政府采购预算调研报告大全(16篇)

时间:2023-12-17 作者:琴心月

编写调研报告时,要注意语言简练、清晰易懂,避免使用专业术语过多。以下是一些调研报告的优秀范例,它们的结构和内容值得我们学习和借鉴。

政府采购预算调研报告大全(16篇)篇一

各位代表:

我受镇政府委托,向大会报告2015年度财政预算执行情况和2016年度财政预算草案,请予审议。

一、2015年财政预算执行情况。

2015年,在镇党委、政府的正确领导下,在镇人大的依法监督下,在各位代表的大力支持下,我镇财政工作紧紧围绕镇三届五次人代会确定的各项财税目标任务,严格按照“量入为出、收支平衡,厉行节约、严肃纪律,统筹兼顾、保障重点”的指导思想,不断加强财政管理,提高服务水平,促进全镇经济社会协调发展,财政运行总体平衡。

(一)一般公共预算收入执行情况。

2015年全镇完成财政总收入为亿元,其中:一般公共预算收入(即原公共财政预算收入)完成亿元。

2015年镇财政可用总财力38246万元,其中:预算内体制分成收入12383万元,非税收入11238万元,土地出让收入10155万元,其他收入4470万元。

(二)一般公共预算支出执行情况。

2015年财政可用财力总支出38145万元。支出执行情况如下:

1、一般公共服务支出4861万元。

2、公共安全支出1362万元。

3、文教卫生支出10984万元。

4、社会保障支出9856万元。

5、农林水事务支出667万元。

6、城乡社区事务支出9078万元。

7、债务及利息支出727万元。

8、其他支出610万元。

全年财政收入与支出相抵,略有结余,财政收支基本平衡。

总体来看,全镇财政预算执行情况良好,财政支出结构不断优化,财政管理能力和水平进一步提高,有力地保障机关运转、民生保障、城镇建设、教育事业、重点项目推进等支出需要。

二、2015年财政主要工作情况。

(一)加强税收征管,做到应收尽收。根据镇党委、政府确定的收入目标任务,强化税源培植,细排征管计划,明确征管措施,做到应收尽收。一是全力服务在建项目建设,千方百计确保项目资金需求,促进项目早开工、早投产、早开票、早纳税。二是挖掘有效财源确保稳定增收,建立健全涉税信息搜集与移送制度,针对镇村两级租赁企业进行了专项排查摸底,督促租赁企业积极开具租赁发票,增加了税源。三是加大服务企业力度,对全镇700多家小微企业进行了税务培训,规范了企业纳税申报行为,增强企业全面真实、及时足额地申报所涉税种的自觉性,提高企业纳税责任。四是强化对零散税收的检查监管力度,做到应收尽收,促进征管质量的显著提高。

(二)优化支出结构,增强保障能力。在收支矛盾日益突出的现实情况下,坚持惠民生、促和谐,预算安排优先考虑民生,财政支出优先保障民生。积极调整和优化财政支出结构,大力推行政府采购制度,严格控制各类消耗性支出。在保障机关运转、教育、社会保障等日常运转资金的同时,加强对工程款、项目资金拨付的管理,确保重点工程项目的顺利推进。

(三)强化财政监管,发挥职能作用。认真执行各项财政法律法规,坚持把财政监督检查作为财政部门的重要工作内容,将财政监督工作融入财政管理各个环节,从制定和完善各项财务管理制度入手,严格执行国库集中支付改革,加强对专项资金的使用检查和跟踪问效,注重对政府各类工程的招标监管和审计协调工作,注重政府采购和资产的管理,注重资金支付计划的安排和调度,注重财务审核审批程序。2015年通过财政监督工作的开展,管理更加规范,各单位、各村节约意识更加增强,资金使用效果更加显著。

2015年财政工作成绩的取得,是镇党委、政府科学决策与正确领导的结果;是镇人大监督指导和大力支持的结果;是各部门通力合作以及全镇人民群众和各企业大力支持的结果。同时,我们也清醒地认识到,在财政运行和管理工作中,依然存在一些亟待解决的问题:一是经济下行压力明显,财政收支矛盾突出,保障水平有待进一步提高;二是税源增长点不多,税收压力较大。在今后的工作中,我们将认真采取切实有效措施,努力改进和完善工作方法,主动适应“新常态”,关注国家宏观经济政策,特别是涉及营业税、所得税、房地产税、消费税等税收新动向,积极稳妥地处理好政策变化带来的对我镇财政收入的影响。

三、2016年财政预算草案。

根据镇党委、政府对财政工作的要求,结合全镇经济社会发展目标,2016年财政工作的总体思路和目标任务是:全面落实各项财政改革政策,以稳增长调结构促改革为主线,加快税源培植,强化收入征管,严格预算执行,不断调整和优化支出结构,切实保障和改善民生,推动全镇经济社会全面、协调可持续发展。

(一)关于收入预算的安排。

2016年我镇一般公共预算收入预计37070万元,同比增长10%左右。镇财政预算内外可用总财力为38197万元。其中:

1、预算内体制分成收入14290万元。

2、非税收入2960万元。

3、土地出让收入16297万元。

4、其他收入4650万元。

(二)关于支出预算的安排。

2016年财政支出预算安排为38060万元。其中:

(1)一般公共服务支出4750万元。

(2)公共安全支出1350万元。

(3)文教卫生支出9950万元。

(4)社会保障支出10150万元。

(5)农林水事务支出800万元。

(6)城乡社区事务支出9500万元。

(7)债务及利息支出760万元。

(8)其他支出800万元。

四、2016年的`主要工作措施。

(一)加强财源建设,扩大财政收入规模。一是加强对宏观经济形势和财税改革动态的掌握,及时分析和应对财税政策调整对收入的影响,确保税源不流失;二是加强对建设工程项目的属地征管,对土地、资产出租等有偿出让使用权重点征管,切实做到财政收入应收尽收,大小税种齐抓共管;三是加强对在建项目及未开工项目的梳理和服务,督促企业早日投产及开工,尽快形成新的税收增长点。

政府采购预算调研报告大全(16篇)篇二

xx预算科需求调研报告本文档内容包括调研阶段收集、了解的该职能机构组织人员情况,管理业务现状、存在问题以及信息化需求分析的内容。

企业管理信息化应用范围的确定,应该遵循“突出重点”原则,需要考虑管理投入与管理效益产出的平衡点,不是所有的业务都必须进入信息化管理范围内,所以需要明确信息化实现的业务范围。

信息化软件是企业管理的工具,不是所有企业存在的问题都能够通过信息化软件来解决,需要从加强企业管理、提升执行力等角度,对企业现有的管理制度、流程等进行优化建议,并且需要在实施该类内容前进行明确。

本文档签字确认后,将作为后期解决方案提出的依据性文件,需要明确本文档的严肃性。

一、基本情况1.1机构定位公司组织结构图集团公司董事会房产开发公司物业管理公司振华集团(昆山)建设工程有限公司小额贷款公司能源科技公司财务部经营部施工管理部技术科安保科质量科预算科物资供应公司设备科土建一公司土建二公司土建三公司土建五公司(暂无)水电一公司水电二公司桩基公司市政公司装潢公司钢构公司钢管租赁站防水队总工室办公室预算科主要业务范围包括:

1、负责招标文件分析、编标任务分配及标书审核、上传;2、负责决算书审核;1.2业务流程1.2.1投标文件活动一招标文件网上公开招标项目,预算科下载招标文件,其他类型项目招标文件由经营部转交,预算科分析招标文件,并分配编标任务。

活动二标书审核分公司编制标书后,由预算科、技术科审核,经营部测算成本,经营副总审核,总经理审批,审核无误后预算科上传标书。

1.2.2决算书活动一决算书审核项目完工后,项目部提交全套竣工图集签证变更等资料,由分公司负责编制决算书,预算科审核,若有问题,预算科出具调整通知单,分公司按照调整通知单调整决算。

政府采购预算调研报告大全(16篇)篇三

(2022年5月7日)。

2022年4月,我们组成调研组,开展“建立预防拖欠农民工工资长效机制,发展建筑劳务分包企业”课题调研工作,对天津市、青岛市、大连市等地区实施建筑劳务分包制度的情况进行了专题调研,听取了市、区建设行政主管部门的工作汇报,查看了有关的地方法规及文件资料,实地考察了劳务交易场所和施工现场,召开了施工总承包企业、劳务分包企业参加的三个专题座谈会,40多家企业参加了讨论。

山东省既是劳务输出的大省,也是劳务输入的集中地。截至2022年底,山东省劳务分包制度的大框架已初步建立,已成立1169家劳务分包企业,吸纳农民工万人,占建筑劳务人员总量的;在青岛市,已经建立劳务分包交易市场,劳务分包企业379家,有90%的农民工已经被企业吸纳。

大连市属于劳务输入地区。全市有28万外来的农民工,大多数农民工被总包企业直接雇用或通过“包工头”雇用;现有200家劳务分包企业。

一、调研地区基本情况。

调研地区的建设行政主管部门高度重视建筑市场的规范管理,高度重视发展劳务分包企业、建立规范劳务交易场所的工作,建立了专门管理机构,坚持从基层抓起,从源头抓起,突出重点,措施得力,效果显著。

(一)加强组织领导,建立工作机构。

天津市在“建设工程交易服务中心”的基础上,设立了“分包交易中心”。其主要职责:监督管理工程分包行为,对外地进津企业进行严格的备案管理,规范劳务市场用工行为,查处无资质队伍私招乱雇和违法承揽工程行为等。同时,筹备成立“建筑企业劳务派遣中心”,并要求各省驻津建管处也建立建筑企业农民工派遣中心,和区县劳务派遣中心,将全市建筑业使用的零散农民工进行集中管理,为其监督办理劳动合同和工伤保险。现阶段天津市已成立百家“派遣中心”,拟2022年6月低正式运营。

青岛市有专门的建筑市场和建筑队伍监管机构——建管局。在建管局成立了“规范建筑劳务分包和劳动用工管理工作领导小组”,下设办公室,负责制定政策措施和工作计划,并进行贯彻落实,同时负责该项工作的日常监督检查。各区、县建设行政主管部门成立相应的管理机构,各施工单位主要负责人为企业第一责任人,各项目部项目经理为施工现场第一责任人,并安排专人负责检查、监督各项规定、制度的落实。

大连市建委年内计划建立劳动力市场。劳动力市场是个综合管理、服务机构,由就业服务中心、技能培训中心、行政服务中心等三大部门组成,具体负责对用人单位和中介机构提供信息服务、职业介绍、进行职业培训、政策咨询、受理劳务企业申办资质并进行初审,对劳务队伍进行日常管理。通过劳动力市场对全市28万名农民工进行技能培训和就业服务,结束建筑业的非法“包工头”行为和务工人员随意无序的流动局面。

(二)出台政策措施,扶持企业发展。

简化劳务分包资质申办程序。青岛市把申办劳务分包资质向本市和外来建筑业企业及人员完全敞开,在办理过程中,尽可能的将有关手续进行简化合并,提高工作效率。现阶段,本市注册劳务分包企业已有379家,有90%的农民工被劳务企业吸纳。

强化劳动用工合同管理,狠抓合同签订率。青岛市要求各施工企业必须和每一位农民工签订《劳动合同》,并进行全市规范用工行为大检查,狠抓落实,现阶段全市建筑业农民工合同签订率已达90%。

严格规范劳务分包市场,禁止无资质“包工头”承揽工程。青岛市规定凡在青注册和施工的企业,必须用有资质的专业分包企业和劳务分包队伍,严厉打击“包工头”承揽工程,有力的杜绝了“包工头”非法承揽工程和“挂靠”现象。

制定劳务人工费指导价,定期公布,指导市场。青岛市积极维护劳务企业和人员的合法权益,定期制定并公布了劳务分包企业人工费指导价,作为劳务分包企业与总承包企业签订劳务分包合同的重要参考,受到劳务企业的广泛欢迎。

主动向社会推荐劳务企业,帮助劳务企业创建品牌。青岛市,积极培育骨干劳务分包企业,带动其他企业发展壮大,筛选部分用工规范、管理到位、质量安全好、专业特色较强的劳务企业,通过宣传册等形式向全行业、全社会推介。创立“农民工夜校”,定期邀请行业主管部门、协会、教师对农民工进行普法教育和职业素质教育,提高了农民工自身素质和维权意识。

天津市实行联动措施,规范劳务市场。强制实行农民工工资卡制度,每月支付不低于530元的最低工资标准,每季度结算并全额支付剩余报酬;制定建筑业农民工专用《劳动合同书示范文本》,保证农民工劳动报酬和工伤保险的合法权益;外地进津建筑业企业进行年度备案和项目备案,初次进津的建筑业企业必须由法定代表人及指定的在津负责人按项目备案。年度考核合格的进津企业可办理年度备案。

下发劳务资质审批权,推进建立劳务基地。大连市将劳务分包企业资质的审批权限下发到各区市县建设行政主管部门,充分调动区、县工作的积极性,鼓励根据本地实际发展劳务企业。从2022年下半年发文至今,已建立劳务企业200多家。2022年计划在新增100家,再通过5年的发展,至2022年达到1000家,使大连建筑业从整体上达到结构和谐;开展农民工培训工作,2022年将建筑业农民工培训纳入工作日程,政府专项拨款2000万元,对本地区8万农民工实行免费培训;计划建立金州区、庄河市、瓦房店等劳务基地村镇,政府拿出一部分资金对农民进行培训,形成一批模板作业村、抹灰作业镇、砌筑专业乡等。

(三)规范市场监管,狠抓劳务备案。

天津市实行了分包合同备案制度和分包合同备案公证制度。通过强化合同管理、与地税局联合代征代缴税金和开具税务专用发票等手段,使进津劳务企业合同备案的行为得到全面监控,更有效的遏制了在劳务分包工程中的阴阳合同、小合同大工程、名为分包实为转包等市场违法违规行为;开展专项治理,对使用未备案和无资质劳务分包队伍的行为,转包、违法分包和借照挂靠的行为,不签订劳务合同、阴阳合同和不按期结算的行为进行专项治理,规范劳务分包市场经济秩序,有效控制了“包工头”非法承包工程行为。

政府采购预算调研报告大全(16篇)篇四

财政是政府行为的综合反映,体现了政府的宏观调控方向和政策意图。预算审查监督是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权,是人大监督的重要组成部分,也是地方人大及其常委会代表人民依法管理国家事务的重要途径和方式。近年来,县级人大及其常委会在落实新预算法、深化财政预算监督内容、提升监督实效上做了大量工作,取得了一定成效。现结合我县预算审查监督工作开展情况,就如何加强财政预算监督实效讲几点意见。

一是抓重点监督促进规范化管理。认真开展《中华人民共和国预算法》和《重庆市预算审查监督条例》执法检查,提出增强预算法治意识、提高部门预算编制科学性、加强项目资金绩效管理等建议意见,助推预算“一法一条例”在我县的贯彻执行,推动建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。持续加强对县级政府预算、预算执行、预算调整和决算的全过程审查监督,促进县政府规范预算编制、强化预算约束、优化支出结构,稳步提升财政预算管理水平。加强全县政府投资项目和重点项目监督,提出了做实项目前期工作、健全监督机制、拓宽项目资金来源等建议意见,其中,关于构建项目管理平台的建议意见受到县委、县政府高度重视,目前正由县发改委牵头建立全县项目综合信息管理平台。

二是抓专项监督提升理财水平。20xx年,县人大常委会首次开展部门预算执行情况监督,先后听取了县水务局、县交委部门预算执行情况报告,重点关注部门基本公用定额标准和财政资金使用绩效等内容,提出了加强财政财务人员业务培训、提高预算编制科学性、统一财权与事权、强化项目资金管理等建议意见,有力推动了县政府及其部门严格预算执行、严控“三公”经费,提高了部门依法理财水平。积极开展预决算信息公开情况调研,促进了预决算信息公开常态化。认真听取税收征管工作情况报告,提出健全完善信息管税、信用管税、合作管税体制机制和加大税收征管法宣传力度、提高纳税人纳税遵从度等建议,提高了税收征管质量。

三是强化国有资产监督。县人大常委会先后在20xx年、20xx年、20xx年对县属国有资产管理进行了深入调研,重点关注国有企业改革、盈利能力以及国有资产保值增值等情况,提出了加强国有企业资产管理及日常运行监管、严控债务风险等建议意见,提升县属国企经管水平。

四是依托审计监督严控债务风险。一方面,依法强化审计查出问题监督,听取县政府预算执行和其他财政收支审计工作报告、审计查出问题整改情况报告,提出从制度层面解决屡审屡犯问题的建议,督促责任单位落实整改责任,推动审计查出问题得到整改落实;另一方面,借助审计力量专项监督政府购买服务类债务,推动健全债务风险管控机制。

近两年来,我县预算审查监督工作取得了一定成效,但仍存在监督力量薄弱、预算编制还比较简单、监督约束力不够强、预算审批程序化等困难和问题,需要进一步加强工作力度。

(一)进一步提升人大预算审查监督能力。

一是整合人大机关监督力量。加强县人大各专委会和县人大常委会各委室与预算审查监督机关的联动协调,共同监督相关委室联系的对口单位预算,增强人大机关内部预算审查监督力量。二是扩大代表对预算审查监督的参与,加强对代表的培训,提高代表审查能力,充分发挥代表的审查主体作用。三是完善人大预算审查监督机构设置,加强预算审查监督机构专业人员配置,同时借助外部专业人才,优化监督力量。四是加快推进预算联网监督,尽快实现人大与财政、审计、税务等部门间的联网,加强预算全过程动态监督,破解人大预算信息不对称难题。

(二)进一步完善预算审查监督程序。

一是前移初审关口,进一步做好代表大会和常委会会议前的预算初审工作,通过预算评审、预算听证等方式,提前介入预决算草案、预算调整方案草案的编制,充分了解掌握预算信息,确保审查意见质量。二是提前将预算草案、拟提交人代会审议的部门预算草案和人大常委会初审报告印发代表,让代表有足够的时间审查,弥补人代会审议时间短、代表预算信息缺乏的问题。三是突出代表大会会议期间的审查,加强对部门预算、政府投资项目等的单独审查,研究人大代表集体审查意见吸收进预算草案的实现方式,审查监督预算需与审议政府政府工作报告结合起来,重点审议项目的合理性、可操作性和保障度,推进实质性审查。

(三)进一步扩宽预算审查监督范围。

一是深化审查监督内容,除合法性、合理性审查外,重点关注资金使用绩效、政府重大投资项目预算安排情况、各项财税扶持政策的科学性,以及结转结余资金、资金稳定调节基金、周转金、预备费、上下级移转支付等容易发生资金调剂的资金,推动审查向纵深发展。二是建立重要事项通报制度、月联系和季度分析制度,定期听取和审议上半年预算执行报告,对部门预算重点支出项目执行情况随机进行抽查。三是充分行使人大重大事项决定权,加强对政府重大投资项目、年中重大支出变化的审查,积极运用专题询问、满意度测评等监督方式,增强政府和部门接受人大监督的自觉性。

(四)进一步督促细化预决算公开。

一是提高预算草案的完整性、细化度,除了要求提交大会审查的预算要严格按新预算法的规定按功能分类、经济分类细化到位外,还要将部门预算印发全体人大代表,并提供各项目的安排依据、支出内容、测算标准、预期绩效等,让资金盘子一目了然,提高预算的可审性。二是将完整的政府收支信息置于公众监督之下,逐步向社会公开财政政策、转移支付、政府债务等情况,推进预算公开范围更广、内容更全面、口径更详细,以公开促规范。

(五)进一步借助审计手段提高监督实效。

一是大力支持和促进审计机关依法加强对财政预算执行情况以及对重点部门、重点资金、重点领域的审计,大胆暴露审计问题,强化审计结果办理落实,以维护财经秩序,严肃财经纪律。二是积极借助审计手段,充分发挥审计机关的专业优势,及时将预算监督的重点、代表意见建议和群众关心的热点难点问题反馈给审计部门,委托审计机关加强对财政预算草案和预算执行情况特别是政府投资重点建设项目进行审计监督,以弥补权力机关专业技术力量不足的问题,不断提高人大监督实效。

政府采购预算调研报告大全(16篇)篇五

预算外资金,是指国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门和政府委托的其他机构,为履行或代行政府职能,依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取、募集和安排使用,未纳入预算管理的各种财政性资金。近年来,在区委、区政府的正确领导下,在全区各部门和单位的积极配合下,全区各部门和单位坚持应收尽收的原则,严格按照以票管收,不断深化“收支两条线”改革,完善管理制度,积极推进部门预算,基本形成了“年初有预算、收入进专户、支出按计划、使用有监督”的管理机制。

1、加强专户管理,实行“收支两条线”。为进一步深化预算外资金管理的需要,从制度上保障预算外资金“收支两条线”落实到位,基本取消了各单位收入过渡户,单位各项收入实行银行代收,对所有的收费项目进行分门别类,统一设置单位代码、项目编码,建立收费数据库。各单位征收的预算外资金,按照“单位开票、银行代收、财政统管”的管理制度,即实现了票款分离,又确保了各项预算外资金及时足额缴入预算外财政专户。

2、逐步推行部门综合预算,完善预算约束机制。近年来我区对区直各单位预算内资金和预算外资金一样统一按照预算编制原则、审批程序和监督方法进行管理,逐步推行部门综合预算。年初编制收入计划,按照收入计划编制支出预算。支出预算由财政部门按照单位性质、资金需求及本级财力情况核定,从而达到统一编制、统一管理、统筹安排各单位预算内、外资金的目的。

3、严格票据管理,实行“以票管收”。一是在票据领购环节严格监控,坚持“凭证领购、限量供应、验旧核新”的原则,严格控制“领、核、清”三个环节,达到源头控收的目的;二是在票据核销环节控制,要求执收单位以旧换新时,必须准确填制《购买审核申请表》,与财政专户上缴金额核对无误后,方可购买新票据,做到“以票管收”。

4、建立国库集中支付体系,规范资金拨付方式。从20__年1月1日起,我区对预算外资金已建立以国库集中支付为主、分散支付为辅的支出管理体系。这样,“以拨代支”的拨付方式,将逐步被以国库单一账户体系为基础,以直接支付为拨付方式的新的财政国库管理制度所代替。

几年来,通过全区上下,齐抓共管、共同努力,我区预算外管理工作取得了一定的成绩,但与先进地区相比,还存在着许多薄弱环节,还有一定差距,具体表现在:

1、单位思想认识还没完全到位。少数部门和单位对加强预算外资金管理工作的重要性在认识上还存在一定的差距,对预算外资金的财政属性认识不够深刻,有的虽然在口头上承认预算外资金是财政性资金,但在实际安排资金使用时仍然将本单位征收的资金视为自有资金,对预算外资金管理还存在抵触情绪。

2、单位财务管理不规范。对“收支两条线”、“银行代收制”少数单位落实不够,个别单位仍存在预算外收入应缴未缴、解缴不及时等情况,给财政部门资金管理带来一定的困难。

3、部门预算编制有待进一步完善。财政部门在实行算内外资金统一安排和使用方面制度不完善,效果不明显。预算外资金管理上还存在重收入轻支出的现象,支出管理相对薄弱,对部门、单位的经费支出供给缺乏统一标准,部门、单位之间仍存在苦乐不均现象。

4、预算外资金财务系统不完善。目前,我区现有的预算外资金财务系统无法实现财政、银行联网,造成财政信息不通畅,难以及时掌握单位预算外资金的收缴情况;同时,从上至下对预算外资金的财务核算软件未进行统一整合,特别是随着收支科目改革的`实施,软件的升级尚未完全到位。

1、加大宣传力度,提高认识、转变观念。因为政府非税收入涉及面广、政策性强,管理工作需要得到各部门和单位的理解、支持。所以必须加大政府非税收入的宣传力度,使各部门和单位认识到非税收入是财政收入的重要组成部分,树立非税收入“所有权属国家、使用权归政府、管理权在财政”的观念。

2、加强征收管理,确保各项资金及时足额上缴。对行政事业性收费定期分析,根据增减变化情况,及时查找原因,督促各部门、单位做到应收尽收。为防止国有资产流失,加强对国有资产有偿使用收入的管理,专门制定了《__区区直单位国有资产有偿使用收入管理暂行办法》,确保有关部门和单位将国有资产有偿使用收入及时足额上缴财政专户。

3、强化综合预算管理,发挥财政资金效益。严格预算管理,认真编制年度综合收支预算,统筹考虑预算内、外收支,将预算内、外资金捆绑一起,支出按定额统筹安排,充分发挥财政资金的整体效益。积极发挥国库集中支付的监督作用,强化预算外资金的支出监督,引导预算外资金合理流向,充分发挥预算外资金的效益。

政府采购预算调研报告大全(16篇)篇六

为了解预算外资金管理情况,更好地贯彻落实预算法,提高预算外资金管理水平,溧水县人大常委会组成调研组,深入县有关部门及下属单位、镇,通过召开座谈会、查阅预算外收支帐目及财务审计报告,对预算外资金使用管理进行了专题调研。调研中我们发现,我县预算外资金管理起步较早,政府从“收”与“缴”两个方面切实加强预算外资金的监控与管理,成绩显著。同时,通过部门预算编制改革,实行了综合预算,现在已逐步形成了一套较为完善的预算外资金管理体系。目前预算外资金管理存在的突出问题是:

思想认识还不到位。一些单位认为预算外资金是部门的资金,自己可以随意使用和占有。

票据管理有一定漏洞。按照票据领取、使用、核缴管理办法,所有单位收费、往来结算业务必须领取财政部门统一印制票据,而少数单位在市场购买“收款收据”使用,容易形成“小金库”;有的单位领用票据不登记,核销无手续;有些单位收费票据长期不入帐,占用挪用预算外资金时有发生,使票据管理难度加大。

私设“小金库”,不入专户现象时有发生。个别部门、单位公款私存,私设“小金库”,或将预算外资金直接存入单位工会帐,作为单位内部福利外资金。有的收入不入专户,以各种名义转移、截留。

管理制度不健全。目前预算外资金管理的方式仍然是简单的收支两条线,资金只是在财政专户过一遍,很快又划拨回收费单位使用,支出情况追踪监督不力,造成财政资金长期体外循环。

监督机制不健全。一是预算外资金征收、入专户、拨款、使用都集中于一个部门,没有实行分开管理,对资金征收、流向缺乏必要的监督。二是对监督检查发现的违规现象,多年来一直是通报和要求整改,有的单位仍我行我素,难以处罚到位,没有约束力。调研组建议:

要认识到预算外资金是地方财政收入的一种非税收入,是地方财政财政资金的重要组成部分,不能随便乱动、挪用和截留。要重新认识预算外资金的三权所属关系,即所有权归国家、调控权归政府、管理权归财政,这是预算外资金从“两权不变”到“还钱还权”的重大改革。

要完善票据管理模式,使用新的票据管理软件,通过控制、管理、电脑缴销和银行联网的方式进行票据管理,把票据管理与资金管理科学有效结合起来,真正做到“验旧换新,票款同行”,进一步规范预算外资金征管行为,有效地防止收入不进专户和截留,隐瞒收入等现象。要加大对票据稽查力度,确保从源头上加强票据管理。

严格执行“收支两条线”,收入全额上缴专户,支出由财政部门核定指标,统一安排使用。部门和单位必须经财政部门批准,只能在一家银行设立一个预算外资金支出帐,且只能支不能收,只能接纳财政专户拨付的预算外资金。要防范私设“小金库”现象,防止部门、单位把预算外资金当成自己的“私房钱”、“取款机”来使用,防止预算外资金的体外循环。逐步实行“单位开票、银行代收、财政统管”的管理制度,做到票款分离,资金通过财政专户进行划拨和结算。

严格预算管理,认真编制年度综合收支预算,统筹考虑预算内外收支,将预算内外资金捆绑一起,支出按定额统筹安排,作为预算内资金的补充,以弥补人员经费公用经费的不足,充分发挥财政资金的整体效益。用于工资、奖金、补贴、津贴和福利等方面支出,应严格执行财政部门核定的项目、范围和标准,在条件成熟情况下,逐步推行“阳光工程”,统一各部门、单位奖金、福利发放标准,做到透明化。积极发挥会计核算中心的监督作用,从原始单据入手,强化预算外资金的支出监督,引导预算外资金合理流向,充分发挥预算外资金的效益。

政府采购预算调研报告大全(16篇)篇七

单位的各项收入做到应收尽收,所有收入均纳入单位财务帐簿,无私设帐外帐及“小金库”现象。单位各项收入无虚挂往来现象,并做到了及时入帐。

预算支出不存在无预算、超预算支出,不存在虚列支出和预算科目间相互挤占问题,所有财政资金支出均履行了严格审批手续,不存在挤占、挪用、转移财政资金行为。

基本支出严格执行国家的有关政策及规定,无擅自扩大开支范围和提高开支标准,单位津补贴、奖金和福利均按照国家或地方的规定发放,无滥发奖金、补贴或福利现象,无违规为职工购买商业保险行为。

2---编制、提供虚假的或隐瞒重要事实的决算。

4、无未经审批擅自处置资产,出现资产流失问题。

政府采购预算(计划)编报全面、完整。采购模式规范,采购方式选择合法。不存在无预算或超预算进行采购。不存在擅自提高采购标准现象。

合同签订的主体均合法、签订程序合规,签订内容与批复的计划和预算相符,合同的执行。

4---以及国家xxx公告的问题进行检查,类似问题也做到了整改落实。

总之,此次自查,单位领导高度重视,对查出的问题及时进行了整改,通过自查,对进一步加强和改进单位财经预算和资金管理工作起到了积极的促进作用。

xxx管理局。

xxxx年xx月xx日。

2015年度预算执行情况分析总结报告。

集团财务财产事业部:

根据集团《关于做好2015年年终决算有关工作的通知》精神,公司领导高度重视,杨总亲自牵头组织财务部员工学习通知,安排人员严格按照“真实、准确、完整、及时”的原则,认真对通知中的相关事项及时进行了清理。现将我公司2015年度预算执行情况分析、总结报告如下:

6---团下达的收入目标。

集团年初下达给我公司常规支出控制目标为650万元,全年实际执行金额为万元(公司2015年度常规费用支出参见后附的预算执行分析表附表一),节省开支万元,节省占比%。支出控制业绩突出。领导煞费苦心节约开支,利用这笔资金保障了公司的正常运转和开拓发展,特别是为逆境下的倒闭破产停业等已关门的商户空置面积重新招商、开展大型广告招商活动、设施设备维护更新、保障消防安全、员工培训等方面发挥了巨大的作用。

8---情况汇报如下:

10---根据工作的职能任务和事业发展规划,结合财力状况,参照以前年度项目,采用项目库管理方式分轻重缓急,严格控制在“一下”控制数内申报项目。申报材料齐全、申报内容完整、支出科目使用准确。

重视采购预算,提高采购编制的完整性。

根据《政府采购管理暂行办法》及《政府采购实施细则》的要求,结合本部门开展工作的实际,准确把握采购类型和采购目录,切实强化采购项目的预见性和超前性,政府采购预算编制做到全面准确,符合实际需要。

12---目和用途使用,无改变项目内容、扩大使用范围、挪用项目资金。

现象,做到了专款专用,切实保障资金使用的安全性、规范性和有效性。

对于不可预见经费,据《市直部门预算不可预见经费使用管理办法》的相关规定,按照使用范围向财政部门申报并按批复的用途使用不可预见经费。

根据《政府采购管理暂行办法》及《政府采购实施细则》的有关规定,按照年度采购预算,向政府采购部门申报采购计划,经政府采购部门审批后,办理采购项目,采购完成后,由相关科室填写验收报告,购销合同、购置审批、验收记录及付款方式等财会、文书资料整理完整报国库收付局支付,切实降低了采购成本,提高了资金使用效益。

通过自查工作的开展,促进了预算管理与预算执行水平和资金使用效益的提高、促进了内部监督机制的完善。

二0一三年五月三十日。

14----。

政府采购预算调研报告大全(16篇)篇八

第一部分2007年财务决算情况。

2007年,创佳股份有限公司在管理层的正确领导下,根据公司的发展战略目标,坚持以市场为导向,以项目管理为重点,以资金管理为纽带,以提高创佳股份有限公司经营质量为目的,深化内部改革,调整经营策略,改变项目管理模式,加强内部规范管理,扩大了市场营销份额,较好的完成了各项年度计划任务。第二部分财务预算的执行主要出现以下情况:

尽管我公司在2007年度的部分生产项目,内部管理也在不断规范,履约形势较好,但是,我们还应清醒地认识到,我们现在乃至于将来两年时间,还存在许多风险和困难:。

我们的困难是:如何筹集资金,确保项目履约和偿还外债,避免或减少债务纠纷和法律诉讼,提升创佳股份有限公司形象,规避债务风险。

资金是创佳股份有限公司经营活动的价值反映,是经营状况的晴雨表,编制并执行资金计划是保证经营活动正常进行的重要举措,经检查,个别项目部的执行结果不尽人意,差异较大。究其原因,是这些单位仍然存在敷衍应付思想,基础管理薄弱,造成数据的及时性,准确性较差,其结果是编制的计划不合理,不科学,进而造成用计划指导约束内部经营行为的力度不够。

预算是成本费用控制的有效手段,只有编制科学合理的成本费用预算,才能对实际工作中的成本费用实施有效的控制,这是实施精细化管理的基础工作。从目前情况看,我们的项目部对成本费用预算仍然停留在应付要求上,还没有真正运用成本费用预算管理来约束和指导经营行为,更谈不上通过这一管理方式来提高管理水平和创造更大的盈利空间。

首先,个别项目的现金使用比较频繁,额度较大,现金支付超出了现金使用范围,违反了现金管理条例的有关规定。其次,个别项目的科目设置和成本费用归集欠科学。第三,个别项目仍然存在未将零星材料让售,废旧物资处理及机械台班收入纳入财务核算等现象。存在以上问题的项目部会后要进行认真整改。各位代表:我们所遇到的风险和困难都是创佳股份有限公司快速发展过程必然会发生的,也是前进过程中暂时遇到的风险和困难,只要我们党政班子和广大职工抓住当前发展的大好机遇,保持清醒的认识,积极应对,就一定能够逐一化解。

第三部分2008年要注意的问题。

接下来的一年中我们要要维持创佳股份有限公司的正常生产经营,实现创佳股份有限公司任务的目标。为此,必须抓好资金收支计划的每一个环节。具体要做好以下六个方面的工作:。

创佳股份有限公司的资金必须坚持收支两条线的基本原则。即:各项目部按责任制规定应上缴创佳股份有限公司的专项费用和综合费用,必须按照逐季计算,按月预缴,季度结算,年度清算的原则进行缴纳。各项目部委派的财务负责人必须在收到当月项目款的第一时间内报告财务部,并在收到款后五日内,缴清当月创佳股份有限公司为各项目部所垫资金;综合管理费视项目部资金状况按月预缴,季度结算。减少资金占用,盘活存量资产。增强税务意识,注重税务策划,规避税务风险。加强预算管理工作的执行力度。进一步夯实财务基础工作,使财务工作更加规范化,标准化,制度化。

近两年来,通过全体财务人员的艰苦努力,创佳股份有限公司的财务管理工作无论是制度建设,制度落实,会计核算分析,成本控制等方面都有较大的进步,但是,创佳股份有限公司财务工作还不够理想距,还需要继续完善财务制度和规范基础工作,狠抓贯彻落实,从每一件小事做起,使创佳股份有限公司财务管理满足创佳股份有限公司改革和发展的需要。

责人的考核办法和奖罚标准。财务人员的任用将采取内部挖潜和对外引进的竞争用人机制,让想做事也能做事的人有事做,让有事而不想做事的人靠边坐。2008年的各工作目标已经确定,让我们在创佳股份有限公司党政的带领下,团结拼搏,再接再厉,求实创新,锐意进取,为实现今年的各项目标而共同努力奋斗。

创佳股份财务部。

2007年12月31日。

政府采购预算调研报告大全(16篇)篇九

企业要想在市场中取得竞争优势,人才作为第一资源的主导作用越来越突出.企业竞争已经不再局限于市场、资金、技术、管理等方面、人才的竞争上升到了关系企业生死存亡的战略地位。

为了抓住机遇应对挑战、科学定位、确定人才培养目标,我们走访了济南市建筑业主管部门及有关建筑施工企业。对济南市建设行业的背景进行了广泛深入的调查和研究。本次调研活动旨在对济南市建筑施工企业进行深入了解,对未来3-5年的建筑施工管理人才需求数量、规格、岗位群等进行预测,使建筑工程技术专业设置更加具有市场针对性,同时拉近与企业间的距离,为学生实训就业打下基础。

1、问卷调查法。

4、头脑风暴法。

5、德尔菲法。

将一些主题设计成问题,提请相关的筑工程技术方面的学者教授、高级工程师等提出意见和建议,并且汇总找出对课题有价值的观点和资料。

6、资料收集法。

通过与学校的专业教研室、教务部门等联系,收集筑工程技术相关专业的教学计划、课程大纲、实习指导书、教学总结、实习总结以及与实习基地合作的协议等等与课题有关的资料。

通过与企业的技术部门和人力资源部门联系,收集相关岗位技能要求、考核标准、考核结果、人才需求统计、岗位培训计划等与课题有关的资料。

7、现场调研。

深入学校的课堂、学生宿舍、实习场所等地点,深入企业及企业施工现场、通过参观、观察、现场交流等灵活的方式了解情况,获取所需的一手资料。

1,建筑行业人才基本现状。

截至20xx年底长济南市具有建筑业资质等级的独立核算企业的建筑施工企业300余家,全年建筑业实现增加值亿元,实现利税总额亿元。

仅就企业及项目管理层人员的不完全统计,学历结构比例分析,本科学历占,专科学历占,中专及以下学历者占,生产一线的技术与管理人员,大部分仅具备中职或中职以下学历,而大量从事建筑业的工人及农民工,基本上都是无学历人员,建筑业从业人员很多没有受过培训,也无职业资格,全省建设行业大专及以上学历的管理人员比例就更低,与山东省建立适应社会主义市场经济要求的建筑队伍组织结构和对构建大型企业集团的资质要求有较大的距离。因此,近几年来企业需要补充大量的高层次的专业管理人员,以尽快提高本企业的技术和管理水平,提高企业资质水平,适应社会主义市场经济的挑战。

随着时代的进步,我国建筑和基本建设管理体制,建筑施工企业的生产方式和组织结构发生了深刻的变化,以工程项目管理为核心的企业生产经营管理体制已基本形成,建筑施工企业普遍实行了项目负责制和项目成本核算制。同时,工程项目管理作为一门应用科学,其理论研究也逐步得到了各方面的重视。目前我省建筑市场急需一支懂技术、会管理、善经营的职业化的建筑施工企业项目经理队伍。然而,由于建筑类普通高等教育培养人才的过分专业化、学科化,现在,社会上建设类高等职业教育又出现空档,中职教育层次偏低等原因,这样集专业、管理、经济、法律、税务、计算机等知识为一体的应用型,复合型中级建筑人才变得紧俏起来。

1、随着建筑行业整体向好,建筑企业对建筑工程技术专业毕业生的需求趋旺。

2、建筑工程技术、建筑学、电气工程技术、给排水工程、暖通工程、财务管理、项目管理、企业管理、工程造价、是20xx年至20xx年建筑企业招聘大中职的前十位.

3、建筑企业对这十大热门专业的需求量占建筑行业对毕业生需求量的80%,近年来还以增幅8%的速度稳步增长。

4、中职成为招聘建筑业毕业生的基本学历要求。

1、随着行业的大发展和高增长,会拉动行业对人才需求。20xx年建筑业的企业人才需求将较20xx年有较大幅度的增长,预计增长幅度将超过25%。建筑业人员需求3万人。

2、技术类专业人才成为建筑业招聘永恒的主题,行业的高增长将带来此类人才需求量的放大。20xx年企业对技术类人才的需求将占到总需求的30%.

3、20xx年建筑行业人才竞争将更加激烈。济南市建筑市场正逐步全面开放,企业竞争的加剧必将带来人才的激烈竞争。

4,20xx年建筑行业企业招聘中,中职毕业生的十大热门专业是:建筑工程技术,建筑学、电气工程技术、给排水工程、暖通工程、工程造价管理、财务管理、项目管理、企业管理、道路与桥梁。工建筑程技术(工业与民用建筑)一直是企业需求毕业生的热门专业。

根据职业人才需求预测的调查报告,全省150多个专业归为40个。

专业类。按专业类进行统计显示:

(1)社会人才需求量依次为市场营销、工商行政管理、机械、土建……,其中土建名列第四位。

(2)土建类人才需求的顺序为建筑工程技术、工业电器自动化、给排水……,其中工民建列土建类首位。由此看来,建筑工程技术专业有广泛的社会需求。

我校建筑工程技术专业(工民建)毕业生适应的工作领域包括建筑施工企业、房地产开发企业、工程质量监督站、建设单位、监理公司、工程造价咨询等部门。

随着我国“十一五”计划的实施,国家将鼓励房地产业的发展,特别是职工住房制度的改革,将会进一步促进房地产业的发展。近几年来,国家制定宏观财政政策,用以加大基础设施的建设,其目的就是通过加大对基础设施的投入,来带动其他相关产业的发展。事实证明,这种带动作用无疑会增加建筑工程专业人才需求。

我们对长济南市建设委员会(局)、人事局、各设计院(所)、建筑施工企业等单位的建筑工程专业人才现状与需求情况进行调查分析,主要调查与分析结果如下:

1、调查结果。

大型施工企业职工总数为:120000名。

职工人均需求指数为:

2、同比例类推计算结果。

国有企业:人。

集体企业:人。

3、按单位发展规模推算。

(1)设计单位:乙级单位今后五年共需530人。

丙级单位今后五年共需1250人。

(2)施工企业:国有单位今后五年共需9400人。

集体单位今后五年共需13800人。

(3)房地产单位:今后五年共需2600人。

(4)管理单位:市级单位今后五年共需1200人。

县级单位今后五年共需2400。

累计共需31180人。

上述预测较为保守,随着国家对基础设施投资力度的加大,山东省对土木建筑方面的人才需求会进一步的增加。但是对人才的需求不会只仅限于传统的房屋建筑工程方面,而是具有较为全面的土木工程基础知识的应用型人才。这对我们的教学改革提出了新的更高要求。

1、我校应把握建筑行业的脉搏,在招生数量和规格上迅速适应市场的需要。到20xx年,力争实现在校建筑工程技术学生达到350人,95%以上的学生都能达到我省建筑行业的人才要求。

2、师资队伍建设目标:建筑工程技术专业课的教师达到20人,其中专业带头人1人,安排教师到企业去参加实践.

3、课程设置上不断优化,教学手段上不断改进,通过校内实训室和校外实训基地的建设和使用,努力提高教学的质量尤其是实践教学的水平。

综上所述:在未来的十多年中,建筑业将会有一个更大更快的发展,社会对建筑工程人才的需求将逐步转向中高职专培养出的高素质技术应用性专门人才,本专业的教学改革对社会进步,经济发展有直接的推动作用。

政府采购预算调研报告大全(16篇)篇十

目前已将政府支出纳入预算绩效管理,包括一般公共预算和政府基金预算支出,着力对国家重大发展战略和综改区重点改革领域的支出绩效管理,确保财政资源高效配置,增强财政可持续性。

强化了各预算单位绩效管理主体责任意识,xx年我区各预算部门均制定了绩效自评办法或实施方案。另逐步扩大部门整体支出绩效评价试点,围绕部门职责、行业发展规划,以预算资金为主线,统筹考虑资产和业务活动从运行成本、履职效能、社会效应、可持续发展能力和服务对象满意度等方面衡量部门整体及核心业务实施效果。

区本级50万元以上绩效类项目预算绩效管理全面开展绩效管理(部门没有50万元项目,自行选取1个资金量大的项目开展),从数量、质量、时效、成本、效益等方面综合衡量政策和项目预算资金使用效果,目前实现了项目支出绩效评价预算部门全覆盖。

(二)全过程绩效管理。

1.事前绩效评估。

针对我区综改后,以招商引资扶持为重点的支出特点,我区制定了《招商引资项目绩效评估实施方案》(综示x开管发〔xx〕58号),由主管部门负责专项对招商引资项目开展事前绩效评估。其他专项项目还在研究推动中。

2.效目标管理。

我区制定了《示范区xx开发区预算绩效目标管理办法》(综示x开财发〔xx〕23号),项目类绩效目标已按要求全部开展目标管理,实现了预算部门全覆盖。

3.绩效运行监控。

我区制定了《示范区xx开发区预算绩效运行监控管理暂行办法》(综示x开财发〔xx〕96号),每年10月左右开展绩效运行监控,对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,并将绩效监控结果作为调整预算依据。

4.绩效评价。

财政组织指导全区xx个预算单位完成对xxxx年度xx个项目xx.x亿元财政资金的绩效评价,占xxxx年度区级安排项目财政支出的xx%。亿元,实现了xxx万元以上资金第三方评价全覆盖,项目覆盖率达xx.x%;亿元,实现了xx万元以上项目自评全覆盖。同时,组织了综合办等xx个部门xxxx年度部门整体支出绩效评价工作,占到全区预算单位的xx%。

绩效评价主要采取了预算单位自评、主管部门评价和财政部门重点抽评的方式,根据党工委会逐步扩大第三方评价范围的要求,较去年第三方评价资金占比xx%提升x个百分点至xx%,部门整体支出绩效评价个数占预算单位比提升xx个百分点,我区预算绩效管理正逐步走向规范。

5.结果应用。

重点绩效评价结束后,我局汇总绩效评价情况形成全区正式的绩效评价报告,向党工委会议汇报,同时将重点绩效评价结果以及经党工委会审议的具体处理意见反馈给相关部门,敦促相关部门落实具体处理结果和针对存在问题的整改,并将绩效评价结果与预算安排结合起来。

绩效评价结果部门随同决算公开一并公开。

(三)全覆盖绩效管理。

我区综改后,政府预算只有一般公共预算和政府基金预算两本预算,目前“两本预算”绩效评价已全覆盖。

政府采购预算调研报告大全(16篇)篇十一

新形势下,财政突破发展瓶颈,应对下行压力,重要一条就是更加注重讲效益、求质量,突出财政政策的“提质”要求和“绩效”导向。下面是星星阅读网小编为您推荐全县预算绩效管理工作总结暨2022年工作计划。

近年来,我县高度重视预算绩效管理工作,不断加快全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系建设,提高财政资源配置效率和使用效益,增强政府公信力和执行力,各项有关工作始终走在全区前列。现将我县2021年预算绩效管理暨重大项目绩效评价工作汇报如下:

2021年以来,我县持续狠抓绩效管理成效,做好“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”各个环节,全程实施绩效管理,取得了“用绩效对冲风险”的良好效能。

(一)做优事前目标评价,将预算项目绩效目标事前评价与预算编制紧密结合。一方面,在2021年度预算编制过程中,我县所有预算部门都实现了绩效目标管理与部门预算编制一同申报、一同审核、一同批复,做到了县级一般公共预算及政府性基金全覆盖且常态化。在年度中追加资金时,要求报送追加资金申请文件的同时将绩效目标一同申报,努力使预算绩效管理渗透到所有项目资金。通过设定便于衡量、分析、比较和评价的靶向目标,将绩效目标的个性指标细化量化,确保项目建设严格按既定绩效目标运行。另一方面,持续探索推进事前绩效评估工作,将绩效结果与绩效应用挂钩,从立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案有效性、筹资合规性五个方面开展事前绩效评价工作。2021年开展事前绩效评价项目5个,其中xx县第六幼儿园建设项目、xx县人民人民医院救治能力提升项目和宁夏xx县张家场考古基地(一期)建设项目,评价结果均为“优”;xx县大水坑镇公共租赁住房一期项目与大水坑石膏产业扶贫基地配套现代物流综合服务区项目评价结果为“良”。评价结果为“良”的项目,在调整完善后给予支持,后期将重点对细化绩效目标、按计划完成项目建设内容等问题上进行绩效监控,并相应的提出纠偏措施。评估结果直接作为安排资金的决策依据,评价范围扩展到政府重大决策与政策性支持项目。

(二)做细事中跟踪评价,将年度预算绩效目标执行情况跟踪监控与预算项目调整紧密结合。2021年,将部门预算项目绩效目标与资金指标同时下达执行,充分发挥扶贫资金动态监控系统作用,实时动态监控;加强绩效信息采集工作,定期跟踪和监控绩效信息,将绩效监控与各类财政监督检查相结合,重点检查扶贫资金、债券资金及直达资金等,预算执行与绩效运行“双监控”已成为预算管理常态,每笔资金预算指标的拨付下达,都能监测到绩效指标的动态变化。以预算批复时确定的绩效目标为基准,若出现预算支出绩效运行与绩效目标相违背的情况,及时采取相应的解决措施加以调整。目前跟踪监控项目x个,监控资金x万元,通过事中绩效监督对财政支出行为过程,尤其是预期结果进行客观、公正的制约和反馈,从而不断完善项目管理,进一步落实支出责任,加快预算执行进度,更好地实现绩效目标。

(三)做深事后综合评价,将绩效自评与第三方独立机构评价紧密结合。积极开展绩效自评。2021年根据绩效管理工作需要,对全县所有预算单位的项目开展绩效自评工作,部门绩效自评的责任意识有所提升,反映资金绩效存在的问题相对真实,实现全年项目支出绩效自评覆盖率100%。组织社会中介机构开展绩效评价。进一步强化规范第三方独立机构参与评价模式,基本实现了全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。重点项目绩效评价。2021年积极组织第三方机构对xx县大水坑特色小城镇建设项目、xx县“互联网+教育”学校基础设施建设项目、xx县惠苑村万头肉牛养殖基地建设项目等x个重点项目开展绩效评价,涉及金额达x万元,评价结论为优、良、中的项目分别有x个、x个、x个,占比分别为x%、x%、x%。部门整体支出绩效评价。分别对县团委、县农经站、县统计局3个部门单位开展了全年部门整体支出绩效评价,涉及金额达x万元,评价结论分别为优、良、良。城乡居民养老保险基金项目绩效评价。开展了x县年度城乡居民养老保险基金项目绩效评价,涉及金额x万元,评价结果为“优”。

(四)做实评价结果应用,将上年预算绩效事后评价结果与下年部门预算编制紧密结合。结果应用是发挥绩效管理效能的关键。按照“谁主管、谁使用、谁负责”的原则,深化预算单位的绩效责任主体意识,及时反馈评价结果,并跟踪整改落实情况。完善评价结果与预算安排的有效衔接机制,将绩效评价结果作为2022年度编制预算和安排财政资金的重要参考依据,对于上一年没有完成绩效目标的要报送相关解释说明,并有针对性的核减或取消项目预算,不断推动健全完善预算绩效管理机制,并在县政府门户网站公布,以加强社会监督力度,让民众共同参与预算绩效管理。比如在安排2022年预算时,将绩效评价结果作为重要依据,对“移风易俗”工作经费调减x万元、动物卫生监督工作专项资金调减x万元、农村产权交易中心xx县分中心社会化购买服务调减x万元、环卫及绿化车辆运行费调减x万元、亮化电费及维修费调减x万元,自然资源局林木管护费调减x万元、离休人员医疗费调减x万元、自然灾害综合风险普查调减x万元、社区服务中心及社区服务站人员经费调减x万元,共计调减x万元。

二、存在的问题。

在当前预算绩效管理工作中,重点反映出以下几个方面的问题:一是预算绩效管理范围有待于进一步扩大,尤其是事前绩效评价项目数量、资金数额占项目总量和财政支出的比重还不高。二是评价指标体系需要进一步完善。财政支出评价对象涉及行业多,项目之间差异性大,目前虽然中央及自治区已经设置了共性指标,但真正能体现项目效果的个性指标尚未确立,还不能满足目前工作需要。三是预算绩效评价结果应用程度有待进一步提高。尚未形成各类预算业务与绩效互为促进的融合机制,仍需逐步探索建立将绩效因素在各项体制、机制和具体预算管理流程完善过程中有效嵌入的工作机制。四是绩效目标与自评质量有待提高。目前绩效目标在填报的过程中还是存在不科学、不规范的问题,绩效自评质量不高的问题也普遍存在,绩效评价“泛指标化”尤为突出。五是绩效理念还未彻底形成。绩效管理意识不强,没有形成一种绩效行动自觉,而且绩效激励约束作用还不强,绩效结果与预算安排和政策调整的挂钩机制尚未完全建立。

三、下一步努力方向及工作措施。

新形势下,财政突破发展瓶颈,应对下行压力,重要一条就是更加注重讲效益、求质量,突出财政政策的“提质”要求和“绩效”导向。下一步,重点从以下方面强化预算绩效管理工作:

(一)打牢基础,扎实推进全过程全覆盖预算绩效管理。一是健全绩效评价指标体系。根据先立框架、自上而下、逐年完善、渐成系统的分层建设总体思路,今后逐年在各专项类别下建设项目绩效评价个性指标,逐步形成指标清晰、简单易行、科学标准的绩效指标体系,按照行业类别和科目类别相结合的方式健全绩效评价指标体系,并将绩效目标信息向社会公开。二是推行全程监管。对所有预算项目资金指标下达时,必须同时下达项目绩效目标指标,对用县级资金安排的项目下达资金前,必须上报项目绩效目标申报表,并实施跟踪监控。三是扩大绩效管理覆盖面。全面总结一般公共预算、政府性基金预算和社保基金预算绩效管理工作经验,大胆探索,将直达资金及政府债券资金等全部纳入绩效管理。

(二)着眼短板,组织实施重点评价工作,做实绩效评价结果应用。一是强化预算绩效前置审核。继续探索开展重大项目事前绩效评估,扎实推进部门预算绩效目标审核及审核结果应用工作,将预算绩效目标审核、事前评估结果作为预算资金分配、项目立项和政策出台参考依据和必要条件。二是扎实开展绩效自评及部门整体绩效评价。组织全县所有预算单位开展项目绩效自评,并选取符合条件的部门,开展部门整体绩效目标管理,坚持问题和结果导向,提高评价工作质量。三是推行绩效目标和预算执行“双监控”。深入分析总结扶贫资金绩效管理经验,探索将扶贫资金绩效跟踪监控方法推广应用到其他重点领域资金绩效管理,在财政“一体化”系统中嵌入绩效目标跟踪模块,按照年初批复的绩效指标,动态监控预算资金支出和项目运行情况,及时纠偏调整,以点带面,提升财政资金绩效执行监控管理能力。四是做实绩效评价和结果应用。强化重点关键环节绩效管理结果应用,对重点项目绩效评价结果及整改建议全部反馈项目实施单位,跟踪部门整改情况。建立绩效评价结果与部门预算安排挂钩机制,将结果作为以后年度预算编制的重要依据,对多年延续性项目、交叉重复、碎片化的政策和项目予以调整,对低效无效资金削减或取消,对长期沉淀资金收回统筹使用。

(三)协同推进,强化绩效管理主体责任担当,营造全社会讲绩效重绩效用绩效良好氛围。一是加大宣传力度。加大绩效管理工作宣传力度,通过培训、座谈、交流等方式,深入宣传、解读自治区深化预算绩效管理有关精神和决策部署,努力营造全县上下懂绩效、讲绩效、用绩效的良好氛围。二是加强业务培训。分层次有针对性地开展培训,增强部门领导的预算绩效管理认识,加强对绩效管理人员的预算绩效操作培训,实现从“让我有绩效”到“我要有绩效”理念转变。三是培育第三方市场。多渠道发掘符合条件的专家和中介机构,不断壮大第三方评价队伍。同时,加强专家库和中介机构库的日常管理,严把入口关,完善资质评定制度,科学分类,动态管理,利用电子信息系统平台,建立能进能出的管理机制。

政府采购预算调研报告大全(16篇)篇十二

我市公务员管理处对全市公务员考核工作组织了调研。专门下发了《关于在全市开展公务员考核工作调研活动的通知》。各市(县)区、市直各部门及时组织自查,回顾总结了近几年的公务员考核工作的情况,上报了书面汇报材料。接着我们又到宜兴市、北塘区、滨湖区、惠山区等进行公务员考核工作实地调研,并召开了部分市级机关公务员考核工作专题座谈会。

一、我市公务员考核工作的现状。

总的来看,我市公务员考核工作发展是健康的,考核的内容、标准、程序、优秀比例的掌握,考核结果的兑现等,能按照省、市的有关要求操作。各地各部门在考核工作的方式、方法上,也作了一些有益的探索。

(一)领导重视,摆上位置。提高认识、统一思想是搞好考核工作的重要前提和保证。全市在经过多年考核实践的基础上,在贯彻实施公务员法和落实国家、省、市有关考核工作政策规定的过程中,许多单位的领导及公务员管理部门,在认真总结分析考核工作的经验教训中,越来越认识到考核工作的重要性。考核工作是公务员管理的重要环节,是检验公务员履职情况的重要依据,是单位、部门管理工作的重要体现,是促进机关作风效能建设和公务员队伍建设的重要抓手。在提高认识的基础上,各市(县)区、各部门领导和组织人事部门把搞好考核工作放上重要位置,认真组织,落实措施,坚持考核质量,扩大考核效果。许多单位的主要领导重视考核工作,有的还亲自动员部署,抓好每个环节的措施落实。

(二)建立制度,规范考核。建立制度是规范考核工作,提高考核效果的重要措施。《公务员考核规定(试行)》和《省公务员考核实施办法》的出台,为全市考核工作制度化、规范化奠定了基础。多年来的实践探索,逐步使大家认识到,任何工作仅有制度框架,如果没有针对性的具体措施和操作方法,就难以坚持和奏效。对此,许多机关部门结合自身的工作性质、特点,研究出台切合自身实际的考核制度和考核办法。如滨湖区出台了《滨湖区区管干部年度考核实施办法》,对考核对象、考核内容和标准、考核程序、考核结果使用、几类特殊人员考核等次的确定等五个方面作了进一步的明确,以文件形式下发至区属各机关单位,规范了区管干部的考核工作。市规划局为加强平时考核,相继出台了《市规划局机关效能考评办法》、《市规划局机关内部管理考核办法》,把全局工作具体分解为公共工作、业务工作、重点目标、其他工作四部分23项,工作目标的分解细化,使考核工作有了具体内容;同时每季对考核结果进行通报,使机关年度考核有了扎实的工作基础。市房管局制定了《房管局日常考核规定》。市法院系统建立了法官业绩档案,对法官的职业道德、纪律作风、审判质效指标、庭审能力和调研能力一一存档,作为年度考核确定等次的依据。市公安局、市地税局根据摊子大、管辖范围广、公务员人数多的特点,将基层派出所、税务所的工作目标分解落实到人,根据不同业务、不同岗位设置不同的考核指标,在年终对基层所工作目标考评的同时,一起对公务员进行考核,使考核工作更具有目标性和针对性。考核指标量化细化,考核措施注重科学性和可操作性,促进了考核工作的制度化、规范化,使考核工作收到了较好的效果。

(三)定性定量相结合,增强考核的科学性。许多单位在考核实践中,顺应形势发展变化,不断创新考核的方式方法,使考核工作常抓常新,具有活力。如有的单位在定量考核的基础上,将民主测评、民意测验引入考核之中,在不违背考核程序和基本方法的前提下,个人述职述廉结束后,增加民主测评或民意测验这一程序;有的在确定公务员考核等次上,广泛听取群众意见,既发扬了民主,提高了群众参与考核的程度,又便于领导掌握公务员的全面情况,群众公认程度。团市委在年终考核中,让基层团干部对团市委机关干部进行测评,扩大了参与民主测评的范围,广泛听取了基层的意见。民主测评、民意测验的引入,拓展了考核工作视角,使考核工作更全面更科学。

(四)创新考核方法,提高考核效能。要使我市公务员考核工作有较大的转变,创新考核方法显得尤为迫切。市委组织部、市人事局积极探索市公务员绩效考核考评信息化管理建设。在借鉴省人事厅组织开发的信息化考核系统及兄弟城市经验的基础上,与市人才信息与技术服务中心一起,共同研究开发《市公务员绩效考核考评信息系统》,8月在市人事局机关试用,在多次听取各方面意见的基础上不断加以改进完善,取得了初步的成效。之后又在10个市级机关试点使用。从试点使用的情况来看,这个系统尽管还有许多地方需要进一步改进和完善,但在强化岗位职责和个人工作目标的考核方面都具有十分明显的促进作用。

二、我市公务员考核工作存在的主要问题。

全市的考核工作在各级领导的重视及组织人事部门的认真组织下,考核工作越来越制度化、规范化。但是,公务员考核工作还存在着一些不尽人意的地方,单位之间的差异较大,这些都影响了考核效能的发挥。

一是认识上还不到位。个别单位的领导和少数公务员,对考核工作意义的认识未完全到位。有的认为考核工作年年搞,年年都是老一套,少数单位对考核工作的形式、方法缺乏创新,满足于依葫芦画瓢,考核中只图形式不求实效;有的把考核工作当作是负担。认识上的偏差影响了考核工作的质量。

二是考核指标体系不完备。目前大多数单位没有制订适合自身职能和特点的细化、量化考核指标体系,公务员考核仍然停留在自我总结、定性考核阶段。定性考核是一种比较模糊的评价方法,印象和人为因素很大,容易影响考核结果的客观、公正。

三是考核标准掌握不严格。从近五年考核等次分析,全市基本称职、不称职等次的比例极低,约占到参加考核人数的0.09%;事实上高比例的称职以上等次并不能与高素质的公务员队伍之间简单地划上等号。有的领导经常埋怨对公务员管理缺乏措施和手段,公务员之间忙闲不一,工作推诿、扯皮,公务员能进不能出,能上不能下等问题长期得不到有效解决;但又不运用公务员行为规范、纪律、辞退、考核等法律法规,实施严格管理,以制度和规定来约束公务员的行为。特别是在对待违纪公务员的处理和确定考核等次上,心慈手软,抱着息事宁人的态度,大事化小,小事化了,该处分的不处分,该定基本称职、不称职的放宽确定等次的标准。有的单位为达到回避矛盾的目的,在确定公务员考核等次时完全依赖民主测评或民意测验的结果,有的甚至以无记名投票的形式确定优秀等次,这种不以工作实绩为基础,仅凭测评结果确定考核等次的简单化做法,缺乏客观性和公正性。由于少数单位掌握的标准不严格,采用的方法具有随意性,挫伤了认真做事的公务员的工作积极性,也影响了考核工作的严肃性。

四是考核的激励作用不明显。以前有些单位曾将公务员平时考核和年度考核的结果,与单位发放的奖金及目标奖挂钩,强化了考核激励作用。由于市级机关实行了统一标准的津补贴,各单位不能再发放奖金,平时考核无法与奖金挂钩,年终考核的结果虽然与工作性津贴挂钩,但额度大大降低,与平时考核结果不相关,考核的激励作用受到一定程度的影响。连续多年考核优秀的公务员,在职务晋升上没有体现出优先考虑的原则,影响了公务员争当优秀的积极性。

三、对进一步做好公务员考核工作的思考与建议。

规范的考核是实施公务员制度的重要组成部分,客观公正的考核是激励公务员尽职干事的导向,严格认真的考核是改进机关工作作风、提高机关工作效能的有力措施。因此,不能满足于现有考核模式和习惯的做法,要不断解放思想,以开拓创新的精神指导考核工作,不断探索考核工作新方法、新途径。公务员考核工作要以科学发展观、科学政绩观为指导,以上级有关公务员考核规定为依据,建立以岗位职责和部门工作目标完成绩效为基础,以定量与定性考核、日常和定期考核相结合为主要方法,以信息化考核考评系统为依托的公务员考核体系。

(一)在考核内容体系上求突破。由于各机关部门的工作职能不同、岗位职责不同,采用内容笼统的考核目标体系,很难使各单位都达到考核实效。因此,全市各机关部门要联系本单位实际,拓宽思路,以求真务实的作风,大胆探索适合本单位、本系统,既简便易行,又切实有效的绩效考核方法;要结合市确定的重点目标和部门工作目标,联系部门职能、岗位职责将工作目标任务分解细化,形成具有自身部门特点的目标考核体系,使考核目标成为公务员尽职的导向,效能建设、部门管理的措施。

(二)在考核方法上求突破。目前大多数单位公务员考核仍停留在定性考核阶段,必须逐步向定量考核与定性考核、日常考核与定期考核相结合的方向努力。各机关部门要根据自己的职能特点,把业绩量化划分为若干单元,设定完成日常工作绩效和质量的量化值、创新工作量化值、创优工作量化值等,强化业绩的量化考核考评。总之,德、能、勤、绩、廉等方面能量化的指标尽可能量化,避免考核工作凭印象,评优评先搞平衡的做法。同时,要根据考核目标体系,搞好平时、季度、半年考核工作,发现公务员履职中存在的问题和不足,及时指出纠正,防止年终考核算总账。总之,做到平时业绩考核与年度考核相结合,定性考核与定量考核相结合,建立起以业绩考核为导向的绩效考核评价方法。

(三)在考核手段上求突破。随着信息网络的快速发展,公务员考核工作也必须与时俱进,建立市公务员考核工作的技术平台,用好市公务员绩效考核考评信息系统,在市级机关加大推广使用的力度。有条件的市(县)区机关也都要借助网络和现代化办公条件,将平时考核中的工作计划、工作记实、领导评鉴实行网络化操作,以增进考核者与被考核者之间的沟通,提高平时考核的效率和业绩量化考核的准确性。要在广泛使用的基础上,不断拓展和完善公务员绩效考核考评信息系统的功能,为提升公务员考核工作提供技术支撑。

(四)在考核结果的运用上求突破。《公务员考核规定》对考核结果的使用还比较原则,要在贯彻公务员法及相关法规的前提下,拓宽考核结果的运用范围,加快与考核工作相配套的激励、约束机制的政策研究。要根据考核情况选调优秀年轻公务员出国培训和专门培养培训,加强优秀公务员的多岗位交流培养;对基本称职、不称职以及末位公务员要组织提高培训,建立待岗、降职机制,以加大考核工作的激励、鞭策作用。

政府采购预算调研报告大全(16篇)篇十三

5)目前建筑企业采用的新技术、新材料、新工艺、新的管理模式。

建筑类专业人才应具备的理论知识。

通过调查表的汇总和统计分析表明,80%以上的人认为建筑类专业人才应具备的专业能力有:社交与语言表达能力、工作协调能力、拟定合同能力、合同谈判能力、合同纠纷处理能力、组织施工能力、工程成本分析能力、编制施工方案能力、微机应用能力、预算编制能力、投标策划能力、工程索赔能力、档案管理能力。

其中,90%以上的人认为建筑类专业人才应具备的专业能力有:社交与语言表达。

能力、工作协调能力、拟定合同能力、合同谈判能力、组织施工能力、工程成本分析能力、微机应用能力。

我国建筑技术人才现状分析。

目前全国建筑业从业人数已达3669万人,占全社会从业人数的%,其中在施工工人队伍之中,80%是仅具有初中以下文化程度,缺乏基本的操作技能和安全知识未经培训的农民工。技师不足1%,高级技师仅占。在管理人员和技术人员中,专业技术人员仅140万人,占建筑业从业人员总数的。经营管理人员万,占建筑业从业人员总数的5%,两类人员合起来仅9%,这个比例数远远低于全国各行业18%的平均水平,建筑企业技术人才严重缺乏,是目前建筑业面临的严峻问题,尤其是现场管理和监理类人才更为缺乏。

大连市建筑行业产业结构的基本情况。

产业结构亦称国民经济的部门结构,是指国民经济产业部门之间及各产业部门内部的构成。从产业内部构成来看,主要包含三个方面内容,即产业所有制结构、产业组织结构、产业经营结构。

截止到2009年年末,大连市建筑企业共有1768家,涵盖72个专业。其中等级内的房建企业475家,占。在房建企业中,特级企业5家,占辽宁省特级企业总数71%。一级房建企业30家,二级企业128家,三级企业312家,劳务企业221家。目前,全市国有建筑企业改制工作已基本结束,原来的12家国有和国有大集体企业,已有10家改为股份制企业,占总数83%。剩下2家企业为国有独资企业。在资质等级内的475家房建企业中,国有独资企业1家,占总数,集体所有制企业4家,占总数,股份制企业187家,占总数39%,民营独资企业283家,占总数60%。

一级以上施工总承包企业占了建筑企业总数;

劳务企业占了建筑企业总数。

出现了一批有特色的中小建筑企业。如墙体纠偏、体育场馆地板专业铺装、置业担保等等。

产业结构中存在的问题。

在部分股份制企业中,股权设置,特别是高管层与普通员工持股比例不尽合理,领导层偏重。在民营独资企业中,没有建立起现代企业制度,法人治理结构没有真正形成,家族式管理模式比较沉重。到目前为止,建筑企业中无上市公司。

从全市建筑企业的专业分布来看,施工总承包、专业承包和劳务分包企业所占的比重分别为30%、53%、18%,形成了两头小,中间大的梭子型,与国际上通行的“塔式”组织结构体系大相径庭。在专业分布方面,我市建筑企业资质主要集中在房建、安装、装饰装修等与房地产开发紧密的相关专业,这三个专业的企业总数达到承包企业总量的58%。而其余的69个专业企业总量仅占42%。

与一些建筑业强市相比,有很大差距。

现在建筑市场是“卖方市场”,这种局面短时期内难以得到改变。垫资、压价、拖欠、不及时决算、偏离工程造价规律的最低价中标,已使许多建筑企业利润空间狭小,全市建筑企业平均利润率不到3%。另一方面建筑企业由于无物可押,很难从银行得到贷款。资金短缺问题已成为全市建筑业发展最大的制约因素。由于企业资金不足,企业对科技研发的投入不够,缺乏自主知识产权,缺乏专有技术和技术专利,对国家级、省级工法研究乏力,更缺少企业标准。造成了一些企业重外延扩张和产值规模,轻科技创新和科学管理,内在发展动力不足。

建筑企业现状及人才需求预测方面。

30岁以下年龄段。

反应出供热通风与空调专业人才短缺。

原因是高职高专有较强的实践能力。

企业对建筑类各专业毕业生知识和能力要求方面。

在具体知识点上,也有企业提出应当会编制施工组织设计,要有较强的识图能力,要有一定的写作能力;另外,毕业生应有一定的实践经验和较强的动手能力,要有独立分析问题解决问题的能力。

个建筑类岗位证书。如:施工员、预算员、安全员、质检员等,即通常所说的八大员证书。但同时也指出,要保证证书的真实性,提高其含金量。组织管理协调和适应能力方面,应当有灵活的头脑,能够协调各方面的关系,适应能力强,特别能吃苦,并易于接受新事物。

同时要有好的心理素质,心胸宽广。能够感受工作中各方面的压力,吃苦耐劳、锲而不舍、踏实肯干;另外还要有好身体素质。这些方面都是学校教育中应当加强和迫切解决的问题。

政府采购预算调研报告大全(16篇)篇十四

要加强对新型农村社区建设的领导,健全完善联席会议、一事一议制度和社区建设进度通报等制度,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全县新型农村社区建设情况调研报告模板,希望大家喜欢。

新型农村社区建设是统筹城乡发展,转变农民生产生活方式,促进农村经济社会发展的必然选择,是解决“三农”问题,全面建成小康社会的根本举措。为推进全县新型农村社区的有序发展,近日,__组成调研组,先后到xx、xx、xxx、xx、xx等镇(街道)进行了调研,了解了各镇(街道)新型社区的建设情况,实地查看了新型社区的进展情况,并与县直单位、部分群众进行了座谈。现将调研情况报告如下:

一、基本情况。

近年来,县委、县政府高度重视新型农村社区建设,把这项工作作为统筹城乡发展、构建和谐x的重要内容,按照“镇驻地村向城镇集中、壮大中心村、合并偏远小村、保留特色村”的原则,探索了一条以新型农村社区建设促进新型城镇化,以新型城镇化带动新型农村社区建设的新路子。截止目前,全县共开工新农村社区x个,涉及x个村,建筑面积x万平方米,完成投入x亿元。20xx年,我县被确定为首批全国农村社区建设实验县。按照建设模式,我县新型农村社区建设大致可分为以下六种类型:

一是城中村改造型:按照先建设安置房、后拆迁安置的原则,统一规划,将土地征为国有后公开出让,再综合开发。如xx、xx、xx等x个村开始实施,建成公寓楼x栋。

二是村企发展联合型:社区建设依托企业注资,同时为企业提供服务,实现村企双赢。如:xx镇西王社区以西王集团为依托,联合开河、小言等村建设社区。企业先期注入资金用于社区启动,村民入住社区后,收回资金归还企业,置换出的土地由企业优先使用,既解决农村社区建设的资金问题,也缓解企业用地紧张问题。

三是行政村整合型:对规划不再保留的弱小村、偏远村,实施规划控制,引导群众向中心村集中,由强村带弱村、由大村带小村,村与村合作搞社区建设。如:长山镇光明社区由小牛、大由等x个村联合建设;好生街道规划建设了十大社区,每个社区辐射x—x个村,十大社区全部建成后,可节约建设用地x亩。

四是经济强村带动型:由群众出资、村集体出面组织,自发进行以公寓楼为主的新农村建设,如西董北禾社区、焦桥后三社区。

五是中心辐射型:由企业投资在小城镇开发建设社区,以优惠价格卖给群众,吸引群众向镇驻地集中,如明集镇四季花园社区。

六是整村迁建型:对地理位置偏僻、交通不便的部分村庄,实施整体搬迁。如好生街道x村建设了x平方米的公寓楼,x户居民全部迁入山下新居。

二、主要做法。

(一)政策引导,多措并举。

各镇(街道)认真贯彻落实省、市、县出台的各项优惠扶持政策,并结合当地实际,研究制定了一系列政策措施,采取政府投入、社会参与、市场运作等多元化投融资方式,引导企业、民间资本及社会力量共同参与新型农村社区建设。如长山镇规定,群众入住社区并及时拆除旧房、上交宅基地,在享受成本价购房的基础上,采取以奖代补的方式,三年分别给每户每处宅基地x万、x万、x万元的补贴。同时对建成的社区服务中心,经验收合格后,由镇财政给予x万元的资金扶持。好生街道规定,每建设一幢x户以上的社区居民楼,财政补助x万元;对达到标准的社区综合服务中心,财政给予x万元的资金扶持。这些政策的出台,充分调动了农村干部推进社区建设和农民群众积极搬迁入住社区的积极性。

(二)科学规划,完善配套。

在新型农村社区建设中,注重加强基础设施建设。一方面,不断推进社会保障、社会救助、医疗卫生等公共服务资源向社区延伸,全县共建成以一站式服务中心、生活超市、农资超市等为主要内容的农村社区服务网点x个,生活垃圾中转箱x个,基本满足了社区居民的日常生活需求。另一方面,大力加强文化娱乐设施建设,每个新型农村社区均建有“三室一点一网一广场”社区文化活动设施(即图书阅览室、综合文体活动室、文化培训室、文化信息资源共享基层服务点、基层党建远程教育网和文体活动广场)。同时,全县新型农村社区全部实现路通、水通、电通、信息通。

(三)典型带动,强力推进。

县政府及职能部门充分利用电视、网络、报纸等宣传载体,不断加大对新型农村社区建设先进典型的宣传力度,用群众身边的实际案例教育、引导群众,进一步提高了群众对新型农村社区的思想认识和建设新型社区的信心。同时,制定出台了《x县人民政府关于进一步规范城镇社区建设工作暂行规定》,明确提出了新型农村社区建设的条件和步骤,进一步规范了建设程序。

三、存在的问题。

(一)部分群众认识有待提高。

受传统居住观念影响,农村群众形成了相对封闭的生活习惯,且入住社区后生产设备存放的不方便,致使部分群众对于建设新型农村社区的积极性不高。同时,因社区生产生活成本相对较高,加之数万元的楼房搬迁资金,部分低收入群众难以承受,也制约了社区建设的顺利推进。

(二)规章制度落实有待加强。

《关于进一步规范城镇社区建设工作暂行规定》等规章制度提出了明确要求,新型社区要坚持先拆后建的原则,手续完备后方可开工建设。但在实际工作中,受“先拆”群众安置压力大等因素制约,社区建设多为“先上车、后买票”,先建后拆,在手续不完备情况下开工建设,导致后期因“拆迁难”等因素,出现低水平重复建设、“一村变两村”等不良现象。

(三)社区建设资金缺口较大。

资金短缺仍是新型社区建设的制约瓶颈。目前,新型社区建设的资金筹措渠道相对单一,大部分靠建设方垫资,同时,城乡建设用地增减挂钩周期较长,资金到位慢,财政扶持资金有限,难以弥补新型农村社区建设的资金缺口。

(四)社区建设土地协调难度大。

在国家严格的土地政策面前,建设用地难就成为新型农村社区建设中难题。国家虽然给有"增减挂钩"土地周转指标,但一方面由于"增减挂钩"项目审批时间长、指标少,远不能满足我县新型农村社区建设用地需求。另一方面,不少村民个人利益至上,还存在一些小农意识和传统观念,拆旧还耕工作难度大,进度慢,使"增减挂钩"政策难以适时充分发挥作用。

四、几点建议意见。

(一)加强组织领导,健全工作推进机制。

要加强对新型农村社区建设的领导,健全完善联席会议、一事一议制度和社区建设进度通报等制度,尽量减免各种规费,简化办事程序。要明确各级各部门的具体责任,形成“政府统筹推进、部门协调配合、镇(街道)和村积极运作、农民参与联动”的工作推进机制。同时,要加强新型农村社区党组织建设,成立社区党组织,由责任区党总支书记或从合村并居的村(居)党支部中选拔优秀人员担任社区党组织负责人,加强对社区的管理和服务。

(二)强化资金统筹,形成多元投入格局。

要发挥财政资金引领作用,形成“政府引导、群众参与、市场运作”的多元化投资体系,充分引导企业、民间资本参与到新型农村社区建设中来。要做好增减挂钩和土地出让等融资方式,在符合相关政策的前提下,尽量缩短城乡建设用地增减挂钩资金兑现时限。同时,各镇(街道)要认真研究省、市、县制定的资金、信贷等优惠扶持政策,积极做好对接工作,最大限度的用活、用好各项扶持政策。

(三)完善政策扶持,积极破解土地难题。

要探索完善新型农村社区建设土地政策,在国家政策允许的范围内,健全土地调整置换及金融互助等方面的各项配套政策,用足、用活城乡建设用地增减挂钩政策,将新型农村社区建设用地全部纳入农村土地整治规划和土地整治项目规划,从土地流转、土地入股、土地综合整治、用地指标周转及提高土地集约节约利用水平等方面入手,破解用地瓶颈和拆迁难题。

(四)制定发展规划,做好设施配套服务。

在全县城乡一体化规划基础上,各镇(街道)要立足实际,因地制宜,做好农村新型社区建设详细规划及养老、医疗、计生、交通、环卫、金融、信贷、社会救助、生态环境保护等各项专业规划。要坚持以人为本,对农村社区的基础设施、公共服务、休闲娱乐、绿化美化等通盘考虑,坚持同步规划、同步推进,努力建设设施完善、功能齐全、服务配套的新型农村社区。同时,要牢固树立“质量第一”的精品意识,严格落实建设管理程序,加强工程质量监管,确保把新型农村社区建成“民心工程”。

(五)加强监管力度,促进社区规范建设。

要严格落实《关于进一步规范城镇社区建设工作暂行规定》对新型农村社区建设的要求,加大对社区建设房屋拆迁、用地指标等各个环节的监管力度,切实避免“先上车、后买票”、“一村变两村”的不良现象,促进社区建设规范化、制度化。要按照“因地制宜、量力而行、有序推进”的原则,引导条件成熟的村庄先行启动,严禁强推硬上、“一窝蜂”。同时,要根据“宜楼则楼、宜房则房”的原则,打造符合自身实际的社区建设模式,避免“千区一面”。

(六)推动产业发展,转变生产生活方式。

要充分利用居住方式变化对生产方式形成的倒逼机制,出台优惠发展政策,推进农村土地有序流转,鼓励、引导农户将承包地以入股、转包等形式向合作社和种养大户流转,大力发展高效种植业、生态林业、现代畜牧业和休闲观光农业,促进农业结构调整和规模化经营。同时,要强化技能培训,吸引劳动力就近到产业聚集区工业企业就业,扶持群众从事二、三产业,帮助社区居民增加收入。

政府采购预算调研报告大全(16篇)篇十五

绩效目标管理是指区财政局、各预算单位以绩效目标的编制、审核、批复和应用为内容所开展的管理活动。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于区级预算绩效目标管理办法,希望大家喜欢。

第一章总则。

第一条为了进一步加强预算绩效管理,提高区级预算绩效目标管理的科学性、规范性和有效性,根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔20xx〕xx号)等有关规定,制定本办法。

第二条绩效目标是指财政预算资金计划在一定期限内达到的产出和效果。绩效目标是建设项目库、编制部门预算、实施绩效监控、开展绩效评价的重要基础和依据。

基本支出绩效目标,是指区级预算单位的预算中安排的基本支出在一定期限内对本单位正常运转的预期保障程度。基本支出绩效目标纳入预算单位整体支出绩效目标统筹考虑,不单独编制。

项目支出绩效目标,是指区级预算单位依据部门职责和事业发展要求,使用预算安排的项目资金在一定期限内预期达到的产出和效果。包括部门预算项目绩效目标和专项预算项目绩效目标。

部门整体支出绩效目标,是指区级预算单位按照确定的职责,使用预算资金在一定期限内预期达到的总体产出和效果。

(二)按照时效性划分,包括中长期绩效目标和年度绩效目标。

中长期绩效目标是指区级预算单位的预算资金在跨度多年的计划期内预期达到的产出和效果。年度绩效目标是指区级预算单位的预算资金在一个预算年度内预期达到的产出和效果。

第三条绩效目标管理是指区财政局、各预算单位以绩效目标的编制、审核、批复和应用为内容所开展的管理活动。

第四条绩效目标管理对象是纳入区级预算管理的全部资金。

第五条区财政局、各预算单位按其职能组织实施预算绩效目标管理,建立分工明确的预算绩效目标管理机制。

(一)区财政局负责研究制定绩效目标管理办法,建立并完善绩效目标管理信息系统;负责组织和指导区级预算单位绩效目标的编制和审核,并批复绩效目标;负责组织、指导和监督区级预算单位开展绩效运行监控(以下简称绩效监控)和绩效评价。

(二)区级预算单位负责本单位管理的预算资金绩效目标的编制、申报、审核和汇总,组织实施绩效监控和绩效评价;组织、指导本单位所属单位绩效目标的编制和审核,并批复绩效目标;组织、指导和监督本单位所属单位开展绩效监控和绩效评价;负责绩效目标的公开工作。

(三)区级预算单位负责本单位绩效目标的编制、调整和实施完成;按照批复的绩效目标,组织实施绩效监控和绩效评价。

第二章绩效目标的编制。

第六条绩效目标由各预算单位按照“谁申请资金,谁编制目标”的原则和规定的方法、程序科学合理编制。绩效目标要能清晰反映预算资金的预期产出和效果,并以相应的绩效指标予以细化、量化描述。

第七条绩效目标编制内容,主要包括设定预期目标、制定绩效指标和确定绩效指标值。

预期目标要能清晰反映预算资金的预期产出和预期效果,并以相应的绩效指标予以细化和量化。

绩效指标是对预期目标的细化和量化描述,主要包括完成指标、效益指标和满意度指标等。

绩效指标值是绩效指标的具体表现,通常用可衡量的标准、数值、比率等来表示,确定指标值时主要依据或参考历史标准、行业标准、计划标准等绩效标准。

第八条绩效目标编制要求。

(一)指向明确。绩效目标要符合国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划等要求,并与相应的资金使用内容、范围、方向、效果等紧密相关。

(二)细化量化。绩效目标应当从数量、质量、成本、时效以及经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、满意度等方面进行细化,尽量进行定量表述。不能量化表述的,可采用定性表述,但应具有可衡量性。

(三)合理可行。设定绩效目标时要经过调查研究和科学论证,符合客观实际,能够在一定期限内如期实现。

(四)相应匹配。绩效目标要与计划期内的任务数或计划数相对应,与预算确定的投资额或资金量相匹配。

第九条绩效目标编制依据。

(二)部门职能、中长期发展规划、年度工作计划、项目规划;。

(三)中期财政规划及年度预算管理要求;。

(四)相关历史数据、行业标准、计划标准等;。

(五)符合财政部门要求的其他依据。

第十条绩效目标编制方法。

(一)项目支出绩效目标的编制。

1.对项目的功能进行梳理,包括政策依据、资金性质、支持范围、实施内容、工作任务、政策对象等,明确项目的功能特性。

2.依据项目的功能特性,预计项目实施在一定时期内所要达到的总体产出和效果,确定项目所要实现的目标,并以定量和定性相结合的方式进行表述。

3.对项目支出目标进行细化分解,从中概括、提炼出最能反映总体目标预期实现程度的关键性指标,并将其确定为相应的绩效指标。部门预算项目应明确年度绩效目标,专项预算项目应同时明确中长期绩效目标和年度绩效目标。

4.通过收集相关基准数据,确定绩效标准,结合项目预期进展、预计投入等情况,确定绩效指标的具体数值,填列《部门整体支出绩效目标表》(附件1)、《部门项目支出绩效目标申报表》(附件2)、《区上级专项补助资金绩效目标申报表》(附件3)。

(二)部门整体支出绩效目标的编制。

1.对区级预算单位的职能进行梳理,确定本单位的各项具体工作职责。

2.结合本单位中长期规划和年度工作计划,明确年度主要工作任务,预计本单位在本年度内履职所要达到的总体产出和效果,将其确定为部门整体支出绩效目标,以定量和定性相结合的方式进行表述。

3.通过收集相关基准数据,确定绩效标准,结合职责履行和履职效果,确定绩效指标的具体数值,填列《部门整体支出绩效目标申报表》(附件1)。

第十一条绩效目标编报程序。

(一)区级预算部门所属单位编制绩效目标。申请预算资金的部门所属单位按照要求编制绩效目标,随同本单位预算提交区级部门;根据区级部门审核意见,对绩效目标进行修改完善,按程序上报。

(二)区级部门编制绩效目标。区级部门按要求编制本部门绩效目标,审核、汇总所属单位绩效目标,随同本部门预算提交区财政局,根据区财政局审核意见对绩效目标进行修改完善后报送区财政局。

第三章绩效目标的审核。

第十二条绩效目标按照“谁分配资金,谁审核目标”的原则,由区财政局和各预算单位按照预算管理职能职责和预算管理级次进行审核。绩效目标审核是部门预算审核的重要组成部分。根据工作需要,绩效目标可委托第三方予以审核。审核符合要求后,绩效目标方可进入项目库,并进入预算编审流程。

第十三条绩效目标审核内容。

(一)相关性审核,包括目标相关性和指标科学性。审核总体目标是否符合国家法律法规、国民经济和社会发展规划要求,与本部门职能、发展规划和工作计划是否密切相关;绩效指标是否全面、充分、细化、量化,难以量化的,定性描述是否充分、具体,是否选取了最能体现总体目标实现程度的关键指标并明确了具体指标值。

(二)完整性审核,包括规范完整性和明确清晰性。审核绩效目标填报格式是否规范,内容是否完整、准确、详实,是否无缺项、错项;绩效目标是否明确、清晰,是否能够反映项目主要情况,是否对项目预期产出和效果进行了充分、恰当的描述。

(三)适当性审核,包括绩效合理性和资金匹配性。审核预期绩效是否显著,是否能够体现实际产出和效果的明显改善,是否符合行业正常水平或事业发展规律;与其他同类项目相比,预期绩效是否合理;绩效目标与项目资金量、使用方向等是否匹配,在既定资金规模下,绩效目标是否过高或过低;或要完成既定绩效目标,资金规模是否过大或过小。

(四)可行性审核,包括实现可能性和条件充分性。审核绩效目标是否经过充分调查研究、论证和合理测算,实现的可能性是否充分;项目实施方案是否合理,项目实施单位的组织实施能力和条件是否充分,内部控制是否规范,管理制度是否健全。

第十四条绩效目标审核程序。

(一)区级部门及其所属单位审核。区级部门对其所属单位报送的绩效目标从相关性、完整性、适当性和可行性等方面进行实质性审核,提出审核意见并反馈,确保绩效目标相关内容及指标值的科学、准确和合理。所属单位根据审核意见进行修改完善,重新提交区级部门,审核通过后按程序报送区财政局。

(二)区财政局审核。区财政局对各预算单位报送的绩效目标进行科学性、合理性和规范性审核,提出审核意见并反馈。各预算单位应根据区财政局审核意见进行修改完善,重新报送区财政局审核。区财政局根据绩效目标审核情况提出预算安排意见下达各单位。

第四章绩效目标的批复、调整与应用。

第十五条按照“谁批复预算,谁批复目标”的原则,区财政局在批复预算时,一并批复绩效目标。区级部门在批复所属单位预算时,按预算管理级次批复绩效目标。

第十六条绩效目标确定后,一般不予调整。预算执行中因特殊原因确需调整的,应按照绩效目标管理要求和预算调整流程报批。

第十七条各预算单位应按照批复的绩效目标组织预算执行、开展绩效监控、绩效自评和绩效评价。

(一)绩效监控。预算执行中,区财政局、各预算单位应对资金运行状况和绩效目标预期实现程度开展绩效监控,及时发现并纠正绩效运行中存在的问题,确保绩效目标如期实现。对绩效监控中发现绩效目标无法实现的项目,要通过中期评估予以及时调整。

(二)绩效自评。预算执行结束后,各预算单位应按要求开展绩效自评,填报《部门整体支出绩效目标自评表》(附件4)、《项目支出绩效目标自评表》(附件5),如实反映预算执行情况、目标实际完成情况、实际完成指标值等,并形成相应的自评结果,作为部门预、决算的组成内容和以后年度预算申请、安排的重要基础。

(三)绩效评价。区财政局在各预算单位绩效自评的基础上,根据需要,选择部分重点项目或预算单位开展绩效评价。绩效评价要将实际取得的绩效与绩效目标进行对比,若未实现绩效目标的,相关预算单位应当说明理由;若绩效目标制定不够科学合理的,该单位应当在下一年度予以调整。绩效评价结果作为预算单位以后年度预算申请、安排的重要依据。

第十八条各预算单位应按照有关法律、法规要求,逐步将有关绩效目标随同部门预算予以公开。

第五章附则。

第十九条区各预算单位可根据本办法,结合实际制定本单位具体绩效目标管理办法和实施细则,报区财政局备案。

第二十条本办法由市区财政局负责解释。

第二十一条本办法自印发之日起施行。

政府采购预算调研报告大全(16篇)篇十六

摘要:通过对古镇的走访调查以及对目前巴渝地区建筑现状的分析,论述建筑对一个地区经济文化建设的重要性。在保护古镇建筑特色的同时,应如何发扬传承巴渝建筑风格,在思想与设计上重视这一风格。使巴渝走向现代都市而努力。

关键词:传统古镇建筑、传统民居建筑、传承与发展、“古镇风”的回归。

一、中山古镇——传统古镇建筑是巴渝风土人情的缩影。

古镇是散落在我国广大地区的传统聚落群,最能反映各个历史时期的人文风貌,我们现在只能通过古镇不同的建筑风格,以及原住民的生活方式,去探究巴渝的建筑文化传承。

古镇商铺建筑最具代表性,街道边的檐廊,是巴蜀地区古镇最有特色的元素,依山势形成的线形街道空间。层层递进,就像中山古镇遮风避雨不见天日的“封闭式”建筑,由此设计,充分考虑到了巴渝地区雨晴不定的特点。建筑多为三层“吊脚楼”,底层养牲口家禽,一层为铺面,楼上可住人,铺面开间做得较大,且易组合;建筑群巧妙的利用了依山傍水的地形,河边的房屋用木柱支撑在岩体上,采用穿斗木架构体系,以及夹泥墙套白与深棕色木构架形成对比,造就出错落有致的吊脚楼。正如川中名士李调元的佳句:“两头失路穿心店、三面临江吊脚楼”。背靠高山,面向江水,形成富有情趣的生活和公共空间,这也正是巴渝吊脚楼的独到之处。整座古镇木梁架结构十分牢固,屋面有天窗透光,古朴凝重中透出原汁原味的巴渝人家风韵。

巴渝建筑体现了人与自然和谐相处的生态观念。要保护巴渝古镇线形空间首要要保护这种建筑风格和它内部的文化特色,维护它外在体现形式,这也是保护巴渝古镇传统风貌、总体空间格局,建筑布局以及发展古镇旅游的前提。

二、瓷器口——传统与现代融合的商业古镇建筑是巴渝繁荣的见证。

随着经济文化的发展,城市建筑一味的现代化,认为高楼林立,玻璃式钢架结构建筑方式才叫美才值得发扬。认为巴渝传统的古镇建筑是过时的老土的。我们缺少对巴渝建筑文化的正确认识和理解。

就像瓷器口古镇,它的街道大多是明清建筑风格,街道由石板铺成,沿街店铺林立,码头更是万商云集,拥挤不通。从建筑风格来看,多为木结构,穿斗夹壁或穿半木板墙,青石板路与民居和谐相依。沿街铺面多为一进三间,长进深户型,铺面后房一般为四合院,雕梁画栋,窗花户棂图案精美,做工精巧,深刻体现了传统民居韵味;现在的瓷器口是传统与现代融合的商业古镇,是巴渝历史文化的静态与动态博物馆,是重庆市对外接待的重要窗口,是沙坪坝区的一张名片。

无论从单个的建筑到建筑群,都能读出一个城市的精神。脱离了这些古朴的建筑,城市还能留给我们什么?因此,我们要重视有着30xx年历史的巴渝文化建筑,为其保存的长久寻找新的方法。

三、洪崖洞——传统民居式古镇建筑是巴渝建筑的传承与发展。

巴渝具有独特的建筑风貌和地理环境,在未来的发展中也会受其地域影响。

例如洪崖洞,它是一座独具风情的巴渝民俗文化风情的古典式建筑,它以重庆明清时代的吊脚楼为原型,依山就势,通过分层筑台、退台以及吊脚楼架空的形式,木条变成了条石,竹墙变成了砖壁,飞檐斗壁雕龙画凤,她集中体现了23xx年巴渝独特文化精髓,完美再现了传统吊角楼民居式建筑。使巴渝特有的古老建筑得到合理保护,历史文化和风土人情在现代生活中得到有效延续与传承。

四、“古镇风”的传承与延续是巴渝建筑的新风格。

历史建筑是一个城市的根,建筑不仅仅是艺术和风格,更是一种生活方式和文化形式。因此在发展城市的同时,要有保持自身文化特征的决心。

青砖、黛瓦、坡屋顶……在重庆市一些主干道、风情小街,绿树掩映下的巴渝风格建筑越来越多。为提升城市品味、彰显巴渝特色,像瓷器口、洪崖洞等典型巴渝建筑受到人们的喜爱,房地厂商在建筑上也追求“古镇风”的回归,政府也大力支持在建筑外立面改造、新建筑设计中多融入巴渝风味。

五、总结。

美国建筑学家沙里宁说过:“城市建筑是一本打开的书,从中可以看到它的抱负。”我们阅读巴渝的城市建筑发现很多美好的东西,只有有文化根基的建筑风格才是有生命力的,才能长久稳定的发展,才能走向成熟取得建筑艺术成就。珍惜巴渝建筑文化,发扬巴渝建筑风格,才能让一个民族走向世界。

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