每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？以下是我为大家搜集的优质范文，仅供参考，一起来看看吧
中小企业工作会议上的讲话内容篇一
尊敬的各位领导，亲爱的同事们：
今天在这里能代表优秀员工发言，着实有点激动，很多年都没这么激动过了，激动中又夹带了些欣喜和压力。就这两天评选的结果还没最终宣布，就有人调侃的不称呼我名字了，直接叫我“先进”，弄得我在这新年的伊始就觉得这20--给人倍感压力。当然了，有压力就是动力，有动力就有更多的能力提升空间，也就能更快的成长起来。
虽然今年的优秀员工只评选了六位，但是，我们肯定不能简单的说这六位就比其他人要优秀什么，或者多做了什么，可能只是他在专心的做一件正确的事情的时候，正好被领导们看见了，加深了很好的印象，而这样的次数多了，自然也就优秀了。又或者仅仅是一种处事态度和方式得到了广泛的肯定。所以那些低调勤劳，埋头苦干，把公司当家的同事们，在这里更需要我们向他们看齐，就比如高工从早上一上班就开始奋笔疾书，不知疲倦一直写到下班，有时候还会因为工作而累倒;我们潘总把车间当办公室，每天督战在生产第一线，遇到重点难点问题都是亲自指挥战斗;我们强哥每天都是忙里忙外的，把车子当床铺，把泡面做三餐，不管大事小事，事事亲力亲为;我们计工也是忙上忙下，保质保量，严把着公司质量关;还有我们车间主任张师傅，技术部唐工，朱工，各班班长等等，都是为工作殚精竭虑。当然如果这些中层领导不在优秀员工的评选之列，那么来年是不是应该增加一项优秀干部的评选-领导中也有竞争，那样会有一个更好的良性循环。
我们部门被评选为“先进集体”，确实是让人有点受宠若惊，其实质检部，各个班组都应该比我们有资格，因为我们清楚的知道在过去一年里我们有过多少错误和种种不足之处。上次去升华拜克的路上，计工说我们技术部下发的十套图纸，九套有问题，还有一套也不能说是没问题，只是他还没找到，没看过也就不知道有没有问题。虽然我们知道计工是在开玩笑，但是我们可不能就认为这是在开玩笑，比如事情一旦太多太杂就不仔细，不严谨，上补下漏;整个部门年轻化，有速度没质量;缺少足够的设计经验等等。所以这就要求我们在新的一年里在我们唐工的领导下努力的去克服困难，解决问题，多向有经验的老师傅去请教，特别是像计工这样有丰富的经验和阅历的老资格，去取长补短，自我提升，逐渐的充实自身。
时间就如白驹过隙般冲冲而过，来公司都有三个年头，对于自身的成长，和对公司发展也有了自己的理解，为了不影响同事们用餐时间，就把这些理解留到明年发言时再说吧。
总之，总结为一句话就是：在新的一年里，我们公司上下要紧密的团结在周总和曾总周围，高举着我们思创那实干、创新的精神，努力为公司的发展抒写新的篇章。
最后给同事们拜个早年，祝愿大伙都平平安安快快乐乐的过一个祥和的春节!
中小企业工作会议上的讲话内容篇二
尊敬的各位领导，亲爱的同事们：
今天在这里能代表优秀员工发言，着实有点激动，很多年都没这么激动过了，激动中又夹带了些欣喜和压力。就这两天评选的结果还没最终宣布，就有人调侃的不称呼我名字了，直接叫我“先进”，弄得我在这新年的伊始就觉得这20xx给人倍感压力。当然了，有压力就是动力，有动力就有更多的能力提升空间，也就能更快的成长起来。
虽然今年的优秀员工只评选了六位，但是，我们肯定不能简单的说这六位就比其他人要优秀什么，或者多做了什么，可能只是他在专心的做一件正确的事情的时候，正好被领导们看见了，加深了很好的印象，而这样的次数多了，自然也就优秀了。又或者仅仅是一种处事态度和方式得到了广泛的肯定。所以那些低调勤劳，埋头苦干，把公司当家的同事们，在这里更需要我们向他们看齐，就比如高工从早上一上班就开始奋笔疾书，不知疲倦一直写到下班，有时候还会因为工作而累倒;我们x总把车间当办公室，每天督战在生产第一线，遇到重点难点问题都是亲自指挥战斗;我们xx每天都是忙里忙外的，把车子当床铺，把泡面做三餐，不管大事小事，事事亲力亲为;我们计工也是忙上忙下，保质保量，严把着公司质量关;还有我们车间主任张师傅，技术部唐工，朱工，各班班长等等，都是为工作殚精竭虑。当然如果这些中层领导不在优秀员工的评选之列，那么来年是不是应该增加一项优秀干部的评选-领导中也有竞争，那样会有一个更好的良性循环。
我们部门被评选为“先进集体”，确实是让人有点受宠若惊，其实质检部，各个班组都应该比我们有资格，因为我们清楚的知道在过去一年里我们有过多少错误和种种不足之处。上次去xx的路上，计工说我们技术部下发的十套图纸，九套有问题，还有一套也不能说是没问题，只是他还没找到，没看过也就不知道有没有问题。虽然我们知道计工是在开玩笑，但是我们可不能就认为这是在开玩笑，比如事情一旦太多太杂就不仔细，不严谨，上补下漏;整个部门年轻化，有速度没质量;缺少足够的设计经验等等。所以这就要求我们在新的一年里在我们唐工的领导下努力的去克服困难，解决问题，多向有经验的老师傅去请教，特别是像计工这样有丰富的经验和阅历的老资格，去取长补短，自我提升，逐渐的充实自身。
时间就如白驹过隙般冲冲而过，来公司都有三个年头，对于自身的成长，和对公司发展也有了自己的理解，为了不影响同事们用餐时间，就把这些理解留到明年发言时再说吧。
总之，总结为一句话就是：在新的一年里，我们公司上下要紧密的团结在x总和x总周围，高举着我们思创那实干、创新的精神，努力为公司的发展抒写新的篇章。
最后给同事们拜个早年，祝愿大伙都平平安安快快乐乐的过一个祥和的春节!
中小企业工作会议上的讲话内容篇三
同志们：
这次座谈会是经市委领导同意召开的一次重要会议，对于在全球金融危机下如何认清形势，统一思想，理清思路，明确任务，进一步推进全市非公企业党建工作具有十分重要的意义。今天上午，大家一起参观了佛山创意产业园、佛山市国星光电股份有限公司、佛山市安东尼针织有限公司等3家非公企业党建工作现场。刚才，禅城区委非公党工委、顺德区容桂街道党工委、佛山市源田床具机械有限公司党支部、高明区恒威集团党支部和广东金盛集团公司党委等5名代表分别介绍了开展非公党建工作的经验、做法，很好地反映了我市非公企业党建工作的水平和成效，听了很受启发，希望大家认真学习，加以实践。下面，我就明年如何进一步加强全市非公企业党建工作谈三点意见。
一、认清形势，统一思想，不断增强搞好非公企业党建工作的责任心和紧迫感
紧围绕深入贯彻落实科学发展观来开展。市委书记林元和同志在全市组织工作会议上提出，要推进基层党组织设臵创新，推进包括非公企业在内的基层党建工作，实现党的组织和党的工作对经济社会发展所有领域的广泛覆盖。市委组织部制定和下发了《关于加强新经济组织和新社会组织党建工作的意见》，明确了我市非公企业党建工作的总体要求、目标任务和措施，为全市非公企业党建工作提供了具体指引。
当前，国际国内经济形势发生了新变化，既给我市非公企业党建工作带来新的挑战，也带来了新的机遇。近年来，我市各级党组织认真抓好规模以上非公企业党组织组建工作，积极探索非公企业党组织发挥作用的有效方法和途径，取得了明显成效。目前，全市规模以上非公企业2836家，有党员2836家，占100%，单独建立党组织的1553家，联合建立党组织的1283家，党组织覆盖率100%。但是我市非公企业党建工作仍然存在几个突出的难题,包括党组织和党员作用发挥不够明显、保障机制不够完善、党员队伍建设较为薄弱、企业主党建意识不强等问题，影响了非公企业党建工作的深入有效开展。同时，受美国次贷危机引发的全球金融风暴和我国宏观调控政策影响，我市经济和社会发展遇到了前所未有的挑战和压力，部分非公企业生产经营陷入困境，今年以来我市共有526家企业倒闭关停。因此，我们必须认清形势，统一思想，提高认识，以更强的责任感和紧迫感，加强对非公企业党建工作的调查研究，不断改进工作方法，运用新的理念、明确新的重点、建立新的载体，充分发挥非公企业党组织和党员积极作用，推动非公有制企业健康发展，为促进全市经济又好又快发展提供保证。
二、明确任务，突出重点，充分发挥非公企业党组织和党员积极作用
1、要以创建“五个好”为目标要求，进一步落实非公企业党建工作任务。当前和今后一个时期，我市非公企业党建工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营活动，坚持一手抓党组织的组建，一手抓党组织作用的发挥，不断扩大党的工作的覆盖面，增强党的工作的影响力，为推动非公企业健康发展，推动我市“两转型一再造”和加快建设“现代制造基地、产业服务中心、岭南文化名城、美丽富裕家园”提供组织保证。要把研究、探索党组织和党员在非公有企业中发挥作用作为今后一个时期非公企业党建工作的重点，通过健全组织、完善制度、创新机制、抓好班子、改善结构、壮大队伍等措施，不断增强非公企业党组织的凝聚力和战斗力，力争通过三年时间的努力，使80%以上的规模以上非公企业党组织发挥作用明显，达到“领导班子好，党员队伍好，工作机制好，发展业绩好，群众反映好”的目标要求。
2、要以加强党员队伍建设为重点，不断夯实非公企业党组织和党员发挥作用的组织基础。要大力推进非公企业发展党员和建立党组织工作，明年年底前要实现50人以上的非公企业有党员、规模以上的非公企业有独立党组织“两个有”工作目标;每个非公企业党支部每年要确定2名建党对象，培养3名入党积极分子，杜绝3年没有发展党员的现象发生。在发展党员中，要注意把生产一线、高知识群体和青年、妇女作为发展党员的重点和主体，注重发展企业主、班组长、生产经营骨干和技术能手入党，不断优化党员队伍结构。要加强党组织领导班子建设，注意在符合条件的中层以上管理人员中挑选优秀党员担任党组织书记。要深入开展学习实践科学发展观活动，探索建立健全城乡一体化的党员动态管理和教育机制，强化对党员的思想政治教育和技能培训，使党员成为企业的技术骨干。探索在相对集中的镇(街道)、工业园区建立非公企业党员服务中心，统一为区域内的非公企业党员提供学习教育、开展活动平台。要加强党建带工建、团建、妇建工作，凝聚党群合力。要加强非在编党建指导员和非公企业党务工作者队伍建设，完善培训机制，探索在企业党员较多的社区或村下派党建指导员，加强工作力量。
3、要在全市非公企业党组织中开展“党企携手，共渡难关”主题实践活动，充分发挥非公企业党组织和党员的积极作用。针对全球金融海啸导致部分非公企业发展困难的实际情况，制定下发《关于在全市非公企业党组织中开展“党企携手，共渡难关”主题实践活动的通知》，充分发挥非公企业党组织推动企业健康发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的积极作用，发挥党员在非公企业生产经营各个环节、各个岗位中发挥先锋模范作用。一是开展“宣讲形势、坚定信心”活动。通过采取举办形势宣讲、政策讲座、板报宣传等形式，广泛宣传各级党委政府帮助非公企业共渡难关的政策和措施，振奋精神、鼓舞士气，坚定非公企业走出困境的信心和决心。二是深入开展“我为企业发展建一言、我为党建工作献一策”活动。围绕非公企业经营生产的中心环节，针对非公企业产品结构、技术设备、新产品开发等情况，以及围绕党组织和党员如何发挥作用等问题，形成有效的建议和意见，为非公企业健康发展出谋划策。三是开展“一名党员一面旗、多为企业做贡献”活动。深入开展“一名党员一面旗”活动，通过举办“技术创新”、“劳动竞赛”、“党员示范岗”、成立党员攻关队等，充分发挥党员在生产经营中的骨干作用，感召和引导非公企业职工以实际行动支持企业共渡难关。四是开展“厉行节约、节能降耗”活动。非公企业党组织要开展各种节能降耗活动，引导职工在保证产品质量的前提下，节省用水用电，节约办公用品，降低企业能耗，减少原材料使用，降低生产成本，最大限度地减少企业各项开支。五是开展“团结凝聚人心、促进和谐企业建设”活动。通过开展“岗位能手”、“青年文明号”、“巾帼建功”等各类文体活动，设立志愿者服务、维权岗、互助基金等形式，建立“党员带群众、先进帮后进”等制度，构建党员联系和服务群众工作体系，深入了解职工群众的合理诉求，稳定职工队伍，引导企业和企业主支持党建、关心职工、回报社会，重视员工福利，努力构建和谐企业。
三、加强领导，落实责任，为非公企业党组织和党员发挥作用提供保障
1、落实工作责任，形成工作合力。各级党组织要高度重视非公企业党建工作，把其作为新时期加强和改进党的建设的重要任务抓紧抓好。要完善非公企业党建工作机构，理顺领导管理体制，配备必要的专职工作人员。要建立健全党建工作责任制，落实各级党组织“一把手”的第一责任人职责，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门齐抓共管的工作机制。组织、非公党工委、统战、经贸、工商、税务、统计和群团组织等部门和单位要齐抓共管，形成部门联动、群团互动、合力推动的工作运行机制。要完善挂钩联系点制度，区、镇(街道)领导干部要结合各自分工，挂钩联系1家非公企业党组织，帮助、指导他们开展党的工作。
2、加强分类指导，推进规范建设。要根据实际，对非公有制企业党组织设臵、隶属关系，党组织发挥作用的途径、方法等问题，及时提出指导性意见。注重区分层次，分类指导，抓大带小，逐步推进，不断增强非公企业党建工作的实效性。把“培植典型，典型引路”作为抓好非公企业党建工作的重要方法，发挥典型的示范、引导、辐射和带动作用。市、区、镇(街)要三级共建非公企业党建工作示范点，抓好一批示范点建设，抓好各级示范点的挂牌工作，市重点抓好30家非公企业党建工作示范点。积极推进非公企业党建规范化建设工作，非公企业党组织要做到“六个有”，即有人员、有制度、有场地、有经费、有活动，有作用。
3、探索保障机制，强化党建意识。采取上缴党费返拨、企业拨出专项活动经费以及纳入财政预算等办法，着力解决非公企业党组织经费保障和活动场所等问题。要深入研究、制定《关于落实非公企业党组织活动经费的实施意见》，通过财政拨款、党费拨付，按每名党员每年100元的经费下拨。要加强对企业主的团结、教育和引导，各地在评先评优、安排社会职务时，要把企业主对党建工作的态度作为重要条件，使他们真正从内心支持党组织的工作。要充分利用党校等阵地，在明年举办1至2期培训班，选调部分党员企业主和规模较大、影响较大的企业主参加培训，提高他们的经营管理能力和党建意识。定期组织非公企业党务工作者开展理论学习和考察观摩活动，通过参观典型、交流经验，提高做好非公企业党建工作的能力和水平。
4、营造良好氛围，加强督促检查。采取多种方式、深度挖掘报道党建工作成效显著的非公企业，报道非公企业优秀党员和党务工作者的先进事迹，报道关心支持非公企业党建工作的企业主。每两年评选表彰一批“五个好”非公企业党组织和“十大外来工”优秀党员，为非公企业党建工作顺利开展营造良好的舆论环境。及时研究非公企业党建工作中遇到的新情况，解决新问题。建立督查制度，不定期对非公企业党建工作开展情况进行督促检查。把非公企业党建工作纳入固本强基工程目标考核体系，列为考核区、镇(街)党政领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，作为选拔任用干部、评比表彰先进的一个重要条件。
同志们，做好非公企业党建工作责任重大、任务艰巨，希望大家深入领会中央、省委和市委关于非公企业党建工作的精神，以高度的责任感和紧迫感，振奋精神，克服困难，再接再厉，为开创全市非公企业党建工作新局面做出新的更大贡献。
我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!
中小企业工作会议上的讲话内容篇四
这一次全市知识产权培训班，是按照省厅、省局和市委市政府的要求，结合我们市上知识产权发展的实际需要，同时也结合今年我们确定在全市开展知识产权转化试点工作的要求举办的。在会议之前，我们专门向x厅长作了汇报，x厅长非常重视，并对办好这次培训班提出了明确要求。今天我们有幸请到省知识产权局x处长、x主任、x部长和三位专家来给我们作培训报告。在这里，我代表市科技局，向各位领导和专家的到来表示衷心的感谢。
我市是省级创新型试点城市，同时也是可持续发展试点市，科技创新已经成为全市经济社会和民生工作的引擎和支撑，可以说没有科技创新和科技支撑，就没有全市经济社会的可持续发展。今年我们在广泛调查研究和征求意见的基础上，提出了我们全市科技工作新的思路和重点，就是“培育主体、聚合要素、营造环境、合作发展”。何为主体，主体就是企业，何为要素，我认为要素就是人才和技术，什么是环境，环境就是全社会的重视和支持程度，什么是合作，合作就是市场化的运作机制。这一思路和重点的提出，也为我们知识产权工作提出了新的要求。
在我看来，知识产权工作是居于科技工作之首，处于龙头位置的重要工作。知识产权的水平体现科技创新的水平，同时是科技创新能力的重要标志，从知识产权工作的角度来讲，重要环节很多，但我看来，最重要的有两个方面，第一个方面是知识产权的培育，第二个方面是知识产权的转化，这是居于核心的两大环节。从工作措施方面来讲，主要有四个重点，一是培育一个全社会的创新氛围，这是我们知识产权工作的第一个重点，我们要在全社会倡导一种人人都当发明家的社会氛围。二是要真正建立一个以知识产权为龙头的产学研机制，真正做到让学服务于研，让研服务于产，寻求紧密的一体化的产学研模式。三是搭建一个市场化的交易机制，实现从发明到应用的对接。四是形成一个有效的服务网络，为知识产权工作提供全方位的服务。这就是我们知识产权工作紧紧要抓的两个环节和四项措施。
这一次培训班就是基于这种考虑安排的，这次大规模的培训，我们计划分三期，这是第一期，主要是以市上安排，分县区办班，我们把这一次培训叫做普及型培训，主要是在更广的范围内，让大家了解知识产权，懂得知识产权，参与知识产权。第二期叫骨干培训，这就是我们下一次安排的，主要是分重点行业、重点区域和重点企业开展专业培训，能够建立起一支我们自己的知识产权骨干队伍。第三期培训叫做师资培训，主要是采取委培代培和办师资培训班的方式来进行，建设一支我们自己的师资队伍。
今天我们是第一期的第一场培训——普及型培训，这次机会非常难得，希望大家能够珍惜机会，聚精会神认真听讲，确保学有所获，学有所用。
谢谢大家！
中小企业工作会议上的讲话内容篇五
同志们：
刚才，永忠同志传达了全国、全省审计工作会议精神，何忠同志对审计工作进行了全面的总结部署，希望大家认真领会，结合实际抓好贯彻落实。
过去一年，全市审计机关围绕经济社会发展大局和中心工作，认真履行审计监督职能，在推动政策落实、促进重大项目建设、规范资金使用、防范经济风险、推动依法行政和反腐倡廉建设等方面做了大量卓有成效的工作，较好地发挥了审计保障经济社会健康运行“免疫系统”的功能，为全市经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。成绩的取得，是全市审计系统广大干部职工辛勤工作的结果，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!下面，我讲四点意见：
一、准确把握审计工作面临的新形势新要求
(一)要准确把握党中央对审计工作的新要求。近年来，党中央、国务院高度重视审计工作，相继出台了《关于加强审计工作的意见》、《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》，从中央的系列部署来看，对审计工作的新要求主要体现在三个方面：一是定位更高。党的xx届四中全会把审计监督列为党和国家监督体系的重要方面，与党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、社会监督、舆论监督放在同等重要的地位。二是要求更严。对所有公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任履行情况，实行审计监督全覆盖，凡是涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的部门、单位和个人，都要自觉接受审计、配合审计。三是职责更重。审计工作不仅要抓重大违法违纪、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题的查处，还要促进深化改革、推进法治、提高绩效;不仅要摸清情况、揭示风险、反映问题，还要分析原因、提出建议、推动整改。应该说，中央和国务院的系列部署给审计工作提出了新的要求，同时也为审计部门依法独立行使权力提供了有力保障，审计工作迎来了重要的发展机遇。
(二)要准确把握经济新常态对审计工作的新要求。当前经济发展已步入新常态，增速放缓、结构调整、动力转换是新常态的三大特征，在新常态下，推动经济发展面临许多新矛盾、新问题、新情况。一是出台的政策措施明显增多。为稳定经济增长、推动转型发展，中央、省和我市都密集出台了系列政策措施，从实际执行看，还存在政策不落实、落实不到位或落实走样等问题。二是各种风险矛盾明显增多。在新常态下，加快经济转型发展是当前最迫切的任务，推动改革创新是加快经济转型的重要动力，而改革、创新本身就面临着各种风险和考验，需要我们及时发现问题、调整方向、改进工作。三是各种违规违纪问题依然存在。我市的干部总体来说是好的，但还是有个别干部思想出现了偏差、行为出现了越轨，各种违纪违规问题依然不同程度存在。面对这些经济发展新常态下的矛盾问题，更加离不开审计的“保驾护航”。
(三)要准确把握决胜全面小康、建设经济强市对审计工作的新要求。“十三五”时期，是我市决胜全面小康的冲刺阶段，也是加快建设经济强市的关键时期，将有一大批重大产业、基础、民生项目实施，也将出台一系列重大改革举措。各级审计机关要自觉融入全市经济社会发展大局，将推动全市重大决策部署贯彻落实作为重中之重，及时反映重大风险隐患，注重揭示制约自贡发展的深层次矛盾和问题，努力促进全市经济社会持续健康发展。
二、进一步明确审计工作重点任务
(一)加强稳增长政策措施落实的跟踪审计。去年中央和省围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险出台了一系列政策，许多政策在今年将继续实施，同时今年还将围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、防风险”出台系列政策措施。一分部署，九分落实，再好的政策如果没有落实到位也只是一纸空文，发挥不了实际作用。审计机关要把政策措施落实的跟踪审计放在更加突出的位置，切实加大审计工作力度，既要掌握政策落实中存在的问题，也要注意分析原因，加强督促整改，推动各项政策措施真正落地生根、见到实效。
(二)加强政府投资项目建设的跟踪审计。今年市上提出实施项目推进年，确定实施重大项目250个，年度计划投资超过350亿元，其中涉及政府性投资的项目较多，包括水利、交通、城市基础设施和棚户区改造等方面，为保障项目建设进度，保障资金使用规范，保障工程建设质量，审计部门要对项目进行全过程的跟踪审计，特别是对资金预算、招投标、资金使用和工程质量要严格监督，推动项目规范有序实施，提高政府性资金的投资绩效。
(三)加强财政资金使用的跟踪审计。一是要加强财政政策贯彻落实、财政存量资金盘活和专项资金使用情况的审计，推动财政资金高效使用。二是要关注中央八项规定、省委省政府十项规定、市委十一项规定落实情况，加强对“三公”经费使用情况的审计，促进各单位和部门厉行节约。三是要关注政府性债务变化和风险隐患，加强对国有企业的审计，防范区域性系统性经济风险。
(四)加强扶贫资金和民生工程的跟踪审计。深入开展脱贫攻坚是决战全面小康的关键。审计部门要切实发挥监督职能，紧紧围绕我市脱贫攻坚的系列部署，有针对性的开展审计工作，要根据资金流向，从政策要求、预算安排、资金拨付一直追踪到项目和个人，确保群众真正从中受益。要不断扩大民生审计的广度和深度，重点加大对保障性安居工程、医保、社保、就业、教育等民生工程的审计力度，严肃查处侵害群众利益的问题，坚决维护群众切身利益。
(五)加强对依法行政落实情况的跟踪审计。审计部门要按照建设法制政府的要求，加强对法律法规执行情况的审计，督促相关部门及其领导干部依法履职、依法办事，特别是对权力集中、资金密集、资产聚集的重点部门、重点岗位和重点环节，要加大审计频次，促进权力依法规范运行，对不作为、乱作为、慢作为、假作为的，要坚决查处。
三、不断创新审计工作体制机制
(一)积极推进审计监督全覆盖。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，是党中央、国务院对审计工作提出的新要求。审计部门要按照中央的部署和要求，尽快建立与审计全覆盖相适应的工作机制，构建横向到边、纵向到底的审计监督网络;要抓紧摸清我市公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任的情况，分类制定审计方案，确定审计重点和频次，逐步实现有重点、有步骤、有深度、有成效的全覆盖。
(二)建立完善协调配合机制。审计部门要主动加强与纪检、监察、公安、税务、工商、国资、金融等部门的沟通，在案件会商、情况沟通、资料查询、调查取证等方面建立健全协调机制，促进信息共享，实现审计监督与其他监督的有机结合，形成监督合力。特别是要加强与纪检、监察等部门的业务对接，更好发挥审计监督的反腐倡廉作用，坚决查处违法犯罪行为。接受审计的单位和部门要积极配合支持审计部门开展工作，主要负责同志要亲自安排，如实提供审计所需的相关资料，绝不允许以任何借口干涉和阻挠审计工作的正常开展。
(三)注重审计结果的运用。做好审计结果的运用，是审计工作的关键环节和最终目的，也是审计工作效果的最终体现。要建立审计整改总负责制，被审计单位主要负责人是审计整改工作的第一责任人，对审计发现的问题及时建立问题清单、整改清单、责任清单，明确整改时限，对可以立即整改的，要立行立改、不等不拖;问题比较复杂、牵涉面广的，要加强调查研究，尽快搞清楚产生问题的原因;涉及到体制机制的，要坚决支持改革创新，特别是对改革发展中的积极探索和创新举措，要及时总结完善，推动形成新的制度规范，整改情况将作为考核奖惩干部的重要依据。
(四)加强审计工作的领导。各区县党委、政府要进一步加强对审计工作的领导，定期听取审计工作汇报，研究解决具体问题，为审计工作创造条件、营造环境;要重视审计干部队伍建设，配齐建强领导班子，健全审计干部培养和管理机制;各区县和相关部门要高度重视内部审计，支持内部审计机构依法独立开展工作，内审工作开展情况及质量效果，将纳入主要负责人的经济责任审计，并作为考核领导干部履职尽责的重要内容。
四、努力提升审计部门工作水平
一要积极运用现代信息技术。审计部门要主动适应大数据审计需要，加快审计系统数据平台建设，加大部门数据集中力度，注重运用大数据技术，加强数据的综合比对和关联分析，提高运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。
二要加强审计队伍建设。“打铁还需自身硬”。要强化审计人员的思想道德建设，以开展“两学一做”主题教育为抓手，扎实开展学讲话、学党章活动，引导审计人员严守政治纪律、严守职业道德，增强职业素养;要加强审计人员业务能力的培养，搭建各种学习平台，组织各类培训活动，着力打造一支业务精湛的审计队伍。
三要加强党风廉政建设。要进一步强化廉洁意识，严格执行各项审计纪律和廉政规定，坚持依法审计、廉洁审计;要敢于坚持原则，敢于打破情面，做到监督不缺位、履职不越位、用权不错位。审计部门要主动接受各方面的监督，每一个工作环节都要做到依法办事、客观公正、实事求是，不断增强审计的公信力。
同志们，面对新形势新任务新要求，全市审计部门一定要增强紧迫感、责任感，紧紧围绕中心工作和决策部署，锐意进取，开拓创新，认真履职尽责，努力开创我市审计工作新局面，为实现我市经济社会持续发展做出新的贡献!
中小企业工作会议上的讲话内容篇六
部分改革试验区企业登记工作座谈会今年是第五届了。同前几年相比，工商登记制度改革的任务和形势都发生了很大的变化。前几年我们是从工商登记注册和工商行政管理工作中的问题出发，立足工商登记的社会功能作用，就工商登记改革的方向、目标、内容、步骤、条件等，统一思想认识，探讨方法方式，鼓励先行先试，争取各级党委、政府和社会各界的支持，积极稳妥推进。今天我们欣喜地看到，经过这些年的探索和实践，工商登记制度改革的目标越来越明确，内容越来越清晰，步伐越来越坚定，成效越来越明显。工商登记制度改革引起党中央、国务院和各级党委、政府高度重视，广泛的社会共识已经形成。改革正在由局部地区某些方面的先行先试推向全国范围全面深化。
在这一改革历史进程中，各个试验区特别是以广东省及深圳、珠海、东莞、顺德和上海及上海自贸区等地为代表的工商登记制度改革试点地区的同志们，科学把握工商登记的内在规律，把握工商登记制度改革的基本要求，解放思想，大胆实践，勇于开拓，敢于尝试，为激发试点地区市场活力、营造良好发展环境、加快政府职能转变作出了积极贡献，为全国工商登记制度改革提供了许多宝贵的、行之有效的经验。邓小平同志说：“我们要赶上时代，这是改革要达到的目的。”要求我们“不仅要赶上时代，而且要勇于引领时代潮流，走在时代前列”。试点地区从事工商登记制度改革的同志们以实际行动落实了邓小平同志和的要求。全国从事工商登记工作的同志们感谢你们!中国改革开放的历史将记住你们!
中央反复强调，实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境;改革开放只有进行时，没有完成时，停顿和倒退没有出路。工商登记制度改革已经有了良好的开端，基本形成了良好的社会氛围、环境和条件，只能站在改革大潮的潮头有序地向前推进，不能停顿，更不能倒退。试点地区的同志们更应从改革取得的成绩中看到前进的方向，从耕耘收获的赞扬中汲取奋进的力量，肩负起“逢山开路、遇水架桥”的重任，继续走在全国工商登记制度改革最前列，发挥登记制度改革在工商行政管理进一步转变职能中的牵引作用，为推动工商登记制度改革和全面深化改革作出新的贡献。
二
党的xx届三中全会作出的《决定》，是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。我们当前和今后一个时期的一项重要任务，就是贯彻落实《决定》作出的各项决策部署。
《决定》对工商登记工作提出了明确要求，这就是建设统一开放、竞争有序的市场体系，使市场在资源配置中起决定性作用。实行统一的市场准入，“推进工商注册制度便利化，削减资质认定项目，由先证后照改为先照后证，把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。”
在党的xx届二中全会审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》中，改革工商登记制度是一项主要内容。按照党的xx届二中全会精神，十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》，明确表述为“改革工商登记制度，对按照法律、行政法规和国务院决定需要取得前置许可的事项，除涉及国家安全、公民生命财产安全等外，不再实行先主管部门审批、再工商登记的制度，商事主体向工商部门申请登记，取得营业执照后即可从事一般生产经营活动;对从事需要许可的生产经营活动，持营业执照和有关材料向主管部门申请许可。将注册资本实缴登记制改为认缴登记制，并放宽工商登记其他条件”。
从xx届二中全会到三中全会，由政府职能转变到全面深化改革，我们对工商登记制度改革的认识进一步深化，方向进一步明确，工商注册在现代市场体系建设中的重要地位进一步确立。“推进工商注册制度便利化”的提出，进一步明确了工商登记制度改革的最终目的，工商登记制度改革就是要实现注册制度的便利化。从着眼政府职能转变拓展到更加注重良好创业氛围的形成，是实现全面深化改革总目标的必然要求。改革的总目标提出，“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流”。工商注册不便利，“竞相迸发”、“充分涌流”就很难实现。这也是改革试点实践探索成效的提升，是市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用的体现。
这一改革举措进一步要求我们，把注册便利化放在更加重要的位置。在制度安排上，怎样便利投资者就怎样改革;在工作流程上，怎样便利投资者就怎样改进;在管理权限上，怎样便利投资者就怎样划分;在技术手段上，怎样便利投资者就怎样运用。
推进工商注册制度便利化，主要包括以下八个方面的内容：
一是改革注册资本登记制度，把实缴登记制逐步改为认缴登记制。 实行由公司股东(发起人)自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限，并对出资情况的真实性、合法性负责。这是落实党的提出的着力激发各类市场主体发展新活力的重要措施，是一项最具普遍意义的改革，涉及面最广，惠及群众最多，影响最大。这项改革将使更多的人用自己的知识、技术和智慧创新兴业，营造新市场，带动新就业，带来滚滚的改革红利。三中全会《决定》要求“逐步”把实缴登记制改为认缴登记制，含义深刻，既吸收了改革试点地区的做法和我们考虑整个注册资本制度改革时的意见，又表明这项改革是长期的任务，不能毕其功于一役，需要分类研究，分步实施。
二是放宽注册资本登记条件。 就是我们通常讲的取消注册资本的最低限额，除法律、法规另有规定外，不再限制公司设立时股东(发起人)的首次出资比例、公司全体股东(发起人)的货币出资金额占注册资本的比例和缴足出资的期限。对一些行业的企业注册资本设限的做法，形成于计划经济向市场经济转轨时期，对于维护交易安全、保护债权人利益发挥了积极的作用。但是，从充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的理论出发，降低直至取消注册资本的最低限额，对鼓励小型公司特别是对资本需求较低的智力密集型高科技公司、创意公司的设立，是十分必要的。随着注册资本逐步由实缴制改为认缴制，原来的设限规定相当一部分将失去实际意义，注册资本登记条件将会进一步放宽。
三是放宽市场主体住所(经营场所)条件。 市场主体的住所(经营场所)必须进行工商注册，所做的改革是管理权限的下放。改革前实行全国统一登记条件。改革后，由地方人民政府按照方便注册和规范有序的原则作出具体规定。在同一个场所可以登记注册一家企业还是几家企业、什么地方可以作为市场主体的住所(经营场所)进行工商注册、什么地方不能作为市场主体的住所(经营场所)进行工商注册、需要提交什么样的材料等等，凡涉及住所(经营场所)的，都由地方人民政府具体规定。从试点地区的情况看，制定的具体规定都充分考虑了地方经济社会发展的目标和管理特别是城市管理的需要，体现了群众的意愿。
四是取消企业名称预先核准。 工商行政管理部门把掌握的企业名称数据库对社会开放，并依法明确企业名称禁止性规定;创业者自己到企业名称库中查询，自己判定是否违反规定，是不是与在先设立的企业名称相同或近似，会不会引起公众误解;自己决定用什么名称，直接到工商部门注册。企业叫什么名称，是企业的权利，应该由企业来行使，当然，在行使权利的同时要承担相应的责任，并对后果负责。任何企业都不能侵犯别人的知识产权，不能进行不正当竞争。这项改革涉及面更加广泛，对于推进工商注册制度便利化更具普遍意义。
五是减少营业执照种类和文书格式。 现在营业执照种类太多，内资的、外资的，内资的又分公司的、非公司企业的，非公司企业的又分为非公司企业法人的、独资的、合伙的，还有个体工商户、农民专业合作社的营业执照，等等。取得不同的营业执照就要填不同的表格，提交不同的材料要件，这就带来了工商注册的文书格式太多的问题。不仅投资者、创业者来注册不容易搞清楚，就是刚从事登记注册的工商工作人员想完全弄清楚也要下一番功夫。这么多种类的营业执照和文书格式是在市场经济体制建立的过程中，随着有关法律法规的陆续颁布实施而逐渐形成的，在当时是适应经济社会发展和市场监管需要的。但随着市场经济的不断发展，从整体上看这种做法就暴露出明显的弊端，不能适应工商注册制度便利化的要求。以后企业的组织形式还会有发展和变化，更不可能一类企业发一种营业执照。
与发放营业执照相联系，一些地方把工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证由工商登记注册一个窗口发放，我赞成这样做。这种做法窗口工作人员会辛苦一些，但方便了企业。从长远看，营业执照号、税务登记号、组织机构代码应该统一，有条件的试点地区在这方面可以做些探索。
对电子营业执照，我们应看得更深一些、更远一些。目前电子营业执照与纸质营业执照都是市场主体从事经营活动的合法凭证。从长远看，电子营业执照将是市场主体首先是企业从事经营活动唯一的合法凭证。
电子营业执照不是纸质营业执照的电子复印件。电子营业执照是依照国家有关行政和技术法规由行政管理部门颁发的法律电子证件，与纸质营业执照相比应更方便、更安全，公开性更强，信息量更多，作用更大，必须具备登记注册全程电子化、网上申请、网上发放、网上识别等功能;在发给申请人营业执照的同时通过市场主体信用信息系统向社会公示告知，申请者在领到电子营业执照的同时，其他市场主体和社会成员就可以在网上看到同一个执照;看到营业执照就可以看到持照者的基础信息和最新的应公示信息;发照机关依法吊销电子营业执照通过相应的操作，在通知持照者的同时向社会公示告知该营业执照失去法律效力，或者在网上将该执照注销。
现在有的地方试行发放电子营业执照，发给企业一个ic 卡或者移动u 盘，就要收企业几百块钱，每年还要交维护费。这不行!不能增加企业负担。建立市场主体信息公示系统、更好地服务企业，是建设服务政府的内容，是政府行为。发放电子营业执照不能收费，或者不能高于纸质营业执照的收费。
在电子营业执照的推进上，有条件的可以快一些。条件一时不具备的，可以创造条件、争取条件，但从一开始方向、目标就必须明确。
七是优化服务方式，提升服务水平。 任何好的制度和措施都是由人来执行的。最近个别地方暴露出注册工作上的一些问题，大多是工作人员责任心不强、服务意识不强造成的。要经常教育我们窗口的工作人员，牢固树立党的宗旨意识，不断增强责任心，熟练掌握各项制度规定和工作流程，规范服务行为，优化服务方式，尽职尽责、尽心尽力为各类市场主体服务。
八是削减资质认定项目，由先证后照改为先照后证。 这项改革非常重要，不仅是证照前后顺序的调整，更重要的是工商注册社会作用的回归。我放在最后讲，主要是考虑前面七项内容工商行政管理部门应该主动做，或者主要由工商行政管理部门来做，而这一项改革措施需要众多的部门共同来完成。试点地区原来工商注册的前置许可，多的二百多项，少的八十多项。改为先照后证后，保留的前置许可，多的四十几项，少的十几项，都有党委、人大或者政府作出的决策，有这样的依据就不怕，继续大胆地试，为全国制定统一的工商注册前置目录提供更多的实践依据。许可事项无论前置后置，监管职责一定要清晰。
我们从制度上提供便利化服务的不是哪一类市场主体，或者哪几类市场主体，而是所有市场主体，包括公司、非公司企业、合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社、外商投资企业等等，凡依法在工商部门进行注册的，都应从制度上提供便利化服务。前几年，有些地方为支持某些社会群体创业投资，在工商注册上设立了这样那样的“绿色通道”，曾发挥了积极的作用。对所有的市场主体实现工商注册便利化，原有的“绿色通道”的作用将大大减弱，甚至失去作用，也就没有继续存在的必要了。
三
大力推进工商注册制度便利化，必须抓住几个关键：
(一)进一步认识工商注册制度便利化的重大意义
改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化重大而深远的意义，将随着时间的推移和改革措施的逐步到位而越来越显现。
由于资金、住所等门槛高，许可事项多、时间长，办事环节多、手续繁等方面的原因，现在不少地方注册一家市场主体还不够方便，有些方面还很不方便。有创业意向的科技人员、高校毕业生和急需就业的下岗职工、进城农民等，遇到的困难更多。坚持改革的正确方向，通过我们的工作，使更多的创业者方便地依法成为规范的市场主体，开展经营活动，无论从眼前看还是从长远看，对个人、对家庭、对社会、对国家都是大好事。
在改革试点地区，新登记注册的市场主体相当一部分是非公有制的。不改革，注册的门槛高高的，成本高高的，许多非公有制企业、个体工商户就难以成为合法的主体，激发非公有制经济活力和创造力就会大打折扣。改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化是工商部门以实际行动坚持和完善我国的基本经济制度。
当今世界，营商环境成为一个国家参与国际经济合作与竞争的重要依托，是一个国家和地区的一种“软实力”。改革工商登记制度，大力推进工商注册制度便利化，就是借鉴国际先进理念，对接国际通行规则，营造高效透明的投资环境，增强外商投资企业长期投资中国的信心，增强我国的竞争力。
20xx年我们召开第一次部分改革试验区企业登记工作座谈会时就提出，探索工商登记制度改革，一定要站在企业登记注册看企业登记注册，站在工商行政管理事业发展看企业登记注册，站在经济社会发展看企业登记注册，站在未来看企业登记注册。现在，工商登记制度改革已经取得了突破性进展，我们已站在一个新的起点上，更要有强烈的使命感，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，以对党、对人民、对国家负责的精神，推进工商注册制度便利化。
(二)抓紧建设市场主体信用信息公示系统
抓紧建设市场主体信用信息公示系统，是国务院向各省级人民政府提出的要求，是工商登记制度改革的一项基础性工作，工商行政管理部门担负着重要责任。
有人以为建设市场主体信用信息公示系统是从企业年检制度改为年报公示考虑的，这没有错，但对这个系统功能作用的认识远远不够。
工商注册最重要的社会功能是信息公示。企业通过登记注册向社会明示什么人、在什么地方、用多少资本、从事什么样的经营活动等信息，以方便交易相对人、其他市场主体与其开展交易和竞争。目前企业注册后在指定的报纸上刊登公告、工商部门掌握的注册信息依申请可以查询，就是实现这个功能。现在建设的企业信用信息公示系统，是运用电子信息和网络技术把企业真实的登记备案信息、股东缴纳出资、资产状况、资质资格——当然包括年度报告信息等更多的信息，依法在更广范围更及时地公示，是工商注册的社会功能在更广范围更及时更便捷地实现。
这样的信用信息公示，增加了企业信息透明度，要求企业不断提高自我约束能力。对企业实行监督，不仅政府有责任做，其他市场主体、行业协会、中介组织和社会成员等都要做。改革工商登记制度后要“宽进严管”，“严管”就是市场主体在更广范围内受到监督，这些监督通过这个市场主体信用信息公示系统来实现。从某种意义上说，市场主体信用信息公示系统建设和公示制度的制定决定着工商登记制度改革能不能成功，会不会打折扣。
以后凡涉及市场主体信用信息，就可以到这个系统上查询，这个系统还应该随着经济社会发展的需要，实现更多信息资源的共享，更好地为社会服务。从长远看，这个系统还应该成为公共服务的平台。在这个系统上，市场主体依法公示信用信息，政府部门依法公告监管信息，政府部门的监管同时受社会监督，我们就在法治国家、法治政府、法治社会和服务型政府建设中发挥了更加积极的作用，在推动社会诚信体系建设中发挥了更加积极的作用。
(三)坚持于法有据，打好基础，有序进行
试点地区的工商登记制度改革是在当地党委、政府领导下，依据人大通过的地方法规和政府的规范性文件进行的，这一条非常重要。没有这一条，试点就很难启动，改革会寸步难行。工商行政管理部门是行政执法部门，必须依法办事、依法行政。改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化，涉及众多法律法规，必须得到法律授权，按法律程序进行。改革不能损害法律的权威。三中全会部署的全面深化改革的任务中，推进法治中国建设是一项重要任务，要求依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化，要为“共同推进”、“一体建设”贡献力量，又要在“共同推进”、“一体建设”中得到保障，顺利进行。
改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化，工作量大，涉及面广，要统筹安排，抓住重点，有序开展。特别要抓好基础工作。比如住所(经营场所)的规定权限将下放地方，地方政府就要出台相应的规定。规定不明确，工商注册就没法进行，哪儿来的便利化?当地工商部门应结合登记注册工作实际，积极提出建议，积极推动。再比如取消企业名称预先核准，就要求企业名称数据库的数据必须完整、准确，及时更新。凡事预则立，不预则废。类似的基础性工作做得越扎实，准备越充分，改革措施实施起来工作就越主动，成效就越明显。千万不能因为准备不足而使改革成效受影响、打折扣。
(四)广泛宣传，争取广大群众的理解和支持
改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化，社会关注度高，公众参与意识强，必须得到广大人民群众的理解和支持。要积极主动宣传改革的目标、内容，宣传修改后的法律法规的有关规定，宣传工商注册优化后的程序、简化后的流程等等。有些来办事者对改革的期望值非常高，对相关的法律法规不那么熟悉，甚至认为“宽进”就是什么都可以做，便利化就是随心所欲，想怎么办就怎么办。对这些，工商登记人员一定要耐心地多做宣传解释工作。比如注册资本实缴制改为认缴制是逐步的，法律法规规定实缴的必须实缴;改为认缴后法律法规对最低限额有规定的，企业在认缴时必须按最低限额认缴。又比如，由先证后照改为先照后证，并不是拿了营业执照什么都可以经营、什么都可以做，需要许可的一定要拿到许可证才可以经营才可以做。取消名称预先核准，并不是企业想叫什么名字就叫什么名字，要受禁止性条款的约束，不能与已有的企业名称相重，特别要注意是不是与已有的企业名称相近。自己做主，自己就要负责了，等等。一项登记注册工作，一个办事过程，实际上也是一次法律宣传的过程。要让来办事的人感到方便快捷，感到公平公正，感受到法律法规的力量。
做好宣传工作，从事工商登记注册工作的同志们首先要担负起责任。要学习好xx届三中全会精神，对推进工商注册制度便利化要有深刻认识和理解，认真学习、熟练运用相关的法律法规，熟悉工作流程，并要有与群众很好沟通交流的本领。通过在窗口一线的工作，宣传工商登记制度改革的目的、意义、方式、方法，是义不容辞的责任。其他业务条线的同志们，都要了解、熟悉工商注册便利化的具体内容，都要做宣传工作，这是对改革的支持。同时要意识到登记制度的改革必然带来监管理念的转变和方式的创新，对登记改革不熟悉，很多监管工作难以很好地开展。随着改革的不断推进，全系统都要加强改革政策的宣传解读，引导社会和市场主体正确认识改革的意义，积极参与诚信建设，在全社会形成理解改革、关心改革、支持改革的良好氛围，使改革有序推进。
四
这次会议大部分时间用于各地交流。各地都有成功的经验，都有不少可圈可点的工作。广东是改革的前沿，工商登记改革力度大，效果明显，去年确定的几个试点单位的工作得到了国务院领导的充分肯定，省政府对扩大试点工作作出了安排和部署;广东省工商局介绍了几个试点地方的工作特点，深圳重点介绍了改革中遇到的难题、解决的办法和下一步工作思路，东莞着重介绍了试行电子营业执照的情况，珠海、顺德的试点工作也各有特色。这几个地方都谈了改革中的体会和感受，有不少是共同的。上海市工商局重点介绍了在自贸试验区推进工商登记制度改革的情况，新登记注册的企业大幅度增加，企业经营业态多元化，推动了跨国公司地区总部提升能级，吸引金融及金融衍生业加快聚集，这些工作得到了市委、市政府领导的充分肯定和高度评价。北京市工商局出台了《关于简化工商登记程序优化准入服务的意见》，简化了企业名称登记手续和变更登记手续，下放了企业登记名称核准权限，提高了工作效率，还开通了19 部电话解疑释惑。仅两天时间，就有近1000 户企业获得了快速准入服务，效率的提升受到企业好评。天津市工商局一方面拟定改革方案，一方面做好工商登记制度改革的基础工作，对窗口人员进行全员系统完整的业务培训，及时发现薄弱环节及问题缺陷，为有针对性地加强完善创新登记注册工作提供参考依据。江苏省工商局在法律法规和职责权限范围内，在精简前置许可、放宽企业住所审查条件、创新登记模式和监管模式等方面积极创新，一定程度上激发了创业热情，同时加强登记工作人员培训，为全面实施改革打下了比较好的基础。福建省稳步推进平潭工商登记制度改革试点，积极推进福州、厦门、泉州等地开展试点，积极开展前置许可项目梳理，工作已有全面考虑和安排。重庆市发展微型企业成效明显，市工商局优化服务程序、下放名称核准权、加强信用信息化建设工作，同时在部分地区试点微型企业和互联网产业公司制企业工商登记制度改革。厦门市工商局积极推动工商登记制度改革，市人大决定增开一次会议，审议商事登记管理办法，并准备自明年1 月1 日起实施，改革的力度是很大的。宁波的企业信用信息运用和公开工作一直做得比较好，宁波市工商局在市政府部门牵头建设的信用宁波网已覆盖了质检、税务、银行等34 个部门和单位，整合的信用信息被宁波所有金融机构作为办理开户、授信、贷款等业务的依据。成都市工商局就改革后市场监管可能面临的重点难点问题深入研究，制定相应措施，防止新制度实施后创业者盲目跟风、投资，利用政务网、广播、电视、报刊和政务大厅等平台，加大新制度利民便民的宣传力度，打消企业顾虑。广州市工商局在经济技术开发区、南沙新区等六个区域启动改革试点，在信息化建设与工商登记制度改革相互促进方面很有些特色。这些工作表明，试点地区的同志们比较好地处理了解放思想和实事求是的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革和发展稳定的关系，有比较强的操作能力和执行力。
改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化，工商总局会在顶层设计上多下些功夫，同时指导好正在试点的地方的工作，还会就有些改革，比如取消名称预先核准等支持一些地方试点探索。试点地区的同志们担子重，责任大。一方面要继续摸着石头过河。强调，摸着石头过河也是有规律可循的，要按照已经认识到的规律办，在实践中加深对规律的认识。试点地区的同志要注意总结，注意加深对规律的认识。另一方面要学习兄弟地区的做法和经验。“寸有所长，尺有所短。”每个地区都有自己的长处。试点地区工商登记制度改革开始比较早，许多地方到这些地区来学习，在学习的基础上提升，有些工作起点就可能比开始试点地区高一些。试点地区的同志要有紧迫感，看到不足和薄弱环节，抓紧完善和提高。各试点地区要互相学习，共同提高。
中小企业工作会议上的讲话内容篇七
同志们：
这次到马牧池、岸堤两个乡镇调研，主要是看一看农村的中学、小学有什么困难和问题。同时借此机会，来看望和慰问战斗在基层一线的教师，并通过你们，向全市的人民教师、辛勤的园丁致以节日的问候和崇高的敬意，向所有关心支持教育事业的社会各界人士表示衷心的感谢!上午，我们进行了实地查看;刚才，听了大家的发言，很有感触，很受启发。应该说，这些年在各级党委政府的领导下，教育战线的同志们做了大量富有成效的工作，基层教育有了新的进展。印象比较深的主要有这么几个方面：
一是教育基础设施建设有了新进展。从实地查看的岸堤中学、小学和马牧池小学来看，办学条件得到了很大改善。正如我们看到的，在党委政府驻地，最好的建筑是学校，小学、中学建的比乡镇政府要好得多，这让我印象深刻。岸堤小学的新教学楼已经启用，还有四个联小的操场已经扩出来了;岸堤中学的规划正在进行完善。地方党委政府在自身经济发展水平还不高的情况下，很好地贯彻落实了优先发展教育的要求，体现了对教育工作的高度重视。
二是教学改革取得了新进步。学校的音体美课程不断完善、增加，为学生德智体美劳全面发展创造了很好的条件。教师工资不断提高，比当地党政人员的工资还要高，广大教师还是比较满意的，这既体现了对教育的重视，也体现了教师地位的提高，教育工作水平得到有效提升。
三是管理服务水平实现了新提升。虽然我们的县、乡还不富裕，但校车配的都很整齐，都签了合同，做得很好。在学生吃住方面，安全有保障，饭菜价格低，一顿饭3、4块钱，没有超过5块钱的，一天不超过10块钱，学生住宿还不要钱，充分考虑了群众的承受能力，减轻了群众负担。我们的教师对学生充满爱心和责任，教师联系学生，联系留守儿童，给予关心关爱，做得不错。比如，马牧池的少年儿童之家，让学生开了眼界，学习了新知识;马牧池的红军小学突出红色教育，很有特色，也很有成效。所有这些，既是各级党委政府高度重视的结果，也是各个部门大力支持的结果，但最关键的还是靠教育战线的同志们真抓实干干出来的。特别是我们的教师队伍，作为教育事业的主体，作为辛勤的园丁，作为心灵的工程师，作为照亮学生的蜡烛，为教育事业发展尽心竭力、无私奉献，发挥了重要作用。
在肯定成绩的同时也要看到，我们的教育事业与全面建成小康社会的要求相比，与人民群众对教育的需求相比，还存在一些差距和不足。一是教育基础设施建设仍然薄弱。今天看的几个学校，操场铺的还是炭渣，教师的办公电脑等配套设施还不行，住房问题没有得到很好解决，还有其他方面的一些问题仍需进一步提升。二是教师队伍建设任务仍然艰巨。师资配置不平衡，城市班额越来越大，农村班额越来越小，相当一部分基层教师还不适应新时期的教学要求，需要进一步培训、提升，特别是教外语、艺体的教师数量不够;尊师重教的氛围还没有真正形成，等等。面对这些，我们的教师首先要有自信，教书育人，清清白白，顶天立地，不比任何人差。教师队伍做人的根本、心中的志气，绝对不能丢，还要传导给学生，让社会充满正气。三是学生管理服务工作有待提高。如何更好地解决这些问题，是我们肩负的责任，亟需引起各级党委政府的高度重视。下面，我强调几点意见：
第一，坚持把教育事业放在优先发展的位置。教育是一项重大的民生工程，也是富民强国的重要途径。明确指出，“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。教育是全社会最向往的事业，人人都希望自己的孩子学习好，将来有出息，这是中国家长最关心的问题。知识改变命运。一个家庭特别是农村家庭，要想改变命运，最现实、最根本的途径就是让孩子考上大学。一般情况下，考上大学后，他后代的生活将会随之改变，家庭状况也会发生改变。正因如此，我们的许多家长才宁肯租房子，宁肯自己吃的不好，也要让孩子接受最好的教育。对一个家庭、一个乡、一个县，甚至整个临沂来说，要改变相对贫困落后的面貌，最根本的还是要靠教育、靠素质的提升。教育是最基础的事业，教育在群众心里是什么样的位置，就要把教育放在什么位置。可以说，无论是落实科学发展观、还是落实的要求，无论是践行群众路线的需要、还是促进社会稳定和谐，都需要重视发展教育，把教育放在优先发展的位置，这是党委、政府努力的方向。
第二，坚持把培养中国特色社会主义事业接班人作为教育事业的根本目标。教育事业发展有个主线，要有股精气神，目标是“培养什么人”。我们所有的教育工作者，一定要注意这个问题，千万不要以为这是小事。我们培养的是社会主义事业接班人，要有民族正义，敢于同敌对势力作斗争。这不是大话、空话。如果我们没有民族自尊心、自信心，不敢和发达国家在世界上搏一搏，就摆脱不了落后的命运，这个大道理大家都懂。孩子世界观的形成，义务教育阶段很关键，一旦形成将影响一辈子。在这方面，马牧池小学的红色教育就很好，上午现场讲解的几个孩子，既是在读书，也是在锻炼表达能力，更重要的是通过这种形式，慢慢加深孩子们对红色文化的理解。一个人如果没有为社会干点事的思想境界，是永远不会成功的。我们的红嫂文化，就是建立在传统道德基础上的，这种熏陶正是培养社会主义事业接班人所需要的。革命战争年代，沂蒙老区人民为中国革命做出了重要贡献，最后一个娃送战场、最后一粒米做军粮、最后一尺布做军装;现在不用去前线打仗了，但一定要教育学生爱党、爱国、爱人民、爱社会主义，为国家建设、为“中国梦”的实现做出应有的贡献，这是我们的责任。这个责任怎么落实?一个重要途径就是靠教育。我们的教育要与传统历史文化、红色文化结合起来，与尊老爱幼、遵纪守法结合起来，与经济社会发展结合起来，不能“两耳不闻窗外事、一心只读圣贤书”，要关心家乡的发展，关心当前国家时政，培养有道德、有知识、有志气的沂蒙新人，这也是社会主义事业的重要组成部分。
第三，坚持把教师队伍建设作为发展教育事业的关键举措来抓。对孩子一生影响最大的，一是父母，二是老师。家长的言传身教最重要，不用多说。对于教师队伍建设，一要坚持把思想政治放在首位。老师的德行最重要。临沂是革命老区，我们的教师一定要有正气，一定要政治过硬，这一点不要小看。尤其是对一些问题的看法，我们的老师如果有消极想法，就会对学生产生很不好的影响。老师不能脱离国家政治、单纯地搞教学，要认真学习系列重要讲话精神、“三严三实”专题教育等相关资料，切实做好这方面工作。二要进一步完善教师待遇。按照国家、省里出台的政策，切实抓好贯彻落实，认真予以解决。三要提高教师素质。当前，最重要的是提高教师的内在积极性。把爱心和责任心作为做好教育工作的灵魂，让教师自觉自愿去提升自己的素质能力，这一点最为关键，必须抓好。四要优化教师资源配置。这是一个系统工程，市教育局要认真研究，尽快解决。五要提升教师队伍的精气神。刚才，高湖小学的王朝霞同志在发言中提到，“我们农村学校不比城里差，农村老师不比城里差，农村学生不比城里差，我们不能服这个气”。这就是精气神，有了这股子精气神，我们的教学质量就会有一个大的提升。要把这股精气神转化为动力，传导给孩子们，培养孩子们的志气和骨气。
第四，坚持把整合社会资源作为发展教育事业的重要基础。发展教育事业是全社会各行各业、各个方面共同的事业，各级各部门要从自身职责出发，全力支持教育事业，形成推动教育事业发展的强大合力。一是教育主管部门要把主体责任承担好。作为各级党委、政府发展教育事业的主要参谋和决策落实的主要推动者，教育主管部门要认真研究解决遇到的新矛盾、新情况、新问题。凡是中央、省、市部署要求的，要不折不扣地抓好贯彻落实;同时还要解放思想、实事求事，改革创新、务求实效，结合当地实际做好创新文章。二是各级各相关部门要全力支持教育事业。刚才，市直部门的表态都很好，下步要把支持发展教育事业作为份内之事，全力做好、不留余劲。三是社会各界要形成关心支持教育事业的良好氛围。要努力营造有钱出钱、有力出力，支持教育事业发展光荣、损害教育事业发展可耻，全社会支持、尊重教师的良好氛围。要加强改革创新，通过公办、民办、民办公助等方式，引导更多资源投向教育。
第五，坚持把为教育事业排忧解难办实事作为各级领导干部践行群众路线、转变工作作风的实践检验。不能光说空话不办事。在硬件建设上，关于岸堤小学塑胶操场建设、马牧池中学搬迁、岸堤小学教师电脑配备和基层教师住房等问题，相关部门要抓紧研究、尽快解决。在教师队伍建设上，关于班主任补助、教师素质提升等问题，相关部门要研究办法，找准找好工作着眼点，提高教师工作积极性。在留守儿童问题上，大家做了很多探索，创新了很多好的办法，比如马牧池的留守儿童爱心家园，孙祖镇岱庄中心小学的少先队辅导员王绪堂，满腔热情服务留守儿童，做得都很好，我们就需要这样有激情、有责任心的人。目前，全市有8.6万名留守儿童，相关部门要总结好沂南县的经验做法，通过多种途径解决好留守儿童问题，帮助留守儿童增强自信，让他们生活好、学习好。
总之，各级各部门要切实抓好各项工作的贯彻落实，形成扎实的工作作风，问题能解决多少就解决多少。县和乡镇一方面要争取上级支持，另一方面更要自力更生、艰苦创业，把二者有机结合起来，共同解决问题。
中小企业工作会议上的讲话内容篇八
同志们：
这次会议的主要内容是认真贯彻落实全国和全省工商工作会议、全省基层建设年会议精神，回顾总结20xx年工作，部署20xx年工作任务。会上德州市介绍了推广产业集群查询系统的经验做法，演示了相关软件;济南、淄博、烟台、潍坊、临沂市分别介绍了促进外资企业发展、进行企业大走访、发展农民专业合作社和促进大企业进农村发展、推进企业信用监管的先进经验。下面我讲三个方面意见。
一、全省登记口发挥职能，全力服务发展成绩显著
20xx年，全省各级企业登记管理机关根据“两费”停征后的形势和任务，全面落实科学发展观，坚持 “四个统一”， 积极推进“四个转变”和“四化”建设，扎实开展“四项服务”，依法行政和服务发展的整体水平有了新提高。
(一)全力营造有利于发展的政策环境。坚持“把口袋里的生产力全都掏出来”，省局出台了《关于认真落实各项扶持政策促进全省企业又好又快发展的意见》、《关于扎实开展企业登记管理四项服务活动的通知》、《关于支持企业二、三产业分离的意见》、《关于充分发挥工商职能作用努力保增长扩内需促发展的意见》、《关于规范市场主体登记有关问题的通知》、《关于充分发挥工商行政管理职能作用努力做好促进就业工作的通知》等一系列文件，进一步降低市场准入门槛、拓宽投融资渠道，努力提高全系统的行政效率和服务水平;以开展 “四项服务”活动为核心，优化发展环境，积极促进服务业、农民专业合作社、中小企业和外商投资企业等各类市场主体加快发展，促进企业内部二三产业分离，积极保障和改善民生。各地也因地制宜、立足职能，出台了相关的政策措施。这些新政策、新措施顺应了新形势需要，充分发挥了登记机关的职能优势，为经济平稳较快发展提供了强有力的政策支持。
(二)促进了各类市场主体做多做强做大。针对各类市场主体的不同发展状况，发挥登记职能，把好市场准入，深化红盾帮扶，促进了各类市场主体健康发展。截至20xx年底，全省累计登记内资企业14万户，虽然同比减少了12.76%;但注册资本达9142.1亿元，同比增加12.71%;登记外资企业32052户，同比增加1184户，增长率达3.84%;登记私营企业42.2万户，同比增长1.9万户;登记个体工商户186.3万户，同比增长5.6万户，增长率达3.1%。一是在国内率先开展了股权出资出质登记和小额贷款公司登记试点工作。全系统对股权出资出质的意义、内容进行了广泛宣传，省局两次召开了由企业、金融、法律和新闻界参加的座谈会，举办了业务培训班，在各级登记大厅开辟了绿色通道，实行专人跟踪服务、当场登记。目前，全省办理股权出质融资近200亿元，股权出资登记超过200亿元。全省登记小额贷款公司近40家。省委、省政府主要领导及总局领导对这项工作做了重要批示并予以充分肯定。二是积极支持经济结构调整。积极扶持符合国家行业规划和产业政策的企业发展。大力支持高新技术企业、先进制造业、制约经济发展的“瓶颈”产业和第三产业发展，引导各类企业向资源节约型、环境友好型、自主创新型领域和行业发展;配合有关部门，淘汰和关闭高耗能、高污染和低水平重复建设企业。全省全年关闭企业745户。三是积极促进大企业集团和股份公司发展。根据省政府关于调整重组一批具有较强竞争力的大型集团的战略部署，对钢铁、煤矿、旅游、邮政、文化传媒五大产业集团的组建及全省供销系统改革等制定了具体的指导意见，实行急事急办、特事特办，解决了重组中的一系列具体问题。积极推进国有企业的股份制改革，推动各种所有制企业建立现代企业制度，发展混合所有制经济，协助有条件的企业上市。20xx年，全省新登记改制的股份制企业达1231户，注册资本达45亿余元。四是为外商投资企业发展提供优质服务。建立健全大企业直通车制度，对省、市、县重点外资企业和项目实行提前介入、靠上服务;在全省开展了对辖区内较大外商投资企业的回访活动，掌握了外资企业的要求，及时制定帮扶措施，有力地促进了外资企业的发展。五是大力支持服务业发展。全系统认真贯彻落实促进服务业发展工作措施和考核办法，加大职能和政策帮扶力度，优化发展环境。截至20xx年底，全省二三产业分离户数达814户，注册资本49.3亿元，从业人员71.9万人。新增营业收入34.3亿元，入库营业税及附加4.2亿元。省政府对全省工商系统促进服务业发展工作予以通报表彰。六是大力支持农民专业合作社发展。省局确定了“精心组织、放手发展、及时督导、积极推进”的工作思路，全系统上下准确把握法律法规，落实目标量化、任务考核指导等措施，全省农民专业合作社实现跨越式发展，20xx年底实有户数达11139户，上升到全国第3位。七是积极支持大企业进农村发展。认真贯彻落实中央关于促进农村改革发展的战略部署，积极支持规模大、信用高、带动效果好的大企业进农村发展，推进社会主义新农村建设。目前全省进农村发展的大企业已达3000余家。八是积极促进五类就业群体以创业带动就业。实行“试营业”制度，对从事个体经营的高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员、复员退伍军人和残疾人，3年内免收登记类和证照类等行政事业性收费，并且不收费、不验照、轻微违规不罚款，进一步优化了创业就业环境。
(三)监管水平得到进一步提高。一是，进一步推进全省企业年检和个体工商户验照制度改革。全面实行了网上年检。省局召开了全省推进“网上年检”调度会。各级开通了咨询服务电话，印制了明白纸，更新了触摸屏，完善了软件建设和硬件保障，为网上年检的顺利实施提供了良好的条件。经过努力，全省外资企业网上年检率达100%，内资企业达到98.5%，私营企业达97%。继续完善个体工商户滚动验照、上门验照等制度，极大地方便了个体工商户验照。二是，深化经济户口“四位一体”管理。落实责任、目标，以食品、药品、危险化学品等与人民群众生命安全密切相关的行业为重点，全面实施了“经济户口”信用分类、风险分级、警示信息和重点区域“四位一体”管理，强化属地监管，形成了以“工商所属地监管责任制”为核心，以属地化、日常化、综合化和动态化监管服务为基本职能，以行政执法和行政指导交融并用为主要手段的监管体制，为各类市场主体的健康发展创造了良好环境。三是开展了一系列专项整治。加大了对虚假出资、虚报注册资本、抽逃出资、公司登记非法中介和无照经营的打击力度;开展了清理和规范使用“八一”等涉及军队和武警部队字样、废旧金属收购站点、黑网吧等专项整治工作;配合相关部门集中开展了外派劳务和境外就业中介市场专项清理整顿工作。全省全年共查处各类违法案件16678件，罚没金额1510.1万元。四是组织全省各被授权局开展了外商投资企业出资情况专项检查。通过多种形式加强督查，全面清理了外国(地区)企业常驻代表机构。现场调查常驻代表机构3298户，责令名存实亡的代表机构停止活动，并为635户代表机构依法办理了注销登记，使我省外商投资出资率大幅提高。五是，积极促进安全发展和社会稳定。对煤矿、非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材以及人员密集场所等重点行业、重点区域组织了多次专项检查;开展了兴奋剂专项治理活动;加强了对乳品企业登记条件的审查，全面重新审查了乳制品生产企业和奶畜养殖场的食品生产许可证件。
(四)服务形象得到进一步提升。一是，积极利用信息分析为政府服务。对内资企业发展状况及吊销企业情况进行了分析;围绕促进服务业、农民专业合作社和台资企业发展，促进大企业进农村发展，“经济户口”效能评估，外商投资企业增减、韩资企业非正常撤离等内容进行了调研，并形成文字报告。二是，进一步提高窗口服务的规范化水平。印发了《山东省工商系统企业登记窗口规范化建设实施意见》，积极推进企业登记管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设。在全省登记窗口推行服务质量电子评价系统，强化了内部、社会和舆论监督，窗口服务质量有了显著提高，在各级各类评比中取得了好成绩。
由于全省登记注册广大同志们的不懈努力，很好地树立和展示了工商机关服务发展的良好形象，省局党组对全省登记口的工作是满意的。在这里我代表党组向同志们表示衷心的祝贺和诚挚的谢意!
回顾以往工作，能够取得以上成绩，“三个必须”是我们在工作中始终坚持的法宝，即： 必须贴近中心，全面发挥服务职能;必须完成好规定动作，创新自选动作;必须坚持求真务实，加大督导调度。这是经验的总结，我们要认真汲取并发扬光大。
二、解放思想，开拓创新
目前，企业登记管理工作面临新的形势和任务。一是，应对国际金融危机，落实党中央、国务院“保增长、扩内需、调结构”的战略部署，需要我们积极响应，拿出更加及时、有力的措施;二是，适应“两费”停征后工商机关服务经济社会发展的职能，需要我们改革创新，不断提高履行岗位职责的能力和水平;三是，落实总局“四个统一”和省局 “基层建设年”主题，实现登记管理工作“四个转变”，更加扎实地开展“四项服务”，需要我们加倍努力，将工作提高到新的层次和水平。因此，全省登记口的广大同志一定要认清形势，增强紧迫感、使命感和责任感。
当前和今后一个时期，各地在工作中要注意认真把握好以下三点：
一是解放思想，敢想敢干。解放思想首先就是放飞思想，就是要立足规范，筹谋发展。在促发展面前不能迟疑不前，更不能束手无策。去年我们适应新的形势任务，把“尽职尽责创造良好发展环境，尽心尽力为各类市场主体服务”作为企业登记管理的出发点和落脚点，要求“在规范登记上有新举措，监管执法上有新突破，服务发展上有新成果”。实践证明这个思路是正确的。企业登记管理是工商部门的重要职能。企业发展的第一信号在工商，不积极做好服务企业的事，就没尽到我们的职责。凡是立足工商职能的事，就是正事，就是“种”我们自己的“田”，就要全力以赴地去做;凡是服务企业和创业者的事，就是大事，就要全心全意、满腔热忱地去办，千方百计地让党委、政府高兴，让企业和创业者满意。有为才会有位。去年年终省局评出的8个先进市局都是在服务发展方面做得好、受到党委、政府肯定的。企业注册工作贴近企业、是工商机关落实促发展职能的重要岗位，我们要紧紧围绕党委、政府的中心工作和各局党组(委)的工作部署，用心思考、用心把握、用心工作。要努力寻找工作的结合点，瞄准工作重点和亮点，想干事、会干事、干成事，争取有所作为，不辱使命。
二是要求真务实，讲求实效。在工作中要干实事、求实效，力戒摆花架子。要讲求雷厉风行、步调一致的工作作风。已经定了的事，就要克服万难，保质保量、不折不扣地快办、办好。要强化对各项工作督导和检查，落实工作责任制，完成好上级交办的任务。
三是要注重宣传，树立形象。要面向社会各个层面，把我们出台的支持经济发展的好政策、好措施，及时向各级党委政府汇报，向各类市场主体讲明白，使其尽快转化为现实的生产力;要宣传工商部门为服务发展所做的事，增强全社会抵御金融风暴的决心和信心，树立工商部门的良好形象。
三、围绕“四项服务”，实现 “十个突破”
20xx年全省各级企业登记管理机构要落实省局“基层建设年”主题，继续深入扎实地开展“四项服务”活动，按照“四个统一“的要求，做到“监管全方位，服务上档次。监管要实现信息化加网格化;服务要零距离、无间隙”。各地在安排具体工作时，还是要按照“四项服务”的要求去设计，明确在服务政府、社会、企业和“三农”的各个方面，应该做好哪些工作。根据这个思路，今年全省登记口的工作要集中全力，实现 “十个新突破”
(一)在利用登记信息服务上实现新突破。对企业登记监管信息进行分析，为各级党委、政府的决策提供数据分析和参考，是工商机关服务政府的一项重要的、经常性工作。这次会议大家看了德州市的产业集群查询系统，听取了经验介绍，相信对利用好登记信息为政府服务有了更直观、更深入的认识。登记信息是我们工商机关独有的、非常有价值的资源。今年各市局都要定期对各类市场主体登记数量、分布情况和产业发展情况进行分析，拿出有份量的分析报告和成果，年底省局将组织一次报告(论文)评选活动。
(二)在促进结构调整上实现新突破。一是支持重大、重点项目。要认真贯彻落实国务院和省政府积极应对金融危机的战略决策，围绕中央和省确定的重点建设项目及重大民生工程项目，开辟“绿色通道”，实行全程服务和跟踪服务，保证这些项目快登记、早发照。二是争取服务业发展再上新台阶。认真落实促进服务业发展的政策措施，支持信息技术、旅游休闲、现代物流、服务外包等现代服务业发展。通过登记、监管、服务等手段，推进企业内部二三产业分离，不断增加服务业市场主体总量，三是鼓励先进产业发展。落实国家产业政策，积极支持高新技术产业、先进装备制造业和大型流通企业、现代服务业和新兴行业优先发展，推进全省产业升级。四是淘汰落后产业。对不符合国家产业要求的市场主体，一律不予登记;依法做好产能过剩、技术落后、污染环境企业的变更、注销和吊销工作。五是加快企业重组、改制和并购。积极支持钢铁、石化、电力、邮政、铁路、旅游、电信等行业改革重组;鼓励行业龙头企业、优势企业兼并重组落后企业、困难企业，鼓励优势企业强强联合，提高产业集中度和资源配置效率;支持企业开展跨国并购，到境外收购矿产资源开发权。
(三)在促进企业发展上实现新突破。要以发展大企业、大集团、大项目为重点，积极促进各类市场主体做多、做强、作大。一是继续扩大股权出资出质工作成果。前段时间我做了些调研，发现目前办理出资出质的偏重于大企业，中小企业没有完全动起来;各地工作进展不一，有的地方工作还比较被动。股权是企业的优良资产，出资出质是缓解企业资金难的有效途径。这项工作缓解了资金难，减少了信贷风险，还减轻了企业负担，各级领导期盼，银行、企业欢迎，大有潜力可挖。今年一月份，全省新增出质企业27户，出质股权5.53亿股，出质额达7.07亿元，这是一个良好的开局。明天，省局将在“助企解困进万家座谈会暨签约仪式”上与工商、建设、农业、中国及华夏五大银行签署股权质押战略合作协议，由银行专门拿出1000亿元的贷款额度用于股权出质，为企业融资提供更大的便利。会后，省局还将与省直有关部门分别出台促进股权出资、出质的政策措施。我们要利用好这些合作平台，引导、推荐更多信用记录良好的大中小企业办理出质业务。另外，还要积极稳健地开展小额贷款公司的登记试点工作，探索以债权、采矿权投资和基金投资公司的登记，进一步拓展资金渠道。二是要支持文化产业加快发展。根据省委、省政府建设经济文化强省的战略部署，省局将于近期与省委宣传部出台促进文化产业加快发展的政策措施，积极促进文化体制改革，支持广电、报业、出版、旅游等文化产业整合、重组，引导文化体育企业股份制改造，培育一批影响大、有特色的文化品牌，做强、做大、做响山东文化产业。三是促进大企业、大集团发展。根据省委省政府“一体两翼”和产业集群发展战略，培育在钢铁、汽车、船舶、有色、化工、轻工、纺织、装备制造、电子信息九个重点产业的大企业、大集团，推进龙头企业带动、特色产业提升。
(四)在服务“三农”上实现新突破。一是大力促进农民专业合作社发展。本着依法、自愿、有偿和进退自由的原则，在不改变土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益的前提下，允许农民专业合作社成员以土地承包经营权出资;支持农民专业合作社跨地域、跨所有制、跨行业开展经营和服务，支持、引导农民专业合作社与高等学校、科研院所开展多种形式技术合作，促进产学研、农科教结合，加快农业科技成果转化。在充分调研的基础上，召开现场会，推广农民专业合作社登记管理经验和做法。二是大力推进大企业进农村发展。将引导大企业到农村发展作为服务“三农”的重点，积极扶持大企业、龙头企业通过兼并、联合和资产重组，到农村建基地、办工厂，组建多种类型的经营发展模式，增强企业竞争力，促进农村经济发展。积极支持农村“一村一品，一乡一业”专业群组发展，加快农业产业化、市场化进程。三是，促进农村企业发展。鼓励支持农村旅游、观光农业等文化产业以及地方名优土特产品加工业发展，鼓励引导农民承包开发荒山、荒地、荒滩，从事特色经济作物种植。
(五)在促进外资企业健康发展上实现新突破。要努力营造吸引外资的良好发展环境。否则，外资不会来，来了也留不住。一是完善协作平台。要加强与外经贸、外汇、税务、海关等有关政府部门、行业管理部门的沟通、协作，妥善解决在外商投资企业审批、登记过程中各部门遇到的难题，积极做好在谈、在建和建成项目的服务工作。二是落实优惠政策。认真落实省局下发的《关于发挥工商职能进一步促进外商投资企业发展的意见》和《关于印发服务台资企业登记注册优惠政策和措施的通知》要求，做好大陆自然人与外国(地区)公司、企业和其他经济组织或个人共同投资设立的公司的登记工作，放宽外商投资企业准入条件，简化登记材料和程序，营造外国投资者来我省投资的良好氛围。三是提升外资企业档次。积极支持外商设立具有先进技术水平、高增值含量的加工制造企业和研发机构，全面提升外商投资企业参与国际市场竞争的能力。引导外资向重点民生工程、基础设施、生态环境、自主创新等领域投入，促进外资企业平稳健康发展。对《外商投资产业指导目录》中的禁止类项目，坚决不予办理登记注册。四是支持并购融资。做好外国投资者并购境内企业，外商投资股份有限公司登记工作。大力支持外国投资者依法并购境内企业，鼓励支持外资公司进行股份制改造和境内、外上市融资。五是加强监管。要以强化依法行政为本，落实监管责任制，综合运用多种规范监管手段，促进企业诚信守法经营。
(六)在网上年检上实现新突破。今年要把年检作为帮扶企业渡过难关的重要平台，近距离地向企业宣讲政策、了解企业实际困难和需求，帮助企业解决实际问题，增强其抵御金融危机的能力，保持健康发展。一是完善网上年检。网上年检提高了年检效能，方便了企业。要使企业充分认识网上年检的好处，提高网检率。同时，总结经验，查摆问题，完善措施，创造更好的上网年检条件。二是规范网上年检。要严格依照省局制定的网上年检表格进行年检，不得擅自变更;要依法规范年检审查事项，规范收费行为，年检期间一律不得捆绑收取其它费用。三是帮扶企业渡过难关。要根据省局即将下发的《关于发挥工商职能助企解困的实施意见》，延长困难企业的主体资格，对成立后未开业或开业后自行停业的企业，可酌情通过年检;对已满出资期限但无违法纪录的企业，可延长出资期限;适当延长困难企业的筹建期限;除省局规定六类企业外，其他企业可免交审计报告;处罚企业要慎重，能不吊销的尽量不要吊销，能不处罚的尽量不予处罚。 (七)在支持就业、再就业上实现新突破。今年我省要安置200万就业人员，就业形势十分严峻。各地要落实省局《关于发挥工商职能努力做好促进就业工作的通知》精神，对非公司型企业登记，可不受注册资本的限制，一元钱即可注册。要结合当地优势产业、特色经济，认真落实各项优惠政策，对大中专毕业生、下岗失业人员、残疾人、复员退伍军人等申请个体工商户登记，除从事需前置审批的经营项目外，核发有效期为6个月的试营业营业执照。目前返乡的农民工很多，要特别注意采取有效措施，协助做好农村剩余劳动力的就业工作。各级登记注册大厅都要增设就业、再就业服务功能并明确标示，尽全力做好相关咨询、服务。要鼓励以创业带动就业。积极引导国有、私营和外资企业稳定并增加就业，督导企业承担相应的社会责任，通过企业发展提供更多的就业机会。
(八)在推进企业信用监管上实现新突破。一是进一步完善信用监管机制。要深化“经济户口”信用分类、风险分级、警示信息和重点区域“四位一体”管理制度。企业的信用建设是建设法治社会、和谐社会的基础。省局将制定基层工商所“经济户口”管理规范，推进基层信用监管“四化”建设。要综合利用登记监管数据准确评定企业信用等级，建立“黑牌企业数据库”，依法健全对黑牌企业的惩戒、退出机制，满足社会对企业信用系统建设的要求。二是提高监管的信息化水平。要从网络建设、软件开发和人才培训三方面入手，进一步推进“经济户口”信用监管的信息化水平，下决心解决制约信息化发展的“瓶颈”问题，以信息化，推进规范化、制度化、程序化和法制化，提高监管效能。三是加强网格化管理。要落实省局“基层建设年”主题，在各级工商机关实行划片管理，大力推进网格化监管模式。要实行属地监管责任制，建立健全省县级局、工商所、片区管理人员三层监管体系，强化区域监管责任制，实现对“经济户口”的全领域、全方位、精细化监管。四是加强行政指导。逐步建立以重要事项提示、轻微问题告诫、突出问题约见为主要内容的市场主体违法预防机制，坚持以“工商所能、企业所愿、政府所想、法律所依”为核心的行政指导原则，公平、公正地行使行政处罚自由裁量权。五是积极促进安全生产。要从维护社会稳定，保障人民生命财产安全的高度，加大对食品、药品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、公众娱乐场所等重点企业和领域的监管，促进安全发展。
(九)在服务产业招商上实现新突破。一是要围绕重点。要认真贯彻落实省委、省政府“一体两翼”发展战略，与“突破菏泽”、促进区域经济协调发展等工作搞好对接，落实重点服务招商的行业和项目，积极搭建平台，靠上搞好服务。二是要提高水平。要总结发扬前几年服务招商引资的成功经验，立足登记职能，发挥工商优势，站在更高的层次，以更有效的举措，开展多渠道、多领域、全方位的服务活动。三是抓好项目落实。要围绕重点项目，落实好配套服务，使定好的项目早洽谈，谈好的项目早签约，签约的项目早落地，落地的项目早见效。
(十)在登记队伍建设上实现新突破。今年是“基层建设年”， 各地要以规范“窗口”服务行为为重点，加强队伍建设。一是要规范窗口服务。按照省局《山东省工商系统企业登记窗口规范化建设实施意见》的要求，进一步增强服务意识、优化服务措施、提升服务水平，加强登记大厅的设施与环境建设，提供一流服务环境;深化“一条龙”服务、预约服务、上门服务和微笑服务等行之有效的制度和方式，提升登记窗口的服务水平和服务形象;全面清理和规范各种登记收费，坚决取消不合理收费，规范现有合理收费。省局年内将组织进行“规范登记服务窗口”评比。二是规范登记行为。要严格依法把好市场准入关，确保规范登记。要将加强培训与业务自学结合起来，尽快提高登记人员的业务水平，提高解决复杂问题的能力。要加强各种形式的宣传，提升社会对网上远程登记的认知度、接受度，力争20xx年网上远程登记取得实质性进展。三是健全监督机制。各级登记业务大厅要以建立健全登记窗口电子评价系统为契机，完善社会监督平台，强化自我约束机制，实行人性化服务，更加自觉地接受社会和企业的监督，逐步建立健全工作目标考核机制，对工作的各个方面、各个环节、各个岗位进行全面考核，进一步树立工商机关服务企业、便民利民、优质高效的良好形象。四是加强学习调研。要结合“基层建设年”和“大走访”活动，大兴学习、调研之风。要加强对基层登记监管人员的教育培训，更新知识，提高素质，适应新的形势和任务要求。要选择工作的重点、热点问题开展调研，并形成高质量的调研报告报省局，参加省局组织的论文研讨。要注重典型引路，及时发掘、培养好各方面的先进典型，及时上报，适时推广。五是要学先争优。敢为人先、创新创优是全省登记口传承多年的优良传统，要继续发扬下去。各级登记大厅都要瞄准更高目标、向更高水准看齐，以更优质、高效的服务，保持和发扬荣誉，争取服务形象有新的提升。
最后谈一下登记口的大走访活动。开展大走访是省局落实基层建设年主题、应对金融危机挑战的具体行动和重要举措。春节前后，我和企业处的负责同志到省直一些大企业、金融机构进行了走访，受到热烈欢迎，效果很好。全省登记口要按照省局大走访方案制定的内容和步骤，发挥登记职能，突出登记特色，积极地行动起来，确保活动取得成效。工作中要注意三点：一是抓好十条措施的落实。对登记口的大走访省局规定了10条措施，各地要逐条认真组织，周密部署，因地制宜，抓好贯彻落实;二是力求多办实事。要提高服务企业的水平，及时发现问题，及时加以解决，争取走访一户企业，至少办一件实事;三是不增加企业负担。走访前要同企业协商，采取企业乐于接受的形式，包括座谈、文娟等，要做到多办事、不添乱，更不能在企业就餐。
以上工作内容，在去年全省服务发展大会上已经提出，当时请大家结合工作实际，进行深入研究。为切实抓好落实，我们要采取适当方式加以督导。今年下半年，省局将召开一次服务科学发展现场经验交流会，总结推广落实“十个突破”的先进典型经验，希望各地在抓好以上“规定动作”的落实，并在此基础上，结合当地实际，创新自选动作，使我省工商系统在服务发展上枝繁叶茂，结出更丰硕的果实。
同志们，今年企业登记管理工作很重、任务很艰巨，也很光荣。希望同志们振作精神，更加积极努力地工作，为经济社会的健康发展做出新的、更大的贡献!
谢谢大家。