最优县长在政府全体会议上的讲话（汇总17篇）

心得体会是在某个特定经历或事件后，我们从中汲取的经验教训和思考心得。在这里，小编为大家推荐一些精选的心得体会范文，希望能为大家的写作提供一些参考和借鉴。

最优县长在政府全体会议上的讲话（汇总17篇）篇一

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同志们：

刚才，五位副县长结合自己分管工作，就如何抓好今年重点工作进行了安排部署，讲得都很好，我完全赞同，请大家抓好贯彻落实。再美好的蓝图，再周密的部署，如果不抓落实，就是纸上谈兵。在此，我想从抓落实的层面再给大家提几点要求：

必须把思想和行动统一到《政府工作报告》提出的目标任务和工作要求上来，迅速组织传达，吃透报告精神，明确工作任务，坚定发展信心，脚踏实地干好每件事情，争分夺秒推进各项工作，奋力开创经济社会发展新局面。

另一方面，必须把握发展大势，咬定发展目标，保持宏观定力，在危机转换中扑捉新机遇，在矛盾变化中赢得主动权，集中精力做好自己的事，把各项改革发展事业不断推向前进。会上，县政府办公室印发了政府工作报告责任分工方案和为民办10件实事责任分工方案，提出了具体工作要求和标准。各乡镇、各部门要主动担责，对标找号，对号入座，进一步把各项任务细化到岗、具体到人，严格要求、明确时限，确保各项任务落到实处、见到实效。特别是涉及多个部门的任务，主办部门要牵头抓总、沟通协调，协办部门要积极跟进、密切配合，决不能各行其是、贻误全局。这里，我还需要强调的是，在“两会”期间人大代表、政协委员提出的意见建议，各乡镇、各部门要高度重视、认真研究、统筹解决各项问题。

第三，要聚焦责任目标抓落实。责任目标是省市党委、政府考核的重点，也是必须完成的硬指标、硬任务。今年市、县对主要经济指标预期增速作了适当下调，既体现了中央关于适应经济新常态的总体要求，做到换挡不失速、调速不减势，使经济运行保持在合理区间。但作为我们同德这样一个经济总量小、财政资金少、资源优势弱的县份而言，要全面完成这些指标并不容易，需要付出艰辛的努力。一是责任指标要抓调度。各乡镇、各部门对经济责任目标要逐项分析研究，逐项量化细化，在实现有质量、有效益发展的前提下，能快就快，能超就超。分管领导和发改、统计部门要坚持经济指标定期预测分析会审制度，每季度召开一次调度会议，向县政府提交统计分析报告和经济运行分析报告。发改、财政、人社、住建、农牧、水利、交通、扶贫、环林等部门要认真分析责任指标的规律特点，健全统计调查工作机制，完善统计报送方式方法，及时准确上报各项指标。二是行业考核要争位次。各级乡镇、各部门要认真学习研究市、县签订的责任书和考核办法的内容，从年初开始就要立足高起点、坚持高标准，在行业争位次、在全市争一流，坚决克服只求过的去、不求过的硬的不良倾向，切实转变四平八稳、按部就班的工作状态，在目标上加码，在责任上加压，在工作上加力，确保各个乡镇、部门的工作在年终考核中能够争先进位。三是整体工作要上水平。县上确定的高原美丽城镇、高原美丽乡村、现代农牧业产业基地、水电路等重点建设项目和整体脱贫等目标，是全年工作的重中之重，各位副县长和责任单位必须牢牢抓在手上，抓出成效，力争抓建一些打基础、增后劲、利民生的好典型，培育一批在全县乃至全市能够拿得出、叫得响的大典型，努力使常规工作有新的起色，特色工作有新的亮点，带动全县整体工作上台阶。

4月20日前全面完成我县优质牧草和农作物良种基地建设；

力争7月前全面完成八大种养区和各类经济组织、家庭农牧场建设任务。二要坚持狠抓项目建设不松劲。各乡镇、各部门要认真对照国家政策导向和资金投向，抓项目谋划，抓项目储备，抓项目争取，抓资金落实，抓项目开工建设的各项准备工作，特别是要加快项目方案设计审查和招投标等前期工作，提前完成物料准备等工作，确保项目及早动工建设。各乡镇、各部门要积极衔接“十四五”规划项目，争资金、跑项目，力争更多项目落地开工。在项目管理上，要严把土地关、规划关、环评关、程序关，每一个项目都必须符合县城和乡镇的总体规划，必须坚守耕地保护红线，必须符合环评要求，必须按程序规范建设。在项目进度上，对今年续建、新建和重点争取的项目，各位副县长要督促调度责任单位千方百计抓开工，想方设法赶进度，续建项目必须尽快开工，80%的新建项目于4月中旬之前要动工建设。同时，积极实行项目建设全过程阳光操作和规范化管理，层层建立和落实工程质量终身负责制，确保工程质量。三要加快新型城镇化建设步伐。推进城镇化是一个大战略，也是拉动投资和扩大消费的主渠道，更是解决“三农”问题的重要途径和推动区域协调发展的有力支撑。现在在推进新型城镇化工作上国家重视，政策有利，机遇很好，我们必须牢牢抓住机遇，坚持规划引领、基础先行、产业兴城这三个要点，重点抓好各项城镇续建、新建项目的同时，集中精力加快“美丽城镇”和“美丽乡村”建设，着力在推进城乡一体化上取得新成效、新进展。国土部门要以治理未批先建、先建后批、乱批乱建等用地违法行为为重点，开展一次土地专项整治工作，严格土地管理。四要加强生态保护与建设力度。我们必须把生态保护和建设放在更加重要的战略地位，牢牢抓住国家实施的x生态保护与建设二期工程等重大机遇，主动打好重点生态工程建设的“持久战”和生态环境整治的“攻坚战”，奋力在生态文明先行区建设上取得新突破、新进展。县林业部门要以道路两旁、县城新区、河道治理沿线、关键片区和村社为重点，在选择适合树种上下功夫，拿出具体的绿化方案于3月20日前报县政府审定。大力开展义务植树活动，林业部门要与各部门、各单位签订造林绿化目标责任书，各责任单位要严格按照各自的绿化区域，组织人员认真开展植树造林活动。县绿委会要定期组织开展新植苗木成活率调查和绿化造林质量验收等工作，狠抓新植苗木的管养，消除管养盲区。根据不同树种、地类、灌溉条件等因素，合理确定补水方法方式，督促各绿化管养单位组织送水灌溉、浇水保苗，确保不因缺水而影响苗木成活率。农牧、三江办等部门要进一步加强对县“五沟”、“五滩”的保护和治理，集中力量实施好重点生态保护与建设工程，全面落实好x生态补偿、国家草原生态保护补助奖励等政策，全面提高可持续发展能力。五要突出抓好民生工作。改善民生既是经济发展的最终目的，也是经济发展的重要动力，更是各级政府的职责使命。为此，我们要按照“两会”部署，统筹抓好教育、卫生、文化、体育等惠民工程，全力抓好“10件民生实事”，确保如期兑现承诺。尤其强调的是，就业增收关乎千家万户，关乎群众生计。去年受劳动力市场萎缩、农产品价格下跌等因素影响，我县城乡居民人均可支配收入均未达到预期目标。为此，农牧、扶贫、财政、人社等部门要及早谋划，强化举措，通过采取政策补贴、产业增收、技能培训、劳务输出等多种措施，多渠道增加城乡居民收入。六要全力抓好脱贫攻坚工作。这是我县今年的头等大事，也是一项重要的政治任务。今年是“十四五”规划开局之年，深感任务重大，责任艰巨。国家将加大项目安排和资金投入，省上已明确统筹安排x亿元扶贫资金，我们必须抢抓机遇，争取更多支持，确保首战告捷。

对跨领域跨部门的工作要主动沟通，加强衔接，各负其责。要深入实际开展调查研究，真正沉下去、接地气，深入基层一线，掌握一手资料。前不久召开的省、市政府全体会议上郝鹏省长和索南东智市长都在强调，两会过后要组织开展大调研活动，领导亲自带队，到重点发展地区协调解决经济运行中的困难和问题。我们也要以此为标杆，尽快深入到农村牧区、重点企业、施工现场，倾听群众呼声，汲取基层智慧，寻找破解难题的良方。同时，各乡镇、各部门领导干部要带头靠前指挥，对一般性工作要放得开手，对大事要事要抓牢抓实，尤其对一些问题较多、推进落实慢的工作，就要紧盯不放，挂图作战，销号管理。要带头攻坚克难，特别是对经济社会发展和改革中碰到的一些棘手问题，我们既不能急于求成，也不能坐等观望，要善于抓住关键点，找准突破口，寻求最佳的解决办法，力求质量和效益兼得。

应该负的责，冒着风险也要担，用抓落实、敢作为的实际行动造福于全县各族人民。

第七，要加强团结协作抓落实。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结是搞好一切工作的前提和基础。政府系统作为一个整体，无论在哪个岗位，从事哪一方面的工作，都要正确处理好局部与整体、个人与集体的关系。一是目标要同向。各乡镇、各部门一定要始终坚持从大局出发想问题、干工作，紧紧围绕今年确定的各项目标任务，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上，把力量和干劲集中到推动工作落实上，一心一意谋发展，心无旁骛干事业。特别是对今年的经济指标、重点项目和整体脱贫任务，要一项一项有力推进，一件一件落到实处。二是工作要同力。政府的工作比较繁重，也很具体，需要全县上下的共同努力，需要方方面面的大力支持。各乡镇、各部门和省、市驻县各单位必须牢固树立“一盘棋”的思想，各司其职、各负其责，相互支持、相互配合，做到县乡联手，部门联动，合力攻坚，共同把同德老百姓的事情办好，把同德的各项事业推向前进。三是班子要同心。各乡镇、各部门的主要负责人要进一步加强班子自身建设，充分调动班子成员的积极性，坚持以身正赢人心，以公正换人心，以正气聚人心，大力营造团结进取、和谐共事的良好氛围。

第八，要严格督查问效抓落实。坚持问题导向，强化督查检查，是推动工作落实的有效抓手。实践证明，工作安排下去，督查与不督查结果大不一样，必须健全事前、事中、事后督查机制，全力推动工作落实。一要坚持真督实查。各位副县长要大力推行现场办公，下移工作重心，腾出更多的时间沉下去抓调度、抓督查，盯住不落实的人，扭住不落实的事，对发现的问题及时督促整改，坚决杜绝有督查无效果、有问题不整改的现象。同时，要整合督查力量，统筹督查事项，避免多头督查、重复督查，切实减轻基层负担，提高督查实效。县政府办公室和监察部门要进一步改进督查方式，对县上的重大决策、重点项目和重要事项，要全程跟踪督办，推动工作落实。坚决纠正个别乡镇和部门年初有承诺、年终不兑现的现象。二要强化问责问效。抓工作落实，十次安排不如一次问责。我们的一些工作之所以进展缓慢、落实不力，主要原因是问责问效不严。从今年开始，县政府将根据工作任务完成情况，严格教育只尚空谈、不干实事的干部，严肃问责弄虚作假、失职渎职的干部，努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的浓厚氛围，确保各项目标任务落到实处。

同志们，新征程赋予了新使命，新时期孕育着新机遇。今天政府全体会议的召开，标志着新一年工作的全面启动，希望大家振奋精神，扎实苦干，力争通过我们的艰辛努力，圆满完成全年各项工作任务，向全县人民交上一份满意的答卷！

最优县长在政府全体会议上的讲话（汇总17篇）篇二

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同志们：

今天上午召开这次会议，主要目的是全面落实国家、省市廉政工作会议，市重点项目工作动员会精神，动员全县上下迅速行动起来，以更加饱满的热情和务实的作风，扎实做好各项工作，奋力推进全县经济社会平稳较快发展。下面，就做好今年政府工作，讲三点意见。

一、扭住重点，硬化措施，以攻坚决战的推进态势狠抓落实。

（一）以“x”工程为载体，坚定不移抓好项目建设。重点推进x个重大支撑项目，x个亿元以上项目，x个重大前期项目，谋划x个超亿元项目，以项目大建设、资金大投入，促进园区大发展、产业大升级。一要抓进度。去年以来，我们在项目建设上花费的精力比较大，目前在建的项目也不少，除个别项目进展较快外，大多数项目依然存在建设气氛不浓厚、推进速度不理想、建设效果不明显的问题。对于南区、北区集中开工建设的x个项目，务必按照既定的时间竣工投产。对于新谋划项目，近期内要集中进地开工，6月份之前，要有形象进度，全年竣工投产项目要达到x个以上。这里强调一下，在项目建设上，要将土地指标与项目的进地、开工、建设、竣工、投产情况相挂钩，根据进展情况拨付土地指标，凡是达不到规定时间进度要求的，一律延缓或取消指标供给。二要抓储备。要在项目体量上谋求突破，全年谋划x亿元以上项目不少于x个。力争x项目列入省直管x项重大项目，x等x个项目列入x项省市共管重点项目，全年争取省重点x个，市重点x个。三要抓服务。自然资源和规划局要积极争跑土地指标，盘活闲置低效土地，确保重点项目需求。发改、财政、金融等有关部门，要积极帮助企业争跑上级专项资金。涉证涉批部门要进一步解放思想，创新举措，主动作为，为项目建设开绿灯、行方便。要建立项目联系制，对村霸、市霸、地痞等，出手要重，打击要狠，创造良好的项目建设环境。四要抓管理。严格落实项目建设“五项机制”，发改、重点办在项目审批时，要明确项目建设时限，对项目的进地、开工、建成、投产，都要明确时限、具体到天，细化目标、倒逼进度，并加大督查督导力度，对圈而不建、圈大建小、改变用途的项目进行拉网筛查，对于达不到进度要求的，必要时要坚决收回土地。继续推行项目建设月调度、季观摩等制度，定期通过新闻媒体向社会公开，接受监督。

（二）以“筑巢引凤”工程为依托，坚定不移抓好招商引资。一要明确招商目标。各级各部门都要深入分析研究我县产业特点，弄明白我们缺什么、引什么，有针对性地开展招商活动。当前，要围绕特色主导产业链条延伸抓招商，利用产业优势搞好配套招商。商务局要发挥牵头作用，认真做好政策宣传，大力开展“点对点”招商、驻企招商，深入推进“回归”工程，鼓励在外创业者回乡投资发展。各单位都要成立专门团队，拉出专项目标，尽快把国内相关产业的龙头企业走一遍，寻找商机，引进项目，迅速在全县掀起招商引资热潮。二要明确招商区域。要详细了解每个区域的产业状况，确定区域招商重点，要深入长三角、珠三角、京津冀等发达地区，筛选一批企业，密切关注与我县的对接点，增强招商针对性。要把引进大企业、大集团作为主攻方向，抓好与央企的对接、合作，加强与国内500强企业的联系，力求引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目，在全县形成“大招商、招大商”的格局。三要明确招商责任。今年，县政府要加大招商引资考核表彰力度，对于招商功臣、成绩突出的单位和个人，要大张旗鼓地表彰奖励，激发全县干部职工招商积极性。对于积极性不高、招商效果差的单位，县委、县政府都要有“说法”。从现在开始，要安排县领导倒班带队外出招商，挂牌公示招商成果。商务局已将招商任务分解到所有单位，责任十分明确，各单位务必细化任务，卡死责任，快速行动，尽快确定招商对象，争取提前完成任务。同时，各级各部门务必吃透上级政策，明确资金投向，精心谋划包装项目，加大对上争跑力度，争取国家、省市最大的政策和资金支持。四要深化县校合作。以x年站庆为平台，明确合作项目，扩大合作成果，确保引进更多项目和人才。

（三）以“提档升级”工程为引领，坚定不移抓好城市建设。一要拉大框架，强化中心城市的意识。要按照“东扩、南移、北接、西吸”的城市发展思路，做好城市未来发展规划，为xx西部项目留出足够空间。x镇等相关乡镇，在制定镇村发展规划时，要与全县整体长远规划相衔接，为城市发展预留空间。年内，要大力度实施城市拆迁工作，对于不符合县城发展规划、影响城市整体形象、挤压城市发展空间的建筑，要花大力气、下大功夫进行清理拆除。住建、自然资源和规划等部门要认真研究制定相关措施，拿出可操作性强的实施意见，切实抓好拆迁工作，为城市大发展赢得空间。二要完善功能，夯实中心城市的基础。重点实施x街北延、x路西段改造等x条道路工程建设。打造人民路、x街两条精品街道。x线北段改造、县城西北环建设要全线开工，大广高速连接线要具备开工条件。完成x等重点城建工程，启动实施支漳河通航工程，年内基本具备通航条件。x城中村改造要尽快启动，搞好县城小街巷硬化，完成x安置房建设。加快污水处理厂建设，开工新建两个垃圾填埋场。深入推进既有建筑、景观节点等主要建筑物和重点场所的包装亮化，提高亮灯率，扮靓城市夜景。三要提升品位，发挥中心城市的引领作用。实施建名校、引名师、育名生“三名”工程，加大县医院、中医院和农村卫生室投入力度，推进x等大型购物、休闲、娱乐综合体，抓好历史名人文化景点、“三河四海”生态水系等重点工程建设，引进x等国际品牌进驻x，打造x东部“教育、医疗、消费、文化、时尚”五大中心，吸引更多人流、物流、资金流、信息流等汇聚x，增强县城承载能力和消费拉动能力。深入推进县城环境卫生综合整治，建立健全长效管理机制，打造整洁、美观的城市环境。

（四）以“棉麦双丰”工程为抓手，坚定不移抓好“三农”工作。一要调整农业结构。大力实施“棉麦双丰”工程，力促“后吨粮县”建设，提升粮食生产水平。大力培育x苹果、x小米等特色农产品，年内打造x个特色农产品品牌。发展设施蔬菜、绿色蔬菜种植x万亩，示范推广棉麦套种x万亩。加快育苗产业基地建设，年育苗能力达到x亿株，举办育苗订货会，提高知名度，扩大品牌效应。自然资源和规划局要完成植树造林x万亩，植树x万株，发展经济林种植x亩。进一步理顺沿线沿路树木管理体制机制，做到产权明晰，不留后遗症。加快土地流转，推进土地连片集中、适度规模经营，年内新增专业合作社x家。二要抓实农业项目。积极争跑国家级现代农业示范园区、国家级农业科技园区，巩固提升全县x个农业高产创建示范方，发展高标准农田x万亩。抓好引黄调蓄工程、地表水库建设，年内形成x万立方米的调蓄能力。水利局要全力抓好小流域综合治理工作，争取全国中小河流治理试点县。完成南水北调水厂建设和输水管道铺设，推进节水灌溉二期项目建设，发展节水灌溉面积x万亩。发改局要搞好县级粮食储备，整合资源，盘活资产，抓好粮库项目建设。气象局要加快观测场搬迁和标准化人工影响天气作业基地建设，争取早日建成投用。三要打造幸福乡村。集中人力物力，动员全民参与，打好农村环境综合整治攻坚战。推进xx整建制新民居建设。抓好x个幸福乡村示范村建设，全力做好“四化、五改”，持续推进幸福乡村建设。

（五）以“公益惠民”工程为根本，坚定不移抓好社会事业。一要办好民生实事。十件民生实事是县政府向全县人民做出承诺的最大的民生工程，政府会始终关注，群众在热切期盼，言出必行，必须践诺。各级各有关部门要提高认识，想尽一切办法，克服一切困难，集中精力，加大投入，及早动手，确保按时交帐。二要推进社会事业。启动档案馆、体育馆工程建设。积极争创三甲医院，推进新农合和城镇居民医疗保险扩面征缴，参合率、参保率均达到x%以上。持续扩大城乡居民社会养老保险覆盖面，参保人数突破x万人，参保率达x%。完善低保和残疾人救助体系，加快乡镇敬老院和农村幸福院建设。年内完成x条县道和x条乡道升级改造工程。建成第二综合行政办公区，对各单位资产进行清理整合。进一步深化殡葬改革，完成公墓建设，杜绝二次迁移现象发生。三要保障社会稳定。深入开展“严打”斗争和“平安x”创建活动，公安局技侦大楼年内完工。扎实做好“六五”普法，做好第三次全国经济普查。加强自然灾害、突发公共事件应急防范，加大安全生产、食品药品安全及重大疾病防控力度，保障人民生命财产安全。

二、抢抓机遇，提振精神，以求真务实的工作作风凝聚合力。

作风决定成效。各级各部门必须把思想和行动统一到县委、县政府的决策上来，提振精神，自我加压，纵深推进各项工作，不折不扣地抓好落实，一招不让地推动发展。

特别是全部财政收入，增幅超过全市平均值x个百分点，不仅居全市第一，而且在整个x中增幅也是最高的。同时，我们在产业培育、项目建设、城市发展等方面均取得了较大进展，必将有力助推我县经济社会取得新的、更大的发展。因此，大家一定要认识到，我们制定的各项任务目标不是最高，也不是中间，而是“底线”。各级各部门必须强化“底线”思维，牢固树立“能多快就多快、能多大就多大”的理念，自我加压、争先晋位，力争多超多完。

（二）正确理解各部门在推动发展中的作用。作为政府决策的执行者和推动者，各部门的精神状态决定着政府工作的推进速度和工作成效。一个部门能不能做出令人刮目相看的成绩，关键不在部门大小，而在于部门上下有没有责任意识，有没有创新精神，有没有实干加苦干的工作劲头。一要在其位，谋其政。有些干部，作风漂浮，应付了事，只求能交差，不求过得硬，这些问题产生的根源就在于理念不正确，没有把工作放在主要位置。因此，作为部门主要负责同志，一定要牢固树立“在其位、谋其政、尽其责”理念，抓工业就要深入工厂车间，抓项目就要盯在项目现场，抓引资就要跑到省厅部委，抓招商就要瞄准财团老总，时刻把工作放在心上、抓在手上，落实到具体行动上。二要轻于言，重于行。有的部门主要负责同志，只吹哨子不上场，做对了他说早该如此，做错了他说意料之中，这些现象必须坚决杜绝。比如争资金、上项目、抓招商，是一件考验领导干部执政能力的复杂系统工程，许多项目几个月、几年的时间才能跑下来，没有一点钻劲、韧劲和克难攻坚的实干精神，只安排不行动，是抓不出成效的，必须发扬千山万水、千言万语、千方百计、千辛万苦的精神，一茬接着一茬抓，一任接着一任干，扑下身子、真抓实干、务求实效。三要善攻坚，求突破。工作的过程，就是发现问题、解决问题的过程。发展中的问题，要用发展的眼光来解决。比如项目建设，项目是等不来的，我们与周边区域之间的竞争远远大于合作，一个大型的产业项目建在x、x或x，就不会在x布局，必须立足于争、立足于抢，始终保持高度敏锐的状态，广泛捕捉招商信息，一有项目信息就要紧盯不放，客商一有投资意向就要主动出击，积极跟进。四要勇创新，提效率。具体来说，要做到“四个勇于”：勇于放弃，各部门主要领导，特别是部门的中层干部，务必要站在全县发展大局的高度，坚决摒弃特权思想，强化服务意识，创优办事环境，提高工作效率。勇于担当，各级各部门要对主管县领导负责，副县长要对县长负责，遇事不推不拖，善于攻坚克难，勇于担当干事。勇于创造，创造就是创新，要卡准时间节点，加大推进力度，创造性地解决工作中遇到的问题，确保各项工作高限完成。勇于实现，各部门要围绕建设x东部次中心城市的大目标，充分发挥自身职能，分解落实小目标，全县一个声音，上下一个步调，确保既定目标如期实现。

也决不能眼光只盯在当前，盯在首季开门红上，要着眼于全年高幅增长，确保各个时限节点全部高限完成。三是坚持协调联动。要进一步健全联席会议制度，发改部门要充分发挥协调、指导、服务作用，将众多行业部门统揽起来，加强对经济运行的监测分析，建立和完善高效率、快节奏的协调推进机制。特别是在项目建设上，市政府提出每年年初组织一次集中开工，每半年组织一次观摩拉练，年中举行一次集中签约，全年进行总体评价、考核、排队。发改部门一定要牵头挂帅，及早谋划，提前安排，统筹协调，要卡死时间进度，确保在各项观摩评比活动中争先进、当标兵。

三、廉洁自律，简政放权，以风清气正的政治生态提升效能。

社会在发展，时代在变迁，加强政府自身建设，永远是政府工作的重点。要重点做好政府廉政和法治建设，做到依法行政，廉洁从政，营造风清气正、干净干事的政治生态环境。

（一）抓好法治建设，推进工作规范运行。随着法治社会建设的深入推进，“法治”已经成为政府自身建设的重要内容，成为提素质、优服务、促和谐的重要保障。重点抓好三点：一要强化法治意识。由于体制原因，不依法行政现象时有发生，各级各部门要进一步强化法律意识，增强法治观念，促进工作规范化，服务优质化。要结合工作实际，立足自身职责，明确部门权限，理顺工作程序，做到不越权、不越位，依法办事。政府法制办要定期开展法律培训，切实提高执法人员法律意识和执法水平。二要强化规范意识。抓规范，就是要讲规矩，全县政府系统都要坚决维护以x书记为班长的县委的权威，县委决定的事项，要不折不扣地落实到位。在政府系统内部，每名班子成员都要以大局为重，表里如一，团结共事，用实际行动维护政府班子和班长的权威，维护政府整体形象。政府的每项决策都要会前深入调研、会上充分讨论、会后一个声音，步调一致、团结一致。需要特别强调的是，今后凡提交研究的事项，分管领导要协调相关部门形成初步意见，没有拿出初步意见的，原则上不上会研究。同时，要切实抓好政府标准化建设，以此为契机，推进各项工作规范、高效开展。三要强化责任意识。任职在位，守土有责。政府工作实行分工负责制，副县长对县长负责，县长对市委、市政府和县委书记负责。工作中，我会放手、放权、放心地支持各位副县长和党组成员开展工作，各位副县长和党组成员对份内的事要全权负责，对分管工作要了如掌，大胆去抓、大胆协调、大胆拍板，千方百计把承担的工作完成好。这里我特别强调，各位副县长都是县政府的副县长，代表县政府，完全有权力领导、协调分管战线以外的部门，非分管的部门要无条件服从。

（二）加强廉政建设，树立良好政府形象。打铁还需自身硬。新一届中央领导集体对党风廉政建设和反腐败工作高度重视，提出了许多新的要求。中央八项规定明确提出“要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定等。”我们要认真学习，带头执行。一要强化廉洁自律。要把贯彻实施《廉政准则》作为政府自身建设的一项重要任务，摆上重要日程。要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，时刻保持如临深渊、如履薄冰的心态，公道正派、干净干事。要管好家庭、子女和身边工作人员，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，永葆共产党员政治本色。二要完善各项制度。进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，用制度管权、管人、管事。同时，要不断加密制度，堵塞漏洞，使所有行政权力都能公开透明运行，做到阳光操作，阳光运行，阳光监督，严防暗箱操作，不留可乘之机。三要加强社会监督。完善决策监督机制，建立公开、透明、规范、完整的预算制度，让人民能有效进行监督。要进一步扩大政务公开的范围和层次，规范公开的内容和形式，及时主动公开环境污染、食品药品安全、安全生产等信息，切实做到请群众参与、让群众知情、受群众监督，努力提高政府工作的透明度。抓好电子政务，办好政府网站，畅通民意表达渠道，切实加强社会监督。

同志们，新的起点、新的征程，让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，进一步解放思想，坚定信心，迎难而上，开拓进取，为我县经济社会又好又快发展，做出更大的贡献，为建设xx次中心城市而努力奋斗！

最优县长在政府全体会议上的讲话（汇总17篇）篇三

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根据会议安排，现就分管工作作如下安排，请认真抓好工作落实。

一、注重“四个聚焦”，努力办好人民满意的教育。

深入贯彻落实全国、全省教育大会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，持续深化教育领域综合改革，加快推进全县教育现代化进程。一是聚焦立德树人，推进五育并举全面发展。培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，这是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标。要积极构建德育课程、学科课程、传统文化和实践活动“四位一体”的德育体系，扎实开展“道德大讲堂”活动，组织评选*县美德少年和美德少年标兵，深入挖掘、广泛宣传典型事迹，引导中小学生树立正确的人生观、价值观和世界观。强化对体育美育的刚性要求，加强对学校艺体工作的督导评价，开展武术进校园活动，办好校园足球特色学校，切实推动青少年阳光体育运动发展。开齐开足上好美育课程，加快构建课内课外一体化、校内校外相结合的美育机制，做到以美育人、以文化人。要狠抓劳动教育，把劳动教育融入学生日常学习和生活，科学安排适当的劳动项目，让学生懂得只有劳动才能创造美好生活的道理，养成尊重劳动、勤俭节约、自食其力的习惯。二是聚焦德能兼备，着力强化教师队伍建设。制定《*县深化新时代教师队伍改革的实施意见》，建立*县教师工作联席会议制度，认真落实义务教育阶段学校校长、教师交流轮岗制度，切实加强教师队伍建设。严格落实“五位一体”师德师风测评办法，推行师德师风负面清单制度，着力提高教师个人品行和修养。充分发挥“吴正宪数学工作室”“金钥匙导师团”“金色教苑”乡村教师影子研训基地和“*名师工作室”辐射带动作用，持续加强教师队伍培训，促进教师队伍业务能力整体提升。启动以钢笔字、毛笔字、粉笔字、普通话和信息技术为主要内容的教学基本功达标活动，不断提高教师专业化水平。三是聚焦优质高效，着力推动各类教育协调发展。对全县学前教育资源进行统一规划布局，加快南湖幼儿园、东乐中心幼儿园、北环影院幼儿园建设，在城区规划新建1所公办幼儿园，扩大优质学前教育资源供给。扎实推进城乡义务教育联盟发展工作，不断破解乡村教育发展难题，进一步缩小城乡办学差距。强化高中阶段学校教育管理，深化评价激励机制改革，为*一中引进优秀师范类高校毕业生5名，确保一本、二本上线率再有新提高。多渠道广泛宣传职业教育，依托培黎职业学院，建设一批重点专业和特色专业，不断提升办学质量和技术技能人才培养能力。四是聚焦和谐稳定，凝聚推动教育发展合力。持续推进学校安全网格化管理，突出抓好交通安全、食品安全、应急演练和防范校园欺凌等重点工作，努力打造平安和谐校园。进一步强化学生心理健康教育，建立健全学生心理危机预警干预机制和家校联动机制，保证让每个孩子都能够快乐健康成长。不断规范校外培训机构和各类“进校园”活动，真正让学校能够静心办学，教师能够安心教学，学生能够专心学习。

二、突出“四个重点”，大力发展卫生健康事业。

以满足新时代人民群众对健康的新期盼为目标，继续深化医药卫生体制改革，加快建设现代医疗卫生健康体系，强化医疗保障，加强健康教育和健康促进，全力以赴为人民群众健康保驾护航。一是重点突破医改难点。深化公立医院综合改革，统筹推进现代医院管理、人事薪酬、绩效分配、评价考核等改革，推动公立医院在发展方式上从规模扩张型转向质量效益型，提高医疗卫生服务质量。严格控费措施，县级公立医院医疗费用增长幅度总体控制在9%以内。健全“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”运行机制，推进县域医共体、专科联盟及远程医疗协作网络建设，2019年县级至少增加10个病种、乡级至少增加5个病种。健全县、乡两级短缺药品信息报告制度及低价短缺药品动态监测制度，深入推进公立医疗机构药品采购“两票制”，切断药品采购不合理利益链条，切实减轻群众用药负担。二是重点抓好服务能力建设。组织实施县级医院综合能力建设项目，提升县级医院综合服务软实力。加大人才培养尤其是麻醉、医学影像、医学检验、中医、助产等紧缺人才的培养力度，引进医学类专业人才17名，进一步优化人才队伍结构。全面落实14项基本公共卫生服务项目，做细做实慢病患者“一人一策”签约服务，不断提高公共卫生服务水平。深入开展中医医院服务能力提升活动，实施中医药领军人才和青年人才培养计划，培育一批优势突出、特色鲜明的中医药名家和名科室。继续深化计划生育服务管理改革，加快基层计生队伍工作转型和能力提升。扎实推进幸福家庭建设，积极创建位奇镇位奇村、清泉镇社区医养融合服务中心、县妇幼保健院等幸福家庭示范点，确保年内通过评估验收。认真贯彻落实《甘肃省老年人权益保障条例》，扎实开展老龄事业各项工作，维护好老年人合法权益。加强职业安全健康监督管理，加大对职业病危害重点领域、重点行业、重点企业的监督执法力度，督促用人单位认真落实职业健康监护制度，切实将职业病防治工作落到实处。三是重点强化卫生健康能力保障。开工建设县人民医院医技综合楼、县妇幼保健院产儿科综合楼、县中医医院室外工程等项目，积极争取县中医医院老年康复养老中心等项目立项建设。采取情感引进和待遇留人并重的方式，加快*籍在外名医工作站建设，促进我县医疗技术整体水平的提升。巩固健康扶贫县、乡（镇）、村、人“一保四有”工作成果，全面完成健康扶贫各项工作任务。推进“互联网+医疗健康”发展，逐步实现慢性病患者在线诊疗、在线支付、在线开药、在线随访。加快推广居民电子健康卡，12月底前取消传统就诊卡，实现医保卡、银联卡“三码合一”，全方位改善患者就医体验。四是重点推进医疗保障工作。完善全县统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系，不断提高医疗保障水平。深化支付方式改革，积极探索按病种付费、按床日付费、人均定额结算和重症病种费用单独结算、引入第三方平台等多种医保付费模式。继续开展城乡居民“先诊疗后付费”和“一站式”结报等工作，推进医保异地结算，借助信息管理系统加强转诊人员的就医管理，加快实现参保职工异地就医联网结算。严格执行城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和药品及医用耗材价格政策，并建立动态调整机制。强化医保基金监管，实现对县级定点医疗机构医保管理工作定期抽查全覆盖，坚决杜绝弄虚作假骗取医保基金现象，确保医保资金合理使用、安全可控。

三、紧盯“四大任务”，推动文体旅游融合发展。

深入实施文化惠民工程，促进文化旅游体育深度融合，全力打造融合式发展新高地。一是全力推进文化旅游体育项目建设。加快马文化博物馆陈列布展、祁店环湖景区二期、龙首源文化产业园等续建项目建设步伐，稳步推进“彩虹*”二期项目建设，开工建设汉明长城展示利用、艾黎捐赠文物陈列馆陈列布展、新城区健身中心及足球场、佛山滑雪场二期等项目，配合影视企业做好电影《守山》拍摄各项协调服务工作，积极对接焉支山景区提升改造、军事文化主题公园、青少年研学基地等建设项目，加大项目推进力度。依托五大乡村振兴示范带，大力提升“三线两区”沿线景区点和乡村旅游项目建设水平，重点打造高庙村、新开村等旅游示范村，培育壮大果子沟生态旅游观光园、硖口生态农业旅游观光示范园等“双十双百”乡村旅游示范点，创新打造旅游综合体，健全服务功能，推动全域旅游发展。二是不断丰富宣传营销载体。积极策划开展庆祝中华人民共和国成立70周年系列文体活动，办好赐儿山、大佛寺、焉支山民俗旅游文化节和*花旅游文化艺术节等节会活动，打造提升百姓春晚、消夏周末等文艺品牌。争引承办祁连山国际超百公里山地户外运动挑战赛、全国徒步大会等品牌体育赛事，深入推进全国武术之乡创建工作，带动全民健身活动蓬勃开展。通过节会赛事宣传、新媒体宣传、组织参加宣传推介会等多种形式，持续强化文化旅游宣传营销，不断扩大“世博圣地·五彩*”知名度和影响力。三是切实加强服务体系建设。大力实施“三馆一站”文化阵地效能提升工程，力争文化馆图书馆分馆实现乡镇全覆盖，进一步完善公共文化服务设施。加快烙画、剪纸、雕塑等6个文化工作室的建设进度，大力扶持以开发、推广、营销为一体的文化旅游产业集群，组织文化旅游企业抱团发展，将地方特色文化旅游产品打包推向市场。加快发展研学旅游，开发一批休闲度假、养生养老、创意农业、民俗展演、农事体验等乡村旅游产品，积极培育文化旅游产业新业态，满足游客多样化需求。重点培育焉支山旅游投资开发公司、西北长城影视公司、天语文化传媒公司等企业，力争年内新增规上企业1—2家。四是着力强化文旅市场监管。进一步完善信息共享、网上监管、网上办案、随机抽查机制，强化部门联动和应急处置，建立联席会议制度，开展协同执法，加强文化市场、旅游景点、农家乐、宾馆饭店、旅行社服务质量监管，大力规范文化旅游市场。开展“扫黄打非”护苗、固边、清源、秋风、净网五大专项行动，强化旅游市场秩序和旅游安全规范整治，全面落实旅游投诉先行赔付制度，严管重罚违规违法经营行为，进一步提升文化旅游行业服务水平。

四、狠抓“四项监管”，全面提升市场监管水平。

严格落实“四个最严”要求，坚持源头严防、过程严管、风险严控，让监管“跑”在风险前面，坚决守住不发生系统性区域性食品药品安全事故和特种安全设备事故的底线。一是强化市场监管机制建设。按照“理顺机制、靠实责任、强化服务、严格执法”的工作思路，健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，采取事权划分、分级管理、网格化监管的工作模式，强化属地管理责任，全面推行“双随机、一公开”监管，筑牢安全底线。二是抓实市场主体日常监管。持续深化商事制度改革，推行“双告知、一承诺”制度，优化市场主体的准入、管理和退出机制，加强企业信用信息监管，形成“守信激励、失信惩戒”的信用监管格局。巩固消费市场整治成效，建立多元化消费维权体系，年内创建消费者维权站2个、消费者示范店1个。加大特种安全设备监管力度，开展人员聚集场所特种安全设备专项检查，确保全县特种设备注册登记率、特种设备无证生产查处率、操作人员持证上岗率均达到100%。抓好商用衡器、医用计量器具、出租车计价器、民用四表等计量器具的监督管理，确保集贸市场在用衡器受检率保持在95%以上。加大校园及周边食品安全监管力度，强化集体聚餐和重大活动、重大节日等重点时段的巡查和监管，规范食品生产经营户索证索票、进货查验、电子“一票通”等制度和措施的落实，创新“互联网+”食品安全监管模式，严防餐桌污染。突出生物制品、血液制品、诊断试剂、注射剂等高风险品种的风险警示及管控，大力整治走票、过票、挂靠等违法违规行为。全面推进食品安全示范城市创建，积极探索监管新办法、新举措，确保顺利通过食品安全示范城市创建验收。三是加强市场监管技术支撑。充分发挥检验检测技术支撑作用，增强监督抽验的计划性和靶向性，扩大检测范围，覆盖不同业态，为精准有效监管提供依据。全年监督抽验1000批次以上，食品快速检测7000批次以上，对抽验不合格（问题）产品的后处理率达到100%。四是推进市场监管社会共治。加快市场经营主体诚信体系建设，健全“12315”投诉举报体系，完善新闻发言人制度和信息发布制度，妥善处理、应对突发事件和热点问题。加大稽查执法力度，坚持零容忍、出快手、下重拳，依法从严从重处理违法犯罪行为，全力维护市场稳定。持续开展消费者权益保护日、食品安全宣传周、安全用药月等宣传活动，逐步构建政府、市场、社会密切协同的市场监管多元化共治格局。

五、抓好党风廉政建设，共同营造风清气正干事氛围。

各部门单位主要负责人要进一步提高认识，紧紧抓住全面从严治党这条主线，整合各方资源和力量，形成齐抓共管、协同作战的良好局面，不断增强党风廉政建设的整体性、协调性、系统性和实效性。要正确处理行政工作和党风廉政建设的关系，坚持“一岗双责”，切实做到业务工作与廉政建设一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，两手抓、两手硬。要始终按照法律规定和纪律要求履行职责，决不能超越权限、违反程序办事。在严于律己管住自己的同时，要严格要求管理下属，管好班子，带好队伍，管理工作拓展到哪里，党风廉政建设的职责就必须延伸到哪里。要严格落实党风廉政建设责任制，健全完善务实管用的管理制度，认真抓好本系统、本部门、本单位的党风廉政建设，努力形成“单位讲正气、班子讲团结、做人讲诚信、做事讲原则”的良好氛围。要不断加强政风行风建设，抓好意识形态工作，持续强化社会主义核心价值观教育，注重职业道德培养，坚决整治“慵懒散漫”和“吃拿卡要”等不正之风，保持清廉本色，树立良好形象。

同志们，新的形势赋予我们新的使命，新的任务为我们提出了新的更高要求。我们一定要以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、追求卓越的赶超意识，坚定信心，锐意进取，扎实工作，为建设幸福美好新*作出新的更大贡献！

最优县长在政府全体会议上的讲话（汇总17篇）篇四

（一）坚持提升学习能力。通过自学和集体学习相结合的方式，主动学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话，坚持边学边干，学用结合。努力提高履职服务能力，及时了解国家、省、市的宏观经济发展形势，学习国家、省、市经济会议精神，提高在产业项目、财政税收、园区建设等领域的决策部署能力，用党的先进理论、先进思想指导行动，做到学、思、用相互贯通，知、信、行高度统一，把党的理论、政策积极转化为推动工作的实际行动。

（二）坚持提高创新能力。继续拓宽自己的理论知识面，加强自己对理论知识的应用，在日常工作中，通过“多学”、“多问”、“多想”不断提高自己实际问题的能力，坚持积极主动的向领导“勤汇报”“勤请教”“勤沟通”，并多与同志们进行沟通，学习处理实际问题的方法及工作经验。加强自己的事业心和责任感，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力。

（三）坚持强化宗旨意识。在以后的群众工作中，牢固树立以人民为中心的思想，坚持执政为民、以人为本。一方面从群众角度研究工作、落实工作，真正做到问计于民、问需于民，以实际行动取信于民，切实把解决好人民群众的实际问题当成检验工作成效的最高标准；另一方面加大民生工程、民心实事的推进力度，确保群众关切的问题得以解决。

（四）坚持改进工作作风。强化个人党性修养锤炼，保持党员政治本色。牢固树立正确的人生观、世界观、价值观和科学的政绩观，时时处处规范自己的言行，率先垂范，以身作则，以强烈的务实理念，扎实的工作作风，加强对分管工作事前、事中、事后的监管落实力度，确保部署的工作“件件能落实，事事有回音”，高质量高标准完成工作任务。

以上对照检查，存在不全面、不准确的地方，恳请同志们给予批评帮助，我一定虚心接受、全力整改。

最优县长在政府全体会议上的讲话（汇总17篇）篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据会议安排，下面我就分管领域工作作以简要安排，请同志们在工作中认真抓好落实。

一是抓好项目建设。认真落实国家和省市县各项激励政策，突出激励和创新导向，引导企业开展创新创业活动。结合2022年*省科技计划项目申报指南，筛选上报科技计划项目15项（其中：重点研发1项，科技小巨人2项，民生科技7项，创新基地和人才计划1项，知识产权计划1项，中小企业创新基金3项）。二是抓好创新创业。加大高新技术企业和科技型企业培育力度，重点对有专利、有技术的科技企业加大培育力度，力争年内认定省级科技创新型企业4家、国家高新技术企业2家。加快科研平台建设，以*县“双创公社”和沃谷创业孵化园等省级科技创新平台为依托，开展创业培训、创业项目推荐、创业投融资服务，鼓励企业加大研发投入建立研发中心，创造条件扶植和培。

当前隐藏内容免费查看育一批有潜力的企业建设重点实验室、研发中心，力争年内建成省级众创空间1家、国家级科技孵化器1家、省级企业工程技术中心1家。加快产业联盟建设，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，不断延伸创业孵化链条，提升创业孵化质量，加强形成科技金融、知识产权、创新人才、服务平台“四位一体”的创新服务体系联盟，重点指导爱福农业公司围绕食用菌产业建立食用菌产业联盟1家。全力打造省级高新技术产业园区，以张掖国际物流园区为依托，以现有的高新技术企业、科技创新型企业、重点实验室为基础，围绕新能源、农副产品加工、废旧资源循环利用等产业链，加大企业创新力度，力争年内认定为省级高新技术产业园区。三是抓好院地合作。继续深化与甘农大、省农科院、兰州大学等科研院校的合作，重点指导丝路盛丰公司、*县好佳友食品公司、康源清真公司、实木堂文化公司等企业与甘农大、*省商科院、*中医学院等科研院所达成院地合作，促进县内相关产业和企业的持续协调发展和转型升级发展，争取达成院企合作项目3项。四是抓好科技示范。大力发展创业平台，积极推进科技特派员“三个一”行动，指导芋兴粉业、精海农副、爱福农业、博原生物等龙头企业进行科技攻关和产品研发，植入科技要素，提高科技含量，建立各类示范点13个，引进新品种80个，推广新技术15项。五是抓好国际合作。指导“*培黎学校国际科技合作基地”项目实施，通过引进、示范和推广新西兰现代畜牧养殖、品种改良、种养共生及荒漠化治理等现代农业技术，持续加强国际科技合作与交流，切实发挥国际科技合作基地的引导和示范作用。重点指导昌隆实业公司引进韩国“水肥一体化”项目、天马科技公司与美国公司合作“马血清”提取技术。六是抓好科技培训。邀请省内外相关专家举办各类培训班，对科技政策及科技计划进行深入解读，积极主动开展科技服务，不断提高群众的科学素养和致富能力。同时，依托基层科研工作站和创新创业人才培养项目，广泛开展各类专项培训，为企业发展提供强有力的人才智力支撑。年内举办各类科技培训班5场次，培训群众500人次，建立市级专家科研工作站1个，县级专家科研工作站3个。

一是抓好双创示范验收。按照《财政部小微企业创业创新基地城市示范工作绩效管理暂行办法》，继续对各项工作认真总结，查漏补缺，对症下药，并抓好整改落实，确保全面完成各项目标任务。二是抓好政策落实。研究制定《*县推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》，深入落实各项优惠政策，助力打造双创“生态圈”和资源共享平台，发挥企业带动作用，打造区域创新高地，鼓励更多社会主体创新创业。三是抓好公共服务效能提升。强化项目争取力度，对已建成的基地进行重点支持，继续巩固提升基地的创业创新孵化功能和运营服务水平，在项目申报、技术引进、成果转化、专利申请、融资担保、风险投资等方面为小微企业提供优质高效服务，促使基地管理运营向专业化、标准化、规范化、科学化转变，同时新培育建设一批小微企业孵化园、科技孵化器、众创空间等“双创”示范平台。积极为小微企业协调申报“助创贷”“助保贷”“银证通”“小额贷”等各类贷款和奖励资金，帮助孵化成功企业开展“产品推介会”“项目对接会”“人员招聘会”“培训班”等各类活动，促进小微企业快速健康成长。

一是抓好信贷投放。协调金融机构创新信贷产品，扩大信贷投放规模，健全完善与市场经济相适应的金融体制和运行机制，提升金融服务实体经济发展的能力。积极为银行、企业对接合作搭建平台，引导银企对接，加大对优质项目的推介力度，保持企业信贷投放合理增长。引导银行业金融机构加强对小微企业生产经营规模、周期特点、资金需求的分析测算，综合运用年审制贷款、循环贷款、分期偿还本金等方式，在风险可控前提下，鼓励运用无还本续贷、展期转贷等产品，降低小微企业融资成本，解决融资难题。二是抓好风险防控。充分利用各类媒体，加大金融风险防控宣传教育力度，增强广大居民金融风险防范意识。加快推进社会信用体系建设，充分发挥失信被执行人信用监督、警示和惩戒作用，积极构建诚实守信的金融环境。加强金融监管，开展有针对性的专项整治工作，坚决查处非法金融业务，严厉打击非法集资、金融诈骗、高利转贷等违法金融活动，切实防范化解金融风险。

一是抓好外事工作。依托“工合”优势平台，巩固深化与新西兰塞尔温区的友好合作，加快与英国哈彭登缔结友好城市关系，拓展开放合作新空间，逐步加强经贸合作、人文交流、友城互动等工作，增进友好互鉴，扩大贸易往来，提升对外开放水平。二是抓好防震减灾工作。加强台网建设，配合上级部门完成在县境内国家地震烈度速报与预警工程项目建设任务。加强已建成宏观远程视频监控点运行和维护工作，全方位做好宏观异常跟踪监视工作。三是抓好全生产。分管部门负责人要把牢安全生产底线，时刻绷紧安全生产这根弦，把各项工作措施落实落细落到位，确保分管行业安全生产零事故。四是抓好全面从严治党。分管部门负责人要强化政治担当，担负起从严管党治党责任，抓好班子、带好队伍，教育引导干部严格落实“八项规定”，驰而不息整治“四风”，带动作风进一步好转，努力营造风清气正、干事创业的良好环境。

最优县长在政府全体会议上的讲话（汇总17篇）篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开县政府廉政工作会议暨县政府全体会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，全面落实国务院和省政府第五次廉政工作会议要求，市政府第一次廉政工作会议暨市政府全体会议精神，分析当前形势，部署重点任务，努力以党风廉政建设新成效推动政府工作开创新局面。刚才，**、**、县财政局、县市场监管局的主要负责同志，从不同角度作了很好的发言，**书记就扛起党风廉政建设主体责任、为跨入第一方阵提供纪律保障、开创党风廉政建设新局面等三个方面作了安排部署，提出了明确要求，希望大家抓好工作落实。下面，根据会议安排，我讲几点意见。

一、认清形势，提高政治站位，增强廉政工作的责任感和紧迫感。

去年以来，全县政府系统深入贯彻落实全面从严治党要求和国务院、省、市政府廉政工作会议部署，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了党风廉政建设的进步。目前受宏观经济下行和疫情影响，各类风险隐患不断增多，政府廉政工作面临着更高的要求和更加复杂的形势。

（一）全面从严治党态势持续深入。国务院召开第五次廉政工作会议上，总理强调，要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向纵深。这充分说明党中央全面从严治党的决心不会变、力度不会减、尺度不会松，不仅将持续加大反腐败力度，更会加强对重大决策部署的监督检查。在疫情防控期间，全国各地严肃查处了一批不担当、不作为、乱作为，搞形式主义、官僚主义等违规违纪问题。比如，辽宁省副省长郝春荣，原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖，云南省政协原党组成员、副主席黄毅，十三届全国政协常委、社会和法制委员会主任沈德咏，中央纪委国家监委驻国家安全部纪检监察组原组长刘彦平，辽宁省副省长、省公安厅厅长王大伟等。这为无视职责、尸位素餐的庸官、懒官敲响了警钟。大家要清醒地认识到，全面从严治党只会越抓越严、越抓越细，不可能有半点减弱，也不可能“踩刹车”。

（二）自身问题不容忽视。对标党中央全面从严治党的要求，结合当前经济增速放缓、风险隐患增多的局势，政府系统自身一些问题还未得到根治，廉政建设形势依然严峻。一是主体责任压得不实。有的领导干部依然奉行“好人主义”，面对矛盾和问题搞“和光同尘”，面对同事和下属讲“得过且过”，不敢动真碰硬，不愿严抓严管。还有一些单位制度不完善，纪律松弛，心存侥幸，仍然按照惯性思维抓工作。二是履职尽责还不到位。有的干部自以为高明，自以为“不履职、不作为，少管事、少表态，就能高枕无忧，永远不犯错误、不踩红线”，结果荒废了“责任田”，轻则懒政怠政，重则失职渎职。有的干部遇到矛盾问题上推下卸，还有的把上级决策或决定当“政策”，甚至是把请示上级的意见当做命令、当做指示，当做自我解脱的“砝码”，缺少法治思维、底线思维和担当意识。三是依法行政还有差距。表现在“宽松软”，执法宽、出手软。四是服务效能还不够高。工作作风松散、拖沓敷衍、推诿扯皮现象时有发生。一些重大项目审批慢、服务差，外部环境和要素保障不到位。特别是应对当前经济下行压力，对优化营商环境、聚集保障要素、打造投资洼地的极端重要性认识不足，夜郎自大、坐井观天、固步自封，结果坐失良机。五是底线意识树得不牢。一些干部面对苗头性、倾向性的风险“学鸵鸟”，不思考不研究，不知道风险在哪、表现形式是啥，也不知道如何消除和化解。要么就是开个会，在会上大讲特讲、泛泛而讲、空洞无物，要么大而化之、一批了之，甚至是一些法定职责，也不去履行，多的是管中窥豹，少的是一叶知秋。以上问题，不仅有悖于全面从严治党要求，而且难以应对当前的复杂局势，很容易触碰廉政底线。

（三）接受监督成为常态。政府作为具体抓落实的行政机关，必然受到更广泛的监督。特别是党和国家监督体系进一步完善，人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等实现了有机贯通、相互协调、全面覆盖，政府系统每一名干部都要学会在橱窗中工作、在镜头下干事、在约束里成长、在批评里提升。

二、明确任务，突出整治重点，全力推进政府系统廉政建设。

今年，全县政府系统党风廉政建设要坚持以习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述为指导，围绕建设法治、廉洁、高效政府目标，全面加强依法行政和重点领域监管，深入推进专项整治，持续加强作风建设，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，确保不折不扣地把各项重大决策部署落到实处。

（一）强力推进依法行政。廉洁政府首先是法治政府，廉洁从政首先要依法行政。各镇各部门必须要落实“法无授权不可为、法定职责必须为”的基本要求，既要严禁“权力任性”，也要杜绝“庸碌怯责”。一要依法履职尽责。各镇街各部门要聚焦自身的法定职责，结合“三定”方案和法律法规明确的责任，以及行业底线工作和属地责任，切实把责任落实到岗位、把任务明确到人头，做到勇于负责、敢于担当，杜绝“避字当头、怕字当先”。要认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，深入推进决策科学化、民主化、法治化，杜绝“决策拍脑门、执行拍胸脯”的问题。要盯紧决策“后半篇”文章，强化决策部署落实，审计部门要及时开展重大决策部署跟踪审计，确保政令畅通。二要规范行政执法。依法行政不是一句口号，而是具体的、细微的、动态的，绝不是宏观的、抽象的、冰冷的，依法行政是一个全生命周期的行政行为过程。行政执法部门在执法中也要敢于动真碰硬，做到有案必查，同时还要兼顾人性化执法理念，既不能徇私枉法，办“人情案”，又不能颐指气使、高高在上，搞“一刀切”。要严格落实行政执法“三项制度”，配套建立行政执法硬性考核机制、行政诉讼案件败诉追溯机制、执法动态评估机制。三要优化审批服务。进一步优化便民服务意识，做实帮办、领办、代办工作，切实帮助群众和市场主体解决问题。要深入实施“营商环境攻坚年”行动，扎实推进“一件事一次办”集成审批改革，继续精简行政审批流程，压缩办理时限，持续优化“互联网+政务服务”便利化举措，做到减环节、优流程、压时限、提效率。严格执行“双随机、一公开”监管机制，规范涉企调研行为，用政府的“减法”激活市场的“加法”。四要强化政务公开。不断拓宽信息公开渠道和公开方式，加强政策解读，政府出台的政策要让群众知晓、明白，公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设等，也要让群众监督，通过常态化的政务公开，倒逼各镇街、各部门主动规范自身行为，打造阳光、诚信政府。

（二）抓实重点领域监管。中央反复强调要勤俭节约、精打细算过“紧日子”，今年疫情防控常态化的情况下，更有着特殊的意义。一要强化项目管理。加强项目决策、审批和实施的全过程监管，项目和产业前期要充分论证，严谨勘察、设计，认真执行政府投资项目评审程序，严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求。要严控政府债务，严禁私自实施项目建设，随意扩大建设规模、变更建设内容。今后，各镇各部门未经县委县政府安排，自行组织实施的项目，一律责任自负。二要强化公共资源监管。要坚持公共资源交易统一规范、监督到位、阳光透明，凡属工程建设项目招投标、政府采购、国有产权交易、土地使用权等公共资源交易项目，全部纳入公共资源交易平台，做到“平台之外无交易”。加强公共资源、资产管理，切实提高国有资本经营效益，避免造成公共资产损失。三要严格资金监管。加强预算管理和约束，压缩一般性支出，切实做到“三公”经费只减不增。各镇街各部门要带头厉行节约，严格执行中央八项规定精神，所有后勤保障、会议差旅、公务接待都要从紧从俭，在切实兜住基本民生和工资、运转底线的基础上，把“抠出来”的钱用在“六保”的刀刃上。财政、审计部门今年要进一步加强对惠企利民、“三公”经费的监管和审计力度。严格财经纪律，杜绝乱开口子、贪污挪用、铺张浪费等行为，一经发现，一律依法依纪从严处理。

影响了稳增长、保民生的，该约谈的约谈，该问责的问责；

对因不敢抓、不敢管导致突破生态环保、安全生产、社会稳定底线的，该换的换，该“下”的“下”。三要持之以恒整治形式主义、官僚主义。紧盯老问题、新表现，全面检视、靶向治疗，对不切实际、内容空洞的文件坚决不发，应景造势、不解决问题的会坚决不开。要多开解决问题的现场办公会，多搞求深、求实、求细、求准、求效的调查研究，深化拓展基层减负工作，让干部有更多的时间和精力抓落实，为干事创业营造良好的外部环境。

三、压实责任，坚持标本兼治，确保政府系统廉政建设取得实效。

党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。各镇街、县直各部门党组要牢固树立抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的意识，坚决把党风廉政建设主体责任落到实处。推动反腐倡廉工作向更深层次迈进。

（一）强化政治建设使命。始终把党的政治建设摆在首位，善于从政治上看待、分析、推进党风廉政建设，真正把讲政治的要求落实到工作的方方面面，体现在思想行为的点点滴滴，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。巩固拓展党史学习教育成果，引导党员干部从百年历史中汲取奋进力量。

（二）严格落实“一岗双责”。各镇街各部门要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉把全面从严治党主体责任扛在肩上、落到实处。党组书记“一把手”要在内心深处根植抓好党建是最大政绩的观念，当好第一责任人，并把责任传导给所有班子成员，层层压实责任。要以开展“两学一做”活动为契机，切实加强对党员领导干部的教育监督和管理，引导同志们自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》，严格执行《中国共产党纪律处分条例》，真正把纪律挺在前面。要主动将廉政建设纳入工作总体安排，摆在突出位置，列入重要议事日程，切实做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作两手抓、两促进。

（三）深入推进政务公开。要健全政府信息公开机制，畅通信息发布渠道，依法、主动、及时、准确公开政府信息，积极回应社会关注。要对行政权力进行全面梳理，并将权力依据、实施主体、承办岗位、职责权限、管理流程、监督方式等事项向社会公开，发挥公开行政权力的倒逼机制作用，让行政权力在阳光下运行。要大力推进预算决算公开，扩大公开范围、细化公开内容，除涉密信息外，所有使用财政资金的部门单位都要纳入公开范围。要高度重视关系群众切身利益的信息公开，对食品药品安全、保障房分配、价格和收费、行政事业单位招录等信息，都要明明白白地公开。

（四）建立健全工作责任制。动员千遍，不如问责一次。要进一步健全责任体系。对县委、县政府已确定的重大政策、改革举措、工程项目，要把目标任务分解到位，切实做到事事有人抓、有人管、有人负责。要建立常态化督查问责机制。严格实施责任倒查追究，对庸政懒政怠政和“有令不行、有禁不止”的行为，要毫不留情、严肃问责，确保各项重大决策部署真正落到实处。其中涉及腐败问题的，坚决予以依法查办，决不搞下不为例，真正达到问责一个、警醒一片的效果。要建立健全合理的容错纠错机制。对推动发展探索中的出现的失误，只要是经过调查确实出于公心，视情予以宽容处理，为想干事、敢干事的干部解除心理顾虑，提供施展才华的舞台，努力形成敢于创新、敢于担当、竞相发力的工作劲头和良好态势。

（五）强化监督制约。充分发挥审计监督作用，紧盯关键人、关键岗、关键事，强化重大政策落实、财政预算执行、政府投资项目、民生项目、经济责任和自然资源资产审计，推进审计监督全覆盖，实现强管理、防风险目标。综合运用现场督查、暗访督查、视频督查等方式，加强跟踪问效，狠抓工作落实。

同志们，做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，任务艰巨，让我们在县委的坚强领导下，更加注重求真务实、力戒形式主义，更加注重精准有效、防止大而化之，更加注重综合施策、聚力破解难题，全力以赴抓好各项工作落实，要把责任担起来，把队伍管起来，把事情抓起来，努力干出成效、干出精彩，经济社会各项事业实现高质量跨越式发展，奋力争列全市第一方阵，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

最优县长在政府全体会议上的讲话（汇总17篇）篇七

“两会”闭幕的第一时间，我们迅速召开县政府全体会议，目的就是要深入贯彻落实“两会”精神，对《政府工作报告》确定的目标任务再分解、再安排、再部署，动员全县政府系统趁热打铁、抢先抓早，领指标、扛任务，强担当、抓落实，全力推动两会确定的各项目标任务高质量完成，以实际行动向全县人民交上一份满意答卷。蓝图已经绘就，目标已经明确，现在关键就是一个字“干”。下面，我就做好今年政府工作再讲几点意见：

“国之大者”，牢记习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对于政府系统的领导干部来说，讲政治必须抓落实，抓落实就是讲政治。要坚持把党的全面领导贯穿政府工作各方面、全过程，全面贯彻落实中央和省市委各项决策部署以及县委工作要求，坚决做到贯彻不走样、执行不打折、落实不懈怠。

也是政府的刚性职责和。

“法定作业”，

必须不折不扣完成、保质保量干好。全县政府系统要牢固树立。

“定了就干、干就干成、干就干好”的责任意识，紧盯全县经济社会发展预期目标和《政府工作报告》重点工作任务，结合各自实际，积极主动认领、迅速细化分解、制定推进措施，坚持“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作方法，挂出“作战图”、明确“时间表”、细耕“责任田”，切实把每一项工作任务都具体到项目、落实到岗位、量化到个人，以目标倒逼进度、以时间倒逼责任，确保各项任务踏点推进、按时交账。县政府分管副县长和各乡镇、各部门、各单位主要负责同志要带头发挥表率作用，坚持重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调，特别是针对一些事关全局的重点难点工作，必须坚持“一竿子插到底”，做到既挂帅又出征，以钉钉子精神一个项目一个项目地抓、一件事情一件事情地干、一个节点一个节点地推，以最大努力争取最好结果，确保全年各项目标任务圆满完成。

新征程新使命新任务，对政府工作提出了新的更高要求，全县政府系统干部要切实树立。

“本领恐慌”的忧患意识，坚持干什么学什么、缺什么补什么，在干中学、在学中干，不断提升干事创业过硬本领。

把牢习近平新时代中国特色社会主义思想这把金钥匙，坚持好、运用好贯穿其中的立场、观点、方法，切实用以观察分析形势、把握政治方向、谋划推动工作。

注重学习经济、金融、生态、法律等专业知识，注重学习中央和省市最新决策部署，不断掌握新知识、开拓新视野、提升新格局，努力成为干好本职工作的行家里手。

进一步树立全局观念和长远眼光，跳出。

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看

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跳出区域看全域跳出当前看长远以重点突破带动整体跃升。

“跑”，用最优质的项目去“争”，千方百计提高项目命中率，争取更多项目资金落地。

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发展的强大合力。同时，要牢记。

“为官避事平生耻”，坚持问题导向，把问题当作进步的阶梯、视为潜在的成绩，对工作中的难题认真分析，制定对策，及时解决，切实做到不推给上面、不留给后面，在攻克一个又一个问题堡垒中不断创造新业绩。

作风建设永远在路上。全县政府系统要牢固树立和践行正确政绩观，巩固拓展。

“转作风、作表率，抓落实、勇争先”作风建设成果，坚持“马上就办”的工作导向，树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，凡是县委县政府安排的工作，都要做到任务一布置就落实、工作一部署就推动、工作一完成就反馈，努力营造全力全速、实干快干氛围。要大力践行一线工作法，聚焦县委县政府中心工作，迈开步子、俯下身子、撸起袖子，多到基层一线、项目建设现场、园区企业车间，多到矛盾困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方，倾听基层群众和市场主体的真话、实话、心里话，全面掌握情况，精准研究对策，做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推动、经验在一线创造。要加强政府督查，强化追踪问效，以更高标准更严要求纠四风、树新风，力戒形式主义、官僚主义，实实在在为基层减负，给基层干部腾出更多时间精力抓落实。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。在座的各位都是。

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各项事业发展的高度。要认真落实党风廉政主体责任和。

“一岗双责”，以上率下、以身作则，把党风廉政建设与经济社会发展工作同谋划、同部署、同落实，政府工作职责到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里，巩固全县政府系统风清气正的政治生态。要带头遵章守纪，加强对本部门、本单位重点领域、关键环节、重要岗位的廉政风险防控，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，涵养良好政治生态。要深化法治政府建设，严格落实重大行政决策程序和政府法律顾问制度，形成以事前防范法律风险、事中严格依法办事、事后落实法律责任的政府法律事务运行机制，推动政府工作始终在法治轨道运行。

同志们，加快发展、时不我待，务实笃行、正逢其时。我们要树牢。

“开局就是决战”的意识，保持“起跑就是冲刺”的劲头，只争朝夕、不负韶华，担当尽责、真抓实干，努力跑好“第一棒”，夺取首季“开门红”，赢得全年“满堂彩”！

最优县长在政府全体会议上的讲话（汇总17篇）篇八

五年看三年，三年看头年，能不能赢得开局首胜，归根结底就是“落实”两个字。要坚持问题导向，破解突出难题，干出实际成效。重点要攻坚以下五个方面：

（一）破项目绩效之难，千方百计扩大有效投资。坚持“项目为王”理念，集中力量抓项目、集中资源拼发展，以项目双进双产的“加速度”，交出扩大有效投资的“高分报表”。

一要聚焦产业项目。抓好产业项目是县域经济发展的重要切入点和突破口，要以项目看发展论英雄。一是统筹好精准识别与严守门槛。在项目选择上，要抓紧从数量时代向质量时代转变，以质量为先，保持一定数量，从“捡到篮子都是菜”向“提着篮子去选菜”转变，想方设法提升招引项目的产业匹配度和质量效益，高质量完成今年固投亿元以上项目130个的目标任务。在项目招引时，不仅要用好xx接沪融杭的空间优势、链接国际的品牌优势和载体空间的错位优势打出“组合拳”，更要计算好资金、土地和能耗投入与项目产出的转化比，守住“2345+节能减排”门槛，确保亩均效益在全市乃至全省领跑领先。二是统筹好招大引强与招新引优。抓产业项目要抓大不放小，既要在世界500强、中国500强、“国字号”“央字头”直投项目，特别是百亿项目上要取得突破，同时也要加快对数字经济等重点领域新兴产业的招引和培育，给高精尖项目发展信心和成长空间，提升科创项目的孵化转化率。三是统筹好品质提升与见效提速。在项目前期，要做深做细项目的规划、审批、要素配比等具体细节，加快将一些硬约束纳入前置条件。要按照“未来园区”的要求抓好城北高新园等产业园区建设更新，明确工业项目落地品质的具体标准。在项目中后期，要严格按照约定的时序进度抓好开竣工、投达产，确保今年新建项目开工率一季度达到30%以上、上半年达60%、三季度达85%以上，“新升规”上半年完成50%以上、三季度完成85%以上。同时要围绕投资强度、投资完成率等指标，进一步做好“标准地”履约情况的分批处理。

二要聚焦政府投资项目。按照今年的固定资产投资计划，政府投资（国有企业）占比在40%左右，特别是包含了杭德市域铁路等一批列入省“4+1”、市“十百千万”的重大项目，可以说是体量大、任务重。要通过交通建设、公共配套投入等方式，推动政府投资更直接、更有效地服务大局、服务民生。一是谋得实。对照公共服务、基础配套等短板，要进一步优化完善今年乃至未来三至五年的政府投资项目计划安排，谋深谋细谋实当下和更长时期的重大项目、重大平台和重大工程，进一步提升投资项目的科学性、匹配性。二是推得快。无论是前期的要素调配、中期的快速建设，还是后期的投入使用，都要做到快推进、快协调、快见效。各责任单位要坚持挂图作战、倒排工期，全力确保投资进度如期完成。特别是在征地拆迁的政策处理上，要加快完成“拔钉清零”剩余98户遗留户，缩短拆迁过渡期，提高拆后土地利用水平。三是建得好。政府投资项目的建设形象和最终品质要为城市发展加分，国有企业要进一步聚焦主责主业、深耕业务领域，形成一套成熟可控、分工明确的建设班底，加快摒弃低水平代建，原则上学校、医院、道路等公建及配套项目要由国企统一代建，确保建设高质量。

二是要精打细算、寸土必争，实现土地的节约集约利用；

二是国企平台要在投融资体制上加强探索创新，通过与社会资本的合作、利用市场化的手段来解决资金问题。在能耗方面，要坚决遏制“两高”项目上马，加快低效用能腾退。在体制机制上全面塑优。深化完善双进双产“八大机制”，项目双进双产专班要切实发挥好总牵头作用，进一步加强重点项目的动态评估、分级协调、督查考核和亮灯警示等制度，相关单位要抓好落实，用目标倒逼责任、用时间倒逼进度。

（二）破产业平台之难，千方百计提升体量能级。平台是区域竞争的主要支撑，是产业、创新等要素的综合载体，要在高质量集聚、高能级提升方面多做文章、多下功夫，为赶超发展夯实基础、赢得先机。

度假区要重点围绕莫干“论剑谷”，引进建设一批高端高新的科创项目、人才项目、旅游项目，充分释放创新创业活力。二是提高特色产业园区的集聚度。据初步统计，截至今年年底，全县预计可利用的产业园区面积约200万方，这就是县域新一轮发展的承载地和增长点。

接下来，要根据县域整体产业规划布局，细化落实每个园区的产业规划，按照园区招商“求专不求大、求精不求多”的原则，今年新增“上规上限”项目50个以上，形成“一园区一特色”。同时，要精细制定准入办法，不能一刀切，也不能套大帽子，从源头避免成为“低小散”企业集聚地，打造一批具有竞争力的特色化平台。三是提高园区平台的成熟度。产城融合是产业园区高质量发展的重要路径，特别是高新区、经开区要先行转变，把“开发土地”思维转向“经营空间”思维，从过去单一的产业空间向功能集成化的产城空间融合转型。今年高新区要抓紧迭代升级城北高新园、通航小镇基础设施，经开区要加快建设经开商务中心等配套项目，除了完善这些物理空间配套外，还要融入更多的商务、休闲、社交等生活资源，整合政策资源、创新资源、社会资源，全力打造产城功能耦合的平台生态圈。

二要从多点散发到重点支撑。一是大树要深扎根。要以推进产业链“链长制”为抓手，立足“323”现代产业体系，聚焦装备制造中的高端工程、特色智能、绿色节能装备，生命健康中的生物制药、现代中药、医疗器械、美丽健康等重点领域，大力培育一批在产业链供应链中具备支配地位的“链主型”企业。二是老树要发新芽。以新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动、能耗“双控”工作为契机，大力开展“清三低”“低散乱”“四无”企业整治，精准落实“一企一策”，坚决淘汰落后产能。在此基础上，鼓励企业加大研发投入和技改投入，构建“机器换人—数字化车间—智能工厂”梯次培育路径，推广“产业大脑+未来工厂”模式，切实推动制造业高端化、智能化、绿色化改造提升。三是小树要快成长。20xx年，全县金象金牛企业如德华、升华等10家龙头企业就贡献了全县规上工业产值的35%左右、规上企业税收的50%左右，其余800多家规上企业贡献了剩余的65%，可以看出整个企业梯队是头重脚轻的。所以要强化企业梯度培育，全面建立分级分层分类、动态跟踪管理的企业培育库，量身定制培育方案，有针对性地帮助企业补齐短板，打造高成长性的企业梯队。

三要从单线突破到融合集成。一是坚持产业融合。要坚持“现代服务业+先进制造业”两手抓，大力发展生产性服务业和生活性服务业，进一步抓实抓细金融业、旅游业、商贸业、信息服务业、交通运输业等行业领域，推动现代服务业向价值链高端迈进。二是坚持内外链接。紧紧围绕联合国全球地理信息知识与创新中心的落地，突出“地信+”战略支撑，依托中心在全球地理信息领域的主导地位，联动推进城西科创大走廊北翼中心建设，内外双向发力，深度对接导流高端产业资源和科创资源，大力实施地理信息“二次创业”专项行动，加快把地信智慧城打造成为全球地理信息创业创新的首选地。三是坚持创新驱动。持续推动创新链、产业链、人才链深度融合、协同发力，统筹推进北翼中心、莫干“论剑谷”等高能级科创平台建设，抓紧谋划布局浙工大国家大学科技园，建立健全研究院绩效评价机制，鼓励研究院通过链接高校、科研院所与企业深入开展产学研合作，引导企业积极探索组建研发中心、实验室等创新载体，让更多创新成果转化为现实产出。

（三）破营商环境之难，千方百计增强城市引力。围绕打造“低成本创业之城高品质生活之城”，及时从过去城市竞争“拼资源、拼政策”的策略转到“拼环境、拼服务”上来，以营商环境优化提升不断增强城市的承载力、吸引力和竞争力。

一要完善城市配套。我们分析，这几年大学生留不下来的原因，一方面是因为产业基础，另一方面是配套问题。所以要从生产生活生态三大布局出发，着力提高城市的宜居性和宜业性，通过城市配套设施的完善来提升城市竞争力。一是要精准规划。加强发展规划、空间规划、专项规划和详细规划等之间的有机衔接，在明确重点拓展方向的基础上，找准城市发展的“成长坐标”，进一步做深重点地块的规划设计，提前谋划布局一批具体可行的配套项目载体，引导资源合理配置和精准集聚。二是要精致建设。牢牢把握联合国全球地信知识与创新中心落户、亚运“办好一个会、提升一座城”等城市机遇，加快启动新一轮城区公共基础设施布局调整，通过主城区公共配套提升、城市入口及沿线景观改造和亚运场馆等国际性地标建设不断塑优城市品质，不断丰富“15分钟品质生活功能圈”。特别是围绕教育、医疗等核心竞争要素和民生短板，加强“名师、名医”引育和“名校、名院”打造，深入推进“教育创强”计划，加快浙大儿院建设、县中医院迁建、县人民医院“三乙”创建等工作推进，搭建布局更合理、功能更齐全、服务更优质的城市底座。三是要精细管理。坚持以“绣花”的功夫抓好城市管理服务，以省市美丽城镇、美丽小区等创建行动为抓手，细化城市管理的美丽颗粒度。要延伸精细化管理触角进乡村，统筹抓好城乡风貌整治提升、全域土地综合整治和城乡环境长效整治等综合性工程，联动未来社区、未来乡村等建设，提档升级城乡风貌管控，进一步提高城市品质。

二要提升办事效率。要以市场主体感受为第一感受，宁可自己麻烦，也要让市场主体和群众方便，以优化制度供给、政策供给、服务供给持续推进营商环境的便利化提升。一是要高效便捷。要以快速办成一件事为目标，深化公民和企业全生命周期改革，加快“一网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”，推动投资项目审批“极简化”、企业开办审批“零成本”，依申请政务服务办件“一网通办”率有明显提升。二是要政策直达。立足全年为企业减负60亿元以上的目标，全面落实好组合式减税降费措施，推动“第一时间+顶格优惠”加快便企惠民，用真情实意、真金白银全面激活市场主体活力。三是要服务到位。要把深化“三进三服务”作为营商环境建设常抓不懈的载体，始终坚持“走进基层、走进一线”，更加注重服务的精准性，去了就要实实在在解决问题，避免给企业造成负担。

三要优化社会环境。我们要进一步拉高标杆、精益求精，积极打造更具品质、更具温度、更有内涵的社会环境。一是打造更加公正公平的法治环境。要抓住省“大综合一体化”行政执法改革等窗口期，落实好“法助共富、法护平安”等专项行动，坚持以依法行政、规范执法为抓手，推动“找关系”向“讲法治”转变，最大限度保护市场主体的正当合法经营权益。二是打造更加文明有礼的精神环境。要以深化全国文明典范城市创建为引领，统筹推进文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭等群众性创建，巩固提升城市的文明气质和内涵。要进一步繁荣群众性体育文化事业，深入实施公共文化惠民、文化基因解码等工程，切实增强城市软实力。三是打造更加和谐安定的生活环境。要对准省数字化改革“1612”体系的最新要求和跑道，深化“县乡一条、条抓块统”改革，加快打造高效协同、整体智治的基层治理体系。要坚持和发扬新时代枫桥品牌和经验，深入推进县、镇街社会治理中心建设，加快推进基层治理体系和治理能力现代化提升，做好信访积案化解、基层矛盾纠纷调处化解等工作，以扎实举措打通基层治理的“最后一公里”。

（四）破城乡融合之难，千方百计加快共同富裕。充分发挥xx在城乡统筹发展方面的机制改革和体制优势，加快实施“扩中”“提低”行动，谋划推进一批具有xx标识度、体现群众获得感的“共富班车”，让城乡更统筹、百姓更受益。

一要做强产业带动。按照“农业‘双强’+农村乡建+农民共富”的要求，持续抓好耕地“非农化、非粮化”整治工作，进一步落实载体项目，放大县域特色农业产业优势，打造更多更高能级的现代农业园区、农业科创中心，加快推进农业农村现代化。

二要做深改革驱动。大力实施以农村集体经济为核心的强村富民集成改革，以深化“三地联动”系统集成改革为牵引，打好“标准地改革+农业‘双强’”“宅基地改革+乡村建设”“市场化改革+集体经营”“数字化改革+强村富民”组合拳，进一步完善优化“宅富通”系统，用好“两山银行”、强村公司等绿色转化通道，鼓励村集体经济组织及成员通过自营、出租、入股、合作等方式盘活农村闲置土地和闲置农房，切实增强村集体造血功能。

三要做优机制推动。落实落细共同富裕体系，建立健全相关机制，重点是抓好两件事：一是民生实事推进机制。去年的政府为民办实事推进过程中，一些项目总体进度偏慢，前期抢抓时间的意识不强。今年要把推进省市县民生实事项目作为政府工作的重中之重，迅速行动、精心组织、稳步推进，边建设边督查，确保能早则早完成。二是资源要素联动机制。要继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，健全“两进两回”长效机制，进一步畅通人才、科技、资金、金融服务等下乡通道，着力培养乡村各类人才，提高乡村振兴领域项目储备质量，奋力开创全面推进乡村振兴新局面。

（五）破常态长效之难，千方百计守牢底线红线。今年将召开党的二十大，举办杭州亚运会，袁书记强调，确保安全和大局稳定是今年的头号任务。我们要始终坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维，强化问题导向，从严从细抓好各项措施落实，为高质量发展提供强有力支撑。

要做到平战并重，高效落实疫情防控七项机制，全面压实各方责任，严格管控重点人员和重点场所，确保疫情防控万无一失。

二是要坚决守住生态环保底线。去年以来，我们针对环境问题开展了“雷霆行动”，整体的环境质量有所改善，但成效还不够明显，pm2.5、空气优良率和自己比有所提高，但是在全省排名还是中下游。相关单位都要认真分析，找准问题，对症下药，同步做好治水、治气、治土等环境保护各项工作，抓紧推进第二轮中央环保督察问题交办件尽早销号，推动全县环境质量持续提升。

三是要坚决守住安全生产底线。上周我们专题学习了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告，也要求层层传达到位。报告中提到的六大问题，各单位要对标对表自查，以案为鉴、举一反三，全面压实企业主体责任、属地管理责任、部门监管责任，扎实开展“除险保安”安全生产大排查大整治活动，常态化排查消防安全、道路交通安全、旅游安全等各领域存在的隐患问题和薄弱环节，第一时间精准施策、整改到位，把各方面安全风险防范在早、化解在小，坚决防范重特大事故发生，确保实现较大以上事故“零发生”、一般事故“双下降”。

四大集团也要按照划清跑道的要求、规范到位。同时，深入排查化解房地产、金融等各领域重大风险隐患，重点关注企业债务风险，继续开展私募投资基金风险防范处置工作，做好防范非法集资宣传和专项整治，支持和引导资本规范健康发展，促进金融市场、房地产市场风险可控、平稳运行。特别是要高度重视“七张问题清单”整改，各单位一把手要亲自把关、亲自推动，加大推进力度，确保整改到位。

最优县长在政府全体会议上的讲话（汇总17篇）篇九

同志们：

刚才，世波同志通报了上半年重点工作的进展情况，分析了当前存在的突出问题，并对下半年的工作进行了安排，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我结合省市县当前几个会的精神贯彻及工作推进存在的问题，再强调四点意见。

一、深刻领会，全面贯彻，准确把握发展要求。

近期,省市相继召开了第十次陕南循环发展座谈会、市委三届八次全会和市政府全体(扩大)会议，今天上午县委召开了十四届十二次全体会议,这些会议对当前和今后一个时期的工作提出了总体要求和目标定位，并重点部署了下半年的任务。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

7月23日，省政府在商洛召开第十次陕南循环发展工作座谈会，省长娄勤俭作重要讲话。会议指出，近年来陕南循环发展取得了好成绩。陕南三市连续6年生产总值增速高于全省水平，发展站在了新起点，迈上了新台阶，进入了快车道。会议对陕南三市提出了以下要求：一要坚定循环发展战略不动摇，进一步明晰目标定位，把“追赶超越”作为工作基点，把高于全省经济增速作为基本要求，把提质增效、实现中高端发展作为主要目标，全力打造我省发展新的支撑极。二要按照“五位一体”和“四化同步”要求，用系统化思维推动循环发展，依托工业园区延伸循环经济产业链，结合新型城镇化建设发展“一县一产业”，在扩大开放中拓展经济版图，统筹推进生态建设和民生工作，继续加强基础设施建设，不断增强循环发展的综合效益。三要强化责任担当，加大政策支持力度。省政府决定，“十三五”期间陕南循环发展专项资金由过去每年6亿元增加到10亿元。我县作为安康循环发展重要区域，必将获得更多的项目支撑和更大的发展机遇。

7月31日，市委召开三届八次全会，总结上半年工作，部署下半年任务。市委书记郭青、市长徐启方分别作重要讲话。会议指出，上半年，全市上下牢牢把握“稳中求进、提质增效”的经济工作总基调，积极应对经济下行压力，不断提升循环发展内生动力,经济增长逆势上扬，实现了时间任务“双过半”。实现生产总值346.83亿元、增长11.3%，增速居全省第一。同时，民主政治建设不断强化、各项改革有力有序开展、民生保障持续改善、社会大局和谐稳定、党的建设科学化水平不断提高。会议强调，要巩固和扩大上半年来之不易的发展态势，必须瞄准薄弱环节，夯实各项措施，奋力完成全年目标任务。要努力促进经济持续健康增长，坚定不移推进全面深化改革，加快基层治理法治化，全面落实党要管党、从严治党，使安康的各项事业不断向前推进。

8月3日，市政府召开全体(扩大)会议，安排部署下一步经济重点工作。市长徐启方作重要讲话。徐市长指出，上半年全市经济社会发展稳中有进，但决不能让较快发展和较高增速遮住了视线，要居安思危、看清差距，保持清醒头脑，咬定发展不动摇。下半年经济工作的总体要求是：“出手要快、力度要大、环境要优”。要加速发展，把追赶超越作为中心和目标，立赶超之志、鼓奋进之气、创跨越之业，努力在追赶超越中迈出更大步伐。

今天上午，县委召开十四届十二次全体会议，启全书记做了《推进“四个全面”、建设“三宜”石泉》的主题报告，全会把建设宜居、宜业、宜游“三宜”石泉确定为未来发展的基本定位，提出到20xx年人均gdp、城乡居民收入、财政收入、公共服务均等化、生态环境质量五个方面达到全面小康标准。要始终坚持生态立县、循环发展，坚持城乡一体、产城融合，坚持富民至上、扶贫为要，坚持深化改革、开拓创新，坚持推进法治、保持稳定。要加强城镇设施体系、循环产业体系、社会治理体系、民主政治体系和生态环境保障体系建设，为建设“三宜”石泉提供有力支撑。要着力营造廉洁高效的政务环境、严格公正的法治环境和健康向上的人文环境，为经济社会持续健康发展提供良好的环境保障。这个报告是今后我县经济社会发展的总纲,大家一定要认真学习,深入领会。

认真学习领会各类会议精神，有以下五点工作体会和要求，需要我们认真贯彻和把握：

第一，加快发展是第一要务。在第十次陕南循环发展工作座谈会上,省政府明确提出“陕南经济增长要高出全省2个百分点，工业增加值占全省15.8%以上，打造全省重要的发展支撑极”。郭书记讲：“要坚持发展第一要务，把握发展规律性和经济主动权，不负重托，不辱使命。”我们要努力在遵循经济规律、自然规律、社会规律的前提下，准确把握目前工作形势，准确判断自身所处的历史阶段，围绕加快发展的目标不动摇，把加快发展作为全部工作的总要求、总基调，一以贯之，常抓不懈，积极探索生态建设和经济发展协同推进的有效方式，重点发展具有带动作用的生态循环产业，保持长期的良好发展势头。

第二，追赶超越是目标定位。徐市长讲：“加快发展需要各地你追我赶，竞相迸发竞争力。”我们要将奋勇争先、奋力赶超作为基点和中心，既纵向比，更要在全国、西部和省内横向比，明确“追上谁”、“超过谁”、“怎么追”、“如何超”。在速度上要更快，走在陕南前列，经济增速保持全省领先;在质量上要更优，形成以绿色、低碳、可持续为主要特征的循环产业体系;去年我县在全省县域经济排名58位，比前年提高了4位，今年市上明确要求，各县必须在去年的基础上进位。我们要持续加力，进一步增强县域经济综合实力，继续保持更大进位。

第三，抢抓机遇是责任担当。今年是“”收官年，也是“十三五”开篇布局的关键时期。徐市长要求：“各县区要深入思考，超前谋划，编制好十三五规划。”“十三五”肯定要依附很多具体项目。我们要抢抓第三季度项目编报和争取的关键时段和黄金季节，在编报上更加主动，在对接上更加精准，用“辛苦三个月、铺垫后五年”的决心和勇气，努力为石泉“十三五”打好底子奠好基础，承担起历史赋予的责任，决不能输在新一轮加快发展的起跑线上。

第四，稳定增长是当下关键。市委、市政府领导在讲话中指出，必须要以稳增长为重点，把投资作为稳增长的重要支撑，把工业作为稳增长的重要基础，把消费作为稳增长的重要抓手。我们要突出抓好项目建设、工业发展、现代农业、城镇建设、环境保护、民生实事、各项改革、主体功能区试点示范等方面的工作，始终保持奋发有为的精神状态，坚定信心，抓住重点，定点发力，确保顺利实现全年目标。

第五，真抓实干是根本保障。实干绝不是只喊口号。我们承担着引领发展的历史重任，有责任也有义务让老百姓生活得更好。“三宜”说到底是安居乐业，让群众幸福。我们谈发展、谈责任、谈落实，目的不是为发展而发展、为担当而担当，而是为了逐步消除贫困，让石泉百姓生活得更好。如果我们加快发展，就能提供更多的就业岗位，这些就业就能转化为消费，同时改善群众生活。我们要对发展有发自内心的认识，不能为单纯的工作而干，而要把工作当作事业来干。要通过加快发展，壮大政府的公共服务能力，努力为更多的群众服务和谋福利。同时，要提高行政效能，传递责任和压力。我们开会的目的是为了统一思想、明确重点，形成合力、统一目标，上下一心、抓好落实。真抓实干必须发挥关键少数的作用，说了算、定了干，以快马加鞭、破难攻坚的精神，全力以赴完成目标任务。

二、深入研判，问题导向，准确把握当前工作态势。

今年以来，我们在县委的坚强领导下，积极应对复杂多变的经济环境，抢前抓早，攻坚克难，有力有序有效推进了各项工作，经济运行稳中向好，保持了平稳较快发展的良好势头。

虽然上半年全县经济社会发展稳中有进，但我们决不能让一点成绩就蒙住了双眼，决不能让较快发展和较高增速遮住了视线。我们应看到，虽然上半年全市部分县经济增长放缓，但决不能认为现有增速反映了增长水平和能力。同时，与我县增长差距不大的其他兄弟县区，现也正在积极调整转型，也许再过几个月，经济形势就会发生逆转。我县从上半年经济运行情况看，还存在一些突出的问题，必须引起我们的高度警觉：

一是项目建设进度不快。从当前的项目建设情况看，全年150个项目仍还有24项目未能开工。投资虽然保持稳定增长，但一批重大项目受各种因素影响开工和建设缓慢;对外开放和招商引资力度加大，但意向项目多、合同项目少，在建项目多、竣工项目少，项目普遍投资强度低，优质项目少，缺乏对全局有带动、对长远有支撑的重大项目，对投资高速增长难以支撑，以致于上半年固定资产投资增长欠市上下达任务0.1个百分点。

二是企业投资信心不足。一些企业现在感觉就是难，市场需求不足，成本负担偏重，生产难、销售难、用工难、融资难，甚至生产举步维艰。最近，市考核办对我县提出了年度目标考核预警，我县一共有23项落后于时序进度，其中有7项欠账较大。100万美元外贸出口实际完成19.45万美元，占目标任务19.45%;市上下达15户“四上”企业培育任务仅完成3户，占目标任务20%;230万技术合同成交总金额没有任何进展;25件专利申请仅完成3件，占目标任务12%;2万平方米标准化厂房建设只完成0.56万平方米，占目标任务28%;培育5000万元以上现代农业园区3个仅完成1个，占目标任务33.3%。这些指标所反映出的问题如果不引起我们高度重视，不采取有效措施切实加以解决，企业将会更加难上加难，这必然会动摇他们的信心，激发不了投资发展的激情。

三是发展环境依然不优。政务服务环境不优，少数部门服务不够、办事程序不合理、环节多的问题依然存在，办事难的现象未能从根本上改变。项目建设征地难、前期工作推进慢等问题十分普遍，有些看似是在从严的情况下讲了规矩，实际上是一种不担当、不负责;很多工作还停留在规划中、文件中、讲话中，很多项目说起来大，做起来小、推进慢。依法行政能力依然不足，执法不严、执法不力依然存在，法治保障不到位。“五霸”现象时有发生，少数地方动不动就阻挠施工、漫天要价、胡搅蛮缠，制约了项目建设顺利推进。

四是干事创业劲头不够。一些干部对职责范围内的工作心中没底，缺乏责任意识和必要的担当，习惯于当“二传手”，把任务压给下面，把矛盾交给上面。还有些干部的劲头有所衰减，讲客观多、讲困难多、讲条件多，把发展中的问题归结于经济新常态的结果，把严守规矩作为宁可不干也不冒险的借口，为了“不出事”宁可“不干事”，“慢为”、“懒为”、“不为”的现象有所滋长，甚至对县委、县政府定了的事拖着不干，顶着不办，挑三拣四以至于推三阻四;还有些部门不敢正视困难，面对问题不敢“揭盖子”，有问题不报告，致使工作停滞，甚至是出了问题捂不住才声张，从而贻误工作战机。

成绩不讲跑不掉、问题不讲少不了。我列举的这些现象，不是否定各级干部所付出的艰苦努力，而是在于突出问题导向，进一步找准差距、查准原因，进一步理清思路，看清形势，更加务实理性的抓好工作落实。

三、主攻薄弱，精准发力，只争朝夕大干快上。

下半年的总体目标是“保任务、争优秀”，总体要求是“抢时间、赶进度，破难题、补欠账，夯责任、促落实，保目标、争位次”。我们要紧盯指标不放松、找准差距算好账、奋力赶超争上限，集中力量攻薄弱。

一要紧盯任务，确保完成。今年的指标完成情况直接影响到“”能否圆满收官，同时也关系到“十三五”能否良好开局、稳健起步。一要算好两本账。认真算好时间账、任务账。第三季度是抓落实的黄金季节。各镇各部门认真对照“”规划、全县重点工作及骨干项目包抓责任一览表、政府工作报告重点任务一览表中明确的任务和目标，对比分析，查找问题，要一项一项抓梳理，逐项逐项抓推进，将下半年的任务再进一步细化分解，真正做到抓在手上、扛在肩上、落在实处。二要抓好调度。县政府各位领导要带头抓好调度落实。请世波同志牵头，做好落后指标的协调和督促;请各分管副县长负责，抓好分管领域落后欠账任务的补课工作。各镇各部门“一把手”要善于用数据说话，善于用数据来分析问题、指导工作。观察经济形势，既可以用复杂的指标体系和数学模型来分析，也可用较为直观、简单的指标和方法来反映。我们都是搞经济工作的，统计有几个主要指标一定要掌握，比如生产总值、财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值、消费、外贸、城乡居民收入，另外还有用电量、货运量、财政支出等具体指标，尤其是县直各主管部门要紧紧盯住这些关键性指标，及时了解，深入分析，加强调度。三要敢于超越。实现年度目标是我们最基本的工作要求，也是最根本的政治任务。我们一定要有高树目标、奋力赶超的境界和勇气，要抢抓当前各项机遇，围绕骨干项目建设、规模企业生产、新型市场主体培育、消费总量提升、城镇化推进等各个领域，加快推进工作进度，力争超越年度目标。从现在起，我们就要对全年的工作进行盘点，对明年的工作进行谋划，确定能够超越的指标，采取超常措施，重兵用力，重点突破，争取在年度考核中挣加分。

二要狠抓项目，提速建设。项目关乎发展，项目体现担当，项目推进赶超。项目是推进发展的“牛鼻子”“总抓手”。抓项目不攒劲，工作再忙也是白费劲，我们要始终坚持工作项目化、项目重点化，以项目推进稳增长、壮产业、调结构、惠民生。一要围绕重点项目抓推进。当前，一部分项目建设总有种慢腾腾、推不动的感觉，究其原因?主要还是我们抓得不紧、盯得不牢、干得不快。项目建设始终是检验工作成效的主战场，一个地方有项目就有发展、就有活力、就有后劲。能不能、敢不敢、善不善于抓项目，是大局观、担当精神的重要体现。当前项目建设普遍面临要素趋紧、制约增多、征地拆迁难等共性问题，项目推进中很多矛盾和困难是绕不开、躲不掉的，怕担责任、推诿扯皮，就可能干成半拉子工程。我们一定要集中精力抓好关乎全县发展的重点项目建设，加快完成池河火电厂用地报批手续，做好开工前的各项准备工作，确保11月份如期开工。同时要抓好阳安铁路复线，g541等重大项目援建以及28个骨干项目推进，不折不扣完成好年度投资任务。二要围绕培育优势抓推进。牢固树立“大发展要有好项目、快发展要有大项目”的理念，始终把突破重大项目作为“一号工程”。当前上项目有良好的机遇，我们的生态环境好，环境好就是承载力，就是新的增长点;我们的城镇化水平低，推进新型城镇化的空间就广阔;我们产业结构调整任务重，任务越重意味着项目越多。要敢于创新、敢想敢干，谋划和启动一批新的投资项目。我县传统产业链条短，产品附加值低，要在开发新产品、做大新产业、延伸产业链条上谋划项目，让传统产业衍生出新的工艺、新的产品;在农业上要推进传统农业向特色农业、现代农业发展，做精做强，做出特色，发展富硒、有机农业。生态旅游要围绕“吃住行游购娱”上项目，延长产业链、开发高中端，从而带动现代服务业发展。当前，旅游业出现了投资主体信心不足的问题，企业主认为市场不稳定，不愿意投资。如果政府不在保障培育、宣传引导上做指导，势必影响旅游业的发展。请达斌同志负责，研究制定加快壮大工业经济的意见，对市场培育和工业经济发展出台一些务实举措;请王毅同志负责，研究制定旅游产业发展具体意见;请世波同志负责，研究制定加快服务业发展的意见。三要围绕项目落地抓推进。项目落地一靠争取，二靠招商。我们要充分利用中省编制“十三五”规划谋划重大项目以及中省最近出台一系列扩投资、稳增长政策措施的有利机遇，抓住时机加大争取力度。一是县政府分管领导要带头跑，谁主管、谁负责，加大向上争取力度;二是各部门要主动跑。项目牵头部门“一把手”要负起责，积极主动地去争取。三是要邀请上级领导来调研、来指导，争取上级的关注和支持。在招商方面，要坚定不移地“走出去”，领导带头抓招商、主动出击引进来，对展现我们的招商诚意、增强投资者的信心有重要意义。不仅人要走出去，而且企业、产品要走出去，要紧盯国内外行业龙头、领军企业，紧盯省内国企、名企，主动对接推介，让外界更多的了解石泉、关注石泉、投资石泉。同时，要提高招商引资的质量和效率，县招商局要做好前几次“走出去”招商引进项目的跟踪对接，促使尽快落地，力争年内再落户3-5个大项目。

三要培育主体，强化支撑。企业是市场的主体，服务企业就是服务发展。各类企业是拉动经济增长的主要力量，实体经济做大了，也就促进了发展。一要加快发展服务业。长期以来，各企业为市场繁荣、社会就业、经济发展做出了重要贡献，但从上半年的各类数据表明，当前企业发展异常艰难，在这个关键时期，各镇各部门都要毫不动摇地引导民营企业健康成长。支持和扶持民营企业做大做强，这不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。我们现有的一大批企业不缺项目、不缺眼界，而是对当前的市场环境缺信心、缺动力。现在有的同志怕误解、“有嫌疑”，不愿深入民营企业、不愿和老板打交道，这是不对的。我们虽不能与他们沆瀣一气、勾肩搭背，但必须也要注重与他们打交道。要认真落实企业包联包抓工作机制，大胆支持企业发展壮大，真心实意地帮助企业，为企业树信心，解难题，搞服务，支持企业大胆想、大胆干。二要大抓“四上”企业。实践证明，培育“四上”企业是扩张经济总量最有效的抓手。要坚持一手抓企业培育、一手抓组织申报，毫不放松地抓好“四上”企业培育工作。上半年我县“四上”企业培育任务欠账很大，尤其是今年服务业发展与目标任务差距较大。县统计局、经贸局、发改局要认真梳理分析、寻找对策;各镇各部门要提前研究、超前谋划、主动出手，务必在第三季度完成“四上”企业培育任务。县政府督查室要对此项工作进行专项督查，查一查到底是什么原因，对症下药，跟踪督办。关于全年的培育任务，县政府办已在4月份以文件形式予以下达，各牵头部门要认真抓好落实，市场监管、税务等相关单位以及各镇都要配合做好工作;县统计局要加强对上衔接，力争上报的企业都能够及时获批进统，要想尽千方百计确保年度任务完成。三要大上小微企业。当前，我们有一系列支持小微企业发展的良好机遇，一是国家鼓励“大众创业、万众创新”，推进简政放权，进一步释放了市场活力;二是“互联网+”带来了新业态发展，为小微企业发展提供了广阔空间;三是随着沿海劳动力失去竞争优势，返乡创业热情高涨。我们要引导好、保护好、利用好城乡居民的创业热情，积极鼓励创新创业，要建好大学生创业孵化园、新型创业社区和各类创业示范基地，以创业促进小微企业发展。最近，县政府一直在谋划解决新落户企业用地问题,工业园区管委会、城关镇、池河镇要立即启动古堰、池河工业园区二期工程的规划、征地、拆迁和建设工作,经贸局要加强行业调控和总体经济运行的分析。

四要破难攻坚，创新示范。当前，我县面临着稳增长难、财政运转难、后续支撑难等一系列难题。我们要有以干克难的勇气、改革攻坚的锐气，以改革创新破解制约发展的难题。一要在城镇化方面做文章。城镇是县域经济发展的平台和载体。要深入推进“三个五”扶贫攻坚战略，借助陕南移民搬迁机遇，以人口向城镇集中为带动加快推进城镇化。要紧紧围绕“宜居、宜业、宜游”“三宜”石泉建设，进一步创新县城发展理念，围绕人的城镇化，实施“四化联动”，以新型城镇化带动现代农业化、新型工业化和信息化加快发展。要想方设法提升县城的辐射带动能力，坚持把县城作为一个大景区、大项目来开发，把乡镇也作为一个景区、项目来开发，积极推进“三规合一”，城乡环卫一体化、县镇公交一体化试点工作，加快推进“智慧城市”项目建设，增强城市配套服务功能，做大县城增长极。要深入推进“三创”工作，提升县城绿化、亮化、净化、美化水平，扎实推进美丽乡村、旅游示范村建设，开展农村环境综合整治，不断美化我们的幸福家园。二要在投融资方面求突破。我们的财政保障能力十分薄弱，而扩投资、稳增长需要大量的投入，因此必须想方设法促进融资，破解发展缺资本的难题。具体要抓好以下几件事：一是大力推行ppp融资模式。支持民间资本进入基础设施、市政建设、公共服务、社会事业等领域。二是抓好信贷融资工作。争取云雾山景区开发1.2亿元中长期贷款、政策性金融支持移民搬迁扶贫试点县2.95亿元贷款尽快到位。三是专项建设债券发行工作。最近，发改部门正在统计第一批专项建设债券投资需求，这实际上就是国家出手救市。各相关部门要搞好配合，及时编报资料。四是积极引导企业上市。力争用1-2年时间培育几个企业能够成功挂牌上市。同时，还要继续组织好银企对接活动，促进中小企业融资。三要在调结构方面下功夫。当前，工业独大难撑是产业发展方面的突出矛盾，我们要以三产服务业扩张促产业结构优化。要按照“产城融合”的思路，围绕完善旅游“吃住行游购娱”要素，不断提升旅游景区开发建设水平，在理念、产品、业态、格局、营销上升级，使旅游、文化、创意相融合，设施、服务、管理相匹配，做强特色、做深内涵、做优环境，促进旅游市场供给从浅层观光向深度文化体验转变，区域旅游竞争从点线突破向旅游目的地竞争转变。要大力发展现代物流、商贸服务、信息服务、电子商务、金融保险、文化创意、教育医疗、运动休闲、健康养老、节能环保等服务业。特别要立足生态优势，加快发展健康服务、养老服务业，着力打造生态健康养老基地。

五要着眼长远，编好规划。“十三五”是我县加快发展的机遇期、结构调整的关键期、全面小康的攻坚期、深化改革的艰难期，我们要紧紧围绕“三宜”石泉的基本定位，以“十三五”规划编制为契机，谋划好未来一个时期推进发展的施政方略和具体举措。一是对应中省，吃透上情。习明确指出，“十三五”经济社会发展要努力在保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发等方面取得明显突破，这十个方面是规划的方向、重点和内涵，省市的“十三五”规划编制也将围绕这条主线开展，我们要深刻领会、认真贯彻，把重点工作看准确、想到位、谋扎实。二是搞好调研，吃透县情。编制规划的过程，是深化县情认识的过程，也是开阔视野、解放思想的过程，更是一个凝聚共识的过程。各单位、各部门都要高度重视，精心组织，要组建得力的工作队伍，加强重大问题调研;尤其是要加强对上级政策信号、投资方向的研究分析，根据我们的县情实际，找准结合。要注重在调研论证的过程中定好目标，找准定位，站位要高，定位要准。要跳出石泉来谋划石泉，不要老是习惯于看过去、看自身，尤其是随着交通环境的不断改善，能够更快更好地融入大中城市，我们要站在全市、全省、乃至全国的角度谋划石泉，按照追赶超越的要求来确定我们未来的发展方略，既不能不顾现实、设置过高，也不能只看眼前、定得过低。三是编好总规，谋好项目。县发改局作为牵头部门，要发挥协调、组织、督促的作用，加强项目谋划，加强与中、省规划的衔接;其他部门要扎实做好本行业、本领域规划的编制工作。要按照时间节点要求，上下联动、搞好衔接，注重质量、按时完成。今后，向上争取项目必须先有规划、再有项目，没有纳入中省规划盘子的项目得不到资金支持。因此，我们在规划编制过程中，要切实做好重大项目的策划包装，围绕提升设施、做大城镇、优化生态、改善民生和壮大产业谋划一批对全局有带动、对长远有支撑大项目和好项目，使规划变项目，项目变现实，切实编制出一个与时俱进、务实管用的五年规划。

四、集中精力，狠抓落实，奋力推进任务赶超。

政府工作就是要抓落实、要讲效率、要看结果。抓落实，说到底就是一个“干”字，既要大干、更要实干、甩开膀子干，出手要快，力度要大，环境要优，持之以恒，一抓到底。

一要强化责任抓落实。各部门主要负责人都是政府组成人员，大家都是政府的一分子，代表县政府行使指导、监督、协调和管理职能。但一些部门始终抱着“那是政府的事”“看政府怎么定”的态度，甚至遇到事情就直接给政府报个情况，没有解决的建议对策，对自己职责范围内的事该抓的不抓、该管的不管，这是一种极不负责任的态度。各镇各部门都要强化岗位就是责任、权力就是责任的意识，敢于担当，敢于负责，抓好落实。各位县长要加强对包联镇、分管部门工作地指导，履行好督办、协调、解难职能。各镇各部门主要负责人要切实担负起第一责任人职责，每一项工作都要亲自安排、亲自部署，每一件事情都要身先士卒、率先垂范、以上率下，带头抓好落实。尤其是要抓好最近几次会议精神的贯彻落实，对下半年的任务逐项细化分解，逐人靠实责任，明确每项工作的办理标准、时限要求和保障措施，切实把既定目标任务落实好、完成好。

二要改进作风抓落实。作风事关工作成效，事关事业成败。政府工作都是一些实实在在的工作，各项工作都要靠扎实的作风来完成。各镇各部门一定要在抓落实中转变作风，在干工作上抓出成效。要大力倡导定了就干、干就干好的工作作风，对县委、县政府确定了的事情，不仅要见事快，还要行动快，特别是对一些重点难点工作要不等不靠，不推不拖，千方百计想办法，一门心思抓落实。要注重抓实抓细。“天下难事，必作于易;天下大事，必作于细”。各镇各部门要始终坚持从大处着眼、从小处着手，盯住落实的环节，抓住落实的细节，认认真真做好每一件事情。要进一步改进文风会风，从现在起到国庆节前夕，原则上县政府不再开任何形式的大会，开就开办公会、专项问题协调会，少讲一些空话，多干一些实事，真正把心思和精力凝聚到干工作、抓落实上来。要大力推行一线工作法，各位副县长要经常深入一线，掌握具体情况，制定具体措施，解决具体问题;各镇和部门“一把手”要靠前指挥，扑下身子，亲力亲为。各级各部门都要以“五加二”“白加黑”的务实作风拼命工作，以只争朝夕、时不待我的工作状态苦干实干，抢时间，赶进度，大干快上。

三要围绕争优抓落实。今年我们的目标就是要确保实现年度考核优秀“四连冠”。从当期的工作进展情况看，我们有基础、有能力、有信心争优保位，但我们也不能盲目乐观，掉以轻心，要始终稳住神、卯足劲。要加强监测预警。统计、发改、督查、考核要建立信息联动机制，定期分析研究各项指标运行情况，对欠账大的、进展慢的要及时提出预警，加大对上衔接协调和对下统计执法力度，完善统计报送方式方法，做到应统尽统、及时准确。要争取考核加分。要进一步加强宣传和对上联系衔接，让市考核办和市级对口部门更多了解石泉的工作成绩、亮点和实际困难，为做好考核工作奠定基础;县考核办、统计局要认真分析考核工作规律，对照年度考核指标精准发力，提前做好相关工作，争取在年度考核中不扣分。同时要抓好单项考核工作，至少要有两项工作拿到加分。要做好底线工作。打牢基础不出事，这是我们最基本的底线，才能为集中精力抓中心工作营造良好的环境，要始终保持清醒的头脑，来不得半点麻痹大意，高度警觉地抓好安全生产、信访维稳、社会治安、生态环保、计划生育、耕地保护、防汛防滑及民生保障等工作。

四要干净干事抓落实。干事是最基本的工作要求，干净是必须守住的底线。各镇各部门要以“为民、务实、清廉”为主题，着力解决“四风”方面存在的突出问题，争当“三严三实”型干部，做“遵规守纪”的典范。要严格按照“一岗双责”的要求，带头落实党风廉政建设责任制，带头执行廉洁自律各项规定，时刻检查自己工作生活的各个方面，讲亲情不能错位，重友情不能变味，珍惜名誉，敬畏权力，经得起诱惑，管得住小节。审计部门要加强对专项资金、政府性投资的审计监督，纪检监察部门要突出重点部门、重要领域和特殊岗位的监督约束，防止权力失控、决策失误和行为失范。要认真落实党政机关厉行节约、反对浪费条例和公务接待管理规定，要严格控制和压缩“三公”经费，树立为民务实、风清气正的政府形象。

下半年的工作任务更加繁重，责任更为重大。各级各部门一定要谋发展之策、鼓发展之劲、求发展之效，改革创新，凝心聚力，埋头苦干，圆满完成今年的各项目标任务!

最优县长在政府全体会议上的讲话（汇总17篇）篇十

我们抓工作，责任、压力和力度不能层层递减，必须务实具体、一抓到底。大家要主动作为、唯实惟先、立说立行，真正在各项工作上办出实效、办出成果。

（一）方法上要务实。抓落实不光要有想法，更要有方法。这里重点讲三种方法：

一是“不找县长去现场”的下沉一线法。各级领导干部，尤其是“一把手”，要把主要工作精力放在推动工作落实上，紧紧围绕年度目标任务，深入联系项目、企业、村社等工作一线，现场办公、蹲点督导，切实加强对重点项目、重要民生工程等的协调推进和督促落实，有问题在现场协调解决，有困难全力给予帮助，以真抓实干推动工作扎实落地。当前，有些干部还存在一定的依赖思想，遇到事情、遇到难题，不肯担当破难，第一反应就是自己解决不了，要来找县领导寻求帮助。我们找问题的解决办法，首先不是来县政府的会议桌上，而应该去问题现场，通过干在一线、冲在前线，来实实在在解决问题。

二是“捂紧口袋过日子”的精细调控法。一方面，要对财政事项进一步梳理，必须把“好钢用在刀刃上”，按轻重缓急和成熟度排序，把更多“真金白银”投入到高质量发展和民生实事上来，切实做到谋划要超前、质效要强化、节奏要加快。另一方面，要通过体制机制创新来花小钱办大事。在项目前期就要科学安排，精心准备。各单位在做项目预算管理的时候，要由“大手大脚”向“精打细算”转变，通过前期的精细化安排，有效控制成本，也便于后期的顺畅推动。

三是“扁平高效抓工作”的提级管理法。数字化改革的背景下，“扁平化管理”已经贯穿于政府运行的很多领域和方面，特别是近年来，无论是疫情防控，还是安全生产，我们都可以看到，越来越多的上级领导在直接“提级督办”。所以我们工作要抓得非常细，按照“集成化作战、扁平化协调、一体化办理”工作模式，不断推动工作重心下移，把“早、快、准、严、细、实”落到实处，真正让上级放心、让群众安心。

（二）落地上要务实。今天会上下发了《县政府重点工作和十方面民生实事责任分解》，要注重运用好项目化闭环管理。

一要深化构建责任体系。各单位要树立“任务书就是军令状”的意识，尽快将目标任务逐级分解到具体科室、具体责任人，实行清单化、指标化管理，确保任务落地有抓手。要坚持党政一把手亲自抓、分管领导全力抓、主管科室具体抓、相关科室配合抓、责任人员重点抓，形成各方面分工负责、协同作战的工作机制，各司其职、各尽其力，使人人肩上有担子，项项工作有着落。

二要用好用活推进体系。一是专班攻坚机制。县里已经明确成立了16个重点工作专班，接下来要进一步提升战略统筹能力和创造执行能力，构建完整畅通的执行落实链条。二是赛马比拼机制。也就是“四比一争”大比拼主题竞赛，各单位要立足一个“早”字，落实一个“快”字，争分夺秒求发展，争当突出贡献标兵。

三要建立健全闭环体系。我们的每项重点工作，都配套有时限任务、量化指标和责任分工，为的就是全过程落实好闭环管理，确保说一件、干一件、成一件。一是落实跟踪管理。对于每项工作在什么时间内完成、分几个阶段完成，各单位必须十分明确，并且说到做到。二是落实督查跟进。实行“定期交账、量化督考”的结果管理办法，督查部门对各项指标工作任务完成情况进行定期督查，避免前紧后松、前拖后赶。三是落实定期通报。在实行任务清单式管理的基础上，通过专报和媒体刊登等形式，对重点工作实行“一月一亮晒、一季一评比、全年总排名”，坚决杜绝“表态式落实”。

（三）作风上要务实。作为政府系统干部，我们要始终把忠诚、干净、担当作为立身之本。

一要做到忠诚。全县政府系统要坚持把讲政治放在首位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终胸怀“两个大局”、牢牢把握“国之大者”，善于从政治上认识问题、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实做到“总书记有号令、中央有部署，浙江见行动、湖州作表率，xx树标杆”。

二要做到干净。全县政府系统要坚决把纪律挺在前面，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面落实中央八项规定精神，自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督，力戒形式主义、官僚主义，严防享乐主义、奢靡之风滋生蔓延，营造风清气正的良好政治生态。

三要做到担当。进一步树牢“实干实绩实效”导向，把沸腾干事的状态燃得更旺，推动全县上下勇于担当、积极作为。一是敢做敢当。把该挑的担子挑起来，把该扛的责任扛起来，把该抓的事情抓起来，做到本级的事不推给上级、自己的事不推给别人、今天的事不推到明天。二是善作善成。要坚定“要么不做、做就最好”的决心，不断增强抓落实、求实效、促发展的战略定力，善于用辩证思维、创新思维来观察、分析和解决问题。

征迁安置攻坚工作专班要持续发力、集中攻坚、一鼓作气，确保在3月底全部拔钉清零。三要抓好督查激励。到了最后的冲刺阶段，相关部门要盯紧盯牢，紧密向上对接，及时掌握动态，力争取得好成绩。

同志们，只有真抓才能攻坚克难，只有实干才能梦想成真。今年各项工作要求高、任务重，我们要在县委的坚强领导下，坚持以民为本、实事求是、创新实干，全面交出新一届政府开局之年的首胜“答卷”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

最优县长在政府全体会议上的讲话（汇总17篇）篇十一

区第十五次党代会对今后五年工作进行了全面擘画，部署实施“六大行动”，提出实现“六大提升”、初步建成xx都市圈北部中心的奋斗目标。区委顶层设计、政府执行落地，全区政府系统要全面贯彻区第十五次党代会精神，一件一件抓落实，抓好产业振兴、城市营建、民生改善、守护安全等重点工作任务，推动全区高质量发展在新征程上行稳致远。

(一)加快产业振兴。

要大力推动产业发展能级提升，加快构建“创新引领”的现代产业体系，持续提升城市核心竞争力。

一是做强实体经济。要深挖有根企业潜能，大力支持重点企业满产扩能，全力推进企业上规上市，壮大头部、腰部和“专精特新”企业规模。要依托中车、科伦、微网力合、拓米等“链主”企业推进“建圈强链”，梳理健全产业链上下游，创新招商方式，将“链主”企业的供应商大会变为政府的招商引智大会。

二是优化企业服务。要推进企业管家制度向末端纵深推进，把企业的痛点作为努力的方向，做实做细解决问题、延链扩圈、科研攻关、供需对接、底线监管五大任务，让每一户成长型企业都能招得到人、融得到资、找得到空间、打得开市场。各产业牵头部门要健全企业管家考核评价体系，提升企业管家专业服务能力，通报表扬一批优秀企业管家，年底召开一次总结会议。

三是坚持创新驱动。要挖掘大学大院大企大所科研潜力、校友资源，与西南石油大学合作建设新能源科创城，联合xx医学院与科伦进军医美产业。要搭建高位平台，加快推动知识产权转化、交易、托管平台建设，运用专利导航锁定主导产业龙头企业、领军团队，靶向发力精准招商。要健全“揭榜挂帅”制度，充分借鉴市级“揭榜挂帅”项目经验，梳理形成符合新都实际的政策举措，支持企业突破技术瓶颈，让更多的科技团队、领军人才到新都创新创业。要吸引活力人群改善城市气质、人才结构，宣传落实好“指标到企”人才安居政策，探索企业“以薪定才”机制，把人才评价权交给企业，不拘一格引进人才、留住人才。

(二)精心营建城市。

要广泛开展城市精细化管理大讨论、大调查，以解决市民群众“急难愁盼”为导向，突出环境、功能、人文、参与、响应五个维度，根据区域人口、面积等实际科学制定香城细管综合考核评价指标体系，逗硬资金奖惩，把香城细管做透做深做实。

一是整治环境。要坚决打好污染防治“三大战役”，在保障主街干道等重点区域干净整洁的基础上，抓好背街小巷环境整治提升。要结合问卷调查结果，针对市民群众最为关切、最迫切想要解决的市容市貌问题，加大考核权重，作为改善城市环境工作的重点。

二是做强功能。要坚持人民城市人民建、人民城市为人民，以人为本完善城市功能。要完善安全舒适的功能，把城市作为一个有机生命体定期开展城市体检，围绕公共出行、慢行秩序、交通安全等补短板、消隐患，着力提高城市宜居宜业品质。要完善满足个人增值体验的功能，打造更多兼具功能性和艺术性的“城市家具”，让市民群众、往来游客找得到志同道合的思想交流空间、提升美学欣赏能力的空间。要完善关爱特殊群体需求的功能，积极推进无障碍设施建设，做好城市适老化改造，开展公共场所母婴室建设，提高特殊群体获得感幸福感。

三是体现人文。要在规划建设上体现人文，突出空间的视觉美感和观赏性，认真落实色彩导则，提升城市户外广告的艺术感，完善“金角银边”等小尺度公共空间的生态性功能和生活性功能，于细节处提升城市的温情和温度。要在一言一行上体现人文，以全国文明城市创建为契机，大力弘扬社会主义核心价值观，厚植责任意识、契约精神、科学观念、人文素养，把城市精神品格内化于心、外化于行。要在管理服务上体现人文，处理好秩序与活力的关系，以柔性执法、劝导在先彰显人文关怀，做到“不叫不到、随叫随到、服务周到”。

四是各方参与。要注重参与主体多元化，做细做实“街长制”，引导市民群众、驻区高校、机关单位、社会企业积极承担社会责任，共同参与城市治理。要注重参与途径多元化，鼓励各类主体广泛参与城市建设、社区营建，推进与驻区高校、单位互通互联，真正让艺术走进社区。要注重参与监督多元化，构建分管区领导、行业主管部门、第三方测评机构、市民群众联动监督的考评体系，客观公正开展测评。

五是敏捷响应。城市营建治理是闭环、双向的，一方面要积极宣传引导、规范社会秩序，另一方面要快速响应群众诉求，拿出解决方案，给出满意答案。对网络理政和信访中涉及社会治理、城市管理的诉求，要建立及时分拨、快速办理、高质量回应的闭环管理机制，办理周期压缩到3.5个工作日内。要突出实用管用好用，以敏捷治理理念高标准建设智慧治理中心，加快实现城市运行“一网统管”、社会诉求“一键回应”。

(三)努力改善民生。

要兼顾需要与可能，统筹推进民生、公服项目建设，切实把实事办好、办实。要加快安置房建设和分配。增强大局意识、民本意识，深入细致做好群众沟通，全力推进拆迁等基础工作，增加保障性住房供给，加大安置房建设和权证办理力度，不等不靠加快推进安置房分配。要提高教育事业发展水平。认真研究回应“双减”背景下提高教育质量的问题，借鉴学习先进经验，整合资源创新开展课后服务，根据不同学生特点实施因材施教和校内课后服务，让新都的孩子都有公平的上升通道。要用心护好一老一小。坚持“积极老龄观、健康老龄化”理念，调动社会、市场、家庭等各方力量，推进城市设施、居家环境的适老化、智能化改造，积极帮扶特困家庭，加快普惠性幼儿园和社区托育托幼机构建设，把“普惠”落到细微处，用政府的柔性关照、暖心举措让“小家”安、“大家”稳。

(四)全力守护安全。

安全稳定是经济社会发展的底板，各级各部门要保持清醒头脑，严格执行清单制和台账管理，强化值班值守和信息报送，坚决杜绝“信息倒灌”。要坚决落实“三管三必须”，压紧压实基层干部责任，提高落实安全监管责任的穿透力，严防层层衰减。要压紧压实企业主体责任，对不按要求整改、发生安全事故的企业依法依规追究法律责任，加强安全生产行政执法与刑事司法衔接，严厉打击安全生产类违法犯罪，坚决做到不安全不生产。要持续整治道路交通安全，发动社区干部、志愿者等，在重点时间、关键路段增加交通劝导员，预防和减少交通事故的发生。

最优县长在政府全体会议上的讲话（汇总17篇）篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天召开这次会议，是春节后政府办召开的第一次全体会议，可以说是一次收心会。春节假期过后，省、市、县分别召开了一系列重要会议，这就要求大家要调整好自己的工作状态，务必保持高度的责任感和使命感，立即投身于紧张的工作之中，真正把心放在工作上。当然，有些同志春节假期依然奋战在工作岗位上，从自身真正体现了“苦干实干拼命干”，是我们学习的榜样。

过去的一年，我们的工作收获了一些成绩，依法行政考核全市第一，空气质量保障中心受到领导表扬，办文办会高效运转，一年来，面对纷杂繁重的工作，我们不推不拖、不等不靠，干出了水平、干出了业绩，这些成绩的取得，是大家辛勤付出，共同努力的结果，在此，我对大家过去一年的辛勤工作和对我本人的支持配合，表示衷心的感谢！

新的一年，我们政府办公室也应体现新面貌，展示新作为，再创新佳绩。下面，我讲几点意见：

一、用激情冲破惰性，靠奔跑提升效率。

在行动上，要先人一步，快人一筹，快步落实上级有关指示，让时间的指针走在工作的表盘上，优化工作流程，提高工作效率，努力形成挑战面前不退缩，矛盾关口不回避，大事难事敢担当，协力争先促跨越的工作环境。

二、以规矩树立正气，抓细节尽好职责。

一要强化规矩意识。无规矩不成方圆。政府办作为县政府的重要枢纽，全体党员干部要时刻对照警醒、高悬规矩戒尺，以纪律和规矩意识砥砺自身，把严守政治纪律和政治规矩视为生命、放在首位，把遵规守纪作为立身处世之本，作为一种责任，真正内化于心、外化于形。二要注重细节观念。要大处着眼，小处着手，注重细节，精益求精，促使各项工作圆满完成。

三、勤学习补齐短板，讲原则守住底线。

坚守“为民”底线，全心全意为人民服务；

坚守“法纪”底线，维护党纪国法的权威和尊严。

同志们，时代的考题已经列出，我们的答卷正在进行。在建设新时代富强美丽，文明幸福x的伟大征程中，不要当坐享其成的乘客、事不关己的看客，始终保持敢为人先的志气、迎难而上的勇气、革故鼎新的锐气，奋力开创各项工作新局面。

最优县长在政府全体会议上的讲话（汇总17篇）篇十三

同志们：

今天的会议是新一届政府组成后召开的第一次全体会议，主要任务是深入贯彻落实党的和全国“两会”精神，按照在长三角三省一市经济形势分析会上的重要讲话要求，分析一季度经济社会发展情况，安排部署二季度重点工作，动员各地各部门乘势而上，再鼓干劲，全力推动经济社会持续健康较快发展。

一、正确认识经济社会发展形势，坚定加快发展的决心和信心。

今年以来，面对复杂严峻的宏观环境，全省上下紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，开拓创新，全力推进三个强省和美好安徽建设，经济持续健康较快发展，社会大局和谐稳定，实现了开局平稳、稳中有进。

一是主要指标增幅居全国前列。初步预计，一季度全省生产总值3600亿元，增长11.2%，高于全国3.5个百分点。规模以上工业增加值1980亿元，增长15.2%，增幅居全国第2、中部第1位;净增规模以上工业企业1544户，居全国第2、中部第1位。社会消费品零售总额1552.6亿元，增长13.5%，增幅居全国前列。全省财政收入885.1亿元，增长12.2%，其中地方财政收入增长23.3%，增幅居全国第2、中部第1位。3月末人民币贷款余额增长19.9%。

二是农业生产形势较好。全省在地小麦3650万亩，比去年扩大26.7万亩。目前苗情总体正常，4月初小麦一、二类苗比例93.1%，油菜一、二类苗比例84%。春播意向面积2210万亩，比去年扩大4万亩，粮食、蔬菜面积增加，棉花、油料面积略有减少。养殖业平稳发展，一季度肉、蛋、奶、水产品产量分别增长3%、2.3%、1.3%和3.6%。农产品加工业实现产值1631.9亿元，增长15.9%。截至3月底，全省完成造林315.5万亩，超额完成年度造林任务。

三是转型升级步伐加快。创新能力持续增强，发明专利申请量和授权量分别增长87.1%和85.4%。六大工业主导产业增加值1525.9亿元，增长14.5%，文化产业和现代服务业发展迅速。高新技术产业产值增长18%，战略性新兴产业产值增长27.3%，分别快于全部工业1.4个和10.7个百分点。淮南、六安和宁国3市开发区晋升为国家级，我省国家级开发区总数达到16家。皖北地区和县域发展主要经济指标增幅继续高于全省平均水平。

四是对外经济逆势上扬。在全球经济仍较低迷的大背景下，一季度我省实现进出口总额116.4亿美元，增长62.9%，其中出口增长98.1%，增幅同比分别提高53.2和77.1个百分点，高于全国49.5和79.7个百分点。机电产品出口增长近1倍，民营企业出口增长2倍以上。到位外商直接投资24.7亿美元，增长20.3%。新批设立境外企业(机构)11家，实际对外投资额1.1亿美元，增长82.7%。

五是人民生活持续改善。一季度，各级财政民生支出822.5亿元，增长18.2%，高于全部支出增速0.7个百分点，支出增量占全省财政支出增量的84.3%。一季度城镇居民人均可支配收入6309元、增长10.6%，农民人均现金收入2772元、增长14.3%，分别高于全国1.3个和2.1个百分点。物价涨幅相对较低，居民消费价格上涨2.1%，同比回落1.5个百分点。保障性住房建设积极推进，新开工14.6万套，开工率36.9%，基本建成7.5万套，完成率29.6%。就业和社会保障形势良好，城镇新增就业17.6万人，城镇职工基本养老保险参保人数完成年度目标任务97.7%，失业保险参保人数完成101.7%，城镇基本医疗保险参保人数完成98.5%。

在当前经济下行压力增大的情况下，取得这样的成绩实属不易，这是省委、省政府认真贯彻党中央、国务院决策部署，积极作为、综合施策的结果，也是各地各部门真抓实干、锐意进取的结果。同时，我们也应看到，我省经济与全国一样面临较大下行压力。一季度，全省生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政收入增幅同比分别回落1.1个、1.9个、3.3个、3.2个和5.4个百分点，均为近几年来同期最低水平。具体表现为四点：一是煤炭、钢铁、建材、化工、家电等一些传统优势行业面临着较大困难，综合成本上升、产品价格下跌，进一步压缩了企业效益。二是固定资产投资特别是制造业投资明显回落。过去五年我省投资年均增长31%，去年增长24.2%，降了6.8个百分点，今年一季度增长22.7%，在去年的基础上又降了1.5个点。其中占投资总额40%左右的制造业投资过去五年年均增长36.6%，一季度增长21%，回落15.5个百分点，低于全部投资增速1.7个百分点。三是承接产业转移持续放缓。实际到位省外资金过去十年年均增长62.7%，去年增长26.4%，回落了36.3个百分点，今年一季度增长24.4%，又下降了2个百分点。四是财政收支压力不断加大，受多种因素影响，农民增收也面临着较大压力，房地产市场波动幅度也较大等。

综合全省情况来看，可以得出三点结论：横向比，整体经济运行还是处于较快增长区间，主要指标增幅实现了在全国和中部的争先进位。纵向比，主要指标增幅出现不同程度回落，经济运行面临下行压力，我们不能盲目乐观，要有忧患意识。向前看，我们有信心、有决心完成既定目标，这种信心决心来源于中央宏观调控政策有力地促进着持续、稳定，来源于我省一大批重大项目将陆续建成投产，形成新的经济增长点，也来源于我们这些年抓住机遇、应对挑战形成的一些好的思路和理念。

二、咬定目标任务不放松，全力推进各项工作深入扎实开展。

对于如何做好二季度的工作，省委会和省政府常务会议进行了认真的研究，总的要求是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的和省第九次党代会精神，按照稳中求进的总基调和打造经济升级版的要求，统筹考虑稳增长、控通胀、防风险，保持工作的连续性和稳定性，增强政策的预见性和针对性，进一步用更大气力释放改革红利，加大结构调整力度，激发企业和市场活力，增加就业和收入，提高经济增长质量与效益，加强节能环保，以踏石留印、抓铁有痕的精神和奋发有为的状态，抓好各项目标任务的落实，力争二季度主要经济指标好于一季度，并确保实现时间过半、任务过半。

一是千方百计稳定工业增长。切实把稳企业作为稳增长的关键之举。一要于近期全面开展一次政策落实的“回头看”，加大督促检查力度，进一步明确责任，确保新“30条”政策和促进民营经济增长的“20条”政策的贯彻落实。二要落实好支持中小微企业发展的政策。开展企业减负专项行动，进一步清理不合理涉企收费，切实营造大力发展民营经济的良好氛围。三要组织重大建设项目与企业及上下游企业之间的产销对接，促进煤炭、钢铁、建材等大宗产品的销售。四要落实与各大金融机构签订的战略性合作协议，引导银行加快信贷投放进度，组织推动债券发行工作，支持企业加快直接融资力度，做大做强基础设施建设的投融资平台，努力扩大社会融资规模。

二是锲而不舍抓项目建设。要坚持把项目建设作为发展的重要抓手，特别要高度重视制造业项目的建设，切实做到经济工作项目化、项目工作责任化。对于我省来说，发展的重要载体、重要抓手就是项目，有了项目就有了资金、技术和人才。而且，现在的项目不再是传统意义上的单一的国家投资，基本靠招商引资实现，是利用投资环境、生态环境和人文环境，把投资者吸引到安徽来。如果我们不抓项目，说一千道一万，等于是在空喊;不抓好项目，说一千道一万，等于是在傻干。就当前来说：一要建立和完善省市县领导联系推进重点项目制度，落实工作责任，面对面、点对点地支持服务企业，力争二季度合肥联想一期、铜陵有色“双闪”、合肥电厂6号机组等项目投产达产，芜湖长江公路二桥、扬绩高速溧阳至广德段等400个左右重点项目开工建设。二要梳理制定重大项目前期工作推进计划，加强与国家部委的衔接沟通，进一步落实责任、明确节点，力争黄山至杭州铁路、池州长江公路大桥、蚌埠至浮山段行蓄洪区调整建设等项目尽快获批。三要围绕主导产业、重大基础设施、节能环保、民生和社会事业等领域，抓紧再谋划储备一批重大项目，从项目库中筛选一批符合国家产业政策的好项目，并推动民间资本进入。四要科学合理配置土地资源，针对各级各类开发区、园区，大力开展闲置和低效用地清理行动，全力保障重点项目建设的用地需求。五要努力提高招商引资成效。引导各市围绕主导产业特别是首位产业和产业链关键环节，精心组织好香港招商、国际徽商大会等活动，采用定向招商、精准招商、节俭招商，提高招商成功率。六要深入推进江北、江南集中区、中新苏滁产业园、郑蒲港新区和皖北“3+5”合作共建现代产业园区建设，为招商引资项目提供更好的发展平台。继续加大力度推进与央企、全国知名民企的合作，拓宽合作领域，提升合作水平。对已签订合作协议的，要按照协议要求，尽快取得实质性进展。

三是坚持不懈推进产业转型升级。一要组织实施国家支持合芜蚌试验区建设的中关村拓展政策，尽快建成中科大先进技术研究院一期工程。持续深入推进开发园区结构调整、转型升级，增强其承载能力。二要争取国家二季度批复战略性新兴产业集聚发展试点方案，启动部分项目建设，加强后续项目谋划。三要密切关注国家化解产能过剩矛盾的政策动态，制定我省的实施方案和应对措施。抓住当前市场倒逼机遇，深化国有企业改革，引导骨干工业企业主辅分离。四要完善落实支持服务业发展的政策措施，大力发展服务外包和服务贸易，推进服务业快速发展。五要认真落实节能减排工作责任制，加大力度淘汰落后产能，加强重点领域水污染、大气污染和重金属污染的防治，扎实推进千万亩森林增长工程，促进绿色发展、循环发展、低碳发展。

四是积极稳妥开展新型城镇化综合试点。一要尽快出台开展新型城镇化综合试点的总体方案，加强统筹规划，创新体制机制，着力提高产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能，促进“四化”协调发展。二要加快落实与国家开发银行合作备忘录，争取二季度启动贷款发放。引导试点市、县搭建多元化投融资平台，确定投融资主体，并整合财政、土地、金融等资源，充实平台资本金。三要尽快编制完成城市排水防涝设施建设规划，合理确定标准，抓紧做好项目前期和申报工作，加快排水管网的雨污分流改造，不断提高城镇防洪水平和基础承载能力。四要加快建设美好乡村，突出建设重点，整合资金项目，确保开好局、起好步，形成示范效应。美好乡村建设关键是要发展自己的特色，形成一村一品，或者一村一策。

五是扎扎实实抓好“三夏”生产和防汛抗旱工作。一要抢抓春播农时，搞好社会化服务和农田基本建设，加强在地作物田间管理和病虫害防治，特别是近期皖北地区小麦要加强抗旱补水，努力夺取夏粮丰收。二要认真落实省政府关于稳定发展家禽业的政策措施，促进家禽业稳步发展。要在启动省级储备的基础上，尽快出台相应调控措施，稳定生猪价格，引导市场预期。三要落实中央一号文件，围绕培育新型农业经营主体，尽快出台促进龙头企业做大做强和扶持家庭农场发展的政策，稳妥推进土地规模经营。特别是在扶持龙头企业发展的资金分配上，要变撒胡椒面为保重点，向市场前景好、示范带动能力强的龙头企业倾斜。四要认真落实防汛抗旱工作责任制，及早排查处置病险水库水闸、中小河流等存在的隐患，重点防御山洪、泥石流等地质灾害，确保度汛安全，确保人民群众生命财产安全。

六是不失时机推进重点领域改革。一要全力争取成为第二批国家现代农业综合配套改革试验试点省。对照现代农业综合配套改革试验九项主要任务，我省大多具备较好基础，要积极作为，争取进入第二批试点名单。以此为契机，加快推进农村金融改革，积极开展农村集体产权制度改革试点，在总结经验的基础上，适时扩大农村二轮承包土地确权登记试点范围。二要积极稳妥地启动厂办大集体分离改革。这项改革的基本原则早在去年上半年中央就已经研究确立，现在的任务主要是抓落实，越早做，越主动。这项工作政策性强，社会敏感度高，涉及的企业户数和职工人数均较多，要在完善实施意见的基础上，精心安排，尽早启动，重点是要解决好劳动社保问题。三要继续深化“营改增”试点、县级公立医院综合改革、文化体制改革和省级政府教育统筹综合改革等。四要加快行政审批制度改革。进一步厘清政府与市场、政府与社会的关系，坚决取消不合理的政策和制度规定，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，营造一流的政务服务环境。

七是持之以恒保障和改善民生。强化过“紧日子”思想，切实抓好今年的民生工程，加快资金拨付进度，强化资金使用管理，狠抓任务落实，加强民生工程实施的绩效评估。今年全省将有30万左右的高校毕业生进入社会，就业压力依然很大，要千方百计地做好高校毕业生、农民工、退伍军人等重点群体就业工作，积极帮扶就业困难人员再就业。继续巩固扩大城乡居民社会养老保险制度全覆盖成果。进一步加大保障房建设力度，确保上半年开工70%、基本建成15万套。加快推进公办幼儿园和城乡义务教育学校标准化建设。高度重视预防青少年学生溺水、学校卫生防疫及交通安全等工作，确保中小学校、幼儿园校园及学生安全。

八是全力以赴做好安全生产等社会稳定工作。今年以来，全省安全生产形势总体稳定，值得注意的是，近期较大事故的起数和死亡人数有所上升，不久前发生的“3?21”建筑坍塌事故再次警醒我们，安全生产须臾不能放松，安全生产责任必须严格落实到位。近期省政府将对安全生产工作进行再部署，各地各部门都要深刻汲取教训，重点加强道路交通、煤矿和非煤矿山、建筑施工、消防、森林防火、企业特别是化工企业等重点领域的安全防控，针对“五一”假期和即将到来的汛期特点，强化对旅游景点、人员密集场所的安全监管，加强隐患排查，坚决遏制重特大事故发生。春夏时节是食品安全、传染病等易发多发期，要针对最近发生的h7n9禽流感疫情，进一步完善应急预案，加强联防联控，切实做到发现得早、控制得住、处理得好。要强化“两手抓”的意识，把抓稳定作为第一责任，全力做好社会稳定工作。要深入推进社会稳定风险评估工作，加强对影响社会稳定重大风险隐患的排查化解，继续组织好开展领导干部接访下访活动，切实维护好群众合法权益，切实维护社会大局和谐稳定。

九是聚精会神凝聚抓发展最大合力。做好二季度的各项工作，加强领导是关键，聚精会神是根本。各地各部门一定要牢固树立发展是硬道理的意识，坚持用发展统一思想，用事业凝聚力量，进一步叫响一切为了发展、一切服从发展。一定要树立强烈的机遇意识，以时不我待、只争朝夕的精神抢抓机遇，努力把发展的可能变为发展的实践。一定要坚持主要领导亲自抓，分管领导重点抓，眼睛向下，盯住盯紧既定工作目标，出实招、使实劲、求实效，一招不让、环环相扣地抓好各项既定工作的落实，不放空炮，说到必须做到。

以上九项工作是二季度的重点，将由省政府领导成员分别牵头负责，推动落实，以此为今年和今后的工作奠定一个好的基础，千方百计保持业已形成的良好发展势头。

三、全面加强自身建设，努力建设人民满意政府。

党的和省第九次党代会对加强政府建设提出了明确的要求，我们新一届政府一定要按照和提出的建设服务政府、责任政府、创新政府、法治政府、廉洁政府的要求，顺应经济社会发展新形势，回应人民群众新期待，以自己的实际行动，努力塑造出人民政府的良好形象。

第一，要讲政治顾大局。高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇，坚定道路自信、理论自信、制度自信，在思想上、政治上、行动上自觉地与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的方针政策和战略部署，确保政令畅通、令行禁止。自觉服从党委领导，认真履行政府职责，精诚团结，密切协作，不断提高战斗力。要把人民群众对美好生活的向往作为我们的矢志追求，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，努力做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。

第二，要讲责任重实效。强化领导责任制，不断完善一级抓一级、层层抓落实的工作机制，加强考核监督，严格责任追究，使恪尽职守、尽职尽责成为一种理念。抓落实不是简单机械地照搬照抄，而是要吃透两头，努力做好结合的文章，在结合点上把工作做好，创造性地开展工作。要坚持效率优先，不断提高执行力，定下的事情就要雷厉风行地干，部署的工作要一以贯之地抓，能当场解决的就当场解决，不能马上解决的要定出时限，绝不让工作在自己手里延误，让机遇从自己手中错失。各级领导干部都要夙夜在公、埋头苦干，立说立行、说到做到，让人民群众从我们的实际行动中看到信心、看到希望，看到政府的凝聚力、战斗力。

第三，要讲方法抓重点。无论是领导决策，还是具体落实，都要注意方法，都要认真解决“船和桥”的问题。要坚持抓重点、促一般，扭住全局性、牵动性的大事，抓住主要矛盾，用重点突破实现整体推进;要坚持抓典型、促提高，及时发现典型，及时总结推广典型，充分发挥典型的示范带动作用，全面提升工作水平;要坚持抓具体、促深入，善于从抓具体切入，认真解决实际问题，坚决防止和纠正概念性、大而化之、言之无物的领导行为，牢牢把握工作主动权。这“三抓三促”既是工作方法，也是工作思路，是很多地方实践反复证明的成功做法，希望各地各部门要积极探索和实践，努力用好的方法推动工作，实现好的发展，不断提高工作效能和水平。

第四，要讲学习提能力。新的形势、新的挑战和新的任务，对我们的能力和水平提出了更高要求。我们要常思能力不足的危险，常怀本领恐慌的心态，常找学习不够的差距。要把学习作为立身之本、履职之基，拜人民为师，向书本学习，向实践学习，不断掌握新知识、新本领，不断扩大自己的知识积累。要通过学习，努力提高五种能力：一是提高科学判断形势的能力，以宽广的眼界观察世界，正确把握时代发展的要求，善于进行理论思维和战略思维，能够对形势作出全面而正确的判断;二是提高按照客观规律和科学规律办事的能力，不断研究解决工作中出现的新情况新问题，善于化困难为机遇、化挑战为发展;三是提高应对复杂局面的能力，正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调各种不同的利益关系，能够在积极协调平衡中把更多的干部群众团结起来;四是提高依法执政的能力，强化法制观念，善于把人民的意志转化为政府的行动，密切党和政府同人民群众的血肉联系;五是提高把握全局的能力，善于从大局出发考虑和处理问题，坚定不移地贯彻党的路线方针和政策，奋发有为地做好本职工作。

第五，要讲法治守清廉。自觉接受人大法律监督和工作监督，依法执行人大决议决定，依法推进法治政府建设，把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程，着力规范政府行为，不断提高公信力。我们要自觉将政府工作置于党委领导之下，自觉地接受人大的法律监督和政协的民主监督，努力营造良好的工作氛围，切实做到不失误、少失误。要推进行政决策程序化，健全重大决策风险评估、社会公示和问责纠错制度，切实提高政府效能。要严格落实党风廉政建设责任制，真正做到用制度管权、管事、管人，真正形成不能贪、不敢贪的反腐机制。要严格执行中央和省委改进工作作风、密切联系群众的若干规定，厉行勤俭节约，力戒奢靡之风。所有政府工作人员尤其是领导干部，都要做遵纪守法的模范，廉洁奉公的表率，以实际行动取信于民。

让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委的坚强领导下，牢记宗旨，不辱使命、不负人民重托、不误发展机遇，埋头苦干，扎实工作，为打造三个强省、建设美好安徽、全面建成小康社会而努力奋斗!

最优县长在政府全体会议上的讲话（汇总17篇）篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才发改局就上半年重点项目进行了通报，政府各分管领导就各自分管工作有重点地进行了安排部署，并提出了明确的要求。大家讲的都非常好，对今后一段时间或者是今年下半年，为我们进一步理顺关系，抓住重点全面完成全年的工作任务，特别是政府层面的工作，会起到一定的作用。下面，我讲三点意见。

一、关于全县重点项目问题。

今年从年初开始，政府提出重点工作项目化、项目责任化、责任考核化，这样明确的工作机制和思路。并且政府从督查的角度对各个重点项目完成情况进行了专项督查，这个机制是政府常务会议经过认真研究，并对全县x年项目化进行了几上几下的认真讨论、筛选、最后确定的，在年初的时候就明确提出来了。政府工作项目化、项目责任化要体现在年度考核上，年初我们就与县委考核组、考核办进行了沟通，到今年年底原则上就按照整个政府工作项目化、项目责任化进行重点考核，希望引进大家的高度重视。为体现这项工作在具体工作中的重要性，我们把政府x号文件空出来，经过认真考虑和思考以政府x号文件下发，希望引进大家的高度重视。从发改局通报的项目总体情况来看，相当一部分项目进展还不错，有一些项目没有进展或是进展的不太好、不太理想，经过我们在项目运转过程中的跟踪，有一些是客观因素，有一些是条件变化。但是有相当一批职能局，包括政府领导对自己分管和自己负责的重点项目，并没有按照年初政府提出的工作项目化、项目责任化予以应该给予的高度重视，这是这些项目在进展过程中没有按照年初的预定目标完成，或者是完成的程度不太理想的主要原因。通过这次会议，希望引起大家的高度重视。

这里我再强调两点意见。一是为跟踪重点项目的进展情况，加快推进项目实施，从x月份开始后两个季度，全县重点项目的工作进展情况，要每季度召开一次项目通报会，由x进明县长具体负责组织召集，由发改局负责通报。对完不成目标任务的情况，由责任单位和责任领导做出说明，是客观因素就给大家说清楚，除了客观因素被认定的以外，主观因素任何人不要讲，到年底就按照有关情况来兑现。每月召开一次工业重点项目的调度会，由x县长负责召集，由经济局进行通报。特别是对存在的问题由谁来解决，要在调度会上明确提出意见，并做出书面说明，最后追踪督查落实。二是x年实施的国家、自治区和市里的重点项目，落实的资金必须做到横向到边、纵向到底，要汲取原来在项目实施过程中的经验教训，不能出现中间截留、挪用挤占的情况。除了县政府常务会议研究改变项目用途以外，任何单位和任何人没有权利挪用、截留资金，改变项目。审计局要对今年实施的重大项目资金使用情况跟踪审计到底，不管有多少项目，最终以审计结论为准，这一点也请各个单位给予高度的重视。根据x年到x年实施京津风沙源治理项目以来，应该到老百姓手里的资金，由于其他不明的原因，被挤占挪用、做假的，x年以后绝不允许出现，出现在那个环节，出现在那个单位的，那个乡镇、那个嘎查村的，要追究直接领导和主要领导的责任。

二、关于调研活动和现场办公问题。

这次会议之前，我们带领二十多个职能局深入到全县各个乡镇进行调研和现场办公，这次调研活动取得了非常明显的成果，主要体现在以下几个方面：

一是方法比较好。这次调研活动，我们深入到各个乡镇听汇报，主要是听一些问题，然后由各个职能局和分管领导当场提出解决问题的办法，上项目具体的措施。在这次调研活动中有相当一部分的职能局解决了一批问题，当时给大家说的非常明确，答应解决的问题要百分之百的兑现，谁也不要说空话假话，兑现不了的拿你的工资去兑现，不要说不了不算。没有提出解决具体问题的职能科局不是提不出来就没事了，后半年这部分职能局要继续进行调查研究，基层这一块需要职能局、分管口解决的问题要明确提出来，要解决在基层，要解决实际问题要见成效、见成果，我觉得这个方法不错，要坚持下去。

二是加强了沟通。通过调研走访，我们职能局包括县政府的领导，大家通过相互交流，相互提出解决问题的建议和办法，实际上是对乡镇的工作有一个比较全面、比较客观、基本的了解，从政府领导到各个职能局应该说几乎每个星期都要下乡几次，有的每天都要下乡，但是这次是综合性的，从整个面上了解各个乡镇的情况、问题和解决问题的办法，也是促进自己工作的一个很重要的方面。

三是明确了思路。在调研和现场办公的过程中，大家不断探讨、探索，不断完善，最后基本做到了统一思想，统一认识，对我县下一步整个经济社会的发展，形成整体的工作思路起到非常关键的作用。

形成顾全大局，整合资源，领导太县中心工作，开展各个部门的工作，进一步提高了政府、各个职能局的执政能力、办事能力和水平。

五是坚定了信念和信心。通过这样的现场办公和走访，对我县整体经济社会发展既看到了问题，也看到了希望和发展的潜力，对整个经济社会发展进一坚定了信念，坚定了信心，为锻炼干部队伍，也打下了一个比较好的基础。这一圈走下来，有一些职能局由于工作的问题没有参加到底，希望下一步对类似这样的调研、现场办公、解决问题的活动，尽量抽出时间沉到基层来解决。

这次调研和现场办公会，政府办公室要整理一个材料，就是把现场调研完了以后，各个职能局对各个乡镇承诺解决的问题记录在案。记录在案就是大家的成绩，在考核年终评定各个职能局的时候，如果百分之百完成了，这就是你的成绩，没有在这次调研活动中做出承诺，没有要具体完成什么工作和项目的职能局，后半年根据自己的情况继续来做。

三、关于下一步发展的问题。

（一）上半年经济运行情况。

建筑业完成了x万元，同比比去年减少x%，总量在全市占第九位，增速占第十二位；

社会消费品零售总额，完成了x万元，同比减少x%，总量全市占第四位，增速占第十位；

必须下大的力气和功夫改善我们的投资环境，加大招商引资的力度；

必须围绕扩大开发和招商引资，加大投资的力度，牢固树立大服务的观念，不论什么部门、什么单位，如果形不成为招商引资和扩大开放的氛围，不为这些投资商让路、铺路，所有的想法那都是一句空话。从这个意义上来讲，做为政府必须转变职能，必须改善优化投资环境，让x县这块土地的区位适应经济发展的要求，如果不下这个决心，不下猛药，我们就这样走下去，现有的这点财力到十三五期末，十五五期末也就这个样子。

（二）关于如何加快发展。

－－发展什么。

一是发展生态。必须牢固树立生态立县的思想，这不是我们无病呻吟，并不是我们没事干了天天强调这个生态问题。x县所有的发展问题，如果把生态条件这个优势没有了，一切就没有立足之点，我们所谈的一切根本无从实现，所以我们必须把生态立县的思想全县上下牢固地树立起来。这我们几十年以来在植树造林，在搞草业特别是近几年国家项目的支持，已经形成的生态成果给我们的经济、对外开放确实是起了至关重要的作用，已经收到了成效，生态立县的思想必须牢固的树立起来。不管做什么工作上什么项目，首先这一点我们必须考虑到。

二是发展产业化。产业化发展就能够形成x县的特色经济，形成x县独具特色的县域经济，有可能我们走出一条拉动整个经济社会发展的出路来。

农业产业化。重点是以西芹为主的蔬菜，除了我们已经形成的蔬菜市场以外，下一步重点就是打造基地和蔬菜的精深加工，要和那些大企业大集团，外界的大市场联结起来，一个保证种菜农民的稳定收入，一个是保证拉动县域经济的财税能够有所增长。专用马铃薯的路子必须走下去，要全力以赴的、尽最大的可能支持龙头企业上马，然后通过精深加工，带动农民种植马铃薯增收。农业产业化项目正在运作的几个产业链，比如种植南瓜、还有种植洋葱，还有提出来种植辣椒等等。我们要在充分利用现有的土地，在产业结构调整过程中，特别是农业内部结构调整过程中，以经济作物拉动农民收入和县域经济发展为两个主要立足点，来摆布农业结构调整，那个产业能上我们就上那个产业。另外，在农业产业化方面有几个项目正在谈，比如荞麦和莜麦的精深加工，全县今年的荞麦和莜麦的种植面积达到x万多亩丰收在望，以后旱作农田这一块在莜麦精深加工方面形成我们又一个农业产业化链条，这个思路要结合我们的基地建设来运作。

畜牧业产业化。畜牧业产业化有两块，一块是牧业畜牧业，一块是农业畜牧业。刚才分管领导对牧业畜牧业作了详细的安排，究竟牧业畜牧业我们奔着那个方向走，牧业畜牧业最后为牧民增收走那条捷径，需要认真的探索。贡宝拉格x平方公里草原，人均草场x多亩户均草场x多亩，以牲畜头数来增加牧民收入，推动整个经济社会发展是不可能的，再怎么发展你和蓝县、东乌县、西乌县甚至阿巴嘎县是没办法相比的。但是牲畜头数不能再发展，牧业畜牧业怎么发展，我们现在正在积极地探索，能不能通过牧业畜牧业为旅游业服务，为旅游业而畜牧业。在草畜平衡的基础上，旅游业中的一只羊可以卖到x到x元，牧业畜牧业的一只羊也就卖到x到x元。另外牧业畜牧业中的马业、黄牛改良、奶牛等等均可为旅游业发展提供服务，一旦牧业畜牧业靠旅游业形成产业，现在和以后牧民增收的空间是非常大的。另外是农业畜牧业，在农民增收里边，除了国家政策、蔬菜、马铃薯和粮食作物以外，主要的增收是农业畜牧业。养殖业中的黄牛改良、奶牛、羊、草原雄鸡。养殖业几大块里边的黄牛改良，现在是咱们原来的朝主席直接来x县坐阵，要求x县的黄牛改良要走在全市的前列，我们也考虑现在和几个投资商洽谈项目的过程中，要做到黄牛肉加工、出口卖给内地，但是我们的牛源太少，这和我们的农业大县不相匹配，我们要把黄牛改良和黄牛育肥到黄牛加工，做为一个大政策抓下去。各个乡镇要做好思想准备，政府要出台政策，要出台指导性的文件，要引导我们的农民根据自己的生态条件，种植条件来发展我们的养殖业。小三养我们还要提倡，草原雄鸡已经发展到x万只，企业做完四次防疫之后，卖给农民一只鸡三块钱，养两个月后，企业按每斤三块收购。防疫做了不会出现大的疫病，然后企业给提供一部分饲料，农民可以卖或不卖，两个月后一只鸡大约能卖到x元，那样一只鸡最保守的收入是x元钱，一户农民养到x只鸡，那就收入x元。草原雄鸡是散养的不是圈养的，有个基本条件就可以了。防疫这块没问题、收购这块没问题，就可以大力发展。我们和企业商定，企业建设x吨冷库，就可以动员全县的农民给企业养。企业主是销往南方地区、港澳地区、出口，一只鸡内放一根长白山人参可以卖到x多元，也有可能不只这些钱，养x多只鸡有个庭院就够了，如果龙头企业做好了，我们就可以动员我们的下基层干部在包户的过程中，可以扶持x－x户养草原雄鸡，如果行了的话，x县就是养个x万－x万只鸡是没问题的，这又是为农民增加了一大块收入。

旅游产业化。现在我们正在打造旅游产业，我们的区位优势、生态条件，旅游产业化已经初步形成了雏形，特别是我们打造马文化，是全锡市、全内蒙是比较独具特色的，是任何地方无可比拟的文化产业，我们要坚持不懈地打造下去，现在几个景点档次水平比较高，包括皇家御马苑、京畿国际会员猎场和崩崩山牧户民俗旅游村，还有下一步要实施的工程，要把这几个景点打造好。旅游项目规范以后，加上明年我们一级路面和张北对接，张家口到蓝县的铁路一通，我们和内地的一些客户，旅游散客也好、旅游团体也好，马上有一个大的条件改善，以旅游业主的第三产业很可能成为我们x县区别于其他各个县县，走出县域经济困境的一个比较有潜力和亮色的一个经济增长点，这就需要我们下决心打造基础、搞好服务、搞好环境。

生态林业产业。我县有x万亩的杏树和八、九十万亩的其他生态林，按照现在的说法，一个叫后续产业、一个叫持续产业。生态林业既和旅游业有关系，又和国家政策补贴完成以后稳定收入的接续问题有关系。现在我们正在酝酿将x万亩的杏树租给或者是卖给一个企业，让企业来搞露露或者其他加工，然后将所得资金再种x万亩、或者x万亩杏树，打造x万亩的山杏基地。林产业的后续产业现在必须考虑，下一步生态林业种植的过程中必须和林产业、经济林这一块结合起来。

三是发展基地。一要抓基地建设，我们要利用奥地利政府贷款、土地整理项目，还有现在争取的gef项目和奥地利政府贷款二期项目，然后再捆绑国家对贫困县县风沙源治理区所有的农业、水利、生态项目打造基地。没有基地我们引不来龙头企业，没有基地也保证不了龙头企业的正常生产，形不成产业。二要抓龙头企业。基地、龙头企业有了以后，市场开拓了那就是整个产业化的路子才能够实现，实现这个目标，我估计x年能打下个基础，x年可能形成一个独特的县域经济发展，经过x年的努力，到那个时候我们的绿色食品、有机食品，独特的区位产品比那些具有地下矿产资源的县县又有一个非常不同的特点。人总是要吃的，而且是越吃越好，吃健康、吃环境，x县现在没其他办法，我们就打造这个东西打造出来以后经过十年八年的发展，很可能形成我们独特的县域经济，而且在全国我们这点资源、环境、区位优势可能走出一条我们想象的、正在奋斗的路子。

四是发展第三产业。以旅游业为主的第三产业，包括商贸物流、餐饮娱乐业，在这个方面我们应该想的远一点，如果商贸物流业、餐饮娱乐业打不开局面，形不成个基础，旅游业上来以后，或者是我们将来打造的产业化龙头企业形成以后，我们给外界基础设施提供不来，就没人来这个地方了。

五是发展工业。x县没有地下矿产资源，矿产加工业上不来，非资源型的加工企业和现在已经形成的工业企业我们得抓，特别是围绕北京、大北京经济圈或者叫环渤海经济圈，打造他们不能够做的，我们利用这点区位优势能够做的非资源型的加工工业。这个工业发展过程中，只要是在没有大的污染、不破坏生态环境前提条件下，无论大小x县都得推进，这也是我们在抓什么过程中，思想定位上应该说清楚的地方，要全面开花，大的我们要发展，小的也不拒绝，小的逐步往大了发展，大的有可能发展过程要淘汰，淘汰过程中有可能中型的要替代，这里面总是有个过程。工业发展要在可能发展的一些项目上抓突破，比如非资源加工业、风能发电等。

六是基础设施和投资环境。我们的基础设施建设太可怜，无论是从我们的城市服务功能来看，水、电、路、通讯、娱乐或者其他的中介服务我们没有，比如说是会计师事务所、律师事务所，或者是一些投资咨询公司等等一些方面欠缺得也非常多，但另一方面潜力也非常大。基础设施建设里边需要特别指出的是道路建设问题、电力建设问题、通讯建设问题和金融业的基础问题。应该说制约x县将来发展的几个方面，除了交通方面我们经过两、三年努力，公路和铁路能够改善以外，通讯设施建设虽然是现在说是实现了无缝覆盖，实际上是没有达到无缝覆盖，还得继续加大这块的基础设施建设力度。需要重点强调一下融资问题，已经成了我们这样的贫困县县，制约经济发展的一个最大的瓶颈问题。一些中小企业，一些乡镇企业，包括一些社会事业单位，在发展过程中需要资金的时候，恰恰拿不来钱，越落后地区这方面越突出，有几个方面的原因：一个是银行的问题。银行的权利上划，融资比较谨慎，嫌贫爱富，这也不是基层行的责任，他们也没办法，超出x万或者更多，就得到自治区行到其他行，你想贷款他们也没这权利。另外一个原因是，现在的商业银行危机四伏，原来的一些贷款沉欠太多，那都是消费者的钱，那都是纳税人的钱，银行一倒闭，国家就跟着麻烦，风险性特别大，现在的一些事最近一两年又形成新的风险了，银行无论是那个，一些重复的重大项目、超重大项目，国家银行都往那里投，越投固定资产膨胀的越厉害。国家在上半年经济形势分析会上，温家宝总理讲的在这方面也是很突出的，固定资产投资太厉害了，发展态势太猛了，银行把钱都放到了大项目里，放到发达地区了。重复不重复他不管，反正是自己追求的是回报率，一些大的投资集团公司危险性特别大，国家在宏观政策上要控制这一块，不然要出大问题的。我们做为小地方，没大项目，银行看不起我们，瞧不起我们，是没人给钱的。另一点是国务院对中小企业投资的政策根本到不了位。商业银行根本不吃那一套，就象我们这样的地方，国务院出台政策了，中小企业融资要重点给、农村要重点给，社会事业要重点给，谁都没人给，穷就没办法。再就是我们自身的原因。我们自己的企业不但规模小、素质低，而且最后给银行担的风险也大，现在银行要求授信，我们跟不上来，你没有授信这个材料，企业运作过程中不规范，银行就没法给你，这也是我们在融资过程中一个非常重大的问题。不要总说银行的不是，你说也白说，说人家也不给你。我们今天也把银行金融界的领导都请来了，下一步既然x县要发展，我们就得想办法，一个是全力以赴地支持能够给x县融资快、融资多的银行，从政府到部门，谁给我们支持大，我们就给谁优惠政策大，包括开户这块也是一样。在这里我做为县长负责任地给大家说，下一步政策要给予指导性的计划，招商引资过来以来，那个银行对我们支持大我们就往那开，这个我们不过分吧，这是和我们银行的企业家们探讨，这不是说我们政府要干什么，说明这个意思，你们下去和你们的上级行也给呼吁呼吁这个问题。确实在事业发展的初期，没有金融界的支持根本不可能，现在自治区正在运作农村牧区综合改革，信用社很可能成为地方县域经济和农村牧区真正的银行，如果信用社这一块贷款额度大、贷款灵活、支持率高，我们就得推着他，让他真正成为县县这一级的真正的银行往下发展，当然商业银行这一块，据我了解x县这一块，所有的商业银行对我们还是很关照支持的，在这里边就是我们相互理解，我们现在压力这么大，需要大力发展，融资又这么困难，确实成为了瓶颈问题，大家一块来想办法来解决问题，我想我们这种县县也能够破解这个题目的，不是破解不了的。

－－关于怎么发展。

一是坚定不移地抓开放、抓投资、抓招商、抓项目。没有投资就没有项目，我们所说的一切都实现不了，政府组成部门都要坚定不移地抓下去。在项目里面有两方面，一个是政府项目，一个是招商引资项目。

政府项目。在开会之前，x书记特别提出来给大家强调“跑政府项目的力度一定要大家动起来”。在这方面我再强调一下，县委、政府经过几次研究认为做为政府组成部门和人员，跑项目的力度大不大，跑项目的成果大不大，在全市比较起来，跑的项目和其它县县同行业部门比较起来你占的比例额度大不大，这都是下一步考核各个部门主要成效的一个方面，不管是经济部门、社会事业单位，也不管你是什么类型的单位，这次会议结束以后，由分管领导安排部署，由部门了解全市各单位的项目资金有多少和其他县县比较起来自己占多大比例，不要说绝对额。x年的项目各部门要了解各方面信息，不管走正常渠道还是非正常渠道，你这个部门从国家、自治区、市里有多少项目有多少资金额，你打算跑几个项目跑多少资金额度，把这个列出来，列不出来的科局，今年考核的时候是不会给一定成绩的。政府项目当中，大家做为局长做为政府组成部门应该做到心中有数，应该是比我心中有数，政府在整体摆布项目中我们知道怎么摆。过一段时间，我们两个主要领导用一个星期或是半个月时间坐阵自治区，分管领导随时去，部门随时调遣，如果各科局在争取x年项目时心中没数，争取x年项目还不知道，就不要跟着去，谁不去说明谁的工作就不到位。

招商引资项目。我们穷不怕，落后也不怕，关键是我们能不能把那些有钱人，有钱花不出去的人，想利用我们这点资源优势、自然条件和我们一些人文环境来建设投资赚钱的人能不能引来，这还是本事问题是思想观念问题，不在于你这个位子好不好，投资商只要有钱赚，就是让他到深山老林他也给你来投资来，这个观念是天经地义。招商引资项目方面重点说一下抓投资环境的问题。我们现在的投资环境，有些方面是极差的，有一些科局长不知道自己头有多大。政府组成人员现在我们所做的工作，你就得为大政府经济发展服务，你没有自己的特权，有些部门在投资商过来后不知道怎么给人服务，没有服务的本领，也没有服务的意识，就知道自己有权利，除了权利之外，自己就不太清楚了。有些部门甚至说你这个东西找我找的晚，找的不行，过两天吧。当然有些投资商素质是很低的咱们不能高看他，能钻空子就要钻空子，能偷税就要偷税，能漏税就要漏税，在这里边我们从程序上、规范上来约束他就可以了，但是在服务上一定要降低门槛和改善环境，在环境方面我强调以下几个问题。

一是司法环境。就是人家在打官司的时候觉得放心，比较公平、公正，不要自己家的亲戚和人家打官司的时候，我们就要违背法律来做一些事情。司法环境特别重要，当政策失效的时候，当社会环境没有达到一定文明程度的时候，最后的防线只能是司法环境，政府解决不了怎么办只能通过法律来解决，法律再解决不了，这个社会就有问题了。所以司法环境这方面，请公、检、法部门在司法环境方面认真研究、认真实施。在政府层面上，在司法环境上我们要做到依法行政，投资商来了以后，我们应该把人家高看一眼，人家拿钱投下来，那真不容易，是给咱们来放钱来了，在政策方面我们应该心胸开阔一些。

二是政策环境。说了就要算，政府规定的大家就要去办，自己不要有小政策要服从大政策，招商引资这块没项目，没投资咱们就没有发展。

三是人文环境。我觉得x县的人文环境比其他县县更应该好一些，离北京这么近，离河北这么近，我说的人文环境就是心胸要广阔，要有一点容纳度，特别是外界来我们这的，人家给投资我们欢迎，不投资来看看也是朋友，一定要打造一个人人对外都是投资环境的氛围。投资商来了不要小看人家，都不要设卡，都不要吃、拿、卡、要，都要为人家服务，找到我们的时候要热情对待，要树立开放意识、服务意识、文明环境意识，x县如果这一点都做不到，我们这点区位优势根本就是白谈，比北五县县还差劲呢，来一个杀一个，来一个宰一个，来一个拨毛一个，这样的环境是不行的。环境是最终决定了x县所有的产业化、投资和县域经济发展的一个非常关键的因素，我觉得这一点应该从政府职能部门和科局做起。今年提出一个概念，就是投资环境“一票否决”，发现那个科局在投资招商过程中有吃、拿、卡、要行为影响投资的，坚决“一票否决”。“一票否决”在这里不是瞎说八道，在政府层面上我们要往下做的，我刚才说了一定要从投资环境上不下猛药，如果不用一个钢性的东西来约束是变不了的。当然这里边有个问题，是交往过甚的问题，有些投资商肯定是不像话，提出一些要求肯定是非常过分的，我们怎么服务他，怎么规范他，那是我们的能力和水平问题，让他把钱投下来，建起厂来，那就是能耐。在这里边我希望监察部门要按照“一票否决”的要求去办，监察部门和经济综合部门跟踪一下，尤其是外界来的投资商，我们通过一定的部门了解一下，怎么了解你们采取个办法，那怕两、三条意见的办法也行，管事就行。怎么来跟踪、怎么来发现，怎么来考评要有个意见。除了一些基础性的建设之外，包括教育、文化、卫生，通讯状况等都是投资环境。比如教育这一块，包括刚才于县长说幼儿园是全锡市最差的地方，人家来这投资了，孩子们要上学，一看这条件，这也是投资环境问题。卫生医疗也是个问题，得一点病，给人看不好，没法看也不行。文化也是这样，没有一定的文化氛围，好多的人文环境形不成，教育、卫生、文化等也是投资环境中很重要的方面。

已经给x县长交代，想办法再起草个东西，开展全民招商。招商以后给一些奖励资金，这个奖励资金是引导性的，现在咱们不敢夸这个口子，有钱的县县说，引过来x万元给x万元，咱们不敢说这话，因为引来x万元恐怕也给不了x万元，但也得把招商引资投资这方面做一下。政府这一块作风要转变，工作程序要规范，工作效率要提高，大局意识要树立，我就对政府部门提出这么几个要求，应该提出的是，现在为止我们的政府职能部门的意识作风有了非常大的转变，但是远远不够。最简单的问题包括条管部门在内，条管是一种形式，工作是我们区域这块的一个整体，我们没把条管单位看成是我们的另类，也希望条管单位不要把我们看成是另类，我们是一家人，我举个例子，包括我们政府的职能部门在内，好多单位报送的一些信息报表，就是报送不来，强调一下有几个，不强调杳无音信，这不行，包括税务部门、银行部门也一样，银行部门我们不天天看你那东西，半年给我们政府一次行不行，存贷款是多少，投资商来了问了，x县人民银行给我们一个信息也行呀，我们一点没有要干涉你们业务的意思，投资商来了问你这地方存贷款怎么样啊，通过存贷款人家看出你这个地方的经济实力，投资下来以后的保险度，或是你这个地方的消费能力，通过这个指标来看待这个问题，税务部门也一样，我在锡林浩特当副书记的时候，地税、国税每个月都给我一份，包括企业的清单，那个企业纳税上升，那个企业下降，什么原因得给个分析，实际我们政府领导层的脑子是最笨的，没办法，得依靠你们的外脑给我们补充，你要是一点信息不给，一个数据都舍不得给，还弄个商业机密，这是个很麻烦的事，包括我们自己的经济部门，我说的这个意思，工作程序化的问题，你该做的工作一定要做。工作作风问题我就强调一点，大家都不要做老大，你是政府组成人员，这叫首长负责制，你那个科局一样，我问的时候我就问你这个正局长，副局长和我没关系，那是党委组织部管的干部，违犯纪律纪律惩治，违犯国家法律法律制裁，政府组成人员里边就问一把手，你出去出门，你得请假对不对，你有事情要做你得告诉，你的工作安排怎么安排你得说清楚，想来就来不想来就不来，那不行，包括政府开会，一把手不来派个副职来，那你得说明白，这个事不是你想做不想做的问题，你是政府组成人员所以必须要求你这样做的，上下级负责，你不要做老大，你这个老大做不起来，以点带面，点一点其他方面希望你们想通了，咱们政府层面不存在那些问题。令行禁止，政府安排的好多事，我和督查室说了，我签过的好多东西下去以后，泥入大海，这叫什么工作作风，办没办完成没完成，没完成是什么原因，你完不成让别人来完成，你拖上三个月，我们跟着你都倒霉，点这么两个事，改变我们那种可有可无，可做不可做，该你作为的时候你必须积极作为，现在有好多科局做的是非常不错的，该作为的时候超前作为，加强作为。有一些科局该作为的往后缩，不该作为的反而积极性非常高，这不行呀，如果我们政府层面上都形成这么一种局面，谁对谁负责呀，我们边自己都负责不了，怎么对老百姓负责，没法负责。

这次会议非常重要，也是我们上半年以来，到第三季度召开的这么个会议，希望大家下去以后，正确理解，认真实施，我们上下凝聚起来，如果我们在基本共识上没什么大的问题，我们就要横下心来认真抓落实，认真做每一件事情，我本人包括政府班子对x县的发展充满着信心，坚定着信念，这一点希望大家不要任何的异议，我也希望我们的政府组成人员和我们政府这块一样上下联动起来，凝聚起来，一致对外发展经济，全力做好本职工作。

最优县长在政府全体会议上的讲话（汇总17篇）篇十五

2013。

（

2013。

年

9

月

27。

日）。

同志们：

今天的会议，是本届政府全面组建完成后召开的第一次全体会议。主要任务是：动员全市各级各部门，深入贯彻市委十一届三次全会精神，进一步统一思想，振奋精神，提升效能，争创一流，为早日建成全面小康而努力奋斗。这次会议，得到了市委、市人大、市政协的高度重视，书记，主任，主席都亲自出席会议，等下，正雄书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会，按照书记讲话要求，狠抓贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

建国前夕，毛主席曾把为民执政比作“进京赶考”。今天，我们同样面临着重大的考验。本届政府能否承前启后，继往开来，开创工作新局面，实现经济社会科学发展，是对我们这一届政府整体能力的重大考验。我们务必保持一种“赶考”的心态，保持一流的精神状态，满怀激情、开拓进取，朝着既定目标一往无前。

找准方位才能辨明方向，把握大势才能创造辉煌科学研判我市的发展形势，我们要满怀信心地看到，本届政府工作面临着三大有利因素：一是有好的基础这些年来，历届班子带领全市广大干部群众，团结奋进，扎实工作，大力转方式调结构，抓改革增活力，惠民生促和谐，经济社会取得了长足发展通过大家的共同努力，我们的区位劣势正在成为区位优势，我们的资源潜力正在变成产业效益，我们的综合实力从全省倒数

13。

名跃升到前。

13。

8

月

26。

日正式开工，国际商贸城、陶瓷工业园等一批重大项目也在顺利推进，固定资产投资增速排在衡阳七县市首位；产业升级取得新进展，“一区一园”建设成效明显，油茶、烤烟产业前景喜人，金融、旅游等现代服务业蓬勃发展；城乡面貌有了新变化，通过狠抓城乡同治和网格管理，城乡环境明显改观，承载优势进一步增强。三是有好的氛围。从上面看，各级对我市发展高度关注，大力支持。衡阳市委李亿龙书记、周海兵市长来我市调研时，明确要求我市争创一流水平，争当县域经济发展排头兵，跻身全省十强乃至全国百强。这充分体现了上级对我市工作的高度重视和殷切期望，既是给我们定目标、压担子，更是为我们明方向、添动力。从内部看，全市上下瞄准全省十强和全面小康目标，已经铆足了劲头，开足了马力，一心一意抓发展、众志成城冲十强的氛围越来越浓。现在万事俱备，只需要我们保持这股良好的发展势头，倍加珍惜这来之不易的大好局面，大干快上，奋发有为，努力推进我市经济社会在高起点上取得更大的进步。

当前，既是我市加快发展的关键期，也是我市负重爬坡的攻坚期在看到有利条件的同时，我们更要深刻地认识到发展面临的困难一是转型还有阵痛这几年，我们大力转方式，调结构，坚决淘汰了一批落后产能，经济发展的基本面正在好转但产业转型的任务还很艰巨，资源环境的压力还比较大，接续产业的成长还比较缓慢，能够支撑全局的大企业、大项目还不够多，因经济转型而带来的增速回落、财税收入减少的影响短期内还将无法消除二是财政还有压力我市经济总量虽已接近

200。

亿元，财政收入虽已突破。

10。

亿大关，但由于长期高位运行，高基数、高增长的压力非常大。特别是我市骨干财源培育不足，缺乏支柱性财源，财税增收十分困难。与此同时，重点项目配套资金、基础建设、社会事业等刚性支出快速增长，收支矛盾十分突出。三是民生还有短板。当前，我市民生领域还存在不少短板，离全面小康的目标还有较大差距。社会事业和公共服务能力不强，城乡居民收入和社会保障总体水平偏低，就业难、上学难、看病难等现象仍很突出。这些问题，有的是历史欠账，有的是现实困境，都是下阶段我们工作必须努力的方向。我们一定要把困难估计得充分一些，把不足考虑得更周到一些，始终保持强烈的忧患意识，保持攻坚克难的精神状态，负重快进，奋勇争先，推动我市经济社会发展再上新台阶。

狭路相逢勇者胜当前，随着“十二五”的推进，新一轮区域竞争正在加剧跳出自己看自己，我们前有标兵，后有追兵从周边县市来看，各个地方都在争先恐后，我们面临着不进则退、慢进也是退的空前压力面对激烈的竞争形势，我们没有退路，唯有自我加压，奋勇争先，才能实现创一流、争一流要在全面建成小康上争先进省委对全面建成小康进行了分类指导，把全省

122。

个县市区分为四大板块，三个类别。我市属二类县市。按照省委、衡阳市委的部署，

2017。

年

90%。

的县市区要实现全面小康、

2020。

年要。

100%。

达标，这是上级的总要求，也是我们的总压力。目前，我市小康实现程度只有。

71%。

五大类。

23。

项评价指标中，我市还有。

8

项指标存在较大差距。其中，

2012。

年我市人均地区生产总值为。

16055。

元，离。

34000。

元的目标值还差。

17945。

元，年均增长率要达到。

16.2%。

；人均财政总收入为。

1442。

元，离。

3300。

元的目标值还差。

1858。

元，年均增长率要达到。

18.01%。

压力非常之大。同志们以后省里考核县里这就是方向是硬任务它直接与当地的政绩挂钩。这些指标我们都会实行量化层层分解将压力传递给你们。重任在肩我们必须敢于担当只有鼓足干劲跑步前进我们才能在小康进程中加快赶超在区域发展中争先进位。要在加快转型发展上创一流。当前我市产业转型工作正在稳步推进水松地区传统产业改造扎实开展循环经济加快发展生态建设不断加强转型发展初见成效。我们一定要快马加鞭加速推进产业转型升级在转型发展上见实效出亮点。要在推进重点工作上添亮点。近年来我们在项目建设、承接产业转移、城乡同治、民生改善等重点工作上都取得了较好的成绩形成了一大批“常宁经验”这是我们的优势和潜力所在。我们每一个部门、每一个单位都要有争先进、创一流的实际行动把本部门、本单位的工作放到衡阳市、湖南省乃至全国的大环境中去考量努力将各项重点工作打造成常宁的招牌和形象打造成我市经济社会发展的新亮点。

一个时代有一个时代的追求，一个地方有一个地方的梦想。对我市来说，当前最迫切的奋斗目标，就是要顺应全市人民的期待，早日全面建成小康常宁。实现梦想，须奋发图强。我们必须把全部精力集中到经济社会建设主战场，全力以赴抓发展，坚定不移奔小康。

发展是硬道理，项目是总抓手。今年我市在建重点工程项目

65。

个，已开工。

57。

个，开工率。

87.7%。

累计完成投资。

33.1。

亿元，完成率。

67.8%。

100。

天，抓项目建设已是刻不容缓。目前，我们还有。

8

个重点项目没有开工，有。

41。

12。

月底厂区正式施工；广济水库要尽快完成征地、招标、移民安置等基础工作，确保。

10。

s214。

6000。

亩的用地报批任务。要强化资金保障。做好盘活民资、银行融资、向上争资等工作，加快城建投、交通投、铁建投、担保公司等融资平台建设，切实解决项目建设资金问题。要强化环境保障。对强行揽工、恶意阻工等行为，依法严厉打击，营造良好的施工环境。对周边矛盾突出、开工难度大的项目，要重点协调解决。四要毫不松懈谋划项目。凡事预则立，干好今年，更要谋划明年。要坚持提前谋划准备，做好项目包装、对接、争取等工作，力争有更多的项目纳入国家、省、衡阳市的大盘子。各部门都要根据国家产业政策和投入导向，根据我市产业结构调整升级的需要，精心筛选、论证、储备一批市场占有率高、拉动力强的项目，形成梯次开发的格局，确保项目不断档。

产业强则经济强要大力推进产业提质升级，打好“三大战役”：一是工业攻坚战紧紧抓住新型工业化这个关键，实施重点攻坚要加快改造提升传统产业，发挥龙头企业带动效应以金铜项目开工建设为重点，抓好水松地区硫酸锌、粗铅产业的整合提升，促进沿江锌业、大宇锌业、华兴冶化等企业建设达产；加快推进

10。

4a。

级景区创建，加强天堂山、大义山景区设施建设，做响特色旅游品牌，推动我市旅游走出湘南，走向全省、全国。要全面提升商贸流通业，培育特色、专业、品牌市场。

城市政府就要抓好城市，城市是经济的载体，是生产力，因此要坚持建设与管理并重，拓城与提质并举，努力推进城市面貌“一年一大变，三年有质变”一要加快建设拓城突出建设重点加快推进东一环、北一环、南三环、南一环等项目建设，确保年内拉通城市一环线；扎实推进两个出城口改造，实施绿化、美化、亮化工程；抓好以宜水新城、南门湖为代表的城市重点开发项目，着力提升城市建设水平突出完善功能坚持旧城改造和新区开发并重，加快“城中村”改造，完善水、电、路、讯等基础设施，提升城市承载能力突出规划引领做好城市总体规划修改工作，坚持规划“一支笔”审批，维护规划执行的严肃性二要科学经营旺城要树立经营理念，强化城市资产运作，大力推行城市资产有偿出让要突出经营重点，做好土地文章，加强土地储备，坚决垄断土地一级市场要做实经营主体，做强做实城建投，将城市可经营的资产归集起来，实现统一运作经营，增强融资能力，推动城市建设三要加强管理靓城深化网格化管理，将管理触角向社区（村）延伸，创建一批示范路段、示范社区加强宣传规劝，提升社会参与度，形成全民参与的常态机制突出整治重点，大力开展以治堵为重点的交通秩序整治，对车辆乱停乱放、逆行、闯红灯等行为，必须下大力气进行规范；大力开展以治脏为重点的环境卫生整治，抓好街道、社区的卫生死角死面，严格工地渣土撒漏管理，真正将我市打造为宜业、宜居、宜游之城财为政之本，有财才有政。财政工作是政府经济工作的核心内容，必须想方设法做好兴财、聚财、理财文章。一要突出财源建设。培养企业骨干财源，重点扶持一批税收潜力大、社会效益好的骨干企业，积极主动为企业服务，帮助企业做大做强，形成上规模、稳定的税源；壮大产业主体财源，突出抓好有色冶炼、油茶、烤烟等产业，做大产业规模，提升产业效益，真正变产业优势为财税优势，促进财税增收；夯实乡镇基础财源，挖掘矿产资源税费征收潜力，发展乡镇特色产业，做大乡镇财税规模。二要强化财税征管。要坚持依法征税，强化征管措施，严防“跑冒滴漏”，确保各类税费应收尽收、颗粒归仓。要加强任务调度。各乡镇、办事处、各征管部门一定要集中精力，打响组织收入攻坚战，实行一周一调度、半月一分析、一月一总结，确保财税收入达到序时进度。三要加强财政管理。要切实理顺财政资金管理体制，全面提升政府对财政性资金的调控能力。要全面整合部门资金，今后，各部门的专项资金，一律由政府统一安排使用。特别是涉农资金要建立统一的整合平台，形成“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的格局，充分发挥专项资金的使用效益。要规范项目资金管理，各项目指挥部的资金要统一进入国库集中管理，实行国库支付。要加强政府性债务风险管理。近年来，随着城乡基础设施和园区建设投入加大，我市政府性债务持续增长，必须引起高度警惕。要加快建立政府性债务管理机构，制订专门管理办法，确保我市政府性债务保持在可控范围内。为政之道，以顺民心为要，以厚民生为本。必须始终关注民本民生，大力推进政策惠民、就业富民、保障安民。一要强化民生理念。牢牢树立民生至上理念。凡是涉及到民生方面的事，再小的事也是大事。只要上级有政策的，我们就要千方百计兑现；只要符合条件办的事，我们就要快办、办好。特别是对群众迫切需要解决的问题，涉及到困难群体的事，一定要全力而为，宁可少上项目，少搞工程，也要想方设法办到位。二要办好民生实事。对今年省里确定的

19。

a

类，代表、委员满意率达到。

100%。

三要完善民生保障要建立广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系，稳步提高社会保障能力和水平进一步扩大医保、养老保险、失业保险的覆盖面实施更加积极的就业政策，推进小额担保贷款扶持创业，帮助更多就业困难人员实现技能就业，让老百姓创业有门路、就业有岗位加大城乡低保扩面提标力度，扎实做好农村五保供养、社会救助、救灾救济等工作，让困难群众及时得到帮助加快保障性安居工程建设，加大廉租房、经济适用房和棚户区改造力度，抓好农村安居工程建设，让老百姓居住条件得到明显改善四要发展民生事业教育方面，优质教育资源供需严重失衡、学位严重不足仍然是我们面临最大的难题必须加快推进宜城中学、新二中的实质性开工，进一步优化城乡中小学布局，扩大优质教育资源总量，满足人民群众对优质教育的需求；医疗卫生方面，要进一步完善基本药物制度，健全巩固新农合制度，不断提高群众就医保障水平抓好中医院医疗综合大楼、乡镇卫生院建设，切实加强医疗卫生服务体系建设；文化体育方面，要建立健全公共文体服务体系，加快体育竞技中心、歌剧院建设，大力实施文化惠民工程，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

和谐是社会之基要增强底线意识，切实抓好信访维稳、安全生产、环境保护等底线工作，确保社会大局和谐稳定一要守住维稳底线要加强和改进信访工作，坚决控制信访总量，防止和减少越级访、非正常访要坚持信访下沉，属地管理，把矛盾化解在基层，化解在萌芽阶段决不允许将矛盾将问题上交今后，市信访局要将信访件进行分类，属于推诿卸责而造成重大影响的，直接追究责任要做好网络舆情的监测和应对，营造和谐网络环境这里我特别强调的是，各级各部门要增强与媒体打交道的能力，要善待媒体，不能一遇媒体就有如临大敌或麻痹大意的错误思想各界媒体来我市作采访，我们都要认真、热情接待，积极配合工作，与市委市政府新闻办联系若因工作不当造成重大舆情事件，将依照有关规定实行追责要扎实推进社会治安综合治理，继续加大夜间巡逻力度，保持对各类犯罪活动的高压态势，把平安创建的成效真正体现到治安、刑事案件下降上，体现到群众安全感的普遍增强上二要守住安全底线全面落实安全生产责任制，突出抓好非煤矿山、危爆物品、水陆交通、食品药品、校园校车等重点领域、重点行业的安全隐患排查和专项整治深入开展“打非治违”，坚决守住不发生重大性安全事故的底线三要守住环保底线环保方面，要做到不欠新账，逐步还清老账要大力推进绿色常宁建设，加快荒山造林、“三边”造林，确保两年内消灭全市所有宜林荒山要加强生态治理，扎实推进湘江流域综合治理，突出抓好曾家溪、康家溪底泥重金属污染治理及松渔镉工业污染治理，真正把水松地区打造成一座生态工业新城

党风正才能官风正，政风淳才能民风淳。要早日全面建成小康社会，我们必须始终不渝抓作风，提效能，在真抓实干中激发加快发展的正能量，在清风正气中汇聚同奔小康的向心力。

政府处在执行的前沿、落实的一线，政府工作的首要职责就是抓执行、抓落实。一要在畅通政令中增强执行意识。政令畅通才有战斗力，政出必行才有公信力。在涉及全市发展大局的问题上，各级各部门必须与市委、市政府保持高度一致，决不允许有令不行，有禁不止；决不允许“上有政策、下有对策”；决不允许阳奉阴违，当面一套，背后一套，在贯彻执行市委、市政府的决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要始终以强烈的政治责任感，不折不扣地执行市委、市政府的决策部署，做到市委、市政府有号召、有部署，各级各部门就要有行动、见实效。二要在攻坚克难中体现执行能力。顺境逆境看胸怀，大事难事看担当。工作越繁重，任务越艰巨，就越检验我们的执行力。政府工作大事多，难事多，我们决不能看到困难就躲着走，碰到阻力就绕道行。面对急难险重的工作，要有关键时刻站得出、冲得上、顶得住的勇气。特别是对项目建设、征地拆迁、信访调处等一些难点重点工作，我们必须敢于面对，敢于较真，敢于碰硬，要以舍我其谁、知难而进的勇气和魄力去推动工作。今天的会议以后，各级各部门要对照会议的要求，对照全年的目标任务，把本单位、本部门的工作认真梳理一遍，看看哪些工作还有欠账，哪些工作还需“补火”，对工作中的薄弱环节和难点问题，必须集中攻坚，加紧推进。三要在严守规则中强化执行纪律。这次会议我们通过了《常宁市人民政府工作规则》，对政府组成人员的职责、办文办会、公文审批及工作纪律等作了明确规定，大家务必严格遵照执行。要严格办文程序。今后，各类请示、报告、文件等，一律由市政府办公室按程序审批，没有特别重要的紧急事项，不得直接送市政府领导。要提高会议质量，减少会议数量，控制会议规模。各部门召开全市性会议必须经市政府办公室按程序报批。市政府常务会研究的议题必须集中，必须是事关全市经济社会发展的大事要事，一些例行工作、部门琐事不得上会。凡需提交到政府常务会议研究的议题，必须先由分管副市长牵头进行研究，形成成熟的意见后才上会，确保会议的效率。要落实报告制度。各工作部门、各乡镇、办事处开展重大活动，必须提前

3

天向市人民政府请示或报告。凡发生各类重大事件，必须在规定时间内向市政府办公室报告。

作风是事业成败的关键，作风决定作为我们要大力破除作风之弊，清除行为之垢，锤炼好作风，打造新政风一要大兴学习之风，切实解决能力不足的问题当前，能力不足是我们面临的最大不足，“本领恐慌”是我们存在的最大恐慌特别是前不久，全市进行了一次人事调整，很多同志都面临着新岗位、新任务的挑战如何更好地胜任工作，不仅靠我们在实践中不断摸索，更要靠我们加强学习大家必须增强学习的自觉性，要把学习作为一种习惯，一种乐趣，一种追求要勤读经典多读一些政治、法律、经济、科技、人文等方面的经典著作，想方设法提高我们自身的综合素养；要善学先进他山之石，可以攻玉要多学先进部门和发达地区的好经验，好做法，以人之长，补己之短，更好地推进工作；要深入调查研究群众是最好的老师，大家要多到基层走一走，到群众中找办法，到一线去找答案，在调研中密切与群众的联系，提升解决问题的本领二要大兴实干之风，切实解决工作懈怠的问题说一千，道一万，还是落在干政府工作都是实打实的工作，必须重实干，办实事，求实效每一位政府工作人员，都要立足本职岗位，沉下身子，埋头苦干要始终保持一股闯劲、一股冲劲和一股韧劲，做到精心谋事，潜心干事，用心成事，形成人人想干事、个个会干事、事事能干成的良好氛围要注重工作实效，只要看准了目标，就要一抓到底，不懈怠，不折腾，一步一个脚印，推进目标实现特别是在项目建设、产业发展、城市管理等方面，要大力发扬“白加黑，五加二”的精神，不达目的不罢休，抓好一批打基础、利长远的重点工作，抓出一些给群众带来实惠、让群众普遍称赞的亮点工作三要大兴服务之风，切实解决脱离群众的问题服务是政府的天职当前我们在工作中还存在服务意识不强、服务效率不高等突出问题，如，有的干部对群众一副老爷作派，高高在上，盛气凌人，门难进，话难听，事难办；有的干部有好处就上，见难题就躲，推诿扯皮，效率低下；更有的干部打着服务的旗号，干着牟利的勾当，不给好处不办事，给了好处乱办事对这些问题，老百姓意见很大，省委巡视组在我市巡视期间，也提出了批评，我们务必引起高度重视，切实加以解决我们要知道，政府工作就是服务群众的工作，政府部门就是为老百姓办事的部门我们必须始终把群众放在心中的最高位置，全心全意为群众服务要深入推进“

1+1+4。

”联村活动，加强与群众的密切联系，切实解决群众在生产生活中的实际困难；要大力推行开门服务、热情服务、高效服务、廉洁服务，让群众办事更方便，更满意；要深入开展服务企业活动，帮助企业协调解决融资、用地等难题，真心实意为企业排忧解难。

环境就是竞争力，抓环境就是抓发展。省委把今年作为“优化环境年”，对环境的重视已上升到战略层面，我们必须以抓铁有痕、踏石留印的韧劲抓好环境优化，不断提升环境“软实力”。一要打造“零障碍”的投资环境。目前，随着招商引资的深入开展，各个地方的优惠政策大都差不多，靠政策的优惠来吸引投资者的时代一去不复返了。客商到一个地方投资，最看重的是什么？我看，最关键的还是要看这个地方办事难不难，办事效率高不高。近年来，通过不懈努力，我们的招商环境有了很大的改善。但实事求是地讲，我们的办事效率还不高，我们的政务服务还跟不上。少数部门仍有设阻设卡的现象，少数工作人员仍存在“脸难看、事难办”，等等。这些问题，非解决不可。我们必须大力营造亲商、重商、尊商、护商的投资环境，对前来投资的客商，要一路绿灯，全程服务，只要是符合政策的事，能够办的坚决办，能够变通办的要想办法办，真正让客商进得来、留得住、发展得好。二要打造“零干扰”的经营环境。要严格依法依规开展涉企执法和检查，大力开展涉企乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及“吃、拿、卡、要”等专项治理，坚决杜绝执法创收、执法扰企行为，最大限度为企业松绑减负，让企业公平竞争、安心发展。各执法部门一定要看好自己的门，管好自己的人，切实规范入企检查行为，严格执行“企业宁静日”和涉企检查报备制。三要打造“零容忍”的整治环境。维护良好的经济发展环境，必须动真碰硬。对于破坏发展环境的各种“顽症”，我们必须以“壮士断腕”的决心、“刮骨疗伤”的勇气，下狠心、用重典、出实招。对破坏经济发展环境的人和事，要敢管敢抓，重拳整治，不讲情面。纪检监察机关要严查违纪行为，敢于碰硬、敢于较真、敢于负责，对企业和投资者投诉的问题要坚决查处，决不姑息。作为政府工作人员，我们的权力都是人民给的，都要受到法律和纪律的约束。我们必须增强法纪观念，时刻警醒自省，始终为人民掌好权，坚持做到廉洁秉公从政。一要以敬畏之心对待权力。权力是一把“双刃剑”。秉公用权、执政为民，可以造福人民；滥用职权、以权谋私，必然祸害人民，最终也毁了自己。同志们，今年我们少数同志在廉洁方面出了问题，前车之鉴，一脚不慎，全盘皆输，给我们的教训是很深刻的。任何时候，对手中的权力，我们都要心存敬畏。有所敬，才能有所收敛；有所畏，才能有所不为。敬畏权力，就会自觉让权力回归制度的“笼子”，就会身处要职也如履薄冰，就会抵得住诱惑，定得下心神，任何时候也不会乱伸手。特别是在与投资者和老板打交道过程中，要管得住行为、抵得住诱惑，始终保持对权力的清醒与坚定。二要以敬重之心对待监督。要自觉接受党的纪律监督、人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督和人民群众监督，主动向市委汇报工作，向人大报告工作，向政协通报工作。要以“权、钱、人”的管理和使用为重点，纵深推进政务公开，全面公开群众最关心、反映最强烈以及最容易滋生腐败的事项。监察、审计等执法机关要大胆履行职责，依法依纪开展工作。要做到政府性项目建设到哪里，政府性资金运作到哪里，监督就跟踪到哪里。要畅通反映社情民意的渠道，完善新闻发布制度，加快电子政务建设，最大限度地方便群众监督。三要以严明之心对待自我。正人先正己。作为政府部门工作人员，我们必须以身作则，严于律己，当好廉洁从政的带头人。要严格遵守党风廉政建设的各项规定，切实履行“一岗双责”。要从自己做起，从严要求自己，敢于亮出自己，要求别人做到的，自己首先做到。要求别人不做的，自己坚决不做，决不能说一套、做一套。要抓好班子，带好队伍，从严要求亲属子女和身边工作人员。要坚持节俭简朴，严格执行办公用房、车辆配备等方面的规定，严格控制差旅、会议经费等一般性支出，切实降低行政成本，建设节约型机关。

同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！面对历史赋予的重大使命，面对全市人民的热切期盼，我们一定要在市委的坚强领导下，在市人大，市政协大力监督和支持下，团结拼搏，奋勇争先，努力打造一个服务、责任、法治、廉洁的政府，为争当县域经济发展排头兵、早日全面建成小康常宁而努力奋斗！

最优县长在政府全体会议上的讲话（汇总17篇）篇十六

政府工作的核心是抓经济社会发展各项工作。今年是市县乡换届同步、新一届政府开局的一年，发展问题更显得尤为紧迫和重要。县委十一届十次全委会议暨全县经济工作会议，对20xx年全县经济社会发展各项任务进行了系统安排部署。当前，我们要重点抓好以下几个方面的工作。

一是进一步搞好经济社会发展各项工作的总结回顾和具体工作的安排部署，做到心中有数。凡事预则立，不预则废。今年正值县乡换届，我们不仅要总结回顾当年工作、安排部署次年工作，特别要认真谋划新一届班子今后五年的工作，任务更重、时间更紧。目前，乡镇领导班子已基本明确，县级领导、县级部门也相对稳定。四大班子已基本明确，那么，我们就要拿出更多时间和精力总结过去、思考工作、谋划未来。按全县经济工作会议已对经济工作作出贯彻落实。《全县经济社会发展规划》和县政府也对今后五年经济社会发展和初步意见，是全县经济社会发展总的原则和要求，各乡镇、各部门要根据这些指导意见，结合本月开完的乡镇党代会、人代会等各种会议，对本地区、本系统未来工作提出具体意见和总体原则，力求目标积极可行、任务明确、措施有力。同时，各级各部门重点要对今年各项工作作出预安排，要有明确的工作重心、目标任务和保障措施。县政府20xx年主要是促进经济社会发展要素平衡，电力改革，工业园区建设，项目策划包装，招商引资准备等等;20xx年工作重点是招商引资项目落到实处，具体跟踪，促进落实。同时抓商贸流通业发展;20xx年重点是抓企业核心竞争力，市场开拓，降低成本，促进改革，统筹城乡，加强城市规划、建设、管理;20xx年的重点是产业发展梯度推进。五年历程，每年都有1—2项重点工作和亮点工作，不能泛泛而谈。这里，我再次明确要求：各级各单位一定要对今年工作提出1—2件重点或亮点任务，务必在日常工作的基础上重点推进，力求成效。反思过去，展望未来，要求新，求开拓，要思考，不能停留传统。

二是进一步抓好经济社会发展当前的生产调度，确保今年一季度顺利实现“开门红”。今年是新一届县、乡政府的开局之年，做好全年工作务必抓早、抓当前、抓落实，以顺利实现一季度经济社会主要发展指标的“开门红”，推动全年工作步入健康良性轨道。全县经济工作会议上明确提出：今年，全县经济社会发展的主要预期性目标是:地区gdp增长12%，地方财政收入增长15%，全社会固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长13%，城镇化率提高2个百分点，城市居民人均可支配收入在今年基础上增加700元;农民人均纯收入在今年基础上增加250元，居民消费价格上涨幅度控制在4%以内。同时，县委、政府明确提出了今年是“项目建设年、招商引资年、消费促进年”。一年之季在于春(2月6日立春)，今年全县“三会”早开早安排早发展，完成一季度工作任务是关键。但当前面临的问题还不少，主要是重点企业天然气调度很紧张，水、电也相对紧张。水的问题大家放心，生活用水没有问题，到3月中旬即使不下雨也没有问题，因为我们已做好三个方面的工作：一是从岩屋嘴水库调水工程正加紧推进;二是县城新水厂建设和三库联网也加紧进行;三是气象部门加强人工增雨作业。

今年，投资、消费和产业发展仍然是我们各级各部门抓经济工作的着力点和着重点。财政、税务、工业、农业、商贸及第三产业等各相关行业，要在当前尤其在前三个月换届选举各项工作都很繁忙的情况下，务必抓住重心，搞好调度，统筹兼顾，确保取得“开门红”的优异成绩。工业经济，要围绕鼎发、富源、坤泰等重点骨干企业，搞好天然气、电力、运输等资源要素的综合平衡，统筹安排好节日期间的生产经营调度，确保重点企业满负荷生产。县经委等相关部门一定要重心下移，帮助解决企业发展的具体问题和实际困难，确保企业运营正常。农业农村经济，要紧密围绕全国农村工作会议、全市新农村建设现场会议等精神，以加强农田水利基础设施建设为重点，利用冬闲抓紧推进农村基础设施建设，力求在水、路建设上有新的起色。同时，要加强农资市场的监管，统筹好春耕、春播相关工作，认真兑现扶农、支农各项政策，千方百计促进农民增收。消费促进方面，要加强对节日期间消费市场的监控，统筹调度生产生活资料，确保节日供应和物价稳定，同时，积极引导高端消费、高品质消费，促进消费保持活跃健康发展。

三是进一步加强项目建设和招商引资工作。我们确定今年为项目建设年和招商引资年，主要目的是抓住“投资”这个重点，在大力营造招商引资氛围、招大招强、加快促进产业发展的基础上，花大力解决项目建设中的各种问题，掀起全县重大项目建设新一轮高潮，达到以招商引资促进重大项目建设，以重大项目建设促进投资拉动经济“又快又好”发展的目的。招商引资方面，要加快启动招商引资年各项工作，坚定不移地浓厚“亲商、安商、扶商”的招商引资氛围，组建招商引资工作推进组，招大招强，务求实效。前段时间谈的项目——渝江压铸，现在是渝西的铜梁等地在竞争，因为他们条件更好一些。据说，有8家摩配企业准备搬到铜梁，招商局等部门要及时跟踪，如果能搬几个过来则可以重奖。确保全年招商引资实际到位资金4亿元，签约符合重点产业方向的招商引资项目达到70%以上。元旦春节前后，是垫江籍外出成功人士返乡探亲的集中时期，也是招商引资联络感情、增进了解、加深友谊的大好时期，各级各有关部门，特别是工业园区、招商局、经委、发改委等单位要积极行动起来，当前要重点瞄准渝江压铸、三峡乳业、湖北兴发等企业或项目，力求在重点领域有所作为，有所建树。

在重大项目建设方面，有项目建设任务的单位要抓紧抓好，多到现场，多到实地，多去解决具体问题。今年国家和市上在投入经济社会发展上有很多实实在在的干货性政策措施，我们必须积极争取和利用好这些政策、项目投入的机遇，用更大的力度，更强的魄力投入到项目建设各项工作中去，千方百计保持投资拉动经济较快增长。比如，今年中央建设投资总规模比今年预算增加150亿元;在新农村建设方面，市上明年安排整治病险水库100座，新建微型水利小型水源4万处，新建、改扩建乡镇供水工程100处，解决100万农村人口的饮水安全问题，加快20个县城和20个重点集镇的防洪工程建设，建设农村公路8000公里，完成5000户易地扶贫、生态移民迁建，村级社会公共服务中心达到20xx个，以及重庆市每年约2.5亿元的库区城镇移民专项扶助资金，新增的建设用地土地有偿使用费市级分成部分专项用于基本农田保护和建设以及土地整理、耕地开发;加大农机、农民工培训投入等等。市上从明年起建立中小学危旧房折旧改造机制，每年新增的危旧房纳入改造计划，新建、改扩建农村寄宿制学校630所;国家投入40亿元用于职教体系建设;全市安排完成1000个村卫生室建设;建成100个乡镇文化站，继续推进20户以上自然村广播电视村村通工程，新建一批街道社区服务中心和社区服务站等。等等。同时，市上明年重点要“打好直辖牌，实现科学发展”，要加快城乡统筹发展，加快规划建设“1小时经济圈”。这些都给垫江加快发展带来了前所未有的重大机遇。我们今年的重点是以项目对接为切入，以项目投入为着力点，快速掀起重大项目建设的新一高潮。当前及今后的一段时期，正值国家、市上有关项目、资金落实年度计划盘子的关键时期，要主动腾出时间，抽出精力，及时跟进衔接，以增进了解，加强沟通，加强衔接，争取对口支持，力争在全市“直辖牌”战略或全市重大项目布局中各项政策对接份额接近渝西地区平均水平。请涉及到的财政、发改委、水利农机、农业局、卫生局、交通局、农办、林业局、经委、劳动保障局、教委、民政局、计生委、畜牧局、科委、农综办、安监局、环保局、建委、国土房管局等单位，排出工作计划，确保工作落实。

二、关于和谐的问题。

新春佳节，阖家团圆，访亲问友，邻里互助，既是中华民族的传统美德，也是广大人民群众的美好愿望。在今年这个特殊的年份，如何加强和谐社会建设，认真做好节日期间的各项工作，确保全县人民过一个欢乐、详和、平安的节日，对于贯彻落实科学发展观，促进社会主义和谐社会建设，为党的xx大召开创造良好的环境和条件，具有十分重要的意义。党中央、国务院，市委、市政府对做好节日期间的工作十分重视，分别行文，对认真做好元旦、春节期的有关工作进行了安排、部署。县委、县政府也结合全县实际，及时印发了具体贯彻落实意见。这里，我着重对丰富群众物质文化生活、加强困难群众帮扶等工作讲几点意见。

一是丰富群众的物质生活，满足节日期间广大人民群众旺盛的消费需求。县贸易委要组织县内各重点商场，根据市场需求，精心组织货源，丰富商品品种，增加服务项目，满足人民群众的多样化需求，保持市场价格特别是生活必需品价格基本稳定。要引导各商贸企业、餐饮、娱乐业抓住城市消费升级换代机遇，开展主题商贸活动，以大店、名店、特色店为载体，以购物周、展销会、促销会等为形式，刺激消费，营造人气，拉动发展;鼓励并扶持连锁、专卖、配送、综合卖场、社区商业等多种业态发展，积极促进汽车、住宅、文化旅游、娱乐保健等消费，不断满足城市居民不同消费需求。各乡镇要高度重视农村消费市场的培育，在农村“双建”工程深入实施的基础上，优化消费市场，营造消费氛围，改善农村消费环境，繁荣农村消费市场。同时，县工商、食品药品监督、质量监督、农业、供销等单位，要加大市场监管力度，防止价格异常波动，保护消费者合法权益;严厉打击生产销售假冒伪劣产品的行为，重点加强对食品、药品、餐饮、农资等行业监管，确保人民群众吃上放心安全的食品和药品，确保农民正常春耕、春播的备耕需要。农资供应部门要高度重视，由于富源公司因气源等问题可能出现产品供应不太充足，供给总量与销售价格可能出现一些问题，各级各有关部门要提前做好大春储备物资供应，确保落实。

二是丰富节日期间人民群众的精神生活，提供健康的精神食粮。要积极开展形式多样、内容健康的群众性文化娱乐活动，努力推出群众喜闻乐见的文艺精品，深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，有计划地组织业余文艺积极分子开展街头文化活动，有条件的时候邀请市一级文艺团体，深入农村、田边、地头和生产第一线慰问演出。同时，今年全县春节期间的群众文化活动方案已经县政府研究同意，除了按照惯例召开机关事业单位春节团拜会以外，还要以更大力度组织搞好街头文艺活动，组织好民间游乐、座唱、杂耍等节目，为人民群众节日期间送上丰富多彩的精神文化食粮。可举办一个民间性质的庙会，要结合人民需求，把老百姓这块做活一点，无论消费，和谐社会都有好处。民间活动要广泛开展起来，能否在春节期间开展一些户外活动，让全县人民高高兴兴过新年。另一方面，县公安、文化、监察等部门要加强文化市场管理，坚决禁止低俗文艺演出，严厉打击黄赌毒等社会丑恶现象，严肃查处党员干部特别是领导干部参与赌博的问题。要加强对互联网的监管，及时封堵和清除反动、恐怖、色情、暴力等有害信息，依法打击利用和针对互联网的违法犯罪活动;要切实加强互联网监管工作，坚决取缔危害群众特别是青少年身心健康的“黑网吧”，促进广大未成年人健康成长。

三是采取一切积极措施搞好救助救济，确保困难群众安全越冬，愉快过节。此项工作县政府已经作了安排部署，请各级各有关部门深入调查，对特困群众生活进行全面细致的调查摸底，尤其要对今年遭受旱灾严重的地方进行全面核查，做到底数清，情况明，无遗漏。同时，各相关职能部门要多方筹集资金、物资，动员全社会广泛开展“送温暖、献爱心”活动。要细化和完善救助工作方案，统筹力量，通力合作，及时将救助款物分送到特困群众手中。县级各部门要对联系乡镇、帮扶对象搞好点对点的帮扶，各乡镇、村居委要对辖区内的特困群众进行走访慰问。广大党员、领导干部要带头开展向特困群众帮扶、慰问活动，把党和政府的温暖及时送到每一位特困群众手中，确保特困群众安全越冬，愉快过节。

四是扎实搞好各种社会保障体系建设各项工作，确保党和政府各项惠民政策兑现到位。要扎实做好对老红军、老复员军人、残疾军人、军烈属等重点优抚对象和劳动模范、先进工作者以及离休人员的优抚慰问工作，认真解决农村“五保户”、特困户、库区移民和城市低保户、下岗失业人员的实际困难。要确保失业保险金、企业离退休人员基本养老金和城市居民最低生活保障金按时足额发放，采取有效措施切实解决一些企业拖欠职工工资特别是拖欠农民工工资问题。要认真落实扶持就业的各项政策措施，积极帮助零就业家庭和就业困难人员实现就业，继续做好就业再就业工作，妥善安排好就业困难群体的就业问题。要不折不扣地落实支农扶农惠农政策，及时兑现相关政策措施，确保农民合法权益受到保护。要继续高度重视并大力发展社会福利、慈善事业，加强残疾人工作，积极解决社会弱势群体的困难问题。要加强煤电油运供需衔接，切实做好与群众生产生活密切相关的供水供电供气等工作，确保群众正常生活需要。

三、关于稳定的问题。

今年，我们将迎来党的xx大召开和市第三次党代会召开、重庆直辖十周年等大事、喜事。当前，要着力抓好以下工作，确保节日期间乃至全县、全市“三会”和党的xx大召开期间有一个安定团结的政治环境和社会环境。

一是认真搞好换届选举有关工作。我县乡镇领导班子已经全部安排到位，县级领导的名额分配也已经落实到位，现在进入换届选举各项工作的最后筹备阶段。县委决定，县党代会、政协会、人代会将分别于1月31日至2月5日召开。由此倒计时，离我县人民代表选举法定选举日1月20日还有不到半个月时间，离“三会”还有不到一个月时间。时间紧、任务重。对此，请同志们高度重视，今天参会的都是乡镇政府的主要领导和部门领导，是换届选举各项工作的直接参与者和实施者，也是确保换届选举工作和县“三会”顺利进行的直接责任人。请大家务必按照县委、县人大的安排部署，从人力、财力和精力上确保投入，坚持法定程序，坚守法定时间，一环扣一环，环环都不能放松，不能出错，确保选举一次成功，确保县“三会”圆满召开，顺利进行。

二是加强安全生产工作，严密防范安全生产各类隐患。各级各有关部门一定要以对人民群众生命财产高度负责的精神，层层落实安全生产责任制，严密防范各类生产安全事故发生。要以煤矿、非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹为重点，在节前集中开展一次安全隐患排查和整改治理行动，切实消除事故隐患，特别要采取有力措施，防止整顿关闭煤矿和不具备安全生产条件煤矿非法生产。要严格对枪支弹药、易燃易爆危险品、剧毒和放射性物品的安全管理，加强对学校、商场、广场、车站等人群密集的公共场所、娱乐场所和供水、供电、供气、通讯等关键设施的安全保卫和防护，坚决遏制各类重特大事故发生。公路交通部门要认真做好“春运”期间的运力安排和旅客疏导工作，严禁超载、超限、超速和无证、无照运营，严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车;各有船乡镇要加强河道管理，强化水上运输安全。即日期间举办的各类大型活动，必须周密部署，制定合理的人群疏散等应急预案，严防拥堵、踩踏等事件发生。要大力加强严重危害人民群众健康的重大疾病预防工作，做好高致病性禽流感等畜禽疫情的监测和防控。要做好安全生产和安全防范知识的宣传教育工作，加强对安全生产工作的社会监督、群众监督和舆论监督。

三是加强社会治安综合治理工作，全力维护社会稳定。各乡镇党委、政府以及各有关职能部门要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，进一步加强社会治安综合治理，继续推进社会治安防控体系建设，深入开展专项整治斗争，深化平安创建活动，确保节日期间社会和谐稳定。要依法重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财罪、毒品犯罪等危害人民群众生命财产安全的违法犯罪活动。要高度警惕境内外敌对势力的渗透破坏和暴力恐怖活动，严密防范和坚决打击“功”等邪教组织的捣乱破坏活动，依法取缔利用宗教名义进行的非法活动。要在节前集中开展人民内部矛盾纠纷的排查调处工作，高度重视并认真解决土地承包、土地征用、房屋拆迁、库区移民、环境污染、企业改制、安全生产、涉法涉诉等群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众合法权益的行为，及时发现和就地化解不安定因素，有效预防大规模群众集体上访和群体性事件的发生。要进一步健全公共事件的应急预案，进一步健全应急处置机制。

四是加强廉洁自律工作，坚决禁止各类奢侈浪费行为。各乡镇、各部门特别是各级领导干部要模范实践社会主义荣辱观，带头发扬艰苦奋斗和勤俭节约的精神，坚决执行有关廉洁自律的各项规定，一律不得用公款搞相互走访、相互宴请等拜年活动，一律不得用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动，一律不得收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、优价证券和支付凭证。要严肃财经纪律，严禁利用过节巧立名目突击花钱，严格控制年终各种评比达标表彰活动，减少、简化各种茶话会和联欢会。纪检监察机关、财政和审计部门要加大监督检查力度，严肃查处违反上述规定的单位和个人，对情节严重、造成恶劣影响的，要追究有关领导的责任。要引导居民树立健康文明、节约资源的消费理念，在全社会大力倡导建设资源节约型、环境友好型社会的新风尚。

五是加强值班工作，确保信息畅通。从现在开始，各级各部门、各单位要严格落实加强值班工作的各项规定，严格落实岗位责任制。各乡镇、各单位要及时安排值班人员和带班领导24小时昼夜值班。尤其是水、电、气、油、贸易委、经委、食品、交通、安全、公安、林业、交警、信访、教育、卫生、防疫、救灾办等与人民群众生产生活密切相关的单位，其值班安排情况必须交本单位主要领导审核，并按规定公布值班电话，完善处置各种重大突发事件的预案，防范于未然。县委、县政府督查室要加强对各乡镇、各部门、各单位值班情况的检查和抽查。各单位领导要在岗带班，所有值班人员要坚守岗位，尽职守责，不得擅离职守，遇有紧急、重要事项和重大突发事件要立即请示报告，及时协调处理。要做好重大紧急信息的限时报送工作，对延误时间，贻误工作的，要按规定追究有关领导和当事人的责任。

同志们：节日期间各项工作涉及到人民群众方方面面的切身利益。我们务必从讲政治的高度抓好这些工作，确保工作落实，确保人民群众过上一个安定详和的节日，为全县、全市“三会”和党的xx大顺利召开营造一个良好的环境。

最优县长在政府全体会议上的讲话（汇总17篇）篇十七

今天在这里召开全市农村工作会议。这次会议的主要任务是认真贯彻党的xx大精神及中央、省委农村工作会议和全市三级干部会议精神，经市委、市政府同意。总结回顾过去一年的农业农村工作，分析当前农业农村形势，具体布置今年的农业农村工作。下面，讲三点意见：

一、关于年农业农村工作。

各地各农业部门坚持科学发展观，年。认真落实市委、市政府的总体部署，兢兢业业，扎实工作，战胜夏季特大暴雨、汉北河洪汛及猪蓝耳病疫情等自然灾害，较好地完成了年初制定的各项目标任务。这一年是市农业发展形势最好，农村面貌变化最大，农民收入增长最快的一年。其发展特点概括起来主要有五个方面：

一是主要农产品全面丰收。年。比上年增长10.9%棉花总产5.05万吨，第13次过百万担;油料总产8.86万吨，比上年增长1.26%全年生猪出栏100.79万头，比上年增长34.5%家禽出笼1099.23万羽，比上年增12.18%水产品产量11.29万吨，比上年增长24.07%主要农产品不时增加，极大地丰富了人民生活，满足了市场供给。

二是现代农业步伐加快。农业板块建设初见效果。优质稻、优质棉、双低油菜、优质蔬菜板块经济总量占种植业总产值的80%突破性发展畜牧、家禽、水产、菊芋等产业。全市万头养猪场已发展到16家。农业产业化稳步推进。全市已初步形成棉纺、粮食、油菜籽、畜禽产品、菊芋、水产品深加工及蔬菜营销等七大农产品加工产业集群雏形。其中国家级龙头企业1家，省级龙头企业7家，年产值达到21.6亿元。农产品流通市场体系建设明显加快，农村合作经济组织加快发展。全市农村合作经济组织已发展到75个，年销售农产品50万吨，销售额7亿多元。全市共有营销专业户325个，流通中介组织29个，农村经纪人3300多人。

三是农民收入大幅增长。年全市农民人均纯收入达到4207元。增长15%近几年增收形势最好的一年。农民人均工资性收入达到1386.3元，比上年增加343元，对农民增收的贡献率达到62.5%人均从第一产业得到现金收入2422元，同比增长7.8%人均从第二、三产业得到现金收入223元，同比增长4.7%农民增收渠道趋向多元化，工资性收入已成为农民增收的重要来源。

四是新农村建设效果显著。全市完成286个村的村域规划编制;完成320公里通村公路建设。全市行政村公路通达率达到76%建设入户水泥路27万平方米，完成农村沼气池建设8000余口;农村饮水平安工程建设取得新进展，通过武汉凯迪水务、镇办水厂管网延伸和联村办水厂等形式，解决了13.2万人饮水平安问题;绿化省道、县乡道134公里，植树25.8万株。农业农村基础设施建设明显加强，农村生产生活环境明显改善。

市被省委、省政府评为“全省劳务经济先进县市”全省优质稻产业开发先进县市”全省8个)全省畜牧水产大县创建先进县市”全省6个)被省政府评为“全省水利建设先进县市”五是各项工作争先进位取得明显成果。年度。

主要体会是第一，总结这一年的成果。必需坚持加强对农业农村工作的重视和领导。市委、市政府始终把解决“三农”问题作为各项工作的重中之重，各地各部门坚持把农业农村工作作为头等大事来抓，思想上高度重视、工作上精心部署、措施上不断强化，有力推动了三农”工作快速健康发展。第二，必需坚持把增加农民收入放在首要位置。农民富，则农村稳。市委、市政府认真落实党和国家在农村的各项惠农政策，调动了农民生产积极性;采取综合措施，大力开展农民技能培训和科技普及，支持和鼓励农民多渠道、多门路增收，促进农民收入增长创出历史新高。第三，必需坚持深化农村改革，逐步消除制约农业农村经济发展的体制机制障碍。进一步巩固农村税费改革、土地二轮延包、乡镇综合配套改革效果，稳步推进农村“小三场”改革和集体林权制度改革，初步解决了一些不适应当前农业农村经济发展的深层次矛盾，保证了农民权益，解放和发展了农村生产力，激发了农村活力。第四，必需坚持提高农业综合生产能力。着力推进汉北河天门段治理、农田水利建设、生态环境建设、科技示范和推广等“打基础，管长远”重点工程项目，切实提高了农业综合生产能力，促进农业农村可持续发展。第五，必需坚持注重解决涉及农民切身利益的问题。围绕农村饮水平安、沼气建设、农村交通、农村义务教育、合作医疗、农村危房改造、农村社会保证等重点问题，集中财力有效解决了一些农民最关心、最直接、最现实的利益问题，较好改善了农民生产生活条件，增强了农民参与新农村建设的积极性。

也清醒地看到当前农业农村工作还面临不少压力和挑战。一是农业的弱质地位尚未根本改变，肯定成果、总结经验的同时。现代农业建设任务还很艰巨;二是农业增收空间有限，农民继续增收的长效机制尚未建立;三是农业产业化经营水平不高，农业竞争力有待进一步提升;四是城乡二元体制尚未根本改变，制约农业农村发展的体制机制障碍较多，农村社会事业发展还需要进一步加大投入;五是农业科技推广服务体系尚未健全，农业科技装备水平有待进一步提高。转变农业发展方式，提高农业综合生产能力，确保农产品供求平衡，坚持农民收入继续增长，促进城乡经济社会协调发展，任重道远，挑战巨大。

也面临很多很好的机遇。一是中央和省委、省政府继续高度重视和支持农业农村发展，做好年农业农村工作。进一步制定和出台了一系列含金量很高的政策。省委、省政府对农业板块建设、畜牧水产业发展、农田水利建设、农村沼气建设等农业农村基础建设都有十分明确的资金扶持政策。二是武汉乡村圈被国务院批准为“资源节约型和环境友好型”社会建设综合配套改革试验区，天门作为其中一员，将为我探索农业农村发展新路子、新机制、新办法，解决束缚农业农村发展的一些体制机制问题，提供更多的发展空间。三是天门工业经济逐步崛起，交通区位环境已发生历史性变化，为统筹城乡发展，促进“以工补农，以城带乡”打下了一定的基础。四是市委、市政府对今年农业农村工作高度重视，全市三级干部会上对全年农业农村工作进行了周密安排，要求全市上下拓宽视野，深挖潜力，重新审视我市农业农村资源，努力发明农业农村发展新优势，为各地加快发展、创新发展、科学发展指明了方向。

要进一步增强发展农业农村经济的责任感和紧迫感，好的政策环境和条件下。进一步强化责任，强化措施，做好工作，实现中央、省委农村工作会议提出的要求：全力促进农业生产不停滞不滑坡，切实保证主要农产品基本供给不脱销不时档，努力实现主要农产品市场价格不大涨不大落，积极争取农民增收势头不回落不放缓，务必做到新农村建设不松懈不走样。

二、关于年农业农村工作。

市委、市政府对年“三农”工作的目标任务和总体要求等进行了安排安排，全市三级干部会上。力争实现粮食总产55万吨以上，棉花总产5万吨，油料总产10万吨，蔬菜总产50万吨，生猪出栏110万头，家禽出笼1300万只，肉类总产12万吨，禽蛋产量7万吨，水产品产量13万吨;产值过5亿元农业产业化龙头企业达到5个，产值1-5亿元龙头企业达到10个;农业增加值增长4%以上，农民人均纯收入增长9.5%以上。

今年要着重做好以下九个方面的工作。围绕这一目标。

(一)加强优质农产品板块建设。

很大程度提高了市特色农产品规模化、专业化、规范化生产的水平，从20xx年开始推行板块基地建设以来。壮大了支柱产业，聚集资金、吸纳科技、推动加工、带活流通、促进增收等方面，效果十分明显。今年，要进一步突出优质稻、优质棉、优质双低油菜、优质蔬菜四大板块，突出畜禽规模化养殖小区和水产养殖片带，进一步强化集约化经营，推进规范化生产，形成板块品牌与优势。

1.种植业要形成区域板块特色。要稳定发展优质粮板块。重点建设好80万亩优质稻板块，确保粮食生产稳定发展。要着力推进板块基地“五化”建设。一是产业布局区域化。要因地制宜，推进优势产业向优势产区集中，形成区域特色。二是栽培模式高效化。要大力推广高效种植模式，粮产区高效模式(重点推广油菜—早稻—晚稻模式)亩产值超过20xx元、棉产区高效模式(重点推广土豆—棉、西瓜/甜瓜—棉)亩产值超过3000元、水产养殖高效模式(重点推广稻虾连作)亩产效益超越4000元、集中蔬菜产地亩产效益5000元以上，全市高效种养模式面积达到30万亩。三是农田排灌水利化。要加强水利建设和高产农田建设，使板块内的农田“四沟”升级配套，做到雨住田干、明水能排、暗水能降、排灌自如。四是农产品生产规范化。依照无公害农产品、绿色食品、有机食品的规范要求，大力推进规范化生产。五是农田操作机械化。大幅提高粮、棉、油等综合机械化水平。

2.养殖业要主攻规模特色。要加强与中粮集团的合作。继续推进畜牧水产大镇、专业村创建活动。全年完成2个20xx头种猪场建设、5个万头猪场建设，发展“600型规范化养殖130户，发展“150养猪模式100户，鼓励发展猪单元和禽类养殖小区建设，使全市生猪规模化养殖出栏量达80%以上。水产养殖业重点完成“三改一建”任务，提高精养池的规范，大力普及“名、特、优、新”品种，推广规范化、规范化健康养殖技术，提高单位水面的产量和效益。今年要确保全省畜牧、水产大市创建胜利。

3.开发“小品种”主攻专业特色。要发挥各地优势。产品销往北京、天津、上海、哈尔滨、广州等大中城市，并入口俄罗斯，形成了大产业，属于全国四大花菜生产基地之一，不只为农民增收作了贡献，而且还带动了当地加工运输业、包装业、饮食服务业的发展。各地要结合实际，认真研究措施，加快发展，做好“小品种”开发文章，逐渐形成具有特色的大产业。如多宝的花生和菊芋、小板的西红柿、黄潭的黄花菜、蒋场的地瓜、岳口的芋环、九真的慈菇，胡市、干一、马湾的水禽养殖，沉湖的鹅业及早黄豆、芝麻等，已经形成了一定的市场知名度，要进一步挖掘优势，多想办法。可以通过面积的规模优势，形成市场的集聚效应;可以通过专业经销公司、农民合作社开拓市场，带动规模的扩张;可以通过与龙头企业的利益联结，以订单稳定、做大规模，形成特色。

(二)加快推进产业化经营。

1.做强龙头企业。推进农业产业化经营。但却没有一家能在全省、全国叫得响的农产品加工企业。要抓住东部产业转移、中部崛起的有利时机，充分发挥我市农产品资源优势，积极引进几个规模较大、实力较强、品牌较响的农产品加工、贸易企业。农业部门的招商专班，要主动出击，积极寻找市场主体。特别要引进与我市优势农产品相对接的全国、全省行业龙头企业。二是要整合资源壮大一批。市粮棉油、畜牧、水产、林业等都有加工企业，但企业规模不大，品牌不响，知名度不高。要支持企业加强内部管理，积极建设现代企业管理制度，加强自主创新，不时提升企业实力，增强带动能力。同时，要鼓励资产重组，强强联合，提高资源利用效率，进一步扩大市场份额。一个产业最好只发展1-2家龙头企业。市内行业龙头企业，如宇丰米面、景天纺织、健康油脂、冠建公司、楚天鹅业等，要解放思想，积极寻求合作伙伴，为企业注入发展活力，加速生长壮大。三是要加强服务扶持一批。对有发展前景的龙头企业，要在财税、信贷、投资、外经外贸、科技服务以及基地建设等方面予以扶持，支持龙头企业做大做强。对几家重点龙头企业，市委、市政府都明确了服务专班，明确了责任人员，专班人员要切实履行安商服务工作职责，积极为企业排忧解难，协助企业加快发展。

2.做大产业基地。农业生产基地是农业产业化链条的基础环节。结合农业板块建设、水产片带建设，进一步推进农业结构调整，建设专业化、规模化、集约化的产业基地。要引导龙头企业走“公司+基地+农户”路子，大力发展订单农业，实行预约收购，鼓励农户与龙头企业建立临时的购销合作关系，建立起龙头企业临时稳定的原料供应基地。今年海力菊糖科技有限公司与美国量子公司合作，新建1万吨菊粉生产线，需要建1万亩菊芋生产基地。市政府已专门召开了协调会，决定对种植户给予每亩20元的种子补贴。多宝、拖市、张港、蒋湖、岳口、蒋场等乡镇要依照市农办制定的实施方案，迅速落实好菊芋种植面积、种子、资金与种植户，完成种植任务。海力公司也要与农户签订好收购协议，确定最低收购价，严格执行收购协议合同，并积极为农户提供种子、种苗，提供技术服务和指导。潜江莱克水产已经收购利达食品公司，重新成立了正和食品”公司，准备在天门发展1500亩罗非鱼养殖基地。初步确定在9个乡镇建基地，各乡镇要迅速落实好养殖基地、养殖农户、养殖面积。对参与的养殖户，由市政府与公司分别补贴100元/亩。正和公司要迅速组织好鱼种鱼苗，组织好养殖户的技术培训，抓好基地建设。

3.做响农产品品牌。农产品参与市场竞争。市场价格也远远低于阳澄湖的但梁子湖在市场开拓、产品宣传上舍得出重资，花了1亿多元宣传、打造品牌。现在梁子湖”已成为螃蟹生产的著名品牌，价格也与阳澄湖的势均力敌。前不久，武汉中商集团、中百仓储、武商量贩等大型商业卖场来我市和农产品加工企业商谈农产品进超市，提出的首要要求就是农产品必需有自己的品牌。当前我市农业的品牌不少，这是基础;但没有几个在全省、全国叫得响的这是劣势，也是今后要重点突破的今年要充分抓住有利时机，大力推行规范化生产，提高产品质量，打好品牌基础;注重品牌资源整合，发展壮大有基础、有潜力、有优势的农产品品牌，同一大类产品在全市一般只推广1-2个品牌;加大市场宣传与营销力度，提高产品品牌的知名度、市场占有率。如我市的张港“和玉”牌花菜、小板“黄金村”牌西红柿等也初步取得了一定的市场知名度，要在提高品质的同时，进一步加强宣传造势，提高品牌知名度。要重视会议营销机会和手段，多参与一些农产品展览会、招商会、主题论坛、客户恳谈会、专题研讨会等。力争全年新增国家级名牌产品1个，省级名牌产品2个。

(三)加强农业基础建设。

中央和省委“一号文件”主题是加强农业基础建设，今年。标明了农业基础建设对农业农村发展具有决定性作用。要把农业基础建设作为当前及今后一段时间农业农村工作的重中之重。

1.加强农田水利建设。要高质量、高标准地完成汉北河水利血防、引汉灌区续建配套、沉湖五七泵站更新改造、绿水堰水库整险加固等大中型水利工程建设。从今年冬季开始，要每年分流域组织小农水建设会战，疏通开挖渠道，兴修涵闸泵站，改善排灌条件。乡镇要集中力量，强化措施，开展农村塘堰、田间沟渠的清淤整治和开挖疏浚等小型农田水利建设。每年至少要完成一项跨村的水利工程建设。要组织各村投工投劳，村内开展田间道路整修、沟渠的疏洗、塘堰的清淤等建设，进一步改善生产条件。

2.加强高产农田建设。要整合土地整理、农业综合开发、水利建设、低产林改造等项目资金。依照“田成方、树成林、沟相通、渠相连、设施齐备、排灌自如”要求，建设高产农田5万亩。要注重培肥地力，实施测土配方施肥;大力推广使用农家肥，推广节本、省工、低耗的高效生态农业模式，加快发展资源节约型农业，提高农业可继续发展能力。

3.加强农业防灾减灾体系建设。要建立和完善对“禽流感”猪蓝耳病”等重大动物疫病应急反应机制和防控体系。对重大动物疫病实施免费强制免疫。要加强防控基础工作。建立专业化的植物病虫害防治队伍，实行统防统治。要推进气象灾害防御体系建设，进一步提高气象灾害天气监测能力。今年要完成14个乡镇自动雨量观测站建设任务。

(四)加快搞活农产品市场流通。

大力发展农产品市场流通，市交通区位环境已发生重大变化。已具备较好的物流和信息流条件。要抓住机遇，搞活农产品流通上闯出新路子。

1.抓好农产品市场体系建设。要围绕产业发展。建好农资超市、农家店、连锁店，实现村村都有农家店。

2.大力培育各类市场流通中介组织。要培育和扶持各类专业合作组织。市黄湖猪场老板李红一牵头成立的红雨生猪合作社”网络市内十余家大型养猪场。已销售生猪3万头。要按照《农民专业合作社法》要求，鼓励和引导、支持农民兴办各类专业合作组织，今年要发展到30个以上。要培育和扶持产销中介组织。张港鑫天公司利用自己的市场网络，收购农户的花菜，远销省内外、国内外市场。要培育农产品运销大户、经纪人。今年三级干部会上表彰的全市“十佳农产品销售经纪人”这方面的典型代表。要鼓励龙头企业参与流通，发挥好农户生产与市场对接的纽带作用。要创新市场流通方式。支持发展网上交易、超市直销等新型流通。

(五)加快农业科技推广应用。

科技的增产增收潜力是巨大的如我市从80年代引进推广杂交稻，从天门农业发展的实践来看。使粮食总产突破50万吨，甩掉了缺粮县”帽子;引进推广“三元”杂交猪新品种，使我市生猪出栏由80年代50万头上升到目前100万头以上;引进抗虫棉，解决了90年代以来棉铃虫大迸发影响棉花产量和品质的问题。但近几年，有的地方对农业科技工作重视不够了科技试验示范相对少了科技发展的步子放慢了种“懒汉田”农户增多了有的地方甚至呈现了惯例技术倒退的现象。要坚持农业继续发展，根本途径仍然在于加快推进农业科技推广应用。

1.加强农业推广体系和队伍建设。进一步加强农技推广体系队伍建设。以岗定人，竞聘上岗。要把那些乐于在农村奉献、善于做农技推广的人员，选聘到农技推广队伍。从保证上来讲，现在农技服务中心除了债务没有出路外，人员经费、工资应该比原来更有保障，今年省里还将加大经费补助力度。但从调查的情况来看，有些农技服务人员把主业与副业颠倒了拿了国家的工资，却是一心经营自己的小门面”对上级布置的工作任务敷衍塞责，不到突急的灾情进去一般不会下乡指导、推广农技。市综改办和各乡镇要进一步健全考核评价机制，促进农技服务中心改善服务方式，提高服务质量，推动科技进村入户。不反对农技人员经营农资，但要走“技术服务带动农资销售”路子，以技术服务为主，为农民服务中实现自己的创收。要创新服务对象参与考核的方法，对不务正业、只拿工资不干事的人员要坚决辞退。要加强在岗人员业务技能培训，不时提高农技服务水平。

2.大力普及实用技术。种植业要大力引进和试验、示范、推广新品种、新技术、新的高效种植模式。测土配方施肥面积要达到100万亩，稻鸭共育、油菜“一菜两用”等推广面积要达到30万亩以上。畜禽养殖业要全面推广优质三元猪杂交，制定和推广畜牧养殖技术操作规程，推行规范化养殖，加强家畜品改点建设，猪的人工授精率达到80%以上，家禽品种优良率达到95%以上。大力发展“猪-沼-稻”猪-沼-渔”等生态种养模式。水产业要大力推广小龙虾、河蟹、黄颡鱼、鳜鱼等优质水产品品种，水产品优质率达到90%以上。要大力推进农业机械化，大力推广机耕、机整、机播、机插、机割、机收。今年全国油菜全程机械化现场会将在市召开，各地要抓住机遇，积极争取项目资金支持，努力提高机械化水平。相关部门要认真组织、准备好现场，加强督导协调，确保会议效果。

3.大力推行规范化生产。加强农产品质量平安管理日益成为党中央、国务院高度重视的一件关系国计民生的大事。武汉市去年对进入武汉市场的所有生猪、畜禽、水果、蔬菜等农产品实行市场准入制度。推行规范化、无公害生产，提高农产品质量和水平，保证农产品消费平安。农业、畜牧、水产等部门要制订相关的规范化生产技术操作规程，各乡镇要积极引导农民大力发展无公害农产品，加快发展绿色食品，因地制宜发展有机食品。要加快无公害农产品、绿色食品和有机食品的产地认定和产品认证，扩大优势农产品生产规范化基地建设。

4.加强农民技能培训。大力实施“阳光工程”雨露计划”温暖工程”等。努力提高农民务农技能和科技素质，努力把农民培育成有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者。农业、畜牧、林业、科技等部门要组织好送科技下乡活动，全年培训农民要达到20万人次以上。

(六)加快农村劳务经济开发。

全市160万亩耕地，市农村劳动力53万人。需要的劳动力在11万人，也就是说，市农村剩余劳动力42万人左右。目前，市已胜利转移农村劳动力37万人，还剩5万余人未转移。转移进来的37万农村劳动力中，许多都未经培训，劳动技能水平较低，劳务市场上竞争力不是很强。各地必需转变观念、研究措施，把劳务经济开发作为增加农民收入的一项重要措施，作为地方经济发展的一项重要产业，切实抓出成效。今年全市劳务经济发展的重点要放在五个转变”上：一是劳务输出要由体能型向智能型转变。要加强对农村劳动力的职业技能、道德观念、法律法规的培训力度，提升外出务工者的技能水平和综合素质，提高在劳务市场上的竞争能力和就业能力;二是由农民“散兵游勇”式转移向有组织的输出转变。要充分发挥各级劳动中介组织、驻外省(市)招商办事处的作用，建立稳固的劳动力输出渠道，建立劳务基地，实行有组织、有计划、有目的输出;三是由单纯的对外输出向扩大输出与回归守业偏重转变。要创造良好的环境条件，鼓励、吸引外出务工经商人员回乡兴办领办实业，就地吸纳农村劳动力，实现农村转移劳动力“家门口”守业和就业;四是由激进劳务向品牌劳务输出转变。加强宣传营销力度，打造“天门缝纫、天门机电数控及电子技术应用、天门建筑、天门装潢”等劳务品牌，提高劳务市场竞争力;五是由保证缺位向维权服务转变。要设立维权服务热线电话，为外出人员提供维护工资、保证等方面权益的优质服务;要采取切实有效措施，解决外出务工、经商人员留守老人、留守子女等后顾之忧。各乡镇要明确劳务经济办公室专班，市农办、劳动局要加强组织协调、指导督导，明确专班职责与目标任务，指导开展工作。

(七)加快推进新农村建设。

1.加快编制村域规划。一是必需完成全部村域规划。去年新农村村域规划编制。今年任务比去年更加艰巨，主要由各乡镇负责完成，责任更加重大。各乡镇“一把手”要作为规划编制的第一责任人，切实加强领导，抽调得力人员，组成工作专班，对村级开展技术指导与工作督导，抓紧编制工作。各村党支部书记也要高度重视规划编制工作，主动接受任务，努力完成任务。市政府对村域规划编制每村补助20xx元。规划局要加强对各地规划编制专班的技术指导、人员培训工作，组织人员对各地完成情况进行监督、评审，严把质量关。村域规划不能局限于现时、现地的情况，要统筹考虑今后村庄建设与产业发展的情况，体现超前性和科学性。二是要进一步加强规划管理。市委、市政府多次强调，乡镇政府是农村规划管理的第一责任人。各地要切实担负起责任，党委成员中要有人管、有人抓。既要充分发挥村镇规划建设管理监察中队的作用，也要完善村规民约，发挥村民自治的作用。这一点上，各村支部书记要敢管敢抓，乡镇党委、政府要做好坚强后盾。

2.抓好通村公路建设。全市今年要完成新建400公里通村公路建设任务。具体工作任务、措施要求。把“”后三年的建设计划一次性全部下达到各乡镇，加上去年未完成的132公里部计划，今年的总建设任务是532公里。这次把计划全部下达，为连接“断头路”增补一些村的计划发明了条件，给了乡镇一定的调剂空间。各地要明确任务，抓紧有效工作时间，既要赶进度，又要保质量，还要重养护。要充分调动群众参与建设的积极性，创新筹资方式方法;要主动担负责任，加强质量监管。重点是要建立农村公路质量三级监督体系。村级要组织由老干部、老党员、群众代表等人员组成质量监督专班，对通村公路建设全过程进行公示公开，广泛接受社会监督;乡镇农村公路建设管理办公室要对辖区内通村公路进行质量巡查，发现问题及时纠正;市通村公路建设管理办公室要组织质量巡检组对全市通村公路建设进行质量巡检，及时检查、及时通报、及时督办。

3.抓好饮水平安工程。今年的任务是解决10万人的饮水平安问题。水利部门要全力以赴到省里争取项目。要认真审查各地可研报告，加强实地调查，优先考虑积极性高、有实力较强业主投资的乡镇。项目审批过程中，要减化程序，提高工作效率。具体建设和经营管理过程中，要认真落实市政府关于加强农村饮水平安工程建设和管理的措施要求。已经建成的地方，要进一步探索完善水厂经营管理长效机制，既要保证水厂的效益，也要兼顾农民的承担能力，坚决防止出现建而不用、建而弃用。

4.加快农村沼气建设。今年市里定的指标是新增沼气用户6000户。进一步争取省里项目支持。要加强技术培训，组建更多合格的施工队伍，加快工程建设进度，保证工程建设质量。启动大型集中供气沼气建设工程试点。开展沼气利用技术服务网点建设，做好沼气用户建后服务保证工作。

5.推进清洁家园工程。从今年起。改路、改水、改厕、改圈、改厨，配套建立长效保洁机制)为主要内容的乡村清洁工程”力争用2-3年时间，基本消除农村房屋乱建、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、柴草乱堆等现象，明显改善农村人居环境。各乡镇要制定具体的工作方案，分解目标任务，强化工作措施，协助村级制定实施方案，认真指导推进。

(八)进一步深化农村改革。

切实做好粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、能繁母猪补贴、农资综合直补等资金的发放管理工作。进一步加强农民负担监管和涉农收费监管，一是认真落实各项惠农政策。要大力宣传中央、省委、市委“一号文件”强农惠农政策措施。继续抓好减轻农民负担工作。继续开展农村财务清理，逐步化解乡村不良债务。二是大力发展村集体经济。重点是结合低丘岗地、低产林改造，优势农产品板块建设，国土整治以及外地区位与资源优势，创新发展路子，多途径增加村级集体经济收入。每个乡镇要办好一个发展村级集体经济的试点。三是发展土地适度规模经营。要在稳定和完善农村土地承包关系前提下，依照“自愿、依法、有偿”原则，鼓励农民通过转让、租赁、入股等多种形式，推动土地经营权有序流转，发展土地适度规模经营，推动农田向种田能手集中，板块向龙头企业原料基地集中，养猪向小区集中，水产向片带集中。促进土地流转中，要注意防止侵害农民利益、擅自改变土地用途的现象发生。四是健全和完善“以钱养事”新机制。各地要抓住全省再次提高农村公益性服务“以钱养事”补助规范的机遇，完善运行机制，把资金用好，提高“以钱养事”公益服务质量，防止呈现“资金增加，体制未变，服务弱化”现象。五是全面推进农业“小三场”和集体林权制度改革。启动城中村、城郊村、园中村集体产权制度改革。六是加快农村金融体制改革和创新。继续深化农村信用社改革，争办村镇银行，引导和支持各类金融机构到农村发展业务。探索建立信用担保机制，建立和完善政策性农业平安经营机制和发展模式。

(九)加强抗灾自救保目标。

市遭受了50年一遇的暴雪冰冻灾害袭击，年初。农业损失沉重，直接经济损失达1.91亿元，农业减产已成定局。但目前还处于初春时节，如果及时补种改种，加强在田作物管理，还可以挽回损失，保证全年的目标不落空。当前，全市上下要围绕完成全年工作规划，坚定信心，明确目标，细化措施，全力抓好灾后生产自救，把雪灾损失降到最低水平。一是抓季节抢种蔬菜。特别是抢种芽苗菜、速生菜、果菜秧苗等，努力实现减产不减收。二是加强两夏作物田间管理。今年的雪灾，对我市小麦的影响不是很大，但对油菜造成了一定损失，后期特别要注重加强田间管理。20xx年我市油菜也遇到过“倒春寒”袭击，油菜受冻情况与今年相当，但由于措施得力，当年油菜仍然获得了较好收成。各地要动员群众，组织农民开挖“三沟”清沟排渍，全市农田“三沟”要普遍清洗一次;要抢追腊肥，松土除草，促进根系发育，加强后期管理，努力夺取夏粮夏油丰收。三是大力发展畜禽水产养殖业。当前重点要抓好动物春防工作，确保免疫率达到100%要及时抓好生猪补栏、家禽补笼和圈舍修缮工作，加强水产业渔池修建工作，组织好鱼种鱼苗投放，进一步壮大畜牧水产养殖规模，提高农民养殖收入，弥补种植业损失。四是抓好植树造林。抓住天源木业落户我市的机会，广泛宣传动员，落实好资金、种苗、造林任务，推动群众主动参与，完成全年植树造林任务。五是及早做好备耕工作。要准备充足的种子、农药、肥料、农膜等春耕物资，鼓励农民大造有机肥。要加强农资市场的监管，确保农资质量。各地也要抓住有利时机，广泛开展农业技术培训，提高农民科学种田水平。

三、进一步加强对“三农”工作的组织领导。

坚持农村临时繁荣稳定，扎实做好农业农村工作。一项艰巨而复杂的历史任务。新时期新形势下，一定要认真学习贯彻党的xx大精神，以科学发展观统领工作全局，不时改进领导方式，创新工作机制，不时开创农业农村工作新局面。

1.强化认识。解决好农业、农村、农民问题事关全面建设小康社会大局，必需始终作为全党工作的重中之重。这是当前和今后一个时期做好“三农”工作的行动指南，各地党委、政府要深入领会，认真研究，坚持把解决“三农”问题作为各项工作的重中之重，工作部署、经费布置、干部配备上，体现出重中之重的要求，不时探索发展农业农村经济的新机制、新举措。各地党政“一把手”要亲自抓“三农”工作，要有一名副书记分管农村工作，逐步健全完善“三农”工作的领导机制。分管的同志要切实负起责任，当好参谋，狠抓落实，切实抓好统筹城乡发展的协调组织工作。各部门要密切配合，形成合力，强化支农措施，多为农民群众办实事、做好事。广大干部尤其是领导干部要勤于学习，准确掌握中央、省委以及市委关于“三农”工作的各项政策文件精神，切实转变工作作风，深入基层，深入实际，调查研究，努力提高政策水平和解决实际问题能力，推动各项工作措施落到实处。

2.加大项目争取力度。今年。含金量很高。市农办已将中央和省委惠农政策进行了细化分解”并划分了责任单位。各地各有关单位要认真分析政策，抓住有利时机，确定专人负责，明确目标任务，主动跑北京、跑武汉，积极向上争取国家和省级项目资金投入。要做到两勤一厚”即：腿勤，常跑常去;嘴勤，常联系常汇报;脸皮厚，不要怕掉底子、丢面子。这里定一个规定，每个部门向上争取的项目资金额度至少要逾越全省平均水平。

3.完善工作机制。今年对派驻的工作队采取联镇包村的形式。下设1-2个包村工作组。工作队长要列席所驻乡镇的领导班子会议，当地党委政府统一领导下，切实履行指导、协助、督促、服务的职责，促进所驻乡镇及试点村的新农村建设。对工作队长人选，新农办和组织部门要严格把关，精心挑选，优先选用有丰富农村工作经验、较强农村工作能力的干部。要加强驻村工作组建设，把更多的优秀年轻干部放在新农村建设第一线。要加大宣传力度，动员和组织引导社会各方面力量积极参与新农村建设，营造各行各业支持“三农”工作的氛围。

扎实推进社会主义新农村建设是新时期、新阶段“三农”工作的伟大工程，同志们大力强化农业基础。任务艰巨，责任重大。一定要以党的xx大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，依照市委、市政府的统一部署，克难奋进，锐意创新，扎实工作，为实现“推进二次创业，再造一个天门”宏伟目标作出新的更大的贡献!