企业帮扶调研报告(实用16篇)

时间:2023-11-09 作者:ZS文王企业帮扶调研报告(实用16篇)

调研报告常被用于企事业单位、政府部门等组织,用以分析市场、制定政策等决策过程。下面是一份针对员工满意度的调研报告,它通过问卷调查和访谈,深入了解员工的需求和反馈。

企业帮扶调研报告(实用16篇)篇一

根据市委有关新形势下做好群众工作的有关精神,按照区工委领导小组办公室领导小组办公室《关于在全区开展结对帮扶活动的通知》的要求,符合实际,坚持以诚为本,真爱,精心组织,精心安排的原则配对协助工作取得了一定成效,工作进展情况报告如下:

首先,提高认识,有效加强配对援助工作的组织和领导。开展配对援助活动是落实科学发展观,加强社会主义文明建设,构建社会主义和谐社会的重要举措和有效组织形式。该局高度重视在xxx主任的位置建立村支援领导小组,并澄清工作负责人是主要的联络单位,分为工具和责任明确。在工作中,我们坚持实施四,五,即组织领导,分阶段计划,实施计划,检查和监督;实施时间,实施地点,人员实施,主题实施,资金实施,以促进配对标准化和制度化运作的支持工作。

第二,调查底部,确保配对协助有条不紊地进行。

良好的基础工作是做好工作的先决条件。为了彻底了解情况,明确工作思路,我们做好了调查工作。首先,我们坚持不吃东西,不打扰人民,不给群众带来任何负担,真正接触群众。第二,通过讨论会见,参观群众,探望穷人,了解形势,与农民面对面交流,分享感受,真正了解困难,期望,困难,热点问题,发现问题,分析问题根源,并研究解决问题的方法。在深入研究和总体协调的基础上,制定了详细的计划。通过不断的信息交流,增进了互感,促进了援助工作的顺利开展。

三是精心组织,做好帮助。

制定切实可行的配对协助计划,找出帮助工作的思路,确保所有工作得到落实,并有针对性地开展各种援助活动。首先是提供爱,温暖和活动,以帮助村庄。对于三位老党员来说,旧革命表示哀悼,哀悼等,以减轻穷人的忧虑。第二,经过与村领导小组的讨论,医疗单位的专家应邀到了诊所,为村民免费看医生,解决了一些村民的问题。

在我们的工作中,我们坚持减贫和支持。不仅可以从材料中获得帮助,还可以帮助他们改变思想,建立自力更生和自力更生。做好党员干部学习教育工作。加强基层组织建设是做好基层工作的根本保证。针对农村党员,干部老龄化,思想僵化,发展意识不强等问题,我们把党员干部的思想教育作为村级队伍建设的关键环节。主要方法如下:一是坚持党员干部学习日制度。组织党员,干部学习政策理论,法律法规,上层有关文件精神,正确认识党的农村工作。

政策。第二是坚持各种形式的会议和研讨会,以便学习和教育。村委会和分会的每次重大会议,举行专题会议,座谈会等,我们集中党员学习各种文件的内容。第三,根据局的实际情况,我们利用村里的农民工回国休息的时间,进行安全生产知识培训,让外出打工的村民学到安全知识,深刻实现安全的重要性。

四是工作中的缺点和计划。

虽然我们在上小站村帮助孩子的工作中取得了一些成绩,但仍存在许多问题:一是农村工作经验不足,有时工作方法简单;第二,援助形式相对简单,需要进一步改进。

该局将继续根据地区工作委员会的工作安排和要求深化援助,旨在改善生产和生活条件,帮助群众,进一步提高工作水平,改善工作方法,努力为村民做更多实际的事情。好事。

高新区安全监察局,2011年11月24日。

根据市委有关新形势下做好群众工作的有关精神,按照区工委领导小组办公室领导小组办公室《关于在全区开展结对帮扶活动的通知》的要求,符合实际,坚持以诚为本,真爱,精心组织,精心安排的原则配对协助工作取得了一定成效,工作进展情况报告如下:

首先,提高认识,有效加强配对援助工作的组织和领导。开展配对援助活动是落实科学发展观,加强社会主义文明建设,构建社会主义和谐社会的重要举措和有效组织形式。该局高度重视在xxx主任的位置建立村支援领导小组,并澄清工作负责人是主要的联络单位,分为工具和责任明确。在工作中,我们坚持实施四,五,即组织领导,分阶段计划,实施计划,检查和监督;实施时间,实施地点,人员实施,主题实施,资金实施,以促进配对标准化和制度化运作的支持工作。

第二,调查底部,确保配对协助有条不紊地进行。

会见,参观群众,探望穷人,了解形势,与农民面对面交流,分享感受,真正了解困难,期望,困难,热点问题,发现问题,分析问题根源,并研究解决问题的方法。在深入研究和总体协调的基础上,制定了详细的计划。通过不断的信息交流,增进了互感,促进了援助工作的顺利开展。

三是精心组织,做好帮助。

制定切实可行的配对协助计划,找出帮助工作的思路,确保所有工作得到落实,并有针对性地开展各种援助活动。首先是提供爱,温暖和活动,以帮助村庄。对于三位老党员来说,旧革命表示哀悼,哀悼等,以减轻穷人的忧虑。第二,经过与村领导小组的讨论,医疗单位的专家应邀到了诊所,为村民免费看医生,解决了一些村民的问题。

在我们的工作中,我们坚持减贫和支持。不仅可以从材料中获得帮助,还可以帮助他们改变思想,建立自力更生和自力更生。做好党员干部学习教育工作。加强基层组织建设是做好基层工作的根本保证。针对农村党员,干部老龄化,思想僵化,发展意识不强等问题,我们把党员干部的思想教育作为村级队伍建设的关键环节。主要方法如下:一是坚持党员干部学习日制度。组织党员,干部学习政策理论,法律法规,上层有关文件精神,正确认识党的农村工作。

政策。第二是坚持各种形式的会议和研讨会,以便学习和教育。村委会和分会的每次重大会议,举行专题会议,座谈会等,我们集中党员学习各种文件的内容。第三,根据局的实际情况,我们利用村里的农民工回国休息的时间,进行安全生产知识培训,让外出打工的村民学到安全知识,深刻实现安全的重要性。

四是工作中的缺点和计划。

虽然我们在上小站村帮助孩子的工作中取得了一些成绩,但仍存在许多问题:一是农村工作经验不足,有时工作方法简单;第二,援助形式相对简单,需要进一步改进。

该局将继续根据地区工作委员会的工作安排和要求深化援助,旨在改善生产和生活条件,帮助群众,进一步提高工作水平,改善工作方法,努力为村民做更多实际的事情。好事。

开展党员干部活动是一项直接关系到群众切身利益的热门工程,是党全心全意为人民服务的根本宗旨。这也是落实三位代表重要思想的具体体现。充分发挥与群众的桥梁和关系作用,动员广大党员和干部共同努力,帮助和帮助穷人,为有需要的人解决问题,做好实事,做好事,帮助他们摆脱困境。困境,努力为建设社会主义新农村做出贡献。

第二,开展活动。

我的助手是星寿迈,他今年57岁,位于古镇营村。他在57岁时丧偶。他有两个现存的家庭。他患有各种疾病,劳动能力差,儿子残疾。这个家庭的年收入不到2万元。在配对之后,我深入到帮助接受者的家中了解情况,以便家庭情况明确,生产计划明确,就业技能清晰,帮助需求明确。做好人民事务日记,工作日记,把人民事务放在心上,及时解决困难。在援助工作中,基本实现五个目标,确保被援助的特困家庭有食物可吃;确保被援助的特困家庭拥有稳定的居住地;特困家庭的子女不会因贫穷而辍学;确保受到特别支持的家庭参与农村合作医疗;确保有工作能力和就业愿望的特困家庭成员能够就业和再就业,并可以种植耕地。

通过执行四个帮派帮助他获得血液。在帮助辛勤工作的党员中,不仅是血液,也是血液生成。它将为困难的党员开展四轮思想,技术,资本项目和生活,以确保支持工作真正有效。一是开展思想上的帮助,着力引导贫困党员找到贫困的根源,加强对广大党员的党员教育,增强他们克服困难,摆脱贫困的信心和勇气。二是开展技术援助,依托农村党员基层干部素质教育工程,现代远程教育网,家政服务中心等,参加培训班,开设现场会议,邀请专家讲课,发挥科教电影等,努力让困难的党员掌握2项实用技术,提高致富能力。第三是开展项目帮派。鉴于星寿麦本人生产豆腐的实际情况,我有市场经济的现实和一定的经济基础。我积极帮助他们联系豆腐的销售,并专注于培养他成为领导者。四是开展生活救助,从生活,情感关怀和服务援助的角度出发,在节日慰问活动的基础上,定期走访困难党员,倾听他们生活中的困难和问题,积极主动考虑对他们的对策。并提出一个想法,让他们走出困境,集中精力摆脱贫困和致富。

通过思想扶贫,信息扶贫,技术援助,物质援助等真爱的手段,用实际行动帮助农民增加收入,为人民的处境,为人民的利益,为人民的利益实施这一行动,真正使群众受益,党员对人民,人民和人民的认识得到了提高。通过援助,增强了党员干部和贫困村的感情,共同努力,形成了农村工作共同管理的良好氛围,促进了我区社会主义新农民的发展。

村庄建设的步伐。三是存在的问题1.对援助工作的理解不够充分。要深入了解贫困家庭,了解情况是不可能的。制定的具体援助计划不切实际。

2.有一种沉重的形式和通过的现象。为贫困家庭找到摆脱贫困和致富的途径是不可能的。它只是取出一些现金或帮助解决手头的小问题,并没有实现让穷人摆脱贫困的目标。

3.有监督,没有人监督无人现象,缺乏长期的监督管理机制,支持工作就有现象。

第四,做好帮助党员帮助解决问题的方法。

要做好帮助穷人帮助解决问题的办法,就要尽量整合扶贫资源,完善支持体系,了解困难党员的实际需要,增强扶贫措施的针对性。积极构建一个系统来帮助解决问题,使这项工作成为一项经常性的工作,往往是不懈的。

(1)注重长远影响,坚定不移地走工业支撑之路。

工作人员大力发展经济林业和畜牧业种植业,带动贫困党员走上了建设自我发展之路。

(2)治疗症状和根本原因,包括输血和造血。做好帮助穷人帮助他们的工作应该根据不同的情况以不同的方式进行。有必要输血,制血,以达到治疗症状和根本原因的目的。

1.从思想转变开始,实施激励和指导。对于那些拥有相同概念,依赖,缺乏和抱怨,思想僵化的贫困党员,他们必须突出自己的想法和指导。有必要采取有效措施,如积极引导,集体谈判和典型的激励措施,帮助他们解放思想,更新观念,放弃旧观念,如适应现状,不取得进步,克服意识形态障碍,激励他们增强自力更生,依靠科学来摆脱贫困。信心和勇气,弘扬自强不息的优良传统,树立自尊,自强,自强的精神,寻求新的发展机遇,尽快摆脱贫困。

2.从解决贫困党员的任务开始,开展生命支持。由于生活条件艰苦,贫困的党员在生活中自给自足,解决生活困难势在必行。对于因年老体弱,自然灾害或不可抗拒的突发自然因素而暂时贫困的党员,应及时给予生活支持,注重输血和扶贫,解决他们的迫切需求,让他们感受到党的温暖,更加坚定的理想和信念,进一步增强了摆脱贫困的信心和勇气。

性生活支持。对于因受教育而患病和贫困的党员,他们可以通过基于利息的资金和贷款提供援助。4.从加强科学技术培训开始,加强智力援助。针对不同情况,通过组织困难党员外出学习,组织有关部门充分利用现代远程教育网络等手段,开展大规模农村党员科技培训。援助项目,确保各党员掌握1-2项丰富技术,提高党员致富能力,解决劳动力产出率低,提高家庭综合生产能力,帮助党员干练通过农村党员的帮助摆脱贫困,致富致富,帮助困难的党员。

(3)整体联动和联合管理,形成了一种帮助全社会参与扶贫工作的机制。

1.坚持党员的访问和慰问制度。在一年一度的七,一和春节期间,参观安慰的对象,并帮助给予精神鼓励和某些物质帮助。将物质援助与精神援助结合起来,及时与生活党的贫困成员交谈,掌握党员思想脉搏,抓好有针对性地指导思想,帮助贫困群众解决他们的想法,鼓励士气,重振精神。

2.建立社会捐赠和援助系统。将贫困党员的帮助纳入整个社会救助体系。实施农村最低生活保障,社会救助,农村五保户支持,再就业免费培训,适度倾向于困难的党员,使党的互助和社会救助能够相结合。建立农村贫困党员帮助救助基金,帮助遇到经济困难困难的老党员。

虽然扶贫工作取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足。帮助穷人的努力还有待进一步改善。需要进一步改善扶贫的具体措施和方法。

企业帮扶调研报告(实用16篇)篇二

山东欧化化工有限公司为更好的了解知识产权在企业发展中的作用,推进我镇知识产权工作的开展。近期,我镇其实产权工作领导小组成员共同走访了山东欧化化工有限公司。通过实地查看、开展座谈和填写“职工问卷调查”等形式,了解他们创业的艰辛、听取他们对知识产权工作的意见和建议、帮助他们解决生产经营中的困难。现将具体情况汇报如下:

山东欧化化工有限公司成立于20xx年,位于谭坊镇河北村,该公司以肥料生产销售工业务为主,从20xx年开始,该公司注重品牌意识,投入大量资金用于新产品、新技术研发,目前拥有5项发明专利、包装外观专利8项。省级高新技术企业也正在积极申报当中。

通过座谈了解和信息反馈,该企业对我镇重视知识产权工作给予了满意的评价,但同时,我们也收集到一些新的信息和问题。对我们开展今后的工作起到了启示和警示的作用。

(一)项目办理程序复杂。企业反映,目前,行政服务中心将各个政府部门的行政许可、行政审批职能统一进驻中心办理,缩短了办理时限、简化了办事流程、方便了群众办事,但是在实际工作中,企业在办理行政许可或行政审批事项时,中间环节较多,如在办理房产登记手续时,不仅需要有中心建设、建管、房管、消防等窗口的手续,办理过程中还牵涉招标办、建筑工程质量监督站等单位,企业多头跑、来回跑的现象仍然严重。他们建议中心进一步整合资源、增进项目,同时加强项目联办力度,提高工作运行效率,真正为企业办事提供便利。

(二)政策法规难以掌握。企业相关负责人表示,由于对相关政策法规不熟悉,使他们在办事过程中常常处于被动、不利的地位,比如:工伤认定必须在工伤故事发生后1年内进行申报,若超过时限则申报无效;取得工伤认定后,其工伤鉴定每季度集中鉴定1次,若季度末未能按时申报,则将延续到下季度鉴定,从而耽误企业的工伤事故理赔事宜。他们建议中心以及各窗口部门进一步强化政策法规的宣传指导工作,一方面可以督促政府机关依法行政,便于有关部门开展工作;另一方面也可以指导企业依法办事,合理维护自身权益。针对企业关心的工伤认定、工伤鉴定和福利企业申报变更等问题,劳动、民政窗口的同志在当天的走访过程中,已经与企业进行了互动交流,企业对交流的效果表示满意。

(三)涉企收费不尽规范。一是存在“包年”收费现象。企业反映,相关部门出于方便的目的,每年一次性向企业定额收取行车等生产设备的检定、检测收费,收费随意性较大;二是协会收费较多。企业家协会、工商业联合会以及一些专业协会每年都会收取会费,而企业却从未或很少得到过协会的服务。他们建议增强收费政策的透明度,同时对服务职能相同、相近的协会,取消一批、合并一批,进一步减轻企业负担。针对这一问题,我们当场向企业赠送了《江都市涉企收费目录》,力求让企业明明白白缴费。同时,我们也建议中心进一步推进“两集中、两到位”工作,将部门的行政审批职能和一部分中介服务职能集中到中心办理,实行集中办公、统一收费,严禁部门暗箱操作、单独收费,进一步规范政府部门的收费行为。

通过走访、坐谈,我们发现该企业目前主要有三个方面问题需要解决:一是企业一名职工因工负伤,急需办理工伤申报手续;二是企业增加残疾人,需要办理福利企业变更手续;三是该企业20xx年建成的厂房至今尚未领取“房屋所有权证”,有关手续急需完善。

为帮助企业解决好上述问题,我们当场确定了项目陪办人员,尽最大的努力,为企业排忧解难。目前,该企业职工的工伤认定、工伤鉴定和工伤理赔工作都已由劳动窗口办理结束,陪办人员与劳动窗口同志实行了上门服务,企业和职工的权益得到了有效保障。同时,在陪办人员的全程陪同下,民政窗口也凭残联核发的“残疾证”为企业办理了福利企业的变更手续,企业将继续享受福利企业的相关优惠政策。

对于企业新建厂房尚未领取“房屋所有权证”的问题。我们通过多方了解,查明其原因是由于施工期间,企业对工程申报等事项缺乏了解,未向施工单位及时地索要工程概述以及项目施工方案,以至在申请建筑工程施工许可时,缺少相应的申报材料,影响了许可证的核发以及竣工验收工作的实施。针对这一情况,我们主动联系了建管窗口的同志,在建管窗口同志的帮助下该企业补办了工程概述以及项目施工方案等材料,目前相关事项已经基本协调办理到位,该企业的施工许可已发放到位,赢得了企业的好评。

此次的服务走访体验活动,加强了第三党支部与振世达汽车配件有限公司的互相了解,增进了党员干部同基层企业和服务对象的感情联系,为我们进一步做好行政服务工作提供了一个重新审视自我、反思自我、完善自我的机会,我们第三党支部将以此为契机,梳理总结工作经验、强化学习业务知识、研究探讨改进措施,努力推动行政服务工作创新创优。

企业帮扶调研报告(实用16篇)篇三

为切实解决企业生产经营过程中遇到的实际困难,促进企业做大做强,积极应对经济危机的严峻挑战,促进工业经济平稳较快增长,根据《关于调整市级领导联系帮扶企业的通知》(天办„2012‟8号)文件相关要求,我和综投公司主要负责人一行于2月25日对区内帮扶企业进行了走访调研,现将情况报告如下:

目前属我组帮扶企业共有7家,分别为安徽鑫国仪表有限公司、安徽蓝润自动化仪表有限公司、天长市万佳包装有限公司、安徽禾田电气有限公司、天长市中天实业有限责任公司、天长市晋源塑钢型材有限公司、安徽上缆仪表集团股份有限公司。其中,晋源电缆属2011年度市三十强企业;荣生包装、上缆仪表、鑫国仪表、禾田电气属2011年度市三十佳企业。

二、各企业2011年度生产经营状况。

据了解,7家企业在过去一年中生产经营情况普遍较好,保持了平稳增长,其中鑫国仪表、万佳包装、上缆仪表增速较快。2011年生产经营及用工情况如下表:

7家企业今年开工基本上在正月初八左右。

三、

企业发展中存在的问题。

据调研,部分企业主表示,在经济危机浪潮中企业受到了一定程度的影响,生产经营情况小幅波动,但总的来说影响不大,目前基本上已经恢复平稳。晋源集团反映在过去发展过程中困扰着集团的主要是高端人才的稀缺和引进好项目困难等问题。鑫国仪表秦仕儒也表示人才难招难用是企业发展的一个障碍,另外秦总反映纬一路污水管网排放恶臭气味也影响到了厂区职工的生产生活,望得到政府的解决(就此问题,我们已经拿出初步方案,重啤集团也计划在今年投资500万元提高污水处理标准)。通过与各企业主的交谈,反映出的问题很多也很杂,但最为普遍和突出的问题还是用工荒和融资难这两个老问题。

1、用工荒问题:随着全球经济形势的回暖,企业用工需求逐。

渐扩大,“用工荒”问题逐步凸显。经了解,出现用工荒问题的原因主要有以下几方面:首先是企业数量的增加及规模的扩大,使得企业用工需求急骤增长,而社会劳动力数量却没有增加反而有减少趋势,客观上造成了劳动力供给与需求关系的不平衡;其次是部分企业用工环境欠佳,片面追求经济效益而不重视企业文化建设,不能提供求职者预期的待遇,不能为工人创造良好的工作及生活环境,使得城乡求职者望而却步;再次是随着高新技术企业的快速发展,企业对技术工人的需求量大增,而社会上技术工人短缺已成共识,造成了企业用工难和求职者就业难并存的尴尬局面。

2、融资难问题:中小企业是吸纳就业、稳定经济的重要力量,其生存发展关系就是等民生大计,但长期以来金融资源向大型企业集聚的现象始终存在,广大中小企业特别是小企业的融资难问题仍十分突出,成为制约其发展的瓶颈。银行贷款看似是为企业提供资金支持最有效的途径,但从目前来看,却不是最方便、最快捷的方式。调研中很多企业主反映,银行贷款手续繁琐、审批周期长,且贷款额度也很难满足企业需求,而且很多银行贷款发放向大企业倾斜,这种放贷模式很大程度上阻碍了诸多有前景的小企业和项目的发展。针对中小企业融资难问题,建议:一是政府部门做前期协调工作,把有前景、有市场的企业和项目推荐给金融机构,密切企业同金融机构的沟通与联系;二是搭建开发区行业融资平台,实现企业之间资金急需的一种互补。

四、2012年企业发展思路。

据了解,7家企业在新的一年里都有一些新的发展思路和发展规划。其中,禾田电器准备在原有生产设备和技术的基础上投资200万元左右新上一个铝合金桥架项目;晋源集团准备在2012年开始从事煤炭经营,拓宽企业的经营范围。其他企业纷纷表示在2012年将继续做大做强自己的老项目,在资金允许及有好项目的前提下,会考虑做新的投资,扩大自己的生产经营规模。

董学文。

企业帮扶调研报告(实用16篇)篇四

近年来,随着国有企业改制步伐的加快,民营企业在全县经济结构中占有了主导地位。目前某县民营企业已达到5366家,其中注册资金在500万元以上9家、100万元以上32家。为使这些企业进一步做大做强,某县委政府建立并实行了“县级领导、县直党政部门及干部帮扶企业工作制度”,运行半年来收到了良好的效果,为此进行了专题调查。

某县建立和实行帮扶企业制度主要基于以下几种因素。一是由于全县企业改制动手早,到去年底全县已有99的国有企业完成了改制和转型,客观地讲改制后的企业急需政府的帮助和引导。二是实施“工业强县”战略以来,全县企业特别是工业企业显示出良好的发展势头,在某种程度上讲它们的发展急需政府的扶持和规范。三是由于地域、环境、历史诸多因素的制约,大部分企业经营规模小、科技含量低,没有形成“品牌”,欲使其做大做强,需要政府进一步引导扶持。四是在市场经济条件下,大部分企业处于一种“自我经营、自我管理”的封闭或半封闭状态,对上级政策及一些相关信息掌握不够;同样政府机关对政企分开后的企业生产、经营、管理等情况缺乏深层次的了解,二者之间缺乏一种有效的沟通或对接。同时从培养锻炼干部的角度考虑,党政机关干部素质不低,但对企业经营管理方面的知识懂得不多,缺乏学习锻炼的环境和施展才能的舞台。因此建立和实行县直部门帮扶企业制度不仅是客观所需,而且也有利于引导企业更好地发展、有利于在实践中培养锻炼干部、有利于推动全县经济的跨越式发展。基于上述考虑,县委政府决定建立并实行“县级领导、县直党政部门及干部帮扶企业工作制度”。

通过调查筛选,从5366家企业中将发展潜力较大的90家企业确定为重点帮扶对象,由29名县级领导和70个县直单位“结对帮扶”。重点在办实事、谋路子、解难题、跑项目、引人才、引资金等方面给予扶持。同时规定不论是县级领导还是单位一包三年,“一把手”负总责,帮扶工作队抓落实,直到包出成效。

为使帮扶企业制度落实到位,不走过场,县委明确提出了帮扶企业“服务无条件、帮忙不添乱”的总体思路,制定并实行了目标责任制度、到岗督查制度,年终考核制度,月报表、季调度制度,出台了《县直单位帮扶企业考核办法》,细化了引项目、办实事、提建议、定规划等17项内容的计分标准。确定由县委组织部具体负责抓落实,并建立了《帮扶企业台帐》。同时县委明确规定将帮扶企业考核结果作为领导班子和领导干部年终考核和提拔使用的重要依据之一。因而扶企工作成为企业发展的一个“软着陆”,成为干部管理的一个“硬板凳”。

二、主要做法与效果。

1、为企业融得急需资金。融资贯穿于企业起步、积累、成熟的各个阶段,是企业能否进一步发展的决定性因素。由于我县民营企业规模小、科技含量低、资信等级相对差,大部分企业在融资方面仍处于尴尬为难地位,资金短缺是制约发展的“瓶颈”。在这方面,县直帮扶单位做了大量的工作。特别是县级领导通过组织召开现场办公会,为粤华、凯迪、长城液压三家企业协调解决新上项目所需资金问题。针对绿野公司扩大生产规模所面临的资金短缺问题,经多方联系,帮助企业解决流动资金300万元。利用今年农业发展银行扩大信贷范围的政策优势,积极为穗康、垣昊、绿野三户企业办理贷款相关事宜。目前全县帮扶单位共为企业协调引进县外资金19923.7万元,同比增长120,完成县任务的88;其中引进市外资金12553万元,完成市任务的63。

2、为企业解决实际困难。发挥县直部门自身优势,为企业排忧解难是这次扶企活动的重要内容,也是这次活动的亮点。据统计,29名县级领导和70个县直单位共为企业办实事245件。其中协调土地方面的10件,协调项目的50件,协调资金的65件,解决群众纠风方面的20件,新上项目方面的60件,其它方面的40件。发展计划局帮助洗马林果品公司争取到了豆片、干炒、杏仁加工项目。县宾馆通过代销、举办定货会等形式,无偿地为华亨酒业有限公司作宣传广告,销售了积压多年的产品。针对中绿公司扩规模、上档次急需解决土地的问题,财政局多方协调,在农业科技示范园区为企业征地60亩,保证了该企业正常扩建。国土资源局先后帮助郭磊庄农机站承揽了大量的机耕地等业务,使该站前半年就增收60余万元。站长高兴地说:“这是历年来承揽业务最多的一年,解决了农机站‘吃不饱’的问题,感谢土地局的帮助和县委政府的扶持政策”。

3、为企业提供智力支持。全县大多数企业主在知识素质,产业信息,企业文化等方面略显欠缺。因而,各帮扶部门着眼于企业实际,把提高企业家素质作为帮扶企业的主攻点。一是针对实际抓培训。针对啮文膛q殖区饲养水平低的实际,组织了多次“饲养管理”、“防疫灭病”等知识的培训,参训人员达120人次,使饲养户的饲养技术和管理水平有了显著提高;为进一步转变企业家经营理念,邀请唐山曙光集团总裁、著名企业家张春来和拓普赛德文化发展机构行政总裁、著名讲师徐尊龙到县做了为期两天的报告,使企业家的经营理念得到进一步提升。目前全县共组织各类培训50期,受训人员达8000余人次。二是集思广益提建议。针对京涿糠醛厂生产原料不足,设备落后,提出了“收购奖励”、“改造管道”等多项建议,得到了厂方的肯定和采纳,使糠醛产品每生产1吨由原来所需原料24吨降低为12吨,生产效益提高了一倍。针对永昌果仁食品有限责任公生产能力不足、配套设施不完善、资金缺乏的实际,提出了以最少的投入改造企业生产设备的建议,并帮助其实施,为企业节省费用70余万元。目前,全县帮扶部门共为企业提出合理化建议383条(其中县级领导提合理化建议149条),被采纳247条。

4、为企业营造优良环境。帮扶制度的制定和实行,在为企业营造良好的发展环境上发挥了重要作用。一是进一步保护了企业的合法权益。真正做到了“企业围墙内的事,政府不干预不插手,企业围墙外的事,有困难找政府”,企业的发展既不受政府的干预干扰,又能得到政府的帮助支持。二是党政领导倾心为企业服务。县四大班子主要领导多次深入企业,协调有关职能部门为企业办了大量的实事好事。为加快骨干企业的发展,县领导及时组织召开银企对接会;为完成工业园区兴建及基础设施配套工作,县级有关领导组织召开了数次的调度会、协调会和座谈会。目前工业园区首期1800亩土地已全部出让完毕,引入企业45家,固定资产投资总额4亿元。三是帮扶部门及同志主动上门帮助企业解决困难。得知旧堡金圆实业有限公司因干旱缺水影响生产并与当地群众发生冲突时,帮扶部门领导多次深入到企业,会同乡村耐心地做群众的思想工作,最终解决了问题,保证了企业的正常生产。了解到京涿糠醛厂因预交电费对流动资金产生一些影响时,质监局的同志利用双休日冒雨带领企业老板找到电力部门的'同志沟通协调,使问题等到了圆满解决。企业老板感动地说:“在某搞企业环境好、事好办,投资环境最优越”。

5、为县域经济发展注入活力。通过对90家企业的倾心帮扶,使企业的生产、经营、管理能力得到一定的提高,经济效益十分明显,对财政的贡献越来越大。中绿、万华天宝等一批企业的建成提升了农业产业化层次;机械加工产业不断创得了品牌、闯开了市场,增加了效益;煤炭物流产业有序发展,逐步增大对财政的贡献;长兴燕麦、天勤农贸等一些重点粮食加工产业不断上规模、上水平,上半年入库税金58万元,比去年全年还多;化工产业企业不断做大做强,上半年入库税金达1660.5万元,占到全县财政收入的27.3;凯迪、粤华逐步向“全国龙头老大”、“华北龙头老大”发展。民营企业呈现出的良好势头,有力地促进了县域经济的跨越式发展。上半年民营企业完成增加值4.1亿元,占gdp比重的88.4,同比提高38.2个百分点;上缴税金4015万元,同比增长52,占到全县财政收入的66.1,同比提高3.5个百分点。

6、为培养锻炼干部开辟场所。这次帮扶企业活动,全县70个帮扶部门共选派208名机关干部。他们在做好本部门工作的前提下,以极大的热情投身于扶企工作,不仅保证了帮扶企业工作的健康有效开展,而且他们在工作中也得到了极大的锻炼。一是干部参与市场经济的能力有了明显提高。司法局帮扶永固高合金厂的同志利用同学朋友关系,为该厂承揽了4万余元的加工业务、销售了积压多年的产品。不仅为企业赢得了利润、打开了长期的销路,也使干部初步掌握了市场营销知识及营销手段,提高了参与市场经济的能力。二是干部处理复杂问题和矛盾的能力得到一定提高。柳沟铁矿在采矿中涉及到林地补偿事宜时与农户发生了争执,农工部同志与企业负责人一道深入农户,通过耐心细致地做思想工作、协调各方关系等方式,帮助合理解决了13户农民的林地补偿事宜。农业局帮扶工作队与万华天宝鲜食玉米有限公司负责人多次深入基地村,通过召开村干部座谈会、进行多次宣传动员,最终落实基地面积1500亩。一系列的工作,既保证了企业的正常生产,更重要的是提高了干部处理实际问题的能力。三是干部团结协作的能力得到进一步提高。扶企干部在实践中体会到,为企业处理实际问题,往往不是一个部门可以解决的,需要部门与部门之间的支持和协调。县委办协调电力、土地、建设等有关职能部门为上营屯工业园区的征地和基础设施配套做了大量工作,为更多企业入住打下了基础;地税局通过与信用社多次协调,帮助正辰玛钢厂解决流动资金10万元。部门与部门之间的协调,不仅有力地扶持了企业的发展,而且促进了干部与干部之间的工作交流,提高了干部的团结协作能力。

三、主要经验及启示。

帮扶企业制度起到了“催化”作用。某县经济发展的最大亮点在企业,最大的活力在企业,最大的贡献也在企业,实现跨越式发展首先是企业的跨越式发展。某县委政府选准这个“抓手”,大胆创新,建立帮扶企业制度,既为企业创造了宽松的发展环境,又激发了企业的内在活力。这次所帮扶的企业虽然在数量上仅占全县民营企业的1.67,但全部是骨干企业、税收大户,是全县国民经济的支撑。事实上所帮扶的90家企业也是全县企业的“龙头”,因而对全县经济发展发挥的作用极为明显。一方面增加了周边农民的经济收入,推动了地方经济的发展。另一方面“龙头”的辐射作用日益显现,激发了全民创业的积极性,今年以来就新增民营企业148家,更好地推进了民营企业的发展。

帮扶企业制度起到了“互补”作用。企业具有财富、经验、胆略等优势,而机关或干部具有知识、信息、协调等优势。将这两种优势有机地融合起来,使之互补,不仅二者各得其所,而且对社会也十分有益。扶企制度是政府和企业之间相互沟通的一个桥梁和纽带,建立扶企制度形成了县直党政机关及干部与企业互信合作的良性机制。政府将科技知识、产业信息、政策理念无偿地贡献给企业,企业将其经营理念、创业精神、谋略胆识反哺于机关,最终实现了“企业要赚钱、政府要税收、人民要就业、社会要稳定”的多项目标,形成了政府与企业同谋发展,共建和谐社会的良好局面。

帮扶企业制度起到了“磨砺”作用。干部的成长不仅需要文化、科学等方面的知识,而且也需要广泛的基层锻炼,在市场经济条件下,干部更需要在经济领域方面的锻炼。帮扶企业制度的建立和实行,为干部在经济领域中锻炼提供了难得的机会。党政干部一方面向企业家学到了开拓市场的胆识、不断创新的谋略、严谨致细的管理、节俭创业的精神,尤为重要的是进一步培养和锻炼了干部正确的工作态度和实事求是的工作作风。另一方面扶企工作使干部的压力更大、担子更重,自身感到了危机感,有效地强化了责任意识。扶企锻炼使干部的知识阅历更广、工作经验更多、工作能力更强,成为了干部成长成才的一个重要途径。

帮扶企业制度起到了“醒脑”作用。企业的成功在某种程度上讲在于企业家经营理念。扶企制度的建立和实行,不仅使企业家更广泛地接触到了党政干部,学到了更多党和国家的大政方针、法律法规、科技信息,更重要的是使企业家的思想观念、经营理念等发生了重大变化。首先是转变了部分企业主“小富即安”、“小本经营”的观念和思维,使他们拓宽了眼界、打破了自我,视觉逐步瞄向外市、外省、全国乃至国际市场;其次是转变了经营手段,改变了过去“封闭式”、“家庭式”的管理方法,逐步向人才化、科学化、市场化的过渡;第三得到了精神上的鼓舞。企业主感到现在办企业有党政机关及干部的“撑腰”,干起来无后顾之忧、有劲头,能更好地发挥他们的潜力和能力。

企业帮扶调研报告(实用16篇)篇五

根据供销社关于开展全社有企业调研的通知精神,我社高度重视,并对县供销社社有企业发展情况进行了认真总结和分析,现将我社社有企业发展情况报告如下:

县供销社社有企业共1家。20xx年经县政府批准同意由供销社全额出资成立县贸易有限责任公司,该公司注册资金70万元,主要经营范围:边销茶批发、烟花爆竹、农业生产资料、中药材收购、野生菌收购、废旧物品回收、干杂果品、日用百货、花茶、烟草专卖等。目前,该公司目前由供销社职工经营管理。

按照中央、省、关于供销合作社社有企业改革的有关要求和安排部署,县供销社坚持为农服务宗旨,以增强活力与强化监管相结合,明确联合社与社有企业各自职责定位,实现联合社机关和社有企业各司其职、协调运转,充分发挥好联合社在把握社有企业为农服务方向、社有资产监管、促进社有资产保值增值方面的监督职能作用,推动社有企业提升为农服务能力,加快建立健全现代企业制度,推进资源整合、业务拓展、产业升级和品牌培育,推进社有企业改革发展,加快企业转型升级,实现企业做强做优。

(一)明确联合社职责定位,科学界定联合社与社有企业的权责边界。县联社是本级社有资产的所有权代表和管理者,完善社有资产管理办法,搭建社有资产经营管理平台,落实社有资产出资人代表职责,探索对社有企业的多种管理方式。尊重社有企业的市场主体地位,让企业面向市场自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展。

(二)完善组织架构,搭建起县本级的“联合社+社有企业的组织架构。建立完善社有资本监督管理制度体系。构建多方参与的监督机制,完善县本级社有资产管理办法,建立企业“三重一大”制度,加强对本级社有企业资产监督管理。

(三)做实做强社有企业方向发展。社有企业要实现授权范围内的社有资产的优化配置和高效运营,优化社有资产结构,实现社有企业提质增效。通过资本整合、企业合作、注册品牌等方式广泛开展联合与合作,加大为农服务领域的投资力度。

(四)县本级企业实行经营管理预算制度。联合社机关采取以管资本为主的方式加强对社有资产的监管,履行出资人职责,规范资本收益和使用管理。

(五)逐步建立职业经理人制度。通过公开选拔、个别引进、高薪聘任等形式,加快推进企业管理人员的职业化、市场化、专业化,建立留住优秀人才的长效机制,积极探索实行股权期权等中长期激励制度。

近年来,县供销社紧紧抓住供销综合改革机遇、按照“因地制宜、寻找突破、发展特色、壮大自己”的思路,进一步创新经营机制,改进服务方式,把社属公司建成了布局合理、产权清晰、功能键全、运作规范的新型企业。

(一)构架为农服务体系,初步形成“上下贯通、双线运行”的经营管理模式。结合实际,以县--中心乡镇--集中村为主线,对已建成的农资经营服务网点6个和再生资源回收网点11个,在运行和管理机制上,积极在县城建设有一定规模、设备较为齐备的再生资源回收站为主体、带动基层再生资源回收点开展经营和回收服务,探索出一条由联合社+基层社之间的行业指导管理和由“贸易公司+基层服务网点或再生资源回收站点”完成经营服务职能的“上下贯通、双线运行”的经营管理模式。

(二)以项目建设为引领,推动农特产品产业发展。积极争取浙江援建资金240万元,建成高原生态野生菌供销一体化项目。项目建成后,至少带动1500户农牧民参与到该产业中来,实现公司+基地+农户和收购、加工、销售一体化的经营模式,有利于带动农牧民采集、销售、务工等增收,具有较好的经济和社会效益。

(三)多措并举,打造“壤巴拉”品牌。按照《食品安全法》的要求,依托县贸易有限责任公司,正在申请办理将已注册的qs质量安全生产许可向食品安全生产许可sc转换过度。

筹措资金6万余元,注册了食用菌类“壤巴拉”商标2类、申请并受理保护9类,图形商标保护5类,申请设计著作权1个;申请注册中英文网络域名4个,壤巴拉手机域名1个。争取并获得第一批“净土”商标授权。

近年来,我社尽管在社有企业改革发展上做了一定的工作,也取得了一定成效,但一些深层次的问题和困难还依然存在,主要表现在:

(一)社有企业规模偏小,缺乏市场竞争力。社有企业经营规模偏小、带动能力不强、抗御市场风险能力低,而且经济基础比较薄弱,经营模式单一,经营方式落后,扭亏增盈的根基不稳固,发展后劲不足。

(二)社有企业机制还比较落后。社有企业经营观念没有从根本上转变,发展思路不广,依然保持传统经营理念和固守传统的经营方式。

(三)资金投入不足,企业融资困难。社有企业由于自身资本积累速度慢、能力弱,且流动资金季节性需求突出,企业资金投入不足和融资困难的问题,一定程度上制约了社有企业发展。

(四)缺乏专门管理人才。目前供销社干部职工队伍的状况与新时期发展社有企业的要求不相适应,缺乏专门管理社有企业人才,成为社有企业改革发展的一大“瓶颈”。

供销合作社是农村经济的重要组成部分,在脱贫攻坚进程中,也应该担负起一定的任务和使命,我们也要有决心和信心,不断更新观念,努力克服困难,推进社有企业的改革发展。

(一)坚持体制创新,推进社有企业改革。要以“建立科学的决策机制,高效的经营机制,开放的用人机制,灵活的分配机制,有效的激励机制”为目标,采取合作制、股份制、股份合作制等多种形式,实现社有企业产权多元化。积极实施开放办企业,民主办企业,广泛吸纳承认公司章程的社会经济组织等加入企业,请贤才、引能人,让社有企业真正活起来,真正发展起来。

(二)利用农村合作组织平台,切实做好服务工作。要联合一切愿意加盟供销社的经商大户和自然人,互利互惠,结成为农服务的联合体,形成开放式的经营服务氛围。利用专业合作社、村级综合服务社等平台,将社有企业的服务阵地前移,网点下伸,拉长服务链条,在完善物资供应功能的同时,强化产品销售服务,通过产品包装注册,打造社有企业品牌,积极创造条件,培育龙头企业。

(三)引进现代流通模式,改造社有企业传统经营网络。要围绕日用消费品、农资商品两大重点以基层供销社和村级综合服务站为末端,建设村级店、农家店,积极发展连锁网络,扩大销售诚信服务,为城乡居民生产生活提供服务。

(四)坚持以人为本,强化队伍建设。加强培养和造就一支务实能干,吃苦耐劳,敢于奉献的团队。要打破供销社过去用人上种种条条框框的限制,打破身份、资历限制,树立开放意识,面向社会,公开招聘经营管理能人,使供销队伍有一个大的提升。

企业帮扶调研报告(实用16篇)篇六

近年来,随着国有企业改制步伐的加快,民营企业在全县经济结构中占有了主导地位。目前万全县民营企业已达到5366家,其中注册资金在500万元以上9家、100万元以上32家。为使这些企业进一步做大做强,万全县委政府建立并实行了“县级领导、县直党政部门及干部帮扶企业工作制度”,运行半年来收到了良好的效果,为此进行了专题调查。

一、起因、内容及措施。

万全县建立和实行帮扶企业制度主要基于以下几种因素。一是由于全县企业改制动手早,到去年底全县已有99的国有企业完成了改制和转型,客观地讲改制后的企业急需政府的帮助和引导。二是实施“工业强县”战略以来,全县企业特别是工业企业显示出良好的发展势头,在某种程度上讲它们的发展急需政府的扶持和规范。三是由于地域、环境、历史诸多因素的制约,大部分企业经营规模小、科技含量低,没有形成“品牌”,欲使其做大做强,需要政府进一步引导扶持。四是在市场经济条件下,大部分企业处于一种“自我经营、自我管理”的封闭或半封闭状态,对上级政策及一些相关信息掌握不够;同样政府机关对政企分开后的企业生产、经营、管理等情况缺乏深层次的了解,二者之间缺乏一种有效的沟通或对接。同时从培养锻炼干部的角度考虑,党政机关干部素质不低,但对企业经营管理方面的知识懂得不多,缺乏学习锻炼的环境和施展才能的舞台。因此建立和实行县直部门帮扶企业制度不仅是客观所需,而且也有利于引导企业更好地发展、有利于在实践中培养锻炼干部、有利于推动全县经济的跨越式发展。基于上述考虑,县委政府决定建立并实行“县级领导、县直党政部门及干部帮扶企业工作制度”。

通过调查筛选,从5366家企业中将发展潜力较大的90家企业确定为重点帮扶对象,由29名县级领导和70个县直单位“结对帮扶”。重点在办实事、谋路子、解难题、跑项目、引人才、引资金等方面给予扶持。同时规定不论是县级领导还是单位一包三年,“一把手”负总责,帮扶工作队抓落实,直到包出成效。

为使帮扶企业制度落实到位,不走过场,县委明确提出了帮扶企业“服务无条件、帮忙不添乱”的总体思路,制定并实行了目标责任制度、到岗督查制度,年终考核制度,月报表、季调度制度,出台了《县直单位帮扶企业考核办法》,细化了引项目、办实事、提建议、定规划等17项内容的计分标准。确定由县委组织部具体负责抓落实,并建立了《帮扶企业台帐》。同时县委明确规定将帮扶企业考核结果作为领导班子和领导干部年终考核和提拔使用的重要依据之一。因而扶企工作成为企业发展的一个“软着陆”,成为干部管理的一个“硬板凳”。

二、主要做法与效果。

1、为企业融得急需资金。融资贯穿于企业起步、积累、成熟的各个阶段,是企业能否进一步发展的决定性因素。由于我县民营企业规模小、科技含量低、资信等级相对差,大部分企业在融资方面仍处于尴尬为难地位,资金短缺是制约发展的“瓶颈”。在这方面,县直帮扶单位做了大量的工作。特别是县级领导通过组织召开现场办公会,为粤华、凯迪、长城液压三家企业协调解决新上项目所需资金问题。针对绿野公司扩大生产规模所面临的资金短缺问题,经多方联系,帮助企业解决流动资金300万元。利用今年农业发展银行扩大信贷范围的政策优势,积极为穗康、垣昊、绿野三户企业办理贷款相关事宜。目前全县帮扶单位共为企业协调引进县外资金19923.7万元,同比增长120,完成县任务的88;其中引进市外资金12553万元,完成市任务的63。

2、为企业解决实际困难。发挥县直部门自身优势,为企业排忧解难是这次扶企活动的重要内容,也是这次活动的亮点。据统计,29名县级领导和70个县直单位共为企业办实事245件。其中协调土地方面的10件,协调项目的50件,协调资金的65件,解决群众纠风方面的20件,新上项目方面的60件,其它方面的40件。发展计划局帮助洗马林果品公司争取到了豆片、干炒、杏仁加工项目。县宾馆通过代销、举办定货会等形式,无偿地为华亨酒业有限公司作宣传广告,销售了积压多年的产品。针对中绿公司扩规模、上档次急需解决土地的问题,财政局多方协调,在农业科技示范园区为企业征地60亩,保证了该企业正常扩建。国土资源局先后帮助郭磊庄农机站承揽了大量的机耕地等业务,使该站前半年就增收60余万元。站长高兴地说:“这是历年来承揽业务最多的一年,解决了农机站‘吃不饱’的问题,感谢土地局的帮助和县委政府的扶持政策”。

3、为企业提供智力支持。全县大多数企业主在知识素质,产业信息,企业文化等方面略显欠缺。因而,各帮扶部门着眼于企业实际,把提高企业家素质作为帮扶企业的主攻点。一是针对实际抓培训。针对啮文膛q殖区饲。

养水平低的实际,组织了多次“饲养管理”、“防疫灭病”等知识的培训,参训人员达120人次,使饲养户的饲养技术和管理水平有了显著提高;为进一步转变企业家经营理念,邀请唐山曙光集团总裁、著名企业家张春来和拓普赛德文化发展机构行政总裁、著名讲师徐尊龙到县做了为期两天的报告,使企业家的经营理念得到进一步提升。目前全县共组织各类培训50期,受训人员达8000余人次。二是集思广益提建议。针对京涿糠醛厂生产原料不足,设备落后,提出了“收购奖励”、“改造管道”等多项建议,得到了厂方的肯定和采纳,使糠醛产品每生产1吨由原来所需原料24吨降低为12吨,生产效益提高了一倍。针对永昌果仁食品有限责任公生产能力不足、配套设施不完善、资金缺乏的实际,提出了以最少的投入改造企业生产设备的建议,并帮助其实施,为企业节省费用70余万元。目前,全县帮扶部门共为企业提出合理化建议383条(其中县级领导提合理化建议149条),被采纳247条。

4、为企业营造优良环境。帮扶制度的制定和实行,在为企业营造良好的发展环境上发挥了重要作用。一是进一步保护了企业的合法权益。真正做到了“企业围墙内的事,政府不干预不插手,企业围墙外的事,有困难找政府”,企业的发展既不受政府的干预干扰,又能得到政府的帮助支持。二是党政领导倾心为企业服务。县四大班子主要领导多次深入企业,协调有关职能部门为企业办了大量的实事好事。为加快骨干企业的发展,县领导及时组织召开银企对接会;为完成工业园区兴建及基础设施配套工作,县级有关领导组织召开了数次的调度会、协调会和座谈会。目前工业园区首期1800亩土地已全部出让完毕,引入企业45家,固定资产投资总额4亿元。三是帮扶部门及同志主动上门帮助企业解决困难。得知旧堡金圆实业有限公司因干旱缺水影响生产并与当地群众发生冲突时,帮扶部门领导多次深入到企业,会同乡村耐心地做群众的思想工作,最终解决了问题,保证了企业的正常生产。了解到京涿糠醛厂因预交电费对流动资金产生一些影响时,质监局的同志利用双休日冒雨带领企业老板找到电力部门的同志沟通协调,使问题等到了圆满解决。企业老板感动地说:“在万全搞企业环境好、事好办,投资环境最优越”。

5、为县域经济发展注入活力。通过对90家企业的倾心帮扶,使企业的生产、经营、管理能力得到一定的提高,经济效益十分明显,对财政的贡献越来越大。中绿、万华天宝等一批企业的建成提升了农业产业化层次;机械加工产业不断创得了品牌、闯开了市场,增加了效益;煤炭物流产业有序发展,逐步增大对财政的贡献;长兴燕麦、天勤农贸等一些重点粮食加工产业不断上规模、上水平,上半年入库税金58万元,比去年全年还多;化工产业企业不断做大做强,上半年入库税金达1660.5万元,占到全县财政收入的27.3;凯迪、粤华逐步向“全国龙头老大”、“华北龙头老大”发展。民营企业呈现出的良好势头,有力地促进了县域经济的跨越式发展。上半年民营企业完成增加值4.1亿元,占gdp比重的88.4,同比提高38.2个百分点;上缴税金4015万元,同比增长52,占到全县财政收入的66.1,同比提高3.5个百分点。

6、为培养锻炼干部开辟场所。这次帮扶企业活动,全县70个帮扶部门共选派208名机关干部。他们在做好本部门工作的前提下,以极大的热情投身于扶企工作,不仅保证了帮扶企业工作的健康有效开展,而且他们在工作中也得到了极大的锻炼。一是干部参与市场经济的能力有了明显提高。司法局帮扶永固高合金厂的同志利用同学朋友关系,为该厂承揽了4万余元的加工业务、销售了积压多年的产品。不仅为企业赢得了利润、打开了长期的销路,也使干部初步掌握了市场营销知识及营销手段,提高了参与市场经济的能力。二是干部处理复杂问题和矛盾的能力得到一定提高。柳沟铁矿在采矿中涉及到林地补偿事宜时与农户发生了争执,农工部同志与企业负责人一道深入农户,通过耐心细致地做思想工作、协调各方关系等方式,帮助合理解决了13户农民的林地补偿事宜。农业局帮扶工作队与万华天宝鲜食玉米有限公司负责人多次深入基地村,通过召开村干部座谈会、进行多次宣传动员,最终落实基地面积1500亩。一系列的工作,既保证了企业的正常生产,更重要的是提高了干部处理实际问题的能力。三是干部团结协作的能力得到进一步提高。扶企干部在实践中体会到,为企业处理实际问题,往往不是一个部门可以解决的,需要部门与部门之间的支持和协调。县委办协调电力、土地、建设等有关职能部门为上营屯工业园区的征地和基础设施配套做了大量工作,为更多企业入住打下了基础;地税局通过与信用社多次协调,帮助正辰玛钢厂解决流动资金10万元。部门与部门之间的协调,不仅有力地扶持了企业的发展,而且促进了干部与干部之间的工作交流,提高了干部的团结协作能力。

三、主要经验及启示。

帮扶企业制度起到了“催化”作用。万全县经济发展的最大亮点在企业,最大的活力在企业,最大的贡献也在企业,实现跨越式发展首先是企业的跨越式发展。万全县委政府选准这个“抓手”,大胆创新,建立帮扶企业制度,既为企业创造了宽松的发展环境,又激发了企业的内在活力。这次所帮扶的企业虽然在数量上仅占全县民营企业的1.67,但全部是骨干企业、税收大户,是全县国民经济的支撑。事实上所帮扶的90家企业也是全县企业的“龙头”,因而对全县经济发展发挥的作用极为明显。一方面增加了周边农民的经济收入,推动了地方经济的发展。另一方面“龙头”的辐射作用日益显现,激发了全民创业的积极性,今年以来就新增民营企业148家,更好地推进了民营企业的发展。

帮扶企业制度起到了“互补”作用。企业具有财富、经验、胆略等优势,而机关或干部具有知识、信息、协调等优势。将这两种优势有机地融合起来,使之互补,不仅二者各得其所,而且对社会也十分有益。扶企制度是政府和企业之间相互沟通的一个桥梁和纽带,建立扶企制度形成了县直党政机关及干部与企业互信合作的良性机制。政府将科技知识、产业信息、政策理念无偿地贡献给企业,企业将其经营理念、创业精神、谋略胆识反哺于机关,最终实现了“企业要赚钱、政府要税收、人民要就业、社会要稳定”的多项目标,形成了政府与企业同谋发展,共建和谐社会的良好局面。

帮扶企业制度起到了“磨砺”作用。干部的成长不仅需要文化、科学等方面的知识,而且也需要广泛的基层锻炼,在市场经济条件下,干部更需要在经济领域方面的锻炼。帮扶企业制度的建立和实行,为干部在经济领域中锻炼提供了难得的机会。党政干部一方面向企业家学到了开拓市场的胆识、不断创新的谋略、严谨致细的管理、节俭创业的精神,尤为重要的是进一步培养和锻炼了干部正确的工作态度和实事求是的工作作风。另一方面扶企工作使干部的压力更大、担子更重,自身感到了危机感,有效地强化了责任意识。扶企锻炼使干部的知识阅历更广、工作经验更多、工作能力更强,成为了干部成长成才的一个重要途径。

帮扶企业制度起到了“醒脑”作用。企业的成功在某种程度上讲在于企业家经营理念。扶企制度的建立和实行,不仅使企业家更广泛地接触到了党政干部,学到了更多党和国家的大政方针、法律法规、科技信息,更重要的是使企业家的思想观念、经营理念等发生了重大变化。首先是转变了部分企业主“小富即安”、“小本经营”的观念和思维,使他们拓宽了眼界、打破了自我,视觉逐步瞄向外市、外省、全国乃至国际市场;其次是转变了经营手段,改变了过去“封闭式”、“家庭式”的管理方法,逐步向人才化、科学化、市场化的过渡;第三得到了精神上的鼓舞。企业主感到现在办企业有党政机关及干部的“撑腰”,干起来无后顾之忧、有劲头,能更好地发挥他们的潜力和能力。

中共万全县委组织部。

养水平低的实际,组织了多次“饲养管理”、“防疫灭病”等知识的培训,参训人员达120人次,使饲养户的饲养技术和管理水平有了显著提高;为进一步转变企业家经营理念,邀请唐山曙光集团总裁、著名企业家张春来和拓普赛德文化发展机构行政总裁、著名讲师徐尊龙到县做了为期两天的报告,使企业家的经营理念得到进一步提升。目前全县共组织各类培训50期,受训人员达8000余人次。二是集思广益提建议。针对京涿糠醛厂生产原料不足,设备落后,提出了“收购奖励”、“改造管道”等多项建议,得到了厂方的肯定和采纳,使糠醛产品每生产1吨由原来所需原料24吨降低为12吨,生产效益提高了一倍。针对永昌果仁食品有限责任公生产能力不足、配套设施不完善、资金缺乏的实际,提出了以最少的投入改造企业生产设备的建议,并帮助其实施,为企业节省费用70余万元。目前,全县帮扶部门共为企业提出合理化建议383条(其中县级领导提合理化建议149条),被采纳247条。

4、为企业营造优良环境。帮扶制度的制定和实行,在为企业营造良好的发展环境上发挥了重要作用。一是进一步保护了企业的合法权益。真正做到了“企业围墙内的事,政府不干预不插手,企业围墙外的事,有困难找政府”,企业的发展既不受政府的干预干扰,又能得到政府的帮助支持。二是党政领导倾心为企业服务。县四大班子主要领导多次深入企业,协调有关职能部门为企业办了大量的实事好事。为加快骨干企业的发展,县领导及时组织召开银企对接会;为完成工业园区兴建及基础设施配套工作,县级有关领导组织召开了数次的调度会、协调会和座谈会。目前工业园区首期1800亩土地已全部出让完毕,引入企业45家,固定资产投资总额4亿元。三是帮扶部门及同志主动上门帮助企业解决困难。得知旧堡金圆实业有限公司因干旱缺水影响生产并与当地群众发生冲突时,帮扶部门领导多次深入到企业,会同乡村耐心地做群众的思想工作,最终解决了问题,保证了企业的正常生产。了解到京涿糠醛厂因预交电费对流动资金产生一些影响时,质监局的同志利用双休日冒雨带领企业老板找到电力部门的同志沟通协调,使问题等到了圆满解决。企业老板感动地说:“在万全搞企业环境好、事好办,投资环境最优越”。

5、为县域经济发展注入活力。通过对90家企业的倾心帮扶,使企业的生产、经营、管理能力得到一定的提高,经济效益十分明显,对财政的贡献越来越大。中绿、万华天宝等一批企业的.建成提升了农业产业化层次;机械加工产业不断创得了品牌、闯开了市场,增加了效益;煤炭物流产业有序发展,逐步增大对财政的贡献;长兴燕麦、天勤农贸等一些重点粮食加工产业不断上规模、上水平,上半年入库税金58万元,比去年全年还多;化工产业企业不断做大做强,上半年入库税金达1660.5万元,占到全县财政收入的27.3;凯迪、粤华逐步向“全国龙头老大”、“华北龙头老大”发展。民营企业呈现出的良好势头,有力地促进了县域经济的跨越式发展。上半年民营企业完成增加值4.1亿元,占gdp比重的88.4,同比提高38.2个百分点;上缴税金4015万元,同比增长52,占到全县财政收入的66.1,同比提高3.5个百分点。

6、为培养锻炼干部开辟场所。这次帮扶企业活动,全县70个帮扶部门共选派208名机关干部。他们在做好本部门工作的前提下,以极大的热情投身于扶企工作,不仅保证了帮扶企业工作的健康有效开展,而且他们在工作中也得到了极大的锻炼。一是干部参与市场经济的能力有了明显提高。司法局帮扶永固高合金厂的同志利用同学朋友关系,为该厂承揽了4万余元的加工业务、销售了积压多年的产品。不仅为企业赢得了利润、打开了长期的销路,也使干部初步掌握了市场营销知识及营销手段,提高了参与市场经济的能力。二是干部处理复杂问题和矛盾的能力得到一定提高。柳沟铁矿在采矿中涉及到林地补偿事宜时与农户发生了争执,农工部同志与企业负责人一道深入农户,通过耐心细致地做思想工作、协调各方关系等方式,帮助合理解决了13户农民的林地补偿事宜。农业局帮扶工作队与万华天宝鲜食玉米有限公司负责人多次深入基地村,通过召开村干部座谈会、进行多次宣传动员,最终落实基地面积1500亩。一系列的工作,既保证了企业的正常生产,更重要的是提高了干部处理实际问题的能力。三是干部团结协作的能力得到进一步提高。扶企干部在实践中体会到,为企业处理实际问题,往往不是一个部门可以解决的,需要部门与部门之间的支持和协调。县委办协调电力、土地、建设等有关职能部门为上营屯工业园区的征地和基础设施配套做了大量工作,为更多企业入住打下了基础;地税局通过与信用社多次协调,帮助正辰玛钢厂解决流动资金10万元。部门与部门之间的协调,不仅有力地扶持了企业的发展,而且促进了干部与干部之间的工作交流,提高了干部的团结协作能力。

三、主要经验及启示。

帮扶企业制度起到了“催化”作用。万全县经济发展的最大亮点在企业,最大的活力在企业,最大的贡献也在企业,实现跨越式发展首先是企业的跨越式发展。万全县委政府选准这个“抓手”,大胆创新,建立帮扶企业制度,既为企业创造了宽松的发展环境,又激发了企业的内在活力。这次所帮扶的企业虽然在数量上仅占全县民营企业的1.67,但全部是骨干企业、税收大户,是全县国民经济的支撑。事实上所帮扶的90家企业也是全县企业的“龙头”,因而对全县经济发展发挥的作用极为明显。一方面增加了周边农民的经济收入,推动了地方经济的发展。另一方面“龙头”的辐射作用日益显现,激发了全民创业的积极性,今年以来就新增民营企业148家,更好地推进了民营企业的发展。

帮扶企业制度起到了“互补”作用。企业具有财富、经验、胆略等优势,而机关或干部具有知识、信息、协调等优势。将这两种优势有机地融合起来,使之互补,不仅二者各得其所,而且对社会也十分有益。扶企制度是政府和企业之间相互沟通的一个桥梁和纽带,建立扶企制度形成了县直党政机关及干部与企业互信合作的良性机制。政府将科技知识、产业信息、政策理念无偿地贡献给企业,企业将其经营理念、创业精神、谋略胆识反哺于机关,最终实现了“企业要赚钱、政府要税收、人民要就业、社会要稳定”的多项目标,形成了政府与企业同谋发展,共建和谐社会的良好局面。

帮扶企业制度起到了“磨砺”作用。干部的成长不仅需要文化、科学等方面的知识,而且也需要广泛的基层锻炼,在市场经济条件下,干部更需要在经济领域方面的锻炼。帮扶企业制度的建立和实行,为干部在经济领域中锻炼提供了难得的机会。党政干部一方面向企业家学到了开拓市场的胆识、不断创新的谋略、严谨致细的管理、节俭创业的精神,尤为重要的是进一步培养和锻炼了干部正确的工作态度和实事求是的工作作风。另一方面扶企工作使干部的压力更大、担子更重,自身感到了危机感,有效地强化了责任意识。扶企锻炼使干部的知识阅历更广、工作经验更多、工作能力更强,成为了干部成长成才的一个重要途径。

帮扶企业制度起到了“醒脑”作用。企业的成功在某种程度上讲在于企业家经营理念。扶企制度的建立和实行,不仅使企业家更广泛地接触到了党政干部,学到了更多党和国家的大政方针、法律法规、科技信息,更重要的是使企业家的思想观念、经营理念等发生了重大变化。首先是转变了部分企业主“小富即安”、“小本经营”的观念和思维,使他们拓宽了眼界、打破了自我,视觉逐步瞄向外市、外省、全国乃至国际市场;其次是转变了经营手段,改变了过去“封闭式”、“家庭式”的管理方法,逐步向人才化、科学化、市场化的过渡;第三得到了精神上的鼓舞。企业主感到现在办企业有党政机关及干部的“撑腰”,干起来无后顾之忧、有劲头,能更好地发挥他们的潜力和能力。

中共万全县委组织部。

企业帮扶调研报告(实用16篇)篇七

按市统计局要求,为全面了解和掌握全县规模以上工业高新技术产业情况,为县委、县政府领导科学决策提供依据,我局对全县高新技术产业发展现状和存在的问题进行了集中调研。通过调研,使我们对全县高新技术产业的发展状况、存在的问题有了较为全面的了解,并就下一步如何推动我县高新技术产业发展有了初步的认识。

到初,全县共有高新技术企业47家,其中,被省科技厅认定的高新技术企业6家,涉及化工、印制电路板、汽车配件、制药等领域。5家高新技术企业属于规模以上企业。上半年高新技术增加值增速为10.57%,(1-7月)份高新技术增加值增速为8%。下降2.57个百分点。在全市排名靠后。

(一)兽用药品制造业增加值增速下降较多,兽用药品制造增速为-7.41%,主要为xx市华大兽药有限公司已经破产。经详细调研了解到,兽用药品制造行业为高污染行业环保不达标。

(二)印制电路板制造行业增加值增速为-2.71%,xx飞翔印制电路板有限公司停产。经详细调研了解到主要为:

1、政府政策扶持力度较小。

2、企业融资难。

3、印制电路板制造制造行业为污染行业环保不达标。

4、订单减少竞争加大产品价格下滑达到20%。

(三)xxxx化工有限公司(1-6月份工业总产值为101273千元相比去年同期下降9315千元)。xxxx化工有限公司是以油品添加试剂为主的生产销售的企业,出现了经营效果不理想,产品卖不出去,相比往年订单较少,主要为市场竞争加大、产品价格下滑50%多、公司财务费用、管理费用较高。

(一)进一步推进工业化进程、加快高新技术产业发展。全县上下、各级、各有关部门要充分认识发展高新技术产业的重大意义。充分认识发展高新技术产业是发展国民经济、调整产业结构,提升经济增长能力的重要举措。进一步统一思想,增强紧迫感和责任心,充分调动一切积极因素,把工作着力点放到发展高新技术产业上。

(二)坚持走引进、消化、吸收、再创新的路子。努力做掌握一批先进技术,开发一批高新技术产品。以项目为载体,结合区域特色,发挥优势,持续不断地引进先进科技成果。有选择地重点扶持一批企业,创出一批名牌产品,加速壮大高新技术产业优势。

(三)强化政策引导和扶植,采取政府投入和财政贴息等宏观调控措施,引导信贷资金更多地投向急需发展的行业和优势产业。盘活企业改制资金,利用改制资金注入作为高新技术产业化项目的资本金同时引导企业和社会的科技投入,形成政府、企业、社会多元化、多渠道的科技投入格局,进一步推进我县工业化进程。

企业帮扶调研报告(实用16篇)篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、全县实体经济发展状况。

我县作为全省农业大县,工业基础一直薄弱,县委、县政府从80年代开始就提出了“工业兴县”的口号,从90年                 代开始打造工业园区,大力招商引资,优化经济发展环境,从2013年6月起开展企业帮扶工作,推动全县工业企业的快速发展。全县142家中小企业加上海螺水泥,2017年实现产值67亿余元,税收入库2.17亿元(其中海螺水泥缴税1.1亿元,三一工程机械缴税1647万元,兴昂鞋业缴税1549万元,荣诚鞋业缴税1473万元,凯迪生物缴税1041万元)。

做大做强传统产业,永丰辣酱历久弥香,农机产业走出国门、产品畅销东南亚;

突出招商引资,承接第一轮产业转移成果喜人,海螺、兴昂、荣诚、伍星生物、威嘉生物、天宏不锈钢、正佳特种纸业等相继落户双峰。

72个市级重点项目,年度投资50.23亿,1-4月完成投资12.3亿元,占全年24.5%。4月18日,五丰机械、永昌节能环保、正德耐磨等8个重大产业项目集中开、竣工。

三塘铺镇经济发展办干部赵智林帮铸钢企业解决了许多技术难题。今年上半年,县委政府强力推进重点项目征地拆迁“清零清障”专项行动,截止5月上旬,签订拆迁协议99户,拆除房屋82栋、违章建筑24处。

始终把优化环境作为发展实体经济的重要抓手,强力推进“两集中两到位”;

大力打造园区招商平台,在经开区设置职能分局,为招商开展“一站式”服务;

政府部门大力简政放权,简化行政审批手续;

在全县开展对职能部门的优化经济发展环境测评工作;

强化干部作风建设,加大涉企案件的查处力度,大力打击“三强行为”等,全县经济发展环境有明显好转。

二、我县实体经济发展存在的突出问题。

调研发现,全县实体经济发展质量不高、结构不优、规模偏小,项目推进缓慢,发展环境欠佳,财税增长后劲不足,企业帮扶工作与实体经济发展需求存在差距。突出问题有:

帮扶企业是经信局的事。因此对实体经济发展关心不够,支持不够。如一些企业跑项目,争取政策,大多靠企业在跑、在运作。前几年有家企业在某银行争取到5年期无息贷款5000万元,这笔钱到了县行最终又打回去了,企业主痛心反映是请不到县里领导出面洽谈。有的地方为争取国家地理标志性产品招牌,不惜举地方全力,而我县国藩溪砚成为国家地理标志性产品,是企业孤军奋战取到的。三塘铺镇“三铸”产业长期以来被看成“高能耗、高污染”的产业,看不到“三铸”是制造之母,是纳税大户,不被重视和支持,全靠企业自我发展。三塘铺“三铸”产业近年每年税收贡献超过了全县农机产业,如果用扶植农机产业发展的力度去支持“三铸”产业转移升级,“三铸”产业又会是一个怎样的局面。三是一些企业主小农意识较强,小富即安,目光短浅。有的企业发展不是努力去做大做强,还停留在工业园区圈地上。如农机行业整合,打造农机制造航母,这么多年还只整合了一家农友公司,一些农机企业主怕吞并、怕吃亏,不愿意整合。三塘铺“三铸”产业、永丰辣酱产业也是如此,不能做大做强。

政策与企业难以对接,难以落地,政策利好难以转变为企业效益。近年来,中央、省、市在行政审批、科技创新、人才引进、劳动用工、企业减负、税收优惠、金融支持等方面,出台了一系列支持中小微企业发展的政策措施。如何用好用活、对接落实好政策,县里没有一个专业机构去研究,相关部门对接争取不到位,企业主知晓率普遍不高,政策利好没有充分发挥。

调研中发现,企业帮扶工作考核细则、帮扶行动实施方案等文件均系2013年制订出台,这么多年没有修订过。有的领导、有的帮扶单位负责人、帮扶干部甚至包括主管部门的同志,对企业帮扶的作用心存疑虑,认为可有可无,存在被动应付。一些企业反映:帮扶办每年在部署安排帮扶工作时虽然考虑了对口帮扶的因素,但对帮扶企业所要解决困难和问题,对帮扶单位的职责职能,对帮扶干部的特长了解不够,难以在职能对应、专业技术对口上因企施策作出相应安排,致使帮扶效果差。帮扶单位大多局限在职责范围内帮助企业解决一些力所能及的困难与问题,帮扶工作停留在低层次上、低水平上。还有个别挂点领导、少数帮扶干部一年到头到企业去得一两次,蜻蜓点水,应付式帮扶。有的帮扶企业年年帮扶,年年还是那几个问题没有解决。干部抱着无所谓的态度,企业主丧失了信心。还有就是企业帮扶工作一年一安排,挂点领导、帮扶单位、帮扶干部与帮扶企业一年一变动,有的企业与挂点领导、帮扶单位、帮扶干部刚刚熟悉、刚刚有所了解,或者是有的困难问题刚刚要捡起来解决,人员就变动了,帮扶工作难以持续,不利于企业问题和困难的解决。

从项目签约到交付用地,快则三两,慢则十余年。企业周边“三强”行为时有发生,项目推进举步艰难。园区企业征地拆迁遗留问题久拖不决,如伍星生物有2户房屋的拆迁问题已达6年之久。

兴昂鞋业缺少员工600人、开工率同比下降10%,如不能满足用工需要,今年税收可能在去年1549万元的基础上下降到1000万元左右。在今年“春风行动”中,荣诚鞋业招聘40多名新员工,进厂不到两个月就基本走了,主要原因是员工上下班交通和住宿不方便,缺少工租房和夫妻房,小孩读书学位申请难等园区功能配套服务不齐全。

三、对“工业强县”发展实体经济的一管之见。

工业兴、百业兴,工业强、财政强。进一步解放思想,深化“工业强县”思路,坚定“工业强县”路子。借鉴脱贫攻坚工作工作模式,大张旗鼓地宣传实体经济发展,谋划实体经济发展,形成全县实体经济“大干快上”的良好局面。

坚持以供给侧结构性改革为主线,深入实施创新引领开放崛起战略。要结合双峰实际,组织专业力量,高起点修订工业中长期发展规划,形成特色产业、传统产业、主导产业、支柱产业“多轮驱动”的发展路径。要学习借鉴江西上高县工业园区“实施大规划、建设大园区、引进大项目、发展大工业”,上高工业园区总体规划面积46平方公里,目前开发建成20平方公里,已安置项目371个,竣工投产244家,其中规模以上企业166家,就业6万余人,形成“一区三园”格局,2017年园区本级财政收入8.3亿元。我县工业园区怎么定位?怎么发展?传统产业农机产业、“三铸”产业,怎么转型升级?特色产业、支柱产业怎么壮大?怎么发展?新材料、新能源、电子信息、生物医药等战略性、创新性新兴产业怎么布局?工业用地如何保障?金融如何支持?人才如何培养引进等等,都要全面地、系统地加以好好研究,可借鉴邵东县《实体经济发展50条》,高起点编制指导性强、可操作性大的全县实体经济发展纲要,在大纲指导下制订各个产业发展政策和产业发展路径,实施“一个产业发展、一个政策指导、一套班子帮扶”办法,持之有恒地抓下去,推动全县实体经济发展。

技术创新人才短缺;

企业用地紧缺、征地拆迁难;

如在解决技术创新人才短缺、招工难方面,光靠用行政手段分任务指标还是不行,可以通过建立人才引进奖励制度,改善员工上下班交通条件,提供员工工租房包括夫妻房,解决员工子女就学等等方面,作为一个系统工程来治理破解。

企业帮扶工作要象脱贫攻坚那样抓。一要全党动员全民参与,形成强大的宣传声势和舆论氛围。要在全县形成“帮助企业发展,部门个个有份,干部人人有责”的自觉意识和行动。二要探索企业帮扶解决问题的新机制。县委、县政府建立高规格的企业帮扶领导小组,由县委、县委政府主要领导任组长,县直职能部门参加,统一收集、集中解决企业老大难问题与困难,对企业解决难度大的或长期不能解决的困难和问题,领导小组“一月一调度,一季一推进,半年一小结、年终算总账”,集中组织力量解决,如今年上半年开展的重点项目征地拆迁“清零清障”专项行动就取得了很好的效果。三要因企施策开展帮扶工作。在每年年初安排工作时,帮扶办要组织对企业要解决的困难与问题开展调查摸底,再根据企业所需和参与帮扶的领导、单位所能提供的帮助情况进行对应安排,确立帮扶任务目标,明确责任,加强督促考核,建立奖罚制度,防止企业帮扶工作走过场,切实提高帮扶的针对性和效果。同时保持挂点领导、帮扶单位与帮扶企业相对稳定,确保帮扶工作的连续性。

五里牌工业区占道摆摊突出,影响园区交通,可规范引导建立市场;

工租房、夫妻房短缺,照顾子女就学不方便等,影响招工和员工队伍稳定,须直面解决。三要进一步转变职能强化服务,优化经济发展的软环境。政府及其职能部门要切实转变服务观念,改变衙门作风,打造诚信政府、服务政府、法制政府、责任政府和效能政府,进一步简化行政审批程序,简政放权,狠抓“两集中两到位”,让企业“只跑一次”落到实处,大力消除不作为、缓作为、乱作为现象,坚决清理和取消不合理收费等,使政府“有形之手”和市场“无形之手”有机结合,使中小企业发展的舆论环境、政策环境、融资环境和服务环境得到进一步优化,形成各方面支持中小企业发展的合力。同时,要加大对企业周边环境的整治力度,严厉打击“三强行为”。

企业帮扶调研报告(实用16篇)篇九

为深入贯彻党的十七届五中全会精神,认真落实省委书记袁纯清同志在全省领导干部大会上的重要讲话和6月6日给全省领导干部的公开信精神,进一步推动干部下乡住村活动深入开展,切实改进干部工作作风,形成心系群众、联系群众、服务群众的深厚氛围,加快xx村新农村的科学健康发展,根据上级的安排,我到xx村进行调研,确定帮扶计划。十多天来,我通过同村组干部座谈、进村入户走访群众等方法,对xx村从基本村情、两委班子和党员干部队伍建设情况、存在的突出问题、本村能够自行解决的问题和需要着重解决的问题五个方面进行了详细调研,现将有关情况报告如下:

xx村位于xx村乡政府所在地,地处中心位置,有8个居民组。全村共有531户1978口人、耕地面积5930亩,20xx年人均纯收入为3120元,人均粮食占有量为800公斤。种植业方面,全村20xx年共种植小麦3700亩,玉米800亩,棉花780亩,油桃450亩,各类蔬菜200亩;养殖业方面,羊存栏500余只,猪存栏20余头。半年来,xx村党支部、村委会积极响应乡党委、政府致力打造xx村乡经济循环圈的号召,下大力气,充分发动群众献言献策,发展xx村主导产业,千方百计拓宽村民增收渠道。

截止本次换届前,xx村共有两委委员8名,其中支委委员5人,村委委员4人,2人交叉任职,平均年龄为48.6岁;文化程度方面大学毕业1人,高中3人,初中4人。

xx村村委副主任xxx,男,1966年2月出生,高中文化,20xx年12月担任村委主任助理,现已任职3年。

xx村支部共有党员41名,其中预备党员2名,女党员4名,45岁以下党员仅有7名,党员年龄普遍老化。

为进一步增强党员干部的凝聚力、战斗力和号召力,xx村党支部做了一些有益的尝试,并取得了明显的效果。主要做法有:

一是狠抓理论学习,党员干部整体素质明显提高。利用农闲时节,组织党员干部进行有针对性的理论学习,主要内容包括党的基本理论、农村实用技术、农村各项惠民政策、农村实用法律法规等,切合农村的工作实际,大大提高了党员干部的工作能力,党员干部的整体素质明显提高。

二是注重团结教育,党员干部战斗力明显增强。xx村党支部十分重视党员干部之间的'团结教育,按期召开党员干部民主生活会,充分运用批评和自我批评这个强大的思想武器,让同志们“知无不言,言无不尽”、“有则改之,无则加勉”,达到了既团结同志,又解决问题的目的,党员干部的工作热情空前高涨,战斗力明显增强。

三是狠抓作风建设,党员干部的工作效能显著提高。xx村的各项工作在xx村乡始终是名列前茅,最主要的原因是有一个作风过硬的好班子。支部书记兼村委主任陈高社身先士卒,率先垂范,工作雷厉风行,作风过硬。在他的带动下,xx村党员干部也都形成了迎难而上、不甘人后的强硬的工作作风,有力地推动了各项工作迅速开展。

四是推行绩效考核,调动了党员干部的工作热情。

在日常的各项中心工作中,进行评比考核,奖优罚劣,并根据平时的考核记录,进行年终总评。对于有重大工作失误的,实行一票否决制,年终不得评为优秀。在这种奖惩机制的激励下,党员干部的工作激情空前高涨,开创了xx村各项工作的崭新局面。五是注重党员纳新工作,为党员干部队伍输入新鲜血液。为彻底改善党员干部队伍老化,后继乏人的情况,xx村党支部十分注重党员的纳新工作。仅去年一年就发展三名群众基础良好、工作能力较强的党员,为xx村党员干部队伍注入了新的活力。

(一)资金严重不足。加强基础设施建设、建设社会主义新农村,急需大量的建设资金。除上级转移支付外,仍需要大量的自筹资金,而村里无任何收入来源,经济极其匮乏。

(二)水利条件还有待改善。xx村现有8眼深井,除了保证人畜吃水外,还担负着5000多亩地的灌溉任务。一遇天气大旱,浇水便出现排队问题,引起各种纠纷。

(三)除油桃初具规模外,新的支柱产业仍未形成,农民增收还缺乏新的亮点。

(四)农村基础设施相对滞后,农民生产生活条件还需进一步改善。

(五)地块狭窄,不利于机械耕作,很难进行集约化经营。

(六)村民观念陈旧,固定于传统农业模式,缺乏创新精神。

(一)提供工程建设中的占用土地。

(二)协调工程建设中产生的各种矛盾纠纷。

(三)对油桃种植采用现代精细化科学管理,继续打造xx村优质油桃生产基地。

(四)坡地窑洞优势,发展香菇种植。

(五)选树典型,将创先争优工作进一步引向深入,充分发挥广大党员的先锋模范作用。

(一)巷道硬化还存在着资金短缺。

(二)打深井,铺设地埋管,资金短缺。

(三)安装跃进门,资金短缺。

(四)发展油桃种植还存在着技术支持问题。

(五)xx村主巷道排水设施建设工程资金短缺。

(六)加大各项有关农业科技培训。

企业帮扶调研报告(实用16篇)篇十

根据统一安排部署,我对桃红坡村进行了帮扶前期的工作调研,深入桃红坡村召开村干部座谈会,听取村两委对本村情况的汇报和发展经济的设想与建议;深入25户农民家中进行家庭状况、收支构成和增收思路的抽样调研。综合思考,该村的具体情况和帮扶思路如下:

一、开展驻村帮扶工作的重要意义

建设社会主义新农村,是党中央高-瞻远瞩、统揽全局做出的重大战略决策,是统筹城乡发展,全面建设小康社会的重大历史任务。我县开展干部下乡住村帮扶工作,是深入贯彻落实科学发展观,推进社会主义新农村建设的重要抓手,是以点带面、推动全局的客观需要,是引导农民创业致富、促进农民持续增收和发挥社会各方面积极性,形成新农村建设工作合力的重要举措。通过驻村帮扶这一载体,加大统筹城乡发展力度,加快农村经济发展速度,提高农业发展水平,密切党同人民群众的血肉联系,使干部受锻炼、农民得实惠。进一步加快社会主义新农村建设,使帮扶村实现农民生活新提高,乡风民俗形成新风尚,村庄面貌呈现新变化,基层组织发挥新作用,因病致贫得到新保障,因此驻村帮扶工作受到广大群众拥护和欢迎。

二、桃红坡村基本情况

桃红坡村委座落在桃红坡镇的东南方向,是交口县的东大门,由桃

红坡、候家坪、张村三个自然村组成,东与孝义市西泉镇相接,南与本县双池镇店则沟村相连,西与本镇吉子沟村相接,北与本镇栾子头村委石圪塔村相接,全村委面积大约在20平方千米左右,省道孝石线,桃临线贯穿全村。全村总人口达2000多人,其中非农人口500人左右,有耕地1192.3亩,2011年农业总产量260吨,人均收入4551元。建县以来,桃红坡驻扎着县级企事业机关数十个,百货、交电、食品加工、烟酒副食,应有尽有;行政机关有,工商、税务、公安、派出所、刑警队、邮电、电信、交-警、变电站、供销公司等机关,所以被称之为“交口小香港”。

活动场所内办公、电视、电话、广播、远程教育网络和图书、象棋等设施配套齐全,各种规章制度上墙,选配了一名认真负责,有文化的村民担任代办员,直接属党支部、村委会领导,报酬落实。帮助村民办理包括退根还林、农机补贴、农村低保、两免一补、粮食直补、计划生育、医疗合作等20多项内容,受到了群众的普遍赞誉。特别是现代化远程教育工程的实施,为村民学习、了解信息提供了便利。发挥了活动场所的功能,使村级活动真正成为农技咨询,技术指导,信息发布的中心,成为村民文化娱乐的场所,技术培训的阵地,凝集民心的载体和党组织发挥作用的平台。

近年来村两委着力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建

不断开创村组织工作新局面,为加快新农村建设和小康社会建设提供坚强的组织和人才保证。下一步计划按照提出的“三个发展”中的转型发展要求,计划调整产业结构重点发展养殖业和第三产业经济。以改变过去单纯靠资源的单一产业结构,从而增加农民收入,加强抵御市场风险的能力。

三、当前经济发展中存在的主要困难和问题

1、调研中干部群众对帮扶主要要求:盼送致富技术;

2、缺少农民经济技术合作组织,农户自我发展能力不足。在农业领域全村目前无任何专业协会组织,使农户在技术、销售、互助等方面缺乏依托,难以适应市场经济的要求。

3、农民怕担风险,不敢进行高效农牧业投资,投入能力也不足。如适合发展大规模养殖业,但农户怕搞不成赔进去,加上没人组织,不敢投资。除各户少量养鸡外,多数不敢养,怕赔不起。

4、帮扶村群众有较为严重的依赖思想,缺乏自我发展的主体意识,等、靠、要思想严重,借力发展、奋发自强的精神不足,期望值过高,有相互攀比现象。

5、一些困难户经济条件太差,去年住房因雨倒塌或成危房,与周围反差十分明显,需予以关注。

6、与驻村企业关系不是很协调,没有充分利用企业发展自己。

四、开展帮扶的目标和措施

实现农民增收、农业增效、农村发展是一个长期的过程。新形势下搞好驻村帮扶工作是加强社会义新农村建设,兴农富民的重要载体和抓手,针对驻村帮扶工作面临的新形势、新任务、新情况和新问题,按照新农村建设“二十字”总要求,高度重视,科学规划,严密组织,及时总结经验,探索规律,研究新情况,解决新问题,创新理念、创新载体、创新内容、创新方法,健全机制,多策并举,真抓实干,全面推动驻村帮扶工作。根据桃红坡村实际,如何开展帮扶工作?我认为应立足当前,抓住重点,确定目标,中长结合,分步实施。对该村经济发展的总体思路是:“改善农业基本条件,发挥潜在优势,做大做好做强主导产业,加强精神文明建设,经过三至五年努力把桃红坡村建设成为小康先进村。今明两年可以从以下几方面开展工作,并为以后奠定基础。

1、结合中央一号文件精神,帮助村、组制定一个好的经济和社会发展规划,明确目标和措施。要使这个规划家喻户晓,启发群众主动求发展的积极性。

2、鼓励开展劳务输出,包括短期务工,增加农民近期收入。积极与有关部门联系,年内组织一批农村青年外出务工,帮助开眼界,换思想,学技术,长本领。同时大力倡导农闲时到县城和附近煤矿企业做短工。

县乡农技部门在该村分产业确定若干个农业科技示范点,为群众学科技、用科技创造一个好的推广载体。

4、引导农民建立专业协会组织,提高农民组织化程度,增强自我发展能力。重点建立养殖类、种植类专业协会组织,创建生产、技术、销售及农资服务载体,提高农民组织化程度。

5、加强与政府和有关部门的联系,着手解决群众关注的重大问题。一是积极与县有关部门联系,尽快完成桃红坡村通户道路的硬化问题。二是与有关部门联系,帮助部分贫困户解决危房修缮问题。

6、加强农村基层组织建设,推进民主进程。加强以党组织为核心的村级组织建设,切实保障农民民主权利,逐步建立健全村级管理新机制。引导党员干部学理论、学政策、学技能、学先进,争当政治上强、带头致富和带领群众共同致富能力强的“双强”党员,争创领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五好”党支部;采取多种形式,通过多种渠道,帮助农村党员干部转变观念、拓宽思路,增强基层党支部带领农民发展致富的能力;通过搭建舞台、正确引导、创业扶持,支持“大学生村官”干事创业,发挥作用;建立健全村民自治机制,运用“四议两公开”工作法,充分调动农民参政议事的积极性,共同决策村级大事,加快推进基层民主政治建设。

为认真贯彻落实中央和省、市、决策部署,深入开展加强基层建设年活动,帮扶工作组自进驻以来,牢记省、市、县提出的“强班子、促发展、惠民生、保稳定、找路子、办实事、帮民富,做示范,带周边”的总体要求,以创建村美、民富、风正的“幸福乡村” 作为总体目标。帮扶工作组成员统一思想,提高认识,积极工作,迅速进入角色,在邱县国土资源局党组的大力支持下和香城固镇委镇府及小屯村 “两委”的大力协助下,首先开展了入户调查走访当地群众,了解村情、民情,广泛征求村民-意见、建议。根据村民反馈的情况和村两委意见。结合小屯村的实际情况,本着“统筹兼顾、先急后缓、突出重点、分步实施”的原则,制定了促进小屯村经济发展和改善群众生产生活条件的帮扶工作计划。具体情况介绍汇报如下:

一、村基本情况

水平与我县农村的总体发展水平还存在较大差距,经济结构单一,使得部分村民的收入没有保障,经济情况较差。村里没有集体企业,没有经济来源,属于空壳村,发展的后劲不足。

二、工作目标

结合村里的实际情况,从以下几个方面着手制定和实施帮扶工作计划。1、清理“三堆”柴草堆、垃圾堆、粪堆,改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象。2、村内主街道进行铺设硬化。3、完成村主街道两侧绿化工作。4、建设村内文化娱乐广场。5、扩建整修村两委办公室。6、在村东北打深井一眼。7、以贫困弱势群体作为帮扶的重点,广泛开展扶贫献爱心活动。8、发展一村一品致富产业重点确定山药种植为主导产业。9、通过帮扶,使村两委班子进一步团结协作,真正发挥党员先锋模范作用,两委干部的凝聚力和战斗力进一步增强,村内矛盾纠纷得到逐步化解,村经济社会各项事业全面发展,彻底摘除后进村帽子力争进入先进村行列。

四、具体措施

(一)抓关键,查底数,全面掌握基本情况。

通过召开党员、干部、群众会议,座谈讨论、入户走访等形式,广泛征求党员、干部、群众的意见和建议,认真记好民情日志,全面了解该村存在矛盾和突出问题,认真分析原因,找准工作的突破口。

(二)抓基础,强班子,切实提高村两委班子战斗力。 进一步加强农村基层组织、党员队伍建设,充分发挥党员队伍的带头作用,组织村“两委”领导班子学政策、学科技、学法律,不断提高自身素质,进一步增强发展意识。着眼于全面提高党员干部队伍的思想政治素质、科学文化素质和带头致富、带领群众共同致富的能力,努力提高党员干部的思想道德素质,提高全心全意为人民群众服务的思想信念,提高他们组织管理能力、凝聚力和战斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部队伍,再就是选拔一批思想素质高、作风硬、能够带领群众共同致富的年轻同志充实到党组织中来。

(三)抓强精神文明建设,促发展,进一步完善基础实施建设。

屯村在各个方面都取得明显的进步。

五、方法步骤

工作分三个阶段进行:

第一阶段:摸底调查(2012年2月14日——3月1日) 通过召开党员、干部、群众会议,座谈讨论、入户走访等形式,全面掌握社情民-意,真正了解群众生产生活情况,对村存在的影响和谐稳定的矛盾和突出问题有所掌控。梳理出群众反映的热难点问题。

第二阶段:治理整顿(2012年3月1日——10月1日) 3月1日——5月1日完成“一村一品”致富产业发展山药种植面积500亩。在发展种植“黑红薯”100亩。

5月1日——7月1完成村内主街道进行铺设硬化,村主街道两侧绿化工作。

5月1日——10月1日前完成打一眼深水井、村内文化娱乐广场、村两委办公室扩建改造等工作。

第三阶段:巩固提高(2012年10月1日—12月31日) 通过一年驻村工作建立健全各项管理制度,着力提高村两委干部素质,教育和引导干部自觉按制度办事、按规矩办事。积极探索帮扶工作的好办法,建立长效机制,从根本上解决村存在的突出问题和矛盾,不断巩固帮扶村的帮扶成果。

xx村强基富民工作队于11月1日正式入村开展工作,通过与党员干部座谈、走访群众、听取老工作队员介绍,对xx村的情况有了一些初步了解。

一、基本情况

xx村隶属滨河办事处,位于机场正北4公里处,南邻保税北路(秋实路),坐落在第四大街两侧,由孟庄、xx、高庄三个自然村组成,辖六个村民组,443户,2080人,党员61名,土地面积3000余亩,村庄占地600余亩,耕地面积2583亩。2015、2011年xx村建设项目有富-士-康部分厂区、蓝领小区、“锦绣绿苑小区”、第四大街、保税北路、五街、第三安置区l地块、蓝领二期t、s1地块、u地块、豫康新城市场疏导点等。

二、整体现状

程中出现的矛盾,在办事处党委政府的坚强领导下,在村两委班子的精诚团结下,在广大党员干部的共同努力下一定会找到破解问题、化解矛盾的途径和方法。

三、主要问题

1、征地时有关大棚、果树等附属物的补偿遗留问题;

3、群众法制观念相对淡薄,习惯于采取闹访、越级上访、集访的方式表达诉求;

5、私搭乱建、违法建设行为相当严重,隐患很大;

6、村级换届临近,干部思想受到一定影响。

四、建议

1、以事实和政策法规为依据处理附属物补偿遗留问题;

2、按标准尽快落实失地农民的优抚政策;

3、乡村两级联动多形式大力开展普法宣传教育,引导群众合理合法反映个人诉求;

建设行为。治理的重点是:用电隐患、消防隐患、建筑施工安全隐患和私建多占行为;

6、充分做好村级换届工作的思想和组织准备,提前着手、扎实推进、稳步开展,选出一个政治坚定、公道正派、干事创业的好班子,营造一个风清气正的好环境。

五、工作思路

按照上级的精神,结合xx村的村情,我们的工作思路是,在办事处党工委的领导下,在包村干部的具体指导下,紧紧团结依靠村两委,按照深入不陷入、到位不越位、参与不干预、帮忙不添乱的原则,学习包村机关干部吃苦耐劳、深入务实的工作作风,一步一个脚印,扎实稳步的开展工作。把党工委、办事处的决策部署、发展思路、富民政策,通过村两委贯彻落实到群众中去,把真实的村情民-意反映上来,把群众的满意、办事处的认可当作检验我们工作成效的试金石。

由于自身经验不足和能力所限,我们撰写的调研报告较为肤浅且不尽全面,恳请党工委、办事处领导批评指正。最后,感谢党工委、办事处的关心和大力支持。

xx村强基富民驻村工作队

2011年11月7日

企业帮扶调研报告(实用16篇)篇十一

实施”的原则,制定了促进新xx村经济发展和改善群众生产生活条件的帮扶工作计划。具体情况介绍汇报如下:

一、调研情况(xx村基本情况)。

有5人组成,幼儿入托率达100%,适龄儿童入学率达100%。

善,该村治安情况较好,近几年,群众的经济收入有了较大程度的提高,但由于村民小农意识严重,经济发展水平与我市农村的总体发展水平还存在较大差距,经济结构单一,由于土地资源较少,种植棉花的收入上不去,这种情况下,使得部分村民的收入没有保障,经济情况较差。村里没有集体企业,没有经济来源,属于空壳村,发展的后劲不足。

二、帮扶工作计划及措施。

工作的基础上,结合村里的实际情况,从以下几个方面着手制定和实施帮扶工作计划。

扶村以最大限度信贷支持,尽快解决影响养殖户发展的资金短缺问题,只要周转资金解决了,效益上去了,就可以影响周边的养殖户借鉴经验,起到以点带面的目的,从而达到区域帮扶。

及班子的凝聚力提出了建设性的意见。

发放2000余元慰问品。提高了村“两委”班子的凝聚力。

为进一步加强农村基层组织、党员队伍建设,充分发挥党员队伍的带头作用,建立完善了村务公开民主管理等各项规章制度。

干部队伍,形成干群同心的良好局面,本着凡是群众关心的,凡是群众想知道的,凡是群众有疑虑的,都要进行公开的原则。

生活。积极引导发展农村合作医疗,逐步建立农村的基本医疗保障制度,减轻农民群众的医疗负担,减少因病致贫现象的发生。

方面都取得明显的进步。

企业帮扶调研报告(实用16篇)篇十二

__村精准扶贫调研报告 __村作为“十二五”贫困村,在市委市政府关心、支持下,把党的各项方针政策落到实处,使得扶贫工作得以顺利开展,圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的限制,我乡基础设施落后,科教、文化、卫生条件差,农民经济收入来源少,产业结构单一,以种植脐橙、油茶、水稻和家庭式养殖业为主,但由于土地少、技术落后,农民经济收入有限,严重制约了农村经济、社会的发展。

近年来,我村立足实际,发挥自身优势,依托项目拉动,加大基础设施建设,通过市扶贫办的大力支持和全村村民的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效。现将扶贫工作调研情况汇报如下:

一、开展扶贫工作基本情况。

1、扎实做好贫困村整村推进建设。整村推进是我村扶贫开发工作的重点,是新阶段扶贫开发的重要途径,是一项综合扶贫工程,事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提,确保做到每一次项目计划报送及时规范,按要求报送资料,不迟报不漏报,并按要求对项目计划、资金使用情况等进行了不下3次公告公示。我村共上报水泥路硬化、水利设施修建、桥梁建设等10个产业发展资金项目和村庄整治建设项目。为按时、保质、保量完成扶贫项目计划,在建设和实施中,坚持高标准、严要求,认真履行项目实施责任状,认真执行年度计划项目建设地点、规模、标准和内容,并做好项目建设用地、拆迁、责任田补偿工作,没有发生过一起信访上访事件。

2、认真做好移民搬迁工作。在乡村两级干部的共同努力下,在前期做了大量宣传发动、调查摸底的基础上,发现此项工作群众反响热烈,现已有13户移民乡镇安置,从根本上改善贫困群众生产生活条件。

3、做好扶贫对象识别及建档立卡工作。根据上级的文件精神,要求精准识别贫困户并建档立卡,此项任务时间短、任务重,我们及时召开村民代表会议,安排落实建档立卡工作,通过加班加点工作,严格识别程序,规范公示公告,并录入信息采集系统,在较短时间内完成此项工作,确定贫困户121户、443人全部建档立卡,为全乡的扶贫开发奠定了基础。

4、做好“雨露计划”调查摸底和落实工作。经我村宣传动员、调查摸底,共上报9名职业教育补助对象,使受训贫困对象进得了城、就得了业、增得了收、致得了富,增强贫困群众自我脱贫致富发展能力。

5、社会扶贫工作情况。整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,我村积极动员企业、乡、村能人参与对贫困村、贫困户的帮扶,建有结对帮扶花名册,有切实可行的帮扶措施,现已落实好半岽产业基地建设4项惠民工程,帮扶效果显著。

二、存的困难和问题。

我村的精准扶贫工作取得了显著的成效,但也还存在一些困难不容忽视,精准扶贫工作任重而道远。我村精准扶贫工作存在困难和问题主要有:一是扶贫难度越来越大。我村贫困人口主要集聚在深山区,交通、水利、教育等基础设施建设严重滞后,致贫因素更加多元化和复杂化。二是扶贫队伍有待加强。随着办公的电子化以及扶贫工作的专业化,这需要上级加大人员、经费投入,配齐配强扶贫队伍。

三、下一步工作打算。

要以帮助贫困村组和贫困人口为中心,以扶贫和移民项目建设为抓手,坚持开发式扶贫和移民方针,把尽快解决贫困对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务,把提高贫困对象自我发展能力作为工作重点,把争取上级支持和部门协作作为重要保障,紧密结合我村实际,创新具有特色的扶贫和移民工作新机制、新模式,为实现明年目标任务继续努力奋斗。

【今后开展精准扶贫攻坚的几点建议】。

(一)扶贫对象精准,决战目标到村到户,全力推进精准扶贫攻坚。

一是扶贫过程中,扶贫资金撒胡椒面等问题依然存在,全县扶贫工作进入“啃硬骨头”阶段,建议在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫,变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”,扶贫攻坚要“靶向精准”,全面做到“六个精准”,重点从治理贫困村“穷、乱、弱”入手,提出“大打一场藏区维稳前沿县精准扶贫攻坚战”,集中力量实施精准扶贫精准脱贫的攻坚集结号,创建“扶贫攻坚创新区、民族团结进步示范区、生态牧业建设区、减灾避灾产业示范区、农业观光生态示范区”五区,制定针对性强的扶贫细化配套措施,确保贫困村和贫困人群的精准认定,实现“扶真贫”“扶准贫”,让贫困村和贫困群众共享新一轮社会发展的制度红利、改革红利,使扶贫开发工作精准、深入推进。

二是要精准做到识别的贫困村、贫困户找得准不准,致贫原因分析得透不透,脱贫致富的规划和措施制定得实不实,项目资金和干部驻村是否落实到位等,切实把情况搞准、措施搞明、责任搞清,才能指导基层更加有力有效地实施精准扶贫、精准脱贫,要下深水摸清情况、找准问题,找到问题才能精准打贫困“七寸”。建立精准扶贫工作机制,通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡,全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等,使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接,因村施策、因户施策、因人施策,做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核,确保如期稳定脱贫。建议细化贫困村和贫困户识别标准,统筹与社会救助政策相统筹,建立民政、社保与扶贫部门数据对接共享平台。

三是将精准扶贫攻坚作为全县经济社会发展的总抓手,提升到事关全县发展大局的高度来谋划区域发展与扶贫攻坚,根据贫困原因,实施分类指导,以整村推进为着力点,有针对性地实施扶贫攻坚,有效整合基础设施、公共服务设施等各类涉农项目和资金,捆绑打包,统筹使用,综合施策,合力攻坚。四是按照“缺什么、扶什么”的原则,坚持政府主导、群众主体、部门联动、社会参与、综合扶贫、整体推进,实行专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫相结合,全方位加大扶贫开发力度,不断增强贫困人口素质与技能,不断改善贫困人口的生产生活条件,不断提高贫困地区经济社会发展水平,为全面建成小康社会奠定坚实基础。

(二)项目安排精准,脱贫项目到村到户,完善基础设施建设。针对我县农牧业基础设施薄弱的实际,建议县委、县政府加大协调争取力度,进一步加大对贫困村“四通”、(通水、通电、通路、通讯)“四有”(有学校、有村级组织活动场所、村级卫生室、村文化室)以及草原“四配套”建设等方面专项资金投资扶持力度。同时进一步完善政府信用担保平台建设,整合小额担保贷款、扶贫贴息、抵押贷款等金融扶持政策,解决贫困户发展资金瓶颈难题,积极协调农村信用联社加大扶贫信贷资金的扶持力度,通过理顺体制关系、简化审批手续、提高贷款额度、延长贷款年限等措施,切实提高扶贫贷款的覆盖面和效益,为各类农牧业专业合作社建设提供资金支持。一是交通建设:贫困村村级道路硬化或油化1条以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20户以上的自然村通人行便道,有效解决群众出行难问题。二是人畜饮水:自然村或相对集中居住点农牧户饮用自来水率达到100%,基本解决人畜安全饮水问题。三是住房改善:农村危房改造达到100%,有条件的贫困村有集中安置点1个以上,安置农牧户20户以上,其中贫困户30%以上;有兜底户的贫困村兜底搬迁安置达到100%。四是农网改造:提高农网升级改造技术标准,切实推进“一户一表”升级改造,保障农牧区用电需求。

(三)资金使用精准,扶贫资金到村到户,规划保障攻坚。对扶贫攻坚项目资金全程跟踪管理,确保资金安全有效使用。建议把全县所有部门用于行业扶贫的资金整合起来,统一调配使用,发挥资金的倍增效益、聚合效益。建立规划实施保障机制,在组织调研、科学论证、认真总结正反经验的基础上,科学编制“十三五”扶贫规划,明确主攻方向,科学谋划扶贫开发的目标任务和具体措施,并把“十三五”规划提出的目标任务分解到每一个年度计划中,保持规划实施的连贯性,确保总体规划通过年度计划的分解落实得以顺利实施。明确部门责任,将其列入政府考核目标。建立规划实施督促检查机制,自觉接受人大、政协的监督检查。建立和完善规划评估修订机制和规划中期评估制度,并根据形势变化和规划实施进度,进行相关内容的滚动修订,以更好地指导和促进经济社会发展。建议成立由扶贫、财政、农牧、监察、财政、审计、建设、交通、水利等有关部门和各乡(镇)政府共同参与的项目实施领导小组,并建立联席会议制度,及时研究制定相关政策措施,统筹规划、综合协调项目实施,为精准扶贫提供组织保障。

(四)措施到户精准,多措并举,因户制宜因人施策。我县作为全国连片特困地区,目前仍有21.3%以上的农牧业人口属于贫困人口,要与国家同步建成小康社会,实现脱贫致富的目标时间紧、任务重。一是医疗救助一批。对大病慢病致贫、返贫等对象参加城乡居民合作医疗保险及其他政策性医疗保险的个人缴费给予资助和实施医疗救助。实现贫困人口扶贫小额意外保险、大病医疗补充保险全覆盖。二是教育资助一批。对贫困家庭子女就读普惠性幼儿园、小学和初中、普通高中每年给予一定生活费补助;对贫困子女上大学(含高职)的学生进行资助。三是产业扶持一批。结合贫困户劳动力、土地资源、村级特色支柱产业,因户施策发展种植、养殖、乡村旅游、合作社务工等产业,让每户贫困户拥有1项以上稳定收入项目。通过制定优惠政策、加大宣传力度,吸引社会资金投入到扶贫开发中,因地制宜抓好特色产业,隆务河流域继续抓好土地流转和集约经营这篇大文章,浅脑山区大力发展农区畜牧业,牧区在发展有机畜牧业上做文章。四是培训就业一批。利用文化旅游等资源,深入开展实用技术培训、乡村旅游培训、资金互助业务培训、专业合作组织管理培训、手工艺技能培训、贫困户劳动力转移、就业技能等各类培训,项目用工以及县内部分公益性岗位优先招录贫困人口。建议政府部门积极与发达地区的对口帮扶政府协调,定向输出劳务,每年输送100名至200名初、高中毕业生到发达地区以打工的形式轮训一次,期间实行路费和生活费政府补贴,打工费自主,培训结束后去留自定的原则,使培训回来的打工人员带回先进的观念和技术,为建设家乡服务。五是民政兜底一批。将建卡贫困户家庭的残疾人、智障等丧失劳动能力的对象全部纳入最低生活保障范围,逐步提高农村低保标准,推进农村低保线与扶贫标准线“两线合一”。六是扶贫搬迁一批。全力推进保障性住房搬迁,探索创新扶贫搬迁示范点、集中安置点持续发展机制,按照“三三布局”,将牧区三分之一搬迁到县城定居,三分之一搬迁至各农牧业点小集镇,三分之一留居原草场,确保搬得出、稳得住、逐步能致富,完善县级领导、科级部门兜底帮扶深度贫困户搬迁机制,实现贫困人口应搬尽搬。

(五)因村派人精准,合力攻坚,结对帮扶到村到户。各行业涉农资源更精准向扶贫对象倾斜聚集;县级领导联系贫困村、帮扶贫困户;科级部门帮扶贫困村、结对帮扶贫困户,向贫困村派驻工作队,选派党组织“第一书记”;乡镇、村级结对帮扶贫困户。坚持和完善“三联三促”工作机制,开展以制定一个科学发展的好思路、培育一批致富带头人、开辟一条增加集体经济致富路、解决一批困难群众的生产生活问题、打造一个民族团结进步示范村为内容的“五个一”工程。尤其是各联建单位要以扶贫助困工作为总抓手,在充分掌握联建村基本情况、特色优势的基础上,做到长远联建规划和年度联建计划相衔接,保证联建工作的前瞻性和连续性,同时要创新帮扶形式,为村“两委”和群众选路子、上项目、教技术、筹资金、供信息,变“输血”为“造血”,确保联建工作的实效性。建议针对重点贫困村的实际困难和问题,对现有的部分“三联三促”单位进行及时调整,尽量将项目单位安排到重点贫困村,切实加大帮扶力度和脱贫步伐。此外,建议采取“政府大投入、资金大整合、项目大集中、社会大参与、群众大建设”的思路,结合“三基”建设,按照“一河、两线、三点”分类实施,对贫困的原因分门归类,对不同原因、不同类型采取对症下药、精准滴灌、靶向治疗,将联村联户机制落实到位,在落实好国家扶贫项目的基础上,将贫困村集中帮扶,分散的贫困户因人因地施策,每个乡镇制定扶贫攻坚战方案,每村一方案,每户一策,每人一策,每个贫困村由一个项目部门联村帮扶,企业包村包户,协调安排每个企业联3-10户,效益好的企业也可联帮一个贫困村。坚持和完善入乡驻村干部管理工作,在选派入乡驻村干部时,加强与选派单位的沟通联系,真正把优秀人才选出来、派下去,应充分考虑其自身特点和基层工作实际,将懂藏汉双语、善于做群众工作、具有一定基层工作经验、身体健康的年轻干部选派到基层,方便开展工作;强化用人导向,对出色完成工作、各方面反映良好的同志,大胆使用,优先提拔和晋级,提高他们的政治和经济待遇。同时还要建立召回重派制度,对表现不佳、群众反映不好、工作难以胜任的干部,应由派出单位召回重派。同时,为有效解决各乡镇对选派干部管理约束以及因增员而产生的吃、住、行、取暖、办公等各种压力,建议将各级选派干部工资关系及人头经费随行转至派驻乡镇,便于统筹管理,更好地为群众增收脱贫提供人才支撑。

(六)脱贫成效精准,加强动态管理和队伍建设。精准管理,对扶贫对象进行全方位、全过程的监测,建立扶贫信息网络系统,实时反映帮扶情况,实现扶贫对象的有进有出,动态管理,为扶贫开发工作提供决策支持。此外,进一步加强扶贫开发机构和干部队伍建设,针对扶贫开发项目多、资金多,任务重、人员少、干部力量薄弱的实际,积极与省、州编办协调,适当对扶贫部门人员编制方面给予倾斜,增加部分事业编制,并在乡(镇)设立扶贫专干,着力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、克难奋进的扶贫开发工作队伍,不断提高扶贫开发工作水平。全面加强党的基层组织建设,村“两委”班子作用发挥如何,尤其是村党支部书记作用发挥如何,直接关系到一个村能否如期实现脱贫目标,在选人用人上将政治坚定、办事公正、清正廉洁、敢闯敢干,能带领群众共同致富的党员推上村党支部书记岗位。

企业帮扶调研报告(实用16篇)篇十三

针对落后地区,我们国家一个重要措施就是实行帮扶政策。开展帮扶工作,扶持经济发展。下面,我们一起来看一篇帮扶工作的调研报告。

根据市委统一按排,20xx年xx月xx日,我们市人大机关驻村帮扶工作组一行两人,正式入驻东营区龙居镇崔家村,开始为期两年的驻村帮扶工作。本着要干事先了解村情的原则,我们采取多种形式,积极开展调研活动,在虚心向前批驻村同志学习请教的基础上,走门串户,拜访党员和群众,进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调查情况报告如下:

一、村落概况。

崔家村位于东营区龙居镇,在政府驻地以南3公里处,地处油区,土地盐碱化程度较重。全村现有228户、708人,可耕地2100余亩,人均3亩。该村现有党员31名,其中预备党员3名,村支部和村委会已分别于xx月xx日和xx月xx日顺利换届,新一届村“两委”班子成员5人,新班子结构合理,团结务实,思路清晰,干劲很足。村民的主要收入来源是作物种植和外出务工,整体收入较低,人均纯收入7278元,低于全市平均水平。

(一)经济社会发展状况。

1、村集体基本上没有经济收入来源,是典型的“空壳村”。

村集体无经济支撑,对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性,都造成严重的影响。

2、群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。

农业种植结构十分单一,主要种植棉花,有极少户种植小麦。,全村共种植棉花余亩,占全村耕地总数的95%以上。外出务工主要是在城区烧锅炉,每年在外务工人员近百人,方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业,没有形成规模,在通街修路搬迁后中止,没有再进行养殖。

(二)基础设施建设状况。

在上批帮扶中,为村里修了柏油路,配套排水沟,解决了村民出行难的问题;建设了文化大院、村民健身广场,使村民有了文体活动地点,村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化,安装了路灯,村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。

(三)村级组织运转情况。

村支部书记和村委会主任由一人兼任,“两委”班子成员团结协作,具有一定的凝聚力和战斗力。党组织活动基本正常,党员能按时交纳党费。通过走访调查,大多数群众对村干部都比较满意和拥护,具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下,进一步为群众办好事、办实事,带领广大农民群众致富奔小康。

二、存在的问题及其原因分析。

从驻村后调研情况看,该村的问题主要集中在以下几个方面:

(一)组织建设方面。

1、该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动,但因大部分时间忙于自己生意或农活,精力不够集中,开拓意识不够强,缺乏应有的工作力度。

2、党员队伍老龄化较为严重,全村28名党员中,45岁以下的仅3人。党员文化程度偏低,在发展农村经济上模范带头作用发挥不够。

3、组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多,党员会议组织少,制约了基层组织活力的发挥。

(二)经济建设方面。

1、村集体基础薄弱。

为典型的农业种植村,几乎没有集体收入来源。

2、农业产业结构过于单一。

绝大部分村民以种植棉花为主,抗御自然灾害的能力比较差。

3、群众致富门路较少。

绝大多数农民致富的愿望迫切,但由于缺乏资金和没有技术特长,年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事,一些大中专毕业生尽管就业困难,也不愿留在村里,致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。

4、劳务输出缺乏组织。

该村每年劳务输出近百人,还处于自发、分散、无序的状态,缺乏有组织、有针对性的引导,基本从事短期劳务,且缺乏一定的专业技能。

(三)精神文明建设方面。

少数村民集体观念和社会责任感淡化,对履行义务观念淡薄,更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏,在走访中,部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。

(四)群众关心的热点难点问题。

村南已预留机动土地,养殖小区何时规划和建设;村西有部分农田因引水沟渠年久失修,已严重损坏无法使用,能否近期解决。

企业帮扶调研报告(实用16篇)篇十四

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4月1日早上8点,在市委、市政府办公楼前,市委组织部部长刘x等领导同志亲自为我们送行。按照市委、市政府的统一部署和要求,带着局党组的重托,我们市国土资源局第十六批帮扶工作组进驻东营区xx镇xx村。一年之计在于春,一个多月来,帮扶工作组深入田间地头,走家串户,召开党员和村民代表座谈会,与村“两委”班子成员座谈等形式,了解和掌握了大量详实的第一手资料,摸清了xx村的基本情况和经济发展、组织建设、精神文明建设及土地利用状况,形成了帮扶工作。

一、基本情况。

xx村位于东营区西部,距东城区40余公里;镇政府驻地南侧。东临史口镇五甲王村,西至龙西村,南到崔家。交通便利,总干渠从南向北穿过该村。原镇政府商业街位于该村及龙西村中间,全村总面积1038亩,xx年纯收入216万元,在xx镇属经济条件中等村。

(一)土地。全村现有耕地898亩,分配在3个生产小队,一队292亩,二队292亩,三队292亩,村集体机动地22亩,人均1.2亩;棉花种植面积854亩,桑树种植面积44亩;宅基地140亩(包括交通用地),无水域和待开发利用地。

(二)人口。全村注册总人口713人、220户,其中男性305人,女性408。有中共党员26人,复退军人16人,现役军人5人。

(三)经济状况。xx年,全村农业收入约54万元,其他副业收入约103万元,人均纯收入2202元左右。农业主要以种植棉花为主,另有种桑养蚕11户,金银花种植户7户;养猪、养鸡专业户4户,其中养猪1户、养鸡3户。商业街商户33户,出租车4辆,运输车9辆。

(四)集体资产及积累。全村无集体企业,集体资产较为薄弱,村机动土地22亩,因铁路占地,村集体有占地补偿费200余万元。

(五)生活设施。自来水通到各家各户,按照季节的变化定时放水。全村有线电视普及率达到了100%,通讯条件较好,80%农户安装了固话或手机。全村没有固定的垃圾收集点。

(六)交通。现有镇政府修建的两条主公路,贯穿东西,路况较好;村内新修建的主干水泥路xx米;另有次路xx余米未修,雨天泥泞不堪。

(七)农田水利。总干渠从南向北流经本村,向北流入日、月湖。截渗沟西南、东北走向,汇入广蒲沟。

(八)居住情况。村民居住集中,镇商业街位于村中间,生活较为方便。村民以砖瓦住房为主,砖瓦结构的村民180户,占82%;土胚结构40户,占18%。

(九)文教。村内没有学校,原来老学校,因年久失修,废弃不用。没有村“两委”办公室和文化大院,学习、娱乐文化设施缺乏。村里考出3名清华研究生,现在北京(教育部)、南京等地工作。

(十)医疗。xx村靠近镇卫生院医疗设施齐备,村民的医疗卫生相对能够得到保障。

(十一)组织建设。xx年村“两委”进行了换届选举,组建了新的领导班子,村“两委”共4人。现有党员26名党员的年龄偏大。村委成员如下:

村委会下设3个生产小队,3名生产队长,负责土地调整、出义务工等事宜。村内的土地耕作,以村民生产小队为单位进行统一调整、承包。

(十二)精神文明。村内民风淳朴,群众勤劳、正直、善良,与人为善,待人热情,思想品质优良,遵纪守法,村内多年内无打架斗殴和赌博现象。鳏寡孤独者5人,住进了镇敬老院。低保户23户,特贫户8户。

二、主要困难和问题。

(一)种植业结构单一。从xx村的经济结构来看,主要是种植业、个体工商户和外出打工。种植业主要以棉花为主,少量植桑养蚕,无大棚种植。养猪、养鸡专业户4户,但规模很小。村里没有村办企业,经济结构单一,缺乏农村二三产业的增收和就业空间,特别是种植业受黄河水制约很大,生态较为脆弱。

(二)村容村貌不整洁。各家各户从村头油井私接天然气,管线在村内横七竖八。村北土坯房大多为六、七十年代修建,现已破烂不堪,巷子狭窄,出行困难。xx年镇政府对村庄建设重新进行了规划,但由于缺乏资金,一直没能实施。夜间一片漆黑,而且养狗的特别多,夜间出行,让人心惊胆战。

(三)缺乏农田水利设施。村内耕地全部为中低产田,水利条件标准不高,排灌设施不配套,难以做到“旱能浇、涝能排”,极易导致土壤次生盐渍化。且土地较为分散,高洼不平,对提高种植技术含量和增加农民收入有较大影响。

(四)缺少公共服务设施。村内没有文化大院,村民无活动场所。

xx年村委换届,新的领导班子年富力强,团结奋进,如何利用好这些有利条件,打破制约经济发展的瓶径,关键的问题是注入资金和发展经济以及开放意识。如果能借助我们包村的外力,加大资金投入力度,胜利致富奔小康目标就能实现。

三、对策和建议。

通过对xx村基本情况的调查分析,新xx村的建设应该从“三农”问题的根本入手,以发展农村经济为中心,协调推进村庄种植业结构调整、农田基础设施建设、村庄环境整治、文化建设和党组织建设,走绿色养殖之路。

(一)结合耕地保护工作,做活种植业结构调整的文章,培育农民自我“造血”的能力。按照集约用地、示范引导、规模发展的原则,根据村庄耕地质量不高(偏盐碱)的特点,引进食用菌养殖,先划定示范区进行养殖,取得稳定效益后,规模化推广,提高农民收入,优化农业产业结构,调动群众开发利用土地和保护土地的积极性,努力形成区域帮扶模式。同时,为全市耕地保护工作积累经验。

(二)进一步做活新农村建设的文章,努力改善村容村貌。一是改善农田基础设施条件,提高耕地质量;二是改造村内道路,改善村容村貌;三是盘活村内废弃地,满足新宅基地安置的需要。修建道路,改善农村环境,实施村内亮化工程。

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实施”的原则,制定了促进新xx村经济发展和改善群众生产生活条件的帮扶。

工作计划。

具体情况介绍汇报如下:

一、调研情况(xx村基本情况)。

有5人组成,幼儿入托率达100%,适龄儿童入学率达100%。       。

收入没有保障,经济情况较差。村里没有集体企业,没有经济来源,属于空壳村,发展的后劲不足。

二、帮扶工作计划及措施。

工作的基础上,结合村里的实际情况,从以下几个方面着手制定和实施帮扶工作计划。

养殖户借鉴经验,起到以点带面的目的,从而达到区域帮扶。

及班子的凝聚力提出了建设性的意见。

发放xx余元慰问品。提高了村“两委”班子的凝聚力。

为进一步加强农村基层组织、党员队伍建设,充分发挥党员队伍的带头作用,建立完善了村务公开民主管理等各项。

规章制度。

干部队伍,形成干群同心的良好局面,本着凡是群众关心的,凡是群众想知道的,凡是群众有疑虑的,都要进行公开的原则。

关系更加和谐,村经济快速发展,村民收入明显提高,

方面都取得明显的进步。 。

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为认真贯彻胡锦涛关于完善在工会领导下的维权机制的重要指示精神,进一步落实“组织起来、切实维权”的工作方针,建立和完善帮扶困难职工长效机制,更好的协助党和政府解决困难职工的基本生活保障问题,根据全总工保()11号和豫工劳()3号文件要求,市总工会精心组织,周密部署,就我市困难职工帮扶中心长效机制建设工作进行了专题调研。现将调研情况汇报如下:

一、基本情况。

xx市市、县区两级总工会共建立困难职工帮扶中心两个,其中市总工会困难职工帮扶中心成立于5月15日,按照全总的标准建立,并通过了省总的合格验收。xx县总工会建立的是困难职工培训中心,侧重于对困难职工的再就业培训。困难职工帮扶中心共设立了困难救助、职业介绍、技能培训、法律援助、信访接待、健康咨询、农民工权益维护等窗口,对困难职工实行“七位一体”的直面式服务,专设了职工热线电话“12351”,加大对参加工会组织的职工和农民工的帮扶力度。至目前,困难职工帮扶中心共接待职工1人次,实施帮扶11200人次,有效地促进了漯河市的经济发展和社会稳定。

二、帮扶中心在构建和谐社会中所发挥的作用及工作定位。

党的十六届四中全会提出了构建“全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处”的社会主义和谐社会的战略任务。实现好、维护好、发展好包括职工在内的广大人民群众的根本利益,是构建和谐社会的本质要求,因此帮扶困难职工工作是构建和谐社会的具体体现,也在构建和谐社会进程中发挥了重要的作用。胡锦涛同志指出:必须坚持以人为本,始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点,确保人民群众安居乐业,确保社会政治稳定和国家长治久安。帮扶中心作为服务困难职工的窗口、维护困难职工合法权益的阵地、实施送温暖工程的载体,多年来为广大职工群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈好事,有效地解决了他们的就业难、就医难、子女上学难、生活难、住房难、诉讼难等实际问题,为构建社会主义和谐社会、保持社会稳定和经济发展作出了积极的贡献。

困难职工帮扶中心是工会组织在实践中探索出的帮助、扶持困难职工的新举措,为困难职工脱贫解困提供了及时、方便、快捷、有效的全方位服务,取得了明显的成效。但也要清醒地看到,困难职工的帮扶工作仅靠工会一家的力量是远远不够的,是有一定局限性的。要快捷地解决每一位求助的困难职工问题,不要说中心,就是举全会的人力和财力,恐怕也难以满足职工的需求。因此xx市总工会困难职工帮扶中心工作定位于“拾遗补缺、救急济难、快捷服务”,拾遗补缺就是既要补政府社会保障的遗和缺,也要补基层单位的遗和缺。解决困难职工在生产生活中遇到的特殊困难,帮助他们渡过眼前的难关,上为党和政府分忧、下为困难职工解愁,才是帮扶中心应该做、也必须做好的工作。

三、帮扶中心工作情况。

xx市总工会困难职工帮扶中心充分履行维护职能,以建立“五项机制”为抓手,以解决“六难”问题为主题,加大对城镇下岗困难职工的扶贫帮困力度,取得了明显成效。

1、建立就业救助机制,解决职工就业难问题。再就业是困难职工脱困解贫的根本,因此我们采取措施,加大力度,多方位、多层次、多渠道帮助困难职工再就业。一是小额借款帮助再就业。我们通过对职工个人和困难群体进行小额借款扶持,变输血为造血,帮助和鼓励下岗失业人员自谋职业和自主创业。两年来,帮扶中心累计借出资金126万元,累计帮助下岗职工850人。二是建立基地深化再就业。我们通过创办下岗职工再就业基地,广泛开发再就业岗位,吸纳下岗职工重新就业。帮扶中心共建立了8个“下岗职工再就业基地”,集中帮助650人重新上岗。三是开展培训服务再就业。帮扶中心充分发挥工会组织的网络优势,建立职业培训基地,制定培训计划,面对下岗、失业职工,积极开展多层次、多形式、多行业的职业技能培训,以培训促进再就业,仅培训下岗、失业人员1680人次。四是开展活动促进再就业。帮扶中心共开展大型用工洽谈会2次,另外4次深入到下岗职工多的困难企业,开展以“送岗位到企业”为主题的专项用工洽谈会,共提供用工岗位2547个,492人重新走上工作岗位。

2、建立就学救助机制,解决困难职工子女上学难问题。

一是每年“六一”期间,在全市范围内开展“庆六一,帮扶困难职工子女上学活动”,对不满14周岁的困难职工子女进行救助。共有469名困难学生得到了救助,救助金额39396元。二是成立了“扶贫助学互助会”,每年对应届和往届特困大学生进行救助。截至目前亩,共救助特困大学生81名,救助金额6.01万元。去年又协调市移动公司捐款5万元设立了“移动助学金”,为5名考入重点院校困难职工子女每人提供4000元的经济资助,直至完成学业。三是我们协调市教育局出台《关于切实解决困难职工子女就学问题的意见》,对义务教育阶段的困难中小学生,给予学杂费70%的减免。全市对困难中小学生学杂费的减免人数为1272人,减免金额为17.09万元。

3、建立医疗救助机制,解决困难职工就医难问题。

一是建立“特困职工就医优惠医院”。在市、县区两级总工会的协调下,建立“特困职工就医优惠医院”12家,为困难职工提供医疗救助。至目前,共为6188名困难职工减免医疗费131.7万元。二是开展义诊活动。我们每年举行一次义诊活动,为困难职工实施医疗帮扶,已形成制度。仅在开展的“健康春风”义诊活动中,为511名困难职工进行了免费身体检查,义诊金额达11万多。三是协调成立了“特困职工购药定点优惠药店”。凡是持有市总工会发放的《特困职工证》的职工,购药可享受5%的价格优惠。四是困难救助。对于患大病的困难职工,符合要求的,给与相应的现金补贴。至目前,已救助126人,救助金额9.31万元。五是健康咨询。在帮扶中心内设立了健康咨询窗口,加强日常医疗救助。

4、建立帮扶救助机制,解决困难职工生活难问题。

一是建立特困职工档案。特困职工档案是开展送温暖活动的基础。目前帮扶中心按照家庭情况清、困难原因清、思想状况清、就业要求清、技术特长清的原则,建立了特困职工档案,加强动态管理,并科学地实行了三级管理制度,收到了良好的效果。二是坚持开展“双节”送温暖活动。目前一年一度的双节送温暖活动已经形成机制,坚持不懈,成为具有工会特色的帮扶活动,得到了广大职工的认可和社会各届的赞扬。双节期间,我市三级工会组织共筹资289.95万元,救助特困职工7280人,确保了不让一名困难职工因家庭困难而发生意外。

5、建立法律救助机制,解决困难职工维权难问题。

一是成立了“职工法律援助站”,依法维护职工尤其是困难职工的合法权益。我们聘请专职律师常年值班,无偿提供法律咨询和法律援助。二是拓宽维权渠道,丰富维权内容,与市司法局联合成立了“农民工权益维护站”,依法维护参加工会组织的农民工的合法权益。至目前,两个维权机构共提供法律咨询1670次,为   28起劳动争议案件实施了法律援助。如贵州省小伙子韦勇在我市某私人企业打工时,不慎吸入有毒气体造成肺部感染,厂方不但不为其治病,申报工伤,反而将其开除,韦勇无奈之下到帮扶中心求助。在了解情况后,我们指派值班律师对它进行法律援助,免费打官司,依法获得了应有的赔偿。

经过两年的运作,我市的困难职工帮扶中心已初步形成了“指导有政策,就业有岗位,救济有资金,信访有渠道,援助有保障”的工作格局,收到了良好的社会效果。

四、帮扶中心管理体制和运作模式。

在管理体制上,我市的困难职工帮扶中心自成立之日起,就隶属于社会保障部,中心主任由部长兼任,帮扶中心工作与保障部工作一并安排进行,并每月定期向党组汇报一次工作情况。在人员配备上,市总党组抽调职能部室具有相关专业知识和工作能力的机关干部充实到帮扶中心。目前共有专职工作人员4人,全部大专以上学历,且经过专门的业务培训。在职能设置上,我们按照“党政所望、社会所需、职工所求、工会所为”的原则,设立了再就业介绍、困难救助、技能培训、信访接待、法律援助、健康咨询等窗口,建立了“职工法律援助站”和“农民工权益维护站”两个维权机构,开展“一站式”服务,全方位对困难职工进行帮扶。在工作制度方面,我们制定了“服务宗旨”、“主要职责”、“礼貌用语”、“困难救助办法”、“再就业介绍办法”、“信访接待办法”、“法律援助办法”、“困难职工救助实施细则”等规章制度,程序公开、公平、公正,实行透明化服务。在信息化管理方面,我们基本上实现了现代化办公。目前帮扶中心有单显滚动式电子大屏幕、触摸式电脑各一台,方正牌17寸纯平电脑3台,激光打机、传真机、电话各1部,并开辟了工会自己的网站,与省总、县区已经联网。现代化的办公设施可以快速为职工服务、也可以接受领导的监督。在与工会其他部门的关系上,我们认为,帮扶中心实际上是工会保障工作的延伸和细化,是在改革和发展的新形势下为困难职工排忧解难的一个载体,其工作应该在保障部门的领导和指导下开展。工会保障工作由包括保障部门在内的多个部门承担的,帮扶中心是将工会多个职能部门的工作揉和在一起,因此,在业务上也要接受相关部门的指导。

五、帮扶中心与政府有关部门沟通协调制度的建立情况。

截至目前,我市的困难职工帮扶中心未与政府有关部门建立沟通协调制度,仍然没有冲出工会自身运作的“围城”。之所以未建立这种制度,主要由以下客观原因造成:一是上级工会组织未能创造良好的环境,如与有关部委联合下文建立沟通制度,或建立联席会议制度等。二是政府职能部门自以为是,不能很好的合作。因此造成了帮扶中心单打独斗的局面。当然,我们也清醒地认识到,如果能与政府职能部门建立起沟通协调制度,取得他们的支持,帮扶中心的工作法码将大大增加,力度将进一步增强,困难职工的合法权益将会更加有效的得到维护。下一步我们要发挥主观能动性,努力协调,尽快建立起与政府职能部门的沟通协调制度。

六、帮扶资金筹集、使用、管理情况。

雄厚的资金是建立帮扶长效机制的基础,也是开展帮扶活动的保证。目前漯河市的困难职工帮扶中心可支配的资金由三部分组成:本级工会20万,社会捐助82万,送温暖资金30万,共132万。帮扶中心不是一个法人单位,没有资金管理权,只有使用权,所有帮扶资金由市总财务部统一管理、专款专用。两年来,帮扶资金在促进再就业、小额借款、困难救助等方面发挥了积极的作用,切实解决了困难职工的燃眉之急、无奈之困。但是帮扶中心没有稳定的资金来源渠道,市财政也没有给与必要的支持,久而久之必定会导致资金枯竭,制约工会帮扶工作的进一步深化。因此建立起工会自筹、社会捐助、财政拨付的科学资金筹集机制是当务之急。

七、来访困难职工的困难原因分析、帮扶情况及效果。

近期,帮扶中心对我市困难职工的生产生活进行了一次详细的调研,就致贫原因作了如下分析:

1、因企业停产半停产所致。

随着市场经济不断完善,国企改革不断深化,部分企业因不能适应市场经济的发展规律而惨遭淘汰,导致职工收入大幅度减少或下岗,生活陷入困境。

2、因下岗失业所致。

部分企业在改革过程中,为了求生存、谋发展,不得不走出了“减员增效”的路子,职工也不得不接受了下岗的命运,这就意味着他们的生活成了无源之水、无本之木,收入来源中断,导致生活困难。

3、因子女上学所致。

目前我国中小学生和大学生的教育费用对于职工家庭尤其是人均收入不足130元的困难职工家庭来说,确实难以承担。一名大学生一年的费用需要上万元,对于他们本身来说绝对是负担不起的。但是为了子女的未来,东拼西凑借来了学费,家里也就一贫如洗。

4、因单亲收入低所致。

在单亲家庭中,一个人收入有限,不但要承担子女的抚养费,还要履行赡养父母的义务,生活上更是雪上加霜,难上加难。

5、患大病所致。

众所周知,现在医院的医疗费用十分昂贵,不用说下岗职工,就是有稳定收入的职工也难以承受。患伤风感冒之类,到医院也需要数百元治疗费,如果是大病、重病,其治疗费用对于下岗职工来说简直就是天文数,可望而不可及。

对于来访的职工尤其是困难职工,帮扶中心始终坚持“群众利益无小事”的原则,倾心竭力地进行帮扶救助,最大限度地提供优质高效服务。如富利达公司职工王爱云夫妇下岗多年,没有任何经济来源,加之女儿考上大学,生活更是雪上加霜。得知情况后,帮扶中心给与其元小额借款,扶持她做起了生肉加工生意;每年向她女儿发放助学金1000元,帮助完成学业;逢年过节,帮扶中心还要对她进行走访慰问,给与生活上的关心和照顾。如今,在王爱云的努力下,生意红红火火,完全脱离了贫困,女儿毕业后也找到了满意的工作。每当她提起工会,总是激动得泪流满面:要不是工会,就没有我的今天,我一辈子也不会忘记工会的恩情。吕毛是冶金厂特困职工,因无钱买房,常年在沙河上的一条小船上居住。双节期间,帮扶中心救助他400元钱,帮他度过了一个温馨的春节;节后,我们又积极与房管局联系,协调他享受了财政差额贴补的廉价租房政策。现在吕毛逢人便说:帮扶中心帮了我的大忙,工会真是我们职工的娘家人啊。

两年来,帮扶中心急为困难职工所急、想为困难职工所想、帮为困难职工所帮,切实解决了与困难职工的生产生活息息相关的实际问题,以实际行动密切了党群、干群关系,架起了党委政府与职工群众的绿色联系通道。困难职工在感激工会的同时,更是感谢党和政府的关心和关爱。

八、存在问题。

1、资金筹集难。资金是困难职工帮扶中心开展工作的物质基础,也是建立工会帮扶长效机制的基石。但是现在帮扶中心面临的一个重要问题就是经济基础薄弱,缺乏持久经济支撑,没有稳定的金来源渠道,制约了工会帮扶工作的进一步深化。

2、与社会保障体系缺乏有效沟通和衔接。困难职工帮扶中心作为工会帮扶工作的平台,基本上是工会自己单独运作和管理,与政府相关部门沟通和协调不够,与社会其他组织开展的救助活动联系更少,没有将社会其它救助资源有效利用。

3、帮扶力量有限。作为社会团体,无论是在经济上、政策上、信息上都无法与政府职能部门相比,帮扶的力度不够,对困难职工不能从根本上给与扶贫救助。

八、建议。

1、最大限度的争取党和政府的支持。帮扶中心的所有工作,是协助党委政府解决问题,排忧解难,政府理应支持。当然,要使领导认识上取得一致,工会要做大量的工作。要大力宣传困难职工帮扶中心,要通过大量的调查研究,以来自企业和职工群众实际的第一手材料来证明帮扶中心工作的重要性和必要性,同时以工作实绩不断取得党和政府的认可。

2、形成帮扶中心内外协调的工作机制。目前,困难职工问题涉及的人数多、范围广、工作领域宽、政策性强、原因复杂、解决起来难度较大,需要动员社会方方面面的力量齐抓共管。要不断拓宽与政府有关部门协调解决困难职工问题的渠道,建立定期联系、沟通和共同解决问题的制度,积极争取有关方面的政策支持、资金支持、信息支持。同时帮扶中心与工会各部门之间,也要建立相应的工作协调制度,形成合力,共同帮扶困难职工。

3、建立稳定的资金筹措机制。要通过政府拨款、工会经费投入、社会捐助等方式筹集资金。积极争取政府对帮扶中心的资金支持,通过多种形式筹集社会资金,努力拓宽资金和物资筹措渠道。工会要加大对帮扶中心的资金投入力度,拿出必要的经费用于帮扶中心。

4、建立帮扶中心工作长效机制。一要健全制度。帮扶中心要建立信访接待、职业介绍和培训、法律援助、生活救助等项制度,落实工作责任制,实行规范化管理,提高服务水平和办事效率。二要配备一支政治和业务素质过硬的帮扶工作队伍,将一批具有一定政策理论水平和群众工作经验、具备相关专业知识和工作能力的人员,充实到帮扶工作队伍中来。三要加强对帮扶中心的组织领导,工会主要领导人要亲自抓、负总责。定期研究帮扶中心工作,对职工群众遇到的热点、难点问题及时进行研究,提出解决的办法和意见,在人、财、物方面提供必要帮助。

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各级工会组织高度重视和十分关心下岗职工、困难职工的生产生活,努力探索建立工会长效帮扶特困职工的新路子。为困难职工解决生活中遇到的实际困难,但是目前导致低收入阶层和特困职工群体出现的原因是复杂的,如果仅就工会帮扶工作,使帮扶工作停留于“节日慰问型”阶段,不仅难以治本,也使帮扶工作失去应有的意义,因此工会帮扶工作应在主动融入上着力。因此当前工会帮扶工作的重点是由节日活动型向长效机制型的转变,由抓典型向全域覆盖的结构型转变,由单纯办实事向帮监促全方位保障转变,实现帮扶工作经常化、社会化、制度化,必须在思路、载体、方法上等进行不懈地探索。为此,按照区委深入学习实践科学发展观领导小组要求,区总工会采取深入基层、走访职工、抽样访谈,召开座谈会、发放调查问卷等形式,围绕我区特困职工、困难职工生产和生活上存在的问题及工会组织应采取的帮扶对策、建立完善帮扶体系等方面情况进行调研。形成如下调研报告如下:

一、我区困难职工基本情况。

我区共有职工总数33724人,困难职工(人均280元以下)总数3456人,约占职工总数10%。其中:特困职工(人均245元以下)1058人。特困职工中按年龄结构分类:男50岁以下612人,50岁以上140人,女40岁以上196人,40岁以下110人。按文化结构分,初中以下692人,高中345人,大专以上21人。

从本次调查的困难职工群体来看,其形成困难的主要原因有以下几种:

(一)因企业停产半停产所致。

困难职工所属企业绝大部分是停产或半停产企业,随着市场经济不断完善,国企改革不断深化,企业改制和并轨工作的进行,职工同企业解除了劳动关系。在这些困难职工中,只有少数职工解除劳动关系后重新上岗,而绝大多数职工处于非稳定的灵活就业状态。相当一部分困难职工的就业还没有着落点,并且大都是“4050”人员。一家人在同一个企业的比较多,加之企业收入比较低,工资发放又不及时。

(二)因下岗失业所致。

部分企业在改制过程中,为了求生存、谋发展,不得不走出了“减员增效”的路子,职工也不得不接受了下岗的命运,这就意味着他们的生活成了无源之水、无本之木,收入来源中断,导致生活困难。还有部分企业因不能适应市场经济的发展规律而惨遭淘汰,导致职工收入大幅度减少或下岗,生活陷入困境。

(三)因子女上学所致。

目前我国中小学生和大学生的教育费用对于职工家庭尤其是人均收入较低的困难职工家庭来说,确实难以承担。一名大学生一年的费用需要上万元,对于他们本身来说负担太沉重。但是为了子女的未来,东拼西凑借来了学费,家里也就一贫如洗。

(四)因单亲收入低所致。

在单亲家庭中,一个人收入有限,不但要承担子女的抚养费,还要履行赡养父母的义务,生活上更是雪上加霜,难上加难。这也是导致困难职工贫困的原因。

(五)困患大病所致。

部分职工自己或家人患病,成为沉重的负担。现在医院的医疗费用十分昂贵,不用说下岗职工,就是有稳定收入的职工也难以承受。患伤风感冒之类,到医院也需要数百元治疗费,如果是大病、重病,尤其是癌症,其治疗费用对于职工来说简直就是天文数,可望而不可及。调查结果显示,因病致贫,因病返贫者在困难职工群体中所占比例呈上升趋势,并还处于恶性循环之中。

二、我区困难职工帮扶工作主要做法。

道里区委,区政府对困难职工帮扶工作高度重视,不断加大政策帮扶,资金帮扶,就业帮扶力度。区总工会自开展扶贫济困工作以来,站在立党为公,执政为民,践行“三个代表”重要思想高度,把扶贫济困工作,作为民心工程,为困难职工办了许多好事和实事,树立了党和政府的良好形象。

(一)统一思想、提高认识,建立组织领导机制。

区总工会明确提出了要进一步统一思想,用科学发展观提高对帮扶特困职工工作的认识,为企业改革、发展、稳定,提供一个良好的社会环境。将帮扶工作贯穿全局,并把它当成一件大事来抓。提出了帮扶工作的思路。成立了以区总主要领导为组长,区总班子为副组长的帮扶领导机构,强化了机制建设和组织领导。形成了党政一把手负总责,主管领导具体抓,有关部门配合抓,专人负责,齐抓共管的组织领导体系。

(二)加强管理,有的放矢,建立档案管理机制。

为了保证对特困职工的情况了如指掌,开展了全覆盖的调查摸底,对全区特困职工的自然情况、家庭人口、经济来源、困难状况及家庭人口构成、经济收入、就业意向、劳动技能、子女就业、家庭成员身体状况、困难原因及困难程度等基本情况进行了登记,摸清底数,建立健全了困难职工档案管理制度,实现了对特困职工的动态管理,做到了“一人一底一策”,实现了掌握动态指数最新,掌握困难情况最新的目的。

(三)强化指导,搭建平台,建立就业救助机制。

再就业是困难职工脱困解贫的根本,因此工会采取措施,加大力度,多方位、多层次、多渠道帮助困难职工再就业。一是集中帮助零就业家庭、4050人员重新上岗。4月11日,区工会在抚顺街举办了为困难职工和农民工援助五项行动,暨岗位援助,就业培训,创业指导,困难帮扶,维权服务。开展了岗位援助暨招聘大集,有105个单位提供近1000多个岗位,近85%达成协议。二是开展培训服务再就业。充分发挥工会组织的网络优势,举办职业培训班,制定培训计划,面对下岗、失业职工,积极开展多层次、多形式、多行业的职业技能培训,以培训促进再就业,三是利用职介拓展再就业。完善职介组织,区工会困难职工帮扶中心为困难职工群体提供及时、快捷、高效的服务。四是开展“共同约定行动”,针对金融危机对企业的影响,区总于3月3日举行了“共同约定行动”推进大会,企业代表表态,力求企业不减员、不减薪,签定了责任状和约定书,维护职工的合法权益。

(四)走访慰问,雪中送炭,建立常年的送温暖机制。

积极做好走访慰问工作,每逢春节、元旦、“五一”、“十一”、中秋节五大节日,区工会都要走访困难职工,送去慰问品和慰问金。为有特困证职工送去大米、豆油等慰问品。去年春节,区工会投入10万元,为947名特困职工,51名农民工,40名困难劳模送去价值每人200元的生活用品。

(五)金秋助学,资助寒子,建立就学救助机制。

针对特困职工子女上学难的问题,帮助特困职工子女圆大学梦想,区工会广泛开展“金秋助学活动”,通过企业赞助,工会资助,使困难职工子女上学的学费得到了及时的帮助,充分感受到工会这个大家庭的温暖。连续3年,我们和联强,宝宇、大东等公司为70多名考上大学的特困子女解决学费,有的连续资助到学生毕业。工会与企业老总直接深入到特困职工家,送去助学金。哈报以“我们学费有着落”给予报道。

(六)整合资源,减免药费,建立医疗救助机制。

部分街道整合社区资源,解决困难职工就医难问题,与驻街医疗机构为贫困家庭办理就医卡,为困难职工就医提供了有效地帮扶,在求医问药予以优惠。区工会与哈市第十医院、建国药店建立特困职工就医卡。在困难职工中开展了肿瘤、尿毒症、心脏病等重大疾病的调查摸底,进行一次性补助。

(七)领导带头,结成对子,建立“一帮一”长效机制。

按照“一帮一”帮扶的要求,区级领导率先垂范,带头帮扶,起到了表率作用。总工会多次举行帮扶困难职工捐款活动,到困难职工家中,送政策、送资金、送信息、送项目,帮助困难职工解决实际困难。在春节期间,区五大班子领导带头深入困难职工家庭,问寒问暖,极大地促进了帮扶活动的深入开展。我区第二轮“一帮一”工作通过市“一帮一”办验收。通过三年的努力,全区930名副科级以上干部帮扶的对子全部达到脱贫标准。

三、存在的主要问题。

(一)认识不到位。

在帮扶工作中,有些单位的领导认识不到位,认为此项工作可有可无,出现工作力度不大,缺乏有效帮扶手段,制度落实不到位等现象,影响了帮扶工作的整体推进。

(二)协调不到位。

困难职工的帮扶工作是一项社会工程,不是工会一家的事,需要加强同政府有关职能部门的协调联系,建立起互相配合的有效机制。困难职工帮扶中心作为工会帮扶工作的平台,基本上是工会自己单独运作和管理,与政府相关部门沟通和协调不够,与社会其他组织开展的救助活动联系更少,没有将社会其它救助资源有效利用。无论是在经济上、政策上、信息上都无法与政府职能部门相比,对困难职工不能从根本上给与扶贫救助。

(三)宣传不到位。

在帮扶优惠政策的宣传上存在漏洞。许多企业和职工在谈到帮扶优惠政策时,都表示不知道,或者说知道一些但不清楚具体内容,当然就无法享受到这些优惠政策了。

(四)资金不到位。

资金匮乏造成落实力度不够,帮扶工作后劲不足,形成了帮扶工作的瓶颈。有些优惠政策的落实要有雄厚的资金作支撑,才能建立起长效机制。

四、思考与建议。

帮扶工作作为一项系统工程,具有政策性强,涉及面广,周期长,所需资金多等特点,需要全社会共同努力、需要各部门协同工作、需要法规完善配套。因此提出以下建议:

(一)进一步提高思想认识。

要认识到困难职工群体问题是影响社会稳定和经济发展的重要因素。党委和政府都应该高度重视,深刻领会帮扶困难职工的重要意义,加大对他们的关爱,将帮扶工作实效纳入干部考评主要内容,使他们早日摆脱贫困。

(二)进一步落实再就业优惠政策。

就业是解困的根本途径。把解决就业问题作为首要的目标,落实好已经制定的各项再就业优惠政策。要帮助困难职工通过市场实现就业和再就业,切实落实劳动、财政、税务、工商和金融信贷方面优惠政策。要加大督查落实政策的力度。利用优惠政策鼓励就业,通过多种就业渠道,保证职工实现就业和再就业。

(三)进一步完善社会保障体系。

要扩大生活保障的内容和范围,如扩大互助医疗保险,补充养老保险,在就医、住房、子女上学等方面应对困难职工群体辅之以必要保险政策和特殊照顾。要多渠道筹集就业基金,要动员社会捐助,地方财政要保证支出一定比例的就业基金。把保障劳动者权益放在第一位。凡拖欠职工工资、保险金和集资款的应当限期清偿。对患重大疾病(癌症、白血病等疑难病症)的特困职工,国家和社会要多承担医疗费。

(四)进一步完善协调机制。

帮扶工作要调动全社会各方面的力量,仅仅单纯依靠单方面的力量不能达到很好的效果。工会不能大包大揽,工会也不能代替党委政府做帮扶工作,工会做些辅助的解困工作。建议第三轮“一帮一”活动以党员干部和机关企事业单位为主体,社会各界参与,结对子帮扶困难职工。

(五)进一步发挥社区的作用。

要加强社区建设,要多渠道筹集解困基金,拓宽救助渠道,在“低保”的基础上完善社区综合保障制度,社区要尽快建立健全多功能、全方位的社会保障服务网络,集就业介绍、法律援助、生活救助、社会保障于一体,为困难职工群体提供快速、高效、方便的解困服务。

(六)进一步加强困难职工帮扶中心工作。

职工帮扶中心是工会的一个窗口,工会的职责可以通过“中心”来实现,“中心”是帮扶困难职工的一个载题、平台,是工会长效帮扶困难职工的一个机制,上可以为党委和政府分忧,下可为困难职工解愁,因此,党委和政府要在“中心”的编制、人员、资金上予以支持,以达到帮扶困难职工,让困难职工和社会受益的目的。

企业帮扶调研报告(实用16篇)篇十五

为了顺利的在规定的时限内完成贫困摘帽,加强我县健康扶贫的相关事宜,切实提升我县现有的医疗能力,进一步加强传帮带工作,特制订向市请求帮扶的相关事宜,具体如下:

一、我县卫计系统基本情况:

1、我县本土资源现状:

(1)编制情况全县卫计系统人员总编制332个,实际在岗295人,定向培养生16人、“三支一扶”5人,20xx年计划招聘2人,20xx年计划招聘6人,空编8个。有村医资格证101人。

(2)卫生专业技术人员持证及学历情况。我县有专业技术人员268人,其中副主任医师1人、医生中级22人、医生初级(含助理)39人;有副主任护师1人、护士中级5人、护士初级(含助理)53人。专业技术人员中有本科学历的20人,占总人数的7.4%;大专学历的162人,占总人数的60.4%;中专学历的84人,占总人数的31.3%。

(3)人员流动情况。20xx年以来,我县专业技术人员考试招录及考核招聘人员共102人,调入45人,调出45人,退休22人,辞职7人。

2、对口支援传帮带工程支援队伍现状。

20xx年元月市县卫计执法大队1名对口支援县卫计执法大队;市人民医院5名、市人民医院5名对口支援县人民医院;市骨科医院3名对口支援县中藏医院;市区人民医院1名、市区中医院1名对口支援县镇卫生院;市县妇计中心2名、市妇计中心1名对口支援县妇计中心;市县疾控中心2名对口支援县疾控中心。本次对口支援人员中副高级职称4名、中级职称16名,专业涵盖了预防医学、检验、骨科、泌尿外科、重症医学、消化内科、呼吸内科、神经内科、肾内科、儿科、护理、超声、放射专业。

3、目前帮扶工作开展情况:各支援单位分别与受援单位签订了对口支援传帮带工程支援协议书,制定了对口支援“传帮带”工程年度计划和三年规划,开展“师带徒”49人次,签订师带徒协议49份重点带教监督执法、儿科、心血管内科、神经外科、检验等我县紧缺专业人员。对口支援人员到岗以来累计开展学术讲座及业务培训xx场次、累计诊治基层群众896人次、开展示范手术8台次、开展新技术项目1项次、开展会诊及疑难病例讨论6例、开展教学查房xx次、开展新技术新业务1项、培训医务人员268人次。

二、我县卫计系统医技、管理水平存在的问题。

(一)医技队伍整体素质低:全县卫生人才队伍整体素质弱,缺少高学历、高职称、专业技术过硬的学科带头人,特别是药剂、检验、放射、公共卫生等专业中,高级职称人才严重缺乏。

(二)卫生人才队伍不稳:我县地处高海拔,常年高寒缺氧,自然环境恶劣,医疗条件落后,服务面积大,工资待遇较内地差距大,引进和留住高层次、紧缺专业人才困难。虽然我县积极落实定向生培养计划,但是定向生在培训完后不愿意到我县开展工作,目前已违约3人。人才引进难、留不住是队伍发展缓慢的重要原因。

(三)现有人才结构不合理:医院管理人才匮乏,医务人员持证率低,全县副主任医师1人,主治医师22人,执业医师(助理)39人,仅占专业技术人员的23.1%。特别是乡镇卫生院,具有初级以上职称的人员少,医务人员一兼多岗,导致医疗设备闲置。

(四)医疗服务质量有待提高:作为行业服务部门,加强医德医风和行业作风建设是提高群众获得感满意度、营造和谐医患关系的重要抓手,但部分医务人员在医疗服务中责任意识薄弱,医患沟通不畅,影响了医疗服务的整体质量。

三、具体帮扶需求。

(一)请求接收进修人员的具体事宜。

一是20xx年底接收乡镇卫生院医院管理及公共卫生人员14人培训10天。

二是20xx年8月起接受麻醉、急救、妇产科、儿科等专业技术紧缺人员共计20人在各大医院进行为期半年的跟班学习。

三是20xx年底接收28名乡镇卫生院医务人员到较好的.乡镇卫生院进行为期10天的公卫工作跟班学习。

四是20xx年接收两期共计60人左右的紧缺专业技术人才跟班学习,每期为半年。以上进行学习工作请求进行一对一带教,并为进修人员提供住宿场所和伙食。

(二)请求派进专业技术人员的事宜。

一是希望支援单位委派相关医务、医技人员协助我县开展辖区内的贫困人口健康体检工作,具体需求人员为b超7人、心电图7人、检验7人共计21人参与健康体检xx天;并在开展健康体检工作期间指导我县本土人员相关体检工作技能知识以便于以后我县本土人员能够独立完成健康体检工作。

二是20xx年至20xx年,每年9月-10月份派一个医疗团队进行分片区的巡回医疗工作组。

三是20xx年初选派公卫专业知识强、长期从事公卫的老师对全县14个乡镇卫生院进行公卫的现场督导。

四是20xx年-20xx年请求对县医院、中藏医院、妇幼中心和疾控中心、执法大队所有对口帮扶人员的基础上请求增派专业人员9人,每个医院增派2个,执法大队增派1人。

五是希望支援单位除了委派目前支援人员以外、临时委派妇计中心妇产科医师2名和疾控中心检验人员2名协助我县的疾病预防控制中心和妇计中心完成二级乙等创建达标工作,具体时间为20xx年7月至8月。

(三)其他请求事宜。

一是请求为三个中心卫生院解决3台便携式彩超,为中藏医院解决一台全自动生化分析仪(旧的亦可)。

二是请求为7个重点乡镇解决7台心电图(旧的亦可)。

三是请求为急救站、高海拔宇宙线观测医务站、镇卫生院、乡卫生院、镇卫生院解决5台心电监护仪(旧的亦可)。

四是请求安排6个能力较强镇卫生院对我县乡卫生院、卫生院、乡卫生院、乡卫生院、镇卫生院、镇卫生院进行结对帮扶。

五是希望明年支援单位继续委派相关人员到我县开展临床执业助理医师考前培训工作以提高我县的考试通过率,培养我县的医疗技术本土人才。

六是希望支援单位与我县的受援单位加强协调,通过近年的帮扶工作情况调整制定科学的“传帮带”帮扶规划。根据我县辖区内的医疗机构实际需要每年委派我县目前急需的麻醉、检验、药剂、放射、公共卫生等专业技术人员到我县开展“传帮带”工作以带动我县本土人才的发展。

企业帮扶调研报告(实用16篇)篇十六

1、对帮扶工作的认识不够,不能深入到贫困户家中了解情况,制定的具体帮扶计划不切实际。

2、存在重形式、走过场的现象,不能够真正的为贫困户寻找脱贫致富的路子,只是拿出点现金或帮助,解决眼前的小问题,而达不到让贫困户脱贫的目的。

3、帮扶工作存在“有监督时有人帮,无人监督无人管”的现象,缺少监督管理的长效机制。

四、做好困难党员帮扶解困工作的建议。

做好困难户帮扶解困工作,应当尽量整合扶贫资源,完善帮扶体制,了解困难党员的现实需求,增强扶贫措施的针对性。积极构建系统的帮扶解困工作机制,使这项工作成为经常性的工作,常抓不懈。

(一)着眼长效,坚定不移的走产业扶持路子。

员户大力发展种植经济林木、畜牧业等产业,带动贫困党员户走上“造血强身”的自我发展之路。

(二)标本兼治,既要“输血”又要“造血”。

做好贫困党员帮扶解困工作,应根据不同情况采取不同的方式进行,既要“输血”,更要“造血”,以便达到标本兼治的目的。

1、从转变思想观念入手,实行激励引导。对于那些存在“等、靠、要、怨”等观念落后、思想僵化的贫困党员,要突出思想引导。要采取正面引导、集体谈心、典型激励等行之有效的手段,帮助他们解放思想、更新观念,摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想,克服思想障碍,启发他们增强自力更生、依靠科学脱贫致富的信心和勇气,发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,树立自尊、自强、自立的精神,寻求新的发展机会,尽快脱贫致富。

2、从解决贫困党员的当务之急入手,进行生活扶助。贫困党员由于生活状况的艰难,生活上自顾不暇,解决他们的生活困难是当务之急。对于那些因年老体弱、天灾病痛或不可抗拒的突发性自然因素而导致一时贫困的党员,要及时给予生活扶助,以“输血”扶贫为主,以解决他们的燃眉之急,使他们感受到党的温暖,更加坚定理想信念,进一步增强脱贫致富的信心和勇气。

4、从加强科技培训入手,加强智力帮扶。针对不同情况,通过组织困难党员外出参观学习,组织有关部门充分利用现代远程教育网络等方式,针对帮扶项目进行大范围的农村党员科技培训,确保每个党员掌握1-2项致富技术,提高党员的致富能力,解决因劳动力产出率低的问题,提高家庭综合生产能力,通过农村党员致富能手与困难党员结对帮扶,使困难党员加快脱贫致富的步伐。

(三)整体联动,齐抓共管,形成全社会参与困难党员帮扶解困工作的帮扶解困机制。

1、坚持党员走访慰问制度。在每年的“七、一”和春节期间,看望慰问帮扶对象,注重给予精神鼓励和一定的物质帮助。把物质救助与精神救助结合起来,对生活贫困党员适时谈心谈话,掌握党员思想脉搏,有针对性地做好思想引导工作,帮助生活贫困党员解开思想疙瘩,鼓励士气,振作精神。

2、建立社会捐赠及救助制度。把帮扶贫困党员纳入整个社会救助体系中,在落实农村最低生活保障、社会救济、农村五保户供养、再就业免费培训时,适度向困难党员倾斜,使党内互助与社会救助相结合。建立“农村贫困老党员帮扶救助基金”,以经济扶助的方式,对遇到困难的老党员进行帮助。

虽然扶贫帮困工作取了一定的成绩,但仍存在一些问题与不足,扶贫帮困的力度还有待进一步提高,扶贫的具体措施、方法还需进一步完善。

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