热门社会矛盾化解中心（汇总14篇）

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热门社会矛盾化解中心（汇总14篇）

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热门社会矛盾化解中心（汇总14篇）篇一

(一)强化矛盾纠纷的排查工作。各乡镇、县级各部门和各级调解组织广泛开展“下访寻问题、就近解难题”活动，进村入户，听取意见，了解诉求;组织排查本辖区本系统的矛盾纠纷，形成条块结合、以块为主、全覆盖、无疏漏的排查网络。建立健全矛盾纠纷滚动排查长效机制并定期研判、动态分析。县、乡镇、街道、各部门每周定期排查，每月定期研判、动态分析;村(居)委会、村(居)民小组天天排查，随时上报。率先创建“24365市民生活服务中心”平台，依托该平台收集、传送、指派、反馈各类矛盾纠纷信息，做到矛盾纠纷早发现、早报告，早指派，早预防，早处理，早稳控。去年已收集、传送、指派、反馈、处理各类矛盾纠纷133件。

在集中开展矛盾纠纷排查化解专项活动中，共排查突出矛盾纠纷60件，主要涉及房地产两证办理、征地拆迁安置、农民工工资、聘用人员索要养老金待遇等，其中房地产领域突出矛盾纠纷14件最多，占23%。全国两会前夕，认真摸排13种高风险矛盾纠纷，包括老上访户罗某、谢某等人及农村电影放映员、退伍复员军人、94-97级未分配大中专生等利益群体，对每件高风险矛盾纠纷，定包案领导、定包案单位、定调解人员、定化解期限、定稳控措施，严防死守，防止因矛盾纠纷赴省进京上访，确保十九大顺利召开。

(二)加强矛盾纠纷的调处工作。各责任单位对排查受理的矛盾纠纷，及时进行汇总、梳理，明确办理责任主体，提出调处建议，做好受理反馈，县乡两级调解中心通过发出通知书等形式，将调处的责任落实到具体部门(单位)和责任人。就地解决一般矛盾纠纷;乡镇和部门主动调处乡镇和系统内部的矛盾纠纷;县上领导包案化解重特大矛盾纠纷。认真分析矛盾纠纷原因、趋势，对本辖区重大、疑难、复杂矛盾纠纷，按照“六个逐一”落实化解稳控责任(逐一分析研判、逐一找准症结、逐一评估风险、逐一包案化解，逐一明确要求、逐一落实稳控)，提高调处效率，减少信访上访，维护社会和谐稳定。

(三)做好群众代表参与评议工作。下发了推广群众代表参与调解制度的文件，复杂纠纷邀请群众代表评议调处;总结推广不同类型矛盾纠纷依法调解的“案例工作法”，规范调解行为，强化依法调解，如背靠背调解法、亲情化解法、三级联调法、走访调解法，总结出我县调解工作“十二决”，法治网、四川法制新闻网等媒体刊载。

(四)健全多元化解衔接联动机制。人民调解、行政调解、司法调解坚持既相对独立、各司其职，又相互衔接、整体联动的原则，畅通“三大调解”之间的流程;建立大调解与司法裁判、行政裁决(仲裁)、信访工作对接渠道，综合运用各种手段化解矛盾纠纷;积极推行非诉调解司法确认制度，合理引导双方当事人自愿申请对已达成的调解协议进行司法确认，增强基层非诉调解的法律权威;加强大调解的效力衔接，对调解组织主持达成的调解协议，依法确保其法律效力。

(五)充分发挥网格员职能。网格员是我县服务社会治理、服务人民群众最后一公里的一支重要力量。是县委、县政府的“千里眼”、“顺风耳”。为整合利用各方资源，促进矛盾纠纷化解，有效破解“执行难”，县综治办、县多元化解办、县人民法院联合下发《关于网格员做好矛盾纠纷多元化解和协助人民法院开展执行工作的实施意见》。网格员接受人民调解委员会的指派参与本地民间纠纷的化解，也可主动排查介入先行调解网格内的简易矛盾纠纷，受聘网格员调解的矛盾纠纷，纳入当地人民调解员“以奖代补”个案补贴范围。网格员接受人民法院委派，委托、邀请调解的案件，根据其调解工作量大小以及调解成果、按照人民法院特邀调解员调解案件补贴标准给子相应的经费补贴。县网格化服务中心要形成工作台帐，将网格员参与矛盾纠纷化解以及协助人民法院执行等工作纳入对网格员的目标绩效考核，对成绩突出的予以表扬奖励，对工作懈怠、责任心不强、履职不到位的予以通报批评、扣发绩效奖金。

热门社会矛盾化解中心（汇总14篇）篇二

(一)推进多元化解文化建设。将调解文化与依法治县工作紧密结合起来，以调解文化大院、调解文化小区等基层文化建设为载体推进调解和谐文化建设。我县在休闲娱乐人流量大的滨江路、桂博园打造调解文化长廊，在中心镇建了100余个调解文化大院(小区)，其它乡镇要建有调解文化宣传专栏或调解文化墙146个。深入开展法制宣传教育，切实搞好法律“七进”活动，提高全民遵纪守法的自觉性和依法维权的意识，引导人民群众自觉把调解作为解决矛盾纠纷的主要选择，为矛盾纠纷多元化解工作营造良好的社会氛围。

(二)加强多元化解宣传。充分利用综治宣传月扎实开展多元化解集中宣传周活动，结合实际适时开展日常宣传，融法治宣传教育于排查化解矛盾纠纷全过程，引导人民群众合理合法表达诉求。出动宣传车23台次，悬挂张贴标语108条，办墙板报12期，展板167个，设立宣传站点67个，手机短信1300条，发放宣传资料2.5万余份，接受群众咨询1.4万余人。

(三)做好社会稳定风险评估工作。认真贯彻落实《南充市社会稳定风险评估实施细则》，制定《xx县社会稳定风险评估实施办法》，积极推动社会稳定风险评估工作。对满福坝新区、老鸦火车站、定水汽贸城等30个省市重大工程项目建设、118个县级重大工程项目建设进行了稳定风险评估，效果明显。探索建立矛盾纠纷反馈纠错机制，消除引起矛盾纠纷多发的因素，从源头上减少矛盾纠纷。

热门社会矛盾化解中心（汇总14篇）篇三

矛盾是生活中不可避免的存在，解决矛盾是人生智慧的体现。在解决矛盾的过程中，我领悟到了许多道理，体会到了许多经验。下面我将以自己的亲身经历为例，探讨化解矛盾的过程中的心得体会。

第一段：分析矛盾的根源，寻找解决方案。

回忆起前段时间在工作上遇到的矛盾，我意识到矛盾的根源是不同的价值观。我的同事在工作中追求高效率，而我更注重品质。这使得我们在工作中产生了矛盾。为了找到解决方案，我首先平静下来，试图理解他的观点和需求。我逐渐发现他的观点在某些情况下也是有道理的。通过对话和讨论，我们找到了一个妥协并受到双方可以接受的解决方案。这个过程让我意识到，只有深入了解矛盾的根源，才能找到解决问题的方法。

第二段：积极沟通，建立信任关系。

在处理矛盾时，积极的沟通是非常重要的。我曾遇到一个与我合作的同事，我们观点存在明显的冲突。刚开始，我们互相抨击对方的观点，争吵不休，矛盾愈发严重。后来，通过一位导师的建议，我和同事安排了一次单独的会面，进行了深入的交流。在这次交流过程中，我们逐渐建立了信任关系，学会倾听和理解对方的观点。最终，我们找到了一个双方都可以接受的解决方案。这让我明白，与人相处时，沟通是理解和解决矛盾的基础。

第三段：倾听他人的意见，尊重他人的感受。

在与家人的日常交往中，矛盾常常由于互相不理解而产生。我和我的父母在某个问题上存在分歧，我倾向于追求自由，而他们更看重安全感。在处理这种矛盾时，我学会了倾听他们的意见，并尊重他们的感受。通过与他们的沟通，我开始理解他们的担忧，并寻找妥协的方案。这个过程让我体会到，互相尊重、理解和包容是化解家庭矛盾的关键。

第四段：保持冷静的思考，避免情绪干扰。

情绪是化解矛盾过程中最大的挑战之一。一次，我在与一个团队成员讨论方案时，他提出了一个与我的完全相反的观点，我感到非常愤怒和挫败。然而，我意识到情绪会干扰我的冷静思考和分析问题的能力。于是，我告诉自己保持冷静，并试图看待问题的不同侧面。在思考的过程中，我发现他的观点有一些合理之处。通过冷静分析，我找到了一个既能接受他的观点，又能符合我的期望的解决方案。这个经历让我认识到，保持冷静和客观是解决矛盾的关键。

第五段：寻求第三方的帮助，解决僵局。

有时候，矛盾局面变得非常复杂和困难，难以解决。我曾经遇到过这样的一个情况，在团队中与一位同事发生了严重的矛盾。我们争执不下，僵局一直无法打破。最后，我们都意识到不能继续这样下去，我们寻求了一个共同的朋友的帮助。这位朋友作为一个中立的第三方，帮助我们理清了思路，并找到了一个既能解决矛盾又能达到双方利益的解决方案。通过这个经历，我明白到有时候寻求第三方的帮助是解决僵局的最佳途径。

总结：

通过以上的经历，我深刻体会到了化解矛盾的过程中需要深入分析矛盾的根源，积极沟通建立信任，倾听他人的意见和尊重他人的感受，保持冷静的思考和寻求第三方的帮助。在矛盾解决的过程中，我们需要学会站在对方的角度思考问题，找到一个既能满足双方需求又能维护关系的解决方案。只有通过这些努力，我们才能实现矛盾的和解，达到和谐与进步。

热门社会矛盾化解中心（汇总14篇）篇四

今年以来，市人社局立足人力资源整合、大就业格局形成的实际，认真落实市委市政府转方式、调结构的要求，将工作范围和服务对象涵盖到全市所有单位、所有群体，牢固树立统筹推进服务理念，在人才队伍建设、就业和社会保障政策落实、劳动者权益维护等工作中，做到综合部署、统筹安排、协调推进，努力在社会管理创新中出经验、树典型，做社会管理创新工作的排头兵。

统筹城乡就业，保持就业持续稳定。

一是突出培训的针对性，探索实施分类培训，根据不同年龄段、有培训愿望人员的不同需求，进一步完善相关操作政策，对未能继续升学的农村应届初高中毕业生，依托市技工学校开展6至12个月的专业技能预备制培训；对进城求职的农村劳动者、返乡农民工，重点开展订单和定向培训；对在岗职工，结合岗位开展技能提升培训；对有创业意愿并具备一定创业条件的城乡劳动者，重点开展创业培训。

二是打造功能完善的公共就业服务新体系。建立覆盖城乡、规范统一的市、乡两级人力资源市场，为用人单位搭建用工平台，为求职人员提供免费的职业介绍、政策咨询、技能鉴定等“一站式”就业服务。按照机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”的要求，在全市17个乡镇劳动保障所和436个行政村设立村级就业服务站，实现公共就业服务机构前移。同时，积极推进公共就业服务信息化建设，实现市、乡、村级劳动保障工作站的联网运行、资源共享。

三是建立以人为本的公共就业服务新机制。推进公共就业服务职能向基层下沉，将求职登记、招聘登记、职业介绍、政策咨询等业务下放到乡镇及各行政村，让城乡劳动者在家门口就能享受便捷的就业服务。实施“内引外联”劳务输出新模式，促进农村富余劳动力异地转移就业，一方面，多渠道、多形式、多层次收集本地就业空岗信息，扩大就地就近转移规模；另一方面，采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，加强与沿海经济发达地区劳务合作，促进农村富余劳动力就业。

四是实施以创业扶持、创业带动就业的新举措。实施农民工返乡创业扶持计划，加强创业平台建设，加大对创业人员的政策扶持和援助，建成各具产业特色、承载能力强、政策配套、设施完善的创业孵化基地，带动就业。

xx年，全市城镇新增就业7312人，占全年目标7200人的102%；下岗失业再就业3670人，占全年目标3600人的100.3%；其中就业困难群体再就业891人，占全年目标880人的101%；动态消除了“零就业”家庭，城镇登记失业率控制在4%以内。发放小额担保贷款749笔5048万元，扶持659人积极创业，带动就业2140多人。向城镇和非农产业转移劳动力11.8万人次，占全年目标11万人次的107%；劳务创收9.7亿元，占全年目标8亿元的121%。加大实用技能培训，完成农村劳动力技能培训4310人，占全年目标4200人的103%；失业人员再就业培训2651人，占全年目标2500人的106%；农村实用人才培训5.17万人，占全年目标5万人的103%。

强化为民之责，在改善民生上求实效。

我们始终坚持以人为本，着力民生民心，把群众赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为评判各项工作的最高标准，集中力量办好关系群众切身利益的养老、医疗、失业等各项社会保险的实事好事，以改善民生赢得民心，以民心凝聚民力，以民力推动各项工作的开展。

一是做好社会化管理服务，加强基层劳动保障工作平台建设，指导开展社会保险咨询、参保登记、受理医疗费用报销申请等。同时探索农村社会养老保险养老金申领资格工作方式，减少基金流失。二是加强社保信息网络建设，全面实现“银劳互联”系统上线运行，提高工作效率。三是加强经办人员素质和服务质量提升，改进服务方式，优化工作流程，做到工作内容规范化、工作方式科学化、工作态度人性化。四是经办职能下移，实现个人、用人单位就近就地办理参保手续。

xx年，为全市80923名60岁以上参保人员按时足额发放了新农保养老金，新农保养老金累计发放5435万元。共征集医疗、工伤、生育社会保险费5850万元，占年度目标任务4615万的127%。城镇居民医疗保险共审核医疗费报销1496人次，审核药费983万元，拨付医疗费486万元，拨付率100%。办理职工退休590人，其中企业536人，事业54人，办理死亡待遇审批69人，遗属定补38人，受理工伤申请220起，认定191起，29起正在办理，先后组织44名工伤职工到上级部门进行劳动能力鉴定，重症慢性病受理申请484人，鉴定、认定合格436人，不合格48人，办理重症慢性病三大症51人。

以构建和谐稳定的劳动关系为抓手，营造安定和谐的社会环境。

一是加强服务维权。通过对非公企业实施主动劳动监察执法、受理投诉举报和办理信访件，结合劳动用工年审，组织开展农民工工资支付、参加社会保险、执行最低工资标准、劳动合同签订、人力资源市场清理整顿、整治非法用工打击违法犯罪等专项检查及治理工作，依法维护劳动者合法权益。

二是加强制度建设。加大收入分配调控力度，推进企业工资收入分配制度改革，继续完善企业工效挂钩办法，建立和完善企业工资集体协商制度，定期发布行业人工成本、劳动力市场工资指导价位、工资指导线，规范企业工资发放行为。加强对重点单位、重点行业农民工工资支付行为监控，在建筑、交通领域等实施农民工工资支付保证金制度，从源头上预防和解决工资拖欠。

三是健全工作机制。加强劳动监察，发挥信访举报中心协调作用，畅通劳动争议电话咨询投诉渠道，建立24小时值班制度、网上举报投诉案件处理机制和“快立、快查、快处、快结”的大队、中队联动工作机制；加强协调劳动关系三方机制建设，开辟工伤类劳动争议案件处理“绿色通道”，搭建企业、职工对话沟通、调解平台，化解劳动争议。加强与各级工会组织、工商业组织的协调沟通，在非公有制企业建立和谐劳动关系协调联动工作机制，形成工作合力。

xx年，共受理劳动争议案件360起，其中调解328起，裁决34起，法定时效内结案率达100%，为劳动者挽回经济损失1635万元。为110名农民工追回拖欠工资27.5万元，依法取缔“黑职介”4家，整顿职业中介机构8家，落实企业签订劳动合同8506人，签订集体合同和女职工权益保护专项集体合同25家；及时妥善处理了连霍高速公路、灵宝市兴华化工有限责任公司、金源晨光二期扩建工程等“恶意讨薪”群体突发事件3起，有效的促进了社会和谐稳定。

二、存在问题及下一步工作打算。

在取得成绩的同时，我们十分清醒的认识到做好社会管理创新工作的短板所在。一是统筹城乡就业面临新形势新问题，“4050”特殊人群就业压力巨大，农村劳动力对专业培训认识不够，劳务技术含量低。二是伴随着经济社会的快速发展，民营经济迅速壮大，个别经营者法制意识淡薄，拖欠职工工资、拖欠甚至不为职工缴纳养老、医疗、工伤生育保险等，劳动争议案件逐年上升。

围绕上述问题，在下一步工作中，我们将从以下三个方面做好社会管理创新工作。

加强劳动者权益保护，构建和谐劳动关系。

紧紧围绕建立规范有序、合理公正、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系为目标，以实现劳动合同制全覆盖、提高企业职工工资收入、改善劳动条件、健全三方机制为重点，加快建立完善职工权益保障、利益共享机制、劳动保护机制、社会协调机制，实现职工得实惠、企业得效益、经济得发展、社会得稳定的共进局面。全力推行“阳光仲裁”，加强人事劳动争议案件的仲裁能力建设，妥善处理劳动争议案件，促进劳动关系和谐稳定。xx年全市劳动合同签订率达到98%，企业集体合同签订率到达80%；举报投诉受理案件登记率达到100%，投诉结案率达到95%以上；调解结案率达到46%以上，法定时效内结案率达到94%以上。

统筹城乡就业，稳定扩大就业。

重点做好下岗失业人员再就业工作，加大对下岗失业人员再就业的实用技术培训，提高社会竞争能力和创业能力，动态消除“零就业”家庭，保持就业形势持续稳定。要通过建立健全创业指导服务、创业培训咨询、小额担保贷款等形式，形成了政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制。同时，注重创业典型的培养，树立一批具有辐射带动作用的创业典型，带动下岗失业人员、高校毕业生、返乡创业青年积极创业，以积极创业带动就业，不断开创我市就业形势新局面。

全面加强自身建设，提高服务管理水平。

一是牢树统筹服务理念。立足新部门人力资源整合、大就业格局形成的实际，认真落实市委市政府转方式、调结构的要求，将工作范围和服务对象涵盖到全市所有单位、所有群体，牢固树立统筹推进服务理念，在人才队伍建设、就业和社会保障政策落实、劳动者权益维护等工作中，坚持综合部署、统筹安排、协调推进。

二是牢树全方位服务理念。深入开展创先争优活动，围绕服务中心促发展、服务项目促开发、服务企业促调整、服务招商促投入、服务管理促提升、服务群众惠民生、服务基层保稳定，努力实现服务流程路径最短、环节最少、程序最简，形成人人主动服务、处处超前服务、事事尽心服务的良好局面，树立人社部门的良好形象。

三是牢树科学服务理念。坚持以科学管理促科学服务，以开展创先争优活动为主线，做到基础工作抓落实、中心工作抓突破、敏感工作抓调度、重点工作抓创新、工作作风抓提升，牢树大局、落实、效率、质量、安全、纪律、窗口、学习、团结、奉献十种意识，实现单项工作无弱项、整体工作争一流。

一、文化上形成风格、服务上形成品牌的目标。

二o一一年十二月二十八日。

热门社会矛盾化解中心（汇总14篇）篇五

为深入贯彻慈党办[2010]21号文件精神，有效预防和化解影响经济发展和社会稳定的重大矛盾纠纷，我镇就进一步深化社会矛盾纠纷排查化解网络建设工作做了如下布置：

一、深化建设，不断夯实基层维稳工作基础。

（一）进一步加强村级调委会建设。加强对村级调委会建设工作的领导，选准配强调委会班子，调委会主任要进村委会，确保党组织对调委会工作的领导。不断规范村级调委会的工作方式、工作程序和工作纪律，进一步加强村级调委会的规范化建设。

（二）进一步规范调解信息员队伍。各村要根据新形势下矛盾纠纷的特点及人民调解工作的发展要求，建立健全矛盾纠纷预警信息工作网络和处置预案，不断健全信息网络。明确信息员的职责，不断提高调解信息员对一般矛盾纠纷的排查分析和对简易矛盾纠纷的预防控制与调处化解能力。

（三）充分发挥村级矛盾纠纷排查化解网络作用。充分发挥以综治工作室为平台，以调委会建设为抓手，延伸到村调解信息员的矛盾纠纷排查化解网络体系的作用，尤其是要发挥调解信息员在矛盾纠纷排查化解中的作用。进一步完善村矛盾纠纷排查化解制度。对简易纠纷立足在调解信息员范围内予以调处化解，对一般矛盾纠纷立足在村调委会予以调处化解，村综治工作室、综治委主任着力协调化解影响较大、成因较复杂的矛盾纠纷，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的人民调解工作目标。

（四）全面推行“一案一档一奖励”激励保障措施。党委政府要不断加强对人民调解工作的支持和领导，对村、企业、学校等基层调解组织和广大人民调解员，全面推行“一案一档一奖励”的激励保障机制，要根据矛盾纠纷的性质、简易程度和调处化解成效，制定奖励标准，激发广大调解员工作热情。

根据新时期矛盾纠纷性质以及开展人民调解工作、维护社会稳定的要求，进一步拓宽现有的矛盾纠纷排查化解网络体系，健全完善矛盾纠纷排查化解网络。

（一）拓展社会矛盾纠纷排查化解网络。进一步完善“人民调解”、“行政调解”、“司法调解”等有效对接机制。要全面推行司法所与公安派出所的“110”联动调处机制，通过镇调委会在公安派出所中设立人民调解工作室，聘请专职人民调解员，实行24小时值班制，建立“公调对接”机制，实现人民调解与治安调解工作的有机结合。

（二）加快发展人民调解员队伍。各调委会要积极吸收和培育一些优秀的“新慈溪人”作为特聘调解员，专门调处发生在外来人员中的矛盾纠纷。健全“特聘调解员”制度，建立“以外调外”的矛盾纠纷化解体系。有暂口公寓或暂住人口聚居200人以上的村（居、社区）要建立暂住人口特聘调解员制度，进一步发挥暂住人口特聘调解员在维护社会稳定中的积极作用。

（三）不断加强企业调委会和综治工作站建设。全面推行在规模型企业建立调委会或调解小组，进一步推进企业综治工作站建设工作。通过健全制度、规范机制、强化管理、突出成效，进一步发挥企业调委会在开展普法宣传、不稳定因素排摸、矛盾纠纷化解、维稳信息上报等工作上的作用，力争简易矛盾纠纷在企业调委会内部调处化解，一般矛盾纠纷到企业调委会指导化解，重大矛盾纠纷和企业调委会共同化解。

三、强化规范，建立健全社会矛盾纠纷排查化解工作机制。

要按照“有一份定期的维稳排摸分析制度、有一批系统的纠纷预防措施、有一条规范的信息畅通渠道、有一套完整的部门联动机制，有一份严格的考核奖惩措施”的要求，建立完善社会矛盾纠纷排查化解工作机制。

（一）建立社会矛盾纠纷的源头防控机制。建立社会矛盾纠纷定期排查分析制度。对一般矛盾纠纷要经常排查，重要时段、重点部位和敏感时期要重点排查，要每月汇总分析有关社情民意、网络舆情和传媒热点问题。对排查汇总的矛盾纠纷要逐件登记建档，并制订切实有效的防范措施和化解方法。

（二）建立和完善多元化的矛盾纠纷调处机制。按照相关要求，建立镇“司法行政法律服务中心”，由司法所长兼任“中心”主任。建立矛盾纠纷“收集汇总、统一交办、重点督办、办结报告”的工作机制，由“中心”对受理的各类矛盾纠纷及时进行归类分流。对属于相关职能部门调处化解范围内的一般矛盾纠纷，要按照一般矛盾纠纷一个月内化解调结的要求予以督查督办；对需要多个部门共同调处化解的重大矛盾纠纷或疑难纠纷，由分管领导或主要领导牵头，协调相关职能部门来共同调处化解。

（三）畅通渠道，建立完善信息报送制度。建立信息专报制度，及时发现重大矛盾隐患或突发性事件苗头，迅速上报镇综治办汇总，并在第一时间内分别报分管领导、主要领导和各线的上级主管部门。同时，按照处理重大矛盾纠纷和群体性事件“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,采取有效措施及时调处化解，确保情况早知道、工作早到位、问题早解决。建立信息的互通机制。各职能部门要及时沟通，整合各自资源优势，共同调处化解。

（四）健全奖惩激励考核机制。把矛盾纠纷排摸、稳控和调处化解工作纳入对各村的绩效考核工作中，进一步提高对社会矛盾纠纷排摸、稳控和调处化解工作的政治责任感。建立起对调委会特别是调解人员的激励考核机制，提高调解人员的工作热情；对因调解不及时或因工作怠慢等原因致使矛盾激化或升级的调解人员要进行严肃处理。

（一）加强对深化社会矛盾纠纷排查化解网络建设工作的组织领导。党委、政府要以维护社会稳定，促进经济发展大局的高度来重视深化社会矛盾纠纷排查化解网络建设工作，摆在重要位置，纳入重要议事日程。做到党委书记负总责，分管领导具体抓，班子成员主动抓，共同担负起化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定的责任。司法所和相关办公室要把深化社会矛盾纠纷排查化解网络建设工作作为一项重要职责，开展好人民调解工作，进一步维护社会的和谐稳定。

（二）加强对工作经费的保障落实。深化社会矛盾纠纷排查化解网络建设工作的各项经费应列入财政预算，根据《关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见》（慈党办„2008‟71号）精神，确保深化社会矛盾纠纷排查化解网络建设工作经费的保障落实。

2010年4月21日。

热门社会矛盾化解中心（汇总14篇）篇六

苏波盖乡人民政府（2011年11月8日）。

为了认真贯彻落旗委、旗政府关于重大社会矛盾和积案化解攻坚活动文件精神，乡党委、政府高度重视，通过加强组织领导，完善工作机制，整合力量，创新方法，因案施策，确定了包案领导，明确包案人员，进一步在全乡范围内开展了一系列社会矛盾排查、化解工作。截止目前，全乡共排查矛盾纠纷53件，调处、化解矛盾纠纷48件，受理接访16件，转办土地流转纠纷2件，转办电话上访2件。

一、主要做法。

（一）突出“三个到位”，切实加强组织领导。

一是思想认识到位。乡党委、政府一班人清醒的认识到，维护社会和谐稳定是改革和发展的前提条件，没有社会的和谐稳定，就没有农村经济社会的快速发展。在处理矛盾纠纷、开展排查化解工作中，切实把群众利益放在第一位，正确对待群众、坚定相信群众、全心依靠群众，牢记“守土有责、保一方平安”的政治责任，关注热点难点问题，密切掌握社情民情，认真搞好矛盾纠纷排查调处工作，召开了乡村两级干部关于开展重大社会矛盾和积案化解工作动员会，制定完成了《苏波盖乡重大社会矛盾和积案化解攻坚活动工作方案》。

二是组织领导到位。为使社会矛盾纠纷能够消除在萌芽状态，确保社会矛盾纠纷排查化解工作的正常开展，乡党委成立了党委书记为组长，政府乡长、分管领导为副组长，综治维稳、司法、派出所、社保、计生、民政等部门主要负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，并下设办公室挂靠乡综治办开展日常工作。各村也都相应成立了以村党组织书记为组长的矛盾纠纷排查调处工作协调领导小组，集合治保会、调委会、团、妇、兵等相关部门工作力量全面开展此项工作，从而在全乡形成了“党委政府统一领导、村级组织、相关部门齐抓共管”的良性工作机制，实现了社会矛盾纠纷排查化解工作“纵向到底、横向到边”的工作格局。

三是工作落实到位。我乡建立了矛盾纠纷排查调处工作周汇报小结和月例会制度。并要求各村根据实际，每月也召开一次矛盾纠纷排查调处工作例会。例会的主要内容，是对各村前一个月的治安状况，纠纷调处、法制宣传、刑释解教人员安置帮教、社区矫正人员的思想动态等工作情况进行总结，对近期可能出现的各种不安定因素进行分析排查，研究重大疑难纠纷案件的调处方案以及对调委会、治保会主任进行培训，同时布置下个月的有关工作。

（二）做到“三个靠前”，及时化解矛盾纠纷。

在排查化解社会矛盾纠纷工作中，全乡各级党员干部认真做到了“三个靠前”。

第一步的工作。

三是建立工作奖惩机制。实行月考评与攻坚活动结束总结相结合的办法，实行了百分制考核，对每月布置的工作任务，凡是未完成的扣除相应分值，攻坚活动结束工作任务完成好的给予表彰，从而激发了乡村两级干部的工作积极性。

（四）狠抓“三个前移”，营造和谐稳定环境。

一是精力前移。乡党委、政府始终把稳定与发展放在同一高度上来认识，切实做到“两手抓”和“两手硬”。要求乡村两级干部牢固树立“领导就是服务”的意识，把主要精力放到抓基层工作，紧紧抓住群众关心和关注的热点难点问题，真心实意地帮助群众解决一些实际困难，力求通过及时化解一些社会矛盾，确保社会的安定稳定，从而促进地方经济的发展。

二是力量前移。建立健全了乡村两级调解委员会，调整充实乡调委会人员达134人，村调委会29个，调解小组123个，调解成员500人，进一步加强了苏波盖、东老藏、美岱桥、朱麻营、石老丈、丹进营6个村的矛盾纠纷排查，并统一制作了外围宣传牌、印制法律宣传资料等。

府要借助这次攻坚活动的开展加大调解经费投入力度，一方面，要保证各种矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，另一方面，要通过以奖代补的形势，对调处成功重大疑难矛盾和一般纠纷给予一定标准的奖励。

通过以重大社会矛盾和积案化解攻坚活动为契机，积极探索新形势下开展矛盾纠纷排查调处工作的新路子、新机制、新方法，为推进全乡经济社会发展和人民群众富裕做出积极贡献。

热门社会矛盾化解中心（汇总14篇）篇七

（2011年10月10日）。

为了认真贯彻落实省、市重大社会矛盾和积案化解攻坚活动电视电话会议和全县开展重大社会矛盾和积案化解攻坚行动动员会议精神，乡党委、政府高度重视，通过加强组织领导，完善工作机制，整合力量，创新方法，止目前，全乡共排查矛盾纠纷3件，我们因案施策，确定了包案领导，明确包案人员，相关人员全部介入。

主要做法。

1、突出“三个到位”，切实加强组织领导。

一是思想认识到位。乡党委、政府一班人清醒的认识到，维护社会和谐稳定是改革和发展的前提条件，没有社会的和谐稳定，就没有农村经济社会的快速发展。在处理矛盾纠纷、开展排查化解工作中，切实把群众利益放在第一位，正确对待群众、坚定相信群众、全心依靠群众，牢记“守土有责、保一方平安”的政治责任，关注热点难点问题，密切掌握社情民情，认真搞好矛盾纠纷排查调处工作，召开了乡村两级干部关于开展重大社会矛盾和积案化解工作动员会，制定完成了《治平乡重大社会矛盾和积案化解攻坚活动工作方案》。

二是组织领导到位。为使社会矛盾纠纷能够消除在萌芽状态，确保社会矛盾纠纷排查化解工作的正常开展，乡党委成立了党委书记为组长，政府乡长、分管领导为副组长，综治维稳、司法、公安、教育、民政等部门主要负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，并下设办公室挂靠乡综治办开展日常工作。各村也都相应成立了以村党组织书记为组长的矛盾纠纷排查调处工作协调领导小组，集合治保会、调委会、团、妇、兵、协会组织等相关部门工作力量全面开展此项工作，从而在全乡形成了“党委政府统一领导、村级组织、相关部门齐抓共管”的良性工作机制，实现了社会矛盾纠纷排查化解工作“纵向到底、横向到边”的工作格局。

三是工作落实到位。我乡建立了矛盾纠纷排查调处工作周汇报小结和月例会制度。并要求各村根据实际，每月也召开一次矛盾纠纷排查调处工作例会。例会的主要内容，是对各村前一个月的治安状况，纠纷调处、法制宣传、刑释解教人员安置帮教、社区矫正人员的思想动态等工作情况进行。

总结。

对近期可能出现的各种不安定因素进行分析排查研究重大疑难纠纷案件的调处方案以及对调委会、治保会主任进行培训同时布置下个月的有关工作。

2、做到“三个靠前”，及时化解矛盾纠纷。

在排查化解社会矛盾纠纷工作中，全乡各级党员干部认真做到了“三个靠前”。

一是领导指挥靠前。对排查出的重大社会矛盾和积案，全乡各级领导干部以强烈的政治责任感，靠前指挥，面对面做好群众工作，决不回避矛盾，敷衍塞责，抢前抓早，及时采取措施，尽快控制局面，平息事态。

二是干部工作靠前。乡党委、政府按照“谁主管，谁负责”

结合的办法，实行了百分制考核，对每月布置的工作任务，凡是未完成的扣除相应分值，攻坚活动结束工作任务完成好的给予表彰，从而激发了两级干部的工作积极性。

4、狠抓“三个前移”，营造和谐稳定环境。

一是精力前移。乡党委、政府始终把稳定与发展放在同一高度上来认识，切实做到“两手抓”和“两手硬”。要求乡村两级干部牢固树立“领导就是服务”的意识，把主要精力放到抓基层工作，紧紧抓住群众关心和关注的热点难点问题，真心实意地帮助群众解决一些实际困难，力求通过及时化解一些社会矛盾，确保社会的安定稳定，从而促进地方经济的发展。

二是力量前移。全县重大社会矛盾和积案化解攻坚活动动员会议之后，我们进一步建立健全了乡村两级调解委员会的13个，调整充实调解成员87人，进一步加强了安宁村中心片矛盾纠纷排查，制作外围宣传牌、印制法律宣传资料等。

三是措施前移。乡党委、政府在去年村级组织换届的基础上，今年进一步健全以党支部为核心的村级组织建设，协调理顺党支部和村委会的关系，发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；稳步推进农村基层民主政治建设，进一步提高群众对村级重大决策的民主参与程度；狠抓惠农政策落实的督察力度，特别是加强村级财务的公开水平，凡是群众关心的低保、救灾救济、粮食补贴、农资补贴和各种补偿等问题都做到及时公开、全面公开，真正做到了“给群众一个明白、还干部一个清白”；在构筑社会治安防控体系上，着力加强治安联防与治安巡逻，杜绝和减少治安隐患和漏洞，始终保持对违法犯罪人员的高压态势。

予一定标准的奖励。

我乡一定要以这次重大社会矛盾和积案化解攻坚活动为契机，积极探索新形势下开展矛盾纠纷排查调处工作的新路子、新机制、新方法，为推进全乡经济社会发展和人民群众富裕安宁做出积极贡献。

热门社会矛盾化解中心（汇总14篇）篇八

一是建立层级管理机制。即由办事处负责调解跨社区的和一些重大的矛盾纠纷；社区调委会负责调处本社区重大疑难和社区调委会久拖不决的纠纷，从而形成了全方位的点、线、面三级防范机制，增强整体防控能力。

二是建立包案调处机制。将排查出的每起纠纷具体落实到人头，做到“四定”、“三包”，即：定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。为此，在建立矛盾纠纷排查调处工作月例会制度的同时，确定民政、计生、妇联、团委、经济等部门为矛盾纠纷调处联动单位，并明确了相应的责任，为有效平息纠纷提供保证。

结合的办法，实行了百分制考核，对每月布置的工作任务，凡是未完成的扣除相应分值，攻坚活动结束工作任务完成好的给予表彰，从而激发了两级干部的工作积极性。

狠抓“三个前移”，营造和谐稳定环境。

际困难，力求通过及时化解一些社会矛盾，确保社会的安定稳定，从而促进地方经济的发展。

二是力量前移。我们进一步建立健全了调解委员会的7个，调整充实调解成员27人，进一步加强了矛盾纠纷排查，制作外围宣传牌、印制法律宣传资料等。

下一步工作计划。

（一）加大矛盾调解能力建设力度。要进一步完善大调解组织网络，健全纠纷排查、信息分析、快速反应机制，确保发现在早、处置在小。

（二）加大部门协调配合力度，形成化解社会矛盾纠纷的整体合力。积极推动信息联通、工作联动和矛盾纠纷的联排、联防、联调，形成推进社会矛盾纠纷化解工作的强大合力。

（三）加大调解工作宣传力度，营造化解社会矛盾纠纷的良好氛围。通过制作宣传牌、悬挂宣传横幅等形式，加大对社会矛盾纠纷调解工作的宣传力度。

灯塔路街道办事处2011年9月30日。

加强人民调解员的法律法规知识的学习，在排查调处中，坚持依法办事、依法调处，严格按程序调处，提高了调处质量，真正依法维护了广大人民的根本利益。同时，不拘形式，开展普法，走到哪里，就把法律宣传到哪里，增强群众的法制观念和依法维权意识，大大减少了采用非法手段解决矛盾纠纷的现象，也减少了矛盾纠纷的产生。

热门社会矛盾化解中心（汇总14篇）篇九

矛盾是人们生活中无法回避的存在，解决矛盾是人们不断进步和发展的动力。化解矛盾需要智慧和勇气，更需要灵活的思维和善于沟通的能力。在这个过程中，我深刻体会到了一些重要的经验和体会。

首先，化解矛盾需要正确认识问题。矛盾往往是多方利益的交织和冲突，在化解矛盾之前，我们必须对问题进行全面、深入的分析。我们应当摒弃主观片面的看法，尽量从中立的立场进行思考。只有通过准确的认知，我们才能明确矛盾的本质，找出合理的解决方法。

其次，化解矛盾需要善于倾听。作为交流的一方，我们不能只关注自己的诉求，而忽视了对方的意见和利益。与人沟通时，我们应当尊重对方的观点，耐心倾听他人的讲述。通过认真倾听，我们可以更好地理解对方的需求，从而寻找到共同的利益点，找到双方都能接受的解决方案。

再次，化解矛盾需要灵活处理。矛盾的解决往往需要双方做出一些妥协和让步。在这个过程中，我们应当保持开放的心态，不拘泥于固有的观念和利益，相信通过双方的共同努力，可以找到符合双方利益的解决办法。此外，在实际行动中，我们还应当从多个角度思考问题，采取灵活多样的策略，以应对各种突发状况。

再者，化解矛盾需要注重协调。在化解矛盾的过程中，我们必须善于协调各方的关系和利益，使得矛盾不再扩大。协调是一个需要耐心和智慧的过程，我们应当坚持公正、公平的原则，客观公正地分析问题，通过妥善安排，帮助各方达到各自的目标。只有协调得当，我们才能在化解矛盾的过程中取得成功，实现和谐稳定的局面。

最后，化解矛盾需要坚持合作。合作是解决矛盾的最佳方式，通过合作我们可以充分发挥各方的优势，实现资源的共享和互补。在合作中，我们应当以诚信为基础，增强团队的凝聚力和协作能力，共同努力达成目标。只有通过合作，我们才能够找到最佳的解决方案，达到长期稳定的效果。

总结起来，化解矛盾的过程如同一场博弈，需要我们不断调整策略、寻找平衡点。在这个过程中，我们应该正确认识问题，善于倾听和沟通，灵活处理，注重协调，坚持合作。只有在不断实践中，我们才能不断积累经验，提高解决矛盾的能力，让社会更加和谐稳定。

热门社会矛盾化解中心（汇总14篇）篇十

今年以来，花园社区按照市政府的部署要求，通过强化领导、精心组织，狠抓落实，积极化解各类矛盾，认真开展社会矛盾化解工作，取得了阶段性的成果。为花园社区的经济发展创造了一个良好的环境。

一、将“社会矛盾化解年”工作纳入花园社区重要工作日程。

按照市政府要求，花园社区先后多次召开“社会矛盾化解年”工作会议，研究制定了社区矛盾化解工作实施方案，使社会矛盾化解工作真正达到了目标具体化，工作任务明确化。对广大员工反映的矛盾大、纠纷多的问题，认真做好梳理分类，达到底数清、情况明，研究出有效的解决措施和方法。社区领导认真执行“谁主管，谁负责”、一把手是第一责任人的原则。设立社会矛盾化解办公室，坚持“分级管理，责任到人”，把“社会矛盾化解年”工作摆在突出位，与各部门签订责任书，明确每一个岗位的责任，一级抓一级，一级对一级负责，形成了齐抓共管、全方位开展“社会矛盾化解年”工作的良好氛围。

二、加强组织，精心准备，搞好苗头性社会矛盾化解信息排查。

本着早发现，早介入，早化解的原则，今年我们在花园社区范围进行了广泛细致地排查工作。

一是全员发动，普遍排查。以部门为单位，深入基层，听民声、察民情、访民愿、找问题，然后，形成问题汇总。经过梳理发现员工对这次调整工资政策不了解也不理解，出现跟其他单位盲目攀比现象。“社会矛盾化解年”领导小组发现后，先让部门经理针对各部门的不同情况做工作，然后社区领导亲自组织、带领部门分管人员，分一线部门和辅助部门，分别开了员工大会，把市政府的调资政策和花园社区的实际经营情况以及下一步的管理，都一一给员工做了详细介绍。从而使员工了解了政策，理解了做法，思想就逐渐有了转变，为社会矛盾化解工作创造了良好的工作基础。

二是集中力量，重点清查。尤其对历史遗留问题进行专项清查，直至问题得到彻底解决。

三是不失时机，个别抽查。在普遍排查的基础上，花园社区“社会矛盾化年”解领导小组，还采取了定期与不定期地抽查的方式，深入基层个别走访、检查各部门的社会矛盾化解工作，实行动态管理，随时掌握和了解社会矛盾化解工作情况，确保及时堵塞漏洞、消除隐患。

三、突出工作重点，积极调处化解不稳定因素花园社区坚持把维护广大居民的切身利益和社会稳定作为根本任务，确保“社会矛盾化解年”工作的“三个到位”、“两个突出”。

“三到位”：一是时限要求到位。居民反映的`问题，承办人在一周之内反馈调查处理结果，如反映的问题是复杂，一时难以解决的，须在一月内与上访居民取得联系，并告之处理情况。二是制度制定到位。在原有社会矛盾化解工作各项规章制度的基础上，进一步完善并严格执行。通过加强制度建设，增强了工作的透明度，提高了工作效率。三是监督执行到位。严格社会矛盾化解调查监督力度，落实工作责任制，真正做到社会矛盾化解工作有人抓，问题有人办，矛盾有人处理。“三突出”：一是在处理解决群众来信来访的工作中突出一个“情”字。花园社区主要领导认真落实领导接访制度，带头接访，带着感情做好员工上访的接待工作，决不回避矛盾，推诿扯皮。二是在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字。处理居民上访问题时，如果方法稍有不慎，便会造成负面影响。因此，我们通过耐心、细致的工作，针对不同情况，扩宽与居民沟通的渠道，应对上访问题，稳稳当当地解决实际困难。

四、积极预防，提高处置群体矛盾工作能力及时、准确地在第一时间获得深层次、预警性、内幕性的信息，才能掌握社会矛盾化解工作的主动权。

为此，我们积极加强“社会矛盾化解年”工作的信息网络建设，确保信息畅通、反应迅速、内容准确。一是构织信息网络。每个部门都设有兼职信息员，实行定期汇报、随时报告的管理方法。二是强化对信息员的管理培训。采取集中培训、以会代训的方式，搞好日常信息收集、预警性信息分析、政策法规学习等方面的培训，切实提高信息员应对突发事件的快速反应能力，做到早发现、早报告、早控制。三是转变工作作风。变以往的“员工上访”为“领导干部下访”，抢抓工作主动，化解各种不稳定因素，从根本上解决问题，维护社会稳定。

五、建章立制，进一步完善工作机制。

通过抓制度建设、完善社会矛盾化解网络业务，增强“社会矛盾化解年”工作人员工作责任感，不断提高“社会矛盾化解年”工作的业务水平。为防止小社会矛盾化解和一般性来访演变成大社会矛盾化解和集体访，落实“社会矛盾化解年”举报工作领导责任制，坚持领导阅信、接访、包查社会矛盾化解案件、定期研究社会矛盾化解工作、领导下访和社会矛盾化解件督察办理、查办结果反馈等工作制度，使来信来访反映的问题件件有着落，用结果赢得民心。先后制定了领导阅批群众来信、接待群众来访和下访制度、领导包查社会矛盾化解案件制度、社会矛盾化解工作责任追究制度等规章制定。为提高整个社会矛盾化解工作队伍接访能力，坚持对社会矛盾化解工作队伍和社会矛盾化解信息队伍进行定期培训，使基层承担起办好社会矛盾化解工作的责任。并统一规范了接访工作人员的职责，社会矛盾化解案件查办工作流程、社会矛盾化解举报及来访举报人须知，明确了举报人及接访人双方的权利和义务，使社会矛盾化解举报工作既符合法律的要求、维护双方的利益，又接受广大群众的公开监督。

今年花园社区“社会矛盾化解年”工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求，广大职工的愿望还有差距，还存在一些问题和薄弱环节。为此，我们将紧紧围绕发展和稳定的大局，进一步强化领导责任和目标管理责任制，力度再加大，措施再强化，努力在新的起点上实现“社会矛盾化解年”工作新的突破。

热门社会矛盾化解中心（汇总14篇）篇十一

加强党的执政能力建设，努力提高乡镇干部化解农村社会矛盾的能力，是当前乡镇工作的重点，也是打造“和谐南部”和构建丘区经济强县的重中之重。为此，我们调研组几名同志下乡镇，到机关，通过查阅资料、现场观摩、座谈讨论、个别访谈等形式，就我县乡镇干部化解农村社会矛盾的能力的现状进行了深入的调研，在此基础上，分析了原因，并对提高乡镇干部化解社会矛盾能力提出了自己肤浅的看法。

(一)发展农村经济办法不多。

=、带领农民发展致富的能力不强。

当前，农村的主要矛盾仍然是农业增产、农民增收同农民综合性生产能力之间的矛盾。发展经济是全党的第一要务，也是检验乡镇干部执政能力的首要标准。如何促进农业增产、农民增收，是解决“三农”问题的关键，这对乡镇干部抓经济的工作思路和方式方法提出了新的要求。

近几年，农民收入增长缓慢，广大群众思富、快富的愿望日益迫切。但乡镇干部带领群众致富的能力不强，不能成为群众走向富裕的领路人。调查反映，一是大多数乡镇干部缺乏市场经济的相关知识，不懂得市场经济的运行规则，加之外出学习考察机会少，对新技术知识和技能有畏难情绪，不敢正视市场经济中的各种问题，更不敢大胆地带领农民跳出农业谋发展，走出农村闯市场。有的抓市场经济工作是门外汉，只能就农业抓农业，就农村抓农村，缺乏根据农村经济不断发展变化的形势提高驾驭市场经济的能力，引导农民从更宽的领域发家致富。二是市场经济是开放型经济，但有些乡镇干部抓经济工作的视野不宽、思路不清、办法不多。有的发展经济局限于老套路老办法，不善于发展商品农业和工商业；有的守着“金饭碗”去“讨饭”，找不准本地的资源优势和区位优势，不能从本地的实际出发，没有清晰的发展思路。不善于将资源优势变成经济优势；有的不按客观规律办事，盲目跟风。对农产品的市场需求信息知之甚少，市场开拓面十分狭窄，不能根据市场经济的规律来调整农业产业结构。三是市场经济是竞争性经济，但有些乡镇干部抢抓机遇的意识不强、艰苦创业精神不佳、开拓进取干劲不足。有的缺乏为官一任、造福一方的责任意识，热衷于创造“显绩”，对乡镇全面、协调、可持续发展考虑不多；有的在困难面前精神不振，不善于带领群众找准路子、艰苦奋斗脱贫致富，热衷于向上级讨钱要钱；有的安于现状，不思进取，甘当“太平官”，得过且过，任职多年，山河依旧。

=、为民服务技能欠缺。

乡镇干部为民服务存在的问题主要表现为“没人做、没时间做、没心思做”这几个方面。

“没力做”，农村经济结构调整需要农民具有相应的创新观念、科技知识、市场信息等，也需要基层干部为农民提供相关的服务。而现在一方面很多农民的科技文化素质不高，信息不灵，盲目从众心理严重；另一方面不少基层干部不熟悉市场经济的规律，缺乏带领农民调整经济结构的能力，加之一些地方政府职能转变滞后，乡镇干部难以甚至无法为农民提供技术培训、市场信息等方面的服务，这样，就会因农民有效调整经济结构的'要求实现不了而产生矛盾。至于有的地方越俎代庖充当调整主体，不顾市场需求和本地资源条件，以行政手段强迫农民调整经济结构的做法，更会因给农民利益带来损失使矛盾增多和加剧。

“没心思做”，调查中发现，在乡镇机构改革和事业单位改革时期，乡镇干部在心态上是，“三等三看”，即等改革方案，看是否真正执行；等改革过程，看谁肯真正下岗；等最后结果，看谁敢真正落实。在去留上是“三凭三不凭”即凭跑、凭送、凭关系，不凭本领、不凭政绩、不凭实干。有人（官场背景）、有钱、就有岗，真干假干一个样。于是=/=的人干事，=/=的人混事，=/=的人坏事。极大地挫伤乡镇干部的积极性，根本没有心思抓农业生产，严重影响了乡镇当前工作。

=、劳务输出缺乏有效组织。

一是基层干部没有将劳务输出当成一个产业来抓，缺乏有效组织，导致农民工无序流动。二是对农民工的培训和再培训无能为力，致使农民工大多无技术技能专长，学历低，盲目闯、碰运气，只能打些零散工、粗重工、况且工价低下，工作不稳定，收入无保障。三是乡镇干部在劳务输出的组织过程中，缺少相应的中间环节，没有中介服务组织，增加了农民外出打工成本。

巨额乡村债务的形成主要集中在最近十年间，====年分税制前，乡镇的财政基本上由县级统收统支，基层政府基本上没有债务，而====年后，乡镇财政普遍成为一级财政，在新税制下，“财权上收，事权下移”，使乡镇逐渐沉淀了大量债务。据县审计局最终审计，全县乡镇负债=.=亿元，平均每个乡镇负债===万元;村级债务=.=亿元,村平债务==.==万元。

上世纪==年代，乡镇为完成自上而下的诸如“普九”、“村村通”、“井池园”等各种达标升级任务而负债达标。一个广泛流传的顺口溜形象地描述这种做法说：“采取什么措施我不管，政策不能违背，任务必须完成，否则追究领导责任。”“在这种情况下，乡镇为了完成任务，不得不想办法加重农民负担，变卖集体资产及向各方高息借贷。”一位镇长说。

乡镇达标任务常常又分摊给了村干部。一旦村干部不能及时收齐乡镇下达的税费任务，就不得不通过变卖集体资产或借高息来上缴税费。村级债务因此形成。

乡镇负债原因是多方面的：原农村合作基金会清理整顿后欠下巨额债务，普九工程建设拉下大笔债务，前任乡镇领导搞政绩透支，“寅吃卯粮”又欠下一笔债务；加之乡镇年年垫税、提留尾欠不断增加、弃田抛荒、全家外出形成的税收悬空、老债务利息的自然增长等诸多原因，致使乡镇债务屡屡上升。旧债还不上，新债又增加，致使债务越滚越大。

巨额的乡村债务掣肘着乡镇政府的正常运转，由此引发了很多社会矛盾。乡镇干部被沉重的债务缠着不得脱身，有时为了躲避债主要债，还不得不东躲某省，既没有精力、也没有财力来谋划发展事宜。一些欠债较多，没有偿还能力的乡镇对发展前景失望，存在着“看摊子，守门户”现象，多数干部对乡镇工作充满困惑和无奈。“现在镇政府每天都有来讨债的。”一位不愿透露姓名的镇领导苦恼地说。

而农业税收的取消，又使这个既有难题更加凸显，如何来化解乡村债务这个“结中结”呢？很多乡镇干部一谈起这个问题就直摇头，表示对化解债务无能为力。

一是乡镇原有资产已经基本用于抵债。东坝镇一位镇干部说，“乡镇企业、山林、湖泊、水塘等资产，该卖的都卖了，该处置的全部处置了，有的是用资产抵，有的是经营权承包。现在山林湖泊几乎全都是私人经营的了，甚至包括堰塘。”

二是招商引资、发展工商难度很大。“目前想迅速发展工商业有很大的难度，招商引资很难，一是条件有限，交通不便，别人不愿来；二是没有特色产业和特色资源；三是没有税收优惠，沿海该交===万的税交===万就行了，这如何吸引别人来我们这里办企业。”一位乡镇的领导对我们说。

三是不允许追收农民欠税。以前部分农民拖欠的农业税，现在的规定只能挂在帐上，不允许追要，还债的途径就难有了。“乡村债务不但没有化解，利息还在增加，数字还在上升，这个包袱甩也甩不掉。”

四是上级转移支付十分有限。一位乡长说：“我乡=====人，属中等乡镇，国家转移支付==万元（不包括工资和民政上的支付），但一是上级要代扣公路税、计生税、升钟水库水费粮以及区级上交款等，占总支付的==―==%，大约==万元左右；二是发放村干部工资，县上核定的村干部工资为==万，但实际要发==多万元；三是还要解决上级批复的各种农民*金费、五保户生活费等支出，实际乡镇的活动经费不足==万元了，乡镇只有靠‘寅吃卯粮’来维持运转，就更不用说还债了。”

五是农民负担依然存在，乡镇干部有心无力。====年虽然取消了农业税，但升钟水库水费粮、世行粮等负担人平也有三四十元。大多数农民本身受益不多，同时认为取消了农业税就不得再交钱了，因此不愿交钱交粮，乡镇干部对此很是无奈。

热门社会矛盾化解中心（汇总14篇）篇十二

热门社会矛盾化解中心（汇总14篇）篇十三

为有效化解各类信访突出问题，限度地预防和减少上访事件的发生，有效预防和减少事件，今年以来，我乡认真组织开展了此次矛盾纠纷排查化解专项行动，通过1个多月以来的努力，摸清了全乡存在的各种矛盾纠纷，制定了科学的防范化解措施，明确了责任人，有效化解了部分矛盾纠纷，一些老大难问题疏导化解工作正在有序进行之中，通过努力，工作中取得了一定成效，现将工作开展情况总结如下：

一、工作开展基本情况。

为圆满实现集中解决一批群众反映强烈的热难点问题，解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，杜绝群众上访案件的发生，确保社会稳定的目标任务。我乡切实采取有效措施，认真开展矛盾纠纷排查调处工作。

1、提高认识，增强化解矛盾纠纷重要性和紧迫性的认识。利用全体干部职工学习的机会，通过以案说法，动员广大干部充分认清当前社会稳定形势，增强化解矛盾纠纷重要性和紧迫性，自觉行动起来，努力疏导和化解矛盾纠纷，维社会的长治久安。

2、明确职责，强化对此项工作的组织领导。乡党委专题召开会议研究部署此次专项行动工作，并明确了具体组织实施人员，派出所、司法所、各村委会及各职能部门协同配合，认真开展排查化解疏导工作，为此项工作的开展奠定了坚实基础。

3、认真排查，明确当前全乡社会稳定形势。各村委会、村民小组和相关职能部门，通过深入各村民小组走访座谈、听取汇报，了解和掌握了目前全乡各村存在的各种不安定因素，做到了底数清，情况明。

4、明确责任，强化措施，各个击破。对于排查出来的社会矛盾，我乡通过召开党政班子联席会议的方式，逐个进行研究，按照矛盾纠纷化解“五个一”的要求，逐个明确了相关责任人和责任部门，制定了化解方案，明确了化解时限，力争通过具体措施的落实，使矛盾纠纷能得到有效化解。各责任人和责任单位认真开展了矛盾纠纷的集中调处工作。排查期间，共排查出影响社会稳定的社会矛盾及隐患5件，涉及土地征用、违法建筑等方面。从总体上来看，对于群众反映的这些问题，大部分都是属于合理诉求，少数表现出不合理要求或者要求过高，在分清责任的基础人，各责任人和责任部门深入实地，调查了解情况，研究提出合理化的"解决方案，组织调解和协调相关部门，认真加以解决，有力维护了全乡的社会稳定。

二、取得的主要成效。

通过几个月以来的集中排查化解，集中解决了一批群众反映强烈的热难点问题，解决了一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，减少了群众上访案件的发生，确保了社会稳定的目标任务。一些受客观条件限制一时难以解决的社会矛盾也摆上了工作日程，各项工作正在有序进行之中，有望在不长的时间内得到妥善解决。

三、存在的问题及原因。

一是个别人员调解不及时，对社会稳定工作也造成了一定压力。

二是由于改革发展的不断深入，新情况新问题不断出现，对做好社会稳定工作带来了一定压力。

四、主要经验和做法。

一是领导重视、各部门齐抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了坚强的领导、有了正确的决策，就有了做好工作的方向。

二是社会稳定工作是一项长期而艰巨的任务，情况不同了，新的矛盾就会不断的产生，所以需要形成长效工作机制，建立健全各项工作机制，时时关注，及时加以化解。只有这样，社会的长治久安才能够成为现实。

三是及时排查和预防各种社会矛盾的发生很重要，防止一件矛盾纠纷的发生远比等矛盾纠纷发生后去化解需要的成本要小的多，及时性的优势就在于防患于未然，处理成本小。

五、下步工作打算。

1、加强领导，落实责任。在乡党委、政府的领导下，把这次集中排查化解工作摆上重要议事日程，加强组织领导，听取汇报，认真研究，采取有力措施，推动集中排查化解工作的深入开展。各纠纷党委负责人为集中排查化解工作的第一责任人，协助部门负责人为职责范围内的直接责任人。狠抓排查化解各项措施落实，认真贯彻“一个矛盾纠纷、一个化解责任人、一个化解班子、一个化解方案、一个化解期限”的工作措施，充分调动各方面的积极性，确保工作取得实效，确保矛盾纠纷及时得到化解。

2、积极防范和妥善处置事件。完善处置各类突发事件的预案，完善公共事件预警机制，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的处置机制，及时掌握可能引发事件等突发事件的情况信息，努力提高处置能力与水平，并围绕重点工作，加强队伍培训，积极预防和妥善处置事件，把其对社会稳定的冲击减到最低限度。

3、齐抓共管，形成合力。要进一步调动各方面的力量，发挥各方面的积极性，努力形成齐抓共管的工作局面。要充分发挥各级组织的作用，认真做好矛盾纠纷排查化解工作，搞好法制宣传、法律援助、法律服务等工作，主动配合有关部门（单位）及时做好防范和化解工作，及时化解因涉法涉诉引发的矛盾纠纷。做好本乡内的影响社会稳定矛盾纠纷的排查化解工作，不得把本人本单位应处理的问题和矛盾纠纷推向社会，不得把本级应处理的问题和矛盾纠纷推给上级。

热门社会矛盾化解中心（汇总14篇）篇十四