2023年内部财务控制开题报告(优秀5篇)

时间:2023-09-26 作者:ZS文王2023年内部财务控制开题报告(优秀5篇)

在当下这个社会中,报告的使用成为日常生活的常态,报告具有成文事后性的特点。报告的作用是帮助读者了解特定问题或情况,并提供解决方案或建议。下面是小编帮大家整理的最新报告范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

内部财务控制开题报告篇一

财务信息失真问题受到了社会各界的广泛关注,严重制约经济的快速、健康、顺利发展。为了进一步增强企业内部控制制度,加强信息披露,欧美等西方国家对上市公司进行了财务报告审计与财务报表审计为主的双重审计方式,并取得了良好的实施效果。世界其他各国开始纷纷效仿美国,制定了类似的审计制度。正处于经济转型时期的中国,开始财务报告内部控制审计问题的研究,对企业自身的自律将起到十分重要的作用,同时对国家的有关职能部门对企业的服务和指导也将起到一定的引导作用,甚至可以对有关政策法规的制定也有一定的支撑作用。

一、关于财务报告内部控制的意义界定

随着我国法律制度的不断完善,企业内部控制签证指引出台并付诸实施,本文件指出,企业内部控制签证指的是会计事务所等部门所接受的相关委托,并对财务报告以及企业相关内部控制的`有效性进行签订,并发表意见。对财务报告以及企业的内部控制没有确定的界定。西方等发达国家纷纷借鉴美国的双重审计制度,并取得良好效果。介于此,我们也可以立足我国国情,充分借鉴与吸收sec美国证券交易委员会定义:财务报告内部控制指的是由企业的ceo或财务官等人设计与监管的,同时受到企业董事会以及管理人员的影响,为满足外部使用的可靠性的财务报表,制定合理的会计原则。具体包括以下程序与政策:第一,保持合理的、详细的会计记录,并全面、准确的反应资产的处置与交易情况。第二,企业对交易事项进行全面记录,从而,使编制财务报表更加符合会计原则要求。企业所有的财务活动,必须经过董事会与管理层的合理授权。第三,为了预防企业未经授权的使用、处置资产以及及早发现,提供外部保障。

二、现阶段我国财务报告内控审计存在的主要问题与对策

1、缺乏公认的财务内容控制标准

自从我国内部控制推出以来,其内容与定义几经演变,到目前为止还没有形成广泛认可的财务内容控制标准。虽然我国相继出台了多部相关法律法规,但从整体上看,还没有达到相关标准。现阶段大部分规定的内容,只是基于原则性的考证,缺乏操作性。规范的实效与缺失,会对规范的有效性产生重大影响。为了进一步促进我国内部控制审计的发展与完善,建立健全完善的可操性内部控制体系标准迫在眉睫。建议相关部门尽快建立完善的、与我国国情相吻合的、可操作性强的内部控制体系,并以此为标准,加快行业试点开展,并积极推动我国内部控制制度建设与发展。

2、财务报告内部控制审计成本分析

截止到目前为止,大部分国家都积极出台了相关法律法规,要求上市企业在年度报告中对财务报告进行详细披露。尤其是近几年,越来越多的企业呼吁内部控制报告的开展。自从以来,我国证监会规定,企业进行证券公开发行的重要条件就是注册会计师必须出具无保留的内控报告。这一规定不可争议的提高企业审计成本。

3、关于内部控制审计的现实性问题

关于企业财务报告的内部控制审计实施,社会上出现了不同的声音。部分支持者们认为,通过内部控制审计、加强信息披露,能够有效降低财务舞弊现象的发生。通过公开报告,让管理者们进一步关于内部控制的重要性。部分学者对于这一问题持反对性态度,这样对会提高企业审计成本,而社会公众对于其披露的信息,会被误导。对于这一问题的界定,我们没有直接经验可以遵循,仍需要摸石头过河。

4、是否能减轻或替代审计责任

美国pcaobno2势必会提高审计人员的报告责任,与此同时,会加强内部控制运行及设计有效性体系的建立。通过提高审计人员的责任心,对于内部控制缺陷的发现与防范有重要意义。但企业当局对构建内部控制体系重要性仍需加强,其对徇私作弊现象的发生起到非常重要的作用。就比如,管理当局需要负责财务报表一样,管理当局也需要负责内部控制体系的建立。明确规定以及合理划分建立内部控制体系的不同方面、不同责任,从而形成较为完善的内部控制管理体系。

三、财务报告内控审计的思路分析

1、全面掌握被审计单位的环境

全面掌握行业注意事项以及企业的经营特征、组织结构与资本结构,包括全面的企业财务信息、法律法规、经济条件以及技术革新情况以及企业内部控制发生的变化等等。注册会计师必须将重点放在对高层管理者的内部控制上去。比如说,企业管理层面的风格、职责与角色确定,公司道德规范,审计委员会是否强有力等等。

2、制定合理的审计计划

结合企业控制环境以及对财务报告的影响,合理制定企业审计计划(确定负责人、团队成员、责任、角色、资源等等),需注意在整个计划过程中必须贯穿风险考评。在传统的控制测试方面,流于形式起不到实际效果,最大因素就是审计人员无法有效判断企业内控能力。审计师在短短几天内需要搞清企业内控在运转与设计上的漏洞非常困难。所以说,在制定计划时,需要分配适合的项目人员,对助理人员做好针对性督导与培训,结合需要制定专家利用计划。

3、识别并评估企业层面的内部控制

对被审计企业内部控制层面进行识别并评估,理顺企业各级部门、人员权责、管理风险、反腐流程、自我评估等方面。识别不同流程的负责人并与其沟通,对审计委员会在公司的实际地位、工作方式、人员构成等全面评估。

内部财务控制开题报告篇二

(1)选题的来源本课题为自选课题。

我目前所在的单位是合伙制的会计师事务所,主要从事的工作有报表审计、财务顾问、管理咨询,面对的客户有企业、也有行政事业单位。随着社会经济的发展,企业在提高经营管理效率、保证企业资产完整和风险意识也逐步在提高,对于会计师事务所所提供的财务顾问和管理咨询服务需求也在明显增加,传统的报表审计业务在所有业务中的份额在逐渐降低。

我们事务所面对的客户主要是中小型企业,中小型企业的迅速发展到一定规模时,企业的原有的经营管理方式已经不能满足企业发展的需要,主要表现在财务核算不规范、财务控制力度不够或无效,整个企业根本就没有合理的内部控制,或者有了内部控制也没有有效地执行,也没有在执行过程中对控制程序的设计是否合理、控制效果是否有效进行评价。因此,企业由于内部控制失效而出现的内部员工舞弊事件层出不穷,同时也导致企业管理效率低下,制约了企业进一步发展,如巨人集团衰败、郑州亚细亚关门等等,促使了股东及高层管理者越来越重视自身内部控制的建设。本文拟就我们事务所的一家长期客户为例,对其发展过程中的问题进行剖析,然后以内部控制的理论为基础,就客户实际状况,提出我们的解决方案。

(2)选题的意义

本文以国内外内部控制理论为基础,针对jm置业公司内部控制现状,分析其问题产生的本质原因,阐述出我对问题的认识和观点,提出切合jm置业公司实际情况的内控解决方案。

(3)国内外研究现状分析

内部控制理论的发展一般认为是同社会经济发展水平相适应的,根据内部控制理论的演进时期,国外的内部控制理论分为以下四个阶段:

1)内部牵制阶段(萌芽期,20世纪40年代以前),内部牵制这个概念最早是由l、r、dicksee于1905年提出的。在内部牵制阶段,基本上是以查错防弊为目标的。

2)内部控制制度阶段(发展期,20世纪40年代----70年代),内部控制概念最早是在1949年由美国会计师协会(aicpa)提出的,“内部控制是由企业所制定的旨在保护资产、保证会计资料可靠性与完整性、提高经营效率、推动管理部门所制定的各项政策得以贯彻执行的组织2计划和相互配套的各种方法及措施”,同时,将内部控制分为“内部会计控制”和“内部管理控制”两部分。

3)内部控制结构阶段(过渡期,20世纪80年代),美国注册会计师协会于1988年发布了《审计准则公告第55号》(sas55),从1990年1月起取代1972年发布的《审计准则公告第1号》。该公告首次以“内部控制结构”代替原有的“内部控制”,并指出“企业的内部控制结构包括为提供取得企业特定目标的合理保证而建立的各种政策和程序”。同时明确了内部控制结构包括三个要素:控制环境、会计制度、控制程序。

4)内部控制整体框架阶段(成熟期,20世纪90年代之后),1992年,美国发起组织委员会(coso)发布报告“内部控制――整体框架”,即“coso报告”,被广泛认可。

我国内部控制的实践和理论研究均起步较晚。我国内部控制发展历程如下:

1)1986年财政部颁布的《会计基础工作规范》,首次提出内部控制,并对内部控制制度作了明确规定。

2)1997年1月中国注册会计师协会颁布实施了《独立审计具体准则第九号――内部控制与审计风险》,指引会计师事务所评估审计风险,提高审计效率,保证执业质量。

3)1999年颁布的《会计法》是我国第一部体现内部会计控制的法律,对内部控制明确提出要求:各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。

4)20xx年6月我国财政部发布《内部会计控制基本规范》(征求意见稿),明确了内部会计控制的基本目标和基本原则,系统的阐述了内部会计控制的内容、方法及检查。

5)20xx年6月28日,财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定并印发《企业内部控制基本规范》。

二、课题研究的预计达到的目标、主要内容、预计的技术路线与关键问题。

(1)研究目标针对jm置业公司内部控制现状,分析其问题产生的本质原因,阐述出我对问题的认识和观点,提出切合jm置业公司实际情况的内控解决方案。

(2)研究内容本论文以mj置业公司为研究对象,采用理论与实际相结合的研究方法,旨在研究迅速发展中的中小企业内部控制方面存在的问题,寻求完善内部控制的原则及方法,我将从以下几个方面进行研究:

1、阐述内部控制相关的基本理论;

2、分析mj置业公司内部控制现状;

3、分析内部控制中存在问题的本质;

4、提出完善内部控制的具体方案;

(3)关键问题分析mj置业公司内部控制中存在的问题,提出完善内部控制的具体方案。

(4)研究方法与技术路线研究方法:

本论文在研究过程中,我主要采用的一些方法:

1)调查法为了获得公司内部控制现实状况,我分别进入jm置业公司相关部门,同部门管理人员和员工进行深入的沟通和交流,并观察各部门内部控制的执行情况。对于关键部门,设计专门的调查问卷,从而获取了公司内部控制运行情况的第一手详实的文字资料、图表和经营数据。

2)实证研究法选取企业实际业务流程中存在的问题进行分析,说明其问题可能产生结果,并指出问题产生的根源,依据已有的理论作为基础,制定切合企业实际的解决方案。

3)文献研究法在本文撰写过程中,我查阅了国内和国外许多的文献资料,使我对内部控制理论的形成、发展过程有了较为深入的了解,吸收这些文献资料精华的同时,根据实际情况,提出了我自己创新性的观点,使之更加切合企业的实际情况。

4)定量分析法针对研究过程中的所遇到一些问题,进行定量分析,从而更好的把握问题的本质,为制定解决方案奠定基础。

5)定性分析法针对研究过程中的所遇到一些问题,进行定性分析,从而更好的把握问题的本质,为制定解决方案奠定基础。

6)比较法在论文中,通过对mj置业公司所在的房地产行业与其他行业的差异进行比较分析,针对mj置业公司的内部控制提出切实可行的'方案建议。

技术路线:

1)系统收集相关文献资料,进一步了解国内外研究现状、可供借鉴的发展思路。

2)通过实际调查的获得一线真实的数据和情况,找出目前mj置业公司内部控制存在的问题。

3)结合内部控制的理论,分析目前公司在营销、管理、资金运营、人力资源管理等方面存在问题的本质。

4)制定完善内部控制的具体方案。

xx年xx月-xx年xx月进一步收集资料,广泛查阅国内外相关文献,进一步了解国内外研究现状。

xx年xx月-xx年xx月调查jm置业公司内部控制现状,分析其存在问题,制定完善内部控制的方案。

xx年xx月-xx年xx月对研究成果进行归纳整理,撰写毕业论文草稿,并提交课题开题报告。

xx年xx月-xx年xx月论文修改、定稿,毕业论文答辩。

本人在mba学习阶段学习了相关的企业经营管理的理论,并通过案例讨论等形式积累了许多理论联系实际的解决企业管理问题的方法。我本人一直从事会计及审计咨询工作,有负责多个咨询项目的工作经验,对中小企业管理现状有一定的认识。

我的指导老师王韬教授具有广博的知识,在财政金融管理、公司治理与经营战略、管理信息系统、现代管理等方面有很深的造诣,对我研究的论文可提供专业性的指导。

丰富的互联网信息以及众多的同行能够给我的研究提供丰富而准确的案例和材料。

(1)论文主要结构

本论文采用先阐述本论文所依据的相关内部控制的基本理论,然后提出问题,再分析问题,最后总结问题解决问题。

(2)论文大纲

1.本文研究的背景、意义及研究方法。

2.国内外内部控制研究的状况。

3、有关内部控制的基本概念及理论。

4、mj置业公司内部控制的现状及分析。

5、mj置业公司内部控制完善的方案。

6、本文总结。

内部财务控制开题报告篇三

内部控制包括公司层面的内部控制和业务层面的内部控制。公司层面内部控制包括董事会、监事会、经理层之间明确的权限划分和职责定位。

对于中航油(新加坡)公司航油期货巨亏55亿美元,最近中信泰富外币合约巨亏155亿港元这两个事件,事实上公司治理层面内部控制缺陷是重要原因。长期以来,我国许多企业虽然具体业务的控制流程优化程度较高,但公司层面内控存在严重缺陷,影响了内控整体效果。

例如,不相容制度分离控制要求企业经济事项的决策、执行和监督相分离,董事会依法行使企业的经营决策权,经理层主持企业的生产经营管理工作,但现实中存在着董事会对经理层实质性控制力较弱的现象;而在监督体系中,监事会、审计委员会往往各自为政,没有形成有效的监督合力。

中国公司治理机制有其特殊性(如中国的国有企业有党委而西方国家没有、中国企业有监事会而英美国家没有)因此在公司层面内部控制方面,我国从发达国家可借鉴的经验较少,更需要创新精神和务实态度。笔者认为应注意做好以下几项工作:正确处理党委与董事会的关系对国有企业而言,党管干部的原则和党的监督保障职能必须得到充分发挥,而公司法赋予董事会任命经理层的权利和生产经营决策权。因此在公司层面内部控制构建中,应明确规定凡同时属于董事会和党委管理权限的事项,应经党委审议通过后,再按有关的控制程序提交董事会决策。

第一,除根据相关规定建立提名委员会、薪酬与考核委员会、审计委员会外,企业还应根据自身特点建立起相应的专业委员会,为董事会科学决策提供依据。例如,为保证投资项目符合企业的发展战略,企业可以建立战略委员会。高科技企业可以设立科学技术委员会;市场竞争激烈的产业可以设置市场营销委员会。

同时,企业可以通过决策控制流程设计保证决策程序的科学性。例如对于经理层提交的投资项目,首先应由战略委员会进行项目与企业战略拟合度论证;科学技术委员会和市场营销委员会分别进行技术先进性和市场适用性论证,审计委员会对可行性报告中的财务数据进行验证。只有这些委员会均通过此项目的可行性分析,才可提交董事会表决。只有这样,才能强化董事会对经理层的控制,保证决策的科学性。另外,董事长为外部董事的情况下,可以考虑建立执行委员会以保证董事会决议的切实贯彻实施。

第二,建立有效的信息沟通渠道,确保决策控制系统发挥应有作用。通过制度规范信息传递,做到企业信息对董事会,尤其是外部董事的充分公开,保证外部董事享有与其他非外部董事同等的知情权,外部董事有权从经理层及其他部门直接获取决策与控制所需的充分信息;注重董事会会前与外部董事的沟通,例如专题汇报或专题实地调研,提高董事会会议质量与决策效率。

再造监事会、审计委员会、审计部三者关系与英美国家相比,我国的公司除审计委员会和审计部外还有监事会。但由于三者各自为政,无法形成强有力的监督合力。在监事会与审计委员会的关系上,要明确两者间的业务沟通与业务指导;在审计委员会与审计部的关系上,应借鉴英美国家公司的作法,改变我国大部分公司审计部只对经理层负责的作法,采用审计部双重负责制。审计部同时对经理层和审计委员会负责,内部审计与鉴证报告同时提交给经理层和审计委员会,但涉及到经理层自身问题的报告只提交给审计委员会。整合监督体系使之形成合力才能对内部控制运行情况实施实时监控,纠正内控制度执行中的偏差,实现内部控制系统在企业各层次、各业务单元的有效运行。

内部财务控制开题报告篇四

一、财务报告内部控制

内部控制涉及到企业的方方面面,针对财务报告的可靠性而设计和实施的财务报告内部控制只是其中的一个方面,有别于传统的内部会计控制。

为了贯彻sox404条款关于财务报告内部控制的管理层评估和注册会计师审计的要求,美国sec于9月发布了《最终规则》,正式提出了财务报告内部控制(internalcontroloverfinancialreporting)的概念,强调了财务报告内部控制的目标在于合理保证财务报告的真实和完整。sec选择了一个目标比较单一的财务报告内部控制的概念,这是由于:第一,将内部控制的目标集中在财务报告可靠性上,更有利于保护广大投资者利益;第二,sec认为404条款中内部控制的核心是针对财务报告的;第三,即使是这样一个比较狭窄的概念,也会给上市公司增加大量的报告义务和成本负担;第四,历史上注册会计师对管理层内部控制评估的检查、评价或鉴证的范围从来就是针对财务报告内部控制。

根据sec的定义,财务报告内部控制具体包括以下控制政策和程序:第一,保持合理详细程度的会计记录,准确公允地反映资产的交易和处置过程;第二,为下列事项提供合理的保证:公司对发生的交易都进行了必要的记录,从而使财务报表的编制符合公认会计原则的要求;公司所有的收支活动都经过了管理层和董事会的合理授权;第三,为防止或及时发现公司资产未经授权的取得、使用和处置提供合理保证,这种未经授权的取得、使用和处置资产的行为可能对公司的财务报表产生重大影响。

财务报告内部控制的各项控制政策和程序,目的在于防止或发现财务报告可能的错误和舞弊。根据防止或发现错误弊端的层次,财务报告内部控制可以分为预防性控制和发现性控制,前者在于防止导致财务报表错报的错误和舞弊的发生,比如对录入的数据进行检验、限制对资产和文件的接触等;后者在于发现已经发生的导致财务报表错报的错误和舞弊,比如每月与银行对账、内部审计人员对财务记录的检查等。

财务报告内部控制是内部控制概念的发展,它与内部控制的传统理解既有区别又有联系。根据coso报告对内部控制的定义,内部控制包含三个方面的目标,而财务报告内部控制只包含了与财务报告可靠性目标相关的部分;不包括与公司经营活动的效率效果方面的目标;对于遵循性方面,也只保留了如何遵循sec关于财务报告要求这类与财务报告编制直接相关的法律法规。

二、财务报告内部控制审计目标

as5第3段规定,财务报告内部控制审计的目标是对公司财务报告内部控制的有效性发表意见。如果存在重大缺陷,则被审计单位的财务报告内部控制是无效的。因此,注册会计师必须计划并执行审计,以取得在管理层评估日被审计单位内部控制是否存在重大缺陷的证据。

1.财务报告内部控制的有效性

coso认为,如果董事会和管理层能够合理保证下述事项,那么就可以认为内部控制是有效的:他们了解公司的经营目标在何种程度上得到了实现;公布的财务报表是可信赖的;适用的法律和规章得到了遵循。

根据pcaob的解释,财务报告内部控制有效性是针对具体某一时点而言,更为明确地讲,就是管理层评估日或者管理层签署管理层评估报告的日期。做出这一规定是由财务报告内部控制的特性决定的,因为财务报告内部控制是一个连续动态的过程,虽然部分控制运行后能够留下控制轨迹,如批准销售、发货等,但也有很多控制在运行后是无迹可查的,如具体的业务活动过程。注册会计师在审计财务报告内部控制时所使用的审计程序往往只能获取审计时点的证据,当然也就只能针对该时点的控制有效性发表审计意见。

做出此规定显然背离了财务报表内部控制审计的.初衷,因为开展财务报表内部控制审计业务是希望被审计单位能建立健全其内部控制,从而提高财务报告的可靠性。当注册会计师对财务报告内部控制的有效性发表无保留意见时,只能意味着该时点是有效的,其他时段的有效性却不得而知。实际上,整个时段的财务报告内部控制都会影响到财务报告的可靠性。因此,并不能根据财务报告内部控制有效性的结论来推断财务报告的可靠性。

必须看到,财务报告内部控制审计服务的目标和功能是有限的,财务报告的可靠性并不能过分依赖于内部控制的外部审计来完成,更多的责任仍在于企业管理层建立健全内部控制并努力实现其有效执行;而且对整个年度的内部控制做出评价,其成本是极其高昂的,也是无法实现的。同时,考虑到企业内部控制制度具有一定的持续性,并不是经常变化,从会计期末的内部控制也可以大概了解企业整个期间的内部控制情况。除此之外,财务报表审计中还要对企业其他期间的内部控制进行了解和评估。综合以上分析,也许为了均衡起见,对某个时点的内部控制发表意见是不错的选择。

内部财务控制开题报告篇五

《论内部控制理论创新研究》的研究目的是:就新环境下,信息技术对企业内部控制要素的影响,分析企业内部控制的特点,探讨内部控制理念的创新,以期达到充分利用信息技术来提高内部控制质量。

内部控制是现代企业管理的重要组成部分,也是企业经营活动得以顺利进行的基础。现代企业理论和管理实践表明,企业一切管理工作,都是从建立和健全内部控制开始的。随着我国经济的迅速发展,科学与技术突飞猛进,经济全球化、虚拟化、信息化进程的加快,市场竞争日趋激烈,企业要提高起核心竞争力,提高经济效益,势必要强化其内部控制。现如今,信息技术在日常生活中日益广泛和深入,在企业中也是如此,利用信息技术来管理企业已变成主流,因此,对内部控制的理念创新研究就有着非常重要的意义。

xx年7月,财政部相关部门成立了企业内部控制标准委员会,着手建设中国企业内部控制标准体系。同时,证监会、国资委、上交所、深交所、银监会、保监会等单位也纷纷着手内部控制标准的制定及研究工作。我国企业内部控制建设被置于一个空前的高度。但是,我国对内部控制理论的研究和实践与国外相比,无论在广度还是深度上都有较大差距。

近年来我国信息产业发展迅速,手工管理方式在企业管理等需要大量事务处理的应用中已显得不相适应,采用信息技术提高管理质量和管理水平势在必行。这就给我们提出了一个新的课题,传统的内部控制理念中的控制活动由对人控制转变为对人、机共同控制。这就要求我们在控制理念中有所创新。

(一)研究的主要内容

1.内部控制理念发展的历史沿革及发展趋势展望;

2.我国企业内部控制的现状分析;

3.内部控制理念在企业经营中的重要性;

4.内部控制理念创新:

(1)企业内部的观念创新:包括内部控制在企业中的重要性、注重企业人员的素质培养、注重企业文化的灌注、创造开发思维的学习环境等等。

(2)企业内部的制度创新:如因环境的改变对原有不和谐的制度加以删除、改革,在原有的制度上加以创新等。

(3)企业内部的管理创新:如管理层次、管理体制、管理方法等等。

(4)科学技术的创新:系统开发的控制、系统安全的控制、系统维护的`控制、防治病毒的控制等等。

5.内部控制观念创新之后对企业的影响。

前言

内部控制作为公司治理的关键环节和经营管理的重要举措,在企业发展壮大中具有举足轻重的作用。内部控制制度的建立、健全及实施情况的好坏,是企业生产经营成败的关键。随着市场经济的发展、信息化进程的加快,企业面临的机遇与风险剧增,单纯依赖原有的内部控制理念已难以应对激烈多变的市场经济,会计信息化环境下的内部控制的理念需要得到创新。

一、内部控制的内涵与构成要素

(一)内部控制的内涵

(二)内部控制的构成要素

1.控制环境

2.风险评估

3.控制活动

4.信息与沟通

5.监控

二、内部控制的发展简史

三、我国内部控制的现状

四、信息技术对企业内部控制要素的影响

(一)控制环境得到改善

(二)控制风险加大

(三)控制活动发生变化

(四)信息与沟通方便快捷

(五)监控任务增加

五、内部控制理念的创新

(一)企业内部的观念创新

(二)企业内部的制度创新

(三)企业内部的管理创新

(四)科学技术的创新

1.建立信息技术运用到内部控制的理论体系与方法。

2.针对信息技术,建立新的内部控制制度。

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