精选村发展庭院经济工作方案怎么写

时间:2023-03-24 作者:储xy
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精选村发展庭院经济工作方案怎么写一

《中国*章程》指出:党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。为保持党支部的战斗力,使党支部充满朝气和活力,根据本村党支部的实际,特制定201x年度发展党员计划。

一、指导思想:

以马克思主义、*思想、*理论和"三个代表"重要思想及科学发展观为指导,认真贯彻党的xx大精神,吸收一批优秀青年、小能人入党,提高支部整体素质。

二、工作目标:

本年度计划培养入党积极分子1--3名,发展党员2名。

三、发展标准

在发展党员工作中,党支部要切实按照"坚持标准,保证质量,改善结构、慎重发展"的工作方针。培养对象要做到:

1、拥护党的方针政策,努力自觉地学习马克思列宁主义、*思想、*理论、三个代表重要思想以及科学发展观,政治敏感性强和思想素质好。

2、严格遵守国家法令,坚决贯彻执行党的方针、政策,廉洁奉公,做到自尊、自警、自励。做本村的遵纪守法先锋模范。

3、具有高度的事业心、责任感和使命感,爱岗敬业,尽职尽责,乐于奉献,在农村工作中取得显著成绩。

4、严格要求自己,充分发挥表率作用,言行一致,表里如一,关心集体,团结协作。

5、解放思想,与时俱进,勇于开拓创新,不自满于现状,不断增强自己的思想文化素质。

6、作执行国家有关晚婚晚育、计划生育和社会综合治理政策的先锋模范,积极担负起社会主义道德新风尚的倡导者、传播者和实践者。

四、工作措施:

1、认真贯彻"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针,坚决执行发展党员的工作制度,切实把好党员的质量关。

2、加强对重点发展对象、入党积极分子的平时联系、培养、考察。

3、重视重点发展对象、入党积极分子的党课教育,着重加强他们对党的基本理论、基本路线、基本知识的学习理解,重点引导他们在实际工作中实践科学发展观,树立正确的世界观、人生观和价值观。

4、坚持做好对重点发展对象、入党积极分子的思想工作汇报工作,及时交流思想,及时发现和纠正工作中的不足。

5、坚持发展党员公示制度,广泛听取党内外对重点发展对象和入党积极分子的意见,加大发展党员工作的透明度。

6、教育重点发展对象、入党积极分子严格遵守国法政纪,自觉抵制不良倾向,鼓励他们积极投身于社会主义新农村建设的行列。

7、对入党积极分子进行各类文化知识、专业技术培训,努力提高他们参与社会主义新农村建设的能力。同时根据入党积极分子的表现及考核情况,每年对积极分子队伍进行一次调整,实行动态管理。

按照党章规定及县委组织部和镇党委的有关要求,结合三柏村实际,现将党员发展工作计划如下:

一、指导思想

以*理论和"三个代表"重要思想为指导,严格执行发展党员"十六字"方针,按照上级要求,创新理念、健全机制,以发展农村实用技术人才,特别是有带领群众致富能力的优秀青年入党为重点,努力把更多的优秀人才吸收到党组织中来,不断增强党员队伍的生机和活力。始终着眼于保持党的先进性,努力为新时期加强党的基层组织建设,建设社会主义新农村提供坚实的人才保证和力量支撑。

二、工作目标

全年计划发展党员2-3名,39岁以下、高中文化程度以上,重点在农村实用技术人才和致富能手的优秀青年中发展。对申请入党的积极分子登记造册,建立档案,确定培养人进行跟踪考查和培养。有计划地推荐他们参加党的基本知识和理论学习的培训与教育。确保在发展党员过程中加强对积极分子和发展对象的思想教育,不断提高他们的政治素质和理论水平。

三、工作重点

1、优秀青年农民。注意发展文化程度较高、带头致富并能带领群众共同致富,积极参与农业产业结构调整、深化农村改革,为全面建设小康社会、建设社会主义新农村做出贡献的优秀青年入党,把种养致富能手、双带标兵以及优秀外出务工青年列入重点培养对象。

2、优秀村组干部。在村民小组中培养优秀年青队长向党组织靠拢。把政策理论水平高,工作能力强,业务精通,积极要求进步的优秀年青队长作为入党积极分子重点培养,争取做到成熟一个,发展一个。

四、切实加大工作力度,确保目标完成

1、制定计划,抓好工作落实。党支部要依据镇党委的党员发展计划,结合实际,做好党员发展工作计划。在发展党员具体工作中,一定要严格按照《党章》及《中国*发展党员工作细则》的规定程序办事,严禁违纪现象的发生。

2、培养一支数量足、素质高的入党积极分子队伍。有针对性地组织好对入党积极分子的培养教育,不断壮大入党积极分子队伍。各党小组要认真做好"推优"工作,以"推优"作为壮大党员队伍的重要措施,加强对"推优"对象的培养教育,保证入党积极分子的数量逐年稳步增长。建立入党积极分子台帐,详尽地登记入党积极分子的基本情况。

3、严把"入口关",确保新党员质量。严格按照《党章》的规定,以新时期党员标准,把好"入口关"。切实按照《党章》和发展党员工作的有关规定,认真履行入党手续。坚持发展党员工作全程联名推荐和公示制度,不断完善党员队伍自我纯洁机制,努力从制度上保证发展党员质量,保持党员队伍的先进性。坚持成熟一个、发展一个的原则,不搞突击发展。坚决防止和杜绝党员发展工作中的不正之风。

必须增强做好发展党员工作的紧迫感和责任感,把发展党员工作列入重要议事日程,经常研究党员发展工作。使我村的党员队伍发展壮大,成为一支有战斗力的队伍,在带领群众致富奔、建设新农村的各项工作中发挥中流砥柱的作用。

深入贯彻落实党的xx大会议精神,改进发展党员工作,进一步提高发展党员质量、优化党员队伍结构、增强党员队伍的生机和活力,结合我乡实际,制定本计划。

一、指导思想

坚持以*理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观为统揽,深入贯彻落实党的xx大会议精神,突出提高党员发展质量、优化党员队伍结构这一重点,加强思想教育,加大宣传力度,改进工作方法,扎实做好入党积极分子推优工作,及以"一村一名入党积极分子"为重点的在册入党积极分子的培养和锻炼工作,深入推进201x年度发展党员工作,为党的肌体不断输送新鲜血液。

二、工作目标及工作重点

20xx年发展党员工作目标是:我乡发展党员20名以上,其中年龄在35岁以下的17名以上,高中以上文化程度的18名以上,农村女性5名以上,机关事业单位1名以上,在进城务工人员发展党员9名以上。同时,建立一支数量充足、素质优良、结构合理、充满活力的入党积极分子队伍,全乡20xx年入党积极分子总数达71名以上,各党支部入党积极分子数与新发展党员数之比保持在3:1以上。(各党支部20xx年发展党员指导计划数附后)

工作重点是:以工人、农民、高知识人群、"两新"组织、中小学为重点领域,以35岁以下、高中以上学历、女性和农村致富能人、进城务工人员中的先进分子为重点对象,以保数量、提质量为主攻方向,着力改善"两新"组织党员人数过少、农村党员队伍结构不合理的现象。

三、主要措施

1、开展"公推选优"入党人选活动,着力破解发展党员"源头萎缩"的问题。要改变过去"等人上门"入党的习惯做法,年初组织开展1次公推入党人选活动,通过党员推荐、群众推荐、群团组织推荐等方式,把各个领域的党外先进分子纳入组织视野,择优确定入党对象,并有针对性地加强宣传教育,引导他们向党组织靠扰,丰富发展党员工作的源头。各党支部要建立入党对象名册和建立入党对象台帐。

2、加大入党积极分子的跟踪培养力度,着力破解入党积极分子素质不高的问题。各村党支部要以"一村一名入党积极分子"重点培养机制为抓手,重点抓好20xx-20xx年度"一村一名入党积极分子"的跟踪、培养、使用工作,抓好20xx年度"一村一名入党积极分子"的培养工作,分别建立跟踪台帐,加强对他们的培养、锻炼,培养考察期满又符合条件的,要及时发展为党员。乡党委将通过党员活动室、党员干部远程教育网络等阵地抓好集中培训,借助"三送"工作、发展产业、公益事业、计划生育、招商引资等急难险重工作载体抓好实践锻炼,促进入党积极分子尽快成熟。

3、要加强对党务工作者的业务培训,着力破解发展党员工作程序不到位、材料不齐全的问题。乡党委将于上半年组织党支部书记、组织委员和相关党务工作者进行发展党员业务知识的专题培训,重点学习《中国*发展党员工作细则(试行)》和中央、省、市、县关于党员队伍建设的文件精神,以及发展党员工作表格及材料的填写要求等,进一步提高广大党务工作者的业务素质和能力,坚持做到按程序发展党员,按规范要求填写发展党员材料。凡程序不到位、材料不齐全的,乡党委不审批为预备党员和正式党员。

四、组织领导

1、落实工作责任。各党支部要把发展党员工作作为新时期加强党员队伍先进性建设的一项重要任务来抓,党支部书记是第一责任人,要切实履行职责,直接抓好本党支部的发展党员工作的具体事宜。

2、制定工作计划,各党支部要对本单位党外先进分子、申请入党人、入党积极分子、发展对象情况进行专项调查,并对党员队伍的数量、结构、分布、素质等情况进行分析研究,制定出符合本地本单位实际的工作计划,并采取有效措施,精心组织实施。各党支部制定的发展党员工作计划要于7月1日前报乡党委。

3、建立工作台账,各党支部要建立入党申请人台账,入党积极分子台账,新发展党员花名册,农村党支部建立农村致富能人台账,"一村一名入党积极分子"跟踪培养台账。同时要坚持台账、名册季报制度,分别于9月25日、12月25日前上报乡党委。

4、加强检查督促。乡党委建立发展党员工作例会制度,定期研究解决发展党员工作中出现的新情况新问题。在农村要继续实行发展党员"三定一包"责任制、评先进党支部发展党员工作"一票否决"制和年内未发展党员的村支部重点管理制度,确保年度计划顺利实现。乡党委将定期组织人员对各党支部开展发展党员工作进行督查,并在年底进行专项考评。

精选村发展庭院经济工作方案怎么写二

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曹友良

位于沱江之畔的四川省富顺县城

富顺县地处四川盆地南部、沱江下游,幅员面积1342平方公里,人口108万,有贫困村34个,贫困户16835户,贫困人口52250人,是典型的插花式扶贫。

富顺实践

近年来,全县以产业扶贫为抓手,扎实推进脱贫攻坚取得实效。

一是产业发展规划日益明确,围绕“532”现代农业发展思路,以贫困村为重点,规划布局苗仙湖等5个现代农业示范园区和34个特色基地。二是产业园区和示范带加快形成,通过招商引资、返乡创业和新型经营主体投入,引入海升、德康等龙头企业入驻,贫困村共建成柑橘、桂圆、蔬菜等特色标准化基地近20万亩。三是集体经济和经营主体不断壮大,推行“扶贫资金+村集体+贫困户”“新型经营组织+基地+贫困户”模式,将贫困村产业扶持基金和集体经济试点资金量化为村集体和贫困户入股资金,引进或培育新型经营主体168个。四是产业带动增收成效明显,34个贫困村基本形成“8+n”扶贫产业体系,将90%的贫困户聚集到产业链上,带动年户均增收4000元以上。涌现出狮市镇马安村、骑龙镇龙须村等一批特色产业村。

问题分析

——产业持续发展后劲不足。一是产业规模普遍较小。培育有千亩以上规模产业的贫困村9个,占比26.47%,近3/4贫困村产业规模较小。二是产业经营组织化程度不高。贫困村培育新型农业经营主体168个,平均每个村低于5个,且一定程度存在专业合作社“空壳”现象。三是产业抗风险能力较弱。贫困村龙头企业总量小且处于零星分布状态,未形成现代农业全产业链。

——产业要素保障供给不足。一是产业发展资金不足。2019年投入扶贫项目资金8000万元、引进业主投入约4000万元,平均每个村37.8万元,贫困村发展资金短缺、后续乏力。二是土地资源最大化利用不足。年轻劳动力普遍外出务工导致撂荒地不断增加,全县撂荒地约2万亩;土地转化利用不够。三是农村致富带头人不足。全县贫困村带头创办企业107人,带头人平均每村3.15个。贫困村贫困人口总数12775人,当前带头创办企业带动就业人数2000余人,带动就业率低于18%。

——贫困户内生动力不足。一是等靠要思想制约。贫困群众“等靠要”思想仍然存在,一些贫困户过多依赖于帮扶单位、驻村干部。二是产业发展能力制约。产业扶贫资金有限,贫困户普遍存在资金不够、技能不足等问题,扶贫产业规模偏小、标准较低,经济效益持续性不强。三是不确定风险制约。农业产业化发展具有周期性长、持续投资大等特性,部分贫困户对产业发展存在畏难情绪。

——基层党组织引领不足。一是党支部凝聚力不强。贫困村党支部在脱贫致富、乡村振兴上示范带动效应不明显,个别村班子存在政策不熟悉、落实不到位等问题。二是党员年龄结构老化。贫困村党员干部中60岁以上1242人,占比高达54.96%;35岁以下319人,占比仅14.12%,严重缺乏年轻党员干部。三是集体经济发展较缓慢。贫困村每年集体经济收入5万元以上村仅3个,占比不到10%,集体经济收入来源单一、收益不明显。

对策建议

——因地制宜发展产业。一是突出产业规划引领。以园区建设为载体,注重农业园区建设与贫困村产业发展相结合,高标准建设苗仙湖等5个10万亩以上现代农业园区,实现34个贫困村园区建设全覆盖。二是错位发展贫困村产业。按照属地条件选择一批适合多数贫困户的产业,形成区域特色产业带。长滩镇、飞龙镇等产业基础区域,重点推进生猪、蛋鸡等8大传统产业,发展油茶等特色产业,形成“8+n”产业格局;五条沟、青山岭等自然资源丰富区域,加快推进生态旅游开发,促进一三产业融合发展;狮市镇、赵化镇等历史文化内涵区域,加快推进文化古镇创建,带动发展乡村旅游。三是提升产业发展质效。加大招商引资力度,多形式、多渠道引进农业龙头企业发展农产品深加工,拉长产业链,增加农产品附加值。支持经营主体发展订单种植、建设生产基地、创建农业示范园区等。突出品牌建设,围绕稻粱、柑橘等特色产业宣传推介、市场衔接。

——夯实基础发展产业。一是加大资金整合力度。发挥好政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用,建立健全脱贫攻坚多规划衔接、多部门协调长效机制,有机整合各级扶贫专项资金、社会资本和县级“54321”涉农资金,重点支持贫困村产业发展。着力打造产业经济发展示范村、明星村,培育扶持种养植大户、龙头企业和现代农业产业化联合体等新型农业经营主体,带动贫困户持续增收。二是盘活农村土地资源。抓好土地开发利用,强化土地有效供给,按照统一规划打造、统一资源整合和政府兜底基础设施的模式,促进果蔬、水产等产业规模化、集约化发展,按照“活业—活人—活村”模式实现脱贫致富、乡村振兴。三是培养好致富带头人。着力培养“四个一批”,即在村内创业成功人员中培育扶持一批、从在外创业成功人员中招引一批、鼓励机关、企事业单位人员回流一批、在基层群众、脱贫户中发展一批。加大金融扶贫、产业扶贫和创业扶持力度,推出“惠农贷”“惠农产权贷”“创业担保贷”等奖补政策。创新“龙头企业+村集体+致富带头人+贫困户”“龙头企业+致富带头人+贫困户”等发展模式。

——动员群众发展产业。一是开展智志双扶行动。实施“扶志工程”,开展感恩奋进教育、文明家庭评比等主题活动。实施“扶智工程”,引導群众转变产业发展、就业择业观念,结合贫困家庭实际,靶向式开展与就业创业相结合的技能培训,使每个有劳动能力的贫困人员至少掌握一门劳动技能。二是强化创业就业服务。依托基层就业服务平台,组织专人进村入户,实施定点服务和上门服务,免费为贫困劳动力提供岗位信息、技能培训、职业介绍等服务。鼓励企业吸纳贫困劳动力就业,对吸纳贫困劳动力的用人单位,给予一定优惠政策,减轻企业用工成本压力,创造出更多岗位吸纳贫困劳动力。三是健全兜底保障机制。健全完善农村低保兜底制度,做好农村低保与扶贫开发有效衔接,细化资助农村建档立卡等贫困人口参加基本医疗保险以及相关医疗救助政策。出台农村留守儿童关爱保护等政策,落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等制度。

——党建引领发展产业。一是选优配强基层班子队伍。建立健全基层党组织、村民委员会、村集体经济组织“三位一体”的新型农村治理体系。拓宽选人渠道,注重从大学生村干部、致富能手、农民专业合作社理事长中选配村干部,严格实行村支书、村主任一肩挑,建设一支懂农村、懂经营、有责任心、会管理的基层“两委”干部队伍。二是发挥党员引领作用。突出党员干部、村组能人示范带动,发扬“团结奋进、勇于拼搏、真抓实干、吃苦耐劳”新时代精神,勤奋苦干、真抓实干,打造更舒适、更干净人居环境,实现更美好生活。创新发展思路,整合有限土地、人力和资金条件,探索企业、专业合作社与贫困户的利益联结机制促进产业发展,激发贫困户自愿发展的内生动力,转变思想观念,提高群众获得感、幸福感。三是发展壮大集体经济。注重主导产业培育与贫困户稳定增收相结合,推行“园区+业主+贫困户”“产业扶持基金+村集体+贫困户”等利益联结模式,促进集体经济发展壮大,确保将90%以上的贫困户吸附在主导产业链上。探索资产租赁型、企业股份型、农业开发型等多种集体经济发展路径,以发展多种服务业作为贫困地区集体经济发展方向。鼓励和引导集体为新型经营主体、农户提供农资供应、产品销售、物业管理等生产性和配套性服务,拓展集体经营收益来源。成立多个村集体以股份为纽带的联合集体经济组织,抱团发展、互帮互助、合作共赢。

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精选村发展庭院经济工作方案怎么写三

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村发展庭院经济工作方案

为认真贯彻落实市关于全力推进扶贫攻坚、深入实施乡村振兴战略的相关要求,深入挖掘农牧民增收致富潜力,x村经收集、分析、决定在全村范围内大力推广、发展庭院经济,现制定如下实施方案:

一、指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,着力实施乡村振兴战略,筑牢我村脱贫攻坚战,确保村民脱贫不返贫,以全村常住村民为覆盖点。

本着“处处优美,户户增收”的原则,以高效开发利用农村房前屋后、庭院资源为主线,以市场为主导,以科技为支撑,以扶持服务为保障,实现促进农民增收致富为目标,因地制宜发展庭院经济,使其成为提高全村村民收入的重要途径、农村经济发展的新增长点。

二、基本原则

(一)因地制宜:坚持“一户一策、科学规划、畜牧、种植全面协调发展”,覆盖所有村民。

(二)统筹施策:村书记统筹谋划,针对村基本情况,精准施策。

(三)市场导向:根据市场需求,科学选择庭院种植品种,增加农民收入。

三、工作目标。x年,全村推广、扩大庭院种植业规模,所有村民全覆盖(非村内常住户除外)种植果蔬,鼓励村民扩大养殖规模。同时,协助村民外销果蔬、牛羊肉、奶疙瘩等奶制品。助力庭院经济协调、多元化发展,促进村民增收致富。

四、工作任务

(一)做好数据统计。各片区要做好发展庭院经济村民家种植面积的统计、落实工作,收集村民发展庭院经济困难诉求,并做好基础数据统计工作。

(二)提供服务指导。充分发挥x的强大后盾作用,协调、聘请种植技术人员实地为村民提供种植技术指导,果蔬、肉制品、奶制品销售服务。

(三)优化种植品种。充分发挥周边企业密集优势,联系外销企业或渠道,结合企业需求和村民意愿,确定蔬菜种植品种,由x协调、购买优质种苗,免费为庭院经济建设家庭发放菜苗。

五、组织保障。为保障我村庭院经济高效、有序开展,牧业村各支力量分析、研判通过后,成立牧业村扩大发展庭院经济工作领导小组:领导小组下设办公室,办公室设在村委会,办公室主任由村书记担任,办公室负责村内庭院经济发

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精选村发展庭院经济工作方案怎么写四

一、基本情景:

__河村是地处赤岩镇最边远,自然条件较差的一个贫困村,现有十个村民小组,423户,1418人,由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、岭沟五个自然村合并而成,东与白河县相连,南与双河口村接壤,西至天宝寨、马保村,北与金寨镇交界。由于受自然条件制约,经济发展滞后,是首批被省确定的贫困村之一。目前全村有贫困户203户,561人,通村水泥路沿河而过,现已修通三条到组路,都是土路,一遇风雪天气就无法通行。低压网改,只改到各组的中心点,边远村庄院落未改到位。饮水工程,近几年靠老百姓投资投劳,水利局扶持水质,修了两处小型水塔,沿河道解决了近百余户饮水问题,全村还有20%农户饮水问题尚未解决。村主要经济来源,以劳务输出、烟草、蚕桑、畜牧,粮食生产为主。截止20__年底,全村种粮面积2450亩,产量412吨,劳务输出约300余人,收入近600万元,种烟350亩,产值25万元,人均纯收入3000元左右。

二、产业布局

(一)烟草以四组、十组为主,二组为辅,每年种烟350亩以上,收入近80万元,其中二组种烟有得天独厚的条件,眼光、气候、土质,技术基础都适宜烟草的发展。但由于交通不便,导致肩挑背驮的实际困难,至今未能解决烟草路,该组农户纷纷放弃种烟,致使近年来烟草面积不断下滑。

(二)蚕桑生产分布三、四、七、九组,在20__-20__年发展量高达300多张,但由于近年来外出务工人员整户外出,放弃了桑园管理,造成发种量有所下滑。

(三)劳务输出,因受自然条件影响,部分组基本上都以外出务工为主,劳务输出全村约300余人,收入近600万元。

(四)畜牧养殖业,在20__-20__年间,我村有6户建立了养猪场,但近年来由于市场价格起伏不稳定,造成此刻无专业户。可是我村发展畜牧养殖还是有必须的基础,对猪、牛、羊、鸡的大力发展有必须潜力,有待进一步规划,分步实施、加大技术培训,扩大规模。

(五)茶园建设,计划在未来的三年内以五、六、七组每组连片100亩,全村到达500亩。

(六)中药材,计划在两年内以一组、三组、八组为主,发展丹参和其他中药材,面积达200亩,基本构成组组有产业、样样有规模。

三、当前群众所期盼急需解决的问题

(一)基础设施建设

1、通村水泥路、因20__年夏季我村遭受了百年不遇自然灾害,通村水泥路部分路段遭到毁灭性破坏,在上级各部

门的大力支持下,进行恢复。由于受毁坏的程度大,资金不到位,造成了水泥路断板、裂缝、塌陷,导致大小车辆无法通行和无法维修的现状。

2、十组的烟路又是与白河接通的跨县路,里程4公里,四组的道路2公里,总计6公里需要硬化,保证雨雪天正常通行。

3、通组路,我村二组是全村发展烟草最适宜的组之一,烟草面积能到达150亩以上,群众进取性很高。近几年来群众多次提出强烈要求解决通组路,由于资金问题无法解决,有待尽快落实。里程2公里,预计资金20万元左右。

4、便民桥,三组农户分布在一河两岸,阴坡居住的农户占40%,一遇河坝上水,学生无法上学,给群众的生产生活造成极大不便。初步预计资金4万元左右。八组要求解决通组路心切,自行组织筹劳筹资已修通1.5公里道路,但由于道路便民桥工程量较大,预计资金约6万元左右,此刻是路、桥不通,已修的无通用价值。

5、移民搬迁已实施数年,根据国家整体推进原则,能人进镇、富人下山的思路,我村已有30%的农户改善了居住条件。但近年来由于到镇集中安臵房价地基昂贵,价格太高,农民又不愿意远离土地,制约群众想改善居住条件又无法解决。现农户强烈要求、期盼在本村范围内解决移民开发点的问题,根据本村实际,加强力度,尽快解决。

6、低压网改,十个中心组基本都整改组中心点,由于山大人稀边远院落,全村大约有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三点变压器需要更换100伏安以上,有待进一步协调,以解决边远农户电力不足问题。

7、饮水工程,近几年全村仅在沿河道建了两座小型水塔,水利部门只解决扶持水质,农户投劳投资,解决了近100余户饮水问题。山上组、院落饮水问题应及时地进一步规划、分期实施群众饮水难的实际问题。

四、我村扶贫工作的优劣势分析

1、优势明显,大多数群众思想比较开放,发展产业各组都有自我的潜力和基础,能进取主动地配合镇村工作,盼望脱贫致富的愿望较强。

2、劣势也是村上工作面临的困难。由于受各项惠农政策的影响,部分群众等、靠、要思想严重,不愿意勤劳干活的人增多,本来自我能解决的问题,都要靠上头的扶持,种地干活的人也少了,讲吃喝、贪图享乐的人多了,异常是个别好逸恶劳的户享受低保和得到各种扶持,产业啥都不抓。本来比较勤劳的人看到此类情景,也滋生了等、靠、要的思想,严重地制约了我村的经济发展。其次是技术资金缺乏,比如在养殖业方面等,还有部分居住在高山的贫困户,投入很多资金修路是不贴合现实的,如何引导下山居住,靠什么方式生存,这些都是摆在我们面前最突出的问题。

五、抓好扶贫工作的几点思考

1、加强对群众的思想教育工作,要以本次扶贫工作未契机,对全村贫困户进行一次教育,并加大宣传力度,治贫先治愚,教育贫困户拜托等、靠、要的懒惰行为,让他们懂得现实真正的脱贫致富,单靠国家的扶持是不行的,关键是要改变思想观念,致富要靠自我勤劳的双手。

2、结合本村实际建立相应的扶贫机制,使每户扶贫户都有一个相应的包抓帮扶人,至少要有一个脱贫致富项目,由帮扶包抓人负责技术指导和资金,用扶贫致富事例引导群众进行发展。

3、村委会要定期召集贫困户到村上理解农技知识培训,请求帮扶单位邀请相关技术人员授课,并到户到地头进行现场指导,使每个农户真正掌握一至两门农业科技知识,加快脱贫致富的步伐,促使经济快速发展。

4、为扶贫项目实施工作打好基础,抓好各项工作落实。首先要将全村的扶贫人口和扶贫户公平、公正、公开的评选出来,准确掌握各户家庭的实际状况,制定帮扶措施。二是要谋划全村扶贫工作的总体方案,解决群众所反映的热点、难点问题。突出重点,分类排队、分类分期帮扶。同时加强与县驻村单位和扶贫工作相关单位的衔接力度,加快我村发展规划编制,早日研究制定扶贫工作计划,进取争取相关扶贫政策,加强和相关帮扶单位的联系,进取争取扶贫项目落实。

精选村发展庭院经济工作方案怎么写五

从思想深处充分认清发展集体经济的重要性、必要性和重大意义,加强对相关政策措施的宣传解读力度,使广大群众全面了解并理解国家的政策措施,引导群众支持、参与发展集体经济的积极性。下面是星星阅读网小编为您推荐xx镇发展集体经济发展调研报告。

一、基本情况和背景介绍

发展壮大村级集体经济,是增强基层党组织战斗力、提高农民组织化程度、推进农业现代化、建设美丽乡村的客观保障,是实现乡村振兴、带领村民致富的重要保证。近年来,面对严峻复杂的经济形势、转型升级的繁重任务、生态治理的巨大压力,xx镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委县政府的坚强领导下,紧盯“建设xxx都市圈魅力中心镇”的奋斗目标,贯彻落实“高质量发展”要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保平安等各项工作,迎难而上、砥砺奋进,经济社会发展取得了显著成效。

为进一步发展壮大村级集体经济,着力提高农村基层党组织引领农村经济社会发展的能力,增强凝聚和服务群众的物质基础,结合党史学习教育,我深入全镇15个村围绕村级集体经济开展调研,通过实地走访、座谈交流、翻看台账等方式,进一步了解全镇村级集体经济发展现状,查找亟待解决的难题,坚持问题导向,研究制定解决问题的思路方法,为农村发展集体经济注入动力活力。

二、好的方面

xx镇是县城所在地,土地面积100.4平方公里。下辖15个村委会,总人口15.4万人,耕地面积xxx余亩,山地面积xxx亩,林地面积xx亩。2020年,全镇村级集体经济总收入xxx万元,其中,有3个村集体经济年收入在20万以上,特别是xx村年收入达78万,其他10个村年收入均在6万元以上。从收入来源看,有7个村依靠自有资产租赁收取租金收入,1个村依靠光伏发电产业取得收入,其他7个村由镇政府划拨资产获取收益。

三、存在差距

从调研情况看,全镇村级集体经济发展有一定的基础,取得了一些成效,同时也存在不少问题,主要表现在:

1、内生动力不足。部分村干部对发展村集体经济重要性认识不到位,积极性不高,缺乏责任感,过度依赖政策性补助,等靠要思想比较严重。部分农村群众对集体经济认同感不够,认为发展集体经济难度大,参与支持的热情不高。导致发展村集体经济的内生动力不足,严重制约了村级集体经济的发展。

2、发展后劲不足。发展集体经济需要资源资金支撑,xx镇下辖15个村委会,在县城规划区内的村委会8个,规划区外的7个,人均耕地面积较少,土地资源缺乏,水面、林地面积不广。15个村虽然都有集体经济收入,但村小组有收入的不多,其中,经济效益较好的村组大多集中在中心城区,离中心城区较远的村组效益不明显。集体经济较弱的村日常运作都依赖于转移支付,根本无可用财力发展集体经济。一些村也有发展壮大集体经济的想法,但一提到资金,就望洋兴叹,不了了之。

3、发展模式单一。从我镇情况看,村级集体经济收入中每年相对稳定收入主要就是租赁收入这一块。集体经济较强的8个村当中有6个村是通过集体资产租赁取得的,占到总数的75%,真正依靠发展产业和其它渠道获取收入的村委会不多。

分析以上问题产生的原因,从自身出发找差距和不足。一是思想还不够解放。理论学习不够深入,导致思想解放不能及时跟上新形势,缺乏创新思维,对经济规律研究不深,解决经济问题办法不多。二是工作上进取意识不强。由于生育二孩,为了顾及家庭,对工作上的要求有所降低,科学谋划和指导创新的能力有待提高。三是群众观念不牢。联系群众、服务群众不深入,平常下村只注重自己要开展的工作,没有关心群众的诉求。

四、改进措施

一是切实提高思想认识。从思想深处充分认清发展集体经济的重要性、必要性和重大意义,加强对相关政策措施的宣传解读力度,使广大群众全面了解并理解国家的政策措施,引导群众支持、参与发展集体经济的积极性。抓好党员干部的培养和教育,使他们转变思想观念,增强领导经济工作的能力和经营管理水平,增强他们发展集体经济的恒心和本领。为发展壮大村级集体经济创造良好氛围,激发农村发展集体经济的内生动力。

二是强化村级班子建设。优化村“两委”班子,选优配强村“两委”班子成员,打破行业、身份、地域限制,从致富带头人、科技致富能手、返乡创业人员、退伍军人、大学生村官、国家正式干部等人群中,大胆选用思想解放、事业心强、思路清晰、懂经营、善管理的“能人”担任村“两委”班子成员。进一步落实干部干事创业容错机制,打消干部求稳怕乱、不想发展、不敢发展的思想包袱,增强干部主动担当、主动发展的意识,解决畏难情绪和等靠要思想。

三是盘活村级集体资产。通过盘活闲置或低效使用的山塘、水库、门面、老校舍、生产加工场地等各类集体存量资产,采取对外招标承包、租赁、参股经营、联合开发等方式提高利用率,实现稳定、可持续性收入来源。四是加大政府政策扶持。镇政府加大对村级经济发展的政策支持和资金扶持,通过“五个一批”来壮大村级集体经济,即对无资源、无资金且在县城规划区内的一些村,通过下放镇级资产使用权解决一批;适合发展生态旅游和农家乐的通过支持发展产业带动一批;实施高标准农田改造项目的通过土地流转解决一批;有改造村委会大楼项目的通过搬迁到交通干道沿线,形成集体资产租赁解决一批;通过提供社会服务解决一批。

精选村发展庭院经济工作方案怎么写六

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论江南水乡古村的保护与发展论文

【论文摘要】江南水乡古村李市是苏州地区众多历史村镇的一个代表,由于良好的自然条件、发达的水网体系、悠久历史文化、丰富的农业资源和繁荣的经济,形成独特的传统风貌和空间格局。随着岁月流逝,其住宅和设施已出现物质性老化和功能性衰退,尤其是近10来乡村城镇化进程的加快和居民生活水平的提高,古村保护工作变得日益严峻和复杂。因此,十分有必要在新的背景条件下,对其保护和发展进行整体思考和研究,以保持古村的地方活力实现其历史价值的推陈出新和居民生活形态的有效延续。

【论文关键词】古村;历史文化保护;城镇化;城市更新

传统村落是一种建立在农耕经济和“天人合一”思想上的具有有机生长性的村落形态,它强调人与自然以及人与人的一种共生共存的关系,其结构形态往往表现出一种均质协调和缓慢发展的特征。李市古村是传统苏南地区水乡村落的典型代表.位于常熟市古里镇的东南部,距白茆镇约5km,204国道与之相毗邻,交通便捷。李市古村源自明代,在历史上曾经是经济繁荣的江南集镇(图1图2)。

1.1经济社会方面

江南水乡自古就是鱼米之乡。李市古村是江南典型的自然村落.主要以传统的农业生产和半农半商的生产模式为基础逐渐形成。到了明清时期.李市成为当时白茆镇的水陆交通中心和人气旺盛的物资集散之地.古村居民往往临水而居.聚而成集。在其社会方面.相对于城镇而言,李市古村长期处在一种稳定的血缘关系之中,人们彼此之间非常熟悉,并共同遵循着一些约定俗成的习俗.形成了一个整合的、基本自足的乡村聚落社会。

1.2物质空间方面(图3、图4)

1.2.1空间布局

江南水乡地区的村镇发展都与水有关.古村李市也不例外。流经古村内的主要河流有陈泾河市河、三泾河和黄瓜浜,其空间格局主要以水运为依托逐渐发展起来,布局形态则顺应河流十分自然地形成团形古村内部水路、桥相互交融,建筑依河而筑并刻意亲水.形成极为丰富而生动的空间层次。在古村的整个空间系统与结构中,水道和街巷作为基本骨架.起到组织人们日常生活和交通联系的脉络作用。水巷河道是古村水上交通的要道.同时也是居民日常浣洗、聚集、交流的公共场所。陆路街巷只是作为辅助系统,顺应河道布置.构成主路一支路一小巷的多级网络系统具有强烈的方向感、序列感和节奏感。

水巷与街巷相互补充、相互联系.共同构成平行并列的舟行与步行两套交通系统。在大环境上,独特的水乡村落风貌是古村物质空间形态的重要载体,而其田园生态绿化空间又成为古村的绿色屏障,呈现出田园、水系、村落交融一体的空间环境特色。

1.2.2街坊彤态

古村内的街坊由街巷围合组成,并由若干院落充实。院子多为南北向连结院落的巷道东西向较多,也有南北向街坊依其布置内容及河街关系,有合院式住宅前后临河、临水型住宅前街后河、面水型住宅隔街而河等类型。通常情况,街坊往往向纵向大进深发展力争每户面宽较小.从而使更多的住户获得面街临河、水陆皆达的便利。这种街坊布局与古村地理环境以及运输依靠河道.步行利用街道的生活方式关系十分密切.显示出亲水的鲜明特性。街坊的这种布局方式,一方面具有外向性特点,满足居民活动、游憩交往的需要另一方面又具有私密性特点,营造出舒适、优雅宁静的居住环境。

1.2.3传统民居与典型空间要素

古村内的传统民居与典型空间要素是空间组成的实体,亦是体现古村传统历史风貌的最基本单元。传统民居的建筑结构多采用木构架系统.砖墙不承重,只起围护作用,其屋架形式一般为穿斗与抬梁混合式。建筑的形制如开间、进深、屋架、斗拱、屋顶形式等,都有一定规格。建筑构造为小青瓦屋顶.空斗填充墙立贴举架,木椽屋架建筑层数多为1至2层.建筑外观朴素,建筑与建筑之间通过有规律的组合形成高低错落、粉墙黛瓦的建筑群体。作为典型空间要素的古桥、水埠和砖石雕饰等不仅造型优美而且融合了工艺技术和文化艺术,往往因材施用,将实用性和艺术性巧妙结合.创造出精美别致的艺术效果。

2.1古村原有的生产与生活方式已发生深刻变化

自明清开始古村李市就以水路作为其主要的交通方式.并依赖水路而得到发展。随着时代的发展与社会变迁,原始的船只运输已逐渐被公路交通取代,相应地.古村原有的传统生产与生活方式也随之发生变化。从1980年代起,在农村工业化、非农化和乡村城镇化的驱动下.

李市所在的古里镇经济得到了飞速的发展.大部分居民都不再以农业生产为主要经济来源,而更大程度上依赖于周边乡镇企业的发展。加上近年来江苏省实施三集中”政策(即工业向园区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中).使得多年来离土不离乡的传统模式被打破,开始逐步转变为离土又离乡”的新模式。尤其是古里镇的经济持续增长,形成了以服装、纺织、生物医药、轻工机械四大产业为主体的产业发展体系。2005年古里镇全镇实现国内生产总值4334亿元,三次产业的结构比例为3.02:811.45:15.53,二三产业已在经济结构中占据十分重要的位置.这些深刻变化使得乡镇企业的本土性特征出现重大转型。

2.2人口构成比例失衡与“空心化”现象日趋严重

由于受外部良好就业机会和优越生活条件的强大吸引,乡村人口尤其是中青年劳动力开始向城镇和大型企业转移,古村人口急剧减少,加之近年来人口自然增长率逐年降低人们的寿命普遍提高,古村老龄化现象十分严重根据统计资料,李市古村现今人口构成中文化程度低收入低以及老年人所占比例较高。此外,在古村现有176户住户中.空置住房的为45户.住房空置率高达近26%而且大部分空置住房为一些老的传统民居。究其原因.主要是迅速发展的农宅建设与落后的村庄规划管理造成的。随着非农化的发展和国家户口政策的逐步放开,很多村民开始移居城镇但他们大多数不愿放弃在村庄的农宅,出现了极为普遍的农宅空置、一户多宅的现象。再加上农村旧宅的日常维修资金投入少,旧宅毁弃的速度也就日益加快,出现了古村物质环境逐渐老化、中心地区日益衰退及古村空心化的迹象.给古村地方活力的维持和民居生活形态的延续带来严峻挑战。

2.3古村原有均质的空间形态开始出现蜕变

长期以来.由于生产力水平低下,乡村发展一直处于十分缓慢的状态.乡村聚落的空间形态和民居形制总是表现出一种同质协调的自然特征。进入快速城镇化时期后,随着古村居民生活水平的提高,需求观念和生活方式的变化.以及现代施工工艺和建筑新材料的应用,传统的居住模式已难以满足现实要求。早期农宅改建的规模较小,并更多地借鉴传统住宅形式.村落建筑文化的传统得到一定程度的继承;1980年代初期古村普遍进入了瓦房变楼房阶段.一大批旧民居被更新改造;1980年代末.绝大多数村民完成了住宅更新,新建的住宅楼房多为两层砖木、水泥混合结构:近年来古村住宅出现了向别墅型住宅发展的趋向,长期延续的古村传统聚落空间形态开始出现蜕变。根据调查,目前古村明清时期和民国时期的建筑面积约占总建筑面积的5.65%1950-1980年的建筑面积占总建筑面积的13.97%,1980年以后的占80.38%。在古村建筑风貌评定中与传统风貌不协调的建筑约占60%,严重影响传统风貌的占3%。与传统风貌不协调的建筑多为1980年以后建造的建筑(图5、图6)。

2.4古村水网体系的重要作用逐渐下降

处于水网地区的李市古村,以独特的水陆交通体系与民居的组合形成了自己特有的水乡空间。但近年来.随着古村外围道路的修建和陆路交通体系的建立,水网河道的交通运输功能逐渐消退,再加上过去很长一段时间里缺乏有效的规划控制和环境保护意识的薄弱.原来作为生活水源和生活空间的水网体系逐渐成为生活污水排放、漂洗、饲养甚至堆积垃圾的场所。而农村工业化更是造成古村内部水体的严重污染,使得昔日沿河道两岸十分活跃的古村核心地区出现严重的结构性和功能性衰退,居民亦不再依赖河道生活临水而居,伴水为邻”和小桥流水”式的传统居住空间模式受到了巨大的冲击和破坏(图7)。

3.1制定切实可行和综合全面的保护战略

在乡村城镇化快速变迁中,古村发展机制与社会经济环境已发生了深刻变化.因此古村的保护政策就不能仅仅停留于保护规划编制的表面形式,就古村保护谈古村保护,更为重要的,应将古村保护融入快速城镇化的总体政策框架,基于区域城乡关系变迁的大背景,从更为广泛综合的社会经济角度对古村的.保护延续与未来发展进行科学定位。应在保护古村历史文化遗产的基础上,进一步完善古村内部的公共服务设施和优化古村的空间结构,切实改善和提高古村的生态环境。应通过行政管理和技术处理手段,梳理古村水网空间.使古村生活环境更为清洁优美真正体现古村的水乡和田园风光。对古村的旧民居,应因地制宜有选择、有重点地进行保护,对整个古村则可普遍采取加强维护和进行维修的保护措施,阻止古村老化衰退现象的进一步恶化,尤其是应尽快提出解决古村空心化的应对策略,使其能够满足现代生活的需要,真正实现古村居民生活形态的延续和地方活力的提升。 3.2深化和完善古村传统风貌的保护体系

作为历史古村的整体环境保护,不能仅仅保护古村中少数几处历史建筑.李市古村的形态特征与价值突出反映在其人工环境与周边田园风光、水体河道等自然环境的有机融合和协调统一如果构成古村综合景观环境的要素受到威胁.古村的整体风貌特色和空间艺术魅力就会丧失。为此,应将古村、建筑与自然景观遗产作为整体进行一体化保护,重点保护古村的生态环境、空间形态及建筑风格,以维护古村高度多样化的地域性文化与景观资源,保护古村空间环境的整体性和艺术性。在对古村进行保护时,建议构建3个层次的保护体系。首先是核心保护区.这个区域内包含了古村中最为优秀的历史建筑以及具有重要历史价值的河流水系和街巷驳岸,其中的保护与整治必须经过详细研究之后慎重进行。其次.在核心保护区外围划定建设控制地带,在这个区域内允许进行适量的建设.但是对于建(构)筑物的性质、体量.高度、色彩及形式需要按照保护规划要求进行严格控制。最后是环境协调区的保护.这是一个相对宽泛的区域.没有明确的界限.包含了古村周边的绿地系统和生态网络(图8)。

3.3精心保护高品质的古村历史空间环境

为了保护好水乡古村尺度宜人、色彩淡雅、轮廓优美的精致空间属性与特色,应借助城市设计加强对古村空间格局、水网街巷、传统建筑与典型空间要素进行详细控制与引导应加强古村重点地段的城市设计研究,处理好新建设与历史建筑的协调关系,全面提高历史性古村的空间环境质量。如李市大街为古村的重点地段.街巷两侧多为历史建筑,规划遵循修ib如旧”的原则,主要采用修缮方式对其进行保护,对现状的水泥铺地按照历史原貌恢复为传统的条石铺地并延续传统街巷尺度.营造传统商业、居住相结合的历史街道氛围在古村内原有不少精美古石桥.现大多被拆毁,古石桥.现大多被拆毁,规划为了重现昔日小桥流水人家”的景观特色根据历史资料有重点地复原一些古桥。水巷河道是古村整个空间系统的重要骨架.是人们组织生活、交通的主要脉络,由于古村周边工业发展.古村内的水体受到严重污染.原有的水网体系几乎被完全破坏,规划在整体城市设计的指导下,通过河道疏通,淤泥清除.以及水环境与沿河步行系统的整治梳理.重新营造亲切宜人的江南水乡河道景观(图9、图10)。

3.4积极延续古村居民的生活形态与内涵

李市古村历史悠久,承载着江南地区丰厚的优秀文化遗产。如已被列为国家级非物质文化遗产的白茆山歌是吴歌的源头其产生是直接来源于农民耕田时的娱乐活动;荡湖船则是劳动人民模仿河里捕鱼而创造出来的文艺活动.通常在庙会、灯会等隆重节庆进行表演特色风味小吃亦大都体现江南水乡特色。可见,干百年来积淀下来的古村民俗文化活动与日常的生产、生活密不可分.而且这些传统活动一直延续至今。现在,在古村内,村民会定期举办地方戏剧表演,但是由于设施简陋,没有足够的空间进行表演活动。在保护整治中可以将古村入口广场以及水街广场适当扩大.使其作为居民露天集会和日常休闲活动场所。另外.适当在古村内引入旅游业通过宣传和文化交流.可将古村的历史文化传统很好地传承并发扬光大。

3.5充分调动和提高古村居民的保护意识

古村保护中的传统建筑维护、旧房屋拆迁补偿住户重新安置以及保护与更新计划的执行等诸多方面.均与古村居民的生活和利益密切相关。在当前的村落保护中,农民大多只关注自家的住房无意或无力参与村落整体环境的营造.无法保障村落的可持续发展。因此保护古村所采取的任何手段都必须尊重居民的权利、习惯和价值取向充分反映古村居民的公共利益和目标,无论在保护的战略上还是保护的技术手段上都应该从居民自身的价值来评定和判断。应加强居民公众参与方式和途径的研究,通过多种宣传媒介,广泛向古村居民宣传古村的重要价值,使古村历史文化遗产保护真正成为深入民心的事业。

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