领导经济工作会议讲话材料(汇总14篇)

时间:2023-11-09 作者:曼珠领导经济工作会议讲话材料(汇总14篇)

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领导经济工作会议讲话材料(汇总14篇)篇一

同志们:

我们就在这里召开全县卫生工作会议,主要任务是深入贯彻中、省卫生工作会议精神,分析当前卫生工作面临的形势和任务,全面总结200*年全县卫生工作,安排部署200*年卫生工作。在此,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我再讲以下几点意见:

一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好卫生工作的紧迫感和责任感。

20xx年,是我县经济社会发展极不平凡的一年。在县委、县政府的正确领导下,全县上下积极应对国际金融危机等各方面带来的严峻挑战,全县经济保持了逆势上扬的发展态势,城乡面貌变化显著,社会事业全面发展,民生工程扎实推进,人民群众生活水平大幅提高。这一年,也是我县卫生工作取得丰硕成果的一年。我们成功应对了一系列突发事件,有效控制了甲型流感和手足口病疫情蔓延;全县卫生项目建设工作成效显著,投资1000万元新建县医院影像中心楼及购置核磁共振机、数字胃肠机等先进设备,县中医院、县妇幼保健院也添置了一些先进的医疗设施设备,极大地改善了医院的面貌和人民群众的就医环境;新型农村合作医疗制度进一步巩固,全县参合率达92.8%;国家扩大免疫规划项目全面实施;健康教育深入开展,全年累计开展各类健康知识培训讲座达30余次,出健康教育专栏74期,受益群众达1.8万人次;爱国卫生运动深入开展,创建市级卫生先进单位7个、县级卫生先进单位10个,卫生面貌不断改善;卫生系统行风建设和精神文明建设成效显著;医院管理、地方疾病防治、母婴保健、卫生支农等工作均取得了较大成绩。

这些成绩的取得,是各级党委和政府坚强领导的结果,是相关部门支持配合的结果,更是全县卫生系统广大干部职工奋力拼搏、扎实工作的结果。借此机会,我谨代表县委、县政府向全县卫生战线的广大干部职工表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到当前我县卫生工作仍然面临着一些困难和薄弱环节。突出表现为:突发公共卫生事件有效应急处置机制还不完善;农村医疗卫生条件差、基础薄弱、人才匮乏,医疗服务水平和服务质量与人民群众的健康需求仍有差距;医疗市场治理与上级要求有较大差距;医院内部管理机制不够完善;群众“看病难”、“看病贵”的问题仍有不同程度地存在;新型农村合作医疗报销直通车实施还不到位,群众参合报销周期过长等等。对此,我们一定要保持清醒头脑,既要看到工作中取得的成绩,坚定工作的信心,又要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度来认识做好卫生工作的重要性,从对广大人民群众身体健康和生命安全负责的高度来认识做好卫生工作的紧迫性,切实增强工作的责任感、使命感,坚定信心,扎实苦干,努力把我县卫生工作推向一个新阶段,提高到一个新水平。

二、认清形势,抢抓机遇,切实担负起发展卫生事业的神圣使命。

200*年是应对国际金融危机挑战,全面贯彻落实中央“扩内需、调结构、保增长、保民生、保稳定”的重要一年,也是深化医药卫生体制改革全面启动和整体推进之年,做好今年的卫生工作,意义重大。

扩大内需给我们卫生事业发展带来了新的机遇。针对国际国内经济形势的急剧变化,党中央、国务院审时度势,果断做出扩大内需、拉动经济增长的重大部署。从经济社会发展的全局来看,卫生工作是经济增长的原动力,发展医疗卫生事业,健全社会医疗保障,消除群众对看病就医的顾虑,可以达到改善消费预期,减少过多储备,增加投资和消费,拉动经济增长的目的。今年国家实施扩大内需新增卫生项目资金48亿元,来支持医药卫生体制改革、卫生服务能力建设等项目,改善民生的力度进一步加大,尤其是对县乡村三级医疗卫生机构基础设施投入力度明显加大。因此,这场金融海啸引发的经济危机,既给卫生发展带来了挑战,也带来前所未有的机遇。全县卫生系统干部职工一定要紧紧抓住国家扩大内需的有利时机,把招商引资和项目建设作为当前和今后一个时期工作的重中之重,摸透上情、吃透政策,找准切入点,积极申报项目,加强项目沟通和对接,尽量争取上级给予我县更多的政策、项目和资金支持。

三、明确重点,破解难题,努力开创全县卫生工作新局面。

落实好。三是全力以赴推项目。要加大项目调度力度,建立“一个项目、一个领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍”的“六个一”项目落实机制,切实抓好项目的计划下达、资金拨付、具体实施、考评验收等关键环节,促使项目尽快建成、尽快惠及全县人民群众。

(三)继续巩固新型农村合作医疗制度。今年新农合制度以巩固、完善、规范、发展为主线,进一步加强基金管理,要认真研究提高参合农民的实际住院补偿比,积极控制基金沉淀,严格控制新农合基金结余,当年结余不得超过当年筹资总额的15%,扩大参合农民总体受益面;要根据实际情况执行报销直通车制度,今年各定点医院必须健全完善报销直通车制度,足额预算垫付合疗补偿资金,决不允许有拖欠、克扣参合农民合疗补偿款的现象发生,这就要求合疗办既要加强规范自身工作,同时要加强对各定点医院合疗人员的监管,制定一套切实可行又符合潼关实际的监督管理办法;加强对定点医疗机构的考核与动态管理,严格实行服务承诺、医疗收费、药品价格“三公开”;完善落实基金财务制度和基金会计制度,不断完善基金专项审计制度,确保直通车在我县执行的即制度化又规范化;进一步加强新型农村合作医疗、城镇职工和城镇居民基本医疗保险之间的政策衔接,确保医疗保障体系全覆盖。

(四)着力完善公共卫生服务体系。构筑保护人民健康和生命安全的坚固屏障,促进基本公共卫生服务均等化,是卫生部门的重要职责。我们必须坚持预防为主,全面加强疾病预防控制能力建设。一要强化基本公共卫生服务职能。通过基层卫生机构向城乡居民提供疾病预防、免疫接种、妇幼保健、健康教育、职业卫生、精神疾病管理治疗等基本公共卫生服务,逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距;二要着力提高农村医疗卫生服务能力。完善农村三级医疗卫生服务网络,推进县级医院标准化建设,抓好乡镇卫生院和村卫生室规范化建设,加快农村卫生人才队伍建设。卫生部门要正确引导乡镇卫生院使用适宜技术、适宜设备和基本药物,切实转变服务方式,在乡村广泛开展巡回医疗。建立完善首诊和双向转诊制度,促进公立医院与乡镇卫生院之间形成业务联动、优势互补、疾病诊治连续化管理的机制,切实解决老百姓看病就医难和贵的.问题;三要认真落实国家免疫规划。强化边远、贫困和流动人口等特殊人群的免疫规划工作,制订基本公共卫生服务技术规范和考核评价办法,继续巩固免疫规划疫苗免费接种覆盖率在90%以上的成果,努力控制疫苗相关疾病的发生和流行;四要抓好重大传染病防治。进一步落实艾滋病、结核病、血吸虫病、乙肝等重大疾病的各项救治政策和预防干预措施,继续实施现代结核病控制策略和出血热综合防治措施。加强鼠疫、霍乱、人禽流感、疟疾、狂犬病等防控工作;五要继续加强卫生应急管理。巩固和完善部门间卫生应急工作联动机制,加强突发公共卫生事件的监测预警,强化卫生应急队伍的培训和演练,提高突发公共卫生事件的应急处置能力和依法管理、科学防控水平。

(五)以创卫工作为中心,促进爱国卫生运动蓬勃发展。根据县委、县政府和县创卫指挥部工作安排,我县创建省级卫生县城工作进入达标验收阶段,我们卫生部门担负着总分150分中的80分,任务艰巨,责任重大。我们要严格按照省颁标准要求,全面完成卫生组组织管理、健康教育、除四害、公共场所及饮用水卫生、食品卫生、疾病预防和控制、单位社区卫生等七项创卫达标工作;要以创卫为中心,扎实有效地开展第二十一个“爱卫月”活动;加强以灭鼠为重点的春秋两季病媒生物防制工作,降低“四害”密度;要进一步加强农村爱国卫生工作,推动卫生村(镇)建设;深入开展卫生先进单位创建工作,全年力争创建8-10个县级卫生先进单位,3-5个市级卫生先进单位,1-2个省级卫生先进单位;广泛开展健康教育工作,中小学健康教育开课率达到100%,学生健康知识知晓率达到90%以上,健康行为形成率达80%以上。通过各项工作扎实有效的开展,确保我县创建省级卫生县城达标验收顺利通过。

四、加强领导,改进作风,为推进卫生事业改革与发展创造良好环境。

(一)切实加强组织领导。强化政府在公共卫生和基本医疗服务中的责任,特别是坚持政府卫生投入的主渠道,卫生主管部门要加强对各医疗机构的领导和管理。要把改善基层卫生条件、建立城乡医疗保障制度、提高城乡居民健康水平、减少本地区因病致贫和因病返贫人数、保证基层卫生经费支出等目标作为领导干部政绩考核的重要内容。同时,要加强组织协调,督导各有关部门各负其责、各尽其职、通力协作,共同推进全县卫生事业健康和谐发展。

(二)扎实改进工作作风。医德医风代表了医疗卫生行业的形象,是群众衡量医疗卫生工作的重要标尺。卫生部门要以机关作风整顿、机关效能年建设为契机,按照“管行业必须管行风”的原则,进一步落实纠风工作责任制,毫不松懈、更加扎实地加强医德医风建设。要强化思想道德教育和理想信念教育,促使广大医疗卫生工作者恪守服务宗旨、增强服务意识、提高服务质量,争做人民群众忠诚的健康卫士。充分发挥县爱卫办、卫生监督所、疾病预防控制中心在创建工作中的主导作用与县级医院、各乡镇卫生院整体联动作用,突出解决群众反映的热点难点问题。积极开展“平安医院”评选活动,努力形成学先进、树新风的良好风气。

(三)优化卫生改革发展环境。广泛开展宣传活动,形成正确的舆论导向,提高社会对发展卫生事业重要性的认识,赢得社会群众的理解和支持。卫生系统广大干部职工要有攻坚克难的决心,敢于正视工作中的矛盾、问题和不足,敢于跳出部门利益、个人利益的小圈子,按照科学发展观的要求,以群众能否享受到安全、有效、公平、价廉的医疗卫生服务作为检验工作的重要标准,自觉支持卫生事业改革发展,大力营造良好的改革发展氛围。

同志们,今年我县卫生工作任务艰巨、责任重大。希望大家在县委、县政府的正确领导下,进一步解放思想,开拓创新,求真务实,扎实工作,努力完成各项工作任务,为实现全县卫生事业跨越式发展作出新的更大的贡献!

领导经济工作会议讲话材料(汇总14篇)篇二

明年是实施“十一五”规划的第一年。做好明年的工作,实现预期目标,对整个“十一五”发展具有重要意义。各级、各部门必须保持昂扬向上的精神状态,锐意进取,开拓创新,找准推进工作的着力点,扑下身子抓落实,确保各项任务圆满完成。

(一)解放思想、深化改革,用创新的思维推进工作。

实践无止境,解放思想也永无止境。当前倡导推动解放思想、转变观念要着重从以下几方面努力:一是转变传统的发展思维和观念,树立以人为本、全面协调可持续发展的科学发展理念;二是打破墨守成规的教条思想和本本主义的束缚,敢于创造性地开展工作;三是破除小富即安、稍进则满,不思进取的小农意识,树立敢闯敢冒和积极进取的精神;四是改变“肥水不流外人田”的狭隘心态,树立“你发财、我发展”的开放思维;五是打破计划经济的思维定势,树立与改革开放、发展社会主义市场经济相适应的思想意识和价值观念。要通过解放思想、转变观念,在全市营造有利于开放引进、干事创业、创新发展的浓厚社会氛围。各级、各部门要充分发挥主观能动性,善于把上级的部署与本地实际紧密结合起来,立足当前,着眼长远,不断研究新情况、解决新问题、增长新本领,努力在结合中出思路,在创新中出特色,在落实中出业绩。要坚持用改革的思路、发展的办法和市场经济的手段去解决各种矛盾困难。当前要把深化改革作为推进工作的重要手段,通过改革清除发展障碍,拓展发展空间,增添发展动力。要把项目引进与企业改革结合起来,引进战略合作伙伴,通过破产拍卖、转让股权产权或增资扩股等多种手段,一次性解决问题,已基本完成改制的企业,要按照现代企业制度的要求,抓紧建立和完善法人治理结构。要全面开放投资领域,按照“谁投资、谁收益、谁承担风险”的原则,落实企业投资自主权。积极鼓励民资、外资进入交通、通讯等基础设施、城市公用事业、环保产业以及文化、教育、医疗、卫生等社会事业领域。要进一步推进金融创新,继续深化与国家开发银行的合作,认真做好资金筹措、项目管理和贷款回收等工作。要努力营造有利于人才脱颖而出的机制,推进人事改革和人才管理制度创新。

(二)分解目标,细化责任,全力推进项目建设。

今年以来,我市项目建设不仅承接和延续了近年来的良好态势,而且项目结构继续优化,质量效益明显提升。在国家加强宏观调控的大背景下,能够保持这样的势头实属不易。随着调控措施的逐步到位,用地控紧、银根收紧、能源趋紧、审批从紧日趋突出,我们必须审时度势,趋利避害,以积极的姿态推动调整,力争上一批有规模、有市场、有科技含量、有发展后劲、带动力强的项目。要继续完善各级领导包项目责任制,对每个重大项目都要排出进度,做到一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底。要进一步细化分解指标考核体系,一级给一级加压,一级对一级负责,真正做到人人肩上有担子、个个身上有压力。要奖勤罚懒、奖优罚劣,说到做到,敢于较真碰硬。要把项目建设、招商引资工作与经济利益挂钩,与政绩考核挂钩,做到以项目检验作风,以项目锻炼干部,以项目体现政绩,在全市上下形成千军万马攻项目、千方百计上项目的浓厚氛围。同时要及时协调解决项目推进中的具体问题,构建“绿色通道”,确保重点项目顺利实施。需要指出的是,当前一些地方和部门服务项目的意识不强,工作不到位,体现在办事效率上,就是慢,不能急事急办、特事特办,完全可以在一个工作日里解决的问题,就是不能解决;体现在办事方式上,就是死,死守教条,死搬硬套条条框框,不灵活,不变通,怕负责任,怕担风险;体现在实际工作上,就是虚,满足于讲大道理、大原则,而不是扑下身子,到第一线调查研究,解决问题。为此,全市上下一定要进一步强化项目意识,牢固树立“不抓项目是失策,抓不好是失职,抓迟了是失误”的思想观念,切实加大对项目建设的组织领导,在政策制定、产业引导、组织协调等方面发挥主导作用,有关职能部门要提高工作效率,靠前服务,加快节奏,为企业提供更加优质高效的服务。要紧紧围绕制约项目建设的土地、电力、资金、能源等要素,加大争取力度,完善应对方案,有的放矢,对症下药,最大限度为企业排忧解难,营造强势推进项目建设的整体合力。

(三)转变作风,提高效率,切实优化发展环境。

“三大战役”。明年的基本部署是:继续引深“第一战役”,深挖细查并依法关闭所有无证非法开采的煤矿和年底前不能取得安全生产许可证的煤矿,并通过强化经常性的监管措施、责任制和纪律,发动群众和新闻媒体举报监督,依法惩处非法矿主等途径,严防非法开采反弹、回潮;积极推进“第二战役”,以经济手段为主,辅之以必要的行政手段,在主要产煤县强制淘汰万吨以下的小煤矿,确保煤矿数量减少以上;穿插实施“第三战役”,鼓励支持大企业兼并、收购、整合小煤矿资源,扶持发展一批以现代化大型矿井为主业、同时并举非煤产业的大企业大集团,规定严格的技术、环保、安全、装备和职工劳动保护及生活条件等方面的准入标准,坚决淘汰低水平矿井。这里强调,实施“三大战役”,推进资源整合工作已到了攻坚阶段,整个整合必须在明年月底前完成。能不能按时、保质保量完成任务,是对各县市、各部门领导能力和执政能力的检验。当前,正值矛盾凸显期,各级各部门必须牢固树立稳定压倒一切、稳定大于一切的观念,自觉站在讲政治、讲大局的高度,敢于负责,不推不靠,妥善解决各种上访问题和与人民群众密切相关的热点难点问题,把矛盾解决在基层,把问题消除在萌芽状态。尤其要敏捷应对、果断处置好各种突发事件,做好预案,靠前指挥,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定。如禽流感防控、火灾防范、交通安全、学校饮食卫生及各种自然灾害,都直接关系到人民群众的生命财产安全,我们决不能掉以轻心。前几天,省政府专门召开了加强处置突发公共事件和政务值班工作会议,要求各级各部门要按照快速反应的要求,建立突发公共事件信息报送责任制,建立和完善政务值班制度,由各级各部门主要领导负责,确保突发公共事件发生后最迟在小时内逐级上报至省政府。对迟报、漏报、谎报和瞒报的,将依照《公务员法》和有关规定严肃追究责任。我们这方面工作存在许多漏洞,也有不少教训,一定要引起各级各部门的高度重视。另外,两节将至,各级领导要切实把人民群众的安危冷暖放在心上,关心群众疾苦,关注困难群体,广泛组织开展扶贫济困送温暖活动,实实在在帮助他们解决实际问题。要努力丰富节日市场,确保水电气暖供应,让全市人民过一个安乐、祥和、文明的节日。

同志们,目标已经明确,任务十分艰巨。尤其××年是开局之年,不仅发展任务很重,而且村民选举、乡镇换届等工作都要进行。所有这一切,对我们各级领导干部来说,既是压力,也是考验。希望大家克服心浮气躁的情绪,沉下身子,不要等,不要靠,从现在开始就着手抓,多研究实际问题,多做实实在在的具体工作。让我们在市委的领导下,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,负重爬坡,积极进取,开拓创新,扎实工作,在新的一年做出新的更大的成绩,推动我市经济建设和社会发展迈上新的台阶。

谢谢大家!

同志们:

这次全市经济工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七大、中央和全省经济工作会议精神,分析当前形势,部署全年经济工作。下面,我讲四个问题。(开篇点明召开此次会议的主旨,即:学习贯彻中央和省委关于今年经济工作会议精神,分析形势,安排部署全年经济工作。单刀直入,言简意赅,令人一目了然。)。

一、20xx年是我市调整转型、夯实基础的一年。

一年来,全市各级各部门坚持以科学发展观为指导,按照市委“创新实干、跨越发展”总要求,围绕“工业立市、农业强市、商贸兴市”主体战略,做了大量扎实有效的工作,全市经济在调整转型中保持平稳增长,蓄势后发的态势已经形成。(简要总结回顾了去年全市整体经济情况,指明了取得的成绩。)。

一是积极有为地加强经济运行调节,发展的质量有所改善。主要经济指标平稳增长,综合实力得到增强。预计20xx年,地区生产总值完成×××亿元,比上年增长4%;全部财政收入××亿元,增长8%,地方一般预算收入××亿元,增长16%;规模以上工业实现利润××亿元,增长2%;地税收入增长18%;城市居民人均可支配收入×××××元,农民人均纯收入××××元,分别增长11%和1%。

二是坚定不移地推进经济结构的战略调整,发展的支撑力有所提升。农业基础地位进一步巩固。粮食总产××亿斤,我市被评为全国粮食生产先进市;强力实施优质奶牛翻番和斯格猪商品化两大工程,新建和改扩建标准化奶牛养殖小区××个,新增优质奶牛××万头,畜牧业占农业总产值的比重达到40%;积极推进农副产品加工,绿色大地食品、澳地淀粉等一批投资超亿元项目顺利落地,农业产业化率达到47%,提高了3个百分点。工业集中度进一步提高。工业园区聚集效应日益凸显,新进区项目×××个,总投资×××亿元。

三是实实在在地运作了一批兴市立市的大项目,发展的后劲有所增强。深入开展“项目建设年”活动,着力推进“三个一百”工程,全市亿元以上在建项目××个,完成投资××亿元;千万元以上项目××个,××个开工建设。

四是毫不放松地深入推进改革开放,发展的活力有所增加。各项改革稳步推进。全市×××家国有集体企业,完成改制×××家,新改制××家。深化行政审批制度改革,取消审批事项××项,××个部门×××项审批事项入驻政务服务中心。对外开放的层次和水平进一步提升。预计全年实际利用外资××××万美元,完成出口总额××亿美元。

五是加快推进城市建设步伐,市民生活环境有所改善。着力实施了总投资××亿元的××项市区城建重点工程。狠抓老城区的建设管理,实施了亮化、净化、畅通三大工程,规范街头摊点,占道经营等影响交通的问题得到初步缓解。

六是坚持以人为本,加大解决民生问题的工作力度,发展的成果惠及更多群众。在财力非常紧张的情况下,市本级刚性支出增加×亿元用于民生问题。进行农村义务教育经费保障机制改革,并且市财政投入×××万元,用于市区中小学改造。新型农村合作医疗不断完善。全市养老金、失业保险金按时足额发放率均达到100%。农村交通、水利设施建设为\您搜进一步完善。同时,加强安全生产和社会治安防控体系建设,全市政治安定、社会稳定、人民安居乐业的良好局面进一步巩固和发展。

(以凝练的语言分类进行归纳总结,用大量数字、事例表述去年经济工作所取得的巨大成绩,数字最鲜明,也最能说明问题,达到了鼓舞士气的目的。)。

二、在跨越发展的征程中,我们面临着难得机遇和严峻挑战。

纵观当前形势,国内外宏观环境总体上有利,支撑经济快速发展的基本要素没有发生变化,为我们跨越发展提供了良好的时代背景。十七大胜利召开,为我们又好又快发展提供了新的强大动力。具体看,我们正面临着诸多难得的发展机遇。一是发展要素加速流动的机遇。随着京津冀及环渤海经济圈的加速崛起,以及沿海经济强省的启动建设,国内外资本正在向这一地区集聚,为我市吸引国内外资本提供了更加广阔的空间。二是省委、省政府统筹区域经济发展,对经济落后地区加大资金扶持力度,必将为全市发展注入新的活力。三是自身日益凸显的机遇。一年多来,经过经济上的调整转型、思想上的大解放,我们已经站在一个新的历史起点上,全市上下力量已经聚起来、干劲已经鼓起来,你争我抢上项目、你追我赶求发展的浓厚氛围已经形成。同时,我们也具备较多独特优势。如:区位优势、特色产业优势、丰富的农副产品和人文资源,后发优势进一步显现。

(“一年之计在于春,一日之计在于晨”,经济工作也不例外,做好全年经济工作年初就要未雨绸缪。此部分详细分析当前有利形势,要抢抓机遇,机不可失,时不再来,目的就是强调要突出抓住发展机遇。)。

在看到面临诸多机遇和有利条件的同时,更要清醒地认识到,我们面临着巨大的压力和挑战。概括起来,就是“急、难、险、重”四个字。所谓“急”,就是面对难得的发展机遇,如何牢牢把握显得十分急迫。看到机遇是能力,抓住机遇是水平。对于我们这样的欠发达地区,机遇不是任何时候都有的,更不会是一成不变的,如果我们抓不牢、用不好,贻误了发展,那将是难以弥补的损失和遗憾。所谓“难”,就是我们自身存在着诸多问题,发展的道路并不平坦。主要是:农产品加工增值创收能力差,缺乏增收新渠道,农民增收难度大;建市晚,社会事业欠账较多,民生问题难度大;既要转变经济发展方式,又要保持较快增长,如同弯道加速,调整转型难度大。所谓“险”,就是面对日趋激烈的区域竞争,我们与周边地区差距进一步扩大,随时有被边缘化的危险。所谓“重”,就是面对今年较多不确定因素,实现经济增长的任务很重。一是投资和项目建设任务加重。二是财政支出任务加重。三是节能减排任务加重。

(仅用“急、难、险、重”四个字就准确、鲜明地概括出了全市在经济工作方面存在的压力和挑战,分析客观实在,说明了当前经济形势不容乐观。)。

总之,机遇催人奋进,挑战逼人奋起。我们正处在一个大有作为的时代,只要我们牢牢抓住机遇,利用好有利条件,××的发展就完全可以迈出更大的步伐。

三、提速攻坚,重点突破,推动全市经济快速发展。

20xx年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是实施“十一五”规划承上启下的关键一年,也是我市推进科学发展的提速之年、见效之年。做好今年的工作,对于完成“十一五”各项任务目标、建设富强文明和谐的新××,意义十分重大。全市经济工作的总体要求是:(略)。全市经济社会发展的主要目标是:(略)。具体要求就是六个字:攻坚、提速、突破。做好今年的经济工作,最根本的就是以科学发展观统领经济社会发展全局,把握好以下四个原则:一是坚持“好”与“快”并重。二是坚持改革与开放并重。三是坚持经济发展与改善民生并重。四是坚持总体推进与重点突破并重。

(明确了全年经济发展的总体要求、主要目标和做好经济工作的主基调,工作思路清晰,目标明确。)。

20xx年经济社会发展的任务相当艰巨,要统筹安排,精心组织,力争在以下六个方面实现新突破。

第一,加快发展现代产业体系,在经济结构转型升级上实现新突破。从全国全省看,以科学发展为核心的新一轮竞争已经强势展开。谁调的快、转的快,谁就能赢得主动、赢得未来。就我市而言,必须把科学发展与市情相结合,加快调整升级步伐,关键要在三个方面快速推进。

再提速,工业发展要有大提升。(略)。

再升温,服务业要有大进展。(略)。

再加力,重大项目要有大突破。(略)。

(提出了经济结构转型升级的三方面措施,用三个排比句提纲挈领式开头,不仅结构严谨,节奏明快,而且语言流畅,铿锵有力,极富鼓动性。)。

第二,用现代发展理念引领农业,在提升农业发展水平上实现新突破。目前,农业农村正在发生重大而深刻的变化。我们要按照城乡经济社会发展一体化新格局的要求,以全新的标准、全新的思路、全新的举措,加速推动传统农业向现代农业的转变。一是用现代产业体系提升农业。二是用现代工业改造农业。三是用现代物质条件改善农业。四是用现代经营形式推进农业。五是用现代知识培育新型农民。

(指出了提升农业发展水平的五项具体措施。)。

第三,加快改革开放步伐,在增强发展活力上实现新突破。关键打好三张牌:一是外引,就是引进战略投资者。二是内激,就是激活市场主体。三是合作,就是加强区域合作。

(简单的“外引”、“内激”、“合作”六个字便道出了经济增活力的具体做法,比用大量的语言讲道理效果要好得多。)。

第四,统筹城乡规划建设,在城镇化发展上实现新突破。

第五,打好节能减排攻坚战、持久战,在生态环境治理上实现新突破。

第六,加快社会事业发展,在改善民生上实现新突破。

四、加强执政能力建设,为又好又快发展提供保证。

一要着力提高领导科学发展的本领。完成今年经济工作的各项任务,必须不断提高领导科学发展的本领。要牢固树立和强化“四种意识”,即强化危机意识和跨越发展的意识、克服畏难思想和悲观情绪,强化攻坚克难、以快赶强的意识;强化求真务实、创新实干的意识;强化整体意识和全局意识,努力探索走出一条符合科学发展观要求、具有××特色的强市之路。

二要着力提高依法办事的本领。要坚持依法行政,规范执法行为,改进服务方式,简化办事程序,提高服务基层和社会的水平。

三要着力提高做好群众工作的本领。做好新形势下的群众工作,必须注意把握好三点:一是紧紧抓住群众关心的热点和难点问题。二是坚持群众利益无小事。三是关注弱势群体的基本保障。

四要着力提高真抓实干、拒腐防变的本领。

(增本领才能更好地干好工作,此讲话中提出的四种本领不仅对经济工作适用,而且对做好其他工作也非常适用,站位高,指导性强,意义深远。)。

同志们,××正处于加快发展的关键时期,重任在肩,时不我待。我们一定要以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,奋力进取,创新实干,用实际行动谱写我市科学发展、跨越发展、和谐发展的新篇章!

领导经济工作会议讲话材料(汇总14篇)篇三

同志们:

今天我们召开全市年中经济工作会议,主要任务是传达学习全区年中经济工作会议精神,总结全市上半年经济工作,分析面临的形势,研究部署下半年经济工作。等一会,自治区党委、市委书记王小东同志将作重要讲话,大家要认真学习领会,全面贯彻落实。现在,我先讲几点意见:

7月27日,自治区党委、政府在南宁召开20xx年全区年中经济工作会议,彭清华书记和陈武主席分别作了重要讲话,小东书记代表北海市进行了发言。

(一)彭清华书记讲话的主要精神。

彭清华书记指出,上半年全区经济运行实现稳中有进、稳中提质、稳中向好,呈现“六稳”、“四新”的特点。“六稳”是指经济增长平稳,金融运行稳健,就业形势总体稳定,农业生产稳定,物价基本稳定,城乡居民收入稳步提高;“四新”是指产业转型有新进展,财税结构实现新优化,外贸出口再创新高,全面深化改革取得新成效。全区gdp增长8.5%,比全国高1.1个百分点;规模以上工业增加值增长11.8%,列全国第五位;出口逆势上扬,增速达45.2%,外贸进出口增长36.5%。同时,经济运行中也暴露出产业不强、结构不优,投资动力不足、转型缓慢,区域发展不平衡、新的增长点不多等深层次矛盾和问题,必须引起高度重视。

彭清华书记深入分析了当前经济形势和广西发展面临的重大机遇,强调要坚定信心,奋力实现全年经济社会发展目标任务。要精准发力,综合施策,突出抓好几项兼顾当前和长远的关键性工作。一是着力推进产业转型升级。抓好产业园区转型升级、工业转型升级,大力发展特色优质安全高效现代农业,加快发展现代服务业。二是着力抓好重大项目建设。进一步加大项目建设力度,努力在扩大开放合作中上项目扩投资,严格落实和不断完善项目建设责任制。三是着力深化重点领域改革破解发展难题。深化行政审批制度改革,在破解审批难上抓落实见实效。深入推进市场化改革,在破解投资难上抓落实见实效。深化投融资体制改革,在破解融资难上抓落实见实效。四是着力惠民生促和谐。千方百计扩就业、促增收,集中力量办实事、惠民生,坚定不移保稳定、促和谐。

彭清华书记要求,进一步弘扬攻坚克难,敢做善成的优良作风。抓作风就是抓发展。加快发展,必须走出“不唯gdp就不讲gdp”的误区,必须克服“为官不易”就“为官不为”的倾向,必须把全部心思和精力集中到抓落实上来。

(二)陈武主席讲话的主要精神。

陈武主席提出了对上半年经济运行形势的三个基本判断:一是经济运行总体平稳,增长速度稳中有升,结构调整稳中趋优,质量效益稳中向好,就业和物价保持稳定;二是经济下行的压力仍然很大,三产增速偏低,投资增长乏力,企业生产经营困难,经济回升基础不牢;三是实现全年稳增长目标任务有难度,但也有条件有潜力有空间,关键是坚定信心、主动作为。

陈武主席指出,下半年要围绕全年稳增长的目标任务,抓好以下重点领域和关键环节:一是扩投资稳增长。抓好县县通高速公路、市市通高速铁路、棚户区(危旧房)改造、生态环境基础设施、港口水运、城市重大基础设施、工业、农业水利、现代服务业等九大重点领域的投资任务。二是扶实体稳增长。扶持重点产业加快发展、帮扶小微企业、促进农业增产增收。三是促消费稳增长。加大对现代服务业的支持力度,着力促进消费需求,促进房地产业健康稳定发展,优化第三产业发展环境。四是强金融稳增长。进一步加大对实体经济的金融服务,加大对基础设施和公共服务产品的金融支持,积极推进沿边金融改革创新。五是拓开放稳增长。加快实施“加工贸易倍增计划”,提升贸易便利化水平,加快开放合作平台建设。六是惠民生稳增长。全面抓好教育、医疗卫生、文化、城市基础设施、惠民项目、就业扶持等方面的工作。七是抓改革稳增长。落实好上半年推出的各项改革方案,统筹抓好各项改革任务。

彭清华书记、陈武主席在讲话中多次提及北海,对我市工作给予了充分肯定和高度评价。彭书记在点评各市特点亮点时,第一个点赞北海,用较长的篇幅表扬北海,指出:北海市重大项目建设进展快、效果好,gdp、规模以上工业产值、财政收入增速居全区首位,尤其是电子信息制造业产值上半年达303亿元,同比增长89%,预计今年可达650亿元,形成千亿元产业指日可待。陈武主席从地区生产总值、工业、投资、消费、财政收入、房地产发展等6方面点评了各地市的发展特色和亮点,除投资、消费外,其他4个方面北海均处于增速第一的位置,是被表扬次数最多、成绩最突出的一个市。陈武主席还专门肯定了北海发展电子信息产业的成效和经验,指出:这几年北海着力打造千亿元电子信息产业,引进了朗科、三诺、惠科、冠捷等大企业形成集群发展,电子信息产业占据了广西的半壁江山,上半年规模以上电子制造业产值增长89%,有力地支撑全市经济较快发展。北海电子信息产业从无到有,他们培育产业的经验值得我们各市学习借鉴。此外,陈武还肯定了北海红坎污水处理厂二级处理二期工程、北海电子信息产业园的建设工作,要求年内开工建设合浦至湛江铁路,加快建设北海电子信息产业基地、中石化广西液化天然气(lng)等项目。可以说,在全区年中经济工作会议这样的关键会议上,一个市的工作能够获得自治区党政主要领导如此高度的评价是十分难得的,充分表明了自治区党委、政府对北海的工作是满意的,对北海干部群众所付出的努力是认可的。这既是对我们极大的鼓舞,又是有力的鞭策。

全区年中经济工作会议精神非常重要,全市各级各部门一定要认真学习、深刻领会,结合实际全面贯彻落实。

二、关于上半年经济工作。

今年以来,宏观经济形势错综复杂,经济下行的压力和困难是多年来所没有的。与全国多数省区市一样,广西上半年情况与年初的预期目标差距明显,经济增长低于全年预期目标1.5个百分点,多数主要指标增速没有达到全年预期目标,有10个市的生产总值增速低于全年预期。面对困难和挑战,我们坚决贯彻落实中央、自治区各项决策部署,抢抓自治区实施“双核驱动”战略和主打“东盟牌”、“粤港澳牌”的机遇,坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念,视困难为考验,化压力为动力,奋力开创改革开放和科学发展新局面,全市经济发展逆势上扬,在连续5年年均增长17.7%的基础上,继续呈现出“速度快、质量好、结构优、后劲足”的鲜明特点。

据统计,上半年全市完成地区生产总值355亿元、增长16.1%,增速比全区、全国分别高出7.6、8.7个百分点,从20xx年第三季度开始连续4个季度稳居全区首位;财政收入63.83亿元、增长18.4%,增速高出全区11个百分点;规模以上工业总产值692.2亿元、增长37.3%,增速高出全区22.6个百分点;规模以上工业增加值增长25.8%,高出全区14个百分点。上述4项主要指标的增速均排全区首位,并大幅领先全区水平。完成固定资产投资385.37亿元、增长19.9%,排全区第四位,增速仅比第一位低0.6个百分点。上半年经济工作的各个方面都取得了良好成绩:

一是优势产业发展迅猛。电子信息、石油化工、临港新材料三大产业共完成产值585.9亿元、增长45.7%,占全市规模以上工业总产值的84.6%,拉动规模以上工业增长36.5个百分点。重点企业贡献突出,全市83家重点企业完成产值643.63亿元、增长32.8%。工业节能降耗取得新成效,规模以上工业单位增加值能耗下降11.85%。

二是园区经济欣欣向荣。产业园区共完成规模以上工业产值627.41亿元、增长46.6%。北海工业园区强力推进项目建设,推动企业扩能达产,完成产值195.9亿元、增速高达129%;出口加工区a区发展壮大加工贸易产业,完成产值101.27亿元、增长34.2%,b区(一期)顺利通过国家封关验收;北海高新区扎实创建国家级高新区,推进软件信息产业园规划建设,完成产值26.38亿元、增长33.47%;铁山港(临海)工业区加强重大项目建设和重点骨干企业运行的服务保障,推进亿吨大港建设,完成产值264.85亿元、增长20.45%。合浦工业园区也取得了好成绩。

三是项目推进成效明显。295个“四定”重点项目完成投资88亿元,比去年同期增长49.9%。惠科电子(北海)科技产业园即将开园,三诺、朗科、建兴、德昌等企业正在扩大再生产,和润集团仓储物流及大豆饲料蛋白项目开工建设,计划投资300亿元的中信国安北海生态旅游项目取得实质性进展、即将开工建设。广西(北海)lng、诚德新材料扩能改造、神华国华广投能源基地、林纸一体化等项目正在抓紧推进。

四是第三产业企稳回升。完成第三产业增加值100.81亿元、增长7.7%,增速比一季度提高了4.2个百分点,比全区高出1.7个百分点。涠洲岛整体开发建设取得新成效,高星级亲海度假酒店群建设加快推进,富丽华大酒店将于今年国庆节期间投入营业。北海邮轮码头项目码头水工交工验收,嘉和·冠山海正式获批为国家4a级旅游景区。接待国内游客813万人次、增长6.2%,实现国内旅游收入73亿元、增长15.9%;完成机场旅客吞吐量46.5万人次、增长19.3%,港口吞吐量1078.09万吨、增长22.7%。房地产开工面积增长141.3%、商品房销售面积增长45.1%。

五是城乡一体化扎实推进。完成农林牧渔业总产值93亿元,增长3.95%。春播春种面积158.68万亩,超额完成了任务。大力推进现代特色农业(核心)示范区建设,建成高效设施农业基地30多个。深入推进“美丽广西·清洁乡村”活动,扎实开展自治区级生态村创建和农村环境连片整治。启动北海工业园区产城融合项目建设,努力建设功能齐全、配套完善、产业集聚的新城区。广西第四届园博会主园区如期建成开园。开展主城区内涝整治百日攻坚行动取得初步成效,有效缓解了一批重要路段的内涝问题,通过了这次第9号超强台风“威马逊”带来的强降雨检验。

六是改革开放不断深化。深化行政审批制度改革、农村综合改革和财税金融改革,扎实推进沿边金融综合改革,积极探索和创新跨境人民币资本金使用便利化,推动非公有制经济跨越发展。推进龙港新城规划建设,协同推进北部湾经济区同城化工作。加快开放通道建设,玉铁铁路、铁山港铁路支线完成全线铺轨,中石化铁路专用线进入施工建设冲刺阶段。中石化北海炼化、神华国华广投、广西lng等业主码头,铁山港5-6号公共泊位建设顺利推进。外贸进出口总额15.79亿美元、增长46.4%,其中出口7.58亿美元、增长28.9%。实际利用外资1.66亿美元,招商引资实际到位资金183.89亿元。

七是民生保障扎实有效。全市财政民生支出达到32.62亿元、增长30.25%。年初承诺的10项为民办实事工程顺利推进。多渠道促进充分就业,全市城镇新增就业18066人,城镇登记失业率3.13%,农村劳动力转移就业新增8676人。稳步提高社会保险待遇水平,全面落实社会救助各项提标提补政策。加快推进保障性安居工程建设,17个新建项目已全部落实用地,6个项目共702套已开工建设。城镇居民人均可支配收入12968元、增长10.3%,农民人均现金收入8354元、增长12.4%。

总的来说,面对严峻形势,各级各部门坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署,所做的工作是扎实有效的,取得的成绩是鼓舞人心的,特点亮点不少。从县区来看,海城区狠抓征地搬迁工作,全力服务重点项目建设,完成地区生产总值173.6亿元、占到全市总量的48.9%,增长28.2%,规模以上工业产值327.05亿元、增长82.9%,财政收入4.04亿元、增长了19.43%,增速均排全市第一;银海区稳步推进各项改革,加快实施转型发展战略,完成固定资产投资额总量排全市第一、增速排第二,招商引资到位资金32.5亿元、完成进度排全市第一;铁山港区全力服务重大项目建设,努力打造现代工业强区升级版,主要经济指标稳步较快增长;合浦县经济结构调整初显成效,一批项目顺利推进。各部门、各单位也紧紧围绕中心、切实服务大局、认真履行职责,在服务和保障项目建设、向上级争取支持、建设和管理城市、保障和改善民生、加强和创新社会管理等方面,做了大量的工作,取得了明显成效。在此,我谨代表市政府,向大家表示衷心的感谢!

虽然上半年我市经济增长势头迅猛,但是我们在成绩面前不能沾沾自喜、骄傲自满,要清醒认识到,当前经济运行还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现为:一是能耗总量增长较快。随着工业化和城镇化进程的加快,尽管我们高度重视工业节能降耗,单位工业增加值能耗一直保持下降趋势,但由于工业产值存量低、增量大,能耗总量仍出现了较快增长。二是铁山港(临海)工业区产业发展受物流因素严重制约。铁山港尚未实现正式对外开放,航道、铁路运输等交通设施不够完善,物流成本高,影响了工业区的产业发展及港口运营。三是部分项目推进不够快。受审批、融资、用地、征地拆迁等方面困难和问题的制约,一些重点项目推进缓慢,给保持投资平稳较快增长态势增加了难度。四是第三产业发展明显滞后。虽然相比一季度,上半年第三产业增速已经有所回升,但整体水平还比较低,第三产业增加值占经济总量的比重与去年同期相比还下降了4.6个百分点。对这些困难和问题,我们一定要高度重视,采取切实有力措施,努力加以解决。

三、关于下半年经济工作。

对照全年预期目标任务,全市下半年需要完成地区生产总值465亿元、财政收入63.17亿元、规模以上工业总产值957.72亿元、外贸进出口总额14.21亿美元、社会消费品零售总额102.6亿元、招商引资实际到位资金136.11亿元、实际利用外资0.74亿美元。应该说,任务还是很艰巨,实现全年经济工作目标需要我们付出更大的努力。

下半年,国内外形势仍然错综复杂,经济下行的压力仍然很大,各方面的困难仍然很多。我们一定要把思想认识统一到中央、自治区和市委对经济形势的分析判断上来,认真贯彻落实党中央、国务院稳增长促改革调结构惠民生的决策部署,牢牢把握稳中求进和改革创新扩大开放的工作主线,紧紧盯住全年目标任务,坚定信心、不骄不躁,主动作为、迎难而上,精准发力、对症下药,充分发扬上半年工作中的好经验和好做法,尽快解决发展中遇到的困难和问题,切实改进工作中的短板和不足,进一步巩固和扩大当前北海又好又快的发展局面。

第一,以建项目扩投资来巩固和发展良好局面。巩固和发展当前北海又好又快的局面,首先要抓好项目和投资,充分发挥投资的关键性作用和基础性作用。全市下半年要完成固定资产投资424.6亿元,实现全年增长20%以上。按区域来分,合浦县84.7亿元,海城区77.8亿元,银海区79.6亿元,铁山港区9.5亿元,涠洲岛旅游区3.3亿元,北海工业园区49亿元,出口加工区21亿元,高新区9.8亿元,铁山港工业区90亿元。各县区、各部门要对照目标任务,逐项分解落实,切实抓紧抓好。

下半年,我们要继续按照“四定”办法加快推进第一批295个“四定”重点项目,完成投资155.3亿元。同时,尽快推出今年第二批“四定”重点项目。城市基础设施方面,下半年要确保完成投资22.3亿元以上。要继续深入开展主城区内涝整治百日攻坚行动,加快建设市区内涝整治二期工程,完成铁路北侧明渠东段、三江排洪渠整治项目,切实解决市区内一批路段易涝的问题;加快建设金海岸大道、重庆路、西藏北路、竹林大道、合浦县外东环路等市政道路建设;完成北海大道等重点路段风貌整治;完成红坎污水处理厂二级处理二期工程和西南大道污水泵站系统建设。污水处理尤其是污水管网不配套的问题,要作为下半年重点工作来抓。交通基础设施方面。上半年交通基础设施完成投资6.13亿元,仅占年度任务的29.5%,主要原因是征地拆迁问题多,一些项目征地进度严重滞后,建设用地无法满足施工需要,下半年各县区要作为征地拆迁重点项目来抓,想方设法解决问题、加快推进。要全力做好合浦至湛江铁路的征地拆迁和相关工作,实现年内开工建设。这个项目是自治区党委、政府高度重视的项目,也是推进粤桂合作的重大项目,必须切实抓紧抓好。同时新开工建设铁山港公用码头1-4号泊位铁路专用线,完工玉林至铁山港铁路;开工建设贵港至合浦高速公路,加快推进广西滨海公路北海段建设;加快建设铁山港5号及6号泊位,开工建设铁山港航道二期扩建及三期项目。此外,要加快推进工业能源、园区基础设施、社会事业、农林水利、旅游商贸等方面的重点项目建设。

建项目扩投资,必须强化要素保障,优化全程协调服务。突出抓好完善项目用地保障机制,进一步加大征地拆迁力度,优先安排、保障重点项目建设用地,同时积极争取自治区用地指标,确保重点项目落地。今年和往年不一样,只有通过自治区发展改革委立项才能使用自治区指标,我们原来立了项,现在还没有获得指标的要尽快向自治区申报立项,争取更多的自治区用地指标,否则有项目无指标,项目也无法落地。要千方百计保障项目建设资金,各级各部门要积极争取国家、自治区的资金支持,加快构建政银企合作平台,积极争取金融机构信贷支持,继续推行利用社会资金,形成多渠道筹措项目建设资金的格局。

第二,以加快打造千亿元产业来巩固和发展良好局面。近几年来北海经济的迅猛增长,主要得益于以电子信息、石油化工、临港新材料为代表的优势产业异军突起。今后一个时期,我们要全面落实全市工业发展大会的部署,继续狠抓产业建设,壮大产业集群,扩大产业优势,扎实推进新型工业化,不断夯实城市发展的产业支撑。一是推动三大产业集群化和规模化发展。电子信息产业方面,在确保惠科电子(北海)科技产业园尽快开园和达产的同时,继续抓好朗科国际存储科技产业园二期工程建设,引进新的smt生产线并实现竣工投产;加快三诺智慧产业园配套设施建设,进一步提升产能;加快已开工的北海电子信息配套产业园建设,开工建设北海软件信息产业园(工业园区分园)。同时,抓住北海电子信息产业初步形成集群效应和自治区加大支持力度的有利时机,继续引进新的龙头企业和配套企业,确保全年规模以上电子信息制造业产值达到650亿元以上。目前仍有一些大项目在谈,要尽快落实,使能落地的项目尽快落地,确保完成年初确定的目标任务。石油化工产业方面,重点加快推进北海炼化产品质量升级改造、广西(北海)lng项目和石化成品油码头建设,建成投产和源化工、新鑫碳四等一批配套产业项目。临港新材料方面,重点加快诚德镍业扩能改造和冷轧工程等项目,继续延伸产业链、壮大产业规模。同时,继续抓好林纸一体化、神华国华广投能源基地等重点产业项目建设。二是谋划发展战略性新兴产业。自治区大力推动战略性新兴产业突破发展,扶持有条件的市重点增育1至2个战略性新兴产业。北海特色资源丰富,发展战略性新兴产业具有很多有利条件,要积极引进项目、资金、技术和人才,重点培育和发展新材料、海洋生物和新能源等产业,争取获得自治区的扶持。同时,继续培育发展其他优势产业。前段时间,自治区召开了关于“十三五规划”的会议,要求各市在8月底前上报争取列入“十三五规划”的项目。今后对不列入规划的产业和项目,国家是不予支持的。市发展改革委要抓紧时间做好对接,尽快把北海能发展的项目、有优势的项目,有利于产业聚集和能发挥辐射作用的项目纳入进去,重点是把前期工作做好。前期工作做不好,项目列进去了也推进不了,所以一定要把工作抓紧抓好。三是强化企业发展服务。当前市场环境严峻,有的企业面临着很大的困难。要大力开展“企业发展服务年”活动,建立完善市政府领导与重点企业“直通车”沟通机制,完善领导联系重大项目制度,各园区和有关部门也要加大协调服务力度,优化企业发展环境,推动企业发展壮大。一方面,要全面落实帮扶政策措施,根据不同类型、不同情况,有针对性地帮助解决企业在生产和发展方面遇到的困难和问题,帮助企业度过难关、正常生产;另一方面,要利用市场形势形成的倒逼压力,帮助企业千方百计降低生产成本、提高产品竞争力,苦炼内功、提升内功,将来市场恢复正常和出现回暖,就能获得新的竞争优势。要加大工业产品特别是电子信息产品促销力度,在同等条件下,优先将本地电子信息产品纳入市级政府采购目录,并争取纳入自治区政府采购目录。要抓紧成立广西电子产品检测中心,让北海企业不再跑到广东做产品检测。前段时间陈武主席在北海调研时已经对此表示大力支持,相关园区和部门要抓紧跟进,争取今年建成,并在条件成熟时进一步申报成为国家级的检测中心。要进一步优化企业物流环境,积极培育集装箱班轮航线和航空货运,各园区也要结合实际采取措施,努力降低企业物流成本。要大力扶持小微企业,出台鼓励政策措施,建立扶持服务长效机制,落实专项资金,帮助有市场有销路的企业扩销促产,帮助有困难的企业走出困境。

第三,以全面深化改革来巩固和发展良好局面。全面深化改革,不仅是中央和自治区的要求,也是发挥北海优势、释放发展活力、推动又好又快发展的必然要求。今年以来,在市委的统一领导下,我市扎实有效推进改革,一方面,认真落实自治区部署,推进了行政审批、工商登记、北部湾经济区同城化、金融等领域的改革;另一方面,结合北海实际,积极探索推进了城市建设管理、财政资金投资项目审批、农村土地承包经营权确权登记、就业用地管理、被征地农民社会保障等方面的改革。下一步,要按照中央、自治区和市委的统一部署,继续加快推进深化行政审批制度改革、农村改革、沿边金融综合改革、国有企业改革和发展非公有制经济、北部湾经济区同城化等重点改革任务,务求取得新突破新进展。其中,深化行政审批制度改革,要继续在简政放权下更大的力气,在服务基层“最后一公里”下功夫,做好清理审批事项“接、放、管”工作,也就是接好国务院、自治区下放的195项审批事项,放好下放到县区的363项审批事项,确保能下放的一定要下放。加强事中事后监管,确保行政审批项目放管到位,避免一放了之。继续推进教育、医疗卫生和文化体制等社会领域改革。

第四,以深化开放合作来巩固和发展良好局面。扩大开放、深化合作,也是巩固和发展当前良好局面的必然要求。下半年,要紧紧围绕打好“东盟牌”和“粤港澳牌”,突出重点,务实推进,力求更大成效。一是积极参与共建21世纪海上丝绸之路。北海在这方面具有诸多有利条件,去年以来,我们着手开展了一些研究和探索。下半年,要完成并抓紧实施《北海市参与共建21世纪海上丝绸之路发展战略规划》。同时,继续推进联合申遗工作,高起点、高标准做好合浦汉文化公园的规划建设,打造历史文化品牌。二是加快发展加工贸易产业。自治区提出实施“加工贸易倍增计划”,争取用3年时间实现加工贸易额翻番,今年还新增1亿元用于支持加工贸易发展。我市加工贸易产业已经形成相当的规模,具备了加快发展的有利条件,要抓住这一难得机遇,积极争取上级支持,加快承接产业转移,优化通关和口岸服务、物流配套等发展环境,进一步掀起加工贸易产业发展的高潮。三是加快推进面向粤港澳的开放合作。认真落实粤桂合作座谈会精神,在参与共建21世纪海上丝绸之路、环北部湾城市群建设、交通及产业发展、生态建设和环境保护等方面开展合作。要认真借鉴梧州肇庆“粤桂合作特别试验区”的经验,积极推进湛江—北海跨省区特别经济合作区规划建设。抓紧推进龙港新城(香港产业园)规划建设,扩大桂港合作成效。四是加大招商引资力度。重点是完善出口加工区b区周边道路和生产、生活配套设施,大力开展b区招商引资,确保一批企业尽快落户。围绕打造千亿元产业以及旅游商贸等优势产业发展,开展多种形式的招商,鼓励小企业“联大”、大企业“带小”,不断做强产业、壮大总量。五是继续做好口岸扩大开放工作。

第五,以统筹城乡一体化发展来巩固和发展良好局面。加快推进以人为本的新型城镇化,率先实现北海城乡一体化发展目标,既是城乡发展和民生改善的需要,也是巩固和扩大经济又好又快发展局面的需要。下半年要在继续加强城乡规划引导、加快农业基础设施建设、大力发展特色现代农业、全面提升城镇建设治理水平、深入推进生态文明建设的基础上,突出抓好以下几个方面的工作:一是突出抓好灾后重建和防灾救灾工作。今年第9号超强台风“威马逊”正面袭击北海,全市受灾人口超过51万人,直接经济损失超过43亿元。面对重大灾情,在市委、市政府的统一部署下,全市人民万众一心,全力做好抢险救灾和灾后生产生活恢复工作,在比较短的时间内恢复了正常生产生活秩序。下一步,各级各部门要继续抓紧抓好各项工作,突出抓好灾后恢复供水供电和安全生产、社会稳定情况的全面排查,奋力夺取灾后重建的全面胜利。我们开展灾后重建特别是供水供电恢复的动作很快,但仍然有一些死角。在全区年中经济工作会议期间,小东书记专门指示,在北海辖区内,哪些地方还有死角,哪些地方还没有完成供水供电的,哪怕是一栋楼、一个社区、一个村屯,都要尽快排查、统计并纳入救灾计划,尽快恢复供水供电,确保灾民们“有水喝、有电用、有地方住、有饭吃、有钱看病”。各县区要继续抓紧统计列入计划,尽快确保水电及时畅通到位,做到能早一天就不要晚一天,能早一小时就不要晚一小时。同时,要认真总结此次抗击台风工作的经验和不足,继续保持高度警惕,加强和改进防范措施,确保安全度过今年汛期。二是突出抓好“美丽广西?清洁乡村”工作。自治区将专门召开会议,部署深入推进这项重要工作,我们要结合实际抓好落实。三是突出抓好现代特色农业(核心)示范区建设。自治区对达到建设标准的示范区给予挂牌和扶持奖励,同时对示范区的数额不设上限,只要能达标的都可以挂牌,所以这项工作一定要做好。各县区要发挥优势和特色,积极开展建设和申报工作。四是突出抓好扶贫开发工作。我市新一轮扶贫攻坚工作取得了阶段性成果,农村贫困人口由20xx年的11.4万人减少到20xx年的5.83万人,贫困发生率由9.9%降为6.1%。下一步,要按照全区扶贫开发工作会议的要求,积极创新工作机制,确保顺利完成扶贫攻坚任务。

第六,以繁荣发展现代服务业来巩固和发展良好局面。第三产业特别是服务业发展滞后,这既是差距和短板,也是发展的潜力和空间,要巩固和发展良好局面,必须尽快缩短这一差距,补上这一短板。下半年和今后一个时期,我们要拿出抓工业、抓投资的干劲来抓三产。一是加快推进旅游产业跨越发展。认真落实陈武主席主持召开的涠洲岛开发建设推进会精神,加快供水、供电、道路、生态等基础设施和公共服务设施建设,提升景观景点水平,提高接待服务能力。继续积极引进大企业、大集团参与开发建设涠洲岛。在开发建设过程中,必须始终坚持以人为本,高度重视岛上社会建设,高度重视保障和改善民生,确保群众同步受益,确保社会和谐稳定,当前要突出抓好灾后重建工作。同时,继续抓好旅游项目建设、服务环境优化、宣传促销等工作。二是强化对现代服务业的支持力度。落实税收优惠、用电、用地等方面的优惠和鼓励政策,大力推进服务业聚集区建设,加快发展电子商务、连锁经营、社区商业等新兴业态,积极申报国家级电子商务示范基地。加快财政一般公共服务支出进度,在政策允许范围内,努力提高消费需求。三是促进房地产业健康稳定发展。当前北海的房地产发展态势很好,上半年商品房销售增速位居全区第一,比第二位的城市高出了近20个百分点。今后一个时期,我们要按照自治区的部署,因地制宜调整优化政策措施,支持房地产开发项目建设,促进商品房销售,推动房地产业健康发展。鼓励改善性自住等合理需求,防止炒房等投机行为,大力促进住房消费。同时,积极发展信息、养老、健康、金融、文化创意等现代服务业,推动第三产业平稳较快增长。

第七,以改善民生来巩固和发展良好局面。改善民生既是发展的目的,也是巩固和发展良好局面的动力。一是加快发展各项社会事业。筹备开好市教育发展和职业教育大会,出台措施推动教育跨越发展。加强医疗卫生服务体系建设,推进市第二人民医院迁建等项目建设。全面抓好科技、文化、体育、人口计生工作。二是继续着力推进就业创业。统筹做好重点群体就业工作,引导高校毕业生面向基层就业。统筹做好城镇就业困难人员、农村转移劳动力就业工作,解决好被征地农民的就业问题。三是切实做好农民工工作。要把农民工工作放在全局工作的重要位置,主动顺应农民工对身份认同、权益保障、社会融合、价值实现等方面的诉求,形成做好农民工工作的责任机制和强大合力。四是继续统筹推进城乡社会保障体系建设。加快棚户区改造等保障性安居工程建设,确保如期完成年度任务。五是加强社会治理。深入扎实做好反恐维稳工作,健全社会稳定风险评估机制,深化开展矛盾纠纷排查调处,拓宽群众利益诉求的表达渠道,维护群众合法权益,维护安全有序的社会环境。加强安全生产工作,防范安全生产事故。六是全面完成年初确定的10项为民办实事工程。

同志们,做好下半年经济工作,进一步巩固和扩大又好又快的发展局面,任务艰巨,责任重大。我们要按照中央、自治区和市委、市政府的决策部署,加大力度,开拓创新,攻坚克难,为全面实现今年各项发展目标做出更大的贡献!

领导经济工作会议讲话材料(汇总14篇)篇四

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻中央、省、临汾市经济工作会议和省“两会”精神,按照市委九届三次全会的要求,总结表彰去年工作、安排部署今年任务,进一步动员全市上下认清形势,坚定信心,同舟共济,克难攻坚,确保全市经济社会全面协调可持续发展。一会儿,醒安书记还要作重要讲话,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、全面总结,正确评价20*年的工作。

在刚刚过去的一年里,市委、市政府团结带领全市人民,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,积极应对各种挑战,全力打造四大产业中心,努力塑造五个城市特色,全面推进区域性中心城市建设,全市经济社会保持了健康平稳持续发展的良好态势,多项工作都走在了临汾市、全省乃至全国的前列。全市生产总值完成53.8亿元,按可比价比上年增长4.8%;固定资产投资完成20.7亿元,同比增长17.1%;社会消费品零售总额实现31.2亿元,同比增长20.4%;工业增加值达到24.5亿元,同比下降6.1%;财政总收入完成7.1亿元,同比增长16.4%;城镇居民人均可支配收入达12205元,同比增长10%;农民人均纯收入6452元,同比增长5.2%。

(一)扎实推进社会主义新农村建设,“三农”工作迈上新台阶。全面落实各项强农惠农政策,全年粮食总产量达到57940吨。全市78个村全部实现“六通”,新农村建设53个试点村和重点推进村顺利完成了“四化四改”,35个村完成了“六个一”工程;新建45个新农村综合服务中心和15个新型农村社区;全面完成了“村村通”标准化生活日用品便民店工程。全面实施阳光工程,进行农民技能培训6.5万人次,农村富余劳动力转移新增2800余人,全市6.8万农村劳动力已转移4万余人。第八届农村“两委”换届圆满完成,工作进度位于临汾市前列,基层干部素质进一步提升。

(二)以项目建设推动产业结构优化,市域经济综合实力有所提升。总投资19.7亿元的十四项重点工程竣工并投入运营;“西洽、中博、煤博”三会,签约项目4个,引资4.2亿元;总投资15亿元、年产值70亿元的中船公司气垫船、电液阀、风力发电等项目和总投资1.6亿元的宝钢废旧钢材加工基地等骨干项目顺利签约;中电投2×300mw热电联产、北方铜业贵金属改造和25万吨精炼铜扩产已完成开工前期准备。以商贸物流业为主导的第三产业快速成长,大商贸、大吞吐、大物流格局日渐形成。三次产业比例达到4:50.5:45.5,全市经济结构趋于合理。我市被确定为中西部加工贸易梯度转移重点承接地,被评为全国最具区域带动力中小城市百强,在全国最具投资潜力中小城市百强排名从70位升至46位。

(三)节能减排和生态环保成绩斐然,总体经济运行质量和效益平稳。大力推进节能减排、蓝天碧水、绿化造林等工程,全年二级以上天数达到364天,其中一级天数152天,在全省城考中我市再次蝉联第一。项目环保“三同时”执行率达到100%,单位地区生产总值能耗、万元地区生产总值化学需氧量、二氧化硫排放量均呈逐年下降趋势,且均低于全国平均水平,成为全省“蓝天碧水”工程唯一的优秀级城市、全省首家县级环保模范城市和“中国绿色名市”。循环经济、多元产业、资源综合利用等新型工业化模式得到积极推广,全市工业经济先仰后抑,总体保持平稳运行。成功举办了全国消失模铸造技术研讨现场会,企业创新能力普遍增强,技术中心建设位列临汾市第一。

(四)城乡综合整治硕果累累,宜居城市建设步伐加快。市政府采取市场化运作,积极争取上级支持,最大限度地有效用好用足国家政策,用6900万元的财政投入撬动了近15亿元的社会资金,强力推进城市建设和整治,完成了垃圾处理厂、第二污水处理厂、紫金山浍河大桥、大南庄公铁立交桥、路西旧城改造、城市五路六街“五化一透”工程等一批基础设施建设;共拆除违章和不符合规划的建筑近7万平方米,硬化40万余平方米,新建8万平方米的市民公园,新增市区绿化面积92.5万平方米;用城市环境品位的提升,吸引近8亿元房地产的投入,完成了51万平方米的商住开发。实行财政补贴,全面推进农村环境卫生清洁整治,构建城乡卫生清洁长效机制。城镇化率、城市气化率、热化率分别达到53.55%、90%和65%,城市绿化覆盖率从38.5%提高到40%,人均绿地面积由9.5平方米提高到12.3平方米,实现了城市发展由县城城镇状态向现代文明形态转变的历史性突破。

(五)改革创新取得新进展,发展活力进一步增强。在省发改委、临汾市政府的大力支持下,城乡发展一体化综合配套改革试验区的总体方案调研、研究、制定、专家论证工作已全面完成,并正式上报省政府。稳步推进市属国有企业改革,全市剩余的36户国有工商企业,已改制24户,其中,3户“两无”企业改制基本完成,150名职工得到妥善安置。积极扩大对外交流,与江苏省泰州市高港区缔结为友好市区。区域同城化发展迈出重要一步,与新绛、曲沃两县成功互通公交。

(六)全面加强安全生产和信访工作,社会大局和谐稳定。坚持“发展服从于质量、质量服从于安全”和“把隐患当事故处理”的理念,消除侥幸和消极心理,深入开展安全生产专项整治,全年未发生重特大安全生产事故,各类事故发生率同比下降58.7%,事故死亡率下降30.4%。认真开展党政主要领导牵头的大接访,建立了市、乡、村三级信访工作网络,畅通了群众诉求渠道,解决了许多历史积案和棘手问题,形成了信访工作的“磁性效应”,市内信访接待总量比上年增长6.5%,进京、赴省和到临汾的非正常上访分别下降了75%、85%、94%,社会秩序趋于良好,保持了全市安全稳定的良好局面,信访工作荣获临汾市优秀县市。

(七)高度关注和改善民生,社会事业协调发展。全面实施“五大惠民工程”,市财政用于保障“三农”、教育、医疗、社保等民生方面的支出不断增加,占到财政总支出的92.5%。政府教育行为、中小学校舍建设、人口计生责任制考核等被评为全省先进市,爱国卫生运动、农村养老保险等工作在全省综合评比中名列第一。中、高考成绩取得历史性突破,双双名列临汾市十七个县市区第一。投资1.5亿元,可容纳学生4500人的新一中(一期)顺利竣工。新型农村合作医疗全面启动,有效防控了手足口病,完成了问题奶粉事件婴幼儿筛查等工作。城镇登记失业率控制在2%以内,城镇社会保障覆盖率达到86%。共为四川灾区捐款610万元。为环卫工人和社区工作人员分别提高工资50元和补贴100元。积极协调煤源、资金、运力,帮扶供热企业550万元,对困难群体进行268万元取暖补贴,保障了城乡居民的安全过冬。年初市委、市政府向全市人民承诺的十件实事全部完成。特别是,我们在保运转、保民生、保工资的困难情况下,经过两年半的努力,多年来广大干部职工反映强烈的国家规定政策性增资全部兑现,党政事业单位工资套改全部理顺,财政供养人员工资翻了一番。

(八)在提高公信力和执行力上下功夫,政府形象有效提升。不断强化机关效能建设,严格实行政务大厅带班局长制度,政务大厅“窗口达标”和“青年文明号”工作得到了临汾市高度评价。在全市机关推行岗位责任制、服务承诺制、首办负责制,机关作风进一步转变。特别是通过政法系统纪律作风大整顿,群众反映强烈的公安、交警形象问题有了较大改善。认真落实党风廉政建设责任制,全面构建惩治和预防腐败体系,先后查处各类违法违纪案件52件,党纪、政纪处分52人。严格实行安全生产、信访稳定、综合治理、计划生育、环境保护五个“一票否决”,并将年终考核纳入日常管理,形成了监督考核长效机制。对市委、市政府确定的重点项目、重点工程、重要事项,监察局、效能办、督查室和考核办全过程监督。全面清理党政机关事业单位临时工,实现了劳动用工依法规范管理。

在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到存在的问题:一是转型发展的步伐缓慢,产业结构调整后劲不足。主要表现在:自去年下半年以来,受工业主产品的价格大幅回落、销售市场严重萎缩、资金链条断裂等因素影响,我市企业订单减少,工厂开工不足,经济增速放缓;支柱产业集群度和竞争力不强,产业粗放、产业链短、缺乏竞争力;工业经济项目建设受各种因素制约,落地极少;财政收入依赖于重点利税大户的问题依然十分突出,可用财力明显不足。二是和谐发展的任务繁重,社会事业欠账较多。主要表现在:城乡发展的体制性机制性矛盾比较突出,“三农”工作仍需加强;城乡居民收入增长艰难,尤其是农民收入增加更加艰难;就业和再就业形势依然严峻,企业改制遗留问题较多,社会不稳定因素依然存在。三是安全发展的基础薄弱,隐患排查治理力度仍需加大。主要表现在:工商企业的技术装备落后,生产经营方式粗放;生产和安全监管脱节,隐患排查治理不到位;“发展服从于质量,质量服从于安全”“隐患当作事故处理”的理念还未深入人心。四是政府职能转变还不到位,机关作风改进仍需加强。主要表现在:“官本位”思想依然严重,用强化服务替代管理的思想还未树立;出工不出力,长期吃饷不上班的现象依然存在;公职人员的责任意识不强,等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。

二、认清形势,在困境中抢抓机遇、乘势发展。

20*年,受全球金融危机的影响,将是新世纪以来我国经济发展最困难的一年,必须科学分析形势,积极应对挑战,充分发挥优势,采取有力措施,同舟共济,抢抓机遇,乘势发展。

(一)要充分认识当前经济形势的严峻性。

自去年9月份以来,国际金融形势风云突变,急剧恶化。金融市场动荡加剧,恐慌气氛扩散,次贷危机迅速演变成上世纪30年代大萧条以来最严重的金融危机。与此同时,危机对实体经济的影响日益显现,全球性衰退的风险明显增大。从金融体系看,信贷市场迅速萎缩,短期融资市场陷于停滞,市场流动性一度枯竭,市场功能和市场信心都受到严重损害。从实体经济看,金融市场动荡对实体经济形成巨大冲击。消费支出下滑,贸易总量锐减,工厂订单减少,制造业现金流告急,失业人数增多。这场金融危机何时见底,目前还很难预料,国际金融动荡有可能持续较长的时间,世界经济也有可能经历较长的低迷和调整期。就今年而言,出现全球性衰退的风险越来越大。

从各方面情况看,当前我国经济下行风险比预想的要严重,经济增速下滑已成为当前和今后一个时期经济运行中的主要矛盾,而且越来越突出。一是外需逐渐放缓,出口更加困难;二是投资增速下滑,投资后劲不足;三是一些重要经济运行指标明显回落,能源原材料需求大幅下降;四是部分行业企业经营困难,财政收入增幅下降。

(二)要充分认识抢抓机遇、乘势发展的可行性。

我国出口产业链较完整,产品结构适销对路,存在较大潜力;六是社会稳定、政治稳定,法制建设不断加强,发展环境不断改善。

为此,中央采取了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,制定了“保增长、扩内需、调结构”的措施;省里提出要在“强信心、稳增长、促转型、保民生”上下功夫,国家4万亿扩大内需和省1万亿加大投资的措施,有利于我们更多地争取项目和资金;临汾市已初步明确了争取国家、省投资的重点,要求我们进一步认真研究,积极与国家、省有关部门搞好对接,谋划好今年的各项工作。

从我市情况看,国际、国内新一轮资金流动和沿海地区产业梯次转移,有利于我们发挥“中西部加工贸易梯度转移重点承接地”的作用;“两高一资”行业市场的低迷,为加快关闭整顿和淘汰落后产能创造了条件,有利于全市经济结构的调整和发展方式的转变;中央一号文件进一步提出要“推进城乡经济社会发展一体化”,如果“*城乡发展一体化综合配套改革试验区”得到省政府的批复,将有利于我们实现区域经济的快速发展和改革创新。同时,我市有其他地区不可比拟的人文资源优势,区位交通优势,劳动力素质高、成本低的比较优势,城市化进程、外向型经济发展的比较优势,这些都为我市的经济社会发展奠定了坚实的基础。

(三)要进一步增强转型发展、安全发展、和谐发展的主动性。

当前国家的经济政策、调控的方向力度和重点已经明确,关键是坚定信心,科学分析,始终保持清醒的头脑,把保持经济平稳较快发展作为首要任务,把扩大内需作为根本途径,把转变发展方式和结构调整作为主攻方向,把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为强大动力,把改善民生作为出发点和落脚点,认认真真落实省委转型发展、安全发展、和谐发展的部署和要求,扎扎实实做好各项工作,多管齐下,有效应对,发挥优势,抢抓机遇,实现区域性中心城市建设新突破。一是要正确处理挑战与机遇的辩证关系。越是经济形势复杂,越能体现领导干部的执政能力,要把困难估计得更充分一些,把措施考虑的更周密一些,坚定信心,沉着应对,主动出击,在逆境中发现机遇,乘势发展。二是要切实做到当前增长和长远发展的内在统一。越是在保增长的关键时刻,越要统筹考虑当前利益与长远发展,把发展的重心集中到调整经济结构上,形成新的经济增长点和竞争优势,实现转型发展的新突破。三是要科学把握政府推动与市场机制的双重作用。应对经济困难既要发挥好政府出台政策、加大公共服务的“杠杆”作用,更要充分发挥好市场遵循经济规律运作、有效实现供需平衡的“承载”作用,引导各类要素向薄弱环节和重点领域聚集。总的要求是,出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实。

三、明确任务,确保20*年目标圆满实现。

按照市委九届三次全会提出的指导思想,今年全市经济社会发展的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,按照中央、省、临汾市经济工作总体部署和市委九届三次全会精神,围绕区域性中心城市建设目标,继续打造四个产业中心,塑造五个城市特色,切实抓好“城乡发展一体化综合配套改革试验区”、“工业企业正常运行”、“产业结构优化升级”、“项目建设”、“社会事业进步”、“改善民生”、“增收节支”等七项工作,坚持保障运行、强化管理、注重民生、增收节支,确保经济平稳较快增长,推动全市经济社会转型发展、安全发展、和谐发展。

依据上述总体要求,经过认真研究,今年全市经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值实现58.6亿元,增长9%;规模以上工业增加值实现26.5亿元,增长8%;财政总收入完成7.72亿元,增长8.67%;一般预算收入完成2.9亿元,增长3.15%;固定资产投资完成25.7亿元,增长24%;社会消费品零售总额达到36.5亿元,增长17%;海关进出口总额达到1.93亿美元,境外投资实际到位3000万美元,争取省外投资6亿元人民币。以上是指导性指标,可以根据形势变化进行适当调整。同时,还要确保完成以下约束性指标:城镇居民人均可支配收入13200元,增长8.15%;农村居民人均纯收入6810元,增长5.5%;万元地区生产总值综合能耗下降5.6%;居民消费品价格综合水平涨幅控制在4%以内;城镇登记失业率控制在4.6%以内;二氧化硫排放量下降4%,化学需氧量下降3%,市区环境质量二级以上天数达到330天以上,其中一级天数要力争达到160天,综合污染指数控制在1.6以下。

(一)坚持保运行,推动经济平稳较快增长。

企业的正常生产是经济平稳增长的基础。面对当前严峻形势,要把保工业企业平稳健康运行作为经济工作的首要任务,千方百计保障企业生产不停顿、资金链不断、市场不丢失、项目快建设。

创优企业经营环境。实行市级领导帮扶企业责任制,由市四大班子领导对全市规模以上企业进行“一对一”帮扶,协调解决企业运行中生产链、资金链衔接、市场开拓、环境优化、产能发挥等问题。各级各部门要树立“服务企业就是服务发展、支持企业就是支持就业、关心企业就是关心民生”的理念,各类公职人员要树立“纳税人就是我们的衣食父母”的观念,全力以赴保障工业经济正常运转,多措并举帮扶企业度过难关。要严肃查处干扰企业生产的“三乱”问题,优化企业生产环境。对企业的执法检查,尽量采取联合执法的形式,实行政府审批预先告知企业的制度,以减轻企业接待负担。

强化协调服务。发改局、经济局、统计局等部门要加强对国家相关政策的研究和落实,及时对工业经济进行预测预警分析,充分利用好各级支持企业发展的政策措施,帮助企业解决实际困难。经济局、中小企业局、供电局、交通局、铁路等部门要通力解决企业的煤、电、油、运等生产要素问题。要动用一切可以利用的资源和力量,帮助企业开拓市场。

强化金融支持。要加强银地银企对接,协调和促进各金融机构加大对重点项目的信贷支持力度,加快出台金融机构支持企业发展的意见。人民银行、银监办、发改局等部门牵头,集中向省级股份制银行做好项目和重点企业推介;人民银行、财政局等部门牵头,加快引进或成立中小企业担保公司和小额贷款公司,为中小企业提供融资平台,为小企业、经商户贷款创造条件;鼓励民营资本参与困难企业生产经营或进行兼并、重组,联合走出困境,实现共赢;各金融单位,要进一步改善金融环境,活跃地方金融,尽可能地为企业搞好服务。同时,人民银行和银监办要对金融新产品进行全面监督管理,规范民间借贷行为,注意防范金融欺诈和非法融资,共同化解金融风险,维护金融稳定。

强化技术创新。大力引导、鼓励、支持企业实施技术改造、产品创新、降耗增效和节能减排,帮助企业降低成本,增加利润,推动企业转型升级。经济局、中小企业局、科技局要组织专门力量,支持平阳重工液压支架自动焊等技术改造,通过增效降低成本;支持建邦自用型保税仓库建设,为企业加快资金流转创造条件;支持汤荣钻具螺纹热磷化处理、模范双联熔炼铸造、平阳重工液压支架电液控制系统、风雷机械抗酸性钻铤开发等技术创新项目,促进早日见效;支持晋韵、华强、建邦等企业招引精密铸件项目,提升企业的市场竞争能力。

(二)坚持抢抓机遇,推进以城乡发展一体化综合配套改革试验区为核心的改革创新。

当前和今后一个时期,既是经济发展的机遇期,也是改革创新的机遇期。要突出城乡发展一体化这个主体,从政治、经济、社会、文化等多个领域和产业、机制、体制等多个层次全方位推进改革,尽快争取综合配套改革试验区批复,为突破体制性障碍进行探索,实现*经济区域内各种要素资源的合理流动、最佳组合和效益最优,以更新的思路、更大的决心、更高的标准、更快的节奏掀起新一轮改革发展的高潮。

以完善的规划引领城乡发展一体化。要立足当前,着眼长远,按照综合配套试验区总体方案(提要)的要求,在专家论证的基础上,尽快完成经济社会发展各领域的方案细化,抓紧完成城乡发展一体化规划和与之相配套的规划,切实为试验区的运作打好基础。加快编制新一轮城市总体规划,确保6月底完成规划大纲,年底完成总规初编、启动东城区控制性详规、实施修建性详规;认真做好第二次土地普查,确保年底完成第二轮土地修编。

以农村基础条件改善推进城乡发展一体化。按照新农村建设“二十字”要求,在巩固提升现有53个试点村和重点推进村“四化四改”、“六通”、“六个一”成果的同时,抓好剩余25个村的新农村建设,实现新农村建设全覆盖。加大农村水、路、气、电建设的投入力度,将基础设施建设进一步向农村延伸,加快农村教育、卫生、文化等各项社会事业发展。加强农村基层组织、精神文明和民主法制建设,大力推进农村社区服务体系建设,使农村管理走上规范化、制度化轨道。

以改革创新推动城乡发展一体化。积极推进“试验区”相关工作,在条件成熟、政策允许的领域先行先试。重点实施土地管理制度创新,探索农村集体建设用地流转及土地收益分配新机制,搞好土地异地占补平衡,增强对土地供应调控能力。鼓励有条件的地方发展流转服务组织,为流转双方提供信息沟通、法规咨询、价格评估、合同签订、纠纷调处等服务;加快金融创新,探索投融资体制改革的新路子,提升金融创新能力和服务水平。认真研究国家商业银行金融政策,支持组建信贷担保中介组织,探索组建村镇、社区银行,推进农村信用社改革,建立引导信贷资金和社会资金投向农村的激励机制;积极争取省直管县(市)财政体制改革,探索市、乡分税制改革,建立市乡财政基本财力保障制度。加强财、税、库、银横向联网工作,实现财政部门、税务机关、国库间的信息共享,提高财政管理信息化水平;借鉴发达地区的改革经验,以推行事业单位聘用制和岗位管理制度为重点,分类区别、稳步推进事业单位人事制度改革。

(三)坚持优化结构,加快打造四大产业中心。

加快产业优化升级,是转变经济发展方式的重要途径。要以增强产业、企业和产品竞争力为目标,以结构优化为主线,以投资拉动和创新驱动为动力,实现产业素质整体提升。

做精一产,继续打造精品农业示范中心。全面落实中央一号文件精神,进一步加大对种粮农民直接补贴、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴和“家电下乡”补贴,让农民得到更多实惠。加强当前抗旱防灾工作,努力保持粮食生产稳定。继续实施“6531”调产规划和养殖业“百千万”工程,巩固发展无公害蔬菜、高效经济作物、优质果品、食用菌等特色农业基地,加快联片建设。要继续扶持农民专业合作社和全良肉食、阿依莎清真肉食品、晋良兔业、舒翔猪业、正大饲料等农业龙头企业做大做强。加快实施农业品牌战略,搞好优势农产品商标的注册和对外宣传。加强春秋季植树造林,迎接好全省林业现场会召开。加强农田水利建设,提高农业综合生产能力。完成汾河大坝加高培厚和河道疏浚工程、中低产田改造工程,实施浍河河道整治工程。抓好农民技能培训,力争全年培训农民6万人次,转移农村富余劳动力3000人。

做强二产,全力打造先进制造中心。加快推进装备制造、精密铸造、食品加工、医药生产等新兴产业向新型化、规模化、多元化、集团化发展,着力构建我市支柱产业体系。实施园区带动战略,完成浍南装备制造园区、侯北工业园区的产业布局规划,完善基础设施建设,促使企业向园区聚集,发展循环经济。延伸产业链条,鼓励侯北钢铁、焦化企业向冶金、铸造、装备制造等下游产品发展,推动模范、建邦、晋韵、华强、汤荣等关联企业合作,实现工业经济转型升级。加快中电投2×300mw新电厂、宝钢废钢加工基地、北方铜业贵金属扩建和25万吨精炼铜等一批重点项目建设,确保全市经济提速增效。加快平阳国家级、建邦、模范省级和霸王、寰达市级技术中心建设,提升企业自主创新能力,增强全市工业抵御市场风险的能力,提高市场竞争力。

做大三产,强力打造商贸物流中心和文化休闲中心。服务业特别是商贸物流是我们的优势所在。要强化整合理念,全力促进服务业提升,力争第三产业占地区生产总值的比重达到50%以上。

大力发展以商贸物流为主导的现代服务业。商贸业,要加强合作,共同打造具有区域明显特色的业态发展模式,实现优胜劣汰,支持北方轻工城、新港、新田、副食、太阳城、新田建材、亚欧桥、通盛医药等专业市场做大做强,带动全市商贸市场持续繁荣。尽快推进北方轻工城仓储、物流、加工区开工建设,建立激励机制,鼓励加工业发展,促进二级市场向一级市场提升。落实国家税法规定的减、免、缓、抵等优惠政策。总结推广信用联社对信用商户授信的做法,进一步优化金融对商户的服务。物流业,要建立统一高效的协调机制,重点支持宝特、北方轻工城、通盛医药、三皇运业等大型物流企业把蛋糕做得更大,加快启动大运枢纽货运中心建设。大力发展社会化配送和第三方物流,提升各类市场和物流园区发展层次。充分发挥海关、商检、口岸、保税区等外向型经济机构的作用,强化对物流业发展的服务功能。同时,加快发展与商贸市场相配套的仓储、货物配送、信息咨询、金融保险等相关服务业。

突出发展文化休闲业。推进以新田文化为内核的文化事业和文化产业发展,办好年初以农村乡办为主“两节”活动,年中以城市街道办、市直部门为主的消夏文化活动,以及20*年新田春秋古都文化节和建国六十周年等节庆活动。鼓励支持广电中心组建*广电传媒集团,大力弘扬和发展皮影、书画、仿古青铜器、古玩等传统民间工艺品等文化产业。加快发展旅游业,启动创建全国旅游城市活动,着力打造“春夏秋冬三晋游,吃住购娱在*”的晋南旅游目的地。加快建设温泉度假村、南西庄温泉休闲中心,招引五星级酒店,提升餐饮、娱乐等综合接待和服务水平,让*成为山西乃至更大范围的休闲之都。

加大对房地产业的支持力度。取消房产开发90平方米户型不低于70%的限制,出台降低首付比例和下调贷款利率、下调个人首次购买90平方米以下普通住房契税税率、个人销售或购买住房免征印花税、土地增值税等优惠政策,抓住国家对廉租房、经济适用房建设资金补助的机遇,加快廉租房、经济适用房等保障性住房建设,鼓励住房合理消费,促进房地产市场健康发展。重点抓好路西旧城改造、紫金城、世纪佳园、东方城市花园等在建工程项目的竣工,启动悦鑫小区、通盛?上都、北美棕榈泉等新开工项目,力争使我市房地产项目竣工面积达到40万平方米、新开工建筑面积达到80万平方米,投资规模分别达到6亿元和12亿元,使房地产业成为我市经济社会发展的重要增长极。

(四)坚持项目建设,增强我市经济社会发展的后劲。

项目是加快发展的重要载体。我们要把大上快上项目作为今年经济工作的重头戏,抢抓国家扩大内需的政策机遇,抓好到手的、争取新上的、储备后续的。

全力以赴争取上级投资项目。按照谋划储备、申报争取、建设管理的思路,千方百计多报项目、多争项目。各级各部门要高度重视,紧扣国家和省产业政策及投资导向,积极做好农业、社会事业、基础设施以及民生工程、环保工程等方面的项目对接工作。发改、建设、土地、环保、财政等部门,要灵活把握政策,掌握工作技巧,对一切有可能的项目都要实行预核准,早出手续,不得延误。要利用一切可以利用的资源,动用一切可以动用的人脉,加强联络衔接。要充分调动各方面跑项目争资金的积极性,对跑项目、争资金进行奖励。

千方百计加快条件成熟项目开工。对具备开工条件的中电投2×300mw热电联产、北方铜业贵金属改造、平阳重工气垫船、电液阀、风力发电项目和宝钢废钢加工项目及城市东环道路,要加快启动,尽快组织施工;对基本成熟的晋侯高速*连接线、大运高速公路*货运枢纽中心、人民医院异地扩建、职业中专异地搬迁、侯风线一级公路拓宽改造等重点项目,要加快进度,力争年内开工。同时,要全力以赴支持国家大同-西安高速客运铁路、侯西铁路复线、南同蒲铁路电气化改造等重点项目,集中力量抓好北方铜业年产25万吨精炼铜、模范公司年产50万吨内燃机配件项目等推进工作,争取尽快开工。

扎扎实实储备一批新型项目。要瞄准国家产业导向和扩大内需政策,认真策划、设计、包装一批起点高、带动强的产业项目和基础设施项目,科学评估论证,做好前期工作,不断充实和调整项目库,确保项目拿得出来、推得上去。此项工作由发改局牵头,经济、中小企业局配合。严格执行项目责任制,对项目初设、招投标、工程质量、竣工验收各环节从严把关,规范操作,确保项目建得成、高质量、高效益。

切实提高抓项目落实的执行力。要进一步完善四大班子领导包跑项目责任制,建立科学的项目考核奖惩体系。对每个市级领导都要明确包跑项目任务,对每个建设项目都要明确一名市级领导、一个责任单位、一套工作班子负责抓落实,对各部门的项目建设和项目库工作统一纳入年度考核体系,年底以项目建设的成效来考核工作绩效。对重点项目,市委、市政府实行一季一汇报、一季一盘点,市委督查室、考核办、招商办进行月督查,并向全市通报情况。

(五)坚持强化管理,进一步创优发展环境。

近年来,我市通过拉大城市框架、完善基础设施、加快项目建设和市容环境整治,城市硬件建设得到较大改善。今年要在加强管理方面下功夫,全面开展“管理年”活动,通过管理,巩固成果、维护效果、优化环境、提升水平。

加大城市管理力度。要创新城市管理模式,加快构建“大城管”工作格局,把管理的触角向基层延伸,进社区、进小巷、网络化、全覆盖,实现城市管理无缝对接和精细化、社区化、长效化。不断加大城市公共服务设施维护和监管,确保城市第二污水处理厂、垃圾处理厂、城市天然气正常运行。严厉打击破坏城市道路、井箅、路牌、公厕等公共设施和绿化设施的行为,实行“毁一建一罚一”制度。继续加强城市环境综合整治,重点抓好禁狗禁爆、违章搭建、乱停乱摆、乱倒乱丢及城市“牛皮癣”的整治工作。继续加大城市绿化投入,创建国家级园林城市。坚持上大树、上档次、上品位,加快补植补栽,全年力争新增绿化面积54万平方米,城市绿化覆盖率增加2个百分点,达到42%,人均新增公共绿地0.6平方米,达到12.7平方米。积极推进经营性公共项目的市场化运作,加强城市经营管理,逐步形成以城建城、以城养城的良性循环。不断强化社区管理、物业管理和集贸市场管理,启动“12319”城建指挥系统。

构建“大交通”格局。整合交通、交警、公用事业、城管等部门在交通管理方面的资源和职能,建章立制,整顿归肃,凝聚交通管理合力,形成“大交通”工作机制,实现道路运输、客运场站、物流托运和市场秩序的健康发展。重点加强对客运市场的管理,突出抓好三市县公交互通和出租车服务。引导和规范物流托运行业发展,完善现代物流体系,增强服务功能,扩大辐射范围。同时,要继续引深“双超”治理,开展好短途双超、无牌无证、非法改装专项集中治理行动。

高度重视安全生产。牢固确立安全发展理念,扎实开展“安全生产年”活动。继续深化安全生产专项整治,切实做到把隐患当事故来处理。加快建立安全生产长效机制,严格落实企业安全生产主体责任和政府安全监管主体责任。建立健全安全生产管理制度体系,不折不扣地落实好安全生产目标责任制、安全生产检查月报告制度、安全隐患排查零报告制度,严格以制度管人管事,保持安全生产高压态势。不断加强防震减灾工作。

切实做好“维稳”和信访工作。全面加强社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪和“”等邪教活动,做好矛盾纠纷排查调处和流动人口管理工作。在大接访的基础上,抓好各级各部门分级包案责任制落实,坚决克服“推、拖”现象,创新信访工作机制,乡办实施主要领导下访、走访制度,切实解决好关系群众切身利益的问题,做到小事不出村、大事不出市。对涉法涉诉案件,司法机关要作到公平公正、耐心细致,加快终审结案,让当事人心服口服。

不断加强政府自身管理。围绕建设“六型”政府目标,全面推进行政效能建设,着力解决职能职责交叉、人浮于事、事业单位“吃空饷”和办文办事不规范、行政效率不高、工作作风不实、工作落实不力的问题。按照“精、准、细、严”的要求,实行工作目标综合评价考核和严格的过程性控制,着力构建政府协调运转和社会各方面力量自我管理相统一的基本架构,降低行政成本,提高工作效能。全面开展行政效能监察,着力解决工程建设、土地管理等重点领域的腐败问题。切实加强应急管理,提高应对突发公共事件的综合防控能力。

(六)坚持改善民生,加快建设和谐社会。

全面推进以改善民生为重点的社会事业发展。

优先发展教育事业。实施教育提质工程,继续保持中、高考成绩在临汾领先的优势,高考二本以上达线率比上年增长8%,中考优秀生率比上年增长10%。推行教师绩效工资,促进义务教育均衡发展。实施中小学校舍安全工程,建设以康城小学为样板的农村高标准寄宿制小学,逐步改善农村中小学教师学生的学习生活环境。继续完善新一中建设和管理,完成青少年活动中心建设。启动职业中专异地扩建。

大力发展医疗卫生事业。高度重视新型农村合作医疗的宣传和实施,确保农民参合率达到92%以上。加快推进市、乡(办)、村(社区)三级医疗卫生机构建设,力争做到小病不出村(社区)、中病不出乡(办)、大病不出市区。加大土地、资金等前期运作步伐,启动市人民医院异地扩建工程,把市人民医院建设成一座拥有800张床位、具有现代化设施和诊疗水平的综合性医院,解决全市群众看病难、看病贵问题,提高我市中心城市地位。

千方百计扩大就业和再就业。认真落实国家、省关于实施积极就业政策的一系列规定,采取更加有力的措施促进就业。加大公益性岗位的开发力度,拓展覆盖面,解决零就业家庭的就业问题。鼓励全民创业,建立健全政策扶持、创业服务、创业培训工作机制,落实鼓励创业的各项税费政策。突出个性化服务,鼓励国有企业下岗失业人员、城镇复员转业退役军人、高校毕业生、城镇登记失业人员积极大胆创业,以创业带动就业。尤其是要发挥好返乡农民工眼界宽、头脑活、有技能的优势,鼓励、扶持他们尽快就地创业,最大限度地带动农村劳动力就业。

加快完善覆盖城乡的多层次社会保障体系。继续扩大养老、失业、医疗、工伤等保险的覆盖范围,覆盖率达到88%以上,不断提高保障水平。规范和完善城乡低保工作,城市做到应保尽保、应退尽退,农村覆盖率增加2个百分点。进一步完善农村五保人员的供养和扶老、助残、救孤、赈灾、医疗等社会救助,在有条件的乡办建立试点,对五保户进行集中供养。

办好“十件实事”:

全面免除城乡义务教育阶段学生借读费,保障外来务工人员子女就近上学;。

4、实现全市中小学校舍安全改造全覆盖,完成剩余的9所中小学校c级危房改造工程;。

5、扩大普高、职高招生名额,实现85%适龄学生就读高中的愿望;。

6、实施村级卫生室达标建设,实现农村医疗卫生全覆盖;。

7、切实加大投入,建设2万平方米的经济适用房,完成2.5万平方米的廉租房;。

8、建设天然气管网30公里,新增居民用户1万户,天然气普及率达到80%以上;。

10、解决7个村、8500口人人畜饮水安全问题,实现农村安全饮水全覆盖。

(七)坚持增收节支,合力共度时艰。

今年的财政收入将遇到前所未有的挑战,经过测算,综合税收增减因素,要保持8.67%的增速面临着非常大的困难。实现财政收支平衡,坚持增收节支,十分重要。

加强财源建设,确保财政稳步增长。面对日益突出的财政收支矛盾,要认真研究财税政策,全面掌握新形势下理财之方、聚财之法、生财之道,牢牢把握财税工作的主动权,不断提高领导财税和驾驭经济工作全局的能力和水平。积极应对严峻经济形势、市场因素和税制调整等政策性因素带来的不利影响,全面落实有利于自主创新和科技进步的各项财税政策,认真落实增值税转型、企业所得税优惠等财税政策,引导企业加快发展,壮大骨干财源,稳定收入增长。要利用大同-西安高速客运铁路、侯西铁路复线、南同蒲铁路电气化改造等国家重点投资项目、通盛集团张礼-台头铁路专运线和我市重点项目的开工建设,积极寻求新的税源。

强化税收征管,做到应收尽收。完成今年财税工作各项工作任务,要实行财税目标管理责任制,把任务层层分解,落实到人,一级抓一级,层层抓落实。在抓落实的问题上,要建立严密的工作责任考核制度,通过严格考核,奖惩兑现,确保财税目标任务真正落到实处。要发挥各级各部门的职能作用,为财税部门开展工作创造有利环境。公、检、法、司、纪检、审计等部门要把涉税违法犯罪行为作为打击查处的重点,对抗税、骗税、逃税以及设假账、设账外账的经济问题要毫不手软,坚决查处,对触犯财经纪律的该给予党纪政纪处分的给予党纪政纪处分,该移交司法机关立案查处的移交查处。同时,要加强非税收入管理,严格收支两条线,切实把水资源补偿费、排污费等专项收入足额征收入库,切实做到应收尽收。

厉行节约,勤俭办一切事业。坚持“保工资、保运转、保民生、保重点”,严格控制财政支出,优化支出结构,强化对“三农”、民生、公共服务领域的资金投入,尽快形成财政保障和改善民生的长效机制。各级各部门要强化过紧日子、共度难关的观念,勤俭办一切事业。要严格执行各项财经纪律,严格预算支出管理,严格控制一般性财政支出,严格党政机关楼堂馆所建设和信息化建设支出,特别要压缩行政开支,降低行政成本,各级各单位行政经费压缩10%,确保实现“人、车、会、接待、出国”等开支的负增长,有效缓解财政收支矛盾,节约更多的资金用于促进增长和改善民生。要强化财政监管,加强对所有政府性资金和财政运行全过程的监督和管理,健全监管机制,提高理财水平,坚决查处挤占、挪用、截留资金的行为,切实加大对违规违纪案件的查处力度,确保中央有关宏观调控政策的贯彻,确保临汾市委、市政府有关财政措施的落实,确保财政资金使用的安全、合规、有效。

同志们,做好20*年经济社会发展各项工作,形势严峻,任务艰巨,责任重大。让我们以只争朝夕、奋发有为的精神状态,以求真务实、扎实苦干的工作作风,应对挑战,抢抓机遇,同舟共济,乘势发展,推动全市经济社会全面协调可持续发展,努力实现区域性中心城市建设新突破,以优异的成绩迎接国庆60周年!

领导经济工作会议讲话材料(汇总14篇)篇五

作为一个在世界政治经济中具有重要地位的发展中国家,中国与发达国家存在着战略上的关系,对发达国家的经济发展有着重要的影响,下面就是本站小编给大家整理的经济工作会领导讲话材料,仅供参考。

同志们:

这次会议的主要任务是,传达学习全区年中经济工作会议精神,分析上半年全市经济发展形势,对完成全年目标任务进行再动员、再部署,激励全市广大干部群众进一步认清形势、坚定信心、真抓实干、再接再厉,以钉钉子精神继续深入落实市委十届四次全会的决策部署,确保全面完成今年各项目标任务,加快开创北海改革开放和科学发展新局面。刚才,家斌同志传达了全区年中经济工作会议精神,对下半年的经济工作进行了具体部署安排了,我都赞成,请同志们结合实际抓好贯彻落实。下面,我讲4点意见。

一、肯定成绩,进一步坚定圆满完成全年目标任务的信心和决心。

今年以来,面对错综复杂的国内外形势,市委、市政府团结带领全市干部群众,深入学习贯彻党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻落实国家和自治区关于稳增长、促改革、调结构、惠民生的决策部署,抢抓自治区实施“双核驱动”战略等重大机遇,以开展党的群众路线教育实践活动为动力,扎实推进以发展为主题的各项工作,取得了明显成效,经济发展继续呈现出“速度快、质量好、结构优、后劲足”的鲜明特点,可以说是成效显著、亮点纷呈:

一是经济指标增速名列全区榜首。在过去5年gdp年均增长17.7%、财政年均增长33.2%的基础上,上半年全市地区生产总值增长16.1%、财政收入增长18.4%、规模以上工业总产值增长37.3%、规模以上工业增加值增长25.8%,这四项指标的增速在全区14个地级市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好几个百分点,可谓“一枝独秀”,实属来之不易。

二是经济发展质量保持高水平。上半年,北海经济不仅增速较快,而且质量较好。财政收入占gdp的比重达到18%,高出全区平均水平0.7个百分点;税收收入占财政收入的比重为87.4%,高出全区平均水平3.37个百分点,在全区14个市中排名第一;公共财政收入中税收的比重为69.8%,高出全区平均水平5.4个百分点;规模以上工业万元增加值能耗保持下降态势,降幅达11.85%,实现了加快发展产业和保护生态环境的双赢;第三产业增加值实现了7.7%的增速,高于全区平均水平。

三是经济发展后劲持续增强。一批重大基础设施和产业项目陆续建成或加快推进,贵港至合浦高速公路、亿吨大港加快建设,合浦至湛江铁路征地拆迁有关工作正抓紧推进;年产400万台液晶电视、液晶显示器的惠科电子(北海)科技产业园一期工程已经建成即将开园,“民企入桂”重大项目――和润集团仓储物流及大豆饲料蛋白项目开工建设,广西(北海)lng、诚德新材料扩能改造、神华国华广投北海能源基地、北海林纸一体化等重大项目抓紧推进,这些都为北海经济发展增添了强大后劲。

四是推进改革开放增强了发展活力。市委成立了全面深化改革领导小组及其办公室,加强对全面深化改革的组织领导和统筹谋划,发挥优势积极推进重点领域和关键环节的改革,在政府机构改革、行政审批、农村综合改革、参与沿边金融改革试验区建设等方面取得了初步成效。抢抓自治区实施“双核驱动”战略和主打“东盟牌”、“粤港澳牌”的机遇,实施更加积极主动的开放带动战略,积极参与共建21世纪海上丝绸之路,在招商引资、承接产业转移、发展对外贸易等方面取得新成效,北海出口加工区b区一期工程通过国家验收,外贸进出口总额增长54.5%。

五是稳增长与惠民生实现了良性互动。市区内涝整治、保障性住房建设等一批惠民工程加快推进、初见成效,一批科技、教育、文化、卫生等社会发展项目加快建设;社会保障体系进一步健全,保障水平逐步提高;各部门各单位结合开展教育实践活动,加大了。

对联。

系点的帮扶力度,扶贫攻坚加快推进,城乡居民收入持续增加、生活水平逐步提高;“美丽广西?清洁乡村”活动成效明显,城乡面貌进一步改善。这些工作,既让人民群众得到了实惠,又促进了经济社会全面协调发展。

回顾盘点今年以来的发展,在全国全区经济增长速度减缓、北海各项指标基数大幅度增大的情况下,能够取得这样的成绩,十分难能可贵。自治区党政主要领导在全区年中经济工作会议上,多次提到北海、充分肯定北海,特别是号召全区学习北海发展产业的成功经验,这是很少见的。上级领导的认可和勉励,对北海广大干部群众来说,既是巨大的鼓舞,又是有力的鞭策。在这种情况下,我们应该保持清醒头脑,应该保持理性、客观,北海能有今天的发展局面,既是上半年努力工作的结果,更是几年来持续不断努力的成效。我们之所以能够取得这些喜人成绩,主要有以下几个方面的因素:

一是以同志为的新一届中央领导集体高屋建瓴、审时度势,作出了一系列英明决策和重大部署,加大了对西部地区、民族地区、欠发达地区的扶持力度,为我们乘胜前进、加快发展指明了方向,创造了良好条件;二是自治区党委、政府科学谋划广西发展,坚持实施“双核驱动”战略、优先发展北部湾经济区,对北海的经济社会发展及各方面工作给予了精心指导和大力支持;三是九届八次全会以来,市委按照统揽全局、协调各方和把方向、管大事、抓班子、带队伍的要求,始终坚持把科学发展观的普遍性要求与北海实际紧密结合起来,始终坚持注重把握并遵循客观规律,始终坚持把发展作为解决北海一切问题的根本和关键,始终坚持践行“真抓实干、把事干成、造福百姓”理念,始终坚持走“产业带动跨越发展、文化引领持续繁荣、开放增添不竭动力”的发展路子,始终坚持努力谋求推动跨越发展与保护生态环境双赢,始终坚持落实“科学谋划、方向正确、方法得当、上下一心、真抓实干”的要求,有力地推进了一批重大项目并建成了一批大中型骨干企业,大大增强了经济发展的产业支撑;四是市四家班子同心同德、齐心协力,全市各级党组织团结带领广大干部群众,坚持认知北海、热爱北海、唱兴北海、建设北海,把对美好生活的向往转化为解放思想、抢抓机遇、开拓创新的激情和行动,不屈不挠、排除干扰,实干苦干、团结奋斗,形成了推动北海发展进步的强大合力。

以上这些既是原因分析,也是我们从中获得的有益启示,我们应该始终牢记,以便在今后的工作中继续保持正确的方向、夺取更大的胜利。今年上半年北海发展继续保持良好势头的事实充分证明,几年来我们的发展思路、发展路子、发展举措,确实符合中央精神、符合北海实际、符合经济发展规律、符合可持续发展要求,只要我们一以贯之地坚持下去,北海不仅能够圆满完成今年的目标任务,而且必将能阔步走向更加光明灿烂的明天!

二、认清形势,进一步凝聚开创北海改革开放和科学发展新局面的共识。

准确研判形势,是我们科学决策、做好工作的重要前提。我们必须认清形势,把思想和行动统一到中央及自治区党委对形势的分析判断上来,进一步凝聚发展共识。

客观分析当前形势,我们拥有继续加快发展的有利条件:一是国家稳增长的微调措施逐步生效。今年以来国家为了稳增长,出台了一系列定向调控和微调预调政策,一些政策和项目重点向西部地区倾斜,国家还将有更多的定向精准调控措施出台,宏观政策有利于北海加快发展。特别是国家正抓紧实施共建21世纪海上丝绸之路战略,加快建设北部湾城市群,为北海发展提供了难得机遇。二是广西经济发展总体态势趋好。当前,尽管全区经济发展面临的困难很多,但发展形势总体上是好的,上半年全区gdp增长8.5%,比全国高1.1个百分点;北部湾经济区gdp增长10.3%,成为全区经济增长的重要引擎。自治区大力实施“双核驱动”战略,采取加大资金投入、推进项目建设、落实扶持政策等综合措施,努力扩投资、扶实体、促消费、强金融、抓改革、拓开放、惠民生,这些都有利于北海乘势而上、加快发展。三是北海有继续保持良好发展势头的有利条件。经过近年来的不懈努力,我们已经成功走出一条切合实际、特色鲜明的科学发展道路,城市发展的产业支撑和文化支撑不断增强。尤其需要强调的是,经过近年来的风雨洗礼,我们培养锻炼出了一支经得起大风大浪考验、素质过硬的党员干部队伍,在最近抗击建国以来最大的超强台风“威马逊”的过程中,各级各部门认真履行职责,广大党员干部充分发挥了骨干作用,驻市解放军和武警部队官兵充分发挥了抢险救灾突击队的作用,把台风灾害损失减少到了最低限度。这样的一支队伍,是北海实现持续繁荣发展的可靠中坚力量。

在看到这些有利条件的同时,我们也要看到北海继续保持快速发展面临的困难:一是继续保持经济高速增长难度加大。经过连续几年的快速发展,北海各项主要经济指标的基数已比较大,就拿财政收入来说,今年上半年实现63.8亿元,已经是20xx年全年27.03亿元的两倍多,很难再保持前几年那么高的增速。二是项目建设受到的制约因素较多。推进项目普遍面临着审批难、融资难、征地拆迁难等突出问题,导致一些项目进展不理想,节能降耗政策对招商引资和产业布局也有一定的制约,这些都影响投资增长。三是自然灾害对加快发展产生了一定影响。超强台风“威马逊”正面袭击北海,造成全市直接经济损失43.59亿元,对发展环境和产业发展造成了很大破坏,尤其是对供水供电、通信网络及各种市政设施的损害影响很大,对农业生产和农民增收造成了严重影响,也一定程度上分散了各级干部抓发展的时间和精力。四是当前干部队伍中出现的一些不良倾向影响工作开展。在夺取了三年跨越发展成果之后,有些干部产生了想歇一歇、松一松的思想,再加上为官不易的想法在一些领导干部身上不同程度地存在,为官不为、为了不出事而不想做事的错误认识倾向也在抬头,这些因素都会使北海的发展受到影响和干扰。

综合前面分析我们可以判断,今年下半年,尽管会遇到不少问题和困难,但总的环境是有利的。全市各级各部门要认清形势、坚定信心,充分调动广大干部群众的积极性,广泛凝聚开创北海改革开放和科学发展新局面的正能量。

三、突出重点,持续增强北海加快发展的内生动力。

我们要充分地认识到,加快北海发展,离不开上级的支持和帮助,但主要的还是要靠增强北海经济社会发展的内生动力。我们要遵循经济发展规律,坚持把发展放在第一位,认真贯彻全区年中经济工作会议精神,继续落实市委十届四次全会的决策部署,着眼于不断增强北海加快发展的内生动力,着眼于不断提升北海在北部湾经济区乃至全广西的地位,着眼于让北海人民过上更加幸福美好生活,加油鼓劲、乘胜前进,继续增强产业支撑和文化支撑,增创发展环境和机制体制新优势,确保圆满完成全年目标任务。

1、要着力加快新型工业化进程。工业是北海经济发展的主要推动力量。我们要坚定不移地走新型工业化道路,继续强力推进项目建设、加快发展优势产业,不断增强北海经济的产业支撑。

要坚定不移做大工业经济总量。全面落实全市工业发展大会的部署和要求,推动工业跨越发展。要继续按照构建“两核七园一带”工业发展空间布局的要求,加快发展园区经济,推进产城互动。要加速产业集聚和升级,加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业。要不断推进科技创新和技术革新,加快改造提升农产品加工等传统产业,培育发展新能源、软件等新兴产业,形成新的工业增长点。

要千方百计推进重大产业项目。近几年来,我们在推进项目、发展产业方面,付出了艰苦努力、收获了丰硕成果,这段不平凡的经历,可谓是人间正道是沧桑,也印证了路就在脚下、功夫不负有心人的道理。如今,北海几个优势产业的发展已经初具规模、初显后劲,经受风浪考验的能力大大增强了,而我们也可以看到,在同样的宏观经济环境下,一些地方的经济由于过度依赖某一产业、某个企业,一有风吹草动就陷入了困境。事实和经验都证明,一个地方要想持续繁荣发展,必须形成若干支柱产业、一批大型骨干企业,才能抗得住风浪的冲击。因此,我们对抓项目建设和产业发展一定要有远见、要有定力、要有底气,不能人云亦去、见异思迁。当前和今后,我们都要继续保持这种咬定青山不放松的韧劲,坚持落实“四定”办法,加快推进项目、促进投资增长,充分发挥项目建设在保增长、调结构、转方式、强后劲等方面的重要作用。重点是抓好北海林纸一体化、广西北海lng、北海诚德新材料扩能改造、和润集团仓储物流及大豆饲料蛋白等项目,支持建兴光电、朗科科技、三诺电子等企业扩能扩产,扎实推进神华国华广投北海能源基地等项目。根据国家产业政策和投资导向,超前谋划、论证和规划一批重大项目,并争取列入国家及自治区的规划,确保项目建设跟得上、不断档。要注意学习借鉴东部发达地区策划重大项目并推进前期工作的成功经验。

要竭尽全力帮助企业排忧解难。落实领导干部联系推进重大项目责任制,深入开展服务企业活动,积极为企业和项目解决审批、融资、征地拆迁等瓶颈问题。进一步落实各项优惠政策,对前景好、贡献大的企业要重点扶持,推动中石化北海炼化、诚德镍业等骨干企业发挥“顶天立地”的作用;要采取灵活有效的政策措施,帮扶中小微企业发展壮大。

在这里需要特别强调的是,我们要正确看待发展速度,既要坚决反对简单以gdp论英雄,更不能忽略gdp这个反映经济发展的重要指标,我们要的gdp,必须是健康的、绿色的、可持续的,绝不能要破坏生态环境、祸害子孙的“带毒gdp”,绝不能要忽视安全生产、草菅人命的“带血gdp”。一定要正确处理好加快经济发展与保护生态环境的关系,努力做到经济效益、社会效益和生态效益的有机统一,绝不以牺牲生态环境为代价换取经济的一时增长,确保实现经济社会全面、协调、可持续发展。

2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近,对推进全面深化改革作出了一系列重要指示,强调要“着力提高改革的针对性和时效性,着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题,把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排,聚焦、聚神、聚力抓落实”。我们要认真贯彻落实习的要求,以更加坚定的信心、更加清晰的思路、更加有力的举措,扎实稳妥地推进改革攻坚。

首先,要认真跟踪对接中央和自治区党委的改革部署。近期,中央和自治区党委对全面深化改革作出了一系列新部署,我们要主动做好跟踪对接,密切关注相关动态,及时进行学习研究,把工作做在前面,尤其是注意哪些领域的改革先行先试有利于北海率先发展,尽力争取上级安排在北海试点,没能列入试点的也不能等,要结合实际大胆探索、积累经验。

其次,要抓紧落实已经明确的各项改革任务。要结合实际把各项改革任务进行实化、细化、具体化,列出时间表、编制线路图,一项一项抓好落实。要切实加强督促检查,对工作要点和重点改革任务、单项改革试点等开展跟踪督查,确保各项改革任务取得实效。

再次,要继续发挥北海优势积极稳妥推出改革新举措。要充分发挥北部湾经济区的政策优势和北海的开放优势,积极开展对上级有要求、发展有需要、群众有期待、实施有基础的改革事项的研究和探索,尤其在深化市场化改革、农村综合配套改革、创新促进外向型经济发展机制等方面,要胆子大一些、步伐快一些,不断增添经济社会发展活力,力争释放和分享更多的改革红利。要建立科学的评价机制和社会稳定评估机制,对改革成效进行全面客观公正评价,确保改革蹄疾而步稳。

3、要充分发挥北海优势打好对外开放“两张牌”。全面落实国家关于共建21世纪海上丝绸之路,以及自治区主打东盟和粤港澳“两张牌”的战略决策,充分发挥北海区位优势、资源优势及开放优势,坚持实施更加积极主动的开放带动战略,加快发展外向型经济。一要进一步深化以东盟为重点的国际开放合作。更加积极主动参与和推动国际合作,扩大在旅游、贸易、文化等领域的交流与合作。二要加快融入以粤港澳为重点的多区域合作。积极推进粤桂合作项目,扩大桂港合作成效,加快交通基础设施建设和产业对接与合作,积极谋划和共同推进“湛江-北海跨省区特别经济合作区”建设,大力招商引资、承接产业转移,借助粤港澳地区发达的产业、信息、技术优势加快北海产业发展,同时加快推进与国内其他发达地区的合作。三要以加工贸易为重点大力发展对外贸易。全面落实全区加工贸易产业发展推进会精神,充分发挥北海出口加工区的作用,全面实施“加工贸易倍增计划”,加大扶持力度、改善物流环境、优化政务服务,帮助企业降低经营成本,加快发展以高新技术为重点的加工贸易产业。

4、要加快发展以旅游为龙头的现代服务业。把加快发展现代服务业摆在更加突出的位置,认真落实国家和自治区的税收优惠政策,推动服务业上规模、上水平。一方面,要大力推动旅游产业跨越发展。按照“政府主导、市场运作、企业经营”的思路,加快构建“双核两翼”旅游发展大格局。改善旅游投资环境,创新旅游投融资机制,高效运用财政扶持资金,积极引导各类资金投入旅游项目建设;推进旅游景区景点建设,加快把涠洲岛建设成为国内一流、国际知名休闲度假海岛的步伐,抓好高星级酒店群建设,推进合浦汉文化公园、中信国安生态旅游项目,加快改造提升金海湾红树林、北海老城等景区;引导各类市场主体围绕旅游“吃住行游购娱”六大要素搞好配套,提高旅游接待能力;继续大力整治旅游环境,逐步健全长效机制,维护北海良好的旅游形象。另一方面,大力促进其它服务业加快发展。加快发展生产性服务业和消费性服务业,促进商贸、物流、金融、信息、文化等产业发展。积极推广应用现代电子信息技术,加快发展电子商务,培育扩大各种新兴消费。加大培育航空市场力度,努力增加动车营运线路及车次,大幅度增加人流物流,进一步聚旺北海人气,促进各种服务业加快发展。

5、要更紧密地把加快发展同改善民生结合起来。保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。要结合开展教育实践活动,解决好联系服务群众最后一公里的问题,更好地促进发展,让北海人民分享更多发展成果。一要加快推进一批惠民工程。继续大力推进城市内涝整治、抓好小街小巷改造、加快中小学和幼儿园项目建设。坚持城建惠民,加快金海岸大道、重庆路等主干路网改造,配套完善市政设施。继续深入开展“美丽广西?清洁乡村”活动,改善农村生产生活环境,促进城乡一体化发展。二要努力增加城乡居民收入。从增加就业、扶持创业、扶贫开发等方面入手,大力实施城乡居民收入倍增计划。加强职业技能培训,帮助城乡居民特别是失海失地农民转产就业。全面落实各项扶持和优惠政策,激励全民创业。创新产业扶贫模式,大力推进扶贫攻坚。三要加快完善社会保障体系。进一步健全基本养老、基本医疗、最低生活保障等社会保障制度体系,扩大社会保障覆盖面,努力做到应保尽保。四要抓好灾后重建和恢复生产。要妥善安置严重受灾群众的基本生活,多方筹措救灾资金,帮助受灾群众解决生产生活困难;要千方百计指导和帮助农村群众尽快恢复生产,尽可能挽回经济损失。

同时,要努力维护社会和谐稳定。随着时代的发展和社会的变革,利益主体日趋复杂,利益诉求呈现多元化特征,再加上现代媒体和网络会把各种信息快速广泛传播,给当前的维稳工作带来了严峻的挑战。各级领导干部要牢记稳定是第一责任,正确认识和处理推动发展与维护稳定的关系,加强社会治安综合治理,强化反恐安保工作,严厉打击各类违法犯罪活动,认真抓好安全生产和食品药品安全。同时,要拓宽群众利益诉求表达渠道,维护群众合法权益,结合村居“两委”换届加强基层组织建设,更好地发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。

四、转变作风,以钉钉子精神扎实抓好各项任务的落实。

面对繁重的改革发展稳定任务,全市各级各部门要以推进教育实践活动为动力,以抓好干部作风建设为保障,切实把开展教育实践活动的成效转化为干好工作、推动发展的实际行动与成果,确保全面实现全年目标任务。

第一,要强化责任意识。齐心协力推动北海科学发展,事关国家及广西发展大局,事关北海人民的共同利益,是所有北海人的共同责任。近几年北海发展成效显著,自治区领导肯定我们、鼓励我们,对北海的发展寄予厚望,希望北海为全区加快发展作出更大贡献。在成绩、荣誉和使命面前,我们更要注意谦虚谨慎、戒骄戒躁、再接再厉,更要增强敢于担当的责任感、时不我待的紧迫感,更要学习焦裕禄那种“敢教日月换新天”的壮志和豪气,始终坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念,不管任务有多重、困难有多大、情况有多复杂,我们都要努力把各项工作做好、把各项任务完成好。

第二,要狠抓工作落实。当前,我们要做的工作很多,千头万绪,各方面工作遇到的困难和阻力也很大,这就需要全市各级各部门主动围绕中心、服务大局,多动脑筋、多想办法,克服困难加快推进各项工作。对重点工作、重大项目,要落实责任、明确时限、加强督查,确保任务完成。各级领导干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促发展上,带头真抓实干、攻坚克难,带头深入改革发展第一线,到困难大、情况复杂的地方去,以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲,把各项工作落实到位。

第三,要广泛凝聚合力。完成全年目标任务、推动北海科学发展,需要全市各级各部门和广大干部群众的共同努力。各级党委、各级领导干部特别是主要负责同志要集中精力抓经济,切实加强和改进对经济工作的领导,科学研判形势,遵循经济规律,统筹谋划协调,完善发展思路,制定对策措施,加强检查落实。各部门要充分发挥职能作用,同时加强部门之间的沟通协作,共同做好相关工作,注意把握经济工作的时序进度。要加强形势任务教育,帮助广大干部群众认清形势、统一思想、坚定信心,最大限度调动起方方面面的积极性、主动性和创造性,形成迎难而上、开拓创新、推动发展的强大合力。

同志们,一分部署,九分落实。我们一定要深入学习贯彻党的、xx届三中全会精神,结合实际落实自治区党委、政府的决策部署,以奋发有为的精神状态、敢于负责的担当精神、求真务实的工作作风,把应该做、必须做、能够做的事情干成办好,确保圆满完成全年目标任务,为加快开创北海改革开放和科学发展新局面、实现北海在广西率先全面建成小康社会目标而努力奋斗!

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领导经济工作会议讲话材料(汇总14篇)篇六

同志们:

昨天下午,开了一次局长办公会,对当前经济工作进行了认真的分析研究。根据局长办公会议决定,我就经济工作讲几点意见:

20xx年,随着国家形势的发展和我局改革的不断深入,××××经济发展面临着新的机遇和挑战,对当前的经济工作提出了更新、更高的要求。一是党的xx届三中全会提出了要树立和落实科学发展观,四中全会提出要构建社会主义和谐社会;同时,中央经济政策发生重大变化,财政和货币政策由积极向稳健转型,经济发展由重速度向重效益、重资源的合理利用转变,这必将对我局经济发展的思路和发展模式等方面产生重大影响。二是××××改革试点已开始启动,这虽然能在一定程度上缓解我局事业经费不足的压力,但是,我们也要清醒的看到,水管体制改革实质上也是一场涉及××经济管理体制的改革,由此产生的人、财、物的变化和职能的调整必将给××××的经济发展和管理带来诸多新情况、新问题。比如淤背区的开发模式、施工企业和其它小型企业的发展去向等都将产生很大变化。三是××决定今年全面启动全河事业单位人员聘用制度改革,事业单位人员由原来的身份管理将变为岗位管理,以岗定薪的分配制度将要推行,从体制上、机制上解决平均主义、“大锅饭”带来的弊端。

如何适应新形势?如何确保这些重大改革顺利进行?确保××队伍的稳定和事业发展,说到底还要靠我局的经济实力做支撑。20xx年,全局事业支出总计4.35亿元,其中除财政补助外还有2.75亿元的缺口靠经营创收来弥补,也就是说,全局事业支出的63.4%靠经营创收来支撑。20xx年,综合考虑各方面因素,上级拨款虽然会有一定增加,但机构经费缺口仍然很大,据估算,我局事业经费的55%以上还需要靠经营创收来弥补。我们要适应新形势,采取新措施,应对新挑战,谋求新发展。加大力度,扎实工作埋头苦干,使我局的经济工作再上一个新台阶。

二、强化五项重点工作。

1、加大措施,明确任务,促进我局经济和谐稳健发展。

关于今年各单位的经济目标任务,省局不再具体下达。总体要求增长速度8%以上,运行质量、经营效益要有提高,这是最低标准,希望各单位结合实际落实到位。20xx年要采用新的经济目标考核体系,在年终考核时,将对各单位经济发展速度、增长质量、经济总量和人均效益等因素按权重汇总排出名次,进行奖励。各单位要进一步强化经济工作的重点地位,把发展经济上升到推动黄河事业发展,保证改革顺利进行的高度来认识,要抓紧探讨新形势下发展的路子。主要领导要重点抓,定期分析研究解决经济工作中遇到的实际困难和问题;分管领导要靠上抓,带头抓信息、跑项目,揽活源,紧紧抓住经济发展不放松,千方百计增加创收;各级经济管理部门要充分发挥职能作用,大力加强行业指导,认真研究有关政策,广揽经济信息,努力为经济发展当好参谋,搞好服务。

省局将于3月底召开全局经济工作会议,对今年的经济工作进行全面部署。届时将依据既定的奖惩办法,对超额完成20xx年经济目标的单位进行奖励,并对在经济工作各方面涌现出的先进单位和先进个人进行表彰。今年还要选择适当的时候召开全局经济发展研讨会,大家一起坐下来就出现的新情况新问题进行分析和探讨、共同研究我局经济如何更快更健康的发展。

2、发挥土地资源优势,实现第一产业管理、质量、效益的新突破。

×××土地是我们不可多得的宝贵资源。各级各单位要认真总结过去的经验教训,有针对性地把土地开发工作抓实、抓好。总体要求是要继续贯彻以林为主的发展思路,大力发展适生林,适度发展经济林,重点发展苗木花卉,实现管理、质量、效益的新突破。一是当前要进一步贯彻落实责任制,对每一块土地责任到人,责任到单位。确保管理到位,管理精细,管出成效。二是做到分类指导。对已种植的适生林,要注重浇水施肥,加强病虫害的防治;对新开发淤区,一定要选好新的品种,同时做好淤背区配套设施建设;对经济林,一定要在果品质量上下功夫,严格按照技术操作要求,切实提高果品质量和效益;对花卉苗木,要努力培养规模大、档次高的基地。三是要探讨管养分离改革后,淤背区开发的管理模式。这是一个新课题,各单位要不等不靠,加强探索,闯出新路子。四是积极寻求市场销售渠道,切实解决苗木、果品的“卖难”问题。我局去年果品数量在××万斤以上,今年大体测算果品产量要在××万斤以上,花卉苗木××多亩,××多万株,这是一个很大的产量,各单位要根据自己的实际情况,及早动手,采取有力措施,切实解决“卖难”问题。

3、认真做好水的文章,努力实现供水体制和供水结构上的新突破。

今年,非农业用水提价已成定局,每立米可能要提高×分左右,按×亿立方米计算,全局增加收入××万,这是一个非常大的潜力。我们一定要转变观念,努力做好这项工作。各单位要认真贯彻落实20xx年底召开的全局××工作会议精神,努力实现“两水分离”和“两水分计”。一是要充分发挥供水局的职能作用,建立政事分开、运转协调的供水管理体制,逐步完成由多头分散管理型向集中统一管理型的转变。二是要强化“两水分计”工作,大力调整供水结构。20xx年非农业用水量力争实现××个亿,指标已下达各市局,各单位要加大工作力度,确保完成指标任务。三是加大供水开发的工作力度,努力打造新的经济增长点。目前各市局都有延伸供水产业链的商机,要抓住机会,依托我们的水资源优势,吸引社会资金和力量,在××各地供水项目的改造、扩建和新建中寻找商机。积极推广××水库供水模式,力争把××水直接送到企业,送到用户,在延伸供水、提高效益上实现新突破。在这方面,请各市局一定要增加工作的主动性,要主动出击,不能被动应付,要主动和地方有关部门做好联系和沟通。千万不能等待观望,否则就会坐失良机。四是大力推广××经验,规范滩区引水秩序。

4、发挥主力军优势,实现承揽外部工程。

合同。

额的新突破。

建筑施工业是我局经济创收的支柱行业,建筑施工收入占全局经营总收入的比例,多年稳定在75%以上。20xx年系统外一包工程合同额为××亿元,20xx年更是创纪录的达到了××亿元,保持了良好的发展势头。其中,省局工程局、××集团和××集团三个一级资质的企业承揽外部工程分别达到了××亿元、××亿元和××亿元。下一步,一是要进一步发挥省局工程局、××、××集团三个总承包一级资质企业的资质、资信等优势,充分挖掘自身潜力,抓住基础建设的市场机遇,以大中型水利工程、公路工程等为重点,加大攻关力度,提高做标水平,做好相关工作,进一步提高工程承揽质量和数量。二是各市局工程局要通过改制和重组,逐步整合资源,增强市场竞争力和抵御市场风险的能力。进一步优化施工企业生产结构,在工民建、公路、桥涵、基础工程等方面拓宽施工领域,逐步实现生产结构多元化。三是在努力提高中标率的同时,要全面考察业主的支付能力,尽可能规避风险。避免承揽成本高、无效益的项目,尽可能避免承揽有产值,效益低的项目。要千方百计加大对工程款的清欠力度,把清欠工作始终作为全年的一项重要内容抓实抓好。四是要树立诚信,向管理要效益。要注重企业形象,培育企业文化,依法经营,合法运作。要切实抓好企业的经营管理、施工管理、财务管理和成本管理。通过加强成本核算,严格控制材料采购成本,强化目标成本责任制,在确保施工质量的前提下不断降低成本,提高经济效益。

5、深入调研,探索新形势下发展的路子。

今年新形势将对经济工作的方方面面带来诸多新情况,新问题。各单位都要在深入调研的基础上认真分析,寻求对策。第一,就××××后出现的新情况新问题进行调研,主要包括如下几方面内容:一是经济管理机构如何设置?职能如何重新定位?二是淤背区土地如何实现合理开发,林权制度改革与下一步的政策如何衔接?三是××养护公司如何进行有效管理?四是施工企业的发展出路与整合;五是其它公司的生存和发展。第二,就事业单位聘用制度改革对经济工作的影响进行调研。第三,就政事企分开后,资产的划分、职能的重新界定进行调研。第四,关于××××队的资产管理和运用。现在全局十几个××××队有××个多亿的资产,管养分离后如何办,要拿出切实可行的方案。

同志们,20xx年,我局的经济工作面临的形势很复杂,既有有利因素,又有实际困难,既蕴藏着机遇又包含着挑战,矛盾比以往任何一年更为突出。“一年之计在于春”,让我们振奋精神,认清形势,以创新为动力,以实干为基础,开好头,起好步,促进我局经济和谐稳健发展。

同志们:

春节刚过,区委、区政府决定召开全区经济工作会议,对刚刚过去的201x年度工作进行总结表彰,对今年的经济工作进行具体安排部署,签订201x年目标。

责任书。

首先我代表区委、区政府对获得201x年度目标考核先进单位、区直先进单位、招商引资、财政工作、计划生育工作先进单位和先进个人,对为我区发展做出重大贡献的纳税百万元以上、五百万元以上企业、营业(销售)收入超亿元的规模企业、农业产业化经营先进单位以及全体受嘉奖人员,表示热烈祝贺和崇高敬意!徐超书记最后还要做重要讲话。

下面,根据会议安排,我简要讲三点意见。

一、客观分析201x年,坚定加快发展的信心。

201x年,是淮上区开局之年。以去年3月12日淮上区挂牌为标志,淮上区进入承前启后、继往开来、全新的发展时期。挂牌之后,为解决当时部分同志担心、畏惧和信心不足问题,迅速把全区干部群众的思想统一到新区的建设发展上来,在区委的统一领导下,结合我区实际,在全区范围内迅速开展了“新任务、新观念、新机制”大讨论,明确了淮上区的功能定位,制定了“一河五个功能分区”30平方公里城区规划和“一主两翼”全区发展规划,确立了我区发展思路,明确了201x年全年各项目标任务。围绕各项目标任务,全区上下进一步解放思想,转变观念,开拓进取,艰苦创业,卓有成效地开展各项工作,经济社会发展取得了三项突破,实现了两个同步快速增长,呈现良好的发展氛围和发展势头。回顾过去一年,实实在在的讲,可以概括为:启动迅速,开局很好,实现了良好的开端。

三项突破:

一是招商引资取得新突破。201x年全区招商引资协议资金15亿元,实际引进资金5亿元。其中,市外资金2.5亿元,外资197万美元。按照市政府的考核,市外资金比上年增长61%。招商引资的好成绩是加快发展的主要推动力。

二是工业园区建设和工业经济发展取得新突破。工业园区从无到有,完成投资2.4亿元,完成基础设施投资20xx万元,总长6.5公里的大庆北路、果园西路等7条道路已经竣工、投入使用,工业园区路网骨架基本形成,供水、通信管网已进入园区。全年正式签订协议的项目35个,投资规模在1000万元以上项目30个,有19个项目已开工建设。全区工业企业累计实现产值14.6亿元,同比增长20.0%。规模以上企业总量增加到18家,18家规模以上工业企业实现销售收入10.9亿元,同比增长21.0%。特别是全区销售(营业)收入超亿元的规模企业增加到5家、纳税超500万元的企业从无到有一年增加到4家、百万元以上的企业达到11家。工业园区和规模以上企业的发展,进一步壮大了全区的经济实力。

三是农业、农村经济发展和农民收入增长取得新突破。农业生产恢复性增长,全年实现农业总产值3亿元,创下了近20xx年来最好水平。全年农民人均纯收入达2734元,同比增长30.5%,创历史最好水平。

两个同步快速增长:

一是一二三产业同步快速增长。一产实现增加值1.66亿元,二产实现增加值5.06亿元,三产实现增加值1.38亿元,分别增加33.0%、20.5%和10.0%。

二是财政与经济同步快速增长。全年实现地区生产总值8.1亿元,较上年增长20.9%。实现财政总收入5949万元,超额完成增收1000万元的目标任务,比上年实绩增收1360万元,比年初计划增长1400万元,保证了全区工资发放,补齐201x年欠发的调资款400万元,当年增资全部兑现。

与此同时,我们还实现了经济和社会各项事业同步快速发展。城市基础设施建设得到迅速加强。投资20xx多万元的区行政办公中心主体工程已竣工,即将投入使用。失地农民就业培训已迅速启动,教育布局调整和危房改造稳步推进,计划生育工作进步较为显著,计划生育工作被评为市先进单位,专项清理工作获市求实奖,社会治安综合治理201x年-201x年先进单位,文化体育、科技、民政、卫生等事业都取得了新的成绩。

对于我们这样一个新组建、农业人口占94%的区来讲,一年能够取得这么大的变化,成绩确实来之不易!成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是全区上下顽强拼搏、共同努力的结果,特别是广大乡村干部常年工作在一线,任劳任怨,扎实苦干,无私奉献,开拓进取的结果。是一大批积极在淮上区投资兴业的民营企业家、为企业迅速发展壮大做出贡献的经营者抢抓机遇,奋力拼搏的结果。为此,我再次代表区委区政府向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾201x年,我们确实不容易,我们也确实取得很大成绩。面对成绩,我们应该更加冷静清醒,更加客观分析我们发展中还面临的诸多困难。淮上区作为一个新的城区,城市基础设施十分薄弱,城市化水平低;农业比重大,农业产业化没有形成明显优势;工业增长速度虽然较快,但大的投资项目少,支柱和主导产业没有形成;失地农民的安置和生活保障压力较大。财政虽然一年增长1000万元以上,但我们的基数太小。区划前我们几个区都在9000多万元,接近一个亿。去年我们虽然增长1400万元,但总盘子还不到6000万元,我们的财政仍然很困难。总之,我们仍然存在着许多困难和问题。但我们目前最大的问题只有一个,就是发展问题,这是淮上区的根本。最需要解决的问题,不是钱的问题,是人的问题。我们的干部队伍整体是好的,多数同志是乐于奉献、积极努力工作的。但是应当看到,我们的干部队伍结构不合理,无论是年龄结构、知识结构都存在着一些。懂经济、懂城建的太少。目前我们仍有一部分干部包括少数领导干部,思想解放不够,观念转变不快。一些问题想的到,做不到。也存在着几多几少问题。也就是我们讲的多,做的少,动手解决问题能力差;布置多,落实的少;注重形式的多,讲结果的少;工作积极性、主动性不强,工作方式方法还停留在过去的模式上。遇事推诿扯皮,办事效率低下,一点责任不敢承担,对淮上区发展没有一点也没有紧迫感和责任感。等等。这些问题才真正制约着淮上区的发展,是今后一段时间必须下大力气首先要解决的问题。

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领导经济工作会议讲话材料(汇总14篇)篇七

同志们:

根据区委会研究意见,我讲四个问题。

一、20xx年工作情况。

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,区委区政府带领全区人民深入贯彻落实科学发展观,抢抓中原经济区经济转型示范市建设的重大机遇,积极应对挑战,加快转型,坚持顾大局、稳增长、保稳定、惠民生,努力提高经济增长的质量和效益,全区经济社会实现平稳较快发展。预计20xx年,全区gdp完成23.2亿元,同比增长16%。公共财政预算收入完成3.85亿元,同比增长13.3%。固定资产投资完成61.1亿元,同比增长21.7%。社会消费品零售总额完成62.3亿元,同比增长14.5%。农村居民家庭人均纯收入9550元,同比增长10%。城镇居民人均可支配收入20460元,同比增长10%。并先后获得全国全民健身先进单位、省级慢性病综合防控示范区等国家、省、市荣誉50项。

(一)多措并举促经济增长。20xx年在世界经济持续低迷,中央结构性减税以及对房地产严格调控政策不变的情况下,保持经济稳中求进,可以说是步履维艰,困难异常。面对这一挑战,我们坚持实施政策驱动、项目带动、开放促动、财政拉动等战略努力完成既定的各项指标,实现经济持续增长。制定出台了《*区政府投资项目资金管理办法》《*区楼宇经济发展优惠政策及奖励办法》《亿祥东郡壹里洋场商业街优惠政策》等,大力实施政策驱动,促进二三产业融合发展。预计全年第三产业增加值完成13.5亿元,同比增长12.2%,全区规模以上工业企业实现工业增加值2.7亿元,同比增长12.5%。强力实施项目带动,全区66个投资千万元以上的重点项目完成投资38.8亿元,其中远大未来城、东方红国际广场等31个续建项目完成投资32.5亿元,强信陶瓷、力合热管等19个新开工项目完成投资6.3亿元,丽景新天地、华景国际等23个项目竣工。积极实施开放促动战略,坚持把招商引资作为“一举应多变”的有效举措,采取产业链招商、主题招商、园区招商、以商招商等模式,大力开展招商引资。20xx年实际到位市外境内资金58.8亿元,同比增长20.6%。实际利用外商直接投资2200万美元,同比增长22.2%。积极发挥财政杠杆作用,通过召开财税联席会议,挖掘增收潜力,强化征管措施,确保收入任务完成。同时认真研究金融政策,积极搭建银企合作平台,为企业融资8500万元,缓解了企业资金压力。加快循环经济产业集聚区建设,循环经济产业集聚区成功扩规,面积达8.76平方公里。9个标准化厂房主体建设完工。预计全年完成主营业收入15.6亿元,固定资产投资10亿元,税收6500万元。

(二)攻坚克难顾全大局。20xx年是*市加强基础设施建设、提升城市功能大发展的一年。对于*区来说也是不平凡的一年,中心多,任务重,时间紧,难度大,各项重点工作交织在一起,各种想象不到的困难都呈现在一起,各个任务的主题都突出在征迁工作上。面对艰巨繁重的工作,全区上下主要领导分包,区、办、村三级联动,凝智聚力,讲政治、顾大局,攻坚克难,充分发扬了艰苦奋斗的精神,保证了各项工作的顺利推进。南水北调工程我们勇往直前,顺利完成了交叉工程369户8万平方米涉及墙南、定和等5个村的征迁任务,安置房建成23.69万平方米,主体封顶20.11万平方米,正在建设7.7万平方米,确保了被拆迁群众的生活安置;郑城际铁路我们迎难而上,基本完成了33个节点,尤其是圆满完成了定和小区250户2.3万平方米涉及1000余人的征迁任务,妥善解决了搬迁群众安置问题;太极体育中心我们坚持不懈,完成了230户20万平方米的征迁任务和老钢材市场的搬迁工作,彻底实现了施工现场全封闭;海关建设我们全力保障,完成了文汇路9家养殖场共6400平方米的征迁任务,为海关开关提供了保障;采取得力措施,积极为东方红人防工程等提供配合服务,确保工程正常施工。在这些大局工作中,面对重重压力我们始终奋力前行,面对急险的突发事件我们始终积极应对,面对群众利益的各种矛盾我们始终妥善化解,为*城市的发展做出了积极的贡献。

(三)千方百计力保稳定。20xx年为确保胜利圆满召开,稳定工作在城市的大发展下,更是成了重中之重。一是创新社会管理。围绕“创新社会管理服务,建设平安和谐社区”这一主题,进行积极探索和大胆尝试,建成社会管理服务中心9个、社区(村)社会管理服务站25个,并推行网格化服务、精细化管理,提升了基层社会管理服务的整体效能和水平。坚持资源下沉、重心下移,加快城市社区建设。在基层管理体制上下功夫,完成了全区30个城市社区的换届选举工作任务。在加强社区硬件上下功夫,和谐社区建设达80%,示范街道、示范社区分别达60%,居民对社区服务满意率达90%以上。二是维护公共安全。健全社会治安防控体系,扎实开展社会治安集中整治,深入推进“平安”建设,社会综合治理得到强化。逐步完善社会稳定风险评估机制,公共安全和应急管理体系更加健全。校园、商场、食品、交通、建筑、非煤矿山等领域安全工作体系不断健全,专项治理力度日益加大。严格落实安全生产责任制,狠抓隐患排查治理,累计排查治理各类事故隐患2171条,全区安全生产形势持续稳定。加强对辖区77家投资担保公司管理,严厉打击非法集资,立案6起,侦结3起。四是畅通群众利益诉求渠道。深入开展“领导接访”和“干部下访”,积极推进基层基础工作,进一步拓宽信访渠道,深入开展信访积案化解工作,全年共接待处理群众来访103批1892人次,受理群众来信46件,解决了一批群众关心的热点难点问题,维护了社会大局和谐稳定。

(四)和谐发展惠及民生。一是促进各项社会事业发展。全年争取上级财政专项支持11495万元,区级财政保证刚性支出28128万元,用于科教文卫等各项社会事业的投入达18219万元,投入资金2300余万元提高了全区干部职工津补贴标准,兑现了年终一次性奖金。投资1130万元完成东路小学等3所学校8500平方米校舍改造任务。*区青少年活动中心竣工投入使用。公开招聘50名教师充实到教学一线,师资队伍得到加强。全面实施国家基本药物制度,乡村两级医疗机构全部配备基本药物并实行零差价销售。构建了区、办、社区(村)三级传染病防控网络。建成全市首家“公共卫生服务信息平台”。狠抓出生人口性别比综合治理和出生缺陷干预,不断加强流动人口管理,稳定了低生育水平。积极开展形式多样的全民健身活动,成功举办*区第五届运动会暨第四届职工运动会。二是促进社会公平。投入资金6171万元,进一步完善了社保体系,解决就业再就业、困难群众救助、五保供养、社会救助和失地农民养老等问题。城镇新增就业5225人、失业人员再就业3008人,城镇登记失业率控制在3.6%。城、乡低保标准提高到每月300元、150元,实现了动态管理下的应保尽保。建成2所流浪乞讨人员救助站和3所流浪乞讨人员临时救助点,及时救助流浪乞讨人员。投入资金2624万元用于棚户区改造、公共租赁住房补助、困难家庭住房租金补贴等,缓解了低收入家庭住房难题。建设完工保障性住房2701套,新开工建设2146套。三是关注民生点。投入1864万元,着力解决城市管理、环境卫生、背街小巷治理、食品安全等一些与民生息息相关的重点问题。规范数字化城管,创建城市管理精品路3条示范路2条。深入推进背街小巷治理工作,矿山整治工作走在全市前列,市容市貌明显提升。

20xx年总的来看,在各种困难矛盾相互交织、各种挑战压力相互叠加的情况下,我们既要保证事关全市大局急难要事取得重大进展同时,又要保证我区的经济社会事业持续发展,取得这些成绩实属不易。这是市委、市政府科学决策、坚强领导的结果,是区委、区政府审时度势、有效应对的结果,是各级各部门主动作为、克难攻坚的结果,是全区人民同心同德、团结奋斗的结果。

在看到成绩的同时,更应清醒地了解我们当前面临的压力。一是城市转型发展的压力。随着全市城乡建设三年大提升行动计划的实施,城市建设力度逐步加大。作为中心城区不仅承担着南水北调、城际铁路、体育中心等重点项目,还承担着城中村改造、新型社区建设、背街小巷治理和街心游园、公园等社会项目的规划建设。一方面由于城市建设的力度加大占用了我们更多的精力和时间,但另一方面也给我们加快城市转型发展带来了机遇。我们如何抢抓机遇,加快城市转型,改变城市形象,提升城市档次和品位就显得尤为重要。二是财政收支矛盾不断增大的压力。随着基础建设、民生改善等刚性支出不断增加,政策性减收因素增多,财政收支压力进一步加大。需要我们进一步加快产业转型,改善产业结构,壮大财源支柱,促进财政大幅增收。三是稳定的压力。随着经济社会发展速度的加快,由于征迁、集体经济分配、流动人口增加、失地农民保障、非法集资等引发的稳定问题越来越突出。在社会转型期,如何加强社会管理,实现基本服务均等化,促进社会和谐发展等,这些都给我们提出了新的课题需认真加以解决。四是政府职能转变与干部素质提升的压力。随着政府职能的转变,在行政效率、政策业务、突发事件、依法行政等各方面都对干部素质提出了新的更高的要求,需要我们进一步健全干部培训、考核、监督、管理等制度,促进干部素质和行政效能的不断提升,进而推动政府职能的转变。

二、20xx年工作总体要求与目标。

20xx年经济工作的总体要求是:深入学习贯彻落实党的精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面落实中央、省、市经济工作会议精神,主动融入中原经济区经济转型示范市建设,抢抓机遇、顺势而为、务实重干、加快转型,奋力开创经济社会发展新局面。

20xx年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值同比增长14%;全社会固定资产投资同比增长22%;公共财政预算收入同比增长13%;外贸出口同比增长17%;实际利用外商直接投资同比增长12%;社会消费品零售总额同比增长17%;城镇居民人均可支配收入同比增长10%;农村居民家庭人均纯收入同比增长10%;人口自然增长率同比增长6‰以内;节能减排完成市政府下达目标。

实现上述要求和目标,必须把贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神与实际结合起来,按照稳中求进、持续发展的要求,努力实现“四个转型”:一是着力推进产业转型。产业转型是加快转变经济发展方式的重要战略举措。要准确把握中心城区产业发展的方向,着力增加服务业体量。同时,我们更要珍惜来之不易的工业发展平台,加快工业企业的转型提升,促进二、三产业融合发展。二是着力推进城市转型。面对城市规划不断调整完善,建设速度逐步加快的现实,我们在谋划项目工作时必须与城市总规、城建三年大提升计划、城市水系规划、南水北调沿线规划等对接,顺应全市总体发展方向,积极破解土地、规划等政策瓶颈,提升城市品位,完善城市功能,提升城市建管水平,快速推进城乡一体化,积极建设便民宜居生态城市。三是着力推进社会转型。目前中国正处于社会转型期,随着经济的蓬勃发展,城市快速扩张,失地农民增加,人口流动加快,但由于城乡二元结构的存在,致使进入城市的农民享受不到同等的住房、养老、医疗、教育、最低生活保障等政策,从而出现了这样那样的社会管理问题。所以,我们必须积极创新社会管理,促进城乡公共服务水平均等化,不断改善民生质量,确保社会大局和谐稳定。四是着力推进干部转型。实现转型发展,干部的思想、能力、作风是关键。实现干部转型就是要围绕“两转两提”做文章,通过加强干部思想和作风建设,创新干部管理制度,促进政府职能转变、工作作风转变,进而提高公务员素质、提高行政效能。

要完成上述目标,任务艰巨、责任重大,必须着力抓好以下四方面工作:

(一)促进产业转型。

产业转型升级是推进新型工业化的根本要求,也是进一步调整和优化经济结构、促进服务业快速发展的重要举措。发达的现代服务业是现代化的重要标志。作为中心城区,服务业是我们发展的重中之重,尤其是现代服务业更是我们发展的方向。繁荣的服务业不仅能解决民生的基本需求,更能解决就业压力等问题,而且现代服务业与现代化工业发展相辅相承,成为提高经济效益的主导因素。

一是加快传统商贸业向现代服务业转型。服务业发展水平不仅代表了一个地区市场经济的成熟和发达程度,也是地区综合竞争力的体现,高水平的服务业更是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。而现代服务业是指基于传统服务业改造升级而形成的新型服务业体系。首先要积极推进传统商贸业升级。以丹尼斯生活广场、大商千盛广场、欧凯龙家具广场等为依托,尽快开工建设巴罗国际广场、丹尼斯二期改造,营造商业氛围,将人民路与塔南路周边1公里打造成南部新商业中心。建成项目抓繁荣,采取得力措施,加快金桂苑商业广场重组,促使新钢材市场、新商城、豫龙商务中心等项目繁荣发展。在建项目抓投产,进一步加大项目服务力度,确保东方红国际广场、远大未来城、龙源湖国际等项目早日建成投入运营。尽快形成东方红、六号院、人民中路三大商业圈。运作项目抓落地,加大沟通协调,加快矿山机械厂搬迁,积极推进家纺建材城、铁路集装箱物流项目、碧海云天二期、塔北路两侧开发等项目进度,争取早落地、早开工,形成新的支撑。其次要采取得力措施,促进现代服务业壮大规模。大力发展楼宇经济,以新出台的楼宇优惠政策为引领,以远大财富大厦、华融国际大厦、嘉隆国际公馆等商务楼宇为主要载体,着力引进金融机构和后台服务中心,逐步形成一批区域性金融中心、现代物流中心、服务中介中心,提高对经济的支撑能力。紧紧抓住消费结构升级的战略机遇,培育壮大社区服务业、商务服务业等潜力大、成长性好的现代服务业。第三要抢抓中原经济区经济转型示范市建设和三年城建大提升加快实施这一机遇,积极与城市总体规划和城市用地规划对接,有针对性的引进国际国内知名品牌,打造高端城市综合体,全面提升商贸服务业档次和品位,扩大商业体量。

二是促进传统工业向都市型工业转型。都市型工业是以大都市特有的信息流、物流、人才流、资金流和技术流等社会资源为依托,以产品设计、技术开发、加工制造、营销管理和技术服务为主体,以工业园区、工业小区、商用楼宇为活动载体,适宜在都市繁华地段和中心区域内生存和发展,增值快、就业广、适应强,有税收、有环保、有形象的现代工业体系。作为中心城区,在加快传统工业转型提升的同时,更要大力发展研发型、创意型、生产服务型和高科技高附加值的都市型工业。首先要不断完善园区道路、供水、供电、燃气、热力等基础设施建设,提高项目准入门槛,做好“精、专、特、优”文章。其次要做好跟踪服务,确保超燃、山久管业、恒艺纺织等6个项目实现满负荷生产,荣格一期、中晶纳米、柯如机械等8个项目建成投产,力争机械加工园、荣格二期等开工建设。第三要依托建成的标准化厂房和即将开工建设机械加工园,围绕集聚区机械加工和新材料这一主导产业,积极组织开展推介招商活动,吸引新的配套企业入驻,拉长产业链条,培育产业集群。第四要利用辖区金融企业集中这一优势,积极搭建银企对接平台,扩大融资力度,解决企业资金难题。第五要积极鼓励企业引进新技术、新工艺、新装备,支持企业科技开发和技术创新,走产学研相结合道路,提升产业层次。20xx年,新增市级以上高新技术企业1家,市级以上工程技术研究中心2家,科技型中小企业1家。

三是着力提升文化旅游业。*区文化底蕴厚重,历史遗存富集,发展文化旅游产业大有潜力可挖,大有文章可做。我们要按照“科学规划,特色包装,强力营销,规范管理”的思路,依托故城、药王庙、清代民居、恩州驿、陶仓楼、恩村十八庙等,结合南水北调建设、城市水系规划等,积极推进巡返大庄园、药王庙文化旅游区和故城开发,谋划运作记忆项目,积极打造具有特色和文化符号的文化项目,推进文化旅游服务业快速发展。挖掘文化底蕴,整合文化资源,编辑一部反映厚重历史的丛书,制作一部高水平的宣传片,开发出一项带有特色的文化旅游产品。积极研究探索,适时出台促进商贸文化旅游业发展方面的优惠政策,促进商贸文化旅游服务业快速发展。

(二)加快城市化进程。城镇化率是一个地方经济发展的重要体现。必须以新型城镇化为引领,加快城中村改造、新型农村社区建设、集聚区村庄搬迁、道路拓宽改造等步伐,进一步拉大城市框架,完善城市功能,加强城市管理,快速推进城乡统筹发展。一是快速推进重点工程。加快南水北调安置小区手续办理速度,强力推进安置房建设。按照“搬得出、稳得住、能发展”的总体目标,立足村情,着眼长远,科学规划,严格规程,做好各村生产性安置工作。根据全市整体工作部署,适时启动绿化带全面征迁工作。积极为郑城际铁路、太极文化交流中心等重点工程搞好服务,积极稳妥解决遗留问题,确保重点工程顺利施工。二是做好城市建设工作。精心组织,全力服务好中原路、文汇路、成丰路、西经大道、龙源路东延、和平街东延、塔北路打通、黎明脚步游园、翁涧河河道治理等工程建设。重点做好新丰一街、长恩路北延、周庄路大修、工字路大修、东苑路南延等工程的立项建设工作。筹集资金对区管道路车行道、人行道坑槽进行维修,定期维护亮化设施,加强绿化管理,确保市政设施的完好率。三是加强城市管理。组织成立综合执法队,适时成立城市管理综合执法局,将市容和环境卫生、规划监察、市政管理、环境保护等七项职能集中,理顺城市管理执法体制,提高执法效率。贯彻实施《关于加强城市管理工作的实施意见》,各街道成立城管中队,提高城市数字化、精细化管理水平,营造整洁、有序、优美的城市环境。实施《*区环境卫生长效管理实施办法》,进一步明确区、街、社区(村)三级和相关部门职责划分,切实做好辖区31条主次干道和41条背街小巷的三种经营、环境卫生、广告治理、车辆停放等管理工作,实现“全面覆盖、不留死角、长效管理、永久保洁”的环境卫生管理格局。按照全市统一安排,完成32条背街小巷的硬化、亮化、绿化、排水等配套建设,全面改善道路基础设施。加大土地整治和违法占地打击力度,为全区项目建设争取更多用地支持。四是统筹城乡全面发展。按照“群众自愿,节约用地,公开、公平、公正,以人为本”的原则,坚持把新型社区建设和城中村改造统筹考虑、统一运作,对拆旧建新、保障农民生产生活、村级管理体制改革等通盘规划、整体推进,促进基本服务均等化,实现城乡融合健康发展。20xx年,重点加快贝格棚户区改造、东城花园、集聚区公租房、南水北调安置小区和小庄安置区等续建项目建设,积极开展干休所、科艺纺织厂、东北路三号院等棚户区和城中村改造工作。积极推进规划审批、房屋户口登记、成本核算等,加快牛庄、中星新型社区项目进程,争取项目早日开工建设。组织做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房补贴发放工作。提高农业产业化组织程度,不断完善农民专业合作社运行机制和服务功能。着力实施林业生态工程,巩固提升北山生态治理成果,认真执行环境影响评价和“三同时”制度,积极打造生态城市。

(三)推进改革开放。改革是加快发展的强大动力,要进一步加大改革开放创新力度,破解发展难题。一是开展重点领域改革。深化行政体制改革,进一步减少审批事项、简化审批程序,为群众和企业提供更加优质高效的服务。深化财政体制改革,进一步加强财政征收管理,培植壮大高效财源。深化投融资体制改革,规范投融资平台管理,加强银企对接,提升融资能力,扩大融资规模。深化医药卫生体制改革,推进医保总额预付、按病种付费等支付制度改革,积极开展“先住院、后结算”等便民服务。二是拓宽开放领域。加大力度推进服务业和社会事业领域的开放,着力构建全方位开放新格局。重点围绕打造产业集群,引导外来资本投向高成长性产业、战略新兴产业、传统优势产业等领域,特别是要抢抓机遇集中推介一批金融保险、物流商贸、文化旅游项目,力争服务业开放招商实现新突破。鼓励社会资金进入社会事业,实施社会资本办医办学行动计划、优质教育资源引进合作计划,推动一批科技、医疗、教育服务项目落地。三是转变招商方式。坚持把招商引资作为经济发展的第一推动力,突出招商主体,创新招商方式,不断增强经济发展活力。大力实施战略性招商,重点围绕产业转型、集聚区建设、城中村改造、社区服务业、现代服务业等,开展招商活动。提高招商档次,对准国际国内500强和行业龙头,变招商引资和挑商选资,大力实施招大商、招名商。加大招商网络平台建设,依托工商联,加强与珠三角、长三角、京津唐地区企业家协会的联系,定期赴邀考察推介项目。建立重大推进项目服务机制,加快招商项目落地速度。20xx年完成招商引资64.6亿元,同比增长10%,其中省外资金32亿元,同比增长10%;引进境外资金2420万美元,同比增长10%。

(四)积极推进社会事业。推进社会事业发展,是完善政府社会管理和公共服务职能、统筹经济社会协调发展的重要任务。一是更加着力民生。改善民生是社会发展的最终目的,也是我们一切工作的落脚点。认真做好教育工作。继续加大对教育投资力度,改善教学基础设施,实现城乡教育生均公用经费统一标准。积极探索信息技术与教育教学工作的深度融合,实现教育向优质均衡方向发展。加强师资培训,提高教师素质。实施名师名校工程,引进1-2所名校,推进开放式教育,全面提高教育质量。切实做好人口计生工作。以创建国家级计生优质服务先进区为载体,继续稳定低生育水平,综合治理出生性别比偏高问题,提升出生人口素质。积极做好医药卫生工作。以开展国家级慢病防控示范区和省级公共场所卫生监督示范区创建活动为引领,巩固和发展以新型农村合作医疗为主的农村医疗卫生制度,保障群众的健康权益。积极推动城镇职工医保与居民医保、新农合衔接,各类参保人员在地区和制度之间顺畅转移衔接。全力做好社会保障工作。认真落实城乡低保制度,做到动态下的应保尽保。不断完善社会救助体系,进一步提高社会救助能力。加强劳动力职业技能培训、创业培训和就业服务,多渠道开发就业岗位,确保城镇新增就业4350人,登记失业率控制在4.2%以内。积极研究探索,适时出台失地农民保障政策,解除失地农民后顾之忧。二是创新社会管理。加强和创新社会管理,解放思想、大胆探索,不断健全政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,创新社会管理方式方法,全面提高社会管理科学化水平,确保社会安全和谐稳定。创新社区管理。全面实施《*区和谐社区建设试点工作方案》,以提高社区公共服务水平、提升居民满意度和幸福感为核心,加大政府投资、完善服务设施、健全运行机制、打造服务特色、整合社会资源,努力把试点社区建设成为各种群体和谐相处的社会生活共同体。加强安全管理。严格落实安全生产责任制,突出抓好工业企业、建筑工地、非煤矿山等重点领域的专项整治,防范和遏制重特大事故发生。加强学校安全教育和管理,保障师生安全。严厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂等违法行为,切实做好农产品、畜产品安全工作。维护社会稳定。加强社会管理综合治理,完善社会稳定风险评估机制,健全公共安全和应急管理体系,建设“平安”。继续做好法律援助工作,坚持依法办事、依法行政,建设“法治”。加大对非法集资的宣传和打击力度,维护群众合法权益。配合新型社区建设和城中村改造,积极推进农村产权制度改革和集体经济改制,切实解决由于土地、征迁以及集体经济三资管理不到位引发的不稳定因素。认真分析信访形势,研究解决疑难问题,确保社会大局稳定。

四、积极推进干部转型。

站在新的起点上,我们必须进一步加强作风建设,切实提高行政执行力和公信力,始终保持“为民、务实、勤政、清廉”的良好形象,努力建设人民满意的服务型政府。

(一)坚持开拓创新,提高服务发展能力。始终把解放思想、锐意创新作为政府工作的根本动力,善于用改革的办法和创新的举措突破瓶颈制约,破解发展难题,不断提高推动发展的能力和水平。进一步深化行政体制改革,优化政府职能,简化审批程序,提升行政服务效能。牢固树立全心全意服务企业、服务基层、服务人民群众的理念,多思发展之策,多行务实之举,多办惠民之事,全力打造一流的服务环境。

(二)坚持依法行政,提高科学施政能力。始终把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,依法管理经济社会事务,切实加强对行政权力的监督制约。聘请专职法律顾问,健全完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和听证制度,提高政府决策的科学化、民主化、法制化水平。深入推进政务公开,加强电子政务、政府网站建设,发挥政府网站、政务手机报等平台的作用,积极推进政务信息化建设,全面提升行政权力网上公开透明运行水平和便民服务效能。

(三)坚持务实高效,提高执行落实能力。始终把求真务实作为工作的自觉追求,着力弘扬敢抓敢管的务实精神。要创新方法抓落实,发扬雷厉风行的作风,把更多的心思和精力放在抓落实上。进一步推广首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制,加强部门沟通协调,改进政府工作作风。着力解决人民群众反映强烈的突出问题,切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。围绕产业调整和全区经济发展,实施紧缺高技能人才培养计划,加大高端人才引进力度。与知名高校对接,制定培训计划,提高干部素质和应对突发事件和处理复杂问题的水平。科学制定考核标准,完善相关工作制度,坚持做到人人有事干,事事有人干,推动经济社会平稳较快发展。

(四)坚持廉洁从政,提高拒腐防变能力。严格落实党风廉政建设责任制,不断完善惩治和预防腐败体系。进一步规范政府采购、工程招投标等交易行为,强化对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约,有效加强廉政风险防控。强化效能监察和审计监督,加大行政问责力度,严肃查处各类违纪违法案件。发扬艰苦奋斗精神,严格控制“三公”经费,把有限的资源和财力更多地用在发展经济、改善民生上。

同志们,做好20xx年工作,任务艰巨,责任重大。全区上下一定要振奋精神,坚定信心,鼓足干劲,扎实工作,为努力推进全区经济社会加快转型、持续发展做出新的更大贡献!

领导经济工作会议讲话材料(汇总14篇)篇八

同志们:

这次全市经济工作会议的主要任务是,深入贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央、省经济工作会议精神,按照市委十三届七次全体(扩大)会议的总体要求,认真总结2009年的经济工作,安排部署今年的工作任务,动员全市上下强化项目投入,推动转型升级,全力促进我市经济平稳较快发展。下面,我代表市委、市政府讲三点意见:

一、肯定成绩,寻找差距,切实增强全力加快经济发展的紧迫感和责任感。

入10039元,同比增长11%。

回顾一年来的经济工作,主要有以下几个方面的特点:

(一)经济运行回升向好。全市经济运行整体企稳回升,经济指标呈现出向好的趋势,追赶之势正在形成。gdp增幅自2004年以来首次高于金华市平均水平;地方财政收入、限额以上工业投资、农民人均纯收入3项指标增幅位居金华市第二,规模以上工业企业产值、外贸出口、社会消费品零售总额、限额以上投资额4项指标增幅位居金华市第三,财政总收入、工业用电量、贷款余额等指标与往年相比呈现出较好的.增长态势。工业经济稳步提升。规模以上工业企业新增117家,实现产值250亿元,同比增长6.4%;实现增加值131.67亿元,在全市生产总值中占比达53%。产业培育成效明显,六大主导产业产值和利润总额在规模以上工业企业中占比分别达83.6%、83.5%。经济开发区“组团式发展”框架初步形成,横店电子产业园区整合提升步伐加快。完成工业区开发面积1450亩。建筑业不断壮大。45家企业顺利通过资质晋升。完成建筑业产值746.3亿元,首次跃居全国各县市区第一;新创“鲁班奖”2项,创省级以上优质工程43项;实缴地方税费4亿元。农业产业化进程加快。农业经济持续增长,实现粮食总产量18.8万吨,被评为浙江省粮食生产先进县(市)。完善农业主导产业规划,新建农业主导产业基地1.3万亩,新增农业龙头企业10家、各类农民专业合作社47家。积极拓宽农民增收渠道,发放来料加工费2.3亿元、48家农家乐营业收入7587万元。第三产业增势良好。

实现商品零售总额197.8亿元,同比增长16.6%。各类专业市场总成交额、住宿餐饮业分别同比增长50%和11%。国际建材装饰城建成开业。工艺品专业市场成功转型升级为中国木雕城。横店影视产业实验区新增入区企业56家,实现营业收入20.2亿元,上交税费1.5亿元,分别同比增长46.2%、34.9%。全市共接待国内外游客627.1万人次,同比增长10%。外贸、外资、外经“三外”工作进一步拓展,新批三资企业6家,新成立境外办事处3家。

入的良性互动格局。

(三)发展方式积极转变。企业技术创新步伐加快,新认定省级企业技术中心1家、省重点高新技术产品1只。品牌战略深入实施,新增中国驰名商标3只、省著名商标7只、省名牌4只。完成参与19项国家标准制订。着力从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重,在保护环境中谋求发展。歌山人工湿地污水处理工程投入试运行,化学工贸公司等企业关停搬迁工作有序实施。完成二氧化硫、cod的年度减排任务。横店电子产业园区环境整治通过验收。完成了歌山、东阳江、马宅3个镇和30个村的污水处理设施建设,启动了58个村的农村面源污染整治,创建金华市级生态村11个,省级生态镇1个。积极探索东阳江、南江流域水质保证考核机制,建立部门镇乡联席会议机制、生态水补给机制和节能减排奖励机制。

(四)政策帮扶力度加大。针对宏观经济形势变化,及时制订出台《关于建立政府特别奖促进经济发展的若干意见》、《关于进一步加快工业经济发展的若干意见》、《关于2009年度推进社会主义新农村建设的若干意见》、《关于加快商贸服务业发展的若干意见》等一系列激励措施,加快落实各项政策,全年共为企业减免税费0.99亿元,出口退税8.96亿元,兑现奖励资金1.47亿元。全年财政民生支出达11.9亿元,比上年增长20.2%。着力加大建筑业扶持力度,设立了对外承包工程保函专项资金。积极协调畅通银企合作渠道,着力缓解企业融资难问题,新增小额贷款公司1家、中小企业担保公司2家、典当公司1家。深入开展“企业服务年”活动和企业帮扶行动,市级领导、机关部门班子成员和镇乡街道主要领导深入企业,积极帮助解决用地、融资、招工等难题,累计破解企业发展难题348个。

回顾一年来的工作,在极为困难的宏观经济形势下,我们能取得这些成绩,实属不易,令人振奋。这是全市上下团结一致、共同奋斗的结果,是各级、各部门创新实干、不懈努力的结果,是经济战线的同志特别是所有纳税人辛勤工作、奋勇争先的结果。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

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领导经济工作会议讲话材料(汇总14篇)篇九

这次会议的主要任务是,贯彻落实全省民营经济工作会议精神,深入分析我市民营经济面临的形势,研究部署推动民营经济发展的政策措施,进一步解放思想、理清思路、明确目标、狠抓落实,支持和促进民营经济加快发展,为实现全市科学发展新跨越提供强大动力和坚实支撑。根据市委会研究的意见,重点强调三个方面问题。

一、推动思想解放。

从某种意义上讲,发展民营经济实质上是一场深刻的变革和创新,必须冲破思想束缚,澄清模糊认识,牢固树立“希望在民间、活力在民营、发展靠民力、振兴靠民心”的理念,在解放思想中统一思想,凝聚共识,加快发展。当前,我市民营经济发展总体上是健康的,但全市干部群众在思想认识上还存在一些模糊认识,概括起来主要是“四个看”:

一是“看不透”,就是对民营经济发展的规律和大势看不透。美国经济学家德隆的研究表明,从旧石器时代至今的250万年间,人类97%的财富是在近250年里创造的,也就是在人类诞生以来0.01%的时间里创造的。带来财富增长的机制是市场经济,而市场经济中最具活力的主体是企业,最为重要的成分是民营经济。经过改革开放30多年发展,20xx年我国民营经济占gdp的比重已超过60%,每万人口拥有个体工商户327.6户,民营经济已成为中国经济腾飞的主要动力。从先进地区看,浙江省民营经济为全省创造了70%以上的gdp、60%左右的税收,使浙江由一个资源小省成长为经济大省。从我省看,20xx年全省民营经济占gdp的比重为44.8%,民间投资占全部投资的80.8%,每万人口拥有个体工商户320.8户。从莱芜看,今年上半年民营经济占gdp的比重为41.5%,税收占比32.1%,民间投资占比为81.6%。这一方面说明民营经济的作用至关重要,另一方面也说明我市民营经济发展还有巨大空间和潜力。党的xx届三中全会强调,以经济体制改革为牵引全面深化改革,在坚持和完善基本经济制度方面,明确提出了“两个都是”、“两个不可侵犯”、“三个平等”、“三个鼓励”等重大原则,进一步明确了民营经济发展方向,充分说明了发展民营经济是改革的大势所趋。

二是“看不起”,就是思想狭隘、观念落后,歧视民营经济,对民营经济实行不公平待遇。比如,在市场准入上,民营企业还面临诸多限制,特别是难以进入石油、电力、电信、铁路、金融、医疗、教育、养老等垄断和公共服务领域,即使在一般竞争性行业准入上,“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”仍然存在。比如,在政策落实上,民营企业在登记注册、税收、贷款、用地、用电等方面难以享受与国有企业同等待遇,甚至享受不到应该享有的优惠政策。比如,在对待民营企业和民营企业家的态度上,有的“官本位”思想严重,自认为高人一等,不尊重劳动创造,不尊重民营企业,不尊重民营企业家。

三是“看不见”,就是对民营经济发展中遇到的困难和问题不管不问,甚至视而不见、麻木不仁,这实质上是一种严重的官僚主义作风。当前,宏观经济形势依然严峻,加之我市自身存在的一些突出矛盾,民营企业在融资、用地、用工、审批、市场开拓等方面还面临很多困难。比如,融资方面,我市企业融资渠道狭窄,上市、债券、风投引进比较少,融资主要依靠贷款,担保体系不健全,部分企业面临互保、联保风险,贷款难、贷款贵普遍存在。今年上半年,我市小微企业贷款额新增1.08亿元,仅为全部贷款新增额的1.97%,为大中型企业贷款新增额的2.9%。比如,项目引进方面,有的企业反映,一个项目从立项到建设要跑十几个部门,经过几十个审批环节,需要半年甚至数年才能落地,工作效率低下,影响了企业发展,增加了企业负担。一些部门在帮助企业解困方面,服务不到位,“中梗阻”现象严重,门难进、脸难看、事难办,只说“不能办”,不说“怎么办”,有的吃拿卡要,个别的甚至以权谋私,损害了企业利益。

四是“看不远”。从企业角度看,有的企业小富即安、小成即满,缺乏闯大市场、求大发展、干大事业的雄心壮志;有的企业面对困难畏难发愁、丧失信心;有的企业片面追求利润最大化,不讲诚信,甚至弄虚作假,搞圈地、搞形象。从党委政府和部门单位提供服务的角度看,看不到大企业是由小企业发展起来的,只抓大不管小,只重眼前利益、不顾长远利益,在“大”与“小”、“虚”与“实”、“远”与“近”、“舍”与“得”的关系上把握得不好,处理得不到位。

对这些模糊认识和错误思想,我们要坚决破除和纠正,大力推动思想解放,切实把解放思想的成效转化为干事创业的动力,转化为服务和支持民营经济发展的具体行动,为全市经济社会发展作出实实在在的贡献。

二、坚持正确导向。

在工作指导上,要注意把握以下几点:

一是大小并重,内外并举。大小并重就是既要发展大企业,又要着力培植中小微企业。要坚定不移地支持大企业发展,我市拥有莱钢集团、鲁中矿业等一批中央和省属大企业,有泰钢、九羊、汇源、鲁碧、固德等一批带动力强的地方大企业,这是莱芜发展的重要资源和有力支撑。既要做好依托大企业的文章,又要做好支持大企业的文章,推动企业深化改革,开展战略合作,提升核心竞争力,提高质量效益,促进企业做优做强。要以更大力度培育发展中小微企业,以“企业培育竞赛”活动为抓手,深入开展全民创业活动,引导企业家二次创业、科研人员科技创业、外出劳务人员返乡创业、高校毕业生和转业退伍军人主动创业、城乡富余人员自主创业、农村能人带头创业,推动中小微企业尽快升级为规模以上或限额以上企业,个体私营业户、专业合作社转化为企业,提升全市民营经济的档次和水平。

内外并举就是既要抓好招商引资,又要重视扶持本土企业。要提高招商实效,加大宣传推介和招引力度,加强对项目落地的跟踪落实,着力解决好招商引资“最后一公里”问题,确保项目引得来、落得下,推进得快、发展得好。当前,特别要抓好与五矿二十三冶建设集团签订的战略合作协议、与深圳厚坦公司合作的金属复合材料高科技产业园等项目的落实工作;做好参加全国工商联执委会暨全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会的准备工作,加大招商引资力度,确保引进一批大项目、好项目。要高度重视本土企业发展,本土企业新上项目同等享受招商引资优惠政策,对于目前有些企业遇到的暂时困难,各级各部门要积极主动帮扶,强化领导联系推进重点企业和企业督导联络员等制度,帮助企业破解资金、用地、审批、用工等发展难题,使他们尽快走出困境,加快发展。

二是多业齐兴,集群发展。多业齐兴就是既要坚持工业立市不动摇,又要更加重视服务业发展,也要加快现代农业发展。要按照集群发展的理念,加快改造提升机械、能源、纺织、建材、化工、食品等传统产业,培育壮大生物医药、新材料、先进装备制造、新能源、新一代电子信息等高新技术和新兴产业,发展一批成长性好的民营工业企业;特别是要立足我市工业基础和优势,集中力量发展好钢铁及深加工、粉末冶金、节水灌溉、塑料机械、精细化工、生物制药、电子信息、机械制造、线缆线材、农产品精深加工等产业集群。要依托莱芜区位、交通等优势,抓好雪野旅游区、齐鲁钢铁物流园、五矿(山东)钢铁物流园等重点园区建设,支持民营企业从事家政养老、旅游会展、教育医疗、商贸物流等服务业,大力发展电子商务,加快建设钢铁、姜蒜等大宗商品和莱芜香肠、布鞋、锡雕等特色产品电商平台,积极培植一批富有特色的“电商村”、“电商镇”和特色电商园区。要充分发挥“三辣一麻”、莱芜黑猪等特色优势,抓好专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展,抓好农业龙头企业培育,抓好标准化基地建设,不断提高农业产业化、市场化、标准化、品牌化水平。要注重发展新业态,当前,依托网络的技术创新、产业融合、产业链整合迅速发展,推动形成了大量新的生产经营形态或商业模式,对此,我们要密切关注,跟踪大数据、云计算、3d打印、工业机器人、物联网、智慧城市等新技术的应用发展,积极发展新兴产业和新型业态,培育新的增长点,增创发展新优势。

关于产业集群发展问题,请市政府和相关部门一个行业一个行业、一个产业一个产业地研究,市几大班子领导同志都要加强产业集群研究,给予关注和支持。发展产业集群,要坚持问题导向,突出重点,抓住关键,深入具体地开展研究,解决突出问题,抓好推进落实。一要解决好龙头带动问题,加强对集群主导企业的引导和扶持,着力打造区域龙头、行业龙头、项目龙头,强化集群核心,提升带动能力。二要解决好完善产业链条、实现产业协同配套问题,一方面通过吸引和集聚本地中小企业搞产业协作,带动发展上下游配套企业;另一方面通过招商引资,引建关联企业,延伸拉长产业链条,逐步形成链条完善的分工协作体系。三要解决好市场建设问题,既要加快钢材、农产品等有形市场建设,又要充分利用现代科技加快无形市场建设,构建买卖通畅的市场网络。四要解决好服务体系问题,加快金融、法律、信息、科技等服务平台建设,为民营企业和集群发展提供优质服务。五要解决好基地建设问题,依托高新区、泰钢不锈钢生态产业园、钢铁精深加工产业园、雪野旅游区、农高区等园区,抓好一批特色园区建设,将特色园区与产业集群一体规划、同步发展,打造具有鲜明特色的产业发展基地。六要解决好人才问题,围绕产业集群发展需要,按照“引进一个高端人才、带来一个创新团队、催生一个产业集群”的思路,创新引才、育才、用才机制,搭建人才创业载体,引进和培养高层次创业创新人才、经营管理人才和高技能人才,为产业集群发展提供可靠支撑。

三是自我革命,改进服务。对发展民营经济而言,所有部门都是服务部门,所有岗位都是服务岗位,所有公务员都是服务员。各级各部门要以自我革命的勇气,敢于破除部门利益、局部利益和个人利益固化的藩篱,舍得把口袋中的权力掏出来,变全能政府为有限政府,变管制政府为服务政府,变权力政府为责任政府。上海自贸区牢固树立“市场主体法无禁止即可为、政府部门法无授权不可为”的理念,实行负面清单管理模式,目前,负面清单特别管理措施共计139条,比去年减少51条,负面清单之外的事项由市场主体依法自行决定,极大调动了企业投资的积极性。天津滨海新区积极实施审批流程再造,打破按部门设置审批窗口的方式,建立“车间式流水线”审批方式,将发展改革委、经济信息委、商务委等18个部门的216项审批职责,全部划转到行政审批局,启用行政审批专用章,实行“一颗印章管审批”,从正式受理企业申请开始,“四证一章”等审批事项可在1个工作日内办结。广东东莞试点项目“直接落地”改革,改“先审后建”为“先建后验”,一个项目经过5步流程,就可以“直接落地”,比以前节省一半以上时间,为企业上项目提供了最大便利。各级各部门要借鉴先进地区的经验做法,以教育实践活动整改落实为契机,进一步加快行政审批制度改革,认真做好“减”、“放”、“管”的文章,审批事项再削减,审批程序再简化,规范中介服务,强化过程服务,加强事中事后监管。在服务企业问题上,各级各部门要多说“行”、慎说“不行”,多研究“怎么能行”、少推脱“怎么不行”,设身处地为企业着想,积极服务、主动服务、创新服务。

四是诚信守法,优化环境。要营造重信守诺的诚信环境,加快企业信用体系建设,构建统一的信用信息平台,建立失信企业“黑名单”制度,注重个人信用体系建设,加强正面引导和反向约束,营造良好的社会信用环境。要营造公平正义的法治环境,依法治国是即将召开的党的xx届四中全会的主题,必须发挥法治的规范和引领作用,坚持运用法治思维和法治方式解决问题,加大市场秩序规范力度,依法打击偷税漏税、制假售假、商业欺诈等扰乱市场经济秩序的行为,集中整治以权代法、以情代法,甚至知法犯法、徇私枉法等问题,重点打击招标串标、干预工程、权力寻租、非法利益输送、违规开采、非法排放、偷工减料行为,特别要加大对关系群众生命安全工程的监管力度,保障经济有序发展。要营造优良的金融环境,加大对“老赖”、恶意逃废债、虚假投资、金融诈骗等违法犯罪行为的打击力度,加大对部分干部长期占用企业和金融机构资金不还、违规经商的治理力度,加大对金融机构和诚信企业的扶持激励力度,引导金融机构大力支持民营企业特别是中小微企业发展。

五是持续创新,提质增效。各企业要重点做到“三个转变”:在发展导向上,要加快实现由规模扩张向提质增效转变,坚持“高端、高质、高效”方向,淘汰落后产能,加快转型升级,大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济,加快由产业链和价值链低端向高端提升,实现高质量、高效益发展。在发展模式上,要加快实现由资源消耗、粗放发展向依靠科技、依靠人才转变,更加重视科技研发,强化产业技术联盟,推动科技成果转化应用;要加大人才引进和培养力度,舍得拿股、拿房、拿钱引进高端人才,同时,加强与职业技术学院、技师学院合作,创新“校企一体化”发展模式,培养高技能人才;要牢固树立标准经济理念,把标准化要求贯穿到企业发展和经济活动的全过程,积极参与标准制定,抓好名牌产品创建和质量认证,抢占市场竞争制高点。在管理方式上,要加快实现由家族企业向现代企业转变,加快产权制度改革,完善企业法人治理结构,拓宽用人视野,培养和选好接班人,积极引导“富二代”向“创二代”转变;要规范财务管理,完善内部运作机制,提高经营管理水平。同时,企业要克服靠政府、靠政策、靠关系发展壮大的陈旧观念,牢固树立做强做大关键靠自己的思想,研究市场,抢抓机遇,内强素质,降低成本,增加效益,走自主发展之路。

三、狠抓推进落实。

一要责任落实到位。各级党委政府及各部门单位主要负责人是民营经济发展的第一责任人,对重大问题必须亲自研究,亲自协调解决。要细化分解民营经济发展的目标任务和政策措施,层层分解落实到市级领导、到部门、到岗位、到人员,明确责任、时限、要求。要加强督查调度,确保工作落实。二要政策促进到位。这次会议印发了《关于加快全市民营经济发展的意见(讨论稿)》,大家要认真讨论,修改完善。会议还印发了近年来我市有关民营经济发展的政策汇编,大家要把各项政策研究透。要进一步细化配套措施,让政策更务实、更管用。三要舆论引导到位。大力宣传民营经济发展的方针政策,宣传民营企业为经济社会发展作出的突出贡献,宣传各级各部门的新思路新举措新经验,为民营经济发展营造良好舆论氛围。四要考核奖惩到位。要把发展民营经济作为各区科学发展综合考核、各部门单位和领导干部实绩考核的重要内容。要完善民营企业评议服务部门和服务窗口制度。要严格奖惩,对创业贡献大、成长进步快的民营企业给予表彰奖励,对违法乱纪、损害民营企业利益的,要严肃问责、依法追责。

最后,我要特别强调:企业是地方发展的根本支撑,企业家是地方振兴的脊梁。各级各部门一定要尊重企业、爱护企业、支持企业,让民营企业家在莱芜放心、放手、放胆发展,真正让优秀企业家社会上有地位、政治上有荣誉、事业发展上有宽广舞台。

领导经济工作会议讲话材料(汇总14篇)篇十

同志们:

今年以来,全省广大干部群众认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,解放思想,开拓创新,大力推动各项工作往深里做、往实里做,宏观调控取得明显成效,改革和发展取得新的成就。

初步预计,全省生产总值可完成8000亿元以上,同比增长12以上;全部财政收入完成756亿元,其中地方一般预算收入389.2亿元,分别增长19.1和15.9(按可比口径,全部财政收入可达812.4亿元,比上年增长28);金融机构存贷款余额为9270亿元和6350亿元,分别增长16和13;全社会固定资产投资完成3100亿元,增长25;社会消费品零售总额实现2505亿元,增长15;进出口总值完成130亿美元,增长45,其中出口91亿美元,增长50;全年城镇居民人均可支配收入7870元,增长8.7;农民人均纯收入3150元,增长10;全年城镇新增就业人员36万人,城镇登记失业率4。年初确定的国民经济和社会发展预期目标任务,均可圆满完成。

一年来,我们重点抓了以下六个方面的工作:

(一)全面、积极、正确地理解和贯彻国家宏观调控政策措施。坚持积极的、有作为的工作方针,注意把握好宏观调控的节奏和力度,适时适度,区别对待,突出重点,标本兼治,不搞“一刀切”,不搞“急刹车”,避免经济大起大落,保持了又快又好的发展势头。

按照中央统一部署,严把土地、信贷两个闸门,认真清理投资项目,治理整顿土地市场秩序,全省共停缓建固定资产投资项目264个,减少投资498.6亿元;撤并各类开发区110个,核减规划用地面积5.24万公顷,分别占开发区总数、原有规划面积的61.8和56.7。钢铁行业是宏观调控的重点领域。按照“品种、质量、整合”和“增高减低、上大压小、扶优汰劣”的调整思路,制定实施《河北省钢铁行业发展指导意见》,停建缓建27个项目,减少投资93.9亿元;预计钢铁行业投资增幅为21,比一季度回落153个百分点,产业产品结构得到改善。

加强经济运行调节。强化电力生产和调度,保证现有机组稳发、满发,抓好电力需求侧管理,完善高峰供电应急机制,有效缓解电力供需矛盾。千方百计搞好运力协调,增加煤炭、油品供应,基本保证重点企业、重点用户和居民的生产生活需求。重点监控企业达到300户,约占全省规模以上工业企业经济总量的60,在生产要素上给予重点保障。工业经济运行质量和效益进一步提高,规模以上工业增加值2440亿元,增长22。

(二)切实把“三农”问题作为重中之重。省委六届五次全会通过了《关于推进农村小康社会建设若干重要问题的意见》,省政府制定了《关于做好农业和粮食工作促进农民增收的若干政策的意见》。全省组织4万名干部下乡,宣讲中央“一号文件”和省委六届五次全会精神,用政策激励和调动广大农民群众的生产积极性。坚决落实“两减免、三补贴”为重点的各项惠农政策,取消除烟叶以外的农业特产税,农业税税率降低3.06个百分点,减轻农民负担16.6亿元;兑付粮食直补资金6.08亿元,落实良种补贴3100万元、农机具购置补贴1171.5万元。政策好,粮价高,人努力,天帮忙,粮食生产出现重要转机,全年粮食总产量可达2480万吨,增长3.9。深入推进粮食流通体制改革,全面放开收购市场和收购价格。推进农业结构调整,畜牧、蔬菜、果品三大支柱产业保持较快增长。大力发展龙头企业和各类专业合作组织,农业产业化经营率比上年提高1.5个百分点。以禽流感等重大动物疫病防治为重点,加快推进全省动物防疫体系建设。坚持“抓两头、带中间”,实行财政激励政策,促进县域经济发展。

(三)不断拓展四项重点工作的深度和广度。优化投资结构,提高投资效益。首批获得国家确认的61个急需建设项目已有41个开工,唐钢超薄热带深加工等38个项目已建成投产,曹妃甸等重大项目前期工作取得实质性进展,蔚州煤电路一体化开发项目进入实施阶段。装机20xx万千瓦的电源项目通过国网公司审查,在建电源项目总装机容量892.5万千瓦。投资800亿元的铁路建设项目签署了省部合作纪要;新开工高速公路15条(段),在建里程1205公里;新增电信用户610万户,达到3100多万户。制定实施《服务业振兴计划》和《服务业利用外资总体规划》,服务业完成增加值2600亿元,增长12。直接融资规模进一步扩大,全省共有9家优势企业在境内外证券市场实现首发和再融资,融资额达66亿元,比上年增长35.5。

坚持以产权制度改革为核心、职工身份转换为关键、国资监管到位为保证,扎实推进国有企业改革。省属6户整体改制试点企业取得突破性进展,35户省属企业划转属地管理,29户企业破产终结,63个辅业单位与省属企业分离,88户省直厅局属企业完成改制脱钩。市县属国有企业新改制和二次改制1092家,全省有739户中小企业国有资本全部退出,19.3万名国有企业职工身份实现转换。完成中石化、中石油和铁路系统等中央企业分离中小学、医院的接收工作。制定《河北省企业国有资产监督管理实施办法》和一系列国资监管文件,全面开展清产核资工作,规范产权交易行为,规范国企改革操作程序,有效防止国有资产流失。随着国企改革的深入推进,企业活力增强,省国资委监管企业可实现利润62.7亿元,上缴税金103.2亿元,分别增长30和29。

认真落实“六放”方针,毫不动摇地支持民营经济发展。进一步完善民营经济政策支持体系。在市场准入、土地供应、融资税收、法制保障等方面出台11个配套文件。全省共建立中小企业信用担保机构130家,筹措担保资金20.2亿元,缓解了部分民营企业融资难问题。重点支持100家规模民营企业和100家成长型民营企业加快发展,预计实现销售收入548亿元,增长21。鼓励民营企业参与国企改革、扶贫开发和农业产业化经营。民营经济保持快速健康发展,预计完成增加值3600亿元,增长15。

全方位扩大对外开放,大力拓展发展空间。创新招商方式,提高招商效率,成功举办香港投资贸易洽谈会等招商活动。实行项目工作责任制,强化协调调度,抓好重大利用外资项目的落实。拓宽利用外资渠道,国有企业产权转让、民营企业境外上市融资取得积极进展。全年实际利用外资19.2亿美元,增长23。优化出口商品结构,机电产品和高新技术产品出口分别增长60、65,加工贸易和民营企业出口分别增长27、111.4;实施“走出去”战略,对外投资、对外工程承包和劳务输出增长较快。对内开放取得积极成果,引进省外资金420亿元,技术4600项,人才4.1万名,分别增长27.9、7.7和7.1。区域合作迈出实质性步伐,成功举办环渤海地区合作论坛和东北亚地区国际合作论坛,初步建立高层对话和协作机制。与内蒙古和国电集团签订三家协议,合作建设大型煤电一体化项目。

(四)坚持用“五个统筹”推进经济社会协调发展。着眼于全面、协调、可持续发展,加强薄弱环节,把更多的财力、物力、人力向“三农”、欠发达地区、科教文卫等社会事业和生态环境建设倾斜。

全面实施城市化战略。出台《关于实施城市化战略的决定》,修改完善城镇体系规划,组织编制区域中心城市、省级重点镇、省域综合交通网络等重点地区规划和专项规划。城市公用事业改革全面启动,城市基础设施建设力度加大。坚持以城带乡、以工促农、城乡互动,统一城乡就业政策,促进农村人口向城镇转移。加强村镇基础设施建设,新修农村公路2.4万公里,新增农村电话用户75万门。开展创建文明生态村活动,农村人居环境和生态环境得到改善,促进了城乡共同发展。全省城市化率达到34.5,比上年提高1个百分点。

积极推动区域经济协调发展。提出“加快发展中间一线,积极推进南北两厢”的战略构想。以石、保、廊、唐、秦为中间一线,建设经济发展的隆起带;以邯、邢、衡、沧为南厢,培育新的经济增长极;以张家口、承德为北厢,提升自我发展能力,实现经济发展新跨越。进一步完善总体布局,加强区域分工与协作,推进特色产业体系建设。加快实施《张承地区基础设施建设规划》,全年投资达到84.8亿元。

大力推进社会事业全面进步。优先发展教育,新增本科院校4所、高职专科学校4所,全省地方普通高校招生21.5万人。加快农村中小学危房改造和布局结构调整,改造中小学危房97万平方米,撤并中小学523所,在全省义务教育阶段学校实行“一费制”收费办法,对农民进行实用技术培训600万人次,农村劳动力转移培训120万人次。科技创新能力有新的提高,环京津创业带、高新区再造工程、用高新技术改造传统产业、构建区域创新体系等重点科技工作进展顺利,完成科技成果1126项。推进文化信息资源共享、民族民间文化保护和基层公共文化设施建设,城乡文化活动日益丰富和活跃。加强公共卫生体系建设,全省85以上的疾控建设项目已经完成,首批新型农村合作医疗试点取得良好效果,乡镇卫生院标准化建设开始启动。加快体育事业发展,竞技体育取得新成绩,我省运动员在第28届雅典奥运会和第12届雅典残奥会上取得历史最好成绩。成功举办第11届省运会。群众性体育活动蓬勃发展。

做好人口资源环境工作。以城市大气污染防治为重点,狠抓城市环境综合治理,全省城市空气综合污染指数比上年降低10个百分点。截止12月10日,省会二级以上天气达到270天,比上年同期增加63天。重点流域水污染防治、京津风沙源治理和退耕还林等工程建设取得新进展。制定实施《河北省开展资源节约活动方案》,加强资源开采、加工、运输、消费的节约管理。稳定计划生育政策和低生育水平,推进农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点。开展人口发展战略研究,着手治理出生人口性别比例失衡。

(五)坚持把解决民生问题放在突出位置。从解决人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手,实施“十项民心工程”。促进下岗失业人员再就业,做好城镇新增劳动力、高校毕业生、复员转业军人、外出农民工的就业工作,转移农村劳动力160.4万人次。做好“两个确保”和城市“低保”工作,推进“三条保障线”的衔接。全省发放企业离退休人员养老金和国企下岗职工基本生活保障资金分别为110亿元、4.7亿元,做到按时足额发放。筹集10亿元用于解决历史拖欠的离退休人员养老金问题。企业退休人员基本养老金标准平均每人每月提高39.5元,同时,财政出资每月增加企业退休人员生活补贴20元。依法扩大社会保险覆盖面,养老、失业、医疗保险参保人数分别增加19万人、15万人、88万人。与此同时,开始建立企业补充保险,推动商业保险发展。全省保险机构保费收入200亿元,增长25。调整失业保险金发放标准,从今年7月1日起,人均月增55元。提高城市最低保障水平,全省城市低保月人均补助额达到57元,比去年增加25元。调整最低工资标准,确定工资指导线,职工月最低工资标准由20xx年的250-350元调至420-520元,企业工资指导线由上年的0-17提高到3-18。机关事业人员职务津贴人均同增100元。省财政对部分困难县(市、区)给予转移支付补助,解决了前几年国家两次增资政策不到位问题,支持贫困县落实今年我省提高职工津贴的政策。提高城市居民住宅取暖补贴标准。坚持开发式扶贫的方针,中央下达和我省配套扶贫资金12.9亿元用于扶贫开发,解决了50万人的温饱问题。加大济困力度,对特困群众实行定期定量救济制度。投资2.2亿元,解决了70万农村人口饮水难问题。坚决纠正土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产过程中侵害群众利益问题以及拖欠、克扣农民工工资问题。共清偿拖欠工程款64.1亿元、农民工工资8.7亿元;历年拖欠的农民征地补偿费已全部补偿到位,今年共补偿农民5.62亿元。治污绿化、公共文化体育建设、农村教育扶持工程等,也都取得了阶段性成果。

(六)进一步转变政府职能。推进政企、政资、政事分开,强化社会管理和公共服务,努力把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来,建设服务型政府。

坚持依法行政。认真贯彻执行《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》,建设法治政府。全面完成与国务院决定取消、改变管理方式、下放和保留行政许可项目的衔接工作。基本完成对地方性法规、省政府规章及文件的清理,取消地方设定的许可项目253项。加强行政监察,提高行政效能。

大力优化发展环境。认真落实《关于进一步优化发展环境的若干规定》,出台了《关于政法机关为完善社会主义市场经济体制创造良好环境的决定》等配套文件。积极开展民主评议活动。努力帮助企业和投资者解决自身难以解决的问题,31家外商投资企业历史遗留问题基本得到解决。整顿规范市场经济秩序,开展以食品、非法采供血和保护知识产权为重点的专项整治,取得明显成效。

加强政府自身建设。努力转变工作作风,改进工作方法。简化办事程序,提高办事效率。注意深入基层,深入群众,加强调查研究,解决实际问题。坚持廉洁从政,深入开展反腐倡廉警示教育活动。围绕建设学习型政府,重视公务员的培训和考核工作,公务员队伍整体素质得到提高。

今年经济工作的成绩来之不易。这是党中央、国务院和中共河北省委正确领导的结果,是全省各级党委、政府和广大干部群众高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律,团结奋斗的结果。

越是形势好,越要保持清醒的头脑。中央经济工作会议全面分析了当前经济社会发展中的问题,特别是针对长期积累、制约全局的深层次矛盾和问题,提出了四个“刻不容缓”。我们要认真对照,寻找差距,明确努力方向。必须看到,当前全省经济社会发展中的突出矛盾虽有缓解,但问题还没有完全解决。一是粮食增产和农民增收的基础不稳固。虽然今年粮食增产较多,但品种结构矛盾仍比较突出。农业生产资料价格上涨幅度较大,而粮食等农产品价格上涨空间较小,对农民的有效服务不足,农民继续增收困难。二是经济结构和产业结构调整的任务仍然很重。高新技术产业比重小,传统产业改造升级不快。装备制造业不强,配套加工能力弱。服务业发展相对滞后,比重偏低。民间投资规模偏小,产业集中度低。投资与消费比例不够协调,消费需求不足。这些结构性矛盾如不尽快解决,国民经济的整体素质和经济增长的质量效益难以提高。三是煤电油运供求紧张的矛盾尚未有效缓解。发电设备超负荷运转,但缺口仍很大,重点电厂存煤仍低于合理水平;企业原材料和产成品运输还十分紧张。四是影响社会稳定的因素较多。由农村征地、城镇房屋拆迁、国有企业改制等问题引发的群体性事件增多。重特大安全生产事故时有发生。还要看到,经济社会发展中的一些长期性和深层次矛盾依然存在。就业压力巨大,将是长期需要面对的严峻问题。城乡、地区发展差距和部分社会成员之间收入差距过大。经济增长方式粗放,高投入、高消耗、高污染、低效益的问题相当严重,资源特别是水资源约束矛盾突出,环境压力加大。制约经济社会发展的体制性、机制性障碍远未消除。在一些现实问题和深层次矛盾交互作用下,经济运行又出现一些需要认真对待的新情况、新问题。对此,必须引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

二、认清形势,抢抓机遇,努力完成明年经济社会发展目标。

20xx年是全面落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。做好明年的经济工作,对加快全面建设小康社会步伐具有十分重要的意义。

明年全省经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕抓住机遇、加快发展这个主题,进一步破除思想障碍和体制障碍,以积极的、有作为的态度落实宏观调控政策,突出经济结构调整,转变经济增长方式,深化经济体制改革,深入推进四项重点工作,大力发展县域经济,着力优化发展环境,继续把各项工作往深里做、往实里做,促进全省经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

按照这一总体要求,明年全省经济社会发展的主要预期目标是:全省生产总值比上年增长10;城镇新增就业36万人,登记失业率控制在4.6;居民消费价格总水平上涨4;全部财政收入可比增长10以上,其中地方一般预算收入可比增长9.6;城镇居民人均可支配收入增长7以上,农民人均纯收入增长5。

明年全省生产总值增长10,高于今年预期目标,低于今年的实际增长率。提出这样的目标,是为了更接近经济增长的实际,防止经济大起大落,也有利于引导各方面真正把工作重点放在提高经济增长的质量和效益上。实践中要力求发展得更快、更好。

做好明年的经济工作,实现经济社会发展主要预期目标,最根本的就是以科学发展观统领经济社会发展全局,并切实贯穿于经济社会发展的各个方面。着力加强和改善宏观调控,着力推进改革开放。在实际工作中,要注重把握好以下几个方面。

第一,抢抓发展机遇,切实增强紧迫感。发展是硬道理。抓住机遇、加快发展,是全省当前和今后一个时期工作的主题。当前,外部环境总体上对发展比较有利,经济发展的有利条件较多,同时也面临竞争和挑战。从全国其他省份看,明年确定的预期增长目标多数与我省相近或高于我省,内蒙古高达15,山东、浙江、陕西等省都在10以上。不进则退,慢进亦退。我们一定要紧紧围绕发展这个第一要务,进一步增强机遇意识、责任意识和忧患意识,敢于领先,敢为人先。以敏锐的眼光认识机遇,以高效的工作抢抓机遇,充分利用好重要战略机遇期和黄金发展期,全力加快河北发展。

第二,立足发展阶段,遵循客观规律。当前,我省工业化进程正在加快,经济发展正由资源推动型向投资推动型转变。保持较快的投资增长速度,有其必然性。随着全国工业化、城市化的推进,消费结构逐步升级,对钢铁、水泥、石化、有色金属、机械装备等重化工业产生巨大需求。我省的重化工业、能源、运输业,传统优势明显,发展空间广阔。准确把握这一阶段的发展大势,要保持合理的投资规模和速度,不断优化投资结构,提高投资效益,防止盲目投资和低水平重复建设。同时,正确处理投资和消费的关系,更新消费观念,完善消费政策,改善消费环境,鼓励、引导和扩大消费,进一步增强消费对经济的拉动作用。

第三,突出发展重点,着力推进经济结构调整和增长方式转变。加强和改善宏观调控,是落实科学发展观的重大实践,根本目的是要求各地区各部门把加快发展的重点转向优化经济结构,加快转变经济增长方式,逐步消除可能导致经济大起大落的体制性、机制性障碍,实现经济更快更好地发展。市场机制和宏观调控都是社会主义市场经济体制的有机组成部分,宏观调控将贯穿于改革开放和现代化建设的全过程,不存在何时结束的问题。我们要把加强和改善宏观调控作为新的发展机遇,创造性地开展工作。当前,要继续做深、做实重大项目建设、深化国企改革、发展民营经济和加快对外开放“四项重点工作”,推进产业结构优化升级,把存量调强、增量调优。坚持走新型工业化道路,优先发展信息产业,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,提高经济整体素质,增强竞争力。

第四,激活发展动力,进一步加快改革开放步伐。改革开放是发展的强大动力,是巩固和发展宏观调控成果的根本措施,也是解决经济发展中深层次矛盾和问题的治本之策。各项经济工作要充分体现以改革为动力的要求,围绕经济社会生活中的突出矛盾和问题,加快体制机制创新,力争在一些重点领域和关键环节有新突破。坚持把国企改革作为经济体制改革的核心,推进股份制改革,增强国有企业活力。全面提高对外开放水平,坚持“引进来”和“走出去”相结合,充分利用两种资源、两个市场,全方位、多层次、宽领域扩大对外开放,拓展经济发展空间。

第五,创新发展思路,落实“五个统筹”的要求。从全局的、系统的角度,理清思路,确立目标,制定措施。坚持与时俱进,不断赋予各项工作新的内涵。按照全面、协调、可持续发展的要求,从政策措施、资金投入和工作部署等方面,着力加强“三农”、社会发展和欠发达地区等薄弱环节,推动区域、经济和社会、人与自然协调发展。加快实施“一线两厢”战略,实现各地区优势互补和共同繁荣。进一步完善政策措施,加速壮大县域经济。

第六,扩大发展成果,让全体人民得到更多实惠。坚持以人为本,是落实科学发展观的本质要求。在改革发展过程中,我们一定要把人民群众的利益放在首位,认真解决涉及群众切身利益的问题。在经济发展的基础上,增加城乡居民收入,不断提高人民群众的生活质量。要多为群众办实事、办好事,使改革发展的成果真正惠及全体人民。坚持一切为了群众、一切依靠群众,深入做好群众工作,努力建设和谐河北。

三、突出重点,强化措施,扎实推进明年的各项工作。

明年经济社会发展任务很多,要统筹安排,抓住关键,精心组织,重点做好九个方面的工作。

(一)继续贯彻落实中央宏观调控的政策措施。加强和改善宏观调控,是明年经济工作的一项重要任务。明年宏观经济政策取向,是实行稳健的财政政策和稳健的货币政策。中央经济工作会议指出,实施宏观调控并不都是经济的紧缩,更不是全面紧缩,根据不同时期经济运行的情况和问题,宏观调控的方向、重点和力度会有所不同。我们要继续坚持积极的、有作为的工作方针,从河北实际出发,落实好明年宏观调控的各项政策措施。

巩固和扩大宏观调控成果。当前,加强和改善宏观调控取得的成效还是阶段性的。要准确把握经济走势,加强经济社会发展中的薄弱环节,及时解决经济运行中出现的新问题。更好地坚持区别对待、有保有压的原则,根据经济形势的变化,把握好调控的力度和重点;要充分发挥市场机制的作用,更加注重运用经济手段和法律手段,运用好价格、税收等经济杠杆;更加注重用改革的办法解决经济生活中不稳定、不健康的问题。通过深化改革,把行之有效的宏观调控措施规范化、制度化,用机制、制度、法制来巩固和发展宏观调控成果。

坚持依法用地和优化信贷结构。认真做好土地管理工作,坚决贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》,实行最严格的土地保护政策,加快国土资源管理体制改革,做好土地利用总体规划修编工作。大力推进依法、节约、集约用地,经营性用地要实行招拍挂。深入开展土地挖潜,集中盘活存量土地,努力增加建设用地有效供给。进一步加强金融监管,合理调控货币信贷总量,着力优化信贷结构,继续支持有市场、有效益、有利于增加就业的企业,尽力满足流动资金贷款的需要,确保重点项目资金需求。

加强经济运行调节。搞好重要原材料供需衔接,增加电力、煤炭等重点生产要素供应,加强重要物资的运输协调,提高运输通达效率,进一步缓解煤电油运紧张状况,保证重要行业、重点企业和居民的生产生活需要。

强化市场物价监管。密切关注物价走势,切实把物价上涨幅度控制在预期目标之内。抑制生产资料价格持续上涨,保持粮食等主要农产品价格基本稳定。加强对食品等生活必需品和生产资料市场的调控,强化对垄断行业的监督检查,治理整顿市场价格秩序。把握好公共服务产品价格调整的时机和力度,做好价格监测、信息发布和政策宣传工作,正确引导群众的心理预期。

(二)进一步加强“三农”工作。农业是安天下、稳民心的战略产业。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。明年各项支农措施的力度只能加大,不能减弱。围绕提高农业综合生产能力,实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民继续增收。

不折不扣地落实各项惠农政策。按照中央“两减免、三补贴”的要求,农业税税率再降低2个百分点,对40个国家级贫困县全部免征农业税;继续实行对种粮农民的直接补贴、增加良种补贴和农机具购置补贴。在稳定现有各项农业投入的基础上,不断开辟新的支农资金渠道,形成农业投入稳定增长机制。增加对贫困地区农村人畜饮水、乡村道路等农业和农村基础设施的投入,进一步改善农村生产生活条件。

深化农村各项改革。全面推进农村税费改革,扎实做好第二阶段各项工作。积极稳妥地搞好乡镇机构改革、农村义务教育体制改革和县乡公共财政制度等配套改革,进一步减轻农民负担。深化粮食购销体制改革,加快推进国有粮食购销企业转变经营机制。推进农村金融改革,改善农村金融服务。依法稳定农村土地承包关系,深化征地制度改革。

领导经济工作会议讲话材料(汇总14篇)篇十一

同志们:。

这次省委经济工作会议在全体参会人员的共同努力下,圆满完成了各项议程,开得很成功。大家进行了热烈讨论,对做好明年经济工作提出了许多好的意见和建议。大家认为这次会议,是一次分析形势、认清形势的大会,是一次理清思路、明确任务的大会,是一次求真务实、催人奋进的大会。下面,我结合大家的讨论,再讲几点意见。

第一,进一步统一思想认识。明年经济工作的总体要求、主要目标和重点任务都已明确。做好明年的工作,关键是要深入领会中央和省委经济工作会议精神,将思想认识统一到中央对形势的分析判断和决策部署上来,统一到省委的工作要求和重大措施上来。一要客观看待20xx年经济工作。20xx年在面对国内外经济形势异常复杂、我省遇到的困难问题多年少有的情况下,省委、省政府变压力为动力,切实加强对经济工作的领导,采取一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的对策措施,全力以赴、多措并举推进经济建设。虽然一些指标未能实现年初预定的目标,但全省经济增速仍然处于中高位水平,比全国平均略高一些。在全国经济发展进入新常态,下行压力不断加大的背景下,取得这样的成绩实属不易,显得更加珍贵,应当倍加珍惜。二要准确把握新常态下的发展趋势。大家都知道,在全国经济进入新常态的背景下,我省不可能独善其身。全省上下要历史地、辩证地看待新常态下速度变化、结构优化、动力转换这些阶段性特征和趋势性变化。明年国际国内形势依然错综复杂,机遇与挑战并存,困难和希望同在。我们要正确看待外部环境对我省的影响不断加剧,以及新常态给我们带来的挑战与机遇,主动适应、积极应对,攻坚克难、化危为机,争取主动、加快发展,切实抓住经济工作的主动权。三要全面贯彻落实中央和省委的决策部署。对我国面临的经济形势作了深刻分析,明确了明年经济工作总要求、主要目标和重要任务,对我国明年经济工作进行了全面安排部署,纪恒同志就明年经济工作提出了明确要求。我们要按照中央和省委对经济工作的总体要求,主动适应新常态,坚持稳中求进的工作总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,坚持创新驱动,把转方式调结构放到更加重要位置,扎实做好优化投资结构、消费结构、对外贸易结构、产业结构、收入分配结构、区域和城乡结构、所有制结构等文章,逐步形成与新形势、新要求相适应的经济发展格局。

第二,始终坚持发展第一要务。当前,我省正处在全面建成小康社会的“关键期”,“四化”同步的“加速期”,改革开放、创新驱动的“突破期”,面临国家实施“一带一路”、长江经济带等一系列重大战略机遇。但是发展不平衡、不协调、不充分、不可持续仍然是我省最大的实际,到20xx年与全国同步全面建成小康社会的任务很重,时间很紧。为确保与全国同步全面建成小康社会的目标在我省顺利实现,我们就需要比全国多数省区付出更大的努力,始终坚持发展这个硬道理,抓好发展这个第一要务,以只争朝夕的精神和科学求实的态度,一心一意谋发展,争取保持比全国平均水平更快的发展速度。关于明年的发展速度,省委、省政府在综合分析有利条件和制约因素的基础上,提出明年全省生产总值增长%左右。确定这样一个增长目标,是客观分析我省发展支撑,认真听取各方意见,慎重权衡后决定的。与我省近年来经济实际增长速度相比,增速虽做了下调,但这个目标在全国各省(市、区)中并不算低。实现这一增长目标虽然有难度,但经过努力,加把劲、够一够、跳一跳,是可以实现的。在新常态下的发展,如逆水行舟、不进则退,发展过慢或停滞,各种潜在的风险就会水落石出、集中暴露,对此一定要有忧患意识。各州市要根据各自发展实际,科学确定本地区发展目标,不能认为%左右就是所有州市的唯一标尺、整齐划划、齐步前进。中央强调不以生产总值论英雄,更不能为生产总值增长率、排名排位等纠结,不是说不要发展,而是要求用好加减乘除法,提高经济发展的质量和效益,有条件的地方就是要鼓励发展得快一点。各州市也要积极主动打牢发展基础,争取实现更好更快的发展,为全省发展做出贡献。

第三,加快产业培育和发展。我省经济总体实力不强,最大的短板就是产业发展不足。省委九届八次全会和这次省委经济工作会对如何发展产业作了较为全面的部署,各地各部门要认真抓好落实。各州市县要结合实际,发挥比较优势,找准本地区的产业发展重点,做大做强产业经济。一要在做大产业上下功夫。除烟草外,我省各类产业规模普遍较小、产业集聚发展程度仍然不高。只要符合产业发展方向和政策要求的,高中低各个层次的产业我们都可以发展。要着力解决产业发展配套能力不足的问题,千方百计延链补链,大力发展精深加工,提高产品附加值,提升产业配套能力,不断做大产业规模。二要在做强产业上下功夫。烟、糖、茶、胶、花是我们的特色优势产业,烟草、生物资源开发、旅游、矿产、电力是我们的支柱产业。这些产业我们丢不起、也丢不得,必须抓住全国产业结构深度调整的时机,运用先进的管理理念、先进的技术设备,进一步巩固这些产业在全省经济中的基础地位。三要在做精产业上下功夫。产业发展要做到人有我特、人特我优、人优我专,走“精、专、新、特”发展路子,产品研发要紧扣市场,细分个性化需求,不断提高产业发展的效益。四要在做优产业上下功夫。传统产业要通过信息化等技术改造形成优势产业。同时,要优先发展装备制造业、新材料、生物医药、电子信息和旅游文化、文化创意、金融、电子商务、现代服务业等新兴产业,推动我省产业结构优化升级。各州市要防止产业门类过多,产业发展散、小、弱,特色产业不明显、发展重点不突出;防止产业雷同,同质竞争、无序竞争,造成不必要的内耗和损失;防止重部署轻落实,产业建设有头无尾、朝秦暮楚,看准的产业要一抓到底、抓出成效,加快形成梯次推进、结构合理的产业发展格局。

第四,充分重视“三农”工作。近年来,我省农业农村农民工作取得明显成效,但农业依然是我省经济最薄弱的环节,农民依然是最需要关心和支持的群体,农村仍然是全面建设小康社会最大的难点。各级各部门要始终坚持把解决好“三农”问题作为全部工作重中之重的思想,按照刚刚结束的中央农村工作会议提出稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求和这次会议的部署,全力推动农村改革发展各项工作。一要加快推进农业现代化。大力发展高原特色农业,抓好现代农业示范区、高原特色农业示范县建设。支持农业龙头企业、家庭农场、专业合作社、种养大户等开展多种形式规模经营。加大涉农资金项目整合力度,重点用于农业现代化的关键环节,努力打造一批“高原制造”农产品的“云系”知名品牌,推进农业产业化发展。二要多渠道促进农民增收。加大财政对农业的持续投入、全面落实中央各项强农惠农富农政策、加快农村金融制度创新,充分保护和调动好农民生产经营的积极性,确保农民收入增长高于全省gdp增长速度。要把培养新型农民作为做好“三农”工作的一件大事来抓,采取更多切实可行的办法措施,提高农民素质和能力,为农村发展和现代化建设注入新的强大动力。三要深入推进美丽乡村建设。继续开展省级重点建设村、美丽乡村省级示范点、民族团结进步示范村建设,探索旅游带动城乡一体化发展,加强农业、生态、文化、旅游、村镇融合协调发展。抓好以农田水利建设为重点的农村基础设施建设,推进新农村建设由“单项推进”向“综合发展”迈进、由“千村一面”向“各美其美”迈进,由“物的新农村”向“人的新农村”迈进。四要扎实开展扶贫开发。推进4大片区、革命老区和人口较少民族扶贫工作,实施精准扶贫,加快推进整村、整乡、整县、整州和整族扶贫攻坚,完善沪滇对口帮扶机制,明年再减少100万以上农村贫困人口。

第五,高度重视创新驱动。当前,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,新技术日新月异,并蕴藏着发展新兴业态和新兴产业的巨大潜力。对于云南来说,过去依靠大量投入要素、资源和消耗环境的经济发展方式已经难以为继,创新驱动将成为今后一个时期经济更好更快发展的重要依托。一要牢固树立创新意识。创新始终是推动一个国家、一个地区、一个民族向前发展的重要力量。在全球科技风起云涌的背景下,云南要发展新兴业态或者新兴产业,改造提升传统产业,推进经济发展方式转变和经济结构调整,必须依靠创新驱动。这是云南能否加快发展、赶超跨越的关键。为此,必须把创新驱动放在突出的战略位置,增强大众创业、万众创新的意识和能力,使创业创新成为人们普遍的生活方式,成为推动经济社会发展的重要动力源泉。二要正确把握创新方向。要跟踪国际国内科技发展方向,力争缩小关键领域差距,形成比较优势。要坚持问题导向,针对经济社会发展中存在的突出问题,明确我省创新驱动的主攻方向和突破口,对看准了的要加大投入力度,着力攻克一批关键核心技术,把创新驱动的重大措施实实在在地转化为新产品、新项目、新产业,形成新的增长点。三是大力集聚创新人才。创新驱动实质上是人才驱动。在人才极度短缺的云南要重点在用好、吸引、培养上下功夫。用好科学家、科技人员、企业家,广泛吸引各类创新人才特别是最缺的人才,着力培养一批富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍,为云南的创新驱动提供人才保障。四是切实健全创新制度。制度创新带有根本性。要深化改革,破除体制机制障碍,建立起有利于形成企业创新主体、加快推进产学研深度融合、推进人才培育的良好氛围,为全面推进我省的创新驱动战略提供体制保障。

第六,营造良好营商环境。加快发展离不开借助外力,在发展越是困难的情况下,我们越要重视招商引资、承接产业转移工作,改善营商环境。一要营造良好的政策坏境。创新性地采取既利当前、又有利长远的改革举措,重点要解决好企业用地指标紧缺、融资难、融资贵等问题,努力降低涉企收费标准,增强收费的公开性和透明度,对照国家和省行政事业性收费目录,清理和整顿涉企行政事业性收费项目。积极构建平等统一规范的政策体系,保持各类政策的统一性、连续性和稳定性。二要营造良好的服务环境。以深化行政审批制度改革为突破,继续简政放权,明年要继续精简一批行政许可事项,进一步优化行政审批流程,完善政务公开制度,简化办事程序和手续,为企业提供便捷、优质服务。三要营造良好的市场环境。加快建设政府信用为示范、企业信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系,加大失信惩戒力度,建立长效工作机制。积极引入竞争机制,建立有效的入市和清退制度,积极培育公平、有序、规范、高效的中介服务市场。四要营造良好的法治环境。加大权力运行监督力度,大力整治企业发展和项目建设的周边环境,依法高效办理各类涉企案件,依法加强对企业生产经营活动的管理,严肃查处破坏经济发展环境的行为。五要营造良好的人文环境。要以开放包容、海纳百川的宽广心胸,以互利互惠、共生共赢的和谐氛围,按照“人人都是营商环境、事事关系转型发展”的要求,转变服务观念,增强服务意识,提高服务效能,在全省营造崇尚创业、竞相创业、褒奖成功、宽容失败、尊商亲商的良好氛围。

第七,处理好明年经济建设与“十三五”规划关系。20xx年是实施“”规划的收官之年,也是制定“十三五”规划的关键之年,做好明年的工作,对全面完成“”制定的目标任务、统筹谋划好未来五年的工作、为“十三五”奠定一个良好发展基础至关重要。各级各部门要抓紧抓好明年工作,按照中央的要求,主动适应新常态,保持经济运行在合理区间,把转方式调结构放到更加突出位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化风险防控,加强保障民生,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。同时,又要把明年工作和中长期云南经济社会发展很好地结合起来,精心谋划好“十三五”工作,找准未来几年云南新的经济增长点,深入分析各类支撑条件,统筹协调、搞好衔接,加强对重点、难点和关键问题的研究,综合运用好土地、经济、环境等普查成果,用改革的精神、创新的理念和科学的方法,积极探索多规合一,科学编制前瞻性、系统性、可操作性强的总体规划和各专项规划,引导全省经济社会发展进入又快又好的轨道。一年之计在于春,再过几天就是20xx年了。各级、部门开年就要抓紧抓好抓实各项工作,力争一季度经济建设实现“开门红”,然后一个季度、一个季度紧盯下去,争取全年取得一个好的成绩。从现在的情况看,明年经济发展的困难和问题不少,绝不能掉以轻心,一定要从思想上“紧”起来,行动上“快”起来,措施上“实”起来,把困难估计得更充分一些,把应对措施准备得更扎实一些,从现在抓起、从具体工作抓起,确保各项工作有部署、有检查、有落实、有效果。

第八,转变作风抓好会议精神的贯彻落实。我们的工作成效如何,目标任务完成得怎样,关键就在于能否以好的精神状态、好的作风抓好落实、付诸实践。一要振奋精神抓落实。各级领导干部要牢固树立化危为机、转危为安的信心和决心,尤其是州市领导和省级相关部门要带头实干、作出表率,主动作为、善谋善为,敢闯敢干、勇于担当,以高度的责任感和使命感带领广大干部群众,全力以赴推动全省经济社会持续健康发展。二要突出重点抓落实。进一步分清主要矛盾,把握矛盾的主次方面,有序开展、全力保障重点任务的落实。要切实采取更加有力、更加有效、聚焦“靶心”的措施,把各项任务落实到一个个具体项目建设上来,集中力量抓好项目建设,确保经济建设的各项目标任务落到实处。三要深入基层抓落实。进一步弘扬求真务实的工作作风,把全部精力和注意力用在抓落实上,把工作重心和着力点放在抓落实上,以踏石留印、抓铁有痕的劲头推进工作。要把工作的着力点放在基层,深入农村、社区、企业第一线,多到困难大、矛盾多的地方去解决问题,多到发展滞后的地方去破解制约,真正扑下身子、深入基层、走近百姓,多听一听群众的呼声,多解决一些具体实在的问题。会后,各位代表要继续加强学习、认真消化本次会议精神,及时向党委(党组)作专题汇报。各州市要采取适当方式进行传达学习,抓好会议精神的贯彻落实,学习贯彻和工作部署情况于20xx年1月底前报省委办公厅。各相关部门要紧密结合自身实际,研究制定贯彻落实会议精神的具体措施,确保各项工作领导到位、推进主体到位、配合单位到位、时序进度到位。

最后,我再强调一下,岁末年初,元旦、春节临近,要切实加强安全生产,着力抓好煤矿、交通运输、消防等重点行业和领域安全隐患排查治理,严厉打击各种违法犯罪行为,保障人民群众生命财产安全;切实帮助困难群众和受灾群众解决实际困难,抓好地震灾区等受灾群众安全过冬和生活保障工作的落实,确保农民工及时足额拿到应得报酬,让广大人民群众过上欢乐样和的节日;切实加强社会稳定维护工作,做好社会矛盾的排查和化解工作,积极回应群众诉求,化解各种不稳定因素,保障“两节”物资供应,维护社会和谐稳定。

同志们,做好明年全省经济工作,任务艰巨、责任重大,让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,按照省委、省政府的部署和要求,奋发有为、真抓实干,确保全面完成明年经济社会发展的各项任务。

领导经济工作会议讲话材料(汇总14篇)篇十二

同志们:

今年以来,全省广大干部群众认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,解放思想,开拓创新,大力推动各项工作往深里做、往实里做,宏观调控取得明显成效,改革和发展取得新的成就。

初步预计,全省生产总值可完成8000亿元以上,同比增长12以上;全部财政收入完成756亿元,其中地方一般预算收入389.2亿元,分别增长19.1和15.9(按可比口径,全部财政收入可达812.4亿元,比上年增长28);金融机构存贷款余额为9270亿元和6350亿元,分别增长16和13;全社会固定资产投资完成3100亿元,增长25;社会消费品零售总额实现2505亿元,增长15;进出口总值完成130亿美元,增长45,其中出口91亿美元,增长50;全年城镇居民人均可支配收入7870元,增长8.7;农民人均纯收入3150元,增长10;全年城镇新增就业人员36万人,城镇登记失业率4。年初确定的国民经济和社会发展预期目标任务,均可圆满完成。

一年来,我们重点抓了以下六个方面的工作:

(一)全面、积极、正确地理解和贯彻国家宏观调控政策措施。坚持积极的、有作为的工作方针,注意把握好宏观调控的节奏和力度,适时适度,区别对待,突出重点,标本兼治,不搞“一刀切”,不搞“急刹车”,避免经济大起大落,保持了又快又好的发展势头。

按照中央统一部署,严把土地、信贷两个闸门,认真清理投资项目,治理整顿土地市场秩序,全省共停缓建固定资产投资项目264个,减少投资498.6亿元;撤并各类开发区110个,核减规划用地面积5.24万公顷,分别占开发区总数、原有规划面积的61.8和56.7。钢铁行业是宏观调控的重点领域。按照“品种、质量、整合”和“增高减低、上大压小、扶优汰劣”的调整思路,制定实施《河北省钢铁行业发展指导意见》,停建缓建27个项目,减少投资93.9亿元;预计钢铁行业投资增幅为21,比一季度回落153个百分点,产业产品结构得到改善。

加强经济运行调节。强化电力生产和调度,保证现有机组稳发、满发,抓好电力需求侧管理,完善高峰供电应急机制,有效缓解电力供需矛盾。千方百计搞好运力协调,增加煤炭、油品供应,基本保证重点企业、重点用户和居民的生产生活需求。重点监控企业达到300户,约占全省规模以上工业企业经济总量的60,在生产要素上给予重点保障。工业经济运行质量和效益进一步提高,规模以上工业增加值2440亿元,增长22。

(二)切实把“三农”问题作为重中之重。省委六届五次全会通过了《关于推进农村小康社会建设若干重要问题的意见》,省政府制定了《关于做好农业和粮食工作促进农民增收的若干政策的意见》。全省组织4万名干部下乡,宣讲中央“一号文件”和省委六届五次全会精神,用政策激励和调动广大农民群众的生产积极性。坚决落实“两减免、三补贴”为重点的各项惠农政策,取消除烟叶以外的农业特产税,农业税税率降低3.06个百分点,减轻农民负担16.6亿元;兑付粮食直补资金6.08亿元,落实良种补贴3100万元、农机具购置补贴1171.5万元。政策好,粮价高,人努力,天帮忙,粮食生产出现重要转机,全年粮食总产量可达2480万吨,增长3.9。深入推进粮食流通体制改革,全面放开收购市场和收购价格。推进农业结构调整,畜牧、蔬菜、果品三大支柱产业保持较快增长。大力发展龙头企业和各类专业合作组织,农业产业化经营率比上年提高1.5个百分点。以禽流感等重大动物疫病防治为重点,加快推进全省动物防疫体系建设。坚持“抓两头、带中间”,实行财政激励政策,促进县域经济发展。

(三)不断拓展四项重点工作的深度和广度。优化投资结构,提高投资效益。首批获得国家确认的61个急需建设项目已有41个开工,唐钢超薄热带深加工等38个项目已建成投产,曹妃甸等重大项目前期工作取得实质性进展,蔚州煤电路一体化开发项目进入实施阶段。装机20xx万千瓦的电源项目通过国网公司审查,在建电源项目总装机容量892.5万千瓦。投资800亿元的铁路建设项目签署了省部合作纪要;新开工高速公路15条(段),在建里程1205公里;新增电信用户610万户,达到3100多万户。制定实施《服务业振兴计划》和《服务业利用外资总体规划》,服务业完成增加值2600亿元,增长12。直接融资规模进一步扩大,全省共有9家优势企业在境内外证券市场实现首发和再融资,融资额达66亿元,比上年增长35.5。

坚持以产权制度改革为核心、职工身份转换为关键、国资监管到位为保证,扎实推进国有企业改革。省属6户整体改制试点企业取得突破性进展,35户省属企业划转属地管理,29户企业破产终结,63个辅业单位与省属企业分离,88户省直厅局属企业完成改制脱钩。市县属国有企业新改制和二次改制1092家,全省有739户中小企业国有资本全部退出,19.3万名国有企业职工身份实现转换。完成中石化、中石油和铁路系统等中央企业分离中小学、医院的接收工作。制定《河北省企业国有资产监督管理实施办法》和一系列国资监管文件,全面开展清产核资工作,规范产权交易行为,规范国企改革操作程序,有效防止国有资产流失。随着国企改革的深入推进,企业活力增强,省国资委监管企业可实现利润62.7亿元,上缴税金103.2亿元,分别增长30和29。

认真落实“六放”方针,毫不动摇地支持民营经济发展。进一步完善民营经济政策支持体系。在市场准入、土地供应、融资税收、法制保障等方面出台11个配套文件。全省共建立中小企业信用担保机构130家,筹措担保资金20.2亿元,缓解了部分民营企业融资难问题。重点支持100家规模民营企业和100家成长型民营企业加快发展,预计实现销售收入548亿元,增长21。鼓励民营企业参与国企改革、扶贫开发和农业产业化经营。民营经济保持快速健康发展,预计完成增加值3600亿元,增长15。

全方位扩大对外开放,大力拓展发展空间。创新招商方式,提高招商效率,成功举办香港投资贸易洽谈会等招商活动。实行项目工作责任制,强化协调调度,抓好重大利用外资项目的落实。拓宽利用外资渠道,国有企业产权转让、民营企业境外上市融资取得积极进展。全年实际利用外资19.2亿美元,增长23。优化出口商品结构,机电产品和高新技术产品出口分别增长60、65,加工贸易和民营企业出口分别增长27、111.4;实施“走出去”战略,对外投资、对外工程承包和劳务输出增长较快。对内开放取得积极成果,引进省外资金420亿元,技术4600项,人才4.1万名,分别增长27.9、7.7和7.1。区域合作迈出实质性步伐,成功举办环渤海地区合作论坛和东北亚地区国际合作论坛,初步建立高层对话和协作机制。与内蒙古和国电集团签订三家协议,合作建设大型煤电一体化项目。

(四)坚持用“五个统筹”推进经济社会协调发展。着眼于全面、协调、可持续发展,加强薄弱环节,把更多的财力、物力、人力向“三农”、欠发达地区、科教文卫等社会事业和生态环境建设倾斜。

全面实施城市化战略。出台《关于实施城市化战略的决定》,修改完善城镇体系规划,组织编制区域中心城市、省级重点镇、省域综合交通网络等重点地区规划和专项规划。城市公用事业改革全面启动,城市基础设施建设力度加大。坚持以城带乡、以工促农、城乡互动,统一城乡就业政策,促进农村人口向城镇转移。加强村镇基础设施建设,新修农村公路2.4万公里,新增农村电话用户75万门。开展创建文明生态村活动,农村人居环境和生态环境得到改善,促进了城乡共同发展。全省城市化率达到34.5,比上年提高1个百分点。

积极推动区域经济协调发展。提出“加快发展中间一线,积极推进南北两厢”的战略构想。以石、保、廊、唐、秦为中间一线,建设经济发展的隆起带;以邯、邢、衡、沧为南厢,培育新的经济增长极;以张家口、承德为北厢,提升自我发展能力,实现经济发展新跨越。进一步完善总体布局,加强区域分工与协作,推进特色产业体系建设。加快实施《张承地区基础设施建设规划》,全年投资达到84.8亿元。

大力推进社会事业全面进步。优先发展教育,新增本科院校4所、高职专科学校4所,全省地方普通高校招生21.5万人。加快农村中小学危房改造和布局结构调整,改造中小学危房97万平方米,撤并中小学523所,在全省义务教育阶段学校实行“一费制”收费办法,对农民进行实用技术培训600万人次,农村劳动力转移培训120万人次。科技创新能力有新的提高,环京津创业带、高新区再造工程、用高新技术改造传统产业、构建区域创新体系等重点科技工作进展顺利,完成科技成果1126项。推进文化信息资源共享、民族民间文化保护和基层公共文化设施建设,城乡文化活动日益丰富和活跃。加强公共卫生体系建设,全省85以上的疾控建设项目已经完成,首批新型农村合作医疗试点取得良好效果,乡镇卫生院标准化建设开始启动。加快体育事业发展,竞技体育取得新成绩,我省运动员在第28届雅典奥运会和第12届雅典残奥会上取得历史最好成绩。成功举办第11届省运会。群众性体育活动蓬勃发展。

做好人口资源环境工作。以城市大气污染防治为重点,狠抓城市环境综合治理,全省城市空气综合污染指数比上年降低10个百分点。截止12月10日,省会二级以上天气达到270天,比上年同期增加63天。重点流域水污染防治、京津风沙源治理和退耕还林等工程建设取得新进展。制定实施《河北省开展资源节约活动方案》,加强资源开采、加工、运输、消费的节约管理。稳定计划生育政策和低生育水平,推进农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点。开展人口发展战略研究,着手治理出生人口性别比例失衡。

(五)坚持把解决民生问题放在突出位置。从解决人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手,实施“十项民心工程”。促进下岗失业人员再就业,做好城镇新增劳动力、高校毕业生、复员转业军人、外出农民工的就业工作,转移农村劳动力160.4万人次。做好“两个确保”和城市“低保”工作,推进“三条保障线”的衔接。全省发放企业离退休人员养老金和国企下岗职工基本生活保障资金分别为110亿元、4.7亿元,做到按时足额发放。筹集10亿元用于解决历史拖欠的离退休人员养老金问题。企业退休人员基本养老金标准平均每人每月提高39.5元,同时,财政出资每月增加企业退休人员生活补贴20元。依法扩大社会保险覆盖面,养老、失业、医疗保险参保人数分别增加19万人、15万人、88万人。与此同时,开始建立企业补充保险,推动商业保险发展。全省保险机构保费收入200亿元,增长25。调整失业保险金发放标准,从今年7月1日起,人均月增55元。提高城市最低保障水平,全省城市低保月人均补助额达到57元,比去年增加25元。调整最低工资标准,确定工资指导线,职工月最低工资标准由20xx年的250-350元调至420-520元,企业工资指导线由上年的0-17提高到3-18。机关事业人员职务津贴人均同增100元。省财政对部分困难县(市、区)给予转移支付补助,解决了前几年国家两次增资政策不到位问题,支持贫困县落实今年我省提高职工津贴的政策。提高城市居民住宅取暖补贴标准。坚持开发式扶贫的方针,中央下达和我省配套扶贫资金12.9亿元用于扶贫开发,解决了50万人的温饱问题。加大济困力度,对特困群众实行定期定量救济制度。投资2.2亿元,解决了70万农村人口饮水难问题。坚决纠正土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产过程中侵害群众利益问题以及拖欠、克扣农民工工资问题。共清偿拖欠工程款64.1亿元、农民工工资8.7亿元;历年拖欠的农民征地补偿费已全部补偿到位,今年共补偿农民5.62亿元。治污绿化、公共文化体育建设、农村教育扶持工程等,也都取得了阶段性成果。

(六)进一步转变政府职能。推进政企、政资、政事分开,强化社会管理和公共服务,努力把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来,建设服务型政府。

坚持依法行政。认真贯彻执行《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》,建设法治政府。全面完成与国务院决定取消、改变管理方式、下放和保留行政许可项目的衔接工作。基本完成对地方性法规、省政府规章及文件的清理,取消地方设定的许可项目253项。加强行政监察,提高行政效能。

大力优化发展环境。认真落实《关于进一步优化发展环境的若干规定》,出台了《关于政法机关为完善社会主义市场经济体制创造良好环境的决定》等配套文件。积极开展民主评议活动。努力帮助企业和投资者解决自身难以解决的问题,31家外商投资企业历史遗留问题基本得到解决。整顿规范市场经济秩序,开展以食品、非法采供血和保护知识产权为重点的专项整治,取得明显成效。

加强政府自身建设。努力转变工作作风,改进工作方法。简化办事程序,提高办事效率。注意深入基层,深入群众,加强调查研究,解决实际问题。坚持廉洁从政,深入开展反腐倡廉警示教育活动。围绕建设学习型政府,重视公务员的培训和考核工作,公务员队伍整体素质得到提高。

今年经济工作的成绩来之不易。这是党中央、国务院和中共河北省委正确领导的结果,是全省各级党委、政府和广大干部群众高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律,团结奋斗的结果。

越是形势好,越要保持清醒的头脑。中央经济工作会议全面分析了当前经济社会发展中的问题,特别是针对长期积累、制约全局的深层次矛盾和问题,提出了四个“刻不容缓”。我们要认真对照,寻找差距,明确努力方向。必须看到,当前全省经济社会发展中的突出矛盾虽有缓解,但问题还没有完全解决。一是粮食增产和农民增收的基础不稳固。虽然今年粮食增产较多,但品种结构矛盾仍比较突出。农业生产资料价格上涨幅度较大,而粮食等农产品价格上涨空间较小,对农民的有效服务不足,农民继续增收困难。二是经济结构和产业结构调整的任务仍然很重。高新技术产业比重小,传统产业改造升级不快。装备制造业不强,配套加工能力弱。服务业发展相对滞后,比重偏低。民间投资规模偏小,产业集中度低。投资与消费比例不够协调,消费需求不足。这些结构性矛盾如不尽快解决,国民经济的整体素质和经济增长的质量效益难以提高。三是煤电油运供求紧张的矛盾尚未有效缓解。发电设备超负荷运转,但缺口仍很大,重点电厂存煤仍低于合理水平;企业原材料和产成品运输还十分紧张。四是影响社会稳定的因素较多。由农村征地、城镇房屋拆迁、国有企业改制等问题引发的群体性事件增多。重特大安全生产事故时有发生。还要看到,经济社会发展中的一些长期性和深层次矛盾依然存在。就业压力巨大,将是长期需要面对的严峻问题。城乡、地区发展差距和部分社会成员之间收入差距过大。经济增长方式粗放,高投入、高消耗、高污染、低效益的问题相当严重,资源特别是水资源约束矛盾突出,环境压力加大。制约经济社会发展的体制性、机制性障碍远未消除。在一些现实问题和深层次矛盾交互作用下,经济运行又出现一些需要认真对待的新情况、新问题。对此,必须引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

二、认清形势,抢抓机遇,努力完成明年经济社会发展目标。

20xx年是全面落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。做好明年的经济工作,对加快全面建设小康社会步伐具有十分重要的意义。

明年全省经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕抓住机遇、加快发展这个主题,进一步破除思想障碍和体制障碍,以积极的、有作为的态度落实宏观调控政策,突出经济结构调整,转变经济增长方式,深化经济体制改革,深入推进四项重点工作,大力发展县域经济,着力优化发展环境,继续把各项工作往深里做、往实里做,促进全省经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

按照这一总体要求,明年全省经济社会发展的主要预期目标是:全省生产总值比上年增长10;城镇新增就业36万人,登记失业率控制在4.6;居民消费价格总水平上涨4;全部财政收入可比增长10以上,其中地方一般预算收入可比增长9.6;城镇居民人均可支配收入增长7以上,农民人均纯收入增长5。

明年全省生产总值增长10,高于今年预期目标,低于今年的实际增长率。提出这样的目标,是为了更接近经济增长的实际,防止经济大起大落,也有利于引导各方面真正把工作重点放在提高经济增长的质量和效益上。实践中要力求发展得更快、更好。

做好明年的经济工作,实现经济社会发展主要预期目标,最根本的就是以科学发展观统领经济社会发展全局,并切实贯穿于经济社会发展的各个方面。着力加强和改善宏观调控,着力推进改革开放。在实际工作中,要注重把握好以下几个方面。

第一,抢抓发展机遇,切实增强紧迫感。发展是硬道理。抓住机遇、加快发展,是全省当前和今后一个时期工作的主题。当前,外部环境总体上对发展比较有利,经济发展的有利条件较多,同时也面临竞争和挑战。从全国其他省份看,明年确定的预期增长目标多数与我省相近或高于我省,内蒙古高达15,山东、浙江、陕西等省都在10以上。不进则退,慢进亦退。我们一定要紧紧围绕发展这个第一要务,进一步增强机遇意识、责任意识和忧患意识,敢于领先,敢为人先。以敏锐的眼光认识机遇,以高效的工作抢抓机遇,充分利用好重要战略机遇期和黄金发展期,全力加快河北发展。

第二,立足发展阶段,遵循客观规律。当前,我省工业化进程正在加快,经济发展正由资源推动型向投资推动型转变。保持较快的投资增长速度,有其必然性。随着全国工业化、城市化的推进,消费结构逐步升级,对钢铁、水泥、石化、有色金属、机械装备等重化工业产生巨大需求。我省的重化工业、能源、运输业,传统优势明显,发展空间广阔。准确把握这一阶段的发展大势,要保持合理的投资规模和速度,不断优化投资结构,提高投资效益,防止盲目投资和低水平重复建设。同时,正确处理投资和消费的关系,更新消费观念,完善消费政策,改善消费环境,鼓励、引导和扩大消费,进一步增强消费对经济的拉动作用。

第三,突出发展重点,着力推进经济结构调整和增长方式转变。加强和改善宏观调控,是落实科学发展观的重大实践,根本目的是要求各地区各部门把加快发展的重点转向优化经济结构,加快转变经济增长方式,逐步消除可能导致经济大起大落的体制性、机制性障碍,实现经济更快更好地发展。市场机制和宏观调控都是社会主义市场经济体制的有机组成部分,宏观调控将贯穿于改革开放和现代化建设的全过程,不存在何时结束的问题。我们要把加强和改善宏观调控作为新的发展机遇,创造性地开展工作。当前,要继续做深、做实重大项目建设、深化国企改革、发展民营经济和加快对外开放“四项重点工作”,推进产业结构优化升级,把存量调强、增量调优。坚持走新型工业化道路,优先发展信息产业,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,提高经济整体素质,增强竞争力。

第四,激活发展动力,进一步加快改革开放步伐。改革开放是发展的强大动力,是巩固和发展宏观调控成果的根本措施,也是解决经济发展中深层次矛盾和问题的治本之策。各项经济工作要充分体现以改革为动力的要求,围绕经济社会生活中的突出矛盾和问题,加快体制机制创新,力争在一些重点领域和关键环节有新突破。坚持把国企改革作为经济体制改革的核心,推进股份制改革,增强国有企业活力。全面提高对外开放水平,坚持“引进来”和“走出去”相结合,充分利用两种资源、两个市场,全方位、多层次、宽领域扩大对外开放,拓展经济发展空间。

第五,创新发展思路,落实“五个统筹”的要求。从全局的、系统的角度,理清思路,确立目标,制定措施。坚持与时俱进,不断赋予各项工作新的内涵。按照全面、协调、可持续发展的要求,从政策措施、资金投入和工作部署等方面,着力加强“三农”、社会发展和欠发达地区等薄弱环节,推动区域、经济和社会、人与自然协调发展。加快实施“一线两厢”战略,实现各地区优势互补和共同繁荣。进一步完善政策措施,加速壮大县域经济。

第六,扩大发展成果,让全体人民得到更多实惠。坚持以人为本,是落实科学发展观的本质要求。在改革发展过程中,我们一定要把人民群众的利益放在首位,认真解决涉及群众切身利益的问题。在经济发展的基础上,增加城乡居民收入,不断提高人民群众的生活质量。要多为群众办实事、办好事,使改革发展的成果真正惠及全体人民。坚持一切为了群众、一切依靠群众,深入做好群众工作,努力建设和谐河北。

三、突出重点,强化措施,扎实推进明年的各项工作。

明年经济社会发展任务很多,要统筹安排,抓住关键,精心组织,重点做好九个方面的工作。

(一)继续贯彻落实中央宏观调控的政策措施。加强和改善宏观调控,是明年经济工作的一项重要任务。明年宏观经济政策取向,是实行稳健的财政政策和稳健的货币政策。中央经济工作会议指出,实施宏观调控并不都是经济的紧缩,更不是全面紧缩,根据不同时期经济运行的情况和问题,宏观调控的方向、重点和力度会有所不同。我们要继续坚持积极的、有作为的工作方针,从河北实际出发,落实好明年宏观调控的各项政策措施。

巩固和扩大宏观调控成果。当前,加强和改善宏观调控取得的成效还是阶段性的。要准确把握经济走势,加强经济社会发展中的薄弱环节,及时解决经济运行中出现的新问题。更好地坚持区别对待、有保有压的原则,根据经济形势的变化,把握好调控的力度和重点;要充分发挥市场机制的作用,更加注重运用经济手段和法律手段,运用好价格、税收等经济杠杆;更加注重用改革的办法解决经济生活中不稳定、不健康的问题。通过深化改革,把行之有效的宏观调控措施规范化、制度化,用机制、制度、法制来巩固和发展宏观调控成果。

坚持依法用地和优化信贷结构。认真做好土地管理工作,坚决贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》,实行最严格的土地保护政策,加快国土资源管理体制改革,做好土地利用总体规划修编工作。大力推进依法、节约、集约用地,经营性用地要实行招拍挂。深入开展土地挖潜,集中盘活存量土地,努力增加建设用地有效供给。进一步加强金融监管,合理调控货币信贷总量,着力优化信贷结构,继续支持有市场、有效益、有利于增加就业的企业,尽力满足流动资金贷款的需要,确保重点项目资金需求。

加强经济运行调节。搞好重要原材料供需衔接,增加电力、煤炭等重点生产要素供应,加强重要物资的运输协调,提高运输通达效率,进一步缓解煤电油运紧张状况,保证重要行业、重点企业和居民的生产生活需要。

强化市场物价监管。密切关注物价走势,切实把物价上涨幅度控制在预期目标之内。抑制生产资料价格持续上涨,保持粮食等主要农产品价格基本稳定。加强对食品等生活必需品和生产资料市场的调控,强化对垄断行业的监督检查,治理整顿市场价格秩序。把握好公共服务产品价格调整的时机和力度,做好价格监测、信息发布和政策宣传工作,正确引导群众的心理预期。

(二)进一步加强“三农”工作。农业是安天下、稳民心的战略产业。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。明年各项支农措施的力度只能加大,不能减弱。围绕提高农业综合生产能力,实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民继续增收。

不折不扣地落实各项惠农政策。按照中央“两减免、三补贴”的要求,农业税税率再降低2个百分点,对40个国家级贫困县全部免征农业税;继续实行对种粮农民的直接补贴、增加良种补贴和农机具购置补贴。在稳定现有各项农业投入的基础上,不断开辟新的支农资金渠道,形成农业投入稳定增长机制。增加对贫困地区农村人畜饮水、乡村道路等农业和农村基础设施的投入,进一步改善农村生产生活条件。

深化农村各项改革。全面推进农村税费改革,扎实做好第二阶段各项工作。积极稳妥地搞好乡镇机构改革、农村义务教育体制改革和县乡公共财政制度等配套改革,进一步减轻农民负担。深化粮食购销体制改革,加快推进国有粮食购销企业转变经营机制。推进农村金融改革,改善农村金融服务。依法稳定农村土地承包关系,深化征地制度改革。

加快农业结构调整。毫不放松地抓好粮食生产,提高粮食综合生产能力。突出抓好优质粮食产业工程,加强粮食生产基地建设,推动优质小麦、专用玉米主产区进一步上规模、上水平。培育区域特色主导产业,推进农业区域化、规模化和专业化生产。进一步壮大畜牧、蔬菜、果品三大支柱产业。推进千万吨奶工程,扩大奶牛、肉牛、瘦肉型猪、肉羊等畜产品养殖规模。提高设施菜、错季菜、品牌菜、无公害蔬菜比重,发展名优特果品,营造防护林、速生丰产林。加强农业科技创新体系建设,加快推广先进适用技术,促进农业科技成果的转化和普及应用。加强农产品质量安全管理。开通鲜活农产品“绿色通道”。

推进农业产业化经营。进一步加大对龙头企业的扶持力度。发展农民专业合作组织和农产品行业协会,推广“公司合作组织农户”、“订单农业”等经营形式,完善龙头企业与农户利益联结机制,更好地发挥辐射带动作用,力争农业产业化经营率提高2个百分点。

发展和壮大县域经济。我省136个县(市)生产总值占全省70%以上。发展和壮大县域经济是解决“三农”问题的必然要求,是全省经济发展和社会稳定的基础。加快县域经济发展,必须推进农业产业化、工业化和农村城市化。要健全和完善支持县域经济发展的政策措施。继续实行定额分享、超收全返的财政激励政策。这项政策原定三年,明年到期。从实践看,效果很好,去年和今年分别给市、县多返还财政收入4.4亿元和10亿元,极大调动了各级政府增收的积极性。为支持县域经济加快发展,省里决定将这项政策延至20xx年。各地要用足用好,钱要花到关键地方。加快推进简政放权步伐,实行管理重心下移,减少管理层次,提高行政效率。扩大部分县(市)经济社会管理权,增强县域经济自主发展能力。各地要充分发挥自身优势,培育主导产业,发展特色经济,扩大对外开放,增强整体实力。坚持“抓两头、带中间”,促进全省县域经济共同繁荣。

(三)一着不让地推进经济结构调整和增长方式转变。当前和今后一个时期,要抓住影响结构优化和协调发展的重要环节,以产业结构调整为核心,促进城乡结构、区域结构、所有制结构调整,努力实现速度、质量、结构、效益的统一。

突出抓好重大项目建设。精心组织实施第三个“项目年”活动,着力抓好200项省重点项目。特别要集中人力、物力、财力,抓好若干重中之重的项目。建立重大项目责任制。加快项目建设进度,确保沧化40万吨pvc、泛亚龙腾纸业、衡水电厂二期等50个项目竣工投产,山海关百万吨造船工程、承唐高速公路等50个项目开工,南水北调中线河北段、建滔化工等项目加快进度,力争全社会固定资产投资增长17以上。加强重大项目谋划和前期工作,确保曹妃甸矿石、原油专用码头和保定汽车工业扩能改造等项目取得突破性进展,推进与中石油、中石化、深圳华为、东风、长安公司的项目合作。各地都要谋划一批对生产力布局和结构调整有重大影响和决定意义的大项目,为实现第二个翻番目标提供有力支撑。

培育壮大主导产业。适应投资体制改革新要求,抓紧制定并实施冶金、医药、石油化工、装备制造、建材建筑、食品、纺织、信息技术、现代物流、旅游等十大主导产业专项规划。围绕推进钢铁大省向钢铁强省转变,狠抓“品种、质量、整合”和“增高减低、上大压小、扶优汰劣”,优化钢铁工业布局,引导生产要素向沿海地区、矿石原料基地集聚,向精深加工方向发展。抓紧研究提出《振兴河北钢铁工业总体实施方案》,明年要在产业整合方面迈出实质性步伐。推动大型民营钢铁企业联合投资,参与河北钢铁行业整合,按现代企业制度组建大型钢铁股份制公司。

积极利用先进技术改造提升传统产业,提高工艺技术和装备水平。把企业技术改造与企业重组和改革结合起来,鼓励和支持企业并购、联合和重组。能够利用现有企业进行技术改造的,都要立足现有基础,着力盘活用好存量资产。加快发展高新技术产业。重点加强新医药、半导体材料、软件基地建设,加快石家庄信息产业园、保定新能源和能源设备产业基地发展,组织实施福达高性能感光材料等82项高新技术产业化项目,重点抓好天鹅化纤竹浆粘胶长丝等56个产业技术研发项目,着力推进三鹿新型乳制品等12个创新能力项目建设。大力实施名牌战略,提升产品市场竞争力。

加快发展服务业。改造提升商贸流通、餐饮等传统服务业,发展信息、保险、社区服务和会计、律师、咨询等现代服务业。加快石家庄、邯郸、廊坊、唐山、张家口等区域性物流中心建设,完善运输体系,降低物流成本。推进以连锁经营、物流配送、电子商务为重点的现代流通。发展红色旅游、特色旅游、休闲健身旅游,加强旅游项目建设,搞好旅游景点升级改造。

大力发展循环经济。节约能源、资源是优化结构的重要目标。要按照减量化、再利用、资源化的原则,坚持开发和节约并举,把节约放在首位,广泛开展建设节约型经济、节约型社会活动,切实做到从节约资源中求发展,从保护环境中求发展,从发展循环经济中求发展。树立“资源?产品?再生资源”的经济新思维,开展资源循环回收利用。抓紧制定《河北省加快循环经济发展指导意见》,开展循环经济试点。认真落实《资源节约方案》,抓好节能(水)降耗工作,加快资源综合利用产业化步伐。依靠科技进步开发节能降耗新技术。坚决实行高能耗、高物耗设备和产品淘汰制度。重点抓好钢铁、水泥、造纸等行业节能、节水技术改造,强化管理。深化水价改革,提高水资源利用率。加强矿产资源开发的规划和管理,改革资源开采体制,坚决制止能源资源开发中滥采乱挖和严重浪费现象。明年全面开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作。推行清洁生产,努力实现节约、降耗、减污。发展环保产业,提高环境保护技术水平。

(四)进一步深化各项改革。抓住当前经济形势好、各方面改革意识增强的有利时机,着力推进改革。

加快国有企业改革步伐。中央经济工作会议重申了党的十五大、十六大和中央全会提出的关于国有企业改革的一系列方针政策,指出国有企业改革仍然是经济体制改革的中心环节,要按照中央确定的方针政策,坚定不移地推进。着眼于增强活力和竞争力,做好“两增、两减、两分”工作,为加快企业整体改制创造条件。要紧紧围绕产权制度改革、职工身份转换和出资人到位等关键问题,加快推进国有大型企业股份制改革,抓好华药、承钢等省属重点企业整体改制,基本完成厅局属企业改制任务。市县属国企产权制度改革不到位的要实施二次改制,确保全省国企改革第二步战略目标顺利实现。加快推进国有产权流动重组,进一步优化国有经济布局,发展混合所有制经济。抓好煤炭、钢铁企业间重组整合,做大做强一批大公司大集团。要畅通国有劣势企业退出渠道,优化国有资本质量。支持具备条件的企业逐步实现整体上市。加快推进现代企业制度建设,进一步转换企业经营机制,健全公司治理结构,完善激励、约束机制。全面实行年度经营业绩责任制和任期经营业绩考核责任制。今年,我们在省国资委监管企业中公开招聘了9名高级经营管理人员,明年在这方面要继续深化和完善。加快推进国有资产管理体制改革,进一步完善国资监管体系,防止国有资产流失,维护出资人和职工的合法权益。

领导经济工作会议讲话材料(汇总14篇)篇十三

同志们:

这次经济工作会议,是在街道全年工作开好局、起好步的关键时刻,党工委决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:认真贯彻落实市委和县委经济工作会议精神,全面分析当前形势,安排部署全年工作,号召全街道上下团结一致,振奋精神,创新社会管理,构建和谐街道,努力推进全街道经济社会跨越式发展。下面,根据党政领导会议研究的意见,讲三个方面的问题。一是20xx年工作运行情况。二是准确把握20xx年工作重点,实现街道经济社会跨跃发展。三是切实落实各项保障措施,实现发展目标.

一、20xx年工作运行情况。

一年来,街道按照年初确定的工作目标,领导干部率先垂范、各部门、单位之间协调合作、社区干部团结一心,抢抓机遇、狠抓落实,奋力拼搏,经济社会继续保持了强劲发展势头,实现了“十二五”的良好开局,被县委政府评定为目标管理综合考核先进单位.

一)、创新工作发展思路,经济指标取得突破.

成各项经济指标的同时,保持经济稳步高速增长。创新发展思路,拓宽发展空间,实现招商引资新突破。全年实现产值7.8亿元,同比增长14.5%,增加值完成2.6亿元;固定资产投资4.8亿元,年均增长15.3%;已经完成税收400万元,取得较大的突破。引资任务完成2100万元.城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别为9820元5800元,同比分别增13.5%14.6%;城镇登记失业率为4.5%,人口自然增长率为8.5‰.

二)、以人为本综合治理,社会大局和谐稳定。

一是认真落实信访工作制度,进一步强化信访工作人员的稳定意识和提高化解矛盾的能力。办事处设立了矛盾纠纷排查调处中心。成立了以党工委书记任组长的办事处矛盾纠纷排查调处工作领导小组。继续实行“一岗双责”、“首访负责制”、“重大案件领导负责制”和“领导信访接待日”制度。二是成立专门的城区治安巡逻队伍,共投入资金3万元,配备了专门的治安巡逻服装对讲机和必要的安防器材,坚持24小时巡逻制,社会治安防范体系初步建立,“平安街道”创建成效明显,普法宣传广泛开展,干部群众法律意识不断增强。与城管、交通等部门共同整治城区交通秩序、有效的开展打击阻工闹事等专项行动。社区自治稳步推进,民主政治得到加强,社会大局保持稳定.

一年来,我们共摸排矛盾纠纷隐患共148余起,办结137起,,签订息访。

协议3起.三是抓好安全生产、确保人民群众生命财产安全。在层层签订安全生产、消防安全目标责任书的基础上,办事处以多种宣传方式对在建的重点工程单位及干部、职工进行安全教育,并组织人员定期不定期的深入到企业生产车间及施工现场进行检查。对消防重点场所进行安全消防专项治理工作,我们先后7次采取专项行动消防重点场所进行安全消防专项治理活动,现场整改20余次,对四小路口商贸城寇公楼湾里街等重点路段和人口密集地段,拆除违章搭建的及建筑,厂棚等,违章搭建蔓延的的势头得到了遏止。一年来,我辖区无安全生产事故发生.

三)、统筹兼顾强化责任,社会事业稳步发展。

1)基础设施日趋完善,城区交通路网更加便捷.万和大道、和一路城北路湘源大道扫尾段,濂溪河南北岸体质改造道改油)已建成完工并投入使用,潇水北路、道州北路的道路提质改造工程稳步推进。和一公馆酒店成功封顶,国土资源办公大楼锦绣花园2期、万和世纪城,一中扩建工作等重点工程项目建设有序进行。

2)县委中心工作全面实施,社会保障进一步加强。新型农村养老保。

险工作全面展开,农村养老保险参保率达95%以上,城镇居民养。

兵工作圆满完成,民族宗教、妇女、儿童、老年、体育等各项社会事业有了新的发展。计划生育工作打下了良好的基础。按照去年计生工作提出的“打基础,上台阶,创亮点”三步走的发展思路,计划生育管理和服务水平有了显著提高。加强了软、硬件建设,一年来办事处本级共投入经费14万元,各社区也分别投入了近5万元,统一配备了电脑、档案柜、档案盒等。不断加强计生队伍建设,加强计生专干业务培训,提高业务能力。建立计划生育奖惩机制,出台了《街道计划生育岗位责任制》加强了各级对计划生育的领导。严格奖罚兑现,表扬先进,鞭策后进。街道被永州市人口和计划生育委员会评为20xx年计划生育优质服务单位,被县委政府评为20xx年计划生育先进单位。

部环境脏乱差的情况,街道成立了专门的领导小组,出台了环境卫生管理办法,对辖区各社区卫生进行统一管理。一年来,城区环境得到极大改善,城市管理迈出坚实步伐.

此,我谨代表街道办事处,向所有关心、支持和参与街道办事处建设发展的领导、同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

一年来,街道有些方面的工作得到了县委政府和广大群众的肯定,但是我们必须清醒认识到,荣誉只是一时的、暂时的,就拿安全生产和计划生育工作来讲,时时刻刻都要绷紧这根弦,高兴骄傲一分钟过后就是压力,而且荣誉也是动态的,当我们还沉侵在荣誉和得意中得时候,别人已经后发赶超后来居上了.那么我们应该正视我们的荣誉和成绩,静下心来多想想其中还有哪些做的不好或不够的地方,还存在哪些困难和问题,今后怎样想办法解决才是最重要的。我们目前存在的问题比如说:创新社会管理的办法和点子不多、步伐不快;街道和社区经济基础薄弱,如何使各种公共资源和社会资源得到有效地利用和整合,社区换届前期要做好哪些工作,社区干部的待遇以及与我们息息相关的养老保险问题怎样解决;对失地农民如何进入社会统筹医疗保险及养老保险问题,还有虽然信访量有所下降,利益格局调整诱发社会不稳定的因素增多,今年中共十八大的召开,维稳压力进一步加大,很多民生问题亟待解决,。所有这些困难和问题都需要我们在以后工作中面对,回避不了,需要我们在座的各位尽心尽职,出一身黑汗、下一把大力,付出艰辛的努力统筹加以解决。

二、准确把握20xx年工作重点,实现街道经济社会跨跃发展。

根据市、县经济工作会议的安排部署,结合街道实际,20xx年经济工作总体思路是:以科学发展观为统领,坚持“突出重点、攻破难点、打造亮点、整体推进”的工作思路,以解决辖区居民急需解决的难点、热点问题为中心,切实加强社会事务管理能力,立足县委提出的“建设湘南国家级承接产业示范区”,创新社会管理,改善民生民本,实现经济社会跨越式发展。全面推进、重点突破,即:在全面推进各项工作的基础上,抓住重点,实现三大突破。

2、党的建设实现重大突破。

3、发展软环境建设实现重大突破。建设“诚信”街道,以诚信感召人;建设“服务”街道,以服务打动人;建设“平安”街道,以平安留住人;建设“洁净”街道,以洁净吸引人.

主要工作安排。

一)、以加快进度为重点,抓好基础设施建设。

(1)进一步加快城市基础设施建设。强力推进潇水北路延伸段振兴西路征地拆迁和路网硬化工作,按时交地,按期施工,保证今年建设任务顺利完成,彻底改善城区的交通承载能力.认真抓好湘源大道扫尾和湘源住宅小区腾地工程。努力完成潇水北路、道州北路的提质改造工程,开始启动滨河路三段和潇水河两岸风光带建设。全力推进一中百年校庆改扩建工程国土资源办公大楼工程锦绣花园2期和一公馆酒店、、万和世纪城、工贸中专整体搬迁绍基学校扩建等重点工程项目建设,确保各项工程顺利进行。继续实施保护与开发并举,对道州古城墙进行复古式保护开发,创建“中华诗词文化之乡”。积极响应并落实”建设绿色道州”号召,加快街道绿化建设,在去年投入资金3万元造林绿化资金的基础上增加至5万元.加快街道绿化建设,人均绿地达到8平方米,绿化覆盖率达45%.

2)、做好被征地农民和拆迁群众的安置区规划建设分配解释和安置等工作.确保安置区新居工程较快进行.打造新居亮点。

和街道的统一部署,对20xx年未签订协议的农户要继续做好工作。

20xx年将实行新的征地拆迁政策,同以往的政策相比,有群众认为“吃亏了”,新政策要得到群众的理解、接受、支持和配合将有一定的难度。对此,一是我们要有足够的思想准备,要发扬以往不怕苦、不怕累、不怕烦的精神,立足打攻坚战,克服一切困难,去争取胜利。二是我们要认真学习县里关于拆迁安置的有关政策和规定,严格把握补偿安置政策。学习有关的专业知识,评估公正,帐目清楚,技术娴熟,态度热情。三是我们要团结一致,分工不分家,团结互助。同时要利用一切可以利用的关系,争取一切可以争取的力量,反复做工作,要动之以情,要晓之以理,让当事人看到工作人员的诚心,让当事人见到征地拆迁安置带来的实惠和前途的光明,让当事人感到上级政策的严肃性,也要让当事人感到拒绝和拖拉于事无补,意义不大。拆迁工作面广、点多、分散,而且时间十分紧迫。坚持晓之以理、动之以情。使广大征地拆迁户从不理解到理解,到配合,到支持。希望在座的各位同志在今年的征地拆迁安置工作中同心协力,心往一块想,劲往一块使,一起完成上级下达的艰巨的任务。

通、交警、环保、卫生、工商等部门一起,深化市容市貌综合整治,

继续加强城区交通秩序和对违章建筑等专项整治,遏制违章搭建是街道和社区两级干部日常工作的重要工作。去年通过整治我得到了广大干部群众的拥护,违章搭建蔓延的的势头得到了遏止。举报的电话也少了,邻里间的矛盾也少了,但是要继续引起我们的高度重视,不能松懈。要求各社区加强巡查的力度,防止违章搭建死灰复燃,卷土重来。发现一处,要追查责任到人;耐心劝告,及时制止;坚决拆除,同时做好记录,让违章建筑无立足之地。巩固整治阶段成果,防止乱摆乱放等现象反弹。增强社区主人翁意识,不断提高城市经营水平,努力推进城市管理法制化、规范化、科学化。

(5)进一步加快社区建设。社区建设按照节约土地、集约用地及城市规划和功能分区的要求,广泛吸引外资和民间资本,加快社区的经营和开发,高起点、高标准规划,高规格、高要求建设,进一步建成一批社区书屋、社区健康体育中心,进一步完善社区路网、供水、供电等基础设施,解决荷叶塘寇公楼等社区自来水管道铺设问题。改造完成城北区域主要管道供排水管网,增强基础设施承载能力,努力创建省级文明卫生城市。认真协调处理好征迁遗留问题,加快安置进度,加强安置房建设管理,努力形成几个新社区建设示范区。加强村级留用地使用管理,努力提升社区的建设品位和档次。

二)、以项目为抓手,加快产业发展。

(1)以创优施工环境为前提,抓好跟踪服务。采取盯紧、抓牢的办。

法,对落户的重点项目实行跟踪服务,以优质服务和宽松的环境,随时帮助项目业主排忧解难,同时提高项目服务水平与效率,确保引进项目顺利落户,尽快建设、尽早投产。为辖区内的重点项目提供高效优质服务,解决重点工程项目建设中遇到的困难和问题,为工程项目保驾护航,推动街道办事处辖区内的重点工程项目建设的顺利实施。

(2)以完善项目机制为突破口,完善项目工作责任制和管理考核办法,做到责任到部门,任务到个人.构建具有带动辐射作用的区域商贸中心网络,抓好大型连锁超市建设,启动城北区大型农贸市场和城北大型县级公立医院的落户兴建。加快第三产业发展.

(3)以加强农业农村工作为抓手,真正让老百姓增收致富。根据城区拓展的客观形势,积极调整农业发展思路,立足自身特色,充分利用寇公楼省蔬菜示范基地优势,东阳良田荷叶塘稻田改塘养鱼的优良传统,大力发展以蔬菜种植和渔业养殖为重点的城郊型农业,真正提高菜农、渔农经济效益。

三)、以稳定、就业、计生为重点,努力构建和谐社会。

产责任制。配合安检等部门深入开展安全生产大检查大整治活动,强。

化安全生产工作日常监管力度,积极消除安全隐患,坚决杜绝和遏制各类安全事故。

2)加强社会保障制度建设。积极推进失地农民养老保险制度出台;巩固和扩大新型农村合作医疗和新型农村养老保险工作覆盖面;扎实做好城镇居民养老保险试点工作;多渠道筹措资金,扩大农村低保户、特困户的救助面,增强街道群众的生活保障感。确保失地农民养老保险、城乡医保、城乡低保等惠民政策落实到位。积极促进就业创业。加强劳动就业培训,实施再就业工程。将农民劳动力转移技术培训工作作为一项真正的富民政策来落实。对转移就业的农村劳动力或青壮年农民工进行基本技能培训,争取年内完成职业技能培训100人,满足不同层次不同岗位的需求,提高就业率。加强社区卫生服务体系建设,完成1-2个社区标准化卫生室建设。加强动物防疫检疫工作,完善重大疫情防控应急机制.

释疑解惑服务,充分发挥计生协会作用,实现居民的自我教育、自我。

管理、自我服务,使群众对计生工作的满意率达90%以上,计划生育。

率达到%以上,。将计划生育各项指标的落实情况、奖惩情况及时地向社会公开,着力打造责任计生、法治计生、阳光计生。积极落实计划生育奖励扶助政策,严格控制人口增长,稳定低生育水平。

四)、以“四深入两结对一测评”活动为契机,抓好党建工作。

1、加强作风建设,密切联系群众。弘扬“解放思想、真抓实干、团结进取、勇争一流”的街道精神,树立“为民、务实、清廉”的作风,心系群众,服务群众,密切党群、干群关系,为社会经济发展创造良好的社会环境。

2、结合“四深入两结对一测评”活动,抓好基层组织建设。高度重视,精心组织,分类实施,切实解决群众反映突出的重点难点问题,要求每个社区每年至少要培养名入党积极分子,改善党员队伍结构,提高整体素质,解决基层组织后继无人和软弱无力的问题;抓好濂溪党建示范社区创建工作,提高支部的战斗能力和党员、干部的本领及致富能力。

坚持以实绩论干部,建设一支思想过硬、业务精通的干部队伍。

三、切实落实各项保障措施,实现发展目标。

今年经济社会发展任务十分艰巨,面临的挑战和困难很多,只有狠抓落实,才能实现全年工作目标任务。

一是转变作风抓党建。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。要切实转变干部作风,要在全街道开展“四深入两结对一测评”作风建设主题活动,主动深入群众、深入社区、深入项目、深入企业、机关与社区、机关干部与贫困户、困难职工结对子,深入开展群众对机关的满意度测评活动。

二是创优环境抓发展。“20xx年,街道办事处将紧紧围绕县委政府“加快率先崛起步伐,跻身全省经济强县”的发展目标,充分利用我们办事处的人缘、地缘、资源优势,集办事处之智,举办事处之力,夯实发展基础,切实落实好教育、农业生产、社会保障等各项惠民政策,切实保障和关注民生,推动和谐社会建设。

三是严厉追责抓落实。制度是保障,只有制定严厉的制度,强有力的责任追究才能推动工作开展。各社区必须抓好综治维稳,切实做好矛盾纠纷的排查和调处工作,认真做好重点项目的服务工作,坚决实行;'四个’一票否决制度,对那些工作不力,工作落后被动的社区,由党工委进行诫勉谈话。对有违法乱纪够成犯罪的的,办事处将依法依规严肃追究有关人员的刑事责任,做到有责必查,有过必究。

同志们,今年的工作目标已经明确,措施已经制定,机遇与困难并存,

希望与挑战同在,让我们在街道党工委的正确领导下,同心同德,求真务实,以更足的干劲,更实的作风,抢抓发展机遇,创新发展路径,破解发展难题,创造文明和谐的濂溪街道,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!

领导经济工作会议讲话材料(汇总14篇)篇十四

做好经济领导工作,必须有专业化能力支撑。下面是本站小编给大家整理的省经济工作会议领导讲话,仅供参考。

同志们:。

这次省委经济工作会议在全体参会人员的共同努力下,圆满完成了各项议程,开得很成功。大家进行了热烈讨论,对做好明年经济工作提出了许多好的意见和建议。大家认为这次会议,是一次分析形势、认清形势的大会,是一次理清思路、明确任务的大会,是一次求真务实、催人奋进的大会。下面,我结合大家的讨论,再讲几点意见。

第一,进一步统一思想认识。明年经济工作的总体要求、主要目标和重点任务都已明确。做好明年的工作,关键是要深入领会中央和省委经济工作会议精神,将思想认识统一到中央对形势的分析判断和决策部署上来,统一到省委的工作要求和重大措施上来。一要客观看待20xx年经济工作。20xx年在面对国内外经济形势异常复杂、我省遇到的困难问题多年少有的情况下,省委、省政府变压力为动力,切实加强对经济工作的领导,采取一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的对策措施,全力以赴、多措并举推进经济建设。虽然一些指标未能实现年初预定的目标,但全省经济增速仍然处于中高位水平,比全国平均略高一些。在全国经济发展进入新常态,下行压力不断加大的背景下,取得这样的成绩实属不易,显得更加珍贵,应当倍加珍惜。二要准确把握新常态下的发展趋势。大家都知道,在全国经济进入新常态的背景下,我省不可能独善其身。全省上下要历史地、辩证地看待新常态下速度变化、结构优化、动力转换这些阶段性特征和趋势性变化。明年国际国内形势依然错综复杂,机遇与挑战并存,困难和希望同在。我们要正确看待外部环境对我省的影响不断加剧,以及新常态给我们带来的挑战与机遇,主动适应、积极应对,攻坚克难、化危为机,争取主动、加快发展,切实抓住经济工作的主动权。三要全面贯彻落实中央和省委的决策部署。对我国面临的经济形势作了深刻分析,明确了明年经济工作总要求、主要目标和重要任务,对我国明年经济工作进行了全面安排部署,纪恒同志就明年经济工作提出了明确要求。我们要按照中央和省委对经济工作的总体要求,主动适应新常态,坚持稳中求进的工作总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,坚持创新驱动,把转方式调结构放到更加重要位置,扎实做好优化投资结构、消费结构、对外贸易结构、产业结构、收入分配结构、区域和城乡结构、所有制结构等文章,逐步形成与新形势、新要求相适应的经济发展格局。

第二,始终坚持发展第一要务。当前,我省正处在全面建成小康社会的“关键期”,“四化”同步的“加速期”,改革开放、创新驱动的“突破期”,面临国家实施“一带一路”、长江经济带等一系列重大战略机遇。但是发展不平衡、不协调、不充分、不可持续仍然是我省最大的实际,到20xx年与全国同步全面建成小康社会的任务很重,时间很紧。为确保与全国同步全面建成小康社会的目标在我省顺利实现,我们就需要比全国多数省区付出更大的努力,始终坚持发展这个硬道理,抓好发展这个第一要务,以只争朝夕的精神和科学求实的态度,一心一意谋发展,争取保持比全国平均水平更快的发展速度。关于明年的发展速度,省委、省政府在综合分析有利条件和制约因素的基础上,提出明年全省生产总值增长%左右。确定这样一个增长目标,是客观分析我省发展支撑,认真听取各方意见,慎重权衡后决定的。与我省近年来经济实际增长速度相比,增速虽做了下调,但这个目标在全国各省(市、区)中并不算低。实现这一增长目标虽然有难度,但经过努力,加把劲、够一够、跳一跳,是可以实现的。在新常态下的发展,如逆水行舟、不进则退,发展过慢或停滞,各种潜在的风险就会水落石出、集中暴露,对此一定要有忧患意识。各州市要根据各自发展实际,科学确定本地区发展目标,不能认为xx%左右就是所有州市的唯一标尺、整齐划划、齐步前进。中央强调不以生产总值论英雄,更不能为生产总值增长率、排名排位等纠结,不是说不要发展,而是要求用好加减乘除法,提高经济发展的质量和效益,有条件的地方就是要鼓励发展得快一点。各州市也要积极主动打牢发展基础,争取实现更好更快的发展,为全省发展做出贡献。

第三,加快产业培育和发展。我省经济总体实力不强,最大的短板就是产业发展不足。省委九届八次全会和这次省委经济工作会对如何发展产业作了较为全面的部署,各地各部门要认真抓好落实。各州市县要结合实际,发挥比较优势,找准本地区的产业发展重点,做大做强产业经济。一要在做大产业上下功夫。除烟草外,我省各类产业规模普遍较小、产业集聚发展程度仍然不高。只要符合产业发展方向和政策要求的,高中低各个层次的产业我们都可以发展。要着力解决产业发展配套能力不足的问题,千方百计延链补链,大力发展精深加工,提高产品附加值,提升产业配套能力,不断做大产业规模。二要在做强产业上下功夫。烟、糖、茶、胶、花是我们的特色优势产业,烟草、生物资源开发、旅游、矿产、电力是我们的支柱产业。这些产业我们丢不起、也丢不得,必须抓住全国产业结构深度调整的时机,运用先进的管理理念、先进的技术设备,进一步巩固这些产业在全省经济中的基础地位。三要在做精产业上下功夫。产业发展要做到人有我特、人特我优、人优我专,走“精、专、新、特”发展路子,产品研发要紧扣市场,细分个性化需求,不断提高产业发展的效益。四要在做优产业上下功夫。传统产业要通过信息化等技术改造形成优势产业。同时,要优先发展装备制造业、新材料、生物医药、电子信息和旅游文化、文化创意、金融、电子商务、现代服务业等新兴产业,推动我省产业结构优化升级。各州市要防止产业门类过多,产业发展散、小、弱,特色产业不明显、发展重点不突出;防止产业雷同,同质竞争、无序竞争,造成不必要的内耗和损失;防止重部署轻落实,产业建设有头无尾、朝秦暮楚,看准的产业要一抓到底、抓出成效,加快形成梯次推进、结构合理的产业发展格局。

第四,充分重视“三农”工作。近年来,我省农业农村农民工作取得明显成效,但农业依然是我省经济最薄弱的环节,农民依然是最需要关心和支持的群体,农村仍然是全面建设小康社会最大的难点。各级各部门要始终坚持把解决好“三农”问题作为全部工作重中之重的思想,按照刚刚结束的中央农村工作会议提出稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求和这次会议的部署,全力推动农村改革发展各项工作。一要加快推进农业现代化。大力发展高原特色农业,抓好现代农业示范区、高原特色农业示范县建设。支持农业龙头企业、家庭农场、专业合作社、种养大户等开展多种形式规模经营。加大涉农资金项目整合力度,重点用于农业现代化的关键环节,努力打造一批“高原制造”农产品的“云系”知名品牌,推进农业产业化发展。二要多渠道促进农民增收。加大财政对农业的持续投入、全面落实中央各项强农惠农富农政策、加快农村金融制度创新,充分保护和调动好农民生产经营的积极性,确保农民收入增长高于全省gdp增长速度。要把培养新型农民作为做好“三农”工作的一件大事来抓,采取更多切实可行的办法措施,提高农民素质和能力,为农村发展和现代化建设注入新的强大动力。三要深入推进美丽乡村建设。继续开展省级重点建设村、美丽乡村省级示范点、民族团结进步示范村建设,探索旅游带动城乡一体化发展,加强农业、生态、文化、旅游、村镇融合协调发展。抓好以农田水利建设为重点的农村基础设施建设,推进新农村建设由“单项推进”向“综合发展”迈进、由“千村一面”向“各美其美”迈进,由“物的新农村”向“人的新农村”迈进。四要扎实开展扶贫开发。推进4大片区、革命老区和人口较少民族扶贫工作,实施精准扶贫,加快推进整村、整乡、整县、整州和整族扶贫攻坚,完善沪滇对口帮扶机制,明年再减少100万以上农村贫困人口。

第五,高度重视创新驱动。当前,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,新技术日新月异,并蕴藏着发展新兴业态和新兴产业的巨大潜力。对于云南来说,过去依靠大量投入要素、资源和消耗环境的经济发展方式已经难以为继,创新驱动将成为今后一个时期经济更好更快发展的重要依托。一要牢固树立创新意识。创新始终是推动一个国家、一个地区、一个民族向前发展的重要力量。在全球科技风起云涌的背景下,云南要发展新兴业态或者新兴产业,改造提升传统产业,推进经济发展方式转变和经济结构调整,必须依靠创新驱动。这是云南能否加快发展、赶超跨越的关键。为此,必须把创新驱动放在突出的战略位置,增强大众创业、万众创新的意识和能力,使创业创新成为人们普遍的生活方式,成为推动经济社会发展的重要动力源泉。二要正确把握创新方向。要跟踪国际国内科技发展方向,力争缩小关键领域差距,形成比较优势。要坚持问题导向,针对经济社会发展中存在的突出问题,明确我省创新驱动的主攻方向和突破口,对看准了的要加大投入力度,着力攻克一批关键核心技术,把创新驱动的重大措施实实在在地转化为新产品、新项目、新产业,形成新的增长点。三是大力集聚创新人才。创新驱动实质上是人才驱动。在人才极度短缺的云南要重点在用好、吸引、培养上下功夫。用好科学家、科技人员、企业家,广泛吸引各类创新人才特别是最缺的人才,着力培养一批富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍,为云南的创新驱动提供人才保障。四是切实健全创新制度。制度创新带有根本性。要深化改革,破除体制机制障碍,建立起有利于形成企业创新主体、加快推进产学研深度融合、推进人才培育的良好氛围,为全面推进我省的创新驱动战略提供体制保障。

第六,营造良好营商环境。加快发展离不开借助外力,在发展越是困难的情况下,我们越要重视招商引资、承接产业转移工作,改善营商环境。一要营造良好的政策坏境。创新性地采取既利当前、又有利长远的改革举措,重点要解决好企业用地指标紧缺、融资难、融资贵等问题,努力降低涉企收费标准,增强收费的公开性和透明度,对照国家和省行政事业性收费目录,清理和整顿涉企行政事业性收费项目。积极构建平等统一规范的政策体系,保持各类政策的统一性、连续性和稳定性。二要营造良好的服务环境。以深化行政审批制度改革为突破,继续简政放权,明年要继续精简一批行政许可事项,进一步优化行政审批流程,完善政务公开制度,简化办事程序和手续,为企业提供便捷、优质服务。三要营造良好的市场环境。加快建设政府信用为示范、企业信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系,加大失信惩戒力度,建立长效工作机制。积极引入竞争机制,建立有效的入市和清退制度,积极培育公平、有序、规范、高效的中介服务市场。四要营造良好的法治环境。加大权力运行监督力度,大力整治企业发展和项目建设的周边环境,依法高效办理各类涉企案件,依法加强对企业生产经营活动的管理,严肃查处破坏经济发展环境的行为。五要营造良好的人文环境。要以开放包容、海纳百川的宽广心胸,以互利互惠、共生共赢的和谐氛围,按照“人人都是营商环境、事事关系转型发展”的要求,转变服务观念,增强服务意识,提高服务效能,在全省营造崇尚创业、竞相创业、褒奖成功、宽容失败、尊商亲商的良好氛围。

第七,处理好明年经济建设与“十三五”规划关系。20xx年是实施“”规划的收官之年,也是制定“十三五”规划的关键之年,做好明年的工作,对全面完成“”制定的目标任务、统筹谋划好未来五年的工作、为“十三五”奠定一个良好发展基础至关重要。各级各部门要抓紧抓好明年工作,按照中央的要求,主动适应新常态,保持经济运行在合理区间,把转方式调结构放到更加突出位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化风险防控,加强保障民生,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。同时,又要把明年工作和中长期云南经济社会发展很好地结合起来,精心谋划好“十三五”工作,找准未来几年云南新的经济增长点,深入分析各类支撑条件,统筹协调、搞好衔接,加强对重点、难点和关键问题的研究,综合运用好土地、经济、环境等普查成果,用改革的精神、创新的理念和科学的方法,积极探索多规合一,科学编制前瞻性、系统性、可操作性强的总体规划和各专项规划,引导全省经济社会发展进入又快又好的轨道。一年之计在于春,再过几天就是20xx年了。各级、部门开年就要抓紧抓好抓实各项工作,力争一季度经济建设实现“开门红”,然后一个季度、一个季度紧盯下去,争取全年取得一个好的成绩。从现在的情况看,明年经济发展的困难和问题不少,绝不能掉以轻心,一定要从思想上“紧”起来,行动上“快”起来,措施上“实”起来,把困难估计得更充分一些,把应对措施准备得更扎实一些,从现在抓起、从具体工作抓起,确保各项工作有部署、有检查、有落实、有效果。

第八,转变作风抓好会议精神的贯彻落实。我们的工作成效如何,目标任务完成得怎样,关键就在于能否以好的精神状态、好的作风抓好落实、付诸实践。一要振奋精神抓落实。各级领导干部要牢固树立化危为机、转危为安的信心和决心,尤其是州市领导和省级相关部门要带头实干、作出表率,主动作为、善谋善为,敢闯敢干、勇于担当,以高度的责任感和使命感带领广大干部群众,全力以赴推动全省经济社会持续健康发展。二要突出重点抓落实。进一步分清主要矛盾,把握矛盾的主次方面,有序开展、全力保障重点任务的落实。要切实采取更加有力、更加有效、聚焦“靶心”的措施,把各项任务落实到一个个具体项目建设上来,集中力量抓好项目建设,确保经济建设的各项目标任务落到实处。三要深入基层抓落实。进一步弘扬求真务实的工作作风,把全部精力和注意力用在抓落实上,把工作重心和着力点放在抓落实上,以踏石留印、抓铁有痕的劲头推进工作。要把工作的着力点放在基层,深入农村、社区、企业第一线,多到困难大、矛盾多的地方去解决问题,多到发展滞后的地方去破解制约,真正扑下身子、深入基层、走近百姓,多听一听群众的呼声,多解决一些具体实在的问题。会后,各位代表要继续加强学习、认真消化本次会议精神,及时向党委(党组)作专题汇报。各州市要采取适当方式进行传达学习,抓好会议精神的贯彻落实,学习贯彻和工作部署情况于20xx年1月底前报省委办公厅。各相关部门要紧密结合自身实际,研究制定贯彻落实会议精神的具体措施,确保各项工作领导到位、推进主体到位、配合单位到位、时序进度到位。

最后,我再强调一下,岁末年初,元旦、春节临近,要切实加强安全生产,着力抓好煤矿、交通运输、消防等重点行业和领域安全隐患排查治理,严厉打击各种违法犯罪行为,保障人民群众生命财产安全;切实帮助困难群众和受灾群众解决实际困难,抓好地震灾区等受灾群众安全过冬和生活保障工作的落实,确保农民工及时足额拿到应得报酬,让广大人民群众过上欢乐样和的节日;切实加强社会稳定维护工作,做好社会矛盾的排查和化解工作,积极回应群众诉求,化解各种不稳定因素,保障“两节”物资供应,维护社会和谐稳定。

同志们,做好明年全省经济工作,任务艰巨、责任重大,让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,按照省委、省政府的部署和要求,奋发有为、真抓实干,确保全面完成明年经济社会发展的各项任务。

同志们:

今年以来,全省广大干部群众认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,解放思想,开拓创新,大力推动各项工作往深里做、往实里做,宏观调控取得明显成效,改革和发展取得新的成就。

初步预计,全省生产总值可完成8000亿元以上,同比增长12以上;全部财政收入完成756亿元,其中地方一般预算收入389.2亿元,分别增长19.1和15.9(按可比口径,全部财政收入可达812.4亿元,比上年增长28);金融机构存贷款余额为9270亿元和6350亿元,分别增长16和13;全社会固定资产投资完成3100亿元,增长25;社会消费品零售总额实现2505亿元,增长15;进出口总值完成130亿美元,增长45,其中出口91亿美元,增长50;全年城镇居民人均可支配收入7870元,增长8.7;农民人均纯收入3150元,增长10;全年城镇新增就业人员36万人,城镇登记失业率4。年初确定的国民经济和社会发展预期目标任务,均可圆满完成。

一年来,我们重点抓了以下六个方面的工作:

(一)全面、积极、正确地理解和贯彻国家宏观调控政策措施。坚持积极的、有作为的工作方针,注意把握好宏观调控的节奏和力度,适时适度,区别对待,突出重点,标本兼治,不搞“一刀切”,不搞“急刹车”,避免经济大起大落,保持了又快又好的发展势头。

按照中央统一部署,严把土地、信贷两个闸门,认真清理投资项目,治理整顿土地市场秩序,全省共停缓建固定资产投资项目264个,减少投资498.6亿元;撤并各类开发区110个,核减规划用地面积5.24万公顷,分别占开发区总数、原有规划面积的61.8和56.7。钢铁行业是宏观调控的重点领域。按照“品种、质量、整合”和“增高减低、上大压小、扶优汰劣”的调整思路,制定实施《河北省钢铁行业发展指导意见》,停建缓建27个项目,减少投资93.9亿元;预计钢铁行业投资增幅为21,比一季度回落153个百分点,产业产品结构得到改善。

加强经济运行调节。强化电力生产和调度,保证现有机组稳发、满发,抓好电力需求侧管理,完善高峰供电应急机制,有效缓解电力供需矛盾。千方百计搞好运力协调,增加煤炭、油品供应,基本保证重点企业、重点用户和居民的生产生活需求。重点监控企业达到300户,约占全省规模以上工业企业经济总量的60,在生产要素上给予重点保障。工业经济运行质量和效益进一步提高,规模以上工业增加值2440亿元,增长22。

(二)切实把“三农”问题作为重中之重。省委六届五次全会通过了《关于推进农村小康社会建设若干重要问题的意见》,省政府制定了《关于做好农业和粮食工作促进农民增收的若干政策的意见》。全省组织4万名干部下乡,宣讲中央“一号文件”和省委六届五次全会精神,用政策激励和调动广大农民群众的生产积极性。坚决落实“两减免、三补贴”为重点的各项惠农政策,取消除烟叶以外的农业特产税,农业税税率降低3.06个百分点,减轻农民负担16.6亿元;兑付粮食直补资金6.08亿元,落实良种补贴3100万元、农机具购置补贴1171.5万元。政策好,粮价高,人努力,天帮忙,粮食生产出现重要转机,全年粮食总产量可达2480万吨,增长3.9。深入推进粮食流通体制改革,全面放开收购市场和收购价格。推进农业结构调整,畜牧、蔬菜、果品三大支柱产业保持较快增长。大力发展龙头企业和各类专业合作组织,农业产业化经营率比上年提高1.5个百分点。以禽流感等重大动物疫病防治为重点,加快推进全省动物防疫体系建设。坚持“抓两头、带中间”,实行财政激励政策,促进县域经济发展。

(三)不断拓展四项重点工作的深度和广度。优化投资结构,提高投资效益。首批获得国家确认的61个急需建设项目已有41个开工,唐钢超薄热带深加工等38个项目已建成投产,曹妃甸等重大项目前期工作取得实质性进展,蔚州煤电路一体化开发项目进入实施阶段。装机20xx万千瓦的电源项目通过国网公司审查,在建电源项目总装机容量892.5万千瓦。投资800亿元的铁路建设项目签署了省部合作纪要;新开工高速公路15条(段),在建里程1205公里;新增电信用户610万户,达到3100多万户。制定实施《服务业振兴计划》和《服务业利用外资总体规划》,服务业完成增加值2600亿元,增长12。直接融资规模进一步扩大,全省共有9家优势企业在境内外证券市场实现首发和再融资,融资额达66亿元,比上年增长35.5。

坚持以产权制度改革为核心、职工身份转换为关键、国资监管到位为保证,扎实推进国有企业改革。省属6户整体改制试点企业取得突破性进展,35户省属企业划转属地管理,29户企业破产终结,63个辅业单位与省属企业分离,88户省直厅局属企业完成改制脱钩。市县属国有企业新改制和二次改制1092家,全省有739户中小企业国有资本全部退出,19.3万名国有企业职工身份实现转换。完成中石化、中石油和铁路系统等中央企业分离中小学、医院的接收工作。制定《河北省企业国有资产监督管理实施办法》和一系列国资监管文件,全面开展清产核资工作,规范产权交易行为,规范国企改革操作程序,有效防止国有资产流失。随着国企改革的深入推进,企业活力增强,省国资委监管企业可实现利润62.7亿元,上缴税金103.2亿元,分别增长30和29。

认真落实“六放”方针,毫不动摇地支持民营经济发展。进一步完善民营经济政策支持体系。在市场准入、土地供应、融资税收、法制保障等方面出台11个配套文件。全省共建立中小企业信用担保机构130家,筹措担保资金20.2亿元,缓解了部分民营企业融资难问题。重点支持100家规模民营企业和100家成长型民营企业加快发展,预计实现销售收入548亿元,增长21。鼓励民营企业参与国企改革、扶贫开发和农业产业化经营。民营经济保持快速健康发展,预计完成增加值3600亿元,增长15。

全方位扩大对外开放,大力拓展发展空间。创新招商方式,提高招商效率,成功举办香港投资贸易洽谈会等招商活动。实行项目工作责任制,强化协调调度,抓好重大利用外资项目的落实。拓宽利用外资渠道,国有企业产权转让、民营企业境外上市融资取得积极进展。全年实际利用外资19.2亿美元,增长23。优化出口商品结构,机电产品和高新技术产品出口分别增长60、65,加工贸易和民营企业出口分别增长27、111.4;实施“走出去”战略,对外投资、对外工程承包和劳务输出增长较快。对内开放取得积极成果,引进省外资金420亿元,技术4600项,人才4.1万名,分别增长27.9、7.7和7.1。区域合作迈出实质性步伐,成功举办环渤海地区合作论坛和东北亚地区国际合作论坛,初步建立高层对话和协作机制。与内蒙古和国电集团签订三家协议,合作建设大型煤电一体化项目。

(四)坚持用“五个统筹”推进经济社会协调发展。着眼于全面、协调、可持续发展,加强薄弱环节,把更多的财力、物力、人力向“三农”、欠发达地区、科教文卫等社会事业和生态环境建设倾斜。

全面实施城市化战略。出台《关于实施城市化战略的决定》,修改完善城镇体系规划,组织编制区域中心城市、省级重点镇、省域综合交通网络等重点地区规划和专项规划。城市公用事业改革全面启动,城市基础设施建设力度加大。坚持以城带乡、以工促农、城乡互动,统一城乡就业政策,促进农村人口向城镇转移。加强村镇基础设施建设,新修农村公路2.4万公里,新增农村电话用户75万门。开展创建文明生态村活动,农村人居环境和生态环境得到改善,促进了城乡共同发展。全省城市化率达到34.5,比上年提高1个百分点。

积极推动区域经济协调发展。提出“加快发展中间一线,积极推进南北两厢”的战略构想。以石、保、廊、唐、秦为中间一线,建设经济发展的隆起带;以邯、邢、衡、沧为南厢,培育新的经济增长极;以张家口、承德为北厢,提升自我发展能力,实现经济发展新跨越。进一步完善总体布局,加强区域分工与协作,推进特色产业体系建设。加快实施《张承地区基础设施建设规划》,全年投资达到84.8亿元。

大力推进社会事业全面进步。优先发展教育,新增本科院校4所、高职专科学校4所,全省地方普通高校招生21.5万人。加快农村中小学危房改造和布局结构调整,改造中小学危房97万平方米,撤并中小学523所,在全省义务教育阶段学校实行“一费制”收费办法,对农民进行实用技术培训600万人次,农村劳动力转移培训120万人次。科技创新能力有新的提高,环京津创业带、高新区再造工程、用高新技术改造传统产业、构建区域创新体系等重点科技工作进展顺利,完成科技成果1126项。推进文化信息资源共享、民族民间文化保护和基层公共文化设施建设,城乡文化活动日益丰富和活跃。加强公共卫生体系建设,全省85以上的疾控建设项目已经完成,首批新型农村合作医疗试点取得良好效果,乡镇卫生院标准化建设开始启动。加快体育事业发展,竞技体育取得新成绩,我省运动员在第28届雅典奥运会和第12届雅典残奥会上取得历史最好成绩。成功举办第11届省运会。群众性体育活动蓬勃发展。

做好人口资源环境工作。以城市大气污染防治为重点,狠抓城市环境综合治理,全省城市空气综合污染指数比上年降低10个百分点。截止12月10日,省会二级以上天气达到270天,比上年同期增加63天。重点流域水污染防治、京津风沙源治理和退耕还林等工程建设取得新进展。制定实施《河北省开展资源节约。

活动方案。

》,加强资源开采、加工、运输、消费的节约管理。稳定计划生育政策和低生育水平,推进农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点。开展人口发展战略研究,着手治理出生人口性别比例失衡。

(五)坚持把解决民生问题放在突出位置。从解决人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手,实施“十项民心工程”。促进下岗失业人员再就业,做好城镇新增劳动力、高校毕业生、复员转业军人、外出农民工的就业工作,转移农村劳动力160.4万人次。做好“两个确保”和城市“低保”工作,推进“三条保障线”的衔接。全省发放企业离退休人员养老金和国企下岗职工基本生活保障资金分别为110亿元、4.7亿元,做到按时足额发放。筹集10亿元用于解决历史拖欠的离退休人员养老金问题。企业退休人员基本养老金标准平均每人每月提高39.5元,同时,财政出资每月增加企业退休人员生活补贴20元。依法扩大社会保险覆盖面,养老、失业、医疗保险参保人数分别增加19万人、15万人、88万人。与此同时,开始建立企业补充保险,推动商业保险发展。全省保险机构保费收入200亿元,增长25。调整失业保险金发放标准,从今年7月1日起,人均月增55元。提高城市最低保障水平,全省城市低保月人均补助额达到57元,比去年增加25元。调整最低工资标准,确定工资指导线,职工月最低工资标准由20xx年的250-350元调至420-520元,企业工资指导线由上年的0-17提高到3-18。机关事业人员职务津贴人均同增100元。省财政对部分困难县(市、区)给予转移支付补助,解决了前几年国家两次增资政策不到位问题,支持贫困县落实今年我省提高职工津贴的政策。提高城市居民住宅取暖补贴标准。坚持开发式扶贫的方针,中央下达和我省配套扶贫资金12.9亿元用于扶贫开发,解决了50万人的温饱问题。加大济困力度,对特困群众实行定期定量救济制度。投资2.2亿元,解决了70万农村人口饮水难问题。坚决纠正土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产过程中侵害群众利益问题以及拖欠、克扣农民工工资问题。共清偿拖欠工程款64.1亿元、农民工工资8.7亿元;历年拖欠的农民征地补偿费已全部补偿到位,今年共补偿农民5.62亿元。治污绿化、公共文化体育建设、农村教育扶持工程等,也都取得了阶段性成果。

(六)进一步转变政府职能。推进政企、政资、政事分开,强化社会管理和公共服务,努力把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来,建设服务型政府。

坚持依法行政。认真贯彻执行《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》,建设法治政府。全面完成与国务院决定取消、改变管理方式、下放和保留行政许可项目的衔接工作。基本完成对地方性法规、省政府规章及文件的清理,取消地方设定的许可项目253项。加强行政监察,提高行政效能。

大力优化发展环境。认真落实《关于进一步优化发展环境的若干规定》,出台了《关于政法机关为完善社会主义市场经济体制创造良好环境的决定》等配套文件。积极开展民主评议活动。努力帮助企业和投资者解决自身难以解决的问题,31家外商投资企业历史遗留问题基本得到解决。整顿规范市场经济秩序,开展以食品、非法采供血和保护知识产权为重点的专项整治,取得明显成效。

加强政府自身建设。努力转变工作作风,改进工作方法。简化办事程序,提高办事效率。注意深入基层,深入群众,加强调查研究,解决实际问题。坚持廉洁从政,深入开展反腐倡廉警示教育活动。围绕建设学习型政府,重视公务员的培训和考核工作,公务员队伍整体素质得到提高。

今年经济工作的成绩来之不易。这是党中央、国务院和中共河北省委正确领导的结果,是全省各级党委、政府和广大干部群众高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律,团结奋斗的结果。

越是形势好,越要保持清醒的头脑。中央经济工作会议全面分析了当前经济社会发展中的问题,特别是针对长期积累、制约全局的深层次矛盾和问题,提出了四个“刻不容缓”。我们要认真对照,寻找差距,明确努力方向。必须看到,当前全省经济社会发展中的突出矛盾虽有缓解,但问题还没有完全解决。一是粮食增产和农民增收的基础不稳固。虽然今年粮食增产较多,但品种结构矛盾仍比较突出。农业生产资料价格上涨幅度较大,而粮食等农产品价格上涨空间较小,对农民的有效服务不足,农民继续增收困难。二是经济结构和产业结构调整的任务仍然很重。高新技术产业比重小,传统产业改造升级不快。装备制造业不强,配套加工能力弱。服务业发展相对滞后,比重偏低。民间投资规模偏小,产业集中度低。投资与消费比例不够协调,消费需求不足。这些结构性矛盾如不尽快解决,国民经济的整体素质和经济增长的质量效益难以提高。三是煤电油运供求紧张的矛盾尚未有效缓解。发电设备超负荷运转,但缺口仍很大,重点电厂存煤仍低于合理水平;企业原材料和产成品运输还十分紧张。四是影响社会稳定的因素较多。由农村征地、城镇房屋拆迁、国有企业改制等问题引发的群体性事件增多。重特大安全生产事故时有发生。还要看到,经济社会发展中的一些长期性和深层次矛盾依然存在。就业压力巨大,将是长期需要面对的严峻问题。城乡、地区发展差距和部分社会成员之间收入差距过大。经济增长方式粗放,高投入、高消耗、高污染、低效益的问题相当严重,资源特别是水资源约束矛盾突出,环境压力加大。制约经济社会发展的体制性、机制性障碍远未消除。在一些现实问题和深层次矛盾交互作用下,经济运行又出现一些需要认真对待的新情况、新问题。对此,必须引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

二、认清形势,抢抓机遇,努力完成明年经济社会发展目标。

20xx年是全面落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现“十五”计划目标、衔接“”发展的重要一年。做好明年的经济工作,对加快全面建设小康社会步伐具有十分重要的意义。

明年全省经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕抓住机遇、加快发展这个主题,进一步破除思想障碍和体制障碍,以积极的、有作为的态度落实宏观调控政策,突出经济结构调整,转变经济增长方式,深化经济体制改革,深入推进四项重点工作,大力发展县域经济,着力优化发展环境,继续把各项工作往深里做、往实里做,促进全省经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

按照这一总体要求,明年全省经济社会发展的主要预期目标是:全省生产总值比上年增长10;城镇新增就业36万人,登记失业率控制在4.6;居民消费价格总水平上涨4;全部财政收入可比增长10以上,其中地方一般预算收入可比增长9.6;城镇居民人均可支配收入增长7以上,农民人均纯收入增长5。

明年全省生产总值增长10,高于今年预期目标,低于今年的实际增长率。提出这样的目标,是为了更接近经济增长的实际,防止经济大起大落,也有利于引导各方面真正把工作重点放在提高经济增长的质量和效益上。实践中要力求发展得更快、更好。

做好明年的经济工作,实现经济社会发展主要预期目标,最根本的就是以科学发展观统领经济社会发展全局,并切实贯穿于经济社会发展的各个方面。着力加强和改善宏观调控,着力推进改革开放。在实际工作中,要注重把握好以下几个方面。

第一,抢抓发展机遇,切实增强紧迫感。发展是硬道理。抓住机遇、加快发展,是全省当前和今后一个时期工作的主题。当前,外部环境总体上对发展比较有利,经济发展的有利条件较多,同时也面临竞争和挑战。从全国其他省份看,明年确定的预期增长目标多数与我省相近或高于我省,内蒙古高达15,山东、浙江、陕西等省都在10以上。不进则退,慢进亦退。我们一定要紧紧围绕发展这个第一要务,进一步增强机遇意识、责任意识和忧患意识,敢于领先,敢为人先。以敏锐的眼光认识机遇,以高效的工作抢抓机遇,充分利用好重要战略机遇期和黄金发展期,全力加快河北发展。

第二,立足发展阶段,遵循客观规律。当前,我省工业化进程正在加快,经济发展正由资源推动型向投资推动型转变。保持较快的投资增长速度,有其必然性。随着全国工业化、城市化的推进,消费结构逐步升级,对钢铁、水泥、石化、有色金属、机械装备等重化工业产生巨大需求。我省的重化工业、能源、运输业,传统优势明显,发展空间广阔。准确把握这一阶段的发展大势,要保持合理的投资规模和速度,不断优化投资结构,提高投资效益,防止盲目投资和低水平重复建设。同时,正确处理投资和消费的关系,更新消费观念,完善消费政策,改善消费环境,鼓励、引导和扩大消费,进一步增强消费对经济的拉动作用。

第三,突出发展重点,着力推进经济结构调整和增长方式转变。加强和改善宏观调控,是落实科学发展观的重大实践,根本目的是要求各地区各部门把加快发展的重点转向优化经济结构,加快转变经济增长方式,逐步消除可能导致经济大起大落的体制性、机制性障碍,实现经济更快更好地发展。市场机制和宏观调控都是社会主义市场经济体制的有机组成部分,宏观调控将贯穿于改革开放和现代化建设的全过程,不存在何时结束的问题。我们要把加强和改善宏观调控作为新的发展机遇,创造性地开展工作。当前,要继续做深、做实重大项目建设、深化国企改革、发展民营经济和加快对外开放“四项重点工作”,推进产业结构优化升级,把存量调强、增量调优。坚持走新型工业化道路,优先发展信息产业,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,提高经济整体素质,增强竞争力。

第四,激活发展动力,进一步加快改革开放步伐。改革开放是发展的强大动力,是巩固和发展宏观调控成果的根本措施,也是解决经济发展中深层次矛盾和问题的治本之策。各项经济工作要充分体现以改革为动力的要求,围绕经济社会生活中的突出矛盾和问题,加快体制机制创新,力争在一些重点领域和关键环节有新突破。坚持把国企改革作为经济体制改革的核心,推进股份制改革,增强国有企业活力。全面提高对外开放水平,坚持“引进来”和“走出去”相结合,充分利用两种资源、两个市场,全方位、多层次、宽领域扩大对外开放,拓展经济发展空间。

第五,创新发展思路,落实“五个统筹”的要求。从全局的、系统的角度,理清思路,确立目标,制定措施。坚持与时俱进,不断赋予各项工作新的内涵。按照全面、协调、可持续发展的要求,从政策措施、资金投入和工作部署等方面,着力加强“三农”、社会发展和欠发达地区等薄弱环节,推动区域、经济和社会、人与自然协调发展。加快实施“一线两厢”战略,实现各地区优势互补和共同繁荣。进一步完善政策措施,加速壮大县域经济。

第六,扩大发展成果,让全体人民得到更多实惠。坚持以人为本,是落实科学发展观的本质要求。在改革发展过程中,我们一定要把人民群众的利益放在首位,认真解决涉及群众切身利益的问题。在经济发展的基础上,增加城乡居民收入,不断提高人民群众的生活质量。要多为群众办实事、办好事,使改革发展的成果真正惠及全体人民。坚持一切为了群众、一切依靠群众,深入做好群众工作,努力建设和谐河北。

三、突出重点,强化措施,扎实推进明年的各项工作。

明年经济社会发展任务很多,要统筹安排,抓住关键,精心组织,重点做好九个方面的工作。

(一)继续贯彻落实中央宏观调控的政策措施。加强和改善宏观调控,是明年经济工作的一项重要任务。明年宏观经济政策取向,是实行稳健的财政政策和稳健的货币政策。中央经济工作会议指出,实施宏观调控并不都是经济的紧缩,更不是全面紧缩,根据不同时期经济运行的情况和问题,宏观调控的方向、重点和力度会有所不同。我们要继续坚持积极的、有作为的工作方针,从河北实际出发,落实好明年宏观调控的各项政策措施。

巩固和扩大宏观调控成果。当前,加强和改善宏观调控取得的成效还是阶段性的。要准确把握经济走势,加强经济社会发展中的薄弱环节,及时解决经济运行中出现的新问题。更好地坚持区别对待、有保有压的原则,根据经济形势的变化,把握好调控的力度和重点;要充分发挥市场机制的作用,更加注重运用经济手段和法律手段,运用好价格、税收等经济杠杆;更加注重用改革的办法解决经济生活中不稳定、不健康的问题。通过深化改革,把行之有效的宏观调控措施规范化、制度化,用机制、制度、法制来巩固和发展宏观调控成果。

坚持依法用地和优化信贷结构。认真做好土地管理工作,坚决贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》,实行最严格的土地保护政策,加快国土资源管理体制改革,做好土地利用总体规划修编工作。大力推进依法、节约、集约用地,经营性用地要实行招拍挂。深入开展土地挖潜,集中盘活存量土地,努力增加建设用地有效供给。进一步加强金融监管,合理调控货币信贷总量,着力优化信贷结构,继续支持有市场、有效益、有利于增加就业的企业,尽力满足流动资金贷款的需要,确保重点项目资金需求。

加强经济运行调节。搞好重要原材料供需衔接,增加电力、煤炭等重点生产要素供应,加强重要物资的运输协调,提高运输通达效率,进一步缓解煤电油运紧张状况,保证重要行业、重点企业和居民的生产生活需要。

强化市场物价监管。密切关注物价走势,切实把物价上涨幅度控制在预期目标之内。抑制生产资料价格持续上涨,保持粮食等主要农产品价格基本稳定。加强对食品等生活必需品和生产资料市场的调控,强化对垄断行业的监督检查,治理整顿市场价格秩序。把握好公共服务产品价格调整的时机和力度,做好价格监测、信息发布和政策宣传工作,正确引导群众的心理预期。

(二)进一步加强“三农”工作。农业是安天下、稳民心的战略产业。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。明年各项支农措施的力度只能加大,不能减弱。围绕提高农业综合生产能力,实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民继续增收。

不折不扣地落实各项惠农政策。按照中央“两减免、三补贴”的要求,农业税税率再降低2个百分点,对40个国家级贫困县全部免征农业税;继续实行对种粮农民的直接补贴、增加良种补贴和农机具购置补贴。在稳定现有各项农业投入的基础上,不断开辟新的支农资金渠道,形成农业投入稳定增长机制。增加对贫困地区农村人畜饮水、乡村道路等农业和农村基础设施的投入,进一步改善农村生产生活条件。

深化农村各项改革。全面推进农村税费改革,扎实做好第二阶段各项工作。积极稳妥地搞好乡镇机构改革、农村义务教育体制改革和县乡公共财政制度等配套改革,进一步减轻农民负担。深化粮食购销体制改革,加快推进国有粮食购销企业转变经营机制。推进农村金融改革,改善农村金融服务。依法稳定农村土地承包关系,深化征地制度改革。

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