在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
河道治理项目建议书篇一
同时,森林防火视频监控系统建成后,将有效减轻山林区工作人员的工作强度,进一步提高护林工作效率,推动森林管护工作由单一依靠人防向“技防和人防结合、以技防为主”的改革。根据我县森林防火需求,通过提高应急通讯系统和日常通信指挥系统、健全森林草原火灾应急物资储备库体系、建设森林草原火险预警系统、重点区域森林草原火灾视频监控系统等,添置必要的现代化设备,完善全县森林防火基础设施体系,将全县主要林区和重点火险区纳入森林消防覆盖范围,充分发挥完善森林防火基础设施体系的优势,建成完备的森林护林防火网络,增强森林火灾的应急处理和快速反应能力,切实提高我县森林防火的现代化水平。
3、建设地点
xx县林业局七个国有林场辖区。
4、建设内容及规模
(1)前端监控点建设。在林区各个重要通道共新建365个前端监控点位,系统前端共配置卡口抓拍一体机365台。
(2)监控中心建设。主要由服务器管理系统、存储系统、控制系统、显示系统等组成。
(3)传输系统建设。主要包括前端监控点位通信系统、供电系统建设,由于前端监控点位处于野外,所以采用以当地供电局引电为主,太阳能供电系统为辅的方式建设供电系统,为前端监控点位提供电力保障。
(4)防火电子眼系统。需数字化中继系统2套、森林眼2处、指挥中心监控大屏系统1套。
(5)特种灭火车辆购置。防火指挥车1辆、运兵车4辆、灭火战车2辆、机具运输车8辆、通讯车1辆。
5、建设期限
预计建设期3年,即2021-年2023年。
6、投资规模
项目总投资为(智慧林业4293.73万+电子眼费+车辆购置费)万元(含1年运行维护费用),其中:工程费3488.73万元,运行维护费517万元,工程建设其他费用163万元,防火电子眼系统费万元,车辆购置费万元,预备费125万元。
7、资金来源
项目总投资中,申请中央预算内专项资金万元,占80%;
地方财政配套资金万元,占20%。
二、项目建设的必要性
1、项目建设背景
入山人员增多,火源管理难度加大,森林防火形势日趋严峻。国家高度重视护林防火工作,强调要加强森林防火监测、预警、航护、交通、通信等系统建设,全面提高森林火灾的预防和扑救能力,切实保障林区人民群众的生命财产安全,保护国家宝贵的森林资源,巩固和发展生态建设成果,促进经济社会全面协调可持续发展。
2、项目必要性分析
保护森林资源,维护国土生态安全的需要。xx县位于长白山腹地,是吉林省重点林区,森林资源较丰富,人为活动频繁,森林防火任务十分繁重。森林火灾直接影响了我县林业的健康发展,给局部森林造成严重破坏,给区域生态安全带来严重威胁。项目的建设对于提高全县预防和控制森林火灾的综合能力,减少森林火灾损失,促进林业又快又好向前发展,维护全县生态安全具有重要意义。
三、项目建设条件
1、自然地理条件
地理位置:xx2、防火机构与防火队伍
根据《森林防火条例》要求,我县成立了规范的森林防火机构,实行森林防火行政领导负责制,并规定林业部门对森林防火负有重要责任。目前省、州、县(市)三级设有森林防火指挥部,由政府分管领导担任指挥长,指挥部下设办公室,配备专职人员负责森林防火日常工作。林区乡(镇、场)也设置了相应的防火组织机构,部分行政村组建了森林防火小组。根据森林分布和行政区划,划分了森林防火责任区,明确了责任人,并层层签订责任状,将森林防火工作纳入政绩考核范围。目前全县已成立森林防火指挥部,防火检查站专业(半专业)森林消防队7支,队员300人,专职护林人员650人。全县森林防火队伍已成为森林火灾扑救的中坚力量,森林火灾扑救队伍基本实现了专业化。
3、防火基础设施条件
我县各级政府把森林防火经费列入财政预算,积极筹措资金,加强森林防火基础设施建设,重点加强林区的巡护力度、预警监测系统、专业、半专业森林消防队伍和扑火物资储备等建设,基本形成“瞭望巡护网络、通讯指挥网络和预测预报网络体系”,森林防火正朝着扑火“队伍专业化、机具化”的目标迈进。
我县目前配备依维柯运兵车4辆(预报废1辆),皮卡车18辆,小型消防车1辆,水车1辆,越野车1辆,共计25辆车(详见附件),尚不具备视频监控系统。
四、生态效益
本项目的实施,将完善我县森林防火基础设施体系,控制森林火灾的发生与蔓延,确保森林火灾受害率不超过2‰,遏制乱砍盗伐现象,从而减少森林植被的损失,确保项目区森林涵养水源、保持水土、净化空气、调节气候、减缓洪峰、保护农田等生态效能的持续发挥,促进自然生态系统植被和受保护森林资源栖息地恢复,维持良好的森林生态状况,保护生物多样性,大大改善人居生活环境。
五、社会效益
项目建设从实际情况出发,按照“预防为主、积极消灭、防灭结合,强化管理、落实责任、依法治火”的方针,全面提高我县森林火灾高危区的预防与控制能力,努力把森林火灾控制在最小范围内,最大限度地减少火灾损失。项目的实施将降低项目区森林火灾发生的可能性,大大提高预防和扑救森林火灾综合能力,明显减少森林火灾损失,有效保护森林资源和林区人民生命财产安全,巩固造林绿化成果,将有力地推动项目区的林业事业迈向新的台阶。
六、经济效益
控制森林火灾,遏制乱砍盗伐现象,有效制止国有资产的流失;
通过森林火灾高风险区综合治理工程建设,使林农、林企等可以便捷地获取各项服务,达到时间更短、质量更高,真正地把信息转化为生产力。
七、结论与建议
项目通过森林防火基础设施建设,将我县主要林区和重点火险区纳入全县森林消防覆盖范围,填补了我县森林防火基础设施的不足。项目建设将切实提高预防和控制森林火灾的综合能力,避免和减少森林火灾造成的损失,有利于保障我县林业重点工程建设的顺利实施,保护森林资源,维护和改善生态环境,促进区域内经济社会可持续发展。项目的建设目标明确,符合国家加强生态环境建设的发展战略。
项目建设内容和规模的确定,是在分析森林防火基础设施现状、充分利用现有基础设施的基础上,针对森林防火的薄弱环节,从森林防火的实际需要出发,综合考虑确定的。
综上所述,项目建设是必要的、可行的。
林火灾高风险区综合治理工程建设项目建议书(仅供学习)
工程建设项目自查报告
工程建设项目实施方案
防火灾建议书范文
森林火灾应急预案
河道治理项目建议书篇二
***节研究背景与目标
第二节研究的内容
第三节研究方法
第四节数据来源
第五节研究结论
一、市场规模
二、竞争态势
三、行业投资的热点
四、行业项目投资的经济性
第二章工业园区项目总论
***节工业园区项目背景
一、工业园区项目名称
二、工业园区项目承办单位
三、工业园区项目主管部门
四、工业园区项目拟建地区、地点
第二节可行性研究结论
一、市场预测和项目规模
二、原材料、燃料和动力供应
三、选址
四、工业园区项目工程技术方案
五、环境保护
六、工厂组织及劳动定员
七、工业园区项目建设进度
八、投资估算和资金筹措
九、工业园区项目财务和经济评论
十、工业园区项目综合评价结论
第三章工业园区项目投资环境分析
***节社会宏观环境分析
第二节工业园区项目相关政策分析
一、国家政策
二、工业园区行业准入政策
三、工业园区行业技术政策
第三节地方政策
第四章工业园区项目背景和发展概况
***节工业园区项目提出的背景
一、国家及工业园区行业发展规划
二、工业园区项目发起人和发起缘由
第二节工业园区项目发展概况
第三节工业园区项目建设的必要性
第四节投资的必要性
第五章工业园区行业竞争格局分析
***节国内生产企业现状
一、重点企业信息
二、企业地理分布
三、企业规模经济效应
四、企业从业人数
第二节重点区域企业特点分析
一、华北区域
二、东北区域
三、西北区域
四、华东区域
五、华南区域
六、西南区域
七、华中区域
第三节企业竞争策略分析
一、产品竞争策略二、价格竞争策略
三、渠道竞争策略
四、销售竞争策略
五、服务竞争策略
六、品牌竞争策略
第六章工业园区行业财务指标分析参考
***节工业园区行业产销状况分析
第二节工业园区行业资产负债状况分析
第三节工业园区行业资产运营状况分析
第四节工业园区行业获利能力分析
第五节工业园区行业成本费用分析
第七章工业园区行业市场分析与建设规模
***节市场调查
一、拟建工业园区项目产出物用途调查
二、产品现有生产能力调查
三、产品产量及销售量调查
四、替代产品调查
五、产品价格调查
六、国外市场调查
第二节工业园区行业市场预测
一、国内市场需求预测
二、产品出口或进口替代分析
三、价格预测
第三节工业园区行业市场推销战略
一、推销方式
二、推销措施
三、促销价格制度
四、产品销售费用预测
第四节工业园区项目产品方案和建设规模
一、产品方案
二、建设规模
第五节工业园区项目产品销售收入预测
第八章工业园区项目建设条件与选址方案
***节资源和原材料
一、资源评述
二、原材料及主要辅助材料供应
三、需要作生产试验的原料
第二节建设地区的选择
一、自然条件
二、基础设施
三、社会经济条件四、其它应考虑的因素
第三节厂址选择
一、厂址多方案比较
二、厂址推荐方案
第九章工业园区项目应用技术方案
***节工业园区项目组成
第二节生产技术方案
一、产品标准
二、生产方法
三、技术参数和工艺流程
四、主要工艺设备选择
五、主要原材料、燃料、动力消耗指标
六、主要生产车间布置方案
第三节总平面布置和运输
一、总平面布置原则
二、厂内外运输方案
三、仓储方案
四、占地面积及分析
第四节土建工程
一、主要建、构筑物的建筑特征与结构设计
二、特殊基础工程的设计
三、建筑材料
四、土建工程造价估算
第五节其他工程
一、给排水工程
二、动力及公用工程
三、地震设防
四、生活福利设施
第十章工业园区项目环境保护与劳动安全
***节建设地区的环境现状
一、工业园区项目的地理位置
二、地形、地貌、土壤、地质、水文、气象
三、矿藏、森林、草原、水产和野生动物、植物、农作物
四、自然保护区、风景游览区、名胜古迹、以及重要政治文化设施
五、现有工矿企业分布情况
六、生活居住区分布情况和人口密度、健康状况、地方病等情况
七、大气、地下水、地面水的环境质量状况
八、交通运输情况
九、其他社会经济活动污染、破坏现状资料
十、环保、消防、职业安全卫生和节能
第二节工业园区项目主要污染源和污染物
第三节工业园区项目拟采用的环境保护标准
第四节治理环境的方案
第五节环境监测制度的建议
第六节环境保护投资估算
第七节环境影响评论结论
第八节劳动保护与安全卫生
第十一章企业组织和劳动定员
***节企业组织
一、企业组织形式
二、企业工作制度
第二节劳动定员和人员培训
一、劳动定员
二、年总工资和职工年平均工资估算
三、人员培训及费用估算
第十二章工业园区项目实施进度安排
***节工业园区项目实施的各阶段
一、建立工业园区项目实施管理机构
二、资金筹集安排
三、技术获得与转让
四、勘察设计和设备订货
五、施工准备
六、施工和生产准备
七、竣工验收
第二节工业园区项目实施进度表
第三节工业园区项目实施费用
第十三章投资估算与资金筹措
***节工业园区项目总投资估算
第二节资金筹措
第三节投资使用计划
第十四章财务与敏感性分析
***节生产成本和销售收入估算
第二节财务评价
第三节国民经济评价
第四节不确定性分析
第五节社会效益和社会影响分析
第十五章工业园区项目不确定性及风险分析
***节建设和开发风险
第二节市场和运营风险
第三节金&融风险
第四节政治风险
第五节法律风险
第六节环境风险
第七节技术风险
第十六章工业园区行业发展趋势分析
***节我国工业园区行业发展的主要问题及对策研究
第二节我国工业园区行业发展趋势分析
第三节工业园区行业投资机会及发展战略分析
第四节我国工业园区行业投资风险
一、政策风险
二、环境因素
三、市场风险
四、工业园区行业投资风险的规避及对策
第十七章工业园区项目可行性研究结论与建议
***节结论与建议
一、对推荐的拟建方案的结论性意见
二、对主要的对比方案进行说明
三、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议
四、对应修改的`主要问题进行说明,提出修改意见
五、对不可行的项目,提出不可行的主要问题及处理意见
六、可行性研究中主要争议问题的结论
第二节我国工业园区行业未来发展及投资可行性结论及建议
第十八章财务报表
***节资产负债表
第二节投资受益分析表
第三节损益表
第十九章工业园区项目投资可行性报告附件
1、工业园区项目位置图
2、主要工艺技术流程图
3、主办单位近5年的财务报表
4、工业园区项目所需成果转让协议及成果鉴定
5、工业园区项目总平面布置图
6、主要土建工程的平面图
7、主要技术经济指标摘要表
8、工业园区项目投资概算表
9、经济评价类基本报表与辅助报表
10、现金流量表
11、现金流量表
12、损益表
13、资金来源与运用表
14、资产负债表
15、财务外汇平衡表
16、固定资产投资估算表
17、流动资金估算表
18、投资计划与资金筹措表
19、单位产品生产成本估算表
20、固定资产折旧费估算表
21、总成本费用估算表
22、产品销售(营业)收入和销售税金及附加估算表
河道治理项目建议书篇三
一、基本情况
(一)、自然情况
龙山镇位于张家川回族自治县西部,距县城15千米,处在清水、秦安、庄浪三县交汇地带,西距省城兰州市350千米,东距陕西省西安市370千米,南距天水市90千米,北通平凉市和宁夏西海固地区,位于东经106°04′至106°08′,北纬35°00′至35°05′之间,东连木河乡,南接大阳乡,西依马关乡,北靠连五乡。辖区总面积44.8平方千米,现辖20个行政村,106个村民小组,1个街道居委会,总户数7271户,其中农业户7029户,占总户数的96.67%,总人口36987人,其中农业人口35986人,占总人口的97.29%,回族人口20xx2人,占总人口的54.32%。总耕地面积30904亩,人均耕地0.84亩。
龙山镇位于甘肃东南部黄土覆盖的低山丘陵河谷区,属清水河支流北河河川区,地形南北高而中部低,呈带形谷地,平均海拨1644.3米,气候特征为温带大陆性季风气候,属温带半干旱区,年平均气温为8.3℃,年降雨量585毫米,无霜期163天左右,最大冻土厚度75厘米。
清水河是流经龙山的主要河流,流域面积为357平方公里,年平均径流量为3148×104立方米,地下水净储量为3089.6×104立方米/y,动储量为171.1×104立方米/y。龙山城区属富水区,古河床含水厚度为7—9米。
(二)、产业结构及收入状况
龙山镇主要产业有农作物种植业,皮毛贩运加工业,林国业,劳务输出及民族饮食业等。近年来,随着劳务输出产业的发展壮大,种植业、皮毛贩运加工业、劳务输出业逐渐发展为三大支柱产业。
二、项目实施背景
龙山镇是张家川县第二大集镇,同时也是张家川县西部9乡镇物流中心,地理位臵优越,交通条件较好。自古以来,龙山镇当地群众以皮毛贩运、加工业为主,自发地形成了皮毛市场,经过数百年发展壮大逐步形成了西北地区主要皮毛集散地之一,以皮毛市场为主体逐渐发育壮大了百货、物流、餐饮、农贸等经营集贸市场繁荣、商贾云集,具有了一定的小城镇规模,曾经与北道埠、武山洛门镇,礼县盐官镇共誉为陇上“四大名镇”。改革开放以来、皮毛市场空前繁荣、皮毛贩运加工业迅速发展,皮毛交易异常活跃,xx年代初期,共有皮毛货栈100余家,皮毛加工企业60多个,有力地带动了我县中西部10个乡镇及周边秦安、庄浪、清水三县部分乡镇共3万余人投入到皮毛产业当中,龙山皮毛市场商贩足迹遍布甘肃、宁夏、青海、西藏、四川、内蒙古、云南、河北、浙江诸省。皮毛经济总量一度达到了全县三个1/3(即:养活了全县1/3的人口,创全县1/3的财政收入,吸纳了全县1/3的劳动力)。目前,皮毛市场日上市各类皮张1.8万张,年成交各种皮张650万张,各种绒毛720吨,年成交总额1.12亿元,有力地推动了当地的经济发展。同时,由于皮毛及其加工产品市场一直看好,带动当地马河、四方、韩川、榆树、西沟、北河、树坡等村大多数农户长期从事牛、羊、狗、兔等动物皮毛粗加工,使得龙山镇相当一部分群众脱贫致富,与此同时,由于家庭作坊及皮毛加工企业设备落后,群众一味追求最大利润等方面的原因,他们从事皮毛加工产生的废水、废气、废料等都没有采取必要的环保处理措施,就地进行直排,严重污染了空气、河道、土地,甚至饮用水源。至xx年代中后期,由于各种因素影响,龙山皮毛市场开始疲软,产值逐年下滑,皮毛粗加工产品在外地销售逐年萎缩,皮毛加工企业及农户无心投资于对设备和技术改造升级,致使环境污染问题始终得不到解决,给小区内群众的生产生活带来极大不便。
20xx年以来,张家川县委、县政府提出了在“十一五”期间依托龙山皮毛市场在龙山镇建设皮毛加工工业园区的规划,明确要求有一定生产能力的皮毛加工企业及加工农户必须入驻园区,实施技术改造升级,提升产品科技含量,延伸产业链条,增加皮毛产品附加值。规划的实施,给龙山镇皮毛市场长足发展注入了新的活力,给皮毛加工企业及农户带来了难得的历史机遇,同时,也给龙山镇党委、政府在环境保护方面提出了严峻的'挑战。
综上所述,经过充分调查论证,我们拟修建皮毛、皮革半成品、成品加工工业园区,扩大生产规模,增加科技含量,提升皮毛产品竞争力,提高经济效益。配套引进环保设施、设备,对皮毛加工企业废水、废气、废渣进行处理,达到国家排放标准,停止污染,保护环境。
三、企业性质
股份制有限公司
四、法人代表
五、厂址
六、经营方式
自主经营,自负盈亏
七、市场预测
1、国际市场:在俄罗斯、哈萨克斯坦及中亚国家,历来就有消费皮革及裘皮制品的习惯,随着俄罗斯及中亚诸国的经济复苏,广大群众对皮革及裘皮制品的需求和消费必将大幅提高,皮毛加工产品的市场前景将会更加广阔。
2、国内市场:随着经济发展和人民群众生产生活水平的提高,人们对高档皮革制品的需求越来越大,高档服饰、家具、室内装饰品等都需要大量的皮革作为加工原料。近年来,皮革价格持续上涨,充分说明国内皮张供应的短缺。
3、原辅材料来源:加工中需要的各类皮张依托龙山皮毛市场和66家皮毛货栈提供,辅助材料及化工原料在兰州、天水就近购买。
八、生产规模及年销售额
拟建设年加工各类皮张50万张的加工园区,其中皮毛加工20万张,皮革产品30万张。创产值万元,年销售收入万元,上交国家税收万元,利润万元。
九、投资规模
计划总投资万元,其中皮毛、皮革加工设备更新和改造万元,厂房等设施万元,环境保护设施万元。
十、投资来源
在计划总投资万元中,计划自筹资金万元,主要用于厂房建设和加工设备更新,争取国家扶持资金万元,主要用于环保设施建设。
十一、经济效益和社会效益分析
1、经济效益:建成后的综合厂,年产值将达到万元,收入万元,上交国家税收万元。入驻工业园区的皮毛加工企业及农户,由于技术改造升级和产业链条的延伸和增长,原材料综合利用率,产品附加值将进一步提高,经济效益将更为可观。
2、社会效益:一是园区建成后,将给社会提供就业岗位个,吸纳龙山镇青壮年剩余劳动力进厂务工,每人月工资1500--20xx元,人均年收入2万元左右,彻底改善个人、家庭收入和生活状况,有利于社会稳定和劳动者素质提高,为龙山镇扶贫和广大农民脱贫致富做出积极贡献。二是园区建成后,将促使龙山镇皮毛零散加工企业、农户入驻园区,实现加工企业之间在技术、原材料、市场行情、销售信息等方面的共享,降低生产成本。三是环境保护设施建成后,可全部处理龙山镇的工业、农业“三废”,达到国家排放标准,减少环境污染,提高环境质量,保障城乡居民健康。
河道治理项目建议书篇四
本项目建议书是对我公司拟在某市某县某工业园,建设新厂区项目进行分析,内容包括:对该项目基本概况、建设背景、必要性等进行初步分析及预测,同时也对项目建成后我公司的发展前景进行预测分析;并通过对项目建设条件、建设规模、环境保护、进度安排、资金来源、财务效益及社会效益等方面进行预测分析及定性分析。
1.1、项目名称
某市某公司某工业园新厂区项目
1.2、项目建设单位
某市某公司、法人代表:陈瑞泉,项目负责人:陈瑞泉,基建负责人:xx,财务负责人:xx。
1.3、项目投资单位
某市某公司项目总投资:43,261万元
1.4、项目拟建地点
广西某市某县某工业园用地面积200亩,其中建设用地约140亩,道路、货场、绿化占地约60亩。
1.5、经营范围及经营年限
经营范围:立体车库,停车场,建筑施工升降机,标准件生产,钢化玻璃生产加工,塑料制品生产,雨伞骨架自动化生线进出口贸易,煤炭销售,木薯干片自动化生产线。
公司经营期限为30年。
1.6、生产能力及职工数量
设计年产值:38,000万元。职工人数:300人。
1.7、技术装备
本公司具有10多年机械加工工艺经验及生产历史,从钢板折弯、模具冲压、部件焊接,到车刨磨洗、精密加工等,工艺流程完备,技术积累深厚。配备有各型钢板折弯机、中小型液压机、各型电动冲压机以及多年来不断添置的数控机床、精密加工设备等一系列工艺技术完善的机加工设备130多台套,设备、厂房投资达3500多万元。目前公司按照《iso9001:质量管理手册》,于20xx年10月重新获得认证,并按iso9001:2008质量体系规划新厂区的建设及生产经营。
1.8、工艺流程
生产工艺流程图
第二章、建设单位简况
2.1、公司简况
某市某公司成立于1993年(前称为某市某标准件有限责任公司),注册资金1500万元,是一家设计专业、加工精良的机械制造型企业,占地面积约7万平方米,厂房面积约4万平方米。主要产品:工程机械配件加工、自动化机械停车设备、施工升降机、大型水泥储罐、(挖掘机、推土机、装载机、平地机、压路机等一系列)工程机械油缸及重型油缸,已广泛应用于工程机械、建筑机械、路面机械、运输机械、橡塑机械、锻压机床、冶金、矿业机械等行业;中大型停车场;最新型施工升降机;各种大型的水泥储罐和水泥搅拌站等。
随着我国经济建设稳步前进和汽车工业的飞速发展,城市停车难已经成为城市管理者和普通老百姓焦点关注的问题。某市某机械作为广西机械配套产品及机械设备的传统企业,现拥有数十亩的厂房(分:机加工车间,玻璃加工车间,立体车库设备生产车间等七个车间),配套的生产设备以及雄厚的技术力量,我公司根据市场的需求,广聚车库业界精英,充分吸收日本、韩国、德国知名品牌的设计理念,结合我公司多年做大型机械设备配件和标准件的丰富经验,针对各个客户的实际需要,研发出各种型式的机械式停车设备。可用于宾馆、酒店、住宅小区、购物中心等停车困难的特殊场合,能大大改善停车环境和提高有效的容车率。
精神,与时俱进的思想,精益求精的传统,为城市建设奉献企业智慧的结晶,为缓解城市静态交通日益增加的压力而贡献自己的一份力量!
2.2、生产及管理人员
法定代表人、陈瑞泉、职务、总经理
电、话、0771、2555888、13517685399
职工情况:从业人员(20xx年)年末人数232人
本科以上学历8人、大专学历18人、中专学历56人
有职称人员18人、持证上岗人员占从业人员年平均人数35.8%
2.3、主要产品
2.4、项目建设必要性及可能性
河道治理项目建议书篇五
土地治理项目的申报工作,主要包括调查准备、初选项目、申报项目、评估项目、选定项目、下达计划、编制初步设计、批复建设内容等程序。
(一)调查准备。项目单位提出立项申请前,要召开村民委员会会议,征求农民是否愿意实施土地治理项目和是否自愿筹资投劳等,完善相关证明材料后,方可向县级农发部门提出项目申请,编制项目建议书,证明材料(要求见农发项[2005]98号文)为项目建议书的必备附件。
(二)初选项目。县级农发部门将符合条件的项目建议书补充进入县级项目库,并择优选报至市级农发部门。市级农发部门对项目建议书进行初步审核,对符合条件的项目补充进入市级项目库,并下达2007年项目库入库通知。县级农发部门根据通知要求,在市级当年项目库中,确立当年申报项目。
(三)申报项目。各县(市、区)按照竞争选项等要求,通过初步评议,从市级下达的项目库中,选择两个以上的项目,编制项目申报材料上报。
(四)评估项目。市级农发部门要组织专家对所有申报项目进行实地考察(必要时省农发局进行抽查),形成实地考察意见和评估报告。市级评估报告,连同项目申报材料一并报省农发局。省农发局(或委托市级农发部门)组织专家评估组,对申报项目开展评估,重点评估项目的科学性、合理性、可行性等。需国家农发办组织评估的项目须在中央财政投资控制指标下达前,将相关申报材料报送国家农发办。
(五)选定项目。省农发局根据评估情况,筛选确定2007年项目,下达项目计划编报通知。县级农发部门根据项目计划编报通知的要求,编制项目计划。其内容包括编制说明书、项目计划表、县级财政部门对财政配套资金的承诺意见、农民筹资投劳情况审查意见等。县级农发部门编制的项目计划经市级农发部门审查汇总后上报。
(六)下达计划编制初步设计。省农发局按国家要求,汇总编制全省2007年度土地治理项目计划,报国家批准。国家下达项目计划批复后,省局将依据国家批复,下达全省2007年度项目计划,部署编制初步设计。
(七)批复建设内容。各县将编制的初步设计及建设内容明细表,报市级农发部门审批,市级农发部门将审批后的.初步设计及建设内容明细表汇总后报省农发局(按《安徽省农业综合开发土地治理项目初步设计编制及审批工作意见》农发项[2004]69号文执行)备案。
项目初步设计一经批复,必须严格执行。如遇改变项目建设地点、建设内容、资金用途等特殊情况,确需调整或变更的内容,必须按权限规定报上级农发管理部门审批。
五、相关政策
(一)项目县的管理
2007年对土地治理项目县的管理按《转发国家农业综合开发办公室关于印发〈国家农业综合开发县管理暂行办法〉的通知》(农发项[2006]87号)规定执行,继续实行项目县轮换制、暂停制和重点开发制。
1、实行项目县轮换制
2007年土地治理项目继续以市级为单位对所属项目县实行轮换。各市按照省农发局下达的轮换县控制指标,进行综合评定后上报,最后由省农发局进行核批。在轮换中,对项目和资金管理规范、项目建设好、验收评比成绩突出、开发效益明显、群众口碑好的县不轮换;反之,对项目和资金管理薄弱,特别是在验收、检查中发现严重违纪违规问题的地方,由省级和市级予以轮换。省级直接轮换的县,须待通过整改后,方可在下一年度恢复立项。
2、实行项目县暂停制
暂停制是对2005年度项目验收不合格和各类检查中严重问题的县(区),实行暂停立项,暂停立项的县投资指标取消。暂停开发县的确定和恢复严格按照《国家农业综合开发县管理暂行办法》(国农办[2006]14号)执行。
3、实行重点开发制
2007年将继续进行重点开发。重点开发县选择原则是:土地资源条件好,开发潜力大;主要农产品产量和商品率高;地方财力配套能力较强;干群开发积极性高;工作绩效明显。在一个验收周期(三年)内,重点开发县原则上保持稳定、连续,对确有调整必要的,由市提出申请,省农发局核批。
(二)项目政策
1、项目分类。土地治理项目下设中低产田改造、生态综合治理2类项目,中型灌区节水配套改造项目2007年暂不安排。其中生态综合治理项目不得超过10%。
2、项目规模。每个县(市、区)中低产田改造单个项目重点县按1000万元以下、一般县按500万元投资规模进行前期准备,生态综合治理项目按400万元投资规模进行准备。
3、治理标准。2007年中低产田改造项目的建设标准为450-500元/亩,丘陵地区可以提高到550元/亩,生态综合治理项目的建设标准为600元/亩。
4、项目区范围。平原地区土地治理项目每个项目原则上只能由一个乡镇承担,实施项目的行政村不宜过多;丘陵、山区土地治理项目按照客观条件可以由1-2个乡镇承担。
5、治理面积。年度单个项目区治理面积,中低产田改造项目原则上平原地区连片治理的耕地面积不低于一万亩,丘陵地区连片不低于五千亩。
6、科技推广费。2007年,各地土地治理项目科技推广费按照省农发局《转发国家农业综合开发办公室关于印发〈关于加强农业综合开发土地治理项目科技推广费管理工作的指导意见〉的通知》(农发项[2006]28号)相关规定安排,随计划一并下达。
7、农机补贴。2007年,继续安排专项资金用于项目区内的农民购置农业机械进行补贴,随计划一并下达。
8、项目县范围。实施世行加灌三期项目县不申报2007年度土地治理项目。
(三)积极推进新农村建设