最新新疆鄯善县的作文 鄯善介绍模板

时间:2023-04-22 作者:储xy

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?下面是小编为大家收集的优秀范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

新疆鄯善县鄯善介绍篇一

新疆是一幅迷人的风景画。

大街小巷有各种各样的美食,有又香又辣的烤肉,又有香脆可口的阿布拉馕饼,还有香喷喷的麻辣烫。

新疆不但有美食,还瓜果飘香呢!那里流传着这样的歌谣:吐鲁番的葡萄哈密的瓜,库尔勒的香梨人人夸,喀什的石榴顶呱呱。

傍晚,这里都摆着夜市,有小菜,有烧烤,还有卖服装的。夜市上张灯结彩的,像过新年一样。马路的上的车,川流不息,整个乌鲁木齐变成了灯的海洋,光的世界。

这个时候,市民们最喜欢到夜市上逛街了,吃吃小炒,看看风景。

新疆无论是早晨,还是傍晚,都是一幅迷人的图画,美丽的新疆——我爱你!

新疆鄯善县鄯善介绍篇二

维稳标语

加强民族团结,维护祖国统一和社会稳定。

团结一心,携手共进,共建美好家园!

增进民族团结,构建和谐社会,促进经济发展。高举民族团结旗帜 共建和谐稳定社会。维护民族团结,捍卫祖国统一。

各族人民同呼吸、共命运、心连心。各族人民大团结万岁!

维护社会稳定,共创和谐社会。

保一方平安,创一流业绩。

维护社会稳定,共创和谐社会。

坚决打击暴力恐怖犯罪!

团结稳定是福,分裂**是祸。

严厉打击“三股势力”,维护新疆稳定。

综治维稳宣传标语

1、认真学习贯彻科学发展观,扎实推进社会治安综合治理工作。 2、维护平安和谐稳定大局,推进现代新中洲建设。

3、发展是第一要务,稳定是第一责任。 4、建设平安中洲,构建和谐社会。

5、深入扎实开展平安建设,全面推进社会治安综合治理。 6、增强社会治安防控能力,有效预防和控制违法犯罪。7、建设平安中洲,共创稳定环境。8、社会稳定是经济发展的基础。9、保一方平安,创一流业绩。

10、加强法制教育,增强法律意识。 11、维护社会稳定,共创和谐社会。12、倡导见义勇为,弘扬社会正气。

13、维护治安,人人有责,预防犯罪,从我做起。

14、大力疏导化解各种纠纷,正确处理人民内部矛盾。 15、一心一意谋发展,真抓实干保稳定。16、化解矛盾促民和,创建平安保民安。

18、平安建设人人参与,维护稳定人人有责。 19、大力开展综治宣传,人人树立参与意识。

20、深入宣传教育,努力提高国家安全防范意识。 21、创平安人人动手,构和谐处处包容。23、我为人人勤防范,人人为我保平安。

24、中洲是我家,治安靠大家,稳定促发展,和谐人人夸。 25、创建平安中洲、构建和谐社会、维护稳定大局。

综治维稳宣传月活动宣传标语

1、认真学习贯彻科学发展观,扎实推进社会治安综合治理工作。 2、维护平安和谐稳定大局,推进现代新昆明建设。

3、发展是第一要务,稳定是第一责任。 4、建设平安昆明,构建和谐社会,倡导文明旅游。

5、深入扎实开展平安建设,全面推进社会治安综合治理。 6、增强社会治安防控能力,有效预防和控制违法犯罪。7、建设平安昆明,共创稳定环境,创建和谐旅游。8、社会稳定是经济发展的基础。9、保一方平安,创一流业绩。

10、加强法制教育,增强法律意识。 11、维护社会稳定,共创和谐社会。12、倡导见义勇为,弘扬社会正气。

13、维护治安,人人有责,预防犯罪,从我做起。

14、大力疏导化解各种纠纷,正确处理人民内部矛盾。 15、一心一意谋发展,真抓实干保稳定。16、化解矛盾促民和,创建平安保民安。17、创平安昆明,建旅游名城。

18、平安建设人人参与,维护稳定人人有责。 19、大力开展综治宣传,人人树立参与意识。

20、深入宣传教育,努力提高国家安全防范意识。 21、创平安人人动手,构和谐处处包容。22、做文明游客,创和谐旅游。

23、我为人人勤防范,人人为我保平安。

24、昆明是我家,治安靠大家,稳定促发展,和谐人人夸。 25、创建平安昆明、构建和谐社会、维护稳定大局。

“加强社会管理,深化综合治理,建设平安湛水”

宣传标语 1、全民动员,深入开展平安建设活动

5、手拉手共创平安,心连心构建和谐

12、社区是我家,安全靠大家

13、社区居民齐参与,共护家园保安全 14、社区安全,防范为王

31、邻里之间相互守望,鸡犬小贼无处躲藏

新疆鄯善县鄯善介绍篇三

新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会公告

(第18号)

《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》,于2009年12月29日经新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过。现予公布。

特此公告

2009年12月29日

(2009年12月29日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过)

第一章 总则

第一条为了巩固和发展平等,团结、互助、和谐的社会主义民族关系,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》及有关法律、法规,结合自治区实际,制定本条例。

第二条自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层组织、社区和其他组织及公民开展民族团结教育活动,接受民族团结教育适用本条例。

第三条民族团结教育是对公民进行以爱国主义教育为核心内容的学习民族理论、掌握民族政策、普及民族团结常识、树立民族团结意识、履行维护民族团结义务、增强维护民族团结责任的教育。

第四条开展民族团结教育活动应当坚持因人施教、正面教育、注重实效、与时俱进的原则,使维护民族团结、维护社会稳 定、维护祖国统一成为各族人民的共同意志和自觉行动。

第五条新疆是祖国不可分割的一部分,是多民族聚居的地方。影响新疆社会稳定的主要危险是民族分裂主义。反对民族分裂,加强民族团结,维护祖国统一,是公民的神圣职责和光荣义务。

民族团结是各族人民的生命线。各族人民应当牢固树立“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开”的思想,互相尊重、互相信任、互相学习、互相帮助、互相合作,和睦相处,始终同呼吸、共命运、心连心。

第六条开展民族团结教育是全社会的共同责任。接受民族团结教育是公民依法享有的权利和应尽的义务。

第七条县级以上人民政府应当加强对民族团结教育工作的领导,将民族团结教育纳入社会发展总体规划,纳入精神文明建设和公民道德建设全过程,将其作为考核、验收创建精神文明单位的重要内容。

县级以上人民政府应当推进民族团结进步事业,突出民族团结进步事业的实践性、时代性,适应各族群众利益关系发展变化,丰富民族团结进步事业内涵、创新民族团结进步事业活动,增强民族团结进步事业的感召力、亲和力、影响力。

第八条县级以上民族团结教育领导机构对在民族团结教育活动中作出显著成绩和突出贡献的单位和个人,应当给予表彰、奖励。

第十条县级以上民族团结教育领导机构主要职责是:

(一)宣传、贯彻党的民族政策和国家法律、法规;

(二)制定和组织实施民族团结教育规划;

(三)组织、指导、督促和检查民族团结教育工作;

(四)协调解决民族团结教育工作中的重大问题;

(六)民族团结教育工作的其他事项。

第十一条国家机关和社会团体负责本单位、本部门、本系统的民族团结教育工作。

企业事业单位应当结合本单位特点,通过灵活多样的形式,组织开展民族团结教育活动。

乡(镇)、街道、村(居)民委员会、社区应当从实际出发,有针对性地加强本辖区内村(居)民和流动人口的民族团结教育工作,充分利用城乡基层组织和社区的有效平台,把民族团结教育工作做到千家万户。

第十二条教育行政主管部门应当将民族团结教育内容纳入教育规划,组织编写适用于大中专院校、中小学的民族团结教育教材。加强对教师队伍的民族团结教育培训,明确教师在民族团结教育中的责任,发挥教师在学校民族团结教育中的主导、示范和表率作用。

学校应当加强学生的民族团结教育工作,并将民族团结教育列入教育教学计划,融入国民教育的全过程,贯穿学生成长成才的各阶段,推动党的民族理论、民族政策和国家法律、法规进课堂、进教材、进头脑。

幼儿园应当对学前儿童进行适合儿童特点的民族团结教育。

禁止任何人利用学校讲台、讲坛等阵地散布不利于祖国统一、民族团结、社会稳定的言论;禁止任何人传播危害民族团结、社会和谐、扰乱公众视听的谣言。

第十三条文化行政主管部门应当加强对文化市场 的监督管理,充分运用文艺创作演出、博物馆文物展览、非物质文化遗产展演展示、群众文化活动、文化信息资源共享和图书阅读等载体,广泛开展以民族团结教育为主题的文化活动。

文学艺术团体、院校应当创作体现时代精神,展示各民族平等团结互助、和谐相处、共同发展进步的文艺作品。

第十四条新闻出版行政主管部门应当对涉及民族团结教育内容的书籍、刊物进行审定,不断推出反映民族团结进步的优秀出版物。加强对书刊编辑、印刷、出版、发行和音像电子出版制作、网络出版以及出版物市场的监督管理。

第十五条司法行政主管部门应当做好民族团结教育法律、法规的宣传工作,将宪法、民族区域自治法以及涉及民族团结方面的法律、法规列入普法规划和普法计划,引导各族群众自觉遵守国家法律,学会运用国家法律维护自身的合法权益,做知法守法的公民,坚决同各种违反国家法律、破坏民族团结和社会稳定、制造民族分裂的行为作斗争。

第十六条人力资源和社会保障行政主管部门在会同有关行业主管部门、社会组织编制继续教育规划、职业培训和务工人员培训计划时,应当有民族团结教育内容,并将其纳入考核范围。

第十七条民族宗教事务行政主管部门应当组织开展民族团结进步创建、表彰活动,做好民族团结创建活动的检查、验收工作,发现典型、总结典型、弘扬典型,使民族团结进步模范的先进事迹广为人知、深入人心,发挥各类先进典型作用,用群众身边的人和事教育群众,带动群众积极参与民族团结进步事业。

民族宗教事务行政主管部门应当做好宗教人士及信教群众的民族团结教育工作,发挥爱国爱教宗教人士的作用,把民族团结教育活动开展到宗教活动场所,开展到信教群众中。

第十八条工商行政主管部门应当做好对企业、个体工商户的民族团结教育工作。

禁止在名称登记、商标注册、广告发布以及其他商业性活动中出现不利于民族团结的内容和行为。

第十九条社会团体应当结合各自特点有针对性地开展民族团结教育工作。

工会应当发挥联系各族职工的桥梁、纽带作用,做好职工群 众的民族团结教育。

共青团应当重视做好青少年的民族团结教育工作,结合青少年特点组织实施寓教于乐的各类民族团结教育活动。

妇联应当发挥妇女在社会和家庭中的作用,做好妇女和家庭成员的民族团结教育。

工商联应当指导、督促各商会做好民族团结教育工作。

第二十条报纸、广播电影电视、经济和信息化等主管部门应当发挥媒体的社会宣传和舆论引导作用,发挥互联网、手机等新兴媒体的优势,积极开展民族团结法律法规、民族团结教育重大活动和民族团结教育典型事迹的宣传报道,创作生产具有民族团结教育内容的专题报道、广播影视节目和信息网络视听节目,刊播民族团结教育公 益广告,营造良好的舆论氛围。

第二十一条铁路、公路、民航、卫生、旅游、商务等部门应当把民族团结教育活动开展到机场车站、商场医院、街道广场、旅游景区等窗口行业和公共场所,创造良好的社会环境。

第二十三条民族团结教育主要内容:

(一)马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观的教育;

(二)国家意识、公民意识、法律意识和中华民族意识的教育;

(三)爱国主义、集体主义、社会主义的教育;不分裂民族

(六)各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的教育;

(七)新疆历史、民族发展史、宗教演变史的教育;

(九)尊重各民族风俗习惯的教育;

(十)有关民族团结教育的其他内容。

第二十四条开展民族团结教育活动应当讲求实效、贴近实际、贴近生活、贴近群众,采取集中教育与经常教育、重点教育与普及教育、理论教育与实践教育、学习先进典型与弘扬先进精神相结合的方式进行,增强教育活动的吸引力、感染力、影响力和说服力。

第二十五条开展民族团结教育活动可以采取民族团结主题征文、知识竞赛、报告会、演讲会、座谈会、图片展览、板报、文艺演出、专题辅导等形式以及利用互联网、远程教育、电化教育等传播手段进行。

第二十六条每年五月为自治区民族团结教育月。

第二十七条县级以上人民政府应当将民族团结教育工作经费纳入本级财政预算,确保民族团结教育工作正常开展。

第二十八条县级以上民族团结教育领导机构应当建立健全民 族团结教育工作长效机制,保障民族团结教育工作广泛、深入、持久地开展。

第二十九条民族团结教育工作实行领导负责制,作为领导班子、领导干部考核的一项重要内容。

第三十条县级以上民族团结教育领导机构应当重视民族团结教育师资队伍的建设,加强对民族团结教育专、兼职师资力量的培训。

第三十一条自治区民族团结教育领导机构负责确定民族团结教育教材,教育、文化、新闻出版等部门按照各自职责,负责维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、柯尔克孜等民族语言文字民族团结教育教材的编译、出版、发行工作。

第三十二条开展民族团结教育活动可以利用爱国主义教育基地、博物馆、革命历史纪念馆(址)、烈士陵园等场所进行,有条件的地方可以建立民族团结进步教育基地、示范单位。

第三十三条民族团结教育领导机构应当建立民族团结教育年 度考核制度,制定考核评估办法,加强对民族团结教育的监督检查。

第三十四条任何单位和个人有权对民族团结教育工作存在的问 题向有关单位提出批评和建议,有义务对破坏民族团结的言行予以制止和举报。

(一)不按规定建立民族团结教育目标管理责任制的;

(二)民族团结教育考核不合格的;

(三)弄虚作假骗取荣誉称号的;

(五)不及时妥善处理影响民族团结矛 盾和问题的;

(六)接到影响和破坏民族团结违法行为举报后,不依法调查处理的;

(七)其他违反本条例规定的。

第三十六条违反本条例规定,出现不利于民族团结言行的,应当由其所在单位或者上级主管部门或者村(居)民委员会批评教育,责令改正;属于国家公务人员的,由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分。

第三十七条违反本条例规定,散布不利于民族团结的言论,收集、提供、制作、发布或者传播不利于民族团结的信息,破坏民族团结、煽动民族仇恨、制造民族分裂,违反治安管理秩序的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十八条县级以上人民政府有关部门、相关单位及其工作人员,在民族团结教育管理工作中,玩忽职守、弄虚作假、滥用职权的,由其所在单位或者上级主管部门给予批评教育,责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第四十条驻疆人民解放军和人民武装警察部队开展民族团结教育活 动参照本条例。

第四十一条本条例自2010年2月1日起施行

新疆自古以来就是多民族的聚居区,在166万平方公里的土地上聚居着维吾尔、汉、哈萨克、回、蒙古、柯尔克孜等47个民族。解放前,由于反动统治阶级长期推行民族歧视和民族压迫政策,帝国主义列强为了侵略分裂中国,竭力挑拨新疆民族关系,制造民族纠纷,造成新疆民族关系复杂,民族矛盾严重。1949年新疆和平解放,新疆开展建党建政、剿匪反霸和土地改革等运动,各族群众从政治上、经济上翻身做主人,从根本上清除了民族压迫、敌视、仇杀、斗争的根基和条件,为建立平等、团结、互助的新型民族关系奠定了政治基础。在进行社会改革的过程中,各级党政部门认真宣传执行党和国家的民族、宗教政策,强调尊重少数民族的风俗习惯,号召少数民族干部要学习汉文汉语,汉族干部要学习当地的一种民族语言文字,更改了历史遗留的、含有歧视或侮辱少数民族的某些地名。对 各族干部、群众、解放军指战员加强民族政策的教育,在汉族干部群众中强调要反对大民族主义,在少数民族特别是在少数民族干部中强调反对地方民族主义。通过一系列措施的实施,平等团结的新型民族关系在新疆得到加强。为使少数民族真正当家作主,调动各少数民族进行社会主义建设的积极性,进一步加强民族团结、巩固祖国统一和实现各民族的共同发展、共同繁荣,新疆在坚持“慎重稳进”的方针下推行了民族区域自治。1955年10月1日,新疆维吾尔自治区成立,标志着平等、团结、互助的社会主义新型民族关系在新疆完全确立。自治区成立50年特别是改革开放以来,全面贯彻落实国家颁布的《民族区域自治法》,社会主义新型民族关系不断巩固和发展,进一步保障了各少数民族当家作主的权利。各级党和 政府高度重视少数民族干部的培养、选拔和使用,使一大批优秀的少数民族干部在各个领域发挥着越来越重要的作用。少数民族传统文化得到继承、保护和发展,已陆续搜集整理出版 了一批少数民族文化古籍。各级党和政府还根据新疆实际,长期坚持深入开展以马克思主义民族理论和党的民族政策为中心内容的民族团结教育,引导各族干部群众树立马克思主义的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观,强化对祖国、中华民族、中华文化、中国特色社会主义道路的“四个认同”教育,“三个离不开”的思想日益深入人心。新疆各族人民同呼吸、共命运、心连心,正在为建设幸福、和谐的美好家园而共同努力。为了挽救身患尿毒症晚期的维吾尔族学生毛兰·吾买尔,乌鲁木齐市23岁的汉族女青年王燕娜把自己的一颗肾无偿捐赠给了素不相识的维吾尔族“弟弟”。王燕娜捐肾救人的事迹感动了新疆各族群众。近日,乌鲁木齐国家高新技术产业开发区管委会授予王燕娜“民族团结模范”荣誉称号。

2008年5月是新疆维吾尔自治区开展的第26个民族团结教育月。家住乌鲁木齐 市高新区桂林路社区的汉族女青年王燕娜被高新区管委会授予“民族团结模范”荣誉称号。同时,高新区团工委发布向王燕娜学习的倡议书,学习她用血肉深情维护新疆民族团结的高尚道德情操。

2007年3月,新疆昌吉回族自治州昌吉市第四中学18岁的维吾尔族学生毛兰·吾买尔被诊断患有慢性肾炎、尿毒症和慢性肾衰竭等重病,经多家医院诊断,需换肾才能挽救生命。2007年9月,王燕娜在报纸上看到毛兰·吾买尔的遭遇后,又经医学检查得知自己与 毛兰·吾买尔16个项目全都配型成功,便毅然决定拿自己的一颗肾来挽救这个年轻的生命。2008年3月27日,经过许多波折和家人的同意,王燕娜最终实现了捐肾救人的心愿。

据了解,这是新疆首例成功实施的非亲属、跨民族无偿活体异性肾移植手术。

民族团结 百科名片 ?? 民族团结图片

新型民族关系 1.确立 2.作用 3.发展 4.意义

维护民族团结

1.民族团结的意义 2.自觉加强学习3.立足本职岗位

新型民族关系 1.确立 2.作用 3.发展 4.意义

维护民族团结

1.民族团结的意义 2.自觉加强学习3.立足本职岗位

编辑本段简介

民族团结的主要范围

“团结就是力量/这力量是铁/这力量是钢/比铁还硬,比钢还强”,这首著名的《团结就是力量》,曾经擂响了各民族团结救亡、打败日本侵略者的铿锵战鼓,吹响了各民族团结建国、建设社会主义的激越号角,时至今日,仍然激励着各族人民为实现中华民族伟大复兴团结奋斗。

团结就是生命,团结就是力量,团结就是形象,团结就是希望,团结就是胜利。各民族团结友爱,是中华民族的光荣传统,是社会主义民族关系的生动体现,是中华民族繁荣发展的重要保证。

中华民族生生不息,靠的是各民族团结友爱。一个家庭不团结,可能亲人反目;一个民族不团结,可能一盘散沙;一个国家不团结,可能分崩离析。我国各民族在历经数千年的迁徒、贸易、婚嫁、交融中,形成了你中有我、我中有你,交错杂居、共生互补的格局,孕育了团结友爱的宝贵传统。特别是近代以来,国家积贫积弱,人民饱受欺凌。当时西方人普遍认为中国必然像奥匈帝国等多民族国家一样,分裂为无数的单一民族国家。但是,他们的预言失败了。中华民族不仅没有分裂,反而“用我们的血肉筑成我们新的长城”,打败了侵略者,赢得了民族的独立、自由和统一。中华民族之所以能够浴血奋战、浴火重生,一个重要原因就在于,各民族在反对共同敌人的斗争中形成了休戚与共、荣辱一体的命运共同体。在同仇敌忾、共御外侮的过程中,不仅民族团结友爱的优良传统得以空前的光大,而且中华民族从自在的联合走向自觉的联合,团结一致走上了通向伟大复兴的崭新征程。

中华民族繁荣富强,靠的是各民族团结友爱。新中国的成立和社会主义制度的确立,开辟了各民族团结友爱的新纪元,中华民族展现出巨大的向心力、凝聚力,展现出无比的自信心、自豪感。60年来,各族人民高举民族大团结的伟大旗帜,和衷共济、和睦相处、和谐发展,携手推进社会主义建设和改革开放事业,谱写了中华民族自强不息、团结奋进的壮丽史诗。60年来,中华民族在前进过程中克服了来自政治领域、经济领域和自然界的种种困难和考验,顶住了来自国内外的种种压力和挑战,使我国现代化建设和改革开放的航船乘风破浪、胜利前进。其中,一个很重要的原因就是各民族始终同呼吸、共命运、心连心,同心同德、并肩战斗。今天,“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开”的理念已经成为各族人民的自觉行动,共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题已经成为各族人民的共同追求。这是中华民族自强不息、不断前进的力量源泉。

民族平等,是马克思主义的基本观点,是我们党民族政策的基石。在中国,各民族不论人口多少,居住地域大小,经济发展程度如何,语言文字和宗教信仰、风俗习惯是否相同,社会地位一律平等,享受相同的权利,承担相同的义务;汉族和少数民族一律平等,各少数民族之间也一律平等;任何民族都没有特权,任何民族的权利也没有被限制。

各民族没有高低优劣之分,都为社会发展和历史进步做出过自己独特的贡献。每个民族所以能够作为一个民族而长期生息繁衍,都有自己生存发展的能力、优点和特点。社会发展阶段的差别,经济文化发展程度的差别,是历史形成的。改变历史上遗留下来的少数民族与汉族在经济文化发展上的差距的状况,既需要少数民族和民族地区的艰苦奋斗、自力更生,更需要国家的大力支持和发达地区的支援帮助,经济发达的民族有责任和义务帮助经济落后的民族,以使他们得以实现法律所赋予的平等权利,否则就无法解决现实生活中存在的种种差距,无法达到真正的事实上的民族平等。

党和国家把民族平等作为一项基本原则载入宪法和民族区域自治法,贯穿于其他各项法律法规之中,并采取切实措施保障各种平等权益的实现。根据全国人民代表大会组织法和有关法律规定,55个少数民族都有本民族的全国人大代表,充分行使管理国家事务的权利;都有本民族的全国政协委员,对国家的大政方针进行民主协商。以第十一届全人民代表大会和全国政协第十届委员会为例,全国人大代表共有2987名,其中少数民族代表411名,占13.8%;全国政协委员共有2237名,其中少数民族委员250名,占11.2%,均高出少数民族所占全国人口的比例。根据宪法和民族区域自治法的规定,中华民族自治地方由实行区域自治民族的公民担任政府的主席、州长、县(旗)长和人大的主任或副主任;建立了1200多个民族乡,作为民族区域自治的重要补充形式,以保障散杂居少数民族的平等权利。

中国共产党和国家制定经济社会发展的大政方针和规划时,充分考虑少数民族和民族地区的特殊情况,强调区域间、民族间的协调发展;民族自治地方的自治机关根据民族区域自治法及有关法律的规定,自主制定本地区经济文化发展的规划,并从本民族本地区的实际出发,可以依法变通执行国家有关经济文化发展的政策。党和国家尊重和保护少数民族使用本民族语言文字和权利。在社会经济和政治生活中,为少数民族使用本民族语言文字提供方便。少数民族有权使用本民族语言文字进行诉讼和辩护。民族自治地方的自治机关在执行职务的时候,依照本民族自治地方自治条例的规定,使用当地通用的一种或几种语言文字;同时使用几种通用语言文字执行职务的,可以以实行区域自治的民族的语言文字为主。国家采取特殊措施,支持少数民族语言文字新闻出版事业和少数民族传统体育运动。

因此,中国各民族的平等权利是全面的、真实的、彻底的。各民族在享有各项平等权利的同时,履行相应的义务,包括对国家和社会义务、各民族之间相互的义务以及其他方面的义务。

编辑本段生命线

主要内容:平等、团结、互助、民族区域自治。

党的民族政策是民族团结的生命线

党和国家的民族政策,是党和国家处理民族问题的依据和手段,协调民族关系的规范和准绳。新中国成立60年来,我们党坚持将马克思主义民族理论的基本原理与中国实际相结合,形成了以民族平等、民族团结、民族区域自治、各民族共同繁荣为基本原则,涵盖经济、政治、文化、社会等各方面的完整的民族政策体系。正是在党的民族政策的光辉照耀下,中国少数民族的面貌、民族地区的面貌、民族关系的面貌发生了翻天覆地的巨大变化,中华民族团结进步事业蓬勃发展,取得了举世瞩目的光辉成就。事实雄辩地证明,中国共产党的这些民族政策完全符合我国国情,是正确和行之有效的,得到了各族人民的衷心拥护,是促进各民族和衷共济、和睦相处、和谐发展的根本保证。

中国共产党在探索民族政策方面走过了一段不平坦的道路。新中国成立初期,中国共产党通过制定和实施正确的民族政策,迅速打开了民族工作的局面,实现了空前的民族大团结。但在1957年开始的“大跃进”中,由于指导思想上“左”的错误,民族工作中出现了忽视民族特点和地区特点的“一刀切”现象,把少数民族的风俗习惯一律视为陈规陋习加以破除。1961年以后,中央和有关地方采取措施,纠正了“大跃进”以来民族工作中出现的错误,重申了党的民族政策,民族关系得到调整和恢复。“文化大革命”期间,在“民族问题的实质是阶级问题”错误理论指导下,党的民族政策遭到严重践踏,民族工作机构被撤销,许多少数民族干部和群众被当作阶级敌人加以打击迫害。十年**使我国民族关系和民族团结遭受严重曲折。党的十一届三中全会恢复了党的正确的思想路线、政治路线和组织路线,民族工作迎来了又一个新的春天。中国共产党党彻底否定了“民族问题的实质是阶级问题”的错误理论,实现了民族工作上的拨乱反正。少数民族干部群众高兴地说:“党的民族政策又回来了”。改革开放30年来,党的民族政策始终得到坚持、完善和落实,推动我国民族团结进步事业不断迈上新的台阶。

历史昭示现实,过去启示未来。制定并严格执行正确的民族政策,直接关系到党在少数民族群众中的威信和形象,直接影响到党的民族工作的成功与失败,直接决定着民族之间的信任和团结。凡是民族政策正确并执行得好的时候,民族工作就顺利发展,民族团结就不断巩固;凡是民族政策失误或者执行得不好的时候,民族工作就遭遇波折,民族团结就会受到削弱甚至破坏。党的民族政策是民族团结的生命线,这是我们在实践中得到的必然结论。

党的十一届三中全会开启了改革开放历史新时期,中国社会主义民族关系发展进入新阶段。党和国家实现了民族工作指导思想的拨乱反正,明确了社会主义条件下我国民族关系的基本性质,明确了民族关系方面的矛盾主要的是人民内部矛盾,为推进民族团结进步事业指明了方向。在此基础上,中国共产党把民族工作的重心转移到为社会主义现代化建设服务的轨道上来,加大了对少数民族和民族地区的扶持力度,进一步巩固了各民族大团结的良好局面。

党的十三届四中全会以后,中国改革开放和社会主义现代化建设进入了全面展开的新时期,中华民族关系的发展也进入了新阶段。在苏联解体、东欧剧变和世界民族主义浪潮汹涌的背景下,西方敌对势力加紧利用民族、宗教问题对我国实施西化、分化。同时,社会主义市场经济体制的建立和完善,也给中华民族关系带来了许多新的问题。面对严峻挑战,中国共产党深刻把握时代特征和国际国内民族问题的发展变化,明确把民族自身的发展引入民族问题的内涵,提出加快发展是增强民族团结的核心,把加快少数民族和民族地区的发展摆在更加突出的位置,进一步打牢了民族团结的经济基础。中国共产党党还明确提出了“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开”的重要思想,科学概括了我国民族关系的发展现状,集中体现了各族人民的共同愿望。在党的领导下,各民族同呼吸、共命运、心连心,经受住了一系列重大挑战的考验,维护了民族团结和社会稳定的良好局面,进一步巩固和发展了社会主义民族关系。

每当看到自己家中6个民族、80多口人团聚在一起的时候,新疆阿勒泰青河县70岁的老妈妈阿尼帕.阿力马洪总是高兴得合不拢嘴。在过去的46年里,她和丈夫抚养了19个不同民族的孩子,其中10个是分属汉族、回族、维吾尔族、哈萨克族4个民族的孤儿,加上塔塔尔族、乌孜别克族的女婿、儿媳,全家是有6个民族成分的大家庭。阿尼帕老人可以说是民族团结的好模范,是我国民族团结进步事业的生动体现。

要坚持原则、明辨是非,旗帜鲜明地与破坏民族团结的行为作斗争。破坏民族团结、制造民族分裂,是对社会主义法制的严重践踏,是对人民根本利益的严重损害,是对国家安全的严重危害。我们每一个人,无论是哪个民族,都要头脑清醒,擦亮眼睛,认清各种分裂主义势力的险恶用心和反动本质,不信谣、不传谣,不受坏人挑拨煽动,不参与违法犯罪活动。在危机关头、关键时刻,要立场坚定、旗帜鲜明、挺身而出,敢于同各种分裂活动作斗争,坚决捍卫各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大好局面。

十年树木、百年树人。青少年是祖国的未来,民族的希望,是中国特色社会主义事业的接班人。他们能否牢固树立民族团结意识,直接关系到国家前途和民族命运,关系到中华民族团结进步事业能否后继有人。要不断加强对青少年的民族团结宣传教育,把民族团结教育纳入国民教育全过程,贯穿青少年成长成才各阶段,引导各族青少年准确掌握党的民族理论和民族政策,牢固树立正确的民族观和国家观,不断增强对中华民族大家庭的认同感和维护民族团结、反对民族分裂的责任感,努力培养造就千千万万民族团结进步事业的建设者和接班人。

社区和家庭在对青少年进行民族团结教育中负有重要责任。社区基层组织要把加强青少年民族团结教育作为社区建设的一项重要工作,作出具体规划安排,依托社区的各种活动阵地,组织开展富有吸引力的民族团结教育活动。家庭是培养青少年民族团结意识的第一课堂,父母是孩子的第一任老师。家长要掌握科学的教育方法,以自身维护国家统一和民族团结的言行给孩子作出表率。开展五好家庭、文明家庭创建活动,要着重体现民族团结教育的内容。农村、企业、机关、部队的基层组织要加强对各界青年的民族团结教育。通过各方面共同努力,使民族团结教育由学校向家庭辐射、向社会延伸,形成三结合的教育网络。

社会积极营造培养青少年民族团结意识的良好环境。大众传媒要通过制作以青少年为特定受众的栏目和节目,营造团结向上的舆论氛围。重点新闻网站和教育网站要开设青少年民族团结教育的网页和专栏,开展各种形式的网上活动。爱国主义教育基地、民族团结进步教育基地和青少年宫、科技馆等,要坚持面向青少年、服务青少年,加大向包括青少年在内的全社会免费开放的力度,开展专题教育和实践活动,吸引各族青少年参与进来。要充分考虑青少年的接受特点,精心创作生产一批以民族团结教育为主题的、思想性知识性趣味性强的读物、影视剧、动漫作品和游戏软件产品,让青少年在潜移默化中受到民族团结的深刻教育。

胡锦涛总书记指出:“一个有远见的民族,总是把关注的目光投向青年;一个有远见的政党,总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。”面向各族青少年开展民族团结宣传教育、引导他们牢固树立民族团结意识,是推进民族团结进步事业的长远大计。当今中国,广大青少年具备优良的素质和崭新的风貌,是值得信任的一代。我们相信,只要“三个离不开”的思想观念深深扎根于各族青少年心中,就一定能够结出民族大团结大发展大繁荣的丰硕果实。

新疆鄯善县鄯善介绍篇四

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摘    要:鄯善县自古就有农业种植的优势。设施农业的可持续发展对于保障鄯善县农产品有效供给,促进农业发展、农民增收,增强农业综合生产能力具有十分重要的意义。文章通过对鄯善县设施农业发展现状的定性分析,对比分析了设施农业近8年数据,发现鄯善县设施农业存在着与目标效益有差距、农产品质量安全有待提高、农业产业化程度比较低及政府和农户的承受能力有限这四类问题,并对应提出健全农产品质量安全检验检测体系、强化科技服务及培训指导、加大政府扶持力度、深度拓展外销平台渠道、推进产业化经营、加强品牌意识的树立及认真做好防灾减灾工作六项解决措施。旨在有效提高鄯善县设施农业土地产出率,提高农业效益和竞争力,推进鄯善县农业可持续发展的新进程。

关键词:设施农业;可持续发展;鄯善县

liu cong, bai xiang, yu hong

(school of economics and trade, xinjiang agricultural university, urumqi, xinjiang 830052, china)

鄯善縣位于天山南麓吐鲁番盆地东侧,总面积398万hm2,三面环山,一面临近艾丁湖,地势东北高、西南低,属于温带大陆性气候,昼夜温差大,日照充足,热量丰富。有着得天独厚的农业发展优势,自古就有“天然聚宝盆”的称号。鄯善县辖5个镇(鄯善镇、火车站镇、七克台镇、连木沁镇、鲁克沁镇)、4个乡(辟展乡、东巴扎回族乡、吐峪沟乡、达浪坎乡),1个民族乡(地坎乡)。鄯善县的土壤资源非常丰富,现有耕地、休闲地及农田四周的少数撂荒地共计3 184 hm2,约占全县总面积的0.08%;可垦荒地6万hm2,约占全县总面积的1.51%。自2008年鄯善县开展设施农业建设以来,经济效益和社会效益均取得了长足的进展。近年来,鄯善县按照优势调大、结构调优、产品调佳的思路,加大了农业产业结构的调整力度。2017年,鄯善县共播种各种农作物13 200 hm2。其中:哈密瓜8 800 hm2、棉花1 200 hm2、蔬菜1 000 hm2、西瓜733.3 hm2、饲草种植1 200 hm2、黑枸杞等其他作物266.7 hm2。全年销售哈密瓜19.03万t,棉花种植比去年减少1 000 hm2。退出棉花的地块主要种植西甜瓜、梭梭接种大芸、酿酒葡萄、黑枸杞等特色农作物。

但是近几年来,设施农业在发展中出现了诸多问题[1-11]。2018年中央一号文件实施的乡村振兴战略、十三五规划中“现代农业发展战略”的重大研究课题以及党的十九大“精耕、精种、精管、精加工、精营销”的精神对农业发展的现代化要求不断提高,解决鄯善县设施农业发展中存在的问题变得迫在眉睫。文章通过对设施农业发展状况的实地调查,发现问题,提出合理的建议,为鄯善县设施农业现代化发展提供科学帮助。

1 鄯善县设施农业发展概况

1.1 发展现状

截止2017年底,鄯善县共有设施农业日光温室10 071座,占地约2 666.7 hm2,具备种植条件的温室6 963座(其中设施林果2 852座,主要有葡萄、油桃等作物),不具备种植条件的温室3 108座。设施农业已成为鄯善县农业节水、农民增收的主要渠道之一。2017年春提早温室计划种植4 170座,实际种植4 111座,种植率98.6%;2017年秋延晚计划种植温室3 570座,目前已定植3 248座,种植率91%。其中哈密瓜686座、辣椒1 622座、豇豆439座、番茄244座、黄瓜130座、茄子56座、芹菜77座、葫芦12座、萝卜4座、叶菜322座、新增韭菜161座、其它作物358座。根据2017年鄯善县日光温室各类农产品产量的占比,可以看出果菜和叶菜产量最高,分别为1.5万t和8 000 t,依旧是农户种植的首选;哈密瓜年产量达1 000 t左右,葡萄、油桃等设施果品的产量约为5 000 t左右(数据来源于鄯县农业局2017年年终工作报告)。

1.2 历年发展变化情况

1.2.1 日光温室数量变化情况 近年来,鄯善县农业农村经济得到健康快速发展。由于设施农业高投入高产出的经济特点,设施农业已逐渐成为鄯善县农业主导产业之一,成为农民增收的主要抓手。

从表1可以看出,2010年—2014年,鄯善县各乡镇日光温室的数量呈稳步递增状态,但是2015和2016两个年份整体有大幅度下降,2017年回温。而且,日光温室主要分布在以吐峪沟乡、鲁克沁镇、达浪坎乡为主的山南片区。作为鄯善县设施农业发展的试点区,吐峪沟乡洋海湾设施农业基地以其自然条件的优势,承担着大部分设施农业的种植任务,并以“两高一优”的农产品著称。

1.2.2 种植作物面积变化情况 图1是2010—2017年温室各类农产品种植面积变化趋势图。其中蔬菜(果菜和叶菜)的面积虽在2013年和2016年出现两次明显下跌,但蔬菜以其投入小、倒茬快、产量高的特点,总种植面积在三类作物中历年都占据首位。设施果品(葡萄、油桃、草莓等,不包括哈密瓜)种植面积增长幅度小,总体趋于稳定。三类作物中,种植面积最小的是哈密瓜,但增长幅度较大于设施果品。哈密瓜需要的土地面积大、投入高且产量相对较低,温室里的哈密瓜口感不如大田的,所以农户种植意愿低。

1.2.3 种植作物产量变化情况 如图2所示,各类作物在近8年中,产量呈现波动上升的态势。果菜和叶菜依然居第一、第二位,其次是设施果品,最后是哈密瓜。

2 设施农业可持续发展存在的问题及原因分析

2.1 与目标效益有差距

设施农业具有高投入、高效益的特性,是资金、劳动、技术密集型产业,一次性投入较大,短时期内增收缓慢。前些年鄯善县设施农业的速度和规模都得到了较大的提升和扩大。而近三年来,温室种植效益却没有同步得到增加,离预期目标还有一定差距。在发展的过程中,逐渐暴露出很多制约设施农业发展的问题,使得农户投资大、见效慢、收入少。

2.2 农产品质量安全有待提高

由于部分农户在种子、农药、农药、化肥的购买和使用量方面没有正规的渠道和科学的指导,导致温室里产出的农作物产品质量得不到有效的保证。也没有建立农产品质量安全追溯信息平台。

2.3 农业产业化程度比较低

农户对设施农业生产技术掌握不够全面,对于种苗的选择,发展中出现的技术性问题都不能够很好地得到解决,现代化的机械设备、农业资料、科学技术只能成为摆设;同时,经营人才和服务型人才偏少,特别是农村人才的培训与使用脱钩,导致人才的利用率不高,總量匮乏、密度不够,一定程度上制约了设施农业效益的发挥。

2.4 政府和农户的承受能力有限

温室建设速度快,规模过大,超过了政府和农户的承受能力和意愿。从目前种植情况看,在收益还未大幅度提高的时候,政府财政尚未能够全力支持日光温室改扩建工作。相当一部分农民的收入不理想,甚至亏损,影响了农民的积极性。随着农业机械价格逐渐升高,农户生产支出大于投入,对于成本低、易取得、耐用的生产资料的投入就会增多,对科技含量较高的生产资料的购买就会减少,从而影响了效益的增加。

3 鄯善县设施农业可持续发展对策措施

设施农业发展是一项综合性的系统工程,涉及人才队伍建设、基础设施建设、产业建设等多方面内容,范围广、实施难度大、要求高。为保障建设顺利进行并取得效果,制定切实有效的保障措施至关重要。

3.1 健全农产品质量安全检验检测体系

一是加快乡镇农产品质量安全监管站建设。在各个乡镇成立农产品质量安全监管站,配备检测、监管人员,完善办公条件。二是举办专题培训班,有效提升检测力度。组织农业技术人员学习农残快速检测知识、规范检测仪器使用,规范考核制度。三是认真完成检测工作。县级农产品质量安全检验检测站应当按时向自治区质检中心上传联检检测数据,并提供安全产品信息,使农产品质量安全体系得到逐步扩大与完善。四是科学谋划,合理布局,不断完善功能。政府和技术人员应当积极督查农产品生产企业、农民专业合作社、种植大户、农资经营户等生产、经营主体的农业投入品使用、销售情况。五是开展废旧地膜污染治理工作。通过设置废旧地膜回收点以乡镇为单位落实废旧地膜回收工作、指导地膜回收价格等措施组织农户回收废旧地膜。

3.2 强化科技服务及培训指导

一是要引进人才、留住人才,充分发挥科技推广机构、科研院所、大专院校、科技特派员、专业合作组织和协会的作用,健全和完善县、乡农业技术推广服务体系。二是组织广大农业科技人员下乡包村、入户、宣传农业科技知识,推广农业新技术,帮助农民解决设施农业生产中的技术问题,提高农民学科学、用科學的能力,加快农业科技成果产业化。允许科技人员领办和创办现代农业示范园区,以技术入股、技术服务、技术转让等形式参与示范区建设。三是抓好设施农业科技示范园建设,把示范园区建设成为新技术和新品种推广中心、现代农业科技成果转化中心、科学技术培训中心,通过农业新技术的应用效应起到示范、辐射、带动作用。四是认真抓好新技术、新品种引进试验示范工作,积极推广一批新优品种和实用技术,在品种上积极推广抗病性强、产量高、品质好的种子、种苗;在技术上,大力推广绿色、有机农产品标准化栽培技术,加快品种结构调整,提升农产品质量。五是加大科技培训力度,认真做好设施农业科技培训,技术指导和跟踪服务工作,坚持集中培训与现场培训相结合,完成对专业技术人员、示范户以及农户的分层次培训,巩固设施农业实用技术培训成果,不断提高农民管理水平和操作技能。

3.3 加大政府扶持力度

对于农业机械、设备等农资价格逐年增长这一问题,应积极采取补贴政策。例如温室的认购,设备下乡,农药化肥等农资补贴到户,落实农机具购置、农作物良种、蔬菜运费等补贴,落实政策性农业保险财政保费补贴政策和高效节水贷款、设施农业贷款贴息。同时,支持设施农业和农业产业化经营,加快通村道路和一般农村公路建设,改善农户通行条件。

3.4 深度拓展外销平台渠道

一是大力实施“走出去”战略,按照“政府搭台、企业唱戏、市场运作、各方支持”的思路,积极协助企业在内地设立销售网点。二是积极组织、鼓励本地企业参加内地各类农产品展销会、博览会,主动为产品找市场、寻销路。依托鄯善杏花季“游沙漠·赏杏花”系列活动展览设施农产品,促进外销。

3.5 推进产业化经营

大力实施“走出去”战略,按照“政府搭台、企业唱戏、市场运作、各方支持”的思路,积极协助企业在内地设立销售网点。

一是建立健全信息体系,进一步扩大农产品销售点规模,充分利用互联网及时发布农产品供求信息,使农户及时了解市场动态,为农产品销售提供更好的服务,从而实现效益最大化。加强农业龙头企业组织建设,有助于推进产业化经营。二是为有效解决设施农产品销售问题,要充分发挥好专业合作社的桥梁和纽带作用,实施合作社统一提供种苗、统一农资供应,统一技术服务,进一步拓宽农产品销售市场,加大设施农产品销售力度。三是建立产品配送中心,发展产后分拣、包装、储藏、配送、运输等综合物流服务,加强预冷、保鲜、储藏及冷藏运输等冷链体系建设,确保设施农产品有效畅通。四是高度重视农产品采后商品化处理,提高产品品质,延长产品货架期,提高附加值。

3.6 加强电商平台和物流体系建设

首先要推进电子商务平台建设。鼓励企业发展电子商务,通过进驻阿里巴巴、中国惠农网、新疆林果网、邮乐网等平台,实施线上和线下同步销售,深度拓展外销平台。其次要加快农业物流体系建设,减少农产品流通环节,降低流通成本,以农产品批发市场为核心,实施农产品供应链管理。

3.7 认真做好防灾减灾工作

在大风多发季,要高度警惕可能发生的各种灾害,毫不松懈地做好农业防灾减灾各项工作,努力保持农业生产稳定发展的好势头。一是进一步健全各种自然灾害应急体系建设,加大抗灾救灾演练,提高农户抗灾自救的能力,切实减轻农民损失;二是认真研究灾后补救措施,积极争取补助资金,加大技术指导服务,力争建立一套完整的应急预案体系;三是在去年设施农业保险试点成功的基础上,扩大设施农业保险面积,鼓励、引导农民加强对特色优势作物如葡萄和瓜果的保险;开展农户保险知识培训,增强农民的保险意识,提高农民自觉投保的积极性,保障农业保险健康顺利发展。

4 结 语

设施农业具有高投入、高技术含量、高品质、高产量和高效益等特点,是最具活力的现代新农业,其发达程度是体现农业现代化水平的重要标志之一。发展设施农业,可有效提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力,既是当前农业农村经济发展新阶段的客观要求,也是克服资源和市场制约、应对国际竞争的现实选择。新疆设施农业的可持续发展关乎着经济效益、社会效益及生态效益,为保障市场供应发挥了重要作用。设施农业被定为新疆农业发展的重点方向之一,对于保障农产品有效供给,促进农业发展、农民增收,增强农业综合生产能力具有十分重要的意义。通过阅读新疆设施农业的文献[12-22],从农业机械、栽培技术、生产管理和市场销售等方面了解设施农业的发展过程,并结合实际调研的结果提出针对目前出现的影响设施农业可持续发展的一系列对策建议。不足之处在于,笔者没有对设施农业的土地用地和土地污染进行深入的探讨,这亟需更多的研究学者钻研,以建立和保持鄯善县设施农业的可持续发展的长效机制。

参考文献:

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