报告是一种系统的写作形式，它可以帮助我们整理和总结所学的知识或经验。想要写一篇关于环境问题的报告范文吗？以下是一些涉及环境保护的优秀报告范文，供你参考。
巡察报告存在的主要问题大全（15篇）篇一
古典文学中常见论文这个词，当代，论文常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章，简称为论文。以下就是由编为您提供的开题报告存在问题。
1.论文拟研究解决的问题。
明确提出论文所要解决的具体学术问题，也就是论文拟定的创新点。
明确指出国内外文献就这一问题已经提出的观点、结论、解决方法、阶段性成果、……。
评述上述文献研究成果的不足。
提出你的论文准备论证的观点或解决方法，简述初步理由。
你的观点或方法正是需要通过论文研究撰写所要论证的核心内容，提出和论证它是论文的目的和任务，因而并不是定论，研究中可能推翻，也可能得不出结果。开题报告的目的就是要请专家帮助判断你所提出的问题是否值得研究，你准备论证的观点方法是否能够研究出来。
一般提出3或4个问题，可以是一个大问题下的几个子问题，也可以是几个并行的相关问题。
2.国内外研究现状。
只简单评述与论文拟研究解决的.问题密切相关的前沿文献，其他相关文献评述则在文献综述中评述。基于“论文拟研究解决的问题”提出，允许有部分内容重复。
3.论文研究的目的与意义。
简介论文所研究问题的基本概念和背景。
简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题。
简单阐述如果解决上述问题在学术上的推进或作用。
基于“论文拟研究解决的问题”提出，允许有所重复。
4.论文研究主要内容。
初步提出整个论文的写作大纲或内容结构。由此更能理解“论文拟研究解决的问题”不同于论文主要内容，而是论文的目的与核心。
巡察报告存在的主要问题大全（15篇）篇二
巡视工作是加强党内监督的重要举措。巡视工作的根本目的在于通过发现问题和推动解决问题，促进被巡视地区和单位改进工作。党的十七大以来，我省巡视工作坚持围绕中心、服务大局，不断强化发现和推动解决问题的责任意识，始终把主要时间和精力用在发现和推动解决被巡视地区和单位党组织领导班子存在的突出问题上，取得了一定的成效。
巡视制度实施以来，我省巡视工作在狠抓问题整改落实上，通过不断探索和总结，已逐步建立一些相关的规章制度和办法，并在实践运用中收到了较好的效果。但就一个地区或一个单位而言，落实这些制度和办法的执行力相差甚远，工作成效表现不一，群众的满意度高低有别。
一是消极懈怠、听之任之。少数地区或单位领导对巡视反馈意见和整改建议不是以积极认真的态度去抓好整改，而是认为对本地区或本单位的巡视工作已经结束，巡视组的监督压力不复存在，表现出对需自身整改的问题消极对待不给力;对涉及体制机制需上级部门和相关横向部门协调整改的问题主动作为不借力;对巡视办移交给本地区或单位的案件严肃查处不用力，从而导致整改工作难免流于形式、走过场。
二是半抱琵琶、乍改还羞。少数地区或单位在问题整改落实中，出于上级要求不得不整改，但又缺乏完全彻底的工作气概，整改中表现出一种含含糊糊、羞羞答答的精神状态，不能严格按照整改要求公开公示整改内容，只做表面功夫秀整改，实质上是一种暗箱操作，导致群众对问题整改落实情况无从知晓，得不到群众的认可。
三是主体不明、责任不清。巡视组对一个地区或单位巡视后提出整改的内容、意见和建议往往是多方面的，按照整改意见落实才能收到应有的整改成效。而实际中，少数地区或单位在整改中出现主体不明、责任不清的现象时有发生，该管的事能推则推，不该揽的权能揽则揽，导致整改工作隔岸观火，甚至相互踢球、推诿，落实不到位，贻误整改时机，失信于民。
四是机制缺失、重巡轻改。重巡轻改是巡视整改问题落实中一种非主观反映。所谓“重巡”是从制度层面上对巡视发现问题作出了明确的、严格的要求，它对巡视人员来说，发现不了问题或发现了问题没有如实反映就是失职、渎职，是要受到责任追究的;“轻改”则是对问题整改落实缺乏有力的监督检查和完备的整改机制，整改能否到位，从制度层面上指出的则只是一种“尽责观念”，而且这种所尽之“责”究竟是由巡视办来负还是由巡视人员或被巡地区或单位领导来负，在实际中责任往往相互交融，难以区分。在这种“尽责观念”软规定的制度面前，因为“法不责众”，任何一方都不会受到追责，从而导致少数地区或单位真改假改一个样，改多改少一个样的状况在所难免。
一是受体制机制的影响与制约。巡视发现问题和巡视整改问题是有所区别的。巡视发现问题是巡视制度赋予巡视人员的责任和权利，巡视整改问题则受到体制机制制度的影响，巡视办或巡视人员只能通过督促和依靠被巡视地区或单位去整改，在整改落实过程中会受到一定的制约。
二是缺乏有力的刚性制度保证。从对一些地区或单位的巡视情况来看，后一轮巡视的问题仍然是前轮巡视的问题，问题老生常谈，就是不见整改。关键在于缺乏刚性制度的有效监督和约束，对一些弄虚作假的整改行为缺少严格的问责机制，从而导致整改问题失去真实性。
三是责任主体责任意识不强。对一个地区或单位，因整改内容所属范畴不同，其整改的责任意识在不同主体身上也表现出不同的反映。对少数被巡视地区或单位的领导来说，有的因存在因循守旧、缺乏改革创新精神不愿整改，有的因求稳怕乱、缺乏整改勇气不敢整改;对横向协调配合部门来说，因涉及多个部门协调配合，整改周期长、责任重，难以形成合力，不敢担当、相互推诿，从而使整改工作长期搁置不前。
四是缺乏科学有效的方式方法。科学的方法对推动问题的整改落实会起到事半功倍的效果。在少数地区或单位问题整改落实不到位有的也并非主观上不想整改，而是不会整改。其表现在方式方法上缺乏统筹协调，抓不住问题的主要矛盾，特别是对一些落实科学发展观和群众关心的社会热点问题，缺乏科学统筹、纲目不分，顾此失彼、方向不明。
一是必须加强问题整改落实的制度建设。制度管长远，是基础，是依法行政的重要保证。当前少数地区或单位存在的问题整改工作不落实、监督检查的结果无人负责处理、责任难被追究等现象，其关键是在问题整改落实环节上缺少完备的制度体系和规范，缺乏制度保障。为切实解决目前整改中存在的这些问题，当务之急是建立和出台一些规范整改落实工作有关程序性与实体性相匹配的法规制度，明确细化责任主体、整改目标、由谁来负责整改落实的监督检查、由谁负责处理监督检查的结果、由谁实施责任追究等，在制度层面上防止出现空白地带。要将整改工作的每一项职责、任务落实到具体的责任部门和人员头上，赋予他们相应的权力，明确承担相应的责任，真正做到问题整改的责任主体受监督、负责任，同时也能更好地加强对监督者的不作为或慢作为的监督和问责，使监督者受监督、负责任，杜绝问题整改落实无人负责、不敢负责、难以问责的现象，避免对问题整改所负责任出现死角，确保问题整改落实到位。
二是必须坚持对问题整改落实情况公开化、透明化。公开是促进问题整改落实的最好良药。公开不仅是一种方法，更反映各级责任人对待整改的态度。如果把问题藏着、掖着、拖着，是不会取得整改成效的。对待问题的整改落实，各级领导必须要敢于公开整改内容、整改结果，自觉接受群众监督。要将整改工作的全过程纳入党务、政务公开范围，及时公开整改内容和结果，接受群众监督，整改结果要以群众满意为标准。特别是对触及领导干部和领导班子自身建设的问题，切不可讳疾忌医，要敢于揭短亮相，当好整改表率。对于移交给本地区或本单位的案件问题，要敢于亮剑，一查到底。要坚决防止和克服家丑不可外扬的护短心理，从严律己、从严治党。
三是必须强化督办检查实行严格问责。开展督办检查和严格问责，是保证问题整改落实的重要手段和措施。督办检查的内容主要针对由巡视办移交给被巡视地区和单位进一步调查处理的事项。对涉及党风廉政建设及省委管理干部违纪违法问题线索的，移交省纪委监察厅处理;对涉及干部选拔任用和执行民主集中制等方面的问题，移交省委组织部处理;对涉及经济社会发展方面的问题，移交省委、省政府有关职能部门处理。对被巡视地区和单位进一步调查处理的事项，巡视办除通过现行的回访方式开展督办外，还应当在该地区或单位开展整改期间，实行动态跟踪督办检查，可采取适时电话督办、发函催办、听取汇报、实地查看等方式，对有关部门督办事项办理情况进行督办检查。对超过整改时限，有条件整改而没有整改到位的事宜，应由巡视办建立跟踪督办问责制，强化督办问责。巡视办对督办事项应建立档案，实行统一管理。根据督办检查的结果，对整改不及时、不到位事项的主要责任人，要实行严格问责，以保证巡视工作的严肃性和权威性，确保巡视问题整改落实取得实效。
四是必须强化巡视成果的管理运用。巡视成果是指巡视组通过巡视了解掌握的被巡视地区或单位党组织领导班子及其成员的总体情况、存在的主要问题及原因分析、发现的违纪违法问题线索、提出的整改意见和建议等。充分运用好巡视成果应重点体现在被巡视地区、单位党组织或者有关主管部门对移交事项中应当解决且具备解决条件的，要及时解决;对涉及体制机制或者其他比较复杂需要较长时间解决的问题，要积极研究，制定可行方案逐步加以解决。纪检监察机关要对移交的案件线索及时进行核实，对涉及领导干部廉洁自律方面倾向性、苗头性问题认真纠正处理;对落实党风廉政建设责任制方面存在的问题及时督促整改。组织人事部门应当将被巡视地区或单位党组织领导班子及其成员的总体评价、民主测评情况等，作为调整班子和选配干部的重要参考依据。另一方面，还应当认真吸纳巡视意见，巡视组在一个地区或单位巡视期间，纪检监察机关对被巡视地区或单位党组织领导班子及其成员进行立案调查的，应按有关规定向巡视组组长通报情况，组织部门对其党组织领导班子及其成员提出人事调整方案时，应听取巡视组意见。尊重巡视成果，把巡视成果运用到各项具体工作的落实之中，保证巡视成果发挥应有的成效。
巡察报告存在的主要问题大全（15篇）篇三
近几年，我国医院固定资产管理虽然取得了一定的进展，但是在很多细节方面还存在一些问题，如果这些问题得不到及时解决，不仅影响医院的正在运转，还会直接影响到人们就医看病。文章将针对医院固定资产管理问题进行研究，并且提出切实可行的建议，全面提高医院固定资产管理工作。
固定资产是医院一个非常重要的工具，同时也是医院得以生存和不断发展的物质保障。评定一个医院规模大小、医疗水平高低及医院运营状态，固定资产都是非常重要的标准，此外，固定资产还为医院开展医疗卫生活动和教学科研活动提供物质基础。所以，对医院固定资产进行科学合理、系统化、规范化管理，实现医院资产的增值和保值是提高医院综合竞争力的有效手段。做好医院固定资产工作对提高医院的经济效益和社会效益都有重要的现实意义。
但是，目前我国公立医院固定资产是由医院筹资和国家财政拨款购置，同时，医院对国定资产管理没有科学合理的管理体系，管理制度不完善，使用管理松散等等，上述问题都是导致医院固定资产无法发挥作用的原因，对医院的发展造成严重的影响。
(一)盲目购置、利用率低。
公立医院成立时间越久，其固定资产问题就越复杂。不能及时更新老旧设备，却还继续购进大批其他用途设备，这是公立医院普遍存在的问题，也直接导致医院固定资产结构比例失调，形成一种盲目购置，设备利用率较低的现象。公立医院财政差额拨款是大部分医院采取的一种资金运营模式，医院在准备购置设备的时候并没有对设备进行市场应用分析，经常是打折提高医院医疗水平的旗号盲目购进大批先进设备，导致医院固定资产结构混乱，无法适应实际医疗需求。
此外，其他配套设施和配套服务也会因此变得形同虚设，不能发挥作用，造成资金浪费，大大降低了固定资产的利用效率。盲目购置医疗设备或者是重复购置，都会造成医院资金浪费，设备闲置，而且很多医疗设备需要维护，其维护费用远比预期要高很多，给医院资金运转又增加一层负担。内部控制不严格，外部管理很莫若，医院固定资产使用效率极低，给医院带来巨大经济损失，同时也将医院置于高风险的位置上。
(二)管理体制不完善，账物不符问题较多。
从表面上看，公立医院设有总务、财务、设备、库房等管理部门，对医院资产账目都有明细管理，但事实上，受到各种因素影响，医院并没有对这些部门进行系统管理，医院的规章制度只是流于形式。缺乏科学合理的管理制度，没有建立医院管理系统，不能明确各个部门的财务审核，都使得医院的固定资产使用在登记账目管理方面存在诸多问题，有些设备购置竟然会出现无帐可查的显现，全屏采购者的记忆进行账目处理。一旦出现问题，各个部门就会推脱责任，没有真正的负责人，造成管理混乱。
(三)固定资产核算方法不科学。
医院固定资产核算是一项非常专业的工作，普通的财务人员根本无法进行该项工作，当然，一个人是无法完成整个医院固定资产核算工作的，需要一个团队协作才能完成固定资产的核算。如果所有核算人员没能按照统一的方法进行核算，最终的可算结果就没有时效性，失去固定资产的真实意义。
(四)工作人员缺乏责任心。
固定资产核算需要一个团队进行整体协作才能完成，因此，核算工作如果具体到每一个部门，其管理方法就会变得相对简单。也正是出于这样的原因，很多医院疏忽了对固定资产核算人员的培训。而原本医院固定资产核算人员的素质就是良莠不齐，缺乏固定资产核算的理论基础和实践经验，没有强烈的责任感，这些问题都不利于医院的固定资产管理。强化人员管理、提高人员的工作能力和素质是医院的当务之急。
(五)缺乏有效的资产监管机制。
医院对于固定资产的管理没有一套有效的约束机制，导致在固定资产的处置中出现了很多不规范的现象。有些科室擅自捐赠、转让设备而不经相关部门审批，任意处置医院的固定资产;有些部门对于资产的调拨、报废不按程序处理，私自决定固定资产的残值，有些甚至中饱私囊，这些都造成了国有资产的流失。缺乏独立于资产管理部门的监督机制是公立医院普遍存在的管理难题。
二、固定资产管理的改革措施。
(一)建立科学的管理制度。
只有建立科学合理的管理制度，才能保证医院固定资产管理正常开展，换句话说，必须加强制度建设才是提高固定资产管理的有效措施。医院必须根据具体情况，分析现有的固定资产管理制度中存在的问题，有针对性地做出改变和调整，优化医院固定资产管理，落实管理制度，全面提高固定资产的管理效率，通过制度的建立和完善，切实提高医院整体运行效率。
除此之外，医院管理部门还可以强调执行监督机制，强调医院各个部门之间相互独立和相互监督的管理机制，调动部门工作积极性，树立固定资产管理的权威性。此外，医院的各个部门必须明确划分责任和权利，清楚部门的工作范畴，使固定资产发挥应有的作用，深化固定资产的管理模式，推进固定资产在各个部门的应用，最终实现科学合理的管理体制。
(二)加强内部审计。
组织专门人员对医院的固定资产进行定期审计，查找固定资产是否得到了充分利用、固定资产有无流失等现象，切实解决固定资产管理中账物不符、非法挪用、保管不善、闲置浪费等问题，做到及时发现及时处理，从而完善固定资产管理的内控制度。
(三)加强信息化管理，提高固定资产管理效率。
随着信息技术在各行各业的广泛应用，加强固定资产的信息化管理势在必行。医院的固定资产规模庞大、种类繁多，管理起来相当有难度，建立良好的资产信息管理系统可有摒除传统人工管理方式造成的各部门信息沟通不畅等弊端，大大提升了固定资产管理工作的效率。信息网络化有存储量大、运行速度快等优势，建立固定资产信息管理可以实现从购入到处置各个环节的全程管理。另外也可以将日常管理工作与资产财务管理相链接，为医院的管理和决策提供有效的依据。最后再整合所有资源以共享，方便管理者对医院固定资产整体情况的把握。
(四)强化固定资产管理意识，建立健全了固定资产管理制度。
医院根据多年积累的资产管理经验，借鉴了省级医院的先进管理办法，较全面地对医院的资产管理制度进行修缮，出台了我院的固定资产管理条例，并组织各实物资产部门的领导及兼职资产管理人员进行学习。本制度从固定资产的购入到最终的退出，资产的报废处置及过程管理都有详尽的流程，强化了固定资产管理意识。在平常的资产业务中自觉按照固定资产管理条例的相关规，定处理，充分调动资产管理人员的聪明才智，采取有力的措施加强固定资产管理，有效的加强了对固定资产的事前、事中及事后的控制，促使各使用科室提高固定资产使用效率，促进医院卫生事业的健康发展，提高了设备的使用经济效益和社会效益。
(五)加强了固定资产管理队伍培训。
对全院专兼职资产管理人员进行医院固定资产管理制度培训。固定资产管理条例已下发，但执行起来似乎对条例理解得不够深入，办理转移、报废的概念似乎不清楚，真正把这些管理理念贯彻下去，还需要资产管理人员不断的宣传，因此对各分类资产、各使用部门的管理人员进行培训是必要的。挑选和培养一支作风踏实、责任心强、业务能力强、善于管理的固定资产兼职管理人员，加强对资产管理人员培训工作的力度，各种专业设备在固定资产中的比重不断增加，例如现在应用越来越广泛的各类计算机网络设备、专用医疗设备，管理中需要兼职资产管理人员具有较强的专业技能，以做好固定资产的核算与管理工作，提高对设备管理的重视程度，加强对设备的事中控制，及时了解每台设备的使用情况，及时反馈信息。使固定资产管理水平得到不断提升。成为一位名符其实的好管家。
总结。
深化医院固定资产管理始终是医院管理工作的重点，随着我国医疗卫生体系改革深入，公立医院要想在激烈的竞争中占有绝对优势，就需要改变传统的管理模式，变粗放式管理为集约化管理，完善固定资产管理制度，提高管理方法，同时完善医院相关部门的监督职能。只有不断强化医院的固定资产管理，适应市场经济发展，才能促进医院稳定发展。
巡察报告存在的主要问题大全（15篇）篇四
根据省委统一部署，20__年5月19日至6月25日，省委第十三巡视组对__省地方税务局进行了巡视。9月14日，省委巡视组向__省地方税务局党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
(一)统一思想认识。巡视组反馈意见后，省局党组立即召开会议，认真学习《巡视工作条例》和省委关于做好巡视整改工作的要求，深刻认识到巡视工作是落实全面从严治党的重要手段，省委巡视组到我局巡视，是对地税党风廉政建设和反腐败工作的一次全面检验，是对干部队伍廉洁自律的一次健康体检;一致认为巡视组指出的问题，点到要害、中肯深刻，提出的整改意见和建议针对性、指导性都很强。为此，省局党组坚持从自身抓起，要求每一位班子成员主动认领问题，以上率下，积极整改;要求全省地税各级党组织和广大党员干部特别是领导干部不断增强从严管党治党的政治意识和责任担当，确保在规定时限内，将所有问题全面彻底整改到位。
(二)加强组织领导。省局党组切实承担起巡视整改的主体责任，先后召开3次党组会、5次专题会议，部署整改落实工作，研究整改落实方案，审议整改落实情况，并明确整改工作由省局党组书记、局长吴紫骊同志负总责，分管办公室、纪检监察工作的领导同志具体负责协调和督办。办公室和纪检监察部门定期与各部门沟通联络，对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效，保证整改有序推进。针对地税垂直管理的实际，加大系统督查力度，坚持上下联动开展整改，对整改措施不具体、治理不得力的，严肃批评纠正，保证了整改不松不偏。
(三)明确责任分工。对巡视组反馈的问题和意见，全面梳理、分类研究，制定了《__省地税局贯彻落实巡视组反馈意见整改方案》,围绕巡视反馈的4个方面26条意见建议，提出了83条整改措施，建立整改台账，逐条明确整改责任部门、整改措施和整改时限，确保整改事事有着落、件件有回音。各部门按照整改任务分工，制定具体整改措施，形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。
(一)党风廉政建设方面。
1.关于个别基层单位党组“一岗双责”观念比较淡薄问题的整改情况。
一是明确主体责任。制定印发《__地税系统各级党组落实党风廉政建设主体责任实施办法》，细化主体责任清单，明确各级领导班子、主要负责人、分管局领导、各职能部门的责任边界，细化责任分工，促进主体责任具体化、规范化。二是提高履责意识。坚持每年围绕一个主题举办全省地税党员领导干部“三纪”教育培训班，由省局主要领导亲自授课，督促各级党员领导干部筑牢拒腐防变思想道德防线，始终绷紧党要管党、从严治党这根弦;督促各级党组认真履行主体责任，要求每半年至少一次专题研究党风廉政建设和反腐败工作，每年底向上级党组报告落实主体责任的情况;督促各级主要负责人认真履行好“第一责任人”责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;督促各班子成员认真履行“一岗双责”，加强对分管部门和单位干部的教育监管，做到守土有责、守土尽责。三是完善监督措施。实行上级一把手每年至少要对1/3下级一把手的廉洁自律及日常表现等情况多维度、多渠道掌握实情，其余2/3下级一把手由上级挂片联系的局领导负责了解并形成书面报告的制度;建立人事、监察、党办、审计等部门定期收集研判下级一把手选人用人和纪律作风等情况并向党组作专题汇报的制度;全面推行各级一把手在本单位公开“三述”，并对其选人用人、民主作风、廉洁自律和落实中央八项规定精神等情况进行专项测评，其结果纳入责任制考核和绩效考核的重要内容。四是严格考核问责。完善了党风廉政建设责任制考核办法，结合绩效考评强化量化考核，由分管(挂片)领导亲自带队进行考核，强化问责追究;对党风廉政建设工作落实不力、疏于管理导致发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的相关单位领导班子和个人，实行“一票否决”，以严格的问责倒逼责任落实。今年以来对部分落实责任不力的市局领导班子及领导干部作出了降低责任制考核等次、取消年度评先评优资格等处理，有力倒逼主体责任的落实。
2.关于个别基层纪检监察部门和纪检监察干部履职不到位问题的整改情况。
一是明确监督责任。制定印发《__省地税系统各级纪检组落实党风廉政建设监督责任实施办法》，突出主责主业，明确失职失察的问责追究情形，强化考核问责，促进监督责任落实。二是积极推进“三转”。认真落实中央纪委、省纪委的部署要求，在全系统开展调查摸底的基础上，认真厘清省、市、县三级地税纪检监察部门的职责清单，积极推动纪检监察部门业务“瘦身”;明确各市、县(区)局纪检组长不分管其他业务工作(内审工作除外)，切实把工作重心转到监督执纪问责上来。三是加大业务培训力度。省局健全学习制度，每两周组织一次纪检监察政治和业务学习;举办了全省地税纪检监察业务培训班，切实提高纪检干部履行监督执纪问责能力;通过参与地方纪委联合办案、邀请纪委有关负责同志指导审理案件等“派出去、请进来”的方式，加强工作实践锻炼。四是强化教育监管。严格执行《__省纪检监察干部行为规范》，坚决防止跑风漏气、以案谋私和“灯下黑”现象，坚持用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
3.关于管权、管人、管事的制度和机制刚性不足问题的整改情况。
一是狠抓廉政风险防控。把廉政风险防控作为反腐倡廉的重点，坚持内控机制融入业务、融入绩效管理、融入信息化的“三融入”思路，制定印发《完善内控机制建设加强廉政风险防控工作方案》和《全面推进内控机制信息化升级版建设工作实施方案》，健全省局党组统一领导，纪检监察、征科、信息等部门牵头，各业务部门主抓，全体干部共同参与的工作机制;建立风险动态管理制度，要求凡是政策法规变化、人员岗位调整、业务变化等，都必须及时进行风险排查，制定具体的防控措施，并列入绩效考评和党风廉政建设责任制考核。二是强化科技防腐。积极推进内控机制信息化升级版建设，在全系统开展风险排查征集意见活动，目前共梳理有关业务信息化软件系统的升级需求130多条，作为下一步完善信息化系统内控功能的重要依据，促进内控与业务的紧密融合。三是严格责任倒查。制定印发《内控倒查实施办法》、《审计查出问题问责办法》和《关于对审计发现问题举一反三全面开展排查整改的通知》等制度，明确要求在审计、税务稽查、执法检查等各项监督检查中发现问题，特别是发生违法违纪案件的单位，都要倒查风险、举一反三、扎紧篱笆。
4.关于“存量腐败”陆续暴露、“增量腐败”遏而未止问题的整改情况。
一是积极开展巡查。结合地税部门垂直管理实际，制订《全省地税系统巡查工作制度》，以各级领导班子及成员为巡查重点，着力查找在党风廉政建设、落实中央八项规定精神、遵守政治纪律、干部选拔任用和民主集中制等方面的突出问题，力争五年内对所有市、县(区)局巡查一遍。同时，按照省纪委部署要求，开展党员领导干部“八小时以外”活动监督管理工作试点，进一步强化监督实效。二是加大办案力度。制定印发《关于进一步加大全省地税系统纪律审查工作力度的意见》，将“有案必查、有腐必惩”从制度上作出明确;建立通报曝光制度，设立系统内部网上“曝光台”，通过“曝光台”以及书面通报形式点名道姓曝光了系统内32起典型案件，强化警示和震慑作用。三是坚持抓早抓小。充分运用监督执纪的“四种形态”，对发现苗头性、倾向性问题的干部，及时批评教育、约谈诫勉、函询质询，惩前毖后、治病救人;对经查实有轻微违纪的干部，也要进行适当的组织处理，绝不搞“下不为例”，严防小病成大患，驻省局纪检组监察室今年以来约谈函询14人。四是提高信访办理质效。集中精力抓好巡视组转来的37件信访线索的督查督办，全部按规定进行了线索处置和核查工作，给予纪律处分2人、诫勉谈话1人;严格实行各市局一把手对所属县(区)局一把手的信访核查情况报告签字背书制度;认真开展对实名举报的核查工作，确保实名举报件核查率达到100%。五是加大对基层办案的指导督办力度，推进纪检监察干部全员办案。今年以来，驻省局纪检组和全省地税各级纪检监察部门立案查处件数、人数及给予党纪政纪处分人数同比均有增加。
5.关于重大项目建设存在腐败隐患问题的整改情况。
一是开展全省地税重大项目梳理和清查，找出工作中存在的问题和风险点，有针对性地修订完善了《__省地税局招标采购实施办法》，加强部门制约，筑牢制度防线。二是对采购负责部门和人员加强重大项目采购业务知识学习，强化责任意识，及时把握政府采购工作特别是重大项目采购工作的新要求。同时，积极走访政府采购做得较好的其他单位，学习借鉴其好做法好经验。三是推进阳光操作。多渠道发布重大项目采购信息，除了按要求在指定媒体和门户网站对外发布外，还在省局内部oa信息公示栏进行公告，接受干部群众的监督。
6.关于信息化建设发生腐败行为问题的整改情况。
一是完善信息化建设内控机制。包括：对软件部分固定资产进行补登记、规范部门自行采购的流程、完善采购需求制订和审批流程、完善评标人员工作规范、严格固定资产管理等。二是加强信息化项目管理。严格按照《__省地税局信息化项目管理办法》进行信息化项目的立项及执行，避免项目建设的盲目性和随意性。三是进一步加强了对第三方公司的管理，探索建立项目打招呼登记制度和“黑名单”制度，对涉嫌违规违法的企业一律禁入。
7.关于税收执法自由裁量权大问题的整改情况。
一是切实加强和改进制度建设。加强税费规范性文件管理，面向社会公开征求意见，实施文件有效期制度。与省国税局在今年11月联合制定《__省税务系统规范税务行政处罚裁量权实施办法》及《__省税务系统行政处罚裁量基准》，规范税务行政处罚裁量权行使，确保处罚公正公开、过罚相当，对相同或相似的税收违法行为给予相同的处罚，保障当事人的合法权益，减少权力寻租空间。二是严格规范稽查办案程序。对已结案件情况开展一次全面自查;严格落实国家税务总局《税务稽查工作规程》，依法行使执法权限;严格执行税务案件集中审理和集体审议制度。三是完善岗责体系强化用权制约。切实规范办税厅门前申报征管岗位职责、操作流程等，并建立定期核查制度，在各市(区)局设置复核岗，配备复核人员，对门前申报事项进行定期核查，及时发现、处理违法违规行为。四是严格征管等信息系统的权限管理，强化科技手段制约。
8.关于结余资金管理存在风险问题的整改情况。
一是严明工作责任。省局党组从讲政治的高度认识和部署存量资金清理工作，省局主要领导亲自抓、亲自督办，反复强调要全面贯彻新《预算法》推进部门预算工作;省局明确，存量资金清理工作由各市局一把手负全责，省局对落实情况进行督查并对所有21个市局一把手进行约谈。二是在全系统开展了存量资金专项清理，进一步摸清了底数，并区分性质提出分类处理意见。三是规范存量资金管理。下发《__省地税局关于加强我省地税系统财政存量资金使用和管理有关事项的通知》，进一步严明资金使用和管理纪律，切实防范资金使用风险。四是优先消化存量，依法依规盘活资金。在严格执行财经纪律的前提下，从税收工作实际需要出发，依法依规加强对信息化建设、办税厅改造、纳税服务重点项目的投入。五是主动上缴存量资金，压缩存量规模，全省地税系统上缴财政存量资金取得显著成效，确保做到按规定应该上缴的资金全部上缴、留存的资金全部符合有关规定要求。
(二)落实中央八项规定精神方面。
1.关于以“饭堂接待”变相搞吃喝、公款旅游问题的整改情况。
一是制定印发《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神坚决切实纠正“四风”问题工作方案》，省局成立主要领导任组长的领导小组，召开全系统动员会议部署开展包括公务接待、公款旅游在内的12项作风重点检查和整治，明确目标要求、检查任务、责任部门及牵头负责领导;在各市局开展自查自纠的基础上，省局成立两个督查小组到6个市局开展重点检查，狠抓督查问题的整改。二是针对机关饭堂公务接待管理方面存在的问题，制定出台《关于进一步加强和规范全省地税系统机关饭堂公务接待管理的通知》，明确和重申了公务接待管理的“五条禁令”，对顶风违纪的，一律严肃处理。三是责成有关单位对巡视组反馈情况开展认真核查，并将以“饭堂接待”变相搞吃喝、公款旅游问题作为今年省局开展财务专项检查及内部审计的重点，目前均未发现存在相关问题。
2.关于个别领导违规领取津贴补贴问题的整改情况。
一是已经停发个别领导违规领取的津补贴，督促缴回不符合规定发放的补贴。二是进一步规范了对离退休人员在社会团体兼职的管理。严格按照《中共中央组织部关于规范退(离)休领导干部在社会团体兼职问题的通知》要求，完成了全系统退(离)休干部在社会团体兼职情况的摸底调查，重点对兼职超过1个、兼职超过2届、兼任社会团体法人、兼任境外社会团体职务、兼职期间是否有“三个不得”行为或领取报酬的情况进行了摸查，并据此进行了整改和规范。三是全面开展自查自纠，省局未发现人员调离后仍领取补贴的情况。
3.关于个别下属单位财务管理不规范问题的整改情况。
一是对巡视组反馈的问题进行了认真核查，责成有关市局完善财务管理、物品采购等制度，规范开支审批程序。二是严格落实财务检查制度，对各地财务管理开展全面检查，检查情况纳入系统绩效考核。三是对财务集中核算系统进行升级改造，重点完善了预算、监控、分析等模块功能，强化信息化手段防控。四是责令相关单位认真开展核查，对津补贴发放和工会发放慰问品情况认真开展对照检查，确保合法合规。五是用1个月时间对部分县局财务管理情况开展了进行深度体检，在深入剖析问题基础上提出面向全省的整改要求和措施，督促各地有针对性地加大审计力度。
4.关于为官不为、对基层请示“不点头不摇头”问题的整改情况。
一是加强请示事项在线管理工作。省局依托oa“请示性公文处理”模块，对下级的请示电子件，从办理时限、督办催办、申请延期等方面严格运行;同时下发通知，明确了各市局处理下级请示性文件的工作要求。二是加强事中督办管理。所有的请示性公文纳入oa管理，同时纳入绩效考评。三是建立办文通报制度。每月5号前，省局办公室统计并公布上月省局机关办文情况，包括请示性公文的办理情况，逾期办理的作绩效扣分。
5.关于精文简会有待加强、对基层指导不实问题的整改情况。
一是下发《关于进一步加强会议管理严肃会议纪律的通知》，对会议统筹管理、会纪会风及通报制度等方面作出严格规定，并积极研究引入智能会议管理系统，今年1-10月召开计划内全省性会议52个，同比减少5个。二是依托税收宣传和政务信息渠道，加大了基层创新经验总结推广力度。三是研究完善听证制度、专家决策咨询制度、独立第三方评估制度等，使相关决策和制度出台前充分征询意见，增强决策和制度的操作性。四是改进调查研究。完善了局领导班子每年领衔开展专题调研制度，省局党组专题听取调研成果汇报狠抓成果转化，分批安排省局机关100多名处以上领导干部深入基层蹲点体验，认真查找和分析全省地税工作“关键一公里”存在的突出问题，研究更具针对性和可操作性的意见建议。
(三)执行党的政治纪律和民主集中制方面。
1.关于有的领导不按规定如实申报个人事项问题的整改情况。
一是加强对领导干部填报个人有关事项的指导，整理印发《个人有关事项报告填写说明》，进一步提高领导干部思想认识，熟悉有关政策规定和具体填写要求。二是严格贯彻落实对领导干部个人事项报告情况进行抽查的要求。省局近两年来随机抽查77人、重点抽查55人;对在“凡提必核”工作中被确定为瞒报的人员一律不作为考察对象人选，对确定为漏报的人员一律要求限期补报，并给予严肃批评，要求本人做出深刻检讨;对在2015年“随机抽查”工作中，个人填报情况与查询情况有差异的人员发出“函询通知书”，要求书面说明差异情况，严格采取不同处理措施。三是进一步加强领导干部个人事项申报的日常管理，增派素质过硬、责任心强的同志到个人有关事项报告核查岗位，实现从“简单的案头比对”过渡到“严格的调查核实”，真正实现专人查询、专人比对、专人调查、专人处理。
2.关于个别领导顶风违纪收送“红包”问题的整改情况。
一是开展专项整治。认真核查、从严处理了省局机关个别干部违规收受“红包”礼金问题，并以案为鉴、举一反三，制定印发《全省地税系统违规收送“红包”礼金问题专项整治工作方案》，利用3个月时间分五个阶段，在全系统深入开展违规收送“红包”礼金专项整治活动，并将工作情况及时报告省纪委，得到省纪委领导的批示肯定。二是划定纪律红线。结合实际制定印发《关于收送“红包”等五种违纪情形一律先免职再处理的规定》，把纪律和规矩挺在前面、严起来，并将顶风违纪搞“四风”列为纪律审查重点，始终保持惩治腐败的高压态势。三是盯紧重要节点。紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋等收受“红包”礼金问题易发多发的重要时间节点和领导干部这一“关键少数”，发文明确纪律要求，释放“执纪必严、违纪必究”信号，聘请第三方机构开展明察暗访，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，持续发力整治，持之以恒纠正“四风”。四是畅通投诉渠道。完善了行政效能投诉、12366热线、地税门户网站、内网“群言堂”等监督平台，在__地税“清风城”廉政网站建立作风投诉举报平台，畅通投诉举报渠道，充分发挥地税干部职工、广大纳税人、特邀监察员和社会各界的监督作用。
3.关于有领导在“三重一大”问题上搞“一言堂”问题的整改情况。
一是严抓民主集中制落实。省局党组率先垂范，全系统严格落实一把手不直接分管人财物的规定，严格执行中央《党组工作条例》和省局《党组议事规则》，重申要求“三重一大”事项须经集体研究决定、一把手末位发言。二是重点加强对一把手的监督。严格落实省局《关于加强对一把手监督管理的若干规定》，加强对各基层单位的主要负责人经济责任审计、诫勉谈话、述职述廉述德等措施的执行力度，切实把各级一把手管好管到位。
4.关于个别干部纪律规矩意识薄弱问题的整改情况。
一是深入开展“守纪律、讲规矩、作表率”主题教育。省局党组和省局机关党委率先分别专门学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党处分条例》;围绕守纪律讲规矩的主体，举办“三纪”教育培训班，各级领导干部共7000多人参加;举办《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》报告会，邀请省纪委有关负责同志作专题辅导，全系统12000多名党员干部接受教育;在全系统以党支部为单位开展“规矩意识”大讨论，组织全员查找在守纪律规矩上存在的问题。二是以身边事警示教育身边人。收集近年全系统发生的违纪违法典型案件拍摄制作警示教育片《沉痛的代价》，选录全系统发生的违纪违法典型案件编印《全省地税系统纪律教育学习读本》，增强纪律教育的针对性。三是扎实开展“三严三实”专题教育。省局班子以上率下，深入剖析;组织全系统530多名处级干部参加处级领导干部“三严三实”专题培训;把查摆在严守党的政治纪律和政治规矩上存在的突出问题列入2015年度党组专题民主生活会和党支部组织生活会重要内容，要求各级认真对照检查，从严从实抓整改;对全系统教育实践活动整改成效开展第2次群众满意度评价工作，共有24547条问题整改实现完全销号，完全销号率达97.3%。四是加强队伍思想动态分析。进一步落实《__地税队伍思想动态信息收集反馈工作制度》，根据上半年队伍思想动态研究报告，开展“为官不为，为官慢为”等4个专项整治，并要求各地参照省局做法开展1-2个项目的专项整治，进一步增强地税干部职工守纪律讲规矩的自觉性和坚定性。
5.关于个别基层单位不严格依法履职问题的整改情况。
一是完善有关税种管理办法，坚决防止虚收空转。制定出台《关于临时占用和未经批准占用耕地的耕地占用税管理指引》，着力规范临时占用耕地和未经批准占用耕地税收征管过程中出现的税收收入空转问题;制定了契税和土地使用税的业务规范和指引意见，明确要求：对于大额的、疑似空转收入的契税申报，各地主管税务机关应在纳税人申报时对其交易发票进行校验，防止只申报契税的疑似空转现象;针对土地使用税出现空转的主要途径是地方政府通过下属的土地储备中心收储土地后缴纳，省局明确：土地储备中心收储土地未取得土地使用权证的，不能申报土地使用税。二是开展全省虚增税收与混库风险识别排查。全省所有基层单位全面自查，认真梳理排查外部审计、检查、内部审计及执法督察已发现的税收虚增空转和混库问题，并针对问题提出整改措施，整改结果由一把手签字确认。三是严格落实征管规程，提高纳税人遵从度。加强事前提醒，在每月申报纳税期结束前对未申报纳税人发出提醒短信，今年1-10月全省共发出提醒短信996997条;加强事中管理，对于纳税人有特殊困难不能按期申报纳税、缴纳税款的，依规依法进行核准或审批;加强事后监管，对未按规定期限申报纳税的，及时发出短信和《责令限期改正通知书》催报催缴，对于逾期申报缴纳的依法处罚并加收滞纳金，今年1-10月全省共发出催报催缴短信1158727条、《责令限期改正通知书》56485份，加收滞纳金17.15亿元。四是强化税收收入风险预警，深化征管数据筛查。依托__地税税收风险预警系统，对5个高风险单位下达预警通知，督促提高税收收入质量;深化疑点数据筛查，密切关注重点单位税收入库情况及地方税种的异常变动，下发了488条疑点数据要求各地核实;督促各地加强对组织收入情况的监控和分析，对缴纳税款超过50万元的，由市局进行监控，超过100万元的要做重点监控。五是将空转虚增和征收过头税等问题作为执法督察和内部审计的重点，认真开展自查与督察。六是加强以查促管，堵塞征管漏洞。形成《__省地税局征管与稽查联动工作平台需求》，开发管查联动工作平台;认真执行一案双查制度，明确了我省重大税收违法案件的具体数额及金额标准，发文要求全省地税严格执行。
(四)选拔任用干部方面。
1.关于仍然存在跑官要官、拉票打招呼现象问题的整改情况。
一是坚持在每次干部选拔中，实行提前发布提醒、会上提出要求、举报电话公布等措施，切实强化监督和警示。二是建立监督和处理拉票问题的工作机制。对情节具体、线索清楚的举报件，严格限时办理;每件举报的查核工作，都须明确具体的负责人和责任人，查核情况报告由上述两人署名;对不核查或不认真核查、敷衍塞责的，追究具体负责人和责任人的责任。三是严肃处理拉票行为。明确提出，民主推荐实施前发现并查实拉票的，不列为初选名单;各选拔环节实施过程中发现并查实的，取消选拔资格;选拔工作结束后发现并查实的，取消任用资格;同时均予以通报批评，记录在案。
2.关于系统内员工子弟亲戚多问题的整改情况。
一是把好公务员招录关。严格按照规定程序做好公务员招录工作，招考过程接受社会、媒体和考生的监督，确保招录公开、公平、公正。二是加强干部调配管理。在省局机关有空编的前提下，探索公开遴选的方式选调干部，经过自愿报名、笔试、面试等环节后确定调入人选;对系统内公务员的调任、转任，主要着眼于解决夫妻长期两地分居、家庭困难等情形，且做了任职年限和年度数量名额限制，杜绝随意调动情况的发生。三是从严实行任职回避制度。明确要求：基层分局(所)长原则上不得在本人成长所在的乡镇街道提拔任职;与市、县(市、区)局领导班子成员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事人事、纪检监察、审计、财务等工作。
3.关于个别公务员作风散漫问题的整改情况。
一是对巡视组反馈的个别干部不上班的问题，进行认真调查并严肃处理。对有关领导进行了问责。二是全面开展工作纪律、工作作风问题自查自纠和专项整治，将其作为纪律教育月的一项重要内容，加强对违规行为的问责和惩戒。省局还对局内各单位和各市局的自查自纠情况进行抽查，严肃处理了发现的纪律和作风问题，进一步加强内部管理。三是将公务员作风及考勤情况作为绩效考评指标，严格实行绩效管理。
4.关于选拔任用干部把关不严格问题的整改情况。
一是加强对干部选拔任用工作全过程的监督。完善了对干部推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等环节的监督措施，落实违规用人问题督查制度，根据新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》及省委组织部《省管干部选拔任用工作规程》，制定印发《省局管理的处级干部选拔任用工作规程》，明确界定干部选拔任用各环节的责任主体和追究方式，强化对违反程序、不落实回避制度等各类违规行为的整改纠正和责任追究，并要求各市局参照完善本单位的干部选拔任用工作。二是完善风险防控措施。组织全省地税各级人事部门全面梳理业务工作流程，逐人逐岗梳理和优化流程，找准盲点、漏洞，制定更具体、更细化的防控措施，形成以敏感岗位为点、工作流程为线、权力清单为面的风险防控机制。
5.关于人事管理队伍中专业水平偏低问题的整改情况。
一是把好人事干部入口关。按照“公开、平等、竞争、择优”、“凡进必核”的原则选聘人事干部，严格进行资格审查和综合考察。二是大力开展人事业务培训。邀请省委组织部领导作《党政领导干部选拔任用工作条例》专题辅导，先后举办了两期全省地税系统人事干部业务轮训班，培训100余人，并组织全系统进行学习《条例》网上考试。三是在全系统人事部门开展“落实总书记要求建设模范部门”教育实践活动，不断提升人事干部业务技能和综合素质。
6.关于协税员队伍庞大、素质参差不齐、发案不少问题的整改情况。
一是严把协税员聘用关。加强协税员用工指标管理，省局严格核定各市(区)局及省局直属征管单位的协税员用工指标，推进协税员聘用工作公开。二是完善对协税员的监督管理。狠抓省局《关于进一步加强全省地税系统协税员管理的指导意见》的落实，要求各地进一步完善配套制度和管理机制，严格控制协税员工作范围及权限，按照“一人一档”要求建立协税员人事档案。三是加强协税员业务培训和廉政教育。将协税员培训纳入各级地税部门教育培训总体规划，与税务干部的培训同研究、同部署、同开展、同考核;结合协税员的工作性质和特点，编制专门的协税员教材。
巡视整改是全省地税认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。当前，省委巡视组反馈的具体事项和问题绝大多数已整改到位，整改工作取得了明显的阶段性成绩，地税干部队伍精神面貌明显变化，规范管理、改进作风、推动工作的成效十分明显，今年1-10月，全省地税累计组织税费收入8158亿元，同比增长15.7%，其中税收收入5676亿元，同比增长16.8%，省级收入1131亿元，同比增长11.1%。下一步，我们将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，在省委巡视领导小组和巡视办的指导下，敢于担当严格落实“两个责任”，坚持举一反三、标本兼治，进一步加强领导班子和干部队伍建设，不断推动全省地税系统作风建设和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹;对正在推进的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压，直至见到成效;对需要长期整改的任务，紧盯不放，打好持久战。
(二)深入落实全面从严治党要求。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神，进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度，持之以恒纠正“四风”。继续保持惩治腐败高压态势，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善和落实从严管理干部各项制度，切实从源头上预防和治理选人用人不正之风。
(三)建立健全整改落实长效机制。在深入整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，构建地税特色的反腐倡廉工作机制。
(四)着力推动税收事业改革发展。把抓好巡视整改作为推动我省地税事业改革发展的重要契机，认真落实省委、省政府的决策部署，深入贯彻《深化国税、地税征管体制改革方案》精神，以十八届五中全会精神为引领科学谋划“十三五”__地税工作，主动服务经济发展新常态，在税收现代化进程中继续走在全国税务系统前列，为我省实现“三个定位、两个率先”目标做出应有的贡献。
巡察报告存在的主要问题大全（15篇）篇五
在县委、县府、县纪委监察局及上级相关部门的坚强领导下，按照上级的文件精神，我镇分别于今年3月和4月全面完成村级惩防体系框架的建设及村务监督委员会的选举工作。现将近期开展工作情况汇报如下：
切实把“以人为本、执政为民”贯彻落实到惩防体系建设各项工作中，以预防和惩治为中心、深化教育为基础、权力监控为重点、制度创新为保障，建成了惩防体系基本框架，以构建“四大机制”的方式全面推进村级惩防体系建设。
一是落实教育引导机制，注重源头治理。建立健全诸如村干部任前廉政谈话制度、党员三会一课制度、党员远程教育管理制度等九项制度。加强氛围营造，利用多种方式相结合进行广泛宣传，加强制度创新，使风险防控从“弹性”变为“刚性”，针对廉政风险点建章立制，形成有效防控廉政风险的“制度链条”。
票决制，发挥村(居)民的主体作用，提高村(居)民自治能力，实现由行政化的村(社区)管理向社会化的村(居)民自治转变，使得村级民主管理机制得到进一步的提升，民主氛围更加浓厚。
三是构建监督治理机制，实现监督护廉。创新监督管理制度，筑牢勤政廉政的制度防线。健全基层干部监督管理制度，严格执行任前廉政谈话、诫勉谈话和函询等制度，实行村务监督委员会监督管理制度、村务公开制度、党内监督制度等7项制度，推行镇级纪委领导给村(居)“两委”负责人上廉政党课、个别交心谈心的做法，切实做到苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。
四是注重运行保障机制，强化制度执行。成立惩防体系建设领导小组，结合党风廉政建设责任制和目标考核制度，为惩防体系框架的构建保驾护航。建立村级后备干部人才库、优秀农业专业技术人才库，组建农村廉政文化宣传队等，加强科学技术、廉政文化在农村的宣传和推广。打造群众参与平台，坚持群众路线，落实村民代表大会制度，充分调动群众参与村务民主管理、实施民主监督的积极性。打造检查考核平台，完善农村基层党风廉政责任制考核和目标管理等考核评比机制，做到检查考核经常化、规范化、制度化。
半年来，我镇按照党的“十七”大精神，认真贯彻落实《村民委员会组织法》等文件精神，把推行村务监督委员会制度工作列入党委政府重要议事日程，加强领导、精心组织、强化措施、狠抓落实，有力地促进了村务监督委员会工作健康有序发展。全镇12个村委会于今年4月相继完成了村务监督委员会的换届选举，建立了村务监督委员会制度，村务公开民主管理逐步趋于规范。
(一)主要做法。
1，制定工作方案。利用各种形式做好机构成立前期的宣传部署工作;采取试点先行、整体推进的工作方法，按照村务监督委员会选举和考核办法的规定建立组织，健全制度;做好对监委会建立情况的重点抽查和全面验收工作。
2，明确工作职责。一是对村干部在管理村务过程中各种行为进行监督;二是对村务公开情况进行监督;三是对本村的集体“三资”是否严格按照“三资”管理流程图规定程序进行管理;四是对各种强农惠农政策落实情况进行监督;五是对村民普遍关心的涉及本村村民利益的其他事项解决和落实情况进行监督。
3，创新工作方式。村务监督委员会设立举报电话，采取定期召开会议和不定期走访监督等形式实施监督管理。
4，健全工作制度。一是建立会议通报制度。村务监督委员会全体会议一般由村务监督委员会主任召集，每月召开一次。二是建立群众“答询”日制度。把每月的第一天定为“答询”日，与群众面对面沟通，认真倾听群众心声，及时化解基层矛盾，妥善解决群众关心的问题。三是建立述职测评制度。每年至少对村干部进行一次满意度测评。四是完善“三种卡册”的填写。完善村务监督委员会监督记实卡、村务监督委员会民情信息办理单、村务监督委员会监督工作台帐三类日常表册的填写，做到有理可依，有据可查。
(二)取得的成效。
1，改善干群关系，促进社会和谐发展。实行村务公开，把村财务置于群众的监督之下，清了集体的“家底”，亮了干部的“箱底”，明了群众的“心底”，密切了干群关系。
2，促进干部廉洁自律，做好廉政监督。干群关系紧张是一个重要原因，就是少数干部办事不公，甚至以权谋私，通过村务公开，群众对干部实行有效监督，从制度上保证了干部的清正廉洁。
3，消除不安定因素，促进社会的稳定。实行村务监督制度、民主管理，有效化解了矛盾，凝聚了人心。
4，增强群众参政意识，促进民主政治建设。全面实行村务监督制度，让村民了解和参与村事务的管理，把村里的事交给村民去办，进一步增强了农民群众当家作主和参政议政的意识。
我镇在推行村务监督委员会制度工作上虽然取得了一定的成绩，但也存在一些突出问题，一些行政村的工作发展很不平衡，少数村的干部对开展村务监督委员会制度工作的重要性认识不足，工作缺乏积极性和主动性;少数行政村监督程序不够规范、内容不够完善，存在图形式走过场现象。
(四)对策及建议。
为进一步健全我镇村务监督委员会制度，规范民主决策机制，切实抓好村务监督工作，今后，我镇要把村务监督工作作为党在农村的一项长期任务，深入推进，常抓不懈，使村务监督工作进一步趋于规范化、制度化和经常化。
1，要更加重视基层组织建设，使农村基层组织真正成为村务监督工作的组织者、推动者和实践者。基层党组织要围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化服务，扩大党的工作覆盖面，不断提高自身的凝聚力和战斗力。要建立健全村民委员会、村民小组、村务监督小组、等群众性自治组织，有序开展村务监督实践活动。
2，要更加重视制度建设，为推行村务监督工作提供保障。要完善保障农民直接行使民主权利的政策和法律法规。以政策和法律法规为依据，以实际、实用、实效为原则，进一步完善村务监督制度、民主决策制度、民主管理制度，做到凡是需要公开的村务工作和被列入村务监督工作范围的都要依法建制，有制可依，按制办事。
3，更加重视开展村务监督和民主管理实践活动，在实践中提高干部群众民主法制素质。严格按照政策法规规定的程序和原则，广泛动员和组织群众参与村务监督和民主管理实践，在实践中不断提高基层干部组织农民群众当家作主的能力，不断提高农民群众正确行使民主权利的能力，把党的领导、发扬民主和依法办事更好的结合起来。
巡察报告存在的主要问题大全（15篇）篇六
在县委、县府、县纪委监察局及上级相关部门的坚强领导下，按照上级的文件精神，我镇分别于今年3月和4月全面完成村级惩防体系框架的建设及村务监督委员会的选举工作。现将近期开展工作情况汇报如下：
切实把“以人为本、执政为民”贯彻落实到惩防体系建设各项工作中，以预防和惩治为中心、深化教育为基础、权力监控为重点、制度创新为保障，建成了惩防体系基本框架，以构建“四大机制”的方式全面推进村级惩防体系建设。
一是落实教育引导机制，注重源头治理。建立健全诸如村干部任前廉政谈话制度、党员三会一课制度、党员远程教育管理制度等九项制度。加强氛围营造，利用多种方式相结合进行广泛宣传，加强制度创新，使风险防控从“弹性”变为“刚性”，针对廉政风险点建章立制，形成有效防控廉政风险的“制度链条”。
票决制，发挥村(居)民的主体作用，提高村(居)民自治能力，实现由行政化的村(社区)管理向社会化的村(居)民自治转变，使得村级民主管理机制得到进一步的提升，民主氛围更加浓厚。
三是构建监督治理机制，实现监督护廉。创新监督管理制度，筑牢勤政廉政的制度防线。健全基层干部监督管理制度，严格执行任前廉政谈话、诫勉谈话和函询等制度，实行村务监督委员会监督管理制度、村务公开制度、党内监督制度等7项制度，推行镇级纪委领导给村(居)“两委”负责人上廉政党课、个别交心谈心的做法，切实做到苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。
四是注重运行保障机制，强化制度执行。成立惩防体系建设领导小组，结合党风廉政建设责任制和目标考核制度，为惩防体系框架的构建保驾护航。建立村级后备干部人才库、优秀农业专业技术人才库，组建农村廉政文化宣传队等，加强科学技术、廉政文化在农村的宣传和推广。打造群众参与平台，坚持群众路线，落实村民代表大会制度，充分调动群众参与村务民主管理、实施民主监督的积极性。打造检查考核平台，完善农村基层党风廉政责任制考核和目标管理等考核评比机制，做到检查考核经常化、规范化、制度化。
半年来，我镇按照党的“十七”大精神，认真贯彻落实《村民委员会组织法》等文件精神，把推行村务监督委员会制度工作列入党委政府重要议事日程，加强领导、精心组织、强化措施、狠抓落实，有力地促进了村务监督委员会工作健康有序发展。全镇12个村委会于今年4月相继完成了村务监督委员会的换届选举，建立了村务监督委员会制度，村务公开民主管理逐步趋于规范。
(一)主要做法。
1，制定工作方案。利用各种形式做好机构成立前期的宣传部署工作;采取试点先行、整体推进的工作方法，按照村务监督委员会选举和考核办法的规定建立组织，健全制度;做好对监委会建立情况的重点抽查和全面验收工作。
2，明确工作职责。一是对村干部在管理村务过程中各种行为进行监督;二是对村务公开情况进行监督;三是对本村的集体“三资”是否严格按照“三资”管理流程图规定程序进行管理;四是对各种强农惠农政策落实情况进行监督;五是对村民普遍关心的涉及本村村民利益的其他事项解决和落实情况进行监督。
3，创新工作方式。村务监督委员会设立举报电话，采取定期召开会议和不定期走访监督等形式实施监督管理。
4，健全工作制度。一是建立会议通报制度。村务监督委员会全体会议一般由村务监督委员会主任召集，每月召开一次。二是建立群众“答询”日制度。把每月的第一天定为“答询”日，与群众面对面沟通，认真倾听群众心声，及时化解基层矛盾，妥善解决群众关心的问题。三是建立述职测评制度。每年至少对村干部进行一次满意度测评。四是完善“三种卡册”的填写。完善村务监督委员会监督记实卡、村务监督委员会民情信息办理单、村务监督委员会监督工作台帐三类日常表册的填写，做到有理可依，有据可查。
(二)取得的成效。
1，改善干群关系，促进社会和谐发展。实行村务公开，把村财务置于群众的监督之下，清了集体的“家底”，亮了干部的“箱底”，明了群众的“心底”，密切了干群关系。
2，促进干部廉洁自律，做好廉政监督。干群关系紧张是一个重要原因，就是少数干部办事不公，甚至以权谋私，通过村务公开，群众对干部实行有效监督，从制度上保证了干部的清正廉洁。
3，消除不安定因素，促进社会的稳定。实行村务监督制度、民主管理，有效化解了矛盾，凝聚了人心。
4，增强群众参政意识，促进民主政治建设。全面实行村务监督制度，让村民了解和参与村事务的管理，把村里的事交给村民去办，进一步增强了农民群众当家作主和参政议政的意识。
我镇在推行村务监督委员会制度工作上虽然取得了一定的成绩，但也存在一些突出问题，一些行政村的工作发展很不平衡，少数村的干部对开展村务监督委员会制度工作的重要性认识不足，工作缺乏积极性和主动性;少数行政村监督程序不够规范、内容不够完善，存在图形式走过场现象。
(四)对策及建议。
为进一步健全我镇村务监督委员会制度，规范民主决策机制，切实抓好村务监督工作，今后，我镇要把村务监督工作作为党在农村的一项长期任务，深入推进，常抓不懈，使村务监督工作进一步趋于规范化、制度化和经常化。
1，要更加重视基层组织建设，使农村基层组织真正成为村务监督工作的组织者、推动者和实践者。基层党组织要围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化服务，扩大党的工作覆盖面，不断提高自身的凝聚力和战斗力。要建立健全村民委员会、村民小组、村务监督小组、等群众性自治组织，有序开展村务监督实践活动。
2，要更加重视制度建设，为推行村务监督工作提供保障。要完善保障农民直接行使民主权利的政策和法律法规。以政策和法律法规为依据，以实际、实用、实效为原则，进一步完善村务监督制度、民主决策制度、民主管理制度，做到凡是需要公开的村务工作和被列入村务监督工作范围的都要依法建制，有制可依，按制办事。
3，更加重视开展村务监督和民主管理实践活动，在实践中提高干部群众民主法制素质。严格按照政策法规规定的程序和原则，广泛动员和组织群众参与村务监督和民主管理实践，在实践中不断提高基层干部组织农民群众当家作主的能力，不断提高农民群众正确行使民主权利的能力，把党的领导、发扬民主和依法办事更好的结合起来。
根据省委统一部署，20__年5月19日至6月25日，省委第十三巡视组对__省地方税务局进行了巡视。9月14日，省委巡视组向__省地方税务局党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
(一)统一思想认识。巡视组反馈意见后，省局党组立即召开会议，认真学习《巡视工作条例》和省委关于做好巡视整改工作的要求，深刻认识到巡视工作是落实全面从严治党的重要手段，省委巡视组到我局巡视，是对地税党风廉政建设和反腐败工作的一次全面检验，是对干部队伍廉洁自律的一次健康体检;一致认为巡视组指出的问题，点到要害、中肯深刻，提出的整改意见和建议针对性、指导性都很强。为此，省局党组坚持从自身抓起，要求每一位班子成员主动认领问题，以上率下，积极整改;要求全省地税各级党组织和广大党员干部特别是领导干部不断增强从严管党治党的政治意识和责任担当，确保在规定时限内，将所有问题全面彻底整改到位。
(二)加强组织领导。省局党组切实承担起巡视整改的主体责任，先后召开3次党组会、5次专题会议，部署整改落实工作，研究整改落实方案，审议整改落实情况，并明确整改工作由省局党组书记、局长吴紫骊同志负总责，分管办公室、纪检监察工作的领导同志具体负责协调和督办。办公室和纪检监察部门定期与各部门沟通联络，对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效，保证整改有序推进。针对地税垂直管理的实际，加大系统督查力度，坚持上下联动开展整改，对整改措施不具体、治理不得力的，严肃批评纠正，保证了整改不松不偏。
(三)明确责任分工。对巡视组反馈的问题和意见，全面梳理、分类研究，制定了《__省地税局贯彻落实巡视组反馈意见整改方案》,围绕巡视反馈的4个方面26条意见建议，提出了83条整改措施，建立整改台账，逐条明确整改责任部门、整改措施和整改时限，确保整改事事有着落、件件有回音。各部门按照整改任务分工，制定具体整改措施，形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。
(一)党风廉政建设方面。
1.关于个别基层单位党组“一岗双责”观念比较淡薄问题的整改情况。
一是明确主体责任。制定印发《__地税系统各级党组落实党风廉政建设主体责任实施办法》，细化主体责任清单，明确各级领导班子、主要负责人、分管局领导、各职能部门的责任边界，细化责任分工，促进主体责任具体化、规范化。二是提高履责意识。坚持每年围绕一个主题举办全省地税党员领导干部“三纪”教育培训班，由省局主要领导亲自授课，督促各级党员领导干部筑牢拒腐防变思想道德防线，始终绷紧党要管党、从严治党这根弦;督促各级党组认真履行主体责任，要求每半年至少一次专题研究党风廉政建设和反腐败工作，每年底向上级党组报告落实主体责任的情况;督促各级主要负责人认真履行好“第一责任人”责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;督促各班子成员认真履行“一岗双责”，加强对分管部门和单位干部的教育监管，做到守土有责、守土尽责。三是完善监督措施。实行上级一把手每年至少要对1/3下级一把手的廉洁自律及日常表现等情况多维度、多渠道掌握实情，其余2/3下级一把手由上级挂片联系的局领导负责了解并形成书面报告的制度;建立人事、监察、党办、审计等部门定期收集研判下级一把手选人用人和纪律作风等情况并向党组作专题汇报的制度;全面推行各级一把手在本单位公开“三述”，并对其选人用人、民主作风、廉洁自律和落实中央八项规定精神等情况进行专项测评，其结果纳入责任制考核和绩效考核的重要内容。四是严格考核问责。完善了党风廉政建设责任制考核办法，结合绩效考评强化量化考核，由分管(挂片)领导亲自带队进行考核，强化问责追究;对党风廉政建设工作落实不力、疏于管理导致发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的相关单位领导班子和个人，实行“一票否决”，以严格的问责倒逼责任落实。今年以来对部分落实责任不力的市局领导班子及领导干部作出了降低责任制考核等次、取消年度评先评优资格等处理，有力倒逼主体责任的落实。
2.关于个别基层纪检监察部门和纪检监察干部履职不到位问题的整改情况。
一是明确监督责任。制定印发《__省地税系统各级纪检组落实党风廉政建设监督责任实施办法》，突出主责主业，明确失职失察的问责追究情形，强化考核问责，促进监督责任落实。二是积极推进“三转”。认真落实中央纪委、省纪委的部署要求，在全系统开展调查摸底的基础上，认真厘清省、市、县三级地税纪检监察部门的职责清单，积极推动纪检监察部门业务“瘦身”;明确各市、县(区)局纪检组长不分管其他业务工作(内审工作除外)，切实把工作重心转到监督执纪问责上来。三是加大业务培训力度。省局健全学习制度，每两周组织一次纪检监察政治和业务学习;举办了全省地税纪检监察业务培训班，切实提高纪检干部履行监督执纪问责能力;通过参与地方纪委联合办案、邀请纪委有关负责同志指导审理案件等“派出去、请进来”的方式，加强工作实践锻炼。四是强化教育监管。严格执行《__省纪检监察干部行为规范》，坚决防止跑风漏气、以案谋私和“灯下黑”现象，坚持用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
3.关于管权、管人、管事的制度和机制刚性不足问题的整改情况。
一是狠抓廉政风险防控。把廉政风险防控作为反腐倡廉的重点，坚持内控机制融入业务、融入绩效管理、融入信息化的“三融入”思路，制定印发《完善内控机制建设加强廉政风险防控工作方案》和《全面推进内控机制信息化升级版建设工作实施方案》，健全省局党组统一领导，纪检监察、征科、信息等部门牵头，各业务部门主抓，全体干部共同参与的工作机制;建立风险动态管理制度，要求凡是政策法规变化、人员岗位调整、业务变化等，都必须及时进行风险排查，制定具体的防控措施，并列入绩效考评和党风廉政建设责任制考核。二是强化科技防腐。积极推进内控机制信息化升级版建设，在全系统开展风险排查征集意见活动，目前共梳理有关业务信息化软件系统的升级需求130多条，作为下一步完善信息化系统内控功能的重要依据，促进内控与业务的紧密融合。三是严格责任倒查。制定印发《内控倒查实施办法》、《审计查出问题问责办法》和《关于对审计发现问题举一反三全面开展排查整改的通知》等制度，明确要求在审计、税务稽查、执法检查等各项监督检查中发现问题，特别是发生违法违纪案件的单位，都要倒查风险、举一反三、扎紧篱笆。
4.关于“存量腐败”陆续暴露、“增量腐败”遏而未止问题的整改情况。
一是积极开展巡查。结合地税部门垂直管理实际，制订《全省地税系统巡查工作制度》，以各级领导班子及成员为巡查重点，着力查找在党风廉政建设、落实中央八项规定精神、遵守政治纪律、干部选拔任用和民主集中制等方面的突出问题，力争五年内对所有市、县(区)局巡查一遍。同时，按照省纪委部署要求，开展党员领导干部“八小时以外”活动监督管理工作试点，进一步强化监督实效。二是加大办案力度。制定印发《关于进一步加大全省地税系统纪律审查工作力度的意见》，将“有案必查、有腐必惩”从制度上作出明确;建立通报曝光制度，设立系统内部网上“曝光台”，通过“曝光台”以及书面通报形式点名道姓曝光了系统内32起典型案件，强化警示和震慑作用。三是坚持抓早抓小。充分运用监督执纪的“四种形态”，对发现苗头性、倾向性问题的干部，及时批评教育、约谈诫勉、函询质询，惩前毖后、治病救人;对经查实有轻微违纪的干部，也要进行适当的组织处理，绝不搞“下不为例”，严防小病成大患，驻省局纪检组监察室今年以来约谈函询14人。四是提高信访办理质效。集中精力抓好巡视组转来的37件信访线索的督查督办，全部按规定进行了线索处置和核查工作，给予纪律处分2人、诫勉谈话1人;严格实行各市局一把手对所属县(区)局一把手的信访核查情况报告签字背书制度;认真开展对实名举报的核查工作，确保实名举报件核查率达到100%。五是加大对基层办案的指导督办力度，推进纪检监察干部全员办案。今年以来，驻省局纪检组和全省地税各级纪检监察部门立案查处件数、人数及给予党纪政纪处分人数同比均有增加。
5.关于重大项目建设存在腐败隐患问题的整改情况。
一是开展全省地税重大项目梳理和清查，找出工作中存在的问题和风险点，有针对性地修订完善了《__省地税局招标采购实施办法》，加强部门制约，筑牢制度防线。二是对采购负责部门和人员加强重大项目采购业务知识学习，强化责任意识，及时把握政府采购工作特别是重大项目采购工作的新要求。同时，积极走访政府采购做得较好的其他单位，学习借鉴其好做法好经验。三是推进阳光操作。多渠道发布重大项目采购信息，除了按要求在指定媒体和门户网站对外发布外，还在省局内部oa信息公示栏进行公告，接受干部群众的监督。
6.关于信息化建设发生腐败行为问题的整改情况。
一是完善信息化建设内控机制。包括：对软件部分固定资产进行补登记、规范部门自行采购的流程、完善采购需求制订和审批流程、完善评标人员工作规范、严格固定资产管理等。二是加强信息化项目管理。严格按照《__省地税局信息化项目管理办法》进行信息化项目的立项及执行，避免项目建设的盲目性和随意性。三是进一步加强了对第三方公司的管理，探索建立项目打招呼登记制度和“黑名单”制度，对涉嫌违规违法的企业一律禁入。
7.关于税收执法自由裁量权大问题的整改情况。
一是切实加强和改进制度建设。加强税费规范性文件管理，面向社会公开征求意见，实施文件有效期制度。与省国税局在今年11月联合制定《__省税务系统规范税务行政处罚裁量权实施办法》及《__省税务系统行政处罚裁量基准》，规范税务行政处罚裁量权行使，确保处罚公正公开、过罚相当，对相同或相似的税收违法行为给予相同的处罚，保障当事人的合法权益，减少权力寻租空间。二是严格规范稽查办案程序。对已结案件情况开展一次全面自查;严格落实国家税务总局《税务稽查工作规程》，依法行使执法权限;严格执行税务案件集中审理和集体审议制度。三是完善岗责体系强化用权制约。切实规范办税厅门前申报征管岗位职责、操作流程等，并建立定期核查制度，在各市(区)局设置复核岗，配备复核人员，对门前申报事项进行定期核查，及时发现、处理违法违规行为。四是严格征管等信息系统的权限管理，强化科技手段制约。
8.关于结余资金管理存在风险问题的整改情况。
一是严明工作责任。省局党组从讲政治的高度认识和部署存量资金清理工作，省局主要领导亲自抓、亲自督办，反复强调要全面贯彻新《预算法》推进部门预算工作;省局明确，存量资金清理工作由各市局一把手负全责，省局对落实情况进行督查并对所有21个市局一把手进行约谈。二是在全系统开展了存量资金专项清理，进一步摸清了底数，并区分性质提出分类处理意见。三是规范存量资金管理。下发《__省地税局关于加强我省地税系统财政存量资金使用和管理有关事项的通知》，进一步严明资金使用和管理纪律，切实防范资金使用风险。四是优先消化存量，依法依规盘活资金。在严格执行财经纪律的前提下，从税收工作实际需要出发，依法依规加强对信息化建设、办税厅改造、纳税服务重点项目的投入。五是主动上缴存量资金，压缩存量规模，全省地税系统上缴财政存量资金取得显著成效，确保做到按规定应该上缴的资金全部上缴、留存的资金全部符合有关规定要求。
(二)落实中央八项规定精神方面。
1.关于以“饭堂接待”变相搞吃喝、公款旅游问题的整改情况。
一是制定印发《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神坚决切实纠正“四风”问题工作方案》，省局成立主要领导任组长的领导小组，召开全系统动员会议部署开展包括公务接待、公款旅游在内的12项作风重点检查和整治，明确目标要求、检查任务、责任部门及牵头负责领导;在各市局开展自查自纠的基础上，省局成立两个督查小组到6个市局开展重点检查，狠抓督查问题的整改。二是针对机关饭堂公务接待管理方面存在的问题，制定出台《关于进一步加强和规范全省地税系统机关饭堂公务接待管理的通知》，明确和重申了公务接待管理的“五条禁令”，对顶风违纪的，一律严肃处理。三是责成有关单位对巡视组反馈情况开展认真核查，并将以“饭堂接待”变相搞吃喝、公款旅游问题作为今年省局开展财务专项检查及内部审计的重点，目前均未发现存在相关问题。
2.关于个别领导违规领取津贴补贴问题的整改情况。
一是已经停发个别领导违规领取的津补贴，督促缴回不符合规定发放的补贴。二是进一步规范了对离退休人员在社会团体兼职的管理。严格按照《中共中央组织部关于规范退(离)休领导干部在社会团体兼职问题的通知》要求，完成了全系统退(离)休干部在社会团体兼职情况的摸底调查，重点对兼职超过1个、兼职超过2届、兼任社会团体法人、兼任境外社会团体职务、兼职期间是否有“三个不得”行为或领取报酬的情况进行了摸查，并据此进行了整改和规范。三是全面开展自查自纠，省局未发现人员调离后仍领取补贴的情况。
3.关于个别下属单位财务管理不规范问题的整改情况。
一是对巡视组反馈的问题进行了认真核查，责成有关市局完善财务管理、物品采购等制度，规范开支审批程序。二是严格落实财务检查制度，对各地财务管理开展全面检查，检查情况纳入系统绩效考核。三是对财务集中核算系统进行升级改造，重点完善了预算、监控、分析等模块功能，强化信息化手段防控。四是责令相关单位认真开展核查，对津补贴发放和工会发放慰问品情况认真开展对照检查，确保合法合规。五是用1个月时间对部分县局财务管理情况开展了进行深度体检，在深入剖析问题基础上提出面向全省的整改要求和措施，督促各地有针对性地加大审计力度。
4.关于为官不为、对基层请示“不点头不摇头”问题的整改情况。
一是加强请示事项在线管理工作。省局依托oa“请示性公文处理”模块，对下级的请示电子件，从办理时限、督办催办、申请延期等方面严格运行;同时下发通知，明确了各市局处理下级请示性文件的工作要求。二是加强事中督办管理。所有的请示性公文纳入oa管理，同时纳入绩效考评。三是建立办文通报制度。每月5号前，省局办公室统计并公布上月省局机关办文情况，包括请示性公文的办理情况，逾期办理的作绩效扣分。
5.关于精文简会有待加强、对基层指导不实问题的整改情况。
一是下发《关于进一步加强会议管理严肃会议纪律的通知》，对会议统筹管理、会纪会风及通报制度等方面作出严格规定，并积极研究引入智能会议管理系统，今年1-10月召开计划内全省性会议52个，同比减少5个。二是依托税收宣传和政务信息渠道，加大了基层创新经验总结推广力度。三是研究完善听证制度、专家决策咨询制度、独立第三方评估制度等，使相关决策和制度出台前充分征询意见，增强决策和制度的操作性。四是改进调查研究。完善了局领导班子每年领衔开展专题调研制度，省局党组专题听取调研成果汇报狠抓成果转化，分批安排省局机关100多名处以上领导干部深入基层蹲点体验，认真查找和分析全省地税工作“关键一公里”存在的突出问题，研究更具针对性和可操作性的意见建议。
(三)执行党的政治纪律和民主集中制方面。
1.关于有的领导不按规定如实申报个人事项问题的整改情况。
一是加强对领导干部填报个人有关事项的指导，整理印发《个人有关事项报告填写说明》，进一步提高领导干部思想认识，熟悉有关政策规定和具体填写要求。二是严格贯彻落实对领导干部个人事项报告情况进行抽查的要求。省局近两年来随机抽查77人、重点抽查55人;对在“凡提必核”工作中被确定为瞒报的人员一律不作为考察对象人选，对确定为漏报的人员一律要求限期补报，并给予严肃批评，要求本人做出深刻检讨;对在2015年“随机抽查”工作中，个人填报情况与查询情况有差异的人员发出“函询通知书”，要求书面说明差异情况，严格采取不同处理措施。三是进一步加强领导干部个人事项申报的日常管理，增派素质过硬、责任心强的同志到个人有关事项报告核查岗位，实现从“简单的案头比对”过渡到“严格的调查核实”，真正实现专人查询、专人比对、专人调查、专人处理。
2.关于个别领导顶风违纪收送“红包”问题的整改情况。
一是开展专项整治。认真核查、从严处理了省局机关个别干部违规收受“红包”礼金问题，并以案为鉴、举一反三，制定印发《全省地税系统违规收送“红包”礼金问题专项整治工作方案》，利用3个月时间分五个阶段，在全系统深入开展违规收送“红包”礼金专项整治活动，并将工作情况及时报告省纪委，得到省纪委领导的批示肯定。二是划定纪律红线。结合实际制定印发《关于收送“红包”等五种违纪情形一律先免职再处理的规定》，把纪律和规矩挺在前面、严起来，并将顶风违纪搞“四风”列为纪律审查重点，始终保持惩治腐败的高压态势。三是盯紧重要节点。紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋等收受“红包”礼金问题易发多发的重要时间节点和领导干部这一“关键少数”，发文明确纪律要求，释放“执纪必严、违纪必究”信号，聘请第三方机构开展明察暗访，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，持续发力整治，持之以恒纠正“四风”。四是畅通投诉渠道。完善了行政效能投诉、12366热线、地税门户网站、内网“群言堂”等监督平台，在__地税“清风城”廉政网站建立作风投诉举报平台，畅通投诉举报渠道，充分发挥地税干部职工、广大纳税人、特邀监察员和社会各界的监督作用。
3.关于有领导在“三重一大”问题上搞“一言堂”问题的整改情况。
一是严抓民主集中制落实。省局党组率先垂范，全系统严格落实一把手不直接分管人财物的规定，严格执行中央《党组工作条例》和省局《党组议事规则》，重申要求“三重一大”事项须经集体研究决定、一把手末位发言。二是重点加强对一把手的监督。严格落实省局《关于加强对一把手监督管理的若干规定》，加强对各基层单位的主要负责人经济责任审计、诫勉谈话、述职述廉述德等措施的执行力度，切实把各级一把手管好管到位。
4.关于个别干部纪律规矩意识薄弱问题的整改情况。
一是深入开展“守纪律、讲规矩、作表率”主题教育。省局党组和省局机关党委率先分别专门学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党处分条例》;围绕守纪律讲规矩的主体，举办“三纪”教育培训班，各级领导干部共7000多人参加;举办《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》报告会，邀请省纪委有关负责同志作专题辅导，全系统12000多名党员干部接受教育;在全系统以党支部为单位开展“规矩意识”大讨论，组织全员查找在守纪律规矩上存在的问题。二是以身边事警示教育身边人。收集近年全系统发生的违纪违法典型案件拍摄制作警示教育片《沉痛的代价》，选录全系统发生的违纪违法典型案件编印《全省地税系统纪律教育学习读本》，增强纪律教育的针对性。三是扎实开展“三严三实”专题教育。省局班子以上率下，深入剖析;组织全系统530多名处级干部参加处级领导干部“三严三实”专题培训;把查摆在严守党的政治纪律和政治规矩上存在的突出问题列入2015年度党组专题民主生活会和党支部组织生活会重要内容，要求各级认真对照检查，从严从实抓整改;对全系统教育实践活动整改成效开展第2次群众满意度评价工作，共有24547条问题整改实现完全销号，完全销号率达97.3%。四是加强队伍思想动态分析。进一步落实《__地税队伍思想动态信息收集反馈工作制度》，根据上半年队伍思想动态研究报告，开展“为官不为，为官慢为”等4个专项整治，并要求各地参照省局做法开展1-2个项目的专项整治，进一步增强地税干部职工守纪律讲规矩的自觉性和坚定性。
5.关于个别基层单位不严格依法履职问题的整改情况。
一是完善有关税种管理办法，坚决防止虚收空转。制定出台《关于临时占用和未经批准占用耕地的耕地占用税管理指引》，着力规范临时占用耕地和未经批准占用耕地税收征管过程中出现的税收收入空转问题;制定了契税和土地使用税的业务规范和指引意见，明确要求：对于大额的、疑似空转收入的契税申报，各地主管税务机关应在纳税人申报时对其交易发票进行校验，防止只申报契税的疑似空转现象;针对土地使用税出现空转的主要途径是地方政府通过下属的土地储备中心收储土地后缴纳，省局明确：土地储备中心收储土地未取得土地使用权证的，不能申报土地使用税。二是开展全省虚增税收与混库风险识别排查。全省所有基层单位全面自查，认真梳理排查外部审计、检查、内部审计及执法督察已发现的税收虚增空转和混库问题，并针对问题提出整改措施，整改结果由一把手签字确认。三是严格落实征管规程，提高纳税人遵从度。加强事前提醒，在每月申报纳税期结束前对未申报纳税人发出提醒短信，今年1-10月全省共发出提醒短信996997条;加强事中管理，对于纳税人有特殊困难不能按期申报纳税、缴纳税款的，依规依法进行核准或审批;加强事后监管，对未按规定期限申报纳税的，及时发出短信和《责令限期改正通知书》催报催缴，对于逾期申报缴纳的依法处罚并加收滞纳金，今年1-10月全省共发出催报催缴短信1158727条、《责令限期改正通知书》56485份，加收滞纳金17.15亿元。四是强化税收收入风险预警，深化征管数据筛查。依托__地税税收风险预警系统，对5个高风险单位下达预警通知，督促提高税收收入质量;深化疑点数据筛查，密切关注重点单位税收入库情况及地方税种的异常变动，下发了488条疑点数据要求各地核实;督促各地加强对组织收入情况的监控和分析，对缴纳税款超过50万元的，由市局进行监控，超过100万元的要做重点监控。五是将空转虚增和征收过头税等问题作为执法督察和内部审计的重点，认真开展自查与督察。六是加强以查促管，堵塞征管漏洞。形成《__省地税局征管与稽查联动工作平台需求》，开发管查联动工作平台;认真执行一案双查制度，明确了我省重大税收违法案件的具体数额及金额标准，发文要求全省地税严格执行。
(四)选拔任用干部方面。
1.关于仍然存在跑官要官、拉票打招呼现象问题的整改情况。
一是坚持在每次干部选拔中，实行提前发布提醒、会上提出要求、举报电话公布等措施，切实强化监督和警示。二是建立监督和处理拉票问题的工作机制。对情节具体、线索清楚的举报件，严格限时办理;每件举报的查核工作，都须明确具体的负责人和责任人，查核情况报告由上述两人署名;对不核查或不认真核查、敷衍塞责的，追究具体负责人和责任人的责任。三是严肃处理拉票行为。明确提出，民主推荐实施前发现并查实拉票的，不列为初选名单;各选拔环节实施过程中发现并查实的，取消选拔资格;选拔工作结束后发现并查实的，取消任用资格;同时均予以通报批评，记录在案。
2.关于系统内员工子弟亲戚多问题的整改情况。
一是把好公务员招录关。严格按照规定程序做好公务员招录工作，招考过程接受社会、媒体和考生的监督，确保招录公开、公平、公正。二是加强干部调配管理。在省局机关有空编的前提下，探索公开遴选的方式选调干部，经过自愿报名、笔试、面试等环节后确定调入人选;对系统内公务员的调任、转任，主要着眼于解决夫妻长期两地分居、家庭困难等情形，且做了任职年限和年度数量名额限制，杜绝随意调动情况的发生。三是从严实行任职回避制度。明确要求：基层分局(所)长原则上不得在本人成长所在的乡镇街道提拔任职;与市、县(市、区)局领导班子成员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事人事、纪检监察、审计、财务等工作。
3.关于个别公务员作风散漫问题的整改情况。
一是对巡视组反馈的个别干部不上班的问题，进行认真调查并严肃处理。对有关领导进行了问责。二是全面开展工作纪律、工作作风问题自查自纠和专项整治，将其作为纪律教育月的一项重要内容，加强对违规行为的问责和惩戒。省局还对局内各单位和各市局的自查自纠情况进行抽查，严肃处理了发现的纪律和作风问题，进一步加强内部管理。三是将公务员作风及考勤情况作为绩效考评指标，严格实行绩效管理。
4.关于选拔任用干部把关不严格问题的整改情况。
一是加强对干部选拔任用工作全过程的监督。完善了对干部推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等环节的监督措施，落实违规用人问题督查制度，根据新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》及省委组织部《省管干部选拔任用工作规程》，制定印发《省局管理的处级干部选拔任用工作规程》，明确界定干部选拔任用各环节的责任主体和追究方式，强化对违反程序、不落实回避制度等各类违规行为的整改纠正和责任追究，并要求各市局参照完善本单位的干部选拔任用工作。二是完善风险防控措施。组织全省地税各级人事部门全面梳理业务工作流程，逐人逐岗梳理和优化流程，找准盲点、漏洞，制定更具体、更细化的防控措施，形成以敏感岗位为点、工作流程为线、权力清单为面的风险防控机制。
5.关于人事管理队伍中专业水平偏低问题的整改情况。
一是把好人事干部入口关。按照“公开、平等、竞争、择优”、“凡进必核”的原则选聘人事干部，严格进行资格审查和综合考察。二是大力开展人事业务培训。邀请省委组织部领导作《党政领导干部选拔任用工作条例》专题辅导，先后举办了两期全省地税系统人事干部业务轮训班，培训100余人，并组织全系统进行学习《条例》网上考试。三是在全系统人事部门开展“落实总书记要求建设模范部门”教育实践活动，不断提升人事干部业务技能和综合素质。
6.关于协税员队伍庞大、素质参差不齐、发案不少问题的整改情况。
一是严把协税员聘用关。加强协税员用工指标管理，省局严格核定各市(区)局及省局直属征管单位的协税员用工指标，推进协税员聘用工作公开。二是完善对协税员的监督管理。狠抓省局《关于进一步加强全省地税系统协税员管理的指导意见》的落实，要求各地进一步完善配套制度和管理机制，严格控制协税员工作范围及权限，按照“一人一档”要求建立协税员人事档案。三是加强协税员业务培训和廉政教育。将协税员培训纳入各级地税部门教育培训总体规划，与税务干部的培训同研究、同部署、同开展、同考核;结合协税员的工作性质和特点，编制专门的协税员教材。
巡视整改是全省地税认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。当前，省委巡视组反馈的具体事项和问题绝大多数已整改到位，整改工作取得了明显的阶段性成绩，地税干部队伍精神面貌明显变化，规范管理、改进作风、推动工作的成效十分明显，今年1-10月，全省地税累计组织税费收入8158亿元，同比增长15.7%，其中税收收入5676亿元，同比增长16.8%，省级收入1131亿元，同比增长11.1%。下一步，我们将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，在省委巡视领导小组和巡视办的指导下，敢于担当严格落实“两个责任”，坚持举一反三、标本兼治，进一步加强领导班子和干部队伍建设，不断推动全省地税系统作风建设和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹;对正在推进的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压，直至见到成效;对需要长期整改的任务，紧盯不放，打好持久战。
(二)深入落实全面从严治党要求。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神，进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度，持之以恒纠正“四风”。继续保持惩治腐败高压态势，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善和落实从严管理干部各项制度，切实从源头上预防和治理选人用人不正之风。
(三)建立健全整改落实长效机制。在深入整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，构建地税特色的反腐倡廉工作机制。
(四)着力推动税收事业改革发展。把抓好巡视整改作为推动我省地税事业改革发展的重要契机，认真落实省委、省政府的决策部署，深入贯彻《深化国税、地税征管体制改革方案》精神，以十八届五中全会精神为引领科学谋划“十三五”__地税工作，主动服务经济发展新常态，在税收现代化进程中继续走在全国税务系统前列，为我省实现“三个定位、两个率先”目标做出应有的贡献。
一：针对问题，深入剖析。
反馈的12个具体问题，已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。
二：明责任，抓关键，严督促，实落实。
(一)关于围绕党的政治建设方面。
1、社区党组织发挥领导核心作用不强，对党建工作责任制执行不力。
整改情况：召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导，充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求，把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任，牢固树立从严治党主体责任意识，健全完善从严治党问责，追责机制，建立完善廉政谈话制度，强化对党员干部的教育监督管理。
制度判定：基本完成。
2、建档“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不够到位。
整改情况：针对此次巡察反馈结果，社区党委高度重视，多次召开班子会议，通过交流、思考、总结，对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识，增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见，并结合工作实际，逐一进行责任分解，落实到人，形成整改方案。此外，为加强班子成员的思想政治素质，社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管，要将党风廉政建设与业务工作有效结合，认真履责，强化问责，一级抓一级，层层抓落实。加强整改力度；增强责任感。
进度判定：已完成。
（二）关于围绕党的思想建设方面问题。
1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够，存在重业务、轻党建，重形式、轻内容，重数量、轻质量现象，“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。
整改情况：坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，时刻牢记自己第一身份是党员，积极参加支部活动。要加强学习，充分利用“两学一做”学习教育，增强基层党建设工作。
进度判定：已完成。
巡察报告存在的主要问题大全（15篇）篇七
省发改委：
为全面落实《xx省城市生活垃圾分类制度实施方案》，切实推行城市生活垃圾分类，完善城市管理和服务，创造优良人居环境，xx市政府制定印发了《xx市委、市政府关于印发xx市全域无垃圾专项治理方案(2017-2020)》和《xx市城市生活垃圾分类制度实施方案》(酒政办发〔2017〕378号)。方案确定了主要目标、实施范围、主要任务及保障措施，明确在xx区、xx市开展先行试点，形成可复制、可推广的经验后向全市推广实施。现将我市垃圾分类工作情况和存在的主要问题总结如下：
一、垃圾分类进展情况。
xx区政府制定并下发了《xx区城市生活垃圾分类办法实施方案》，根据方案要求，委托西北设计院编制《xx区城市生活垃圾分类项目可行性研究报告》，编制完成后即着手建设实施。项目估算总投资5000万元，通过建设城市社区多功能垃圾分类收集站点、落实垃圾分类到户、建立垃圾分类物联网、实现垃圾分类工作智能化管理、建设“互联网+资源回收”系统，建成后垃圾分类制度落到实处。
xx市积极落实垃圾分类处理制度。通过报刊、网络、电视等多种方式积极营造舆论氛围。促使垃圾分类处理制度深入人心。在公共机构和相关企业先行示范，制定了内部垃圾分类实施方案，并报市机关事务管理局备案。编制垃圾分类实施办法，构建xx市垃圾分类、餐厨处理集于一体的智慧环卫系统。主要建设内容分为四大模块。分别是前端保洁模块，主要购置含垃圾分类标识的垃圾回收装置;餐厨垃圾监管模块，主要建设餐厨垃圾收运处理设施;生活垃圾监管模块，主要建设生活垃圾中转、收运系统及购置运输车辆;垃圾分类及监管模块，主要针对宣传垃圾分类制度，垃圾分类处理奖惩措施进行进一步加强和完善。
目前，医疗废弃物、建筑固体废弃物及生活垃圾已实现了分类填埋和处理。智慧环卫系统可行性研究正处于编制阶段，该项目估算总投资6100万元。
xx市政府在党政机关率先实施垃圾强制分类制度，印发《xx市推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作实施方案》(酒管局发〔2018〕4号)和《xx市公共机构常见生活垃圾强制分类细则》，建立公共机构生活垃圾分类统计制度。党政机构和公共机构率先垂范，形成良好的示范作用。垃圾分类工作在公共机构顺利推行。
二、存在的问题。
一是居民垃圾分类投放意识薄弱。由于垃圾分类制度在我市目前还处在起步阶段，很多市民还不具备垃圾分类的自觉和意识。虽然通过多种宣传渠道对垃圾分类常识进行了广泛普及，部分居民已经有了垃圾分类的概念，但对于如何分类、如何投放、分类意义等问题仍处于一知半解的状态。由于缺乏相关的垃圾分类知识以及受长期以来垃圾袋装化生活习惯的影响，再加上垃圾收集设施的缺位或标识的混乱，公众垃圾分类投放的自觉性和执行力还不强。
二是建设完整的垃圾分类处理体系建设难度大。长期以来，固定的垃圾处理体系已成型，垃圾分类制度下新的垃圾收运模式还不完善，社会资本参与垃圾分类收运、处置和运营服务积极性不高，仅靠政府投资难以健全垃圾分类运营体系，推进落实难度较大，致使垃圾分类体系链条较短，甚至无法与再生资源回收利用体系有机衔接。
三、整改措施。
1.进一步加强宣传，安排各县(市、区)开展多种形式的主题宣传活动，倡导绿色健康的生活方式，促进垃圾源头减量和回收利用。借助电视、广播、报纸、网络等多种媒体，普及垃圾分类知识，对垃圾源头分类收集进行宣传教育。鼓励志愿者、协会、社会公益组织和国有企业开展垃圾分类示范活动。发挥社区居委会等的积极作用，促进垃圾分类收集活动稳步推进。积极发挥各级爱国卫生委员会的职能作用，将推进生活垃圾分类工作与城乡环境整治深度融合，使垃圾分类观念深入人心。
2.加快完善生活垃圾分类方面的规章制度、政策措施，明确生活垃圾强制分类要求，推动相关政策措施出台，积极吸引社会资本参与，进一步健全垃圾分类终端处理设施及回收利用体系。通过一系列规章制度，明确生活垃圾分类设施体系建设、分类投放、收集、运输和处置、源头减量等方面的要求，依法推进生活垃圾强制分类。通过政府购买服务、补贴、垃圾减量激励等优惠政策，建立利益导向机制，提高民间资本参与积极性，使垃圾分类体系与再生资源利用体系紧密衔接。
巡察报告存在的主要问题大全（15篇）篇八
认真学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，落实全面从严治党要求，着力提升我村党组织的战斗力和凝聚力。坚持问题导向，抓好整改落实;坚持举一反三，切实补齐短板;坚持从严治党，严格执纪问责;坚持长效管理，防止问题反弹。指出的问题，证明我村在小微权力运行规范上存在问题，接下来，我们将应该按照小微权力运行规范要求，规范村级工程项目的实施，坚定不移强化党的领导、加强党的建设、推进从严治党，进一步加强项目工程监管、严把财务关，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
主要表现：党组织领导核心作用有待进一步发挥，村两委班子成员共有9人，职数配备相对偏多。班子民主方面和相互信任方面还有待于加强。党建工作缺乏计划性，如无2018年党建工作计划。
整改措施：加强班子党性修养，邀请镇班子成员作党章党规党纪的专题党课，切实提高村班子的思想政治素质和为人民服务意识;落实谈心谈话制度，班子成员间开展谈心谈话活动，切实做到充分沟通交流，提高村两委干部的办事能力和工作执行力;进一步提高党建工作的责任感前瞻性，做到事前有计划、事后有总结。
责任人：_x_x。
完成时限：2019年1月。
主要表现：1.党内组织生活记事本记录不规范、不完整。如2018年的支部会议商讨的全部为村务工作事宜。2.固定主题党课活动开展不正常。2018年仅有1-3月记录。理论学习时间不足，没有达到一半要求。如2017年全年仅为一次，未发现支部书记上党课内容。
整改措施：强化各网格支部和党建联络员的教育管理;强化党建引领作用，坚持“三会一课”制度，健全和坚持村支部的各项工作制度;丰富主题党日活动内容，因地制宜开展活动，并及时做好登记。按《“两学一做”学习教育常态化工作方案》和《关于进一步深化支部主题党日活动的指导意见》等有关要求，规范主题党日活动，提高党员的参与率。
责任人：_x。
完成时限：2019年1月。
(三)全面从严治党方面存在的问题。
主要表现：1.党风廉政建设不到位。抓党风廉政建设的意识不强开展党员廉政教育不深入。廉政谈话制度执行不到位，检查中未发现谈心谈话记录。在工程建设、管理等方面仍有不规范的现象存在。村级财务制度执行不够严谨，款项支出不够规范，存在廉政风险隐患。2.内部管理不严格。民主决策执行仍有不到位，以村两委会决议代替村民代表会议决议的事项仍有发生，本届村干部工资及补贴很多村民代表、小组长不知道村干部工资标准。争取上级项目较多，但项目管理不够到位，特别是项目资金专款专用监管不到位，存在廉政风险。3.村监会履行监督管理责任不到位，村监会记录本上具体监督内容很少，村监会成员对小微权力规范运行有关内容了解不够。
整改措施：落实党风廉政“一岗双责”要求，实施“两个责任”量化工作;坚持镇纪委对村两委会成员党风廉政的定期约谈制度，抓实党风廉政教育;主动参加上级组织的村监会主任和财务人员的业务培训，提高村级财务知识水平;支持村监会开展民主监督作用，全面落实“五议两公开一监督”制度。
责任人：_x。
完成时限：2019年1月。
主要表现：1.大额支出转账制度执行不够到位。如青苗款支付现金138955元2015-176#等。2.支出票据手续不够规范。如2015年多张发票，收据“_x”未签日期了;审核单证明人未签字2015-12#，2018-90#;多张凭证“马根龙”签字笔记相差较大2015-21#，2015-54#;发票经办人未签字2015-22#;拆房补偿款未附协议2015-23#，2015-103#;村官补助无会议纪要2015-93#等。
度，严格票据审核，严控大额现金支付。
责任人：_x_x。
完成时限：_年_月。
巡察报告存在的主要问题大全（15篇）篇九
根据龙沙区纪检委和区委组织部《芜湖区2021年度基层党（工）委民主生活会方案的通知精神》，龙沙区城管大队第一支部委员会扎实做好专题民主生活会的各项准备，认真制定了民主生活会实施方案、深化学习研讨成果、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、召开专门会议集体研究、班子成员认真撰写发言提纲，支部班子按照通知要求认真进行了自我剖析。
（一）“修身不严”方面的表现。支部班子成员对理论学习的重要性认识不够，虽然按要求遵规遵矩的进行了学习，但满足于走过场、搞形式，学得不深不透，读原著、学原文也仅局限于文字上的表面理解，没有深入细致地去分析思考、指导实践。党性观念还需进一步强化，在党言党、在党忧党、在党为党的意识不强，对社会上流传的一些政治谣言缺乏坚决抵制，对如何匡正社情舆论对城管队员的偏见认识不足，不能站在中国特色社会主义理论的高度自觉探索城市管理的规律，不能按照四个全面的战略指导加强城市管理工作。有的时候宗旨意识表现淡薄，对群众的利益诉求存在应付思想，不耐烦情绪。
（二）“用权不严”方面的表现。对权力观念的认识存在着误解和偏差，“权系民所赋，权为民所用”的意识不强烈，不能正确地认识权力的来源，片面地把权力仅仅看做是组织的指定，因此，在具体城市管理过程中，对组织负责多、对上级负责多，但对基层、对群众负责却往往思考不到位，执行不全面;把权力关进制度的笼子里的法制观念不强烈、不自觉、不习惯。有时存在着权大于法的惯性思维，行使城市管理权时对下级存在的特权思想管控不住；还有个别同志对权力行使不够主动，不愿担当、不敢担当，有时存在“有权不用”的情况。
（三）“律己不严”方面的表现。班子成员在有些时候、有些方面政治纪律意识表现不够凸显，对党的政治纪律认识不够全面，许多认识仍停留在表面上，特别是对党的十八大以来的线、方针、政策的深刻内涵把握不够;虽然对党的各项方针政策、纪律规定能够做到态度坚决、严格执行，但对于一些具体的制度规矩执行还存在偏差，特别是在廉洁自律方面，个别同志在日常小事和生活细节上仍存在“小节无害”的想法，把自己等同于普通群众，在工作八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，没有始终做到以一名合格共产党员的标准严格要求自己。
（四）“谋事不实”方面的表现。支部虽然工作上取得了一定的成绩，但仔细分析，仍然存在着谋事不实的情况。安于现状，缺乏进取意识，工作中不能始终坚持高标准、严要求，在领导视察的路线地段就高度重视，严加管理，高标准要求，反之则效果次之。另外，结合中央精神研究大城管格局，探索具有龙沙区特色的城管模式和理论经验缺乏;没有立足自身实际来有效服务全局;存在为了完成任务而完成任务的现象，没有切实根据实际情况开展工作。
(五)“创业不实”方面的表现。领导班子主动作为意识、创新意识还不强，缺乏探索新事物，研究新问题，开拓新局面的改革进取精神，在完成工作任务时习惯于老思路、老办法、老经验，不敢大胆创新，过多墨守成规。对于国家城市化进程过程中城市管理的理论创新、思想创新、方法创新、制度创新、机制创新等方面缺乏积极主动开拓前进的精神，存在着等、靠、看的思想。对深入推进综合改革的认识不深，积极性、主动性不够，甚至漠不关心，存在观望态度，缺乏主角的思维;个别同志创新意识不强，奋斗干事的激情不足，平时循规蹈矩做事，工作中遇到问题讲困难的多，想办法的少，缺乏攻坚克难、勇于创新的精气神和推进城管事业阔步前进的紧迫感和责任感。
（六）“做人不实”方面的表现。班子成员存在着好人主义倾向，坚持原则怕得罪人、开展批评怕影响团结、严格要求怕伤同志之间感情。民主生活会时批评意见不深刻，不尖锐，不接触实质问题，不深入挖掘根源，不积极提出切合实际的改进意见。在工作中存在着对别人要求严，对自己要求松的现象，有的时候以身作则差。团结协作，拼搏奋斗精神发扬不够，本位主义有所表现，缺乏任劳任怨的精神境界。
（一）落实党风廉政建设主体责任和监督责任的问题。
一是一体双责和主体责任落实不到位，普遍存在着党风廉政建设精力和时间投入不够的现象，党建工作系统性、扎实性、效率性明显不足。
四是在落实中央八项规定和“反四风”精神方面，深入基层不够，掌握情况不够全面；管理教育管控防范行动相对滞后，干群队伍中存在着主动服务意识不强，担当精神缺乏，办事效率不高等问题。
五是在执行民主集中制和选人用人方面，执行民主集中制和落实“三重一大”不严格，选人用人视野不够开阔，存在重使用、轻管理、疏教育的问题，对干部监督监管不够严格。
（二）遵守政治纪律、政治规矩方面。
一是对党的民主集中制认识不深，理解不透，执行不实，对个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级的政治规矩缺乏认真遵守的自觉性。特别是在工作压力大、面对困难多的时候，容易产生抱怨情绪，对一级服从一级，一级向一级汇报等政治纪律执行不好，在一定程度上削弱了上级领导部门的权威性。
二是缺乏维护党的大政方针的认真态度和负责精神，工作中就事论事的倾向比较普遍，对四个全面从严治党治国理政方针和中国特色社会主义的奋斗目标缺乏认真地研究领悟，单纯业务观点比较突出。
（三）遵守组织纪律方面。
一是遵守党的组织纪律不够严格。执行民主集中制基本程序不严格，存在随意性和简单化现象时有发生。
二是党内生活制度执行欠缺，致使“三会一课”等党内生活制度执行的不扎实，有时走过场。学习教育搞形式，班子成员之间批评与自我批评氛围不浓，火药味不足，搞一团和气。对干部职工中存在的一些不良风气批评和整治力度不大，总是手下留情。
（四）遵守廉洁纪律方面。
一是遵守廉洁纪律的意识还有待于加强。存在着城管局职小权微，没有什么大的贪腐可能，因此上思想上防范意识不严密，对廉政风险没有充分估量。
二是对廉洁纪律监督不力。监督机制软化，监督力度弱化，存在着求稳怕乱，畏惧监督；以和为贵，回避监督；机制欠缺，缺乏监督；情况复杂，难以监督的现象，致使系统内部违纪行为仍有存在。
一是理想信念不够坚定。由于班子整体的政治觉悟，政治敏感，政治理论程度不够，加上平时在具体事务上投入精力较多，致使对理想信念等问题思考不够或疏于思考，失于三省吾身，修身自律的自觉性，不能严格按照共产党员和党员领导干部的标准要求自己，理想信念营养不良，立场原则“钙”质流失，不严不实问题时有发生。
二是宗旨意识有所淡薄。凡是不能从“我们所做的一切都是为人民服务”的高度来行政执法和管理城市，领导班子深入群众不够，群众观点树得不牢，群众路线践行不力，全心全意为人民服务的宗旨意识并没有真正地在每位班子成员心中牢牢扎根。致使“为民务实清廉”的宗旨意识思想有所退化。平素工作中考虑强力整治、完成指令、整顿秩序等强势行政作为较多，对涉及群众切身利益的问题思考不全面，解决缺措施，协调不到位，缺乏为人民群众谋事创业的担当意识和责任意识，为人民服务的成效也自然打了折扣。
三是纪律观念有所弱化。班子成员并没有形成强烈的纪律意识和氛围，认识纪律缺乏自觉性，执行纪律缺乏严肃性，纠正违纪缺乏彻底性。有时存在严于律人，宽于律己，有时存在既宽于律人，又宽于律人的现象。特别是在法治思维和廉洁自律方面，班子成员还没有真正形成本能意识和良好的自觉，切实把纪律和规矩挺在前面。法治素养、纪律警觉、规矩戒心不高，成为不能严以律己的重要思想因素。
四是党性修养有所松懈。总的看来领导班子的理论修养、政治修养、思想修养还不到家。其表现为学习的钻劲不大，韧劲不强；党性原则不强，自我锤炼不够，思想涵养境界不高，思想方法修炼不够。平时在工作、思想和生活上自我要求过宽、自我约束过松，对党员领导干部严以修身的重要性认识不足，重视不够。使得重物质、轻精神，重硬件、轻软件，追求个人安逸舒适等享乐主义表现有了滋生和抬头的倾向，共产党员谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统有所淡化，世界观、人生观、价值观标尺和准星有所偏离。
一是加强修养，坚定信念。领导班子成员要自觉加强党性锤炼，切实提升道德境界，追求高尚情操，自觉抵制歪风邪气，自觉远离低级趣味，坚持不懈抓好党的科学理论武装，加强对中国特色社会主义理论学习，重点学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，坚持和完善党委理论中心组学习制度，党委中心组每年集体学习不少于12次，集体学习研讨不少于6次，综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研等多种形式，进一步抓好专题学习和延伸学习，确保学有所思、学有所获。要进一步认识党性修养的重要性，把牢政治方向、站稳政治立场，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，自觉厘清思想认识上的误区，切实纠正行动上的偏差，使“在党言党、在党为党、在党忧党，对党忠诚、为党奉献”成为领导班子全体成员的行动自觉。
二是严于律己，敬畏规矩。领导班子成员要进一步正确对待个人私欲与党性原则，时刻保持政治定力、守住法纪底线，做到手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，谨记“五个必须”标准，不断增强政治敏锐性、提升政治鉴别力，准确判断什么是政治问题，什么是一般问题；什么是正确认识，什么是错误认识，什么是清风正气，什么是歪风邪气，从而旗帜鲜明地坚持真理、反对错误，无论何时何地都能够坚定不移的坚持党的路线方针政策，自觉遵守党的政治纪律，恪守党的政治规矩，坚决维护党中央的权威。要严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，坚持依法行政、按章办事，特别是“三重一大”制度必须做到坚持原则、恪守底线、经得考验，决不私下搞变通、弄虚作假、独断专行，更不能利用职权损公肥私、贪污腐败。要严格遵守中央“八项规定”、“六项禁令”，坚决做到“三个决不允许”，厉行勤俭节约，自觉遵守廉洁从政有关规定，不断增强自我约束力、控制力，做到不追逐低级趣味，不寻求感官刺激，不做与党员领导干部身份不相符的事情，始终保持共产党人优秀品质。
三是秉公用权，完善监督。领导班子成员要做到正确对待权力，始终敬畏权力，依法依规用权，真正做到心中有戒、谨慎用权，在遵守规矩、规则的前提下用好、用对手中的权力。只要是从城市管理的大局出发，真正能够解决群众切身利益，有利于现代文明城市建设的事情就应该大胆去干、去闯、去尝试探索。要强化制度约束，坚持规范用权，切实落实习总书记关于“把制度关进笼子里”的指示精神，严格执行干部人事、资产管理、民主决策、廉洁自律等方面现有制度，做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准，切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。要加强有效监督，坚持阳光用权，按照党务公开、政务公开、财务公开制度的相关要求，确定公开的内容、范围、形式、载体和时间，进一步明确权力的幅度和依据，健全权力监督机制，使领导班子成员习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行权。
四是谋事创业，践行宗旨。局领导班子要切实担当好依法管理城市，建设现代文明城市的带头人、领路人，充分发挥基层执法中队和环卫站队的积极作用，全局上下集思广益，从体制机制上探索创新城市管理的新格局；从技术设备上提升城市管理的新质量；从方法措施上增强城市管理的新效果，从思想观念上创建城市管理的新思维，从理论研究上破解城市管理的新课题。要进一步强化管理就是服务的意识，坚持“真心为民、真诚待民、真情为民”的人性化执法原则，以创建适合人民群众需要的城市环境为城市管理的工作的原则目标，充分考虑普通群众的生计出路，考虑困难群体的艰难处境，凭借自我牺牲、义务奉献、勤奋工作、科学运作的精神建立党和人民群众之间的密切联系，把党的宗旨切切实实地贯彻到城管工作的全方位，各领域。
1.存在的问题：理论学习形式比较单一，载体不够丰富。
从理论形式来说，“课堂”式的统一集中学习是我支部采取的常用的主要形式，它在过去的理论学习中发挥了重要作用。但这种单一的课堂教学形式存在较多不足。首先它抽象呆板，受教学环境、方法的制约，教学效果或好或坏，学生党员的积极性很难调动。其次，它单向被动，受学生党员的接受能力、兴趣爱好等的制约，教学效果难以保障，主观能动性难以发挥。
相应整改措施：创新形式，丰富载体，提升理论学习效果。
在原有的丰富多彩的实践活动的基础上，搭建网络平台，变单向灌输为互动教育。充分利用大学生对网络交流的热衷，有意识地实施思想政治教育的“网络导航”，组织党员、入党积极分子围绕教育主题在网上开展主题讨论；选派一些党员和入党积极分子定期以各种方式登陆大学生参与比较活跃的论坛通过发帖子、送信息、聊天等方式，开展正面宣传和引导。
计划整改完成时间：2021.6。
2.存在的问题：入党前后的教育脱节，疏于对党员的教育和管理。
从对党员入党前后的教育来开，入党之后的教育和管理明显不足，这主要是由于缺少严格的制度管理；没有给每位党员分配到一定的工作任务；缺少应有的监督机制，不能让党员接受充分的锻炼和考验。这样不利于保持党员的先进性。
相应整改措施：建立健全的保持党员先进性教育的民主机制。
(1).思想政治教育工作与保先教育相结合；
(2).将组织的考验穿插到教育的各个方面、各个环节中去；
(3).加强民主评议，构建监督机制；
(4).促进党团共建，使党员充分融入到学校生活的各个方面接受锻炼和教育，发挥模范带头作用。
计划整改完成时间：2021.5。
3.存在的问题：与群众的联系不够密切，党员与群众之间的互动不够多。
我党的三大作风之一就是“密切联系群众”。在这一点上，我支部还存在提高的空间，目前来看，除了一些服务群众的活动中与群众的联系外，在支部的日常建设中与群众联系较少。这不利于充分深入到群众内部听取来自广大人民群众的心声，一定程度上制约了我支部的发展。
相应整改措施：加强密切联系群众，邀请群众参与到党支部日常活动中。
除了在实践活动中与群众的联系之外，我们也可以在日常的活动，比如思想交流会、民主评议会、生活会等活动中邀请部分群众来一同参加，从而更好地与人民群众联系，发挥党支部的先锋带头作用，同时也让党支部时刻处于群众的监督之中。
计划整改完成时间：2021.5。
1.存在的问题：支部组织理论学习不够，学习效果不好。
具体表现为支部组织党员理论学习缺少系统性计划，党员理论学习系统性不强，学习的主动自觉性和学习效果不好，对学习内容理解不深，对业务的学习不钻、不深，熟悉程度、灵活运用程度不够，支部未形成浓厚的学习氛围。
整改措施：
强化政治理论和党史业务学习。在身体力行上不断有新进步，结合业务学习，突出重点、有的放矢。支部委员要带头学好政治理论；要定期召开支委会议，要根据党员各自不同情况提出不同学习要求。坚持集中学与党员个人自己学相结合的灵活学习机制，保证全体党员每月两次的集中学习时间，落实考勤制度，每月检查一次支部党员的学习笔记；建立学习考核制度，对党员学习效果，在适当时候进行抽查。继续开展读书活动。党支部定期向党员推荐读书书目，鼓励党员多读书，读好书。加强时事教育。利用报刊、网络等传媒，组织党员阅读各类时事报道，引导党员进一步增强政治意识和大局意识，提高党员综合分析问题的能力。
2.存在的问题：理论学习形式比较单一，形式不够丰富。
“课堂”式的统一集中学习是我支部采取的常用的主要形式，它在过去的理论学习中发挥了重要作用。但这种单一的课堂教学形式存在较多不足。首先它抽象呆板，受教学环境、方法的制约，学生党员的积极性很难调动。其次，单向被动，受学生党员的接受能力、兴趣爱好等的制约，教学效果难以保障，主观能动性难以发挥。
整改措施：
在原有的丰富多彩的实践活动的基础上，搭建网络平台，变单向灌输为互动教育。充分利用学生对网络交流的热衷，有意识地实施思想政治教育的“网络导航”，组织党员、入党积极分子围绕教育主题在网上开展主题讨论；选派一些党员和入党积极分子定期以各种方式登陆大学生参与比较活跃的论坛通过发帖子、送信息、聊天等方式，开展正面宣传和引导。
3.存在问题：支部对党员教育管理措施不力，监督机制不够完善。
对党员日常学习、工作的监督力度不够，对党员的监督、约束机制不够完善，对其权利、义务、纪律需进一步明确和规范。
整改措施：
进一步健全党员大会制度和组织生活会制度，支部要定期召开党员大会和组织生活会，引导党员在组织生活会上敞开思想，联系工作，结合问题，实事求是地开展严肃、认真的批评和自我批评活动，健全党内监督机制，帮助党员进步。
4.存在的问题：与同学间的联系不够密切，党员与普通同学之间的互动不够多。
我党的三大作风之一就是“密切联系群众”。在这一点上，我支部还存在提高的空间，目前来看，除了一些服务同学的活动中与普通同学的联系外，在支部的日常建设中与群众联系较少。这不利于充分深入到群众内部听取来自广大普通同学的心声，一定程度上制约了我支部的发展。
整改措施：
加强密切联系群众，邀请其他同学参与到党支部日常活动中。除了在实践活动中与普通同学的联系之外，我们也可以在日常的活动，比如思想交流会、民主评议会、生活会等活动中邀请部分积极性较高的同学来一同参加，从而更好地与普通同学联系，发挥党支部的先锋带头作用，同时也让党支部时刻处于广大同学的监督之中。
巡察报告存在的主要问题大全（15篇）篇十
1.重点检查被巡察党组织和党员领导干部是否牢固树立“四个意识”，重点关注党委（党组）和党员干部的政治方向、政治立场、政治言论、政治行为，是否在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致；是否坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想；是否严格做到党章规定的“四个服从”（党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会），坚持维护党中央的集中统一领导，不折不扣贯彻党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大决策部署；是否存在地方和部门保护主义、本位主义，“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止等问题。
2.重点检查被巡察党组织是否履行政治职责，找准政治定位，聚焦主责主业，发挥“把握方向、总揽全局、协调各方”的领导核心作用，对本地区本部门改革发展稳定的各项事业是否抓的住、抓得准、抓出成效。坚持党的领导是否真正体现到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念当中。
个有之”“五个必须”，查找执行政治纪律和政治规矩方面存在的问题。
4.重点检查被巡察党组织和党员领导干部是否密切联系本地区本部门实际，认真贯彻落实党的十八大及历次全会精神，认真学习***总书记系列重要讲话精神，是否做到真学、真懂、真用。
5.重点检查被巡察党组织和党员领导干部是否牢固树立尊崇党章意识，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉用党章这个总规矩规范自己、用入党誓词约束自己，始终做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。
否坚持不懈抓好理论武装，贯彻落实党委（党组）中心组学习等制度，定期开展集体学习；是否落实党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育查摆问题的整改，是否扎实开展“两学一做”学习教育，是否存在搞形式主义、走过场的问题。
7.重点检查被巡察党组织抓组织建设情况，是否严格贯彻，党内政治生活是否严肃认真，是否存在党内政治生活不严肃，庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化问题；是否加强党性教育，坚定理想信念；是否坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线；是否坚持实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、严明党的政治纪律等基本规范；是否严格党的组织生活制度，存在不坚持“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度；是否落实选人用人主体责任，强化领导和把关作用；是否严格执行组织纪律，存在违规用人、超职数配备干部、“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题；党委（党组）书记是否牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，认真履行抓党建第一责任人职责；党委（党组）是否加强对机关和直属单位党建工作的领导和指导，做到党建工作和业务工作同要求、同部署、同落实、同考核；是否存在机关党组织不健全，机关党委、基层党组织不按时换届，党员日常管理不规范，不按规定缴纳党费等问题。
8.重点检查被巡察党组织抓作风建设情况，是否把执行中央八项规定精神贯穿于作风建设全过程，及时发现和推动解决干部作风存在的突出问题，坚持立行立改；是否紧盯作风问题新动向，整治懒政怠政和不作为、慢作为、乱作为问题。
9.重点检查被巡察党组织抓反腐倡廉建设情况，是否真正把思想统一到中央、省委、市委和县委对党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断上来，是否做到坚定立场方向，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
10.重点检查被巡察党组织抓制度建设情况，是否立足改革发展，完善规范、健全制度、扎紧制度的笼子；主干制度是否清晰，配套制度是否完善，制度执行是否到位；是否做到建章立制和执行落实有机统一、思想建党和制度治党紧密结合、自上而下和自下而上双向互动。
11.重点检查被巡察党组织落实“两个责任”方面存在的问题。
巡察报告存在的主要问题大全（15篇）篇十一
按照市委《第三批党员先进性教育活动第三阶段工作实施方案》关于认真制定整改方案要坚持“有则改之、无则加勉”的原则和突出“五个落实”的要求，为体现“一把手”负总责、带头改和改到位、改彻底，为全村党员干部做好榜样，针对在教育活动第二阶段中查摆出自身存在的七个方面的突出问题，围绕整改的突出问题、整改时间、整改措施和整改目标等内容，经认真思考、征求意见，现制定个人整改方案并公示如下，敬请全村干部职工、各级领导和社会各界提出批评意见：
(一)整改时间：边学边改、立整立改，已经整改。
(二)整改措施：
三是作为单位主要负责人，在教育活动中通过做点击查看本资料原创网站更多文章到带头学习、带头交流、带头查摆、带头整改和亲自安排、亲自组织、亲自检查、亲自操作来体现总负责、负总责、负全责，使本单位教育活动跟上全市步伐，创造好的经验。
(三)整改目标：通过整改，一方面使本人在学习教育上用带头学习交流、超额完成量化任务、学习与工作“两促进”的实际行动为全村党员干部树立起标杆，喊响“向我看齐”、“以我为榜样”;另一方面紧密结合统计工作实际和部门特点，通过开展创造性的工作，确保全村教育活动有条不紊、有形有色。经过对教育活动第一、第二阶段工作测评和市先进办、市委督导组多次检查，受到高度评价。
(一)整改时间：边学边改、立整立改，用行动体现。
(二)整改措施：(1)通过积极参加学习教育活动，严格对照党员先进性标准、《党章》规定的党员条件和入党誓词，认真检查自身存在的不足和差距，特别是针对自身在政治信念上、在与中央保持一致上、在自身言行对党员干部对社会公众产生影响上存在的问题，重新审视自己作为一名共产党员、一位党员领导干部的更高要求，坚持用党员先进性标准时刻警醒自己，做一个政治坚定、信仰坚定、立场坚定的共产党员;(2)通过建立健全党内民主生活制度、积极主动向党组织汇报思想动态、经常与党员干部开展交心谈心活动、自觉开展批评与自我批评，及时检查和克服自己在政治信念上出现的问题和苗头，使自己始终保持坚定的政治信念。
(三)整改目标：经过整改提高，使自己无论是在日常工作生活中，还是在遇到风云变换时，都能够表现出坚定的政治立场，时刻与党中央保持高度一致。特别是在当个人利益与大村利益、个人意志与上级意志、个人思维与时代观念发生冲突时，能够自觉地站在一个共产党员的角度想问题、看问题，全心全意地站在党和人民利益的立场上解决和处理问题;严格遵守党的纪律，杜绝不讲场合乱发议论、不负责任乱发牢骚、不讲原则胡乱表态的问题发生;恪守党的章程，以一个共产党员的高度责任感和政治敏感性对错误的言论、错误的思想、错误的行为及时开展批评教育;坚决维护党的形象，做到在任何时候、任何地方、任何情况下都坚定不移地用共产党员的先进性标准严格要求自己，用自己的行动来体现党性、体现先进性。
(一)整改时间：边学边改，用工作成效体现。
(二)整改措施：一是对内通过建立完善民主生活制度、要事大事集体讨论决定制度和坚持经常征求干部群众意见建议、放手放权赋职赋权等途径，创造民主和谐小环境，集中全村干部职工的智慧，充分调动积极因素，依靠群众干工作、谋发展、办成事;二是对外通过利用统计职能，坚持经常深入基层、开展城乡调查、及时掌握经济运行动态，借助统计网络、统计服务和统计咨询等形式和渠道为人民群众传递呼声、表达意愿、反映民意，用真实可点击查看本资料原创网站更多文章靠的统计数据反映人民群众的发展意愿、维护人民群众的切身利益，用到位有效的统计服务来体现深入群众、依靠群众、服务群众。
(三)整改目标：经过整改，做到每年深入基层调查研究不少于60天;在调查研究的基础上带头撰写统计信息不少于30篇，其中在十堰和省以上网络、报刊刊发不少于20篇;撰写统计分析和调研文章不少于50篇，其中在十堰和省以上网络、报刊刊发不少于30篇;与全村1位在职干部(党员)、4位退养干部、3位退休老干部分别交心谈心1次;组织召开2次全村党员干部民主生活会。
(一)整改时间：边学边改、立整立改。
(二)整改措施：一方面严格按照市委、市纪委关于加强党风廉政建设和反对腐败的总体部署要求，通过建立健全本单位党风廉政建设制度规范，落实党风廉政建设责任制，作为本单位党风廉政建设“第一责任人”，切实做到“五个亲自”，不仅要在廉洁从政上身先士卒、模范带头，更重要的是要真正负起领导和组织责任;另一方面面对纷繁复杂的社会现象，通过坚定自觉与腐败行为作斗争的信心和决心，克服统计部门是“清水衙门”无腐败、反腐败与己无关认识，不仅保持洁身自好，而且要对腐败现象勇于抗争，用清正廉洁、勤政为民、反对腐败的形象表现出共产党人坚持原则、敢于斗争的先进性。
(三)整改目标：通过自己自严、自律、慎始、慎终的表现为全村干部党员树立一个样板，以自己对工作、对利益、对金钱、对享乐以及处世为人的态度和行为影响大家，做到不借集体的利益去换取个人的私利、不拿手中之权乱搞以权谋私，当好“一把手”、用好“一支笔”，把更多的精力用在谋划单位建设和发展上，在单位内部创造一个讲廉洁、讲自律、比工作、比奉献的小环境，形成轻名利、远是非、正心态、不攀比和少花钱多办事、不花钱也办事、花了钱办好事的风尚。同时，严格履行党风廉政建设“第一责任人”的领导和组织责任，自觉做到既不与腐败同流合污，又敢于同腐败现象作斗争。
(一)整改时间：边学边改、立整立改。
(二)整改措施：(1)在谋划单位自身发展上，依靠群众，集思广益，制定发展目标、寻求发展路子。作为村长既要有干事的决心，更要有成事的能力，通过争取领导重视、社会支持，调动和发挥好各个层次、各个岗位的积极性、创造性，集合各方面力量，形成合力干工作、搞建设、求发展;通过更有力、更有效的领导力求多干事、干成事、干成大事;通过进一步改善办公条件、更新办公装备、美化办公环境、提高福利待遇和扩大统计影响、树立统计形象、提高统计地位等途径，使统计部门在“软”、“硬”件建设方面每年都有新的进步、新的起色、新的发展;(2)在推动全市经济社会发展上，通过不断拓展新的服务领域、创新更多服务形式、开辟多种服务渠道，坚持搞好城乡住户调查、贫困监测调查、社会经济专项调查，开展统计调研，及时掌握和反馈经济运行中热点难点问题，在服务党政决策、服务人民群众和推动全市发展上体现统计职能作用。
(三)整改目标：围绕坚持用统计服务的“有为”谋求统计部门的“有位”的目标，在研究和操作如何用统计数据来反映发展、用统计信息来衡量发展、用统计分析来研究发展、用统计手段来监测发展、用统计服务来促进发展上实现新的突破，特别是在对全市经济运行中热点、难点问题的研究分析上努力产生出更多的具有创新力、影响力、爆发力的“精品”。同时，在谋划自身发展上，作为单位主要负责人努力提高谋划发展、带领发展、实现发展的素质能力，从统计部门自身实际出发，经过全村上下共同努力，实现“一年一小步，年年有进步”的发展目标。
(一)整改时间：边学边改，立整立改。
(二)整改措施：一是从解决思想认识入手，切实提高对领导者讲求工作方法和领导艺术重要性的认识，时刻坚持以有利于调动积极因素为出发点，切实克服随意性;二是从提高自我修养水平和素质能力入手，通过加强学习、刻苦锻炼、自我施压、自觉改造，尽快使自己的修点击查看本资料原创网站更多文章养水平达到一个党员领导干部的素质要求;三是从提高领导艺术和工作方法入手，通过学习钻研领导技艺，努力掌握作为单位“一把手”所应具备的领导艺术和工作方法，克服急躁情绪;四是从改进工作作风入手，通过增强民主意识、开辟民主渠道、建立民主制度、坚持民主作风，经常深入群众，主动征求班子成员和全村干部职工的意见建议，坚持用认真细致的思想政治工作化解矛盾、排解纠纷、融洽关系，创造和谐氛围。
(一)整改时间：边学边改、立整立改。
(二)整改措施：全村党员数量多、占比大，抓好党员队伍建设和管理关系重大。一是坚持抓制度规范，通过虚事实办、软件硬抓，既注意通过坚持学习制度、明确学习任务、抓好经常性的思想教育来增强党员队伍的党性观念、宗旨意识和无私奉献精神，同时又注意下功夫研究管理并通过不断完善措施加强管理来强化党员队伍的凝聚力、创造力、战斗力;二是坚持抓考核奖惩，通过明确党员岗位职责和具体的质化量化指标，结合半年和年终工作考评进行严格的考核奖惩，坚持每年对党员开展一次全面测评和群众评议;三是坚持在抓全体党员发挥模范作用上下功夫，通过赋予党员特殊职责、对党员提出特殊要求、认真落实“一岗双责”，促使党员时时处处自觉发挥模范带头作用，在工作、作风、纪律、学习上做好群众的表率。
(三)整改目标：通过建立党员队伍建设和管理的长效机制，坚持对党员加强教育、严格管理、特殊要求，彻底扭转对党员队伍要求过低、管理过松的问题和党员队伍中存在的“入党前不是党员像党员，入党后是党员不像党员”的现象，在政治上、作风上、工作上、纪律上等各个方面，呈现出党员先进于群众、党员突出于群众、党员走在群众前面的新村面。
巡察报告存在的主要问题大全（15篇）篇十二
由于对无形资产认识不足，造成大量的国有资产流失：一是在中外合资合作过程中对中方无形资产不进行评估或低估，使其无偿被合资企业使用。据统计，我国有90%的合资企业在合资初期未将其商标权、专利权、商誉等无形资产进行评估。二是在国有企业股份制改造过程中，企业资产往往按账面原值折股，或者对国有无形资产不评估、计价，不入账，使得能给企业带来经济效益的无形资产被排除在股本之外，一些企业即使对无形资产作价计股往往也只限于商标、专利等易于评估的无形资产，而对那些评估难度较大的无形资产入商誉、特许经营权等则忽略不计。此外，在企业承包、租凭经营以及兼并、联合过程中亦是如此。另一方面是，有的地方、有的企业又走向了另一个极端，对无形资产评估值越来越高，对评估的对象、范围越来越大。北京某无形资产评估事务所对广东格兰仕集团无形资产作出的评估为：商标权现值101368.67万元，销售网络现值53834.84万元，总经理身价3.9亿元，以上3项合计为194203.51万元，若全数入帐，并按期限分摊，每年需分摊无形资产价值19420.351万元，也就是相当于该集团纯利润3800万元的5倍多，若按规定摊销，马上就会使该集团由盈利大户变成亏损大户，严重影响该集团声誉，同时也与该集团实际经营状况不相符。若不入账核算，该集团无形资产评估不但失去评估确认的实际作用，而且与我国现行法律、法规、准则、制度不符。
(2)评估标准不统一，方法不科学，误差大。
世界上由许多国家和地区，对无形资产评估制定有统一的标准，在我国，目前还没有统一的《资产评估法》，更没有无形资产评估的实施细则。无形资产评估缺乏量化标准，很难精确提供客观数据，无形资产评估结果往往误差很大，超过国际认可的20%的可接受界限，人们对评估的公正性、客观性心存疑虑。
(3)评估管理不规范，评估市场混乱。
我国无形资产评估组织虽然近年来得到较大发展，但管理相对滞后，还很不完善。一是行政干预严重。由于历史原因，我国大多数评估机构都挂靠政府部门，有的行政领导干预评估标准，影响评估的客观公正性，评估机构与政府部门脱钩改制的.问题亟待解决。二是评估机构无信誉等级。目前任何一家评估机构只要拿到评估资格，就可在全国范围内从事资产评估业务，不管评估专业水平高低，评估力量强弱都处于一个层面上竞争，某些机构使用不正当手段得到项目，力量雄厚的机构却得不到足够业务，不利于优胜劣汰。三是垄断严重。按国家有关规定，资产评估机构取得资产评估资格后，其执业范围是不受地方和行业限制的。但目前一些地区和行业仍存在封锁现象。如一些地方的行业主管部门相继成立评估机构，重点放在本行业所属企业的资产评估或本部门职权范围内的资产评估业务上，有的评估机构独揽业务，采取发包形式从中收取管理费。
无形资产评估市场大，利润高，诱惑力强，一些行政部门纷纷出动，极力把无形资产评估管理的权限控制在自己手中，于是各自为政，令出多门，加剧了评估市场的混乱。由于缺乏统一的法律及权威的管理部门，评估市场的混乱给评估机构以可乘之机。这些机构有的是社会中介组织，但也有相当部分是依托其行政主管机关，或是上级主管衍生新的所谓中介组织。他们垄断某一行业的评估市场，使其他机构失去竞争机会，违背评估的市场规律，所作结论难以客观公正，从而失去其权威性。
(4)评估人员整体素质不高。
资产评估工作涉及到会计学、工程技术、市场学、法学等多门科学，知识含量高，要求执业人员必须具有一定的理论知识和操作经验，而对于无形资产评估人员素质要求则更高，而我国目前不少执业人员是从行政机关分流的离退休人员及聘用人员，未经严格的业务培训和资格审查，结果导致评估中操作不规范，鉴定不科学，数据不准确，评估质量不高。
巡察报告存在的主要问题大全（15篇）篇十三
最近两年来，法院纪检监察工作经历了监察体制改革和司法体制改革两项重大的改革，作为纪委监委派驻人民法院的机构，如何有效理顺工作关系、明确监督职责、提高履职能力，开展有效监督，真正发挥出派的权威和驻的优势，把纪律挺在前面，立起来、严起来、执行到位目前还存在许多问题，笔者以派驻基层法院的纪检监察工作为视角浅谈几点粗浅的体会。
（一）基层法院纪检监察机构设置还未理顺。
监察体制改革后，许多县级党委均撤销了所辖党政机关、县级部门的纪检监察内设机构，通过纪委划转和部门划转的方式设置了派驻各党政机关、县级部门的纪检监察组。纪检监察组的业务工作和干部工作由上级纪检监察部门实行统一管理，但实际上纪检监察人员的组织关系、工资关系、年度考核等都在其所任职法院，受班子主要领导的直接领导。这种“利益共同体”关系，自然导致监察人员角色错位。在履职过程中，既当运动员，又当裁判员；既是监督者，又是参与者，“两个责任”难厘清、难落实。凡是与党风廉政建设工作有关的，无论是主体责任还是监督责任，一概交由纪检组领衔承办，仍有“包打天下”之嫌。由于机构设置不顺，纪检组“派驻”身份仅以公章形式体现，实际上“屁股”还坐在法院，难以落实“三转”，更难以实现“派”的权威和“驻”的优势。
（二）司改后纪检监察岗位人员配置薄弱。
司法体制改革后，法院人员实行三类分类管理：员额法官制（入额法官），司法辅助人员（法官助理、书记员、法警）和司法行政人员。三类人员的工资待遇不一样，差距也很大。目前司法行政人员的工资待遇职务晋升空间相对较小，法院内部有法律资质的很少有人愿意到司法行政部门工作。入额法官、法官助理、书记员只能配置在审判一线，纪检监察属非审判业务部门，客观上无法留住入额法官和司法辅助人员。据此推论，纪检监察岗位不配置法官，意味着监察部门法律业务能力将“打折扣”，成为审判工作的“局外人”、法律业务的“门外汉”，甚至对违法审判行为也有可能因不具备专业素质而“视而不见”，自然欠缺监督能力和评判权威。如同医生看病是一个道理，既然没有行医资格就无法把脉诊断，更无从谈处方权。《人民法院监察工作条例》第9条规定“各级人民法院监察部门负责人一般应当从法官或者具有法官任职资格的人员中选任”；《最高人民法院关于完善人民法院司法责任制的若干意见》第35条规定“人民法院监察部门应当对法官是否存在违法审判行为进行调查……”显然对法院监察人员法律从业素质有很高要求。法院监察对象的法律专业素质很高，作为监督者不说“技高一筹”也应当不低于监察对象水平，否则监督就会虚设，甚至让人不屑，更不会形成威慑。
（三）涉讼信访部门与纪检监察部门办案沟通不够。
就法院内部涉法涉诉信访来说，多数是穷尽法律途径的案件，当事人既信访也举报投诉，所反映问题和诉求大致相同。涉法涉诉信访实质是对审判结果不服，属“法”的范畴；举报投诉则是当事人对办案法官违纪违法问题线索的反映，属“纪”的范畴。法院内部多数没有设立涉法涉诉信访部门，只设立了相应的涉法涉诉信访、举报投诉窗口，分属立案、监察部门管理。由于“轨道”不同，往往同一件事情两头受理，造成答复口径不统一、处置标准不一致。
（四）干预司法活动的行为难以记录、查实。
中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和中央政法委《关于司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》（简称“两个规定”）执行以来，外部、内部干预司法活动、插手具体案件处理的情况明显减少。目前，据统计通报，全国绝大多数法院对干预司法活动情况的记录仍然为“零”。一方面，说明各级领导干部执行“两个规定”自觉性提高；另一方面，也说明干预司法活动的方式更加隐蔽隐秘，办案人员基于各种考虑不愿意将干预情况如实记录。
（五）对审判权力运行缺乏有深度的同步监督。
由于审判工作的特殊性，立案、审理、执行等环节都依照法律程序实施，途径法定、“轨道相对封闭”，法院监察部门从纪律监督角度对审判权力运行的监督效果欠佳。除了廉政风险防控、审判权力公开透明运行（重点是审判流程、裁判文书、执行信息公开）、信息化建设等常规监督方式外，缺乏对审判权力运行有深度的同步监督、实时监督，监督触角深入不够，许多问题未能及时发现，失去抓早抓小机会，造成小事拖成大事、违纪变成违法。监察部门仅靠举报线索很难发现问题，不改变监督方式，也就无法改变被动事后追责现状。
现行的监察室干部考核制度与一般干部的考核方式一样，都是由当地组织部门在本院干警民主评议的基础上进行综合考核，加之年底各种评先评优、民主推荐工作都是在本院干警中开展，一般也是经过民主测评和投票，导致纪检监察干部如果在日常管理中“得罪”人，在民主评议时满意票就会很低，经常位居整个内设机构的末位，甚至不如很多一般部门领导的满意票，对纪检监察干部的考核不尽合理，导致影响工作积极性。
（一）要探索建立相对独立的垂直管理体制。
党的纪律检查体制改革、司法体制改革均涉及法院纪检机构设置问题。按照中央深化党的纪律检查体制改革加强派驻机构建设的精神，法院纪检机构设置及其编制应当统一到纪委，实行单独派驻；中编办、最高院关于《省以下人民法院内设机构改革试点方案》“纪检监察机构按有关规定设置”的要求，进一步表明法院纪检监察机构设置全国一盘棋的思想。无论怎么改革，法院纪检组受纪委直接领导履行党的纪律检查职能，执行“两个为主”和“两个全覆盖”的规定不会改变。法院党组与纪检组的关系是领导与被领导关系，反之则是监督与被监督关系。对于派驻纪检组成员，其编制、工资关系、党组织关系和后勤保障应由纪委统一管理。法院监察室干部应当实行上派原则，尤其是基层法院纪检干部的人财物要统一归属于上级法院或县纪委。同时，要积极主动向院党组和当地纪委反映案件查处情况，根据相关指示开展工作。遇到重要或者复杂案件时，向院党组报告的同时及时报告当地纪委，以取得院党组和当地纪委的领导和支持，保障工作的顺利开展。
（二）强化纪检监察岗位人员配置。
推进以审判为中心的改革、“让审理者裁判、由裁判者负责”、法官员额制、法官待遇高于普通公务员是司改的核心。当前人才流动趋势是，具有法律从业资格的必然要竞争入额法官，成为入额法官就不可能还“窝”在监察岗位。这样的话，监察部门整体法律业务素质势必下降。换句话说，添了审判一线的“柴”，却拆了监察的“火”。监察部门表面上机构编制一样没少，但是配齐不等于配强，在岗不等于就会监督，倘若人才不济，监督就成为虚设，成为“稻草人”。行政机关权力主要集中于“三重一大”事项决策，监督重点在领导班子，而审判机关权力分散在各审判庭室、贯穿于整个审判权力运行全过程，既要监督好“三重一大”事项决策，也要监督好审判权力运行，这样才能做到多视角、全方位监督，因此法院监察部门工作只能加强、不能削弱。在法院从事监察工作知识结构应当是复合型的，既要懂监察业务，也要懂审判业务。据此，监察岗位应当保留1-2名法官，并建立合理轮岗制度，这样有利于监察队伍稳定，有利于监督工作深入开展，有利于法官多岗位锻炼，形成监察部门敢监督、能监督、真监督、愿监督的格局。
（三）整合违纪违法投诉举报和涉法涉诉信访工作力量。
强化纪检监察举报投诉与立案信访工作协作、信息沟通，按照“分类处置、各负其责、口径统一、尺度一致”的原则实行包案，避免因信息不对称造成相同案件立案信访、纪检监察举报投诉两头受理的被动局面。建立纪检监察同审判监督部门定期沟通工作机制。审判监督部门在再审案件、案件质量评查中发现的有关违纪违法问题线索及时向纪检监察部门通报，强化审判监督结果运用。建立与政府审计、住建等部门工作联系制度。按照“监督的再监督、检查的再检查”要求，以法院各项专项资金和建设工程项目为重点，由纪检监察牵头实施同步审计、跟踪检查，坚持抓早抓小、动辄则咎，让问题发现和整改在初始阶段。
（四）细化“两个规定”具体工作措施。
“两个规定”从制度上强力保障了人民法院依法公正独立行使审判权，震慑作用很大，是阻断外部、内部非法干预司法活动的“防火墙”，也是办案人员自我保护的“安全网”。“两个规定”作为重要法规制度，建议实行制度上墙，主要内容：一是随案入档。以表格形式，从立案至结案对干预司法情况如实记录，全流程签字盖章，实行“零报告”，存入内卷。二是说明（声明）。案件审判、执行等环节逐一说明（声明）是否受到外部、内部干预，记入合议庭、审委会记录。三是严格审核。上述填报不全面的法律文书，不予签发。四是按季汇总。每季度末，审判、执行部门向审管、监察部门上报情况；审管、监察部门汇总上报上级法院、同级党委政法委。五是责任追究。对违反“两个规定”的行为依纪依法追究责任，实行责任倒查。总之，要紧扣“全程留痕、有据可查、永久存储”要求，既倒逼办案人员忠实履行职责，也使责任追究有据可循。
（五）强化对审判权力运行同步监督、实时监督。
坚持抓早抓小，建立内部举报和反映问题激励奖励、知情不报惩处的制度。外界通常说一句话“法院一般不会出事，要出就出大事”，这说明广大干警能够做到遵纪守法，同时意味着法院对问题线索获悉太晚、事后追责的无奈。法院内部有聘任的廉政监察员，按理说应当对一些问题能够及早发现，但是由于没有相应激励机制，作用甚微。审判权力运行“异常”、违犯审判纪律，只有同事最清楚，如同交通违规同乘人员最清楚是一样道理。一方面，监察部门要改变以往坐等问题线索上门的惯式，主动作为，瞪大眼睛，提高“嗅觉”灵敏度，善于发现问题；另一方面，应当加强内部廉政监察员工作，让监督触角深入法院各领域、真正管用，特别是应当建立举报和反映问题激励奖励、知情不报惩处的相关制度，使问题早发现、早预警，处理在萌芽阶段。
（六）探索改进对纪检监察干部的考核方式。
基层法院纪检监察干部的考核，应该由上级法院纪检监察部门和同级纪委按照基层法院纪检监察部门履行监督责任的具体工作情况综合考核，抛弃民主测评方式，其评先评优根据综合考核情况决定，不再由所在基层法院的干警推荐。这样才能让基层法院纪检监察干部放开手脚大胆地履行监督责任。不再顾及情感和面子，也才能树立基层法院纪检监察部门的权威，让纪检监察部门的监督责任真正落到实处，从而推动所在法院的党风廉政建设，保持队伍风清气正。
巡察报告存在的主要问题大全（15篇）篇十四
为了切实解决涉诉信访案件申请执行人迫切需要解决的基本生活困难，维护社会公平与正义，体现为民司法的宗旨，针对已进入执行程序，而被执行人确无履行能力的涉民生案件申请执行人，xxxx省金溪县人民法院积极依靠各级党委领导和政府支持，通过司法救助，缓解当事人燃眉之急。自2013年12月份以来，该院共对7案12人进行司法救助，救助金额28.3万元，执结案件7件，取得良好的法律效果与社会效果。
但是，实践中，一部分申请执行人因被执行人无财产可供执行而又未得到司法救助生活陷入困顿，时常到法院及政府部门上访、缠访，降低执行效率，损害司法公信。笔者现从一案例简要分析目前司法救助存在的问题，并提出相关建议。
一、案件执行经过（江某某、徐某华、徐某风申请执行杨某某、黄某某雇员受害赔偿纠纷一案）。
2008年12月，被执行人黄某某将其自建房屋的墙体粉刷发包给被执行人杨某某承建，杨某某雇请徐某某与其一起粉刷墙体。同年12月11日，徐某某在从事雇佣工作中，不慎从脚手架上踩空摔跌至地上，经抢救无效于次日死亡。同年12月16日，徐某某亲属江某某等三人向金溪县人民法院起诉，2009年3月2日，该院判决杨某某、黄某某分别赔偿江某某等三人各项损失66091.5元、15530.5元。2009年4月28日，江某某等三人向该院申请执行。
受理执行案件后，执行法官依法向杨某某、黄某某送达了执行通知书、报告财产令。因二被执行人无财产可供执行，执行陷入僵局，江某某等三位申请执行人多次到该院及政府部门上访。2010年至2011年间，执行法官陆续从被执行人黄某某账户扣划存款共计6200元。因被执行人杨某某家庭困难，其自身又患有心脏病，该院无法对其司法拘留，案件进入执行程序后，杨某某便外出务工，无法找到其下落，江某某等三位申请执行人的赔偿款未能得到全部执行，执行陷入困境。
面对执行困境，执行法官一方面积极向县委、县政府、政法委汇报执行进展和遇到的困难，争取政府资金支持；另一方面，积极与江某某户籍所在地镇政府、民政部门沟通协调，为江某某办理低保，解决其燃眉之急。在执行法官的努力及省委政法委的大力支持下，今年1月17日，江某某等三人终于获得了40000元救助款，并自愿签署停访息诉协议及放弃部分债权承诺书，该案通过司法救助圆满化解。
在司法实践中发现，司法救助主要存在以下四个方面问题：
1、救助范围小。实施司法救助的案由狭窄，通常以交通事故等人身损害赔偿案件的申请执行人为实施司法救助的对象，且要求赔偿数额较大，其他类型的案件救助寥寥无几。
2、救助金额有限。实践中，法院按要求上报的案件需救助的数额很大，而最终获批的只有3—5万元，甚至更少。申请执行人由于赔偿未能实际到位，往往在救助金用完后继续上访。
3、救助次数有限。司法救助通常都是由各级党委、政府、政法委等牵头发起，由法院上报案件，每年开展司法救助的次数就一两次。而法院受理的案件源源不断，需要司法救助的案件不断增加，现有的司法救助次数远远不能满足于需要救助的人员。
4、救助金发放周期长。通常情况下，开展司法救助由各级党委、政府、政法委等发文至法院，由法院上报案件材料至救助机关审批，通过审批后，再由救助机关将救助金转至被救助人所在政府的财政账户或法院账户，再由法院支付给被救助人。从救助文件下发至被救助人领取救助款，少则一两个月，多则大半年，影响救助效率。
三、对司法救助的建议。
1、扩大司法救助的`范围。司法实践中只将赔偿数额较大的人身损害赔偿案件作为司法救助的对象，部分数额较小且申请执行人生活困难的人身损害赔偿案件未能得到有效救助，而实践中数额较小且申请执行人生活困难的人身损害赔偿执行案件大量存在，因未能得到执行，激化社会矛盾，影响司法公信。因此，应将因被执行人无财产可供执行导致申请执行人生活困难的人身损害赔偿案件一律纳入司法救助的对象，使更多的困难群众得到救助。
2、增加救助金额。对符合司法救助条件的申请执行人，应根据申请执行标的全部或大部分进行救助，使困难群众的合法权益得以全部或基本实现，待法院执行到位后予以返还。
3、建立司法救助常态化机制。应由法院不定期向党委、政府、政法委等部门申请司法救助，对符合救助条件的应在七个工作日内予以书面答复，并开展司法救助。
4、缩短救助金的发放周期。对符合救助条件的申请执行人，材料一经审核批准，救助金应在十个工作日内转入专门账户，并及时发放给申请执行人，使困难群众尽早享受司法救助的温暖。
5、设立司法救助基金组织。由政府主导，国家财政专门拨款，同时吸纳社会捐款，以弥补司法救助基金的资金缺口。将司法救助作为由政府支持、社会帮扶的长期性社会公益事业，在政府主导的同时，充分调动社会力量。
将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。
巡察报告存在的主要问题大全（15篇）篇十五
***总书记强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层打基础的工作。张湾区纪委监委着眼落实全面从严治党监督责任，立足区情、突出实效、统筹推进，多措并举夯实区、乡、村三级纪检监察工作基础，推进高质量高水平“三转”落实落地，探索出纪检监察体制改革的基层实践新路径。现根据工作实际，分析存在主要问题，并提出有益的对策和建议。
一是派出监督工作职能发挥还不够充分。一是日常监察监督力度不够。对纪检监察工作没有明确的思路、方法，监督意识不强、手段不多，没有真正做到纪法贯通、协调推进。二是与派出单位沟通协调不够。派出纪检监察组参与所联系单位党风廉政建设工作较少，对“三重一大”的监督存在较大困难。
二是纪检监察工作质效还不够优化。基层纪委对程序性、政策性、业务性的问题把握还不够精准，办理信访件和查办案件大多依赖于区纪委监委的全程指导，被动领件占绝大部分，自主发现问题少。
三是纪检监察工作力量还不够充实。一是“缺能力”。纪检干部的业务素质、工作能力和新形势下监督执纪能力水平还不能完全适应新形势下反腐败主业要求。二是“缺方法”。廉政教育和日常监督形式单一，缺乏深度、广度和力度。三是“缺精力”。纪检干部大部分时间被查办信访件所牵制，忙于省、市纪委转办件、区委巡察移交件等问题线索，开展日常监督有心无力。
（一）找准“转职能”的定位，明确职责界限，建立健全“监督+再监督”责任体系。
一是强化领导责任，变“单打独斗”为“齐抓共管”。狠抓“主体责任落实”，从区到乡，层层落实党委主体责任、纪委监督责任。结合《九届张湾区委村（居）巡察工作规划（2019—2021年）》，积极推动区委常规巡察和村（居）巡察全覆盖，对发现的问题绝不姑息，以守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，强化管党治党意识、落实管党治党责任。
二是明晰职责定位，变“牵头负责”为“专责监督”。彻底厘清职责，解决“主责主业不清”问题，对纪委专职专责情况进行清查，纪检干部尤其纪委书记不再参与纪检监察业务以外的工作，清理各类议事协调机构、领导小组。明确区直部门、乡镇街道纪委的角色定位，专列纪委机构编制，配齐配强纪委班子，切实担负起党风廉政建设和反腐败斗争的专职监督责任。
三是突出政治监督，变“被动执法”为“主动执纪”。引导纪检组、乡镇街道纪委主动作为，抓好日常监督，不能只满足于被动办信办案。运用好监督执纪“四种形态”，通过从轻到重层层设防，用纪律管住“大多数”，紧盯严重违纪涉嫌违法立案审查的“极少数”并施以高压，真正把纪律挺在法律前面，不折不扣落实全面从严治党责任。
（二）用好问责的“杀手锏”，协同高效作战，给“牛鼻子”穿上铁环。
一是在纪委监委机关，变“有力问责”为“有效问责”。用好问责戒尺，不能一味罚而不奖、责而不容，挫伤干部积极性，引导铁腕执法变科学问责。完善容错纠错机制，重视监督执纪后半篇文章，做好回访教育、以案释纪、警示教育等工作，在全区树立精准问责的导向，为区域社会治理现代化建设工作注入源源不断的正能量。
二是在派出纪检组，派驻监督变“有形”为“有神”。整合纪委监委力量，延伸监督触角，在巡视巡察中搜集、发现问题线索，通过下发纪检监察建议书、列席党委（党组）会等方式，在日常工作中加强对派驻单位的监督管理，强化对问题线索的分析研判，对派出单位盯住权、找准事、看紧权，形成常态化监督的高压震慑。
三是在乡镇街道纪委，变“柔性约束”为“制度约束”。推动基层纪检监察工作规范化、制度化，乡镇街道纪委的人、财、物由区纪委统一管理，办公经费由区纪委统一调配，着力解决基层纪检监察组织普遍存在的人员不足、专职不专、经费紧张等问题，结合乡镇街道小网格、片区治理机制，充分发挥村（社区）纪检监察信息员的作用，定期组织纪检干部业务大练兵，着力打造一支高素质的反腐“铁军”。
（三）解决“角色尴尬”问题，创新体制管理，打铁还须自身硬。
选优配能，变“因事进人”为“严进严出”。严格纪检干部准入门槛，选出德才兼备、人岗相适的纪检干部。充分运用公务员招考、选调、调任、公开遴选等干部录用政策，今年，区纪委监委已通过省公务员招考5名，目前已进入体检环节。下一步，创新干部选拔方式、拓宽选人用人渠道，注重补充法律、财会、审计等专业人才，计划再选调5名左右，委机关(巡察办)保留空编制8名。
培优赋能，变“被动学习”为“主动学习”。采取跟班提升、跟案学习、交流研讨等方式，对纪检监察干部实施全覆盖的办案轮训，提高办案能力和水平。同时，强化“八小时”以外的时间管理，线上线下齐头并进，对党纪法规、法律政策常学常新、熟练掌握，实现理论学习与业务实践深度融合。
严管提能，变“自我监督”为“群众监督”。加强管理，强化纪委监委监督的协助引导推动功能，促进党内监督与民主监督、舆论监督、群众监督等贯通融，构建科学、严密、有效的监督网，促使党员干部正确对待监督、主动欢迎监督，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。