在全市群团工作会议上的讲话范文（14篇）

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在全市群团工作会议上的讲话范文（14篇）篇一

今年以来，在市委的坚强领导下，我们紧紧围绕以优异成绩迎接党的胜利召开，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深入推进供给侧结构性改革，全力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济社会发展呈现总体平稳增长、转型逐步加快、质量不断提升、活力明显增强、民生持续改善的良好态势，一些重点领域、重要环节实现新突破、取得新进展。主要有六个方面的特点：

一是稳增长来之不易。今年以来，全市经济总体回暖。去年1—11月，支撑我市工业经济的煤、电、钢、材产品产量全线负增长，但今年同期止跌回升，分别同比增长x%。然而，因多方面原因，煤炭产业增加值到三季度才实现正增长，1—11月仅增长x%，而去年同期增速为x%。煤炭产业占全市工业增加值的x%左右，占地区生产总值的四分之一以上，煤炭工业的缓慢增长严重影响了全市经济增速。即便在这种情况下，预计今年全市地区生产总值增速仍能达到x%左右，高于全省1个百分点左右，总量可达到x亿元。这主要得益于电力、热力生产和供应业，酒、饮料和精制茶制造业，有色金属冶炼和压延加工业等产业对经济增长的贡献率比上年增加。

二是调结构全面推进。预计三次产业结构从去年的x，调整到今年的x，三产比重提高x个百分点。从一产看，粮经比由去年的x调整为x;畜牧业增加值占农林牧渔增加值比重预计达到x%，比上年提高x个百分点;新增规上农产品加工企业x家，农产品加工转化率达到x%。从二产看，采煤机械化程度x%，煤炭资源就地转化率x%，煤层气利用率x%，煤矸石综合利用率x%，均较去年有所提高，其中采煤机械化程度提高x个百分点。1—11月，电子信息、智能终端、新材料、新能源等新兴产业对规模以上工业增加值的贡献率达到x%。从三产看，成功创建2个国家4a级景区，获批3个省级旅游度假区，全年接待游客有望超过x万人次、旅游收入有望超过x亿元，分别增长x%和x%以上，持续保持“井喷”。贵州首座万达广场在我市建成营业。服务业增加值预计增长x%左右。

三是增效益成效明显。1—11月，规模以上工业企业实现利润总额x亿元，同比增长x%。税收收入完成x亿元，同比增长x%，非税收入占比x%，低于全省平均水平。在经济效益持续增长的同时，生态效益明显改善，全市森林覆盖率预计达到x%以上，高于全省平均水平。“绿色贵州建设三年行动计划”考核排名全省第一。千人以上集中式饮用水水源地水质监测达标率保持x%;水城河综合治理项目主体工程全面完成，四个监测断面全部达到功能区水质要求。城镇污水处理率、城乡垃圾无害化处理率分别达到x%和x%，分别比上年提高1个和x个百分点。率先在全省实现县县医疗废物无害化集中处置。

四是惠民生力度加大。脱贫攻坚再战告捷，预计减少农村贫困人口x万人，贫困发生率由去年的x%下降至x%。“十件民生实事”涉及的79个项目全部完成，完成投资x亿元，为年投资计划的x%，是实施“十件民生实事”以来，投资完成情况最好的一年。大力推进农村“组组通”公路三年大决战，建成“组组通”公路x公里。高中教育城建成招生;对全市x万余名教师实行目标考核，实现教师平均工资收入水平不低于当地公务员，极大调动了广大教师的积极性;今年高考全市一本、本科和专科上线率在全省排名均比去年上升1位，摆脱了挂末的被动局面。成功创建国家卫生城市，率先在全省开展紧密型“医共体”建设试点，基本建成凉都医院，全市x家公立医疗机构全部取消药品加成，实现了药品零差率销售。实施棚户区改造x户，住房保障工作全省考核排名第一。城市、农村低保标准分别提高x%和x%。贫困劳动力全员培训x万人，城镇新增就业x万人。城镇、农村居民人均可支配收入预计分别增长x%和x%。

五是促改革多点突破。启动132项改革任务、制定90项改革方案，重点领域和关键环节改革纵深推进。“三变”改革写入中央一号文件，荣登“中国三农十大创新榜样”。我市被确定为全国农村改革试验区。中央、省属驻市国有企业“三供一业”分离移交进展顺利。企业“多证合一、一照一码”登记改革全面推进，“双随机、一公开”监管全面推行。“放管服”改革进一步深化，取消行政许可事项x项、其他行政权力事项8项，下放行政审批事项4项。再次对行政许可事项审查与决定环节的法定期限进行压缩，压缩率达x%。积极推进文化体制改革，大力实施民族文化产业“10个10工程”，大型史诗舞剧《支格阿鲁》获省第六届少数民族文艺会演剧目金奖、最佳导演奖、最佳音乐创作奖，实现24年来零的突破。招商引资工作取得新进展，引进500强企业4家，一批全国行业龙头优强企业落户我市，全球市场销售额第一的专业索道公司奥地利多贝玛亚进驻xx。

六是防风险有力有效。全市政府综合债务率控制在x%警戒线以内，债务风险总体可控。大力实施安全生产强基固本两年攻坚，率先在全省构建“1+n”安全生产监管体系，成为全国遏制重特大事故试点城市之一，全市生产安全事故起数和死亡人数大幅下降，连续3年未发生重大及以上生产安全事故。成功预报10起地质灾害，紧急转移受胁群众x多人，全年未发生地质灾害人员伤亡。围绕“迎接·合力保稳定”，建立“3+x”专班机制，安保信访工作系统对接、高效运行、整体推进，实现了“七个坚决防止”目标，人民群众安全感、满意度持续提升。

在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我市经济社会发展还存在一些突出问题，主要有：一是脱贫攻坚任务繁重。贫困人口依然较多，今年国家脱贫成效评估后预计还有x万贫困人口，深度贫困地区交通水利等基础设施较为薄弱，产业扶贫还需加强，越往后脱贫难度越大。二是项目投资质量不优。大项目好项目谋划不足，项目存量持续紧张，产业投资占比持续下降，支撑投资持续较快增长的压力加大。三是城乡发展不平衡不协调。城乡二元结构、城市二元结构、农村二元结构矛盾依然突出，教育、卫生等公共服务供给不足，与人民群众日益增长的美好生活需要还有较大差距。四是防范化解重大风险压力仍然较大。财政收支矛盾突出，融资渠道收紧，普遍存在融资难融资贵的问题，地方政府性债务等风险隐患不容忽视。这些问题，是发展质量不够高的具体体现，也是发展不平衡不充分的短板所在，必须采取有效措施加以解决。

【经济会议发言稿范文】二。

20xx年，是贯彻党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年，也是xx建市40周年。我们要拥抱新时代、聚焦新目标、落实新部署、实现新作为，为到与全国全省同步全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。

做好明年经济工作，总体要求是：全面贯彻党的精神、习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神和中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，大力培育和弘扬新时代贵州精神，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，推动质量变革、效率变革、动力变革，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”方面取得扎实进展，加强和改善民生，守好发展、生态、安全“三条底线”，创新发展思路，发挥后发优势，强力推进大扶贫、大数据、大生态“三大战略行动”，决战脱贫攻坚，决胜同步小康，开启新时代xx经济高质量发展新征程，全面建设统筹城乡改革和发展先行市，奋力续写新时代xx改革发展新篇章。

市委综合考虑，明年全市地区生产总值增长预期目标定为x%左右，一般公共预算收入增长x%，社会消费品零售总额增长x%，固定资产投资增长x%左右，金融机构存、贷款余额分别增长x%和x%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长x%左右和x%左右，城镇登记失业率控制在x%以内，完成省下达的节能减排指标任务。

明年全市地区生产总值预期目标定为x%左右，充分考虑了需要和可能。在需要方面。省委确定明年全省地区生产总值增长x%左右。我市地区生产总值增速定为12%左右，是贯彻落实省委决策部署、为省既定目标完成提供支撑的需要，也是完成我市“十三五”规划目标的需要。在可能方面。从产业看，实现地区生产总值增长12%左右，农业、规上工业、服务业需分别增长x%和x%。经分析，20xx年“3155工程”逐步进入盛产期，预计新增投产面积x万亩左右;茶叶、蔬菜、食用菌、生态家禽和林下经济等产业效益将进一步显现。煤炭、电力、钢材等7个主要工业产品产量稳定，新兴产业增量释放，5个省级经开区将建成投产项目32个。旅游业将继续保持“井喷”态势，拉动批发业、零售业、住宿业、餐饮业快速增长。从投资看，一大批招商项目特别是产业项目将陆续开工建设。以交通“383”、水利“181”和信息“131”工程为重点的基础设施建设加快，预计投资比今年增长30%左右。这些都为明年地区生产总值增长12%左右提供了条件。当然，这个预期目标是指导性的，实际执行时只要经济运行在合理区间，增速适当高一点低一点，都是可以接受的。

三、关于明年工作重点。

党的报告明确指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大判断，具有重大的现实意义和深远的历史意义。做好明年经济工作，必须牢牢把握高质量发展这一根本要求，坚持质量第一、效益优先，下更大力气推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，促进全市经济在高质量发展上不断取得新的进步。一要促进人的高质量发展。从我市当前实际来看，重中之重要打好精准脱贫攻坚战，确保贫困人口如期实现脱贫目标。同时要在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，尤其要让人民群众享受更加优质的医疗服务，接受更高水平的教育，实现人的全面发展。二要促进企业的高质量发展。一方面，企业要按照深化供给侧结构性改革的要求，为社会提供优质产品，提供有效供给;另一方面，企业的发展必须是有效益的，是“投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善”的发展。三要促进区域的高质量发展。通过优化资源配置，调整经济结构，提升区域发展的经济效益;通过坚持生态优先，建设生态文明，提升区域发展的生态效益;通过维护公平正义，促进和谐稳定，提升区域发展的社会效益。由高速增长阶段转向高质量发展阶段，需要有一个过程。我们既要有紧迫感，又要克服一蹴而就的思想，切实做到远谋近施、坚持不懈、久久为功，扎扎实实地向前推进。

围绕王忠书记提出的“以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，全力开启新时代xx经济高质量发展新征程”的要求，实现明年经济社会发展的预期目标，重点要抓好以下几个方面工作。

第一，坚决打好三大攻坚战。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，关系到我们能不能成功跨越我国经济发展现阶段特有的关口，关系到我国经济能否顺利迈向高质量发展阶段。我们必须坚定跨越关口的紧迫感和责任感，全神贯注、全力以赴打赢三大攻坚战。

防范化解重大风险，是全面建成小康社会的重要保障。打好防范化解重大风险攻坚战，一要强化政府性债务风险管控。进一步加大存量政府性债务的置换力度，明年6月底前完成存量政府性债务债券置换，有序推进展期降息和债务剥离，多渠道筹集资金偿还到期债务。坚决落实政府性债务管理“七严禁”，坚决查处违法违规举债，防止形成新的隐形债务。稳步推进投融资平台公司市场化实体化转型，进一步理顺管理体制机制，改进监管方式，提高监管效率。要学会在国家加强监管的情况下合纪合规拓宽融资渠道，用好国家允许发行收费公路专项债券、土地储备专项债券，允许垃圾污水处理项目采取ppp模式建设等方面的政策，积极争取省脱贫攻坚投资基金、交通产业发展基金、新型城镇化发展基金、文化旅游产业基金等支持，发挥凉都“三变”产业基金作用，强化经济社会发展的资金保障。二要强化金融领域的风险管控。加强对影子银行、互联网金融等领域的监管，持续做好防范、打击和处置非法集资工作，建立健全监测预警和早期干预机制。加快推进六枝联社、盘县联社、水城联社改制农商行，强化融资性担保机构、小额贷款公司的日常业务监管，守牢不发生系统性金融风险的底线。三要强化安全生产和社会矛盾风险管控。深入开展安全生产大检查和地质灾害隐患大排查，推进遏制重特大事故试点工作，完成安全生产强基固本两年攻坚任务，全力抓好煤矿、交通运输、建筑施工、消防等重点行业和领域的隐患排查整治，推动安全生产形势持续稳定向好。全面深化“平安凉都”建设，着力创新完善预防化解社会矛盾机制和社会治安防控体系，统筹推进“雪亮工程”“凉都警务云”建设，严厉打击各类违法犯罪活动。四要强化政府投资项目风险管控。审计指出，近年来我市政府投资项目监管总体是有效的，但也存在基本建设程序不完善、项目建设管理不到位、结算初审不认真等问题。针对这些问题，各级各有关部门要严格执行基本建设程序，从严控制工程造价，加强过程监督管理，及时发现和纠正项目建设管理中的不规范行为。

精准脱贫，是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。明年要按照“两翼先行、中路突破，全面决胜，确保如期全面小康”的总体思路，打好打赢“四场硬仗”，巩固盘州、决战六枝、攻坚水城，实现六枝特区按国家标准“减贫摘帽”，减少农村贫困人口10万人，x个贫困村出列。一要继续打好基础设施硬仗，认真贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示要求，聚焦深度贫困地区全面实现组组通硬化路，建成“组组通”公路x公里。二要继续打好易地扶贫搬迁硬仗，加快安置点项目建设，确保20xx年项目在20xx年6月底全部搬迁入住，20xx年项目按时完成房屋主体工程。要提前谋划和启动搬迁动员工作，确保贫困群众按时搬迁入住。要超前谋划群众入住后的社区管理和教育、医疗、就业等问题，全面落实“五个三”配套措施，确保移民社区能够成为和谐社区、活力社区。建设活力社区，一是要有人，有一定的人口密度，这样社区才有活力。二是要有经济活动，让搬迁群众有就业、有收入，这样群众的生活才能欣欣向荣。三是要形成内部循环、打通外部循环，在社区内部要配套完善医疗、教育等公共服务设施和理发、餐饮等配套商业设施，满足群众日常生产生活需要;在社区外部要与城市或城镇有机融合在一起，实现基础设施的互联互通和各类信息资源的共建共享。对刚搬迁入住的社区，要实时关注入住群众在生产生活中遇到的实际问题，尤其在入住的第一年，对供电、给排水、社会治安以及买菜、购物等具体而微的事情都要高度关注，确保群众住得安心、住得踏实、稳得下来。三要继续打好产业扶贫硬仗，把贫困群众眼前的脱贫需要与长远的增收致富结合起来，对今年要达到脱贫目标的贫困群众，如果已谋划实施的产业扶贫项目眼前还不能见到效益，要抓紧实施一批蔬菜和食用菌种植、家禽养殖等短平快项目，为收入达标提供实实在在的有力支撑。对已脱贫的群众，要逐一梳理，每家每户都要有长期稳定的收入来源，切实防止脱完贫就返贫。对明年以后才脱贫的群众，从现在开始就要考虑长短结合，既满足眼前脱贫的需要，又满足长远发展的需要。四要继续打好教育医疗住房“三保障”硬仗，继续压缩6%的行政经费用于教育精准扶贫，全面落实教育扶贫的各项政策措施。加强对贫困劳动力的技能培训，确保每户贫困家庭至少1人熟练掌握一门实用技能。对农村建档立卡贫困人口实行兜底性保障，扩大大病救治病种范围，医疗救助应助尽助。全面建成五级远程医疗体系，使群众就近享受到较高水平的医疗服务。全面推进“六个攻坚”工作，严格落实“危改”工程“五主体，四到场”制度，完成农村“危改”“三改”x户，实现建档立卡贫困户、低保户和深度贫困地区危房改造全覆盖。五要坚持精准扶贫、精准脱贫。围绕“一达标、两不愁、三保障”和“三率一度”，不论是对贫困户的纳入、退出，还是对每户贫困户的致贫原因、脱贫措施等，都要逐户核实，并进行动态管理，确保经得起看、经得起查。要心里装着“脱贫账”，帮助群众算清收支账和大小账，算清总账和细账，一次算不清算两次、两次算不清算三次，直到群众真正认可。特别是对农村的贫困老年人，要耐心细致做工作，帮助他们把每一笔账都算明白、记清楚。要扎实开展“脱贫攻坚作风建设年”行动，用心用情用力扶真贫、真扶贫。要强化考核监督，对弄虚作假、数字脱贫的坚决严肃处理。

污染防治，是实现经济社会发展和生态环境保护的关键之举。要以中央环保督察发现问题的整改为牵引，全力打好污染防治攻坚战。一要着力解决突出环境问题。加强大气污染治理，坚决打赢蓝天保卫战，督促落实“以气代煤压减燃煤污染三年行动”，尽快实现城区“无煤化”，中心城区环境空气质量优良率94%以上，主要污染物pm10、pm2.5浓度控制在省下达的目标任务内。加强水环境治理，严格落实“河长制”，启动饮用水水源保护区规范化建设，划定双桥水库水源保护区，推进北盘江、三岔河流域水污染防治生态补偿，千人以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，省控以上断面地表水水质优良率达到94.1%以上。加强土环境治理，开展废渣及危险废物处理设施建设攻坚，危险废物依法得到安全处置。加强农村面源污染治理。二要着力推进绿色经济发展。深入实施新一轮绿色贵州建设行动计划，全市森林覆盖率达到x%以上。深入实施绿色经济倍增计划，大力发展绿色经济“四型十五种”产业，扎实开展绿色制造三年专项行动，力争绿色经济占地区生产总值的比重达到x%。三要着力推动环保体制创新。推行生态环境损害赔偿制度，开展生态文明建设目标评价考核。完成重点管理行业企业排污许可证核发，开展水权、排污权交易及国家生态产品价值实现机制等试点。加强环境执法监管，建立“查、处、移”一条线和快查快办快移的行政处罚模式。探索建立“1+n”环境保护管理体系，形成齐抓共管的工作格局。

第二，加快产业结构调整优化。孙志刚书记强调，“推动高质量发展，要以供给侧结构性改革为主线，以提高供给体系质量为主攻方向，大力转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力，净化市场环境，提升人力资本素质，增强治理能力。”我们要按照孙志刚书记的要求，把产业结构调整优化作为推动区域经济高质量发展的关键举措，更加突出市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，进一步优化资源配置，提高全要素生产率，切实增强实体经济的市场竞争力。

(一)加快推进工业转型升级。要按照“立足煤、做足煤、不唯煤”的发展思路，深化工业供给侧结构性改革，推动工业实现高端化绿色化集约化发展。一要大力实施“双百工程”，通过改造盘活提升存量，通过引进形成优质增量。积极引入国内外顶级解决方案提供商参与我市“百企改造”，督促指导企业制定实施技术改造升级方案，确保明年改造企业x家以上。以产业大招商突破年为统揽，围绕关键领域、重点产业、薄弱环节，建链补链强链，拓展现有产业上下游，引进500强企业x家以上，落地省外投资项目x个以上。二要推动传统产业稳定发展。坚持把煤炭产业作为战略性支柱产业，加快提升煤炭工业发展质量，启动x处煤矿智能机械化改造，机械化率达到x%以上，淘汰落后产能93万吨/年以上。加大煤层气抽采使用力度，抽采量达到x亿立方米、利用率达到x%。深入实施能源工业运行新机制，扎实做好电煤保供。延长传统煤焦化及下游加工产业链，加快推进水矿鑫晟煤化工技改升级。大力发展新型建材，加快发耳、两河新型建材产业示范基地建设，引导建材企业规模化利用工业固体废弃物。延长铝加工产业链，建成铝王铝业项目，电解铝产量达到x万吨。三要大力培育新的经济增长点。加快多贝玛亚索道公司贵州工厂建设，启动5条索道建设，培育发展旅游装备制造业。推动玄武岩二期项目建成投产，正常生产玄武岩连续纤维产能达到x万吨，开发复合板材、复合管道、光伏支架等产品。启动10万吨高纯硫酸锰项目二期生产线和万吨级氢氧化锂项目建设，完成铜箔产量x吨以上，加快打造新能源产业。推广金指纹“智慧社区平台”运用，依托纳米镀膜生产线引进上下游产业。

在发展过程中，既要遵循市场经济规律，也要更好发挥政府作用，推动工业实现高质量发展。一要营造良好营商环境。今年省里出台了《贵州省外来投资服务和保障条例》，并采用世界银行制定的《企业营商环境评价》标准，对各市州营商环境进行评估。各级各部门要按照《条例》要求，对照评价标准，逐条进行梳理和自查，特别是要通过评价形成“倒逼机制”，为企业营造良好的发展环境。二要加快产业园区建设。今年10月，全省统一开展产业园区标准厂房摸底调查，我市园区标准厂房空置共有x万平方米、空置率x%，其中六枝特区空置x万平方米、空置率x。12个园区污水处理厂全部建成，大河经开区大湾、汪家寨等污水处理设施实际运行效率低。各园区要对未有效利用的标准厂房、闲置土地等资源进行盘活，让其尽快产生效益。要加快污水收集管网建设，让污水处理厂发挥作用。加快双水红桥董地一体化发展，大力推进国家级高新技术产业园区创建工作。三要推动产业成链条发展。不少企业反映的物流成本高问题，究其原因是产业不配套，没有形成上下游联动的全产业链条。要认真梳理园区已落地项目和投产企业的上下游产业，引进关联产业建链补链强链，推动产业发展成龙配套。要抓紧编制全市工业园区产业发展规划，明年5个省级开发区要分别形成2个全产业链集群，其他开发区要形成1个以上集群。市经信委要牵头抓紧研究制定推进全产业链集群发展的具体措施和评定标准。四要大力培育现代产业工人。目前，企业普遍面临招工难和员工管理难的问题，对企业正常生产造成较大影响。要利用春节等重点节假日，开展各类招聘活动，并通过到长三角、珠三角等城市开展慰问看望我市外出务工人员等方式，吸引他们返乡就业创业。要把招工范围扩大到周边邻县，吸引外地劳动力在我市就业，积极拥抱并善待他们，增加劳动力供给。从农民转变为产业工人不是一朝一夕的事，一方面要加强教育培训，提高技能;另一方面工会、共青团、妇联等部门要帮助企业加强对员工的教育和引导，使员工加快成为有组织、有纪律的现代产业工人。

(二)加快发展现代农业。全省经济工作会议明确提出明年要把旱地基本农田全部种植经济作物，彻底改变种玉米的传统习惯。这是省委、省政府作出的一项重大决策部署，必须不折不扣抓好落实。近年来，我们一直强调削减玉米种植面积，但成效并不大，主要原因：一是劳动力缺乏，留在农村的大多是老弱妇孺，难以发展玉米之外的其他产业;二是劳动技能缺乏，不会种技术要求高的其他经济作物;三是土地零散破碎，即便有一些特色经济作物，规模也不大，没有市场竞争力，农民扩大种植的积极性不高;四是自给自足的小农经济依然存在，农民吃肉靠自己养猪、养鸡，饲料主要靠自己种植玉米。这些既是玉米退不下来的原因，也是我们发展现代农业面临的障碍。要坚持问题导向，按照发展现代农业的要求，大力调整农业产业结构，坚决把玉米退下来，彻底解决“祖祖辈辈种玉米的传统没有根本改变，农业产业样样都有样样都不成规模”的问题。

把旱地玉米退下来，把现代农业搞上去，必须采取强有力的措施。一要坚决落实“旱地基本农田全部种植经济作物”的要求。省下达我市明年调减玉米种植面积x万亩，其中x万亩用于退耕还林还草，119万亩主要改种蔬菜、中药材和其他特色粮食作物。目前东北玉米调运到我市，价格比本地玉米还低。调减玉米种植面积以后，农民养殖对玉米的需求，可通过从市场购买来满足。二要巩固提升山地特色农业。近年来，我们以“3155工程”为抓手，建成了猕猴桃、刺梨、软籽石榴等特色农业基地x万亩。要继续巩固提升，加强补植补种和后续管护，统筹抓好病虫害防治，确保投产面积150万亩以上。加快生态原产地产品保护示范城市建设，申报10个以上生态原产地保护产品，申报1个国家级、3个省级出口食品农产品质量安全示范区。三要提高农业技术水平。加大对基层的农技服务力度，加强对基层农技人员的培训和管理，大力推广适合我市农业发展的良种良法。要通过发展设施农业，推广农业先进技术，减少传统劳动力的投入。尤其要高度重视加强农业物联网建设，在“1+10”现代农业产业园全面推广物联网技术运用，建设2个农业园区物联网试点示范，打造1—2个具有特色的农业科技园区。明年省里将优化整合规模化农业物联网基地10个，建设50个大型农业企业产品智能质量追溯，xx要在其中占有一席之地。四要大力发展现代农业园区。农业产业园区化发展是现代农业发展的一个重要趋势。而真正要把玉米退下来，也需要把农民手里的土地资源整合起来，依托园区实现规模化经营，使土地的产出大幅高于原来种玉米的产出，从而形成鼓励农民调整结构的正向激励。今年我们出台了《创建山地特色现代农业产业园助推脱贫攻坚三年行动计划》，明年要大力推动行动计划的落地实施，大力支持已经明确的11个园区的现代化建设，把水城县现代农业产业园的“一枝独秀”，变为各个现代农业园区全面发展的“满园春色”。五要培育现代职业农民。当前在农村劳动力大量流失的同时，我们也欣喜地看到，一些大学毕业生和有一定技能、一定财富积累的外出务工人员开始回乡发展农业，对推动农业现代化起到了积极作用。我们要深入挖掘其中的典型，大力宣传推广，鼓励返乡农民工、大学生创业就业，支持更多年轻人投身农村、扎根基层，让他们把闯劲、干劲和想法变成带领群众脱贫致富的具体成效。同时加大对农民的技能培训力度，明年要培育知识型、创新型、技能型新型职业农民2000人以上。六要加大农业龙头企业培育力度。引进和培育一个龙头企业，能够带动发展一个产业。目前养猪方面已引进大北农和温氏集团，养羊方面有努比亚，养牛方面有伊赛，蔬菜种植方面有广东粤旺集团。要推动与这些企业合作项目的加快落地，早日建成见效。要加大企业培育引进力度，通过龙头企业建设基地、开拓市场、做大产业规模。明年要分别培育省级、市级龙头企业41家和30家。七要建立完善利益联结机制。政府支持农业发展，从某种角度上讲根本目的是为了帮助贫困群众增收致富。因此，发展现代农业必须把完善与贫困群众的利益联结机制摆在突出位置来抓。要坚持强龙头、创品牌、带农户的思路，全面推广“公司+合作社+农户”模式，明确贫困户在产业链、利益链中的环节和份额，帮助贫困户稳定获得订单生产、劳动务工、反租倒包、政策红利、资产扶贫、入股分红等收益，在产业发展中实现稳定增收。八要大力推进农业“接二连三”。提升农业发展的质量和效益，就农业抓农业远远不够，要大力推动一二三产融合发展，通过延长产业链提高农业发展的附加值。得益于习近平总书记的关心关注，“人民小酒”和“盘县火腿”迎来了千载难逢的发展机遇。省委、省政府高度重视，在政策、资金、项目、人才等方面对两个产品的全产业链发展给予了大力支持。我们要积极作为，把习近平总书记的亲切关怀和省委、省政府的重视支持尽快转化为产业发展的实绩和群众增收的实惠。针对我市农产品加工转化率在全省排名靠后的实际，要依托已经具有一定规模的特色农产品，通过引进优强企业、争取省里资金支持等多种措施，大力发展农产品加工。明年重点抓好刺梨、小黄姜、猕猴桃加工以及肉类加工等项目的实施。与此同时，要结合特色产业发展需求，加快冷链物流基地建设，实现县市区冷库全覆盖。

(三)推动旅游业发展持续“井喷”。通过近年来的倾力打造，我市旅游业从无到有，形成了一批具有鲜明特色的旅游产品，吸引了八方来客，展现了灿烂前景。旅游之树种下去了，现在的关键是如何让这棵树枝繁叶茂、开花结果，变成带动区域发展、增加群众收入的“摇钱树”。针对我市旅游产品大多为政府主导打造的实际，要大力推进这些产品的市场化、专业化运作，核心是要引进实力强、业绩好的运营商参与经营，这既可按照规范的程序由企业来收购景区，也可以由企业以轻资产的方式主导景区运营，只要能让景区产生效益，只要能逐步把政府投进去的钱收回来，都可以商量。明年要争取引进4家以上品牌管理企业参与景区运营、8家以上品牌管理企业参与酒店经营。

当前我们正在编制全域旅游规划，这项工作市旅游发展委要高质量加快推进，尽快拿出一个比较成熟的方案。习近平总书记期间在贵州省代表团强调，既要鼓励发展乡村农家乐，也要对乡村旅游作分析和预测，提前制定措施，确保乡村旅游可持续发展。总书记的重要指示高屋建瓴、客观冷静。我们强调发展全域旅游，不是要遍地开花，而是要通过旅游的发展，把区域内的产业、文化等资源整合起来，带动区域经济发展、环境质量和群众文明素质的提升。所以，不能有条件无条件都要建景区、都要搞旅游，即便是有旅游资源的地方，也要根据市场的需求和全市旅游发展的总体布局来统筹考虑资源开发的时序。按照省的要求，对旅游资源大普查发现的五级、四级旅游资源和温泉资源的开发利用，或投资超过3亿元的旅游项目，须报省旅游发展和改革领导小组审核;三级及以下旅游资源的开发利用或投资规模为2—3亿元的旅游项目，须报市旅游发展和改革领导小组审核。各县市区要坚持规划先行，严格落实审批，统筹开发利用，强化资源保护，加强监督问责，防止低价贱卖、乱开发和小、散、低开发。当前，首要是把已建成的一批旅游景区经营好，形成一条条有人气、有效益的旅游精品线路，在此基础上再来考虑新旅游产品的配套开发。与此同时，要坚持治痛点、疏堵点，切实解决制约和影响旅游发展的交通不配套、接待设施不完善、服务水平不高等问题，大力营造支持旅游业加快发展的良好环境。对旅游产品的推介和市场开拓，要充分发挥两个积极性，一个是政府的积极性，重点抓好全市和各县市区的旅游整体宣传推介，另一个是旅游企业的积极性，具体旅游产品的推销要靠旅游企业来完成。这里还需强调的是，我市即将迎来冬季旅游旺季，特别是我们在南方独有的高山滑雪已经对游客产生了强大的吸引力，要切实加强旅游安全管理和服务，包括道路交通安全和景区安全管理，确保游客乘兴而来、尽兴而归。

(四)大力推进大数据与实体经济深度融合。当前全省大数据产业发展风生水起。xx在工业化时代领跑全省，在大数据时代也要努力占有一席之地。不论信息技术也好，数据技术也好，发展到今天，人们关注的重点已从应用转向了平台。不是应用不重要，而是没有平台不但应用的作用不能实现最大化，还会造成重复建设和无效投资。因此，现在发展大数据产业，一定要先搞好顶层设计，先搭建好数据平台，消除信息孤岛、数据烟囱，真正实现一网打尽、一匡天下、一劳永逸。最近，我们正重点谋划与国内优强企业合作，打造“智慧凉都”这个大平台，这个平台一定要是一个包容性好、拓展性好的平台，并且尽可能地整合现有的存量资源。互联网之后的时代是物联网时代。我们还要以天人合一、万物互联为追求，积极迎接物联网时代的到来。这些工作请市经信委抓紧推进。

要大力推进大数据与实体经济深度融合发展，力争在工业智能化控制、智慧农业、智慧旅游、智慧城市管理等方面取得突破。要推动nb—iot网络与“智慧凉都”建设融合发展，建成智慧城市体验中心。实施1个以上省级智能制造试点示范项目，对有条件的规上工业企业实施大数据、物联网、智能制造等技术改造。实施数字经济倍增计划，培育大数据龙头企业4家以上。实施电子商务“百乡千村”工程和大学生创业引领、农民工返乡创业等专项计划，支持和鼓励年轻人开办电商，网络零售额增长x%以上。加快4a级景区智能化升级，抓紧开发并大力推广xx旅游app和微信公众号。推动遥感技术在地质灾害、安全生产等领域的运用，提高技防能力和水平。深入推进政府数据“聚通用”，完成已迁入“云上贵州”应用系统100%数据目录梳理、100%绿色数据上架，实现跨行业、跨部门数据共享，在教育、医疗卫生、环保等方面建设3个以上政府大数据应用典型示范项目。

(五)着力扩大有效投资。谌贻琴省长强调，“要充分发挥投资对优化供给结构的关键作用，下大力气提高投资的质量和效益，并争取保持在一个相对较高的投资增速。”目前各地各部门梳理出的明年要实施的一批重点项目和重大工程，总数x个、总投资x亿元以上、明年完成投资x亿元以上。但总的来看数量还不够、质量还不高。要结合我市发展的实际需要，准确把握国家投资政策，把握投资方向和重点，进一步梳理和谋划项目，把项目库做得更大、更实、更优，并加强向上沟通衔接，争取更多项目纳入国家和省的盘子。要狠抓基础设施项目建设，力争建成安六城际铁路线上工程并具备联调联试条件，开工盘州至兴义城际铁路。建成六威高速公路，完成普盘高速、纳兴高速公路前期工作并力争开工建设，加快玉普高速公路前期工作并争取纳入省高速公路网加密规划，推进赫六高速、大坪子至董地、六枝至黄果树等公路建设。完成国省道改造60公里。开工建设月照机场改扩建工程。加快推进英武水库可研报告编制工作，开工建设2座中型水库、10座小型水库。

第三，更好地满足人民群众对美好生活的需要。孙志刚书记指出，“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。”推动高质量发展，要把落脚点放在提高保障和改善民生水平上，放在满足人民群众多层次多样化的美好生活需求上，使人民群众有更多获得感、幸福感。

要持续改善和保障民生。坚持就业优先。全面落实积极就业政策，完善就业创业联动协调工作机制，完成贫困劳动力全员培训x万人次，新增城镇就业9万人以上。以创业带动就业，发放创业担保贷款x亿元，实现x名以上大学毕业生和x万名农民工就业创业，让人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。要优先发展教育。今年我们召开了全市教育工作会议，出台了教育综合改革实施方案等一系列政策文件，未来三年将新建改扩建x多个教育项目、投入x多亿元，力度之大、投入之大前所未有。明年是教育综合改革的落实年，要对标对表，狠抓落实，启动建设x所各级各类学校新建改扩建项目，消除中心城区义务教育阶段x人以上“大班额”。要扎实推动义务教育基本均衡发展，确保六枝特区、水城县、钟山区通过国家评估认定。要扎实推进中小学校长职级制改革试点、“管办评”分离等各项改革，确保抓出成效。要落实城镇低收入困难家庭学生帮扶资助政策，让寒门学子求学无忧。要大力推进贵州幼儿师范高等专科学校申建工作，力争明年获批，同时争取引进省内外重点高校到盘州市办学取得突破。要全力推进健康xx建设。完成基层医疗卫生服务能力提升三年行动计划，加快“百院大战”项目建设，开工建设市二医改扩建等3个项目，确保市妇保院医技保健综合楼等项目建成投入使用。在总结六枝特区经验的基础上，全面推进盘州市、水城县、钟山区“医共体”改革，垂直整合市县乡村四级医疗资源，实现深度贫困村卫生室规范化建设、易地扶贫搬迁安置区卫生室建设、农村中小学校医务室标准化建设、县级以上妇幼保健机构远程医疗、疫苗数字化监控和追溯系统建设“五个全覆盖”，让基层群众享受优质的医疗资源。要兜牢民生网底。深入实施“全民参保计划”，扩大社会保险覆盖面，推进单病种付费模式改革，有效提高全国跨省异地就医直接结算率。要加强留守儿童困境儿童等群体的关爱保护，抓好城乡最低生活保障、医疗救助等社会救助工作，做到应保尽保、应助尽助。临近春节，要高度重视农民工工资清欠工作，落实属地监管责任，切实保障农民工劳动报酬权益。

“城市让生活更美好”，城镇化水平是衡量经济社会发展水平和人民群众生活质量的一个重要指标。要坚持以人的城镇化为核心，加快“三地同城化”发展，继续推进“创文”工作，城镇化率提高到x%。要推进重点区域城市设计，做好德坞、七十三、火车站、塔山等棚户区城市设计，启动鱼塘片区等区域规划建设，做大做强中心城区，提高吸引力和辐射带动力。要用好“多规合一”试点成果，实现空间开发全程监管。要着力提高城市发展质量。积极推进市中心城区集中供热项目建设，对集中供热规划进行修编，新建供热管网100公里，集中供热面积增加180万平方米，让xx成为“夏天凉爽、冬天温暖”的城市。要完善城市交通网，推进乌蒙大道、凤凰路东段、人民路东段等项目建设，开工建设钢城大道二期、六威高速连接线与麒麟北路立交互通，实施水西北路和人民路、水西路至麒麟路段提升改造，积极解决城市拥堵问题。要抓紧完成城市管网优化方案，充分发挥现有污水管网作用，对破损、堵塞点等进行修复疏通，根据实际需要新建污水管网，启动水钢、德坞、火车站等片区污水管网建设，加快实现雨污分流，从根本上改善城市水环境质量。要在完成地下综合管廊试点项目的基础上，加快推进管线入廊并正式投入运营。要规范提升小区物业管理，推动物业服务行业健康有序发展，大力培育守望相助的社区文化和邻里关系。要加快特色小城镇建设，加大对郎岱和玉舍两个国家特色小镇的培育建设力度，启动10个特色小镇建设，加快10个示范小城镇建设。

“乡村让城市更向往”。乡村不仅是满足人们生活需求的田园，更是寄托乡愁的故园、亲近自然的乐园。要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，大力实施乡村振兴战略，结合实际编制全市乡村振兴战略规划，加快推进美丽乡村和农村精神文明建设。要坚持规划引领，深入开展村庄规划农房设计大会战，明年实现行政村和30户以上居民点村庄规划全覆盖。要切实改善农村环境，开展500个行政村“三型”村庄建设，实施162个深度贫困村农村人居环境整治。大力实施小康业、路、水、电、讯、房、绿、寨“八个小康行动计划”，打造美丽乡村升级版。坚持农村基础设施建管并重，坚决杜绝“只建不管”造成资源闲置和浪费。要建设良好乡风，推进村民自治，坚决整治大操大办、铺张浪费、聚众赌博、封建迷信等活动，引导群众移风易俗。

第四，持续深化改革扩大开放。推动高质量发展，要依靠改革开放激发动力活力。我们要用好改革开放关键一招，通过改革推动、开放带动，让激发活力的制度更加成熟定型，让加快发展的动力更有效率。

要推进重点领域改革。围绕全国农村改革试验区建设，推进承包地“三权”分置，加大财政资金整合使用和金融保险支持力度，建成市县乡村四级联动的农村产权交易平台。要大力巩固农村“三变”改革成效，着力打造“三变”改革升级版。围绕转变政府职能，持续推进“放管服”改革，对已经承接和下放的行政审批事项开展“回头看”，深入开展“税收任性执法”专项治理，全面清理涉企收费，坚决防止已“瘦身”的制度性交易成本反弹。深化园区体制机制改革，促进园区整合优化发展。完成景区、公园实施所有权、管理权、经营权分离改革。围绕激发市场活力，不断推进商事制度改革，实施企业简易注销登记改革，实现注册登记全程电子化，全面实行“多证合一”，推进“证照分离”。深化国有企业改革，继续抓好中央、省属驻市国有企业“三供一业”分离移交工作，组建市商贸物流投资公司和市供销集团公司。围绕加快社会事业发展，推进公立医院改革和新农合支付方式改革，加快构建县乡村联动的县域医疗服务体系。稳步开展农业水价综合改革、殡葬服务改革，统筹推进生态文明体制、辖区内盐业监管体制、财税体制等改革。

要全面推进对外开放。用好省数博会、酒博会、茶博会等平台，把我市优质产品推出去，把优强企业、高端人才、先进技术引进来。继续办好中国—东盟国际产能合作妥乐论坛，加强与东南亚国家的经贸往来。充分发挥xx海关辐射带动作用，加快推进xx保税物流中心和红果公用保税仓库申建，启动临时航空口岸筹建，引导和支持现有外贸企业发展成为进出口主体。

【经济会议发言稿范文】三。

在全省经济工作会议结束的第3天，我们召开全市经济工作会议，非常及时。这次会议，对于做好全市明年经济工作，巩固和保持经济社会发展良好势头，具有十分重要的意义。今天上午王忠书记和我对全市经济工作进行了全面部署，下午大家讨论时提出了很多好的意见和建议，会议开得非常成功，达到了统一思想、提高认识、明确目标、增强信心的目的。下面，为贯彻落实好本次会议精神特别是王忠书记的重要讲话精神，我讲三点意见。

一、关于会议的收获和感受。

这次会议，是党的之后，我市召开的第一次全市经济工作会议，是对党的精神的再学习，是对贯彻中央和全省经济工作会议精神的系统谋划，也是对我市明年经济工作的全面部署。今天下午，大家进行了会议讨论。归纳大家讨论的意见，主要有三个方面的感受。

第一，这是一次理论的辅导。王忠书记的重要讲话，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，从九个方面为我们梳理了学习提纲，画出了学习重点，给我们做了一次精彩的宣讲、精心的辅导。大家一致认为，王忠书记的讲话，不仅从理论层面对党的精神和习近平新时代中国特色社会主义经济思想进行了阐释，也从实践层面对全市经济工作进行了深入分析和全面部署，通过学习有很多收获。一是对习近平新时代中国特色社会主义经济思想有了深入的理解。习近平新时代中国特色社会主义经济思想，科学回答了现在的经济形势怎么看，经济工作怎么干的问题，是5年来我们推动我国经济实践的理论结晶，是运用马克思主义基本原理对中国特色社会主义政治经济学的理性概括，是党和国家十分宝贵的精神财富。这一重要思想，既是对过去5年经济工作经验的系统梳理，也是新时代统领经济发展的基本遵循，必将继续牵引我国经济巨轮行稳致远。大家表示，一定要深刻领会其核心要义和思想精髓，将其作为武装头脑、指导实践、推动工作的基本遵循，积极适应把握引领经济发展新常态，做到内化于心、外化于行，不断提高领导经济发展的能力和水平。二是对高质量发展有了深刻的认识。新时代我国经济发展的基本特征，是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是党的作出的一个重大判断。高质量发展不仅是对发达地区的要求，对我市也具有紧迫性和现实性。我市经济社会发展中存在的脱贫攻坚任务繁重、项目投资质量不优、城乡发展不平衡不协调、防范化解重大风险压力较大等问题，就是发展质量不够高的具体体现。大家表示，将坚持把推动高质量发展作为根本要求，切实体现在发展目标、重点任务、重大举措中，全力推动全市经济在高质量发展上取得新进步。同时大家也认识到，由高速增长阶段转向高质量发展阶段，需要一个过程，不可能一夜之间就能实现，将更加尽力、长期努力、持续用力推动高质量发展。三是对三大攻坚战有了清晰的目标。当前，我们必须跨越非常规性的我国经济发展现阶段特有的关口，特别是要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。三大攻坚战这个关口过不去，保障和改善民生就会落空，全面建成小康社会也会失去前提条件。“入之愈深，其进愈难。”攻坚战面临的硬骨头一块比一块难啃，必须要“硬啃”。大家认为，中央和全省经济工作会议都把三大攻坚战放在了最重要最突出的位置，这次全市经济工作会议对如何打好三大攻坚战绘出了作战图、拉出了任务表。大家表示，将抓住攻坚的机遇，拿出时不我待、只争朝夕的干劲，扎实有效补齐短板，把同步全面小康的决胜句号画圆、写满。

第二，这是一次思想的发动。去年12月29日，市委、市政府召开了全市经济工作会议，对20xx年经济工作进行了全面安排部署，今天到了交“成绩单”的时间。今天上午，我们对今年以来全市经济社会发展成效进行了总结，一些重点领域和重点工作取得了突破，成绩来之不易、鼓舞人心。充分体现了全市上下发展思路的一以贯之，充分体现了发展大局的一以贯之，也充分体现了整个良好政治生态的一以贯之。我们还分析了当前全市经济发展面临的形势，对20xx年的经济工作进行了全面部署，发出了“以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，全力开启新时代xx经济高质量发展新征程”的号召。大家纷纷表示，这次会议总结成绩实事求是，对形势把握准确，对工作部署具体，尽管面临不少困难和挑战，但我们有良好的工作基础，有重大发展机遇和诸多有利条件，对做好明年的工作充满了信心。

第三，这是一次作战的部署。大家一致认为，会议对明年工作部署很详实，既有战略布局和战略目标，又有战术任务和战术打法，绘制了清晰的时间表、路线图，对做好明年经济工作有了明确方向和工作步骤。大家表示，将结合实际创造性开展工作，不折不扣落实市委、市政府各项决策部署，不折不扣落实全市经济工作会议精神，把规定动作做到位，把自选动作做漂亮，千方百计把工作抓好、抓实，保持全市经济持续快速发展的良好势头。

二、关于明年预期目标的实现。

大家在讨论中，提到了几个比较集中的问题，其中涉及到明年的目标安排。明年经济增长预期目标定为12%左右，是市委广泛征求意见、横向纵向对比、多次讨论研究确定的，王忠书记明确指出了我们实现这一目标所具备的条件，我们有强大的精神动力、有重大的发展机遇、有利好的政策支持、有良好的基础条件。今天上午我们对明年目标定为12%左右的必要性、可行性进行了分析，并对明年的工作作了全面的安排，这里不再重复。关于如何完成明年的预期目标，我认为关键就是一个“干”字。

一是要干事。邓小平同志曾经说过，“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”xx半个多世纪的不断发展，就是广大干部群众干出来的。我们要大力培育和弘扬新时代贵州精神，撸起袖子加油干、迈开步子加快赶，在苦干实干中展现新作为，以实干实绩向省委、省政府和全市各族群众交上满意的答卷。当然，进入高质量发展阶段后，将会遇到以往高速增长阶段未曾遇到的挑战，面对并解决许多新矛盾、新问题，明年也可能遇到诸多预想得到或预想不到的矛盾和困难，能不能完成12%左右的预期目标，关键是取决于我们的精神状态，取决于我们的努力程度。全市上下必须付出比以往更为艰辛的努力，研究采取更加务实管用的新招、实招，着力解决好比以往更为复杂的困难和问题，才能确保完成既定的目标任务。每个县区、每个部门都要拿出最足的干劲，尽到最大的努力，为完成预期目标作出更多的贡献。

二是要干正确的事。经济社会发展涉及方方面面，工作千头万绪，我们要在战略部署上“扣扣子”，在责任履行上“担担子”，在任务落实上“钉钉子”，在工作方法上“转盘子”，哪些事该干，哪些事不该干，要做到心中有数，同时要分清轻重缓急，排好先后顺序，首先把中央和省的规定动作做好，然后再结合工作实际谋划好自选动作，干出实绩、晒出成绩。干正确的事，还要坚持问题导向。坚持问题导向是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的鲜明特点。党的以来，习近平总书记深刻把握我国经济发展中的重大问题，深刻洞悉经济发展的规律，提出了一系列重大发展战略，这些重大战略已经并将继续对我国经济发展变革产生深远影响。大家在讨论中，还谈到了当前我市经济工作中存在的一些问题，比如资金保障、扶贫工作，等等。面对这些需要化解的风险、需要克服的困难、需要补齐的短板，我们必须拿出超常规举措，坚持问题导向，加强调查研究，一个困难一个困难克服，一个问题一个问题解决，通过问题的解决来完善工作思路、矫正方法的偏差，扎实把全市改革发展各项工作向前推进。

三是要沿着正确的方向干事。市委已经为我们指出了方向，明确了目标，接下来我们就要把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上。要大兴调查研究之风、大兴真抓实干之风、大兴勤俭节约之风，把情况摸得更准、把效率提得更高、把资金用得更好，在推动“三大变革”上，在打好“三大攻坚战”中，展现更多新气象新作为。高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，要深刻认识经济发展的基本特征，牢牢把握这一根本要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持质量第一、效益优先，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，大力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，在确保完成经济社会发展目标任务的同时，开创质量效益明显提高、稳定性和可持续性明显增强的发展新局面。要加强财政收支管理，一方面要大力培植财源，加强税收征管，做到应收尽收、“颗粒归仓”;另一方面要牢固树立过“紧日子”的思想，严格预算执行管理，强化刚性约束，切实规范经费审批，真正把有限的资金用在脱贫攻坚、改善民生等“刀刃”上。

在全市群团工作会议上的讲话范文（14篇）篇二

同志们：

正当全县上下深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、加快推进经济社会发展之际，我们在这里召开县委群团工作会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实中央和省、州党委群团工作会议，以及中央和省、州、县党委《关于加强和改进党的群团工作的意见》精神，进一步加强新形势下党的群团工作，充分发挥群团组织的作用，努力开创我县党的群团工作新局面，汇聚起我县生态立县、绿色崛起、全面建成小康社会的强大正能量。

下面，我讲几点意见。

翻开党的革命史，其实就是一部党的群众工作的发展史。毛泽东同志曾经有一个非常形象的比喻，说我们党跟群众的关系就是鱼和水的关系，就是种子和土壤的关系，甚至用1：10这样的比例说明这样的关系，即：用一份力量去打仗，用十份力量去做群众工作。这一优良传统始终延续、从未放弃。尤其是党的以来，中央打出了改进群众工作的“组合拳”，先后制定了改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，在全党开展了党的群众路线教育实践活动，把统战工作提高到前所未有的位置，出台了党的意识形态工作责任制实施办法、考核办法，等等。去年7月，中央召开了党的群团工作会议，出席会议并发表重要讲话。他强调，中国特色社会主义事业是亿万人民的事业，党的群团工作肩负着庄严使命，工会、共青团、妇联等群团组织一定要坚持解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干，切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，组织动员广大人民群众更加紧密地团结在党的周围，把广大人民群众对美好生活的追求汇聚成强大动力，共同谱写实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦的新篇章。这次中央党的群团工作会议的召开，蕴含深意，有3个非常显著的特点，一是中共中央直接召开党的群团工作会议，在建党95周年历史上是第一次;二是中共中央政治局7名全部出席中央党的群团工作会议，在党的群团工作历史上是第一次;三是中共中央以这样的方式加强和改进党的群团工作，这在党领导群团工作史上是第一次。这三个“第一次”具有里程碑意义，为党的群团事业发展开启了新的阶段。

去年11月11日，省委召开党的群团工作会议，云南省委原书记李纪恒系统阐述了推进云南群团工作的理论思考和实践路径，为我们做好新形势下党的群团工作提供了重要理论依据。

今年10月10日，省委书记、省人民政府省长陈豪到省总工会开展调研，发表了《在跨越式发展工作大局中主动作为》的讲话;10月11日，先后到团省委、省妇联调研座谈，分别发表了《以改革创新精神谋划和推进共青团工作为跨越式发展发挥生力军作用》和《为云南跨越式发展发挥半边天作用》的讲话。

今年4月10日，州委党的群团工作会议召开，州委书记侯新华结合楚雄州实际，围绕党的群团工作的重要意义、方法路径、加强党对群团工作的领导三个方面做了重要讲话，为我们提供了行动指南。

中央和省、州党委党的群团工作会议召开以后，县委高度重视，及时成立党的群团工作调研组，深入各乡镇、县级各部门开展了群团工作调研，专题听取了调研组、县级各个群团部门的意见建议，县委会议对党的群团工作进行专题研究，出台了《中共双柏县委关于加强和改进党的群团工作的意见》。

中央和省、州、县党委所做的这些工作都充分体现了党对群团工作的高度重视。加强新形势下的群众工作是新一届党中央治国理政的核心，党的群团工作只会加强、不会削弱，县委对群团工作会更加重视。全县各级群团组织要切实增强政治责任感、历史使命感和时代紧迫感，认真学习领会和李纪恒同志、侯新华同志的重要讲话精神，深化对群团工作的重要地位、重要作用的认识;深化对增强党的群团工作和群团组织政治性、先进性、群众性的认识;深化对坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路的认识;深化对群团组织和群团工作改革创新的认识，自觉服从和服务于全县工作大局，把广大干部群众组织起来、动员起来、团结起来，努力形成“众星捧月”的良好态势(“月”就是党，“众星”就是包括群团组织在内的党领导下的各种组织)，使我县的工会、团委、妇联、科协、文联、残联、工商联、红十字会、社科联、侨联组织星光灿烂，全面推动党的事业蓬勃发展。

二、认真总结，深入分析，全力推进我县群团工作再上新台阶。

县委历来高度重视党的群团工作，认真贯彻中央和省、州党委关于群团工作的决策部署，坚持将群团工作纳入党建工作整体布局，摆上重要议事日程，切实加强对群团工作的领导，牢牢把握群团工作的政治方向，从思想、组织、作风、制度和工作保障上全面加强群团组织建设，为全县群团组织发挥优势、主动作为打下了坚实基础。我县各级群团组织始终坚持正确的政治方向，立足群众所急、党政所需、群团所能，主动服务发展、服务社会、服务群众，在全县经济社会发展中作出了积极的贡献。一是在群众思想引领上有了新突破。通过“当好主力军、建功‘十二五’、和谐奔小康”主题劳动竞赛、“争当学习创新先锋、促进能力素质提高”“争当遵规守德先锋、促进精神文明创建”“学习雷锋精神，践行社会主义核心价值观”“与信仰对话”“与人生对话??我的中国梦”分享会、“最美家庭”“书香家庭”“廉政文化进家庭”“非公经济人士理想信念教育”“光彩事业”“道德讲堂”和文学采风活动、研讨会、笔会等活动的开展，不断团结引领广大职工、青年、妇女儿童、社科工作者、科技人才、文艺人才、企业家、侨胞等唱响主旋律，传播正能量，坚定不移地跟党走。二是在联系服务群众上有了新作为。各级群团组织切实加强困难职工帮扶、妇女儿童权益纠纷调解委员会、法律援助中心(站)等组织建设，实施职工医疗互助、“贷免扶补”“希望工程”“做好事做善事做志愿者”“基层科普行动计划”“产业科技发展行动计划”“光明工程”“0-6岁儿童抢救性康复”“贫困残疾人家庭无障碍改造”“小天使基金”“阳光基金”等项目，不断深化“金秋助学”“爱心捐赠寒衣”“女职工关爱行动”等活动，较好地服务了群众的现实需求。三是在维权保障工作上有了新成效。深入贯彻落实《云南省总工会关于大力推进工会工作法治化建设的意见》《关于建立县人民政府与县总工会、团县委、县妇联联席会议制度》《关于进一步加强妇女儿童权益纠纷人民调解工作的意见》等意见，加强法律宣传和法律援助，积极维护了广大职工、青年、妇女儿童和残疾人的权益。四是在自身发展建设上有了新活力。各级群团组织不断巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育成果，认真开展“两学一做”活动，在“转作风、提效率、强服务”上下功夫，在培育“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部上着力，群团组织干部队伍建设、作风建设得到明显提升，工作明显增强。

这些成绩的取得，是全县各级群团组织务实担当、无私奉献的结果，是广大群团干部率先垂范、扎实落实的结果，更凝聚了广大基层同志的心血和汗水。借此机会，我谨代表县委、政府，对大家的辛劳和付出表示衷心的感谢!

虽然近年来我县群团工作所取得的成绩令人鼓舞，但是我们也要清醒的认识到，与上级的要求相比，与形势发展和群众的现实需要相比，我县群团工作还存在不少的差距与不足：有的党组织对群团工作重视不够、研究不深、指导支持不力，群团工作规范化、制度化、法制化水平有待进一步提高;有的群团组织存在机关化、行政化、娱乐化问题，深入实际、深入基层、深入群众不够，与县委、政府的中心工作联系不紧密;有的群团组织基础薄弱、有效覆盖面不足、吸引力和凝聚力不强，特别是在非公有制经济组织、社会组织和各类新兴群体中的影响力亟待增强;有的群团干部能力素质不高、工作作风不实，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领差距较大等等。这些问题和不足，希望引起全县各级各部门的重视，切实采取有效的措施主动解决。

当前，我县正处在生态立县、绿色崛起、全面建成小康社会的关键时期。面对新形势、新机遇，群团组织大有可为，大有作为。各级群团组织要充分发挥优势，围绕中心，服务大局，把广大群众的积极性、主动性、创造性充分调动起来、凝聚起来，合力实现县委、政府谋划的宏伟蓝图。

(一)要坚定不移保持政治性，在思想引领上下功夫。要在党的领导下，把群团组织作为培育和践行社会主义核心价值观的主要力量，加强政治引领和价值引领，引导广大职工、青年、妇女儿童、科技人才、文艺人才、企业家、爱心人士、侨胞坚定不移听党的话、跟着党走。各级群团组织要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的和十八届历次全会精神看齐，以党的政治纲领为政治目标，以党的指导思想为行动指南，以党的中心任务为光荣使命，坚决贯彻党的意志和主张，以实际行动维护好党中央的权威。要利用务实管用的载体，把社会主义核心价值观落实为生动活泼、特色鲜明、富有成效的群众性实践，引导广大职工弘扬劳模精神、劳动精神和工人阶级伟大品格，增强主人翁意识，培育健康文明、昂扬向上的企业文化和职工文化。坚持服务青少年的正确方向，着力加强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，支持和帮助青少年成长成才。引导广大妇女弘扬传统美德和自尊自信自立自强精神，着力推进家庭精神文明建设，充分发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用。引导广大科技工作者发挥示范作用，弘扬科学精神，推动形成崇尚科学、追求进步的社会氛围。引导归侨侨眷和海外侨胞继承、传播、弘扬中华优秀文化和传统美德，努力建设中华民族共有的精神家园。大力推动文学艺术、新闻宣传、法律、教育、社会公益等领域工作者积极发挥作用，弘扬中华优秀文化，倡导文明新风，引领全社会崇德向善、爱国守法、敬业诚信、互助友爱、文明和谐。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，深入开展工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗、敬老文明号、残疾文明号等创建活动。大力宣传杨善洲、高德荣、李开斌、李炳祥等先进典型事迹，大力表彰和关爱道德模范、双柏好人和系列最美人物，激发向上向善的持久内生动力。积极开展健康向上的群众性文化活动，打造具有双柏特色的文化品牌，让更多的文化成果惠及广大群众。

(二)要坚定不移体现先进性，在服务大局上下功夫。县第十三次党代会提出未来五年我县要坚持生态立县、绿色崛起、全面建成小康社会，要着力打造“养生福地、生态双柏”品牌，要努力建设成为彝州开放南大门、绿色经济示范县、生态文明先行区、生态休闲旅游目的地、民族文化展示区。全县各级群团组织要深刻认识创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，牢牢把握“十三五”期间我县经济社会发展思路和县委、政府的决策部署，团结带领广大群众凝心聚力、奋勇争先，主动融入全县重大发展战略，以活动为载体、以项目为抓手，为实现双柏跨越式发展，实现与全国全省全州同步全面建成小康社会的火热实践中做出积极贡献。要坚定跨越发展信心，融入跨越发展实践，广泛动员和组织各自联系的群众围绕产业升级、脱贫攻坚、工业发展、城市建设、保障民生、文化发展、生态建设等重点工作，积极开展岗位建功、创业成才活动。要协调各方面的资源和力量投向农村、强化农业、惠及农民，参与精准脱贫。要在跨越发展中建功立业，工会引导职工、妇联带动妇女、团委号召青年、文联集聚文艺骨干、工商联加强对非公有制经济人士理想信念引领教育等，汇集多方面能量，弘扬开拓进取精神，立足职责定位，展现自身价值，在改革发展方面各显神通，在推进跨越式发展的生动实践中建功立业，为全县发展提供坚实的群众基础和社会基础。不断提高参政议政水平，积极代表和组织所联系群众参与协商民主，通过多种方式反映群众意见;积极参与城乡基层自治和企事业单位民主管理，引导所联系群众正确行使民主权利，推动基层民主健康发展。

(三)要坚定不移突出群众性，在保障权益上下功夫。要进一步强化服务意识，把竭诚服务群众作为一切工作的出发点和落脚点，盯牢群众所急、党政所需、群团所能的领域，重点帮助群众解决日常工作生活中最关心、最直接、最现实的利益问题和最困难、最操心、最忧虑的实际问题。有针对性地开展创业就业、扶困助学、大病救助、医疗互助、法律援助、居家养老、家庭服务、婚恋交友、心理疏导等服务，特别是做好对困难职工、留守老人和留守妇女儿童、残疾人等特殊群体的帮扶，对高等学校毕业生、农民工等群体的服务。要切实转变工作作风，去“机关化”“行政化”“贵族化”和“娱乐化”，进万家门、访万家情、结万家亲，更多地关心关注关爱普通百姓，真正把群团工作深入到群众中去，争当践行党的群众路线、做党的群众工作的行家里手。要尽力维护群众合法权益，进一步完善维权工作机制，加强法制宣传教育，突出群团组织维权的专业性、系统性，建立“大维权”工作联动格局，依法解决劳资纠纷、社会保险、工资支付、妇儿合法权益、知识产权等突出问题，替群众解难、帮群众顺气，切实维护好群众的权益。

(四)要坚定不移发挥创造性，在自身建设上下功夫。群团组织建设成效，决定工作成效。要着力夯实群团基层组织建设。要统筹基层党群组织工作资源配置和使用，健全和完善群团组织，实现党建和群建工作共建互促、整体推进。群团组织要以提高吸引力、凝聚力、战斗力和扩大有效覆盖面为目标，在巩固按行政区划、依托基层单位建立组织、开展工作的同时，创新基层组织设置、成员发展、联系群众、开展活动的方式。立体化、多层面扩大和健全群团组织覆盖，重点向非公有制经济组织、社会组织、社区等领域和农民工、自由职业者等群体延伸组织体系。要在做好传统领域群团组织建设的同时，创新群团组织的设置，加强非公组织群团建设和社会组织群团建设，做大新兴领域群团组织增量，在扩大群团组织的有效覆盖面上下功夫，不断提升群团组织建设活力。要着力彰显群团工作特色。要创新方式方法，通过社会化、项目化运作的方式，更多地运用资源整合的手段，汇集更多的政策和资源，不断拓展发挥作用的空间、领域和内容，广泛开展主题鲜明、积极向上、参与性强、寓教于乐的活动，努力推出更多社会影响力大、群众参与度高的品牌;综合运用维权热线和网络论坛、手机报、微博、微信等新媒体平台开展工作，使群团工作体现时代特色。每年集中力量推出一批典型，广泛开展“劳动模范”“五一劳动奖章”“五四青年奖章”“最美家庭”“三八红旗手”“残疾人自强模范”“优秀科技工作者”“优秀中国特色社会主义建设者”等推荐评选和表彰宣传活动，使群团工作每年都有新亮点。工会要广泛开展“双柏职工跨越发展先锋活动”，深入实施“双柏职工人才工程”，要在代表职工说话、组织动员社会力量帮助困难职工办实事上下功夫;共青团要深入开展“青年创业就业”“青年文明号”“青春建功”“向上向善好青年”等活动，与广大青年交朋友，在加强青少年思想政治引领、打造志愿服务品牌、服务青年创业上多想办法;妇联要做广大妇女的坚强后盾，以解决劳动就业、社会保障、劳动安全卫生、妇女权益等问题为重点，建立维权机制，为利益受到损害或侵犯的群众提供帮助;科协、文联、残联、工商联、红十字会、社科联、侨联等群团组织要持续开展“科普进万家”“文化进万家”“美丽双柏行·查姆诗会”“非公经济人士理想信念教育”等活动，进一步深入群众、服务群众，致力帮扶科技文艺人才、残疾人员、企业家、侨胞等群体，积极为群众发家致富出谋引路。要着力强化群团组织作风建设。各级群团组织要不断加强自身建设，继续巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育成果，深入开展“两学一做”活动，全面加强作风建设和制度建设，坚持执政为民，严守政治纪律、政治规矩，坚决防止“四风”反弹回潮;机关干部要带头树立经常联系群众、直接服务群众、直接同群众交友的好作风，竭诚为群众服务，争当全心全意为人民服务宗旨的忠实践行者、党的群众路线的坚定执行者、党的群众工作的行家里手。改革和改进群团机关机构设置、管理模式、运行机制，充分体现群团组织的政治性、群众性特点，努力建设学习型、服务型、创新型、文明型、法治型的群团组织。

三、加强领导，形成合力，不断开创群团工作新局面。

群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作，是我们党的一大创举，也是我们党的一大优势，其作用无可替代，群团工作必须加强。做好新形势下党的群团工作，关键在党的领导。全县各级党组织要从大局出发，强化责任担当，为群团事业发展提供坚强保障。

(一)要强化党组织的统一领导责任。各级党组织要把群团工作摆上重要议事日程，把群团组织建设纳入党建工作总体格局，统一规划、统一部署、统一检查、统一考核，形成“党带群团、一体共建、互促共进”的工作格局。党组织主要负责同志要亲自抓群团工作，党组织分管领导要定期召开群团工作联席会议，积极参加群团组织的重大活动，帮助解决工作中存在的实际困难和问题。党委要定期研究决定群团工作重大事项。党委在每届任期内要召开1次群团工作会议、党委会议每年至少听取1次群团组织的专题汇报。落实好工会、共青团、妇联的党员负责人原则上作为同级党委委员候选人提名人选制度。乡镇党委有关工作会议要邀请工会、共青团、妇联等群团组织主要负责人参加或列席。党委(党组)中心组要把群团工作作为专题学习的重要内容，各级领导干部要加强对群团工作理论政策的学习研究。文联等在乡镇上还没有成立机构的群团部门，要按要求健全机构，加强培训，切实做好工作。要把党的群团工作成效作为考核党组织领导班子和分管负责同志工作的重要依据，做好了表扬，做不好问责，层层传导压力。

(二)要落实部门的齐抓共管责任。群团工作做的是党的群众工作，做的是凝聚力量、促进各方面事业发展的工作，又是社会性很强的工作，离不开党政部门和社会各方面的支持帮助。各部门一定要提高认识，强化齐抓共管责任。在谋划工作、安排任务时，要注意听取群团组织的意见，发挥群团组织的优势和作用;在制定政策、规划项目时，要考虑群团工作的需要，考虑群众的实际需求;在配置资源、调配力量时，要考虑群团事业发展的要求，保障重点工作、重点活动的开展。在这里，我要特别强调，县人大会、县人民政府、县政协和乡镇人大主席团、乡镇人民政府要分别建立健全联系县、乡镇群团组织制度。县人大会和乡镇人大主席团要强化群团工作法治保障，加强群团工作相关法律法规的实施和执法检查，特别是涉及职工、青少年、妇女儿童和群团所联系群众权益的执法检查。各级政府要坚持由1名领导联系群团工作，帮助解决问题和不断改善工作条件。县政协要加大涉及职工、青少年、妇女儿童和群团所联系群众权益保护事项的民主协商和民主监督。县委政府督查室要加大对有关群团工作政策文件贯彻落实的督促检查，合力推动群团工作健康发展。

(三)要加强群团组织领导班子建设。群团组织领导班子是群团工作的谋划者、组织实施者，班子的能力素质直接关系群团工作的面貌和成效。因此，要全面加强群团组织领导班子建设，努力打造政治坚定、团结务实、群众拥护的坚强领导集体。坚持德才兼备、以德为先，按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，选拔群众工作经验丰富、在所联系群众中威信高的同志作为群团组织主要负责人。尊重群团组织民主选举结果，保持领导干部任期内相对稳定。要把群团干部的培养、选拔、交流、使用纳入干部工作和干部教育培训的总体规划，分级负责、分系统落实，推动群团干部到实践一线、重要岗位锻炼成长。努力造就一支党性强、业务精、作风正、能干事、善于做群众工作的高素质群团干部队伍，为做好新形势下的群团工作提供坚实的组织和人才保障。

同志们，好风凭借力，奋进正当时。全面建成小康社会进入决胜阶段，新形势给群团工作带来了新机遇，新任务给群团工作带来了新挑战，做好党的群团工作，责任重大、使命光荣，县委对群团工作寄予厚望。全县各级群团组织一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻中央和省、州、县党委关于群团工作的新要求新部署，凝心聚力、艰苦奋斗、勇于创新，团结带领广大群众开拓进取、奋发有为、勤于实践，为实现我县生态立县、绿色崛起、全面建成小康社会做出新的更大的贡献!

在全市群团工作会议上的讲话范文（14篇）篇三

今天，市委召开党的群团工作会议，主要任务是，深入学习贯彻中央和省委党的群团工作会议精神，分析我市群团工作面临的形势和任务，安排部署当前和今后一段时期的工作。刚才，船山区、市总工会、遂宁中学等7个单位作了大会发言，大英县、市教育局、明星电力公司等11个单位作了书面交流，希望大家相互学习借鉴，进一步提高做好群团工作的能力水平，努力开创我市党的群团工作新局面，为实现遂宁发展新跨越汇聚强大动力。

中央和省委高度重视党的群团工作。今年初，中央出台了《关于加强和改进党的群团工作的意见》，7月又专门召开党的群团工作会议研究部署新形势下党的群团工作，这在党的历史上还是第一次，具有里程碑意义。在会议上发表重要讲话，深刻阐述了做好新形势下党的群团工作的一系列重大理论和实践问题，具有很强的战略性、思想性、针对性，是指导新时期党的群团工作的纲领性文献，也为我们与时俱进做好党的群团工作提供了重要遵循，指明了前进方向。省委认真贯彻中央党的群团工作会议精神，并于9月召开省委党的群团工作会议，东明书记对做好我省新形势下群团工作作出了安排部署、提出了具体要求。全市各级各部门要认真学习贯彻关于做好新形势下党的群团工作的重要论述和省委东明书记的重要讲话精神，充分认识做好新形势下党的群团工作的特殊重要性和现实紧迫性，切实增强政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，积极主动、更有成效地做好我市群团工作。近年来，市委紧紧把握群团工作的时代主题，将群团工作纳入重要议事日程，多次召开会研究群团工作，出台了《关于推进党的群团工作转型发展的实施意见》等文件，去年底召开了全市群团工作经验交流会，建立健全了党委、政府与群团部门的联席会议制度，定期听取工作汇报，从经费支持、阵地建设、干部配备等方面给予支持，为群团组织履职尽职、发挥作用提供了重要保障。全市各级群团组织认真贯彻落实市委的决策部署，自觉服务工作大局，创新开展了许多富有特色的工作，取得了明显成效。一是围绕中心，服务大局。始终坚持将服务发展作为第一要务，广泛动员企业职工、青年、妇女、归侨侨眷、残疾人、科技工作者、文艺工作者等积极投身“六大兴市计划”，献智献策、出工出力，特别是把开展的活动与全市经济社会发展紧密结合起来，在促进就业创业、营造发展环境、维护社会稳定等方面做了大量工作。二是争先创优，打造亮点。始终坚持把服务民生作为出发点和落脚点，根据遂宁实际，结合不同职能，不断拓展领域，创新载体，提升水平，在服务群众、宣传群众、教育群众等方面创造了很多工作品牌和工作亮点。比如，“工人先锋号”创建、“青年文明号”创建、“金秋助学”、寻找“最美家庭”、博爱送万家、科普宣传月、侨法宣传角、万侨助万村、文艺家权益保障、送文艺下基层等，这些活动体现时代性、把握规律性、富于创造性。特别是市总工会创造的《工会去机关化探索与实践之遂宁模式》，前不久得到了省委登菊的充分肯定，并专门批示要求在全省各市(州)予以学习借鉴。三是完善自我，强基固本。始终坚持注重加强领导班子和干部队伍建设，特别是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育开展以来，切实加强作风建设，建立健全各项制度机制，凝聚力、战斗力进一步增强。总的来讲，我市群团工作成绩突出，市委对群团工作是满意的，希望大家再接再厉，推动各项工作再上新台阶。但我们也要清醒认识和看到新形势下群团工作存在的突出矛盾和问题，特别是“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等现象在我市一些群团组织中还不同程度存在，制约着群团工作健康发展，在今后的工作中必须下决心解决。

在新的形势下，群团工作呈现出新的特点和规律，也面临许多新任务、新挑战。指出，群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。当前，我市正处于科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展的关键时期，各项工作任务十分艰巨繁重，做好新形势下党的群团工作意义十分重大。完成党的执政使命、提前全面建成小康社会，迫切需要我们充分发挥群团组织凝心聚力的重要作用，调动一切积极因素，团结动员包括企业职工、青年、妇女等在内的广大人民群众共同为之奋斗;增强党的执政能力、推动法治遂宁建设，迫切需要我们充分发挥群团组织在社会治理中的重要作用，协助党委、政府及时了解群众诉求，运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动工作，切实维护群众合法权益，不断提高社会治理能力和治理水平;巩固党的执政基础、保持党同人民群众的血肉联系，迫切需要我们充分发挥群团组织作为桥梁纽带的重要作用，认真践行党的群众路线，做好新形势下群众工作，着力解决涉及群众生产生活的实际困难和问题，最大限度把人民群众团结在党和政府周围，把各方面智慧和力量凝聚到推进发展新跨越的进程。面对新的形势和任务，党的群团工作只能加强，不能削弱;只能改进提高，不能停滞不前。当前和今后一个时期，做好我市群团工作的总体要求是：认真贯彻党的和xx届三中、四中全会以及中央、省委和市委党的群团工作会议精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，牢牢把握全市工作主题，以密切党同人民群众血肉联系为核心，以改革创新为动力，切实保持和增强群团工作的政治性、群团组织的先进性群众性，更好发挥组织群众、动员群众、团结群众的作用，为深入实施“六大兴市计划”、协调推进“四个全面”战略布局、加快建设大而美、富而强、优而雅的新遂宁作出新贡献。下面，我强调几点意见。

一、坚持正确方向，始终保持政治清醒加强和改进新形势下党的群团工作，最重要的是切实保持和增强党的群团工作的政治性、先进性、群众性。政治性是群团组织的灵魂，是第一位的;先进性是群团工作的力量之源;群众性是群团组织的根本特点。各级群团组织要全面落实“三性”要求，使之成为群团工作的主旋律、最强音，推动我市群团工作在新起点上创新发展。

一是要自觉接受党的领导。坚持党的领导，是党的群团事业健康发展的主心骨。在群团工作中能不能自觉坚持党的领导，是一个重大的原则问题。无论是部署工作，还是开展活动，群团组织都要始终自觉地接受和服从党的政治领导、思想领导、组织领导，严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上始终同以同志为的党中央保持高度一致，把所联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围，确保党的群团工作始终沿着正确政治方向前进。要坚定政治立场，任何时候都经得起风浪考验，在大是大非面前站稳立场，旗帜鲜明拥护党的主张，贯彻中央、省委和市委的决策部署，积极投身到经济发展、民生改善、依法治理、维护稳定等实践之中。

二是要加强思想政治建设。群团组织要承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，多做统一思想、凝聚人心、增进感情的工作。要创新方式方法，切实加强中国特色社会主义理论体系特别是系列重要讲话精神的学习培训，教育引导广大人民群众不断提高思想觉悟，切实增强“三个自信”，坚定走中国特色社会主义道路，坚决捍卫中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，真正使群团组织成为党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础。

三是要依法依章程开展工作。加强党的领导不是代替群团组织，而是支持群团组织依法依章程更好地发挥作用。要尊重群团组织性质、特点和规律，支持群团组织彰显各自优势、体现群众特点，创造性开展工作，不能直接用管理党政机关的办法管理群团组织。各级群团组织要把握好职能定位，不断增强主业意识、主动精神，充分调动发挥广大群团工作者和所联系群众的积极性创造性，让党的领导通过群团组织具体而深入地落实到人民群众之中。

二、坚持服务大局，为改革发展建功立业。

动员广大人民群众为完成党的中心任务而共同奋斗，是党赋予群团组织的光荣使命，也是群团工作最重要的价值所在。各级群团组织要紧紧围绕提前全面建成小康社会目标，主动自觉地思考、把握、谋划和推进各自工作，为全市改革发展献智出力。

一是要在推进经济发展上凝心聚力。充分发挥自身优势和职能，团结带领广大人民群众积极投身经济主战场，把智慧和力量凝聚到推动发展新跨越上来。要围绕壮大产业支撑，深入企业生产建设一线，组织开展各类劳动竞赛、创先争优、创业成才、技术攻关、科学普及等活动，激发各类群体创新创业激情，增强发展产业技能，推进我市五大主导产业、八大成长型产业发展壮大，促进经济转型升级。要围绕做好“三农”工作，充分调动社会各方面的资源和力量，在建设现代农业园区和幸福美丽新村、支持农民创业、帮助农民增收、夯实农村基层组织等方面出实招，促进农村和农业经济发展。要围绕推进新型城镇化，引导广大群众积极支持新区建设、城市危旧房和棚户区改造，主动参与国家海绵城市建设试点等城市示范品牌创建，为打造生态山水城、现代花园城和观音文化城贡献力量。要围绕“大众创业、万众创新”有关部署要求，着力激发群众创业创新热情，依托国开区“创新创业孵化中心”、物流港“国际电子商务创业孵化园”等平台载体，积极开展多种形式创业引导、培训和服务工作，让“大众创业、万众创新”成为全市发展新跨越的新动力新引擎。

二是要在全面深化改革上施展作为。当前，改革已经进入深水区和攻坚期，市委已出台39个专项改革方案，接下来还将研究推出一批改革事项，涉及各个领域，必须要有人民群众的理解、支持和参与，才能取得成功。各级群团组织要当好改革“促进派”，积极引导群众真心理解、支持、拥护和主动参与改革。要充分发挥各级群团组织联系广泛的优势，大力宣传全面深化改革的时代意义，大力宣传各级党委、政府推动改革的重大举措，大力宣传各地各部门创新改革的经验，引导广大人民群众正确看待改革中面临的利益关系调整，自觉维护改革发展稳定大局，凝聚改革发展正能量。要针对重点改革任务落实，深入基层了解群众的意见和建议，听取群众对改革成效的评价，协助党委、政府在推进改革中更好地问政于民、问需于民、问计于民。要鼓励群众积极参与到改革中来，发挥主体作用，集中民智民力想办法、破难题，把各项改革实践推向前进，形成上下结合、共同推动改革的生动局面。

三是要在扩大开放合作上发挥优势。当前，国家实施“一带一路”、长江经济带建设发展战略，为我们进一步扩大对外开放、深化区域交流合作提供了更好的机遇和更大的空间。侨联所联系的海外侨胞是发展的特殊资源，工商联中企业家密集，科协等其他群团组织也有各自对外联系广泛的优势，要主动参与、协助办好绿色经济遂宁会议、物博会等重大活动，加强与海外重要商协会、工商团体和知名企业的交流，紧密对接“一带一路”、长江经济带建设等国家战略，依托我市“五大主导产业”“八大成长型产业”等重点领域，积极开展招商引资、招才引智，为我市经济发展注入强大活力。

三、坚持民生优先，扎实做好服务群众工作。

保障和改善民生是党委政府的根本职责，群团组织作为党委政府的助手，有义务发挥各自的优势，为党分忧、为民解难。各级群团组织要坚持把改善民生、服务群众作为各项工作的出发点和落脚点，增强服务意识，提高服务能力，拓展服务领域，不断提高服务群众水平。

一是要全力参与打赢扶贫开发攻坚战。市委六届九次全会作出了“集中力量三年攻坚，到20xx年实现15.6万农村贫困人口、323个贫困村全部脱贫”的庄严承诺，吹响了全市扶贫攻坚战的号角。扶贫攻坚是一项宏大的系统工程，我们要打赢这场攻坚战，不能仅靠党委政府“唱独角戏”，需要全市上下齐心协力共同参与。全市各级群团组织要担当担责、主动作为，认真贯彻落实市委六届九次全会精神，紧紧围绕“四大原则”“五个一批行动”“七大重点工程”部署，在推进能力扶贫、科技扶贫、教育扶贫中贡献力量。要教育引导贫困群众不等不靠、苦干实干，依靠自身努力建设美好幸福生活。要组织动员社会力量积极主动参与到扶贫攻坚各个方面，带动人才、资金、技术等资源向贫困地区覆盖，推动形成合力攻坚的生动局面。要按照《遂宁市干部驻村帮扶。

工作方案。

》要求，带头落实驻村帮扶制度，把优秀干部派下去，扎扎实实搞好扶贫帮扶工作，真正做到不脱贫不脱钩。

二是要着力保障和改善民生。要扎实开展“走基层”“双联双帮”“双报到”等活动，深入一线听取群众的所期所盼，主动协调解决困难问题，真心实意为群众办好事办实事。要结合党委、政府安排部署的民生工程和民生实事，组织和实施好各自领域的重大民生项目。要重点帮助群众就业创业，针对下岗失业人员、高校毕业生、残疾人等不同群体，积极开展“青年就业创业”、妇女“居家灵活就业”等多种形式的就业引导、就业培训和就业服务活动。特别是要把握我市农村劳动力转移新的阶段性特征和规律，帮助和引导农民工返乡创业，切实解决本地企业“用工难”问题，促进地方经济发展。

三是要倾力关爱困难群体。我市是全省劳务输出大市，农村外出务工人员较多，要特别重视关心关爱农村“三留守”人员。要继续抓好“希望工程”，落实“控辍保学”行动，组织开展对留守儿童课业辅导、心理疏导、情感陪伴等关爱活动，营造健康成长的良好环境。要加强留守妇女的种植业、养殖业实用技术培训，继续做好“两癌”免费检查和免费婚前医学检查工作。要切实帮助留守老人解决新农合参保和看病报销中的具体困难，组织志愿者开展走访慰问等人文关怀活动，让他们感受到社会主义大家庭的温暖。要继续做好“四季送”等扶贫帮困活动，做好困难群众创业就业支持、残疾人“量体裁衣”式个性化服务等各项工作，为困难职工、残疾人等群体的特殊需要“雪中送炭”。

四、坚持积极参与，促进社会和谐稳定。

群团组织来源于群众、紧密贴近群众、直接服务群众，是创新社会治理和维护社会和谐稳定的重要力量。在全面深入推进依法治市进程中，要支持群团组织依法参与社会事务管理，引导群众增强法纪观念和法律意识，更好地推动政府治理与社会自我调节、基层群众自治良性互动、依法维权维稳同频共振，促进多元治理主体协同协作协调，相互促进、相互补充、相互融合。

一是要积极推进法治宣传教育工作。各级群团组织要充分履行主管领域和相关专业法律法规宣传实施职能，深入参与“法律七进”和各类法治示范创建活动，组织开展群众性法治文化活动，加强普法和法律服务志愿者队伍建设，注重加强对学生、进城务工人员等群体以及边远农村地区的普法宣传教育，引导大家自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

二是要积极主动参与社会治理。要积极参与构建社会稳定风险评估机制和矛盾纠纷排查调处机制，组织群众主动参加社会治安综合治理、基层社区网格化管理、平安创建等活动。要深入细致地做好群众思想工作，特别是对群众反映是非曲直的热点和难点问题，充分发挥“娘家人”作用，多做春风化雨、润物无声的工作，协助有关部门做好答疑解惑、疏导情绪、化解矛盾等工作，维护社会正常秩序。要促进社会治理方式创新，积极探索建立群团组织参与社会治理、购买社会服务的体制机制，依法有序引导社会组织和志愿者参与公益事业，努力提高社会治理水平。

三是要积极维护群众合法权益。群团组织维权工作应该主动有为，哪里的群众合法权益受到侵害，哪里的群团组织就要帮助群众通过合法渠道、正常途径，合理伸张利益诉求，促进社会公平正义。要突出群团组织维权的专业性、系统性，帮助他们运用法律武器维护自身合法权益。要注重运用法治思维和法治方式帮助群众维护合法权益，通过信访代理、推动公益诉讼、依法参与调解仲裁等途径，创新维权载体，构建维权网络，为利益受到损害或侵害的群众提供及时帮助。要整合群团组织各类维权中心、站点资源，探索建立维权服务新模式，叫响做实“职工维权找工会”“青少年维权找团委”“妇女维权找妇联”等工作品牌，当好维护群众合法权益的“保护伞”。

五、坚持教育引导，用社会主义核心价值观引领风尚。

群团组织是群众自我教育、自我管理的重要平台。各级党委要推动群团组织引导所联系群众继承和弘扬中华优秀文化，自觉培育和践行社会主义核心价值观。各级群团组织要从所联系群众的实际出发，设计务实管用的载体，旗帜鲜明地开展宣传、教育、引导工作，用社会主义核心价值体系引领社会、振奋精神、昂扬斗志。

一是要加强正面引导。各级群团组织要根据党的方针政策，联系群众的思想实际，加强正面引导，显化正面价值、放大正面能量，把明辨真假、是非、善恶、美丑、优劣作为培育和践行社会主义核心价值观的重中之重。要引导广大职工弘扬劳模精神、劳动精神、工人阶级伟大品格，增强主人翁意识，打造健康文明、昂扬向上的职工文化。要加强对青年的理想信念教育，引导广大青年把社会主义核心价值观的根扎牢植正。加强和改进未成年人思想道德建设，开展好少先队组织教育、自主教育和实践活动，帮助少年儿童养成好思想、好品格、好习惯。要引导广大妇女弘扬传统美德和自尊自信自立自强精神，培育良好家风，推进家庭文明建设。要引导科技工作者发挥示范作用，弘扬科学精神，推动形成崇尚科学、追求进步的社会氛围。要推动文学艺术、新闻宣传、法律、教育、社会公益等领域工作者积极发挥作用，引领全社会崇德向善、敬业诚信、遵纪守法、互助友爱、文明和谐。

二是要搞好典型引路。各级群团组织要充分发挥各行各业先进典型、道德模范、“最美人物”等的示范带动作用，激发全社会学习先进、追赶先进、争当先进的持久内生动力。要支持群团组织深化“工人先锋号”“青年文明号”“巾帼文明岗”等群众性精神文明创建活动，开展“劳动模范”“青年五四奖章”“三八红旗手”等评选表彰活动，引导广大群众争做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者和科学精神的传播者。要通过这些活动载体，加大对外宣传力度，营造良好舆论氛围，展示遂宁良好形象。当前，要以新一轮创建全国文明城市为契机，深入开展精神文明创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，努力营造知荣辱、重品行、讲正气的良好环境。

三是要凝聚网络正能量。加强群团网站和网宣队伍建设，在网络新媒体领域建设有公信力的阵地、平台和有战斗力的队伍。要综合运用维权热线和网络论坛、手机报、微博、微信、移动客户端等新媒体平台，运用网络语言宣传党的方针政策、基层群众生动实践，进一步增强感染力、传播正能量。特别是要结合总结回顾建市30年经济社会发展成果，进一步激发全市人民的发展热情。要积极参与重点热点问题网络舆情管控，旗帜鲜明开展网上舆论斗争，对煽动闹事、造谣生事的言论坚决予以驳斥，成为弘扬网络主旋律的重要力量。

六、坚持扩大民主，更好保证人民当家作主。

群团组织特别是人民团体是广大群众依法、有序、广泛参与国家事务和社会事务管理的重要渠道。要支持群团组织在发展社会主义民主中发挥作用，推动广大群众加强民主参与和民主监督。

一是要积极参与协商民主。各级党委要按照协商于民、协商为民的要求，拓宽人民团体参与政治协商的渠道，规范人民团体参与协商民主的内容、程序、形式。各级政府要通过召开会议或其他适当方式，定期向人民团体通报重要工作部署和相关重大举措，对涉及群众切身利益问题的重大决策加强协商。要充分发挥人大、政协中各人民团体及其界别委员的作用，增进各专门委员会与人民团体的联系，通过代表建议、委员提案、界别提案、社会协商等多种方式反映群众诉求，进一步密切联系群众，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。

二是要促进基层民主建设。各级群团组织要依法引导所联系群众正确行使民主权利，积极参与城乡基层群众自治和企事业单位民主管理，充分发挥企业工会、共青团和工会女职工委员会作用，引导和组织群众推进基层民主实践，健全以职工代表大会为基本形式的厂务公开民主管理制度，推动基层民主健康发展。

三是要不断提高参政议政水平。各级群团组织要结合自身特点，进一步拓宽民主参与的渠道和途径，发挥群团组织智力资源密集的优势，及时代表所联系的群众向党委和政府建言献策，特别要加强对融入国家“一带一路”、制定“十三五规划”等重大问题的调查研究，提出有深度、有见解、有操作性的意见建议，协助和促进党委和政府依法决策、科学决策、民主决策。

七、坚持改革创新，不断增强群团组织动力活力。

各群团组织的联系对象、职能作用不同，要按照职责定位，并随着形势发展和社会变化，与时俱进开展工作，着力彰显自己的特色和优势。

一是要构建“大群团”工作格局。要积极推行“一体化”工作模式，加强群团工作项目化管理、社会化运作、规范化建设，充分整合人力、政策、项目等资源开展工作，建立统一的群团组织信息服务平台和统计制度，提高群团工作精准化精细化水平。要加强群团之间的协调配合，建立整合资源手段的共享平台、服务民生改善的惠民平台、保障群众权益的维权平台、提升群众素质的活动平台，形成联动工作机制。要着力打造“枢纽型”工作体系，加强党政部门、群团组织、社会组织和志愿者之间的工作联系、项目对接，创新协同社会组织参与的组织体系、工作内容和体制机制，推动各种力量有序参与社会建设。

二是要夯实群团组织基层基础。现在群众流动频繁，群团组织网在不少领域存在盲点，必须及时调整组织设置。要在巩固已有组织基础的同时，加快新经济组织、新社会组织、新媒体行业等新领域新阶层的组织建设，立体化、多层面扩大组织覆盖、工作覆盖和活动覆盖，形成完善的组织体系。尤其要把自由职业者、自由撰稿人等新兴群体吸纳进来，不能让他们游离于群团组织之外。要切实抓好基层群团组织建设，根据社区、农村、企业等领域不同情况，创新组织设置、成员发展、联系群众、开展活动的方式方法。工会、共青团、妇联等都要积极探索以多种方式构建纵横交织的网络化组织体系，做到哪里有群众哪里就有群团组织。

三是要创新工作方式方法。要把创新精神贯穿到群团工作的各个方面，努力打造具有遂宁特色的活动品牌，形成群团工作的新亮点新优势。要积极承接政府职能转移和参与政府购买服务，筛选政府购买服务目录中有关群团服务项目，支持群团组织购买就业创业培训、特殊群团关爱、家庭文化和教育、科技普及等服务，推动群团工作科学发展。

八、坚持统筹领导，确保群团组织顺利开展工作。

加强党的领导，是做好群团工作的根本保证。各级党委要把群团工作摆上重要议程，强化组织领导，落实把好方向的责任，确保群团工作始终坚定正确的政治方向。

一是要强化领导责任。各级党委要把群团工作与党委其他工作同部署、同检查、同总结，列为党建工作责任制和党建工作述职评议的重要内容，作为考核党委领导班子和分管负责同志的重要依据。党委主要负责同志要重视关心群团工作，亲自抓、带头抓群团工作，定期听取群团工作汇报，认真研究解决群团工作中的重大问题，积极参加群团组织的重大活动。

二是要强化支持保障。党委、政府及有关部门要加大对群团工作的支持保障力度，建立健全联系协调机制，有针对性地为群团组织解难题、办实事，确保各级群团组织有人办事、有钱办事，有场地开展工作和活动，为群团工作开展营造良好环境和氛围。人大、政协要加强对维护职工、青年、妇女儿童、残疾人等合法权益的监督，开展对相关法律法规实施的视察和执法检查。企事业单位要支持和推动群团工作，积极参加社会公益和志愿服务活动，共同推动群团工作实现新发展。

三是要强化队伍建设。进一步鲜明“六个重用”“六个一线”“四个坚决不用”的用人导向，认真做好群团干部的培养、选拔、使用和交流工作，增强干部队伍活力。狠抓群团干部素质能力建设，有针对性地加大群团干部的培训力度，加强实践锻炼，不断提高广大群团干部工作能力和水平。各级群团组织要进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，认真践行“三严三实”要求，把群团工作做实做到位，以严的精神、实的作风，努力开创群团工作新局面。群团干部要严守党的政治纪律和政治规矩，认真落实中央八项规定和省市有关规定，遵章守纪、清正廉洁，保持群团组织和群团干部良好形象。

同志们，群团工作责任重大，群团事业大有可为。我们一定要紧密团结在以同志为的党中央周围，进一步解放思想、改革创新，真抓实干、有所作为，为建设大而美、富而强、优而雅的新遂宁做出新的更大贡献!

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在全市群团工作会议上的讲话范文（14篇）篇四

【经济会议发言稿范文】四。

做好明年经济工作，关键是抓落实。各级各部门要立即行动起来，深入学习贯彻全市经济工作会议精神特别是王忠书记重要讲话精神，大力推行政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”，推动各项决策部署落到实处、取得实效。

一要细化目标抓落实。市委市政府督查室要抓紧对明年的目标任务进行分解，细化分解到各县市区和各部门，每一项目标任务都要明确完成时限，每一项工作都要明确具体责任人。各级各部门要按照具体化、项目化、责任化的要求，抓紧认真组织研究，提出切实可行的工作方案和工作措施，实行挂图作战、清单管理，逐个任务打好歼灭战。对涉及多个部门的工作任务，牵头部门要主动上手、主动研究，切实把任务抓在手上、扛在肩上;责任部门要加强协调配合，齐心协力把工作往前推、往前赶。

二要强化责任抓落实。对中央、省和市经济工作会议的安排部署，各级各部门要认真贯彻落实、坚定不移执行，不能口号震天响、光说不练，更不能搞选择性落实、象征性执行。要强化责任担当，勇于创新突破，扎实推进各项事业深入发展。要加大督查力度，完善和改进督查方式，更多采取暗访、突访等方式了解真实情况。对懒政怠政，不作为、慢作为甚至乱作为的，要坚决惩处、坚决问责。同时，要建立科学合理的干部激励评价机制，健全容错纠错机制，让真抓实干者受到褒奖，让出于公心、踏实肯干的同志得到正确的评价，解除干部工作中的后顾之忧，保护干部干事创业的积极性。

三要保持定力抓落实。实现伟大目标，进行战略抉择，作出重大决策，不仅要有“不到长城非好汉”的进取精神，更要有“乱云飞渡仍从容”的战略定力，冷静观察、谨慎从事、谋定后动，扎实抓好我市关系全局、事关长远发展大事的谋划和落实。

四要提高能力抓落实。对各级干部来说，能不能够抓落实、善不善于抓落实，体现的不仅是工作作风，也是能力水平。领导干部要带头调研、经常调研，扑下身子、沉到一线，及时了解下情、全面掌握实情，取得真实可信、扎实有效的调研成果，真正掌握“第一手”资料，使决策建立在充足的事实依据之上，提高决策的针对性和实效性。要做到胸怀全局，在纷繁复杂、千头万绪的工作中做到头脑清醒、有的放矢，既统揽全局又协调各方，有力有序推进各项工作。要坚持正确的工作策略和方法，把握主攻方向，发扬“钉钉子”精神，积小胜为大胜。

最后，我再强调一下岁末年初的几项重点工作。一是要谋划好“开门红”。一年之计在于春，要实现“开门红”，“早”是关键。市发改委要按照本次会议提出的目标任务，抓紧研究提出一季度“开门红”目标任务，做到早谋划、早部署、早安排、早落实。要加强经济运行调度，强化监测预警分析，及时研究解决存在的问题，确保“开门红”。要指导企业合理安排好“两节”期间的生产和复工复产，抓好煤炭、电力等要素保障。要围绕脱贫攻坚、产业发展、基础设施等领域，精心谋划一批重大项目，抓紧组织开工，为经济快速增长提供支撑。要扎实抓好今冬明春农业生产，加强越冬农作物管理、春耕备耕和农田水利基本建设，为明年农业丰收打下坚实基础。二是要抓好安全生产。据统计，近5年来一季度是安全事故易发多发的时期，发生的事故起数和死亡人数较多，特别是道路交通领域发生事故最多。“两节”“”接踵而至，岁末年初企业生产、经营、节庆、人员出行等活动频繁，是事故多发和高发期，安全生产“压力山大”，来不得丝毫麻痹大意，不能有片刻松弛懈怠。要严格落实安全生产责任制和事故责任追究制，深入开展今冬明春安全生产大检查，突出抓好煤矿、道路交通、烟花爆竹、危化品、食品药品等重点行业和重点领域的安全监管，加强对学校、商场、车站、码头、娱乐场所等人员密集场所的安全防范，坚决遏制各类重特大事故发生。三是要做好“两节”期间民生保障。认真贯彻执行中央和省《关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》，统筹做好“两节”期间各项工作，确保全市人民群众欢度祥和的节日。要用心用情用力关心困难群众生活，着力解决困难群众、困难企业、特殊群体生产生活中的实际问题，让人民群众有更多的获得感、幸福感，切身感受到党委、政府的关怀和温暖。昨天，省政府办公厅下发了《关于进一步采取有效措施做好保障供气供煤确保群众温暖过冬有关工作的通知》，对群众温暖过冬工作提出了明确要求。各级各部门要始终坚持以人民为中心的发展思想，设身处地为群众着想，按照省的要求，采取有效措施，加强综合保障和运行调节，切实保障民生用气、煤炭和电力等能源的供应，确保群众温暖过冬。

同志们，做好明年经济工作意义重大、责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，按照中央和全省经济工作会议的部署要求，扎扎实实抓好全市经济工作会议各项部署落实，全力完成好明年经济社会发展的各项目标任务，交上一份更加优异的“成绩单”。

新的一年即将到来，在此，向大家致以亲切慰问和祝福，祝大家新年快乐、万事如意，新年有新气象!

【经济会议发言稿范文】五。

同志们：

这次会议的主要任务是，全面贯彻落实党的和中央、省委、常德市委经济工作会议精神，回顾总结20xx年经济工作，研究部署20xx年经济工作。下面，根据市委会研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、盘点成绩，坚定发展信心。

刚刚过去的20xx年，是党的胜利召开之年。在省委、常德市委的坚强领导下，市委、市政府团结带领全市人民，全面贯彻市第十二次党代会精神，大力实施“工业立市、产业兴城”战略，全力开展园区攻坚、城镇带动、交通跨越、脱贫攻坚“四大会战”，奠定了澧水流域现代化中心城市的坚实基础。

一年来，我们聚力产业发展，加速城市建设，实施重大项目，综合实力不断提升，县域经济基本竞争力进入全省前十强;我们大力推进工业产业集聚，生物医药、装备制造、健康食品三大主导产业初步形成;我们全力推进基础设施建设，澧水二桥、窑坡渡千吨级码头等一批重大项目进展迅速;我们扎实推进海绵城市建设，三湖公园提质改造全面完成，“城市客厅”焕然一新;我们不断擦亮城市名片，成功创建“国家卫生城市”，蝉联“省级文明城市”;我们大力推进改革创新，津澧融城“十件实事”务实推进，国家新型城镇化综合改革试点工作在中部地区交流会上作典型发言;我们深入推进农村环境整治，成功纳入全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县市，农村垃圾分类处理“绿色存折”制度获全省管理创新奖第一名;我们成功应对“6.23”局地暴雨袭击，确保了群众生命财产安全。可以说，这一年是全市经济发展明显提速、各项工作卓有成效的一年。主要体现在以下几个方面：

经济运行稳中有进。主要经济指标实现稳步增长。预计完成地区生产总值142.8亿元，增长8.1%;实现规模工业增加值50亿元，增长9.5%;完成社会固定资产投资136.6亿元，增长15%;完成财政总收入7.08亿元，增长10%;完成社会消费品零售总额67.8亿元，增长11.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到30805元、14285元，全面小康有望提前达标。

产业实力持续增强。工业经济乘势而上。生物医药、新材料等新兴产业发展势头强劲，盐化工、纺织等传统产业转型升级加快，溢多利集团、省粮食集团等一批战略投资者成功落户，恒博尔热风机、菲托葳生物等一批项目建成投产，溢多利系列项目、引航生物等一批项目强力推进，新合新生物、新中意食品等8家企业申报为高新技术企业。大力开展企业结对帮扶，鑫洲汽配、华弘科技、乔锐纺织等一批闲置低效企业成功盘活。现代农业发展加快。生猪、食用菌等特色产业蓬勃发展，“灵犀”山茶油荣获国际粮油展示会金奖。服务业稳步提升。电商产业园初具规模，三湘和达荣获国家4a级仓储物流企业。长沙银行、湘淮村镇银行相继开业。博联家居建材城、九码头商业美食街完成建设。“xx牛肉米粉”享誉湖南，走向全国。

城乡面貌显著改善。持续开展城市创建、棚改攻坚和农村环境整治，智慧城市建设稳步推进，城乡人居环境显著改善，城市管理明显提质。孟姜女大道、津澧大道、城镇供水管网等一批基础设施完成提质改造，西河街、生产街、东城区开发有序推进。美丽乡村建设整市推进，集镇建设全面提质，村镇面貌焕然一新，新洲镇被评为湖南省历史文化名镇。药山、毛里湖旅游景区建设快速推进，94公里绿色走廊全线贯通，毛里湖国家湿地公园获批全国森林康养基地试点。s238棠华-药山段启动建设，城乡公路畅通条件全面提升。大力开展移风易俗，常德市移风易俗流动现场会在我市成功召开。

民生保障越来越实。举全市之力推进脱贫攻坚，严格落实脱贫攻坚突出问题集中整改要求，认真开展精准识别、精准帮扶，全面完成年度减贫任务。教育卫生事业稳步发展，教育布局优化调整，一中美丽校园建设完成，二小、三小、双济学校实现一体化办学，职教集团南北校区完成合并，中考成绩挤入常德市第一方阵，获评全省义务教育先进县(市、区)。人民医院改扩建和中医院整体搬迁项目启动，与常德市第一人民医院实现深度战略合作。文体事业持续繁荣，五环时代全民健身中心开工建设，虎爪山遗址保护工程启动，省级文学创作示范基地在毛里湖国家湿地公园挂牌，圆满承办“健康湖南·动起来”xx首发站赛事。城乡低保持续提标，城镇就业保障有力，住房保障更加全面，养老服务更加完善。生态环保力度空前，中央环保督察问题全面整改，毛里湖“两拆两退”综合治理扎实开展。社会大局和谐稳定，平安xx、法治xx建设深入推进，无上访村(社区)创建扎实开展，一批信访突出问题得到有效化解，全省社会治安综合治理民意调查测评继续保持全省前列、常德第一，连续保持全省平安县市称号。

党的建设全面加强。强化政治建设，牢固树立“四个意识”，认真落实常德市委全面从严治党“18”条要求，推进全面从严治党向纵深发展。强化思想建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。树立正确选人用人导向，不断优化干伍结构，突破身份竞争性选拔了一批实绩突出的干部。强化组织建设，推进农村综合服务平台建设和“智慧党建”，基本实现“三务合一”;圆满完成村(居)“两委”换届选举，选优配强了基层干伍;构建大统战工作格局，爱国统一战线得到巩固、发展和壮大;党对人大、政协工作的领导全面加强;党管武装工作取得新的成绩。有序推进纪检监察体制改革，充分发挥审计监督作用，持之以恒纠“四风”、治陋习，深入开展“雁过拔毛”式腐败等专项整治，干部作风持续好转。

事非经过不知难。经过这一年的艰苦努力，我们办成了不少大事，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，离不开全市广大干部群众的辛勤汗水和奋力拼搏，离不开各位企业家的负重奋进和突出贡献，也离不开社会各界人士的长期关心和大力支持。在此，我代表市委，对大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市当前发展中还存在的矛盾和问题。一是经济总量不大。经济增长速度不快，产业集聚度不高，带动能力强的战略项目还不多。二是产业转型升级不快。传统产业底子薄、转型能力弱，企业自主创新热情不高，科技孵化平台少，创新型人才匮乏。三是城市吸附力不强。城市业态布局还不完善，缺乏高品质服务项目，城市活力不足。四是干部推动发展的能力不足。部分干部思想不够解放，推动发展的能力有所欠缺，特别是在招商引资、项目建设、改革创新等方面的办法不多。这些问题，我们必须认真对待、全力改进。

二、明晰思路，实现重点突破。

20xx年，是深入贯彻落实党的精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，更是全面推进澧水流域现代化中心城市建设的攻坚之年。做好今年工作，我们一定要把握发展大势，认清阶段性特征，加快谋求新发展。从宏观政策机遇来看。党的胜利召开，为新一轮县域经济崛起在理念、战略、预期上注入了强大动能。省委“创新引领、开放崛起”、常德市委“开放强市、产业立市”战略的深入实施，必将出台一系列推动高质量发展的政策措施，为我市推进“工业立市、产业兴城”战略，争取项目投资、加快产业发展带来了新的机遇。从自身基础条件来看。通过历届市委、市政府及全市上下的共同努力，我市经济发展稳的基础在巩固，进的动能在增强。产业方面，工业主导产业来势喜人，现代服务业加快成长，金融、物流、旅游、养老等新的经济增长点正在形成。区位方面，随着“二广”高速通车，“安慈”高速启动建设，高铁、城际铁路规划向xx汇聚，航道疏浚、千吨级码头等水运工程加快实施，xx将以更加开放的姿态融入区域发展。平台方面，高新区设施和功能不断完善，正向国家级园区发起冲刺;城市配套服务更加优化，产业吸纳和承载能力进一步增强。从干事创业氛围来看。市第十二次党代会以来，全市上下一心、实干担当，汇聚成了强大的发展合力，营造了良好的发展氛围。今天的xx，发展理念更加开放，发展思路更加清晰，全市上下推进“工业立市、产业兴城”的决心空前，力度空前。综合研判宏观发展形势和我市发展基础，新的一年，我们必将能够开创澧水流域现代化中心城市新局面。

20xx年，全市经济工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和中央、省委、常德市委经济工作会议精神，紧跟省委“创新引领、开放崛起”和常德市委“开放强市、产业立市”战略部署，紧盯“工业立市、产业兴城”目标定位不动摇，坚持稳中求进工作总基调，加快开放创新、加速产业集聚、加强城乡统筹，奋力开创澧水流域现代化中心城市新局面。主要预期目标是：地区生产总值增长x%以上，规模工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长x%以上，财政总收入增长x%以上，社会消费品零售总额增长x%以上，城乡居民人均可支配收入增长x%以上;完成上级下达的节能减排目标任务。

按照上述总体要求，完成发展预期目标，必须重点抓好以下五个方面的工作。

1.坚持工业立市，做大做强实体经济。大力实施产业立市三年行动计划和“1115”工程，大力开展“产业项目建设年”活动，在工业经济中心建设上取得重大突破。力争新引进工业项目x个以上，其中亿元以上项目x个以上，规模工业总产值达到x亿元。

突出产业培育。以战略思维、世界眼光，谋划产业发展定位，增强核心竞争力。聘请第三方高端机构，立足产业实际，深度研究，制定产业发展专项规划，加快建设现代专业园区。着力打造生物医药产业园。以溢多利四大基地系列项目为依托，加快康捷生物、格瑞生物、科益新生物等项目建设，争取年内建成投产，达成规模效应。大力引进生物酶制剂、医药中间体、生物制药及医疗器械生产等关联企业，将“两湖”生物医药园打造成世界一流、国内领先的生物医药专业园区。着力打造装备制造产业园。以中联车桥为龙头，加强与中联集团对接合作，积极谋划冷链商用车项目，大力整合装备制造关联企业，努力打造湖南地区重要的汽车零部件及商用车生产基地。着力打造健康食品产业园。紧盯省粮食集团、盐津铺子等战略投资者，启动含乳甜品、牛肉米粉、熟食、坚果杂粮等食品产业项目建设，加速食品产业整合进程，扶持新中意食品、润农生态茶油成长上市，将xx打造成“湖南健康食品之都”。顺应产业变革趋势，加快发展新能源、新材料等新兴产业，启动欣龙非织造二期、天泰天润二期项目建设，培育工业经济新的增长点。加快改造提升盐化工、纺织等传统产业。

做实园区平台。园区是产业发展的主阵地。围绕创建国家级园区，进一步提升园区形象、服务功能和配套能力。力争规上企业突破100家，实现园区技工贸总收入220亿元，综合税收2.6亿元，争创“全省十大开放特色园区”。强化基础配套。推进调区扩规，进一步完善道路、管网建设，强化园区生产、生活服务业配套，打造生产高效、生活便捷、生态优美的现代化新型园区。做实管理平台。巩固深化园区“一权两制一司”改革，让园区充分享有县级经济社会管理权限。加速嘉山实业等平台公司实体化、市场化、现代化转型步伐。推进园区用人机制改革，打破身份界限，探索高薪引智、高薪引才，合理拉开薪酬差距，激发人才活力。加快创新研发。发挥科技成果转移转化示范县优势，强化企业创新主体作用，加快建设国家级生物医药研发中心、省级装备制造研发中心、省级健康食品研发中心，引导传统企业开展技改创新，在创新研发中心建设上取得新突破。

深化企业帮扶。继续推行“领导联产业、部门服务企业”“企业特派员”制度，“一企一策”帮扶企业发展。建立完善涉企收费公示制度，实行目录清单管理，坚决兑现帮扶企业、降费减负、促进工业园区发展、扶持开放型经济等政策措施，让企业享受到真金白银的支持。深化“四大家牵头包保”，继续开展闲置低效企业盘活工作。大力开展“二次招商”，大胆推动依法破产，处置一批闲置低效企业，盘活一批闲置资产。

2.突出产业兴城，提升区域辐射能力。振兴xx，是xx几代人的梦想。我们要以津澧融城为契机，建设功能完善、产业集聚、协作共赢的现代城市。

提升城市品质。按照“扩容提质、完善功能”的思路，统筹推进“三规合一”，加快城市建设。拉开城市框架。以主城区为中心，做强城北区、阳由片区、园区三大板块，完成澧水二桥建设，拉通澧水二桥-窑坡渡码头津港大道，形成城市循环“大动脉”。加快城市“颜值”和功能提升。以“一街两片”“一水两岸”为抓手，完成澧水沿江风光带建设，加快西河街片区开发，打造一条城市地标性经济带、景观带。完成海绵城市试点建设，将xx打造成一座“会呼吸的城市”。加快车胤文体公园、澹津公园、工人文化宫建设，加快广场、停车场等基础设施配套，加快城中村、老城区棚改步伐，让市民享受更高品质的生活。强化城市管理。巩固国家卫生城市成果，持续开展城市创建，积极申报国家园林城市、国家交通管理模范城市。坚持建管并重，深入推动大城管体制改革，加快智慧城市建设，继续推进“3+n”社区自治模式，实现城市每一个“细胞”管理升级。加大市容市貌、控违拆违、乱搭乱建、渣土扬尘、工程项目等方面管控力度，优化城市生活环境。加强土地执法力度，严肃查处土地违法行为，盘活闲置土地，激活土地市场。

繁荣城市产业。以提升城市人气、搞活城市经营为目标，完善业态布局，提升服务品质。加快发展城市商贸服务业。围绕“东、西入城口”片区开发，重点打造西河街、五星级酒店等城市地标。积极引进战略合作者，推动金融服务、电子商务、餐饮娱乐等产业向专业化转变，扶持已建成的城市综合体、专业市场健康发展。充分挖掘小食品特色，做好品牌推广，做大xx牛肉米粉产业链。引进国内一流开发商，稳步推动楼宇经济发展。加快打造现代物流中心。以三湘和达物流园为主体，引进专业化运营企业，强化物流功能集聚，培育1家国家3a级综合型物流企业、10家以上电商企业，加快构建区域性现代物流网络和城乡一体化物流综合服务体系。着力推动金融服务中心建设。加快人民银行xx支行发行库扩建项目，积极引进股份制商业银行、村镇银行、保险公司、证券公司等各类金融机构，进一步做大金融体量。完善金融信贷体系，拓展金融业务领域，扩大金融机构辐射效应。做大做强养老产业。探索“医养结合”新模式。加快毛里湖养老产业园开发，抓好高端健康养老社区、普惠居家养老小区建设，让养老产业成为三产服务业新的增长极。

打造津港新区。港口是xx经济发展腾飞的新出路、新引擎。要加强规划设计。立足“长江经济带”“洞庭湖生态经济区”战略布局，大力争取上级海关、商务、交通、水务等部门支持，加强与城陵矶港务集团深度对接合作，以阳由垸为依托，重新整合中心港区、窑坡渡港区、新洲港区，打造6平方公里的津港新区，把xx港建设成连通湘西北、辐射鄂西南的澧水流域中心港。强力升级打造。完成窑坡渡千吨级码头建设，启动锚地服务区、散货码头区、船舶给养区项目建设，规范砂石码头经营。加快澧水航道疏浚工程，争取马颈口至青龙窖段航道整治尽快实施，实现xx水运由“沅澧时代”跨越“洞庭时代”，迈入“长江时代”。发展港口经济。围绕港区产业发展，完善基础设施配套，推进生产性服务等众多业态融合。利用园区的产业集聚和临港优势，推动“园港融合”，形成依港兴园、以园促城的联动发展格局。

推进津澧融城。按照“环洞庭湖、湘鄂边界及澧水流域中心城市、常德市域副中心、产城融合的现代宜居新城”定位，积极推进津澧融城。谋划区域交通。争取荆常高铁纳入上级规划笼子，抓好安慈高速xx段建设。推进试点建设。加快国家新型城镇化综合改革试点建设，确保通过中期评估验收。统筹公共服务。按照“共商共建共享”原则，继续推进“十件实事”，加强津澧两地医疗卫生、养老保障等政策统筹，推动两地信息共享、政策统一、待遇同等。

3.推进乡村振兴，全面建设美丽家园。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，加快推进农业农村现代化。

加快发展现代农业。以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农业经济规模化、产业化发展。推进“三园”建设。发展生态林果、食用菌、有机藠果、生猪养殖等种养产业，建设一批无公害畜禽产品、绿色蔬菜、有机瓜果产业基地，打造农产品加工园。以涔澹农场为载体，积极开发农业旅游、文化、康养等多重功能，打造现代农业示范园。以药山村、青苗村、大关山村为载体，发展特色产业、休闲农业、乡村旅游，推动“三产”融合，积极培育田园综合体。培育名品名牌。鼓励引导企业参加各类品牌评选、农产品展销活动，推广生态茶油、有机藠果等本土知名农产品，擦亮我市农业品牌。进一步抓好“三品一标”认证工作，整合农产品监管检测力量，确保农产品质量安全，让生态农副产品成为xx的一张绿色名片。培优新型主体。按照规模化、专业化、标准化的要求，积极扶持种养大户、专业合作社、家庭农场，培养一批农村经济发展的“领头羊”。规范完善农民合作社运营管理机制，在生产组织、产品营销、股份合作等方面积极探索创新。大力扶持培育龙头，按照扶优扶强原则，扶持壮大农业产业化龙头企业，带动农民增收。推进农村改革。全面完成农村土地确权颁证，引导土地有序流转，发展多种形式适度规模经营。加强基本农田保护，坚守耕地红线。深化供销合作社综合改革，提升涉农综合服务水平。大力发展农村电商，搞活农产品流通。

加快建设特色村镇。整域推进美丽乡村建设，加快城乡融合进程。坚持“一镇一特、一镇一品”，整合产业、文化、旅游功能，加快推进毛里湖康养小镇、药山唐风小镇等特色小镇建设。继续抓好集镇棚改、控违拆违、管线入地和新型农村社区建设。深化农村环境综合整治，建设一批各具特色、尽显其美的美丽乡村。加快推进“四好公路”建设，积极推进“厕所革命”。全面推进移风易俗，培育文明乡风。夯实农田水利基础，加大农村电网改造力度，全面改善农村基础条件。

加快推进全域旅游。按照“全域旅游、城乡一体”的发展思路，加快编制全域旅游发展规划，成立全域旅游发展中心，推进旅游与工业、美丽乡村、文化体育等融合发展。立足xx实际，整合各类旅游资源，重点打造“一街一山一水”核心景区。依托澧水沿江风光带建设，围绕西河街片区，深入挖掘牛肉米粉等特色美食，彰显商旅文化、码头文化底蕴，打造特色饮食文化旅游基地;突出文化养性，充分挖掘药山文化底蕴，加快药山景区设施配套，提升景区接待能力，打造国际知名的文化旅游景区;突出生态养生，依托毛里湖自然生态资源，加快推进毛里湖湿地公园一期能力建设，打造健康养老产业基地。加强旅游品牌形象推广，大力开展旅游节会、赛事活动，提高知名度，打响毛里湖、药山文化旅游品牌。

4.强化招商引资，增强经济发展活力。招商引资是对外开放的重要抓手，是地方经济的重要引擎。我们要以更加开放的思维，更加有力的举措，更加务实的行动，寻求招商引资新突破。

要落实责任抓招商。力争全年引进万以上项目x个，其中亿元以上项目x个、x亿元以上项目x个，协议引资额突破25亿元。要集中招商精力。建立招商引资目标责任制，县处级领导要主动担责、带头招商，高新区x%以上的干部、用x%以上的精力抓招商，市直相关部门、镇(街)主要负责人要拿出主要精力抓招商，群策群力打好招商引资的“组合拳”。要强化招商实效。找准对外招商引资的切入点、突破口，根据产业政策、发展规划和自身发展基础，制定招商手册，提高招商的针对性和实效性。要严格招商督导考核。严把投资强度、建设速度等关口，将督查结果作为年终考核的重要依据。

要创新方法抓招商。坚持招商引资“首位战略”不动摇，主动对接世界500强、中国500强、中国民营500强企业等战略投资者。坚持以商招商。充分发挥企业家的商圈、人脉优势和“现身说法”效应，鼓励本土企业围绕产业链，与大企业、大财团进行战略合作，引导他们发动合作伙伴，来津投资兴业。深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，鼓励在外老乡投资家乡、建设家乡。敢于敲门招商。成立产业招商小组，围绕产业发展，理清招商思路，捕捉招商信息，变坐等上门为主动敲门，交流信息、广交朋友，吸引一批战略投资者来津考察洽谈，力争一批重大产业项目落户。实行驻点招商。瞄准长三角、珠三角、京津冀等重点区域，设立招商联络处，派驻长期招商工作小组，选拔一批懂产业、懂市情、懂业务的干部，开展小分队驻点招商。对于意向性企业，特别是关联度高的工业企业、服务业龙头企业，要紧盯不放，克服万难，确保落地。

要创优环境抓招商。重商亲商，才能安商富商。大力弘扬企业家精神，继续开展“十佳百优”等评选奖励活动，在全社会营造成就企业家、厚待投资者的浓厚氛围。要大胆和企业家交朋友，大胆为企业搞服务，对企业家做到政治上尊重、事业上支持、生活上关心，进一步营造亲清新型政商关系。实行“保姆式”服务，推行全程代办、一站式审批和“最多跑一次”政策，一次性解决涉企审批手续，让企业从投资到投产没有后顾之忧。要营造宽松优惠的金融环境。集中财力办大事，设立生物医药、装备制造、健康食品三支产业发展基金，发挥财政资金杠杆作用，撬动社会资本投资，旗帜鲜明地支持诚信企业融资。同时加快津鑫公司、城投公司等政府平台市场化、实体化运作，引导银行加大对实体经济投入。要营造优质高效的服务环境。严格执行封闭式管理和企业宁静日制度，对强揽工程、强买强卖、乱收乱罚等破坏经济环境的行为，坚决露头就打、一查到底。

5.突出民生改善，提升群众幸福指数。坚持以人民为中心，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要突出打好“三大攻坚战”，切实保障和改善民生，让人民群众有更多的幸福感、获得感。

打好防范化解重大风险攻坚战。强化问题导向、底线思维，加强对重点行业、重点领域、重点区域的风险防范化解。摸清政府债务特别是隐形债务底数，明确责任，精准发力，严格控制增量、逐步消化存量。健全社会矛盾排查预警、重大决策社会稳定风险评估、矛盾多元化解机制，依法打击金融违法行为，规范融资平台管理和民间融资行为，争创省级金融安全区。禁止领导干部和国家公务人员参与非法入股、地下经营等活动。

打好精准脱贫攻坚战。进一步压实工作责任，落细工作举措，提高群众满意度。坚持“两个帮扶全覆盖”“五个精准到户”，注重扶贫同扶志、扶智相结合，鼓励和引导贫困群众自力更生、自强不息。突出产业扶贫。以争取政策、撬动民间资本和农村资源为抓手，积极发展合作经济，带动群众脱贫致富。积极引导村级组织以股份合作、使用权有偿转让、租赁等形式，盘活集体资产，发展集体经济。实施技术培训和劳动力转移就业培训，引导贫困户创业和加入农民合作社，增强自身造血功能。突出能人扶贫。按照“四跟四走”要求，积极搭建平台，鼓励能人大户发挥自身特长，辐射带动贫困人口增收致富。大力推进健康扶贫、教育助学，让贫困户享有精准的医疗教育帮扶，真正把脱贫攻坚工作做到老百姓的心坎上。继续推进农村危房改造，全面解决建档立卡贫困户住房安全问题。

打好污染防治攻坚战。加强生态系统保护。实施生态绿化工程，加快嘉山国家森林公园植被恢复工程和毛里湖植物园建设。加强毛里湖生态环境保护，强力推进“两拆两退”，开展综合整治专项行动;力争涔澹水流域综合治理项目列入国家环保项目计划。深化环境综合治理。持续巩固中央环保督察问题整改成果，严格落实“河长制”，启动实施“湖长制”;抓好工业污水、生活污水、黑臭水体、重要河段治理和城乡饮用水水源地保护。加大土壤污染防治，推动大气污染防控，切实改善区域环境质量。开展环境督察联动执法，严厉打击和曝光一批破坏生态环境的违法行为和案件。推进绿色循环发展。加大项目环评前置审查，坚决抵制高污染、高能耗项目进入园区。大力发展循环农业，减少面源污染，大力倡导低碳出行和绿色生活方式。

全力办好民生实事。优先发展教育事业。稳妥推进农村教育布局调整，优化教育资源分配，加快城东高标准寄宿制幼儿园小学一体化建设，继续实施美丽校园建设和农村薄弱学校提质改造，推进“智慧教育”工程，不断改善办学条件。提升一中办学质量，积极应对新高考。实施“四名工程”，培养高素质高水平教师队伍。加快发展卫生健康事业。推进“健康xx”建设，深化医药卫生体制改革，建立健全医患纠纷调解机制，完善医疗卫生服务体系。加快人民医院改扩建、中医院异地新建项目，做好妇幼保健院异地新建规划，进一步深化与常德市第一人民医院战略合作，全面提升医疗服务水平。加快社区卫生服务中心提质改造，改善群众就医条件。坚持计划生育基本国策，抓好计生惠民政策落实。完善社会保障体系。落实国家社保惠民和优抚安置政策，最大限度挖掘社保扩面潜力，依法保障职工合法权益。规范低保对象认定和发放管理，加强社保基金监管，继续抓好住房保障、医疗保障工作。大力发展文化体育事业。放眼澧水流域，践行文化自信，打捞和梳理本土文化。完成五环全民健身中心项目建设，办好“健康湖南·动起来”全民健身大赛季、欢乐津城等文体活动。实施文艺精品工程，依托省散文创作基地优势和荆河戏等本土文化资源，力求出精品，弘扬主旋律。抓好虎爪山遗址保护工程，积极推进基层文化服务体系建设。全力维护安全稳定。深入推进平安xx建设，扎实开展“八大平安”创建活动，继续保持全国、全省平安建设先进县(市)金字招牌。全面建设“无上访”村(社区)，注重源头化解矛盾纠纷。持续抓好社会治安综合治理，积极回应民调关注，重点打击网络诈骗、“两抢一盗”、涉恶、涉毒、涉赌等各类违法犯罪行为。树立安全发展理念，着力加强安全生产隐患排查整治，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管和地质灾害防治，确保群众生命财产安全。

在全市群团工作会议上的讲话范文（14篇）篇五

同志们：

按照会议安排，现将群团工作开展情况和工作思路报告如下：

一、20工作回顾。

一年来，群团部门在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大和县委十五届五次全委（扩大）会议精神，围绕县委中心工作，开拓创新，扎实工作，在发展经济、改善民生、扶贫帮困、维护权益等方面做了大量工作，为加快国际温泉名城建设做出了积极贡献。

（一）机关党建有新局面。强化学习型党组织建设，机关工委举办大型系列党课3次，“书记讲党课”活动48场；深入推进“百千万”活动，机关党员干部深入排涝抢险一线，解决问题235个，帮扶物资120余万元；加强机关作风建设，开展“十廉”教育、“守纪律、维形象、促效能”活动，行政效能显著提升。强化党校培训阵地作用，围绕创建省级示范党校要求，聘任兼职教师41人，开展十八大、十八届三中全会精神及《党章》宣讲等活动56期，教育干部群众6000余人次。

（二）服务发展有新作为。以县委中心工作为出发点，充分发挥政治和组织优势，认真贯彻县委、县政府的决策部署，扎实推进各项工作开展。县总工会积极开展“环卫工人劳动竞赛”、“四有三型铁人式职工”、“金牌工人”评选等活动，被授予大庆市职工劳动竞赛优秀组织单位。团县委主动搭建创业就业平台，培训青年1600人次，并邀请用工企业进行现场招聘，签订就业合同150余份。县妇联围绕妇女致富兴家，开展各类技能培训126期，培训妇女6100人，为1266名城乡妇女发放贷款8736万元。

（三）为民务实有新举措。群团组织结合“下百村、访千户、进万家”活动和除涝救灾工作，在帮助群众办实事、做好事和解难事等方面取得了显著成效。县总工会通过“一帮一”扶贫解困工程、“两节”送温暖等活动解决帮扶对象实际困难254件，为232户困难职工家庭提供就业创业帮助，其中96户实现脱贫。团县委着力打造爱心助学品牌，筹资34.4万元，资助贫困学生77名。县妇联深化“岗村共建”,城乡妇女结成帮扶对子1248对，实施“春蕾计划”,救助贫困女童、女大学生377名。

（四）维权工作有新突破。群团部门结合自身工作，将维护群众合法权益摆上突出位置，深入宣传《女职工劳动保护条例》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规，群众维权意识明显增强。县总工会积极推进工资平等协商和集体合同制度，签订集体合同和女职工专项集体合同78份，受惠职工达8609人。团县委广泛开展远离毒品、预防艾滋病知识等各类宣传活动，并协调青少年维权岗创建单位积极开展青少年维权服务。县妇联开展了维护妇女儿童权益“筑网”行动，充分发挥妇女维权协调员作用，服务维权水平大幅提升。

（五）促进和谐有新成绩。群团部门充分发挥贴近生活、贴近群众的优势，用群众喜闻乐见的形式，深入细致地协调关系，促进和谐。县总工会在出租车行业工会开展了“高考献爱心”活动，高考期间免费接送考生，得到了群众的好评；建立职工信访接待制度，累计接待职工38人次。共青团围绕强化道德建设促和谐，开展“我们的节日”主题活动和“感恩教育”系列活动，青少年奉献意识、道德水平有新提升。县妇联开办了姐妹港湾妇女维权服务站，调节婆媳纠纷、夫妻矛盾、抚养关系等案件26起；实行妇女信访代理制，建立信访代理工作室100个，成功化解妇女信访案件47起。

（六）组织覆盖有新扩展。群团部门以健全组织、完善机制、提升能力、激发活力为重点，不断加强基层组织网络建设，工作覆盖面和影响力进一步扩大。县总工会新建村级工会67个，全县基层工会组织发展到334个，其中有58个被评为规范化建设达标单位。团县委深化乡镇实体化“大团委”建设，直属团组织发展到160家，先后组织余名青年开展各类公益活动400余次。县妇联按照“五好基层妇女组织”建设标准，基层妇女组织进一步规范，“妇女儿童之家”作用得到充分发挥。

二、20工作安排。

年，群团工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八届三中全会和县委十五届六次全委（扩大）会议精神，坚持围绕中心，服务大局，积极履行职责，充分发挥优势，创新工作思路，丰富活动载体，全面提高群团工作的整体水平。重点推进以下几项工作。

（一）强化举措，全面加强机关党建工作。充分发挥机关工委和党校职能，努力提升党员干部素质。一要强化理论武装。深入学习贯彻上级重要会议精神，以学习报告会、理论宣讲、知识竞赛、大型系列党课、书记讲党课等活动为载体，以党员学习“六个一”制度、党支部集中学习制度和“三会一课”制度为保障，提高广大党员干部用先进理论指导工作的能力。二要强化教育培训。县直机关工委要加强机关党员干部的学习、培训，有针对性的进行专题学习。党校要加强师资队伍建设，努力提升教师教学水平。发挥好培训阵地作用，将党的十八大、十八届三中全会精神、群众路线教育实践活动等作为重点，纳入教学内容，全年举办各类培训、宣讲52场次，教育干部群众4000人次。三要强化作风建设。深化“加强作风建设提高行政效能”活动，研究建立作风建设的.体制机制，力促机关作风根本转变。加强机关文化建设，建设文体文化、廉政文化、节约文化，努力提升干部素质，激发工作热情，树立良好形象。

（二）围绕中心，提高服务经济发展水平。围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥群团组织联系群众、组织群众、引导群众的优势，丰富活动内容，创新工作载体，教育引导广大职工、青年和妇女服务大局，推动发展。一是参与经济建设。群团部门要围绕推动非公经济发展、加快产业项目建设等重点工作，积极引导广大职工、青年和妇女强化岗位建功意识，激励他们在参与经济建设中焕发劳动热情、发扬创新精神、释放创造活力、实现自身发展。工会要尊重职工的首创精神，通过召开先进经验报告会、座谈会等活动，调动职工参与、支持经济发展的积极性。共青团要引领青年投身经济发展，在培育青年经济合作组织和扶持青年能人大户上发挥作用。妇联要加大巾帼专业合作组织培养力度，大力宣传培育女大户、女能人，以示范促辐射带动，以合作促发展共赢。二是搭建工作平台。立足岗位建功、组织开展活动，是群团组织围绕中心、服务大局开展工作最直接、最现实的有效途径。工会要围绕深化改革的重点领域、重点行业，以“工人先锋号”、“技术能手”等劳动竞赛活动为载体，挖掘广大职工创造潜力，激发职工创造活力。共青团要深入开展“青年直通车”活动，围绕“万名大学生进棚室”,选树一批优秀青年典型和“科技助农服务员”.妇联要继续推进“巾帼建功”和“妇字号”基地创建等活动，引导妇女创业创新，带领妇女致富兴家。三是搞好协调服务。服务各自所代表的群众是群团组织发挥作用的根本。工会要以下岗职工、农民工为重点，依托培训学校，开展各种专业技能培训；共青团要以青年创新创业为重点，通过分类举办青年就业创业技能培训班，广泛开展青工技能提升活动，并针对青年创业存在的资金难题，积极协调省青年创业就业基金会，扎实推进农村青年创业小额贷款项目，为青年自主创业提供资金帮助。妇联要以农村妇女增收致富为重点，不断深化“农家女大讲堂”巡讲活动，推进妇女小额贴息贷款工作，力争发放贷款8000万元。

（三）履职尽责，保障群众合法权益。维护好、实现好所代表群众的合法权益和根本利益，是群团组织的基本职能和工作重点。要切实抓好法律宣传、法律服务、信访稳定等工作，依法维护广大职工、青少年和妇女儿童的合法权益。一是强化普法宣传。通过开展法律宣传日、普法宣传周，举办法律培训班等活动，加强对《劳动保护条例》、《未成年人保护法》、《妇女权益保护法》等法律法规的宣传力度，切实增强广大职工、青年、妇女的法律意识和维权观念。二是完善工作机制。工会要推行厂务公开制度、职工董事职工监事制度，职代会和厂务公开建制率达到90%以上；推动企业建立健全职工参与的收入分配机制、工资正常增长机制和支付保障机制，全县生产经营正常企业90%以上建立工资集体协商制度。共青团要逐步建立健全青年代表座谈会制度，定期召开座谈会，及时把握、反应和解决青年需求。妇联要完善信访代理工作机制，建立信访代理工作示范点2处，提高信访接待水平。三是加大维权力度。工会要主动协调劳动监察、安监等相关部门，对合同履行、安全保障等工作加强监管，切实维护职工群众安全、财产、健康权益。共青团要依托青少年维权岗开展各种知识宣传、讲座，提高青少年自我防范意识和能力。县妇联要着力深化“筑网”行动，为弱势妇女儿童提供司法救助、法律帮助和咨询服务，切实维护妇女儿童的合法权益。

（四）积极作为，提升帮扶工作质量。竭诚为群众排忧解难是群团组织赢得群众信任的重要基础。要充分发挥服务群众的职能作用，着力解决群众的所需、所难、所急。一是扩大服务范围。工会要逐步将帮扶对象向困难下岗职工、农民工、贫病老职工、单亲女职工等群体扩展，不断扩大职工受益面。团县委要组织开展“关爱空巢老人”、“关爱留守儿童”等活动，丰富青年志愿服务项目，增强志愿服务影响力。妇联要充分发挥巾帼家庭服务中心作用，将其打造成集家政服务、维权调节、心里疏导于一体的“一站式”家政服务综合体。二是加大帮扶力度。工会要加大资金争取力度，加强基层困难职工救助站点建设，将物力、财力向基层组织倾斜。共青团要创新爱心助学工作方式，深入推进“爱心助学圆梦行动”,进一步扩宽筹资渠道，提升资助水平。妇联要推进妇女儿童民生项目建设，通过开展关爱留守流动儿童“共享蓝天”行动和情暖母亲行动，加大妇女儿童救助力度。三是打造活动品牌。工会组织要继续开展“关爱行动”和“六一助学”等体现工会特色的品牌帮扶活动，使困难职工救助工作长效推进。共青团要做好“人大代表、政协委员与留守儿童面对面”活动，畅通弱势群体诉求渠道，帮助他们解决生活、入学等实际困难。妇联要开展好“春蕾计划”等有社会基础，且群众认可的救助活动，增强帮扶救助工作影响力。

（五）加强引导，倡导树立文明新风。通过开展丰富多彩的主题活动，不断满足群众的精神文化需求，提升精神文明创建水平。一是丰富文体活动。群团组织要结合职工、青年、妇女的不同需求，广泛开展丰富多彩的文体活动。工会要以企业班组、职工活动中心、职工书屋、社区文化站为依托，开展体育比赛、书画大赛、歌咏比赛等活动，在职工中倡导健康文明新风。共青团要组织开展“校园艺术节”、“歌舞青春”等文体活动，促进青少年全面发展。妇联要继续以“家庭运动会”等为载体，不断提升家庭文明，促进社会和谐。二是提升道德修养。工会要大力推进企业文化、职工文化建设，引导广大职工树立正确的人生观、价值观。共青团要在全县各中小学开展系列主题公益活动，使广大青少年树立勤俭节约意识。妇联要积极举办“提素质塑形象”、“感恩教育”、“魅力女性，文明讲堂”、文明公益宣传等活动，教育引导广大妇女提升道德修养。三是选树优秀典型。群团部门要高度重视优秀典型的示范带动作用，广泛开展劳模典型、优秀青年典型、青年文明号窗口、八净示范户、五好文明家庭等创建评选活动，以优秀的事迹、崇高的道德鼓舞人、塑造人，通过优秀典型带动全县精神文明水平提升。

（六）固本强基，不断强化自身建设。坚持党建带群团工作原则，努力将群团组织建设成为服务群众、服务大局、服务发展的坚强阵地。一是改进工作方法。要紧紧围绕党政所急、群众所需、群团所能的原则，确定各自的工作重点，狠抓落实，一以贯之。根据新形势下群团工作的特点，主要以教育引导、协调服务为手段，练就善于沟通、善于协调的本领，切实增强亲和力，培养感召力，发挥凝聚力，提升影响力，从而取得真正的理解、获得更多的支持。二是深化为民作风。深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，不断增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和廉洁意识，坚持艰苦奋斗、联系群众和高效落实的作风，多深入基层访贫问暖，真心实意为职工、青年、妇女排忧解难。三是夯实组织堡垒。工会要进一步规范社区工会，加强村级工会，建设区域性、行业性工会联合会，努力实现工会组织全覆盖；积极探索区域性、行业性工会主席选聘制度，激发基层活力，凝聚更多职工。共青团要深化乡镇实体化“大团委”建设，围绕两类组织建团，进一步扩大团组织的影响力和覆盖面。妇联要开展争创“五好基层妇女组织”活动，力争98%以上的妇联组织达到“五个好”标准。

在全市群团工作会议上的讲话范文（14篇）篇六

3月20日上午，市委召开党的群团工作会议，对全市工会、共青团、妇联、科协、工商联、文联、残联、红十字会工作进行集中安排部署。市书记王建军出席会议并讲话，他强调，要认真学习贯彻中央和省委有关会议精神，组织动员各级群团组织凝心聚力、开拓创新、激情干事、追赶超越，努力推动群团工作与时俱进、蓬勃发展。

市委副书记权俭主持会议。市委常委、副市长谢京帅，市委常委、市委宣传部部长王春丽，市人大常委会副主任李晓媛，副市长何俊杰，市政协副主席、市总工会主席刘君出席。

王建军对全市各级群团组织工作给予充分肯定。他指出，今年是党的19大和省第十三次党代表da会召开之年，是汉中追赶超越、建设“三市”的关键之年，做好今年群团工作意义重大,各级党委(党组)和群团组织要牢牢把握服务“一个总体战略”、强化“三大属性”、树牢“四个意识”、坚持“六个原则”的工作总要求。

王建军要求，工会组织要围绕发展大局，做好党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的工作，推进工会工作与时俱进。共青团组织要持续强化青年思想政治引领，组织动员青年投身经济建设主战场，倾心倾力促进青年成长成才，开创共青团工作新局面。妇联组织要突出创新创业创优，大力引导妇女投身经济发展，积极鼓励妇女参与社会治理，全力维护妇女儿童合法权益。科协组织要加大科普创新力度，扎实开展科普工作，全力服务创新发展，主动提供贴心服务。

工商联组织要发挥联系广泛的优势，凝聚发展共识，推动非公经济、协会商会健康发展。文联组织要坚定文化自信，用文艺提振市民精神、助推追赶超越、树立汉中形象，推动文联工作百花齐放。残联组织要完善社会保障体系，做好基本民生保障，促进就业增收，提升公共服务水平。红十字会要聚焦“三救三献”主业，加强组织建设，扩大宣传交流，塑造红十字会新形象。他强调，各级党委要强化组织领导，加大支持力度，确保群团组织有钱办事、有人做事、有阵地提供服务。各级群团组织要把准职能定位，狠抓自身建设，着力建设一支政治坚定、素质过硬、充满活力、服务群众的群团干部队伍。

权俭在主持会议时指出，要迅速传达会议精神，切实用会议精神统一思想、指导工作。各级群团组织要狠抓落实，加大群团改革力度，以优异成绩迎接党的19大和省第十三次党代表da会胜利召开。

在全市群团工作会议上的讲话范文（14篇）篇七

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻中央党的群团工作会议精神特别是的重要讲话精神，学习贯彻省委党的群团工作会议精神和郭庚茂书记的重要讲话精神，贯彻落实《中共商丘市委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，奋力开创我市党的群团工作新局面，为实现全面建成小康社会凝聚智慧、汇聚力量。

党的以来，全市各级群团组织在市委的领导下，坚持围绕中心、服务大局，发挥各自优势，搭建平台载体，聚强工作合力，在助推经济发展、促进和谐稳定、维护群众利益、加强自身建设等方面做了大量工作，为推动全市各项事业发展作出了积极贡献。一是在服务大局上主动作为，适应了党政所需。各群团组织将开展的活动与全市中心工作紧密结合，促进就业创业，支持技术创新，为经济社会发展特别是产业集聚区建设营造了良好环境。其中，工会进行的职工技能大赛，团委组织的“十强促百强”、妇联开展的“春风送岗位”、科协举办的“院士制冷”论坛等活动，为承接产业转移示范市建设发挥了重要作用。二是在联系群众上广泛紧密，满足了群众所盼。各群团组织结合自身职责，把服务群众作为群团组织的工作生命线，聚焦就学、就医、就业、社会保障等群众所需领域，有针对性地开展创业扶持、权益维护、公益助学、法律援助等服务，群团工作领域不断拓展，水平不断提高，促进一大批群众期盼的热点难点问题有效解决。三是在打造品牌上亮点纷呈，体现了群团所能。各群团组织坚持与时俱进，务实创新，探索做好群团工作新的方法途径，大力开展志愿服务、科学普及、帮扶弱势群体等活动，打造了一批特色工作品牌。比如，工会组织的“四季四送”、团委开展的“点赞商丘”、妇联开展的“最美家庭”、侨联开展的“根在商丘”、残联开展的“强基育人”工程等活动，获得了全国、全省的表彰。可以说，各级群团组织特别是广大群团干部职工为全市经济社会发展付出了很多心血和汗水，作出了重要贡献。在此，我代表市委，向全市群团工作者表示衷心感谢和诚挚的问候!

群团事业是党的事业的重要组成部分，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。中央和省委始终高度重视群团工作。今年7月，中央高规格召开党的群团工作会议。这是建党以来以中央名义召开的第一次群团工作会议，具有里程碑式的意义。发表了重要讲话，深刻阐明了党的群团工作的一系列重大理论和实践问题，指出中国特色社会主义事业是亿万人民的事业，党的群团工作肩负着庄严使命。群团组织一定要坚持解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干，切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，组织动员广大人民群众更加紧密地团结在党的周围，把广大人民群众对美好生活的追求汇聚成强大动力，共同谱写实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新篇章。今年9月17日，省委召开了党的群团工作会议，对做好新形势下我省群团工作作了安排部署。省委书记郭庚茂在讲话中强调，要充分认识做好新形势下党的群团工作的重大意义，切实加强和改进新形势下党的群团工作，发扬已有成绩，解决存在问题，完善薄弱环节，不断开创我省党的群团工作新局面。这些都为我们与时俱进做好党的群团工作提供了重要遵循，指明了前进方向。我们要认真学习贯彻中央和省委群团工作会议精神，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，把力量凝聚到落实中央和省委的各项要求上来，结合我市实际抓好贯彻落实。

当前，商丘正处于经济社会发展的关键时期，“十三五”期间要实现全面建成小康社会的决战胜利，改革发展稳定任务之重前所未有，面临的矛盾风险挑战之多前所未有，必须充分调动广大干部群众的智慧力量共同奋斗。我市群团组织联系着妇女“半边天”、工人60多万人、青年40多万人，再加上科技工作者、侨界人士等，数量和比重都很大，是我们动员各方面积极因素的重要力量。我们要高度重视党的群团工作，深刻认识做好新形势下党的群团工作的特殊重要性和现实紧迫性，以始终保持和增强政治性、先进性、群众性为鲜明导向，切实把群团工作作为凝心聚力的大事抓实抓好，使党的执政基础坚如磐石，使商丘经济社会发展的事业无往不胜。

下面，就贯彻中央精神和省委部署，进一步做好新形势下我市党的群团工作，我讲几点意见。

政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。只有牢牢把握政治性，自觉做党的政治意志、政治主张的贯彻落实者，积极引领群众听党话、跟党走，群团组织才能为夯实党执政的阶级基础和群众基础作出贡献。把握不住政治性，群团组织就容易产生脱离党的领导的倾向，就会庸俗化，就会成为一般社会组织，甚至会走向邪路。第一，要自觉坚持党的领导，始终与党同心。坚持党的领导，是中国特色社会主义群团发展道路最本质的特征。各级群团组织要始终把自己置于党的领导之下，始终做到跟党走，在思想上、政治上、行动上始终同以同志为的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩，经得住各种风浪考验，在大是大非问题面前立场坚定，在严肃斗争面前旗帜鲜明，敢于发声亮剑、敢于冲锋陷阵。第二，要突出抓好政治引领，做到旗帜飘扬。党的群团组织要把中国特色社会主义旗帜举得高、守得住，引导广大职工、青年、妇女以及社会各阶层群众走中国特色社会主义道路。要把思想政治工作贯穿所开展的各种活动，用群众喜闻乐见、易于接受的形式，大力宣传中国特色社会主义和中国梦，唱响时代主题和主旋律，引导广大群众增强道路自信、理论自信、制度自信，不断增进对党的信赖、信念、信心。第三，要支持放手开展工作，更好发挥作用。党的领导不是代替群团组织，而是要支持群团组织更好发挥作用。在具体工作中，群团组织不仅不能在工作上束缚手脚，而且要从自身特点出发，依法依章程履行职责，独立自主开展工作。要敢于作为，善于作为，找准结合点和着力点，创造性地开展工作，进一步提高群团组织的吸引力、凝聚力、战斗力，最广泛地吸引和团结所联系的群众，让党的领导通过群团组织深入贯彻落实到广大群众中去。

群众性是群团组织的根本特点。离开了群众性，群团组织就容易走向官僚化、空壳化。只有以群众为中心，让群众当主角，更多关注、关心、关爱普通群众，群团组织和群团工作才能不断夯实基础、增强吸引力和号召力。指出的群团工作中不同程度存在的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象，在我市来说，也不同程度地存在：在机关化方面，有的群团机关自闭于机关大院，离基层远、离群众远，存在衙门作风，存在“高位截瘫”的现象，基层组织建设薄弱，存在“空壳化”问题;在行政化方面，有的群团组织过分依赖行政方式开展工作，习惯于自上而下泛泛发号召、提要求，习惯用召开会议动员群众、用行政命令下达任务、用文件传真发号施令;在贵族化方面，有的群团干部把到群团工作当成跳板，沉湎于自我设计、投机钻营，热衷于拉关系、搞交易，很少思考工作、为群众服务;在娱乐化方面，有的群团组织过分依赖娱乐活动开展工作，只讲数量不讲质量，只重场面不计效果，往往有乐无教，形式主义突出，等等。这些问题从本质上说，都是作风问题，是脱离群众的问题。我们要重点围绕解决这些问题加强作风建设，强化服务意识，提升服务能力，挖掘服务资源，满腔热情做好服务群众工作，进一步密切各群团组织和所联系群众的感情和关系。一要主动融入群众，让群团干部更接地气。不深入群众、融入群众，就不了解群众诉求，群团工作就会成为纸上谈兵。群团干部特别是领导干部一定要走出机关，到群众中去，经常与所联系的群众拉家常、交朋友，深入了解群众的所思所想所盼，增进对群众的真挚感情，努力成为所联系群众的知心人。比如，工会要广泛了解我市工人特别是农民工的生产生活状况，切合工人需求开展活动，真心实意帮工人解决问题;妇联要准确掌握广大妇女儿童的生存状态，特别是帮助我市广大留守妇女、留守儿童解决生活上的困难、心理上的问题，为她们搞好服务。总之，要把我们的群团组织办成所联系群众的温暖的家，只有这样，群众才会相信群团干部是自己人。二要热忱服务群众，让群团工作更有生气。只有服务群众，在他们最需要的时候出现在他们的面前，群团工作才有生机和活力，群团组织才有凝聚力和战斗力。各群团组织要主动适应新形势，研究新问题，以创造性的思维和办法热忱地为群众服务，努力成为党心民意同频共振的纽带，成为群众靠得住、离不开的贴心人。要把注意力更多地放在困难群众身上，有针对性开展创业就业、心理疏导等服务，尤其做好农村贫困人口、留守儿童妇女老人、残疾人等群众的帮扶，多做雪中送炭的工作，让他们感受到党和政府关怀的阳光。三要积极维护群众，让群团组织更有人气。真正让群众信任、愿意跟你走，必须在关键时刻站稳他们的立场、替他们说话。要大力维护所联系群众的合法权益，注重运用法治思维和法治方式，积极参与源头维权，依法开展个案维权，促进社会公平正义。要办好各类维权热线，完善法律援助等维权载体和手段，逐步完善覆盖广泛的维权网络。要以解决社会保障、劳动安全卫生、收入分配、妇女权益等问题为重点，为利益受到损害或侵犯的群众提供帮助。

先进性是群团组织履行职责使命的内在要求。只有突出先进性，牢牢把握时代主题，坚持为党分忧、为民谋利，群团组织才能把自己所联系的群众组织好、宣传好、教育好、引导好，使之始终走在时代前列，真正成为我们党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础。一要引领风气之先。群团组织的一个突出特点，就是勇开风气之先、倡导时代风尚。引领商丘风气之先，就要大力推动培育和践行社会主义核心价值观，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，倡导学习“商丘好人”精神，引导群众知荣辱、讲正气、作奉献。要强化职业操守和道德规范养成，增强主人翁意识，深入开展向南丁格尔奖章获得者宋静同志学习活动，打造健康文明、昂扬向上的职工文化，让职业操守和道德规范成为人们普遍的精神追求和行为习惯。要积极推动企业文化、社区文化、家庭文化、网络文化建设，弘扬传统美德和自尊自信自立自强精神，培育良好家风，推进家庭文明建设，保持高尚道德情操和健康生活情趣，引领全社会崇德向善、敬业诚信、遵纪守法、互助友爱、文明和谐。二要彰显品牌优势。正如我前面讲的，近年来，我市各群团组织突出工作创新，强化载体建设，打造了一批在全国、全省叫得响的工作亮点和品牌。我们要持续探索走好具有商丘特色的群团工作路子，认真总结、运用好商丘群团工作中的好传统、好经验、好做法，大胆创新、积极实践、主动作为，力争把过去创造的工作品牌和工作亮点擦得更亮、更有成效。同时，要结合新形势下群团工作特点，紧紧依托自身的联系对象、职能作用、优势所长，找准着力点，寻求突破口，进一步拓宽联系渠道，创新服务载体，打造服务平台，提高服务实效，努力创造更多具有商丘特色的工作品牌，不断提升商丘群团工作在全省乃至全国的影响力。三要紧跟时代潮流。积极研究和探索新常态下群众工作的新特点，顺应发展趋势，紧跟时代潮流，创新工作方式方法，不断增强群团工作实效。当今时代，移动互联网的普及和发展，为群团组织联系群众开辟了一个崭新的渠道。群团工作要找准和网络的结合点，努力打造“互联网+群团工作”新模式。无论是引领思想还是了解民意，无论是服务还是维权，都要善于运用手机、互联网等新媒体渠道，采用微博、微信、客户端等沟通交流手段，既联系服务网下“有形的对象”，又联系服务网上“无形的对象”，形成群团上下联动、线上线下互动、群众需求推动的服务群众新格局，让群团工作贴近时代脉搏、紧跟时代步伐，更好发挥作用。

随着形势发展和社会变化，群众工作对群团组织自身建设提出了更高的要求。群团组织要时刻牢记肩负的责任和使命，不断加强自身建设，完善工作格局，拓展组织功能，为做好新形势下的群团工作提供坚强保证。第一，要提高能力素质。新形势下的群众工作向我们提出了新的问题，比如，面对新的工作对象如何开展工作，新媒体时代如何创新工作方法，群众诉求不一致如何积极回应，等等。这对我们群团干部的能力素质提出了新的考验。我们要加强研究探索，加强学习培训，加强教育管理，准确把握新形势下群团工作的特点和规律，不断提高服务大局、服务群众、服务基层的能力。第二，要扩大群众参与。群团组织作为群众自己的组织，如果没有涵盖不同层次、不同领域的群众代表，将不利于群团组织吸引群众、团结群众。各级群团组织要更多把普通群众中的优秀人物纳入组织，多一点“下里巴人”，少一点“阳春白雪”，彰显群众性、普遍性、共享性。在群团组织的、委员、代表以及内部工作部门人员安排上，要明显提高基层一线人员比例，增强群团组织的广泛性和代表性，让广大人民群众从心底里感到群团组织是自己的组织。第三，要夯实基层基础。群团工作要坚持眼睛向下、重心下移、工作下沉，把资源和力量更多地向基层倾斜，切实加强基层组织建设，真正做到心往基层想、人往基层走、劲往基层使、钱往基层花、事往基层办。要在巩固已有组织基础的同时，加快新领域新阶层组织建设，按照提出的“自己建、联合建、引导好、打楔子”的思路，采取灵活多样的方式，立体化、多层面扩大组织覆盖，重点向非公有制经济组织、社会组织、城乡社区等领域和农民工、自由职业者等群体延伸组织体系，真正做到哪里有群众、哪里就有自己的组织，怎么有利于做好工作、就怎么建组织。

同志们，做好新形势下党的群团工作，责任重大，使命光荣。希望全市各级群团组织继续团结带领广大群团干部，在市委的坚强领导下，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，更好地发挥桥梁纽带作用，努力开创我市群团工作新局面，为全面建成小康社会作出新的更大贡献!

同志们：

今天召开市委群团工作座谈会，主要是对我市群团组织的机构设置、工作开展、队伍建设等方面情况进行调研了解，听取大家对学习贯彻中央党的群团工作会议精神的体会和打算以及对市委工作的意见建议，以便把我市群团工作做得更好、更有成效，在全省争先晋位、走在前面。

刚才，工会、团委、妇联、科协四家单位的负责同志作了发言，全面总结了工作，介绍了下步打算，尤其是关于贯彻落实中央党的群团工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，提出了很好的意见建议，听后很有感触，很受启发。从四位同志的发言和其他单位的汇报材料中，能够看出大家都在尽心尽责，为我市的群团事业发展倾尽智慧和心血。

总的来看，近年来，各群团组织按照上级群团组织和市委的要求，充分发挥优势，特别是克服人员不多、保障不足等困难，全面履行职能，取得了很好的成绩。一是围绕中心，服务大局。这是大家都谈到的重点，也是群团组织工作的出发点和落脚点。各群团组织把开展的活动与全市经济社会发展结合起来，在促进就业创业、营造发展环境、推动技术创新特别是服务产业集聚区建设发展等方面做了大量工作，比如，工会进行的职工技能大赛，团委组织的“十强促百强”，妇联开展的“春风送岗位”，科协举办的“院士制冷”论坛，等等，都为××的发展改革稳定发挥了积极作用，作出了重要贡献。二是争先创优，打造亮点。群团组织联系着各个不同方面的群众群体，有着各自的特点和特长。大家结合××实际，结合不同职能，在服务群众、宣传群众、教育群众等方面创造了很多工作品牌和工作亮点，比如工会的“四季四送”、团委的“点赞××”、妇联的“最美家庭”等，多项工作获得全国、全省的表彰。三是完善自我，强基固本。大家在履行职责的同时，注重加强领导班子和干部队伍建设，特别是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展后，群团组织按照要求明确发展方向，切实加强作风建设，建立健全作风建设各项制度机制，践行初心使命，自觉抵制和纠正“四风”问题，推动作风建设常态化长效化。回顾××这些年的发展历程，可以说，我们在改革发展稳定各项工作取得的每一项成绩，都离不开各级党委通过群团组织团结动员广大群众的积极参与。借此机会，我代表市委向大家，并通过大家向全市群团工作者表示敬意和感谢。

群团事业是党的事业的重要组成部分，群团组织是党联系群众的桥梁和纽带。中央和省委高度重视党的群团工作。习近平总书记关于党的群团工作重要指示精神，深刻阐明了党的群团工作的一系列重大理论和实践问题，进一步明晰了群团工作的性质、地位、作用，鲜明指出了群团组织存在的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题，对加强和改进新形势下党的群团工作提出了切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性的明确要求，为我们与时俱进做好党的群团工作的提供了重要遵循，指明了前进方向。省委认真贯彻中央党的群团工作会议精神，专门召开常委会研究部署贯彻落实措施。郭庚茂书记强调，要充分认识做好新形势下党的群团工作的重大意义，切实加强和改进新形势下党的群团工作，发扬已有成绩，解决存在问题，完善薄弱环节，不断开创我省党的群团工作新局面。

××这些年的发展思路是行之有效的，成效是比较明显的，推动原来相对贫困的农业大市转变为现在发展增速较高、在全省地位不断提升的新兴工业大市，连续两年被评为经济社会发展目标考核评价先进省辖市。当前，在经济发展进入新常态的情况下，我市的发展趋势向好，特别是产业集聚区在全省发展大局中占有重要地位。今年上半年产业集聚区工业增加值增速在全省排名第二，固定资产投资增速在全省排名第二。前不久，省委书记郭庚茂来××调研时，对我们的工作给予充分肯定，对××未来发展给予很大的关注和支持，明确提出××要在全省发展全局中发挥更大的作用。保持××好的工作局面和好的发展态势，为全省发展全局作出更大贡献，尤其需要动员全市各个方面、各个领域、各个群体齐心协力、共谋发展。群团组织联系着妇女“半边天”、工人×多万人、青年×多万人，再加上科技界、侨界等方面的群体，数量和比重都很大，在团结动员群众参与方面，承担着繁重任务，肩负着光荣使命。因此，我们必须深刻认识做好群团工作的特殊重要性，全面落实中央和省委关于群团工作的各项部署要求，坚持问题导向，不断加强和改进群团组织建设，从而更好地团结动员广大群众投身经济社会发展，为进一步提升××在全省的地位和作用做出贡献。

下面，我就进一步学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实中央和省委的决策部署，结合××实际，按照政治性、先进性、群众性的要求，做好新形势下的群团工作，讲几点意见。

一、要始终保持政治清醒。这是我们的天职，也是市委对全市群团组织的基本要求。第一，要坚持正确的政治方向。政治性是群团组织的灵魂。党的群团组织和群团工作首先要姓党，必须把政治性放在首位，始终听党话、跟党走，严守政治纪律和政治规矩，不管任何时候、任何情况下，都要立场坚定、旗帜鲜明，同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张。第二，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。习近平总书记在中央党的群团工作会议上的讲话，廓清迷雾，引正纠偏，是指导新形势下党的群团工作的纲领性文献。我们要学深学透，融会贯通，真正把思想和行动统一到中央、省委和市委的安排部署上来，特别是要按照习近平总书记的要求，教育群众，引导群众，把所联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。第三，要坚定理想信念。不断加强理论学习，同时，带领所联系的群众共同学习，自觉抵制和批评各种否定党的领导、否定党的历史等错误观念和言论，及时清除杂音，用改革开放以来我市的发展变化、现实成就，教育引导广大群众进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，始终保持和增强群团组织的政治性、先进性、群众性。

二、要切实改进工作作风。市委第×轮巡察中反馈，一些群团组织不同程度存在“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象。这些问题，从根本上说，都是作风问题，是我们脱离群众的问题。特别是市委×书记的批示，在对我们的工作敲响警钟的同时，也要求我们下步工作，要重点围绕解决“四化”问题加强作风建设，进一步密切各群团组织和所联系群众的感情和关系。首先，要始终保持先进性。这是各群团组织得以团结群众、动员群众的前提条件。只有保持自身的先进性，才能带领所联系的群众，始终处于整个发展改革稳定的潮头之中。要着力提升自身素质和修养，率先践行和弘扬社会主义核心价值观，传播正能量，传承优良传统，以先进人物的优秀事迹、先进思想感染和引领群众，教育引导广大群众走在时代前列，成为党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础。其二，要始终保持群众性。群众性是群团组织的根本特点。当前，我们正处于经济转轨、社会转型、观念转变的历史时期，利益格局深刻调整，群众思想深刻变化。各群团组织要注重研究新情况新问题，更多地为我们所联系的群众着想，及时反映群众诉求，维护群众的利益，真正和群众打成一片，赢得群众的信赖。比如，工会组织维护好农民工的权益，妇联要做好留守妇女、留守儿童、留守老人的工作，团委要引领青年形成正确的世界观、人生观、价值观，等等。其三，要始终保持服务性。群团组织要做到有位有所为、有位必有为，必须满腔热情地做好服务工作。一方面，要真情服务群众，深入挖掘各方面的服务资源，帮助群众解决实际问题，让人民群众感受到群团组织的存在，感受到群团组织对他们的关心关爱。另一方面，要服务市委、市政府中心工作，通过各种活动的开展，激发广大人民群众把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用充分发挥出来，为全市改革发展稳定各项工作贡献智慧和力量。

三、要坚持突出群团特色。各个群团组织的联系对象、职能作用不同，要按照职责定位，并随着形势发展和社会变化，与时俱进开展工作，着力彰显自己的特色和优势。一要加强基层基础。这是新时期做好群团工作的一个重要方面。要坚持眼睛向下、重心下移、工作下沉，把资源和力量更多地向基层倾斜，切实加强基层组织建设，在巩固已有组织基础的同时，加快新领域新阶层组织建设，形成完善的组织体系，实现有效覆盖，努力把基层基础工作做好做实，进一步夯实群团组织在所联系群众中的基础地位。二要引领社会风气。群团组织的一个突出特点，就是勇开风气之先，倡导时代风尚。要着眼提升群团组织的吸引力、凝聚力，根据所联系群众实际，结合群众需求，开展更多喜闻乐见、丰富多彩的活动，调动广大群众积极参与，通过活动开展引领群众提升思想修养，提高道德情趣，从而自觉自愿服务于党委、政府工作重心。三要打造工作品牌。各群团组织要梳理回顾过去工作，系统总结成功经验，把过去创造的工作品牌和工作亮点进一步发扬光大；同时，按照中央精神和省委要求，充分发挥优势，结合××实际，创造更多具有××特色的工作品牌和亮点，不断提升××群团工作在全省乃至全国的影响力。四要创新平台载体。在利益多元、诉求多样、思想多变的新形势下，中央和省委的要求、完成任务的难度、面临形势的复杂程度，比以往任何时候都高。我们要充分发挥创造性，特别是充分利用好手机、互联网、微博、微信等新兴媒体，搭建工作平台，让群团工作紧跟时代步伐，更好发挥作用。

四、要不断加强自身建设。与党政机关、执法单位相比，尽管群团干部做的是党的群团工作，但在素质能力、工作作风和廉洁从政等方面的标准要求是一样的。要时刻牢记自己的角色，时刻牢记肩负的责任，不断加强自身建设，为做好新形势下的群团工作提供坚强保证。首先，要不断提高素质能力。当前，面对新形势新任务新要求，群团组织能力不足的问题还是存在的，比如，新的工作对象如何开展工作，新媒体时代如何创新工作方法，群众诉求不一时如何积极回应，等等。因此，我们要把握时代脉搏，加强研究探索，加强学习培训，加强教育管理，准确把握新形势下群团工作的特点和规律，进一步提升做好群众工作的能力和水平。其次，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。大家要按照市委部署，巩固深化好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持问题导向，持续整改提升，着力通过专题教育切实解决市委巡察中反馈的问题，真正在群团工作中树立“严”和“实”的工作标准和工作作风。再次，要加强反腐倡廉建设。群团组织不是生活在真空之中，同样受到各种诱惑和影响。大家要认真落实市委×届×次全会精神，按照全面从严治党要求，认真履行“一岗双责”，全面落实廉洁从政各项规定，始终做到廉洁自律，进而带动整个系统、整个队伍始终保持先进性和纯洁性，树立起群团组织的良好社会形象。

习近平总书记指出，党的群团工作做得好不好，关键在党的领导。各级党组织要高度重视党的群团工作，切实加强对群团组织的领导，把党的群团工作摆上重要议程，纳入党委工作总体格局，推动形成以党建工作带动群团工作的良好格局。要经常过问群团工作，支持群团组织依法依章程开展工作，为党的群团工作提供必要的物质保障，营造良好的外部环境。

总之，希望各群团组织认真学习贯彻习近平总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神，深入贯彻落实中央和省委关于党的群团工作各项决策部署，自我加压，主动作为，更好地发挥桥梁纽带作用，融入全市工作大局，努力为××经济社会发展作出更大贡献。

同志们：

这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及党的十九届二中、三中、四中全会精神为指导，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入学习贯彻集团公司党的建设工作会议精神，分析面临形势，解决突出问题，全面提高党的建设工作质量，加强干部人才队伍建设，强化群团组织的政治功能，以一流的党建为集团建设x提供坚强政治保证。

下面，我讲四个方面的意见。

集团公司党的建设工作会议是集团公司开启建设xx企业新征程召开的一次十分重要的会议，集团公司高度重视，集团公司党组书记、董事长出席会议并作重要讲话。公司基层企业党委主要负责同志都参加了会议。这次会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大以及党的十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入贯彻学习习近平总书记关于党要管党全面从严治党的重要论述，并提出了“七个深刻领会”和“三个深刻认识”重要要求，这对公司全面提升党的建设质量提出了更高的要求。学习好、宣传好、贯彻好、落实好集团公司党建工作会议精神，是公司当前一大政治任务。本周一，公司举行了党委理论中心组扩大学习，集体学习了会议精神，研究安排了公司党建、组织及群团工作会议和贯彻落实工作方案。今天，我们召开党建、组织及群团工作座谈会，就贯彻落实集团公司党的建设工作会议精神进行再动员、再部署，各级党组织、全体党员干部要全面领会精神实质，准确把握核心要义，坚决抓好贯彻落实。

（一）围绕“七个深刻领会”，系统理解习近平总书记关于党的建设重要论述。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党，深入推进党的建设新的伟大工程，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。xxxx年xx月xx日，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话，强调了国企必须具备“六种力量”，提出了国企深化改革要坚持“三个有利于”、两个“一以贯之”和加强国企党建工作“四个坚持”等一系列要求，为新形势下国企党建工作开展提供了根本遵循，我们要毫不动摇的贯彻落实。

一、令行禁止。要深刻领会国有企业坚持党的领导和加强党的建设的核心要义，毫不动摇坚持“两个一以贯之”，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实领导作用，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要深刻领会新时代党的组织路线和加强干部人才队伍建设的核心要义，以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，着力培养忠诚干净担当的高素质干部人才队伍。要深刻领会新形势下加强宣传思想工作的核心要义，坚持“两个巩固”的根本任务，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。要深刻领会以人民为中心的发展思想核心要义，牢记中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。要深刻领会党风廉政建设和反腐败工作的核心要义，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。

习近平总书记关于党的建设的重要论述，总揽全局，内涵丰富、思想深邃，深刻阐述了关于党的建设的一系列方向性、根本性、全局性、战略性重大课题，我们要深入学习、准确把握，融会贯通、指导实践，为建设世界一流能源企业提供坚强政治保证。

（二）把握“三个深刻认识”，准确定位国企党建面临的形势任务。

集团公司党组书记、董事长在党建工作会议上指出，集团公司改革发展站在新起点，建设xx企业，倾力打造新时代的新xx，必须更加坚定自觉地坚持党的全面领导，必须旗帜鲜明讲政治，必须坚持新发展理念，必须坚持以人民为中心的发展思想，必须弘扬正气、正风肃纪。我们要以强烈的政治担当和使命担当，以矢志一流的决心和壮士断腕的勇气，坚持总目标不动摇，坚持总要求不懈怠，全力推进xx企业建设。

书记强调，党的十八大以来，特别是近一个时期，集团公司党组认真贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，以鲜明的政治态度、强大的战略定力，坚持了党的全面领导，推进了全面从严治党做深做细做实。同时，结合集团公司实际，提出了“三个深刻认识”。

一是要深刻认识到，加强党的建设，意义十分重大，任务十分艰巨，集团公司党的建设工作与中央要求还有差距，还存在不少薄弱环节。

二是要深刻认识到，中央企业关系国家安全和国民经济命脉，我们必须坚决服从党中央集中统一领导，始终把各项工作放在党和国家事业大局来谋划去推动。

三是要深刻认识到，建设世界一流能源企业，必须要坚持党管干部、党管人才原则，突出政治标准和专业素养，着力培养一支忠诚干净担当的高素质干部人才队伍。

（三）坚持“两个一以贯之”，推进党的领导与公司治理深度融合。

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。我们要坚定扛起管党治党这个最根本的政治责任，主动顺应形势，发扬优良传统，深入落实新时代党的建设总要求，扎实推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设质量，把党的建设的政治优势转化为高质量发展的优势。

坚持党的领导，首先要坚决维护党中央权威和集中统一领导，这是我们必须担当的政治责任。要维护党组织在治理结构中的法定地位，严格落实党建工作进章程要求，做到“应进必进”。完善“双向进入、交叉任职”领导体制，扎实推进三级企业领导体制调整。

党委对重大问题进行前置研究讨论把关，是落实“两个一以贯之”，把党的领导与公司治理统一起来的重要制度安排。重大经营管理事项，必须经党委领导班子集体研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定。进入董事会的党委班子成员应坚决维护党委决定，进入经营班子的党委班子成员应当坚决执行党委决定。要建立健全相关议事规则，完善“三重一大”决策制度以及决策事项清单和前置事项清单，明确党委在重大决策中的决定权、把关权和监督权，确保发挥把方向、管大局、保落实的重要作用。

近年来，公司党委认真贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，统筹推进系统各企业党的建设，公司党建工作水平得到稳步提升。

一是充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”领导作用，把党的领导融入公司治理各个环节，所属各单位全部完成党建总体要求进章程。全面规范公司决策机制和流程，对“三重一大”决策事项坚持集体讨论、集体决策，全年未发生重大问题决策失误情况。

二是全面推进“三基建设”，落实“四同步”要求，党组织覆盖率达到xxx%，系统应换届的党委、党支部已全部完成换届选举工作。各单位均成立了党建工作部门，并按同级职能部门平均编制数配备了专职党务人员，落实了党组织工作经费。

三是创新党建工作方式，通过创新实施月度会基层单位党建工作述职和汇报交流学习贯彻十九大精神、基层企业党委书记列席公司党委理论中心组学习等举措，进一步把党建优势转化为企业发展优势。

四是充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用，选优配强所属单位领导班子，xxxx年优化调整干部x人次，其中调整党政正职x人，党政副职x人，提拔x名xx岁以下优秀年轻干部到副处级岗位，占新提拔领导干部总数的x%。

五是驰而不息抓好党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神和集团公司有关要求，健全完善作风建设长效机制，防止“四风”反弹回潮。紧抓巡视问题整改工作，建立问题整改台账，逐项对账销号。

党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性还需要增强。这些问题都需要我们在以后的工作中不断改进，对标提升。

当前，集团公司提出了xx总要求，要实现总目标落实总要求，就必须要以一流的党建作引领，一流的干部人才队伍作支撑，才能培育一流精神，干出一流业绩。做好今后一个时期党的建设工作，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，以党的制度建设为保障，严格按照新时代加强党建总要求，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导核心作用，将党的建设与中心工作紧密融合，全面落实管党治党责任，为公司全面提速高质量发展提供坚实的政治保障。

全面加强党的组织建设，夯实党建工作管理基础。要坚持“应建必建”、“应换必换”，落实“四个同步、四个对接”要求，以提升组织力为重点，提高党的组织和工作覆盖质量，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动公司改革发展的坚强战斗堡垒。要严把党员发展入口关，把政治标准放在首位，注重从生产一线、专业技术人员、高知识群众中发展党员，采取有效措施消除党员空白车间和空白班组，优化党员队伍结构。要严格党员教育管理，突出政治学习和党性锻炼，严肃组织生活。加大党务干部培训交流力度，把基层书记岗位作为培养领导干部重要台阶，使党务工作岗位成为培养复合型人才重要平台。要继续实施所属企业党委向公司党委报告年度党建工作、所属企业党委书记向公司党委作党建工作述职，以及系统基层党组织书记抓党建述职评议考核三项制度，狠抓党建工作责任制落实到位。要以党建工作责任制考核为契机，深入贯彻学习党支部工作条例，不断规范党支部工作标准，细化党支部工作职责，建立党支部考核评价体系，打造一批比学赶超、创先争优的标杆党支部。要紧紧围绕推进高质量发展和落实总目标总要求及集团公司、公司工作会重点任务，创新活动载体，大力开展创新创效、创岗建区实践活动，充分激发党员在实现年度任务目标、争创一流中的先锋模范作用。

全面加强党的宣传思想建设，为中心工作统一思想凝聚力量。要坚定马克思主义理想信念，不断提高党性觉悟，认真学习党章，贯彻尊崇党章，牢记入党誓词，明确党员标准，坚持为民宗旨，常补精神之“钙”。要按照党中央、集团公司统一部署，引导全体党员干部牢记宗旨和初心，自觉做共产主义远x想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和实践者。要坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，压紧压实党委主体责任，紧绷意识形态斗争这根弦，把坚定“四个自信”作为意识形态建设的关键，牢牢把握正确舆论导向。要深入发掘报道基层一线贯彻新发展理念、推进高质量发展的典型成果，深入发掘报道坚持一流标准、建设一流企业的典型人物，加强与集团公司、地方主流媒体联系，充分展示公司在改革发展中取得的亮点成绩。要坚持人心是最大的政治，积极主动了解职工思想动态，帮助他们在思想上解惑、精神上减负、心理上减压、生活上解难，最大程度地调动好、保护好职工积极性、主动性和创造性，把广大职工紧密团结在党的周围。

全面加强党的作风建设，持之以恒正风肃纪狠抓“四风”。要加强对集团公司党组“五条禁令”执行情况的日常监督，时刻关注“四风”新动向，在严肃查处各类违规违纪问题的同时，盯住“关键少数”，推动有关部门完善履职待遇和业务支出等规章制度，建立健全巩固拓展落实中央八项规定精神成果、反对“四风”的长效机制。要切实转变工作作风，本部人员发挥好表率作用，把转作风与转职能结合起来，深入推进“坚强、效率、廉洁”本部建设，全力根治“机关病”。要严格落实《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，将“基层减负年”各项举措落到实处，统筹规范督查检查考核工作，严格控制总量和频次，避免多头督查调研，切实给基层企业“减负”。要在工作、生活上严格要求自己，始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风，严格把握好自己的“生活圈子”，管好自己的身边人，从自身做起，以身作则，率先垂范，带好队伍，形成规范廉洁、政清人和的良好风气。

全面加强党的纪律建设，营造清正廉洁的从业环境。要强化政治担当和政治引领，牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”，切实把党的意志主张和党中央决策部署落地落实，转化为党风廉政建设和企业改革发展的实际行动和实绩实效。要坚持全面从严方针，切实把加强党的政治领导和全面从严治党落实到改革发展、经营管理、选人用人等各领域各方面，贯穿到决策、执行、监督全过程。要坚决把纪律和规矩挺在前面，勇于用纪律规矩管党治党，使纪律规矩成为管党治党的尺子、成为不可逾越的底线。要进一步深入贯彻落实《准则》和《条例》，结合公司实际抓好细化、具体化工作和制度衔接修订工作。要准确把握并认真实践好监督执纪“四种形态”，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，严重违纪涉嫌违法立案的只能是极少数。要加强制度建设，按照从严治党的新形势、新要求，结合巡视巡察整改，完善体制机制，健全规章制度。要严格落实中央关于深化纪检监督体制改革决策部署和集团公司实施意见，利用改革契机，选优配齐配强监察力量，支持纪检监察部门独立开展工作。

全面加强党的干部人才队伍建设，打造忠诚干净担当的一流干部人才队伍。要坚持以高的标准选人用人，落实新时期好干部标准，以德为先、任人唯贤，突出政治标准和专业素养，把政治标准作为第一标准，着力培养讲政治的企业家和管企业的政治家。要把不断学习作为增强工作本领、提高解决实际问题水平的根本途径，进一步增强党员干部学习的主动性、实效性，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为最大政治任务，带着信念学、带着感情学、带着使命学。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，改革干部考核评价机制，突出一流标准，坚持精准考核，强化正向激励，建立激励约束机制和容错纠错机制。要坚持数量充足又要质量优良，大力发现培养选拔政治过硬、对党忠诚、干净担当，适应新时代高质量发展要求的优秀年轻干部。要改进人才评价激励机制，引导更多人才立足本职岗位，精心钻研业务，培养更多专家型专业技术人才和工匠型生产技能人才，努力形成人人皆可成才、尽展其才的生动局面，激发推进高质量发展的强大活力。要正确对待岗位履职，进一步强化能力建设，坚持更高的工作标准，能发现问题更要解决问题，善于总结、善于思考，要学会用辩证的方法处理问题，正确看待机遇与挑战的关系、付出与收获的关系、集体与个体的关系、平台与能力的关系，积极进取，努力拼搏。

全面加强党的群团体系建设，深化群团组织的桥梁纽带职能。群团组织要始终把自己置于党的领导之下，严守政治纪律政治规矩，自觉维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻党的意志主张，承担起引导群众听党话跟党走的政治任务。要进一步发挥工会组织在企业民主管理中的作用，围绕安全生产、经营管理、工程建设等工作，开展好劳动竞赛、合理化建议、职工技术创新室等职工素质提升工作。要以“x”建设为重点，进一步做好送温暖、职工之家等和谐企业建设，充分发挥文体协会、工会小组的组织优势，大力开展丰富多彩的群众性文化体育活动，凝聚职工奋进力量。要依法维护女工合法权益，重视培养妇女干部，促进妇女人才成长，为女工组织开展工作创造良好条件，发挥好“半边天”作用。共青团组织要深入开展xx主题实践活动、“青春杯”安全生产知识竞赛和青年创新创效活动，广泛开展符合青年员工特点的学习教育和文化体育活动，引导广大团员青年在建设世界一流能源企业进程中做有理想、有本领、有担当的生力军。要深入开展团员青年基本状况大走访大调研大摸底工作，及时了解掌握青年员工的困扰、困难、诉求、期盼，并及时进行引导和解决，确保青年职工队伍的稳定。

坚决贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设七个方面重要指示，认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，严格落实党的政治建设主体责任，切实把加强党的政治建设各方面工作抓实抓好。

牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。“两个维护”是我们党的政治命脉，保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导是党的政治建设的首要任务，是最根本的政治纪律和政治规矩。树牢“四个意识”的关键是树牢“核心意识”“看齐意识”，坚决维护习近平总书记在党中央在全党核心地位。坚定“四个自信”最根本的是坚定对习近平总书记和党中央的信赖，坚决维护党中央权威，任何时候任何情况下都坚决听从党中央号令、服从党中央指挥、完成党中央交给的任务。把“两个维护”具体到工作学习生活各方面，严守政治纪律规矩，牢记“五个必须”，杜绝“七个有之”和“五个有的”，确保与党中央步调一致、行动统一。

要系统学，深刻领会贯穿其中的历史、理论及实践逻辑，学深悟透、融会贯通；

坚持学用结合、知行合一，切实把科学理论转化为推动高质量发展的思想行动自觉，转化为激发改革创新活力的动力源泉，转化为贯彻新发展理念、推进高质量发展的实践成果。

提高政治站位，做政治上的明白人。领导干部带头贯彻新形势下党内政治生活若干准则，严守政治纪律规矩，在重大原则问题和大是大非面前必须立场坚定、旗帜鲜明，在各种歪风邪气和错误言行面前，要亮明态度，敢于发声，敢于制止。要坚持秉公用权、廉洁自律，守住做人处事用权交友底线，守住政治生命线。要加强学习，重视提高政治能力，不断丰富自己，锤炼党性，磨练意志，做到政治过硬、本领高强。要加强政治能力建设，切实提高把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。广大党员要强化党的意识和组织观念，在贯彻上级决策部署上作表率，在推进高质量发展重点任务中当先锋。

执行党的组织生活制度，过好双重组织生活，认真严肃地执行好“三会一课”、民主生活会、组织生活会谈心谈话等组织生活制度，以整风精神开展批评和自我批评，勇于思想交锋、揭短亮丑，坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结，提高党内政治生活的战斗性。

奋进就是坚定信心，攻坚克难，扎实推进各项决策部署。“xx”标志着集团公司各项改革全面拉开，公司要严格按照集团公司改革要求，围绕“xx”总目标，坚持“xx”总要求，全面深化体制机制改革，坚决拥护、支持、顺应集团公司各项改革，以实际行动和实在业绩为集团公司改革发展做出贡献。

一是加快推进组织机构改革。集团公司已确定，今年上半年集团公司总部各部门将改革完成，下半年各分子公司改革完成。目前，公司改革总体方案已上报集团公司，xx，确保各项改革任务在公司落地见效。

二是深化绩效考核机制改革。十九大报告指出，人民对美好生活的向往就是我们党的奋斗目标。作为党员干部，我们努力工作，也是为了给自己和家人更美好的生活。要按照“干成一流拿一流工资、干成二流拿二流工资”的思路，深化公司绩效考核机制，建立与效益和价值贡献紧密挂钩的绩效考核体系，充分发挥绩效考核的激励作用，坚决破除“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”。制定三级企业攻坚行动考核办法，进一步加大特殊贡献奖励在工资总额、领导干部工资结构中的占比，将公司所属企业负责人年度薪酬的基础薪金、绩效薪金、特殊贡献奖比例由x:x:x调整为x:x:x，合理拉开绩效差距。

同时要以德为先，树立良好的口碑，领导的评价、群众的评价、多数人的评价也很重要。要积极拥护改革，坚定不移支持改革，改革给优秀人才脱颖而出的机会，只要想干事，能干成事，就一定有展示自己的舞台。

同志们，红色是我们国有企业的政治底色，“央企姓党”是我们国有企业的政治原则。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，全面加强党的建设，以一流党建助推公司全面提速高质量发展，为集团公司建设xx企业做出新的更大的贡献！

年以来，市总工会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实此次市委党的群团工作会议部署，围绕中心服务大局，全面履行各项职能，坚持贴近基层、贴近一线、贴近职工，实行开门办会，团结动员全市广大会员职工为推动xxx市振兴发展贡献力量。

坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为首要政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实保持和增强工会工作的政治性、先进性、群众性。严格履行全面从严治党、依规治党的政治责任，严守政治纪律和政治规矩，坚持“一岗双责”，持之以恒推进工会系统党风廉政建设和反腐败工作。切实加强职工思想政治工作，创新思想教育载体，占领职工思想阵地，引导广大职工积极践行社会主义核心价值观，最广泛地把广大职工群众紧密团结在党的周围。

深入贯彻落实新发展理念，聚焦xxx市中心工作，积极推动产业工人队伍建设改革，广泛开展劳动竞赛，做到全市重点工程在哪里开工，工人先锋号的旗帜就在哪里飘扬，动员全市职工在推动xxx振兴发展中再立新功。大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，用好用足劳模纪念馆等劳模文化资源，在全社会形成劳动光荣、创造伟大的良好氛围。持续开展职工职业技能竞赛，推进劳模创新工作室和劳模示范岗建设，深化职工技协等群众性技术创新活动，引导职工立足岗位提升技能、创新创造，为推动xxx产业转型、城市转型、社会转型贡献智慧力量。

牢牢把服务职工、维护职工权益的大旗扛在肩上，协助党委政府解决好职工普遍关心的就业安置、职业培训、工资报酬、安全生产、社会保障等问题。加强企事业单位民主管理标准化体系建设，落实职工代表巡视制度，切实保障好职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。周密做好工会维稳和防抵渗透工作，强化对职工队伍稳定情况的分析研判，在党领导下的维稳机制中积极发挥工会组织作用。健全以精准帮扶为重点的四级服务体系，精心打造工会会员服务卡工作品牌，大力推进“互联网+”工会普惠性服务，依托网络和农民工之家做好服务农民工工作，不断提升职工群众的幸福感和获得感。

深入贯彻习近平总书记关于群团改革工作的重要指示精神，坚持党对工会工作的领导，直面突出问题，采取有力措施，扎实推进各项改革任务落到实处。着力在建机制、强功能、增实效上下功夫，推动组织体制、运行机制和活动方式创新，不断提高服务大局服务职工的能力和水平。坚持眼睛向下、重心下移、工作下沉，把资源和力量更多地向基层倾斜，确保市总本级留成经费的xx%用于服务职工群众。进一步深耕工会基层基础，探索建立基层工会网格化管理机制，推进“六有”社区工会建设，实现工会组织在职工工作地、居住地、网络空间的三重覆盖。大力弘扬“马上办”“钉钉子”的精神，积极推进工会干部作风转变，把“职工之家”

在全市群团工作会议上的讲话范文（14篇）篇八

同志们：

今天召开全面推进依法治县工作会，主要任务是深入贯彻落实党的十八届四中全会以来，中央和省州全面推进治理的决策部署，总结回顾20**年全县依法治县工作推进情况，安排部署20**年全面推进依法治县各项工作，确保依法治县工作取得新成效。

20**年，全县坚持把依法治县工作与全县经济社会发展同部署、同推进、同考核，以省级法治示范县创建为抓手，不断深化“法律七进”和基层法治创建，全县依法治县工作取得了明显成效，得到了省州的充分肯定。

一是法治建设重点突出,基层创建全面推进。始终坚持把基层法治创建作为全面推进依法县工作的关键环节。按照分类施策、压茬推进的原则，分系统、分类别明确了乡镇、部门、学校、寺庙、村(社)、企业基层法治创建目标要求、基本条件和实践载体，形成了科学可行、符合实际的基层法治创建体系。扎实推进基层法治示范创建，实行一单位一策、一乡一策，在乡镇构建了村组广泛联动、群众群策群力共同参与的创建格局;在部门重点落实了“谁执法、谁普法，谁主管、谁普法”的工作责任机制，有效提升了依法行政水平;在村(社)坚持结对帮带、协同推进，把民主法治示范村(社区)创建与后进村的转化升级相结合，实行“抓两头、带中间”，加强以“村美、人和、家富、业兴”为目标的新农村建设，实现了农村产业对接、资源共享、技术指导和信息服务的规范化、便利化，形成了强有力的示范推动效应，实现了基层治理的全面推进。

二是宣传教育亮点纷呈，法律七进落见实效。建立县委牵头抓分管行业领域“法律七进”工作责任制和“法律七进”党政同责工作制，在全县形成了县乡村三级上下联动、全域覆盖的“法律七进”工作体系。认真贯彻落实“谁执法、谁普法，谁主管、谁普法”的工作方针，制定《“法律七进”工作方案》、《“法律七进”工作指导标准》，分类确定每一“进”的工作任务和推进目标、牵头单位及责任单位，实行一“进”一措施、一“进”一特色，分类开展“法律七进”工作，法治宣传针对性、实效性大幅提升，广大干部群众学法、守法、用法意识显著增强。

三是县级班子带头实践，示范引领作用突出。始终坚持县委、政府、人大、政协在全面推进依法治县工作中的支柱作用，县级班子带头践行法治，在全县形成了依法办事的示范效应。县委健全完善县委会议事规则和重大决策法律咨询、决策评估等制度，带头落实会前学法机制，扎实开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习教育和贯彻落实，着力推进全县经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。县人大、县政协围绕国民经济和社会发展大局确定监督议题，推行视察、执法检查明查与暗访相结合，摸实情、出实招，扎实开展依法民主监督，保障监督有力有效。县政府坚持权责统一，扎实开展政府机构职能改革，大力推进政务服务中心建设，依法开展社会保障、教育、卫生、文化等社会事业建设，行政效能大幅提升。

四是以人为本服务民生，法治为民成效显著。始终坚持法治为民的理念，将全面推进依法治县工作与服务社会民生有机结合起来，大力推进法律顾问、法律援助工作，深化社会治安综合整治，依法化解矛盾纠纷，赢得了广大群众的充分肯定。20**年，全县组织律师深入乡镇、村组开展“律师奉献进千村”、“法律服务基层行”活动13次，签订法律顾问合同163份，组织开展旅游、城管、城乡环境、安全生产暨道路交通整治等各类综合执法**1场次，办结法律援助案件29件，依法调解各类矛盾纠纷270件，一批因土地征赔、房屋拆迁安置等引发的疑难信访问题得到了有效化解，有效维护了群众的合法权益。

以上这些成绩的取得，既离不开县委的坚强领导和县四套班子的团结协作，更离不开全县各乡镇、县级各部门和广大干部职工的辛勤努力。受**书记委托，我代表县委向大家表示衷心的感谢。在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到依法治县工作存在的问题和不足，主要表现在：一是依法治县长效机制建设有待完善，乡镇、部门法治建设推进不均衡，运用法治思维和法治方式深化改革、促进发展力度不够;二是法制宣传教育缺乏长期性、连续性和实效性，“谁执法、谁普法，谁主管、谁普法”力度不够，群众自觉学法尊法守法氛围不够浓;三是依法化解社会矛盾纠纷、处置非法越级信访事宜、构建良好信访秩序力度不够，信访不信法在一定范围内不同程度存在。对于这些存在的问题，我们必须引起高度重视，及时采取有力措施加以解决，确保全县依法治县有力有序推进。下面我讲三点意见：

今年是全面推进依法治国的开局之年。在今年全国“两会”前一个月，在省部级干部研讨班上，系统阐述了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的治国理政战略布局，再次强调全面推进依法治国在治国理政的基础保障地位。近期召开的全国“两会”按照“四个全面”的战略设计，突出“法治”这一条红线，就全面推进依法治国进行了深入的研究部署，特别是在3月**日，全国人大闭幕会表决通过了关于修改立法法的决定，在全国迈出了全面推进依法治国“开局之年”的第一步。就全县而言，县委、县政府高度重视依法治县工作，始终紧跟中央和省州全面推进依法治理的步伐，在上周召开的县委会上，就全县20**年依法治县工作进行了安排部署，进一步明确了县委牵头推进分管领域依法治县工作责任制，讨论形成了《**县依法治县20**年工作要点》，并已下发至各乡镇、县级各部门。全县20**年工作要点与去年相比，进一步突出了党的领导和责任落实机制，对全县各乡镇、县级各部门全面推进依法治县工作提出了新的更高要求。因此，各乡镇、县级各部门要深化20**年依法治县工作艰巨性和重要性认识，将思想和行动统一到县委、县政府全面推进依法治县的总体部署上来，不断优化工作思路，强化工作举措，扎实迈出全县全面推进依法治县“开局之年”的第一步。

党委依法执政、政府依法行政、司法机关公正司法、人民群众遵纪守法、社会依法治理是全面推进依法治县的“五根柱子”。要紧紧围绕这“五根柱子”，突出工作重点，全面推进依法治县各项工作有序开展。

一要突出党的领导，大力推进依法执政。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确指出“把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,是我国社会主义法治建设的一条基本经验”。各乡镇、各部门要始终坚持党的领导，把全面依法治县和全面从严治党紧密结合起来，健全完善党委(党组)研究部署依法治县工作机制，切实发挥好党委(党组)在推进依法治县工作中的领导核心和战斗堡垒作用。要加强基层党组织法治机构、法治队伍、法治工作机制、法治基础设施建设，使基层党员干部和法治工作者成为基层法治的积极宣传者、强力推进者、模范执行者。要认真落实学法用法制度，突出抓好党员领导干部带头学习遵守宪法法律、带头依法办事工作，切实把依法执政落实在党员领导干部为民服务的行动上。

二要深化职能改革，大力推进依法行政。在今年全国“两会”上，对进一步深化政府职能改革、简政放权等进行了安排部署。去年全县按照中央和省州相关要求，初步完成了政府机构职能改革，对政府相关职能部门进行了合并，为全县深化政府职能改革，全面推进依法行政奠定了坚实基础。要认真巩固政府机构职能改革成果，加快制定完善职能改革涉及部门在行政许可、行政处罚、行政检查、行政强制、行政征收、行政收费等方面执法行为细则、裁量标准和操作流程，强化行政执法责任制和执法人员主体资格管理，全面提高政府依法行政水平。要健全依法决策机制，把合法性作为行政决策第一要件，大力推行重大决策合法性审查制度、政府法律顾问制度和行政决策风险评估制度，年内全面完成21个乡镇**2行政村(社区)《法律顾问合同》签订工作，全面推进政府事权规范化、法律化，形成对政府权力的监督制约。要加强政府信息公开，坚持公开为常态、不公开为例外，着力从系统、内容、制度保障三个层面推进决策、执行、管理、服务和结果公开，全力打造“阳光政府”。

错案”的不断深入，群众依靠司法途径解决诉求的意愿越来越高，全县将势必迎来民事案件受理的高峰。要深入推进司法改革，紧跟中央和省州司法改革步伐，着从司法行权保证、司法职权配置、司法资源整合、司法程序规范、司法责任落实5个方面，深入推进审判、检务、警务规范化、信息化、制度化建设，着力构建阳光司法机制。要强化司法为民，全面落实诉访分离、权利保障、国家司法救助、律师代理和法律援助制度，加大群众民事案件受力度，着力构建司法为民长效机制，切实降低群众依法维权成本。要健全错案防范纠正问责机制，认真落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等原则，积极回应群众反应的司法“冤案”、“错案”，切实维护好司法权威。

四要坚持以人为本，大力推进法治创建。让人民群众切身感受到法治有益、有用，是确保法治创建取得实效的关键。要始终坚持以人为本的法治宣传理念，以深入推进“法律七进”活动为抓手，将法治宣传与人民群众工作、生活实际紧密结合起来，分行业、分领域制定法治宣传方案和宣传内容，完善和落实每“进”的实施意见和工作方案，不断增强法治宣传的针对性和实效性，最大限度激发群众守法、学法、用法的积极性。要深化基层法治创建，以省级法治示范县创建验收为载体，扎实开展民主法治示范村(社)建设，积极创造有利条件，引导广大群众充分参与到村规民约制定、村(社)管理等工作中来，着力让广大群众在民主法治的环境中，切身感受到法治与实现人生价值的重要性，推动办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的治理形态在基层落地生根。

五要创新工作方式，大力推进社会治理。要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理四位一体，建立县、乡、村、网格四级联动，法治、德治、自治“三治”衔接配套的现代治理结构，着力构建以网格化服务管理体系、基层群众自治体系、社会组织行业自律体系、社会信用体系等为支撑的现代社会治理体系。要健全依法维护群众权益机制，加强群众利益保障、利益诉求和利益协调，切实保障好各类社会群体在劳动就业、收入分配、社会保障、医疗教育等方面的民生权利。要完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，全面落实信访属地管理和涉法涉诉信访依法终结制，引导群众依法理性平和表达利益诉求，构建良好的信访秩序。要强化社会治安专项整治，始终保持对违法犯罪行为的高压打击态势，依法严厉打击各类违法犯罪行为，在全社会形成违法必被惩的法治氛围，确保社会大局和谐稳定。

《**县依法治县20**年工作要点》对各乡镇、县级各部门全面推进依法治县各项工作进行了明确，并提出了具体工作要求。全县上下要紧密结合《**县依法治县20**年工作要点》，认真履职尽责，严格推进措施，确保20**年依法治县工作取得新成效。

一要全面落实单位主体责任。各乡镇、各部门是全面推进依法治县工作的责任主体，对所辖区域、分管领域依法治县工作负第一责任。各乡镇党委、各部门党组书记是全面推进依法治县工作的第一责任人，要切实承担起第一责任人的责任，把依法治县工作摆上重要日程来安排、作为重要工作来推动、列入重要目标来考核，用落地生根的实际成效检验领导力和执行力。要紧紧围绕《**县依法治县20**年工作要点》，结合单位工作实际，明确单位推进依法治县工作的年度目标任务、工作重点、责任主体和完成时限，加强工作人员、经费等方面保障，完善相关责任机制和规章制度，确保依法治县工作衔接紧密、纵深推进。同时，4月底前，省、州拟对我县省级法治县创建进行验收，要严格按照相关要求抓好自查，特别是档案规范整理、法治文化阵地建设及各项依法治理工作，确保通过考核验收。

二要全面落实牵头抓总责任。《**县依法治县20**年工作要点》对涉及的每个方面重点内容都有明确的牵头部门和责任单位。各牵头部门要切实承担起牵头抓总的职责，加强与涉及责任单位沟通协调和意见征求，合理界定责任单位在推进依法治县工作中的职能职责，及时将牵头的依法治县工作分解落实到各责任单位，切实做到职责分明、权责一致。要牵头建立健全联席会议机制，搭建责任单位沟通协作平台，定期检查责任单位依法治县工作推进情况，适时组织涉及责任单位召开联席会议，共同交流工作推进情况，研究解决存在的突出问题，全力确保涉及的依法治县工作有力有序推进。各责任单位要顾全大局，主动与牵头部门沟通，并坚决服从牵头部门的工作分工，积极参加牵头部门召集的联席会议，共同协商解决工作中的矛盾和问题，形成齐抓共管、分工负责的依法治县工作合力。

三要全面落实考核考评责任。经县委会研究，今年将进一步提高依法治县工作的目标考核比例和考核范围。县目督办要按要求制定20**年依法治县指标体系、评价标准和评估办法，形成依法治县工作责任单位、责任人、牵头部门一体考核的评价体系。县目督办、县依法治县领导小组办公室要强化依法治县工作督促检查，定期或不定期对全县各乡镇、各部门依法治县工作进行动态考核，并及时在全县范围通报考核结果，对工作滞后、推进不力的，约谈涉及乡镇、部门主要负责同志限期整改，整改情况作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，全力确保依法治县工作取得实效。

同志们，全面推进依法治县事关全县发展大局，事关全面建成小康社会。我们要深刻认识到全面推进依法治县的极端重要性和紧迫性，以懈怠法治的危机感、学法用法的紧迫感、推动法治的责任感，认真贯彻落实中央和省、州全面推进依法治理的决策部署，开拓创新，扎实工作，全面推进法治**县建设，奋力开创新常态下全面推进依法治县新局面。

为认真领会习总书记在全国国企党建工作会议上重要讲话精神，12月15日，公司党委组织中心组(扩大)学习，邀请中共湖南省委党校党建教研部主任陈平其教授来公司进行专题讲座。公司领导刘跃斌、张夫华、晏华忠、金贵忠、彭世金、李成华及公司全体中层以上管理人员、部分基层支部书记等180余人参加学习。

以《坚持党对国有企业的领导不动摇》为题，陈平其从6个方面详细地讲述了习总书记在全国国企党建工作会议上重要讲话的精神和内涵。指出，习近平总书记的重要讲话，从坚持和发展中国特色社会主义和巩固党的执政基础、执政地位的高度，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题，具有很强的战略性、思想性、针对性，是加强新形势下国有企业党的建设的纲领性文献，对于坚持和发展中国特色社会主义、做强做优做大国有企业具有重要指导意义。陈平其强调，要用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践，对国有企业党建工作中的突出问题，制定整改方案；进一步完善相关制度规定，细化、硬化、量化国有企业党建工作的重点任务和具体措施，为国有企业党建工作提供政策支撑和制度保障；要加强国有企业领导班子建设，引导企业领导人员坚定信念、担当担责，面对市场竞争迎难而上，把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中去；要毫不动摇坚持党的领导，在思想上、政治上、行动上树立核心意识，始终和以习近平为核心的党中央保持高度一致，加强和改善党对国有企业的领导。

公司党委书记张夫华主持学习并讲话。他指出，陈主任的讲座即到深度又有高度，各单位要领会贯通，时刻用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践；要坚持党建工作与公司生产经营工作一起谋划和部署，牢固树立既抓经营、又抓党建的思想，进一步创新方式方法，增强国企党建工作的实效性，推动企业的改革发展。

安全生产工作事关人民群众切身利益，事关改革发展稳定大局。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是实现濂溪高质量跨越式发展的重要一年。全区上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持生命至上，树牢安全发展理念，始终把安全生产记在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到警钟长鸣、常抓不懈。要聚焦防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故等重点，强化预防措施，严格安全监管，健全长效机制，以“六抓六促、十查十核”为抓手，继续深入开展安全生产专项整治，有效防范和坚决遏制各类事故发生，确保全区安全生产形势持续稳定，为奋力开启新时代建设美丽繁荣文明幸福濂溪新征程营造良好的安全环境，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

认识决定行动，警钟必须长鸣。召开全区安全生产工作会议，不光是回顾成绩、部署工作，更重要的是通过签“军令状”、交“责任书”，督促大家把今年的安全生产工作抓牢抓细。对于我们的发展来讲，安全是红线;对于我们的企业来讲，安全是标线;对于我们的干部来讲，安全是底线。我们一定要珍惜当下、心存敬畏，扎扎实实做好安全生产各项工作，为全区发展创造良好的安全环境。

隐患险于明火，防范胜于救灾。做好今年全区安全生产工作，就是要抓源头、抓关键、抓落实，动真格、出实招、促成效。一是以严之又严的决心抓风险管控。要建立健全安全准入制度，凡是未通过安全风险评估的项目，坚决不能引进;对已引进的项目要严格执行重大安全风险“一票否决”，对重大安全风险实行挂牌督办，整改不到位不达标的，该停产的停产，该关停的关停，绝不手软。各乡镇街道、工业园区、相关职能部门要深入一线督促指导企业严格按要求落实风险管控措施。执法监管部门要始终绷紧安全生产这根弦，加大执法检查力度，做到问题不解决不放过、隐患不消除不销账，坚决杜绝执法过程中“失之于宽、失之于松、失之于软”的现象。二是以细之又细的措施抓隐患排查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，紧紧围绕重点领域、重点区域和重点环节，深入开展安全生产大检查、隐患大排查，确保全覆盖、无死角。对发现的问题要建立台账，做好记录，及时交办，紧盯不放，督促整改，确保真正消除隐患。三是以实之又实的作风抓问题整改。对安全生产检查过程中发现的安全隐患，要逐一登记造册，实行动态管理。对每个隐患都要提出具体的整改措施，落实明确的整改责任人和整改期限，做到早发现、早整治，力争把各类安全隐患消除在萌芽状态;对已经完成整改的，还要进行“回头看”，坚决防止表面整改、纸上整改、虚假整改。

责任重于泰山，守土务必尽责。安全生产是一项归“零”的工作,只有进行时、没有完成时，昨天的安全不代表今天、明天的平安，现在做得好、不代表一直做得好。全区上下务必坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，以对党和人民高度负责的态度，进一步健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，从严从紧从实落实安全生产责任，切实有效防范和遏制重特大安全事故发生，确保全区安全生产形势持续稳定，为推动濂溪区实现高质量跨越式发展筑牢“安全坝”，为保障人民群众平安幸福撑起“安全伞”。

刚才，xx介绍了结合新冠肺炎疫情防控开展党建工作的情况及下步工作打算，思路清、任务明、举措实，可以看出大家在全市组织工作会议后不等不靠，主动作为，按照党建工作年度工作指示的整体要求做了不少工作，其它县(市)区和有关单位也都谋得细、动得快、抓得实，由于时间关系会上不再逐一介绍经验。

从今年开始，全市将结合决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚工作实施xx党建方案“，这个方案不是一项单项工作，而是一个系统工程，在党建载体方面，我们先期启动了xx党建方案“服务平台，成立了党建理论研究中心;在党建示范化工程方面，率先对首批x个基层党建示范点进行了授牌。这x个基层党建示范点，是我们通过摸底排查、实地调研、综合考量逐一确定的，能够代表xx市近几年基层党建的成果，为大家提供了学有榜样、比有标杆、追有目标“的样板。大家一定要积极学习今天发言单位的先进经验及首批基层党建示范点的典型做法，按照xx党建方案“示范化建设标准，系统地打造契合自身实际的党建特色亮点，希望到年底再次授牌时，大家都能取得新的更大成绩。下面，就如何高标准、高质量地实施xx党建方案“，我讲三点意见。

实施xx党建方案“要按照1项工程、3个层级、3个载体、3年目标的工作思路，建设农村、社区、两新“组织、机关、学校、国企等各领域党建示范点，以点带面，打造品牌，促进全市基层党建工作水平整体提升。

(一)以1项工程“为重点，筑牢xx党建方案“坚实基础。xx党建方案“以党建示范化工程“为重点，所谓党建示范化工程“，就是通过打造典型、树立标杆，发挥各领域先进基层党组织在组织覆盖、队伍建设、活动开展、功能发挥、责任落实等方面的典型带动、示范引领作用，让广大干部群众有学习的榜样、奋斗的目标、精神的动力，最终实现全市基层党建工作水平整体提升。推进党建示范化工程“必须牢牢抓住全面从严治党这条主线，坚持政治功能与服务功能相统一、整体推进与分类施策相结合、典型带动与补齐短板相协调，全面加强农村、社区、两新“组织、机关、学校、国有企业等各个领域基层党建示范化建设。

随着当前城市建设的高速推进，负责城乡规划编制、实施和监督的规划管理部门成为各种违纪问题的“多发地带”，反腐败斗争的形势十分严峻。近年来，青岛、福州、南充规划局局长、成都规划局两名副局长、昆明连续三任局长、海口市规划局四名班子成员都因腐败受到严惩。去年和今后，我局原局长余亚军、科长李水清也因受贿受到处理。尽管只是个案，但对规划队伍的整体形象造成了极大的损害。这些问题的发生，除了体制上原因外，也暴露出当前规划领域党风廉政建设工作还存在着不同程度的薄弱环节。在这里，我就规划领域如何在新形势下加强党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败浅谈一点拙见。

当前规划领域党风廉政建设主要有以下几个方面的问题：一是思想认识不够到位。个别干部认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事，在具体工作中存在“一手硬一手软”等现象。也有少数党员干部认为，自己既无人权又无财权，抓党风廉政建设与自己无关。还有的则存在“规划是业务部门，业务搞好了，党风廉政建设自然会好”的片面认识。二是宣传教育还待加强。绝大多数人已感受到党风廉政教育的重大意义，但也有少数人还存在一些模糊认识：党风廉政教育年年抓，但社会上腐败现象还是经常发生，因此感到教育无用;党风廉政教育都是些老套套，已经过时了;忽视了党风廉政教育具有长期性、艰巨性的客观事实，有急于求成的思想。三是规划本身技术性较强，检查落实、执行监督存在困难。规划审批过程因涉及技术较多，隐蔽性较强，纪检监察部门难以介入，特别是容易发生问题的规划调整等环节，纪检监察部门对其监督存在操作性困难。

坚持把党风廉政教育作为建立拒腐防变思想道德防线的基础性工作，纳入思想政治工作的总体部署，从而使广大干部常修从业之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想。通过建立起党委(组)、支部和职能部门“齐抓共管”、各部门协调配合的教育工作机制，进一步提高对党风廉政教育重要性和迫切性的认识，充分发挥教育这个有力武器的作用，增强规划部门干部自律意识，做到慎始、慎微、慎欲、慎权、慎独、慎友，不断提高认识，明辨是非，站稳立场，坚定方向，始终保持清醒的头脑，经受各种挑战和考验。要不断研究新形势下规划领域出现的新情况和新问题，深入实际加强调查研究，不断探索创新党风廉政教育手段，以增强党风廉政教育的针对性和实效性。主要抓好以下几方面的结合：

集中式教育与经常性教育结合。做到每季有安排，月月有计划，根据不同时期不同的阶段性工作进行集中专题教育，同时有计划地开展经常性的教育，做到防微杜渐、警钟长鸣。

针对性教育与超前性教育结合。深入了解和准确掌握党员队伍的思想反映和主要问题，根据党员思想或社会上反映出来的一些苗头，有针对性地提出教育内容，超前安排一定主题的集中教育活动，防患于未然。如节日前做到早打招呼，早提要求，做好预防工作;关键部门、关键岗位和关键人物事前有“章法”，事中有“监督”，事后有“检查”，切实杜绝不正之风。

正面教育与警示教育结合。坚持正面教育为主，树立典型、弘扬先进，同时针对身边发生的违法违纪和腐败现象，做好对干部的警示教育，运用典型事例进行党纪教育，生动、形象、直观，具有较强的说服力和感染力。把警示教育与正面典型示范教育结合起来，努力使党风廉政教育推得深、沉到底。

组织教育与其他方式教育结合。党风党纪教育没有固定模式，除传统的民主生活会、集中上党课、学文件、廉政谈话等形式外，还要不断创新党风廉政教育手段。根据教育的内容，可以适时组织读书演讲、知识竞赛、民主讨论等多种活动，同时应充分利用网络平台开展党风廉政教育。宣传教育不必拘泥于固定形式，见缝插针，不间断地开展学习教育，力求取得最佳效果。同时要将廉政教育向八小时以外、向生活作风教育方面延伸，做到“八小时以内管住，八小时以外管好”，从而筑牢思想防线，全方位增强拒腐防变能力。

规划领域出现腐败问题与规划审批环节上存在漏洞是分不开的，权力失控的根本症结在于相关制度设计的缺陷，对于规划部门来说，要做好党风廉政建设必须健全审批运行程序，通过清晰平衡的权责体系从源头上防止腐败行为的发生。

一是优化审批程序。通过抓好“规划流程再造”，在保证监管到位的前提下，进一步探索最大限度地方便建设单位的运转机制，简化办事程序，提高办事效率，切实解决办事层次和环节过多的弊病，实现审批流程最优化，使办事效率有一个实质性的提高。

二是合理分权制约。通过调整科室职责，优化领域分工，实现有效的权力制约，防止权力过于集中。具体到规划审批工作，就是要对审批合理分权制约，部门之间、岗位之间、班子成员之间，既要各司其责，又要相互制约，形成纵横交错的监督制约机制，增强规划审批工作的透明度，严防暗箱操作，防止出现审批权监督的真空。

三是定期交流轮岗，保证审批公正。实践证明，干部在一个岗位工作时间久了，社会关系也会随之增多，难免会产生错综复杂的关系网，一些不正常的关系就可能成为腐败现象滋生和蔓延的外部条件。因此，要加大对规划管理人员岗位交流的力度，定期分批轮岗，从人力资源配置上抑制腐败现象的滋生与蔓延。

要遏制权力的泛滥失控，阳光是最好的防腐剂。推行政务公开和公众参与可以保障市民的参与权、知情权和监督权，增加管理透明度，防止权力滥用。在具体执法管理程序中，规划部门应公开执法依据及结果，便于建设单位和市民对许可机关的监督，防止幕后权钱交易。规划要做到批前公示、批中公示、批后公示，将规划全程置于“阳光”下。通过各种媒体，对重要地区和重要项目的规划设计方案进行批前公示，广泛听取公众意见，将公示意见和建议作为规划审批的重要参考。重要项目的规划审批过程中，邀请普通市民、开发商、人大代表、政协委员、新闻记者等公众列席旁听业务会、专家咨询会和规委会，提高决策过程的透明度。建设项目规划方案审批以后，除了施工现场树立《规划公示牌》外，还要在网站和相关媒体上将批准的规划方案图及各项指标、举报电话等向社会公示。公开不涉及密级的规划编制成果，尤其是控制性详细规划成果。要重点做好规划变更调整的公开公示，防止擅自变更规划审批内容，超越面积，越线移位，挤占红绿蓝线等规划腐败行为。在规划设计上，可以考虑将规划区范围内除保密等特殊项目外的建设项目、建筑设计方案，全部纳入规划设计有形市场，实行设计方案国内外公开招标。规划部门在对规划强制性指标进行刚性管理的前提下，给予非强制性指标以充分的市场弹性，以市场化手段激励规划、建筑设计师发挥创造力。

党风廉政建设所要解决的是党内的思想作风、工作作风和生活作风问题，规划部门要确保廉洁从政就必须确保监督到位，要完善监督体系，重点从加强审批权、执法权、处罚权等方面的事前事中监督入手，关卡前移，提前介入，把党内监督与法律监督、行政监督、舆论监督、群众监督有机结合起来，形成党内监督、行政监督、民主监督和舆论监督相结合的立体监督体系。

首先要充分发挥纪检监察部门的监督作用。纪检监察职能部门要全方位了解掌握规划各项工作，使规划管理各项工作和每位干部都置于有效的监督之下，不留死角。同时做好强化党纪、政纪、法律和经济等各种监督的协调配合，形成有利于发挥反腐败整体功能的监督机制。纪检监察职能部门要在工作中不断创新监督手段，如我局结合效能监督，坚持每月对各科室建设项目办理时限情况张榜公布，每周对各科室及个人办理项目进行跟踪问效。今后还要进一步完善和规范重大项目招投标、大额度资金使用等重大事项的运作程序，以制度来保障工作的规范。纪检监察部门在规划审批和招投标及评审过程中，要全程参与，防止暗箱操作。

其次要拓宽渠道，加强群众监督和社会监督。在政务公开、规划公示的基础上要进一步拓宽监督渠道，将监督工作延伸到八小时以外，真正实现全天候监督。领导干部要自觉接受群众监督，善纳群言，主动让下级来“管”自己，在干部人事工作中要完善、坚持民主推荐和民主评议制度，推行领导干部任前公示、竞争上岗等制度。另一方面，要让广大群众增强行使监督权力的观念，主动通过正常途径和渠道，向上级领导干部和规划部门提出批评和建议。通过上下联动、左右互通的社会立体监督网络，形成人人接受监督，人人参与监督的良好机制。

再次是要充分发挥新闻舆论监督作用。新闻舆论监督是防止公务员滥用权力、搞不正之风的有力工具，通过媒体对各种滥用权力、以权谋私的腐败行为及时揭发、举报，将提高规划部门尤其是职权较大的党员干部防止腐败的意识，使其不敢轻易冒风险。

全市农村乱占耕地建房问题整治工作动员部署电视电话会议召开，传达贯彻习近平总书记关于农村乱占耕地建房问题重要批示精神及党中央国务院、省委省政府有关会议精神，部署全市农村乱占耕地建房问题整治工作。市委副书记、市长朱洪武出席会议并讲话，市委常委、副市长欧阳元初主持会议。

朱洪武指出，开展农村乱占耕地建房问题整治工作是落实习近平总书记重要讲话精神的具体行动、是党中央国务院的重大决策部署、是维护国家粮食安全的必然要求、是遏制全市农村乱占耕地建房的迫切需要。全市上下要深刻认识耕地保护的极端重要性，切实提高政治站位、担当政治责任，对标对表党中央、国务院要求，坚持问题导向，积极稳妥有力有序有效推进整治工作。

朱洪武强调，要彻底摸清底数，建立工作台账，为处置存量问题奠定基础；要坚决遏制增量，做到早发现、早制止、早拆除，确保“零增长”；要依法处置存量，实事求是，分类处置，不搞“一刀切”；要建立长效机制，完善政策措施，从制度上弥补工作漏洞。要精准把握时间界限、耕地概念、用地手续等方面的政策要求，在摸排和整治过程中精准施策、稳妥推进，避免产生新的矛盾和问题。要切实强化组织保障，各县区和有关部门要加强组织领导，压实工作责任，细化工作措施，强化监督问责，加大宣传力度，切实把整治工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，确保各项工作任务扎实推进、圆满完成。

市自然资源和规划局、市农业农村局、市中级人民法院、市纪委监委四个单位负责人在会上发言。市直有关部门负责人在主会场参加会议，各县区、乡镇政府及县区直有关单位负责人在分会场参加会议。

同志们：

这次会议的主要任务是：回顾xx年全旗民政系统党风廉政建设工作，安排部署xx年全旗民政系统党风廉政建设工作任务。

xx年我局围绕强化党员干部廉洁自律意识，坚定崇高的理想信念和正确的价值取向，积极创新教育方式，努力提高干部思想认识。一是坚持理论学习不放松。以建设学习型党组织为契机，领导班子成员加强自身学习，学习党的最新理论知识，用以指导实际工作，强化科学发展意识，不断提升领导班子分析问题、解决问题的能力和把握大局、驾驭全局的领导能力。认真贯彻落实〈〈廉政准则》，通过边学习边对照检查,筑牢干部职工的廉政意识，全局未发生公职人员收送礼金、有价证券支付凭证等不良现象，没有大操大办婚丧嫁娶行为，公务用车管理规范严格，没有公车私用现象，干部职工遇有重大事项都能够及时报告，主动接受组织和群众监督。二是认真廉政风险防控工作。

按照旗纪委要求，认真组织领导干部开展廉政风险排查工作，排查廉政风险，制定防控措施，签订廉洁自律承诺书。以制度体系的建设，提升领导干部拒腐防变的能力。三是坚持民主集中制原则。局领导班子成员自觉坚持民主集中制原则，提高民主意识，维护班子团结，养成民主作风。领导班子定期召开局长办公会、局务会，在重大问题和大额资金的使用上，实行民主决策，不搞个别人说了算或少数人说了算，在议事决策过程中做到了集体领导、民主集中，增强了决策的民主性和科学性。加强制度建设，完善政务公开。

严格执行”三重一大”事项相关规定和制度，凡涉及重大事项、大额资金拨付，诸如自然灾害救济款、临时救助金等民政资金的分配下拨，都坚持民主集中制原则，由领导班子集体研究，进行民主决策，并将有关事项及时向旗委、政府主要领导和分管领导请示和汇报。进一步健全完善了效能建设八项规章制度，积极创新行政效能监察工作机制，建立实施行政许可事项办理情况效能监督检查制度，严格落实岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、行政执法责任制、绩效考评制等制度。严格推行党务、政务公开制度，对工作职能、许可事项、办事流程等通过百件事上办、公开栏、会议等形式进行全方位公开，方便人民群众办事，接受群众监督。扩大了依法行政的透明度和群众参与的知情权，也为加强群众监督提供了有效的平台，促进了党风廉政建设工作的落实。加强监督监察，严格执行党的各项纪律。

一是坚持教育在先、警示在先、预防在先的原则,深入宣传教育、严格督促检查、严厉查处问责、健全制度规范，保证了党的各项政治纪律、组织人事纪律、换届纪律和工作纪律的严格执行。二是先后多次对城乡低保、农村五保供养、救灾救济、优抚、婚姻登记、殡葬管理等工作进行自查，发现问题，及时整改，确保民政工作服务于民。对各类资金的使用情况全程监控，确保资金能够惠及人民。注重机关作风建设，开展民主评议行风工作，为扎实推进行风评议工作，加强机关效能建设，我局制定了民主评议行风工作实施方案，召开民主评议行风工作动员大会，安排部署民主评议行风工作。

一是把民主评议行风工作和深入开展创先争优活动紧密结合起来，在婚姻登记处等窗口单位，设立党员服务岗，全力为群众提供优质服务。二是聘请行风评议员，广泛听取群众意见，对存在的问题认真加以整改，切实推进机关效能建设。三是完善机关管理制度。明确考勤、请销假制度，并实行签到制度。干部职工都能按时上下班，杜绝了迟到早退现象。认真履行部门职责，强化基层党风廉政建设和社会组织监管工作，完成了第八届嘎查村民委员会换届选举工作，"。

四权四制"组织体制和运行机制得到全面推行。通过健全组织机构，加强工作指导，丰富公开形式，完善公开制度和强化监督，使基层党风廉政建设工作取得实效。经过不懈努力，廉政文化进社区的工作机制基本建立，社区廉政文化建设的内容、载体和形式日趋丰富，廉政文化活动蓬勃开展，社区民主管理制度基本建立，廉政文化社区居民心中，为营造清正廉洁的社会氛围奠定了坚实的群众基础。

通过严把社会组织登记注册的"入口关"，严格按照审批程序合法、申报材料齐全等要求，进行社会组织登记管理，社会组织登记注册合格率达100%通过社会组织年度检查工作撤销不参加年检、不开展活动的社会组织，提升了社会组织的质量。回顾过去一年，我们民政系统党风廉政建设工作取得了较好的成绩，为民政事业的科学发展提供了有力的保障。但是在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，个别同志对纪检监察工作认识不够，存在重业务轻纪检的现象；廉政风险防控工作有待于进一步深化细化等等，对于这些问题，在今后工作中我们要高度重视，认真研究加以解决。

建立健全财务管理制度，专项资金分配管理办法,确保各项资金规范管理，安全运行和及时足额发放。

民政部门要把贯彻落实中央"八项规定"、鄂尔多斯市政府〈〈关于改进作风、密切联系群众的若干意见》作为今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务和改进政风的一项经常性工作来抓，切实做到正文风、改会风、转作风、树新风。深入开展以为民务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，认真接受群众信访举报，严肃查处违法违规问题，切实解决群众反映强烈的突出问题。以婚姻登记处、殡葬管理所等窗口单位为重点，深入开展民政系统政风行风建设。

要把反腐倡廉教育列入民政干部教育培训计划，与干部培养、管理结合起来，定期对民政干部进行理想信念教育、宗旨教育、廉政法规教育和警示教育，进一步提升领导干部廉洁自律意识。大力加强民政廉政文化建设，把廉政文化建设作为机关文化建设的重要组成部分，不断挖掘廉政文化建设的科学内涵，广泛传递廉政知识、廉政要求、廉政理念等价值取向，充分发挥廉政文化凝聚民心、激发斗志、展示形象的作用。努力造就一支政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬、民政工作对象信得过的民政干部队伍。

为民政机关维护社会稳定，保障人民安居乐业提供有力的组织保障。同志们，党风廉政建设工作意义深远、责任重大,我们要以党的十八大精神为指导，以高度的政治责任感和使命感，紧紧围绕民政中心工作，求真务实、开拓创新、扎实工作，努力开创落实党风廉政建设责任制和反腐败工作新局面，为xx民政事业的健康发展做出新的贡献。

今天会议的主要任务是传达了市委书记×在全市党风廉政建设工作专题会议上的讲话精神，希望同志们认真贯彻、狠抓落实。下面，我讲四点意见：

一要注重政治理论教育。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，多形式分层次组织学习。要注重理论和实践相结合，坚决防止坐而论道，要坚持读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，切实增强党员领导干部的政治定力。二要注重法纪警示教育。组织党员领导干部参观法纪教育基地、观看廉政教育警示片，深刻剖析十八大以来查处的典型案例，通过典型案例的警示、身边事例的教育、法规法纪的震慑，培养干部职工遵纪守法的自觉性。三要注重家教家风培育。齐家是廉洁之基，廉洁是齐家之始，家风连着党风和政风，同时深刻影响着社会风气。全体干部职工特别是领导干部，要注重家教家风培育，要言传身教当好表率，躬身笃行“廉洁修身、廉洁齐家”的良好品德，以良好的个人品质感染教育家人;。

要约束家人用好权力，引导他们受警醒、明底线、知敬畏，模范遵守廉洁从政各项规定，使家庭成为拒腐防变、永葆本色的坚实防线和可靠后方。

要坚持把纪律规矩挺在前面，牢记“五个必须”，严防“七个有之”。一要加强日常管理。严格落实干部职工考勤、请假、学习、会议、财务管理等各类日常管理制度，定期分析研判干部队伍状况，发现问题及时批评教育，让“红红脸”“出出汗”成为常态，让守纪律、讲规矩成为干部职工的自觉行为。二要前移执纪关口。要正确运用监督执纪“四种形态”，建立健全提醒谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话、党风廉政建设责任制约谈等制度，对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖，提出告诫、提醒和引导，尽量把问题解决在萌芽状态，防止小错铸大错。三要强化监督检查。严格落实各项监督制度，完善监督检查工作机制，强化执行党纪党规的日常监督，特别要加强民主监督作用发挥、理想信念教育实践活动、万企帮万村、异地商会建设、招商引资、构建“亲”“清”和谐政商关系等重点领域的监督检查，确保工商联全体干部在监督的环境下工作，在约束的状态下干事，在法治的轨道上用权。

同志们：

刚才，省委教育工委召开了全省教育系统党风廉政建设工作视频会议，对我省教育系统2021年党风廉政建设各项工作做出了部署和安排。

为进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央纪委全会、省纪委全会精神，更好地落实本次视频会议要求，下面，我就做到学校今年的管党治党和党风廉政建设工作，强调几点意见，核心内容是：贯彻“标本兼治”方针，坚持严字当头、实字托底，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

一、提高政治站位，准确把握全面从严治党总体要求。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，站在时代发展和战略全局的高度，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，创造性地提出了一系列管党治党的新思想新理念新举措，推动全面从严治党不断取得新的历史性成就。我们必须要加强学习领会和贯彻落实，切实将我校全面从严治党落到实处。

(一)深刻认识全面从严治党的形势任务。管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。应该看到，当前尽管反腐败斗争取得重大胜利，压倒性态势已经形成，但反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们要始终保持清醒头脑，坚定政治定力，增强忧患意识，从巩固党的执政地位这一大局出发，把抓好党建作为最大的政绩，把全面从严治党作为推动我校各项事业不断向前发展的重要保证，持续推进全校党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，努力营造政治和事业发展的绿水青山。

(二)忠实践行全面从严治党的目标要求。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。落实这一要求：首先，要牢牢把握“加强党的领导”这个核心。把加强党的领导贯穿到管党治党全过程，体现到坚定理想信念上来，贯穿到党管干部、选人用人、树好导向上来。其次，要牢牢把握“全面”这个基础。按照“管全党、治全党”的要求，面向全校党员和组织，实现无盲区、全方位、全覆盖。第三，要牢牢把握“严”这个关键。把严的要求贯彻到管党治党各环节，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。第四，要牢牢把握“治”这个要害。把思想建党和制度治党有机结合起来，全方位扎紧制度笼子，用制度管党治党、管权治吏，以严格之“治”、认真之“治”、及时之“治”，推动管党治党全面走向严紧硬。

(三)着力解决全面从严治党的突出问题。以问题为导向，聚焦突出问题，是我们推进全面从严治党的重要方法。当前，管党治党中一些深层次的问题尚未根本改变，党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂。就我校情况看，一些党员干部对全面从严治党的认识还不够深刻;少数党组织领导核心作用弱化，落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的意识不强，抓党风廉政建设的自觉性不高;在日常管理监督方面做得不够，不注重抓早抓小，少数党员干部的纪律和规矩意识仍较为淡薄;有些党员干部勇于担当精神不够，不作为、慢作为、怕作为的问题不容忽视;各级纪委深化“三转”、践行“四种形态”、聚焦主责主业还需要进一步推进，等等。对这些问题，我们要高度重视，拿出刮骨疗毒的勇气，敢于较真碰硬，切实采取措施，认真加以解决。

二、坚持标本兼治，推进全面从严治党向纵深发展。

贯彻落实“标本兼治”，要准确把握几点：

(一)坚持标本兼治，是管党治党的一贯要求。早在改革开放之初，邓小平同志就提出反腐败既要靠教育，又要靠法制等重要思想。1997年，党的十五大第一次明确提出“坚持标本兼治”。2004年，党的十六届四中全会正式提出“坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”。党的十八大以来，习近平总书记不仅继承和坚持我们党的这一重要思想，而且结合新的实际，进一步丰富其科学内涵。过去，我们讲标本兼治，主要是就反腐倡廉尤其是反腐败斗争而言的，习近平总书记把这一方针拓展到整个党的建设领域，标本兼治的范畴从反腐倡廉扩大到全面从严治党，使其有了更为充实的思想内容和更加广阔的实践空间。

(二)坚持标本兼治，要做到“治标”不松劲。回顾十八大以来管党治党的历程，一个重要经验就是“从治标入手，同时抓好治本工作”。在腐败现象滋生蔓延、反腐败斗争形势严峻复杂的情况下，党中央明确提出要从治标入手，以治标为主，用治标为治本赢得时间、创造条件。按照这一思路，我们党集中整风肃纪，强力惩治腐败，使党内政治生活呈现新的气象。下一步，我们要继续在“治标”上不松劲，坚持猛药去疴、重典治乱，对那些敢于触碰纪律“红线”特别是违反政治纪律、政治规矩的党员干部严肃问责，使全体党员知敬畏、存戒惧、守底线。要把纠正“四风”往深里抓，坚持露头就打、执纪必严，紧盯老问题，关注新动向，坚决防止反弹回潮。要保持反腐败斗争的压倒性态势，做到力度不减、节奏不变，切实解决发生在群众身边的不正之风，坚决打赢反腐败这场正义之战。

(三)坚持标本兼治，要更加注重“治本”不松懈。治标是为了治本，治本才能巩固治标的成效。在管党治党取得重要阶段性成果的情况下，我们要更加注重治本工作，实现正本清源、固本培元。要把加强思想政治建设放在首位，教育引导党员干部补足精神之钙，筑牢思想之魂，做到本根不摇，元气充足。要坚持共产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟，在公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐等问题面前，能够做到心明眼亮，找到自己行为的准星。要依靠文化自信坚定理想信念，不忘初心、坚守正道，不断提升人文素养和精神境界，去庸俗、远低俗、不媚俗，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆共产党人政治本色。

三、严字当头，实字托底，抓好今年管党治党重点工作。

推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬,需要经历一个艰难的过程。其中十分重要的一点,就是坚持严字当头、实字托底，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，坚定不移把管党治党各项工作抓实抓细。结合新形势、新要求，我们要重点把握好以下五个方面。

(一)坚持讲看齐见行动，全面抓好--精神的贯彻落实。把全面从严治党要求贯穿党的建设各方面和全过程，推动广大党员干部坚决做到“五个纯粹”，即向习近平总书记看齐必须纯粹，对党忠诚必须纯粹，贯彻落实中央决策部署必须纯粹，为党和人民事业担当必须纯粹，做党和人民放心干净的好干部必须纯粹。

(二)严肃党内政治生活。全校各级党组织要认真学习贯彻《新形势下党内政治生活的若干准则》，使之成为广大党员干部的行动指南和生活准则。把贯彻党内政治生活准则同执行廉洁自律准则、纪律处分条例、巡视工作条例、问责条例等党内法规贯通起来，把制度的力量释放出来。严格执行民主集中制，认真落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，解决党内政治生活“四性”(即政治性、时代性、原则性、战斗性)不够问题，不断提高党内政治生活质量。

(三)提升党内监督水平。明确党内规范，强化党内监督，严明党的纪律，健全学校和附属医院党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、下级基层党组织日常监督和党员民主监督的党内监督体系，促进形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

(四)坚持不懈正风肃纪。进一步加强作风建设、落实中央八项规定精神和省“三十条”要求，把纠正教学、科研、医疗、管理和服务等工作上的“四风”问题往深里抓、实里做，促进校风学风和医德医风不断提高。巩固反腐败斗争压倒性态势，严格各类资产、经费、津补贴发放的管理，严肃查处权力寻租行为、私设“小金库”行为和各种侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益行为，强化问责，以身边事教育身边人。

(五)注重党内固本培元。准确把握标本兼治要求，持续强化理论武装，把加强思想政治建设放在首位，把加强党性修养作为终身课题，把加强警示教育作为重要途径，引导广大党员干部筑牢理想信念之魂。加强政治文化建设，从中华传统优秀文化、革命文化、社会主义先进文化中汲取丰富营养，以文化自信支撑政治定力。坚持党管干部原则，树牢好干部标准，选好人用好人，积极营造山清水秀的政治生态。

四、压实责任，努力交上全面从严治党的优秀答卷。

全面从严治党，关键靠担当。全校各级党组织和纪检部门要把管党治党各项工作，作为分内之事、应尽之责，主动作为，敢于担当，切实担负起自身职责，推动全面从严治党落到实处。

在全市群团工作会议上的讲话范文（14篇）篇九

同志们：

今天我们召开全县工会工作暨表彰大会。刚才，县人大会副主任、县总工会主席陈庚来同志总结了20xx年的工会工作，安排部署了20xx年的各项工作任务，我完全赞同。希望大家在新的一年的工作当中抓好抓落实。会上，还对全县20xx年度工会工作先进单位和先进个人进行了表彰奖励，在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!

近年来，全县各级工会组织紧紧围绕全县工作大局，切实履行维护职工合法权益的基本职责，广泛开展各种形式的劳动竞赛和经济技术创新活动，在促进劳动关系和和谐稳定等方面做了大量的工作，较好地发挥了桥梁纽带作用，为推进全县经济社会各项事业全面发展做出了突出的贡献。为此，我代表县委、县政府，再次向全县各级工会干部表示诚挚的问候和衷心的感谢!

面对新时期新形势，做好20xx年全县的各项工作，工会组织任务艰巨，责任重大，大有可为。下面，我就如何做好新形势下的工会工作讲三点意见：

一、面对新形势新挑战，充分认识加强工会工作的重要性。

当前，随着经济体制改革的不断深化，市场主体多样化、分配方式多样化、就业形式多样化的新形势下，我县工会工作面临着新的挑战：迫切要求工会组织体制、运行机制、活动方式、干部素质等与经济体制改革的进程相适应;迫切要求工会把包括进城务工人员在内的广大职工组织起来，切实维护劳动者的合法权益。面对新形势新挑战，工会面临的任务更加艰巨，责任更加重大。大家一定要站在维护改革发展稳定大局的高度，充分认识加强工会工作的重要性。

(一)重视和加强工会工作，是实践科学发展观的需要。科学发展观的本质是坚持以人为本。以人为本，就是要不断满足人的物质文化需求，激发人的创造潜能，促进人的全面发展。这一要求，涵盖了工会的本质属性和社会职能，要求工会通过维护职工的合法权益，进一步调动广大职工的积极性;通过促进职工队伍的全面发展，保持工人阶级的先进性，进一步发挥工人阶级的主力军作用。树立和落实科学发展观，妥善处理各方面的突出矛盾，协调好各种利益关系，都需要工会组织发挥不可替代的作用。

(二)重视和加强工会工作，是加快全县经济发展的需要。近几年来，我县经济稳步发展，综合实力明显加强，工人队伍不断发展壮大。但是，我们要赶上兄弟县市的发展步伐，就必须把广大职工群众最大限度地团结和凝聚起来，充分调动每个职工的积极性和创造性，充分发挥工人阶级的主力军作用，为加快我县经济跨越式发展建功立业。

(三)重视和加强工会工作，是建设“和谐始兴”的需要。和谐离不开稳定，而稳定的关键是广大职工队伍的稳定。随着改革的不断深化和各种利益关系的调整，我县职工队伍的稳定还面临着新的考验。一方面，随着城镇化的推进，大量农民进城务工，还有大中专学生分配、复转军人安置等，使得我县的就业矛盾相对突出。另一方面，市场主体多元化使得劳动关系日趋复杂，劳动保护和安全生产等方面的隐患也会影响到职工队伍的稳定。这些都迫切需要我们重视和加强工会工作，切实维护广大职工群众的利益，维护广大职工队伍的稳定，把和谐始兴建立在社会稳定的基石之上。

二、要紧紧围绕全县工作大局，在服务全局和维护职工合法权益中充分发挥作用。

第一，要广泛组织动员职工服务发展这个第一要务。要进一步组织动员全县广大职工广泛深入开展劳动竞赛、技术革新、技术练兵等群众性经济技术活动，把广大职工的积极性和创造性引导到完成县委和政府提出的经济社会发展的目标任务上来。要按照以人为本的科学发展观的要求，在职工中积极倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强，敬业奉献的基本道德规范，激励职工不断增强学习能力、竞争能力和创业能力。要引导职工识大体、顾大局，正确认识改革、发展、稳定的关系，正确对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整，理解、支持县委和政府推进改革发展的各项举措，为全县经济社会快速发展贡献力量。

第二，要进一步加强工会组织建设。我们要坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，逐步在所有机关企事业单位依法建立工会组织;最大限度地把包括进城务工人员在内的广大职工组织到工会中来;依法协助基层工会与企事业单位协商配备专职工会干部，并落实相应待遇。要高度重视进城务工人员加入工会的工作，尽快把他们作为职工队伍的新成员组织到工会中来,努力使工会组建与我县发展相协调,使工会的组建形式与我县经济发展成分相适应。

第三，要更好地履行维护职工合法权益的基本职责。维护职工合法权益，是构建“和谐始兴”的必然要求。各级工会要按照工会法、劳动法、安全生产法、职业病防治法等法律法规的规定，认真履行工会组织在安全生产和职业危害防治工作中的职责，切实加强对企业有关劳动保护设施的设计、施工及投产使用实施监督;对企业生产过程中的安全防范和职业危害防治进行检查、征询和材料搜集，提出工会的意见或建议，主动参与和督促有关方面处理安全生产和职业卫生危害的隐患和事故，督促企业不断改进安全生产条件，提高职工劳动保护水平。建立健全工会帮扶工作的运行机制。坚持以工会困难职工帮扶中心为工作平台，认真做好职业培训、职业介绍等工作，促进下岗失业人员再就业。建立健全困难职工信息统计报告制度和工会应急救助机制，不断推动送温暖工程的经常化、制度化和社会化。切实加强对职工的法律援助，针对职工反映的突出问题，积极提供司法代理，并通过多种途径促使问题的解决。

第四，要勇于实践，创新发展工会工作。要大力加强调查研究和理论政策研究，包括涉及职工经济权益、政治权益和精神文化权益问题的研究，通过理论创新推动工会各项工作的创新。要积极探索新的运行机制和活动方式。搞好源头参与，加强分类指导，抓好典型引路，强化制度建设，努力搞活基层，不断增强全县各级工会组织职工、动员职工、依靠职工、教育职工、服务职工的能力。

三、要加强工会组织的自身建设,不断提高工作能力和水平。

一是要进一步加强领导班子建设。各级工会领导班子要大兴求真务实之风，深入实际、深入基层、深入企业，全心全意为职工群众服务。要认真实行民主集中制，科学决策、民主决策，不断提高议大事、谋全局的意识和本领，真正成为政治坚强、作风过硬、团结合作、清正廉洁的领导班子。

二是要进一步加强工会干部队伍建设。县总工会要引导广大工会干部树立科学发展观，学习做好工会工作需要的各方面知识和技能，不断提高理论水平和实践能力。要引导工会干部切实转变工作作风，扎扎实实地为困难职工群众解决实际困难。

三是要进一步加强基层工会组织建设。要适应时代发展的新要求和职工队伍的新变化，不断扩大工会覆盖面，增强工会的凝聚力。特别要做好在进城务工人员中建立工会组织的工作，并且加强分类指导，最充分地把基层工会组织的活力激发出来，不断增强基层工会的凝聚力、号召力、向心力。

同志们，新的机遇和挑战、新的形势和任务，对工会工作提出了新的更高要求。让我们团结起来，在县委县政府的领导下，坚定信心，凝聚力量，带领全县广大职工群众，开拓进取，扎实工作，为推进我县工会工作再上新台阶，推动全县经济社会又好又快发展做出新的、更大的贡献!

最后，祝同志们身体健康、工作顺利、新年快乐!

在全市群团工作会议上的讲话范文（14篇）篇十

同志们：

此次会议，是县局党组认真考虑后决定召开的。其目的，就是要通过今天的会议，回顾、总结和交流今年以来我局新闻宣传和政务信息工作中取得的主要成绩、积累的一些成功经验，研究解决实际工作中存在的一些具体问题，以此推进我局新闻宣传和政务信息工作再上新台阶。

在20xx年的新闻宣传和政务信息工作中，我局紧紧围绕服务地方经济发展、深入开展创先争优活动、开展“品牌工商建设年”等重点工作，坚持正确的舆论导向，采取纳入年度考核、逗硬奖惩等措施，充分利用各类新闻媒体和宣传阵地，大力宣传工商工作，为充分展示工商良好形象、促进工商事业全面发展做出了积极贡献。去年，我局共采写刊播新闻稿件343篇、政务信息337条、调研文章8篇，圆满超额完成了市局下达的年度目标任务。成绩是可喜可贺的。对此，我代表县局党组向一年来默默奉献在新闻宣传和政务信息岗位上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!

过去的一年，我局的宣传工作取得了一定的成绩。但我们还必须清醒的认识到我们的宣传工作还存在着一些问题和差距：例如思想上不够重视、稿件质量不高、宣传重点不突出，在服务经济发展、队伍建设和我局的重点、特色、创新工作方面的宣传力度不够。对于这些存在的问题和差距，我们必须高度重视、认真思考，积极想办法加以克服和解决。

下面，我就进一步加强今年的新闻宣传和政务信息工作讲几点意见：

加强工商宣传是是营造良好执法环境、维护良好市场秩序、树立良好社会形象、促进职能职责到位的重要手段，是取得社会认同、理解和支持的重要途径，是事关全局的大事。因此，我们必须更加重视宣传工作，紧紧围绕市局和县委、政府工作部署，实现宣传工作在“服务经济发展、服务职能工作、服务基层建设、服务部门形象”四个方面的积极作用，为全局各项工作的顺利推进营造良好的舆论氛围和社会环境。

(一)重认识抓组织，夯实基础。在年初岁首，县局就专门召开宣传工作会议，充分表明了局党组“宣传先行”的思路和抓好宣传工作的决心。各股室队所组必须高度重视宣传工作，充分认识宣传工作的地位和作用，进一步提高对做好新形势下宣传工作重要性的认识，切实增强做好宣传工作的责任感和紧迫感。各股室队所要牢固树立“抓宣传就是抓业务、抓宣传就是抓执法、抓宣传就是抓监管”的理念，把宣传工作作为“一把手”和“先行”工程来抓，坚持一手抓业务，一手抓宣传，“两手抓，两手都要硬”，积极主动地把工商宣传谋划在思路中，部署在工作中，与业务工作同安排、同部署、同考核、同落实，把宣传工作贯穿于各项工作的始终，营造“全员参与、人人重视、个个主动”的大宣传氛围，齐心协力开创我局宣传工作新局面。

(二)重领导抓责任，落实到人。今年，我局还是会一如既往地加大与各类媒体的沟通联络，加强内部宣传队伍的建设，创造良好条件、打造良好平台，为工商工作鼓与呼。各股室队所要指定分管宣传工作的负责人担任，负责本单位工作经验、做法及典型案例、事例宣传，负责本单位各类政务信息采写、收集、上报。今年，我局还将进一步选拔能写、会写、善动脑、勤思考的同志，充实到宣传骨干报道队伍中来，负责指导各股室队所新闻和信息写作，及时报道工商工作中的先进经验和典型事例。同时积极建立宣传人材梯队培养机制，指定一名写作功底较好的宣报组成员联系一名基层工商所的年轻干部，指导、帮助年轻干部尽快熟悉业务知识、加入写作队伍中来，逐步充实、壮大宣传报道力量，引导全员参与工商宣传。

(三)重素质抓提升，提高形象。今年，我局将加大宣传技能培训力度，通过鼓励干部组职工自学、系统内系优秀宣传人员交流经验、定期不定期地适时组织开展专业培训等方式，不断提高宣传人员的政治业务素质和写作水平，增强分析问题、解决问题和高效工作的能力，多写有深度、有新意、质量高、反响好的稿件，多写我局推进制度化、规范化、程序化、法治化建设的举措、成果和典型经验，继续开展工作经验、创新理念、先进事迹的挖掘和推广宣传工作，提高社会各界对我局工作的认知度，树立工商行政管理队伍“文明、公平、公正、高效、廉洁”的良好形象。

(四)重考核抓奖惩，强化保障。为确保宣传工作有效开展，我局不仅添置了摄像机、数码相机等设备，还将给宣报组一定的活动经费，用于召开工作例会以及各类媒体沟通等支出;还通过对宣报组人员实行额外补助、对完成任务的单位给予奖励、将宣传工作与个人评先选优、选拔晋级挂钩等措施，充分调动干部职工写作的积极性、主动性。各股室队所也要为工商宣传“开绿灯”，宣传工作人员收集、采访信息和新闻，尽量给时间、给设备、给经费、给车辆、给方便，确保宣传工作人员思想无顾虑、工作无梗阻。今年的宣传考核奖惩办法尚未制定，但是“重奖励、重鼓励”这一思路不会变，希望各责任单位加强宣传组织协调工作，干部职工个个积极多写稿，多宣传工商工作，力争圆满超额完成年度宣传工作任务。

(五)重审查抓规范，严肃纪律。各股室队所负责人要加强本单位宣传稿件的审核工作，对涉及重大案件和重大事项的新闻稿件，必须严格按规定程序报审，尽量减少负面影响，确保宣传的质量和严肃性。

同志们，宣传工作是一项综合的系统工作，来不得半点懒惰、来不得半点侥幸，只有脚踏实地、多学多写、自我加压、深挖潜力，按照“围绕中心、反映大局、宣传典型、服务基层”的工作要求，紧密结合新形势、新任务和工商行政管理工作实际，增强宣传工作的前瞻性和实效性，掌握宣传工作的话语权和主动权。围绕焦点、重点、热点、亮点来选材，大中取小，小中见大，挖“深度”，抓“新度”，重“热度”，不仅要争取上内部业务报刊，更要力争上党报党刊，力争出重头稿件，出精品稿件;要在创新宣传形式和载体上多动脑筋、下功夫，确保今年宣传在数量上提升、在质量上出彩，尽最大努力实现宣传效益最大化，为促进社会了解工商、群众支持工商，努力营造良好的市场监管和行政执法舆论环境、促进社会和谐稳定发挥了积极作用。

谢谢大家!

在全市群团工作会议上的讲话范文（14篇）篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实中央、自治区和x市决策部署和工作要求，总结“十三五”时期和2020年工作，展望“十四五”民政工作，研究部署2021年具体工作，在全面建设社会主义现代化国家新征程中继续深耕“民政为民、民政爱民”理念与情怀，推动全市民政工作高质量发展。

刚才，x个旗县区从不同角度作了交流发言，汇报了2020年工作的亮点和2021年的重点工作任务。大家要相互学习借鉴、取长补短，共同把各方面的工作做的更好。

下面，我讲几点意见：

一、“十三五”及2020年工作回顾。

第一，全市民政工作整体成绩斐然。全面对标习近平总书记关于x工作的重要讲话重要指示批示和对民政工作的重要指示精神，对表中央、自治区和x市对民政工作的部署和要求，全市民政系统共同努力，持之以恒贯彻落实，民政工作成效显著。x年至x年我市困难群众基本生活救助工作绩效评价连续三年位列自治区优秀等次，x年至x年市民政局在市委市政府年度考核中连续三年被评为“优秀”。x年至2020年市民政局被市委市政府评为脱贫攻坚先进单位。困难群众基本生活救助、养老服务、儿童福利、生活无着流浪乞讨人员救助管理、福利彩票发行销售管理等多项工作均走在自治区前列。

2020年我市民政重点工作综合评估获自治区“优秀”等次。特别是在突如其来的新冠肺炎疫情面前，广大民政工作者闻令而动，攻坚克难，勇往直前，实现民政服务机构“零感染”目标，有力服务了x市改革发展稳定大局。我市x医院和x也分别被民政部评为全国民政系统抗击新冠肺炎疫情先进集体和优秀城乡社区工作者称号。

年均保障城乡低保对象x万人、特困人员x万人，年均实施临时救助x万人次；

为近x万人次困难残疾人及重度残疾人发放补贴；

全市城乡低保保障标准年均增长x％和x%；

城乡特困人员救助供养标准年均增长x%和x%；

对x万名留守儿童和困境儿童进行关爱保护。

在脱贫攻坚收官的2020年，全市民政系统围绕五类重点对象，反复比对排查，及时将x万已脱贫存在返贫风险贫困人口、边缘户存在致贫风险人口等重点对象纳入低保和特困保障范围，累计临时救助已脱贫存在返贫风险贫困人口、边缘户存在致贫风险人口x人次。切实做到了“不落一户、不落一人”，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会做出了应有贡献，交出了合格答卷。

建立政府购买居家养老服务制度，深化x服务平台改革，在部分区域已初步形成了“一刻钟服务圈”。全面实现了高龄津贴普惠制和老年人意外伤害保险全覆盖，分别惠及x万和x万老年人。

截至2020年，全市已建成民办养老机构x所，床位x张，入住老年人x人，公办养老机构福利中心、老年养护院、福利院、公建民营机构x所、床位累计x张，入住老年人x人，已建成社区老年人日间照料中心x所，床位数达x张。

基本实现全市性社会组织“两个覆盖”工作，行业协会商会与行政机关脱钩改革工作全面完成。参照“三岗十八级”探索建立社区工作者岗位等级序列和薪酬体系，探索建立了持“社工证”专业社工激励保障制度。

2020年，在全区率先完成了第十一届村换届选举工作，选举做法和成绩得到了自治区的充分肯定。x家行业协会商会与行政机关脱钩改革工作全面完成。

稳步推进《x市地名志》《x市地名文化》编纂工作。全市福利彩票累计销售x亿元，上缴公益金x亿元，为民政事业发展提供了有力的资金支持。

截至2020年，已在全市x个旗县区实施惠民殡葬普惠制，全市已有乡级儿童督导员x人，村儿童主任x人，实现乡村儿童工作人员全覆盖。

“十三五”时期，各级民政机关坚持全面从严治党，政治建设不断加强，民政干部队伍结构不断优化，专业素质能力不断提高，民政工作法治化、标准化、信息化水平不断提升，民政工作基础进一步得到夯实。按照中央、自治区和x市机构改革工作部署，防灾减灾救灾、双拥优抚安置等职能已转隶到其他部门，但全市民政系统在这些方面也做了大量的工作，成效应当充分肯定。

2021年是实施“十四五”规划的开局之年，今年我市要重点做好以下几项工作。

第一，巩固脱贫攻坚兜底保障成果，有效衔接乡村振兴有关任务。打赢脱贫攻坚战不是终点，而是新的起点。要按照党中央、自治区党委和x市市委的统一部署安排，积极做好同乡村振兴的衔接。继续保持低保、特困人员救助供养、临时救助等救助兜底政策稳定，调整优化低保渐退政策措施，建立完善监测预警、主动发现等机制，动态监测农村低收入人口、已脱贫人口等重点对象基本生活，变“人找政策”为“政策找人”，及时将符合条件的人员纳入兜底保障范围，做到应保尽保、应兜尽兜。制定加强社会救助兜底保障与乡村振兴有效衔接的政策措施。

第二，健全工作体系，提升社会救助和社会福利工作水平。在社会救助方面，贯彻落实自治区改革完善社会救助制度的若干措施，推动出台我市具体实施办法，建立健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充，分层分类的救助制度体系。进一步完善最低生活保障、特困人员救助供养制度，建立低收入家庭认定办法。积极开展服务类社会救助，探索通过政府购买服务等方式，对低保对象、特困人员、残疾人等特殊困难人员，提供必要的访视、照料服务。健全社会救助对象定期核查机制，通过加强低保信息公开公示、近亲属备案、生存认证等方式，推进动态管理，精准认定。强化社会救助家庭经济状况核对机制建设，建立市本级社会救助资源数据库，推动社会救助服务向移动端延伸。巩固提升农村牧区低保专项治理成果，推动基层社会救助服务能力提质增效。在儿童保障方面，进一步完善孤儿、事实无人抚养儿童保障政策,适度扩大保障范围,做到应保尽保。推进儿童福利机构优化提质,实现养育、康复、教育、医疗、社会工作一体化高质量发展,全面提高儿童福利机构精准化管理、精细化服务水平。加强儿童督导员、儿童主任能力培训。持续开展儿童福利政策宣讲进村(居)活动,将《未成年人保护法》纳入宣讲重点内容。推动建立各级未成年人保护工作领导协调机制,健全市、县、乡未成年人救助保护网络。加强疫情等突发事件下监护缺失儿童救助保护,及时完善工作机制和防控措施,加强工作指导和督促检查,做到妥善照顾,服务到位。加快未成年人服务热线在全市范围内开通运行。在社会福利方面，完善两项补贴政策措施，制定规范管理操作指引，探索补贴资格认定“跨省通办”。加快精神卫生福利机构建设，提升精神障碍社区康复站服务水平。探索贫困重度残疾人照护服务有效途经，鼓励社会力量参与社会化照护服务。持续开展“救助管理工作服务质量大提升”专项行动，继续开展x流浪救助开放日活动和在极端天气和重要时间节点开展专项行动，强化对慈善组织开展活动的事中事后监管。动员引导公益组织开展各类志愿服务，切实加强志愿服务规范化管理。加强公益金使用管理以及风险防范等工作，促进福彩事业持续健康发展。

第三，加快发展基本养老服务，不断完善养老服务体系。党的十九届五中全会将积极应对人口老龄化上升为国家战略，做好养老服务，是我们民政部门的重大政治任务，也是民政部门必须要履行好的重要工作责任。我们要紧紧抓住这个有利契机，为推进养老服务高质量发展提供坚强保障。2020年x月x日，自治区党委、政府又印发《x自治区贯彻〈国家积极应对人口老龄化中长期规划〉实施方案》，其中民政承担重要任务，我们要提高政治站位，强化责任意识，以只争朝夕、勇于担当的精神抓好各项任务的落实，目前市局正在积极研究制定我市的应对人口老龄化的实施细则。这里我重点强调几点：一是约束性指标要全面完成。《实施方案》提出，到x年，社区日间照料机构覆盖率大于x%，各地新建城区和新建居住区配套建设养老服务设施达标率达到x%，养老机构护理型床位占比达到x%，生活不能自理特困人员集中供养率达到x%，有集中供养意愿的特困人员集中供养率达到x%，这x项约束性指标已纳入自治区对盟市政府考核的依据。今年我们也要按照自治区任务目标全面推进，但从目前来看，社区日间照料机构覆盖率和新建城区、新建居住区配套建设养老服务设施达标率还有很大差距。大家要及时向本旗县区党委、政府报告，及早谋划部署，确保任务落实。二是要统筹推进各项任务。《实施方案》对健全完善养老服务体系各方面的工作做出了部署，明确到x年，居家社区养老紧急救援系统普遍建立，居家社区探访制度全面建立，以助餐、助洁、助浴、助行等服务机制为主要内容的“一刻钟”居家养老服务圈基本建成，特殊困难老年人月探访率和失能老人社区帮扶率达到x%，等等。今年，在城市养老方面，我们将大力发展社区嵌入式养老机构，辐射带动周边地区社区居家养老服务。积极培育养老市场消费能力。研究制定各项扶持政策，支持各类养老机构开展居家养老服务，推动试点地区继续开展政府购买服务工作。在农村养老方面要有大的突破。要积极推进闲置敬老院公建民营或转型经营工作，开展旗县区敬老院、农村牧区互助养老服务设施相衔接的农村牧区养老服务建设试点。深入推进敬老院整合达标升级行动。各旗县区要结合实际，统筹谋划，分解任务，一体推进，尽快补齐养老服务工作短板。三是加强工作指导和保障。加快建立养老护理员培训体系，开展养老院院长、养老护理员、老年社会工作者培训。继续扶持社会办养老机构发展，认真落实扶持社会力量兴办养老服务机构的优惠政策，引导和支持社会力量兴办各类养老机构。各旗县区要要结合当前“十四五”规划编制工作，尽可能地将指标任务纳入本地区的长期发展规划，纳入当地党委政府考核内容、纳入当地财政支持范畴，有序推动任务落实。今年，市局也将推动养老服务政策落实情况，特别是居家社区养老服务工作推进情况，纳入市政府对旗县区的年度绩效考核范围，出台具体考核内容和标准，助力目标任务的圆满完成。

二是没有清晰的思路，有的旗县区对这项工作很陌生，感觉无从下手。首先我们要有一个正确认识，要认识到这项工作是民政工作基础性、战略性、全局性的工作，是解决民政工作力量不足、基层力量薄弱问题的好办法、管用办法，是提高民政服务能力的重要抓手。其次要解决思路不清的问题，对于我们来说就是，深入研究并全面落实自治区《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的实施意见》，加大民政事业单位社会工作专业岗位开发，推进苏木乡镇（街道）社会工作和志愿服务站建设。要鼓励先行先试，这方面，基政科要研究并拿出具体意见方案。就在上周，x区铁东街道成立了我市第一个社工站，可以说是为我市社工站建设开了一个好头，成立只是第一步，更好的发展和运行还有很多路要走，在这里希望x区再接再厉，继续打造出一批社工站工作样本。同时，各旗县区也要研究制定加快乡镇（街道）社工站建设、加强基层社会工作及人才队伍建设的具体措施，列出时间表、路线图积极加以推进。按照自治区要求，市局将对社工站建设情况进行月调度并定期通报，以促进此项工作的落实。

社会组织方面，着重开展好社会组织“两个覆盖”百日攻坚行动，建立社会组织党建工作基本信息库，确保社会组织党组织覆盖率分别达到x%以上、新建党组织个数达到x个以上，加强事中事后监管，引领各类社会组织遵守政治行为规范，坚定不移听党话、跟党走。继续优化社会组织审批服务，本着方便快捷和减轻社会组织负担的原则，全面使用社会组织法人库开展登记管理工作，实行登记、变更、注销、年检、执法“一网通办”。

第五，持续强化公共服务，深化专项行政和社会事务管理改革。做好跨区域婚姻登记试点工作，按照自治区要求x月份将红山区婚姻登记处和元宝山婚姻登记处申报第一批x自治区婚姻登记“跨旗县区”试点，其他旗县区将按照自治区要求统一安排推进。探索开展婚前辅导和离婚冷静期内对当事人开展婚姻危机干预的有效方法和措施。持续推进文明殡葬改革，年内实现全市惠民殡葬普惠制全覆盖,积极协调争取各类项目资金，加快补齐公益安葬短板，在“七一”前，以填补殡葬基础设施“空白点”为重点，加快推动已确定项目的开工建设。持续开展殡葬领域突出问题整治，稳妥有序推进散埋乱葬专项整治工作，开展违建墓地长效治理工作和违建墓地专项整治成果巩固提升行动。推进第二次全国地名普查成果转化工作。规范地名管理，加强城乡地名标志和门户牌管理维护。按时完成行政区域界线联合检查工作任务。

第六，持续聚焦民政事业安全发展，抓好常态化疫情防控和民政服务机构安全。虽然当前全国所有地区均已都列为低风险地区，但是“外防输入、内防反弹”的防控形势和要求没有变，我们民政部门作为疫情防控的重点部门，在疫情防控方面决不能有丝毫松懈，更不能有厌战思想，要以强有力的措施巩固好我们来之不易的疫情防控成果。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，落实安全责任制，坚决遏制预防重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。要建立民政服务机构安全督查检查常态化机制，从严从细排查化解安全隐患，落实好人防、物防、技防各项措施，确保民政服务机构安全运营和民政服务对象生命财产安全。

第七，认真做好“十四五”民政发展规划编制工作。民政“十四五”规划是引领保障新发展阶段民政事业发展的第一个五年规划，意义非常重大。大家要对标党的十九届五中全会精神，对标习近平总书记关于民政工作重要指示精神，结合当地民政事业发展实际，积极同当地发改部门和市局业务科室沟通对接，做好x市和各旗县区经济社会发展总体规划中，有关民政内容的研究审核，精心编制民政事业发展规划，协调编制养老服务、殡葬、儿童福利等专项规划，构建覆盖全面、分层分级、衔接配套、保障有力的民政规划体系。统筹考虑我市民政工作实际，目前，市局在编制市本级民政事业“十四五”发展规划方面，初步确定了一个基本框架，主要包括：推进“x大工程”，实施“x个重点项目”，实现“x个发展目标”。即：推进养老服务体系、儿童福利领域、殡葬领域、区划地名、基层政权和社区治理工作“x大工程”，实施公益性骨灰安放设施建设、x市养老服务领域建设、构建社会救助体系建设x市北部区域精神病人福利院、基层政权和社区治理领域建设、社会组织党群服务中心建设“x大项目”，逐步实现养老服务体系、殡葬事业发展、儿童福利体系、基层政权建设和社区治理体系“x个发展目标”。这个初步“框架”是考量了自治区“十四”期间拟定的目标任务和部署安排，并结合我市实际充分酝酿形成的，希望各旗县区认真对照，全面梳理本地区相关领域的工作实际，在编制本旗县区“十四五”规划时综合把握。

第八，在服务市委市政府中心工作中发挥民政力量。在上周，市委市政府连续召开了两个重要会议，分别是创建全国文明城市动员会和优化营商环境大会。创建文明城市和优化营商环境是市委市政府今年推动的重点工作，在这两项工作中，我们民政部门也承担着非常重要的角色，在社区治理、深化改革、优化服务方面，我们还有很多工作要做。希望我们各旗县区、各科室认真对照和梳理我们在这两项工作中承担的具体任务，拿出真招实招，在服务市委市政府中心工作中贡献出民政力量，从而也通过服务市委市政府中心工作推动我们民政工作更上一个新的台阶。

三、持之以恒全面从严治党，为完成各项工作任务提供坚强保障。

一是坚持以政治建设为统领，不断加强政治机关建设。加强党对民政工作的全面领导，狠抓习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署的贯彻落实，积极做好党史学习教育，特别是围绕开展“我为群众办实事”实践活动，要立足民政工作实际和民政服务对象“急难愁盼”问题，进一步创新思路，制定具体实践项目，充分践行“民政为民、民政爱民”理念，以主题实践活动成果确保党史学习教育的成效。坚持党管意识形态工作，把意识形态工作责任制落到实处。严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”和党员领导干部民主生活会组织生活会、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等基本制度，以增强政治功能，提升支部组织力为重心，加强机关基层党组织建设。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决整治群众反映强烈的突出问题，弘扬求真务实、清正廉洁的新风正气。

二是夯实民政工作基础，不断提升法治化、标准化、信息化水平。要加强民政干部法治教育和普法宣传，深化法治意识，提高依法行政能力。要加快推进民政标准化建设，探索建立社会救助、养老助残、儿童保护、基本殡葬服务等业务领域地方标准，形成科学合理、层次分明、全面配套、功能完备的地方民政标准体系。推进财政支出标准化，强化预算约束和绩效管理。要不断提升信息化建设水平，推动“互联网+民政服务”高质量发展，积极推进“金民工程”项目实施，不断提升民政一体化在线政务服务平台供给能力，为民政服务对象提供“一站式”服务。要不断夯实基层基础，建立健全以乡镇民政助理员、村民政协理员为主体，以乡镇、村级社会工作站点为依托，以社会工作者、志愿服务队伍为补充的基层民政工作格局，使基层民政机构更加健全，人员更加齐备，运行更加顺畅。要持续提升民政综合业务工作水平，在新闻宣传和政务信息工作方面，今年我们要下大力气解决信息报送和调研报告，数量、质量参差不齐的现象，全面加强调度和通报的频次和力度，切实形成一批好的信息和调研报告。同时，全面落实政务公开、信访办理、机要保密等制度要求，使民政工作更多得到各级党委、政府的认同和人民群众的认可。

三是要树立“严实细”的工作作风，进一步营造争先创优的氛围。2020年，通过大家的共同努力，我市民政重点工作评估被自治区评为“优秀”等次，这是全市民政系统各级党组班子精心谋划、狠抓落实的结果，是广大民政干部职工埋头苦干、奋勇争先的结果。今年我们将进入迈向第二个百年奋斗目标，推动实现民政事业高质量发展的新征程，全区各级民政部门要进一步发扬“严实细”的工作作风，保持争先创优的精神状态，以优异的工作成绩向建党100年献礼。

在全市群团工作会议上的讲话范文（14篇）篇十二

坚持便民利民，切实提高行政管理和法律服务水平。要把管理和服务统一起来，改进管理方式，拓宽服务领域，不断推出一些为经济社会发展服务、便民利民的新举措。稳妥改进户籍管理制度，逐步推进二元社会结构的调整。切实整改交通、消防和安全生产管理中存在的与发展不相适应的问题，最大限度地预防和减少重特大安全事故的发生。进一步抓好律师、公证和基层法律服务队伍建设，加强法律援助工作，规范服务秩序，严格从业纪律，改善执业环境，充分发挥他们在维护群众合法权益和市场经济秩序中的积极作用。

五、稳步推进司法体制改革，努力提高严格公正执法、保障社会公平正义的能力。

中央司法体制改革领导小组近期提出的司法体制和工作机制改革意见，涉及诉讼制度、诉讼收费制度、检察监督体制、劳动教养制度、监狱体制、司法鉴定体制、律师制度、干部管理体制、经费保障机制等十个方面，重点是加强监督制约，依法独立公正履行司法职责，解决群众反映的突出问题，维护群众利益，维护司法公正，维护司法权威。对此，各级党委、政府和政法部门要认真地贯彻落实。

坚持正确的政治方向，确保司法改革健康发展。要从实际出发，深入调查研究，制订切实可行的方案，科学统筹安排，精心组织实施，以保证各项改革措施积极稳妥推进，取得好的法律效果和社会效果。有些改革措施会涉及到政法干警的切身利益，要有针对性地加强思想政治工作，及时解决干警的实际问题，保持队伍的稳定。党委、政府要把司法体制改革工作纳入工作大局，加强组织领导，及时研究解决遇到的困难和问题。政法各部门要加强对本系统改革的指导，密切部门之间的协调配合。党委政法委要加强指导协调和检查督促，使各项改革措施逐步得到落实。要积极主动引导社会舆论，创造良好的社会氛围，把司法体制改革当作进行法制教育、增强法制意识、认识司法规律的过程。

突出重点，统筹安排。全市法院要继续稳步推进法官职业化建设试点工作，完善并落实好人民陪审员制度，切实加强基层法庭建设，完善立案制度，扩大案件调解面，提高审判效率。检察机关要努力提高立案监督、侦查监督、审判监督和执行监督的实效，加强对司法工作人员渎职行为的监督，改革和完善职务犯罪侦查工作内部制约制度，规范和完善人民监督员制度。公安机关要不断深化警务运行机制改革，提高工作透明度，加强监督制约，确保依法高效便捷地处理社会治安问题。司法行政机关要深入调查研究，严格执业资格审查和执业纪律，防止和消除律师行业中的腐败现象。

六、坚持不懈抓好政法队伍建设，努力提高队伍的思想政治素质和执法能力。

政法队伍是维护社会稳定和社会公平正义的重要力量，是政法机关充分履行职能的组织保证。今年政法队伍建设要以提高执法能力为目标，围绕思想政治建设、领导班子建设、业务培训和监督管理四个环节，加大力度，狠抓落实，努力建设一支公正、高效、务实、清廉的政法干部队伍。

在全市群团工作会议上的讲话范文（14篇）篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

工商联主动投身到经济建设主战场，在招商引资、复工复产、提高企业家素质方面做了大量工作，推动了我市非公经济的健康发展，等等。借此机会，我代表市委向全市各级群团组织和广大群团工作者，表示衷心的感谢和亲切的慰问！

一、从解决自身问题入手，全面提升群团组织工作水平。

群团组织是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，群团工作出现了一些与新形势新任务不相适应的问题，习近平总书记指出的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题在我市也不同程度存在。

有的下到基层对官不对民，习惯听汇报、看材料，掌握不到真实情况；

有的机关坐久了，不会与群众交流了，不知道聊什么。到头来，自己说的话群众听不明白、群众说的话自己也听不懂，群团组织的向心力和感召力有所下降。机关化问题已成为群团组织脱离群众的重大隐患。离开了基层和群众，群团工作就成了无源之水、无本之木。解决群团组织机关化问题，必须要求群团干部从机关大院里走出来，真正沉到基层，多接触群众、多服务群众，说群众话、唠家常嗑、办群众事，增强群众对“家”的归属感和认同感，使群团工作更“接地气”。

共青团是青年之家，就要多与广大青年交朋友；

妇联是妇女的娘家，就要多做广大妇女的坚强后盾；

其他群团组织也要立足职能定位，突出联系对象、职能作用和优势特长的差异性，真正融入到群众中去，切实把主业做好，使群团工作更具群众性。

即使有基层工作经验的进来，也多是看重群团组织提职早、流动快，真想为群众服务的少；

确定委员、会员、代表等人选多是追求“高大上”，普通群众少。解决群团组织贵族化问题，必须采用符合群团组织特点的干部选拔管理方式，根据今年换届工作要求，坚持德才兼备、以德为先，重点考虑有基层工作经历、善做群众工作、在群众中有影响力的干部，群团组织负责人要保持相对稳定，任期未满的不能随意调动。

有的活动形式单一、内容老套，群众普遍参与度低，导致群团组织号召力、凝聚力不强，群团作用发挥不突出。解决群团组织娱乐化问题，必须要改进和创新工作方法，贴近群众实际、找准群众需求，注重发挥群众的主体作用，多与群众交流互动，调动好群众的积极性，并善于运用新媒体、新手段，在活动中渗透思想性、突出教育性、体现服务性，增强群团组织的吸引力。

二、保持和增强政治性先进性群众性，围绕经济社会发展主战场发挥作用、有所作为。

各级群团组织必须牢牢把握“三性”要求，自我加力发力，勇于担当作为，投入到市委中心工作的主战场，为推动改革发展稳定作出积极贡献。

（一）在带领群众推动经济发展上发挥作用、有所作为。市委全会提出了“十四五”时期的突破性任务，这也是全市今后五年的主攻方向。群团组织要自觉融入全市发展大局，尤其在深化改革、招商引资、产业发展上发挥优势，积极实践、勇于探索。在深化改革上，发挥群团组织的智慧和力量，在深化各项改革上积极参与，建言献策，出谋出力。如工会组织要在支持和推进国有企业改革中，围绕建立现代企业制度和维护职工权益方面发挥作用。在招商引资上，各级群团组织要结合各自领域，利用侨眷、青年企业家、科技人才等方面的资源，围绕全市产业导向、资源禀赋、优势潜力，把握大企业投资方向和战略布局动向，为全市招商引资牵线搭桥。在产业发展上，重点是发展绿色有机食品产业，这是全市发展的主攻方向。各级群团组织要投入其中，围绕新模式，突出种、储、销三个关键环节，推进农业物联网、现代化智能仓储、电子营销平台建设三个重点，由市一级牵头，共同学习，共同研究，找准切入点，为发展产业做出贡献。

（二）在服务群众促进民生改善上发挥作用、有所作为。解决民生是最大的政治，改善民生是最大的政绩，群团组织也不例外。要按照市委党史学习教育总体安排，认真开展好“我为群众办实事”实践活动，结合实际探索增进民生福祉的具体举措。要致力带动创业就业。各级群团组织要围绕“互联网+”找准结合点、切入点，开展好就业培训和服务，提高群众市场化意识和创业就业能力。共青团要把握好青年人的阵地，他们有知识、有基础、有需求，要帮助支持引导他们大胆创业，使之成为创业创新的主力军。妇联、残联要组织好各自群体特别是无业者，学习应用互联网，把他们培养成为电商需要的人才，既解决群众就业问题，又能为绿色有机食品营销平台提供人才支撑。要继续做好脱贫解困。要总结固化脱贫攻坚的好经验好做法，发挥组织优势和群众优势，开展好贫困生救助、希望工程行动、留守儿童关爱行动，动员贫困妇女参与种养业、传统手工业、乡村旅游、家政服务和农村电商实现脱贫，开展好全国助残日、聋人节、盲人节等活动，不断巩固脱贫攻坚成果。要全力维护群众权益。解决好涉及群众权益的突出问题，尤其要在劳资纠纷、社会保障、妇女儿童合法权益、知识产权等方面，切实维护好广大群众的权益。要完善维权工作机制，畅通民意反馈渠道，通过工会的“农民工维权合议庭”和职工律师服务队、妇联的“筑网行动”、共青团的法律援助专家服务队等有效方式，帮助群众运用法律武器维护合法权益。

（三）在教育群众提升整体素质上发挥作用、有所作为。各级群团组织要充分利用贴近群众、人才荟萃、智力密集的优势，系统思考、长抓不懈、久久为功，做好教育群众、引导群众、提高群众素质的工作。要推动依法治市。在推动全面依法治国上找准发力点，引导群众学法、敬法、守法、用法，形成良好的法律氛围。群团组织要发挥多年打造的阵地作用，采取展板宣传、书画展示、竞赛活动等多种方式，有针对性地做好群众“身边法”的普及推广，让群众学有所用、学有所获。宣传部门也要在这方面多下功夫、多想办法。要强化思想引导。群团组织要多做群众的思想工作，研究群众的心理需求和社会需求，把党和国家的“大道理”转换为群众易于接受的“小道理”，让广大群众理解支持市委工作思路与决策，团结起来共同推动新发展。要传递社会正能量。各级群团组织要推动引导所联系群众继承和弘扬中华优秀文化，自觉培育和践行社会主义核心价值观。要发挥各行各业先进典型、道德模范等示范带动作用，开展好最美家庭、孝亲敬老等评比活动，弘扬“勤俭节约、诚实守信、敬业奉献、互帮互助”的社会美德，用身边人教育身边人，用身边事引领身边人，引导广大群众知善恶、懂美丑，通过不断实践、渐进性积累，形成良好的社会风气和文化。

三、加强和改进党对群团工作的领导，切实为群团组织发挥作用提供根本保证。

全市各级党委要切实加强对群团工作的领导，明确责任，细化措施，形成合力，确保群团工作取得实效。

（一）要强化组织领导。各级党委要把群团工作与其他工作同部署同检查，支持群团组织依照法律和章程独立开展工作，统筹各类群团组织的管理。要全面推进党建带群建，把群团工作纳入绩效考核。要经常听取群团工作汇报，掌握群团工作动态，加强工作研究，解决重大问题。党委有关工作会议要请相关群团组织主要负责人参加或列席。要全面加强群团组织领导班子和干部队伍建设，把群团干部的培养、选拔、交流和使用纳入干部工作的总体规划。

（二）要形成整体合力。群团工作涉及方方面面，与党政各部门工作紧密相连，与社会各方面息息相关，必须调动和有效发挥党委各部门、社会各方面的作用，凝聚工作合力。要建立党委群团工作联席会议制度，协调解决问题，推动工作落实。探索建立和畅通党委与群团组织的沟通反馈渠道，提高对群团工作指导服务的针对性和实效性。各级党委、人大、政协和统战部门要依法落实“两代表一委员”人选的比例规定和政策要求，支持群团组织积极参与民主政治建设。相关各部门要从政策、资金、项目、人才等方面积极为群团工作提供支持和帮助，为群团组织开展工作创造条件。

（三）要夯实工作基础。各级党委政府要加大支持力度，重视解决群团组织开展工作缺资源、缺手段，特别是基层群团组织力量薄弱等问题。要把群团阵地建设纳入经济社会发展和城乡建设总体规划，整合基层党组织、教育、科技等设施资源，建设综合性、多功能的活动阵地，推动资源、力量、手段向乡镇（街道）、村（社区）、企业下沉延伸。落实好建设投入、活动经费、人员补贴等专项资金。加强基层群团工作者的待遇，探索研究村妇女主任和团书记参加村“两委”、村级群团干部养老保险制度和离任补助补贴、提高误工补贴标准等办法，解除群团组织基层工作人员后顾之忧。

同志们，做好新形势下的群团工作，任务艰巨、意义重大。希望各级群团组织进一步解放思想、改革创新，真抓实干、有所作为，团结和率领广大群众，为实现全面建成小康社会目标贡献力量！

在全市群团工作会议上的讲话范文（14篇）篇十四

建立健全工作机制，依法妥善处置群体性事件。一是建立群体性事件预警机制。加快建立健全信息员队伍和信息网络，加强分析研判，及时全面掌握社情民意特别是可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早报告、早解决。二是建立群体性事件苗头排查机制。按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，坚持党委、政府统一领导、综治委组织协调、有关部门各负其责的工作格局，完善定期排查制度，及时发现问题，明确责任单位，超前做好防范工作。三是建立群体性事件应急处置机制。进一步完善突发事件应急处置方案，明确职责任务，加强备战演练，形成统一指挥、反应灵敏、运转高效的应急机制，确保一旦发生群体性事件，能够依法果断处置。四是建立群体性事件责任追究机制。坚持把及时化解人民内部矛盾、妥善处置群体性事件、维护社会稳定纳入干部考核体系，建立落实领导责任的制度保障。对由于自身原因引发群体性事件，或因处置不当激化矛盾、扩大事态造成严重后果的，要追究有关领导的责任。

讲究方式方法，提高处置水平。总的原则是要依法办事、按政策办事、按程序办事。在具体处置中，要持十分慎重的态度，采取多种手段，既要强调领导亲临一线，面对面地做群众工作，又要采取有效的政策措施，真正解决群众的合理诉求；既要坚持疏导方针，又要坚持原则，不能违背政策乱开口子，还要明确指出一些行为的违法性；既要防止激化矛盾，强调慎用警力，又要对局势的变化有充分估计，备足警力，该出警时果断出警，有效控制事态；既要维护群众正当权益，又要严厉处置打砸抢行为，严厉打击插手群体性事件的敌对势力和犯罪分子。要善于总结经验教训，研究群体性事件发生发展的深层次原因，不断提高处置群体性事件的能力和水平。

三、健全完善“大防控”格局，努力提高驾驭治安局势的能力。

坚持严打方针，始终保持对刑事犯罪的高压态势。各级政法机关要牢固树立长期坚持严打方针的思想，真正把严打方针贯彻到侦查、起诉、审判、执行等各个环节。要重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及有组织犯罪、“两抢”等侵财型多发性犯罪。继续实行挂牌督办和领导盯案制度，做到命案必破。要把全国“十运会”的安全保卫工作放在非常突出的位置，强化落实各项安全保卫工作责任，认真组织好“治危除患”专项行动，彻底清缴散落社会的非法爆炸物品、剧毒物品、枪支弹药和管制刀具，确保全运会安全。要加强对新形势下刑事政策的调查研究，认真贯彻宽严相济的刑事政策，对严重危害社会治安的犯罪活动必须严厉打击，对具有法定从轻条件的应依法从轻处理，对法律、政策界限不明确，可捕可不捕、可起诉可不起诉、可判可不判、可劳教可不劳教的，应根据具体情况，着眼于依法从宽处理。要进一步扩大社区矫正试点的范围，在现行法律框架内建立公检法司共同运作，相关部门紧密配合，社会力量广泛参与的工作机制，提高矫正质量，努力减少重新违法犯罪。