优质城市经济发展论文范文（17篇）

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优质城市经济发展论文范文（17篇）篇一

我国一直不断地在探索农业经济发展道路，文章总结归纳出了新中国成立后我国农业经济发展的四个主要政策阶段，将历史经验与当前实际相结合，总结了现阶段我国的农业经济发展应坚持的策略。

［］。

经济政策；农业经济；发展策略。

从新中国成立以来我国一直致力于通过改革来实现国民经济的发展和生产力水平的提高，而农业方面率先成了我国进行改革的重要领域和试点路线。在国家经济飞速腾飞的过程中，我国所取得的所有成就中又以改革开放所带来的成就最为举世瞩目，改革开放政策的正确施行，推动了我国的农业经济的快速发展，为我国之后的经济改革之路累积了改革的经验，奠定了良好的物质基础。现阶段我国要想走出一条独属于我国的农业现代化道路，必须坚持改革开放所推行的一系列策略。

（1）《中华人民共和国土地改革法》的颁布，标志着土地改革的浪潮开始在全国掀起，1950年6月我国封建土地所有制的废除，让农民开始当家做主，说明了农业发展应当遵循其生产规律，要协调好生产与人民群众相互之间的关系。土地改革的成功，解放了我国农村生产力，提升了农民收入，促进了我国农业的发展，为国家财政经济状况的根本好转创造了条件。到了1952年我国的农产品产量大幅递增，极大地缓解了我国当时农产品供应不足的问题，稳定了物价和社会民心，为我国之后的工业化发展奠定了物质基础。

（2）十一届三中全会上提出的对内改革、对外开放的政策标志着改革的春风由此吹遍了全国，我国开始将改革的重心由城市转移到农村。由于当时的人民公社制度作风浮夸严重违背了客观实际的发展，所以在被废除后迎来了由安徽凤阳小岗村率先试行的家庭联产承包责任，这是我国人民基于现状而进行的一次飞跃。激发了农民积极参与的热情由农民自己实行包产到户和包干到户，明确了劳动者的责任，消除了农民的恐慌心理。改革极大地促进了我国农业经济增长和农产品供给量的全面增长，解决了当时很大一部分的农村人口贫困难题，稳定了人心，促进了社会稳定发展。

（3）1992年中国共产党十四次全国代表大会的召开，确立了中国开始从发展集体经济向实行社会主义市场经济体制过渡。政府在农业方面放宽力度，农产品供求开始由市场调节，提高了市场配置资源的作用。农产品统购派购制度被取消，以粮为纲的农业单一结构被打破，农业生产开始向商品化、经营化转变。政府大力发展乡镇企业，发展多种经营模式，增加了大量就业岗位，拉动国家工业产值，活跃市场经济。这一时期我国农村的经济结构发生了深刻的变革，农民的收入和生活水平明显提高，也极大地提高了我国农业的国际地位，活跃了中国的农业经济，使得中国农业综合生产能力显著提高，中国农业的发展由此进入新时期。

（4）改革开放进入21世纪后，我国各方面的发展日新月异，特别是随着“一带一路”倡议的开展，我国的农业经济又迎来了一个发展的新高峰，应以市场需求为导向进一步推进农业结构调整，寻求新的发展路径，发展具有中国特色的现代农业。可以结合农村各个地区实际特点，建设专有农业生态休闲旅游品牌和绿色农产品，既宣扬了民族特色文化又可以带动当地旅游观光收入。利用互联网与我国农产品产销进行完美结合，完善“一带一路”经济带的物流链和周边的基础设施，充分借助国际合作平台，节约农产品进出口时间和成本，提升效率，推动农业经济发展和我国农产品出口。“一带一路”倡议是推动我国农业与国际接轨的大好时机，应积极学习借鉴欧美等发达国家的农业发展经验，立足于当下国情，走出属于中国特色的现代农业发展道路。

中国历史底蕴丰富，农耕技术水平高，劳作经验丰富，且中国国土幅员辽阔，耕地面积广阔，有着各个方面适宜发展农业经济的优势条件。但同时我国土地沙漠化、水土流失、温室效应、清洁能源日益减少、森林植被破坏等农业污染所造成的环境问题日益突出，中国农业发展目前面临严峻的环境挑战。在总结了过去的历史经验与当前实际情况结合的基础上，我国的农业经济发展现阶段应坚持以下策略。

3.1、完善土地政策。

社会在进步，形势在发展，不同时期的土地政策应当与不同时期我国的农业经济水平相适应，只有与时俱进才能满足社会的新要求、适应中国形势的新变化。应通过不断修订完善《土地管理法》和《农村集体土地征收补偿条例》等，强化农民主体地位，为实现城镇化目标而建设社会主义新型农村。严格控制耕地转为非耕地，加强农业生态环境管理，合理利用土地，适度控制土地开发。创新农业组织形式，大力发展农业产业化、集约化，合理配置农村土地资源，促进使用权和经营权的分离以推动土地使用权的流转。

3.2、扶持经营主体。

改革开放以来，农民的收入水平不断提高，但与城镇居民收入水平相比仍存在不小差距。政府想要调动农民的积极性和创造性就必须保障农民在国民经济发展中的地位，不断深入深化农村改革，实现农村小康目标推动新农村建设，促进农村和农业发展。完善扶持政策，为我国农业经济的发展提供强有力的力量，继续贯彻落实“三农”政策，加大政府扶持力度，提高财政补贴支持农业经营，构建农业社会化服务体系，形成一个全社会支持我国农业改革发展的良好氛围。

3.3、坚持“四化”同步发展。

由于社会经济的飞速发展，原有的经济模式逐渐显现出了不足，逐渐跟不上我国农业发展的步伐，我国农业经济在遭遇瓶颈之际及时转变了发展思路。在党的十八大报告上提出了要推动城乡一体化发展，以促进工业化、城镇化、信息化、农业现代化同步发展及时为我国农业经济的发展指明了方向。“四化”同步发展策略以我党的“三农”政策为指导思想，以新型农业经营体系为着力点，为发展现代农业，增强农业综合生产能力、解决好我国经济社会发展中的结构性矛盾与问题、实现国民经济可持续发展具有重要的意义。“四化”是社会经济发展到高级阶段的必然产物，只有在城镇互动中实现同步和协调，才能实现社会生产力的跨越式发展。“四化同步”发展战略的提出，既是我党立足于我国现阶段的基本国情，进行社会主义现代化建设的战略任务，又是促成全面建成小康社会、进行社会转型的重要机遇。

3.4、构建现代农业产业体系。

立足于民，坚持走有中国特色农业现代化道路。有别于传统农业，现代农业是用科学化手段、集约化方法、产业化目标、商品化特征，广泛运用科技手段以及现代经营方式来发展的新型农业。目前是探索中国特色新型农业现代化、构建新型中国农业政策体系的重要的过渡期，发展现代农业是我国经济发展的客观趋势。我国应坚持以市场为导向，建现代农业产业体系、推进农业供给侧改革、提高农产品质量和农业核心竞争力，巩固农业基础设施，提高农业机械化生产水平，不断建设完善强农惠农政策框架体系，形成农业产业化经营、规模化发展、区域化布局的新格局。

改革开放为我国农业经济的发展提供了物质基础和优良的发展环境。应进一步完善土地政策，加大经营主体的扶持力度，坚持“四化同步”发展战略，科学规划、以科技兴农、调整农业产业结构，走可持续发展的生态农业道路，才能始终保持决策的科学性、高瞻性、前沿性，达到我国农业经济快速发展的目标。

［1］胡跃高.农业总论［m］．北京:中国农业大学出版社，2000.

［2］传云.2017年中央1号文件解读［j］．农机科技推广，2017(2):10.

优质城市经济发展论文范文（17篇）篇二

关键词：低碳经济；高效建设；园林建设；绿化管理。

1合理规划城市的土地资源。

在园林绿化建设工作中，规划好自然土壤的应用，能够提高园林绿化工作的科学性。自然土壤表面的10~25cm是适合植物根系生长的土壤，做好城市园林绿化建设工作，结合当地的土壤特性制定合理方案，才能在建设绿化园林时，尽可能少地破坏土壤的原样。做好土地资源的合理应用工作，还要考虑各种植物成长过程中对于土壤的需求，在节约土地资源的基础上力求生物多样性，能够保证园林绿化工作的效果。在必要之地实施改造，并尽最大可能利用原土回填，让土壤保护当地的生物物种，不仅使土地资源得到合理利用，还极大地节约了园林绿化建设的资源消耗。

2科学选择园林绿化的植物品种。

能否科学选择园林绿化所用的植物，一定程度上决定了园林绿化工程的能否实现低碳化目标。在低碳经济发展背景下，创造更美好的生活环境，需要低碳高效园林绿化工作的支持。科学选择园林绿化的植物品种，需要做到以下几点：

2.1选择固碳能力强的植物。

固碳能力强的植物，适用于园林绿化建设。固碳能力因此成为衡量植物是否低碳的重要指标之一，在园林绿化建设中，夹竹桃与垂柳等是较为常见的植物。

2.2选择科学方式搭配植物。

低碳高效的城市园林绿化建设工作，需要开发科学合理的植物搭配方案。将常绿植物与落叶植物合理搭配在一起，讲究颜色搭配，都是做好园林绿化建设工作的关键技巧。在选择植物时，彩色植物的比重较大，这是因为彩色植物中的花青苷色素能够更好地吸收光线与反射光线，提高园林绿化工程的美观度。除此之外，彩色植物的固碳释氧能力较强，能够保证园林内部环境的合理性。一般来讲，彩色植物中落叶植物较多，考虑到秋冬季节彩色植物绿叶脱落，美化环境与平衡环境的作用难以发挥，园林会出现空白期，还需要在园林绿化建设中做好彩色植物与常绿植物的搭配，使园林一年四季都可以处于固碳释氧的良性循环中。

除了合理利用土地资源，选择绿色植物外，园林绿化建设还包括配套建筑物的建设以及配套设施的安装。在低碳经济环境背景下，在建设城市园林时，应当选择环保性材料，例如石材与竹制品。利用这些环保材料代替钢材、水泥与玻璃，能够有效落实低碳理念。在园林绿化工程的景观看台建设中应用圆木，用石材打造园林中的桌椅，用碎石铺设小路等手段，都能够提高园林绿化建设的低碳化。积极落实低碳思想，从园林绿化建设的材料入手，提高园林的节能性，有利于拉近园林与生态系统之间的.距离，更能激发城市居民对于园林的情感。

4积极使用节能型园林绿化技术。

在各类资源日益紧张的今天，建设低碳高效的城市园林，是社会大众的共同期待。城市绿地面积的增多，使得城市的用水需求不断提高，节约水资源是建设低碳园林的关键环节。将节水型技术推广于园林绿化建设过程中，能够有效促进园林绿化建设的环境和谐度。在选择园林种植的植物时，应当选择一定比例的耐旱植物，减少植物自身对于水资源的需求量。在园林绿化管理工作中，要了解植物生长过程与养护过程中的用水情况，结合园林内所用植物的用水情况，制定园林灌溉的方案。在灌溉园林植物时，要利用多样化的灌溉技术，像渗灌、滴灌与微喷都是节水灌溉的先进方法，不仅能够节约园林绿化建设所用水资源，还能形成良好的园林绿化建设氛围。除了利用科学的方法做好节流工作，还要做好水资源的开源工作。所谓开源，就是通过建设集雨池，利用雨水的收集与循环使用，大大减少灌溉用水量，实现城市园林绿化建设低碳高效的目标，在美化城市环境的同时，向城市居民传达正确的资源使用观念，让园林绿化工程发挥出多样化的功能。

5结语。

综上所述，在低碳经济快速发展的今天，节能与环保已经成为园林绿化建设的重要标准。低碳经济理念深入人心，使得各行各业都开始调整生产与运行的标准。做好城市园林绿化建设，需要从低碳经济发展的大趋势入手，在考虑优化城市居民生活环境的同时，加强城市园林绿化建设的低碳研究力度，让园林绿化建设目标与经济发展目标一致。

参考文献:。

优质城市经济发展论文范文（17篇）篇三

摘要：低碳经济作为我国面对恶劣的环境问题而提出的针对性政策，对环境污染的治理有着一定程度的作用，同时也成为全球经济发展的必经之路。农业在我国经济发展中占据重要的位置，如何在低碳经济背景下，转变农业经济的发展方式，成为当前我国急需解决的问题。

关键词：低碳经济农业经济发展方式转变。

引言。

随着我国社会市场经济的迅速发展，刺激着我国人民的收入水平得到显著的提高，但是在社会现代化建设的过程中，资源的过度开采，能源的大量滥用，都使得我国社会环境问题严重，粗放式的经济发展模式，使得大量的自然资源被严重的浪费，在环境污染严重的社会背景下，我国社会群众强烈的需求着社会转变经济发展方式。农业作为我国重要的经济发展支柱，对我国社会群众的经济效益增长有着极为重要的意义，同时农业经济的发展，在我国也有着非常重要的社会效益。但是粗放式的农业经济发展模式，使得我国的环境破坏严重，生态系统受到严重的损坏，鉴于此，积极开展低碳环保经济，树立正确的经济发展观念，逐渐转变我国的农业经济发展方式，促进我国的可持续发展。

一、我国农业经济现阶段发展方式上存在的问题。

（一）农业环境污染严重。在我国，农业经济的发展方式还较为落后，很多从事农业经济活动的群众，多是文化程度不高、劳动力较低的农村地区居住人口，农民对于自身的发展，只单一的集中在可视的经济效益增长上，面对具有长期经济效益以及社会效益的低碳经济发展模式极为的忽略，导致农业经济发展方式转变的政策无法贯彻落实。在我国很多地区，尤其是在我国的西北部以及西南部，还存在着传统的农业生产方式[1]，现代化的发展极为的落后，对于低碳经济的概念不了解，同时对于保护环境的发展理念不重视，经济发展目光较为短浅，加之很多污染严重的生产企业，将工厂搬至农村地区，造成该地区环境污染严重。

（二）农业科技水平发展落后。随着社会市场经济的繁荣发展，给我国科学技术的不断革新提供了有力的支持，帮助我国的一些行业领域进行着现代化的改革发展。但是在我国的农村地区，在农业经济发展的方式上，还有很多是在依赖传统的农耕技术，导致经济增长缓慢，且环境污染严重。对于新科技、新技术的利用还处在极为基础的阶段，甚至有些农村地区，对于现代化的农业科技并不了解，无法利用新型的农业耕作方式，提高农产品的产量，并且降低农耕活动带来的环境污染。所以，就现阶段而言，现代化的农业科技在农村地区的利用极为的匮乏，无法真正体现出农业科技所能带来了实际效益，现代化农业生产机械的投入较少，使用率较低，农业科技的`发展速度缓慢，使得农耕活动无法提高农产品的生产量以及质量，导致一部分农村居民，为提高经济收益，盲目的利用化学肥料，造成土地的污染。

二、如何转变农业经济发展方式。

（一）发展循环农业经济。我国的国土面积辽阔，人口数量庞大，但是人均所占耕地的比例极低，远远低于世界先进国家。就目前来看，我国的基本国情需要农业经济改革发展方式，发展循环经济[2]。首先，在我国的农村地区，大力宣传低碳经济发展模式，并全力研究新型的化学肥料，同时在农业经济发展区加强宣传与推广，以此降低傳统化学肥料造成的农业污染，为逐步改变传统农业经济发展做出有力的支持；其次，要树立经济循环发展的科学理念，要将丢弃的农业废料再利用，减少农业生产资料过度浪费的情况，比如有些农业生产活动可以与畜牧业进行合作互助，将日常的农业生产废料进行收集和加工，投放到畜牧行业中，转化成养殖户的饲料，然后利用养殖动物的排泄物，经过有效的发酵，作为人工肥投入到农业生产活动中，整个过程真正实现了农业经济的循环发展。同时农业经济的循环发展，还可以将农业生产废料进行收集发酵，逐渐转变为沼气等能源，减少木材、煤炭等自然资源的开采。

（二）发展生态农业经济。在农业经济发展方式的转变过程中，生态农业经济是低碳经济催生出来的有效经济发展方式。生态农业经济就是提高自然资源的利用率，强调的是自然资源利用的有效性，弱化了自然资源浪费的情况，同时也逐步的将劳动生产率在农业生产活动中得到有效的提高，无形中增加了农户的经济收入。生态农业经济要求着农户对农业资源进行有效的利用，在此，农业技术的开发和研究，成为提高农业生产率的关键，有效的改善了农业生产的自然环境，真正的将可持续发展的观念渗透进农业经济发展中。鉴于此，在实际的农业经济发展方式转变的过程中，要严格依据国家的相关法律法规，根据国家对农业经济发展的相关政策，对现有的农业资源进行深入的调研和测评，从而选出适合农业发展的生态模式。要树立保护环境的发展观念，依照农业开发基本原则，对农业资源做到有序的积极开发和利用，要打击违法的农业资源开发活动。减少传统农药的使用，采用研制出的新型化学肥料，从而生产出无公害的绿色健康食品，对推动生态农业发展有着积极的作用。

（三）发展休闲观光农业。在社会不断提倡生态建设以及低碳经济的时代背景下，深入调研当地的绿色农业资源，积极发展观光农业，利用生态农业经济，转变传统的农业经济发展方式，通过利用先进的农业技术，将农业生产活动与休闲观光有机的结合起来，建设生态农村，建设环境友好型社会。发展观光农业经济，一方面降低了环境污染，另一方面增加了农民的收入模式，使得农民依靠农业生产活动，拥有两方面，甚至更多方面的经济收入，同时观光农业的构建，也逐步的改善了传统农村脏、乱、差的生态环境，将社会主义新农村建设落实到了实处，为我国城乡之间的可持续发展打下了坚实的基础。

三、结束语。

我国环境问题严重，低碳经济是协调我国经济与环境和谐发展的有效措施之一。农业经济是我国经济发展的重要支柱，对社会群众的生活工作有着重要的作用，积极分析农业经济转变过程中存在的问题，并提出科学的解决措施，对我国农业经济发展方式的转变有着积极的推动作用。

参考文献：

[1]秦永平.低碳经济时代背景下农业经济发展方式的转变[j].山西农经，，（03）：39+42.

优质城市经济发展论文范文（17篇）篇四

摘要：随着经济高速发展，全国各地与雾霾的斗争就一直进行着，雾霾严重影响了人们的生产生活，在本来就严峻的环境问题上又多了一个难题。要从根源上治理雾霾，并非短时间内能完成，也不是单单靠政府能做到，更不只能给企业清洁生产的压力，而应该成为一项长期的全民行动。笔者从雾霾产生的主要原因分析了环境保护在治理雾霾过程中的影响。

关键词：雾霾；全民行动；持久战。

目前，空气质量不断降低，产生雾霾频率增高，是很严重的环境问题。我国许多气象台也会为大家预报雾霾天气。因其有2大安全隐患：（1）雾霾导致空气压强降低，不断变湿，致使人体不易排汗，长期待在雾霾环境下，容易诱发一系列疾病，如：心血管疾病、排气系统疾病、心脏疾病、脑部疾病、传染病等。（2）因为可见度低，经常产生交通问题，如车辆追尾，危及生活交通运行。除此之外，雾霾会导致空气质量不断降低，破坏大自然生态系统，极大地影响了交通运输、电力、农业生产等方面。

1雾霾天气产生的原因。

一是气候，二是人类活动。城市人口高度集中，生产生活密度加大，大量排放可吸入颗粒，一旦大自然无法处理过多的可吸入颗粒时，可吸入颗粒会累积，此时，再结合气候条件的影响，便会产生雾霾。

2雾霾天气的影响因素分析。

以云南和东北的冬天对人民生活影响为例，可直观地看出加强环境保护对雾霾的重要性。目前的东北地区，沙漠化严重，大面积草原退化，森林因砍伐过度数量急减，大气污染程度高。雾霾天，出行的市民都戴上了口罩，脚步匆忙，不愿在室外多加停留。在城区主干道，大部分车辆都亮起了急行灯，由于雾霾天气道路可见度很低，此外，高速路上交通事故也频频发生。大多数的中小学和幼儿园都因天气恶劣放假。一层灰色雾霾笼罩着整个城市，阻挡了太阳的光线，只能见到方圆500m的人和建筑物。对比同一时期的云南，仍然能看到色彩分明的蓝天白云，阳光温暖可人，正风和日丽美如画。人们生活与夏天无异，由于重视保护旅游环境，轻工业发展，pm2.5年均值为30，优于国家水平，昆明离雾霾还很远。希望城市在发展经济的同时，要兼顾环境保护，不能只专注于眼前利益，却失去了最核心的竞争力。

3应对雾霾天气的策略分析。

3.1“以人为本”的思想理念。

保护环境，每个人都应该负起责任。大力倡导科学发展观，贯彻落实国家环境保护的基本国策，实施可持续发展战略。首先全民建立环保意识，从每一件小事开始。如城市尽可能少开私家车，乘坐公共交通工具，少用一次性物品等，尽可能地减少人为产生雾霾的因素。

3.2加强保护环境。

随着我国不断加快的城市化进程，不断增长的城市人口，对城市自然资源的消耗也加快增长，虽然城市的经济文化生产也得到了很大的发展，但是大自然自我循环的能力有限，过快地城市化发展会对其产生极大的挑战和冲击，对人类的生产生活产生很大的影响。城市生态建设与城市经济竞争力相互作用、相互影响，共同促进城市的和谐发展，不能牺牲有限的.资源与自然环境来推动城市化。

3.3可持续发展的战略。

如果要牺牲生态环境来提高经济的发展，就是在走令大自然毁灭的不归路。所以，要结合城市化建设和环境保护共同发展。好的环境资源才能吸引投资和提高生产力，保护环境资源才能可持续发展，保持长远的竞争力。

3.4加强环境保护力度。

政府工作是否安排得当是治理雾霾行动的关键，之所以会产生雾霾，很大程度上是因为政府的眼光不够长远，不够重视保护环境。所以应尽快建立完善的治理工作，如开展实时监测空气质量，做好空气污染预报工作和防护，及时处理和反思严重雾霾情况。

3.5开展pm2.5监测和监督。

目前，最直接、方便的监测pm2.5含量的工具是pm2.5空气质量检测仪，还可直接读出粉尘质量浓度。通过建设监测网来分析雾霾天气诱发附近民众相关疾病的影响、身体健康状况的影响，掌握雾霾天气高发期，并制定相关防护措施。

4结语。

雾霾天气在很大程度上影响了人们的生产生活、经济发展，雾霾的治理应该全社会共同努力，环境保护的工作利及全世界和子孙后代，不仅要发展全民行动，在这个漫长的过程中，政府和环保机构如何坚持进行工作是重中之重。重视高gdp的城市建设方式已是过去式，政府工作的重心更应转移到如何做好环境保护工作。

参考文献:。

1张秋兰，马回，郑颖.国外雾霾治理的经验及其对我国的启示[j].鄱阳湖学刊，（2）。

2段振东.内部行政问责的合理性基础及制度完善[j].学术探索，（12）。

3杨小阳，白志鹏.雾霾天气的成因及其法律层面应对状况与操作层面政策建议[j].中国能源，2013（4）。

优质城市经济发展论文范文（17篇）篇五

雾霾治理是当今社会讨论的一个热点话题，雾霾治理的主体虽然是政府，但环境作为公共物品，其所有权归属应当属于全体公民，因此，基于公民环境权保障角度对雾霾治理进行行政法分析是十分有必要的。从公民环境权保障角度探讨雾霾治理时，可以从三个部分进行阐述，首先可以对公民环境权进行法理基础分析，其次对公民环境权的学界观点进行总结，最后对雾霾治理的行政法建设提出建议：一要对公民环境实体性权利进行行政法保障，二要对公民环境程序性权力进行行政法保障。

对于雾霾治理的行政法分析，可以从多角度进行深入探讨。而现代社会是公民意识觉醒的时代从公民主体角度对雾霾治理进行行政法分析更能突出公民权力的重要性，体现公共利益和公共物品的所有权归属问题。环境权在我国并不是一个已经由法律确认的公民权利，环境权的提出也是为了明确公民对作为公共财产的环境所享有的正当的权益。因此，构建和完善公民环境权的行政法体系对于雾霾治理也是至关重要的。

一、公民环境权的法理基础分析——“公共信托理论”

有学者认为公共信托理论来源于英国的“信托制度”。按照这种制度的规定，信托财产的受托人享有该特定财产普通法上的所有权，而信托财产的受益人享有该特定财产衡平法上的所有权，将信托财产上的权力一分为二。这种信托制度的实质在于受托人并不能按照自己的意志对信托财产进行随意的处置，而只能根据受益人的利益或特定的目的对其进行管理;受益人则拥有对受托财产的收益权。这种信托制度的设立最初是为了解决土地继承当中的收益问题，随着社会的不断发展，信托制度开始扩展到不动产、动产、金融等等社会领域当中。而当这种信托制度扩展到公共领域当中，就形成了公共信托理论。公共信托理论的核心是国家是一切公共物品，包括空气、水、环境等的受托人，国家只拥有基于公共物品的特定权力，即国家必须根据公民的意志和公共利益对公共物品进行管理，而公民则是公共物品的受益人，享有对公共物品的收益权。基于此，公民对公共物品具有实质上的所有权，是公共物品的所有者，公民享有环境权;作为受公民委托授权的国家行政机关，应保护公民的公共财产所有权和收益。环境作为公共物品的一部分，其所有权属于公民，并且基于公民意志由国家代为处置。

二、公民环境权的界定。

目前学界对于环境权尚未形成统一的认识，法律也没有针对环境权的特定法律解释。针对环境权定义的分歧，主要可以概括为两个方面：一是针对环境权主体的讨论。一种理论认为环境权的主体是公民个人，而不包括其他国家机关或法人组织;另一种理论认为环境权的主体是多元的，应广泛的包括公民个人、国家机关、法人组织等个人和单位的总和。二是针对环境权内容的讨论。一种理论认为环境权的内容仅包括环境主体能够针对环境本身所享有的权利，即实体性权利;另一种理论认为环境权除了包括实体性权利之外，还包括保护环境主体针对环境本身获取权益的权利。

三、基于公民环境权保障角度的雾霾治理行政法建设建议。

目前，中国对公民环境权的行政法保障还处于比较低的水平，也尚未形成完整的法律体系对这一权利进行系统的保障。而正因为现在缺乏对公民环境权的具体法律制度保障，政府对雾霾治理的责任才没有法理基础作为支撑，政府的行政不作为以及不积极的行政作为才难以真正遏制，公民对政府环境治理的监督以及公民正当权益的维护才没有可靠的法律根据。政府“依法行政”的前提是政府“有法可依”，现在社会面临的严峻现实倒逼立法机关对公民环境权的相关法律制度进行建立和完善。

(一)公民环境实体性权利的行政法保障。

对雾霾的治理无论从法律角度来看还是从公共管理角度来看，政府都应是治理的主体，在治理的过程中应发挥主导作用，承担主要责任。因此，从行政立法角度来看，保护公民环境实体权利首先应该完善行政法规当中对政府行政行为规范的相关法律法规。规定政府治理雾霾的行政行为，明确政府不当行政行为的责任，明确政府在治理过程中的权利和义务。规范政府的责任与义务能够使促进政府积极行政、合法行政，从而在实质上维护公民对环境的实体性权利。

(二)公民环境程序性权力的行政法保障。

公民环境程序权力应当是行政法保障公民环境权的核心。只有对公民参与政府环境治理的正当权利、途径、有效性等进行明确的法律确认，公民的`行为才能够以法律为出发点，得到真正的保障，公民作为的积极性才能够被激发出来。

1.完善行政法对公民环境知情权的保障。

目前公民对所处环境的质量好坏并没有准确认知的途径，同样，公民对政府环境治理的方向、手段、效果也缺乏正当的途径进行了解和把握。公民的环境知情权是公民程序性环境权利的重要内容，保证公民知情权是公民对政府行政行为进行监督的法理和实践基础。

保障公民环境知情权必须保证公民拥有畅通的知情渠道。因此，立法机构应当完善行政法中对公民知情权的渠道建设，要尽量拓宽公民的知情渠道。同时，需要以法律来保障政府行政的结果对公众公示，透明结果使知情权能发挥真正的作用。

2.建立行政法对公民环境参与权的保障。

公民环境参与权是公民作为治理主体主动与政府互动，参与到环境治理过程中所享有的权利。因此，行政法应当保障公民参与治理的范围，在现有基础上继续扩大参与的领域，同时规范参与的方式、途径，明确参与的内容，约束政府对公民参与的过分制约。最重要的是规范公民参与的程序，如对公民的诉讼制度、奖励制度、复议制度，对政府的处罚制度、赔偿制度等，加强程序性的保障，同时完善对公民参与方式的行政法保障，拓宽公民参与政府决策的渠道，从而从实质上保障公民的环境参与权。

优质城市经济发展论文范文（17篇）篇六

摘要：立足于城市园林绿化建设现状，主要分析了低碳经济发展背景下的低碳高效城市园林绿化建设策略。

关键词：低碳经济；高效建设；园林建设；绿化管理。

1合理规划城市的土地资源。

在园林绿化建设工作中，规划好自然土壤的应用，能够提高园林绿化工作的科学性。自然土壤表面的10~25cm是适合植物根系生长的土壤，做好城市园林绿化建设工作，结合当地的土壤特性制定合理方案，才能在建设绿化园林时，尽可能少地破坏土壤的原样。做好土地资源的合理应用工作，还要考虑各种植物成长过程中对于土壤的需求，在节约土地资源的基础上力求生物多样性，能够保证园林绿化工作的效果。在必要之地实施改造，并尽最大可能利用原土回填，让土壤保护当地的生物物种，不仅使土地资源得到合理利用，还极大地节约了园林绿化建设的资源消耗。

2科学选择园林绿化的植物品种。

能否科学选择园林绿化所用的植物，一定程度上决定了园林绿化工程的能否实现低碳化目标。在低碳经济发展背景下，创造更美好的生活环境，需要低碳高效园林绿化工作的支持。科学选择园林绿化的植物品种，需要做到以下几点：

2.1选择固碳能力强的植物。

固碳能力强的植物，适用于园林绿化建设。固碳能力因此成为衡量植物是否低碳的重要指标之一，在园林绿化建设中，夹竹桃与垂柳等是较为常见的植物。

2.2选择科学方式搭配植物。

低碳高效的城市园林绿化建设工作，需要开发科学合理的植物搭配方案。将常绿植物与落叶植物合理搭配在一起，讲究颜色搭配，都是做好园林绿化建设工作的关键技巧。在选择植物时，彩色植物的比重较大，这是因为彩色植物中的花青苷色素能够更好地吸收光线与反射光线，提高园林绿化工程的美观度。除此之外，彩色植物的固碳释氧能力较强，能够保证园林内部环境的合理性。一般来讲，彩色植物中落叶植物较多，考虑到秋冬季节彩色植物绿叶脱落，美化环境与平衡环境的作用难以发挥，园林会出现空白期，还需要在园林绿化建设中做好彩色植物与常绿植物的搭配，使园林一年四季都可以处于固碳释氧的良性循环中。

3积极选用低碳环保的园林绿化材料。

除了合理利用土地资源，选择绿色植物外，园林绿化建设还包括配套建筑物的建设以及配套设施的安装。在低碳经济环境背景下，在建设城市园林时，应当选择环保性材料，例如石材与竹制品。利用这些环保材料代替钢材、水泥与玻璃，能够有效落实低碳理念。在园林绿化工程的景观看台建设中应用圆木，用石材打造园林中的桌椅，用碎石铺设小路等手段，都能够提高园林绿化建设的低碳化。积极落实低碳思想，从园林绿化建设的材料入手，提高园林的节能性，有利于拉近园林与生态系统之间的.距离，更能激发城市居民对于园林的情感。

4积极使用节能型园林绿化技术。

在各类资源日益紧张的今天，建设低碳高效的城市园林，是社会大众的共同期待。城市绿地面积的增多，使得城市的用水需求不断提高，节约水资源是建设低碳园林的关键环节。将节水型技术推广于园林绿化建设过程中，能够有效促进园林绿化建设的环境和谐度。在选择园林种植的植物时，应当选择一定比例的耐旱植物，减少植物自身对于水资源的需求量。在园林绿化管理工作中，要了解植物生长过程与养护过程中的用水情况，结合园林内所用植物的用水情况，制定园林灌溉的方案。在灌溉园林植物时，要利用多样化的灌溉技术，像渗灌、滴灌与微喷都是节水灌溉的先进方法，不仅能够节约园林绿化建设所用水资源，还能形成良好的园林绿化建设氛围。除了利用科学的方法做好节流工作，还要做好水资源的开源工作。所谓开源，就是通过建设集雨池，利用雨水的收集与循环使用，大大减少灌溉用水量，实现城市园林绿化建设低碳高效的目标，在美化城市环境的同时，向城市居民传达正确的资源使用观念，让园林绿化工程发挥出多样化的功能。

5结语。

综上所述，在低碳经济快速发展的今天，节能与环保已经成为园林绿化建设的重要标准。低碳经济理念深入人心，使得各行各业都开始调整生产与运行的标准。做好城市园林绿化建设，需要从低碳经济发展的大趋势入手，在考虑优化城市居民生活环境的同时，加强城市园林绿化建设的低碳研究力度，让园林绿化建设目标与经济发展目标一致。

参考文献:。

1敖盛林.论低碳理念下的城市园林绿化建设[j].现代园艺，2013（22）。

2徐蕾.浅谈低碳模式下的城市园林绿化建设[j].山西林业，2012（4）。

优质城市经济发展论文范文（17篇）篇七

伴随社会的进步，农村在发展中国家的经济发展过程里占据着十分重要的地位，加快农村地区的经济发展对我国未来的发展具有十分重要的影响。本文探究了农村地区的能源建设和经济发展之间的关系。

在中国，农村能源具有两方面含义：第一，基于能源角度，农村能源指的是基于农村地区的发展需求，就地开采可以使用的能源，这些能源包含了石油，煤炭，核能以及天然气等一些能源，同时还有太阳能，海洋能，地热能以及风能等一些自然性能源。不仅如此，还有一些生物能源。基于当前的发展来观察，一些非常规能源尚且不可以大规模使用，将这些能源称作补充能源或者说辅助能源。基于经济角度来讲，对于农村能源的建设包含有能源的开采与利用，同时还有能源的具体利用问题等。

农村地区具有丰富的能源，能源种类数目比较大，并且分布也较为广泛，这些能源可以再生。基于能源种类数目来看，不但包含有生物能源，例如说生物质能以及非生物性能源，同时还有地下能源，例如说地热能等。基于分布范围来讲，在我国地区到处都存在着一些可利用能源，分布十分广泛，然而由于各地区能源分布得不平衡，因此呈现出地域性。并且，能源具有不稳定性以及间歇性，能源之所以具备这些特性，是因为能源受到了该地区自然条件以及地域环境的影响，所以在开采的过程里，一定要注重多能互补。生物质能源以及自然能源均是可再生能源，这种能源是消耗不完的，并且对环境无污染，例如说太阳能。基于能源互换层次来讲，例如说可以将太阳能置换成生物质能，而水能则可以被置换成机械能。农村地区的能源主要分为如下几类：一，常规性能源，这种能源又可分为可再生能源以及不可再生能源两大类；其中可再生能源有水能与电能等，而不可再生能源包含了煤炭，石油，天然气能源等。二，非常规性能源，这种能源包含了一些传统能源，例如说畜粪以及秸秆等，另外还有太阳能与风能等一些能源。

农村地区的经济发展推动了农村地区的能源建设，同时为农村地区的能源建设做好了铺垫。但是，农村设施的改善及时地满足了农村地区能源建设的条件。农村地区的经济发展速度对农村地区的能源建设有着十分重要的影响。农村地区的经济发展速度较快，则会带动农村的能源建设速度，反之，则会阻碍农村地区的能源建设发展。不仅如此，能源发展速度和消费速度是一种正比例关系，能源消费水平反映了我国农村地区的现代化水平。伴随能源利用效率的提升，我国能源的消费量会慢慢减少。

通常来讲，农村地区的经济发展和能源数量是一种正比例关系。基于某种时空条件下，二者之间的关系会出现如下几种情况。首先，农村地区对能源数量的需求增长速度比该地区的经济发展速度慢快；其次，农村地区能源数量需求的增长速度和农村地区的经济发展速度一样；最后，农村地区能源数量需求的增长速度慢于该地区的经济发展速度。第一类情况往往产生于农村地区经济发展开始，之所以出现这种情况，主要是由于当时生产力的水平较低，管理技术落后，并且单位产品的能源消耗比较高。第二类情况往往会产生于农村地区经济发展的中间阶段，在这个发展阶段，农村居民的生活质量在不断提升，使得他们对能源数量的需求也在不断提升。最后一类情况往往是产生于农村地区经济发展的平衡期，在这个时期里，农村地区的生产水平已经达到了一个高度，并且管理技术也有了巨大地更新，而单位产品的能源消耗量也降低了不少，所以农村地区的经济发展已经不需要增长能源需求的数量，甚至有可能会减少。农村地区的经济发展对能源产品的质量和数量有着较高的要求，不同类甚至同类的不同产品均有可能会出现质量差异；假如能源产品的质量提升了，那么它们的利用率也就会提升，进而会带动经济效益的提升；而当农村地区的经济发展较快时，那么就会对能源质量有着更高的要求。农村地区的能源建设带动了各领域的发展，所以加快了农村地区能源需求数量的提升。

农村地区的能源建设不但包含了开发使用，同时还有节能以及服务工作方面。农村地区的能源建设对农村地区的经济发展有着十分重要的影响。第一，加快了农村地区的经济发展速度。能源为农村地区的经济发展提供了良好地物质保障，使得农村经济实现了跨越性发展。第二，能源作为农产品结构的一个构成要素，基于本质来讲，农业的生产过程实质上就是一种能量转化过程。第三，能源建设为农村地区的经济发展提供了巨大动力，确保农村发展保持着平衡态势。第四，提升了农民生活质量。第五，加快了农村地区的劳动生产效率。第六，推动了农村生产技术的更新。

[3]刘洪波.加强农村能源建设发展农村经济[j].农民致富之友,2013,09:177.

优质城市经济发展论文范文（17篇）篇八

减少出门是自我保护最有效的办法，根据国际顶级流行病学期刊《美国流行病学》发表的北大前沿交叉学科研究员环境与健康中心研究员黄薇等人在西安市所做的pm2.5相关的流行病学研究，在排除了年龄、性别、时间效应和气象因素等影响因素之后，当pm2.5浓度每增加103微克/立方米时，居民全部死因的超额死亡风险会增加2.29%，滞后时间在1-2天。心脑血管疾病增加的超额死亡风险更高，为3.08%。

如果一定要出门，不要骑自行车，避开交通拥挤的高峰期以及开车多的路段，避免吸入更多的化学成分。也最好不好开私家车，多乘坐公共交通工具，为减少pm2.5做贡献。

对策二：少抽烟。

卷烟、雪茄和烟斗在不完全燃烧的情况下会产生很多属于pm2.5范畴的细颗粒物，烟草烟雾含有7000多种化合物，其中包括69种致癌物和172种有害物质，会严重危害抽烟者本身和吸入“二手烟”受众的身体健康，在这种灰霾天气下，更是“雪上加霜”。因此抽烟者近几日不论是外出还是呆在室内，应当尽量少抽烟。

对策三：少开窗。

同时，家中以空调取暖的居民，要注意开窗透气，确保室内氧气充足。可以在自家阳台、露台、室内多种植绿植，绿萝、万年青、虎皮兰等绿色冠叶类植物，因其叶片较大，吸附能力相对较强。还可以使用空气净化器，市面上80%的空气净化器都以净化空气中的细微颗粒物为主，对pm2.5有很好的吸附效果，但在使用时要注意勤换过滤芯。

对策四：选对口罩。

普通口罩对于2.5微米的空气颗粒基本起不到什么作用，要阻挡pm2.5需要医用n95口罩，其对0.3微米的颗粒能抵挡95%，在pm2.5爆表的.天气也能起到一定效果。

要购买正规合格、与自己脸型大小匹配的n95口罩，取下后要等到里面干燥后对折起来以防呼吸的潮气让口罩滋生细菌。佩戴的时间不宜过长，老年人和心血管疾病的人要避免佩戴，以免呼吸困难导致头昏。

对策五：做好个人卫生。

出门后进入室内要及时洗脸、漱口、清理鼻腔，去掉身上所附带的污染残留物，以防止pm2.5对人体的危害。洗脸时最好用温水，利于洗掉脸上的颗粒。清理鼻腔时可以用干净棉签沾水反复清洗，或者反复用鼻子轻轻吸水并迅速擤鼻涕，同时要避免呛咳。除了面部清理外，身体裸露的部分也要清洗。

对策六：清淡饮食。

少吃刺激性食物，多吃新鲜蔬菜和水果，可以补充各种维生素和无机盐，还能够润肺除燥、祛痰止咳、健脾补肾。还可以多吃点豆腐、牛奶等食品。除此之外，自制润喉茶也是不错的选择，可以解决嗓子干燥、咳嗽的问题，同时减少空气污染对肺部的危害。原料为：石斛、百合、麦冬各3克、大枣2枚，冰糖2粒。用法：加开水150毫升，泡服。一料可冲泡2-3次。

优质城市经济发展论文范文（17篇）篇九

(一)农业生产技术落后。

现代化农业发展，是农村经济发展的基础，必须要依靠先进的生产技术来发展农村经济。

尽管改革开放以来，我国实施了一系列惠农政策，来加快增长农村经济发展，但是由于生产技术落后的限制，无法实现全面发展。

此外，还受到文化素质、自然条件、经济条件、土地质地、农村基础设施建设等因素限制，我国大部分农村，尤其是中西部地区，缺乏生产技术推广人才，无法推动先进的农业生产技术进行广泛使用，无法改善农业生产手段，从而限制了农村经济发展。

(二)农村信息滞后，基础设施薄弱。

农村经济发展的基础就是要建设基础设施，我国大部分的农村地区，尤其是中西部地区，基础设施相对薄弱，通电、通水、通广播等一系列问题还没有得到全面的解决，由于没有水电，无法有效灌溉农电，无法扭转靠天吃饭的情况。

由于基础设施薄弱，农民无法及时获取外界的信息，使得广大农民无法及时了解相关的农业生产技术。

因此而出现不增收反而增产的局面，这样以来，会挫伤农民生产的积极性，对农业生产的可持续发展带来严重的影响。

尽管国家对农业经济发展在不断加大投入，但是由于缺乏责任追究制度，使得大量投入的资金被擅自挪用。

此外，由于灌区水利工程缺少维修，老化现场较为严重，给农民生产带来了困难。

(三)土地流转制度不健全。

第一，土地产权关系模糊，从我国现有的法律法规来看，农村土地所有权，可以是村集体也可是乡镇集体，甚至还可以是村民小组所有。

而农民只是拥有土地使用权，这样就模糊了土地产权关系。

此外，乡镇以上政府对管辖区域的土地，有绝对的控制权，导致土地产权关系制约了农村经济发展。

第二，土地流转机制不规范、不完善，缺乏健全的土地承包经营权机制，致使农村土地流转只在于农户之间，并且以口头形式进行流转土地，没有按照相应的法定程序办理相应的合同。

第三，农民权益得不到保障。

对土地流转缺乏有效监管，无法及时兑现土地流转收入。

(四)农民整体素质偏低。

我们国家的经济发展、国力强弱，取决于知识分子的质量以及数量。

据不完全统计，目前我国农村劳动力的小学、初中、高中的文化程度分别占40%、29%、8%左右，其中还有14%的文盲。

由于绝大多数都是小学、初中文化程度，使得农民对新技术的接受能力较弱，思想落后。

不能很好的抵御风险能力。

因此，农民的经济收入来源主要依靠体力劳动来获得。

二、解决对策。

(一)农业产业结构要及时调整，推动区域经济协调发展。

首先，调整农业产业结构，政府针对不同区域的农业特色，进行合理规划发展，通过配套设施帮助农民利用本地资源，大力发展农业生产，促进产业结构调整，逐步形成具有特色性的农业生产格局。

第二，对农业内部生产结构进行优化调整，以科技为手段，通过开发新品种、新技术来推广农业发展。

第三，宏观调控农产品市场，由于农民获取信息渠道单一，政府要及时帮助农民获取信息，通过广播、电视来发布最新农产品信息，引导农民生产、销售农产品。

(二)农村基础设施建设要加大力度，要全面改善农村经济环境。

首先，第一点，加强建设农业基础设施。

我国中西部贫困地区水资源匮乏，为了保障农业发展，政府应当加入力度建设基础设置，大力推行节约用水，灌溉农田。

促进水资源利用。

第二，改造中低产田，建设农田。

我国是人口大国，耕地面积会对国家粮食安全产生重要影响。

随着城镇化建设不断发展，逐年增加建设用地，使得耕地面积减少。

政府应当加大改造产田，大力建设农田，保障我国粮食安全。

第三，农村道路建设还要持续加强并不断完善。

农村地区道路因为年久失修，降低运输能力，无法促进地方资源经济的发展。

第四，要建立健全农村水电设施以及网络建设，保证农民能够及时获取相关农业信息。

第五，监督管理基础设施建设的资金，杜绝擅自挪用现象。

(三)健全土地流转制度。

政府按照中国共产党第十七次全国代表大会会议提出的土地承包经营权流转建议，发展多种经营形式。

并大力宣传，完善相关配套设施以及法律法规。

促进农村土地管理制度的完善以及改革。

要扭转土地规模制度问题而带来的缓慢发展。

(四)加强教育，提升农民素质。

无论是现在还是未来，发展农村经济，需要依靠人才。

培养有文化、会经营、懂技术的人才，是现代化农业发展所面临的关键点。

为了促进农民整体素质的提升，政府应当对农民进行素质教育。

充分利用电视、广播等传播渠道，开设层次课程，鼓励青年农民自学。

第二，要对农村劳动力加强技能技术培训。

(五)完善地方政府绩效考核机制，转变政府职能。

农业发展比较缓慢，在此情况下，要发展农村经济，关键在于政府能否有效发挥职能。

然而地方政府绩效考核机制带来的影响，导致地方政府职能缺失。

因此，加快转变政府职能，才能发展农村经济，需要依靠科学合理的绩效考核机制来引导，并且有着十分重要的意义。

完善绩效考核机制，制定农村经济增长的指标，克服以gdp为导向，避免政府工作人员短期行为。

对绩效考核的针对性、准确性要增强，体现结果的民主性、科学性，一一量化指标体系中各项指标，应对不同条件。

地区的考核，采取不同的考核体系，来体现考核的公正公平。

三、总结。

综上所述，第一部分主要分析了制约农村经济发展的相关因素，第二部分主要针对第一部分的相关制约因素提出了一系列解决措施。

发展农村经济，建设小康社会，政府各项职能就必须要发挥其重要作用，加大投入力度，落实各项惠农政策，积极解决各项制约农村经济发展的因素。

只有这样，才能实现农村经济发展，实现农民经济收入增长。

促进我国农村经济走向快速发展的道路，才能进一步实现小康社。

参考文献：

[1]杨成章.西部贫困山区新农村建设研究[d].西南财经大学,2010.

[2]周双红.我国农村金融发展系统动力学模型构建与实证分析[d].中南大学,2011.

[3]霍焰.农民收入增长与农村金融发展的互动研究[d].吉林大学,2013.

优质城市经济发展论文范文（17篇）篇十

近年来，我国政府十分重视林业的发展，不断加强林业的营造、建立与管理，使林业经济得到了快速发展，同时还有效地改善了生态环境、维护了生态平衡。但是我国的林业资源仍然面临着严峻的考验，林业经济发展过程中仍然存在着许多问题，尽快探索一条林业经济的可持续发展之路已是当务之急。

目前我国林业经济发展态势总体良好，特别是迈进21世纪以来，政府加大了对林业经济的关注力度，并采取了一系列切实有效的举措以推动林业经济的快速良性发展，在集体林权制度改革、森林产品多样化经营、林业政策法规的制定等领域都取得了一定进展。就林业资源面积来看，我国天然林面积、蓄积保持增长态势，人工林面积更是快速增长，林业采伐的重心逐渐由森林向人工林转移，林业个体经营比重也获得显著提高。总而言之，我国林业经济已迈入相对快速发展的时期。

2.1、林分质量较差。

近几年，随着天然林保护工程的开展，我国的森林覆盖率略有上升，但人工林体系与天然林体系相比存在着较大的缺点，人工林林分由于品种比较单一，林分稳定性不强，对灾害的抵抗能力弱，一旦遇到较大自然灾难时容易出现大面积甚至全林分的死亡。还有，林木生长周期较长，目前所培育的多是中幼龄林，到这部分森林长到可供人类使用的成过熟林时，尚需少则十几年多则几十年的时间，等待的时间相当漫长，所以我国目前处于一个森林经济的低产期。

2.2、林业产业化水平低。

目前，我国林业产业的发展虽然取得了一定的效果，但是也存在着很多的制约因素，例如林业产业化水平比较低、结构不合理、思想认识上有偏差等。我国部分地区的林业产业化水平比较低，规模比较小，没有形成品牌效应，加之宣传力度不够，影响了林业产业化的总体进程。另外，我国林业产业的结构、布局不合理，基础建设比较薄弱，管理手段比较落后，造成了我国林业产业不能适应现代林建设的局面，不利于林业产业的可持续发展。还有少数干部群众把林业产业化等同于木材加工业，没有正确认识到林业产业化发展的巨大潜力，这种思想认识上的偏差导致林业资源得不到有效的开发利用，林业资金的获取渠道比较单一，与林业产业相关的一些优惠政策也很难出台，从而影响了林业产业化经济效益的发挥。

2.3、林业生产技术落后。

我国的林业生产技术一直处于比较落后的状态，林业生产的机械化水平比较低，林业生产效率低下，许多林业生产活动还是以人工作业为主。与此同时，我国正逐渐步入老龄化社会，劳动力短缺、机械化程度不高，加大了林业生产的强度，对林业生产的发展提出了一定的难题。生产技术的落后还体现在专业技术人才短缺这一方面，由于没有一支专业技术强、素质高的队伍进行科学的管理，导致林业生产的步伐一直停滞不前。总之，我国林业生产的机械化、现代化程度还比较落后，这成为了林业生产快速发展的瓶颈。

2.4、林业管理体制改革缓慢。

我国比较重视林业的发展与管理，对林业的管理体制也进行过多次改革，但在管理过程中出现的许多问题还是严重影响了林业经济的发展。政企合一是目前我国林业管理体制所采取的一种主要模式，这种模式以计划经济体制为基础，以计划经济的指导思想为主体，采用行政手段对林业产业进行直接管理。但是随着我国市场经济的快速发展，这种模式已经不能适应现代林业管理环境，不利于地方林业的经济发展，使得林业企业无法与地方经济的发展相协调，导致了林业管理水平比较低，林业管理体制的改革比较缓慢。

3.1、从生态学角度出发合理利用林分并大力提高森林质量。

对于现存的原始天然林资源，应将天然林保护工程落实到底，根据生态平衡的规律，维护和调节我国仅存的原始天然林资源，必须让损失殆尽的天然林资源重新焕发生机。对于目前正在建造的人工林以及人工次生林，更需要学习自然的进化方式，随着林龄增加，及时进行抚育间伐，及时调整人工林林分结构，改变其单一性，增强其抗逆性，从而提高森林质量。同时，改善林分内卫生状况，促进林木快速生长，使其能够尽快地发挥经济效能。对于林木优良种联合攻关、学科思想互补、学科边缘拓展、产生横断学科趋势的产物。针对林业建设和社会经济发展的重点和热点领域，加强林业生态环境建设管理与政策、区域林业经济可持续发展、森林资源环境经济理论与方法等重点研究方向的研究，加强森林资源核算及纳入国民经济核算体系、林业可持续发展及林业生态建设的管理与政策、森林资源经济、现代信息技术在林业上应用等方面的研究。

3.2、实施林业分类经营管理。

我国林业经济改革的主题就是实施林业分类经营管理，我国林业主要分为公益林和商品林两大类，林业分类经营管理可以有效地保护和经营公益林，促使商品林真正地走向市场。林业分类管理的主要措施如下：一是将林场分为公益林与商品林两大类，进行分类管理；二是对林场资源进行分类管理，公益林应该由国家财政部门拨款管理，通过实行森林效益补偿机制来解决资金投入问题，商品林的资金应该由生产经营者自主解决；三是建立适应两大类森林资源的管理制度，改进森林的经营方式，按照分类经营的要求来制定适应各类森林资源的管理制度，以管好公益林，搞活商品林，同时还要根据两大类森林资源的特点，选择不同的经营方式并进行改善。实施林业分类经营管理，有利于改善我国的生态环境，维护生态平衡以及解决木材短缺的问题，可以最大程度地发挥林业的整体效益。

3.3、优化林业产业结构。

林业是我国的基础产业，是关系生态环境的公益事业，也是我国经济的重要组成部分，优化林业产业结构，促进市场经济环境下林业产业的新发展，可以不断地提高林业产业的技术水平和管理水平。优化林业产业结构就必须对树种和林种结构进行调整，在植树造林、退耕还林、还草等环节要结合当地的地理位置、自然条件、经济状况、交通状况等来选择适宜的树种、林种。另外还要向深度延伸林业第二产业，大力发展第三产业，其中林业第二产业是指延长林业的产业链，不断增加产品的附加值，研发新产品，更新换代老产品，不断提高林业产业的发展空间和经济效益。第三产业是指森林旅游业，我国的森林旅游业正处于起步阶段，不仅规模小，设施也比较落后，但其发展潜力大，前景十分看好。因此，要加快森林旅游业的发展，加大其宣传力度，多渠道引进资金，将森林旅游业发展为我国旅游业的重要组成部分，以提高其经济效益和社会效益。

3.4、科技兴林，依法治林。

我国林业管理体制必须建立在市场经济条件下，以市场为基础，以科学发展观为指导。对林业的管理不仅要有行政管理，还要运用法律、经济、科技等手段进行全面管理，这样才能实现林业经济的快速发展。要加大林业产业的执法力度，保护好林业环境，健全与林业相关的法律法规，提高人民群众的法制观念，同时实施科技兴林，加大林业科技人员培养力度，通过科技手段优化林种、树种，提高造林成活率，提高林业建设的科技含量，从而实现我国林业经济的可持续发展。综上所述，林业经济走可持续发展道路既是林业产业自身发展的需要，也是保护人类赖以生存发展的自然环境的需要。为此，必须保护好我国的林业资源，加快林业资源的营建，合理地选择造林方式、方法，统筹规划，提高森林的成活率和成林率，提高林业的经济效益和社会效益，促进林业经济的可持续发展。

优质城市经济发展论文范文（17篇）篇十一

东莞经过20多年的改革发展，总体上实现了由农村向城市的转变。今后如何保持经济平稳较快增长，实现可持续发展，这是现在东莞市面临的现实问题。本文从分析东莞市的发展模式人手，对东莞经济发展存在的问题进行阐述，在借鉴我国其他地区发展模式及相关经验的基础上，提出了完善东莞经济发展的几点建议。

一、东莞经济的发展模式（简称“东莞模式”）及其特点和成就。

1“东莞模式”的概念。

“东莞模式”是对东莞经济发展道路的一种概括，主要指东莞充分发挥人缘、地缘、政策优势，以加工贸易为突破口，以外向型经济为主导，迅速实现农村工业化、产业现代化、经济国际化的经济发展模式。这是一种三赢模式，它不仅使东莞赢得了在国际经济中的一席之地，而且使国际资本寻找到了一个低风险、高回报、较稳定的投资场所，同时，更为重要的，这是中国经济走向世界的成功尝试。

2“东莞模式”的特点。

第一，台商高度集中，在一个三百多万人口的城市里，有三千多家台商企业。

第二，传统劳力密集产业逐步被资讯科技产业所替代，高科技成分不断提升。

第三，台湾接单，大陆生产，产品全部出口的经营方式，提升了台湾在国际上的竞争力，也使东莞成为大陆的出口重镇。

第四，地方当局主动为台商排忧解难，而台商也积极回馈当地社会，形成台商与地方的良性互动。

第五，台商以东莞为家，把家眷也带到东莞来落户。

3“东莞模式”取得的成就。

改革开放30年多年，东莞从一个传统农业县发展成一个知名的工业制造重镇，东莞模式获得了巨大成功。其核心要素是外向型经济主导、区外劳动力支撑、合作共赢的营商文化、务实有效的政府管理和发展创新的主动力。随着经济的快速发展和工业化的向前推进，东莞的城市化水平也不断跃上新的台阶，社会各个方面均获得了快速发展。随着“村改居”工作的深入，东莞真正以农业为生的传统农民已寥寥无几。东莞的文化设施建设和群众文化也获得了快速发展。近几年来东莞还被评为全国绿化模范城市、中国典范品牌城市、全国双拥模范城、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、全国创建文明城市工作先进市、广东省教育强市、广东省综合竞争力第一名城市、国际花园城市等等。

改革开放以来，东莞实施经济国际化战略，大力吸引外资，发展外向型经济。30年来，东莞成为中国经济发展最快的地区之一。自20xx年金融危机以来，东莞进入了新世纪以来经济发展最为困难的时期。面对罕见的国际金融危机带来的严重冲击，东莞市政府提出加快经济社会双转型，保增长、扩内需、调结构、强管理、惠民生，初步遏制了经济下滑的势头，经济在逆境中实现了新的发展。20xx年预计全市生产总值3760亿元，按可比价计算比上年增长5.3%，人均生产总值56500元，增长10%。以来虽然世界经济有所复苏，外部需求有所上升，但应该看到国际金融危机对东莞的影响尚未完全消除，经济运行中还存在一些不确定因素。从东莞目前来看，经济外部需求依然疲弱，出口订单仍以短单、小单为主，实现出口复苏仍将是一个缓慢的过程。预计全市实现生产总值4246亿元，比上年增长10.3%，人均生产总值66344元，增长14.6%。工业生产和出口均超过危机前的水平，全市规模以上工业增加值1813亿元，增长19%；进出口总额1213亿美元，增长28.8%，其中出口696亿美元，增长26.1%。从今年年初开始，东莞又出现了用工紧缺的情况，加之企业成本增加、贸易摩擦、利润较低等问题凸显，企业经营仍面临较多的困难。外商投资出现下降的趋势，民间投资未有效释放，反映出经济增长的内生动力还未恢复，经济整体态势仍将面临一段调整时期。

1发展方式粗放。

众所周知，东莞模式主要是靠资本、土地、劳动力等传统要素投入来实现经济增长的。在这三大要素中，除了资本外，土地、劳动力供给条件都发生了重大变化。与粗放式发展方式相伴随的是高排放、高污染。东莞在经济快速发展的同时，也付出了极高的环境代价。相关资料表明，东莞的环境承受力也接近了极限。

2资源制约明显。

受国内、国际市场供应的影响以及重工业化的加速，东莞资源、环境双约束和经济增长矛盾不断加剧，近年几番遭遇的“油荒”无不向东莞地区拉响了能源警报。

3对外来资本和国外市场的依赖程度过高。

“三来一补”的主要特征是“两头在外、大进大出”，其优点是可以克服技术、管理和资金的不足迅速发展起来，缺点就是弱化了本地竞争力。一方面，研发、销售在外，缺乏自主创新能力和自己的销售渠道，也没有自己的品牌，只能赚取廉价的加工费，附加值较低，产业体系落后；另一方面，这一模式导致本地经济对外依存度高，经济受外部形势影响较大，存在较大的风险。

4特殊的人口构成制约了经济社会转型。

东莞模式造成的'东莞人口构成主要面临两个方面的问题：一是户籍人口与“流动人口”比例严重倒挂。东莞的产业大军主要由非户籍的外来人口构成，这个庞大的群体具有很大的不确定性和游移性，对东莞的归属感和文化认同感十分有限。随着时间的推移，相当一部分人会选择离开，这势必会影响产业的稳定性。东莞人口构成的另一个问题就是人口受教育程度低，东莞低端产业所吸引的人口主要是文化程度较低的务工者，统计资料显示，在东莞的就业人口当中，初中及以下文化程度人口占69.4%。总体文化程度偏低的人口构成，极大地制约了东莞经济社会转型和城市升级。

1产业调整。

从存量调整方面看，对传统产业，要用现代技术改造实现升级换代，要大力发展品牌经济，并果断淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠违规排放才能生存的企业。产业增量调整方面，要从“招商引资”向“招商选资”转变，把重点放在大项目引进上，并着力发展现代服务业，建立起东莞的现代产业体系。

2坚持科学的经济发展观，缓解经济发展与资源环境的矛盾。

坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续的发展观，缓解经济发展与资源环境的矛盾，加强区内生态保护和环境建设方面的协调，对涉及和影响整个区域的生态与环境问题，应当通过一个跨行政区划的组织和与之相对应的基金及机制来加以协调解决。实现经济效益与生态效益的有机统一，形成资源节约型、清洁生产型和生态环保型的产业产品结构，使资源能源消耗明显降低，可持续发展能力不断增强。到，形成以服务业为主的产业结构，三次产业协调发展；科技创新水平明显提高，对经济发展的引领和支撑作用明显增强；产业布局更加协调，形成分工合理、各具特色的空间格局；主要污染物排放总量明显下降，单位地区生产总值能耗达到全国先进水平，人口结构明显优化，形成人与自然和谐相处的生态环境；产业整体竞争力领先珠三角，形成具有国际竞争力的现代产业体系。

对于改善东莞经济的依存度，有以下几点建议。第一，加快加工贸易转型升级步伐；第二，调整产业结构，提高服务贸易出口水平；第三，加强技术创新，创立国际品牌，提升产品竞争力；第四，积极开拓国内市场，拓展内需；第五，加强营销，实施品牌战略；第六，建立完善的外贸指标体系。

4协调人口的发展。

把游民变移民。要立足东莞经济社会发展的长远需要，调整户籍政策，吸引一部分有意在东莞长期工作生活、素质较高的人口群体入户东莞，协调户籍人口和非户籍人口的比例。

5走智慧发展的道路。

智慧经济是近年来新兴的经济产业，由互联网和物联网相结合从而使得实体经济可以借助虚拟经济的翅膀再次腾飞。金融危机中东莞表现令人欣喜，而今后东莞经济转型升级要走向何方关系到东莞未来30年能否继续引领中国的经济发展。东莞有很好的实体经济基础，如果能够在智慧经济发展上抢占先机，就可以抓住世界经济发展的最新趋势，从而实现成功转型。

优质城市经济发展论文范文（17篇）篇十二

优质城市经济发展论文范文（17篇）篇十三

发挥和引导以农户为主体，多渠道投资相结合的格局形成，大力发展乡镇企业及各类股份合作企业。大力促进投资的有效利用，鼓励农民把资金集中起来，利用闲置资金最大限度地发展农业生产上，银行机构方面要放宽信贷政策，扩大信贷面以调动民间资本的积极投资。各级各部门引用资金或发展农业联营项目，向各种农业特色主导产业倾斜，对主导农业产品和市场潜力大的农副产品进行深加工，对农业型产业基地加大扶持力度。

2、农业经济离不开政策力度的支持。

加大政策支持力度，通过政策与体制创新，探索各种农业经营方式，寻找乡镇企业的优势，创造新条件，以优势龙头企业为核心，以本区域现有的品牌为基础，切实培养、组建和壮大符合经济规律的，加强乡镇企业的战略性，使发展较强的优势企业带动中小企业健康发展。

3、提高农民自身的文化素质，参加相关农业技术培训。

农业部门更要支持建立更多种层次，多种形式的农民成人教育体系，组织农民学习社会科学理论、现代科技知识和市场经营的能力培训，加大农业教育基础和体系建设，积极鼓励农村中青年群体抓住参加农大、夜大、电大等技术培训机构的学习机会，扩展教育、深入教育，培养具有现代农业生产与经营的新观念型农民，同时，应根据本地区农业特色，有针对性地推广农业实用技术，并开展多渠道形式的阶段性的技术与教育培训，培养出新一代具有当代先进科学技术与农业知识的新型高素质农民。

4、以市场为导向，加事农业产业化进程。

加速农业产业化的进程，通过对农业经济实行区域化布局与调整，进行专业化生产，集多种经营方式于一体的经营方式，以市场为依托，带动农业基地生产，与基地农户联合，开成种植、养殖深加工产业，形成以生产、供应、销售为一体的经营管理模式和市场化企业运作机制。

5、加大“品牌“效应，大力发展农业经济。

品牌赋予农产品一种与众不同的内涵，反映农产品的特性或功能，带入着农业文化情感，实现着与消费都的沟通，最终成为消费者最愿意接受、最可依赖的东西。农业产业的品牌意义，需要根据农产品的特性、消费都的心理及各种社会因素进行定义，如市场价格导向与文化传统等，塑一个与目标市场有头的品牌。目的在于如一提到蔬菜，消费都自然就会想到这个品牌的其它属性，如价格、品种、质量等。建立农民广泛参与一些各种合作组织或博览会，这对于提高农产品质量及巩固品牌形象有相当重要的熏陶作用，通过企业化的经营、管理，以农业人的身份人事农产品的生产、加工，使农民职业化。这种模式是建立品牌声誉制度的有效方式，有利于促进农业向市场化和市场化的方向发展。

6、做好农业技术的推广。

农业科技机构应当通过转换机制和调整结构，建立相关的科研机构，建立高效、开放、协作的运行机制，以从事农业相关的病虫灾害规律与防治的研究，进行农作物高产、高效综合增产技术的开发和农业资源发生、发展的规律等研究，以达到农业技术推广的真正目的。同时，成立以各省市级农业组织为中心的农业技术推广机构，进行试验示范和开发，促进农业生产力的提高和现代农业的持续稳定发展。完善技术咨询服务，全面落实其研究、开发、经营、服务等各项职能，积极开展第三产业的建设，以发展农业科技培训，信息技术服务为主。

7、提高土地的多种方式运用。

在农业经济中，提高土地产出率，增加农民的收入，提高土地利用率是最主要的运用方式，它主要是改良土壤，增加土壤的养分，从各种耕作措施和田间管理等都可以有效改良土壤，也有的地方进行种植植物进行改良土地，以改善土壤，增加土地的营养成分，以达到农民增产增收的目的，以增加土地的产出率利用率，促进农为经济的发展。

农业经济的发展，不仅有利于“三农”问题的解决,对社会主义新农村的建设和促进现代农业的快速发展具有极为重要的战略意义，更是从根本上有利我国农业长期战略的发展，我国是农业大国，增加农民收入，实现农业经济的持续稳定增长，需要各地方、各部门坚持农业经济的状况和农业经济的发展趋势，进而加快国民经济的增长。

优质城市经济发展论文范文（17篇）篇十四

中线移民区域的经济发展需要因地制宜，充分发挥自身比较优势。文章建议库区以柑橘种植和渔业养殖作为农业经济的两大发展方向，还可以充分挖掘区位优势，发展二三产业；建议安置区结合当地具体特点发展蔬菜、水果种植和畜禽养殖，近郊地区可以建设观光农业，城镇化地区可以加强农民技能培训，实现劳动力向二三产业转移。移民区域要实现已有特色农业的长足发展，关键在于农业产业化和市场保障，并需要特别重视农业知识产权的培育、保护和有效利用。

南水北调中线移民区域的经济发展需要因地制宜，结合地方具体情况，着重针对当地农业气候资源、土地存量、土质状况、地理区位、交通条件和市场发育程度等因素提出发展的方向和阶段目标。库区、安置区应当充分发挥自身比较优势，强化薄弱环节，挖掘增长潜力，增强创新意识，向广度和深度两个方向培育地方市场，拉动就业并提升农民消费能力，促进社会经济全面繁荣。

就中线库区而言，柑橘种植和渔业养殖可以作为农业经济的两大发展方向。库区的柑橘种植已有较大规模，初步形成了沿汉江柑橘带，发展出了独具特色的柑橘经济。但是，库区的柑橘种植尚未形成一条完整的产业链，只是作为一个单一的柑橘供应地，因而农户需要独立面对市场供求关系变化带来的价格风险，实际收益并不能获得有效保障。因此，建议库区农户和相关职能部门明确将柑橘生产作为当地特色农业，进一步将其做大做实做强。

渔业养殖是库区充分利用自身水资源优势发展起来的又一特色农业。随着库区水源地建设的深入进行，对水质环境保护的要求会提高，这可能导致渔业养殖成本上升。就未来一个时间段而言，库区渔业生产的关键在于市场保障和销售渠道的通畅，以实现价格基本稳定，保证养殖户稳收增收。

除进一步提升农业发展水平外，库区还可以充分挖掘区位优势，发展二三产业。库区可以结合水源区经济林绿化带和自然保护区的建立，形成融自然和人文景观为一体的独具特色的中线工程水源区生态旅游带，为海内外游客提供观光、度假、疗养、科学考察、探险与科普教育服务，从而开拓出一项新的绿色生态产业。

针对部分库区乡镇邻靠十堰第二汽车制造厂的交通区位优势，当地可以推动建立汽车工业园，集中发展汽车零部件生产和装配工业，逐步建成具有规模效益的“二汽”零部件外包加工生产基地。

就中线安置区而言，结合当地具体特点发展蔬菜、水果种植，可以成为经济发展的重要方向。部分安置区已具备良好的品牌农业基础，农产品特色鲜明、规模较大，有一定知名度。下一阶段建议着重进行形象产品的品牌建设，使农产品技术研究、生产加工、包装销售环环相扣，形成完整的产业链，增加产品附加值，提高单位收益。

针对邻近城镇的安置区，发展果蔬种植和畜禽养殖是实现经济发展的一个方向。利用邻近城镇的区位优势，当地可以建设大规模的蔬菜基地和果林基地，还可以培育扶持一批规模化的家畜家禽养殖场，不仅为城区提供农副产品，还能够通过“农超对接”远销外省。此外，近郊安置区可以建设独具特色的近郊农业，大力发展观光农业，在实现收入的多元化同时也促进了服务业的发展，拉动了就业，进而加速了近郊地区的城镇化进程。

对于具备一定城镇性质的安置区，应当结合本地工业情况，有针对性地对移民进行工作岗位培训，使移民有一技之长，能够比较顺利地在本地务工，实现移民农户收入的较大幅度增长。

对于中线移民区域，要实现已有特色农业的长足发展，关键在于农业产业化和市场保障。移民地区不仅需要争取政府资金的“硬支持”，还要争取并充分利用政策性“软支持”。库区和安置区应当主动在南水北调受益区争取适合自己的对口合作项目，引进具有一定规模实力的农产品加工企业，进行有发展前景和能够实现双赢的招商。不仅要将企业引进，更要实现企业在当地的发展，将其培育成为地方龙头企业，政策上可以考虑在初期给予一定财政扶持。通过农产品深加工，促进产品多样化，提高附加值，实现产业链的延伸扩展，最终发展为地方经济的支柱产业。

同时，移民区域要争取在受益区获得市场保障，受益区可以针对移民区的农副产品、工业品建立市场准入机制。具体而言，可以建立“农超对接”的销售模式，库区和安置区的优质农产品、加工制成品可以通过与受益区建立的市场平台进入受益区，经过具体的.销售渠道直接进入大中超市，实现无缝对接。

最后，在区域经济发展的过程中，需要特别重视农业知识产权的培育和保护，加大科技种植的普及，积极推广优良品种，将移民区已有的农业技术和生产经验由移出区带入移入区，进而实现库区和安置区经济发展的双赢。

优质城市经济发展论文范文（17篇）篇十五

[提要]本文从有效需求角度分析经济减缓现象产生的原因，共涉及到家庭部门、企业部门和外国部门。得出的结论是：目前中国已经在劳动密集型产业具备较强的比较优势，但是之后随着人口红利消失，人力成本的上升，必将逐渐丧失此领域的比较优势。如若不能在高新技术产业及时提高创新能力就有可能陷入比较优势真空，供给与需求的不匹配问题就会一直存在并阻碍经济发展。最后，本文从产品创新、消费信贷、社会保障以及资本结构优化等方面给出建议，以解决需求端带来的经济问题。

关键词：中等收入陷阱;收入分配;产业升级;需求不足;创新改革。

中图分类号：f12文献标识码：a。

收录日期：2019年10月29日

引言。

gni的中国人均数值在2010年达到4，260美元，这意味着中国正式跻身中高收入国家，经济发展进入新常态。经济增速在2015年第一次跌破7%，2017年下降为6.9%。近几年的gdp增速都在6.7%～6.9%上下波动，经济增速由高速变为中高速。经济增速放缓是否意味着中国步入高等收入国家的时间是否面临着延后？因此研究经济放缓的原因，对于我国来说具备十分重要的现实意义，考虑到现在许多学者关于中国经济放缓的文章都是从供给端等方面来考虑，很少从需求端来分析，所以本文研究由此角度展开。

（一）消费需求。

1、消费需求得不到满足。中国的人口现在接近14亿。据不完全统计，超过4亿人迅速成长为中等收入群体，在全球排名第一。高收入群体对奢侈品的需求有所增加，中国已成为世界奢侈品的主要消费国。

由于高端消费品的生产通常需要更高的技术和更多的资本，而发展中国家并没有完全满足这些要求。因此富人的偏好可能导致国内收入外流。一方面国内资金短缺，一些必须大力发展的产业由于缺乏资金而无法发展;另一方面需求量小的产业发展迅速，导致产业结构偏离国情。巨大的消费差距阻碍了国内需求的有序扩大和升级，阻碍了产业结构的优化。

2、收入预期不足。长期收入假说认为决定消费者需求的是持久收入。持久收入即一个人期望在很长一段时间内获得的平均收入，期间随着就业、收入和社会保障的变化而变化。目前，房屋贷款、婚姻、教育，医疗等因素带来的沉重压力降低了消费者的欲望。只有不断改革创新，增加社会保障才能进一步增加中等收入群體的购买力。

3、消费信贷不完善。信用消费，是一种新型消费方式，是指消费者消费所用金额是通过向金融机构贷款得来的。这种消费方式的出现使消费者能够根据永久收入安排消费。当前，中国缺乏信贷消费主要表现在：（1）信贷法律法规不完善。中国的信贷消费近年来有所增长，而中国的消费信贷立法仍然不完善;（2）个人信用体系尚未整体建立。中国的信用体系仍在建设中，无法跟踪每个人的信用信息，准确反映借款人的整体信用状况，这将约束信用体系的健康发展。

（二）投资需求。就近两年的数据来看，中国民间投资的增长率普遍呈下降趋势。2019年民间投资增速较2018年下降了3%，由8%下降到5%。

从产业分布来看，中国三大产业民间投资增速均存在不同程度下滑，且产业间存在较大差异。第二产业由6%下降到2.5%，第一产业由2018年第一季度的26%下降到-2.23%。第三产业也由2018年年初的10.1%下降到现在的7.17%。可得知，这种全国性的私人投资增长率下降主要集中在第二产业和第一产业，特别是第一产业。

（三）外贸需求。

1、外贸保护。关税等问题使得优质产品价格依然较高，中等收入人群转向海外购。中国的高价格是消费者转向低端消费的重要原因之一。麦肯锡表示，中国消费了全球32%的奢侈品。事实上，更重要的问题是，在美国和欧洲的发达经济体中，在中国销售的所谓奢侈品并不昂贵。进一步降低包括高端消费品在内的相关产品和服务的关税是推动消费增长和促进消费升级的重点之一。

2、产品升级缓慢。优质产品稀缺。近年来，由于产品质量不佳，虽然国内商品价格非常低，很多人纷纷涌向海外购买产品。而且由于内部市场存在垄断问题，极高的进入门槛使得它们没有必要加强创新，只要坚持日常经营就可以获得高利润。电子科技等高端型技术产业也会因为有国家政策的大力扶持而消极营业，创新需求和能力低下。例如百度，每天烦恼的问题是如何增加更多的广告而非产品升级。

（一）主要结论。中国初期的发展模式是粗放型，所以中国要保持经济高速增长第一个要面临的问题就是产业转型升级。若转型成功，将为中国的经济发展注入极强的活力。

中国众多的人口使得在讨论中国的“中等收入陷阱”时不得不考虑收入差距问题。真正意义上的发展是实现绝大多数人均能够达到gni的中高收入标准，并非少数群体。

由此可见，尽管我国经济增速在一定程度上受到制约，但整体经济依然具备充足动能。具体表现在我国处于城镇化发展中期，未来国内快速、持续的城镇化发展，能够积极地促进国家经济发展更加均衡，将为国家经济增长提供广阔的空间。同时，随着城镇化规模与质量的不断提升，可以使内需进一步扩大，为经济的高速增长提供有力支撑。所以，我国具备实现经济持续增长的潜在动能。

（二）政策建议。

1、提高自主创新能力，推动传统产业技术升级。我们可以将中国的产业大致分为四类，对发展周期不同的产业要实施不同的政策：第一类是核心技术落后于国际水平的产业，这类行业虽没有很大的竞争力，但拥有较强的潜在比较优势，政府应出台政策积极支持对其核心技术的研究，确保有效供给。第二类产业是具有绝对优势的主导产业。这个行业在世界上一直处于领先，政府应帮助公司进行基础研究，可以通过充当卖方来支持这些产业，帮助其进入世界市场，提高品牌影响力。第三类产业是失去优势的衰退产业。政府可以一方面帮助一些公司通过员工培训和教育实现内部升级，提高劳动生产率和降低劳动力成本;另一方面对于根本没有利润的“僵尸”公司，应通过政府干预这些公司的破产清算，及时止损降低其负外部性。第四类是拥有新技术的快速增长型产业，如中国互联网产业，已基本可与发达国家直接竞争。这些行业需要国家的激励，可以通过创立孵化器来保护其生长，引入风险投资解决资金问题。更重要的是出台政策增强知识产权保护，鼓励大规模创新，使其健康无忧的发展。2、深化收入分配制度改革。（1）合理的收入分配是实现全面小康的第一步。对于金融、it等新兴行业自然垄断效应极强的行业，其极高的收入水平可能会引发社会的不稳定。应最大限度让市场决定市场，严格对信息披露程度的要求。激励多种所有制的均衡发展。（2）税收工具是规范收入再分配的核心工具。在公平的基础上尽可能降低低收入人群税率，提高高收入人群税率，形成有利于促进社会和谐和提高劳动积极性的收入分配结构。推进房地产税，遗产税和资源税的征收政策改革，利用财产税的完善缩小收入差距。另外，应发挥暴力机构的作用，严厉打击偷税漏税等违法行为。

3、完善消费信贷体系。（1）豐富消费信贷产品的品种和适用范围。根据我国国情和市场的现实需要，研究新产品，以充分满足社会各界对消费信贷的需求。目前，消费信贷业务发展潜力最大的市场是乡镇。乡镇的消费能力下降与落后的消费体系有很大相关性，因此要加快脚步开拓乡镇市场。（2）建立风险防范机制。整合各部门信息资源，形成信用信息申请服务体系。基于应用服务系统，将信用信息应用到每个现实场景中。商业银行个人消费信贷业务面临的主要风险是利率风险。要建立一套完善的利率风险管理体系，必须做好风险评估、风险识别，建立一个度量模型，对利率风险发生时的风险进行量化。

4、激发企业及个人投资积极性。面对民间投资边际投资意愿下降等问题，首先要稳定民间投资预期，通过大幅度降低融资成本、税收和供应成本的其他因素，提高私人投资的回报率;其次通过放宽过渡门槛和实施政府与企业之间的合作模式，扩大私人投资的渠道。同时，要建立和完善市场规则，建立合理的分配制度，加强对私人资本权益的保护，确保有法可依。

5、提高对资本的投入，优化要素结构。（1）建立要素稟赋结构与动态比较优势良性互动机制，进一步优化要素稟赋结构。在要素稟赋结构中，增加资本的相对丰裕度。保持公开竞争的市场格局，使各种因素的相对稀缺性反映在市场价格中。（2）加速新兴产业在各行业的渗透和融合。按照工业革命影响经济社会发展的规律，当新技术成熟后，关键问题变成渗透和融合。首先，深化新兴产业对制造业的渗透，加快推进传统产业各个生产环节的转型，提高要素资源的配置效率，开发智能生产线。其次，加快互联网对服务业的融合。智慧旅游、智慧金融等概念己不陌生，互联网等新兴产业促进了服务业更具有普惠性。因此，改革需紧紧握住互联网和大数据所带来的发展机遇。

主要参考文献：

[1]范思立.中国经济增速放缓内因大于外因[n].中国经济时报，2019.1.31.

[2]燕小青，罗晓慧.中国民间投资增速下滑影响因素综合评估分析[j].宁波大学学报（人文科学版），2018.31（6）.

[3]叶静怡，程强.经济转型视角下我国收入差距动态变化研究[j].北京大学学报（哲学社会科学版），2019.56（1）.

[4]杨新铭.供需视角下新时代社会主要矛盾分析[j].人文杂志，2018（9）.

[5]邓凌敏.浅析我国居民消费需求不足的原因及政策建议[j].山西青年，2018.9.

优质城市经济发展论文范文（17篇）篇十六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

摘要：森林碳汇交易，主要依靠前文中提到的清洁发展机制(cdm)项目。一是政府引导，积极与低碳交易平台开展合作，如与北京环境交易所、上海环境能源交易所、天津排放权交易所等开展合作。

关键词：固碳林业;低碳经济。

全球气候变暖对于人类生存的威胁，促使世界各国都开始重视碳排放这一重要问题。随着工业化进程的加快，传统的高消耗高排放的增长方式已经对环境造成了极大的损害，需要在新时期采取更加经济环保的措施。这对于林业发展而言，既是机遇，也是挑战。

一、概念解释。

1.固碳林业。

固碳林业(carbonforestry)，通俗来讲，就是利用森林和森林产品来固碳，增加植被、森林以及耐久木材产品中贮存的碳量，能起到这样作用的林业，就是固碳林业。固碳林业主要包含四个方面，一是增加森林碳储量，如造林、再造林，扩大植被覆盖面积等增加固碳。二是保护现有碳储量，维护现有的森林植被覆盖面积，防止多余的碳向大气排放。三是林业可持续经营，通过林业产业自身的经营来获取经济效益。四是林业替代。通过不同的林业品种来进行替代，如用耐用木质林木材产品来代替普通木材产品等。

2.清洁发展机制(cdm)造林项目。

清洁发展机制(cdm)项目，是当前主要在发展中国家与发达国家之间通用的，连接固碳林业和低碳经济发展的重要项目。1997年，《京都议定书》提出了在发展中国家实行清洁发展机制(cdm)，通过这一项目可获得碳信用，这一信用可用于抵消《京都议定书》中各国所承诺的碳排放指标。cdm的显著作用在于，它将发展林业与发展经济联系起来，发达国家与发展中国家可以运用这一项目实现碳交易，既可以让发达国家完成碳排放指标，又可以让发展中国家获得经济收益。目前，我国在cdm上发展取得一定成果。

二、我国发展低碳经济面临的挑战与主要趋势。

1.减排任务艰巨。

2009年哥本哈根气候会议的召开，一方面提出并明确了以低能耗、低排放、低污染为主要目标的低碳经济的来临，另一方面制定了2012年至2020年的全球减排协议。我国政府宣布，到2020年单位gdp二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。从数字上来看，会议提出，2020年全球温室气体排放必须控制在500亿吨，我国所能获得的最大减排额度有104亿吨。但是国际学术期刊《自然-地球科学》指出，2013年，我国二氧化碳排放量达到100亿吨。2014年，彭博社新能源金融的估算显示，我国碳排放量同比下降2%。即便如此，在我国高速发展的大背景下，距离104吨的额度也只一步之遥。如果不采取有效措施，届时将会面临非常大的挑战。

2.能源结构和经济模式限制。

多年来，我国的能源特征一向是富煤、少气、缺油。传统能源尤其是煤炭的高排放，加上粗放的增长方式，一直使得我国碳排放高居不下。目前，煤炭在我国能源消费结构中所占比依然接近七成，而且这一占比在当前及今后一段时间内有所改变的难度很大。煤炭的过度使用，是造成二氧化碳排放量居高不下的主要原因。这样来看，到2020年完成任务就非常艰巨。

3.发展固碳林业成为主要趋势。

可喜的是，我国政府已经认识到这一问题的严峻性，已经开始采取多种措施进行节能减排，这里面就包含了大力发展林业及固碳林业。一方面能带来经济效益，另一方面也能保护环境，吸收二氧化碳，达到最终温室气体减排的目的。同时，《京都议定书》也规定了通过森林碳汇来进行间接减排，充分发挥森林固碳的作用。这其实就是大力发展固碳林业。投资少、效果好、副作用低等特点，也使得我国在固碳林业发展上前景光明。

发展低碳经济是大势所趋，发展固碳林业则是最优途径。因此，固碳林业应该抓住这一机遇。本文以陕西省关中地区(西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南一带)林业建设为研究对象，对如何迎接这一机遇作简要分析。2014年11月，陕西省林业厅联合中国林业科学研究院发布了一份关中地区林业治污减霾功能评估报告。数据显示，2012年，关中地区森林面积为207.12万公顷，年固碳量达到397万吨，相当于1212万城镇居民一年的二氧化碳排放量，能够抵消全省2012年能源消耗所排放的二氧化碳总量的5.1%。2013年，《关中城市群治污减霾林业三年行动方案》正式实施，预计到2015年，年固碳量达到418万吨，相当于1369万城镇居民一年的二氧化碳排放量，能够抵消全省2015年能源消耗所排放的二氧化碳总量的5.76%。可以看出，这样的一个大型项目，对于减排温室气体排放有着极大帮助。在当前低碳经济发展的机遇下，这样的项目还可以有进一步的发展。

1.建立固碳林业产业体系。

大力发展林业，不是简单的植树造林即可，要有选择、有目的性的选择林业品种。《关中城市群治污减霾林业三年行动方案》中提出了森林覆盖率，人工林、山地森林生态屏障，防风固沙带，护林绿化带等一系列措施，但对于林业产业的发展提及较少。将固碳林业和低碳经济发展起来，在第一产业要扩大种植丰产林、用材林、粮油能源林等，增加森林碳汇储量。在第二产业应发展林业高精加工产业等环境友好型工业，实行从林业中提炼固体燃料、清洁乙醇等生物质能源发展道路，以及利用固碳林业资源进行气热电联产等。

2.开展森林碳汇交易。

森林碳汇交易，主要依靠前文中提到的清洁发展机制(cdm)项目。一是政府引导，积极与低碳交易平台开展合作，如与北京环境交易所、上海环境能源交易所、天津排放权交易所等开展合作。二是社会参与，社会上要逐渐成立参与碳交易的企业，运用自身已有优势与国外市场进行碳交易，获取经济利益。三是权利义务引导。可以参考《京都议定书》中所采用的碳交易规定，借鉴多排碳源、多买碳汇、受益者付费、损害者赔偿的原则，对陕西省内相关企业进行约束，要求其加入固碳林业建设，客观上促进森林碳汇交易的同时，达到整体减排的目的。低碳经济的到来和趋势，使固碳林业的发展迎来了崭新的机遇，但在当前整体环境下还面临很大的挑战。这需要政府、社会和个人共同参与，共同发展，才能真正保护我们所拥有的环境，真正实现可持续发展。

参考文献。

摘要：伴随着全球经济的快速发展，环境恶化已经成为世界各国面临的主要问题，发展低碳经济已经成为全球的共识。技术创新是发展低碳经济的基础和关键，是工业文明向低碳生态文明转型的根本途径。我国低碳技术创新目前面临着能源结构单一、技术落后、研发能力较低、国家政策缺陷等诸多问题，加快发展中国低碳经济必须依靠技术创新，全面提高自主创新能力，优化产业结构和能源结构，加大科研力度，实现自主研发与对外合作的有机融合，全面掌握低碳核心技术，同时建立健全的低碳经济技术研发保障制度，由此才能进一步推进我国低碳经济技术研发。文章主要对我国低碳经济技术发展创新问题进行研究，希望对低碳经济技术起到一定的作用。

关键词：低碳经济;技术创新;问题;对策。

世界经济发展建立在石油、煤炭、天然气等基础能源大量消耗的基础上，事实上这是一种高碳经济，严重破坏地球的生态环境，影响人们的生活。近半个世纪以来，世界上越来越多的国家走向现代化工业，高碳经济快速增长所带来的负面影响就是二氧化碳排放量逐年增加，由此引发了严重的生态危机气候变暖。全球气候变暖已经危及到人类的生存与发展，这是一个世界性的问题，由此催生了低碳经济的产生。低碳经济是全球经济发展的必然走向，通过新一轮的技术研发、制度创新、产业转型及新能源的应用，提高了地球能源的生产与利用效率，建立了低排放、低能耗、低污染的新型经济发展模式，这是人类走出高碳经济和生态危机，实现人与自然和谐发展的必经之路。

低碳经济产生于高碳经济下全球变暖的时代背景中，之所以引起世界各国的共鸣，主要来源于英国政府在2003年颁布《thefutureofourenergytocreatealowcarbone-conomy》白皮书。迄今为止，世界各国的学者们对此仍然没有一个约定俗成的定义。通常来说，目前学术界又三种观点：方法论、行为论与革命论。从方法论的角度来说，英国环境专家鲁宾斯特认为：低碳经济指的是以市场经济发展机制为核心，通过制度创新来推动技术的创新，最终实现低能耗、低排放、高能效的新型经济发展模式。从行为论的角度来说，我国专家冯之骏、潘家华和陈柳新曾经指出：目前，各种经济类型中，低碳经济是社会经济成本和生态环境成本最低的经济类型，集低碳产业、低碳技术、低碳能源、低碳生活、低碳城市经济发展形态的总和，是一种修复地球生态平衡的可持续发展型经济形态。从革命论角度说，我国学者鲍健强、庄贵阳等人认为：从根本上来说，低碳经济是对现代化工业文明的反思，是一场依赖于技术和制度创新的新型经济格局，是一场涉及人类生活方式、生产方式、价值观和国家权益的全球性能源经济革命。低碳经济发展离不开技术的支持。eter早在1992年的时候就已经注意到技术创新在社会经济发展中的重要性。j.a.的创新研究概念非常广泛，涉及到技术创新和非技术创新。从技术创新角度来说，j.a.将其定义为新技术应用导致产生的函数的移动或者生产要素的重新组合，他认为技术创新就是一种技术价值的实现。、、n等人在技术创新方面也进行了比较深入的研究。国内学者对技术创新的界定受国外学者影响较大。傅家骥等人认为：技术创新是某一地区或者国家抓住市场发展潜在的机会，以获得经济效益和商业利润为主要目标，重新组织当地的生产条件和生产要素，建立效率更高、费用更低、消耗更小的生产经营模式，进而推出一系列创新产品、创新工艺和创新生产方法，开辟国内外更广泛的市场，获得更多的原材料和半成品供给地区和国家的生产。从这个角度来说，如果没有高效的技术创新系统，粗放型经济向效率型经济转变就缺少了技术支撑。

从我国低碳技术创新发展现状来看，在低碳技术创新、专利技术转让及应用方面仍然存在很多问题，总结起来主要有如下几点：首先，我国低碳技术创新研发能力薄弱，自主创新研究发展缓慢。技术创新能力的高低主要取决于研发环节的强弱。我国低碳技术创新研发能力始终处于较低的水平。第一，低碳创新技术研发人才极度匮乏，核心技术研发人员、优秀的技术创新人员和综合素质较高、目光长远的企业家更是凤毛菱角，严重制约了我国低碳技术创新研发。第二，我国低碳技术整体发展水平和创新能力相对于国际水平来说比较落后。很多关键技术，例如高性价比太阳能光伏电池技术、生物能技术、氢能技术等都落后于发达国家，而且缺少科学有效的资金支持和建立机制。第三，低碳创新技术研发资金欠缺，同时低碳技术专利质量偏低。我国低碳技术专利总量较多，但是发明专利所占比重仅达到一半，而且我国低碳技术创新专利申请基本上都集中于科研所，企业专利申请数量过少。其次，我国企业低碳技术创新意识淡薄。我国大部分企业在生产过程中仍然缺乏生态平衡的紧迫感和低碳技术研发创新的热情，在低碳技术创新模式与方向的选择上存在比较严重的短期行为，企业战略发展方向时常背离社会经济与生态环境的可持续发展。最后，低碳技术国家转移受到严格的限制，影响我国低碳技术创新研发的脚步。我国属于发展中国家，基于国情的发展需求和结构优势来说，通过自主研发与技术引进等方式进行低碳技术创新，由此可以获得更好的发展空间。但是按照共同而有区别的原则来说，在全球节能减排的共同协作过程中，发达国家有义务帮助发展中国家获得低碳技术。但是很多发达国家为了保护本国的核心技术，维护低碳技术优势以及处于国家利益考虑，总是以保护知识产权为借口，设置重重壁垒限制发展中国家低碳技术的进步。总体来说，我国低碳技术的创新发展之路困难重重，要想获得更好、更快的发展，国家、企业及相关部门必须从人才、资金、政策制度等方面共同努力，为低碳技术创新提供良好的发展空间，大力扶持低碳技术创新及专利技术的研发保护，让中国尽早步入低碳经济发展轨道。

(一)提高企业的自主创新能力。

首先，企业需要加强与高校、科研机构之间的联系。如今，低碳经济已经席卷全球，低碳技术已经引发了社会的迅速变化，绿色世界就是人类向往的未来。企业作为低碳技术创新的主体需要加大自主创新能力，这就需要与高校、科研机构之间建立紧密的联系。只有这样企业才能尽快适应世界低碳经济的热潮，明确技术研发的目标，从根本上实现低碳经济的转型。目前，我国很多企业低碳技术创新仍然依赖于高校及科研机构，产品的市场指向性不明确。所以，企业与高校、科研机构应该实现紧密合作，将高校及科研机构的人力资源和企业的资金实现完美融合，最大限度调动各自在低碳技术创新领域的积极性与创造性，尽快实现我国低碳技术创新及产业优化。其次，我国企业需要在低碳技术创新领域增加资金投入，实现企业之间的强强联合。企业作为低碳技术创新的主体，需要充分考虑市场、消费者需求与经济增长三者之间的关系。在低碳经济的国际化的背景下，如果企业只考虑短期利益，放弃长远利益，必定会被时代淘汰。企业必须调整经营模式，让自身的发展经营模式与低碳技术之间达到平衡。企业作为低碳经济的执行者，同样应该对社会承担责任。企业在进行产品营销过程中需要大力宣传低碳经营理念，提高广大消费者的低碳环保意识，并逐渐改变消费者的消费习惯，创造、发现市场契机。因此，我国企业需要尽快转变经济增长模式，以企业的自主创新为发展动力，通过企业信息化与工业化的高度融合，加大对低碳经济技术创新的资金投入，实现企业之间的强强联合，培育、发展、壮大战略性新兴产业，积极改造传统产业，同时加速发展生产性服务业，全面提高企业的市场竞争力和续航能力，为我国尽早步入社会主义打下坚实的经济基础。

(二)制定相关保护措施，推动低碳经济技术创新。

一项低碳技术专利的成果从研发到投入市场，其中存在着巨大的未知风险，风险之高严重制约我国低碳经济技术的研发。因此，政府部门可以有针对性地建立低碳技术风险投资机构，在政策上给予低碳技术研究一定的优惠。当然，低碳技术风险投资机构会在技术研发过程中承担一定的风险，如果新技术研发成功，顺利投入市场，低碳技术风险投资机构则应该获得相应的风险投资收益。就全球经济发展的总体趋势来看，我国政府必须积极掌握低碳经济发展的主动权与话语权，由此才能更好地在我国开展低碳经济，才能融入世界经济发展当中。

(三)加强国际低碳经济技术创新之间的交流合作。

低碳经济已经成为世界经济发展的潮流，它融合了多种技术、多门学科为一体才能进行生存与发展。低碳技术与传统技术最大的区别就是它汇聚了多门学科与技术，单独依赖于某一个企业、某个领域、某一个部门、某一个国家都无法完全实现低碳经济。低碳技术的研究与发展需要完整性，只有世界各国通力合作，共同面对世界生态环境问题，共同发展低碳经济，实现产业技术联盟，才能更好地运行低碳经济。我国低碳技术发展与发达国家差距仍然很大，要想短时间内提高低碳技术创新与发展，一方面要借鉴国外的自主创新成果，加强国内外合作交流，实现低碳技术全球共享，另一方面，还要结合我国实际国情，加强自主研发能力。以美国为例，低碳技术创新非常重视市场调节，技术创新机制由高校、企业、非营利性组织共同构成。各个产业之间实现了技术融合与扩散，并且取得了非常好的效果，更重要的是美国低碳技术研发创新资金有八成都是企业提供，而八成的低碳技术研究都由高校担任，非盈利机构则在企业与高校之间起到协调、控制作用，研究成果不会直接投入市场应用。再例如，欧盟低碳技术研究由高校、科研机构、企业及欧洲联合研究重心共同承担。欧盟为了将新的科研技术普及到各个生产领域，大力进行新技术的宣传推广、试验和示范，中介机构也会为了新技术的宣传制定一系列的宣传计划。这在一定程度上保证了低碳技术从研发、投入生产到进入市场一路顺畅，让低碳技术充满活力。从美国和欧盟的例子来看，我国需要向其努力学习，加强与发达国家之间的技术交流，积极引进、吸收、消化低碳技术，同时结合我国实际情况，探寻我国低碳技术发展之路。此外，我国还应该建立与发达国家之间的技术联盟，探索与发达国家之间的新的合作模式，包括政府、企业、高校、学术、培训机构、非营利组织等，为生态环境的可持续发展共同作出努力。总的来说，低碳经济技术创新是一个十分复杂的事情，涉及到科研机构、高校、政府、企业及消费者等诸多方面，其中任何一个环节都不可或缺，必须协调发展、相互支持，才能使我国低碳经济技术创新顺利实现。当然，现阶段我国低碳经济技术创新仍然存在很多问题，但是相信在今后的发展过程中，我国一定可以逐步解决问题，带领中国企业走出低碳经济技术创新的瓶颈，迎来社会经济全新的发展局面。

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优质城市经济发展论文范文（17篇）篇十七

在人们还未对环境资源有充分认识之前，过度的浪费各种有限的不可再生资源，造成环境污染严重，生态失衡加剧，人们随意的抛弃所谓的废物，根本没有循环再利用的意识。

直到20世纪80年代，人们才开始逐步意识到“废物其实是放错了地方的宝贵资源”，到了90年代，环境污染程度的再度加深，我国提出了可持续发展战略，而循环经济也随之被人们广泛的认识到。

循环经济实质上是以实现资源利用的最大化为最终目标，以循环利用与节约为发展核心，达到减少污染、保护环境、节约资源、提高利用率的目的，是一种新兴的生态经济发展模式，也是我国当前情形下的必然选择。

在实施循环经济的过程中，必须要遵循“三个r”原则：首先是资源利用的减量化，称为reduce原则，是指在生产投入的时候尽量避免输入有限的自然资源;其次是产品的再使用，称为reuse原则，是指尽可能多的利用产品，延长产品的使用期;最后是废物的再循环，称为recycle原则，是指最大限度的循环利用废弃物，减少废弃物的乱丢乱扔，实现资源的再循环利用。

从目前我国的形态来看，推行循环经济这一经济发展模式是十分有必要的。

1.相关的法律法规不完善。

我国再提出循环经济这一概念之后，相继出台了众多的法律法规，比如《环境保护法》、《节约能源法》、《循环经济促进法》等，但是由于国家政府没有重视循环经济发展的重要性，法律制度上还存在着一定的漏洞，没有很好的发挥政府的宏观调控作用，导致企业常常钻法律的空子，破坏环境、浪费资源。

同时我国的循环发展思路不明确，虽然近几年在示范试点的循环经济实践过程中有了一定的经验，但是都很笼统原则，并没有做进一步的归结和提升到政治制度层面，引起配套措施不到位、相关法律间不协调、没有建立后效评估体制，所以对于循环经济发展，我国的法律规定还有待于进一步完善。

循环经济的概念刚刚才在我国提出，发展还不够全面完善，因此对循环经济的核心认识也还存在着一定的误解。

首先是有些人认为循环经济这一概念只适用于某些领域，而并不涉及到全部方面;其次是有些人认为这一概念不符合我国的现状，是一种超前的思想;还有就是有些人认为循环经济是对产生污染之后再进行治理。

所有这些误解都是因为对循环经济的内涵没有全面的认识而导致的。

因此，对于循环经济的核心内涵还有待于进一步深化。

3.缺乏相应的关键技术作为支撑。

循环经济是一种先进的经济发展模式，因此它的实施需要相应的先进技术作为支撑。

而目前我国的循环经济发展之所以效益不高，科技落后是其中重要的原因之一。

要发展循环经济，对开采技术、节能技术、环保技术、综合利用技术等的装备水平都要求较高，而在目前我国的经济发展中，并不能给循环经济提供强有力的技术支持，由此阻碍了循环经济的快速发展。

所以我国相应的关键技术还有待于进一步提升。

4.产业结构不合理。

我国一直都比较注重对国家产业结构的调整，甚至是更加倾向于重工业的发展，这就导致产业结构比例的严重失调，高投入、高污染的重化工行业的发展比例不断上升，这无疑给实施循环经济提出了一个重大的难题。

产业结构的不合理，引起了资源浪费现象的进一步加剧，环境负担更加的沉重，从而影响了循环经济的开展和实施。

另一方面来说，我国也并没有形成循环经济发展的典型模式，只是在全国建立了一些示范区、示范点，这也导致了人们对循环经济的热情不高，阻碍了它的进一步推广和实施。

1.完善相应的法律法规。

根据国外的先进经验，我国必须加强国家政府的宏观调控作用，充分利用法律的强制性和权威性来规范我国循环经济的发展，因此建立和完善相应的法律法规制度就显得十分必然。

通过立法这一措施，可以将循环经济的“三个r”原则纳入到法律程序中，从而实现“少浪费、无污染”的发展目标。

另一方面，要加强建立循环经济的后效评估体制，提高企业实施循环经济的积极性，把先前得来的宝贵经验加以总结提升，促进循环经济理念在我国企业中的普及化，真正做到循环发展。

想要真正做到循环发展，首要工作就是要循环经济的理念深入人心，因此就必须先加大循环经济内涵的宣传力度。

要改变人们的旧思想旧观念，让人们站在长远利益的角度上来树立正确的价值观，对循环发展带来的经济效益有充分的认识。

只有人们对循环经济有了正确而全面的认识，切身感受到循环经济带来的绿色化效益之后，人们才会以身作则，减少对资源的浪费，提高废弃物的再循环利用，保护环境和生态，营造出绿色化环境的良好氛围。

3.提升先进技术的支撑力度。

循环经济的发展必须要有先进技术作为基础支撑，因此就必须要提升我国的先进技术含量。

发展过程中涉及到的开采技术、节能技术、环保技术、综合利用技术等这些环境无害化技术，对于发展循环经济是十分关键的。

所以我国就必须突破技术发展的瓶颈，加强和科研机构以及高等院校的合作，以创新为理念，市场为导向，鼓励支持企业吸收国内外的先进技术，不断提高先进技术的占有率和使用率，从相关的循环经济发展技术入手，从而增强我国的先进技术含量，为循环经济做好技术支撑。

4.优化产业结构布局。

对于我国目前的产业结构状况，对其进行优化是十分有必要的。

我国在注重重工业发展的同时，还应该注重对环境生态的保护。

坚持区域协调发展的战略观，统筹各领域各行业的同步发展，引导发展发达地区，加快发展欠发达地区，合理安排产业结构比例，加快促成循环经济的典型模式，使循环经济发展观深入到各行各业，全面做到各行业的绿色化统筹发展。

四、结语。

循环经济的提出和发展，对于我国的经济发展体制而言是一种创新，对我国的影响和价值作用也是不容小觑的。