报告材料主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。报告书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇报告呢？下面是我给大家整理的报告范文，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家能够有所帮助。
地区的调查报告篇一
××区是××市的老城区，常住人口21万、流动人口4．53万人、暂住人口1．9万人、寄住人口4万人，是全市人口密度最大、人员最复杂的地区。近年来聚众斗殴、寻衅滋事罪、故意毁坏财物犯罪发案比较突出。从我院提起公诉案件看，这类犯罪具有以下几个共性：一是参与人员多；二是暴力色彩浓；三是社会影响恶劣。与其他类型的共同犯罪如共同抢劫、共同故意伤害等犯罪相比，这些犯罪体现了犯罪的公然性。既公然藐视法纪和社会公德，肆意殴打他人，惹事生非，强拿硬要，对公私财产恣意毁损，严重破坏正常的生产、生活和经营等秩序，使人民群众失去安全感。成为扰乱我区社会秩序犯罪的三种主要形态，已经成为社会新的不稳定因素，给区域社会治安带来很大的隐患。其原因有四：社会环境及不良社会因素的影响。社会文化传媒方面的原因。认知方面的原因。酗酒引发聚众斗殴案件。
最高人民检察院《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》虽重点体现了宽，但也不是一味地“从宽”，这里的“从宽”也应依照具体案件区别对待，同样要注重宽与严的有机统一。正所谓过严易枉，过宽易纵，无论是“过严”、还是“过宽”，都会造成司法不公。因此，在办理聚众性案件中要正确理了解和适用宽严相济的刑事司法政策，作到该严则严、当宽则宽，宽严互补、宽严有度。
（一）重点在宽。
在适用轻缓刑事政策的司法实践中，当宽则宽应在以下几个方面等到体现：一是对未成年人或在校学生、老年人、残疾人、初犯；二是可能判处三年以下有期徒刑的案件；三是具有自首、立功、未遂、中止等法定从轻、减轻或免除处罚情节的案件；四是对自己所犯罪行的危害性认识深刻、认罪态度较好，主观上确有悔过表现，不致发生毁灭证据、串供、作伪证和不致再次实施犯罪或继续犯罪的；五、基本犯罪事实已经查清，有被害人的案件得到被害人谅解、达成调解协议并赔偿到位的。本着“教育为主、惩罚为辅”的原则，对于符合条件的犯罪案件，应依法适用轻缓的刑事司法政策，宽以处之。例如被告人田某、朱某某、赵某某、高某等人的聚众斗殴案中，涉案的陈某等10中最大的17岁、最小的刚满16岁，均是在校学生。我院在审查起诉时了解到这些孩子一贯表现良好，并非那种无可救药的“坏孩子”，此次犯罪具有偶然性，而且被害人对本案的发生也负有一定的责任。案发后，几名犯罪嫌疑人对自己不理智的行为都十分后悔，积极地赔偿了被害人的损失，学校领导也请求对这几名学生从宽处理。在这种情况下，检察机关考虑，如将这几名未成年犯罪嫌疑人起诉到法院，并进一步予以刑罚处罚的话，一方面会影响到他们的学业、前途；另一方面很有可能将他们过早地置于另类，使他们陷得更深而丧失改过自新的机会，这样非但达不到挽救的目的，反而会增加社会的不稳定因素。因此我们决定利用检察裁量权，对这几名犯罪嫌疑人做了相对不起诉处理。如今，几名学生重新开始了他们的学业，并一致表示将改过自新，成为一名对社会有用的人。这种“宽”有利于维护正常的社会秩序和未成年人的健康发展。
（二）宽中有严
对于同一个案件中的犯罪嫌疑人，也应当区别其各自不同的情况。对于那些只有给予严厉打击才能起到震慑作用，才能挽救的犯罪嫌疑人，则不能一味地“从宽”，而应当依法从严，坚决打击。具体而言，对具有下列情形的犯罪案件，应做到该严则严：1、主观恶性、社会危害性较大的；2、社会反响强烈的；3、系惯犯、累犯、屡教不改的；4、系主犯、首犯的；5、作案手段残忍，情节恶劣的。例如上述案例田某等4人，检察机关并没有一味地强调“从宽”，而是当严则严，坚决打击，依法对其提起公诉，最终法院对其判处了有期徒刑。这也充分体现了充分体现了宽严相济刑事司法政策“宽中有严，严中有宽，宽严得当、区别对待”的原则。从而，有利于化解矛盾、减少对抗、促进和谐，实现法律效果与社会效果的有机统一。
聚众斗殴、故意毁坏财物、寻衅滋事犯罪是严重扰乱社会秩序的行为，容易使社会产生不安定因素，影响人民群众的安全感。预防聚众性案件的发生，需要综合运用法律、行政等多种手段，需要全社会的共同努力。笔者认为应采取以下对策，以减少和制止此类犯罪的发生。
地区的调查报告篇二
1、企业现金来源外来化，对银行依赖程度降低。由于煤炭市场火爆、产品供不应求，导致现金交易成为主要结算方式，企业通过产品销售就可以获得大量现金，从销售方获得大量现金成为企业现金的主要来源渠道，相应从银行提取的现金量急剧下降。据对10家煤炭企业抽样调查，20xx年—20xx年5月期间，企业现金收入18700万元，通过产品销售从买方获取的现金有14100万元，占比高达75.4%，从银行提取的只有4600万元，占比24.6%，与20xx年前平均90%的水平出现巨大反差。
2、大量现金流入，为现金交易推波助澜，使企业更加趋向用现偏好。由于企业可以轻易获得大量现金，不必再受开户银行管制，现金交易又可以随心所欲，从而促使企业间经济往来中现金交易更加盛行。从10家企业来看，现金交易占其经济往来的比重平均达到80%，较低的也在60%以上。
3、企业销售收入的现金大部分自身持有，现金归行率越来越低。企业通过产品销售所得现金按照规定应缴开户银行，但大部分企业明显违反规定，取得的现金并不全额缴存开户银行，只有在必须转账时才向银行缴存少量现金，致使现金归行率越来越低。据了解，10家煤炭企业中，20xx年、20xx年、20xx年现金归行率分别为34%、29%、21%，呈现明显下降的态势。同时，企业货币资金大量集中在自身的库存现金，而银行存款却极少。20xx年末、20xx年末、20xx年5月底10家企业货币资金总额达667万元、840万元、1060万元，同一时点上在银行存款却仅有290万元、247万元、196万元，占比只有43.4%、29.4%、18.5%。
4、企业账户异地化倾向严重，现金提取异地化发展。在新的《银行账户管理办法》实施后，企业在异地开立账户更加方便，许多企业由于经营人居住外地，纷纷在异地开立银行账户，大量的`资金在异地金融机构周转，一旦需要投入企业使用，在外地提现即可。据不完全统计，煤炭企业在邻近的尧都区金融机构开立银行账户的企业达206个，占企业总数的73%。而调查的10家企业均在异地开立了银行账户，20xx年1-5月，在异地提现达1790万元，占同期从银行提现总量的67%。
5、金融机构监督弱化，对企业提现疏于控制。由于煤炭企业这几年资金充足，不仅不向银行贷款，反而可以带来巨额存款，以致成为各金融机构竞相追逐的优质客户。为拉笼这些优质客户，放松现金管理成为首选法宝，对其现金需求有求必应，根本不审查现金用途，处于放任自流的状态。10家企业20xx年从金融机构提取现金2800万元，而同期企业合理支现额（工资、差旅费等）只有600万元，其余2200万元属于违规用现，包括支付材料设备采购款、基建支出等，违规比例高达75%。
6、企业现金大量涌入储蓄机构，既浪费了金融机构大量的人力、物力，也造成了信用回笼的失真。企业为了安全的需要，所得现金大部分以法人或代理人的名义存入储蓄机构，频繁地支取以满足现金交易的需要。企业自己方便了，却对金融机构带来了严重的危害，金融机构一方面要增加人力，进行现金整理，库存现金较多时还得上缴，另一方面为了保证客户提现的需要，又得保持高额的库存现金。同时，大量企业经营性资金进入储蓄机构，信用回笼掺杂了水分，使信用回笼的信息严重失真。从10家企业来看，各家企业都设有以个人名义开立的储蓄账户，其生产经营资金全部通过储蓄账户周转，如xx企业以会计名义开立的储蓄账户，其日均存款在20万元左右，月均收支额在270万元左右。
煤焦铁热销带来的现金流通变化，有煤炭行业本身发展过热的问题，也有社会信用环境不健康的因素，但从金融体系来看，金融体制改革不完善，导致对中小企业服务出现“断层”也有很大关系。
一是国有商业银行从农村全面撤退后，农村信用社成了农村金融的主力军，但农村信用社结算渠道狭窄、结算工具单一的现状，决定了其难以为中小企业提供快捷高效的结算方式，地处农村的中小企业只能被迫选择现金交易。二是现金结算与转账结算的成本相差无几，甚至某种程序上还低于转账结算的成本，促使企业必然选择现金结算。如xx家法人代表反映，办理一张银行汇票要到30公里外的县城，还不如直接拿着现金去交易。三是金融机构管理意识淡化，助长了企业用现偏好。如果说过去企业靠转账结算回笼资金需要求助银行才能套取现金的话，那么企业现金交易体外循环后，金融机构则处于插不上边的状况，再则为了拉存款争客户，必然要放松现金管理。四是现金管理中注重对支出的控制，完全忽视了对收入的监督，致使缴存款管理十分簿弱，严重影响了现金归行率的稳定。
从十家煤炭企业调查情况来看，由于企业不须经过银行便可得到大量现金，仅通过现金交易也可以完成企业的生产经营，对银行的依赖程度有所降低，也致使银行对此类企业现金的管理鞭长难及，管严了企业可能完全脱离银行搞“体外循环”，放松了管理效果又会大打折扣。因此面对这种现状，需从加强现金的缴存管理入手，从改善对中小企业的金融服务入手，一方面加强现金管理力度，提高现金管理的针对性和可操作性，另一方面拓宽农村信用社的结算渠道，切实为中小企业提供优质的金融服务，使现金流通朝着良性的轨道发展。
1、频繁的大量现金收付，造成大量的人力、物力、财力浪费，使银行陷入无效劳动之中，因此应尽快推行收取点钞费，抑制现金“空转”。
2、提高金融服务水平，加快支付结算效率，特别是提高农村信用社的结算效率，使企业能享受到非现金结算的便利，自觉减少现金用量。
3、注重对现金流入和现金流出的分析，摸清现金流向、流量，进而改进金融服务，引导企业、个人运用非现金结算工具，同时，针对新账户管理办法的实施，研究其对现金流通的影响，形成有效的跟踪检查手段。
4、现金管理应由控制投放转向现
金流通全过程的监控，采用计算机网络技术，建立人行与金融机构的网络联系，使人民银行能及时掌握整个辖区现金流通趋势，进而采取对策，使现金流通达到即服务于经济发展，又有利于正常交易的目地。
地区的调查报告篇三
每年在高考志愿填报时，考生和家长都很关心毕业时的就业去向，肖老师整理编辑了《20xx届本科毕业生就业地区分布调查报告》，就各区域毕业生情况与各区域实际就业毕业生情况进行了统计分析。供考生和家长们参考。
一、《20xx届本科毕业生就业地区分布调查报告》区域划分
全国共划分八个区域如下：
泛长江三角洲区域经济体：上海、江苏、浙江、江西、安徽；
泛渤海湾区域经济体：北京、天津、山东、河北、内蒙古、山西；
泛珠江三角洲区域经济体：广东、广西、福建、海南；
中原区域经济体：河南、湖北、湖南；
泛东北区域经济体：黑龙江、吉林、辽宁；
西南区域经济体：重庆、四川、贵州、云南；
陕甘宁青区域经济体：陕西、甘肃、宁夏、青海；
西部生态经济区：西藏、新疆。
二、全国20xx届本科毕业生总人数316人。
三、按区域毕业生人数分布情况如下：
（一）、各区域20xx届本科毕业生人数为：泛长三角州区域经济体672170人；泛渤海湾区域经济体665821人；泛珠江三角洲区域经济体380010人；中原区域经济体506486人；泛东北区域经济体366657人；西南区域经济体355437人；陕甘宁青区域经济体216297人；西部生态经济区36838人。
（二）、各区域20xx届毕业生分布率为：泛长三角州区域经济体占21.01%；泛渤海湾区域经济体占20.81%；泛珠江三角洲区域经济体占11.88%；中原区域经济体占15.83%；泛东北区域经济体占11.46%；西南区域经济体占11.11%；陕甘宁青区域经济体占6.76%；西部生态经济区占1.15%。
四、按区域实际就业毕业生人数分布情况如下：
（一）、各区域20xx届实际就业毕业生人数为：泛长三角州区域经济体892721人；泛渤海湾区域经济体707137人；泛珠江三角洲区域经济体604746人；中原区域经济体329571人；泛东北区域经济体134388人；西南区域经济体342370人；陕甘宁青区域经济体159986人；西部生态经济区28797人。
（二）、各区域20xx届实际就业毕业生分布率为：泛长三角州区域经济体占27.90%；泛渤海湾区域经济体占22.10%；泛珠江三角洲区域经济体占18.90%；中原区域经济体占10.30%；泛东北区域经济体占4.20%；西南区域经济体占10.70%；陕甘宁青区域经济体占5.00%；西部生态经济区占0.90%。
五、按区域实际就业毕业生人数与本区域毕业生人数相比增减的人数：泛长三角州区域经济体增加220551人；泛渤海湾区域经济体增加41316人；泛珠江三角洲区域经济体增加224736人；中原区域经济体减少176915人；泛东北区域经济体减少232269人；西南区域经济体减少13067人；陕甘宁青区域经济体减少56311人；西部生态经济区减少8041人。
六、按区域实际就业毕业生人数与本区域毕业生人数相比增减比率：泛长三角州区域经济体增加32.81%；泛渤海湾区域经济体增加6.21%；泛珠江三角洲区域经济体增加59.14%；中原区域经济体减少34.93%；泛东北区域经济体减少63.35%；西南区域经济体减少3.68%；陕甘宁青区域经济体减少26.03%；西部生态经济区减少21.83%。
结束语：20xx届本科毕业生流向：流入区域是：泛长三角州区域经济体，泛渤海湾区域经济体，泛珠江三角洲区域经济体；流出区域是：中原区域经济体，泛东北区域经济体，西南区域经济体，陕甘宁青区域经济体，西部生态经济区。
地区的调查报告篇四
在前不久××市举行的庆祝“三八”国际劳动妇女节表彰大会上，百名“巾帼创业新星”和百个“巾帼创业示范岗”受到了表彰。这些女性以其坚强毅力、顽强精神、过人智慧和强烈责任感，成为创业热潮中的弄潮儿。据调查，20xx年全市女私营、个体业主占全市个体私营业主总数的1/4左右，到20xx年底，这一比例达到1/3左右，且呈继续上升趋势。她们自强自立、艰苦创业，在各个行业带领企业在市场经济的浪潮中迎难而上、奋力拼搏，已经成为推动全市经济发展的重要力量。但这些创业女性不仅有成功的欣喜，也无奈有许多制约创业的瓶颈，这给我们很多启示与思考。
1、女性创业优势明显。
女性，向来是温柔、细心的代名词，而女性与生俱来的性格优势和性别魅力也让她们在创业和经营企业中占据了一定优势。据市妇联对300位女企业家的调查显示，54.7%的被调查者表示经常在决策前听取别人意见和建议，很少听取意见和建议的仅占3.9%，同时36.4%的被调查者表示很少“凭直觉作出决策”，这显示了女企业家在思维方面的缜密性，分析问题更仔细，考虑问题更周全，避免了企业的大起大落。另外女性善于沟通，和蔼、友善以及女性母亲般的慈祥更易于与人接近。××嘉迪服饰有限公司老板蒋霞萍对此深有感触，她认为在创业过程中，正是善于倾听他人的意见，善于仔细思考，才使得企业规避了许多危机。
2、家庭支持女性创业增多。
家人的支持对女性创业的发展至关重要。据××羊毛衫厂厂长周建华介绍，当初企业只有１２人，产值也只有７０多万元，现在已发展到１００多名工人，年产值近１０００万元，这些创业成果与家人和亲朋好友的大力支持分不开。专家表示，家人的支持理解是女性成功创业的充分保证。在中国，“男主外，女主内”传统观念根深蒂固，而女性创业不仅走出了家门，还在社会上“抛头露面”，家人对她们创业的支持与理解至关重要。只有加强与家人的沟通，调整心态，才能取得企业发展和家庭幸福的双赢。
作为一个群体，××女企业家在自己的产业里取得了一些成就，但相比男性企业家，她们做得还不够好。是谁阻碍了这个群体的进一步崛起？调查显示，创新能力弱、资金技术缺乏和传统的怕露富思想成为制约女性创业的“三座大山”。
调查显示，许多女私营业主学历不高，具有大专学历的占16.3%，本科以上学历的仅占2.3%，其余均为高中以下学历。女性受教育程度相对男性较低，对社会变化程度的适应性不如男性，这对企业的发展很不利。
接受调查的女私营业主中62.8%的人把“资金缺乏”作为“企业经营中最主要的困难”。大多数女性创业者创办企业时投入的资金额度较小，投资100万元以上的占8.5%，1000万元以上的仅有3个，占1.2%。经过几年的发展，目前资产500万元以上的占11.6%，其中1000万元以上的13个，占5.0%；企业现有员工在1000人以上的仅1个，500人以上的有6个，占2.3%。以上数据显示，企业生产或销售规模较小、层次较低、产品结构单一等因素制约着企业的进一步发展。
从调查中还看出，不少女私营业主存在着怕露富的思想，故意不填上年度总资产、年产值，尤其是利润总额，说明传统的树大招风、怕出名、怕露富的思想根深蒂固。这也使得她们在增加投资、扩大企业规模时可能会瞻前顾后，错失发展良机。
地区的调查报告篇五
党的十一届三中全会以来，随着农村家庭联产承包责任制的全面推行和农村产业结构的逐步调整，农村正经历着由计划经济向市场经济，由传统农业向现代农业的转化。适应农村经济形势，促进农村经济发展，是各级政府和银行信贷工作的一项重要内容。笔者就社会主义市场经济条件下，贫困地区农村经济发展的现状及发展战略谈些粗浅看法。
目前，农村经济的发展很不平衡，很多边远、贫困地区的农民温饱问题还没有得到解决，其突出问题是：
一)发展农村经济的短期行为和指导思想上的急于求成。表现在有些县乡对已经制定的经济发展规划不能自始至终贯彻执行。有些还会因为行政领导的意图或领导班子的换届而任意更改。有部分农村干部在具体工作中思想跟不上，不能适应，有的还存在一年看、二年干、三年等着换的短期行为。据江苏省高淳县委组织部对166名乡村干部进行抽样调查显示，乡村干部中积极性较高的占20%，处于被动应付地位的约占60%，有20%的乡村干部实际起不到作用或作用很小。个别的喜欢盲目争项目、铺摊子，大量的资金投入，效益却不理想。有的不仅没有解决温饱，反而背上了债务。农村的干部群众往往急于求成轻率地提出一年脱贫，二年致富，三年奔小康、三年解决温饱、五年脱贫致富之类的口号。实践证明要使我国农村彻底摆脱贫困，绝不是一两个五年计划可以完成的。因此，必须从指导思想上有一个根本的转变。
月召开的全国政协会议上，四川代表介绍全省1990个乡没有文化站，一年3000万农民看不上电影，文化消费作为软需求受到冷落，降到可有可无的位置。因而，很多农民对传统习惯抱残守缺，长期处于封建宗法式的自然经济状态，形成封闭式的循环格局，对历史上形成的小农经济思想缺乏冲动意识。较为普遍的心理是：养牛为耕田，养猪为过年，养鸡下蛋攒个油盐钱。从这种现状上看，绝不仅仅是收入水平、消费水准、生产效益等经济上的差距，而是包括政治、经济、文化等因素在内，甚至整个社会进化过程中历史阶段的差距。
很多农村，尤其是一些边远、贫困的农村，基础教育落后，农民文化素质差。在贫困落后的贵州省，511岁的儿童入学率只有65%。农村人口中的文盲、半文盲明显高于城市。以东部地区为例，文盲、半文盲人口比例超过30%的省份都是以农业为主的省份。江苏省的文盲、半文盲率为27.62%，但农村文盲率却高达40.58%。由于农民文化素质低下，因而对本地区的优势和劣势缺乏明晰的认识。以致一些农民产生了无可奈何、听天由命、任其自然的心理。劳动力素质低下，文化环境不仅束缚着人们的手脚，阻碍着人们的视听，还禁锢了人们的头脑。造成农业科技应用缓慢，推广艰难，近10年来，全国有26000项先进适用的农业科学技术问世，其推广率仅达到30%，而发达国家科技进步应用率达60%80%。农产品的产、供、销等生产经营活动缺乏有效的信息引导和明确的努力方向。
(三)乡镇企业发展滞后。乡镇企业普遍面临着资金效益不高、市场占有率低、产业结构失衡、技术力量薄弱和人才缺乏等问题。乡镇企业发展滞后的原因很多，归纳起来不外乎以下几点：一是由于地处贫困地区，基础设施落后，社会发育不成熟，投资环境差，资源出不去，人才、技术、资金进不来，乡镇企业未能走出耗能高、效率低、质量差、粗放生产的误区。二是企业生产形式和经营基本相同，产业结构、企业布局不合理，争速度、争规模、争原料、争能源，市场竞争力差。三是有的企业靠行政推拉生成，因陋就简，土法上马，设备陈旧、工艺落后，熟练工人和技术人员缺乏，长期处于低层次运转状态。四是集体经济的衰退使乡镇企业资金先天不足。据新华社报道：在实行家庭联产承包责任制初期，我国农村原生产大队、生产队财产约800亿元，到1985年只剩有300亿元。在商品经济观念淡薄的情况下，一味靠输血，并没有引发出乡镇企业的经营活力，反到铸成了一种依赖有余、自给不足的恶性循环链条。据新华社1991年报道：农行系统乡镇企业贷款中逾期贷款占四分之一，坏帐5%。企业高比例负债经营，加之经营行为短期，后劲不足，步履艰难。
针对目前发展农村经济中存在的问题，笔者认为，迅速扭转被动局面应采取以下对策：
(一)改变农村自然经济状况，提高农村人口素质。
受自然、社会、历史诸多因素的限制，农村要彻底改变自然经济状况并非易事。需要国家从交通、邮电、电力、卫生、教育、广播、宣传多方面进行有机配置和有效的投入。在当前大多数农民基本解决温饱的前提下，改善农村经济的着力点：一是要提高农村组织者和领导者的素质，培养科技带头人。二是应着力提高广大农民群众的素质。以回乡知识青年为重点，由县乡进行大规模的技术培训。从长远规划上讲，应抓好基础教育，办好农村职业技术中学，培训农村剩余劳动力，进行内外输出。三是推行科技兴农、发展生产力。结合实际，引进、组织、动员一批科技工作者，深入农村多层次、多形式进行农业技术集团承包。四是兴办第三产业，搞活商品流通，鼓励农民进入流通领域，加快农村集镇建设，积极发育农村市场。五是进一步解放思想，实行远交外引，东进西出，南北合作，外向开放政策。六是狠抓交通，改善交通运输条件，为农村经济发展搞好基础建设创造良好的农村经济发展环境。
(二)加速乡镇企业的发展，完善企业经营机制。加速乡镇企业的发展，要解决好规模速度与巩固提高两方面的问题，走以提高经济效益为中心，以产业政策为依据，以科技进步为动力，以市场为导向，发展与提高并重的路子。
1、完善乡镇企业经营机制。通过承包制、股份制、厂长负责制等方式，确立企业独立经营的地位，建立高效灵敏、指挥自如的决策管理机制。
2、根据企业各自的规模、效益、明确企业与个人的利益关系，建立企业激励机制。确定适当的消费与积累比例，完善企业分配机制，制定提高人员整体素质的发展规划，抓紧人才引进和培养，建立企业人才培养和技术引进机制。
3、立足优势发展骨干。立足资源丰富，农副产品各具特色，贫困地区劳力充足等优势，选准企业的生成点和发展源，按资源区、农牧区、城郊区、边贸区、民族区等不同类型经济区，优先发展材料工业，农牧产品加工业，大企业配套加工业，出口创汇产品加工业以及民贸商品生产等。
(三)广泛开展经济联合，发展外向型经济。发展农村经济需采用多种形式，开放让利，引进资金，引进设备和物资，大搞横向经济联合和发展外向型经济。
1、依靠大城市、大企业的设备、技术、资金、人才优势，开展城乡联合，以城带乡，以大带小，推动农村经济的发展。以骨干乡镇企业为龙头，组织行业性企业集团和联合群体，实行行业联合，以龙头带龙尾，以强带弱，形成规模生产和规模效益。利用资源优势开发区域联合，主动吸引外资，用别人的设备资金、技术和人才，武装现有乡镇企业。与科研单位、大专院校联营，引进最新科技成果或高薪聘请技术人才和管理方面的行家里手，提高产品科技含量。
2、积极走进国际市场，参与国际分工和交换，逐步提高自身的出口创汇能力。在较大规模上利用外资，引进并吸引消化国外先进技术和管理经验。在较大范围内参加国际劳务合作，成为加入与推进国际循环的重要组织成员。改革工艺、更新设备，提高机械化、自动化程度，发展名、优、特和出口创汇产品。利用农村资源优势，由易货贸易逐步向外向型合资企业发展。在边境地区利用当地优势，发展奶牛、养、猪等家禽基地生产，出口创汇。有条件的村发展适度规模的出口蔬菜基地建设。边贸地区走贸工农一体化的道路，利用农村剩余劳动力的优势，进行劳务输出，建立跨区域、跨系统、跨产业、多渠道、多层次、多元化、多类型、全方位的农村经济市场格局。