最新狱情分析会议工作总结报告(实用7篇)

时间:2023-09-07 作者:BW笔侠最新狱情分析会议工作总结报告(实用7篇)

在现在社会,报告的用途越来越大,要注意报告在写作时具有一定的格式。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的报告吗?这里我整理了一些优秀的报告范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

狱情分析会议工作总结报告篇一

随着汽车工业和交通运输业的高速发展,道路交通事故已成为全球性的公害,使得汽车交通事故再现的研究尤为迫切和必要。下文是交通事故公开分析会议纪要,欢迎阅读!

20xx年4月12日下午,全市道路交通事故报告和调查处理协调会在安徽省高速公路总公司淮南管理处召开,市政府安委会办公室主任、市安监局局长王怀义出席会议。各县区安监局、市公安局交警支队及各交警大队负责人参加会议。会议由市政府安委会办公室副主任、市安监局副局长李宝云主持,现将会议纪要如下:一、会上学习了省政府安委会办公室《转发国务院安委会办公室关于近期两起重大道路交通事故的通报》和市政府安委会《关于印发〈淮南市道路交通事故报告和调查处理规定〉的通知》两个重要文件。

二、与会人员就《淮南市道路交通事故报告和调查处理规定》实施以来存在的问题进行了热烈讨论。会议认为,《规定》的实施非常及时和必要,对加大道路交通安全监管、有效遏制道路交通事故的发生起到重要作用。但是,自20xx年5月20日《规定》正式实施以来,效果不太理想,部分县区还没有启动这项工作,各县区安全监管部门和交警部门应加强沟通和协调,妥善解决《规定》实施过程中遇到的问题。

三、各县区安监局和各交警大队要按照《淮南市道路交通事故报告和调查处理规定》,及时上报、并按照“四不放过”原则认真查处相关道路交通事故。市安监局和市公安局交警支队在适当时候对各县区执行《规定》情况进行检查。

四、市安监局党组书记、局长王怀义讲话时强调,此次会议的目的是加强安监部门与交警部门的沟通和了解,协调解决好《规定》实施过程中遇到的问题,推动对《规定》的贯彻落实。他要求,各有关单位在思想上要统一,在方法上要灵活,在工作上要推进,通过我们的共同努力,把此项工作不断推向前进。

参会人员名单:xxx

20xx年5月24日,公司召开了“云岭”0505水上交通事故分析会。会议由黄柏清总经理主持,副总经理马玉龙,植国材、徐龙平,工会主席张家骏;机关部室负责人和在港船舶或在家公休的船长、政委、轮机长参加了会议。

会上“云岭”船长闵军平同志陈述了事故经过情况和应汲取的事故教训,海务部汇报了“云岭”0505事故处理情况与事故调查和事故主要原因和事故责任认定情况。参加会议的公司主管安全生产的领导,航运、技术、人力资源、船舶的领导等都作了交流发言。

1.要把安全放在突出的位置。牢固树立“没有安全就没有浦远”的思想。一定要加强安全生产的法制观念,在日常的管理中“安全始终是第一位的”我们要认真处理好安全与生产、安全与效益的矛盾,要把握好安全工作的度和量。

2.要加强安全工作的责任心。这是体现一个员工的素质、是一个员工对工作认真负责的态度、是一个员工对企业的忠诚度的表现,我们要从小事做起,要大力开展加强责任心的教育。

3.要严格安全管理。船公司的管理是个综合性的管理,他是个高风险、高投资、高回报的行业,其性质决定必须加强安全管理。船长是个技术干部更是个管理干部,要克服好人主义,要严格奖惩和责任追究,要管理好自己的团队。

4.要注重和提高人的能力和素质。能力和素质是搞好工作的基本点,我们要经常反省自己,是否适应市场和企业发展的需要?适应企业的发展,加强新知识、新技术的学习。

5.提高和保持政令畅通,加强责任意识。要形成一级对一级负责,一级保一级,公司决定的事、领导决定的事必须做好,要办好,这是对做好每项工作的基本要求。

会议决定对“云岭”0505水上交通事故进行内部通报,对事故的直接和连带责任人提出了处理意见,对相关的管理责任部门主管人员实施了安全责任追究。

会议传达了国务院京珠高速河南信阳“7·22”特别重大卧铺客车燃烧事故调查组《京珠高速河南信阳“7·22”特别重大卧铺客车燃烧事故调查报告》。

20xx年7月22日3时43分,京珠高速公路河南省信阳市境内发生一起特别重大卧铺客车燃烧事故,造成41人死亡、6人受伤,直接经济损失2342.06万元。经调查认定,京珠高速河南信阳“7·22”特别重大卧铺客车燃烧事故是一起责任事故。调查组对事故有关责任人员及责任单位的处理建议:威海交运集团客运二分公司经理刘昌珍等10人因涉嫌重大责任事故罪被批准逮捕;威海市交通运输局局长、党委书记连承鹏等32人给予党纪、政纪处分。

会议结合公司安全工作实际进行了认真分析、研究,提出如下要求:

1、各单位认真学习分析国务院关于7.22事故调查报告,进一步提高对安全工作的认识,牢固树立安全责任意识,严格履行职责。

2、认真排查站外经营车辆基本情况,各客运单位要会同运务处做好站外经营车辆进行整改,对整改不到位班线的要立即停班。

3、各客运公司、gps监控中心联合运务处排查审核运营线路,重新核定线路,加强监控,杜绝不按规定班次线路营运现象。

4、进一步规范承包经营合同,杜绝站外揽客问题。

5、车站严格履行审核经营路线资格。

6、排查营运客车安全带安装情况,重点是途经高速的车辆,未按规定安装安全带的车辆严禁营运。

7、严格800公里以上班线车辆要配备3名驾驶员制度,防止疲劳驾驶。

8、严格报班制度,严格车辆营运管理制度。

狱情分析会议工作总结报告篇二

预算是一系列专门反映企业未来一定预算期内预计财务状况和经营成果,以及现金收支等价值指标的各种预算的总称。下文是关于预算分析的会议纪要范文,欢迎阅读!

一、会议重点本月沙井钦江大桥完成了临时大桥的搭设及3#墩施工平台的搭设施工且项目驻地建设已基本完成本次会议重点对沙井钦江临时大桥及项目驻地建设成本进行分析。

三、下月成本管理重点加强物资材料盘点,做到材料使用数量、材料使用部位明确以后每月由:物资部、财务部、合约部、技术部、质检部联合对项目物资情况进行抽查。

沙井大道至钦州港公路

no.2合同段项目部

一、会议重点本次会议重点针对第一次成本分析会提出的项目临建期间存在问题本月解决情况及相关成本控制,制度的执行情况进行分析。

二、本月成本管理存在问题应重点加强物资材料调拨记录,进一步规范物资管理,对于公司所调拨材料加强盘点,对于腐蚀严重无法使用的钢材要盘点清楚记录明确。

施工方案对现场施工的指导性不强,应进一步加强合理施工方案的编制,并加强施工方案交底,加强方案对施工现场的指导性,对于施工过程中的风险要有充分预计。良好的施工方案是加强工程管理保障工期、控制成本的有效方法。

沙井大道至钦州港公路

1、桥梁桩基础混凝土超方量较少,有些还有节余的情况,技术科要观注桩基础是否有缩孔的情况。

2、所有的票据(钢筋加工领料通知单、混凝土输送卡等)必须及时的签认和统计上账。

3、对于超灌混凝土数量特别大的桩基础,要及时分析原因。

4、临建工程计价必须严格把关,要有技术交底,特别要注意目前在技术干部不够的情况下,数量不得超计。

5、施工便道等临建工程填料,必须每天统计上报项目经理处,在早会上传达。

6、现场机械设备加油必须统一管理,不得在物资管理人员不在的情况下加油。

7、油料必须反映出使用的起始日期、运载能力、吊车的吨位、挖机的型号、车辆拉运的方量等。下来调查17号和11号车的用油情况。

8、深测管消耗必须纳入节超考核的内容。

9、施工用电必须建立台帐,电费必须将损耗分摊到每一个施工队,抄表时间统一起来,还要注意现场偷电现象,发现问题一定重罚。

10、设备科每月将每台设备的维修时间统计出来。

11、对于外加剂、粉煤灰和水泥的超耗问题,追查一下是否是票据统计不全。

12、混凝土出厂以过磅复核方量,以方量为主。

13、过磅时,人必须在车上。

二0xx年一月五日

狱情分析会议工作总结报告篇三

。当前的经济金融形势,对于商业银行的压力很大,越是面对困难,越是要有信心。重要的客户资源,其他银行退出,市商业银行要积极进入;一些行业在压缩调减,一些新的产业在成长兴起,这对我们发展是个机遇。同时也要看到,商业银行当前存在和面临着股权结构不合理、资本充足率低、增资扩股工作形势严峻、历史包袱比较重、基础性工作不够扎实、观念和创新的能力有待提升等问题。要把商业银行做大做强,任务还十分艰巨。市商业银行不仅是一家银行,还是一家企业,企业是追求效益最大化的,因此,我们的行长不仅要当好银行家,还要当好企业家。重要的是观念和创新的意识一定要与时俱进,没有创新就会丢失发展机遇。因此,我们要开阔眼界,善于把握趋势,更新理念,进一步强化创新意识,创新工作思路和方法,通过不断创新和发展,解决前进中的各种困难,把工作推上一个新的台阶。

面对各种机遇和挑战,要进一步做好五项工作:

一、加快增资扩股,完善治理结构。通过加快资产置换、增资扩股、引进战略投资者等,对银行的股本结构进行调整,优化资本结构,提高资本充足率,完善法人治理结构,提高抗风险能力和核心竞争力,这是确保商业银行科学发展的基础。要重视鼓励吸引民间资本和外资入股、参股,要鼓励重视有实力、机制健全的企业入股,要加强对入股企业资格的审核,关注股东之间的关联交易。按照《股份制商业银行公司治理指引》要求,要进一步健全和完善公司法人治理组织架构,健全相应的职能部门,进一步完善董事会、监事会机制,健全激励约束机制。

二、强化内控机制,防范金融风险。必须十分强调健全内控机制,防范道德风险。要完善内部管理责任制,严格按内控制度规范操作,降低内控风险。要加强职业道德教育,完善激励约束机制。按照“全面、审慎、有效、独立”的原则完善内部管理,要切实加强对关联交易的管理,严禁股东违规获取贷款,防范关联交易风险,严格授权管理办法,健全授信体系,提高风险防范水平。要奖惩有力,赏罚分明。要提高从业人员的思想道德素质和业务水平,从操作上防范风险,提高制度防范风险的有效性。注重对企业资产和经营质量的监控,对企业的经营、资产质量状况做到心中有数,控制信贷风险必须从源头上把握。

三、加大创新力度,增强发展后劲。针对今年的国家宏观调控,金融机构要不断创新。商业银行要以金融创新为抓手,转变思想观念,使银行工作质量、经营水平上一个档次。我们要发展得更好、更强壮,一方面要加强各项基础工作,练好内功;另一方面必须要金融创新,提升服务手段,提高服务质量。要开发应用先进适用的银行软硬技术,不断扩大信贷市场占有率。要从实际出发,以资本为纽带,以市场为导向,以客户为中心,思路和方法都要创新、都要延伸,推出多元化的营销方式、多样化的产品和个性化的服务,努力满足中小企业和居民日益增长的金融需求。要大力扶持有市场、有前景、有效益的优质中小企业。中小企业是我国国民经济发展的真正发动机,我国gdp和社会销售总额的50%以上,工业新增产值的70%以上,税收的40%以上,外贸出口的60%以上由中小企业创造的,就业岗位75%以上在中小企业,中小企业是制度创新、技术创新重要源泉,专利的65%以上,技术创新的75%以上,新产品开发的80%以上是中小企业完成的。所以,中小企业应是我们着力开发的金矿,尽管我市中小企业的结构不是太合理,但是正因为这种不合理,也给我们商业银行带来了机会,所以一定要重视调整信贷结构,明确市场定位,引导中小企业健康快速成长。要树立长远目标,不急功近利,切实增强自我发展的后劲。

四、降低不良贷款,提高资产质量。要盘活不良资产,加大不良贷款清收,大力开展不良贷款清收攻坚战。要想方设法寻找战略联盟,大力调整资产结构,千方百计吸引优质资产参与重组、置换和改造,用市场的手段盘活资产,化解不良贷款。要完善网点建设,利用好市内外两种资源、两个市场,做大规模,增加有效信贷资金投入。要强化征信工作。要及时了解企业生产经营状况,加强贷款的后续服务和监督,减少新增不良贷款。加大引进新的理念、新的人才、新的产品,要有我行的独到之处,形成商业银行独特的经营管理、企业文化和制度,提高经营效益。

五、坚持以人为本,提高整体素质。要树立“人才资源是第一资源”的观念,认真做好人才资源的开发、利用和管理工作。市商业银行整个信贷状况取决于信贷人员的素质,整体经营管理状况取决于高级管理人员的素质,所以人才对于银行发展尤为重要。人才是我们银行立业、兴业的根本,重点是要培育一批素质过硬的业务骨干。要建立灵活公平的机制,建立科学的绩效评价体系,加大奖惩力度,使优秀人才冒得出、留得住、用得好。

商业银行代表真正现代金融企业的发展方向。商业银行今后还要走上市之路。银行业的竞争很激烈,商业银行要按上市的要求和目标,高标准、严要求地去运作。市商业银行一定要抓住机遇,乘势而上,以与时俱进的科学态度,奋发有为的精神风貌,求真务实的工作作风,开拓创新,锐意进取,扎扎实实做好各方面的工作,做大做强商业银行,为我市实现跨越式发展作出更大的贡献!

狱情分析会议工作总结报告篇四

为加大电子商务知识的普及,提升电子商务企业人员的实际操作水平,加快推动我县电子商务工作的发展,今天,县政府在这里,举办全县首期农村电子商务培训班。

参加这次培训的人员有:县政府分管领导、工业口规模以上企业负责人、商贸口限上企业负责人、祥和物流园、县农业科技示范园、亿都建材博览城负责人;以及在我县已注册的电商企业(个人)、农副产品加工企业和农业专业合作社代表,共计140多人。

为搞好这次培训班,我们特邀请到了世界知名电商企业和为我们授课。

下面让我们用热烈的掌声欢迎刘经理和赖经理为我们授课。

2.最后,请阿里巴巴的客户经理赖智敏我们讲授《网商贷——服务中小企业》。

同志们,今天培训班马上就要结束了,刚才阿里巴巴的为我们作了精彩的讲解,课既有政策的解析,理念的更新,又有实际操作,前瞻的信息,内容丰富实用。

狱情分析会议工作总结报告篇五

初到嵩明^v^,面对陌生的环境陌生的人,内心茫然不知所措,对于^v^的概念模糊不清,工作性质也不是很了解,经过二十多天的岗前培训,^v^领导给我们耐心讲解,让我们对^v^有所了解,对工作也有了进一步的认识。工作一年以来,我已经逐步适应了这里的工作环境,学会了由学校到^v^的工作环境的转变,把重心由学校的书本学习转到了工作中的实践学习,完成了从一个学生到公务员的身份意识的转变。

来到嵩明^v^以后,我主动向党组织递交了入党申请书,积极向党组织靠拢,时刻牢记党的章程,以“为人民服务”为宗旨,规范自己的言行举止,并以实际行动努力使自己朝着一名合格的预备党员方向发展。我被评选为入党积极分子并参加了入党积极分子培训。此次培训让我学会运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物,明辨是非,坚持真理,坚持正确的世界观、人生观、价值观,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践,在思想上积极构筑抵御拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国,热爱中国^v^,热爱社会主义,拥护中国^v^的领导,拥护改革开放,坚信社会主义最终必然战胜资本主义,对社会主义充满必胜的信心。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。

四、爱岗敬业、忠于职守 来到嵩明^v^后我被分配到防爆大队负责门禁管理工作,这份工作看起来简单枯燥,实则风险极大,^v^大门是^v^的最后一道防线,门禁管理工作与^v^安全息息相关,是一个十分重要的岗位。到岗以后,我认真执行门禁管理规定,忠于职守,上班期间认真履职,做好进出人员的检查登记工作,对于外来人员认真登记并核实其真实身份,进出监区的车辆认真检查不留死角,确保^v^安全。按时上下班,做好交接班记录。一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨,努力实践“三个代表”重要思想,在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作。积极参加每周一次的集体学习,从不迟到早退,主动与领导同事交流工作心得,不断提高业务水平。

在过去的一年中我严格要求自己,工作上兢兢业业,取得了一定的进步,也得到了领导的信任和支持,但也发现了自己的一些缺点,例如经验不足,容易冲动等。我想在以后的工作中我一定会扬长避短,改进缺点,全面做好自己的工作,为^v^的发展做出自己的贡献。

防爆大队队员:xxx

2011年11月1日

狱情分析会议工作总结报告篇六

在工程建设过程中,合理确定施工工期,做好工期成本优化,对工程成本的控制将会产生很大影响。下文是成本分析会议纪要,欢迎阅读!

一、本月及开累项目产值、进度、计划完成以及收入、成本信息通报情况

二、上月成本分析存在问题的纠正、制订有措施落实情况以及处理意见

三、本月成本分析的成绩和不足,对主要成本要素分析查找出的偏差及主、客观原因分析(结合成本分析工作指引的表格,重点对成本费用的结构、指标和总体变动趋势进行分析说明)

四、对成本盈亏不确定因素的梳理(包括二次经营情况、已完成工程量的验工计价、分包验工计价及履约情况、备用金清理等)

六、其它事项:

参会人员签字:xx

1、桥梁桩基础混凝土超方量较少,有些还有节余的情况,技术科要观注桩基础是否有缩孔的情况。

2、所有的票据(钢筋加工领料通知单、混凝土输送卡等)必须及时的签认和统计上账。

3、对于超灌混凝土数量特别大的桩基础,要及时分析原因。

4、临建工程计价必须严格把关,要有技术交底,特别要注意目前在技术干部不够的情况下,数量不得超计。

5、施工便道等临建工程填料,必须每天统计上报项目经理处,在早会上传达。

6、现场机械设备加油必须统一管理,不得在物资管理人员不在的情况下加油。

7、油料必须反映出使用的起始日期、运载能力、吊车的吨位、挖机的型号、车辆拉运的方量等。下来调查17号和11号车的用油情况。

8、深测管消耗必须纳入节超考核的内容。

9、施工用电必须建立台帐,电费必须将损耗分摊到每一个施工队,抄表时间统一起来,还要注意现场偷电现象,发现问题一定重罚。

10、设备科每月将每台设备的维修时间统计出来。

11、对于外加剂、粉煤灰和水泥的超耗问题,追查一下是否是票据统计不全。

12、混凝土出厂以过磅复核方量,以方量为主。

13、过磅时,人必须在车上。

二0xx年一月五日

一、会议重点

本次会议为项目成立以来第一次成本分析会主要宣布成立项目成本管理领导小组并真对项目部前期建设过程中主要花费,由各部门进行分析,主要真对项目部间接费、办公费、及项目部建设过程大额支出。

二、项目临建期间成本存在问题

项目临建期间未建立有效资金使用管理制度,导致项目临建期间资金使用管理较混乱,今后要严格按照财务所拟定的《关于业务招待费、办公费报销的规定》、《关于借支备用的管理规定》、《关于差旅费开支的规定》等相关规定执行,财务报销制度主要由财务总监把关并将此项作为考核标准之一。

实验室前期建设仪器采购花费较多,可适当考虑利用其他项目保存较好满足要求的实验仪器,以节省成本,并可有效利用公司的现有资源。

三、项目成本管理制度化规范化沙井大道至钦州港公路no.2合同段项目部第一次成本分析会办公室应制定相关的办公用品使用计划,由每个部门上报每月办公用品使用计划,严格规范办公用品的采购。

大额资金支出必须经过项目领导签字认可。

物资部建立物资台帐,有效掌握项目使用材料情况加强项目物资管理,项目一半以上成本均为材料支出,所以工程材料的合理采购及规范管理是项目成本管理的重要环节。

合约部定期召开成本分析会,对项目成本实行动态管理,增强项目可控性。

钦州市沙井大道至钦州港公路项目部

20xx年12月21日

狱情分析会议工作总结报告篇七

今天的会议,是在深入开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论,实现一季度工作高起步、全面推进二季度经济工作上水平的关键时期召开的一次重要会议。会前,县委、县政府领导同志多次深入基层调研,为开好这次会议奠定了基础。今天会议的主要任务是,认真总结分析一季度全县经济运行情况,查找制约发展的突出问题,安排部署二季度工作,动员全县上下进一步解放思想,坚定信心,克服困难,扎实工作,确保时间过半完成任务过半,为全年打基础。刚才,我们一起参观了西青区经济开发区、杨柳青镇鑫茂产业基地、辛口镇农业精品园和设施农业核心区以及津南区国家农业科技园,给我们最大的启示就是,推进区域经济社会发展理念要新、定位要准、规划要好、机制要活、环境要优。他们的经验值得学习借鉴。下面,按照县委、县政府研究的意见,我讲三个问题。

一、一季度全县经济运行状况良好

1、重大产业项目建设实现新突破。始终把项目建设摆在重中之重的位置,通过努力,一批前所未有的大项目、好项目落户宁河。年初确定的计划总投资260亿元的36个重大产业项目开工项目达21个,其中纳入市重点督办的17个产业项目开工建设13个。总投资百亿元的玖龙纸业生产基地项目一期工程全面铺开,桩基工程结束,地面基建工程正在实施。总投资30多亿元的众冶公司三期技改项目和新上100万吨型钢轧制项目进展顺利。国能工业园、荣亨石油钻采设备项目、乾坤众合无缝钢管一期等10个超亿元工业项目相继开工。长毛兔养殖基地建设规划完成,4个示范小区正在建设;玉祥肉牛养殖屠宰项目土建工程完工;原种猪场改造提升工程二期正在实施;农业局规模化养猪场、七里海河蟹种苗场等农业重点项目全面启动。投资2.1亿元的温氏集团生猪、肉鸡养殖产业化项目和大坨高效观光农业示范区即将动工。宁河宾馆时代广场主体完工,幸福商业广场建设、芦阳宾馆改建项目扎实推进,津沽粮食工业公司、金芦米业新上大米加工生产线建成投产。大洋冻品物流基地、百货大楼新建、赛丰购物广场二期等服务业项目正抓紧运作。第二批重大产业项目正在筹备,测算计划总投资超过100亿元,大部分项目有望年内开工。

2、三次产业持续协调发展。工业产销两旺,支柱地位明显,实现工业增加值13.64亿元,同比增长21.1%,完成固定资产投入30亿元,增长217.3%。工业增加值占全县生产总值的比重达到54.47%。农事活动进展顺利。春耕生产全面展开,保护地蔬菜新开工面积20xx亩,赵学村、小闫村、造甲村保护地蔬菜示范园区建设全面启动。养殖业继续保持良好发展势头,占农业总产值的比重有新提高。春季绿化造林174万株,津蓟高速公路绿化工程圆满完工,津京塘二线高速公路绿化工程接近尾声,七里海生态林二期工程正在实施。我县被确定为全国棉花保护性耕作示范县。流通服务业拉动作用增强。实现增加值9.45亿元,同比增长21.4%;社会消费品零售额9.29亿元,增长19.8%。城区主干道路重点商贸设施高标准改造工程逐步实施,城乡市场体系逐步完善。与天房集团合作进入规划论证实质阶段,七里海生态修复工程继续实施,生态恢复试验园可望6月份建成对外开放。民营经济持续发展,新增个体私营企业186家,上缴税金3331万元,增长35.4%。

3、招商引资取得新进展。呈现出增幅大、进度快的良好局面。一季度,全县实际利用外资6007万美元,完成年度任务的84.6%,同比增长7倍;外贸出口2825万美元,增长68%;利用内资到位额13.3亿元,同比增长83.2%。县经济开发区吸引外资的龙头作用进一步提升,基础设施建设步伐加快,今年以来已落实和正在洽谈项目69个,动工建设24个。重点乡镇工业区已经成为招商引资的主阵地,配套设施建设逐步完善,吸收吸纳能力增强,一批项目正抓紧运作。与天津商业大学签订了商贸合作框架协议,共同打造潘庄农场经济功能区、与北京方面合作规划建设清河农场综合产业园区、中国水城等项目正在积极洽谈中。

4、城乡基础设施建设亮点多、效果好。土地利用总体规划、城乡建设总体规划和光明路打通以及中心镇、一般建制镇等专项规划编制工作全面启动。京津塘二线高速宁河段完成铺油,正在实施地上附属设施建设和绿化工程。国道112线高速土方建设进展顺利。津宁、塘承高速宁河段拆迁征地工作启动实施。津芦公路延长线桥梁工程即将完工,预计6月底全线通车。芦汉路、津榆支线城区段大修工程加紧施工。50万伏变压站正在建设。赵家园街城中村改造平房拆迁完成70%,南小区平房改造前期入户调查工作基本完成,城市规划展览馆内外装修加紧进行,污水处理厂进入土建施工,桥北新区还迁项目区整体完成地上3层施工,城市公园一期投入建设。县医院外科大楼、农村小学改造、乡镇劳动就业服务中心建设等公益事业基础设施工程进展顺利。中心镇道路、供排水等基础设施启动实施,文明生态村创建工作扎实推进。城乡主要道路、河道两侧、重点部位环境治理成效明显。

二、认清形势,理清思路,努力实现宁河经济社会科学发展

宁河的发展正处在关键时期,站在了科学发展的新起点,机遇前所未有,挑战更为严峻。我们必须立足发展全局,跳出宁河透视宁河,立足宁河谋划宁河,夯实宁河提升宁河,沿着科学发展的道路加快行进速度,提高质量效率,站在高起点,抢占制高点,达到高水平。

(一)要百倍珍惜难得的发展机遇

以宏观形势看,天津滨海新区开发开放纳入国家总体发展战略,中央对天津工作提出“两个走在全国前列”和“一个排头兵”的重要要求,标志着天津进入了科学发展、和谐发展、率先发展的新的历史上升期。环渤海经济圈异常活跃,唐山曹妃甸工业区发展势头强劲。宁河置身其中,承接辐射、借势发展具有得天独厚的区位优势、资源优势和后发优势。从政策环境看,一方面,国家为加强宏观调控严把土地、信贷“两道闸门”、环境、资源“两道门槛”,目的是抑制高消耗、高污染行业和投资过快增长、重复建设,鼓励符合产业政策的技术创新型、环保型、知识密集型、出口创汇型行业快速发展,为宁河在新基点上推进又好又快发展指明了方向。另一方面,国家对“三农”工作的支持力度一年比一年大,对“三农”的资金投入一年比一年多,从中央到地方,坚持城乡统筹、建设新农村、繁荣农村、富裕农民的各项优惠扶持政策接连出台,为我们加快发展提供了引擎。更重要的是,市委、市政府对今后一个时期统筹滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展三个层面联动协调发展作出重大部署,对区县发展的关注度之高、支持力之大是历史上没有过的。与此同时,市发改委帮扶宁河新农村建设正向基层延伸,在思路、信息、资金、项目、技术、人才等方面全方位对接帮扶,这是难得的机遇。但从另一个层面讲,各区县竞相发展的格局已经形成,大势当前,不进则退,小进也是退,我们必须敢于抢抓机遇,积极应对挑战,付出比以往更大的努力,迎头赶上,争创一流。

(二)要正视发展中存在的问题

总结一季度工作,许多方面比预想的要好,部分领域取得了较大突破,但客观地分析,仍存在着一些困难和薄弱环节,有的问题还较为突出。

一是规划作为引领发展的龙头作用还不够明显。一些事关全局的总体规划尚需进一步完善。区域产业规划、乡镇工业区规划以及中心镇和中心村建设等专项规划相对滞后。特别是个别地区和部门有规划不遵、视规划无用,想当然、拍胸脯,导致某些领域工作定位不准、运作盲从,甚至耽误工作,造成损失。

二是在项目建设上,虽有一批重点项目开工建设,但接转项目不少,新落地开工的重大项目比预想的要少,有的项目前期工作不够扎实,没有实质性进展。在项目的实施过程中,由于缺少融资平台、土地整理平台、服务平台,资金、土地等制约瓶颈没有消除。

三是在农业发展上,设施化建设存在着点位不多、开工面积不够大、规模档次偏低、可视性不强的问题。同时,农业市场化、组织化程度不高,基地农户与市场利益链接机制不够紧密,制约了增收潜力。

四是在服务业发展上,虽然占生产总值的份额逐年增加,但城乡一体化的市场体系和运行机制尚未形成,城区主干道路重点商贸设施高标准改造进展还要加快,依托优势资源做强生态旅游业仍需大量工作,服务外包、信息、文化、创意等新型业态还未兴起。

五是在城乡建设上,存在着筹资渠道不宽、拆迁征地等工作环节衔接有时不到位、建设与管理不同步的现实问题,改善城乡环境面貌、建立环境整治长效机制任务十分繁重。

六是财政总量相对较小,特别是地方可用财力严重不足,还不能摆脱吃饭财政的困境。乡镇级收入所占份额较低,而且乡镇之间的收入差距呈逐渐拉大趋势。一季度,有5个乡镇财政收入同比增长超过100%,但是有的乡镇个位数增长,甚至出现负增长,既牵扯了精力,又制约了开展。

七是部分干部思想僵化,思维模式老化,乐于纵比,小有进步便自我满足,小富即安。居安思危、超前谋划、力争前排、在高起点上努力实现新跨越的紧迫感和主动性还不够强,缺乏大视野,难有大动作,少有大手笔。

上述问题,已经成为制约发展的因素。但辩证地讲,问题存在同时预示着发展潜力和发展空间,预示着工作的努力方向和着力点,只要我们视挑战为机遇,变压力为动力,积极破解,扎实苦干,就可以达到预期目标。

(三)要进一步明确发展思路

1、完善“四个规划”。即进一步完善经济开发新园区、无公害农产品新园区、七里海旅游新景区和县城芦台新城区四大新区建设规划,真正做到用规划引领发展,用规划引导投资,用规划指导建设。

2、搭建“四个平台”。一是搭建融资平台,发挥金融合作办公室作用,组建投资担保中心、投资咨询服务中心,按照市场化运作机制,融通资金,解决瓶颈制约。二是搭建土地整理平台。发挥土地整理中心的职能作用,整合现有土地资源,纳入土地利用规划,谋划项目,招商引资,向土地要效益,向土地要税收,向土地要总量。三是搭建招商服务平台。发挥行政许可服务中心作用,宣传宁河发展优势、招商引资政策、办事规则和服务效率,完善服务机制,提高服务水平。四是搭建土地流转平台。以诚惠农现代农业发展服务中心为依托,通过依法流转方式,整合分散耕地,集中连片,统一规划,包装项目,引资引智,提高农业规模化、设施化、园区化水平。

3、搞好“四个对接”。一是搞好与天津滨海新区对接。依托与滨海新区接壤的区位优势和资源优势,瞄准滨海新区各个经济功能区建设规划、功能定位和实施路径,完善互联互通机制,专职专人,勤跑紧盯,实现信息、项目、产业、规划和基础设施建设等全方位对接。二是搞好与天津市区、东丽区、北辰区对接。以造甲、潘庄两镇为重点,发挥地缘优势和丰富的土地资源优势,盯住天津经济开发区西区、空港物流加工区和天津工业东移战略实施以及北辰、东丽工业区规划发展,按照利益共享、资源整合、优势互补的原则,把符合产业定位和规划的外溢项目引进来,共同开发建设。三是搞好与唐山曹妃甸工业区和北京清河农场对接。与曹妃甸对接,一方面,发挥我县金属制品、机械加工制造业的优势,承接下延产业、行业,发展配套园区;一方面,发挥我县生态环境优势,配套发展宜居生活区、休闲服务区。与北京清河农场对接,主要是跟进清河农场综合产业园区及中国水城项目规划建设,实现互利双赢。四是搞好与上级部委办局和大专院校、科研院所的对接。盯住部委办局支持“三农”发展、新农村建设的用力方向、资金投向和政策倾向,借助大专院校、科研院所的科研、技术、人才优势,广泛联系,全面对接,促动宁河经济社会发展质的飞越。

4、强化“七大载体”。一是做好县经济开发区扩域规划,尽快启动基础设施建设。二是抓紧制定造甲现代工业区和现代服务业专业园区规划。三是搞好潘庄工业区规划建设。四是搞好七里海工业区规划建设。五是搞好大北工业区规划建设。六是配合潘庄农场经济功能区规划建设。七是配合北京清河农场综合产业园区建设。

5、做到“六个坚持”:

一是坚持用创新的思路指导发展。破除小富即安、不思进取的思想禁锢,向增强忧患意识、竞争意识、发展意识转变,用创新的思维思路谋划发展,用创新的方式方法推动发展,纵比要增强信心,横比要明确方向,工作要优质高效,事业要一丝不苟,争做解放思想、干事创业、科学发展的排头兵。

二是坚持用科学的规划引领发展。逐步消除工作盲目性、应急性,向规划要空间,向规划要产业结构优化,向规划要资金项目,向规划要投入产出效应。规划即法,法定如山,一旦经过论证出台,就要保持其先导性、权威性、严肃性,不可随意更改,更不能因领导更叠而落空。

三是坚持用市场的理念借势发展。摒弃政府指令、强制部署推动工作惯性,向遵循市场规律、按市场机制运作工作模式转变。特别是在破解资金难题上,要积极探索建立政府资金引导,推进政银、银企合作,引进大公司、大资本,吸纳社会资本多元化的投入长效机制;在破解土地制约上,要在土地利用规划上、土地开发强度上、土地流转机制上做文章。

四是坚持用可行的项目拉动发展。牢固树立项目生命线意识,坚定不移地实施项目带动战略,立足招大商、引大项目,优化服务,精心用力,真正实现投产达标一批、开工建设一批、储备报批一批的良性循环。

五是坚持用集聚的产业支撑发展。按照土地集约、产品集中、产业集聚的原则优化产业结构,转变发展方式。高效设施农业发展要在突出产业特色、突出集中连片、突出主干道路两侧可视效果上下功夫。工业要在拉长优势产业链、做大产业功能区、形成产业集群上做文章。服务业要在加快改造传统行业、拓展高端产业,打造金街、金角和商贸中心上用心思。

六是坚持用优化的环境营造发展。环境是区域经济社会发展的潜在优势,某种程度上也是生产力。优化环境要“软硬兼施”,一方面要在规划指导下加快城乡基础设施、公用设施建设,积极改善城乡环境面貌,打造大气、清新、畅达的硬件环境;一方面要在完善政策、转变作风、优化服务等软件上求突破,企业有事不撒手,企业无事不插手,真正营造亲商、便商、安商、富商的投资环境,增强宁河外向度和知名度。

三、突出重点,扎实苦干,确保时间过半任务过半,为全年打基础

1、加快新型工业化进程,在上项目、增投入上实现突破。各级各部门要围绕年内完成工业固定资产投入100亿元目标,按照“三个一批”的要求,把上项目、增投入作为最大的任务,摆在各项工作的首位,常抓不懈。玖龙纸业、众冶三期技改、斯帝尔钢结构等在建重大项目,要加快建设确保如期投产。金鹏pvc型材、德孚世纪木业、中船重工船用型钢、中集集团集装箱及车辆设备等项目要抓紧前期工作,尽早开工建设。同时,要加大招商引资力度,尽量掌握项目信息,尽快签约落地,让更多的在谈项目尽快成为储备项目。要加快推进县经济开发区开发开放,高标准实施园区美化、绿化、亮化、净化工程,多引进大项目、好项目,年内确保完成工业固定资产投入80亿元以上。要扶持规模以上企业多上技革技改项目,支持更多企业创建自主品牌、使用自有商标和申请专利技术,打造一批知名度高、影响力大的宁河制造品牌。按照规划建设西南部新型工业发展带的战略要求,七里海、造甲城、芦台、潘庄、大北等重点乡镇工业区要坚持规划布局合理、建设发展有序的原则完善配套基础设施,以项目带动园区滚动发展,确保年内工业固定资产投资有大的突破。同时,鼓励没有建立工业园区的乡镇,按照每个乡镇2平方公里规模、起步区1平方公里的要求,编制发展规划,制定发展政策,多元投资园区基础设施和标准厂房、车间建设,对外招商、招租,吸引更多项目入区。

2、提高市场化组织程度,在设施农业建设上实现突破。要按照“东菜、西粮、南水、北牧”的农业结构调整思路,在全面落实春耕生产计划、确保不留一亩春转夏白地的基础上,突出设施农业建设,提高单位土地产出效益,拉动农民增收。在种植业设施建设上,要以保护地蔬菜发展为主,本着河东四镇为一点,芦玉公路、宝芦公路、津芦公路为三线的“一点三线”发展布局,按照规划建设5万亩保护地蔬菜的任务要求,重新完善发展规划,分步实施。年内新发展保护地2.1万亩任务要砸实,必须确保完成。同时,每个乡镇都要规划3个集中连片1000亩的种植业设施园区,搞好土地流转等前期工作,秋后启动建设。苗庄、丰台、岳龙、造甲、潘庄、宁河、东棘坨、七里海、淮淀9个乡镇要本着田林路配套、菜畜水一体的模式,分别制定出万亩循环生态农业示范园区建设规划,年内启动实施七里海、丰台2个万亩示范区建设。需要提醒的是,保护地蔬菜园区建设要与休闲观光农业园区规划建设有机结合,一来可以拓展农业增收功能,二来便于融通建设资金。在养殖业设施建设上,要以标准化养殖园区规划建设为重点。有关部门要加大协调服务力度,尽快启动天津温氏畜牧公司总部建设,落实生猪、肉鸡养殖基地座落乡镇、村户,尽早启动养殖小区建设。长毛兔养殖基地建设要加快进度,在建的尽早建成,未建的抓紧启动。要围绕打造我国北方地区种业基地的战略目标,加快组织实施宁河原种猪场生猪良种基地、七里海河蟹种苗基地、换新淡水鱼类良繁基地等设施化基地建设,推动农业由生产初级产品向种业高科技产业方向发展。此外,还要抓好标准化生产,加强防疫工作,做好抗旱防汛准备,确保农业生产安全。

3、推进服务业发展,在商贸设施高标准规划建设上实现突破。一要加速县城商业道两侧商贸设施高标准改造,构建布局优化、特色鲜明、行业集聚、功能完备的商业核心区,筹划五金交电大厦至交通大楼、商业道南段东侧沿街、商业道北段光明路至文化路沿街商贸设施改造工程,抓紧职工安置、规划设计、土地整理等前期工作,随时启动。重点实施百货大楼新建、交通商厦新建、宁河宾馆改造和芦阳宾馆改建、幸福小区商业步行街等重点工程。二是搞好与天房集团的合作,按照规划方案,尽快沿津芦公路规划建设一批标准较高的农业观光园、生态试验园、休闲垂钓园、农家乐庄园等服务设施,吸引人流客流。同时,精心包装一批生态林区、宜居生活区、特色景观项目,积极推介,全面招商,尽快取得实质性进展,推进七里海生态旅游产业发展。三要紧盯大洋冻品物流基地项目,尽快落实用地,尽早开工建设。四要大力推进农村“三进”工程,围绕实现乡镇超市全覆盖、全连锁、全达标目标,确保上半年建成家乐超市表口店和板桥店,宁河店和七里海店建设也要有形象进度。同时,积极发展新型高端行业,扩大服务领域,提升服务档次。

4、加快农村城市化进程,在规划、建设、管理上实现突破。一要高起点编制规划。规划、土地等部门要尽快完善报批城乡建设总体规划、土地利用总体规划,抓紧制定县城芦台控制性详细规划。各乡镇和有关部门要密切配合,走出去,请进来,抓紧制定完善区域内经济社会中长期发展规划、产业发展规划、主导产业园区规划、小城镇建设等专项规划,确保每一寸土地纳入规划,不留空白,每一个项目都按规划实施,减少盲目建设。各乡镇在区域经济发展规划中,要明确主导产业、主导行业、主导产品,明确年度工作目标任务和具体工程项目,集中精力抓落实,推出主打品牌。县委、县政府将加大对乡镇经济工作的目标考核力度,并做为衡量乡镇主要领导工作业绩的重要内容。二要高水平实施工程建设。已开工的道路、电力、通讯、公用设施等重点工程要卡死完成时限,保证建设质量,争取提前完工。我这里强调一点,在市、县重点工程建设上,凡涉及到的乡镇和部门必须全力配合,特别是在4条高速公路、桥北新区、南小区和赵家园平改等工程上,要增强大局意识,主动介入,搞好衔接,确保拆迁、征地、补偿等重点环节工作有条不紊,扎实推进。三个中心镇、四个一般建制镇和中心村建设要全面启动,高质量实施供排水、路桥、电讯等公用基础设施建设,示范带动其它乡镇村发展。三要高效能整治卫生环境。芦台镇和市容、交通、综合执法等部门要通力协作,着力整治商业摊点里空外卖、各类车辆乱停乱放和乱泼乱倒、滥贴滥画、扬尘燥声污染以及卫生死角等,力争在短时间内使县城环境面貌有一个明显的改变。各乡镇要把村容村貌治理摆上重要位置,按照属地管理、区域自治的原则,结合创建卫生村、文明生态村,着力解决政府所在地、主要河道和主干公路两侧脏乱差问题,确保乡村环境有一个大改观。

5、狠抓财税征管工作,在增加财政总量和地方财力上实现突破。总体想法是,尽快摆脱吃饭财政的局面,通过几年努力,做大财政总量,增强地方可用财力,实现财政工作重心向公共财政转移。重点是做好生财、聚财、用财三项工作。一要大力生财。各单位都要把巩固税基、增强实力、扩大自有税源作为生财之本,加大招商引资力度,抓投入、上项目,通过抓增加财政收入的基础工作,形成经济发展与增加财政收入良性互动的局面。要加大引进税源工作力度。县政府拟对1998年102号文件进行修改完善,核心内容是,适当降低返还比例,提高留成比重。同时,要发展楼宇经济,为引进注册公司提供载体,把更多地商贸大公司、大企业总部吸引过来在我县注册,将企业所得税、个人所得税留在宁河。县级领导都要按照拍定的指标,亲自协税护税,调动分管战线的积极性和主动性,确保完成。此外,要吃透、用足、用好小城镇建设、新农村建设、金融服务业和技术创新等方面税收和资金扶持等优惠政策,搞好对接,在争取上级资金、留住税收上做文章。二要广泛聚财。税务部门要强化征管,堵塞税收漏洞。要认真分析不同行业、不同规模、不同所有制成分的企业纳税情况,下大力量解决企业规模、效益与纳税不同步问题,确保应收尽收。财政局要发挥指导协调作用,加强与两税的信息沟通,资源共享,对纳税大户进行跟踪服务。同时,加大税务稽查力度,杜绝违规违法征税管税,严打企业法人偷税漏税。无论是谁,发现问题,决不姑息。三要合理用财。要深化“收支两条线”管理,严格预算外开支,积极推行部门预算制度和预算外资金使用监管制度,做到“有预算不超支、无预算不开支”。

同志们,一年之计在于春,一季度我们开了好头,但仍需继续努力,我们要以高度负责的态度和一天也不耽误的精神,以更高的标准严格要求,扎扎实实抓好二季度和全年工作,确保一月好于一月,一季好于一季,一年好于一年,为推进全县经济社会发展实现新跨越做出新的贡献。

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