乡村振兴工作推进会的讲话稿(优质18篇)

时间:2023-12-13 作者:笔尘

讲话稿是一种通过口头表达来传递信息、观点和情感的书面材料。以下是小编为大家收集的一些优秀讲话稿范文,供大家参考。

乡村振兴工作推进会的讲话稿(优质18篇)篇一

全市法院下半年要重点做好七项工作,即:党建工作、司法体制改革工作、信息化建设工作、基本解决执行难工作、审判与审判管理工作、宣传工作、防范化解重大风险工作。

一要看清现状。看清全市法院现状和自身现状。各基层法院不仅要看自己在全市法院的位次,更要看全省位次,要切实看清各项指标与全省第一方阵相比还有多大差距,对自己的弱项短板做到心里有数。中院各部门也要与全省法院第一方阵对标对表,与省院制定的约束性指标对标对表,准确把握工作态势。

二要明确目标。今年,全市法院工作目标是“创优”,各基层法院院长和中院各分管领导要对照签订的目标责任书,狠抓七项重点工作,争取全市法院整体工作进入全省第一方阵,全市法院的某一项或某几项工作在全国法院处于靠前水平。

三要担当作为。全市法院干警尤其是领导干部必须要担当作为,要踏石留印、抓铁有痕,认真、用心、负责地抓落实。要在其位,谋其事、履其责,就要承担压力,就要把工作干好。四要严格奖惩。目标责任书就是军令状。年底,中院要对照目标责任书进行考核,任务完成好的',要进行表彰;任务没完成的,取消评先资格。对没有完成任务的基层法院,中院党组要对院长进行约谈。

乡村振兴工作推进会的讲话稿(优质18篇)篇二

农村振兴战略是习近平同志在2017年10月18日党的十九大报告中提出的战略。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

根据会议安排,现就发改委推动实施乡村振兴战略工作作表态发言。

今年以来,我委认真贯彻落实区委、政府乡村振兴工作各项决策部署,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,编制完成《甘州区乡村振兴战略规划(2018-2022)》,对全区实施乡村振兴战略作出总体设计和阶段谋划;坚持项目带动战略,紧紧围绕农村基础设施建设、城乡结合部棚户区改造、农业产业化、生态农业等乡村振兴工作重点,实施前进牧业万头肉牛养殖小区、天倚生物2万吨小麦淀粉、高标准农田、平山湖乡喀尔喀小镇等乡村振兴项目71项,完成投资22亿元;紧盯国家实施乡村振兴战略机遇,认真研究投资政策,申报争取乡村振兴类项目30项,资金1.35亿元;加大招商引资工作力度,签约东盛融通肉牛养殖、贯党珍稀菇业恒温保鲜库、农业清洁生产示范等项目34项,有力地促进了乡村振兴战略的实施。但也存在一些不足:一是受全国经济下行压力加大、环保政策趋紧、市场不景气等多重因素影响,全区固定资产投资增速放缓,尤其是生产经营性投资呈断崖式下降;二是近年来国家安排中央预算内投资规模逐年减少,受支持项目的条件提高,给争取资金带来一定困难;三是招商引资工作针对性、实效性还需进一步加强。下一步,我们将重点抓好以下四个方面工作,保证乡村振兴战略落地见效。

一、抓项目建设,夯实乡村振兴基础。认真落实乡村振兴规划,发挥好我委综合协调职能,整合部门项目资金,紧紧围绕“一圈七带”示范工程,科学谋划布局项目。坚持示范带动,配合建设局及沿线乡镇加快国道227线农村人居环境改善示范带和张肃公路旅游融合发展示范带建设,抓好出城口改造、沿线绿化带建设、明永万亩戈壁农业示范园、新墩双塔民宿客栈等项目。尤其是我委牵头实施的2018年高标准农田建设项目,坚决贯彻落实区委、区政府决策部署,重点向国道227线和张肃公路沿线村社倾斜,坚持高标准规划,高起点建设,全力助推乡村振兴。

二、抓资金争取,助力乡村振兴发展。紧盯国家实施乡村振兴战略机遇和省市十大绿色产业培育发展机遇,加强政策集成研究,围绕国家省市投资领域和重点,科学谋划储备项目,强化汇报衔接沟通,提高捕捉、筛选项目信息的能力。特色小镇方面重点争取碱滩屋兰古镇、平山湖喀尔喀小镇、甘浚镇祁连温泉小镇3个特色小镇项目;十大产业培育方面重点争取循环农业、生态工业、文化旅游、通道物流、数据信息等项目;对已经上报省发改委的生活垃圾焚烧发电二期、棚户区改造、标准化规模养殖场、高标准农田、黑河甘州段河道治理等64个项目,盯死看牢,力争更多的项目得到国家和省市资金支持。

三、抓招商引资,激发乡村振兴活力。紧紧围绕区委、政府乡村振兴工作部署,结合我区资源优势和产业特点,进一步创新招商方式、健全招商机制,靠实招商责任,优化招商环境,抓好项目策划、包装、推介、服务工作,着力引进一批对乡村振兴关联度高、带动能力强、延链、补链作用明显的项目,提高招商实效。对已签约和有合作意向的温泉特色小镇、香精香料产业园、食用菌产业园、30吨等生物质燃料加工、愿景农机交易及仓储物流中心等总投资83亿元的13个项目,进一步加快工作节奏,加大工作力度,力争早日落地建设。持续深入开展ppp合作,做好ppp项目前期费用及引导资金争取,加快推进平山湖大景区开发、全国综合养老示范基地、农村污水处理等ppp项目前期工作,尽快形成示范带动效应,增强乡村振兴活力。

四、抓超前服务,加快乡村振兴进度。深入推进“转变作风改善发展环境年”活动,持续深化“放管服”改革,对乡村振兴项目提前介入,持续优化项目审批流程,进行审批环节再精减,审批时限再压缩。落实好项目服务首问负责制、审批代办制和服务承诺制,从简、从速加快办理项目建设各项前期手续,特别是乡村振兴方面的政府投资项目,从可研编制阶段就提供指导服务,全面提高项目落地开工速度,推动我区乡村振兴实现新突破。

今天市委召开全市实施乡村振兴战略推进会,目的就是要使全市上下对乡村振兴战略有更深入的认识;就是要动员全市上下迅速投入到乡村振兴这个宏大战略实施中;就是要让市县乡村四级联动发力,以务实的举措把乡村振兴战略抓实抓好。x作了交流发言,希望大家互学互鉴,有所思、有所为。下面,我讲四点意见。

习近平总书记的重要指示,是全党全国推进乡村振兴战略的根本遵循。全市各级各部门要提高政治站位,深入学习、深刻理解、准确把握中央对推进乡村振兴战略实施的新要求,迅速把思想和行动统一到中省战略部署和工作要求上来。

一要深刻理解“把实施乡村振兴战略摆在优先位置”的战略定位。实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手,是推动新时代高质量发展的重大部署,决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。党的十九大将乡村振兴战略列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求,是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展。习近平总书记强调,要坚持农业农村优先发展,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排,体现了对“三农”工作的情怀和关心,也向全党、全国传递了乡村振兴的优先战略地位。x虽然是资源型工业城市,但“三农”工作依然是我们的重中之重,如果抓不好,发展就不平衡,必然影响全面小康社会的进程。各级各部门要从战略的高度精准把握中央意图,牢牢抓住乡村振兴战略这个总抓手,认真落实“五个扎实”的要求,把农业农村优先发展落到实处。

二要深刻理解“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的全面振兴目标路径。实施乡村振兴战略是一项系统工程,党中央、国务院对实施乡村振兴战略提出了总要求,分别从2020年、2035年和2050年3个时间节点,明确了实施乡村振兴战略的目标任务。“五个振兴”是落实“20字总要求”的行动载体,相互联系、相互促进,产业振兴是物质基础,人才振兴是关键因素,文化振兴是精神基础,生态振兴是重要支撑,组织振兴是保障条件,构成了实施乡村振兴战略的有机整体,为乡村全面振兴指明了主攻方向。当前,乡村振兴战略已进入全面施工阶段。我们必须紧盯目标,全面推进,精准发力,抓重点、补短板、强弱项,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

三要深刻理解“让广大农民有更多获得感、幸福感、安全感”的以人民为中心发展思想。城乡发展不平衡、农村发展不充分是社会主要矛盾的集中体现,最直接的表现在群众收入差距大。实施乡村振兴战略就是要解决新时代社会主要矛盾,解决城乡收入不平衡的问题、城乡公共服务不均衡的问题,让农村与城市共同发展,让城乡居民生活质量同步提高。“三农”问题的核心是农民问题,推进乡村振兴战略,必须以农民为中心,体现以人为本,充分依靠农民群众,坚持农民主体地位,尊重广大农民意愿,激发广大农民积极性、主动性、创造性,让农民成为乡村振兴的主力军。我们要把服务群众、维护群众根本利益作为经济社会发展的出发点和落脚点,坚定不移走群众路线,从人民群众中汲取智慧和力量,围绕人民群众需求制定政策措施,让人民群众共享乡村振兴成果。

一要推动产业振兴,实现农业高质量发展。实施乡村振兴战略,产业振兴是首要任务,要着力构建现代乡村产业体系、生产体系、经营体系,推动现代农业发展。要深入推进农业供给侧结构性改革,用改革眼光和思维来解决农业发展问题,以市场为导向,着力提高农业产品质量,以高质量赢得大市场。现代化农业就要用现代化的方式来推进,x是北方果业适生区,特别是x的优生区,中药材种植也初具规模,近年来农民群众因此受益,在市场上占有相当份额。发展产业特别是农业一定要依托资源禀赋,做大农业的比较优势。怎么来做大优势?一个是坚持农业园区化发展,通过园区化实现规模化;一个是坚持精品化发展,把x等干鲜果的品牌做亮,让品牌提升x农业的竞争力;一个是坚持农业产业化发展,产业具有上下游联通的体系,就是要使种植、养殖、深加工产业链条串联起来,这样才能提高农产品的附加值;一个是坚持种植养殖循环发展,着力发展生态农业,使种植为养殖服务,养殖产生的有机肥用于生态农业发展,形成产业发展内部循环机制;一个是坚持一二三产融合发展,支持x等乡村旅游发展,推动农业与旅游、文化、养生等产业深度融合,打响x乡村旅游品牌,以乡村旅游带动农产品加工、传统手工、民间技艺等产业发展传承,形成生产基地、农旅融合、休闲康养等相互支撑的产业链条。要大力发展新型农业经营主体,推广推行“龙头企业+合作社+农户”的模式,完善土地入股、订单农业等联结机制,推动农业发展跳出传统模式,开启市场化、企业化、工业化的新模式,让农户获得更多增值收益。

二要推动人才振兴,培养新型职业农民队伍。乡村振兴关键在人、关键在人才,必须把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑,形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。我们要深入实施新型职业农民培育工程,创造条件、搭建平台,坚持开展职业农民培育,扶持培养一批龙头企业、各类农民专业合作社“领头人”,提高农民的农业技能水平,让有文化、懂技术、会经营的新型农民成为乡村振兴的主体力量。要建立有效激励机制,让农村的产业、环境吸引人、留住人,要支持企业家、高校毕业生、返乡农民工、技能人才、党政干部等参与到乡村振兴中来。要把农村一线作为培养干部的重要阵地,加强对“第一书记”、驻村干部、大学生村官、农业技术人员的教育监督管理,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为乡村注入新鲜“血液”。

三要推动文化振兴,加快建设现代乡村文明。文化振兴是乡村振兴铸魂工程。要把培育文明乡风、良好家风、淳朴民风作为重大工程,为乡村振兴注入文化自信,提振精气神、增强凝聚力。要大力加强农村思想道德建设,深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,加强社会主义核心价值观宣传,在农村弘扬以爱国奋斗精神为主要内容的民族精神。要扎实开展文化科技卫生“三下乡”及各项文化惠民活动,丰富农民精神文化生活,推动形成健康向上的乡风。要深入开展“美丽乡村·文明家园”创建、文明村镇、十星级文明户创建评选活动,道德模范、文明家庭等表彰活动,加强家庭建设、家教传承和家风培育,以纯正家风厚植社会新风尚。要发挥村规民约、红白理事会、道德评议及新乡贤作用,坚决遏制大操大办、厚葬薄养、高额彩礼等陈规陋习,抵制封建迷信活动,推动农村移风易俗。要做好农村古建筑保护修复,挖掘整理民俗家风,让优秀传统文化世代相传。建设村史馆、民俗馆,整理编印村志,恢复一些民俗等,这些都是乡村文明的重要元素,各级都要大力支持。

四要推动生态振兴,建设生态宜居美丽乡村。绿水青山就是金山银山,是乡村振兴的最大优势和竞争力。要推进农村绿色发展,打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。要持续推动乡村人居环境改善,聚焦农民反映强烈的垃圾、污水和村容村貌等突出问题,扎实推进农村人居环境整治三年行动计划,持续推进农村“厕所革命”,让农村更宜居、更宜人。要实施好农村通村通组沥青路、饮水安全提升、自然村通动力电等基础设施“三提升”工程,加快实施“天然气下乡”工程,推动农村基础设施提档升级。要以绿色生态为导向,认真落实我市关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施《意见》,推动形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局。要推进农村生态环境保护修复,健全完善生态保护补偿机制,加大生态植被、自然景观、古树名木、小微湿地保护力度,开展村庄绿化、庭院美化等乡村增绿行动,建设一批森林小镇、森林人家和生态文化村。

五要推动组织振兴,巩固党的农村执政基础。基层组织是乡村振兴的“主心骨”。当前,新一届村“两委”班子刚刚成立不久,要压实基层党组织管党治党政治责任,尽快开展村干部教育培训,加强廉政教育,提升新班子能力,推动全面从严治党向基层延伸。要加强村级后备干部培养管理,鼓励和支持党员带头脱贫致富和带领群众脱贫致富、发挥先锋模范作用。要以党的领导统揽全局,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,发挥村民监督的作用,让农民自己“说事、议事、主事”,推动社会治理和服务重心向基层下移。要深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击危害农村稳定、侵犯农民利益、破坏农业生产和环境保护等违法犯罪行为。

一要坚决打赢脱贫攻坚战,夯实乡村振兴的根基。脱贫攻坚是决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一,是解决乡村振兴中最难的短板,脱贫攻坚任务完不成,乡村振兴就是一句空话。目前我市脱贫攻坚已进入决战决胜期,今年要完成x万人脱贫,x个贫困村退出,x县脱贫摘帽,印台区力争达到脱贫摘帽标准,到2020年实现全面脱贫,任务还很艰巨。全市上下要做好乡村振兴与脱贫攻坚的政策衔接、机制整合和工作统筹,按照“三个着力”要求,把脱贫攻坚放在乡村振兴的大盘子中推进,既要确保脱贫任务完成,又要多做打基础利长远的工作,朝着乡村振兴目标不断前进。要聚焦深度贫困和特殊困难群体,落实领导包抓制度,扎实做好基础设施建设,做实脱贫致富的产业支撑,力争今年年底前深度贫困村主要指标接近退出标准。要重视扶志扶智,推广“八星励志”等好的做法,激发贫困人口内生动力,进一步增强贫困群众自身发展能力。要用好盐铜扶贫协作力量,加快协作事项的落地见效,强化对社会扶贫力量统筹协调,充分发掘社会扶贫资源,为脱贫攻坚、乡村振兴凝聚各方合力。要继续做好冯新柱案“以案促改”工作,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,着力加强农村基层队伍作风建设,注重激发调动基层干部工作积极性,巩固脱贫攻坚、乡村振兴的作风基础。

二要全面深化农村改革,释放乡村振兴的机制活力。农村改革是“三农”发展的重要动力,推进乡村振兴,根本要靠深化改革。要巩固完善基本经营制度,落实好保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年的要求,给农民吃上“定心丸”。要加快推进农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证工作,适度放活宅基地和农民房屋使用权,建立宅基地有偿使用和有偿退出机制,支持耀州区“农地”抵押贷款试点工作,探索盘活利用闲置宅基地和农房增加农民财产性收入的办法,加快形成可推广可复制的经验。要尽快出台扶持壮大村级集体经济的意见,确保2020年基本消灭集体经济“空壳村”。“三变”改革是农村改革的“重头戏”,要推广x县棋盘镇黄埔寨村、印台区红土镇孙家贬村“三变”改革的试点经验,今年所有村都要完成清产核资任务,试点村要在壮大村集体经济方面取得新进展,使“三变”改革从“盆景”变“风景”。

一要加强党的领导。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党的领导。要全面落实四级书记抓乡村振兴责任制,坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略书记负责制,对全市来说,市委书记是第一责任人,区县委书记是“一线总指挥”,乡镇党委书记负责抓落实。各区县党委、政府每年要向市委报告推进实施乡村振兴战略进展情况。要建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度,将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。

二要坚持规划引领。乡村振兴是一项长期性工作,要积极对接上级政策,把握时间进度,高标准、高质量制定符合我市实际的《实施乡村振兴战略规划》和“五个振兴”的专项《实施方案》,体现x特色,彰显x行动,把工作措施定实,把责任分工砸实,把任务进度列实,引领全市乡村振兴开好局、起好步。要将我市x个全省乡村振兴示范村,采取领导包抓、部门帮扶的方式推动试点工作顺利开展,探索总结可复制、可借鉴、可推广的乡村振兴发展路径和经验,以点带面,示范引领,推动全市乡村有序振兴。

三要夯实工作责任。一分部署,九分落实。全市实施乡村振兴战略市委书记负总责,“五个振兴”分别明确一名市委常委负责,要列出责任单位和参与部门,层层压实责任。产业振兴由四新同志负责,农业局牵头;人才振兴由x同志负责,市委人才办牵头;文化振兴由x同志负责,市委宣传部牵头;生态振兴由x同志负责,市发改委牵头;组织振兴由x同志负责,市委组织部牵头。市委农村工作领导小组要发挥牵头抓总职能,各成员单位要各司其职、各尽其责,加强部门联动、条块联动、城乡联动,形成工作合力。要对乡村振兴的重大工程、重大计划、重大行动实行项目化管理、项目化推进,确保精准高效有序落地。市委、市政府督查室要对区县、部门贯彻落实中、省、市农村工作会议和乡村振兴推进会议精神情况进行督促检查,确保全年“三农”工作重点任务顺利完成。

同志们,实施乡村振兴战略,意义深远,责任重大,全市上下一定要坚定信心,咬定目标,强化担当,真抓实干,推动乡村振兴战略实施良好开局、高点起步、深入推进,为加快全面建成小康社会进程而努力奋斗!

这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神,安排部署今年全区乡村振兴工作任务,动员全区上下进一步提高认识,明确重点,强化措施,全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看×个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报,×通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况,总的感到,今年的乡村振兴工作,各级要求比较严,工作标准比较高,各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力,希望在今后工作中,要严格按照区委、区政府要求,认真抓好各项工作任务的落实。

去年以来,全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽,精准施策,拼搏实干,农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势,2020年全市乡村振兴战略实绩考核,我区获第二名,工作中呈现出几个鲜明特点:一是乡村振兴树起了×样板。重点打造了×个示范区、×个示范村、×多个示范点,在全市两次示范区观摩考核中,均列第二名,争取奖补资金×万元;培树“五社同行”“乡村记忆馆”“文化讲习所”等振兴样板,乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资×亿元,争取中央财政奖补资金×亿元,建设完成×大项目,以全国第二名的成绩通过国家认定,成为全省2020年唯一、历史第四个创建成功的县市区。三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进,美丽庭院覆盖率达到×%、美丽乡村覆盖率达到×%、文明乡村覆盖率达到×%,均居全市前列。可以说,在农业经济占比较小,耕地面积相对较少的情况下,农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩,完成了区委、区政府确定的任务目标,非常难得,实属不易,是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面,发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够,对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入,存在“干部干、群众看”现象,主动破解难题勇气不足、招数不多,缺乏乡村振兴内生动力。比如,在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面,思路不宽,以地生财、招财引财的能力不强,“等靠要”思想仍然存在。二是客观方面,考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远,追兵越来越近。从考核成绩看,我们在全市考核中是第二名,但与第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。从加分项上看:我区举办的省级以上现场会只有×个,全省推广的特色亮点工作只有×个,省以上宣传报道只有×篇,在各县市区中排名靠后。从重点指标看,今年市级重点调度两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,我区农业大企业少,省级以上龙头企业仅有×家,纳统企业仅有×家,在×个县市区中排最后。从重点工作看,人居环境治理方面的群众满意度有待提高,存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题,道路两侧环境差,去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线;农村改厕普及率×%,低于全市平均水平。

市级已经通报了全省考核情况,×市在全省考核成绩不理想,明确要求今年要打翻身仗,对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严,要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此,大家务必要高度重视,聚焦“五大振兴”任务目标,认真分析,横向比较,纵向赶超,确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。

对今年的工作,还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降,以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实,确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,形成工作合力,在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作,抓好带头人队伍建设,持续开展软弱涣散班子整顿,大力提升村级保障能力,领办创办×家专业合作社,年底集体收入×万元以上村达到×%,过百万元以上村达到×%;要制定人才回引办法,积极引进大型社会资金和先进管理经验,培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作,不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业×人以上,新建×处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用,继续开展村级“三资”清理清查活动,摸清底数,管护运营好村级资产资源,×月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案,加快项目实施,确保资金用在刀刃上;包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实,帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头,哪一项拖了全区后腿,省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人,区委、区政府将严肃追究责任。

实施乡村振兴战略,是习总书记、党中央的战略部署,打造“×样板”是习总书记对×的政治嘱托,是市委、市政府×项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性,做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。

一要提高创建标准,抓好示范创建。对标全省一流、全市最优,打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要再细化、再明确,继续实行领导包保,把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好×、×、×三大片区中的示范村、示范点建设。×镇要争创省级乡村振兴示范区,×月底要拿出申报书,确保创建成功。×片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期,区级组织相关部门单位外出学习,主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验,大家要把真经取回来,对照自身工作查不足、补短板,确保各项工作有新的提升。

二要突出产业支撑,彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用,做好科技孵化、成果转化,发展现代高效农业,构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台,全面启动信息进村入户工程,建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园,打造全国现代农业产业园标杆,持续巩固提升原有项目建设,认真抓好新项目策划实施,再创亮点,再提成绩。要举办好×茶炒茶比赛、×茶博会等活动,持续推动×茶产业不断壮大。要提升×国际花木城影响力,举办好第×届苗交会,高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心,打造中国江北最大的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕“环泰城都市农业圈”“大×休闲旅游圈”,以休闲农业、生态颐养为主导,重点培植×等特色村;培育×等×个采摘休闲游项目;建成曳尾园、×净舍等×处高端民宿,建设完善养心谷、上高庄园×个颐养中心。

三要注重细节打造,认真准备现场。精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看,乡村振兴片区考核打分成绩,直接影响甚至决定全年考核排名,区乡村振兴工作小组办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究,×月底前拟定观摩路线和观摩点,各个环节的准备工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大项目,比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时,省级要求好村、差村都看,这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。

四要加压奋进赶超,夯实重点指标。去年全省考核的两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市领导高度重视,对市农业农村局进行了约谈,明确将这两项指标作为今年×市对县市区考核的否决项。×月×日,市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小,但是现代高效农业还有很大潜力,×,都可以包装纳统。农业企业方面,虽然我们去年纳统×个,个数较少,但今年已经摸排出有增长潜力企业×家,重点培植×家企业,要确保升规纳统×家以上。×已经召开专门会议安排两项指标工作,农业农村局要牵好头,统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合,各街道镇明确专人负责这项工作,做到应报尽报,应纳尽纳,确保年底这项工作走在全市前列。

打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势,也是乡村振兴工作的难点之一,要一体推进、统筹兼顾,在振兴中保护好绿水青山。

一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设,全力抓好农村垃圾、生活污水处理,持续实施农村“厕所革命”、道路“三通”等工作,年底确保生活污水治理村达到×%以上,美丽乡村覆盖率达到×%以上,农村道路“三通”率达到×%。要大力开展“美丽庭院”建设,年内“美丽庭院”示范户建成数达到×%、全区每个村庄都要建有“美丽庭院”示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政,对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈,造成严重负面影响的进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位,要立足各自职能,对照市里要求,抓紧落实任务,确保不出问题。

二要深度推进城乡环卫一体化。当前,全区“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成,村庄覆盖率连续多年达到×%,但是由于宣传工作力度不够,考核力度不足,还存有死角盲区,群众还有不满意的地方。对此,要在全区范围内,开展环境卫生死角盲区清理整治,努力提升城乡环境质量和水平。

三要大力推动移风易俗。强化制度建设,实行零缝隙、全覆盖走访,将移风易俗宣传到每家每户,确保村规民约落实落地、落在群众心里。区级将委托第三方,每季度对各街道镇开展一次移风易俗和城乡环卫一体化民调,打分排名通报,及时掌握不足、改进工作,切实提升群众满意度。

同志们,今年是“十四五”的开局年,抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为,拼搏实干,创新争先,狠抓落实,推动“三农”工作提质增效,确保乡村振兴工作继续在全市领先,为加快建设“富强和美×区”做出新的更大贡献。

这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神,安排部署今年全区乡村振兴工作任务,动员全区上下进一步提高认识,明确重点,强化措施,全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看x个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报,x通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况,总的感到,今年的乡村振兴工作,各级要求比较严,工作标准比较高,各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力,希望在今后工作中,要严格按照区委、区政府要求,认真抓好各项工作任务的落实。

去年以来,全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽,精准施策,拼搏实干,农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势,2020年全市乡村振兴战略实绩考核,我区获第二名,工作中呈现出几个鲜明特点:一是乡村振兴树起了x样板。重点打造了x个示范区、x个示范村、x多个示范点,在全市两次示范区观摩考核中,均列第二名,争取奖补资金x万元;培树“五社同行”“乡村记忆馆”“文化讲习所”等振兴样板,乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资x亿元,争取中央财政奖补资金x亿元,建设完成x大项目,以全国第二名的成绩通过国家认定,成为全省2020年唯一、历史第四个创建成功的县市区。三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进,美丽庭院覆盖率达到x%、美丽乡村覆盖率达到x%、文明乡村覆盖率达到x%,均居全市前列。可以说,在农业经济占比较小,耕地面积相对较少的情况下,农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩,完成了区委、区政府确定的任务目标,非常难得,实属不易,是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面,发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够,对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入,存在“干部干、群众看”现象,主动破解难题勇气不足、招数不多,缺乏乡村振兴内生动力。比如,在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面,思路不宽,以地生财、招财引财的能力不强,“等靠要”思想仍然存在。二是客观方面,考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远,追兵越来越近。从考核成绩看,我们在全市考核中是第二名,但与第一名x市相差了x分,比第三名x市只高出x分,差距非常小。从加分项上看:我区举办的省级以上现场会只有x个,全省推广的特色亮点工作只有x个,省以上宣传报道只有x篇,在各县市区中排名靠后。从重点指标看,今年市级重点调度两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,我区农业大企业少,省级以上龙头企业仅有x家,纳统企业仅有x家,在x个县市区中排最后。从重点工作看,人居环境治理方面的群众满意度有待提高,存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题,道路两侧环境差,去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线;农村改厕普及率x%,低于全市平均水平。

市级已经通报了全省考核情况,x市在全省考核成绩不理想,明确要求今年要打翻身仗,对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严,要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此,大家务必要高度重视,聚焦“五大振兴”任务目标,认真分析,横向比较,纵向赶超,确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。

一、合力共为,再创佳绩。

对今年的工作,还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降,以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实,确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,形成工作合力,在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作,抓好带头人队伍建设,持续开展软弱涣散班子整顿,大力提升村级保障能力,领办创办x家专业合作社,年底集体收入x万元以上村达到x%,过百万元以上村达到x%;要制定人才回引办法,积极引进大型社会资金和先进管理经验,培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作,不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业x人以上,新建x处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用,继续开展村级“三资”清理清查活动,摸清底数,管护运营好村级资产资源,x月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案,加快项目实施,确保资金用在刀刃上;包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实,帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头,哪一项拖了全区后腿,省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人,区委、区政府将严肃追究责任。

二、突出重点,打造亮点。

实施乡村振兴战略,是习总书记、党中央的战略部署,打造“x样板”是习总书记对x的政治嘱托,是市委、市政府x项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性,做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。

一要提高创建标准,抓好示范创建。对标全省一流、全市最优,打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要再细化、再明确,继续实行领导包保,把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好x、x、x三大片区中的示范村、示范点建设。x镇要争创省级乡村振兴示范区,x月底要拿出申报书,确保创建成功。x片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期,区级组织相关部门单位外出学习,主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验,大家要把真经取回来,对照自身工作查不足、补短板,确保各项工作有新的提升。

二要突出产业支撑,彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用,做好科技孵化、成果转化,发展现代高效农业,构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台,全面启动信息进村入户工程,建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园,打造全国现代农业产业园标杆,持续巩固提升原有项目建设,认真抓好新项目策划实施,再创亮点,再提成绩。要举办好x茶炒茶比赛、x茶博会等活动,持续推动x茶产业不断壮大。要提升x国际花木城影响力,举办好第x届苗交会,高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心,打造中国江北最大的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕“环泰城都市农业圈”“大x休闲旅游圈”,以休闲农业、生态颐养为主导,重点培植x等特色村;培育x等x个采摘休闲游项目;建成曳尾园、x净舍等x处高端民宿,建设完善养心谷、上高庄园x个颐养中心。

三要注重细节打造,认真准备现场。精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看,乡村振兴片区考核打分成绩,直接影响甚至决定全年考核排名,区乡村振兴工作小组办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究,x月底前拟定观摩路线和观摩点,各个环节的准备工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大项目,比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时,省级要求好村、差村都看,这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。

四要加压奋进赶超,夯实重点指标。去年全省考核的两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,x市在全省排名靠后,市领导高度重视,对市农业农村局进行了约谈,明确将这两项指标作为今年x市对县市区考核的否决项。x月x日,市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小,但是现代高效农业还有很大潜力,x,都可以包装纳统。农业企业方面,虽然我们去年纳统x个,个数较少,但今年已经摸排出有增长潜力企业x家,重点培植x家企业,要确保升规纳统x家以上。x已经召开专门会议安排两项指标工作,农业农村局要牵好头,统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合,各街道镇明确专人负责这项工作,做到应报尽报,应纳尽纳,确保年底这项工作走在全市前列。

三、攻坚克难,齐头并进。

打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势,也是乡村振兴工作的难点之一,要一体推进、统筹兼顾,在振兴中保护好绿水青山。

一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设,全力抓好农村垃圾、生活污水处理,持续实施农村“厕所革命”、道路“三通”等工作,年底确保生活污水治理村达到x%以上,美丽乡村覆盖率达到x%以上,农村道路“三通”率达到x%。要大力开展“美丽庭院”建设,年内“美丽庭院”示范户建成数达到x%、全区每个村庄都要建有“美丽庭院”示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政,对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈,造成严重负面影响的进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位,要立足各自职能,对照市里要求,抓紧落实任务,确保不出问题。

二要深度推进城乡环卫一体化。当前,全区“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成,村庄覆盖率连续多年达到x%,但是由于宣传工作力度不够,考核力度不足,还存有死角盲区,群众还有不满意的地方。对此,要在全区范围内,开展环境卫生死角盲区清理整治,努力提升城乡环境质量和水平。

三要大力推动移风易俗。强化制度建设,实行零缝隙、全覆盖走访,将移风易俗宣传到每家每户,确保村规民约落实落地、落在群众心里。区级将委托第三方,每季度对各街道镇开展一次移风易俗和城乡环卫一体化民调,打分排名通报,及时掌握不足、改进工作,切实提升群众满意度。同志们,今年是“十四五”的开局年,抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为,拼搏实干,创新争先,狠抓落实,推动“三农”工作提质增效,确保乡村振兴工作继续在全市领先,为加快建设“富强和美x区”做出新的更大贡献。

这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神,安排部署今年全区乡村振兴工作任务,动员全区上下进一步提高认识,明确重点,强化措施,全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看×个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报,×通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况,总的感到,今年的乡村振兴工作,各级要求比较严,工作标准比较高,各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力,希望在今后工作中,要严格按照区委、区政府要求,认真抓好各项工作任务的落实。

去年以来,全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽,精准施策,拼搏实干,农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势,2020年全市乡村振兴战略实绩考核,我区获第二名,工作中呈现出几个鲜明特点:一是乡村振兴树起了×样板。重点打造了×个示范区、×个示范村、×多个示范点,在全市两次示范区观摩考核中,均列第二名,争取奖补资金×万元;培树“五社同行”“乡村记忆馆”“文化讲习所”等振兴样板,乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资×亿元,争取中央财政奖补资金×亿元,建设完成×大项目,以全国第二名的成绩通过国家认定,成为全省2020年唯一、历史第四个创建成功的县市区。三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进,美丽庭院覆盖率达到×%、美丽乡村覆盖率达到×%、文明乡村覆盖率达到×%,均居全市前列。可以说,在农业经济占比较小,耕地面积相对较少的情况下,农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩,完成了区委、区政府确定的任务目标,非常难得,实属不易,是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面,发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够,对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入,存在“干部干、群众看”现象,主动破解难题勇气不足、招数不多,缺乏乡村振兴内生动力。比如,在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面,思路不宽,以地生财、招财引财的能力不强,“等靠要”思想仍然存在。二是客观方面,考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远,追兵越来越近。从考核成绩看,我们在全市考核中是第二名,但与第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。从加分项上看:我区举办的省级以上现场会只有×个,全省推广的特色亮点工作只有×个,省以上宣传报道只有×篇,在各县市区中排名靠后。从重点指标看,今年市级重点调度两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,我区农业大企业少,省级以上龙头企业仅有×家,纳统企业仅有×家,在×个县市区中排最后。从重点工作看,人居环境治理方面的群众满意度有待提高,存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题,道路两侧环境差,去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线;农村改厕普及率×%,低于全市平均水平。

市级已经通报了全省考核情况,×市在全省考核成绩不理想,明确要求今年要打翻身仗,对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严,要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此,大家务必要高度重视,聚焦“五大振兴”任务目标,认真分析,横向比较,纵向赶超,确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。

一、合力共为,再创佳绩。

对今年的工作,还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降,以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实,确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,形成工作合力,在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作,抓好带头人队伍建设,持续开展软弱涣散班子整顿,大力提升村级保障能力,领办创办×家专业合作社,年底集体收入×万元以上村达到×%,过百万元以上村达到×%;要制定人才回引办法,积极引进大型社会资金和先进管理经验,培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作,不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业×人以上,新建×处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用,继续开展村级“三资”清理清查活动,摸清底数,管护运营好村级资产资源,×月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案,加快项目实施,确保资金用在刀刃上;包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实,帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头,哪一项拖了全区后腿,省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人,区委、区政府将严肃追究责任。

二、突出重点,打造亮点。

实施乡村振兴战略,是习总书记、党中央的战略部署,打造“×样板”是习总书记对×的政治嘱托,是市委、市政府×项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性,做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。

一要提高创建标准,抓好示范创建。对标全省一流、全市最优,打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要再细化、再明确,继续实行领导包保,把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好×、×、×三大片区中的示范村、示范点建设。×镇要争创省级乡村振兴示范区,×月底要拿出申报书,确保创建成功。×片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期,区级组织相关部门单位外出学习,主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验,大家要把真经取回来,对照自身工作查不足、补短板,确保各项工作有新的提升。

二要突出产业支撑,彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用,做好科技孵化、成果转化,发展现代高效农业,构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台,全面启动信息进村入户工程,建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园,打造全国现代农业产业园标杆,持续巩固提升原有项目建设,认真抓好新项目策划实施,再创亮点,再提成绩。要举办好×茶炒茶比赛、×茶博会等活动,持续推动×茶产业不断壮大。要提升×国际花木城影响力,举办好第×届苗交会,高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心,打造中国江北最大的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕“环泰城都市农业圈”“大×休闲旅游圈”,以休闲农业、生态颐养为主导,重点培植×等特色村;培育×等×个采摘休闲游项目;建成曳尾园、×净舍等×处高端民宿,建设完善养心谷、上高庄园×个颐养中心。

三要注重细节打造,认真准备现场。精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看,乡村振兴片区考核打分成绩,直接影响甚至决定全年考核排名,区乡村振兴工作小组办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究,×月底前拟定观摩路线和观摩点,各个环节的准备工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大项目,比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时,省级要求好村、差村都看,这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。

四要加压奋进赶超,夯实重点指标。去年全省考核的两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市领导高度重视,对市农业农村局进行了约谈,明确将这两项指标作为今年×市对县市区考核的否决项。×月×日,市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小,但是现代高效农业还有很大潜力,×,都可以包装纳统。农业企业方面,虽然我们去年纳统×个,个数较少,但今年已经摸排出有增长潜力企业×家,重点培植×家企业,要确保升规纳统×家以上。×已经召开专门会议安排两项指标工作,农业农村局要牵好头,统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合,各街道镇明确专人负责这项工作,做到应报尽报,应纳尽纳,确保年底这项工作走在全市前列。

三、攻坚克难,齐头并进。

打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势,也是乡村振兴工作的难点之一,要一体推进、统筹兼顾,在振兴中保护好绿水青山。

一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设,全力抓好农村垃圾、生活污水处理,持续实施农村“厕所革命”、道路“三通”等工作,年底确保生活污水治理村达到×%以上,美丽乡村覆盖率达到×%以上,农村道路“三通”率达到×%。要大力开展“美丽庭院”建设,年内“美丽庭院”示范户建成数达到×%、全区每个村庄都要建有“美丽庭院”示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政,对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈,造成严重负面影响的进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位,要立足各自职能,对照市里要求,抓紧落实任务,确保不出问题。

二要深度推进城乡环卫一体化。当前,全区“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成,村庄覆盖率连续多年达到×%,但是由于宣传工作力度不够,考核力度不足,还存有死角盲区,群众还有不满意的地方。对此,要在全区范围内,开展环境卫生死角盲区清理整治,努力提升城乡环境质量和水平。

三要大力推动移风易俗。强化制度建设,实行零缝隙、全覆盖走访,将移风易俗宣传到每家每户,确保村规民约落实落地、落在群众心里。区级将委托第三方,每季度对各街道镇开展一次移风易俗和城乡环卫一体化民调,打分排名通报,及时掌握不足、改进工作,切实提升群众满意度。同志们,今年是“十四五”的开局年,抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为,拼搏实干,创新争先,狠抓落实,推动“三农”工作提质增效,确保乡村振兴工作继续在全市领先,为加快建设“富强和美×区”做出新的更大贡献。

乡村振兴工作推进会的讲话稿(优质18篇)篇三

尊敬的各位领导、各位同志:

大家好!

“_报告提出乡村振兴战略,紧扣农民群众对美好生活的向往,给农民群众带来了新期待、新希望。”作为一名奋战在农村工作的基层干部,肩上更是扛着振兴乡村的艰巨任务,就是要不等不靠,自力更生,将党的好政策不折不扣的落实好,才能把外来“输血”帮扶转变为自主“造血”发展,才能更好地推动______农村的发展。

完善基础设施建设是筑牢乡村振兴之基的重点。在脱贫攻坚的持续推进下,农村基础设施条件明显改善,但部分贫困山区受地理条件限制,历史欠账多、优质资源供给不足、经济发展不平衡等因素制约,各项基础设施都相对落后,水、电、路、污染处理等方面仍存在突出短板,这都成为了乡村振兴的掣肘。在实现振兴乡村的过程中,必须以完善基础设施为重点工作,立足群众需求继续大力实施民生工程,加快补齐水、气、污染处理设施等突出短板,解决制约当地长远发展的突出问题,不断改善人居环境,增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。许多地区在脱贫攻坚的带动下,基础设施条件得到了进一步改善。但是部分偏远山区,在水、电、路、生态治理等方面依然非常落后,在基础设施建设方面需政府给予大力支持。

推动产业发展是乡村振兴的重要途径。实施乡村振兴的最终目标,就是要彻底解决农村产业和农民就业问题,确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收,都需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强;产业旺,乡村振兴才有底气。领导人说,“青山绿水就是金山银山”,山区县依山傍水,自然资源丰富,县域旅游发展前景广阔。随着全县全域旅游的发展,旅游业逐步做大做强,也将进一步带动产业发展,为乡村振兴带来红利。

发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路。如何发展壮大村级集体经济消除“空壳村”,是基层党组织建设的一个热点也是一个难点,更是农村如何打赢脱贫攻坚这场硬仗的关键。许多村集体没有任何收入,不说基础设施建设、公益事业、扶贫济困,连基本办公经费都全靠政府财政补贴,村级集体经济发展缓慢是一块突出的短板。村集体经济收入主要有政府补贴和村集体经营收入,政府补贴基本固定,要想增加村集体经济收入,只有通过生产经营,盘活村集体资产。国家出台“深化农村集体产权制度改革”这一惠农政策,这是继农村土地制度改革后农村改革的又一项大事,目的是保障农民财产权益,壮大集体经济。怎样让农村闲置资源“活”起来,充分发挥土地制度红利在乡村建设中的作用,让资源变资产、资金变股金、农民变股东,让农民切切实实得到实惠,这是当下我们正在积极推进的新课题,也是我们最终的奋斗目标。

实施乡村振兴战略,为乡村发展指明了方向和道路,是农民共享国家发展成果的重要体现,是党对“三农”问题的重视和关心。作为一名基层干部,责无旁贷,应该为乡村振兴献计出力,带领群众发展致富。

乡村振兴工作推进会的讲话稿(优质18篇)篇四

同志们:

今天,我们在这里召开全县乡村振兴战略暨“百村示范、村村整治”工作推进会,主要是以习总书记“三农”思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市实施乡村振兴战略工作部署,总结经验,分析问题,研究部署下一阶段工作,在关键时间节点上,大力推进我县实施乡村振兴战略和“百村示范、村村整治”工作。刚才,xx同志传达了市实施乡村振兴战略工作有关会议精神;xx镇介绍了他们在全域推进人居环境综合整治工作中的经验和做法;xx同志剖析总结了前一阶段乡村振兴战略工作推进情况,部署了下一阶段工作。可以说,这既是一次部署工作“抓住纲”的战备会,也是一次以“钢铁般意志”狠抓落实的冲锋会,切合我县实际、催人奋进。希望大家认真学习领会、认真贯彻落实。

习总书记在清远英德调研时强调,要认真抓好乡村振兴战略,在脱贫致富基础上加快推动乡村全面振兴,实现农业农村现代化。现在时间非常有限,任务却很重,省定贫困村创建新农村示范村、省级新农村连片示范工程建设和农村人居环境综合整治工作都存在不少问题,可以说是形势紧、任务重,如果今年冬天的工作没有做好,明年春天乃至往后的工作就难以起步,就很难实现总书记要求“在脱贫致富基础上加快推动乡村全面振兴”的目标任务。因此,我们一定要牢记总书记的要求和省委提出的“3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变”的乡村振兴奋斗目标,以及市委xx书记在我县调研时的讲话精神,用好时间、做好工作。尽管这次会议开得有点晚,但越是在这样的紧要关头,我们越是要看清形势,认准目标,要拿出担当来,以最大信心和决心把工作干好。乡村振兴既是攻坚战也是持久战,而且没有现成经验,我们是在战备中冲锋、在冲锋中战备,在座各位一定要加强学习,深刻领会中央、省、市和县的决策部署,保持战略定力,久久为功,切实担负起沉甸甸的责任。在这里,我跟大家强调几点意见。

一、认真学习贯彻习近平中国特色社会主义“三农”思想,把乡村振兴摆上优先位置。

(一)高度重视乡村振兴工作。乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手。党的十八大以来,习近平总书记就做好“三农”工作作出了一系列重要论述,提出了一系列新理念新思想新战略,形成了习近平总书记“三农”思想,为实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作提供了根本遵循。实施乡村振兴战略是关系国计民生的根本性问题,是破解发展不平衡不充分难题的重要举措,是助力脱贫攻坚的关键环节。习近平总书记强调,没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。十九大提出到本世纪中叶,建国一百周年之际,我国要实现全面现代化。由此可见实施乡村振兴战略的重要意义所在,这既是一个重大的政治责任,也是一个重大的政治任务,是全党工作的重中之重。市委七届五次全会提出,要把实施乡村振兴战略作为生态建设的主战场、主抓手。因此,我们一定要切实增强实施乡村振兴战略的紧迫感、使命感和责任感,加深理解、深化认识,把乡村振兴摆上优先位置,切实把工作做好,促进我县农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,向市委交出满意答卷。

(二)善于把握重大机遇。我县是传统农业大县,绝大部分地域在农村,近一半以上人口在农村,大部分自然资源在农村,社会矛盾纠纷大部分也在农村,“三农”工作在全县大局中举足轻重。所以,农业强不强、农村美不美、农民富不富,既决定着广大农民的获得感和幸福感,也决定着我县全面建成小康社会的成色和社会主义现代化的质量,是影响我县未来发展的关键性议题。当前,我县农村的村容村貌还有待改善,农业的产业基础还有待提升,我们最大的不平衡是城乡发展的不平衡、最大的不充分是乡村发展的不充分。实施乡村振兴战略,是我县面临的四大机遇之一,是我县解决发展不平衡不充分问题的根本出路,我们必须把实施乡村振兴战略作为优先战略、首要任务,让乡村尽快跟上全市、全省、全国发展步伐,为乡村实现现代化奠定良好基础,为实现“四个定位、一个目标”提供有力支撑。

(三)正确处理好“四个关系”。9月21日,习近平总书记在中共中央政治局第八次集体学习时明确提出,实施乡村振兴战略要注意处理好的“四个关系”,我们必须认真领会、系统学习、融会贯通,切实践行到我县乡村振兴工作中来。一是处理好长期目标和短期目标的关系。实施乡村振兴战略是一项面临艰巨复杂任务的长期战略,既不能简单化地盲目追求短期成效,又不能超越现实可能盲目大干快上,一味追求发展目标的“高大上”。要遵循乡村建设规律,在产业发展、村庄建设等方面必须基于现实基础和外部条件循序渐进,有足够的耐心和定力,把可能出现的各种问题想在前面,聚焦阶段性任务、找准突破口、一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。二是处理好顶层设计和基层探索的关系。中央已经明确了乡村振兴的顶层设计,确立了乡村振兴战略的“四梁八柱”,在实化细化有关政策、制定相关配套方案的时候,必须充分考虑我县的现实特征。要注重统筹规划、因村制宜,精准施策。还要充分发挥亿万农民的主体作用和首创精神,调动人民群众的参与积极性和主观能动性,尊重乡村独有的内在运行规律,支持和鼓励其因地制宜、积极探索,凝聚农民的智慧结晶。三是处理好充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用的关系。不能以超强的行政手段高度集中和分配资源的方式推进乡村振兴,必须充分发挥市场机制的基础性和决定性作用,激发各类主体活力。与此同时,也要防止“市场万能论”“唯市场论”等错误论调,不能改变农村土地的集体所有制、调低耕地红线、动摇粮食安全等大是大非的原则。比如在产业扶贫项目上,要按照市委xx书记调研我县时强调的充分发挥政府和市场的作用,既要加大帮扶力度,又要更加紧密对接市场,依托当地的优势资源、特色主导产业,选准做好产业扶贫项目。四是处理好增强群众获得感和适应发展阶段的关系。乡村振兴的目标是农业农村全面现代化,既包括农村产业全面升级,让农民实现就业增收生活富裕,也需要围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加快补齐农村发展和民生短板,让农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。要科学合理评估我县财政收支状况、集体经济实力和群众承受能力,合理确定投资规模、筹资渠道、负债水平,设定阶段性目标任务和工作重点,坚持尽力而为、量力而行,形成可持续发展的长效机制。

二、坚持科学规划,把“百村示范、村村整治”作为直接抓手,着力提升乡村人居环境。

(一)把握乡村发展规律,坚持科学规划。习总书记提出,要推动乡村振兴健康有序进行,应规划先行、精准施策、分类推进。乡村振兴是一项关乎全局、着眼长远的历史任务,绝不是一个形象工程,也不是一个贸然行动,必须科学把握乡村发展规律,坚持规划先行,以科学规划引领乡村科学发展,分步踏实推进,用10年时间全面整治提升全县乡村的人居环境,让我县广大乡村成为“记得住乡愁”的生态宜居美丽家园。目前全县按每个村4万元标准进行新农村村庄规划编制,已完成274个村,其中70个省定贫困村已全部完成,全县还有41个村还未完成,接下来要加紧进度,确保到2020年基本完成村庄规划和土地利用规划。另外,年底前要确保重点完成县乡村振兴战略规划和县域乡村建设规划这两个规划,请发改和住建分别抓好落实。针对规划设计不合理问题,要树立城乡融合、一体设计、多规合一理念,统筹考虑产业发展、土地利用、公共服务、生态保护等功能布局,深入调查研究、协调沟通,切实增强规划的全面性、前瞻性、约束性、科学性和操作性。通过组织村民参与制定和实施村庄规划,确保规划符合乡村实际、传承优秀文化、体现乡土风情。

(二)始终以目标为导向,用好直接抓手。乡村振兴战略工作有没有成效,首先要看人居环境有没有整治好,有没有做出成效。到2021年,全县村庄要全部完成“三清三拆三整治”环境整治任务,消除村庄黑臭水体,80%以上村庄达到干净整洁村标准。到2022年,60%以上村庄达到美丽宜居村标准,支持有条件的村庄率先创建一批特色精品村。到2027年,全部村庄达到美丽宜居村以上标准。当前,群众最为迫切的一个需求是有关民生改善的农村基础设施建设,我们要以乡村振兴为契机,用好“百村示范、村村整治”这个直接抓手,加快补齐农村公共基础设施短板,从群众反映最强烈、最急需的地方抓起,扎实推进“三清三拆三整治”、垃圾污水处理、“四好农村路”建设、村村通自来水工程、农村危房改造、“厕所革命”,全面推进农村电网升级改造,努力实现通信网络、镇村物流节点、自然村集中供水全覆盖;完善生活垃圾收运处理体系和农村卫生保洁长效运营机制,鼓励开展农村垃圾源头分类处理,配套建设垃圾分类投放收集设施,实现干净整洁有序的目标。推动70个省级新农村连片示范村、旅游扶贫重点村、环霍山与佗城景区周边村的乡村旅游建设。突出抓好与邻省接壤的xx镇乡村建设,集中资源、集中力量抓好乡村振兴示范镇、示范村建设。

(三)坚持绿色发展,积极践行绿水青山就是金山银山理念。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。要把绿水青山就是金山银山理念贯穿规划编制和实施全过程,推动绿色发展方式和生活方式在乡村深入人心,打造环境优美的美丽乡村,为我县建设全省绿色发展示范区提供有力支撑。要正确处理好建设与保护的关系,注重对传统特色乡村风貌的保护和弘扬,避免大拆大建;注重因地制宜开展村容村貌整治和清理,防止安于现状。要推进生态环境综合治理,统筹山水田林湖系统治理,加强农业面源污染、中小河流和土壤等污染防治,全面落实河长制,保护和修复重要生态系统。在“三清三拆三整治”同时,依条件实行清旧补绿、拆旧建绿,推进农户房前屋后院内、村道巷道、村边水边、空地闲地绿化美化,创建美丽庭院,真正达到“山上苍松翠滴、村内别墅林立、亭台楼阁点缀、古风神韵成趣”。

三、进一步集聚资源,发挥财政资金效益,确保突破乡村振兴重点任务。

(一)强化乡村振兴投入保障。乡村振兴是需要真金白银投入的大战略,而市场化的、高效的要素配置是促进乡村发展的源动力,要想打造乡村理想生活方式,资本与生产要素的可流动性是前提。要健全投入保障制度、城乡融合发展体制机制,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,吸引资本、技术、人才等要素更多地向农村流动。针对省专项资金支出率低、使用缓慢问题,要建立财政涉农资金统筹整合长效机制,统筹资金用于乡村振兴的关键项目,盘活乡村要素资源,为乡村振兴注入巨量资金血液,对责任落实差、工作效果差乡镇,今后将暂停资金支持,切实解决怕负责、不担当问题。充分发挥好公共财政资金的基础支撑作用和杠杆效应,撬动金融和社会资本更多投向乡村振兴。要落实市政策要求,按土地出让收入15%的比例足额安排乡村振兴资金;用好水田垦造、拆旧复垦以及改进耕地占比平衡等政策,将所得收益通过支出预算全部用于巩固脱贫攻坚和支持乡村振兴。要改革创新资金管理模式,充分考虑农村与城市的差异性,尊重农民和农村组织的主体地位,修订符合农村特点的资金管理办法,确保财政资金使用的安全、规范、有效。

(二)切实增强乡村“造血”功能。要把产业帮扶和就业扶持作为根本之策,切实增强乡村“造血”功能,彻底拔掉“穷根”、开掘富源,提升帮扶实效,促进有劳动能力相对贫困人口稳定脱贫。xx书记调研我县时强调,发展农业时,政策上要形成梯次结构,连成一个完整的体系,集中性、特色性的大产业要全力争取中央和省在资金、技术、人才、管理等方面的政策支持,县、镇、村的农业项目要围绕大产业来做。我们要积极发展特色农业、品质农业、效益农业,扎实推进“一村一品、一镇一业”建设,把我县建设成为粤港澳大湾区的“菜篮子、果盘子、米袋子”。扶持发展农业龙头企业、农民合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体,带动贫困群众参与产业化经营。因地制宜推进旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等,建设特色产业扶贫村。推进就业创业。大力盘活贫困村土地、水利、房产、森林等资源,引导贫困农户持股参与生产经营或者直接收益分红。鼓励探索将财政投入资金统筹投入建设具有较强盈利能力的项目,所形成的资产原则上折股量化到农村集体经济组织。要发挥深圳宝安对口帮扶我县指挥部联接帮扶作用,加强深圳宝安对口帮扶贫困村驻村帮扶管理,及时反馈协调解决我县脱贫攻坚困难问题,健全对口帮扶工作机制,加大争取资金支持力度,突出抓产业、就业、民生帮扶,发挥深圳特区在理念、技术、资金等方面优势。

(三)打好精准脱贫攻坚战。脱贫攻坚工作到2020年是要考核验收的,是必须完成好的政治任务,也是做好乡村振兴工作的前提条件,一定要攻克这个重点和难点,确保到2020年与全国人民一起实现全面小康。要把推进乡村振兴同打好脱贫攻坚战有机结合起来,聚焦面上村分散贫困户,切实发挥好乡村振兴战略工作组的作用;要抓好省级产业园、乡镇产业基地建设;确保全面实现“两不愁三保障一相当”。

四、加强领导,为实施乡村振兴战略提供有力保证。

习近平总书记强调,要推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置。一方面要发挥好本土人才的作用;另一方面,要夯实基层党组织,通过第一书记、大学生村官、农村工作组等形式筑牢基层党组织。我们要把选优配强农村基层党组织带头人队伍作为首要任务,通过大力实施“头雁”工程,全面建强农村基层党组织,推进人才“上山下乡”,形成推动乡村振兴的强大合力。

(一)大力实施“头雁”工程。农村是大有作为的广阔天地,也是锤炼干部的火热熔炉。要对全县的村党组织书记履职情况进行全面摸底排查,分类施策,强化考核激励,对政治觉悟高、工作能力强、群众口碑好的,要有力支持他们履职尽责,给予应有的表彰和激励;对能力和表现需要提升的,要加强教育培训,打开思路,进一步激发他们的工作热情,提高他们的工作能力和水平;对少数软弱涣散、不胜任、不合格、不尽职的,要坚决撤换。要从本村外出务工经商人员、在村创业致富带头人、返乡大学生、县镇退休干部等群体中物色优秀党员担任党组织书记;没有合适人选的,可以跨地域或从机关和企事业单位选派基层党组织书记,充分发挥村党组织书记在乡村振兴中的“头雁”作用,充分发挥村党组织对乡村振兴的引领带动作用,以“头雁”工程形成强大的“头雁效应”。要加强驻村工作组队伍管理。加强岗前培训和实践培养,增进他们对农业的认同感、对农村的归属感和对农民的亲近感,提高“三农”工作能力和水平;明确工作职责和纪律要求,加强日常管理、监督和考核,严明纪律规矩特别是廉洁纪律。

(二)以基层党建引领乡村振兴。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。全县各级党委要毫不动摇地坚持和加强对“三农”工作的领导,把实施乡村振兴战略摆在重中之重的位置。乡村振兴是一项系统工程,涉及范围广、触及层次深,我们必须认真处理好相关问题,走对走实走好乡村振兴道路。乡村振兴不是敲锣打鼓就可以实现的,必须真抓实干,健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,发挥支部的战斗堡垒作用、发挥党员队伍的先锋模范作用、发挥党在农村的全面领导核心作用。镇委书记要下定决心、下大气力抓好“三农”工作,当好乡村振兴“一线总指挥”。村委书记要勇于担当、开拓进取,当好乡村振兴的先锋。切实加强各级党委农村工作部门建设,强化机构设置和人员配置,发挥决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能。

五、要有爱农村、爱农民的情怀,强化责任担当,广泛动员各方力量参与。

党的十九大报告提出要“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’队伍”。“三农”工作队伍要对农业农村农民有深厚感情,传承“三农”工作的价值理念和优良传统,改进工作作风和群众工作方法,让群众信任、认同、满意我们的工作。通过培育一支忠诚、担当、有力的“三农”工作队伍,求真务实、久久为功,为实现乡村振兴提供坚实的人才保障,推动我县乡村振兴不断取得实效。

(一)着力抓好“四公”“四治”。要以强烈的责任担当,全力以赴做好乡村振兴工作,切实增强工作紧迫感和历史使命感,把推进乡村振兴工作作为自己的事业,作为发挥自己人生价值的平台,主动扑下身子,拓宽工作思路,树立全县“一盘棋”的思想,找准工作的切入口和着力点,聚焦发力,把握节奏。一要抓好“四公”,以公开、公正、公平、公信取信于民。公开,要重点抓好公开的广度和精度;公平,要重点抓好两委商议、群众评议、监督委员会审议,做到以公平正己、以公理服人;公正,要重点抓好基层干部教育管理,坚决杜绝优亲厚友,让干部的公道正派成为群众眼中一道靓丽的风景;公信,要重点抓好公权公用,推行干部下访、教师家访、医生巡访,把公权力用到群众心坎上。二要抓好“四治”,建设自治、法治、德治、善治的乡村治理体系。要构建“自治”新格局,探索“功能型党组织+自治组织、专业机构、社会组织”的治理机制,实现“市场能做的交给市场去做,社会能做的交给社会去做,群众能做的交给群众去做”;要培育“法治”新观念,发挥民警、律师和其他法律服务工作者的作用,引导群众学法用法,做到办事依法、遇事找法;要营造“德治”新风尚,提振群众精神,改变群众习惯,培育淳朴民风;在完善村党组织领导的村民自治制度基础上,围绕“善治”新目标,力促自治、法治、德治“三治合一”,共同构成乡村善治格局,让群众找得到认同感。

(二)以合力整体推进。实施乡村振兴,涉及范围广、触及层次深,必须形成合力、整体推进。党员领导干部要以身作则、率先垂范,积极宣传各项惠农强农政策,经常深入到田间地头,了解群众的需要,倾听群众的心声,帮助群众解决实际问题,当好服务群众的“排头兵”、产业发展的“领路人、环境改善的“践行者”。发挥农民群众在实施乡村振兴战略中的主体作用,保障村民的知情权、参与权、决策权、监督权,引导和支持农民群众积极参与,充分调动他们的积极性、主动性、创造性。要加强对社会力量的发动,发挥工会、共青团、妇联等群团组织及各民主党派、工商联、无党派人士等积极作用,广泛动员企业、社会组织、公民个人等各界力量参与乡村振兴,支持社会团体、基金会、社会服务机构等各类组织投身乡村振兴事业。要营造良好氛围,认真总结和广泛宣传我县抓乡村振兴工作的好经验、好做法,讲好乡村振兴我县故事,发挥典型示范作用,振奋基层干部群众精神,形成全社会以参与乡村振兴实践为荣的社会风尚。

(三)推进人才“上山下乡”。政以才治,业以才兴。乡村振兴,最重要的是人才的振兴。目前我县乡村人才短缺、人才流失是最突出的问题,人口长期“单向流动”,造成农村处于“失血”“贫血”状态。在推动我县乡村振兴工作过程中,必须切实加强乡村人力资本开发,鼓励支持推动各类人才“上山下乡”、由城市向农村流动。推进教育、卫生、科技、文化等人才下乡,完善结队帮扶机制,引导教师、医生、农业科研人员、文化文艺工作者、乡村规划设计建设人员等定期服务乡村。要利用机会主动与新乡贤对接,引导乡贤服务乡村,培育富有地方特色和时代精神的新乡贤文化。同时推动城市公共服务体系向镇村延伸,提高乡镇、农村对人才的吸引力,积极为在外地工作学习的我县人回来本地就业、创业创造各方面条件。

六、要突出重点,促进真抓实干,确保乡村振兴工作有效推进。

(一)加强指导促业务。乡村振兴涉及的业务范围非常广,除了工作组成员自身要认真学习之外,县直有关部门必须要加强业务指导,帮助他们更加精准全面地掌握政策,更加迅速有效地提升能力。要进一步完善定期下乡指导工作、定期会诊解决问题的工作机制,由县乡村振兴领导小组办公室牵头,会同组织、政法、宣传、农办、住建、交通、扶贫等部门,至少每个月1次实地到镇村了解乡村振兴工作情况,对工作组提交的问题和建议,要及时研究解决,跟踪落实,并反馈给工作组,确保乡村振兴工作有效推进。

(二)压实责任严考核。乡村振兴工作非常重要,社会高度关注,在工作中肯定会遇到很多意想不到的困难和问题。全县各部门要各司其职,形成合力,努力为工作组开展工作提供有利条件和有力保障。要压实责任、严格落实考核制度,对照乡村振兴重点工作任务,抓紧制定出台考核办法,做到科学合理、公平公正、实事求是,切实解决扶贫领域存在的不严不实、弄虚作假等问题。通过较真碰硬的逐级考核,促进真抓实干,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要以严管显厚爱,以问责促尽责,以压力强动力,干得好的干部要提拔重用,干得不好的干部要调整、问责、追责,严查扶贫领域、示范村建设中不作为、慢作为、乱作为以及形式主义、官僚主义等不正之风,严厉打击贪污腐败、徇私舞弊、挪用资金以及严重不作为、失职渎职等行为,用铁的纪律保障工作深入推进;严格落实扶贫干部各项管理制度,进一步优化生活补贴和待遇保障等激励政策,加大扶贫干部轮训力度,解决好扶贫工作中存在的“疲劳症”和厌战情绪等问题,保护和调动扶贫干部工作积极性,切实解决项目建设推进缓慢、时间节点严重滞后等突出问题。同志们!重农固本,是安民之基。全县各级各部门要全面深入学习贯彻习近平总书记“三农”思想,认真贯彻落实中央、省市的决策部署,拿出争当全市排头兵的气魄和行动,把雷厉风行与久久为功结合起来,真抓实干、攻坚克难,全力以赴落实好我县乡村振兴各项任务,奋力开创我县新时代乡村振兴新局面,让广大农民群众在乡村振兴中不断收获看得见、摸得着的实惠。

乡村振兴工作推进会的讲话稿(优质18篇)篇五

各位领导、同志们:

大家好!

刚才我们简要回顾了第一季度安全生产工作情况,下面安排部署一下第二季度安全生产重点工作。

一是要扎实做好汛前各项准备工作,确保防汛安全。

要高标准高质量完成8处中央特大防汛补助资金应急整治项目,确保汛前脱险;对堤外无滩、临河陡险、主泓贴岸等33处存在安全度汛隐患的险工险段,要密切关注,适时观测,发现险情,及时上报,妥善处置。

二是要倒排工期扎实苦干,确保在建工程安全。

“五一”前,7座在建或整治涵闸要下闸挡水,特别是拆除重建的五座涵闸,还要做好破堤复口工作;要组织精干人员,高质量编制在建工程度汛方案,并做好各项度汛准备工作,特别是“赤膊堤”挡水措施,要求尽量细化,做到宁可备而无汛,不可汛而不备。

三是要明确责任真抓实干,确保单位内部安全。

要本着“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,着重抓好重点部位的安全生产工作,特别是人员密集区的宾馆酒店、加油站以及各单位的办公及住宿区等;要经常性的、不间断的、全覆盖的开展隐患排查治理,做好安全风险管控。针对排查出的安全隐患,要树立“隐患就是事故思想”,切实做好隐患的整改和信息上报工作。

四是要持之以恒抓标准化建设,确保年底前完成达标任务。

四个闸管分局要组织精干人员,对前期编制完成的安全评价报告可能存在的漏项、评价深度不够等提出意见和建议,以便修改、完善;要对照年初下发的《20xx年度安全生产工作清单》和新修订的《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》,认真做好日常各项安全生产工作和达标创建工作。

五是要提前谋划“安全生产月”活动,确保取得预期效果。

局安全生产科要提前着手拟定“安全生产月”活动方案,开展除知识网络竞赛外的如安全知识培训、消防安全演练、征文等活动;各直属单位也要结合自身际,制定切实可行的活动方案,并组织开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传培训教育和检查活动,形成人人关心、支持、参与安全生产工作的浓厚氛围。

乡村振兴工作推进会的讲话稿(优质18篇)篇六

同志们:

从现在到20__年是我们补齐短板,决胜全面小康的关键时期,要坚定不移贯彻新发展理念,实施乡村振兴战略。

一、提振精神是实施乡村振兴战略的强心剂。

报告阐述“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,再一次强调了“重中之重”地位,提出了要坚持农业农村优先发展的新定论。作为基层政府,我们要宣传贯彻好这一新定论,鼓励农民和乡村干部提振精神,鼓足干劲,全力奋战奔小康,因为农民是乡村振兴的主体,农民是乡村振兴的受益者,所以必须要把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。

二、基层基础是实施乡村振兴战略的定心丸。

一个时期以来,农村基层党组织弱化的问题,农村党员先锋模范作用发挥不够的问题,还没有根本解决,这严重影响了农村发展速度,要实施乡村振兴战略,就必须建强农村党组织,充分发挥其在乡村振兴中的定心丸作用。

一要抓好村党组织书记队伍建设。“众雁高飞看头雁”。村党组织书记“官职”虽小但责任不轻,一个村有了一名好书记,这个村的各项工作就可以放心了。我们要抓住今年村两委换届的有利契机,打开视野、拓宽渠道,从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中,把优秀人才访出来、用起来,切实把村党组织书记选好,把村党组织班子配强。

二要加强农村党员队伍建设。党员是党组织的细胞,细胞没有活力肌体就没有战斗力,一定要把党员队伍建设好、党员作用发挥好。把真正符合条件的农村优秀人才吸收到党内来,不断发现新生力量,不断补充新鲜血液,改变目前农村党员队伍严重老化、严重弱化的局面。深入开展农村无职党员设岗定责活动,根据党员的不同情况科学设置岗位,比如年长有威望的可以让他们担任法制调解员,年轻力壮有手艺的为他们设置做好事实事、办公益事业的岗位,让每位农村无职党员都有发挥作用的平台,都有发挥先锋模范作用的机会。

三要健全完善农村基层治理机制。抓好农村基层党建,既要解决好人的问题,还要解决好用制度管人管权的问题。重点是落实好“三会一课”,做到制度化、经常化,其次要抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议党员三个关键环节。在具体工作中,健全“三项机制”落实党建责任。即年初目标承诺制。建立支部书记承诺清单,明确年度目标;季度督查谈心制。成立党建工作督查组,每季度对各支部党建工作完成情况进行检查,推进缓慢的及时约谈支部书记;年末述职评议制。支部书记就抓基层党建工作进行专项述职,接受民主测评。

三、产业振兴是实施乡村振兴战略的基础点。

产业即是是农村各项事业可持续发展的基础,也是协调快速发展的生长点,实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。我乡——个村的基础设施、经济状况、产业发展存在较大差异,因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则,根据不同区域特点选择优势产业和特色产业,形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。

四、生态环境是实施乡村振兴战略的主根脉。

近些年来,我国农村经济社会发展迅猛,乡村面貌发生了天翻地覆的变化,农民生活水平日益改善,但农村环境问题日益突出,成为乡村振兴的重要阻碍。为此,需要通过多种途径改善农村生态环境。

五、能人队伍是实施乡村振兴战略的生力军。

实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化,关键要有一批能人引领。首先,要将现有的村两委成员培养成能人,通过外出考察拓宽眼界、绩效考核压担子、定任务,实现党建、经济互动双赢。其次,要调动返乡能人、种植大户、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。作为村庄人才,他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力,这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和影响力的人,甚至成为村民中的核心人物,因此要充分发挥他们在乡村振兴中的独特作用。

六、文化繁荣是实施乡村振兴战略的主旋律。

乡村振兴战略离不开美丽乡村的建设,而美丽乡村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。要想繁荣乡村文化,首先,要不断完善乡村文化基础设施。继续加大投入,推进乡文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等一系列惠民工程的建设。其次,要重塑乡村社会规范。伦理、道德、村规民约、风俗习惯是乡村治理的重要载体,也是乡村文化建设的重要手段。

七、社会稳定是实施乡村振兴战略的压舱石。

稳定是一个国家乃至全球经济社会发展的必要前提。没有稳定,发展就不会稳固,也不会持久。改革开放以来,随着国家对农村的惠农政策的不断加大,各种社会矛盾也日益凸显出来,农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定。

八、脱贫攻坚是实施乡村振兴战略的突破口。

乡村振兴工作推进会的讲话稿(优质18篇)篇七

各位:

继续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,要立足区情,顺势而为,以人民为中心,加强实现乡村振兴的系统性政策设计,统筹推进实施乡村振兴战略举措的落实。

一、衔接什么。思想认识衔接。

做好贫困村“五通七有”及未竣工重大项目的衔接;

到20xx年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;

到20xx年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。现在,脱贫攻坚战胜利在望,脱贫之后怎么干?就是要在总结脱贫经验基础上,作出阶段性谋划,形成长效机制,为乡村全面振兴奠定基础。

二、谁来衔接。坚持党的领导。

坚持党的领导是乡村振兴的根本政治保证。农村是党执政的根基所在,是党工作的重要阵地,要坚持五级书记抓乡村振兴,引导群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走,确保基层党组织真正成为群众脱贫致富“主心骨”。没有中国共产党的正确领导,脱贫攻坚和乡村振兴就无从谈起。发挥社会力量。实施乡村振兴战略是全社会共同责任,需社会各方参与,共同实施。要立足实际,因地制宜,乘势而上,主动作为,运用市场思维,依靠市场力量,整合社会资源,最广泛动员社会力量参与接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。紧紧依靠群众。发挥群众的主体作用,组织群众、依靠群众,推进乡村振兴。依托驻村工作队、“民族团结一家亲”结亲干部等力量,始终把群众的利益放在第一位,服务群众、引领群众,充分调动群众的积极性、主动性、创造性,推动党中央乡村振兴战略的决策部署落实落细落出成效。

三、怎么衔接。

深化改革努力创新,让农业强起来。坚持城乡规划顶层设计,加快形成南北协调联动、城镇乡村统筹推进的城乡融合发展空间格局。牢固树立可持续发展思想,推动特色小城镇建设;坚持农村农业优先发展,补齐乡村基础设施和乡村民生问题短板;建立城乡融合的要素有序流动机制,深化农村土地集体产权及土地承包经营权制度改革,优化配置农村土地和劳动资源。

引进商业资本扶持农业,增强乡村振兴的人才支撑,建立创新创业激励机制,推动实现人才、资本、技术、土地等要素城乡之间深度融合。加快产业融合发展,让农民富起来。“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提”。我们应发挥资源禀赋,坚持以市场需求为导向,推动农业产业优化升级,产业带就业,让农民钱袋子鼓起来。深入推进“互联网+”现代农业,大力发展休闲农业和农村电商,推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合,发展数字农业、智慧农业,大力推进一二三产业融合发展;接续脱贫攻坚中形成的成熟经验,比如一县一特、一乡一业、一村一品,建立特色产业集群,延伸农业产业链,构建产业品牌体系,提高农产品附加值;大力发展乡村旅游业,让更多农民乘上战略的致富快车。推动美丽乡村建设,让农村美起来。坚持绿色发展理念推动乡村振兴战略实施,实现产业与生态的双赢。推进农村人居环境整治,因地制宜,推动庭院改造,科学划定畜禽养殖禁养区,防治畜禽养殖污染;加快小型农田水利基本建设,夯实农业发展基础,为农民增收创造条件;规范土地流转和农田棚舍整治,让农村环境一天比一天美。同时,乡村的美丽还体现在农民的精神面貌上。要大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,推进农村移风易俗,维护意识形态领域安全,倡导各族群众自觉维护民族团结,铸牢中华民族共同体意识,提振农民精气神,增强群众凝聚力,孕育社会好风尚,焕发乡村文明新气象。

乡村振兴工作推进会的讲话稿(优质18篇)篇八

同志们:

会前,我们实地看了几个点上“三园一体”精品村建设、党建引领乡村振兴、国家级现代农业产业园建设、精品示范村建设、农文旅融合发展等工作情况,刚才,***同志对全市美丽乡村全面振兴工作作了具体部署,大家要学习借鉴点上的好经验好做法,创造性推动各项任务落地落实。

各地各部门要深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,认真贯彻落实省委省政府关于“坚持农业农村优先发展”的决策部署,以乡村振兴为引领全面做好“三农”工作,推动乡村振兴走得稳、走在前,切实把“三农”工作干出色、干出彩。

第一,凝聚“三种共识”,既在思想上保持定力,更在行动上持续给力。“三农”工作关乎根本,要“一门心思抓到底”,坚持把农业农村放在优先发展的重要位置,把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,奋力推动“三农”工作开新局、谱新篇。“乡村振兴”关系大局,要“一张蓝图绘到底”,以“三区三线”为引领、“三保三稳”为支撑、“三品三牌”为抓手,尽快把更多“规划图”变成“施工图”和“实景图”。“对标赶超”关联成效,要“一马当先干到底”,保持“对标赶超、创新实干、奋勇争先”的状态,推动美丽乡村全面振兴,加快探索出一条丘区乡村振兴的示范新路。

第二,把握“三个关键”,既在形象上改变颜值,更在内涵上提升价值。坚持“产品壮骨”和“产业强筋”两手抓,坚持党委政府主导、主推、主抓,加快在规模上“提能级”,在链条上“补短板”,在品牌上“扩优势”,着力构建“3+3+3”特色优势农产品体系,着力打造成片成带成规模的现代农业产业园,推进一二三产业加快融合发展,逐步推动全市农业由“全而弱”向“专而精”提升,更好支撑美丽乡村全面振兴。坚持“亮丽乡村”和“美丽经济”两手抓,把高起点规划、高标准建设、高质量运营贯穿始终,加快把美丽乡村的资源优势、生态优势转化为经济优势、发展优势,让幸福美丽乡村充满生机与活力。坚持“人居环境”和“人文环境”两手抓,把环境打造作为推动美丽乡村全面振兴的重要内容,将农村生态环境、社会环境、宜居环境同步打造,加快建设山水田园、幸福家园、宜居乐园,让生态环境更赏心悦目,让人文环境更温暖贴心,让人居环境更舒适暖心。

第三,强化“三个支撑”,既在责任上逐级压实,更在保障上全面落实。要压实履职责任链,形成层层落实的责任体系,确保乡村振兴各项任务落地见行、终端见效。要织密要素保障网,用好各项政策,调动各方资源,建立好“倾斜优先、重点支持”的保障体系,有效解决乡村振兴过程中人、地、钱的问题,切实保障产业发展和项目建设需求。要鲜明考核风向标,充分发挥考核指挥棒作用,打通政策落地“最后一公里”,确保督出压力、考出干劲。

乡村振兴工作推进会的讲话稿(优质18篇)篇九

同志们:

从现在到20_年是我们补齐短板,决胜全面小康的关键时期,要坚定不移贯彻新发展理念,实施乡村振兴战略。

一、提振精神是实施乡村振兴战略的强心剂。_报告阐述“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,再一次强调了“重中之重”地位,提出了要坚持农业农村优先发展的新定论。作为基层政府,我们要宣传贯彻好这一新定论,鼓励农民和乡村干部提振精神,鼓足干劲,全力奋战奔小康,因为农民是乡村振兴的主体,农民是乡村振兴的受益者,所以必须要把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。

二、基层基础是实施乡村振兴战略的定心丸。一个时期以来,农村基层党组织弱化的问题,农村党员先锋模范作用发挥不够的问题,还没有根本解决,这严重影响了农村发展速度,要实施乡村振兴战略,就必须建强农村党组织,充分发挥其在乡村振兴中的定心丸作用。

一要抓好村党组织书记队伍建设。“众雁高飞看头雁”。村党组织书记“官职”虽小但责任不轻,一个村有了一名好书记,这个村的各项工作就可以放心了。我们要抓住今年村两委换届的有利契机,打开视野、拓宽渠道,从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中,把优秀人才访出来、用起来,切实把村党组织书记选好,把村党组织班子配强。

二要加强农村党员队伍建设。党员是党组织的细胞,细胞没有活力肌体就没有战斗力,一定要把党员队伍建设好、党员作用发挥好。把真正符合条件的农村优秀人才吸收到党内来,不断发现新生力量,不断补充新鲜血液,改变目前农村党员队伍严重老化、严重弱化的局面。深入开展农村无职党员设岗定责活动,根据党员的不同情况科学设置岗位,比如年长有威望的可以让他们担任法制调解员,年轻力壮有手艺的为他们设置做好事实事、办公益事业的岗位,让每位农村无职党员都有发挥作用的平台,都有发挥先锋模范作用的机会。

三要健全完善农村基层治理机制。抓好农村基层党建,既要解决好人的问题,还要解决好用制度管人管权的问题。重点是落实好“三会一课”,做到制度化、经常化,其次要抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议党员三个关键环节。在具体工作中,健全“三项机制”落实党建责任。即年初目标承诺制。建立支部书记承诺清单,明确年度目标;季度督查谈心制。成立党建工作督查组,每季度对各支部党建工作完成情况进行检查,推进缓慢的及时约谈支部书记;年末述职评议制。支部书记就抓基层党建工作进行专项述职,接受民主测评。

三、产业振兴是实施乡村振兴战略的基础点。产业即是是农村各项事业可持续发展的基础,也是协调快速发展的生长点,实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。我乡--个村的基础设施、经济状况、产业发展存在较大差异,因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则,根据不同区域特点选择优势产业和特色产业,形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。

四、生态环境是实施乡村振兴战略的主根脉。_指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”要按照绿色发展理念,把生态文明建设融入各方面建设的全过程。近些年来,我国农村经济社会发展迅猛,乡村面貌发生了天翻地覆的变化,农民生活水平日益改善,但农村环境问题日益突出,成为乡村振兴的重要阻碍。为此,需要通过多种途径改善农村生态环境。

五、能人队伍是实施乡村振兴战略的生力军。实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化,关键要有一批能人引领。首先,要将现有的村两委成员培养成能人,通过外出考察拓宽眼界、绩效考核压担子、定任务,实现党建、经济互动双赢。其次,要调动返乡能人、种植大户、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。作为村庄人才,他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力,这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和影响力的人,甚至成为村民中的核心人物,因此要充分发挥他们在乡村振兴中的独特作用。

六、文化繁荣是实施乡村振兴战略的主旋律。乡村振兴战略离不开美丽乡村的建设,而美丽乡村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。要想繁荣乡村文化,首先,要不断完善乡村文化基础设施。继续加大投入,推进乡文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等一系列惠民工程的建设。其次,要重塑乡村社会规范。伦理、道德、村规民约、风俗习惯是乡村治理的重要载体,也是乡村文化建设的重要手段。

七、社会稳定是实施乡村振兴战略的压舱石。稳定是一个国家乃至全球经济社会发展的必要前提。没有稳定,发展就不会稳固,也不会持久。改革开放以来,随着国家对农村的惠农政策的不断加大,各种社会矛盾也日益凸显出来,农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定。

八、脱贫攻坚是实施乡村振兴战略的突破口。实施乡村振兴战略,是决胜全面小康的重要部署。“小康不小康,关键看老乡。”这句话直指问题的核心。而精准扶贫是解决问题的突破口,能否如期实现全面小康关键要看能否完成脱贫攻坚任务。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。

乡村振兴工作推进会的讲话稿(优质18篇)篇十

这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神,安排部署今年全区乡村振兴工作任务,动员全区上下进一步提高认识,明确重点,强化措施,全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看x个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报,x通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况,总的感到,今年的乡村振兴工作,各级要求比较严,工作标准比较高,各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力,希望在今后工作中,要严格按照区委、区政府要求,认真抓好各项工作任务的落实。

去年以来,全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽,精准施策,拼搏实干,农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势,2020年全市乡村振兴战略实绩考核,我区获第二名,工作中呈现出几个鲜明特点:一是乡村振兴树起了x样板。重点打造了x个示范区、x个示范村、x多个示范点,在全市两次示范区观摩考核中,均列第二名,争取奖补资金x万元;培树“五社同行”“乡村记忆馆”“文化讲习所”等振兴样板,乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资x亿元,争取中央财政奖补资金x亿元,建设完成x大项目,以全国第二名的成绩通过国家认定,成为全省2020年唯一、历史第四个创建成功的县市区。三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进,美丽庭院覆盖率达到x%、美丽乡村覆盖率达到x%、文明乡村覆盖率达到x%,均居全市前列。可以说,在农业经济占比较小,耕地面积相对较少的情况下,农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩,完成了区委、区政府确定的任务目标,非常难得,实属不易,是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面,发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够,对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入,存在“干部干、群众看”现象,主动破解难题勇气不足、招数不多,缺乏乡村振兴内生动力。比如,在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面,思路不宽,以地生财、招财引财的能力不强,“等靠要”思想仍然存在。二是客观方面,考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远,追兵越来越近。从考核成绩看,我们在全市考核中是第二名,但与第一名x市相差了x分,比第三名x市只高出x分,差距非常小。从加分项上看:我区举办的省级以上现场会只有x个,全省推广的特色亮点工作只有x个,省以上宣传报道只有x篇,在各县市区中排名靠后。从重点指标看,今年市级重点调度两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,我区农业大企业少,省级以上龙头企业仅有x家,纳统企业仅有x家,在x个县市区中排最后。从重点工作看,人居环境治理方面的群众满意度有待提高,存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题,道路两侧环境差,去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线;农村改厕普及率x%,低于全市平均水平。

市级已经通报了全省考核情况,x市在全省考核成绩不理想,明确要求今年要打翻身仗,对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严,要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此,大家务必要高度重视,聚焦“五大振兴”任务目标,认真分析,横向比较,纵向赶超,确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。

一、合力共为,再创佳绩。

对今年的工作,还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降,以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实,确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,形成工作合力,在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作,抓好带头人队伍建设,持续开展软弱涣散班子整顿,大力提升村级保障能力,领办创办x家专业合作社,年底集体收入x万元以上村达到x%,过百万元以上村达到x%;要制定人才回引办法,积极引进大型社会资金和先进管理经验,培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作,不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业x人以上,新建x处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用,继续开展村级“三资”清理清查活动,摸清底数,管护运营好村级资产资源,x月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案,加快项目实施,确保资金用在刀刃上;包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实,帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头,哪一项拖了全区后腿,省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人,区委、区政府将严肃追究责任。

二、突出重点,打造亮点。

实施乡村振兴战略,是习总书记、党中央的战略部署,打造“x样板”是习总书记对x的政治嘱托,是市委、市政府x项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性,做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。

一要提高创建标准,抓好示范创建。对标全省一流、全市最优,打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要再细化、再明确,继续实行领导包保,把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好x、x、x三大片区中的示范村、示范点建设。x镇要争创省级乡村振兴示范区,x月底要拿出申报书,确保创建成功。x片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期,区级组织相关部门单位外出学习,主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验,大家要把真经取回来,对照自身工作查不足、补短板,确保各项工作有新的提升。

二要突出产业支撑,彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用,做好科技孵化、成果转化,发展现代高效农业,构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台,全面启动信息进村入户工程,建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园,打造全国现代农业产业园标杆,持续巩固提升原有项目建设,认真抓好新项目策划实施,再创亮点,再提成绩。要举办好x茶炒茶比赛、x茶博会等活动,持续推动x茶产业不断壮大。要提升x国际花木城影响力,举办好第x届苗交会,高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心,打造中国江北最大的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕“环泰城都市农业圈”“大x休闲旅游圈”,以休闲农业、生态颐养为主导,重点培植x等特色村;培育x等x个采摘休闲游项目;建成曳尾园、x净舍等x处高端民宿,建设完善养心谷、上高庄园x个颐养中心。

三要注重细节打造,认真准备现场。精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看,乡村振兴片区考核打分成绩,直接影响甚至决定全年考核排名,区乡村振兴工作小组办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究,x月底前拟定观摩路线和观摩点,各个环节的准备工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大项目,比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时,省级要求好村、差村都看,这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。

四要加压奋进赶超,夯实重点指标。去年全省考核的两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,x市在全省排名靠后,市领导高度重视,对市农业农村局进行了约谈,明确将这两项指标作为今年x市对县市区考核的否决项。x月x日,市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小,但是现代高效农业还有很大潜力,x,都可以包装纳统。农业企业方面,虽然我们去年纳统x个,个数较少,但今年已经摸排出有增长潜力企业x家,重点培植x家企业,要确保升规纳统x家以上。x已经召开专门会议安排两项指标工作,农业农村局要牵好头,统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合,各街道镇明确专人负责这项工作,做到应报尽报,应纳尽纳,确保年底这项工作走在全市前列。

三、攻坚克难,齐头并进。

打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势,也是乡村振兴工作的难点之一,要一体推进、统筹兼顾,在振兴中保护好绿水青山。

一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设,全力抓好农村垃圾、生活污水处理,持续实施农村“厕所革命”、道路“三通”等工作,年底确保生活污水治理村达到x%以上,美丽乡村覆盖率达到x%以上,农村道路“三通”率达到x%。要大力开展“美丽庭院”建设,年内“美丽庭院”示范户建成数达到x%、全区每个村庄都要建有“美丽庭院”示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政,对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈,造成严重负面影响的进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位,要立足各自职能,对照市里要求,抓紧落实任务,确保不出问题。

二要深度推进城乡环卫一体化。当前,全区“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成,村庄覆盖率连续多年达到x%,但是由于宣传工作力度不够,考核力度不足,还存有死角盲区,群众还有不满意的地方。对此,要在全区范围内,开展环境卫生死角盲区清理整治,努力提升城乡环境质量和水平。

三要大力推动移风易俗。强化制度建设,实行零缝隙、全覆盖走访,将移风易俗宣传到每家每户,确保村规民约落实落地、落在群众心里。区级将委托第三方,每季度对各街道镇开展一次移风易俗和城乡环卫一体化民调,打分排名通报,及时掌握不足、改进工作,切实提升群众满意度。同志们,今年是“十四五”的开局年,抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为,拼搏实干,创新争先,狠抓落实,推动“三农”工作提质增效,确保乡村振兴工作继续在全市领先,为加快建设“富强和美x区”做出新的更大贡献。

乡村振兴工作推进会的讲话稿(优质18篇)篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

乡村振兴战略是党和国家作出的重大决策,在我国“三农”发展进程中具有划时代的重要意义,为新时代推进农业农村现代化指明了方向,是新时代做好“三农”工作的总抓手。刚才,x市长总结我市农业农村的新变革新成效,对深入实施乡村振兴战略、推进新时代“三农”工作,明确了总体要求和目标任务。蓝图已经绘就,全市各级各部门要认真学习领会,抓紧贯彻落实,科学把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,全面推进我市农业农村农民的现代化,下面我再强调三点意见。

一、强化思想认识,全面推进农业现代化。

一要强化粮食稳产增产。手中有粮,心中不慌。粮食产业作为最重要的基础支撑,压实责任是关键,要严格落实粮食安全责任制,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,以粮食高产创建示范区和粮食产能区建设为抓手,集成技术、集约项目、集中力量,稳定粮食播种面积,进一步提高粮食单产和品质,保障粮食安全。要守住底线,加强永久基本农田保护,建设好粮食生产功能区。要夯实基础,加快高标准农田建设和山垅田复垦改造,加快推进粮食生产全程机械化,为稳面积、增产能提供保障。要推进粮食产销合作,进一步强化企业在产销合作中的市场主体地位,不断提高产销合作的能力和水平,要健全粮食应急保障供应体系,扶持粮食应急加工企业和“放心粮油”供应网络建设,加强粮库建设和储备粮管理。

二要强化产业提质增效。产业兴则农业兴,产业旺则三农旺。“产业兴旺”是乡村振兴的物质基础。要坚持市场导向、效益优先原则,深化农业供给侧结构性改革,按全产业链路径,加快推动特色产业转型升级、提质增效。一要调优布局。围绕农业资源综合开发,加快形成绿色现代农业产业带、现代农业产业带、城郊平原现代高优农业示范园区的现代农业产业布局,持续推动名优水果、蔬菜、中药材、畜禽、花卉、林竹等特色产业基本形成基地化、规模化生产经营格局。加快国家级现代农业示范区、省级农民创业园(示范基地)、市级千亩高优农业示范园、山地农业综合开发示范基地等建设,提升x市特色现代农业的整体发展水平。二要做强品牌。坚持“质量就是效益,质量就是竞争力”。紧紧围绕创建国家级、省级农产品质量安全县目标,深入实施农产品质量安全行动计划,扎实推进质量兴农、品牌强农。扩大品牌效应,巩固中国驰名商标、x省著名商标、国家地理标志证明商标全国设区市首位位置。要新增一批“三品一标”农产品,创建一批农产品区域公用品牌,认定一批x名牌农产品,打造一批出口农产品自主品牌,培育一批综合实力强的品牌农业企业,支持各地争创全国知名区域公用品牌和名牌农产品。三要壮大产业。围绕特色产业集聚发展目标,坚持以绿项目带动、龙头牵引、产业集聚、农民增收为基本原则,支持发展“一村一品”,培育发展“一县一业”。进一步延伸农业产业链条,全面提升主导产业和特色产业的发展水平和竞争力,使我市形成主导产业更加突出、特色产业更加鲜明、一二三产更加融合、全产业链更加完整的特色现代农业发展新格局。四要搞活流通。重视发展农产品加工,推动产品精深加工,农产品加工转化率提高到80%以上。加大龙头企业培育和支持力度,引导与合作社、农户建立更为紧密的利益联结机制,带动发展产业化规模化经营。同时,要通过建立产销联盟,强化产销对接,支持发展定制配送、直供直销等流通新模式,推进农超对接、农批对接,发展农村电商,让农产品卖得更好、卖出好价钱。

巩固生猪养殖污染防治成果,严格控制生猪养殖总量;

全面推进农业废弃物资源化利用,建立健全农业废弃物资源化利用制度;

注重生态富硒富锌产业开发,生产优质生态富硒、富锌农产品。三要完善体系。实施重要生态系统保护和修复工程,严守生态保护红线。落实永久基本农田和城镇开发边界控制,加快创建国家森林城市,加强湿地、天然林等生态保护修复,持续实施造林绿化和开展水土流失治理。

二、建立健机制,全面推进农村现代化。

一是坚持新型城镇化建设。加强城乡结合部和特色乡镇建设,提升综合承载能力,促进城乡一体化。加快省级新型城镇化综合试点建设,推动x、x全国特色小镇建设,实施省级特色小镇创建项目,加强试点体制机制创新。推进户籍制度改革,完善重点人群落户政策。推进集体产权制度改革试点,发展壮大集体经济,解决“空壳村”问题。

二是坚持基础设施现代化。要将公共基础设施建设的重点放在农村,推进城市的道路、供水、污水管网、垃圾处理、电力电信、环保、信息化等基础设施向农村延伸覆盖,通过城乡基础设施一体化建设,做到无缝对接,互联互通。推行农村公路“路长制”,加快“四好农村路”建设。推进美丽乡村建设,实施好农村人居环境整治三年行动,推进“污水革命”,“垃圾革命”,“厕所革命”。实施农村饮水巩固提升工程,加快农村新一轮电网改造升级,扩大农村地区宽带网络和4g网络覆盖面。

三是坚持资金投入最优化。要发挥财政资金的引导和撬动作用。整合和运用好财政资金,通过设立乡村振兴发展战略和城乡融合发展基金,以及建立风险补偿金等有效方式,发挥财政资金的引导和杠杆作用,创新投资建设、利益分配等模式,实施税收、服务等的优惠和便利,来吸引金融资本和社会资本,更多参与到乡村振兴战略的发展之中。明确国有金融机构支持农业农村发展的任务和要求,鼓励金融机构研发提供更符合农业农民特点的金融产品,通过一系列措施为各类资金在农业农村发展这一大平台上有力聚合、有效融合创造条件。

四是坚持公共服务均等化。要按照“完善制度、提高水平、逐步并轨”的总体原则,加快完善农村社会保障制度,推进公共服务均等化,公共教育资源、新增医疗卫生资源、文化惠民工程等公共服务重点向农村倾斜,加快建立覆盖全民、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。加快推进城乡居民养老保险全覆盖,完善农村低保制度。加快完善城乡统一的基本医疗保险和大病保险制度。加快发展农村教育事业,统筹配置城乡师资,吸引更多优秀教师到农村任教。加强农村公共文化建设,推动公共文化资源向农村倾斜,提供更多农民喜闻乐见的文化产品和服务。

五是坚持人才引进多元化。发挥乡村干部、经济能人作用,带领群众增产增收。每年选派x名科技特派员到农村开展乡村振兴工作。科技特派员工作内容从单项向综合服务拓展。通过重点派往下派村支书的村、新农村建设试点示范村、省市确定扶贫重点村,加强与村党支部书记、驻村蹲点干部等下派队伍结合,推动科技特派员服务从生产环节技术服务向生产、加工、流通和行业管理等各环节拓展。

三、激发内生动力,全面推进农民现代化。

农业的现代化,关键是农民的现代化。农民是乡村振兴的战略主体力量和直接受益者,要采取更加有力的措施,充分激发农民群众的内生动力,进一步提升农民素质、增加农民收入,造就现代化的新农民。

一方面,要切实深化改革。破解农业农村发展的瓶颈制约,激发农业农村发展新动能,推进农业高质量发展,根本还要靠深化改革。中央和省里对农村改革作出了系统性、长远性、战略性制度安排,下一步关键是要抓落实、抓深化。要深化集体林权制度改革,牢固树立绿水青山就是金山银山、森林是水库、粮库和钱库、碳库的理念,创新林业生产经营模式、管理服务模式、投融资支持模式、生态保护和建设模式。另一方面,要切实提高素质。大力培育新型职业农民,和新型经营主体,以提高农民、扶持农民、富裕农民为方向,以吸引年轻人务农、培养职业农民为重点,通过培训提高一批、吸引发展一批、培育储备一批,加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。要全面落实各项扶持政策,促进农民合作社等新型农业经营主体健康发展。探索建立培育发展合作社联合社新机制,规范农民合作社运作,培育合作社示范社、家庭农场示范场,推广“企业+合作社+农户”发展模式,提高农民组织化水平,激发产业融合发展内生动力。健全支持小农户发展新机制,要继续加大探索力度,把小农户引入现代农业发展轨道。要实现小农户和现代农业发展有机衔接,以共享为核心,加强小农户与新型经营主体的利益联结。健全扶持机制,要在重视培育新型经营主体,扶大扶强的同时,将新型经营主体对小农户的带动作为政府扶持政策的重要衡量标准,推动更多惠农政策和资金资源向小农倾斜。完善经营机制,引导和组织小农户参与和发展农民专业合作社,完善土地入股、股份合作、订单带动、利润返还等“风险共担、利益共享”的利益联结机制。

同志们,乡村振兴新画卷不断的在展开,新篇章在不断的书写,全市上下要只争朝夕,坚定信念,苦干实干,久久为功,奋力谱写新时代乡村振兴的新篇章。

乡村振兴工作推进会的讲话稿(优质18篇)篇十二

4月21日,汕尾市委农村工作会议和全市实施乡村振兴战略工作推进会召开。会议强调,高水平全面推进乡村振兴,加快实现农业农村现代化。

会议强调,要深入学习习习近平总书记对三农工作的重要论述精神,正确把握新发展阶段三农工作的新要求,不断加强开创三农工作新局面的责任感、使命感和紧迫感。一是深刻认识到三农工作是国家根本、重要基石的重要意义,把乡村振兴放在重要位置,坚定不移地在乡村振兴中领导新发展阶段的三农工作,加强四个意识,坚定不移地四个自信,实现两个维护二要深刻认识我市三农工作的基本盘,切实发挥三农工作应变局、新局的压舱石作用,牢牢把握发展主导权,加强高质量发展的基础和实力。三要深刻认识三农工作对奋进美丽明珠的重要意义,以强烈责任高质量推进乡村振兴,以把短板变成潜力板的方法论,全力提高我市三农工作的高质量、竞争力、现代化水平,为加快沿海经济带美丽明珠建设奠定坚实的基础。

会议强调,要着重新发展阶段三农工作重点任务,全面推进乡村振兴落地效果,努力实现农业农村现代化。要巩固消除贫困和乡村振兴的有效联系,确保稳定消除贫困。二要坚决承担粮食安全的政治责任,确保工作牢牢地在自己手里。三要加快建立现代乡村产业体系,确保农业高质量高效。四要大力实施乡村建设行动,确保农村宜居。五要坚定推进共同富裕,确保农民富裕。六要加强和改善乡村管理,确保基础稳定。

会议以电视电话会议的形式开始到各县(市、区)、镇(街、场)。市党政领导班子成员、市人民代表大会常务委员会主任、市政协会主席、各镇(场、区)党委书记、镇长、市直有关部门负责同志、市委实施乡村振兴战略领导组成员部门管理领导等在陆丰分会场参加会议。

去年以来,全区以实施乡村振兴战略为统一,正确实施战略,努力工作,农业农村工作保持稳定健康发展的良好态势,2020年全市乡村振兴战略实绩评价,我区获得第二名,工作中呈现一些鲜明特征重点构建了×个示范区、×个示范村、×多个示范点,在全市两次示范区的观察评价中,均排在第二位,获得奖金×万元培树五社同行乡村记忆馆文化讲座等振兴模板,乡村振兴工作在全市领先,确立了全市模板。二是国家现代农业产业园建立了全国基准。总投资×亿元,争取中央财政奖补资金×亿元,建设完成×大项目,以全国第二名成绩通过国家认定,成为全省2020年唯一、历史第四个成功县市区。三是文明乡村建设迈上新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进,美丽庭院复盖率达×%,美丽乡村复盖率达×%,文明乡村复盖率达×%,居全市前列。农业经济比较小,耕地面积比较少的情况下,农业农村的工作,特别是乡村振兴工作取得了这些成绩,完成了区委员会、区政府决定的任务目标,非常少见,真的很难,是大家一起努力、勤奋的结果。区委、区政府对大家的工作很满意,很肯定。

在肯定的成绩的同时,我们也要清楚地看到全区三农的工作还有一些短板的弱点和问题。一是主观方面,发展的主导性、创新性、均衡性不强。一些城镇、部门重视程度不够、思想释放不够、用心不够、对乡村振兴工作掌握不透、理解不深、研究不足、思路不清、重点不突出、亮点不明。个别村动员不深入,存在干部干部、大众看现象,积极解决难题勇气不足,手数少,乡村振兴内生动力不足。例如,在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面,构想不宽广,在土地上赚钱,赚钱的能力不强,等待的构想还存在。二是客观方面,评价成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远,追兵越来越近。从评价成绩来看,我们在全市评价中排在第二位,但与第一位×市相差×分,比第三位×市只高×分,差距非常小。从加分项来看,我区举办的省级以上现场只有×个,全省普及的特色亮点工作只有×个,省级以上的宣传报道只有×篇,在各县市区排名靠后。从重点指标来看,今年市级重点调整的两个指标是现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值的比例和增加率和规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值的比例和增加幅度,我区农业大企业少,省级以上龙头企业只有×家,纳统企业只有×家,在×县市区排名最后。从重点工作来看,人居环境管理方面的大众满意度需要提高,垃圾收集运输设施落后,更换不及时,地埋式垃圾式垃圾中转箱等问题,道路两侧环境差,去年观察时很难确定道路环境好的路线农村厕所普及率×%,低于全市平均水平。

市级已经报告了全省审查情况,×市在全省审查成绩不理想,明确要求今年翻身,各级、各部门和各项工作标准更高,要求更严格,各县市区要全力追赶。对此,大家要重视,着重五大振兴任务目标,认真分析,横向比较,纵向超越,确保乡村振兴工作在全市继续领先。

今年的工作还是要坚持目标不变,任务不减,标准不下降,以更强、更现实的措施、更快的节奏实行,确保取得更好的成绩。各级各有关单位应牢牢树立一盘棋思想,各司其职、各负其责,形成工作合作,在任务落实和人员配置、资金使用、项目安排、用地指标等因素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统一组织振兴相关工作,抓住领导队伍建设,继续开展软弱分散班级整顿,大力提高村级保障能力,开设×家专业合作社,年底集体收入×万元以上村庄达×%,百万元以上村庄达×%,制定人才引进方法,积极引进大型社会资金和先进管理经验,培养农业、农村、农民的三农干部队伍。区委宣传部要进一步抓住新时代文明实践服务工作,不断推出乡村文化振兴经验。区人社局完成农村劳动能力转移就业×人以上,新建×省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局发挥领导作用,继续开展村级三资清扫活动,明确底数,管理村级资产资源,×月底前全面完成村改居产权制度改革。区农业办公室和财政局应紧急编制资金整合计划,加快项目实施,确保资金用于刀刃。保险部门、街道镇和第一书记应密切关注和帮助解决项目推广中的实际问题。各项工作应负责单位、人头,哪项拖动全区后腿,省、市审查细则可追究具体责任单位和负责人,区委、区政府认真追究责任。

实施乡村振兴战略是习总书记、党中央的战略配置,制作×模板是习总书记对×的政治委托,是市委、市政府×项重点任务的公开承诺事项之一。创造地区的亮点仍然是今年乡村振兴的重中之重。要科学把握乡村差异,以村制宜、正确对策、各有特色、亮点为基础。

要提高创造标准,抓住模范创造。以全省一流、全市为目标,建设全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目进一步细分、明确,继续执行领导保证,将任务执行到人,确定到天,压实到位。着重建设×、×、×三个地区的示范村、示范点。×镇争创省级乡村振兴示范区,×月底发出申报书,确保成功。×区应积极建设市级乡村振兴先行区。最近,区级组织有关部门外出学习,主要是去年迎来全省现场会议的地市认真学习经验,大家要拿回真经,对照自己的工作不足,补充短板,确保各项工作有新的提高。

二要强调产业支持,表现休闲旅游的特色。要充分发挥农高区作用,做好科技孵化、成果转化,发展现代高效农业,打造互联全国农业农村云平台、大数据平台,全面启动信息进村入户工程,打造数字化农村。建设高质量国家现代农业产业园,建设全国现代农业产业园基准,不断巩固原项目建设,认真抓住新项目规划实施,创造亮点,提高成绩。举办×茶炒茶比赛、×茶博会等活动,继续推进×茶产业的成长。要提高×国际花木城的影响力,召开第×届幼苗交易会,高标准建设幼苗交易会辅助设施和示、交易、信息四个中心,建设中国江北最大的花卉苗交易基地。各街镇以环泰城市农业圈大×休闲旅游圈为中心,以休闲农业、生态颐养为主导,重点培育×等特色村庄的培育×等×个采摘休闲旅游项目建设卷尾园、×净舍等×高级民宿,建设完善养心谷、上高庄×个颐养中心。

三要重视细节的构建,认真准备现场。精心准备省市现场审查。从去年的经验来看,乡村振兴区评价成绩,直接影响决定年度评价排行榜,区乡村振兴工作组办公室与各部门、街道城镇密切合作,紧紧研究,×月底前制定观察路线和观察点,各环节准备工作有针对性,精益求精,茶旅城、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等成熟的大项目同时,省级要求看好村庄、差村庄,这需要我们在积分、面上做好充分的准备整体推进。

四要加压奋进,巩固重点指标。去年全省评价的两个指标是现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值的比例和增加率和规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值的比例和增加幅度,×市在全省排名后,市领导人非常重视,与市农业农村局协商,明确将这两个指标作为今年×市县市区评价的否决项目。×月×日,市工作组到我区监督执行这两项指标。我区农业体积小,但现代高效农业有很大潜力,×可包装统一。农业企业方面,我们去年统一×个,个数少,但今年已经排出有成长潜力的企业×家,重点培养×家企业,必须确保统一×家以上。×已召开专业会议安排两项指标工作,农业农村局要领先,统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密合作,各街镇明确负责人负责这项工作,应报告,应纳入,确保年底这项工作居全市前列。

创造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势,也是乡村振兴工作的难点之一,必须一体推进、统一考虑,在振兴中保护绿水青山。

必须实施人居环境的整备。突出水电路等基础设施建设,全力抓好农村垃圾、生活污水处理,持续实施农村厕所革命、道路三通等工作,年底确保生活污水处理村达到×%以上,美丽的乡村垄断率达到×%以上,农村道路三通率达到×%。要大力开展美丽庭院建设,年内美丽庭院示范户建设数达×%,全区各村建设美丽庭院示范户。今年市级每季度对各县市区农村人居环境整备开展暗访和电视访问政策,暗访发现问题整备不足,或者连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、采访,对严重负面影响的公号老秘带你写资料整理编辑负责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交通局、综合行政执法局、妇联和各街镇等有关机构,应立足各自的职能,按照市要求,紧急执行任务,确保无问题。

二要深入推进城乡环卫一体化。目前,全区户分类、村收集、镇运输、市处理的城乡生活垃圾运输处理体系已经形成,村垄断率连续多年达到×%,但由于宣传工作能力不足,评价能力不足,有死角死角,大众不满。对此,在全区范围内,要开展环境卫生死角死角清洁整备,努力提高城乡环境质量和水平。

三要大力推进风俗的转移。加强制度建设,实施零间隙、全权访问。

移风易俗宣传到每家每户,确保村规民约落实落地、落在群众心里。区级将委托第三方,每季度对各街道镇开展一次移风易俗和城乡环卫一体化民调,打分排名通报,及时掌握不足、改进工作,切实提升群众满意度。

同志们,今年是“十四五”的开局年,抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为,拼搏实干,创新争先,狠抓落实,推动“三农”工作提质增效,确保乡村振兴工作继续在全市领先,为加快建设“富强和美×区”做出新的更大贡献。

乡村振兴工作推进会的讲话稿(优质18篇)篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

一、前期工作推进情况。

(一)面上工作推进情况。

印发了《乡村振兴督查工作方案》和5月督查任务清单,每月至少开展一次集中督查。5月10日-5月14日,区乡村振兴督组采取实地查看、查阅资料、随机抽查等方式,对9个有创建工作任务的乡镇以及5个园区进行了督导督查。

(二)考评指标情况。

责任部门16个,增加了10个,每项指标落实主要责任人、直接责任人、具体责任人;

要求19个责任部门每月至少到省级主管部门汇报协调1次以上,提前掌握考评指标的省级数据、全省平均数、全省或类区排位等情况。

(三)项目推进情况。

二期第40个标段,由建投矿业公司做二期勘察设计和整个项目的施工监理等招标及项目建设有关工作。三是加快项目设计评审。区委目标绩效办于6月2日通报了我区乡村振兴项目推进情况,督促有关部门和乡镇抓紧时间完成勘察设计方案修改,要求6月4日下午5点前将所有项目设计成果提交财评中心财评。截止6月4日,39个标段全部完成勘察设计成果评审。目前已出38标段勘察设计成果批复,财评中心收到15个标段的财评申请资料,2个标段已完成评审。

二、存在问题。

个别牵头部门对上沟通不足,还未积极与省级主管部门沟通汇报指标情况;

对考评指标的研判还不足,深入分析到位,达标措施还不够精准有力。

二是在项目实施方面。个别标段项目设计方案质量较低,反复修改影响后续财评工作进度;

6月10日前应完成所有标段财评,截止6月7日还有24个标段未提交财政评审。

三、下一步工作建议。

一是加快推进项目建设进度。严格按照《绵阳市安州区村容村貌环境改造提升项目前期实施流程表》流程与时间要求,抓紧时间完成勘察设计、联合评审、清单编制、财评、编制施工、监理招标文件等工作,确保6月10日前完成设计成果财评工作、7月9日前全面开工建设,10月底所有项目保质保量竣工。

常态化做好对考评指标的动态监控,督促各牵头部门加强对上争取、汇报工作,针对对上沟通不及时、指标达标措施落实不到位的进行书面通报。

汇报完毕。

乡村振兴工作推进会的讲话稿(优质18篇)篇十四

市委、市政府召开这次会议,主要是深入学习贯彻省实施乡村振兴战略领导小组(扩大)会议,着力解决“三个层面的问题”,推动“四个方面的工作”,努力把全市实施乡村振兴战略工作提升到一个新水平。解决“三个层面的问题”:一是解决认识问题,实质是观念和站位问题。思想认识是做好一切工作的前提,认识到位不到位、深刻不深刻,站位高不高,决定了工作的态度标准和落实的力度效果。二是解决措施问题,实质是办法和机制问题。有了好的想法、好的思路,必须要靠好的办法、措施和机制来推进。三是解决落实问题,实质是作风和担当问题。抓落实是对各级领导干部工作能力的重要检验,是衡量作风实不实、政治担当和责任担当够不够的重要标志,有多大担当就有多大作为,有什么样的作风就会有什么样的结果。推动“四个方面的工作”:一是实施乡村振兴战略。中央和省委对此高度重视,先后作出了一系列决策部署,我们必须结合实际科学谋划、全面落实。二是农村人居环境改善。这是关系群众切身利益的基础性工作,省委、省政府对此高度重视,是我们实施乡村振兴战略非常重要的一项工作。三是推动农村“三变”改革。这是实现乡村振兴的重要手段和体制机制保障,这项工作做好了,钱从哪里来、事情怎么办的问题就能从根本上得到解决。去年以来,x、x分别作为全省、全市的试点县区开展了试点工作,其他各县也选择了一些基础较好的村进行了探索实践,取得了非常好的效果,下一步要在全市全面推开。四是促进农村产业发展。实现乡村振兴,必须建立在产业发展、农民增收的基础上,这是我们必须始终高度重视、持续有力推进的重点工作。

今天的会议,我们利用多半天时间,对x区、x县乡村振兴示范建设、乡村旅游、农村人居环境整治、农村“三变”改革等方面的x个点进行了实地观摩,x区、x县作了大会发言,其他四个县作了书面交流。总的感觉,大家对实施乡村振兴战略认识到位、思路明确,推进工作措施有力、富有成效,成果交流各有侧重、各具特色,较好地展示了全市乡村振兴先行先试工作中的亮点和成效,相信大家都会有一些不同角度、不同方面的感受和思考,启发产生一些好的想法和打算。概括起来,我认为主要有五个特点:一是项目建设各有特色,示范性强。观摩点在规划设计、建设运营上都体现了高起点、高标准,可以说大有大的气派、小有小的精彩。比如x区x美丽乡村建设、x村特色街区建设、x村田园综合体和x小镇等规划建设的起点就很高,通过整合项目资金,实现了整村推进、整体改造;x村通过改造农户住宅、村社公共用房等用于乡村旅游发展,实现农舍变旅馆、后院变庭院、牛棚变餐厅,效果也很好。二是资源利用充分,创意性强。观摩点能够深入挖掘和利用自然生态、乡村产业、民俗文化等特色资源,积极进行合理化改造,让人耳目一新。比如x在人居环境改善中,坚持就地取材,对人民公社、古树古居等进行修复保护,对河道水渠进行充分利用,留住了乡愁,体现了水乡特色,让人印象深刻;x镇x村发挥葡萄产业优势,通过建设葡萄长廊、荷花观光垂钓基地等设施,发展特色乡村旅游,实现了资源充分利用。三是工作推进措施到位,创新性强。今天看的观摩点,充分发挥群众智慧和首创精神,积极借鉴外地经验做法,在发展理念、建设方式、建筑模式等方面都有创新。如x镇x村、x村,通过置换建设用地,划出专门区域对村民进行集中安置,其余土地进行商业开发的做法,以及两村在不改变耕地性质的前提下,通过调整种植结构,发展观赏农业的做法;x镇x村在住宅建设中引入商业开发模式,通过建设仿古式住宅发展共享农庄,实现群众住房条件改善和乡村旅游产业发展“双赢”等等,都很有创新性和创造性。四是工作起步较快,主动性强。这些示范点,能够在短时间内取得这样的效果,反映出两个县区各级干部围绕乡村振兴示范建设、乡村旅游发展、农村人居环境整治、农村“三变”改革等重点工作确实下了决心、想了很多办法,采取了很多针对性、操作性强的措施,是锐意进取、真抓实干的结果,值得充分肯定。五是基础工作先行一步,执行力强。突出表现为x区在城区出入口改造、乡村振兴示范带建设等重点工作上,工作安排早、行动快、力度大,勇于迎难而上、敢于动真碰硬,在短时间内拆除了大量危旧房屋、违章建筑,在工作一线锤炼了作风、锻炼了干部,取得了有目共睹的成绩。除了今天看的点之外,两个县区还有一些点也很有示范意义,其他四个县也都有一些好的做法和特色亮点,大家要相互学习、充分借鉴,推动全市乡村振兴工作取得新进展、迈上新台阶。

下面,我就做好当前和今后一个时期工作讲几点意见:

一、坚持典型示范带动,以点促面推进乡村振兴。一要高站位谋划。实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的战略决策,是新时代做好“三农”工作的总抓手。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央和省委实施乡村振兴战略的决策部署,切实把实施乡村振兴战略摆在各项工作优先位置,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,按照“统筹规划、分步实施、重点示范、整体推进”的工作原则和基本方法,有序推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力在全省实施乡村振兴战略中走在前面、做出示范。二要高起点规划。我市每个乡镇、每个村社在人口规模、发展基础、区位条件、资源禀赋等方面都有差异,实施乡村振兴战略不可能齐步走、也不可能“一刀切”。要统筹考虑各地自然条件、发展水平、产业特点、历史传统等因素,把乡村振兴示范建设与“一园三带”国土绿化示范建设、全域旅游发展、农村“三变”改革、美丽乡村建设等工作结合起来,聘请专业化的单位和公司来策划设计,高起点、高标准编制概念性规划、修建性详细规划、专项规划和实施计划,为乡村振兴示范建设提供依据和样本。三要高水平示范。市级层面,要集中力量重点抓好x公路、x公路沿线两条乡村振兴示范带建设,努力将其打造成为全市乃至全省的示范工程。各县区要以城市郊区、旅游景区、乡镇街区、示范园区和铁路沿线、公路沿线、旅游景区沿线、生态走廊沿线“四区四线”为重点,合理布点,精心打造,高标准建设一批示范带、示范区。要因地制宜、梯度推进,通过点上示范、线上开发,逐步向整体推进、全域提升扩展,有效发挥示范建设的引领、带动和辐射作用,推动乡村振兴战略全面实施。四要高效率推进。今年以来,结合实施城区出入口改造工程,两条示范带已经开始道路拓宽改造工作,但整体工作进度还不够理想,一些路段征地拆迁慢已经成为影响工程建设的突出问题。相关县区、部门及所在乡镇,要进一步加强衔接调度、强化工作措施,选派精干力量,一对一、点对点、精准化做好征地拆迁、道路施工和公路两侧土地整理、供排水设施、电力通讯管网配套等工作,确保示范带建设不受影响、不留堵点。五要多元化投入。积极争取中央和省上财政资金支持,特别是争取和用好全省x亿特色产业发展贷款、x亿农村基础设施和人居环境综合治理贷款、x亿产业发展投资基金以及x亿农产品收购贷款“x”资金,为推动乡村振兴提供有力支持。要坚持向改革要办法、向市场要资金,积极争取省建投、国开行合作开发小城镇建设相关项目,加大招商引资力度,广泛吸引社会资本、企业和农户参与进来,形成政府主导、市场运作、社会参与的多元投入格局。六要高标准建设。乡村振兴示范建设,既要有村容整洁的“面子”、更要有宜居宜业的“里子”,实现内容和形式的统一。要围绕各示范带、示范区的产业转型升级、人居环境整治和乡村旅游发展,积极谋划、争取、实施一批农田改造、产业发展、科技推广、特色小镇、生态修复等方面的项目,助推乡村振兴战略加快实施。

二、发挥特色产业优势,夯实乡村振兴经济基础。一要推动传统产业优化升级。产业兴旺是乡村振兴的重点。要把推动产业升级作为提高农业发展水平的关键,大力实施质量兴农、品牌强农、绿色富农“三大行动”,持续推进“四个百万工程”,着力在玉米制种提高质量效益、绿色蔬菜拓展市场份额、肉牛养殖延伸产业链条、优质牧草扩产增效上下功夫,不断提升优质农产品供给能力,提高传统优势产业发展的质量和效益。二要发展特色优势产业。坚持因地制宜、因村制宜,宜农则农、宜牧则牧,按照区域化布局、专业化生产、产业化发展的要求,加快发展马铃薯、中药材、食用菌、小杂粮、优质林果等区域特色产业,进一步优化产业布局、调整产业结构,着力构筑“一村一品、一乡一业”产业发展格局。三要加快发展戈壁农业。建立完善政府引导、龙头带动、多方参与的发展机制,以蔬菜和食用菌产业为发展重点,以全市x个戈壁农业千亩示范项目建设为载体,既重视建好海升现代智能温室工业化栽培生态示范等重大项目,积极争取后续项目落地;又广泛吸引农民专业合作社、专业大户等主体进行开发,带动农户参与发展,实现高端引领与群众发展相结合,加快建设西北乃至中西亚、东南亚和中东欧的“菜篮子”产品生产供应基地,形成现代农业高质量发展新的增长极。四要扩大外向型农业规模。我市“农业向西走出去”已迈出了实质性步伐,中新南向通道x农产品国际专列常态化运行,发展外向型农业有了好的基础、取得了积极进展。要保持和扩大这一良好势头,大力实施特色优势农产品出口提升计划,积极创造条件在x设立海关监管机构,鼓励支持外向型企业面向“一带一路”沿线地区开展农产品贸易。特别要进一步扩大供港澳蔬菜基地面积,做大做强优质出口产品,不断提升外贸市场份额。五要促进一二三产融合发展。做好“产业兴旺”这篇大文章,发挥农业“接二连三”的作用。不仅要抓好产业发展,更要注重市场拓展。要引导农业龙头企业、农民专业合作社等市场主体,围绕农产品生产、加工、储藏、销售、配送等各个环节错位发展、协同发力,着力延伸产业链条、提高产业效益。同时,要加快推动农业与休闲旅游、饮食民俗、文化传承、健康养生、电子商务等产业嫁接,加快构建农村一二三产业融合发展体系,不断增强农业农村经济发展新动能。六要积极培育发展扶贫产业。“摘帽”不代表扶贫工作终止,而是扶贫工作新的起点;只要有一户、一人没有脱贫,扶贫工作就一时不能停止。要把产业扶贫作为抓好脱贫攻坚的基础性举措、推进乡村振兴的底线性任务,通过政策倾斜、精准帮扶,支持贫困户加快发展中药材、食用菌、小杂粮等特色产业,促进稳定脱贫、持续增收,着力补齐全面小康短板、夯实乡村振兴基础。

三、立足自然资源优势,推动乡村旅游加快发展。一要准确把握发展方向。关于旅游产业发展,省上提出了“交响丝路、如意x”的主题宣传口号,强调要发挥“老天爷”赋予的得天独厚的自然遗产、“老祖宗”留下的独一无二的人文遗产、“老百姓”创造的独具风情的民俗文化、“老前辈”传承的独树一帜的红色文化等“四老”资源优势,打好历史文化、生态体验、民族风情、红色旅游、乡村旅游、工业科技“六张牌”;彰显农村“土气”、利用乡村“老气”、焕发农民“生气”、融入时代“朝气”的“四气”内涵品质。我们要坚持以农耕文化为魂、以田园风光为韵、以村落民宅为形、以生态农业为基的价值取向,突出富裕乡民、提升乡貌、留住乡愁、文明乡风的衡量标准,加强统筹谋划,科学搞好设计,走好特色化、精品化、差异化发展的路子,避免简单化复制、同质化竞争。二要精心打造特色村镇。坚持“一县一品牌、一镇一特色、一村一风韵”,深入实施“双十双百”乡村旅游示范工程,加快推进通航小镇、喀尔喀小镇、祁连小镇等一批特色小镇建设,着力培育一批主题鲜明、内涵丰富的旅游专业示范村,建设一批循环农业、创意农业、农事体验、田园社区有机结合的田园综合体,打造一批观光体验、休闲度假的复合型乡村旅游线路,串点成线、连线成面,加快形成多点支撑、全域延伸的乡村旅游格局。三要配套完善基础设施。目前,一些旅游村的道路建设、景点标识等配套设施还不完善,很大程度上影响了乡村旅游的发展。要集中力量改善游客接待、停车、通讯等基础条件,加快完善导览图、标志牌等乡村旅游标识体系,利用闲置房屋空地、老旧传统民居等资源,融入文化创意元素,建设餐饮住宿、休闲娱乐、户外运动等服务设施,提高乡村旅游便利性和舒适性。特别是要加快交通干道建设,推动大景区与旅游乡村的道路延伸联通,打通游客到乡村旅游的“最后一公里”。四要加大宣传营销力度。乡村旅游景点大多“深藏闺中”,需要更多的宣传推介和市场营销。要把乡村旅游宣传纳入全市旅游营销计划,在各县区、各部门网站设立旅游宣传专栏进行宣传的同时,动员全社会力量运用微信、微博、微电影、手机app等新媒体宣传乡村旅游,不断增强乡村旅游的知名度、吸引力。要组织实施周末休闲工程,积极举办乡村旅游节、美食节、采摘节、民俗文化展等乡风民俗活动,吸引游客,聚集人气,拉动消费。五要切实加强管理服务。乡村旅游从业人员多为当地村民,提高从业人员素质、提升服务水平至关重要。要加快推进乡村旅游规范化建设,加强餐饮、住宿、卫生、购物等环节监管,加大从业人员专业知识教育和技能培训力度,提高乡村旅游发展带头人、经营户和从业人员的整体素质,不断提升乡村旅游的服务质量和品质。

四、全面整治人居环境,打造生态宜居美丽乡村。一要多措并举整治人居环境。把整治农村人居环境作为实施乡村振兴战略的重要任务,坚持政府主导与群众参与相结合、补齐短板与重点提升相结合、集中攻坚与全面整治相结合,发挥各方优势、凝聚各方力量,有计划、有步骤、有重点的开展整治工作,确保群众住房安全、环境整洁,推动农村人居环境有大的改善、实现质的提升。二要妥善清理处置农村空置房屋。坚持依法拆除和合理利用相结合,区别农村空置房屋的不同情况,分类指导、精准施策,坚决拆除一批危旧房屋和违章建筑,复垦还田一批废弃房屋和宅基地,改造利用一批空置房屋和住宅后院,用于开发餐饮民宿、发展乡村旅游,实现人居环境优化与经济效益增加等多赢效果。三要扎实做好农村垃圾污水和粪污治理。深入实施全域无垃圾三年专项治理行动,积极开展农村生活垃圾分类和资源化利用,大力推行“户分类、村镇收、县转运、市处理”的城乡环卫一体化模式,加快推进乡镇垃圾处理设施全覆盖、村庄垃圾收集运输全覆盖。因地制宜建设农村污水处理设施,积极推动城镇污水管网向周边村庄延伸,全面彻底整治农村垃圾乱堆乱放、污水乱倒乱排现象,坚决杜绝污水向河流直排。扎实开展农村改厕专项行动和畜禽养殖小区治理行动,实现厕所粪污和禽畜养殖废弃物一并处理并资源化利用,推动形成文明卫生的生产生活方式。要加快开发公益性岗位,确保县区每个街区都有适当数量的清洁工,有条件的乡镇、村社也要配备一定数量的环卫保洁人员。四要着力改善农村环境质量。扎实搞好村旁、宅旁、渠旁、路旁“四旁”绿化,加强庭院绿化和村庄公共绿地建设,加快村庄宜林荒山荒地绿化和环村防护林带建设步伐,建设村容整洁、田园美丽的“园林式”村庄。深入推进农村改灶、改炕、改圈、改厕“四改”工作,坚决禁止焚烧秸秆、垃圾、枯枝落叶和烧荒“四烧”行为,彻底清理废物堆、垃圾堆、柴草堆、粪土堆“四堆”问题,切实解决农业面源污染,全面提升农村环境质量。五要加快推进美丽乡村建设。尊重群众意愿,突出乡村特色,以“四区”为重点,以“四线”为轴线,着力抓好村组道路建设、庭院环境美化、建筑风貌提升、传统村落保护、村庄绿化亮化等工作,切实改善村容村貌,建成一批环境美、田园美、村庄美、庭院美的“四美”乡村。

五、积极推进“三变”改革,激发乡村振兴动力活力。一要总结推广试点经验。今年以来,全市各试点村因地制宜、积极探索实践,形成了x区前进村“三变”+全产业链发展、x县南台村“三变”+大景区建设、x县东联村“三变”+规模养殖、x县x村“三变”+乡村旅游、x县x村“三变”+订单农业、x县“三变”+生态移民等一批可复制推广的经验模式,一些模式还在全省范围内进行了推广。各县区要积极学习借鉴,因村制宜、全面推广,为乡村振兴注入新的活力。二要着力盘活资源要素。扎实做好农村耕地、宅基地、林地及草原等确权工作,全面摸清村集体资产、资金和农村所有可变资源,通过“三变”改革转变为经济优势、发展优势。要严守政策和生态两条底线,坚持农村土地集体所有性质不变、耕地红线不突破、农民利益不受损、生态环境不破坏。三要培育壮大经营主体。把新型农业经营主体作为农村“三变”改革的中坚力量,通过引进一批外地企业、壮大一批龙头企业、发展一批合作组织、培育一批专业大户、扶持一批经营能手“五个一批”措施,加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,助推农业转型升级。四要务求改革效益效果。“三变”改革的根本目的是解放和发展农村生产力。要充分尊重群众意愿,坚持先易后难、循序渐进,“一变”也行、“两变”也可,只要有利于推动农村产业发展、增加农民收入、改善群众生产生活条件,就要大胆变、大胆改,为农村发展提供新动能。五要大力发展集体经济。我市村级集体经济积累普遍薄弱,村级组织“无钱办事”问题比较突出。要以“三变”改革为契机,鼓励村级组织通过领办兴办经济实体、开展产前产中产后有偿服务、入股发展乡村旅游等形式和途径,持续增加村级集体经济收入,提升村级集体经济发展水平。六、切实加强组织领导,推动乡村振兴决策部署落到实处。一要加强组织领导,完善乡村振兴领导机制。各级党委政府要把实施乡村振兴战略摆在重中之重的位置,按照中央提出的“五级书记”抓乡村振兴的要求,健全完善党委统一领导、政府负责、农村工作部门统筹协调的乡村振兴领导体制,强化各级党委政府主体责任,发挥好党组织书记乡村振兴“一线总指挥”作用,形成各级书记上下齐心、合力攻坚抓乡村振兴的工作局面。各部门单位要牢固树立“一盘棋”的思想,加强协调配合,充分履行职能职责,形成推动乡村振兴的强大合力。二要突出强基固本,加强农村基层组织建设。深入实施党支部建设标准化、基层“战斗堡垒”建设等党建工程,狠抓软弱涣散村党组织整顿提升,注重从农村致富带头人、专业合作组织负责人、外出务工经商人员、大学生村官中选任村干部,切实发挥基层党组织在推进乡村振兴中的战斗堡垒作用。要把农村一线作为锻炼、培养和选拔干部的重要途径,坚持下派“蹲苗”“穗选”后备干部到乡村挂职任职,继续向经济发展和党建工作基础薄弱村派选第一书记,形成人才向农村基层一线流动的用人导向,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。乡镇干部要把实施乡村振兴战略作为展示能力、发挥才干的大舞台,加强谋划部署,狠抓任务落实,力争每个乡镇都做出成绩、做出亮点。三要推进乡村治理,营造和谐稳定良好环境。全面推行自治、法治、德治“三治”融合治理模式和综治中心规范化建设,健全完善多元化纠纷排查化解工作体系,全面排查化解矛盾纠纷,不断增强农村社会治理能力。深入开展扫黑除恶专项斗争,依法打击“村霸”、宗族恶势力和农村非法宗教活动,确保农村社会大局和谐稳定、群众安居乐业。要引导群众深入践行社会主义核心价值观,坚决遏制天价彩礼、大操大办、厚葬薄养等陈规陋习,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。四要加强督查考核,确保各项工作抓实见效。坚持从讲政治、顾大局的高度看待抓落实工作,绝不允许定下的事不落实、讲下的话不落实、已经反馈了的问题不落实,对乡村振兴重点工作实行清单化、项目化管理,严格时间节点和任务要求,明确责任主体和责任人,建立并落实日常督查、定期通报、考核奖惩、追责问责等制度,以严督实考激发和调动广大干部的积极性、主动性、创造性,推动乡村振兴战略落到实处、见到实效。

乡村振兴工作推进会的讲话稿(优质18篇)篇十五

这次会议的主要任务是,全面贯彻党的十九大精神及中央、省委农村工作会议精神,总结党的十八大以来我市的“三农”工作,安排部署下阶段工作,推动乡村振兴战略加快实施,不断开创我市“三农”工作新局面。

去年底召开的中央农村工作会议,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对实施乡村振兴战略进行了全面安排部署,在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。习近平总书记发表的重要讲话,深刻阐述了实施乡村振兴战略的一系列重大理论问题和实践问题,提出了明确要求,向全党全国发出了实施乡村振兴战略的总动员令。前不久,省委农村工作会议召开,省委书记谢伏瞻、省长陈润儿出席会议并讲话,会议认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,总结了五年来全省“三农”工作,对我省实施乡村振兴战略作出具体安排部署。我们要认真学习、深刻领会中央和省委农村工作会议精神,坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央重大决策部署上来,结合实际抓好贯彻落实,走好xx乡村振兴之路。前天,中央农办主任xx等一行七人,就中央制定“坚决打好精准脱贫攻坚三年行动指导意见”来我市调研时,也就乡村振兴工作提出重要指导意见,建议我们加强脱贫攻坚与乡村振兴战略深度融合,形成乡村振兴方方面面的合力。中央、省委农村工作会议围绕实施乡村振兴战略定方向、定思路、定目标、定任务、定要求,形成了实施乡村振兴战略的顶层设计和实现途径,意义十分重大,影响十分深远。我们一定要认真研究,一并抓好贯彻落实。

下面,就做好我市xxxx年和今后一个时期的农业农村工作,推进乡村振兴战略实施,我讲几点意见。

第一,要深刻认识乡村振兴战略的新定位。就是坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,坚持农业农村优先发展。农稳安天下。在我们党领导人民进行的伟大社会革命中,建设什么样的乡村、怎么建设乡村,始终是一个历史性课题。新民主主义革命时期,党领导人民“打土豪、分田地”,带领亿万农民求解放,紧紧地把广大农民团结在党的周围,为革命胜利提供了重要力量。社会主义革命和建设时期,党领导农民开展互助合作,发展集体经济,努力改变农村贫困落后面貌,取得了了不起的成就。改革开放以来,改革率先在农村拉开序幕,家庭联产承包责任制打响了第一枪,由此推动农村经营体制、农业农村、城乡社会结构发生了天翻地覆的变化。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央勇于推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新,习近平总书记就做好“三农”工作提出一系列新理念新思想新战略,从“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富”的重要论断,到强调必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重;从告诫中国人的饭碗要牢牢端在自己手中,我们的饭碗应该主要装中国粮,到坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线,加快推进农业由增产导向转向提质导向;从划定农村改革的方向和底线,到强调让广大农民群众有更多获得感,等等,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的十九大提出实施乡村振兴战略,将其上升到国家战略的高度,并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,这是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策,是在全面总结改革开放特别是党的十八大以来“三农”工作历史性成就和历史性变革、准确把握“三农”工作新的历史方位的基础上作出的重大战略部署,把我们党对“三农”事业发展规律的认识提升到了新境界,是做好新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴战略被庄严写入党章,成为新时代全党共同意志、共同行动。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强责任感、使命感、紧迫感,以实施乡村振兴战略为统领,进一步做好新时代“三农”工作。

第二,要深刻认识乡村振兴战略的新蓝图。就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。乡村振兴是一次战略上的转型和升级,它比新农村建设的内涵更加丰富,不仅包括经济、社会转型,还包括科技、教育和文化复兴,是一次农业的全面转型、农村的全面发展、农民的全面进步。要认识到实施乡村振兴战略,我们有着比较扎实的基础。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在省委、省政府的正确领导下,市委、市政府着力发挥xx优势打好“四张牌”,坚持把“三农”工作作为重中之重,不断加大强农惠农富农力度,推动全市农业农村发展取得显著成绩,为我市各项事业又好又快跨越发展提供了有力支撑。粮食综合生产能力稳步提升。常年粮食产量达到120亿斤以上,主要农作物良种基本实现全覆盖,耕种收综合机械化水平达到85%以上,被评为全国粮食生产先进市,为保障国家粮食安全作出了重要贡献。农业供给侧结构性改革初见成效。目前全市优质专用小麦种植面积达到65万亩,培育农业产业化集群39个,规模以上农产品加工企业686家,年实现总产值1500亿元,“三品一标”产品达到221个,居全省第一位。全面深化农村改革迈出新的步伐。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,农村产权制度改革取得初步成效,农村集体产权制度改革稳步推进,新型农业经营主体达到1.13万个,供销、农垦、林场改革稳步推进。农民获得感幸福感持续提升。67万农村贫困人口实现稳定脱贫。农民收入增速连年高于城镇居民,农村社会事业全面发展,基本公共服务得到加强,农村人居环境明显改善。农村基层基础进一步稳固。创新实施“三·五”基层工作日制度,农村党群干群关系更加融洽,社会保持和谐稳定,党在农村的执政基础进一步夯实。这些成绩来之不易,为我们实施乡村振兴战略打下了良好基础、积累了有益经验。在看到成绩的同时,我们也要认识到,推动乡村全面振兴,还任重道远。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,而最大的不平衡就是城乡发展的不平衡,最大的不充分就是农业农村发展的不充分问题。要解决发展不平衡不充分问题,就必须更加重视“三农”工作和乡村发展。以乡村全面振兴的要求审视我市“三农”工作,我们和全省一样也面临不少问题,突出表现在三个方面:一是农业体量大但没有做强。虽然说xx是农业大市,但农业基础设施还比较薄弱,农业结构不优,农产品产量大但优质产品少,农产品加工业体量大但精深加工少,农业综合效益和竞争力不强;传统农业的粗放生产方式尚未得到根本转变,阶段性的供过于求和供给不足并存;农业规模化集约化组织化程度不高,抵御市场风险能力不强,由农业大市转变为农业强市还任重道远。二是农民持续增收但仍不富裕。尽管近年来我市农民人均纯收入每年都在以接近两位数的速度增长,但与全国全省平均水平还有很大差距,而且农民收入只有城镇居民收入的38%,分别低于全国、全省平均水平23、18个百分点,位居全省倒数第二,城乡二元结构还比较明显;农民务工环境趋紧,农村新产业新业态发展不足,农民持续稳定增收的后劲不足。全市还有23.9万贫困人口尚未脱贫,全面建成小康社会任务还很重。三是农村环境不断改善但仍然不美。农村基础设施的历史欠账仍然很多,公共服务水平仍然有待提升,农村生产生活条件与城市反差比较大,农村垃圾、污水缺乏有效整治,农村人居环境亟待改善。对此,我们要保持清醒,下大力气解决,推动我市“三农”工作平稳健康发展。

第三,要深刻认识乡村振兴战略的新目标。就是实施乡村振兴战略的目标任务,到xxxx年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到xxxx年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到xxxx年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。围绕这一新目标和时间表,实施乡村振兴战略的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对“三农”工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展的要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,马上办抓落实,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

实施乡村振兴战略的基本原则是:一是坚持党管农村工作的原则。毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导,健全党管农村工作领导体制机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村全面振兴提供坚强政治保证。二是坚持农业农村优先发展的原则。坚持把“三农”工作作为重中之重,把乡村振兴作为全市上下的共同意志、共同行动,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排,在要素配置上优先满足,在干部配备上优先考虑,加快补齐农业农村短板。三是坚持农民主体地位的原则。充分尊重农民意愿,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用,充分调动广大农民积极性、主动性、创造性,把维护农民根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点,促进农民持续增收,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。四是坚持乡村全面振兴的原则。准确把握乡村振兴的科学内涵,挖掘乡村多种功能和价值,统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,注重协同性、关联性,整体部署,协调推进。五是坚持城乡融合发展的原则。坚决破除体制机制弊端,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,推动城乡要素自由流动、平等交换,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,加快形成工农互补、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。六是坚持人与自然和谐共生的原则。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,落实解决优先、保护优先、自然恢复为主的方针,统筹山水林田草系统治理,严守生态保护红线,以绿色发展引领乡村振兴。七是坚持因地制宜、循序渐进的原则。科学把握乡村的差异性和发展走势分化的特征,注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路。既尽力而为,又量力而行,不搞层层加码,不搞一刀切,不搞形式主义,梯次推进,久久为功。

第四,要深刻认识乡村振兴战略的新形势。就是随着农业农村发展进入新的阶段,“三农”工作、乡村振兴面临形势正发生深刻变化,呈现许多新情况新特点。一是农产品供求关系发生了变化,已由总量不足转变为结构性矛盾。随着人民生活水平日益提升,农产品消费需求结构发生了显著变化,不再是满足吃饱饭,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分农产品库存大幅增加而优质产品需求得不到满足,调优农业结构迫在眉睫。二是农业发展导向发生了变化,已由增产导向转变为提质导向。一方面,我国粮食连年增产,库存压力加大,同时国际市场大宗农产品价格较低,形成国际国内农产品价格倒挂;另一方面,在一系列因素的综合作用下,农业生产经营成本总体呈上涨趋势,提高农业发展质量和效益的要求越来越迫切。三是科技兴农着力点发生了变化,已由主要推动高产转变为带动农业革命性突破和产业格局重大调整。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,现代农业生物技术尤其是生物育种技术快速发展,大数据、云计算和互联网催生智慧农业、智能装备等产业异军突起,正在深刻改变农业生产、经营、流通和产业组织形式。四是城乡关系发生了变化,已由二元结构转变为加快融合发展。随着工业化城镇化的快速推进,以工补农、以城带乡的能力不断增强,城镇化发展体制机制和农村改革不断深化,推动城乡融合发展的条件逐步具备;同时,城乡发展不平衡的问题依然突出,阻碍城乡之间资源要素优化配置、合理流动的体制机制障碍依然较多。五是农业劳动力供求关系发生了变化,已由大量富余转变为总量过剩与结构性、区域性短缺并存。农村青壮年劳动力大量外出打工,既为推动土地流转、发展适度规模经营创造了条件,也带来农业生产者素质结构性下降,呈现农业兼业化、农民老龄化、农村空心化的趋势,关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力问题比较普遍。面对新情况新问题,传统的“三农”工作方式已经不再适应形势需要,必须用新的思维和方式去谋划推动农业农村发展。

第五,要深刻认识乡村振兴战略的新道路。就是走中国特色社会主义乡村振兴道路,主要包括七项内容:一是重塑城乡关系,坚持以工补农、以城带乡,使工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系加快形成,走城乡融合发展之路;二是巩固和完善农村基本经营制度,实现小农户和现代农业发展有机衔接,走共同富裕之路;三是深化农业供给侧结构性改革,实现由农业大国向农业强国的转变,走质量兴农之路;四是坚持人与自然和谐共生,让良好生态成为乡村振兴的支撑点,走乡村绿色发展之路;五是传承发展提升农耕文明,形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发文明新气象,走乡村文化兴盛之路;六是创新乡村治理体系,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,走乡村善治之路;七是打好精准脱贫攻坚战,把提高脱贫质量放在首位,把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措,走中国特色减贫之路。这“七条道路”,不仅引领着新时代中国特色社会主义乡村振兴,也为乡村振兴赋予了高质量、可持续发展的深厚内涵。只有把这些具体部署落到实处,才能激发振兴乡村的强大推动力。

第六,要深刻认识乡村振兴战略的新政策。就是强化乡村振兴制度性供给,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场。落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策,衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,完善承包地“三权分置”制度,完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,深入推进农村集体产权制度改革。深入推进农业农村“放管服”改革,破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视。强化人才支撑,鼓励引导工商资本参与农村振兴。开拓投融资渠道,建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,公共财政更大力度向“三农”倾斜。强化金融服务方式创新,提升金融服务乡村振兴能力和水平。振兴乡村离不开人力物力财力的有效支持,更离不开行之有效的机制保障、健全的制度保障。给钱给物不如给个好制度,要抓住国家实施乡村振兴战略的政策机遇,通过有效的制度供给和体制机制创新畅通瘀堵、破除壁垒、理顺关系、打通经络,为实现乡村振兴提供可持续的动力支撑和制度保障。

农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定广大农民的获得感和幸福感,决定着全面建成小康社会的成色和社会主义现代化的质量。同时,随着农村改革不断深化、城乡融合发展体制机制和政策体系的日益健全,乡村振兴的制度保障更加完善;随着我国经济实力和综合国力日益增强,国家对农业农村的支持力度不断加大,农村生活条件将加快改善,乡村振兴有比较好的物质条件。此外,我们有独特的优势条件,除区位交通优势之外,我市人口较多,收入不断增长,消费空间巨大,农村投资需求旺盛,随着农村丰富资源要素和现代科技的结合,必将催生新的增长点,乡村振兴的市场潜力将不断释放。总之,实施乡村振兴战略xx有基础、有优势、有需求、有条件,我们要进一步坚定信心、下定决心,牢牢抓住实施乡村振兴战略这一重大历史机遇,坚定贯彻中央和省委的决策部署,顺势而为、乘势而上,开拓创新、真抓实干,奋力书写新时代我市“三农”工作新篇章。

实施好乡村振兴战略,就是要坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一会建慧市长还要作具体部署,我就围绕实施乡村振兴战略的重点任务,强调几个需要解决的关键问题。

第一,什么样的乡村才算振兴?乡村振兴的标志:一是在农业绿色发展的基础上,乡村产业向多样化发展,乡村经济向多元化发展,乡村就业创业机会增多;二是乡村基础设施日趋完善,生态环境显著改善,城乡生活水平差距显著缩小;三是乡村的功能价值日益凸显,吸引力显著增强,人口由农村向城市单向流动的局面缓解。首先,乡村振兴,摆脱贫困是前提。摆脱不了贫困,振兴就无从谈起。我市是脱贫攻坚任务较重的省辖市,所辖六个县都是贫困县,精准脱贫已经到了大规模攻城拔寨的时候。我们要进一步提高思想认识,坚决克服厌战情绪、畏难情绪、松懈情绪,一鼓作气、马不停蹄向前推进,把提高脱贫质量放在首位,把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措,持续在精准识别、精准扶持、精准退出上下功夫,以狠抓作风转变促脱贫攻坚,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,确保今年六个县全部按照原定计划达到脱贫摘帽标准,确保到2020年与全国全省一道全面建成小康社会。要突出抓好产业扶贫,重点实施好特色产业带动,建立好贫困户与带贫主体的利益联结机制,统筹推进好扶贫车间和光伏电站建设,为贫困村建立稳定的集体收入。要以“九大工程”和“六改工程”为载体,积极稳妥推进农村基础设施建设,持续改变贫困村和贫困户面貌。其次,乡村振兴,产业兴旺是重点。产业兴,百业兴。要把大力发展农村生产力放在突出位置,持续推进农业供给侧结构性改革,始终坚持“质量兴农、效益优先、绿色导向”三原则,按照“提质增效转方式、稳夏调秋促增收”的基本思路,重点推进“四优四化”,推动农业高质量发展,让农村呈现五谷丰登、六畜兴旺、三产深度融合的新景象。要在稳定粮食产能、确保国家粮食安全的基础上,坚持藏粮于地、藏粮于技,加快高标准粮田建设。要加快推进农业由增产导向转向提质导向,实施品牌提升行动,加大对夏邑食用菌、柘城三樱椒、宁陵金顶谢花酥梨、民权河蟹、梁园代庄草莓等知名公用农产品品牌扶持力度,积极推进农业结构调整,把优质农产品产出来,把知名品牌树起来。要不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,将农业培育成为有奔头的产业。要促进粮经饲统筹、种养加一体、农林牧渔结合、一二三产业融合,发展新产业新业态,推动农业产业全面转型升级。要推动农业生产向粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区聚集,推动先进要素向产业园聚集,让农业有文化说头、景观看头、休闲玩头,让农民有更多赚头。其三,乡村振兴,生态宜居是关键。生态宜居是乡村建设理念的升华,蕴含了人与自然之间和谐共生的关系,是“绿水青山就是金山银山”理念在乡村建设中的具体体现。生态宜居的美丽乡村建设意味着农村不能再延续农业兼业化、农民老龄化、农村空心化的状况。要建设生态宜居美丽乡村,就要加大对农村基础设施和公共服务的投入,注重乡村的可持续发展,把农耕文明的精华和现代文明的精华有机结合起来,使传统村落、自然风貌、文化保护和生态宜居诸多因素有机结合在一起。要形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式,建设人与自然和谐共生的农业农村现代化,让广大农民群众在良好生态环境中生产生活。其四,乡村振兴,乡风文明是保障。农耕文明是华夏历史文明的血脉,是乡风文明的根和魂。吃苦耐劳、勤俭朴实、邻里守望、诚信重礼、父慈子孝、耕读传家、守土敬业等等,成为广泛久远的文化集成和中原文化的核心内涵,也是xx“重厚多君子”优秀古都城文化的传承,同时也是“xx好人”文化不断生发壮大的深厚土壤。要实现乡村振兴,就必须传承好、创新好这些优秀文化,推动乡风文明、家风良好、民风淳朴,让广大农村焕发文明新气象。要充分发挥xx传统文化在农村底蕴深厚、流传久远的优势,倡导现代文明理念和生活方式,注重培育良好生活习惯和文明乡风,持续推进移风易俗,不断强化农村精神文明建设特别是社会主义核心价值观教育,推动传统文化创新性转化、创新性发展。要促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展,使农民综合素质和健康水平进一步提升、农村文明程度进一步提高。其五,乡村振兴,治理有效是基础。乡村治理是国家治理的基层基础,是综合治理、源头治理的重要组成部分。实现有效治理,需要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。其中,自治为本、德治为基、法治为要,只有“三治并举”、有机结合,才能让自治运行更加高效、法治建设在村庄落地生根、道德建设真正融入村民日常生活,农村才会更加和谐、安定有序。要把加强基层基础作为固本之策,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,推动农村和谐发展。要推进乡村平安建设,加快完善农村治安防控体系。尤其是春节临近,大量外出务工人员返乡,农村不安全稳定因素凸显。我们要结合落实“三·五”基层工作日,全面开展排查化解治理,避免家庭暴力和民转刑案件发生,建设平安乡村,提升群众安全感。对因工作失职失责导致安全稳定案事件发生的,市委将按照有关政策规定,坚决追究有关人员责任。其六,乡村振兴,生活富裕是根本。生活富裕就是要让农民有持续稳定的收入来源,经济宽裕,衣食无忧,生活便利,共同富裕。近年来,我市农民收入较快增长,城乡收入差距总体缩小,但农民增收基础还比较脆弱,农村民生短板还很突出。当前和今后一个时期,我们必须顺应广大农民群众对美好生活的新期待,深入践行以人民为中心的发展思想,坚持抓重点、补短板、强弱项,解决好农民群众最关心最直接最现实的利益问题,坚决打赢精准脱贫攻坚战,千方百计增加农民收入,保持农民持续增收好势头;重塑城乡关系,走城乡融合发展之路,强化人、地、钱要素供给,处理好走出去、留下来和引回来的关系,让农村的机会吸引人,让农村的产业、环境留住人;加快补齐农村基础设施短板,推进农村基础设施建设提档升级,提高公共服务水平,织密筑牢社会保障安全网,全面提升农民生活质量,全方位缩小城乡差距,让广大农民在共建共享发展中有更多获得感,过上幸福美满的好日子。

第二,怎样推动乡村振兴?一要规划先行。改革开放以来,我市农村建设发展发生了天翻地覆的变化,乡村居民住房条件极大改善,生活品质极大提升。农村的生活习惯、生产方式和居住环境发生了一系列改变。在实施乡村振兴战略的过程中,一定要坚持规划先行,针对乡村资源要素的配置、土地开发利用、耕地保护及经济、生态、社会的发展,制定好近期和远期发展目标规划,既突出功能统筹、产业融合,又强调生态文明和城乡共融发展,做好人与自然、资源与生态、发展与环境的融合,增强规划的可行性和长远性,让规划经得起时间和实践的检验,为乡村各项事业的发展打下基础。二要激活主体。实施乡村振兴战略要解决好的一个关键问题,就是为了谁、依靠谁的问题。必须坚持农民的主体地位,为了农民、依靠农民实施乡村振兴战略。只有尊重农民的意愿、维护农民的利益、发挥农民的主体作用,才能激发广大农民振兴乡村的积极性和创造力,乡村振兴的战略目标才能真正达成。三要循序渐进。按照中央的统一部署,乡村振兴按“三步走”战略部署,2050年全面建成,这一战略设计将实施乡村振兴战略视为一项长期的历史性任务,在推进过程中,我们要充分认识到我们的城镇化进程还没有结束,农村人口向城镇转移的趋势并没有发生转变。要按照乡村振兴的战略部署和阶段划分,坚持因地制宜、循序渐进,避免一哄而上,要有战略定力,有历史耐心。

第三,推动乡村振兴的钱从哪来?一要整合财政资金。坚持农业农村优先发展的理念,使公共资源配置优先向“三农”倾斜。要积极发挥财政资金的引领作用,全面落实国务院《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》,紧紧围绕实施乡村振兴战略,将涉农资金统筹整合作为深化财税体制改革和政府投资体制改革的重要内容,优化财政支农投入供给,加强财政支农政策顶层设计,理顺涉农资金管理体系,创新涉农资金使用管理机制,改革和完善农村投融资体制,切实提升国家支农政策效果和支农资金使用效益。二要创新农村金融。金融是实施乡村振兴战略的重要支撑。要完善我市农业信贷担保体系,健全适合农业农村特点的农村金融体系,强化金融服务方式创新,提升金融服务乡村振兴能力和水平。要坚持农村金融改革正确方向,健全适合农业农村特点的农村金融需求,逐步扩大农村金融服务规模和覆盖面,加快建立多层次、广覆盖、可持续、竞争适度、风险可控的现代农村金融体系。三要吸引工商资本下乡。工商资本是推动乡村振兴的重要力量。他们中的大部分从农村走出来,天然的熟悉农业、亲近农民,是乡村振兴的资源和机遇。同时,乡村振兴战略也为他们返乡干事创业带来了机会。过去,工商资本下乡面临的条条框框多,参与度不高,农村建设更多依靠财政投入和集体经济内部积累。如今,中央鼓励工商资本下乡,我们在设置好保护农民权益的防火墙的前提下,搭建好桥梁和舞台,稳定政策预期,优化投资环境,遵循市场规律,让更多的工商资本在乡村振兴中大有作为。四要汇集全社会力量。要建立有效激励机制,以乡情乡愁为纽带,吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、技能人才等,通过各种方式回馈故里建设乡村。

第四,靠什么来推动乡村振兴?一要落实党管农村的基本原则。党在农村工作中总揽全局、协调各方的领导地位不能动摇,党管农村的原则不能放松、力度不能削弱,党领导“三农”工作的干部队伍要配优配强。党委、政府一把手是乡村振兴的第一责任人,要按照农业农村优先发展的要求来抓“三农”工作。要切实加强各级党委农村工作部门建设,做好党的农村工作机构设置和人员配置工作,充分发挥决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能。二要培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求,加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理和使用,把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径,拓宽县级“三农”工作部门和乡镇干部的来源渠道,注重提拔使用实绩优秀干部,形成人才向农村一线倾斜流动的用人导向。三要培养“三农”人才队伍。要加快培育新型农民,以提高农民、扶持农民、富裕农民为方向,以吸引年轻人务农、培养职业农民为重点,通过培训提高、发展培育,加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。要加快培养农业科技人才队伍,提升自主研发、成果转化、农技服务能力,为现代农业发展注入强大而持久的驱动力。要巩固、壮大、提升农村实用人才队伍,加大新型农业经营主体、职业农民培训力度,推进农民创业创新,确保农业“后继有人”。四要引导返乡农民工和来自农村的大学生等人才到农村创业。农民工和来自农村的大学生有着农村生长的背景,有着城市生活的经历,我们要用宽松的政策、良好的环境,吸引他们返乡创业,积极落实各项政策措施,从资金支持、政策保障、财政优惠、公共服务、投资环境等各个方面,为乡村人才引进建立全面的保障体系,充分调动人才投身乡村建设的积极性。

第五,如何建立推动乡村振兴的体制机制?实施乡村振兴战略,必须把制度建设贯穿其中。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。一要落实保持农村土地承包关系稳定并长久不变的政策。落实好第二轮土地承包到期后再延长30年政策。处理好农民和土地之间的关系,坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系,做好相关政策和法律宣传工作,完善配套措施,把这一政策落实好,确保农民享有更加稳定有保障的土地权益。二要深化农村土地制度改革。在实施好农村土地承包经营权确权颁证的基础上,持续深化农村承包土地“三权分置”改革,依法赋予农民对承包地的占有、使用、收益、流转权能,更好地用活土地经营权。中央提出,要完善农民闲置宅基地和闲置农房的政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。这对于我们来讲是个难得的机遇和契机,我们一定要搞好谋划。在征地制度改革方面,中央强调现在到了该把土地增值收益更多用于“三农”的时候了,要解决土地增值收益长期“取之于农,用之于城”的问题,破解“农村的地自己用不上、用不好”的困局。我们在做盘活农村土地这篇文章的时候,一定要把握住这个大方向,将土地增值收益更多用于脱贫攻坚和乡村振兴。三要推进农村集体产权制度改革。要持续抓好农村集体产权制度改革试点工作,按照中央部署适时在全市推开,重点抓好清产核资、身份确认、股份量化工作,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制,确保集体资产保值增值,确保农民收益。四要创新农业经营方式。要处理好培育新型农业经营主体和扶持小农生产的关系,立足资源禀赋,在农业生产经营规模上坚持宜大则大、宜小则小。要发挥新型农业经营主体农业转方式调结构上的引领作用,积极培育家庭农场、种养大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等,推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式,适度扩大规模经营。要保护好小农户利益,健全利益联结机制,让小农户在进入规模经营、现代生产中更好分享成果。要创新农业社会化服务机制,建设覆盖农业全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系,推动小农户和现代农业发展的有效衔接。

第六,如何形成推动乡村振兴的强大合力?首先,观念上要重视。各级党委、政府要把乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手,坚持工业农业一起抓、坚持城市农村一起抓,把农业农村优先发展的要求落到实处,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排。其次,行动上要参与。要发挥党政机关、工会、共青团、妇联、科协等组织的优势和力量,发挥各民主党派、工商联、无党派人士等的积极作用,吸引各行各业人士投身乡村振兴运动。要研究制定管理办法,鼓励或支持各方人士回乡下乡任职、创业,投身乡村振兴运动,确保对乡村振兴敢于建言、勇于投身、乐于奉献的各行各业人士在政治上有荣誉、经济上不吃亏,形成以参与乡村振兴实践为荣的社会风尚。其三,理论上要指导。要建立乡村振兴专家决策咨询制度,组织专门人员加强乡村振兴理论研究,不断提升乡村振兴的理论水平。要充分发挥专家智库作为“智力池”和“思想工厂”的作用。积极鼓励专家智库在“三农”理论与政策、城乡融合与减贫、产业发展、生态建设、乡村治理等方面建言献策,为各地各部门提供决策建议和智力支持。其四,舆论上要引导。加大乡村振兴战略宣传报道力度,充分运用广播、电视、微信、微博等各类媒体,全面宣传党中央、国务院和省、市关于乡村振兴战略的决策部署、政策举措。要及时总结提炼乡村振兴战略推进中好的经验做法,创新宣传形式,丰富宣传载体,引导主流媒体深度、广泛报道,营造全社会共同参与乡村振兴战略的良好氛围。

办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。各级党委、政府要真正把实现乡村振兴战略摆在优先位置,把党管农村工作的要求落到实处,进一步提高各级党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,提高新时代党全面领导“三农”工作的能力和水平。

第一,要完善党委领导“三农”工作的体制机制。要坚持党委把方向、出主意,政府做规划、抓落实,健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,建立实施乡村振兴战略领导责任制,压实党委政府一把手第一责任人的责任,形成省市县乡村五级书记抓乡村振兴的工作格局。特别是县委书记要下大力气抓好“三农”工作,当好乡村振兴“一线总指挥”。要建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度,将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。

第二,要充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,以提升组织力为重点,突出政治功能,认真落实基层党建工作责任制,持续推动工作中心向基层转移、工作力量向基层下沉、政策资源向基层倾斜,扩大党的组织和工作有效覆盖,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要利用村“两委”班子换届的机会,选出组织放心、群众满意、社会认可的村“两委”班子,坚定不移把党的领导落实到基层。要持续整顿软弱涣散基层党组织,加大基层基础保障力度,确保基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事、有制度理事。

第三,要持续践行“马上办抓落实”。要坚持市第五次党代会提出的“四个总”工作要求,以落实“三·五”基层工作日为载体,大力践行“马上办抓落实”推进工作机制,着力解决农村基层存在的农民增收脱贫、基层矛盾化解、班子建设、群众办事和农村基本公共服务、法治建设薄弱等问题,做到矛盾在基层化解、问题在基层解决、工作在基层推进,实现全市xxxx个村(社区)支部联系干部全覆盖,实现全市xxxx个基层支部作用发挥全覆盖。要以狠抓项目引进和建设为总抓手,围绕市委、市政府制定的关于推进乡村振兴战略的实施意见等“1+n”行动计划,实行项目化管理。目前,各县(区)、各乡镇要着力抓好的事情,主要包括:推进农业供给侧结构性改革“四优四化”行动、扶贫车间、无害化厕所建设、镇(区)卫生整治、农村土地空闲地整治、“四好”农村公路建设、脱贫攻坚“六改一增”和“九大工程”以及农村精神文明创建等。同时,要将乡村振兴每项工作都分解为一个个具体的、可操作性强的项目,使每项工作任务更加清晰、责任更加明确、要求更加具体。要提高领导农村工作的本领,大兴调查研究之风,多到农村走一走,多到农家看一看,了解民情、汇集民智,做到懂“三农”工作、会抓“三农”工作,成为“三农”工作的行家里手。要加大对农业农村工作的督促检查力度,既督任务、督进度、督成效,又查认识、查责任、查作风,努力推动各项工作任务落到实处。

同志们,做好“三农”工作,推动乡村振兴,既是一场攻坚战,更是一场持久战。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、省政府的正确领导下,锐意进取、埋头苦干,扎实做好新时代我市“三农”工作,让广大农民在共同富裕的道路上赶上来,让美丽乡村成为美丽xx的鲜明底色,为决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化新xx做出新的更大贡献!

乡村振兴工作推进会的讲话稿(优质18篇)篇十六

农村振兴战略是党的十九大作出的重大决策和部署。全面建设小康社会,全面建设社会主义现代化国家,是决战的重大历史任务。这是一个新时代“农业、农村和农民对工作的总体把握。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

这次会议的主要任务是,全面贯彻党的十九大精神及中央、省委农村工作会议精神,总结党的十八大以来我市的“三农”工作,安排部署下阶段工作,推动乡村振兴战略加快实施,不断开创我市“三农”工作新局面。

去年底召开的中央农村工作会议,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对实施乡村振兴战略进行了全面安排部署,在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。习近平总书记发表的重要讲话,深刻阐述了实施乡村振兴战略的一系列重大理论问题和实践问题,提出了明确要求,向全党全国发出了实施乡村振兴战略的总动员令。前不久,省委农村工作会议召开,省委书记谢伏瞻、省长陈润儿出席会议并讲话,会议认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,总结了五年来全省“三农”工作,对我省实施乡村振兴战略作出具体安排部署。我们要认真学习、深刻领会中央和省委农村工作会议精神,坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央重大决策部署上来,结合实际抓好贯彻落实,走好xx乡村振兴之路。前天,中央农办主任xx等一行七人,就中央制定“坚决打好精准脱贫攻坚三年行动指导意见”来我市调研时,也就乡村振兴工作提出重要指导意见,建议我们加强脱贫攻坚与乡村振兴战略深度融合,形成乡村振兴方方面面的合力。中央、省委农村工作会议围绕实施乡村振兴战略定方向、定思路、定目标、定任务、定要求,形成了实施乡村振兴战略的顶层设计和实现途径,意义十分重大,影响十分深远。我们一定要认真研究,一并抓好贯彻落实。

下面,就做好我市xxxx年和今后一个时期的农业农村工作,推进乡村振兴战略实施,我讲几点意见。

第一,要深刻认识乡村振兴战略的新定位。就是坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,坚持农业农村优先发展。农稳安天下。在我们党领导人民进行的伟大社会革命中,建设什么样的乡村、怎么建设乡村,始终是一个历史性课题。新民主主义革命时期,党领导人民“打土豪、分田地”,带领亿万农民求解放,紧紧地把广大农民团结在党的周围,为革命胜利提供了重要力量。社会主义革命和建设时期,党领导农民开展互助合作,发展集体经济,努力改变农村贫困落后面貌,取得了了不起的成就。改革开放以来,改革率先在农村拉开序幕,家庭联产承包责任制打响了第一枪,由此推动农村经营体制、农业农村、城乡社会结构发生了天翻地覆的变化。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央勇于推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新,习近平总书记就做好“三农”工作提出一系列新理念新思想新战略,从“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富”的重要论断,到强调必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重;从告诫中国人的饭碗要牢牢端在自己手中,我们的饭碗应该主要装中国粮,到坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线,加快推进农业由增产导向转向提质导向;从划定农村改革的方向和底线,到强调让广大农民群众有更多获得感,等等,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的十九大提出实施乡村振兴战略,将其上升到国家战略的高度,并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,这是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策,是在全面总结改革开放特别是党的十八大以来“三农”工作历史性成就和历史性变革、准确把握“三农”工作新的历史方位的基础上作出的重大战略部署,把我们党对“三农”事业发展规律的认识提升到了新境界,是做好新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴战略被庄严写入党章,成为新时代全党共同意志、共同行动。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强责任感、使命感、紧迫感,以实施乡村振兴战略为统领,进一步做好新时代“三农”工作。

第二,要深刻认识乡村振兴战略的新蓝图。就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。乡村振兴是一次战略上的转型和升级,它比新农村建设的内涵更加丰富,不仅包括经济、社会转型,还包括科技、教育和文化复兴,是一次农业的全面转型、农村的全面发展、农民的全面进步。要认识到实施乡村振兴战略,我们有着比较扎实的基础。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在省委、省政府的正确领导下,市委、市政府着力发挥xx优势打好“四张牌”,坚持把“三农”工作作为重中之重,不断加大强农惠农富农力度,推动全市农业农村发展取得显著成绩,为我市各项事业又好又快跨越发展提供了有力支撑。粮食综合生产能力稳步提升。常年粮食产量达到120亿斤以上,主要农作物良种基本实现全覆盖,耕种收综合机械化水平达到85%以上,被评为全国粮食生产先进市,为保障国家粮食安全作出了重要贡献。农业供给侧结构性改革初见成效。目前全市优质专用小麦种植面积达到65万亩,培育农业产业化集群39个,规模以上农产品加工企业686家,年实现总产值1500亿元,“三品一标”产品达到221个,居全省第一位。全面深化农村改革迈出新的步伐。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,农村产权制度改革取得初步成效,农村集体产权制度改革稳步推进,新型农业经营主体达到1.13万个,供销、农垦、林场改革稳步推进。农民获得感幸福感持续提升。67万农村贫困人口实现稳定脱贫。农民收入增速连年高于城镇居民,农村社会事业全面发展,基本公共服务得到加强,农村人居环境明显改善。农村基层基础进一步稳固。创新实施“三·五”基层工作日制度,农村党群干群关系更加融洽,社会保持和谐稳定,党在农村的执政基础进一步夯实。这些成绩来之不易,为我们实施乡村振兴战略打下了良好基础、积累了有益经验。在看到成绩的同时,我们也要认识到,推动乡村全面振兴,还任重道远。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,而最大的不平衡就是城乡发展的不平衡,最大的不充分就是农业农村发展的不充分问题。要解决发展不平衡不充分问题,就必须更加重视“三农”工作和乡村发展。以乡村全面振兴的要求审视我市“三农”工作,我们和全省一样也面临不少问题,突出表现在三个方面:一是农业体量大但没有做强。虽然说xx是农业大市,但农业基础设施还比较薄弱,农业结构不优,农产品产量大但优质产品少,农产品加工业体量大但精深加工少,农业综合效益和竞争力不强;传统农业的粗放生产方式尚未得到根本转变,阶段性的供过于求和供给不足并存;农业规模化集约化组织化程度不高,抵御市场风险能力不强,由农业大市转变为农业强市还任重道远。二是农民持续增收但仍不富裕。尽管近年来我市农民人均纯收入每年都在以接近两位数的速度增长,但与全国全省平均水平还有很大差距,而且农民收入只有城镇居民收入的38%,分别低于全国、全省平均水平23、18个百分点,位居全省倒数第二,城乡二元结构还比较明显;农民务工环境趋紧,农村新产业新业态发展不足,农民持续稳定增收的后劲不足。全市还有23.9万贫困人口尚未脱贫,全面建成小康社会任务还很重。三是农村环境不断改善但仍然不美。农村基础设施的历史欠账仍然很多,公共服务水平仍然有待提升,农村生产生活条件与城市反差比较大,农村垃圾、污水缺乏有效整治,农村人居环境亟待改善。对此,我们要保持清醒,下大力气解决,推动我市“三农”工作平稳健康发展。

第三,要深刻认识乡村振兴战略的新目标。就是实施乡村振兴战略的目标任务,到xxxx年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到xxxx年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到xxxx年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。围绕这一新目标和时间表,实施乡村振兴战略的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对“三农”工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展的要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,马上办抓落实,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

实施乡村振兴战略的基本原则是:一是坚持党管农村工作的原则。毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导,健全党管农村工作领导体制机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村全面振兴提供坚强政治保证。二是坚持农业农村优先发展的原则。坚持把“三农”工作作为重中之重,把乡村振兴作为全市上下的共同意志、共同行动,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排,在要素配置上优先满足,在干部配备上优先考虑,加快补齐农业农村短板。三是坚持农民主体地位的原则。充分尊重农民意愿,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用,充分调动广大农民积极性、主动性、创造性,把维护农民根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点,促进农民持续增收,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。四是坚持乡村全面振兴的原则。准确把握乡村振兴的科学内涵,挖掘乡村多种功能和价值,统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,注重协同性、关联性,整体部署,协调推进。五是坚持城乡融合发展的原则。坚决破除体制机制弊端,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,推动城乡要素自由流动、平等交换,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,加快形成工农互补、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。六是坚持人与自然和谐共生的原则。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,落实解决优先、保护优先、自然恢复为主的方针,统筹山水林田草系统治理,严守生态保护红线,以绿色发展引领乡村振兴。七是坚持因地制宜、循序渐进的原则。科学把握乡村的差异性和发展走势分化的特征,注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路。既尽力而为,又量力而行,不搞层层加码,不搞一刀切,不搞形式主义,梯次推进,久久为功。

第四,要深刻认识乡村振兴战略的新形势。就是随着农业农村发展进入新的阶段,“三农”工作、乡村振兴面临形势正发生深刻变化,呈现许多新情况新特点。一是农产品供求关系发生了变化,已由总量不足转变为结构性矛盾。随着人民生活水平日益提升,农产品消费需求结构发生了显著变化,不再是满足吃饱饭,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分农产品库存大幅增加而优质产品需求得不到满足,调优农业结构迫在眉睫。二是农业发展导向发生了变化,已由增产导向转变为提质导向。一方面,我国粮食连年增产,库存压力加大,同时国际市场大宗农产品价格较低,形成国际国内农产品价格倒挂;另一方面,在一系列因素的综合作用下,农业生产经营成本总体呈上涨趋势,提高农业发展质量和效益的要求越来越迫切。三是科技兴农着力点发生了变化,已由主要推动高产转变为带动农业革命性突破和产业格局重大调整。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,现代农业生物技术尤其是生物育种技术快速发展,大数据、云计算和互联网催生智慧农业、智能装备等产业异军突起,正在深刻改变农业生产、经营、流通和产业组织形式。四是城乡关系发生了变化,已由二元结构转变为加快融合发展。随着工业化城镇化的快速推进,以工补农、以城带乡的能力不断增强,城镇化发展体制机制和农村改革不断深化,推动城乡融合发展的条件逐步具备;同时,城乡发展不平衡的问题依然突出,阻碍城乡之间资源要素优化配置、合理流动的体制机制障碍依然较多。五是农业劳动力供求关系发生了变化,已由大量富余转变为总量过剩与结构性、区域性短缺并存。农村青壮年劳动力大量外出打工,既为推动土地流转、发展适度规模经营创造了条件,也带来农业生产者素质结构性下降,呈现农业兼业化、农民老龄化、农村空心化的趋势,关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力问题比较普遍。面对新情况新问题,传统的“三农”工作方式已经不再适应形势需要,必须用新的思维和方式去谋划推动农业农村发展。

第五,要深刻认识乡村振兴战略的新道路。就是走中国特色社会主义乡村振兴道路,主要包括七项内容:一是重塑城乡关系,坚持以工补农、以城带乡,使工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系加快形成,走城乡融合发展之路;二是巩固和完善农村基本经营制度,实现小农户和现代农业发展有机衔接,走共同富裕之路;三是深化农业供给侧结构性改革,实现由农业大国向农业强国的转变,走质量兴农之路;四是坚持人与自然和谐共生,让良好生态成为乡村振兴的支撑点,走乡村绿色发展之路;五是传承发展提升农耕文明,形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发文明新气象,走乡村文化兴盛之路;六是创新乡村治理体系,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,走乡村善治之路;七是打好精准脱贫攻坚战,把提高脱贫质量放在首位,把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措,走中国特色减贫之路。这“七条道路”,不仅引领着新时代中国特色社会主义乡村振兴,也为乡村振兴赋予了高质量、可持续发展的深厚内涵。只有把这些具体部署落到实处,才能激发振兴乡村的强大推动力。

第六,要深刻认识乡村振兴战略的新政策。就是强化乡村振兴制度性供给,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场。落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策,衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,完善承包地“三权分置”制度,完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,深入推进农村集体产权制度改革。深入推进农业农村“放管服”改革,破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视。强化人才支撑,鼓励引导工商资本参与农村振兴。开拓投融资渠道,建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,公共财政更大力度向“三农”倾斜。强化金融服务方式创新,提升金融服务乡村振兴能力和水平。振兴乡村离不开人力物力财力的有效支持,更离不开行之有效的机制保障、健全的制度保障。给钱给物不如给个好制度,要抓住国家实施乡村振兴战略的政策机遇,通过有效的制度供给和体制机制创新畅通瘀堵、破除壁垒、理顺关系、打通经络,为实现乡村振兴提供可持续的动力支撑和制度保障。

农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定广大农民的获得感和幸福感,决定着全面建成小康社会的成色和社会主义现代化的质量。同时,随着农村改革不断深化、城乡融合发展体制机制和政策体系的日益健全,乡村振兴的制度保障更加完善;随着我国经济实力和综合国力日益增强,国家对农业农村的支持力度不断加大,农村生活条件将加快改善,乡村振兴有比较好的物质条件。此外,我们有独特的优势条件,除区位交通优势之外,我市人口较多,收入不断增长,消费空间巨大,农村投资需求旺盛,随着农村丰富资源要素和现代科技的结合,必将催生新的增长点,乡村振兴的市场潜力将不断释放。总之,实施乡村振兴战略xx有基础、有优势、有需求、有条件,我们要进一步坚定信心、下定决心,牢牢抓住实施乡村振兴战略这一重大历史机遇,坚定贯彻中央和省委的决策部署,顺势而为、乘势而上,开拓创新、真抓实干,奋力书写新时代我市“三农”工作新篇章。

实施好乡村振兴战略,就是要坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一会建慧市长还要作具体部署,我就围绕实施乡村振兴战略的重点任务,强调几个需要解决的关键问题。

第一,什么样的乡村才算振兴?乡村振兴的标志:一是在农业绿色发展的基础上,乡村产业向多样化发展,乡村经济向多元化发展,乡村就业创业机会增多;二是乡村基础设施日趋完善,生态环境显著改善,城乡生活水平差距显著缩小;三是乡村的功能价值日益凸显,吸引力显著增强,人口由农村向城市单向流动的局面缓解。首先,乡村振兴,摆脱贫困是前提。摆脱不了贫困,振兴就无从谈起。我市是脱贫攻坚任务较重的省辖市,所辖六个县都是贫困县,精准脱贫已经到了大规模攻城拔寨的时候。我们要进一步提高思想认识,坚决克服厌战情绪、畏难情绪、松懈情绪,一鼓作气、马不停蹄向前推进,把提高脱贫质量放在首位,把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措,持续在精准识别、精准扶持、精准退出上下功夫,以狠抓作风转变促脱贫攻坚,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,确保今年六个县全部按照原定计划达到脱贫摘帽标准,确保到2020年与全国全省一道全面建成小康社会。要突出抓好产业扶贫,重点实施好特色产业带动,建立好贫困户与带贫主体的利益联结机制,统筹推进好扶贫车间和光伏电站建设,为贫困村建立稳定的集体收入。要以“九大工程”和“六改工程”为载体,积极稳妥推进农村基础设施建设,持续改变贫困村和贫困户面貌。其次,乡村振兴,产业兴旺是重点。产业兴,百业兴。要把大力发展农村生产力放在突出位置,持续推进农业供给侧结构性改革,始终坚持“质量兴农、效益优先、绿色导向”三原则,按照“提质增效转方式、稳夏调秋促增收”的基本思路,重点推进“四优四化”,推动农业高质量发展,让农村呈现五谷丰登、六畜兴旺、三产深度融合的新景象。要在稳定粮食产能、确保国家粮食安全的基础上,坚持藏粮于地、藏粮于技,加快高标准粮田建设。要加快推进农业由增产导向转向提质导向,实施品牌提升行动,加大对夏邑食用菌、柘城三樱椒、宁陵金顶谢花酥梨、民权河蟹、梁园代庄草莓等知名公用农产品品牌扶持力度,积极推进农业结构调整,把优质农产品产出来,把知名品牌树起来。要不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,将农业培育成为有奔头的产业。要促进粮经饲统筹、种养加一体、农林牧渔结合、一二三产业融合,发展新产业新业态,推动农业产业全面转型升级。要推动农业生产向粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区聚集,推动先进要素向产业园聚集,让农业有文化说头、景观看头、休闲玩头,让农民有更多赚头。其三,乡村振兴,生态宜居是关键。生态宜居是乡村建设理念的升华,蕴含了人与自然之间和谐共生的关系,是“绿水青山就是金山银山”理念在乡村建设中的具体体现。生态宜居的美丽乡村建设意味着农村不能再延续农业兼业化、农民老龄化、农村空心化的状况。要建设生态宜居美丽乡村,就要加大对农村基础设施和公共服务的投入,注重乡村的可持续发展,把农耕文明的精华和现代文明的精华有机结合起来,使传统村落、自然风貌、文化保护和生态宜居诸多因素有机结合在一起。要形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式,建设人与自然和谐共生的农业农村现代化,让广大农民群众在良好生态环境中生产生活。其四,乡村振兴,乡风文明是保障。农耕文明是华夏历史文明的血脉,是乡风文明的根和魂。吃苦耐劳、勤俭朴实、邻里守望、诚信重礼、父慈子孝、耕读传家、守土敬业等等,成为广泛久远的文化集成和中原文化的核心内涵,也是xx“重厚多君子”优秀古都城文化的传承,同时也是“xx好人”文化不断生发壮大的深厚土壤。要实现乡村振兴,就必须传承好、创新好这些优秀文化,推动乡风文明、家风良好、民风淳朴,让广大农村焕发文明新气象。要充分发挥xx传统文化在农村底蕴深厚、流传久远的优势,倡导现代文明理念和生活方式,注重培育良好生活习惯和文明乡风,持续推进移风易俗,不断强化农村精神文明建设特别是社会主义核心价值观教育,推动传统文化创新性转化、创新性发展。要促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展,使农民综合素质和健康水平进一步提升、农村文明程度进一步提高。其五,乡村振兴,治理有效是基础。乡村治理是国家治理的基层基础,是综合治理、源头治理的重要组成部分。实现有效治理,需要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。其中,自治为本、德治为基、法治为要,只有“三治并举”、有机结合,才能让自治运行更加高效、法治建设在村庄落地生根、道德建设真正融入村民日常生活,农村才会更加和谐、安定有序。要把加强基层基础作为固本之策,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,推动农村和谐发展。要推进乡村平安建设,加快完善农村治安防控体系。尤其是春节临近,大量外出务工人员返乡,农村不安全稳定因素凸显。我们要结合落实“三·五”基层工作日,全面开展排查化解治理,避免家庭暴力和民转刑案件发生,建设平安乡村,提升群众安全感。对因工作失职失责导致安全稳定案事件发生的,市委将按照有关政策规定,坚决追究有关人员责任。其六,乡村振兴,生活富裕是根本。生活富裕就是要让农民有持续稳定的收入来源,经济宽裕,衣食无忧,生活便利,共同富裕。近年来,我市农民收入较快增长,城乡收入差距总体缩小,但农民增收基础还比较脆弱,农村民生短板还很突出。当前和今后一个时期,我们必须顺应广大农民群众对美好生活的新期待,深入践行以人民为中心的发展思想,坚持抓重点、补短板、强弱项,解决好农民群众最关心最直接最现实的利益问题,坚决打赢精准脱贫攻坚战,千方百计增加农民收入,保持农民持续增收好势头;重塑城乡关系,走城乡融合发展之路,强化人、地、钱要素供给,处理好走出去、留下来和引回来的关系,让农村的机会吸引人,让农村的产业、环境留住人;加快补齐农村基础设施短板,推进农村基础设施建设提档升级,提高公共服务水平,织密筑牢社会保障安全网,全面提升农民生活质量,全方位缩小城乡差距,让广大农民在共建共享发展中有更多获得感,过上幸福美满的好日子。

第二,怎样推动乡村振兴?一要规划先行。改革开放以来,我市农村建设发展发生了天翻地覆的变化,乡村居民住房条件极大改善,生活品质极大提升。农村的生活习惯、生产方式和居住环境发生了一系列改变。在实施乡村振兴战略的过程中,一定要坚持规划先行,针对乡村资源要素的配置、土地开发利用、耕地保护及经济、生态、社会的发展,制定好近期和远期发展目标规划,既突出功能统筹、产业融合,又强调生态文明和城乡共融发展,做好人与自然、资源与生态、发展与环境的融合,增强规划的可行性和长远性,让规划经得起时间和实践的检验,为乡村各项事业的发展打下基础。二要激活主体。实施乡村振兴战略要解决好的一个关键问题,就是为了谁、依靠谁的问题。必须坚持农民的主体地位,为了农民、依靠农民实施乡村振兴战略。只有尊重农民的意愿、维护农民的利益、发挥农民的主体作用,才能激发广大农民振兴乡村的积极性和创造力,乡村振兴的战略目标才能真正达成。三要循序渐进。按照中央的统一部署,乡村振兴按“三步走”战略部署,2050年全面建成,这一战略设计将实施乡村振兴战略视为一项长期的历史性任务,在推进过程中,我们要充分认识到我们的城镇化进程还没有结束,农村人口向城镇转移的趋势并没有发生转变。要按照乡村振兴的战略部署和阶段划分,坚持因地制宜、循序渐进,避免一哄而上,要有战略定力,有历史耐心。

第三,推动乡村振兴的钱从哪来?一要整合财政资金。坚持农业农村优先发展的理念,使公共资源配置优先向“三农”倾斜。要积极发挥财政资金的引领作用,全面落实国务院《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》,紧紧围绕实施乡村振兴战略,将涉农资金统筹整合作为深化财税体制改革和政府投资体制改革的重要内容,优化财政支农投入供给,加强财政支农政策顶层设计,理顺涉农资金管理体系,创新涉农资金使用管理机制,改革和完善农村投融资体制,切实提升国家支农政策效果和支农资金使用效益。二要创新农村金融。金融是实施乡村振兴战略的重要支撑。要完善我市农业信贷担保体系,健全适合农业农村特点的农村金融体系,强化金融服务方式创新,提升金融服务乡村振兴能力和水平。要坚持农村金融改革正确方向,健全适合农业农村特点的农村金融需求,逐步扩大农村金融服务规模和覆盖面,加快建立多层次、广覆盖、可持续、竞争适度、风险可控的现代农村金融体系。三要吸引工商资本下乡。工商资本是推动乡村振兴的重要力量。他们中的大部分从农村走出来,天然的熟悉农业、亲近农民,是乡村振兴的资源和机遇。同时,乡村振兴战略也为他们返乡干事创业带来了机会。过去,工商资本下乡面临的条条框框多,参与度不高,农村建设更多依靠财政投入和集体经济内部积累。如今,中央鼓励工商资本下乡,我们在设置好保护农民权益的防火墙的前提下,搭建好桥梁和舞台,稳定政策预期,优化投资环境,遵循市场规律,让更多的工商资本在乡村振兴中大有作为。四要汇集全社会力量。要建立有效激励机制,以乡情乡愁为纽带,吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、技能人才等,通过各种方式回馈故里建设乡村。

第四,靠什么来推动乡村振兴?一要落实党管农村的基本原则。党在农村工作中总揽全局、协调各方的领导地位不能动摇,党管农村的原则不能放松、力度不能削弱,党领导“三农”工作的干部队伍要配优配强。党委、政府一把手是乡村振兴的第一责任人,要按照农业农村优先发展的要求来抓“三农”工作。要切实加强各级党委农村工作部门建设,做好党的农村工作机构设置和人员配置工作,充分发挥决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能。二要培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求,加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理和使用,把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径,拓宽县级“三农”工作部门和乡镇干部的来源渠道,注重提拔使用实绩优秀干部,形成人才向农村一线倾斜流动的用人导向。三要培养“三农”人才队伍。要加快培育新型农民,以提高农民、扶持农民、富裕农民为方向,以吸引年轻人务农、培养职业农民为重点,通过培训提高、发展培育,加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。要加快培养农业科技人才队伍,提升自主研发、成果转化、农技服务能力,为现代农业发展注入强大而持久的驱动力。要巩固、壮大、提升农村实用人才队伍,加大新型农业经营主体、职业农民培训力度,推进农民创业创新,确保农业“后继有人”。四要引导返乡农民工和来自农村的大学生等人才到农村创业。农民工和来自农村的大学生有着农村生长的背景,有着城市生活的经历,我们要用宽松的政策、良好的环境,吸引他们返乡创业,积极落实各项政策措施,从资金支持、政策保障、财政优惠、公共服务、投资环境等各个方面,为乡村人才引进建立全面的保障体系,充分调动人才投身乡村建设的积极性。

第五,如何建立推动乡村振兴的体制机制?实施乡村振兴战略,必须把制度建设贯穿其中。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。一要落实保持农村土地承包关系稳定并长久不变的政策。落实好第二轮土地承包到期后再延长30年政策。处理好农民和土地之间的关系,坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系,做好相关政策和法律宣传工作,完善配套措施,把这一政策落实好,确保农民享有更加稳定有保障的土地权益。二要深化农村土地制度改革。在实施好农村土地承包经营权确权颁证的基础上,持续深化农村承包土地“三权分置”改革,依法赋予农民对承包地的占有、使用、收益、流转权能,更好地用活土地经营权。中央提出,要完善农民闲置宅基地和闲置农房的政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。这对于我们来讲是个难得的机遇和契机,我们一定要搞好谋划。在征地制度改革方面,中央强调现在到了该把土地增值收益更多用于“三农”的时候了,要解决土地增值收益长期“取之于农,用之于城”的问题,破解“农村的地自己用不上、用不好”的困局。我们在做盘活农村土地这篇文章的时候,一定要把握住这个大方向,将土地增值收益更多用于脱贫攻坚和乡村振兴。三要推进农村集体产权制度改革。要持续抓好农村集体产权制度改革试点工作,按照中央部署适时在全市推开,重点抓好清产核资、身份确认、股份量化工作,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制,确保集体资产保值增值,确保农民收益。四要创新农业经营方式。要处理好培育新型农业经营主体和扶持小农生产的关系,立足资源禀赋,在农业生产经营规模上坚持宜大则大、宜小则小。要发挥新型农业经营主体农业转方式调结构上的引领作用,积极培育家庭农场、种养大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等,推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式,适度扩大规模经营。要保护好小农户利益,健全利益联结机制,让小农户在进入规模经营、现代生产中更好分享成果。要创新农业社会化服务机制,建设覆盖农业全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系,推动小农户和现代农业发展的有效衔接。

第六,如何形成推动乡村振兴的强大合力?首先,观念上要重视。各级党委、政府要把乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手,坚持工业农业一起抓、坚持城市农村一起抓,把农业农村优先发展的要求落到实处,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排。其次,行动上要参与。要发挥党政机关、工会、共青团、妇联、科协等组织的优势和力量,发挥各民主党派、工商联、无党派人士等的积极作用,吸引各行各业人士投身乡村振兴运动。要研究制定管理办法,鼓励或支持各方人士回乡下乡任职、创业,投身乡村振兴运动,确保对乡村振兴敢于建言、勇于投身、乐于奉献的各行各业人士在政治上有荣誉、经济上不吃亏,形成以参与乡村振兴实践为荣的社会风尚。其三,理论上要指导。要建立乡村振兴专家决策咨询制度,组织专门人员加强乡村振兴理论研究,不断提升乡村振兴的理论水平。要充分发挥专家智库作为“智力池”和“思想工厂”的作用。积极鼓励专家智库在“三农”理论与政策、城乡融合与减贫、产业发展、生态建设、乡村治理等方面建言献策,为各地各部门提供决策建议和智力支持。其四,舆论上要引导。加大乡村振兴战略宣传报道力度,充分运用广播、电视、微信、微博等各类媒体,全面宣传党中央、国务院和省、市关于乡村振兴战略的决策部署、政策举措。要及时总结提炼乡村振兴战略推进中好的经验做法,创新宣传形式,丰富宣传载体,引导主流媒体深度、广泛报道,营造全社会共同参与乡村振兴战略的良好氛围。

办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。各级党委、政府要真正把实现乡村振兴战略摆在优先位置,把党管农村工作的要求落到实处,进一步提高各级党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,提高新时代党全面领导“三农”工作的能力和水平。

第一,要完善党委领导“三农”工作的体制机制。要坚持党委把方向、出主意,政府做规划、抓落实,健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,建立实施乡村振兴战略领导责任制,压实党委政府一把手第一责任人的责任,形成省市县乡村五级书记抓乡村振兴的工作格局。特别是县委书记要下大力气抓好“三农”工作,当好乡村振兴“一线总指挥”。要建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度,将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。

第二,要充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,以提升组织力为重点,突出政治功能,认真落实基层党建工作责任制,持续推动工作中心向基层转移、工作力量向基层下沉、政策资源向基层倾斜,扩大党的组织和工作有效覆盖,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要利用村“两委”班子换届的机会,选出组织放心、群众满意、社会认可的村“两委”班子,坚定不移把党的领导落实到基层。要持续整顿软弱涣散基层党组织,加大基层基础保障力度,确保基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事、有制度理事。

第三,要持续践行“马上办抓落实”。要坚持市第五次党代会提出的“四个总”工作要求,以落实“三·五”基层工作日为载体,大力践行“马上办抓落实”推进工作机制,着力解决农村基层存在的农民增收脱贫、基层矛盾化解、班子建设、群众办事和农村基本公共服务、法治建设薄弱等问题,做到矛盾在基层化解、问题在基层解决、工作在基层推进,实现全市xxxx个村(社区)支部联系干部全覆盖,实现全市xxxx个基层支部作用发挥全覆盖。要以狠抓项目引进和建设为总抓手,围绕市委、市政府制定的关于推进乡村振兴战略的实施意见等“1+n”行动计划,实行项目化管理。目前,各县(区)、各乡镇要着力抓好的事情,主要包括:推进农业供给侧结构性改革“四优四化”行动、扶贫车间、无害化厕所建设、镇(区)卫生整治、农村土地空闲地整治、“四好”农村公路建设、脱贫攻坚“六改一增”和“九大工程”以及农村精神文明创建等。同时,要将乡村振兴每项工作都分解为一个个具体的、可操作性强的项目,使每项工作任务更加清晰、责任更加明确、要求更加具体。要提高领导农村工作的本领,大兴调查研究之风,多到农村走一走,多到农家看一看,了解民情、汇集民智,做到懂“三农”工作、会抓“三农”工作,成为“三农”工作的行家里手。要加大对农业农村工作的督促检查力度,既督任务、督进度、督成效,又查认识、查责任、查作风,努力推动各项工作任务落到实处。

同志们,做好“三农”工作,推动乡村振兴,既是一场攻坚战,更是一场持久战。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、省政府的正确领导下,锐意进取、埋头苦干,扎实做好新时代我市“三农”工作,让广大农民在共同富裕的道路上赶上来,让美丽乡村成为美丽xx的鲜明底色,为决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化新xx做出新的更大贡献!

今天市委召开全市实施乡村振兴战略推进会,目的就是要使全市上下对乡村振兴战略有更深入的认识;就是要动员全市上下迅速投入到乡村振兴这个宏大战略实施中;就是要让市县乡村四级联动发力,以务实的举措把乡村振兴战略抓实抓好。x作了交流发言,希望大家互学互鉴,有所思、有所为。下面,我讲四点意见。

习近平总书记的重要指示,是全党全国推进乡村振兴战略的根本遵循。全市各级各部门要提高政治站位,深入学习、深刻理解、准确把握中央对推进乡村振兴战略实施的新要求,迅速把思想和行动统一到中省战略部署和工作要求上来。

一要深刻理解“把实施乡村振兴战略摆在优先位置”的战略定位。实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手,是推动新时代高质量发展的重大部署,决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。党的十九大将乡村振兴战略列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求,是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展。习近平总书记强调,要坚持农业农村优先发展,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排,体现了对“三农”工作的情怀和关心,也向全党、全国传递了乡村振兴的优先战略地位。x虽然是资源型工业城市,但“三农”工作依然是我们的重中之重,如果抓不好,发展就不平衡,必然影响全面小康社会的进程。各级各部门要从战略的高度精准把握中央意图,牢牢抓住乡村振兴战略这个总抓手,认真落实“五个扎实”的要求,把农业农村优先发展落到实处。

二要深刻理解“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的全面振兴目标路径。实施乡村振兴战略是一项系统工程,党中央、国务院对实施乡村振兴战略提出了总要求,分别从2020年、2035年和2050年3个时间节点,明确了实施乡村振兴战略的目标任务。“五个振兴”是落实“20字总要求”的行动载体,相互联系、相互促进,产业振兴是物质基础,人才振兴是关键因素,文化振兴是精神基础,生态振兴是重要支撑,组织振兴是保障条件,构成了实施乡村振兴战略的有机整体,为乡村全面振兴指明了主攻方向。当前,乡村振兴战略已进入全面施工阶段。我们必须紧盯目标,全面推进,精准发力,抓重点、补短板、强弱项,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

三要深刻理解“让广大农民有更多获得感、幸福感、安全感”的以人民为中心发展思想。城乡发展不平衡、农村发展不充分是社会主要矛盾的集中体现,最直接的表现在群众收入差距大。实施乡村振兴战略就是要解决新时代社会主要矛盾,解决城乡收入不平衡的问题、城乡公共服务不均衡的问题,让农村与城市共同发展,让城乡居民生活质量同步提高。“三农”问题的核心是农民问题,推进乡村振兴战略,必须以农民为中心,体现以人为本,充分依靠农民群众,坚持农民主体地位,尊重广大农民意愿,激发广大农民积极性、主动性、创造性,让农民成为乡村振兴的主力军。我们要把服务群众、维护群众根本利益作为经济社会发展的出发点和落脚点,坚定不移走群众路线,从人民群众中汲取智慧和力量,围绕人民群众需求制定政策措施,让人民群众共享乡村振兴成果。

一要推动产业振兴,实现农业高质量发展。实施乡村振兴战略,产业振兴是首要任务,要着力构建现代乡村产业体系、生产体系、经营体系,推动现代农业发展。要深入推进农业供给侧结构性改革,用改革眼光和思维来解决农业发展问题,以市场为导向,着力提高农业产品质量,以高质量赢得大市场。现代化农业就要用现代化的方式来推进,x是北方果业适生区,特别是x的优生区,中药材种植也初具规模,近年来农民群众因此受益,在市场上占有相当份额。发展产业特别是农业一定要依托资源禀赋,做大农业的比较优势。怎么来做大优势?一个是坚持农业园区化发展,通过园区化实现规模化;一个是坚持精品化发展,把x等干鲜果的品牌做亮,让品牌提升x农业的竞争力;一个是坚持农业产业化发展,产业具有上下游联通的体系,就是要使种植、养殖、深加工产业链条串联起来,这样才能提高农产品的附加值;一个是坚持种植养殖循环发展,着力发展生态农业,使种植为养殖服务,养殖产生的有机肥用于生态农业发展,形成产业发展内部循环机制;一个是坚持一二三产融合发展,支持x等乡村旅游发展,推动农业与旅游、文化、养生等产业深度融合,打响x乡村旅游品牌,以乡村旅游带动农产品加工、传统手工、民间技艺等产业发展传承,形成生产基地、农旅融合、休闲康养等相互支撑的产业链条。要大力发展新型农业经营主体,推广推行“龙头企业+合作社+农户”的模式,完善土地入股、订单农业等联结机制,推动农业发展跳出传统模式,开启市场化、企业化、工业化的新模式,让农户获得更多增值收益。

二要推动人才振兴,培养新型职业农民队伍。乡村振兴关键在人、关键在人才,必须把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑,形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。我们要深入实施新型职业农民培育工程,创造条件、搭建平台,坚持开展职业农民培育,扶持培养一批龙头企业、各类农民专业合作社“领头人”,提高农民的农业技能水平,让有文化、懂技术、会经营的新型农民成为乡村振兴的主体力量。要建立有效激励机制,让农村的产业、环境吸引人、留住人,要支持企业家、高校毕业生、返乡农民工、技能人才、党政干部等参与到乡村振兴中来。要把农村一线作为培养干部的重要阵地,加强对“第一书记”、驻村干部、大学生村官、农业技术人员的教育监督管理,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为乡村注入新鲜“血液”。

三要推动文化振兴,加快建设现代乡村文明。文化振兴是乡村振兴铸魂工程。要把培育文明乡风、良好家风、淳朴民风作为重大工程,为乡村振兴注入文化自信,提振精气神、增强凝聚力。要大力加强农村思想道德建设,深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,加强社会主义核心价值观宣传,在农村弘扬以爱国奋斗精神为主要内容的民族精神。要扎实开展文化科技卫生“三下乡”及各项文化惠民活动,丰富农民精神文化生活,推动形成健康向上的乡风。要深入开展“美丽乡村·文明家园”创建、文明村镇、十星级文明户创建评选活动,道德模范、文明家庭等表彰活动,加强家庭建设、家教传承和家风培育,以纯正家风厚植社会新风尚。要发挥村规民约、红白理事会、道德评议及新乡贤作用,坚决遏制大操大办、厚葬薄养、高额彩礼等陈规陋习,抵制封建迷信活动,推动农村移风易俗。要做好农村古建筑保护修复,挖掘整理民俗家风,让优秀传统文化世代相传。建设村史馆、民俗馆,整理编印村志,恢复一些民俗等,这些都是乡村文明的重要元素,各级都要大力支持。

四要推动生态振兴,建设生态宜居美丽乡村。绿水青山就是金山银山,是乡村振兴的最大优势和竞争力。要推进农村绿色发展,打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。要持续推动乡村人居环境改善,聚焦农民反映强烈的垃圾、污水和村容村貌等突出问题,扎实推进农村人居环境整治三年行动计划,持续推进农村“厕所革命”,让农村更宜居、更宜人。要实施好农村通村通组沥青路、饮水安全提升、自然村通动力电等基础设施“三提升”工程,加快实施“天然气下乡”工程,推动农村基础设施提档升级。要以绿色生态为导向,认真落实我市关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施《意见》,推动形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局。要推进农村生态环境保护修复,健全完善生态保护补偿机制,加大生态植被、自然景观、古树名木、小微湿地保护力度,开展村庄绿化、庭院美化等乡村增绿行动,建设一批森林小镇、森林人家和生态文化村。

五要推动组织振兴,巩固党的农村执政基础。基层组织是乡村振兴的“主心骨”。当前,新一届村“两委”班子刚刚成立不久,要压实基层党组织管党治党政治责任,尽快开展村干部教育培训,加强廉政教育,提升新班子能力,推动全面从严治党向基层延伸。要加强村级后备干部培养管理,鼓励和支持党员带头脱贫致富和带领群众脱贫致富、发挥先锋模范作用。要以党的领导统揽全局,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,发挥村民监督的作用,让农民自己“说事、议事、主事”,推动社会治理和服务重心向基层下移。要深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击危害农村稳定、侵犯农民利益、破坏农业生产和环境保护等违法犯罪行为。

一要坚决打赢脱贫攻坚战,夯实乡村振兴的根基。脱贫攻坚是决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一,是解决乡村振兴中最难的短板,脱贫攻坚任务完不成,乡村振兴就是一句空话。目前我市脱贫攻坚已进入决战决胜期,今年要完成x万人脱贫,x个贫困村退出,x县脱贫摘帽,印台区力争达到脱贫摘帽标准,到2020年实现全面脱贫,任务还很艰巨。全市上下要做好乡村振兴与脱贫攻坚的政策衔接、机制整合和工作统筹,按照“三个着力”要求,把脱贫攻坚放在乡村振兴的大盘子中推进,既要确保脱贫任务完成,又要多做打基础利长远的工作,朝着乡村振兴目标不断前进。要聚焦深度贫困和特殊困难群体,落实领导包抓制度,扎实做好基础设施建设,做实脱贫致富的产业支撑,力争今年年底前深度贫困村主要指标接近退出标准。要重视扶志扶智,推广“八星励志”等好的做法,激发贫困人口内生动力,进一步增强贫困群众自身发展能力。要用好盐铜扶贫协作力量,加快协作事项的落地见效,强化对社会扶贫力量统筹协调,充分发掘社会扶贫资源,为脱贫攻坚、乡村振兴凝聚各方合力。要继续做好冯新柱案“以案促改”工作,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,着力加强农村基层队伍作风建设,注重激发调动基层干部工作积极性,巩固脱贫攻坚、乡村振兴的作风基础。

二要全面深化农村改革,释放乡村振兴的机制活力。农村改革是“三农”发展的重要动力,推进乡村振兴,根本要靠深化改革。要巩固完善基本经营制度,落实好保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年的要求,给农民吃上“定心丸”。要加快推进农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证工作,适度放活宅基地和农民房屋使用权,建立宅基地有偿使用和有偿退出机制,支持耀州区“农地”抵押贷款试点工作,探索盘活利用闲置宅基地和农房增加农民财产性收入的办法,加快形成可推广可复制的经验。要尽快出台扶持壮大村级集体经济的意见,确保2020年基本消灭集体经济“空壳村”。“三变”改革是农村改革的“重头戏”,要推广x县棋盘镇黄埔寨村、印台区红土镇孙家贬村“三变”改革的试点经验,今年所有村都要完成清产核资任务,试点村要在壮大村集体经济方面取得新进展,使“三变”改革从“盆景”变“风景”。

一要加强党的领导。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党的领导。要全面落实四级书记抓乡村振兴责任制,坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略书记负责制,对全市来说,市委书记是第一责任人,区县委书记是“一线总指挥”,乡镇党委书记负责抓落实。各区县党委、政府每年要向市委报告推进实施乡村振兴战略进展情况。要建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度,将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。

二要坚持规划引领。乡村振兴是一项长期性工作,要积极对接上级政策,把握时间进度,高标准、高质量制定符合我市实际的《实施乡村振兴战略规划》和“五个振兴”的专项《实施方案》,体现x特色,彰显x行动,把工作措施定实,把责任分工砸实,把任务进度列实,引领全市乡村振兴开好局、起好步。要将我市x个全省乡村振兴示范村,采取领导包抓、部门帮扶的方式推动试点工作顺利开展,探索总结可复制、可借鉴、可推广的乡村振兴发展路径和经验,以点带面,示范引领,推动全市乡村有序振兴。

三要夯实工作责任。一分部署,九分落实。全市实施乡村振兴战略市委书记负总责,“五个振兴”分别明确一名市委常委负责,要列出责任单位和参与部门,层层压实责任。产业振兴由四新同志负责,农业局牵头;人才振兴由x同志负责,市委人才办牵头;文化振兴由x同志负责,市委宣传部牵头;生态振兴由x同志负责,市发改委牵头;组织振兴由x同志负责,市委组织部牵头。市委农村工作领导小组要发挥牵头抓总职能,各成员单位要各司其职、各尽其责,加强部门联动、条块联动、城乡联动,形成工作合力。要对乡村振兴的重大工程、重大计划、重大行动实行项目化管理、项目化推进,确保精准高效有序落地。市委、市政府督查室要对区县、部门贯彻落实中、省、市农村工作会议和乡村振兴推进会议精神情况进行督促检查,确保全年“三农”工作重点任务顺利完成。

同志们,实施乡村振兴战略,意义深远,责任重大,全市上下一定要坚定信心,咬定目标,强化担当,真抓实干,推动乡村振兴战略实施良好开局、高点起步、深入推进,为加快全面建成小康社会进程而努力奋斗!

市委、市政府召开这次会议,主要是深入学习贯彻省实施乡村振兴战略领导小组(扩大)会议,着力解决“三个层面的问题”,推动“四个方面的工作”,努力把全市实施乡村振兴战略工作提升到一个新水平。解决“三个层面的问题”:一是解决认识问题,实质是观念和站位问题。思想认识是做好一切工作的前提,认识到位不到位、深刻不深刻,站位高不高,决定了工作的态度标准和落实的力度效果。二是解决措施问题,实质是办法和机制问题。有了好的想法、好的思路,必须要靠好的办法、措施和机制来推进。三是解决落实问题,实质是作风和担当问题。抓落实是对各级领导干部工作能力的重要检验,是衡量作风实不实、政治担当和责任担当够不够的重要标志,有多大担当就有多大作为,有什么样的作风就会有什么样的结果。推动“四个方面的工作”:一是实施乡村振兴战略。中央和省委对此高度重视,先后作出了一系列决策部署,我们必须结合实际科学谋划、全面落实。二是农村人居环境改善。这是关系群众切身利益的基础性工作,省委、省政府对此高度重视,是我们实施乡村振兴战略非常重要的一项工作。三是推动农村“三变”改革。这是实现乡村振兴的重要手段和体制机制保障,这项工作做好了,钱从哪里来、事情怎么办的问题就能从根本上得到解决。去年以来,x、x分别作为全省、全市的试点县区开展了试点工作,其他各县也选择了一些基础较好的村进行了探索实践,取得了非常好的效果,下一步要在全市全面推开。四是促进农村产业发展。实现乡村振兴,必须建立在产业发展、农民增收的基础上,这是我们必须始终高度重视、持续有力推进的重点工作。

今天的会议,我们利用多半天时间,对x区、x县乡村振兴示范建设、乡村旅游、农村人居环境整治、农村“三变”改革等方面的x个点进行了实地观摩,x区、x县作了大会发言,其他四个县作了书面交流。总的感觉,大家对实施乡村振兴战略认识到位、思路明确,推进工作措施有力、富有成效,成果交流各有侧重、各具特色,较好地展示了全市乡村振兴先行先试工作中的亮点和成效,相信大家都会有一些不同角度、不同方面的感受和思考,启发产生一些好的想法和打算。概括起来,我认为主要有五个特点:一是项目建设各有特色,示范性强。观摩点在规划设计、建设运营上都体现了高起点、高标准,可以说大有大的气派、小有小的精彩。比如x区x美丽乡村建设、x村特色街区建设、x村田园综合体和x小镇等规划建设的起点就很高,通过整合项目资金,实现了整村推进、整体改造;x村通过改造农户住宅、村社公共用房等用于乡村旅游发展,实现农舍变旅馆、后院变庭院、牛棚变餐厅,效果也很好。二是资源利用充分,创意性强。观摩点能够深入挖掘和利用自然生态、乡村产业、民俗文化等特色资源,积极进行合理化改造,让人耳目一新。比如x在人居环境改善中,坚持就地取材,对人民公社、古树古居等进行修复保护,对河道水渠进行充分利用,留住了乡愁,体现了水乡特色,让人印象深刻;x镇x村发挥葡萄产业优势,通过建设葡萄长廊、荷花观光垂钓基地等设施,发展特色乡村旅游,实现了资源充分利用。三是工作推进措施到位,创新性强。今天看的观摩点,充分发挥群众智慧和首创精神,积极借鉴外地经验做法,在发展理念、建设方式、建筑模式等方面都有创新。如x镇x村、x村,通过置换建设用地,划出专门区域对村民进行集中安置,其余土地进行商业开发的做法,以及两村在不改变耕地性质的前提下,通过调整种植结构,发展观赏农业的做法;x镇x村在住宅建设中引入商业开发模式,通过建设仿古式住宅发展共享农庄,实现群众住房条件改善和乡村旅游产业发展“双赢”等等,都很有创新性和创造性。四是工作起步较快,主动性强。这些示范点,能够在短时间内取得这样的效果,反映出两个县区各级干部围绕乡村振兴示范建设、乡村旅游发展、农村人居环境整治、农村“三变”改革等重点工作确实下了决心、想了很多办法,采取了很多针对性、操作性强的措施,是锐意进取、真抓实干的结果,值得充分肯定。五是基础工作先行一步,执行力强。突出表现为x区在城区出入口改造、乡村振兴示范带建设等重点工作上,工作安排早、行动快、力度大,勇于迎难而上、敢于动真碰硬,在短时间内拆除了大量危旧房屋、违章建筑,在工作一线锤炼了作风、锻炼了干部,取得了有目共睹的成绩。除了今天看的点之外,两个县区还有一些点也很有示范意义,其他四个县也都有一些好的做法和特色亮点,大家要相互学习、充分借鉴,推动全市乡村振兴工作取得新进展、迈上新台阶。

下面,我就做好当前和今后一个时期工作讲几点意见:

乡村振兴工作推进会的讲话稿(优质18篇)篇十七

农村振兴战略是党的十九大作出的重大决策和部署。全面建设小康社会,全面建设社会主义现代化国家,是决战的重大历史任务。这是一个新时代“农业、农村和农民对工作的总体把握。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

市委、市政府召开这次会议,主要是深入学习贯彻省实施乡村振兴战略领导小组(扩大)会议,着力解决“三个层面的问题”,推动“四个方面的工作”,努力把全市实施乡村振兴战略工作提升到一个新水平。解决“三个层面的问题”:一是解决认识问题,实质是观念和站位问题。思想认识是做好一切工作的前提,认识到位不到位、深刻不深刻,站位高不高,决定了工作的态度标准和落实的力度效果。二是解决措施问题,实质是办法和机制问题。有了好的想法、好的思路,必须要靠好的办法、措施和机制来推进。三是解决落实问题,实质是作风和担当问题。抓落实是对各级领导干部工作能力的重要检验,是衡量作风实不实、政治担当和责任担当够不够的重要标志,有多大担当就有多大作为,有什么样的作风就会有什么样的结果。推动“四个方面的工作”:一是实施乡村振兴战略。中央和省委对此高度重视,先后作出了一系列决策部署,我们必须结合实际科学谋划、全面落实。二是农村人居环境改善。这是关系群众切身利益的基础性工作,省委、省政府对此高度重视,是我们实施乡村振兴战略非常重要的一项工作。三是推动农村“三变”改革。这是实现乡村振兴的重要手段和体制机制保障,这项工作做好了,钱从哪里来、事情怎么办的问题就能从根本上得到解决。去年以来,x、x分别作为全省、全市的试点县区开展了试点工作,其他各县也选择了一些基础较好的村进行了探索实践,取得了非常好的效果,下一步要在全市全面推开。四是促进农村产业发展。实现乡村振兴,必须建立在产业发展、农民增收的基础上,这是我们必须始终高度重视、持续有力推进的重点工作。

今天的会议,我们利用多半天时间,对x区、x县乡村振兴示范建设、乡村旅游、农村人居环境整治、农村“三变”改革等方面的x个点进行了实地观摩,x区、x县作了大会发言,其他四个县作了书面交流。总的感觉,大家对实施乡村振兴战略认识到位、思路明确,推进工作措施有力、富有成效,成果交流各有侧重、各具特色,较好地展示了全市乡村振兴先行先试工作中的亮点和成效,相信大家都会有一些不同角度、不同方面的感受和思考,启发产生一些好的想法和打算。概括起来,我认为主要有五个特点:一是项目建设各有特色,示范性强。观摩点在规划设计、建设运营上都体现了高起点、高标准,可以说大有大的气派、小有小的精彩。比如x区x美丽乡村建设、x村特色街区建设、x村田园综合体和x小镇等规划建设的起点就很高,通过整合项目资金,实现了整村推进、整体改造;x村通过改造农户住宅、村社公共用房等用于乡村旅游发展,实现农舍变旅馆、后院变庭院、牛棚变餐厅,效果也很好。二是资源利用充分,创意性强。观摩点能够深入挖掘和利用自然生态、乡村产业、民俗文化等特色资源,积极进行合理化改造,让人耳目一新。比如x在人居环境改善中,坚持就地取材,对人民公社、古树古居等进行修复保护,对河道水渠进行充分利用,留住了乡愁,体现了水乡特色,让人印象深刻;x镇x村发挥葡萄产业优势,通过建设葡萄长廊、荷花观光垂钓基地等设施,发展特色乡村旅游,实现了资源充分利用。三是工作推进措施到位,创新性强。今天看的观摩点,充分发挥群众智慧和首创精神,积极借鉴外地经验做法,在发展理念、建设方式、建筑模式等方面都有创新。如x镇x村、x村,通过置换建设用地,划出专门区域对村民进行集中安置,其余土地进行商业开发的做法,以及两村在不改变耕地性质的前提下,通过调整种植结构,发展观赏农业的做法;x镇x村在住宅建设中引入商业开发模式,通过建设仿古式住宅发展共享农庄,实现群众住房条件改善和乡村旅游产业发展“双赢”等等,都很有创新性和创造性。四是工作起步较快,主动性强。这些示范点,能够在短时间内取得这样的效果,反映出两个县区各级干部围绕乡村振兴示范建设、乡村旅游发展、农村人居环境整治、农村“三变”改革等重点工作确实下了决心、想了很多办法,采取了很多针对性、操作性强的措施,是锐意进取、真抓实干的结果,值得充分肯定。五是基础工作先行一步,执行力强。突出表现为x区在城区出入口改造、乡村振兴示范带建设等重点工作上,工作安排早、行动快、力度大,勇于迎难而上、敢于动真碰硬,在短时间内拆除了大量危旧房屋、违章建筑,在工作一线锤炼了作风、锻炼了干部,取得了有目共睹的成绩。除了今天看的点之外,两个县区还有一些点也很有示范意义,其他四个县也都有一些好的做法和特色亮点,大家要相互学习、充分借鉴,推动全市乡村振兴工作取得新进展、迈上新台阶。

下面,我就做好当前和今后一个时期工作讲几点意见:

一、坚持典型示范带动,以点促面推进乡村振兴。一要高站位谋划。实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的战略决策,是新时代做好“三农”工作的总抓手。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央和省委实施乡村振兴战略的决策部署,切实把实施乡村振兴战略摆在各项工作优先位置,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,按照“统筹规划、分步实施、重点示范、整体推进”的工作原则和基本方法,有序推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力在全省实施乡村振兴战略中走在前面、做出示范。二要高起点规划。我市每个乡镇、每个村社在人口规模、发展基础、区位条件、资源禀赋等方面都有差异,实施乡村振兴战略不可能齐步走、也不可能“一刀切”。要统筹考虑各地自然条件、发展水平、产业特点、历史传统等因素,把乡村振兴示范建设与“一园三带”国土绿化示范建设、全域旅游发展、农村“三变”改革、美丽乡村建设等工作结合起来,聘请专业化的单位和公司来策划设计,高起点、高标准编制概念性规划、修建性详细规划、专项规划和实施计划,为乡村振兴示范建设提供依据和样本。三要高水平示范。市级层面,要集中力量重点抓好x公路、x公路沿线两条乡村振兴示范带建设,努力将其打造成为全市乃至全省的示范工程。各县区要以城市郊区、旅游景区、乡镇街区、示范园区和铁路沿线、公路沿线、旅游景区沿线、生态走廊沿线“四区四线”为重点,合理布点,精心打造,高标准建设一批示范带、示范区。要因地制宜、梯度推进,通过点上示范、线上开发,逐步向整体推进、全域提升扩展,有效发挥示范建设的引领、带动和辐射作用,推动乡村振兴战略全面实施。四要高效率推进。今年以来,结合实施城区出入口改造工程,两条示范带已经开始道路拓宽改造工作,但整体工作进度还不够理想,一些路段征地拆迁慢已经成为影响工程建设的突出问题。相关县区、部门及所在乡镇,要进一步加强衔接调度、强化工作措施,选派精干力量,一对一、点对点、精准化做好征地拆迁、道路施工和公路两侧土地整理、供排水设施、电力通讯管网配套等工作,确保示范带建设不受影响、不留堵点。五要多元化投入。积极争取中央和省上财政资金支持,特别是争取和用好全省x亿特色产业发展贷款、x亿农村基础设施和人居环境综合治理贷款、x亿产业发展投资基金以及x亿农产品收购贷款“x”资金,为推动乡村振兴提供有力支持。要坚持向改革要办法、向市场要资金,积极争取省建投、国开行合作开发小城镇建设相关项目,加大招商引资力度,广泛吸引社会资本、企业和农户参与进来,形成政府主导、市场运作、社会参与的多元投入格局。六要高标准建设。乡村振兴示范建设,既要有村容整洁的“面子”、更要有宜居宜业的“里子”,实现内容和形式的统一。要围绕各示范带、示范区的产业转型升级、人居环境整治和乡村旅游发展,积极谋划、争取、实施一批农田改造、产业发展、科技推广、特色小镇、生态修复等方面的项目,助推乡村振兴战略加快实施。

二、发挥特色产业优势,夯实乡村振兴经济基础。一要推动传统产业优化升级。产业兴旺是乡村振兴的重点。要把推动产业升级作为提高农业发展水平的关键,大力实施质量兴农、品牌强农、绿色富农“三大行动”,持续推进“四个百万工程”,着力在玉米制种提高质量效益、绿色蔬菜拓展市场份额、肉牛养殖延伸产业链条、优质牧草扩产增效上下功夫,不断提升优质农产品供给能力,提高传统优势产业发展的质量和效益。二要发展特色优势产业。坚持因地制宜、因村制宜,宜农则农、宜牧则牧,按照区域化布局、专业化生产、产业化发展的要求,加快发展马铃薯、中药材、食用菌、小杂粮、优质林果等区域特色产业,进一步优化产业布局、调整产业结构,着力构筑“一村一品、一乡一业”产业发展格局。三要加快发展戈壁农业。建立完善政府引导、龙头带动、多方参与的发展机制,以蔬菜和食用菌产业为发展重点,以全市x个戈壁农业千亩示范项目建设为载体,既重视建好海升现代智能温室工业化栽培生态示范等重大项目,积极争取后续项目落地;又广泛吸引农民专业合作社、专业大户等主体进行开发,带动农户参与发展,实现高端引领与群众发展相结合,加快建设西北乃至中西亚、东南亚和中东欧的“菜篮子”产品生产供应基地,形成现代农业高质量发展新的增长极。四要扩大外向型农业规模。我市“农业向西走出去”已迈出了实质性步伐,中新南向通道x农产品国际专列常态化运行,发展外向型农业有了好的基础、取得了积极进展。要保持和扩大这一良好势头,大力实施特色优势农产品出口提升计划,积极创造条件在x设立海关监管机构,鼓励支持外向型企业面向“一带一路”沿线地区开展农产品贸易。特别要进一步扩大供港澳蔬菜基地面积,做大做强优质出口产品,不断提升外贸市场份额。五要促进一二三产融合发展。做好“产业兴旺”这篇大文章,发挥农业“接二连三”的作用。不仅要抓好产业发展,更要注重市场拓展。要引导农业龙头企业、农民专业合作社等市场主体,围绕农产品生产、加工、储藏、销售、配送等各个环节错位发展、协同发力,着力延伸产业链条、提高产业效益。同时,要加快推动农业与休闲旅游、饮食民俗、文化传承、健康养生、电子商务等产业嫁接,加快构建农村一二三产业融合发展体系,不断增强农业农村经济发展新动能。六要积极培育发展扶贫产业。“摘帽”不代表扶贫工作终止,而是扶贫工作新的起点;只要有一户、一人没有脱贫,扶贫工作就一时不能停止。要把产业扶贫作为抓好脱贫攻坚的基础性举措、推进乡村振兴的底线性任务,通过政策倾斜、精准帮扶,支持贫困户加快发展中药材、食用菌、小杂粮等特色产业,促进稳定脱贫、持续增收,着力补齐全面小康短板、夯实乡村振兴基础。

三、立足自然资源优势,推动乡村旅游加快发展。一要准确把握发展方向。关于旅游产业发展,省上提出了“交响丝路、如意x”的主题宣传口号,强调要发挥“老天爷”赋予的得天独厚的自然遗产、“老祖宗”留下的独一无二的人文遗产、“老百姓”创造的独具风情的民俗文化、“老前辈”传承的独树一帜的红色文化等“四老”资源优势,打好历史文化、生态体验、民族风情、红色旅游、乡村旅游、工业科技“六张牌”;彰显农村“土气”、利用乡村“老气”、焕发农民“生气”、融入时代“朝气”的“四气”内涵品质。我们要坚持以农耕文化为魂、以田园风光为韵、以村落民宅为形、以生态农业为基的价值取向,突出富裕乡民、提升乡貌、留住乡愁、文明乡风的衡量标准,加强统筹谋划,科学搞好设计,走好特色化、精品化、差异化发展的路子,避免简单化复制、同质化竞争。二要精心打造特色村镇。坚持“一县一品牌、一镇一特色、一村一风韵”,深入实施“双十双百”乡村旅游示范工程,加快推进通航小镇、喀尔喀小镇、祁连小镇等一批特色小镇建设,着力培育一批主题鲜明、内涵丰富的旅游专业示范村,建设一批循环农业、创意农业、农事体验、田园社区有机结合的田园综合体,打造一批观光体验、休闲度假的复合型乡村旅游线路,串点成线、连线成面,加快形成多点支撑、全域延伸的乡村旅游格局。三要配套完善基础设施。目前,一些旅游村的道路建设、景点标识等配套设施还不完善,很大程度上影响了乡村旅游的发展。要集中力量改善游客接待、停车、通讯等基础条件,加快完善导览图、标志牌等乡村旅游标识体系,利用闲置房屋空地、老旧传统民居等资源,融入文化创意元素,建设餐饮住宿、休闲娱乐、户外运动等服务设施,提高乡村旅游便利性和舒适性。特别是要加快交通干道建设,推动大景区与旅游乡村的道路延伸联通,打通游客到乡村旅游的“最后一公里”。四要加大宣传营销力度。乡村旅游景点大多“深藏闺中”,需要更多的宣传推介和市场营销。要把乡村旅游宣传纳入全市旅游营销计划,在各县区、各部门网站设立旅游宣传专栏进行宣传的同时,动员全社会力量运用微信、微博、微电影、手机app等新媒体宣传乡村旅游,不断增强乡村旅游的知名度、吸引力。要组织实施周末休闲工程,积极举办乡村旅游节、美食节、采摘节、民俗文化展等乡风民俗活动,吸引游客,聚集人气,拉动消费。五要切实加强管理服务。乡村旅游从业人员多为当地村民,提高从业人员素质、提升服务水平至关重要。要加快推进乡村旅游规范化建设,加强餐饮、住宿、卫生、购物等环节监管,加大从业人员专业知识教育和技能培训力度,提高乡村旅游发展带头人、经营户和从业人员的整体素质,不断提升乡村旅游的服务质量和品质。

四、全面整治人居环境,打造生态宜居美丽乡村。一要多措并举整治人居环境。把整治农村人居环境作为实施乡村振兴战略的重要任务,坚持政府主导与群众参与相结合、补齐短板与重点提升相结合、集中攻坚与全面整治相结合,发挥各方优势、凝聚各方力量,有计划、有步骤、有重点的开展整治工作,确保群众住房安全、环境整洁,推动农村人居环境有大的改善、实现质的提升。二要妥善清理处置农村空置房屋。坚持依法拆除和合理利用相结合,区别农村空置房屋的不同情况,分类指导、精准施策,坚决拆除一批危旧房屋和违章建筑,复垦还田一批废弃房屋和宅基地,改造利用一批空置房屋和住宅后院,用于开发餐饮民宿、发展乡村旅游,实现人居环境优化与经济效益增加等多赢效果。三要扎实做好农村垃圾污水和粪污治理。深入实施全域无垃圾三年专项治理行动,积极开展农村生活垃圾分类和资源化利用,大力推行“户分类、村镇收、县转运、市处理”的城乡环卫一体化模式,加快推进乡镇垃圾处理设施全覆盖、村庄垃圾收集运输全覆盖。因地制宜建设农村污水处理设施,积极推动城镇污水管网向周边村庄延伸,全面彻底整治农村垃圾乱堆乱放、污水乱倒乱排现象,坚决杜绝污水向河流直排。扎实开展农村改厕专项行动和畜禽养殖小区治理行动,实现厕所粪污和禽畜养殖废弃物一并处理并资源化利用,推动形成文明卫生的生产生活方式。要加快开发公益性岗位,确保县区每个街区都有适当数量的清洁工,有条件的乡镇、村社也要配备一定数量的环卫保洁人员。四要着力改善农村环境质量。扎实搞好村旁、宅旁、渠旁、路旁“四旁”绿化,加强庭院绿化和村庄公共绿地建设,加快村庄宜林荒山荒地绿化和环村防护林带建设步伐,建设村容整洁、田园美丽的“园林式”村庄。深入推进农村改灶、改炕、改圈、改厕“四改”工作,坚决禁止焚烧秸秆、垃圾、枯枝落叶和烧荒“四烧”行为,彻底清理废物堆、垃圾堆、柴草堆、粪土堆“四堆”问题,切实解决农业面源污染,全面提升农村环境质量。五要加快推进美丽乡村建设。尊重群众意愿,突出乡村特色,以“四区”为重点,以“四线”为轴线,着力抓好村组道路建设、庭院环境美化、建筑风貌提升、传统村落保护、村庄绿化亮化等工作,切实改善村容村貌,建成一批环境美、田园美、村庄美、庭院美的“四美”乡村。

五、积极推进“三变”改革,激发乡村振兴动力活力。一要总结推广试点经验。今年以来,全市各试点村因地制宜、积极探索实践,形成了x区前进村“三变”+全产业链发展、x县南台村“三变”+大景区建设、x县东联村“三变”+规模养殖、x县x村“三变”+乡村旅游、x县x村“三变”+订单农业、x县“三变”+生态移民等一批可复制推广的经验模式,一些模式还在全省范围内进行了推广。各县区要积极学习借鉴,因村制宜、全面推广,为乡村振兴注入新的活力。二要着力盘活资源要素。扎实做好农村耕地、宅基地、林地及草原等确权工作,全面摸清村集体资产、资金和农村所有可变资源,通过“三变”改革转变为经济优势、发展优势。要严守政策和生态两条底线,坚持农村土地集体所有性质不变、耕地红线不突破、农民利益不受损、生态环境不破坏。三要培育壮大经营主体。把新型农业经营主体作为农村“三变”改革的中坚力量,通过引进一批外地企业、壮大一批龙头企业、发展一批合作组织、培育一批专业大户、扶持一批经营能手“五个一批”措施,加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,助推农业转型升级。四要务求改革效益效果。“三变”改革的根本目的是解放和发展农村生产力。要充分尊重群众意愿,坚持先易后难、循序渐进,“一变”也行、“两变”也可,只要有利于推动农村产业发展、增加农民收入、改善群众生产生活条件,就要大胆变、大胆改,为农村发展提供新动能。五要大力发展集体经济。我市村级集体经济积累普遍薄弱,村级组织“无钱办事”问题比较突出。要以“三变”改革为契机,鼓励村级组织通过领办兴办经济实体、开展产前产中产后有偿服务、入股发展乡村旅游等形式和途径,持续增加村级集体经济收入,提升村级集体经济发展水平。六、切实加强组织领导,推动乡村振兴决策部署落到实处。一要加强组织领导,完善乡村振兴领导机制。各级党委政府要把实施乡村振兴战略摆在重中之重的位置,按照中央提出的“五级书记”抓乡村振兴的要求,健全完善党委统一领导、政府负责、农村工作部门统筹协调的乡村振兴领导体制,强化各级党委政府主体责任,发挥好党组织书记乡村振兴“一线总指挥”作用,形成各级书记上下齐心、合力攻坚抓乡村振兴的工作局面。各部门单位要牢固树立“一盘棋”的思想,加强协调配合,充分履行职能职责,形成推动乡村振兴的强大合力。二要突出强基固本,加强农村基层组织建设。深入实施党支部建设标准化、基层“战斗堡垒”建设等党建工程,狠抓软弱涣散村党组织整顿提升,注重从农村致富带头人、专业合作组织负责人、外出务工经商人员、大学生村官中选任村干部,切实发挥基层党组织在推进乡村振兴中的战斗堡垒作用。要把农村一线作为锻炼、培养和选拔干部的重要途径,坚持下派“蹲苗”“穗选”后备干部到乡村挂职任职,继续向经济发展和党建工作基础薄弱村派选第一书记,形成人才向农村基层一线流动的用人导向,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。乡镇干部要把实施乡村振兴战略作为展示能力、发挥才干的大舞台,加强谋划部署,狠抓任务落实,力争每个乡镇都做出成绩、做出亮点。三要推进乡村治理,营造和谐稳定良好环境。全面推行自治、法治、德治“三治”融合治理模式和综治中心规范化建设,健全完善多元化纠纷排查化解工作体系,全面排查化解矛盾纠纷,不断增强农村社会治理能力。深入开展扫黑除恶专项斗争,依法打击“村霸”、宗族恶势力和农村非法宗教活动,确保农村社会大局和谐稳定、群众安居乐业。要引导群众深入践行社会主义核心价值观,坚决遏制天价彩礼、大操大办、厚葬薄养等陈规陋习,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。四要加强督查考核,确保各项工作抓实见效。坚持从讲政治、顾大局的高度看待抓落实工作,绝不允许定下的事不落实、讲下的话不落实、已经反馈了的问题不落实,对乡村振兴重点工作实行清单化、项目化管理,严格时间节点和任务要求,明确责任主体和责任人,建立并落实日常督查、定期通报、考核奖惩、追责问责等制度,以严督实考激发和调动广大干部的积极性、主动性、创造性,推动乡村振兴战略落到实处、见到实效。

同志们:

今天,我们在这里召开全县乡村振兴战略暨“百村示范、村村整治”工作推进会,主要是以习总书记“三农”思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市实施乡村振兴战略工作部署,总结经验,分析问题,研究部署下一阶段工作,在关键时间节点上,大力推进我县实施乡村振兴战略和“百村示范、村村整治”工作。刚才,xx同志传达了市实施乡村振兴战略工作有关会议精神;xx镇介绍了他们在全域推进人居环境综合整治工作中的经验和做法;xx同志剖析总结了前一阶段乡村振兴战略工作推进情况,部署了下一阶段工作。可以说,这既是一次部署工作“抓住纲”的战备会,也是一次以“钢铁般意志”狠抓落实的冲锋会,切合我县实际、催人奋进。希望大家认真学习领会、认真贯彻落实。

习总书记在清远英德调研时强调,要认真抓好乡村振兴战略,在脱贫致富基础上加快推动乡村全面振兴,实现农业农村现代化。现在时间非常有限,任务却很重,省定贫困村创建新农村示范村、省级新农村连片示范工程建设和农村人居环境综合整治工作都存在不少问题,可以说是形势紧、任务重,如果今年冬天的工作没有做好,明年春天乃至往后的工作就难以起步,就很难实现总书记要求“在脱贫致富基础上加快推动乡村全面振兴”的目标任务。因此,我们一定要牢记总书记的要求和省委提出的“3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变”的乡村振兴奋斗目标,以及市委xx书记在我县调研时的讲话精神,用好时间、做好工作。尽管这次会议开得有点晚,但越是在这样的紧要关头,我们越是要看清形势,认准目标,要拿出担当来,以最大信心和决心把工作干好。乡村振兴既是攻坚战也是持久战,而且没有现成经验,我们是在战备中冲锋、在冲锋中战备,在座各位一定要加强学习,深刻领会中央、省、市和县的决策部署,保持战略定力,久久为功,切实担负起沉甸甸的责任。在这里,我跟大家强调几点意见。

一、认真学习贯彻习近平中国特色社会主义“三农”思想,把乡村振兴摆上优先位置。

(一)高度重视乡村振兴工作。乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手。党的十八大以来,习近平总书记就做好“三农”工作作出了一系列重要论述,提出了一系列新理念新思想新战略,形成了习近平总书记“三农”思想,为实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作提供了根本遵循。实施乡村振兴战略是关系国计民生的根本性问题,是破解发展不平衡不充分难题的重要举措,是助力脱贫攻坚的关键环节。习近平总书记强调,没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。十九大提出到本世纪中叶,建国一百周年之际,我国要实现全面现代化。由此可见实施乡村振兴战略的重要意义所在,这既是一个重大的政治责任,也是一个重大的政治任务,是全党工作的重中之重。市委七届五次全会提出,要把实施乡村振兴战略作为生态建设的主战场、主抓手。因此,我们一定要切实增强实施乡村振兴战略的紧迫感、使命感和责任感,加深理解、深化认识,把乡村振兴摆上优先位置,切实把工作做好,促进我县农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,向市委交出满意答卷。

(二)善于把握重大机遇。我县是传统农业大县,绝大部分地域在农村,近一半以上人口在农村,大部分自然资源在农村,社会矛盾纠纷大部分也在农村,“三农”工作在全县大局中举足轻重。所以,农业强不强、农村美不美、农民富不富,既决定着广大农民的获得感和幸福感,也决定着我县全面建成小康社会的成色和社会主义现代化的质量,是影响我县未来发展的关键性议题。当前,我县农村的村容村貌还有待改善,农业的产业基础还有待提升,我们最大的不平衡是城乡发展的不平衡、最大的不充分是乡村发展的不充分。实施乡村振兴战略,是我县面临的四大机遇之一,是我县解决发展不平衡不充分问题的根本出路,我们必须把实施乡村振兴战略作为优先战略、首要任务,让乡村尽快跟上全市、全省、全国发展步伐,为乡村实现现代化奠定良好基础,为实现“四个定位、一个目标”提供有力支撑。

(三)正确处理好“四个关系”。9月21日,习近平总书记在中共中央政治局第八次集体学习时明确提出,实施乡村振兴战略要注意处理好的“四个关系”,我们必须认真领会、系统学习、融会贯通,切实践行到我县乡村振兴工作中来。一是处理好长期目标和短期目标的关系。实施乡村振兴战略是一项面临艰巨复杂任务的长期战略,既不能简单化地盲目追求短期成效,又不能超越现实可能盲目大干快上,一味追求发展目标的“高大上”。要遵循乡村建设规律,在产业发展、村庄建设等方面必须基于现实基础和外部条件循序渐进,有足够的耐心和定力,把可能出现的各种问题想在前面,聚焦阶段性任务、找准突破口、一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。二是处理好顶层设计和基层探索的关系。中央已经明确了乡村振兴的顶层设计,确立了乡村振兴战略的“四梁八柱”,在实化细化有关政策、制定相关配套方案的时候,必须充分考虑我县的现实特征。要注重统筹规划、因村制宜,精准施策。还要充分发挥亿万农民的主体作用和首创精神,调动人民群众的参与积极性和主观能动性,尊重乡村独有的内在运行规律,支持和鼓励其因地制宜、积极探索,凝聚农民的智慧结晶。三是处理好充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用的关系。不能以超强的行政手段高度集中和分配资源的方式推进乡村振兴,必须充分发挥市场机制的基础性和决定性作用,激发各类主体活力。与此同时,也要防止“市场万能论”“唯市场论”等错误论调,不能改变农村土地的集体所有制、调低耕地红线、动摇粮食安全等大是大非的原则。比如在产业扶贫项目上,要按照市委xx书记调研我县时强调的充分发挥政府和市场的作用,既要加大帮扶力度,又要更加紧密对接市场,依托当地的优势资源、特色主导产业,选准做好产业扶贫项目。四是处理好增强群众获得感和适应发展阶段的关系。乡村振兴的目标是农业农村全面现代化,既包括农村产业全面升级,让农民实现就业增收生活富裕,也需要围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加快补齐农村发展和民生短板,让农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。要科学合理评估我县财政收支状况、集体经济实力和群众承受能力,合理确定投资规模、筹资渠道、负债水平,设定阶段性目标任务和工作重点,坚持尽力而为、量力而行,形成可持续发展的长效机制。

二、坚持科学规划,把“百村示范、村村整治”作为直接抓手,着力提升乡村人居环境。

(一)把握乡村发展规律,坚持科学规划。习总书记提出,要推动乡村振兴健康有序进行,应规划先行、精准施策、分类推进。乡村振兴是一项关乎全局、着眼长远的历史任务,绝不是一个形象工程,也不是一个贸然行动,必须科学把握乡村发展规律,坚持规划先行,以科学规划引领乡村科学发展,分步踏实推进,用10年时间全面整治提升全县乡村的人居环境,让我县广大乡村成为“记得住乡愁”的生态宜居美丽家园。目前全县按每个村4万元标准进行新农村村庄规划编制,已完成274个村,其中70个省定贫困村已全部完成,全县还有41个村还未完成,接下来要加紧进度,确保到2020年基本完成村庄规划和土地利用规划。另外,年底前要确保重点完成县乡村振兴战略规划和县域乡村建设规划这两个规划,请发改和住建分别抓好落实。针对规划设计不合理问题,要树立城乡融合、一体设计、多规合一理念,统筹考虑产业发展、土地利用、公共服务、生态保护等功能布局,深入调查研究、协调沟通,切实增强规划的全面性、前瞻性、约束性、科学性和操作性。通过组织村民参与制定和实施村庄规划,确保规划符合乡村实际、传承优秀文化、体现乡土风情。

(二)始终以目标为导向,用好直接抓手。乡村振兴战略工作有没有成效,首先要看人居环境有没有整治好,有没有做出成效。到2021年,全县村庄要全部完成“三清三拆三整治”环境整治任务,消除村庄黑臭水体,80%以上村庄达到干净整洁村标准。到2022年,60%以上村庄达到美丽宜居村标准,支持有条件的村庄率先创建一批特色精品村。到2027年,全部村庄达到美丽宜居村以上标准。当前,群众最为迫切的一个需求是有关民生改善的农村基础设施建设,我们要以乡村振兴为契机,用好“百村示范、村村整治”这个直接抓手,加快补齐农村公共基础设施短板,从群众反映最强烈、最急需的地方抓起,扎实推进“三清三拆三整治”、垃圾污水处理、“四好农村路”建设、村村通自来水工程、农村危房改造、“厕所革命”,全面推进农村电网升级改造,努力实现通信网络、镇村物流节点、自然村集中供水全覆盖;完善生活垃圾收运处理体系和农村卫生保洁长效运营机制,鼓励开展农村垃圾源头分类处理,配套建设垃圾分类投放收集设施,实现干净整洁有序的目标。推动70个省级新农村连片示范村、旅游扶贫重点村、环霍山与佗城景区周边村的乡村旅游建设。突出抓好与邻省接壤的xx镇乡村建设,集中资源、集中力量抓好乡村振兴示范镇、示范村建设。

(三)坚持绿色发展,积极践行绿水青山就是金山银山理念。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。要把绿水青山就是金山银山理念贯穿规划编制和实施全过程,推动绿色发展方式和生活方式在乡村深入人心,打造环境优美的美丽乡村,为我县建设全省绿色发展示范区提供有力支撑。要正确处理好建设与保护的关系,注重对传统特色乡村风貌的保护和弘扬,避免大拆大建;注重因地制宜开展村容村貌整治和清理,防止安于现状。要推进生态环境综合治理,统筹山水田林湖系统治理,加强农业面源污染、中小河流和土壤等污染防治,全面落实河长制,保护和修复重要生态系统。在“三清三拆三整治”同时,依条件实行清旧补绿、拆旧建绿,推进农户房前屋后院内、村道巷道、村边水边、空地闲地绿化美化,创建美丽庭院,真正达到“山上苍松翠滴、村内别墅林立、亭台楼阁点缀、古风神韵成趣”。

三、进一步集聚资源,发挥财政资金效益,确保突破乡村振兴重点任务。

(一)强化乡村振兴投入保障。乡村振兴是需要真金白银投入的大战略,而市场化的、高效的要素配置是促进乡村发展的源动力,要想打造乡村理想生活方式,资本与生产要素的可流动性是前提。要健全投入保障制度、城乡融合发展体制机制,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,吸引资本、技术、人才等要素更多地向农村流动。针对省专项资金支出率低、使用缓慢问题,要建立财政涉农资金统筹整合长效机制,统筹资金用于乡村振兴的关键项目,盘活乡村要素资源,为乡村振兴注入巨量资金血液,对责任落实差、工作效果差乡镇,今后将暂停资金支持,切实解决怕负责、不担当问题。充分发挥好公共财政资金的基础支撑作用和杠杆效应,撬动金融和社会资本更多投向乡村振兴。要落实市政策要求,按土地出让收入15%的比例足额安排乡村振兴资金;用好水田垦造、拆旧复垦以及改进耕地占比平衡等政策,将所得收益通过支出预算全部用于巩固脱贫攻坚和支持乡村振兴。要改革创新资金管理模式,充分考虑农村与城市的差异性,尊重农民和农村组织的主体地位,修订符合农村特点的资金管理办法,确保财政资金使用的安全、规范、有效。

(二)切实增强乡村“造血”功能。要把产业帮扶和就业扶持作为根本之策,切实增强乡村“造血”功能,彻底拔掉“穷根”、开掘富源,提升帮扶实效,促进有劳动能力相对贫困人口稳定脱贫。xx书记调研我县时强调,发展农业时,政策上要形成梯次结构,连成一个完整的体系,集中性、特色性的大产业要全力争取中央和省在资金、技术、人才、管理等方面的政策支持,县、镇、村的农业项目要围绕大产业来做。我们要积极发展特色农业、品质农业、效益农业,扎实推进“一村一品、一镇一业”建设,把我县建设成为粤港澳大湾区的“菜篮子、果盘子、米袋子”。扶持发展农业龙头企业、农民合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体,带动贫困群众参与产业化经营。因地制宜推进旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等,建设特色产业扶贫村。推进就业创业。大力盘活贫困村土地、水利、房产、森林等资源,引导贫困农户持股参与生产经营或者直接收益分红。鼓励探索将财政投入资金统筹投入建设具有较强盈利能力的项目,所形成的资产原则上折股量化到农村集体经济组织。要发挥深圳宝安对口帮扶我县指挥部联接帮扶作用,加强深圳宝安对口帮扶贫困村驻村帮扶管理,及时反馈协调解决我县脱贫攻坚困难问题,健全对口帮扶工作机制,加大争取资金支持力度,突出抓产业、就业、民生帮扶,发挥深圳特区在理念、技术、资金等方面优势。

(三)打好精准脱贫攻坚战。脱贫攻坚工作到2020年是要考核验收的,是必须完成好的政治任务,也是做好乡村振兴工作的前提条件,一定要攻克这个重点和难点,确保到2020年与全国人民一起实现全面小康。要把推进乡村振兴同打好脱贫攻坚战有机结合起来,聚焦面上村分散贫困户,切实发挥好乡村振兴战略工作组的作用;要抓好省级产业园、乡镇产业基地建设;确保全面实现“两不愁三保障一相当”。

四、加强领导,为实施乡村振兴战略提供有力保证。

习近平总书记强调,要推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置。一方面要发挥好本土人才的作用;另一方面,要夯实基层党组织,通过第一书记、大学生村官、农村工作组等形式筑牢基层党组织。我们要把选优配强农村基层党组织带头人队伍作为首要任务,通过大力实施“头雁”工程,全面建强农村基层党组织,推进人才“上山下乡”,形成推动乡村振兴的强大合力。

(一)大力实施“头雁”工程。农村是大有作为的广阔天地,也是锤炼干部的火热熔炉。要对全县的村党组织书记履职情况进行全面摸底排查,分类施策,强化考核激励,对政治觉悟高、工作能力强、群众口碑好的,要有力支持他们履职尽责,给予应有的表彰和激励;对能力和表现需要提升的,要加强教育培训,打开思路,进一步激发他们的工作热情,提高他们的工作能力和水平;对少数软弱涣散、不胜任、不合格、不尽职的,要坚决撤换。要从本村外出务工经商人员、在村创业致富带头人、返乡大学生、县镇退休干部等群体中物色优秀党员担任党组织书记;没有合适人选的,可以跨地域或从机关和企事业单位选派基层党组织书记,充分发挥村党组织书记在乡村振兴中的“头雁”作用,充分发挥村党组织对乡村振兴的引领带动作用,以“头雁”工程形成强大的“头雁效应”。要加强驻村工作组队伍管理。加强岗前培训和实践培养,增进他们对农业的认同感、对农村的归属感和对农民的亲近感,提高“三农”工作能力和水平;明确工作职责和纪律要求,加强日常管理、监督和考核,严明纪律规矩特别是廉洁纪律。

(二)以基层党建引领乡村振兴。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。全县各级党委要毫不动摇地坚持和加强对“三农”工作的领导,把实施乡村振兴战略摆在重中之重的位置。乡村振兴是一项系统工程,涉及范围广、触及层次深,我们必须认真处理好相关问题,走对走实走好乡村振兴道路。乡村振兴不是敲锣打鼓就可以实现的,必须真抓实干,健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,发挥支部的战斗堡垒作用、发挥党员队伍的先锋模范作用、发挥党在农村的全面领导核心作用。镇委书记要下定决心、下大气力抓好“三农”工作,当好乡村振兴“一线总指挥”。村委书记要勇于担当、开拓进取,当好乡村振兴的先锋。切实加强各级党委农村工作部门建设,强化机构设置和人员配置,发挥决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能。

五、要有爱农村、爱农民的情怀,强化责任担当,广泛动员各方力量参与。

党的十九大报告提出要“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’队伍”。“三农”工作队伍要对农业农村农民有深厚感情,传承“三农”工作的价值理念和优良传统,改进工作作风和群众工作方法,让群众信任、认同、满意我们的工作。通过培育一支忠诚、担当、有力的“三农”工作队伍,求真务实、久久为功,为实现乡村振兴提供坚实的人才保障,推动我县乡村振兴不断取得实效。

(一)着力抓好“四公”“四治”。要以强烈的责任担当,全力以赴做好乡村振兴工作,切实增强工作紧迫感和历史使命感,把推进乡村振兴工作作为自己的事业,作为发挥自己人生价值的平台,主动扑下身子,拓宽工作思路,树立全县“一盘棋”的思想,找准工作的切入口和着力点,聚焦发力,把握节奏。一要抓好“四公”,以公开、公正、公平、公信取信于民。公开,要重点抓好公开的广度和精度;公平,要重点抓好两委商议、群众评议、监督委员会审议,做到以公平正己、以公理服人;公正,要重点抓好基层干部教育管理,坚决杜绝优亲厚友,让干部的公道正派成为群众眼中一道靓丽的风景;公信,要重点抓好公权公用,推行干部下访、教师家访、医生巡访,把公权力用到群众心坎上。二要抓好“四治”,建设自治、法治、德治、善治的乡村治理体系。要构建“自治”新格局,探索“功能型党组织+自治组织、专业机构、社会组织”的治理机制,实现“市场能做的交给市场去做,社会能做的交给社会去做,群众能做的交给群众去做”;要培育“法治”新观念,发挥民警、律师和其他法律服务工作者的作用,引导群众学法用法,做到办事依法、遇事找法;要营造“德治”新风尚,提振群众精神,改变群众习惯,培育淳朴民风;在完善村党组织领导的村民自治制度基础上,围绕“善治”新目标,力促自治、法治、德治“三治合一”,共同构成乡村善治格局,让群众找得到认同感。

(二)以合力整体推进。实施乡村振兴,涉及范围广、触及层次深,必须形成合力、整体推进。党员领导干部要以身作则、率先垂范,积极宣传各项惠农强农政策,经常深入到田间地头,了解群众的需要,倾听群众的心声,帮助群众解决实际问题,当好服务群众的“排头兵”、产业发展的“领路人、环境改善的“践行者”。发挥农民群众在实施乡村振兴战略中的主体作用,保障村民的知情权、参与权、决策权、监督权,引导和支持农民群众积极参与,充分调动他们的积极性、主动性、创造性。要加强对社会力量的发动,发挥工会、共青团、妇联等群团组织及各民主党派、工商联、无党派人士等积极作用,广泛动员企业、社会组织、公民个人等各界力量参与乡村振兴,支持社会团体、基金会、社会服务机构等各类组织投身乡村振兴事业。要营造良好氛围,认真总结和广泛宣传我县抓乡村振兴工作的好经验、好做法,讲好乡村振兴我县故事,发挥典型示范作用,振奋基层干部群众精神,形成全社会以参与乡村振兴实践为荣的社会风尚。

(三)推进人才“上山下乡”。政以才治,业以才兴。乡村振兴,最重要的是人才的振兴。目前我县乡村人才短缺、人才流失是最突出的问题,人口长期“单向流动”,造成农村处于“失血”“贫血”状态。在推动我县乡村振兴工作过程中,必须切实加强乡村人力资本开发,鼓励支持推动各类人才“上山下乡”、由城市向农村流动。推进教育、卫生、科技、文化等人才下乡,完善结队帮扶机制,引导教师、医生、农业科研人员、文化文艺工作者、乡村规划设计建设人员等定期服务乡村。要利用机会主动与新乡贤对接,引导乡贤服务乡村,培育富有地方特色和时代精神的新乡贤文化。同时推动城市公共服务体系向镇村延伸,提高乡镇、农村对人才的吸引力,积极为在外地工作学习的我县人回来本地就业、创业创造各方面条件。

六、要突出重点,促进真抓实干,确保乡村振兴工作有效推进。

(一)加强指导促业务。乡村振兴涉及的业务范围非常广,除了工作组成员自身要认真学习之外,县直有关部门必须要加强业务指导,帮助他们更加精准全面地掌握政策,更加迅速有效地提升能力。要进一步完善定期下乡指导工作、定期会诊解决问题的工作机制,由县乡村振兴领导小组办公室牵头,会同组织、政法、宣传、农办、住建、交通、扶贫等部门,至少每个月1次实地到镇村了解乡村振兴工作情况,对工作组提交的问题和建议,要及时研究解决,跟踪落实,并反馈给工作组,确保乡村振兴工作有效推进。

(二)压实责任严考核。乡村振兴工作非常重要,社会高度关注,在工作中肯定会遇到很多意想不到的困难和问题。全县各部门要各司其职,形成合力,努力为工作组开展工作提供有利条件和有力保障。要压实责任、严格落实考核制度,对照乡村振兴重点工作任务,抓紧制定出台考核办法,做到科学合理、公平公正、实事求是,切实解决扶贫领域存在的不严不实、弄虚作假等问题。通过较真碰硬的逐级考核,促进真抓实干,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要以严管显厚爱,以问责促尽责,以压力强动力,干得好的干部要提拔重用,干得不好的干部要调整、问责、追责,严查扶贫领域、示范村建设中不作为、慢作为、乱作为以及形式主义、官僚主义等不正之风,严厉打击贪污腐败、徇私舞弊、挪用资金以及严重不作为、失职渎职等行为,用铁的纪律保障工作深入推进;严格落实扶贫干部各项管理制度,进一步优化生活补贴和待遇保障等激励政策,加大扶贫干部轮训力度,解决好扶贫工作中存在的“疲劳症”和厌战情绪等问题,保护和调动扶贫干部工作积极性,切实解决项目建设推进缓慢、时间节点严重滞后等突出问题。同志们!重农固本,是安民之基。全县各级各部门要全面深入学习贯彻习近平总书记“三农”思想,认真贯彻落实中央、省市的决策部署,拿出争当全市排头兵的气魄和行动,把雷厉风行与久久为功结合起来,真抓实干、攻坚克难,全力以赴落实好我县乡村振兴各项任务,奋力开创我县新时代乡村振兴新局面,让广大农民群众在乡村振兴中不断收获看得见、摸得着的实惠。

经县委研究,今天召开县委一季度乡村振兴推进会,主要目的是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央、省市有关工作会议精神,分析当前我县“三农”工作面临的新形势、新任务,以更实举措、更大力度全面推进乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,努力开创新发展阶段“三农”工作新局面。刚才,这里,就下阶段推进乡村振兴工作讲三点意见。

农业是农民增收致富的“本”、也是乡村振兴的“魂”。各乡镇、各部门要立足我县农业发展的实际情况,加快产业结构调整,大力培育农村主导产业,推进传统农业向现代农业转型,为新型农业化、城镇化提供有力支撑。一要做优做特农业产业。跟踪服务现有项目。加快温氏项目建设,尽快解决项目用地问题,加快推进x栋在建养鸭大棚建设,力争早日建成投用,争取年内建成年产xxxx万吨的饲料厂、年出苗xx万羽的种鸭孵化场;加快推进国家核心育种场项目开工建设,将环境保护和污染治理与畜禽种业发展有机结合,有效实现种植业与养殖业废弃物资源化循环利用,确保畜禽种业安全、畜禽产业可持续发展。大力发展低碳产业。政策是晴雨表,“做好碳达峰、碳中和工作”被列为2021年的重点任务,其重要性提升至国家政策层面。我们已经是省林业碳汇交易试点县,要主动向上沟通,争取成为省级林业碳汇开发试点县,获得更多省上政策支持。要积极对接国家林草局、中国林业科学院等,依据国家出台政策以及省上批准公布的方法学,筹划碳交易市场前期工作,提前获取政策信息;针对xx省已开发林业碳汇项目提供碳托管中介服务,积极对接碳市场控排企业买家,促成更多碳交易。扎实开展招商引资。目前沿海发达地区经济结构调整和产业转移的步伐进一步加大,有利于我县在更大范围内扩大招商引资,承接产业转移。要加大招商力度,重点围绕打造农产品产业链,力争引进一批像温氏这样的产供销一体化的农业龙头企业,持续培育壮大村级集体经济。二要抓紧抓实粮食生产。抓粮食生产、保粮食安全是重大政治责任,这根弦任何时候都不能松。2021年的中央一号文件提出:“打好种业翻身仗”“坚决守住18亿亩耕地红线”。紧接着国家发布多个文件支持粮食生产、维护粮食安全,包括防止耕地“非粮化”、提高小麦最低收购价格等,预计国家对育种产业的支持措施将进一步加强。要依托xxxxxx等龙头企业,深化与中国水稻所、国家水稻研究中心福州分中心、省农科院等科研单位合作,加快孵化培育优质水稻新品种。各乡镇要尽快将今年粮食播种面积x万亩的生产任务分解到村,将种植面积落实到户、到田,保质保量完成这一重大政治任务。要落实好稻谷最低收购价等惠农扶粮政策,确保粮食卖得出、卖得好,全力保护好农民种粮积极性。三要用好用足政策红利。县级财政本来就有限,去年以来受疫情影响,财政压力进一步加大。一方面要树牢过“紧日子”的思想,确保把有限的资金用在刀刃上,另一方面要把握政策窗口期,积极向上争取支持。日前,农业农村部办公厅印发《关于做好2021年农业农村领域地方政府专项债券发行使用工作的通知》,提出将高标准农田、现代种业提升、农产品仓储保鲜冷链物流、现代农业园区、农村人居环境整治、乡镇污水处理、智慧农业和数字乡村等重大项目纳入债券发行重点支持范围。还有最近大家都在花心思研究的国发3号文件,里面有很多含金量高的政策。各乡镇、有关部门要抓住机遇,敢想敢做,对照上级支持重大项目政策的标准,认真研究项目类别、时间窗口、配套要求等,做足做细前期工作,精准谋划包装项目,做到谋划一批、争取一批、建成一批,力争获得更多政策、资金支持,增强农业发展后劲。

乡村建设是“十四五”时期全面推进乡村振兴的重点任务。要推动乡村建设走在前列,做美乡村,把集镇建设成为承接县城、连接村庄、服务农民的区域副中心。一要抓好农村住宅规划建设管理。这项工作市委高度重视,xx书记多次召开专题会议研究部署。目前我们的xxxx、xxx被列入市级农村新型住宅小区建设试点,要加快推进,尽快形成更多典型经验;其他乡镇也要抓紧动起来,按照“两统筹、两统管”的要求,因地制宜推进农村住宅规划建设管理工作,但千万不能搞大拆大建,要多考虑多满足村民所需,注重结合本地乡土文化元素,做到“外面看着养眼,里面住得养心”。二要抓好农村人居环境整治提升。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的一场硬仗。目前,农村人居环境整治三年行动目标任务已经全面完成,探索了一系列行之有效的办法和机制,农村面貌得到极大改善。今年是农村人居环境整治提升五年行动的第一年,要起好步、开好局。前两年,县级财政投了xx万元,陆续整治了xx个村,今年预计还需投入xxx多万元推进xx个村整治,基本可辐射全县近85%农村人口。各乡镇、有关部门要密切配合,形成合力,坚持花小钱办大事、办好事,积极调动群众参与人居环境整治的自觉性、积极性,有序推进整治工作。同时,要加快推进高唐镇垃圾分类收运体系试点建设,逐步推广城乡垃圾分类工作,实现生活垃圾减量化、无害化、资源化处理。三要抓好农村公共基础设施管护。今年1月,省发改委、财政厅联合召开全省农村公共基础设施管护体制改革试点推进工作视频会议,指出将在今年10月底前完成20个试点县(市、区)的试点任务,明年将全面启动全省其余57个涉农县(市、区)农村公共基础设施管护工作。前期县里已经组建了联席会议制度,出台了试点方案。接下去,县里还要挑选几个做得比较好的行业、乡镇重点打造,10月份将试点经验上报省市发改部门,到时上级会来现场评估考核,如果能得到认可,会有政策、资金倾斜扶持,还会将我们的经验做法向全省推广,成为试点中的试点。这几年,我们在农村公共基础设施管护方面都做了很多工作,要进一步总结提升,努力将农村污水治理的成熟做法推广到“河湖长制”“路长制”等领域,积极打造出本区域、本系统的特色亮点和创新做法,形成可借鉴、可复制的xx经验,争取得到上级认可。同时,各有关部门要加强向上对接,加快推进《指南》编制。

2020年我县农村居民人均可支配收入xx元,比全省低xx元,比全市低xxxxx元。习近平总书记强调,必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置。全国“十四五”规划纲要中,将“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”作为2035年远景目标之一,这在国家中长期发展规划中是首次,而且提出要支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区实现。共同富裕是社会主义的本质要求,既是一项长期任务,也是一项现实任务,我们不能掉队。

一要巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。脱贫难,稳脱贫、防返贫同样难。当前,已脱贫乡村的自身持续发展能力、抵御风险能力还不强,已脱贫群众的长期收入还不是很稳定,相对贫困问题依然会长期存在。国发3号文件提出了很多条支持革命老区振兴发展的措施,其中有一条是“优先支持将革命老区县列为国家乡村振兴重点帮扶县”。乡村振兴是要有真金白银的硬投入的,如果能够列入帮扶名单,必然会有很多政策、资金扶持,一定要抓住这个机会,积极向上沟通对接,争取得到更多扶持。同时,要健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对现有帮扶政策逐项分类优化调整,统筹整合扶贫资金,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

二要发展致富产业。要把外面的财富带进来。我们的外出群众大多数从事餐饮和零售业,国发3号文件中提出,“支持发展沙县小吃等特色富民产业”,沙县小吃产业发展正面临前所未有的机遇,要把握政策机遇,学习借鉴沙县经验,引导金融部门帮助外出创业人群解决资金难题;同时提供专业技能培训,借助城市商会,指导他们如何找店、开店,帮助他们解决实际困难。要把山里的财富挖出来。以x、x两个小镇为核心,串联xx、xx、xx等文旅康养资源,深挖山水田园、特色文化等元素,把“生态游”与“红色游”“乡村游”等相互融合,积极发展菌业、种业、蔬果业等特色产业,经营漂流、民宿等乡村旅游项目,让村民在家门口就有事做、有钱赚。

三要强化人才支撑。当前,人才短缺、人口空心化、老龄化已成为乡村振兴的主要难题。人才和资金、技术一样,都属于刚性的生产要素资源,而且是重要生产要素资源,因此,要把人才振兴放在乡村振兴的首要位置,坚持引育并重。要授之以渔,激发“存量”人才潜能。继续实施乡土科技特派员制度,邀请专业大户、农民合作社骨干人才等“土专家”,通过现场教学等方式,开展新型农民培训指导,加大新型农民教育培训力度。要集聚人才,发挥“增量”人才作用。不断深化“放管服”改革,通过出台更优惠的政策、搭建更实用的平台、提供更优质的服务,努力营造外出务工人员返乡创业就业、专业技术人才创新创业的良好氛围。同时,要抓好农村人才回引,夯实村级组织换届基础。

四要实现精神富有。在大家的共同努力下,我们被中央文明办确定为2021-2023年创建周期全国文明城市提名城市,今年是创全国文明城市的第一年,最近大家也都在开展这项工作。创城工作除了改变城市的外在形象,更重要的应该是对群众思想潜移默化的影响,让群众能够形成“无需提醒的自觉”。要坚持常态化创城不松劲不停歇,结合党史学习教育活动,以“村容村貌整洁优美、家庭环境干净舒适、精神状态积极乐观、生活方式文明健康”为目标,以“创十星评十户”活动为抓手,弘扬和践行社会主义核心价值观,坚定不移推进乡风文明建设。

乡村振兴靠大家,和美幸福的日子需要全县上下齐心努力共奋斗,大家一同努力。

经县委研究,今天召开县委一季度乡村振兴推进会,主要目的是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央、省市有关工作会议精神,分析当前我县“三农”工作面临的新形势、新任务,以更实举措、更大力度全面推进乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,努力开创新发展阶段“三农”工作新局面。刚才,这里,就下阶段推进乡村振兴工作讲三点意见。

乡村振兴工作推进会的讲话稿(优质18篇)篇十八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

经县委研究,今天召开县委一季度乡村振兴推进会,主要目的是贯彻落实xjp******重要指示批示精神和***、省市有关工作会议精神,分析当前我县“三农”工作面临的新形势、新任务,以更实举措、更大力度全面推进乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,努力开创新发展阶段“三农”工作新局面。刚才,这里,就下阶段推进乡村振兴工作讲三点意见。

一、要提质增效,让农业更强更有后劲。

农业是农民增收致富的“本”、也是乡村振兴的“魂”。各乡镇、各部门要立足我县农业发展的实际情况,加快产业结构调整,大力培育农村主导产业,推进传统农业向现代农业转型,为新型农业化、城镇化提供有力支撑。跟踪服务现有项目。加快温氏项目建设,尽快解决项目用地问题,加快推进x栋在建养鸭大棚建设,力争早日建成投用,争取年内建成年产xxxx万吨的饲料厂、年出苗xx万羽的种鸭孵化场;加快推进国家核心育种场项目开工建设,将环境保护和污染治理与畜禽种业发展有机结合,有效实现种植业与养殖业废弃物资源化循环利用,确保畜禽种业安全、畜禽产业可持续发展。大力发展低碳产业。政策是晴雨表,“做好碳达峰、碳中和工作”被列为2021年的重点任务,其重要性提升至国家政策层面。我们已经是省林业碳汇交易试点县,要主动向上沟通,争取成为省级林业碳汇开发试点县,获得更多省上政策支持。要积极对接国家林草局、中国林业科学院等,依据国家出台政策以及省上批准公布的方法学,筹划碳交易市场前期工作,提前获取政策信息;针对xx省已开发林业碳汇项目提供碳托管中介服务,积极对接碳市场控排企业买家,促成更多碳交易。扎实开展招商引资。目前沿海发达地区经济结构调整和产业转移的步伐进一步加大,有利于我县在更大范围内扩大招商引资,承接产业转移。要加大招商力度,重点围绕打造农产品产业链,力争引进一批像温氏这样的产供销一体化的农业龙头企业,持续培育壮大村级集体经济。抓粮食生产、保粮食安全是重大政治责任,这根弦任何时候都不能松。2021年的***一号文件提出:“打好种业翻身仗”“坚决守住18亿亩耕地红线”。紧接着国家发布多个文件支持粮食生产、维护粮食安全,包括防止耕地“非粮化”、提高小麦最低收购价格等,预计国家对育种产业的支持措施将进一步加强。要依托xxxxxx等龙头企业,深化与中国水稻所、国家水稻研究中心福州分中心、省农科院等科研单位合作,加快孵化培育优质水稻新品种。各乡镇要尽快将今年粮食播种面积x万亩的生产任务分解到村,将种植面积落实到户、到田,保质保量完成这一重大政治任务。要落实好稻谷最低收购价等惠农扶粮政策,确保粮食卖得出、卖得好,全力保护好农民种粮积极性。县级财政本来就有限,去年以来受疫情影响,财政压力进一步加大。一方面要树牢过“紧日子”的思想,确保把有限的资金用在刀刃上,另一方面要把握政策窗口期,积极向上争取支持。日前,农业农村部办公厅印发《关于做好20。

当前隐藏内容免费查看21年农业农村领域地方政府专项债券发行使用工作的通知》,提出将高标准农田、现代种业提升、农产品仓储保鲜冷链物流、现代农业园区、农村人居环境整治、乡镇污水处理、智慧农业和数字乡村等重大项目纳入债券发行重点支持范围。还有最近大家都在花心思研究的国发3号文件,里面有很多含金量高的政策。各乡镇、有关部门要抓住机遇,敢想敢做,对照上级支持重大项目政策的标准,认真研究项目类别、时间窗口、配套要求等,做足做细前期工作,精准谋划包装项目,做到谋划一批、争取一批、建成一批,力争获得更多政策、资金支持,增强农业发展后劲。

二、要以点带面,让农村更美更加宜居。

乡村建设是“十四五”时期全面推进乡村振兴的重点任务。要推动乡村建设走在前列,做美乡村,把集镇建设成为承接县城、连接村庄、服务农民的区域副中心。这项工作市委高度重视,xx书记多次召开专题会议研究部署。目前我们的xxxx、xxx被列入市级农村新型住宅小区建设试点,要加快推进,尽快形成更多典型经验;其他乡镇也要抓紧动起来,按照“两统筹、两统管”的要求,因地制宜推进农村住宅规划建设管理工作,但千万不能搞大拆大建,要多考虑多满足村民所需,注重结合本地乡土文化元素,做到“外面看着养眼,里面住得养心”。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的一场硬仗。目前,农村人居环境整治三年行动目标任务已经全面完成,探索了一系列行之有效的办法和机制,农村面貌得到极大改善。今年是农村人居环境整治提升五年行动的第一年,要起好步、开好局。前两年,县级财政投了xx万元,陆续整治了xx个村,今年预计还需投入xxx多万元推进xx个村整治,基本可辐射全县近85农村人口。各乡镇、有关部门要密切配合,形成合力,坚持花小钱办大事、办好事,积极调动群众参与人居环境整治的自觉性、积极性,有序推进整治工作。同时,要加快推进高唐镇垃圾分类收运体系试点建设,逐步推广城乡垃圾分类工作,实现生活垃圾减量化、无害化、资源化处理。今年1月,省发改委、财政厅联合召开全省农村公共基础设施管护体制改革试点推进工作视频会议,指出将在今年10月底前完成20个试点县(市、区)的试点任务,明年将全面启动全省其余57个涉农县(市、区)农村公共基础设施管护工作。前期县里已经组建了联席会议制度,出台了试点方案。接下去,县里还要挑选几个做得比较好的行业、乡镇重点打造,10月份将试点经验上报省市发改部门,到时上级会来现场评估考核,如果能得到认可,会有政策、资金倾斜扶持,还会将我们的经验做法向全省推广,成为试点中的试点。这几年,我们在农村公共基础设施管护方面都做了很多工作,要进一步总结提升,努力将农村污水治理的成熟做法推广到“河湖长制”“路长制”等领域,积极打造出本区域、本系统的特色亮点和创新做法,形成可借鉴、可复制的xx经验,争取得到上级认可。同时,各有关部门要加强向上对接,加快推进《指南》编制。

三、要做实“里子”,让农民更富更有盼头。

2020年我县农村居民人均可支配收入xx元,比全省低xx元,比全市低xxxxx元。xjp******强调,必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置。全国“十四五”规划纲要中,将“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”作为2035年远景目标之一,这在国家中长期发展规划中是首次,而且提出要支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区实现。共同富裕是社会主义的本质要求,既是一项长期任务,也是一项现实任务,我们不能掉队。脱贫难,稳脱贫、防返贫同样难。当前,已脱贫乡村的自身持续发展能力、抵御风险能力还不强,已脱贫群众的长期收入还不是很稳定,相对贫困问题依然会长期存在。国发3号文件提出了很多条支持革命老区振兴发展的措施,其中有一条是“优先支持将革命老区县列为国家乡村振兴重点帮扶县”。乡村振兴是要有真金白银的硬投入的,如果能够列入帮扶名单,必然会有很多政策、资金扶持,一定要抓住这个机会,积极向上沟通对接,争取得到更多扶持。同时,要健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对现有帮扶政策逐项分类优化调整,统筹整合扶贫资金,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。要把外面的财富带进来。我们的外出群众大多数从事餐饮和零售业,国发3号文件中提出,“支持发展沙县小吃等特色富民产业”,沙县小吃产业发展正面临前所未有的机遇,要把握政策机遇,学习借鉴沙县经验,引导金融部门帮助外出创业人群解决资金难题;同时提供专业技能培训,借助城市商会,指导他们如何找店、开店,帮助他们解决实际困难。要把山里的财富挖出来。以x、x两个小镇为核心,串联xx、xx、xx等文旅康养资源,深挖山水田园、特色文化等元素,把“生态游”与“红色游”“乡村游”等相互融合,积极发展菌业、种业、蔬果业等特色产业,经营漂流、民宿等乡村旅游项目,让村民在家门口就有事做、有钱赚。当前,人才短缺、人口空心化、老龄化已成为乡村振兴的主要难题。人才和资金、技术一样,都属于刚性的生产要素资源,而且是重要生产要素资源,因此,要把人才振兴放在乡村振兴的首要位置,坚持引育并重。要授之以渔,激发“存量”人才潜能。继续实施乡土科技特派员制度,邀请专业大户、农民合作社骨干人才等“土专家”,通过现场教学等方式,开展新型农民培训指导,加大新型农民教育培训力度。要集聚人才,发挥“增量”人才作用。不断深化“放管服”改革,通过出台更优惠的政策、搭建更实用的平台、提供更优质的服务,努力营造外出务工人员返乡创业就业、专业技术人才创新创业的良好氛围。同时,要抓好农村人才回引,夯实村级组织换届基础。在大家的共同努力下,我们被***文明办确定为2021-2023年创建周期全国文明城市提名城市,今年是创全国文明城市的第一年,最近大家也都在开展这项工作。创城工作除了改变城市的外在形象,更重要的应该是对群众思想潜移默化的影响,让群众能够形成“无需提醒的自觉”。要坚持常态化创城不松劲不停歇,结合党史学习教育活动,以“村容村貌整洁优美、家庭环境干净舒适、精神状态积极乐观、生活方式文明健康”为目标,以“创十星评十户”活动为抓手,弘扬和践行社会主义核心价值观,坚定不移推进乡风文明建设。

乡村振兴靠大家,和美幸福的日子需要全县上下齐心努力共奋斗,大家一同努力。

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