政策，鼓励采取市场化运作模式，广泛引导社会资本投入建设。
（二）安全保障，清洁为先。统筹全市优势资源，优化设施布局，加快建设完备的管网设施保障体系，提高煤层气、电力和其他可再生能源的利用比重。
（三）因地制宜，统筹兼顾。按照“集中供热为主、以气代煤为先、以电代煤为辅”的思路，因地制宜，科学规划，统筹实施。在供热管网已覆盖的区域，居民取暖必须接入集中供热；在热源充足但还未实现集中供热的区域加快集中供热管网延伸，优先发展集中供热；在供热管网无法覆盖的其他区域，加快燃气管道延伸，积极推广以气代煤改造方式；在供热、供气管网均无法到达的区域，可考虑采用电采暖技术进行补充。
（四）先易后难，有序推进。综合考量区域优势条件，对于已开展清洁取暖且具备优势热源、气源的地区要先行启动，发挥示范带头作用，实施难度大的要抓紧完善基础条件，按时完成任务。
二、目标任务
2017年10月底前，全市完成10万户居民清洁取暖改造任务，其中泽州县完成3万户，高平市、阳城县各完成2万户，城区、陵川县、沁水县各完成1万户，全市年减少生活燃煤42万吨。全面加快城市“禁煤区”建设，到2017年底，市区集中供热普及率达到100%，各县城集中供热普及率达到90%以上。
三、工作内容
（一）清洁集中供热
清洁集中供热是指以热电联供、工业余热、燃气锅炉、空气源（地源）热泵、可再生能源锅炉为热源进行集中供热，燃煤锅炉单纯实施集中供热的方式不属于清洁集中供热。
在市区和县城建成区、重点乡镇等供热基础条件较好的区域，拥有清洁热源的工业聚集区，以及有工业余热的地区，优先发展集中供热。
（二）“以气代煤”供热改造
依托我市煤层气优势资源，进一步发挥自2006年以来开展的煤层气利用普及工程（气化晋城）效益，鼓励对煤层气抽采地、输气管道沿线、输气站周边和已实现炊事用气的居民实施“以气代煤”供热改造。
（三）“以电代煤”供热改造
2017年拟对泽州县、高平市、阳城县、沁水县、陵川县共12个乡（镇）19个村实施“以电代煤”供热改造。
四、支持政策
（一）市财政设立晋城市清洁取暖改造工作专项资金，用于推进全市清洁取暖改造工作。对按期完成清洁集中供热、“以气代煤”供热、“以电代煤”供热改造的县（市、区），市政府按照每户6500元的标准进行配套，配套资金可用于管网建设、设备采购、配套设施建设以及设施运行等，由各县（市、区）政府统筹使用。
对取暖运行费，各县（市、区）要尽可能对接市场，控制在居民可接受的范围内。确需补贴运行费用的，县（市、区）政府可提出补贴意见，由市、县两级政府按照1:1的比例分担，补贴年份暂定为2018、2019两年。
（二）对于学校、医院、养老机构等公益单位集体用户设施改造费用由市、县两级政府按照1:1的比例分担。
（三）市政府对“以电代煤”供热改造中配套电网工程给予30%的补贴，其余费用由国网晋城供电公司承担。
五．工作职责
各县（市、区）政府是冬季清洁取暖改造工作的责任主体，负责组织推动冬季清洁取暖改造各项工作的具体实施，积极筹措改造资金，除企业和居民承担的费用外，不足部分要全额补齐，同时还要负责清洁取暖改造中青赔、占地、拆迁等工作及相关费用。为保证取暖效果，要鼓励引导居民对保温效果较差的房屋实施门窗、外墙保温节能改造。所有完成清洁取暖改造的农村严禁各种形式的煤炭散烧，打造“无燃煤村”，并根据国家、省、市相关规定逐步划入“禁煤区”范围，确保环境空气质量有效改善。
市环保局负责冬季清洁取暖改造工作的综合协调、政策指导、信息联络、督促落实等；负责清洁取暖替代区域内的燃煤小锅炉淘汰；负责城市（县城）“禁煤区”建设。
市住建局负责组织实施市区及周边居民集中供热，消除供热盲区；负责改造现有热电联产、大型集中供热站等设施，优化供热管网布局，持续提高全市集中供热普及率；负责引入市场竞争机制，按照属地管理原则，逐步放开集中供热特许经营权；负责积极组织开展农村居民房屋保温节能改造工作。
市发改委负责全市冬季清洁取暖“煤改气”工程，制定全市“煤改气”总体方案，并协调供气企业保障气源。积极向上级有关部门争取冬季清洁取暖改造优惠气价。
市经信委负责全市冬季清洁取暖“煤改电”工程，制定全市“煤改电”总体方案，协调电力部门做好电网扩容改造工作。积极向上级有关部门争取冬季清洁取暖改造优惠电价。
市财政局负责及时筹措和拨付冬季清洁取暖改造专项资金，制定资金管理办法并监督使用。
市国土局负责协调落实变电站、储气设施等新增建设用地指标。
市质监局负责指导做好各类采暖设备的质量监督工作。
市审计局负责对清洁取暖改造工程投入资金进行跟踪审计。
六、时间安排
（一）摸底调研，落实政策（6月xx日—6月30日）
各县（市、区）要结合辖区管网建设、气源供应、电网配套等情况，进一步明确改造用户数量、改造面积，完成管网建设和居民改造费用等前期调研和投资测算工作；确定煤改气、煤改电实施单位，签订合作协议。市政府出台全市清洁取暖改造工作财政支持政策及实施办法。
（二）制定方案，认真实施（7月1日—10月xx日）
各县（市、区）政府要根据市政府下达的改造任务计划，制定本地区具体改造工作实施方案，全面启动清洁取暖改造工程，按照时间进度表要求，合理安排进度，科学组织施工，按期完成改造任务。
（三）全面完成，综合评估（10月xx日—10月31日）
各县（市、区）要在2017年10月底前全面完成清洁取暖改造任务。市政府将对各县（市、区）冬季清洁取暖改造情况进行抽查，综合评估改造效果，并进行全面总结。积极推广典型改造经验，通报表彰和奖励表现突出的集体和个人，为下一步实施全市散煤供暖全部“销号”和清洁替代提供良好示范。
七、保障措施
（一）加强组织领导。市政府成立以武宏文市长为组长、常务副市长杨勤荣、副市长张利锋、王宏微为副组长，市发改、经信、财政、环保、住建、国土、质监、审计及各县（市、区）人民政府主要领导为成员的晋城市冬季清洁取暖改造工作领导组，领导组下设办公室，办公室设在市环保局。各成员单位要各司其职、各负其责，主动担当，主动作为，全力推动清洁取暖工作有序进行。各县(市、区)政府作为清洁取暖改造的责任主体，要结合本地实际，成立主要领导亲自挂帅的清洁取暖工作领导组，迅速制定具体改造工作实施方案，加快推进各项工作。
（二）加快工作进度。各县（市、区）政府要按照市政府的统一部署，严格落实主体责任，制定详细的落实方案，明确任务书、时间表、路线图和责任人，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。市直各成员单位要根据工作职责，抓紧制定具体推进方案，协调配合各县（市、区）政府推进工程建设，确保如期完成改造任务。
（三）加强协调调度。各县（市、区）政府及市直相关部门要定期盘点总结冬季清洁取暖改造工作进展情况，并及时向市冬季清洁取暖改造工作领导组进行报告。市冬季清洁取暖改造工作领导组将建立周例会制度，每周调度各县（市、区）政府及市直相关部门的工作进度，协调解决工作中遇到的问题和困难，确保清洁取暖改造工作顺利推进。
（四）强化考核监督。市政府将组织相关部门持续加强对清洁取暖改造工程实施及运行情况的督促检查，对措施不力、进度迟缓、不能按期完成任务且实现清洁取暖区域内仍然存在燃煤供暖行为的将严肃追究相关责任人的责任，并将冬季清洁取暖改造工作完成情况纳入对各级各部门的年度目标责任考核体系，实行“一票否决”。
供热保障工作方案范文（17篇）篇二
阳城县集中供热工程是以阳城晋煤能源有限公司2x135mw发电厂为主热源，该工程建设项目总投资49914.25万元，规划供热面积为629.6万m2。现集中供热工程热力网一网、二网、部分小区入户及换热站即将完工，为保证热力网管道安装工程安装质量，确保管网交付用户前缺陷全部消除，管网系统状态良好、运行状况符合设计要求，特制定本管道试运行技术方案。
1、试运行应在单位竣工验收合格，热源已具备供热条件，各管道系统及附件强度严密试验、冲洗、保温部位等均合格，设备功能参数符合要求后进行。
2、供热管线工程宜与换热站工程联合进行试运行。各参试单位必须积极配合、通力合作,确保各系统调试工作处于良好受控状态。
3、试运行期间各标段安排专业人员负责其施工路段沿线的巡检工作，安排检查人员24小时倒班、值岗。如有发现问题应及时上报，在统一安排下进行维护处理，处理问题时应设专人看护。
4、在试运行期间管道法兰、阀门、补偿器及仪表等处的螺栓应进行热拧紧。热拧紧时的运行压力应为0.3mpa以下，温度宜达到设计温度，螺栓应对称，均匀适度紧固。在热拧紧部位应采取保护操作人员安全的可靠措施。
5、试运行前检查所有支架连接点是否有松动现象，固定管架是否牢固，各管道系统的阀门、温控阀等附件是否控制灵活可靠，核查各系统用电总量(电流、电压、功率等)是否与设计系统参数匹配。
6、试运行期间各承建单位应备全足够备品、备件，抢救维修人员能够及时到位，一旦出现问题，应全力以赴进行抢修。
7、试运行应在建设单位、设计单位认可的参数下进行，试运行的时间应为连续运行72h。试运行应缓慢地升温，升温速度不应大于10℃/h。在低温试运行期间，应对管道、设备进行全面检查，支架的工作状况应做重点检查。在低温试运行正常以后，再缓慢升温到试运行参数下运行。
8、试运行期间发现的问题,属于不影响试运行安全的,可待试运行结束后处理.属于必须当即解决的,应停止试运行,进行处理。
9、试运行中各种记录齐全、准确、完善、真实无未了事项。
1、首先联系好热源，制定供暖人员分工，检查供暖系统中的泄水阀门，是否关闭，干、立、支管的阀门是否打开。
2、对于热水采暖系统，通热时先打开热电厂热力间供、回水管总阀门，再本着先近后远的原则，依次开启各干管、立管和支管的阀门使之形成循环回路。注水过程中，应反复开启管网系统最高点和局部高点的排气阀门,直到管网系统中空气排净为止。
3、向管网系统内注水时，开始先打开管网系统最高点的排气阀。安排专人看管。慢慢打开系统回水干管的阀门。待最高点的排气阀见水后即关闭排气阀。再开总进口的供水管阀门，高点排气阀要反复开启几次，使系统中的空气排净为止。
供热保障工作方案范文（17篇）篇三
（一）城区供热发展规划应当符合城市总体规划，根据城区发展需要和供需状况，按照合理布局、统筹安排、远近结合、分期实施的原则编制。规划由县建设局、环保局等有关部门组织实施，避免重复建设，减少投资风险。
（二）集中供热管网覆盖区域内。不得批准新建、改建、扩建10吨以下分散的供热锅炉。
优先发展集中供热，城区供热实行供热市场统一管理。限制并逐步取消分散锅炉供热集中管网未覆盖区域暂时保留原有锅炉，但要做好防尘、环境污染处理。城区供热规划范围内新建、改建、扩建工程及其配套的供热设施建设应当与主体工程同时审批、同时设计、同时施工、同时验收。
（三）新建居住建筑的供热系统实行分户循环、分户控制、分户计量。应当制定计划逐步改造。改造费用由热经营企业、住宅建筑立项建设单位、居民共同承担。县建设局对现有的居民室内单管循环供热系统。应当预留安装热量表位置。新建房屋设计施工时。要科学设计、文明施工，居民室内供热系统改造工程。严格执行设计文件和施工规范。因违反设计文件和施工规范给用户造成损失的施工单位应当承担赔偿责任。
（四）供热工程的设计、施工。并执行国家和省有关技术标准和技术规范。建设单位在组织工程质量验收时，供热工程竣工后。应当邀请有关热经营企业参加供热工程专项验收。未经验收或者验收不合格的供热工程，不得投入使用。
（五）县建设局是镇赉县城区供热行政主管部门。供热主管部门应当对供热运行服务和供热质量进行检查监督，供热期内。设置投诉电话，及时协调处理检查发现的和投诉反映的问题。投诉处理情况，应当及时反馈投诉人。
（六）凡从事供热经营的单位。方可从事供热经营活动。
（七）热经营企业应当具备下列条件：
1、有稳定、安全的热源；
2、有与其经营规模相适应的资金；
3、有健全的服务和安全管理制度；
4、有具备相应的从业资格的供热技术人员和安全管理人员；
5、法律、法规规定的其他条件。
（八）热经营企业未取得《供热经营许可证》擅自经营供热的由县建设局依法给予行政处罚。
（九）热经营企业与热用户(包括单位和个人。应当符合国家、省、市的有关规定。
（十）城区采暖期自年月日始至年月日止。热经营企业必须保证热用户冬季采暖165天的采暖期限。遇有气温异常。县政府根据气候变化情况适当调整供热起止期。
（十一）房屋采暖系统已实行分户控制的`热用户要求停止供热一个采暖期的应当在采暖期前10个工作日向热经营企业提出书面申请。经热经营企业研究。不得申请停止用热。进入采暖期后。未进行分户改造的用户不得申请停止用热。基本热价按照热费总额的百分之十五向热经营企业交纳。申请停止用热的热用户应当缴纳基本热价。
（十二）热经营企业要加强经营管理。一个采暖期结束后。
（十三）热经营企业要制定科学、合理的供热保障方案。确保正常供热。
（十四）热经营企业应当认真贯彻执行国家、省、市、县有关供热的法律、法规、规章和规范性文件规定。公开服务标准和投诉电话，加强生产运行和服务管理。
（十五）供热期间居民用户主要房间(卧室和起居室。下同)平均温度昼夜不得低于摄氏18度；低于摄氏18度的热经营企业应当退还相应热费（含基本热费）。
（十六）居民用户主要房间温度达不到标准退费的具体确定依据：
1、热经营企业按规定设置的温度测试点的测试记录；
2、县建设局(县供热管理办公室）热经营企业跟踪实测至少三次以上，居民用户投诉后。并有热用户、热经营企业及供热管理办公室三方签字记录。
供热保障工作方案范文（17篇）篇四
加强组织领导，明确职责。根据我校实际，成立冬季取暖消防安全领导小组。具体如下：
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实，学校指定专人管理各班空调开关。
（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导全校消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作，强化管理，使之保持良好战备状态。
（4）加强用电安全教育。对学生进行用电安全教育，并检查各场所用电情况是否规范。
（5）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。
（6）调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。
1、应急前准备：
领导小组发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。
2、应急过程行动：
（1）领导小组得知消防紧急情况后立即赶赴指挥点，各种救护队伍迅速集结待命。
（2）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各建筑物内的所有人员撤离。
（3）组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
（4）加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、机房等重要设备、场所的防护，保证工作顺利进行。
（5）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。
（6）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动的发生。
1、加强对广大师生的宣传教育，做好师生、家长的思想稳定工作。
2、加强领导带班值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握学校火灾情况，及时汇总上报。
供热保障工作方案范文（17篇）篇五
现根据《扎赉特旗人民政府关于2021年农牧民冬季取暖用煤保障工作实施方案的通知》，为确保全镇广大农牧民温暖过冬，结合我镇实际，制定本方案。
坚持以人民为中心的发展思想，各嘎查村、社区，切实把此项工作作为当前最大的民生工程抓好抓实。着力做好农牧民冬季用煤的每个农牧户限购2吨，用于自家取暖，不得倒买倒卖，按照“村级属地管理”的工作原则，把取暖用煤保障工作落实到位，确保农牧民冬季取暖有煤烧，买得起，让农牧民温暖过冬。
音德尔镇农牧民冬季取暖用煤来源为呼伦贝尔市煤炭企业，取暖用平价煤源为国能宝日希勒露天矿煤炭，呼贝块3500卡，价格每吨629元。农牧户实际支付煤价由坑口保供价、运费、装卸、损耗等费用组成，最终价格按照全旗统一安排执行。
为确保取暖用煤保障工作顺利推进，成立音德尔镇农牧民冬季取暖用煤保障工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇经管站，办公室主任由吕月明同志兼任，具体负责与上级部门对接沟通，统筹调度，及时协调解决工作中的困难和问题。
（一）煤炭采购组。由镇经管站吕月明任组长，负责统筹协调煤炭采购合同的签订，联系发改委白文生主任协调保供煤购销、运输及后续的损耗费的评审、资金交付、结算等环节的资金保障工作。并协调运输车辆，确保保供煤配送至嘎查网点。
（二）运输保障组。嘎查村、社区主要负责保供煤运输车辆到达卸煤网点管控，为保供煤运输车辆开辟绿色通道。嘎村、社区负责做好运输过程中人员及车辆的疫情防控工作。
（三）销售保障组。由各嘎村、社区负责人任组长并成立工作专班，主要负责入户统计实际需求量，合理设置销售网点，本着农牧民自愿购买的原则每户限购2吨，检斤供应到户，严禁工作中出现乱收费和优亲厚友等违规行为。并负责收取取暖煤费用，建立台账，保障政策落实到位。严厉打击倒买倒卖、扰乱市场秩序等违法行为。
（四）专项督查组。由镇纪委关星任组长，组织审计等有关部门成立专项督查组，对各项工作推进情况全过程进行监督检查，并将督查情况报送镇党委、政府主要领导审阅，对于进展缓慢、推诿扯皮现象，在全镇范围内予以通报，确保各项工作有序推进，取得实效。
提高认识，高度重视。要充分认识农牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性，强化政治意识、提高政治站位。各嘎查村、社区负责人要靠前指挥、亲自部署，切实履行工作职责，确保各项任务顺利完成。加大宣传，营造氛围。要抓好宣传报道工作，把各项政策、措施宣传到位，使广大群众理解政策，感受到送温暖的真情。同时，自觉接受群众监督，解决群众问题，及时处置不实信息和负面舆情，对造谣传谣行为依法予以严肃处理，全力保障农牧民生产生活和谐稳定。
供热保障工作方案范文（17篇）篇六
（一）政府推动，市场运作。加强组织领导，建立全市统筹、部门联动、县市主责、企业主体、公众参与的工作机制，明晰扶持政策，鼓励采取市场化运作模式，广泛引导社会资本投入建设。
（二）安全保障，清洁为先。统筹全市优势资源，优化设施布局，加快建设完备的管网设施保障体系，提高煤层气、电力和其他可再生能源的利用比重。
（三）因地制宜，统筹兼顾。按照“集中供热为主、以气代煤为先、以电代煤为辅”的思路，因地制宜，科学规划，统筹实施。在供热管网已覆盖的区域，居民取暖必须接入集中供热；在热源充足但还未实现集中供热的区域加快集中供热管网延伸，优先发展集中供热；在供热管网无法覆盖的其他区域，加快燃气管道延伸，积极推广以气代煤改造方式；在供热、供气管网均无法到达的区域，可考虑采用电采暖技术进行补充。
（四）先易后难，有序推进。综合考量区域优势条件，对于已开展清洁取暖且具备优势热源、气源的地区要先行启动，发挥示范带头作用，实施难度大的要抓紧完善基础条件，按时完成任务。
20xx年10月底前，全市完成10万户居民清洁取暖改造任务，其中泽州县完成3万户，高平市、阳城县各完成2万户，城区、陵川县、沁水县各完成1万户，全市年减少生活燃煤42万吨。全面加快城市“禁煤区”建设，到20xx年底，市区集中供热普及率达到100%，各县城集中供热普及率达到90%以上。
（一）清洁集中供热。
清洁集中供热是指以热电联供、工业余热、燃气锅炉、空气源（地源）热泵、可再生能源锅炉为热源进行集中供热，燃煤锅炉单纯实施集中供热的方式不属于清洁集中供热。
在市区和县城建成区、重点乡镇等供热基础条件较好的区域，拥有清洁热源的工业聚集区，以及有工业余热的地区，优先发展集中供热。
（二）“以气代煤”供热改造。
依托我市煤层气优势资源，进一步发挥自20xx年以来开展的煤层气利用普及工程（气化晋城）效益，鼓励对煤层气抽采地、输气管道沿线、输气站周边和已实现炊事用气的居民实施“以气代煤”供热改造。
（三）“以电代煤”供热改造。
20xx年拟对泽州县、高平市、阳城县、沁水县、陵川县共12个乡（镇）19个村实施“以电代煤”供热改造。
（一）市财政设立晋城市清洁取暖改造工作专项资金，用于推进全市清洁取暖改造工作。对按期完成清洁集中供热、“以气代煤”供热、“以电代煤”供热改造的县（市、区），市政府按照每户6500元的标准进行配套，配套资金可用于管网建设、设备采购、配套设施建设以及设施运行等，由各县（市、区）政府统筹使用。
对取暖运行费，各县（市、区）要尽可能对接市场，控制在居民可接受的范围内。确需补贴运行费用的，县（市、区）政府可提出补贴意见，由市、县两级政府按照1:1的比例分担，补贴年份暂定为20xx、20xx两年。
（二）对于学校、医院、养老机构等公益单位集体用户设施改造费用由市、县两级政府按照1:1的比例分担。
（三）市政府对“以电代煤”供热改造中配套电网工程给予30%的补贴，其余费用由国网晋城供电公司承担。
各县（市、区）政府是冬季清洁取暖改造工作的责任主体，负责组织推动冬季清洁取暖改造各项工作的具体实施，积极筹措改造资金，除企业和居民承担的费用外，不足部分要全额补齐，同时还要负责清洁取暖改造中青赔、占地、拆迁等工作及相关费用。为保证取暖效果，要鼓励引导居民对保温效果较差的房屋实施门窗、外墙保温节能改造。所有完成清洁取暖改造的农村严禁各种形式的煤炭散烧，打造“无燃煤村”，并根据国家、省、市相关规定逐步划入“禁煤区”范围，确保环境空气质量有效改善。
市环保局负责冬季清洁取暖改造工作的综合协调、政策指导、信息联络、督促落实等；负责清洁取暖替代区域内的燃煤小锅炉淘汰；负责城市（县城）“禁煤区”建设。
市住建局负责组织实施市区及周边居民集中供热，消除供热盲区；负责改造现有热电联产、大型集中供热站等设施，优化供热管网布局，持续提高全市集中供热普及率；负责引入市场竞争机制，按照属地管理原则，逐步放开集中供热特许经营权；负责积极组织开展农村居民房屋保温节能改造工作。
市发改委负责全市冬季清洁取暖“煤改气”工程，制定全市“煤改气”总体方案，并协调供气企业保障气源。积极向上级有关部门争取冬季清洁取暖改造优惠气价。
市经信委负责全市冬季清洁取暖“煤改电”工程，制定全市“煤改电”总体方案，协调电力部门做好电网扩容改造工作。积极向上级有关部门争取冬季清洁取暖改造优惠电价。
市财政局负责及时筹措和拨付冬季清洁取暖改造专项资金，制定资金管理办法并监督使用。
市国土局负责协调落实变电站、储气设施等新增建设用地指标。
市质监局负责指导做好各类采暖设备的质量监督工作。
市审计局负责对清洁取暖改造工程投入资金进行跟踪审计。
（一）摸底调研，落实政策（6月xx日—6月30日）。
各县（市、区）要结合辖区管网建设、气源供应、电网配套等情况，进一步明确改造用户数量、改造面积，完成管网建设和居民改造费用等前期调研和投资测算工作；确定煤改气、煤改电实施单位，签订合作协议。市政府出台全市清洁取暖改造工作财政支持政策及实施办法。
（二）制定方案，认真实施（7月1日—10月xx日）。
各县（市、区）政府要根据市政府下达的改造任务计划，制定本地区具体改造工作实施方案，全面启动清洁取暖改造工程，按照时间进度表要求，合理安排进度，科学组织施工，按期完成改造任务。
（三）全面完成，综合评估（10月xx日—10月31日）。
各县（市、区）要在20xx年10月底前全面完成清洁取暖改造任务。市政府将对各县（市、区）冬季清洁取暖改造情况进行抽查，综合评估改造效果，并进行全面总结。积极推广典型改造经验，通报表彰和奖励表现突出的集体和个人，为下一步实施全市散煤供暖全部“销号”和清洁替代提供良好示范。
（一）加强组织领导。市政府成立以武宏文市长为组长、常务副市长杨勤荣、副市长张利锋、王宏微为副组长，市发改、经信、财政、环保、住建、国土、质监、审计及各县（市、区）人民政府主要领导为成员的晋城市冬季清洁取暖改造工作领导组，领导组下设办公室，办公室设在市环保局。各成员单位要各司其职、各负其责，主动担当，主动作为，全力推动清洁取暖工作有序进行。各县(市、区)政府作为清洁取暖改造的责任主体，要结合本地实际，成立主要领导亲自挂帅的清洁取暖工作领导组，迅速制定具体改造工作实施方案，加快推进各项工作。
（二）加快工作进度。各县（市、区）政府要按照市政府的统一部署，严格落实主体责任，制定详细的落实方案，明确任务书、时间表、路线图和责任人，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。市直各成员单位要根据工作职责，抓紧制定具体推进方案，协调配合各县（市、区）政府推进工程建设，确保如期完成改造任务。
（三）加强协调调度。各县（市、区）政府及市直相关部门要定期盘点总结冬季清洁取暖改造工作进展情况，并及时向市冬季清洁取暖改造工作领导组进行报告。市冬季清洁取暖改造工作领导组将建立周例会制度，每周调度各县（市、区）政府及市直相关部门的工作进度，协调解决工作中遇到的问题和困难，确保清洁取暖改造工作顺利推进。
（四）强化考核监督。市政府将组织相关部门持续加强对清洁取暖改造工程实施及运行情况的督促检查，对措施不力、进度迟缓、不能按期完成任务且实现清洁取暖区域内仍然存在燃煤供暖行为的将严肃追究相关责任人的责任，并将冬季清洁取暖改造工作完成情况纳入对各级各部门的年度目标责任考核体系，实行“一票否决”。
供热保障工作方案范文（17篇）篇七
城镇供热是重要民生保障工作，涉及千家万户，关系到人民群众切身利益，党中央、国务院高度重视。受能源、天气等多方面因素叠加影响，今冬明春保障人民群众温暖过冬工作面临较大挑战。目前，我国北方采暖地区已进入全面供热阶段，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实加强城镇供热运行保障工作，坚决守住群众温暖过冬民生底线，现就有关事项如下。
各地要认真履行保障民生、供热取暖主体责任，全力保障供热用能，落实国家已有的支持政策，结合本地区实际出台相关政策措施，加快组织煤企与中小型锅炉供热企业对接，确保煤炭资源供应，有条件的地方要加强政府煤炭资源储备，支持供热企业正常运行。强化对供热企业的监督检查，坚决防范发生停暖、弃供、断供事件，对出现问题的企业，要无条件接管。加大城镇老旧供热管网节能改造力度，降低供热能耗水平，加强能源节约。抓紧做细做实煤炭、天然气“压非保民”预案，组织有关企业充分对接，完善有序用能方案，扎实开展提前演练，必要时及时启动，确保民生用能需要。对民生用能保障问题多发的城镇供热和燃气企业，要积极采取措施督促整改，对整改后仍不符合要求的，坚决依法清出市场。政府承诺的补贴要落实到位、不得拖欠，及时精准发放困难群众取暖补助，加强对公益性机构、特困低保群体等供热取暖需求保障。
各地要督促供热企业全面做好供热设施设备运行维护，加强设施巡查巡检，特别是对一些运行时间长、维护不到位以及处于低温雨雪冰冻等极端天气条件下运行的供热设施，要及时排查和消除各类隐患。健全完善应急救援体系，组建应急抢险队伍，备齐抢修车辆、设备等各类应急救援物资，确保在出现设施故障、极端天气等情况时，能够做到反应迅速、处置妥善，最大限度降低对居民用热的影响。深刻吸取近期部分地区发生燃气安全事故教训，举一反三，严格落实安全生产责任，严格遵守安全生产规章规程，切实防范事故发生。
各地要督促供热企业高度重视供热服务质量，严格执行国家有关标准，推动供热服务标准化、规范化，不断提高供热服务水平。要在总结往年工作经验的基础上，继续组织开展“访民问暖”专项活动，尤其是在供暖季初期和严寒期，主动走进社区、入户走访等，靠前了解群众诉求，加强沟通交流，采取有针对性的解决措施，确保供热问题整改到位、室温达标。畅通电话、网络等投诉渠道，实行24小时值班和投诉处理等制度，及时回应群众诉求，积极主动发声，加强宣传解释，全力确保群众满意。
各地要充分利用煤电油气运保障工作部际协调机制，坚持日调度、周平衡，狠抓各项措施落地落实，持续推动能源保供工作。严格落实城镇供热运行保障工作信息报送机制，及时调度掌握供热运行保障工作情况，第一时间发现问题、报告问题、研究问题、解决问题，主动加强部门间的沟通协调，积极推动供热用能供应稳定。对于供热运行的个案问题，一经发现，应立即交办、立即处置，做到早知情、早处理、早解决，如遇无法解决的困难问题，及时履行有关报告程序。
供热保障工作方案范文（17篇）篇八
根据《莆田市“平安企业”创建工作实施办法(试行)》和《莆田市“平安企业”创建工作考评验收办法(试行)》(莆市安监[20xx]163号)等文件精神，为确保我市“平安小区”创建的各项工作顺利开展并取得实效，特制定本方案。
从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度出发，认真贯彻20xx年全国“安全生产年”和全省“责任落实年”的部署，按照全市“平安企业”创建活动要求，以居民小区安全文明创建为重点，以创建“平安小区”活动为载体，坚持注重质量、动态管理、典型示范的原则，不断提升创建水平和提高创建覆盖面，努力营造“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的良好治安环境，保障人民群众安居乐业，实现“平安莆田”的目标。
全市范围内实行物业管理的住宅小区。
(一)组织保障。
1、制定创建平安小区的具体措施、有专人负责，责任到人。包括成立“平安小区”创建工作领导小组；创建工作确定专门的工作机构和人员(含联络员)；制定“平安小区”创建工作实施方案。
2、平安建设日常工作经费及人防、物防、技防经费列入单位财务年度预算。
3、每年组织2次以上开展平安建设和社会治安综合治理集中宣传活动有图片、影像。
4、按照属地管理原则，积极参与所在地组织的平安小区建设活动。
(二)协助维护好小区公共秩序。
1、小区(高层住宅)主出入口24小时值勤；对小区重点区域、重点部位定期巡查。
2、值班巡逻制度落实；门卫不脱岗、不误岗、不睡岗；值班台帐统一、规范。
3、危及人身安全处有明显标识和具体的防范措施。
4、对进出小区的车辆进行登记管理；车辆停放有序，消防通道畅通。
5、对火灾、安全事故、公共卫生等突发事件有应急预案，事发时及时通报业主委员会和有关行政管理部门，并及时采取应急措施、协助作好救助工作。
6、对小区内发生的治安案件、刑事案件等，物业公司能够做到及时报案、提供线索、保护现场、协助抓捕。
7、小区内消防安全制度健全，消防设施完备，无火灾事故发生。
8、小区内无聚众赌博、斗殴事件，无制贩吸毒现象，无非法宗教活动、民族分裂等违法犯罪活动。
9、无因物业服务而引发的群众体性上访事件。
10、建立健全单位内部矛盾纠纷排查调处工作制度。
(三)小区物防、技防设施齐全。
1、小区基本实行封闭式管理。
2、电子防盗单元门使用正常。
3、路灯、楼道灯完好率不低于70%。
4、视频监控系统、红外线周界报警、电子巡更等技防设施设备完好，维修养护及时。
5、物业公司积极协助实施物防、技防设施改造。
(四)小区环境整洁。
1、环卫设备完备，设有垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站。
2、清洁卫生实行责任制，有专职的清洁人员和明确的责任范围，实行标准化保洁。
3、垃极日产日清，定期进行卫生消毒灭杀。
4、小区内道路等共用场地无纸屑、烟头等废弃物。
5、房屋共用部位保持清洁，无乱贴、乱画，无擅自占用和堆放杂物现象；楼梯扶拦、天台公共玻璃窗等保持洁净。
6、商业网点管理有序，符合卫生标准；无乱设摊点、广告牌和乱贴、乱画现象。
7、排放油烟、噪音等符合国家环保标准，外墙元污染。
(五)物业服务规范。
1、设立服务电话，接受业主和使用人对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投诉等各类信息的收集和反馈，并及时处理，有回访制度和记录。
2、每年至少一次向住用户发放物业管理服务工作征求意见单，对合理的建议及时整改，满意率达70%以上。
3、公示8小时外服务电话。对业主在8小时以外、节假日等急修、报修等需求，应予以重视并有应急方案。
4、物业公司应当支持业主委员会依据法律规定开展与物业管理有关的活动。
5、建立并落实便民维修服务承诺制，零修急修及时率100%、返修率不高于1%，并有回访记录。
为确保平安小区创建工作的完成，经研究决定成立创建“平安小区”工作领导小组，人员如下：
组长：xx。
副组长：xx。
领导小组下设办公室，地点设在市建设局物业科。
联络员：xxx。
1、各县(区、管委会)建设行政主管部门要成立相应“平安小区”创建领导小组，对各创建小区考核采取半年自查、年终综合考核相结合的办法；半年自查时，对照“平安小区”考核内容，各创建单位自我评估打分后报主管部门，扣分的部分要分析原因并提出整改措施；年终综合考核时，要在自我书面总结的基础上，连同自我评价的结果报主管部门。考核小组以各单位的总结及自我评分结果为参考，进行综合考核。
2、各县(区、管委会)建设行政主管部门推荐参加市级考核的名单(仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区各推荐三家)应在10月31日前报市建设局物业管理科。
3、市建设行政主管部门考核工作委托市物协具体组织实施。考评方式：考评以查看档案资料、现场核实、随机走访业主为主的方式进行。被考核物业项目管理单位应提供书面汇报材料，并备好加盖公章的《莆田市建设局“平安小区”申请表》和《莆田市建设局“平安小区”标准及评分细则》一式四份(a4纸)，以便考评。按照《福建省城市社区建设纲要(试行)》的要求，考核住宅项目应征求所在社区居委会的意见，征求意见表在考评时提交考评组。
1、考核采取100分考核制，达到90分以上的，评为“平安小区”，具体由市建设主管部门组织实施。
2、考核总分在70分以下或整改验收不合格的物业管理企业，不得承接新的物业服务项目，并将作为年度审查的重点单位。
3、考核结果将予以通报。
供热保障工作方案范文（17篇）篇九
按照中央和省、市、区关于冬季供热的各项工作要求，为切实保障今冬明春全区供热安全、稳定，进一步明确工作责任，强化工作措施，为做好全区供热工作，根据我区实际，制订本方案。
把供热保障作为“保民生、保稳定”的重要举措，切实纳入区政府工作的重要议事日程，凝聚思想共识、协调行动措施，坚持以人为本、安全第一，统一指挥、分级负责，条块结合、属地管理，切实强化各级各部门监管责任，严格落实供热单位主体责任，努力做到准备工作扎实充分、供热运行安全有序、突发事故限时处置、供热质量明显改善，城市供热保障能力进一步提升。
（一）超前谋划，统筹安排。按照工作早部署、问题早发现、整改早到位、矛盾早化解的要求，研究制定务实管用的措施，努力争取供热工作的主动权。
（二）抓住关键，把握重点。围绕重点供热时段、重点供热单位、重点供热区域，落实重点监督管理措施，切实维护供用热双方合法权益，确保供热规范有序进行。
（三）分级负责，部门联动。牢固树立“供热服务人人，人人支持供热”的大局意识，坚持条块管理相结合、属地化管理为主的原则，落实三级监管责任，健全部门联动机制，不断提升供热保障水平。
（四）补齐短板，优化服务。客观分析供热现状，紧盯供热管网改造、老旧楼院改造、三供一业改造遗留问题处理等重点方面，集中解决供热服务不规范、投诉处理不及时、应急保障能力不强等难点问题，进一步提高供热服务质量。
1.做好供热设施检修与维护工作。各镇人民政府、街道办要在供热前集中开展专项检查，督促辖区内供热单位通过自查自纠，限时整改锅炉设备、燃气管网等存在的隐患；督促供热单位规范落实压力仪表、安全阀、燃气报警装置等重点设施设备的校验维护；重点督促辖区兰州范坪热网有限公司所属各换热站认真落实换热器及相关设施的检修维护，彻底消除设备隐患，确保符合安全运行技术要求。
2.做好供热管网隐患整治工作。对影响供热的老旧管网，区别不同情况，采取针对性措施，在不影响按期供热的前提下限期进行维修改造。重点对上个采暖期暴露出的因“三供一业”改造引发的相关问题整改情况进行“回头看”。各供热单位实施的供热管网改造维修项目必须在2021年10月20日前全面完工，确保按期投入运行。
3.做好供热用煤正常供应保障工作。工信部门要牵头落实好煤炭储备工作，确保采暖季前热力煤炭储煤量及合同签订量不低于整个采暖季使用量的90%；做好储煤量动态监测工作；加强与煤炭一级市场及型煤生产企业的联系，协商解决煤供应中遇到的困难，必要时由区工信局上报市工信部门，调运本市煤炭生产企业煤炭，优先保障我区供热用煤供应。区住建局要督促指导辖区燃煤供热企业做好供热燃料保障相关工作。辖区燃煤供热企业要根据供热需求，科学制定储煤计划，满足冬季供暖需求，务必于10月25日之前完成日常20天供热生产用煤的现煤储备量；争取供热用煤直供直销，以保证质量、降低成本。不得因煤炭供应不足出现停供及供热温度不达标现象，不得出现哄抬煤价、突击乱涨热费现象。
4.做好按时达标供热工作。兰州范坪热网有限公司和辖区各供热经营单位要进一步完善供热方案，细化关键措施，切实落实各项准备工作。兰州范坪热网有限公司要提前完成现有应急调峰热源的维护检修，切实做好极端情况下的供热应急保障准备工作；各供热单位要提前开展注水打压工作，优化管网水力平衡调整，及时发现和整改管网漏点隐患，确保11月1日零时达标供热。如遇极端严寒天气，全区各供热经营单位需根据市政府统一调度命令安排适时启动提前供热。
5.做好各类供热矛盾化解工作。针对供热前期个别供热单位弃供、热用户拖欠暖气费等问题，区供热管理部门及各镇人民政府、街道办要主动介入、强化督导，确保影响今冬供热的各类矛盾得到有效化解。
（二）切实强化供热运行监督管理。
1.聚焦供热监管。区供热管理部门联合相关街道办事处，对供热问题突出、正常供热难以保障的重点供热站，落实专人重点监管督导，实行采暖期全程监督，直至相关问题得到妥善解决、供热服务明显改善。由区住建局牵头，区物业服务中心具体负责，依托“兰州市智慧供热运行监督管理平台”技术优势，切实发挥平台对全区重点供热企业供热运行的日常监督管理作用。
２.紧盯问题整改。区供热管理部门及各镇人民政府、街道办要定期不定期开展检查，解决供热质量不达标问题，确保各供热单位按时点火供热。对供热质量差、用户投诉多的供热站及时约谈，限时整改；全面推行低温常运行供热，努力提升供热质量。
３.严格落实疫情防控措施。各供热单位要根据国家、省、市、区发布的最新疫情防控措施，严格做好各项防控工作。在供热生产、运行维护、投诉处理、热费收缴等重点环节、重点部位做到防控措施全覆盖、无死角，切实担负起供热行业疫情防控主体责任。区供热管理部门要严格落实属地监管职责，及时开展供热行业疫情防控工作监督检查。
（三）建立健全供热投诉处理机制。
1.加强宣传引导，营造良好氛围。各镇人民政府、街道办、各供热单位要切实强化服务意识，大力开展供热宣传入社区活动，及时公布供热故障报修投诉电话，广泛宣传供热常识及相关政策法规，引导热用户合法用热，争取广大市民的支持。充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体作用，为供热保障服务营造良好的舆论氛围。
2.加强值班值守，畅通投诉渠道。在民情通热线设立供热专席，认真解答供热政策咨询，集中受理供热投诉、意见反馈等问题；各镇人民政府、街道办、区供热管理部门、各供热单位务必于10月25日前公布值班投诉电话，严格落实24小时值班值守和投诉受理措施，及时处理用户投诉。
3.加强协调处理，实行分级限时办理。各镇人民政府、街道办及区供热管理部门按照属地化管理原则，做好辖区内供热投诉的协调处理。市热力公司三供一业运营处负责全区“三供一业”供热移交改造引起的投诉处理。各类投诉（除突发爆管情况）务必在3—5个工作日办结，影响面较大的投诉采取区供热管理部门联合相应镇、街集中协调处理，必要时及时上报市供热行政管理部门联合处理，其中对政策咨询建议类和供热服务质量类投诉，限定5个工作日办结；对市民情通热线、相关媒体转交的投诉，限定3个工作日办结；对市供热管理部门转办的及区供热管理部门直接受理的投诉，确保2个工作日办结；对供热站受理的投诉，要做到随时受理随时处理。
4.加强督促检查，切实抓好工作落实。从10月25日开始，区供热管理部门对供热值班情况、投诉办理情况进行随机抽查督查，对抽查发现供热单位值班不落实、投诉超时办理的，将下发整改通知单，情节严重的将上报市供热行政主管部门申请扣减政策性补贴。
（四）逐级落实安全防范责任。
1.落实安全生产主体责任。按照“一岗双责”的原则，进一步落实供热站主要负责人安全生产第一责任，健全完善供热站内部管理各项规章制度，认真落实职工全员安全培训，严格杜绝无证上岗现象。
2.强化运行监管。各镇人民政府、街道办和区相关部门要加大巡查监管力度，倒逼供热单位规范操作，规范完善安全生产检查记录、供热运行记录等，不断健全日常巡查、重点检查、隐患查改等安全生产台账。
3.适时督查检查。区供热管理部门要与各镇、街及社区，广泛及时沟通，适时联合检查，进一步强化采暖期各项常规检查和主要时段的重点检查，健全重大隐患台账，实行挂牌销号督办，及时发现和整改问题隐患，确保隐患整改不留盲点，确保不发生安全责任事故。
4.建立长效机制。各供热单位要及时自查、自报、自改，建立各镇街及区供热管理部门督办、追责问责的隐患排查治理长效机制。对查改隐患不认真、不彻底的，及时进行约谈告诫；对发生安全责任事故的，依法依规严肃问责。
（五）有效防范和处置突发事故。
1.强化应急防范工作。严格落实《七里河区供热突发事故应急预案》，区供热管理部门要督促重点供热单位修订完善本单位供热突发事故应急预案，不断提高应急预案的可操作性，确保突发事故处置科学、及时、有效。坚持技防人防有机结合，采暖期严格执行供热站负责人值班制度，严格落实内部无缝隙安全监管，严格执行运行期全程检查、班次安全巡查，全力保障供热安全运行。
2.强化应急抢修工作。坚持“谁供热、谁负责、谁抢修”的原则，一般事故供热单位自主抢修，重大事故集中组织力量抢修。区供热管理部门联合兰州范坪热网有限公司及其他有抢修实力的施工队伍，对应急抢修工作早准备、早筹划，提前做到设备、材料、人员“三落实”。区住建局要及时督促范坪热网公司对供热应急抢修队伍的管理，强化抢修队伍力量，确保突发重大供热事故有效处置。
3.强化主干热源热网应急保障工作。华能兰州范坪热电公司要提前做好热电联产主、备用设施设备各项检查调试工作，按照至少满足20天正常用量的标准足额动态做好煤炭储备，落实应急抢修相应设备、材料、人员储备，强化突发事件应急管理，发现故障第一时间进行处置，切实保障主干热网安全稳定运行。
4.强化供热管网改造项目运行保障工作。针对上个采暖期“三供一业”改造遗留问题整改和老旧小区改造等各类供热管网改造项目，各施工单位要在确保按期完工的基础上，继续配备必要的人员和设备驻守改造项目施工现场，在本采暖期全程驻点保障，对管网及住户家中出现的`问题第一时间处置，将可能对住户正常供热造成的影响降到最低。
（六）协同联动做好供热保障。
切实加强区、镇街协调联动，成立全区供热保障协调领导小组，研究、指导、推进全区供热相关工作，细化责任措施，切实加强供热保障工作。区政府各相关部门、各镇街要采取切实有效措施，全方位强化本辖区、本系统供热工作。区属相关单位要严格按照《七里河区供热突发事故应急预案》确定的职责，协调做好供热保障相关工作。发改部门要按照职责做好电力、煤炭、天然气的保障工作；民政部门要负责做好城镇优抚对象、低保户、困难群体等的供热救助工作；公安部门要负责处理因供热突发事故引发的社会治安和社会稳定问题；市场监管部门要负责供热锅炉、压力容器、供热管道等特种设备的安全监管；信访部门要负责相关供用热信访投诉的协调处理；水务部门要做好供水保障工作；工信局协调保障好煤炭企业进口环节的各项服务工作，确保供暖期供热煤炭充足。供气、供水、供电企业要优先保障供热用气、用水、用电的供给，及时处置相关突发事故。
供热保障工作方案范文（17篇）篇十
根据《山东省供热条例》及我市《关于规范供热建设管理提高供热服务质量的暂行办法》的有关规定，为进一步做好今冬我市城区供热工作，提高供热服务质量，保障社会和谐稳定，特制定本实施方案。
2、燃煤储备充足，供热保障能力强；
3、稳妥推进热源企业直供到户，集中供热普及率显著提升；
4、凡是安装热计量表并具备运行条件的小区，全部实施供热计量并按计量收费；
5、逐步推行取暖费由银行代收代缴制度；
6、各供热企业缴纳供热质量保证金，并实行末位淘汰制。
7、各供热企业管理水平和服务质量进一步提升，供热企业运行事故率控制在2‰以下，故障报修处理及时率100%。供热效果能够满足居民需求，居民投诉率力争控制在3%以内，用户投诉处结率100%。
（一）及早谋划，做好供热前的准备工作。
1、贯彻落实好《山东省供热条例》及我市《关于规范供热建设管理提高供热服务质量的暂行办法》。各供热企业要组织好对《山东省供热条例》、《关于规范供热建设管理提高供热服务质量的暂行办法》的深入学习，使相关人员全面掌握《条例》、《办法》的精神实质和主要内容，切实落实执行《条例》、《办法》的相关要求。
2、做好供热工作的全面检查、检修等工作。各供热企业必须在10月31日前将供热设备保养维护情况以及安全、消防状况进行全面检查；对上个采暖期的低温区、故障频发区以及群众投诉较多的换热站、老旧小区集中供热管道锈蚀、渗漏等问题，有针对性的进行回访和检查，进行彻底排查整改，消除故障，以进一步提高供热质量；对人员到岗、值班安排、通讯联络、运行记录、安全防范等工作进行再检查；要通过召开冬季供热动员会议、签订工作目标责任书、开展服务承诺等方式，进行供热工作全面动员，营造一切为了冬季供热的浓厚氛围，激发员工的工作热情和积极性；要落实供热值班制度，严格岗位纪律，确保安全、稳定供热。
3、做好燃料储备工作。各热源企业要尽早动手，统筹安排资金，尽早落实煤源，合理制定购储煤计划，做好燃煤储备工作，确保煤炭储备量不得少于30天的日最大耗煤量，并及时填报《全省城市供热用煤购储情况调度表》。各供热企业要按照上个采暖期月最大用汽量，预付蒸汽费，以保障煤炭储备。
4、健全完善应急机制和预警机制。各热源企业、供热企业要制订切实可行的故障处置应急预案，成立应急抢险队伍并组织演练，配备必要的应急救援物资，做到反应迅速、处理及时；要认真制定和落实应对极端性天气的供热应急预案，出现极端寒冷天气，要迅速启动应急预案。要建立协调联动机制，统一调度技术力量、物资储备等，提高整体保障能力；要严格落实安全生产责任制，把安全生产责任层层分解，落实到人，杜绝各种安全事故的发生。
（二）完善服务措施，提高服务质量。
1、健全完善供热日报制度。正式供热一周内，各供热企业要将所管辖小区每小时的蒸汽或热水流量、压力、温度、已供小区、未供小区等信息于每天9时和17时，报市政局供热管理办公室。对供热中出现的新情况、新问题要及时协调处理。遇有重要事件和突发情况，要按规定及时上报。要组织好维修人员和供热人员及时、高效解决发生的供热问题，处理好群众投诉，尽快稳定所辖小区的供热秩序，同时注意适当提高居民室内温度，使供热有一个好的.开端。
2、各供热企业要与用户签订《供用热合同书》，保证供热温度达标，并严格信诺践行。要强化服务意识，完善管理制度，不断提高服务质量；供热企业应当实行标准化管理和规范化服务，向社会公式服务内容、服务标准和办事程序，公开收费标准和服务电话；要坚持24小时值班服务，主动接受用户和社会监督，接到用户诉求后2小时内必须到达现场处置，工作人员上门服务时，应佩戴统一标志，文明服务；要继续落实用户投诉专人办理制，居民投诉按时处结率要达到100%；要加强用热知识宣传，引导用户科学合理用热，增强节约意识；要切实增强责任意识，提高服务质量，按照“谁经营、谁负责”的原则，及时化解排除涉热矛盾纠纷，努力把矛盾化解在基层，问题解决在萌芽状态；若供热小区发生群体上访事件，供热单位主要负责人必须及时到达现场，确保问题快速解决，对处置涉热问题不力、造成严重不良影响的企业、单位，将按照《山东省供热条例》和诸城市《关于规范供热建设管理提高供热服务质量的暂行办法》规定，做出严肃处理。
（三）多措并举，强化对供热企业的监管。
1、实行取暖费统一收缴。取暖费的缴纳由银行代收，专户存储。所有供暖企业需到诸城农商银行开设取暖费收缴专用账户，居民就近到诸城农商行各分支营业网点缴纳取暖费，各供热企业不得私自收取用户的取暖费。若发现热力公司未给用户出具统一凭证或有住户反映热力公司私自收取居民取暖费，将视情节给予相应处理。
2、缴纳供热服务质量保证金。供热企业于11月xx日前，将收取的取暖费按总额10%的比例交纳供热服务质量保证金。未足额交纳供热服务质量保证金的供热企业,热源企业不予开闸。供热服务质量保证金在财政部门专户存储，分户立账，市政与财政部门共同管理，主要用于供热质量监管、居户室内温度不达标退费等事宜，采暖期结束后xx日内将剩余资金退还供热企业。
（四）全力推进供热计量工作。
具备供热计量条件的居住小区必须实现按用热量收费。各供热企业做好供热计量设施的检修、维护工作，做好供热期间热计量设施巡查、检查工作，在11月xx日及3月16日各抄表一次，在采暖期内每周抄表一次，并将抄表记录按规定报市政局供热管理办公室。今冬继续实行局领导班子包靠，科室人员分片包干，确保供热计量工作稳步推进。对分户计量的用户未按照用热量收费的，供热企业要按本年度城区平均退费额的1.1倍对热用户进行退费；对拒不实行热计量的供热企业，将按《山东省供热条例》规定予以吊销供热经营许可证。
（一）严格落实供热工作责任制。将冬季集中供热确定为“一把手”工程，局里成立由局长任组长、分管领导任副组长的领导小组，调度协调相关工作。局领导班子成员和科室人员包靠热力公司，并对该包靠范围供热负责到底；各供热公司经理要全力靠上，并将工作任务层层分解，落实到每个岗位、每个人，做到任务具体，责任明确。
（二）做好工作人员的岗前培训。凡供热设备设施操作人员，必须按照有关规定进行岗前培训，无合格职业资格及培训不合格人员严禁上岗操作；各换热站点要按操作规范要求配足配齐专业技术人员和管理人员，从人员素质上保障服务质量和水平。要对全体员工进行服务意识、服务观念、服务态度等方面的教育，不断提高服务水平。
（三）加强监管考核，建立供热企业末位淘汰机制。供热办不定期开展供暖检查，密切监控城区内的供热运行情况，及时发现、处理存在的供热安全隐患，确保供热安全运行。严格按照《诸城市供热企业监管考核办法》对各供热企业进行考核量化，考核结果通过媒体定期向社会公布；实行供热企业末位淘汰，依据规定取消其供热经营许可，清除出供热市场；构成犯罪的，依法追究法律责任；确保我市供暖事业的有序、良性健康发展。
供热保障工作方案范文（17篇）篇十一
为深入贯彻落实州委、州政府关于“实施以供气供暖供氧为主要内容的宜居工程”安排部署，结合我州实际，特制定本工作方案。
深入贯彻党的十九届六中全会、中央第七次西藏工作座谈会、省委十一届十次全会、省委涉藏工作会议和州十二次党代会精神，坚持以人为本，把宜居安居放在首位，围绕落实“双碳”战略目标任务，统筹推进城镇供气、供暖、供氧项目建设，着力改善人居环境，不断增强群众获得感、幸福感，为加快建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜提供支撑。
——统筹规划，分步实施。以专项规划为引领，把当前工作与长远目标、民生需求与发展定位、城镇功能与宜居水平有机结合起来，科学编制城镇供气、供暖、供氧专项规划，统筹整合各类资源，合理确定实施路径，先行试点启动，分批推进实施。
——政府推动，市场运作。遵循市场经济规律，切实履行政府在城镇供气供暖供氧规划编制、政策制定、公共服务、环境营造等方面的引导推动作用，充分发挥市场配置资源的决定性作用，调动市场主体的积极性，推动城镇供气供暖供氧科学有序发展。
——清洁环保，经济普惠。以绿色、低碳、高质量发展为引领，立足我州能源结构，优先选用清洁可再生能源，助力国家生态文明建设示范区创建；将供气供暖供氧作为高原城镇功能设施配套建设，选择经济适用工艺模式，出台补助补贴优惠政策，让发展成果更多惠及人民群众。
——因地制宜，安全可靠。综合考虑县（市）地理区位、常住人口、经济发展、资源禀赋、严寒程度、海拔高度等因素，科学选择技术路线，严格执行安全规范，有序实施城镇供气供暖供氧项目，确保安全、稳定运行。
（一）供气目标。
到20xx年，力争实现城镇燃气普及率达80%以上，其中：城镇管道天然气供气占比达30%以上、城镇液化石油气微管网或液化天然气瓶组气化站区域管道供气占比达20%以上、瓶装液化石油气供气占比降至50%以下。
到20xx年，力争实现城镇燃气普及率达95%以上，其中：城镇管道天然气供气占比达50%以上、城镇液化石油气微管网或液化天然气瓶组气化站区域管道供气占比达40%以上、瓶装液化石油气供气占比降至10%以下。
（二）供暖目标。
到20xx年，基本满足海拔3200米以上城镇公共服务机构供暖需求，其中：优先覆盖城镇教育卫生、养老抚幼等机构供暖；同步推进海拔2600米以上城镇宾馆酒店和其他有需求的城镇居民供暖。
到20xx年，基本满足海拔2900米以上城镇公共服务机构供暖需求，其中：优先覆盖城镇教育卫生、养老抚幼等机构供暖。
（三）供氧目标。
到20xx年，基本满足海拔3200米以上城镇公共服务机构供氧需求，其中：优先覆盖城镇教育卫生、养老抚幼等机构供氧；同步推进海拔2600米以上城镇宾馆酒店和其他有需求的城镇居民供氧。
到20xx年，基本满足海拔2900米以上城镇公共服务机构供氧需求，其中：优先覆盖城镇教育卫生、养老抚幼等机构供氧。
（一）城镇供气。优先发展管道天然气供气（液化天然气气化站+市政燃气管道）；对暂不具备条件的，实行液化石油气微管网或液化天然气瓶组气化站区域管道供气。
（二）城镇供暖。立足高寒城镇资源禀赋和发展趋势，因地制宜采取地热源、空气源热、太阳能+电锅炉、太阳能集热板等多能互补的方式供暖。
（三）城镇供氧。采用以分子筛制氧系统和分体式制氧机组为主，液氧气化供氧为辅的供氧模式。
（一）城镇供气。结合全州供气现状，充分考虑市场发展需要，重点发展管道天然气。一是管道天然气。实施县（市）县城液化天然气气化站和管网建设。二是液化石油气微管网。依托液化石油气充装站，建设微管网区域供气（小型丙烷储罐供气装置+庭院户内燃气管道），保障管道天然气未覆盖区域供气。三是液化天然气瓶组气化站。建设液化天然气瓶组气化站区域供气（液化天然气瓶组气化站+庭院户内燃气管道），保障管道天然气未覆盖区域供气。
（二）城镇供暖。结合全州经济社会发展和建筑节能保温现状，实施县城热源、供暖管网和热转换设施建设。
（三）城镇供氧。实施县城供氧站、供氧管网、供氧终端等设施建设。
（一）强化末端设施配套。为切实规范城镇建设，避免重复投资，减少重复建设，把城镇供气供暖供氧纳入房屋建筑项目申报审查和施工图审查内容，做到末端设施配套与房屋建设同步设计、同步施工、同步验收。城镇新建住宅小区必须配套建设燃气末端设施，海拔2900米以上城镇新建公共建筑和住宅小区必须配套建设供暖供氧末端设施，海拔2600米以上宾馆酒店建筑必须配套建设供暖供氧末端设施。结合城市更新行动，统筹推进城镇既有建筑供气供暖供氧入户管网末端设施配套改造。
（二）严格执行建设标准。按照《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准（jgj26—20xx）》《公共建筑节能设计标准（gb50189—20xx）》《四川省公共建筑节能设计标准（dbj51/143—20xx）》，全面落实新建建筑节能保温措施，实施城镇既有建筑节能保温改造，提高供暖供氧能效。制定《甘孜州城镇供气供暖供氧技术导则》，规范城镇供气供暖供氧设施建设。
（一）加强工程建设安全管理。严格执行国家和省有关城镇供气供暖供氧工程建设的安全标准和规范，设计与采购选用的设备、材料和器具要符合国家、行业及地方标准。开展现有城镇供气供暖供氧设施、设备和管网安全评估，并根据评估结果进行全面改造提升，达到安全运营要求。压紧压实城镇供气供暖供氧项目建设各方主体责任，严防施工安全事故发生。
（二）加强安全设施设备投入。结合“数字甘孜”，统一建设全州城镇供气供暖供氧安全信息化监管平台，运用科技手段实施实时监管和安全预警。规范建设消防、应急、管网检测等技防设施设备，强化用户燃气报警装置安装。
（三）加强安全防控机制建设。经营企业要建立健全预警应急机制和安全生产责任制，编制应急处置预案，储备应急抢险物资，组建应急抢险队伍，提高安全保障水平；完善操作规程和规章制度，加强安全教育宣传，深入排查安全生产经营隐患，有效化解各类安全生产风险，确保设施设备安全运行。同时，严格落实县（市）属地责任和行业监管责任，统筹抓好安全监管工作。
（一）规划编制阶段（20xx年5月底前）。立足当前，结合长远，围绕中央、省关于碳达峰碳中和能源转型变革目标，通过购买第三方服务，采取“州级统筹，一县一策”方式，分别编制州、县（市）城镇供气、供暖、供氧专项规划，科学指导全州城镇供气供暖供氧工作实施。5月底前，完成州级城镇供气、供暖、供氧总体规划和试点县（市）专项规划编制。
（二）先期试点阶段（20xx年3月—20xx年12月）。选择条件相对艰苦、示范效应明显的康定、甘孜、色达、理塘、石渠、稻城6个县（市）先期试点，同时将基础条件较好的泸定、丹巴等县纳入城镇供气试点；积极探索管长远、可持续的运营模式，做好成本核算，科学规划建设，为全州城镇供气供暖供氧工作积累经验做法。
（三）重点实施阶段（20xx年1月—20xx年12月）。在试点示范的基础上，按照“先城后镇”的方式，重点实施海拔3200米以上城镇供气供暖供氧，同步推进海拔2600米以上城镇宾馆酒店和其他有需求的城镇居民供暖供氧，优先覆盖教育卫生、养老抚幼等公共服务机构。
（四）全面推进阶段（20xx年1月—20xx年12月）。统筹实施18县（市）城镇管网供气，整体推进海拔2900米以上城镇供暖供氧以及其他有需求的城镇供暖供氧，全面提升城镇宜居水平。
（一）强化组织领导。成立州、县（市）政府主要领导任组长的城镇“宜居工程”领导小组，统筹推进全州城镇供气供暖供氧规划、建设、运营、监管工作。将城镇供气供暖供氧纳入州县目标绩效考核，每月召开领导小组会议，加强工作调度。
（二）强化责任落实。州级相关部门要认真落实行业部门责任，积极向上争取项目资金和政策支持，加强部门沟通协调，强化县（市）工作指导；各县（市）要切实履行主体责任，抓紧编制专项规划，细化工作方案，完善推进措施，狠抓项目实施，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
（三）强化政策支撑。由州财政局牵头，研究制定城镇供气供暖供氧州级奖补办法，保障基本民生，关爱困难群体。由州发展改革委牵头，州经济信息化局配合，积极争取城镇供暖供氧电价优惠政策和地方留存电量，降低企业电价成本。由州住房城乡建设局牵头，积极争取建筑节能改造补助政策，推进既有建筑节能保温改造。
（四）强化要素保障。整合部门力量，强化资金、土地、人才等要素保障。抢抓国家扩内需、对口支援的机遇，积极争取中央预算内投资、涉藏专项资金、对口援建资金、地方政府专项债券、中央财政建筑节能改造补助资金等相关专项资金投入；全面梳理“十四五”城镇基础设施项目资金，作为城镇功能项目资金整合投入；鼓励企业争取金融机构融资，吸引社会资本投入。积极对接州、县《国土空间规划》《城市详细规划》，保障城镇供气供暖供氧建设用地需求，系统推进实施。优化项目审批，做好城镇供气供暖供氧项目水、电等基础配套接入。强化人才保障，加大招才引智力度，吸纳培养专业人才队伍，有力有效推动城镇供气供暖供氧工作。
（五）强化运营管理。按照相关程序，采取政府授权州能源发展集团有限公司为实施主体，会同县（市）国有企业或引进有实力、专业强的企业，在州内注册成立“三供”公司，在优势资源配置上给予倾斜，对全州供气供暖供氧项目进行整体设计、施工和后期运营。全面清理整治现有城镇供气供暖供氧项目，规范建设、运营、管理，杜绝“小、散、乱”现象。
供热保障工作方案范文（17篇）篇十二
按照中央的统一部署，20xx年春运从x日结束，历时x天为了圆满完成今年的春运工作任务，根据我区实际，特制定本方案。
指导思想：以保持共产党员先进性教育活动为动力，以实践“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六届五中全会精神，按照国家提出的“以人为本，安全第一，以客为主，快捷方便”的春运工作指导原则，扎实认真地做好春运的各项工作。总体要求：做到“三个确保”：确保春运期间不发生重、特大交通事故；确保春运期间广大旅客走得及时，走得安全，走得有序，走得满意；确保春运期间人民生活正常有序。
为了加强对春运工作的领导，区管委成立春运领导小组，由管委会副主任张铁光任组长，夏延山、余天顺、刘泽中为副组长，夏新力、周乃彬为成员，领导小组下设办公室，办公室设在交通局，由夏延山同志兼任办公室主任，联系电话：xxxxxxx。领导小组负责组织、指导、综合协调全区春运工作，厂处理和调解可能发生的突发事件和各种矛盾及问题。
各单位要高度重视春运工作，一把手要亲自挂帅，分管安全的负责同志要自始至终地站在第一线，把做好春运工作作为保“先”活动成果的具体体现，认真抓好抓落实。
1、认真贯彻道路交通安全社会化管理经验，为旅客提供一个文明卫生、秩序井然的乘车、乘船环境。
2、交通、交警、港航部门要对全部参运的客车、客船进行一次安全检查，严把客运车辆驾驶员的资格审查关，对检查结果不合格的要收回有关牌证和手续，严禁安全技术条件达不到要求的车、船参加营运。
3、维护好车站、码头的社会治安和秩序，车站的进出口地段30米内不能停放任何车辆，严禁二、三轮摩托车进入站内接送客人，对肆意敲诈司乘人员的车匪、路霸和危及行人安全的犯罪活动，公安部门要予以坚决打击。
4、交警、运管部门要配合车站督促和抓好参运车辆的按序排班，严禁窜线、乱班经营、满街喊客，禁止旅客携带“三品”和各种危险物品上车。
6、要严厉打击客车和客船超载、超速违法行为，凡发现超时、超载运行的客车、客船，要按有关法律、法规对当事人进行处罚，并通知和督促运输企业组织转运卸载乘客。
7、交通、交警部门要按照各自的分工职责，在全区各危险路段设置安全警示牌、警示墩，对公路两旁有碍交通安全的障碍物要予以清除。
8、要高度重视疾病流行的防控工作，特别是防控高致病性禽流感，克服麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理，克服春运期间客流量大而带来的各种困难，认真履行职责，落实各项措施，切实做到疾病流行早发现、早报告、早隔离。
9、要充分利用广播、电视，加大春运宣传报道力度，弘扬好人好事，揭露批评不正之风，充分发挥新闻媒体对春运工作的监督和促进作用。
1、各责任单位都要成立相应的春运领导小组，要实行部门负责制，单位“一把手”为第一责任人，分管领导具体抓，明确具体工作负责人。
2、区春运领导小组为全区春运工作指挥中心，春运期间的运行情况都要反馈于区春运领导小组。
4、建立春运值班制度，各相关部门在春运期间要实行24小时值班制度，并做好交接纪录和电话通知记录，运管部门每天都要有2人以上在车站值班，协助车站维持车辆秩序。
供热保障工作方案范文（17篇）篇十三
根据上级主管部门统一安排，春运时间从2月4日开始，至3月15日结束，共40天。为确保春运期间交通运输工作安全有序，根据上级主管部门关于切实做好春运工作的通知精神，结合公司实际，制定本方案。
指导思想：围绕实现“安全、顺畅、温馨、提升”的目标，努力做到“四个坚持”：坚持安全第一，加大安全工作力度，杜绝发生重特大安全责任事故；坚持主动作为，强化沟通协调，科学组织运力，做好应急运输准备，保障道路运输顺畅；坚持以人为本，强化民生意识，推行和谐执法，提升服务质量，防止发生重大服务质量事件；坚持夯实基础，适应群众出行要求提高的新常态，强化基层基础工作，建立完善长效机制。以“安全顺畅、舒心春运”为主题，进一步提高思想认识，精心谋划实施。为人民群众过一个欢乐、祥和的新春佳节，创造良好的交通运输环境，为全年的交通运输工作开好头、起好步打下坚实基础。认真贯彻落实《安全生产法》等法律法规精神，坚持“安全顺畅、舒心春运”的原则抓安全工作思路，强化措施，确保春节运输生产安全。
工作目标：努力实现不发生产品积压和严重超载现象；不发生群死群伤的特大恶性事故；不发生重大服务质量事件；不发生无序竞争现象；不发生乱罚款、乱收费现象。
为切实加强对本公司春运工作的组织领导，成立了春运工作领导小组及办公室，办公室设在山东浩宇物流有限公司办公室，统一指挥、组织、协调春运工作，并深入春运一线，检查各项工作的落实情况，及时解决运输生产中的问题，确保春运工作的顺利开展，有序进行。
认真分析预测，制定周密的'运输组织和方案。特别是对冰、雪、雾等恶劣天气有针对性的制定物资配送措施，确保春节物资配送充足，有序；保障人民群众日常生产、生活需要。
春运工作必须把保证运输安全放在各项工作的首位，强化薄弱环节为重点；认真分析冰、雪、雾、风等恶劣天气给交通运输生产带来的诸多不利因素，进一步完善工作措施，确保春运期间安全生产形势稳定。措施如下：
1、严把驾驶员适任关：春运前，对所有参加春运的从业人员特别是驾驶员进行一次增强安全意识、遵守规章制度，应对冰、雪、雾、大风等恶劣天气，提高安全操作技能等方面的教育培训，提高从业人员素质。
2、严把车辆营运关：春运前，要对所有参运车辆检查一遍，重点检查危险品车辆的动力系统、转向系统、刹车系统，保障车辆处于良好的技术状态。
3、严把检查和隐患整改关：进行一次全面检查，及时消除安全隐患，严格检查车辆超速、超载、酒后开车、疲劳驾驶、争道抢行等违章行为的发生，保证车辆安全运营。
要严格落实24小时值班制度，领导同志亲自带班，及时处理紧急情况，认真做好信息统计工作，发生特大恶性事故立即上报。
供热保障工作方案范文（17篇）篇十四
中国应急通信经历多年发展，体系建设取得重要成果、保障能力得到显著提升。然而与国家和社会对应急通信的需求相比，我国应急通信整体产业仍比较薄弱，众多核心设备与技术还依赖进口。而没有形成协调联动机制，专网建设不足则是当前国内应急通信症结所在。
在5月20日举行的20xx应急通信产业大会上，来自相关政府主管部门、基础电信运营商、设备厂商和研究机构及组织的行业专家还指出，国内应急通信网络和管理应当以公众服务的具体需求为导向，不能“为了建而建”。同时，产业亟须加强交流与合作，推动市场规模发展。
我国是一个灾难频发、多发的国家，特别是地震等自然灾害时有发生，给国民经济和人民生命财产造成了很大的损失，而保持信息通畅是抢险救灾的关键保障，应急通信是预防准备（事前）、监测预警（事发）、处置救援（事中）、恢复重建（事后）等应急管理各个环节快速、高效、安全、可靠的重要保障。
以往，在国内通信人士的普遍认识中，应急通信往往是“临时”的，以电信运营商为主要力量。
然而，摩托罗拉系统（中国）有限公司全球政府事务部总监陈建明则认为，这种认识并不够全面，这种应急通信也并不能够满足中国应急通信保障广大人民生命及财产安全的需求。
在他看来，应急通信应该更为宽泛地定义为一切有助于公共事务管理的通信与信息交换手段和方法。在网络上，大范围的共用互通的政务专网建设十分必要，而基础电信运营商网络等其他方式可以作为有效补充。在管理上，进一步完善形成国家的`应急管理体系规范，解决各部门协同作战、统一指挥的难题则是关键。
联动促能力再提升。
经过多年的实践和建设，我国已经建立了国家层面的通信保障应急体系，制定了《国家通信保障预案》，发展了以应急卫星网、短波网、各类车载应急通信系统和小型便携通信终端等组成的应急通信装备系列，基本形成了有线与无线相结合、固定和移动相结合的应急通信能力，具备了对于一般性突发事件的通信保障能力。工业和信息化部、各省（区、市）通信主管部门和基础电信运营企业均设置了应急通信管理机构。
工信部电信管理局战备应急通信办公室主任李冠宇在会上表示，应急通信是我国战备核心管理体系的一个重要组成部分，是政府和社会各界开展应急管理工作的前提和基础，在社会经济发展中占有重要的地位。近年来，应急通信在应对地震、洪涝灾害等突发事件以及重大活动中发挥了重要作用。特别是汶川地震等特大自然灾害以后，应急通信进一步得到了各级政府、社会各界的高度关注，相应的保障、体系建设取得了重要的成果。一系列重点工程也相继完成，应急通信保障能力显著提升，在标准规范、技术研发、设备制造、集成应用等方面有了长足的进步，应急通信产业发展具备了良好的基础。
然而，与我们国家和社会对应急通信的需求相比，我国的应急通信产业仍然显得比较薄弱，尚未形成理想的产业互动并发挥足够的支撑促进作用。李冠宇表示，国家高度重视应急通信产业的发展，去年年底国务院印发了《关于加快应急产业发展的意见》，明确提出了重点发展应急通信、应急指挥等应急产品和服务，为应急通信产业发展引领了方向。据悉，作为主管部门的工信部电信管理局今后应急通信工作重点主要为以下几个方面：
一、进一步完善应急通信的管理体制机制并制定发展规划，建立及时应急的保障体系和部门间的协同联动机制。
二、强化标准对科研产业的引领，指导相关标准化组织加快推进应急通信标准制定工作，做好标准国际化工作。
三、进一步加强应急通信网络建设，提升服务保障水平，继续推进无人机等空中平台等应用手段的`研究，不断提升公网应急服务水平，努力打造天空地一体的应急通信网络。
在需求与成本的均衡考虑之下，全球的应急通信呈现出多技术并存的局面。模拟技术、数字窄带技术、数字宽带技术，甚至是公网也在应急通信的不同需求场景中发挥着作用。同时，dmr、apco25、tetra等多种窄带技术、lte等宽带技术不断应用于应急通信。
将多种技术与系统融合，实现互联互通，是实现应急通信部门联动、公众信息交换的必要方式。对此，陈建明表示，摩托罗拉认为不同技术平台融合的解决方案是市场需求和发展方向。
顺应这种趋势，目前众多的应急通信领域厂家也都提出了各自的融合解决方案，可以实现窄带、宽带等多种技术平台的互通。
而在通信技术标准化和元器件带来系统、终端硬件设备趋同化的今天，软件技术成为应急通信专网的核心，正是软件使得多种技术得以有效融合。陈建明表示，应急通信网络拥有一个充满期待与重大变革的未来，在大数据、云平台等技术支撑下，应急通信将从“情景感知，预案应急”迈向“智能预防，全面掌控”。
供热保障工作方案范文（17篇）篇十五
20xx年初属于冬季采暖季运行阶段，这期间主要接待用户投诉，与其他调度共同完成对供热管网的监控，对换热站的运行温度进行检查，随时与热源和分公司进行沟通，保证冬季一二次网平稳运行。由于20xx年日常维修检修将全面进行oa系统的申报，所以催促各分公司将20xx年的计划录入oa系统中，如果发现问题，及时与其它部门进行沟通，确保20xx年oa系统能够实现申报，20xx年初日常维修检修计划已经全面录入oa系统中，夏季常规检修计划全面废除纸版计划。
采暖期结束以后，进入了夏季维修检修阶段，我除了定期对各分公司上报的计划进行审核之外，以学习、了解的心态多次前往维修检修现场，解决了在之前的工作中遇到的疑问。初步了解完成各个工作项目的人员配置、完成工作项目所需材料及工具，对一些项目有了更直观的认识，当对一些项目存在疑问的时候立即进行询问，这对于以后的工作起到了指导性的作用。
7月份公司进行一次网打压试验，主要目的是检验管线的承压能力，以及阀门是否严密，及时的记录打压过程中的数据，并对数据进行分析，发现管线存在的问题，保证冬季管网的正常运行，在打压的过程中，我对换热站的运行情况更加的熟悉，提高了自身的能力。
夏季维修检修的验收是在9月份，用一个月的时间将公司的换热站进行夏季检修验收，按照每个分公司上报的项目进行检查，对一些特殊的项目进行了询问，为即将到来的供热期进行充分的准备，保障冬季换热站正常运行，同时要求各分公司在oa系统中进行材料的补报，与供应部进行沟通完善oa材料库中的材料。
10月初各分公司开始对二次网注水，为提前供热做好准备，由于政府要求供热公司提前供热，各生产单位都比较紧张，我督促各分公司按时上报材料计划，保证材料及时到位，采暖期开始后与其他调度共同负责供热生产运行的组织、协调和管理的工作，并且与其他调度共同处理投诉工单，并及时与分公司联系，按照相关要求对对用户进行回复。
20xx年末各分公司进行申报20xx年度常规检修计划，对个分公司上报的年度常规检修计划进行汇总，并且对一些特殊的项目进行审核，将xx年计划与xx年进行对比，督促各分公司在oa上进行20xx年度计划的录入，最终确定20xx年度计划。
20xx年既是忙碌的一年更是充实的一年，我在这一年里学到了许多，积累了一定的工作经验，掌握了许多专业技能，在新的一年里我要更加的努力，为公司发展奉献自己力量。
供热保障工作方案范文（17篇）篇十六
首先我代表全队干部职工，对检查团的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢，感谢大家对我们的关心和指导。供热一队原名供暖队，组建于1988年8月。社区实施专业化管理成立供热大队后，供热一队重新组建。现有职工44名，其中党员11名，团员11名，女工21名。共有20吨燃煤锅炉5台，水处理设备、除尘设施、烟风系统等其他辅属设备115台，主要负责孤岛社区朝阳七个小区和协作两个卫星村，以及部分油田和地方单位的冬季供暖任务，一级管网8904米，二级管网110976米，总供暖面积869327平米。
建队以来，我们以“真诚送暖，情系万家”为宗旨，以管理局“达标、创优、争强、夺牌”活动为载体，发扬开拓创新，与时俱进的进取精神，坚持走自我超越发展之路，围绕管理运作、安全生产、优质服务和降本增效做了大量扎实有效的工作，多次受到上级领导好评。连续3次荣获管理局双文明先进集体，连续6次获得厂级双文明先进单位；1998年被评为管理局优秀基层队，20xx年成为孤岛社区首家管理局“行业一强”基层队。现将我们创建“名牌”基层队的情况向各位领导汇报如下：
企业文化就像一堵墙，如果抽掉一块砖，这堵墙是不会倒的。中我们认识到，要建设一支过硬的职工队伍，必须依靠基层文化建设，积淀团队文化底蕴，激励职工队伍不断创新奋进，勇攀高峰。借今年管理局企业文化建设年之际，我们大力加强了基层企业文化建设。
一是积极培育弘扬团队精神，增强队伍的战斗力。我队导入cis企业形象设计系统，以班组为单位开展了“征集队徽、队歌及企业标志性语言”活动，集体创作了供热之歌——《暖情》，在继承发扬“真诚送暖，情系万家”团队精神的基础上，进一步提出了“像煤一样朴实，如炉火般燃烧”的团队口号，确定了“竞争赢得市场，融合创造力量，诚信铸就品牌，服务编织未来”的企业信条，树立了“诚信、专业、创新、高效”的经营理念。并将征集到的文化格言汇编成册，组织职工点评，加深理解。职工从诸如“天道酬勤”，“卓越的企业，来源于卓越的职工”，“一百个议论不如一个实行”等格言警语中得到启迪，受到鼓舞，全身心地投入到本职工作中去。
建队初期，我们制定了“创油田名牌基层队，创供暖系统一流业绩”的企业发展战略，向干部职工提出了“精耕细作、精益求精、精打细算、精诚合作”的“四精”要求，职工们克服重重困难，拼搏奉献，不断创新发展，逐渐形成了争先创优的“五种精神”：即迎着困难顶风上，永拉上坡车的精神；严是爱，松是害，抓大不放小的一点不差的精神；滴滴数，样样算，点滴节约汇大川的精神；学理论，敞思想，给个人主义撂死闸的精神；冲在先，想在前，甘当铺路石的精神。进一步丰富了团队精神的内涵，鼓舞着职工克服一个个艰难险阻，夺取一个个新胜利。
二是注重以人为本的文化建设，增强队伍的`凝聚力。在培育弘扬团队精神的同时，我们不断推动基层文化建设向广度拓展。开展了职工之家“五个一”活动，职工生日时，发一张生日贺卡，送一份生日小礼物；生产繁忙天气热的时候，干部给工人倒一杯茶；职工有病需到医院治疗，向大队申请一部车接送；为春节不回家的职工送一份年夜饭；为新职工送一支笔，一本书等等。做到了“八必谈六必访”：新职工入队必谈，职工受表彰必谈，工作调动必谈，退休必谈，受处分必谈，发生事故必谈，入党提职必谈，员工之间纠纷必谈；职工因病住院必访，家庭发生纠纷必访，家属来队必访，逢天灾人祸必访，生活困难必访，婚丧必访。把文化渗透到生产经营和思想政治工作全过程中。
在上级领导和部门的关心支持下，我们建设了职工之家，配备了乒乓球、台球桌，购买了象棋、围棋、扑克、羽毛球等活动用品；重新配备了一队图书室，保证了职工的业余文化生活需要。
鉴于我队年轻职工比较多、喜欢活动的实际，我们利用双休日、节假日，广泛开展了丰富多彩的业余文化活动，如“青春炉火样样红”比赛、职工迎新春文艺汇演、趣味篮球塞、庆三八系列活动等，我们的职工之家、图书室也真正成为了职工业余生活的乐园。
创新是企业发展永恒的主题。要推动基层管理水平和经济效益的不断提高，必须不断开拓创新，自觉导入先进管理理念，以持续创新推动加速发展，为此，我们积极开展了多项创新，促进了基层管理水平的稳步攀升。
一是创建“brm”管理模式，促进整体工作良性发展。科学的管理模式，是实现经济效益、社会效益，提升企业全面竞争力的有效载体，是企业取得成功的重要保障。我队根据实际，创建了“brm”管理模式。模式包括三大模块、八大系统，其中b(base)基础模块是根本，r(run)运行模块是关键，m(man)人员模块是保障。通过确立企业战略目标，导入cis企业文化识别系统，建立垂直指挥、横向联络、检查反馈等体系，健全人才培训、激励、任用制度，使企业形成了一个管理平台，其他各种管理体系在此平台上高效运转，促进了整体工作的良性发展。
二是健全完善“hse”管理体系，导入“5s”管理机制，提升管理运作水平。市场经济呼唤现代管理，现代管理也必须创新。我队树立安全、健康、环境一体化理念，进一步健全完善了hse管理体系，工作上突出科学化、规范化、制度化、标准化、程序化管理，理顺了各个管理环节。管理制度、工作标准、技术规范全面得到贯彻实施，从干部到职工，人人职责明确，各项工作有条不紊地进行。在此基础上，我们又开始将iso9001系统管理方法及控制重点与hse体系有机融合，着手建立“qhse”管理体系，着重加强人力资源的开发、配置，以求不断提升企业管理水平，促进经济效益的增长。
为进一步加强工作现场标准化、规范化管理，开创“双创”工作新局面，我们率先导入日本“5s”管理体系。在生产现场对材料、设备、人员等生产要素开展相应的整理、整顿、清扫、清洁、素养等活动，促使职工养成持久有效的清洁习惯，创造舒适、整洁的工作环境。我们按体系要求进一步健全完善了设备操作规程、岗位责任、队规队纪、安全卫生守则，以“5s活动周”为切入点，结合“争强夺牌”活动及“双创”工作，将5s管理渗透到各基层班组，组织人员每月对实施情况进行考察评分，发现不合乎5s要求的现象，就地张贴“红牌”进行警告，限时纠正。通过持续，使每个员工开始自觉遵守各项规章制度，并逐渐养成了良好的工作习惯。
三是拓建远程在线监测系统及锅炉运行自动化监控网络，实现供热系统信息化管理。信息化是先进生产力发展的方向，是企业实现可持续发展的必然选择。今年以来，我们在社区领导及有关部门的大力支持下，拓建了锅炉运行自动化监控网络及外网远程在线监测系统，通过完善锅炉一次测量仪表，设立供热管网远程测温点，应用工业计算机及控制软件，实现整个锅炉房的集中监控，以及对居民小区测温点的在线观测。利用fcs计算机总线控制系统实现锅炉的自动化控制及经济燃烧，同时将炉膛温度、含氧量、出回水温度、压力等锅炉运行数据上网，实现了供热管理网络的远程浏览、关联查询及在线监控，有效地保证了冬季锅炉的安全、正常运行，促进了节能工作的顺利开展。
四是创建成本责任流管理机制，提高经济运行质量。经营管理工作中，为有效控制成本，我们将燃煤、水电费及材料维修费用进行切块，层层分解到各班组和岗位，形成成本控制的链状成本单元，对各单元按照一定的规则和过程考核，建立全员、全面、全过程的成本控制，达到了提高生产效率、降低成本的目的。在此基础上，积极开展了“节约一吨煤、节约一方水、节约一度电、节约一把棉纱、回收一个螺丝”的“五个一”活动，有效提高了企业管理水平和企业竞争力。x年成本1062.4万元，上半年计划643.0万元，实际消耗621.64万元，节约成本21.36万元。随着成本压缩幅度的日益增大，今年社区下达了人均创收1000元的任务，为开拓创收渠道，９月份我们引进煤渣制砖生产流水线，月产砖18万块，按每块砖利润８分钱计算，每个供暖期产生的煤渣预测可获利润12万元，有效增强了自身造血功能。
五是积极开展技术创新活动，增强核心竞争力。名牌基层队应具有独有的技术优势和攻坚能力，为提高企业核心竞争力，创建一支具有学习力的团队，我们抽选有一定技术水平的职工组建了仪表自动化、水质煤质化验，司炉技术和换热系统四个课题小组，定期开展活动，成员之间相互交流经验，钻研业务，对供热系统采用的新技术、新工艺、新产品、新材料或引进的技术设备进行消化、吸收、创新及应用，提供合理化建议。同时以课题小组为龙头，以带头人为骨干，以“1221”培训体系为载体，建立技术辐射扩散体系，搭建学习型团体平台。对在技术比赛、合理化建议和技术攻关中取得成绩的青工，在量化考核中增加50～100的点值，年底推荐为青年岗位能手，有效激发和调动了青工学技术钻业务的主动性和积极性。
我们以创建学习型团队为载体，通过实施班长轮流坐庄制、六小员进班组等活动，构建了坚实的领导联盟系统，统一了意志、凝聚了力量，各项工作不断跨上新台阶。
一是实行班长轮流坐庄制，实现职工由岗位操作者到管理者角色的转换。为了充分体现每一名职工的价值，我们实行了班长（队长）轮流坐庄制，旨在通过实施该办法，充分调动每一名职工参与管理的积极性，形成一个强有力的由基层干部、班长、员工组成的领导联盟，在这个集体里，人人都是监督者和管理者，人人又都是被监督和被管理者。该机制中每班固定一名班长，代班长根据编号轮流顶替。代班长任期一周，下周由下位职工接任，依次类推。一周结束后，代班长要在周二班会上，职工对代班长当面提出意见和建议，班会结束后，职工对代班长进行打分。代队长制度与此类似。每一周期评选出5名优秀代班长和1名优秀代队长，发放“优秀代班长（队长）”荣誉证书，并给予50元奖励。连续2次获得优秀代班长称号即成为固定班长；连续4次获得优秀代队长称号即成为固定副队长。我们发现，每个当临时班长的工人，在“任期”内都能尽职尽责，为班组操心的意识大大加强。成员之间的沟通加深了，组员有机会了解其他岗位，并通过亲自实验，学到不少技术。我队一名职工过去一直不求上进，去年一个月只上了几天班，几乎天天泡在外面喝酒，一年的奖金一分钱都没有拿到，向队上职工借钱，没人敢借给他。去年12月他当上代班长后像换了一个人，一次煤场消防管线突然破裂，他连手套也没带，第一个跳进水坑里，一盆一盆地向外舀水，经过2个多小时的奋战，事故排除了，自己双手和双脚也冻得又红又肿，大家不约而同地向他竖起了大拇指。在最近一次的量化排序中，他由以前的倒数第1名，一跃上升为全队15名。
二是开展“六小员”进班组活动，建立交互式全员管理模式。我队现有5个班组，除去班长和代班长之外，每个班组还有６个人左右，为了充分调动每一名职工的工作积极性、主动性，激活班组内每一个“细胞”，继实行班长（队长）轮流坐庄制之后，我们进一步开展了“六小员”进班组活动。在每个班组设立了安全工作监督员、设备器材保管员、节能降耗实施员、队风队纪纠察员、环境卫生检查员和思想矛盾化解员。由他们对全班工作、学习、生活等情况进行监督管理，每周在班务会上进行反馈讲评，每月在全队范围内评选“六小员之星”，评先情况与职工绩效考核挂钩，营造出一种全员参与、共同管理的氛围。
职工通过全方位参与各种管理，逐渐实现了由岗位操作者向综合管理角色的转换，增强了安全生产意识、遵规守纪意识、节能降耗意识，形成了标准化作业，规范化施工习惯，工作的积极性、主动性得到有效释放，“众人划浆开大船”的良好局面开始形成。今年以来，我们仅燃煤和设备修理两项节约资金就达10余万元，期间，被评为管理局先进党支部。
企业的改革发展需要一支技能熟练，能够攻坚啃硬的队伍，为此，我们以“达标、创优、争强、夺牌”活动为抓手，把培训与激励，育人与强企相统一，努力建设一支具有一流学习力、凝聚力和战斗力的职工队伍。
一是完善“1221”培训方式，提升职工业务技能。供热系统技术含量较高，职工培训尤为重要，为此，我们提出了“1221”培训思路。即：每月进行一次考试、每周坚持进行两次培训、每一名师傅带两名徒弟，帮助提高技术；每一名队干部承包一个班组，帮助抓管理。通过课堂传授理论知识，现场进行技能讲解和演示，了工作学习化，学习工作化的学习理念，营造了人人苦钻业务，争当多面手的学习氛围，职工的理论和能力都有了提高，在油田第十二届工人技术比赛中，我队选派3名选手代表社区参赛，取得了一个第3名、一个第5名的好成绩，为社区和大队争得了荣誉。
二是开展青春炉火样样红、铿锵玫瑰耀班组活动，激发职工忘我工作的热情。为广泛开展学习创新、岗位做贡献等活动，引导青年攻坚啃硬，勇挑大梁，努力进行二次创业，充分发挥青年在三个文明建设中的积极作用，供热一队开展了“青春、炉火样样红”活动。通过举办“青春、炉火样样红”比赛，组建司炉技术、水（煤）质化验、仪表自动化等课题小组，开展“青春如火劳动竞赛”活动，建立技术辐射扩散体系，激发了广大团员青年的工作积极性和工作热情，营造了人人争当先进的浓厚氛围。
我队女职工占全队人数的一半，为充分发挥女职工在生产建设中的“半边天”作用，我们积极开展了“铿锵玫瑰耀班组”主题活动，先后组织了“我是女工我自豪”征文比赛，开展了“争当技术女状元”及设备检修劳动竞赛，每月月底女工填写岗位工作考核卡，进行自检；每季度小队根据工作情况，劳动纪律、业务素质等内容评选一次女工之星。对活动中涌现出来的先进典型予以表彰奖励，当选的“能手”在奖励、年终先进评比等方面享有优先权，有效地激发了广大女工钻研业务的积极性及忘我工作的热情。
各位领导，供热一队新组建不久，虽然在队伍管理、企业文化建设和现代化经营理念等方面做了一些尝试探索，并取得了一些成绩，但学无止境、创新无限，我们将在上级党委的领导下，发扬坚韧不拔、勇于奉献的供热精神，以“创一流队伍，创一流业绩”为目标，以人为本，精细管理，团结一致，与时俱进，使基层建设工作向更高层次迈进。
最后，欢迎各位领导经常来我队检查指导工作并多提宝贵意见。
供热保障工作方案范文（17篇）篇十七
为落实《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》（联防联控机制综发〔20xx〕113号）相关要求，指导农村地区在当前形势下做好新冠肺炎疫情防控和卫生健康服务工作，确保2023年元旦、春节期间的返乡人员和农村常住居民及时获得基本医疗卫生健康服务，保障群众身体健康和生命安全，制定本方案。
各地要高度重视农村地区疫情防控和卫生健康服务工作，根据新冠病毒流行株变异和当前新冠肺炎疫情形势，针对农村地区卫生健康服务资源相对不足，元旦、春节期间人口流动加大，在城市务工返乡人员增多等情况，切实落实属地主体责任，统筹整合各方面资源和力量，在农村地区形成科学有效应对疫情和全方位全链条做好健康服务工作的强大合力。要根据疫情状况、病情轻重、缓急程度等匹配相适应的医药保障和健康服务资源，突出重点人群管理，有序疏导诊疗需求，开展分类分层分级医疗卫生健康服务，最大程度保护农村居民身体健康和生命安全。
（一）加强对“两节”期间返乡人员的健康提示和医疗保障服务。地方各级疫情防控机制要加强统筹协调，指导县级防控机制切实落实责任，加强对“两节”期间返乡人员的疫情防控宣传引导。乡镇政府和村民委员会及时关注掌握返乡人员信息，提示做好健康监测，在返乡初期规范佩戴口罩，减少与家中老年人尤其是合并基础性疾病者的接触，并告知居住地乡村医疗卫生机构联系方式。返乡人员出现发热、干咳、乏力、咽痛等新冠病毒感染相关症状时，可联系乡镇卫生院或村卫生室，乡村医务人员对其提供必要的健康咨询、健康监测、抗原检测、用药指导等服务。对于无症状感染者、轻型病例采取居家治疗，提示其不外出，居家期间尽可能减少与家人接触。村民委员会和村卫生室要为返乡人员及时获得对症治疗药物和抗原检测试剂盒提供便利。对症状明显的可指导其到发热诊室就诊，对出现多日持续高热、呼吸困难等情况的，及时指导和协助向上级医院转诊。
（二）强化农村地区重点人群服务。充分发挥县、乡镇政府、村民委员会及其公共卫生委员会、乡镇卫生院和村卫生室作用，摸清村组内合并基础性疾病的老年人、孕产妇、孤寡老人和留守儿童等人员健康情况。依托基本公共卫生服务老年人健康管理项目完善居民电子健康档案，并建立乡村重点人群健康状况信息库，落实《新冠重点人群健康服务工作方案》，加强分类分级健康服务。乡村医务人员结合实际通过电话、视频、微信或线下随访等方式加强对居家治疗观察人员的健康指导、监测和指导用药、抗原检测等服务。落实村民委员会对居家治疗观察人员的服务责任，尤其是对于缺乏自我健康管理能力的独居老人、残疾人等，要协助其进行健康监测并及时向乡村医疗机构反馈。
（三）加快推进农村人群尤其是老年人新冠病毒疫苗接种。落实《加强老年人新冠病毒疫苗接种工作方案》，坚持“应接尽接”原则，坚持政府牵头、部门联动、村组动员，落实属地管理责任，加快提升农村地区80岁及以上人群接种率，继续提高60—79岁人群和其他年龄段人口接种率。承担接种任务的乡村医疗卫生机构要通过设立老年人绿色通道或安排流动接种车下乡进村等措施，最大程度为农村居民特别是老年人接种提供便利。
（四）加强宣传教育。各地要深入推进农村地区爱国卫生运动，结合健康乡村建设开展形式多样、农村居民喜闻乐见的科普宣传活动。可通过乡村广播、小喇叭等用村民听得懂、能理解的地方语言和方式，也可通过新媒体广泛宣传的方式，深入宣传人人都是自己健康第一责任人的理念，推动科学理性认识新冠病毒和疫苗接种，可动员返乡的健康人员参加村组志愿服务。引导在走亲访友时，规范佩戴口罩、勤洗手，尽量少聚集、少聚餐，注意咳嗽礼仪。倡导健康生活方式，规律作息、健康饮食、多喝水、保持良好心态。根据区域疫情形势和居民愿望，适当控制农村集市、庙会、文艺演出等聚集性活动规模和调整频次。
（一）各级医疗卫生机构协同联动。各地要按照《依托县域医共体提升农村地区新冠肺炎医疗保障能力工作方案》要求，推进落实农村新冠病毒感染者的分级分类救治和健康管理服务。以省内城乡医院对口帮扶关系为基础，遴选省内城市综合实力较强的二级及以上综合性医院，按照分区包片原则，与各县（市）建立对口帮扶机制，依托医共体做好分级诊疗衔接，完善基层首诊、接诊、转诊流程。对于出现新冠病毒感染相关症状的高风险人群，乡村医疗卫生机构及时指导抗原检测和居家治疗观察，密切监测健康状况，必要时指导协助转诊。加强老年人等重点人群健康监测，确保高龄合并基础性疾病等重症风险较高的感染者得到及时发现、及时救治，明确和畅通转诊“绿色通道”，提高转诊效率。落实有转诊需求村民的交通保障机制，原则上通过自驾车或120急救车等进行点对点转运，乡镇和村要统筹调度，动员社会组织、社会工作者、志愿者、社会慈善资源等协助就医转诊。
（二）乡镇卫生院加快提升新冠肺炎患者接诊能力。乡镇卫生院发热诊室设置原则上应实现全覆盖，要“应设尽设”“应开尽开”，暂未设置的可通过配置发热哨点、指定发热诊区等形式提供发热患者接诊和开药服务，发热诊区要清晰划定就诊流程，尽量避开与正常就诊患者交叉，医务人员做到规范防护。加强乡镇卫生院医务人员培训，提高对高风险重点人群的识别、处置和分类分级健康服务能力。加强发热、止咳、解痛类药品储备，适应农村居民用药需求。乡镇卫生院要设立和公布接诊电话，通过村民委员会或村卫生室告知辖区村民，并落实24小时值班制度，由专人或轮班接听就诊咨询电话，对新冠肺炎相关常见问题应明确统一清晰的回答口径。
（三）村卫生室就近做好农村居民健康服务。通过上级医疗卫生机构协同支持，乡村医生对居家观察和治疗的重点人群做好健康教育、健康监测、中医辨证、指导抗原检测和对症用药治疗等服务。乡村医生要将电话告知村组群众，方便及时联系，可通过视频、电话等非接触方式了解出现新冠病毒感染相关症状人员的健康状况，根据抗原检测和健康监测情况，为有需要的村民提供开药和随诊服务。
（四）完善家庭医生签约服务。发挥农村地区家庭医生贴近村民的作用，通过家庭医生签约服务加强对签约村民的健康宣传和教育，并通过微信、短信、电话等多种形式及时回应签约村民的健康咨询和问题。加快提升农村地区65岁以上老年人签约服务覆盖面，对重点人群实现签约全覆盖。
四、强化工作保障。
（一）持续发挥好联防联控机制作用。各级应对新冠肺炎疫情防控机制要切实发挥统筹协调、组织调度、宣传引导等作用，落实政府责任，健全工作机制，加强部门协调配合，突出新形势、新阶段的工作重点，在资金、人力、资源、技术、设施设备等方面，加大对农村地区应对新冠肺炎疫情的医疗卫生和健康服务支持保障力度，疏通瓶颈，破除障碍，解决问题。
（二）积极发挥乡镇政府和村民委员会作用。乡镇政府、村民委员会及其公共卫生委员会要在当地防控机制的统一领导指导下，落实在疫情防控中的组织、动员、协调、宣传、引导等责任，协同做好政策宣传、健康教育、疫苗接种、重点人群健康调查、感染者居家治疗管理、购药送药和服务保障等工作。要建立完善村民委员会公共卫生委员会与乡镇卫生院、村卫生室的协调联动机制，加强协作和信息共享。
（三）保障乡村医疗卫生机构人力配备。统筹县域内医务人员调配，结合乡镇卫生院服务人口和服务量，加大对乡镇卫生院医务人员的配备力度，可通过上级医院派驻医师、招募近5年内退休医务人员及增加临聘人员等方式，快速扩充乡镇卫生院医务人员队伍。县级医院、乡镇卫生院逐级建立医疗卫生人员梯队，在乡镇卫生院、村卫生室医务人员发生短缺时，梯队人员立即通过驻点、巡回医疗等方式填补空缺，确保乡镇卫生院、村卫生室正常开诊，卫生健康服务不断档。原则上，乡村医疗卫生机构医务人员不参加社会面核酸采样服务，由当地政府统筹组织第三方机构或志愿者服务。
（四）加强县域内必需药品和抗原检测试剂盒储备。各地要加大对农村地区新冠肺炎治疗药品和抗原检测试剂盒的供应力度，乡村医疗卫生机构、药店要加强中药、解热和止咳等对症治疗药品、抗原检测试剂盒储备，乡镇卫生院、村卫生室要按服务人口的15－20%人份动态储备，人口稠密地区酌情增加。各省（区、市）要结合区域实际，制订发布乡镇卫生院和村卫生室新冠对症治疗药品配置清单，市级加强统筹，县域及时调度，药品供应企业保证物流配送，确保乡村医疗卫生机构清单药品不断供。加大中药应用，有条件地区可将相应药品、抗原试剂盒配置储备为治疗康复健康套餐包，向农村重症高风险人员和重点人群发放。
（五）加强设备配置和医疗健康信息技术应用。各地要加强乡镇卫生院氧疗设备、便携式肺功能仪和村卫生室指夹式脉搏血氧仪、红外线体温计或额温枪等设备的配置。要建立完善乡村远程医疗服务网络，加快提升乡村医疗卫生机构对新冠肺炎的诊疗能力。推进医学人工智能辅助诊断技术在乡村、尤其偏远地区应用，提升早发现、快处置能力，确保农村重症高风险人群得到及时有效救治。鼓励有条件的地区，在乡村地区运用智慧家庭医生签约服务平台或建立智慧健康驿站，提高服务效率。
（六）关心乡村一线工作人员和医务人员。加强对乡村一线机构和医疗卫生机构防护用品、消杀物资的保障供应，确保工作人员防护到位。关注乡村一线防控人员和医务人员的身心健康，科学排班轮班和调休补休，尽量减少或避免连续长期工作。要做好后勤保障工作，积极改善工作环境和生活条件。要完善激励奖励机制，在评优评先等方面予以鼓励支持，落实绩效工资或临时性补贴政策，调动乡村医务人员积极性和工作热情。