农村产权制度改革工作总结报告(通用16篇)

时间:2023-11-13 作者:书香墨农村产权制度改革工作总结报告(通用16篇)

工作总结是对自己工作所取得成果的一种总结和梳理,可以帮助我们更好地认识自己的工作能力和水平。接下来是一些经典的月工作总结案例,希望能够为大家的写作提供一些思路和参考。

农村产权制度改革工作总结报告(通用16篇)篇一

总结。

汇 报一、总体情况xx场下辖一个xx村、x个村民小组,共有集体经济组织成员xx人,其中xx村户籍人口xx人。农村集体资产清产核资工作从2017年开展以来,完成了村、组级集体资产清产核资登记、集体经济成员身份确认工作、xx村集体经济组织建设和集体资产折股量化工作。

二、主要工作措施1、成立机构,精心组织召开了农村集体产权制度改革试点工作动员会暨业务培训会。制定下发了《xx场农村集体产权制度改革工作实施方案》,明确了时间节点,化了改革任务,制定了操作流程,并指导各村成立工作领导小组及产改方案。

场部成立以党委书记为组长,分管领导任副组长的领导小组,村部以支书为组长的领导小组,多次召开会议部署此项工作,制订了xx场农村集体经济组织成员身份确认办法,在成员身份认定方面,遵循“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”原则,按照“以法律法规为依据、以村规民约相参照、以民主决策来兜底”的办法,统筹考虑户籍关系。是全面培训指导。xx场采取集中培训与逐村培训相结合的方式,对农村集体产权制度改革中集体经济组织成员身份界定工作的界定标准、成员身份确认、界定程序等环节进行详细的解读,确保各村干部及工作人员切实弄懂吃透身份界定工作相关文件精神和政策,明白为什么做、做什么、怎么做,场产改办实行全程指导;二是拟订方案推进。以会计核算账户为单位,落实“一村一策”。结合各自实际,摸底调查形成农村集体经济组织成员身份界定工作方案(草案),并通过召开村民代表会议程,对方案进行讨论修改修,表决形成工作方案,充分保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权,维护好村民的合法利益。三是拉网摸排登记。组织各村以户口簿为基础,安排工作组逐户进行成员摸排登记,尤其针对因务工经商、就学参军、投靠子女、婚姻嫁娶等户籍迁出的原住人员开展重点摸排、并统一采集表格样式,做到不漏登、错登,确保资料完整无误,为完成农村集体产权改革工作奠定坚实的基础。四是确认公示。召开户主大会确认签字,并进行公示。

4、成立集体经济组织,完成农村集体经济组织折股量化与股权配置工作。成立了以村职支书为理事长的集体经济组织,制定了股份合作社章程,制订集体经济组织产权制度改革资产量化和股份配置工作方案。严格操作程序,按照信息公示、会议表决、公布结果的步骤,全面、细致、准确的做好村、组各类人群的集体经济组织成员股权配置工作。

三、

主要工作成效  1、明晰了产权,清产核资和成员身份确认以后,明确了集体资产的产权主体。使农民明白了自己所拥有的资产、资源份额。这有利于加强集体资产运营的民主管理和民主监督,有利于保障股东的合法权益。

2、促进了农村的稳定,进行成员身份确认工作以后,明确了个人在集体资产中的“份额”,避免了集体资产被侵占、遭流失的现象,使群众吃下了定心丸。

三是工作摆布不好,农村工作千头万绪,目前扶贫攻坚、乡村振兴等中心工作较多,工作开展起来捉襟见肘,力量显得不足。围绕问题及下一阶段工作,做如下工作安排:

1、组建人员到外面交流和学习,多取经。

2、合理分工,材料安排专人管理。

3、分工协作,密切配合,出色完成工作。

农村产权制度改革工作总结报告(通用16篇)篇二

去年,x市x村395名村民每人从村集体领取了1万余元分红,比往年提高了30多倍。这一切都归功于该村完成了农村集体产权制度改革,村民成为股东,多了一份财产性收入。

据悉,x完成了农村集体产权制度改革后,村集体拿到了村建公寓3年的租金855万元,一次性向村民发放了400万元红包。

2018年,x市农村集体产权制度改革全面铺开,目前已全面完成清产核资,完成成员资格界定、资产量化5218个村(组),完成选举建立“三会”5216个村(组),完成集体经济组织登记赋码5215个村(组),占比均为99.7%,在非整市推进市中排名全省第一,今年9月底前将基本完成这项改革。

一、摸清家底,共分同享本村有多少亩地?使用情况怎样?收益有多少?……这对很多村民来说是笔“糊涂账”,村民更不可能从中受益。而厘清这些,也成为农村集体产权制度改革中清产核资工作的内容,主要包括了清查核定各村集体资产,厘清资产归属、权属关系以便有效利用,增加农民财产性收入,发展壮大集体经济。

农村集体产权制度改革启动后,x村成立了5人清产核资领导小组,另外,8个生产小组分别由相关村民推选出4人参与清产核资。他们按照清查、登记、核实、公示、确认、建立台账等规定步骤完成了清产核资工作,最终,该村确定集体资产增加640万元。由于程序公正,过程透明,对这一核资结果,全村没有一个人有异议。

摸清村集体家底,是农村集体产权制度改革的基础。2013年初,x以试点形式启动农村集体产权制度改革,成立农村集体资产清产核资工作领导小组,下设5个专项小组,各小组明确职责。另外,印发相关指导文件,全面核查村集体森林等资源性资产、村办企业等经营性资产和用于公共服务的非经营性资产。

非经营性资产135.63亿元,增加42.56%。

“三确认”就是历史与现实相结合,按照“有法依法、无法依规、无规依民”原则确认成员。

村民通过农村集体经济组织成员身份界定,其集体收益分配权和对集体经济活动的民主管理权利得到进一步落实。

三、登记赋码,“三农”受益近年来,农村集体经济组织不断发展壮大,但由于不能注册登记、没有法人资格等原因,在一定程度上束缚了农村集体经济组织进一步发展。如何壮大村集体经济,将“蛋糕”做得更大,让村民收入更多,是此次改革的最终目标。

x合作社利用闲置资金,收购了1栋商务楼,资金变资产,年增收500多万元。

x市把分类推进搞好农村集体产权制度改革,作为促进农业发展、农民富裕、农村繁荣的重要抓手,总结出成立组织、制定方案、清产核资、资产量化、成员界定、股权配置、制订章程、设置机构、完善制度、登记赋码等“十步工作法”,编发《农村集体产权制度改革文件汇编》《农村集体产权制度改革政策知识120问》《农村干部培训教材》4.3万册,举办相关培训班425期,并对各县(市、区)的改革工作建立定期报告、专项督查制度。

该市将组织开展完善统分结合双层经营体制“十县百村”试点,探索开展承包地托管、宅基地盘活、机动地规模流转等。同时,围绕资源开发利用、统一提供服务、物业管理、混合经营、异地置业等多种方式,积极探索农村集体经济新的实现形式和运行机制,不断提高村集体经济收入,进一步增加农民财产性收入。

农村产权制度改革工作总结报告(通用16篇)篇三

本文经过认真调查,归纳总结了广元市小型水利改制的.经验,提出已成工程改制需要进一步完善的意见,指出小型水利建设社会化和经营市场必须把握的原则.

作者:何雄明周炳华作者单位:广元市水电农机局,广元市,628017刊名:四川水利英文刊名:sichuanshuili年,卷(期):200122(3)分类号:f4关键词:小型水利产权制度改革经验广元市

农村产权制度改革工作总结报告(通用16篇)篇四

19122020年农村集体产权制度改革工作总结情况汇报经验做法成效亮点去年,x市x村395名村民每人从村集体领取了1万余元分红,比往年提高了30多倍。这一切都归功于该村完成了农村集体产权制度改革,村民成为股东,多了一份财产性收入。

据悉,x完成了农村集体产权制度改革后,村集体拿到了村建公寓3年的租金855万元,一次性向村民发放了400万元红包。

2018年,x市农村集体产权制度改革全面铺开,目前已全面完成清产核资,完成成员资格界定、资产量化5218个村(组),完成选举建立“三会”5216个村(组),完成集体经济组织登记赋码5215个村(组),占比均为99.7%,在非整市推进市中排名全省第一,今年9月底前将基本完成这项改革。

一、摸清家底,共分同享本村有多少亩地?使用情况怎样?收益有多少?……这对很多村民来说是笔“糊涂账”,村民更不可能从中受益。而厘清这些,也成为农村集体产权制度改革中清产核资工作的内容,主要包括了清查核定各村集体资产,厘清资产归属、权属关系以便有效利用,增加农民财产性收入,发展壮大集体经济。

农村集体产权制度改革启动后,x村成立了5人清产核资领导小组,另外,8个生产小组分别由相关村民推选出4人参与清产核资。他们按照清查、登记、核实、公示、确认、建立台账等规定步骤完成了清产核资工作,最终,该村确定集体资产增加640万元。由于程序公正,过程透明,对这一核资结果,全村没有一个人有异议。

摸清村集体家底,是农村集体产权制度改革的基础。2013年初,x以试点形式启动农村集体产权制度改革,成立农村集体资产清产核资工作领导小组,下设5个专项小组,各小组明确职责。另外,印发相关指导文件,全面核查村集体森林等资源性资产、村办企业等经营性资产和用于公共服务的非经营性资产。

非经营性资产135.63亿元,增加42.56%。

“三确认”就是历史与现实相结合,按照“有法依法、无法依规、无规依民”原则确认成员。

村民通过农村集体经济组织成员身份界定,其集体收益分配权和对集体经济活动的民主管理权利得到进一步落实。

三、登记赋码,“三农”受益近年来,农村集体经济组织不断发展壮大,但由于不能注册登记、没有法人资格等原因,在一定程度上束缚了农村集体经济组织进一步发展。如何壮大村集体经济,将“蛋糕”做得更大,让村民收入更多,是此次改革的最终目标。

x合作社利用闲置资金,收购了1栋商务楼,资金变资产,年增收500多万元。

x市把分类推进搞好农村集体产权制度改革,作为促进农业发展、农民富裕、农村繁荣的重要抓手,总结出成立组织、制定方案、清产核资、资产量化、成员界定、股权配置、制订章程、设置机构、完善制度、登记赋码等“十步工作法”,编发《农村集体产权制度改革文件汇编》《农村集体产权制度改革政策知识120问》《农村干部培训教材》4.3万册,举办相关培训班425期,并对各县(市、区)的改革工作建立定期。

报告。

专项督查制度。

该市将组织开展完善统分结合双层经营体制“十县百村”试点,探索开展承包地托管、宅基地盘活、机动地规模流转等。同时,围绕资源开发利用、统一提供服务、物业管理、混合经营、异地置业等多种方式,积极探索农村集体经济新的实现形式和运行机制,不断提高村集体经济收入,进一步增加农民财产性收入。

农村产权制度改革工作总结报告(通用16篇)篇五

19122020年农村集体产权制度改革工作总结情况汇报经验做法成效亮点去年,x市x村395名村民每人从村集体领取了1万余元分红,比往年提高了30多倍。这一切都归功于该村完成了农村集体产权制度改革,村民成为股东,多了一份财产性收入。

据悉,x完成了农村集体产权制度改革后,村集体拿到了村建公寓3年的租金855万元,一次性向村民发放了400万元红包。

2018年,x市农村集体产权制度改革全面铺开,目前已全面完成清产核资,完成成员资格界定、资产量化5218个村(组),完成选举建立“三会”5216个村(组),完成集体经济组织登记赋码5215个村(组),占比均为99.7%,在非整市推进市中排名全省第一,今年9月底前将基本完成这项改革。

一、摸清家底,共分同享本村有多少亩地?使用情况怎样?收益有多少?……这对很多村民来说是笔“糊涂账”,村民更不可能从中受益。而厘清这些,也成为农村集体产权制度改革中清产核资工作的内容,主要包括了清查核定各村集体资产,厘清资产归属、权属关系以便有效利用,增加农民财产性收入,发展壮大集体经济。

农村集体产权制度改革启动后,x村成立了5人清产核资领导小组,另外,8个生产小组分别由相关村民推选出4人参与清产核资。他们按照清查、登记、核实、公示、确认、建立台账等规定步骤完成了清产核资工作,最终,该村确定集体资产增加640万元。由于程序公正,过程透明,对这一核资结果,全村没有一个人有异议。

摸清村集体家底,是农村集体产权制度改革的基础。2013年初,x以试点形式启动农村集体产权制度改革,成立农村集体资产清产核资工作领导小组,下设5个专项小组,各小组明确职责。另外,印发相关指导文件,全面核查村集体森林等资源性资产、村办企业等经营性资产和用于公共服务的非经营性资产。

非经营性资产135.63亿元,增加42.56%。

“三确认”就是历史与现实相结合,按照“有法依法、无法依规、无规依民”原则确认成员。

村民通过农村集体经济组织成员身份界定,其集体收益分配权和对集体经济活动的民主管理权利得到进一步落实。

三、登记赋码,“三农”受益近年来,农村集体经济组织不断发展壮大,但由于不能注册登记、没有法人资格等原因,在一定程度上束缚了农村集体经济组织进一步发展。如何壮大村集体经济,将“蛋糕”做得更大,让村民收入更多,是此次改革的最终目标。

x合作社利用闲置资金,收购了1栋商务楼,资金变资产,年增收500多万元。

x市把分类推进搞好农村集体产权制度改革,作为促进农业发展、农民富裕、农村繁荣的重要抓手,总结出成立组织、制定方案、清产核资、资产量化、成员界定、股权配置、制订章程、设置机构、完善制度、登记赋码等“十步工作法”,编发《农村集体产权制度改革文件汇编》《农村集体产权制度改革政策知识120问》《农村干部培训教材》4.3万册,举办相关培训班425期,并对各县(市、区)的改革工作建立定期报告、专项督查制度。

该市将组织开展完善统分结合双层经营体制“十县百村”试点,探索开展承包地托管、宅基地盘活、机动地规模流转等。同时,围绕资源开发利用、统一提供服务、物业管理、混合经营、异地置业等多种方式,积极探索农村集体经济新的实现形式和运行机制,不断提高村集体经济收入,进一步增加农民财产性收入。

去年,x市x村395名村民每人从村集体领取了1万余元分红,比往年提高了30多倍。这一切都归功于该村完成了农村集体产权制度改革,村民成为股东,多了一份财产性收入。

据悉,x完成了农村集体产权制度改革后,村集体拿到了村建公寓3年的租金855万元,一次性向村民发放了400万元红包。

2018年,x市农村集体产权制度改革全面铺开,目前已全面完成清产核资,完成成员资格界定、资产量化5218个村(组),完成选举建立“三会”5216个村(组),完成集体经济组织登记赋码5215个村(组),占比均为99.7%,在非整市推进市中排名全省第一,今年9月底前将基本完成这项改革。

一、摸清家底,共分同享本村有多少亩地?使用情况怎样?收益有多少?……这对很多村民来说是笔“糊涂账”,村民更不可能从中受益。而厘清这些,也成为农村集体产权制度改革中清产核资工作的内容,主要包括了清查核定各村集体资产,厘清资产归属、权属关系以便有效利用,增加农民财产性收入,发展壮大集体经济。

农村集体产权制度改革启动后,x村成立了5人清产核资领导小组,另外,8个生产小组分别由相关村民推选出4人参与清产核资。他们按照清查、登记、核实、公示、确认、建立台账等规定步骤完成了清产核资工作,最终,该村确定集体资产增加640万元。由于程序公正,过程透明,对这一核资结果,全村没有一个人有异议。

摸清村集体家底,是农村集体产权制度改革的基础。2013年初,x以试点形式启动农村集体产权制度改革,成立农村集体资产清产核资工作领导小组,下设5个专项小组,各小组明确职责。另外,印发相关指导文件,全面核查村集体森林等资源性资产、村办企业等经营性资产和用于公共服务的非经营性资产。

非经营性资产135.63亿元,增加42.56%。

“三确认”就是历史与现实相结合,按照“有法依法、无法依规、无规依民”原则确认成员。

村民通过农村集体经济组织成员身份界定,其集体收益分配权和对集体经济活动的民主管理权利得到进一步落实。

三、登记赋码,“三农”受益近年来,农村集体经济组织不断发展壮大,但由于不能注册登记、没有法人资格等原因,在一定程度上束缚了农村集体经济组织进一步发展。如何壮大村集体经济,将“蛋糕”做得更大,让村民收入更多,是此次改革的最终目标。

x合作社利用闲置资金,收购了1栋商务楼,资金变资产,年增收500多万元。

x市把分类推进搞好农村集体产权制度改革,作为促进农业发展、农民富裕、农村繁荣的重要抓手,总结出成立组织、制定方案、清产核资、资产量化、成员界定、股权配置、制订章程、设置机构、完善制度、登记赋码等“十步工作法”,编发《农村集体产权制度改革文件汇编》《农村集体产权制度改革政策知识120问》《农村干部培训教材》4.3万册,举办相关培训班425期,并对各县(市、区)的改革工作建立定期报告、专项督查制度。

该市将组织开展完善统分结合双层经营体制“十县百村”试点,探索开展承包地托管、宅基地盘活、机动地规模流转等。同时,围绕资源开发利用、统一提供服务、物业管理、混合经营、异地置业等多种方式,积极探索农村集体经济新的实现形式和运行机制,不断提高村集体经济收入,进一步增加农民财产性收入。

xxx位于xxx区西南,总版土xx平方公里,xxx辖xx个行政村、x个社区,总人口约x万。

根据xxx市委、市政府统筹安排,市财政局、市农业农村局具体业务指导,xxx全面开展农村集体产权制度改革工作,切实加强组织领导,积极稳妥扎实推进,坚持集体所有制为基础,促进集体资产保值增值,保护农村集体经济组织成员合法权益。现将xxx工作开展情况汇报如下:

职责分工。为确保改革工作顺利开展,xxx成立以党组书记为第一组长、处主任为组长的农村集体产权制度改革领导小组,多部门协作推进。领导小组下设办公室,全面负责改革工作调度、协调、督办。各村成立由书记亲自挂帅的领导机构,严格落实农村集体产权制度改革工作。相关部门密切配合,结合实际研究政策,认真相关业务组织人员培训,要求高标准完成改革工作。处纪检部门坚强监督,确保改革工作稳步推进。全处工作机构分工具体,责任明确、统筹得当,组织有力。开展集中培训、逐村指导、疑难问题集中讨论。

工作推进。处农村集体产权改革领导小组办公室,深入乡村一线,调研指导,现场部署、就疑难问题现场讨论方案政策。并定期召开专题工作会议,定目标、强化指导、压实责任,及时协调解决工作中存在的问题。处xxx社区为改革试点社区,坚持以点带面,结合实际制定《xxx农村产权改革试点工作方案》《xxx农村集体产权制度改革指导意见》《xxx农村集体资产清产核资工作方案》《xxx农村集体经济组织成员身份界定工作指导意见》等多个指导性文件,明确改革责任、时间节点,规范化操作,使改革工作的各个环节环环相扣、经得住检验。

协调保障。处列支专项经费、组织专门人员,并要求各村按照要求落实经费保障和人员调配,全力支持农村集体产权制度改革工作。

把清产核资作为前提。工作要求:

一是,清产核资工作要按照国家的相关政策和本方案的规定进行,实行统一领导、统一部署、统一政策、统一资产估价与价值重估的标准、统一报表格式、统一培训教材。

二是,集体资产包括归全体成员集体所有的一切资产。这些资产无论采用哪种经营形式,集体所有的性质不变。

三是,清产核资要理顺三方面的权属关系:村之间的产权关系,不能相互平调和挤占;集体出资、参股的共有资产,均要按各方出资额和比例分享所有者权益,以此界定资产的权属;集体独资形成的资产,应全部归集体所有。

四是,各村组建的工作专班及制定的工作程序、方案等需经村民(代表)会议同意,清产核资的结果必须公示公开。

五是,各村要按照时间节点完成工作任务,处农村集体产权制度改革工作领导小组办公室将定期检查各地工作进展情况并予以通报。

各村在前期“三资”清理和农村土地承包经营权确权登记颁证基础上,成立由村(社区)两委成员、村(社区)监督委员会等人员组成的清产核资工作小组,由财政所分片包干业务人员以及处驻村国家干部各村账内账外固定资产、现金、银行存款、债权债务、土地资源、林业资源等进行认真核实,严格依法量化集体资产。截止目前,19个村(社区)全部完成了清产核资工作,完成率100%。

把清人分类作为核心内容。在尊重历史、兼顾现实、程序化及群众认可的基础上,严格设立清人分类基准日,xxx要求各村社区统筹考虑户籍关系、婚丧嫁娶、农村土地承包关系以及对集体做出贡献等因素,在民主协商的基础上,确定标准。对有争议的内容,采取一村一策、民主协商、依法依规,尊重民主意愿,由村民民主决策。

把股权配置作为改革的关键。结合各村实际和群众意愿,xxx大多数村(社区)实行“生不增、死不减,入不增、出不减”的股权静态管理模式,改革试点的xxx社区根据实际情况及村民意愿实行动态管理,每年进行一次调整。股种设置根据各村的实际统筹考量,如xxx实行基本股、劳龄股和共享股,xxx村设置世居、人在户不在、户在人不在等6个股种,充分尊重民意与村实际情况。

把股权量化作为改革目标。严格按照清产核资、清人分类以及股权设置进行量化,出现有争议的及时沟通、协调。

一是,加大培训力度。多次组织全处农村集体产权制度改革工作专题培训,并邀请财政局、农业农村局领导进行专题讲解,提升处、各村(社区)业务人员的政策水平和业务能力。

二是,各村组织召开塆组会议,张贴横幅、发放宣传单页,大力宣传民众对改革工作的意义和重要性、必要性。充分调动民众参与改革的积极性、主动性,做到宣传工作全覆盖。

三是,加大监督检查力度,要求各村(社区)严格旅行工作程序,程序化动作必须要有。清产核资、清人分类、配股量化等所有改革的过程都要进行公示公开,充分保障民众知情权、参与权、监督权。目前xxx已经全面完成农村集体产权制度改革工作。

目前xxx已经全面完成改革工作,但市委、市政府的要求还有较大差距。下一步,xxx将切实按照各村实际,完善权能,积极探索集体所有制的有效实现形式,充分发挥股份经济合作社的作用,发展壮大集体经济,在保护农民合法权益、尊重农民意愿的前提下,让农民分享集体经济发展带来的红利,稳定农民收入来源,确保农村集体产权制度改革行之有效。

x、农村“三变”改革逐步推开,效益渐显。

我市于x年下半年开始实施“三变”改革试点,全市选择x个村开展试点。x年,市委、市政府对农村“三变”改革试点作了提标扩面,支持x县申报省级整县推进试点县,其他县区各选择x-x个村开展试点。

个村开展“三变”改革,清产核资、成员界定、优选主体工作基本完成。

x县作为整县推进试点县,全县x个村,开展“三变”改革的村达x个村,x村于x月底开展分红x.x万元。x月底,xx个村全部分红,其他x个乡镇每乡镇分红x个村。全县x个村分红x万元,人均x元,取得阶段性成效。x县x村成员界定x户,x人,分红x.x万元。

x、农村集体资产清产核资工作强力推进,进展顺利。

今年以来,我市始终将清产核资工作摆在重要位置,精心组织,强力推进,市领导x次参加专题调度会,x次将清产核资列入市政府月重点工作。

市农委组织x次专题督查,指导部分乡镇农经力量薄弱的县区,通过政府购买服务方式,会计公司协助开展清产核资工作,会计公司从帐到物,村、组干部从物到帐,两头结合。

目前,准备阶段工作全部完成,市、县(区)均成立了领导组、办公室,明确了成员单位职责,落实了经费x万元,培训x人次,印发各类宣传辅导资料x万份。

实施阶段工作全面展开,全市清查登记工作基本完成,村级资产核实完成x%,组级资产核实完成x.x%,村级公示确认x%,组级公示确认完成x%。x县按照农业部年初部署,清产核资表格已经调换完成。

x、农村产权交易市场建设分类实施,基本完成。

x县成立了由县政府主要领导任主任的农村产权交易监督管理委员会,委员会下设农村综合产权服务中心,为隶属县金融办管理的副科级事业单位,编制x人。

x县于x年x月x日联合组建省农交所x分所,按照“统一交易平台、统一信息发布、统一交易规则、统一培训机制、统一交易鉴证”的管理模式,为各类农村产权交易主体提供场所设施、发布交易信息、组织交易,构建了覆盖全县、功能齐全、规范有序、高效便捷的农村产权交易平台。

截止目前,上线项目x个,成功交易x个,交易额x万元。x县于x年依托x中农信达信息技术有限公司建成x县农村产权流转交易网络平台,选定x镇先行开展农村产权交易试点工作,已完成网上交易完成交易x例,交易面积xx亩,计划今年底实现全县覆盖。

x区也都依托公共资源管理窗口、“三资”管理中心及其他服务窗口建立了产权交易平台。

x、进一步延伸农村“三变”改革推进深度。

大力培育承接主体,加强财政、用地、金融等支持,鼓励引导多方位、多领域、多渠道入股承接主体,避免只是财政资金、农民田地简单的入股形式。努力促使改革试点实现分红,增强农民获得感,提高他们参与改革积极性。

x、进一步加大清产核资工作推进力度。

x月份召开一次现场观摩推进会,x月份开展一次专题督查。加大工作指导,按照农业部最新表格要求,分级指导,乡镇干部更要逐村指导,对清产核资表格填写统一口径,避免给后期汇总带来麻烦。

x、进一步扩大农村产权交易市场交易范围。

支持其他县区参照x县做法,挂靠合肥农村产权流转交易市场,发布本县区农村产权流转信息,增加交易品种,扩大交易范围,形成综合型的产权交易市场,提升交易价值。

x、农村“三变”改革逐步推开,效益渐显。

我市于x年下半年开始实施“三变”改革试点,全市选择x个村开展试点。x年,市委、市政府对农村“三变”改革试点作了提标扩面,支持x县申报省级整县推进试点县,其他县区各选择x-x个村开展试点。

个村开展“三变”改革,清产核资、成员界定、优选主体工作基本完成。

x县作为整县推进试点县,全县x个村,开展“三变”改革的村达x个村,x村于x月底开展分红x.x万元。x月底,xx个村全部分红,其他x个乡镇每乡镇分红x个村。全县x个村分红x万元,人均x元,取得阶段性成效。x县x村成员界定x户,x人,分红x.x万元。

x、农村集体资产清产核资工作强力推进,进展顺利。

今年以来,我市始终将清产核资工作摆在重要位置,精心组织,强力推进,市领导x次参加专题调度会,x次将清产核资列入市政府月重点工作。

市农委组织x次专题督查,指导部分乡镇农经力量薄弱的县区,通过政府购买服务方式,会计公司协助开展清产核资工作,会计公司从帐到物,村、组干部从物到帐,两头结合。

目前,准备阶段工作全部完成,市、县(区)均成立了领导组、办公室,明确了成员单位职责,落实了经费x万元,培训x人次,印发各类宣传辅导资料x万份。

实施阶段工作全面展开,全市清查登记工作基本完成,村级资产核实完成x%,组级资产核实完成x.x%,村级公示确认x%,组级公示确认完成x%。x县按照农业部年初部署,清产核资表格已经调换完成。

x、农村产权交易市场建设分类实施,基本完成。

x县成立了由县政府主要领导任主任的农村产权交易监督管理委员会,委员会下设农村综合产权服务中心,为隶属县金融办管理的副科级事业单位,编制x人。

x县于x年x月x日联合组建省农交所x分所,按照“统一交易平台、统一信息发布、统一交易规则、统一培训机制、统一交易鉴证”的管理模式,为各类农村产权交易主体提供场所设施、发布交易信息、组织交易,构建了覆盖全县、功能齐全、规范有序、高效便捷的农村产权交易平台。

截止目前,上线项目x个,成功交易x个,交易额x万元。x县于x年依托x中农信达信息技术有限公司建成x县农村产权流转交易网络平台,选定x镇先行开展农村产权交易试点工作,已完成网上交易完成交易x例,交易面积xx亩,计划今年底实现全县覆盖。

x区也都依托公共资源管理窗口、“三资”管理中心及其他服务窗口建立了产权交易平台。

x、进一步延伸农村“三变”改革推进深度。

大力培育承接主体,加强财政、用地、金融等支持,鼓励引导多方位、多领域、多渠道入股承接主体,避免只是财政资金、农民田地简单的入股形式。努力促使改革试点实现分红,增强农民获得感,提高他们参与改革积极性。

x、进一步加大清产核资工作推进力度。

x月份召开一次现场观摩推进会,x月份开展一次专题督查。加大工作指导,按照农业部最新表格要求,分级指导,乡镇干部更要逐村指导,对清产核资表格填写统一口径,避免给后期汇总带来麻烦。

x、进一步扩大农村产权交易市场交易范围。

支持其他县区参照x县做法,挂靠合肥农村产权流转交易市场,发布本县区农村产权流转信息,增加交易品种,扩大交易范围,形成综合型的产权交易市场,提升交易价值。

自富民县2018年11月22日农村集体产权制度改革试点工作动员会议之后,镇党委、政府高度重视,立即启动,在强化领导、宣传发动、规范程序上发力,稳步有序推进农村集体产权制度改革工作。现就我们的工作作如下汇报:

一、基本情况。

xx镇截止目前完成清产核资的村6个,组46个,完成成员身份界定的村6个,组46个。

二、主要做法。

(一)成立机构,精心组织2018年11月29日,xx镇召开了农村集体产权制度改革试点工作动员会暨业务培训会。制定下发了《xx镇农村集体产权制度改革工作实施方案》,按照富民县农村集体产权制度改革试点工作实施方案,及时调整领导组织,建立了双组长负责制。成立了《xx镇农村集体产权制度改革工作领导小组》,添置了办公设备,抽调了3名成员充实镇产改办公室,明确了时间节点,细化了改革任务,制定了操作流程,并指导各村成立工作领导小组及产改方案。

(二)强化保障,夯实基础。

(三)宣传引导,营造氛围。

xx镇坚持培训先行,开展集中培训2期,直接培训村党总支书记、村委会主任、村委会副主任、村支部书记、村民小组长、村会计共计712人次,以会议、研讨、座谈等形式,组织学精吃透改革的目的和操作程序,并通过党员联系户和村民代表联系户的形式带头宣讲渗透,充分统一思想、打消顾虑。此外喷印固定标语41条,发放《致农民朋友的一封信》宣传资料等1300余份,产改公告52份,资料汇编18份,云岭先锋手机短信1条,电子标语2条。从而营造了浓厚的改革氛围,切实提高了群众的知晓率。

(四)坚持原则,突出重点。

1、稳步推进农村集体产权制度改革清产核资工作在清产核资方面,对村集体所有资产进行全面清理核实。一是发布清产核资公告,组建清产核资工作小组,对各类资产,摸清底数、明确权属;二是“一表决”“一审核”(即召开党员代表和村民代表会议表决清产核资方案、召开党员代表和村民代表会议清产核资结果评议审核),使全体村民参与其中,确保核查结果公开公正;三是结果上报完成系统录入工作。xx镇清理结果情况,有经营性资产的村1个,组8个。全镇资产总计账面数为9876659.85元,核实数100407597元(其中:货币资金账面数5686385.05元,核实数5686385.05元;固定资产账面数合计4190274.8元,核实数94721211.95元);资源性资产集体土地总计123236.09亩(其中农用地120699.59亩,建设用地2536.5亩);共计盘盈90530937.2元,盘盈为固定资产增加。四是不规范合同清理。5月30日,邀请xx镇法律顾问到xx镇开展清理规范农村集体经济合同专项行动。突出重点,有针对性的对期限长、租金低等问题进行深入了解,将各类经济合同、争议解决办法等基本情况审核登记,建立台账,清理合同71件,涉及金额372250.9元。

2、多举措开展集体经济组织成员身份认定工作。

在成员身份认定方面,遵循“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”原则,按照“以法律法规为依据、以村规民约相参照、以民主决策来兜底”的办法,统筹考虑户籍关系。一是全面培训指导。xx镇采取集中培训与逐村培训相结合的方式,对农村集体产权制度改革中集体经济组织成员身份界定工作的界定标准、成员身份确认、界定程序等环节进行详细的解读,确保各村干部及工作人员切实弄懂吃透身份界定工作相关文件精神和政策,明白为什么做、做什么、怎么做,镇产改办实行全程指导;二是拟订方案推进。以会计核算账户为单位,落实了“一村一策”。结合各自实际,摸底调查形成农村集体经济组织成员身份界定工作方案(草案),并通过召开村民代表会议程,对方案进行讨论修改修,表决形成工作方案,充分保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权,维护好村民的合法利益。三是拉网摸排登记。组织各村以户口簿为基础,安排工作组逐户进行成员摸排登记,尤其针对因务工经商、就学参军、投靠子女、婚姻嫁娶等户籍迁出的原住人员开展重点摸排,并统一采集表格样式,做到不漏登、错登,确保资料完整无误,为完成农村集体产权改革工作奠定坚实的基础;四是确认公示。召开户主大会确认签字,并进行公示。

(五)建立联动,凝聚合力。

(六)打造亮点,示范引领。

一是从乡村振兴战略的高度,深化农村集体产权制度改革工作的站位,看待农村集体产权制度改革试点工作。以乡村振兴为契机,围绕xx集镇四位一体建设,着力打造xx村委会摩所营村、xx村二社、xx村三社示范带改革,做好以点带面、点面结合。

二是私开乱挖,专项整治。xx镇党委政府高度重视,对摩所营村侵占集体林地占为已有行为集中整治,多措并举收回林地:政府主导,统筹推进。由镇武装部长牵头,镇林业站、村“三委”、村组干部组成领导小组,制定实施方案和工作流程;摸清底数,分步实施。对“私开乱挖”的林地逐块实量面积,确定坐标,实地对承包林地进行测量,四至界线后,登记造册,涉及24宗,面积102亩;公开透明,严格程序。通过召开各种会议10余次,入户宣传30余次,发放粘贴宣传材料100余份等方式让群众了解清理的内容、程序、方式,按程序由当事人与村集体签订《林地承包合同》和《不再扩大“私开乱挖”林地承诺书》,最后向村集体缴纳承包款,完成林地清理整治。

三、主要成效。

1、明晰了产权,清产核资和成员身份确认以后,明确了集体资产的产权主体,使农民明白了自己所拥有的资产、资源份额。这有利于加强集体资产运营的民主管理和民主监督,有利于保障股东的合法权益。

2、促进了农村的稳定,进行成员身份确认工作以后,明确了个人在集体资产中的“份额”,避免了集体资产被侵占、遭流失的现象,使群众吃下了定心丸。

四、存在问题及下一步工作安排。

工作中主要存在以下问题:一是工作人员少,业务不熟练,力量配备不足,工作成效低;二是档案材料不规范、不及时;三是工作摆布不好,农村工作千头万绪,目前扶贫攻坚、乡村振兴等中心工作较多,工作开展起来捉襟见肘,力量显得不足。围绕问题及下一阶段工作,做如下工作安排:

1、组建业务指导工作队。到业务力量薄弱村组指导工作,帮助整理档案,要切实把产改档案管理摆上位,业务工作进展到哪里,档案资料收集整理就服务到哪里,跟踪到哪里。要求各村责成专人,统一管理各村的产改档案资料,从严规范,切实提高档案资料收集归整的真实性、及时性,保证档案资料质量。

2、工作转段落实了。前期已全面完成清产核资及成员身份认定工作,下一步将做好股权量化和组建集体经济组织,以时间节点和任务要求为抓手,倒计时挂图作战,实行周通报制度,会同镇目督办对工作进展迟缓,长时间没有起色的村实促,列入重点督办对象,启动督办程序,跟踪问效。确保9月底完成股权量化和组建集体经济组织,到10月底完成回头看。

19122020年农村集体产权制度改革工作总结情况汇报经验做法成效亮点去年,x市x村395名村民每人从村集体领取了1万余元分红,比往年提高了30多倍。这一切都归功于该村完成了农村集体产权制度改革,村民成为股东,多了一份财产性收入。

据悉,x完成了农村集体产权制度改革后,村集体拿到了村建公寓3年的租金855万元,一次性向村民发放了400万元红包。

2018年,x市农村集体产权制度改革全面铺开,目前已全面完成清产核资,完成成员资格界定、资产量化5218个村(组),完成选举建立“三会”5216个村(组),完成集体经济组织登记赋码5215个村(组),占比均为99.7%,在非整市推进市中排名全省第一,今年9月底前将基本完成这项改革。

一、摸清家底,共分同享本村有多少亩地?使用情况怎样?收益有多少?……这对很多村民来说是笔“糊涂账”,村民更不可能从中受益。而厘清这些,也成为农村集体产权制度改革中清产核资工作的内容,主要包括了清查核定各村集体资产,厘清资产归属、权属关系以便有效利用,增加农民财产性收入,发展壮大集体经济。

农村集体产权制度改革启动后,x村成立了5人清产核资领导小组,另外,8个生产小组分别由相关村民推选出4人参与清产核资。他们按照清查、登记、核实、公示、确认、建立台账等规定步骤完成了清产核资工作,最终,该村确定集体资产增加640万元。由于程序公正,过程透明,对这一核资结果,全村没有一个人有异议。

摸清村集体家底,是农村集体产权制度改革的基础。2013年初,x以试点形式启动农村集体产权制度改革,成立农村集体资产清产核资工作领导小组,下设5个专项小组,各小组明确职责。另外,印发相关指导文件,全面核查村集体森林等资源性资产、村办企业等经营性资产和用于公共服务的非经营性资产。

非经营性资产135.63亿元,增加42.56%。

“三确认”就是历史与现实相结合,按照“有法依法、无法依规、无规依民”原则确认成员。

村民通过农村集体经济组织成员身份界定,其集体收益分配权和对集体经济活动的民主管理权利得到进一步落实。

三、登记赋码,“三农”受益近年来,农村集体经济组织不断发展壮大,但由于不能注册登记、没有法人资格等原因,在一定程度上束缚了农村集体经济组织进一步发展。如何壮大村集体经济,将“蛋糕”做得更大,让村民收入更多,是此次改革的最终目标。

x合作社利用闲置资金,收购了1栋商务楼,资金变资产,年增收500多万元。

x市把分类推进搞好农村集体产权制度改革,作为促进农业发展、农民富裕、农村繁荣的重要抓手,总结出成立组织、制定方案、清产核资、资产量化、成员界定、股权配置、制订章程、设置机构、完善制度、登记赋码等“十步工作法”,编发《农村集体产权制度改革文件汇编》《农村集体产权制度改革政策知识120问》《农村干部培训教材》4.3万册,举办相关培训班425期,并对各县(市、区)的改革工作建立定期报告、专项督查制度。

该市将组织开展完善统分结合双层经营体制“十县百村”试点,探索开展承包地托管、宅基地盘活、机动地规模流转等。同时,围绕资源开发利用、统一提供服务、物业管理、混合经营、异地置业等多种方式,积极探索农村集体经济新的实现形式和运行机制,不断提高村集体经济收入,进一步增加农民财产性收入。

x、农村“三变”改革逐步推开,效益渐显。

我市于x年下半年开始实施“三变”改革试点,全市选择x个村开展试点。x年,市委、市政府对农村“三变”改革试点作了提标扩面,支持x县申报省级整县推进试点县,其他县区各选择x-x个村开展试点。

个村开展“三变”改革,清产核资、成员界定、优选主体工作基本完成。

x县作为整县推进试点县,全县x个村,开展“三变”改革的村达x个村,x村于x月底开展分红x.x万元。x月底,xx个村全部分红,其他x个乡镇每乡镇分红x个村。全县x个村分红x万元,人均x元,取得阶段性成效。x县x村成员界定x户,x人,分红x.x万元。

x、农村集体资产清产核资工作强力推进,进展顺利。

今年以来,我市始终将清产核资工作摆在重要位置,精心组织,强力推进,市领导x次参加专题调度会,x次将清产核资列入市政府月重点工作。

市农委组织x次专题督查,指导部分乡镇农经力量薄弱的县区,通过政府购买服务方式,会计公司协助开展清产核资工作,会计公司从帐到物,村、组干部从物到帐,两头结合。

目前,准备阶段工作全部完成,市、县(区)均成立了领导组、办公室,明确了成员单位职责,落实了经费x万元,培训x人次,印发各类宣传辅导资料x万份。

实施阶段工作全面展开,全市清查登记工作基本完成,村级资产核实完成x%,组级资产核实完成x.x%,村级公示确认x%,组级公示确认完成x%。x县按照农业部年初部署,清产核资表格已经调换完成。

x、农村产权交易市场建设分类实施,基本完成。

x县成立了由县政府主要领导任主任的农村产权交易监督管理委员会,委员会下设农村综合产权服务中心,为隶属县金融办管理的副科级事业单位,编制x人。

x县于x年x月x日联合组建省农交所x分所,按照“统一交易平台、统一信息发布、统一交易规则、统一培训机制、统一交易鉴证”的管理模式,为各类农村产权交易主体提供场所设施、发布交易信息、组织交易,构建了覆盖全县、功能齐全、规范有序、高效便捷的农村产权交易平台。

截止目前,上线项目x个,成功交易x个,交易额x万元。x县于x年依托x中农信达信息技术有限公司建成x县农村产权流转交易网络平台,选定x镇先行开展农村产权交易试点工作,已完成网上交易完成交易x例,交易面积xx亩,计划今年底实现全县覆盖。

x区也都依托公共资源管理窗口、“三资”管理中心及其他服务窗口建立了产权交易平台。

x、进一步延伸农村“三变”改革推进深度。

大力培育承接主体,加强财政、用地、金融等支持,鼓励引导多方位、多领域、多渠道入股承接主体,避免只是财政资金、农民田地简单的入股形式。努力促使改革试点实现分红,增强农民获得感,提高他们参与改革积极性。

x、进一步加大清产核资工作推进力度。

x月份召开一次现场观摩推进会,x月份开展一次专题督查。加大工作指导,按照农业部最新表格要求,分级指导,乡镇干部更要逐村指导,对清产核资表格填写统一口径,避免给后期汇总带来麻烦。

x、进一步扩大农村产权交易市场交易范围。

支持其他县区参照x县做法,挂靠合肥农村产权流转交易市场,发布本县区农村产权流转信息,增加交易品种,扩大交易范围,形成综合型的产权交易市场,提升交易价值。

xxx位于xxx区西南,总版土xx平方公里,xxx辖xx个行政村、x个社区,总人口约x万。

根据xxx市委、市政府统筹安排,市财政局、市农业农村局具体业务指导,xxx全面开展农村集体产权制度改革工作,切实加强组织领导,积极稳妥扎实推进,坚持集体所有制为基础,促进集体资产保值增值,保护农村集体经济组织成员合法权益。现将xxx工作开展情况汇报如下:

职责分工。为确保改革工作顺利开展,xxx成立以党组书记为第一组长、处主任为组长的农村集体产权制度改革领导小组,多部门协作推进。领导小组下设办公室,全面负责改革工作调度、协调、督办。各村成立由书记亲自挂帅的领导机构,严格落实农村集体产权制度改革工作。相关部门密切配合,结合实际研究政策,认真相关业务组织人员培训,要求高标准完成改革工作。处纪检部门坚强监督,确保改革工作稳步推进。全处工作机构分工具体,责任明确、统筹得当,组织有力。开展集中培训、逐村指导、疑难问题集中讨论。

工作推进。处农村集体产权改革领导小组办公室,深入乡村一线,调研指导,现场部署、就疑难问题现场讨论方案政策。并定期召开专题工作会议,定目标、强化指导、压实责任,及时协调解决工作中存在的问题。处xxx社区为改革试点社区,坚持以点带面,结合实际制定《xxx农村产权改革试点工作方案》《xxx农村集体产权制度改革指导意见》《xxx农村集体资产清产核资工作方案》《xxx农村集体经济组织成员身份界定工作指导意见》等多个指导性文件,明确改革责任、时间节点,规范化操作,使改革工作的各个环节环环相扣、经得住检验。

协调保障。处列支专项经费、组织专门人员,并要求各村按照要求落实经费保障和人员调配,全力支持农村集体产权制度改革工作。

把清产核资作为前提。工作要求:

一是,清产核资工作要按照国家的相关政策和本方案的规定进行,实行统一领导、统一部署、统一政策、统一资产估价与价值重估的标准、统一报表格式、统一培训教材。

二是,集体资产包括归全体成员集体所有的一切资产。这些资产无论采用哪种经营形式,集体所有的性质不变。

三是,清产核资要理顺三方面的权属关系:村之间的产权关系,不能相互平调和挤占;集体出资、参股的共有资产,均要按各方出资额和比例分享所有者权益,以此界定资产的权属;集体独资形成的资产,应全部归集体所有。

四是,各村组建的工作专班及制定的工作程序、方案等需经村民(代表)会议同意,清产核资的结果必须公示公开。

五是,各村要按照时间节点完成工作任务,处农村集体产权制度改革工作领导小组办公室将定期检查各地工作进展情况并予以通报。

各村在前期“三资”清理和农村土地承包经营权确权登记颁证基础上,成立由村(社区)两委成员、村(社区)监督委员会等人员组成的清产核资工作小组,由财政所分片包干业务人员以及处驻村国家干部各村账内账外固定资产、现金、银行存款、债权债务、土地资源、林业资源等进行认真核实,严格依法量化集体资产。截止目前,19个村(社区)全部完成了清产核资工作,完成率100%。

把清人分类作为核心内容。在尊重历史、兼顾现实、程序化及群众认可的基础上,严格设立清人分类基准日,xxx要求各村社区统筹考虑户籍关系、婚丧嫁娶、农村土地承包关系以及对集体做出贡献等因素,在民主协商的基础上,确定标准。对有争议的内容,采取一村一策、民主协商、依法依规,尊重民主意愿,由村民民主决策。

把股权配置作为改革的关键。结合各村实际和群众意愿,xxx大多数村(社区)实行“生不增、死不减,入不增、出不减”的股权静态管理模式,改革试点的xxx社区根据实际情况及村民意愿实行动态管理,每年进行一次调整。股种设置根据各村的实际统筹考量,如xxx实行基本股、劳龄股和共享股,xxx村设置世居、人在户不在、户在人不在等6个股种,充分尊重民意与村实际情况。

把股权量化作为改革目标。严格按照清产核资、清人分类以及股权设置进行量化,出现有争议的及时沟通、协调。

一是,加大培训力度。多次组织全处农村集体产权制度改革工作专题培训,并邀请财政局、农业农村局领导进行专题讲解,提升处、各村(社区)业务人员的政策水平和业务能力。

二是,各村组织召开塆组会议,张贴横幅、发放宣传单页,大力宣传民众对改革工作的意义和重要性、必要性。充分调动民众参与改革的积极性、主动性,做到宣传工作全覆盖。

三是,加大监督检查力度,要求各村(社区)严格旅行工作程序,程序化动作必须要有。清产核资、清人分类、配股量化等所有改革的过程都要进行公示公开,充分保障民众知情权、参与权、监督权。目前xxx已经全面完成农村集体产权制度改革工作。

目前xxx已经全面完成改革工作,但市委、市政府的要求还有较大差距。下一步,xxx将切实按照各村实际,完善权能,积极探索集体所有制的有效实现形式,充分发挥股份经济合作社的作用,发展壮大集体经济,在保护农民合法权益、尊重农民意愿的前提下,让农民分享集体经济发展带来的红利,稳定农民收入来源,确保农村集体产权制度改革行之有效。

农村产权制度改革工作总结报告(通用16篇)篇六

x、农村“三变”改革逐步推开,效益渐显。

我市于x年下半年开始实施“三变”改革试点,全市选择x个村开展试点。x年,市委、市政府对农村“三变”改革试点作了提标扩面,支持x县申报省级整县推进试点县,其他县区各选择x-x个村开展试点。

个村开展“三变”改革,清产核资、成员界定、优选主体工作基本完成。

x县作为整县推进试点县,全县x个村,开展“三变”改革的村达x个村,x村于x月底开展分红x.x万元。x月底,xx个村全部分红,其他x个乡镇每乡镇分红x个村。全县x个村分红x万元,人均x元,取得阶段性成效。x县x村成员界定x户,x人,分红x.x万元。

今年以来,我市始终将清产核资工作摆在重要位置,精心组织,强力推进,市领导x次参加专题调度会,x次将清产核资列入市政府月重点工作。

市农委组织x次专题督查,指导部分乡镇农经力量薄弱的县区,通过政府购买服务方式,会计公司协助开展清产核资工作,会计公司从帐到物,村、组干部从物到帐,两头结合。

目前,准备阶段工作全部完成,市、县(区)均成立了领导组、办公室,明确了成员单位职责,落实了经费x万元,培训x人次,印发各类宣传辅导资料x万份。

实施阶段工作全面展开,全市清查登记工作基本完成,村级资产核实完成x%,组级资产核实完成x.x%,村级公示确认x%,组级公示确认完成x%。x县按照农业部年初部署,清产核资表格已经调换完成。

x、农村产权交易市场建设分类实施,基本完成。

x县成立了由县政府主要领导任主任的农村产权交易监督管理委员会,委员会下设农村综合产权服务中心,为隶属县金融办管理的副科级事业单位,编制x人。

x县于x年x月x日联合组建省农交所x分所,按照“统一交易平台、统一信息发布、统一交易规则、统一培训机制、统一交易鉴证”的管理模式,为各类农村产权交易主体提供场所设施、发布交易信息、组织交易,构建了覆盖全县、功能齐全、规范有序、高效便捷的农村产权交易平台。

截止目前,上线项目x个,成功交易x个,交易额x万元。x县于x年依托x中农信达信息技术有限公司建成x县农村产权流转交易网络平台,选定x镇先行开展农村产权交易试点工作,已完成网上交易完成交易x例,交易面积xx亩,计划今年底实现全县覆盖。

x区也都依托公共资源管理窗口、“三资”管理中心及其他服务窗口建立了产权交易平台。

x、进一步延伸农村“三变”改革推进深度。

大力培育承接主体,加强财政、用地、金融等支持,鼓励引导多方位、多领域、多渠道入股承接主体,避免只是财政资金、农民田地简单的入股形式。努力促使改革试点实现分红,增强农民获得感,提高他们参与改革积极性。

x、进一步加大清产核资工作推进力度。

x月份召开一次现场观摩推进会,x月份开展一次专题督查。加大工作指导,按照农业部最新表格要求,分级指导,乡镇干部更要逐村指导,对清产核资表格填写统一口径,避免给后期汇总带来麻烦。

x、进一步扩大农村产权交易市场交易范围。

支持其他县区参照x县做法,挂靠合肥农村产权流转交易市场,发布本县区农村产权流转信息,增加交易品种,扩大交易范围,形成综合型的产权交易市场,提升交易价值。

农村产权制度改革工作总结报告(通用16篇)篇七

按照县农业农村局要求,我镇积极配合开展农村集体产权制度改革并圆满完成任务,现将工作总结报告如下:

我镇农村集体产权制度改革已完成组织100个,其中村级组织7个,组级93个(按合组前改革),成员身份确认27,834人。改革时点总资产40377797.11元,其中村级18627066.31元。股权设置完成村级组织7个,组级组织54个。

一是高度重视,早部署早宣传早实施。明确改革指导思想和基本原则、改革对象和范围、实施步骤和工作要求。二是加强工作指导和业务培训。根据前期完成的清产核资工作,指导村级开展改革时点成员确认、成员信息核实收集、成员大会讨论产生成员名单理事会监事会名单、股权量化分配及收益份额分配等,指导完善相关档案收集整理归档。三是完成村级和组级全国农村集体资产监督管理平台录入。认真完成农村集体经济组织信息完善和镇级审核工作,完成了所有股权量化集体经济组织方案设置和份额(股份)设置,完成了改革资料分类上传确认。

农村产权制度改革工作总结报告(通用16篇)篇八

如下:

我镇已完成和基本完成两个村的集体经济产权制度改革工作,分别是河防口(土地股份合作社)和**庄(社区股份合作社)。河防口村已完成了产权制度改革的全部过程,已完成法人登记手续并召开了股东代表大会,发放了股权证。**庄村产权制度改革已进行到草拟股份合作社章程、准备进行法人登记阶段。

(一)成立组织机构,做到责权明确。

为全局把握、统筹指导农村集体经济产权制度改革工作,镇党委、政府专门成立了由镇长任组长、主管副镇长任副组长的农村集体经济产权制度改革工作领导小组,并抽调专人成立了**镇农村集体经济产权制度改革工作办公室。

同时,为加强直接领导,经村干部、党员、村民代表会研究决定,成立了由村党支部书记任组长、村委会主任任副组长的**庄村集体经济产权制度改革工作领导小组,并下设三个工作组,负责本村集体经济产权制度改革方面的具体工作。

另外,由于此项工作涉及农户多、工作量大,镇、村领导小组成员采取分片入户的方式,深入到农民家中,做好群众的思想工作和解释答疑工作,从而确保改革工作的顺利推进。

(二)重视宣传培训,做到村民自觉拥护。

在**庄村进行产权制度改革工作初期,由于农民对改革意义、内容等不了解,部分村民曾持反对意见,针对这种情况,镇、村领导小组加大宣传力度,挨家挨户进行讲解说明,最后,村民完全赞同并支持改革。

另外,经过广泛的宣传动员和学习借鉴其它地区的成功经验,许多农民已经认识到积极参与农村集体经济产权制度改革是当前转变农村生产经营模式,走集约化、产业化发展的必由之路,而且这种发展模式将给他们带来切实利益。

(三)多方协调沟通,把工作做细做实。

在进行农村集体经济产权制度改革过程中,我镇多次和区农委、区经管站进行沟通联系,并多次请他们给相关工作人员进行讲解培训,并且在改革工作的各个环节中,都有经管站相关工作人员的参与和指导,帮助我们进行科学规划和统筹安排,并深入农户家中进行协调沟通,切实把每项工作都做细做实,这为整个改革的顺利进行打下了良好基础。

我镇农村集体经济产权制度改革工作,是对农村生产关系的一次历史性变革。它从根本上破除了不适应农村生产力发展要求的传统经济体制,建立起与社会主义市场经济和现代化大生产相适应的新型生产关系,将极大地解放农村生产力。

另外,农村中在市场风浪中长期闯荡、懂经营、会管理的经济精英被选进董事会、监事会,走上企业的经营管理岗位,对于我镇农村经济、社会的发展和新农村建设必将产生积极的推动作用。

(一)成功经验。

一是组织机构健全,工作思路明确。为搞好我镇的农村集体经济产权制度改革,镇党委、政府多次召开专门会议进行研究部署,成立了领导机构,抽调了专门的工作人员,确定了“全面动员、深入开展、注重落实”的总体思路,并不定期对工作进展情况进行督促检查。

二是主导产业突出,带动其他产业发展。围绕我镇的主导产业“红肖梨”,做大做强红肖梨品牌,并且以此为依托,带动更多农民走集约经营和产业化发展之路,逐步形成以主导产业带动其他产业共同发展的局面。

三是制定奖励政策,促进改革工作进一步深化。为了促进农村集体经济产权制度改革工作进一步深化,按照镇党委、政府专门会议决定,对在我镇农村集体经济产权制度改革工作中做出突出贡献的组织和个人,镇里将进行表彰和奖励,进一步调动了大家投身这项工作的积极性。

(二)存在不足。

我镇的农村集体经济产权制度改革工作,总体上搞得不错,取得了很好的成效,但也存在一些不足之处,主要是产权制度改革工作面不是很大,还没有在全镇广泛推开。另外,村里历史遗留问题较多,这在一定程度上影响了改革工作的顺利进行。

明年计划再进行两个村的产权制度改革,初步确定为椴树岭村和邓各庄村,改革工作预计于明年4月份正式启动。

农村产权制度改革工作总结报告(通用16篇)篇九

自富民县2018年11月22日农村集体产权制度改革试点工作动员会议之后,镇党委、政府高度重视,立即启动,在强化领导、宣传发动、规范程序上发力,稳步有序推进农村集体产权制度改革工作。现就我们的工作作如下汇报:

一、基本情况。

**镇截止目前完成清产核资的村6个,组46个,完成成员身份界定的村6个,组46个。

二、主要做法。

(一)成立机构,精心组织2018年11月29日,**镇召开了农村集体产权制度改革试点工作动员会暨业务培训会。制定下发了《**镇农村集体产权制度改革工作实施方案》,按照富民县农村集体产权制度改革试点工作实施方案,及时调整领导组织,建立了双组长负责制。成立了《**镇农村集体产权制度改革工作领导小组》,添置了办公设备,抽调了3名成员充实镇产改办公室,明确了时间节点,细化了改革任务,制定了操作流程,并指导各村成立工作领导小组及产改方案。

(二)强化保障,夯实基础。

(三)宣传引导,营造氛围。

**镇坚持培训先行,开展集中培训2期,直接培训村党总支书记、村委会主任、村委会副主任、村支部书记、村民小组长、村会计共计712人次,以会议、研讨、座谈等形式,组织学精吃透改革的目的和操作程序,并通过党员联系户和村民代表联系户的形式带头宣讲渗透,充分统一思想、打消顾虑。此外喷印固定标语41条,发放《致农民朋友的一封信》宣传资料等1300余份,产改公告52份,资料汇编18份,云岭先锋手机短信1条,电子标语2条。从而营造了浓厚的改革氛围,切实提高了群众的知晓率。

(四)坚持原则,突出重点。

1、稳步推进农村集体产权制度改革清产核资工作在清产核资方面,对村集体所有资产进行全面清理核实。一是发布清产核资公告,组建清产核资工作小组,对各类资产,摸清底数、明确权属;二是“一表决”“一审核”(即召开党员代表和村民代表会议表决清产核资方案、召开党员代表和村民代表会议清产核资结果评议审核),使全体村民参与其中,确保核查结果公开公正;三是结果上报完成系统录入工作。**镇清理结果情况,有经营性资产的村1个,组8个。全镇资产总计账面数为9876659.85元,核实数100407597元(其中:货币资金账面数5686385.05元,核实数5686385.05元;固定资产账面数合计4190274.8元,核实数94721211.95元);资源性资产集体土地总计123236.09亩(其中农用地120699.59亩,建设用地2536.5亩);共计盘盈90530937.2元,盘盈为固定资产增加。四是不规范合同清理。5月30日,邀请**镇法律顾问到**镇开展清理规范农村集体经济合同专项行动。突出重点,有针对性的对期限长、租金低等问题进行深入了解,将各类经济合同、争议解决办法等基本情况审核登记,建立台账,清理合同71件,涉及金额372250.9元。

2、多举措开展集体经济组织成员身份认定工作。

在成员身份认定方面,遵循“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”原则,按照“以法律法规为依据、以村规民约相参照、以民主决策来兜底”的办法,统筹考虑户籍关系。一是全面培训指导。**镇采取集中培训与逐村培训相结合的方式,对农村集体产权制度改革中集体经济组织成员身份界定工作的界定标准、成员身份确认、界定程序等环节进行详细的解读,确保各村干部及工作人员切实弄懂吃透身份界定工作相关文件精神和政策,明白为什么做、做什么、怎么做,镇产改办实行全程指导;二是拟订方案推进。以会计核算账户为单位,落实了“一村一策”。结合各自实际,摸底调查形成农村集体经济组织成员身份界定工作方案(草案),并通过召开村民代表会议程,对方案进行讨论修改修,表决形成工作方案,充分保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权,维护好村民的合法利益。三是拉网摸排登记。组织各村以户口簿为基础,安排工作组逐户进行成员摸排登记,尤其针对因务工经商、就学参军、投靠子女、婚姻嫁娶等户籍迁出的原住人员开展重点摸排,并统一采集表格样式,做到不漏登、错登,确保资料完整无误,为完成农村集体产权改革工作奠定坚实的基础;四是确认公示。召开户主大会确认签字,并进行公示。

(五)建立联动,凝聚合力。

(六)打造亮点,示范引领。

一是从乡村振兴战略的高度,深化农村集体产权制度改革工作的站位,看待农村集体产权制度改革试点工作。以乡村振兴为契机,围绕**集镇四位一体建设,着力打造**村委会摩所营村、**村二社、**村三社示范带改革,做好以点带面、点面结合。

》,最后向村集体缴纳承包款,完成林地清理整治。

三、主要成效。

1、明晰了产权,清产核资和成员身份确认以后,明确了集体资产的产权主体,使农民明白了自己所拥有的资产、资源份额。这有利于加强集体资产运营的民主管理和民主监督,有利于保障股东的合法权益。

2、促进了农村的稳定,进行成员身份确认工作以后,明确了个人在集体资产中的“份额”,避免了集体资产被侵占、遭流失的现象,使群众吃下了定心丸。

四、存在问题及下一步工作安排。

工作中主要存在以下问题:一是工作人员少,业务不熟练,力量配备不足,工作成效低;二是档案材料不规范、不及时;三是工作摆布不好,农村工作千头万绪,目前扶贫攻坚、乡村振兴等中心工作较多,工作开展起来捉襟见肘,力量显得不足。围绕问题及下一阶段工作,做如下工作安排:

1、组建业务指导工作队。到业务力量薄弱村组指导工作,帮助整理档案,要切实把产改档案管理摆上位,业务工作进展到哪里,档案资料收集整理就服务到哪里,跟踪到哪里。要求各村责成专人,统一管理各村的产改档案资料,从严规范,切实提高档案资料收集归整的真实性、及时性,保证档案资料质量。

2、工作转段落实了。前期已全面完成清产核资及成员身份认定工作,下一步将做好股权量化和组建集体经济组织,以时间节点和任务要求为抓手,倒计时挂图作战,实行周通报制度,会同镇目督办对工作进展迟缓,长时间没有起色的村实促,列入重点督办对象,启动督办程序,跟踪问效。确保9月底完成股权量化和组建集体经济组织,到10月底完成回头看。

农村产权制度改革工作总结报告(通用16篇)篇十

为深入贯彻党的十九大关于实施乡村振兴战略精神,加快农村经济发展,保护农民合法权益,维护社会稳定,按照县委、县政府关于农村集体产权制度改革试点工作要求,我镇党委政府高度重视,周密部署,精心安排,整体推进,确保该项工作顺利完成,现就工作总结如下:

xxx镇距县城38.23千米,镇东、南、北分别与xxx县的xx、xx等乡连界,面积42.5平方千米。辖14个村125个组、1个社区5个居民小组,总人口1.61万人,其中农业人口1.56万人。全镇耕地面积1.61万亩,农民人均纯收入1.5万元。

2017年以来,镇党委、政府认真按照上级指示精神,坚持把农村集体产权制度改革工作作为统筹城乡发展和经济社会发展的重要工作来抓,按照确权是基础、流转是核心、配套是保障的工作思路,大胆探索、扎实推进,较好地完成了产权制度改革的各项工作。截止目前,全镇14个村已全部完成农村集体产权制度改革试点工作。

(一)精心组织,确保人员到位。为把握全局、统筹开展好农村产权制度改革工作,镇党委、政府高度重视此项工作,召开了镇党委专题研究农村集体产权制度改革工作的安排与部署,成立了由镇党委书记张林,镇党委副书记、镇长罗军任组长,班子成员和相关办公室负责人为成员的镇农村集体产权制度改革领导小组领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由税成贵同志兼任,负责及时收集各村产权制度改革中遇到的问题以及好的作法,及时进行解决与交流,为农村产权制度改革提供了强有力的支撑。根据改革工作的要求,抽调了一批思想觉高、业务能力和责任心强、有威望的同志参与到改革过程中来,并成立了工作督查组、工作指导组、政策宣讲组、纠纷调处组,分别负责产权制度改革中所发生的一切事务,做到分工明确、责任到人。同时督查组的成员也对各组人员进行严格的考核、考勤,确保在确权过程中不出现违法违纪事件和损害群众利益的行为。

各村也相应成立了由各村党支部书记任组长的村农村集体产权制度改革工作领导小组。各村、组通过召开党员、院坝会、户长大会,相应成立了议事会和矛盾纠纷调处小组,负责本村农村集体产权制度改革方面的具体工作。

(二)注重政策宣传,力争家喻户晓。农村集体产权制度改革是为了进一步统筹城乡发展,缩小城乡差距,要让世代以地为生的农民群众真正靠土地资源富起来,进一步保障农民群众的利益,只有将政策的精神宣讲到位了,人民群众才能支持配合,工作才能顺利开展。为此,我镇分别召开村组以上和群众代表参加的培训会30余次,并邀请县指导小组人员到我镇进行讲课,培训人数达300人次,在村民集中居住区和人口密集地悬挂横幅6幅。镇领导小组人员与村两委一道进村入户召开社员大会,对农村产权制度改革的目的和意义进行讲解,并利用“田园之声”广播广泛宣讲,让农民群众充分了解农村产权制度改革的目的意义、改革给群众带来的好处等,使群众积极参与到改革中,主动配合进行确权内容的调查登记,为改革试点的顺利实施创造了良好的舆论氛围,促进了改革工作的顺利进行。

(三)规范程序,严格依法操作。整个产改过程其实就是农户当家作主,行使自己权利的时候,因此在改革中我们坚持“放权赋能”,让大家的事情大家一起说了算。在此次产权制度改革中,我镇制定了《xxx镇农村集体产权制度改革工作实施方案》,使改革工作做到有章可循、有规可依,保证了改革的顺利开展。指导小组人员经常到各村组进行具体指导,要求各村组必须按照规范程序依法进行,各类会议必须召开完善,做到有记录、有决议、有公示,强调还权于民,使产改工作有序推进。

(四)试点先行,然后整体推进。在2017、2018年度,我镇分别以中山村、团结村为试点村,在试点的过程中,收集相应的问题与做法,深入分析,总结成功经验,为全镇全面推开产改工作铺好路带好头。在试点的基础上,将全面推进可能遇到的问题想在前面、做在前面,为全面推进打下了坚实的基础。

(一)组织机构健全,工作思路明确。一是明确责任,建立有效的考核奖惩机制,是顺利推进产改工作的重要保证。我镇将产改工作纳入村级目标考核,层层分解落实,加强考核,让村干部在产改工作中各司其职,各负其责,切实做到专人管专事,并抽调业务骨干组成工作队,每天进村、组进行指导、协助开展工作,发现问题立即纠正,出现矛盾纠纷即时调处化解,切实抓好任务的落实。实行领导干部分片挂钩和联村干部包村责任制。形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关干部齐心抓、上下联动合力抓”的工作机制。同时制定了考核奖惩办法,将农村集体产权制度改革工作的考核作为干部管理使用的重要依据和年终目标任务的重要考核内容,充分调动了机关干部、村组干部的工作积极性,加快了我镇农村集体产权制度改革工作步伐。(二)是严格操作程序,确保公正、公开、公平是顺利推进产改工作的关键。村两委认真贯彻落实镇上产改的有关要求,从改革小组的产生、方案的通过到改革的实施等都实行民主决策,坚持公开、公平、公正,避免了少数入决策、杜绝了暗箱操作,调动了农民群众参与改革的热情、防止了因程序不民一主而导致的各种矛盾,保证了所有权、参与权、决策权的落实。(三)加强部门协调,密切联系群众,为顺利推进产改工作奠定了基础。在进行农村集体产权制度改革工作过程中,我镇多次与县农业农村局进行沟通联系,并邀请他们给相关工作人员、村组干部进行讲解培训、参与和指导,帮助我们进行科学规划和统筹安排。深入农户家中进行协调沟通,摸清家底,掌握情况,切实把每项工作都做细做实,为整个改革的顺利进行打下了良好基础。同时,抓好两个结合:把农村集体产权制度改革与其它工作相结合,与壮大集体经济和新型基层治理机制相结合,真正让老百姓参与进来,自己的事自己办,自己的事自己说了算,从而确保改革工作的顺利推进。

农村产权制度改革工作总结报告(通用16篇)篇十一

会泽县农村集体产权制度改革工作在县委、县政府的正确领导下,在市产改办的精心指导下,认真贯彻落实中央、省、市的部署要求,扎实工作,稳步推进。全县农村集体产权制度改革工作机制健全、措施有力、成效明显。现将具体评估工作总结报告如下:

(一)按期完成农村集体资产清产核资工作。我县清产核资工作从2018年10月开始启动,印发了《中共会泽县委会泽县人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》(会发〔2018〕18号)、《会泽县农村集体产权制度改革工作领导小组办公室关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》(会农产改办〔2019〕1号)文件,文件中规定了农村集体资产登记、保管、使用、权属界定、处置制度以及年度资产清查制度、定期报告制度,价值评估制度,对政府拨款、减免税费等形成资产有明确要求。针对2017年度各村资产、资源情况进行了细致的摸底调查,明确不良资产及债务核销处理办法,围绕妥善处理债权债务和其他历史遗留问题,重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等,做到账证、账实相符。截至2019年5月底,全县23个乡(镇、街道)、377个村(社区)、4061个村民小组已全面完成清产核资工作的主体任务,由村清产核资领导小组负责逐笔在村务公开栏上进行公示,时间不少于7天。经统计全县清查村组资产账面总额为12.99亿元,核实总额16.7亿元(其中,流动资产账面总额为1.7亿元,核实总额为1.77亿元,应收款项账面总额为0.06亿元,核实总额为0.07亿元,农业资产账面总额为0.83亿元,核实总额为0.85亿元,长期资产账面总额为0.6亿元,核实总额为0.7亿元,固定资产账面总额为9.86亿元,核实总额13.38亿元)。清查账面经营性资产1.96亿元,清查核实经营性资产2.1亿元。全县现有集体土地总面积为868.5万亩(其中,农用地面积791.32万亩(含耕地203.35万亩,林地419.8万亩,园地3.82万亩,草地137.94万亩,农田水利设施用地0.38万亩,养殖水面0.26万亩,其它农用地25.77万亩)建设用地面积34.55万亩;未利用地面积42.63万亩。此次清产核资,共盘盈资产3.71亿元,其中经营性资产0.14亿元,清产核资成果数据全部录入全国农村集体资产清产核资信息系统100%完成任务;按照上级工作要求,我县在上一次清产核资的基础上,于2020年5月底前严格依规定程序完成全县2018年和2019年两个年度的资产、资源清查工作,并全部录入清产核资系统平台,完成率达到了100%。

(二)农村集体经济组织成员身份界定工作。坚持“以户籍登记为基础,以法律法规为依据,以村规民约为参考,以一事一议结果为准”的原则,结合村情实际,由各村提出股东资格认定办法,经村民大会表决通过实施。为充分保障农村集体经济组织及其成员的合法权益,结合实际情况印发了《会泽县农村集体产权制度改革工作领导小组办公室关于农村集体产权制度改革股权设置与成员身份确认工作的指导意见》(会农产改办〔2019〕11号)文件。文件中确定了基本原则,重点提出了“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”原则,争取做到应确尽确。在工作流程上,我们要求必须按下列七个步骤进行:1成立组织、2发布公告、3摸底登记、4制定方案、5审核公示、6上报备案、7档案归档,截止到2019年12月底全县所有行政村已完成成员身份界定工作,完成率达100%。通过公示,已确定成员身份信息核实28.9923万户97.6412万人,编制成员名册的村达100%,由于工作扎实有效,至今没有因成员界定问题出现上访情况。

(三)经营性资产股份合作改革工作。2019年9月印发了《会泽县农村集体产权制度改革工作领导小组办公室关于农村集体产权制度改革股权设置与成员身份确认工作的指导意见》(会农产改办〔2019〕11号)文件,把经营性资产进行折股量化到人,截止2020年4月底,全县经营性资产折股量化到集体成员的村组比率达100%,所有村组都进行资产量化。截止目前改革时点量化资产总额为129928.96万元,其中量化经营性资产总额19644.27万元。全县股本总额20967.24万元,其中成员股本总额为16773.79万元。

(四)赋予农民集体资产股份权能工作。根据《会泽县农村集体产权制度改革工作领导小组办公室关于农村集体产权制度改革股权设置与成员身份确认工作的指导意见》,各乡(镇、街道)也制定了指导意见,县、乡两级均指导农村集体经济组织建立健全集体资产收益分配制度,明确规定收益分配,实施改革的村组根据实际情况合理确定集体股与个人股之间的比例,集体股所占比例一般不得高于20%、个人股所占比例一般不得低于80%,也可以根据实施情况不设立集体股,集体只提留公积金和公益金。个人股以明确具有成员资格和保留社员资格的人员为主要对象,对符合条件的集体经济组织成员,不论年龄大小,一律享有股份,基本按照人均一份的原则进行股权量化。(其中,少数乡镇出现1人5股或1人10股的现象);在股权管理上提倡静态管理,即实行“按户持有、生不增、死不减”原则,有部分乡(镇、街道)为了公平公正,采用“动态管理”的方式进行,按照5年或10年一调整的方式管理。全县村集体产权制度改革设置了1137755股,其中成员股东910204股,集体股227551股,现在平均每股价值184.28元。

(五)发挥农村集体经济组织功能作用。制定了“农村集体经济组织示范章程”模板,将模板发到各乡(镇、街道),依此制定本乡(镇、街道)集体经济组织章程。组织相关人员参加集体经济组织赋码登记的手续、工作规则和业务流程培训,全县有1个街道成立了“会泽县宝云街道股份经济合作总社”、372个村(社区)成立了“股份经济合作联合社”8村民小组成立了“股份经济合作社”。县产改办统一注册赋码了组织登记证书,制作了组织机构牌子、刊刻了公章。大部分村(社区)党组织书记通过选举程序担任村级集体经济组织负责人,合计204人,占全县总村数的比例55%。

(一)强化组织保障,精心组织实施。

我县把农村集体产权制度改革作为全面促进城乡融合、助推乡村振兴的重要动力,坚持三个强化,全力组织实施。一是强化组织领导。将农村产权制度改革纳入全县深化改革的重要内容,实行重点管理,重点调度。成立了由县委副书记、分管副县长为“双组长”的工作领导小组,县直有关单位单位和乡(镇、街道)主要负责人为成员的农村集体产权制度改革工作领导小组,负责统筹协调全县产改工作办,领导小组公室设在农业农村局,从相关部门单位继续抽调工作人员集中办公,负责农村集体产权制度改革工作日常工作,各(镇、街道)成立了相应的组织领导机构,在各涉改村(社区)成立产权制度改革工作组,形成了县乡村三级联动、齐抓共管的工作格局。二是强化工作落实。县委、县政府主要负责同志多次深入一线调研指导,现场推进部署。领导小组定期召开联席会议,定目标、勤调度、压责任,及时协调解决工作中存在的问题。结合实际出台了3个指导意见,即:《清产核资指导意见》、《成员身份认定指导意见》、《集体资产股权设置与管理指导意见》。明确了改革的任务目标、时间节点,确保了干有依据、改有方向、推有标准、完有时限。编制了农村集体产权制度改革工作操作程序、配档表、流程图、清产核资登记表和人口调查摸底表等业务指导材料,确保我县农村集体产权制度改革工作各个环节环环相扣、经得住历史检验。三是强化宣传引导。举办农村集体产权制度改革暨清产核资工作培训班45期,培训产改工作人员3100余人次,通过入户走访、咨询调研、群众座谈、张贴标语、悬挂横幅、短信微信等方式,广泛宣传发动,做到宣传工作全覆盖、无死角,实现了干部群众从消极疑惑向主动参与的转变。

(二)把握重点环节,积极稳妥推进。

一是摸清资产底子。由村(社区)“两委”、村务监督委员会成员,群众代表组成清产核资工作小组,一村一策制定清产核资方案,在依法依规、尊重历史、正视问题、全面清理、摸清家底的基础上,区分经营性资产,资源型资产和公益性资产,并分类登记造册登记,建立全完善台账,通过村民大会进行审核确认,完成全国清产核资系统上报。二是确认成员身份。坚持“以户籍登记为基础,以法律法规为依据,以村规民约为参考,以一事一议结果为准”的原则,结合村情实际,由各村提出股东资格认定办法,经村民大会表决通过实施。全县完成成员身份确认28.6908万户97.6412万人。三是明确权益份额。因村制宜确定资产量化范围,对集体的经营性资产进行量化,公益性资产、资源性资产暂不量化。全县完成股权设置101.6万余股,其中大部分村(社区)按照按一人1股设置,少部分集体经济发展较好的村设置了,出现每人10股或5股的设置。

(三)注重程序规范,确保改革成效。

一是注重改革民主性。按照“一村一策”的方式,每村结合自身实施,制定好改革方案,方案出台前召开由村民小组长、党员代表、群众代表参加的意见征求会,反复修改,最终形成方案提交村民大会表决通过。人员摸排上,坚持上门核实、户代表签字、及时张榜公布的程序进行。重大事项上,由村民代表表决,三分之二以上人员同意方可通过。二是注重成员界定严肃性。以群众享受改革成果为目标,制定了成员身份确定指导性意见,对法律、法规明确规定的对象全额享有股权,对不符合条件的人员坚决予以剔除。三是注重产改工作成效性。抓住脱贫攻坚工作历史机遇,产改工作与精准扶贫工作的中利益联结机制建设有机结合起来。2016年以来,全县投入约22亿元产业扶贫资金和集体经济发展资金,形成的资产收益,纳入到村集体资产管理,并把资产股权量化到355个脱贫出列村的村集体经济中,确保了每个村集体经济收入每年均在5万元以上,全面解决了村“集体经济空壳”和“经营性资产为零”的难题。

(一)对产改工作认识不到位。从全县来看,县内各村经济情况差异较大,城区三个街道集体资产相对较多,村民对改革期望度较高,而在一些集体经济薄弱的农村,改革对群众吸引力不大。一些群众的积极性没有预期的高,认为改与不改没什么区别。还认为,村级的经营收入,原本由村级负责人说了算,现在改革后,村委、村支部弱化了其权力,存在一定消极心理。

(二)农村集体三资管理不完善。会泽县实行农村集体三资委托代理服务工作,由乡镇办三资委托代理服务中心代行管理,集体“三资”管理监管力量薄弱,乡镇办一级农经站职能分散、人员少,监管力量严重不足。产改工作完成后,乡镇对新成立的农村集体经济组织如何监管,监管履行哪些程序缺少政策依据。

(三)成员身份界定有难度。因扶贫已整村异地搬迁的行政村,在此次产权制度改革过程中面临着清产核资、成员界定、股权设置等诸多问题。比如,行政村搬迁后,成员户口已迁入其他行政村,但资产还保留在原村,成员界定有一定难度。

(一)完善机制。由于各村集体资产少,收益不明显,可观分红条件,群众不理解,积极性不高,需要更加完备的法律来保护,把政策上升到法律地位,提高群众的意识,保护集体资产不流失。

(二)明确职责。明确负责人、报账员的法律义务,界定好集体资产产权和登记工作,加强村级的业务培训力度,尽量稳定报账员队伍,搞好登记工作,发挥好报账员的业务监督作用、严格实行资产保值、增值制度。

(三)规范程序。明确承包制度,村集体组织将集体所有的资产、经营项目发包给承包人经营时,要按照“公开、公平”的原则进行,签订承包合同,时刻维护合同的严肃性和集体经济组织的合法权益。要上升到法律意义,一方面保护集体资产不流失,另一方面保护承包人的利益,鼓励产权流转。

农村产权制度改革工作总结报告(通用16篇)篇十二

市长在农村集体产权制度改革试点工作推进会上的讲话这次会议是经市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议,可以说这次农村集体产权制度改革是我们国家农村生产关系的一次重大变革和调整,涉及我们农村的集体所有制经济。刚才树春副市长解读了市里的方案,很全面,很具体。下边我就怎么认识、理解和落实好的几个问题,讲三方面意见。

(一)推进农村集体产权制度改革,是完善双层经营体制,健全中国特色社会主义农业体系的必然要求。统分结合的双层经营体制是具有中国特色的农村基本经营制度。目前,家庭经营的积极性已得到了充分调动,但集体统一经营的功能发挥得还不够,模式和经验还不多,需要对其有效实现形式进行深入探索。当前,推进农村集体产权制度改革,为探索集体经济有效实现形式提供了一种新路径。从改革前的集体所有、集体统一经营,到改革后的集体所有、股份合作经营,不仅是一种经营方式的转变,更是一种实现形式的革新,是一项管长远、管根本、管全局的重大制度创新。只有推进集体产权制度改革,切实破除束缚集体经济发展的体制机制障碍,才能巩固和发展农村的公有制经济,完善中国特色的社会主义农业经济体系。

如果不抓紧推进产权制度改革,可能再过若干年,集体资产的主人是谁、边界范围有多大都搞不清楚,这显然不利于农村社会经济的稳定和发展。因此,改革农村集体产权制度,十分必要,也十分紧迫。但要注意的是,无论怎么改,都不能把集体经济改弱了、改小了、改垮了,不能把农民的财产权利改虚了、改少了、改没了。

(三)推进农村集体产权制度改革,是实施乡村振兴战略,促进农民增收的重要抓手。农村的集体资产是农村集体经济组织成员的主要财产,是农业农村发展的重要物质基础,广大农民群众对此高度关注。农村集体产权制度改革,顺应了农民群众的新期待,明晰了农村集体资产的归属,赋予了农民对集体资产更多的权能,这不仅有利于维护农民的合法权益,增加财产性收入,而且还有利于优化农村资源要素的配置,全面拓宽农民的增收渠道。

(四)推进农村集体产权制度改革,是完善乡村治理体系、维护乡村社会稳定的基础工程。多年来,农转非、婚嫁和人口迁徙等,使村民的构成日益复杂,集体收益在村民间分配时的矛盾和利益冲突日益凸显,农村社会和谐稳定面临的挑战和隐患越来越多,改革完善农村集体产权制度,能够从根本上解决农村集体产权模糊、主体缺位、机制不活、分配不公、监督不力等问题,并建立起科学、规范、有效的管理机制,从源头上预防和减少矛盾问题,切实维护农村社会的和谐和稳定。

农村集体产权制度改革的目标在于探索赋予农民更多财产权利,明晰产权归属,完善各项权能,激活农村各类生产要素潜能,建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。关键是要把握好几个要素。一是农村。它不仅包括农村,还包括城郊村、城中村,城市居民委员会涉及的集体组织。第二个是集体,就是农村的集体组织。第三个是资产。这一轮我们是对农村所有的资产包括资源性的、经营性的、非经营性的一律摸底。第四个是产权。即土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等。这次农村集体产权制度改革,就是要搞清集体经济组织有哪些资产,搞清集体经济组织的资产属于哪些人的,搞清这个资产和人员是怎么结合起来的,并且怎么搞好管理。我们必须站在战略和全局的高度,深刻认识农村集体产权制度改革的重要性、紧迫性,自觉把思想和行动统一到市委、市政府的决策和部署上来,有序推进改革措施落地生根。

农村集体产权制度改革涉及面广、工作量大、任务繁杂,推进这项改革,必须牢牢把握好改革的重点环节,解决改革的关键问题。

第二类是经营性资产,如拖拉机等;

第三类是非经营性资产,如学校、道路、党员活动室、会议室等。由谁来搞,是由市乡党委政府来统一领导,由集体经济组织来全面清查和摸底,包括乡镇的、村集体经济组织和村内村民的合作经济组织。第二阶段,就是都要由各村成立一个工作组,也是一个业务组,工作就是组织一定素养的财会人员,对全村所有的资产、资产认真填写农业局编写的一系列表格,这是非常复杂的麻烦事。要全面搞清这些资产的存量、结构、分布和运用效益情况,清查核实的结果要及时公开,接受群众的监督,取得群众的认可。第三阶段,要及时建立健全集体资产的登记、保管、使用、处置等制度。切实保证资金的规范管理,资产的保值增值,资源的合理利用,要按照时间服从质量的要求,安排好工作进度。

要防止多数人侵犯少数人权益,切实保护妇女合法权益;

要做好入户摸底、结果公示、档案管理等工作,确保成员确认工作不出问题,不留“后遗症”。

(三)有序推进集体资产股份合作制的改革。这是农村集体产权制度改革的重头戏,总的思路是将农村集体资产以股份的形式量化到本集体成员,不是把资产分了,是把股份量化到人头上去,发展多种形式的股份合作,让农民真正成为集体资产的所有者、管理者、受益者。农村集体经济组织成员身份的确认,由村集体经济组织或者目前代行集体经济组织职能的村委会,开展认定工作。人定了之后,通过章程,向农业部门申请,颁发资格证书,然后到发改、质检部门申请社会信用代码,领取特别法人登记证书,这就成了独立的特别法人,然后独立法人之下,就有了目前确认了的集体经济组织成员名单,这个名单不增加,不减少,可以在集体经济组织成员内部退出、进入和转让。也就是说,农村集体资产股份制改革不同于工商企业的股份制改造,必须体现成员集体所有,只能在集体经济组织内部进行,实行封闭式管理。股权管理提倡实行不随人口增减变动而调整的静态管理方式,股权的流转只能在集体经济组织成员之间进行,不能突破集体经济组织的范围。

不发达地区的原因也多种多样,但其中村集体经济发展滞后肯定也是一个重要原因。推进农村集体产权制度改革不能“一股了之,吃光分净”,而是围绕发展壮大集体经济,并以此引领和支撑农民逐步实现共同富裕。发展壮大集体经济的路径很多,要发挥好集体经济组织在其管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的作用。关键要立足实际、充分挖掘、不拘一格,多。

总结。

多归纳多推广好经验好模式,既盘活各类集体资产,拓宽农民增收渠道,又为完善双层经营体制逐步实现共同富裕趟出一条新路。

三、

乡镇的领导机构党委书记要亲自挂帅,指导各村开展工作。各村也要成立产权制度改革工作组,工作组成员由现任的干部、党员、村民代表、老干部代表参加,最主要的任务是负责组织推动集体经济组织成员身份的确认。我再强调一下,按中央、省、忻州市的要求,集体经济组织成员身份的确认的权力在集体经济组织,这事关每个成员的根本利益,我们必须搞好。要切实保障群众的知情权、参与权和监督权,严格按要求公开公示,要规范运作、阳光操作。

总之,农村集体产权制度改革意义重大,事关我们当前的稳定和今后的发展。希望在座各位认真对待,抓在手上,放在心上,落实在行动上,在实践中不断探索、不断创新,确保圆满完成改革任务,为推动农业农村经济繁荣发展,作出新的更大的贡献!

农村产权制度改革工作总结报告(通用16篇)篇十三

**镇位于**区南部山区,总面积136平方公里,辖37个行政村,70余个农村专业合作社,现有农户17600户,人口4.5人,耕地面积34700亩。根据这次农村产权制度改革工作精神,我镇***、**、***三个村为首批试点村。三个试点村第二轮土地延包签订的耕地面积2497.21亩,签订土地延包合同1135份。二轮延包后共收回330人承包地。其中因家庭人口变化收回承包地的有236人(死亡、出嫁),因上学收回承包地的有36人,因户口迁移收回承包地的有52人,外出务工经商收回承包地6人。近几年三个试点村土地流转的总面积达到1078亩(其中流转到合作社的370亩、流转到企业的708亩,)共签订土地流转合同873份,涉及农户873户。

为抓好该工作的落实,组织三个村的党支部书记、村委会主任及相关包村工作人员先后到临淄、沂水等先进单位进行参观学习,为该项工作的开展奠定了坚实基础。

具体工作中,一是加强该项工作的领导。镇党委政府成立了以书记为组长,镇长、副书记、分管农业副镇长为副组长,全体班子成员、相关站所负责人为成员的农村产权制度改革领导小组;领导小组下设办公室,镇党委副书记为领导小组办公室主任,分管农业副镇长为办公室副主任;安排14名机关干部作为产权改革指导员入驻各试点村,全面负责各村工作指导、协调和督导工作。同时,根据市区工作要求及全镇实际,镇党委政府召开动员会,制定出台《**镇关于农村产权制度改革的实施意见》。会后,三个试点村也成立相应的工作领导机构,并选派工作能力强、群众威信高、熟悉业务的人员负责具体工作。在镇农村产权制度改革领导小组的指导下,进一步统一思想,提高认识,明确目标,为该项工作的开展提供了强有力的`组织保障。

二是重视宣传发动。三个试点村通过召开村两委成员、村民代表会议,根据本村实际,对在确权过程中可能出现的问题进行讨论和征求意见,并认真学习《**镇关于农村产权制度改革的实施意见》,要求党员干部、村民小组长、村民代表首先带头宣传农村产权制度改革的有关知识,动员群众主动参与、全力配合。镇领导小组办公室会同村两委,先后印发宣传资料宣传单1000余份,发放到每家每户,并在村民集中居住区和人口密集地通过悬挂横幅、张贴小标语、举办宣传栏等形式进行深入宣传,让农民群众充分了解农村产权制度改革的目的意义,为改革试点工作的顺利实施营造了良好的舆论氛围。在确权登记过程中,各户确定了户代表,由各村村民小组长组成村级议事机构,负责解决在产权具体摸底方法,确保了入户调查的质量。组织全体班子成员、包村指导员、试点村书记主任、工作人员进行了培训和座谈。针对改革的相关政策、实施步骤、可能出现的问题进行了讲解和分析,使工作人员做到心中有数。

三是抓好相关人员培训。组织三个试点村的党支部书记、村委会主任参加市区培训班,系统学习关于农村产权制度改革的有关文件及领导讲话精神,具体掌握农村产权制度工作的主要步骤和重要政策依据。同时,镇农村产权制度改革领导小组也先后3次对相关工作人员重点对该项工作的各项程序进行培训,切实提高工作人员的业务能力。

四是做好基础材料的准备工作。镇经管站和各试点村在第二阶段工作开展之前将第二轮延包合同和土地台账进行确认,并对所有合同进行复印,为存档工作打好基础。使包村指导员和村工作人员了解了情况。

五是按照一村一策的原则,制定各试点村实施方案。镇党委政府确定的工作原则是:各试点村依据村情制定相应的方案,以村为主组织实施。根据土地变更情况,就是第一条提到的情况,经过分析,三个村都制定了先将土地变更情况进行规范后,再行入户的方案。目前各试点村正在进行这项工作,按照要求,这项工作于6月20日结束。具体办法是,对调地换地的,双方签订协议,签字并经村委认可存档,出现纠纷的村组织协调,协调不成的,存疑,暂不发证。同时也初步制定了几条工作原则,一是对侵占扩大种植面积的,经现场指认,按照原承包面积登记发证;二是对抽地、补地等土地变更的,按照现实情况登记颁证;三是对发现的新的问题和矛盾,统计汇总后统一进行答复。

六是加强督导,确保了入户调查质量保证按时保质完成。搞好摸底调查登记工作。在区农业局、经管站等部门、镇相关工作人员深入各村认真统筹协调、精心指导下,分组负责展开调查摸底、登记工作,在确保开好一个群众会的同时,实行调查登记和房屋测绘同时进行。在详细填写摸底表和房屋测绘过程中,扎实抓好现场操作指导,及时发现问题、解决问题,确保登记情况和房屋测绘的准确性。每天按时收集整理各个工作组提出的问题,及时推进我镇农村改革试点的工作进度。调查摸底工作结束后,组织人要开展了摸底登记表的数据审查和查漏补缺工作,及时梳理在调查摸底工作中了解到和反映出的问题进行归类,对一时不能解决和答复的问题及时上报到区农业局。组织各村结合自身实情,进行解释和调处,对法律法规无明确归档的相关事项,需村民会议或村民代表大会讨论的问题,以村为单位召开村民代表大会或户代表会议进行讨论表决,表决结果写入村规民约。

七是做好基础材料和档案工作。领导小组安排专人做好档案工作,及时将各村工作开展情况、各类基础材料、影像资料整理完善。

二、下一步主要工作目标。

一是抓好测绘工作,严格公示程序。测绘结束后,组织农户现场确认土地,要求承包人和四邻均在图纸上签字,公示后予以确认。

二是加强对该项工作的督导。镇领导小组加强定期调度,坚持当天一汇总、两天一调度的原则,确保工作有效推进。

三是化解矛盾,确保社会稳定。在抓进度、抓质量的同时,要抓好矛盾处理,要做到提前预见矛盾,合理避免矛盾,化解新的矛盾,确保该项工作如期顺利圆满完成。

农村产权制度改革工作总结报告(通用16篇)篇十四

面貌,积极响应国家“鼓励民营企业家返乡创业”的号召,民营企业家张社平毅然挑起带领村民发家致富的重任,创造性地提出“村民代表议事”工作制度,探索出“公司+合作社+农户”的发展模式,即农民以土地入股,公司进行统一经营,把零散土地连成片,整合闲置的土地资源,形成“风险共担,利益共享”的机制,筹资发展规模养殖、设施农业、经济林果、观光农业,开创了榆阳区南部山区农村综合改革的新模式。

赵家峁村农村产权制度改革的主要做法:

里的基础设施改善了,高产农田修好了,美丽农居实施了,村民收入增加了。

赵家峁村土地分散在山峁之间,支离破碎,严重制约农业和农村发展。“这些小块的地,再怎么种也不可能致富,咱要干就要整合起来干。”张社平的话道出了土地流转谋发展的路子。

怎么整合呢怎么能让村民从土地上获得收益呢经过村委会和议事小组多次商讨,将土地作价入股这一在榆阳区乃至全市都新颖的模式被确定下来。该村以政府主导、项目支撑、公司引领、群众参与为主要方式,整合本村土地资源,成立榆阳区红雨农业发展有限公司和榆阳区金润园农业专业合作社,农民以每亩土地每年100元的价格入股,一次性流转十年,有能力的还可以现金入股。最终,全村村民都加入了合作社,成为股东,合作社发展基金430万元,流转土地960亩,以“公司+合作社+农户”的模式发展。

拿自家土地入股,农民变身“股民”,获得土地差价和年终分红,对与和土地打了一辈子交道的赵家峁农民来说是一件新鲜事。事实证明,赵家峁村的模式有利于产业发展,自从实行新的模式发展以来,赵家峁村人人有事干,人人干劲足,精神面貌焕然一新,村民脱贫致富指日可待。

合作社成立后,村里邀请北京的规划公司和区水利局进行产业规划,建成高效设施蔬菜生产区、特色养殖小区、新家村示范区、农业生产服务区四个板块,作为产业核心,村里整合土地,将几座山头推平,集中连片,建设设施农业区。形成了时令水果种植、舍饲养羊、高标准农田示范、生态经济林、旅游观光五大产业,成为该村新农村建设的重要支撑。同时对外发展无公害蔬菜种植、净菜包装销售、观光采摘以及农业综合性开发经营等业务。

期已建成112套,二期正规划建设35套村民新居,将形成片区化中心社区,配套幼儿园、卫生室、村委会、警务室、文化活动中心,村民们告别或即将告别破旧不堪的土窑洞,住上宽敞明亮的大平房。

赵家峁村土地流转、全体村民股份制合作化经营的集体产权制度改革,不仅激发了农业农村发展活力,而且还壮大了农村集体经济,有效促进了农民增收,为榆阳区推进农村深化改革开拓了新的发展路径。同时也力证了企业家返乡创业带领村民全员入股经营,筹资发展规模养殖、设施农业、经济林果、观光农业返乡的企业家带动型模式在新农村建设中的重要作用。从目前合作社情况看,这种新的经营模式已显现出了勃勃生机。尤其是在经营运行上已实现三个创新:一是产权制度创新,在土地集体所有的前提下,村民拥有股权,合作社拥有经营权和使用权,村民首次实现了资产收益。二是收益分配创新,群众不仅可以不离土地不离村,还可以获得盈余分红,同时参与合作社生产获得工资性收入,村集体获得盈余分红实现资产增值。三是农业生产创新,统一规划农业示范园,完善农业基础设施,推广农业技术,实现规模化、集约化、专业化发展。

农村产权制度改革工作总结报告(通用16篇)篇十五

国务院新闻办公室2019年11月4日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文,中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊解读xx届五中全会精神,介绍《深化农村改革综合性实施方案》(以下简称《方案》)等方面情况,并答记者问。

据悉,《方案》提出了5个关键领域和26项重大举措。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文介绍,5个关键领域中农村产权制度改革放在首位,它对整个农村经济体制来说带有基础性的意义和作用。

陈锡文表示,按照《方案》的制定农村集体产权制度改革主要涉及到三大方面:

第三方面,农村的非经营性的集体资产中,还包括一些幼儿园、小学校、卫生所等集体资产,主要是提高这些集体资产的效率,怎么更好地给农民提供公共服务。

陈锡文在发布会上透露,集体产权制度改革在《方案》里都有涉及,而且已经在33个县级单位开展部署试点,2019年就已经部署,目前试点正在推进之中。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化农村改革综合性实施方案》。

做顶层设计立四梁八柱——透视农村改革方案五大看点。

陈锡文在发布会上指出,五个关键领域把农村产权制度改革放在首位,中国农村实际上是一个以公有制为主导多种所有制经济共同发展的一种经济组织形式。它的主体当然是农村集体经济,因此,集体经济在农村经济体系中显然占有重要的地位。

关于农村集体经济的产权制度改革,还包括国有林场的改革、国有林区的改革、国有农垦的改革、供销社的改革以及保障农村的个体私营经济等等。

农村产权制度改革工作总结报告(通用16篇)篇十六

为推进成都试验区建设,进一步完善市场化配置资源机制,解放和发展农村生产力,根据市县关于农村产权制度改革工作的相关部署要求,结合我镇实际,现就加强耕地保护,进一步改革完善农村和房屋产权制度提出如下实施方案:

一、指导思想:。

深入贯彻落实科学发展观,坚持城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,统筹推进“三个集中”,深化农村土地和房屋产权制度改革,建立健全归属清晰,权责明确,保护严格,流转顺畅的农村产权制度,切实推动农村资源向资产和资本转化,促进农民生产生活方式的转变,改革城乡二元结构,缩减城乡差距,实现农民、农业增收,为统筹城乡科学发展创造条件。

二、基本原则:

(一)严格保护耕地。珍惜和集约、节约利用土地资源。严格控制非农建设占用耕地,确保耕地总量不减,质量不降,基本农田得到有效保护。

(二)稳定农村基本经营制度。土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心,必须长期稳定并不断完善以家庭承包为基础,统分结合的经营制度。

(三)切实维护农民利益。农村土地和房屋产权制度改革与农民切身利益息息相关,必须以尊重农民的主体地位为前提,充分调动和保护好广大农民的积极性和主动性,依法保障农民各项权利,让农民得到更多实惠。

三、目标任务:

按照市、县农村产权制度改革试点工作统一安排部署。12月底前全面完成各乡镇改革试点的调查摸底、确权工作,使我县农村产权制度改革试点工作进入全市先进。并通过农村产权制度改革,逐步建立健全归属清晰、债权明确、保护严格、流转顺畅的现代化农村产权制度,不断完善农村市场经济体制。同时,配合县上有关部门积极搭建产权流转平台,进一步深化改革试点配套工作,将改革试点工作推向纵深发展。

四、工作内容:

一是开展农村集体土地所有权、集体建设用地的清理调查并确权。二是开展农村土地承包经营权、林权、房屋所有权的清理、核实、并确权。三是创新耕地保护机制、落实耕地保护。四是搭建流转平台推动土地承包经营权、集体建设用地使用权、农村房屋产权、林权等的流转。

五、实施步骤:

(一)宣传动员:一是镇政府召集全镇相关干部和村(社区)组干部,召开宣传动员会,进行业务培训、安排部署相关工作。二是村(社区)在镇干部的指导下邀请议事监事代表、党员代表、人大代表、群众代表、以及各村民小组长参加产权制度改革的宣传动员会。三是各村民小组召集村民和村民代表三分之二以上的人员召开宣传动员会。三级宣传动员明确改革的目的、意义及主要内容。要通过横幅、标语、宣传资料等形式多样的方式进行广泛宣传。特别要对外出务工的人员要去信去函告之,做到改革深入人心,家喻户晓。做到人人知晓改革、人人参与改革,为下一步的工作营造良好气氛。并完成村组班子领导组建,各村(社区)要挑选公正、公道年富力强人员担任议事监事组、各村民小组完成工作组人员搭配。

(二)调查摸底和土地勘查。

各村(社区)议事监事代表、各村民小组工作人员在相关部门的指导下,对村组的边界进行勘查,完成集体建设用地调查,特别是认真完成各村组农户承包地、林地、宅基地、空闲基地以及房屋的丈量、调查。农户承包地做到边界准确,四至清晰,宅基地和空闲基地认真勘验,绘制草图,计算出面积。农户房屋要确定方向和四至。按标准计算面积。并完成相关表册填写和报送。

(三)数据录入复核及公示。

各村(社区)、组对调查摸底数据进行复核后,统一报政府,政府将组织机关人员认真复核,按照县相关部门的要求进行数据录入,并建立台帐。录入完成后交村组进行审核、复核后对基础数据公示7天,针对存在的问题,提出确权方案并报镇政府和相关部门审批,审批完成后下发村组并进一步公示7天并确认。

(四)确权发证。

国土、农发、房管、林业部门对上报无误的数据和资料进行审核并发放相关证书。

六、组织机构:

组长:杨学强。

第一副组长:张启勇。

副组长:王凯、葛师勇、贺文良。

成员:何志伟、李菊、徐勤、吴琼英、张平安。

联络员:张平安(联系县指导联络组,指导全镇产权制度改革,负责相关资料收集、整理、发放)。

(二)县指导联络组。

组长:李中华。

成员:余冲、李洁林、覃玉光、徐艳、龚非凡。

(三)各村(社区)要成立农村产权制度改革领导小组。由四大柱及村民小组长组成,由镇提供表格各村填写即可。

(四)各村民小组要成立农村产权制度改革议事监督工作组。由村民推举的村民代表组成,每个村民小组3-5人,并报镇审查。

(五)数据录入组。由何志伟、张灿负责,主要由大学生志愿者组成,主要负责数据录入,建立台帐。张诗启负责原秀峰项目调查数据收集、整理。

(六)后勤保障组:由李菊、何志伟组成,主要负责后勤保障、会务安排、宣传资料陪办、办公设施筹备以及经费保障。

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