走基层活动方案（优秀19篇）

为认真贯彻落实、省政府《关于深入推进干部作风建设的意见》精神，动员和组织全镇机关干部以求真务实的作风，努力加快经济发展方式转变，推动我镇经济社会又好又快发展，根据统一部署，经镇干部作风建设领导小组研究决定，在全镇深入开展机关干部“下基层、解难题、送温暖”活动。现提出如下实施方案：

第一阶段：全面启动、营造声势(5月)

基本要求是，精心安排部署，明确活动方式，迅速展开活动。着力抓好三个环节：

1、全面动员部署。全镇有关部门要按照机关干部“进村进企进社区”的要求，迅速抽调得力人员，制定详细、操作性强的实施方案，按照全镇镇机关干部“下基层、解难题、送温暖”活动安排，明确下基层工作方式方法，组织广大干部深入基层开展工作。各部门要把“下基层、解难题、送温暖”活动与创先争优、“服务群众”等活动相结合，特别要与全镇重点项目和重点工作分包落实活动相结合，确保活动收到实实在在的效果。

服务群众，确定2015年的承诺事项，并在显著位置公示。在此基础上，要充分发挥部门职能优势，围绕践行承诺事项，进一步优化发展环境，积极服务发展主体，帮助企业、群众转变发展方式，切实办几件关系民生的实事、好事。

3、搞好走访调研。全体机关干部要围绕转变发展方式、产业结构升级、推进城镇化、解决民生问题、加强基层组织建设、维护社会稳定等，深入联系点和帮扶对象搞好走访调研，并形成调研报告于5月底前报镇干部作风建设领导小组办公室。

第二阶段：纵深推进、重点突破(6月—9月)

基本要求是，围绕农村发展、企业经营、基层群众生产生活中存在的困难，集中力量破解一批制约经济社会发展和广大群众关心的热点、难点问题。

1、开展后进村帮扶活动。对后进村和难点村的帮扶，要因村制宜，根据落后村实际，一村一策制定帮扶方案。不仅要帮助落后村解决一些实际困难，还要采取有力措施，切实解决影响发展稳定和群众关注的突出问题，增强基层党组织的凝聚力战斗力，真正达到治难转后的目的。镇直部门和各办事处要建立帮扶工作台帐。镇党委、政府将对各部门开展帮扶工作加强指导，跟进督导，确保取得实效。

务渠道，创新服务形式，切实为企业解决一批实际困难，办一批实事好事。

3、改善民生送温暖。要着眼于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在就业、教育、就医、养老、出行、住房、饮水等方方面面，想群众所想、急群众所急、解群众所盼，为群众解决一批看得见、摸得着的实事。对农村低保户、因病因灾致贫家庭、特殊困难农户等重点对象，要建立专项帮扶台帐开展帮扶。

三、认真总结、巩固提高(10月一12月)

基本要求是，根据全年活动开展情况，广泛征求群众意见和建议，巩固扩大活动成果，建立健全长效机制。重点做好三项工作：

1、广泛征求意见建议。活动期间，镇直各部门和各办事处要至少开展一次由群众代表参加的座谈会，通过发放调查问卷、入户走访等方式，广泛征求广大党员群众对活动开展情况的意见建议，确保民-意畅通。

2、对践诺情况进行公示。各部门要对公开承诺事项及时跟进、督导检查，把握落实进度，保证兑现落实；要及时了解掌握广大群众和服务对象对承诺事项的意见建议，不断完善践诺措施，确保所有承诺事项按时完成。各单位要在12月底之前，对公开承诺事项进行一次全面自查，并将践诺情况以适当方式进行公示。

广大农民群众满意度测评的重要内容。要把活动中经实践检验行之有效的创新性做法、措施，用制度形式固定下来，形成干部作风建设长效机制。

镇直各部门和各办事处各要按照本方案要求，迅速行动起来，积极开展工作，周密安排，科学部署，确保各项工作措施落到实处，确保各项任务目标按时完成。镇干部作风建设领导小组将不定期对各部门和各办事处工作开展情况进行督导检查，对进度缓慢、工作不力的要进行通报。在此基础上，要坚持把加强宣传引导贯穿活动全过程，通过报刊、广播、电视、网络等载体加大活动宣传力度，大力宣传推广活动中的经验做法和先进典型，力争使活动取得的新成效，产生良好的社会效应，在全镇干部群众中营造浓厚良好的舆-论氛围。

2015年6月2日

各乡镇办党委：

为庆祝建党90周年，根据黄组通[2011]41号文件精神，进一步延伸干部教育培训服务链，着力推进优质培训资源向乡镇、村和社区延伸，进一步提高基层干部的理论水平、知识水平和政策水平，组织部、宣传部、党校决定联合开展“大干十二五，建设试验区”理论政策宣讲团送教下基层活动。

一、活动目的

围绕当前基层干部普遍关注的热点、难点、焦点问题，

围绕基层干部急需掌握的政策法规，结合蕲春当前实际，在全县范围内开展送教到乡镇、村和社区活动，切实在基层干部中掀起学理论、学知识、学政策的热潮，大力弘扬理论联系实际的学风。

二、活动方式

1、实行专题讲授。结合我县当前实际，以大干十二五、建设试验区以及纪念建党九十周年为主题，组织相关专家集中备课，深入基层集中讲授。

2、组织实施。送教下基层活动由组织部、宣传部、党校负责组织，各乡镇办大力配合。

3、分乡镇实施。在全县范围内分步展开，以乡镇为单位集中授课，组织村两委成员、全体国干、镇直机关负责人参加，每个授课点安排半天时间。

4、推动培训成果转化。由每位授课人员布置2—3道思考题，让参训学员结合授课内容和自身实际进行思考，撰写学习体会，组织部、宣传部、党校将以通报形式将优秀心得体会在全县范围内进行交流。

三、活动时间

活动时间从6月14日开始，集中4天时间，送教到全

县所有村及社区。（具体安排附后）

四、活动有关要求

1、各乡镇办要大力配合送教下基层活动，准备好学习场地（制作横幅一条：全县“大干十二五，建设试验区”理论政策宣讲团送教下基层活动），认真组织参训对象准时参加学习，加强学习体会交流的督办，要突出各地特色，切实保证活动的针对性和实效性。

2、要通过电视、网络等媒体，及时报道全县送教下基层活动开展情况，充分发掘和宣传送教下基层活动开展过程中的好经验、好做法、好典型，在全县基层干部中大力倡导“勤于学习、乐于思考、勇于实践”的良好风气。

中共蕲春党校

2011年6月10日

送教下基层授课专题及时间安排

第一组：6月14日至17日

组长：石定国 党校副校长、高级讲师 13034484909 （授课内容：推动科学发展，促进创先争优）

成员：陈爱东 党校教务科科长、讲师 15629608374 （授课内容：大干十二五，建设试验区）

邓 捷 宣传部科员 15972885310 （授课内容：新农村建设与农村社会管理）

组长：张建生 党校工会主席、讲师 13872015498 （授课内容：推动科学发展，促进创先争优）

成员：王 峰 党校办公室主任、讲师 13986544800 （授课内容：新农村建设与农村社会管理）

陈 钰 宣传部科员 13618672538 （授课内容：大干十二五，建设试验区）

2011年元旦、春节将至，中国文联经研究，决定于2015年12月下旬至2011年元宵节期间，继续开展“送欢乐、下基层”公益慰问活动。组织广大文艺工作者深入基层，深入农村，深入少数民族地区，服务群众，丰富节日期间文化生活，营造欢乐祥和的节日氛围，把党和政府的关怀送到各族人民群众中去。

一、活动主题和性质

本着百花回报沃土、艺术奉献人民的宗旨，2011年 “送欢乐、下基层”活动的主题为面向基层、服务农村、民族团结、和谐发展的公益性惠民文化活动。

二、 活动总冠名

中国文联2011年“送欢乐、下基层”慰问活动。

三、活动目的

政府的关怀、温暖送到各族人民群众中间，更好地满足群众的精神文化需求，努力营造文明、健康、团结、和谐的节日气氛，将“送欢乐、下基层”这一深受人民群众欢迎的惠民文化品牌做实做好，为推动社会主义新农村文化建设、营造民族团结共同进步的良好社会氛围，构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

四、活动地区和对象

2011年“送欢乐、下基层”活动地区和对象为革命老区、少数民族地区、边远地区、贫困地区，深入农村、军营、社区、厂矿等地的群众，提倡对少数民族地区给予特别关注。

五、活动原则及方式

1．围绕中心、服务大局，把党和政府的关怀、温暖送到基层各族群众中间，增强文联的亲和力、凝聚力，扩大文联的社会影响。

2、活动由中国文联统筹协调，各团体会员单位可分别举办或联合举办，有关文艺社团、院团参与协办。

3、积极争取地方党委、政府支持，主动向党委宣传部门汇报，调动广大文艺工作者的积极性，始终坚持活动的公益性，努力取得最大社会效益。

4．突出重点、打造亮点。活动力求主题鲜明，形式新 2

颖，多方联动，形成合力。既组织综合性慰问活动，也要组织轻型、流动、快捷的慰问小分队。要选派知名的艺术家、把开展专业特点鲜明的文艺活动与其他艺术形式有机结合起来，形式多样，喜闻乐见。

5．坚持统筹规划、合理布置、节俭办事、注重实效。统一规划、统一协调、统一组织、统一宣传，不给基层增加负担，不做表面文章。

6、中国文联组织的重点活动由中国文联党组主要领导带队，各全国性文艺家协会组织的活动由中国文联党组分管领导和相关协会主要领导带队，各地方文联、产业文联组织的活动由地方文联、产业文联主要负责同志带队。

六、活动经费

中国文联及全国性文艺家协会组织的活动，由中国文联申请专项经费予以支持。各地、各产业文联组织的活动，由各地文联、产业文联向当地或有关部门申请专项经费支持。

七、宣传报道

中国文联2011年“送欢乐、下基层”慰问活动的新闻宣传报道，由中宣部统一部署。中国文联及各团体会员单位调动相应宣传力量配合报道。

按照省、市、县有关要求，根据我乡干部作风建设既定部署，现就在全乡深入开展“下基层、解难题、送温暖”活动，提出如下实施方案：

一、目标任务

进一步转变干部作风，树立干部队伍求真务实、服务发展、勤政为民的良好形象，着力解决制约科学发展和群众密切关注的热难问题，加快发展方式转变，推动经济社会又好又快发展。全县各级党员干部要对照目标要求，立足岗位实际，努力在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的'实践中比拼作风，建功立业，彰显党员干部的执行力、落实力和先进性。

二、阶段安排

全乡“下基层、解难题、送温暖”活动从现在开始，分三个阶段进行。

1、迅速启动，形成声势（5月底前）

这一阶段，重点是订实工作方案，明确推进举措，层层动员部署，全面展开活动，形成强大声势。主要抓好三项工作：

一是搞好动员部署。各基层单位要按照省、市 10万机关干部进村进企进社区的要求，认真制定内容详实、操作性强的实施方案，为下派干部提供良好的工作环境，充分发挥和借助他们的优势加快本村和本单位的发展。

二是实施公开承诺。要围绕服务发展、服务基层、服务群众等方面，认真谋划确定2015年在服务发展上要破解的难题、在优化环境上要出台的办法、在服务市场上要采取的措施、在改善民生上要办的实事，确定承诺事项，明确责任人、目标要求和完成时限。要在部门公开栏显要位置进行公开，主动接受群众监督。

三是进行蹲点调研。5月20日前，乡党政领导班子成员和各村主要领导要围绕中心工作，特别要围绕三年大变样、重点项目建设、新农村建设等重点工作，在转变发展方式、产业结构调整、解决民生问题、加强基层组织、维护社会稳定等方面，选择1—2个调研课题，利用3—5天时间，进行一次蹲点调研。蹲点期间，要通过走访群众、宣讲政策、下访接访、结对帮扶，解决实际问题，展示良好作风。调研结束后形成调研报告。

2、整体推进，攻坚突破（6月——9月）

这一阶段，重点是落实省、市“万村帮扶、万企解困、万户送暖”要求，围绕服务全乡工作大局、推动重点任务落实，强化举措，集中力量破解一批制约经济社会发展的突出问题和人民群众关心的热难问题，推进活动深入开展。主要抓好四项工作：要改善农村环境，提升新民居建设水平。着力提高带领群众调整产业结构、发展现代农业本领，下力解决结构性矛盾和群众增收难的问题。增强党组织的凝聚力和战斗力。要深入到“干部作风建设年”活动、“企业服务年”活动联系帮扶的企业，围绕优化产品结构、技术改造提升、开发拓展市场，以及融资贷款、招工培训、社会保障、安全生产、环境保护等，为企业解决一些实际困难，办一些实事好事。帮助企业加快技术改造，淘汰落后产能，发展低碳经济、绿色经济。要坚持惠民优先、民生为重，着力解决社会发展和民生领域的突出问题。重点在医、学、房、电、路、水、保等方面，为群众办一批看得见、摸得着的好事。要对照年初公开承诺事项，逐一抓好落实，让改革发展的成果惠及群众。要围绕推动“三年大变样”、调整优化产业结构、重点项目建设、新农村建设、民生工程落实、基层党组织建设等方面，结合自身实际，筛选确定一批需要破解的热点、难点问题，实施集中攻坚突破。要严格落实突破解难题责任制，由领导干部分工负责，通过现场办公、工作调度等形式，研究解决实际问题。要不断完善配套政策，建立保障制度。

3、全面总结，巩固提高（10月——12月）

这一阶段，重点是广泛征求社会各界意见建议，回顾总结全年活动，制定巩固扩大活动成果的措施，整理归纳经验做法，健全完善制度机制。主要抓好三项工作：

一是组织民主恳谈。围绕推进科学发展拟出台的重要政策、规划和措施，涉及民生、民富、民安方面的政策措施和要解决的突出问题，组织党员干部和群众代表、社会各方面人士，进行民主恳谈，广泛征求意见建议。恳谈活动事前要有预告，事后要将采纳群众意见情况进行反馈。

二是进行践诺自查。要对公开承诺事项落实情况进行一次自查，掌握落实进度，保证落实效果；及时了解广大群众和服务对象对践诺情况的意见建议，不断完善改进践诺措施；对未兑现的承诺事项，要认真分析原因，严格工作标准，采取有效措施，认真抓好落实，确保所有公开承诺事项在规定时限内完成。

三是搞好系统总结。12月底前，要全面总结活动成果、先进典型。存在问题和工作中的好做法好经验。要把活动开展情况作为干部作风年度群众满意度测评的重要内容。要将行之有效的做法用制度形式固定下来，形成下基层、解难题、送温暖的长效机制。

三、相关要求

厚氛围。要跟进督导，狠抓正反面典型，推动活动扎实深入开展。特别是各级领导干部要发挥表率作用，真正沉下去、动起来，下上一线，引领活动开展。

各乡镇办党委：

为庆祝建党90周年，根据黄组通[2011]41号文件精神，进一步延伸干部教育培训服务链，着力推进优质培训资源向乡镇、村和社区延伸，进一步提高基层干部的理论水平、知识水平和政策水平，组织部、宣传部、党校决定联合开展“大干十二五，建设试验区”理论政策宣讲团送教下基层活动。

一、活动目的

围绕当前基层干部普遍关注的热点、难点、焦点问题，

围绕基层干部急需掌握的政策法规，结合蕲春当前实际，在全县范围内开展送教到乡镇、村和社区活动，切实在基层干部中掀起学理论、学知识、学政策的热潮，大力弘扬理论联系实际的学风。

二、活动方式

1、实行专题讲授。结合我县当前实际，以大干十二五、建设试验区以及纪念建党九十周年为主题，组织相关专家集中备课，深入基层集中讲授。

2、组织实施。送教下基层活动由组织部、宣传部、党校负责组织，各乡镇办大力配合。

3、分乡镇实施。在全县范围内分步展开，以乡镇为单位集中授课，组织村两委成员、全体国干、镇直机关负责人参加，每个授课点安排半天时间。

4、推动培训成果转化。由每位授课人员布置2—3道思考题，让参训学员结合授课内容和自身实际进行思考，撰写学习体会，组织部、宣传部、党校将以通报形式将优秀心得体会在全县范围内进行交流。

三、活动时间

活动时间从6月14日开始，集中4天时间，送教到全

县所有村及社区。（具体安排附后）

四、活动有关要求

1、各乡镇办要大力配合送教下基层活动，准备好学习场地（制作横幅一条：全县“大干十二五，建设试验区”理论政策宣讲团送教下基层活动），认真组织参训对象准时参加学习，加强学习体会交流的督办，要突出各地特色，切实保证活动的针对性和实效性。

2、要通过电视、网络等媒体，及时报道全县送教下基层活动开展情况，充分发掘和宣传送教下基层活动开展过程中的好经验、好做法、好典型，在全县基层干部中大力倡导“勤于学习、乐于思考、勇于实践”的良好风气。

中共蕲春组织部 中共蕲春宣传部 2011年6月10日 2011年6月10日

中共蕲春党校

2011年6月10日

送教下基层授课专题及时间安排

第一组：6月14日至17日

组长：石定国 党校副校长、高级讲师 13034484909 （授课内容：推动科学发展，促进创先争优）

成员：陈爱东 党校教务科科长、讲师 15629608374 （授课内容：大干十二五，建设试验区）

邓 捷 宣传部科员 15972885310 （授课内容：新农村建设与农村社会管理）

组长：张建生 党校工会主席、讲师 13872015498 （授课内容：推动科学发展，促进创先争优）

成员：王 峰 党校办公室主任、讲师 13986544800 （授课内容：新农村建设与农村社会管理）

陈 钰 宣传部科员 13618672538 （授课内容：大干十二五，建设试验区）

2011年元旦、春节将至，中国文联经研究，决定于2015年12月下旬至2011年元宵节期间，继续开展“送欢乐、下基层”公益慰问活动。组织广大文艺工作者深入基层，深入农村，深入少数民族地区，服务群众，丰富节日期间文化生活，营造欢乐祥和的节日氛围，把党和政府的关怀送到各族人民群众中去。

一、活动主题和性质

本着百花回报沃土、艺术奉献人民的宗旨，2011年 “送欢乐、下基层”活动的主题为面向基层、服务农村、民族团结、和谐发展的公益性惠民文化活动。

二、 活动总冠名

中国文联2011年“送欢乐、下基层”慰问活动。

三、活动目的

政府的关怀、温暖送到各族人民群众中间，更好地满足群众的精神文化需求，努力营造文明、健康、团结、和谐的节日气氛，将“送欢乐、下基层”这一深受人民群众欢迎的惠民文化品牌做实做好，为推动社会主义新农村文化建设、营造民族团结共同进步的良好社会氛围，构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

四、活动地区和对象

2011年“送欢乐、下基层”活动地区和对象为革命老区、少数民族地区、边远地区、贫困地区，深入农村、军营、社区、厂矿等地的群众，提倡对少数民族地区给予特别关注。

五、活动原则及方式

1．围绕中心、服务大局，把党和政府的关怀、温暖送到基层各族群众中间，增强文联的亲和力、凝聚力，扩大文联的社会影响。

2、活动由中国文联统筹协调，各团体会员单位可分别举办或联合举办，有关文艺社团、院团参与协办。

3、积极争取地方党委、政府支持，主动向党委宣传部门汇报，调动广大文艺工作者的积极性，始终坚持活动的公益性，努力取得最大社会效益。

4．突出重点、打造亮点。活动力求主题鲜明，形式新 2

颖，多方联动，形成合力。既组织综合性慰问活动，也要组织轻型、流动、快捷的慰问小分队。要选派知名的艺术家、把开展专业特点鲜明的文艺活动与其他艺术形式有机结合起来，形式多样，喜闻乐见。

5．坚持统筹规划、合理布置、节俭办事、注重实效。统一规划、统一协调、统一组织、统一宣传，不给基层增加负担，不做表面文章。

6、中国文联组织的重点活动由中国文联党组主要领导带队，各全国性文艺家协会组织的活动由中国文联党组分管领导和相关协会主要领导带队，各地方文联、产业文联组织的活动由地方文联、产业文联主要负责同志带队。

六、活动经费

中国文联及全国性文艺家协会组织的活动，由中国文联申请专项经费予以支持。各地、各产业文联组织的活动，由各地文联、产业文联向当地或有关部门申请专项经费支持。

七、宣传报道

中国文联2011年“送欢乐、下基层”慰问活动的新闻宣传报道，由中宣部统一部署。中国文联及各团体会员单位调动相应宣传力量配合报道。

为认真贯彻落实、省政府《关于深入推进干部作风建设的意见》精神，动员和组织全镇机关干部以求真务实的作风，努力加快经济发展方式转变，推动我镇经济社会又好又快发展，根据统一部署，经镇干部作风建设领导小组研究决定，在全镇深入开展机关干部“下基层、解难题、送温暖”活动。现提出如下实施方案：

第一阶段：全面启动、营造声势(5月)

基本要求是，精心安排部署，明确活动方式，迅速展开活动。着力抓好三个环节：

1、全面动员部署。全镇有关部门要按照机关干部“进村进企进社区”的要求，迅速抽调得力人员，制定详细、操作性强的实施方案，按照全镇镇机关干部“下基层、解难题、送温暖”活动安排，明确下基层工作方式方法，组织广大干部深入基层开展工作。各部门要把“下基层、解难题、送温暖”活动与创先争优、“服务群众”等活动相结合，特别要与全镇重点项目和重点工作分包落实活动相结合，确保活动收到实实在在的效果。

服务群众，确定2015年的承诺事项，并在显著位置公示。在此基础上，要充分发挥部门职能优势，围绕践行承诺事项，进一步优化发展环境，积极服务发展主体，帮助企业、群众转变发展方式，切实办几件关系民生的实事、好事。

3、搞好走访调研。全体机关干部要围绕转变发展方式、产业结构升级、推进城镇化、解决民生问题、加强基层组织建设、维护社会稳定等，深入联系点和帮扶对象搞好走访调研，并形成调研报告于5月底前报镇干部作风建设领导小组办公室。

第二阶段：纵深推进、重点突破(6月—9月)

基本要求是，围绕农村发展、企业经营、基层群众生产生活中存在的困难，集中力量破解一批制约经济社会发展和广大群众关心的热点、难点问题。

1、开展后进村帮扶活动。对后进村和难点村的帮扶，要因村制宜，根据落后村实际，一村一策制定帮扶方案。不仅要帮助落后村解决一些实际困难，还要采取有力措施，切实解决影响发展稳定和群众关注的突出问题，增强基层党组织的凝聚力战斗力，真正达到治难转后的`目的。镇直部门和各办事处要建立帮扶工作台帐。镇党委、政府将对各部门开展帮扶工作加强指导，跟进督导，确保取得实效。

务渠道，创新服务形式，切实为企业解决一批实际困难，办一批实事好事。

3、改善民生送温暖。要着眼于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在就业、教育、就医、养老、出行、住房、饮水等方方面面，想群众所想、急群众所急、解群众所盼，为群众解决一批看得见、摸得着的实事。对农村低保户、因病因灾致贫家庭、特殊困难农户等重点对象，要建立专项帮扶台帐开展帮扶。

三、认真总结、巩固提高(10月一12月)

基本要求是，根据全年活动开展情况，广泛征求群众意见和建议，巩固扩大活动成果，建立健全长效机制。重点做好三项工作：

1、广泛征求意见建议。活动期间，镇直各部门和各办事处要至少开展一次由群众代表参加的座谈会，通过发放调查问卷、入户走访等方式，广泛征求广大党员群众对活动开展情况的意见建议，确保民-意畅通。

2、对践诺情况进行公示。各部门要对公开承诺事项及时跟进、督导检查，把握落实进度，保证兑现落实；要及时了解掌握广大群众和服务对象对承诺事项的意见建议，不断完善践诺措施，确保所有承诺事项按时完成。各单位要在12月底之前，对公开承诺事项进行一次全面自查，并将践诺情况以适当方式进行公示。

广大农民群众满意度测评的重要内容。要把活动中经实践检验行之有效的创新性做法、措施，用制度形式固定下来，形成干部作风建设长效机制。

镇直各部门和各办事处各要按照本方案要求，迅速行动起来，积极开展工作，周密安排，科学部署，确保各项工作措施落到实处，确保各项任务目标按时完成。镇干部作风建设领导小组将不定期对各部门和各办事处工作开展情况进行督导检查，对进度缓慢、工作不力的要进行通报。在此基础上，要坚持把加强宣传引导贯穿活动全过程，通过报刊、广播、电视、网络等载体加大活动宣传力度，大力宣传推广活动中的经验做法和先进典型，力争使活动取得的新成效，产生良好的社会效应，在全镇干部群众中营造浓厚良好的舆-论氛围。

2015年6月2日

为推进“千名机关干部下基层”活动，按照《中共河口区委关于开展“千名机关干部下基层”活动的实施意见》要求，结合全局工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想和主要目标

伐进一步加快，城乡环境面貌进一步改观，困难党员群众生产生活条件进一步改善，各类矛盾纠纷和不稳定因素得到有效化解，影响和制约科学发展的突出问题得到有效解决，党群干群关系进一步密切，社会和谐程度进一步提升，为在实施黄蓝两大国家战略中高点定位、率先崛起提供坚实的组织保障。

二、工作任务

此次活动围绕“加强基层组织、化解矛盾纠纷、开展扶贫济困、推动经济发展”四个方面开展工作。

（一）加强基层组织，促进党建水平提升

1、抓班子建设。扎实开展村“两委”换届选举工作“回头看”活动，深入了解目前村“两委”班子建设现状，集中排查村“两委”换届选举完成后出现的矛盾和问题。根据排查出来的问题，对村党组织进行分类定级。针对村“两委”班子可能出现的各类问题，切实摸清底数、掌握情况、分析原因、找准症结，有针对性地进行治理整顿，确保整顿效果。同时，按照“抓两头、带中间”的工作思路，找准村级党组织建设优势，突出优势，夯实中间，改善劣势，力争通过一年的努力，切实改善村级党组织建设水平。

公推公选入党积极分子、发展党员票决和公示制，确保发展党员质量。帮助建立科学的党员考核评价机制，探索不合格党员处置机制，切实增强党员的党性意识，促进党员作用发挥。

3、抓规范建设。创新党组织设置模式，指导在农村合作组织、农村专业协会上组建党组织。帮助健全完善村级工作运行机制，借鉴“四议两公开”的做法，探索村级工作规范运行机制；指导村党组织落实“三会一课”、发展党员、党员教育培训等制度，推进党务、村务、财务公开制度，逐步建立起一套实际、管用、可行的工作制度。帮助加强活动阵地建设，加大财力、物力投入力度，帮助村党组织完善党员活动室，健全配套设施，达到场所内有党旗、有门牌标识、有办公桌椅、有档案橱柜、有电教设备、墙上有制度和有规范档案资料的标准。

4、抓创先争优。不断深化“创先争优”活动，指导村党组织围绕中心工作，不断创新活动载体，丰富活动内容。按照“创先争优”要求，指导好村党组织和党员，根据职责任务和岗位特点，开展好无职党员设岗定责、“承诺、践诺、评诺”、夺旗争星、升级晋档等活动，激发村党组织和广大党员干事创业的激情。

（二）化解矛盾纠纷，推动社会和谐稳定

盾纠纷和群体性的事件，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。对矛盾比较突出，容易引发大规模事件，一时难以解决的不稳定因素，逐一建档立卡，明确责任人，加大督促办理力度，确保不出问题。

2、妥善解决各类信访突出问题。协助村党组织对尚未结案的信访突出案件进行排查梳理，深入分析案情，找准问题症结，制定解决方案，做好上访人员的稳控工作。采取切实可行的措施，全力化解各类信访案件，对群众反映的合理诉求，在政策允许范围内能够解决的，尽快帮助解决；一时不能解决的，要明确时限，积极创造条件解决；对不合理的要求，要讲清政策法规，耐心做好疏导教育工作，严防越级上访案件发生。

3、完善防控机制。帮助村党组织摸排影响社会稳定的突出问题，总结处置群体性的事件、维护社会稳定的成功经验和反面教训，找到有效预防以及矛盾纠纷和群体性的事件及时化解控制、防止事态扩大的行之有效的办法措施，建立健全矛盾纠纷排查化解和预防工作机制。

（三）开展扶贫济困，突出保障和改善民生

1、帮思想提高。对所联系村生活困难党员、群众开展调研走访，了解其生产生活现状及困难原因，宣传低保、特困救助等党的惠民政策，积极帮助协调其享受政策规定待遇，鼓励他们树立勇气，增强战胜困难的信心。

2、帮生产生活。建立联系帮扶制度，确定重点帮扶的生活 4

困难党员、群众，通过定期开展走访慰问、帮钱帮物等形式，切实帮助解决生产生活中面临的实际困难和问题，努力改善困难党员、群众的生产生活条件，让困难党员群众感受到党和政府的温暖。

3、帮项目扶持。积极扶持鼓励有一定经营能力的党员、群众上项目、办实体，帮助发家致富；对创业资金不足的，帮助协调小额贷款，为其创业致富创造条件。立足部门职能，对落户村里的各类项目提供各类法律服务。积极协调有关部门组织开展培训活动，使党员、群众能够有一技之长，提高就业能力。同时，加大对惠民政策的宣传力度，积极帮助生活困难党员、群众出思路、想办法、定目标，引导其学好、用活政策，帮助其寻求政策扶持，尽快脱贫致富。

（四）突出创先争优，推动经济社会发展

1、开展“访千户、寻良策”活动。面向基层、面向群众开展寻计问策活动，通过层层召开座谈会、进村入户等形式，详细了解村情民意，找出影响所联系村发展的突出问题，研究制定推动发展的思路和办法。同时，积极围绕实施国家战略、实现率先崛起这一主题，广泛征求广大基层党员、群众对推进河口发展的思路和办法，进一步凝聚群众智慧，形成发展合力，助推黄蓝国家战略实施。寻计问策完成后，要形成有分析、有建议、有措施的调研报告。

2、开展“办实事、解难事、促发展”活动。在深入开展调 5

研、了解村情民意、广泛征求意见建议的基础上，立足本部门单位职能优势，确定要为所联系村办的实事、难事，分门别类建立工作台账。特别是围绕村庄建设、产业发展、乡村文明、强村富民等内容，有针对性地提出工作措施和办法，确保工作实效。

3、抓好“富民工程”典型培养。坚持以点带面，强化典型培树，发挥示范带动作用，要在深入调研的基础上，对所联系村基本情况进行深入分析，大力实施“富民工程”，研究确定一批培树对象，明确培树方向，在项目、资金、人力等方面给予支持，推动农村经济实现跨越式发展。

三、时间安排和方法步骤

这次活动从3月下旬开始，到12月底基本结束，安排10个月左右的时间，分三个阶段进行。

（一）召开会议，安排部署阶段（3月27日-3月30日）

根据《中共河口区委关于开展“千名机关干部下基层”活动的实施意见》要求,组织召开由包村工作组参加的动员会议，成立活动领导小组，并对相关工作进行安排部署。制定活动实施方案，报区活动办公室。

（二）摸底排查、分类定级阶段（3月31至4月15日）

放调查问卷等形式，重点围绕基层组织现状、易发矛盾纠纷和信访积案、困难党员群众生活状况、制约基层经济社会发展瓶颈等方面，进行摸底排查，掌握实情，形成调研报告，并分别建立基层组织、矛盾纠纷、扶贫济困、经济发展四个台账。根据摸排情况，对所联系村按照“好、中、差”三种情况进行分类定级，针对不同情况，分类指导，因情施策，制定切实可行的工作目标和工作措施。工作组分组方案和日程安排表以及摸底排查台账要及时报活动办公室。

大的矛盾纠纷问题、信访积案以及涉及群众切身利益的重大问题，要进行梳理汇总，报区委、区政府，视情况安排相关部门单位协调解决。对一时解决不了的问题，要做好解释工作，给群众一个交代。工作推进情况，要及时以台账的形式上报活动办公室。

（四）总结巩固、建章立制阶段（12月）

活动基本结束后，要对活动开展情况进行认真总结，开展一次“回头看”活动，进一步总结经验，查找不足，不断深化、巩固和提高下基层活动的实效。同时，按照区委要求，建立健全下基层活动长效机制，把下基层活动作为一项制度固定下来，坚持下去。

四、组织领导和保障措施

（一）加强领导，明确责任。要充分认识开展“千名机关干部下基层”活动的重大意义，切实抓好活动的组织领导。成立以单位主要领导为第一责任人的活动领导小组，切实强化责任意识，带头参与活动，认真抓好下基层工作任务的落实。工作组成员每月到联系村开展工作不少于8天。

和群众负担。在时间安排上要尽量服从基层群众生产生活的需要，确保访民情而不添民忧，察民意而不费民力。对在活动中工作浮在面上、不解决实际问题，弄虚作假、搞形式主义，吃喝玩乐、增加基层负担，扰民、吃拿卡要的人员，以及对责任不到位、解决问题无实效、反映上来的问题相互推诿的干部，要严肃追究责任，进行相关处理。

（三）加大宣传，营造氛围。要积极做好宣传动员工作，争取各方面的关心和支持，不断总结推广活动开展的先进经验，发挥示范作用。

（四）加强督导，严格考核。主要领导定期听取工作组工作开展情况汇报，并经常性的深入联系村进行调研，实地了解包村工作组的工作成绩，对于工作不力、群众反响差的要坚决纠正，对于成效显著、群众反应好的要及时表扬。通过定期或不定期督导确保工作成效。

矿属各单位：

为认真做好党的群众路线教育实践活动的整改落实，切实抓好全县煤矿安全工作，按照长子县煤炭工业局《关于开展“机关 干部下基层，谈心对话抓落实”活动的通知》(长子煤发【2015】134号)的要求，我矿决定在全矿开展“机关干部下基层，谈心对话抓落实”活动。特制定本实施方案：

一、目标任务

收集上报各自部门存在的问题和困难，对各自部门分管专业集中开展安全大检查活动中暴露出的隐患及深层次原因，督促检查落实，促进各部门从源头治理，完善制度，落实责任，为我矿安全生产稳定打下良好基础。

二、组织领导

我矿成立“机关干部下基层，谈心对话抓落实”领导组，强化对活动的组织领导。

组 长: xx-x xx-x

副组长：

成员由各科室科长及项目部负责人组成。

领导组下设办公室，办公室设在安全科，负责活动工作情况

收集、汇总及上报工作。

三、活动时间

活动时间：2015年11月3日至12月20日

四、活动内容

（一）谈部门或项目部的.实际困难和问题，把技术服务与隐 患排查相结合，促进我矿顺利投产。

（二）谈隐患整改落实的办法，把安全检查与工作作风转变相结合，促进施工企业及筹建处安全管理水平的提高。

（三）施工单位主体责任及筹建处监管责任的落实，把安全制度建设与责任分解相结合。促进各工程项目安全生产长效机制建立。

（四）谈安全管理的新常态，把安全监管方式转变与“四不两直”相结合，促进安全管理常态化。

（五）谈企业基层基础建设提升举措，把煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”落实与班组建设相结合，促进企业整体安全管理水平提高。

（六）谈企业全员安全理念提升，把安全文化建设与安全培训相结合、促进企业员工素质提高。

（七）谈班组管理流程化，把风险管控与过程安全相结合，促进企业班组建设规范、系统。

（八） 谈“红线”制度的落实，把“六打六治”与瓦斯水害治理相结合，促进企业坚守底线思维、红线意识。

五、活动形式

（一）召开座谈会。矿活动组将每月至少召开两次座谈会，与所检查施工单位干部职工开展谈心对话，听取基层意见，共同讨论煤矿安全生产工作。

（二）各部门活动组要深入施工现场，对照标准，了解施工单位动态状况，掌握一手资料。

（一）各部门、施工单位要认真准备谈心对话材料，要求内容全面，真实可靠，特别是要对部门面临的问题进行梳理，并提出针对性的建议或对策，要求按照附件2的格式进行填写，在座谈会时统一收回。

（二）各部门、施工单位要充分认识此项活动的重要性。在当前煤炭形势异常严峻的情况下，了解并解决各部门切身面临的问题和困难，不仅可以提高各部门的管理水平，更能减少从业人员的流动性，增强部门负责人的信心，从而为稳定全矿安全生产形式打下良好基础，促进我矿长期稳定安全发展。

山西xx煤业有限公司 2015年11月03日

山西xx煤业有限公司新井筹建处 “机关干部下基层，谈心对话抓落实”活动

分组情况

“机关干部下基层，谈心对话抓落实” 活动中各组各部门反映的问题及建议

部门负责人签字：

为认真贯彻落实全省领导干部会议、市第十三次党代会和全市领导干部大会精神，落实“四抓”要求，实现“四个确保”目标，配合支持和强力保障区、镇“百日攻坚”活动深入推进，取得实实在在的预期效果，根据市、区部署要求，结合我镇前段工作开展基础、当前工作任务和今后发展实际，经镇党委、政府研究，决定从10月8日开始到2012年春节前，在全镇深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”千名干部百日下基层活动，并制定以下具体实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以书记张庆黎同志讲话精神为指导，按照百日下基层活动与“百日攻坚”活动相结合、与全区干部下基层活动相结合、与当前中心工作相结合的原则，组织动员机关干部立足本职、深入基层、深入群众,了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾、维护社会稳定。通过下基层活动培养锤炼干部，改进机关作风，提高-干部工作执行力，密切党群干群关系，以实际行动和实实在在的效果为加快镇域经济发展、保障社会稳定、促进改善民生做出新的贡献。

二、目标任务

通过开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动，抽调相关干部深入到农村、社区、企业、拆迁一线、项目现场，切实解决全镇在发展、稳定、民生、党建等方面存在的困难和问题，打赢“四大攻坚”战，全面实现“百日攻坚”活动既定目标，确保“十二五”开局之年“开门红”，为谋划明年工作奠定坚实基础。

三、组织形式

按照《双滦区深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”千名干部百日下基层专项活动方案》的要求，区委、区政府从区检-察-院、安监局、财政局、工信局、统计局、林水局、住建局、统-战部、妇联、档案局等区直部门抽调48名干部，与我镇35名干部组成13个工作队深入到全镇10个村和2个社区，工作组组长由区直部门领导担任。各工作组实行全面包干，一抓到底，切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、情绪在一线理顺、稳定在一线加固、作风在一线转变、成效在一线体现。既要立足当前，帮助基层集中解决一批比较突出的矛盾和问题，维护社会和谐稳定；又要着眼长远，建立长效工作机制，帮助基层谋划发展，促进群众增收致富，加强党的基层组织建设，巩固党的执政基础。

四、方法步骤

活动从10月8日开始，共分三个阶段展开。

1、解决问题阶段（10月8日——11月上旬）。本阶段主要任务是围绕“百日攻坚”活动确定的“四大攻坚目标”，深入到项目现场、维稳一线、拆迁实地开展工作，深入到所包村、社区查找和解决经济社会发展、维护社会稳定、保障和改善民生工作中存在的困难和问题，提出解决办法，有针对性地加以解决。

2、谋划明年阶段（11月上旬——12月下旬）。本阶段主要任务是认真谋划好明年的各项工作，特别是要帮助基层从实际出发，着眼长远发展，研究谋划明年年初如何开好局、起好步。

3、扶贫济困阶段（12月下旬——2012年1月中旬）。本阶段主要任务是利用“两节”期间深入开展扶弱帮困、访贫问苦活动，把党的温暖送到群众手中，确保基层困难群众、弱势群体度过一个欢乐详和的新春佳节。

五、工作要求

（一）提高认识，精心组织。区委、区政府对这次活动高度重视，提出了很高的要求，各工作组人员要充分认识此次机关干部下基层活动的重要意义，并以此为契机，把它做为改进机关干部工作作风的重要举措，以高度的责任感、使命感，认真组织，统筹安排，精心部署，制订切实可行的工作计划。镇领导小组办公室要建立工作台帐，建立健全督查机制，搞好情况反馈；各工作组要及时上报工作落实进度、工作经验、工作中存在的问题、抓好工作落实的建议。

（二）深入调研，扎实推进。各工作组和抽调人员在下基层活动中，要加强调查研究，摸清情况，同时注意工作方式和方法，结合实际制定切实可行的工作计划，开展工作要主动依靠基层党组织和人民群众，充分尊重基层干部和群众，在工作中相互配合、相互支持、相互信任，与基层组织班子和谐共事。

在活动中，要切实做到“六个一”。一是召开一次以上党员、村（居）民代表参加的形势政策宣讲大会，对党员、群众进行政策宣讲；二是开展一次难点难事调研活动，对突出问题至少召开一次会议进行专题研究并切实加以推进；三是进行一次信访隐患排查，对重点信访案件当事人进行面谈，研究解决措施；四是开展一次民意调研、访贫问苦活动，为群众解决实际问题，对困难群众生产生活予以扶助；五是记录一本民情日记，工作队的每名干部都要采取全程纪实的方式记录《民情日记》，按照“察民篇”、“解难篇”、“发展篇”、“保稳篇”、“体会篇”的要求，分门别类地进行原始、详实的记录。六是建立一套“民情台帐”，采取对照“查帐”、验收“销帐”的办法，确保民情台账中的问题逐一落实到位，对于群众反映的具体困难和问题，能够立即解决、现场解决的要即时办理，对一时难以解决的问题，要进一步分析和研究，限时给群众答复和解释。

（三）强化管理，严明纪律。各工作组、抽调人员下基

层要坚持带着深厚感情、带着政治责任、带着敬畏之心，不搞特殊接待，不干扰基层正常工作，轻车简从，注重实效，杜绝作秀，下基层干部要牢固树立全心全意为人民服务意识，密切联系群众，依靠群众、服务群众，紧紧依靠镇党委、政府和村(社区)“两委”班子开展工作，发扬艰苦朴素的优良作风，廉洁自律，认真执行区“两办”《关于进一步严肃党政机关工作纪律的通知》要求，真正做到服务群众不扰民，解决问题不添乱。

（四）舆-论先行，营造氛围。在活动中，切实加大宣传力度。利用宣传栏、标语、广播等，向群众广泛宣传，最大限度地调动群众参与的积极性。领导小组办公室要认真挖掘、总结活动期间创造的好经验、好做法和涌现出来的先进典型，积极向市、区报送简报信息和宣传稿件，扩大活动影响。

（五）一岗双责，统筹兼顾。活动期间正值岁末，各项工作任务比较繁重，工作组和抽调人员在下基层期间，要协调好基层工作与部门工作的关系，在做好驻村工作，服务好群众的同时，也要做好本部门的本职工作，做到驻村、部门工作两不误，使两项工作都能顺利开展，真正做到“两手抓、两手硬、两促进”。

（六）加强督查，严格考核。镇党委将成立督查组，采取定期检查和不定期抽查的方式对各下派工作组活动开展情况进行督促检查，及时掌握活动进展情况。对重视不够，措施不力，责任不到位，没有达到要求的进行通报，限期整改；对工作存在问题而没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，根据有关规定追究相关责任人的责任。活动开展绩效纳入党员干部年度考核内容，作为评先评优的重要依据。

附二：大庙镇干部下基层活动工作组安排。

大庙镇深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”

千名干部百日下基层活动领导小组

组 长： 李一瑾 镇党委书记

副组长： 沙 源 镇党委副书记 政府代镇长

成 员：

赵 军 上营子村

领导小组下设办公室，负责活动开展过程中情况综合、工作督办和信息反馈等工作，组成人员为： 主 任：霍新新（兼）

成 员：闫春红 李月茹 梁艳红 陈洪丽

按照宣传部的要求，结合我市的工作实际，经宣传办公会议研究决定，并报领导同意，我部拟在全市开展“百课下基层活动”。特制定以下方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的四中全会和视察广东重要讲话、在保持党员先进性专题报告会上的重要讲话、在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的重要讲话精神，树立和落实科学发展观，紧密结合保持共产党员先进性教育活动和我市正在开展的创建学习型社会活动，围绕我市的中心任务和工作大局，坚持理论联系实际，扎实有效地开展“百课下基层活动”，帮助广大干部群众认清形势，明确任务，统一思想，坚定信心，把握机遇，迎接挑战，踏实工作，奋勇争先，为建设云浮山区经济强市、文化盛市、法治社会、和谐云浮，实现富裕安康的目标而努力奋斗。

二、主要内容

着力宣传中央关于开展“保持共产党员先进性教育活动”的目的、意义和要求，争创“三有一好”，争当时代先锋，推动基层先进性教育活动取得实实在在的成效。着力宣传xx大以来尤其是去年落实科学发展观，加强宏观调控，全国、全省和我市经济社会发展的形势和任务，进一步深化对科学发展观的认识，坚定贯彻中央的决策部署，增强加快发展、率先发展、协调发展的信心。着力宣传我市人民加快山区经济强市建设，构建社会主义和谐社会的重大意义、科学内涵、基本特征和主要任务，为构建和谐云浮奠定坚实的思想基础。

三、方法步骤

1、成立宣讲团。由副书记、宣传部长赖斌同志担任团长，由宣传部分管理论副部长、讲师团团长、党校副校长以及一些专家学者为成员，组成云浮开展“百课下基层活动”宣讲团。宣讲团成员名单见附件。

2、深入调研。深入调查研究，是搞好“百课下基层活动”的基本前提。要通过多种形式和渠道，深入各基层单位召开座谈会或问卷调查，摸清干部群众关心的热点、难点以及一些深层次的思想认识问题，以增强宣讲教育的针对性和实效性。

3、集体备课。召集各县（市、区）委宣传部分管理论的副部长和宣讲团成员在云城开备课会，先请副书记、宣传部长赖斌同志作“百课下基层活动”动员讲话，然后讲师团团长黄小捷同志传达宣传部在江门召开的“百课下基层”备课会精神，再围绕关于保持共产党员先进性教育、经济形势政策、构建社会主义和谐社会三个专题进行集体备课，拟出讲课提纲。

4、铺开教育。宣讲团拟选择各县（市、区），市直十大系统作为送课重点。各县（市、区）以主管宣传思想工作的领导干部、理论骨干和专家学者为主组成宣讲团，深入县镇机关等基层单位作专题辅导，全市送课下基层约100课。每课2个小时。

为进一步巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动成果，全面提升机关干部的综合素质，进一步增强干部服务党政工作大局的能力，现就组织部机关干部下基层大调研活动制定如下方案：

一、目的意义

组织机关干部走出机关、下到基层、深入群众，主动问政于民、问需于民、问计于民，协助基层党组织抓好党建及其它各项工作，教育引导干部自觉锤炼党性，带头改进作风，强化程序、纪律意识，提升工作境界，树立良好形象。

二、活动时间

5月至6月。

三、活动内容

1、深入调研。由各组室确定调研课题，各调研组负责调研、综合、分析。

2、督促检查。对今年以来基层组织工作进行阶段性督促检查，查找问题、督促落实。

3、发掘典型。发现一批优秀基层组织和先进个人典型；挖掘一批好经验、好做法。

四、分组安排

五、活动要求

1、统筹兼顾、科学安排。各组室在完成日常工作的同时合理安排下乡调研时间，每名干部下基层时间不得少于5天。

2、严肃纪律、维护形象。下基层期间，要轻车简从，做到不影响基层正常工作、不增加基层单位负担，自觉维护组工干部良好形象。要严格执行“十严禁”等纪律规定，吃住及交通工具自行安排。

3、讲求方法，注重实效。结合组织工作开展调研督查。对照“组织工作量化考核办法”对组工会议精神落实情况进行一次督查。

4、全员参与，多出成果。调研结束后，每个组室要联系基层工作实际，在调研汇报会上报告调研情况和挖掘的优秀典型情况，要形成一篇高质量调研材料；每名干部要完成一篇心得体会或调研材料。

附：1、督查内容；

2、调研课题。

组织部下乡调研督查统计表

乡 镇：

督查责任人：

二、调研课题：

3、加强社区基层党组织建设方面的情况；加强非公企业和两新组织党建工作情况；

11、规范组织部门工作运行，狠抓各项基础性工作，进一步提高工作质量、效率的做法和取得的经验。

12、对退职村干部待遇落实情况的调查； 13、乡镇组工队伍建设存在的问题；

15、当前乡镇选举工作存在问题的`调查与思考；

16、坚持从严治部，加强组工干部党性修养和作风养成，提高整体素质，实现自身科学发展方面的好做法。

为认真贯彻落实区委关于在创先争优活动中开展党员干部“下基层大走访”活动的通知精神，进一步推进社会管理创新，密切党群干群关系，理顺群众思想情绪，掌握社情民意，促进矛盾纠纷化解，社区党支部决定，在全辖区范围内开展党员干部“下基层大走访”活动。特制定如下方案：

一、走访责任人

1、全体社区干部

2、各党支部党员干部

二、走访范围

1、辖区各个楼院、辖区单位

2、有特殊困难的居民

三、目标任务

通过开展党员干部“下基层大走访”活动，认真贯彻落实胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上关于“每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置”的讲话要求；到群众中去，拜人民为师，在同群众朝夕相处中增进对群众的深厚感情，在应对复杂局面、解决实际问题中提高为人民服务本领；问政于民、问需于民、问计于民，倾听群众呼声，反映群众愿望，关心群众疾苦，保障人民权益；密切党群、干群关系，推动创先争优活动深入开展，为加快建设富裕文明和谐新北关贡献力量。

四、主要内容

以市、区党代会精神为指导，结合党员领导干部联系点、窗口单位和服务行业为民服务、党员志愿者服务、 “双百夺旗争星”等创先争优活动重点工作，开展内容丰富、形式多样的服务活动，切实为群众办实事、解难事。

1、开展政策宣讲活动。全辖区广大共产党员要积极行动，深入基层，向群众宣讲党的方针政策，宣传胡锦涛同志庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，宣传中原经济区建设宏伟蓝图和市、区党代会精神，解答群众提出的疑难问题。各级党员领导干部要充当表率，经常性深入到群众中调研指导工作，帮助群众解决实际问题。

2、开展作风转变活动。社区党员干部要带头转变作风，通过开展“下基层大走访”活动，切实强化服务意识，强化学习意识，促进党员干部学在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉献在前，讲政治、讲大局、讲团结、讲民主、讲原则、讲正气；强化自律意识，促进党员干部勤政为民，以实际行动凝聚人心、鼓舞斗志，影响和带动群众投入到建设富裕文明和谐新北关的实践活动中去。

见和建议，获取第一手资料；注意向群众询问解决问题的办法，及时进行深入研究，提出加强和改进工作的意见，并抓好落实，努力给群众一个满意的答案。

4、开展送温暖活动。结合征求意见活动中群众反映的突出问题，向群众作出公开承诺；经常性地走访“五保户”、特困户、有重病（长期患病）人户、有重大灾难户、老党员、离任村干部、军烈属、“留守家庭”、下岗职工、返乡务工人员等困难群体，帮助他们解决困难。原则上，2011年底前，每一位社区干部要走访3户以上家庭。

5、开展结对帮扶活动。经常性地开展志愿服务活动，及时为群众提供义诊、健康咨询、法律援助、科技指导、信息交流、家电维修等便民、利民服务。要不断创新社会管理，做好群众思想疏导和矛盾化解工作。要在节假日广泛开展送演出、送节目、送图书等活动以活跃群众业余文化生活。要进一步完善结对帮扶机制，每名党员干部都要帮扶1－2户困难群众，办实事、解难事。

五、工作要求

1、加强领导。社区党支部成立干部“下基层大走访”活动领导小组，由社区书记任组长，社区主任任副组长，其它社区工作人员为成员。

2、强化督查。活动期间，各走访干部要认真对待，社区对活动情况进行记录汇总。

3、认真总结。各走访责任人都要对此次活动进行总结，深刻剖析不足和问题。内容包括所处理的情况、处理过程中好的经验、存在的问题和不足、工作建议等方面的内容。要通过“下基层大走访”活动，将该解决的解决到位、努力将矛盾化解在基层，将问题解决在一线。

一、主办单位： 如东高新区青年干部联谊会

掘港镇团委

二、赞助单位：

三、活动目的： 为丰富我区青年人才的业余文化生活，搭建联谊感情、增进友谊、展现风采的平台，增强青年人才的凝聚力，营造节日期间欢乐、文明、祥和、热烈的气氛。

四、活动时间：2015年1月24日下午

五、活动对象：高新区青年干部联谊会全体成员

六、活动形式：

七、活动步骤：

1、1月17日前，联络物资赞助商，争取物资等支持，包含运送货物车辆。

2、1月19日前，联系各村村官，确定资助对象。

3、1月20日前，联系如东电视台、如东日报等媒体，确定采访方案。

5、1月24日上午出发，按照提供的资助名单，进行物资发放，并详细了解受资助对象的家庭情况，撰写报告。

现场布置：

八、经费预算：

每户大米一袋、油5l的一桶、日常用品。合计衣服至少44件，大米22袋，油22桶，日用品若干。

如东高新区青年干部联谊会

2015年1月4日

根据《中共周口市交通运输局机关委员会关于在创先争优活动中开展党员干部“下基层大走访”活动的通知》，为进一步促进基层党员干部转变作风、深入基层、深入群众创先争优，更好地推动发展、服务群众、促进和谐，我航务处党支部特制定此方案。

一、活动时间：2012年2月至5月

二、参与对象：全体党员，重点是领导干部

三、具体工作内容

本次“下基层大走访”主题活动将由处党支部创先争优活动领导小组组织实施，各科室负责人及党员要认真组织开展，广大干部领导要积极主动参与。

（一）基层走访，贴近群众。党员干部要深入基层，到群 众中去积极解答群众提出的疑难问题，把全处的思想和行动统一到经济发展上去，增强群众的信心，激发基层发展的活力，形成全面贯彻落实中央和省、精神，推动航运事业又好又快发展。

讲正气；促进党员干部廉洁自律，勤政为民，以自己的实际行动服务于船民及航运事业中去。

（三）关心民计，依靠群众。党员干部要主动深入到群众中去，耐心了解基层情况。要通过走访群众、发放调查问卷、设立方案箱、公开手机电话、开通网络等渠道，虚心听取群众方案和建议，询问解决问题的办法，提出改进工作的方案，抓好落实，给群众一个满意的答案，促进航运事业又好又快发展。

（四）温暖民心，服务群众。对群众反映的突出问题，要敢于向群众作出承诺，要积极帮助他们解决困难。要重点把握元旦、春节等重要节假日，积极慰问老党员、困难职工、一线职工，确保党员干部“下基层大走访”活动的针对性和实效性。

四、工作要求

（一）坚持领导带头。领导干部要带头提高思想认识，牢固树立群众观念。要带头深入群众，做好服务群众各项工作。以实际行动身先士卒，推动深入基层为民服务工作扎实开展。

（二）注重考核评议。要把深入基层为民服务情况纳入基层党建工作目标考核范围，列为民主评议党员和群众评议创先争优的重要内容。要认真考核党员干部在深入基层为民服务中的工作态度、工作作风、工作实绩等情况，把考核评议结果作为评先树优的重要依据。

作规划，健全工作责任制。要及时总结实践中创造的好经验好做法，把成熟做法和经验上升为制度规定，逐步形成长效机制。

（四）强化总结。要注意活动情况的整理和记录工作，主要 负责人要做好心得体会和调研报告的撰写工作，相关图文资料要及时存档。

2012年2月7日

为认真贯彻落实、省政府《关于深入推进干部作风建设的意见》精神，动员和组织全镇机关干部以求真务实的作风，努力加快经济发展方式转变，推动我镇经济社会又好又快发展，根据统一部署，经镇干部作风建设领导小组研究决定，在全镇深入开展机关干部“下基层、解难题、送温暖”活动。现提出如下实施方案：

第一阶段：全面启动、营造声势(5月)

基本要求是，精心安排部署，明确活动方式，迅速展开活动。着力抓好三个环节：

1、全面动员部署。全镇有关部门要按照机关干部“进村进企进社区”的要求，迅速抽调得力人员，制定详细、操作性强的实施方案，按照全镇镇机关干部“下基层、解难题、送温暖”活动安排，明确下基层工作方式方法，组织广大干部深入基层开展工作。各部门要把“下基层、解难题、送温暖”活动与创先争优、“服务群众”等活动相结合，特别要与全镇重点项目和重点工作分包落实活动相结合，确保活动收到实实在在的效果。

服务群众，确定2015年的承诺事项，并在显著位置公示。在此基础上，要充分发挥部门职能优势，围绕践行承诺事项，进一步优化发展环境，积极服务发展主体，帮助企业、群众转变发展方式，切实办几件关系民生的实事、好事。

3、搞好走访调研。全体机关干部要围绕转变发展方式、产业结构升级、推进城镇化、解决民生问题、加强基层组织建设、维护社会稳定等，深入联系点和帮扶对象搞好走访调研，并形成调研报告于5月底前报镇干部作风建设领导小组办公室。

第二阶段：纵深推进、重点突破(6月—9月)

基本要求是，围绕农村发展、企业经营、基层群众生产生活中存在的困难，集中力量破解一批制约经济社会发展和广大群众关心的热点、难点问题。

1、开展后进村帮扶活动。对后进村和难点村的帮扶，要因村制宜，根据落后村实际，一村一策制定帮扶方案。不仅要帮助落后村解决一些实际困难，还要采取有力措施，切实解决影响发展稳定和群众关注的突出问题，增强基层党组织的凝聚力战斗力，真正达到治难转后的目的。镇直部门和各办事处要建立帮扶工作台帐。镇党委、政府将对各部门开展帮扶工作加强指导，跟进督导，确保取得实效。

务渠道，创新服务形式，切实为企业解决一批实际困难，办一批实事好事。

3、改善民生送温暖。要着眼于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在就业、教育、就医、养老、出行、住房、饮水等方方面面，想群众所想、急群众所急、解群众所盼，为群众解决一批看得见、摸得着的实事。对农村低保户、因病因灾致贫家庭、特殊困难农户等重点对象，要建立专项帮扶台帐开展帮扶。

三、认真总结、巩固提高(10月一12月)

基本要求是，根据全年活动开展情况，广泛征求群众意见和建议，巩固扩大活动成果，建立健全长效机制。重点做好三项工作：

1、广泛征求意见建议。活动期间，镇直各部门和各办事处要至少开展一次由群众代表参加的座谈会，通过发放调查问卷、入户走访等方式，广泛征求广大党员群众对活动开展情况的意见建议，确保民-意畅通。

2、对践诺情况进行公示。各部门要对公开承诺事项及时跟进、督导检查，把握落实进度，保证兑现落实；要及时了解掌握广大群众和服务对象对承诺事项的意见建议，不断完善践诺措施，确保所有承诺事项按时完成。各单位要在12月底之前，对公开承诺事项进行一次全面自查，并将践诺情况以适当方式进行公示。

广大农民群众满意度测评的重要内容。要把活动中经实践检验行之有效的创新性做法、措施，用制度形式固定下来，形成干部作风建设长效机制。

镇直各部门和各办事处各要按照本方案要求，迅速行动起来，积极开展工作，周密安排，科学部署，确保各项工作措施落到实处，确保各项任务目标按时完成。镇干部作风建设领导小组将不定期对各部门和各办事处工作开展情况进行督导检查，对进度缓慢、工作不力的要进行通报。在此基础上，要坚持把加强宣传引导贯穿活动全过程，通过报刊、广播、电视、网络等载体加大活动宣传力度，大力宣传推广活动中的经验做法和先进典型，力争使活动取得的新成效，产生良好的社会效应，在全镇干部群众中营造浓厚良好的舆-论氛围。

2015年6月2日

为了促进我中心人员的专业化成长，提高我中心人员的专业技术水平，有效降低设备事故率，营造“比、学、赶、帮、超”的工作氛围。更高效地贯彻公司下达的工作目标，经中心领导决定现特制定“下基层、结对子、对点帮扶”工作方案。

一、目的.意义

以袁总在公司元旦会议精神为知道，坚持“一个目标、二维管理、三件大事、四个转变。”广泛征求全中心人员对本次活动的意见、建议，认真解决当前中心存在的各种问题，更好理顺中心人员的情绪，赢得全中心人员的理解支持，最大限度调动全中心人员参与设备管理逐步创建“零事故、零违章、零缺陷”的良好局面。

二、人员安排

中心主任 任斌应：炼铁高炉维修班

政工主任 李月文：炼铁烧结维修班

设备主任 郝继明：炼钢维修班

技术总工 杜海云：炼铁高炉电仪班

调 度 长 王卫中：轧钢维修班

安全部长 任安心：炉料维修班

综合部长 乔新亮：焦化维修班

培训部长 陶永平：炼钢电仪班

三、工作任务

1 、加强日常管理，各级领导要以身作则给职工树立良好形象加强与职工的沟通，以取得职工的支持。我中心职工服务的对象是全公司的设备，而中心领导服务的是全中心职工。所以各级领导要掌握手下每个职工的优缺点，并力图帮助每一个人在其独特天性的基础上持续进步。

2 、设备是我们全中心人员的“上帝”，所以我们要从思想和行动上加强设备管理，要切实完善设备管理的台账、技术档案，充分了解每台设备的技术状况，随时掌握准确的数据和情况，以便更合理使用和计划修理。另外设备管理的重点是设备使用费的管理，设备使用费由不变费用和可变费用两部分组成，不变费用包括基本折旧费，也就是我们现在所实行的修旧利废，所以要加大修旧利废的力度，使我们的不变费用实现零开支。可变费用包括修理费等，所以我们要加大日常点检工作，尽量控制修理费的支出。争取达到修理有记录、消耗有定额、统计有报表、损耗有分析。

竞争的加剧，我们部分职工在平时的工作和技术比武的过程中存在着严重的心理落差，面对一些突发性事件心里问题尤为突出，所以在平时的工作中我们的班组长要帮助职工树立“我能行、我要行”的自我意识，可以在班前会议让职工们多发言，面对问题提出自己的观点。增强他们的心里承受能力。

4 、我公司的工资分配制度在不断改革，给予各个分厂一定的分配自主权，按照“控制总量、自主分配”的原则制定分配模式和方法搞内部分配。我中心现阶段的工资分配制度实行级别划分制，以最大限度地发挥工资激励机制。由于级别的不同所以工资的高低也有所差距，但是我们的各级领导要对职工着重强调工资的能增能减机制，现以实行的修旧利废奖、安全无事故奖、全勤奖以及即将实行的设备无影响时间奖，要以公平、平等、公开的原则要对职工进行公布。使职工明白级别低的可以挣过级别高的。充分调动职工的积极性和创造性。推动我公司健康稳定持续发展，使其成为提高效率、效益的重要动力。

5 、我中心作为公司的技术要害部门，主管全公司的设备安全。所以急需培养出一支懂技术懂管理的复合型人才及各大专业的人才队伍，建立平等竞争、优胜劣汰的用人机制。根据各个大学生的专业着重培养专业型人才，因为大学生有一定的专业基础还有很强的可塑性，这样会使部分老员工有一种忧患意识。并且随时进行淘汰制，转变职工处理问题靠厂家的观念，深化“落后就要淘汰”的紧迫感。加大技术比武与考试定级的力度，提高竞争力。

四、工作要求

1 、提高认识，加强领导；各个大班班长要认清形式，提高自己的领导协作能力。

2、 严格管理，强化督查；各个大班的负责人要经常走访活动，每个站的站长、工段长、班长为组员，其中包括中心领导为直接责任人，负责组织协调和督查工作，对走访不到位的予以通报。

3 、营造氛围，及时总结；每周一小总，每月一大总。组织中心班长以上人员交流座谈，对发现的问题及时整改总结经验，推荐典型，以更好推动活动的有序开展。

按照宣传部的要求，结合我市的工作实际，经宣传办公会议研究决定，并报领导同意，我部拟在全市开展“百课下基层活动”。特制定以下方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的四中全会和xx视察广东重要讲话、在保持党员先进性专题报告会上的重要讲话、在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的重要讲话精神，树立和落实科学发展观，紧密结合保持共产党员先进性教育活动和我市正在开展的创建学习型社会活动，围绕我市的中心任务和工作大局，坚持理论联系实际，扎实有效地开展“百课下基层活动”，帮助广大干部群众认清形势，明确任务，统一思想，坚定信心，把握机遇，迎接挑战，踏实工作，奋勇争先，为建设云浮山区经济强市、文化盛市、法治社会、和谐云浮，实现富裕安康的目标而努力奋斗。

二、主要内容

着力宣传中央关于开展“保持共产党员先进性教育活动”的目的、意义和要求，争创“三有一好”，争当时代先锋，推动基层先进性教育活动取得实实在在的成效。着力宣传xx大以来尤其是去年落实科学发展观，加强宏观调控，全国、全省和我市经济社会发展的形势和任务，进一步深化对科学发展观的认识，坚定贯彻中央的决策部署，增强加快发展、率先发展、协调发展的信心。着力宣传我市人民加快山区经济强市建设，构建社会主义和谐社会的重大意义、科学内涵、基本特征和主要任务，为构建和谐云浮奠定坚实的思想基础。

三、方法步骤

1、成立宣讲团。由副书记、宣传部长赖斌同志担任团长，由宣传部分管理论副部长、讲师团团长、党校副校长以及一些专家学者为成员，组成云浮开展“百课下基层活动”宣讲团。宣讲团成员名单见附件。

2、深入调研。深入调查研究，是搞好“百课下基层活动”的基本前提。要通过多种形式和渠道，深入各基层单位召开座谈会或问卷调查，摸清干部群众关心的热点、难点以及一些深层次的思想认识问题，以增强宣讲教育的针对性和实效性。

3、集体备课。召集各县（市、区）委宣传部分管理论的副部长和宣讲团成员在云城开备课会，先请副书记、宣传部长赖斌同志作“百课下基层活动”动员讲话，然后讲师团团长黄小捷同志传达宣传部在江门召开的“百课下基层”备课会精神，再围绕关于保持共产党员先进性教育、经济形势政策、构建社会主义和谐社会三个专题进行集体备课，拟出讲课提纲。

4、铺开教育。宣讲团拟选择各县（市、区），市直十大系统作为送课重点。各县（市、区）以主管宣传思想工作的领导干部、理论骨干和专家学者为主组成宣讲团，深入县镇机关等基层单位作专题辅导，全市送课下基层约100课。每课2个小时。

春节将至，为充分反映经济社会发展的显著成就，生动展示基层群众的幸福生活，进一步增强干部群众转型跨越发展的信心，鼓舞士气，振奋精神，为“十二五”提供有力舆论支持。按照宣传部要求，我台将组织记者下基层采访活动，并于在1月26日至2月18日春节期间，在《xx新闻》、《全省广播电台联播》（广播）、《xx新闻联播》（电视）等主要广播电视新闻节目中开设“新春走基层”专栏，具体方案如下：

一、主要内容：

1、结合基层发展变化，联系群众切身感受，深入反映我省经济社会发展取得的辉煌成绩，报道我省各地转型跨越发展的生动实践。

3、结合我省重点工程、重大项目推进落实情况和窗口单位文明服务的精神风貌，宣传干部群众节日期间坚守岗位默默奉献的感人事迹。

4、针对住房、物价、就业等热点问题，结合基层实际，深入反映各地保障和改善民生的显著成果；报道各级领导干部心系百姓的冷暖，深入群众查民情、解民忧的生动事例。

二、采访活动

1、从元月中旬开始，我台从《xx新闻》、《全省广播电台联播》（广播）、《xx新闻联播》、《新闻午报》、《记者调查》、《公共新闻直播室》（电视）等各档栏目抽调记者和本台驻11个市的记者站所有成员，联合全省各市县广播电台、电视台，组织记者赴基层采访活动，并于元月 日隆重举办“新春走基层”采访活动启动仪式。

2、采访活动要求深入基层、深入一线，深入社区、农户、企业、工地等生产一线、服务窗口，了解群众所思所想所盼，挖掘节日期间坚守岗位的动人场景。

憧憬。4、采访活动中要求严格遵守纪律，恪守职业道德，不吃请、不收礼、不谋私，树立新闻工作者的良好形象。

三、节目安排

1、《xx新闻联播》、《xx新闻》、《全省广播电台联播》于1月26日开设“新春走基层”专栏，配发开栏语，以赴各地采访的记者联动报道为主要形式，每天围绕一个主题，连续突出记者来自基层的报道。活动结束后做采访综述、评论，刊发记者感言。

节目要求：改进文风，鲜活生动，让群众成为报道的主角，注重抓细节，找故事，用群众看得见的事实和真实的感受，增强报道的吸引力、感染力和生动性。

2、《新闻午报》、《公共新闻直播室》开设同题专栏，侧重于以记者的体验式报道为主要形式反映以上内容。

xx广播电视台

一、主办单位： 如东高新区青年干部联谊会

掘港镇团委

二、赞助单位：

三、活动目的： 为丰富我区青年人才的业余文化生活，搭建联谊感情、增进友谊、展现风采的平台，增强青年人才的凝聚力，营造节日期间欢乐、文明、祥和、热烈的气氛。

四、活动时间：2015年1月24日下午

五、活动对象：高新区青年干部联谊会全体成员

六、活动形式：

七、活动步骤：

1、1月17日前，联络物资赞助商，争取物资等支持，包含运送货物车辆。

2、1月19日前，联系各村村官，确定资助对象。

3、1月20日前，联系如东电视台、如东日报等媒体，确定采访方案。

5、1月24日上午出发，按照提供的资助名单，进行物资发放，并详细了解受资助对象的家庭情况，撰写报告。

现场布置：

八、经费预算：

每户大米一袋、油5l的一桶、日常用品。合计衣服至少44件，大米22袋，油22桶，日用品若干。

如东高新区青年干部联谊会

2015年1月4日

为贯彻落实中央和省、关于深入开展党的群众路线教育实践活动的决策部署，畅通密切联系群众渠道，切实转变领导干部作风，决定，在教育实践活动中集中开展市级领导调研周活动，现提出如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持党的群众路线，继承和发扬党的优良传统和作风，以树立群众观点、解决突出问题、改进工作作风为重点，切实增进党员干部与人民群众血肉联系，为推进全市教育实践活动深入开展奠定坚实的思想和工作基础。

二、目标要求

通过集中开展市级领导调研周活动，使市级领导转变作风先行一步，深入基层更实，调查研究更深，群众情感更真，真正树立起为民务实清廉的良好形象，真正摸清基层的社情民意，真正做到解民忧、解民怨、解民困、转作风、树形象。通过市级领导的表率和示范作用，带动全市党员、干部深入基层，积极参加教育实践活动，切实转变作风，密切联系群众，全面推动各项工作创新发展。

三、调研时间

市级领导集中调研活动定于4月中上旬开展，时间为5天，具体时间由领导自行确定。

四、调研内容

市级领导调研对象为教育实践活动所联系的乡镇(街道、农场)和市直部门，具体开展以下工作：

1.征求意见。通过发放征求意见函、召开座谈会、入户走访、电话征询等方式，征求党员群众对全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设方面的意见建议;对本部门的领导班子和干部队伍作风建设方面的意见建议;对党员群众关心的热点难点和急需解决问题的意见建议等。征求意见函或调查问卷要发放到机关干部、村干部和普通党员群众等不同对象。座谈会的参会人员要涵盖领导班子成员、机关干部、村干部、村民代表、“两代表一委员”、普通党员群众等多个层面。同时，亦可采取入户走访方式征求意见建议，入户走访要尽量扩大征询范围。

2.调查研究。在广泛征求意见建议的基础上，结合分管工作，带领相关部门直接深入到机关、村(社区)、企业、学校、医院、站所等基层单位和党员群众家中，特别是贫困村(社区)、困难企业进行实地调研。重点调查基层单位开展党建工作，特别是加强干部队伍作风建设工作情况;调查基层单位行政业务的开展情况;调查基层单位开展工作中遇到的问题情况;调查群众的工作生活情况和实际困难，掌握群众关心的热点难点问题。

3.指导工作。要在全面掌握基层单位有关情况的基础上，指导乡镇(街道、农场)和市直部门进一步加强基层党组织建设，强化服务群众意识，提升服务群众能力，切实转变作风，以基层党组织建设的新成效，带动其他各类基层组织建设;进一步认清发展形势，理清工作思路，明确目标方向，突破发展瓶颈，扎实推进各项工作创新发展。

4.解决问题。【领导干部深入基层开展群众路线调研活动实施方案2篇】领导干部深入基层开展群众路线调研活动实施方案2篇。集中调研活动要与“接地气、解难题、转作风”活动有机结合，要把调研中收集到的问题进行详细分类，落实到相关责任部门，做到边调研边整改，切实解决党员群众关心的热点难点问题以及党员群众反映的突出问题，解决乡镇(街道、农场)和市直部门在科学发展和实际工作中遇到的具体问题。同时，要把调研活动与包解信访积案有机结合起来，排查信访、宗教、安全、治安等方面的突出问题，努力化解基层社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐。

四、工作要求

1.提高认识。市级领导干部要提高认识，真正沉下身来、深入进去，认真进行一次角色体验、换位思考，把自己完全投入基层，让自己确实融入基层群众，要与群众交朋友、听真话、心连心。要把调研的过程作为接受教育、转变作风的过程，以实际行动树立起党员领导干部为民务实清廉的良好形象。

2.转变作风。参加调研的市级领导要认真执行调研活动的有关要求，自觉接受所调研部门党员群众的监督。要保证调研的时间，不能流于形式，防止“一窝蜂”下基层，重复征求意见;要轻车简从，减少陪同人员;要厉行节约，减轻基层负担。调研时不带新闻记者，不分别进行宣传报道。

3.务求实效。各领导干部要认真记好《蹲点笔记》，全面反映深入基层调研情况，真实记录调研体会和收获，切实提高调研的工作质量。征求意见和调查研究中收集到的意见和建议，要建立台账，及时梳理和分析，注重从个性问题中发掘共性问题，为制定全局性的政策举措提供决策依据。调研后要形成高质量的调研报告，为有针对性的开展好教育实践活动奠定基础。

按照宣传部的要求，结合我市的工作实际，经宣传办公会议研究决定，并报领导同意，我部拟在全市开展“百课下基层活动”。特制定以下方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的四中全会和xx视察广东重要讲话、在保持党员先进性专题报告会上的重要讲话、在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的重要讲话精神，树立和落实科学发展观，紧密结合保持共产党员先进性教育活动和我市正在开展的创建学习型社会活动，围绕我市的中心任务和工作大局，坚持理论联系实际，扎实有效地开展“百课下基层活动”，帮助广大干部群众认清形势，明确任务，统一思想，坚定信心，把握机遇，迎接挑战，踏实工作，奋勇争先，为建设云浮山区经济强市、文化盛市、法治社会、和谐云浮，实现富裕安康的目标而努力奋斗。

二、主要内容

着力宣传中央关于开展“保持共产党员先进性教育活动”的目的、意义和要求，争创“三有一好”，争当时代先锋，推动基层先进性教育活动取得实实在在的成效。着力宣传xx大以来尤其是去年落实科学发展观，加强宏观调控，全国、全省和我市经济社会发展的形势和任务，进一步深化对科学发展观的认识，坚定贯彻中央的决策部署，增强加快发展、率先发展、协调发展的信心。着力宣传我市人民加快山区经济强市建设，构建社会主义和谐社会的重大意义、科学内涵、基本特征和主要任务，为构建和谐云浮奠定坚实的思想基础。

三、方法步骤

1、成立宣讲团。由副书记、宣传部长赖斌同志担任团长，由宣传部分管理论副部长、讲师团团长、党校副校长以及一些专家学者为成员，组成云浮开展“百课下基层活动”宣讲团。宣讲团成员名单见附件。

2、深入调研。深入调查研究，是搞好“百课下基层活动”的基本前提。要通过多种形式和渠道，深入各基层单位召开座谈会或问卷调查，摸清干部群众关心的热点、难点以及一些深层次的思想认识问题，以增强宣讲教育的针对性和实效性。

3、集体备课。召集各县（市、区）委宣传部分管理论的副部长和宣讲团成员在云城开备课会，先请副书记、宣传部长赖斌同志作“百课下基层活动”动员讲话，然后讲师团团长黄小捷同志传达宣传部在江门召开的“百课下基层”备课会精神，再围绕关于保持共产党员先进性教育、经济形势政策、构建社会主义和谐社会三个专题进行集体备课，拟出讲课提纲。

4、铺开教育。宣讲团拟选择各县（市、区），市直十大系统作为送课重点。各县（市、区）以主管宣传思想工作的领导干部、理论骨干和专家学者为主组成宣讲团，深入县镇机关等基层单位作专题辅导，全市送课下基层约100课。每课2个小时。

为进一步密切干群关系，发挥好市政府办公室“上传下达”作用，为领导决策提供依据，为人民群众当好公仆，根据、市政府《关于开展“千名干部下基层、社情民意大调研”活动的实施方案》安排，统筹结合我市“解放思想大讨论”、“创先争优”等活动及我办实际，制定本实施方案。

一、指导思想

为深入贯彻科学发展观，全面落实省、宇宙市第八次党代会、我市第六次党代会精神，以密切干群血肉联系为动力，以开展深入调查研究为核心，以为基层党群做好服务为目标，深入群众访民情、解民忧、送温暖、促和谐，推动对口农村的加速发展；进一步转变干部工作作风，增强亲民感情，提高为民本领，努力实现我办各项工作的全面提质。

二、对象范围

我办正股级以上干部。

三、组织领导

4433、55等同志任成员。领导小组下设办公室，办公室设在秘书科，具体负责活动的组织指导、综合协调、督促检查，由65同志任领导小组办公室主任。

四、时间安排

从2012年1月4日至2012年6月30日，共三个阶段。

1、动员培训阶段（2012年1月4日至2012年1月8日）：期间召开政府办“干部下基层”培训动员会。

2、组织实施阶段（2012年1月9日至6月21日）：联系干部进入对口农村开展工作。

3、总结反馈阶段（2012年6月25日至6月30日）：召开银河市政府办公室“干部下基层活动”总结表彰会，并向我市“千名干部下基层、社情民意大调研”活动指导工作办公室反馈活动有关情况。

五、工作任务

下基层干部到村开展工作的主要职责是：宣传党的路线、方针、政策，激活干群思想，加强工作指导，搞好调查研究，谋划经济发展，协调解决问题，化解矛盾纠纷，建强基层组织，确保社会稳定。应具体做好以下事项：

与、政府的高度一致；通过宣传党和国家近年来出台的各项惠民政策，如“种粮直补”、“农机具购臵补贴”、“家电下乡补贴”、“新农合”、“助学奖励”等政策，把党和政府的温暖送到群众的心坎上；通过宣传我市“解放思想大讨论”、“全民创业”、“全民招商”等活动的相关政策，帮助群众理清发展思路，兴起新一轮全民创业、招商高-潮。

2、必须开展一次走访调研活动。深入广大农村，积极开展走访调研，做到倾听群众心声，详查农村实情，写好调研报告，为基层干群排忧解难，为领导决策提供依据。下基层干部要结合所在科室的工作需求和工作要求，在调研前做好充足的准备，要有明确的目的，带着问题深入农村开展工作。调研中尽量做到不打招呼、不作安排的随机性调研，力求准确、全面、深透地了解情况，防止调查研究走过场。下基层干部要对群众最盼、最急、最忧、最怨的问题主动调研，抓住不放，听实话、察实情、获真知、收实效。在调研结束后，整理出详细的调研报告，报送我办干部下基层领导小组办公室。

一时不能解决的，要明确时限，积极创造条件解决；对不合理的要求，要讲清政策法规，耐心做好疏导教育工作，确保矛盾不再激化，无理要求不再提出。

4、选择性开展一次结对帮扶活动。对有帮扶需要的基层困难干群，采取结对帮扶的形式，积极帮助他们解决切身利益问题。结合“创先争优”活动，以本次下基层为契机，每名干部可联系1-2名低保户或有困难的党员，结成帮扶对子，落实他们最关心、最急盼、看得见摸得着的惠及民生的实事好事。具体措施是：向低保户宣传党的方针政策，宣传市场经济知识和我市统筹城乡经济社会发展的重要性，引导他们转变观念，正确认识、市政府发展思路，增强摆脱贫困的信心和勇气；为帮扶对象提供致富信息、寻找致富门路；对有劳动能力但一时找不到经济来源的低保户，要帮助其转变观念，拓宽门路，寻找新的就业岗位；对一时有生活困难的家庭，要为他们捐衣、送粮、送油，帮助其渡过难关；每年到帮扶对象家中拜访不少于二次，在帮扶过程中，对涉及有关政策问题和特殊问题的要积极协调解决。

项管理制度，扎实推进党务、政务、财务公开，并协助基层党组织加强党员队伍建设，改善党员队伍的年龄和文化结构，帮助薄弱基层党组织培养一支致富能力强、工作作风实的后备干部队伍。针对基础设施建设较差，配套设施不完善的薄弱基层党组织，下基层干部要力争多方筹措资金，加大硬件设施建设投入力度，帮助基层党组织建好党员活动室、文化宣传栏、党务公开栏、体育健身场所等公共服务设施，解决薄弱基层党组织设施落后、配臵不齐、功能不全等问题。

五、工作的相关要求

为达到活动预期目标，配合好全市统一行动，维护好党员干部及政府办公室形象，要切实做好以下几点：

1、严肃工作纪律。干部下基层时不事先踩点，不刻意安排，不给基层添麻烦，不给群众增负担，要注重走访活动的随机性、交往交谈的互动性、调查摸底的真实性、解决问题的务实性。切忌酗酒，要轻车简从、不搞特殊接待。

2、加强督导检查。我办干部下基层领导小组办公室要加强对此次活动的跟踪督查，及时了解活动进展情况以及活动中遇到的新情况、新问题，收集好活动反馈信息，梳理基层反映的意见和建议，每周认真进行汇总，结合有关责任部门，抓好督促落实，切实提高活动实效，并注重从个性问题中发掘共性问题，为制定全局性的政策举措提供决策依据。

基层基础建设，不断增强决策的针对性和科学性，不断强化领导干部的群众观念和宗旨意识，把党的优良传统和作风在新时期发扬光大，切实推动这一主题实践活动走向常态化、制度化。

六、总结与奖励

６月下旬，我办将召开银河市人民政府办公室“干部下基层”活动工作总结表彰会，交流经验做法，评选表彰先进，健全长效机制，巩固活动成果。会评选出“干部下基层活动先进工作者”３人，“干部下基层活动优秀调研报告”３篇，并对工作中问题多、基层反映大的个人追究责任。同时，我办将把这次活动纳入领导干部年度考核范围，列为领导干部述职和年度岗位目标考核内容。

附：银河市人民政府办公室“干部下基层”活动领导小组及

活动情况一览表

附：

银河市人民政府办公室

“干部下基层”活动领导小组

及活动情况一览表

为切实加强对“千名干部下基层”活动的领导，我办党组决定成立银河市人民政府办公室“干部下基层”活动领导小组。

组 长：33

副组长：33

成 员：4433

各副科级以上干部带领一名正股级干部结成工作队，深入农村开展活动，原则上每个工作队每月至少在基层工作两天。

为贯彻好本次下基层活动，结合组织部要求，在保持我办日常工作正常进行的基础上，具体安排如下：

矿属各单位：

为认真做好党的群众路线教育实践活动的整改落实，切实抓好全县煤矿安全工作，按照长子县煤炭工业局《关于开展“机关 干部下基层，谈心对话抓落实”活动的通知》(长子煤发【2015】134号)的要求，我矿决定在全矿开展“机关干部下基层，谈心对话抓落实”活动。特制定本实施方案：

一、目标任务

收集上报各自部门存在的问题和困难，对各自部门分管专业集中开展安全大检查活动中暴露出的隐患及深层次原因，督促检查落实，促进各部门从源头治理，完善制度，落实责任，为我矿安全生产稳定打下良好基础。

二、组织领导

我矿成立“机关干部下基层，谈心对话抓落实”领导组，强化对活动的组织领导。

组 长: xx-x xx-x

副组长：

成员由各科室科长及项目部负责人组成。

领导组下设办公室，办公室设在安全科，负责活动工作情况

收集、汇总及上报工作。

三、活动时间

活动时间：2015年11月3日至12月20日

四、活动内容

（一）谈部门或项目部的实际困难和问题，把技术服务与隐 患排查相结合，促进我矿顺利投产。

（二）谈隐患整改落实的办法，把安全检查与工作作风转变相结合，促进施工企业及筹建处安全管理水平的提高。

（三）施工单位主体责任及筹建处监管责任的落实，把安全制度建设与责任分解相结合。促进各工程项目安全生产长效机制建立。

（四）谈安全管理的新常态，把安全监管方式转变与“四不两直”相结合，促进安全管理常态化。

（五）谈企业基层基础建设提升举措，把煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”落实与班组建设相结合，促进企业整体安全管理水平提高。

（六）谈企业全员安全理念提升，把安全文化建设与安全培训相结合、促进企业员工素质提高。

（七）谈班组管理流程化，把风险管控与过程安全相结合，促进企业班组建设规范、系统。

（八） 谈“红线”制度的落实，把“六打六治”与瓦斯水害治理相结合，促进企业坚守底线思维、红线意识。

五、活动形式

（一）召开座谈会。矿活动组将每月至少召开两次座谈会，与所检查施工单位干部职工开展谈心对话，听取基层意见，共同讨论煤矿安全生产工作。

（二）各部门活动组要深入施工现场，对照标准，了解施工单位动态状况，掌握一手资料。

（一）各部门、施工单位要认真准备谈心对话材料，要求内容全面，真实可靠，特别是要对部门面临的问题进行梳理，并提出针对性的建议或对策，要求按照附件2的格式进行填写，在座谈会时统一收回。

（二）各部门、施工单位要充分认识此项活动的重要性。在当前煤炭形势异常严峻的情况下，了解并解决各部门切身面临的问题和困难，不仅可以提高各部门的管理水平，更能减少从业人员的流动性，增强部门负责人的信心，从而为稳定全矿安全生产形式打下良好基础，促进我矿长期稳定安全发展。

山西xx煤业有限公司 2015年11月03日

山西xx煤业有限公司新井筹建处 “机关干部下基层，谈心对话抓落实”活动

分组情况

“机关干部下基层，谈心对话抓落实” 活动中各组各部门反映的问题及建议

部门负责人签字：

为进一步巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动成果，全面提升机关干部的综合素质，进一步增强干部服务党政工作大局的能力，现就组织部机关干部下基层大调研活动制定如下方案：

一、目的意义

组织机关干部走出机关、下到基层、深入群众，主动问政于民、问需于民、问计于民，协助基层党组织抓好党建及其它各项工作，教育引导干部自觉锤炼党性，带头改进作风，强化程序、纪律意识，提升工作境界，树立良好形象。

二、活动时间

5月至6月。

三、活动内容

1、深入调研。由各组室确定调研课题，各调研组负责调研、综合、分析。

2、督促检查。对今年以来基层组织工作进行阶段性督促检查，查找问题、督促落实。

3、发掘典型。发现一批优秀基层组织和先进个人典型；挖掘一批好经验、好做法。

四、分组安排

五、活动要求

1、统筹兼顾、科学安排。各组室在完成日常工作的同时合理安排下乡调研时间，每名干部下基层时间不得少于5天。

2、严肃纪律、维护形象。下基层期间，要轻车简从，做到不影响基层正常工作、不增加基层单位负担，自觉维护组工干部良好形象。要严格执行“十严禁”等纪律规定，吃住及交通工具自行安排。

3、讲求方法，注重实效。结合组织工作开展调研督查。对照“组织工作量化考核办法”对组工会议精神落实情况进行一次督查。

4、全员参与，多出成果。调研结束后，每个组室要联系基层工作实际，在调研汇报会上报告调研情况和挖掘的优秀典型情况，要形成一篇高质量调研材料；每名干部要完成一篇心得体会或调研材料。

附：1、督查内容；

2、调研课题。

xx组织部下乡调研督查统计表

乡 镇：

督查责任人：

二、调研课题：

3、加强社区基层党组织建设方面的情况；加强非公企业和两新组织党建工作情况；

11、规范组织部门工作运行，狠抓各项基础性工作，进一步提高工作质量、效率的做法和取得的经验。

12、对退职村干部待遇落实情况的调查； 13、乡镇组工队伍建设存在的问题；

15、当前乡镇选举工作存在问题的调查与思考；

16、坚持从严治部，加强组工干部党性修养和作风养成，提高整体素质，实现自身科学发展方面的好做法。

根据《集团有限公司2016年宣传下基层调研方案》（党办〔2016〕2号）精神，为做好煤业公司相关调研工作，特制定本工作方案。

一、调研人员名单

（一）集团公司调研组

组 长： 党委副书记

副组长：

成 员：党委办和总裁办党建、宣传、企业文化建设相关人员。

(二)陪同人员

全程陪同：煤业公司党委书记

4月 日（由集团公司调研组定）

8:30 调研**煤矿矿区的板报、宣传灯箱以及入井大

堂的企业文化建设等；

9:30 调研**煤矿调研**煤矿矿区的板报、宣传灯箱

以及入井大堂的企业文化建设等；

11：00 调研*煤矿矿区的板报、宣传灯箱以及入井大

堂的企业文化建设等；

12：00 在**煤矿食堂用自助餐；

14：30 调研*怀煤矿机械化历史文化长廊、矿区的板

报、宣传灯箱以及入井大堂的企业文化建设

等；

15：30 在**综合办公楼一楼会议室召开座谈会（集团

公司调研组，以及相关通讯员参加会议）

三、其他事项

（一）党总支书记负责挖掘本矿至少一个先进班队或个人的典型案例，于4月18日前报煤业公司党委书记审核，并在座谈会上进行讨论。

（二）等四个单位于4月18日前负责将本单位宣传工作总结汇总到处，由负责草拟煤业公司的宣传总结汇报。

（三）公司负责座谈会相关会务工作。

（四）等四个单位负责安排本单位至少两名通讯员参加座谈会。

广西煤业有限公司办公室

2016年4月14日

为了继续深入开展创建“美丽码头”活动，积极响应集团公司“三个年”活动，充分发挥公司党员干部，先进工作者的先锋模范作用，增加全体员工环境保护意识，营造良好工作环境和氛围，减少环保清污费用支出，同时进一步降本增效。

一、活动意义

通过开展管理人员下基层义务劳动，党员干部及管理人员真正深入一线，了解和掌握现场作业情况，体验一线员工的作业环境，及时发现管理工作和现场作业条件中存在的不足和漏洞，并有正对性改善作业环境，减少粉尘危害，逐步攻克环保难题。

二、活动主题

美丽码头人人共建、人人共享

三、活动时间

2015年1月1日-2016年1月1日

每月计划2次，月中旬以及月末各一次，由港口开发公司总经理办公会议确定义务劳动具体日期，由综合部通知各部门负责人。

四、参与人员

1、班组长以上管理人员

2、外海、堆场都没有生产作业的情况下，部门负责人

应带领所属人员一起参加义务劳动。

五、义务劳动工作范围及分工

一、二组男同志分别清理a区和b区堆场集水沟和排水沟;

三、四组女同志分别清理侯工楼及辅助用房、a、b、c区堆场四周的白色垃圾;

1、一组组长陆强 成员：综合管理部、机务保障部、安全质量保卫部、商务管理部男同志

2、二组组长朱钢 成员：生产管理部男同志

3、三组组长李界 成员：综合管理部、商务管理部女同志

4、四组组长徐德丽 成员：生产管理部女同志

六、总体要求

1、劳动工具由各部门负责人向机务保障部借用铁铲，填写《工具借用单》，义务劳动结束后如数归还铁铲等工具。 需要垃圾袋的组长向综合管理部领用。

2、综合管理部做好后勤保障工作，夏季准备矿泉水，毛巾等物品。

3、清理集水沟、排水沟通畅；无沉淀煤炭，办公楼、辅助用房、堆场四周绿化带无白色垃圾。

4、各部门负责做好义务劳动点名工作，义务劳动应该参加的不参加，取消其年底各项先进评比，弄虚作假的部门取消年底部门先进评比资格。

嘉兴市港口开发建设有限责任公司

嘉港通用码头分公司 二〇一五年四月十五日

一、指导思想 为实现专业教师业务知识相互交流，专业技能相互切磋，进 而强化我中心和基层活动点教师队伍的服务意识，推动我县青少年活动中心课外活动有声有色、高水平、高水准进行，我县中心本学年特意安排中心专业教师团队深入基层活动点进行专业知识指导和基本技能引领活动。活动以县活动中心为中心，以中心具体活动安排为依托，有序不紊进行。活动宗旨是让基层教师以娴熟的.专业知识培育孩子、引领孩子、成就孩子，为孩子们打造高质量的智慧的校外活动。

二、活动目的

1、加强县中心与基层活动点教师的互动和密切配合；

2、夯实基层专业教师的专业知识和专业技能；

3、指导引领基层点上工作，发挥中心教师团队奉献精神；

4、提升中心活动质量，提高县中心的社会声誉。

三、组织单位

白水县青少年校外活动管理中心

四、组织机构

组长：王宏生

副组长：冯会斌 张青梅 戴丽丽 李龙飞 成员：中心活动点专业教师

五、活动安排

（一）科目安排：

舞蹈：戴丽丽 书法：黄蓓蓓 绘画：成艳电子琴：郭晓辉 刘辉

（二）活动阶段：

1、4月17日西固活动站点；

2、4月24日雷村活动站点；

3、5月8日杜康活动站点；

4、5月15日林皋活动站点。

备注：各活动站点专业教师，按时间准备一节公开示范课。

六、指导职责

青少年活动中心的主要职能是开拓学生的视野，培养学生的技能，打造课堂以外的校外活动。作为中心专业教师，除完成自己对学生的培养任务外，还肩负着指导引领基层的作用。中心下基层的专业教师要对基层教师做到精心指导、细心示范，把自己的教学经验无私地进行传授，使基层教师高质量地肩负起校外活动的执教任务。同时，中心专业教师要不断探索教学规律，提高自身的教学品位，切实以自己的专业知识、教学风格、敬业精神为基层活动点教师起到表率作用。

1、提出引领要求，确定指导内容，制定出富有针对性的指导目标；

2、落实教学常规，针对基层站点教师公开课课做出具体的评价和指导；

3、实施一对一阶段性指导，定期进行基层点专业教师经验交流；

4、活动结束时，县中心专业教师就自己对基层教师的指导引领做出书面总结。

七、基层教师

方法、教学基本功，更重要的是拓宽自己的知识视野，提升自己的服务态度和服务水平。基于基层教师的实际水准，要求基层教师做到以下六点：

1、明确服务对象，制定出自己一年的成长提高计划；

2、主动与指导教师进行交流，及时排解自己教学中的困难和疑惑；

3、扎实上好一节专业公开课，虚心听取各位专业教师的指导和评价；

4、乐于总结，勤于反思，积极参加县中心举办的专业教师经验交流会；

5、基层专业教师要选拔出高水准的学生参与县中心的文艺汇演和书画比赛；

6、活动结束后，上交自己成长心得体会一篇。

八、综合考评

活动结束，县活动中心将参照中心专业教师和基层站点教师的活动记录、平时的考评、中心活动比赛结果，评选出优秀的基层活动点和基层活动点专业成长优秀教师。

白水县青少年校外活动管理中心

2016年4月2日

为进一步巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动成果，全面提升机关干部的综合素质，进一步增强干部服务党政工作大局的能力，现就组织部机关干部下基层大调研活动制定如下方案：

一、目的意义

组织机关干部走出机关、下到基层、深入群众，主动问政于民、问需于民、问计于民，协助基层党组织抓好党建及其它各项工作，教育引导干部自觉锤炼党性，带头改进作风，强化程序、纪律意识，提升工作境界，树立良好形象。

二、活动时间

5月至6月。

三、活动内容

1、深入调研。由各组室确定调研课题，各调研组负责调研、综合、分析。

2、督促检查。对今年以来基层组织工作进行阶段性督促检查，查找问题、督促落实。

3、发掘典型。发现一批优秀基层组织和先进个人典型；挖掘一批好经验、好做法。

四、分组安排

五、活动要求

1、统筹兼顾、科学安排。各组室在完成日常工作的同时合理安排下乡调研时间，每名干部下基层时间不得少于5天。

2、严肃纪律、维护形象。下基层期间，要轻车简从，做到不影响基层正常工作、不增加基层单位负担，自觉维护组工干部良好形象。要严格执行“十严禁”等纪律规定，吃住及交通工具自行安排。

3、讲求方法，注重实效。结合组织工作开展调研督查。对照“组织工作量化考核办法”对组工会议精神落实情况进行一次督查。

4、全员参与，多出成果。调研结束后，每个组室要联系基层工作实际，在调研汇报会上报告调研情况和挖掘的优秀典型情况，要形成一篇高质量调研材料；每名干部要完成一篇心得体会或调研材料。

附：1、督查内容；

2、调研课题。

xx组织部下乡调研督查统计表

乡 镇：

督查责任人：

二、调研课题：

3、加强社区基层党组织建设方面的情况；加强非公企业和两新组织党建工作情况；

11、规范组织部门工作运行，狠抓各项基础性工作，进一步提高工作质量、效率的做法和取得的经验。

12、对退职村干部待遇落实情况的调查； 13、乡镇组工队伍建设存在的问题；

15、当前乡镇选举工作存在问题的调查与思考；

16、坚持从严治部，加强组工干部党性修养和作风养成，提高整体素质，实现自身科学发展方面的好做法。

为贯彻落实中央和省、关于深入开展党的群众路线教育实践活动的决策部署，畅通密切联系群众渠道，切实转变领导干部作风，决定，在教育实践活动中集中开展市级领导调研周活动，现提出如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持党的群众路线，继承和发扬党的优良传统和作风，以树立群众观点、解决突出问题、改进工作作风为重点，切实增进党员干部与人民群众血肉联系，为推进全市教育实践活动深入开展奠定坚实的思想和工作基础。

二、目标要求

通过集中开展市级领导调研周活动，使市级领导转变作风先行一步，深入基层更实，调查研究更深，群众情感更真，真正树立起为民务实清廉的良好形象，真正摸清基层的社情民意，真正做到解民忧、解民怨、解民困、转作风、树形象。通过市级领导的表率和示范作用，带动全市党员、干部深入基层，积极参加教育实践活动，切实转变作风，密切联系群众，全面推动各项工作创新发展。

三、调研时间

市级领导集中调研活动定于4月中上旬开展，时间为5天，具体时间由领导自行确定。

四、调研内容

市级领导调研对象为教育实践活动所联系的乡镇(街道、农场)和市直部门，具体开展以下工作：

1.征求意见。通过发放征求意见函、召开座谈会、入户走访、电话征询等方式，征求党员群众对全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设方面的意见建议;对本部门的领导班子和干部队伍作风建设方面的意见建议;对党员群众关心的热点难点和急需解决问题的意见建议等。征求意见函或调查问卷要发放到机关干部、村干部和普通党员群众等不同对象。座谈会的参会人员要涵盖领导班子成员、机关干部、村干部、村民代表、“两代表一委员”、普通党员群众等多个层面。同时，亦可采取入户走访方式征求意见建议，入户走访要尽量扩大征询范围。

2.调查研究。在广泛征求意见建议的基础上，结合分管工作，带领相关部门直接深入到机关、村(社区)、企业、学校、医院、站所等基层单位和党员群众家中，特别是贫困村(社区)、困难企业进行实地调研。重点调查基层单位开展党建工作，特别是加强干部队伍作风建设工作情况;调查基层单位行政业务的开展情况;调查基层单位开展工作中遇到的问题情况;调查群众的工作生活情况和实际困难，掌握群众关心的热点难点问题。

3.指导工作。要在全面掌握基层单位有关情况的基础上，指导乡镇(街道、农场)和市直部门进一步加强基层党组织建设，强化服务群众意识，提升服务群众能力，切实转变作风，以基层党组织建设的新成效，带动其他各类基层组织建设;进一步认清发展形势，理清工作思路，明确目标方向，突破发展瓶颈，扎实推进各项工作创新发展。

4.解决问题。【领导干部深入基层开展群众路线调研活动实施方案2篇】领导干部深入基层开展群众路线调研活动实施方案2篇。集中调研活动要与“接地气、解难题、转作风”活动有机结合，要把调研中收集到的问题进行详细分类，落实到相关责任部门，做到边调研边整改，切实解决党员群众关心的热点难点问题以及党员群众反映的突出问题，解决乡镇(街道、农场)和市直部门在科学发展和实际工作中遇到的具体问题。同时，要把调研活动与包解信访积案有机结合起来，排查信访、宗教、安全、治安等方面的突出问题，努力化解基层社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐。

四、工作要求

1.提高认识。市级领导干部要提高认识，真正沉下身来、深入进去，认真进行一次角色体验、换位思考，把自己完全投入基层，让自己确实融入基层群众，要与群众交朋友、听真话、心连心。要把调研的过程作为接受教育、转变作风的过程，以实际行动树立起党员领导干部为民务实清廉的良好形象。

2.转变作风。参加调研的市级领导要认真执行调研活动的有关要求，自觉接受所调研部门党员群众的监督。要保证调研的时间，不能流于形式，防止“一窝蜂”下基层，重复征求意见;要轻车简从，减少陪同人员;要厉行节约，减轻基层负担。调研时不带新闻记者，不分别进行宣传报道。

3.务求实效。各领导干部要认真记好《蹲点笔记》，全面反映深入基层调研情况，真实记录调研体会和收获，切实提高调研的工作质量。征求意见和调查研究中收集到的意见和建议，要建立台账，及时梳理和分析，注重从个性问题中发掘共性问题，为制定全局性的政策举措提供决策依据。调研后要形成高质量的调研报告，为有针对性的开展好教育实践活动奠定基础。

领导干部深入基层调研工作方案

衡量干部的重要标尺。 1．加强干部人事制度改革。要推进事业单位人事管理制度建设。全面实施岗位设置管理工作，做好专业技术等级岗位实施和特设岗位试点工作。全面推行和完善聘用制度。加快完成聘用制度推行工作，加强聘用合同日常管理。做好公务员招考和事业单位公开招聘工作，推进公开招录招聘工作规范化建设，提高选人用人透明度和公信度。 2．强化干部考核工作。全面加强对全区公务员和事业单位工作人员年度考核工作，严格执行年度考核标准，合理确定各单位的评优比例，对年度考核不合格的工作人员，依法依规采取相应的惩罚措施。同时加强平时考核，了解和掌握干部职工的工作情况。 （四）在防止和纠正用人上的不正之风上下功夫，提高组织工作满意度。 进一步加强对干部选拔任用的全程监督，建立选人用人群众满意度民意调查制度，坚决防止和杜绝“带病提拔”、“带病上岗”。