演讲稿要求内容充实，条理清楚，重点突出。在社会发展不断提速的今天，演讲稿在我们的视野里出现的频率越来越高。大家想知道怎么样才能写得一篇好的演讲稿吗？以下我给大家整理了一些优质的演讲稿模板范文，希望对大家能够有所帮助。
学校创建文明城市演讲稿题目篇一
大家上午好！
朋友，当您在鲜花锦簇的街道中漫步，欣赏那芳草鲜美，绿树成荫时；当您在安谧祥和的社区里享受着家庭的融融亲情时，您是否感到一天的生活是这样的轻松快乐，平凡的日子是这样的幸福美好？是啊，一个人、一个集体、一个地方，求发展，盼富裕是最大的愿望。而优美的生活环境，良好的社会秩序是这一切的前提和基础。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，人们对生活环境质量和精神文化的要求越来越高，谁都希望能生活在青山碧水、鸟语花香的环境中。如今，越来越多的人开始认识到：金山银山固然重要，但绿水青山更不能少。我市830万人民同样正期待着一个更加美好的家园，呼唤一个崭新的现代化文明城市。
短短的几个月，家乡的面貌已经呈现出喜人的变化：社会治安状况有了明显改善，经济发展环境得到优化，公共秩序井然有序，世纪广场花草遍地，生活小区清新雅致、街头美景绿树成荫。古老而年轻的xc犹如一位风姿卓越的美妇——一条条宽敞明亮的道路舒展了她沧桑的皱纹；一面面雪白的墙壁从此告别了可恶的“黄褐斑”；整洁疏畅的背街小巷为她理好凌乱的秀发，碧绿的草坪给她披上了美丽的青纱……一个重新焕发青春活力年轻的xc呈现在全市人民的眼前。
人民城市人民建，建好城市为人民。身为河南人，我毫无疑问的感到自豪。但是，每当我出门在外，听到外地人讲河南人，尤其是xc人的一些段子，常常令我十分的难堪和尴尬，我不禁悲叹：“为什么我们xc人就不能够像北京人、青岛人那样以自己的城市为荣呢？”作为一名热爱家乡的时代青年，我在积极参与“三城联创”的活动中深深领会到：当今世界，国际国内经济竞争日趋激烈，一个城市的文明程度越高，文化品位越高，其城市的形象就越好，就越能凝聚人心，吸引人气。关爱家园是每一位公民的义务和责任。开展“三城联创”，是提升城市形象的现实选择，是加快城市化进程的有效途径，是广大人民的迫切愿望，也是构建和谐社会的内在需要。
其实，创建“三城联创”并不难，通过近年的建设和发展，城市的绿化、美化、亮化已经有了新的起色，城市秩序和市容市貌也发生了明显的变化。广大市民的文明意识、城市意识不断增强，文明素质逐步提高，精神面貌也发生了较大的变化。这些都为我们开展“三城联创”提供了有利条件，奠定了良好的基础。只要我们坚定信心，真抓实干，就一定能够全面实现创建。然而我们所面临的困难就是常言所说的“创业容易守业难。”思想是行动的先导，理念是前进的动力，关键要看我们能不能保持下去。
如今“三城联创”的号角已经吹响，搞好“三城联创”需要全市各个单位、每个人的共同努力。作为一名驿城人，我们有义务建设好自己美丽的家园，维护我们市的美好形象；作为一名共青团员，我们更有责任当一名文明建设的示范者、传播者。那么，就让我们行动起来，爱护每一棵花草，关爱每一片绿地，也许我们所能做的都只是一些微不足道的小事，但是，巍巍高山始于积土，滔滔大河源于细流。朋友们，行动起来吧，让我们携起手来，人人参与，个个争先，为加快建设富强、文明、和谐的新家园，为让青春的xc更加亮丽迷人，社会更加和谐而努力奋斗！
x岁已登千仞塔，犬年更上一层楼！时光荏苒，又将迎来新年的曙光，展望未来，我们坚信在全市830万人民的共同努力下，美好的天中的大地一定会天更蓝、水更绿、花更艳、人更美！
我的演讲完了，谢谢大家！
学校创建文明城市演讲稿题目篇二
我是区企业服务中心商场及主要商业大街整治指挥部的一名联络员，在区委区政府的正确领导下，按照创建文明城市的工作精神与工作要求，充分履行自己的工作职责，刻苦勤奋、认真努力工作，全面完成工作任务，取得优良成绩，为创建文明城市作出了贡献。
一、积极宣传，提高全体市民的创建意识
创建文明城市关键是要提高全体市民的创建意识，使全体市民自觉自愿投入到创建文明城市活动中。为此，我积极向广大市民宣传创建文明城市的重要意义，宣传市民在创建文明城市所应遵守和做到的行为规范。自创建文明城市以来，我主动放弃节假日，每天深入商场向商场员工和广大顾客宣传。通过我持续不断的宣传，广大市民提高了对创建文明城市重要意义的认识，增强了参与创建文明城市的责任心与紧迫感，做到从我做起，从现在做起，从小事做起，遵守社会公德，保持公共场所的秩序和文明。
二、勤奋工作，把创建文明城市工作落到实处
创建文明城市除了宣传工作外，还需要勤奋工作、身体力行，把创建文明城市工作落到实处。我为维护大街交通秩序，多次冒雨疏导车辆，倡导大家文明安全行车。我到公共场所宣传控烟，使大家自觉停止吸烟，保持公共场所空气的清洁。我深入商场，要求商场做好卫生工作，增设防尘防蚊蝇设备，提高商场文明卫生程度。我和同事共同检查商场不符合创建文明城市要求的问题，共发现有17处问题，向商场提出整改建议，帮助商场一起解决问题，使得17处问题全部得到整改，整改率100%。我还充分发挥自己联络员的作用，做好创建文明城市的报表，20__年6月份上报报表为全区第二，在市商务局全市创文评比中，名列全市第一名，得到市、区各级领导的表扬。
三、抓住重点，推进创建文明城市工作深入发展
丹尼斯商场是我区重要的商业设施，是城市的窗口，代表着城市的形象。我把丹尼斯商场作为工作重点，推进创建文明城市工作深入发展。我一是进一步深入商场进行再宣传再教育，使商场每一名工作人员都了解创建工作的意义，自觉搞好创建工作。组织商场在收银台及服务台摆放宣传册，向市民宣传创建文明城市重要意义，提高市民素质及创建知晓率，共同爱护我们的城市。二是加强商场门口卫生整治力度，要求商场负责创建工作人员每天都要检查商场卫生情况，确保一天一监督，两天一汇总，对商场卫生情况进行记录，不符创建要求的责令整改。三是加强商场门口车辆管理，与商场管理人员沟通，重新划停车位，安排专人负责引导停车，确保有序停车。
我刻苦勤奋为创建文明城市做了一些工作。今后，我要严格要求自己，按照区委区政府的工作精神，继续做好各项工作，为创建文明城市作出新成绩、新贡献。
学校创建文明城市演讲稿题目篇三
作为人民教师，在自己的花样年华，我们义无反顾的选择了教书育人的职业，选择了这块需用毕生的心血来浇灌的热土。远离城市的繁华喧嚣，没有舒适壮观的办公楼，但我们却在三尺讲台上，将青春和爱心融入工作当中，把文明的种子传播给每一位学生，守护着下一代的精神家园。因为，我深知， 人生可以平凡，但不可以平庸;人生不一定伟大，但一定要崇高。人人都在社会中演绎自己的角色，各自岗位都是实现自我价值的平台，装点人生的舞台，热爱自己的工作岗位，就是对岗位意义和价值的认同。我们在平凡的岗位上，任劳任怨，勤勤恳恳，以奉献之心干工作，以慈爱之心教学生，以满腔热忱对同事。因为我们知道，我们肩负着培养下一代的重任，我们的言行代表的是人民教师的光辉形象。
如今，县委县政府向我们发出了创建全国文明城市的号召，这是全市人民的共同期盼，也是全市人民的共同责任。虽然我们只是普通的市民，但是在创建文明城市过程中，我们有责任有义务用自己微薄的力量，为我们的城市增添文明和谐之花。
首先，我们要做到认真学习文明礼仪，弘扬中华民族讲礼仪的优良传统，学礼仪知礼节，革除顽症陋习，注重仪表、行为得体，谦和礼让，热情助人，用春风笑脸、文明话语、文雅举止，展示新时期鱼台人的良好精神风貌。
其次，要积极传播文明规范。大力倡导公民基本道德规范，宣传普及文明礼仪知识，让文明礼仪进机关、进企业、进学校、进社区、进村镇、进家庭，把文明传播到每个角落，为城市文明和谐增光添彩。
第三，要自觉践行文明行为。我们要践行社会公德、爱护公共设施，讲究公共秩序，珍惜生态环境，做一名好公民;在单位，我们要践行职业道德，爱岗敬业、文明服务、奉献群众，做一名好员工;在家庭，我们要践行家庭美德，尊老爱幼、邻里和睦、相互帮助，做一名好成员。让我们用文明的力量和道德的行动，扮靓鱼台城市形象。
第四，勇于监督纠正不文明行为。我们要承担起共创文明城市的社会责任，对身边发生的乱扔垃圾、随地吐痰、横穿马路、大声喧哗、不排队候车等不文明现象和行为，要敢于进行劝说劝阻，共同维护文明鱼台的良好形象。
一个人的力量往往微不足道，但是不积跬步无以至千里，不积小流无以成江河。我们惟有从本职工作做起，从身边小事做起。如果鱼台是一只展翅待飞的天鹅，我愿做天鹅翅膀上一片小小的羽毛，为天鹅的振翅高飞增添一份力量;如果鱼台是一条出水的蛟龙，我愿做蛟龙身上的一片鳞光，为腾飞的蛟龙增添灿烂的光芒。同志们、朋友们，让我们携起手来，从我做起，从现在做起，从点滴小事做起，你的每一份努力，都让我们的城市离文明更进了一步;你的每一份辛苦，都为我们的城市增光添彩;你的每一份热情，都会激起更多人文明意识的诞生和责任意识的增强，都会让更多的人投入到文明城市的创建活动中来。文明城市呼唤文明市民，文明市民创造文明城市。广大的市民朋友们，让我们携起手来，共同努力，用我们的辛勤劳动和聪明智慧，为了我们居住的家园更加美丽，为了我们生活的环境更加和谐文明，让我们用青春和智慧，为鱼台光辉的未来涂抹上最亮丽的色彩!
学校创建文明城市演讲稿题目篇四
今天，市委、市政府召开创建省级文明城市工作动员大会，是落实科学发展观，优化我市发展环境，提升城市品味，丰富“魅力咸阳”内涵的一项重大举措。我们渭城区坚决拥护，决心在市委、市政府的正确领导下，认真落实好这次会议精神，以志在必得的信心和决心，坚决抓好文明城市创建工作，圆满完成市委、市政府赋予我们光荣而艰巨的任务。
一、抓宣传，促动员。我们将在__年创建工作的基础上，进一步广泛深入动员和组织全区广大干部群众，举区一致，迅速行动，大打一场创建工作的人民战争。按照“教育奠基，舆-论引导，宣传鼓动”的思路，积极实施“细胞”工程，辖区抓单位，城区抓社区，大张旗鼓，大造声势，使创建宣传工作延伸到全区每一个群众;精心组织执法人员、青年志愿者、义务监督员广泛开展街区执法宣传活动;继续推行“1+2+4”模式，完善个人、家庭、社会“三位一体”宣传教育框架;积极开展“百千万工程”(百名领导、千名干部职工、万名群众创建知识竞赛);大力实施创建知识进车间、进班组、进村镇、进社区活动，不断扩大宣传教育工作的覆盖面，力争使人民群众的创建知晓率提高到95%以上，不断增强市民道德素质，努力营造全党动员、全民动手、全员参与创建工作的浓厚氛围，真正形成“举全区之力，集全民之智”抓创建的强大声势和效果。
二、抓重点，求突破。在努力做好面上工作的同时，今年我们将集中力量抓好以下三个重点。一是抓规范养成。通过开展“创建文明城市，争当文明市民”、“告别陋习树新风、走向文明见行动”和“文明进社区”等活动，引导广大市民树立文明、健康、科学的生活方式，养成良好的生活习惯。二是抓文化熏陶。积极开展群众喜闻乐见的文体活动，大力开展社区文化、镇村文化、企业文化、广场文化、校园文化建设，不断提高群众的文化修养和审美情趣，努力营造欢乐祥和、健康向上的城市文化氛围。三是抓示范引导。深入开展文明市民、文明街道、文明社区、文明户、文明诚信示范街、文明行业、文明单位、文明校园、文明机关等十项创建活动，不断扩大创建的覆盖面。认真实施“十星文明户”、“五好文明家庭”、“文明楼院”等文明创建细胞工程，广泛吸引群众积极参与精神文明创建活动，在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚，形成关爱他人、帮贫济困、团结友爱的风尚，形成自强不息、爱岗敬业、开拓创新的风尚，真正使创建工作成为教育人、引导人、塑造人的过程。
三、抓督查，保成效。继续坚持“一把手”负总责、分管领导和部门领导负全责的包抓创建工作机制，强化目标责任制管理，坚决做到创建工作任务、责任、人员、进度、时限“五落实”。建立和完善创建工作例会制度，集中协调解决创建工作中遇到的困难和问题。我们将把创建工作实绩作为评优创先、干部政绩考核的重要依据，实行严格的督查通报制度和责任追究制度，对创建工作实行全程督查，以查促干，以查促变，确保各项创建工作扎实推进。
最后，我们郑重向市委、市政府承诺：渭城区将严格按照市上的要求和创建目标，以这次会议为新的契机，再动员、再部署，抓重点，攻难点，扎扎实实做好各项创建工作，圆满完成创建目标任务，努力把创建工作不断推向深入，以求真务实的工作作风和一流的工作业绩，向市委、市政府和全市人民交一份满意答卷。
学校创建文明城市演讲稿题目篇五
早上好!
我今天讲话的题目是“创文明城市，建文明校园，做文明师生”。 今天是9月15日，学校向每位师生发出了创建全国文明城市倡议书，等会我们还要举行隆重的签字仪式。所有这些，都吹响了学校配合临沂市向“全国文明城市”目标冲刺的号角。
在此，我向全体师生提出以下希望和要求:
第一，要提高认识。全国文明城市是城市形象和发展水平最为集中、最有价值的城市品牌。创建全国文明城市，可以更好优地化临沂的发展环境，展示临沂的对外形象，提升临沂的文明程度，不仅可以进一步促进临沂的发展、文明、和谐，也能使人民群众得实惠，提升生活质量。因此，创建全国文明城市,不仅是市委、市政府安排的一件大事，也是全市人民生活中的一件大事，当前，全市已进入创建迎检的关键阶段，时间紧，任务重，我们每一个人都要树立“文明创建，共同参与”的主人翁意识。
其次，要积极参与，用实际行动宣传全国文明城市创建，做文明创建的使者，将文明之风传送到每个市民心中。要从我做起，并通过“小手拉大手”，“大手牵小手”来引领文明风尚。
第三，从小事做起，勿以善小而不为：要讲礼貌，早出晚归，要与父母打招呼;遇见老师，要主动问好;与人打交道，多说“请”“谢谢”“对不起”“没关系”;要讲秩序，不乱穿马路，不闯红灯，人多的地方自觉排队;讲爱心，乘坐公交车，要主动为老弱病残让座。要乐于助人，主动关心别人;讲公德，不乱丢乱扔，不随地吐痰，不损坏花草、公物。这些虽然都是一些很细小的事情，却能体现一个人的文明程度，折射出一个人的文明素质。
第四，做文明学生，不以恶小而为之，自觉摒弃不文明的陋习。管好自己的手，管好自己的脚，不乱扔，不乱踩，自觉维护优美的校园环境。还有我们的校门口，每天上放学总有家长的车不按要求停放，既影响交通畅通，又威胁到同学们的自身安全，希望全体同学转告家长，一定要按要求有序停放车辆。
老师们，同学们，就让你我一起参与进来，通过创建全国文明城市，让文明礼仪的和谐之风吹遍校园、沂蒙的每一个角落，共享文明幸福的城市生活!
谢谢大家!
学校创建文明城市演讲稿题目篇六
大家好!今天我演讲的题目是《创建文明城市，从我做起》。
文明是一阵清风，爽朗了人们的心情;文明是一盏灯，照亮了前程的光明;文明是一场雨，滋润了干涸的心灵。
我们盐城市争创全国文明城市要求我知晓、我参与、我奉献。要讲文明话，办文明事，做文明人，创文明城。文明从脚下起步，创建自你我做起，文明要从一点一滴做起。
“富强、民主、文明、和谐”，是我国社会主义现代化国家的建设目标，在社会主义核心价值观中具有统领作用。
“自由、平等、公正、法治”，是对美好社会的生动表述，也是从社会层面对社会主义核心价值观的凝练。
“爱国、敬业、诚信、友善”，是每个公民的基本道德规范，是从个人行为层面对社会主义核心价值观的凝练。
要想改变城市面貌，不但要把建设搞好，还要把精神文明传播好。人民是城市的主人，既是城市文明的受益者，更是城市文明的建设者，城市文明离不开个人文明、依托于个人文明。作为城市大家庭的一员，每位公民都有责任、有义务通过自己的文明行为，为我们的城市增色添彩。把一座城市建设得更美好，不仅仅是政府的事，也是我们每一个公民的事。只有齐心协力，从点滴做起，从我做起，从今天做起，积极为创建文明城市做出贡献，才能把我们的城市建设得越来越美丽。
我们不能一味地去要求别人怎样“文明”，首先自己要“文明”起来，以自己的实际行动带动大家，给社会出一份力。文明见于细节，创建从我做起。
创建文明城市，建设文明盐城还要做到排队守秩序，正所谓我排队，我文明，我礼让，我快乐。上车不争先，下车不恐后，老弱扶一把，人人把你夸。车让人，让出一份文明;人让车，让出一份安全;车让车，让出一份秩序。你让我让，大家心情舒畅。
文明在我们心中，会在我们生活中不经意地流露着。有时候，多一个手势，对别人来说，就是多一份体贴;有时候，多一点耐心的等待，对别人来说就是一种关爱;还有时，多一点点分享，对别人来说，就是多份温暖。我们每个人迈出一小步，就会使社会迈出一大步。
在这个“争创文明城市”的关键时期，我们还要积极关注“创城”进程，宣传、参与“创城”的各项活动。一言一行总关情，携手共建文明城。
老师、同学们，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，让我们携起手来，为“创城”贡献一份力量。争创文明城市，从你我做起，从身边的小事做起。日行一善，终成江河。让文明之花开遍盐城的大街小巷，布满神州!
谢谢大家，我的讲话完了。
学校创建文明城市演讲稿题目篇七
今天市委、市政府在这里召开中心城区城市管理综合行政执法工作动员大会，目的就是要对中心城区城市管理综合行政执法工作进行再动员，大力推进综合执法、联创联建和市民自治“三位一体”的城市创建工作，以实现创“国家生态园林城“的总目标。为开好这个动员大会，会前，杨市长主持召开了城市管理综合执法专题办公会，研究解决有关问题，并对启动综合执法工作提出了明确要求，宋书记也高度重视综合执法工作，要示强力推进此项工作，这足以说明此项工作的重要性，也表明市委、市政府的态度是坚决的。今天的会，既是动员会，也是誓师会。刚才，定明常务副市长宣读了《宜春市中心城区城市管理综合行政执法工作实施方案》，胡琳副市长就我市开展“启动综合执法、优化社区环境、迎新春佳节”活动及今年春季绿化工作两个战役作了工作部署，希望大家认真落实。袁州区政府、市城管局、市局、市文化局等和位同志作了表态性发言，都讲得不错。希望会后大家能够迅速形成合力，大力支持城管综合执法，共同创建文明社区的新局面，按照杨市长专题研究综合执法的会议精神，我在这里谈几点意见。
目前，在全国许多大中城市相继推选了城市管理综合执法。顾名思义，城市管理综合执法就是将与城市管理密切相关的市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政公用事业、房地产、环境保护、交通、文化市场、卫生、交通运输、民政等方面的法律规章定的全部或部分行政处罚权，相对集中，实行统一执法。
我市实行城市管理综合执法，主要取决于以下几个方面：
首先，实行城市管理综合执法是农运会后巩固提高创“三城”成果的必然需要。两年多来，为了迎接农运会，我们开展了迎农运、创“三城”工作，在同志们的共同努力下，去年，我们取得了省级文明城市、卫生城市和园林城市的称号，宜春城区的面貌得到了大力改善，品味迅速提升，农运会期间得到全国各地朋友交口称赞。那么，宜春城的面貌如休巩固提升?这是广大市民向市委、市政府提出的新课题，也是市委、市政府必须回答的问题。对于这个问题，宋书记、杨市长在农运会之前就在思考，要求有关部门研究这个问题，并组织有关部门到全国其他城市进行了考察。那么，对外学习考察得出的答案是什么呢?一是加大城市执法的力度;二是提升市民自治的水平。根据全国其他城市的经验，从我市实际出发，市委、市政府及时提出了5年要努力争取实现“国家生态园林城”这个更市制创建目标。要实现这个目标，必须先要达到创建国家级的文明、卫生、园林城市这些标准，显然不能维持原有的创建机制了，为此我们提出了“三位一体”的城市管理机制，也就是说，要形成“内外结合、法德并举、三位一体、四级联创”这么一个齐抓共管格局，确保城市管理水平和城市品位迅速提升，确保“国家生态园林城”这个总体目标的顺利实现。其中，联创联建是动力，市民自治是基础，综合执法是保证。没有综合执法作保障，就不可能确保城市管理有序，不可能提升城市品位，也难以实现创建“国家生态园林城”的奋斗目标。因此，搞好城市管理综合执法，是我们如何巩固提升创“三城”成果一个必然要求。
第二、实行城市管理综合执法是城市发展的必然要求。城市是经济、社会发展的基本载体。一个城市的管理水平体现了这个城市的经济发展、社会进步和文明的程度。城市要发展，就必须加快推进城市化进程。在加快城市化的进程中，我们必须加大城市建设力度，尤其要加强城市管理。城市管理跟不上，城市化就是一句空话，城市发展也将会落空。城市的发展首先要表现为人气旺盛，人气不旺，没有足够的人群聚居在这里，怎么能成为城市?因此，必须要创造一个让人民得以安居乐业的良好生活、居住环境。另外，城市的发展必须依托于经济的发展，必须要推进工业化。没有一个良好的投资、生产环境，招商引资时就没有人愿意光顾。农运会之后，我们招商引资的形势更好，主要还是因为宜春的城市环境变美了，知名度更大了。过去别人说到宜春，不知道在哪里。现在问起新余在哪里?人家会说在宜春旁边。通过农运会的强势宣传，宜春知名度确实提高了，但只有我们投资环境变好了，才有可能顺利招商引资，才可能促使城市更好地发展。要营造一个良好的投资环境，要形成一个良好的人居环境，要构筑一个和谐的社会，靠什么?靠管理，尤其要靠城市管理。随着城市迅速发展，城市管理不能再杂乱无章，必须走向依法治市、依法管理的轨道，走上规范化、法制化路子。如何走向规范化、法制化?推行城市综合执法，就是一种有效举措，也是城市发展的必然要求。
第三，实行城市管理综合执法是城市管理机制改革的必然选择。原来城市管理的部门多，行政执法的部门也多，但往往由于部门多，反而容易造成执法效率低的现象。各相关部门有利的争着办、无利的都不干，“三个和尚没水喝”。同时也容易出现重复执法、交叉执法和扰民执法，执法的成本也高，这些都是已往我们城市管理中存在的一些弊端。针对这些弊端，国务院已经下发文件，要求相对集中行政处罚权。目前全国已有23个省79个市3个直辖市推进了综合执法，实施了相对集中执法权的试点工作。我们正是顺应这种改革大潮，走上了推行综合执法这种新的改革之路。显然，这种改革有利于加大依法治市、依法行政的力度，也有利于建立一个“精简、统一、高效”的城市管理机制，更有利于维护群众的利益，真正体现重要思想，这是一项城市管理的改革，也是国务院要求地方大胆创试的一项工作，更是城市管理规范化的必然选择。
正是基于以上原因，市委、市政府高度重视这项工作，并进行了充分研究和论证。杨市长也特别关注这项改革，作出了深入思考。今天，他在百忙中特意赶到会上来，这也说明了他对综合执法这项工作寄予很高的期望。因为它是一项实践性工作，也是一个新鲜事物，而且只能做好，不能办坏，这就要求我们要高度重视这项工作，同时要有强烈的紧迫感与责任感，切实把这项工作做好抓实。
二、明确职责，相互配合，共同推进城市管理综合执法工作
首先，要更新观念，树立大局意识。城市管理综合执法是一个系统工程，尤其是一个新生事物，正处于改革试点过程之中，可以说是一种并不很成熟、很完善的城市管理机制。从全国来看，行政执法权相对集中的范围各不相同，有“7+1”、“8+1”、“12+1”等多种模式。而我们推行的“17+1”模式，范围更广，也更科学，实施管理不够，扎根基层，贴进现实，这在全国也是首创。当然，还需要不断完善，这就要求我们给予足够的关心支持，市委、市政府也应高度重视。杨市长明确指出城管综合执法支队成立后，在工作经费上财政必须给予绝对保证，严格执行“收支两条线”，不能走以前的老路。我们过去执法一直强调“收支两条线”，但是在全国相当多的地方没有完全取消，都留了不少尾巴，至少有返还，只是返还比例越来越少。但是，这次综合执法要严格按照“收支两条线”的规定，经费上由财政保证，这样才有利于客观、公正执法。当前，市委、市政府正在酝酿推进事业单位改革，而综合执法支队已经确定为今年重点保障单位，每年都要千多万元经费支持，这在财力紧张的情况下，充分表明政府下了很大的决心。既然市政府在人力、物力和财力方面都给予了倾斜支持，我们就更应该珍惜这次改革成果，不仅可以我们的城市管理好，而且可能成为全国的典型。所以说我们各部门单位要从讲政治大局的高度来认识综合执法问题，支持关心综合执法工作，无条件地服从综合执法行为。被剥离综合执法权的部门更要理解并主动地配合好这项工作，推行综合执法之后，从职能部门转移出来的只是执法权，分离出去只是执行工作，决不是不再让你们管这个事情，相反，是要促使你们腾出更多的精力放在管理和审批等方面，想出更多的办法来，努力把行政执法工作做得更好。做为袁州区政府和街道更应该要有主人翁的责任感，因为推行综合执法，本身就是在帮袁州区和街道做工作。综合执法的平台在街道，对街道做发各项工作都是有利的，所以街道更应该为综合执法支队解决困难，多做落实工作，确保这支队伍真正发挥作用。宣传、新闻单位也应该加大综合执法、联创联建的宣传力度，营造一个浓厚的气氛。杨市长提出要开展一个专题宣传月活动，尽量把声势造大，做到家喻户晓，让市民明确我们在做什么，为什么要这么做，目的就是让全体市民都参与这项工作，先自己做好，然后监督有关部门与其他人。城市管理就是市民为主体，社会参与，所以宣传部门一定要及时跟进，努力把宣传工作推上去，主动报道，积极组织。总而言之，要树立大局观念，全力以赴地支持好、配合好、服从好综合执法这项工作的开展。
第一、要明确各自的职责权限。一是理顺好市、区两级的关系，从转变政府职能入手，实行管理重心下移，完善两级政府、三级管理，明确区和街道的职责，实行统一领导，分级管理。袁州区要将城市管理综合执法工作列入重要议事日程，不折不扣地完成有关城市管理综合执法的工作任务。街道的主要精力要放在城市管理上，放在配合城市综合执法的工作上，放在创建文明社区和引导市民自治上，理顺条与块的关系，做到以块为主，条块结合，立足社区，强化城区。
撤地设市才短短5年时间，我们的工作重心还没有完
全转移到以城市为主上面来，但市委、市政府的思路很清晰，宋书记、杨市长多次强调要把市本级这个“心”做强做大，要求市直各部门务必把工作精力放在市本级，只对县市工作起指导作用，坚决把“心”搞起来。除了市本级，袁州区政府和各街道要明确自己在“心”里的位置。外因是条件，内因是变化的依据，真正推动城市管理进步的力量还是在袁州区和街道，你们是主体，一定要站在主人翁主场上主动做好这个工作。目前市委、市政府、城管委、城市创建领导小组给区里提供了很多的便利条件，给予很大的外力支持，你们要很好借助这些外力，设法把内部因素提高增强。
第二，各个部门要理顺职责，尤其是被剥离了全部或部分行政执法权的部门，必肌全力配合综合执法工作。各部门不得重复行使已由城管综合执法机关集中行使的行政处罚权，重复作出的行政处罚决定一律无效。对于造成重大影响和严重后果的，还要追究有关领导的责任，决不姑息手软。
第三，要理顺综合执法与职能部门的关系，健全运行机制，做好工作衔接。首先，开展城管综合行政执法后，有关职能部门的行政执法权全部或部分被调整给了城管综合执法部门，这样就可以促使职能部门有更多的精力和时间来研究如何加强管理的问题，庞大的综合执法机构就是维护职能部门行政执法权的生力军。原来几个人、几十个人，现在增至几百人，行政执法只会搞得更好，在省里也肯定会有位置。原来没办法执的事，现在可以执行到位，其他地市还是分散执法，有些行政法规是无法执行到位的，仅仅靠这些人也是管不到位的，前脚执了法，后脚又来了。因此，推行城市管理综合执法，不仅不会削弱职能部门的管理力度，还可以使之腾出更多的精力来思考和提出如何强化管理的策略。其次，要以重要思想为指导，内强素质、外塑形象，树立执法为民、执法利民的思想，加强队伍建设，提高队伍素质。执法队员不仅要有较高的综合素质，具备良好的法律、业务知识，还要有扎实的工作作风，同时要注重执法队伍形象，要敢于得罪人。从我们纠风工作调查来看，往往执法任务多的单位，测评的时候排位就会往后靠，原因就在于管理的事多，得罪的人肯定也多。当然，不能排除在执法过程中，确实有少数同志没能做到公正、公平执法，以致影响不够好，所以别人一想到这些，就会以偏概全，测评的时候就打叉。其实老黄牛似的无私奉献的执法工作人员也很多，市民看到的只是坏印象。因此，新队伍一开始就要注意形象，不要让人家形成定型思维，先入为主，务必进一步强化文明执法与严格执法相结合意识，既要严管重罚，不为利益所驱，不为权势所动，不为困难所却，还要规范执法程序，从小事抓起，从平时抓起，打牢基础，养成习惯，做到文明执法，彻底克服和消除各种不文明执法行为。对损害队伍形象的行为，造成严重后果的，要严肃处理。同时，要抓好监督机制建设，把廉洁、文明执法当成综合执法队伍的生命线，不断完善各项制度和监督机制，规范执法行为，使执法队伍始终保持队伍旺盛的生命力、较强的战斗力，最终把队伍建设成为一支“政治可靠、思想合格、业务精通、作风优良、纪律严明、形象良好”的城市管理综合执法队伍。
实行城市管理综合执法，开展联创联建文明社区，实施市民自治，是城市创建工作的一个有机整体。20__年启动的“迎农运、创三城”，历时一年多，取得了显著成效。指挥部、专项组、四片一区、路段单位的组织框架及“三级负责、三级监管”的运行机制得到了充分发挥，“政府组织，社会参与，市民为主”的创建原则也得到了较好体现。农运会结束了，我们推出的城市管理综合执法、联创联建文明社区和市民自治“三位一体”城市创建工作运行机制，是一种承前启后的强化城市管理的有效举措，也是一个全新的运作机制，可以概括为“内外结合、德法并重、三位一体、四级联创”十六个字。四级联创具有两层意思，市、区、乡(镇)、居委会四级联创共建是一层意思，帮助、指导、督促、抓落实四项职能齐抓并行是另一层意思，帮助、指导、督促、抓落实四项职能齐抓并行是另一层意思，目的就是要既依靠市民为主的内力奋斗，又依靠外力帮助;既依靠法制管理，又要依靠市民自治，做到相互配合，形成“无隙化”管理城市，做大做强中心城区。今天我们在些召开城市管理综合执法动员大会，正式启动城市管理综合执法的同时，还要以此为契机，动员全市上下共同努力，掀起社区联创联建和市民自治的新高潮，将城市管理与创建工作抓紧抓好抓出实效。
一是要把综合执法与联创联建紧密结合起来。综合执法、联创联建的平台都是在街道和社区，工作的范围与对象是相同的，内容也基本相同，所以综合执法和联创联建应当有机结合起来，联创联建要依靠综合执法的强制力，综合执法要借助联创联建思想政治工作、组织协调的配合力。凡是要推到社区的战役，都要由城管委办与创建办共同来抓，努力推向社区，真正把社区居民组织起来，动员起来，实现无隙化管理，上综合执法顺利推进，让宜春城由内至外焕发出生机与活力，让老百姓真正得到实惠。
二是要把综合执法与市民自治紧密结合起来。城市综合执法是他律性管理，市民自治属自律性管理。要加强一个地方的管理，切实提高管理水平，必须坚持他律和自律有效结合，缺一不可，光有他律，没有自律，你管不过来;光有自律，没有他律，自律不会做好。城市管理就是自律和他律的结合。加强城市综合执法的过程中，各个街道社区要抓好自治工作的建设，这也是个新鲜事物，形式可以多样。我们灵泉、秀江街已经推出一些新的作法，并提出了“辛苦我一人，方便千百家”的口号。一些退休老党员、老同志和下岗、低保人员在自愿、义务的情况下，自学组织起来参加巡逻队，这对督促、检查城市环境卫生，维护社会治安都起到了较大的促进作用，是我们综合执法的有力补充和延伸。这种群众自律性管理的形式还应该多样化、活跃化，社区建设就是要靠群众自律来支撑。应该看到，在三者关系中，市民自治是基础，联创联建是动力，综合执法是保证。综合执法只有与市民自治真正结合起来，才能取得实效。
四、精心组织，狠抓落实，打好春节前后两大战役
刚才胡琳副市长就活动的有关工作进行了了具体部署，按照市委、市政府的要求，为了给广大市民营造一个优美、整洁、安全、祥和的节日环境，市委、市政府决定开展“启动综合执法、优化社区环境、喜迎新春佳节”活动和今年春季绿化工作两大战役。各部门、各单位尤其是7个牵头片区，要按照胡琳副市长具体布置和要求，认真抓好落实。城管综合执法支队年前要对违章违规行为进行整顿，各职能部门必须和城管综合执法支队一起对违章违规清理整顿，站好最后班岗，把工作做好，该作处理的要处理好，不能把遗留问题移交到执法支队。
同志们，经过农运会筹办的磨炼，锻造了宜春人民“坚忍不拔、不畏艰难、事在人为、负重奋进、众志成城、敢创一流”的宜春精神，这是一种敢于胜利的红土地精神，是一种善于协作的大团队精神，是一种忠于职守的镙丝钉精神，是一种甘于奉献的老黄牛精神。在实施城市管理综合行政执法工作中，我们要继续保持和发扬这种精神，打好生态牌、维护好宜春的形象、建设管理好我们的家园，乘势而上，进一步提高素质和城市品位，完善城市管理体制，全力以赴向创建“国家生态园林城”的目标冲刺，把各项事业不断推向前进，再创宜春新的辉煌。