在全市中医药发展大会上的讲话(优秀17篇)

时间:2023-12-25 作者:影墨

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在全市中医药发展大会上的讲话(优秀17篇)篇一

同志们:

这次会议是我市中医药事业发展进程中的一次重要会议,会议的主要任务是:总结交流1989年振兴中医大会以来全市中医药工作经验,研究制定加快中医药事业发展的政策和措施,部署今后一个时期中医药工作任务。刚才,对全市中医工作先进集体、先进个人进行了表彰,省中医管理局于淑芳局长专程到会并作了重要讲话。在这里,我代表市政府对省卫生厅以及省中医管理局多年来给予*中医药工作的关心和支持表示衷心的感谢!并向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!下面,我讲几点意见。

1989年全市振兴中医大会以来,各县(市区)各单位在各级党委、政府和卫生行政部门的领导下,在各有关部门和社会各界的关心支持下,经过中医药行业广大干部的不懈努力,全市中医药事业取得了长足发展,在医疗卫生工作中发挥了不可替代的重要作用,为保障广大人民群众身体健康、促进经济社会发展作出了突出贡献。特别是在去年抗击非典期间,全市中医药战线广大干部职工全力投入抗击非典的战斗,为取得抗击非典斗争的阶段性胜利作出了积极贡献。回顾我市中医药事业的发展,主要有以下几个特点:

1、中医药事业改革与发展步伐明显加快。89年全市振兴中医大会以来,我市中医药界广大干部职工在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕会议提出目标,坚持中西医并重的方针,坚持为群众健康和经济建设服务的方向,不断深化改革,积极探索,勇于开拓,使全市中医药事业发展步伐明显加快,出现蓬勃发展的良好势头。据统计,截止2003年底,全市中医系统在职职工2163人,为1989年的2.21倍,医院床位1378张,为89年的2.66倍,建筑面积104330平方米,固定资产12909万元,年业务收入8130万元,分别为89年的2.82倍、7.47倍和9.56倍。

作为全市中医药事业龙头的市县两级中医院有了长足发展。目前全市现有中医院12处,每县建有中医院。其中三级乙等中医院1处;二级甲等中医院4处;其他二级中医院7处。15年来,全市中医医疗机构的发展大致可分为两期,一是机构建设期,重点解决了市、县中医事业“阵地”建设问题;二是规范发展期,主要解决了中医医疗机构规范管理、上层次、上水平和二次创业谋发展的问题。各级中医院按照“三个有利于”的要求,遵循中西医结合的方针,不断深化改革,发挥中医优势,坚持以人为本,重视医疗质量,注重人才培养和科技兴院战略,购置高新设备,扩大服务项目,最大限度地为人民健康和经济社会发展服务,提高了两级中医院的社会、技术和经济效益。*市中医院强化管理,改善服务,提高急诊急救水平,扩展医疗服务功能,1997年被评定为三级乙等中医院,完成省卫生厅中医临床继承工作任务和省级重点中医专科建设任务各1项。2003年业务收入2058万元,为1998年3.78倍;*联合医院、临邑、乐陵和宁津县中医院先后被评定为二级甲等中医院;临邑县中医院坚持中西医并重并举的原则,坚持中医特色,发挥中医优势,投资1600万元,建设门诊楼和病房楼,92年评定为省级示范中医院,2000年评选为全省百佳医院;乐陵市中医院93年被省厅确定为省级中医院重点建设单位,承担国家中医药管理局中医临床继承工作任务1项,2003年被评为全省中医工作先进集体;*联合医院重视专科建设,优化就医环境,在强化医院全面质量管理的同时,大力开展社区中医药服务,在医疗市场竞争中求得发展;禹城、陵县中医院多方筹资建成了医院综合大楼,带动了业务的提高,竞争能力增强;武城县中医院进行股份制探索,借助外力“强筋壮骨”,使医院基础设施与医疗设备条件迅速改善,服务能力明显增强;宁津、齐河、夏津等县中医院工作都取得了可喜的进展。

农村中医药工作也有了可喜进步。通过实施5155工程,为基层培养了一批留得住、用得上的实用型人才,农村中医队伍得到一定加强。通过50项适宜项目的推广,使乡医掌握了一定的简、便、验、廉的中医诊疗技术,能更好地为农民群众提供服务。临邑县委县政府十分重视农村中医药工作,县、乡、村三级中医药服务网络和能力明显加强,2000年被省卫生厅确定为省级农村中医工作先进县建设单位,县卫生局去年被评为全省中医工作先进集体。

2、中医药队伍素质和科研水平明显提高。为提高我市中医药事业发展的后劲,使之能够健康持续发展,十五年来,在人才培养和科技兴业方面作了大量工作并取得明显成效。目前,全市中级以上中医药技术人员729名,为1989年的2.22倍,其中,高级人员为89年的4.07倍。在培养人才方面,我市依托山东中医药大学、*卫校和市中医院,共举办大专、中专等层次的校外班、函授班、委培班和培训班15期,培养培训中医药人员800余人,有272人通过中医药自学考试获得了大专毕业证书。同时,90%以上的县市开展了乡村医生中医药知识与技能培训工作,共培训4217人,占全市乡村医生总数的62%,其中1170人通过省中医管理局组织的考试,并办理了合格证书。各地各单位选派到上级医院进修业务人员652人次,同时积极引进人才,使技术水平明显提高。陵县中医院从长计议,坚持科技兴院,重视人才培养,近三年派往省、市级医院进修学习35人,占全院专业技术人员的30%。通过采取上述措施,进一步改善了中医药人员的学历知识机构,提高了中医药人员的专业技术水平。十五年来,编辑出版《*杏林》杂志8期,刊载学术文章637篇。在市以上医学杂志1985篇。通过鉴定的科研成果162项,获得市以上奖励36项。市药检所郑末晶等《hplc法测定中药成方制剂中有效成分含量的研究》获国家中医药管理局中医药基础研究三等奖,*市中医院杨振虎等《中西医结合治疗骨退行性变临床研究》获市科技进步二等奖。*市人民医院承担国家中医药管理局优秀中医临床人才培养任务1项,吴文设同志通过考选被列为培养对象。为激励广大中医药人员刻苦钻研、成才敬业的积极性,我市先后于1990年、2002年组织了“地区名中医师”和“*市名中医药专家”评选工作,共评选出“地区名中医师”和“*市名中医药专家”68名,颁发了“*地区名中医师”和“*市名中医药专家”证书、证牌。

3、中医药事业发展环境明显改善。十五年来,历届党委、政府高度重视中医药工作。1989年,当时的地区行署制定下发了《关于振兴中医事业的若干规定》(德行发33号),对中医事业发展的若干问题作了明确规定,当年召开了近千人的全市振兴中医大会。市、县两级党委、人大、政府和政协领导经常到市、县卫生局、中医院考察指导工作,帮助解决中医事业发展的问题。目前,市委、市政府决定*市中医院在河东新城区投资2亿元,分期建设面积10万平方米,开放床位1000张的现代化中医院,以更好的发挥全市中医事业龙头作用。夏津县中医院建设被列入县政府“十五”计划。临邑、禹城、乐陵、陵县、武城、夏津县中医院在门诊楼、综合楼和病房楼建设中,县、市政府都给予了税费减免和资金等方面政策倾斜与支持。

与此同时,我市中医事业也得到了社会各界的关注和支持。大庆市某公司总经理邵成祥先生回报家乡父老,2002年奉献1200万元捐助乐陵市中医院门诊楼、病房楼等基础设施建设。*市商业局职工医院退休副主任中医师金东辰老先生,在家境并不富裕的情况下,1991年以来,通过义诊捐资近2.5万元,先后创立“市农村中医奖学金”、“市中医事业奖励基金”,用于奖励在全市重点中医专科、中医科教管理、农村中医工作、乡村中医自学考试等重点中医工作中做出突出成效的个人,充分表达了一位老中医工作者对中医事业的支持和挚爱。

4、中医药管理工作逐步规范。十五年来,市县两级卫生行政部门依法行政,认真履行职能,使中医药管理工作逐步纳入法制化、规范化管理的轨道。市卫生局适时召开中医管理工作会议,围绕新形势下中医院如何深化改革和事业发展的问题,总结推广先进典型,探索中医事业发展新路子。制定并完善《县(市区)卫生工作目标考核标准》、《县(市区)中医院年度检查考核标准》和《市直卫生单位综合考核标准》,细化量化中医工作考核指标,定期检查评比,推动全面工作。为加强中医院系统急救业务建设,市卫生局与电信部门先后联合开通了“9999”、“96999”急救电话,既方便了群众,又提高了中医院急诊急救水平,促进了中医院全面业务的开展。临邑、乐陵等县市区也进一步加强了对中医工作的管理,使基层中医药工作进一步规范。各级中医机构不断加强医院管理,深化内部运行机制改革,充分发中医特色,扩大服务领域,服务质量和水平明显提高。

5、在抗击非典斗争中中医药作用彰显。在去年非典肆虐期间,广大中医药工作者按照市、县抗击非典指挥部的部署,积极主动地全力投入到防治非典的斗争中去,充分展示了为国分忧、为民解难的崇高品格和临危不惧、救死扶伤的奉献精神,为取得抗击非典斗争的阶段性胜利作出了积极贡献。他们迅速调剂中药饮片,昼夜加班加点,按国家处方标准赶制非典中药预防汤剂11.2万份,及时满足广大群众的应急需求,充分发挥了中医药在预防和治疗疑难杂症方面的独特作用和优势。*市中医院积极做好中医药防治非典的工作,同时受命守卫京福高速公路山东零点检查站,克服了蚊虫叮咬、炎热风雨等艰苦条件,战斗了56个日日夜夜,全院250余名职工轮班值勤,检测过境车辆16万辆,人员18余万人(次),不辱使命,出色地完成了上级领导关键时刻交给的关键部位的艰巨任务,为山东和*的人民健康、社会稳定与经济发展做出了贡献,被省委、省政府授予防治非典先进集体。全市其他中医药战线上的同志在这场没有硝烟的战斗中也作出了积极贡献,有32名同志分别被省、市授予防治非典先进个人。

十五年来,我市的中医药事业取得了很大的成绩,这些成绩的取得,离不开各级党委政府和上级部门的支持,离不开社会各界的关心,更离不开全市中医药工作者的努力,在此,我谨代表市政府向为发展中医药事业、提高人民健康水平做出积极努力和突出贡献的全市广大中医药工作者表示崇高的敬意!向多年来关心支持中医药事业发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢!

我市中医药事业虽然取得了长足的发展,但应该清醒地看到,发展的主流中仍然存在着一些与人民群众防病治病需求及经济社会发展不适应、不协调的问题,与兄弟市相比还有不小的差距。其主要表现为:一是对中医药的战略地位认识不到位,特别是对中医药所独有的特色优势认识不够,缺乏统一的规划协调和宏观指导,支持投入力度不大。二是管理体制和运行机制改革的力度不够大,机制不够活,激励不够强,影响了中医药资源潜力与效率的发挥。三是中医药科技创新能力弱,科研项目数量少,层次低,没有相应的实验室,影响了中医药特色优势的发挥和学术水平的提高。四是有些中医医院的发展思路不够清晰,照抄照搬综合医院的发展模式,影响了中医药特色优势的发挥。五是农村中医药工作基础薄弱,乡镇卫生院和村卫生室,中医及中西医结合人才短缺,不能满足农民群众的中医药需求。这些问题必须引起高度重视。要进一步解放思想,转变观念,调整思路,通过深化改革,真抓实干,采取切实可行的措施努力加以解决。

中医药在整个卫生事业中具有十分重要的地位。加快中医药的发展,必须首先解决好认识问题,充分认识中医药事业的重大意义,切实增强责任感和紧迫感。

加快中医药事业的发展,是贯彻“三个代表”重要思想,弘扬中华民族传统文化的需要。中医药学是中华民族优秀传统文化的瑰宝,凝聚着中华民族的智慧,是我国卫生事业的特色和优势。几千年来为中华民族的繁衍生息做出了卓越的贡献,至今仍在人类防病治病、康复保健等方面发挥着不可或缺的作用。我们不能仅仅把中医药看作医学领域的专科学术,而要把中医药提到中华民族优秀传统文化的重要组成部分的高度来看待。发展中医药就是弘扬了中华民族的优秀传统文化,是贯彻“三个代表”重要思想的具体行动。当前,振兴中医药事业是摆在各级政府面前的一项重要职责。如果不采取切实有效的措施,深化改革,与时俱进,创新和发展中医药,中医药就有可能一步一步走向衰落,我们就会成为中华民族的历史罪人。在这个根本问题上,我们不能有丝毫含糊,必须引起高度重视。

加快中医药事业的发展,是增进人民健康,提高国民身体素质的需要。中医药是中华民族几千年来与疾病作斗争的智慧结晶,以其独特的理论体系、丰富的实践经验和卓越的临床疗效自立于世界医学之林,历时几千年而不衰,彰显其科学地位和历史地位。在现代医学高速发展的今天,中医药依然对常见病、多发病,甚至许多疑难病具有满意的疗效。随着人类回归大自然、植物药热潮的兴起,中医药越来越多地受到世界广泛的重视。特别是随着疾病谱的变化、老龄化社会的到来,中医药在治疗慢性病、老年病,亚健康状态调整、养生保健及康复等方面的优势有了更大的发展空间。我市是经济欠发达地区,广大群众特别是农民群众目前对医药费用的承受能力还很有限,中医药诊疗手段简便、成本相对低廉,对于降低医药费用,防止农民因病致贫、因病返贫,具有十分重要的意义。

加快中医药事业的发展,是调整经济结构,促进国民经济发展的需要。中医药在有效满足人民群众医疗保健需求的同时,对经济的发展也具有积极的促进作用。中医药发源于我国,中医是我国的国粹,中药也是中国制药业的优势,是有较强发展优势和广阔市场前景的战略性产业,是新的经济增长点。四川省及我省临沂市,都将中药作为本地的支柱产业(临沂市去年中药材种植面积71万亩,年加工中药材1650万公斤,其中金银花、银杏、丹参产量居全国之首,中药新药年产值3.7亿元),加以发展。中医药产业已经成为21世纪国际产业发展的新热点,这为中医药的发展提供了很好的机遇。我们也应抓住机遇,立足本地实际,积极发掘和拓展我市中医药资源,带动结构调整,促进农民脱贫致富,逐步形成具有市场竞争优势的现代化中医药产业,为全市国民经济发展做出贡献。

当前和今后一个时期,我市中医药事业发展的指导思想和目标任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党和国家发展中医药事业的方针政策和法律法规,进一步解放思想,转变观念,主动适应社会主义市场经济体制要求,以继承与发展为主题,以医疗质量和医疗安全为核心,以体制与科技创新为动力,以中医药人才引进与培养培训为重点,坚持中西医并重的方针,完善城乡中医医疗机构网络,发挥中医药特色优势,不断满足人民群众对中医药的需求,促进全市经济和社会事业全面发展。

根据“全面建设小康*”和加快社会主义现代化建设的总体要求,到2010年,在全市基本建立起符合社会主义市场经济要求和中医药自身发展规律的体制和机制,合理配置中医药资源,完善城乡中医药服务网络,强化中医医院基础设施建设,重视中医药知识培训,提高中医药学术水平和防病治病能力,加快中医药现代化建设步伐。围绕上述总体要求,要着重抓好以下几个方面的工作:

1、坚持“中西医并重”的方针,做好中西医结合工作。“中西医并重”是新时期卫生工作方针之一。中西医并重,共同发展,互为补充,可以为人民群众提供更加完善有效的医疗保健服务。贯彻“中西医并重”方针,必须做到以下几点:一是政治上要一视同仁。各级党委、政府要加强对中医药工作的领导,关心中医药事业的发展,把中西医摆在同等重要的地位。二是思想认识上要并重。要认识到发展卫生事业,必须紧紧依靠中医和西医的共同努力,充分发挥中医药的优势,建设有中国特色的社会主义卫生事业。三是政策上要平等。符合条件的中医医院要列入医疗保险定点医院,中医药的科技创新项目要给予支持,在学术发展上要有平等地位。四是事业发展上要并重。中医药机构长期投入不足、基础差、底子薄,应继续采取倾斜政策,加大投入,加强中医药机构基础设施建设。五是要共享社会卫生总资源,共同承担社会人群医疗保健服务。在区域卫生规划、资源配置、行业结构调整等方面都要充分考虑中医药这个重点。六是要加强中西医结合,扶持一批中西医结合重点医院和专科,不断提高中西医结合临床疗效,繁荣中西医结合学术,使中西医两种医学相互沟通、相互融合、相互促进、相互补充,更好地为人类健康服务。中西医各有所长,也各有所短,因此,一切必须从治病救人的需要出发,做到知己知彼、互相学习、取长补短、发挥优势,努力追求疾病防治的最佳效果,这才是我国医学科学发展的正确方向。加强队伍建设是中医药事业发展的重要基础。中医、中西医结合、民族医药专业技术人员间要加强团结,中西医之间要互相尊重,互相学习。既鼓励西学中,也提倡中学西。在学术问题上,要坚持“百花齐放,百家争鸣”的方针,形成宽松和谐的氛围,促进中医药学术繁荣和进步。

坚持“中西医并重”的方针,就要坚持以社会需求为导向,坚持服务与需求相统一。中医医院在坚持充分发挥中医药特色优势的同时,要积极引进现代科技手段和技术装备,不断拓宽服务领域,增强门诊接诊能力,提高综合服务水平。要积极探索中医集团化发展的新路子,鼓励名牌中医医院以兼并、联合、合作等形式,跨地区、跨行业与各类医疗机构实行强强联合,实现中医药资源的低成本扩张。综合医院要加大中医专科专病建设力度,充分利用先进的仪器设备和现代医学人才优势,运用中西医结合的手段,积极开展中医药服务,提高防病治病能力,形成自己的特色,培植名牌专科,增强综合服务功能。

2、深化改革,增强中医药事业发展的活力。改革是中医药事业发展的强大推动力。一是要引入竞争机制,逐步建立适应社会主义市场经济要求的中医管理体制和运行机制。建立以公有制为主导,多种经济成分公平竞争、共同发展的中医办医体制。鼓励并规范民营中医医疗机构的发展。二是要进一步深化中医机构内部运行机制改革。要把内部人事分配制度改革作为重点,实行按需设岗、岗位聘任和绩效工资,使分配向优秀人才和关键岗位倾斜,建立完善有责任、有激励、有竞争、有约束的内部管理和用人留人机制,真正做到干部能上能下、人员能进能出、收入能高能低,充分调动中医药专业技术人员的积极性。三是要积极探索医院后勤管理服务社会化,解决后勤管理负担重、成本高、效率低的问题。四是要把深化改革与强化内部管理结合起来,加强标准化规范管理,加强医德医风建设,不断提高服务质量,不断提高中医药机构的自我发展能力。鼓励中医机构之间进行联合重组,优势互补,资源共享。

3、突出重点,突出特色,不断提高中医药医疗服务质量。加快中医药的发展,必须坚持“有所为、有所不为”的方针,突出中医药特色和优势。要以群众健康需求为导向,面向常见病、多发病,面向慢性病、老年性疾病等中医医疗的优势领域,在人才、资金等方面予以重点支持,形成规模效益。要积极开展重大、疑难病症防治的协作攻关,形成技术协作网络,力争在诊疗方法及疗效水平上有新的突破。突出中医特色和优势,需要特别重视加强重点中医专科建设。加强重点中医专科建设是中医医院在市场竞争中不断发展的基础和前提。没有专科优势,就没有竞争能力,就无法生存发展。各级中医医疗机构都要逐步做到院有专科、科有专病、人有专长。在重点专科建设方面,我市已作了相应的工作,目前已有一个省级重点专科,7个市级重点专科建设单位。今后要加强对重点专科的引导、扶持和管理,不断提高重点专科建设质量,发挥重点专科的带动作用。对重点专科项目要实施动态管理。对领导重视程度低、建设进度慢、工作没有起色的单位,要坚决予以淘汰;对配套资金不能如期到位、年度计划不能按时完成的建设单位,要取消其建设单位资格;对达到相关标准的非建设单位,经评审合格者,可吸收为建设单位。要加强对建设单位的技术扶持和信息服务工作,市里将有计划地定期派出专家对建设单位进行重点专科的业务指导,不断提高建设单位的学术水平和服务能力,争取全市大多数中医医院都要有1~2个特色优势明显、规模效益显著的重点中医专科。“十五”末全市初步形成中医特色突出、专科优势互补、创新能力较强、运行机制良好的中医专科群体。

各级中医医院是当地发展中医药事业的主体和龙头,要带头成为贯彻落实党和政府各项中医药方针政策的模范;要切实肩负起继承和发扬中医药学的历史重任,树立科学的发展观,正确处理好继承与发扬的关系;要把加快中医药事业发展作为第一要务,坚持继承创新,努力实现中医药现代化。全市中医医疗机构院一定要坚持以中医药为主体的发展方向,在充分发挥中医药特色和优势中不断发展壮大自己。在当前卫生改革与资源调整过程中,要正确处理好中医与西医的关系,继承与发扬的关系,当前利益与长远利益的关系,绝不能以换取眼前一时的经济利益为代价,而丢掉中医医疗机构赖以生存与发展的“根”,采取“一并了之”、“弃中从西”、“变中为西”或“名中实西”的错误做法。我们鼓励引进和利用现代科学技术手段与方法,但主要目的是“为我所用”,促进中医药实现现代化,将祖国医学特色优势发扬光大,这个大方向什么时候也不得偏离。

4、面向基层,加强农村中医药工作。农村中医药工作是农村卫生工作的重要组成部分。在我市广大农村,中医药有着深厚的群众基础,中药资源也十分丰富。我们要从广大农村的现实状况和广大农民的切身利益出发,充分发挥中医药诊疗手段简便、成本相对低廉的优势,积极推广农村中医药适宜技术,加强城市中医医疗机构对农村的支援,更好地发挥中医药在农村初级卫生保健和新型合作医疗中的作用。要认真总结推广临邑县开展农村中医工作先进县建设工作经验,做好乐陵市第三批省级农村中医工作先进县建设单位的申报工作,全面推进全市农村中医工作健康发展。巩固和完善农村三级中医药服务网络,提升基层中医药方面的服务能力。充分发挥县级中医院在农村中医药工作中的龙头作用,充分发挥其人才、技术、设备等优势,加强对乡镇卫生院和村卫生室的业务指导与辐射。乡镇卫生院中医药工作要与卫生院改貌建设同步进行,切实按照省基本设施配置标准加强中医科建设,突出专科(专病)优势,同时加强对村卫生室中医药业务管理和指导。2010年85%以上的乡镇卫生院设有中医科、中药房。做好乡村医生中医药知识与技能培训工作,争取用3年时间,在全市范围内把乡村医生轮训一遍,使之成为一支能运用中西医两法防治疾病的农村基层队伍,达到90%以上的村卫生室能运用中医或中西医结合诊疗技术防治疾病,每卫生室至少有1名能用中医或中西医两法防病治病的乡村医生。鼓励乡村医生自采、自种、自用中草药,广泛运用50项中医药适宜技术,更好地向农村居民提供安全、方便、有效、价廉的中医药服务。要研究城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度中的中医药服务给付政策,以引导患者积极利用中医药服务。

5、发挥中医药优势,积极开展社区卫生服务。要积极运用中医药诊疗技术,将中医药服务有机地融入到社区卫生服务的医疗、预防、康复、保健、健康教育等各个领域。积极探索社区卫生服务机构设置模式,将基层中医医疗机构作为社区卫生资源从事社区卫生服务工作。要认真研究和探讨中医药在社区卫生服务中的有效途径,制定社区卫生服务中心(站)中医药建设标准,加强社区卫生服务中心(站)中医药工作,扩大中医药服务范围。要组织社区卫生服务人员进行中医药专业知识培训,提高他们掌握、运用中医药知识与技能的水平,引导他们积极运用中医药适宜技术,为社区居民提供优质、有效、便捷、安全的中医药医疗卫生服务,努力降低人民群众的医疗保健费用。鼓励中医医院和综合医院中医药人员向社区流动,提高社区中医药卫生服务水平。

6、树立科学发展观,加快中医药人才培养与科技创新。要树立科学的发展观,既要切实继承和发扬中医药的科学内涵、学术本质和特色优势,又要积极利用现代科学技术,丰富和发展中医药的理论和实践。中医药事业要持续健康发展,人才与科技创新是关键。要大力加强中医药人才培养,全面提高中医药队伍的整体素质,使中医药人才队伍的知识结构、层次结构更加适应中医药事业发展的要求。要建立和完善中医药继续教育基地,实施中医住院医师规范化培训,加速中医药队伍的知识更新。要面向需求,面向临床,大力实施品牌战略,把名院、名科、名医的文章做大,探索中医药发展的新路子。在总结省级中医药专家学术经验继承工作的基础上,开展市级中医药专家学术经验继承工作。到2010年,如期完成全国老中医药专家学术经验继承工作任务和全国优秀中医临床人才研修项目,在全市培养3名以上全国或全省优秀中医临床人才和10名以上中医理论扎实、临床技术精湛、医德医风高尚的省、市级中医药专家学术经验继承人。要继续抓好农村中医药实用型人才的培养。各级中医医疗机构要充分认识发展与人才之间的关系,在提出发展目标的同时考虑人才需求,在确定工作规划的同时考虑人才保证,在制定政策措施的同时考虑人才导向,使中医事业后继有人,能够持续而健康的发展。

创新是中医药事业发展不竭的动力。我们要在继承中医药精华的基础上,加快建立中医药科技创新体系,全面增强中医药科技创新能力。中医药科学研究要运用传统的中医药理论和现代科学技术方法,紧紧围绕疾病防治中的重大问题,积极探索中医药发展规律,面向临床,面向生产、面向社会需求,推动理论创新和技术创新,不断提高中医药学术水平和防病治病能力。中医医院一定要舍得投入必需的人财物力,加强重点学科和重点实验室建设,为实现中医药的科技创新奠定坚实的物质基础。要积极推进中医现代化进程,高度重视中医现代化的发展,重视开展中医药临床研究,积极探索中医药健康产业的服务模式,拓展服务领域,满足人民群众对中医药不同层次的服务需求。

中药现代化要与中医现代化协同发展。要认真落实省政府《关于加快中药现代化发展的意见》,一是加快中药创新平台建设,利用现有中药创新资源,运用市场机制吸纳各方面力量,建立中药创新体系和创新机制。强化市级重点实验室建设,为中药研究提供实验场地、数据、专有技术服务,集中突破一批关键技术。二是加强中药标准化建设。加强对中药材、中药饮片、中药提取物、中成药规范化、标准化管理,从药材种植、加工到药品的研究、生产、流通环节,积极推行国家质量管理规范。支持和鼓励中成药企业、饮片企业建立自己的中药材基地,制定药材品种的标准操作规范,通过建设符合《中药材种植规范》的药材种植基地和加工炮制基地,推进中药种植的现代化和产业化进程。三是培育优势和具有特色的龙头中药企业。四是有条件的地方可设立中药科技产业园,吸引高等院校、科研机构、企业和科技人员进园创业,尽快形成开发和产业化示范基地。

7、加强领导,强化职能,把加快发展中医药各项任务落到实处。发展中医药事业,是我们共同的责任。我们要从维护国家利益、民族利益、人民利益和弘扬民族优秀文化与宝贵遗产的高度,充分认识发展中医药事业的重要性。地方各级政府要高度重视中医药工作,对相关政策性问题要认真研究,落到实处,真正做到思想认识有高度,财政投入有力度,机构建设有强度,政策措施有深度,确保新形势下中医药事业能够持续健康快速发展。各级政府要进一步加强对中医工作的领导,保护、扶持、发展中医药事业。要把中医药事业纳入当地经济与社会发展计划,落实人力、物力、财力等各项保障措施,为中医药的发展提供良好的环境和条件。要建立由政府分管领导负责的联席会议制度,定期研究部署中医药工作。要实行领导责任制,逐级落实领导责任。要完善中医药发展补偿机制,按照建立公共财政体制的要求,加大对中医药事业的投入,合理安排中医专项经费,支持中医药重点项目建设。对中医药机构基本建设项目,要按照有关规定,继续在土地、收费等方面实行优惠政策。在确定职工医疗保险定点医院时,要把符合条件的中医医疗机构纳入定点范围,经省药品监督管理部门批准的院内中药制剂纳入当地基本医疗保险基金支付的院内制剂目录。各级政府要建立督查制度,定期督查中医药发展情况,确保各项工作任务的落实。各地要把加强中医药工作摆到重要议事日程,切实把中医药纳入农村卫生、社区卫生和公共卫生建设中去,充分发挥其特有的优势和作用。

加快中医药事业发展,要求各部门密切配合,协同作战。各有关部门要从大局出发,密切配合,形成发展中医药事业的合力。科技部门要加大对中医药科学研究的支持力度,为中药研究取得高技术含量成果和加快中药研发平台建设奠定基础,负责牵头抓好中医药科技创新体系和创新机制的建立,制定中医药科学技术研究规划,大力推进中医药现代化进程;财政部门要对中医药发展给予资金支持;人事部门要会同科技、教育、卫生等部门抓好中医药人才引进和学术带头人培养工作;药品监督管理部门要严格各项中药技术质量标准,规范市场秩序,支持中药新药开发和院内制剂的应用;卫生及中医药部门要充分发挥主管部门的职能作用,加强行业管理和指导,加强队伍建设和人才培养及各项措施的落实,充分调动各方面的积极性,努力促进中医药事业的繁荣和进步。其他市直各部门要按照职责分工,各负其责,认真做好中医药事业发展的各项工作。

同志们,振兴中医药事业任务光荣而艰巨。中医药既面临新的挑战,同时也面临难得的发展机遇。我们要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大精神,与时俱进,积极探索,扎实工作,开拓创新,努力开创我市中医药事业发展的新局面,为保障人民群众健康和社会主义现代化建设做出新的更大的贡献。

在全市中医药发展大会上的讲话(优秀17篇)篇二

2月16日,2022年全省中医药工作会议召开。会议主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神,认真落实省委关于促进中医药传承创新高质量发展的实施意见和2022年全国中医药局长会议以及全省卫生健康工作会议精神,会议全面总结了2021年工作,研究部署2022年重点任务。

省卫生健康委党组书记、主任邢程出席会议并讲话,省卫生健康委副主任、省中医药管理局党组书记、局长林天慕作工作报告,省中医药管理局副局长毕明深主持会议,副局长宋秀英传达了2022年全国中医药局长会议和全省卫生健康工作会议精神,全国名中医南征教授致辞,延边州中医药管理局、通化市中医药管理局、吉林省吉林中西医结合医院、长春中医药大学附属医院4家单位做经验交流。

邢x主任在讲话中充分肯定了2021年全省中医药工作的成绩和经验,强调在新的历史时期下,中医药事业要主动融入卫生健康工作大局,深入贯彻落实好习近平总书记坚持中西医并重的重要指示精神,着力打造中西医相互补充、协调发展的中国特色卫生健康发展模式。

邢xx强调,要抢抓机遇,切实担负起历史使命和时代责任。全省中医药系统广大干部职工,要切实把思想和行动统一到党中央和省委省政府关于中医药工作决策部署上来,牢牢把握这一难得的历史机遇期,深刻认识中医药在维护人民健康、建设健康中国中的独特优势,坚定中医药文化自信,遵循中医药发展规律,传承精华、守正创新,以更强的责任感、使命感推动中医药振兴发展。

林x指出,2021年,在省委省政府和省卫生健康委的坚强领导下,全省中医药工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要论述,认真落实中央国务院、省委省政府决策部署,坚持守正创新,科学发展,中医药工作取得显著成绩,顺利实现“十四五”良好开局。全省中医药系统坚持党建引领,党对中医药工作领导更加坚强;坚持高位推动,省委省政府对中医药工作更加重视;坚持发挥特色,中医药参与疫情防控优势更加彰显;坚持科学谋划,“十四五”中医药发展目标更加明确;坚持统筹推进,中医药服务能力更加突出;坚持创新驱动,中医药科技创新势头更加强劲;坚持人才引领,中医药各层级人才队伍更加壮大;坚持依法发展,中医药法治建设更加进步;坚持文化自信,弘扬中医药文化氛围更加浓厚。

林xx强调,2022年全省中医药工作要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,统筹疫情防控和中医药重点任务,着力提高中医药服务能力,全面深化中医药改革,加快中医药科技创新,建强中医药人才队伍,加快中医药高质量发展步伐。要坚持发挥特色优势,在疫情防控中贡献中医药力量;要实施中医药振兴发展重大工程,加快中医药传承创新高质量发展步伐;要构建优质高效中医医疗服务体系,推动公立中医医院高质量发展;要着力提高中医药服务能力,不断提升人民群众满意度;要加强中医药传承创新,进一步彰显中医药在疾病治疗中的特色优势;要打造中医药特色人才队伍,为中医药发展提供根本保障;要加强中医药法治建设,提高中医药治理能力和水平;要大力弘扬中医药文化,增强做好中医药工作的志气骨气底气;要深化外延合作,不断拓展中医药服务领域;要树牢安全发展理念,着力抓好安全生产。

会议以视频形式召开。省卫生健康委各处室负责人、省中医药管理局机关全体公务员、长春中医药大学及三家省直中医院主要领导和工作人员在主会场参加会议。各地区设分会场。

在全市中医药发展大会上的讲话(优秀17篇)篇三

这次全省中医药发展大会是在“十二五”开局之年我省推进中医药强省建设的重要会议。卫生部、国家中医药管理局高度重视我省中医药发展,今天卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强同志亲自到会并做了重要讲话。王国强部长的讲话站在发展中国中医药事业的高度,阐述了发展中医药事业的重要性,对我省工作提出了明确要求,我们要认真学习领会,全面贯彻落实。

中医药是我国医学科学的特色优势。中华民族五千年历史表明,中医药在人民群众防病治病中发挥着不可替代的作用,为中华民族繁衍昌盛做出了重要贡献。当前,中医药事业发展正面临着难得的历史机遇。经济社会的大发展大繁荣、中华文化的大发展大繁荣、医药卫生体制改革的大背景、全民健康意识的觉醒以及健康产业的发展,必然会带动中医药的发展和振兴。

中医药事业发展前景广阔。中医药有着巨大的市场需求,最具原始创新潜力,既在维护和增进群众健康方面承担着重要作用,又在推动经济发展中起着不可替代的作用。中医药历经长期的实践和发展,在慢性疾病、疑难疾病、新发传染病防治、预防保健、养生康复、破解医学难题方面,作用日益显现。发展中医药已成为重大的民生工程。同时,现代中医药产业作为高新技术产业以其特有的中国独立知识产权和比较优势等产业特色,与生物医药产业并列为21世纪中国健康产业发展的两大支柱。为此,很多省份都加快抢占中医药发展的制高点。省早在年就提出了“建设中医药强省”的目标,陕西提出建设中国西部的“药谷”的目标,广西、浙江、江苏等中医药资源丰富的地域,也都采取有效措施,大力推进中医药发展。

我省发展中医药具有明显比较优势。我省是中药材资源大省,区作为全国“三大中药材基因库”之一,药用资源种类居全国前列;在全国重点普查的363个药材品种中,我省占37.7%;在全国常用药材中,大约有1/5的品种在我省的蕴藏量占全国的50%以上,其中人参、鹿茸、刺五加、关龙胆、北细辛、林蛙油等药材道地性强,质量优良,有8个中药材基地通过国家gap认证。年9月,卫生部、国家中医药管理局决定在我省开展“人工种植人参进入食品”试点,这为我省加快人参产业振兴和中医药经济发展提供了更广阔空间。我省中医药研发基础雄厚,作为第一个通过验收的国家中药现代化科技产业基地,拥有省中医药科学院、中医药大学、农业大学等一大批单位,汇集了诸多科研力量。中医药科研平台规模日益扩大,承担了国家“973”等一大批中医药重大课题。我省拥有大批的中医药人才,中医药师承教育和院校教育、继承教育全面推进,中医名医、名师、名家辈出,人才队伍不断壮大,在中医防治脑病、心血管病及脊髓空洞症治疗等方面走在了全国前列。

省委、省政府十分重视中医药发展,将其纳入战略发展领域,出台了一系列政策文件推动中医药事业和产业发展。我省是全国第一个成立中医药工作厅际联席协调领导小组的省份,是第一个全面建设省、市、县健全的中医药管理体系的省份,全国首批16个国家中医临床研究基地建设单位之一。近年来,经过上下内外的共同努力,全省中医药领导协调机制、行政管理体系、政策保障机制逐步完善,发展环境不断优化;省、市、县三级中医医疗服务网络不断完善,服务能力明显提升,中医药服务的可及性得到提高,特色和优势更加突出。

同时,我们也必须看到,虽然我省加快发展中医药具备了一定的条件和基础,但当前影响中医药发展的体制性、机制性、结构性矛盾仍然存在,主要是整体服务能力不强、特色优势淡化、继承创新不够、人才队伍断层、产业规模尚小、保障措施较弱等,成为制约中医药发展的突出问题,这些都必须引起我们的高度重视,采取切实有效措施,认真研究解决,促进中医药快速发展。

党的全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,强调要“坚持中西医并重,支持中医药事业发展”,国务院去年出台了《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》(国发〔〕22号),要求在深化医药卫生体制改革中充分发挥中医药的作用。我省在“十二五”规划中也把中医药作为医疗卫生事业改革发展的重要方面。可以说中医药事业发展面临难得的重要战略机遇期。我们要坚持以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,突出特色优势,加快传承创新,抓住机遇,真抓实干,加快发展中医药事业各项措施的落实,促进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”的整体发展,推动我省由中医药大省向中医药强省转变,充分发挥中医药在社会事业发展、医药事业发展、医药卫生体制改革,特别是服务人民群众生产生活中的重要作用。

一是切实突出中医药的特殊地位,发挥中医药应有作用。中医药具有“临床疗效确切、用药相对安全、服务方式灵活、费用相对低廉”等特点,对缓解群众“看病难、看病贵”的问题有着不可替代的作用。我省具有发展中医药的比较优势,应该在发展中医药事业和产业中做出更大的贡献。特别是在深化医改中着力保基本、强基层、建机制,更需要发挥中医药的独特作用。我们要认真贯彻国务院“若干意见”和国家中医药局的要求,结合我省实际,在医药卫生事业特别是医改中进一步抓好中医药工作。在基本医疗保障制度建设中,制定新农合和城镇医保有关中医药扶持政策,引导医疗机构有效运用中医药、城乡居民积极使用中医药;在基层医疗服务体系建设中,优先建设中医医院和科室,扶持社区和乡村医疗卫生机构中医药服务能力建设;在国家基本药物制度建设中,切实落实中西药并重原则,发展中药品种和院内中药制剂;在促进公共卫生服务逐步均等化中,将中医药内容纳入公共卫生服务绩效考核,发挥中医药预防保健的特色作用;在推进公立医院改革试点中,建立有利于中医药特色优势发挥的体制机制,积极探索中医药服务财政补偿模式。

二是加强中医药资源开发研究和科学利用,促进中医药经济快速发展。近年来,我省中医药产业发展迅速,中药药材年销售额达到120亿元,中药生产企业151个,生产品种212个,销售收入384.6亿元。要进一步发挥我省的特殊优势,切实把中医药经济做大做强。加强全省中药材资源普查,重点做好区中药材资源的普查,争取国家中药资源普查试点项目,全面掌握我省中药材资源种类、数量、分布、发展变化及市场供需状况,建设中药资源监测和信息网络数据网络。以中药“名厂、名店、名药”为骨干结点,加快中药品种创新研究,不断提升和壮大中药产业,推进我省作为国家中药现代化科技产业基地的全面建设。在发展中药工业的同时,加快发展中药农业,立足推进“三化”统筹,推动形成规模化道地药材种养殖基地和专业市场,促进农村产业结构调整,增加农民收入。大力扶持中药知名企业和名优中药品牌,完善中药品种保护制度和中药新药审批管理制度。强化市场运作,整合中医药资源,推进创新医药公共服务平台建设,建立“产学研”紧密结合的中药创新链,发挥科研单位和企业的各自优势,通过企业与高等院校、科研院所共建产学研基地,使企业成为现代中药产业科技升级的投入主体。切实改进对医疗机构当中的中药制剂的管理,鼓励和支持中医医疗机构、中医医院集团成员单位对中药制剂的使用和发展。发挥省人参生命研究院等中医药单位、中医药研发平台在实施国家“人工种植人参进入食品”试点工作中的重要作用,加强对人参资源有效整合、科学开发、合理利用,促进我省医药经济加快发展。同时,要加大野生、种植特色药材资源的技术品种研发,扩大产业规模。要鼓励和支持有条件的中医药医疗、科研、生产单位和企业走出去,扩大中医药影响,发展中医药事业。

三是加强城乡中医医疗服务网络建设,重点提升基层中医药服务能力。经过60多年的建设发展,我省现有各类中医医院69所,从业人员已经超过15000人。在医疗服务体系中具有重要而关键的位置,特别是县级中医医院在农村中医药服务网络中起到“龙头”的作用。城乡基层中医药服务网络是中医药生存和发展的根基。由于受各种因素的影响,城乡基层中医药服务阵地仍比较薄弱,人民群众对中医药服务的需求得不到满足,成为中医药事业发展的瓶颈。要推进中医药服务进乡村、进社区、进家庭,合理规划中医药服务体系和布局,坚持重心下移,加大基层特别是农村中医药服务网络建设力度,加大基层中医药人才培养培训力度,加大基层中医药适宜技术推广力度,加大基层中医药文化科普宣传力度,提高基层中医药服务的可及性。要注重城乡统筹,建设分工合理、优势互补、功能明确、成效显著的中医医疗服务体系。省级中医医院要承担起重大、疑难疾病和急危重症的中医药防治任务,成为中医药临床研究中心、继续教育基地;市、县级中医医院要以开展常见病、多发病和急危重症中医药防治工作为主,成为中医药适宜技术培训和推广基地,成为对城乡基层医疗卫生服务机构中医药服务的指导示范中心;乡镇卫生院、社区卫生服务中心等城乡基层医疗卫生服务机构,要充分发挥中医药特色优势,利用掌握的中医药适宜技术,为人民群众提供基本医疗卫生服务。

四是坚持以临床实践为核心,加强中医药科学研究和人才培养。中医药是一门源于临床实践的科学,其理论和诊疗技术都是从临床实践中总结形成并不断发展提高的,中药新药往往都是在临床处方、院内制剂的基础上研制的,我们的一批中医药名师,都是在临床实践中培养出来的。要按照中医药发展的规律,坚持中医药科学研究、人才培养与临床实践紧密结合,从临床实践中来,到临床实践中去。以提高临床疗效为目标,以中医药疗效确切、优势明显的病种和重点专科(专病)为抓手,形成一批诊疗技术规范、临床疗效显著的中医药技术和方法,在全省范围内培训推广。

中医药发展涉及多个部门,需要各地、各部门齐心协力、密切配合,把对中医药的扶持与促进,落实到深化医改的配套文件和具体行动中,共同营造扶持和促进中医药发展的良好环境。

一要进一步加强对中医药工作的组织领导。各地要将中医药事业发展规划纳入国民经济和社会发展总体规划、区域卫生规划和公共卫生体系建设规划,认真组织实施。

加强市、县两级中医药管理机构建设,建立起自上而下完善的中医药行政管理体系。各市(州)政府要比照省里的做法,建立健全中医药工作领导协调机构,统筹协调区域内中医药发展,及时解决有关重大问题。

二要进一步强化中医药管理职责。卫生等部门要在促进公共卫生服务均等化、基本药物制度建设和公立医院改革试点中,充分考虑和有效保障中医药作用发挥;发展改革部门要加快推进中医医疗服务体系建设,加大对中医药项目的倾斜,协调编制好中医药发展规划;工信部门要做好医药产业规划和行业管理,推进医药产业合理布局,抓好中药企业技术改造与技术创新;科技部门要推进中医药现代化科技产业基地快速发展,构建中医药科技创新平台,加大对中医药科研立项和资金支持;财政部门要研究制定积极的财政政策,加大对中医药事业发展的投入;人力资源和社会保障部门要在基本医疗保障制度建设、职称评定、高层次人才培养等方面对中医药给予扶持。其他部门也要按照各自分工和职能,对中医药事业发展提供有力扶持。

三要进一步加大对中医药的支持力度。在基本医疗保障和基本药物制度建设中,各级政府要制定和实施引导参保人员有效使用中医药服务、医疗卫生机构积极提供中医药服务的政策措施。要逐步把符合条件的中医医疗机构纳入城镇医保、新农合和工伤保险、生育保险、社会救助定点医疗机构范围,将符合条件的中医诊疗项目、中药品种和医疗机构中药制剂纳入报销范围。要完善中医药价格政策,建立起体现中医药服务成本和技术劳务价值的价格体系,合理调整特色突出的中医诊疗技术、中药品种和医疗机构中药制剂价格标准,促进中医药特色优势发挥。要逐步完善中医药投入和补偿机制,加大对乡镇卫生院、社区卫生服务机构等基层医疗卫生机构中医药服务能力建设投入,全力保障基层中医药事业发展。

在全市中医药发展大会上的讲话(优秀17篇)篇四

推动新时期中医药发展,必须牢记习近平总书记嘱托,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引,坚持以保障人民群众生命健康为出发点和落脚点,发挥全市中医药资源优势,高举x文化旗帜,以培育具有世界影响力的x品牌为目标,坚持中西医并重工作方针,坚持中医药现代化、产业化方向,坚持传承精华、守正创新,以国家中医药综合改革试验区建设为载体,重点在做强产业、发展事业、叫响品牌、建强队伍下功夫、求突破,积极创建“全国基层中医药工作示范市”,努力打造“全球中医圣地、全国中医医疗高地、全国中医药名都”。

(一)以做大做强为要,打造千亿中医药产业。

将中医药产业发展同乡村振兴、生态文明建设、特色产业发展相结合,推进一、二、三产融合发展,着力把中医药打造成产业链条完善、带动能力明显的支柱产业。争取到x年,全市中医药产值由x亿元增加到x亿元,到x年,全市中医药产值突破x亿元大关。重点推动实施“三大计划”:

一是实施宛药振兴计划。药材好,药才能好。中药材质量是产业发展的基础,关系到人民群众的生命安全和中医药产业的振兴发展。我们要抓住机遇,发挥优势,实施宛药振兴计划,全力打造“八大宛药”品牌,促进我市中药产业“种好药、产好药、造好药”。力争到x年,全市优质高效中药材种植面积达x万亩,建成x个高标准中药材规范化种植基地、x个“定制药园”,中药材种植年产值达x亿元以上;力争进入全国中药制药企业x强至少x家(x宛西制药、福森药业),年产值达x亿元中药企业x家(海王东森、汇博医疗),全市中药产业年产值达x亿元。强化龙头带动。以x宛西制药、福森药业等龙头企业为引领,利用好“x现代中医药投资基金”,培育壮大一批本地新兴中药企业,开展新型制剂、中药饮片和配方颗粒等产品研发,带动中医药企业做大做强,促进中药产业优化升级,催生现代中药产业集群。抓好标准化生产。要着力加强中药材规范化种植培训,一定要推动中药材种植规模化、设施现代化、生产标准化、管理规范化,有效解决中药材种植加工技术不规范、重金属和农药残留超标等问题。加强市场监管。相关部门一定要严格依法加强中药饮片和中成药上市产品的市场抽检,严惩染色增重、掺杂使假、以次充好等现象,不能让中医毁于中药。

二是实施艾产业倍增计划。按照习近平总书记对发展艾产业的重要指示精神,把艾草作为x特色产业重点培育,利用x-x年时间,使艾产业总产值由x亿元提升到x亿元,打造名符其实的“世界艾乡”。规范产业发展。建立健全地方、行业、企业标准体系,建设集规模化种植、标准化加工、科学化管理、规范化应用为一体的艾产业链,培育x-x个超亿元龙头艾草企业,促进艾产业高标准、规范化发展。提升科技含量。完善产学研创新体系,鼓励创建国家级重点实验室,加强艾制品深度研发和质量检验检测能力,提升艾产品档次和科技含量。支持建设卧龙综合保税区艾草出口加工仓储产业园,吸纳精深加工企业集聚,实现产业链向高质攀升。加强宣传推广。加强医疗机构标准化灸疗中心建设,推进艾产品和灸疗服务进宾馆、进景区、进商超。办好中国艾产业发展大会,创办国际性灸法论坛,打造集产业发展、学术交流为一体的行业盛会。

三是实施“中医药+”计划。全面落实《x市康养产业发展规划》,以人的全生命周期中医药健康服务为核心,做大做强“中医药+”产业。发展“中医药+养生”产业。普及推广推拿、按摩、艾灸、拔罐、刮痧、药膳等中医药适宜技术,将中医“治未病”服务融入基层健康管理、家庭医生签约等服务内容,培育一批技术成熟、信誉良好的知名中医养生保健服务集团或连锁机构。发展“中医药+康复”产业。发挥中医药强大的特色康复功能,促进中医药、中华传统体育与现代康复技术融合,在二级以上中医院设置康复中心,在其他医疗机构推广中医康复方案和康复技术。发展“中医药+养老”产业。抢抓“银发经济”发展机遇,在紫山、麒麟湖、鸭河区域规划建设疗养、护理、旅游、养老为一体的中医药特色健康养老机构,发展以中医调养为主的社区、互助、旅居等养老服务新模式,打响x健康养生特色品牌。

(二)以人民健康为本,打造全国中医医疗高地。

一是完善中医药服务体系。要坚持强弱项、补短板,不断完善提升市县乡村四级中医药服务体系,x医专附属中医院和xx医院创建成“三甲”中医院,所有县级中医院全部达到“二甲”中医院标准。加快市中医院新院区建设,打造基础设施一流、x学术特色突出、“医教研养”一体融合发展、全省地级市领先的一流中医院。由市县中医院牵头,打造高质量、紧密型的中医医疗联合体、中医医疗共同体和中医专科联盟,推进优质医疗资源下沉,落实乡镇卫生院(社区卫生服务中心)中医馆全覆盖,建成x个中医药服务示范村卫生所(室),提高基层中医药服务内涵质量和规范化水平。

二是积极推进国家中医区域医疗中心建设。国家区域医疗中心是一个地区专科水平和医疗水准的象征。我市申报国家中医区域医疗中心项目工作已经启动,国家中医药管理局已指定中国中医科学院和x市中医院联合,共同申报建设国家中医骨伤区域医疗中心,要尽快做好领导小组成立、支持政策制定、框架协议签订等前期工作,加强与中国中医科学院望京医院的合作对接,推动望京医院技术、管理和品牌“三个平移”,实现我市中医院的整体实力提升。积极向国家、省有关部门汇报对接,确保列为国家第三批试点,将我市打造为中医医疗水平一流、辐射豫鄂陕毗邻周边区域的国家中医区域医疗中心。

三是加快中西医协调发展。习近平总书记强调,要推动中西医药相互补充、协调发展。全市各级卫生健康、中医药发展部门要统筹考虑中医、西医医疗机构的功能定位和规划布局,建立中西医协同诊疗机制,中西医结合、中西药并用,将中西医结合工作成效作为今后医院等级评审和绩效考核的内容之一。中医医院要以扩规模、创品牌、提效益为目标,全力推进国家级、省级、市级中医特色专科建设,树名医、立名科、创名院,以名医带名科,以名科创名院,不求齐头并进,但求一枝独秀。西医院要加强“x苑”等标准化中医科、中药房建设,打造中西医结合团队,开展中西医联合诊疗,联合科研,“宜中则中、宜西则西”,使中西医各施所长,造福百姓。

(三)以传承精华为魂,打响x文化品牌。

x文化是中医药文化的符号和旗帜,塑造独具特色的x文化品牌,是我市中医药传承创新发展的历史重任,也是提升x知名度和影响力的战略选择,我们一定要传承好、研究好、弘扬好,把x文化品牌作为x的一张靓丽城市名片推向全球、走向世界,做到无愧前人、不负来者。

一是建强x文化载体。医圣祠是中医祖庭,是x文化的“根魂神韵”所在。我们要以对医圣尊崇、对历史负责的态度,压实工作责任,加强调度督导,加快工程进度,确保x年完成项目一期建设,高标准编制二期建设规划,学习先进,吸收精华,汇集多方智慧,把医圣祠文化园打造成为x文化地标、全国中医药文化精品工程。今年要承办好x中医中药中国行中医药文化传播行动主题宣传活动,务实办好第x届x医药文化节和第x届x论坛,办成有规模、有影响、高规格的x文化交流大会、中医药新产品博览大会,以此推动x文化远播海内外。

二是拓展x文化内涵。深入挖掘x文化的内涵,立足中医药文化“仁、和、精、诚”的核心价值,寻找医圣x科学严谨的治学精神、勇于创新的崇高思想和救死扶伤的优良医德与时代精神的契合点、同频点、共鸣点。要综合运用好短视频等新媒体传播手段,达到“花小钱,办大事”的效果。与国家、省高端文化传媒资源合作,学习借鉴《唐宫夜宴》《祈》的成功经验,打造一系列制作精良、震撼人心的文艺作品和影视剧,向世界讲好医圣x和中医药的故事,以x文化的深化拓展和广泛弘扬,助推医圣x成为中国传统文化、中国优秀文化的重要元素和符号。

三是传承x学术精髓。深入开展x医学文献和古籍整理研究工作,推进中医药古籍文献数字化,创新发展x方、药、针、灸理论体系和应用,提升x“x宛医流派”学术理论和临床应用水平。实施“杏林寻宝”行动,开展民间中医特色疗法收集、整理、评价及推广工作,挖掘整理传统中药炮制、制剂技术工艺,形成统一规范并传承推广。鼓励具有突出价值的民间传统中医药文化表现形式、中医药特色疗法、技术工艺申请中医药传统知识和非物质文化遗产。

(四)以人才创新为基,打造专业化中医药队伍。

创新是中医药发展的永恒主题,x是国家中医药综合改革试验区,我们要把创新鲜明的写到旗帜上,以人才创新推动发展,打造专业化的中医药从业队伍,种好中医药综合改革试验田,为中医药发展注入新的活力。

一是创新高校教育。以恢复重建x国医大学为契机,深化全市中医药高等教育改革,突出办学特色,创新办学模式,培养x学术精英,探索中医药特色教育“x模式”。x国医大学复建办、市教育局、中医药发展局等相关部门要通力合作,加紧向上对接,加快审批进程,高起点规划、高标准设计、高水平建设大学新校区。要瞄准“双一流”大学目标,下大力气引进院士专家、学科领军人物等一流人才,壮大师资力量。加强与中国中医科学院汇报对接,争取依托x国医大学组建“中国中医科学院x分院”。

二是建强科研队伍。加大中医药科研投入,加快推进国家、省级中医药重点实验室、中医临床医学研究中心等科创平台建设。积极承担国家、省高水平科研项目,加强x原创理论创新及中医药的现代应用研究,加快x方药和针灸技术在重大疾病、疑难病和新发突发传染病的临床应用。鼓励和支持中医药科技研发和成果转化,推进中医药产、学、研、用一体化发展,建强全市中医药科研队伍。

三是培育人才梯队。到x年,我市力争培养国家级名中医x人,省级名中医x人,经方高级人才x人,中医药骨干人才x人。实施中医药青苗人才计划。探索创新中医药人才培养模式,加强“望、闻、问、切”四诊合参的基础诊疗能力训练,提升中医医师临床学术水平,培养一批中医药青苗人才。着力办好“x书院”。创新办院模式,培养一批扎根x大地的中医药学科带头人和经方骨干人才,夯实中坚力量。实施x育才工程。加强中医药高层次人才梯队和后备团队建设,选拔造就一批国医大师、岐黄学者、全国名中医、省名中医等。发展中医药师承教育。完善师带徒制度,规范师承教育的资质、形式、考核等要件,将师承教育贯穿临床实践教学全过程。

在全市中医药发展大会上的讲话(优秀17篇)篇五

12月8日,揭阳市委、市政府召开全市中医药大会,深入学习贯彻习近平总书记关于中医药发展的重要论述精神,以及全国、全省中医药大会精神,研究部署揭阳市中医药传承创新发展有关工作。市委书记、市人大常委会党组书记蔡朝林,省中医药局副局长李梓廉出席会议并讲话。揭阳市委副书记、市长张科主持会议。

蔡xx强调,要提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于中医药发展的重要论述精神,准确把握全面推进健康中国建设的思路和原则,深刻认识促进中医药传承创新发展是坚持以人民为中心发展思想的生动实践、弘扬中华文化的具体行动、展现揭阳担当的重要契机,充分发挥我市中医药的基础和优势,为广东建设中医药强省作出应有贡献。要牢牢把握中医药改革的发展机遇,严格遵循中医药发展的基本规律,坚持守正创新、中西医结合、统筹兼顾,推动揭阳中医药高质量发展。要牢牢把握工作重点,注重体系建设、人才培育、品牌塑造、产业融合,着力打造粤东中医药服务高地。

李x廉指出,揭阳中医药底蕴深厚、产业优势明显、发展空间巨大,省中医药局高度关注、大力支持揭阳市中医药发展。希望揭阳市贯彻落实好省委、省政府的部署要求,立足资源禀赋、功能定位,着力在补短板、强基层、兴产业、扬文化上下功夫,以医促药,以药带医,推动中医药事业与产业高质量发展,努力打造粤东中医药发展高地和沿海经济带上的中医药产业强市。一要补短板,全面加强公立中医院建设。二要强基层,大力提升基层中医药服务能力。三要兴产业,用力擦亮中医药名城金字招牌。四要扬文化,深入打造揭阳中医药文化名片。

张科强调,全市各地各相关单位要切实提高政治站位,深刻认识中医药的重要作用和战略意义,进一步增强推动中医药传承创新发展的使命感和责任感,强化系统观念,结合“十四五”规划,把握完善中医机构、中医师、中医药服务体系,统筹促进中医药事业和中医药产业繁荣发展,强化中国气派、中医特色,深耕厚植中医药文化,抢抓机遇,乘势而上,努力在中医药强省建设中占有一席之地、做好揭阳篇章。

会上,副市长姚xx汇报揭阳市中医药传承创新发展工作情况,部署下一阶段工作重点。普宁市主要负责人作经验交流发言。省、市名中医师代表作交流发言。

揭阳市领导陈xx、庄xx、张xx、刘xx、马xx、梁xx、刘x;各县(市、区)党(工)委或政府(管委会)主要负责同志;揭阳市促进中医药传承创新发展成员单位主要负责同志、各县(市、区)卫生健康局、县级公立中医医院、民营中医医院主要负责人、市卫生健康局直属有关单位,市中医药学会会长、副会长、秘书长,省、市名中医,省基层优秀中医工作者、局机关各科室负责人共115人等参加会议。

在全市中医药发展大会上的讲话(优秀17篇)篇六

在总结成绩的同时,我们也要清醒的认识到,当前水利行业安全生产仍然面临大量风险挑战,我委的安全生产形势仍不容乐观,我们必须时刻保持清醒头脑,提高政治站位,自觉担负起抓好安全生产的重大政治责任。

(一)深刻领会做好安全生产工作的极端重要性。

党的十八大以来,党中央高度重视安全生产工作。xxx强调,生命重于xx,人民的利益高于一切,必须坚持人民至上、生命至上;必须坚守安全底线和生命红线。这是我们做好新时代安全生产工作的根本遵循。2021年x月x日实施的新《安全生产法》全面体现了xxx新时代安全生产管理的重要思想,安全生产工作必须坚持“党的领导”、必须坚持“两个至上”、必须坚持“三管三个必须”等要求被固化成法律,为我们做好安全生产工作提供了有力法制保障。我们要自觉提高政治站位,深刻认识做好安全生产工作的极端重要性,始终绷紧安全生产这根弦,落实法定职责,以实际行动践行“两个维护”,坚决扛起我委安全生产管理政治责任。

(二)清醒认识水利安全生产面临的风险挑战。

2021年,水利行业发生生产安全一般、较大死亡事故共xx起(较大事故x起)、死亡xx人,其中部直属单位共发生事故x起、死亡x人。较2020年事故起数增加x起、死亡人数增加x人,水利安全生产形势依旧严峻复杂。突出表现在:水利生产经营单位主体责任落实不到位,安全生产能力保障严重不足;在建水利工程建设项目规模大、已建水利工程运行风险隐患多与水利安全生产监管能力严重不足的矛盾十分突出;相关水行政主管部门监管不到位、问责不严,相关从业人员安全意识淡薄,违章作业、冒险蛮干导致事故时有发生。我们要切实吸取“3.1”xx水库漫坝事故、“6.13”xx爆炸事故和xx寺水利枢纽在建工程施工现场系列事故教训,扎实推进全委重大安全隐患排查与整改工作。

(三)准确把握我委安全生产管理存在的不足与问题。

我委涉及的业务范围广,具有点多、线长、面广的特点,安全生产管理难度大。根据近三年来我委安全生产工作考核和检查情况来看,我委安全生产管理工作还存在一些明显不足和问题,主要表现在以下六个方面:一是安全发展意识不够强,对安全生产重要性认识不足,个别单位重生产经营、轻安全管理,超强度超能力、抢工期抢进度进行生产作业问题依然存在;部分单位对安全生产工作满足于文件流程签批和过场转发,抓贯彻落实、抓督导检查、抓问题整改严重不足。二是全员安全生产责任制未完全建立落实,安全生产目标责任考核的针对性、科学性和刚性约束还不够。三是安全能力保障亟待加强,少数单位没有按《安全生产法》要求落实好安全管理机构、人员和经费保障,安全生产管理“专职不专”“经费不足”问题突出。四是安全应急管理能力有待提高,部分单位应急预案针对性、可操作性不强,应急救援培训、演练、保障不到位,演练与预案“两张皮”现象仍然存在。五是安全生产监管和问责追究力度有待加大。少数基层单位安全生产主体责任不落实,安全管理灯下黑,对随处可见的隐患问题视而不见;对非法转包、违章作业和冒险蛮干问题未得到有效制止。六是对流域库、站、坝等安全监管和流域内的水利安全生产工作指导不够有力。上述x个方面的问题必须引起全委上下高度重视,机关各部门和委属各单位要对照问题检视认领,采取有效措施,及时予以整改。

在全市中医药发展大会上的讲话(优秀17篇)篇七

近年来,我市深入实施中医药强市战略,打响x文化品牌,坚持“医、保、教、产、研、文、贸”七位一体,全面推进中医药传承创新发展,被确定为国家中医药综合改革试验区、全国中医药服务贸易先行先试重点区域城市,成功创建全国基层中医药工作先进市,中医药整体工作由小到大,从量变到质变,提质扩容,发展强劲,中医药在维护和促进人民健康、推动健康x建设中发挥了重要作用。

一是中医药产业初具规模。中药材种植全面铺开。全市中药材种植品种x个,种植面积x万亩,建成x个中药材规范化的种植基地、x个“中药材产业示范基地”,既保证了中医药产业发展原料供应,又发展了地方特色经济,助力了群众脱贫致富。中药企业发展壮大。拥有了以宛西制药、福森药业为代表的规模以上中药企业x家,获得gmp认证(优良生产规范认证)的中药企业达到x家,其中福森药业在xx上市,新三板挂牌中医药企业x家,全市中医药产业年产值达到x亿元。艾草产业迅猛发展。“世界艾乡”品牌初步打响,x成为全国最大的艾产业种植、生产和销售基地,艾产品涵盖保健和衣、食、住、行等方面近x个品种,全国市场占有率达x%以上,年销售额达x多亿元。医养融合开局良好。实施x健康城重大专项,推进x健康养生园、x健康产业园建设,建成x个xx省中医药健康旅游示范基地,规划x个中医药特色小镇,其中x个已建成运营,建成一个医养融合基地,社会中医养生保健机构遍布城乡。

二是中医药事业基础扎实。x年,我市在全国率先组建中医药发展局,成立了由市长任主任的“市中医药发展工作委员会”,出台了扶持中医药发展的政策措施,为统筹中医药事业产业融合发展提供了有力的体制机制保障。市县乡村四级中医药服务体系逐步健全,全市现有中医医院x家,中医诊所(门诊部)x家,中医机构床位x张;建成x个乡镇卫生院中医堂、x个综合医院的“x苑”、x个中医院治未病中心;拥有国医大师、中国中医科学院学部委员x名,国家级优秀中医药人才x名,中医执业(助理)医师x人;x个县(市)区已有x个创建为“全国基层中医药工作先进单位”。

三是中医药文化影响深远。x是医圣x故里和中医药文明的重要发祥地,“万世医宗”名扬天下,医圣精神光耀古今,医圣x已成为x鲜明的人文符号,声名远播国内外,尤其是在日本、韩国和东南亚等地影响巨大,每年有上万名国内外各界人士来此拜谒医圣、寻根问祖、游览祈福。我市成功举办了x届x医药文化节和x届x论坛,张伯礼、石学敏、唐祖宣等数十位中医界泰斗、国医大师、两院院士在此讲学论道、研学经方。我市中医药标志性工程医圣祠文化园建设启动实施,将打造一个集文物保护、收藏展览、文化交流、中医诊疗、研学体验、观光旅游等功能为一体的文旅综合体,初步确定为“国家中医药博物馆医圣馆(x馆)”,对进一步弘扬x文化、发展中医药事业起到有力的促进作用。

四是中医药“战疫”成绩辉煌。疫情伊始,我市快速建立中西医协同防治机制,在全省地级市中最早成立中医防治领导小组,最早公布中医药诊疗方案,最早提出艾预防措施,最大规模发放中药预防制剂,市政府投入x余万元,生产x万箱预防制剂,发放x多万重点人群,中医中药x%参与新冠肺炎防治,最大限度减少了重症率、降低了死亡率,中医药抗疫取得明显成效,受到了国务院督导组和省疫情防控指挥部的充分肯定。国医大师唐祖宣加入世界战“疫”,担任同仁堂境外新冠肺炎防治中医专家组组长,累计向x多个国家和地区提供了中医预防方案。

在肯定成绩的同时,我们也要看到,x中医药的发展与习近平总书记的重要指示精神相比,与先进地区相比,与上级要求和群众期盼相比,应该说,我们还存在不少短板和不足,与医圣故里的地位极不相称。

一是中医药竞争能力不强。中医药产业集聚水平低,科研能力弱,创新动能不强,缺乏核心竞争力。比如,x宛西制药和福森药业虽是省内知名中药企业,但还没有进入全国中药企业x强,在规模、产值和影响力上与xx同仁堂、xx白药等中医药龙头企业差距还比较大。我市艾草种植面积全国第一,但艾加工企业普遍“散、乱、杂、弱”,在标准制定、地理标识、批号数量、市场知名度等方面,与毗邻的xx蕲春县有一定差距。龙头医院带动能力不强,全市x家三级中医院综合排名均未跨入全省前列。

二是中医药服务体系不够完善。x中医医疗机构多、队伍大,但高质量的中医药服务供给不足。全市县级中医院仍有x家未完成迁建或改扩建,中医院软硬件设施普遍落后,西医院的中医科建设滞后、力量薄弱,乡镇、社区、村级中医药服务能力不足,难以满足城乡居民对中医药服务的需求。

三是中医药高层次人才匮乏。在全国有重要影响力的国家级、省级名中医少,中华中医药学会x名常务理事、省中医药三大学会专业委员会中,我市均为空白。高层次的中医药人才梯队后继乏人,老中医药专家师带徒、中青年专家跟师学习的激励保障机制不健全,一些老中医学术思想和老药工传统技艺面临失传。

四是中医药发展合力不够。相关部门职责不清,存在职能交叉、职责重叠和空白等问题。比如,在中药材种植、加工、认证、监管等环节,存在都管或都不管的情况。全市中医药工作存在“上热下冷”现象,对《中医药法》和国家、省、市出台的中医药传承创新发展政策执行不到位,有的县级中医药管理机构体制不顺、职能分散、人员不足,部分县存在分管副职只管中医,不管中药,实际工作脱节现象,无法形成工作合力。这些问题,需要引起我们的警醒和思考,采取有力措施,尽快加以解决。

党的十八大以来,习近平总书记高度重视中医药发展,党中央把中医药发展上升为国家战略,国家相继出台了《中医药发展战略规划纲要(x—x年)》《关于促进中医药传承创新发展的意见》《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》《中医药文化传播行动实施方案(x—x年)》等一系列重磅文件。习近平总书记到视察调研以来,国家、省对x中医药发展工作支持力度空前加大,国家中医药管理局党组书记余艳红、省政府副省长戴柏华、省政协副主席高体健等领导分别到x调研中医药发展工作,并提出明确的支持意见和要求。可以说,x中医药发展迎来了千载难逢的黄金机遇期,我们要坚定信心决心,发挥比较优势,以等不起的责任感、慢不得的使命感、坐不住的紧迫感,抓住天时、地利、人和的历史机遇,以饱满的“精气神”,义不容辞地扛大旗、走前列,推动我市中医药传承创新发展不断取得新突破、迈上新台阶。

在全市中医药发展大会上的讲话(优秀17篇)篇八

同志们:

刚才,*县、市统计局、发改委等部门作了发言,等一会,*书记还要对下半年工作作全面部署并提出要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见:

今年以来,全市上下坚决贯彻落实自治区党委、政府和市委的决策部署,以自治区提出“起步就要提速,开局就要争先”的奋斗姿态,科学统筹、主动作为,扎实推进各项工作,持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,全市经济呈现持续向好的发展态势。

(一)经济运行提质增速。上半年,全市地区生产总值同比增长*%,两年平均增长*%,比全国、全区分别高*、*个百分点,排全区第*位;规模以上工业总产值增长*%,两年平均增长*%;规模以上工业增加值增长*%,两年平均增长*%,排全区第*位;财政收入增长*%;社会消费品零售总额增长*%,两年平均增长*%。发展质量效益稳步提高,工业税收增长*%,规上工业企业利润总额增长*%;规模以上万元工业增加值能耗同比下降*%;非税收入占比*%,同比下降*个百分点。

(二)三次产业协同发力。一产平稳增长,农林牧渔业总产值增长*%,第一产业增长*%,拉动gdp增长*个百分点。二产加快增长,书香门地美学地板、*新翔生态氧化铝等项目竣工投产,木材加工业、有色金属冶炼业、食品制造业产值分别增长*%、*%、*%,新增上规入统工业企业*家,第二产业增长*%,拉动gdp增长*个百分点。三产恢复增长,服务业*大类核算指标中,有*项增长*%以上,新增上限上规入统服务业企业*家;文化旅游业加快恢复,接待游客*万人次,增长*%;实现旅游消费*亿元,增长*%。第三产业增长*%,拉动gdp增长*个百分点。

(三)项目建设有力推进。固定资产投资增长*%,两年平均增长*%。重大项目拉动作用不断增强,*万元以上项目投资增长*%,拉动固投增长*个百分点。投资结构持续优化,民间投资增长*%,占投资比重*%。积极筹措项目建设资金,争取到中央预算内投资项目资金*亿元,获得新增政府一般债券额度*亿元、专项债券额度*亿元。加快新型城镇化建设,中心城区重大城建项目完成投资*亿元。招商引资成效显著,实现区外招商引资项目到位资金*亿元,增长*%。

在全市中医药发展大会上的讲话(优秀17篇)篇九

2021年,全委上下全面强化安全生产管理,未发生较大以上生产安全事故,全委安全生产形势平稳向好,为推动xx事业高质量发展创造了良好的安全环境。

(一)组织领导扎实有效。

抓好学习研讨,委党组中心组及时组织学习xxx关于安全生产批示指示和系列重要论述,集中观看《生命重于xx》电视专题片并开展交流研讨。做好谋划部署,召开全委年度安全生产工作会议,安排全年安全生产工作,印发年度安全生产工作要点;及时组织开展全委各层级“一把手”谈“水利安全发展”活动,并发表署名文章。严格安全考核,严格执行委属单位各级领导班子“研究安全生产工作次数、参加安全培训最低学时、带队检查安全生产工作次数”的量化考核。全委各级领导干部对安全生产管理的重视程度进一步增强。

(二)安全责任持续压实。

通过签订《安全生产目标责任书》,印发《xx水利委员会安全生产综合监管和专业监管责任清单》,撰写安全生产“三管三必须”学习体会,强化安全生产工作考核等系列举措,进一步明确和压实了机关各相关部门安全生产综合监管责任、专业监管责任和委属各单位安全生产主体责任,进一步推动了安全生产工作与业务工作的同计划、同部署、同推进、同检查、同考核。

(三)专项整治高效推进。

聚焦全委重点领域、重要时段、关键环节的安全管理,全力推进安全风险分级防控和隐患排查治理双预防机制的落实落地,共排查上报风险点xx个,其中较大风险xx个、重大风险xx个。动态更新“问题隐患”和“制度措施”两个清单,制定修订安全生产相关制度xx项。及时强化对安全风险隐患问题的严查、实督和彻底整改,全年共组织开展委级安全检查xx余次,共检查发现各类安全隐患xx处,整改率达100%,全委人防、物防、技防能力进一步提升。

(四)巡查检查圆满完成。

高效开展对xx、xx省x个高风险在建重大水利工程安全生产情况和xx个水行政主管部门安全监管情况进行巡查。圆满完成对xx省安全监管信息直报系统中涉嫌瞒报的x个水行政主管部门和xx个水利工程的抽检核查。组织完成对xx、xx、xx、xx、xx5省(市、区)xx个水利工程安全生产和xx个水行政主管部门安全管理情况的督导检查。先后开展x次对南水北调中线xx工程安全运行管理情况的专项检查;完成对我委直管水库和水毁修复项目问题整改落实情况的现场复核。

(五)应急管理不断完善。

全委全年共组织开展生产安全、消防安全等各类应急救援演练活动xx次,参与人数xx人。xx委志愿消防队获得“xx区优秀消防志愿服务团队”荣誉称号。强化重要时段应急管理,严格落实重点关键岗位24小时值班和领导带班制度。深刻吸取“xx水库漫坝”、“xx燃气爆炸”、“xx电站透水”事故教训,第一时间向全委下发紧急通知,迅速传达中央和部委领导的指示精神,对全委及流域相关地方水利安全风险隐患排查治理工作进行再部署再督导,得到了水利部的充分肯定。

(六)宣教活动成效显著。

先后组织开展了以学习xxx关于安全生产重要论述和《生命重于xx》电视专题片为重点的全国第xx个“安全生产月”和第xx个全国“消防宣传日”“新安法云课堂”系列宣贯活动以及一把手谈安全生产等学习交流活动。举办xx委生产安全和消防安全培训班x次;荣获水利部《xx将军》知识竞赛“优秀组织奖”。陆管局和xx集团、xx公司分别获得水利部水利安全生产标准化建设成果评展活动“三等奖”和“优胜奖”。系列安全宣教活动的开展,有效促进了全委干部职工安全意识的提升和安全监管干部能力水平的提高。

(七)基础保障持续增强。

严格对照新修订的《安全生产法》的要求,深入推进“安全监管+信息化”工作,执行信息填报“部门督办+专员采集+线上线下双报”制度,全委水利安全生产监管信息系统逐步从有名向有实转变,2021年全委危险源和隐患风险度呈双下降趋势、隐患排查率和整改率明显提高,水利部对我委安全生产状况评价排名得到有效提升。认真落实水利部安全生产标准化工作要求,对我委原已达标的x个单位及时做好动态监管工作(原安全生产施工一级达标单位陆工局,因发生安全生产事故而被取消达标资格);有力推进勘察设计、工程监理、水文监测和后勤保障四类单位的达标创建。

以上成绩来之不易,得益于全委上下履职尽责和协作配合,得益于我委水利安全生产战线广大干部职工的辛勤付出。在此,我代表委党组,向同志们表示衷心感谢!

在全市中医药发展大会上的讲话(优秀17篇)篇十

同志们:

今天,我们召开全省高质量发展总结表彰大会,总结成绩,表彰先进,部署工作,动员全省上下紧紧围绕推动高质量发展,同时间赛跑,与困难斗争,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。这既是一个总结会、表彰会,更是一个鼓劲的会、加油的会,一批考核优秀的单位、地区和高校受到表彰,希望其他单位对标先进、加压奋进,以推动高质量发展的实际成效实现工作的新跨越。

综合考核作为我省贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入落实新发展理念、推动高质量发展的一项重要制度安排,已经实施了两年。今年,在形势复杂、困难挑战增多的情况下,全省上下牢牢抓住高质量发展这条主线,坚决贯彻落实中央和省委各项决策部署,开拓进取、攻坚克难,推动“强富美高”建设取得了新的进展,高质量考核的正向激励作用、发展引领作用、综合促进作用不断显现。

通过综合考核,全省上下贯彻新思想新理念的自觉性进一步增强。

各地各部门坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,用新思想解放思想、统一思想,以新思想定向领航、寻策问道的动力更强,党史学习教育成效显著,为群众办实事的能力增强,解决“理解不深入、行动跟不上、落实缺乏创造性”问题的成效更加明显。坚决把新发展理念作为引领高质量发展的指挥棒,破除长期发展形成的思维惯性和路径依赖更加坚定自觉。

通过综合考核,全省高质量发展的效益进一步显现。

高质量发展成为最鲜明的导向,经济社会保持了平稳健康发展态势,产业发展步入了布局优化、结构调整、水平提升的加速期,生态环境加快由局部好转向整体好转迈进,人民群众有了更多的获得感幸福感安全感,社会文明程度进一步提高。

通过综合考核,干部担当作为、狠抓落实的主动性创造性进一步提升。

大家不畏困难、迎难而上,从深化供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、狠抓重大项目、优化企业服务等多方发力,有效应对了经济下行压力。坚持系统性思维、规律性把握、创造性落实,在服务国家战略、落实省委省政府决策部署中有效推动了本地发展,干部的创新创造活力、干事创业能力、政策执行力不断提升。

通过综合考核,全省上下争先进位、竞相发展的浓厚氛围进一步形成。

各地各部门你追我赶、拼搏进取,有的增速走在前面,有的创新取得突破,有的产业提升明显,有的城市更具魅力;有的在全国位次提升,有的进入省内第一等次;省级机关各单位坚持靠前保障,省属各高校主动服务发展,全省上下形成了高质量发展你追我赶、竞相发展的生动局面。

从综合考核的结果来看,与大家日常的观察和直观感受是一致的,与主要发展指标的指向是一致的,这说明综合考核考得公平公正、实事求是、精准有效,考出了成效。但通过考核,也发现了工作中的不足,从指标设置看,还需要进一步优化,要更充分反映各地对全省的贡献度以及差异化特征,更充分调动各地干事创业的积极性主动性创造性。从考核结果看,有的地方在推进高质量发展工作中出现偏差,一定程度上存在重考核指标、轻面上工作的现象;有的地方对推进高质量发展的办法还不够多,一些指标出现下滑,需要引起重视。考核只是手段,发展才是最终目的。要不断优化指标体系,完善制度设计,进一步突出考核的系统性、牵引性、精准性,更有效地推动新思想新理念全面贯彻、省委省政府重大决策部署落地落实,推动相关重点领域、关键环节的制度和能力建设,推动“三项机制”充分发挥激励干部攻坚克难、担当作为的作用。

今年,尽管国内外环境复杂多变、疫情防控形势严峻,各项工作形成了叠加挑战,对完成全年目标带来了很大难度,但我们要尽最大的努力减少疫情造成的损失,千方百计争取最好的结果。考核就是比拼实绩的“大擂台”、提升发展效能的“推进器”,面对疫情防控和高质量发展的“双答卷”,各地各部门都要拿出最好的状态,昂扬不服输、不言败的斗志,弘扬勇攀登、争一流的精神,保持奋力拼、迎难上的劲头,在高质量发展的道路上再来一场比学赶超,不断开辟发展的新境界。

——比学赶超,比什么?就是要在困难考验面前比信心定力、比创新锐气、比斗争精神。

信心、定力、斗志至关重要,越是困难的时候,越是要坚定信心、保持定力、增强斗志。大家要比一比“咬定青山不放松、坚定办好自己事”的信心和定力,不为指标下滑而慌乱,不为形势复杂所干扰,不为困难增多所畏惧,始终坚定变中求稳“进”的信心,保持结构调整“稳”的定力,以确定的努力对冲不确定的外部环境。要比一比“逢山开路、遇河架桥”的创新锐气,做到与时俱进研究新情况、解决新问题,因时因势调整应对策略、工作重点,以创新突破发展瓶颈、解决历史遗留问题。要比一比“越是艰险越向前”的斗争精神,严峻形势和困难挑战摆在面前,谁的斗争精神强,谁就能战胜困难。今年受疫情影响,我们抓发展“难上加难”,大家都有深刻体会,但这些困难并非不可克服。比如,早些时候,我们既要严格控制人流、物流,最大限度地切断病毒传播途径,又要千方百计畅通经济微循环、尽快恢复正常秩序,我们没有被这样的“两难”困住,两个方面都走在全国的前面;比如,我们面临着产品和人员出不去、进不来的严峻形势,产业链、供应链都遇到前所未有的困难,但我们主动摸排、组织对接,总体上稳住了经济的基本盘;比如,作为开放大省,外贸外资更是首当其冲地难,但我们用心用情、润物无声地做好工作,创新招商引资方式,不仅外企加大投资,而且引进了一批高水平、有影响的项目,等等。可列举的还有很多。可以说,千难万难,勇往直前就不难。大家要保持知难而进、一往无前的奋斗精神,在解决发展难题、化解矛盾纠纷、促进社会稳定、维护群众利益中敢于斗争、善于斗争,在斗争中战胜困难、赢得主动。

——比学赶超,学什么?就是要学复杂多变形势下推动高质量发展的本领和方法。

最根本的是要深入学习新思想新理念。这是永恒的必修课,也是我们赢得胜利的强大武器。对习近平新时代中国特色社会主义思想要经常学反复学,在坚决执行中加深理解,在深入理解中自觉执行,做到知其然、知其所以然、知其所以必然。要把五大发展理念作为一个整体全面学系统学,把学的成效充分体现到“转”的思路上,体现到推动高质量发展、实施高效率治理、创造高品质生活的成效上。这次应对疫情中,各地都有很多创新性做法,充分展现了执行力、创造力,是我们学习新思想新理念、持续不断解放思想、统一思想的成果体现。要学习统筹推进、驾驭复杂局面的本领。疫情防控常态化背景下,严防控、促发展哪一头都不能放松。一方面,要善于统筹兼顾,在做好顶层设计、守好底线红线、坚持问题导向、讲究综合平衡中推动“双线作战”;另一方面,要善于危中寻机、化危为机。每一次危机都是为下一次发展积蓄力量的时机,要在危机中增强敏锐性,洞察产业发展、技术变革、市场空间、人才流动、物流体系建设等机遇,发现“危”中之需,找准发展之“机”,推动“危机”向“生机”转化。要学习依靠群众、发动群众克服困难的办法。疫情阻击战中,我们正是紧紧依靠人民群众开展群防群治,采取“大数据+网格化+铁脚板”的防疫办法,才在这场疫情防控总体战阻击战中取得了重要阶段性成效。事实证明,人民群众是力量之源,紧紧依靠人民群众,就没有解决不了的问题。要涵养更深的民生情怀,真正把心思和精力用在为民办实事上,维护群众利益勇于担当、敢于碰硬,解决发展难题更多地到群众中去问计问需,善于汇聚最广大人民群众的力量推动高质量发展实践。“大数据+网格化+铁脚板”是这次疫情防控中的一大创造,要总结推广运用到服务企业、保障安全生产、解决突出民生问题等多个方面,作为我们落实新思想新理念、走好群众路线、依靠群众做好工作的一个重要方法。

——比学赶超,怎么赶?就是要对标先进、精准发力、赶快行动。

我们的发展,从来不是同一起跑线上的齐步走,必然有先有后,关键是要你追我赶、争先恐后。我们实施的高质量综合考核,既是对既往的总结评价,也是引导大家对标先进、比学赶超。赶要有目标。要对照考核指标,看前后、观左右,认清自己在全省处于什么位次、在全国处于什么水平,由此定出追赶的总体目标和个性目标,走在前列的要保持领先,探索发展、创新发展、引领发展;暂时落后的要加快追赶、不断进位。赶要有方向。看清优势在哪里、短板是什么,弄明白从何处发力,一方面要强优势,努力做到人无我有、人有我优、人优我特;另一方面要补短板,加快解决发展不平衡不充分问题,提升整体水平。赶要有行动。详细制定工作方案,明确任务清单、项目清单、责任清单,定下时间表、路线图,一项项推进,一件件落实,在追赶中实现争先进位。特别要强调的是,各地的发展有很大的阶段性差异,发展的阶段不可逾越,但追赶的步伐完全可以加快。这次应对疫情中,大家一个强烈的共识,就是要把耽搁的时间抢回来。不仅如此,我们还要把过去发展中因基础条件不具备、因理念认识有偏差、因时代阶段有局限而耽搁的时间,也都要抢回来,服从规律、顺应时代,定下来的事、认准的目标,就要开足马力地去抓去赶。省级机关各部门也要把“赶时间”作为头脑里始终绷紧的一根弦,无论是审批、监管还是服务,都要能快则快,赶时间、抢效率,共同推动发展不断加速。我们要无愧于新的时代,让后来人回顾这一时期的发展时,感叹这一茬人不仅没有耽搁,而且把握了发展的主动。

——比学赶超,超什么?就是要把各地各部门的努力汇聚成高质量发展的强大合力,推动全省整体发展的水平跃升、境界提升。

我们在“比”中增动力、“学”中强本领、“赶”中争一流,归根结底是为了实现更好的“超”。要实现思想认识水平的超越,使新思想真正铸入灵魂、融于血液,新理念切实深入骨髓、化为行动,贯穿到我们发展和工作的各领域各方面各环节。前一段时期,在安全督导全面推进的情况下,仍然发生了一些安全生产事故,这说明在一些地方、一些同志身上还有思想认识的盲区、误区,要深入查摆解决存在的突出问题,切实把新思想新理念落到实处。要实现发展质量效益的超越,推动劳动生产率、全要素生产率大幅提升,产业体系自主可控、安全高效、国际竞争力更强,自主创新能力进一步提高,关键核心技术受制于人的局面得到改变,人民群众对美好生活的需求得到更好满足,逐渐享受到高品质生活。要实现发展路径模式的超越,高质量发展本质上就是对传统发展路径的超越,今年受疫情影响,各方面工作确实面临很大压力,但我们绝不能走老路、走回头路。守住“保”的底线,一定要在新发展理念指引下,积极地而不是被动地保;夯实“稳”的基础,一定要以“进”的信心,在变中求稳;拓展“进”的态势,一定要遵循发展的内在规律,实现结构调整、转型升级的进。这里要特别强调的是,不是传统老路上的追随者,而是发展新路上的探路者,完全可以抓住“四化”同步发展的机遇,在城乡关系重构中实现后来居上、凤凰涅槃。农民住房条件改善,改善的不仅是居住形态,更是产业结构、就业结构、生活方式、乡村文明,只要抓好抓到位,就完全有条件建设陆海相济、水韵旖旎、生态宜居、令人向往的现代化村镇,建成“一带一路”上连接东西、和合南北的重要枢纽,建成全国举足轻重的产业高地、休闲胜地、天下粮仓,建成兼具运河风光和滨海自然之美的现代化城市群。各地在这个问题上一定要提高认识、系统谋划,作为发展转型超越的重要抓手。要实现干事创业能力的超越,善于以更高标准、创新思路、超常规的办法来推动工作落实、项目落地、问题解决,以系统谋划、自主规划、统筹推进、创造性落实“四种能力”的增强,带动整体工作水平提升,进而推动全省发展水平跃升。

在全市中医药发展大会上的讲话(优秀17篇)篇十一

总结。

回顾全域旅游战略实施三年来取得的成绩,谋划部署今后一个时期,特别是2018年全市旅游产业转型升级重点工作,动员全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省委、省政府关于推动旅游产业转型升级的部署要求,着力推动优质旅游、全域旅游发展,加快建设豫西北晋东南重要的旅游集散地、国内知名的休闲度假目的地。刚才,拴根同志宣读了济源市旅游产业转型升级行动方案,2家单位作了典型发言,稍后,省旅游局李延庆副局长和市委张书记还要作重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就推动全市旅游产业转型升级,我讲三个方面意见。

省级旅游度假区1个;

星级酒店4家、非星级住宿单位631家。三是旅游品牌形象持续提升。深化旅游对外开放合作,强化旅游整体形象推广,全方位加大“愚公故里、传奇济源”营销推介力度,“一山一水一精神”文化旅游品牌影响力加快提升。不断丰富山地度假、文化体验、乡村休憩、旅游演艺、健康养生、户外运动等旅游业态,积极推进“旅游+”融合发展,成功举办王屋山国际旅游登山节、中原餐饮博览会、黄河小浪底半程马拉松邀请赛等系列活动,荣获全国中小学研学旅行济源市实验区、河南传统餐饮历史文化名城等称号,进一步提升了济源旅游的知名度和影响力。四是旅游服务管理持续改善。加快完善旅游交通体系,开工建设南太行旅游公路,统筹推进景观廊道、乡村旅游道路、骑行绿道等项目建设,初步构建“快旅慢游”的交通格局。扎实推进智慧旅游建设,旅游数据中心、王屋山智慧景区指挥中心等项目建成投用。深入开展旅游从业单位创星争先等评选活动,积极开发天坛砚、冬凌草、愚公老酒等特色产品,旅游商品供给水平进一步提升。完善旅游市场综合监管机制,成立市旅游发展委员会,设立旅游巡回法庭、旅游警察大队、旅游工商分局,推行“1+3+n”旅游综合执法模式,有效维护了旅游市场的良好秩序。五是旅游带动效应持续显现。充分发挥旅游业关联带动作用,旅游业对全市经济增长的贡献不断增强,其中,2017年旅游业对经济贡献达7.2%。依托全域旅游促进生态文明、美丽乡村建设,率先在全省实现“全域园林城镇”,五龙口、坡头入选全国特色景观名镇。积极推进旅游扶贫,探索实行旅游企业+农户、村级旅游发展公司等模式,带动群众稳定脱贫。

旅游项目储备不足,特色资源挖掘不够,新产品新业态开发不足,观光产品多,休闲度假产品少,旅游产业低水平、同质化现象普遍。这一问题直接导致我市仍处于过境旅游地的发展阶段。据旅游部门抽样调查显示,过夜游每增加1个人次,至少会撬动一夜两餐240元的旅游消费,以及不可估量的夜间体验娱乐潜在消费,形成巨大的产业带动效应。我市全域旅游发展至今,过夜游比率仅为30%左右,与省内成熟旅游目的地洛阳、开封等地市相比差距很大。从服务设施看:公共服务配套尚不完善,便利化的旅游服务设施不足,部分景区景点交通、供电、环境等设施仍然滞后,餐饮、住宿、购物、文化设施等各种必要的服务系统还不完善,旅游服务水平有待进一步提高。特别是乡村旅游基础设施建设滞后,全市49个乡村旅游点,其中有生态停车场的仅有5个,停车场可容纳百辆以上车辆的仅有18个,垃圾、污水实现集中处理的仅有8个,远远不能满足游客品质体验的需要。从市场主体看:旅游企业“弱、小、散”问题较为普遍,缺少大型龙头企业和高质量的旅游人才,现有企业规模小、竞争力不强,旅游市场主体难以满足游客多元化消费需求。突出表现在,全市还没有一家5a级景区,现有5家4a级景区中,尚无一家能够为游客提供“吃住行游购娱”一站式综合要素保障。同时,在市场监管方面,经营乱象仍然存在,旅游执法力度和手段还需进一步加强。对于这些问题,我们要高度重视,进一步强化举措、改革创新,全力破解发展“瓶颈”,推动全域旅游持续健康优质发展。

二、明确目标,突出重点,全力以赴推动旅游产业转型发展关于全市旅游产业转型发展工作任务,刚才,拴根同志宣读了专项行动方案,明确了今后三年的工作重点,概括的讲,就是要抓好“三项创建”、优化“四个供给”。其中,2018年成功创建国家全域旅游示范区,2019年成功创建王屋山(济水源)国家5a级景区,2020年成功创建小浪底北岸国家级旅游度假区,这“三项创建”是今后三年全市旅游业发展的具体抓手,也是硬任务。希望相关单位和部门高度重视,严肃对待,不折不扣坚决完成。现在已经是5月底,当务之急是全力备战国家全域旅游示范区创建验收。据了解,6月份,国家旅游局将出台具体考核细则,7—8月份,就要启动验收工作,时间非常紧迫。相关单位和部门要密切关注,及时做好对上沟通衔接,了解掌握最新动态,抓紧查漏补缺,确保国家全域旅游示范区一举创建成功,为全市旅游产业转型发展三年攻坚开好头、起好步。关于全市整体旅游产业转型发展,我着重强调五个方面。

(一)转变发展理念。理念的创新是一切创新的源泉,旅游产业转型升级关键取决于观念的转变。一要强化大旅游意识。市委、市政府高度重视旅游产业转型升级,不仅仅是为了提高旅游产业占gdp的比重,更重要的是发挥旅游业“保护一方山水、传承一方文化、促进一方经济、造福一方百姓、推动一方发展”的综合带动作用,提高旅游业对全市高质量发展的“贡献率”。要跳出旅游看旅游,跳出旅游抓旅游。把济源市整个辖区作为一个大景区来打造,按照“全景式打造、全产业融合、全季节体验、全方位服务、全社会参与”的思路,通过对旅游资源进行统一整合规划、管理运作,实现产业全域覆盖、景区全域联动、产品全域优化、线路全域统筹、品牌全域整合、市场全域营销,加快推动旅游发展从单纯的点线培育向整体的区域推进转变。二要强化规划意识。规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费。要坚持高标准、高起点,突出先进理念、济源特色,兼顾传统产品、新兴业态,进一步完善旅游发展规划体系。特别是小浪底北岸新区北接市区,南邻黄河,处于济源和洛阳的交接地带,地理位置十分优越,一定要立足国际视野,坚持一流标准,做好旅游总体规划,立足资源优势,设计开发独具特色、高端优质旅游产品和旅游项目,加快提升旅游市场竞争力、吸引力。要坚持一张蓝图绘到底,通过规划编制执行,统筹旅游资源开发、旅游品牌营销等环节,加快形成济源整体旅游形象。三要强化融合意识。要持续推动旅游与文化、旅游与科技、旅游与城镇、旅游与农业等融合发展,推动部门联合、行业融合,发掘旅游业发展潜力,激发旅游业发展活力,提高旅游业综合效益。要积极推动以吃、住、行、游、购、娱为核心要素的旅游产业内部整合完善,让旅游产品更复合、旅游功能更综合,不断提升旅游业发展层次。四要强化开放意识。开放合作是发展全域旅游的必由之路,要把济源旅游放到全国、全省以及周边地区这些大环境中去考虑、谋划、推进。尤其是要加强与洛阳、焦作、晋城等市的合作。去年,洛阳接待游客1.23亿人次、旅游总收入1040亿元,焦作接待游客4695.2万人次,旅游收入386.13亿元,晋城接待游客4848万人次、旅游总收入444.6亿元,周边城市的旅游业都比较发达,这也为我市旅游业发展提供了广阔的客源市场。要树立开放合作理念,把周边城市作为旅游宣传的重点目标,争取短时间内,我市接待游客、旅游收入实现大幅提升。

通过建设美食街区,提升餐饮消费比重;

通过丰富景区产品供给,降低门票收入比重;

通过推出优惠政策,降低旅游交通成本;

通过推广分享住宿经济模式,盘活旅游住宿业。

(三)增强发展动能。要适应旅游产业发展演进规律,加快从资源依赖向科技创新转变、从效益优先向环境优先转变、从规模驱动向质量驱动、从景区单一带动向全域旅游带动转变。一要推进智慧旅游建设。加快旅游大数据应用,更加准确地把握游客需求,更加精准地开展市场营销,更加高效地开展行业监管,更加周到地为游客服务。要加强多媒体、虚拟现实、人工智能等新技术推广应用,进一步提升旅游产品的绿色化、创意化、体验化和智能化水平。要加快地理信息技术在旅游资源监控、环境承载等领域的应用,提升旅游开发的科学化水平。二要加大旅游新业态产品开发力度。大力发展休闲度假产品,着力打造更多的旅游特色小镇、高品质休闲旅游街区、精品民宿客栈、温泉旅游区、滑雪旅游区、旅游演艺节目,丰富旅游产品供给,满足游客多样化、个性化需求,加快推动旅游业由观光型向休闲度假型转变。三要坚持绿色发展理念。旅游业消耗低、污染少、可循环,生态环境改善有助于旅游业发展,旅游业发展也会倒逼生态环境改善。要坚持全域生态化、生态园林化、园林产业化,扩大生态建设投资,大规模开展国土绿化,大力推广使用乡土树种,提高城市园林绿化的近自然度,积极创建国家生态园林城市。要把“绿色”“低碳”理念贯穿旅游规划建设全过程,把节能减排作为旅游发展的硬任务,推动绿色旅游开发。要提高节能环保交通工具使用比例,大力推广公共交通、骑行或徒步等绿色生态出行方式。

(四)厚植发展优势。优势具有相对性和动态性,不突出优势、不厚植优势,优势也会变劣势。一要打造乡村旅游升级版。我市是全省唯一一个在全域规划建设的城乡一体化示范区,近年来在改善农村人居环境、美丽乡村建设方面取得了显著成绩,发展乡村旅游具有明显优势。要持续深入开展农村环境综合整治工作,进一步提升通村公路、供水供电、网络通讯基站、垃圾污水处理等基础设施水平,重点推进“六小工程”建设,确保每个乡村旅游重点村建好一个停车场、一个旅游厕所、一个垃圾集中收集站、一个医疗急救站、一个农副土特产品商店和一批旅游标识标牌。要依托绿水青山、田园风光、传统村落、民俗文化等大力发展观光农业和休闲农业,积极培育创意农业、定制农业和会展农业等新型业态。要积极推进旅游特色乡村建设,打造乡村旅游精品民宿、乡村旅游创客示范基地,提升乡村旅游接待量。要提高建设标准,尤其要注重卫生条件提升,切实满足城市人到乡村消费的各项需求。二要深入挖掘历史文化资源。我市历史文化底蕴深厚,但挖掘不深、整合不足,体验式、生活型、创新性、主题式旅游产品的策划与深度开发不够,导致我市文化旅游有说头、缺看头、少玩头,吸引力不强、回头客少。要深入挖掘我市特有的愚公移山精神文化、道文化、济水文化、创世文化、卢仝文化、乡土文化等文化资源,建设一批文化旅游名镇、名村、名景、名品、名店,提升旅游产品文化含量,推动文化旅游提质增效,努力打造全国文化旅游高地。三要推动康养旅游提速发展。要发挥我市中医药、温泉资源优势,加快发展医药康疗、运动康体、休闲养生等康养旅游产业,重点打造小浪底养生养老产业集群。依托全国篮球城市品牌,谋划精品赛事,建设户外运动基地和体育旅游综合体项目,推动健身和旅游活动融合发展,顺应人民群众康体健身需求。四要提升旅游交通可进入性。要开展旅游交通“织网”行动,切实解决核心景区之间交通方式衔接不紧、未形成环线、主干道到景区“最后一公里”不畅等问题,同步完善旅游公路交通网络、自驾车旅居车交通服务。重点提升全市5家4a级景区之间的道路连通性,打造旅游风景廊道,通过旅游交通建设,架起“青山绿水”与“金山银山”之间的桥梁纽带。

(五)补齐发展短板。我市旅游业的短板主要在于旅游企业块头小、旅游品牌形象不够突出、旅游公共服务设施不够完善,要有针对性地加以突破。一要培育旅游龙头企业。要鼓励市内旅游企业兼并重组和集团化发展,做大做强旅游市场主体。要积极引进国内外大型旅游企业集团投资落户我市,实现与本地企业融合发展。要引导我市房地产、文化等传统企业跨界转型,打造一批新兴跨界旅游企业。二要做靓旅游形象品牌。要主动融入“一带一路”“万里茶道”国际线路,积极争取纳入我省重点打造的旅游精品线路,进一步加大“愚公故里、传奇济源”宣传推介力度,着力叫响“一山一水一精神”文化旅游品牌。要精心组织策划旅游节庆项目,持续办好王屋山国际旅游文化节、小浪底黄河旅游文化节等特色节会活动,进一步提升济源旅游的影响力和吸引力。三要完善旅游公共服务体系。加快完善旅游集散中心、旅游咨询网点、公共休闲场所、旅游标识、旅游厕所等旅游公共服务设施,为游客提供优质的人性化服务。加大旅游相关从业人员培训力度,提升从业人员素质。同时,委托第三方开展游客满意度调查,进一步找准工作差距和着力点,补齐服务短板,提升服务水平。

三、

完善措施,加强保障,确保旅游产业转型发展任务落实推动旅游产业转型升级,涉及行业多、部门广,组织协调的任务重、责任大。需要各级各部门高度重视、强化责任、精心组织、狠抓落实,努力在全市形成齐抓共管的良好工作格局。

一要加强统筹协调。各级各部门要坚持把推动旅游产业转型升级摆在更加突出的位置,作为推动济源高质量发展的大事要事,切实抓紧抓好。市旅发委要进一步完善工作运行机制、强化综合指导、构建联动格局,统筹协调和及时研究解决全市旅游业发展中遇到的重大问题。各产业集聚(开发)区、镇(街道)要落实属地责任,切实发挥职能职责作用。相关单位和部门要牢固树立“一盘棋”思想,增强大局意识、责任意识、服务意识,加强沟通衔接、密切协同配合、主动有效服务,在编制规划、研究政策、落实项目、争取资金等方面都要兼顾旅游发展需要,加快形成推动旅游业转型发展的整体合力。

二要强化资金保障。要坚持用市场的办法筹集资金,突出企业的投资主体地位,充分发挥旅游产业发展基金的引导作用,广泛吸引旅游企业、金融资本和社会资金投向乡村旅游、度假旅游、自驾旅游等高成长性旅游项目开发建设。要密切跟进近年来签署的旅游项目合作协议,特别是要盯住小浪底空铁等项目,争取资金早到位、项目早落地。要用足用好国家、省推动全域旅游发展、促进旅游投资和消费、加快旅游业转型升级等政策措施,加强与国家部委、省直厅局的沟通对接,在旅游基础设施、景区创建、旅游扶贫等领域争取更多项目资金支持。

三要优化发展环境。要进一步完善土地、财税、资源、金融、人才、技术等综合扶持政策,周密制定重点景区建设、精品线路打造、品牌产品开发等专项扶持政策,构建含金量更高、针对性更强的旅游政策体系,发挥好政策的聚合效应和引导作用。要注重对旅游品牌形象的打造和维护,景点不分大小,都要牢固树立“顾客是上帝”的服务意识,真正做到尊重、善待每一个游客,不能让个别商家的不良行为给我市的旅游形象抹黑,造成难以估量的损失。要加强旅游市场秩序综合治理和联合执法,坚决查处和打击无证经营、强买强卖、价格欺诈、违约失信等违法违规行为,进一步健全完善旅游行业信用评价、失信惩戒和黑名单制度,坚决维护公平有序、诚信经营、文明旅游的良好市场秩序。

四要严肃督查考核。要把旅游发展绩效考核结果作为评价各级党政领导班子和领导干部实绩的重要内容,切实发挥好考核机制在促进旅游业转型发展中的重要作用。市督查局要对各有关部门工作开展情况进行专项督查、定期督查,对工作不重视、职责不到位、任务不落实的,要追究责任,以硬目标、硬措施、硬考核,确保市委、市政府关于加快旅游产业转型升级的决策部署落到实处、取得实效。

同志们,推动旅游产业转型升级关系济源未来发展大局。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,在省旅游局的指导帮助下,开拓创新,务实进取,奋力开创旅游产业转型升级发展新局面,努力为决胜全面建成小康社会、开启新时代济源全面建设社会主义现代化新征程、建设又富又美的区域性中心城市作出新的更大贡献!谢谢大家!

在全市中医药发展大会上的讲话(优秀17篇)篇十二

勇气是人类最重要的一种特质,倘若有了勇气,人类其他的特质自然也就具备了。下面是众鑫文档网小编为您推荐党委书记在全市老区振兴、发展改革工作部署大会上的讲话材料。

同志们:

今天,我们把发展改革、老区振兴两方面工作一起总结、一起部署,一是这两方面工作联系非常密切,中央和省都是发改委一个部门负责,二是为了贯彻落实精文简会要求,减少会议召开频次。这次会议的主要任务是贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议以及全省发展改革工作会议精神,总结×年工作,安排部署×年工作。刚才,×区、×县、×经开区作了交流发言,既总结了去年工作,又提出了今年的工作打算,希望大家相互学习借鉴、取长补短、共同进步。×、×两位同志全面总结了去年的工作,对今年工作作出了安排,我都完全赞同,请各区县和市级相关部门抓好贯彻落实。下面,我讲两个方面的意见。

在全市中医药发展大会上的讲话(优秀17篇)篇十三

(2010年11月4日)。

同志们:

这次全市旅游发展大会,主要任务是学习贯彻全省旅游发展大会精神,安排部署全市旅游业发展工作,分析研判形势,动员全市上下积极行动起来,超前谋划旅游资源开发建设,推动旅游业跨越式发展。

会议传达了全省旅游发展大会精神,印发了市委、市政府关于加快旅游业发展的意见,市旅游局就旅游业发展和行业管理工作作了发言。刚才,市委张书记的讲话,充分阐释了发展旅游业的重大意义,对全市旅游业发展作出了全面安排部署,请大家认真领会,抓好落实。下面,我就贯彻这次会议精神,再强调几点意见。

一、加快旅游业发展,要统筹谋划,在发展思路上有新拓展。我市加快旅游业发展具有丰富的资源、较好的基础,当前正面临着难得的机遇。各级各部门要进一步转变观念,放宽视野,把旅游业放在经济社会发展的大格局中来超前谋划,发展大旅游,开拓大市场,形成大产业。一是与历史文化相融合。旅游是文化的载体,文化是旅游的灵魂。近年来,我市依托文化节会,为旅游业发展搭建了良好平台,但融合得还不够深、不够精。要大力推进历史文化资源旅游化,通过革命传统教育、香包刺绣、绘画等创作和演艺、节会、全国乃至国际性学术会议等多种载体,使无形的文化形象化,零碎的文化系统化,丰富旅游资源,拓展旅游空间,充实旅游内涵,提升旅游品位。二是与城镇化相协调。城镇在现代旅游中扮演着客源地、集散地与目的地的三重角色,是旅游业发展的支撑点和大本营。在快速推进城镇化进程中,无论是旧城镇改造,还是新城镇建设,都要充分考虑旅游功能,把每一个工程都作为一处景观来雕琢,更多地汲取人文元素,植入旅游基因,赋予旅游内涵,使城镇建设风格个性化、功能人性化、建筑风景化,使城镇文明和旅游发展和谐推进。三是与新农村建设相结合。农村是旅游发展的广阔天地,现代都市人向往田园生活,回归大自然,探寻原生态,乡村旅游成为一种时尚。在新农村建设中,要充分考虑旅游业发展的要求,规划要与旅游相衔接,基础设施建设要与旅游相配套,环境建设要与旅游相适应,大力发展乡村游、民俗游、观光游、采摘游等,使新农村成为旅游业发展的大舞台。四是与产业发展相融合。围绕吃、住、行、游、购、娱六大要素,积极盘活各类旅游资源,综合开发旅游项目和旅游产品,带动旅游纪念品、民俗文化产品生产制作销售,带动餐饮服务、酒店住宿、交通运输、商贸物流、文化娱乐等产业发展,延长旅游业的产品链、服务链、经营链,提高旅游经济的整体效益。促进旅游与工业、农业、林业、水利、体育、文化等相关产业和行业的融合,加快发展工业观光旅游、农业观光旅游、生态旅游、体育赛事和健身旅游等旅游新业态。利用我市2011年举办全国红运会的契机,大力推介和组织开展红色旅游,在红运会与红色旅游的结合上实现创新和突破。

在前一阶段工作的基础上,加快制定一个总体规划、四个专项规划,即:全市旅游业发展总体规划、红色旅游规划、民俗文化旅游规划、重点景区(景点)建设规划、乡村旅游规划,构成完善的旅游业发展规划体系。强化旅游规划的权威性,坚持先规划、后建设,加大监管力度,防止盲目开发和低水平重复建设。

三、加快旅游业发展,要大抓项目,在王牌景点建设上有新突破。立足建设全国重要的红色旅游基地、西部重要的特色旅游基地,努力争取和实施一批在全国、全省叫得响、有较高知名度的骨干项目,做大做强标志性王牌旅游景区。突出打造我市旅游“四大名片”:一是立足老区丰富的革命遗迹,打造红色革命旅游品牌;二是立足底蕴深厚周祖农耕文化和岐黄中医文化,打造历史文化旅游品牌;三是立足丰富多彩的民俗文化,打造民俗文化旅游品牌;四是立足“天下黄土第一原”和子午岭自然风光,打造黄土生态、乡村旅游品牌。坚持在“奇”字上造势,在“特”字上作文章,在“精”字上下功夫,充分挖掘景区、景点的丰富内涵和独特魅力,进行全方位包装、精细化雕琢,使每一处景观特色鲜明、引人入胜。

四、加快旅游业发展,要改革创新,在体制机制上有新活力。一是优化政府管理体制。按照政府主导、市场运作、企业经营、社会参与、依法管理的思路,积极探索适应市场经济要求、顺应现代旅游发展规律的管理体制。健全旅游监管网络,规范旅游市场秩序,维护旅游消费者合法权益。二是提高开放开发水平。大力吸引国内外客商到我市兴办旅游业,培育充满活力的现代旅游市场主体。加强区域交流协作,与众多的旅行社和景区建立广泛联系和庞大游客网络,把庆阳融入周边地区大旅游圈线路,实现线路相连、景区互补、客源共享、互利双赢。三是拓宽投融资渠道。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,把旅游项目招商作为招商引资工作的重点,充分调动社会力量投资旅游项目建设。金融机构要扩大对旅游企业和旅游项目的贷款规模,支持旅游企业通过市场手段融资。

五、加快旅游业发展,要齐心协力,在服务保障上要有新举措。一是加强交通设施建设。围绕解决游客“进不来、出不去、走不动、回头路”的问题,精心设计旅游精品线路,围绕快速便捷、不走回头路、形成大小循环线,加快构建立体交通网络,从根本上改善旅游交通条件。二是加强人才队伍建设。强化旅游人才培养,提高从业人员专业素质和服务技能,努力建设一支综合素质高、业务能力强的旅游工作者队伍。三是加强宣传推介。围绕打造精品线路、招牌景区、特色旅游产品,提炼叫得响、打得出、能诱人的宣传广告,策划提出“南有丽江、北有庆阳”,形成南北呼应之势。设计特色鲜明、主题突出的旅游标识,综合运用各种手段、各种媒体,强化旅游景点、品牌的宣传和推介。四是加大支持力度。市财政每年安排旅游发展专项资金1000万元,县级财政也要安排一定资金,作为导向性投入,带动各类资金投入旅游发展。发改、建设、财政、交通、国土、林业、文化、商务、环保、水务、电力等相关部门要从旅游发展的需要出发,立足自身职责,积极创造条件,大力支持旅游业发展,在全市形成合力发展旅游业的良好格局。

同志们,转变发展方式,旅游服务业在前;有效拉动内需,旅游服务业当先;有效吸纳就业,旅游服务业最大。我们要以这次会议为新起点,坚持不懈地抓、锲而不舍地干,努力开创庆阳旅游发展的新局面。

在全市中医药发展大会上的讲话(优秀17篇)篇十四

去年全市发展改革和老区振兴工作取得了显著成绩。有五个方面的值得肯定。

第一,跑政策、强规划,积极稳妥推进×革命老区振兴发展。20xx年,老区振兴系统狠抓《×革命老区振兴发展规划》的落地落实,争取到国家支持政策×项,争取到项目投资×亿元。围绕财政等×个方面,研究提出争取“十四五”国家扶持×的重大政策×项,围绕改革创新发展,提出建设全国革命老区高质量发展示范市等重大平台×个和创新基础设施投融资试点政策等重大改革事项×条,高质量完成“十四五”革命老区振兴发展规划研究,走在《×规划》涉及的×个市前列。

第二,抓项目、稳投资,促进全市经济社会加快发展。去年全市固定资产投资完成×亿元,增长×%。尤其是×个市重项目完成投资×亿元,以投资的稳定增长促进了全市的经济增长,gdp增长×%,总量实现×亿元。

第三,助脱贫、惠民生,助推全市脱贫攻坚取得决定性胜利。实施易地扶贫搬迁×万户×万人,×区县顺利通过国家脱贫攻坚普查、省级脱贫攻坚调查,决战脱贫攻坚取得决定性胜利。电力扶贫全面完成×个贫困村电力改造,为助推全市高质量打赢脱贫攻坚战提供了可靠电力保障。丽水-×东西部扶贫协作取得了好的成效。实施扶贫协作项目×个,到位帮扶资金×亿元,引进企业×家,惠及贫困人口×万人,让老百姓实实在在感受到发展成果。

第四,抓改革、促开放,为全市经济社会发展增添了动力活力。推进经济体制关键领域改革,务实推进供给侧结构性改革和全面创新改革,建成西部云谷基地×个、国家星创天地×家、省级工程技术研究中心×家、市级院士专家工作站×家,初步建立以企业为主体、市场为导向、产学研一体化的区域科技创新体系。积极建立区域协调发展新机制,促成×东北联席会议制度顺利推进,与×、×、×和××、×、××区等城市间友好合作取得新的进展。

第五,战疫情、保民生,在关键时刻起到稳定全局的作用。市、区县发展改革部门主动担起全市稳价保供的牵头职责,不仅保了量,还保了质、保了价。建立“×个市级部门+×个区县”工作协调机制,加强物资供应保障和市场价格监测,全市未出现价格大幅上涨、哄抢生活物资、生产供应断档的现象,价格系统在稳价方面、粮食物资储备系统在保供方面起到了稳定全局的作用。

这些成绩的取得,是市委市政府坚强领导的结果,也是全市各个方面共同支持的结果,更是发展改革和老区振兴系统干部职工辛勤工作的结果。在此,我代表市委市政府向大家表示衷心的感谢!

在全市中医药发展大会上的讲话(优秀17篇)篇十五

这次全市旅游发展大会的主要任务是,贯彻省旅游发展大会精神,总结我市旅游产业发展的成效,分析面临的形势,谋划“十四五”时期旅游产业发展,安排部署2021年度全市旅游产业发展的重点任务,进一步统一思想,提高认识,明确任务,强化措施,切实加快旅游强市和xx生态旅游大市建设步伐,全力推动我市旅游产业跨越式发展。

下面,我讲四个方面的意见。

一、做好统筹文章,切实推动文化旅游产业高质量发展。

近年来,全市各级、各部门认真贯彻中央、省关于文化旅游产业发展的决策部署,坚持以旅游供给侧改革为主线,以推进全域旅游发展为抓手,在推动文化旅游产业融合高质量发展方面取得了积极成效。去年,x市接待国内外游客x万人次,实现旅游总收入x亿元,同比分别增长x%、x%,x等x个项目列入全省文化旅游重点项目。x成功创建首批省级全域旅游示范区,并列入国家全域旅游示范区、国家级旅游度假区、全国旅游标准化示范县创建验收名单,我市已成为全省文化旅游产业发展新高地和黄河文化保护传承利用亮点城市。

文化旅游产业是一项综合性强、关联度大、带动性广的基础产业,对扩大投资消费、吸纳劳动就业、增添经济活力具有重要意义。特别是在当前新冠肺炎疫情常态化影响下,国内外环境发生深刻变化的情况下,推进文旅产业发展对我们做好“六稳”工作、落实“六保”任务,对我们推动经济社会高质量发展、完成全年发展任务目标显得更加重要。全市各级各部门要抢抓xx等重大机遇,注重用产业化的思维和市场化的方式,进一步推动文化旅游产业融合高质量发展,努力把我市建设成文化旅游强市。

一要深挖特色资源,着力提升城市形象和吸引力。我们发展文旅产业,目的就是给客商一个在x停下来的理由。与其他城市相比,我市传统旅游资源匮乏,没有泰山,没有孔庙,也没有趵突泉,我们靠白手起家,靠招商引资,靠xx这样的本土企业,一点儿一点儿把我市文旅产业发展起来,形成了今天的规模,涌现出了一批像x群这样的好项目,这在全省是走在前列的,外地人来到x都感到很震惊,大家要把这种势头保持下去。我们常讲,x是是交通要道,这些在过去是我们的优势,但在今天,如果我们不能深挖特色资源,提升自身吸引力,这些优势反而会成为我们的短板,外地客商都成了“过路财神”。发展文旅产业,一定要立足本地区资源特色,打造有品位的精品亮点,既要能提供“阳春白雪”服务,也要针对不同社会群体提供“下里巴人”服务,让客商在谈业务之余,有景点可看,有特色产品可买,愿意在x多待两天。

二要坚持规划引领,着力推动旅游科学发展。要把文旅产业发展融入全市经济社会发展大局,以建设新时代现代化新x,打造全省文化旅游新高地为引领,以实施文化旅游大项目为抓手,以做优做大做强文化旅游产业为目标,以xx等为契机,围绕x等战略做好谋篇布局。《x市“十四五”文化和旅游发展规划》已经编制完成,我们要抓紧实施,抓紧落地。

三要强化资源整合,着力构建全域旅游格局。各县市区在发展文旅产业方面不能画地为牢,一定要开放。现在交通越来越便利,单纯在一个县游玩,一天也用不了,要把各县市区的旅游景点串联起来,大力发展近郊游,把全域一体化旅游搞起来,这样游客来了才能多玩两天。在这方面,x的xx做的就比较好。大家要学习借鉴他们的经验,推动xx等景区资源打包整合,形成集群规模效应,推动我市旅游产业向高端化迈进。要做好xx等国家级、省级全域旅游示范县(市)创建工作,特别是x县国家级“两区一县”创建工作,要尽快形成全景打造的全域旅游新模式。同时,我们还要着眼长远,加强与外省市以及黄河流域城市的文旅一体化建设,真正把文旅产业做大做出特色。

四要强化产业融合,着力培育旅游消费热点。要按照“宜融则融、能融尽融”的理念,持续实施“文旅+”战略,加强旅游产业与一二三产的融合,着力打造全业融合的旅游新标杆。我们x最大的优势就是农业在全省领先,粮食、畜牧、奶制品等农产品丰富、品牌众多,要把这些优势与旅游融合起来,加快乡村旅游集聚示范区和旅游特色小镇平台体系建设,打造田园综合体,提升乡村游档次和水平。要推进旅游与中药康养结合,利用好国药中药控股集团在我市建立北方中药基地的机遇,培育发展一批以xx为代表的中医药健康旅游示范区,加快开发高端医疗、中医药特色、康复疗养、休闲养生等健康旅游产品。要积极发展工业旅游,重点抓好xx等工业旅游示范点建设,打造一批国家级、省级工业旅游示范区。要加强旅游与体育融合,推动各类体育场馆设施、训练基地提供旅游服务,引进和举办xx等各类国家级、省级高水平赛事活动,打造知名体育旅游品牌。

五要强化文旅聚合,着力提升产业价值内涵。x是黄河冲积平原,历史上留下的古建筑、古村落不多,我们的文化资源就是散落在浩瀚文化典籍中的文化点滴。当前,大家对这些文化资源,尤其是历史人物、历史文化对x当下的发展有什么积极作用挖掘的还不够。要挖掘x资源,讲好x故事,比如,xx。文化是旅游的灵魂,大家发展旅游产业一定要坚持以文化为底蕴,真正把历史文化资源的价值内涵挖掘出来,打造一批文旅融合示范项目和示范区域,把资源优势转化为发展优势,推进我市文旅产业提质升级。

二、提高工作标准,切实提升文化旅游公共服务效能。

让游客近悦远来,在旅游中充分感受到城市魅力,是提升文旅产业发展水平的内在要求。各级各部门要围绕实现文化旅游融合高质量发展的目标,进一步强化政策措施,在公路交通、餐饮住宿、城市面貌、景区管理、宣传营销等方面下大力气提升水平,不断增强现代旅游治理能力。

一要健全旅游基础设施,提升景区完备度。当前,全省旅游业发展正在进入“快旅慢游”的新时代,各级各部门要适应新形势、抢抓新机遇,加快推进旅游基础设施建设。我一直讲,x一没有自然风景,二没有名胜古迹,吃不了老祖宗的饭,我们的旅游设施都是新的,因此起点一定要高,要弄斧到班门,干就要干最好的。要实现这个目标,完全靠自己的财力不太现实,大家要多从招商引资上想办法,选择最高水平的团队来做,高标准招商、高水平引进、高起点规划。对引进的项目一定要做好考察论证,练就火眼金睛,真正看清楚、弄明白,干一个、成一个,不要一时冲动,招来一些鸡肋项目。要高标准推进游客集散中心、游客服务中心建设,扎实开展旅游“厕所革命”三年行动计划,大力实施重要休闲农业和乡村旅游点通景公路提升工程,完善功能配套,不断提升景区品质和服务水平。

二要健全管理服务机制,提升游客舒适度。要想让游客常来x,就要不断提升管理服务水平,让游客来了以后感到舒服,心灵上得到放松,身体上得到休闲,有一种充充电的感觉。要提升专业化服务水平,加强对服务人员、工作人员的教育培训,在服务细节上体现友好、热情、周到,让游客有宾至如归的感觉。要提升人性化服务水平,围绕游客需求,增加饮水区、手机充电站、休闲驿站等服务设施,特别是针对残障人员增添无障碍设施,体现人性化服务。要提升智能化服务水平,扎实落实“一部手机游x”,积极利用大数据、云计算等技术,整合各部门涉旅数据,打通各层级数据壁垒,扩大5g等新技术场景应用,在智能导览、智能停车、餐饮住宿、游客和车流量监测、公共信息发布等方面提供及时准确的服务,确保游客“一机在手·畅游x”。

三要健全宣传推广模式,提升城市知名度。过去,我们过于专注招商引资宣传,在城市形象宣传方面做的很不够,现在看,我们的旅游发展已经走在了城市宣传的前面,许多外地人到了x后,才发现还有这么好的旅游景点。下一步,大家要转变工作理念,加大在文化旅游方面的宣传力度,如果我们x每天都有高品质的人来旅游,大家还愁没有投资吗?要完善品牌体系,按照“宜聚不宜散”的原则,持续细化完善“x”品牌体系,所有子品牌和各类旅游营销都要紧扣这一主题品牌,相互借力、整体推动品牌升级。要把旅游宣传推广作为一项长期任务,多渠道、全方位宣传x、推介x,持续在央视开展“联合推介·捆绑营销”宣传活动,提升x文化旅游品牌形象。要创新宣传方式,充分发挥“两微一端”等新兴媒介的宣传作用,各县市区党委政府负责同志要通过“网络直播”等方式,加强对本地旅游产品线路的宣传推介,让更多游客了解x、认识x。

三、守牢安全底线,切实保障游客生命安全和身体健康。

安全是旅游的生命线。夏季是事故多发季节,特别是临近五一长假,人流比较密集,我们要全方位排查安全隐患,特别是交通、食品、旅游设施、社会秩序等方面的安全隐患,严格落实各项安全制度和安全措施,确保来x的游客开心旅游、平安旅游。

一要持续抓好常态化疫情防控。各级各部门要进一步强化常态化疫情防控意识,始终绷紧疫情防控这根弦,全面做好外防输入、内防反弹工作。要严格落实扫码、测温、登记等各项疫情防控措施,严格执行开放景区分时预约制度,每天客流量不超过景区最大承载量的x%。在景区内开展常态化疫情防控宣传引导,提醒游客保持间隔,戴口罩、不扎堆、不聚集。要深入开展爱国卫生运动,做好景区卫生整治和座椅等公共服务设施消毒工作,加强室内部分的通风消杀,坚决避免发生聚集性疫情。当前,五一假期即将到来,旅游景区将迎来一波客流高峰,各级各部门要落实落细各项防控措施,确保景区安全有序开放。

二要持续抓好旅游安全。严格落实旅游安全责任和管理制度,从餐饮、住宿、旅行社产品、游客行程、景区游览等全过程入手,坚持安全关口前移,建立健全旅游安全联防联控机制。市场监管部门要加强对玻璃栈道、吊桥、过山车等各类旅游设施的监督检查,各旅游景区要及时关注天气,做好防火、防汛准备,增强抵御灾害能力,确保万无一失。要针对五一假期时间长、重大活动多、往来人员频繁等特点,制定严密的安全检查方案和防范措施,确保不发生重大安全事故。

三要持续规范文化旅游市场秩序。要完善综合治理体系,制定综合监管责任清单,持续开展文旅市场秩序整治行动。加强旅游投诉举报处理,设立旅游诚信基金,建立旅游纠纷“政府先行赔付”制度和文旅市场主体“红黑名单”,严格旅游企业年审,加强旅游诚信体系建设。要加大违法失信行为惩戒力度,对不讲诚信、欺行霸市的,要露头就打,毫不客气。要加强文明旅游宣传引导,全面推行文明旅游公约,建立不文明旅游行为记录制度和部门间信息通报机制,促进文明旅游制度化、常态化。

四、加强组织领导,切实凝聚文化旅游产业发展强大合力。

文化旅游产业是新兴产业、朝阳产业、“无烟工业”,也是涉及众多产业的综合性行业。大家要像抓工业一样抓文化旅游产业,把文化旅游业当成服务业的龙头来抓,带动餐饮服务、批发零售等其他服务业加快发展。

一要压实工作责任。各县市区要把文旅产业发展摆上重要位置,完善政府统筹、部门协作、齐抓共管的全域旅游管理机制,不断创新扶持政策,推动文化旅游产业融合高质量发展。要广泛借助外智外脑外力,按照“十四五”规划中文旅产业布局要求,谋划好文旅项目、保护好文物古迹、讲好自己的故事。x县要认真总结办会经验,以旅发大会为契机撬动文旅产业新一轮高质量发展。市文化旅游部门要落实工作责任,进一步加强对全市文旅产业总体谋划、资源整合、市场培育等方面的综合协调,积极开拓旅游市场,探索创新优质旅游产品,激发旅游消费潜力。各景区景点要强化主体责任,提升接待服务能力,持续完善旅游基础配套设施,加强品牌塑造,推动景区提质升级。各级金融机构要创新金融产品服务,持续提升对中小微文旅企业的金融服务水平,助力文化旅游产业融合高质量发展。

二要提升工作能力。大家要多出去看看,多外出交流,多从游客角度换位思考,把全市发展旅游业的积极性调动起来,把能力提高起来。各级各部门要牢固树立全域旅游理念,紧紧围绕自身工作实际,开展一系列解放思想活动,切实以思想解放促进能力提升,推动工作发展。要创新工作方法,采取多元化投融资模式,加快旅游项目建设,完善旅游公共服务设施,不断提高文化旅游产业发展水平。各级文化旅游工作部门的同志要勇于直面矛盾,敢于发现问题,对标先进、不甘落后,力争在推动旅游业快速回暖、实现文化旅游产业高质量发展上有更大作为。

三要加强协作配合。发展文化旅游产业,不是文化旅游部门一家的工作,各级各部门要坚持全市一盘棋,切实发挥好自身职能作用。要建立健全市县两级旅游发展领导小组,充分发挥文旅部门牵头抓总、综合协调的重要作用,更好推动文化旅游产业快速发展。各级各有关部门要加强协调配合,强化政策帮扶,持续优化营商环境、产业环境、市场环境和消费环境,形成齐心协力、齐抓共管的良好局面。要加大“双招双引”工作力度,通过以商招商、以会招商等方式,引进一批规模大、层次高、效益好的大项目、好项目,为全市文旅产业高质量发展提供坚实保障。

总而言之,我们的思想认识有一个提高的过程,我们的工作能力也需要在实干中不断提高。目前,x旅游的发展态势不错,但发展还很不均衡,大家要进一步凝聚发展旅游业的思想共识,强化担当、克难攻坚,把旅游业红红火火做起来,力争通过五年的努力,让游客来x旅游的理由更加充分!

在全市中医药发展大会上的讲话(优秀17篇)篇十六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

市委、市政府决定召开全市加快工业经济发展工作会议,目的是认真贯彻中央和省委、市委经济工作会议精神,深入分析当前形势,安排部署重点工作,以更加有力的举措推动全市工业经济高质量发展,为实现“**”目标奠定坚实基础。

去年以来,全市上下认真贯彻落实中央和省委、省政府的重大决策,全力落实市委“**”工作部署,始终把促进工业止滑稳增作为经济持续增长的重要支撑,制定出台了工业企业复产达标升规行动计划、激励工业经济创新发展、加快优势产业链培育发展、加强精准招商促进经济稳定增长等一系列政策措施,确定**户企业实行包抓帮扶,与**分别签署服务保障协议、建立互保共建机制,“一企一策”帮扶重点企业稳产增效,分类推动十大绿色生态产业发展,全市工业经济止滑回升、平稳增长。全年规模以上工业完成增加值**亿元,同比增长3.9%。工业固定资产投资同比增长**%,高于全省平均增速**个百分点。停产企业由一季度的**户减少到**户,停减率较上年下降**个百分点。新增规模以上工业企业**户,规上工业主营业务收入增长**%,利税总额增长**%。在充分肯定成绩的同时,也要看到全市工业发展还存在产业培育进展缓慢、新旧动能接续不足、中小微企业整体偏弱、企业创新能力不强、工业增长支撑乏力等困难和问题,需要我们在今年的工作中切实增强忧患意识和强化担当作为,努力实践中找思路、想办法,有针对性的加以解决。

去年底召开的中央经济工作会议和年初召开的省委十三届七次全会暨省委经济工作会议对今年经济工作做出了全面部署,出台了一系列含金量很高的新政策新措施,为我们推动工业经济高质量发展提供了有利政策机遇。中央经济工作会议把制造业高质量发展列为**年七大重点工作任务之首,要求采取有力措施,推动先进制造业和现代服务业深度融合。明确稳健的货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕,提高直接融资比重,重点解决民营企业和小微企业融资难融资贵问题。省委经济工作会议部署了“强产业、增动能、促开放、挖潜力、优环境、保民生”六个方面重点工作,提出了要把促进制造业转型升级放在经济发展的引领位置,加快提升制造业的市场竞争力。省委、省政府还围绕促进企业发展推出了支持非公经济发展**条、促进中小微企业发展**条、激发民间有效投资**条、科技创新**条等一批新措施。中央和省上的新部署、新政策、新要求,为我们做好今年工业工作指明了方向、提供了遵循。我们要切实增强推进工业强市战略的紧迫感和责任感,按照省委省政府和市委的决策部署,坚定信心决心,咬定发展不放松,加快推进工业经济高质量发展。

学习。

领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就做好今年工业经济工作讲六个方面的具体意见:

当前隐藏内容免费查看十大生态产业是当前和今后一段时期我市转方式、调结构,推动高质量发展和新旧动能转化的结合点和总抓手。去年,我们制定出台十大生态产业发展规划、专项行动计划等一系列配套政策,建立**个总投资**亿元的重大带动性工程项目库,推动十大生态产业发展实现良好开局。今年,我们要把培育生态产业牢牢抓在手上,加速动能转换,加快产业转型,推动生态产业成为绿色工业崛起的重要支撑。

去年新能源实际发电达到**亿千瓦时,同比增长**%,风电、光电上网率分别下降**和8.4个百分点。通过积极争取,国家能源局同意今年启动风电二期二批部分项目,必将带动新能源装备制造企业恢复生产。我们要抢抓这一重大机遇,推动清洁能源产业持续发展。在电源建设上,要加快**、10万千瓦平价风电上网项目建设进度,力争**等光热发电示范项目建成并网,大力推进中能智慧能源**和**电化学储能电站,开工建设**,争取**抽水蓄能电站获批建设。在电力输出上,要进一步开拓湖南、江西等受端电力市场,争取利用吉泉直流、哈密至重庆以及青海至河南直流等特高压工程“搭车外送”**电力,确保河西750千伏第二通道加强工程和**新能源微电网示范项目建成投运,力争**年外送电量280亿千瓦时以上。在就地消纳上,要扩大参与直购电交易企业范围,力争**年直购电达到**亿千瓦时以上。落实清洁取暖优惠电价政策,加快推进清洁能源供暖改造,力争城市清洁供暖占比提高到**%以上。

石油化工、建筑建材是我市的传统支柱产业,要按照循环化、绿色化、智能化改造的总体要求,加快转型升级,提升支撑能力。石化工业**年占全市规上工业比重达**%,今年**油田炼油厂将进行三年一次的停产检修,原油加工生产计划调减为**万吨,将影响我市规上工业增速下降约**个百分点。对此,市发改、工信、能源和**要及早着手,抓紧制定“扩采量、保炼量”工作方案,认真落实地企互保共建联动机制,积极向上争取汇报,力争原油开采**万吨,炼油达到**万吨以上,把检修产生的影响降到最低。加大矿区供热保障改造工程、10万吨高端低凝液压油、80万吨重油催化裂化装置节能改造等项目的帮扶力度,加快项目落地建设。要以清洁生产、节能环保为方向,整合重组**石材产业,加快工艺石材、异型石材等高端装饰产品开发,促进**等建材企业稳产增效,加快建设**建筑固废循环处理、**含油废物综合利用、**焦炉煤气综合利用等项目,推进经开区新能源储气接收站、三新硅业余热发电节能技术改造等项目前期工作,提高资源综合利用水平。

装备制造业行动计划的机遇,进一步加大扶持力度,促进装备制造业快速发展。要紧跟风电二期二批部分项目启动,组织风光电装备制造企业及配套服务企业恢复生产,推进**聚光。

材料。

**结构件制造等项目建设,支持**等项目加快建成。加快建设现代煤化工示范工程,加快实施**干熄焦余热发电等项目,提升制造业发展质量和效益。积极推广智能制造新模式应用,发挥**制造生产线“智能制造数字化工厂”的示范带动作用,争取2-3户企业入选全省服务型制造试点示范项目,提升我市智能制造水平。

依托现有产业基础和发展优势,加大政策引导和扶持力度,培育做强军民融合、数据信息、中医中药等新兴产业,努力打造新的经济增长点。中医中药产业,要优化中药材种植布局,稳定扩大枸杞、甘草、苁蓉等地产药材规模,加快推进道地药材认证、规范化绿色生产,支持中药饮片、制剂加工,扶持祁连药业、大得利药业、甘帝药业等企业开发新品,加快佛慈药业综合开发项目建设。数据信息产业,要实施丝绸之路信息港重要节点创建工程,依托**中心建设一体化大数据中心,扶持壮大数据产业运营主体,打造对外开放合作交流平台。争取优惠电价支持,积极引进超算中心项目落地建设。

招商引资是推动工业高质量发展的重要抓手,也是加快培育发展新优势、新动能的主要渠道。要始终把项目建设作为工业转型升级的突破口,坚定不移地把抓发展落脚到抓项目上,引进更多更大更好的工业项目,培育新的工业经济增长点,增加工业发展后劲。

县市区、各有关部门要时刻关注掌握中东部产业转移信息,依托国家、省上产业转移信息服务平台,主动开展产业对接合作活动,争取与中东部省市建立产业协同发展合作机制。加强与市属各行业协会的合作,借助其在产业对接合作方面的优势,力争引进一批产业转移项目。要准确把握中央和省委经济工作会议精神,认真研究国家宏观政策和产业发展趋向,围绕信息技术、高端装备制造、先进煤化工、新材料、节能环保等新兴产业,深度谋划包装一批体量大、产业带动能力强、综合效益好的大项目好项目,支撑我市工业新旧动能转换。

紧紧抓住国家实施“一带一路”、我省打造“丝绸之路经济带黄金段”战略机遇,围绕优势产业链、中国制造2025、战略新兴产业等重点领域,持续开展精准招商、专业招商、产业链招商、以商招商,形成内外资一起引、大中小一起上、引资引智引技并举的招商局面,争取一批重大工业项目落地。落实加强精准招商的意见和重点优势产业包抓方案,争取新引进一批优势企业和优质项目。在严把准入关的前提下,依托**等化工园区,结合国家正在进行的危险化学品搬迁,积极承接一批优势企业入驻,支撑化工园区形成产业规模。

坚持“储备项目抓开工、新上项目抓进度、在建项目抓竣工、竣工项目抓投产”的推进机制,全力抓好初步计划开工的**个新续扩改非能源工业项目建设,重点对投资亿元以上的**个项目实行包抓责任制,建立工作台帐,紧盯时限要求和投资进度,按月汇总分析,确保项目按计划进度推进。各产业包抓领导小组要注重建立跟踪服务机制,将项目前期工作分解细化,主动抓好与各部门对接,并联抓好协调办理立项、土地、环评、资源配置等手续,确保项目尽快落地建设。

增强创新能力是新型工业化的核心要求。我们要深入实施创新驱动战略,强化企业创新主体作用,大力推进技术创新、产品创新、管理创新,提升工业化发展水平。

各县市区和市发改、科技、工信等部门要积极推进科技创新平台建设,鼓励支持有条件的企业设立技术研发机构,建立以企业为主体的技术创新体系。支持企业与市内外科研院所、高等学校加强合作,建立产业创新战略联盟,加强关键核心技术攻关,推动创新成果转化运用,以新技术新产品抢占市场先机。今年全市要力争创建国家技术创新示范企业1家,培育省级制造业创新中心1家、省级技术创新示范企业2家,实施技术创新项目20项以上。

要认真落实“互联网+”行动,深化制造业与互联网融合发展。市工信局要牵头开展企业两化融合评估诊断和对标引导工作,推进两化融合管理体系贯标试点,支持两化融合龙头企业节水灌溉设备制造等互联网应用项目建设,支持“工业云平台”“装备制造业与互联网融合双创平台”“中小制造业企业互联网双创平台”等工业互联网平台建设,协调推进企业上云,增强企业信息化和互联网融合创新能力。

产业园区是工业振兴的主战场。去年,我们制定出台支持**经开区改革和创新发展的意见,认真落实各项保障措施,推动**经开区主要指标全面回升。同时,**经开区获批省级高新技术开发区,**工业集中区升格为省级开发区,工业发展平台更趋完善。各县市区要把园区(集中区)建设作为工业发展的突破口,以**等国家、省级园区为引领,按照高起点规划、集约化建设、循环式发展、园林式美化的要求,科学编制总体发展规划,优化园区功能布局,加大基础设施建设力度,着力完善产业配套体系,提高产业培育承接能力,为开发区(园区)晋位升级打好基础。要创新园区管理体制和运行机制,探索建立投融资平台,赋予园区更多自主发展空间,提升自身造血能力。同时,进一步提高行政管理效能,减少办事环节,提高服务效能,推动工业园区扩总量、提质量、绿色高效发展。

去年,我们实施工业企业复产达标升规三年行动,帮扶解决企业生产经营难题,力促工业止滑稳增,得到了省工信委的高度肯定并在全省推广。刚才,我们为应纳税销售收入首次达到1亿元以上、首次达规入库以及创新能力强、带动作用好的**户企业、**个项目兑现了**万元的奖励补助,表明了市委市政府支持企业创新发展的态度和决心。今年,我们要进一步加大对工业停产企业复产、减产企业达标、规下企业升规的政策扶持和指导服务力度,落实“一企一策”培育扶持措施,促进工业企业成长壮大。

市工信局要结合机构改革情况及时调整更新重点企业包抓责任清单,继续落实好市级领导包抓,部门协同配合责任制。包抓领导和责任部门要经常深入企业、现场办公,高效务实解决企业生产经营中的实际困难,指导企业加快发展。要落实好重点企业“一企一策”精准帮扶方案和服务保障协议,推进企业互保共建,引导企业技改创新、升级管理、拓展市场,推动企业增产增效。近期各责任领导和包抓部门要及时对节后企业复工复产情况进行督促检查,进一步摸清企业节后生产情况,督促重点企业复工复产。市工信局要结合节后企业开工情况,及时对因环保、安全、矿权等政府审批事项上影响开工复产的企业进行再梳理,协同相关部门帮助企业尽快达标恢复生产。

工信、统计等部门要进一步完善全市入规后备企业监测库,按照“五个一批”的要求,紧盯列入“小升规”重点培育计划的**户企业,切实做好复产、达标、升规培育企业的数据报送、运行监测和情况分析,帮助解决小微企业经济运行中存在的问题和措施建议。要将新入规企业列入精准服务重点对象,在要素保障、项目申报和政府采购等方面给予支持和倾斜。各县市区要抓好工业企业达规入库二次申报工作,指导帮助**等**户经济指标达标企业申报入库,壮大规模以上工业经济增长的支撑点。

**年全市新入库规上企业**户,同时退库企业就达到**户,反映我们在巩固升规企业成果、保障规上困难企业方面工作还不够到位今年要按照“扶上马、送一程”的思路,在抓好“小升规”企业帮扶的基础上,要加大对现有规模以上困难企业“保一批”的措施力度,市工信、统计等部门要严密关注并重点监测主营业务收入刚刚达到**万元的***户重点企业,各县市区和各包抓责任单位要对当年生产经营比较困难的企业进行重点帮扶,指导企业抓生产经营,抓企业管理,尽最大努力让这些企业保持在规模以上水平。

微观主体是市场经济的基本单元,我们必须不断地强服务、优环境、上水平,激发企业和企业家干事创业的主观能动性和创新性,促进中小微企业高质量发展。

去年11月,国办下发关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知,从“坚决破除各种不合理门槛和限制,营造公平竞争市场环境”等七个方面提出“推动缓解中小微企业融资难融资贵问题”等**条举措。省委省政府也相继出台支持非公经济、中小微企业高质量发展的政策措施。市委市政府制定了促进中小微企业高质量发展若干意见,明确了要素配置、财税支持、融资服务、人才引进等方面的**条措施。各县市区、各有关部门要认真学习研究,加大宣传和政策解读,把中央和省市各项政策传达到位,把支持发展的思路举措细化到位,精准有效支持中小微企业加快发展。

本土民营企业对全市经济增长、税收、就业做出了重大贡献,我们要一如既往地关心支持本土企业发展,落实本土民营企业享受招商引资优惠政策,用足用活激励工业经济创新发展的措施,积极创造条件,在规划、用地、资金等方面提供政策支持,加大信息、技术和市场开发等服务,鼓励本土企业互保共建、互助促销、抱团发展本土民企和企业家也要根据自身优势优势,找准定位,坚定站位,不盲目扩张,进一步把主业做大做强,把产品做优做精,把品牌做亮做响,打造自己的核心竞争力。

等,强化风险控制,提升自身信用,争取金融机构的支持。要积极与银行进行沟通衔接,既反馈优势和潜力,也反映困难和不利,努力解决信息不对称的问题,消除银行的顾虑。

抓好工业经济运行,必须做到情况明、底数清、措施实,各级各部门要不断优化经济运行监管方式,敏锐捕捉、创新解决影响工业经济发展的困难问题。

项目,一个产业一个产业推进,一个项目一个项目实施、一个企业一个企业推动,切实抓好一季度开门红,力争全面完成年度目标。

要继续实行工业运行预警监测调度机制,工信、统计部门要建立统一协调、快速灵敏的预测预警机制,探索新的监测技术、统计方法和手段,按旬对工业运行进行监测,每月对运行情况作出分析,做好国内外经济金融政策动态变化对我市工业经济运行的影响分析,指导企业搞好资金投向和产销衔接。要督促县市区和重点企业按节点及时完成阶段性目标任务,实现工业经济平稳增长。

煤电油气运等要素是工业经济发展的基础,各县市区、各部门和各要素保障单位要密切关注重点行业、重点企业、重点产品生产运行,加强沟通,密切协同,着力强化工业经济要素支撑发改、工信、交通等部门要加强与铁路、公路运输部门的沟通协调,确保大宗工业品内输外运通畅无阻工信部门要继续牵头深化天然气产供储销体系建设,在保障民生用气的前提下,为企业生产用气做好服务保障发改、能源、工信等部门要密切与电力部门协调配合,全力优化电力调度,降低企业用电成本,帮助企业做大做强。

安全生产。

工作。

是不可触碰的底线,各县市区、各部门要本着为人民生命财产安全高度负责的态度,保住底线、坚守红线,严格按照《**各级各部门安全生产工作责任清单》,认真履行行业监管职责,加强对企业安全生产工作的指导和监督检查,坚决防范遏制各类安全生产事故发生,全力保障工业企业安全运行。

在全市中医药发展大会上的讲话(优秀17篇)篇十七

同志们:

今天,县委、县政府召开全县旅游发展大会,这在我县建县以来还是第一次,规格高,意义很大。特别是市委副秘书长、市旅游局卢辉局长,市大别山旅游开发有限公司姜剑锋总经理,以及旅游专家方华国教授莅临大会指导,充分体现了您们对我县旅游业发展的高度重视和大力支持,让我们再次表示诚挚的感谢!这次会议的主要任务是,认真贯彻落实全国、全省、全市旅游工作会议精神,研究部署我县旅游业发展工作,进一步动员全县上下认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,抢抓机遇,创新实干,以更加扎实的工作,推进我县旅游产业快速发展,努力把旅游业培育成为重要的支柱产业之一。关于加快全县旅游业发展,县委、县政府制定了一个《决定》,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我强调三点意见。

一、提高认识,把握机遇,进一步坚定加快发展旅游业的信心和决心。

定》,明确提出了建设旅游经济强省的战略决策;今年召开全省旅游工作会议,要求各级加强领导努力推进我省旅游产业的跨越式发展。国务院和省委、省政府之所以做出这一重大战略部署,并对旅游业发展给予高度重视,主要是因为我国旅游业已进入了高速发展的黄金时期,它在带动经济增长和促进发展方式转变上的地位和作用越来越突出。2011年4月,市委、市政府召开了全市旅游工作会议,动员全市上下进一步统一思想,重点部署和谋划旅行社发展工作,推进全市旅游业又好又快发展。因此,我们必须认识到,加快发展旅游业,既是顺应经济社会发展大势的战略选择,也是加快转变经济发展方式、进一步改善民生和扩大开放的重要选择。就我县而言,加快发展旅游业,既有资源优势,也有政策机遇,同时也具备了一定的基础条件,可谓正逢其时,机不可失。

善旅游基础设施条件,累计完成各类投资过亿元;积极实施“请进来、走出去”战略,通过参加省市成功举办的“华中旅博会”、“大别山旅游节”等旅游节会,以及团风武汉旅游对接等一系列活动,大力宣传推介了我县的旅游资源,使我县的大崎山森林公园、回龙山名人故里、黄冈革命烈士陵园、团风渡江公园、牛车河水利生态旅游区等旅游品牌被更多的人了解和认可,不但展示了我县的资源优势,而且产生了广泛的影响。在此基础上,只要我们进一步做好开发、宣传、推介等各项工作,就能使我们的旅游产业效应有一个大的提升,使我们所独有的旅游资源优势真正转化为产业优势和经济发展优势。

第二,我们应该看到,国家和省、市近两年出台的一系列政策措施,为我县加快发展旅游业提供了十分难得的机遇。中央、省市相继出台的关于加快发展旅游业的一系列政策措施,武汉城市圈建设、大别山革命老区经济社会发展试验区启动,对我县实现跨越发展、创新发展、绿色发展、和谐发展创造了极好的发展机遇。我们只要抓住这些政策机遇,转变发展观念,创新发展思路,就能夺得先机,取得更大突破。

剧增加,并大大促进我县基础设施建设,同时促进我县服务设施建设,使我县旅游业发展迎来一个跨越式发展的新阶段。

第四,我们应该清楚,加快我县旅游业发展,既是优化经济结构的需要,也是提升团风知名度、吸引外界关注的需要。旅游业消耗低、污染低、效益高,是一种资源节约型产业,同时现代旅游业综合性强、关联度大、产业链条长、就业空间大,能够影响和带动多个行业的发展,成倍扩大消费需求,具有“一业兴百业旺”的特征,是推动产业结构优化升级的重要选择。实现我县“强县富民”这一目标离不开现代服务业的支撑,而做大做强服务业,就必须把综合带动性强、关联度大、产业链条长、就业空间大的旅游业作为重要的产业来培育。一是通过发展旅游业,提升我县的知名度与影响力,吸引各级的扶持政策和项目资金;二是通过发展旅游业,带动交通、商务、信息、物流等多个链条的持续协调发展,促使不同类型、不同层次的劳动力转移从事旅游服务业,实现经济结构的进一步优化,切实解决城镇化进程中的就业压力;三是通过发展旅游业,带动基础条件的进一步改善,促使生态环境的进一步优化,提高城镇化水平,并为前来我县投资的客商、游人及当地居民创造良好的投资、发展、休闲、娱乐环境,满足人们日益增长的旅游消费需求。

战,迎难而上,进一步解放思想,勇于创新,真抓实干,不断推动我县旅游业更快更好发展。

二、明确任务,突出重点,全力开创旅游产业发展的新局面。

“十二五”时期,是我县加快统筹城乡、科学发展的关键时期,也是大力提升旅游产业层次和水平的攻坚时期。全县旅游产业开发要坚持以科学发展观为统揽,认真贯彻落实省、市旅游发展大会精神,抢抓大别山试验区建设机遇,积极融入武汉城市旅游圈,以“革命圣地、人文生态、休闲度假”为特色,精心打造品牌,创新机制体制,完善服务功能,努力把我县建成特色明显、设施良好、功能齐全、“吃、住、行、游、购、娱”要素配套的宜居宜商宜游区域中心小城市。具体要坚持“四个结合”,抓好“六个方面”:

生态旅游区等五大景区,推动旅游产业全面发展。今年要集中精力先行启动大崎山4a景区创建及黄冈革命烈士陵园3a景区创建工作。三要坚持产业升级与产业融合相结合。推动观光旅游向休闲度假转变,不断开拓旅游产品新领域,创建旅游产业新业态,培育旅游消费新热点,大力推进旅游和城市建设、工业建设、现代农业、商贸流通等相关产业融合发展,发挥旅游综合功能,推动旅游产业转型升级。今年先落实星级农家乐创建这块,并着手准备以钢构龙头企业为代表的工业旅游示范点创建,以及黄湖移民新村旅游景点创建,将来规划好团风新港旅游区建设。四要坚持加快发展与可持续发展相结合。统筹经济效益、社会效益和生态效益,提倡绿色消费、低碳旅游,推进节能环保和资源永续利用,走可持续发展道路,实现速度、结构、质量、效益相统一,不断增强可持续发展能力。大崎山景区要注重处理好资源保护与开发建设的关系,回龙山名人故里景区切实做好环境联片治理,牛车河库区加强水土保持工作。

善景点分散的局面,形成局部融为一体的区域旅游格局。开发建设牛车河水利生态旅游区,为周边城乡居民提供一个良好的休闲度假胜地,做优做特生态旅游产业。立足丰富的历史人文旅游资源,高举“名人之乡”名片,重点建设好回龙山名人故里,做大做强人文旅游产业。二是突出特色。充分利用我县优美的自然风光、绿色生态的农副产品、丰富多彩的民间文化等特色资源,深挖内涵,加大开发力度。要结合当前乡村游、短线游、近郊游兴起的有利时机,鼓励引导农户利用乡村自然风光、乡土民俗风情、民间文化艺术、现代设施农业,发展休闲度假、民俗体验、农业观光等乡村旅游业态,以景区、林区、郊区四周为重点,积极创建“一乡一景”、“一村一品”、“一家一特”的乡村休闲观光旅游特色,形成“吃在农家、住在农家、娱在农家”的农家乐乡村旅游模式。依托“中国中部钢结构产业基地”“中国建筑之乡”“全国农民画乡”等品牌,积极发展与工农业相结合的观光旅游。集中挖掘民间庙会、社火秧歌、婚嫁礼仪、古建民居等民俗文化资源,大力培育民间乡土菜肴体系,推广特色餐饮小吃,大力发展乡村“农家乐”和采摘游,使乡村民俗文化旅游尽快成为我县吸引游客的特色项目。力争“十二五”末期,以北部山区乡镇为重点,形成鄂东有特色、有规模的农家乐金色乡村游旅游目的地;力争2020年前成功打造鄂东旅游特色商品生产基地。

我县与外界、各地与景区、景区与景区之间的联系通道,加强旅游基础设施建设,为旅游业发展积极创造条件。一是加强县内旅游交通建设。结合全县交通建设规划,配合推进省道、国道县段的升级改造,进一步提升景区、景点之间的公路等级和通行能力。二是加快县城区和重点小城镇建设。加快推进大型物流中心等城市基础设施建设,加快旅游星级饭店、旅游购物和娱乐场所的建设,形成与旅游市场需求相适应的现代旅游基础设施体系,用5-10年把我县建设成为区域游客集散中心和集中展示特色民俗文化和饮食文化的旅游目的地。三是进一步完善旅游配套设施。我们这几年针对游客吃住难等问题,采取一系列措施改善旅游环境,对提升旅游服务功能和水平发挥了较大作用。近年全县创建旅游星级饭店2家,申报星级“农家乐”46家,建设星级旅游厕所1座,收到了较好效果,受到了广大游客欢迎。要在此基础上,进一步抓好旅客接待中心、旅游厕所、停车场等旅游配套设施建设,强化安全和卫生管理,规范设臵垃圾箱及指示标志等,不断提升综合接待能力和服务质量。

旅游服务要信息化。要依托上星卫视、互联网、报刊杂志、公共场所电子显示屏等信息平台,尽快建立完善我县旅游综合信息服务体系。各重点旅游景区、星级宾馆要建成旅游网点,实现旅游信息化全覆盖,最大限度地为游客提供方便快捷的信息服务。

三、加强领导,完善措施,形成加快旅游业发展的工作合力发展旅游业是一项系统工程,涉及到各行各业,需要各方面的共同努力。要不断深化改革,创新体制机制,完善政策措施,加大投入力度,充分调动各方面的积极性,形成各负其责、齐抓共管、协调推进的工作格局。

保旅游产业布局与小城镇发展相协调,确保旅游资源得到有序利用;财政、土地、林业及相关乡镇要积极做好景区的土地收购、臵换及绿化工作,保障旅游发展用地,改善周边环境;电力、水利、交通等部门要做好配套规划编制及发展工作,为旅游产业的大发展提供基础保障;教育、卫生等部门要做好学校、医院(卫生所)布局调整和人员调配工作,确保旅游景区社会服务事业正常发展;公安、工商、安监、质检、消防等部门要做好食品质量安全监督和消防保卫工作,保障旅游景区安全运营和游客生命财产安全;各有关乡镇和各职能部门要全力予以配合,保护好旅游经营者和消费者的合法权益,形成共同发展旅游业的强大合力。

(二)不断深化改革,强化体制保障。目前,我县还没有专业化、有影响、有实力的旅游开发企业,投融资机制不活,开发渠道单一。要实现旅游业的持续快速发展,必须在深化改革、扩大开放上下功夫,进一步理顺体制机制。要放宽旅游市场准入,简化审批手续,吸引有实力的旅游企业来我县投资。积极探索旅游资源一体化管理新模式,可以试行把除文物单位外的旅游景点全部划归旅游部门管理,加快旅游资源开发进程。

于旅游项目前期、宣传推介、客源市场开拓、节会活动、人员培训、专项执法和奖励、旅游工作目标考核奖励等,并根据旅游业发展形势和需要,适时适当进行追加。二要充分利用我县的特殊历史地位,积极争取国家政策的倾斜扶持和专项资金的支撑,进一步加强基础条件的改善及景区建设。发改部门每年要安排一定的资金,用于旅游资源开发和重点景区的基础设施建设,农业综合开发、农村能源、乡村公路、扶贫开发、天然林保护、以工代赈、财源建设等专项资金的安排使用,也应充分考虑旅游业发展的需要,统筹安排,促进和带动旅游业发展。三要鼓励社会资金投入,景点实现所有权、经营权、管理权分离,坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,充分调动社会力量投资旅游宾馆、餐饮、商品、娱乐项目建设等,进一步拓宽旅游投融资渠道,兑现相关优惠政策,完善旅游要素,提升旅游服务功能。省旅游名村林家大湾要先行先试,闯出一条发展新路来。四要加大奖励与补助力度,对晋升等级的旅游景区、旅游饭店,对旅游发展做出突出贡献的旅游企业,可按照规定给予一定的补助奖励,充分调动发展旅游业的积极性和主动性。

旅游发达地区学习深造,同时有计划地吸收专业人才,建立旅游人才队伍建设新机制。逐步解决旅游队伍结构不合理、从业人员整体素质偏低等问题,努力建设一支综合素质高、业务能力强的旅游工作队伍,推动旅游业持续发展。

同志们,发展旅游业意义重大,影响深远,我们要有“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的紧迫感。我们一定要用长远的眼光看待旅游业的重要作用,积极适应新形势、新任务、新要求,切实增强责任感和使命感,像重视农业那样重视旅游业,像抓工业那样抓好旅游业,全力推动我县旅游业实现跨越式发展。

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