全区经济工作会议讲话材料(热门22篇)

时间:2023-11-06 作者:QJ墨客全区经济工作会议讲话材料(热门22篇)

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全区经济工作会议讲话材料(热门22篇)篇一

政府与市场的关系一般都经历着政府由弱到强的一个过程,进而在经济发展的过程中,政府与市场形成此消彼长、相辅相成的关系。下面就是本站小编给大家整理的全区经济工作会议讲话,仅供参考。

同志们、企业家朋友们:

大家下午好!

今天,我们花一天时间召开全区经济工作会议,目的是深入贯彻落实省委(扩大)会议、市委十一届七次全会精神,认真分析上半年经济形势,查找问题和差距,进一步动员全区上下提振信心、营造氛围、强化举措、狠抓落实,集中精力发展经济,决战三季度、冲刺四季度,确保全面完成全年经济工作目标任务。区委区政府对这次会议高度重视,作了充分准备。上午,特地邀请新昌县委书记楼建明同志,围绕区域科技创新、加快转型升级,为大家作了一个专题讲座。听了以后,大家反响强烈,深受启发和震动。像新昌这样一个山区小县,做出了一篇科技创新的大文章,形成了创新驱动发展的大格局。对照之下,余杭还有差距。下午,大家观看了视频短片,这部片子基本反映了我区经济发展、转型升级的概貌。未来科技城、良渚街道、经信局、农村商业银行、利尔达科技、炬华科技、浙大精益机电等7家单位分别围绕发展信息产业、加快建设科技创新园区、优化企业服务加大项目推进、为实体经济发展提供金融支持、打造一流的物联网科技园、借助上市融资实现跨越发展、强化人才支撑实现创新发展等主题做了交流发言,讲得都非常好,充满信心、体现决心、振奋人心,深受鼓舞。下面,我再讲三个方面的问题:

一、传达市委十一届七次全会精神。

7月15日,市委召开十一届七次全体(扩大)会议,我和朱华、戚建国、方东晓等同志参加了会议。这次全会的主题是加快发展信息经济和智慧经济。会议审议通过了《关于加快发展信息经济的若干意见》。市委龚正书记代表市委会作了。

工作报告。

在此,我把《报告》的主要精神向大家作个传达:

《报告》分为三部分。第一部分是把握趋势,认清发展信息经济和智慧经济的重要意义。《报告》指出,信息经济和智慧经济是以新一代信息技术为重要支撑、以智慧产业化和产业智慧化为重要内容、以扩大智慧应用和信息消费为重要导向、以信息化与工业化深度融合为主要表现形式的新经济形态,其快速发展给人类社会的生产方式、生活方式带来了深刻变革。《报告》立足于杭州实际,详细阐述了发展信息经济、智慧经济对杭州的重要意义,要求全市上下自觉、主动把发展智慧经济作为引领杭州发展的战略举措。第二部分是立足市情,明确发展信息经济和智慧经济的特色路径。提出到20xx年要建成“六大中心”(国际电子商务中心、全国云计算和大数据产业中心、全国物联网产业中心、全国互联网金融创新中心、全国智慧物流中心、全国数字内容产业中心)。要达到这个目标,必须坚持与时俱进,以特色优势推进创新发展;必须坚持目标引领,以重点突破带动全局发展;必须坚持统筹谋划,在战略上勇于进取、战术上稳扎稳打。第三部分是抓住关键,落实发展信息经济和智慧经济的各项任务。明确了发展智慧经济的“12345”五大任务,具体指:明确一个方向,即智慧产业化、产业智慧化方向;发挥两个作用,即政府和市场的作用;坚持基础建设、产业发展、应用服务“三位一体”;突出布局优化、自主创新、项目带动、人才支撑四个重点;做好平台、政策、环境、考核、安全五大保障。

同志们,加快发展智慧经济、信息经济,是形势所需、时代使然。市委立足杭州发展“三新”特征和固有的基础条件、资源禀赋,高瞻远瞩、把握大势、顺势而为,体现了很强的前瞻性、预见性。通览全会《报告》和《若干意见》,其中有多处提及余杭,比如把城西科创产业集聚区定位为杭州智慧产业发展核心区的重要一翼,把未来科技城作为着力培育的重点特色园区之一,把落户在我区的阿里巴巴确定为“五区一体系”的重点战略合作对象,等等。综上可见,余杭在发展智慧经济方面具有特殊的地位,理应为杭州智慧经济发展承担更多重任、做出更大贡献。余杭要致力于与高新滨江区共同打造杭州信息经济两大极,并明确未来科技城和余杭经济技术开发区各自的职能定位。未来科技城要依托阿里巴巴、淘宝的资源和大数据优势,大力发展信息软件服务业和电子商务外包业,率先全方位打造智慧城市核心示范区。余杭经济技术开发区要大力推进“两化”融合,积极打造省级“两化”深度融合综合示范区。昨天,毛光烈省长在我区调研生物医药高新技术产业园区时,也反复强调了“两化”融合、产城融合的重要性。接下来,全区上下要把学习贯彻市委全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务,深刻领会这一战略决策的重大意义和丰富内涵,迅速把思想和行动统一到市委的决策部署上来,充分发挥自身特色优势,抢抓发展智慧经济的有利时机,主动把自己摆进全市长远发展、科学发展的大局中,推动全区经济社会健康发展。

在此,有两件事情向大家吹个风,也是任务布置:第一,为了认真贯彻落实市委全会报告提出的“12345”五大任务,做好结合文章,制定余杭智慧经济发展的三年或五年行动计划。有关部门要到兄弟区(县、市)学习借鉴,并借助大专院校、科研院所、专业机构、专家学者的智慧和力量,制定好三年或五年行动计划。第二,按照省委省政府的要求,计划在我区开展“双镇联合、产城融合”工作,即充分利用城西科创产业集聚区内未来科技城、阿里巴巴、浙大等资源优势以及产城融合的良好基础,打造“基金小镇”和“大学生创业小镇”,以实现资源的统筹整合和优化利用。这对余杭来说是个重大利好,市委龚正书记已经向我和朱华区长作了布置,要求我们考虑后拿出具体方案。此外,省里计划建立规模20亿元的信息产业发展专项基金,市里要成立智慧经济专项基金,余杭要紧紧抓住机遇,相应成立专项基金,实现省、市、区的三级联动,推动智慧经济、信息经济的发展。

二、上半年我区经济形势分析。

今年是本届政府承上启下的届中之年,是连续接力、再创新局的重要一年。做好今年经济工作,对于完成本届党委政府的目标任务十分重要。上半年,面对错综复杂的宏观经济形势,在重大民生项目、社会不稳定因素牵制大量精力的情况下,全区上下始终坚守经济发展主战场,打好经济发展主动仗,唱响经济发展主旋律,特别是在企业家们的努力下,“经济报表”基本实现了“半年红”,取得了较好成绩。

(一)主要经济指标情况。主要经济指标完成情况良好,部分指标省内领先、部分指标进位前移。上半年实现生产总值426.4亿元,增长9.1%,绝对值列省内17强第7,增幅第1;完成财政总收入131.2亿元,增长20%,绝对值列省内17强第3,增幅第1;地方财政收入82.9亿元,增长17.4%,增幅列省内17强第1;固定资产投资329.4亿元,增长23.6%,绝对值列省内17强第3,增幅第2;实际利用外资7.03亿美元,绝对值列省内17强第1,增幅第5。规模工业增加值、工业投资、社会消费品零售总额增幅在省内17强中排名相对靠后,分别排12位、13位、12位。

(二)上半年经济运行特点。总体而言,综合实力得到提升,转型明显加快,结构不断优化,质量和效益提升,但同时风险压力增大,可以说是“喜中有忧”。从三大需求来看,投资增长较快,固定资产投资增长23.6%,其中房地产投资增长36%,成为拉动固定资产投资的重要力量。各类重点投资项目加快建设,开工率良好。出口增长乏力,第二季度虽然随着欧美市场的逐步复苏,比第一季度有所增长,但半年度同比仅增长8.6%。消费下滑明显,实现社会消费品零售总额139.9亿元,增长12.1%,增速较一季度回落12.9个百分点。从三大收入来看,财政、企业、居民三大收入增势良好,但预期堪忧。财政总收入、地方财政收入两项指标上半年位列全省首位,但由于当前房地产市场形势持续低迷,下半年的财政增收将会面临压力;企业效益总量上有所好转,规上工业企业利税总额增长18.0%,但中小企业的亏损面不断扩大;牢牢守住百姓增收的底线,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到23310和14363元,分别增长10.5%和11.4%。两项指标均列全省前列。从三次产业来看,上半年受畜禽禁养、渔业减产、禽流感等因素的影响,农业降幅增大,同比下降8.3%;工业低速增长,仅增长1.6%;服务业较快发展,增长14.5%,在gdp中的比重进一步提升,三次产业结构比例调整为3.5:49.0:47.4。同时经济质量效益也有所提升,创新驱动力增强,创新园区、主体、人才、投入、产出等创新指标均有明显提升,明显高于工业平均增幅,在省内处于领先地位。从三大约束来看,cpi涨幅2.6%,城镇登记失业率控制在2.75%,单位工业增加值的能耗下降9.6%。三大约束指标表现良好,给进一步加大经济结构调整提供了一定的空间。

从多维度对比分析,可以全面、动态地把握我区上半年的经济运行情况:横向对比,多数指标,如地区生产总值、固定资产投资、第三产业增加值、财政收入增速快于省市平均,但是少数指标低于省市平均,如规模工业增加值、自营出口等。多数指标进位前移,规模工业增加值、固定资产投资、工业投资增速较上一年进移2位。纵向对比,从与去年同期相比来看,除财政总收入增幅外,其余指标增幅均小于去年同期。与中央省市各项指标的纵向对比情况相似。各镇街对比,镇街发展不平衡较为突出,分化严重,从经常性收入看,6个镇街增幅在20%以上,10个镇街负增长;从工业生产看,有3个镇街增幅高于10%,有4个镇街为负增长;从招商引资看,南苑、崇贤、良渚态势良好,但是也有3个镇街到账外资进度为零。

(三)问题和困难。简单地讲是三不足、两风险、一困难。

“三不足”:从完成进度看,除财政收入、到账外资、城乡居民收入“双过半”外,其余指标均未达到“双过半”,重点体现为“三不足”。一是实体经济后劲不足。工业增加值增幅5.7%,低于全省6.4%、全市8.8%的平均水平。工业投资增幅仅为0.6%,远低于全省7.8%的平均水平。产业投资占总投资比重仅为31.8%,远低于兄弟区(县、市)。我区的投资结构需要引起高度重视。工业占比逐年递减,房地产屡创新高。“”的前三年,我区工业投资年均占比23.3%,较“十五”、“”期间分别平均下降15.7和9.3个百分点;而同期房地产开发投资年均占比39.4%,分别上升4.5和8.2个百分点。房地产开发投资对投资拉动是明显的,但是由于对房地产投资的依赖性增强,以及房地产开发对经济资源的集聚作用,导致实体投资一定程度受到排斥和挤压,对经济的可持续发展会带来不利影响。二是消费增长后劲不足。社会消费品零售总额增长12.1%,增幅与省平均值持平。但随着汽车限牌、电商分流趋势加快和中央倡导勤俭节约、理性消费,下半年的消费增长压力较大。三是出口增长后劲不足。上半年,第二季度虽比第一季度增速加快,自营出口增长达到8.6%,但低于13.1%的市平均值,出口市场面临着订单转移、发达国家制造业回流、对外投资降温等诸多挑战,我区出口形势严峻,下半年出口增长压力增大。

“两风险”:一是经济下行引发资金链、担保链断裂、企业债务、工资拖欠等一系列经济风险。虽然目前我区金融风险总体可控,但企业风险正在增大,“中都”事件,已经给我们敲响了警钟,目前出现资金链断裂的企业有所增加,带来了一系列社会稳定问题。二是日益加大的房地产风险。上半年,我区的房产销售“量价齐跌”,库存量不断攀升,可售套数占杭州市区近一半左右,市场去化压力极大。“两大风险”相互交织、相互影响、连锁反应,给我们提出了巨大的挑战。随着我区取消房产限购政策的实施,对市场的影响要高度关注。

“一困难”:在骨干企业效益提升、贡献增加的同时,中小企业在竞争激烈的“红海”中拼杀,市场产能过剩,需求低迷,加上工资薪酬大幅增长、融资难度增加,很多企业生产经营发生困难。据统计,全区亿元以下规模企业1055家,累计产值同比下降10.5%,负增长企业502家,负增长面达到47.6%,需要引起高度重视。

面对这些困难和问题,我们一定要按照“问题导向、结果评价”的要求,高度重视、积极应对,最大限度打好主动仗,把下半年经济工作做好。

7月份以来,中央和省、市对经济工作高度重视,密集召开经济工作会议。7月8日习主持召开经济形势专家座谈会,会议认为,当前我国经济发展具有诸多有利条件,经济运行的基本面是好的,经济结构调整取得积极成效,全面深化改革稳步推进,实现长期发展前景乐观。同时,也要看到,世界经济形势错综复杂,对我国经济发展带来的不利影响增多,需要冷静观察,对各类风险隐患要早做准备,加强防范。最近,省委(扩大)会议专题研究经济工作,夏宝龙书记作了重要讲话,他指出,完成全年经济社会发展目标任务,既是省委省政府对全省大局的有力担当和对全省人民掷地有声的承诺,也是全省各级党委政府不可推卸的重大责任。要求我们清醒地看到,当前经济形势依旧严峻复杂,下行压力大,风险在增加,完成全年目标任务任重而道不远,需要付出更多的努力,他还就落实经济工作责任制和掌握正确的工作方法作出了明确的要求。特别强调经济责任制,要求一级抓一级、层层抓落实,进一步强化地级市直接抓区(县)经济发展的责任。7月22日市委会专题研究经济工作,会议听取了我市上半年经济形势及加强经济督查考核工作的汇报,认真研究了当前经济运行情况和下一步经济工作。龚正书记、张鸿铭市长作了重要讲话,对经济工作提出了新要求。

综合近期召开的一系列中央和省、市经济工作会议的要求来看,当前宏观经济形势有喜有忧,错综复杂。在基本面呈现向好趋稳的前提下,潜在的不确定性因素和挑战不断显现,越来越引起各级党委政府的关注和重视。我区具有很多的发展优势,在经济中高速运行的“新常态”面前,一方面要保持充分的乐观和信心,充分发挥好市场“无形之手”和政府“有形之手”的作用,积极推进区域治理体系和治理能力的现代化,通过全区上下团结一心共同努力,相信一定能趋利避害,走出一条具有余杭特色的经济发展之路,继续保持余杭良好的发展态势。另一方面,面对困难和问题,要认真贯彻中央和省、市近段时间关于抓经济工作的一系列决策部署和工作要求,立足“早见势”、“早谋划”、“早行动”,始终保持高度的警惕,形成高度的共识,树立危机的意识,做好过苦日子和紧日子的充分准备。面对当前的困难和任务,要调动方方面面的积极性、主动性和创造性,政府、企业和金融机构要抱团取暖,上下共同担责、条块相互结合、三方共同努力,大家一起上阵,在干好上半年工作的基础上,决战三季度,冲刺四季度,实现全年红。

(一)坚持目标导向,确保全面超额完成今年各项任务。力争各项经济指标继续领先全省,成为全省经济“第一方阵”的“排头兵”和“领跑者”。首先要保质保量完成年初全会和政府工作报告确定的各项目标任务。即“全区地区生产总值增长9.5%;财政总收入及地方财政收入增长10%;固定资产投资增长18%;社会消费品零售总额增长14%;外贸出口力争增长8%;城镇居民人均可支配收入增长10%,农村居民人均纯收入增长11%;城镇登记失业率控制在4%以内。完成省市下达的节能减排任务”。这是底线,是对外公布的“硬承诺”,是必须完成的“硬指标”,必须全力完成。省市的目标已经加码,我区也要争取多做贡献。对于目前完成较好的指标,不能丝毫松懈,争取完成得更好。对于未完成双过半或完成不理想的指标,如工业投资、社零、外贸出口等,分管领导和相关部门要认真研究,分析原因,采取有针对性的对策措施,尽快把缺口补上。其次要全力以赴完成好市里新下达的任务。省里已经对杭州今年固定资产投资增速、规模工业增加值增速等指标任务做了加码。市里很快会将增加的任务分解到各区(县、市)。上半年我区主要经济指标完成情况大部分好于全省全市平均水平,但作为一个经济强区(县、市),面对新形势、新任务、新要求,我们要有主动作为、自我加压的担当意识,有“跳起来摘桃子”的进取精神,努力为全市多挑一点担子,为省里多做一些贡献。三是竭尽全力“多超一点、少降一点”。对于完成好的指标,要能快则快,能超则超,尽可能地超额完成,为全省全市多做贡献。对于实在完不成的指标,不能因为反正完不成任务,听之任之,把主要精力放在能够完成的任务上,要按照龚正书记“少降一点也是作贡献”的要求,努力抓紧抓实,不能掉得太多,不能拖全省全市后腿,不能影响全局。

(二)坚持问题导向,突出重点抓好经济工作。问题导向意识就是抓主要矛盾,抓主攻方向和发力点。面对当前严峻的经济形势,要破解经济下行的压力,总的要求是稳增长,促转型、防风险。当前的关键点是要毫不动摇抓产业、扩投资、抓创新、强招商、防风险。

一是集中力量抓产业。要稳住农业、提振工业、优化三产。要以高效生态都市农业为方向,加快现代农业园区建设。大力发展农产品电子商务,加快培育“电商村”、“淘宝村”。我区的农业基础不错,要认真找准当前农业发展的问题,采取有针对性的举措,防止农业降幅增大,实现平稳增长。要贯彻执行市委十一届七次全会精神,以智慧经济、信息经济为突破口,加大智慧技术、智慧产品的创新,鼓励企业加大智慧新产品研发和智慧新技术创新的投入。进一步加大引智力度,引进国内外知名研究机构,促进产、学、研深度融合。

二是加大力度扩投资。扩大有效投资,既要靠打好“四换三名”等组合拳,倒逼经济转型升级,盘活存量;又要靠招商引资,引进好项目,寻找新的增长点,扩大增量。今天的投资就是明天的产出,今天投资的质量决定明天发展的质量。数据显示,上半年我区工业投资增速仅为0.6%,工业经济增长后劲乏力。抓投资关键是抓项目,目前,我们手中的好项目不少,像长江汽车、比亚迪、中移动(杭州)等,投资都比较大,关键是要如何加快项目落地和推进速度。要简化审批程序,加强协调服务,抓项目开工、抓进度、抓竣工,争取项目尽早落成、尽快投产、早出效益。

三是坚持不懈抓创新。创新是破解难题的关键招数,也是企业杀出“红海”的决定性因素。要坚定不移实施“创新驱动”战略。继续实施科技创新“523”计划,大力引进、培育中小微科技型企业,特别是要重点引进信息产业、智慧经济领域的企业;大力建设科技创新园区,完善公共技术服务平台,特别是要鼓励企业建设创新园区;积极引进“国千”、“省千”人才和高层次海归人才,实现创新企业、创新技术、创新人才、创新环境的集中、集聚、集成。要继续大力实施“四换三名”工程,以“机器换人”为突破口,加大技术装备、技术工艺、生产模式的优化创新,不断提高单位劳动生产效率。要进一步强化金融创新,促进金融与经济、金融与科技的良性互动,“两张皮”变“一张皮”。在座的各位企业家是创新的尖兵,尤其要破除“小富即安”、“因循守旧”思想,培养大思维、大战略,积极应用新技术、研发新产品,引进优秀人才和先进管理技术,不断把企业做优做强。

四是千方百计强招商。招商工作其实就是一场资源、资本的争夺战,尤其是目前面临经济下行周期,招商竞争更趋激烈,大家更要切实增强招商的责任感、危机感、紧迫感、使命感。着眼点要高,要引大商、好商,主攻新能源、高端服务业、信息软件、生物医药、智慧产业等“高、新、特”产业项目。同时,也要启动实施浙商总部回归、金融资本回归、人才科技回归、公益事业回归,构建大回归格局。服务能力要强,政府要变管理为治理、加大服务,当好“店小二”,全方位服务大项目,特别是“浙商回归”项目,一个领导一个重点项目一贯到底,做好全过程联系和服务。尤其是要给科技企业提供市场化、保姆式的创新服务,加大管理体制改革力度,为企业营造良好的发展环境。资源整合要实,招商资源要进一步整合,把分散在各个部门的招商信息、资源向商务局汇总,强化专业化招商力度。特别是各位企业家也要发挥自身的人脉资源,帮助我们搭建桥梁,以商引商。

五是多措并举防风险。稳增长必须防范和化解经济运行中面临的各类风险特别是金融风险。按照统计局的数据,在上半年我区规模在亿元以下的企业中有半数是亏损的。各个平台、镇街都要下去排摸清楚,要对自己辖区内企业的信贷情况、资金情况、经营情况进行一次详细的调查摸底,做到心中有底,早谋划、早准备,不要被动等待,出了问题才想到解决就晚了。完善经济风险预警系统,防止个别企业的风险沿着资金链、担保链扩散拖累企业群体,要防止房地产出现大面积量价齐跌影响金融稳定。金融机构与企业是“一荣俱荣、一损俱损”的命运共同体,处在一个经济生态里,任何一方都难以“独善其身”。金融机构不能简单化地把逾期贷款认定为不良贷款,也不能简单化地抽贷、限贷、压贷,根据具体情况,不但要“锦上添花”,更要“雪中送炭”,在困难时期要帮助企业一把。其实个别的、局部的危机,政府是可以控制的,但是为了稳定整体局面,防止风险的扩大蔓延,也要请大家配合政府处置好危机,不能单打独斗、独立行动,一定要整体配合、协同作战。企业也要拓展融资渠道,积极开展多样化的融资模式,减少对银行信贷的单向依赖。余杭的上市企业只有5家,由此反映出我们企业的融资渠道还是比较单一的。

(三)坚持绩效导向,加强抓经济工作的保障。要进一步明确抓经济工作责任,扎实推进各项改革,加强对经济工作的督查考核,服务企业帮困减负,努力实现经济工作的良好绩效。

1、要进一步落实经济工作责任制。坚持以经济建设为中心,把科学发展作为第一要务,并且要上升到政治责任的高度。省委(扩大)会议明确要求杭州、宁波等经济发达地区要多挑经济发展的担子。市里对余杭、萧山也提出了同样的要求。压力已经传导下来,要加强责任承包、责任分解和责任落实,落实四套班子联系重点项目机制,区领导对经济要进行一揽子分片包干,对重大项目定目标、定任务、定进度、定奖惩措施,真正做到“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”,两办要继续深化明确这项制度,并抓好督查落实。各镇街(平台)各部门要按照全区一盘棋的要求,相互协作、相互配合,增强合力。一是要强化各平台、镇街抓经济工作的主体责任。镇街要围绕中心转,当前经济工作就是重中之重的中心,各平台、镇街一定要守土有责,守土尽责。你们的目标完成了,全区的目标也就差不多了。各平台、镇街的“一把手”不仅要当好经济工作领导者,还要做好具体工作的执行者、推动者。作为领导者就是要主动思考、主动调研、主动作为,增强战略思维、全局观念;作为执行者就是要抓重点,抓具体,在急难险重、重大突发事件面前,在关键节点和重要时段,冲在一线、攻城拔寨;作为推动者就是要分解目标,部署任务,传导压力。二是要强化区级各部门岗位责任。区级各部门是联系上下、服务左右的重要环节,特别是直接涉及经济工作的部门责任更大,非直接涉及经济的其他部门也都要形成合力。部门要围绕镇街转,不但要了解镇街的困难和问题,而且要协调服务好,形成条条、条块之间分工明确、责任到位、高效协同的工作格局。三是要强化企业、企业家的责任。企业是市场经济的主体,是物质财富的创造者。办好企业、提高盈利能力和综合竞争力,是企业对社会最大的贡献和责任。虽然我到余杭的时间不长,但是对余杭的企业和企业家们一直都很关注,你们是余杭经济发展最大的功臣和最宝贵的财富。但也要看到余杭企业和企业家提升发展的空间还很大,要学习新昌企业家“爱实业、爱家乡、爱创新”的精神,真正做到有理念、很务实、富有社会责任感,始终坚守实业、坚守主业、专心致志、心无旁骛。希望你们在追求利润最大化的同时,也要努力实现企业品牌、美誉度、社会形象等最大化,自觉承担社会责任,获得社会更大的尊重、认同、信任,树立良好公众形象。在当前的形势下,党委政府会全力以赴与金融机构和社会各界一起服务企业,给企业和企业家们以信心。也希望企业和企业家们给政府、银行、全社会以信心,用良好的精神状态、优秀的素质能力、强烈的荣誉感责任感,为余杭经济发展、社会和谐多做贡献。

2、要进一步强化督查考核。这次省委(扩大)会议作出决定,对全省11个地市和省直有关部门经济工作加强考核。根据省委(扩大)会精神,市里制定了《杭州市落实经济工作责任制加强督查考核的实施方案》,明确对年度地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、地方财政收入、社会消费品零售总额、外贸出口总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入和节能减排等9项指标,在通盘考核的基础上再加大考核。对于9项指标的完成情况,市里将进行“月通报、季督查、年考核”,把落实经济工作责任制列入市委市政府重点工作任务督查,纳入对各区(县、市)综合考评,并在综合考评中增设经济工作责任制单项考核奖,同时把督查考核结果作为组织部门对各地各部门领导班子和领导干部评价评议的重要依据。对此,我区也要根据市委市政府《实施方案》精神,制定我区落实经济工作责任制的督查考核办法,把任务分解下去,对各级各部门设军令状、排名榜,让压力传导起来。特别是要结合下一步大督查机制建设,整合各方力量,组建一支专兼结合的督查队伍,加强督查网络体系建设,确保抓到实处、督出实效、考出实绩。

3、要进一步提升抓经济工作的保障力。一是要掌握科学的方法。特别是要认真领会7月8日在经济形势专家座谈会上提出的“四个准确把握”、“四个点”的深刻内涵,学好用好省委夏宝龙书记在省委(扩大)会议上提出的“工作十法”,真正把经济工作记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。要统筹推进“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等重点工作,只要经济运行在合理区间就必须坚定不移加快转型升级的步伐。二是要加快改革突破。按照省委省政府建成“三张清单一张网”(一张政府的权力清单、一张企业投资的负面清单、一张财政专项资金的管理清单,一张政务服务网)和市委市政府推进“两单一改”(权力清单,负面清单,机构改革)的要求,加快推进“权力清单”梳理工作,确保按时上网公布。要继续深化审批制度改革,对符合市场准入标准的社会投资推行负面清单管理,从而进一步激活市场主体积极性,激发经济发展活力,更好发挥政府在经济发展中的作用。三是要服务企业,帮困减负。努力提升企业家的信心,防止出现因企业家信心下滑而出现经济滑坡。区四套班子领导和区级有关部门要落实好联系服务重点项目、重点企业的各项制度,切实帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题,特别是四套班子领导要进一步强化落实责任,起好示范表率作用。各平台、镇街要结合群众路线教育实践活动,深入辖区内的企业,上门了解情况、摸清家底,把走访中发现的问题、排查出的矛盾解决在源头,确保社会大局平安稳定。要搭建好银企对接合作平台,要建立有效对话机制和有效的防护墙,共同携手应对不稳定因素和可能存在的危机。具体就是要开展“为企业破难题”专项行动,请朱华区长和祝振伟副区长牵头研究,尽快拿出方案。由区四套班子领导、各部门和各镇街、平台组成专项行动小组,分区域、分阶段(第一阶段8、9月服务“决战三季度”;第二阶段服务“冲刺四季度”),统筹整合、上下联动、形成合力,深入企业破解难题。要充分研究活动方式方法,精心设计内容载体,如通过开展预约上门服务、集中现场办公、专场对接活动等等,组建涵盖技术、人才、法律和金融等领域的服务团队,深入了解掌握企业困难,及时反馈给相关部门,由分片领导包干解决。要真正为企业帮困减负,解决已经存在或可能存在的危机,一起面对困难和问题,共度难关,增强企业发展信心,提振经济发展精气神,继续保持余杭经济发展的良好态势和大局稳定。

同志们,各位企业家朋友们,时间紧迫,距离年底仅剩5个月时间,大家一定要以强烈的责任感,做一个实干者,不能当空谈家,通过全区上下共同努力把今年经济工作做到最好。

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全区经济工作会议讲话材料(热门22篇)篇二

同志们:

根据区委会研究意见,我讲四个问题。

一、20xx年工作情况。

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,区委区政府带领全区人民深入贯彻落实科学发展观,抢抓中原经济区经济转型示范市建设的重大机遇,积极应对挑战,加快转型,坚持顾大局、稳增长、保稳定、惠民生,努力提高经济增长的质量和效益,全区经济社会实现平稳较快发展。预计20xx年,全区gdp完成23.2亿元,同比增长16%。公共财政预算收入完成3.85亿元,同比增长13.3%。固定资产投资完成61.1亿元,同比增长21.7%。社会消费品零售总额完成62.3亿元,同比增长14.5%。农村居民家庭人均纯收入9550元,同比增长10%。城镇居民人均可支配收入20460元,同比增长10%。并先后获得全国全民健身先进单位、省级慢性病综合防控示范区等国家、省、市荣誉50项。

(一)多措并举促经济增长。20xx年在世界经济持续低迷,中央结构性减税以及对房地产严格调控政策不变的情况下,保持经济稳中求进,可以说是步履维艰,困难异常。面对这一挑战,我们坚持实施政策驱动、项目带动、开放促动、财政拉动等战略努力完成既定的各项指标,实现经济持续增长。制定出台了《*区政府投资项目资金管理办法》《*区楼宇经济发展优惠政策及奖励办法》《亿祥东郡壹里洋场商业街优惠政策》等,大力实施政策驱动,促进二三产业融合发展。预计全年第三产业增加值完成13.5亿元,同比增长12.2%,全区规模以上工业企业实现工业增加值2.7亿元,同比增长12.5%。强力实施项目带动,全区66个投资千万元以上的重点项目完成投资38.8亿元,其中远大未来城、东方红国际广场等31个续建项目完成投资32.5亿元,强信陶瓷、力合热管等19个新开工项目完成投资6.3亿元,丽景新天地、华景国际等23个项目竣工。积极实施开放促动战略,坚持把招商引资作为“一举应多变”的有效举措,采取产业链招商、主题招商、园区招商、以商招商等模式,大力开展招商引资。20xx年实际到位市外境内资金58.8亿元,同比增长20.6%。实际利用外商直接投资2200万美元,同比增长22.2%。积极发挥财政杠杆作用,通过召开财税联席会议,挖掘增收潜力,强化征管措施,确保收入任务完成。同时认真研究金融政策,积极搭建银企合作平台,为企业融资8500万元,缓解了企业资金压力。加快循环经济产业集聚区建设,循环经济产业集聚区成功扩规,面积达8.76平方公里。9个标准化厂房主体建设完工。预计全年完成主营业收入15.6亿元,固定资产投资10亿元,税收6500万元。

(二)攻坚克难顾全大局。20xx年是*市加强基础设施建设、提升城市功能大发展的一年。对于*区来说也是不平凡的一年,中心多,任务重,时间紧,难度大,各项重点工作交织在一起,各种想象不到的困难都呈现在一起,各个任务的主题都突出在征迁工作上。面对艰巨繁重的工作,全区上下主要领导分包,区、办、村三级联动,凝智聚力,讲政治、顾大局,攻坚克难,充分发扬了艰苦奋斗的精神,保证了各项工作的顺利推进。南水北调工程我们勇往直前,顺利完成了交叉工程369户8万平方米涉及墙南、定和等5个村的征迁任务,安置房建成23.69万平方米,主体封顶20.11万平方米,正在建设7.7万平方米,确保了被拆迁群众的生活安置;郑城际铁路我们迎难而上,基本完成了33个节点,尤其是圆满完成了定和小区250户2.3万平方米涉及1000余人的征迁任务,妥善解决了搬迁群众安置问题;太极体育中心我们坚持不懈,完成了230户20万平方米的征迁任务和老钢材市场的搬迁工作,彻底实现了施工现场全封闭;海关建设我们全力保障,完成了文汇路9家养殖场共6400平方米的征迁任务,为海关开关提供了保障;采取得力措施,积极为东方红人防工程等提供配合服务,确保工程正常施工。在这些大局工作中,面对重重压力我们始终奋力前行,面对急险的突发事件我们始终积极应对,面对群众利益的各种矛盾我们始终妥善化解,为*城市的发展做出了积极的贡献。

(三)千方百计力保稳定。20xx年为确保胜利圆满召开,稳定工作在城市的大发展下,更是成了重中之重。一是创新社会管理。围绕“创新社会管理服务,建设平安和谐社区”这一主题,进行积极探索和大胆尝试,建成社会管理服务中心9个、社区(村)社会管理服务站25个,并推行网格化服务、精细化管理,提升了基层社会管理服务的整体效能和水平。坚持资源下沉、重心下移,加快城市社区建设。在基层管理体制上下功夫,完成了全区30个城市社区的换届选举工作任务。在加强社区硬件上下功夫,和谐社区建设达80%,示范街道、示范社区分别达60%,居民对社区服务满意率达90%以上。二是维护公共安全。健全社会治安防控体系,扎实开展社会治安集中整治,深入推进“平安”建设,社会综合治理得到强化。逐步完善社会稳定风险评估机制,公共安全和应急管理体系更加健全。校园、商场、食品、交通、建筑、非煤矿山等领域安全工作体系不断健全,专项治理力度日益加大。严格落实安全生产责任制,狠抓隐患排查治理,累计排查治理各类事故隐患2171条,全区安全生产形势持续稳定。加强对辖区77家投资担保公司管理,严厉打击非法集资,立案6起,侦结3起。四是畅通群众利益诉求渠道。深入开展“领导接访”和“干部下访”,积极推进基层基础工作,进一步拓宽信访渠道,深入开展信访积案化解工作,全年共接待处理群众来访103批1892人次,受理群众来信46件,解决了一批群众关心的热点难点问题,维护了社会大局和谐稳定。

(四)和谐发展惠及民生。一是促进各项社会事业发展。全年争取上级财政专项支持11495万元,区级财政保证刚性支出28128万元,用于科教文卫等各项社会事业的投入达18219万元,投入资金2300余万元提高了全区干部职工津补贴标准,兑现了年终一次性奖金。投资1130万元完成东路小学等3所学校8500平方米校舍改造任务。*区青少年活动中心竣工投入使用。公开招聘50名教师充实到教学一线,师资队伍得到加强。全面实施国家基本药物制度,乡村两级医疗机构全部配备基本药物并实行零差价销售。构建了区、办、社区(村)三级传染病防控网络。建成全市首家“公共卫生服务信息平台”。狠抓出生人口性别比综合治理和出生缺陷干预,不断加强流动人口管理,稳定了低生育水平。积极开展形式多样的全民健身活动,成功举办*区第五届运动会暨第四届职工运动会。二是促进社会公平。投入资金6171万元,进一步完善了社保体系,解决就业再就业、困难群众救助、五保供养、社会救助和失地农民养老等问题。城镇新增就业5225人、失业人员再就业3008人,城镇登记失业率控制在3.6%。城、乡低保标准提高到每月300元、150元,实现了动态管理下的应保尽保。建成2所流浪乞讨人员救助站和3所流浪乞讨人员临时救助点,及时救助流浪乞讨人员。投入资金2624万元用于棚户区改造、公共租赁住房补助、困难家庭住房租金补贴等,缓解了低收入家庭住房难题。建设完工保障性住房2701套,新开工建设2146套。三是关注民生点。投入1864万元,着力解决城市管理、环境卫生、背街小巷治理、食品安全等一些与民生息息相关的重点问题。规范数字化城管,创建城市管理精品路3条示范路2条。深入推进背街小巷治理工作,矿山整治工作走在全市前列,市容市貌明显提升。

20xx年总的来看,在各种困难矛盾相互交织、各种挑战压力相互叠加的情况下,我们既要保证事关全市大局急难要事取得重大进展同时,又要保证我区的经济社会事业持续发展,取得这些成绩实属不易。这是市委、市政府科学决策、坚强领导的结果,是区委、区政府审时度势、有效应对的结果,是各级各部门主动作为、克难攻坚的结果,是全区人民同心同德、团结奋斗的结果。

在看到成绩的同时,更应清醒地了解我们当前面临的压力。一是城市转型发展的压力。随着全市城乡建设三年大提升行动计划的实施,城市建设力度逐步加大。作为中心城区不仅承担着南水北调、城际铁路、体育中心等重点项目,还承担着城中村改造、新型社区建设、背街小巷治理和街心游园、公园等社会项目的规划建设。一方面由于城市建设的力度加大占用了我们更多的精力和时间,但另一方面也给我们加快城市转型发展带来了机遇。我们如何抢抓机遇,加快城市转型,改变城市形象,提升城市档次和品位就显得尤为重要。二是财政收支矛盾不断增大的压力。随着基础建设、民生改善等刚性支出不断增加,政策性减收因素增多,财政收支压力进一步加大。需要我们进一步加快产业转型,改善产业结构,壮大财源支柱,促进财政大幅增收。三是稳定的压力。随着经济社会发展速度的加快,由于征迁、集体经济分配、流动人口增加、失地农民保障、非法集资等引发的稳定问题越来越突出。在社会转型期,如何加强社会管理,实现基本服务均等化,促进社会和谐发展等,这些都给我们提出了新的课题需认真加以解决。四是政府职能转变与干部素质提升的压力。随着政府职能的转变,在行政效率、政策业务、突发事件、依法行政等各方面都对干部素质提出了新的更高的要求,需要我们进一步健全干部培训、考核、监督、管理等制度,促进干部素质和行政效能的不断提升,进而推动政府职能的转变。

二、20xx年工作总体要求与目标。

20xx年经济工作的总体要求是:深入学习贯彻落实党的精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面落实中央、省、市经济工作会议精神,主动融入中原经济区经济转型示范市建设,抢抓机遇、顺势而为、务实重干、加快转型,奋力开创经济社会发展新局面。

20xx年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值同比增长14%;全社会固定资产投资同比增长22%;公共财政预算收入同比增长13%;外贸出口同比增长17%;实际利用外商直接投资同比增长12%;社会消费品零售总额同比增长17%;城镇居民人均可支配收入同比增长10%;农村居民家庭人均纯收入同比增长10%;人口自然增长率同比增长6‰以内;节能减排完成市政府下达目标。

实现上述要求和目标,必须把贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神与实际结合起来,按照稳中求进、持续发展的要求,努力实现“四个转型”:一是着力推进产业转型。产业转型是加快转变经济发展方式的重要战略举措。要准确把握中心城区产业发展的方向,着力增加服务业体量。同时,我们更要珍惜来之不易的工业发展平台,加快工业企业的转型提升,促进二、三产业融合发展。二是着力推进城市转型。面对城市规划不断调整完善,建设速度逐步加快的现实,我们在谋划项目工作时必须与城市总规、城建三年大提升计划、城市水系规划、南水北调沿线规划等对接,顺应全市总体发展方向,积极破解土地、规划等政策瓶颈,提升城市品位,完善城市功能,提升城市建管水平,快速推进城乡一体化,积极建设便民宜居生态城市。三是着力推进社会转型。目前中国正处于社会转型期,随着经济的蓬勃发展,城市快速扩张,失地农民增加,人口流动加快,但由于城乡二元结构的存在,致使进入城市的农民享受不到同等的住房、养老、医疗、教育、最低生活保障等政策,从而出现了这样那样的社会管理问题。所以,我们必须积极创新社会管理,促进城乡公共服务水平均等化,不断改善民生质量,确保社会大局和谐稳定。四是着力推进干部转型。实现转型发展,干部的思想、能力、作风是关键。实现干部转型就是要围绕“两转两提”做文章,通过加强干部思想和作风建设,创新干部管理制度,促进政府职能转变、工作作风转变,进而提高公务员素质、提高行政效能。

要完成上述目标,任务艰巨、责任重大,必须着力抓好以下四方面工作:

(一)促进产业转型。

产业转型升级是推进新型工业化的根本要求,也是进一步调整和优化经济结构、促进服务业快速发展的重要举措。发达的现代服务业是现代化的重要标志。作为中心城区,服务业是我们发展的重中之重,尤其是现代服务业更是我们发展的方向。繁荣的服务业不仅能解决民生的基本需求,更能解决就业压力等问题,而且现代服务业与现代化工业发展相辅相承,成为提高经济效益的主导因素。

一是加快传统商贸业向现代服务业转型。服务业发展水平不仅代表了一个地区市场经济的成熟和发达程度,也是地区综合竞争力的体现,高水平的服务业更是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。而现代服务业是指基于传统服务业改造升级而形成的新型服务业体系。首先要积极推进传统商贸业升级。以丹尼斯生活广场、大商千盛广场、欧凯龙家具广场等为依托,尽快开工建设巴罗国际广场、丹尼斯二期改造,营造商业氛围,将人民路与塔南路周边1公里打造成南部新商业中心。建成项目抓繁荣,采取得力措施,加快金桂苑商业广场重组,促使新钢材市场、新商城、豫龙商务中心等项目繁荣发展。在建项目抓投产,进一步加大项目服务力度,确保东方红国际广场、远大未来城、龙源湖国际等项目早日建成投入运营。尽快形成东方红、六号院、人民中路三大商业圈。运作项目抓落地,加大沟通协调,加快矿山机械厂搬迁,积极推进家纺建材城、铁路集装箱物流项目、碧海云天二期、塔北路两侧开发等项目进度,争取早落地、早开工,形成新的支撑。其次要采取得力措施,促进现代服务业壮大规模。大力发展楼宇经济,以新出台的楼宇优惠政策为引领,以远大财富大厦、华融国际大厦、嘉隆国际公馆等商务楼宇为主要载体,着力引进金融机构和后台服务中心,逐步形成一批区域性金融中心、现代物流中心、服务中介中心,提高对经济的支撑能力。紧紧抓住消费结构升级的战略机遇,培育壮大社区服务业、商务服务业等潜力大、成长性好的现代服务业。第三要抢抓中原经济区经济转型示范市建设和三年城建大提升加快实施这一机遇,积极与城市总体规划和城市用地规划对接,有针对性的引进国际国内知名品牌,打造高端城市综合体,全面提升商贸服务业档次和品位,扩大商业体量。

二是促进传统工业向都市型工业转型。都市型工业是以大都市特有的信息流、物流、人才流、资金流和技术流等社会资源为依托,以产品设计、技术开发、加工制造、营销管理和技术服务为主体,以工业园区、工业小区、商用楼宇为活动载体,适宜在都市繁华地段和中心区域内生存和发展,增值快、就业广、适应强,有税收、有环保、有形象的现代工业体系。作为中心城区,在加快传统工业转型提升的同时,更要大力发展研发型、创意型、生产服务型和高科技高附加值的都市型工业。首先要不断完善园区道路、供水、供电、燃气、热力等基础设施建设,提高项目准入门槛,做好“精、专、特、优”文章。其次要做好跟踪服务,确保超燃、山久管业、恒艺纺织等6个项目实现满负荷生产,荣格一期、中晶纳米、柯如机械等8个项目建成投产,力争机械加工园、荣格二期等开工建设。第三要依托建成的标准化厂房和即将开工建设机械加工园,围绕集聚区机械加工和新材料这一主导产业,积极组织开展推介招商活动,吸引新的配套企业入驻,拉长产业链条,培育产业集群。第四要利用辖区金融企业集中这一优势,积极搭建银企对接平台,扩大融资力度,解决企业资金难题。第五要积极鼓励企业引进新技术、新工艺、新装备,支持企业科技开发和技术创新,走产学研相结合道路,提升产业层次。20xx年,新增市级以上高新技术企业1家,市级以上工程技术研究中心2家,科技型中小企业1家。

三是着力提升文化旅游业。*区文化底蕴厚重,历史遗存富集,发展文化旅游产业大有潜力可挖,大有文章可做。我们要按照“科学规划,特色包装,强力营销,规范管理”的思路,依托故城、药王庙、清代民居、恩州驿、陶仓楼、恩村十八庙等,结合南水北调建设、城市水系规划等,积极推进巡返大庄园、药王庙文化旅游区和故城开发,谋划运作记忆项目,积极打造具有特色和文化符号的文化项目,推进文化旅游服务业快速发展。挖掘文化底蕴,整合文化资源,编辑一部反映厚重历史的丛书,制作一部高水平的宣传片,开发出一项带有特色的文化旅游产品。积极研究探索,适时出台促进商贸文化旅游业发展方面的优惠政策,促进商贸文化旅游服务业快速发展。

(二)加快城市化进程。城镇化率是一个地方经济发展的重要体现。必须以新型城镇化为引领,加快城中村改造、新型农村社区建设、集聚区村庄搬迁、道路拓宽改造等步伐,进一步拉大城市框架,完善城市功能,加强城市管理,快速推进城乡统筹发展。一是快速推进重点工程。加快南水北调安置小区手续办理速度,强力推进安置房建设。按照“搬得出、稳得住、能发展”的总体目标,立足村情,着眼长远,科学规划,严格规程,做好各村生产性安置工作。根据全市整体工作部署,适时启动绿化带全面征迁工作。积极为郑城际铁路、太极文化交流中心等重点工程搞好服务,积极稳妥解决遗留问题,确保重点工程顺利施工。二是做好城市建设工作。精心组织,全力服务好中原路、文汇路、成丰路、西经大道、龙源路东延、和平街东延、塔北路打通、黎明脚步游园、翁涧河河道治理等工程建设。重点做好新丰一街、长恩路北延、周庄路大修、工字路大修、东苑路南延等工程的立项建设工作。筹集资金对区管道路车行道、人行道坑槽进行维修,定期维护亮化设施,加强绿化管理,确保市政设施的完好率。三是加强城市管理。组织成立综合执法队,适时成立城市管理综合执法局,将市容和环境卫生、规划监察、市政管理、环境保护等七项职能集中,理顺城市管理执法体制,提高执法效率。贯彻实施《关于加强城市管理工作的实施意见》,各街道成立城管中队,提高城市数字化、精细化管理水平,营造整洁、有序、优美的城市环境。实施《*区环境卫生长效管理实施办法》,进一步明确区、街、社区(村)三级和相关部门职责划分,切实做好辖区31条主次干道和41条背街小巷的三种经营、环境卫生、广告治理、车辆停放等管理工作,实现“全面覆盖、不留死角、长效管理、永久保洁”的环境卫生管理格局。按照全市统一安排,完成32条背街小巷的硬化、亮化、绿化、排水等配套建设,全面改善道路基础设施。加大土地整治和违法占地打击力度,为全区项目建设争取更多用地支持。四是统筹城乡全面发展。按照“群众自愿,节约用地,公开、公平、公正,以人为本”的原则,坚持把新型社区建设和城中村改造统筹考虑、统一运作,对拆旧建新、保障农民生产生活、村级管理体制改革等通盘规划、整体推进,促进基本服务均等化,实现城乡融合健康发展。20xx年,重点加快贝格棚户区改造、东城花园、集聚区公租房、南水北调安置小区和小庄安置区等续建项目建设,积极开展干休所、科艺纺织厂、东北路三号院等棚户区和城中村改造工作。积极推进规划审批、房屋户口登记、成本核算等,加快牛庄、中星新型社区项目进程,争取项目早日开工建设。组织做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房补贴发放工作。提高农业产业化组织程度,不断完善农民专业合作社运行机制和服务功能。着力实施林业生态工程,巩固提升北山生态治理成果,认真执行环境影响评价和“三同时”制度,积极打造生态城市。

(三)推进改革开放。改革是加快发展的强大动力,要进一步加大改革开放创新力度,破解发展难题。一是开展重点领域改革。深化行政体制改革,进一步减少审批事项、简化审批程序,为群众和企业提供更加优质高效的服务。深化财政体制改革,进一步加强财政征收管理,培植壮大高效财源。深化投融资体制改革,规范投融资平台管理,加强银企对接,提升融资能力,扩大融资规模。深化医药卫生体制改革,推进医保总额预付、按病种付费等支付制度改革,积极开展“先住院、后结算”等便民服务。二是拓宽开放领域。加大力度推进服务业和社会事业领域的开放,着力构建全方位开放新格局。重点围绕打造产业集群,引导外来资本投向高成长性产业、战略新兴产业、传统优势产业等领域,特别是要抢抓机遇集中推介一批金融保险、物流商贸、文化旅游项目,力争服务业开放招商实现新突破。鼓励社会资金进入社会事业,实施社会资本办医办学行动计划、优质教育资源引进合作计划,推动一批科技、医疗、教育服务项目落地。三是转变招商方式。坚持把招商引资作为经济发展的第一推动力,突出招商主体,创新招商方式,不断增强经济发展活力。大力实施战略性招商,重点围绕产业转型、集聚区建设、城中村改造、社区服务业、现代服务业等,开展招商活动。提高招商档次,对准国际国内500强和行业龙头,变招商引资和挑商选资,大力实施招大商、招名商。加大招商网络平台建设,依托工商联,加强与珠三角、长三角、京津唐地区企业家协会的联系,定期赴邀考察推介项目。建立重大推进项目服务机制,加快招商项目落地速度。20xx年完成招商引资64.6亿元,同比增长10%,其中省外资金32亿元,同比增长10%;引进境外资金2420万美元,同比增长10%。

(四)积极推进社会事业。推进社会事业发展,是完善政府社会管理和公共服务职能、统筹经济社会协调发展的重要任务。一是更加着力民生。改善民生是社会发展的最终目的,也是我们一切工作的落脚点。认真做好教育工作。继续加大对教育投资力度,改善教学基础设施,实现城乡教育生均公用经费统一标准。积极探索信息技术与教育教学工作的深度融合,实现教育向优质均衡方向发展。加强师资培训,提高教师素质。实施名师名校工程,引进1-2所名校,推进开放式教育,全面提高教育质量。切实做好人口计生工作。以创建国家级计生优质服务先进区为载体,继续稳定低生育水平,综合治理出生性别比偏高问题,提升出生人口素质。积极做好医药卫生工作。以开展国家级慢病防控示范区和省级公共场所卫生监督示范区创建活动为引领,巩固和发展以新型农村合作医疗为主的农村医疗卫生制度,保障群众的健康权益。积极推动城镇职工医保与居民医保、新农合衔接,各类参保人员在地区和制度之间顺畅转移衔接。全力做好社会保障工作。认真落实城乡低保制度,做到动态下的应保尽保。不断完善社会救助体系,进一步提高社会救助能力。加强劳动力职业技能培训、创业培训和就业服务,多渠道开发就业岗位,确保城镇新增就业4350人,登记失业率控制在4.2%以内。积极研究探索,适时出台失地农民保障政策,解除失地农民后顾之忧。二是创新社会管理。加强和创新社会管理,解放思想、大胆探索,不断健全政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,创新社会管理方式方法,全面提高社会管理科学化水平,确保社会安全和谐稳定。创新社区管理。全面实施《*区和谐社区建设试点工作方案》,以提高社区公共服务水平、提升居民满意度和幸福感为核心,加大政府投资、完善服务设施、健全运行机制、打造服务特色、整合社会资源,努力把试点社区建设成为各种群体和谐相处的社会生活共同体。加强安全管理。严格落实安全生产责任制,突出抓好工业企业、建筑工地、非煤矿山等重点领域的专项整治,防范和遏制重特大事故发生。加强学校安全教育和管理,保障师生安全。严厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂等违法行为,切实做好农产品、畜产品安全工作。维护社会稳定。加强社会管理综合治理,完善社会稳定风险评估机制,健全公共安全和应急管理体系,建设“平安”。继续做好法律援助工作,坚持依法办事、依法行政,建设“法治”。加大对非法集资的宣传和打击力度,维护群众合法权益。配合新型社区建设和城中村改造,积极推进农村产权制度改革和集体经济改制,切实解决由于土地、征迁以及集体经济三资管理不到位引发的不稳定因素。认真分析信访形势,研究解决疑难问题,确保社会大局稳定。

四、积极推进干部转型。

站在新的起点上,我们必须进一步加强作风建设,切实提高行政执行力和公信力,始终保持“为民、务实、勤政、清廉”的良好形象,努力建设人民满意的服务型政府。

(一)坚持开拓创新,提高服务发展能力。始终把解放思想、锐意创新作为政府工作的根本动力,善于用改革的办法和创新的举措突破瓶颈制约,破解发展难题,不断提高推动发展的能力和水平。进一步深化行政体制改革,优化政府职能,简化审批程序,提升行政服务效能。牢固树立全心全意服务企业、服务基层、服务人民群众的理念,多思发展之策,多行务实之举,多办惠民之事,全力打造一流的服务环境。

(二)坚持依法行政,提高科学施政能力。始终把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,依法管理经济社会事务,切实加强对行政权力的监督制约。聘请专职法律顾问,健全完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和听证制度,提高政府决策的科学化、民主化、法制化水平。深入推进政务公开,加强电子政务、政府网站建设,发挥政府网站、政务手机报等平台的作用,积极推进政务信息化建设,全面提升行政权力网上公开透明运行水平和便民服务效能。

(三)坚持务实高效,提高执行落实能力。始终把求真务实作为工作的自觉追求,着力弘扬敢抓敢管的务实精神。要创新方法抓落实,发扬雷厉风行的作风,把更多的心思和精力放在抓落实上。进一步推广首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制,加强部门沟通协调,改进政府工作作风。着力解决人民群众反映强烈的突出问题,切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。围绕产业调整和全区经济发展,实施紧缺高技能人才培养计划,加大高端人才引进力度。与知名高校对接,制定培训计划,提高干部素质和应对突发事件和处理复杂问题的水平。科学制定考核标准,完善相关工作制度,坚持做到人人有事干,事事有人干,推动经济社会平稳较快发展。

(四)坚持廉洁从政,提高拒腐防变能力。严格落实党风廉政建设责任制,不断完善惩治和预防腐败体系。进一步规范政府采购、工程招投标等交易行为,强化对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约,有效加强廉政风险防控。强化效能监察和审计监督,加大行政问责力度,严肃查处各类违纪违法案件。发扬艰苦奋斗精神,严格控制“三公”经费,把有限的资源和财力更多地用在发展经济、改善民生上。

同志们,做好20xx年工作,任务艰巨,责任重大。全区上下一定要振奋精神,坚定信心,鼓足干劲,扎实工作,为努力推进全区经济社会加快转型、持续发展做出新的更大贡献!

全区经济工作会议讲话材料(热门22篇)篇三

刚才,夏宝龙书记在讲话中充分肯定了今年的经济工作,深刻分析了当前形势,提出了做好明年经济工作的总体要求、指导思想和主要任务。我们要认真学习领会,全面贯彻落实。

一、努力推进经济稳开稳走、稳步向好。

今年以来,面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全省各地各部门深入学习贯彻系列重要讲话精神和考察浙江时的重要指示,认真落实中央一系列决策部署,主动适应经济发展新常态,坚定不移打好转型升级系列组合拳,全省经济高开、稳走、向好。预计全年地方生产总值超过4.3万亿元,比上年增长8%左右;一般公共预算收入超过4600亿元,增长8%以上;城乡居民人均可支配收入分别增长8.4%和9.5%左右;节能减排相关约束性指标全面完成国家下达的目标任务,为“”发展画上了圆满的句号。

这一成绩来之不易。这几年来,我们积极适应国内外形势变化,坚持以转型升级为主线,大力推进“五水共治”“三改一拆”“四换三名”“七大产业”、浙商回归、有效投资等组合拳,今年又连续打出“特色小镇”“人才创业”“26县摘帽”“债务置换”“港口重组”“省企改革”等一系列新招实招,实现了经济发展的稳中有进、稳中有好。这是党中央科学决策、正确领导的结果,是省委坚强领导的结果,是全省各地各部门共同努力的结果。

明年是“十三五”规划的开局之年,必须确保经济平稳健康发展。当前,国际形势错综复杂,不确定因素很多。国内形势总体向好,但下行压力依然较大。我们要认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议决策部署,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,坚持以五大发展理念为引领,以“八八战略”为总纲,适应经济发展新常态,坚定不移深化改革开放、强化创新驱动、打好转型升级系列组合拳、推动城乡区域协同发展、保障改善民生、提高发展质量效益,着力加强结构性改革,战略上打持久战,战术上打歼灭战,稳中求进优发展,统筹兼顾促协调,做强实体拓市场,守牢底线保平安,实现“十三五”发展良好开局,为干好“一三五”、实现“四翻番”,高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。

明年我省经济工作的主要目标是,地区生产总值增长7%—7.5%,一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入与经济增长同步,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板取得有效进展,节能减排指标完成或超额完成国家下达的目标任务。

确定这一目标任务,是经过认真分析、充分论证并留有余地的,主要用于推进供给侧结构性改革,整治低小散、淘汰落后产能。各地要按照省委、省政府确定的主要目标,结合实际安排好各项工作,力争开门红。

二、加快推进改革开放。

做好明年经济工作,必须锐意改革、大胆创新,按照“改革政策要实”的要求,更加注重供给侧结构性改革,加大重要领域和关键环节改革力度,不断增强发展动力。

1.建立健全优胜劣汰机制,积极推进产业兼并重组。积极稳妥处置“僵尸企业”是明年的一项重点任务,也是浙江化解“两链”风险绕不过去的坎。对已停产半停产、连年亏损、资不抵债、靠政府补贴和银行续贷的企业,对陷入“两链”的重危企业,要通过兼并重组、债务重组乃至破产清算,实现市场出清。具体工作中,要按照稳、准、实的要求积极推进。一是尽可能多兼并重组、少破产清算,对破产企业实行“安乐死”。二是要尽快厘清“僵尸企业”底数,各地不得隐瞒、不得扩大,既要防止“逃废债”、又要切断“担保链”。三是立刻停止对“僵尸企业”的财政补贴和各种形式的保护,能重组的重组,该破产的破产。同时扎实做好淘汰1000家落后产能企业的有关工作。

2.建立健全企业减负机制,有效降低实体企业成本。这也是一项重点任务。在国家统一政策出台前,我们要先行一步,做好三件事:一是地方能减的先减。二是地方不能减的尽快与国家有关部门对接。三是全面开展企业负担调查,研究制定企业减负方案以及防止反弹的制度性安排。

3.建立健全稳定房地产市场机制,促进房地产业健康发展。这事关经济平稳健康发展大局,必须一手抓化解库存、一手抓稳定房价,努力在制度层面取得突破。一是取消过时的限制性措施,还房地产业于市场。二是严格实施“库存警戒线”制度,对超过“警戒线”的市县,明年原则上停止供地。三是制定“房价警戒线”,对房价上涨过快的城市,要研究制定符合实际的新措施。四是在县(市)实行“购房落户”政策,加快农民工市民化。

4.加大政府自身改革力度,深化各领域改革。深入推进“四张清单一张网”改革,加快推进企业独立选址项目高效审批、非独立选址项目不再审批,减少政府对微观事务的管理,对保留的审批、管理事项全面推行在线服务、网上办理。加快要素配置改革,强化节能节地节水、环境、技术、质量、安全等市场准入标准,全面建立阶梯价格制度,完善土地、能源、环境容量、水资源等要素配置机制。深化国有企业改革,引导国有企业更好服务于全省战略目标。支持民营企业创新发展,鼓励民营企业依法进入更多领域和参与国有企业改革。统筹推进国家战略举措相关改革,加快海洋经济发展示范区、舟山群岛新区、杭州国家自主创新示范区建设,加快义乌国际贸易综合改革试点、温州金融综合改革试验区、台州小微企业金融服务改革创新试验区、杭州跨境电子商务综合试验区等改革发展。

5.加快建立开放型经济新体制,打造具有国家战略意义的开放大平台。加快宁波舟山港业务整合,积极推进全省港口一体化,打造国际强港,规划建设港口经济圈。以舟山江海联运服务中心和舟山绿色石化基地为基础,争取设立舟山自由贸易岛,建设石油储备加工基地和交易中心。规划建设义甬舟开放大通道,通过宁波舟山港、义乌陆港、甬金铁路,连接舟山综保区、宁波保税区、梅山综保区、金义综保区,逐步向衢州等地延伸拓展,推动全省大开放。

三、大力实施创新驱动发展战略。

实施创新驱动战略,必须充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用,切实加大创新投入,积极推进企业创新、人才创业,加快打造能够引领全省创新发展的科创大平台。

1.加大创新投入。首先是加大研发投入,这是推动创新发展的基础。明年要进一步加大力度,用足用好国家关于企业研发费用税前加计扣除等政策,制定出台鼓励企业加大研发投入的财政奖励政策,确保全省r&d支出增长10%左右。其次是加大人力资本投资,这是推动创新发展的核心。去年我省人力资本投资中的教育培训支出约1840亿元,今年预计达到20xx亿元,明年要继续保持较快增长。第三是鼓励创业投资,这是推动创新发展的杠杆。目前,全省各类基金公司管理的资金规模超过5000亿元,今年全省科技型中小企业通过增资扩股获得的创业、风险等投资约800亿元,明年要进一步完善政策,力争超过1000亿元。

2.强化企业创新。企业是创新主体,高新技术企业是主体中的主力。要把培育发展高新技术企业放在重中之重的位置来抓,力争新增高新技术企业1200家。同时,支持各类企业加强技术创新、产品创新、管理创新、商业模式创新,加快提升企业竞争力。支持有条件的企业走出去开展国际并购,掌握核心技术和高端品牌,扩大国际市场份额,形成一批小而精的浙江本土跨国公司。

3.支持人才创业。创新驱动本质上是人才驱动,必须牢牢抓住人才创业这个关键。人才创业的具体体现是新创企业,即新创办的科技型中小企业。要进一步加大力度,支持省域中心城市规划建设众创小镇,普遍在国家级、省级高新区建立孵化器,鼓励和吸引省内外人才乃至海外人才在浙创业、来浙创业,力争明年新创企业达到20xx家左右。

4.加快建设科创大平台。这是集聚创新资源、激活创新要素、转化创新成果的有效手段。为此,省委省政府明确提出,要规划建设杭州城西科创大走廊,力争用5年时间,基本建成浙江“硅谷”,使其成为引领浙江创新发展的发动机。同时,规划建设钱塘江金融港湾,布局一批金融小镇,改革重组省股权交易中心,实现创新创业与地方资本市场的有效对接。要积极支持各地规划建设科技城,支持宁波创建国家自主创新示范区。

四、充分发挥投资、出口、消费作用。

重视供给端和需求端协同发力,提高供给系统质量和效率,创造新的有效需求,着力解决供给系统不能适应需求总量和结构变化的问题。

加大有效投资力度。投资的有效性主要取决于投资结构。今年,我们围绕优化投资结构,提出了“四个20%”的举措,即重大基础设施项目、重大产业项目、工业技术改造、生态环保投资分别增长20%,取得了很好的效果,今后要继续加强结构性改革。初步考虑,明年固定资产投资增长10%以上,更加强调优化结构、精准发力,聚焦重大基础设施、重大产业项目、高新技术产业、生态环保,确保增长15%以上。有的要争取更快一些,如重大基础设施投资尤其是交通投资、生态环保投资,要力争增长20%。此外,技术改造投资很重要,要进一步推动企业加强技术改造和设备更新,这是结构性改革的应有之义,也是拉动经济增长的有效手段,明年要力争保持较快增长。对上述结构性要求,各地要结合实际抓好落实,统筹做好对接央企、引进外资、激发民资、浙商回归等工作,积极谋划和引进大项目、好项目,力争引进外资达到160亿美元,浙商回归到位资金3400亿元。

努力增加有效出口。有效出口是指有创新、有质量、有效益的出口。有创新,就是大力发展新的出口业态、新的出口方式,更加注重依靠改革增加出口;有质量,就是适应供给侧改革的新要求,更加注重能带动结构调整的产品和服务出口;有效益,就是大力实施优质优价战略,更加注重提高出口产品的附加值和效益。按照这样的思路,初步考虑,明年出口增长的主要目标是稳步提高浙江出口占全国的份额,确保跨境电子商务出口、市场采购贸易出口、服务外包出口、名优特产品出口较快增长。同时,继续做好扩大进口等相关工作。

积极培育新的消费热点。消费是有效供给的市场实现。我们目前面临的主要问题不是消费不足,而是有效供给不足,明年要在继续大力发展电子商务的同时,积极发展信息、旅游、文化、健康等服务消费,力争网络零售额、旅游收入等较快增长,推动全社会消费品零售总额增长10%左右。

五、加快产业结构调整调整。

优化经济结构,必须按照“产业政策要准”的要求,把发展实体经济放在更加突出的位置,统筹做好推进农业现代化、发展七大产业等各项工作,加快形成以现代农业为基础、以先进制造业和现代服务业为主体的产业结构。

1.积极推进农业现代化。农业是国民经济的基础,农业现代化是整个国民经济现代化的基础,必须按照高效生态、特色精品、绿色安全的要求,下大力气抓实抓好。一是深入推进粮食生产功能区建设。明年要一手抓好70万亩新建粮食生产功能区,一手启动市县级粮食功能区的提标改造,并实行永久保护。二是深化现代农业园区建设。要全面实行动态管理,淘汰一批、提升一批、新增一批,确保高标准、高质量。三是规划建设重要农产品保护区。中央“十三五”建议强调,要推进重要农产品生产保护区建设。我省要尽快制定规划,切实加强保护。四是借鉴开发区的思路和体制,规划建设一批农业产业集聚区和特色农业强镇。

2.大力发展七大产业。七大产业的主体是先进制造业和现代服务业,必须发展得更快一些。目前,七大产业发展势头总的是好的,明年要进一步加大政策力度,切实抓好三件事:一是进一步聚焦重点领域,比如,信息经济要聚焦大数据、云计算、电子商务、电子设备制造等,高端装备要聚焦高端新能源汽车、工业机器人、航天航空、海工、新材料等。二是确定一批骨干企业,初步考虑,七大产业中,每个产业先确定100家骨干企业。三是加大投资力度,统计上要单列。加快规划建设特色小镇,特别是制造类的特色小镇,同时支持有条件的地方规划建设文创小镇、风情旅游小镇,大力发展文化创意产业。

3.加快产业、企业动力修复。特别强调,经济能不能稳得住,当下主要取决于现有产业和企业能不能修复动力。为此,明年要制定实施“三大行动计划”。一是大力实施“互联网+”行动计划,建成50家智能化工厂,培育20家工程技术服务公司,积极推进企业电子商务全覆盖。二是大力实施浙江制造行动计划,主要是制定颁布100个浙江制造标准,鼓励企业按照浙江制造标准组织生产,加快培育浙江制造品牌。三是大力实施“工业机器人”行动计划,制定出台鼓励和支持企业使用工业机器人的政策,确保明年新增1万台工业机器人。

六、加快推进新型城市化。

12月20日,中央召开了城市工作会议,对加强城市工作作了全面部署。我们要坚持以人为核心推进新型城市化,围绕推动更多人口融入城镇这个本源,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。

1.坚持把全省作为一个大城市来统筹规划。推进城市化必须统筹空间、规模、产业三大布局,实现全省一盘棋。这一盘棋的主体是四大都市区,两翼是海洋经济区和生态功能区。就城镇体系而言,主体也是四大都市区,节点是区域中心城市和县城,基础是小城镇,各有主导功能。都市区的主导功能是集聚高端要素、发展高端产业。区域中心城市和县城的主导功能是创造就业岗位、承载农民转移。小城镇的主导功能是承接城市基础设施、公共服务并向农村延伸。各地要按照各自的功能定位来加强城市规划和建设,凸显功能,彰显特色,注重历史传承和文化积淀,防止千城一面,充分体现地域特点、历史特色、文化特征,宜山则山、宜水则水,形成各具特色的大中小城市。

2.城市规划建设管理要抓住宜居性这个关键。城市的本质是让生活更美好。从这个意义上讲,无论是都市区、中心城市、县城还是小城镇,都要切实优化人居环境,加快改善交通、住房等硬设施和教育卫生文化等软环境,为群众的衣食住行、生老病死、安居乐业提供有力依托。要进一步加强城市交通、信息网络、地下管网等基础设施建设,重点强化城市供电、供水、防洪排涝、垃圾处理等设施建设,加强地下空间规划、开发和利用,加快城市基础设施现代化。进一步加强公共服务设施建设,重点加强教育、医疗卫生、文化等领域的投资,为城镇居民提供更好的公共服务。更加注重城市设计,实行“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针,增强城市内部布局合理性,提高建筑标准和质量,推进城市绿色发展和生态保护,打造智慧城市。

3.加强改革创新。一是继续深化农村“三权”改革,解决好有意愿进城落户农民的后顾之忧。二是深化中心镇改革,启动城镇建设机制创新,调动中小城市吸纳农业转移人口的积极性。三是加快推进户籍制度改革,全面实施居住证制度,用居住证附着基本公共服务。四是创新城市公用事业运营方式,大力推广ppp投融资模式,充分发挥民间资本在城市公用事业建设中的作用。五是强化城市工作的制度供给,一方面要为引导农民进城、强化城市建设管理提供制度保障,另一方面要推进城市工作的法治化,全面推进依法治市。六是完善城乡建设一体化机制,抓住城市基础设施、公共服务向农村延伸这个重点,深化“千村示范、万村整治”工作,同时加强传统村落民居、历史文化名村名镇保护和农房设计,加快千村浙派民居改造,打造美丽乡村升级版。

七、继续大力整治生态环境。

治环境、促转型、惠民生是我省的长期战略,要一以贯之。明年g20峰会在杭州举办,我们更要加大环境整治力度,实施新一轮“811”美丽浙江建设行动,建立健全环境治理的长效机制,推动环境整治从重点突破向系统治理的根本转变。

1.系统治理水环境。系统治水要抓好源头控制、截污纳管、达标排放、生态修复等重要环节。一是全面实施阶梯水价制度,促进节约用水。二是新建20xx公里污水管网,完成5000个建制村的生活污水处理设施及管道建设。三是完成100座污水处理厂的提标改造。四是继续整治黑臭河,确保不返黑返臭。

2.系统治理大气环境。系统治气最重要的是从严控制烟囱排放、高标控制汽车上牌。前几年,我们率先完成了35台燃煤机组的“近零排放”技术改造,明年要继续推进,再完成17台。还要制定和实施浙江省工业废气排放标准,以高标准控制玻璃、水泥、钢铁、化工等行业废气以及燃煤小锅炉的排放,达不到排放标准的坚决关停。对于汽车尾气污染,要进一步整治,一是要全面淘汰黄标车,二是要在全省范围内提高新机动车上牌标准。同时,进一步加强建筑扬尘防控,禁止焚烧秸秆。

3.系统治理城乡环境。一是深入推进“三改一拆”,加强缓拆违法建筑、涉及消防安全违法建筑等专项治理,加快“无违建”农房的确权,完善拆改结合、依法治违、长效管护机制。二是积极推进城乡垃圾减量化资源化无害化处理,强化村庄常态保洁制度,巩固农村生活垃圾集中收集处理成果。三是积极推进公路、铁路“两路两侧”“四边三化”等各项工作,同时切实加强森林建设和城乡绿化等工作。

4.加强生态功能区建设。生态功能区是全省的绿色屏障,对于提升浙江生态竞争力具有重要意义。目前,我省省级重点生态功能区,主要是淳安、文成、泰顺、磐安、开化、云和、庆元、景宁、龙泉及遂昌县部分地区。但要看到,原26个欠发达县的大部分地区处于江河源头地区、生态敏感地区,亟需加强生态保护。明年要扩大生态功能区的范围,将26县大部列入,进一步强化生态屏障建设。

5.进一步强化制度建设。一是完善主要污染物排放财政收费制度,对国家考核的二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物四种污染物,明年按每吨20xx元收费。二是健全“环境年金”制度,对重点生态功能区县市,按出境水质和森林覆盖率给予“环境年金”。三是积极探索建立资源环境要素交易制度,主要是以单位gdp能耗为基础的用能权交易制度、以单位建设用地gdp为基础的建设用地指标交易制度、以户籍人口为基础的用水权交易制度等。

八、加强民生保障,努力促进社会和谐稳定。

保障和改善民生是发展的根本目的。要坚守百姓增收、生态良好、社会平安“三条底线”不动摇,突出重点,完善制度,按照“社会政策要托底”的要求,切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

1.加强就业服务的精准性。实施就业优先战略和创业带动就业的政策,切实提高就业率和就业质量。一是实施大学生就业促进和创业引领计划,做好高校毕业生的就业服务和创业指导工作。二是做好农民转移就业服务工作,加大农民就业技能培训力度,加强就业供需信息对接,力争更多的农民转移到城镇稳定就业。三是做好城镇就业困难人员的帮扶工作,加强再就业培训和就业援助,增加公益性就业岗位,解决好城镇困难人员的就业再就业。

2.加强增收工作的有效性。完善收入分配制度和劳动报酬增长机制,多渠道促进农民增收,加强低收入群体增收帮扶。一是合理提高最低工资标准,把握好提高幅度。二是完善社会平均工资指导线确定机制和发布机制,推行企业工资集体协商制度,确保劳动报酬提高与劳动生产率提高同步。三是提高农民收入,主要是大力发展高效生态农业、休闲观光农业和农村电子商务,完善城乡最低生活保障和社会救助制度,把社会政策要托底的要求落到实处。

3.加强公共服务的普惠性。按照补齐“短板”的要求,加快教育、文化、卫生重点县建设,积极推进基本公共服务标准化、均等化。一是制定实施高质量普及十五年基础教育计划,逐步放宽高中段教育普高、职高分流限制,加强学前教育标准化建设,完善普惠性民办幼儿园生均经费补助机制,确保新建幼儿园全部按照省三级以上幼儿园标准建设。二是完善“双下沉、两提升”制度,加大优质医疗资源下沉力度,提高基层医院医疗服务能力。三是加大参保扩面工作力度,加强城乡养老、医疗保险制度整合,研究提高统筹层次的具体办法,逐步实现全省范围内社会保险待遇标准统一。同时逐步提高保障水平,困难群众医疗救助资金筹集标准提高至按户籍人口不低于人均18元,城乡居民基本医疗保险财政补助标准至年人均430元以上。

4.加强平安建设的严密性。明年g20峰会在杭州召开,必须做到万无一失,确保社会安定、生产安全、百姓安宁。一是强化公共安全监管,深入推进餐桌安全治理行动,完善药品监管体系,全面落实安全生产责任制,有效防范公共安全事件和安全生产事故。全面开展地质灾害隐患排查,注重发挥第三方作用,落实地质灾害防治责任和防范措施。二是强化社会治理,推进“网格化管理、组团式服务”,完善社会管理信息系统平台,完善矛盾纠纷调处化解综合机制,确保社会稳定。三是强化社会治安,健全立体化社会治安防控体系,坚决遏制非法集资蔓延势头,严密防范和严厉打击各类违法犯罪活动。

最后,我就岁末年初工作提几点要求。一是要抓紧贯彻落实这次会议精神。我省明年经济工作的总体目标和主要任务都已明确,关键是要抓好落实。各地各部门要切实把这次会议精神学习好、贯彻好,抓紧研究具体贯彻落实意见,尽快分解落实目标任务和责任,加强督促检查,大力推进各项工作,努力争取明年有一个平稳开局。二是要切实加强社会公共安全管理。各地要开展一次元旦和春节前的安全生产、公共安全隐患大排查,认真落实安全生产责任制,确保不发生重特大事故。要加强社会矛盾的排查和化解工作,确保节日期间的社会公共安全。三是要保障节日期间的市场供应。做好粮油、肉禽蛋鱼、蔬菜等重要农产品的储备、市场供应和价格监管工作。还要做好煤电油运协调工作。四是要关心困难群众生产生活。深入开展送温暖活动,特别要关心城镇下岗失业职工、城乡低收入群众和残疾人等的生产生活,防止发生拖欠农民工工资等情况。我们要以高度的责任心,切实抓好节前和节日期间的各项工作,让全省人民过上健康、文明、欢乐、祥和的节日。

全区经济工作会议讲话材料(热门22篇)篇四

同志们:。

这次市委经济工作会议,是市九次党代会之后召开的一次重要会议。会议的主题是:贯彻中央、省委经济工作会议和市九次党代会精神,分析总结20xx年的工作,安排部署今年的经济工作。会议的开法分三个层次进行,首先实地考察,相互观摩学习,检查各县(市、区)的工作,其次进行重点工作讲评,最后全面部署。

昨天和今天上午,大家分两组考察了各县(市、区)的产业聚集区建设、招商引资工作和项目落地情况。可以明显感觉到,过去的一年,在土地、资金、环保等制约因素日益趋紧的情况下,各县(市、区)拼搏进取、扎实工作,都取得了很大进步,但也确实存在因重视程度不同、组织力度不同而产生的不同效果,有些地方工作成绩令人振奋,比预想的效果还好;有些地方的工作力度比较弱,与原来的期望有一定差距。希望各县(市、区)都要很好地总结一下自己的工作,找准位置,继续努力,加快发展。希望各市直单位,也都要积极发挥职能作用,全力促进我市跨越发展。

刚才,公乐、保旺、治通等领导同志分别就全市招商引资工作、“三位一体”系统工程、产业聚集区基础设施建设以及项目建设实施情况进行了重点讲评。希望各县(市、区)和市直单位的负责同志,认真学习会议上印发的市委、市政府六个通报,深刻领会领导同志的点评,明确自己在全市工作中的位置,找准今后工作的着力点和突破口。

庆贵市长代表市委、市政府已经对20xx年全市经济工作进行了系统总结,实事求是地分析了存在的问题,紧扣中央、省委经济工作会议精神和市九次党代会精神,对20xx年的经济工作进行了全面安排。总结准20xx年的全市经济工作,可以坚定我们跨越发展的信心;查找出工作存在的问题和不足,可以增强我们进一步做好工作的责任感和紧迫感;部署好20xx年的工作,可以更好地明确全年的工作方向、奋斗目标,认清面临的形势和任务,更加主动地把各项措施落实到位。我相信,20xx年,必将是推进新乡经济社会大发展的一年。希望大家按照庆贵市长的讲话要求,认真领会三位领导同志的点评,结合各自实际,找准工作定位,突出工作重点,研究工作措施,抓好工作落实。

20xx年,全市上下紧紧围绕建设中原城市群强市的目标,全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想,齐心协力,真抓实干,克难攻坚,经济社会平稳快速发展、全面协调推进,实现了“”发展的良好开局,诸多方面实现了历史性突破。一是以“三位一体”系统工程实施为主要标志,努力走“人口转移型”与“结构转换型”相结合的新型城市化道路,新农村建设、县域经济和都市区建设扎实推进,城乡一体的经济社会发展格局初见雏形。二是以国有企业改革基本完成为主要标志,在构筑充满活力的社会主义市场经济微观基础上迈出了坚实的步伐。三是以凤凰山森林公园建设、关闭造纸和水泥等污染企业为主要标志,环境友好型社会建设有了良好开局。从20xx年开始,我市大力关闭小水泥、小造纸等污染企业,部分影响了全市的销售收入,我们却能明显感觉到环境改善了。四是以建立农村低保、实施城乡医疗救助、消除零就业家庭等为主要标志,覆盖城乡的社会保障体系和就业体系框架已基本形成。从20xx年开始,我市抢抓机遇,在全国第一家实施全方位的新型农村合作医疗制度,在全省首家实行养老保险、失业保险市级统筹,在全省第一批实行了城市低保制度,20xx年又在全市实行了农村低保和城乡医疗救助。五是以创建民族团结进步先进市、千名干部下访、平安建设等活动为主要标志,社会大局保持稳定趋好。20xx年,虽然国企改革任务重、力度大,但并没有发生造成重大社会影响的不稳定事件,全市群体性事件比20xx年下降70%以上,赴省进京上访事件大幅度下降。六是以党的先进性建设和领导班子配备改革为主要标志,全面推进党的建设,各级领导班子执政能力有了明显提高。20xx年4月份对各县(市、区)班子调整后,无论是从工作实绩看,还是从基层群众的评价看,从市级领导对县级班子的评价和市直部门的评价看,社会各界普遍认为县(市、区)班子干事创业能力有了新的提高,工作取得了新成效,“心齐、风正、气顺、劲足”的干事创业氛围更加浓厚。

做好今年的经济工作,任务十分繁重,我们一定要科学分析形势,把握用好机遇,突出工作重点,抓好工作落实,努力保持经济社会发展的良好态势。下面,我讲三点意见。

一、深刻理解和准确把握国家宏观调控政策,抢抓用好发展机遇,加速推进跨越发展。

(一)要深刻认识准确把握国家宏观调控政策。中央明确提出20xx年的经济工作要实现“又好又快”发展,“又好又快”与“又快又好”只是一字之调,但体现了我们党对社会主义市场经济规律的深化,体现了新一届领导集体对我们国家经济社会阶段特征的正确把握、对经济社会全局的把握。国家新的宏观调控政策,其核心就是要贯彻科学发展观和构建和谐社会两大战略思想,是贯彻这两大战略思想的具体化。中央深化宏观调控政策的核心,就是要转变经济增长方式,实现“又好又快”发展。基于此,一是国家改变以往由投资、出口、消费“三驾马车”并重的经济增长方式,逐渐注重促进内需、促进消费、突出消费,拉动我国经济增长。为此,国家对出口产品政策实行了调整,调整了出口退税政策,对资源型的产品出口严格控制,以减少国内的资源消耗,减少国内的环境污染,实现国内可持续发展。为了以消费促进、拉动经济,国家制定又出台了促进低收入阶层增收的措施。二是调整信贷政策,优化信贷结构,严格控制中长期贷款,严格控制不符合国家产业政策的项目贷款。三是实行最严格的土地保护制度,提高土地使用税,提高土地征用各项费用标准,严格土地指标管理。四是国家实行严格环保政策,严格市场准入政策。对企业的发展提出了更高的要求,必须节约土地资源,确保污染排放达标。国家产业发展政策更加明确,有些要鼓励,有些要限制,有些要杜绝。比如全省10万千瓦以下的燃煤锅炉要逐步关闭,各类电厂要采用脱硫、脱硝工艺技术等,必须限期改造。因此,我们一定要深刻领会国家的宏观调控政策,在调控中抢抓机遇,在调控中加快发展。

(二)要全面分析国家宏观调控政策带来的挑战和机遇。去年年底召开的中央经济工作会议强调,20xx年将进一步加强和改善宏观调控,控制信贷投放和优化信贷结构,合理控制投资增长,保持出口和利用外资合理增长,加强对房地产市场的合理引导和有效调控。随着国家调控政策的陆续出台和执行力提高,将有利于投资过热向“软着陆”方向发展,我市固定资产投资和工业生产增幅将会因此受到一定程度的影响。目前我市正处于工业化、城市化进程加快阶段,新建和扩建项目多,用地需求大,投资、土地、信贷等热点问题在我市表现得比较明显,本轮国家宏观调控政策尤其是土地政策对投资的制约影响正在显现。我市经济增长方式尚未出现根本性的转变,传统的增长方式所造成的能耗、环保压力继续增大,能耗水平仍居高不下,这种粗放型盲目扩张势头若得不到遏制,我市经济增长将面临较大的压力。出口面临的不利影响因素增多,国家出口政策的逐步调整将使贸易出口在结构逐步优化的基础上趋缓,限制“两高一资”产品(高污染、高能耗、资源型产品)的出口和人民币升值的压力,已经对我市一些企业的出口带来影响,并将在20xx年进一步显现。在看到不利因素的同时,我们也要清醒地认识到,挑战往往伴随着机遇。国家宏观调控政策的重点在于落实科学发展观和构建和谐社会,为此将不断加大社会保障投入的力度,制定促进困难群体、低收入阶层增收的有关措施,这些有利于我市进一步完善社会保障体系,推进和谐社会建设。国家推进新农村建设和中部崛起的战略力度不断加大,省委、省政府强力推进中原城市群战略的实施,都将会为我市经济发展植入新的增长点,注入新的活力。世界经济可望继续保持增长态势,全国经济平稳较快增长,沿海地区产业梯度转移深度和广度不断扩大等,都为我市经济发展提供了有利条件。因此,我们既要看到在国家新一轮宏观调控的情况下面临的困难,更要看到又好又快发展为我们带来的新机遇。

(三)要充分发挥我市自身优势抢抓机遇加快发展。

近几年来,我们主动顺应国家宏观调控政策,积极转变经济增长方式,为加快发展奠定了坚实基础。一是我市国有企业改革任务基本完成,制约全市经济发展的瓶颈得到有效破解,为经济跨越发展提供了平台。二是我市实施项目带动战略的效果逐步显现,连续三年我们坚持以项目统领经济社会发展全局的战略思想,抓项目建设,大上项目,上大项目,一大批项目的相继投产,正在产生作用并必将有力地促进我市20xx年工业经济的高速增长。三是我市加大了环境保护治理力度,腾出足够的环境容量指标,为新上项目创造了条件。四是我市的园区建设为经济发展提供了强有力的支撑,我们争取到国家核准的省级以上开发区5个,加上省政府支持的桥北新区建设,总量居全省第一。37个产业聚集区的基础设施建设,全面启动,进展顺利。20xx年,我市争取到的利用省土地指标,仅次于郑州,位居全省第二。落实省里的政策,对违规土地规范完善手续工作居全省第二位。我们关闭小水泥、小造纸等污染企业,实施腾笼换鸟,又腾出一些土地。围绕聚集区建设,正在积极推进新一轮土地规划调整。这些方面,都为今后的发展奠定了基础。五是国家实行以消费为主导的拉动经济增长模式,而加工工业的发展主要需要依赖消费的拉动,这对95%以上以加工工业为主的新乡市来讲,是一个极大机遇。20xx年下半年开始,我市新飞、化纤等企业的效益开始大幅度提升,就是很好的证明。六是我市日益完善的电力交通等基础设施,目前我市有两个50万伏的变电站,为经济快速发展提供了良好的基础条件。七是我市已经形成干事创业、竞相发展的浓厚氛围,特别是在项目建设、招商引资等方面形成了一套行之有效的工作推进机制,受到省商务局的高度肯定,并准备在全省推广我市的经验。八是我市城市形象、诚信度等方面,在全省、乃至全国的形象都有了非常明显的改观。所有这些,都为我们抢抓机遇、加快发展创造了有利条件。

我们以什么态度、何种姿态来认识宏观调控政策、发现机遇,站在什么起点、何种高度来把握宏观调控政策、抢抓机遇,用什么方法来发挥自身优势、用好机遇,对于新乡加快发展来讲,至关重要。我们一定要认识到国家宏观调控政策绝对不是不让发展,而是为了又好又快、更好更快的发展。要发展,肯定会遇到困难,要战胜困难,我们就必须转变思想观念和思维方式,转变工作方式,具备更高的领导艺术,更扎实的工作作风,特别要注意绝对不能违背法律法规求发展,要规范工作程序,千方百计使项目建设等各项工作手续健全、依法运作。我们要保持清醒的头脑,充分认识国家宏观调控政策,抢抓机遇,克难攻坚,奋发有为,加快推进跨越发展。

二、认真贯彻落实市九次党代会精神,突出重点工作带动,全力推进经济社会又好又快发展。

围绕省八次党代会确定的加快“两大跨越”、推进“两大建设”的任务,市九次党代会确立了我市今后五年的指导思想、奋斗目标和工作措施。20xx年是我们落实市九次党代会精神的开局之年、关键之年,我们要坚持重点工作带动,突出抓好产业聚集区建设、招商引资、重点项目、六大主导产业、现代农业、“四个新乡”建设和十六项重点工作以及五城同创、信访稳定等工作,通过重点工作带动,促进其他工作协调推进。

(一)抓好产业聚集区建设,全面推进“三位一体”工程。产业聚集区建设是今年我市经济工作的重中之重,是我市经济发展的平台,是实现跨越发展的重要保证。一是产业聚集区建设要实现三个新突破。基础设施建设要有新突破,在去年规划编制完成的基础上,加快完善水、电等八大功能设施,具备项目入驻条件,今年各产业聚集区的基础设施建设任务要大头落地。各县(市、区)产业聚集区发展不平衡,差距很大,有5个县(市、区)产业聚集区基本没有进展,必须加大工作力度,改变落后局面。新上项目要有新突破,产业聚集区的发展,就是以项目进驻为标志,特别是带动作用强的重大项目,要积极引进。没有项目,产业聚集区的发展无从谈起。每个聚集区至少要有5个千万元以上项目进驻,这是硬性指标。标准厂房建设要有新突破。要大力推广开发区、小店工业园区的经验,在各产业聚集区规划建设标准厂房。今后必须做到:对适用标准厂房的项目,原则上不单独供地;对项目投资强度也要有明确规定,投资700万元以下的项目不供给土地,尽可能督促新上项目入驻标准厂房。土地是财富之母,未来的竞争就是土地、环境容量和人才的竞争,谁有土地,谁的项目就能落地。因此,产业聚集区规划的3平方公里核心区,不简单追求2-3年内能够迅速摆满项目,一定要节约用地、持续发展,一定要为子孙后代留下发展空间。同时,要围绕建设百亿园区的目标,做好规划,合理划分园区功能,突出园区产业特色。二是新农村建设要有新进展。各试点县、乡、村必须率先推进,为全市树立典范,创出经验,要按照三个规划、七大体系、九项惠民措施的要求扎实推进。三是县域经济发展要有新局面。要明确工作重点,大力发展民营经济,突出特色产业,壮大骨干企业,发展高效农业,完善市场体系,推进集群式发展,提升竞争能力,不断提高在全市经济发展中的比重,巩固在全市经济发展大格局中的基石地位,力争今年县域经济生产总值达到500亿元左右。四是城镇化建设要迈出新步伐。坚持走“人口转移型”与“结构转换型”相结合的新型城市化道路,重点围绕结构转换做文章,加强研究,做好规划,制定措施,加快推进。从发展经验看,当前全国乃至世界的城镇化发展,大都是人口转移型的城市化,特别是西方国家以牺牲农民利益来实现城市化,把人口聚集到城市。我们正在实施的统筹城乡一体的城镇化发展道路,规划的中心城市、县城、城镇、聚集区、中心村的布局,就是结构转换型城镇化的基础框架,目前理论界也在积极探讨,希望各县(市、区)认真研究这一问题。例如新乡县,目前80%的劳动力都在二、三产业就业,基本上没有剩余劳动力,如果通过完善健全社会劳动保障制度,签订劳动合同,新乡县的农民绝大部分就变成了工人或服务业从业人员;如果我们再加快基础设施建设,使他们的生活环境、生活水平达到与城市一样的标准,那么他们与城市居民就没有什么区别,城镇化的步伐就必然会大大加快。因此,要加快推进城乡就业一体化,研究制定相关的政策和措施,加大培训力度,积极引导就业。20xx年由市劳动和社会保障局牵头,通过全面普查,把农村所有具备劳动能力的劳动力档案网络建立起来,一方面组织对外劳务输出,一方面在市内安排就业,逐步建立城乡一体的劳动就业服务体系。

(二)抓好招商引资工作,为经济发展提供强有力的支撑。今年的招商引资工作要向高层次发展、向“三个500强”发展,向优势产业倾斜、向重点企业倾斜、向产业聚集区倾斜。一是争先晋位。利用外资在全省位次要努力前移,合同利用外资要达到2亿美元以上,实际利用外资要达到1.2亿美元以上。20xx年、20xx年再依靠大规模的基础设施建设来保持固定资产投资高速增长已经很困难,需要产业项目的投资来支撑。我们既要依靠现有企业完成原始积累之后的扩张,来新上产业项目,更重要的继续坚持招商引资来引进产业项目,没有大批的招商引资项目落地,我市固定资产投资就会大幅度下滑,发展就不可能有后劲。二是紧盯三强。跟踪世界500强、中国500强、华商500强,加大招商引资力度,提高引资质量,优化产业布局,加快产业结构战略性调整,提升产业竞争力,促成一批项目合作。三是以商招商。市属52户重点企业的招商工作要明确任务,务必要有新进展,企业新上项目要对外招商或与外来投资合作,也可以让外来企业控股或参股。我市的树脂厂,即目前的正华公司,勇于放弃控股地位,把平顶山市神马集团引进来控股,上马盐化工、煤化工项目,加速了企业发展,将来年产值有望达到30-50亿元。华兰公司的血液制品全国第一,目前也在积极与世界血液制品一流企业合作,谋求快速发展壮大。52户重点企业都要有这种胸怀,解放思想,通过招商引资发展自己,通过强强联合,提升竞争力,占领本行业、本领域的制高点,扩大市场份额。四是跟踪到位。要对目前正在洽谈、有意向的重点企业、重点项目进行排查。一个项目从开始谈到落地,有时需要较长时间,因此必须强化责任,扎实推进,督促项目落地。五是扩大进出口。要发挥优势,趋利避害,20xx年进出口总额要达到11亿美元,其中出口要接近8亿美元,继续保持在全省的领先地位。

(三)抓好六大主导产业,推进工业经济快速发展。

今年工业发展的重点是加快电子信息、生物与新医药、汽车及零配件、特色装备制造、食品加工、化工等六大主导产业发展。一是要加强工业经济运行工作。确保工业效益总量和增速在全省的位次大幅前移,工业增加值的增长速度要保持在中原城市群的先进位置,工业降耗、万元产值能耗要保持全省先进水平。二是着力推进六大主导产业的发展。市委、市政府今年的经济工作意见明确了六大主导产业发展的目标、措施,每个产业的增长速度都要力争超过30%以上,电子信息产业销售收入要突破200亿元,生物与医药产业要实现55亿元,汽车及零配件产业要突破40亿元,特色装备制造产业要达到110亿元,食品加工产业要接近90亿元,化工产业要突破60亿元。要以项目实施为重点推进六大主导产业快速发展,六大主导产业固定资产投资比重要占到整个工业投资的60%以上。特别是要着力培育六大产业的龙头企业,力争成为全国的前三强,发挥带动作用。我市大规模的企业很少,但是新乡市有一批企业,在全国同行业中市场的控制力强、占有率高,可以说是全国的单打冠军或是名列前茅,今后要进一步发挥和壮大这些优势。三是节约土地、节约资源。要大力推进经济增长方式的转变,坚持科学发展、节约发展。无论是引进项目的选择、项目建设的摆布、项目建设的规模都要考虑节约土地。我特别强调要提高土地利用效率、提高单位面积土地的产出效益。坚决制止圈地不建、盲目铺摊子等浪费土地的现象。四是重点抓好10户特困企业改制工作。已经改制的企业要抓紧进行规范,彻底解决遗留问题,通过招商引资、项目建设,力争各企业都有一个突破性发展。同时采取多种措施抓好委(局)属企业的改制工作,今年要全部完成。规范管理政府性投资公司,完善法人治理结构,提高投资效益,真正打造成为我市经济发展的融资平台。五是实施品牌带动战略。积极扶持一批企业争创国家级和省级名牌,提高企业知名度。全面推进质量兴市工作。努力构建企业技术进步创新平台,扶持各类企业研发中心建设。六是完善国有资产监督管理工作制度。加强国有控股企业及国有资产的监管。

(四)抓好重点项目建设,努力增强经济发展后劲。

继续坚持以项目统领经济工作全局,围绕我市经济社会发展重点领域,根据国家产业政策和投资导向,实施和谋划一批市场容量大、成长性好、产业链条长、拉动作用大、科技含量高的重点项目。一是抓重点项目。重点抓一批投资在3亿元以上、整体投资在5亿元以上的工业企业,20xx年实施投资在1亿元以上工业项目要超过130个以上,坚持抓大带小,整体推进项目建设。认真抓好重大战略项目的谋划、争取工作,例如万吨级铸造项目、压缩机项目、化纤厂的改制等。省里将实行项目建设联动机制,集中土地、环境容量等指标统一使用,向省级开发区、百户重点企业、50户高成长性企业、高新技术企业、战略性项目和聚集区基础设施项目等进行倾斜,我们要抓住这一机遇,积极争取尽可能多的重点项目列入省支持范围,为我市项目建设创造条件。二是抓项目集中度。坚持集聚、集群、集约发展,集聚就是工业项目的实施都要进入聚集区,除原有企业在厂区进行扩建以外,原则上聚集区以外不摆项目,20xx年工业项目的实施要有55%以上进驻聚集区;集群就是围绕产业链上下延伸发展,围绕龙头企业上项目,拉长产业链条,提高产业的配套能力,提升整个产业的竞争力;集约就是要突出单个企业项目的投资规模,提高单位面积的投资强度,提高投资产出效率,工业项目投资要力争平均达到每个项目投资5000万元以上。三是抓项目进度。各县(市)垃圾处理场和污水处理厂今年要投入运营;宝山电厂、济东高速等项目争取上半年竣工;争取新晋高速、渠东热电厂上半年开工;促进完达山、三鹿集团等招商引资落地项目尽早开工;推进安新高速改造、黄河三桥到107连接线等项目;加快宝泉抽水蓄能电站、娃哈哈、新飞冰箱、新飞专用车等项目的建设;全面启动新区项目建设,十大特色建筑群要扎实推进。四是抓融资。提高项目包装水平,建立融资体系,打造融资平台,提升融资能力。积极推进企业上市工作,今年至少要有3家企业上市。五是抓机制。继续采取市党政领导分包项目建设的机制,加大督查、协调力度,重点解决好存在的问题。六是抓环境。要采取有力措施,严厉打击各种阻挠项目建设的行为,为项目建设提供一个良好的环境。

(五)抓好现代农业的发展,整体推进“三农”工作。今年党中央、国务院研究出台了《关于积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》,对发展现代农业进行了安排部署,我们要认真贯彻落实。一是要继续把中央、省各项惠农的政策、措施分解成实事,明确任务,落实责任,切实落到实处。20xx年分解成53件实事,20xx年还要按照这个模式落实。二是要大力发展奶牛养殖业,市委、市政府确定20xx年为奶业发展年,要筹集资金,建立奶牛养殖开发区,20xx年新增奶牛要确保完成1万头。要以三鹿、完达山等企业为龙头,打造黄河滩区绿色奶业示范带,力争全市各类养殖小区达到300个,奶牛小区达到40个,畜牧业产值占农业总产值的比重要接近50%。三是要积极推进原阳、长垣、延津和市郊等四大现代农业示范区域建设。四是要发展壮大农业产业化龙头企业,带动全市现代农业的发展。我市省级以上的农业龙头企业数量居全省第一,农产品企业加工能力、加工率也在全省名列前茅,但是在全国、全省有知名度、有地位的产品很少。要瞄准国内外知名农产品深加工龙头企业,发挥自身优势,整合资源,积极引进,争取用2-3年时间,使我市农业龙头企业的发展实现大突破,争创一批在全国有较大影响的名牌产品和品牌企业。五是要全面完成天然文岩渠的治理工作,推进全市农田水利基础设施建设。

(六)抓好“四个新乡”建设和十六项重点工作,务求今年取得实质性进展。市委、市政府关于“四个新乡”建设的意见要尽快印发,按照文件的要求,扎实推进。十六项重点工作经过反复研究,目前已经基本敲定,要尽快着手实施。每一项工作都要进行责任分解,落实到单位,组成专门的工作班子,强力推动,务必取得新进展。

(七)抓好五城同创活动,统筹社会事业全面发展。

要切实抓好国家级卫生城市、园林城市、森林城市、环保模范城市和文明城市创建工作。这几项创建工作都有硬性规定,必须按照标准逐项推进,要以目前正在深入开展的综合环境整治工作为重点,推动各项创建工作。一是突出以市场改造、公厕改造、五小治理为重点,抓好卫生城市创建,今年要力争通过验收。二是以城市建设为重点,加快公路建设,完善路网结构,抓好绿化、美化、亮化、净化工作,推进园林城市创建工作,今年要确保通过检查验收。三是以凤凰山森林公园建设为重点,大力发展林业,推进林业生态体系建设,搞好森林城市创建工作。四是以关闭污染企业为重点,做好水泥群、重点流域、重要干道两侧,特别是卫河流域的环保整治工作,推进环保模范城创建工作。卫河流域的整治已列入了今年全省治理的重点,是省委、省政府向全省人民承诺的10件实事之一,必须切实抓紧抓好,特别是卫河流域涉及的新乡县、辉县、市区、卫辉等地区,要加大对沿线污染企业的检查,强化治污力度,市直有关部门也要积极推进,共同努力,确保圆满完成整治任务。五是今年要大力开展弘扬城市文化、城市精神系列活动。制定周密方案,精心组织,科学安排,掀起宣传城市精神的高潮,唱响城市精神,使之家喻户晓、深入人心,推进文明城市创建工作。加快文化体制改革,今年要完成经营性文化事业单位转企改制任务,大力发展以文化旅游业、印刷包装业和传统文化工艺品制作业为特色的新乡文化产业。

(八)抓好信访、安全生产和社会稳定工作。要按照构筑大信访、大责任格局的要求,完善领导接待、信访联席会议等机制,坚持谁主管、谁负责,切实做好信访稳定工作。围绕帮扶和教育,进一步健全民族团结进步工作推进机制,深化民族团结先进市的创建工作。抓好平安新乡创建工作,整合基层政法机构,加强硬件建设,建立健全矛盾调处网络体系,强化社会综合治理和群防群治,构筑社会治安防控体系。落实安全生产责任制,继续坚持安全隐患排查消除机制,坚决遏制重特大事故发生。

抓好今年的工作,加强党的建设是保障。我们要善于在科学发展中加强党建,促进科学发展、和谐发展。不断加强党的先进性建设,抓好党员经常性教育。健全体现科学发展观和正确政绩观的经济社会发展综合评价体系、考核指标体系和激励约束机制,以提高执政能力为重点,加强领导班子建设。深入开展“三级联创”,抓好“双示范、双带动、双推进”活动,加强基层党组织建设。重点抓好县乡人大、县级政协换届工作。认真落实党风廉政建设责任制。

三、加强领导,强化督查,确保全年各项工作任务圆满完成。

(一)加强领导,强化责任。党委领导经济工作主要是把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造环境。坚持重大事项由会集体决策,充分尊重、支持人大、政府、政协依法行使职权,大胆放手工作,坚持完善一级对一级负责、一级支持一级工作、各司其职、各尽其责的工作机制。要进一步加强对重点工作的领导。从领导力量摆布、工作推进机制、督促检查等各方面加强领导,把责任明确到每一个环节、每一个人。进一步加大行政问责、效能监察力度,增强责任意识。要进一步强化市级领导的责任。市委已经研究确定了20xx年度重点党务工作和关注的经济社会事业工作,并分解到了各位、副市长,市委、市政府关于20xx年经济社会发展的意见,经修改完善后,也要进行相关分解。坚持一级对一级负责,各单位一把手要对分管的、市长负责,各位、市长要对市委、市政府集体负责。要坚持和完善定期听取各位、市长分管工作的机制。市委在具体工作中充分授权,强化分管领导的权力和责任,定期听取重点工作进展情况,把大家的工作摆在一个平台,互相比较,互相学习,督促工作,推进落实。要进一步强化县(市、区)、市直单位一把手的责任。完善考核机制,健全考核目标体系,每个地方、每个单位都要突出抓好几件带动作用强、展示新形象、开创新局面的重点项目、重点工作,市委将以此作为检验一个地方、一个部门领导能力和工作水平的标准和依据。20xx年5月,县(市、区)党委换届结束后,我带领有关部门到各县(市、区)进行了调研,明确了市委、市政府关注的重点工作,并以《市委工作安排部署》的形式下发。有的县(市、区)认真对待这些工作,有的县(市、区)重视程度还不够。各县(市、区)要把《市委工作安排部署》安排的工作,完成的程度、完成的结果,形成正式报告,党政主要负责同志签字后,上报市委、市政府。市委办公室、市政府办公室要组织督查,对这些工作落实情况进行抽查核实。

(二)细化目标,加强督查。今年市委、市政府经济工作的目标任务非常明确,各位市级领导要按照各自分工,牵头负责,对于涉及全局的重点工作,都要建立例会制度,听取汇报,督促进度,抓好落实。各县(市、区)、市直各单位要细化工作目标,落实到领导、落实到单位、落实到具体承办科室、落实到具体工作人员,形成全方位抓落实的工作机制。对那些工作长期不见起色、在全省排名中位次落后的单位领导,查明情况,必要时追究责任。市九次党代会的各项目标任务已经明确到各位领导、各责任部门,今年的经济工作意见也要抓紧进行责任分解,大家务必要高度重视,强力推进。市委将通过工作例会、现场会、专项督查、专题听取汇报等多种形式,加大督查、协调力度,强力推进各项重点工作。市委、市政府督查室要对今年的重点工作和市委、市政府关注的重点项目,深入督查,跟踪督查,在督查中推动工作,在督查中发现问题,在督查中检验干部,在督查中促进落实。

(三)转变作风,狠抓落实。我们要认清新乡在全省、全国的位置,各级各部门都要找准自己在全省、全市的位置,增强不进则退、小进也是退的忧患意识。要拉高工作标杆,转变工作作风,在求实、务实、落实、埋头苦干上狠下功夫,在解决实际困难、处理实际问题上狠下功夫,认真落实好每一个环节,扎实推进好每一个步骤,确保每一项工作都落到实处,绝不允许推诿扯皮、敷衍塞责。要大力弘扬“雷厉风行、势如破竹,说到做到、做就做好”的作风,奋发有为而不可懈怠松劲,扎实工作而不可心存浮躁,真正以新乡发展为己任,敢于负责,敢于碰硬,敢于承担风险,敢于触及矛盾,敢于克难攻坚。增强只争朝夕、加快发展的紧迫感和责任感,以坚韧不拔的毅力、百折不挠的意志,迎难而上,狠抓落实。用落实的效果展示作风的转变,以落实的质量体现加快发展的能力。

同志们,年末岁初,各项工作千头万绪,要严格控制检查、评比,精简各类会议,使领导干部腾出更多时间和精力安排部署今年的工作。春节临近,要确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日,当前要重点抓好以下几个方面的工作。一是要扎实做好关心群众生产生活的各项工作,妥善安排好贫困地区和受灾群众的生产生活,积极开展送温暖、献爱心活动。刚才,部分企业为我市困难群众进行了捐助,这充分体现了企业家强烈的社会责任感,借此机会,我代表市四大班子向他们表示衷心的感谢。二是要丰富群众节日期间的物质文化生活,严厉打击假冒伪劣产品,积极开展形式多样、内容健康的群众性文化娱乐活动。三是要全面落实各项安全措施,严密防范各类安全生产事故发生。四是要坚决禁止各种奢侈浪费行为,各级各单位,特别是领导干部要坚决执行廉洁自律的各项规定。五是要严厉打击各种犯罪活动,努力保持社会稳定。

同志们,做好今年的各项工作,任务艰巨,意义重大。让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻中央、省委经济工作会议精神,全面落实科学发展观,努力构建和谐社会,务实创新,团结拼搏,推动全市经济社会又好又快的发展,以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开。

全区经济工作会议讲话材料(热门22篇)篇五

同志们:

一、肯定成绩,认清形势,进一步增强加快发展的信心。

今年以来,面对复杂的国内外经济环境和不断加大的下行压力,全区上下按照“省考保位、市考夺优”目标,突出“十抓十促”,精准施策,定向发力,推动经济在合理区间运行,特别是二季度,许多指标出现回升势头,经济发展的动力增强,有效提振了各个方面的信心。

从经济运行看,呈现出缓中趋稳、稳中向好的发展态势。上半年,尽管个别指标没有达到计划进度,但从统计数据来看,二季度指标较一季度均有所提升,全市的排名位次前移,经济发展逐步好转,回暖趋势明显。一是经济下行压力加大,但增长势头不减。今年一季度,我区受经济下行压力影响,除地方财政收入外,其余主要经济指标全面下滑,个别指标增速全市排名靠后。进入二季度,在“稳增长、促投资”等政策措施作用下,通过两个新城和各街办、各部门的共同努力,全区主要经济指标增速回稳向好。上半年,全区gdp完成136.5亿元、增长5.5%,较一季度提高1.5个百分点;财政总收入完成50亿元、增长30%,占全市总收入的40%;地方财政收入完成4.3亿元、同口径增长14.3%,总量全市排名第二、增速全市排名第三。特别是固定资产投资逐步回暖,增长较快,较一季度提升了23个百分点。截止6月底,全区共引进项目38个,签约资金287亿元,完成投资67.8亿元。100个区级重点项目完成投资161亿元,占年度计划的76%。二是农业生产平稳,园区经济带动明显。五陵塬都市农业长廊加快建设,秦汉鲜花港、义陵竹柳绿化等项目有序推进,以西部芳香植物园、格桑花海为代表的乡村观光休闲游人气大增,10大农业园区实现产值7亿元。上半年,全区农业增加值完成5.4亿元、增长5.8%。三是工业经济指标完成不理想,但企业效益较好。上半年,全区规模以上工业总产值完成195.8亿元、同比下降11.8%,规模以上工业增加值完成50亿元、增长1.1%,与去年同期相比下滑严重。特别是能化行业受宏观经济形势和市场因素影响,产值大幅下滑。1—6月份,长庆石化、大唐电厂、渭河电厂产值共减少35.7亿元,一定程度上影响了全区工业经济发展,也影响了gdp快速增长。但从辖区企业生产经营情况来看,截止6月底,全区85户规模以上工业企业实现营业利润12.9亿元、增长30.3%,实现税金总额49.7亿元、增长57.3%,成本费用利润率达到8.5%、较去年同期提高2.8个百分点,企业的经济效益逐渐向好。四是结构调整步伐加快,第三产业发展迅猛。坚持一手抓稳增长,一手抓调结构,着力培育新的经济增长点。电子商务、现代物流和商贸流通等产业快速发展,乐道家政、赶集网运营中心等项目落户我区,圆通速递西北转运中心、普洛斯空港物流园已建成运营,北平街关中名特小吃一条街、仪凤东街回民饮食文化一条街已入驻商业门店26家。第三产业各行业投资同比翻番增长,尤其是批发零售业投资增长较去年同期提高756.5个百分点,第三产业的规模和效益不断提升。上半年,社会消费品零售总额完成46.4亿元、增长12.2%,增速高于全国和全省平均水平。五是全域统筹同步发展,城乡发展一体化稳步推进。北大门文兴路沿线苏家寨村、陈老户寨村改造项目全面启动;东方明珠、马家堡区域改造等项目正在加快建设,累计完成投资11.7亿元。城建项目推进有力,文汇西路、乐育北路等道路改造工程加紧施工,文渊绿地项目即将启动。新型社区建设进展顺利,空港花园、渭柳佳苑一期已回迁群众300多户。“多城同创”和城乡容貌大提升工作扎实推进,北平街亮化工程已经完工,亮化效果喜人,街区特色凸显。渭河**段滩面生态治理一期等项目即将启动建设。六是财政投入力度加大,民生保障能力不断提高。截止6月底,125个民生项目已完成投资3亿元,一批事关群众切身利益的民生问题得到有效解决。全面落实各项惠民政策,社会保障力度逐步加大,上半年,新增城镇就业4853人,发放城乡低保保障金1427万元、失地农民养老金676万元。深入推进平安建设,不断加强和创新社会治理,加快安全生产“三化”建设,积极化解矛盾纠纷,社会大局和谐稳定。七是各项改革深入推进,发展活力加快释放。稳步推进政府机构改革和行政审批制度改革,推行权力清单和责任清单制度,及时清理各部门行政审批事项,上半年,共取消4项、承接省市下放3项。“四证合一”审批办理工作扎实开展,市场活力不断增强。积极做好镇村综合改革,完成了北杜镇撤镇改办工作。扎实推进社会服务信息化系统建设,实现了区、办两级网上同步办理,政务服务效率不断提高。同时,公务用车制度改革全面启动,各项工作有序推进。

从完成全年任务看,压力依然很大。主要有四个方面:一是保位争优压力大。虽然二季度经济指标较一季度有所提升,但gdp、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标增速没有达到计划进度,也低于全市平均增速,完成全年目标任务,我们感到压力很大。上周,市上召开了市委六届十一次全会,对全市各县市区的重点工业项目进行了现场观摩,部分兄弟县市区的发展速度之快、势头之好,让每一位与会人员为之震撼,更让我们感受到前所未有的压力。全省24个城区的竞争也十分激烈,稍有松懈,就可能被甩在后面。如果我们再不加油提速,奋起直追,将很难完成全年目标任务,更难实现“省考保位、市考夺优”目标。二是项目进展不平衡。上半年,虽然全区重点项目建设整体进展较快,但五洲国际西北商贸博览城、国际快件中心、西咸空港枫叶国际学校等7个项目进展缓慢,没有实质性开工建设,一定程度上影响了固定资产投资快速增长;部分建设类民生项目由于前期手续办理缓慢,截止6月底,仍有21个没有开工建设,仅完成年度计划投资比例的35%,开工率低,欠账较大。三是维护稳定任务艰巨。因村级换届选举、非法集资、征地拆迁引发的问题不断增多,信访形势依然严峻,给维护社会稳定带来一定压力。四是干部作风有待进一步改进。面对新常态,部分干部职工作风不实、状态不佳,感到无所适从,缺乏担当意识,干事创业的劲头有所衰减。

从发展趋势看,经济有望企稳回升。根据有关方面预测,下半年中国经济有望进一步企稳回升,我们一定要看到这一发展大势,科学准确地把握经济发展走向和形势。随着国家刺激经济发展的政策不断出台,在支持“大众创业、万众创新”、“互联网+”行动、推进“一路一带”和棚户区改造等方面的政策叠加效应将会加速释放,这有利于我们向上争项目、争资金。省市配套出台的一系列“稳增长、促投资”政策措施,将在下半年发挥更大作用,必将推动经济快速增长。西咸新区空港、秦汉两个新城经过四年多的开发建设,发展势头更加强劲,中国—新加坡西部现代服务业产业园、全球最大的航空航天业公司—波音公司两大项目正在积极洽谈,年内有望落户新区,加之引进实施的大批项目也即将陆续建成,为我们加快发展增添了动力。近几年,我区产业结构调整步伐明显加快,经济结构日趋合理,新的产业体系逐步形成。因此,各街办、各部门都要充分认识目前面临的形势和机遇,遵循发展规律,坚定发展信心,掌握发展主动权,用更大的努力和耐力来推动全年目标任务的完成。

二、明确目标,突出重点,确保圆满完成全年任务。

当前,正是干工作、上项目、搞建设的黄金时期。各街办、各部门要紧盯“省考保位、市考夺优”目标,抢抓有效工作时间,突出重点,强化措施,全力以赴赶进度、提效率、促落实。重点抓好七个方面工作:

(一)抓工业生产,力促工业经济稳定增长。工业是稳增长的关键。各街办、各部门尤其是区工业发展局要紧紧围绕全年工业经济目标任务,深入开展工业企业“优质服务年”活动,在做大总量、激活存量、提升增量上想办法、做文章。

一要支持企业加快生产。区工业发展局要进一步加强对重点行业、重点企业的运行监测,按照“一企一策”的原则,逐行业、逐企业制定帮扶措施,帮助企业拓展市场,促其以销稳产、以销促产。各区级领导、各街办和相关部门要严格落实包抓帮扶规模以上工业企业制度,确保每一个企业都有一名包抓区级领导、有一个责任部门,每一个部门都有具体包抓服务的责任人。当前,要着重加大对停产、半停产和减产企业的帮扶力度,定期深入企业走访调研,协调解决生产经营等方面存在的困难和问题,促进工业经济企稳回升。对长庆石化、天宏硅业、有色光电、化工、西北医疗等大块头企业,要实行“一企一策”保姆式帮扶措施,为企业提供全天候服务,促使企业开足马力,满负荷生产,力争年内规模以上工业增加值增速达到14.5%。在这里,我想对在座的企业负责人多说几句。目前,受经济下行压力影响,给辖区企业也带来了一些压力。但是,我们要看到,越是困难的时候,恰恰越是大好的机遇期,谁动手早、行动快,谁就能变危为机、抢占先机。为此,辖区各企业要牢固树立“进攻是最好的防守”意识,变被动为主动,变压力为动力,与时俱进,积极适应市场变化,进一步提振发展信心,加快新产品研发,提升产品档次,扩大经营规模。

二要加快工业园区建设。重点抓好新兴产业园、新能源产业园和空港临空产业中小企业园建设。区工业发展局和两个园区推进办要切实发挥职能作用,加大协调服务力度,简化办事程序,促进园区项目快速建设。8月底前固德石油、中石化等项目必须开工建设,10月底前有色光电一期、亚华电子正式投产运营,年底前华星电子一期、宇奥电器等项目全面建成。同时,要围绕园区产业发展定位,继续联合两个新城,紧盯投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目,主动出击,强化对接,年内引进大型工业企业2户以上。要加快推进标准化厂房、中小企业孵化基地建设,力促10月底前完成项目选址工作,年底前实质性启动建设。

三要全面落实各项政策。坚持促销稳产保市场,认真落实《陕西省扶持小型微型企业健康发展的实施意见》、全市工业稳增长“八抓八保”措施和全区《关于扶持奖励民营企业发展的意见》,支持企业建立产业联盟,实现“区域互采、抱团取暖”。要扎实推进工业发展和非公经济两个“1113”工程,加大对45户重点企业的政策扶持,促其扩大规模,加快释放产能,确保全年培育规模以上工业企业12户。要进一步创新银政企合作交流模式,为中小企业牵线搭桥,发挥好工业企业贷款风险补偿资金的作用,切实解决企业资金难题。区工业发展局、区发改局要积极与省市有关部门对接,争取早日解决长庆石化、化工、有色光电等企业的直供电问题,降低企业生产成本,提高企业效益。

(二)抓项目建设,促进投资快速增长。项目是促进固定资产投资快速增长的关键,也是推动经济发展的重要支撑。各街办、各部门要始终扭住项目不放松,坚定不移地抓招商、上项目、促投资,确保固定资产投资增长22.5%以上。

一要狠抓重点项目建设。对于100个重点项目,各责任部门每周要至少抽出1—2天时间,深入项目现场,加大跟踪服务力度,做好项目建设环境保障工作,全力协调解决问题,为项目快速、顺利建设扫清障碍。特别是第四军医大学医教研综合园区等推进较快的项目,要排除一切干扰,加快建设进度,能快则快、能超则超;对国际快件中心等进展缓慢的项目,要加强与新城对接,逐个分析研究,制定推进计划和措施,确保赶超进度。同时,要聘请国内一流团队,尽快完成周礼小镇项目规划设计工作,力争年内有突破性进展。总之,三季度末,100个重点项目必须完成年度计划投资的90%以上,年底前超额完成任务。

二要加大项目引进力度。首先,要充实招商力量。继续与两个新城捆绑招商,进一步理顺招商体制,组建招商小分队,分赴珠三角、长三角、京津冀等地区招商,同时,下半年再组织几次外出招商活动,不断增强知名度和影响力。其次,要创新招商方式。突出工业招商、以商招商、产业链招商,有目的、有计划地叩门招商,力争年底前再引进一批重大产业项目。当前,重点要抓好际华园、艾尔菲等项目不放松,主动出击,持续攻关,促其尽快签约落户。第三,要明确主攻方向。按照新城产业规划和发展方向,围绕光伏电子、装备制造、高新技术、临空和电子商务等主导产业链,主动加强与大企业、大集团联系,及时捕捉投资动态,广泛搜集招商信息,突出重点,持续跟进,争取洽谈一个、落地一个、带动一批。第四,要加大招商引资力度。目前,各街办、各部门对招商引资工作仍然重视不够、热情不高,没有形成全民招商、全员招商的浓厚氛围。对此,各街办、各部门要认真反思,强化招商意识,主动搜集和提供准确信息,共同为项目对接、洽谈、落地献计献策、出力流汗。

三要精心策划包装项目。围绕中省政策要求和投资动态,认真策划包装项目,不仅有利于争取中省更多支持,更有利于我区的项目建设梯次推进。对此,我曾多次安排部署,也听取了有关部门的汇报,提出了具体要求。上半年,全区共策划包装项目91个,其中9个已经列入中省计划盘子。下一步,省市还将出台一系列项目策划包装方面的政策,不断加大资金保障力度。对此,区发改、住建、城改、农牧、教育等部门要充分发挥职能,加强与新城和上级对口部门联系,重点围绕城市建设、生态建设、民生改善等领域,聘请专业团队,高质量策划包装项目,并建立区级项目储备库,有针对性地进行挖掘、整理、论证和包装。同时,区发改局、区招商局要积极组织开展产业政策和招商技能培训,加强对部门的业务指导,不断提升项目策划包装质量,千方百计争取更多项目进入中省市计划盘子,更多资金投放我区。

(三)抓结构调整,加快发展现代服务业。坚持把现代服务业发展作为我区产业结构调整、转变发展方式的一项重要举措,全面提高服务业发展档次。

一要加快特色街区建设。结合棚户区改造和全区商业网点布局规划,围绕北平街、清泰街、东风路、清渭楼和钟楼周边区域,着力打造一批特色街区和城市商圈,不断繁荣城市经济。城区四办要认真落实全区《关于加快推进特色街区建设的意见》,大力实施“一办一街、一街一特色”工程,年内分别引进1—2户知名三产企业,建成1条特色街区。当前,要重点围绕北平街关中名特小吃一条街、仪凤东街回民饮食文化一条街、东风路商业一条街,积极策划包装项目,加大招商引资力度,着力引进一批有特色的三产企业和品牌门店,年底形成一定规模。

二要大力发展乡村旅游。区文物旅游局要紧紧围绕机场周边服务业发展,进一步提升大石头村、边方村等田园新村档次和水平。当前,最紧要的是要对辖区农家乐、农家宾馆的建设、运营、监管等方面制定统一标准和标识,并加强规范化管理,以此提高乡村旅游服务品质。**办、正阳办要结合区内自然地貌,与秦汉新城联手打造坡刘村秦汉古城项目,加快芋子沟开发建设,着力发展乡村旅游、民俗风情旅游。区农牧局要深入调研论证,科学制定规划,加快实施“乡村百园计划”,打造全市乃至全省美丽乡村典范。区商务办和各街办要认真研究消费的新趋向、新特点,充分利用中秋、国庆等节假日,针对不同消费群体,组织策划举办各类节会及宣传促销活动,进一步活跃市场,培育消费热点,确保年内培育限额以上商贸企业18户,社会消费品零售总额完成96.7亿元以上。

三要积极推进城北电子商务产业园建设。优先发展电子商务产业,已经是我区产业结构调整的重点。目前,经过积极争取,市上已经同意我区规划建设城北电子商务产业园。区发改局、区住建局要结合文兴路区域开发建设,主动与市级相关部门对接联系,大力推进城北电子商务产业园建设,加快制定城北电子商务产业园发展规划和建设规划,10月底前报区委、区政府研究审定。同时,区商务办、区招商局要加大园区项目引进力度,培育发展小微电子商务企业,力争年内引进一批重大产业项目,并实质性启动建设。

(四)抓城乡统筹,稳步推进城乡一体化发展。

一要全力推进新城建设。目前,新城的建设与发展高度融合。各相关街办要进一步落实主体责任,不断加大协调服务和支持力度,强力推动新城建设。要认真落实省市关于加快西咸新区建设的有关文件精神,加强与新城沟通联系,不断完善对接机制,互通情况,共商对策,破解难题。要联合新城定期召开项目推进会、观摩会,及时解决项目建设中存在的困难和问题,确保项目建设顺利推进。同时,各相关街办和部门要结合各自职能,全力做好征地拆迁、环境保障等工作,为新城发展创造良好的外部环境。

二要加快棚户区改造提升步伐。今年,区城改办、区住建局等相关职能部门在这方面做了大量工作,并取得了显著成绩。目前,已争取国开行贷款5.6亿元。下一步,要继续抢抓国家实施棚户区改造的重大机遇,加大棚改资金申报工作力度。区城改办要切实发挥牵头抓总作用,联合区发改、住建、国土、环保等职能部门,积极与市级部门对接联系,全力做好凤凰台、文汇路高铁沿线等八大区域、25个改造项目策划包装工作,力争所有项目进入省市计划盘子,年内争取资金不少于全市棚改资金总量的50%,并做好跟踪落实,确保资金足额到位。当前,要重点抓好北大门、电影院十字东南角等项目征迁工作,全力推进东方明珠、仁和天地等项目建设,年内完成投资20亿元以上。区住建、城改等部门和相关街办要大力实施中心城区“3+6”工程,8月底前开工建设文科路、毕塬东路等项目,9月底前完成上林路上跨咸铜铁路桥拆迁尾留工作。

三要切实做好群众回迁安置工作。区城乡一体办和相关街办要继续深化“双带双进”模式,配合新城加快新型社区建设。要稳步推进空港花园、渭柳佳苑社区群众回迁安置工作,完善社区服务配套设施,力争年内社区办公用房、社区卫生服务中心等建成使用。同时,要进一步深化户籍制度改革,抓好失地农民培训就业、医疗卫生、义务教育、社会保障等工作,积极探索新型社区管理服务新模式。

四要不断提升城镇管理水平。要深入推进“多城同创”,区创建办、各街办和相关部门要对照创建标准,进一步加大人力、物力、财力投入力度,扎实推进创建各项工作,力争8月底前完善创建国家绿化模范城市相关资料,9月底前顺利通过国家卫生城市复审和全国文明城市初审。要扎实开展“治污降霾•保卫蓝天碧水”行动,严格落实节能减排责任,加大环境监管执法力度,坚决淘汰关闭重污染落后产能,确保圆满完成年度节能减排任务。要切实抓好农村环境连片整治工作,8月底前建成北杜生活垃圾填埋场和北杜办龙岩村、杨家寨村污水处理项目。要继续深化环卫体制改革,健全完善市容环境卫生监管机制,不断提高城市精细化管理水平;积极探索城乡清扫保洁、公厕管理等市场化运作模式,年底前“四化”示范村达到28个。要大力实施生态绿化工程,尽快启动厚德绿地项目,年底前建成文渊绿地和渭河**段滩面生态治理一期工程。

(五)抓园区建设,精心打造五陵塬都市农业长廊。一方面,要切实抓好10大现代农业园区建设。区农牧局、各园区推进办和相关街办要加强与项目单位对接,强化政策扶持,完善园区内部基础设施,切实做好环境保障工作,全力推动园区项目建设,确保年底前义陵竹柳绿化和二十八星宿梅花园等项目全面建成,秦汉鲜花港达到一定形象进度。另一方面,要加快推进农业基础设施建设。全力抓好陕西省第六批中央财政小型农田水利重点县项目,8月底前正式启动建设,力争年底前完成一期工程。要积极做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,加强与省市相关部门对接联系,取得航拍底图,确保按期圆满完成各项工作任务。

(六)抓民生保障,不断提高群众生活水平。

一要加快民生项目建设。各街办、各部门要认真落实各项惠民政策,切实抓好125个民生项目建设,扎实推进“便民惠民十大工程”,确保年底前全部兑现。对已经实施的项目,要严格标准,加快进度,确保三季度末完成任务90%以上;对至今尚未启动的项目,要加紧完善前期手续,8月底前必须全部启动实施。区财政局要加强资金调度和监管,及时落实配套资金,确保所有民生项目迅速启动、顺利建设,早日发挥效益。

二要不断提升服务保障水平。要深入推进“双高双普”和省级“教育强区”创建工作,加快文林学校项目建设,尽快启动职教中心、文林幼儿园等项目,争取早日建成使用。要结合行政审批制度改革,加快推进社会服务信息系统建设,不断完善“一窗式受理、一厅式办公、一网式服务”工作模式,大力推行社区网格化管理,不断提高服务群众的质量和效率。要全面落实城乡低保、五保供养、困难救助等扶助政策,关注残疾人、孤寡老人等弱势群体生活,尽快启动区级中心敬老院和残疾人托养中心建设。要加强与省市文物部门对接,尽快完善公益性公墓建设手续,规范陵园管理,切实为群众提供良好的殡葬服务。同时,要加快成国右岸限价商品房、望贤小区公租房二期项目建设,严格规范申报审批流程,确保公开公平公正分配。加紧办理区综合档案馆和区司法业务用房前期相关手续,10月底前实质性开工建设。

三要全面落实各项就业政策。区人社局、各相关街办要不断拓宽就业渠道,强化职业技能培训和创业培训,认真落实新型职业农民培育三年规划,促进高校毕业生、失地农民等未就业群体充分就业,确保年内新增城镇就业6000人,转移农村劳动力4万人次。

四要全力维护社会稳定。要深入推进平安建设,进一步完善治安防控体系,加大社会治安综合治理力度,严厉打击各类黑恶势力和多发性犯罪,不断提高群众安全感和满意率。要切实抓好安全生产工作,加快推进安全生产“三化”建设,大力开展安全隐患大排查、大整治活动,强化重点领域和重点行业监管,彻底消除各类安全隐患,坚决遏制重特大安全生产事故发生。要扎实开展矛盾纠纷排查化解活动,下势解决信访重点案件,及时解决征地拆迁、农民工工资拖欠等突出问题,做好重点群体稳控工作,努力维护社会和谐稳定。

(七)抓数据统计,确保应统尽统。统计是反映经济社会发展的晴雨表、信息库,也是我们准确把握经济发展趋势,科学施策的基础和前提。为了进一步加强全区统计工作,区上在10个街办原统计站的基础上设置了统计信息中心,落实了办公场所和人员,配齐了办公设备。下一步,区统计局和各相关职能部门、街办要针对当前统计工作中存在的薄弱环节,强化措施,紧密协作,切实提高统计工作质量和水平,确保应统尽统。一方面,要加大巡查监督力度,坚决杜绝统计数据漏报、瞒报。区统计局要积极联合区发改、工业、商务等部门和各街办,采取巡回抽查、联动检查等形式,依法加强对已入库“四上”网报企业、投资项目的统计巡查监督,坚决杜绝漏报、瞒报现象发生,确保“四上”网报企业和投资项目统计数据应统尽统。另一方面,要强化跟踪监测,确保及时入统上报。区统计局和各街办要认真对辖区规模较大企业进行摸排,提前收集企业的相关证照信息,建立“四上”企业储备库,加强跟踪监测,确保及时纳入统计。尤其是对陕西凝远绿色建材等证照均在我区且满足入库要求,目前处于试生产阶段的企业,要加强对接联系,帮助企业及时协调解决问题,促其尽快正式投产;对东航机库、新竹特种装备、陕西电缆厂等已投产运营,但因证照问题而不能纳入统计的企业,各相关街办、两个新城发展服务中心要加强与新城和企业的沟通对接,帮助企业办理相关证照,确保尽快纳入统计。

同时,区编办、区车改办等相关部门要统筹抓好政府机构改革和公务用车制度改革工作,9月底前完成各项改革任务。区发改局等部门要加快全区“十三五”规划编制工作,立足区情实际,注重规划的科学性、前瞻性和指导性,确保年底前全面完成编制任务。

三、强化措施,真抓实干,全力推动各项工作落实。

同志们,下半年是完成全年任务的关键时期、攻坚时期。各街办、各部门要以开展“三严三实”专题教育为契机,以开展“基层基础建设年”活动为主线,紧盯“省考保位、市考夺优”目标不放松,把握时间节点,强化工作措施,统筹兼顾,全力推进,确保各项目标任务圆满完成。

一要夯实工作责任。各街办、各部门要进一步增强责任意识、担当意识、实干意识,始终坚持把推动发展作为中心工作,勇挑重担,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,真正做到人人肩上有担子,个个手中有任务,件件事情有人管,全力推动各项工作落实。特别是对各自承担的重点指标、重点项目和重点工作,要放在心上、拿在手上,认真算账对比,找准差距所在,及时研究制定切实可行的推进措施,以创新的思路和举措,下大气力解决各种困难和问题,确保按时间节点顺利推进。

二要强化协作配合。各街办、各部门要牢固树立“一盘棋”思想,时刻与区委、区政府保持高度一致,增强大局观念、协作意识和创新意识,不讲困难、不讲条件,甩开膀子干工作,沉下身子抓落实。要进一步加强沟通协作,心往一处想、劲往一处使,在工作上合力、步调上合拍,坚决杜绝各自为政、推诿扯皮、互相掣肘现象,严肃查处不作为、慢作为、乱作为的人和事,努力在全区营造团结协作、相互配合、相互支持、相互补台、齐抓共管的工作氛围。

三要严格督查考核。奖罚分明才能考出干劲、考出压力。区委区政府督查局、区考核办要紧紧抓住督查考核这个关键,进一步细化完善考核奖惩办法,继续实行颁发“流动红牌”、“流动警示牌”制度,不断加大督查考核力度,尤其是对“十抓十促”10个方面50项重点工作任务,要紧盯不放,反复督查,发现问题,跟踪问效,并及时通报情况。各区级领导要加强对分管工作的督促检查,并将检查情况以图文的形式发送到“田园新区微信群”中,让全区领导干部及时了解掌握工作进展情况。下半年,区委、区政府将适时组织人大代表、政协委员对今年的重点项目、重点工作进行集中视察,现场观摩评比。年底,区委、区政府将严格奖惩兑现,对工作推进快、标准高、超额完成目标任务的街办和部门,予以重奖,激发干劲和动力;对工作进展缓慢、不能按期完成任务、年终考核拖了全区后腿的街办和部门,将严肃进行问责,绝不姑息迁就。

总之,希望大家以今天的会议为契机,严格按照区委、区政府的统一部署和要求,进一步坚定信心、鼓足干劲、再添措施,确保三季度赶超进度,年底超额完成任务,顺利实现“省考保位、市考夺优”目标。

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全区经济工作会议讲话材料(热门22篇)篇六

同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的xx届三中全会、中央和省市经济工作会议精神,分析研判当前经济形势,研究部署今年经济工作。下面,我讲以下三点意见。

一、准确把握形势,牢固树立加快经济发展的坚强决心。

今年是自上而下全面深化改革的第一年,改革攻坚对经济工作提出了全新挑战。做好今年的经济工作,要求我们必须对当前面临的形势有一个清醒的认识,有一个准确的把握,从而顺势而为,应势而动,乘势而上,实现新的跨越。

(一)客观总结成绩,明确加快经济发展的基础条件。**年是非同寻常、极为特殊的一年。面对错综复杂的宏观形势,面对异常严峻的发展环境,面对接踵而至的困难挑战,全区上下按照区委、区政府的决策部署,着力调结构、兴产业、促增长,坚持稳中求进、稳中有为,克难进取、负重前行,全区经济保持了平稳较快发展。地区生产总值实现194亿元,增长12.7%,增速仍然保持较高水平;固定资产投资实现168亿元,增长26.2%,仍然保持高速增长;规上工业产值、全口径工业总产值分别实现170亿元、238亿元,分别增长14.9%、15.4%,工业总量不断壮大;全年引进项目89个,到位内资100.2亿元,到账外资8200万美元。财政税收在重点企业严重短收,前三季度形势十分严峻的情况下,全口径财政收入和本级财政收入均超额完成目标任务,其中本级财政收入完成4.87亿元,超额8.3%;全口径财政收入完成15亿元,增幅在全市11个城区和开发区中名列第三,在外县市(区)中名列第一。在全省**年度县域考评中,我区获得综合发展进步奖;我区被确定为全省乡村旅游示范区和旅游经济县域突破示范县;梅花鹿被评为全国最具影响力农产品区域公用品牌;软环境建设在全省综合评议中位居前列。应该说,去年在国际国内环境非常不利的情况下,我区经济工作能够取得上述成绩,难能可贵、实属不易,既体现了经济平稳较快发展的良好态势,也为今年乃至今后经济持续快速发展奠定了坚实基础。

(二)科学研判形势,增强加快经济发展的紧迫意识。今年全区经济发展面临诸多挑战。从国际来看,世界经济处于深度调整期,延续了缓慢复苏、弱势回升态势,但不确定不稳定因素仍然存在,经济增长的新动力还远没有形成。从国内来看,我国经济由10%以上的高速增长进入到7%-8%的中高速增长阶段,增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加,总体经济形势在稳中有进、稳中向好的同时,经济运行仍然存在较大的下行压力,已经到了必须在发展中加快提质增效升级的重要时期。从省内和长春来看,经济发展保持了良好势头,但也面临着需求不足和升级转型的双重考验,稳定增长的压力、结构调整的压力、资源环境的压力、改善民生的压力、安全稳定的压力都比较大。对这些情况,省市已经作了认真研判和详细部署,并向各县市(区)提出了明确要求,我们一定要准确把握,勇挑重担,抓好落实。从我区情况看,发展中仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题。一是稳定增长的问题。近年来,地区生产总值、财政收入等主要经济指标一直保持两位数以上的增长,我区正处在大发展快发展的重要节点上,同时,调结构、保民生、促就业的现实需要也要求我们保持一定的增长速度。但当前全国都处在增速换挡期,对于我们这样一个欠发达地区来讲,多年高位增长形成的惯性与增幅回落之间产生的相互作用力,与同类城市相比更为明显,实现持续平稳较快发展的压力较大。二是结构调整的问题。目前看,我区新的支柱优势产业和经济增长点发展壮大尚需时日,工业依靠啤酒、石油、水泥传统老三样的格局还没有得到根本改变,工业发展新格局尚未形成,服务业发展还处于起步阶段,产业结构调整任重道远。三是安全稳定的问题。尽管去年我们深刻吸取德惠“6·3”事故教训,集中全区力量整改了一批安全隐患,但目前看,安全基础设施还相对薄弱,个别行业和企业安全生产主体责任落实还不到位,隐患排查治理还不够彻底,安全不到位将直接影响经济发展。另外,我区信访总量一直居高不下,处于高位运行状态,稳控难度加大,必须引起我们的高度重视。以上关于稳定增长的问题、结构调整的问题、安全稳定的问题,都需要我们密切关注,需要我们走一步、看三步,妥善加以解决,要善于透过现象看本质,在诸多矛盾中抓住主要矛盾,深处着力、精准发力,一针见血地解决问题、推动工作。

(三)抢抓利好机遇,坚定加快经济发展的信心勇气。按照党的xx届三中全会部署,从今年开始,国家到地方将全面深化各项改革。随着改革的不断推进,发展的动力、活力和潜力必将得到进一步释放,我们也将更多地享受到巨大的改革红利。特别是春节前中央召开的经济工作会议、农村工作会议和城镇化工作会议,分别提出支持东北地区振兴、在哈长地区发展城市群等一系列重大举措,一号文件还提出中央投资继续向“三农”倾斜、加大对粮食主产区的财政转移支付力度。省市经济工作会议也出台了一系列促进经济发展的政策措施。可以说多项政策利好叠加,给我们带来了新的发展机遇。同时,国家和省市下放经济社会管理权限和行政审批事项,不仅为市场“松绑”,更能直接提高项目审批效率,将全面加快项目建设进程。此外,市政府对我区的支持力度也在不断加大,去年姜市长带领相关部门来我区现场办公,明确提出要在尽可能的情况下给予我区最大的支持和倾斜。这些都为我区加快经济发展提供了良好的外部环境。

总之,我们一定要进一步增强机遇意识、责任意识和紧迫意识,加强对经济形势的分析研判,加强对经济运行的组织调度,加强对政策措施的推动落实,坚定信心,鼓足干劲,振奋精神,扎扎实实做好今年的经济工作。

二、明确任务目标,突出抓好加快经济发展的重点工作。

基于上述对经济形势的分析判断,做好今年我区经济工作的总体要求是:全面贯彻落实xx届三中全会、中央和省市经济工作会议、区委四届五次全会精神,坚持既定思路不动摇,咬定既定目标不放松,牢牢把握“转型突破”主基调,着力转变发展方式,着力增强内生动力,着力提高经济发展质量和效益,努力促进经济平稳较快、持续健康发展。具体目标是:地区生产总值实现220亿元,增长13.4%;固定资产投资实现197亿元,增长17.3%;规上工业产值、全口径工业总产值分别实现197亿元、275亿元,分别增长15.9%、15.5%;全口径财政收入、本级财政收入分别实现16.5亿元、5亿元;引进内资117亿元,利用外资9400万美元。按照这一总体思路和目标要求,重点抓好以下几项工作:

(一)突出重大项目建设,切实增强区域经济的核心动力。项目建设是经济社会发展的载体,是推动经济持续健康发展的根本保证。抓项目就是抓发展,抓好项目建设就等于抓住了经济发展的关键。就项目工作而言,今年要重点抓好三件事:一要深度谋划。强化对重大项目谋划的组织领导和高位统筹,抽调相关人员组建项目谋划团队,专门研究项目谋划工作。同时,要充分利用外脑,委托专业机构谋划,提高项目谋划的深度和可操作性。在具体工作上,要深入剖析研究全区经济社会发展需要,围绕推进“三城一区、幸福”建设,在资源配置、产业升级、城镇建设、民生改善以及上级支持政策等方面谋划项目。按照项目谋划服务于招商、服务于向上争取的总体要求,今年区里将牵头谋划一批事关全区经济社会发展的重点项目,谋划一批近期需要建设的项目,引导重点企业谋划一批产业延伸项目。全年谋划可研深度项目30个以上。二要勇破瓶颈。当前,我区项目建设的主要问题是资金、征地拆迁,如果不能有效破解难题,将直接影响项目建设进度。第一,要全力以赴抓好征地拆迁工作。土地是项目建设的最大瓶颈,今年要举全区之力推进这项工作。一方面,区里将成立土地房屋征收办公室,各乡镇(街)也要组建综合执法队伍,整合资源,加强征地拆迁的指导协调、组织推进等工作,加强动态巡查、日常管理。另一方面,要创新机制,对征地拆迁工作实行区级领导和部门包保,明确任务时限,明确工作标准,明确包保责任,从领导力度上予以加强。要行政、法律手段双管齐下,依法推进征拆工作。各乡镇(街)是征地拆迁工作的主体,要发挥主体作用,不折不扣地完成好。对此,今年区里专门给各乡镇(街)、开发区下达了征地任务,并作为绩效考核的重要指标,这也是以往所没有的。各责任单位要用改革创新的工作思路,研究破解征地拆迁难题,找出行之有效的方法和措施,要拿出勇气和魄力,以只争朝夕的劲头加大征拆力度,加快征拆进度,保证国信乡村都市、铸诚三期、德国工业园等重大项目用地需求。第二,要千方百计解决好资金问题。要积极采取提高土地收益增资、项目主体借资、金融部门贷资、担保平台融资等切实可行的措施,特别是要加快区担保融资平台建设,不断拓宽融资渠道。同时,相关部门要眼睛向上,积极争取国家和省市支持项目建设、企业发展的各类专项资金,为项目建设提供更多的资金保障。三要强化服务。要抓好项目前期工作,招商委办公室和各作战单位,对今年的项目要再进一步研究,找出问题所在,明确责任时限,确保在3月末前拟开工项目的前期手续全部办理完毕,4月份能够如期开工建设。要建立重大项目定期会商制度,对推进过程中出现的规划、土地、林地占用等难点问题进行集体会商,发现问题,及时解决。要建立重大项目部门联动制度,整合部门资源,充分调动项目要素部门的积极性和主动性,对能提前开展工作的事项,要提前介入,对能同时开展工作的事项,要同步推进,密切配合,加快推进重大项目建设。

(二)提升招商引资水平,不断积蓄区域经济的发展后劲。招商引资是项目建设的重要手段,是经济工作的重中之重。今年要重点抓好三项工作:一要明确招商重点。要注重围绕“三城一区、幸福”的核心性项目进行招商,注重在产业调整升级过程中盘活存量资源和资产,围绕壮大产业规模开展招商,围绕产业集群开展招商。在项目建设上未来招什么、怎么招、谁去招等等,要在上半年研究清楚。二要创新招商方法。目前看,我区提招商选资还为时尚早,还没有到坐在家里选商选资的阶段,我们必须加大招商引资工作力度。要坚持“走出去”的招商理念,建立长效的工作体系和队伍,实行小分队招商和阵地招商。要搞好“接茬式”招商,对近年来对接过、洽谈过、有意向的客商和项目,要全面梳理,盯住不放,接着茬往下谈、往下推动。要重视推动已经落户企业的二次投资,特别像吉通、一心、铸诚等有引领作用的项目的持续投资。同时,我们要善于发掘新信息,通过主题招商、展会招商、以商招商、合作招商等形式,开展一对一、点对点式招商活动,全面提高招商工作质量和效率。三要注重招商实效。今后在招商引资上要用到位资金、储备项目说话,看到底落位多少个项目、储备多少个项目,以实绩论英雄,不搞凑数集中签约,力求成熟一个签约一个。对签约项目要进一步明确落位时限、资金到位率和建设周期,这也是考核招商引资工作的重要内容。同时,要健全招商引资工作机制,完善考核办法,切实提高责任单位抓招商引资的积极性、主动性。要强化领导责任,抓好项目谋划、客商资源库建设以及项目推进的组织协调等基础性工作。总之,希望大家在以往经验的基础上,进一步创新招商形式,使招商工作富有成效,立即掀起招商引资的新高潮。

(三)推动服务业加快发展,着力激发区域经济的发展活力。坚持把现代服务业作为经济发展的主攻方向,鼓励和支持服务业加快发展,积极培育新的经济增长点。重点要抓好以下三个方面工作:一是扶持壮大特色旅游业。高水平编制全区旅游总体规划和重点景区详细规划,进一步明确旅游的功能定位,引领产业健康发展。高标准建设旅游综合服务区,在重点路段设立旅游景点指示牌,提升旅游对外形象。全面放大湖、吊水壶、御龙温泉、缘山湖等核心景区优势,彰显乡村旅游特色,打造全市、全省乃至全国知名的乡村旅游特色标杆。加快推进缘山湖四星酒店、国信五星酒店等重点项目建设,加强农家乐的标准化建设、服务配套设施建设,全面提高旅游接待能力和水平。继续强化旅游产品宣传和推介,申报国家级生态旅游示范区和省级休闲旅游示范县,办好“吉林省乡村旅游现场会”、首届国际梅花鹿节等旅游活动,进一步扩大休闲旅游的知名度和影响力。二是积极培育新兴服务业。在改造提升传统服务业的同时,大力发展好现代物流、电子商务、服务外包、金融信息等生产性服务业,大力发展好商贸文化、健康养老等生活性服务业,推动服务业内部结构转型升级,全面提升服务业发展层次和水平。加快推进湖国际养老示范基地、动画学院、画家村等重点项目建设,不断推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。全年开工超亿元服务业项目20个以上,保持服务业对经济增长的拉动作用。三是强化服务业发展措施。上半年要编制完成全区现代服务业发展总体规划,并适时召开发展服务业大会,统一思想、凝聚共识,强力推进服务业大发展、快发展,逐步建立高效、完善、健全的服务业发展工作体系。要切实强化服务业集聚区、特色街区、城市综合体等服务业发展载体的规划建设,积极探索依靠大企业、大集团、大项目带动载体建设的新路子,打造具有特色的服务业载体。

(四)推动工业增效升级,积极构筑区域经济的强力支撑。完成全年的经济指标任务关键在工业、重点在工业、难点也在工业,我们必须集中精力抓好工业经济运行和重大工业项目建设,重点要抓好三个方面工作:一是巩固发展传统骨干企业。多年来,百威啤酒、亚泰水泥、采油厂等传统骨干企业为区域经济发展做出了突出贡献,但去年受宏观形势影响,生产经营不好,税收大幅下滑。对此,我们要进一步加大对这些骨干企业的扶持服务力度,优先保障生产要素供给,及时帮助解决生产运行中出现的问题和困难,并鼓励引导企业强化自主创新、积极开发新产品,使这些支撑财政多年的传统骨干企业尽快恢复产能,重新焕发活力。二是大力发展战略性新兴产业。去年能够完成15亿的财政税收任务,国药一心制药、金冠电气等一批新兴支柱型企业功不可没,并且将来也会继续发挥更大的作用。今后,要围绕培育壮大生物医药、新材料、先进装备制造等战略性新兴产业做文章、下气力,促进资金、人才、技术等创新要素向吉通机械、大力纳米等企业聚集,着力打造一批新的支柱型企业。年内战略性新兴产业产值要达到25亿元,增长19.2%。三是突出发展中小企业和民营经济。去年,我区积极落实突出发展民营经济的政策措施,民营经济无论是在质量上还是在数量上都有了长足进步,民营企业和个体工商户发展增速位于全省前列。今后要继续坚持“抓大不放小”的思路,全面加大扶持服务力度,大力支持民营经济、中小微企业特别是科技型创新企业发展。要把民营经济作为启动新一轮经济增长的“金钥匙”,作为创业就业的“聚宝盆”,作为富民惠民的“铁饭碗”,对民营经济高看一眼,厚爱十分。要深入落实好支持民营经济发展的若干政策,帮助企业解决融资、生产要素需求、与骨干企业配套协作等方面存在的难题,加快培育一批潜力大、创新能力强、市场空间广的民营高科技创新型“小巨人”企业。

(五)推动开发区创新发展,努力做强区域经济的发展优势。开发区是经济发展的火车头和主战场,是先行先试、改革创新的试验田。全市经济工作会议提出了“强化创新、再造优势,大力推动开发区转型升级”的总要求。应该说,加快推进开发区转型升级是在新形势下加快开发区发展的有效手段和必然要求,这也是推进整个城市转型突破的重要突破口。关于开发区转型升级的问题,今后我们还要认真详细研究,今天的会议上,我重点讲三个方面要求:一是明确开发区产业定位。目前两个开发区功能定位、产业布局还需要再明晰,着力克服粗放式发展、集聚度不高、项目建设和发展规划不匹配、自主创新能力不强、土地节约集约水平不高、机制不活等问题。对此,两个开发区要按照市里制定出台的《生产力布局调整规划》,结合“三城一区”战略目标,抓紧编制产业布局规划、产业集群发展规划。两个开发区承载着建设新重任,奢岭要突出发展服务业,经开区要突出发展洁净工业,形成新区建设工业、服务业双拉动,产城融合的良好局面。二是加快开发区基础设施建设。目前看,两个开发区基础设施仍然比较薄弱,承载能力还不够强。我们要积极筹措资金,高标准、大气魄加大开发区建设力度。对确定的基础设施建设项目要做好前期准备工作,只要具备条件就抓紧开工建设,确保奢新北线二期、育才路延伸段和污水厂投入使用。同时,要全力做好卓达新型建材产业园、机械制造产业园路网配套建设,启动国信3平方公里土地一级开发基础工程,进一步拓展开发区发展空间,提升开发区承载能力。三是提高开发区创新和管理水平。创新是开发区的生命。要进一步加大全方位创新力度,特别是要加快管理体制机制创新。对此,两个开发区要认真探索和研究,加快建立新型的组织管理体系,完善集中精简、灵活高效、亲商务实的管理体制和运行机制,优化综合投资环境。同时,要注重集约集聚发展。要以提高质量和效益为中心,进一步提高项目投资强度,提高科技含量,提高投入产出比,杜绝盲目扩张、粗放发展。在产业培育上要瞄准高端,在项目引进上要精挑细选,在土地利用上要精打细算。在这里重点强调一下土地的问题,国土部门和两个开发区,也包括其他乡镇(街),要抓紧对域内的闲置土地进行清查,对圈而不建、占而不用的土地采取措施坚决予以收回。四是加快产城一体发展。开发区,也包括其他乡镇(街),在加强创新、加快转型突破的过程中,要注重推动城镇化,按照“以产促城、以城带产、产城融合发展”的要求,在加强城镇基础设施建设的同时,要围绕各自资源禀赋和特色产业,重点发展优势产业和资源特色产业,不断强化产业对城镇化发展的支撑作用,使小城镇真正成为农民身份转变的载体和平台,成为扩大内需和促进产业升级的重要抓手。

(六)强化财税收支管理,持续提高区域经济的保障能力。我们本着自我加压,负重奋进的原则,确定今年全口径财政收入完成16.5亿元、本级财政收入完成5亿元、向上争取完成10亿元的目标。之所以这样安排,既充分考虑了基础条件,又是出于保民生的现实需要。因此,各乡镇(街)、各部门对各自承担的任务要有一个全面、深刻的认识,必须不折不扣地坚决完成,力争再次实现突破。一要加大税收挖潜力度。目前我区企业还没有形成对财力的强力支撑,两个税务局要沉下身子,深入到企业逐户核查,千方百计挖掘税收潜力,做到应收尽收、能入则入。要深入推进综合治税体系建设,强化财税协调,完善征管手段,突出抓好非煤矿山等潜在税收征缴,重点抓好房地产行业相关税收征缴,确保全区财政收入持续稳定增长。二要加大向上争取力度。目前看,我区财政仍然是吃饭的财政,搞建设、保民生、促就业等方面都需要得到上级的支持。因此,我们要密切关注国家和省市政策导向,重点围绕小城镇建设、基础设施建设和民生工程项目,积极开展向上争取工作。要用活用足相关政策,大力拓宽向上争取空间、渠道,积极为经济发展争取更多的建设资金和财税优惠政策。同时,要做实总部经济,对此项工作,区里没有下达硬性指标,但对于引进总部经济的单位,区里将给予财政奖励。三要加大监督管理力度。牢固树立过紧日子的思想,加强预算执行分析,强化预算支出管理,大力压缩一般性支出,确保民生等重点支出,促进预算平稳运行。深入推进部门预算、财政评审、政府采购以及公务卡管理制度改革,努力提升科学理财水平。严格事前、事中、事后全程监督机制,切实加大扩大内需、改善民生、支农惠农等专项资金检查力度,保证资金规范使用。继续强化政府融资、政府债务和国有资产管理,加强日常财务监督检查,严肃财经纪律,严厉打击违法违规行为。

再有一项工作就是改革。今年是自上而下的改革年,大批改革措施将陆续出台,既有改革红利的充分释放,也会遇到一些风险和挑战。做好今年的经济工作,必须把改革突出出来,把深化改革贯穿经济工作的始终,不仅要落实好各项改革措施,以改革促发展、调结构、惠民生,更要善于从改革措施中寻求发展机会,向改革要效益、要潜力、要红利,最终把改革的成效落实到发展和民生改善上。在具体工作中,我们要把握三点:一是对国家和省市已经提出明确要求的改革,我们要积极做好承接准备和推进落实;二是对符合区情实际的改革,我们要抓紧推动;三是需要深入研究后再推进的不要急于求成,要慎重稳妥推进。总之,我们要做到各项改革都有具体规划、具体部署、具体要求、具体举措,一步一个脚印地把改革任务落到实处。

三、强化保障措施,全力保证经济工作任务落到实处。

今年我区经济任务十分繁重,全区上下必须进一步统一思想,提振信心,鼓足干劲,狠抓落实。

一是要加强组织领导。建立健全逐级负责的组织领导工作机制,各部门、各单位主要领导要身体力行,全面参与项目建设、财政税收的各项工作,破瓶颈、解难题、抓落实。继续实行区级领导包保大项目制度,每位区级领导至少包保一个大项目,帮助协调和解决项目建设中遇到的突出问题,确保项目早开工、早投产、早见效。全面推行重点项目和重大事项联审联办、跟踪督办制度,开设审批“绿色通道”,实行“一站式”服务,简化办事程序,做到快审、快批、快办、快结,全力推动审批提速、服务提质。

二是要落实工作责任。关于经济工作任务,区里已分解到各单位。各部门和各乡镇(街)要迅速把各项任务进一步细化分解,落实责任,落实进度,每项工作都要有专人抓、专人负责。责任单位、责任人要围绕自己所承担的工作任务,明确工作标准和完成时限,制定详尽的推进计划和工作措施,切实提高抓落实的效率和质量。要通过一级抓一级、一级对一级负责,环环相扣、层次分明的责任体系,调动方方面面抓落实的积极性,促进各项工作不折不扣地落到实处。区督查(绩效)办、招商委办公室、发改局、经济局等部门要加大对招商引资、项目建设等重点经济工作的调度指导和督促检查力度,全面了解和掌握工作进展情况,定期反馈督查意见,真正通过督促问效,加快进度、推动工作。

三是要严格绩效考评。经济工作不再简单的以gdp论英雄,今年市里提出从经济增长、质量效益、社会民生、生态建设和安全生产五个方面进行考核,这里不仅是简单的考核指标调整,实质是考核的导向调整,体现的是科学发展、可持续发展的理念。我们也要及时调整完善考核指标和办法,用新的指标体系进行严格考评。今年,区里将继续把经济工作作为各单位绩效考评的重点内容,作为评价各单位和领导干部政绩的重要抓手。各部门、各乡镇(街)的主要领导要高度重视,投入足够的精力抓经济工作,确保经济工作任务圆满完成。

同志们,做好今年的经济工作意义重大、任务艰巨、使命光荣,让我们在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下,进一步解放思想,抢抓机遇,埋头苦干,为全力开创我区经济工作新局面,为加快推进“三城一区、幸福”建设做出新的更大的贡献!

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全区经济工作会议讲话材料(热门22篇)篇七

同志们:

这次会议的主要任务是,认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,总结我区20xx年经济社会发展各项工作,全面动员和部署20xx年各项工作。等下,成立区长还将就当前工作作具体安排,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我根据区委会议研究的意见,讲四个问题。

一、去年工作的简要回顾。

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,区委团结带领全区广大干部群众,紧密结合党的群众路线教育实践活动开展,着力抓实体、促改革、惠民生、保稳定,奋力破解区域“三期”[1]难题,经济社会发展呈现新态势。

主要指标稳中有进。全年完成地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民人均可支配收入36.2亿元、32.2亿元、9.4亿元、13275元,比上年分别增长9%、22.6%、12.6%、11.3%,基本实现年初预期目标。全面小康实现程度为75.5%,较上年提升5.7个百分点,人均gdp超全市平均水平。

经济发展回归实体。工业实体发展起步破题。为期三年的“实体经济建设推进年”活动开局良好,成功引进中纺农业、粮集团、电新能源3家央(省)企,尔康制药、金健米业、中国燃气、大北农4家上市公司。易康实现产值7.6亿元,税收2040万元,同比增长67%,创**区单个实体企业入库税收之最,为我区首个省高新技术企业。口口香米业被粮集团以6450万元正式全面收购,实现当年破产、当年盘活。金北顺、天恩、普华、乡土农业、天运等问题企业全部步入依法处置与招商重组的良性轨道。现代农业稳步发展。农场公司深化与央企合作,通过电商平台销售创税603万元,今年订单有望过亿元。新增家庭农场、专业合作社等新型经营主体271个,全区土地流转率达59.6%。粮食商品率居全市第一,综合机械化水平全省领先,获评国家水稻生产全程机械化示范区(县)。生态旅游来势较好。聘请同济大学高起点编制《东岸旅游开发整体规划》,实现旅游综合收入3.2亿元,较上年增长10.6%。国家湿地公园(试点)获国家林业局批建。区经济合作旅游局被评为全省3个最具推广力的区县(市)旅游局之一。

项目建设势头强劲。抢抓生态经济区建设契机,争资立项扩增量,立项争资累计到位10.3亿元,比上年增长26%,创**区历史新高。全年完成项目建设总投资7.6亿元,其中投资5000万元以上的项目12个。交通事业优先发展,总投资2.4亿元的省道217升级改造实质性推进,**段完成投资7700万元,沙老段即将开工,**高速连接线**段前期工作进展顺利。园区建设重点发力,完善园区功能和建设性详规,新建标准化厂房3万平米,总投资1.6亿元的8条园区主干道建设全面铺开。

城镇建设不断加力。中心城区“三横四纵”路网架构基本成型。完成5万平米中心城区沥青路面升级改造,近3年累计实施20万平米。一期日处理5000吨的污水处理厂投入试运营。投资8000万元的中燃管道燃气春节前可望供气。金泰农贸市场主体工程已竣工。区人民医院新住院大楼、银河示范社区暨老年人活动中心投入使用。金盆镇王家坝村获省政府授牌“美丽乡村”建设示范村。

民生福祉全面提升。11个省、市为民办实事项目全面完成。全年支付各项社会保险待遇3.8亿元,确保了养老金及各项社会保险待遇按时足额发放与列报。行政事业单位津补贴、城镇独生子女父母奖励等政策落实到位。人口计生连续20xx年评为省模范,5个镇均获市模范。住房改善力度更大。6个集中居住区建成住房43栋763套,入住470套。完成垦区危房改造1.5万套,近3年累计改造3万余套,发放补贴3亿多元,带动住户投入10亿多元,农村居民住房面貌焕然一新。

社会大局和谐稳定。深入推进“平安”建设,坚持“五句话”[2]抓信访维稳工作,全年区本级信访量下降76%,实现全国特护期“零非访”目标。全市综治民调和党风廉政建设民调6个镇(办)分别整体进入前10名,保持“省级平安区县(市)”称号,区检察院被评为“全省先进基层检察院”。强化安全生产责任制落实,全年未发生较大安全事故,安全生产形势持续平稳。

教育实践活动扎实开展。按照中央、省委、市委统一部署,历时8个月精心组织了党的群众路线教育实践活动,取得积极成效。“四风”问题有效整治。深化“四个公开”[3]制度落实,全年“三公”经费下降38.4%、公开考录工作人员92人、招投标公共资源交易24宗、土地招拍挂6宗,“四个公开”成为规范权力运行的“牛鼻子”。清理腾退办公用房5612平方米,整治“吃空饷”、在编不在岗、违规在企业兼职等人员71人。清理处置违规配备公务车辆13台。叫停“形象工程”和“政绩工程”3个。停建楼堂馆所2个,面积1600平方米。减少因公出国(境)4批次6人。服务水平明显提升。深化“三访三化”[4]、农村清洁工程等工作。“三访三化”纵深推进,全年共化解各类问题和矛盾1301个。整合资金1亿多元帮扶实体企业、发展教育事业和支持村组解决实际问题。党的建设全面加强。强化党建第一责任,全面加强领导班子和干部队伍建设,树立正确的用人导向,组织开展“全区述绩述效”和“镇党委书记述基层党建”活动,着力夯实基层基础,推动党风廉政建设和反腐败工作不断深入,全年共立、结案31件,给予党政纪处分31人,同比均增长72%,创建区之最,促进了党风政风明显好转。

20xx年,是经济发展回归实体的一年,是社会秩序明显好转的一年,也是人民群众幸福指数不断提升的一年。一年来,全区各项成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是区委、区管委、区人大政协联工委与全区人民务实担当、奋力拼搏的结果,是全区各级各部门齐心协力、攻坚克难的结果。局面来之不易,必须倍加珍惜。在总结成绩的同时,必须清醒地看到全区经济社会发展存在的困难和问题,主要是:一是发展不足。经济总量不大、发展速度不快、产业结构不优的矛盾依然突出,经济社会发展正处在重大战略转型的“阵痛期”。二是后劲不强。重大产业支撑少,工业实体仍然乏力,消费市场和潜力释放不足,新的经济增长点不多。三是执行力不够。个别干部应对“三期”担当精神不够,问题意识不强,执行力有差距。对此,我们要保持清醒认识,切实在今后的工作中认真加以解决。

二、今年工作的目标任务。

20xx年是全面深化改革的关键年,是全面推进依法治国的开局年,也是“”规划的收官之年。中央立足“三期叠加”[5]的阶段性特征,作出了我国经济发展进入新常态的重大战略判断,并提出经济发展新常态的“九个趋势性变化”[6]、“四个转向”[7]和“八个更加注重”[8]。省委、市委均对经济发展新常态作出科学研判。新常态是引领当前经济社会发展的重大逻辑,也是我们做好各项工作的新前提和新遵循,全区上下必须把思想和行动统一到中央和省委、市委对当前经济形势的判断和要求上来,主动认识、适应、引领新常态,牢牢把握发展主动权。结合**区实际,就是要抓住新常态下加快区域发展的重大机遇与优势。一是政策优势。当前生态经济区建设上升至国家战略,省、市已经正式启动规划实施工作。省里出台了《关于加快推进生态经济区建设的实施意见》,并规划实施“511”工程[9],市里明确了588个重大项目的“总盘子”。经区发改部门测算,具体到我区可申报的项目涉及67项168个,其中**区统筹城乡示范工程作为全市2个单体项目之一进入省重大项目库,55个项目纳入市重大项目库,区域发展迎来了前所未有的历史契机。二是基础优势。农场时期我区工业相对比较发达,企业具备了一定的产业基础。但由于近年来市场、管理、资金、技术等多方面原因,大部分企业停产、半停产,土地、厂房、设备等存量资源多,大量闲置的土地、厂房只要通过依法处置或盘活就可变为存量优势和招商资源,盘活利用的周期短、见效快。三是资源优势。人均耕地3亩,粮食播种面积43.5万亩、棉花12.8万亩、油菜16.5万亩、蔬菜8.8万亩、水产养殖面积达18万亩,农副产品资源丰富,一产业转化为二产业潜力巨大。风力资源、**大湖资源等优势明显,将引领更多新兴产业发展。因此,只要我们找准和把握新常态下经济社会发展的有利条件,顺势而为,切实把重大机遇转化成富民强区的发展优势和实际行动,就一定能早日走出“三期”,赢在战略转型,实现区域跨越发展!

今年经济工作的总体要求是:全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,以全面建成小康社会为统揽,围绕“弘扬农垦精神、加快富民强区、建设生态”的发展主题,坚持“做优生态种养业、做强生态加工业、做大生态旅游业”的产业定位,抢抓生态经济区建设契机,继续强化干事、修路、招商、创业“四大举措”,着力抓好改革攻坚,加快推进实体经济,突出抓好“两大会战”,不断加力城镇建管,强力保障改善民生,推动经济社会又好又快发展,为加快建设生态、全面建成小康社会打下坚实基础。

今年经济社会发展的主要预期目标是:经济增长10%左右,固定资产投资增长20%以上,规模工业增加值增长10%左右,社会消费品零售总额增长12%以上,城乡居民人均可支配收入增长10%以上,立项争资增长10%以上,小康实现程度达到80%以上,万元生产总值能耗、主要污染物排放量、人口自然增长率控制在省、市下达指标以内。确保实现人口计生“全省模范单位”、社会治安综合治理“省级平安区县(市)”、安全生产“省级合格区县(市)”以上的目标。

贯彻总体要求,实现预期目标,要着重抓好以下工作:

(一)抢抓生态经济区建设契机。生态经济区建设是助力我区发展难得的历史契机,正是基于这一重大政策机遇,我们提出了今年立项争资在去年基础上增长10%以上的目标。对此,全区各级各部门一定要高度重视,把抢抓生态经济区建设作为当前和今后一个时期重中之重的工作,抢抓机遇,全面推进立项争资。一要加强规划衔接。紧紧围绕生态环保、饮水安全、综合交通体系、特色产业发展、特色城镇建设等工作重点,加强与上级部门的规划对接,认真搞好“十三五”规划编制工作,把生态经济区建设规划和项目及时落实到“十三五”规划及全面小康建设规划之中,使项目在“十三五”规划中得到充分体现。区发改部门要认真研究,精心筛选上报符合条件的项目,各镇(办)、其他项目部门要结合推进实体经济、基础设施建设、“511”工程等加紧储备和包装一批项目,确保“不缺一个大项目、不漏一个子项目”,争取更多项目进入规划笼子,为区域发展聚集力量、备足后劲。二要抓好项目实施。务实推进省“511”工程项目库中**区域项目建设,强力推进全市“双百工程”任务的落实。加大对重大项目的统筹协调力度,明确责任分工,制定任务分解书和推进时间表,把任务细化到阶段节点,倒排工期,按照前期项目、新开工项目、在建项目分类分步推进,形成开工一批、竣工一批、储备一批的良性循环,推动项目扎实落地。

(二)加快推进实体经济。20xx年为全区“加快推进实体经济建设年”,也是关系能否顺利实现三年实体经济预期目标的关键之年。全区上下必须树牢“功成不必在我,功夫必须在我”的理念,把推进实体经济作为当前和今后一个时期贯穿经济社会发展的工作主线,坚持区情定位、发展定位、产业定位和工作定位不动摇,紧扣“引进几家、盘活几家、做大几家”的工作思路,继续开展“学习西洞庭,追赶西洞庭”的活动,确保实现3年实体经济税收达到2个亿、5年达到3个亿,将河坝镇建设成与同心中心城镇的工作目标。

做强工业实体。一是加力依法处置。将依法处置问题企业列为今年首要任务,把加快发展、盘活停产企业作为依法处置的落脚点,坚持依法处置与招商重组同步进行,按照既定的时间表和路线图,全力推动金北顺纸厂、天恩系列、普华系列、乡土农业、天运林工等问题企业尽快取得实质性突破。为促进破产企业尽快招商重组,区委区管委决定:对依法获得破产企业新产权的工业企业,享受**区招商引资工业企业除土地优惠政策外的其他优惠政策。二是强力招商引资。与有实力的实体企业合作是走出区域“三期”、盘活存量的唯一出路。要继续实行“滴灌式”精准招商,坚持存量招商、意向性招商与资源招商“三力齐发”,力争年内引进2–3家央企、省企、上市公司或行业龙头企业入驻我区,培育一批新的实体增长点。三是聚力盘活存量。将盘活现有闲置资产和土地作为推进实体经济重中之重的工作,一方面,突出加大停产企业的招商力度,盘活闲置资产;另一方面,着力盘活园区存量用地。区工业园今年除因引进重大战略项目外,原则上不新报批工业用地,主要是用好用足现有园内存量土地,集中用于新入园企业的工业用地和标准化厂房建设。四是大力优化环境。重点优化基础设施环境、立项争资环境、服务环境以及金融环境。特别是立项争资上,要充分考虑项目对**区经济社会发展的作用,与项目的综合效益挂钩,实现争资成效最大化和项目效益最大化。要防止简单的为争资而争资,为立项而立项,更要防止争资中项目变成个人的利益输送和权力寻租。在优化金融环境上,全区各金融机构要加大对实体经济的支持力度,贷款总额要止滑回升,不断提高存贷比,充分发挥金融对地方经济的推动作用。五是着力抓真抓实。做到扶真不扶假,做实不做虚,始终坚持“四个不要、一个不支持”[10],落实“一企一策、一队一奖”[11],把各单位支持服务实体企业的情况纳入20xx年绩效考核的重要内容,加大考核权重,并作为评价干部、奖励单位和个人的重要依据,切实推动实体经济做实做大。全面加速易康扩规生产,力争全年产值、税收较去年均有大幅度增长;协调粮集团和金健米业投入满负荷生产,实现效益最大化;全力助推天泓渔业与休闲食品加工龙头企业进行合作;深化农场公司与央企的合作,着力打造20xx亩有机食材示范基地、63亩现代农业科技园、1.5万亩农业合作社联社,力争实现年销售收入过亿元、创税700万元以上的目标;助推舵杆洲风力发电场上半年开工建设,年内建成投产。

做优现代农业。农业是我区的传统优势产业,在全市乃至全省都占有一席之地。要继续以国家现代农业示范区建设为抓手,以改革创新为动力,推动全区现代农业进一步做实,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让我区在农业现代化的历史进程中步子迈得更快更好。一要优化种养结构。在严守耕地红线,稳定粮食生产的前提下,积极推进农业结构调整,全区基本形成以水稻为主,水产、生猪、蔬菜、特色经济作物等多产支撑的产业格局和功能分区,逐步实现从小规模散户种养到大规模标准化、生态化种养的升级。二要做强精深加工。实现农产品初加工向精深加工转变是未来农业的出路所在。要着力培育农产品深加工龙头产业和企业,不断延伸产业链条,做强农产品精深加工,助推农产品加工转化率达65%以上。三要培育经营主体。规范土地有序流转,积极培育专业合作社、家庭农场、种养大户等现代农业经营主体和市场主体,推动农业规模化经营。年内新增专业合作社10个、家庭农场15家,并继续开展“十佳农民专业合作社”评比奖励,着力打造一批国家和省、市支持的示范社。四要建好服务平台。大力发展社会化、专业化的服务业,围绕农业生产经营全过程,提升信息、金融、市场流通等领域的服务能力。实施新型农民培育工程,着力培育现代农业人才。开展农业物联网建设和农产品网络直销试点,拓展电商销售平台。加快创建国家农产品安全示范区,提升农产品质量安全水平。

做大生态旅游。生态旅游是加速区域转型发展的新引擎和重要增长点,要立足我区资源禀赋和现有产业基础,持续做大做精,全面开创生态旅游发展新局面。一是规划先行。进一步完善全区旅游总体规划和整体布局,结合当前生态经济区建设机遇,坚持旅游规划、商业开发与项目支撑三者融合。重点实施好东岸旅游开发整体规划,切实保护好大湖水质,推动以大湖为主轴的生态旅游扩规模、提档次、上水平。二是完善配套。加快推进s217沙老线沿湖公路建设,围绕“吃、住、行、游、购、娱”等旅游服务产业链条,着力打造一批具有湖乡特色的旅游街区和接待场所,加快实施**镇城镇改造,不断完善旅游规划区内的基础设施配套和产业配套,全面提升旅游服务水平。三是打造精品。突出做活“大湖美景、湖乡风光、有机食材、特色美食”四篇文章,协助锦大渔村申报国家3a景区,协助港越酒店申报三星级酒店,建设**镇–河坝镇全区生态旅游核心区,致力打造–(凤凰)旅游线旅游点。

(三)突出抓好“两大会战”。打好园区攻坚战。一是优化功能布局。坚持洞庭食品工业园的功能定位,进一步完善园区功能分区和修建性详规,形成以食品加工为主,配套饲料加工、纺织包装、机械制造、冷链物流等多产支撑、多轮驱动的园区产业格局。二是完善基础设施。今年区城投公司建设继续聚焦园区主战场,全面建成8条园区主干道,形成园区“三纵四横”路网架构,新建5万平米标准化厂房,启动园区给水管网建设,继续完善园区电力、通讯线路等配套设施,夯实园区基础平台。三是做实园区企业。实行“保姆式”全天候服务,抓好园区内停产企业的盘活、在建项目的投产、签约项目的开工、招商项目的落地,千方百计培育和壮大园区产业,做大园区盘子。君康油脂力争3月份处置完毕,并招商到位。环宇坯巾加快实现资产重组,力争上半年恢复生产。依法处置普华纺织和通达饲料,并利用120多亩土地实行点对点招商盘活。加快黄金首饰开工建设,确保一季度开工兴建。打好交通攻坚战。一是突出工作重点。今年交通大会战的重点就是集中精力和资金加快建设s217**段、沙老段以及**高速连接线**段3条干道公路,打通对外交通大动脉。**段要全面加速施工进度,年度完成投资5000万元;沙老段春节后要立即全面开工建设,年度完成投资4000万元;借力**高速动工契机,扎实做好征地拆迁等前期工作,加快推进**高速连接线**段建设。二是强化资金保障。坚持财政资金使用“三集中”[12]原则,在不违背政策规定的前提下,整合可调整的涉农项目资金集中用于s217和连接线**段的相关配套工程建设。同时之前明确的区计划财政局、国土资源局、农林水利局3年内各自整合1500万元的涉农项目资金用于交通建设的相关配工程,必须不折不扣落实到位,并将完成情况纳入各单位年度绩效考核内容。三是狠抓质量安全。s217、**高速连接线的落地来之不易,群众关注度高,社会影响力大,一定要树立安全意识与精品理念,工程建设的进度必须服从和服务于项目的质量和安全,切实把这一惠及全区人民福祉的大事办好。

(四)不断加力城镇建管。城镇化是拉动投资、扩大内需、城乡统筹、改善民生的有效抓手,要继续抢抓中央新型城镇化的战略契机,加快推进以人为核心的新型城镇化进程。今年主要抓好三件事:一是抓好基础设施续建。今年的城镇建设除因融资需要增加建设项目外,原则上不铺新的摊子,主要是集中精力建好20xx年已经招投标和目前在建的工程项目。重点是全面建成8条城区主干道,强力推进常信置业城市综合体开发。二是加强城镇管理。全区各镇要进一步加强城镇管理、监督和执法,开展“打非治违”,强化市容整治,巩固提升环卫市场化运作,在保障性住房后续管理等领域推行政府购买服务。特别是小区建管要坚持“基础设施完善、物业管理到位、环境舒适美观、业主零投诉”的定位,致力打造精品小区。在已有2个获省政府授牌“美丽乡村”新农村建设示范村的基础上,今年再建设1个新农村示范村,并获省里授牌。全面推进河坝镇创建省级卫生城镇。全区各镇要进一步强化城镇规划、建设和管理,加快新型城镇化建设步伐。三是广辟融资渠道。一方面,经营好城镇土地。以盘活现有存量城镇土地为重点,控制好土地一级市场,大力支持房地产开发,培育房地产市场,做活城镇土地文章,实现以地生财;另一方面,激活社会资本。落实好中央和省里已经出台的投融资政策,创新融资手段,拓宽融资渠道,大胆探索ppp[13]投融资模式,大力引进社会资本、民间资本参与全区社会公益事业和城镇基础设施的开发与建设,着力破解城镇建设资金难题,助推城镇加快发展。

(五)着力抓好改革攻坚。要坚持“不领跑、不拖宕、促规范”的基本原则,全面落实中央和省委、市委部署的各项改革任务,继续抓好20xx年启动的9大类57项改革的成果巩固和纵深推进,并纳入年度绩效考核的重要内容。着力推进一批重点领域改革,不断释放发展活力:一是抓好机构改革。根据“理顺机构、完善职能、编制与职能相匹配”的总体要求,按照市里统一部署,进一步规范全区机构设置、理顺职能职责,全面推进机构改革。在机构改革期间,各部门单位要坚守岗位、执行纪律、服从安排,切实管理好本单位的人、财、物。二是抓好行政审批制度改革。认真做好上级下放行政审批事项的承接落实,清理并逐步取消非行政许可审批事项,加快落实权力清单、负面清单、责任清单制度。三是抓好财税体制改革。以新《预算法》实施为契机,全面推行全口径预算管理,有序推进营改增改革。理顺区与市、区与镇的财政管理体制,加强全区各预算单位的财政管理。继续深化公务卡结算、财政预算绩效管理改革。四是抓好农村综合改革。积极推进土地流转、土地权融资、土地整理等工作。完善经营田租赁管理,探索从20xx年起对原农场退休职工、迁出人员、自然死亡人员的经营田全部收归镇村统一管理经营的办法,努力开辟镇村集体经济增收渠道。加快新型农业经营主体培育改革,积极推进基层水务、殡葬制度等改革。五是抓好农村金融综合改革。推进金融创新,规范发展小额贷款公司。助推**镇、**镇农村信用社尽快投入运营,实现全区各镇金融网点全覆盖。要切实加强改革推进和协调力量,尤其要紧密结合实际,坚持问题导向,注重改革实效,确保顶层设计层面的各项改革措施不折不扣,落地生根。

(六)全面加快小康建设。全面小康建设是当前经济工作的总抓手,是统揽各项工作考核的“指挥棒”。我区为全省分类考核中的二类县,五大类23个指标33个分项指标中目前仅有9个分项指标达到目标值,实现全面小康建设的短板多、时间紧、任务重。对此,全区各级各部门要进一步高度重视,对照目标,主攻短板,精准发力,一项一项抓落实,一件一件抓推进,确保如期全面建成小康社会。该项工作由我和区长负总责,各牵头区领导和责任单位要各负其责,按照小康指标体系5大类23个指标33个分项指标要求,对实现程度较高的园区规模工业增加值占规模工业增加值比重、行政村客运班线通达率、平均受教育年限、城镇居委会依法自治达标率、农村居委会依法自治达标率等指标,要确保今年达到小康目标值;抓好已接近目标值的二三产业增加值占gdp比重、城镇污水处理率、农村垃圾集中处理率实现程度等指标的巩固提升;对高新技术产业增加值占gdp的比重、金融机构各项贷款增长率、城镇居民人均可支配收入、人均储蓄存款、农村居民安全饮水比率、基本养老服务补贴覆盖率、医疗卫生水平中的每千人拥有床位数等相对滞后的指标,要将目标任务分解到年度,将责任落实到单位到人,力争今年有较大幅度的提升。各镇(办)要把工作细化到单位,把任务层层传导,把工作做实做细,推动全区上下形成全面加快小康建设的最大合力,确保年度小康实现程度达80%以上。

(七)强力保障改善民生。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。要把改善民生作为经济社会发展的最终目的和落脚点,时刻做到心中有民,既尽力而为,又量力而行,集中力量多办民生大事,坚决兜住底线,不断增进人民福祉。一要加快实施重点民生工程。抓好抓实绩效考核、为民办实事等政策性民生项目,重点抓好农村安全饮水、保障性住房、自来水厂、大湖良好湖泊保护、农村公路等区域重点民生工程。今年省里确定了15个方面、24个为民办实事项目,全区各级各部门要集中力量,一心一意确保完成省里下达的为民办实事各项任务,让人民群众得到更多看得见、摸得着的实惠。二要大力发展各项社会事业。完善覆盖城乡的社会保障体系,不断扩面提标,确保各项社会保险待遇按时足额发放。继续扎实做好创建省级创业型城市工作,大力推进全民创新创业。优先发展教育事业,抓好区一中提质升级工作,新建1所高标准中心幼儿园。深入推进公立医院综合改革,健全基层医疗卫生服务体系,不断推进基本公共卫生服务均等化。平稳实施新调整的计生政策,推动全区人口计生工作上新水平。加强食品药品安全监管,保障食品药品安全。三要持续推动社会和谐稳定。继续坚持“五句话”抓信访维稳工作,即合理诉求就地及时有效解决,不合理诉求不开口子,对农场改制时的各项政策规定在没有新的政策出台前不作调整,重视苗头抓早抓小,对涉访违法人员依法打击,确保全区社会大局持续稳定。要进一步巩固提升综治民调成果,优化考核奖惩。今年对各镇(办)综治民调的奖励要与省里综治民调的排名挂钩,如果我区在全省排名80位之后,对各镇(办)年底综治民调的考核奖励将按50%的标准进行调整,主要目的还是督促大家进一步自我加压,把省、市综治民调工作做得更好更实。“三访三化”要着力抓好“基层党建、实体经济、便民服务、知识下乡、文明新风”五项重点工作,巩固基层党的执政领导地位,增加集体收入,增强法治信仰,弘扬社会主义精神文明,推动专项活动向促进全面发展的深层次方向开展。要时刻紧绷安全生产这根弦,认真贯彻新《安全生产法》,强化安全生产“党政同责、一岗双责”,坚决遏制重特大安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。

经济发展进入新常态,对党领导经济工作的观念、体制、方式、方法等提出了新要求。中央经济工作会议强调:“各地区党委要不断提高党领导经济工作的能力和水平,加强对地方重大经济问题的研究,提高科学决策、科学管理水平”。习在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈会上指出,县一级处在承上启下的关键环节,是我们党实现“四个全面”[]目标的“一线指挥部”,县委书记就是“一线总指挥”,县一级工作的好坏,关系国家的兴衰安危。因此,加强对经济工作的领导,使党的各项方针政策在基层得到全面贯彻落实尤为重要。全区各级党组织要以法治化、制度化、实效化为方向,切实加强对经济工作的领导,为推动全区经济发展提供坚强保障。

治理和服务经济社会工作。二是坚持法治方法。解决社会矛盾,一靠发展,二靠法治,从某种程度上说,法治也是生产力。要通过高效的政府服务、公正的司法活动、严格的法律监督,切实以法律法规保障经济社会发展,以法治方式破解发展难题,以法治手段化解社会矛盾,做到重大决策于法有据,重大改革合法合规。特别是全区各级领导干部要带头依法办事,自觉运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,确保全区经济社会在法治轨道上有序、有效运行,不断提升**区治理水平。

(二)强化制度建设,规范权力运行。一以贯之地落实“十个带头”[15]、“四个公开”、“八个不”[16]等区委出台的系列制度,扎紧制度笼子,强化刚性约束。全区各级领导干部要带头落实,切实发挥以上率下的表率作用。要突出抓好“四个公开”这个党风廉政建设和规范权力运行的“牛鼻子”,继续深化财政财务管理公开、行政事业单位进人公开考录、按规定应公开招投标的工程公开招投标、土地出让公开招拍挂。去年我们狠抓“四个公开”制度,有效推进了权力运行规范公开,特别是财政管理得到了市人大会和市政府的充分肯定。但从实施反馈的整体情况看,也还存在制度执行不全面、不彻底的问题,制度覆盖还有盲点。因此,今年要在20xx年区级层面为主落实的基础上,进一步拓展广度与深度,推动“四个公开”在全区各个层面各个单位得到全面落实。规范权力运行,核心是公开,关键也是公开。要通过单位主动公开、监督部门督促公开、区委推动公开等形式,使重大项目安排、大额资金使用、重要人事任免、“三公”经费使用等重大事项在一定范围内及时公开,让权力在阳光下运行,使公开成为常态,推动权力运行更加规范透明。

(三)提升执行力,确保工作落到实处。今年区委经济工作的目标已定、措施已明,确保各项目标的顺利实现,打好“”收官战,关键是要提升全区广大干部的执行力,狠抓工作落实。一要敢于担当。习强调,干部要敢于担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。面对新形势新任务,全区党员干部要敢于担当,时刻做到心中有责。在困难面前,敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前,敢抓敢管,敢于碰硬;在艰险面前,敢作敢为、敢担责任。“为官避事平生耻”,要落实“好干部”[17]标准和习提出的“四有”[18]要求,强化区委“公道、清廉、务实、担当”的选人用人导向,旗帜鲜明地反对庸官、懒官、太平官,让那些敢担当、有本事、善成事的干部有舞台,让推诿扯皮、上卸下拖、得过且过的干部失去市场。二要掌握主动。全区广大干部要切实增强做好经济工作的紧迫感和使命感,深刻吸取去年因土地报批影响项目进度的教训,切实转变工作模式,变过去年初不急、年中着急、年末紧急的工作模式为年初着急、年中加急、年末不急,做到当年工作先年准备,当年主要抓实施。各镇(办)、区直部门20xx年的相关工作要在春节前全部研究定型,春节一过即进入全面实质性操作阶段,切实打好工作主动仗。三要狠抓落实。一分部署、九分落实。对区委今年定下的工作盘子,全区各级各部门一定要倾尽全力、扑下身子抓落实,把工作任务迅速细化分解,做到任务责任到岗到人,进度要求到时段。特别是各单位的主要负责同志要带头抓落实,发扬“钉钉子”和“推土机”精神,注重实际实效,工作努力做到抓一件成一件,不达目的不松手,确保区委的各项决策部署落到实处。

四、全面推进从严治党。

党是我们事业的领导核心。全区各级党组织必须把党的建设作为重中之重、摆在最突出的位置,树牢抓好党建是最大政绩的理念,突出“一把手”抓党建的第一责任,切实落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任,做到党建和党风廉政建设工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把党建和党风廉政建设工作抓具体、抓深入,全面推进从严治党。

一要突出抓好党风廉政建设。切实落实责任。要深入落实“两个责任”,全面构建权责明晰的责任分解体系、执行有力的责任落实机制和有责必究的责任追究链条,促进各级党(工)委(党组)和纪(工)委(纪检机构)认真履行职责,做到守土有责、守土尽责。要坚持把厘清党(工)委(党组)领导班子、主要负责人、领导班子其他成员责任作为落实主体责任的重点,纪(工)委(纪检机构)要把聚焦中心任务和转职能、转方式、转作风作为落实监督责任的重点,把实行“签字背书”和责任报告制度、强化检查考核、严格责任追究作为推进“两个责任”落实的重要保障措施,全面推进党风廉政建设责任制落实和惩防体系建设。严肃政治纪律。遵守政治纪律和政治规矩要坚持做到“五个必须”,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须要管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊关系谋取非法利益。全区党员干部要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,时刻做到心中有党,努力营造守纪律、讲规矩的氛围。各级党委要加强监督检查,对不守纪律的行为要严肃处理。坚决惩治腐败。全区党员干部要筑牢拒腐防变的思想“防线”,时刻做到心中有戒。全区各级纪(工)委(纪检机构)要加大执纪监督问责力度,加强对关键岗位、重点领域和“一把手”的监督管理,坚持有案必查、有贪必肃、有腐必惩,坚持零容忍的态度不变,严厉惩处的尺度不松,对腐败问题,发现一起,查处一起,发现多少,查处多少,决不失之于宽、失之于软,绝不搞“网开一面”和“下不为例”,切实把反腐利剑举起来,形成强大震慑,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

二要突出抓好作风建设。作风建设永远在路上,没有休止符。去年我们扎实开展的党的群众路线教育实践活动,刹“四风”、转作风取得一定成效,全区党员干部作风有了明显好转。但从另一方面看,个别干部违反作风建设规定,甚至在区委“三令五申”之下顶风违纪的行为依然时有发生,反“四风”长效机制尚未真正形成,稍不留神就会出现反弹的危险,从严从实抓作风丝毫不能松懈。力度不减抓整改。要横下一条心纠正“四风”,以啃硬骨头的精神抓紧抓实教育实践活动后续的各项整改任务,做到逐项过堂,逐一销号,确保兑现承诺。区委党群部上半年要牵头对全区各级各部门“四风”问题整改落实情况开展一次专题督查,对整改不力的,区委将严肃追究主要领导和相关责任人的责任。持之以恒抓作风。要认真落实中央八项、省委九项、市委十项等各项规定,坚定不移,一抓到底。要盯住重要时间节点,一个节点一个节点推进,一个环节一个环节抓到位。要切实加大作风建设明察暗访力度,把作风建设贯穿于每项日常工作中,坚持从严从实、常抓常新。这里着重强调一下“三公”经费的问题,20xx年全区各级各部门要进一步压减“三公”经费,总的要求是在20xx年的基础上继续有明显下降,特别是公务用车运行费要大幅度下降。要推行“三公”经费由账本走向公众,向单位和社会公开,接受各方面的监督。当前,要认真落实好省委办、省政府办《关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》精神,严格执行廉洁自律各项规定:“不得以任何名义年终突击发钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物,不得使用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会。严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动,严禁公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动,严禁出入私人会所、借培训中心奢侈浪费,严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼,严禁将走亲访友、外出旅游等非公务活动纳入公务接待范围,严禁利用婚丧喜庆敛财,严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡、电子红包,严禁参与各种形式的赌博活动,严禁利用节日之机跑官要官、买官卖官以及搞拉票贿选等非组织活动,严禁公车私用,严禁将相关费用转嫁给企业。”切实做到勤俭过节,文明过节。

三要突出抓好基层党建。基础不牢,地动山摇。贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作。区委将更加重视和支持基层基础工作,从严从实抓好基层党建,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。这里,我就如何抓好全区基层党建工作提八点要求:一是切实履行党建工作责任。各级党委书记要切实履行“第一责任人”职责,亲自抓、具体抓,特别是要坚持问题导向,树立问题意识,着重解决党建工作中的难题和突出问题。二是推进基层治理法治化。加强基层党支部规范化建设,发挥好以党支部为核心的村级组织作用。尤其要抓牢抓实“四位一体”[19]机制运行,突出发挥议事会、监督委员会的议事、监督作用,对“四位一体”工作达到预期效果,经区委党群部年底验收合格的,20xx年区财政将继续按5000元/村的标准拨付“四位一体”工作经费。三是抓好制度落实。突出抓好村务公开、财务公开、农村党风廉政以及“三访三化”农村党员走访群众常态化等制度的落实和兑现,通过抓制度特别是抓好村级财务管理的公开,切实规范村支“两委”权力运行。四是建设好党员队伍。坚持“三会一课”、民主评议党员等制度,大力培养发展年轻党员,逐步改善党员年龄结构;大力培养村支“两委”接班人;积极推进从优秀村(社区)干部中考录公务员,积极申报从镇(办)、区直单位现有临聘人员中考录综合类事业编制人员,加大从镇站(办)所工作人员中定向招录公务员力度。五是着力壮大镇村经济。积极探索农场改制后经营田的管理办法,努力开辟镇村集体经济发展新路子。六是关注社区工作。加大对社区工作的支持力度,今年在财政预算和专项资金的安排上将给予社区必要的支持和帮扶。着力健全社区网格化治理体系。七是加强镇党委建设。配齐配强镇党委、人大、政府、政协负责同志,完善基层党建责任述职、“三级联述联评联考”等制度,树立“选拔任用干部看党建”的导向,真正发挥党建工作“指挥棒”和“风向标”作用。八是高度重视基层反映问题。各镇和相关职能部门要高度重视去年我走访全区89个村、社区所搜集的9个普遍性问题,按照区委研究的意见抓好落实,并始终把这9个问题作为决策工作的重要依据,把基层反映的事情统筹好、解决好。

同志们,新常态提出的新要求催人奋进,新常态孕育的新发展令人向往!我们要在新常态下以更加坚定的信念、更加饱满的激情、更加务实的作风,真抓实干、砥砺前行,为加快建设生态、全面建成小康社会而努力奋斗!

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全区经济工作会议讲话材料(热门22篇)篇八

县域经济的持续健康发展,事关经济发展、民生改善、生态建设全局。下面是本站小编给大家整理的县域经济工作会议讲话材料,仅供参考。

这次全市县域经济工作会议的主要任务是,总结县域经济发展经验,明确县域经济发展目标,进一步推进县域经济跨越式发展。近期我们还将相继召开城区工作会议、全市开发区工作会议并组织城建观摩和工业项目观摩,努力在全市上下形成你追我赶、争先进位的生动局面。

这次会议在邳州召开,主题就是争先进位,通过争先进位形成跨越式发展的格局,推动全市县域经济更好更快发展,进而建成全面小康社会。上午,我们看了7个点,大家很受启发和鼓舞。近几年,邳州的发展一直保持着强劲的势头,新型工业化年年取得新成效,城乡面貌年年发生新变化,综合经济实力年年有新提升,走在全市和苏北县域经济发展的前列,今年又与铜山县共同步入了全国百强县的行列。邳州的经验表现在很多方面,但最关键的是三条:一是始终保持昂扬向上的斗志。思想解放、精神振奋、斗志高昂是邳州干部群众的一个鲜明特色。大家到邳州都会感受到,这里的干部对事业充满激情,对工作充满热情,对群众充满感情。我始终有这样一种感觉,每次见到邳州的干部,都是嗷嗷叫的一种态势。他们在落后面前敢于跨越发展,在困难面前勇于迎难而上,敢于提出“徐州率先、苏北领先、江北争先”和“加快建设苏北新昆山”的目标,用高目标引领跨越发展,用高定位激发内生动力,推动发展不断攀越新高峰。在县域发展当中,这种敢于攀高的精神是非常宝贵的。90年代苏州形成你追我赶、“六虎逐鹿”的格局,实际上就起自张家港提出要超越苏州各县(市)的最强项,在苏州勇夺第一。这就是通常所说的,取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下。邳州在经济发展当中也有一些挫折和困难,我每一次到邳州来对连玉同志最喜欢说的一句话,就是“最好的防御就是进攻”。因为始终保持这样一种昂扬的斗志,你就能把很多困难克服掉,这是一种用简单对付复杂最好的方法。连玉同志在邳州干了8年县长、书记,一个干部在一个地方干了这么长时间,还能够带领一群人始终保持这种昂扬的斗志,这就是一种很大的能力,我觉得要鼓励这种人。二是始终保持争创一流的精神。邳州的发展目标高、气魄大,整体发展瞄准先进地区,项目建设瞄准一流水平,争第一、创一流是各项工作的鲜明导向。正是有了这种精神,他们才能连续六年夺取全市综合考核一等奖,进入了苏北县域前五强和全国百强。邳州在工业化、农业产业化等单项上可能不如其他县(市),但是邳州在新型工业化、城市现代化、经济国际化、农业产业化、城乡一体化“五化”全面推进上是最好的。很多地方都来参观学习邳州的城市建设,济宁市还请连玉同志去作报告。经济国际化县域最好的就是铜山和邳州。县乡联动方面邳州发展也很好,全市十强镇中邳州和铜山最多,上午看的运河、炮车、官湖、议堂等几个中心镇,整体发展态势十分强劲。三是始终保持干事创业的激情。引领干部群众不比基础比精神,不比条件比干劲,只为发展想办法,不为落后找理由,强化鼓励干事、激励有为的用人导向,实行工作倒逼机制,用激情激发锐气,用锐气推动发展,开创了邳州县域经济发展的新局面。与邳州快速发展一样,近几年各县(市)和贾汪区也呈现出蓬勃发展的良好态势:铜山县形成了四大产业格局,未来发展可能在徐州四大支柱产业中“三分天下有其一”;沛县在煤化工和铝产业方面形成了产业集聚,铝产业加工能力达到了40万吨;丰县电动车产业异军突起,在县域中电动车产量位居第一,煤化工、盐化工产业发展也很快;睢宁县在政治小生态环境变好的形势下,发展起白色家电、纺织等一批大产业、大项目,较好地实现了“洼地崛起”;新沂市加快推进农化工产业转型,在煤化工、精细化工和机械制造方面有很大发展;特别是徐州经济开发区,近几年来发展成效十分显著,今年上半年全市好的大项目近一半都集中在开发区,这一点是非常难能可贵的。通过这次会议,希望各地互相学习借鉴,促进县域发展不断达到新水平。

下面,我根据市委、市政府研究精神,讲四个方面意见:

一、围绕加快全面小康社会建设进程,进一步掀起县域经济你追我赶、争先进位的发展热潮。

当前,县域经济发展的新形势可以概括为三句话:发展态势良好,竞争压力加大,发展潜力巨大。一是发展态势良好。近几年来,我市县域经济发展步伐明显加快,主要经济指标增长连续三年高于市区平均水平,铜山、邳州、沛县进入苏北县域经济前五强,今年又有两个县携手跨入全国百强县行列。这说明我市县域经济已经进入发展快车道。我算了一下,沛县、新沂完全有可能进入县域经济前百强,如果徐州有四个县进入县域经济百强的话,对于凝聚人心、振奋精神、鼓舞士气都有极大的作用。进入了百强,就只能进不能退,这一点我深有体会。我刚去昆山工作的时候,昆山列全国百强县的第三位,在此基础上我们着力实现再跨越,可以说一路拼搏的过程就是落实科学发展观的过程,就是做大做强主导产业的过程,就是调动和激励干部不断超越的过程。最后通过艰苦努力我们超过了顺德、南海,我觉得在超的过程中,有很多压力,也有很多幸福。二是竞争压力加大。目前,全国、全省各地高度重视县域经济发展,采取了一系列政策措施,加快县域经济发展步伐。可以说,改革开放以来,中国经济发展中最成功的事情之一,当然也是最有争议的事情之一,就是形成了“诸侯经济”。“诸侯经济”的好处在于:激发了我们中国经济的内生动力,使各个地区展开了激烈的竞争,正是在竞争当中,各个县市得到了大力发展。当然,在竞争当中大家也感觉压力比较大。现在,苏南主要是比质量而不是比速度,因为省里要给他们一个产业转型升级的考核指标,但是苏中和苏北必须兼顾速度和质量,特别是苏北各县(市)都在制定争先进位的目标,一个比着一个干,一个盯着一个超,稍有放松,前面的就可能掉下来,后面的就会超过去,可以说是不进则退,慢进也是退,竞争态势越来越激烈。三是发展潜力巨大。我市六县(市)和贾汪区幅员广阔、资源丰富,产业有特色,市场有纵深,发展的优势很多,前景很好。但是我们也必须清醒地看到,我市市强县弱的格局仍没有发生根本改变,县域经济总量仍然偏小,去年六县(市)gdp仅占全市的48%,而苏州5县(市)经济总量已达全市的60%,徐州县域gdp仅占苏州县域gdp的24%。这一方面说明,我们与先进地区的差距很大,另一方面也说明,我们提升的空间也很大。全市各级一定要正确分析县域经济形势,充分认识到实现建设全面小康社会的目标,重点在县域,难点在县域,关键在于加快县域经济崛起;实现振兴徐州老工业基地的目标,县域经济责任重大、任务艰巨,从而牢固树立你追我赶、争先进位的观念,全力推进县域经济跨越发展。从徐州经济指标看,有几个是很有潜力的,第一,我们现在虽然是城乡二元结构,市区gdp占全市的52%,但是反过来这个不足正是我们的潜力所在,如果我们实现了县域达到60%,市区达到40%,在这样动态的过程中,我们经济的总量就增长上去了;第二,我们城乡二元结构很明显,这正说明我们城市化的潜力更大。所以我觉得,大家在推进新型工业化的同时,要大力推进城市化,现在徐州整体城市化率为47%,其中市区达到91%,邳州和新沂达到40%,其他县(市)都接近40%,靠近西北部的两个县城市化率只有30%。城市化和工业化是互相促进的,城市化每提高一个百分点,将对整个国民经济产生巨大的拉动作用。还有,我们市区的经济“南重北轻”,这是区域发展的不协调,也是徐州明显的不足,在泉山、云龙等地看,感觉徐州城市建设还不错,但是到了鼓楼、九里一看,徐州好像是欠发达地区。这两年鼓楼发展比较快,再过3-5年,我们要实现3个主城区区域协调发展,但是九里发展还是比较慢。贾汪对自己的总结是非城非县,不近不远,实际上还有不高不低,因为有很多采煤塌陷地,贾汪要从思想上、从交通上、从产业上与徐州对接,只有这样才能加快融入徐州的发展。

第一,要坚持在解放思想中争先进位。经济欠发达地区发展落在人家后面,但思路要走到人家前面,只有这样才能实现后发崛起,缩短赶超进程。我们要把解放思想作为加快发展的强大动力,敢于树立高目标,善于谋划新思路,努力走出具有鲜明地域特色的跨越发展途径。在发展县域经济上解放思想,最重要的是两句话:第一句是敢于对标比差、争先进位;第二句是坚持扬长补短、科学发展。对标比差、争先进位,就是在前有标兵、后有追兵的情况下,找准自己的发展途径,形成自己的目标对策,敢于跨越,敢于超越。所谓扬长补短、科学发展,就是要瞄准自己存在的问题,根据问题找出解决办法和措施。解放思想不是一句空话,是和解决实际问题联系在一起的,有很多事情从理论到理论,从逻辑到逻辑,从观点到观点,大家都想得通,但是一到实际问题大家都想不通,这就是空对空的解放思想。大家常讲的一句话就是徐州有后发优势。我从来都是辩证地看待这个问题,后进不是优势,要善于吸取别人的经验教训扬长补短,把后进变成后发,才能形成真正的后发优势。苏南在工业化进程中有许多成功的经验,我们要积极吸收借鉴这些经验。但是苏南在经济发展过程当中有许多教训,这些教训就不要在徐州重复上演。比如要坚持集约化发展,开发区过去搞的是“蛙式”跳跃型的开发,哪里有空地就搞一块工厂,然后中间有村庄,发展到最后就成了难题,到本世纪初,很多地方都改变“蛙式”发展,代价很大,所以我们千万不能再搞“村村点火、处处冒烟”。再比如环境保护,苏南对环境保护的认识也有一个过程,我经常讲从苏南人对金山银山和绿水青山二者关系认识的变化中,可以反映他们环保理念的变化,我们要发挥后发优势,一开始就要认识到这个问题。我刚到苏州时他们说的一句话是:既要金山银山也要绿水青山,很明显金山银山第一位,绿水青山第二位;后来到90年代中期讲既要金山银山又要绿水青山,二者放到了平等地位;然后到本世纪初,又讲只有绿水青山才有金山银山,这是把环保放到了优先的位置上。所以我们一开始就要注意环保,在徐州这个水资源不是很丰富的地区,小化工、小水泥、小焦化、小钢铁等“六小”、“八小”企业千万不能搞。再比如说民生项目,有些开始时候是“只长骨头不长肉”,到后来“又长骨头又长肉”,有些项目在开始时是只发光不发热,到后来是又发光又发热,这都是一个过程,但我们在一开始要统筹考虑。还有传统产业,我一直强调在苏北要发展传统产业,因为传统产业不等于落后产业,但是我们发展传统产业要特别注意,第一要发展那些具有高新技术的传统产业,第二要发展那些具有品牌优势的传统产业,第三要发展那些能够解决就业和税收的传统产业。过去讲安居乐业,实际上是乐业安居,不是住下来就安稳了,关键要有一个好的职业你才能安稳,所以发展传统产业要考虑到这三条。

第二,要坚持在弯道超越中争先进位。国际金融危机既是危机,又是挑战,叫危中有机。国际金融危机对徐州的影响比苏南、苏中要小些。国际金融危机的影响大小与外贸依存度的大小是成正比关系,外贸依存度越高,金融危机影响就越大;外贸依存度越低,金融危机影响就越小,因此金融危机的影响从沿海到内地呈现出逐级递减的状态。在新疆,人们就感觉不到经济危机的影响,因为它是内源型而不是外源型经济。徐州的外贸依存度只有12%,我们影响也就在这12%,或者更大一点。我们克服金融危机就是要把金融危机给我们带来的影响降低到最小程度,通过金融危机所形成的倒逼机制,把我们的经济调高、调优、调强。

第三,要坚持在改革创新中争先进位。在县域经济发展的新形势下,用老经验、老办法很难解决不断出现的新情况、新问题,这就需要我们以改革创新的精神,探索建立新的体制和机制,不断为县域经济发展注入新的活力。解放思想和创新观念两者是对立统一的,解放思想是个“破”的关系,创新观念是个“立”的关系,要通过解放思想来赢得创新发展。创新又是个综合体系,包括体制机制、技术、发展路径、工作措施、具体思路等。但我反复说,创新不要搞抽象的创新,要搞具体的创新,各县(市)区要根据我们现在发展面临的一些难点和瓶颈来推出一些具体的创新。市委、市政府要设置创新奖,来鼓励解决具体问题的创新举措。现在我们发展有许多瓶颈,像土地、资金、人才等。在这种情况下,我们要用创新思路来解决问题。比如资金问题,负债经营是个很合理的事情,只要控制在一定的比例和范围之内,不要形成财政很大的风险就正常。企业哪有不负债经营的,政府哪有不负债投入的,越是经济发达的地区和县(市)负债越多。关键要控制风险,并有科学的投入产出机制。上次我和敬华市长一起听了我们五大投融资平台建设情况,正是这些投融资平台,支撑了我们徐州这些年的城市建设和发展。高铁站场建设已经悄无声息地做完一期工程,二期动迁全部结束,基础设施已经开工,也是投融资平台的作用。还有干部使用的问题,我觉得在苏北这个地方,发展有一个重要的问题,就是善于把干部政治上追求进步的要求和经济发展的要求结合起来。一个干部要求政治上有进步这不是坏事,就像企业家想把资产做大,教师想把职称调高一样,这是正常的。但是,只有让他在科学发展的过程中实现进步,才能够推动社会的进步。我感觉,从县域经济发展的方面来说,创新就是要从具体方面来创新,这样对我们以后的发展是有好处的。今后,市里要充分尊重县一级经济和社会发展的自主权,在政治上加强领导,在发展上加强指导,在政策上加强引导。下一步我们考虑要制定一个政策来鼓励县(市)和乡镇加快发展。

二、全力抓好“三重一大”,不断开创改革发展稳定的新局面。

重大产业项目、重大基础设施项目、重大城建和实事工程项目以及事关改革发展稳定全局的大事,是全市工作的重中之重,也是县域经济发展的牛鼻子。抓好“三重一大”,就要排出来发展有什么大事、改革有什么大事、稳定有什么大事,只有这样,我们才能把整个工作的重点牢牢抓在手上,切实抓出实效,用大项目支撑大发展、大跨越。

抓好“三重一大”,重点在于深化细化具体化。各地根据全市“三重一大”项目,初步排出了自己的“三重一大”项目,总的情况是好的,但也存在着不深不细不具体的现象。各地要在此基础上认真研究,提出完善计划。深化就是要突出“重”和“大”两个字,所谓“重”和“大”,必须对全局发展产生重大的影响。比如市里的产业大项目定在5亿元以上,县一级可以从自身实际情况出发,定一个标准进行排列。细化就是对“三重一大”项目要深入研究、科学论证,征求干部群众的意见,在此基础上制定科学的规划方案,认真组织实施。具体化就是要把“三重一大”项目目标任务、分工领导、责任单位明确起来,便于督查,便于监督。沛县的大事当中有一件排得比较好,就是关于苏鲁微山湖边界稳定问题,这不仅是事关沛县的大事,也是事关徐州的大事,而且是长期的大事。

抓好“三重一大”,关键在于求实务实抓落实。各地对“三重”项目要实行统一协调、统一规划、统一政策、统筹运作,特别是党政一把手要把“三重”项目牢牢地抓在手上,对事关全局发展的大事,要牢牢盯住不放,坚持不懈争取,做到每件大事都有一个。

工作方案。

一个分管领导负责一笔工作经费一套工作制度,确保每个“三重”项目都能有力有序推进,确保每件大事都能抓出实际成效。通过求实务实抓落实,把“三重一大”由蓝图变为现实。实际上,基层干部的能力,最重要就是体现在抓落实的能力上。一个干部的落实过程,就是他思考决策的过程,统筹协调的过程,调动干部群众积极性的过程,也是他创新的过程。我觉得特别是在县处级岗位上,抓落实的能力太重要了。一位领导同志到南方参观曾说过这样一句话:“文化不高水平高,工资不高觉悟高”,就是讲有些干部善于抓落实,善于把蓝图变为现实。我觉得抓好“三重一大”,特别需要培养一批能够抓落实的干部。

抓好“三重一大”,核心在于正确处理改革发展稳定的关系。改革发展稳定是相互联系的,“三重一大”本身就反映了这个问题。因此,我们在抓好“三重一大”落实过程中,一定要立足全局,正确处理好三个方面的关系。发展和稳定两者并不是对立的,我们既要实现大发展,也要实现大稳定。一个领导干部的本领高低,就在于能否正确处理改革发展稳定的关系,能否推进经济社会的跨越式发展。

对于改革我们要持一种积极进取、稳妥实施的策略,特别要注意两种方法:第一种方法,对于凡是阻碍发展稳定的体制机制问题,我们要大胆地改革;凡是与发展稳定联系不大的,可改可不改的,可早改可晚改的,那我们就缓一缓。第二种方法,就是对涉及群众重大利益的改革要慎重稳妥。群众利益无小事。当时搞改革曾经提过一个。

口号。

叫作“注重发展的速度、改革的力度、群众的承受度”要求把这三者结合起来。可以说现在群众对改革的承受度比较小。那个时候讲“拿起筷子吃肉放下筷子骂娘”其实他骂娘的时候改革的承受度还是蛮大的。我感觉90年代末到本世纪初群众对改革的承受度比较高因为那时外资、民资在大发展国企经营状况又普遍不好大家都认为慢改不如快改、晚改不如早改。

同时,凡是搞重大改革,风险评估是很重要的。安徽合肥拆迁500万平方米没有一户上访,一条重要的经验就是搞风险评估。下一步,我们对于徐州城市管理和拆迁建设等方面也要搞一些风险评估。比如说棚户区改造,泉山区的同志告诉我,有一个棚户区,政府要补贴一个亿让它旧貌换新颜,可一了解民情,30%以上的居民反对。我就和泉山区的同志讲,如果工作做不通,就暂时缓拆。像类似的拆建改建工程都要建立风险评估机制,大家统一思想再做工作,这么好的政策,一定要让群众理解党委、政府是关心他们的,如果谈下来,达到大多数,我们就启动;如果达不到,我们就延期。还有一些重大的举措,也可能涉及到老百姓的利益,我们也要搞风险评估。比如说大家反映较多的“残的”问题,对社会稳定影响也比较大。那么我们就要进行论证,论证的过程就是细化方案的过程。首先考虑他们的收入,成立“货的”公司,免费培训司机,把人妥善安置好,然后把出租车市场和“货的”市场统一管理,使整个城市井然有序。我们不要把必要的论证、必要的程序、必要的方法看作累赘,其实现在繁琐,以后就简便。做任何工作都是这样,开始细致、后面轻松;今天不走路、明天就跑步;今天你不把活干得细致,明天你就得干更多的活。

我觉得正确处理改革发展稳定的关系,还要在维护稳定上下功夫,建立健全信访调解机制和维稳工作快速反应和处置机制。只有稳定了,才敢大发展。下一步,要建立一个稳定工作责任制。无论是市委,还是政府副市长,包括各部门单位负责人,大家都是一岗双责。有人说我们是业务部门,没有维护稳定的工作手段。其实关键不在于维稳手段,而是要靠做大量的深入细致的思想工作。要建立一个大的稳定协调机制,真正做到“预防在先、发现在早、处置在小”。人们对一个城市的了解,往往从你的经济发展数据、社情民意、有没有大的案件三个方面来看。有时候一个城市有一个大的案子、大的乱子,就对这个城市的影响非常巨大,我们一定要严格控制住这种情况。

三、大力实施“东进”战略,加快徐连经济一体化进程。

伴随江苏沿海开发上升为国家战略,江苏沿海正在成为对外开放的先行区、我国东部地区新的重要增长极。作为与我省沿海地区接壤的重要腹地,徐州要在振兴老工业基地的同时,承接沿海开发上升为国家战略的机遇,实现两个机遇的叠加,加快实施“东进”战略,主动融入沿海开发,加强与连云港国际大港的共建合作,全力推进经济一体化进程。

第一,要用足用好“两大机遇”。省委、省政府加快振兴徐州老工业基地是我市特殊的历史机遇,国家实施江苏沿海开发战略是我市面临的重大机遇,这两大机遇同时出现在我市加快发展的关键时期,可以说是机遇难得,适逢其时。我们一定要不失时机地实施“东进”战略,把两个机遇抓紧抓牢,叠加起来发挥最大的效应。振兴老工业基地政策的含金量很高,把这个政策用足、用好、用活,关键一条是各有关部门要在政策实施期间加强对上争取和沟通联系。市委近期将召开振兴徐州老工业基地调度会,全力抓好各项工作落实。在借力沿海开发上,要充分认识到“东进”战略对我们徐州来讲既是机遇,又是必然选择。徐州城市正在沿着新城区、开发区、高铁站区齐头东进,形成全市大的发展格局。徐州向西发展没有出路,只有向东发展,尽快实现与沿海开发的对接。如果对接得好,我们很可能成为沿海开发最大的受益者。正如上海浦东开发最大的受益者不在“龙头”上海,而是在“龙脊”苏州、无锡等市。正是在浦东开发的过程中,整个苏南地区抓住机遇,实现了产业由内向外、由低向高、由散向聚的转变。我们对接沿海开发,不单纯是连云港,还包括盐城、南通等整个沿海地区。总之,我们要借助江苏沿海开发的机遇,力争成为沿海开发最直接、最大的受益者。

第二,要加快实施“三个对接”。一是思想对接,解放思想,放宽视野,开阔胸襟,主动牵手连、盐、通,融入大开发,坚定不移地加快徐连经济一体化步伐。二是基础设施对接,要以大交通对应大港口,加强与沿海地区快速通道联接建设,加速形成通江达海、连接东西、沟通南北的快速交通网络,提高集聚国内外生产要素的能力和水平,特别要充分发挥率先进入高铁时代的优势,做大做优高铁工程,加快一类开放口岸的验收步伐,加快大通关建设,加快国际航空线路的开辟,借沿海开发之力形成大开放的新格局。三是产业对接,发挥四大支柱产业优势,加强与沿海城市分工合作,进一步增强产业竞争力。特别是东陇海线上邳州、新沂两市,要形成既有竞争,又有对接,在竞争中发展,在发展中对接沿海开发的生动局面。

第三,要着力推进“四项工作”。一是抓住国家重大产业项目在沿海布局的有利时机,发挥我市装备制造业优势,积极为沿海石化、风电等产业项目提供装备,推进先进制造业大发展。二是抓住连云港国际大港建设机遇,发挥我市区位和综合交通优势,进一步做大做强现代物流业。三是抓住沿海开发集聚外商投资的机遇,积极吸引项目、资金、技术、人才向我市汇聚,提升我市经济国际化水平。四是发挥我市沿海腹地中心城市的优势,为沿海开发提供科教、金融、人才、商务等综合服务,进一步提升区域性中心城市的集聚辐射能力。各县(市)都要统一思想认识,加快实施“东进”战略,加速融入沿海步伐,不仅要与沿海地区共同发展,而且要争取比沿海地区发展得更好更快。

四、深入贯彻落实科学发展观,推动县域经济社会又好又快发展。

各地要以深入组织开展学习实践科学发展观活动为强大动力,树立理性执政的理念,科学驾驭县域经济发展的全局,统筹推进新型工业化、城镇现代化、经济国际化、农业产业化和城乡一体化,努力实现县域经济社会全面协调可持续发展。特别是要正确处理好“三个关系”:

一要正确处理增速、结构、投资三项指标的关系。增速指标、结构指标、投资指标具有紧密的相关性,处理得好,经济发展就协调,就可持续;反之,就会影响和制约经济健康发展。这三类指标是我们把握科学发展的一个重要导向。实际上落实科学发展观,主要就在于控制好这“三大指标”,同时注意解决好“四大问题”:一是环境保护,二是集约发展,三是自主创新,四是关注民生。各县(市)区主要负责同志一定要增强这方面的分析,通过数据分析,坚持发展速度与发展质量相协调、保增长与调结构相统一,着力处理好“好”与“快”的辩证关系,切实做到速度加快、结构变优。要充分发挥好投资的导向作用,既要重视扩大投资,保持较高水平的增长速度,更要重视提高投资质量,以有效的增量带动存量的调整,推动结构优化和产业升级,真正做到既能顺利完成近期保增长促发展目标任务,又能为长远发展增添后劲。这里特别要指出,各县(市)和贾汪区正处在需要扩大投入的发展阶段,要在国家收紧银根之前,抓紧做好融资工作,尽可能地多争取一些资金,赢得发展的主动权。

二要正确处理经济发展和社会事业的关系。经济发展是社会事业发展的前提和保障,社会事业发展又为经济发展提供了人才、科技等要素支持。我们要在加快经济发展的同时,创新促进县域社会事业发展的各项机制,加大公共财政对社会事业的投入力度,大力提升各类教育特别是义务教育现代化水平,完善农村公共卫生、医疗卫生服务体系,加快镇村文化设施达标建设,完善现代农村流通体系,加强农村社会保障体系建设,切实做好被征地农民基本生活保障、农民最低生活保障、新型农村合作医疗和农村养老保险等社会保障工作,努力改善广大农民群众的生产生活条件,实现经济与社会事业快速、稳定、协调发展。

三要正确处理城镇建设和农村发展的关系。城镇是农村发展的龙头,农村是城镇建设的基础。要坚定不移地推进城乡统筹发展。在经济发达地区一般讲城乡一体化,在经济欠发达地区,比较妥当的是讲城乡统筹发展。工业化的过程是农村向城市转移、农村资源向城市流动、农村人口向城市集中的过程。在这个过程当中,我们特别要坚持“三个集中”,就是:工业向园区集中,人口向城镇集中,农业向规模化集中,这是多年来各地经济发展过程中的成功经验,绝不是一句空话,必须把它转变为一种思维、一种实践。比如徐州所有的城市改造都遵循集约发展的理念,绝不搞零散的、孤立的项目,要建就按功能、按道路、按片区建设。县一级在遵循“三个集中”的同时,还要做到“三个避免”:一是避免全面推开村镇建设,集中建设各个中心镇,二是避免沿路开发,三是避免功能分散。同时要扎实推进新农村建设,总结各地新农村建设的成功经验,充分发挥广大农民建设新农村的主体作用,进一步加大指导推进力度,落实新农村建设以奖代补资金,办好新农村建设六件实事,确保今年实现150个示范村提档升级,推动农村整体面貌有明显改观。在新农村建设过程中,我们可以搞新的示范村,但前置条件是必须拆掉旧的。如果建新不拆旧,对于徐州来讲将是一场灾难;如果建新的、拆旧的,我们就既能利用建设社会主义新农村的好政策,又能够促进城乡增减挂钩应用实施。

同志们,当前加快县域发展机遇难得,振兴县域经济正当其时。我们一定要乘势而上、抢抓机遇,奋发有为、争先进位,以县域经济跨越式发展助推老工业基地振兴,以经济社会又好又快发展的优异成绩,迎接新中国成立60周年!

全区经济工作会议讲话材料(热门22篇)篇九

同志们:

春节假期刚过,我们就在这里召开20xx年全区开放型经济工作会议,而且是春节之后第一个全区性的大会,会议这么安排,开到这么大的规模、充分显示出区委、区政府对开放型经济工作的高度重视。过去的一年,在全区开放型经济战线上的同志们辛苦打拼下,我们青山湖区招商工作成效显著,招商的总量大、增幅可观,招商总体形势非常好,这让我们大家对做好今年的开放型经济工作充满信心。但同时也要看到,我们的开放型经济工作还存在很多不足,比如招商氛围还不浓厚,撑门面的大项目少,项目推进的速度不够快,等等,对于这些问题,江华同志在前面的通报中都有一一指出,大家务必要高度重视,认真整改。招商引资《六个跟踪》方案对下一步工作提出了新的更高要求,刚刚崇敬同志作了解读。等一下,匡辉书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。下面,就如何抓好今年的开放型经济工作,我先讲四点意见:

一、要高举开放的旗帜。市委提出开放型经济工作是一号工程,是一把手工程,这非常契合我们青山湖区的实际情况,之所以这样讲,是因为我们青山湖区经济就是城郊经济、招商经济,发展开放型经济,对于我们青山湖区来讲有很长的渊源,地位和意义极不一般。对此,我们可以四个方面来深刻认识:第一,开放型经济承载着过去的辉煌。回顾我们青山湖区的发展历史,我们就是靠发展开放型经济起家的,当时在全省是赫赫有名,也由此铸就了我们青山湖区在省市发展第一方阵的地位。可以说,没有过去开放型经济的跨越发展,就没有青山湖区过去的辉煌。所以,别人可以讲开放型经济不重要,我们青山湖区的干部绝对不可以,我们的认识和境界理应要比别人高,理念和胸怀理应更加开放,人人都应以开放为荣,以开放为已任。第二,开放型经济肩负着重振雄风的重任。我们青山湖区在省市的地位之所以没有过去那么凸显,除去区划调整的影响,我想,最为主要的原因,还是近一段时期以来,我们青山湖区开放型经济没有别的地方搞得好。这些年来,虽然目标任务都已经完成了,但是很多经济指标都缺乏重大项目的支撑。所以说,如果我们青山湖区的干部还认为自己的开放型经济有原来那么辉煌,还念念不忘那本功劳薄,我们就是夜郎自大。第三是,开放型经济迎来了前所未有的机遇。当前,开放已经被中央提到了一个新的高度,作为五大发展理念之一。特别是我们南昌被列入国家构建开放型经济新体制综合试点城市,还加入了“中英地方联合工作组”平台。应该说,我们青山湖区作为南昌的核心城区,已经处于全国“开放”的中心,各种政策资源将累计叠加,机遇前所未有。所以说,过去那么艰苦,我们的前辈都能够突破各种禁锢,率先得改革开放之先风,那么,我们面临如此多的机遇,没什么理由不做好开放型经济这项工作。第四是,开放型经济面临着诸多现实的挑战,有专家预测,20xx年的经济下行压力可能还会加大,困难还可能加剧,以前经济下行都是呈现v字型,很容易触底反弹,而现在很有可能是l型,这可能是很长一段时间的经济新常态,低迷不正,经济下行,是经济的新特点,新常态。面对当前的困境,大多数企业采取了收缩战略,不打算向外扩张,力求自保,加上我们自身的比较优势逐渐丧失,在发展空间上,我们没有办法和新建区、南昌县、安义县、进贤县相比,他们有大片的土地,比空间我们比不过人家;在政策方面,我们不能跟高新、经开、红谷滩、临空区相比,这些都是国家级的开发区,我们比政策比不过人家;在基础设施建设上,我们是城乡二元结构,欠账很多,我们比不过东湖、西湖的中心城区,他们的基础设施已经完善。所以说不管从发展空间,从政策,还是从基础设施来说,我们的比较优势逐渐丧失,各地竞争日益激烈,招商引资工作难上加难。面对机遇和挑战,我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感,进一步解放思想,更新发展理念,以高度自觉的行动,高举开放的大旗,奋力实现开放型经济的新突破。

二、要打通开放的路径。今年开放型经济的目标任务和有关要求,今天下发的实施方案已经很明确。要实现这些既定的目标任务,我们必须拿出务实有力的举措和行动,打通开放路径。当前,要着重从找准主攻方向、用好平台载体,强化招商举措三个方面入手,开启我们开放发展新局面。第一,要找准主攻方向。方向明了,才好聚力攻坚,才能事半功倍。结合我们青山湖区的发展定位和当前的发展实际,我认为,在三产发展上,我们要主攻现代服务业,这也是我们推进产业转型、调优产业结构的必然要求,尤其是这几年我们青山湖区城市化加速推进,道路工程、地铁建设、旧改征迁等加速推进,给现代服务业发展提供了广阔的空间,可以说,不论是产业基础、资源要素还是平台载体,我们都有很大的潜力。我们要加快谋划实施,加速繁荣发展。今年我们的首要任务是敲定华润、万达两大重磅项目,尽快完成土地招拍挂,实现开工建设。在工业发展上,我们要主攻都市工业,重点是推动针织服装产业的改造提升和电子信息产业的集群发展。之所以这样讲,一是因为在我们现有的主导产业中,针织服装产业相对基础实、规模大、名声响,既有比较优势,又有很大的提升空间。这几年我们已经下了不少功夫,上了一大批配套项目,必须持之以恒,今年重点抓好针织服装创意产业园建设,引进一批产业链上的关键项目,提升产业发展水平。二是因为我们电子信息产业虽然起步晚,但势头很好。特别是这个产业也是南昌市重点打造的产业集群,之前深圳兆驰的入驻,填补了整个南昌电子信息产业链上的关键一环,给我们青山湖区在全市产业布局上争得了一席之地。下一步,要加快推进led产业园建设,同时要把凯格精密、兰普照明尽快的谈下来,我们也就有望成为南昌光谷的重要组成部分。第二,要用好平台载体。相对于其他城区,平台载体多是我们青山湖区的一大比较优势,必须千方百计把这个优势发挥好。对此,当前我们要做好四个方面工作:一是发挥园区的主平台作用。昌东工业园区是全区开放的主平台,必须当好开放型经济的主力军。今年的重点是要引进重大产业项目,打造都市工业基地。二是清理盘活闲置用地。经过多年来的城市化和市场的优胜劣汰,不少企业关停或搬迁,我们青山湖区存在不少闲置的厂房和企业用地,这些都是宝贵的资源,各镇街、园区要摸清底数,加强对接,引进战略合作者,开辟新的经济增长点。三是破解村级产业楼的招商难题。这是一个非常头痛的问题,很多产业楼的手续都不健全,想用都用不了,摆在那里浪费很大,要办手续市里的相关部门又一肚子意见,今年要下力气把这个难题破解掉,要不然全都是废楼,都是违章建筑。四是抓好存量用地的招商。这几年,我们通过旧改征迁,拆出了不少存量用地,但由于这样那样的原因,还没有及时用起来,有的已经摆了好几年了,形象都摆坏了,必须赶快运作起来。第三,要强化招商举措。今年的招商实施方案,拿出了多种招商办法和举措,既有坚持,也有创新,在这里,我只想作两个方面的提示:一是要不断提升招商水平。招商模式要适应招商形势的变化。我们既要坚持业已证明、行之有效的招商办法,又要善于从失败的招商案例中去分析和总结。二是要不断改进推进机制。项目签约多、开工建设少、竣工的就更少,这是当前我们开放型经济工作的一大弊端。究其原因,往往都说是政策权限小、报批手续多,我想这些固然是事实,但这决不能成为我们的借口。现在有的人工作推不动,动不动就以此为借口,这种风气要不得。我觉得,路都是人走出来、闯出来的,为什么原来做得到现在做不到,原来村里面的干部都做得到,我们现在区里面、镇街园区的干部都做不到?我想,不管多难、多复杂,走过了、闯多了就会熟悉,就会找到捷径,关键是上不上心的问题。今天会上下发了“六个跟踪”的方案,希望各责任领导各负其责,抓好落实,确保项目建设效率要大大提升。

三、要巩固开放的成果。开放型经济既要关注增量,也要重视存量。既要招商,更要安商扶商。青山湖区的企业基本上都是招商招来的,这些企业就像候鸟一样,能落到我们这里,也能“飞”到其他地方去。如果我们这里不能满足这些企业的发展、企业觉其他地方好,它就要“飞”走了,人家招商引资就要招过去。如果真的出现这种情况,这边好不容易引进几个项目,那边一下子又搬走了几家企业,我想,我们的开放型经济工作就是失败的、就是没有意义的。而且这方面我们是有深刻教训的,像民营科技园的百胜门控、川奇药业,等等,都是非常好的企业,现在都搬到高新、小蓝去了,令人十分惋惜。对此,我们一定要高度重视扶商安商工作,帮助企业解决切实困难,让企业在我们青山湖区落地生根,安心发展,做大做强。我想,今后我们要从三个方面加强安商扶商工作:第一,要打通政企沟通的渠道。主要是解决企业有诉求、有困难,找谁的问题。现在最常见的现象就是,企业遇到了问题不知道找哪个?哪个都不理,急得企业团团转转,一肚子的气。我想,要改变这种状况,可以分层级推行挂点服务,对于重点企业,区领导带头,一个领导挂几户。其他企业,由属地干部分片挂点,上门服务。同时,还可以定期或不定期组织政企座谈会,组织职能部门和企业面对面交流,零距离沟通。第二,要建立解决问题的平台。就是企业的困难和问题收集来了,怎么解决?之前提到的百胜门控,人家就讲,企业要扩大规模,要发展用地,反映了多次,没人跟人家解决,所以人家就走了。我想,决不能让这种情况再发生,我们在到处招商引资,现有的这么好的企业,离开我们的辖区,这个土地就不能给人家么?对于企业提出的困难和问题,我们也可以分层级解决,一般的小问题由属地解决,属地解决不了的,由挂点领导协调属地和相关职能部门共同解决;挂点领导解决不了的,可以提交区委、区政府研究解决,牵涉到市级层面的,可以按照相关程序进行协调。第三,要优化安商扶商的环境。要切实增强亲商、安商、扶商、护商意识,打造招商引资的“服务高地”。要重点是打造“三个环境”:一个是开明诚信的契约环境,对已经作出的承诺或签约的合同,只要不违反政策法律,我们必须全面兑现和履行,切实增强投资者的信心。第二个是服务高效的政务环境,要进一步提高办事效能,精简办事程序和办事环节,搞好“一站式”、“一条龙”、“保姆式”服务。第三个是保障有力的法治环境,一方面,我们要重拳打击非法阻工、强揽工程、干扰企业生产经营等破坏发展环境、侵害客商利益的人和事,维护市场公平竞争。另一方面,我们要加快各种生活配套,满足客商和企业职工生活需要,营造宜居宜业环境,让客商有“安全感”、“归属感”和“幸福感”。

四、要保障开放的实效。今年我们开放型经济工作的任务非常艰巨,需要大家齐心协力,合力共为。今天的会议,其实就是分解责任、传导压力,在座的人人有任务、个个有责任,大家务必要严格对照自己的责任,对照自己的任务想办法、拿举措、抓落实,确保今年的目标任务圆满完成。我想我们将从以下三个方面督促各项责任的落实。

一是要健全责任体系。招商引资能否最终取得实效,关键在人,在干部。各镇、园区,各责任单位要坚决落实“一把手工程”的要求,对照招商方案,细化工作任务,逐级分解责任,做到层层有压力、人人有动力。特别是各地各单位主要领导要切实履行第一责任人的责任,高度重视招商引资工作,要亲自部署、亲自对接、亲自协调、亲自服务。同时,要强化工作调度,对照招商目标,对定下来的任务,我们各个镇、园区,相关的部门要不等不靠、不打折扣,倒排进度、挂图作战,确保各项工作快落实、快推进、快完成。

二是要强化跟踪督办。“六个跟踪”工作组要严格履职,充分发挥考核的“指挥棒”作用。每月要通报招商引资目标任务的进度和项目推进的落实情况,及时发现问题,及时协调解决问题,力争跟踪项目早签约、签约项目早注册、注册项目早开工、开工项目早投产。要定期对责任单位进行综合考核,不仅要考核引资数量,更要考核引进项目的质量、开工率,要确保我们青山湖区的重大重点项目建设,在全市考核中排名位居前列。

三是要完善奖惩制度。应该说,过去的两年来,由于政策形势的变化,原来的奖励办法已经难以执行,包括开放型经济在内,我们很多工作的奖金都取消了,这或多或少影响了一些干部的工作积极性。对此,区委会已经研究过了,区委要加强各项工作考核结果的运用,对考核中成绩优异、表现突出的部门和干部,优先考虑年底评优评先,树立以招商引资论英雄、定实绩的鲜明导向,让我们的干部个个来想招商、谋招商、抓招商,掀起我们青山湖区全民招商的热潮。

全区经济工作会议讲话材料(热门22篇)篇十

我们不能否认,中国30年来的改革开放的成果,是有目共睹的。特别是近十年来,中国的经济发展出现了强劲的增长。下面是本站小编给大家整理的区经济工作会议讲话材料,仅供参考。

同志们:

根据区委会研究意见,我讲四个问题。

一、20xx年工作情况。

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,区委区政府带领全区人民深入贯彻落实科学发展观,抢抓中原经济区经济转型示范市建设的重大机遇,积极应对挑战,加快转型,坚持顾大局、稳增长、保稳定、惠民生,努力提高经济增长的质量和效益,全区经济社会实现平稳较快发展。预计20xx年,全区gdp完成23.2亿元,同比增长16%。公共财政预算收入完成3.85亿元,同比增长13.3%。固定资产投资完成61.1亿元,同比增长21.7%。社会消费品零售总额完成62.3亿元,同比增长14.5%。农村居民家庭人均纯收入9550元,同比增长10%。城镇居民人均可支配收入20460元,同比增长10%。并先后获得全国全民健身先进单位、省级慢性病综合防控示范区等国家、省、市荣誉50项。

(一)多措并举促经济增长。20xx年在世界经济持续低迷,中央结构性减税以及对房地产严格调控政策不变的情况下,保持经济稳中求进,可以说是步履维艰,困难异常。面对这一挑战,我们坚持实施政策驱动、项目带动、开放促动、财政拉动等战略努力完成既定的各项指标,实现经济持续增长。制定出台了《*区政府投资项目资金管理办法》《*区楼宇经济发展优惠政策及奖励办法》《亿祥东郡壹里洋场商业街优惠政策》等,大力实施政策驱动,促进二三产业融合发展。预计全年第三产业增加值完成13.5亿元,同比增长12.2%,全区规模以上工业企业实现工业增加值2.7亿元,同比增长12.5%。强力实施项目带动,全区66个投资千万元以上的重点项目完成投资38.8亿元,其中远大未来城、东方红国际广场等31个续建项目完成投资32.5亿元,强信陶瓷、力合热管等19个新开工项目完成投资6.3亿元,丽景新天地、华景国际等23个项目竣工。积极实施开放促动战略,坚持把招商引资作为“一举应多变”的有效举措,采取产业链招商、主题招商、园区招商、以商招商等模式,大力开展招商引资。20xx年实际到位市外境内资金58.8亿元,同比增长20.6%。实际利用外商直接投资2200万美元,同比增长22.2%。积极发挥财政杠杆作用,通过召开财税联席会议,挖掘增收潜力,强化征管措施,确保收入任务完成。同时认真研究金融政策,积极搭建银企合作平台,为企业融资8500万元,缓解了企业资金压力。加快循环经济产业集聚区建设,循环经济产业集聚区成功扩规,面积达8.76平方公里。9个标准化厂房主体建设完工。预计全年完成主营业收入15.6亿元,固定资产投资10亿元,税收6500万元。

(二)攻坚克难顾全大局。20xx年是*市加强基础设施建设、提升城市功能大发展的一年。对于*区来说也是不平凡的一年,中心多,任务重,时间紧,难度大,各项重点工作交织在一起,各种想象不到的困难都呈现在一起,各个任务的主题都突出在征迁工作上。面对艰巨繁重的工作,全区上下主要领导分包,区、办、村三级联动,凝智聚力,讲政治、顾大局,攻坚克难,充分发扬了艰苦奋斗的精神,保证了各项工作的顺利推进。南水北调工程我们勇往直前,顺利完成了交叉工程369户8万平方米涉及墙南、定和等5个村的征迁任务,安置房建成23.69万平方米,主体封顶20.11万平方米,正在建设7.7万平方米,确保了被拆迁群众的生活安置;郑城际铁路我们迎难而上,基本完成了33个节点,尤其是圆满完成了定和小区250户2.3万平方米涉及1000余人的征迁任务,妥善解决了搬迁群众安置问题;太极体育中心我们坚持不懈,完成了230户20万平方米的征迁任务和老钢材市场的搬迁工作,彻底实现了施工现场全封闭;海关建设我们全力保障,完成了文汇路9家养殖场共6400平方米的征迁任务,为海关开关提供了保障;采取得力措施,积极为东方红人防工程等提供配合服务,确保工程正常施工。在这些大局工作中,面对重重压力我们始终奋力前行,面对急险的突发事件我们始终积极应对,面对群众利益的各种矛盾我们始终妥善化解,为*城市的发展做出了积极的贡献。

(三)千方百计力保稳定。20xx年为确保胜利圆满召开,稳定工作在城市的大发展下,更是成了重中之重。一是创新社会管理。围绕“创新社会管理服务,建设平安和谐社区”这一主题,进行积极探索和大胆尝试,建成社会管理服务中心9个、社区(村)社会管理服务站25个,并推行网格化服务、精细化管理,提升了基层社会管理服务的整体效能和水平。坚持资源下沉、重心下移,加快城市社区建设。在基层管理体制上下功夫,完成了全区30个城市社区的换届选举工作任务。在加强社区硬件上下功夫,和谐社区建设达80%,示范街道、示范社区分别达60%,居民对社区服务满意率达90%以上。二是维护公共安全。健全社会治安防控体系,扎实开展社会治安集中整治,深入推进“平安”建设,社会综合治理得到强化。逐步完善社会稳定风险评估机制,公共安全和应急管理体系更加健全。校园、商场、食品、交通、建筑、非煤矿山等领域安全工作体系不断健全,专项治理力度日益加大。严格落实安全生产责任制,狠抓隐患排查治理,累计排查治理各类事故隐患2171条,全区安全生产形势持续稳定。加强对辖区77家投资担保公司管理,严厉打击非法集资,立案6起,侦结3起。四是畅通群众利益诉求渠道。深入开展“领导接访”和“干部下访”,积极推进基层基础工作,进一步拓宽信访渠道,深入开展信访积案化解工作,全年共接待处理群众来访103批1892人次,受理群众来信46件,解决了一批群众关心的热点难点问题,维护了社会大局和谐稳定。

(四)和谐发展惠及民生。一是促进各项社会事业发展。全年争取上级财政专项支持11495万元,区级财政保证刚性支出28128万元,用于科教文卫等各项社会事业的投入达18219万元,投入资金2300余万元提高了全区干部职工津补贴标准,兑现了年终一次性奖金。投资1130万元完成东路小学等3所学校8500平方米校舍改造任务。*区青少年活动中心竣工投入使用。公开招聘50名教师充实到教学一线,师资队伍得到加强。全面实施国家基本药物制度,乡村两级医疗机构全部配备基本药物并实行零差价销售。构建了区、办、社区(村)三级传染病防控网络。建成全市首家“公共卫生服务信息平台”。狠抓出生人口性别比综合治理和出生缺陷干预,不断加强流动人口管理,稳定了低生育水平。积极开展形式多样的全民健身活动,成功举办*区第五届运动会暨第四届职工运动会。二是促进社会公平。投入资金6171万元,进一步完善了社保体系,解决就业再就业、困难群众救助、五保供养、社会救助和失地农民养老等问题。城镇新增就业5225人、失业人员再就业3008人,城镇登记失业率控制在3.6%。城、乡低保标准提高到每月300元、150元,实现了动态管理下的应保尽保。建成2所流浪乞讨人员救助站和3所流浪乞讨人员临时救助点,及时救助流浪乞讨人员。投入资金2624万元用于棚户区改造、公共租赁住房补助、困难家庭住房租金补贴等,缓解了低收入家庭住房难题。建设完工保障性住房2701套,新开工建设2146套。三是关注民生点。投入1864万元,着力解决城市管理、环境卫生、背街小巷治理、食品安全等一些与民生息息相关的重点问题。规范数字化城管,创建城市管理精品路3条示范路2条。深入推进背街小巷治理工作,矿山整治工作走在全市前列,市容市貌明显提升。

20xx年总的来看,在各种困难矛盾相互交织、各种挑战压力相互叠加的情况下,我们既要保证事关全市大局急难要事取得重大进展同时,又要保证我区的经济社会事业持续发展,取得这些成绩实属不易。这是市委、市政府科学决策、坚强领导的结果,是区委、区政府审时度势、有效应对的结果,是各级各部门主动作为、克难攻坚的结果,是全区人民同心同德、团结奋斗的结果。

在看到成绩的同时,更应清醒地了解我们当前面临的压力。一是城市转型发展的压力。随着全市城乡建设三年大提升行动计划的实施,城市建设力度逐步加大。作为中心城区不仅承担着南水北调、城际铁路、体育中心等重点项目,还承担着城中村改造、新型社区建设、背街小巷治理和街心游园、公园等社会项目的规划建设。一方面由于城市建设的力度加大占用了我们更多的精力和时间,但另一方面也给我们加快城市转型发展带来了机遇。我们如何抢抓机遇,加快城市转型,改变城市形象,提升城市档次和品位就显得尤为重要。二是财政收支矛盾不断增大的压力。随着基础建设、民生改善等刚性支出不断增加,政策性减收因素增多,财政收支压力进一步加大。需要我们进一步加快产业转型,改善产业结构,壮大财源支柱,促进财政大幅增收。三是稳定的压力。随着经济社会发展速度的加快,由于征迁、集体经济分配、流动人口增加、失地农民保障、非法集资等引发的稳定问题越来越突出。在社会转型期,如何加强社会管理,实现基本服务均等化,促进社会和谐发展等,这些都给我们提出了新的课题需认真加以解决。四是政府职能转变与干部素质提升的压力。随着政府职能的转变,在行政效率、政策业务、突发事件、依法行政等各方面都对干部素质提出了新的更高的要求,需要我们进一步健全干部培训、考核、监督、管理等制度,促进干部素质和行政效能的不断提升,进而推动政府职能的转变。

二、20xx年工作总体要求与目标。

20xx年经济工作的总体要求是:深入学习贯彻落实党的精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面落实中央、省、市经济工作会议精神,主动融入中原经济区经济转型示范市建设,抢抓机遇、顺势而为、务实重干、加快转型,奋力开创经济社会发展新局面。

20xx年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值同比增长14%;全社会固定资产投资同比增长22%;公共财政预算收入同比增长13%;外贸出口同比增长17%;实际利用外商直接投资同比增长12%;社会消费品零售总额同比增长17%;城镇居民人均可支配收入同比增长10%;农村居民家庭人均纯收入同比增长10%;人口自然增长率同比增长6‰以内;节能减排完成市政府下达目标。

实现上述要求和目标,必须把贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神与实际结合起来,按照稳中求进、持续发展的要求,努力实现“四个转型”:一是着力推进产业转型。产业转型是加快转变经济发展方式的重要战略举措。要准确把握中心城区产业发展的方向,着力增加服务业体量。同时,我们更要珍惜来之不易的工业发展平台,加快工业企业的转型提升,促进二、三产业融合发展。二是着力推进城市转型。面对城市规划不断调整完善,建设速度逐步加快的现实,我们在谋划项目工作时必须与城市总规、城建三年大提升计划、城市水系规划、南水北调沿线规划等对接,顺应全市总体发展方向,积极破解土地、规划等政策瓶颈,提升城市品位,完善城市功能,提升城市建管水平,快速推进城乡一体化,积极建设便民宜居生态城市。三是着力推进社会转型。目前中国正处于社会转型期,随着经济的蓬勃发展,城市快速扩张,失地农民增加,人口流动加快,但由于城乡二元结构的存在,致使进入城市的农民享受不到同等的住房、养老、医疗、教育、最低生活保障等政策,从而出现了这样那样的社会管理问题。所以,我们必须积极创新社会管理,促进城乡公共服务水平均等化,不断改善民生质量,确保社会大局和谐稳定。四是着力推进干部转型。实现转型发展,干部的思想、能力、作风是关键。实现干部转型就是要围绕“两转两提”做文章,通过加强干部思想和作风建设,创新干部管理制度,促进政府职能转变、工作作风转变,进而提高公务员素质、提高行政效能。

要完成上述目标,任务艰巨、责任重大,必须着力抓好以下四方面工作:

(一)促进产业转型。

产业转型升级是推进新型工业化的根本要求,也是进一步调整和优化经济结构、促进服务业快速发展的重要举措。发达的现代服务业是现代化的重要标志。作为中心城区,服务业是我们发展的重中之重,尤其是现代服务业更是我们发展的方向。繁荣的服务业不仅能解决民生的基本需求,更能解决就业压力等问题,而且现代服务业与现代化工业发展相辅相承,成为提高经济效益的主导因素。

一是加快传统商贸业向现代服务业转型。服务业发展水平不仅代表了一个地区市场经济的成熟和发达程度,也是地区综合竞争力的体现,高水平的服务业更是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。而现代服务业是指基于传统服务业改造升级而形成的新型服务业体系。首先要积极推进传统商贸业升级。以丹尼斯生活广场、大商千盛广场、欧凯龙家具广场等为依托,尽快开工建设巴罗国际广场、丹尼斯二期改造,营造商业氛围,将人民路与塔南路周边1公里打造成南部新商业中心。建成项目抓繁荣,采取得力措施,加快金桂苑商业广场重组,促使新钢材市场、新商城、豫龙商务中心等项目繁荣发展。在建项目抓投产,进一步加大项目服务力度,确保东方红国际广场、远大未来城、龙源湖国际等项目早日建成投入运营。尽快形成东方红、六号院、人民中路三大商业圈。运作项目抓落地,加大沟通协调,加快矿山机械厂搬迁,积极推进家纺建材城、铁路集装箱物流项目、碧海云天二期、塔北路两侧开发等项目进度,争取早落地、早开工,形成新的支撑。其次要采取得力措施,促进现代服务业壮大规模。大力发展楼宇经济,以新出台的楼宇优惠政策为引领,以远大财富大厦、华融国际大厦、嘉隆国际公馆等商务楼宇为主要载体,着力引进金融机构和后台服务中心,逐步形成一批区域性金融中心、现代物流中心、服务中介中心,提高对经济的支撑能力。紧紧抓住消费结构升级的战略机遇,培育壮大社区服务业、商务服务业等潜力大、成长性好的现代服务业。第三要抢抓中原经济区经济转型示范市建设和三年城建大提升加快实施这一机遇,积极与城市总体规划和城市用地规划对接,有针对性的引进国际国内知名品牌,打造高端城市综合体,全面提升商贸服务业档次和品位,扩大商业体量。

二是促进传统工业向都市型工业转型。都市型工业是以大都市特有的信息流、物流、人才流、资金流和技术流等社会资源为依托,以产品设计、技术开发、加工制造、营销管理和技术服务为主体,以工业园区、工业小区、商用楼宇为活动载体,适宜在都市繁华地段和中心区域内生存和发展,增值快、就业广、适应强,有税收、有环保、有形象的现代工业体系。作为中心城区,在加快传统工业转型提升的同时,更要大力发展研发型、创意型、生产服务型和高科技高附加值的都市型工业。首先要不断完善园区道路、供水、供电、燃气、热力等基础设施建设,提高项目准入门槛,做好“精、专、特、优”文章。其次要做好跟踪服务,确保超燃、山久管业、恒艺纺织等6个项目实现满负荷生产,荣格一期、中晶纳米、柯如机械等8个项目建成投产,力争机械加工园、荣格二期等开工建设。第三要依托建成的标准化厂房和即将开工建设机械加工园,围绕集聚区机械加工和新材料这一主导产业,积极组织开展推介招商活动,吸引新的配套企业入驻,拉长产业链条,培育产业集群。第四要利用辖区金融企业集中这一优势,积极搭建银企对接平台,扩大融资力度,解决企业资金难题。第五要积极鼓励企业引进新技术、新工艺、新装备,支持企业科技开发和技术创新,走产学研相结合道路,提升产业层次。20xx年,新增市级以上高新技术企业1家,市级以上工程技术研究中心2家,科技型中小企业1家。

三是着力提升文化旅游业。*区文化底蕴厚重,历史遗存富集,发展文化旅游产业大有潜力可挖,大有文章可做。我们要按照“科学规划,特色包装,强力营销,规范管理”的思路,依托故城、药王庙、清代民居、恩州驿、陶仓楼、恩村十八庙等,结合南水北调建设、城市水系规划等,积极推进巡返大庄园、药王庙文化旅游区和故城开发,谋划运作记忆项目,积极打造具有特色和文化符号的文化项目,推进文化旅游服务业快速发展。挖掘文化底蕴,整合文化资源,编辑一部反映厚重历史的丛书,制作一部高水平的宣传片,开发出一项带有特色的文化旅游产品。积极研究探索,适时出台促进商贸文化旅游业发展方面的优惠政策,促进商贸文化旅游服务业快速发展。

(二)加快城市化进程。城镇化率是一个地方经济发展的重要体现。必须以新型城镇化为引领,加快城中村改造、新型农村社区建设、集聚区村庄搬迁、道路拓宽改造等步伐,进一步拉大城市框架,完善城市功能,加强城市管理,快速推进城乡统筹发展。一是快速推进重点工程。加快南水北调安置小区手续办理速度,强力推进安置房建设。按照“搬得出、稳得住、能发展”的总体目标,立足村情,着眼长远,科学规划,严格规程,做好各村生产性安置工作。根据全市整体工作部署,适时启动绿化带全面征迁工作。积极为郑城际铁路、太极文化交流中心等重点工程搞好服务,积极稳妥解决遗留问题,确保重点工程顺利施工。二是做好城市建设工作。精心组织,全力服务好中原路、文汇路、成丰路、西经大道、龙源路东延、和平街东延、塔北路打通、黎明脚步游园、翁涧河河道治理等工程建设。重点做好新丰一街、长恩路北延、周庄路大修、工字路大修、东苑路南延等工程的立项建设工作。筹集资金对区管道路车行道、人行道坑槽进行维修,定期维护亮化设施,加强绿化管理,确保市政设施的完好率。三是加强城市管理。组织成立综合执法队,适时成立城市管理综合执法局,将市容和环境卫生、规划监察、市政管理、环境保护等七项职能集中,理顺城市管理执法体制,提高执法效率。贯彻实施《关于加强城市管理工作的实施意见》,各街道成立城管中队,提高城市数字化、精细化管理水平,营造整洁、有序、优美的城市环境。实施《*区环境卫生长效管理实施办法》,进一步明确区、街、社区(村)三级和相关部门职责划分,切实做好辖区31条主次干道和41条背街小巷的三种经营、环境卫生、广告治理、车辆停放等管理工作,实现“全面覆盖、不留死角、长效管理、永久保洁”的环境卫生管理格局。按照全市统一安排,完成32条背街小巷的硬化、亮化、绿化、排水等配套建设,全面改善道路基础设施。加大土地整治和违法占地打击力度,为全区项目建设争取更多用地支持。四是统筹城乡全面发展。按照“群众自愿,节约用地,公开、公平、公正,以人为本”的原则,坚持把新型社区建设和城中村改造统筹考虑、统一运作,对拆旧建新、保障农民生产生活、村级管理体制改革等通盘规划、整体推进,促进基本服务均等化,实现城乡融合健康发展。20xx年,重点加快贝格棚户区改造、东城花园、集聚区公租房、南水北调安置小区和小庄安置区等续建项目建设,积极开展干休所、科艺纺织厂、东北路三号院等棚户区和城中村改造工作。积极推进规划审批、房屋户口登记、成本核算等,加快牛庄、中星新型社区项目进程,争取项目早日开工建设。组织做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房补贴发放工作。提高农业产业化组织程度,不断完善农民专业合作社运行机制和服务功能。着力实施林业生态工程,巩固提升北山生态治理成果,认真执行环境影响评价和“三同时”制度,积极打造生态城市。

(三)推进改革开放。改革是加快发展的强大动力,要进一步加大改革开放创新力度,破解发展难题。一是开展重点领域改革。深化行政体制改革,进一步减少审批事项、简化审批程序,为群众和企业提供更加优质高效的服务。深化财政体制改革,进一步加强财政征收管理,培植壮大高效财源。深化投融资体制改革,规范投融资平台管理,加强银企对接,提升融资能力,扩大融资规模。深化医药卫生体制改革,推进医保总额预付、按病种付费等支付制度改革,积极开展“先住院、后结算”等便民服务。二是拓宽开放领域。加大力度推进服务业和社会事业领域的开放,着力构建全方位开放新格局。重点围绕打造产业集群,引导外来资本投向高成长性产业、战略新兴产业、传统优势产业等领域,特别是要抢抓机遇集中推介一批金融保险、物流商贸、文化旅游项目,力争服务业开放招商实现新突破。鼓励社会资金进入社会事业,实施社会资本办医办学行动计划、优质教育资源引进合作计划,推动一批科技、医疗、教育服务项目落地。三是转变招商方式。坚持把招商引资作为经济发展的第一推动力,突出招商主体,创新招商方式,不断增强经济发展活力。大力实施战略性招商,重点围绕产业转型、集聚区建设、城中村改造、社区服务业、现代服务业等,开展招商活动。提高招商档次,对准国际国内500强和行业龙头,变招商引资和挑商选资,大力实施招大商、招名商。加大招商网络平台建设,依托工商联,加强与珠三角、长三角、京津唐地区企业家协会的联系,定期赴邀考察推介项目。建立重大推进项目服务机制,加快招商项目落地速度。20xx年完成招商引资64.6亿元,同比增长10%,其中省外资金32亿元,同比增长10%;引进境外资金2420万美元,同比增长10%。

(四)积极推进社会事业。推进社会事业发展,是完善政府社会管理和公共服务职能、统筹经济社会协调发展的重要任务。一是更加着力民生。改善民生是社会发展的最终目的,也是我们一切工作的落脚点。认真做好教育工作。继续加大对教育投资力度,改善教学基础设施,实现城乡教育生均公用经费统一标准。积极探索信息技术与教育教学工作的深度融合,实现教育向优质均衡方向发展。加强师资培训,提高教师素质。实施名师名校工程,引进1-2所名校,推进开放式教育,全面提高教育质量。切实做好人口计生工作。以创建国家级计生优质服务先进区为载体,继续稳定低生育水平,综合治理出生性别比偏高问题,提升出生人口素质。积极做好医药卫生工作。以开展国家级慢病防控示范区和省级公共场所卫生监督示范区创建活动为引领,巩固和发展以新型农村合作医疗为主的农村医疗卫生制度,保障群众的健康权益。积极推动城镇职工医保与居民医保、新农合衔接,各类参保人员在地区和制度之间顺畅转移衔接。全力做好社会保障工作。认真落实城乡低保制度,做到动态下的应保尽保。不断完善社会救助体系,进一步提高社会救助能力。加强劳动力职业技能培训、创业培训和就业服务,多渠道开发就业岗位,确保城镇新增就业4350人,登记失业率控制在4.2%以内。积极研究探索,适时出台失地农民保障政策,解除失地农民后顾之忧。二是创新社会管理。加强和创新社会管理,解放思想、大胆探索,不断健全政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,创新社会管理方式方法,全面提高社会管理科学化水平,确保社会安全和谐稳定。创新社区管理。全面实施《*区和谐社区建设试点。

工作方案。

》,以提高社区公共服务水平、提升居民满意度和幸福感为核心,加大政府投资、完善服务设施、健全运行机制、打造服务特色、整合社会资源,努力把试点社区建设成为各种群体和谐相处的社会生活共同体。加强安全管理。严格落实安全生产责任制,突出抓好工业企业、建筑工地、非煤矿山等重点领域的专项整治,防范和遏制重特大事故发生。加强学校安全教育和管理,保障师生安全。严厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂等违法行为,切实做好农产品、畜产品安全工作。维护社会稳定。加强社会管理综合治理,完善社会稳定风险评估机制,健全公共安全和应急管理体系,建设“平安”。继续做好法律援助工作,坚持依法办事、依法行政,建设“法治”。加大对非法集资的宣传和打击力度,维护群众合法权益。配合新型社区建设和城中村改造,积极推进农村产权制度改革和集体经济改制,切实解决由于土地、征迁以及集体经济三资管理不到位引发的不稳定因素。认真分析信访形势,研究解决疑难问题,确保社会大局稳定。

四、积极推进干部转型。

站在新的起点上,我们必须进一步加强作风建设,切实提高行政执行力和公信力,始终保持“为民、务实、勤政、清廉”的良好形象,努力建设人民满意的服务型政府。

(一)坚持开拓创新,提高服务发展能力。始终把解放思想、锐意创新作为政府工作的根本动力,善于用改革的办法和创新的举措突破瓶颈制约,破解发展难题,不断提高推动发展的能力和水平。进一步深化行政体制改革,优化政府职能,简化审批程序,提升行政服务效能。牢固树立全心全意服务企业、服务基层、服务人民群众的理念,多思发展之策,多行务实之举,多办惠民之事,全力打造一流的服务环境。

(二)坚持依法行政,提高科学施政能力。始终把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,依法管理经济社会事务,切实加强对行政权力的监督制约。聘请专职法律顾问,健全完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和听证制度,提高政府决策的科学化、民主化、法制化水平。深入推进政务公开,加强电子政务、政府网站建设,发挥政府网站、政务手机报等平台的作用,积极推进政务信息化建设,全面提升行政权力网上公开透明运行水平和便民服务效能。

(三)坚持务实高效,提高执行落实能力。始终把求真务实作为工作的自觉追求,着力弘扬敢抓敢管的务实精神。要创新方法抓落实,发扬雷厉风行的作风,把更多的心思和精力放在抓落实上。进一步推广首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制,加强部门沟通协调,改进政府工作作风。着力解决人民群众反映强烈的突出问题,切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。围绕产业调整和全区经济发展,实施紧缺高技能人才培养计划,加大高端人才引进力度。与知名高校对接,制定培训计划,提高干部素质和应对突发事件和处理复杂问题的水平。科学制定考核标准,完善相关工作制度,坚持做到人人有事干,事事有人干,推动经济社会平稳较快发展。

(四)坚持廉洁从政,提高拒腐防变能力。严格落实党风廉政建设责任制,不断完善惩治和预防腐败体系。进一步规范政府采购、工程招投标等交易行为,强化对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约,有效加强廉政风险防控。强化效能监察和审计监督,加大行政问责力度,严肃查处各类违纪违法案件。发扬艰苦奋斗精神,严格控制“三公”经费,把有限的资源和财力更多地用在发展经济、改善民生上。

同志们,做好20xx年工作,任务艰巨,责任重大。全区上下一定要振奋精神,坚定信心,鼓足干劲,扎实工作,为努力推进全区经济社会加快转型、持续发展做出新的更大贡献!

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全区经济工作会议讲话材料(热门22篇)篇十一

同志们:

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督指导下,全县民营经济工作坚持以科学发展观为指导,以全县经济工作会议精神为指针,认真贯彻落实国家和省市一系列促进民营经济发展的政策措施,深入推进全民创业,加快产业转型升级,全力做好融资、培训等多项服务,企业规模不断膨胀,装备水平明显提升,市场竞争力明显增强,民营经济继续保持了平稳较快发展的良好势头。截至目前,全县民营业户达到1.5万户,从业人员12万人,注册资金31亿元,中小微企业1460家,其中规模以上工业企业338家。今年1-4月份,全县民营经济完成固定资产投入20亿元,实现增加值43亿元,营业收入168亿元,利税14亿元,同比分别增长22%、17%、24%、15%。民营经济已成为我县财政增收、安置剩余劳动力、改善城乡居民生活水平、促进经济和社会各项事业平稳发展的中坚力量。

二、主要工作开展情况。

(一)强化宣传抓动员,深入推进全民创业。

为切实提高全民创业的积极性,我们不断强化舆论引导,在全县范围内深入开展“百姓创家业、能人创大业、干部创事业”的宣传教育活动,宣传鼓励创业、扶持创业的优惠政策;在县电视台《乡村清风》栏目开辟“创业潮”专栏,深入宣传成功创业典型,目前已录制播出创业成功典型12期;对苏留庄镇谢庄村木材加工、郑保屯镇三杨汽摩配件加工两个全民创业典型进行深入调研,广泛宣传成功经验,以点带面,全面铺开,着力营造全民创业浓厚氛围。通过宣传,今年全县已新增创业人员近千人。

(二)围绕需求抓培训,全面提升企业家素质。

立足我县中小企业发展实际,不断整合培训资源,拓展培训渠道,积极走出去、请进来,有针对性的根据企业需求、职工需要开展培训。一是“走出去”求学。组织32名企业负责人参加“德州中小企业高层管理者培训班”;组织28家重点企业负责人赴清华大学深圳研究生院学习培训,提高企业家管理水平和综合素质。二是“请进来”讲学。邀请北京锡恩英才管理公司和济南易风咨询管理公司来我县举办《民营企业家企业管理培训班》,参训人员220人。三是考察观摩培训。组织36家骨干企业负责人赴江浙六县市和苏北四县参观学习,学习先进发展经验,开阔企业家视野,提高了创大业的积极性,增强了加快发展的紧迫感和责任感。今年以来,已举办各类培训班5期,培训人员318人。

(三)创新服务抓融资,努力破解资金短缺难题。

长期以来,资金短缺成为制约中小企业快速发展的一大难题。针对这一难题,我们积极探索新型融资模式,广泛开展政银企合作,引导各金融机构不断提高对中小企业的信贷支持力度。依托长城资产管理公司帮助恒华、泉林、鑫秋等三处企业办理集合信托、集合票据,申请融资1.2亿元;通过与天津仲利国际租赁公司协调沟通,为宏飞纸业争取资金20xx万元;引进济南民生银行对我县20家棉纺织、植物油企业1亿元授信资金。外地资金的引进有效缓解了企业资金短缺难题,为全县中小企业的快速健康发展注入了新的生机与活力。

(四)突出重点抓技改,加快产业转型升级。

面对严峻的经济形势,积极引导中小企业实施“双转一放”行动,加快转方式、调结构步伐,促进产业进档升级。今年以来,全县民营企业完成技改投入5.6亿元,新上高档设备100多台(套)。天宏纺织2万纱锭紧密纺赛络纺设备正在紧张施工,豪程纺织、福祥纺织、四海纺织等企业引进了赐莱福气流纺,瑞鑫纺织新上清梳联合机,并对紧密纺进行了改造,格瑞纺织和广进纺织新上自动络筒机,自动化水平和产品质量大幅提升;为提高产品市场竞争力,朝阳轴承引进了重型汽车轴承生产线,宏飞纸业新上彩色纸箱设备,诚合油脂和新银北油脂公司新上色拉油生产线,恒泉油脂更换了30台新型脱绒机。大批高档设备的引进不仅扩大了生产规模,提高了生产效率和产品竞争力,而且带动了整个产业装备水平的提升,产业转型升级取得明显成效。

(五)多措并举抓招商,膨胀壮大民营经济总量。

按照全县经济会议上开展招商引资突破年活动要求,坚持把招商引资作为加快经济发展的根本措施,依靠资源和产业优势,多渠道、广领域联系与客商合作。今年以来,我们通过专项招商、以企引企、以商招商等方式,引进了由张家港锦花集团投资5亿元年产5万吨竹浆粕、木浆粕项目,目前,该项目正在办理环评手续;通过赴江苏南通考察对接,南通中联整理厂计划在我县投资4000万元上两条漂染生产线项目,目前正在就项目后续工作进行深入洽谈;由淄博客商投资兴建的华美家具城项目已达成合作意向;与珠海圣洁医药有限公司合作投资3.5亿元的凝血酶生物制药项目正在洽谈中。

三、存在问题和下一步工作打算。

尽管我县民营经济发展取得了一定成绩,但在发展过程中仍存在一定的困难和问题:一是全民创业氛围还不够浓厚,创业队伍总量还比较少。二是续建项目多,新建项目少,特别是大项目少,发展后劲不足。三是企业规模偏小,产业产品结构单一,科技含量低,缺乏市场竞争力。四是政策扶持不够,企业融资难问题依然突出。五是民营企业从业人员整体素质偏低,企业管理水平落后,家族式管理模式向现代管理方式转变的任务依然繁重。

下一步,我们将进一步解放思想,创新突破,加强引导,强化服务,全力解决好企业发展中遇到的困难和问题,形成民营经济总量上规模、结构上层次、产业上水平、管理上台阶的发展新局面。突出做好以下几个方面:

(一)以全民创业为总抓手,进一步膨胀民营经济总量坚定不移的把全民创业作为全局工作的总抓手,积极动员全社会智慧和力量,激发全社会的创造活力,以“百姓创家业、能人创企业、企业创新业、干部创事业、全民创大业”为主线,通过宣传促动、典型带动、政策驱动、培训推动、载体拉动等各种行之有效的措施,坚持顶天立地与铺天盖地两手抓,面上抓发动,点上搞突破,真正让千家万户、各类创业主体行动起来,使之遍布城乡各地、覆盖各个产业,形成铺天盖地发展民营经济之势,推动全县民营经济在量的膨胀上有一个新的突破。

(二)以“转方式、调结构”为重点,进一步推进产业进档升级。

油向高档食用油、能源油迈进;食品产业以发达、永乐等龙头企业为依托,将低糖面粉、麦胚片、麦胚油、特色食品作为主攻方向,打造高端食品品牌。在继续抓好传统产业优化升级的同时,把结构调整的重点放在发展新兴产业上,积极引进科技含量高、附加值高、市场前景好、带动能力强的产业项目,靠新兴产业调整结构、增强实力、提高效益。

(三)以破解企业发展难题为目标,进一步提升服务水平。

针对企业发展中遇到的资金短缺、管理粗放等问题,进一步强化服务措施,加大服务力度,想企业所想,急企业所急,办企业所盼,解企业所难,全力解决好企业发展中遇到的矛盾和问题。培训方面,在做好前五期培训班的基础上,按照年初制定的工作计划再举办五期不同层次、不同类别的培训班,力争培训人员1000人次,不断开阔企业家视野,提升综合素质。同时,在积极争取上级专项资金的基础上,继续加强与长城资产管理公司、天津仲利国际租赁公司等融资机构的协调沟通,为中小企业争取更多的资金支持,切实解决企业资金短缺难题。

(四)以招商引资为突破口,进一步推动民营经济跨越发展。

继续把招商引资工作放在总揽经济工作的核心位置,在做好现有洽谈项目的基础上,紧紧抓住南方企业因能源紧张、劳动力短缺、生产成本增加等因素大规模北上转移的机遇,将招商重点瞄准江浙、上海、苏南等技术密集区和资本聚集区域,主动对接,使夏津成为南方企业北上投资的主战场。同时充分发挥企业在招商引资中的主体作用,积极引导骨干企业寻求与国内外大企业、大财团开展多种形式的合作,让企业与客商“零距离”接触,以商招商,以商引商,以招商大引进促进夏津大发展。

全区经济工作会议讲话材料(热门22篇)篇十二

同志们:

今天,我区上半年召开经济分析会,应该说已经筹备比较长时间,市里经济分析会前,区政府就开始对全区上半年的经济情况进行了全面分析。在全市的经济分析会上,区委、区政府作了书面报告。昨天晚上,区委会研究了我区上半年经济运行情况,听取了政府报告以及各个经济部门的汇报。今天上午,各乡镇、8个主要经济部门、3个园区也作了分析,分析得一次比一次好,尤其是几个经济部门分析得比较到位,相比之下,乡镇逊色一点,如果乡镇不懂经济,那就是不务正业。在今后的工作中,每个人对经济要多了解、多掌握、多学习。刚才,区长就上半年的经济运行情况进行了比较深入细致的分析,针对当前面临的形势、存在的主要问题,以及如何做好下半年的经济工作强调了六个方面的意见。大家都分析得很好,在这个基础上,我再谈几点意见:一是运行良好,二是正视形势,三是坚定信心,四是善于运作,五是保障发展。

一、运行良好。

主要体现在六个方面:

一是实现“双过半”。gdp增幅达到15.7%,比去年同期10.8%,提高了4.9个百分点,自20xx年以来我区gdp增幅首次超全市平均水平。财政总收入、工业总产值和固定资产投资都能按序时完成,亮点也是比较多的。以前刚来的时候,参加全市经济分析会,人家没怎么问我区的经济运行情况,应该说我区的发展现在已引起了其他县区的关注,引起了市直部门的关注。最近,我走了比较多的市直部门,大家都说我区上半年经济形势不错,将来的形势会更好。

二是经济运行质量在提升。体现在工业运行质量在提升,新增规模企业拉动明显。今年上半年,我区新增规模企业20家,加上去年的51家,这71家规模企业新增产值7亿多元,贡献率达到61.5%。同时,规模以上企业产值增幅达到31.1%,去年同期是13.5%,提高了17.6个百分点,增幅全市第二(城厢区31.5%),这是20xx年以来我区工业增幅首次超过全市平均水平。工业税收比重在提高,达到75.13%,超过全市平均水平13.97个百分点,体现了秀屿经济的可持续发展。财政总收入方面,上半年已经实现2.9亿多元,增幅居全市第三。固定资产投资增幅在20%以上,应该说项目的运作也是很好的。

三是园区发展健康。今年上半年,笏石工业园区的产值已经超过去年全年的产值,税收贡献也是如此。园区内企业预计投产的企业也投产了,在这种不利的经济环境下,只有3家企业不正常,其它企业都健康发展。木材园区的基础设施建设已经能够全面适应园区发展的需要,环境也在不断改善,水、电、路都有了保障。园区内的标准木业、海宏木业和中通恒基等企业都在健康发展,今年园区的产值也体现出来了。上塘珠宝城越炒越热,我们的定位是打造“中国银饰第一乡”。记得刚来的时候,我到上塘去调研就提出能不能提出打造“中国银饰第一村”,但是没有第一村的界定,只有第一乡的界定,因此就打造第一乡。今天,中国工艺美术协会组织的考评组正式来我区对“银饰第一乡”进行考评,如果顺利的话,后天就可以公布,这个品牌来之不易,那是一种效应,就像“中国第一村”——华西村一样,影响力将非常大。还有国家级木材园区,其他园区不能与其享受同等待遇,秀屿要多打造几个第一。只有园区健康发展,才能保证税收、工业产值的持续增长。

四是城市水平在提升。卫生环境不断改善,城市有了雏形,框架全面拉开。几次吃完饭后我和个别领导一起散步,大家转了环城北路,走下来也得一个小时。过去没得走,只在府东路府西路转,转一周就15分钟。现在要是从住的地方沿着环城北路、后井路走到为民路,再回来,将近一个小时。城市的品位在提升,商品房销售增幅全市第一,房地产开发增幅全市第一。土地运作得很成功,拍出两块土地,价值1.085亿元,全市都在关注。在货币政策紧缩这样的大环境下,这些绝不是偶然的,我区城市环境的改善、品位的提升吸引了投资者来秀屿投资,这是非常大的亮点。

五是农民的经济收入在提升。农民的收入在提高,农民人均收入增幅15.5%,农村的发展是健康的,“三农”也是稳定的。

六是社会事业不断提升。尤其是今年的高考确实不错。今年的高考本来压力是比较大的,当时不敢提实现“20xx年的大秀屿”,最后还是实现了,超过千人。为民办实事等社会事业都能健康发展。

二、正视形势。

成绩来之不易,这是在市委、市政府的正确领导下,经过区五套班子领导、科局同志等共同努力的结果。成绩喜人,值得肯定,但更要分析形势、正视形势,要把不利形势化作有利形势来推动秀屿发展。

一是人民币对内贬值、对外升值的问题对出口企业的影响非常大。我区规模以上企业现有112家,其中30家出口企业有13家企业已经下滑,受影响比较大的是鞋革和服装行业的企业,16家制鞋企业有5家出口下降,10家纺织业企业3家出口全部下降。毕竟鞋业和服装占我区工业体量10%的比例,影响是非常大的。

二是宏观调控政策影响了经济的发展,影响了项目的建设,影响了企业的健康发展。银根紧缩,房地产只能贷一头,要土地抵押就不能按揭贷款,要按揭贷款就不能抵押。贷款额度有了,但是拿不到钱。房地产业在要发展的时候遇到这样的问题,企业也一样,有的中小企业挺过去了,有点还在挺,有的已经下滑。经济分析一定要实事求是,企业发展关键是看运行质量,要良性循环,不要看到它风光的一面,也要看到它艰辛的一面。等到企业发不出工资,资金链就出现问题。晋江鞋业已经倒闭了200多家企业,珠三角等地也都面临着这些问题。银根收缩,对企业的资金流影响很大,对政府来讲,压力也非常之大。土地拍卖,过去是抢着要,现在是到处去推销。形势逼人,宏观调控对我们整个经济的运行影响非常大。

三是原材料价格上涨,煤、电、油价格提高,劳动力成本的提高,对企业的影响是非常大的。因为如此,有的产业正在转移。这些形势都是我们需要认真去考虑,要正视这些困难,因势利导,把这些不利的因素转化为有利的因素。

三、坚定信心。

形势严峻,但我们要坚定秀屿发展的信心,既要看清问题和形势,又要看到优势和机遇。

一是lng本月已经上报为规模企业,燃气电厂8月28日开始点火,这样产值和税收就会体现出来。工业税收的比重在提升,稳定性继续巩固,并且更稳定了。这是非常好的形势,下半年就要见成效。

二是城市建设高起点规划,高起点建设,拉动了经济的发展。城市功能配套建设舍得花钱,一步到位,市规划局经常表扬我们。环城北路一期、二期如期建设,府东府西路正在对接,工业路拓宽工程进入投招标阶段,莆秀线笏石段和佳通西路也在建设。市政广场要求年内绿树成荫,一步到位,景观工程也要跟上。剪彩的那天要搞个活动,让全市人民知道莆田秀屿有这么一个漂亮的广场,这就是环境,就是城市品位,能够带动周边的房地产开发。旧城改造的手续已经批下来了,只要笏石旧城一拆,新区的面貌就会焕然一新,对秀屿经济拉动是很大的。

三是鞍钢、核电、风电等重大项目前期工作进展顺利。大家都在关注鞍钢,这几天运作得很顺利,省国资委已经发函和鞍钢在沟通,下周省国资委要到鞍钢去,政府已经正式进入运作。投资300亿元的核电项目,全省四个地市莆田第一家上报国家发改委,我们的选址、条件都是最好的。南日岛风电三期、东峤风电等进展也顺利。

四是港口配套建设面临非常好的机遇。福厦铁路20xx年建成通车,向莆铁路20xx年建成通车,港口支线投资13.3亿元,总长46.5公里,经过我们辖区27公里,已经开始动工建设。莆秀高速公路、城港大道已经在建设,莆田铁路总站下半年开始建设。因此我们要坚定信心,秀屿将面临非常好的发展机遇。

四、善于运作。

秀屿作为莆田的主战场,要一步一个脚印,扎扎实实做好工作,要从运作企业、运作产业、运作行业入手。

一是运作好下半年。第一,再造一个“20xx年的大秀屿”和“五个五”工程目标要实现。第二,110个在建重点项目要扎实推进。“四个一”项目工作机制和“六个一”的落实机制要认真加以贯彻,促进度、促竣工,促转化。第三,要做好中小企业的扶植工作。区政府分管领导和区经贸局要认真思考如何扶植中小企业,企业能够挺过来,说明抗风险能力是比较强的。在这样资金困难的情况下,挑战本身是机遇,谁挺过去,谁就能生存,就变强了。现在艾力艾一条生产线的产值就相当于以前一个企业的产值,所以要做好中小企业的扶植,实现企业的提升。第四,为民办实事的事情要办好。村村通自来水工程、陆岛交通码头等12件为民办实事项目要一件一件去落实。

二是运作好明年。lng产业链要延伸,3#、4#储罐要建设,秀屿村要搬迁,以及冷能的利用问题、冷能低温橡胶粉碎项目、活性炭木业产业链项目要落地,现在就要开始做这些事情,不能等到明年才做。南日风电三期、东峤风电、鞍钢冷轧项目等都是非常好的项目,鞍钢项目投入35亿元,产出70亿元,税收5亿元,我们几个园区加起来的产值还没有70亿元,项目前期工作非常充分,整个图纸已经设计,只要省政府一签协议,两个月就开始建设。莆田核电优势明显,要定期和市核电办的同志沟通,埭头镇要紧紧盯住这个项目,这个不是遥远的事情,只要批下来,明年就可以见效。铁路建设带来的机遇一定要把握好,笏石要好好把握,铁路一通,带来的人流、资金流、物流不是一般的。木材原料进口问题,现在我们是全国唯一一家从加拿大进口原木的港口,这对我们来说是很大机遇,要善于经营,运作好木材园区,做到“一根木材进园区、所有产品出园区”,现在产业链进一步延伸,目前就缺附加值高的产品,我们现在正在研究这些问题。

三是运作好20xx年乃至“”。秀屿是莆田希望所在,要开发湄洲湾,留住空间,发展工业。第一,开发湄洲湾。今天要统一一下思想,首先必须是开发湄洲湾,其次是规划好兴化湾,必须按这个口径去宣传。现在湄洲湾还没有吃饱,我们的定位是开发港口从湄洲湾开始,那天杨书记带我们去调研港口,从兴化湾到湄洲湾,我一路上灌输的思想就是首先开发湄洲湾,湄洲湾已经具备大开发条件了,要有共识,接下来要规划好兴化湾。铁路支线几公里就到秀屿,绝对在经济半径之内,招商一定要把这些纳入进去,不要单打独斗。五个作业区的资源要实现共享,10万吨的专用码头可以和他们共享,东吴20万吨码头也可以为我们所用。第二,留住空间,向海洋要地,向土地要指标。笏石工业园区三期规划,包括霞塘-月塘片区和石门澳等,可以调出15平方公里土地。只要向海洋要地,向土地要指标,以后主战场就在秀屿,这是没有什么好争议的,这些事情都是马上就要干的。第三,发展工业。要盯住五大百亿产业,特别是钢铁产业有了以后,接下来就是要盯住机械制造业。要认真研究铁路建设带来的发展机遇,将来铁路支线在哪里,一定要认真研究。

五、保障发展。

一是强化四种意识。责任意识。领导挂钩项目就要有责任意识,要召开协调会,解决问题,加快项目进度。不要把问题推来推去,责任一定要到位。服务意识。窗口只能收件不能退件,去年有家房地产商送上去三次,被退了三次,整整拖延了7个月。所以要规范我们的收件,要退件就要领导签字,这样可以大大提高我们服务的质量。每个部门都要研究两件事情,一是我为发展怎么做,二是我为稳定怎么做。效率意识。几条路做通了,这是效率的体现。效率意识要强,要快。成效意识。我们工作是要有成效的,不要到最后还不见成效。

二是资金保障。我们要靠运作来筹集资金,最近土地运作得还可以,市里面还欠我们几千万。银行一定要解放思想,和政府做生意一定不会亏的,有的银行是做的不错的,有的银行就不行。

三是稳定保障。近段时间稳定压倒一切,要确保北京奥运会顺利召开,挂钩领导一定要到挂钩乡镇去,认真做好信访工作。

四是廉政的保障。我们的干部要自己把握好自己,最近不错,包括工程项目等。前一段招聘也很公平公正,21个研究生来报名,3个进我们秀屿。今年拿出来的花名册和去年就不一样,我们招考56人,报名800多人。估计有人会讲这肯定是你们秀屿拿出来作秀的,我们就不管这些了,我看完方案就改了一个地方,本来晚上面试的,我就把它改为早上进行,这样就公平公正。机制的不断创新,环境的不断优化,保障了发展。

这是我今天想谈的五个方面。接下来谈两件事情,一个是计生工作,一个是抗台风工作。计生工作朱副书记都已经部署了,要按照朱副书记的部署认真抓好贯彻落实。这个季节是台风的高发期,要到8月15以后,台风才会逐渐减少,前段时间的工作都已经落实到位,一旦有台风,我们就要进入状态。把这些工作做好,也是保稳定,一定要落实好。

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全区经济工作会议讲话材料(热门22篇)篇十三

省委经济工作会议,通常会为之后一年的经济发展定调,确定新一年经济工作的主要任务。下面是本站小编给大家整理的省委经济工作会议讲话材料,仅供参考。

昨天,××××同志代表省委、省政府全面总结了今年的经济工作,部署了明年经济发展的各项任务。请大家结合实际,认真贯彻落实。刚才,三位同志作了发言。对做好明年经济工作,大家充满信心,讨论中提出了许多好的意见和建议。下面,我再强调几个问题。

一、全面认识和把握我省的经济形势。

今年以来,在科学发展观和中央宏观调控方针的指导下,经过全省上下共同努力,经济建设和各方面工作成绩显著,“三个保持和发展”的基础进一步巩固和提高。全省经济工作的突出特点是,整体运行水平提高,效益增长显著,发展势头良好。

(一)国民经济持续快速协调增长,发展势头良好。

今年经济形势的一个显著特点是:一、二、三产业持续全面增长、整体形势好。生产总值在连续三年保持以上增长的基础上,今年又实现了预计以上的增长速度,总量预计亿元,人均达到了美元,全省经济发展上了一个新台阶;农牧业今年政策好、天帮忙、人努力、农畜产品价格好,农牧民收入增幅较高;工业经济成效显著,工业增加值预计亿元,占生产总值的比重由去年的提高到,提高个百分点,工业利润突破亿元,在实现新型工业化的道路上我们向前迈进了重要一步;第三产业稳步增长,预计为,达到了近几年的最高点;城乡市场购销两旺,对外贸易大幅增长;固定资产投资持续增长,财政一般预算收入预计突破亿元,财政收支、金融信贷规模在结构调整中不断扩大;城乡群众的收入有了新的提高。总之,经济整体发展势头良好。这是党中央、国务院正确领导的结果,是贯彻落实科学发展观,实施西部大开发战略的结果,也是全省干部群众团结奋斗、努力工作的成果。

(二)经济发展后劲有所增强。

××××经济在宏观调控中质量有所提高,后劲有所增强,这是经济形势的又一特点。一是结构调整和优势产业成长加快。一、二、三产业结构、所有制结构、城乡结构等在发展中进一步得到调整和优化。依托资源优势的支柱产业发展明显加快,产业链的延伸已经成为经济持续增长的重要动力,资源开发的深度和广度正在提升和拓展。二是城乡基础设施继续改善,重点项目建设不断推进。地区发展特色更趋明显,经济互补与合作空间增大,城乡投资需求不断上升。社会投资、民间投资的流入趋势明显加快,土地、资源、资金、劳动力等各种要素随着市场化的提高,正在形成新的聚集效应,经济发展后劲不断增强。

(三)贯彻落实科学发展观,发展思路不断拓宽,工作指导有了新的进步。

党的xx大和xx届三中全会后,省委、省政府认真学习和落实科学发展观,各级领导的思想认识有了新的提高,发展思路不断更新,工作指导更加符合实际。我们按照科学发展观的要求,进一步总结和部署了西部大开发的各项工作,加强对地区协调发展的分类指导;切实推进生态环境建设,促进各项社会事业全面发展;着力抓了经济社会发展的薄弱环节,积极采取措施,解决制约经济发展的突出问题,认真解决群众生产生活方面的实际困难;在促进经济快速发展的同时,尽最大努力增加了群众收入。总之,××年,我们保持和发展了经济社会持续快速协调健康发展的势头;保持和发展了全省各族人民群众生活水平不断提高、不断得到实惠的势头;保持和发展了全省社会稳定、各族人民团结和谐、积极奋进的势头。

与此同时,要清醒地看到我省经济社会生活中存在的矛盾和问题。归纳起来,一是转变经济增长方式刻不容缓。总体看,我们的经济增长方式仍处于粗放型阶段,主要表现为科技含量不高、经济质量不高、资源开发和综合利用水平不高。二是加快经济结构调整刻不容缓。我省农牧业基础脆弱、产业技术水平不高、服务业发展相对滞后、国有经济比重过大,经济的结构性矛盾仍然比较突出。三是推进协调发展刻不容缓。城乡差距扩大和经济社会发展不协调问题突出。四是加快完善体制机制刻不容缓。体制机制不完善、改革不到位,已成为经济社会发展中诸多矛盾和问题产生的重要根源,也是经济社会发展活力不足的重要根源。五是解决经济发展中的瓶颈制约刻不容缓。主要是铁路运输、煤电供应、资金、技术、人才和固定资产投资大项目不足,经济增长乏力。六是增加城乡居民收入刻不容缓。城乡居民收入偏低,尤其是农牧民人均收入,比全国平均水平还差多元。七是改善经济社会发展环境刻不容缓。服务水平不高、社会信用不好、投资发展环境欠佳的问题依然突出。这些问题,既是实现经济社会协调可持续发展的重大障碍,也是在明年乃至今后经济工作中必须高度重视并着力解决的重大问题。我们必须保持清醒的头脑,进一步增强紧迫感,抓住机遇,抓住关键,全力以赴,刻不容缓。

二、集中力量做好明年的经济工作。

明年是“十五”计划的最后一年。做好明年经济工作,对于全面实现“十五”目标和“”的衔接至关重要。关于明年全省经济工作的指导思想、总体要求和主要任务,传堂同志已作了全面的部署。这里我想着重再强调一下,明年经济工作中需要着力把握的原则和工作重点。

根据中央关于明年经济工作的总体要求,结合我省实际,搞好明年的经济工作,最根本的是要以科学发展观统领经济社会发展全局,并切实贯穿于经济社会发展的各个方面。在指导思想和工作要求上要突出两个方面:一是保持经济持续协调快速发展;二是着力推进经济体制改革。中央要求明年经济工作,必须坚持经济发展以提高质量效益为中心;必须按照“五个统筹”要求,切实加强薄弱环节;必须加快建立节约型社会,努力缓解资源约束矛盾;必须抓住有利时机,着力推进改革;必须坚持以人为本,维护和实现广大人民群众的利益。

(一)继续把解决好“三农”问题作为全省工作中的重中之重。

我省农牧业发展的基础差,产业化进程缓慢,农牧民收入偏低的问题越来越突出。近几年,农牧业虽然不断增长,农牧民收入不断增加,但总体看,农牧业基础薄弱的局面并没有改变,加强农牧业,增加农牧民收入,仍然是××年整个经济工作的首要任务。总的要求是,继续贯彻落实“多予、少取、放活”的方针,主要做好两个方面的工作,实现两个目标。这就是:千方百计使农牧民增收,确保的目标;增加投入,改善农牧民生产生活条件,确保把给农牧民带来实惠的各项政策落到实处。

回顾总结这些年来我省农村牧区的工作,以下几条对指导当前农村牧区的工作特别重要:一是,农牧业经济结构的调整,必须坚持尊重规律,顺天而行;尊重实践,顺势而上;尊重群众,顺心而为。二是,坚持农牧结合,大力发展畜牧业。坚持“西繁东育”、自繁自育,大力发展饲草业,努力增加农畜产品的附加值。三是,必须坚持培训农牧民、提高农牧民、放活农牧民、转移农牧民。不断推进城镇化建设,大力发展劳务经济,让农民在务工劳动中增收入、长见识、提素质,安家置业,提高自身发展能力。四是,必须坚持不懈地加强农村牧区的基础设施建设,坚持不懈地扶贫攻坚,帮助农牧民解决基础制约,改善生产生活条件,实现脱贫目标。五是,必须高度重视,切实加快农村牧区社会事业的发展。要坚持不懈地推进和搞好农村牧区新型合作医疗制度,大力发展农牧区的教育和文化事业,认真实施农牧区普及九年义务教育工程,切实搞好农村牧区计划生育的“双试点”工作,努力提高服务水平。加大扶持力度,着力解决农村牧区弱势群体和贫困人口的生活保障问题。六是,必须不折不扣地落实中央、国务院和省委、省政府维护农民利益的一系列政策。下大力气解决拖欠农民工工资的问题,切实保护耕地,减轻农民负担,维护农民利益。我认为,这些要求和工作都是被实践证明行之有效的措施和办法,也是群众高兴和真正得到实惠的事情。我们一定要坚持不懈地继续抓好,并在实践中不断加以完善、丰富和发展。

(二)着力推进结构调整,努力转变经济增长方式。

我们必须坚持把加快经济结构调整、转变经济增长方式,始终作为全省发展的一条主线,作为贯彻落实科学发展观、实现经济社会又快又好发展的基本任务,认真抓好。经济结构调整、转变经济增长方式的任务是多方面的、长期的、复杂的,需要坚持不懈地努力。这里,我着重想讲一讲在实现新型工业化、加快工业发展中调整结构、转变增长方式的问题。重点是两个方面,一是立足我省实际,充分利用自身优势和现有基础,进一步加快工业发展,不断提高工业经济在全省经济结构中的比重。首先,要依托优势资源,进一步发展特色产业和产品,加快优势产业的发展,加速推进新型工业化。要依靠科技进步,延伸产业链条,促进技术改造,增强资源就地加工转化能力。要瞄准高附加值、高科技含量的项目和产品,努力提高资源综合开发利用水平,实现优势和特色产业后来居上。继续加快发展盐湖化工、水电、石油天然气、有色金属冶炼和加工、生物制药和金属、非金属新材料工业。做好资源管理、矿权出让和有序开发利用工作,加大矿产资源的地质勘探力度。其次,要坚持以信息化带动工业化,重视运用现代信息网络和网络经济,改变工业经济的运营方式,加快先进技术和管理经验的引进、消化和吸收,全面提升工业水平。重视用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业,加快农畜产品加工、地毯工业、轻工纺织和机械加工业的改造。重视利用我省劳动力资源成本较低的优势,积极发展劳动密集型产业。总之,要努力走出一条富有特色、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化发展路子。二是要加快所有制结构的调整,大力发展股份制经济、非公有制经济和混合所有制经济。在改革的方式和内容上,要以企业改革为中心,注重在企业产权多元化上下功夫,采取股权多元、转让变现股份等多种途径,做大总量,盘活资产,滚动发展。要进一步完善国有资产监督管理体制,加快建立现代企业制度,通过机制、体制创新,做大做强企业,发展一批大企业集团,培育一批有份量、有地位、有知名度的品牌企业。

这里要特别指出,我省各地的发展条件不一样,发展的不平衡性是不可避免的。各地一定要立足自身实际,找准突破口,不能简单地跟进,盲目攀比,看人家搞什么自己也搞什么。要从实际出发,强化分类指导,突出工作重点,突出特色。调整结构、转变增长方式,政府一定要转变职能,找准位置,积极探索符合市场经济规律的调节手段和机制,这是做好明年经济工作的又一重点,也是难点之一。

(三)进一步深化改革,扩大开放,增强活力,促进投资持续增长。

资金紧缺、投资乏力,是明年经济工作的又一难点和重点。除了继续努力争取国家更多的投资支持外,还必须千方百计激活投融资渠道,实现投融资方式多元化。一要加快培育投资主体。我省项目少,投资不足,主要是企业少,尤其是缺少合格的项目投资主体。要通过招商引资、国企改制、全民创业,确立企业的投资主体地位,吸引更多的资金、项目和技术投入。二要加大改革力度。进一步深化企业产权制度改革和国有资产的重组,加快以资源、资金、资产、资本等生产要素为纽带的重组与联合,促进资本市场的发展,加快××××金融产业发展,推动投融资体制改革。三要继续抓好项目建设,特别是重大项目的建设,加强项目融资,坚持财政贴息搞建设,争取银行和国家更大的支持。四要更加注重研究投资、消费、生产的辩证关系,既要强调增加投入,拉动经济的增长,又要重视消费,引导投资,促进生产。要把握消费需求趋旺的时机,因势利导,改善消费环境,进一步培育旅游、高原度假、房地产、汽车等消费热点,引导消费增长。五要研究和建立资源税收、价格的新机制,调整资源税标准。要制定政策让资源价格能够反映资源紧缺的实际状况,切实使资源开发为资源所在地带来实际利益,增加地方收入。六要进一步放宽民间资本的市场准入领域,加大力度,吸引和激活民间投资,进一步放宽非公有资本进入基础设施、垄断行业、公用事业以及法律法规没有禁止的其它行业和领域。坚决打破部门和行业垄断,拓宽融资渠道,加快发展民间项目投资。进一步改善和加强招商引资工作,继续重视和发展与省外的经济技术合作与交流,继续办好各项经济、体育、文化活动。七要在全社会形成一个关心支持民间投资的环境,切实提高服务水平。现在,我们的投资环境仍然问题不少,必须下大力气整治。要突出解决转变思想观念、提高办事效率、管理公开公正、社会诚信和司法保障等问题。这里,我要特别强调,我们一定要善待企业,善待企业家,善待来××××的投资者。××××最缺的是企业和企业家,我们一定要尊重企业,尊重企业家,为企业做好服务。一定要改变我们工作中存在的部门利益、不顾大局、不讲信用、推诿扯皮,甚至吃拿卡要等不良现象,切实在全社会形成一种欢迎投资、支持投资、服务投资的良好氛围,形成一种尊重企业、关心企业、服务企业的社会风气。

(四)进一步实施好西部大开发战略。

促进东中西互动、优势互补、实现各地区共同发展,是中央部署明年全国经济工作的重点之一。温家宝明确指出:“加大工作力度,全面落实中央关于西部开发的各项政策措施。”要点是:重点项目、农村基础设施、生态建设、特色经济和优势产业、西部教育、卫生、文化等社会事业发展、增加一般性转移支付和专项补助资金等等。我们不论是研究年度经济工作,还是部署某一方面的任务,都要和西部大开发战略的要求紧紧地结合在一起,都要着眼于西部大开发战略更充分、更有效地全面实施。今年省委十届四次全委会全面总结了我省西部大开发战略的实施情况,明确提出了进一步实施西部大开发战略的工作重点和需要把握的重大关系,各地在研究落实明年经济工作任务中,一定要把省委十届四次全委会精神贯穿始终,各方面的发展都要与西部大开发重大部署相衔接。重点要做好三方面的工作:一是要全面落实中央关于西部开发的各项政策措施,用好政策,兑现政策;与时俱进,完善政策。在工作上要更加主动,更加具体、更加务实奏效。二是围绕基础设施、生态建设、优势产业、社会事业、扶贫解困等,做好项目准备、加强对口跟踪汇报和组织实施。尤其要重视做好争取再新开工一批基础设施项目的工作。例如,兰西、西格铁路改造、巴塘机场、引大济湟、“三江源”生态建设、电网改造、重点干线公路建设等。做好项目工作,特别是做好大项目工作,始终是关系我省经济社会发展的大事,至关重要,务必高度重视,抓紧抓好。三是在东中西互动中,实现共同发展。要主动把我们的工作融入到全国的发展中去,用开放的办法、引进的办法、嫁接的办法,实现互动、共赢。开放是进步的闸门,封闭是落后的原因。我们的各项工作都要更加重视开放,重视融入,防止封闭,防止自缚手脚。

(五)不断做好关心人民群众利益的各项工作,促进社会稳定与和谐。

在加快经济发展的同时,切实关心和解决关系群众切身利益的实际问题,这是推动经济社会协调健康发展的重要保证,各级党委和政府都要高度重视。

一要高度重视认真解决社会就业问题。明年要把解决就业问题当作全省经济工作中的一件大事来抓。一方面,政府要加强就业的引导和劳动力市场的建设,努力为就业创造更多的条件。另一方面,要鼓励和引导全民创业,把推动群众创业作为一项战略措施,转变观念,扩大就业,增加收入,积累财富。各级政府和有关管理部门,要在市场准入、财政贴息、投融资办法等方面,给予私营企业、个体工商户等一切创业主体与国有企业同等待遇,给创业、投资、发展提供最大的自由度。要结合城乡社区建设,大力发展社区服务业,开辟社区就业的新途径,努力实现就业目标。

二要不折不扣地兑现国家和省上已经出台的各项收入分配政策。改善××××各族人民群众的生活,提高收入水平,一要靠经济发展,二要靠大家创业,三要靠国家支持,四要兑现政策。长期以来,由于财政困难,我们很多国家规定的分配和福利政策,在一部分地区还没有得到落实和兑现,拖欠医疗费、差旅费、工资的现象屡屡发生,这种现象必须坚决纠正。我们讲执政理念的转变,就要从这些问题抓起,切实维护群众的根本利益。××××条件艰苦,更要重视干部群众的福利待遇,更要重视和解决干部群众的收入分配问题。各地要认真兑现国家和省上已经出台的各项收入分配政策和社会保障的有关规定,对历年的拖欠要组织认真清欠,这要作为今明两年的一件大事去做。要牢固树立过“紧日子”的思想,各级政府都要艰苦奋斗,勤俭节约,增收节支,严格机构编制管理,实事求是地调整财政分配格局,合理使用资金,集中力量办大事,解难事,多为群众办实实在在的事。

三要重视研究和解决经济社会发展的突出矛盾,做好各种风险的防范。各地、各部门都要深入研究全省经济发展中的制约因素、薄弱环节,努力缓解资金、电力、运力等方面的矛盾。要十分重视对经济社会发展中可能出现各类风险的防范,加强对金融证券等风险的监测,加强对经济安全的研究,严格安全生产管理。各级领导特别是党政领导,一定要增强忧患意识,确保经济社会健康平稳发展。

四要确保社会稳定。要保持高度警惕,坚决打击国内外敌对分子的分裂破坏活动。要全面落实社会治安综合治理各项措施,严厉打击各类刑事犯罪,坚决遏制恶性案件发生,全力维护社会稳定。特别是要高度重视和妥善处理由人民内部矛盾引发的群体性事件,认真做好信访工作,落实处置突发事件的措施。各级领导都要以强烈的政治责任感,认真落实稳定工作分级负责制,依靠基层组织,帮助支持他们做好工作,全力化解各类社会矛盾,切实把问题解决在基层,解决在萌芽状态,不能回避,不能积累,不许推拖。

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全区经济工作会议讲话材料(热门22篇)篇十四

第二,要保证通过从严治党保发展的生态环境。发展的生态环境:一是理念要先进;二是政治生态要清明,班子要团结,大家要共同为一个目标而奋斗,特别是在从严治党大的时代背景之下,我们更要政治要清明,观念落后,政治生态不好,勾心斗角,团结不好的地方,这企业家能去吗?一定会避而远之,尽管三番五次邀请,但是人家会敬而远之。这是关于发展生态问题。

第三,要保精神状态和挺住湖北的发展气场。我们要继续坚持“精神经济学领先”的思想。“精神经济学”,这次我们去了河南的兰考,去缅怀焦裕禄、学习焦裕禄,我发现50年代的时候焦裕禄就有一个思想叫“精神原子弹”,和我们今天提的“精神经济学”有相似之处,所以我眼睛一亮,焦裕禄当时叫“精神原子弹”是精神的作用,精神区位,精神的经济学。湖北发展的气场一定要坚定不移地要维护,继续提振精神,继续维护湖北的发展气场。前几天中央网信办的主任,中宣部副主任鲁炜同志来,他在武汉接触了几个方面,我看他是一片真诚地讲,”到湖北来感觉到你们干部的精神状态好气场好。”所以我们一定要继续保持这样的发展气场,强调精神状态。

第四,通过从严治党要提升或者要保证我们的发展能力问题。对领导干部而言,发展能力很重要。我再谈谈去兰考的收获,这次去兰考又有一个收获,焦裕禄同志过去只把他当作好县委书记、艰苦奋斗、战天斗地、艰苦朴素等等典型,我这次发现焦裕禄同志曾经在哈尔滨工业大学,在哈工大进修过,在50年代那个时候应该就是党内的大知识分子,他之所以对兰考研究得那么深那么透,他拿出那些措施,包括治沙、治碱、治风,当时兰考“三大害”,沙丘、风大,黄河古道,盐碱地,拿出那些方法是一个高素质的、专业素质的领导干部干出来的。我当时就跟有些同志讲,不能把焦裕禄同志看成是一个“土干部”,这就是县委书记。时代不同了,在那个时候50年代都是这样,我们现在的话更应该也要向焦裕禄同志学习,要认真提高我们的能力素质,现在就是拼能力的时代。

阿里巴巴小公司怎么能够杀出来,还是那个团队的能力,谁不想干大,哪个公司不想干大,说到底还是能力的问题,我们在新的时代面前要提升我们的能力。在郑州去看,郑州的新区特点是规划手笔很大,规划得很好,这是请国际一个大家群体来的,最后用了日本的一个方案,这个规划很好。使我最震撼的就是它的跨境电商物流,怎么能够搞起来呢?主要的还是因为人。我们现在搞这一类的工作,首先突破的是体制机制。中央政府的某些部门的认识、省一级某些部门的认识和体制机制障碍,一方面要企业家,像今天孙利军副总裁所讲到的这些都是国际上最先进的理念,怎么样把国际上最先进的理念,要懂他们和我们的体制机制能够对接到一起,该清除障碍的清除障碍,还有一些策略艺术,能够解决这个问题的唯一的桥梁是要内行,是要懂行,门外汉只能是干跺脚,企业家说的听不懂,不知道怎么落实,然后我们又想发展很着急,跟上级汇报、跟有关部门汇报,我们不知道最重要的核心点在哪里?要害在哪里?命门在哪里?所以提高能力、提高专业素质,能力很重要。现在贯彻中央的“能上能下”的政策,省委省政府已经推出了比较硬的措施,就要通过“能上能下”的机制来保证在岗位上的干部是有能力,所谓“能上能下”核心说得不好听就是淘汰机制,我们不是跟哪个干部过不去,是党和人民的事业要求我们一定要有能人干、要有能力的干部来干。所以要提高我们的能力,用从严治党这个力度来保证。

第五,保优良作风,保证把“三严三实”的作风要落地的问题。“三严三实”我们搞了专项的教育工作,这次到兰考去学习,焦裕禄同志是我们的县委书记的好榜样,一个是有理想信念、忠于党、忠于人民的事业,精神,去世的时候才40多岁,在兰考也就干了一年多,还当了一两个月的副书记,其实那么短的时间内,为什么能够留下这么大的业绩,给兰考人民留下那么深刻的印象,我觉得就是精神,理想信念坚定,为人是示范的。我们要向焦裕禄同志学习,干事创业要有实实在在的作风,干事为官一任,既要想着进步,更要想着为人民留下什么东西,我现场到兰考去看了,这是我终生的一个愿望到兰考去,现场看更受震撼,现在已经没有当年的风,也没有当年的沙,也没有盐碱地了,现在兰考也在发展,还是可以的。但兰考现在目前有一个好东西叫泡桐,就是一种桐树,现在搞乐器,古筝、古琴、琵琶这些乐器最好的材料,全国都有泡桐,但唯独兰考的泡桐是最好的,所以带出了一个大的乐器产业。由此想到,一个领导干部留下什么,这是焦裕禄去世了50多年以后,终于他因己造福于群众了,当年就是把认为治沙治碱种泡桐比较好,现在都成为参天大树了,都成为材料了,都成为具体造福于那个地区干部群众的具体福利了。我一直想到什么?首先多想想留点什么东西,这是最重要的,所以泡桐在兰考有一个代名词叫“焦桐”,焦裕禄之桐,干部只要为老百姓做点事,人民不会忘记的。焦裕禄当年是县级的干部又命名“焦桐”,新疆有“左公柳”,左宗棠当年新疆之战保卫新疆的时候,留下的也是造福了当年的老百姓,武汉有“张公堤”,张之洞修的堤坝,都会记着的。我前些年去苏州,苏州也有一条堤,是县太爷的,过去大干部、大官在历史上做点事留下名来,只要真做了事,老百姓都会记着的。我们要为老百姓留下什么,这个非常重要。拿这个泡桐来讲,现在成了造福兰考,形成一个大产业了。

我们干事创业为民留下什么,还要扎扎实实、实实在在。比如说我们讲的“五大发展理念”、“新常态”、“供给侧结构性改革”,我们也不是说一讲创新都要像阿里巴巴公司这样,阿里巴巴公司是创新宝塔的“宝塔尖”,但是还要有人做宝塔的“基座”,我们不仅要有搞大,还要搞小的,所以围绕着“需求侧”,市场需要。去年俞正声主席在我们湖北代表团讲过,“不要一讲创新就搞个大的,小的也可以创新。”有的普通的产品也能够创新,要扎扎实实,不要搞贪大求洋,不搞则已,一搞搞高大上,不管卖得出去、卖不出去,不管有没有经济效益,最后实际上形成了就是舆论上批判的,那就是“政绩工程”了、“形象工程”了,那是不行的。所以大家都要做内行,提升我们的能力,与这个时代同频共振,吸收一切先进理念,与企业家同频共振,来给我们作报告,来到我们这里发展,能够同样的思路理解他们,才能更好地为企业家服务;另外于新事物、新理念、新业态能够同频共振。

第六,要勇于担当。要勇于担当发展的责任,从某种情况上看,经济下行压力大,进入新常态,在这种情况下,发展县域经济不像当年那种“苏南模式”,搞“社队企业”,有劲就能出活,只要肯干就能干出事业来,现在不是了,要靠智力、要靠内行、要靠机遇、要靠人才。所以当前需要敢于担当、勇于探索,省委省政府非常明确为改革创新、为发展,所谓的“有过”、“有错”都是为干事创业必须付出的代价,只要不出廉洁问题,这一切都是没有问题的,都是改革比较付出的代价,保护改革创新者,既崇尚“成功者”,我们又要理解保护所谓的“失败者”,失败是成功之母,为其他人创新、出成绩而奠定基础。

最后我再次把马云给我们讲的话,我们再次强调一遍,“”湖北通过“弯道超越”取得了比较好的政绩,我们“十三五”继续“弯道超越”再加上“换道超越”,跟上时代的步伐,相信“十三五”在县域经济发展这一块,一定会像“”那样或超过“”,为全省的经济社会发展作出更大的贡献。

谢谢大家!

明年是我省高水平全面建成小康社会决胜阶段的第一年。良好开端是成功的一半,气可鼓不可泄。我们要全面贯彻中央决策部署,把准国内外发展大势,定准浙江发展方位,找准浙江发展支点,自觉担当起全面建成小康社会标杆省份的责任,为全国大局多作贡献。各级各部门定目标抓工作都要充分考虑如何继续走在前列,高起点定位、高标准落实,拉满弓、使满力,勇争先、创一流,交出一份经济社会发展的出色答卷。

今年以来,我省经济社会发展取得了良好成绩。好势头好局面来之不易,我们必须倍加珍惜,趁势而上,再创佳绩。要进一步把思想和行动统一到中央的决策部署上来,深入学习贯彻中央经济工作会议精神和系列重要讲话精神,按照“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的要求,善于运用马克思主义政治经济学分析经济指导实践,牢固树立和落实五大发展理念,不断开拓发展新境界;牢牢把握新常态的大逻辑,主动适应引领新常态;准确把握国内外发展新趋势新特点,因势而谋顺势而为;全面把握结构性改革的新要求,坚定不移推进经济转型升级;遵循“三坚持一防止”重大原则,推动社会生产力实现新跃升发展迈上新台阶,进一步巩固和发展好势头好局面,坚定不移续写“八八战略”这篇大文章,谱写“两富”“两美”浙江建设华丽篇章。

20xx年是“十三五”开局之年,做好明年经济工作十分重要。要突出高质量、均衡性,把更多的精力放到结构性改革上,加快转型升级,推动协调发展,切实提高发展的质量效益和可持续性,决不把绝对贫困带入“十三五”,决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康。做好明年经济工作,核心是坚定不移地深入实施“八八战略”,切实把五大发展理念贯彻落实到各项工作之中;关键是坚持市场导向、遵循市场规律,加快推进结构性改革,既着力强化供给创新,又充分激发需求动力,切实解决社会再生产中生产、流通、分配、消费循环不畅问题;根本方法是统筹兼顾,加快推进城乡一体、区域协同,着力塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局;最基本的是守住平安底线,保障改善民生,确保社会安定有序。

经济发展是生产力和生产关系矛盾运动的结果。改革创新是解放和发展生产力的根本动力,是冲破落后生产关系桎梏的内在要求,是强化适应生产力发展要求制度供给的必然途径。要适应引领经济新常态,必须抓住影响和制约经济转型升级的主要矛盾和矛盾主要方面,坚持改革统领、创新引领,坚持市场导向、遵循市场规律,在适度扩大总需求的同时,加大供给侧结构性改革力度,着力提高供给体系质量和效率。就浙江而言,加快结构性改革,强化供给侧创新,关键要坚定不移、齐心协力打好转型升级系列组合拳,组合拳要再深化、要打到底,一手抓倒逼、一手抓市场,在汰劣扩优、提质增效、配优资源、激活主体、聚才用才上下功夫,更好适应市场需求变化,优化资源配置,提高全要素生产率,克服劣币驱逐良币,切实提高产业竞争力和市场占有率。要以虎口夺食的干劲和气魄去抓投资、抓消费、抓出口,强技改、揽人才、优环境。加快结构性改革,必须坚持市场取向,全面深化改革,解决约束供给侧创新的制度性问题。要切实抓好“4+6”国家改革试点和省级各类改革试点,适时总结推广,重点围绕构建有中国特色、浙江特点的现代市场体系,继续深化政府自身改革、国企财税金融社保等改革、教育卫生等公共服务领域改革,继续创新对外开放体制机制。

做好明年经济工作,关键在各级班子和领导干部。要全力抓好《中国共产党地方委员会工作条例》的学习贯彻,结合实际完善工作规则,统筹抓好改革发展稳定,确保各项要求落到实处。各级各部门必须统一思想统一行动,一个声音一个步调,增强战斗意识,保持战斗状态,提升战斗能力;必须站好岗放好哨,敢亮剑勇担当,守土有责,守土负责,守土尽责;必须鼓起干劲,用好聪明头脑,夙兴夜寐铆足劲干,心无旁骛埋头苦干,开拓创新冲锋在前,破难攻坚一往无前。要做到干净与干事的统一,既要严守政治纪律政治规矩,又要勇于担当、敢闯敢试,切实打造忠诚干净担当的狮子型干部队伍;善谋与善成的统一,既要把准战略方向,又要善用战役战术,增强打硬仗打胜仗的本领;共建与共享的统一,既要坚持改革发展问题导向,又要突出惠民利民效果导向,让百姓有更多获得感;压力与动力的统一,既要层层传导责任,又要关心关爱干部,增强发展能动性;当好“店小二”与发出“好声音”的统一,既要突出精准服务,又要强化舆论引导,进一步形成发展正能量。

各地各部门要按照中央和省委、省政府的决策部署,因地制宜、狠抓落实,坚定不移打好转型升级组合拳,努力推进经济稳开稳走、稳步向好,力争实现开门红。要加快推进改革开放,建立健全优胜劣汰机制,积极推进产业兼并重组;建立健全企业减负机制,有效降低实体企业成本;建立健全稳定房地产市场机制,促进房地产业健康发展;加大政府自身改革力度,深化各领域改革;加快建立开放型经济新体制,打造具有国家战略意义的开放大平台。要大力实施创新驱动发展战略,加大创新投入,强化企业创新,支持人才创业,加快建设科创大平台,把培育发展高新技术企业放在重中之重的位置来抓,让更多新创企业在市场竞争中发展壮大,规划建设好杭州城西科创大走廊和钱塘江金融港湾。要充分发挥投资、出口、消费作用,切实加大有效投资力度,努力增加有效出口,积极培育新的消费热点。要加快产业结构调整,积极推进农业现代化,大力发展信息、环保、健康等七大产业,培育发展文创产业,加快产业、企业动力修复。要加快推进新型城市化,坚持把全省作为一个大城市来统筹规划,城市规划建设管理要抓住宜居性这个关键,加强改革创新,继续深化农村“三权”改革、中心镇改革,加快推进户籍制度改革等。要继续大力整治生态环境,系统治理水环境、大气环境和城乡环境,加强生态功能区建设,进一步强化环境治理制度建设。要加强民生保障,进一步提高就业服务的精准性、增收工作的有效性、公共服务的普惠性、平安建设的严密性,努力促进社会和谐稳定。

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全区经济工作会议讲话材料(热门22篇)篇十五

20xx年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年,也是解放思想,转换新动能,拓宽新路径,实现新发展至关重要的一年。按照区委的总体安排部署,区局20xx年的总体工作思路:以在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在我省考察时的重要指示精神为指引,牢固树立以人民为中心的发展理念,解放思想,稳中求进,聚焦“三年攻坚”目标,保生态、促发展、实改革、惠民生、优环境,坚决打好“七大攻坚战”,扎实推进“双十”重点工作,努力加快高质量发展的新进程,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。今年经济增长预期目标为5%,固定资产投资增长2%,进出口贸易额增长10%,城镇居民人均可支配收入增长5%。重点抓好四个方面工作:

(一)加强生态建设,在推进高质量发展上体现新高度。认真践行“两山论”,牢固树立“管放相宜”“绿富同兴”的理念,全面加强生态建设,让高质量发展更有新高度。一要持续强化森林资源保护。坚持把森林防火作为林区头等大事,乘借地区中东部森防指挥基地落户我区的机遇,全面提升森林防扑火能力,确保森防工作万无一失。持续开展保护森林资源“十三五”专项行动,始终保持对采折野生杜鹃等破坏森林资源行为的高压态势,从严从快查处各类资源林政案件,坚决守住资源红线。二要积极抓好森林经营培育。继续坚持以森林多功能经营为目标,以实施好中央投资森林培育项目为重点,突出抓好营林生产,保质保量完成森林培育任务。扎实推进沙棘、西伯利亚红松等经济果材兼用林建设,引导林业职工组成联合体参与规模化种植,抓好模拟购买造林成果试点工作,努力实现企业增效和职工增收的“双增”目标。要继续抓好森林景观廊道建设,切实提升生态景观品位。三要着力打造优美宜居环境。切实加强各类自然保护区的管理,深入推进“一河一策”实施工作,实现治水工作的常态化。加大对辖区内涉水、涉土企业的执法力度,有效保护我区的水环境和土壤环境。加快提升三供两治质效,抓严抓实生态环境保护。

(二)加快产业发展,在推进高质量发展上体现新速度。牢固树立“全面转型全方位转型”理念,坚持绿色发展,培育生态产业,挖掘发展潜力,加快动能积聚,让高质量发展更有新速度。一要积极抓好项目谋划。抢抓东北振兴战略机遇,密切关注国家支持东北高质量发展“1+n”政策体系,紧密跟踪近期将要出台的12项配套文件,积极谋划筛选产业发展项目,充实项目储备库。二要大力发展生态旅游产业。抓住地区全面打造“爱情小镇”项目及御龙山景区加大旅游投入的难得机遇,突出“绿色、健康、爱情、浪漫”四大元素,抓好全域旅游高标准规划设计,完善基础配套功能,提升各景区景点功能,带动引导更多的林业职工积极参与生态旅游特色新兴产业,形成“吃住行、游娱购”旅游全产业链,全面叫响“中国爱情小镇”旅游品牌。三要加快发展森林食药业。加快推进广东大一广公司野生浆果和塔源林场印象北极椻松籽精深加工项目尽快完成设备安装调试和投产运营,充分发挥达达香合作社、林泉酒业、山婆婆干菜厂的基础性作用,以哈市和广洲两个域外实体体验店为窗口,鼓励更多镇场和更多职工群众积极参与到电商微商创业中,努力在冷链物流、私人订制、网红经济上实现新突破,推动森林食药业快速发展。今年全区力争要有20%以上的镇场跻身地区级电商镇场,每个镇场(管护区)至少培育1-2名网红。四要扎实推进绿色矿业。积极加大招商引资力度,推行双业主制度,全面加快小柯勒河铜多金属矿勘探开发进程。稳步推进碧洲矿泉水项目探矿权挂牌及规划建设工作。服务协调中兴矿业、云岭矿业尽快复工复产。

(三)强化改革管理,在推进高质量发展上体现新深度。坚定不移推进改革开放,突出抓好企业经营管理,着力做好开源、节流两篇文章,让高质量发展更有新深度。一要扎实稳妥推动各项改革。按照地区实事求是推进“四分开”,应分尽分、宜合则合的原则,积极推进国有林区改革,搞好测算,做好预案,掌握工作主动权,确保如期全面完成企办社会职能移交。统筹推进地方机构改革和事业单位改革,做到改革与发展相得宜彰,两不误、两促进。二要强化企业经营管理。进一步完善目标考核体系,赋予基层更多自主权,科学统筹人、财、物管理,精细盘清盘活各类闲置资产,坚决遏制各类漏斗式支出,把有限的资金用在产业发展和民生改善上,在确保职工工资持续增长,各类政策性待遇不降的前提下,着力创造条件,稳步化解各类债务,积极应对和防范金融风险。三要全面发展管护区经济。坚持以企业增利、职工增收为目标,拓展“管护区+”业态,实现多领域、多产业有机融合,通过组建产业联盟和坚持典型引路等措施,逐步形成规模效应和示范效应,着力促推生态资源收益最大化,真正把管护区经济打造成为创业创新和增收致富的主营业务。在地区示范管护区、合作社、种养大户“3个十”评选中,各镇场、管护区要确立目标,有所建树。四要积极优化发展环境。切实提高依法行政水平,打造诚信政府,依法保护企业合法权益。深化放管服改革,提升行政服务中心一站式功能,一网通办、一窗办理率不低于70%,高频事件实现“最多跑一次”。积极支持民营经济高质量发展,开展营商环境评价,着力构建最能聚人聚财、最有利于发展的法治环境。

(四)扎实改善民生,在推进高质量发展上体现新温度。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦并着力解决职工群众广泛关注的民生实事,让高质量发展更有新温度。一要切实增加职工收入。建立林业和地方职工工资相对均衡增长机制,提高增资幅度,注重向一线职工倾斜,确保林区职工收入更合理、更稳定、更持续。积极完善大众创业、万众创新的体制机制和政策体系,开辟林区职工增收新渠道。二要有效改善职工待遇。落靠人才绿色通道政策,吸纳本地大学生回创业就业,订单式培养一批“田秀才”“土专家”,构建人才梯次结构,解决干部和技工青黄不接问题。优化依法维权和保障服务职能,构建和谐劳动关系,充分保障和维护职工合法权益。三要着力优化人居环境质量。以职工的实际需求为根本遵循,着眼实现里子和面子的转换,从小处着眼、从细处入手,积极推进“厕所革命”,实事求是配给公共产品供给,有效改善职工群众的人居生活环境。继续办好冰雪乐园、元宵节灯展、美食节及广场文化、场地越野赛等各类文体活动,不断丰富群众的业余文化生活。四要稳步提升就医就学条件。继续深化公立医院综合改革,严格执行药品零差率销售,扎实推进医联体合作,扩大远程会诊规模,全面提升诊疗水平,切实提升职工就医质量。优化教育教学资源,加强师资队伍建设,稳步提升教育教学质量,推进教育“基本均衡”向“优质均衡”迈进。五要继续打好稳定脱贫攻坚战。对脱贫户逐户实施精确复核、精准监测,切实巩固提升脱贫成果。六要加强社会治理体系建设。深入推进“雪亮工程”,完善公共视频监控系统。压实信访责任,着力化解积案,依法打击违法信访行为,切实抓好安全生产和应急管理,加大市场监管力度,深入开展扫黑除恶,全力维护社会稳定。

同志们,转型发展的目标让我们充满期待,爱情小镇的未来令我们心神向往。让我们在区委的坚强领导下,进一步解放思想,保持战略定力,荣辱与共,戮力同心,努力加快高质量发展的新进程!

全区经济工作会议讲话材料(热门22篇)篇十六

(六)认真做好“”规划研究和编制,及早抓好“”规划的衔接和准备工作。

在做好明年工作的同时,各地、各部门一定重视研究××××未来的发展。明年,各地区、各部门都要注意研究“”,希望各级领导干部都能亲自做一些研究。“”规划的编制工作要突出几个重点:一是要把“”规划同全面建设小康社会的目标相衔接,同落实科学发展观和“五个统筹”的要求相衔接,同实施西部大开发战略相衔接,着重研究解决××××发展关键阶段面临的新情况、新问题,走全面协调可持续的发展道路。二是要重视项目的规划。一定要按照科学发展观的要求,规划一批符合科学发展观、指导思想明确、与部委要求相衔接、又对××××起作用的项目。三是一定要体现发展与改革相结合,富民与强省相结合,总量与质量相结合。高度重视转变经济增长方式,调整结构,协调发展。四是一定要坚持以人为本,注意人的全面发展和各族群众生活的改善。

三、不断提高领导经济工作水平。

做好明年经济工作,任务十分繁重。各级领导必须按照xx届四中全会、中央经济工作会议和省委十届五次全委会的要求,切实把思想统一到中央对明年经济工作的指导思想和要求上来,不断增强我们驾驭经济工作的能力,提高领导经济工作的水平。

第一、统揽全局,科学规划,协调发展。各级党委、政府要不断结合本地区本部门的发展实际,认真学习和实践科学发展观,在学习和实践中不断提高驾驭市场经济的能力和水平。要把握全局,加强领导。自觉地把本地本部门的发展放在全省、全国乃至全球发展的大环境中去思考,掌握驾驭市场经济的主动权。要统筹兼顾,形成合力。正确处理改革发展稳定的关系,妥善处理好经济工作与推进其它工作的关系,妥善协调好各种利益关系,紧紧围绕经济建设这个中心,解决好经济社会发展中的突出问题。经济工作要兼顾方方面面的关系,兼顾方方面面的利益,充分发挥各方面的积极作用,形成推动经济社会发展的强大合力,促进“三个文明”的协调发展。要特别注意处理好党政关系。实践证明,党政关系处理得好,合力就强,不仅能形成和谐融洽、团结向上的局面,而且能提高党委领导经济的工作水平和政府的行政效能。要科学决策,多谋善断。进一步规范决策程序,健全决策机制,强化决策责任,拓展决策渠道,努力使各项决策措施和工作部署更加符合实际。领导干部遇到问题时,一定要从实际出发,周密考虑,多谋善断,择善而从,既要积极进取,又要扎实稳妥,坚持往前走。××××工作难度大,只要我们始终坚持往前走、不停步,一步一个脚印,就必然会有新发展,新创造,新进步。功成不必在我,但求不负历史、不失机遇。

第二、总结经验,尊重规律,大胆探索。做好经济工作,各地各部门既要按照中央和省委、省政府的统一部署,全面推进工作,又要因地制宜,大胆探索,注重分层分类具体指导。这就要求我们一定要从实际出发,注重对实际问题的反思和总结,不回避矛盾,不掩盖问题。只有实事求是,才能少走弯路、不失机遇。要注意抓苗头性、倾向性问题,从问题的反复出现中认识本质,从反复的实践中探求和把握××××经济社会发展的基本规律,在实践中摸索,在实践中比较,在总结经验中不断前进。在工作指导上要注重创新思路,抓主要矛盾、重点工作;在工作推动上要注重从实际出发,抓突出问题、关键环节,不争论,不刮风,重实践,多做少说,注重实效。对于涉及全局的重大问题,一定要注重调查研究,科学论证,集思广益。各方面工作都要把总结历史经验与总结新鲜经验相结合,不断加深对客观规律的认识,并结合新的条件和要求,再实践,再总结,实事求是,与时俱进。我们一定要防止形式主义、官僚主义,坚决反对照抄照搬照转、忽视实际的做法,努力使我们的工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

第三、真抓实干,求真务实,奋发有为。求真务实是党的思想路线的核心内容,是我们做好各项工作的基础。我们必须始终坚持立党为公、执政为民,坚持“两个务必”,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,努力实践“为民、务实、清廉”的要求。要以群众反映的突出问题为重点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的要求,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的工作机制,坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争。要牢固树立正确的政绩观,坚持说真话、办实事、求实效,坚决反对浮躁虚夸、弄虚作假和急功近利,坚决反对无所用心、不作为和胡作为,多做打基础、管长远的工作,多做人民群众受益得实惠的工作。各级领导都要真心实意地为群众谋利益,带着感情、高度负责地为群众服务,特别要重视解决困难群众的生产生活问题。要经常深入群众,体察民情,调查研究,认真改进领导方法和工作作风,善于把上级要求与本地实际相结合,坚持科学态度与实干精神相结合,始终保持积极进取、奋发有为的精神状态,励精图治,艰苦创业,努力推动××××各项事业的发展。

明年经济工作的大政方针已定,目标任务都很明确。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围,按照中央、国务院的要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚定信心,保持清醒,团结奋进,为全面完成明年经济社会发展的各项任务,努力开创××××各项工作新局面而不懈奋斗。

同志们,这次我们全省县域经济工作会议,如果说有一个很大的特点,就是我们是在一个五年计划的第一年刚刚过了第一季度开始的时候,在这样一个时刻开全省县域经济工作会议意义十分重大。今天五位发言,昨天和今天上午看了现场,相信给同志们提供了一个“风向标”,什么“风向标”呢?就是县域经济发展的“风向标”。昨天晚上我们在晚餐的时候,克振同志讲了一句话,我很赞同,我们新一轮县域经济发展要“换脑袋”,要换思路,要换模式,我们今天的发言,这两天提供给大家看的典型是“风向标”,不是简单的高大上,不是简单的大规模,所以这很重要。为什么邀请阿里巴巴副总裁孙利军先生,他来给我们作这场报告,今日邀请“孙大圣”,因为发展需要“换脑袋”,也需要换思路。相信同志们听了孙总的报告之后应该经历了一场头脑风暴,目的就是要换思路,在思维理念更新上下功夫。我们也有一条很实的,前几天我们和国生同志到浙江,后来一起到了河南,到浙江也好,到河南也好,特别是到浙江,我们是以武汉军区到马云阿里巴巴互联网新业态总司令部去汇报工作的角度,去年11月份的时候马云总裁到湖北来,把湖北武汉赋予很高的地位,高度重视,我们商定湖北这一块要影响、要辐射整个中部,是过去八大军区、七大军区时代的武汉军区,责任重大。这次我们去更深一步地认识到了阿里巴巴集团对中国、对世界的贡献,更重要的,我的最大收获是更深刻地理解了阿里巴巴发展的理念,我认为这是最重要的。今天专门请“孙大圣”来,“金箍棒”挥舞几下,搅动我们的思维,“换脑袋”,掀起头脑风暴。但是不能风暴一刮,五级风、六级风过去就完了,我们要落实,省委省政府已经下定决心,我们要互联网时代走在潮头,而且还要以勇于担当的精神敢于引领,选择今天这个时候请“孙大圣”来作报告,就是省、市、县三级主官均到场,如果说我们请来作报告的是头脑风暴,是第一个方面。第二个方面是任务部署,各位市委书记、市长、县委书记、县长、区委书记、区长,回去之后一定要认真地消化理解“孙大圣”的报告,争取湖北省要在全国,在互联网新时代,在农村这一块走在全国的前面。今天既是报告,又是部署,回去之后赶紧对接,特别是刚才孙总讲的三张网,“天网、地网、人网”,“天网、地网”是硬件建设,“人网”是软件建设,人才不容易,更重要的还是人的脑袋,非常重要,应该说时代给予了我们一个一下子可以改变我们的位次,如果梁山泊不打仗,位次永远是1到10排着,现在大仗来了,新时代来了,我们就可能换位次,这是机会。我们这次县域经济工作会议在“十三五”开局之年的年头召开,意义非常重大。

五位讲得很好,典型也很好,材料都很充分,两大本子,我们要认真地看一下,一会儿国生省长还要作重要讲话,我们要抓好贯彻部署,我借这个宝贵机会强调讲三点。

一、我们要用“五大发展理念”引领新时期县域经济的发展。如果说xx届五中全会以后,或者说党的以来,我们经济发展进入一个新的时代,就是以“五大发展理念”引领的新的时代。这“五大发展理念”核心是处于理念的层次,属于指导思想政策的最高端,“五大发展理念”也是党的以来治国理政“三新”新思想、新理念、新战略的重要内容,我们要学习系列重要讲话精神,还要抓好贯彻落实,学习不仅是开会,作报告,讲一讲,讲完之后还是外甥打灯笼——照舅(旧),老一套,一定要把的新理念、新思想、新战略学深学投。对于发展来讲,党的xx届五中全会之后新的理念,“五大发展理念”,创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,用“五大发展理念”引领县域经济的发展。对这个问题我们要高度重视,特别是现在的绿色发展理念,县域经济,过去一提县,肯定是国家大项目,省里的,市州的,到了县那就允许粗糙一点,粗放一点,利润低一点,落后一点,今天这个时代已经不允许了。过去我们也已经强调绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的,到今天党的xx届五中全会以后,我们要以贯彻落实党的决议、执行命令、落实工作部署要求的力度来抓“五大发展理念”的贯彻落实。当前特别是“绿色生态”这个问题,在重庆召开座谈会的时候特别强调长江经济带要“共抓大保护、不搞大开发”,这是从发展理念源头的角度对我们进入新的发展时期的指导思想,“共抓大保护、不搞大开发”,不是不要发展,而是要实现绿色生态的发展。这一条我们要记住,特别是我们湖北,将近1100公里的长江中游宝贵江段,黄金水道,江面又宽阔,水利充沛,两岸青山绿水,资源非常丰富,如果我们的县域经济还是过去“苏南模式”,社队企业的模式,老一套,那势必要毁掉长江,把长江搞臭、搞窄、搞毁了,我们今天在这里要特别强调把“五大发展理念”作为“指挥棒”来指导我们的县域经济发展。可以说这次会议提供的典型,发言的典型,还是我们看了现场,都是贯彻“五大发展理念”的典型,程度不一样,不可能一下子都达到很高的标准,但是“风向标”、“指挥棒”、前进方向已经明确,这一定要作为本次会议的一个重大指导思想。这是首要的,“五大发展理念”作为“指挥棒”。“五大发展理念”指导下的,当前提出经济发展进入新常态,第一个新是新理念,第二个新是进入新常态,新常态就是我们国家进入经济发展的新的时期,这个新的时期的特点是要求我们要优化升级,结构要优化,产业发展水平要升级,我们县域经济的发展也要优化结构,要升级,我们要与时俱进,在进入新常态历史时期内湖北的县域经济也是新常态,要按照这个新的目标,结构调整,优化结构。

当前我们还有一个新,就是贯彻落实“五大发展理念”,进入新常态,根据新特点、新任务,当前我们有五大任务,这是五中全会部署的五大任务,就是“三去一降一补”的问题,去产能、去杠杆的问题,特别是去产能的问题,我们县域经济当中相当一部分也有很繁重的任务,小钢铁、小水泥、造纸等项目,该去的一定要有力度,该去的要坚决去,这一条不能含糊。去库存的问题,房地产库存,各地的情况不一样,武汉现在也就是只够供七八个月的,良性的周期是15个月,我们还不够。去杠杆的问题,湖北省总体来看,金融杠杆可能有些方面还要加杠杆,增加杠杆率,根据实际情况。特别是去产能、去库存的问题,我们县域经济的任务非常繁重。“一降一补”,降成本、补短板,特别是在降成本的问题上,省委省政府已经下了决心,我们开了几个座谈会,现在各地抓贯彻落实还是比较好的,这两天我们听到反馈情况,说企业感觉在湖北有比较大的改观,收费这个问题上有比较大的改观。这是大家共同努力的结果,希望我们一定要继续抓好降的问题,主要是降成本。说到底,互联网作为先进生产工具,除了从本质上改变业态以外,对于相当一部分企业来讲就是降成本。还有一个新的任务就是供给侧结构性改革,供给侧结构性改革,我们一定要把重心放在结构性改革上。供给的产品,供给的产业怎么改,我们服务,由企业家去操盘,比如刚才孙总所讲的这一套,我们认真消化、学习、领会,怎么样做是企业家的事,企业家和从政者、做公务员的分担着社会发展的不同职责,我们就是做好服务,下一步农村淘宝、农村电商方面怎么做,我看就是做好服务,这是根本。我们抓供给侧结构性改革,某种意义上来讲县域经济的供给侧结构性改革相对于中心城市、大都市的任务更为繁重,结构性改革主要是抓供给更多体制机制改革措施,审批制度的改革,通过供给多提供,多在结构问题上、体制机制上下功夫,至于说产品怎么改,企业会根据需求侧的需要来进行具体操盘,不用我们去今天这样加强投入,明天那样加强投入,搞不好会犯再计划经济的一些错误和问题。关于供给侧结构性改革的问题,我们要把这一条作为县域经济发展的一个很重要的任务。新理念的问题,新常态,新任务,这些作为县域经济发展的指导思想,重心,一定要把握好。这是我所强调的第一点,一定要用“五大发展理念”作为“指挥棒”,这一条绝不能含糊。特别是在绿色发展问题上,保护长江的问题上,省委省政府将坚决依法坚决执法,坚决贯彻党中央的决策部署,这个方面的力度会加大,各级党委和政府对于涉及到绿色发展、保护生态的问题上一定要一个立场,党中央的立场,省委省政府的立场,千万不要和一些小企业绑在一起,为了那么一点税收,为了拿1块钱付出的成本是10块钱,不能干这个买卖,而且坚决不允许。

二、发展县域经济要补短板。

总体上看,全省县域经济发展短板问题是不少的,我们要补短板。“三去一降一补”就是要补短板,我今天专门把补短板的问题单独拎出来重点强调一下,我们受到了浙江省委的启发,也是湖北当前在推动经济社会发展当中,特别是县域经济发展当中我们需要做的重心重点任务。我们到了浙江,正好赶上第二天要开省委全会,这个省委全会只确定了一个主题,找短板的全会,补短板的全会。我听了之后深受启发,也受到震撼,如果要讲经济社会发展水平,浙江是第一梯队,发展水平高,如果要讲短板,我相信他们的短板一定比我们要少,不可能没有,一定比我们少得多,但是作为一个省委全会专门找短板,令我们感觉到受到深刻的教育。如果将两个省比起来,我们的短板一定会很多,起码要多于浙江,短板少的找短板,短板多的我们一定要下功夫、下力量找短板、补短板。我们今后的发展水平如何,我们居于什么样的层次,就是我们短板的问题找到什么样的程度、补到什么样的程度,“问题导向”,“木桶效应”,所以要找短板、补短板,全省共同思考我们的短板在哪里,相信我们有很多方面的短板,硬的短板、软的短板,比如说交通基础设施这个短板要补,一些硬件设施建设短板要补,我们还有一些优势的地方,人才、教育、科技是有相当优势的,但是发展着重看短板。刚才孙总的报告,如果我们倒过来品位的话,如果我们把孙总所点出问题的短板补上,我们就达到了先进发达省份的水平,就是补短板。

关于补短板的问题,我今天借这个宝贵机会强调几个补软短板的问题,我们最大的短板还是解放思想不够,新理念、新思想、新道法不够。“十三五”我们湖北省经济社会发展取得了比较好的成绩,我们位次五年前移了3位,我们很多指标都保持了良好的态势,这是不错了。我们当初提出叫“弯道超越”,今天要借这个机会,我们要再提出一个超越“换道超越”。什么叫“换道超越”?马云先生在阿里巴巴总部的时候,我们去考察学习的时候他讲到要“换道超越”的问题,如果说“弯道超越”还是在同一个路径上是快慢的问题,因为拐弯的时候趁着拐弯我们超到前面去了。“弯道超越”应该说话用湖北省“”发展的实际成绩,说明“弯道超越”是成立的,而且能够做到,湖北是受益的,得益于党中央的领导、我们干部群众的努力。“十三五”期间,我们要想完成“率先、进位、升级、奠基”,特别是“奠基”,什么叫“奠基”?为后“十三五”发展要奠定基础,我们把新产业、新业态、新的基础要在“十三五”埋下,要在“十三五”后期,后“十三五”时代要发挥作用。所以换“弯道超越”基础之上的“换道超越”成为必然。“换道”我觉得换两个“道”:一是理念之道、思想之道;二是方法路径之道。一定要“换道超越”,而当前应该说我们赶上了这个新时代,互联网时代、信息化的时代。在大的态势面前,如长江之水浩浩东流,顺之者昌、逆之者亡。我们一定要抓住这个宝贵的机遇,要想抓住机遇,首先我们要“换脑袋”,还要继续解放思想。

浙江省的经济一个特点是县域经济和地市经济,也就是说下面铺天盖地地而且搞得都很好,来源于什么?我琢磨了一下,从源流上看“浙东学派”为现在浙江生活的“敬商”、“暖商”、“重商”,为现在的人文思想、人文环境奠定了基础。“浙东学派”是明朝后期清中叶以后形成的学派,这个学派的特点是什么?大家都做学问,都是研究四书五经,“浙东学派”那些大家,像黄宗羲等等这些,都是一样的,但是同一个“经”不同的解释,中国古代是“农为本”,重农抑商,但是经过“浙东学派”的解释“工商亦本”,工和商也是本,这是不得的。大家都强调农是本,工、商也是本,还有它的新的“义利观”,什么叫“义利观”?赚了钱了,你才有资格去救济穷人,才有能力去展现你的为民、慈善、博爱,空有一张嘴,手捧几本经,你靠什么来去博爱、靠什么来去义?它是“义利合一”的。所以它鼓励什么?致富,要搞发展,要去经商。这个不同,我们为什么强调这一条,很重要,“经世致用”,我们老讲科教优势,我们的科教优势是专利,专利是供给杭州去用了。专利过一段就要作废了,有人讲就像“冰棍”一样,“冰棍”不吃化掉了没了。所以我们的科教优势要想发挥出来,还是要主张“经世致用”。大学有它的自己的任务如何?我们是另一回事,作为我们党政推动经济发展的一定要在“重商文化”上、“重商”的理念上向浙江学习。我们有“二程”,我刚来湖北的时候,二程镇在黄冈红安县,同样我们这里也是一个学派,老祖宗这个学派不同,“天经地义”主张老解释成“老经”、“老义”,传统文学我们要传承的,但是传承的不一样。

在浙江“家谱文化”,金华有一个县,这个人搞家谱,张王李赵、赵钱孙李这些家谱,居然搞成了一个产业,每年几千万的销售额,就一个家谱。前些年我们的江夏,本来是天下黄氏宗族的源流,向省里的一个机关请示,我们能不能利用搞一个黄氏宗族的活动,搭个平台搞点什么东西,我们省里机关批这是封建活动,不同,差别很大,如果这一点我们不改,我相信我们对于今天“孙大圣”给我们作的报告消化理解吸收,特别是用,特别是马上去搞层次不一样。所以这一点“经世致用”,这很重要,“工商皆本”,崇尚什么东西?这很重要。强调要用,我们有人才,湖北人才多,关键要用,有些还要让他商业化,用人才很重要。这是属于补解放思想的这个短板,还要继续补。

另一个短板是“新经济”、“新业态”的短板。为什么今天把“孙大圣”请来,我们去浙江阿里巴巴总部,为什么我们到郑州看它的跨境电商物流,我们的“新业态”是短板,我们空有地处中部、九省通衢、祖国立交桥、大学很多、人才很多,但是业态不行,这些条件本来是给我们搞“新业态”准备的条件,我们今天是讲“危机”,实际上我们干了不少,不是说没有干,我们还要从找短板上,哪个短板找,“新业态”的短板。这次到郑州,中华民族的发祥地、黄河流域,过去一提中原肯定务农为本、农业、农村,现在郑州不要小觑,跨境电商这块相当不错。那天我们几位去了一看,有好多物流件是发给武汉的,你想比如说吃澳洲大龙虾,你下了电商订单了,两三天新鲜活蹦乱跳的大龙虾就来了,你想喝智利的红酒、澳洲的红酒两天就到了,跨境电商那几个公司我们去看了很受震撼。近期“双马”到湖北,特别是我们请马云,去年10月份来了,我们马上又过去,我们意在就是补“新业态”的短板、“新经济”的短板。比如说刚才孙总讲到的城乡一体化是一个大机遇,也是一个大难题,因为我们是“二元社会”,今天我受启发很大,在新的发展理念时代,城乡一体化绝不是把农村都搞成电灯、电话、水泥,都搞成像城市一样。用互联网的思路、理念,把城乡连在一起,我认为可能是真正会实现农村又能享受到便利的现代化的方便的服务,又能够迅速地汇入到现代世界市场、中国市场、湖北市场当中去交流、去贩卖、去销售自己的东西,可能就要靠互联网,这就是城乡一体化。一体一体在哪里?可不能用水泥一体。光用一样的楼房建成这一体,根本在网络的连接、理念、服务等等这些,享受到共同的软件、硬件的服务,这是根本,就要靠互联网。

去年我到罗田,我在罗田有一个重大发现,因为我去过以色列,在以色列我吃过一个柿子,一拿硬梆梆的,我说这能怎么好吃,但是没想到到以色列不能白来,也得尝一尝,切开了青的硬的一吃,非常好吃,硬柿子。我到落谈发现了硬柿子,我真是没想到我们湖北还有硬柿子,这个比以色列的还好吃,还是硬的,硬度很好,这个就可以用电商销往全世界,确实很好,它卖得也是不错。但是我相信如果孙总他们来,互联网进来肯定能卖出更大的价钱,给山区的群众致富会更好。刚才孙总讲有一个卖土豆,有的2块,有的收购4块,最后是8块钱销售出去,跨境电商这个是我们要补的一个短板。今天孙总来跟我们讲,一个是给我们讲了互联网、农村淘宝等等这些,这是一个方面,更重要的阿里巴巴的原意是“芝麻开门”,我们要开启我们的头脑,把我们的思维头脑给开启出来适应这个时代,这是最根本的。

因为时间很紧张,短语补短板的问题我们有很多短板要补,但是首先要补新理念、新思想的短板,继续解放思想,要补新业态的短板,跟上潮流,千万不要被这个潮流所甩弃了。而且我认为什么叫机遇?对于一些很落后的地方,它以在大的机遇面前一旦抓不上,他可以说我也错过机遇了,但更重要的是有条件抓住机遇,而失掉机遇的,那是最惨的。我们湖北我认为除了沿海发达地区,包括沿海发达地区之内,我们湖北是最具条件抓住新机遇的,如果丢掉了我们上对不起党中央,下对不起荆楚群众。补短板的问题很多,重点我们还要继续念好“绿色大学”、“市场大学”、“开放大学”、“人民大学”。

三、要以从严治党为统筹,为县域经济发展抓好几项保障。

从总的来看,全面从严治党就是我们各项事业的根本保证,我们要继续按照党中央的部署,继续在从严治党的力度上不减,保持一个力度,特别是当前我们要借全党“。

两学一做。

”教育的东风为契机为载体,在从严治党上狠下功夫,为我们抓好湖北新一轮的县域经济提供保证。

第一,要认清发展机遇,抓住发展机遇。最近我思考一个问题,因为20xx年国际金融危机之后,中国的中部、东部、西部“三部论”有一个时代的特点,这几年的增长,东部和西部速度低于中部,中部脊梁隆起,我觉得这是事实。但是我们现在看要认真理性思考一下,如果中部地区不警醒,不狠下功夫、狠补短板,可能短暂的中部隆起会结束。为什么?大家可能认为东部发展遇到了瓶颈问题,“四个难以为继”:土地、人才、环境、容量,加上原材料等等这些。但是现在我感觉到东部先遇到问题也先解决问题,迎来了新一轮的高质量、优结构的大发展,大家看看各省的一季度增长情况来看,像江苏5万多亿的基数,一季度还是超过8,不得了;广东还是7点几;浙江是7点几。不得了,而且我们看到什么?蒸蒸日上,势态很猛。对东、中、西部“三部论”,我们还真要认真思考,不要太陶醉于风水轮流转,今天到中部,湖北有科技教育优势、人才众多,如果这一轮机遇抓不住,特别是自觉性不够、努力不够,脱胎换骨式那种革命性力度不够的话,可能“高坡”还是在东部。现在从质量和结构来看,“高坡”肯定是在东部,但是湖北要发挥我们的优势,要在质量、结构和总量的结合上要有新天地,就是机遇要抓住,绝非易事,我们还要加大努力的力度。还是说那句话,什么叫机遇?作为湖北来讲,我们要是失去机遇,和西部有些地区和落后地区失去机遇,那是不一样的,人家是努力抓住机遇,某种意义上来讲还不具备抓住机遇的条件,而我们努力抓住机遇我们是具备抓住机遇的条件,再抓不好,那我们的责任就大了,如果从倒看历史的角度,是我们在座的罪过。为什么这样讲?我们具备发展条件,具备这样的条件,这么多的高校教育人才水平,这么好的地理条件,可以说如果抓不住机遇,那是我们的问题,那是不一样的,人家是“犯错”,我们是“犯罪”,人家由于是“错过了”,那我们就是“大的过错”,对于这一点要提高认识。

在抓住机遇的问题上,这次开县级经济工作会议,之所以把孙总请来给我们上了一课,就是要在正确认识东部、正确认识抓住机遇,而且抓住机遇的难度和危机感,提高我们这种认识,现在阿里巴巴把我们作为“武汉军区”,赋予了很重要的地位,很多东西都在这里先试,我们向马总表态就是把武汉、把湖北作为“根据地”,我们立足于就是在新一轮的潮头中“换道”,“弯道超越”我们也继续,在原有的路径上我们继续加快,但是同时“换道超越”,用“换道超越”来抓住机遇。这是关于认识机遇问题。

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全区经济工作会议讲话材料(热门22篇)篇十七

今年以来,面对错综复杂的国内外发展环境,全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央决策部署,深入实施创新引领开放崛起战略,有力有效应对风险挑战,扎实推动高质量发展,全年目标任务较好完成,供给侧结构性改革深入推进,三大攻坚战成效显著,产业项目建设年开局良好,改革开放力度加大,人民生活不断改善,全省经济保持总体平稳、稳中有进、稳中向好的良好态势。

事非经过不知难。对经济发展的成绩,我们要充满信心、再接再厉;对克服挑战、迎难而上的经验,我们要科学总结、坚持不懈。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署;坚持以中央巡视整改、环保督察整改、脱贫攻坚作风建设为契机,着力营造保障发展的良好政治生态、自然生态和社会生态;始终坚持发展第一要务,坚定不移办好自己的事;端正发展理念和政绩观,坚决打破惯性思维、路径依赖;坚持党对经济工作的领导,发挥好把方向、管大局、保落实作用。

在充分肯定成绩的同时,也要看到我省经济运行中面临的困难挑战。明年经济发展困难挑战较多,既要正视困难,更要保持定力和耐力,迎难而上、扎实工作。与全国一样,也处于发展的重要战略机遇期。要全面准确把握用好党中央国务院高度重视中部崛起、新产业新动能进一步聚集、打好三大攻坚战、实施创新引领开放崛起战略、外部环境变化和国内政策调整带来的新机遇,坚持辩证思维、底线思维,保持战略定力、坚定必胜信心,从最坏处着想,向最好处努力,扎扎实实办好自己的事。

要牢牢把握明年经济工作的总体要求和基本思路。做好明年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻关于工作的重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,坚持创新引领开放崛起,继续打好三大攻坚战,继续开展产业项目建设年活动,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,保持定力、提振信心,迎难而上、担当作为,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

实现明年主要预期目标,关键是贯彻供给侧结构性改革新要求,紧扣高质量发展,坚持稳中求进,用足用好国家政策,优化发展环境,实现最优政策组合和更好实际效果。财政支出要向高质量发展和民生领域倾斜,减税降费要向微观主体倾斜,金融资源要向实体经济和企业倾斜,投资要向产业项目和基本公共服务建设倾斜,就业扶持要向大中专毕业生和转移劳动力倾斜,转移支付要向县乡基层和贫困地区倾斜。

供给侧结构性改革是当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线,是改善供给结构、提高经济发展质量和效益的治本之策,必须保持定力、扭住不放。要按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,做好“破旧”“立新”两篇文章,加快新旧动能接续转换。“破旧”,就是破除旧动能,持续推进“僵尸企业”出清,加快煤炭、非煤小矿山、烟花爆竹、造纸、冶炼等领域过剩、落后产能市场化退出。“立新”,就是培育新动能,从搞活微观主体入手,以提升产业链水平为目标,充分发挥企业和企业家主观能动性,有效降低企业生产经营成本,建立公平化、法治化、便利化的营商环境,让更多优质企业脱颖而出、茁壮成长。

明年要着力抓好7个方面重点任务。

一是大力推动产业发展。抓好产业项目建设年活动,持续推进“五个100”。突出智能制造这个核心,推动人工智能、大数据等现代信息技术和制造业深度融合,打造以中国智能制造示范引领区为目标的现代制造业基地。加快发展现代服务业。适应产业招商、集群入驻、量身定制、个性服务、培育生态的新趋势新特点,打造“135”工程升级版。

二是继续打好三大攻坚战。防范化解重大风险,要严控新增政府债务,深入开展非法金融活动风险专项整治,扎实推进国有企业市场化法治化债转股工作,坚决把房价稳定在合理水平。精准脱贫,要聚焦“两不愁三保障”,抓好作风建设,推进产业扶贫、政策落实,巩固脱贫成果,突出深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚,确保完成年度脱贫任务。污染防治,要以“一湖四水”系统联治为重点,着力打好打赢蓝天碧水净土保卫战。

三是深入实施创新引领开放崛起战略。创新引领方面,要以创新型省份建设为统揽,以科技创新为重点,以平台为载体,以人才为支撑,推动产业链、资金链、创新链、人才链融合发展。开放崛起方面,要深入实施“五大开放行动”,办好首届中非经贸博览会,高标准高水平推进湘南湘西承接产业转移示范区建设,深度对接“一带一路”,巩固外贸向好势头。

四是积极扩大有效需求。大力发展教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务消费,促进居民消费在不断升级中实现稳定增长;加大产业投资和制造业技术改造、设备更新投资力度,加强有利于补短板增后劲的基础设施项目建设;放宽市场准入,减少政府直接投资,吸引扩大社会投资。

五是促进城乡协调发展。大力推进新型城镇化,抓好已在城镇就业的农业转移人口的落户工作,加强城市精细化管理,扎实推进长株潭城市群规划、交通、产业、公共服务一体化,培育发展一批园区社区产区和谐共生、一二三产业融合发展的特色产业小镇。以乡村振兴战略为总抓手,深入实施“三个百千万”工程和“六大强农”行动,继续推进农业供给侧结构性改革,抓好农业特别是粮食生产,打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地,改善农村人居环境,以土地制度改革为牵引推进农业农村各项改革。

六是推动改革走深走实。全面完成机构改革任务,扎实推进“放管服”改革,深化“互联网+政务服务”改革,实现“最多跑一次”改革省市县乡村全覆盖。深化国企国资改革,加快省属国有资本布局结构调整与企业整合重组,改革国有资本授权经营体制。加强预算绩效管理改革,分领域推进省以下事权和支出责任划分。完善地方金融监管体制,发展民营银行和社区银行,推进城商行、农商行、农信社管理体制改革,健全科技金融创新体制。

七是全力以赴惠民生保稳定。牢固树立以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行做好民生工作。坚持就业优先,深入推进城乡义务教育一体化发展,深化为民惠民医改,进一步织密扎牢社会保障网,加快发展养老健康产业,抓好食品药品安全,完善住房市场体系和保障体系,完善应急管理和防灾减灾体制机制,强化安全生产监管,深入开展扫黑除恶专项斗争,健全维护社会稳定长效机制。

要把思想和认识统一到中央和省委对明年经济工作的部署上来,保持定力、坚定信心,做好打硬仗的准备,充分调动各方面的积极性主动性创造性,坚定不移地走改革开放之路,走高质量发展的路子,大力实施创新引领开放崛起战略,咬定青山不放松,不徘徊、不犹豫、不打退堂鼓,奋力走在中部崛起前列。要坚持稳中求进、精准施策,努力在促进制造业高质量发展、提高企业效益上取得新进展,在深化市场化改革、扩大高水平开放上实现新突破,在污染治理、绿色发展上创造新业绩,在改善财税质量、提高居民收入上取得新成效;要坚持统筹协调、综合平衡,善于在长期大势中把握前进方向,处理好政府与市场、速度与质量、防风险与稳增长的关系,为产业转型升级创造空间,为高质量发展架桥铺路;要增强应对、防范、抵御风险的能力和水平,坚决守住民生底线、生态红线和安全发展底线。推动制造业高质量发展,继续加力推进产业项目建设,促进先进制造业与服务业融合发展,深入推进一二三产业融合、军民融合深度发展;加快建设创新型省份,以创新平台为依托提升创新能力,以企业为主体推进自主创新,以完善政策机制为重点营造良好创新生态,不断增强经济发展新动能;继续打好三大攻坚战,着力解决经济社会发展中存在的突出问题和人民群众反映强烈的突出问题;坚持农业农村优先发展,扎实推进乡村振兴战略,打好农村人居环境整治首仗,提高农业现代化水平,稳定提高农民收入;促进区域协调发展,不断提升区域发展和城镇化发展水平,以投资和消费为重点增强区域市场力,进一步拓展经济发展空间;深化市场化改革、扩大高水平开放,继续深化以供给侧结构性改革为主线的各项改革,大力支持民营经济发展,着力打造内陆开放新高地,不断增强经济发展活力;加强保障和改善民生,办好重点民生实事,补齐就业、就学、就医、社保、住房等民生领域短板。

各级党委要切实加强党对经济工作的领导,发挥把方向、管大局、保落实作用,认真贯彻党中央重大决策部署;各级领导干部要善于学习、善于钻研、善于实践、善于总结,增强专业知识、专业素养、专业能力,努力成为经济工作的行家里手。要激励干部新时代新担当新作为,树立重实干、重实绩的用人导向,坚持精准科学执纪问责,改进规范督查工作,鼓励创造性地贯彻落实,调动广大干部干事创业的积极性主动性。要加强学习培训和调查研究,坚决反对形式主义、官僚主义,真正把心思用在抓发展上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

全区经济工作会议讲话材料(热门22篇)篇十八

街道经济主要是基于保证良好的社区就业及社区服务而形成的经济实体,是城区经济的重要组成部分,在城区经济发展过程发挥独特的作用。下面是本站小编给大家整理的街道经济工作会议讲话材料,仅供参考。

同志们:

刚才,黄主任对20xx年的工作做了全面的回顾总结,对20xx年的目标任务做了详细的安排部署。希望同志们,特别是两委主干,回去后一定要按照黄主任的安排部署,谋划20xx年的工作,做到全年工作有计划、不盲目、心中有数。提醒大家注意,在制定。

工作计划。

时,要突出全局观念,树立大局意识,要有广泛的群众基础。下面我就学习领会王区长和王书记在全区经济工作会上的讲话精神,结合我们的实际,讲三点意见:

一、立足新的起点,迎接新的挑战。

20xx年是“十三五”规划的开局之年,也是承上启下的一年。2月16日,机关领导干部和两委主干参加了全区经济工作会议,听取了王区长和王书记的重要讲话。20xx年乃至“十三五”期间,全区经济工作的重点将围绕“三圈布局”和“四大融合”战略来展开,其中包含着难得的机遇和严峻的挑战。首先说机遇:我们属于关公文化旅游集聚区,处于“三圈布局”的第二圈,但又是与第一圈主城商业宜居圈联系最为紧密的一个,属于无缝对接,具有别人无法企及的优势。王书记在讲话中着重提到了要把我们所处的新兴产业集聚圈打造成为与中心城区互通、互联、互融,吸纳农民进城的承接区、开放招商的大平台、大众创业万众创新的新基地,这几句话就像是为我们量身定制的标准一样。现在再结合我们的实际来理解王书记的讲话,就是三句话:第一,村容、村貌规划建设、环境卫生整治、管理机制、文化教育、服务设施等方面要向城区看齐;第二,合理调配整合开发各种资源,以资源为骨架、以优惠政策为纽带,搭建起招商引资的大平台,聚拢项目和资金,实现大开发、大发展;第三,利用优势项目的吸引和带动作用,招揽人才,培植活力,实现可持续发展。其次再说我们面临的困难和挑战:城区部分的经济社会发展相对滞后,是不争的事实;沿山各村由于地理位置和资源开发的不同,发展的速度参差不齐,甚至优势资源的村,如在旅游服务村的建设上还只处于起步阶段,功能配套不完善,没有形成特色,还有很多工作要做;群众普遍的文化教育水平不高,视野还不够开阔,相对难于组织。另外,各村的干部中还存在不思进取、满足现状或者怕麻烦、怕失败、怕担责任的消极思想;项目和资金也是不容回避的一大难题。所有这些都是我们马上开展工作所要面对的现实。同时,区委、区政府的战略是面对全区的,相邻乡镇在旅游资源和文化底蕴上都比我们有优势,如果我们把握不住机遇,克服不了困难,上级和群众都会对我们失望。反过来说,我们又拥有别人比不了的地理优势,希望同志们回去以后,充分理解机遇与挑战并存的道理,多开会、多讨论、集思广益,把所有的优势资源都利用起来,包括自然的、人文的、过去的、现在的等等,与区委、区政府的大战略相结合,寻找发展的突破口,不怕不成功,就怕不行动。

二、面对新的形势,开创新的局面。

围绕区委、区政府的大战略,我们在开展20xx年的各项工作中,必须要有新办法、新举措:

(1)突出党建工作,增强经济发展的领导力。

一是在加强领导上下功夫。进一步强化责任意识,牢固树立支部书记既是抓党建的第一责任人,也是抓经济的第一责任人,党组织对经济工作负总责,必须加强对全局工作的领导。二是在夯实基础上下功夫,要在工作思路、工作制度、活动阵地、活动形式和内客等方面加强党员队伍建设,充分调动起党员集体的力量,创建两个模范党支部。三是加强对年轻党员的培养和教育,用走出去、请进来的办法,开拓年轻党员的视野和思路,通过他们带动一批年轻人。

(2)突出作风转变,增强经济发展的凝聚力。

一是提升两委干部的领导能力,狠抓班子在团结上、廉洁上、实干上的表现;狠抓班子成员的学习教育,给班子成员灌输新知识、新思想、提升领导能力和公仆意识;狠抓工作纪律,随时检查值班情况。两委干部必须服从领导,对上级工作积极配合。狠抓干部的亲民行为,鼓励干部帮扶群众、积极化解矛盾冲突,通过群众评议对干部进行考核。

(3)突出项目主导,增强经济发展的推动力。

我们鼓励各村都上项目,但不论项目大小,必须紧抓本村实际,刚才黄主任代表办事处安排的八项工作任务,就包含部分项目在内,比如的旅游开发,后面着重讲到;再比如解杨路的拓宽工程,各村可以利用这个契机,解决一些难题。荒山绿化、发展壮大集体经济方面等都有文章可作,有的可以做大做强。另外要加大招商引资的力度,同时多与政府相关职能部门联系沟通,争取扶持资金。

(4)突出文化教育,增强经济发展的鲜活力。

文化教育包括文化娱乐、思想教育、技能培训等方面。文化娱乐活动,村和社区都有一定的基础,活动更要加强,要最大限度地满足群众的需求;思想教育方面要迎头赶上,利用板报、专栏、报纸、微信以及讲座等方式开展群众教育,破除迷信落后思想,紧跟时代步伐;技能培训工作要与引导帮扶机制结合起来,要达成培训一批,创业、就业大部分,开展有计划、有目的的培训。

(5)突出环境整治,增强经济发展的支撑力。

环境整治包括村容村貌的规划、环境卫生的保持以及生态环境的保护。我们的地理位置与城区紧密衔接,环境整治相对处于十分重要的位置。各村应该把自己的村容村貌很好的规划一下,标准就是整齐美观、干净卫生,通俗来说就是撑起门面。

三、迈开新的步伐,实现新的跨越。

将我们的工作纳入全区的发展战略,可以看到旅游服务业将在其中占有举足轻重的作用,围绕这一战略,的发展将进入快车道。我们的思路是:以为龙头,率先对旅游服务市场提档升级,开展规范化、特色化建设,形成规模效应,带动其他村在资源开发、环境改善、绿化美化等方面向前迈一大步,实现旅游服务产业的协调发展,使旅游服务成为经济发展的支柱产业。实现这一目标需要和其他村的积极互动,达到优势互补,相互促进。针对的旅游开发,我重点强调两个方面:一是旅游服务村的规划定位问题,针对当前散、乱、差的现状,怎样整合资源,合理规划,首先在村容村貌上体现旅游服务的特点,然后在内部功能上进行补充和完善,真正实现和“凤凰谷”景区的合理互动,要能把客人吸引来,留得住。二是文化资源的发掘整理问题,沿山一带有着丰富的历史文化传承,又是衔接盐文化和关公文化的纽带,经过深入发掘,使旅游休闲赋予文化内涵,才能做成经久不衰的产业,才能树立起自己的品牌,在这方面,具有“凤凰谷”不可替代的优势。

另外,其他村旅游资源的开发,一定要借鉴的经验和不足,从一开始就要合理规划,有序进行,发挥项目的辐射带动作用,促进项目本身和群众致富创业的协调发展。

同志们,美好的规划已经在我们面前展开,开创新局面,实现新跨越,需要我们上下的不懈努力。让我们共同践行勤政、务实、廉洁的行为准则,为圆满完成20xx年的目标任务尽职尽责!

谢谢大家!

同志们:

经党委、办事处研究,今天召开20xx年度经济工作会议,主要是贯彻落实全市经济工作会议精神,总结经验,分析形势,部署任务,动员街道上下凝心聚力,乘势而上,努力开创各项工作新局面。刚才,隆重表彰了20xx年度先进单位和个人,派出所、大同社区、城建工作室、北关村居、俞寨居等5个单位作了很好的典型发言,会上还印发了《20xx年经济工作要点》等文件,市委丁主任还要给我们作重要指示。下面,根据党委、办事处研究,讲以下几个方面的问题:

一、充分肯定成绩,总结工作经验。

20xx年,是经济社会发展历程中很不平凡的一年,是街道上下面对复杂严峻的发展形势,拼搏、进取、创新、突破,众志成城、砥砺奋进的一年。

这一年,大家同心同向,以实干作风赢得了发展持续向好。各级各部门各单位始终树牢大局意识,发扬团结精神,强化实干作风,凝聚了推动发展的强大合力。在街道上下的共同努力下,全年实现生产总值54.19亿元,同比增长8.1%;地方财政收入3.17亿元,同比增长11.04%;完成固定资产投资40.17亿元,同比增长15.7%;特别是全年服务业增加值、限上批零和住餐企业营业额等指标,在全市以绝对优势遥遥领先。

这一年,大家高点定位,以进取精神赢得了各级广泛赞誉。各级各部门始终保持昂扬向上的精神状态,提升工作标准,努力创先争优,各项工作都取得了新的成绩。街道获得全国千强镇、中国最具经济活力镇(街)、中国“互联网+专业市场”创新示范区、中国生态文明建设先进镇(街)。中小企业办为街道争得“全省中小企业‘互联网+’特色产业强镇”、“枣庄市发展民营经济先进单位”2项荣誉。重点项目办为街道夺得“枣庄市重点项目工作先进单位”。招商分局为街道获得“枣庄市招商引资先进单位”。妇联为街道获得“全省‘幸福进家’活动先进单位”。调研室为街道获得“枣庄市生态文明建设先进镇”、“枣庄市调研工作先进集体”、“枣庄市党委信息工作先进集体”3项荣誉。善文社区为街道争取到“枣庄市法治文化建设示范点”。司法所、国税局城区分局、团委、武装部、经管站等部门分别被所属省、枣庄市业务部门评为先进单位。此外,还有20多个部门为街道争得滕州市级表彰或被评为滕州市级先进单位。

这一年,大家开拓创新,以积极姿态赢得了工作主动。各级各部门主动顺应发展形势,创新工作方法,许多困难得到了化解,许多工作创出了特色和亮点。滕北社区发挥区位优势,在服务和推进城市建设、培育壮大集体经济上作出了突出成绩。文坛社区积极破解老旧小区服务缺位问题,社区服务管理工作走在了全市前列。善文社区紧扣服务市场中心任务,着力维护市场经营秩序、用心服务市场经营户,为繁荣市场付出了辛勤努力。大同社区积极主动服务大项目,推动和保障了属地内众多重点项目的顺利建设。于岗社区大力推进城乡环卫一体化和美丽乡村建设,标准高、效果好。马王社区深入整顿薄弱班子,基层组织得到了明显优化。北郊社区克服位置较偏、条件较差等困难,想方设法筹措资金,不断完善基础设施建设,社区面貌有了显著提升。

回顾20xx年的工作,主要有六个方面的成功经验:

一是突出项目建设,发展基础更加坚实。全年共实施重点项目51个,其中过亿元项目32个,列入全市102个重点项目23个。德意君瑞国际广场等31个在建项目有序推进,亚克西汽贸城等10个新引进项目顺利落地。大力实施品牌引进战略,引入中国交通银行、中国矿业大学·国家大学科技园等知名品牌,**街道成为全市知名品牌最多最集中的区域。

二是深化结构调整,产业发展更具活力。把提质增效作为根本工作导向,保持了经济蓬勃发展势头。服务业专业化成果显著。围绕“北部商圈”建设,建成有较大影响力专业市场8个,实现滕州国际冷链物流园一期工程部分运营。着眼服务业现代化,建成嘉誉电子商务基地,新建科技创业园暨国家级“科技孵化器”,填补了枣庄地区空白;“来自购”商城在华东7省完成布局,全市首个线上购物与线下体验相结合的博伟电器体验店开业运营,“互联网+”营销模式得到深入推广。民营经济提质增速。新增企业186家,新发展个体工商户980户,新增省级高新技术企业2家、省级企业技术中心2家、省级工程技术研发中心1家、省级“一企一技术”研发中心1家。农业产业化步伐加快。大力发展绿色无公害蔬菜种植,种植面积突破4000亩;发展特色经济专业居3个,年产值500万元以上的特色产业2个;积极培育山东世茂公司等规模以上龙头企业,生产效益明显提升。

三是强化城市建设,城乡面貌显著改善。全力保障市级重点城建项目,大同中路北段续建、通盛路向西延伸续建、塔寺路升级改造等3条道路竣工通车,城乡客运换乘中心等项目进展顺利。注重“产城互动”,德意君瑞城市综合体项目进展顺利,接官巷历史文化街区建设取得良好经济和社会效益。注重“民生城建”,周楼区域、沈庄岳庄区域等9个棚改工程态势良好,部分实现回迁;完成老旧小区供热工程2个;高标准实施背街小巷改造工程2个。注重“生态城建”,**公园、政务中心西广场建成使用;城乡环卫一体化水平不断提升,全部村居达到“示范化”标准和“市场机制”全覆盖,创建市级美丽乡村6个;深入开展创城活动,市容环境、农贸市场整治等各项工作扎实推进;率先完成城区燃煤锅炉综合整治,街道被评为“枣庄市生态文明建设先进镇”。

四是推进社会治理,社会运行更加有序。实施了幸福佳苑、华棉宿舍2个老旧小区服务用房建设;建成街道网格化管理指挥中心,三级网格启用率达到73%,126名网格员装备了“社管e通”终端设备,初步实现了社会服务管理信息化;60个村居全部建立了“法律服务工作室”,选聘“法治副主任”37名;健全完善了“领导维稳责任制”等工作制度,积极探索社区警务创新,深化安全生产4d工程建设,有力维护了社会大局稳定。

20xx年升入重点高中学生数稳居全市首位。围绕“水、电、路、环境”等与群众生活息息相关事项,各居共承诺好事实事217件,已完成238件。完善了居级社会劳动就业平台建设,达到了人力资源和社会保障“1公里服务圈”要求。深入开展慈善捐助活动,募集善款109万元,救助困难群众1000余人次,发放救助金113万元。积极实施“乡村文明行动”,完成街道综合文化站升级改造,新建村居体育健身场所2处,社区文化中心10个。切实抓好了育龄妇女集中服务活动、严格落实了节育措施,计生服务水平持续提升。

六是强化作风建设,发展环境不断优化。突出党建创新,扎实开展了党员联系服务群众“十百千”工程、“1+x”党群联手提案制、“三亮三创”活动。强化机制体制建设,在领导干部中实施了分线作战机制,在机关干部中开展了“转作风走基层密切联系群众”活动,在居级健全完善了“千分制考核”制度。进一步加强了党风廉政建设,严格遵守中央“八项规定”,坚持事务公开,程序规范,形成了风清气正、干事创业的浓厚氛围。

这些成绩的取得,是街道各级锐意进取、扎实苦干的结果,是广大干群齐心协力、奋力拼搏的结果,同样也是社会各界倾力支持、积极参与的结果。在此,我谨代表街道党委、办事处向所有为发展做出贡献的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

认清形势是谋事之基,成事之本。过去的一年,我们虽然取得了不小的成绩,但也面临着一些突出问题。主要表现在:综合实力还不够强,人均占有依然偏低;传统服务业比重过大、档次偏低的状况没有根本改变;城市建设还要持续努力,城市品味还有待进一步提升;民生事业特别是公共服务设施建设,与群众期待仍有不小差距。在新一年里,我们既要面对复杂严峻的经济形势,还要应对激烈的区域竞争,在这种困难叠加的时期,抓好工作、推动发展将不可避免地遭遇各种难题甚至挫折,这就要求我们必须保持坚定的信心、昂扬的斗志,积极主动适应形势、化解难题,努力开创新的工作局面。

二、正确研判形势,提振发展信心。

当前,我们同样面临着多重叠加的机遇,拥有率先发展的显著优势。首先是历届班子打下了良好的基础。历届党委引领发展思路清晰,特色鲜明,推动了经济繁荣发展和城乡面貌的显著改善,为今后发展奠定了坚实的基础。二是市委市政府的战略部署为提供了极为有利的资源优势。作为滕州的中心城区,各种资源和基础设施不断向集结。全市重大交通建设工程——城乡客运换乘中心座落在;343省道、落凤山大道、通盛路向东西延伸等多达12条新建道路穿越;省重大交通建设工程——跨微山湖枣鱼高速在滕州承接接京台,这是我们连接周边、扩展空间的难得优势。同时,市委、市政府打造“区域性现代服务业中心”的发展战略,也为我们提供了难得的政策机遇。三是有一支能打善战的干部队伍。干部队伍有良好的作风传承,政治素质高,精神面貌好,执行坚决、战斗力强,这是推进各项工作的最有力保证。四是街道各级各部门的团结协作,形成了抓发展的强大合力。**街道历来具有上下一心、精诚团结的优良传统,各级各部门“握指成拳”攻坚克难,形成了凝心聚力抓发展的浓厚氛围和工作格局,这是我们战胜困难的传统优势。基于以上四大优势,20xx年,我们有信心把各项工作抓好,做到“单项工作夺冠军,整体工作创一流”,实现争先进位,跨越发展,由今年的全市第三方阵跨入第一方阵,全面开创各项工作新局面。

三、明确任务目标,提升发展层次。

根据市委、市政府部署要求,结合实际,今年街道经济工作的总体思路是:全面贯彻党的xx届三中、四中、五中全会和中央、省、市经济工作会议精神,牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,主动适应经济发展新常态,围绕建设“区域性中心城市”总体目标,以提升经济发展质量为中心,以培植壮大服务业为主导,以建设精品城市、美丽乡村为重点,大力实施专业市场集群、重点项目带动、商贸物流辐射、民生事业优先、党建创新引领五大战略,不断强化社会建设、文化建设、生态建设、平安建设、干部队伍建设五项保障,积极服务好全市政治、金融、文化教育体育、交通、商贸物流中心建设,努力建成城市品质卓越的中心城区、生态环境优美的宜居家园、高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽、现代要素活跃的创业基地、文化资源富足的活力名城,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定,全面加快繁荣富强和谐文明的幸福新建设步伐。主要发展目标是:20xx年,生产总值增长8%;地方财政收入增长8.5%;固定资产投资增长16%;实际利用市外资金增长20%以上;农民人均纯收入增长10%;城镇居民人均可支配收入增长10%;科技教育、文化卫生、人民武装等各项事业快速协调发展。实现以上目标,要着力抓好以下几个方面的工作:

(一)以更大的力度推进产业转型升级,开创特色发展新局面。

一要努力实现项目建设质量的突破。项目是发展的根基,决定着产业发展的目标和方向,规模和层次。一要在招引项目上体现大气魄。注重招商选资,突出招强引大,着力引进一批投资规模大、辐射带动力强的项目。力争新引进过亿元项目6个,过5000万元项目10个;力争实际利用境内资金25亿元,实际利用境外资金300万美元。二要在推进项目上追求高效率。切实抓好今年实施的49个重点项目,对滕州亚克西汽贸城、中国矿业大学科技园滕州分园等新上项目抢抓开工。对德意君瑞城市综合体、文庙农贸市场升级改造等续建项目抢抓进度。对“互联网+”干杂海货专业市场转型升级、团车网等投产项目抢抓效益。三要在保障项目上完善新机制。深入推进项目保障机制的探索和创新,建立重点项目领导帮包制,做到“一个项目,一个政策,一套班子,一抓到底”。大力推行“月计划、实签名、挂图办、销号制”十二字工作法,实行重点工作分线负责、阶段奖惩,奖优罚劣、严格兑现,在全街道形成讲实话、干实事、敢作为、勇担当、言必信、行必果的良好风气。

二要努力实现服务业发展层次的突破。着力打造5个中心。一是打造区域性商贸中心。要切实抓好专业市场群建设,加快嘉誉商贸城三期b区扩建、水产粮油市场升级改造、国家级食品安全检测中心及专供市场、滕州亚克西汽贸城建设进度。要着力抓好“商务大道”建设,加快推进德意君瑞国际广场、红星美凯龙爱琴海购物中心、三盛星尚城商业广场等大型高端商业广场建设。要大力抓好特色商业街区建设,启动接官巷历史文化街区二期工程,尽快形成“四街、六区、十景”的整体布局。二是打造区域性科技创新中心。大力支持滕州科创园暨中国矿业大学科技园滕州分园建设,引导扶持“互联网+”、智能制造、软件与电子信息为主的业态布局,年底前创建为省级科技孵化器。三是打造区域性电子商务中心。加快推进颐高电子商务产业园、“互联网+”干杂海货专业市场二期等项目建设,大力培植来自购“电商+店商”的新型电商服务平台;全年新增电子商户100家以上,实现电子商务产业飞速发展。四是打造区域性物流中心。重点抓好滕州国际冷链物流产业园等项目,以“怡之航”品牌为带动,形成连接城乡、辐射周边、融入全国的区域性冷链物流枢纽。五是打造区域性文化旅游中心。充分发掘接官巷、铁牌坊等历史文化资源,改造提升俞寨居荆泉水源地、侯王银杏林等休闲旅游产品;加快三圣喜来登等酒店建设,抓好滕州市游客服务中心的建设及招商运营,进一步提升辖区旅游接待水平。

三要努力实现民营经济创优创新的突破。民营经济蓬勃发展是产业转型升级的首要途径。下步,要重点实施“四大行动”。一是全民创业行动。要加强街道创业服务中心的引领和服务功能,切实抓好大学生创业、失地农民创业、下岗职工创业,积极促进“个转企”,推动民营经济总量不断扩大。二是科技创新行动。要引导企业开展技术创新,建设省市各级各类技术研发中心,争创省级“一企一技术”,实现高新技术产值占规模以上工业总产值的比重提高1个百分点。三是龙头培育行动。要重点扶持优质小微企业,加快向规模以上企业发展。着力提升“三上”企业档次,催生一批科技含量高、市场前景好、盈利能力强的“生力军”。要不断壮大外贸型企业,巩固外经外贸在全市的领军地位。四是企业家培养提升行动。积极为企业家参加培训学习创设条件,着力推动企业家在思想眼界、知识能力以及管理方式上实现较大提升。

四要努力实现农业生产水平的突破。要扎实做好精准扶贫,积极调整农业结构、推进适度规模经营、发展农业特色经济。引导农户走订单生产、规模经营、产供销一体化新型农业化道路;健全农产品质量安全责任、执法、检测、监控、农资配送五大体系,提升农产品质量安全水平。

(二)以更大的力度推进城市建设,打造跨越发展新优势。2月20日,市委市政府召开了滕州有史以来第一次城市工作会议,标志着当前发展已进入城市主导阶段。因此,我们要牢固树立“城市就是核心竞争力”的意识,努力推动城市建设质的飞跃和提升。为此,我们要抓好五项工作。

一要抓好基础设施建设。城市扩容提质,必须要有健全的基础设施、完善的功能配套。一是抓好交通道路建设。实施路升级改造、陶山路建设、新兴北路向北延伸、善国北路向北延伸、法院南侧区间路向西延伸、通盛路向东延伸、科圣北路向北延伸续建、s343省道建设等道路新建、续建、改造工程,构建覆盖城乡、高效便捷的交通网络。二是抓好管线设施建设。实施供热管网、天然气管网、供水管网、污水管网四大管网改造提升工程,重点抓好红荷路南北两侧村居天然气管线建设、文教小区和大太小区供热工程,切实提升城市承载能力。三是抓好老旧小区、背街小巷升级改造工作。重点实施北园街、前进街、体北一巷等零星背街小巷升级改造工作,完成兴工小区、农行小区、华孚小区、奥林东苑等的老旧小区改造,改善居民生活和出行条件。

二要推动房地产市场健康发展。要着力抓好四个方面的工作。一是以回迁房建设为重点,抓好棚户区改造。加快推进新兴北路区域、接官巷历史文化街区、周楼区域、沈庄岳庄区域等棚改项目,集中攻坚,集中突破,让回迁居民尽快住上舒心房。二是要与服务业发展紧密结合。坚持“产城互动”理念,充分利用棚户区改造工程,加快实施一批档次高、规模大、引领作用强的服务业项目。三是要注重问题化解、把握建设节奏。利用棚改项目或单独引进,打造一批高品质住宅,避免出现新的房地产结构性问题。20xx年重点实施星尚城开发区二期三期工程,做活坚邦国际、亿和国际广场项目。四是要积极打造建安开发产业优势。鼓励城郊房地产开发公司、金长城建安公司优化重组,整合企业资质、资产等资源要素,实施集团发展,提升承揽能力,推进建安开发产业做大做强。

三要加快城市管理向市治理转变。把法治理念融入城市管理各领域、各环节,努力提高城市管理水平。一是理顺体制机制。落实全市综合行政执法改革试点工作,完成行政执法职责、机构、人员编制调整,组建街道行政执法中队,全面提升执法效能。积极推进共建共治、共建共享,强化政府导向作用,确立市民主体地位,注重社会道德培养,引导市场、企业、市民共同管理城市事务、承担社会责任。二是开展好城市创建工作。围绕创建全国文明城市、国家卫生城市,实施城市精细化管理、网格化管理,深入开展交通秩序、停车秩序集中整治活动,持续推进的环境卫生、市容市貌综合整治活动,努力打造干净、有序的城市环境。三是实施好城市亮化工程。要加强主要道路、河流、桥梁、景观和楼宇亮化设施建设,特别是有重大影响的市场、商业广场、楼盘,有代表意义的城市地标,必须要提升亮化档次,以此展现亮丽繁荣的城市形象,带动城市经济蓬勃发展。

四要加强生态文明建设。良好的生态环境是城市文明的重要标志,是可持续发展的基础要素。一是加快“森林城市”建设。大力实施平原绿化和村居绿化工程,年内完成绿化面积500亩,力争森林覆盖率达到35%以上。二是提升城市绿化美化水平。实施城区增花增绿、“创园”绿化增补升级工程,让城市更加赏心悦目、绿意盎然。三是加强环境监督保护。着力抓好秸秆禁烧、荆泉水源地保护和燃煤锅炉整治工作,切实解决环境突出问题,打造宜居宜业优美环境。

五要全面推进美丽乡村建设。实施美丽乡村建设是提升城市品质的重要内容,必须不遗余力抓紧抓好,特别是6个有创建任务村居,要确保通过验收。一是大力提升居容居貌建设水平。各居要采取有效措施,积极筹措资金,加大“五化”投入,户户通硬化要达到90%以上。二是大力提升城乡环卫一体化建设水平。严格落实周督导、月通报、季评比、年考核制度,切实加强对村居环卫工作和保洁队伍的长效管理;切实做好环卫有偿服务收费工作,实现社会效益和经济效益良性互动。三是大力提升“四德工程”建设水平。要通过多种方式加强“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”宣传教育,引导群众学模范、讲道德、知荣辱、树正气,推动文明新风进社区、进村居、进万家。

(三)以更大的力度推进社会治理,构筑和谐发展新格局。一要切实强化信访维稳工作。各级要牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,严格落实“领导信访包案”等工作制度,突出老案积案化解,突出干群矛盾化解,突出项目建设之中的矛盾化解,严格对邪教人员、进京非访人员的排查管控,切实维护和谐稳定的发展局面。二要切实完善治安防控体系。扎实推进社区“网格化”管理工作,积极探索新居民的服务管理新机制;加大治安巡逻防控力度,加强武装部应急分队建设,提高应对突发事件的能力;加大“科技创安”力度,实施“天网”三期工程建设,做好视频监控全覆盖工程的维护和管理;深化警务制度改革,改善警务装备,推进社区警务创新,提高群众见警率,增强群众安全感。三是切实加强安全生产监管。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,加大安全监管和打非治违力度,严防各类事故发生。

(四)以更大的力度推进民生和社会事业,提升为民发展新境界。让人民过上更加幸福美好的生活,是发展的最终目的。一要强化民生投入保障机制。进一步优化财政支出结构,每年用于民生支出不低于财政总支出的60%。建立多方分担机制,引导各级加大民生投入,引导社会资金参与公共服务,健全社会公共服务体系。二要实施好十大民生工程。从项目选择、工程责任、协调联动、资金保障等方面细化实施办法,切实把民生工程打造成构建和谐、凝聚民心的主要载体。今年将实施劳动力创业就业促进工程,教育基础设施建设工程,卫生基础设施建设工程,老旧小区、背街小巷综合整治工程,城乡道路畅通工程,美丽乡村创建工程,社会管理“网格化”工程,“夕阳红”居家养老工程,社区文化惠民工程以及城市社区建设工程。各级各有关部门要切实明确责任,不折不扣落实。三要大力推进居级民生双向承诺。各居结合各自实际,制订年度和任期需要实施的3—5件实事,向党委承诺,向群众承诺,街道将对各居践诺情况进行半年评议、年底考核,兑现奖惩。四要发展更加普惠的社会事业。要优先发展教育事业。推进学校布局调整,加强基础设施建设,实施好九年一贯制冯河学校新建、完成北郊小学综合教学楼建设;强化师德建设和专业培训,推动教师素质不断提升;规范办学行为,努力缓解择校热、大班额现象;突出教学中心地位,全面提升教育教学质量,牢牢保持教育在全市领先地位。要大力促进创业就业。深入开展“创业型社区”创建,多渠道、多途径、多领域开发就业岗位。积极开展“春风行动”、“就业服务进万家”系列活动,完成全年培训和就业任务。要不断完善社会保障。抓好城乡居民医疗保险、城乡居民基本养老保险全覆盖工作,着力推进农民工参加城镇职工养老保险。健全城乡居民最低生活保障制度,严查关系保、人情保现象。健全社会化养老服务体系,抓好居家养老项目,构建集家政、保健于一体的社区居家养老新模式。扎实开展“慈善一日捐”等扶贫济困行动,形成全民参与、热心慈善的良好氛围。要大力发展卫生和人口计生事业。进一步优化城乡医疗卫生资源布局,积极推进**社区卫生服务中心建设。进一步优化计生妇幼保健服务,做好“全面二孩”政策的宣传引导,改进计生工作方法,提升计生执法水平,实现合法生育率95%以上,促进人口长期健康均衡发展。要积极发展文化体育和其他各项事业。加强文化基层基础设施建设,扎实推进文化惠民工程。完善城乡公共体育设施,推动全民健身运动深入开展。支持工会、共青团、妇联、科协、关工委等人民团体参与社会管理和公共服务,统筹发展人大、政协、统计、审计、档案、老龄、残疾人、统一战线、人民武装、民兵预备役等事业,促进社会全面进步。

(五)以更大的力度推进改革创新,提升干事创业新高度。要坚持把创新驱动作为核心战略,抓住影响全局、关系长远、引领发展、惠及民生的问题开展创新课题研究。当前,要着重总结深化四个方面的创新经验。一是深化农村产权交易管理创新。发挥公共交易平台作用,促进居级经济发展。二是深化集体产权制度改革。强化政策指导和扶持力度,进一步抓好北楼居改革典型和北关村居项目兴业典型,逐步推广经验,扩大范围。三是深化社区服务管理创新。深入推进“党建引领服务型社区”建设,逐步推广“五位一体”模式,推动社区管理与服务相结合、公共服务与社会化服务相结合、社区建设与城市经济发展相结合。四是深化区域化党建创新。在伦达科创园、嘉誉市场等产业集群,试点党群联动共建,组建联合党支部,整合基层党建和产业集群资源,破解中小微企业党建难题,提升产业集群发展的内在动力。

四、弘扬创业精神,强化发展保障。

(一)高点定位,齐心合力促发展。定位高才能带来大发展、快发展,目标远才能激发大干劲、大斗志。当前,我们就要瞄准“全市镇域经济发展排头兵”的目标定位,以“咬定青山不放松”的劲头,解放思想、奋发有为,久久为功,持续发力,确保目标一步步得到实现。党政班子、各个部门、各级干部都要有“单项工作夺冠军、整体工作创一流”责任和担当,讲团结、讲大局,目标同向、调子一致,齐心合力建,以一流的工作创造一流的业绩。比如,我们这次表彰了“十佳群众最满意党支部”,这里面有3个是受市级表彰,奖金是1万元,另外7个是我们街道表彰,奖金是1千元。从表彰奖励的力度看,级别越高,奖励越重,而且差距很大,所以希望各级党支部都能鼓舞斗志,争先创优,积极争取更高级别的荣誉,取得更大的工作业绩。

(二)干在当下,强化作风抓落实。加强干部作风建设,是提升工作成效的关键所在。当前的形势决定了干部队伍要具有迎难而上、攻坚克难的拼搏作风。要大力弘扬一种精神:“团结、高效、为民、务实、清廉”;切实叫响一个。

口号。

:“我是党员,向我看齐;干在当下,成在实处”,严格落实六个一线工作法:“问题在一线解决、工作在一线落实、矛盾在一线化解、经验在一线总结、克难在一线创新、感情在一线加深”。要雷厉风行、立说立行。只要党委、办事处做出的安排,就要立即启动,抓紧进行,决不拖泥带水,决不犹豫含糊。要坚持以求真务实的作风去抓落实,不图虚名但做实事、不图实惠但求实绩,始终做到踏踏实实干工作,兢兢业业谋发展。

(三)从严从实,完善机制强保障。要严格落实各级党建责任。各级党组织要深入实施“十大强基工程”,从严整顿软弱涣散党组织,进一步巩固党的执政基础,发挥基层党组织推动发展的核心作用。要严肃党风党纪。全面落实党风廉政建设“三个责任”,完善惩治和预防腐败体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。坚决执行中央“八项规定”和省市各项规定,开展专项整治行动,对违规现象进行全面排查纠正。严格规范居级干部行为,严查不民主、不公开、不作为、乱作为现象,实现居级干部作风持续好转。要强化执行力建设。深入推行延误、失误、错误问责制,打通梗阻,破除懒散,以铁的责任执行政令、服务发展。不断完善分线作战机制,保证每一项工作都能落实责任、落实进度、落实人员,领导干部分工负责、分线作战,实行“月计划、实签名、挂图办、销号制”,构建人人担责、人人尽责、全方位无缝隙抓落实的工作格局。要完善考核评价机制。一方面,不断完善居级千分制考核,加大基层党建、民生改善、生态建设权重,突出群众满意度测评;另一方面,扩大考核评价范围,制定部门、机关干部考核方案,建立覆盖广泛的考核评价机制,并且,无论是单位还是个人,只要在工作上做出了突出贡献,街道都将给予重奖。比如,这次我们设立了“十佳机关干部”奖项,给予1000元重奖,今后还将在十佳村居主任和会计、计生专职主任以及十佳创业创新能手等方面设立奖项,目的就是充分地发挥考核导向作用,激发各级各部门和同志们干事创业热情,使发展更澎湃有力、更科学有序、更合乎民意。

同志们,做好20xx年的各项工作责任重大、使命光荣!事业永无穷期,奋斗永不言止,新征程需要新状态,新使命需要新作为。让我们在市委、市政府的坚强领导下,团结和带领全街道人民,以时不我待的心态,求真务实的姿态,奋发有为的状态,锐意进取、扎实工作,干在实处、走在前列,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施,鼓足干劲、乘势而上,为开创发展的新局面而努力奋斗!

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实党的和市委、县委经济工作会议精神,回顾总结20xx年经济工作,安排部署20xx年经济工作,动员全街道上下瞄准新目标,开启新征程,实现新跨越。下面,我讲三点意见。

一、充分肯定成绩,科学分析形势,进一步增强加快发展的信心和决心。

20xx年,是我街道立足新起点、树立新形象、创造新业绩的一年。一年来,我们牢牢把握科学发展、和谐稳定两大主题,坚持民生优先、服务创先、发展争先、和谐促先,站在新的高度谋划发展新思路,以新的形象开创工作新局面,全街道呈现出经济活跃、政治稳定、文化繁荣、社会和谐的生动局面。全年实现地方生产总值281543.31万元,财政总收入19538万元;荣获全市计生模范乡镇(街道)、全市烟叶生产收购工作先进单位、全市十快乡镇(街道)、全市招商引资十佳乡镇(街道)、全县乡镇(街道)经济社会发展综合一等奖等多项荣誉。回顾20xx年的工作,我们主要把握了以下几个方面:

一是始终把项目建设摆在突出位置来推进,发展基础更加雄厚。坚定不移地实施项目带动战略,不断凝聚发展之势,夯实发展之基。20xx年,全街道共实施各类重点项目23个,完成固定资产投资32.3503亿元。

二是始终把第三产业作为主导产业来培植,发展优势更加明显。按照“巩固发展传统商贸业、积极发展生活服务业、加快发展现代服务业、巩固发展房地产业”的思路,突出现代服务业大发展。全年新增限额以上商贸企业26家,限额以上社会消费品零售总额完成31496万元。

三是始终把城市建设作为承载发展的重要平台来实施,发展前景更加广阔。以做大做强做靓中心城区为己任,支持、参与、服务城市建设,凯悦酒店、金都汇、时代广场等项目顺利推进,蔡伦路提质改造完工,城市品位提升。通过定路段、定经费、定责任单位、定责任人、定监管办法等措施,健全一清扫、二保洁、三巡回的常态保洁制度,宜居家园建设加快。

四是始终把现代农业作为经济社会基础产业来推进,发展根基更加坚实。全面落实强农惠农政策,推动粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收。克服极端性气候影响、烤烟生产减产减收的不利因素,收购烤烟24965担,超任务1012担,实现烟叶特产税558万元,是全县三个完成任务的乡镇(街道)之一,实现了烤烟收购开门红。

五是始终把保障和改善民生作为核心任务来推动,发展氛围更加和谐。实施了北关完小合格学校建设、五云观等5条背街小巷改造、社会保障全覆盖、残疾人家庭无障碍改造等“民生100工程”,民生工作机制进一步完善。构筑信访维稳“安全网”,全力维护社会稳定,龙潭司法所被评为全省模范司法所;深入开展道路交通安全、建筑安全整治工作,严查超载超限;强化防火、防汛管理。全面落实计生各项目标管理责任制,连续20xx年被郴州市评为“人口计生工作优质服务乡镇”。龙潭籍射击选手易思玲勇夺伦敦奥运首金,实现了郴州选手参加奥运会和奥运夺金零的突破。抓好支部分类定级、晋位升级,抓好社区换届,推进网格化管理组团式服务,北关社区党总支被评为全省创先争优先进基层党组织,其党员志愿者活动制度被推荐为全省创先争优长效制度,基层组织建设年取得明显成效。

六是始终把加强干部作风建设作为发展的根本保障来推进,发展环境更加优化。深入推进作风大整顿、作风建设主题实践活动和大走访活动,被评为全县作风大整顿先进单位;建立和完善村、社区考核制度,切实提升了执行能力,转变了工作作风,提高了工作效率,在全街道形成了和衷共济、干事创业的浓厚氛围。

人大、政协统战、工青妇、老龄、统计等各项工作都取得了突出成绩。龙潭街道武装部被评为全市规范化基层武装部。

成绩来之不易,经验弥足珍贵。一年来,我们主要是做到了“四个坚持”。一是坚持以科学的目标作引领,用发展凝聚合力,激发动力。面对乡镇行政区划调整,我们转移工作重心,明确目标定位,提出了“五个一”的工作要求(一个中心抓发展,一块基石抓稳定,一条红线抓计生,一项宗旨惠民生,一个关键抓队伍)、“三个争做”的发展思路(潜心研究、争做幸福桂阳建设排头兵,发挥优势、争做统筹城乡发展领头雁,探索经验、争做创新社会管理先行者)。以科学的理念统一思想,用发展的目标凝聚合力,形成了昂扬奋进的浓厚氛围。二是坚持发展成果与人民共享,在惠民利民中取得群众的广泛支持。我们坚持用发展凝聚民心,顺应群众的新期待,积极推进民生工程,以发展的成果回馈群众,以群众的支持推动更大的发展,形成良性的发展循环。这正是以人为本的科学发展观的生动体现,也是我们必须遵循的基本理念。三是坚持以良好机制推动工作,各级干部干事创业的热情高涨。去年以来,我们面临的挑战比预计的要大,遇到的困难比预想的要多,而取得的成绩却比预期的更好。究其原因,关键的一点就在于我们高度重视了机制建设,通过领导干部分线作战、包村负责、强化考核等机制,赋予了我们的干部高度的责任感、荣誉感和成就感。各级干部在应对挑战、攻坚克难中锤炼作风,磨练斗志,紧盯目标,真抓实干,付出了巨大的努力,换取了显著的成果。四是坚持以创先争优提升标杆,街道上下、各行各业迸发了巨大活力。过去的一年,我们把创先争优提升到了前所未有的高度,贯穿到了各项工作的全过程,开展了以党建引领、以服务提升、以管理促进、以机制激活的实践。在街道上下、各行各业形成了主动思考,抢抓机遇,超前谋划,迅速行动的工作风尚,打造了很多亮点,取得了社会的广泛认可。

昨日的辉煌毕竟已成历史,只有永远面向未来,才能不断前行。新的一年,我们面临我县承办中国郴州国际休闲旅游文化节做优发展服务业、实施“融郴达江”做靓中心城区、加快提升产业园区做强工业的机遇,具有地处全县的政治中心、金融中心、文化中心的优势,面临国际国内宏观环境复杂、前有标兵后有追兵,区域竞争加剧、产业结构不优的挑战。我们既要冷静面对严峻挑战,又要充分利用优势条件,善于在变局中把握机遇,在困境中主动作为,在竞争中勇于胜出,奋力开创科学发展新局面。

二、明确发展思路,突出工作重点,强力推进“四个”龙潭建设。

20xx年是全面贯彻落实精神的开局之年,是实施“”规划承前启后的重要一年。扎实做好20xx年的各项工作,对于建设实力、活力、美丽、幸福的新龙潭具有十分重大的意义。20xx年经济工作的总体要求是:以党的精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以改革开放为动力,以转型发展为重点,以改善民生为根本,大力实施城乡大建设、产业大转型、民生大改善“三大”工程,加快推进新型工业化、农业现代化、城乡一体化“三化”进程,不断强化生态建设、社会建设、文化建设、平安建设、党的建设五项保障,努力建设实力龙潭、活力龙潭、美丽龙潭、幸福龙潭。

主要奋斗目标是:地方生产总值增长13%,力争15%;规模工业增加值增长16%,力争18%;财政收入增长20%,力争25%;固定资产投资增长30%,力争35%;实际利用外资增长16%,力争35%;城乡人均可支配收入增长17%,力争18%;人口自然增长率控制在6.7‰以内。

做好今年的工作,要着重抓好以下四个方面:

(一)加快推进项目建设,不断增创跨越发展新优势。

一要把项目招引做大。把招商引资作为首选工程,着力引进一批投资规模大、辐射带动力强的项目。大力发展金融产业、电子商务、信息咨询和服务外包业等现代服务业,引领第三产业朝着高端化发展。积极培育社会养老、家政服务、体育健身、文化娱乐、节能环保等新的消费增长点。

二要把项目推进做实。要建立重点项目领导负责制,实行“一个项目,一名领导,一套班子,一抓到底”,做到责任主体明确,任务目标明晰。要继续完善项目推进模式,力促蔡伦北路、接官亭路、桂江大道、桂阳—高亭司公路改造、人民医院北院、职校搬迁、农机大市场开工建设,全面推进项目建设。

(二)加快推进城镇化,努力打造城乡一体发展新格局。城镇化是社会进步的必经过程,是推动发展的强大引擎。经过多年的发展,我县县城建成区人口、经济总量、城市基础建设规模等主要指标已经达到撤县设市标准,已经步入了质量与速度并重的发展阶段。我们要切实担当起全县城镇化的龙头,坚持扩容与提质并重,外延扩张与内涵提升并举,以大而强、靓而美的全新城市形象,为科学发展筑牢平台赢得先机。

一要突出民生城建,在旧城改造上有新作为。坚持城市建设与民计民生紧密结合,把“民生城建”理念落在实处,把“精品城建”意识落在细处,让群众充分享受到城市发展的美好成果。要全面完成背街小巷改造,提升路面档次,完善排水设施,安装照明设备,清理占道经营,切实改善城市微循环。要加快推进基础设施改造,配合相关职能部门突出抓好城区路网、停车场、农贸市场和公园绿地等重点基础设施建设,解决群众买菜难、停车难、活动场所少等问题,不断增强群众对城市的热爱感和认同度。

二要突出生态文明,在城市提质上有新作为。抓好城市亮点打造,不断推进生态文明建设。要大力实施“森林城市”建设,加快推进骏马大道提档升级,市民公园、八字塘游园、麒麟山公园建设,加大绿化示范乡镇(街道)创建力度,完善城市生态功能。要大力倡导绿色、低碳生产方式和消费模式,大力加强耕地保护,因地制宜发展新型能源,全面推进节能降耗。深化“城镇建管提升年”活动,实施城市精细化管理,通过落实包路段劝导责任制、“三清一化”、全民卫生日推进城市管理“十禁止”,切实做好环境卫生、市容市貌、户外广告、占道经营、打非治违等专项整治活动,把绿化管养、环境卫生纳入长期化、规范化和制度化管理轨道,实现群众城市意识、文明意识明显提升。

三要突出城乡一体化,在加快新农村建设上有新作为。新农村建设是统筹城乡发展的重要载体,也是推进城镇化的重点和难点,需要我们坚持不懈地构建城乡一体发展的长效机制。要加快城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖。要大力实施农村清洁工程,以改善农村居住环境、提高农民生活质量为重点,实施清洁田园、清洁家园、清洁水源工程,努力使我们的家园美化、亮化、绿化、净化、序化。

(三)加快推进民生事业,不断提升执政为民新境界。让人民过上更加幸福美好的生活,既是我们的执政理念,也是我们发展经济的最终目的。要从群众反映最强烈的问题抓起、从群众最不满意的地方改起、从群众最盼望的事情做起,多谋民生之利,多解民生之忧,回应社会所期、群众所盼。

一要深入推进“民生100工程”。形成以民生工程为主体,以民生实事为补充的民生工作体系,不断增强利民实效。要明确责任,全力推进,不折不扣落实城乡绿化工程、点亮农村工程、背街小巷改造工程、城中村改造工程、劳动力创业就业促进工程、社会保障全覆盖工程、农村清洁能源推广工程等事关群众福祉、事关党和政府形象的“民生100工程”,让群众充分享受到街道发展带来的美好成果。

二要统筹推进各项社会事业。要优先发展教育事业,进一步改善教育教学条件,努力办好人民满意的教育。要以“稳定低生育水平”为核心,提升计生工作整体水平。要不断完善社会保障体系建设,推进城乡居民养老保险全覆盖。要完善创业和就业服务平台,加大就业培训力度,着力解决下岗失业人员、城市新增劳动力、农村转移劳动力、城市零就业家庭等重点群体就业问题。要大力实施文化惠民工程,让更多的农民享受高尚的精神食粮。要深入开展精神文明创建活动,深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,提高全民科学文化素质和道德法律素养,促进文明社会风气的形成。要深入开展社会救助工作,抓好各种形式的慰问、捐助活动,全面落实城乡低保政策,积极稳妥地做好弱势群体救助工作,切实增强救助实效。要进一步做好妇女儿童、老龄残联、民兵预备役等工作。

(四)深入推进平安建设,努力打造社会管理新样板。加强和创新社会管理,确保社会和谐稳定,是发展所需、群众所盼。我们要适应形势发展变化,创新社会管理,加强平安建设,最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐诱因,在推动发展的同时实现社会大局长治久安。要进一步加强流动人口、特殊人群管理和服务,建立健全实有人口动态管理机制。要进一步完善社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,增强人民群众的安全感。要加强和改进信访工作,以一线工作法为法宝,坚持服务第一,关口前移,切实解决群众反映强烈的突出问题。要高度重视安全生产,强化企业主体和部门监管责任,加大对重点行业和领域的监管力度,严防各类事故的发生,营造和谐稳定的发展环境。

三、强化队伍建设,完善工作机制,努力营造干事创业的浓厚氛围。

建设实力、活力、美丽、幸福的新龙潭,目标宏伟,使命光荣。全街道各级干部要牢固树立发展至上、实干为先的理念,强化责任想干事,满怀激情敢干事,开阔视野会干事,讲究方法干成事,清正为民不出事,以思想的高境界、工作的高标准、作风的高要求开创发展的新局面。

(一)坚持开拓进取、敢为人先,建设创新型干部队伍。

思想新,一新百新;观念变,一变万变。在前进的道路上,唯有开放包容,才能顺应时代潮流;唯有开拓创新,才能永立时代潮头。要开阔眼界,勇于进取。面对千帆竞发的发展态势,我们要增强奋勇争先的志气,敢与快的比、敢与好的争,比出发展的责任感、使命感、紧迫感,争出工作的积极性、主动性、创造性,满怀激情干事业,奋勇争先创一流。要开阔胸襟,敢于担当。面对十分繁重的发展任务,我们要增强舍我其谁的勇气,见困难不退缩、见问题不推脱、见矛盾不躲避,压力面前不找理由找办法,困难面前不找借口找出路,在应对问题中多点主动性、少点被动性,在推动工作上多点开拓性、少点习惯性,做到工作快上手,项目快推进,任务快落实,矛盾快处理,目标快完成。

(二)坚持求真务实、真抓实干,建设实干型干部队伍。

求真务实、真抓实干,既是过去的成功经验,又是前进的不竭动力。要增强责任感,以实干谋求实效。我们要增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,把心思放在“干实事”上,把干劲用在“干好事”上,把目标定在“干成事”上,努力干出一番无愧于组织、无愧于群众、无愧于时代的事业。要提升执行力。执行能力强不强,关键要看落实好不好。对认定的事,要咬住不放,不优柔寡断;对定下的事,要持之以恒,不瞻前顾后;对已干的事,要一抓到底,不半途而废。通过一个一个问题的解决、一项一项工作的落实,一步一个脚印地把宏伟蓝图变为美好现实。

(三)坚持精诚团结、凝心聚力,建设团结型干部队伍。

独木易折,成林难摧。团结是创业之基,是成事之要。要始终把团结作为一种能力来锻炼,作为一种形象来塑造,作为一种精神来传承,凝心聚力干事业,团结一致谋发展。要讲风格,重合作。懂团结是大智慧,会团结是真本领。要坚持不揽权多干事,不越位多尽职,不拆台多补台,做到既能干事,又能共事,既能工作,又能合作。要珍惜共事缘分,珍惜同事情谊,在工作中多一些配合,少一些埋怨;多一些理解,少一些偏见;多一些信赖,少一些猜疑;多一些诚恳,少一些虚伪,做到同心同向、合力合拍,上下拧成一股绳,内外聚成一股劲,干群结成一条心。

(四)坚持心系群众、服务群众,建设民本型干部队伍。

“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧”。做好群众工作,既是政治问题,也是民生问题;既是感情问题,也是作风问题。要在感情上尊重群众。真正把群众放在心上、当作亲人,任何时候都不能忽视群众利益、轻视群众期待、漠视群众疾苦,努力做到民有所呼、我有所应,民有所盼、我有所办,民有所难、我有所帮。要在作风上贴近群众。街道各级干部要经常问政于民、问需于民、问计于民,多到群众需要的地方去访贫问苦,多到群众困难的地方去排忧解难,多到群众意见多的地方去理顺情绪,争做群众的知心人、贴心人和暖心人。要在行动上帮助群众。深入开展以“联系困难群众、联系身边群众、联系普通群众,了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾,促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进干部作风转变”为主要内容的“三联三解三促”主题活动,多谋群众期盼的惠民之策,多行符合实际的富民之举,让群众看到真真切切的关心、得到实实在在的实惠。

(五)坚持严于律己、清正廉洁,建设廉洁型干部队伍。

风清气正,民心所向。越是大建设、大发展,越要严要求、严律己,做到干部清正、政府清廉、政治清明。要以清正树形象。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”一定要正确对待权力,珍惜现有岗位,对待权力要有敬畏之心、对待名利要有平常之心、对待监督要有坦荡之心,既要想干事、敢干事、会干事、干成事,又要干净干事不出事,争当发展的主人翁、不做发展的绊脚石。我街道处于全县政治、经济、文化中心,项目建设风生水起,大量项目的引进将把龙潭的发展推向新的阶段,也将为龙潭人民带来更多更好的就业和致富机会。近年来,各级干部为项目推进做了大量卓有成效的工作,付出了艰辛汗水。应该说,绝大多数基层干部工作是尽职尽责、任劳任怨的。但也还存在一些问题,如抢栽、抢种、抢建,利用职权强揽工程、谋取私利,利用职务之便优亲厚友、吃拿卡要、办事不公等等。这些行为表面上是损害项目施工环境,实际是贻误发展机遇。市委、县委将今年定为作风大整顿“发展环境整治年”,我街道一定要按照市委、县委的统一部署,努力打造优质高效的政务环境、开明公正的法制环境、平安和谐的施工环境、规范有序的市场环境、开放包容的人文环境,打造一支守信念、遵法纪、讲奉献、重品行的基层党员干部队伍。

同志们,新一轮发展的号角已经吹响,宏伟的蓝图振奋人心,神圣的使命催人奋进。让我们乘着的强劲东风,倍加珍惜十分难得的历史机遇,倍加珍惜政通人和的大好局面,倍加珍惜干事创业的广阔舞台,同心同德,群策群力,为建设实力、活力、美丽、幸福的新龙潭而努力奋斗!

全区经济工作会议讲话材料(热门22篇)篇十九

自改革开放以来,乡镇经济迅速发展,在地区甚至在中国经济发展总量中占有重要的位置,乡镇经济已成为中国经济的“半壁江山”。下面是本站小编给大家整理的乡镇经济工作会议讲话材料,仅供参考。

同志们:

今天,我们召开全乡经济工作会议,主要任务是全面贯彻落实县委经济工作会议精神,总结工作,表彰先进,安排部署20*年各项主要工作,进一步动员全乡干部群众,统一思想,振奋精神,明确任务,加快发展,促进全乡经济和各项社会事业全面进步。下面,我重点讲三个方面的问题:

一、20*年工作回顾。

20*年,我乡在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕工业兴乡,强力推进招商引资,扩展经济总量,提高发展质量,乡域经济及社会各项事业取得了长足进步,全乡上下呈现出经济繁荣、社会稳定、各项社会事业快速发展的可喜局面,主要体现在以下几个方面:

(一)全乡经济发展速度加快,综合实力明显增强。

(二)经济发展环境不断优化,工业兴乡奋斗目标进展顺利。

全乡限额以上工业增加值完成xxx万元,增长xxx,规模以下工业增加值完成xxx万元,增长xxx%。个体工业增加值完成xxx万元,增长xxx%,民营企业入库税金完成xxx万元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策划、落实招商项目xx个,其中开工建设xx个,共签订协议资金xx亿元,落实到位资金xx亿元,被县委、县政府评为招商引资工作先进单位。

(三)基础设施建设力度进一步加大,农村工作取得新成绩。

乡政府驻地增加固定资产投资xx万元,完成xxx米下水道修建、人行道彩砖铺设、路灯安装、行道树栽植等配套建设,对乡政府周边环境卫生进行集中治理,全乡小城镇建设得县委、县政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投资xx万元建设了xx、xx等几个村的标准化村室和改造了6个村室。农副产品产业化发展加快,新上xxxxx和xxxxx两家花生深加工企业,其中xxxxx被市农业产业化领导小组确定了市级龙头企业,其龙头带动作用明显增强。新农村建设全面完成村庄规划思路和定位,xx、xx2个试点村村内的脏、乱、差问题得到整治,社会公益事业配套日益完善,其中xx村被县确定为社会主义新农村建设重点示范村,12月份的“五个一”工程检查评比,我乡新农村建设排名全县第一。畜牧业增加值xxx万元,增长xx%,xx村新建xxx3000头奶牛养殖场一个。全乡五保户xx户,其中集中供养xx人,集中供率xx%,农村低保总户数xx户,发放低保资金总额xxx万元。水利建设完成洼地除涝工程,涉及xx、xx、xx,全长xx米,全乡新打机井xx眼,修复旧井xx眼,新增灌溉面积xx亩,全面完成今年防汛物资储备任务。积极创建省级林业生态乡镇工作,20*年农田林网改造完成xxx亩,完成xx公路两侧植树造林xx亩,完成省道两侧xx亩,完成村道xx亩,20*年12月4日,在“五个一”工程检查评比中,林业生产工作位居全县第三,20*年1月4日,在全县林业生产工作检查评比中,我乡排名全县第一。

(四)各项社会事业协调进步。

计划生育工作较好地完成了县下达的人口目标,中小学教育工作不断巩固,文明卫生工作成效显著,逐步实施公民道德建设和健康教育,加强除“四害”工作,共发放除“四害”宣传标语xx多份,发放来鼠药xx袋,创建xx、xx两个县级文明单位和文明村x个,被县委评选百佳农民x人。农村新型合作医疗稳步发展,参合率达到90%以上,获得县政府合作医疗筹资工作先进单位称号,平安建设成效明显,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,社会治安状况进一步好转,被市委、市政府授予“平安建设先进乡镇”荣誉,高度重视群众来信来访工作,先后投资x万余元,在乡政府及县城设立信访接待室及群众工作站。民主法治工作扎实有效,xx村被省司法厅、民政厅、省依法治省领导小组办公室确定为省级“民主法治示范村”,xx被上述三家单位授予全省“民主法治示范村”创建工作先进单位。较好的完成了民兵预备役阵地建设、器材保障和制度规范,以共青团、妇联、老干部为中心,开展了多种形式的群众性文化娱乐活动,在全县民间艺术表演大赛上被县委宣传部评为“民间艺术表演赛”二等奖,极大的的丰富了人民群众的文化生活。

回顾一年来的工作,我们取得了显著成绩,这是县委、县政府正确领导,全乡上下团结一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真诚合作的结果。在这里,我代表xxx党委、政府向一年来为我乡经济社会发展做出不懈努力和无私奉献的广大干群、乡直各单位以及社会各界表示衷心的感谢!

二、工作中存在的问题和不足。

我们工作仍然存在一些问题和不足,主要表现是:

(一)思想观念不够解放。部分干部群众思想观念陈旧,滞后于经济发展的要求。“小富即安、小进则满”的思想意识根深蒂固,缺乏干大事、创大业的勇气和决心,缺乏加快发展的强烈欲望。

(二)工业化水平低,工业总量小,对财政贡献大的企业少,带动农民增收的企业少。

(三)农业现代化发展水平低,农业结构调整缓慢。传统农作物种植面积大,特色农作物、高附加值农作物无规模,农产口加工增值途径少,农业产业化覆盖面少,农产品工龙头企业少。

(四)财政收支矛盾依然突出。20*年我乡财政收入虽然达到近几年的最高水平,但是近年来,随着国家支农力度的增大,财政用于公共事业的投入不断增大,各项配套资金、事业投入、硬性支出都将持续增加,财政支出的压力越来越大。

(五)干部作风需要进一步转变。部分干部对工作说的多,应付的多,做实事的少,软、懒、散和等、靠、要思想严重,工作不推就不动,不拨就不转。

(六)经济发展中有不和谐因素。个别群众出难题,个别干部大局意识差。

当然,我们不能因此就妄自菲薄,丧失斗志。xx的交通区位优势、城东新区发展优势、人文优势等尚未得到充分发挥,我们的发展空间还很大,发展潜力还很足,这是一些兄弟乡镇所不具备的。因此,我们要正视困难,找出差距,抓住机遇,变压力为动力,齐心协力搞建设,一心一意谋发展。

20*年全乡发展的主要目标是:

全乡地区生产总值实现x亿元,比上年增长xx%。;财政收入实现xx万元以上,比上年增长xx%以上;农民人均纯收入达到xx元,比上年增长x%;招商引资完成x亿元以上。为全面完成今年的经济发展目标,我们要着重抓好以下个方面的工作。

一、以城东新区建设为平台,加大招商引资力度。

认真总结近年来招商引资工作经验,坚定不移地走全民招商与专业招商相结合之路,围绕全县跨越式发展和全乡工业兴乡奋斗目标的新要求,把招商引资的重点转移到大项目、高新技术产业上来,强化专业小分队招商、以商招商、网络招商等有效的招商模式,力争完成超亿元项目1个,3000万元以上项目3-5个,使全年招商引资实现3亿元以上。加快推进项目建设。创造一切有利条件,力争使投资2.5亿元的2×1.2万kw生物质电厂、投资3000万元的xx园艺花盆厂和投资7000万元的xxx生产线项目在今年上半年开工建设。

紧紧抓住县域企业向xx新区集中的机遇,按照“规划先行、突出特色、发挥优势、集群发展”的原则,加快城东新区建设,重点是推进标准化厂房建设速度,筑巢引凤,搞好工业用地储备。对xx新区高速公路引线两侧的土地进行预先征用,形成一定数量的工业用地储备。加快总投资xx亿元的xxxx项目征地工作,确保该项目如期投产。加快总投资xx万元马xxxx厂基础建设,使其尽快投产,以xxxx厂为龙头,形成产业集聚,力争在城东新区建成全省知名磨料磨具基地。通过签约项目和引进项目,把xx新区建设成为全县特色鲜明、富有活力、增长强劲的经济特区,为实现全乡跨越式发展提供坚强的产业支撑。

全力优化发展环境。继续解放干部群众思想,站在更广阔的视野谋划建设、更加开放的姿态谋求合作、更加开明的政策谋取共赢。在城东新区成立服务中心,科级干部挂帅、抽调精干人员组成,全程服务企业落户和新区建设,做到“三个不”,决不出现因群众工作导致企业建设停滞,决不出现服务不力导致企业中途退出,决不出现侵害企业利益影响xx形象,使企业引得来、建得快、发展好,把城东新区创建成为全县乃至全市最适宜外商投资的地方。

二、抓好农业产业化发展,奋力建设现代农业。

农业产业化是推进农民增收、农业增效的有效途径。我乡农业产业化的发展,重点是三个方面:

(一)做强xx、xx、xx、xx等行政村的花生米加工产业。巩固原有的花生米加工优势,继续扩大规模,进一步拉长花生加工的产业链条,依托现有的xxxx有限公司、xxxx公司和xxxx加工厂等三家企业,开发xx加工新产品,重点是花生熟制品和花生油等精深加工产品,打响、打亮无公害加工产品的招牌。充分发挥企业的龙头带动作用,辐射带动更多的加工户一起闯市场,以此为增加农副产品的效益,增加农民的收入。

(二)加快畜牧养殖业的产业化发展。xxxxx的3000头奶牛养殖场已经建成投入使用,首批引进的国外优质奶牛已经进场,辐射带动作用日渐凸现;xxxx源源乳业有限公司投资的50万头牛羊屠宰加工项目已经落地,占地xx亩的生产区土地已经征用完毕,xx余亩的生活区土地征用正在进行扫尾。项目建成后,将通过“公司+农户”的方法,由公司提供牛源,农户饲养,公司再收购,增强农户抗风险能力。我乡通过以上两个龙头企业,带动全乡整个畜牧养殖业的快速发展。

(三)着力培育农民专业合作等农村中介组织,振兴农村经济。重点要培养农村经济能人,优势农户和专业合作组织,把分散的农户和分散的资金、技术、组织起来,成为联合体,共同开创市场。xxx村花卉协会就是一个成功的探索。目前,该协会已在省市县备案,已经组织起了十几个农户,花卉种植面积达到了50多亩。其它各村也要创新思路,结合本村实际,探索建立农村专业合作组织模式,壮大农户力量,增强经济发展优势,推动农村经济发展。

(四)大力倡导全民创业。

积极弘扬创业精神,加大全民创业宣传力度,形成全民创业的浓厚氛围。继续实施“阳光工程”,做大做强劳务经济,重点加强对农村剩余劳动力培训,提高务工技能,政府牵线,组织规范,打造劳务品牌。大力发展民营经济,鼓励中小企业和个体工商业商户的发展。大力实施“回归工程”,制定优惠政策,鼓励和吸引在外创业成功人士回乡创业。

三、改善人居环境,加快推进城镇化建设。

重点抓好两个点、建好三条路、打通一条连接线。两个点:一个点是xx乡政府所在地,今年上半年完成三项。一是上半年做好xx公路南侧xx大道至xx商贸城段建设,统一规划、统一施工,实现硬化、亮化、绿化、美化目标;二是在郑石高速路西侧建设综合农贸市场,取缔公路占道经营;三是将原辛庄农贸市场改建成镇区休闲广场,树立镇区新形象。另一个点是迎宾大道xx段,今年10月份之前把xx大道建设成功能完善、产业鲜明、村风文明的小城镇建设新亮点。三条路分别是:王邵线和王堂线,两条路总长19公里,高标准建设。第三条是寨吴线公路,加快其扫尾工程建设,尽快实现城东新区与洛界公路的连接。打通一条连接线就是在乡政府西侧,规划建设一条高标准公路,连接xx公路和xx高速引线公路,拉大城东新区建设框架,完善城东新区公路网络。

四、积极建设社会主义新农村。

按照“统筹规划、分类指导、示范带动、整体推进”的原则,在巩固去年成果的基础上,20*年重点推进高速引线两侧5个行政村新农村建设,投资10万元,完成5个村新农村规划。作为新农村建设排头兵,明年5个村在基础设施和公益事业上要有新变化,推动全乡整体发展。同时,抓住我乡紧邻xx路、xx路交通优势,坚持生产发展、生活富裕的原则,在公路沿线新建完善花生米加工市场、蔬菜批发市场、生畜交易3个专业市场,增加农民收入。发挥群众在新农村建设的主体作用,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,实施“户奔小康”工程,让群众口袋鼓起来,面容笑起来,过上与城市人一样的生活,由温饱型向舒适型转变,提升新农村建设整体水平。

五、关注改善民生,积极构建和谐社会。

切实加强计划生育工作。坚持“少生、优生、快富”的工作方针,稳定低生育水平,全面提高人口素质,完成县下达的人口计划,使计生工作再上新台阶。

大力发展文化、教育、卫生等事业。继续推进教育改革,加大对教育的投入,改善办学条件,提高全乡教育水平。全力搞好农村新型合作医疗工作,积极引导和发展群众性文化娱乐活动,丰富广大群众的精神生活。

认真做好平安建设和信访工作。贯彻落实平安建设各项方针政策,深入持久开展“严打”整治斗争和打击“两抢一盗”犯罪专项斗争,保障社会稳定。切实抓好信访工作。认真落实信访接待、信访责任追究制度,解决群众反映的热点、难点问题,全力维护社会稳定。

同志们,做好今年的经济工作,意义重大,任务艰巨,让我们在党的xx大精神指引下,在县委、县政府的正确领导下,解放思想,真抓实干,奋发进取,为实现全乡经济跨越式发展而努力奋斗!

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全区经济工作会议讲话材料(热门22篇)篇二十

同志们:

这次全区经济工作会议,主要是贯彻落实市委五届八次全会、全市经济工作会议、市人大市政协七届五次会议精神,总结示范区“”和20xx年工作,部署“十三五”时期和20xx年重点工作任务,动员全区上下凝心聚力,干事创业,努力实现科学发展新突破。会上,经发局就“十三五”规划编制情况进行了说明,印发了“十三五”规划;财政、建设、农牧、科技4个部门就做好今年经济工作,作了表态发言,制定了较为详细的计划和措施;春喜同志宣读了全区20xx年重点工程重点项目责任分工安排,希望大家切实抓好落实。下面,我讲三个方面的问题。

一、“”时期工作完成情况。

过去的五年,是示范区成立的第一个五年,也是国家“”规划实施的五年。五年来,党工委管委会在市委市政府的坚强领导下,团结带领全区干部职工“二次创业”,加快推进黄蓝国家战略实施,加快推进农场改革,着力完善水电路气等基础设施,大力招商引资,积极解决历史遗留问题,全区经济和社会事业均取得了平稳较快发展。

(一)深化农场改革,科学谋划发展。根据《东营市国有农场管理体制改革指导意见》,完成黄河农场和畜禽良种场“两场”合并和改制,实现了新体制、新机制运转。根据市编委确定的管委会职责,制定了“三定方案”,科学设立工作机构,考聘选聘工作人员,建立健全工作制度,规范机关管理,为示范区改革发展构建起体制机制保障。综合考虑全市发展规划和示范区区位资源,经过反复论证,确立了建设“现代农牧区、新型工业园、生态小城镇”的发展定位。委托上海同济大学编制了“一区四园”总体规划,20xx年12月经市政府批复实施。委托中国林科院编制了生态建设等专业规划。委托中国石油大学编制了“十三五”规划纲要。

(二)坚持“打基础,谋长远”,完善了支撑载体。一是开展土地回收,进行整体开发。经过3年艰苦细致的工作,综合采用诉讼、评估、谈判回购等多种方式,收回土地8万多亩;协调解决争议土地5271亩,初步理顺了土地承包经营关系,为园区开发建设打下了基础。科学开发利用土地资源,投资5.18亿元,实施7.2万亩土地整理、8700亩高标准农田建设,完善了沟渠路林桥涵闸建设,提高了土地品级和利用效益,保证了开发建设需要。二是加强农田水利建设,完善田间配套。在市政府的大力支持下,实施了垦东灌区固定泵站、总干渠和东西干渠及部分田间配套工程,开挖生态河,疏浚咸水沟,建设强排站等,总投资1.35亿元,构建起了全区骨干灌排水系,逐步完善田间配套工程建设,为现代农业发展创造了条件。三是加快水电路气等基础设施配套。建设了综合服务区、正大项目区和低碳产业园10条35公里骨干道路,初步形成了以东八路为中轴、贯穿各园区的骨干交通网络;铺设自来水主管线20公里;建设了35kv变电站,架设电力高压线路68公里,实施居民小区电网改造;铺设天然气主管线65公里。产业园区水电路气骨干工程基本建成,提高了综合承载能力,为大项目落地提供了基础保障。

(三)坚持大项目带动,大力招商引资,扩大了经济总量。一是落地了正大(东营)现代农业科技生态园项目。项目占地8万亩,总投资20亿元,是我市最大的农业利用外资项目。主要开发建设优质农产品种植、畜牧养殖加工基地。其中,水稻种植8万亩,生猪养殖30万头,配套建设饲料厂、屠宰加工厂,形成完整的生猪养殖加工产业链。项目20xx年7月动工以来,已完成土地整理7.2万亩和水利、道路、电力骨干设施建设。种植水稻6万亩,建设了晒场、仓库及稻米烘干车间;一期10万头生猪养殖建设了3个养殖场;二期20万头暨30万头生猪产业链,正在编制规划,已累计完成投资11.9亿元。二是大力招商引资,落地了黄河口大闸蟹养殖示范园、一邦水稻高效体系产业园等7个产业项目。初步形成了生猪、水稻、种业产业3条产业链。

(四)强化科技支撑,深化种植结构调整,提高了农业经济效益。一是农业产业结构逐步优化。实施棉改粮、棉改稻,20xx年全区种植面积发展到9.99万亩,棉花压减到一成;水产养殖发展到2.5万亩。二是实施“渤海粮仓”科技示范工程,建设核心区1.2万亩,示范区7.2万亩,实施耐盐作物、肥料试验,试验地单产小麦547.82公斤、玉米488.73公斤、水稻641.5公斤,连续两年创全省最高产量。三是建设万亩良种繁育基地,繁育“青麦6号”、邯6172等小麦优良品种,配套建设了耐盐作物研发平台、物联网大数据采集系统,加快培育育繁推一体化种业产业。四是深化科技合作,搭建科技创新平台。累计实施科技推广项目13个,合作院所9家。一批科研成果、农业种植新模式、新品种等陆续得到推广应用,提高了农业产业层次和效益。

(五)坚持以人为本,持续改善民生,维护了社会稳定。一是提高了职工保险和工资待遇。职工社会保险缴费基数,由20xx年全省平均工资的60%,20xx年提高到100%,20xx年管理人员按实发工资缴纳;为273名“家属工”办理了社会保险;落实居民养老医疗保险,老家属生活补贴等,做好困难群体救助,构建起了较为完备的社会保障体系。企业职工建立了住房公积金制度。企业管理人员五年来工资增长近1倍。二加强社会管理。加强精神文明建设,荣获“市级文明单位”。人口和计生工作连续20xx年荣获全市“一等奖”。积极稳妥解决农场历史遗留问题,建设1080套棚户区改造工程和160套公租房;实施土地流转,落实职工生活地补偿;搭建职工就业创业服务平台,推荐300多名农工外出务工;实施民生实事项目,维修和新建场区道路22公里、排水设施8.7公里,建设职工活动中心、日间照料中心和公墓;投资57万元,实现城乡环卫一体化,改善了生产生活条件。三是加强油区治理,密切油地、区镇联系;加强国有资产管护,实施土地确权颁证;加强治安队伍建设,着力化解农场历史遗留问题和信访矛盾纠纷,维护了社会大局和谐稳定。

(六)着力加强党的建设,提高了党建和机关工作水平。认真谋划党建工作,优化设置了基层党支部,配齐配强党务工作者。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,党内政治生活进一步规范,党员教育培训实现常态化。规范党员发展,充实党建工作力量,提高工作经费,推进了基层党组织标准化建设。狠抓党风廉政和作风建设,加强党员教育管理,党组织凝聚力进一步增强,为各项工作提供了坚强保障。工会、共青团、妇联组织立足岗位实际,积极开展工作,促进了党建和经济社会发展。加强制度建设,完善政务督查考核办法,量化指标,定期调度,有效确保了各项任务目标的落实;完善工作制度,建立政务办公内网,机关管理日臻规范。

20xx年,全区实现生产总值4.5亿元,同比增长12%,其中一产实现增加值3.23亿元,同比增长7.2%;实现财政总收入4412万元,同比减少12%;完成固定资产投资3.4亿元。

1.抓项目建设,着力壮大经济总量。正大现代农业科技生态园,一期10万头生猪养殖,建成3个养殖场;二期20万头暨30万头生猪产业链进行规划论证。种植水稻6万亩,总产2800万斤,产量较去年增产3成。一邦水稻高效体系产业园,建设了育苗中心,引进水稻新品种65个,繁育良种600亩,成立耐盐碱水稻研究所,开展优质耐盐水稻品种研发繁育,取得了良好的经济和社会效益。

2.深化改革创新,建设科技、融资、招商“三大平台”,取得较好成效。一是深入开展科技合作。建设了省农科院博士科研工作站、山东农业大学黄河三角洲(东营)生态循环农业试验示范基地、青岛农业大学耐盐作物育繁推一体化研发平台、山东省科学院椒样薄荷试验示范基地以及东营一邦耐盐碱水稻研究所等5个科研平台。实施“渤海粮仓”科技示范工程,建设核心区1.2万亩、示范区7.2万亩,建设研发中心,探索了种植新技术、新模式。建设万亩良种基地,加快培育育繁推一体化种业产业。二是开展投融资运营。将正大土地租赁收费权划拨给鑫源牧业公司,壮大公司实力和融资能力。运作实施保障房政策性贷款和威海银行融资合作,着力破解投融资瓶颈。三是大力开展招商引资。落地了黄河口大闸蟹养殖示范园项目,与多家公司洽谈农光互补、渔光互补、旅游观光、农产品加工等项目。

3.抓基础配套,着力提升承载能力。实施5000亩土地整平和700亩未利用地开发项目;加快水电路气等基础设施配套,建设了35kv变电站,架设高压线路18公里,改造台区3个;燃气、供水、污水处理厂工程办理了前期手续。

4.抓民生改善,着力提高群众生产生活水平。争取贴息贷款70万元,扶持职工创业;企业管理人员增资30%。实施民生实事,建设了日间照料中心和墓地;实现城乡环卫一体化。开展“一转双联”活动,着力做好困难职工家庭救济救助,促进了社会大局和谐稳定。

同志们,过去的五年是示范区经济社会发展打基础求突破的五年,经济、社会、党的建设各项事业较改制前均实现了巨大突破和跨越式发展,末较20xx年底,全区经济总量增长了3.7倍,固定资产投资增长了14倍,财政总收入增长了4.6倍,为十三五发展打下了良好基础。成绩来之不易,这是在市委市政府的正确领导下,全区上下攻坚克难,团结奋斗的结果。在此我代表示范区党工委管委会,向付出辛勤劳动的广大干部职工群众,向支持示范区工作的社会各界,表示崇高的敬意和衷心感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到发展中还存在一些困难和瓶颈制约。管理体制仍不理顺,有些经济和社会管理职能难以发挥;产业结构单一,经济总量小,财税收入不稳定,财力严重不足;基本建设压力大,供水、供电、供气及道路设施不足,农田水利配套还不完善;规划和园区定位还不够明确;农场历史遗留问题较多,民生支出大,社会负担沉重。

二、“十三五”主要工作思路和任务目标。

“十三五”时期,我们将立足现有发展基础,依托区位、资源和政策优势,促进农业转型升级,大力发展工业和服务业,构建以现代农业为基础,以绿色食品、现代生物、现代良种、先进装备制造、仓储物流五大产业为特色的综合性生态经济示范区。

(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,坚持发展第一要务,实施“1336工程”,即:以提高发展质量和效益为中心,以建设有重要影响的综合性低碳经济示范区为总体目标;围绕“增强实力、引领低碳和改善民生”三大任务;实施“农业现代化、新型工业化和新型城镇化”三大战略;强化“基础工程、科技创新、招商引资、体制改革、资金保障、人才队伍”六大支撑,以产业发展为主要抓手,走内涵发展和增量扩张并举之路,加快农业现代化转型升级,突出发展低碳工业和现代服务业,努力把示范区建设成为全市东部板块的重要增长极、沿海经济隆起带的重要支点和全区人民的幸福家园。

(二)主要经济指标。“十三五”时期,经济实现快速和健康发展,主要预期指标为:地区生产总值由“”末的4.5亿元,“十三五”末达到8.7亿元,年均增长14%左右;一般公共财政预算收入年均增长20%左右;社会固定资产投资年均增长15%左右。社会消费品零售总额年均增长15%左右,居民人均可支配收入年均增长8.7%左右,民生福祉较大提升,完成市政府下达的各项约束性指标。

(三)主要任务和措施。

1.促进农业现代化发展。以种植业和养殖业为基础,重点围绕畜牧、水稻、林业、种业、水产等几大产业,坚持以市场为导向,以效益为中心,重点发展农产品精深加工产业、农牧良种等产业,突出龙头企业带动作用,实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理、形成种养加、产供销一体化的经营体系,延伸农业产业链,促进农业产业升级。

2.推动工业突破式发展。基于示范区的区位优势和资源优势,大力招商引资,建立以绿色食品产业、现代生物产业、先进装备制造产业为主体,辅助发展电子信息、新能源、新材料等新兴产业的工业体系。通过5年左右的建设,将园区建设成为以协同进化、循环共生为特征的新型工业生产基地和特色鲜明、有较强辐射能力、可持续发展的低碳产业基地。

3.推进服务业跨越发展。依托示范区的区位优势和资源优势,以生态文明理念为指引,按照合理布局、产业集聚、集约发展、特色引领的原则,将示范区建设成为现代物流基地、生态旅游基地、休闲农业观光基地和现代农业科技服务基地。

4.强化基础设施、科技和金融支撑。按照统筹规划、合理布局、优化配套、适度超前的原则,提前谋划,完善基础设施。加强骨干道路建设、农田水利建设和小城镇基础设施建设,打造适度超前、功能完善、配套合理、协调发展、高效安全的基础设施支撑保障体系。发挥科技创新在社会经济中的引领作用,着力增强创新要素聚集能力和承载能力,建设创新型的经济示范区。加强与科研院所的合作,搭建科技创新平台,推进成果转化,推广新技术,培育新品种。强化金融支撑,以区属公司为载体,搭建投融资平台,开展土地、资产运营;争取政策性引导资金、产业基金等资本投资;运作ppp模式,吸引社会资本投资示范区开发建设。

三、20xx年主要工作安排。

20xx年是“十三五”规划的开局之年,示范区工作总体思路是:深入贯彻党的xx届五中全会精神,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”理念,深入贯彻市委市政府决策部署,牢牢把握“改革创新,加快发展”工作总基调,以创建省级农业科技园为统领,以项目和平台建设为抓手,以质量和效益为中心,着力拉长产业链条,着力完善产业结构培育主导产业,着力加强生态建设,着力保障社会民生,推进“三产融合,四化同步”发展,推动经济转型升级,努力打造市属经济新的增长极。综合考虑各方面因素,社会生产总值预期增长14%,固定资产投资预期增长15%,财政总收入预期增长12%。

(一)持续加大投入,努力保持经济稳定增长。

1.坚持项目带动。充分发挥投资拉动经济增长的关键作用,坚定不移实施项目带动战略,20xx年重点实施总投资26.51亿元,年度投资15.89亿元的27个重点工程重点项目。各部门单位要按照任务分工,进一步细化建设内容,明确工作责任,“工作项目化、部署到人头,全员抓落实”。要制定有效措施,加大推进力度,规范工作程序,建设优质高效工程,确保不折不扣按期完成任务。

2.大力招商引资。要充分利用示范区土地和区位资源,大力开展招商引资,推进农光互补、渔光互补、光热大棚等项目落地建设,发展光电等新能源项目;推进综合服务区和低碳产业园招商,落地一批旅游观光、功能地产、农产品深加工、装备制造业项目;推进科研院所招商,开展盐碱地改良试验,做好耐盐品种培育和耐盐作物研发繁育推广,大力发展耐盐种业。各级各部门要高度重视招商环境建设,营造亲商环境,全力服务招商引资和项目建设,在规划设计、立项审批、用地保障、设施配套等方面建设“绿色通道”,保障项目顺利落地开工;要做好项目指导服务,对已建成项目,要真心实意搞好服务,努力降低企业水电等生产成本,支持企业扩大生产。任何部门单位不得干预企业正常的生产经营秩序。未经管委会批准,任何部门和个人不得到企业检查和收费,这要作为一项纪律来执行。

3.加快培育新型经营主体。要引导入园企业进一步提升产业层次,发展壮大自身实力,支持永盛公司、正大猪业和水稻公司、恒盛公司等创建市级农业龙头企业。要引导职工群众进行专业化、规模化经营,加快培育专业合作社和家庭农场,提高农业组织化程度。要强化品牌战略,加快培育生猪、水稻、良种等农业品牌,培育主导产业。

(二)坚持统筹协调,大力发展现代农业,全面推进综合服务区、低碳产业园开发建设,推动经济转型升级。

1.大力发展现代农业。今年的政府。

工作报告。

指出“畜牧业,坚持生态化发展方向,提高产业竞争力和畜产品附加值,加快现代畜牧业示范区发展”。这体现了市委市政府对示范区发展的关心和重视,为我们加快发展进一步指明了方向。农业方面要着力拉长产业链条,加快发展现代农业。

加快建设30万头生猪养殖加工全产业链。正大现代农业科技生态园要加快建设进度,一期10万头生猪养殖年内投产,要制定详细的建设计划和工作措施,倒排工期、倒逼任务:种猪场5月进猪,年内繁育种猪10000头;保育场、育肥一场3月底前完工,生活中心、消毒防疫中心7月底前完工,育肥二场10月底前完工。二期20万头生猪养殖暨30万头产业链,3月底前论证确定规划设计方案,6月份开工建设养殖场,同时,推动饲料厂和屠宰加工厂开工建设。真正发挥正大集团的资金和产业化优势,建设全市生猪养殖产业示范基地,打造全省重要的生猪养殖加工基地。

加快建设优质水稻研发、繁育、种植、加工、销售全产业链。正大项目指挥部要加快坝北1.2万亩土地交付,确保不误农时;支持正大水稻公司抓紧组织土地耕翻和引水泡田,筹备好水稻良种和农资,确保实现7.2万亩水稻种植,发挥规模化优势,实行机械化管理;稻米加工厂年内投产,实现种植加工销售一体化,提高经营效益。支持一邦公司利用好盐碱地水稻研究所开展良种繁育、推广良种良法;要利用好物联网技术和农产品质量追溯体系,进行规模化、精细化栽培管理;要加快电商平台建设,构建“网络+实体+市场”销售渠道,辐射带动周边。建成全市单片最大的水稻种植产业示范基地,培育示范区水稻品牌。

加快建设育繁推一体化种业产业。支持永盛农业公司要进一步完善公司制度,推行精细化管理,开展市场化运营,与山农大、青岛农大、省种业集团合作,加快万亩良种繁育基地建设,做好耐盐小麦良种研发、试验和繁育、推广。要实施好“渤海粮仓”科技示范工程,建设核心区1.2万亩,示范区6万亩,推进粮食高产创建,提升层次水平,深化与科研单位的合作,探索和积累盐碱地改良、粮食种植高产高效的新模式、新经验,提高粮食产量和经济效益。

加快建设黄河口大闸蟹示范园。支持恒盛农业科技公司抓紧组织标准化大闸蟹养殖池开发建设,建设高标准养殖池塘和稻蟹混养区;四分场要组织好土地迁占,确保生产秩序。要加快展销商务中心规划建设,构建完整的大闸蟹研发、养殖、加工销售产业链,进一步丰富示范区产业结构。

2.加快综合服务区建设。要加快运作保障房政策性贷款,破解建设资金瓶颈,保障棚户区改造工程和公租房项目顺利建设,确保6月底前完成职工购买部分楼房建设;加快小区配套工程和公共用房建设,确保11月底交付使用。要加快研究制定分房办法,调动和鼓励农场职工、居民购房,消化剩余房源,推动职工整体搬迁。要创新运作方式,运用好政策性贷款、基金、社会资本,加快供水、供气、污水处理工程建设,完善商业和生活配套设施,聚集城镇要素功能。要加快办公用房建设,完成办公搬迁,吸引和积聚人气。要运作功能地产招商,发展生态旅游和服务业项目,推动综合服务区商业开发和现代服务业发展。

3.加快低碳产业园开发。低碳产业园开发建设是示范区长远发展的财源。要结合全市新一轮规划修编,争取市政府明确定位,批复详规,尽快启动建设。要坚持工业立区、工业强区理念不动摇,坚定不移发展工业。要立足现有产业项目,不断拉长产业链条,增上加工项目。要深入研究国家政策,重点围绕农业研发机构和现代农业、农畜产品加工和装备制造项目,开展招商引资,落地2-3个工业项目,突破低碳产业园建设瓶颈。

(三)坚持改革创新,完善“融资、招商、科技”平台功能,增强发展引擎。

1.推进融资平台建设,着力破解融资瓶颈。要深入研究国家金融政策,运作保障房政策性贷款;深化与农发行、威海银行等金融机构的融资合作,多渠道筹集资金;创新资本运作方式,引进产业基金、投资基金,利用好带资建设、资产交易、ppp等模式,筹集发展急需资金。要加快存量建设用地、国有资产注入融资平台,开展投融资运营,确保年内融资1亿元,为经济社会发展提供强有力资金支撑。要切实加强财税征管,建立绩效考核制度,压缩办公经费和一般性支出,确保“刚性”支出和重点项目建设需要。

2.推进招商平台建设,着力做好资金项目争取。进一步强化招商工作力量,完善招商引资考核机制,探索给各局室分配招商任务,发动全员招商。要根据产业发展和基本建设需要,招引实施一批项目,做好优质项目的跟踪和推动。要抓住国家加大投资、拉动内需的有利时机,积极向上申报争取项目,做好“三争”工作。要给各局室,特别是经济发展部门分配工作任务,共同争取更多的资金项目。

3.推进科技平台建设,强化科技创新,推广成果应用。要进一步深化与科研院所的合作,不断丰富合作内容,开展新技术、新品种、新模式试验,推进产学研结合。实现科技示范、经济效益双丰收。要统筹科技创新平台、农业产业项目、“渤海粮仓”科技示范工程等资源,创建省级农业科技园,为现代农业发展探索路子,积累经验。

4.深化改革创新,不断增强发展活力。党中央国务院高度重视农垦改革,专门研究出台了《关于进一步推进农垦改革发展的意见》,我们要按照中央和省市的部署要求,不断深化农场改革,做好向上争取和职能理顺,争取农垦改革发展政策在示范区先试先行,不断提高管委会推动和服务经济社会发展的能力。黄河农工商实业公司、鑫源牧业公司、永盛农业科技公司要发挥作用,围绕基础设施建设、产业项目、科技项目等开展运营合作,不断壮大经济实力,实现企业化、集团化发展。

(四)坚持绿色发展,大力推进三年增绿计划和生态设施建设,着力改善生态环境。

1.实施好“三年增绿”工程。按照全市三年增绿计划和示范区生态建设规划,重点实施农田林网、路域绿化、综合服务区绿化和苗圃提升工程,提高全区森林覆盖率。要实行项目化运作,加快立项、设计、招标等前期手续办理,运作好市农发行“三年增绿”计划融资贷款;各部门单位要按照责任分工,抓紧行动,抢赶工期和进度,确保圆满完成年度绿化任务。要做好区内古树名木的保护,搞好林业资源的管理和开发利用。林丰苗圃等林业项目,要提升建设标准和层次,做好白榆、柽柳等耐盐苗木和海棠等景观林木繁育,加快发展林业产业。

2.着力加强生态建设。生态是示范区的名片。我们要牢固树立“生态立区、生态强区”意识,在小城镇建设和入园招商项目建设上,始终坚持绿色、生态、环保理念,使用环保建材,综合利用太阳能、地热等自然资源;要加快建设综合服务区生活污水处理示范工程和湿地公园等生态设施,产业发展的同时维护和建设好生态环境,打造产业发展、环境优美、宜业宜居的生态园区。

3.着力推进城市公共安全、水气污染整治、乡村文明建设“三大专项”行动。要按照市委市政府的部署要求,狠抓涉农安全生产问题,做好农产品质量安全、森林防火、动物防疫等工作;要落实好油气管线隐患整治、道路交通隐患整治、拆违治乱整治专项行动任务;要加强建筑工地、企业项目安全生产监管,预防和减少安全生产事故。要做好项目环境评估审批,加强水气污染环境监测、检查,打击污染行为。要加强场区环境卫生整治,持续改善场区环境面貌和职工生活条件。通过“三大专项行动”的实施,营造良好的经济社会发展环境。

(五)加强基础设施建设,不断完善项目和城镇发展支撑载体。

1.实施好农水会战工程。要精心组织,科学调度,服务保障产业项目建设。700亩未利用地开发工程要加快施工进度,确保4月底全面完工。5号支渠项目要做好施工前准备,3月中旬开标后,科学组织队伍施工,确保4月底完工,保证项目生产需要。要利用好农垦资源,实施农垦扶贫项目,建设良种基地道路和田间工程,完善田间配套设施,促进种植效益提升。

2.完善基础设施配套。要加快综合服务区供水、供气配套工程和生活污水处理示范工程建设,保障职工职工生活需要;根据园区建设需要,适时启动低碳产业园雨污排和道路工程建设;要做好基本建设项目招商,包装储备一批园区基础设施配套项目,招引社会资本投资建设。

3.科学开发利用土地资源。要加强土地管护和综合利用,提高土地收益。继续搞好土地确权颁证。组织完成正大项目区一、二、三期土地整理工程验收;启动四期工程建设。继续争取实施未利用地开发和高标准农田建设项目,推进土地整体开发、高效利用,提高土地品级。申报实施实施三分场、科研站260亩土地增减挂钩项目,盘活土地资源,实现土地由资源到资产,由资产到财政收入的转变,切实把土地资源优势转化为经济社会发展财富。

(六)全面加强党的建设,持续改善民生,努力维护示范区大局和谐稳定。

1.突出主业,丰富内涵,全面加强党的建设。一是要牢固树立主业意识,全面落实管党治党责任,以党的建设统领经济社会发展全局。要扎实推进基层党组织标准化建设,选派机关优秀党员干部到支部挂职,调整一批基层干部,配强支部书记,优化支部班子,明确联络员工作职责,进一步加强基层党建工作力量。二是要精心组织开展学习党章,学习系列讲话,做合格党员,“。

两学一做。

”学习教育,提高党员干部的政治意识、党员意识;狠抓党支部书记和党员培训教育,不断提升党员队伍素质能力和工作创新活力。三是要进一步完善党内关怀机制,继续加大经费投入;开展好党员队伍调查分析,分类建立台账,有针对性的做好党员服务管理;通过设立“流动党支部”、党员进社区等做好区外党员的服务管理,进一步增强党组织的战斗力和凝聚力。要认真落实“三会一课”等制度,努力形成党内政治生活新常态。四是要加强非公有制企业党的建设,探索入园非公有制企业成立党组织,全面提升党建工作水平。

2.讲政治,守规矩,全面加强干部队伍建设。一是要牢固树立“看齐”意识。毛主席讲一个队伍经常是不大整齐的,所以就要常常喊看齐,看齐是原则,偏差是实际生活,有了偏差就喊看齐。中纪委强调,看齐是必须的,不看齐就出列。党工委管委会班子成员,要以身作则,以上率下,树立党员干部表率,发挥好示范引领作用。一般工作人员向局室长部门负责人看齐,局室长和部门负责人向党工委管委会领导班子看齐,党工委管委会领导班子向市委市政府看齐;全党向中央看齐。二是要以严和实的标准,加强党风廉政建设和作风建设,切实践行“三严三实”要求。坚持把规矩和纪律挺在前面,严格遵守党纪法规。推行党务政务公开,该保密的一定要保密,该公开的一定要公开,杜绝各种违规违纪行为。说话办事,一言一行自觉同党工委管委会保持一致,严肃工作纪律和财经纪律,从值班、考勤、用车、用房、报销等小事做起,从细节抓起,该讲的讲到位、该做的做到位,不该说的不说,不该做的不做。有令必行,令行禁止。坚决反对任何形式的“小圈子”、团团伙伙,发现一起查处一起。纪工委要加强执纪监督检查,狠抓工作纪律落实和不严不实问题整治。要增强执行纪律、执行制度的“刚性”,不管是谁,只要违规违纪必有说法,必做处理。三是要注重加强学习,不断提升素质能力。要学理论,学专业;学经验,学实践,尽快成为行家里手;要密切与市直部门的联系,及时掌握工作动向,做好政策资金项目争取工作;要向全市同行业、同领域的排头学习,奋起直追,争先进位,努力实现局室工作提高进步。四是要要坚定信心,勇于担当,敢于负责,脚踏实地,真抓实干,严格按要求完成各项任务,在干事创业中成长成才、有为有位。

3.贴民心,办实事,维护和谐稳定大局。一是不断增进职工福祉。按时足额缴纳职工和居民社会保险;20xx年起调整管理人员住房公积金缴费基数、落实管理人员子女入托报销政策。二是要积极推动就业创业。发挥职工就业创业平台作用,组织开展创业就业技术培训,推动职工就业创业;工会、妇联、共青团要积极争取就业创业扶持资金和政策,鼓励大众创业、万众创新。三是要实施好民生实事。职工日间照料中心、墓地等民生工程投入使用;深化“一转双联”活动,畅通职工诉求;整合各类资源构建困难群体救济救助体系,稳妥有序解决农场历史遗留问题。四是要加强社会管理。做好二孩全面放开新形势下的人口计生管理和服务;支持治安办工作,加强国资管护、油区管理和社会治安综合治理,维护社会大局稳定,推进平安示范区建设。支持工青妇老龄等群团积极开展工作,做好人民武装等工作,实现各项社会事业良好发展,促进社会和谐进步。

4.明确责任,细化分工,全面提高工作效率。“三定方案”的制定,明晰了局室和。

岗位职责。

但通过运行情况来看有些单位和岗位忙忙碌碌而有些工作量不饱满;有些工作推诿扯皮仍然很严重;有些工作落实不到位工作效率依然不高。针对这些问题大家要认真查摆对对号、排排队有则改之无则加勉。一是各局室单位要进一步细化岗位职责量化任务明确分工狠抓落实。二是要牢固树立一盘棋思想牵头的部门和工作人员要认真研究谋划工作倾其全力尽其所能推动任务落实;继续实行月调度制度及时调度工作进展督查考核办公室要切实做好督查考核工作。三是讲十次动员不如一次问责对出现严重问题的包括政治、经济、社会稳定等要启动问责程序。党工委管委会将严肃查处不作为、乱作为、拉倒车、庸懒散、造谣传谣行为发现问题严肃问责视情节给予党纪、政纪处分问题严重的要调整工作岗位。全体党员干部职工一定要牢固树立“功成不必在我功成一定有我”的境界和原则“苦干不苦熬”在干事创业中实现人生价值。

同志们,示范区新一轮发展的序幕已经拉开,让我们在市委市政府的坚强领导下,凝聚全区职工群众智慧和力量,坚定信心、拼搏进取,众志成城、砥砺前行,为加快建设黄蓝经济示范区、打造市属经济新的增长极而努力奋斗!

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全区经济工作会议讲话材料(热门22篇)篇二十一

今年的经济工作任务已经明确,关键是抓好落实。各部门、各单位要按照会议的部署,结合各自实际,狠抓工作落实,确保各项经济目标的顺利实现。下面是本站小编给大家整理的全区经济工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们:

这次自治区党委九届五次全委会议暨全区经济工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的和中央经济工作会议精神,报告自治区党委会一年来的工作,安排部署明年经济社会发展工作。

首先,我代表自治区党委会报告工作。

20xx年是内蒙古各项事业全面发展进步的一年。在党中央的正确领导下,我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习宣传贯彻党的精神,团结带领全区各族人民,深入贯彻国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》,全面落实自治区第九次党代会决策部署,扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,推进党的建设新的伟大工程,改革开放和现代化建设迈出新步伐、取得新成绩。

一、全力保持经济平稳较快发展。

面对严峻复杂的经济形势,我们围绕主题主线,牢牢把握稳中求进的工作总基调,把稳增长放在更加重要位置,切实加强对经济运行的监测分析和协调调度,采取一系列遏止经济下行的政策措施,帮助企业排忧解难,激发民间投资活力,促进产业转型升级,推动经济发展方式转变,全区经济发展实现缓中企稳、稳中有进。“稳”主要体现在:经济运行总体平稳,预计全年地区生产总值超过1.6万亿元,增长12%。1—11月份,规模以上工业增长14.5%,固定资产投资增长21.2%,地方财政总收入增长7.2%。农牧业生产再获丰收,粮食总产量达505.7亿斤,创历史新高,居全国第十、西部第二;牧业年度牲畜存栏连续8年稳定在1亿头(只)以上,乳肉绒毛产量继续全国领先。“进”主要体现在:产业结构调整取得新进展,1—11月份,化工、有色、装备制造业投资分别增长66%、47.9%和44.9%,占工业投资43.1%,同比提高6.7个百分点;三个行业增加值增速分别高于规模以上工业2.8、5.9和0.3个百分点。能源工业投资增长6.8%,占工业投资31.6%,同比下降6.8个百分点。“一煤独大”产业格局逐步改变,多元发展产业体系加快形成。区域发展协调性进一步增强,1—11月份,东部五盟市规模以上工业增加值、固定资产投资、地方财政总收入分别增长20%、24.3%和19.8%,高于全区平均水平5.5、3.1和12.6个百分点;发展相对滞后的乌兰察布市、兴安盟投资分别增长45.3%和39.1%,加快发展势头明显。

二、积极推进社会主义民主法制建设。

支持人大及其会依法履行职责,认真做好自治区人大换届筹备工作和第十二届全国人大代表选举工作,做好县乡两级人大选举工作。自治区人大围绕节约资源、扶贫开发、企业工资集体协商等审议通过法规案和修改、废止法规的决定29件,围绕新兴产业发展、矿产资源管理、住房保障开展监督20多项,保障和促进了重点工作的落实。支持政协围绕团结民主两大主题开展工作,制定下发自治区政协提案办理工作实施意见,加强与政协组织和民主党派在重大问题决策前和决策中的协商,人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用进一步发挥。加强政协委员队伍建设,在委员换届中充分听取政协意见。重视做好统战工作,扎实开展“同心”实践,引导统一战线成员学习践行社会主义核心价值体系。坚持和完善民族区域自治制度,加大对人口较少民族、少数民族聚居区和边境旗市发展的扶持力度,深入开展民族团结进步创建活动。全面贯彻党的宗教工作基本方针,推进宗教事务管理规范化、制度化、法制化,坚决抵御境外利用宗教进行渗透破坏。深入推进依法治区进程,认真组织实施“六五”普法规划,广泛开展法制宣传教育,全社会法律意识和法治观念进一步增强。支持国防和军队建设,加强武警部队建设,扎实开展双拥共建活动。

三、努力推动社会主义文化大发展大繁荣。

深入贯彻党的xx届六中全会精神,结合实际制定贯彻六中全会《决定》实施意见和分工方案,全面推进宣传思想文化工作。扎实开展社会主义核心价值体系宣传教育和学习实践,不断凝聚各族干部群众奋发向上的精神力量。精心组织“科学发展、成就辉煌”主题宣传,为迎接党的胜利召开营造良好氛围。加强基层大讲堂建设,有效扩大了理论政策宣讲的覆盖面和影响力。坚持以会促创、典型示范,召开第八次全区精神文明建设经验交流会,推动精神文明建设深入开展。加强思想道德建设,实施高校宣传设施项目建设,出台加强国有及国有控股企业思想政治工作意见,开展“最具社会责任感企业”评选表彰活动。加强和改进互联网管理工作,强化网络正面宣传,妥善处理各类网络舆情事件,牢牢掌握网络舆论引导的主动权。加快推进文化改革发展,出台《进一步促进文化产业发展的若干政策意见》,实施重大文化产业项目建设工程,做好文化惠民工作,文化事业和文化产业发展步伐加快。重视民族文化保护传承工作,元上都遗址成功申报世界文化遗产,实现了我区世界遗产零的突破。

四、着力抓好以保障和改善民生为重点的社会建设。

坚持富民与强区并重、富民优先,集中财力保民生,千方百计促增收,民生建设和社会事业不断发展。加大民生投入,全年财政用于民生支出2271亿元,占财政总支出68.8%。努力扩大就业,1—11月份,城镇新增就业26.4万人,城镇登记失业率3.7%。大力促进增收,预计全年城乡居民人均收入分别增长13%和14%,连续两年实现城乡居民收入增速高于经济增速、农牧民收入增速高于城镇居民收入增速。扎实推进社会保障体系建设,城乡居民养老保险实现全覆盖,企业退休人员养老金和城乡居民最低生活保障标准进一步提高。教育惠民工程顺利实施,提前一年实现高中阶段免费教育目标,惠及83.6万名学生;校安工程建设成效显著,累计加固改造校舍面积1740.6万平方米,其中1648万平方米已投入使用。积极推进基本医疗保险制度城乡统筹,三项基本医保参保率达到95%。新开工各类保障性住房29.1万套,开工率104.8%。新一轮扶贫攻坚良好开局,35.8万人稳定脱贫。

扎实做好社会管理和维稳工作,有力维护了社会稳定。持续排查化解社会矛盾,1—11月份排查矛盾纠纷3.56万件,调处3.38万件。大力开展清理信访积案、整治进京赴区集体访和非正常上访专项行动,全区信访批次、人次分别下降25.9%和22.2%,重复进京非访人次下降62.2%,赴区来信来访人次下降24.5%。扎实推进平安内蒙古建设,集中整治社会治安突出问题,圆满完成维稳安保任务。全区维稳工作连续9年被评为全国先进。

五、不断加强生态文明建设。

按照中央对内蒙古生态的战略定位和工作要求,正确处理发展经济与保护生态的关系,坚持保护与建设并重、保护优先,坚持点上开发、面上保护,促进资源节约和环境友好。认真实施草原生态保护补助奖励机制和京津风沙源治理、退牧还草等重点生态工程,全区草原平均植被盖度达到43.1%,比上年提高5个百分点,草原生态保护建设取得积极成效。加大矿产资源开发整顿力度,严格执行煤炭资源配置政策和审批程序,积极推进煤炭企业兼并重组和资源整合,严厉打击无证勘查、开采和违规占地行为,着力解决产业布局分散、资源开发布点过多问题,坚决关停整顿环保和安全生产不达标企业。强化节能减排工作,制定出台《贯彻落实〈国家节约能源法〉实施办法》、《“”节能减排规划》、《“”节能减排综合性。

工作方案。

部门分工》等文件,加强重点行业用能管理和重点领域污染治理,圆满完成节能减排目标任务。

六、深入推进党的建设新的伟大工程。

加强理论武装工作,扎实推进学习型党组织和领导班子建设,坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑。重视抓好各级领导班子建设,以人大政府政协换届为契机,努力选优配强领导班子。目前,全区旗县(市、区)换届基本完成,盟市换届已进入选举阶段。以创先争优为动力全面加强基层组织建设,组织开展万名党员干部“下基层办实事转作风”活动,帮助基层和群众解决问题,群众对创先争优满意度达96%。扎实开展基层党支部分类定级整改提高工作,三类支部转化率达68%。加大基层组织建设投入,全年投入17.9亿元,增长25.8%,使嘎查村级组织运转经费、“两委”正职报酬和社区工作经费得到有效保障。深入实施“草原英才”工程,培育创新创业人才团队11个、高层次人才创新创业基地10个,新建院士工作站22个、博士后工作站2个,引进国家级重点实验室1个。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决反腐倡廉中群众反映强烈的突出问题,党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。1—11月份,全区各级纪检监察机关立案814件,结案776件,违纪违法案件得到严肃查处。

党的以来,我们把学习宣传贯彻党的精神作为首要政治任务来抓,先后召开区直机关领导干部大会和自治区党委九届四次全委(扩大)会议,传达学习和重要讲话精神,制定下发《内蒙古党委关于深入学习宣传贯彻党的精神的意见》,组织开展巡回宣讲和专题研讨,运用多种形式广泛深入宣传,狠抓贯彻落实工作,不断把学习宣传贯彻党的精神引向深入。

以上报告的是自治区党委会今年以来的主要工作。这些工作的开展和各项成绩的取得,是党中央正确领导和关心支持的结果,是全区广大党员干部群众开拓进取、团结奋斗的结果。各位委员和同志们对会的工作给予了真诚帮助和大力支持。希望大家对会的工作多提意见和建议,共同把今后的工作做得更好。

在总结工作的时候,我们认真分析了存在的问题,主要是:农牧业基础薄弱,产业发展不充分,区域、城乡发展不平衡,稳增长、转方式、调结构任务艰巨;城乡居民收入与全国平均水平还有一定差距,基本公共服务水平有待提高;影响社会稳定的矛盾纠纷易发多发,社会建设管理、维稳工作面临许多新情况新问题;党的建设存在薄弱环节,有的领导干部素质能力和作风不适应科学发展要求,少数基层党组织软弱涣散,党内消极腐败现象时有发生。对此,我们必须高度重视,下大气力予以解决。

现在,我就明年经济社会发展讲几点意见。

前不久召开的中央经济工作会议,是党的闭幕后中央召开的第一个全国性重要会议。在会上发表重要讲话,深入分析当前国际国内形势,明确提出明年经济工作的总体要求和主要任务。温家宝在讲话中总结今年经济工作,对明年经济工作作出部署。副在会议结束时作了总结讲话。我们一定要深入学习贯彻中央经济工作会议精神,紧密结合内蒙古实际,扎实做好明年我区经济社会发展的各项工作。

20xx年是全面贯彻落实精神的开局之年,是实施“”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,同时也是机遇和挑战并存、风险和困难较多的一年。就困难和挑战来讲,全球主要经济体需求疲弱,世界经济低速增长态势仍将延续,经济形势充满不确定性;我国经济已进入个位数增长阶段,经济下行压力和产能相对过剩、财政收入增速放缓和政府承担的刚性支出增加等多重矛盾交错叠加;我区煤炭、冶金、电力等传统优势产业受国内特别是沿海地区经济增速放缓的影响,市场需求减弱、利润空间收窄,而新兴产业尚处于培育成长阶段,实现经济持续健康发展任务艰巨。就机遇和有利条件来讲,世界经济进入深度转型调整期,有利于我们利用倒逼机制扩大内需、增强创新能力、转变发展方式;全国工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展步伐不断加快,必将释放出巨大的消费和投资需求;中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,必将有力促进明年经济持续向好;西部大开发和国务院促进内蒙古发展意见的深入实施,为推动我区发展提供了有力的政策支持;我区经济总量持续扩大,结构调整取得重大进展,经济的抗风险能力不断提高,各级领导干部应对金融危机、驾驭市场经济的本领大为增强。我们既要看到国际国内区内形势好的一面,又要清醒认识各种不利因素造成的影响。要善于运用“底线思维”的方法,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果。要进一步坚定信心、迎难而上,努力把明年的经济工作做得更好。

做好明年经济工作,要全面贯彻落实党的和中央经济工作会议精神,按照自治区第九次党代会的部署和要求,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕主题主线,以提高经济增长质量和效益为中心,坚持稳中求进的工作总基调,进一步深化改革开放,进一步强化创新驱动,大力推进新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化,着力调整产业结构,着力壮大县域经济,着力发展非公有制经济,更加注重保障和改善民生,更加注重加强和创新社会管理,增强经济发展的内生活力和动力,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

综合分析面临的形势,根据上述总体要求,自治区确定明年经济发展的主要预期目标是:地区生产总值增长12%,固定资产投资增长18%,社会消费品零售总额增长16%;地方财政总收入增长14%,城镇居民人均可支配收入、农牧民人均纯收入分别增长12%;单位生产总值能耗下降3.2%,居民消费价格指数控制在3.5%左右。这些目标,兼顾了我区发展的需要和外部环境的影响,体现了年度任务与“”规划的衔接,在实际工作中要努力完成得更好一些。

做好明年经济工作,必须坚定自觉地贯彻落实促进经济持续健康发展的要求。持续健康发展,要求的是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的速度,要求的是在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中实现增长。全区上下要深刻领会这个重要要求,坚持发展是硬道理的战略思想不动摇,坚持贯彻科学发展主题和加快转变经济发展方式主线不松劲,稳中求进,开拓创新,奋力推动我区经济持续健康发展。

下面,我着重讲6个方面的问题。

一、全面贯彻中央宏观调控政策,全力促进经济持续健康发展。

中央经济工作会议强调,明年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强宏观调控的前瞻性、针对性、灵活性和有效性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,充分发挥逆周期调节和推动结构调整的作用。我们一定要正确理解、全面贯彻中央宏观调控政策,牢牢把握扩大内需这一战略基点,增强消费对经济增长的基础作用,发挥好投资对经济增长的关键作用,全力促进经济持续健康发展。

强调投资的关键作用,对我区更具有特殊重要意义。新世纪以来,我区投资对经济增长的贡献率一直在70%以上,消费贡献率大体在30%左右,外需贡献率微乎其微。从目前情况看,消费能力扩大有限,外需增长前景很不乐观,经济增长主要还靠投资拉动。同时也要看到,内蒙古的产业基础薄弱,基础设施建设滞后,民生和社会事业欠账较多,有着较大的投资需求和空间。因此,我们一定要抓住抓好投资这一关键,为经济持续健康发展打好基础。

要在选准方向、优化结构、提高质量和效益的前提下,进一步扩大投资规模,重点抓好基础设施建设、产业建设、城乡建设、社会建设、生态建设和环境保护等重点领域、薄弱环节的投资。在基础设施建设方面,要科学谋划、大力推进综合交通运输体系、电力输送通道、水利工程和信息网络建设,开工建设一批具有全局性、战略性基础设施工程,切实提高发展保障能力。在产业建设方面,要突出抓好已列入国家规划的重点项目,组织实施一批新的产业项目,特别要谋划实施一批支撑产业延伸升级和结构调整的大项目、好项目,加快培育新的经济增长点。要加大农牧业基础设施、粮食综合生产能力、农牧业技术推广体系建设等方面的投入,不断提高我区农牧业现代化水平。在城乡建设方面,要扩大城镇市政基础设施、公共服务建设投资,加强农村牧区环境综合整治和水电路气等基础设施建设,不断改善城乡生产生活条件。在社会建设方面,要大幅增加教育、文化、医疗卫生、社会保障等领域投资,大力推进扶贫开发、保障性住房等工程建设,努力提高基本公共服务水平。在生态建设和环境保护方面,要不断增加草原森林生态保护建设、沙地沙漠和水土流失治理、环境综合整治、节能减排等方面的投入,巩固发展生态保护建设成果。

要围绕上述投资领域,抓紧制定详细的投资盘子,广开渠道筹集资金。一是要增加政府投资。抓住国务院《意见》的政策机遇和国家扩大财政支出的有利时机,积极争取中央投资,适度增加自治区、盟市和旗县三级政府投入,发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用。二是要扩大市场融资。明年国家将适当扩大社会融资总规模,保持贷款适度增加,提高直接融资比重。要加强与金融机构的沟通协调,努力扩大信贷规模;支持各类企业搞好直接融资,努力扩大直接融资。三是要引导民间投资。近年来我区企业利润增长较快,民间投资能力明显增强,要放宽领域、降低门槛、创新模式,充分释放民间投资潜能。四是要积极招商引资。抓住沿海地区产业和资本北上西移的机遇,发挥优势,营造环境,加大招商引资力度,吸引更多资金、技术、项目、人才落户我区。需要强调的是,扩投资、稳增长必须充分发挥企业的主体作用,统筹发展大中小微各类企业,大力支持区外国外企业来我区投资兴业,不断激发各类市场主体发展活力,促进实体经济繁荣发展。

要在抓好投资的同时,进一步增强消费能力、促进外需增长。要多管齐下、多措并举扩大消费需求,加快建立扩大消费的长效机制,不断培育新的消费增长点。要努力拓展外需,落实好国家稳定外贸增长的政策措施,积极扩大优势产品出口,扩大先进技术、关键设备的进口,推动对外贸易稳定增长。

二、加大产业结构调整力度,着力提高产业整体素质。

实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展,根本途径是加快转变经济发展方式,关键是深化产业结构战略性调整。我区主导产业结构单一、链条不长、效益不高,总体发展不够充分。加强产业建设,既要做大总量,更要提高素质,惟此才能增强长期发展后劲。要坚定不移走新型工业化道路,改造提升传统产业、大力发展新兴产业、加快发展服务业、做大做强畜牧业,推进工业化与信息化深度融合,着力构建传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的产业发展新格局。

要改造提升传统产业。传统产业是我区发展的基础所在。要坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,实现产品的升级换代和企业的转型升级,进一步拓展发展空间,提升竞争能力。比如,煤炭工业要围绕绿色、安全、高效发展的目标,在抓好资源整合、企业兼并重组的同时,加快建设和改造一批规模化、集约化、机械化、信息化的现代化矿井,巩固我区在全国重要的能源基地地位。再如,电力工业要在加快现有机组技术改造的同时,严把准入门槛,新上项目采用大容量、高参数的超临界或超超临界机组,并配套脱硫除尘设备,进一步提高生产效率和节能降耗水平。又如,冶金工业要适应市场需求变化,采用新设备、新技术、新工艺,开发优质高效的新产品,力求在激烈的市场竞争中立于不败之地。全区其他传统产业都有个改造提升的问题,只有通过技术改造来生产适销对路的产品,才能把传统产业逐步做大做强做优,进一步夯实全区产业发展的基础。

要大力发展新兴产业。新兴产业既是我区产业发展的薄弱环节,也是产业升级的重要内容。发展新兴产业,要立足“四个基地”的目标定位,依托煤炭资源优势和现有产业基础,找准突破口和着力点,科学有序扎实地推进。一方面,要做好煤基新兴产业这篇文章,大力推进煤炭精深加工,加快发展与煤炭紧密相关的煤化工、煤电铝、煤机械、煤物流、煤环保、煤安全、煤信息等产业,延长产业链,提高附加值,不断把煤的优势放大;另一方面,要做好非煤新兴产业这篇文章,加快培育发展工程机械、矿山机械、输变电设备等先进装备制造业,扶持发展乘用车、新型商用车和新能源汽车产业,积极发展新能源、新材料、生物医药、电子信息(云计算)、节能环保等国家鼓励发展的战略性新兴产业,努力提高新兴产业比重。

要加快发展服务业。服务业发展滞后,既影响我区经济持续健康发展,也影响人民群众生活水平提升。加快发展服务业,既是一项发展工程,也是一项民生工程。要进一步加大政策支持和工作推进力度,统筹发展各类服务业,既要抓好生产性服务业,又要抓好生活性服务业;既要抓好传统服务业,又要抓好现代服务业。特别要加快物流节点城市、物流基地、物流园区建设,发展壮大现代物流业;加强金融服务体系建设,引进拓展银行、证券、保险、信托等金融机构,积极发展金融业;大力实施重大文化产业项目,推进文化产业园区建设,加强文化与旅游融合,加快发展文化产业;搞好旅游策划、产品开发和市场营销,加强旅游基础设施建设,完善配套服务体系,大力发展旅游业,使这些产业与主导产业快速发展的态势相匹配、与人民群众日益增长的需求相适应。

要做大做强畜牧业。内蒙古发展畜牧业具有得天独厚的优势,目前已有良好的发展基础,完全有条件做大做强。要坚持用工业化的理念谋划和推进畜牧业发展,加快转变发展方式,把畜牧业打造成为我区重要的支柱产业。要坚持走产业化带动路子,发展畜牧业龙头企业和农牧民专业合作社,推进畜产品精深加工和标准化生产,不断拉长产业链条,提高产品附加值。要坚持走规模化经营路子,调整优化畜牧业结构和布局,建设一批优势畜产品基地和产业带,提高规模效益。要坚持走品牌化引领路子,发挥绿色和特色优势,培育更多驰名商标和名牌产品,提高产品知名度,增强产业竞争力。畜牧业既是优质产业,也是风险较大的产业,必须高度重视畜产品质量安全,提高抗御自然灾害和市场风险的能力,保障畜牧业持续健康发展。

实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展,必须正确处理产业发展与资源节约、环境保护的关系,实现绿色、循环、低碳发展。要优化产业布局,加强园区建设,推进沿黄沿线经济带和“双百亿”工程建设,促进产业集约集聚发展。要大力发展循环经济,推广低碳技术和循环利用技术,着力提高资源综合开发利用水平。切实做好节能减排工作,加快淘汰落后产能,加强重点行业、重点企业节能降耗技术改造,严格控制污染排放,确保完成年度节能减排目标。加强全区生态环境治理修复,搞好“三废”处理,最大限度减少产业发展对生态环境的影响。

三、加快发展县域经济,统筹城乡区域协调发展。

县域经济是国民经济的基础。加快发展县域经济是统筹城乡发展、解决“三农三牧”问题的必然选择,是促进区域协调发展、全面建成小康社会的客观要求,也是推动工业化、信息化、城镇化和农牧业现代化同步发展的重要平台。内蒙古幅员辽阔,县域经济在国民经济中的地位更加独特,意义更加重要。20xx年,我区经济总量不到百亿元的旗县还有53个,地方财政一般预算收入不到5亿元的旗县有58个,其中10个旗县不到1亿元;人口占全区30%的呼包鄂三市财政一般预算收入占全区的近一半,10强旗县区就占全区一般预算收入的三分之一;全区尚有31个国家重点扶持贫困县和26个自治区重点扶持贫困县,人均收入在20xx元以下的农牧民家庭占抽样调查户的14.2%。各级各部门一定要深刻认识县域经济在自治区经济社会发展大局中的重要地位,大力推动县域经济发展,重点做好产业培育、城镇发展、基础设施建设、生态环境保护四篇文章。

一是要立足比较优势,发展特色产业。县域经济某种意义上就是特色经济。我区旗县市区区位条件、资源禀赋和发展基础各不相同,发展县域经济必须因地制宜、突出特色。要依托当地资源、区位等优势,坚持有所为有所不为,利用特有条件发展特色产业,利用优势资源发展优势产业,宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜牧则牧,努力走出一条特色鲜明的产业发展路子。自治区有关部门和各盟市要统筹搞好县域产业发展规划,合理布局产业发展项目,加强指导协调,保证有序发展。

二是要围绕扩容提质,抓好城镇建设。城镇化是我区现代化建设的历史性任务,也是经济增长和结构调整的重要引擎。目前,我区城镇化率已达56.6%,但县域城镇化率只有31.8%,这既是差距,也是潜力。统筹城乡区域发展,必须紧紧抓住国家加快推进城镇化的有利时机,推动大中小城市和小城镇协调发展,加快构建具有内蒙古特色的城镇格局,特别要大力推进县域城镇化进程,加快形成工业化和城镇化良性互动、城镇化和新农村新牧区建设协调发展的县域经济发展新格局。要突出抓好县城扩容提质,坚持高起点规划、高质量建设、高水平管理,打造一批市政设施完善、服务功能配套、产业特色鲜明的重点县城,吸引更多生产要素和优势资源向县城集中,发挥其对县域经济的辐射带动作用。要统筹抓好建制镇建设,加强分类指导,搞好示范带动,强化产业支撑,打造一批集聚带动力强的专业镇、特色镇。要继续抓好新农村新牧区建设,有序引导农牧民就地相对集中。

三是要加强基础设施建设,改善发展条件。基础设施薄弱是制约我区县域经济发展的最大瓶颈,必须加大资金投入和工作推进力度,尽快改善县域经济发展环境和条件。要完善交通路网结构,扩大路网覆盖面,提高公路通达深度,加快高等级公路建设。推进旗县电力扩容,搞好农村牧区电网改造升级,逐步实现城乡用电同网同价。加强以农田水利为重点的水利基础设施建设,抓好灌区续建配套和小型水利设施建设,大力推广节水技术,提高防汛抗旱、防灾减灾能力。加快建立覆盖城乡的综合信息服务体系,实现行政村通宽带,自然村和交通沿线通信信号基本覆盖。加强城镇供水、供气和污水处理设施建设,解决农村牧区安全饮水问题,有条件的村要实行垃圾集中处理。

四是要保护生态环境,实现可持续发展。内蒙古是我国北方重要的生态安全屏障,发展县域经济绝不能以破坏生态、牺牲环境为代价。要坚持集中发展,调整优化生产力布局,引导工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中,实现点上开发面上保护。要严格执行草畜平衡、禁牧休牧轮牧制度,实施重大生态修复工程,强化沙漠沙地和水土流失综合治理,实现美丽与发展双赢。要努力打造宜居环境,全面加强城镇、农村牧区、矿区和交通沿线环境综合整治,突出解决脏乱差问题,建设美好家园。

四、着力保障和改善民生,提高人民生活水平。

明年经济下行压力和财政收支压力都很大,给保障和改善民生带来很大困难。要在大力发展各项社会事业、继续完善社会保障体系的同时,按照中央“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求,扎实做好保障和改善民生的各项工作。特别是要结合我区实际,重点做好以下四个方面的工作。

一是要大力推进扶贫攻坚。这是关乎全区十分之一人口脱贫致富奔小康的重大问题,必须摆在民生工作的首要位置,坚决打赢这场硬仗。要坚持开发式扶贫方针,以集中连片特殊困难地区为主战场,以产业扶贫、项目扶贫、教育扶贫为抓手,因地制宜培育特色优势产业,大力实施整村推进和扶贫移民工程,解决好贫困家庭学生就学就业问题,不断增强贫困地区自我发展能力。要发挥好扶贫对象的主体作用,激励引导他们自力更生、发展生产,通过辛勤劳动脱贫致富。

二是要突出抓好就业创业。实施就业优先战略和更加积极的就业政策,千方百计稳定和扩大就业,确保城镇新增就业25万人以上。要多渠道开发就业岗位,扩大中小微企业就业容量,引导大企业更多吸纳我区劳动力就业,适度开发公益性岗位,政府投资项目优先吸纳当地劳动力就业。要加强职业培训和就业服务,重点做好高校毕业生、农民工、城镇就业困难人员和退役军人就业工作。要大力推进全民创业,帮助创业者解决创业场所、融资瓶颈等问题,扶持更多有创业意愿和创业能力的人自主创业,充分发挥创业带动就业的倍增效应。

三是要加大收入分配调节力度。按照国家即将出台的收入分配体制改革指导意见,及时制定完善我区相关配套政策措施,并认真抓好贯彻落实。要深化企业和机关事业单位工资制度改革,建立健全职工工资正常增长机制,同时要切实解决拖欠农民工工资问题。要不折不扣落实好各项惠农惠牧政策,多渠道增加居民财产性收入,增加农牧民工资性收入,促进城乡居民收入持续稳定增长。

四是要切实保障困难群众基本生活。各级党委、政府要怀着对人民群众的深厚感情,扎实做好困难群众基本生活保障工作,使城乡困难群众生活水平每年都有新提高。要摸清底数、动态管理,对全区各类困难群体特别是低保户、五保户、城镇“三无”人员、因灾因病致贫家庭、零就业家庭等特殊困难群体,深入摸底排查,逐一登记造册,切实把每一位困难群众都纳入保障或救助范围。要多措并举、分类施保,加快完善城乡低保、社保和各项救助体系,稳步提高保障和救助标准,分类实施帮扶救助,确保每一位困难群众基本生活都有保障。要健全机制、结对帮扶,统筹机关、企事业单位、社会组织等各方面力量,建立一对一帮扶救助机制,责任落实到人、帮扶救助到户,确保每一位困难群众都能得到及时有效的帮助,让人民群众共享改革发展成果。

五、不断深化改革开放,增强经济社会发展活力动力。

改革开放是经济社会发展的活力之源、动力之要。我区是欠发达地区,更需要通过深化改革开放,消除体制机制障碍,聚集先进生产要素,增强经济社会发展的内生活力和动力。

要坚定不移地推进改革。强调指出,稳增长、转方式、调结构,关键是全面深化经济体制改革。要认真贯彻执行中央深化改革的决策部署,紧密联系自治区实际,研究制定周密细致、切实可行的方案和办法,确保中央确定的改革任务在我区切实得到贯彻落实。要坚持社会主义市场经济的改革方向,研究制定我区深化改革的政策举措;要继续深化行政体制改革,进一步转变政府职能;要不失时机推进农村牧区、国有企业、财税金融、社会事业等领域的各项改革,努力破除妨碍科学发展的体制机制弊端。在推进改革问题上,要有勇气,要有智慧,鼓励大胆探索、勇于开拓,坚持尊重实践、尊重创造,倡导多做少说,看准了的积极试行,有成效的及时总结推广,不断增添发展的活力动力。

大力发展非公有制经济。党的明确提出:“要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。”目前,我区非公经济发展还不够充分,不仅与沿海地区有很大差距,就是与周边省区相比也有一定差距。各级各部门要把发展非公经济作为改革发展、富民强区的战略任务,高度重视、大力推进,充分发挥非公有制经济在稳增长、调结构、惠民生等方面的重要作用,充分发挥非公有制经济在繁荣市场、增强经济活力中的重要作用。要进一步放宽市场准入,下决心破除阻碍民间投资的“玻璃门”、“弹簧门”等体制障碍,国家没有明令限制的领域和行业都要对民营企业放开,能源、铁路、金融、市政以及公用事业和社会事业领域要吸引更多民间资本进入。要进一步强化政策扶持,全面落实中央促进非公经济发展的政策要求,结合我区实际细化实化政策措施,全面清理各种歧视性规定,加强服务平台建设,依法保护非公企业合法权益。要进一步加强组织领导,各级党委、政府要真正把非公经济发展摆到重要位置,纳入目标考核,建立健全工作机构,经常分析研究非公经济发展情况,及时协调解决非公企业发展中遇到的困难和问题。各有关部门和工商联、行业协会要密切配合,形成推动非公经济发展的合力。发展非公经济,重在扶持引导,贵在持续推进,只要下定决心抓几年,一定会取得新的更大成效。

要更加积极主动地扩大开放。内蒙古资源富集、区位独特,开放合作大有文章可做。对内开放,要重点深化同周边省区的合作,加强同长三角、珠三角等地区的横向联合,深度融入全国发展大局。对外开放,要以建设我国向北开放重要桥头堡为目标,大力实施沿边开放战略,充分发挥内引外联的枢纽作用,加快构建面向北方、服务内地的对外开放新格局。特别要通过扩大开放,积极承接国内外产业转移,吸引更多先进生产要素参与我区开发建设。产业梯度转移是经济发展的客观规律。我们一定要把握和运用好这一规律,紧紧抓住新一轮产业转移机遇,发挥比较优势,积极主动作为,加快建设一批承接产业转移示范园区和重大项目,在借力发展中增强综合实力、在引进消化中转变经济发展方式。发展环境是影响企业投资和资本流动的重要因素,要以优化发展环境为着力点,把软环境建设作为硬任务,倾力打造亲商安商富商的政务环境、市场环境、法制环境和人文环境,使内蒙古成为吸引有识之士投资兴业的一方热土。

六、加强和创新社会管理,保持社会和谐稳定。

内蒙古多年来一直保持着民族团结、社会稳定、边疆安宁的良好局面,要倍加珍惜、不断巩固发展。和全国一样,当前我区既处于发展的战略机遇期,也处于社会矛盾的凸显期,维护社会和谐稳定任务十分艰巨。发展是第一要务,稳定是第一责任。我们一定要增强政治意识、责任意识和忧患意识,毫不放松地做好加强团结、增进和谐、维护稳定各项工作。

要贯彻落实好党的民族政策,不断巩固和加强民族团结。内蒙古是我国成立最早的少数民族自治区,具有民族团结的光荣传统。要牢牢把握共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,广泛深入开展民族团结进步创建活动,坚持不懈用党的民族理论、民族政策、民族法律法规教育各族干部群众,使“三个离不开”思想深入人心。要加大对少数民族和少数民族聚居区的扶持力度,培育壮大特色优势产业,改善基础设施和生态环境,特别要抓好教育、就业、扶贫开发等民生建设,不断改善少数民族的生产条件,提高他们的生活水平。要坚持和完善民族区域自治制度,切实维护好实现好发展好少数民族各方面权益,进一步巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

要深入排查化解社会矛盾,解决影响和谐稳定的突出问题。近年来,因各种矛盾纠纷引发的群众上访不断增多,已成为影响我区和谐稳定的突出问题。这些矛盾问题躲不过、绕不开,必须一个一个地解决和化解。要坚持“事要解决”的原则,对发现的矛盾问题要认真对待和分析,因事因人施策,逐项逐个解决。要深入开展矛盾纠纷排查,加强信息收集研判,切实把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。要加大源头预防力度,作决策、上项目一定要进行社会稳定风险评估,防止因决策不当引发或激化矛盾。

要加强社会管理综合治理,创造安定有序的社会环境。维护良好的社会秩序,让群众有更多的安全感,是各级党委、政府必须履行好的重要职责。要切实把社会管理摆上重要位置,加强基层管理服务能力建设,做好重点领域和重点人群的服务管理工作,妥善协调各种利益关系,提高社会服务和管理水平。要扎实推进平安内蒙古建设,完善社会治安防控体系,建立健全常态化社会面管控机制,加强社会治安重点地区综合整治,坚决依法打击各类违法犯罪活动。要毫不松懈地抓好安全生产工作,加强矿业生产、交通运输、危险化学品、烟花爆竹和食品药品等领域的安全监管,有效防止重特大事故和事件的发生。

最后,我就加强党对经济工作的领导讲点意见。明年我区面临的经济形势依然严峻复杂,改革发展稳定任务依然艰巨繁重。做好明年经济工作,必须切实加强党对经济工作的领导。

一是要统一思想,把握大局。各级各部门要把学习贯彻党的精神作为首要政治任务,进一步兴起学习贯彻党的精神的热潮,切实把思想和行动统一到党的精神上来,把智慧和力量凝聚到实现党的确定的目标和任务上来,自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。要认真学习领会中央经济工作会议精神特别是等中央领导同志的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央关于明年经济形势的分析判断上来,统一到中央关于明年经济工作的决策部署安排上来,统一到中央关于加强党对经济工作领导的要求上来,坚定自觉地把中央的大政方针和决策部署落到实处。

二是要围绕中心,认真履职。各级党委要肩负起领导和推动经济社会发展的重任,紧紧扭住经济建设这个中心,认真贯彻落实中央宏观调控政策和自治区党委的工作部署,结合实际创造性地开展工作。党委会要切实履行党对经济工作的领导职能,充分发挥党委在推动经济建设中的领导核心作用;要定期研究事关本地经济社会发展的重大问题,把握好经济持续健康发展的方向;要密切跟踪经济形势的发展变化,加强对经济工作的指导,确保经济持续健康运行,特别是要突出主题主线,改变那种单纯抓引资、抓投资、抓项目、抓生产的做法,把领导经济工作的立足点转到提高发展质量和效益、加快形成新的经济发展方式上来。

三是要提升能力,增强本领。各级党组织要抓好领导干部尤其是主要领导干部的学习培训,在加强理论学习培训的同时要加强相关专业知识的学习培训和经济知识的学习培训,使各级领导干部真正成为经济工作的行家里手;要加强对本地区经济社会发展重要问题的调查研究,提高领导干部认识客观事物的能力、分析解决实际问题的能力、应对复杂局面的能力、驾驭全局的能力;要从干部选拔、任用、考核、培训等多方面入手,选好配强各级领导班子,优化干部队伍结构,提高干部总体素质,尤其是要注意选拔素质高、懂经济、敢创新、领导科学发展能力强的干部到重要岗位任职;要建立健全有利于科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制,引导和激励各级领导干部树立正确的政绩观。

四是要转变作风,真抓实干。内蒙古今天的成就,靠的是实干;创造明天的辉煌,还必须实干。各级领导干部要牢记“实干兴邦,空谈误国”的道理,认真学习近一个时期一系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,进一步增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识,只争朝夕、锐意进取,凝神静气、心无旁骛,以昂扬向上的精神风貌、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风,干好自己分管的各项工作,以优异的成绩造福于民。

关于当前工作,这里我强调几件事:一是要抓好本次全委会议暨全区经济工作会议精神的传达贯彻。各地各部门要及时传达会议精神,结合实际细化实化贯彻落实的举措,科学谋划和安排好明年工作,努力实现良好开局。二是要扎实推进换届工作。要认真贯彻中央要求,进一步加强组织领导,在圆满完成旗县、盟市人大政府政协换届的同时,精心筹备和开好自治区“两会”。三是要全力做好抗灾救灾工作。各地要密切关注灾情变化,及时采取有效措施,解决好灾区群众口粮、衣被、取暖、看病等问题,组织好牲畜出栏、饲草料调运和救灾款物发放等工作,最大限度地把灾害造成的损失降到最低程度。四是要做好“两节”期间有关工作。要按照中办、国办通知要求,周密安排好“两节”期间工作,广泛开展走访慰问送温暖活动,搞好节日市场供应,活跃群众文化生活,加强食品安全和价格监管,集中开展安全生产大检查和专项治理整顿,保证节日期间水电油气暖供应不出问题,让各族群众过上一个欢乐、祥和的节日。

同志们,做好明年经济社会发展各项工作,任务艰巨、责任重大。全区各级党组织和各族干部群众,要紧密团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,团结奋斗,扎实工作,不断开创内蒙古全面建设小康社会新局面!

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全区经济工作会议讲话材料(热门22篇)篇二十二

三要挖掘新型城镇化潜力。城镇化一头连着投资,另一头连着消费,是扩大内需的最大潜力。要贯彻落实一好省委、省政府《关于推进云南特色新型城镇化发展的意见》和’《云南新型城镇化发展规划(20xx-)》,以人的城镇化为核心,以综合承载能力为支撑,加快推进滇中城市经济圈、建制市、重点县城、特色小镇、城市综合体、新农村建设、城市棚户区改造和城市地下管网建设,深入推进城乡人居环境提升行动,扎实抓好新型城镇化综合试点和中小城市综合改革试点,积极推进户籍制度改革,有序推进农业转移人口市民化,进一步发挥城镇化对增投资、促消费的重要作用。

第二,促进产业结构优化和转型升级。产业是稳增长的“顶梁柱”。要认真贯彻落实省委九届八次全会的决策部署,大力实施产业兴省战略,把推进产业结构优化和转型升级摆在经济工作的重要位置来抓。当前,我省许多产业仍处于国际产业分工的低端,必须依靠创新驱动,把竞争政策和产业政策有机结合起来,发挥市场机制,突出比较效益,立足“四化”同步发展,减重增轻调结构、育新带旧工促转型、抓大带小壮实力,以产业综合实力大提升,支撑经济大发展。

一要坚持走云南特色的工业转型发展之路。云南工业存量不优、增量不足的问题十分突出。一方面,传统产业的比重大,这些产业在新常态下面临一定的困境,但通过技术创新和改造提升仍然具有广阔的市场前景,必须坚特优化存量。另一方面,增量是云南转方式调结构的希望,是后劲所在。要坚特优化存量与做大增量并重、传统产业与新兴产业发展并重、政府引导与市场主导并重、资源利月与绿色发展并重,聚焦重点产业、产业链条、产业配套、工业园区、企业培育和项目建设,着力破解工业用电、用地和融资三大难题,强化创新驱动、改革推动和开放带动,全面加快我省工业转型升级步伐。烟草这裸“大树”是云南产业结构调整的坚实后盾。要扭住烟草产业不放松,保持云南“两烟”市场竞争力和占有率,确保“两烟”利税占全国烟草行业的比重不减。要做好承接产业转移这篇大文章,积极承接东中部地区轻工纺织等劳动密集型产业和装备制造、家用电器、建材、生物医药等产业转移,这也是减少省际贸易逆差、扩大出口的必要之举。承接产业转移要坚持环境质量、能源消费总量和污染物排放总量控制,严格环境准入标准,防止原有生产能力,在空间上的简单平移和重复建设,做到承接地产业与资源环境协调发展、产业集约集聚发展。要强化资源型产业布局导向,加快发展有色金属新材料、石化、汽车、清洁能源、电解铝等产业,加快从原材料粗加工向精深加工、配套加工转变,延长产业链、拓宽产业幅,努力建设国家重大产业基地。云南发展石化产业符合国家石化产业科学布局和安全环保集约发展要求,要坚定不移加快建设,坚决防止环境民粹主义泛滥。要狠抓工业园区转型升级,推动园区布局调整,省里突出抓好一批重点园区建设,推进优势特色产业同业集聚、关联发展、成链发展、集群发展。

二要促进服务业提质增效。坚持生产性服务业和生活性服务业并重,传统服务业和现代服务业同步推进,促进服务业向高端化、高附加值、高带动性方向发展。要积极培养以物流、金融、信息、科技、商务服务为重点的生产性服务业和生活性服务业。要准确把握房地产市场走势,积极应对、主动作为,促进房地产市场平稳健康发展。旅游业作为关联性强、带动作用大的高成长性综合产业,从经济影响方面看是动力产业,从社会影响方面看是民生产业,从生活影响方面看是幸福产业,从环境影响方面看是低碳产业,从发展前量和势头方面看是朝阳产业,是“七彩云南”的“第一形象产业”。要全力发展大旅游业,千方百计激活和动员社会及民营资本加大对旅游基础设施建设的投入,深入实施旅游开发与城镇、文化、产业、生态、乡村建设和沿边开放融合发展战略,构建涵盖消费性服务业、生产性服务业和加工制造业的综合产业体系,大幅提升旅游业竞争力,全面实现旅游强省建设目标。要积极推动休闲度假、医疗卫生、养老服务、体育运动的融合互动,推进医疗旅游、养老旅游、养生旅游、体育旅游、温泉旅游的发展,建设一批国际化的康体医疗服务机构。

三要加快发展现代农业。现在人们不仅要吃饱还要吃好,越来越关注“舌尖上的安全”、“舌尖上的美味”,回归大自然、原生态的绿色农业和无公害农产品、绿色食品、有机食品越来越受到市场的欢迎和消费者的喜爱,这为云南茶叶、咖啡、核桃、果蔬等优势特色农业发展提供了广阔前景,也为云南农业增加比较效益提供了广阔空间。要在稳住粮食生产的基础上,引导农民瞄准市场需求,适应消费者选择,增加市场紧缺和适销对路产品生产,大力发展绿色农业、特色农业和品牌农业。要充分发挥云南农业物种资源丰富的优势,引导农民念好“山字经”、唱好“林草戏”、打好“果蔬牌”,挖掘各种资源生产潜力。同时,我省农业不强,最根本的是农产品加工业不强;农业效益不高,最根本的是产业链条不长;农产品加工业整体水平不高,主要是缺少一批竞争力强、在全国叫得响的大龙头。要坚持把加快推进农业现代化作为主抓手,把加快发展农产品加工业作为主攻方向,把做大做强龙头企业作为重要支撑,把大力推进农产品加工业园区建设作为重要抓手,把培育特色品牌作为重要基础,把完善服务体系作为重要保障,积极发展多种形式适度规模经营,大力发展新型经营主体,加快培养新型农民,延伸产业链、打造供应链、形成全产业链,抓实农产品转化加工、农产品流通、农产品质量和食品安全监管,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,全面提升农业现代化水平、产业化经营水平、农产品质量安全水平和农业比较效益,促进资源优势转化为经济优势、竞争优势,_推动我省由农业资源大省向农业经济强省跨越。

第三,优化发展空间格局,着力打造带动全省经济发展的增长极。由于发展基础、发展条件、资源禀赋的差异性,区域经济不可能均衡发展,实施非均衡发展战略是各国各地普遍做法。要落实区域协调发展的新思维,紧紧抓住国家实施“一带一路”、长江经济带等战略的机遇,打造发展空间新格局,着力培育新的经济增长极和支撑带,形成极化效应强、相互衔接、互为支撑的区域发展新格局。要认真落实省委、省政府滇中城市经济圈一体化发展现场推进会的要求,着力推进基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和社会管理、城乡建设、生态环保六个一体化建设,努力使滇中城市经济圈成为全省发展的强大引擎、重要支撑。要顺应南北大通道建设带来的时空变化,超前谋划向北连接长江经济带和成渝经济圈、向南连接北部湾和珠三角的南北经济带、城镇带建设,借势周边促进区域经济发展。要抢抓国家加快沿边地区开发开放新机遇,规划和建设沿边开放经济带,加快建设沿边开放新高地。要把区域开发与精准扶贫结合起来,打破行政壁垒,按照打造经济板块的规律来谋划布局滇西边境山区发展,实观资源开发共谋、设施配置共建、经济发展共赢、生态环境共治,整合资源、优势互补、联动发展。要加快建设一批工业经济、现代农业、生态旅游强县,形成县域经济竞相发展、特色发展的良好局面。

第四,加快推进全面深化改革,充分激发市场和社会活力。新常态需要新动力,新动力要靠改革来激活。各地区各部们要积极作为,真枪真刀推进改革攻坚,将全面深化改革的每项部署、每个要点落实到位,不断把改革新红利转化为发展新动能和民生新福祉。要以政府自身革命带动重要领域改革,以更大气力把简政放权、放管结合的改革推向深入,进一步取消、下放行政审批事项,把该放的坚决放下去,把该管的切实管起来,全面清理非行政许可审批,积极推行权力清单、责任清单,进一步理顺政府和市场的关系,营造有利于企业家和外来投资者干事创业的良好环境。实践证明,离开民营经济谈民生,是无根之木;离开民营经济谈富民,是无源之水。像云南这样的后发展地区,在一定程度上说,发展的希望在民间,活力在民营,动力在民资。各地各部门要继续创新体制机制,放手放胆、放开放活,掀起大众创业、万众创新浪潮,全力推动民营经济大发展大提升。要集中力量解决经济领域的突出问题,针对经济下行压力大、房地产市场调整影响扩大、企业生产经营困难等突出问题,推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措;跟踪和落实中央关于激发民间投资活力、推动企业兼并重组、加快企业走出去、缓解企业融资难融资贵问题、有效稳定住房消费预期等方面的改革措施,强化上下衔接,形成改革与发展的良性互动。要鼓励各地各部门解放思想、积极探索、差别化试点,积极谋划推出一批具有云南特色的改革举措,只要符合改革大方向、顺应人民需要、适宜地方推动的改革,省委就坚决支持。改革方案出台之后,关键要抓好改革措施落地,不能束之高阁。要强化责任、落实督办责任制,解决“中梗阻”问题,做到抓铁有痕、踏石留印。要建立健全改革举措实施效果评价体系,发挥社会和第三方评估机构的作用,让群众来评价改革成效,让人民群众真正成为改革的参与者、支持者和受益者,凝聚起广泛的改革共识。

第五,着力提升对外开放水平,拓展发展新空间。云南经济要持续平稳健康发展,优势在区位、出路在开放。

一要积极融入和服务于国家重大战略。积极融入国家“一带一路”、长江经济带、孟中印缅经济走廊、经略周边等一系列重大战略规划建设,发挥好战略交汇支点的突出作用。研究编制我省融入和服务“一带一路”建设实施方案,推动形成对内对外开放新格局。全面贯彻落实国家长江经济带发展的指导意见和规划,启动实施云南参与长江经济带建设重大项目推进计划(2o15—2o16年)。积极参与、推进孟中印缅和中国—中南半岛经济走廊建设,配合国家完成走廊四国联合研究规划工作作。协调和配合推进泛亚铁路中线、西线项自和孟中印缅经济走廊早期收获项目的实施,提速互联互通步伐。

二要加快推进对外开放载体建设。加快推进瑞丽、磨憨重点开发开放试验区建设,建成具有综合服务功能的区域经济辐射电心;优化提升瑞丽(畹町)、河口等国家级边境经济合作区功能,加快临沧国家级边境经济合作区建设,夯实腾冲(猴桥)、麻栗垅(天保)、孟连(勐阿)、泸水(片马)经合区发展基础,为申报设立国家级边合区创造条件,把各边合区建成辐射边境、内外联动的开放合作“特区”;加快建设中越河口—老街、积极推动中老磨憨—磨丫、及早启动中缅瑞丽—木姐跨境经济合作区建设,探索实行“境内关外、自由贸易”的管理模式,打造毗邻国家深度合作示范区,促进形成“两国一区、协同监管、境内关外、封闭运行、政策优惠”的跨国经济合作新模式。加快推进红河综合保税区建设,依托昆明长水国际机场口岸申报设立昆明综合保税区,在有条件的边境地区设立海关特殊监管区或保税监管场所,打造成为吸引境内外投资的重要载体和促进加工贸易健康发展的先导区。支持引导各类功能区自觉引进自贸区理念,争当“试验田”,推进开发、建设、管理体制机制创新,优化投资经营环境,提升载体功效。在条件成熟的地区,研究建设沿边自由贸易(试验)园区。

三要提高引进外资规模和质量。抓住国际生产力布局调整和国家推动加工贸易向中西部地区转移的契机,围绕集成电路、机械装备、生物医药、特色化工、轻纺类等产品,以综合保税区等开放载体为重点,积极承接国际国内加工贸易订单和加工贸易企业转移,延长加工贸易产业链条,提高加工贸易产业附加值。

四要抓好对外开放窗口和平台建设。进一步办好中国—南亚博览会、中国昆明进出口商品交易会、中国国际旅游交易会,充分发挥对外开放平台作用。坚持引进来和走出去并重,促进外资外贸增长方式转型升级,提升统筹国际国内两个市场、利用两种资源的能力和水平,大力发展开放型经济。

第六,加强生态建设和环境保护,争当生态文明建设排头兵。天朗气清、碧水青山是云南最响亮的品牌、最宝贵的一财富、最大的特色和优势。要牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的政绩观,完善相关办法和政绩考评体系,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不走“先开发后保护”、“先污染后治理”的老路,决不以牺牲生态环境和人民健康为代价换取短期的经济增长、换取一时的政绩。要认真落实新环境保护法,用严格的法律和制度保护生态环境,强化生产者环境保护的法律责任,大幅度提高违法成本,促进生态文明建设。要严格按照主体功能区规划,推动构建更加科学合理的城镇格局、产业发展格局、生态安全格局。要深入推进“七彩云南保护行动”和“森林云南”建设,扎实抓好新一轮退耕还林还草项目实施,继续推进天然林保护工程,加强以滇池为重点的高原湖泊、水库、河流水环境和农村面源污染综合治理,推进大江大河上游生态建设、饮用水水源地保护、水土流失综合治理和石漠化综合治理,加强水、气、固体废弃物、重金属污染防治和生物多样性保护,健全和完善灾害综合防治体系,构筑西南生态安全屏障,保卫和创造绿色财富,巩固和拓展云南的后发优势。要大力推进节能减排,优化能源消费结构,提高资源综合利用效率,坚决淘汰落后产能,确保完成“十二五”节能减排目标。要大力发展节能环保朝阳产业。节能环保既是做减法,也是做加法,能够催生新的产业。新上项目采用先进工艺技术路线,现有企业推进节能环保技改,城镇建设污水垃圾处理设施等,都蕴藏着巨大市场。要全面推广合同能源管理、污染第三方治理和各类节能环保产品,将节能环保产业作为新兴产业来打造。

当前,正处于研究制定“十三五”规划的关键时期,这是关系我省与全国同步全面建成小康社会、缩小与全国发展差距、充分调动各方面积极性和有利于稳定社会就业的大事。省级有关部门要深入谋划“十三五”期间的重大工程、重大项目、重大政策,开展好省级重点专项发展规划和区域发展规划的编制工作,抓紧研究起草省委关于“十三五”国民经济社会发展的规划建议。吝地各部门要按照中央经济工作会议和省委经济工作会议的要求,充分研究摸透国际国内形势和省情,在扎实开展研究的基础上,抓紧推进“十三五”规划编制工作。

年关已近,工作千头万绪。各地各部门要按照中央和省委的要求部署,抓紧、抓实、抓好岁末年初各项工作,确保今年收好尾、明年开好局。要妥善安排好元旦、春节期间群众特别是困难群众、地震灾区群众的生产生活,切实帮助群众解决实际困难和问题,到困难多的地方、到地震灾区开展扶贫济困送温暖活动,让各族群众过上一个温暖、欢乐、祥和的节日。要抓好岁末年初经济工作,强化经济运行调度,抓好煤电油气运水供应保障,推进重大项目建设,抓好今冬明春农业生产和农田水利建设。要进一步加强安全生产和食品药品监管,强化社会治安综合治理,最大限度化解社会矛盾,全力维护社会和谐稳定。

经济建设是党的中心任务,党管经济、天经地义。各级党委要积极适应经济新常态下的新变化,不断创新党领导经济工作的理念、方式和方法,把科学精神、民主精神、法治精神体现到党对经济社会发展工作领导的各个方面,努力把抓发展、抓经济的氛围搞得浓浓的。

第一,不断加强党领导经济工作制度化建设。各级党委要充分履行总揽全局、协调各方的职责,全面系统研究经济工作,领导好经济工作开展。要发挥党委全面深化改革领导小组的作用,对重大经济体制改革方案进行专题研究,加强对经济工作的指导。从明年起,每个季度省委都要听取省政府党组关于经济工作情况的汇报,年中省委要召开经济工作现场推进会,年底召开省委经济工作会议,分析研判经济形势,并形成制度。

要加强经济理论的学习,认真分析经济形势,密切跟踪经济运行态势,准确把握经济走势,着力提高经济管理的前瞻性、针对性和可操作性。领导干部要带头依法办事,自觉运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。要强化舆论引导,旗帜鲜明地宣传坚持以经济建设为中心不动摇、坚持改革开放不动摇,把握新媒体传播特点,主动用好新媒体,为改革发展稳定营造良好舆论氛围。

第三,不断增强党领导经济工作专业化能力。经济形势复杂多变,做好经济领导工作,必须有专业化能力支撑。领导干部要想胜任工作,不断适应新形势新情况新任务,不说外行话、不干外行事,必须进一步完善知识结构、增长实践才干,缺什么补什么,既要认真学习政治、经济、社会方面的知识,又要积极学习战略、规划、心理等方面的知识;要培养科学钻研精神,既要钻研宏观,又要熟悉微观。要坚持理论培训和实践历练并举,培养选拔一大批政治强、懂经济、会管理的领导干部充实各级领导班子,不断提高党领导经济工作的能力和水平。

同志们,空谈误国,实干兴邦。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,解放思想、求真务实、奋发进取,努力完成明年经济社会发展各项任务,为实现富民强滇、与全国同步全面建戍小康社会目标而努力奋斗!

同志们:

这次全省经济工作会议非常重要。此次会议的主要任务是,认真贯彻落实党的和十八届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神,全面落实科学发展观,分析当前经济形势,总结20xx年我省经济工作,部署20xx年经济工作。下面,我讲几点意见。

一、认清形势、坚定信心,努力保持我省经济社会发展好的趋势好的态势好的气势。

今年以来,面对极为错综复杂的形势,我们在党中央、国务院的正确领导下,深入贯彻落实党的精神,紧紧围绕主题主线,坚持“总要求”,转变“立足点”,突出“四着力”,狠抓“三重点”,努力稳定增长、加快转型、惠及民生,经济社会发展稳中有升、稳中有进、稳中向好,继续保持好的趋势、好的态势、好的气势,发展的科学性明显增强,发展后劲加速积蓄,广大干部群众精神状态不断提升。这是省委、省政府坚决贯彻落实中央部署、坚持科学运作制胜策略的结果,是全省上下齐心协力、顽强拼搏的结果。成绩来之不易,需要倍加珍惜;经验弥足珍贵,需要长期坚持。

总体上看,我省处于转型升级的过程之中,处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期,许多工作取得了明显成效,传统优势减弱或已失掉但新的支撑力量尚在形成之中,深层次矛盾正在缓解但还没有根本解决。我们要坚持好的思路、好的战略、好的做法,一以贯之,发扬钉钉子的精神,坚持不懈、锲而不舍抓下去,还要不断完善提升,不走错路、少走弯路,赢得主动、赢得未来。

二、把握重点、加大力度,扎实做好我省明年经济工作。

明年是全面贯彻落实党的精神和新一届党中央一系列决策部署的重要一年,也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。做好明年我省经济工作的总体要求是:全面贯彻落实党的和十八届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神,紧紧围绕中原崛起河南振兴富民强省总目标,把改革创新、扩大开放贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,坚持打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南和推进社会主义民主政治制度建设、提高党的执政能力制度建设总布局,聚焦实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划,深入推进“一个载体、三个体系”建设,着力扩大需求稳增长,着力优化结构促转型,着力改革创新增后劲,着力创造优势强支撑,着力改善民生促和谐,调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活,切实提高经济发展质量和效益,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。概括起来说,明年经济工作的核心是调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活。调中求进,就是把推动发展的立足点切实转到提高质量和效益上来,通过调整优化产业产品结构,确保在稳增长、保就业、惠民生上取得新进展,打造河南经济升级版;变中取胜,就是要顺应形势变化,寻找抢占先机,增强发展的基础和后劲,形成后发优势,持续保持蓄势崛起的良好态势;转中促好,就是转变经济发展方式,促进绿色、循环、低碳、可持续发展;改中激活,就是全面深化改革开放,增强发展动力、激发市场活力。四者有机统一、互为条件,根本目的都是为了在错综复杂形势下努力保持更好较快发展。

做好明年和今后一个时期的经济工作,尤其要高度重视和着力抓好以下六个方面的问题:

第一,调中求进,保持科学发展的良好趋势。国内外经济环境错综复杂,我省发展处于重大转折期,我们必须把调结构、稳增长作为明年经济工作的首要任务,把增长速度建立在提质增效可持续发展基础之上。要按照竞争力最强、成长性最好、关联度最高的原则选择主导产业、确定主攻方向,培育产业链条完整、集聚效应突出、竞争力强劲的产业集群,打造功能完善、结构合理、相互配套的现代产业体系。要在稳定粮食生产的前提下,着力发展先进制造业和高成长性服务业,建设现代农业大省、先进制造业大省、高成长服务业大省。要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展这两件事,不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署,加快构建科技创新体系。

第二,变中取胜,保持蓄势崛起的良好态势。当今世界正在发生深刻复杂变化。对于我省来说,发展环境在变,产业格局在变,增长方式在变,发展动力在变,战略地位在变。变,带来挑战也带来机遇,变中有危、变中有机。只有与时俱进、顺势而为,以变应变、应变促变,才能变中取胜。要深入实施三大国家战略规划,完善战略布局,创造战略优势。加快推进粮食生产核心区建设,既解决好自身吃饭问题,又为保障国家粮食安全作贡献。加快推进中原经济区建设,构建和完善“一个载体、三个体系”,坚持走好四化协调同步科学发展的路子。加快推进郑州航空港经济综合实验区建设,搭建内陆省份在全球化背景下的对外开放平台和参与国际经济循环的窗口,形成带动全省产业发展的发动机和核心增长极,争取构筑“丝绸之路经济带”重要桥头堡。要完善支撑体系,挖掘资源禀赋,形成现实竞争优势。强化现代综合交通体系、现代信息网络体系、现代能源体系、现代水利体系、生态环境体系等五大支撑,强化体制机制、人力资源、思想文化、社会稳定、干部队伍等五大保障,强化交通物流、市场、人力资源、资源成本等优势。要把握发展的潮流和趋势,大力发展新兴业态,赢得未来发展主动权。强化全球思维、战略思维,把经济增长的最新业态和我省实际结合起来,抓住新兴亮点,形成后发优势。

第三,转中促好,推进可持续发展。转变思想观念,真正把思想和行动转到科学发展上来,着力推动绿色发展、循环发展、低碳发展、可持续发展。把握转的方向,牢固树立生态文明的理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,加快形成集约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产生活方式,全力打造天蓝、地绿、水净的“美丽河南”。要增加生态文明在考核评价中的权重,着力构建经济发展、生态保护和民生改善的协调联动机制,用完善的制度和市场的办法来保护生态环境。

第四,改中激活,通过改革开放来增强经济社会发展的动力和活力。改革开放的程度,某种意义上影响甚至决定着一个地方的发展态势。要把学习领会好、贯彻落实好十八届三中全会精神作为一项重大政治任务,不折不扣贯彻落实好中央决策部署。要吃透精神、把握要求,正确推进改革、准确推进改革、有序推进改革、协调推进改革。要注重实效、取信于民,让全社会感受到市场环境、创业条件、干部作风都在一天天好转。要统筹谋划、分类推进,对于方向明、见效快的改革,属于地方可以操作的改革,要主动设定操作方案,及时向中央报批;对于涉及面广、需要中央决策的改革,我们可以研究、做好准备;对于认识还不深入、但又必须推进的改革,要积极争取国家支持,大胆探索、试点先行。要抢抓机遇扩大开放,提升专业化招商水平,提高招商的针对性和有效性;拓宽开放领域、优化开放环境,有效利用两种资源两个市场,形成倒逼机制,以开放促改革、促转型、促发展。

第五,抓好龙头,充分发挥新型城镇化的引领带动作用。城镇化是我省经济社会发展全局性的问题,具有“牵一发而动全身”的龙头带动作用。要按照中央要求,把握正确方向,紧紧围绕全面提高城镇化质量,坚持以人为本、优化布局、生态文明、传承文化,遵循规律、因势利导,积极稳妥、规范有序地推进城镇化进程。

第六,进一步保障和改善民生,促进社会和谐稳定。衡量我们工作的最终标准,就是要看给人民群众带来多少现实利益和长远利益。要坚持发展为民、民生优先,把改善民生放在更加突出的位置,统筹做好就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房等各项民生工作。要根据经济发展和财力状况逐步提高人民生活水平,政府主要是保基本,保障群众基本的生存条件,保障群众基本的发展需要。要把稳定就业作为经济发展的优先目标,提高劳动者就业技能,推动实现更高质量的就业;更多吸纳高校毕业生就业创业,引导和鼓励他们到基层就业创业。要解决好“三山一滩”贫困地区的扶贫问题。要坚持科学决策、民主决策、依法决策,坚持依法执政、依法行政、依法履职,维护公民合法权益。做好信访、安全生产、社会治安综合治理、打击违法犯罪活动等工作。

三、关于加强和改善党对经济工作领导需要高度重视的几个关键问题。

一要把关定向,总揽全局。研究确定本地区的工作方向、工作目标、工作思路、工作重点、重大举措,着力解决好往哪个方向干、重点干什么、怎么干的问题。

二要协调各方,形成合力。注重调动上上下下、方方面面的积极性,推动工作的有序开展和决策部署的贯彻落实。

三要正风肃纪,优化环境。深入开展专项治理,切实纠正“四风”、转变作风。建设服务型机关,增强服务意识、提升服务质量。倡导做文明人、办文明事,营造良好社会风气。

四要抓好班子,强化保障。把政策水平高、专业能力强、实践经验多、善于做经济工作的同志选配到各级班子中来,提高领导和推动改革发展的能力。尽快出台市县、省直部门、产业集聚区目标考核评价办法,修改完善省辖市、省直部门领导班子和省管干部的考核评价办法。创新人才政策,突出培养开发高层次创新创业人才和实用人才,广泛吸引优秀人才来河南创业发展。抓好基层党组织与城乡基层群众性自治组织、法治与德治“双基双治”建设这个重点,夯实党执政的组织基础、群众基础、社会基础。

同志们!做好明年的经济工作,任务艰巨,使命光荣。我们一定要在以同志为的党中央坚强领导下,解放思想,开拓创新,扎实工作,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定,为加快中原崛起河南振兴富民强省作出新的更大贡献!

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