实施方案需要具备可操作性，即明确指导具体的行动和决策。实施方案是指针对某一具体问题或目标制定出的一系列步骤和措施。如何制定一个可行的实施方案是一个需要认真思考的问题。下面是一些成功实施方案的案例，供大家参考。
新农村建设项目实施方案范文（19篇）篇一
近年来，市供销社系统在市委、市府和市社党委的正确领导下，本级经济有了较快的发展、“三社一化”建设有了明显的成效，社员股金风险也有了大幅的下降，但我们决不能安于现状。为紧紧抓住新农村建设给供销社带来的机遇，进一步增强机关统领全局的能力、服务基层的能力、统筹协调的能力，为全系统“两网一统”工作的顺利开展提供坚强有力的智力保障，现参照市社“增强三力、率先崛起”读书会的课题安排，提出今年市社各项工作理论研究课题调研的实施方案。
一、调研课题及研究重点第一课题：专业合作社现状、存在的.问题、发展趋势、对策。
研究重点：一、专业合作社的发展现状、法律定位和作用；二、发展专业合作社必须具备的基本条件；三、发展专业合作社应当遵循的基本原则；四、发展专业合作社应注意解决好的几个问题；五、加快农村专业合作社发展的对策和建议。
第二课题：基层社现状、存在问题、发展趋势。
研究重点：一、基层社的现状、定位及总体发展方向；二、如何对基层社组织体制、经营机制、流通机制和管理体系实行创新；三、基层社参与新农村建设的途径；四、现在发展专业合作社所面临的问题及解决途径；五、分析系统基层社改革成功的案例及失败案例，并总结经验。
第三课题：村级服务社现状、存在的问题、发展趋势。
研究重点：一、村级服务社现状、定位及发展方向；二、在总结系统在发展村级服务社成功经验的同时，深入分析目前仍存在的文章转载自本资料权属，放上鼠标按照提示查看更多资料问题，并提出解决方案。三、如何丰富村级服务社服务内涵，提高服务的档次。四、在发展综合服务社时，供销社应注意的问题。五、发展综合服务社的指导原则、本质特征和基本要求。
第四课题：连锁经营网点现状、存在的问题、发展趋势。
研究重点：一、对系统在发展农村连锁经营的经验进行总结。二、分析系统在发展农村连锁经营网点的优劣势；三、分析目前系统在发展农村连锁经营网点的布局上应注意的问题；四、分析发展农村连锁经营网点对供销社参与新农村建设的意义；五、分析农村连锁经营网点的发展趋势。
第五课题：我市经纪人和协会的现状、发展趋势、具体措施。
研究重点：一、我市经纪人和协会的现状；二、对经纪人和协会作用的认识；三、发展经纪人和协会必须具备的基本条件；四、发展经纪人和协会应注意解决好的几个问题；五、加快发展经纪人和协会的对策和建议。
第六课题：社有资产现状、存在问题和管理措施。
研究重点：一、目前市社本级社有资产基本情况和运作状况；二、社有资产的运作存在的问题；三、创新资产监督管理机制，确保社有资产保值增值。
第七课题：财务管理现状、存在问题和管理措施。
研究重点：一、收缴直属企业红利的现状；二、市供销社直属管理企业红利收缴中存在的问题及应对措施。
第八课题：系统干部队伍管理现状、存在问题和管理措施。
研究重点：一、供销社系统目前干部队伍现状；二、创新人才管理机制及具体措施。
第九课题：系统内如何建立科学考核体系。
研究重点：一、供销社系统的考核体系的现状及实施情况；二、供销社考核体系存在的不科学方面和实施中存在的问题；三、应对措施和建议。
第十课题：本级经济现状、存在问题、发展趋势。
研究重点：一、市供销社本级经济运行现状；二、存在的问题；三、发展方向和具体措施。
二、课题调研的方法。
课题调研的主要方法是，由机关各处室根据各自工作职责选题开展调研或共同对综合课题进行联合攻关。原则上每个处室最少确定一个研究内容开展调研。各处室接本方案后应及时召开处室会议，明确调研课题、调研对象和内容、时间安排、组织领导和任务分工。请各处室于3月日前将确定的调研课题交办公室。
各处室在组织课题研究和调研活动时，要坚持以科学发展观为统领，紧扣全市经济工作会议精神和市社党委召开的“增强三力、率先崛起”读书会精神，紧密工作实际，用创新的精神研究新情况、解决新问题、提出新思路。要把理论研究与工作研究结合起来，善于从工作中总结经验，发现问题，提出实践性强的具体对策，善于从理论上提炼概括，深化认识，形成思想性强的指导原则，力求推出富有理论性、实践性的研究成果。
三、课题研讨的形式。
鼓励各处室积极开展多种形式的调研活动。调研成果统一采用调研报告的形式，标题统一在主标题下配一个副标题，副标题一般为“关于xxx的调研”或“关于xxx的调查和思考”。收集工作由办公室负责。请各处室于11月30日前一式三份交办公室。
四、调研成果的评选和奖励。
市社党委将于12月10日前召开调研成果评委会，对收到的调研报告进行评审，汇编成书，推广应用；并对组织有力，调研报告质量高的处室进行表彰和奖励。
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新农村建设项目实施方案范文（19篇）篇二
为进一步加快我村新农村建设步伐，促进大队经济社会又好又快发展，构建富裕和谐的理念，结合我村实际情况确定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为统领，以促进本村全面发展为目标，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，突出产业优势、改善村内环境、加强基础建设、提升职工素质，加快村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程。
二、基本原则。
(一)坚持行政村主导、党员群众主体的原则。行政村履行行政村公共事务管理和服务职能，教育和引导党员群众建设好自己的家园，充分调动党员主体积极性，发挥党员主体作用，依靠群众力量推进新农村建设。
(二)坚持实事求是、循序渐进的原则。根据本村实际情况，从现有经济基础出发，明确阶段性目标，分步实施。
(三)坚持因地制宜、科学指导的原则。要分类指导、整体推进，一切从实际出发，坚持整体建设和局部改造相结合，建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新大队。
(四)坚持整章建制、规范操作的原则。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识，建立“自我管理、自我服务’’的`行政村管理长效机制，实现整体推进，务求实效，真正做到改善本村环境，提升党员群众素质。
(五)坚持整体推进，务求实效的原则。科学编制行政村发展规划，统筹大队基础设施、公共服务、产业发展、党员群众教育、行政村管理内容，实现我村可持续发展。
三、任务目标。
(一)基础设施建设。
1、道路建设。争取居民点中间道路的硬化，推进村村通道路建设。
2、排水建设。清淤清沟，保证排水通畅，确保路面、路沟无积水。
3、住房建设。抓住国家政策机遇，加快危改造步伐，加快移民新村建设，争取十年完成群众的整体搬迁。
4、场所建设。修善办公室、阅览室、会议室、活动室和党员学习学校。
(二)环境整治。
1、设固定垃圾场。行政村内设立固定垃圾堆放点，引导群众使用，保证垃圾池不是摆设，定期清运，做到住房周围、路边无垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道两侧猪圈和厕所，推广清洁能源灶，试点村实现无垃圾、无污泥、无粪便、夫柴草垛。
3、健全环境管理制度。行政村设专人管理本村环境卫生，建立完善相关制度。
(三)民主管理方面。
1、建立民主管理机构。完善民主理事、民主理材、民主决策的民主管理机构和群众协会等自治组织。
2、制村规定民约。完善民主议事决策制度和村规民约等群众自治制度。
3、设立公开栏。完善党务村务政务财务公开设施中，规范程序，及时公开。
4、开展基层组织“三级联创”活动。加强班子“五好”(干部带头作用好、群众反映好)和党员“三强”(政治素质强、致富能力强、带富能力强)建设，增强行政村基层组织的战斗力和凝聚力。
5、制定群众培训计划。组织党员群众开展学文化知识、政策法律、农业技术、做工技能、民间手艺、经营本领活动，建立劳务输出信息库，促进培训就业一体化。
6、开展文明户创评活动。利用文明户创评活动，破除封建迷信，建立文明新风理事会，制定文明公约，提高职工思想道德素质。
7、创新行政村管理方式。探索行政村管理长效机制，实现管理规范化、制度化，确保新农村建设连续性。
(四)资金投入方面。
1、多方筹措建设资金。积极争取总场的支持，争取国家资金，加大扶助新农村建设力度。
2、发挥群众主体作用。充分利用“一事一议”政策，鼓励群众出资出劳，加强行政村整治和新农村建设。按工程项目实际投资额，行政村和党员群众投入资金要匹配到位。
四、具体措施。
(一)、加强领导，明确责任。行政村成立支部书记为组长，队长为副组长，党员代表和群众代表为成员的新农村建设领导小组，具体负责行政村建设检查指导和督办。
(二)、广泛宣传、营造氛围，积极宣传新建农村设的重大意义、主要内容和具体措施，做到家喻户晓、深入人心，切实增强广大群众参与新农村建设的积极性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型，加大宣传力度，努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。
(三)强化管理，严格自查。
一是行政村新农村建设领导小组负责定期和不定期的开展新农村建设自查工作。二是是让群众参与到监督中来，定期开展新农村建设座谈会，听取群众心声。
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新农村建设项目实施方案范文（19篇）篇三
为了全面贯彻落实党的十七届六中全会提出的新农村建设要求，为推进社会主义新农村建设全面、系统、规范的深入开展，结合某村实际，特制定《乐亭县马头营镇某村新农村建设发展规划》。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，坚持以科学发展观统领农业农村工作，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，充分调动广大农民群众的积极性、创造性和参与性，以发展农村经济为中心，以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标，以环境治理、基础设施建设和文明村创建为切入点，以新住宅建设、农村产业发展和基层班子建设为重点，以农业和农村经济结构战略性调整为主线，以项目建设为载体，发展农村集体经济、增加农民收入、优化农村环境、提高文明程度，全面提高农村生产力水平和农民生活水平，建设社会主义新农村。
二、基本原则。
(一)坚持产业发展和农民增收的原则。新农村建设必须强化产业发展基础，围绕区域资源特色，突出发展生态产业，形成新农村可持续发展的产业支撑体系，推进农民持续增收。
(二)坚持实事求是、量力而行的原则。在新农村规划和建设中，坚持根据我村实际，紧密结合资源状况和经济基础，突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点，不搞形式主义，急功近利;制定建设目标要切合实际，切实可行，不搞脱离实际的政绩工程。坚持正确处理阶段性目标和长远目标的关系，既要量力而行，又要尽力而为，打好基础，分步实施。
(三)坚持全民参与、因地制宜原则。开展新农村建设，应该在上级政府的领导下，创造条件，搞好服务，组织和引导农民群众积极参与;要充分尊重农民意愿，从解决农民最关心的具体问题入手，调动农民积极性，以农民自愿、村民自治为主，发挥农民的主体作用。
(四)坚持整体推进和突出重点原则。新农村建设要以增加农民收入、提高农民素质、改善农民生活条件为重点，协调农村各项事业发展，坚持有重点、有突出，确保农村各项事业全面发展。
三、任务目标。
基本改善农民的生产生活条件，完善农村基础设施，消除农村脏、乱、差现象，以村庄规划、环境整治为抓手，改善农民生活环境，全面提高农民的生活质量。通过五年的努力，使某村基本达到“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”的目标，缩小农民收入差距，建设和谐农村，为全面建设小康社会奠定良好的基础。
(一)基础设施建设。
1、道路建设。建设与村庄规模、布局高度协调的农村路网体系，将我村主、次干道(5000米)全部实现硬质化，其它道路实现平整、沙石化。
2、排水建设。在主次干道两侧或一侧开挖排水明渠，实现村庄排水通畅，确保路面、路沟无积水。
3、住房建设。我村农民住房基本实现砖瓦化，抓住国家政策机遇，加快危房和泥草房改造步伐。
4、饮水建设。保证水井周边的环境卫生状况，确保农村饮用水安全达标。
5、场所建设。修建阅览室、会议室、活动室和农民学校(可统一使用)。
6、机井建设。a在一线双台打井两口，以解决374亩土地灌溉问题。b架设电线。
7、养殖小区建设。a在村西南建设大棚养殖30亩。b招商引资开辟另一个经济养殖小区，解决群众就业，带动群众致富。
8、大棚建设。建设大棚30亩，集中育稻秧，购买插秧机，实现机械化，走农业经济联社模式。
(二)绿化、美化建设。
实现硬质化道路和“村村通”道路两侧栽植护路林，路肩栽种花草(扫帚梅)，要求林带、路肩、路沟、美化带不准有杂草，整齐化一，确保真正实现绿化美化香化的效果，努力打造我镇新农村建设靓丽环路风景线。
(三)环境整治。
1、设固定垃圾场。村内设立固定垃圾堆放点，定期清运，做到村中、路边、路口无垃圾。2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道两侧猪圈和厕所，推广清洁能源灶，针对家庭养殖产生的粪便，指定位置进行集中处理。
3、健全环境管理制度。村内设专人管理镇村庄环境卫生，建立完善相关制度。
(四)民主管理方面。
1、建立民主管理机构。完善民主理事、民主理材、民主决策的民主管理机构和群众协会等村民自治组织。
2、制定村规定民约。完善民主议事决策制度和村规民约等村民自治制度。3、设立公开栏。完善村务政务财务公开设施中，规范程序，及时公开。
4、开展文明户创评活动。利用文明户创评活动，破除封建迷信，建立文明新风理事会，制定文明公约，提高农民思想道德素质。
1、购买水稻种植、家禽家畜养殖等方面的书籍，开办阅览室，使我们村民对农田种植等能够进行科学管理，从而大大提高生产率，增加粮食产量，提高村民收入。
2、鼓励我村青少年上学，大力宣传知识的重要性，定期进行相关方面的宣传教育，使其懂得知识可以改变命运，让更多的人热爱学习、积极生活，绝不参与赌博等活动。3、利用重大节假日组织歌舞、秧歌表演等，以丰富村民的文化生活。
4、增添健身器材，增设羽毛球、乒乓球、台球、象(围)棋等健身、健脑项目，定期举行比赛，每年农闲时期举行各种各样、丰富多彩的体育比赛。
5、通过宣传墙、广播等形式向群众进行普法教育，使人人学法、知法、守法，邻里互敬互爱，家庭和睦，子女孝敬，人人争当遵纪守法好公民。
新农村建设项目实施方案范文（19篇）篇四
为进一步加快我村新农村建设步伐，促进大队经济社会又好又快发展，构建富裕和谐的理念，结合我村实际情况确定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为统领，以促进本村全面发展为目标，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，突出产业优势、改善村内环境、加强基础建设、提升职工素质，加快村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程。
二、基本原则。
(一)坚持行政村主导、党员群众主体的原则。行政村履行行政村公共事务管理和服务职能，教育和引导党员群众建设好自己的家园，充分调动党员主体积极性，发挥党员主体作用，依靠群众力量推进新农村建设。
(二)坚持实事求是、循序渐进的原则。根据本村实际情况，从现有经济基础出发，明确阶段性目标，分步实施。
(三)坚持因地制宜、科学指导的原则。要分类指导、整体推进，一切从实际出发，坚持整体建设和局部改造相结合，建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新大队。
(四)坚持整章建制、规范操作的原则。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识，建立“自我管理、自我服务’’的`行政村管理长效机制，实现整体推进，务求实效，真正做到改善本村环境，提升党员群众素质。
(五)坚持整体推进，务求实效的原则。科学编制行政村发展规划，统筹大队基础设施、公共服务、产业发展、党员群众教育、行政村管理内容，实现我村可持续发展。
三、任务目标。
(一)基础设施建设。
1、道路建设。争取居民点中间道路的硬化，推进村村通道路建设。
2、排水建设。清淤清沟，保证排水通畅，确保路面、路沟无积水。
3、住房建设。抓住国家政策机遇，加快危改造步伐，加快移民新村建设，争取十年完成群众的整体搬迁。
4、场所建设。修善办公室、阅览室、会议室、活动室和党员学习学校。
(二)环境整治。
1、设固定垃圾场。行政村内设立固定垃圾堆放点，引导群众使用，保证垃圾池不是摆设，定期清运，做到住房周围、路边无垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道两侧猪圈和厕所，推广清洁能源灶，试点村实现无垃圾、无污泥、无粪便、夫柴草垛。
3、健全环境管理制度。行政村设专人管理本村环境卫生，建立完善相关制度。
(三)民主管理方面。
1、建立民主管理机构。完善民主理事、民主理材、民主决策的民主管理机构和群众协会等自治组织。
2、制村规定民约。完善民主议事决策制度和村规民约等群众自治制度。
3、设立公开栏。完善党务村务政务财务公开设施中，规范程序，及时公开。
4、开展基层组织“三级联创”活动。加强班子“五好”(干部带头作用好、群众反映好)和党员“三强”(政治素质强、致富能力强、带富能力强)建设，增强行政村基层组织的战斗力和凝聚力。
5、制定群众培训计划。组织党员群众开展学文化知识、政策法律、农业技术、做工技能、民间手艺、经营本领活动，建立劳务输出信息库，促进培训就业一体化。
6、开展文明户创评活动。利用文明户创评活动，破除封建迷信，建立文明新风理事会，制定文明公约，提高职工思想道德素质。
7、创新行政村管理方式。探索行政村管理长效机制，实现管理规范化、制度化，确保新农村建设连续性。
(四)资金投入方面。
1、多方筹措建设资金。积极争取总场的支持，争取国家资金，加大扶助新农村建设力度。
2、发挥群众主体作用。充分利用“一事一议”政策，鼓励群众出资出劳，加强行政村整治和新农村建设。按工程项目实际投资额，行政村和党员群众投入资金要匹配到位。
四、具体措施。
(一)、加强领导，明确责任。行政村成立支部书记为组长，队长为副组长，党员代表和群众代表为成员的新农村建设领导小组，具体负责行政村建设检查指导和督办。
(二)、广泛宣传、营造氛围，积极宣传新建农村设的重大意义、主要内容和具体措施，做到家喻户晓、深入人心，切实增强广大群众参与新农村建设的积极性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型，加大宣传力度，努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。
(三)强化管理，严格自查。
一是行政村新农村建设领导小组负责定期和不定期的开展新农村建设自查工作。二是是让群众参与到监督中来，定期开展新农村建设座谈会，听取群众心声。
新农村建设项目实施方案范文（19篇）篇五
根据县委、县政府的要求，在镇党委、政府的直接指导下，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针和省市“发展新产业、形成新机制、建设新村镇、树立新风尚、培育新农民、创建好班子”五新一好的目标要求，结合本社区移民小区的实际，特制定本实施方案。
一、基本情况。
金田社区移民小区位于衙前圩镇的东部，东与衙双公路相交，南与衙前交警中队相邻，西与于新公路相连，北与滨江小区相接，这里群山环抱，风景优美，交通便利。该小区共有移民户52户，常住人口216余人。
二、指导思想。
以党的**精神为指导，贯彻落实科学发展观，按照中央新农村建设总体要求，充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性，切实抓好基层党组织建设和精神文明建设等各项工作，以基础设施建设为重点，以农民增收为主线，着力改善区容区貌，保护生态环境，提高群众居住质量，努力把金田社区移民小组打造成经济发展、文明经商、设施完善、环境优美、和谐文明的新农村建设点。
三、基本原则。
1、坚持规则先行、梯度推进的原则。邀请专业机构实地测量，根据区位、人口、产业、生态等不同条件，因地制宜确定好村庄建设规划。镇村联动，按照美丽乡村“五美”村、新农村建设达标村、清洁工程卫生村的标准，分层次、分阶段推进。
2、坚持实事求是、量力而行的原则。根据移民小组的实际条件和经济基础，量力而行，尽力而为，打好基础，分步实施。正确处理近期目标和长远目标的关系，追求实效，不急功近利，不搞形式主义，不搞面子工程。
3、坚持群众主体、政府引导的原则。尊重居民群众意愿，积极组织和引导农民群众积极参与，从解决居民最关心的问题入手，以居民自治为主，发挥群众的主体作用，扎实推进各项工作。
4、坚持重点突破、统筹推进的原则。坚持以发展主导产业，促进农民增收，改善小组环境，完善基础设施为重点，整体推进基层党建、社会综合治理、文明经商、精神文明建设等各项事业。
四、目标任务。
金田社区移民小组新农村建设点的目标任务是改善基础设施，建立科学合理的小组规划管理体制，把小组规划纳入制度化、规范化的轨道，以改善移民小组的基础设施为重点，确保各项目标任务全面达标。
一是搞好小组建设规划。结合实际，注重实效，适度超前的原则，做好移民小组建设规划图。
二是搞好路面水泥硬化。实现小组内外主干道、巷道和入户路全面水泥硬化，硬化总面积达1500平方米。
三是搞好路面排水设施。完成排水沟长750米，完成小组内52户居民的改水、改厕工作。
四是搞好小组主干道两旁的美化亮化设施。铺设水泥地花砖1353平方米，种植景观树木200余棵，架设路灯15盏。
五是搞好“三通”（即通水、通有线电视、通信息）。小组52户居民户全部用上安全卫生的自来水，户户通有线电视，家家安装了电话或手机。
六是建立环保机制。按照“四个一”（即有一个垃圾集中处理池，有一个垃圾处理民约，固定一个保洁人员，确保一个整洁的小区环境）的要求，建立卫生包干区责任制度，每户配备垃圾桶和垃圾袋。
七是推进社区建设。组建一个社区，整合信息代办点、计生室、社会治安室、党员活动室、农民培训场所、老年人娱乐室等社区服务设施，开展多种形式的群众文体活动，活跃群众文化，陶冶村民情操。
八是培育文明新风。用先进文化充实群众思想，提升社区社会文明程度，促进居民生活方式、思维方式和价值观念向现代化转变，形成健康文明、进步的社会风尚。重点开展以“十星文明户”为主要内容的精神文明创建活动，破除陋习，倡导健康、文明、科学的生活方式。
五、方法步骤。
1、宣传动员阶段（20**年元月—3月）。
一是成立机构，组建金田社区移民小组新农村建设理事会。二是制定实施方案，镇政府派出驻社区工作组，深入基层调查摸底，召开相关会议，广泛征求群众的意见和建议，确定建设内容。三是宣传发动，召开移民小组新农村建设动员大会，充分调动党员干部和居民的工作热情，动员各家各户募捐新农村建设缺口资金，群众对此乐意接受，募捐户达到100%。
2、组织实施阶段（20**年3月—20**年11月）。
（1）科学制定小组发展建设规划，确保规划质量，因地制宜，量力而行，务求实效，不铺张浪费，充分尊重群众的意愿，合理安排基础设施建设任务。（3月底前完成）。
（2）抓好环境整治，清除小组内乱堆乱放51处；乱搭简易工棚3处，面积350平方米；乱倒垃圾的现象。（4月底前完成）。
（3）改善人居环境，搞好景观树林种植和路灯亮化实施，搞好水、电视、电话三通设施。（7月底前完成）。
（4）完善基础设施建设，硬化小组内外水泥路面，砌筑排水沟，铺设地花砖，建设生活垃圾处理池。（11月底前完成）。
3、巩固验收阶段（20**年12月底前）。
对照目标任务查缺补漏，基本完成方案中提出的目标任务，总结小组新农村建设建设工作经验，形成长效的工作机制，提出验收申请，做好迎检准备，接受县委、县政府验收。
六、工作措施。
1、加强领导，落实责任。成立衙前镇金田社区移民小组新农村建设点工作领导小组，由曾宪桂任组长，方贺煌任副组长，刘文华、张柏生、王守敏、彭显光、李红卫为成员，下设理事会，理事长黎世柳，成员为郭爱淮、张兰继、彭遵全。具体负责新农村建设点的日常工作。要强化对新农村建设点的指导，形成工作合力，并对照目标和任务，在人力、物力、财力和政策上予以倾斜。
2、广泛宣传，激活热情。充分利用会议、标语等形式，把新农村建设点建设的意义作用以及内容、操作方式等向群众讲清讲透，从而激发群众的创建热情，以群众的积极支持和参与推动综合示范点建设。
3、财务公开，阳光操作。理事会是新农村建设的组织和实施机制，方案的确定和资金的使用是群众最关心的敏感事项。因此，要做到事先征求，事后公布，才能取得广大群众的信任和支持，建设进程中才没有阻力。
4、倒排工期，确保实效。采取倒排工期的办法，制定详细的项目时间安排表，落实到人，以保证工程质量及时间进度。建立定期督查、调度制度，定期召开工作进展例会，确保建设工作取得成效。
衙前镇金田社区居委会。
新农村建设项目实施方案范文（19篇）篇六
为深入贯彻党的十七大精神，全面落实省委、省政府部署，整体推进我县新农村建设工作，尽快改变农村面貌，县委、县政府决定，集全县之力，打一场“改旧换新”的攻坚战，实现全县新农村建设预期目标，特制定本方案。
一、总体思路。
以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，以发展生产、增加农民收入为中心任务，以环境建设为突破口，各项工作整体推进，尽快改变农村面貌，大幅度提高农民生活水平。
二、目标任务。
新农村建设是一项长期系统工程，根据我县基础条件和现实需求，要以农村环境建设为突破口，先行一步抓出成效，带动其它各项工作同步跟进。经过一年努力，全县160个村全部成为达标村，10%的村成为先进村，争取少数村成为标兵村。利用三年时间，全县50%的村成为先进村，10%的村成为标兵村。
1、达标村标准：也就是实现“三化”和“五到位”，就是村所有自然屯净化、绿化、美化达标，卫生清理到位、有碍观瞻的堆积物清理到位、绿化到位、美化到位、畜禽圈养到位。卫生清理到位是指街路、边沟、室内外整洁干净，没有死角死面，设有垃圾处理场，建立卫生长效保洁机制;有碍观瞻的堆积物清理到位是要拆除影响村容的烂房、烂墙、烂院、畜圈，清除垃圾、柴草、路障、杂物;绿化到位是指村屯出口和主巷路都要栽树，不缺株、不断档，庭院要栽植果树;美化到位是指路边、墙边、空院、空地都要栽花、种草，美化环境，村屯内凡硬化以外的地面全部要用树、花、草覆盖，做到不露土;畜禽圈养到位是要通过改圈实现人畜分离，积极推进沼气和标准化厕所建设。
2、先进村标准：在集体经济稳定收入达到5万元以上，农民人均收入高于全县平均水平10%以上，特色产业收入占总收入40%以上的基础上，实现“六化”和“六个一”。“六化”即道路硬化、边沟围墙一体化、村屯道路绿化、环境净化、路灯亮化、文体活动经常化。“六个一”即有一个科技文化活动室、有一个标准化卫生计生室、有一个幼儿园、有一个休闲健身场所、有一个便民超市、有一个农村信息服务网络。科技文化活动室，要设施齐全，功能多样，组织农民经常开展活动，强化农民集体观念，增强凝聚力。标准化卫生计生室，设施达标，把医疗和妇女孕检结合起来，做到小病不出村。幼儿园，学龄前儿童及时受到教育，园所设施、师资符合教育部门要求。休闲健身场所，要有绿化小公园或小广场，配有体育器材，供村民休闲、健身、娱乐。便民超市，依托原供销社资源，建立便民超市，达到环境整洁、货物齐全、质量可靠，方便农民购买。
3、标兵村标准：在先进村的基础上，实现“两高”、“一特”、“一区”。集体收入要高于全县平均水平，年稳定收入实现20万元以上，并以10%的幅度递增;农民人均收入高于全县平均水平10%，并以每年10%的幅度递增。特色产业突出，形成“一村一品”，特色产业收入占总收入50%以上。有一个牧业小区，按照规划建设，实现畜禽集中养殖，提高效益，解决环境污染问题。实现农民生活富裕，居住环境优美，乡风文明和谐。
三、保证措施。
1、加强组织领导。以“四镇”、“四线”、乡镇所在地村为重点，全面推进新农村建设。县委、县政府主要领导和主管领导分别包保重点乡镇，其他县级以上领导分别包保重点推进村，县直机关、企事业单位要明确一名领导负责新农村建设帮扶工作，乡镇副乡级以上领导各包保一个推进村。工作认真负责、包保成效显著的将予以表彰奖励和提拔重用;工作力度不大、包保村没有变化的要坚决进行组织调整。各乡镇要制定具体的新农村建设考核办法，将村干部工资与新农村建设工作挂钩，实行工作责任承诺制。达到达标村标准的村支部书记和村委会主任，按规定兑现报酬，没有达标的，按照任职承诺进行处罚，并启动法定程序对村支部书记、村委会主任进行调整;达到先进村标准的，给予村班子奖励。如连续保持五年，由县乡共同为村支部书记缴纳养老保险;达到标兵村标准的，除给予村班子奖励外，村支部书记可提拔为副乡级领导职务或享受副乡级待遇，继续在村里工作，并实行动态管理，如果连续五年保持标兵村标准，村支部书记可以终身享受副乡级待遇。每半年县级领导在县委常委扩大会议上汇报一次包保乡镇、推进村的工作情况。七月份县委、县政府集中检查招商引资、项目建设、产业结构调整、环境整治工作。九月份集中检查环境综合整治工作。人大、政协要定期对全县新农村建设工作进行视察，加强监督;县委、县政府分别组建督查工作组，加大督查力度，随时检查通报。
2、营造舆论氛围。各级干部要带头宣讲新农村建设理论、政策，县、乡、村要充分建设和利用好宣传阵地，及时报道新农村建设的推进情况。新农办利用《简报》，及时反映、推广各地的经验、作法。新闻媒体要坚持以新农村建设为宣传主线，常年不断线，月月有重点。各种文体活动也要融入新农村建设内容，达到家喻户晓、深入人心。
3、发挥政策效能。各涉农部门，要积极争取省、市补助项目，增加对新农村建设的投入。按照规定，用好、管好省新农村建设专项补助资金，充分发挥效益。积极探讨调动干部、农民参与新农村建设的奖补办法。各帮扶部门要用好用足用活国家、省、市的相关政策，多方争取有利条件。
4、发动社会参与。进一步加大帮扶力度，扩大帮扶面，动员全社会力量参与新农村建设。利用地缘、亲缘、人缘关系，组织引导全县所有企事业单位、机关工作人员参与新农村建设。通过企业帮扶新农村建设，增强村企之间关联度，实现双赢，共同发展。通过“同乡联谊”活动，吸引“**县在外能人”回家乡投资建设，多做贡献。组织副局级以上领导干部回出生地，为新农村建设做贡献。邀请在**县工作过的县级以上领导，回来看看，为新农村建设献计、献策。进一步落实《**县新农村建设帮扶工作考核办法》、《**县新农村建设驻村指导员考核办法》，调动帮扶单位和驻村指导员积极性，形成合力，推动新农村建设加快发展。
5、发挥主体作用。加强对农民组织引导，充分发挥农民群众的主体作用。制定对农民自有财产建设项目奖补政策，调动农民自我投入的积极性。对于村内集体公益项目建设，通过村民一事一议筹资筹劳的方式，引导农民投资投劳。坚决杜绝村集体举债搞建设。积极推行村务理事会制度，实行农民自己的事情自己办，建设好自己的家园。
6、利用典型推动。县、乡、村都要着力培养和选树好各类典型，大力宣传典型的好经验、好作法，互相学习、互相借鉴，开展“比学赶帮超”活动，以典型带全体，以典型促后进，推动工作均衡开展。
四、考评办法。
1、综合考评。为了保证新农村建设实施方案和规划目标的实现，严格执行《县级领导包保乡镇和推进村新农村建设工作责任制》、《**县新农村建设乡镇、村工作考核办法》、《**县新农村建设帮扶工作考核办法》，把新农村建设工作纳入全县综合考核评比表彰系列。
2、考核内容。考核的主体由县新农村建设领导小组责成有关部门负责。各部门制定具体、详细的方案进行考核。主要考核经济指标完成情况、新农村建设投入情况、工程项目完成情况、环境面貌变化情况。
3、考评重点。新农村建设县乡考核采取两种方式，一种是按项目考核，量化打分，所得分占总分50%;另一种是通过组织全县农村环境综合整治大检查的方式进行考核，占总分50%，两种考核综合后，排出名次。乡镇新农村建设的考核结果一并纳入千分考核系列。
4、奖励办法。按农村工作千分考核得分多少，评出先进乡镇，进行表彰奖励;按照推进村得分多少，评出15个新农村建设先进村和少数有代表性的标兵村。去年评为先进村的，今年评为标兵村予以奖励，仍为先进村不予奖励。新评为先进村每村奖励1万元，标兵村每村奖励2万元。帮扶单位达到考核标准的，给予表彰奖励，名额不受限制。机关部门奖励领导班子1万元，企业奖励法人1万元。对投入大，建设效果显著，贡献突出的单位和企业法人予以重奖。
新农村建设项目实施方案范文（19篇）篇七
为改善农村生产生活和村容村貌，提高农村群众人居环境质量，加快推进新农村建设步伐，为了全面贯彻、落实**新农村建设工作的统一部署，结合实际，制定本方案。
一、指导思想。
以新农村建设为推动，以科学发展为统领，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，加快新农村建设，以开发项目为带动，以规划为先导，着力加强基础设施建设，着力改善生活环境，积极促进生产生活方式转变，切实提高农业生产和农村经济发展水平，努力提高农民的生活质量。
二、工作原则。
——坚持实事求是，突出特色。坚持从帮建的新农村实际出发，在现有的基础上进行改造、完善和提升；重点实施综合治理，突出全面配套，因地制宜建设，打造鲜明特色。
——坚持项目拉动，群众积极参与。坚持统筹规划、统一规划，规划科学合理、量入为出、充分调动农民建设家园的积极性。
——坚持部门协作，通力合作。坚持**引导，农民自筹为主、社会力量参与等多渠道筹集建设资金的有效机制，创新农业思路，积极引导社会支持、参与新农村建设。
三、发展目标。
1、加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。农业。
进步率、种植业标准化率提高到**%，高标准农田建设到达**%，粮食平均单产提高到**公斤，粮食大幅度增产；实现节水灌溉面积**亩，建设好旱能灌、涝能排的节水、高效的高标准农田。
2、大力发展畜牧养殖业。发挥水草资源优势，畜牧业标准化饲养率提高到**%，使畜牧业产值由占农业的**%提高到**%以上。
3、改善农民生活水平。农民人均纯收入年均递增**%。
4、增强村集体经济实力。使村积累由**万元，提高到**万元，实现村集体无负债。
5、加强农村基础设施建设。农民住房砖瓦化率达到**%；有线电视、电话入户率达到**%；村内道路达到硬化；消除垃圾和粪便污染，改善人居环境，达到村容整洁，全部绿化、美化。
6、各项事业有新的发展。农村新型合作医疗参合率达到**%，计划生育率达到**%。
7、加强基层民主和精神文明建设。促进基层组织建设，健全自治机制，民主管理规范有序，农民法制意识增强，思想道德水平和科学文化素质大为提升。新型农民户达到**%。
以实现道路硬化、庭院美化、环境洁化、村庄绿化为主要内容，突出改善生产条件和生活环境，提升综合生产能力，提高农村人居环境质量。
（一）农业基础建设。
1、加强农业基础设施建设。农田道**公里，喷灌设备**套，排水沟道**公里。改造中低产田**亩，使其全部达到旱能灌、涝能排的高标准能田。
2、生态农业环境治理工程建设。实施山、水、林、田、土、路的综合治理；达到田成方、林成行、渠相通、路相连。造农田防护林**亩；全面实行测土配方施肥，增施有机肥，提高秸秆利用率。
（二）村容村貌整治。
1、道路建设。计划建设水泥路**米，宽**米，厚**厘米*；修路边沟**米。
2、绿化工程。村内街道两侧设有绿化带，宽1米，植树两行，植树**棵（4米/棵），路边花带宽1.5米，栽植草本花。绿化率达到100%。
3、庭院美化工程。实施“五改”，即改院、改圏、改厕、改水、改厨；新建厕所**个，全村统一围栏，全村修建围栏总长**米，农户统一院门，总数为**扇（门宽4.5米），统一门前桥。修建入户门前桥总长为**米。房门至院门建甬路，两侧栽种树墙、花草。房屋要粉刷一新，统一色调。
4、环境卫生改善工程。消灭泥草房；建设养殖小区，推进规模和标准化养殖；建设农机具停放场，统一停放、管理；建设统一厕所，统一规划位置；建设标志性的建筑，主要街道安装太阳能路灯**盏，基本实现亮化。
五、方法步骤。
按造**新农村建设的要求，本着“因地制宜、科学规划、合理布局、有序推进”的工作思路。**新农村建设工作分三个阶段实施。
（一）启动筹划阶段（**年**月**日至**月**日）。深入帮建村进行深入调查，走访群众、查看村貌，了解村情，与村干部和村民座谈，倾听群众的意见。在充分调查和掌握第一手资料的基础上，本着“功能分区明确、科学合理布局、突出本村特色“的原则，制定新农村建设实施方案。做到文本、效果图等资料齐全。
（二）全面建设阶段（**年**月**日至**月**日）组织实施，集中人力、物力和财力，高标准、高质量进行各项工程建设。派专人抓，专人蹲守，跟踪检查、指导。确保各项工程顺利实施。
（三）全面总结验收阶段（**年**月**日至**月**日）各项工程竣工，收集整理相关文件、方案、图表、照片等资料，认真总结，上报材料。
六、组织领导。
副组长***。
***。
成员***。
***。
****年**月**日。
新农村建设项目实施方案范文（19篇）篇八
为进一步加快我镇新农村建设步伐，促进农村经济社会又好又快发展，构建富裕和谐的古镇，结合我镇实际情况确定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为统领，以促进农村全面发展为目标，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，突出产业优势、改善农村环境、加强基础建设、提升农民素质，加快农村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程，为构建新产业、新生活、新风尚、新村庄、新机制和新农民的“六新”农村奠定坚实基础。
二、基本原则。
（一）坚持政府主导、农民主体的原则。政府履行农村公共事务管理和服务职能，教育和引导农民建设好自己的家园，充分调动农民主体积极性，发挥农民主体作用，依靠群众力量推进新农村建设。
（二）坚持实事求是、循序不渐进的原则。根据村屯实际情况，从现有经济基础出发，明确阶段性目标，分步实施。
（三）坚持因地制宜、科学指导的原则。要分类指导、整体推进，一切从实际出发，坚持整体建设和局部改造相结合，建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新农村。
（四）坚持整章建制、规范操作的原则。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识，建立农民“自我管理、自我服务”的乡村管理长效机制，实现整体推进，务求实效，真正做到改善农村环境，提升农民素质。
（五）坚持整体推进，务求实效的原则。科学编制村（屯）发展规划，统筹农村基础设施、公共服务、产业发展、农民教育、村屯管理内容，实现农村可持续发展。
三、任务目标。
（一）基础设施建设。
1、道路建设。建设与村屯规模、布局高度协调的农村路网体系。实现试点村（欢喜岭、丰林、兴胜村）所在屯和向外通道全部实现硬质化，非试点村的重点屯（组）环路实现硬质化。其它屯（组）实现道路平整，沙石化。
2、排水建设。试点村全部实现村屯排水明渠或暗排硬质化。非试点村要实现村屯排水通畅，确保路面、路沟无积水。
3、住房建设。试点村农民住房基本实现砖瓦化，抓住国家政策机遇，加快危房和泥草房改造步伐。
4、饮水建设。实施农村改水工程，保证农村饮用水安全达标。
5、栅栏建设。试点村所在地的屯（组）沿路两侧全部实现统一栅栏。其他屯（组）主街要实现榆树墙子全面覆盖。非试点村的重点屯（组）主街两侧要全部栽植榆树墙子，实现一次成活、成型。
6、场所建设。试点村要修建办公室、阅览室、会议室、活动室和农民学校（可统一使用）。有条件的村要辟建休闲娱乐广场。
（二）绿化、美化建设。
1、护村林建设。改选试点村100延长米以内护村林带，消除病死林木，形成完整的护村林。
2、风景林。试点村所在地及休闲娱乐广场周围种植风景林。
3、甬道美化。试点村和非试点村的重点屯（组）所在地住户甬道绿化藤廊面积达到总面积的30%。
4、街道绿化。试点村硬质化道路两侧和非试点村的重点屯（组）主街道两侧要全面实现栽种花草。
5、乡村美化。全镇实现硬质化道路和“村村通”道路两侧栽植护路林，路肩栽种花草（扫帚梅），要求林带、路肩、路沟、美化带不准有杂草，整齐化一，确保真正实现绿化美化香化的效果，努力打造我镇新农村建设靓丽环路风景线。
1/4。
（三）环境整治。
1、设固定垃圾场。试点村内设立固定垃圾堆放点，各村要实现距村500米外设固定垃圾场，定期清运，做到村中、屯边、路口无垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道两侧猪圈和厕所，推广清洁能源灶，试点村实现无垃圾、无污泥、无粪便、夫柴草垛。
3、健全环境管理制度。试点村设专人管理镇村屯环境卫生，建立完善相关制度。
（四）民主管理方面。
1、建立民主管理机构。完善民主理事、民主理材、民主决策的民主管理机构和群众协会等村民自治组织。
2、制定村规定民约。完善民主议事决策制度和村规民约等村民自治制度。
3、设立公开栏。完善村务政务财务公开设施中，规范程序，及时公开。
4、开展基层组织“三级联创”活动。加强班子“五好”（班长带头作用好、农民群众反映好）和党员“三强”（政治素质强、致富能力强、带富能力强）建设，增强村级组织的战斗力和凝聚力。
5、实施农民培训“阳光工程”计划。组织农民开展“六学”（学文化知识、政策法律、农业技术、做工技能、民间手艺、经营本领）活动，建立劳务输出信息库，促进培训就业一体化。
6、开展文明户创评活动。利用文明户创评活动，破除封建迷信，建立文明新风理事会，制定文明公约，提高农民思想道德素质。
7、创新农村管理方式。探索农村管理长效机制，实现镇村屯管理规范化、制度化，确保新农村建设连续性。
（五）资金投入方面。
1、多方筹措建设资金。积极争取国家投入，扩大社会各界捐赠范围，加大部门扶助新农村建设力度。
2、发挥农民主体作用。鼓励农民出资出劳，加强村庄整治和新农村建设。享受“以奖代补”资金的试点村，按工程项目实际投资额，村级组织和农户投入资金要匹配到位。
3、建立资金预决算制。完善新农村建设和村庄整治工程项目预决算制度，实行工程建设项目开制、招标制、审核制。
（六）发展规划方面。
1、制定村屯布局长期规划。按照“撤并自然屯、建设中心村、发展小城镇”的思路，制定村屯长期建设规划。
2、制定产业布局长期规划。制定产业布局合理、经济结构优化、主导产业突出的中期产业发展规划。
3、制定建设项目布局近期规划。规划田、林、路、沟、桥和水、电、花、草以及居住区、工业区、养殖区、休闲娱乐广场、农贸市场的建设布局，编制完成村庄建设规划。
四、具体措施。
（一）、加强领导，明确责任。
镇政府成立党委书记、镇长为组长，党群书记为逼组长，以包村班子为成员的新农村建设领导小组，下设办公室（党办），具体负责全镇新农村建设检查指导和督办。各村要成立相应组织，同时，实行包村领导责任制，包村领导是所包村的主要负责人，各村支部书记、村长是第一责任人。
（二）、广泛宣传、营造氛围，积极宣传新农村建设的重大意义、主要内容和具体措施，做到家喻户晓、深入人心，切实增强广大群众参与新农村建设的积极性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型，加大宣传力度，努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。
（三）强化管理，严格考核。
一是今年严格目标考核办法，严格兑现工资奖惩，对试点村和非试点村的重点屯（组）完成绿化、美化达标的挂村三职干部工资和资金行双挂各1000元。对完成任务指标的严格兑现奖惩，同时纳入年终目标考核。
二是镇新农村建设办公室负责定期和不定期的检查指导和督办新农村建设工作，采取一段一指导、一段一检查、一段一验收，一项一兑现的办法，严格考核兑现工资奖惩。
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新农村建设项目实施方案范文（19篇）篇九
近年来，市供销社系统在市委、市府和市社党委的正确领导下，本级经济有了较快的发展、“三社一化”建设有了明显的成效，社员股金风险也有了大幅的下降，但我们决不能安于现状。为紧紧抓住新农村建设给供销社带来的机遇，进一步增强机关统领全局的能力、服务基层的能力、统筹协调的能力，为全系统“两网一统”工作的顺利开展提供坚强有力的智力保障，现参照市社“增强三力、率先崛起”读书会的课题安排，提出今年市社各项工作理论研究课题调研的实施方案。
一、调研课题及研究重点第一课题：专业合作社现状、存在的.问题、发展趋势、对策。
研究重点：一、专业合作社的发展现状、法律定位和作用；二、发展专业合作社必须具备的基本条件；三、发展专业合作社应当遵循的基本原则；四、发展专业合作社应注意解决好的几个问题；五、加快农村专业合作社发展的对策和建议。
第二课题：基层社现状、存在问题、发展趋势。
研究重点：一、基层社的现状、定位及总体发展方向；二、如何对基层社组织体制、经营机制、流通机制和管理体系实行创新；三、基层社参与新农村建设的途径；四、现在发展专业合作社所面临的问题及解决途径；五、分析系统基层社改革成功的案例及失败案例，并总结经验。
第三课题：村级服务社现状、存在的问题、发展趋势。
研究重点：一、村级服务社现状、定位及发展方向；二、在总结系统在发展村级服务社成功经验的同时，深入分析目前仍存在的文章自本资料权属，放上鼠标按照提示查看更多资料问题，并提出解决方案。三、如何丰富村级服务社服务内涵，提高服务的档次。四、在发展综合服务社时，供销社应注意的问题。五、发展综合服务社的指导原则、本质特征和基本要求。
第四课题：连锁经营网点现状、存在的问题、发展趋势。
研究重点：一、对系统在发展农村连锁经营的经验进行总结。二、分析系统在发展农村连锁经营网点的优劣势；三、分析目前系统在发展农村连锁经营网点的布局上应注意的问题；四、分析发展农村连锁经营网点对供销社参与新农村建设的意义；五、分析农村连锁经营网点的发展趋势。
第五课题：我市经纪人和协会的现状、发展趋势、具体措施。
研究重点：一、我市经纪人和协会的现状；二、对经纪人和协会作用的认识；三、发展经纪人和协会必须具备的基本条件；四、发展经纪人和协会应注意解决好的几个问题；五、加快发展经纪人和协会的对策和建议。
第六课题：社有资产现状、存在问题和管理措施。
研究重点：一、目前市社本级社有资产基本情况和运作状况；二、社有资产的运作存在的问题；三、创新资产监督管理机制，确保社有资产保值增值。
第七课题：财务管理现状、存在问题和管理措施。
研究重点：一、收缴直属企业红利的现状；二、市供销社直属管理企业红利收缴中存在的问题及应对措施。
第八课题：系统干部队伍管理现状、存在问题和管理措施。
研究重点：一、供销社系统目前干部队伍现状；二、创新人才管理机制及具体措施。
第九课题：系统内如何建立科学考核体系。
研究重点：一、供销社系统的考核体系的现状及实施情况；二、供销社考核体系存在的不科学方面和实施中存在的问题；三、应对措施和建议。
第十课题：本级经济现状、存在问题、发展趋势。
研究重点：一、市供销社本级经济运行现状；二、存在的问题；三、发展方向和具体措施。
二、课题调研的方法。
课题调研的主要方法是，由机关各处室根据各自工作职责选题开展调研或共同对综合课题进行联合攻关。原则上每个处室最少确定一个研究内容开展调研。各处室接本方案后应及时召开处室会议，明确调研课题、调研对象和内容、时间安排、组织领导和任务分工。请各处室于3月日前将确定的调研课题交办公室。
各处室在组织课题研究和调研活动时，要坚持以科学发展观为统领，紧扣全市经济工作会议精神和市社党委召开的“增强三力、率先崛起”读书会精神，紧密工作实际，用创新的精神研究新情况、解决新问题、提出新思路。要把理论研究与工作研究结合起来，善于从工作中总结经验，发现问题，提出实践性强的具体对策，善于从理论上提炼概括，深化认识，形成思想性强的指导原则，力求推出富有理论性、实践性的研究成果。
三、课题研讨的形式。
鼓励各处室积极开展多种形式的调研活动。调研成果统一采用调研报告的形式，标题统一在主标题下配一个副标题，副标题一般为“关于xxx的调研”或“关于xxx的调查和思考”。收集工作由办公室负责。请各处室于11月30日前一式三份交办公室。
四、调研成果的评选和奖励。
市社党委将于12月10日前召开调研成果评委会，对收到的调研报告进行评审，汇编成书，推广应用；并对组织有力，调研报告质量高的处室进行表彰和奖励。
新农村建设项目实施方案范文（19篇）篇十
***位于**市东南部，总面积76.9平方公里，辖13个行政村，5个居委会，总人口3.7万。近几年来，我镇坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六大三中、四中全会精神，坚持以人为本，树立科学发展观，进一步解放思想，更新观念，奋力拼搏，开拓进取，逐步把我镇建设成为经济繁荣、生态协调、文明进步的社会主义新农村。，全镇实现工农业总产值7.9万元，实现财政收入2191万元，农民人均纯收入3060本文来源自中国文秘之家-元，荣获全市市“工业经济十强乡镇”、“十佳乡镇”、“五个好”乡镇党委称号。全镇人民生活条件得到了进一步改善，党群、干群关系融洽，呈现出和谐平安农村新景象，就建设社会主义新农村工作，我镇做了一些探索，现将情况简要汇报如下：
一、以开展“保持共产党员先进性”活动为契机，加强党的基层建设。
我镇结合开展“保持共产党员先进性”教育活动，以此为契机，不断加强党的基层建设。一是加强了自身班子建设，提高执政能力。认真抓好了学习制度建设，开展了“加快**发展”大讨论，从思想上、组织上、作风上、制度上全面加强自身班子建设，努力提高班子的领导水平、执政水平和拒腐防变、抵御风险的能力。二是提高机关干部的思想境界和领导水平，努力加强队伍建设。加强思想教育，提高自我修养，认真开展镇“机关作风建设年”活动，机关干部的工作作风得到改善。三是坚持抓基层、强基础不放松，不断推进村级组织建设。出台了《***村级组织管理规定》、《***关于对离退职村干部实行一次性补偿的决定》等文件，对在职村干部进行养老保险，消除村干部的后顾之忧。实行党政班子成员联系村制度和选派机关干部到村支两委任职办法，安排机关干部驻村指导、督促工作，实行村组织考核制，有力地提高了村级班子工作积极性，加强了村级组织建设，推动了村级组织逐步走向规范化、法制化、民主化管理轨道，为农村各项事业的发展提供坚强的组织保证。
二、狠抓经济建设，确保农村经济稳步发展和农民增收。
农村经济繁荣是社会主义新农村第一位的要素。我镇始终牢记“发展为第一要务”，一方面，加大主攻工业力度。立足镇情，做强做大传统电瓷产业，进一步优化环境，加大了招商引资力度，完善工业小区建设。另一方面提高粮食生产能力，调整农业产业结构，确保农业增产农民增收。认真落实中央一号文件精神，充分调动农民生产积极性，今年早稻面积增长77%，预计增产300吨，大力扶持特色种植业，全镇各类科技种养户达100余户，尤其是涣山村养猪大户（北京科大毕业）养殖规模逐渐增加，今年存栏生猪500余头，预计到到底可出栏400头。目前，还在发展以“金冠梨王”为龙头的果树种植特色农业，大力推广“猪―沼―果”生态工程，保持农业可持续发展。
三、推进基层民主法制建设，全力维护社会稳定。
一是大力开展综治宣传和法制教育，使法制观念深入人心，在全镇开展遵纪守法光荣户评选活动中，全镇90%以上家庭得该荣誉。二是不断深本文来源自中国文秘之家-化“严打”整治斗争，预防违法犯罪，加大“严打”整治斗争的力度，同时把严打、严防、严管、严治紧密结合起来，突出重点，讲究实效，着力排查治安混乱地区和突出的治安问题进行集中整治。几年来，全镇发案、报案率明显下降，未发生危害国家安全、重特大刑事、群死群伤案件。三是引进高科技，加强治安防范。积极引导企业引进闭路电视监控系统和红外线自动报警等“技防”装置。四是健全各项制度，化被动为主动，将矛盾纠纷解决在基层。制定了《***开展矛盾纠纷排查调处“百日行动”工作方案》，与群众签订《维稳双向承诺书》，建立了村向镇三天一报制度，抓住群众关心的“热点、难点”问题，认真研究，妥善处理，减少上访和群体性事件的发生，筑牢社会稳定的第一道防线。
四、以创建文明村镇为重点，引导群众树立科学、健康、文明的生活方式。
按照上级文明村镇创建工作的要求，我镇确立从点到面的开展方案。一是在全镇进行广泛宣传创建文明村镇工作的重要意义。组织村干部、村民到湘东幸福社区参观，听取群众反馈意见和建议，研究创建方法和措施。二是确定建设坪里村沟形社区文明示范点，认真组织实施。搞好了规划设计，完善了基础设施，加强了环境整治，美化了村容镇貌，加强了素质教育，提高了文明素质，获得省“先进村落社区”的殊荣。三是加强了全民道德素质教育，引导群众树立科学健康的生活方式。积极开展“三清三改”工作，着力整顿农村环境，美化、净化村容镇貌，尽快改变农村的`脏乱差现象，以创建“文明信用农户”“文明村落社区”“文明村”为载体，广泛引导群众学习《村民道德公约》，开展“星级文明户”“优秀道德家庭”创评和“三讲一树”活动，全镇90%以上农户被评为“五好家庭”“文明家庭”。四是加强农村文化队伍建设，组织群众开展健康有益的活动。大部分村、居委会组建了腰鼓队、军鼓队、健身队等群众文化活动队伍，经常组织开展群众文化活动，把思想道德教育寓于活动中，全镇形成了农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩，人与人和谐相处的良好氛围。
五、以农村合作医疗为契机，构建农村保障体系。
群众利益无小事，***把关心解决困难群众的疾苦作为工作重点，让群众进一步感觉到党委政府真心为民办事、为民谋利的实际举措。为解决农民看病难因病返贫的问题，我镇积极推行新型农村合作医疗制度，全镇农民参合率达96%以上，并不断完善服务工作机制，简化报销手续，今年以来已累计为群众报销住院及门诊费用达8万余元。
六、加大基础设施建设力度，社会各项事业全面发展。
一是加快城镇建设步伐，镇容镇貌大为改善，几年来投入资金800余万元，建设了**新综合市场、**汽车站、街道亮化、绿化工程。二是加大村级公路建设力度，构筑了全镇“三纵六横”的乡村公路新格局。三是解决群众用水难题，由于地质原因，**地下水取水点少含矾重，饮用条件差，一直以来，严重影响群众生产生活，今年，为使群众用上纯净的自来水，我镇与县自来水公司合作，投资200万元从县城铺设自来水管道至**，预计七月份可全部完工，彻底解决居民生活用水困难。四是今年投入资金40万元加快农田水利设施建设，完成险渠道加固14004米，新修渠道4500米，除险加固山塘5座。五是社会保障制度切实抓好城镇居民最低生活保障和农村困难补助和社会救灾救济工作，加强农村五保和劳动保障工作，社会保险扩面和劳动就业工作。不断完善困难群众生活保障政策，今年1-5月份累计发放最低生活保障金50.5万元，为解决农村特困救助制度建设，对全镇371户农村特困家庭定时定额发放救助资金，每年发放特困救助金11.6万元，为解决农村困难残疾人住房难问题，我镇与县残联联合实施特困残疾家庭建房工程，对全镇农村特困残疾家庭进行资助，发动社会力量帮助建房。此外，我镇还不断健全了农村有线电视网络、手机通讯网络等社会事业。
各位领导，我镇在上级的正确领导下，围绕建设社会主义新农村，做了一些探索，取得了一定的成绩。但工作中我们也面临不少的困难和不足，比如农民群众文化素质普遍偏低，村级组织的执政能力不高，扶持农业资金不足，产业结构单一、农业产业化规模偏小，等等。这些都有待于我们今后认真研究，加以解决，也希望上级给予我镇更多的关心支持和更多的资金扶助。总之，我镇将继续认真贯彻和落实中央和省关于社会主义新农村建设的精神，真抓实干，加快发展，把**建设成为经济繁荣、生态协调、文明进步的社会主义新农村。
新农村建设项目实施方案范文（19篇）篇十一
为全面贯彻落实省委、市委农村工作会议精神，深入推进“锦绣xx美丽花园”创建，根据《xxxx年全省新农村建设实施方案及未来五年工作指引》及省市有关文件部署要求，结合我县实际，现就做好xxxx年全县新农村建设工作，制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于全面推进乡村振兴等系列讲话精神，以建设宜居宜业乡村为目标，以提升农民生活品质为核心，以“锦绣xx美丽花园”为抓手，以“村庄整治建设、庭院整治、美丽宜居示范县创建、村庄环境长效管护、美丽宜居+活力乡村（+民宿）联动建设、农村人居环境整治”六大专项提升行动为主要内容，高质高效推进全县新农村建设，全力推动新时代“五美”（产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美）乡村落深落细，全力推动“千村竞发展、村村是花园”精彩呈现。
二、目标任务。
xxxx年，全力完成全县需完成xx个省级村点、xx个市县自建村点的村庄整治建设任务；打造x个全域美丽乡镇、xx个美丽村庄、xxxx个美丽庭院，新建x条美丽示范带，确保全省美丽宜居示范县成功创建；搭建县级和美丽宜居试点县“万村码上通”xg+长效管护平台，力争到xxxx年底完成平台搭建，力争全省首批“美丽宜居与活力乡村”联动建设创新示范县。
三、工作重点。
（一）深入实施“村庄整治建设”专项提升行动。坚持“连线成片、突出特色、整体推进”思路，按照规划先行、留住乡愁原则，深入推进“锦绣xx美丽花园”创建。一是认真选点定点。按照“连点成线、拓线成面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步”的布点建设推进新要求，加快推进新农村建设进程。各乡镇要合理选择一批基础条件一般、建设内容缺项、群众积极性高的村庄，开展村庄整治提升工程，突出村庄建设内涵，打造乡村宜居特色。优先安排整体推进、连片打造和红色古色名村等村庄的定点。二要科学编制规划。按照城镇化推进规律与城乡融合发展新要求，明确宜居村庄发展定位，科学编制县域内村庄布局规划。坚持“先规化后建设、先设计后施工、先验收后付款”原则，聚焦集聚提升类、城效融合类、特色保护类等宜居村庄进行村庄整治建设提升，统筹抓好脱贫贫困村、历史名村、产业特色村、纳入乡村统计范围的农垦场所村庄整治建设，确保建设规范、高质高效。三要分类推进实施。以规划为引领，充分尊重农民意愿，因村制宜确定村庄整治内容。对尚未开展新农村建设整治的村庄，重点要抓好“村内道路、户厕、供水、公共照明”等基础设施建设，加大对排水沟渠、河塘、三房（违章房、危旧房、破旧空心房）等“脏乱差”环境的整治，加快补齐农村民生短板；对已开展新农村建设整治的村庄，要侧重村庄提档升级，补齐制约村庄发展、影响农民生活品质的短板，突出生态理念，保持乡村特色，彰显村庄韵味，推动乡村旅游产业发展。
（二）持续实施农户“整洁庭院”整治专项提升行动。紧扣村庄整治建设、美丽宜居示范创建及农村人居环境整治提升、爱国卫生运动等各项工作，通过广发动、多宣传、长持久，引领广大农民群众全面开展农户庭院内外、房前屋后环境整治，落实“门前三包”责任，建设整洁美丽庭院，养成良好生活习惯，提升农民生活品质。一是重点抓好“两清”。清除废品。全面清除庭院内外、房前屋后的垃圾、污水、杂草、枯枝、废弃物，努力做到清爽干净舒畅；清扫卫生。定期打扫室内和室外环境卫生，清除卫生死角，努力做到清洁卫生舒适。二是突出抓好“两整”。整治“六乱”。全面整治庭院内外残墙断壁、乱涂乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂及乱走乱窜家禽等，努力做到庭院井然有序。整齐摆放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生产工具和农资器材，努力做到整齐规范。三要努力抓好“一美化”。有条件的乡镇要鼓励引导农民群众，充分利用内外边角地、空闲地，发展庭院经济，建设“四园”（花园、果园、菜园和微公园），培育一批美丽庭院。
（三）全面实施“美丽宜居示范县创建”专项提升行动。今年是我县美丽宜居示范县创建验收之年，要按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的理念和“五全”要求，高质高效创建美丽示范带和美丽乡镇（村庄、庭院），确保全面完成石门乡美丽宜居示范乡、石门大道等x条示范带及力争今年把石门乡建成美丽宜居试点乡、xx个美丽宜居试点村庄和xxxx个美丽宜居试点农户庭院创建任务，推动形成县域“点上精美、线上出彩、面上宜居”新发展格局。
（四）有效实施“村庄环境长效管护”专项提升行动。按照省定“五定包干”要求，积极建设推广村庄环境“万村码上通”xg+长效管护平台，促进村庄环境常态化长效管护机制进一步完善。一是持续开展村庄清洁行动。深化拓展“三清二改一管护”村庄清洁行动，推进村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。要求各乡镇（区）每个季度组织开展一次爱国卫生运动，全面开展村庄清洁行动，严防“脏乱差”现象反弹。二是扩大村庄环境长效管护范围。在实现农村生活垃圾第三方常态化治理的基础上，将污水处理设施维护、公厕维护、路灯维护、道路维护、体育休闲设施维护、杂草清理、沟塘清淤等纳入管护范畴，扩大长效管护范围。三是积极搭建村庄环境长效管护平台。充分利用省级“万村码上通”xg+长效管护平台，因地制宜地搭建全市“万村码上通”xg+长效管护平台，并按照试点运用、梯次推进、全域推开“三步走”模式，力争今年底完成“万村码上通”平台搭建并投入使用。完善平台运行管理制度，引导更多农民群众和社会力量参与，通过平台监督，推动长效管护工作落到实处。四是全面落实“五定包干”治理机制。积极采取“专项经费保、专门队伍抓、专项制度管”等治理手段，通过示范带动、通报推动、奖优罚劣，压紧压实各级各部门管护责任，确保“省里部署、市级实施、县负总责、乡村落实、农户“门前三包”的分级包干机制落实落细，抓出成效。
（五）有序实施“美丽宜居+活力乡村（+民宿）”联动建设专项提升行动。坚持“围绕产业发展建好美丽乡村、建好美丽乡村促进产业发展”思路，采取盘活闲置农房和宅基地等方式，聚焦功能提升、产业融合和业态延伸主要内容，选择部分县和村庄先行实施，发挥示范带动作用。一是精准扶持。按照民宿产业发展与美丽乡村提档一体谋划部署、一体督导检查、一体考核验收，农业农村与文旅等部门按照职责分工，共同制定支持美丽乡村建设与休闲民宿融合发展的扶持政策与奖励措施，推动美丽宜居+活力乡村（+民宿）联动发展。二是精致建设。通过强化闲置农房和宅基地有效盘活，优先开展村庄整治建设提档升级，完善村庄基础设施和公共服务，努力打造一批规划设计优、环境整治优、建设管护优、景观打造优、民宿产业优的“五优”村庄。大力发展休闲民宿、特色餐饮、旅居康养、农事体验、亲子研学等新业态，努力培育以休闲民宿为核心的产业综合体和民宿集群休，全面展示具有活力的美丽宜居乡村建设发展成果，助推乡村振兴。
（六）着力实施“农村人居环境整治”全面提升行动。一是全力实施拆违拆临歼灭行动。聚焦村庄搭靠“三房”（废弃的空心房、危旧房、违章房）、残垣断壁以及废弃的猪牛栏、旱厕及全县主要道路沿线、村庄违规新建的绿皮棚、杂物棚等，全部进行拆除；聚焦村内农户房前屋后及村庄空地乱堆乱放，全面进行规整；聚焦村庄内外、房前屋后、户巷村道、沟塘河渠、绿化带等地的积存垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾以及农业生产废弃包装袋、废弃农膜、病死畜禽尸体、畜禽粪污等废弃物进行全面清理；聚焦主要公路、集镇、进村沿线、村内电杆、房屋上张贴小广告、墙体广告，进行全方位治理，确保村庄整建有序化、村民院落门前洁净化、镇村环境靓美化。二是全力实施农村改厕提升行动。深化农村厕所革命，坚持因地制宜、集中连片、整村推进，按照“三格式”无害化冲厕标准，切实提升改厕质量和实效。要合理安排公厕建设，确实解决好农民如厕难的困难，坚决杜绝以公厕代替户厕的错误做法，确保农村改厕全面上台阶、上水平。三是全力实施农村黑臭水体整治专项行动。对全县所有河道的黑臭水体、村庄内及周边坑塘、沟渠的黑臭水体进行全面治理，对污水管网能够延伸覆盖的地方，统一接入污水管网进行集中处理；对暂无条件建设污水处理设施的地方，合理建设污水排放沟渠，及时清理沟渠、水塘中的污泥、有害生物，及时清淤疏浚，解决生活污水乱排放的问题，确保村庄排水沟渠完善，排水顺畅，无黑臭水体。四是全力实施“锦绣xx美丽花园”专项提升行动。对全县所有完成拆违拆临的空置地块，结合村集体经济发展，着力发展迷迭香、香薷、艾叶、沉香等香药同源品种，重点发展黄栀子等x道地药材，右旋芳樟、柠檬樟等特色香料种植，扩大胭脂柚、xx蜜桔、杂柑等种植面积。对以往种植的村集体经济作物日常管护加强督促检查，倒逼责任落实，确保成活率；对全县主次干道两侧全面播撒花籽，打造最美通道；充分挖掘先进典型，以点带面，全面推广。
四、工作保障。
（一）强化组织领导。实施新农村建设是助力乡村振兴战略的重要内容和主要抓手，各乡镇要充分认识做好新农村建设工作的重要性和必要性，提高政治站位，始终保持高位推动态势，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门合力抓、乡镇全力以赴抓，确保整治建设按时间节点、按任务要求顺利推进。要充分发挥领导小组办公室的综合协调和督促调度作用，做到各司其职、各尽其责，密切配合、形成合力，确保新农村建设四年行动目标完美收官。
（二）强化宣传发动。新农村建设涉及面广、建设内容多，需要农民群众的积极参与和主动配合，各乡镇要充分利用各类媒体平台，积极展示整治建设、美丽宜居试点建设、村庄环境长效管护的最新成果和典型经验，提高农民知晓度，激发出农民自建美好家园的强烈愿望。要积极宣传村民理事会、新农村建设促进会和x贤在美丽家园建设中的典型事迹和创新做法，进一步激发广大群众和社会各界关心、支持、参与新农村建设的积极性、主动性和创造性，营造共建共治共享生态宜居美丽乡村的浓厚氛围。
（三）强化资金保障。坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，不断加大新农村建设投入。一是全面落实财政配套资金。严格按照新农村建设村点和村庄长效管护省定标准，按时足额落实财政专项配套资金。二是积极拓展筹资渠道。充分运用好现有政策，积极做好中央“三农”补短板“村庄公共基础设施建设工程”储备项目申报对接工作，争取更多中央资金投入新农村建设。积极整合相关涉农资金、引入社会资金和壮大村集体经济投入村庄整治建设、美丽宜居试点建设和村庄环境长效管护。
（四）强化督促考核。县新农办将定期或不定期采取明查和暗访形式，加大对各乡镇督促指导力度，掌握工作进度，及时发现问题，纠正工作偏差。同时，进一步加大督促指导力度，确保工作有序推进。充分发挥考核指挥棒的作用，把新农村建设工作纳入全县乡村振兴战略实施考核评价体系和高质量发展考评体系，以此推动工作落实落细。
新农村建设项目实施方案范文（19篇）篇十二
为深入贯彻党的十六届五中全会精神，全面突进社会主义新农村建设，促进农村居民点向小城镇集中，改善农村居民生活条件，盘活农村存量土地，节约集约利用土地，缓解建设用地紧张局面，根据上级文件精神，特制定本方案。
充分利用国家“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的政策，通过开展许家台乡新农村建设，破解当前城镇建设发展中面临的土地制约难题，探索推进农村建设用地整理和土地资源集约节约利用，改善农民居住条件和生活质量，加快城乡一体发展的有效途径，为全县乃至全市实施迁村并点、社会主义新农村建设探索路子、积累经验。
许家台乡新农村项目的基本思路是：以村为单位整体实行“以地换房”，农户按“拆一还一加优惠”办法实行“以宅基地换房”。所置换出土地用于商品住宅区开发建设，收益用于平衡农民还迁住宅建设投入；对原村庄占地进行复耕，用于周转用地指标的占补平衡。
在实际操作中把握以下原则：一是耕地总量不减少，质量不降低。二是群众自愿，政府批准。三是统一规划，分步实施。以全乡总体规划为依据，各村有计划稳步推进。四是政策扶持，市场运作。坚持政府主导和市场化运作相结合，通过制定相关优惠扶持政策，引导和推动新农村项目建设健康开展。
二、项目基本情况。
许家台乡，地处蓟县西北部山区，是盘山风景名胜区总体规划的一部分。全乡共辖15个行政村，总人口10036人，3087户，村庄占地面积2873.9亩。按照规划建设方案，新镇区位于许家台乡瀑水村附近，涉及拆迁全乡15个行政村，新农村项目总用地面积2700亩，人口规模1xx人。许家台乡新镇区可利用建设用地面积702亩，需要新增建设用地亩。按照土地整理复耕规划，拟复耕的13个村庄占地总面积2171.9亩。具体运作上，首批启动小米庄村、歇人场村、花甲石村三个村，一期建设规划建设用地面积627.5亩。
挂钩周转指标规模。
本着尽可能避让基本农田原则，并从新农村项目建设实际可行的.角度，按照农民住宅建设与产业功能区同步启动的思路，根据许家台乡总体规划，确定一期建设用地周转指标规模627.5亩，用于农民还迁住宅建设。
四、组织管理。
建立政府推动、各村申报的操作机制，以乡政府为工作主体，村抓具体落实，形成乡村联动、统筹推进的格局。
1、乡成立新农村项目领导小组。乡党委书记卢旺任组长，乡政府乡长陈恩勇任副组长，党委副书记、政府副乡长，各职能部门负责人为成员。领导小组负责指导、协调和推动新农村项目建设的运行，会同有关部门制定许家台乡新农村建设规划、土地整理复耕规划、土地利用规划、拆迁补偿安置办法等，制定项目具体实施方案并负责组织实施。下设办公室负责日常工作。
2、各村在项目领导小组指导下成立村一级工作小组。负责组织群众履行民主程序提出新农村建设申请，并落实还迁、拆迁、土地复耕和维护稳定等工作。
3、以自愿为原则，由村民向村民委员会提出将现有宅基地交回集体统一规划使用，换取新镇区内住房的申请。
五、工程进度安排。
1、xx年3月底前完成新农村建设前期准备工作并完成招商，启动新镇区一期农民住宅建设和相关配套建设。
广州恒大集团盘山国际会议旅游度假中心项目坐落在我县官庄镇和许家台乡境内，县政府与其签定的合作协议中规定，广州恒大集团负责一期农民住宅工程建设和相关配套建设。
新农村建设项目实施方案范文（19篇）篇十三
在社会主义新农村建设中,经济发展是首要任务,也是关键问题，如何做好新农村的建设呢?下面是本站小编整理的一些关于20xx年新农村建设工作实施方案，供您参阅。
根据全省“建设农民幸福生活的美好家园”的新农村建设精神，紧紧围绕“奋力跻身全省发展第一方阵，早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的宏伟目标，为扎实推进20xx年度全县新农村建设工作，跻身全省先进行列，特制定如下实施方案。
一、目标任务和工作重点。
围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,大力推进以发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、形成新机制、创建好班子“五新一好”为主要内容的新农村建设。按照“农村面貌更新，人民生活更殷实”和“村点即是景点”的要求，以村点项目建设为抓手，以村庄整治建设为切入点，以增加农民收入为着力点，以和谐新社区建设为落脚点，大力推进村落连片规模整治，以大村庄为中心，联动周边自然村落，实行整体规划、集中布点、一体建设，提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动力;紧密结合城镇化建设目标，扎实推进村镇联动，逐步实行整村、整乡全域规划、一体布局、分步整治建设;有效实施基础村点建设，坚持规划先行，落实“一户一宅”举措，着力推进以改水、改厕、改房为重心的“六改四普及”，妥善、合理地引导农民规范建房。
按照村镇联动、村落连片和基础村庄“三位一体”整体推进的模式，突出工作重点，着力打造“三区四线”。彰显“三区”新村特色，着力将景区新村作为景点来建，将库区新村打造成生态渔村，将郊区新村建设成为市民休闲的好去处;整合利用“四线”资源，着力加强高速公路、国省道、旅游公路和铁路沿线的村点建设。同时，在村点建设工作中要突出四个方面：
(一)大力发展一村一品特色产业。坚持以科技为支撑、以专业合作为纽带、以龙头企业为牵引，依靠能人带动，形成一大批涵盖一、二、三产业的“城郊休闲农庄型、景区旅游服务型、特色产业提升型、边界商贸带动型、民俗文化开发型”的一村一品专业村、特色村和精品村。突出专业化、特色化、品牌化农产品生产、加工、销售基地建设，注重发展具有地域文化、人文传统、农家生活、绿色餐饮的一村一品项目，加快发展古村落、古民居参观游览和农家乐等第三产业;以优势产业和特色产品为依托，多渠道、多形式、多层次地推进农民专业合作社发展;大力发展农村生产生活资料连锁超市等服务业，加强农民工就业培训，进一步拓宽农民就业增收渠道;实施农家乐、文化科普和优质果苗“三进村点”工程，努力提升村点建设水平。力争60%以上的新农村建设点形成一村一品产业，使点上农民增收走在全县前列。
(二)突出加强村镇联动整治建设。认真谋划工业化、城镇化进程中村庄和农村人口的“进、退、去、留”，逐步实行整村、整乡全域规划、一体布局、分步整治建设。把乡镇集镇及所在地和周边村庄作为一个整体，科学规划空间布局、建设用地、基础设施、公共服务和产业发展，衔接整合各类资源要素，突出改善环境、完善设施、培育产业、繁荣市场、增强功能、加强服务六个环节，逐步实现道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化“十化”目标。
(三)扎实开展村落连片和基础村点整治建设。继续按照“三清六改四普及”和“三绿一处理”要求，整治建设好30-50户基础村、100户左右和数百户的中心村。提倡村落连片推进新农村建设，并以相对大的村庄为中心，联动周边自然村落，实行整体规划、集中布点、一体建设，提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动力。农民建房统一进规划区，坚决制止“一户多宅”和未经规划的乱建现象。积极动员群众实施“穿衣戴帽”工程，深入推进以农村垃圾无害化处理为主要内容的农村清洁工程，全面整治农村环境卫生。结合造林绿化“一大四小”工程，大力开展植树造林，提高绿化水平，建设绿色生态乡村。
(四)着力推进农村新社区建设。按照“地域相近、产业相同、利益共享、规模适度、群众自愿”的原则，结合村镇联动和村落连片整治建设，突破村组行政界限，发展农村新型社区。完善农民书屋、卫生室、农资店、便民服务中心等社区服务设施，健全“党组织+村民理事会+合作社”的管理体系，建立青年、妇女、老年等群众组织以及法律宣传、应急救援、治安巡逻等社区队伍，制定一事一议、筹资投劳、村规民约等民主制度，弘扬创业文化、科学文化、群众文化、道德文化和法制文化“五种文化”，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文明，努力建设以和谐文化为主轴，以“五种文化”为覆盖，党群组织较完备、产业较发达、社会管理功能较强的农村新社区。
二、选点原则和村点规模。
根据农民自愿、基础建设好、项目衔接的原则以及省、市分配基础村点、村落连片村点和村镇联动村点的名额和比例(4：4：2)要求，运用以“宣传发动、候选筛选、调查摸底、推选理事、制定规划、确定内容、挖潜算账、分户协议、组织申报”为主要内容的九步选点法“选好一个点”。根据上级要求，30户以下的自然村不单独申报，村落连片和村镇联动点以50户为一个村点计算。
根据上述原则，20xx年全县新农村建设村点为131个(详见附表)，即：铺面点86个、自建点25个、调剂点20个。其中安排：村落连片点54个(11个中心村)、基础点50个(20个村庄)、村镇联动点27个，在基础条件相对较好的临湖镇实施村镇联动试点。
建立村点安排与工作实效挂钩制度。一是至5月底还没有推选好理事会并正常运转、群众积极性不高、农民普遍不愿投入的村点，将报上级批准予以调剂取消，安排给建设进度好的村点。二是年终考核“后三名”的乡镇下年度将减少一半的指标奖给“前三名”的乡镇;连续两年“后三名”的，该乡镇暂停一年布点。三是年终考核“后十名”的行政村，一年内不布点;“后五名”的行政村，两年内不布点。
三、资金筹措和补助标准。
坚持多元化的资金筹集方向，通过直接统筹、衔接统筹、农民投入、部门帮扶、财政支持、政策扶持、社会捐助、市场运作等多种渠道“筹好一笔钱”。
(一)三级财政直接统筹。每个村点省、市、县三级直接统筹资金16万元(其中：省9.2万元、市1.65万元、县5.15万元)。县新村办将每个村点的直接统筹资金分配到村点，并及时向村点印发《20xx年江西省新农村建设村点直接统筹支持资金到账通知单》。各村点收到《资金到账通知单》后，应及时向村民张榜公示，以鼓励群众，发动群众，尽早开展村点建设。
(二)涉农部门衔接统筹。衔接统筹各有关单位下达的涉农项目资金仍按原使用渠道和管理方式进行，主要有中央村级公益事业一事一议奖补资金(财政局)、农村沼气资金(农业局、发改委)、农村饮水安全资金(水利局、发改委)、小型农田水利建设资金(水利局)、造林绿化“一大四小”工程建设资金(林业局)、土地治理资金(农业综合开发办)、“一村一品”专项资金(人社局)、车购税公路项目资金(交通运输局)、农村危房改造资金(建设局)、扶贫开发和整村推进(扶贫和移民办)、改厕项目资金(卫生局)、农村电网改造资金(供电公司)等。各有关涉农项目资金管理部门要积极向上争取支持，及时把资金安排到村点，除车购税公路项目和农村电网改造项目外，不按村点个数平均分配，符合条件的可多安排，不符合条件的可不安排，重点安排在群众积极性高、村点建设进度快的地方，禁止将本年度新农村建设衔接资金安排到非当年新农村建设点，具体安排以县财政局、新村办和相关涉农资金管理部门单位联合文件为准，年底由县新村办组织考核其到位情况。
(三)部门单位挂点帮扶。实行部门单位挂点帮扶制度(另行下文)，落实村点项目建设“五个一”工作机制，一个村点由一名县级领导牵头、若干个部门单位挂点帮扶。每个挂点帮扶的部门单位给予村点的扶持资金原则上不低于2万元，且在6月底前落实到位。
(四)金融惠农政策扶持。落实国家“农行支农、信用社为农”服务机制，加大其支农、扶农力度，重点支持、扶持新农村建设。由人行牵头负责，会同农行、农发行、农村信用联社和县新村办，根据上级支农服务政策制定《全县金融支农惠农实施方案》，采取切实可行的措施，把金融惠农政策向新农村建设点倾斜，真正让农村受益、让农民得实惠。
四、推进方式和基本措施。
(一)科学制定方案。各乡镇要结合当地实际，明确目标任务，突出工作重点，划分工作阶段，制定周密、具体、操作性强的工作实施方案。要因地制宜，因势利导，推进小村并大村、做大中心村、引农进集镇、镇村相衔接、移民建新镇等工作，尤其提倡做大村庄、做强集镇，推动人口向连片村落、中心村和集镇集聚。村镇联动点要根据基础建设、群众热情和地理位置等实际情况，制定专门。
并从组织领导、宣传发动、力量匹配、政策支持、资源整合、资金投入等方面分别提出切实有效的办法和措施。
(二)明确定位目标。要紧密结合“三区四线”特点，同步推进“三位一体”实施，紧紧围绕“五新一好”要求，明确村点建设定位目标，把村点建设做大做强，做出特色、做出精品、做出水平。发挥村点建设的引领、示范作用，突出建设、重点打造一批具有生态、旅游、和谐、文化、发展等特色的精品村。
(三)精心编制规划。今年，所有乡镇要完成集镇规划修编以及旅游公路沿线、国省道、重点县道的村庄整治规划工作。新农村建设规划包括村镇整治建设规划、产业发展规划和新社区建设规划。各地要按照分类推进的原则，针对新农村建设基础村点、村落连片村点、村镇联动村点等不同类型，“画好一张图”，把独特的真山秀水“亮”出来。村镇联动和村落连片村点，要把集镇和周边村点、中心村和附近村点，一并进行全域性、一体化高标准规划。编制村镇整治建设规划要始终坚持因地制宜、适度超前、功能齐全、彰显个性的原则，紧紧围绕我县建设三清山重要依托城市的旅游城市发展定位，把乡村休闲旅游作为我县的一个大产业，把村点作为乡村休闲旅游的一个目的地来谋划建设，建立起城乡统筹兼顾、协调互动发展的格局。要注重保护自然生态和古村落、古民居、历史文化名村，深度挖掘所在村庄的古居古迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，巧妙结合农家休闲、农业观光基地建设，彰显历史文化底蕴，充分体现村庄个性魅力，使每个新农村建设点既有个性亮点，又有区域特色，构建休闲乡村。
(四)加大政策支持。加大政策整合力度，按照“项目衔接”的原则，做到新农村建设工作开展到哪里，部门政策资源和项目就支持到哪里，相关配套建设和公共服务就跟进到哪里。特别是村镇联动集镇整治建设资金需求量大，要用好政府财政性资金和整合政策资源来筹集，一是发改委要在立项方面向试点集镇倾斜，有关涉农项目资金尽可能与试点集镇对接;二是要运用城乡建设用地增减挂等措施增加建设用地指标，对试点集镇商业和普通住宅用地的土地出让金实行奖补;三是采用经营理念和市场化运作，鼓励各类投资主体参与试点集镇的基础设施、公共事业等建设;四是对试点集镇招商引资新落户企业要从土地、信贷、规费减免等方面给予政策扶持。村镇联动中的新农村建设专项补助资金要专用于村庄的整治建设和农民整村整片建房的基础设施建设补助，禁止用于集镇的整治建设，确保专款专用。
(五)整合利用资源。村点建设要紧密结合当前我县实施的县乡公路升级改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千吨万人”农村饮水安全工程、现代农业标准粮田项目建设工程、“万村千乡”市场工程、农超对接工程、农贸市场改造工程、农村电网升级改造工程、文化科技卫生“三下乡”工程、农村劳动力转移就业“阳光、雨露工程”以及林业、旅游等工程项目，无缝对接城乡创建工作，实行捆绑式建设，实现城乡文化共享，城乡协调发展。
(六)严格资金管理。把筹集落实好村点建设资金摆在突出位置，千方百计“筹好一笔钱”，切实解决好建设资金缺口问题。严格落实赣府厅发[20xx]28号文件精神，加强资金管理，强化专款专用意识，建立健全县级专户拨付、乡镇报账和村级台账的核算体系。
为了落实县委、政府关于新农村建设的工作部署，切实抓好我乡20xx年新农村建设工作，把新农村建设纳入生态立县、旅游兴县的发展轨道，作为我乡推进城镇化和保持我乡经济社会平稳较快发展的持久动力，现结合我乡的实际情况，特制订如下方案。
一、指导思想。
20xx年，我乡继续以“生产发展、生活富裕、乡风文明，村容整洁、管理民主”的目标要求为指导，大力推进以“五新一好”为主要内容的新农村建设，进一步做好“四改一整、三绿一处理”等各项建设。重点办好改水、改厕、改路、改房、环境整治五件实事，解决好农村“行路难、上学难、看病难”问题，确保实现“走平坦水泥路、喝县自来水、上卫生水冲厕、住整洁舒适房、用洁净能源、居绿色家园，建生态环保新村”的目标。
二、工作任务。
一是抓好公路沿线村村自然村的新农村建设;二是抓好新农村建设点的绿色家园建设;三是抓好两个新农村建设点的农村清洁工程;四是抓好定点“人家”幸福工程以及公路旅游景观工程;五是抓好20xx年新农村建设定点工作;六是抓好原新农村建设点的成果巩固。
三、工作重点。
(一)突出主导产业建设。坚持突出原生态特色，打好绿色、有机品牌。一是要围绕培植以柑和绿色大米为主导产业，壮大绿色有机农业，按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科技化”的产业化模式经营。在发展主导产业的同时，要充分利用剩余劳动力发展生产，做到户户致富。二是要结合推进“双十双百双千”工程、扶贫开发工程和农民科技培训计划的实施，着力抓好“一村一品”产业示范村，农民专业合作社和农民经纪人队伍建设，加快农业科学技术推广和新农民培育步伐。三是要结合本地实际情况，积极推进庭院经济、务工经济、乡村旅游和观光农业等，努力提高农民增收和生活水平。
(二)突出村庄整治建设。一是在做好“三清六改四普及”的基础上，要确保改水、改厕、改路、改房100%的到位;二是要按照绿化净化美化的要求，大力推进村点“三绿一处理”建设，结合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面绿化。三是对于村庄周围的垃圾，采取分类处理，全面推进垃圾分类无害化处理模式。实行“1元保洁”机制(即受益农户每人每月缴纳1元卫生保洁费)，制订卫生公约，划分卫生责任区，实行卫生门前“三包”，建立一套切实可行的农村清洁工程卫生长效机制。四是结合实际重点抓好村自然村旁樟树林的美化，建好室外活动场所和休闲休息亭。
(三)突出农村新社区建设。一是抓好村点社区建设，积极开展农村基层党组织建设和农村合作社建设，加大社会治安综合治理力度，健全村级党组织领导下的村民自治机制，制定村规民约，建立健全村民理事会、监理会和红白理事会、禁赌协会等农民自治组织。重点做好室内活动场所、文化活动室和图书阅览室。确保建成组织完善、管理有序、服务完善、治安良好的社会生活共同体。二是加强农民技术培训，在新形势下做爱科学、懂技术的新农民。积极开展创建“手机村”活动和广播“村村响”工程，重点在三枥村创建“手机村”，及时掌握信息，提高思想道德、民主法制、科学文化水平，培育社会主义新型农民。
四、工作和时间安排。
1月份：根据定点的情况制订方案，并在村点协助理事会制订制度和理事会章程，制订农民自筹资金筹集方案，做好村庄建设规划。
2月份：完成市县下发的年度自评工作，迎接市县检查验收。结合春节大团圆，开展卫生评比大检查。
3月份：召开新农村建设动员大会并组织培训，制定好村庄整治建设、产业发展和新社区规划，拍摄旧村庄图片，完成村点3万元集中资金上交县新村办，全部拆除破旧房和猪牛栏，做好迎接上年度省检查验收考评工作。
4月份：迎接县第一季度督查工作，启动改水工作。制定村规民约，成立禁赌协会和红白理事会。
5月份：改水、改厕、改路以及村庄整治，做到基本完成。
6月份：进一步完善改水、改厕、改路任务，做好第二季度工作小结。
7月份：迎接县二季度督查工作，启动改房，完成粉刷任务和农村清洁工程。
8月份：全面完成农村清洁工程建设。
9月份：全面完成改路和“四普及”任务，开展整治村庄环境、改栏、改环境任务，全面完成外墙粉刷和浆砌阶檐任务。完成新村建设做好三季度的督查准备工作。
10月份：迎接县三季度督查工作，全面完成村庄整治，全面完成室内外活动场所。
11月份：全面完成村庄整治建设的扫尾任务，协助村点将直接统筹资金，帮扶单位和乡政府的扶助资金到帐，做好台帐，收支情况，建立社区管理机制，完善社区服务功能。开展景观公路工程。
12月份：全面完成自然村建设，全乡进行各项建设验收检查，做好省、市、县的检查验收工作，全面总结和考评工作，查看20xx年后备点的建设情况。
五、工作措施。
(一)加强组织领导。各村点单位要牢固树立抓新农村建设就是抓发展、抓稳定、抓民生的理念，主动适应新形势、新任务的要求。一是加强力量。经乡党委、政府研究，调整乡新农村建设领导小组：组长，副组长，成员：。下设办公室，办公室主任：。二是加强理事会建设。乡、村干部要全力配合理事会成员做好新农村建设各项工作，特别是在资金、技术服务、土地流转等方面给予大力支持。围绕发展环境、完善设施、培育产业加强服务为重点，逐步推进社区建设，使新农村建设有序顺利进行。
(二)加大资金投入：一是在上级直接统筹资金到位的同时，乡、村要加大资金投入，每个点乡镇不少于3万元，村委会不少于1万元，努力争取帮扶单位和社会有志人士、扶助资金投入新农村建设;二是要鼓励农民筹资投劳。既要发挥农民主体作用，又要尊重农民意愿，搞好“一事一议”，动员和组织农民积极加大资金投入新农村建设公共事业，每个村点农民投资投劳占总投资不少于80%;三是要落实衔接统筹资金，争取衔接安全饮水、沼气池、农业综合开发和卫生部门的改水改厕等项目资金;四是乡、村干部要与金融信贷单位取得联系，加大对“三农”的支持，加强文明信用户的创评，扩大贷款规模，满足新农村建设资金到位。
(三)加强帮扶指导：一是根据乡党政班子成员的分工以及各办公室的蹲点，驻村帮扶新农村建设;二是积极配合县帮扶单位下村指导工作，县包(挂)村单位支持资金争取10000元以上;三是乡、村干部要积极动员企业老板以及社会各界人士参与支持新农村建设。
(四)严肃财经纪律。一是各新农村建设点，对资金投入，要做好安排，不留缺口不欠帐。采取统一发票报账制。二是确保新农村建设直接统筹资金专款专用，由县财政局拨付到乡经管站，再由行政村或村点开具收据拨款，建立村点台帐，并规范台帐、明细帐、分户帐和凭证管理制度，做到账证一致，合法有效。三是要加大资金督查力度，坚决杜绝违规经费开支，确保资金安全、高效、健康运行。
(五)考核与奖罚。乡、村领导干部要切实履行好协调、督查、指导新农村建设点的工作职责，做到每月一布置、每周一指导、每月一督查、每月一通报、每季一评比、半年一小结、全年一表彰，对新农村建设实行年终考核，建立奖罚措施。
(六)明确要求分解任务。经乡党委、政府研究，把新农村建设的任务逐项分解，落实到人，具体分解见附表，强力推进我乡新农村建设。
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新农村建设项目实施方案范文（19篇）篇十四
乡村新农村建设实施方案为策应旅游景区景观带建设，全面落实科学发展观，大力夯实扩权强镇基础建设，扎实推进社会主义新农村建设，结合本村实际，特制定本实施方案。
一、基本现状__村__村位于__乡中心区域，__浒坑交接处，距乡政府__公里处，全村共有__户，__人。该村地理条件较好，是进入__景区的东大门。近年来，随着__旅游的升温，该村为服务旅游业，大力发展了种养殖业，旅游休闲农庄，农家乐收入稳步增长。
二、建设时间本项目从20__年开始实施，到20__年底结束，全面完成各项试点任务，基本实现整体达标。
三、
建设内容（一）产业建设1、特色产业。为配合旅游业，该村20__年拟发展50亩无公害蔬菜种植基地，及占地100亩的农旅机结合的农业种植、旅游休闲观光和果蔬采摘“三位一体”的旅游休闲农庄。
（二）基础设施建设1、以__旅游开发为契机，打造民俗文化为主题的建设占地__亩，投资约__万元，具有__地标意义的迎宾广场。
2、为提升旅游品牌致富，提升服务旅游水平，投资约__万元，对中心村至集镇段公路进行人行道硬化、绿化、亮化、改扩建工程。
（三）民生工程建设1、对中心村范围内现有农户进行改水、改厕100%覆盖。
2、对中心村范围内组巷道100%实行硬化、美化、亮化工程。
（四）农宅建设对旅游公路两旁房屋全部进行庐陵风格里面改造。
（五）村容村貌整治1、村庄规划。完成村庄规划修编。
2、村庄绿化。对新农村点进行绿化、美化，达到标准要求。
3、环境整治。新建污水处理工程和垃圾清运工程。
五、投资来源该中心村改造整治资金由上级财政投资、部门单位帮扶、群众筹资组成。
六、保障措施（一）强化宣传，提高认识。该村在申报中心村改造立项之前，已通过各种形式采取召开村民动员会议、农村代表座谈会、组织参观学习、典型示范带动等多种方法，从建设新农村的目的意义、主要内容、建设重点及标准等方面入手，全方位、多层次进行宣传，广泛动员，提高广大干部群众参与新农村建设的自觉性和主动性。真正把广大群众的思想统一到新农村建设这一宏大工程上来，使广大群众成为建设新农村的主力军，自动投资、投劳，积极参加开发建设，为建设工作顺利实施奠定基础。
（二）精心安排，科学规划。按照先规划，后建设的原则，因地制宜，精心安排，全力抓好建设规划，落实建设任务，分步实施。规划既要抓好村庄整体规划，又要抓好性项目建设规划。
村点成立理事会。共同抓好工作落实，形成事事有人抓，时时有人管，事事有落实的新工作格局。同时，成立由乡党委副书记、常务副乡长、分管领导、村主任、村民代表组成的工程实施领导小组和工程质量监督领导小组，专门负责工程进度和质量。各领导小组将深入一线，各司其职，认真负责，全力以赴抓进度，促落实、保质量，确保按期圆满完成各项建设任务。
新农村建设项目实施方案范文（19篇）篇十五
为加快推进全县新农村建设，促进农村经济又好又快发展，按照省、市新农村办总体部署和《庄浪县“”社会主义新农村建设规划》，结合县情实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，坚持因地制宜、循序渐进、量力而行、尽力而为的原则，以村镇规划为龙头，以增加农民收入为核心，以发展特色优势产业为依托，以改善村容村貌为突破口，全力推进农业产业化经营，加快改善农村基础设施条件，努力发展农村公共社会事业，持续提高农民整体素质和生活质量，统筹推进农村各项事业，全力构建富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村。通过以点带线，轴线结合，连片开发，在3-5年时间内，县内四条主要交通出口沿线村全部实现新农村化。
二、基本原则。
1、因地制宜，分类指导。充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，立足区域性差异和乡村实际，按照产业开发型、项目带动型、生态移民型、商贸经营型、三清五改型等模式有重点地稳步推进。
2、突出重点、提高效益。坚持从解决农民生产生活中最紧。
迫的实际问题入手，区分轻重缓急，突出产业发展、增加农民收入、基础设施建设、提高人口素质和加强领导班子建设等重点，努力探索社会主义新农村建设好的形式和办法，提高建设实效。
3、量力而行，务求实效。制定目标、任务和措施时，既严格标准，又切实可行，不盲目攀比，不增加农民负担，不搞脱离实际的政绩工程。要正确处理阶段性目标和长远目标的关系，既要量力而行，又要尽力而为，切忌急功近利。要求实务真，真抓实干，务求实效，不搞形式主义。要坚持实事求是，民主商议，不搞强迫命令。
4、政府主导，农民主体。政府要强力推动，整合资源，形成合力，创造条件，搞好服务，组织和引导农民群众积极参与。要发挥农民主体作用，实现村民自治，充分调动农民积极性。要坚持以人为本，充分尊重农民意愿，以农民愿意不愿意、高兴不高兴、赞成不赞成作为衡量开展工作的主要标准。
三、目标任务。
20xx年，新开建水洛镇新兴村、南湖镇石峡村和陈庄村、朱店镇东街村、万泉镇霍李村、韩店镇东门村、岳堡乡崔家村、赵墩乡王堡村、柳梁乡陈山村、卧龙乡魏湾村和刘罗村、大庄乡刘沟村和丁山村、阳川乡刘湾村、良邑乡良邑村和何柳村、通化乡通边村和新庄村、永宁乡河湾村和老庄村、郑河乡具峡村、南坪乡寺门村和王沟村、盘安乡王宫村和焦湾村等25个新建村，全面建成水洛镇徐碾村、朱店镇吴沟村、万泉镇崔坪村、韩店镇聂坪村、岳堡乡岳堡村、杨河乡逯岔村和马寺村、赵墩乡赵墩村、柳梁乡柳渠村、阳川乡苟岔村、郑河乡郑河村等11个续建村。
通过开展社会主义新农村建设，使36个示范村基本达到“三有四好五提高”。“三有”即有一个支撑农民致富的主导产业，有一个战斗力较强的领导班子，有一个健全的管理机制。“四好”即环境卫生好，家庭邻里关系好，民主管理好，社会治安好。“五提高”即提高农民收入，人均纯收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆盖面，有线电视入户率达到85%以上;电话入户率达到85%以上;提高农民素质，农村青壮年劳动力成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人;提高农村社会事业发展水平，建有卫生室、文化室、老年活动室、购物中心及体育活动场所;提高社会文明程度，物质文明、政治文明和精神文明协调发展，村风民风明显好转。
四、工作重点。
(一)进一步调整产业结构，为新农村建设提供有力的产业支撑。围绕全县果品、洋芋、畜牧、劳务四大产业发展规划，坚持效益和规模并重，大力调整农业结构，努力兴办龙头企业，扩大产业基地，带动种养大户，发展新经济组织，促进四大产业上规模、上水平。一是积极扶持引导龙头企业建设。发挥“庄薯”品牌效应，加大银海、宏达淀粉企业的环保技改和达产达标力度，新建千吨贮藏库1座，产能2万吨以上的精淀粉企业1户，逐步形成“公司+基地+农户”的产业化经营路子，带动洋芋产业快速发展;进一步延伸果品产业链条，新建县果箱厂和3处贮量在5000吨以上的气调果库;建成以关山和中北部乡镇为主的良种肉牛生产基地，发展千头养牛村8个、万头养牛乡2个，通过联户入股和招商引资，新建标准化养殖小区18处，开建10万头生猪屠宰和全价饲料2户龙头企业，示范、辐射、带动全县畜牧业向规模化、效益化发展。二是扩大产业基地规模。全县建成产业基地面积33万亩，其中洋芋产业基地26万亩(种薯基地3万亩);果品产业新植果园5万亩，稳步扩大基地面积，加强标准化管理，提高果品质量;畜牧产业新增优质牧草2万亩，在柳梁陈山等8乡10村实施扶贫开发整村推进项目，新增养牛户600户;劳务产业依托“梯田人”劳务品牌，继续实施“万名青年务工人员南下就业工程”，加强与发达地区知名企业的劳务合作，新建劳务基地50处，拓宽农村劳动力就业渠道。努力促进劳务输出由体力型向技能型、分散输出向有组织输出转变，力争全年输出劳务工10万人(次)，劳务收入突破6亿元，争创全国劳务经济示范县。同时，大力推广农业实用科技，实施好小麦良种补贴项目，积极引进高产、优质、高效优良作物品种，提高粮食单产，确保全县粮食总产稳中有增。
(二)认真实施农业基础设施项目，进一步改善生产生活条件。把改善农村基础条件作为一项长期的任务，整合水利、交通、生态移民、农村能源等基础设施建设项目，增强新农村建设后劲。一是水利建设。开建庄浪河川人饮工程，解决4乡镇、19村、4180户2万人的饮水困难;实施金锁灌区维修工程，维修渠道3.36公里，新增灌溉面积1200亩，恢复灌溉面积3300亩。二是道路建设。改造铺油郑河下寨至韩店东门、朱店桥至石门口至谢家等乡村道路28公里。三是移民搬迁。建成7处移民安置区，搬迁安置群众2084人。四是生态能源建设。继续抓好林业生态工程建设和小流域综合治理，完成荒山造林2万亩、天保工程5000亩、三北四期工程8000亩，绿化乡村道路180公里;新建淤地坝6座，建成各类小型拦蓄工程20处，新修梯田6000亩，完成水土流失治理面积28平方公里、重点流域治理及封禁治理12.5平方公里;认真实施沼气国债项目，发展农村清洁能源。
(三)大力发展社会事业，为新农村建设提供智力支持。大力发展农村教育、卫生、文化、科技等社会事业，不断提高农民科技文化素质。继续实施农村中小学危房改造工程，进一步优化学校布局，启动村卫生室建设项目，改善农村教育卫生基础条件;完善农村文化体育设施，建成87个“农家书屋”。新建南湖中心敬老院，不断扩大农村社会保障覆盖面，争取将我县列入全省新型农村社会养老保险试点县。积极开展扶贫济困活动，尽最大努力解决好农村困难群众的生产生活。
(四)加大支农服务力度，为新农村建设增添发展动力。全面落实粮食直补、退耕还林、“两免一补”等强农惠农政策，推行惠农财政补贴资金支付方式改革，对各类惠农财政补贴资金实行专户管理，封闭运行，采取“一册明、一折统”发放管理模式，切实保护群众利益，促进农村经济社会又好又快发展。加大科普宣传和科技推广力度，落实科技特派员制度，积极引导和鼓励科技人员深入生产一线领办经济实体，切实提高科技服务农业生产的能力。积极筹措支农资金，加强农产品促销，建好“绿色通道”，管好生产资料市场，加大生资打假力度，保护群众利益。发展农村合作经济组织，壮大农民经纪人队伍。深入开展政务、村务公开，积极推进基层民主政治建设。
(五)推进村容村貌整治，改善农村人居环境。按照总体规划，结合各村实际，对村容村貌实施“四清四化”(四清即清垃圾、清沟渠、清路障、清破旧房;四化即硬化、绿化、美化、净化)工程，重点是对堵塞道路的厕所、猪牛圈和废弃房屋逐一进行清理。积极推行垃圾分类处理、生活垃圾无害化处理后还田。探索建立轮流值日、聘请保洁员、有偿服务、推选专人负责等制度，加强对垃圾的管理，从根本上改善村容村貌和农村环境卫生。组织群众对道路沟渠进行彻底清理，保证沟渠畅通。搞好房屋整修，重点抓好破旧房屋翻修，整治改造农户面貌，使农村道路、庭院整洁，室内干净卫生，柴草、杂物堆放整齐，居民生活井然有序。
(六)倡导健康文明新风，提高农民整体素质。成立新农村管委会、理事会、道德评议会、禁赌协会等群众自治组织，建立健全以《村规民约》为重点的各项规章制度，使村民有章可循，照章办事，树立文明新风。加强人口素质建设，有组织、有计划、分期分批开展农业科技培训和农村劳动力转移培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。深入开展农村形势和政策教育，认真实施公民道德建设工程，大力倡导尊老爱幼、计划生育、邻里和睦、见义勇为、扶贫济困的文明新风，引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，培养科学健康的生活方式。积极开展和谐家庭、和谐村组以及“十星级文明户”、“文明村组”等群众性精神文明创建活动，提高农村的文明程度和农民的整体素质。
(七)加强民主政治建设，完善村民治理机制。加强农村基层组织阵地建设，改善农村党组织和村委会办公条件，搞好农村党员干部现代远程教育，加大政策理论、法律法规和实用技术培训力度，增强带领群众增收致富的能力。加大对软弱涣散基层组织的整顿力度，切实增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，不断提高基层干部服务群众、加快推进新农村建设的工作水平。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村组干部，努力培养事业心强、能干事、公道正派的带头人。加强党员教育管理工作，健全“党员经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制。充分发挥村民自治组织的作用，完善“一事一议”和村务公开等制度，引导农民自觉地参与村民自治和基层民主政治建设，依法有效行使知情权、参与权和监督权，不断激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。加强社会治安综合治理，妥善处理农村各种矛盾，建设平安乡村，创造农民安居乐业的社会环境。
(八)高标准建设示范村，为全面推进新农村建设提供样板。按照抓点示范、以点促面、整体推进的思路，对年内开建的36个示范村，逐村落实村庄建设规划、具体建设内容、整合到村的项目、帮建单位与帮建措施，为全县新农村建设创造典型，探索路子。全县36个示范村年内共规划新建住宅540户4.8万平方米，建成“一池三改”沼气示范户2400户，“村村通”工程1000户，发展养牛户600户，建成生猪养殖小区1处，示范推广种植良种小麦1100亩、全膜洋芋1.2万亩、全膜玉米2.3万亩，间作蔬菜和药材1400亩，种植优质牧草2400亩，栽植绿化树3.7万株，有组织输出劳务工2100人，拆除违章建筑5100平方米，新修维修道路11条39.5公里，硬化巷道252条29.3公里，修建排洪渠2.1万米，配套桥涵1座，新建村文化活动中心36处，建成文化宣传墙1.2万平方米。
五、保证措施。
1、加强组织领导，靠实工作责任。把新农村建设作为农村工作的核心内容，对确定的新农村示范村，集中领导力量，实行包抓包建。包乡(镇)县级领导，要把示范村牢牢抓在手上，经常深入乡村调研、督查，协调解决问题;乡镇党政一把手每人要包抓一个示范村，具体落实建设任务。要通过加强村级组织建设，为示范村建设提供组织保证。要加强思想发动和宣传动员，充分利用报纸、广播、电视等各种宣传工具，及时宣传新农村建设中出现的好思路、好经验、好典型，拓宽农民反映意见及建议的渠道，在全县上下形成抓新农村建设的工作气氛。
2、整合项目资金，健全投入机制。坚持“农民自筹为主、政府引导为辅、社会力量参与”的新农村建设投入机制，多渠道筹集建设资金，国家投入主要用于公共服务设施建设，房屋改造、室内设施建设等投入由农户承担。要在稳定现有各项农业投入的基础上，确保新增财政支出和固定资产投资向新农村建设倾斜，加大政府投入力度，扩大公共财政向农村的覆盖范围，强化政府对农村的公共服务。县直各有关部门要认真落实上级政策、使用好上级投入资金，积极向上争取支持。有效整合农村公路、扶贫开发、安全饮水、农村能源、以工代赈等项目资金，集中支持新农村建设。进一步加大政策扶持力度，统筹考虑重大项目安排，拓宽投资建设思路，积极探索土地资产运作、个人资本参与、企业投资经营、业主承包开发、共同投资管理等办法，吸纳社会资金参与新农村建设。鼓励引导社会资本特别是工商资本参与社会主义新农村建设，调动全社会力量扶农助农兴农，逐步形成在政府带动下社会力量广泛参与的农村基础设施、社会公共事业投入的稳定增长机制和多元化投融资机制。
3、强化部门职能，形成建设合力。各有关部门要根据职责分工，分项目制定具体的实施方案。建设、国土部门负责各示范村建设规划，并提供各种风格的民宅设计方案;交通部门负责示范村公路勘察设计和建设技术指导，向上争取乡村公路建设项目;卫生、能源部门负责搞好环境整治、改水改厕和沼气池建设;水利部门负责农村安全饮水工程建设以及农田水利基本建设的规划设计和技术服务;林业部门负责制定示范村绿化总体规划、自然村庭院绿化、道路绿化规划及相关技术指导工作;电力、电信、广电部门负责做好通电、通信息、通广播电视工作。其它部门也要根据职能，及时提供各种服务和帮助，搞好协调配合，形成工作合力，整体推进新农村建设。
4、发挥农民主体作用，建立民主管理机制。通过各种途径发动群众、教育群众、引导群众，使农民自觉成为新农村建设的主体。要充分尊重农民群众的民主权利，新农村建设规划方案应当经村民代表大会或村民大会讨论通过，需要农民出资出劳的，必须按农村税费改革后村内公益事业筹资筹劳的有关规定，办理批准和备案手续。坚持村务公开制度，自觉接受群众监督。注重发挥农村“五老”(老干部、老战士、老党员、老教师、老模范)在新农村建设中的积极作用，使他们成为新农村建设的重要参与者。要积极探索组建新农村建设理事会、各种农村社区服务组织，具体负责各项工程的实施和监督管理，逐步在新农村建设中形成农民自我管理、自我服务的长效机制。
5、严格目标考核，促进任务落实。县委、县政府将新农村建设列入全县年度目标责任考核体系，制定具体的考核指标和验收办法进行单项考核。各乡镇和有关部门要建立健全严格的责任落实制度，把各项建设任务分解到人，把工作责任靠实到人，形成一级对一级负责、逐级狠抓落实的工作格局，确保按期完成年度建设任务。县新农村建设领导小组办公室要加强督促检查和工作调度，及时掌握、通报各示范村建设进展情况。对完成建设任务的村镇，坚持建成一个，验收一个，确保社会主义新农村建设健康有序进行。
新农村建设项目实施方案范文（19篇）篇十六
2、项目建设背景。
3、项目建设的必要性和可行性。
4、项目建设的规模。
5、投资估算与资金筹措。
6、项目实施进度计划。
7、效益分析。
8、综合评价。
1、项目名称：
2、建设单位：
xxx村委会。
3、项目负责人：
项目负责人：xxx。
4、项目建设地点。
xxx村。
5、项目建设主要内容。
该项目计划投资932万元，在xxx村新建供排水设施及新农宅工程，使村民融入新农村建设，切实改善农民的居住环境。
6、投资概算及资金来源。
项目投资主要包括供排水工程及新农宅建设，项目总投资932万元，全部申请国家投资。
1、xxx村基本情况。
均纯收入xxx元。
2、供排水现状。
xxx河从村民居住区通过，地表水资源较为丰富，年径流量为230万立方米。xxx水库位于xxx河下游，距规划区约六千米，xxx河水主要是xxx雪融水，水质好，污染小。农业生产用水和生活用水主要是泉水和地下水，水质较好。但是随着人口的增加，用水问题日渐突出。目前排水采用明沟，镇区无系统的污水排放管网，对环境有污染的生产、生活污水多直接排入xxx河。
存在的问题主要有：
1）没有水厂，供水保证率低，难以满足未来发展的需要。
2）本村人口现有供水设施简单落后，供水质量、安全性较差。
3）供水管网不配套，自来水普及率低。
3、农宅现状。
由于历史原因和不同的阶段条件限制，存在着规划不尽合理、布局较为散乱、房屋质量低、房屋使用功能差、土地利用率低等突出问题，原来的居住布局不适应现代农村建设的需要。按新农村建设的要求必须重新规划，完善配套设施，改善居民居住条件。
党的十六届五中全会精神，明确指出在“十一五”期间，加大社会主义新农村的建设，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社会主义市场经济体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。加快社会主义新农村建设，有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性调整，有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。近几年，随着***镇经济建设快速发展，农村城市化进程不断加快，新农村建设工作摆到了重要的议程。项目的.建设既是加快农村城市化进程，推进城乡一体化发展的一项重要举措，也是农村率先实现现代化，建设小康社会的客观要求。
根据xxx镇新农村建设整体规划，该项目的新农村建设模式定位为城镇发展型，要走城乡统筹、以城带乡之路，也就是说建新村要类似于建城镇，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明村容整洁、管理民主”的目标要求，围绕增加农民收入，提高农民生活质量，全面与城镇整合进行整体规划，促进黄羊川着镇成为重点镇或强镇之崛起。
1、住宅小区建设工程。
新建农宅可解决30户村民居住的小区一个，以满足村民的住房需求。
2、供排水基础设施建设工程。
（1）给水工程：给水管网的布置按照项目区规划平面图。
布置管网，布置时考虑给水系统分期建设的可能，留有充分的发展余地；给水管道敷设在道路的人行道和绿化带下，符合项目区管线综合设计要求；管道的布置结合规划给水管网，尽量形成环状，保证供水安全性，管道敷设与新建道路一起进行。力求以最短的距离敷设管线，以降低管网造价和供水能量费用。
2、排水工程：所有排入项目区排水管道的生活废水水质均符合《污水排入城市下水道水质标（db31—425—20xx）。工程设计执行《室外排水设计规范》（gb50014—20xx）、《城市污水处理工程项目建设标准》及其他相关规范和标准。
项目总投资932万元。项目投资主要包括：
1、居民住宅小区建设共投资450万元，其中申请国家投资90万元，每套补助3万元；自筹360万元。
2、供排水设施建设工程共投资482万元，申请国家投资482万元。其中供水工程投资320万元，排水工程投资162万元。
该项目建设期为2年，其中前期准备工作3个月，实施施工21个月。项目分四个阶段进行：项目前期设计和招标、土建施工、建筑装修、竣工验收。
新农村建设项目实施方案范文（19篇）篇十七
为了更好的落实国家有关增加农民收入的精神，贯彻党的十六届五中全会精神，按照科学发展和构建社会主义和谐社会的要求，按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的目标要求，加强农村基层组织建设，着力发展农村经济和增加农民收入，着力推进小康村建设，实现农业生产水平明显调高，农村基础设施明显加强，农民生活质量明显改善，农村各项社会事业全面发展。
1、党的十六届五中全会精神，明确指出“十一五”期间，加大社会主义新农村的建设，
加快新农村建设是农村对外开放的窗口，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社会主义市场经济体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。
2、加快社会主义新农村建设，有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略
性调整，有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。近几年，随着章丘市乡镇经济和城镇建设的快速发展，农村城市化进程不断加快，新农村建设工作摆到了重要的议程。项目的建设既是加快农村城市化进程，推进城乡一体化发展的一项重要措施，也是农村率先实现现代化，建设小康社会的客观要求。
3、随着农村改革不断深化，农民收入稳定提高，农民的思想观念和生活方式发生了重大
改变。但是，与实现全面小康的目标相比，农村各项事业的发展仍然存在较大差距。三涧村进行新农村建设，紧抓规划龙头，基础配套设施、学校、社区卫生院、劳保、养老院、社区全民健身区、文化活动中心、道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、家庭美化、环境优化、以及旧村改造，村庄整理和环境整洁，村民自治，最根本的一条是真正使农民的收入增加，农民的生活质量得到根本改善和提高，打造章丘名副其实的第一村。
4、新农村建设不仅要从根本上改善和提高农民生活质量，而且还将间接地提高村民素质，
项目的建设一方面节约了土地资源，利用节约的土地，发展二、三产业，有利于加快农村城镇一体化进程。另一方面，随着经济的不断发展，农民将从一产中分离出来，向二三产业转移，加快各村产业结构调整的步伐，切实增加农民的工资性收入。综上所述，本项目的建设是必要的。
1、项目名称：三涧村社会主义新农村旧房改造建设项目
2、建设地点：三涧村
3、建设单位：三涧村+投资商=合作投资公司
4、建设内容与规模：以实际规划方案确定建设规模
5、工程建设进度：项目第一段计划时间从20xx年3月开始至20xx年5月完工入住
6、投资及资金来源：以三涧村村委出地，投资商负责承建资金。（共同组建成立投资有限
公司）
1、三涧村村委负责土地拆迁，负责协调政府及主管部门办理产权证等所有手续。
2、投资商负责承建及资金投入。
3、股份分配：投资商51%，三涧村村委49%，注册投资有限公司。
4、村民安置及补偿以投资公司共同承担。
5、工程必须由投资商建设，及其认定的施工企业承建，以双方认定造价为准。
6、投资公司投资资金、收入资金及土地补偿款必须用于承建项目。
社会主义新农村建设是三涧村落实解决“三农”问题有关精神，提高农民收入的具体举措，项目建成以后农民进入宽敞明亮、基础设施完备的新农村，这种新的生活方式将逐渐引导农民进入城市文明中，并通过这种生活方式的转变，逐渐提高农民素质。
新农村工程根据村民意愿和村民的实际条件，实现了新建设新农村的目标和要求。通过该工程建设，即改变了村容村貌，又在保障农民利益的前提下使其改善居住条件，同时也集约了土地。
新农村工程的建设拉开了“十一五、迎接十二五”规划纲要的序幕，新农村工程的建设将全面带动农民生产方式的转变，并使农村逐渐转变为现代农业产业工人，或者向工业服务业转变。
新农村建设完成后，首先生活垃圾、污水得到合理处理。结合规模化建设“四位一体”新能源利用工程的实施，农户不需要社会管理体系介入，直接将通过“四位一体”模式，将秸秆、粪便等变废为宝，化害为利，解决环境污染问题。其次，新农村各项设施完成后，将实现绿地面积增加，促进生态系统的改善，形成一个较完整的农业生态循环系统。
本项目建设是三涧村“十一五”规划任务的重要内容；是实施城镇区域规划的需要；是实施打造章丘市村向城镇转变，章丘第一镇，整体形象的需要；是全面提升农民素质的需要。新农村建设项目的实施将实现农业生产水平的明显提高；农村基础设施明显加强；农民生活质量明显改善；农村各项社会事业全面发展。因此项目建设是民心所向，是非常必要的。
新农村建设项目实施方案范文（19篇）篇十八
按照县新农村建设推进工作领导小组《县新农村建设推进工作领导小组成员单位落实20xx年度新农村建设重点工作责任分工方案》的文件精神，为稳步推进我县新农村建设工作，圆满完成本年度各项目标任务特制定如下实施方案：
1、加快白马关景区开发建设。编制《罗江县白马关景区总体规划》，按照总体规划并结合灾后重建、整合发改、建设、交通、水务、林业、旅游、文化、等部门的项目和资源，配套完善景区水、电、气、路等基础设施建设，加大招商引资力度新建酒店、游客服务中心等项目，启动白马关“aaaa”景区创建工作，不断推进白马关景区开发建设。
2、协调白马关二酉村新农村建设。二酉村隶属于德阳市罗江县白马关镇，是我县特色产业型精品村。按照建设中国幸福家园精品村的要求，实施特色产业精品村建设，将加快全镇水果产业发展，以梨为例，实现面积达512亩，总产量达300吨，按5元/千克测算，人均增收950元以上，有利于解决农村剩余劳动力，有效改善农民生活生产条件，带动村民再就业，进一步提高村民的收入和生活质量。真正实现开发一个景区，带动一片就业，致富一方百姓。继续推进白马关二酉村新农村建设。
按照以“十点五线”的旅游发展总体格局，继续推进乡村旅游业的发展。指导香山路岛（金山镇）按照规划加快生态休闲度假区建设，现已初步完成配套设施建设，进一步完善旅游配套功能；指导协助天马山（万安镇芒江村）旅游景点建设，新建投资规模较大的酒店、农家乐等设施，进一步提升乡村旅游的配套水平和服务能力；尽快完善聚友休闲山庄（略坪镇）和蔡家院子（御营镇）两处四星级农家乐的旅游标识标牌，进一步规范辖区内农家乐。
县旅游局根据日益增长的旅游需求，结合县新农村建设推进工作领导小组20xx年新农村建设工作要求，利用白马关景区、“十点五线”乡村旅游，不断吸引更多的游客的同时，全面推进我县20xx年新农村建设工作。
新农村建设项目实施方案范文（19篇）篇十九
按照奈曼旗新农村建设总体部署，结合本村实际，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，经村党支部、村委会研究决定，制定《先锋村2014年新农村建设实施方案》：
一、基本情况。
先锋村位于奈曼旗大沁他拉镇中部，距奈曼旗政府所在地的大沁他拉镇城区西北1公里，东与北老贵村接壤，西与双河村相邻，南与光明村交界，是一个经济较发达的新农村。总土地面积33000亩，其中耕地面积4053亩，占总土地面积的12.3%。由兴隆福、哈日沙巴尔、北梁岗子三个村民小组组成，全嘎查共612户,共2438口人，劳力1230人，党员72名，“两委”班子成员8名。2012年村民人均年纯收入6320元。
二、指导思想。
以科学发展观为统领，以改善农村生产生活环境、促进农村全面发展为目标，以村庄整治为切入点，通过改造农村环境、完善基础设施、发展农村产业、创新村屯管理机制、改变农民精神风貌，加快农村向产业化、城乡化转变进程，努力完成文化建设、学校建设、卫生系统建设、计划生育机制建设、民主法制建设和基层自身建设等工程，大力打造昂乃新经济、新生活、新风尚、新村庄、新机制、新农民的新型农村，构建和谐社会。
2014年是先锋村实施新农村建设、经济快速发展的关键年，通过这一年的努力，为先锋村新农村建设基本达到经济社会发展、群众生活安康、环境整洁优美、思想道德良好、公共服务配套、人与自然和谐的标准的目标打下良好的基础。
三、实施原则。
1、规划先行的原则。严格按照城镇《总体规划》、《村镇体系规划》和《土地利用总体规划》的要求，在认真做好与农田保护、水利、交通、电力、通讯等专项规划衔接基础上，编制好本村规划，并严格按照规划认真组织实施。
2、依法整治的原则。按照统一规划、统一领导、统一设计、统一配套的总体要求，依照有关法律、法规，采取法律、经济、行政等综合措施，开展环境整治工作。制定的政策措施既要结合实际，又要注重合法性、整体性和可操作性。
3、整体推进的原则。坚持物质文明、精神文明和政治文明协调，坚持生产与生活条件改善，建设与管理同步推进，完善村规民约等村庄管理制度，倡导现代文明的生活方式，增强农民群众的民主法制意识，提高科技文化素质。
四、目标任务。
规划以村屯实现“生产基础设施完备、交通便捷畅通、生活便利、村容村貌整洁”为总体目标，即用2014年一年时间，基本完成全村：
1、村屯中心居住组（兴隆福、北梁岗子村民组）修筑水泥路2700米；
2、村屯中心居住组主路2700米亮化工程，安装路灯54盏；
3、建立占地1500平方米垃圾处理站一座；设置垃圾桶80个；
5、危房改造25户；
6、完成土地流转1000亩，购置大型农机具3台套；
7、种植紫花苜蓿3000亩；
8、建设占地200亩，年出栏牛1000头，出栏羊5000只养殖小区一处；
9、举办新型农民技术培训班5次以上，每次培训人次达到150人次以上。
从而为先锋村最终实现“四化”“五通”工程：绿化、美化、亮化、硬化；通水、通电、通气、通路、通网络；达到“六新”目标：新设施、新环境、新房舍、新保障、新风尚、新水平的总体目标。
五、实施建设内容及投资。
2014年先锋村共规划具体项目9个，总投资1695.7万元。
（一）村域基础设施整治工程。
3、建立垃圾点一处，建设占地1500平方米一处，平均每平方米投资400元（含相关设施），共投资60万元；设置垃圾桶80个，每个垃圾桶300元，投资2.4万元。
（二）房屋改造工程。
危房改造25户，每户投资2万元，共投资50万元。
（三）种植业。
1、完成土地流转1000亩，购置大型农机具3台套，投资96万元。
2、种草3000亩，主要种植紫花苜蓿，每亩300元，总投资90万元。
（四）养殖业。
建养殖小区一处，占地200亩，投资735.8万元，年出栏牛1000头，出栏羊5000只。
（五）加工业。
建设再生资源收购、加工小区一处，占地面积227亩，入驻废品收购50户（其中含废塑料加工企业5户），总投资511.7万元。
（六）劳务经济。
举办新型农民技术培训班5次以上，每次培训人次达到150人次以上，总投资4万元。
先锋村新农村建设按三个阶段来组织实施：
1、宣传发动阶段。从2014年1月—3月，召开动员会，宣传新农村建设的有关政策，传达中央及省、市、区精神，学习外地先进经验作法，安排部署全村新农村建设事宜；二是培训骨干。开展社会主义新农村建设有关形势、任务及作法的培训，帮助村干部正确理解社会主义新农村建设的涵义，正确把握社会主义新农村建设的运作办法；三是横幅标语宣传。通过悬挂横幅、张贴标语，制作宣传专栏，广泛宣传新农村建设的重要意义，具体内容和建设目标，让全村人民群众了解新农村建设，积极投入到新农村建设，充分发挥主体作用，形成上下联动，整体推进的局面。
2、全面实施阶段。2014年4月—2014年10月，历时期7个月，完成主体工程建设。
3、
总结。
验收阶段。2014年11—12月，工程验收及工作总结。
七、组织机构。
大沁他拉镇党委、政府成立新农村建设领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任副组长，分管副副镇长和各相关部门以及村三职干部为成员，明确各成员单位的职责，确保新农村建设顺利实施。
大沁他拉镇先锋村2014年新农村建设实施工作领导小组：
组长：刘文喜（镇党委书记）副组长：侯峰（政府镇长）。
赵忠豪。
（政府副镇长）尤景文（政府副镇长）。
成员：张喜利徐凯李月琴王宇明王学刚。
张树友葛红丽赵金华。
领导小组主要工作职责：负责项目规划、预算与最终审定，资金安排、工程质量，安全生产的管理、宣传和资料归档工作。
八、保障措施。
1、提高认识，加强领导。全体村干部必须站在加快农业农村现代化建设、统筹城乡社会经济发展的高度，充分认识开展新农村建设工作的重要性和必要性，要始终把这项工作作为今后几年农村工作的重点，纳入重要议事日程。要建立健全村党总支、村委会负责的工作机制。成立新农村规划建设工作领导小组，由村党总支书记任组长，相关负责人为成员，各村也要相应成立组织，具体负责新农村的规则建设工作。
2、广泛宣传，大造声势。新农村建设事关农村传统生活方式的改变，涉及到家家户户，需要广大农民群众的积极参与。村组两级要分别召开新农村规划建设工作动员大会；要充分利用政情民意沟通互动机制，大力宣传新农村建设的工作内容、目的、意义和要求，为新农村建设营造一个浓厚的舆论氛围，要做深做细农民群众的思想工作，把农民群众的良好愿望、村两委的内在要求，化作上下一致、齐心协力的自觉行动上。
3、调查摸底，掌握实情。村干部要同有关专业技术人员一道深入村组农户，全面调查了解全村的现状资料，经济发展等情况，对照新农村建设工作要求提出本村新农村规划建设方案。
4、因地制宜，规划设计。在搞好调查摸底的基础上，配合镇新农村规划办公室、旗建设局、国土局、规划设计院专业人员因地制宜搞好规划设计。村庄规划要科学编制，力求以人为本，与自然和谐、格调新颖。
5、村民参与，规范运作。新农村规划建设具体实施方案必须坚持民主决策，经所在村村民代表大会讨论通过。要进一步明确各项政策措施。包括规划建设内容，资金筹措渠道及用地政策、拆房补助政策等等。对涉及需要农民出资出劳等重大事项的，必须按规定办理审批、备案手续。工程招投标要坚持公正、公平、公开原则，防止以权谋私。
6、精心组织，稳步实施。要集中人力、物力、财力全面组织实施新农村规划。要以规划修建村组道路入手，精心组织施工确保工程质量。同时，要引导农民在各中心村规划区内拆旧建新，因势利导地搞好“新村”与“新房”的同步建设，“室内”与“室外”的同步建设。凡需建房的，必须到中心村规划区内，同时必须拆除老宅基地的旧房，其宅基地由集体统一收回复垦或流转；凡不愿到规划区内建房的，不得办理用地、建房手续。
7、多方筹资，争取扶持。按照向上争取一点，部门扶持一点，费用免收一点，群众自筹一点的办法，千方百计筹措新农村建设资金。要把新农村建设项目精心包装，积极向上争取省、市、县、镇的扶持。要积极盘活存量土地，推向市场运作，置换建设资金。
8、加强督查，依法监管。要加强对新农村规划建设示范工作的督促检查，深入实地，现场办公，解决问题，化解矛盾，推动新农村建设工作健康有序地开展。同时，加大管理力度，依法监管和严肃查处农村违法、违规占地建房行为，对违反规划乱搭乱建，少批多建，批东建西，未批先建等行为坚决予以制止和查处。