壮大村集体经济带动村民致富 壮大村集体经济实施方案(精选10篇)

时间:2023-10-03 作者:翰墨壮大村集体经济带动村民致富 壮大村集体经济实施方案(精选10篇)

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壮大村集体经济带动村民致富篇一

 村集体经济发展是全面实施乡村振兴战略的重要基础,是村党组织建设的一项重要工作。当前,村级集体经济薄弱已经成为制约我村各项事业发展的首要问题,为进一步壮大村级产业,提高村级集体经济收入,增强基层实力活力,提升我村为民办实事的能力,现结合我村实际,特制定20xx年村集体经济发展计划。

  

x村位于l县西南部,距县城9公里,东接x村,西接c镇和q县,南邻t乡,北界t乡,龙小公路、桃江河水穿境而过。全村共有*个村小组,*户*人,设党支部*个,正式党员*名,预备党员*名。辖区面积*平方千米,其中山地面积*平方千米,耕地面积*平方千米。村民的主要收入来源为脐橙、山场、蔬菜种植以及外出务工,是一个典型的以脐橙产业链经济为主干,辅以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等产业的农业村。20xx年村集体经济收入为*万元。

坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,逐步建立村集体经济发展长效机制,努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强,增强村级组织服务功能。确保20xx年村集体经济收入达13.6万元以上。

在水资源和土资源上做文章,推动资源变资产,把资产变资金。引进民资,将\\山泉水源激活利用,投资发展开发山泉饮用项目。通过一段时间的资本积累,再将资金投入垂钓休闲项目中,推进村集体经济保值增值。做好已流转土地的管理,服务好本村农业龙头企业和种养大户,充分发挥土地资源效益。

1.突出异地置业。x村在百村创业园购置的*平方米店面以*元/平方米的价格签订了出租合同,每月可增加收入*元,20xx年可增加村集体经济收入4.5万元。

2.资源开发增收。流转了*多亩土地,围绕调优结构、提高效益目标,引进了十多户种植大户,发展大棚蔬菜种植基地、玫瑰种植、特色果蔬种植和龙虾、泥鳅养殖等特色规模产业,通过转租发包增加集体经济收入*万元以上。发展脐橙种植,盘活本地山场*亩,提高脐橙生产技术,优化品种结构,通过标准化生态果园建设、节水灌溉、太阳能杀虫灯、黄龙病综合防控等一批新技术的集成与推广,提高优势区域栽培水平,大幅提升单产水平,增加集体经济收入1.5万元。盘活中新岛板栗园资源,增加集体经济收入0.6万元。

  3.发展特色经济。采取“能人投资+村集体资金入股+村集体土地入股”的模式,由返乡人才和党员能人投资成立合作社,村委会以土地或资金入股形式投入到山塘开发、饮水灌溉项目等产业。依托\\山泉水源,引进民资开发集体山泉水,通过收取自来水水费和开户费增加村集体经济收入1.2万元。

  4.其他经济收入。生态公益林补助资金2.5万元。

1.精心谋划,科学发展。结合本地实际,选准项目,把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来,促进本村集体经济又好又快发展。

2.因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,多渠道多形式探索我村集体经济的发展。

3.加强领导,强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆在村“两委”重要工作位置来抓,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理。

壮大村集体经济带动村民致富篇二

为深入实施乡村振兴战略,夯实产业振兴发展基础,增强村党组织政治功能和组织力,提高为民服务能力,为农村开展人居环境集中整治等工作提供经济支撑,近日,长春市委组织部印发了《关于“三推两帮一扶持”大力发展村级集体经济的实施方案》,通过“三推两帮一扶持”,大力发展村级集体经济。

“三推”发力

创新集体经济发展新路径

“三推”是指,推行“六种模式”、推广农安县巴吉垒镇资产清查经验、推动党建引领集体经济发展。

——推行“六种模式”,即深入推行资源利用型、资产活化型、村企合作型、合作社带动型、资本运营型、“三农”服务型六种村级集体经济发展模式。根据经济基础、产业状况、资源禀赋、区位条件等因素,对村级集体经济发展“六种模式”进行再研究再对照,找准与本地推行的契合点,研究制定发展村级集体经济实施意见。盘活村级现有资产,鼓励进行合作化经营,增加经营性收入比重。培育新型农业经营主体,构建“新型农业经营主体+村集体+农户”的利益联结机制,实现集体经济、农民收入“双增强”。

——推广农安县巴吉垒镇资产清查经验。参考借鉴农安县巴吉垒镇在资产清查工作中成立专班、宣传先进、阳光操作等经验做法,积极开展违规发包和乱占集体资源清查工作,挽回集体收益损失。同时,建立村集体资产定期清查、登记、评估和经营制度,实现资产规范化管理,杜绝村集体资产流失现象再度发生。

——推动党建引领集体经济发展。把懂经营、善管理的农村拔尖人才选拔到村班子中,提升村班子抓集体经济发展能力。采取乡镇领导督促、县乡教育培训、年底重点述职等方式,消除村班子对发展村级集体经济的消极思想和畏难情绪。同时,加大政策、资金、人才等支持力度,全方位推动村级集体经济发展。

“两帮”助力

激发集体经济发展新活力

“两帮”是指,支部联建帮助建强集体经济、党员结对帮扶增强集体经济活力,即从发挥基层党组织作用和党员先锋模范作用两个层面,助力集体经济更好发展。

——支部联建帮助建强集体经济。积极推进组织联建,坚持大村带小村、强村带弱村、富村带穷村、中心村带周边村,放大组织、产业、资金等要素效应。发挥强村、弱村的独特产业优势,充分整合两村的项目、人才、技术等资源,找准最佳利益链接点,激发单元效能,壮大优势产业,实现强弱互补、产需平衡,促进区域产业协同发展,形成产业经济共同体。

——党员结对帮扶增强集体经济活力。推行“1+2+1”模式,即1名致富党员联系2名群众和1名困难党员。组织有带富能力的党员与创业农户对接帮扶,帮助抓服务、送技术、打品牌、提效益,推动农业产业化、规模化。与无职党员设岗定责、党员公开承诺、党员志愿服务等工作结合起来,实现最大帮扶效果。

扶持聚力

培育集体经济发展新动能

“一扶持”是指,中央和省集体经济扶持项目。通过做大做强扶持项目,发挥项目引领示范作用,推动产业协同发展。

建好集体经济扶持项目。通过压实责任、落实包保力量、加大资金投入,做大做强扶持项目,发挥扶持资金最大效用。通过加强对工作落实和扶持项目的监督检查,实现扶持项目推进落实情况全程跟踪问效。对好的项目,在全市范围内进行宣传推广,着力产生“立起一个,带动一片”的效应,发挥项目引领示范和辐射带动作用,推动产业协同发展,切实用中央和省扶持资金“撬动”长春市村级集体经济发展全局。

壮大村集体经济带动村民致富篇三

根据乡党委、政府工作部署要求,巩固脱贫攻坚成果,发展和壮大村级集体经济,经村支部、村委会研究,决定2018年依托新县赵岗种养殖农民专业合作社,发展艾草种植项目,特制定项目实施方案。

以县委经济工作会议精神为指导,以巩固脱贫攻坚成果为目标,发展壮大集体经济为目的,抓好种植项目的实施,全面提升村级集体经济发展,建设成为文明富裕和谐的社会主义新农村。

1.依托新县赵岗种养殖农民专业合作社,在村卫生室背后田冲和两边山埂位置流转土地100余亩(详见流转协议),发展艾草种植。

2.流转土地由合作社自耕自种,苗木及回收与南阳市社旗县国医仲景艾叶草产业园有限责任公司签订提供种苗及艾叶回收协议。

1.由村级集体向合作社投资10万元,合作社自行耕种,在村委会监督协调下进行项目实施。

2.项目实施成功后,合作社返回村级投资,并根据项目获利情况,向村级上交一定利润(除不可抗拒的自然灾害以外)。

1.每亩投资2150元:需种苗500元、土地流转金350元、机械作业费150元、化肥农药费150元、人工费1000元。

2.每亩种植产量400公斤,按合同保护价7元/公斤回收,每亩收入2800元。

3.项目流转土地面积100亩,收益28万元,减去投资及人工费用,预计每亩收益650元,总收益65000元。

项目实施是一项艰巨而繁重的任务,村委会有决心有信心认真运作,力争项目圆满成功。

分水岭村村民委员会

壮大村集体经济带动村民致富篇四

同志们:

我是xx,在xxx村任第一书记,从县直单位到农村基层,工作环境和对象都发生了改变,驻村的工作让我心里感触颇多,感觉肩上的责任更重了,怀揣着建设新农村的梦想,牺牲了与家人团聚,带着组织的信任,肩负使命与责任,满怀信心奔向基层。为了更好的发展xx村的村级集体经济,我有几点思考:

一是加强教育管理,打造过硬队伍。我们结合党史的学习教育,创新开展“上任第一事”活动,聚焦发展村级集体经济、推动乡村振兴等任务,引导新一届村“两委”干部展示新作为、树立新形象。同时,进一步激发党员活力,在全村设立“集体经济发展岗”,让xx村10余名懂技术、会经营、善管理的党员组建志愿者服务团队,充分发挥他们的技术优势、专业优势、资源优势,使之成为推动村级集体经济快速发展的骨干中坚力量。

二是强化人才支撑,筑牢发展底盘。我们不断优化乡村人才生态,积极争取乡村人才创新创业扶持政策,对农村符合条件的创业人才给予贴息贷款。以返乡农民工、毕业学年返乡大学生为主体,实施乡村人才技能培训计划,重点开展农作物选种、种植、管理、病虫害防治和农产品加工等实用技术培训,搭建乡村人才供需对接、服务平台,帮助农村引进急需紧缺人才。同时,聚集xx人才,进一步发挥他们熟悉人、熟悉土地、熟悉村庄的优势,通过支持成立理事会,积极引导他们参与乡村治理,从而把知名村民的力量凝聚成乡村振兴的强大力量,吸引越来越多的村民参与到我村乡村振兴事业中来,让他们成为推动乡村振兴的中坚力量。

三是推进产业发展,夯实经济基础。依托农村集体产权制度改革和清产核资工作,我们制定了村级集体经济发展规划,建立了全村集体经济发展台账,统筹采取整合涉农资金、盘活闲置资产、推进土地流转等措施壮大村级集体经济,逐步实现农村资源变资产、资金变股金、农民变股东,唤醒沉睡多年的农村土地资产,促进了农村土地市场的有序发展。同时,紧扣文、旅、农三业融合发展,统筹文化、旅游与农业协同发展,依托岩泉森林公园和xx村良好的红色、古色文化底蕴,围绕白莲、香榧产业,再加干劲、再出新招,形成大而优的文旅产业集群,带动农业向市场化、精细化、品牌化发展,最终实现“人在画中游、低头看得见乡愁、抬头记得起家乡”的诗意农村。

壮大村集体经济带动村民致富篇五

相关部门从政策、项目、金融等角度出发,加大扶持力度,实现区县财政多元化的投入,为农村集体经济增收提供更加宽松的发展环境和更广阔的发展空间以及更有力的政策保障。

整合村集体机动地、林地、五荒、水面、滩涂、草原等资源,公开招投标[1],以统一发包或分户承包等方式,发展租赁经济,增加村级集体收入。

鼓励各村充分利用村域内养殖水面和山林,由村集体经济组织独立或吸收外来资金参股经营,增加各村集体经济收入。

鼓励各村发展各类新型经营主体,村级可以根据市场需求,为新型经营主体提供专项服务和配套服务,完善农产品的销售、深加工、市场交易等,以合作社带动发展,拓宽村集体的增收道路。

结合当地实际,围绕主导产业或特色产业,发展“一村一品”模式,調整农业产业结构,把农民增收和集体增效结合起来,壮大村集体经济的实力[2]。

部分农村可在区位优势明显的地区,修建专业市场、特色市场、商铺门面、仓库、车库、广告设施等,鼓励村级集体经济组织利用多年闲置不用的资产,与相关企业合办加工或服务企业,发展多种经营项目,促进村集体经济收入稳定增长。

各乡镇加大培育力度,充分发挥“能人效应”,通过能人的带动、帮助与扶持,重点培养一批致富能力强的村级领导干部,探索加快发展的路子,创新发展集体经济的方式,不断推动农村集体经济的发展。

财政部门通过为村集体开发项目和基础设施建设提供资金支持,带动村级经济发展。银行等金融部门要积极创新涉农金融产品和金融服务方式,把农村集体经济组织纳入金融系统农业信贷担保体系,促进集体经济的发展。

通过开展农村集体资产量化改革工作,清查农村集体资产,明确农村集体经济组织成员的身份,将农村集体净资产折股量化给每一个成员,然后成立农村经济合作社或者股份经济合作社,把农村集体资产由共同所有变为按股份所有。

以上措施不仅可以探索农村产业发展方向,还可增加村集体资金,部分街道的村民基本享受到了与城市居民同等的社区管理服务,形成促进村级组织良性运转的互动机制。

壮大村集体经济带动村民致富篇六

为深入贯彻落实省市县农村基层党建工作推进会议精神,进一步发展壮大农村集体经济,提升村级组织运转保障水平,从根本上解决村级集体经济发展不平衡、基层基础设施建设投入不足、基层组织“无钱办事”等问题,结合我镇农村实际,就发展壮大农村集体经济,特制定如下实施方案。

1、指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,以改革创新为动力,以强村富民为目标,把发展壮大农村集体经济与发展现代农业、推进农村改革、建设美丽乡村、促进农民增收有机结合起来,因地制宜,分类施策,不断创新农村集体经济发展思路和模式,积极探索集体经济多种实现形式,选准产业、项目和载体,加大投入力度,强化政策扶持,推动集体经济又好又快发展,切实增强农村集体经济发展的内在动力、造血功能和综合实力。

2、工作原则。一是坚持村级主体。充分发挥村党组织主体作用,增强发展集体经济的内生动力,调动群众广泛参与的积极性。二是坚持因地制宜。把发展壮大村集体经济与群众实际需求相结合,坚持一村一策,探索多种发展模式和实现形式。三是坚持统筹推进。把发展壮大村集体经济与发展镇域经济、抓好脱贫攻坚、推进农业产业化和建设美丽乡村结合起来,统筹部署,协同推进。四是坚持市场主导。遵循市场规律,把发展村集体经济项目和市场需求紧密结合,有效对接。五是坚持实事求是。既要高效发展,又要量力而行,避免一哄而上、急于求成或盲目投资。

3、实施步骤及具体目标。大力实施发展壮大村级集体经济“三步走”计划:一是整合资源,规范管理。督导各村扎实开展集体资产、资源摸底,在摸清底数的基础上,积极进行资源整合和规范利用,增加村集体收益。同时指导资产管理规范、工作基础较好的村进行先行试点,发挥示范引领作用,力争2017年年底前全30%以上的村实现集体收入零突破。二是拓展途径,发展项目。组织各村借鉴典型经验,全面整合规范资产资源增加集体收入,同时指导有条件的村积极发展经营项目,力争2018年6月底前全镇80%以上的村实现集体收入零突破,50%以上的村年集体收入5万以上;三是深化提高,实现突破。指导各村进一步深化资源整合,拓展增收途径,力争2018年年底前全镇所有村均有稳定的集体收入,争取50%以上的村年集体收入达到10万,并发展壮大出年集体收入50万以上的先进村。

1、规范集体土地承包。利用发包集体预留机动地,增加集体收入。以村为单位,组织专门力量,10月底前对农村集体预留机动地进行一次摸底核查,彻底摸清预留地的等级亩数、发包情况、承包年限等情况,建立统一登记台账。与土地、司法、农业等职能站所人员合作,成立审查小组,依照相关法律条款,11月底前对村集体土地承包合同进行一次集中审查。对私自转包、擅自改变用途等明显违反法律规定的合同约定,一律予以终止;对低价承包、一包多年等显失公平的,按有关政策重新评估审核;对新收回的集体土地,按照市场价格重新进行发包,明确租金增长方式,依法确定发包年限,确保村集体收益最大化。集体土地审核发包工作于2017年底前完成。

2、大力发展“四旁”种植。利用路旁、渠旁、沟旁、宅旁大力发展植树造林或其他经济作物,增加集体收入。结合不动产登记确权,明确“四旁”的产权归属,10月底前完成对分属于镇、村集体、农户的权属范围的界定,明确各方利益分成。在充分争取群众意见基础上,经村党支部、村委会决议,对“四旁”种植进行统一规划,多方筹资,按计划、分步骤进行种植。制定和落实严格的管护措施,做好管护工作,保证成活率、成材率,严厉打击盗伐滥伐、蓄意破坏等行为。

3、有序进行土地整理。村集体组织力量对废弃窑厂、坑塘、沟渠进行连片开发整理,形成新的复耕地,经土地确权、明确权属后,村集体可以通过承包、转包、出租、入股托管等方式向农业公司、农民合作社、农业种植大户等新型经营主体流转,流转费用归村集体所有。用足用好城乡建设用地增减挂钩政策,支持符合规划、有条件的村庄,通过整村新建或联村合建等形式,有序进行土地整理和村庄整治,在优先保障农民安置和生产发展用地的前提下,依靠置换出的公共用地等增加集体收入。

4、积极盘活集体资产。督导各村集体资金、资产、资源的经营管理,增加集体收入。在村监会的监督下,10月底前对村级资产、资源及负债和所有者权益进行全面清理核查,做到家底清楚、产权明晰,逐村进行登记造册,并予以公开公示,报镇政府备案,参与对外经营需经镇政府审核把关。将闲置的片场、厂房、资金等集体资产,通过入股或有偿转让等形式,与发展状况良好的企事业单位合作经营,收取合作效益,实现集体资产的保值增值。镇政府所在地的村庄,探索集体资产股份制改造,市场化运作的路子,通过创建实体经济组织、发展商贸物流业、现代服务业,多方增加集体收入。

5、兴办合作服务组织。鼓励支持村集体创办产业协会、专业合作社等经济合作服务组织,建立“支部+合作社+农户”的合作经营模式,为农户提供技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营性服务,发展壮大村级集体收入。鼓励村集体发展土地股份合作,在尊重农民意愿的前提下,组织农户流转承包地进行股份合作,实行统一经营,大力发展种植业、养殖业等农业规模经营,流转新增土地归村集体所有。鼓励村集体购置大型农机,发展土地托管经营,在不改变承包土地经营权的情况下,对土地经营由村集体全程托管或部分托管,村集体按照协商价格收取托管服务费。

6、积极开展生产性服务。引导村集体领办创办各类服务实体,在规范签订合同、约定服务内容的前提下,收取相关服务费作为集体经济收入。支持村集体利用自然环境、文化和生态资源,发展民俗景点、文化客栈、“农家乐”、户外运动等乡村旅游、生态休闲观光农业和健康养老产业。支持村集体通过创办综合服务社、便民服务店或劳动服务队等,开展家政、环卫、养老、商贸、道路养护、绿化管护等社区服务和广电、通信、保险等代理服务。

7、引导发展物业经济。鼓励村集体在符合土地利用规划、用地政策和镇村建设规划的前提下,通过开发利用依法取得的存量集体经营性建设用地,兴办商业店铺、集贸市场、仓储设施、车间厂房等,通过租赁经营,增加集体收入。支持村集体建设各类生产、生活资料市场和车库泊位等物业服务业,增加集体物业和服务收入。允许村集体向村民收取一定卫生费,用于组建农村卫生保洁队伍,维护村庄日常环境卫生。

8、鼓励探索其它业态增收途径。鼓励村集体以集体资产资源参股经营稳定、效益较好的企业。鼓励村集体利用互联网,开展电商微商服务。鼓励村集体利用村内、周边空闲土地或与农户合作利用屋面资源,建立光伏发电站。加强对集体建设用地的开发利用,对于具备条件的,鼓励村集体利用建设用地通过招商引资或集体投资进行工业园区、商贸园区、交易市场等建设。

1、强化组织领导。镇党委政府将成立发展壮大村级集体经济工作领导小组及办公室,负责领导、指导工作开展。镇组织办和各村党支部要进一步加强基层组织建设,选好村庄发展带头人,为发展集体经济提供组织保证。农经站要积极推动发展村级集体经济各项工作,切实履行农村集体资产管理、指导和监督职责。镇财政所要积极与财政局申请,加大发展村级集体经济资金扶持力度,确保扶持资金落实到位。城建所要积极协调国土资源局,要积极为村级集体经济发展提供用地保障。

2、加强帮扶指导。实施农村集体经济发展包村联系制度,包片领导、包村干部对所包村特别是集体经济落后村要加强帮扶指导。深化部门帮扶,实行村企结对、村银结对,从资金、项目、人才、规划等方面给予支持。创新帮扶方式,采取部门牵头、财政支持、企业援助、共同扶持等办法,推动集体经济发展。

3、加强督导考核。对乡镇发展壮大集体经济情况,镇组织办将进行每月调度、季度通报,并把此项工作开展情况纳入村级年度工作绩效考核和村党支部书记年度述职评议内容,加大督查力度,严格落实奖惩,推动工作落实。同时,镇财政每年安排专项资金,对示范带动强、经济效益好的发展项目和村集体,给予适当奖励,激发农村干部发展热情。

壮大村集体经济带动村民致富篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来,我县在持续深入推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革的基础上,按照全面实施乡村振兴战略的总体要求,坚持市场导向,突出产业发展,将扶持壮大村级集体经济,作为农业农村工作的重中之重予以部署,制定了工作方案,明确了发展重点和任务,全方位推进,取得了明显成效。截止2021年底,全县x个村集体经营性收入达到x万元,村均x万元,新增经营性收入x万元以上的集体经济强村x个,总数达到x个,占比x%,同比增长x%,其中经营性收入x万元以上的村x个;经营性收入x-x万元的村x个,x-x万元的村x个,所有村集体经济收入均超过x万元。现将我县发展壮大村集体经济工作情况汇报如下:

一、强化组织领导,压实工作职责

据***和省市有关发展壮大村级集体经济文件精神,县扶持壮大集体经济领导小组办公室制定了《x年x县扶持壮大村级集体经济工作方案》,进一步加大对村集体经济发展的扶持力度,对x个扶优扶强村的集体经济发展项目下达扶持资金x万元,有效促进了扶持村的集体经济发展,目前已建成项目x个,x个在建中,形成收益x万元,农户受益x万元;方案明确了全县的年度总体目标和各村具体发展任务,目前上述目标任务已全部完成。县委县政府主要领导高度重视,牵头调度。自x月份开始,实行一月一调度制度, 当前隐藏内容免费查看x月份开始实行月通报制度,至x月底,印发通报文件x次,每月初,由县主要领导在重点工作会议上进行通报调度,问题直接点到具体乡镇、具体村,确保责任压力逐级转导,工作任务层层压实。到x月底,xx发展任务提前完成。

二、围绕重点任务,深挖发展潜力

(一)围绕乡村振兴,高位推动工作

围绕全面实施乡村振兴战略工作,从全面深入贯彻落实中共***制定的乡村振兴战略的高度,深刻认识农村集体经济发展是对乡村振兴有力支撑的重要作用,高位推进,加大投入,保证集体经济高质量快速发展。

“三x工程”作为我县全面推进乡村振兴战略的重要抓手,自x年实施以来,已形成了一批具有实践意义的成果经验,并被省政府作为乡村振兴典型案例进行了宣传推广。截至x月底,经各乡镇调查摸底,摸排出x间闲置农房、x名有一定经济实力的在外人士,编制x个产业招商项目。通过“三x工程”,培育各类新型农业经营主体x个,吸引x名在外人士回乡,引进x个企业下乡,实施各类产业项目x个、总投资达x亿元。如上海商人投资开发x老街,总投资x个亿分三期建设,为x老街带来新的生机;x企业分五年共捐赠x万元,用于x村镇x村“林下”产业发展;x桥镇x等投资x亿元,建设宣纸综合大市场,成为促进宣纸书画纸等传统产业向文化旅游产业转型的重要平台。在“三x工程”的示范引领下,通过人才、资金、技术引进与培育,极大地增强了农村集体经济发展的内生动力,促进了农村价值的新发现、功能的再开发。

(二)围绕农村改革,激活发展潜能

继续深入推进集体产权制度改革、“三变”改革等农村综合改革工作,盘活利用好农村闲置资源、资产、资金,探索将农村的生态资源、民俗文化等独特禀赋优势,转化为经济效益的发展路径,激活农村发展新动能。

自x年试点农村集体产权制度改革以来,全县已建立了x个村股份经济合作社登记证书,全部实现了登记赋码,开设银行账户,并完成了账务分设工作,具备独立运营的条件。今年年初,x镇x个村集体经济组织联合成立了x镇股份经济合作社联合社,成为我县第一家股份经济联合社,开启了抱团集成发展之路,联社首个项目为“x镇现代农村创新创业基地项目”,x个村共投入集体资金x万元,项目目前总投资x万元,建成后将形成集产业发展、办公研发、综合配套于一体的现代农村创新创业产业基地,为x镇整体和各村带来集体经济发展、农民就业增收等长足发展。x月x日县长专题会议研究,确定x镇x村x村组作为全县乡村振兴综合改革集成示范区。该项目现已投入近x万元资金,完成了一期部分项目建设的建设工作,对x村组x户约x亩土地进行登记,签订了x户x亩土地、x户x间闲置农房征、租用协议及x棺迁坟协议。累计接待外地客商x批次,重点洽谈x村旅游接待中心、水上民宿、景区导览系统等业态项目。该项目现已为x村集体带来直接经济收益x万余元。

在农村“三变”改革方面,全县村村有“三变”项目,落实“三变”改革项目x个,其中村集体资金入股x万元,集体资源入股土地x亩、房屋x平方米。x年,我县出台了《x县“两山银行”试点实施方案》,积极探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续发展的生态产品价值转化路径,进一步盘活利用我县丰富的生态资源、旅游资源和集体资产,实现资源资产变资金,促进生态产品转化。目前已确定了x个试点乡镇,并着手建立全县生态资源项目大数据库,其中x个乡镇子公司已经注册完成x家。x月,与x镇x村在x镇政府完成了“两山银行”首个入库项目签约仪式。该项目主要是对x村老村部、老学校闲置资产进行整合,形成优质储备项目签约入库,通过对村集体闲置资产进行盘活,结合林下经济发展,发挥产业效益的最大化,计划x年内盘活当地毛竹等闲置资源,每年增加村集体收入x万元。x月,与x镇x村开启村企合作新模式,与“隐居乡里”签订民宿合作框架协议。该项目计划打造x,三坑一口民宿群,项目实施后计划能带动当地就业x余人。

目前,全县所有的村都有了集体资产收益,平均达x万元以上。实现股东收益分红的村有x个,较往年x个增加x个,分红资金x万元。

(三)围绕基层党建,夯实体系支撑

围绕“强党建引领、强金融服务、促农村产业发展、促集体经济壮大、促乡村治理有效”(简称“两强三促”),实施扩面提质增效专项行动,成立以县委书记、县长为双组长领导小组,成立x个巡回指导组,建立县乡村组四级工作体系,先后组织召开x次联席会议、推进会、培训会、调度会部署推动。选派x名金融专员担任信用村创建指导员,每月至少x天驻村开展专业指导,现已全面完成x户农户、x个新型农业经营主体、x个集体经济组织信用评价工作,用户建档率x%,评定a级及以上信用户x户,占比x%;评定a级以上信用新型农业经营主体x个,占比x%,评定a级以上信用集体经济组织x个,占比x%,授信金额x亿元。通过信用村体系建设,为村集体经济发展提供高效优质的金融服务支撑。

x月底,根据《关于发展壮大村级集体经济质量提升行动的实施方案》要求,对x年村级集体经济发展工作成绩突出的单位予以表彰奖励。对本次获奖的x个村,兑现奖励资金x万元;对完成x年扶持壮大集体经济发展年度目标任务的x个村的村“两委”干部,在年度绩效报酬发放时,在原有的基础上村“两委”正职提高x%,其他村“两委”干部(含后备干部)提高x%。 通过实施村级集体经济发展考核奖惩专项行动,极大激发了乡村干部抓发展壮大村级集体经济的主动性和积极性。

三、存在问题及不足

1、认识程度不高,思路不清。少数村干部对如何发展农村集体经济存有模糊认识,对如何发展集体经济束手无策,“等、靠、要”思想突出。还有少数群众集体观念淡薄,对集体事务漠不关心,不管不问。

2、村级集体经济发展潜力挖掘不充分。农村仍有大量的闲置资源资产没有被充分挖掘出来,转化为经济效益,同时也存在大部分村集体土地、山林等资产价值低,开发成本高,无法直接利用带来效益。

3、受到土地和环保红线限制,影响项目的及时落地。因建设土地指标有限和x乡等地的国家xx保护核心区等生态环保的限制,影响了项目的落地。

四、下一步工作思路

1、进一步谋划好村级集体经济发展规划。要明确职责,压实责任,加强指导,统筹推进,切实细化、谋实好镇村集体经济发展规划。特别是村一级要认真制定好村集体经济发展规划,规划要做到因地制宜、可操作性强、有实效。规划要经过“四议两公开”形式,广泛讨论、深入征求意见,让村民明白村集体经济发展的思路、措施和目标。

2、进一步落实好村集体经济发展项目。要因地制宜定项目、招商引资引项目、全面发展寻项目,使项目做到一落地便开花。通过实施“三x工程”,加大宣传招商引资力度,以良好工作作风、优质服务的热情、优良的工作生活和投资环境,吸引能人回乡、市民下乡、企业进乡。通过推进农村“三变”改革,认真谋划,盘活集体的资产资源和资金,每个村都要落实一个能落地生根和开花结果的项目。

3、进一步加强对村级集体经济发展的组织领导。强化组织领导,压实工作责任,是推进村级集体经济发展的关键和助推器,各乡镇政府和村两委要将此项工作任务乡村振兴的基础性、关键性工作,抓紧抓实。对村级集体经济发展做到思想上引、政策上扶、工作上帮、方法上教,营造良好的发展环境,形成推进村级集体经济发展的强大合力。

4、进一步落实集体经济发展政策。将围绕落实“强村带动发展、企业带动发展、产业带动发展、项目带动发展、能人带动发展”的“兴村五策”方式,因地制宜,“一村一策”,加快推进村级集体经济发展。

5、进一步强化结果考核激励。继续把集体经济发展情况纳入年度目标责任考核,建立干部选用、奖惩与集体经济发展挂钩机制,坚持把集体经济发展状况与乡、村干部年度考核、干部选任、创先争优、岗位报酬挂钩,严格兑现奖惩,激发干部干事创业的热情。加强宣传引导,及时总结推广集体经济发展中的好经验、好典型,进一步营造浓厚的社会氛围。

壮大村集体经济带动村民致富篇八

1、进一步强化村干部队伍建设,加强勤政廉政教育,努力提高村干部的整体素质。

2、增收节支,加强资产管理。在政策允许的范围内,挖掘用活土地资源,一方面可解决企业生产发展的需要,另一方面还能增强村级可用财力。07年,对原新潮制衣厂老厂房进行改造,和原土地租用金适当提高,预计年可增加财力10多万元。在此基础上,还要节约开支,用活用好集体的每一笔资金,多为群众办好事、实事。

3、投入60万元对村6000多米道路进行硬化。

4、投入5万元对社区卫生服务站进行修缮,便利广大村民就医保健。

5、投入8万元建立村级实战型警务室,加强对村区域内的夜间巡逻,社会治安得到进一步稳定。

6、投入15万元公开招聘保洁公司,对村区域进行全天侯保洁,真正做到长效管理,长治久洁。顺利通过省级卫生村的复查。

7、配合镇集中居住区的规划,做好急需建房户的思想工作,保证社会的稳定。同时切实抓好宅基地管理,完善一支农宅信息员队伍,加强土地管理力度。

8、农村养老保险、合作医疗、安全生产、计划生育、民兵、人民调解等工作,常抓不懈,确保各条线工作的全面达标。

我们望虞村党委、村委一班人,有着较强的凝聚力、战斗力,上下一心,全力以赴做好镇下达的各项工作任务,在镇党委、政府的正确领导下,为实现富民强村的目标多作贡献!

壮大村集体经济带动村民致富篇九

      为进一步加快村级集体经济发展,着力提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力,巩固党的基层政权,深入推进社会主义新农村建设,解决村级“有钱办事”的问题,根据“四群”教育相关要求,结合我村实际,特制定本实施方案。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神、云南省第九次党代会及“四群”教育相关会议精神,以科学发展观为统领,以社会主义新农村建设为主题,把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,创新集体经济发展思路和模式,探索集体经济多种实现形式,不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力,为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。

以增加村级集体经济实力为目标,探索创新发展壮大村级集体经济的有效形式,建立村级集体经济发展的长效机制,多途径增加村级集体可支配收入,确保村级组织“有钱办事”。经过3年的努力,使全村集体经济实力显著增强,集体积累逐年增加,形成较强的经济发展后劲,建立充满活力的集体经济自我发展机制,不断满足农村基层建设、服务、管理的支出需要。到20xx年底,力争使全村集体经济年收入达到15万元以上。

结合本村实际,着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。

1、培植农业主导产业。充分发挥热区资源优势,依托甘蔗、香料烟两大主导产业和养殖、林果、石斛等新兴特色产业,结合村情实际,积极调整农业产业结构,引导农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业,大力发展“一村一品”。同时,创建“支部+协会”等各种服务体系,在种养业等方面为群众提供产前、产中、产后有偿服务,帮助农民解决农户或养殖户“想的是致富,盼的是服务,缺的是技术,愁的是销路”问题,通过有偿服务的形式增加集体收入。

2、发展村级合作组织。适应发展现代农业,推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势,构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系,大力发展由村级组织牵头的各种专业技术协会、专业合作社等,采取“支部+协会(合作社)+农户”等多种形式,开展技术指导、信息传递、物资供应、市场营销等生产经营服务,以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。

3、加快土地有序流转,盘活农村土地存量。土地作为村级集体经济最重要的组成部分,是村级集体组织最主要的资源。要顺应农村劳动力非农化的趋势,针对长期外出务工人员的承包土地闲置,及集体统管或农户承包荒山、荒坡、荒田,可鼓励经营管理能手、种养大户进行规模经营,或采取反租承包、合股经营的形式进行开发。也可由集体采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转,通过加快土地流转,合理开发集体土地资源,使土地这一最基本的生产要素得到最优配置,实现村级集体经济的可持续发展。

4、盘活“三资”。充分挖掘村集体经济组织的各种资产、资源,采取多种方式,促进资产、资源的合理开发利用,通过盘活和增加村级经营性资产,进一步提升村级自身“造血”功能,增加集体经营性收入。

5、创新多种经营方式。遵循市场经济规律,创新集体经济经营组织形式和运作方式,搞活集体经济项目。结合实际,灵活选择独资、合资、合作经营和委托、租赁、转让、承包经营等多种形式。建立健全产权清晰、管理规范、制定完善的集体资产经营管理体制,实行资本运营,实现集体资产的保值增值。

1、加强村级集体资产管理。进一步明确村级集体经济组织的市场主体地位,建立健全村级集体资产管理制度,坚决制止和查处平调集体资产行为,实行市场化运作,不断提高资产保值增值水平。加强对村级“三资”(资产、资源、资金)的清理、登记、管理,逐村建立“三资”台帐。村级集体资产发包出租,必须采用公开招标的方式,实现收益的最大化;村集体经营性物业资产不允许随意变更,不得对外提供担保。

2、规范村级财务管理。建立健全村级财务收支预决算制度,严格收支审批,努力控制非生产性开支。完善村帐“双代管”制度,规范代管手续。建立健全农村财务管理制度和村务财务公开制度,及时、真实地公开相关信息。

3、加强村级民主管理。建立健全村级集体经济民主决策机制,全面推行村级重大决策机制、规范和完善民主决策的内容、形式和程序,保障党员群众知情权、参与权、决策权和监督权,确保村级集体经济健康发展。完善监督机制,以村民为主成立监事会,对村级集体资产的运营情况进行监督。

村两委为成员的发展壮大农村集体经济工作领导小组。理清发展思路,选准发展项目,制定发展规划,落实发展措施,切实做到责任、措施、投入到位。并做好思想发动,加强领导,严格监督;农村集体经济要认真谋划好经营、发展,加强对集体资金的管理,严格财经纪律,依章理事,实现农村集体经济管理规范、可持续的、又好又快地健康发展。

3、因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,实现一村一策,宜农则农、宜商则商,多渠道多形式探索集体经济的发展,确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。

4、检查验收,严格考评。对发展壮大村级集体经济项目实施情况进行自查,,并形成书面自查报告和年终总结报告,报村党支部,接受镇党委、政府的年终考核验收。

壮大村集体经济带动村民致富篇十

同志们:

发展壮大村级集体经济,是实现乡村振兴的必由之路。我们xx村是典型的三弱二多一不强村,即:产业发展薄弱,基础设施弱,集体经济弱,低收入人口多,社会矛盾多,基层组织力不强。从我到xx村任第一书记的第一天起,就在思考如何使xx村集体经济壮大蓝图得以实现。我认为:

一是必须选优配强带头人。首先要配齐配强村“两委”班子。一个好的带头人,往往能抓出一个好班子、带出一支好队伍,建设一个好村子,所以需要一个眼界宽、能力强、素质好、呼声高的“能人”“强人”选到支部书记、村委主任的岗位上来,特别是将热心家乡建设的致富带头人选进班子。其次要加强教育培训。加大对村“两委”干部、创业致富带头人进行多层次培训,让他们到党校学理论、到示范基地学技能、到先进村学本领、到发达地区取真经,请专家到实地指导培训,进一步开阔眼界、寻找差距,理清思路、提升能力。

二是必须加大扶持力度。首先用地方面,对留有林地和建设用地的xx村,可以通过划拨等方式提供给农村集体经济组织统一规划建设,用于商业开发经营,壮大集体经济实力。其次金融方面,积极引导涉农金融机构向农村延伸服务链条,创新金融产品和服务,把xx村作为征信单位,纳入评级授信范围,给予信贷支持,放宽信贷利率和贷款期限,为进一步发展壮大村级集体经济融资造血。

三是必须加强监督管理。首先是统一思想,针对目前村干部不愿发展、不会发展、不敢发展村级集体经济的现状,我们找准问题、研究思路,引导基层干部破除“等、靠、要”思想,解决畏难情绪,增加主动担当、主动发展的意识,在发展村级集体经济方面不断创新突破。其次是严格考核,把发展壮大村级集体经济纳入村干部考核评价和激励约束机制,把集体经济项目培育、集体资产保值增值、股权经营收益等作为重点考核内容,建立绩酬相符的激励机制,增强村级集体经济发展的内生活力。最后是规范管理,强化集体“三资”管理,推进村级集体“三资”管理经常化、规范化、制度化,管好、用好、做好“三资”,确保“三资”安全。

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