赴韩国农业考察报告(精选17篇)

时间:2023-12-03 作者:BW笔侠

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赴韩国农业考察报告(精选17篇)篇一

在法国,农业税制并没有设置成独立的税种,而是散布在各个相关的税种中,涉及农业的税种主要有:增值税、个人所得税、公司所得税等。

1.法国实行大范围的增值税。

在法国,增值税的征收范围不仅包括工业、商业、服务业和自由职业者,还包括农业,即所有法国境内有偿提供产品和服务的经营活动都应当缴纳增值税。纳税人相应地包括从事上述行业的单位和个人,即包括自然资源采掘企业、制造加工企业、商业批发和零售企业、建筑企业、提供劳务的企业、同经济活动有直接关系的自由职业者,还包括农业企业和部分农场主。课税对象是从事采掘业、工业、商业、农业、服务业经营活动的企业和个人所获得的增值额。税率共有四种:基本税率17.6%;低税率7%;高税率33.3%和“零”税率。农产品主要按基本税率或低税率计征。免税规定包括:一是彻底免税,即对出口商品实行零税率。二是一般免税项目,主要包括某些农产品的销售、特定旧物的贩卖、有价证券的交易等等。对于免税环节,一般都确定在商品的最后一个环节――零售环节上。课征方法有:税款扣除法;核定征收法;简化的据实征收法;据实申报的征收方法。农业纳税人每季度只缴纳上年实际缴纳的增值税税款的1/5。年终按实际发生数结算,每年申报一次。

对于每年应缴增值税税额低于3500法郎的免征增值税,农业纳税人年收入在30万法郎以下的免征增值税,但也可以自行选择缴纳增值税。因为农民生产要购买机器、肥料、种子等,这些都包含增值税。农民如选择按增值税办法的缴纳就可以扣除这部分税款。城里的商人喜欢到实行增值税办法的农民那里去购买东西,这样税款可以扣除。

2.包含农业纳税人的个人所得税。

在法国,个人所得税的纳税人包括一切自然人和特定的法人。个人所得税的课税对象为纳税人的净所得总额,应税所得总额包括下述各项净所得之和:工商业利润、地产收益、农业收益、工资所得、特定公司成员的报酬、自由职业所得、流动资本收益等。其中,农业收益为自耕农、分成农、佃耕农以及农场主经营所获的农业所得、山林所得以及培育树苗、蘑菇、养蜂、饲养家禽、养殖(鱼、牡蛎等)所得。农业收益应税所得的确定有两种方法,纳税人可任意选择其中一种:一是协商征税,即由税务部门根据每个经营种类历年的总收益,减去必要费用,协商决定每单位平均收益,再按照每公顷平均收益额乘以经营面积计算出应税所得;二是据实征税,即在征税年度中,就总收入减去经营上必要费用及折旧费后的实际收益征税。

个人所得税的税率采用超额累进税率,具体见下表:

课税所得额级距税率%。

0-256100。

288100以上50。

法国个人所得税税额的计算有一个显著的特点,即其税额的计算是按家庭系数来确定的。所谓家庭系数制是法国于1954年实行的一种按总所得征税的方法,其基本内容是将家庭所有成员的收入全部加在一起,然后按家庭成员的系数划分为若干份,每份纳税义务乘以系数就是该家庭应纳税额。家庭系数确定的一般原则是:大人为1,小孩为0.5。但根据各人的状况不同,也有所不同。家庭系数制具有高度的灵活性,充分体现了量能负担的原则。

法国个人所得税采取申报纳税和协商纳税两种课征方法。对于纳税人不能正确申报其纳税收入的,采用协商征税法,比如:农业应税所得由税务检查人员决定,农业纳税人每年定期向税务检查官提出记载被雇人和助手的人数、支付的报酬、使用车辆情况等情况的申报表,检查官据此决定纳税人应纳税额,纳税人按期交纳税款。

3.对农业有优惠的公司所得税。

在法国,公司所得税的纳税人中,农业纳税人主要有:各种股份公司、股份有限公司和有限责任公司;合作社、公共团体、其他以营利为目的的法人。征税对象为各公司和法人的应税毛所得减去费用后的余额。如工商业利润、经营农田、林地获得的收入等。公司所得税实行单一的比例税率33%,并实行完全估算制,不论是估算分红利润还是保留利润都适用。但对公共团体和其它各种团体的农林业收益按24%的减轻税率征税。公司所得税只对在法国国内经营的企业所实现的利润征收。而农业合作信贷银行、农业合作社及其联合组织的收益,免征公司所得税。公司所得税实行预交制,纳税人须按上年度税金总额的90%作为本年度预交公司所得税税额,分四次预交。

赴韩国农业考察报告(精选17篇)篇二

前不久,按照市委、市政府主要领导安排,我们xxx人民政府农业考察团一行9人赴xx进行了为期两周的实地考察。xx农业发展值得我们学习的地方很多,给了我们很多有益的启示。

xx农业特点。

xx是世界三大农业强国之一,仅次于美国、法国。这个国家发展农业的客观条件并不优越,国土狭小,资源贫乏,是典型的人多地少国家,耕地面积2992万亩,相当于3个xx市,人均耕地1.9亩,仅比xx市人均多0.4亩。狭小的xx凭什么能够成为世界三大农业强国之一?xx农业的四大特点可以回答这一问题。

1.扬长避短,选择适宜xx的农业产业。xx土地资源少,光照不足,但地势平坦,降雨充沛。xx政府根据这一国情制定了一系列符合自己实际的农业发展战略和政策:避开需要大量光照和价格低廉的禾谷类作物的生产,充分利用地势平坦、牧草资源丰富的优势,大力发展畜牧业、奶业和附加值高的园艺作物。走高投入、高产出的路子。xx玻璃温室的面积世界最大,全国的玻璃温室面积已经超过1.1亿平方米,占世界温室总面积的1/4以上。

2.聚合优势,实行集约化、规模化、专业化生产。xx农业结构所形成的种类少,但每一类都很精、很大、很强。园艺业在荷兰农业中占有相当份额,占农牧业总产值的36%。因此,zzz被称为“欧洲花园”、“花卉王国”。现在荷兰每天向世界出口1700万枝鲜切花和170万盆鲜花,鲜花出口占国际市场的60%。xx蔬菜出口也居世界第一,温室蔬菜以番茄的面积最大。荷兰畜牧业很发达,畜牧业占农业总产值的比重为60%,其乳品、猪肉的出口量居世界之首。xx整个国家的农业产业的集约化、规模化、专业化是由众多企业和农户组成的。xx的温室大都实行专业化生产,一个公司或一户花农的几万平方米的温室,往往只生产两三个品种。如我们参观考察的位于荷兰北部的一家蝴蝶兰种植场,是一个家庭式农场,现有温室8000平方米,该农场一年生产25万盆鲜花,全部都是蝴蝶兰。

3.注重品牌,市场经营规范有序。我们参观的蔬菜、花卉等产品均有生产厂家、注册商标和产品品牌。1968年成立的xxxxxxx花卉拍卖行是现今世界上最大的花卉拍卖市场。进入这个市场的花卉和植物要按有关规定进行登记,并按标准进行产品质量检测,随后被送到冷藏库和存放库等待上市拍卖。拍卖成交的产品按客户要求进行包装,随即空运到世界各地。当天未被销出的鲜花会被销毁,以保证鲜花质量,维护荷兰鲜花品牌形象。

结合xx农业实际,我们认为值得借鉴、能够借鉴的有以下几点:

赴韩国农业考察报告(精选17篇)篇三

随着我国农业的产业化、规模化和农村非农经济的发展,我国农村经济正迅速地向市场经济转变。农业税制改革,既要从现实出发,又不能局限于既有现实;既要考虑产业特点,又不能脱离国民经济整体。借鉴西方市场经济发达国家的经验,我国现行农业税制改革比较理想的方案是:取消相互脱节的农业各税,将其分别并入相应的增值税、所得税、消费税和资源税中,建立以增值税、所得税为主体税,消费税、资源税与之相配套的双主体税制体系。具体说:

1.实施大范围的增值税并以消费税与之配套调节。

农业税制的改革应推行大范围的增值税,实施对农业部门流转额的税收调节。依照“区别对待,简化征管”的原则,对农业部门课征增值税和消费税。课税对象是从事农业生产经营活动的单位和个人所获得的增值额(全部销售额减去生产经营成本费用后的余额)。纳税人为农林特产的生产销售单位和个人,也可以收购人为扣缴义务人。对农林特产品税中的农产品按17%的基本税率课征,对部分收入过高的土特产品先列入消费税征收范围进行调节,比如:对人类健康有害的烟叶等;改革后税负显著下降的产品,如毛茶等;贵重或非生活必需品,如海参、鲍鱼、干贝、燕窝等等。对农业生产者自产农产品的,销售,应改变一律免税的做法,按低税率课征。为降低农业生产成本,应对农业投入物实行免税以体现对农业生产的扶持和优惠。某些农产品的销售,年增值额在一定限额以下的,在零售环节免税。实行核定征收法,纳税人每季度只缴纳上年实际缴纳的增值税税款的1/5,年终按实际发生数结算,每年申报一次。

对农业部门的流转额同样课征增值税和消费税,既体现税收的中性原则和公平原则,又便于农业生产者扣除购买农机、化肥、农药种子时已交增值税,还便于工商业生产者购买农产品时取得合法的扣税凭证,以利于加强税收的征收管理,并发挥税收的调节作用。

2.开征农业所得税。

农业税。

制的改革应开征较为规范的农业所得税。课税对象为农业收益和地产收益即纳税人来自农业部门的全部净所得以及其他所得,采用综合所得税制,把各项净所得综合计税,应税所得按农业实际收入扣除生产成本、费用,再加以必要的政策调整后确定。纳税人为所有在农业部门从事生产经营活动的单位和个人。税率的确定应着重考虑农业税的.税负水平,农民的负担能力、调节功能发挥等因素,对个人以一定时期内的全国农民人均收入为免征额,实行累进幅度较缓的超额累进税率;对农业企业实行统一的比例税率。课税方法采取申报纳税和协商征税两种办法。对于纳税人不能正确申报其纳税收入的,采用协商征税办法即纳税人提供有关所得资料,由税务人员核定应税所得。该税可并入统一所得税制,作为相对独立的计征项目。

对农业部门的所得额,开征统一的所得税,既能增加国家的财政收入,又能对农村纳税人的农业收入和非农收入都进行调节,减轻偷漏税现象,缓解个人收入的过分悬殊,实现社会公平目标。

3.统一征收土地使用税。

农业税制的改革应将现行的耕地占用税与城镇土地使用税合并为土地使用税,归入资源税类。税制设计可遵循“农业用地的总税负低于非农用地的总税负,优等地的税负高于中等、劣等地的税负”的原则进行。土地使用税的课税对象为使用土地从事生产、开发利用的行为,其计税依据为纳税人实际使用的土地面积,计税土地面积全部依据土地详查的结果。纳税人为使用土地从事生产、开发和利用的单位和个人。税率实行差别比例税率,对将农业用地或耕地转为非农业用地的,均一次性课征土地使用税,其税率应比现在有较大幅度的提高。对非农业用地实行税负为重的原则,以4-5倍的幅度提高现行城镇土地使用税的税负。针对土地使用者从土地上因肥力和位置不同而获得的级差收益,应制定相应的差别税率对农业用地进行课税。对从事山地、荒地、滩涂等开发性生产的项目,可给予一定时期的减免税收;对贫困地区、劣等耕地或因受自然灾害而减产绝收的应该减免税收;对达到征税条件,超过免税期限的新垦和复垦耕地,及时调整农业税收任务。

开征土地使用税,可以保护极度稀缺的耕地资源,控制滥占、滥用土地的行为;还可以调节不同土地使用者的级差收益,增加国家的财政收入,从而调节土地使用行为,促使土地使用者合理、节约使用土地。

总之,从长期来看我国农业税制体系与工商税收体系相一致,既有利于我国税收体系的完整统一,体现税收中性原则;又有利于适应社会主义市场发展的需要,发挥税收调节经济的作用;还有利于我国税制与国际惯例的接轨,促进对外开放。

【参考文献】。

[1]财政部财政制度国际比较课题组.法国财政制度[m].中国财政经济出版社,版.

[2]尹音频.重构中国农业税制.财经科学[j],(3).

[3]张元红.论中国农业税制改革.中国农村经济[j].(12).

赴韩国农业考察报告(精选17篇)篇四

据中澳两国农业部的技术交流合作协议,由农业部农机化技术推广总站组织的旱作节水农业考察团一行5人于7月28日至8月10日在澳大利亚进行了旱作节水及保护性耕作农业专题考察。考察期间,在澳农林渔业部工作人员的精心安排和陪同下,先后深入到维多利亚州、新南威尔士州、昆士兰州的水资源管理机构、可持续农业灌溉研究院、农业大学、农机生产企业、农场等部门参观访问,与有关管理、科研人员和农场主、企业负责人等进行了广泛的座谈和交流,并受到了他们的热情接待,使考察活动取得了圆满成功。现将考察到的有关情况报告如下:

一、

澳大利亚机械化旱作节水和保护性耕作技术现状。

澳大利亚全国具备灌溉条件的耕地面积占总耕地面积的15%,其余为旱作农业区。为了充分利用土壤水份和提高土壤对降水的利用,促进农业生产效率的提高,澳大利亚的农业科技工作人员探索出了农机固定道作业、免耕等技术体系。

(一)旱地农业固定道机械作业模式(controlledtraffic)。

在澳大利亚由于土地实行规模化、集约化经营,农业生产基本上是全程机械化作业,为了提高机械作业效率,各农场普遍采用动力在100马力以上的大型农业机械。同时,由于大型机械反复在耕地上作业,损失了部分机械动力,会造成土壤压实、不利于降水入渗等,影响了农业生产效益。经过多年研究,昆士兰大学总结了一套固定道机械作业模式。该项技术主要是通过在农田中根据机械作业幅宽,所种植作物的行距等,建立一套定宽度的机组作业固定道,每次在田间作业的机组动力驱动轮和机具承载轮都在固定道上行走。

固定道自从1992年开始研究以来,到目前在澳大利亚推广应用的种植面积大约有50万公顷,固定道宽度普遍为3m。实践证明,采用固定道作业可以提高机械作业效率,从而减少大型农业机械使用中的功率损失(相当于减少油料消耗),增加田间土壤的蓄水能力,减少地表径流,同时增加单位面积产量,可促进农业生产的可持续发展。目前昆士兰大学与中国农业大学、山西省寿阳县进行了这方面的技术合作,并在山西省寿阳县建立了示范区,取得了预期的效果。

(二)土壤盐碱化的治理与水资源管理。

总体上说,澳大利亚是一个水资源比较缺乏的国家,大部分农业区常年降雨量在500毫米左右。历史上由于在重点农业种植区,采用各种灌溉措施,对水资源的利用不尽合理,导致在一些灌溉农业区出现了地下水位上升,土壤严重盐碱化的趋势。为了控制地下水位的上升,减少盐碱化对种植区生产的影响,目前在这些重点农业区采取了控制灌溉用水量,引灌水与地下水混合施灌及配套的排水措施。主要有:

water机构。该机构围绕政府对当地水资源保护和利用的有关政策要求,在当地主要用水大户农场主参与的水资源管理委员会的协调监督下,通过向管辖区内的用户(主要是农场主)收取一定费用来进行自负盈亏的企业化经营。该机构经过多年建设,在灌溉区建成了一套完整的输水和蓄水系统,实现水的统一调配供应和管理。每年该机构根据水资源总量为各用户测算一个合理的灌溉用水量,为每一个用户(农场)设立一个用水计量仪,限量供水。由于水资源属于国家,灌溉农场打井取水也受到严格限制,需要经过水资源管理机构初审并进行钻探和样品检验之后,方可决定能否打井取水,这一措施有效地控制了地下水的开采。该机构在控制用水总量的前提下,鼓励不同水用户之间相互转让用水额度,根据各自的生产需求调剂用水余缺。

2.注重灌溉水的有效利用和技术发展。在澳大利亚部分实行漫灌方式的农场中,一般每一片灌溉地的低洼位置都建立一个蓄水坑,让灌溉水自然渗排,这样既减少了灌溉水的下渗量,又可以将灌溉渗排的水集中起来重复利用;在部分有条件的农场,大量采用大型移动式喷灌机械进行喷灌作业,主要是中心支轴式喷灌机械,作业效率高、效果好,也节约了大量的灌溉用水;另外一种灌溉方式是将灌溉水和地下盐碱水适度混合灌溉,即节约了引流灌溉水,又可以通过抽出地下水来降低地下水位;第四种灌溉方式是将城市污水经过部分专用耕地进行生物过滤处理,用于大田农业灌溉,该项技术目前正在我国天津市武清县进行合作试验。

(三)。

免耕、少耕及保护性作业的研究及应用。

为了减少对耕地表土层的反复碾压而带来的物理性状的破坏,最大限度地减少失墒,在澳大利亚农业生产中,大量采用免耕、少耕及秸秆覆盖、倒茬轮作等保护性耕作技术。目前澳大利亚大部分旱作农业区的田间耕作基本上用翼形铲取代了铧式犁,进行不翻动土壤的浅松作业,疏松地表层10~15cm的土壤(播种时同步进行施肥作业),这样既能切断上茬作物和杂草的根系消灭杂草,又疏松了土壤,利于下茬作物根系的发育,另外还降低了生产成本。

秸杆还田覆盖的作用,已经受到澳大利亚农业生产者的广泛重视。有关部门的研究结果表明,秸秆覆盖主要是利于促进土壤含水能力的提高,尽量吸纳降水,防止径流和蒸发损失,从而使有限的天然降水能够用于作物生长。对作物的生长和土壤有机质的改善作业一般在5~xx年后才可以得到充分发挥。因此秸秆还田覆盖已经成为澳大利亚农业可持续发展的重要措施之一。

各种农作物的倒茬轮作,是澳大利亚农业生产中实现免、少耕技术有效应用的辅助性措施。澳大利亚许多农场通过在牧草、水稻或小麦、三叶草等作物之间进行倒茬轮作,既实现耕地养分的供求平衡,又可减少同种作物连作而带来病虫大量繁殖的机会。在经过3~5年时间的连年免、少耕轮作后,进行一次耕翻作业,可进一步降低杂草和病虫的危害。

二、

收获及体会。

澳大利亚是一个国土资源丰富,有其独特地理环境条件的国家。从农业生产的角度来看,自然条件不是很好,缺乏淡水资源,年降水量在500毫米左右,全国具备灌溉条件的耕地面积占总耕地面积的15%,其余全部为旱作农业区,灌溉农业区也面临和存在着土地盐碱化问题。但是通过考察粗略体会到,澳大利亚农业研究、农牧产品生产技术,在国际上享有很高的声誉,我们以为主要基于几方面原因:

(一)。

农业科研和技术开发注重适用性。

澳大利亚农业科研、管理等部门都十分注重发展农业科学技术,特别是实用农业科技,做到了科研与应用紧密结合,提高了科技成果的转化率。澳大利亚的科研技术人员结合本国农牧业环境条件,针对农牧业生产中出现的问题,不断研究开发对土地利用和农业可持续发展有意义的适用技术,包括基础理论和先进适用的技术成果。

2.研究开发适应干旱条件的农业生产技术。澳大利亚旱作农业生产中普遍推广采用免、少耕作业、秸秆还田覆盖、多种作物倒茬轮作等,已形成较为成熟的耕种制度,既充分利用了有限的天然降雨,又能保持和改善旱作耕地土壤的物理性状。近几年,澳大利亚国际农业研究中心进行的旱作农业固定道保护性耕作的研究和应用结果表明,该项技术降低了能耗,减少径流,培肥了地力,也促进了粮食产量增加。

3.精密农业工程技术的研究与开发。根据目前澳大利亚农业机械化程度和生产条件,新南维尔士州初级工业产品研究中心(dpi)运用摄像系统、电子传感器、计算机等技术和设备,研制开发了用于精密农业生产的无人操作农业机械控制系统。现主要用于拖拉机田间喷洒农药的植保作业、开沟作业以及棉花的机械化收获作业。计算机控制拖拉机或联合收割机的田间作业,提高了农业机械田间作业质量,降低了生产成本投入,为大田农业生产的精细化奠定基础,同时他们也正积极开展gp系统的实验研究。

(二)。

注重提高农业生产的综合效益。

在澳大利亚农业科研及技术推广应用的目的,并不是追求更高的单位面积产量,而更注重在保持农业能够可持续发展的生态环境条件下,通过整个农业生产过程各个环节技术措施的应用,尽可能以较低的成本获得尽可能高的产出。

如在固定道作业模式的研究过程中,研究人员试验研究的出发点是为了在保持原有单产水平前提下,减少传统机械化作业中的动力能耗,避免耕地土壤物理性状的破坏,保持土壤的蓄水纳墒能力。总体看,该项技术在生产实践中已经表现出较好的综合效益。就免、少耕和秸秆还田覆盖技术的推广应用来说,专家认为,该项技术不会直接增加单位面积产量,而对土壤生态的保护则是直接的目的。因此,推动保护性耕作技术的生产应用,最重要的目的是为了农业的可持续发展,寻求生产过程中综合效益的提高。

在新南维尔士州,当地的初级产品研究中心(dpi)与农场合作,围绕水资源的综合利用,对年度的降水量进行预测之后,再协助农场确定该年度的种植品种及数量,以求实现在雨水较好的年份农业产出量大,在较旱的年份生产损失降到最小,其目的也是为了生产过程中获得最大的综合效益。

(三)。

政府对农业的发展给予了积极的扶持。

and。

forestry---austrilia)的一项重要职责是:制定农业政策,提供项目资金。政府提供的项目资金包括投资和贷款。近几年,为了鼓励人们更好地利用和保护资源,政府制定了自然资源继承信托项目,这是一个贷款项目,总金额15亿澳元(相当于人民币75亿元),执行期为6年。用于信贷的子项目包括,蔬菜、园艺、土壤改良、灌溉等方面。考察团走访的维多利亚州可持续灌溉农业研究所,新南威尔士州初级工业产品研究中心,根据当地农牧业生产发展的需要进行基础理论研究和实用技术开发所需经费和人员开支全部由政府承担。为了推广新的先进农业技术成果,除科研机构外,每个州还有大量的技术推广人员,其中新南威尔士州现有技术推广人员300余名,推广所需费用和人员开支也全部由政府资助。

在农用柴油方面,澳大利亚与其他许多国家一样,对农用柴油实行财政补贴政策。据了解,农场主用于农业生产的柴油,政府给予每升补贴0.32澳元,约占市场价格的30%,这种扶持农业的优惠政策极大的推动了农业机械的广泛应用,保障了农业生产的稳定,加速了农业的现代化。

(四)。

完善的机械化是保持农场稳定生产经营的主要手段。

澳大利亚的农场规模很大,一般土地面积均有几百公顷。考察团接触到的有从事奶牛养殖、畜产品采集加工、马铃薯、柑橘、葡萄、粮食及蔬菜等作物种植的生产农场。给我们总的印象是,农场规模很大,机械化程度高,社会化服务完善。

---一个拥有250公顷草场、300头奶牛的奶牛场,工作人员仅3人。奶牛场配置有一次能同时容纳60头奶牛的环形脉冲管道挤奶设施,在挤奶的同时喂给奶牛精饲料。每头奶牛腿部都置有电子识别号牌,当每一头奶牛进入挤奶设施后即被电子识别系统记录下产奶量,计算机根据产奶量指令送料装置供给相应的含有不同营养成份的精饲料添加,以补充奶牛的营养所需。这样300多头奶牛的挤奶和精饲料补充饲喂一个多小时即可完成。产出的牛奶全部密闭罐装储存,快捷卫生。

---在耕地面积667公顷具有灌溉条件的农场中,三年种植粮食作物,三年种草放牧,农牧轮作。农场的耕地全部经过激光平地机整修,主要种植小麦、油菜籽和水稻。该农场的机械设备投资不大,仅有幅宽8米的条播机1台,190马力拖拉机2台,农用运输车2辆,10吨浸种(稻种催芽)罐2台。主要生产环节的机械化作业主要靠农机服务公司提供作业服务。如种植水稻,由农用飞机公司提供稻种飞播作业服务,农机公司提供水稻收获作业服务,并由专门的谷物烘干服务公司进行稻谷的烘干和贮存,直至稻谷上市被收购。完善的社会化服务,为农场主提供了技术支持,减轻了生产压力和管理的负担。

澳大利亚的农场能够得到稳定发展,与拥有的大型机械化装备和完善的社会化服务是分不开的。

三、

建议。

目前,我国旱作农业区基本上沿袭铧式犁翻耕土壤的耕种方式。铧式犁翻耕土壤后需要耙地,才能达到播种作业要求。虽翻耙整地效果好并利于消灭病虫草害,但这种耕种方式使土壤失墒严重,并易产生径流导致养分损失。结合我国以小型农机具作业为主的特点,大部分旱作农业区应采用翼形铲不翻动土壤的浅松作业,疏松地表层10~15cm的土壤,同步进行播种和施肥。免少耕、秸秆覆盖等生产技术,将有助于我国旱作农业生产的发展和技术水平的提高,有助于农业生产的可持续发展。

在大型农业机械作业的旱作农业区,可以借鉴澳大利亚的研究成果,实行固定道作业,降低能耗,改善土壤结构,防止径流,提高农作物产量。据澳大利亚研究,农业机械动力一般在50~70马力比较适宜,在我国可以在土地规模化、集约化程度较高的地区,推广应用幅宽在2m左右的固定道作业方法,适当增加大型农机具的数量,提高农业生产效率。

(二)逐步探索精准农业技术的生产应用。

近年来,以gp、gi、dd应用为主要内容的精准农业技术在一些发达国家得到稳步发展。目前,澳大利亚昆士兰州农业研究机构已在部分地区试验开发为田间作业机组配套的水肥施用动态控制系统及执行机构,在田间水肥施用、果实采摘收获等作业时,可适时监测土壤墒情养分及产量等状况,为进一步的精准农业的发展奠定基础。合理利用农业资源及农业生产资料,提高农业的综合效益是发展精准农业的首要目标。在我国农业生产相对发达的地区,也应积极开展田间机械化精准作业技术的试验探索工作,我们认为应借鉴目前澳大利亚的做法,积极进行精准农业的技术基础准备,针对我国主要农产品生产基地和国营农场等较大规模的种植业生产的实际情况和基础条件,搞好田间作业机器系统的控制执行技术的试验开发工作,以追踪国际精准农业的技术发展,多方位地带动我国农业生产的技术进步。

(三)灌溉技术的研究,土壤的盐碱化问题治理。

合理利用灌溉水,提高灌溉水的利用效率,对于农业国具有重要的社会经济意义。据澳大利亚新南维尔士州初级产品研究中心测定,如果灌溉水在田间地表流动不畅不仅渗漏损失大,灌溉水利用效率低,而且也使田间部分低洼耕地地下水位上升,造成盐碱化。目前以至今后一个时期,我国农田灌溉仍将以漫灌为主,由于土地平整度不够,地表水流不畅导致灌溉不匀和积水渗漏,影响灌溉效果并使产量不稳。土地平整度不够是漫灌水利用率低、用水量大的主要原因。考察澳大利亚的农田灌溉(漫灌),有四点可供我们借鉴。一是运用激光平地技术平整土地,使地表在灌溉时不积水;二是及时灌溉,掌握好灌溉的用水量;三是灌溉水的回收再利用;四是灌溉输水系统防渗和减少输水距离等。

(四)巩固和发展农机化社会化服务体系。

澳大利亚农场主,从事粮食生产,依赖服务组织提供生产技术服务的经营方式,在我们目前农村双层经营体制下,有很好的借鉴意义。现代农业是社会化的生产,生产过程的诸多环节离不开社会化服务组织的支持,只有合理进行资源配置,农业生产在宏观上才能取得最佳经济效益。随着我国农业结构的调整和农村经济的发展,以及市场经济体制的推进,社会化技术服务的需求显得日益突出。国家应进一步采取倾斜政策,结合运营机制创新,加大资金投入,扶持和发展农机社会化服务组织,建立和完善服务体系及符合市场经济规律的服务经营机制和运营方式,更好地为农业提供技术支持,解决好农民一家一户办不了和办不好的季节性生产问题。

(五)对农用柴油进行价格补贴。

在澳大利亚农业生产中,对农用柴油实行约30%的价格补贴。目前我国农用柴油也多次涨价,给农民增加了很大负担。在我国加入wto后,对农用柴油实行补贴,既符合世贸规则,又可以减轻负担,增加农民收入,促进农民对先进农机具、农机化技术的应用。

(六)有待进一步关注和探讨的问题。

1、澳大利亚牛奶的高蛋白含量的基因工程技术。澳大利亚运用基因工程技术,使得本国生产的牛奶蛋白质含量不低于10%,而我国牛奶蛋白含量平均为4%,达到5%即为高蛋白牛奶,因此该方面的技术合作前景广阔。

2澳大利亚在果树栽培中采用了一种v形树冠种植、实行灌溉部分根系的方式,可以大大提高果树产出量。值得我们借鉴和进一步的试验研究。

3、果园生产机械技术和机具。在澳大利亚柑橘的葡萄种植园,已经实现了果实收获的机械化,效率很高,该项技术可以逐步在我国的大面积果树和葡萄种植园区进行试点试验。

4、畜牧业生产机械化技术。澳大利亚从牧草种植、收获到畜产品采集(牛奶、羊毛)等环节已实现全过程机械化。在我国西部开发的过程中,应借鉴澳大利亚的草原、草场畜牧业发展的经验,特别是牧草生产、草原和改良机械化技术和机具,在我国重点牧区进行引进试验。

赴韩国农业考察报告(精选17篇)篇五

xx县今年的扶贫开发工作目标任务:减少农村贫困人口x万人,为x个贫困乡镇“摘帽”,x个贫困村“出列”,x个空壳村“脱壳”、为实现这一目标,在政策文件上,出台了《xx县减贫摘帽。同步小康实施意见》、《xx县扶贫攻坚“531工程”实施方案》、《干部遍访贫困村贫困户结亲十帮工作方案》、《驻村工作重点推进精准扶贫的实施方案》、《实施强基固本壮大村级集体经济的实施方案》等,高位推动扶贫开发工作。在投入上,整合了县财政预算投入减贫摘帽专项资金x万元,扶贫产业资金x万元,农业产业化、结构调整、园区建设资金x万元,新农村建设资金x万元,村级集体经济发展资金x万元,用于扶贫开发工作。同时,通过三资转换、小额扶贫贷款贴息、贷款风险分担,拉动信贷资金投入,破解资金瓶颈制约。现正着手出台《扶贫小额信贷实施方案》,每年由县财政贴息x万元、上级扶贫专项资金贴息x万元,拉动信用社低息贷款x亿元(年息x%),解决x户贫困户贷款难、贷款贵问题。

在脱贫路径上,一是大力发展优势特色产业,促进农民增收。实行精准扶贫与产业扶贫结合,发展马铃薯这一“短平快”产业,实现年亩产值近万元,20xx年示范种植x亩,带动全县种植x万亩。集中连片规划种植x万亩核桃,春季已完成15541亩,冬季计划种植x亩,现全县已发展x万亩,建成示范点37个,特别是县财政今年投入x万元,强化抚育管理x亩核桃示范基地,挂果好,示范带动作用明显。发展扶贫养羊x户x只,项目效益和群众积极性、满意度提升。实行提子、刺梨产业大户带动,提子发展到现在的x亩,其中x亩已挂果、产量x万公斤,亩均产值x万元。贫困户每年在提子基地务工收入x万元。此外,建成稻鱼共生等精准扶贫示范点35个、面积x亩,亩均产值x元。发展辣椒订单种植x万亩左右,亩均产值x元。二是引进、培育龙头企业、大户、合作组织带动贫困户同发展、调结构、增收入。目前,共引进培育大户x多人,家庭农场x余家,专业合作社x余家,市级农业龙头企业x家,省级农业园x个以上,流转土地x万亩,推动产业规模化发展,带动贫困户增收。三是实行统筹推进精准扶贫与全面小康同步走。以“四在农家。美丽乡村”升级版创建为抓手,把扶贫开发与新农村建设、农业结构调整、乡村旅游结合起来,一个新农村示范点就是一个党建示范点、一个小康示范点,一栋黔北民居就是一个产业孵化器,建乡村旅馆x家x张床位,农民文化家园、文体活动场所x个x万平方米,黔北民居改造x户,示范点x个。今年1至5月,乡村旅游接待游客x万人次,实现旅游综合收入x亿元。

2、几点启示。

启示一:精准扶贫不是“数据扶贫”、数据是衡量贫困情况的可视化指标,但一些地区、一些人为了按时完成脱贫任务,在数据注水上大费心机,表现为擅改脱贫人口数量、篡改衡量贫困的指标。这次,在xx县的座谈会上,该县扶贫和移民办主任就向我们考察组一行直言不讳,为了赶进度,他们和全国大多数地方一样,存在“数据扶贫”的现象。对此错误倾向,我们一定要警惕起来。确实,信息化时代,扶贫工作离不开准确的数据。真实准确的数据有助于决策部门掌握贫困实情,但注水虚假的数据却可能影响整体脱贫的进程。因此,在推进精准扶贫工作中,我们一定要牢牢把握“精、准”二字,无论是“精确识别贫困人口”,还是“精确投放扶贫资金”,都要做到数据精确、真实、可信,容不得半点水分。

启示二:精准扶贫不能等同于送钱送物。交流中,xx县干部反映,当前,有些干部对精准扶贫存在错误认识,认为精准扶贫就是简单的送钱送物,只要钱和物送到位了,就算帮助贫困户脱贫了。对此错误倾向,我们必须警惕起来。毕竟,钱和物只是杯水抽薪,只能解决贫困户眼前的生计,要帮助贫困户走出困境,真正脱贫,远不于止。授人以鱼,不如授人以渔。要想帮助贫困户真正脱贫,最重要的还是要让贫困户掌握脱贫增收的方法。比如,可从参加职业技能培训入手,让有条件的贫困家庭每户都有1个以上劳动力参加培训,并实现转移就业、增加收入,从而摆脱贫困。

启示三:精准扶贫要注重产业扶贫。产业扶贫是“造血”扶贫,是持续稳定促进贫困群众脱贫增收的有效途径,是根本的长远的扶贫。在这一点上,xx县的做法值得学习借鉴。比如,他们把精准扶贫与产业扶贫相结合,突出扶贫攻坚“x”工程,大力发展核桃、刺梨、特色蔬菜、有机高粱、牛羊稻鱼等产业,推动贫困群众尽快实现脱贫。我们抓精准扶贫,一定要与产业扶贫结合起来。只有产业发展起来了,老百姓的袋子才能鼓起来,贫困户才能真正走出贫困。

3、几点建议。

建议一:推进精准扶贫,要突出产业扶贫。一是要加大资金扶持。要在财政扶贫资金中直接安排到户的产业扶持资金,并逐步增加,为贫困户发展产业提供资金支撑。要开展贫困村村级发展互助资金、扶贫到户贷款贴息、扶贫项目贷款贴息等试点工作,逐步扩大试点范围。

要探索建立扶贫产业发展担保公司,创新扶贫产业融资模式,积极开办各种类型的小额贷款业务,为产业扶贫提供便利的融资服务。二是要坚持龙头带动。要大力培育一批龙头企业和产业基地,采取“龙头企业+专业合作社+贫困户”、“龙头企业+基地+贫困户”等形式,做大做强扶贫产业。要加大对贫困村专业合作社的扶持力度,确保每个贫困村有1个以上农民专业合作社,贫困户入社率达到50%以上。要积极鼓励、引导和支持各类投资主体到贫困村投资兴业,带动贫困村发展和贫困户增收。三是要加强科技扶贫。要围绕农业优势产业,积极推广新技术,提高产业科技含量和发展水平。要建立健全农技推广队伍,加强农技推广体系建设,切实增强贫困户运用科技致富的'能力。

建议二:推进精准扶贫,要突出素质扶贫。一是要加强职业技能培训。要继续做好“雨露计划”、省级扶持贫困村“一村一名”中专生和中高级技工培训工作,积极引导贫困劳动力参与技能培训和中职教育。二是要抓好农业实用技术培训。要根据各地贫困户的实际需要,制定好培训计划,广泛开展菜单式的农业技术培训,力争通过2至3年努力,培养一批产业发展的“土专家”、“田秀才”、三是要抓好贫困生的教育水平。要着力整合教育资源,为贫困学生进城就学创造良好条件。要大力开展济困助学活动,确保不让一名学生因贫困而失学。

建议三:推进精准扶贫,要突出资源整合。要把现有的各块资源和上级扶持的各项资源进行有效整合,优化资源配置,通过对资源的集中利用,推动精准扶贫取得更大成效。一方面,要加强资金整合。要对全市扶贫开发、新农村建设、水利、交通、教育等项目资金进行充分整合,形成强大的资金力量;同时,在不违反相关规定的前提下,对上级部门的扶持资金灵活安排,从而发挥其更大效益。另一方面,要加强力量整合。纵向上,要积极引导上级挂点帮扶力量、本市级和乡村力量有效整合,形成强大推动力。横向上,要建立相关制度,促使各部门协调配合,形成交通、教育、卫生、科技、文化等部门共同参与的帮扶合力。

赴韩国农业考察报告(精选17篇)篇六

市人大常委会:。

为了解我市农业基础设施建设的基本情况,促进农业稳定发展和农民持续增收,根据市人大常委会的工作部署,9月10日—11日,市人大常委会副主任吴水和,原市人大常委会副主任尚天法分别带领部分市人大常委会委员和农业小组人大代表,分赴林州市、县、县、县等县(市),听取了有关县(市)的工作情况汇报,认真察看了其农业基础设施建设情况,并与基层干部群众进行了广泛的交谈,对我市的农业基础设施建设工作有了较深的了解。

一、我市农业基础设施建设的主要工作及成效。

通过视察,大家认为:近年来,我市高度重视农业基础设施建设工作,认真贯彻党和国家各项强农惠农政策,切实加大对农业基础建设的投资力度,使全市农业基础设施建设进展较快,改善了农业生产条件,提高了农业综合生产能力,为推进新农村建设和现代农业发展打下了良好的基础。

(一)“红旗渠精神杯”竞赛成绩突出,农田水利基本建设明显加强。近年来,我市以“红旗渠精神杯”竞赛为动力,持续开展农田水利基本建设,较好地完成了农田水利基本建设任务,连续获省政府颁发的“红旗渠精神杯”。在重点水利工程建设方面,先后实施了南谷洞、琵琶寺水库除险加固,河市区东段治理、茶店坡沟治理,引黄补源、跃进渠灌区节水技术改造等一批重点水利工程建设。在农村水利工程建设方面,通过建水库、机电井、旱井、水窖、集中供水处,初步形成了沟相通、渠能联、旱能浇、涝能排的防洪除涝抗旱减灾体系和水资源供给保障体系。节水灌溉面积已达370多万亩,年可节水3亿m3,经济效益、社会效益十分显著。

(二)重点林业工程进展顺利,林业生态市建设开局良好。近年来,我市林业工作紧紧围绕林业生态建设和促进农民增收两大任务,积极组织实施了太行山绿化、防沙治沙、退耕还林、外资造林等重点林业工程,扎实开展“四荒”拍卖造林体制改革,大力搞好林业高效园区建设,切实加强林地、湿地、沙地林业资源管护工作,使全市各项林业工作取得了重大进展。特别是在今年林业生态市建设过程中,通过加强领导、加大奖补力度、严格考核奖惩、严把造林技术关、实行户户合同以及广泛宣传发动等措施和手段,使我市林业生态市建设开局顺利,取得了明显成效,截至目前,全市共完成造林面积34.28万亩,是省下达28.83万亩的119%,完成森林抚育和改造4.3万亩,是任务的100%。全市的林木覆盖率由21.6%提高到25.4%,生态环境状况初步得到改善。

(三)耕地保护政策及责任制得到了较好落实。近年来,我市把保护耕地作为确保粮食安全和保护农民利益的首要任务。通过强化领导、广泛宣传、动态巡查、开源节流等一系列措施,全面落实关于耕地保护的各项政策、规定,实现了全市耕地总量的动态平衡,确保了全市基本农田面积不减少、质量不降低、用途不改变,全市现有农用地面积522646.49公顷,其中:耕地408214.21公顷;园地11505.39公顷;林地68926.49公顷;牧草地4.71公顷;其他农用地33995.71公顷。—,我市共实施占补平衡项目782个,新增耕地面积9826.66公顷。此外,我市还开展了工矿废弃地治理和砖瓦窑厂复垦等项目,自以来共开发整理和复垦土地4.3万亩,新增耕地21200亩。

(四)农业机械化水平发展较快,农机管理水平不断提高。农业的根本出路在于机械化。加快农业机械化步伐,提升农机装备水平,是加强农业基础设施建设的重要内容。近年来,我市紧紧围绕新机具推广、农机具购置补贴、组织联合机收、机械化秸杆还田、农机行政执法等工作,不仅提升了农机装备水平,而且提高了农机管理工作水平,有力的服务了全市的农业生产发展和新农村建设。目前,全市农机总动力已达514.64万千瓦,拥有大中型拖拉机7870台、联合收割机6900台、秸杆还田机7522台、旋耕机7196台、机引播种机34130台(其中免耕播种机1230台)。随着我市农业机械化的推进,一方面提高了我市小麦、玉米等主要农作物的产量,增强了农业抗灾防灾能力,提高了生产效率,增加了农民收入。另一方面解放了大批农村劳动力,加快了农业结构调整的步伐,促进了我市农村经济的快速发展。

(五)加大了科技兴农力度,农业技术推广成效显著。大力开展科技下乡活动,认真实施种子工程、沃土工程、植保工程和绿证工程“四大工程”,积极推广各项优质配套技术。如县结合其工作实际,创建了三大科技推广体系,实现了良种良法配套。目前,县小麦优质专用率已达到100%。使精量半精量播种、秸秆还田、测土配方施肥等八大技术得到推广,推广配方施肥250万亩,今年夏粮生产测土配方施肥面积接近170万亩,基本实现全县覆盖。林州市近几年来每年都会引进农业新技术6—8项,农作物新品种30余个,筛选出适合该市的农业新技术3项,农作物新品种10余个,并认真加以推广。县重点推广了优质小麦、玉米、花生、尖椒以及配方施肥、病虫害综合治理等5项新技术,推广面积较大,使该县的农业效益得到了较大提高。

二、当前存在的主要问题。

(一)用于农业基础建设的财政投入不足,农业基础设施仍很薄弱。近年来我市对农业的总投入虽然大幅度增长,但大都用在了扶持农业龙头企业、发展高新技术项目等方面,用于加强农业基础设施建设方面的资金却明显不足。因此,我市的农业基础设施建设还远远不能满足发展现代农业的需要。如全市已治理的中低产田面积占总耕地面积的比例不足30%,尚有近400万亩的中低产田有待开发改造。通往农田的道路、桥梁年久失修,有些已经损坏,雨天泥泞难行,严重影响了农民群众的生产生活。但由于农村集体经济力量薄弱,群众“一事一议”比较困难,极需要财政投入资金修复改造。此外,今年是创建林业生态市第一年,省下达我市植树造林任务已超额完成,但市财政奖补资金缺口较大,至今没有到位,占地补助资金具体落实时间也没明确,群众吃不上“定心丸”,将直接导至夏秋两季收种时新植树木的保存问题。

(二)部分农田水利工程年久失修,老化问题严重。我市的许多农田水利工程,如红旗渠、跃进渠、漳南渠、豆公渠等灌区工程大多是上世纪六七十年代修建的,年久失修,老化问题严重。代表在视察中看到,豆公灌区的拦河大闸仍在带病运行,急需修复。据汇报统计,全市110座小水库中,有60多座病险水库未得到治理,严重威胁下游安全。许多桥梁、涵闸等建筑物,由于当时的设计标准低,经过多年超标准运行,现在大部分已成病险工程,桥梁断裂、桥墩倾斜问题突出,严重影响了农民群众的生产生活,急需要进行技术改造。据了解,县存在比较严重问题的桥涵闸就达643座,县2600座桥梁中的半数承载能力不够或损坏,200座水闸中90%存在漏水等毛病,有的已无法提起。而且,目前我市有很多水井没有通电,只能用柴油机进行灌溉,浇一亩地要比用电增加成本12元。全市现有的540万亩耕地中,还有90万亩的耕地缺少灌溉设施。另外,县倾全县之力耗资4800万元历时四年的修建的引黄补源工程,由于上级没有统一调水机构,至今没有引来黄河水。

(三)农技推广体系不健全。目前,我市农业技术推广体系不健全,一是大多数乡镇农技站已名存实亡,即便是仅有的一两名农技人员,也往往服务于政府的中心工作。二是农业科技推广经费投入不足,农业科技推广人员待遇低,人心不稳。三是随着农业技术推广力度的加大,对农业科研、技术推广人员的素质要求也相应提高,而目前农业技术干部再培训的渠道却没有相应建立,这在一定程度上影响了新技术的推广应用效果。

(四)农业机械化水平发展不均衡。随着农机购置补贴政策等国家支农惠农政策的实施,各级政府虽然加大了对农业机械化的投入,但相对较少,特别是一些农机化新技术、新机具推广应用资金缺乏,新的生产领域的机械化进展慢,滞后于新农村建设、农业结构调整步伐;二是小麦耕种收的机械化水平比较高,但高效农业、经济作物生产过程机械化程度较低,发展缓慢。另外柴油价格逐年上升,农机作业成本越来越高。小麦跨区机收市场随着小麦联合收割机迅猛增长,造成作业价格下,机手不能获得应有效益,挫伤了农机经营者的积极性。

(五)有的地方对耕地保护认识不足,对耕地的质量建设重视不够。一是有的领导干部没有站在“从国家全局着想,为子孙后代负责”的高度来认识保护耕地的重要性,而是从局部和短期利益出发,侧重考虑本辖区的经济增长,甚至以过多占用耕地为代价来换取一时一地的经济增长,存在“重发展、轻保护”现象。二是在一些地方,只注重占补平衡数量的落实,而不考虑耕地质量的提高,在配套设施方面远达不到要求,存在“重数量、轻质量”现象。

三、几点建议。

(一)进一步加大财政对农业基础建设的投入力度。一是政府要不断加大对农业基础设施建设投入。除积极争取上级补助资金外,还要加大市县两级财政对农业基础设施建设资金的投入力度。二是完善投入机制,拓宽农业基础设施建设资金筹措渠道。要充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,逐步形成政府投入支持、民办公助和社会参与的多元化投入新机制。特别是要加大对中低产田改造、田间道路和桥梁修复、农田水利工程建设的投入力度。

(二)要尽快发挥引黄补源重点水利工程效益。鉴于县耗巨资修建的引黄补源重点水利工程竣工五年未发挥效益,市政府应高度重视此项工作。建议由市政府主要领导牵头,成立引黄补源调水协调机构,督促省水利厅及黄委会建立和完善调水机制,使引黄入内补源工程尽早发挥效益。

(三)完善和强化农业科技服务体系建设。一要为农业科技推广提供强有力的政策保障。要有重点地扶持一批示范性社会化农业技术推广组织,鼓励开展经营性服务,对一些发展较好、带动能力强的农业科技服务实体,优先培育成为农业产业化龙头企业。二是建立一支高素质的农业科技推广队伍。鼓励农业科技人员承包领办高效农业科技园,推广应用新技术。加快建设各种专业协会,发挥协会带头推广作用。完善农业新技术推广体系建设。全面提高专业人员的技术水平和创新能力,尽快建立形成多元化农业技术推广机制。大力推广普及农业增效技术,全面提升农业科技创新能力。三要搭建高效实用的农业科技信息服务平台。建立以省、市、县三级信息网络平台为主体,以乡镇农业技术推广服务站、农业企业、专业合作组织信息服务站为服务窗口的信息服务体系,加大力度搞好服务。

(四)进一步加快农机事业发展。一是各级政府要加大农业机械化的投入,每年财政要拿出一定量的专项资金,用于发展先进的大中型农业机械,推广先进适用的农机化新技术,促进农机服务体系建设;实施农机田间作业补贴,鼓励和保护农机经营者的积极性。二是因势利导,因地制宜支持和鼓励发展多种形式的农机合作社和农机合作组织,完善农机中介组织、经纪人队伍建设。三是围绕大农业,发展大农机,加快推进高效农业、经济作物生产过程机械化进程。

(五)加强耕地保护,着力提高耕地质量和粮食生产能力。一是严格实施土地规划和基本农田保护制度,严厉打击乱占滥用耕地行为。二是加大中低产田改造力度,稳定粮食播种面积,不断提高粮食单产、品质和效益,积极推进农业集约化、产业化经营,保障国家粮食安全。三是继续加大土地开发整理力度,集中清理闲置土地,特别是注重提高新增耕地的质量。四是进一步加大对水土流失、耕地沙化、盐碱化等的治理力度,建设环境友好的耕地生态系统。

赴韩国农业考察报告(精选17篇)篇七

3月5日至10日,我随市党政代表团先后考察了河南省新乡市、焦作市、洛阳市、平顶山市和漯河市。这次考察虽然是一次综合性考察活动,但通过考察,我深深感受到,河南省作为农业大省,在推进工业化、城镇化进程中,其农业大省的地位不仅没有削弱,而且得到了进一步加强和巩固,农业多项指标也不断创出历史新高,粮食、油料产量居全国第一,其中小麦产量占全国总产量的四分之一;全省牧业产值、大牲畜存栏、肉牛产量、山羊存栏都居全国第一,在推进农业大省向农业强省跨越上创造了许多宝贵经验。这是河南省紧紧抓住中央推进中部崛起的契机、不断加大统筹城乡发展的力度的结果。河南省的经验启示我们,农业同样是具有巨大发展潜力的产业,同样可以为富民强市做出贡献。我们要抓住中央推进社会主义新农村建设的机遇,加快发展现代农业,把我市农业经济发展提高到一个新的水平。

一、河南的经验。

1、河南省坚持以培育龙头企业为重点,强力推进农业产业化经营,通过延长农业产业链条增加农业整体效益,使农业大省的优势得到了充分发挥,对推进向农业强省跨越起到了关键性的作用。河南全省9700万人口,农民就有7500万人。按照河南省的规划,在,要把7000多万农民中的多万人变成“市民”。而这光靠鼓励农民外出打工显然不够,必须打造一个吸纳、带动能力巨大的支柱产业,像“传送带”一样让农民与城市连通。河南的优势在哪里?河南人通过深入分析认为,河南的优势在粮食。“粮带子”从田间可以延伸到餐桌,其间要经过多个环节,其中每一个环节都潜藏着巨大的利润,是连接城乡的一条“金带子”,是把农民带向工业化、城镇化的“传送带”。河南粮食加工业的崛起,是传统农区走向工业化的“经典之路”。近年来,在打造全国最大的粮仓的同时,河南省以发展农业产业化龙头企业为重点,奋力推进农业产业化经营,培育出双汇集团、莲花味精、南街村等大批全国知名农业产业化龙头企业和知名农产品品牌。著名的双汇集团是中国最大的肉类加工基地,总资产约60多亿元,员工4万多人,年屠宰生猪能力1500万头,相当于河南全省生猪出栏量的三分之一左右,实现销售收入230亿元,上缴税金11.5亿元。莲花味精集团不仅是国内最大的味精生产和出口基地,还是世界单厂生产能力最大的厂家,20产味精22.5万吨,转化小麦100万吨,相当于当年周口地区夏粮总产的125%,上缴税收上亿元。三全食品公司年产速冻食品占全国五分之一以上,带动2万多人就业,年上缴税收3000多万元。

新乡市全市358家农业产业化龙头企业带动农户43.7万户,全市建成了全国人工种植面积最大的金银花基地、全国面积最大的绿色红提葡萄园区、黄河中下游面积最大的优质水稻基地等,拥有无公害农产品、绿色食品102个,年各类特色农畜产品基地占种养业的60%,产值占农林牧渔业产值的65%。焦作市年销售收入超亿元的农产品加工企业达到31家,2006年规模以上农产品加工企业实现销售收入133.8亿元,全市四大怀药种植面积24.3万亩,小麦种子面积65万亩,是全省最大的小麦种子基地。漯河市人口2617平方公里,人口253万,却拥有全国食品工业百强企业4家、全省食品工业五十强企业6家,形成了以4家国家级重点龙头企业为核心、10家省级重点龙头企业为骨干、266家中小型龙头企业为基础的农业产业化龙头企业集群。全市龙头企业及各类农产品加工企业年加工转化粮食300万吨,占全省的11.1%;年加工生猪1400万头,占全省的23%;全市规模以上食品工业企业增加值占整个规模以上企业增加值的一半以上。通过发展农业产业化,河南已经成为全国最大的面粉及面制品加工基地,面粉、挂面产量居全国第一;火腿肠占国内市场总销量的80%,速冻食品占国内市场总销量的60%,方便面年产量占全国的近三成。河南在农业产业化发展方面已经走在中西部省份前列。河南的农业产业化经营证明,农业搞得好,不仅可以富民,而且可以强市;不仅可以带动农民增收,而且可以促进社会就业。

2、河南省在加速推进工业化和城镇化、加快新一轮经济发展的进程中,始终没有忽视农业,始终注意加强对农业的投入,充分发挥财政支农资金的“四两拨千斤”作用,对建设强大的农业产业体系起到了决定性作用。由于长期投入不足,河南省农村教育、卫生等公益事业一直是社会发展的一个“短腿”,近年来,河南省财政支农支出以年均20%以上的幅度增加,河南财政支农支出达197亿元,达263亿元,2006年超过300亿元。河南省新增的教育、文化、卫生事业财政支出中,有73%被用在了农村。河南是全国劳务输出第一大省,但劳动力技能差一直是制约农村劳务经济发展的“瓶颈”。起河南省每年筹资6800多万元用于农村劳动力技能培训,20河南又拿出4500万元扶贫资金,对全省贫困地区的18万农民工进行免费职业技术培训。为了推进农业产业化经营,河南省政府制定了资金投入、信贷服务、税收优惠、用地管理、电价优惠、改善农产品流通环境等一系列优惠政策和措施。

近三年来,河南省财政安排用于扶持农业产业化龙头和基地建设的各类资金达1.2亿元,减免国家级重点龙头企业所得税3400万元,经审批同意出口退税2400多万元。漯河市先后投资18亿元支持双汇、南街村等龙头企业,近两年市、县财政对符合条件的15个重点项目共贴息2560万元,并把国有股减持收入主要用于支持龙头企业发展,仅对农产品加工企业就投放2.4亿元。焦作市从20起,市财政每年安排1000万元设立焦作市农业产业化专项资金,用于龙头企业、特色种养基地和市场体系建设补贴。2006年,焦作市人民政府与农业发展银行河南省分行签订政府信用协议,从2006年至,农发行用3年时间向焦作市提供30亿元政府信用协议贷款,专项支持龙头企业发展。扶持政策措施对加快龙头企业发展起到了重要作用。河南省已有农业产业化经营龙头企业2284家,其中国家级重点龙头企业达23家,年销售收入10亿元以上的有12家,年销售收入超过亿元的龙头企业有131家。14个食品加工业品牌被命名为中国名牌产品,“双汇”、“莲花”、“南街村”等6个品牌被国家工商总局认定为中国驰名商标。全省每年有43%的农户通过带动进入市场,平均每户增收892元。漯河市全市270家重要龙头企业年销售收入269亿元,净利润10.6亿元,上缴税金8.5亿元,出口创汇1.4亿美元。焦作市拥有4家国家级龙头企业、7家省级重点龙头企业、47家市级龙头企业。

3、河南省敢于解放思想,善于抢抓机遇,敢创敢干敢试,为农业和农村发展创造了有利条件和环境。河南省提出,中部崛起看河南,突破口是解放思想。思想解放了,天地就变宽了。河南敢创敢干敢试,认准的事情全力以赴去做,无论是在宣传造势、抢抓机遇还是在工作落实上都走在中部地区前列。新乡市是中国优秀旅游城市,连续三年荣获“全国质量兴市先进市”,连续三届荣获“全国双拥模范城”;焦作市同时拥有全国优秀旅游城市、国家园林城市等称号;洛阳市拥有中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国创建文明城市工作先进市、全国双拥模范城四连冠、全国综治先进市等称号;平顶山市被命名为中国曲艺城;漯河市先后荣获国家园林城市、全国绿化模范市、中国人居环境范例奖,并被命名为中国食品名城。我们考察的几个市都善于争取政策、争取项目。几个市近年来积极争取和利用国家、省的扶持政策,全面实现了“村村通油路”的目标。新乡市2006年新增农村沼气用户6.2万户,农村合作医疗覆盖面达89%,9.9万农民享受到最低生活保障,现代远程教育工程覆盖全市90%农村中小学生。为了加快小麦产业发展,新乡市和农业部农村改革试验区办公室共同举办了中部地区粮食优质化发展研讨会,和农业部共同举办了全国优质专用小麦发展研讨暨产销洽谈会,年被国家发改委确定为国家优质专用小麦基地市,被农业部确定为国家优质专用小麦种子繁育基地市,争取到项目资金9050万元,推动全市发展优质强筋小麦322万亩,成为全国著名的优质强筋小麦基地市,探索出一条我国粮食主产区农业结构调整的新途径。温家宝总理两次批示,要求在全国推广新乡市发展优质小麦的经验。漯河市先后被确定为全国综合改革试点市、全国开拓农村市场试点市、全国以信息化带动农业产业化试点市、国家农村信息化综合信息服务试点市等全国全省多项工作试点市和全国无公害食品基地市、全国农业标准化示范市,4个镇被确定为国家级重点镇,1个县被确定为全省城镇化建设重点县。

二、我们的差距。

近年来,我市农业和农村经济持续快速发展,但与考察地区相比,我们还有很大差距:

一是发展水平的差距。2006年我市农民人均收入比新乡市低475元,比焦作市低1259元,比洛阳市低175元,比漯河市低584元,只比平顶山市高83元。造成这种差距的根本原因是我市农业产业化经营水平低,而缺乏上规模、实力雄厚、带动力强的农业产业化龙头企业是影响农业产业化经营水平的关键。漯河市人口密度是我市的3倍,但由于农业产业化经营水平高,70%以上的农民都被纳入农业产业化经营体系,每户年均增收近3700元。值得指出的'是,洛阳、平顶山两个农民人均收入与我市接近的市,也都是农业产业化经营薄弱的市,省级龙头企业少,没有一家国家级龙头企业,这从另一方面验证了农业产业化经营的重要性。

二是工作思路的差距。我市市情与河南省诸多市十分相似,农业都是以粮食、油料、生猪等大宗农产品为主。长期以来,我市一些地方在推进工业化和城镇化进程中出现放松和忽视农业的倾向,对农业的投入不足,特别是工作创新不够,农业发展步子慢,产业化经营水平低,大部分农产品只能以原料的方式进入市场,附加值很低。同样是粮食主产区,河南省众多地区坚持以产业化经营为突破口,在粮食转化上做足了文章,漯河市每年要从市外大量调入农产品原料,加工后的农产品又源源不断地销往全国各地和海外,既解决了农产品出路问题,又增加了农产品附加值,促进了农民就业增收。

三是思想解放的差距。传统的印象中,河南与我们基本在同一个起跑线上。但这次考察,我们感到,河南各地思想解放步子大,工作魄力大,认准的事敢闯敢干,无论是在扶持龙头企业、还是招商引资、争取项目上都果断决策、果断行动,经济和社会发展日新月异。

三、几点启示。

1、发展现代农业和推进工业化是相辅相成、并行不悖的,我们要以新农村建设为主线,把工业立市指导思想和建设农业强市的发展目标有机结合起来,建立以农业产业化为主导的工业反哺农业新机制。我国已总体上进入以工补农、以城带乡的发展阶段,但就我市而言,城市和工业发展水平都还不高,在现阶段完全依靠城市的支持和工业的带动建设社会主义新农村是不现实的,必须走出自己的以工补农、以城带乡道路。河南的经验证明,农业发展得好同样可以为富民强市做贡献。我们学习河南经验,就是要发展现代农业,走产业化经营之路,把农业做强。实际上,发展现代农业与推进工业化并不矛盾,农业产业化本质上就是工业化,我市农业资源丰富,生产潜力巨大,忽视农业和农村就等于自断优势。要把农业产业化经营作为我市农业和农村经济发展的基本战略,依靠延伸产业链条提高农产品附加值,依靠农业产业内部增长实现工业反哺农业,为新农村建设打下坚实的产业基础。

2、要充分发挥财政资金的四两拨千斤作用,着眼于培育农业市场竞争力,加强对农业和农村经济重点发展方向、重点发展领域的政策扶持。河南的经验表明,在发展现代农业的起步阶段,政府的支持和扶持是十分必要的,而且往往能起到四两拨千斤的效果。我市财力与考察地区无法相比,但可以在重点方向、重点领域加大投入,实现突破。实际上,近年来市委、市政府不断增加对农业的扶持,起到了非常好的效果。目前我们发展步伐虽然没有河南快,但只要我们一如既往地支持农业农村,不断加大扶持力度,农业和农村经济一定能够实现跨越式发展。当前我市财力还不宽裕,要选择农业和农村经济具有战略性意义的项目进行有针对性地扶持,特别是加大对农业产业化经营的支持,在重点方向、重点领域实现突破,从而带动全局。

3、要善于借助外力,把争取项目、招商引资和自主创业有机结合起来,形成发展现代农业、建设社会主义新农村的合力。目前我市农民的经济基础普遍还比较薄弱,龙头企业的总体实力还不强,我们学习河南经验,就要在加大对农业农村扶持力度的同时,积极争取上级项目,努力开展农业特别是农产品加工业的招商引资,借助外力、外智和外地管理模式加快发展。2006年,我市争取上级农业项目资金2.4亿元,完成农业招商引资4.8亿元,但与河南相比,还有很大差距。我们要努力创造条件,紧抓机遇,在引进大型农业项目和大型农产品加工企业上实现历史性突破,加快现代农业和新农村建设步伐。

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赴韩国农业考察报告(精选17篇)篇八

阿坝州甘孜县藏族农民收获青稞。

绵竹:反哺农业,正当其时。

从成都一路向北,不到100公里的路程在平整的高速公路上显得并不漫长。绵竹市位于成都平原北部山地边缘,以名酒剑南春闻名于世,境内西北崇山峻岭,东南平畴沃野,物产丰饶,历史上农业就十分发达。2004年中央一号文件公布以后,绵竹的农民兄弟们到底有没有增收?增收了多少?带着这样的疑问,记者走访了绵竹市的多个乡镇。

我们的第一站是距离市中心不远的清道镇光明村。从大路拐上村道,远远地就可以看见许多塑料大棚,有的大棚还用黑色毡布盖起来。据副镇长徐远明介绍,塑料大棚里是红豆杉育苗基地。红豆杉可以提取治疗癌症的紫杉醇,在国际市场上价格十分昂贵,因此红豆杉种苗的价格也水涨船高,一株种苗可以卖到2到3元,一棚种苗价值就是上万元。

德阳市中江县农民交售粮食。

乐山市茶农种植的优质绿茶喜获丰收。

阿坝州藏族农民农闲时间开展多种经营提高收入。

那些覆盖着黑毡布的大棚里种植的则是蘑菇。绵竹气候湿润,冬季温度正好适合食用菌生长,加之生长季节正逢农闲,所以当地有关部门很重视食用菌的生产,将其作为农业产业化的一个典型来加以扶持。在蘑菇大棚前面的一排平房里,一群女工正在对刚采摘下来的鲜蘑进行整理分级。据说仅此一家蘑菇种植厂就雇佣了近40名当地农村女工,农村妇女在农闲季节不用外出也能打工挣点零花钱。徐副镇长笑着说,有的女工拿到工钱就到市上赶集去,“吃的穿的不比城里人差呢。”

说到蘑菇,齐天镇村民张方富可算是当地的种植大户。

这位敦厚朴实的汉子种植的蘑菇品种与我们在大棚里看到的不一样,他的种植场在稻田里。冬天田里放干了水,盖上稻草防寒,只要气候适宜,播下菌种就能生长出北方人常吃的那种口蘑。张方富的种植面积有70亩,大部分是租用其他村民的地,每亩地租金400元。由于冬天是农闲季节,如果自己不种蘑菇,村民们也乐意将土地租给他。他站在田间前后瞻望,“这边,这边,还有那边,都是我的蘑菇。”仅种蘑菇一项,张方富一年收入就能达到10万元。“种一亩地毛收入有8000元,但纯利只有1000块钱,大部分都用在人工开支上了。70多亩地,我一个人怎么看得过来?都得请人。每种一亩蘑菇,政府给补贴50元,还帮助协调贷款。政府为什么要扶持呢?我理解就是为了解决农村劳动力就业问题。请人干的主要是力气活,不需要什么技术,对一无资金二无技术的农民来说,只要下地干活就能挣现钱。”

蘑菇收获最旺时,张方富每天都能收获上万斤蘑菇。“自己去市场卖?我拉一车就可以把整个市场砸平了!附近有个金鹏公司,我跟他们有合同,我种的蘑菇他们全收,不愁卖不出去。对于我这样的种植大户,公司在收购费、运输费上还有补贴。要说发愁的事情,一是愁天气,气温高了蘑菇就长不好;二是愁价格,今年肥料、人工都涨价了,平均每亩开支比去年多了400元,一算下来今年效益可能还比不上去年。”

在绵竹,政府对于农田基本建设十分重视,村道和u形渠等都是由市财政出资修建的。

说,公司的蘑菇罐头已经打入加拿大市场,现正在争取进入美国市场。一旦获得国际市场的承认,农产品的附加值就大大提高了,对原材料的需求量也大为增加。目前仅绵竹市一地的蘑菇产量远远不能满足公司的生产能力,因此附近县市的蘑菇生产也被带动起来了。政府从道路、土地、电力、税收等多方面对企业进行扶持,企业也在收购、技术、价格、垫支款等方面对农民作出明确承诺,保证农民种蘑菇无后顾之忧。据市里提供的材料显示,2004年绵竹市像金鹏公司这样的农业产业化企业已有21家,实现销售收入亿元,建立基地万亩,联系农户万余户,企业务工农民2407人,助农增收万元,户均增收217元。

农业产业化企业带动农民增收,反映了绵竹市在促进农民增收工作上的努力。绵竹市农村工作领导小组办公室彭哲斌主任对记者介绍说,由于近年来绵竹经济发展不错,现在已经具备了反哺农业的能力,2004年市财政拿出6000万元补贴农业,比2003年增加了1000多万。

在绵竹,政府对于农田基本建设十分重视,村道和u形渠等都是由市财政出资修建的。

春节前夕,村民们喜迁新居。

赴韩国农业考察报告(精选17篇)篇九

xx是一个典型的农业县,全县辖四乡四镇,104个村委(社区),767个自然村,总人口万人,农业人口万人,现有农业劳力力万人,农村剩余劳动力万人。

按照市委市政府和市劳促会关于做好劳务产业工作的统一安排、部署及市劳促会《关于召开促进会二届五次常务理事会的通知》要求,我县下发了《关于对全县劳务产业工作进行调研的通知》,要求县劳促会、县产业办对高良乡、葵山镇进行调研,各乡镇对辖区2~3个村委会进行调研,通过半个多月深入调查了解,据实填写“县农村劳动力转移就业情况调查表”、到乡镇和村委会座谈、与个别在家务农的村民交流和电话调查个别外出务工农民的基本情况等形式,针对农村劳动力就业类型、方式、区域、收入等展开调查,掌握了第一手资料,根据《省农村劳动力转移就业特别行动计划》要求,结合实际对农村劳动力转移就业所面临的困难与问题做了全面的分析研究,提出了如何增强就业能力、提高农民工素质等方面的措施和下一步工作意见。

县和省大多数县市一样,遭遇了罕见的特大旱灾,全县50万亩农作物受灾,成灾49万亩,绝收面积达46万亩。全县8个乡镇90个村委会287个自然村万人、万头大牲畜饮水困难,旱灾直接经济损失亿元。为了力保人畜饮水、抓好大春生产,县委政府一方面采取多种措施抗大旱保民生,一方面组织动员培训农村劳动力使其转移就业,将此作为特旱年份的“特别行动”。

针对严重的旱灾实际,我县将“特别行动计划”作为促进农民增收的重要举措来抓,迅速开展调研活动,在掌握基本情况的前提下,提出“旱灾损失劳务补”的思想,采用“因地制宜,分类指导”方法,狠抓农村劳动力转移就业技能培训,提高农民工的务工技能,不断拓宽农村劳动力转移输出渠道,将此作为组织实施《省农村劳动力转移就业特别行动计划》的突破口。

(一)工作目标。

在贯彻落实“特别行动计划”工作中,提出劳务产业在年初任务的基础上,新增转移农村劳动力1万人,确保综合收入比上年增长13%,达亿元以上,人均工资性收入增加150元。

(二)调研基本情况。

为了有针对性地做好“特别行动”工作,全面完成各项目标任务,县劳促会、产业办按照省、市、县要求,通过调研,基本掌握了劳务产业及农村劳动力的基本情况。

近三年来,我县累计转移输出农村劳动力万人,转移农村劳动力万人,其中:县内转移万人,县外转移输出万人;三年间累计培训农村劳动力万人,其中:实用技术培训万人,绿色证书培训万人,其它培训万人;实现劳务收入亿元。劳务产业工作促进了全县经济社会的发展和社会主义新农村的建设步伐。

如高良乡,全乡有农业人口25511人,农村劳动力15230人,几年来平均每年有6000~7000劳动力到县内外、省内外打工。据统计,今年春节以来,已外出打工的劳动力6000余人(包括往年外出打工未返乡的3000余人)。春节后外出打工2738人,其中,有序输出转移154人,自发转移2584人,年龄结构为:16~40岁的2304人,40~50岁的372人,50岁以上的62人。文化结构为:小学文化以下1915人,初中文化618人,高中中专113人,大专以下文化28人,参加系统培训的131人,县内209人,省内437人,省外209人。从事一产业215人,二产业1429人,三产业951人。

又如村委会,全村委会有10个自然村795户,3362人,农村劳动力1600人,春节后已外出打工700人,外出打工的劳动力占全村委劳动力的43%。蚌别村小组壮族青年熊玉兴外出打工几年后,学到了一技之长,走上了公司的管理层,不仅回家新建了20万元的小洋房,还带走该村40多名青壮年到该公司打工。新安村是村委会的一个纯瑶族自然村,也是一个贫困村,全村150户,该村几年来平均每户都有一个劳动力到外地打工,几年的外出打工。该村打工回家新建了10~20万元的新砖瓦房70所。瑶族青年邓庭芳是该村的特困户,邓庭芳携带妻子到上海、江苏打工三年,带回10万元资金回家自己动手新建了一幢20万元洋房,摆脱了贫困。

(三)主要做法及措施。

1、加强领导,转变作风。

县、乡、村三级劳务产业工作领导小组作为“特别行动计划”实施主体,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,坚持做到责任到人,任务到人,认识到位。劳动保障、农业、扶贫、工会、妇联、共青团等部门,密切配合,齐抓共管,形成了统分结合、各尽其责的良好的局面。

2、加大宣传、工作力度,确保“特别行动计划”圆满完成。

按照县委政府的统一安排部署,全县劳务产业各职能部门充分发挥自身优势,积极开展了一系列转移就业活动。县劳动和社会保障局利用节假日,在全县个乡(镇)举办了12场农村劳动力输出现场招聘会,送岗到乡村。县劳务产业办、县总工会、妇联、共青团利用节假日到各乡(镇)发放招工信息、培训信息和举办招聘活动13场,动员农村劳动力在大旱之年走出家门,外出务工,增加收入。县劳务产业办、县劳动和社会保障局、县总工会、妇联联合开展“万人春风行”活动,共开展专项招聘活动9场,共招聘企业工人283人,主要输送到福建、广东等地。截止4月15日,全县新增转移农村劳动力5945人,其中县外输出1958人,县内转移3987人,完成全年计划数的。

3、加大培训力度,提高劳动者素质。

为进一步提高农村劳动力的整体素质,实现“转得出、稳得住”的目标,县农广校、县职业中学、县农机校等培训机构积极组织各类培训,努力提高农民工的就业技能。到4月15日,全县共培训农村劳动力16698人,共中,职业学历培训1792人,职业技能掊训1546人,实用技术培训11534人。

4、加大投资力度,为农村劳动力转移输出创造良好的条件。

我县在财政十分困难的情况下,多方筹资,加大对农民工的培训和输出及宣传支持,为推进农村劳动力转移就业创造了良好的条件。

县农村劳动力转移就业工作在县委政府各项有力措施的推动下,得到有序发展。但也存在着一些不容忽视的特点和问题。

(一)投入不足。

由于我县财政及其困难,难以配套转移、培训经费,导致工作开展困难较大。

(二)思想认识有待进一步统一。

部分干部群众对农村劳动力转移就业“特别行动计划”认识不到位,对劳动力转移输出工作开展能拖就拖,有放任自流的态度,整体配合协调有待进一步改善。

(三)务工人员的整体素质有待提高。

由于国家对技能培训标准还比较低,培训数量还比较少,体力型输出还占较大比例,劳动力整体素质有待提高。

赴韩国农业考察报告(精选17篇)篇十

为学习借鉴外地现代高效农业和农业产业化发展的先进经验,进一步提升我市高效农业发展质态,11月8日—11日,市委常委、秘书长田洪同志率领县区分管领导和部分农口部门负责人,赴__省学习考察,本人有幸一起同行。

一、考察活动基本情况。

这次考察活动以学习__现代农业、农业产业化发展情况为主题。考察期间,大家围绕发展现代农业和推进农业产业化,先后考察了从化友生园林有限公司、从化大丘生态农庄、从化田心蔬菜园、番禺农业科学研究所、__东升菜场、汕头白沙蔬菜原种研究所、汕头白沙畜禽原种研究所、汕头农业科学研究所等现代农业生产基地和科研机构。同时,通过听取情况介绍、座谈交流、实地察看、现场咨询等形式,了解了现代农业的发展方向,看到了都市农业的光明前景,目睹了__现代农业发展的惊人成就。通过考察,大家既有深刻的直观感受,又增加了理性认识;既有思想观念上的冲击和触动,又学习借鉴了现代农业发展的新模式、新经验;既看到我市现代高效农业发展与先进地区的差距和不足,又增添了加快发展的信心和动力。

二、__现代农业的主要特点。

一是注重科研创新。我们所考察的几个地区,无不在新品种开发上不遗余力。例如:汕头市蔬菜原种研究所和畜禽原种研究所分别拥有一支强大的科研队伍,长期专注于新品种的开发和培育,都取得了骄人的业绩。蔬菜原种研究所培育出四十多个蔬菜新品种,畜禽原种研究所在保护好狮头鹅品种的基础上,相继培育出灰羽狮头鹅、白羽狮头鹅和白沙鸭等优良品种。

大丘生态农庄自1997年起,致力于火龙果新品种的培育和开发,经过十年来的不懈努力,先后培育出三代“大丘”牌火龙果。产品味美多汁,甜酸可口,果肉滑嫩,口感极佳,被誉为“中国最香甜的火龙果”。加强农产品品种创新,是__省现代农业能够长期处于全国领先地位的关键。

二是设施装备先进。__省积极引进国内外先进生产设备,不断提高农产品科技含量和附加值。番禺农业科学研究所建立了自动化控制中心,装备有气温控制系统、自动化室外活动式遮阳系统、湿帘—风机通风系统和喷淋喷雾系统等现代化设备。同时,还从以色列引进了全电脑自动化控制灌溉施肥系统,通过施肥泵根据可编程控制器上设置的滴灌施肥程序,自动向灌溉系统加入肥料,实现了水、肥管理精确可控和光、温可调的智能化管理。蔬菜工厂化育苗温室大棚采用无土基质和自动化控制营养液滴灌的肥水管理模式进行现代规模生产。

三是经营理念超前。近年来,__省大力发展都市休闲农业,使传统的农业生产基地变为集生产、销售、展示、科普、休闲观光为一体的多功能综合性园区,成为旅游业的新宠。走进从化宝趣玫瑰园,三百多种玫瑰花让我们置身于鲜花的海洋,大红色的超极红、红边黄底的阿班斯、白色的坦尼克、粉黄色的香槟、粉红色的伊甸园、桃红色的水蜜桃王等赏心悦目;充满欧洲风情的花仙子广场、使人震撼的万朵玫瑰墙、世界上最长的玫瑰长廊和见证爱情的心连心玫瑰结,让人流连忘返。这已不完全是农业生产基地,而是游人纷至沓来的休闲度假好去处。

四是坚持标准生产。标准化生产是确保产品质量的源头。为保证产品质量,东升农场专门设立产品质量化验检测中心,对每一批生产的蔬菜进行检验检测。同时,公司坚持标准化生产,先后制定了包括选种、育苗、生产、加工、销售、售后服务等各个环节制度和操作规程,以及芥兰、甜玉米等15项无公害蔬菜企业标准和4项绿色食品生产规程。

三、思考和启示。

(一)加快发展现代农业,必须大力实施“三新”工程。实现由传统农业向现代农业转变,必须坚持科技进步,注重技术创新,用科技来支撑农业的发展。按照“人无我有,人有我优,人多我转,堵缺补淡,以优取胜”的理念,加大新品种、新技术、新设施的引进、示范、推广力度,加快科技成果的转化。积极与大专院校、农业科研单位联姻,加强合作,借助外力推进技术进步。加强技术培训,普及先进实用技术。加快农业技术人员知识更新,增强服务农业结构调整、发展高效农业的能力。

赴韩国农业考察报告(精选17篇)篇十一

贵州是中国西南地区一个拥有丰富农业资源和悠久农耕历史的省份。近日,我有幸参加了一次贵州农业考察,通过对农业现状、发展政策和技术创新的了解,我的视野得到了开阔,对贵州农业发展有了更深层次的理解和认识。在接下来的文章中,我将分享我对这次考察的心得和体会。

在考察过程中,我首先被贵州丰富的农业资源所吸引。贵州地处云贵高原,气候湿润,山川众多,土壤肥沃,水源丰富,这些天赐的条件为贵州的农业生产提供了得天独厚的优势。相比于其他省份,贵州的农田利用率相对较低,但是正因为这个原因,贵州有着巨大的发展潜力。政府应加大资源整合的力度,优化土地利用,提高农田的综合效益,进一步推动贵州农业的发展。

其次,在考察中我对贵州农业发展的政策和措施给予了高度的赞赏。贵州一直注重发展农业,各级政府下大力气推动农业现代化和农业产业化进程。政府积极出台政策,为农民提供补贴和扶持,提高农业生产的收益。同时,贵州也大力发展农业示范园区,通过优秀的农业科技,加强示范引领作用,帮助农民合理利用土地,增加农产品的产量和质量。这些政策和措施的出台,无疑为贵州农业的发展提供了强有力的支持。

农业科技创新也是贵州农业发展的重要方向。在考察中,我深刻体会到了贵州农业科技创新对农民增收的巨大影响。贵州农业科技创新机构不断试验和引进新的农业技术,提高作物的耐逆性和产量。目前,贵州正大力推广养殖业和农业机械化,提高农民生产效率,减少人工成本。此外,贵州还非常注重农产品的品牌建设和市场拓展,通过农产品的品质和形象塑造,提高农产品的附加值,增加农民收入。在未来,贵州应进一步加大科技创新的投入和力度,为农业发展注入更多的活力。

考察也让我意识到贵州在农业产业结构调整中仍面临一些挑战。贵州目前农业产业的结构依旧单一,主要是靠传统的农作物种植和养殖业为主。虽然贵州的农产品产量不错,但价格波动较大,市场竞争激烈,农民收入难以持续增长。为了解决这一问题,贵州应加大农产品的品牌建设,完善农产品的供应链和物流体系,打造自己的特色农产品,提高农产品的附加值,增加农民的收入。

综上所述,贵州农业的发展潜力巨大,但也面临一些挑战。政府应继续加大对农业的政策支持和投资力度,加强农业科技创新,鼓励农民发展农业产业化。同时,贵州还应加强农产品的供应链建设和市场拓展,提高农产品的附加值,增加农民的收入。我相信,在政府和社会各界的共同努力下,贵州农业将迎来崭新的发展机遇,为贵州人民带来更好的生活。

赴韩国农业考察报告(精选17篇)篇十二

为推进我市旅游休闲城市发展,加快我市***现代休闲农业园区的建设,根据**市农牧业局统一安排,**农牧业局考察团13人在**两位副局长的率领下,就现代农业企业的组织和经营模式,无公害农产品生产、加工、营销,农业名、优、特、新品种,尤其是现代农业园区建设、规模化种植、农产品加工与流通、观光休闲农业等方面,于2017年5月15日至17日赴重庆、成都考察学习。重点考察了重庆合川清平镇黑番区、重庆南川大观国家级现代农业示范园、成都青白江天府庄园、龙潭水乡、成都双流永兴镇贝瑞草莓园等。在考察中,通过听取情况介绍、实地察看、现场咨询等形式,了解了现代农业的发展方向,看到了都市农业的光明前景,目睹了大市场、大流通的繁荣场面和无公害种植的规模化基地建设,感受了人流、物流、信息流的快速流动,探求了观光休闲农业发展的宝贵经验,思考了我市发展现代农业的一些深层次的问题。通过考察,大家深深感到,思想得到了进一步解放,视野得到了进一步拓宽,加快裕华现代农业园区建设的信心更加坚定,决心以这次考察为契机,进一步理清工作思路,采取有效措施,加大工作力度,推动我市休闲观光农业发展。

一、主要经验

重庆、成都等地在发展观光休闲农业的实践中,创造了很多宝贵经验。归纳起来,主要有以下几个方面:

(一)区位优势突出,市场潜力大

重庆、成都两大城市体为几大园区提供了巨大的消费市场,重庆大观现代农业园区地处重庆一小时经济圈,作为重庆市的打造的后花园,为重庆市民提供休闲观光旅游的场所,另外,天府庄园和贝瑞草莓园分别位于青白江区和双流县,地处成都半小时经济圈内,便捷的交通使高压下的都市人们拥有巨大的消费欲望。两者区位优势的突显,市场的潜力越发变得巨大。

(二)科技融入农业,生产标准高

一种“绿化工厂”式农业生产流水线,把对土地、空间、时间和人力的利用发挥到极致,在有限的自然条件下生产量大质优的农产品,极大地提高了农业劳动生产率和经济效益。贝瑞建立了自控玻璃温室,采用了温室自动化控制、无土栽培、营养液配方施肥、收集水灌溉、蜜蜂与人工辅助授粉、补充输送二氧化碳等高科技,同时,在草莓成熟期播放音乐,提高产品质量。

不仅如此,几个园区都十分重视农产品质量安全和标准化生产,努力提高农产品质量。大观园区设置有警示牌,对于国家命令禁止使用的农药刊登于警示牌上,促进相互监督。而贝瑞更是打造有机农业,不使用化学药物农药,如此高标准的生产,使得农业更加安全、放心。

(三)文化理念深厚,特色突出

俗话说:小公司做产业,大公司做文化。对于一个公司而言,文化是公司的灵魂,是公司的生命力,要让农业园区发展壮大,就必须要突出特色,做出自己的文化。纵观四个园区,特色尤为突出:重庆合川黑番区以采摘、休闲、会员认领乡结合,促进了民众与园区的互动,同时,以黑色为主题,结合桑葚、黑番茄等特色农产品,形成特色产业园区。而大观作为重庆的后花园,以观光休闲为主题,打造特色农家小院,特色观赏温室,薰衣草园、玫瑰园等以旅游为主导的农业园区,突出农耕文化与现在农业结合。另外,像贝瑞则以打造高端消费的有机草莓为主题,以高科技、精准生产文化建立现代高端农业园区。

(四)思想先进,管理理念前卫

一个园区、一个公司要能长久生存、运行,单单仅有文化还是不够的,先进的管理理念是公司得以长久发展的保障。首先准确定位是根本,良好运行模式是途径,先进管理理念是保障。重庆黑番区的会员管理模式和电子商务在农产品配送中的运用是农业与现代科技的融合,先进的管理理念促使现代农业的进步。大观农业园区“大园区小业主”的模式让园区呈现多彩板块,不仅让农业资源得以有效利用,各展所长,更突出了农业的高效发展。天府庄园农业托管模式大大降低了投资公司对于农业技术缺乏的而引起的风险,使得农业实现产业化更加容易。

(五)基础设施配套,与环境协调

农业是自然的体现。发展现代化观光休闲农业,既要满足农业现代化的要求,

更要适用于休闲观光,现代农业的发展要结合实际情况,配套合理的基础设施,不能盲目将现代化的钢筋、水泥强加于园区建设。通过总结发现,考察的几个园区均运用合理的设计,大多就地取材等建设园区,做到了协调统一。

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赴韩国农业考察报告(精选17篇)篇十三

近日,我们对贵州的农业发展进行了一次考察,通过实地走访和深入研究,我深刻感受到了贵州农业的巨大潜力和发展前景。本次考察让我对贵州农业新形势下的发展有了更加全面深入的了解,同时也使我深刻认识到贵州农业所面临的挑战和问题。在此,我将从农业现状、农业发展制约因素和农业科技创新等方面,总结出一份关于贵州农业考察报告的心得体会。

首先,我们要对贵州农业的现状进行客观全面的认识。贵州是农业大省,拥有得天独厚的自然资源和广阔的耕地面积。目前,贵州农业以种植业和畜牧业为主,主要农产品有稻谷、小麦、马铃薯等粮食作物,以及猪、牛、鸡等畜禽养殖。同时,贵州还以茶叶、中药材等特色农产品为支柱产业,形成了一定的产业优势和竞争力。然而,贵州农业也存在一些问题,如资源利用不合理、农业机械化水平低等。这些问题制约了贵州农业的可持续发展,亟待解决。

其次,我们需要关注制约贵州农业发展的因素。首先是自然环境的影响。贵州地处山地,地势起伏,气候多样,自然环境对农作物种植和畜禽养殖有一定的限制作用。其次是农业基础设施不完善。贵州农村基础设施建设滞后,农田水利设施不完备,交通运输条件较差,这些问题严重制约了农业生产的效率和质量。

同时,要加强农业科技创新,提升农业发展的科技含量。贵州农业科技水平相对较低,农业机械化程度也较低,与其他先进省份相比存在较大差距。因此,要加大科技投入,推动农业科技创新,培育新的农业科技成果和高新农业企业,提升贵州农业的整体竞争力。

最后,要依靠农业产业转型升级,推动贵州农业实现可持续发展。贵州农业发展需要注重产业结构调整,推动农业由传统的粮食种植向特色农产品和高品质农产品转型升级,提高农产品附加值和品牌效应。同时,要发展农村经济,推动农业与其他产业融合发展,实现农村全面小康。

综上所述,贵州农业拥有得天独厚的资源条件和广阔的发展空间,但也面临着一些制约农业发展的问题和挑战。通过加强农业基础设施建设、提升农业科技创新、推动农业产业转型升级等措施,贵州农业可以实现可持续发展,为贵州经济发展提供强有力的支撑。我们应该加大对贵州农业的支持力度,为贵州农业的发展营造良好的环境和条件,助力贵州农业迈向新的发展阶段。

赴韩国农业考察报告(精选17篇)篇十四

针对土地治理中存在的质量、进度、土方与渠系工程关系以及档案资料收集等问题,我们于1月22日对。。。县土地治理工作进行了学习考察,现将学习考察情况报告如下:

一、总体情况 。。。县辖18个乡镇场,人口32万,县域面积1642平方公里,耕地面积42万亩,县境三面环山,地势西高东低,西部中低山地、中部多丘陵、东部低丘河谷平原,属典型的丘陵山区地形地貌。均匀海拔300米,潦河水流贯境内西东。2011年生产总值74.7亿元财政收入9.08亿元。。。。县农业综合开发办公室负责土地治理项目申报、实施,土地治理项目的实施得到了国家和省农业综合开发办公室的肯定,2017年接受国家农业综合开发办公室检查,得到检查组的好评,2011年。。。县农业综合开发办公室和其主任被省农业综合开发办授予“双十佳”荣誉称号。

二、土地治理工作情况

从2017起,。。。县实行高标准农田建设,2012年中央资金1150万元。按正常程序报批后,。。。将土地治理项目分成二大块:土方工程和渠系工程。

制在40-50万元左右,按勘测设计时实地测量数据计算。在邀标过程中,制定被邀建筑公司的基本条件:一是具有房屋建等三级资质,二是具有实施土方工程所需的机械,三是具备实施土方工程的经验。同时委托招标代理公司按正常程序进行招标活动。农业综合开发办负责资金管理、档案管理、工程监督和检查验收,项目所在乡镇村负责施工队伍确定、工程质量和工程进度。按县农业综合开发办的要求,在每年的11月25日前必须将完成土方工程的标准农田交县农业综合开发办,由县农业综合开发办进行渠系工程工作安排。

2、渠系工程:由县农业综合开发办负责办理招投标报批手续、委托招标公司、确定中标单位、督促工程进度、抓好工程质量、管理项目资金、建立项目档案、组织检查验收。2012年分成6个标段,每标段资金控制在200万元以下。在项目实施过程中,成立了项目指挥部,由所在乡、村、县农发办、施工方人员、监理组成,统一调度项目实施;成立了工程监督理事会,由项目所在村推荐1-2名老党员或老干部担任监督员,监督项目质量和进度。在渠系工程中,以预制板块为主,以现浇为辅,确保在阴雨天气也能施工,2012年下半年晴好天气极少,也只停工一天。在与施工方签订合同时注明在晴好天气时每个项目在工地做事的人每天不少于30人,每少一人罚款100元。

2011年全县共罚款2万余元,罚没收入全部用于单项工程建设。

三、好的做法

1、以乡镇为主实施土方工程。由分管县领导协调,将土方工程交由乡镇完成,一是减轻了县农发办的工作压力,县农发办包括临时工只有9个人,要完成上万亩的高标准农田建设,工作任务非常重;二是调动了乡村积极性,增强了乡村的主人翁意识,可以确定符合条件并熟悉当地情况的施工方,为保证质量奠定了基础;三是争取了时间,土地治理项目的时效性非常强,必须在第二年春耕前完成,否则就会影响到农民的春耕生产,将土方工程交由乡镇限期完成,乡村干部会主动做好收笼田块、督促村民及时收获晚稻、要求施工方多上机械,有利于争取时间;四是有利于搞好施工环境,绝大部分问题在土方工程实施时都会暴露出来,乡村可及时处理,不会影响到渠系工程。

2、成立工程监督理事会。成立以项目所在村的老党员、老干部为主的工程监督理事会,对项目质量管理尤为重要,是确保工程质量的关键环节,项目所在村的老党员、老干部在当地有一定的威信,又是为本村做事,其责任心相当强,对质量要求的期望值也高,是工程质量的有力保证。

3、成立项目指挥部。由所在乡、村、县农发办、施

工方人员、监理组成,乡村派出专人进驻,中午安排工作餐,可以对工程实施过程中出现的各种问题及时协调、及时处理,极大地提高了工作效益,也减少了施工方的接待精力,有利于工程的顺利进行。

4、突出对施工方的常规处罚。确保如期完工的前提是抢抓晴好天气,而在晴好天气请做工的人又有困难,因此,要求施工方确保做工人数是关键因素,在合同中提出对最低做工人数的`要求,并以经济处罚为手段,约束施工方,有利于项目管理,有利于如期完工,。。。规定每个项目工地做工人员不得少于30人,每少一个罚100元。

5、档案资料完整。建立一整套档案,是搞好项目的重要环节,制定档案资料收集制度,安排专人收集整理档案资料。

四、建议

量、协调关系等方面都取得了明显效果,值得借鉴,建议在县政府分管领导的协调下,做些尝试。

2、多渠道抓好工程质量。质量是工程的生命,在现有的制度中,有施工方的技术员、质检员、施工员对工程质量负责,有聘请的专业监理对工程质量全程监督,有业主方对项目达到质量要求的管理措施,如果象。。。的做法,设立工程监督理事会,由项目所在村的老党员、老干部担任群众监督员,其项目质量控制体系将更加完善。

3、多方位搞好项目管理。项目管理是一个系统工程,其目标是提高效率,保质保量完成项目标的,因此,多方位搞好项目管理是项目本身的要求,如成立指挥部,统一调度,提高效率,如增加预制构件的使用比例,减少不良天气的影响等,都是可以学习和借鉴的。

赴韩国农业考察报告(精选17篇)篇十五

提要:随着我国大众旅游的普及和发展,农业休闲旅游已经成为人们日常生活中不可缺少的一部分,我国的农业休闲旅游已进入了一个高速发展的时期。

目前因农业休闲旅游涉及从业人员广,素质参差不齐,缺乏安全管理意识;地方政府安全监管不到位;旅游休闲区没有安全设施或安全设施建设不足;旅游安全保险体系不完善;旅游者自身安全意识缺乏等因素导致休闲旅游安全问题时有发生。因此,尽快构建一个农业休闲旅游的安全体系刻不容缓。

赴韩国农业考察报告(精选17篇)篇十六

欢迎各位领导来我库检查指导工作!

陕西。

*

粮食储备库始建于。

*

年,

*

年建成投入使用,建设房式仓九栋十八廒,仓容。

3.15。

万吨,

20*。

年国债项目扩建四栋高大平房仓,建设仓容。

2.5。

万吨,现共有仓容。

5.65。

万吨。企业占地面积。

120。

亩,注册资金。

524。

万元,固定资产。

1872。

万元,

20*。

年被国家粮食局批准为中央储备粮代储库。

批准仓容。

5.65。

万吨。共有干部职工。

45。

[20*]154。

号《关于开展。

20*。

年秋季粮油库存检查的通知》精神,我库对承储的中央储备粮进行全面的检查,现就自查情况汇报如下:

截止。

20*。

9

30。

日我库共储存中央储备粮。

32,537。

吨,其中:小麦。

2,6037。

吨,分别存于新。

2

号库。

6,250。

吨,新。

3

号库。

6,000。

吨,新。

4

号库。

6,250。

吨,

4

号库。

1,900。

吨,

7

号库。

1,900。

吨,

8

号库。

1,837。

吨,

9

号库。

1900。

吨;玉米。

6,500。

吨,分别存于。

10。

号、

11。

号、

12。

号、

15。

号、

16。

号库各。

1,300。

吨;贸易粮。

9,039。

吨。现存粮食粮情变化正常,均处于安全状态。

11。

15。

号库储存的。

2600。

吨中央储备玉米,分公司批准同意。

20*。

年进行轮换,我库准备轮换出库。

为了管好中央储备粮,我们严格按照。

3

月份,我们对库存的中央储备粮食邀请宝鸡市粮食局粮油检测站进行检测,粮食品质全部达到国家标准,无陈化和指标超标现象。

9

月份,我们对轮换销售的。

11。

15。

号库玉米邀请宝鸡市粮食局粮油检测站进行检测,粮食品质达到国家标准。

对储粮管理我们始终贯彻保粮方针,从加强仓储基础工作入手,积极开展。

2

号库采用轴流风机负压通风和自然缓速通风,降低粮堆温度,达到了节约费用的目的,通风效果较好。在去年改造五座老仓库的基础上,今年对老仓改造六座,安装地上笼进行机械通风,确保储粮安全。五是对于贸易粮管理,严格按照“四分开、两明确”要求,加强管理,确保贸易粮安全。

20*。

年仓储管理“三巩固一提高”的仓储管理措施,以精细化管理为手段,强化仓储基础设施管理,不断提高规范化管理水平。

1

20*。

年仓储管理工作安排意见,建立健全各项规章制度,与仓库保管员签订安全管理责任书,实行包仓制,落实安全管理责任。

2

抓好仓房基础设施的建设,严格按照规范化要求,做到仓库隔热密闭性能良好,仓房设施健全。

3

对机械设备计量器具用具用品等实施精细化管理,制订各项管理制度,从严从细管理。

4

配置“二牌三薄”,坚持按时查粮,准确记录定期分析,责任人审核签字,力争将工作做细做实,不断提高规范化管理水平。

5

严格档案管理,做到帐卡健全,粮食出入库检化验原始记录齐全,粮情分析记录详细,熏蒸和通风记录规范,数据真实,装订整齐。

6

积极推行包仓制,对近三年的仓储保管费用进行认真的核算,制定了包仓制工作草案,在。

13。

个库安装了电表,改造了供电线路,为包仓制试行做好了准备工作。

*

24。

小时值班,定期检修排水管道,确保畅通,消除不安全隐患。五是做到防火、防汛等各种安全标志醒目、标准。

为了落实责任,我们一是切实抓好规范化管理的日常工作检查,仓储科每天在班前会要求,下班检查,对安排的工作督促落实,保证管理责任落到实处。二是加强监督检查,坚持自查和上级检查相结合,宝鸡库定期不定期来我库对储粮安全和规范化管理等工作进行全面检查,使我库管理工作有安排,有检查,落实责任。

以上是我库对中央储备粮安全保管工作自查情况,请各位领导检查指导,指出我们工作中的不足,我库将尽快加以整改,确保中央储备粮安全储存。

赴韩国农业考察报告(精选17篇)篇十七

提要:韩国在60年代迅速推进了国家的工业化和城市化,工农业发展严重失去了均衡,农村问题十分突出。韩国政府和学者们基于国情和农情,经过科学论证,组织实施了新农村建设与发展运动,把经济发展、科技发展和国家伦理道德建设紧密结合起来,在一个资本主义体制和发展中的国家成功地实现了国家物质文明和精神文明的协调发展,实现了跨越式发展,值得我国学习和借鉴。本文着重对韩国新村运动的发起、发展过程、发展趋势、新时期政府职能和社会效益进行了客观的介绍和分析。

韩国山多,耕地只占全国国土面积的22%,平均每户只有1公顷多。韩国的人口密度很大,每平方公里480人。由于人口对有限国土面积的压力日益增大,从而导致地价不断上涨,这种现象尤以城市近郊最为显著。此外,韩国资源匮乏,只有劳动力资源。基于这种国情,韩国的决策者们一致认为,依靠人力资源开发发展经济是韩国得以快速、持续发展的唯一途径。

人才资本的形成受诸多因素的影响,其中有两项至关重要:(1)国民的科技水平;(2)国民的生活伦理(workethic)水平。1945年韩国光复后,国家的科技水平日益提高,为60年代和70年代的经济高速发展奠定了坚实的基础。但是,韩国国民的生活伦理水平严重滞后于经济、科技的发展速度。毁灭性的朝鲜战争,加上长年的政治**,以及循环往复的通货膨胀严重地破坏了韩国国民勤俭节约、相互信任的良好社会风尚和民风民俗。自60年代以来,韩国工农业发展、城乡之间、区域之间的发展严重失衡,因贫富差距爆发户和贫困户之间的矛盾加剧,社会分配不公、官员腐败,加上**频繁,社会不断动荡,民愤一触即发。随着工业化和城市化的进程,大批农村年轻人纷纷涌入大城市,一次又一次冲击着农村原有的传统文化、伦理和秩序。一到政界选举之际,政治家们为了增加选票,提出很多不能兑现的口号作为政治资本,腐蚀了农民健康、淳朴、自助、自立精神。

科技水平新村运动的正面效应社会伦理道德水平1960197019801990(年度)。

图新村运动与韩国国民科技水平和社会伦理道德的关系。

韩国的学者们认为,要想提高人力资本两个重要因素的水平,必须通过一种措施提高国民的生活伦理水平,使其与国民经济和科技发展相辅相成、比翼双飞,才能全面发展农村经济和推进社会进步(见图)。随着世界经济的发展和国际间交流的扩大,从国外引进新的科学技术并不难,但是国民的伦理道德水平,如勤勉、诚信、节俭、自助、平等、合作等思想、精神、意识是永远无法用金钱和引进获取的。国民的生活伦理与本国国民的文化、宗教、道德、民族、民俗等内在的诸多因素密切相关,而且一个国家国民的生活伦理道德具有必须依靠本国国民树立与提高的本质特征。如果通过一种具有感召力的活动和国民喜闻乐见、易于接受的形式而不是政治运动,使国民长期受抑制而潜在的良好的社会伦理道德再次迸发出来,就会释放出无穷无尽的效能。60年代末,韩国经济依靠出口导向型的发展模式,取得了成功,政府已有财力支援农业,以缩小城乡、工农、区域之间的差距。这种社会背景,从客观上要求韩国的农民振奋精神,勤勉、自助和合作,官民一体,建设家乡,加快农村经济的发展和社会进步。

二、新村运动的发起过程、主要内容和社会效益。

韩国政府自1962--1971年实施了第一、二个经济发展5年计划,重点扶持产业发展和扩大出口,但在此期间工农业发展严重失调。第一个5年计划中工业发展速度为7.8%,而农业发展速度仅为5.3%,第二个5年发展计划中工业发展速度为10.5%,而农业发展速度只有2.5%,前后工农业发展速度之差,从2.5个百分点扩大到8个百分点。城市居民和农民的年平均收入也拉大了差距,1962年的农户年平均收入是城市居民的71%,而1970年降到61%。当时,在全国农村人口中,经营不足1公顷耕地的农户占67%,他们的年平均收入还不到城市居民的50%,而且这种差距有继续扩大的趋势,导致农村人口的大批流动。农村人口占全国人口的比例从1950年的70%降到1971年的46%。农村人口的大量无序迁移,带来了诸多的城市问题和社会难题。农村劳动力老龄化、弱质化,农业后继无人,加上农业机械化发展滞后,导致部分农村地区的农业濒临崩溃的边缘。

为解决这一农村与社会问题,韩国政府在实施第三个5年计划时(1972--1976),把“工农业的均衡发展”、“农水产经济的开发”,放在经济发展三大目标之首位(其它两个目标是扩大出口和发展重化学工业)。在此期间,韩国政府投资20亿美元,启动农村地区的综合开发。但由于有效利用资金投入的`体制和机制尚不健全,加上农民立足家乡,改变家乡面貌的信心不足,自立自强的精神和意识匮乏,导致资金投入效益并不明显。根据这种实际情况,韩国政府自1970年开始发起了“新村运动”,并设计实施了一系列的开发项目,以政府支援、农民自主和项目开发为基本动力和纽带,带动农民自发的家乡建设活动。以勤勉、自助、协同为基本精神的新村运动先在农村开展以后,以振兴国家为动力,迅速波及工厂、学校及城市,向全国范围扩大。

1.基础建设阶段(1971--1973年)。

这一阶段的目标是改善农民的居住条件,如改善厨房、屋顶、厕所,修筑围墙、公路、公用洗衣场,改良作物、蔬果、蓄禽品种等。自1970年冬季开始,政府无偿提供水泥、钢筋等物质,激发农民自主建设新农村的积极性、创造性和勤勉、自助、协同精神。由中央内务部直接领导和组织实施,建立了全国性组织新村运动中央协议会,并形成了自上而下的全国性网络,同时建立新村运动中央研修院,培养大批新村指导员。新村运动经过基础建设阶段,初步改变了农村的生活居住条件,引起了广大农民的共鸣,调动了他们立足家乡、建设家乡的积极性,妇女也开始参与各种社会活动。

2.扩散阶段(1974--1976年)。

在这一阶段,新村运动迅速向城镇扩大,成为全国性的现代化建设活动。原来划分的自立村,根据村民的收入情况改划为福利村。新村建设的重点从基础阶段的改善农民居住生活条件发展为居住环境和生活质量的改善和提高,修建了村民会馆和自来水设施,以及生产公用设施,新建住房,发展多种经营。政府对新村指导员、国家各级公务员、社会各界负责人分批进行了新村教育;对卓有成就的农村提供贷款,并在各方面提供优惠政策;动员理工科大学和科研院所的教师、科技人员轮流到农村巡回讲授和推广科技文化知识和技术。在这一阶段,农民收入大幅度提高,农业连年实现了丰收。

3.充实和提高阶段(1977--1980年)。

在这一期间,随着城乡差距的逐步缩小,社区经济的开发日趋红火,政府推进新村运动的工作重点放在鼓励发展畜牧业、农产品加工业和特产农业,积极推动农村保险业的发展。同时,为推动乡村文化的建设与发展,为广大农村提供各种建材,支援农村的文化住宅和农工开发区建设。在这一阶段,国内政治不断动荡,新村运动受到种种批评和责难。经过调整以后,新村运动从政府主导的“下乡式运动”转变为民间自发,更加注重活动内涵、发展规律和社会实效的群众活动。

4.转变为国民自发运动阶段(1981--1988年)。

在这一阶段,政府大幅度调整了有关新村运动的政策与措施,建立和完善了全国性新村运动的民间组织,培训和信息、宣传工作改由民间组织来承担。政府只是通过制定规划、协调、服务,以及提供一些财政、物质、技术支持和服务等手段,着重调整农业结构,进一步发展多种经营,大力发展农村金融业、流通业,进一步改善农村的生活环境和文化环境,继续提高农民收入等。当时,农村居民普遍认为,他们的经济收入和生活水平已接近了城市居民生活水准。

5.自我发展阶段(1988年以后)。

随着韩国经济的快速发展,一派繁荣气象从城市开始逐步向四周农村地区扩散,新村运动也带有鲜明的社区文明建设与经济开发的特征。政府倡导全体公民自觉抵制各种社会不良现象,并致力于国民伦理道德建设、共同体意识教育和民主与法制教育。同时,积极推动城乡流通业的健康发展。新村运动转变为国民自我发展阶段以后,为在运动初期启动农村经济、文化活动而建立的政府机构、活动内容和形式逐步弱化,而具有客观生存与发展规律,有助于农村经济、文化发展的机构、活动内容和形式,如农业科技、推广、培训组织,农村教育机构、农协、流通、农村综合开发、农村经济研究等组织机构应运而生,并在不断优化其结构中生机昂然地传承着新村运动的精神和理念,发挥着应有的作用。

(三)新村运动的主要内容、形式和社会效益。

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