文明标语(优质五篇)

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文明时代文明与征服篇一

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。本站今天为大家精心准备了新时代文明实践 新时代文明实践方案，希望对大家有所帮助!

新时代文明实践 新时代文明实践方案

为推动习近平新时代中国特色社会主义思想在南湖落地生根，进一步加强改进宣传思想文化工作和精神文明建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、凝聚群众、服务群众的“最后一公里”，满足人民群众对美好生活的精神文化需要，根据《浙江省建设新时代文明实践中心试点工作指导方案》要求，决定在我区开展建设新时代文明实践中心试点工作。现就推进全区新时代文明实践中心建设工作，制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记南湖重要讲话精神，大力弘扬红船精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，着眼凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领基层宣传思想文化阵地，为南湖区以奔跑的状态奋力推进“首善之区”建设提供丰润的道德滋养和强大的精神动力。

二、总体目标

南湖区新时代文明实践中心紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，鲜明一条红色主线，凸显“城乡一体、智慧治理”两大特色，构建区、镇(街道)、村(社区)三级联动网络，打造“实践中心—实践所—实践站(文化礼堂、文化家园)—实践点”四级服务阵地，开展“新思想筑红色高地、新素质铸红色力量、新文化强红色基因、新风尚展红色形象、新关爱扬红色风采”“五新五红”文明实践内容。以志愿服务为基本形式，整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动，把阵地打造成为面向基层党员群众，深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体，集思想引领、道德教化、文化传承、便民服务等功能于一体的城乡基层综合宣教服务平台，建设“传播思想、实践文明、成就梦想”的百姓之家。

三、工作原则

——坚持正确方向。加强党的领导，注重发挥基层党组织作用，注重思想政治引领和价值引领，大力弘扬红船精神，突出红色主线，牢牢把握意识形态领导权。

——坚持需求导向。聚焦群众所思所想所盼，对接群众精神文化新需求、新期待，突出志愿服务功能，帮助解决实际问题、生活困难和精神困惑，在服务群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作。

——坚持资源整合。按照“党委主导、各方参与、群众互助”的模式，整合公共服务资源，聚焦农村文化礼堂、社区文化家园提档升级，突出“城乡一体”协同推进，打造覆盖城乡的文明实践阵地。

——坚持实践育人。注重开展宣传教育与引导群众实践参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿者接单相衔接，既学习又实践，既明理又躬行，实现教育与实践的良性互动。

——坚持探索创新。充分发挥基层首创精神，在建设模式、内容形式、管理方式上，鼓励探索创新，因地制宜、务求实效，目标是建一个成一个，发挥作用一个，不搞一刀切。

四、组织架构

(一)构建“三级”联动网络。加强组织领导，构建区、镇(街道)、村(社区)三级联动机制，上下协同、齐力推进新时代文明实践中心建设。其中，区级新时代文明实践中心由区委书记任主任，区委副书记、政法委书记任第一副主任，区委常委、宣传部长任副主任，实践中心成员由相关单位主要负责人组成(详见附件1);中心下设秘书处，负责文明实践工作的统筹协调、工作指导和督促检查，指导镇(街道)、村(社区)开展工作，研究制定工作规划、培训教材、志愿队伍建设、人员培训、活动组织等工作。镇、街道新时代文明实践所由镇、街道党委(党工委)书记任所长，党群副书记任副所长，宣传委员任秘书长;做好向上对接、向下传导，负责对辖区文明实践活动和村、社区级文明实践站的规划建设、统筹指导、人员培训、活动开展、日常运转等工作。村、社区新时代文明实践站(文化礼堂、文化家园)由村、社区党组织书记担任负责人，文化专管员负责日常管理和服务;结合群众的生产生活和实际需求，运用本地资源优势，用群众喜闻乐见的形式开展特色活动。

(二)打造“四级”服务阵地。按照“实践中心—实践所—实践站(文化礼堂、文化家园)—实践点”四级体系架构，全区层面建设实体化运作的新时代文明实践中心;各镇(街道)依托本地党群服务中心、综合文化站等设施，统筹资源建设新时代文明实践所;各村、社区新时代文明实践站建在具有浙江特色的文化礼堂(文化家园)中，结合实际打造亮点;依托党员先锋站、文明单位、创业基地等阵地，广泛设置新时代文明实践点，串点成线形成各具特色的新时代文明实践精品线，打通文明实践的“最后一公里”。

(三)培育“5+x”志愿队伍。区级成立新时代文明实践志愿服务总队，负责整合各部门志愿服务组织资源，制定全区志愿服务活动计划，培育孵化志愿服务组织和其它公益性社会组织，培训辅导镇(街道)、村(社区)志愿者，下设红色南湖同心支队、惠民南湖连心支队、文化南湖明心支队、风尚南湖正心支队、幸福南湖暖心支队等5个支队，每个支队中再设多支分队，每支分队有明确的服务项目、服务对象(详见附件2)。各镇(街道)分别成立新时代文明实践志愿服务大队，结合本地实际成立志愿服务分队，定期征集、发布志愿服务项目，做好供需对接。各村(社区)建立新时代文明实践志愿服务小队，成立以民主协商议事会、文化礼堂理事会、乡风民风评议会、文体活动展演队等为主要内容的志愿服务小队，常态化开展志愿服务活动。

(四)搭建“e智慧”互动平台。依托智慧治理大联动平台，开设“e志愿”和“e网络”智慧互动平台，形成“文明实践清单”和“信息数据库”，实时呈现各类工作要求、信息、志愿活动互动、传播。引入社会组织参与管理，发挥96345志愿者联盟和大学生志愿者联盟作用，激活民间志愿力量，实现服务资源从“小综合”向“大综合”转变，实现文明实践活动网上网下同频共振、相映成辉。配置志愿者自助兑换机，联通“志愿汇”益币兑换系统，做好对志愿者的嘉许反馈工作。

五、主要内容

紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用相结合、知信行相统一，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。

新思想聚人，筑红色高地。打通党群服务中心、基层党校、党员电教中心、南湖论坛、道德讲堂、人文讲堂等，建立新思想引领平台。

打造红色阵地。做实做强红船旁南湖论坛三级讲学体系、南湖人文讲堂、道德讲堂等活动载体和基层党校、红廉馆等红色阵地建设;持续开展南湖读书月活动，依托图书分馆、农家书屋等阵地，打造基层读书品牌，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育群众、推动工作，让党的旗帜在红船圣地高高飘扬。

丰富宣讲形式。打造“百支宣讲团、千名宣讲员”，培育“宣讲名师”“百姓名嘴”，组织开展习近平新时代中国特色社会主义理论、红船精神、形势政策宣讲进农村、进社区、进机关、进企业、进学校、进军营、进网络等活动。以“主题党日”“微型党课”等载体，普及党的理论政策，广泛宣讲党史、地方史，唤起乡愁记忆，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

加强网络传播。开通“南湖新时代文明实践中心”专网，融合推进“南湖新闻网”“南湖文明”等传统网站建设，不断拓展“南湖声音”app、“南湖发布”“红廉南湖”“南湖先锋”等“两微一端”新媒体网络阵地建设，巩固拓展网络宣传宣讲阵地，提升党员远程教育系统等使用效率，进一步扩大习近平新时代中国特色社会主义思想在基层的受众面和影响力。

弘扬主流价值。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入宣传弘扬红船精神和新时代嘉兴人文精神，引导广大群众坚定理想信念，传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入开展爱国主义教育，大力弘扬中华传统美德，大力倡导社会主义道德。

推行道德教化。深化“道德模范”“身边好人”主题宣传活动，结合道德模范、身边好人、最美家庭、行业标兵、乡村典型等遴选，推选一批群众认可度高、示范引领性强的“道德标杆”。组织开展“道德模范宣讲会”“百户家庭讲最美”等活动，广泛设立“善行义举榜”“红黑榜”“道德点评台”等载体，大力宣传典型事迹，引导群众“评好人、议好人、学好人、当好人”。

提升综合素质。依托智立方、法治教育基地、科技示范基地等各类平台，整合机关党员志愿服务力量下基层开展专题宣传，宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策。综合运用基层走亲、现场咨询、广场活动、点单服务等方式，宣传普及法律、环保、农业、保健、科学知识。深化“平安南湖”大宣传，推动禁毒禁赌、防盗防骗等安全知识普及。

(三)新文化育人，强红色基因。打通基层文联组织、文化馆、非遗馆、图书分馆、综合文化站、农村文化礼堂、社区文化家园、文化公园、企业文化俱乐部、中小学校等，建立新文化培育平台。

根植传统文化。深化拓展“我们的节日”主题活动，组织开展具有地域特色的民俗文化活动。用好非遗馆、家风馆、乡贤馆等场所设施，多渠道传播优秀传统文化，大力弘扬耕读文化、慈孝文化和乡贤文化。加强乡土文化传承与保护，注重传统工艺、文化遗产、历史文化村落等保护与利用。实施文化精品工程，注重现实题材文艺创作。

拓展品牌活动。常态化开展“送”“种”“赛”群众性文化活动，通过举办南湖合唱节、城乡文体十大联赛、365天天欢乐大舞台、一镇(街)一品(节)、我们的村晚、我们的礼仪、农民丰收节等活动，打造群众文化特色品牌。培育扶持基层文艺骨干、业余文体团队和民间文艺社团，形成“以团带团、以团管团”团队化管理模式。推进村(社区)文化结对走亲，增强农村文化的内生动力。

培植体育文化。结合农村文化礼堂、社区文化家园、城市文化公园、企业文化俱乐部等文化阵地建设，建好用好基层体育健身场馆，推动公共文体场馆和中小学体育设施对外开放，为市民日常健身锻炼提供更多可选场地。注重发挥体育赛事的引领带动作用，着力培育本土品牌体育赛事，举办千人毅行、全民运动会等赛事，引导广大群众自发参与全民健身。

(四)新风尚化人，展红色形象。打通三治会堂、道德讲堂、农村文化礼堂、社区文化家园等，建立新风尚传扬平台。

10.涵育文明素养。大力弘扬科学精神，倡导科学文明健康的生活方式，宣传文明出行、文明餐桌、文明旅游、文明上网、文明养犬等知识，开展垃圾分类、巡河治水等行动，倡导绿色节约生活理念。开展以“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和睦”为主要内容的小城镇文明行动，推进文明小区、文明小巷、文明楼幢、文明街路、文明窗口等特色文明细胞创建活动。

1传承家风家训。挖掘、整理、编写好家训，开展“传家训、立家规、扬家风”活动，让好家训好家风代代相传。广泛开展文明家庭、最美家庭、优美庭院等创建，选树一批“好女儿”、“好媳妇”、“好婆婆”等系列典型，组织开展“家风榜”“家风廊”等活动，建设村(社区)级特色家风馆，推动全社会注重家庭、注重家教、注重家风。

1深化移风易俗。把“反对铺张浪费、推进移风易俗”作为美丽乡村与农村精神文明建设的重要任务，以点带面、分步推进，充分发挥村规民约和道德评判团、红白理事会、村民议事会等作用，大力倡导婚事新办、丧事简办，破除封建迷信和陈规陋习。鼓励和引导村民到文化礼堂举办宴席，推广“流程规约制、标准菜单制、金牌厨师制”，遏止铺张浪费。

(五)新关爱暖人，扬红色风采。打通96345志愿者联盟、大学生志愿者联盟、红立方、“红管家”平安志愿者工作站、社会心理服务中心(站、咨询室)、未成年人心理健康辅导中心(分中心)等，建立新关爱惠民平台。

1聚力志在南湖。建立区、镇(街道)、村(社区)三级联动志愿服务网络，发挥96345志愿者联盟、大学生志愿者联盟、社会组织培育发展中心等作用，壮大各类社会志愿服务力量，做优做强“红船领航志在南湖”志愿服务品牌，全力打造红色志愿之城。力争到2020年，各类志愿服务组织达700个以上，注册志愿者超15万人，每年开展志愿服务活动4000场次以上。

1发挥网格优势。深化网、组、片联系机制，发挥“全科网格”建设优势，在完善固化网格制度体系的基础上，充分发挥网格志愿者的便利优势，落实骨干党员志愿者联系农户制度，收集上报基层群众对于文明实践活动的意见建议和相关诉求。利用网络平台和手机app实现信息实时上报、实时交互、实时处理。

1实施暖心工程。把志愿服务作为推动乡村振兴战略、创新社会治理的重要抓手，组织各级志愿服务团队及志愿者参加美丽乡村建设、邻里守望、扶老救孤、助残助学、精准扶贫等活动，高标准实施“暖心工程”。注重发挥社会心理服务中心(站、咨询室)和未成年人心理健康辅导中心(分中心)等功能作用，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。持续实施“春泥计划”，加强对农村困难儿童的思想道德教育和救助保护，组织开展学业辅导、特长教育、亲情连线等志愿服务。

六、实施步骤

(一)启动阶段(2018年12月底至2019年2月底)。开展新时代文明实践中心调研，制定《南湖区新时代文明实践中心建设工作实施方案》，统一部署，合理规划，明确各地各部门职责任务，成立南湖区新时代文明实践中心，召开动员部署会议。

(二)实施阶段(2019年3月至5月)。完成区新时代文明实践中心，新时代文明实践示范所(嘉兴科技城、湘家荡、新丰镇、余新镇、凤桥镇、东栅街道、新兴街道、南湖街道)，新时代文明实践示范站、点(各镇、街道各打造2个)的硬件建设。发挥示范带动作用，合理配置志愿服务资源，使全区建设新时代文明实践中心试点工作取得明显实效。

(三)总结提升阶段(2019年6月以后)。总结新时代文明实践中心建设工作经验，完成试点任务，做好实施评估，迎接上级部门对我区试点工作的验收。在试点基础上进一步完善工作体制机制，评选表彰优秀志愿组织和个人，延伸拓展基层文明实践所(站、点)建设，于年底前实现镇(街道)、村(社区)全覆盖，推动长效化、常态化开展文明实践活动。

七、相关要求

(一)加强统筹协调。加强资源整合，统筹协调各级志愿服务队伍、各类社工组织和社会组织的力量，密切配合、通力协作，明确责任、强化措施，把新时代文明实践中心工作与精神文明创建、城乡融合发展、美丽乡村建设等工作有机结合起来，实现资源共享，切实提高广大群众对品质生活的获得感和满意度。

(二)加强规范推进。新时代文明实践中心成员单位要发挥主导作用，切实转变作风，加强面对面的服务指导。要深入调查研究，采取针对性措施，帮助基层解决实际问题，按照“有场所、有队伍、有制度，有计划、有项目、有活动，有记录、有培训、有成效”“9个有”的标准持续推进工作。各镇、街道要大胆探索，在服务资源的合理配置、基层阵地的精细化管理运作、人文关怀的长效提质等方面探索创新，创造各有特色的“9+”运作模式。

(三)加强考核监督。要把新时代文明实践中心建设工作纳入镇(街道)、区级部门目标责任制考核中，纳入意识形态工作责任制中，纳入文明村镇、文明单位、文明校园、文明窗口、文明家庭测评标准中，引导全域化推进新时代文明实践工作。新时代文明实践中心秘书处要组织力量对各地各部门推进落实情况进行督查指导。

(四)加强氛围营造。综合运用各类宣传阵地和载体，加强对新时代文明实践中心建设试点工作的宣传报道，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广新时代文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映活动带来的新气象新成效，反映广大群众的新生活新风貌，引导文明实践工作深入开展。

新时代文明实践 新时代文明实践方案

根据中共中央办公厅《关于建设新时代文明实践中心试点工作指导意见》(厅字〔2018〕78号)和省文明委《湖南省新时代文明实践中心建设试点工作方案》(湘文明委〔2018〕9号)精神，结合我镇实际，制定如下工作方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，适应社会主要矛盾的变化，聚焦实施乡村振兴战略，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，不断满足人民日益增长的精神文化需求，实现“凝心聚力，民心向党”。

二、工作目标

以“强身、健脑、福民”为内涵，以镇、村(社区)、屋场三级为单元,以志愿服务为主要形式，建设新时代文明实践所、站、点，深入开展新时代文明实践活动。

2019年1月镇新时代文明实践所挂牌成立;

2019年2月14个村(社区)新时代文明实践站挂牌成立，1个新时代文明实践点(门前三小)挂牌成立;

2019年继续建成2个新时代文明实践点(门前三小)。

建立镇、村(社区)、屋场三级志愿服务队伍，力争2019年志愿者人数达到400人以上，年开展志愿服务5万小时，年志愿服务积分3万分。不断壮大志愿者规模，引导群众主动参与新时代文明实践，打造集理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普、健身体育服务于一体的综合平台，实现群众在哪里,文明实践就延伸到哪里。让新时代文明实践所、站、点成为学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、培育和践行社会主义核心价值观的重要阵地,成为加强基层党建，密切党群关系的桥梁纽带，成为深入实施乡村振兴战略的有力抓手,成为创新社会治理模式的有益探索。

三、工作原则

1、坚持党的领导。坚持党的领导，坚持党建引领，注重发挥各级党组织作用，注重思想政治引领和价值引领，牢牢把握意识形态工作领导权。

2、坚持为民服务。聚焦农村群众所思所想所盼，从他们追求幸福、快乐、满意的具体事情入手，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，以真情暖人心，以服务聚民意，帮助解决实际问题，解决生活困难和精神困惑，在服务群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作。

3、坚持求实务实。针对农村群众的实际需要，结合农时季节、重要节庆等时间节点，开展理论宣讲、政策解读、文艺演出、便民服务、科学普及等组合式活动，宣传群众最想听的内容，开展群众最喜爱的活动，讲解群众最想学的知识，提供群众最需要的服务，解决群众最闹心的难题，温润心灵、温暖人心。

4、坚持重在实践。注重开展宣传教育与引导农民实践参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿者接单相衔接，既学习又实践，既明理又躬行，实现教育与实践的良性互动，让农村群众在乐于参与、便于参与的活动中体悟美好生活、提高自身素质。

四、工作内容

(一)组建机构

在全镇设立新时代文明实践所、站、点三级机构，开展各类文明实践活动。

1、镇新时代文明实践所。在镇挂牌成立新时代文明实践所，由镇党委书记任所长，发挥承上启下作用，按照统一规划部署，结合实际工作抓好落实，推动新时代文明实践站常态化开展活动。

新时代文明实践所 所 长 过石基

新时代文明实践所常务副所长 刘 敏

新时代文明实践所 副所长 李玉龙 洪 涛 谭 勇

文 刚 罗 悦 刘 健

新时代文明实践所办公室主任 谭 归

成员郭建忠、龙永新、易 亮、陈志林、彭 旗、

刘 旺、刘 高、彭 勇、罗 慧、李 林、

蔡德军、江其武、陈 志、陈龙飞、陈晓旭、

陈湘东、王志敏、曹亚博、李跃其、肖雪云、

蔡建塘、刘会清、谢春元、张 杰、吴俊强、

夏耀宗、皮三乃、谢文革、何育文、贺金春、

汤德风、阳明德、廖泽南、周金华、罗正方、

廖三明、阳志勇、周国仔

下设新时代文明实践所办公室，负责文明实践工作的统筹协调和组织实施，指导各村(社区)、门前三小服务点开展工作，研究制定工作规划，对主要内容、培训教材、人员队伍、活动项目等作出计划并具体实施，做好志愿者的组织引导、登记注册、表彰嘉许、权益保障工作，依托各种资源组织志愿者开展文明实践活动。

2、村(社区)新时代文明实践站。在村(社区)挂牌成立新时代文明实践站，由村(社区)书记任站长，结合农村群众的生产劳动和实际需要，运用本地资源优势，用农村群众喜闻乐见的形式开展活动。

3、新时代文明实践点。在各“门前三小”挂牌成立新时代文明实践点，组织开展各类活动。

(二)建立队伍

新时代文明实践所、站、点的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。镇级组建新时代文明实践志愿服务队，由镇党委书记过石基任队长，刘敏、李玉龙任常务副队长。服务队下设10支专业志愿服务分队(详见附件1)和14支村(社区)志愿服务分队。

10支志愿服务队队长由镇党政领导及各站办主要负责人担任，队伍组建、志愿服务活动策划等具体由新时代实践所办公室负责组织实施。

村(社区)建立志愿服务分队，由村(社区)书记担任队长，各村(社区)志愿服务分队根据实际情况设立志愿服务小分队。

志愿者骨干主要来自两个方面一是镇政府机关干部、驻镇单位人员、村干部和党员组长;二是乡土文化人才、道德模范、身边好人、新乡贤、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等，志愿者所在村(社区)要创造必要条件支持志愿者开展活动。

志愿服务通过终生积分管理、礼遇褒奖表彰等一系列激励政策，广泛发动群众参与志愿服务活动，让群众逐步成为志愿服务的主力军，逐步实现由党委政府主导到群众主动参与的生动局面，让好人好事在全镇蔚然成风。

(三)开展活动

1、强身。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文体活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文体活动中强身健体，快乐生活、健康生活。送文化。传承发展中华优秀传统文化，充分挖掘优良家风家教、悠久民风民俗、优秀民间艺术中符合新时代新风尚新要求的内涵，开展送巡演、电影、戏曲等系列活动。定期开展广场舞、太极拳、军鼓等培训，组织舞龙、舞狮、腰鼓等一批具有浓厚地域特色体育竞赛活动，提升群众参与热情，倡导健康科学生活方式。围绕春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日实施“我们的节日”主题活动。种文化。用好“门前三小”、村级服务中心等阵地，举办农村公益培训，培育一批理论、科技、文化、种养殖等方面的乡土能手，带动群众开展文体活动;大力挖掘弘扬本土文化，让石羊塘传统技艺、地名、美食发扬光大，增强老百姓情感认同，激发老百姓内生动力，自发自主组织开展各项文体活动。管文化。进一步落实文化市场属地管理制度，在开展各类文体活动中，遵循“讲品位、讲格调、讲责任，抵制低俗、庸俗、媚俗”原则，弘扬主旋律，传播正能量。

2、健脑。聚焦群众所盼所需，让老百姓在内容丰富、形式多样的实践活动中获得源源不断的精神滋养与精神力量。理论宣讲。大力开展理论宣传，用通俗易懂的语言，深入宣传解读党的十九大精神，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。价值引领。深入培育和践行社会主义核心价值观宣传教育，大力开展道德模范、身边好人评选和宣传、创建文明村镇、创建文明家庭等活动，引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家、邻里守望。创新社会管理，深化移风易俗，着力破除红白喜事大操大办、封建迷信、黄赌毒等不良风气。知识传授。开展宪法学习宣传教育和普法活动，推动法治精神走进农村群众、融入日常生活。围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。技能培训。广泛开展农业实用技术、科学技术普及和卫生健康知识培训等多种志愿服务，增强农民学科技、用科技的意识，提高农民依靠科技致富的能力。

3、福民。创新农业发展模式，打造新型农民，打破农业向二三产业融合发展壁垒，积极发展“六次产业”，实现农业增效、农民增收。大力开展产业培育，努力实现一村一品。立足资源禀赋，发挥新时代文明实践所、站、点辐射作用，带动发展一批产业。坚定不移“迎老乡、回故乡、建家乡”，丰富乡镇发展业态，优化返乡创业环境，激发群众爱乡情怀，催生建设家乡的内生动力，推动农村高质量发展。全力推进乡村旅游，努力实现一村一貌。主动融入乡村旅游发展，让新时代文明实践点(门前三小)成为美丽乡村的示范点和区域旅游的新景点。持续深化城乡环境治理，强力推进封山育林，统筹抓好农村垃圾污水处理、厕所革命等重点工作，持续改善乡村人居环境，创造农民高品质生活。

通过“强身、健脑、福民”，让群众的精神文化生活更加丰富，让群众建设家乡的热情更加高涨，让农村的青山绿水留得住乡愁，让农村的社会治理更加有效，让农村的党群关系更加和谐，让石羊塘真正成为一方热土。

(四)组织评选

开展各类评选活动，树立典型，大力表彰，引领风气，形成导向，全面提升文明实践活动整体水平。

1、先进新时代文明实践站(点)。根据评选细则，在全镇评选5个新时代文明实践站(点)。

2、优秀志愿者服务队。根据评选细则，在全镇志愿服务者服务队中评选10支队伍。

3、新时代文明实践优秀志愿者。根据评选细则，评选出年度新时代文明实践优秀志愿者20人。

4、新时代文明实践先进个人。根据评选细则，在全镇评选优秀共产党员、支部书记、好公婆、好媳妇、好妯娌、好少年、好邻居若干名。

5、“五个一百”家庭。根据评选细则，开展100户“卫生清洁家庭”、100户“和睦邻里家庭”、100户“敬老孝亲家庭”、100户“诚信讲理家庭”、100户“脱贫致富家庭”评选活动。

五、工作要求

1、统筹推进。发挥新时代文明实践所集聚功能，统筹推进新时代文明实践与意识形态、党建、社会治理、脱贫攻坚、人居环境整治建设等工作。

2、整合资源。整合全镇各部门单位的人员、资金、平台、项目、阵地，将全镇14个村级服务中心、门前三小、乡贤馆等各类资源打造成新时代文明实践基地。

3、志愿服务。要树立文明实践所、站、点就是志愿服务中心，运行机制就是志愿服务的理念，坚持以志愿服务为主要形式，各志愿服务队要有效采集群众各项需求，根据群众需求策划文明实践志愿服务项目。用好门户信息网、微信公众号等新技术，建立全镇志愿服务项目库，形成服务清单，同时，要加强志愿服务人员培训，落实终身积分礼遇褒奖激励措施，广泛带动社会各方力量积极参与志愿服务。

4、示范带头。镇、村两级党员干部要率先垂范、身先士卒，深入基层群众中去，既组织推动又带头实践，主动参与志愿服务，增强工作的感召力覆盖面。

5、管好网络。积极运用乡贤石羊塘公众号、信息门户网等资源，及时发布信息，注重发挥手机等移动终端的传播功能，向农村群众推送学习内容，开展学习交流。做好网上群众路线工作，实现网上网下同频共振、相映成辉。

6、抓好重点。紧扣石羊塘作为劳务输出大镇的特点，高度关注农村留守群体，鼓励党员干部带头当好“代理家长”、“代理儿女”，完善“空巢老人”“留守儿童”服务体系。对农村长期在外务工人员，利用春节返乡等重要时间节点，开展集中性文明实践活动，引导他们感受家乡新变化，为家乡发展作贡献。

六、保障措施

加强组织领导。各村(社区)、驻镇单位部门要提高政治站位，充分认识到建设新时代文明实践站的重要意义，将其作为“一把手”工程抓细抓实。

加强政策保障。财政将安排专项预算，用于实践所的建设和日常运转。镇新时代文明实践所办公室出台全镇志愿服务建设与激励褒奖制度。对工作活跃、社会影响力大、群众反响好的实践站给予重点支持，对工作中涌现出的先进典型及时选树褒扬。

加强督查考核。出台文明实践工作考核办法,将文明实践工作纳入意识形态工作责任制和村干部政绩考核,相关内容纳入党建和乡贤文化考核，考核结果作为年度考核的重要内容，按月按季通报各村文明实践活动情况。把志愿服务积分作为干部评先评优参考条件之一，激励广大干部激情干事、干在实处。

加强宣传推介。加强对新时代文明实践所组织开展活动的宣传报道，努力营造镇村重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时向县、市主流媒体推介开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映活动带来的新气象新成效，反映农村群众的新生活新风貌，引导文明实践工作深入开展。

新时代文明实践 新时代文明实践方案

为大力宣传普及习近平新时代中国特色社会主义思想，积极培育和践行社会主义核心价值观，推动乡村文化振兴，促进文明城市创建，临朐县按照中央和省、市委部署要求，就扎实做好全县新时代文明实践中心建设制定方案。

目标定位

承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，围绕培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，统筹城乡互动，宣传思想政策，传递文明风尚，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”， 打造融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的基层综合平台，建设“传播思想、实践文明、成就梦想”的百姓之家。

组织架构

构建“实践中心—实践分中心—实践站(所)”三级组织体系，形成新时代文明实践合力。

县级层面，成立新时代文明实践中心。负责文明实践工作的统筹协调、工作指导和督查考核，指导镇(街、园、区)、部门、村(社区)开展工作，做好工作规划、教材编写、志愿队伍建设、人员培训、活动组织等工作。镇(街、园、区)层面，成立新时代文明实践分中心。做好向上对接、向下传导的作用，负责对辖区文明实践活动和村级文明实践站的规划建设、统筹指导、人员培训等。

村(社区)层面，成立新时代文明实践站。整合村文化大院、综合文化活动中心、村史馆、文化广场、公开栏等现有农村基层阵地，因地制宜打造规范化新时代文明实践站(所)，开展各具特色的文明实践活动。

县直部门、企事业单位层面，成立新时代文明实践站。以创建文明单位为引领，开展机关文化建设、理论学习、文明礼仪教育等活动，推进文明城市创建。

在全县启动新时代文明实践中心(分中心、站)建设试点工作，2018年底前，各镇(街、园、区)试点建设新时代文明实践分中心，建成3家以上村(社区)新时代文明实践站，省级以上文明单位建设新时代文明实践站。在此基础上全面推开，镇(街、园、区)、村(社区)和具备建设条件的各级各类机关、企业、学校、社会组织全部启动新时代文明实践中心(分中心、站)建设，形成常态化推进机制，努力创出特色和品牌。

主要内容

传思想。持续深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。

传政策。深入宣讲新旧动能转换、乡村振兴战略、法制建设实践以及农业农村教育、医疗、环境等各方面的方针政策，宣传相关法律法规知识。

传道德。大力弘扬社会主义核心价值观，积极倡导社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，做文明有礼临朐人，培育崇德向善、文明有礼的社会风尚。

传文化。弘扬中华优秀传统文化、红色文化，传习文学艺术、绘画书法、传统习俗。

传技能。组织开展劳动技能、科学技术、健康保健、传统技艺等实践活动，满足不同群体的工作生活需要。

队伍建设

依托志愿服务队伍和志愿者，组建政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的文明实践队伍，打造一支聚合各类人才、有能力、有热情、靠得住、敢担当的文明实践主力军。重点组建五支队伍。

专家队伍。重点用好以理论宣讲团、党校教师、职能部门业务骨干为支撑的专家队伍，传播党的理论和政策。

专业队伍。重点用好文化艺术人才、民间文艺骨干、非物质文化遗产传承人、农村致富能手以及优秀法律从业者、科技人才、医务工作者等各类专家人才，做好传文化、传技能、传知识等工作。

村(社区)志愿者队伍。重点发挥好返乡党员干部、退休职工、社会能人、调解员等作用，组建村(社区)志愿者队伍，推动社会主义核心价值观扎根乡村，传树文明乡风。

五老队伍。重点发挥好老党员、老干部、老战士、老教师、老模范等志愿者队伍关爱帮扶未成年人的作用，做好学校文明实践工作。

百姓宣讲队伍。组织宣传身边好人、道德模范、文明家庭、最美系列人物等先进典型，通过身边人讲身边事、身边事教育身边人的方式,让广大群众接受文明洗礼,体会“身边的感动”。

阵地建设

新时代文明实践中心(分中心、站)建设既要规范统一，又要讲究实际、突出特色，做到 “五有”，即有固定场所、有专人管理、有活动模式、有鲜明主题、有制度机制。要设立固定的办公场所和活动阵地，统筹运用现有资源，广泛灵活设点布局，线上线下呼应互动，为文明实践活动正常开展和传播提供有效载体。

实践形式

“讲”，全面深入宣讲。采取集中辅导报告、讲座、培训或分散小型、面对面的咨询、访问、恳谈、交心、拉家常等形式，宣讲理论政策，倡树文化道德。

“评”，群众互动评议。利用“星级文明户”评选、善行义举四德榜等形式，组织群众对社会上和发生在身边的思想道德现象开展评议，推荐身边好人、道德模范，褒奖善行义举、惩戒道德失范行为。

“帮”，真情关爱帮扶。组织机关干部、文明使者、志愿者采取上门拜访、心理疏导、公益帮扶、结对关爱等方式，培育邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。

“乐”，多彩文化乐民。开展形式多样、广纳群众参与的文化活动，活跃繁荣基层文化生活。

“庆”，庆典仪式传承。有计划地举行节日庆典活动，并以群众婚丧嫁娶等重要节点仪式为契机，培育文明礼仪，传承优秀传统文化。

保障措施

加强组织领导。成立新时代文明实践中心建设工作领导小组，制定具体的实施方案，推进新时代文明实践工作健康有序开展。

加强资源整合。建立联席会议部门联动机制，打通各类资源的调配使用机制，整合盘活现有资源，整合现有基层宣传思想文化阵地、涉农惠民项目、各类志愿服务队伍，各个部门、各种渠道在一个主题下向农村基层聚焦发力，形成乡村文化振兴倍增效应。

加强政策保障。县、镇财政给与经费补助和资金支持，健全激励机制，每年选树一批新时代文明实践示范点，营造良好舆论氛围。

加强考核监督。建立文明实践工作测评体系，通过实地考察、问卷调查、查阅台账等方式，将考核结果纳入全县经济社会发展综合考核指标体系，作为文明单位(校园、村镇、社区)、文明城市、文化强省建设先进县创建的重要内容。

文明时代文明与征服篇二

文明时代文明与征服篇三

文明时代文明与征服篇四

走向生态文明新时代（深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神·治国理政新思想新实践）

——关于大力推进生态文明建设的对话

《 人民日报 》（ 2016年10月12日 ? 07 版）

主持人：

本报理论部高级编辑?彭国华

嘉?宾：

中国工程院院士、清华大学环境工程系教授?钱?易

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长?常纪文

中共贵州省委常委、遵义市委书记?王晓光

重庆市环保局局长?史大平

?

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视生态文明建设，提出绿色发展新理念，作出一系列顶层设计、制度安排和决策部署，为我们走向生态文明新时代、建设美丽中国提供了根本遵循。如何深入理解生态文明建设对于国家富强、民族振兴、人民幸福的重大意义？如何牢固树立和贯彻落实绿色发展理念？如何确立和坚持推进生态文明建设的科学方法论？如何实行最严格的制度、最严密的法治，确保实现“生态环境质量总体改善”的全面小康目标要求？本报今天刊发的理论对话与思想评论，围绕这些问题进行探讨。

——编?者?

“走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”

生态文明建设关系人民福祉和民族未来

主持人：建设生态文明是当今世界发展的大势所趋、潮流所向。早在1962年，美国海洋生物学家蕾切尔·卡逊就出版了《寂静的春天》一书，警示人们如果过度使用农药，人类将面临一个没有鸟、蜜蜂和蝴蝶的世界。此书在世界范围引起较大反响。近些年来，全球性气候变暖、环境污染加剧等问题日益凸显，生态环境保护引起各国人民普遍关注，生态兴则文明兴、生态衰则文明衰已成为世界性共识。顺应人类社会发展的大趋势和人民群众的新期待，我们党将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，作出了“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的庄严宣示。习近平同志强调建设生态文明关系人民福祉、关乎民族未来，并发出了“努力走向社会主义生态文明新时代”的号召，为新形势下推进生态文明建设指明了方向。

钱易：最近几年，“apec蓝”等环境话题每每引发媒体与社会各界人士广泛关注、热烈讨论。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。良好的生态环境与人民群众的生活水平、幸福指数、文明程度息息相关。改革开放以来，我国经济持续快速发展，已经跃升为世界第二大经济体。同时，在粗放的发展方式下，我国资源消耗速度加快，已经出现了一批资源枯竭型城市，很多矿产资源需要从国外进口；环境污染日趋严重，水污染、大气污染、土壤污染威胁着人民群众的健康；一些地方生态环境遭到破坏，耕地面积、森林面积减少，水体、大气、耕地质量下降。这些突出问题表明，推进生态文明建设意义重大、刻不容缓。为此，习近平同志指出：“生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好”。

常纪文：有一副楹联这样写道：清风明月本无价，近水远山皆有情。这生动道出了人与自然唇齿相依、息息相通的关系。人是大自然的一分子，生态环境对于人类生活不可或缺。优美、清洁的生态环境既可以提高人民群众的生活质量，又可以提高人民群众的健康水平。生态环境如果遭到严重污染或破坏，必将危害人民群众的身体健康，并使经济社会发展失去可持续性。当今时代，生态环境质量日益成为国家核心竞争力的重要组成部分。能否有效开展污染防治和生态环境保护，考验着执政党的治国理政能力。从国际层面看，环境污染和生态破坏已成为全球生态平衡的严重威胁。因此，推进生态文明和美丽中国建设，不仅是我们党对中国人民的郑重承诺，而且彰显了我国积极参与全球气候治理与生态环境保护的负责任大国担当。

王晓光：建设生态文明，关键是要处理好生态环境保护与经济发展的关系。习近平同志将其生动地概括为“绿水青山”与“金山银山”的关系。他强调：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”这就形象地说明了良好生态环境对于经济社会发展的基础性意义。倘若青山不在、绿水不存，即便坐拥金山银山又有什么意义？人民群众又何谈幸福感、获得感？我国作为世界上最大的发展中国家，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴，除了要靠经济发展提供基础和保障，更要以生态文明建设为依托和前提。

史大平：生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。在全面建成小康社会的实践中，如何保护好生态环境是一道重要的“必答题”，而不是一道可有可无的“附加题”。小康全面不全面，生态环境质量是关键，是必须加快补齐的短板。所谓短板，就是说必须看到我们在生态环境保护上存在不少的历史欠账。正因为存在这块明显的短板，所以人民群众过去“盼温饱”现在“盼环保”、过去“求生存”现在“求生态”。我们一定要从顺应人民群众新期待、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的高度来看待补齐生态环境质量短板的重要性与紧迫性。

“推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。”

绿色发展是生态文明建设的核心理念

主持人：绿色是生命的象征、大自然的底色，更代表了美好生活的希望、人民群众的期盼。在党的十八届五中全会上，习近平同志提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，将绿色发展作为指导我国发展全局的一个重要理念，体现了我们党对发展规律认识的深化和拓展。绿色发展理念的提出，为新形势下推进生态文明建设确立了核心理念。在绿色发展理念指导下确立的一系列新思路、新举措，为协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽提供了基本遵循。

钱易：理念一变，海阔天空。发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。树立和落实绿色发展理念，必将使我国生态文明建设发生深刻变革，推动“美丽中国”建设迈向更加高远的新境界。“十三五”规划纲要指出，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现；同时强调，实现发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这充分说明绿色发展理念对于我们走向生态文明新时代具有先导意义。

常纪文：我国古人说，不以规矩不能成方圆。这里所说的规矩，除了规范和规则的含义，还包括规律的含义。习近平同志强调，发展必须是遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展。遵循自然规律是推进生态文明建设的前提和根本保障。不遵循自然规律，必然招致自然的报复。如果污染严重、资源短缺，国民经济和社会发展就会缺乏环境容量与资源基础；而治理环境污染和生态破坏需要付出巨大的经济代价和社会代价，必然会影响生产力以至整个经济社会发展水平。牢固树立和贯彻落实绿色发展理念，形成绿色生产方式和生活方式，是遵循自然规律的必然要求，是新形势下推进生态文明建设的基本着眼点、着力点。

王晓光：树高千丈，叶落归根。绿色就是大自然的根，根繁则枝叶茂，根断则树不存。尊重自然、顺应自然、保护自然，必然要求我们牢固树立和贯彻落实绿色发展理念。绿色发展在我国具有深厚历史文化底蕴。自古以来，尊重自然、与自然和睦相处的“天人合一”观念，深深根植于一代又一代中华儿女的心中。当前，我国正处于经济结构转型升级的关键阶段，生态文明建设的任务艰巨而紧迫。我们要坚持把绿色发展理念融入经济社会发展各方面，用绿色发展、循环发展和低碳发展理念构建生态经济发展新模式，引领新型工业化、新型城镇化、农业现代化，走出一条经济发展与生态文明建设相辅相成、相得益彰的发展新路。

史大平：人们在发展实践中越来越清楚地认识到，生产力不仅包括人及其创造力、生产工具，而且包括生态环境。“绿水青山”与“金山银山”的辩证关系表明：生态环境也是生产力，坚持绿色发展也能提高生产力水平。从大量的实践与数据对比来看，“掐断”污染不会“掐断”发展，经济发展与环境保护可以实现双赢。当前，我国经济正处于爬坡越坎、转型升级的关键阶段，一方面要偿还长期以来粗放式发展带来的环境欠账，另一方面要解决发展中新产生的环境问题。因此，坚持绿色发展要毫不动摇，并且要有切实有效的新思路、新举措，这样才能打造“绿水青山”与“金山银山”交相辉映的亮丽风景。

“环境治理是一个系统工程，必须作为重大民生实事紧紧抓在手上。”

用统筹协同的系统思维推进生态文明建设

主持人：美国气象学家洛伦茨有一个形象的说法：一只蝴蝶在亚马孙的热带雨林中扇动翅膀，就有可能在美国的德克萨斯州引起一场龙卷风。这就是所谓的“蝴蝶效应”。这一说法虽然有些夸张，但它表明大自然是一个相互依存、相互影响的有机系统。比如，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。如果种树的只管种树、治水的只管治水、护田的只管护田，就很容易顾此失彼，造成生态环境失衡。因此，新形势下推进生态文明建设，必须树立统筹协同的系统思维。

钱易：生态文明建设绝不仅仅涉及生态环境本身，而是同时涉及经济社会发展的各个领域。因此，新形势下推进生态文明建设，应从相关的多个领域展开：第一，在生产领域，应大力发展节约资源、环境友好的生态经济，包括循环经济、绿色经济、低碳经济等。第二，在消费领域，不管经济发展水平和人们的收入有多高，都要倡导绿色消费、可持续消费，反对奢侈浪费、非理性消费。第三，在城市规划设计和基础设施建设领域，要注重保护城市生态环境，包括水环境、大气环境等，加强废弃物的回收利用。第四，在生态环境领域，要精心呵护树木、绿地、河流、湖泊和湿地，使它们成为人类居住区不可缺少的组成部分，保持良好的质量和状态。第五，在文化教育领域，要把生态文明教育、生态文明观念传播作为文化教育很重要的内容，既要加强学校教育，又要加强社会教育；既要继承中华优秀传统文化，又要吸收国外先进理念。第六，在法治建设和管理领域，要通过法律、政策、管理等综合手段促进生态文明建设。

常纪文：生态文明建设是一个系统工程，不仅要求我们树立统筹协同的思路和理念，而且要求我们形成统筹协同的规划与举措。在思路和理念方面，生态文明体制改革要与全面建成小康社会的目标结合起来，与新型工业化、新型城镇化、农业现代化结合起来，将环境保护放在提高发展质量和效益的背景下统筹考虑；树立发展和保护相统一的理念，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，实现环境保护和经济社会发展的目标相融合，落实党的十八大提出的环境保护优先战略。在规划与举措方面，要建立健全空间规划体系，推进市县“多规合一”，创新市县空间规划编制方法，让空间开发利用发挥最大的经济、社会和环境效益；坚持城乡环境治理相统一的原则，继续加强城市环境保护和工业污染防治，同时扩大生态环境保护工作在农村地区的覆盖面，加大农村污染防治设施建设力度。?

王晓光：生态文明建设是重大民生实事，涉及方方面面，不能“单兵突进”，而要协调推进。正如习近平同志所指出的：在生态环境保护上，一定要树立大局观、长远观、整体观，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。在推进生态文明建设的过程中，贵州省遵义市着力增强系统思维和统筹意识，以建设全国生态文明先行示范区为载体，统筹推进山水城市、绿色小镇、美丽乡村、和谐社区建设，统筹推进一二三产业深度融合、互动发展，努力让特色产业强市富民、让生态城镇山水相融、让美丽乡村人人向往，推动了环境保护与民生改善有机统一、协同共进。

史大平：在生态文明建设中坚持系统思维，从哲学上说，就是要统筹好局部与全局、个体与群体、国内与国际、当前与长远的关系，以更高的定位、更广的视野、更有力的举措来认识和推进生态文明建设。具体来说，就是要从中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局出发，将生态治理和环境保护融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设各方面和全过程，破解经济社会发展的资源要素瓶颈和生态环境约束，增强可持续发展后劲。结合重庆实际，一个十分重要的方面，就是要以五大功能区发展战略为指导，建设好长江上游重要生态屏障，确保三峡库区稳定发展，服务全国生态文明建设大局。

“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。”

以制度和法治确保生态环境质量总体改善

主持人：制度更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。在生态文明建设这一系统工程中，制度建设是治本之策。一些地方在生态环境保护中存在的突出问题，大都与体制不完善、机制不健全、法制不完备有关。因此，新形势下推进生态文明建设，必须将其纳入法治化、制度化轨道，深化生态文明体制改革，实行最严格的制度、最严密的法治。

常纪文：“十三五”规划纲要将“生态环境质量总体改善”作为全面建成小康社会新的目标要求，它同时也是生态文明建设新的目标要求。实现这一目标要求，关键要靠制度、靠法治。具体来说，可以从以下几个方面推进：一是推进环境监管体制改革。在试点的基础上，实行省以下环境监测和监察执法垂直管理，巩固属地的环境监管责任制度，形成企业主体责任、地方政府监管、上级部门监察相结合的环境保护监管监察新模式。二是建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，在一些领域开展近零碳排放的示范；通过“多规合一”等措施，推进主体功能区科学开发；推行节能量、排污权和水权交易，搞活环境治理市场；推进自然资源产权改革，鼓励社会力量参与自然资源和生态环境的投资和保护，盘活自然资源和生态资源。三是在加强环境保护监管的前提下，大力推进环境保护市场化改革，推进环境保护产业和环境金融相结合，促进环境保护产业向集约化和连锁化方向发展，为城乡环境保护提供优质低价服务，为全面提高城乡环境质量奠定基础。四是开展生态文明建设考核评价，推行中央和省级层面的环境保护督察，开展环境保护绩效考核和干部环境保护审计，实行环境保护党政同责，促使地方党委和政府切实负起责任。

王晓光：习近平同志提出，实行最严格的制度、最严密的法治。这“两个最严”，充分表达了中央推进生态文明建设的坚决态度，也牢牢抓住了生态文明建设的“牛鼻子”。这就要求我们向体制机制创新要动力、要保障，真正实现经济发展与环境保护并举、“绿水青山”与“金山银山”兼得。为把“两个最严”落到实处，遵义市在源头上严防，划定红线，坚持使用资源付费和谁污染环境、谁破坏生态谁付费的原则，逐步构建生态补偿的横向转移支付制度；在过程中严管，实施严格的水、大气质量管理监测和领导干部约谈制度，实现能耗动态监控；在后果上严惩，建立健全考评机制，坚持对污染环境、破坏生态的行为“零容忍”，对造成环境损害的责任者严格实行赔偿制度，并依法追究其刑事责任，以法治思维为建设美好家园保驾护航，为人民群众在良好生态环境中生产生活提供法治保障。

史大平：“两个最严”的提法切中要害，有很强的现实针对性和指导性。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能遏制住“恶性循环”的态势，实现生态环境质量总体改善的目标要求。制度建设和法治建设密切联系、相互促进，只有实现二者协调联动，才能为生态文明建设保好驾、护好航。实行“两个最严”，关键在狠抓落实。这需要我们从四个方面下功夫：一是进一步深化生态文明体制改革，着力构建系统完备的生态文明制度体系，让生态文明的要求贯穿到社会生产全过程，将生态文明建设的责任落实到社会各方面；二是进一步完善地方环保法规和标准体系，做到用标准、法规规范企业生产和管理部门执法行为；三是进一步强化环境行政执法与刑事司法联动，始终保持对环境违法行为的高压态势；四是进一步加强生态法治宣传教育，引导公众有序参与环境保护和生态文明建设。“知之非艰，行之惟艰”。我们一定要坚持知行合一，以高度责任意识切实贯彻“两个最严”，使制度和法治真正成为生态环境质量总体改善的“不二法门”。

文明时代文明与征服篇五

新时代文明实践活动方案

进一步加强和改进乌河小学宣传思想文化工作和精神文明建设，根据《桓台县教育体育系统开展新时代文明实践活动实施意见》的文件要求，制定如下实施方案。

—、总体要求

(一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，以创新开展新时代文明实践活动为载体，加强学校组织领导，深化党员干部的理论认识，提高教师队伍的政治素养，培养学生良好的思想道德素质，引导社会正能量，为着力写好教育“奋进之笔”，努力办好人民满意的教育提供坚强的思想保证和强大的精神动力。

(二）工作目标。坚持“党建统领，文明实践”，充分发挥学校党员的示范带头作用，师生的志愿服务作用，大力开展新时代文明实践活动，将其作为宣传普及习近平新时代中国特色社会主义思想、培育和践行社会主义核心价值观的重要途径，努力实现师生在哪里，文明实践就延伸到哪里。

二、内容方式机制

(一）把握实践内容。文明实践包含“传播”和“实践”两个方面。“传播”就是思想文化传播，深入传播习近平新时代中国特色社会主义思想，传播社会主义核心价值观，传播中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化。“实践”就是文明行为践习，即指思想文化的学习体验和行为文明的实践。依托实践站点，学习实践科学理论，宣传宣讲党的政策，培育践行主流价值，丰富活跃文化生活，持续学校文明建设。

(二）创新实践方式。把握广大师生和基层群众思想特点和接受习惯，采

取多种形式，增强实践的实效性和感染力。重点做好“讲、评、帮、乐、庆”。

—“讲”，积极开展“千名教师访万家”和“大走访”活动，组织教师讲理论、讲政策、讲文化、汫法治、讲道德、讲教育等，提高师生，家长思想境界、道德水平、文化素养。

——“评”，组织开展“师德标兵”、“最美教师”，学生最喜欢的老师、优秀教师、优秀少先队员、“最美学生”，文明家庭、优秀志愿服务组织等活动，褒奖善行义举，惩戒道德失范行为。

——“帮”，深入开展小学生课后服务和困难帮扶等工作。组织志愿者采取恳谈交流、心理疏导、公益帮扶等方式，面对面、心连心，关心关爱留守儿童，帮助困难家庭解决教育等方面的困难和问题。

——“乐”，创新开展“小手拉大手”志愿服务活动。依托“乡村学校少年宫”，开展形式多样接地气的文化体育活动，满足群众、师生文化生活和人际交往需求，活跃学校文化生活。

——“庆”，积极开展“我们的节日”系列主题活动，有计划地举行春节、清明节、中秋节、重阳节等节日庆典活动，培育文明礼仪，传承弘扬优秀传统文化。

(三）健全实践机制。文明实践要扎根基层一线，融入干部群众和师生日常生活。实践活动以志愿服务为主要形式，采取集中与分散相结合的方式.集中性文明实践活动一般一月一次，可根据传统节日、生活节点安排固定时间，使其逐步成为干部群众和师生约定俗成的生活习惯和生活方式。日常性文明实践活动主要通过进门入户、开展小型专项活动等，提供面对面的贴心服务，与家长建立亲密信赖关系培育情感基础，营造文明实践活动氛围，增强实践站点的凝聚力、吸引力、影响力.

三、主要任务

(一）建立组织。成立乌河小学新时代文明实践工作领导小组，负责统筹协调、组织实施、具体指导和督查工作。李志林校长任组长，学校中层成员任组员，统筹推进乌河小学文明实践工作。学校各部门，按照统一规划部署，推动学校文明实践站活动常态化，组织开展各具特色的文明实践活动。

(二）构筑阵地。学校的实践站建设要依托会议室、学校少年宫、校园操场等场所，因地制宜打造规范化、标准化新时代文明实践站，统一悬挂“新时代文明实践站”标识，制定实践制度并悬挂上墙，合理设置宣传展板。完善理论宣讲、课后服务、家校共育、全民健身等服务平台。

(三）发展队伍。各单位要组建新时代文明实践志愿服务队伍，注重吸收党员干部、道德模范、最美教师、和少先队员等先进典型，用身边事教育身边人。要围绕“我为服务对象（家长、师生）解难题”主题，迅速研究制定志愿服务活动方案。

(四）开展活动，

1.做好“节庆”文章。突出“我们的节日”系列主题活动，丰富和突显新时代文明实践。春节、元旦期间开展帮扶、慰问活动，大力营造“团结、欢乐、幸福、和谐”，的节日气氛；“清明节”组织党员干部学生开展祭扫烈士墓活动；“五一”开展争创“中帼文明岗”、“青年文明号”主题活动；“六一”突出“关爱留守儿童”主题；“端午”突出“经典诵读”主题；“中秋”和“重阳节”突出“尊老”、“关爱老人”主题。

2. 深入开展小学生课后服务工作。坚持“立足需求、积极眼务、家长自愿、学校受托”的原则，根据摸底情况和学校实际，开展以课后阅读、乡村少年宫活动、校内综合实践活动等形式的课后服务，着力解决部分小学生放学早，家长接学生困难问题。目标是所有提供课后服务的学校老师人人都是志愿者，

人人都为学生提供课后服务。

3. 大力实施“家校共育”工程。通过举办专家报告会、家长学校等形式引导家长枳极参与，加强家校沟通，积极开展“千名教师访万家”和“大走访”活动，努力营造良好育人环境，树立教育良好形象，提高家长对教育的满意度.

4. 开展扶贫助困志愿服务行动。在重要节假日，对困难群众、师生进行送温暖活动，组织志愿者对鳏寡孤独老人，留守、残疾、家庭困难儿童积极组织开展形式多样的结对帮扶活动，牵手农村和社区帮扶共建。

5. 提升社会体育组织服务群众水平。学校体育设施、体育教师资源和技术优势，积极开展体育活动培训和全民健身指导活动。

6. 创新开展志愿服务活动。根据各中小学自身实际，结合“文明校园”创建，创新开展“小手拉大手”等各种志愿服务活动.

(五）总结经验。要积极探索新时代文明实践工作模式，创新开展文明实践活动，不断丰富文明实践内涵，努力拓展文明实践外延。围绕加强组织领导、组建志愿服务队伍、整合资源平台，开展文明实践活动、建立运行机制、设立检查评估体系、政策支持保障等，积极探索、勇于创新，及时总结推广行之有效的好经验好做法，积极发现典型、培树典型、宣传典型，切实把党员干部和广大师生的内生动力激发出来，弘扬正能量。

四、保障措施

(一）加强组织領导。学校要把新时代文明实践工作摆上突出位置,纳入党组织意识形态工作责任制，校长高度重视，亲自抓，带头做，层层压实责任。

(二）加强指导服务。加强对文明实践工作的统一规划、统一标识、统筹指导。着眼为师生、家长提供专业化的志愿服务。充分发挥优秀实践人才“传

帮带”作用，辐射带动更多师生、家长加入实践队伍，形成全民参与新时代文明实践活动的良好格局。

(三）加强政策保障。学校要安排一定的活动经费用于保障实践站点等场所建设和实践活动，确保实践场地配备基本设施，保障实践人员的培训学习资料、交通、宣传品等必要支出。

(四）加强考核监督。新时代文明实践工作情况纳入学校领导班子和领导干部实绩考核，纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查，纳入事业单位绩效考核指标体系，并作为年终考核的重要内容。