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城镇建设发展专题报告大全（18篇）篇一
社会主义新农村建设是全党工作的重中之重,解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会全局。中国有9亿农民,要实现全面小康、促进整个国家的和谐发展和政局稳定,必然要解决“三农”向题。小城镇建设,直接关系农村经济发展,同农业现代化战略、人口战略和城市化战略相关联。小城镇的建设与发展,是建设现代农业、提高人口素质、调整并建立我国合理的人口、城乡结构的重要进程,也是建立我国新型城乡关系,逐步缩小城乡差别的有效之举。
乡镇企业与农村小城镇是一对“孪生兄弟”,不抓小城镇建设,以乡镇企业为主的农村二三产业就发展不起来,大量从事第一产业的劳动力就退不出来。相应地,不发展乡镇企业,小城镇建设就失去依托,农村劳动力转移的速度就要减慢,农村经济新的增长点就难以生成。发展乡镇企业是我国经济社会发展的一个大战略,发展小城镇也是带动经济社会发展的一个大战略,这两个战略要同步实施,才能使农村工业化和城镇化协调发展,才能为统筹城乡经济社会发展,解决“三农”问题找到共同点。因此,促进乡镇企业与小城镇互动发展既是乡镇企业今后发展壮大的内在要求,也是小城镇建设的内在需要。
二、农村人口转移与小城镇建设相辅相成、相互促进。
小城镇是联结城市和农村的纽带,是国家经济带动农村经济的枢纽,也是农村社区发展的发动机。一方面小城镇建设发展过程中形成的新特点应与农村人口转移相呼应,小城镇基础建设中对简单劳动力的客观要求与农村人口能力水平之间的协调,为转移的农村人口提供了大量的就业机会。小城镇建设不仅缓解了农村就业压力,提高了农民的自身素质和生活水平,也为农村外出打工人员提供了施展才华的大舞台,并得到了更高层次的发展;另一方面农村人口转移为小城镇建设提供了充足的廉价劳动力,加速了小城镇的基础建设。农村人口向小城镇转移在一个时期内将呈加速发展态势,农业生产力的发展必将引起农村经济结构的深刻变化,将有更多的农业劳动力从土地上解放出来,缩小城乡差别是大势所趋。作为这一系列变化外在表象的农村人口流动,将成为农村经济发展和小城镇建设过程中最为敏感的因素,小城镇建设与发展对农村劳动力的需求量会有增无减。
三、小城镇建设与乡镇企业集群的发展相互促进。
产业集群是指在同一地区集中了大量生产同类产品或相关产品的企业,它们之间进行专业化分工与协作,能够产生显著的规模效益,具有地理上集聚的特征。目前,我国乡镇企业也在向集群化发展。它们不仅提高了集群整体的生产效率,降低了生产成本,增强了企业竞争力,而且大大促进了小城镇的发展,创造了更多的就业机会,提高了农民的收入水平。因此,乡镇企业集群对于解决“三农”问题,实现农业和农村经济现代化具有十分重要的现实意义。小城镇是乡镇企业集群最好的载体。培育和发展乡镇企业集群,关键是要搞好小城镇的建设,包括基础设施、社会化服务体系、政策环境、产业定位等,引导乡镇企业向小城镇集中,促使产业集聚,形成产业集群,推动区域经济和城镇经济发展。反过来,城镇化水平的提高,也会为乡镇企业集群的发展提供功能更为完善的环境。
四、小城镇建设有利于农民转变角色、提高国民素质、促进人的现代化。
现代化理论和实践表明:人的现代化是经济社会现代化的核心,国民素质是人的现代化程度的标志,也是现代化的基石。农民转变为小城镇居民,进入到第二和第三产业的领域,新的劳动方式拓宽了他们的视野,使他们的生活方式、行为方式、思维方式、思想观念、价值取向都发生了变化,亦即当物质需要达到一定临界值时,必然产生不满足、产生新的欲望,推动精神世界的创新,开始追求更高一级的精神需求,包括对精神文明、政治文明的需求。农村小城镇受到自身规模和功能的限制,只能起到向农村传播城市文明“接力棒”的作用,刚刚转变角色的农民,适应小城镇有限功能的要求,也是向人的现代化跨出了重要的一步。我国农村的社会主义现代化,在解决了制度变革之后,还有两个大的瓶颈制约:一是物质技术生产力过于低下;二是人的素质不高。农村小城镇的发展和建设,既有利于将传统落后的生产力转化为现代化的机器生产,实现物质技术生产力的进步,又有利于改变人的生活方式、思维方式、价值尺度等社会心理素质和文化素质,造就现代化人。
农业产业化是农业现代化的基石,由于大量富余劳动力滞留在农村,生产经营分散,形不成适度规模,生产成本很高,劳动生产率低下,造成农民人均纯收入远低于城镇。要改变这种状况,必须实行农业产业化、规模化、集约化经营。但这需要各种条件,而最关键的一个条件,是必须减少农业劳动力数量,加快农村人口向非农产业转移。促进传统农业向现代农业转变,加快农业产业化、工厂化,依靠科技进步,采用先进的农业技术和技术装备,把大批农民从传统种植业中解脱出来,按照高产、优质、高效原则,广泛采用优良品种,提高农副产品产量与质量,使农业朝着种养加(工)、产供销、农工商一体化方向发展,实施产业化经营战略;按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权转让,推进耕地集约化经营,使剩余的劳动力从事务工经商、第三产业,促进小城镇经济的可持续发展。
小城镇的工业经济源于乡镇企业的崛起,其中规模较大的多集中于小城镇,但总体上看,乡镇企业尚未走出布局分散、规模偏小、产业结构和产品结构趋同,以粗放经营和外延式增长为主的阶段,并以高投入、高耗费、低产出、低质量、低劳动生产率实现其发展;还存在污染环境、浪费耕地等负面效应,改变这种状况,迫切要求加速小城镇的建设与发展。以小城镇为载体,通过相应的措施和有效机制,吸引乡企向工业小区集中、连片发展,不仅可以有效地克服以上种种缺陷和弊端,又能相应地带动第三产业发展,更多地吸收农业富余劳动力。小城镇的发展和功能的进一步完善,还可以为乡镇企业和新建企业提供合适的地理区位、基础设施以及人才、技术、市场、服务等环境,推动乡镇工业和新建企业良性发展。在一定历史时期内,小城镇对实现农村产业化和现代化,具有不可替代的重大作用。
随着我国工业化的加速发展,城镇化将进入一个快速发展阶段。实践表明,城镇化水平越高,农民收入水平也会越高,也只有加快城镇化进程,减少农民数量,增加城镇人口,增加对农产品的需求,才能提高农民收入。因此,以小城镇为载体大力发展乡镇第三产业,是城乡统筹解决“三农”问题的重要途径。
近年来,我国农村经济运行良好,农民收入持续增长,农业综合生产能力明显提高。但是,制约我国农村经济发展的深层次问题还没有根本解决。土地、植被、水资源等浪费严重,农村污染、生态环境破坏问题突出,农业的安全问题也没有彻底解决,在建设社会主义新农村时期,要解决长期困扰我国农村经济发展的深层次问题就必须创新农村经济发展模式,实施可持续发展战略,大力发展农村循环经济。
小城镇建设是可以通过加速农村城镇化进程,缩减农村住宅用地,使农民住宅向城镇集中,大力发展小城镇的建设。可以节约大量的住宅用地和道路用地,从而使更多的土地能够用于农业生产,也体现了我们循环经济理论中的减量化原则。
坚持城乡一体化发展,积极构筑多种形式的以城带乡平台,扩大就业容量。一是构筑信息共享平台。把农村信息化建设纳入国家基础工程建设的范畴,加快农村网络普及和应用,建立起城乡信息沟通的有效平台,加强信息交流,实现优势互补、资源共享;二是构筑产业对接平台。积极发展现代农业产业体系,通过壮大传统产业,做强非农产业,开发新兴产业,提高农业内部吸纳就业的能力,发展农村小城镇、县域经济和中小城市,扩大就业容量;三是构筑文化融合平台,推动城乡文化交流,特别是要采取“文化下乡”等多种行之有效的形式,繁荣农村文化市场,进一步提升全社会的文明程度,实现城乡地位平等、利益均享。
城镇建设发展专题报告大全（18篇）篇二
论文摘要：师承教育是中医传统培养人才的重要形式，是一种独具特色的人才培养模式。为了进一步了解师承教育现状，我们对国家级名老中医及其学术继承人和相关医疗工作者等进行了问卷调查和研究，希望通过研究分析为《中医药临床人才师承制培养立法研究》提供有价值的数据和建议。
师承教育是中医传统培养人才的重要形式，是一种独具特色的人才培养模式。师承名师，学习老一辈中医学家独特的经验和诊疗技巧，通过朝夕临诊，耳濡目染，口授心传，个别指导，逐步缩短成才周期。古往今来，师承教育培养出一批批中医大师。随着学院教育的蓬勃发展和中医大师的相继去世，中医人才出现了危机。为了提高培养中医人才质量和水平，国家相继出台了一些相关措施，如启动对老中医学术思想和临床经验抢救、《传统医学师承和确有专长人员考核考试办法》等。1990年经国家人事部、卫生部、中医药管理局批准决定为全国500名著名专家配备学术继承人。为了进一步了解师承教育现状，我们对国家级名老中医及其学术主要继承人和相关医疗工作者等进行了跟踪调查。
1调查情况。
1。1调查对象及内容。
主要由五部分组成：第一，以国家中医药管理局确定的四批国家级名老中医为对象，调查名老中医本人及所带学术团队的基本情况。第二，以国家级名老中医所带高徒为对象，调查其师承基本情况（包括经过高徒培养，成为国家级名老中医）。第三，以当地评选的省级名中医为调查对象，调查其接受教育的基本情况。第四，以有师承学员（或名老中医所带高徒）工作的医院管理者为对象，调查管理者对其岗位的评价以及对师承工作的建议。第五，以毕业于医类院校并工作五年以上的中医或中西医结合从业人员为对象，调查其从业的一些基本情况及对相关问题的看法和建议。
本次调查共发放调查问卷498份，收回498份，有效率100%。其中国家名老中医20人；名老中医高徒78人，省级名医48人，中医医疗机构管理人员30人，中医医疗机构医疗工作人员322人。
1。2调查方式。
本调查采用了资料查询与整理、问卷调查、座谈会、访谈等形式。
2结果与分析。
2。1国家名老中医对师承教育的认识与建议。
调查发现，院校教育是现在新成长起来的名中医的主要受教育方式，但师承教育对他们成长影响较大。在对20名国家级名老中医的调查中发现，选择影响较大的受教育方式中，院校教育占80%，师承教育占85%。结合他们的基本情况可以看出，他们的初学中医的形式95%是院校教育，但是，他们中85%都有过跟师经历。可见，在院校教育的冲击下，师承教育依然是名医成才的重要途径。此外名老中医认为培养真正的中医人才需要采用的主要的教育方式是师承教育和院校教育，二者的结合是最适合中医药发展需要的教育方式。
在座谈会和个别访谈中，名医都一致认可师承教育，认为师承教育对继承名老中医的学术思想和临床经验有重要的意义。刘柏龄教授通过自身的成长经历和带徒的事例说明师承教育在中医学教育中的重要作用。杨宗孟教授认为这种培养方式应该继续下去，有利于中医药事业的发展。师承教育可以早临床、早实践，避免了重理论轻实践院校教育弊端。中医药临床人才的知识和技能具有较强的实践性，也只有在实践中才能学习。中医院校毕业的学生，往往出现有较高的医学理论，但临床机会少，缺乏实践经验。师承教育通过跟师临诊，提前接触临床，把理论用于实践，在实践中领会和掌握。
2。2名老中医高徒时师承教育的认识与建议。
在对78名国家级名老中医高徒的调查中发现，他们认为师承教育最好模式是“一带一”。最佳时间是从院校毕业后从事段时间临床再进行师承教育。师承教育是‘对一的传承，这样有利于完整地收集名师临床经验。在问及“您认为师承教育最好的模式”时，66。67%受试者选择“一带一”，可见高徒都希望能完整地继承老师的学术思想。但这种“师徒授受，独立传承”的模式将导致新的情况，即可对继承名老中医经验和学术思想发挥积极的作用，但存在局限，不利于学术交流和融合。在座谈时也有人提出类似的问题，所以与院校教育的结合和跟师时机也是师承制有效开展的一个关键问题。在问及“您认为师承教育入师学习的最佳时间”时，有53。85%受试者选择了“院校毕业从事一段时间临床”。
在对民间师承的认可方面，有53。85%的高徒对师承范围的理解是“不仅局限在全国名老中医学术继承，应该普遍实行师承教育，包括民间中医师承”。民间存在一大批优秀中医人才，而民间中医人才培养的重要方式是师承。如果没有很好地继承，对中医的发展是很大的损失。据邓铁涛在20xx年香山科学会议上保守估计：“根据《中华人民共和国中医药条例》，全国有5万个民间的真正中医师虽然行医已经十多年二十年，但也不能再开业坐诊看病。几千年中，中医的传承教育模式培养了大批优秀的中医人才，如20世纪初我国就有中医80万人，远远超过现在以院校教育为主培养的27万中医师人数”。
2。3省级名老中医对师承教育的认识与建议。
省级名中医共调查了48人，他们都是在工作岗位上，年龄集中在50岁到70岁之间，是在文革前后经历院校教育，有较高的学历，也是院校教育与师承教育下的成功典范。中医师承教育，应该遵守立足临床、精熟经典、名师指点、教研相长等中医成才特有规律的原则，在学习名师具体诊疗经验的同时，还要继承名师运用理论指导临床实践的学术思想与学术作风。这些观点得了省名医的认同，在问及“您认为师承教育的最好方式”时，57。14%的省名中医选择随师临床，21。43%的选择“研习经典”。可见临床磨练与经典研修的配套与互动是师承教育的重要组成部分，两者同样体现着中医的继承。
完善的实施规范是师承教育的重要保障。在调查“您认为目前师承教育需要完善的是什么”时，有78。57%的省名医选择“实施规范”。无规矩不成方圆，没有一个好的机制和制度保障，师承教育容易走向形式化。在座谈中一些人提出新型的中医师承应该围绕培养和提高学生的中医辨证思维和临床实践能力为宗旨，坚持理论和实践能力双重考核标准，增强他们运用理论指导实践的能力。促使他们有能力从个别病案的诊疗思维和效果中总结经验和方法。
2。4中医医疗机构管理人员对师承教育的评价。
我们对中医医疗机构中有经过高徒培养的中医师的10家医院进行了调查，共调查了30个管理者，包括院长、主管医疗工作的副院长和医务科长。此调查主要围绕对比的方式展开。调查显示，经过师承教育的人员，其科研能力、门诊量都与没有相关经历的人有提高，与其中本人未经过师承教育之前有提高，知识结构也更为合理。同时，师承教育提高的不仅是医疗技能，还有师承者的整体文化水平。如人文底蕴和医德医风，人文底蕴是指具有深厚的中国古代哲学、文学、易学、天文历法、琴棋书画、诗词歌赋等传统文化的基础知识。这些基础在学习中医的过程中促进了他们的“悟性”，跟师的耳濡目染，也不断提高了他们的人文底蕴，并且逐步形成了医家德高的风范。人文底蕴和医德医风在调查数据中都显示有明显提高。
2。5中医医疗机构工作人员对中医师承教育的认识。
此次调查选取66家二甲级以上中医院，共发放调查问卷322份，内容分成对中医学的认识、中医临床状态和师承教育三个部分。在“什么是中医特色”的三个问题中，对特色是中医理论体系的“少部分认同”或“不认同”的占14。29%，对特色是辨证论治“少部分认同”或“不认同”的占8。28%，说明在中医从业人员中，还有一部分人是在不信任中医的前提下从事中医的。邓铁涛说，要继承和发展中医，就一定要培养“铁杆中医”，即立足于深厚的中华文化基础上，既善于继承又勇于创新的人才。
在有关中医临床状态的调查中显示，西医的诊断方法、临床用药在中医从业人员的临床中占有着一定的比例。对在临床诊治疾病时，是否用中医基础理论指导治疗，是否按中医辨证思维处方用药，是否用实验室检测结果代替中医四诊，是否先西药后中药治疗，是否只用西药方法治疗或只用中医方法治疗，还是用中医和西医两种方法治疗等问题的调查中，结果显示，对问题的回答比较分散。对西医诊疗的部分依赖，反应出部分中医从业人员对中医学临床技能上的不足。
在有关教育方式的调查中，对“您认为按目前的中医教育体系培养的中医师合格吗”的回答，认为“完全合格”的占14。29%。绝大部分合格占14。29%，基本合格的占28。57%，少部分合格的占28。57%，根本不合格的占14。29%。说明作为已有5年医疗工作经历的中医临床人员，已从自身临床上的不足意识到与中医临床人才培养方式有关系，并表现出对师承教育的期盼。在对“您认为哪种教育方式更适应当今中医药事业发展的需要”的回答中，有64。29%选答了和师承教育有关的选项。
3基本结论与建议。
通过调查分析，我们可以得出以下结论和建议：
（1）师承教育是是培养高级中医临床型人才的重要形式，需完善师承机制与健全法制并重。
（2）师承教育是院校教育的重要补充，需师承教育与学院教育并举。
（3）师承教育是继续教育的重要组成部分，要做到选择适当的从师时机和充足的跟师时间的有机结合。
（4）师承教育是中医特色与优势的体现，需学临床与读经典并重。
（5）师承教育是继承和抢救名老中医学术经验的重要手段，需医德医风与人文素养齐抓。
城镇建设发展专题报告大全（18篇）篇三
20xx年，在省轻工行办的正确领导下和亲切关心下，在办属各单位部门的大力支持下，学院党委行政团结带领全体教职员工，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以xxx理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习宣传贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，努力加强党的基层组织建设，积极开展示范性高职院校立项建设，不断加强师生员工思政教育和“中国梦”主题教育活动，不断深化教育教学改革和拓宽合作办学平台，不断创新招生就业举措和努力提高教职员工生活福利待遇，全面完成了省轻工行管办下达的各项目标管理任务，学院各项工作得到显著增强。
20xx年是不平凡的一年。回顾一年来的主要工作，概况起来主要体现在以下几个方面：
一、深入学习xx大和xx届三中全会精神，进一步加强了党的建设。
(一)深入开展党的群众路线教育活动。根据省委和行办党组的统一部署和要求，我院作为全省第一批教育实践活动单位。在路线教育活动中，学院党员干部和各级党组织按照以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，学院深入学习、走访调研、听取意见、谈话谈心、召开专题民主生活会等方式聚焦“四风”，虚心听取群众意见建议，积极落实整改措施，进一步保持了党员及队伍的纯洁性和先进性，进一步转变了学院校风、工作作风，提升了各项工作效能。
(二)加强了党风廉政建设。学院以贯彻落实中央八项规定和省委若干规定为重点，通过突出监督重点、前移监督关口、完善监督机制，严把领导决策关、人事关、招生考试关、工程建设关、财务管理关、设备采购关和学术学风关，把权力关进制度的“笼子”，让权力“在阳光下”运行，在全院营造了干部廉洁从政、教师廉洁从教、职工廉洁从业、学生廉洁修身的良好氛围。一年来无违法、违反廉政建设事件发生。
(三)加强了思想政治教育。制定了详实有效的党委中心学习组和全院教职工政治理论学习的方案，推进了政治理论学习的制度化!。推进了社会主义核心价值体系建设，做好了青年大学生的思政教育活动;推动了“中国梦”主题教育活动，引导全院师生员工敢于有梦、勤于追梦、勇于圆梦。
(四)召开党员大会和双代会。根据学院党委行政的统一安排，6月份学院召开了第三次党员大会，大会客观总结了过去五年的工作，科学分析了学院当前的发展形势，提出了未来五年学院的工作重点。大会还通过充分酝酿、民主投票，选举产生了学院新一届党的委员会和纪律检查委员会，为学院的改革发展奠定了坚强有力的领导和组织保障。12月份，学院召开了三届二次双代会，大会对过去两年工作进行可客观、实事求是的总结，对未来两年工作进行了具体部署。
(五)做好了学院党建工作。利用校内外媒体正面宣传学院的办学成果，加强了舆论引导;发挥xxx的“智库”作用，加强了xxx工作;按照组织发展标准，发展学生党员69名，教师党员11名，加强了组织发展工作;按照《党章》的要求，加强了党员管理;开展了业余党校的培训，强化了入党积极分子和发展对象的宗旨意识;重新制定党总支目标考核方案，调动了各党总支开拓创新的积极性等。
二、以质量建设为中心，深化教育教学改革，不断提高教学质量和水平。
(一)深化了课程改革。学院成立了教育教学评委会，专门外请专家担任教育教学评委会的组长，七月初对学院19门核心课程开展了职业教育教学能力培训及测评，提升了教师职业教育的能力;组织并选派10余专业教师参加国家级各类培训，对教师职业素养与教学能力、实践能力的提升起了积极的作用。
(二)加强了专业建设。学院向省教育厅推荐了10门富有专业特色的校级精品课程参加20xx年省级精品课程评选，有5门省级精品课程获批。同时，学院还以专业方向形式改造了10多门老专业，完成6门新专业申报工作，其中文物鉴定与修复(陶瓷方向)、模具设计与制造、摄影摄像技术3个专业获批;完成了4个中高职对接专业的人才培养方案的制定。另外，我院教师李文跃教授组织编写的《图案与装饰基础》获教育部高等学校艺术设计类专业教学指导“”规划教材。
(三)加强了师资建设。学院继续实施“名师工程”的引领作用。文化部授予学院教师李文跃、兰国华“国家非物质文化遗产项目代表性传承人”称号，省轻工行办授予学院教师胡芳、胡赛军“首届江西省陶瓷艺术大师”荣誉称号，全年获副高以上职称7人。在中国陶瓷科技发展大会(第二届)暨中国硅酸盐学会陶瓷分会20xx学术年会上，学院院长陈华龙教授荣获“中国陶瓷科技交流先进个人”荣誉称号。在10月份召开的中国陶瓷艺术继承与发展大会暨中国陶瓷工业协会陶瓷艺术委员会换届大会上，我院教师李文跃、余琴仙、陈彧、朱辉球、胡芳、胡赛军、张玲霞老师当选新一届常务理事，李文跃教授荣获“中国陶瓷艺术与设计教育杰出贡献奖”荣誉称号。
(四)加强了教学督导。为提高教学质量，先后制定或修订了《学院教育督导组织机构及职责》、《学院各级督导机构的教学检查工作要求》、《教学督导工作计划》、《教学督导员岗位职责及聘任条件》、《高教研究室工作职责》、《教学责任事故认定及处理办法》等各项规章制度。进一步加强了对日常教学督导。
(五)创新人才培养模式。学院制定了《关于教职工攻读在职博士学位的有关规定》，积极鼓励教职工攻读博士，提升学历和科研水平。学院成立了大师(专家)工作室，积极推动“现代学徒制”，让教师在工作室以企业实习的模式指导学生专业技能，使学生的专业技能得到锻炼提高，促使他们能更好的适应社会的需求，目前，11个培训项目试点工作开展顺利，近200余学生参加受训受益。
(六)加大科研项目管理。完成了省级课题项目申报15项，市级项目申报6项，其中省级项目立项6项，市级项目立项1项。完成省级项目鉴定7项，市级项目鉴定1项，召开学院校级教改课题答辩评审会，12个课题顺利完成结题。同时，还根据学院的优势和国家、省市的相关政策，申报了省级非物质文化遗产传承基地项目，完成了高等院校人才水平数据平台的上报，申报了省级技能实训中心——陶瓷商贸实训中心，完成了学院20xx年度高等职业教育人才培养质量报告等。
(七)做好了职业技能鉴定。完成省高技能人才选拔考试，共有400多名学生作为高技能人才培养对象，与市人力资源和社会保障局合作，组织景德镇陶瓷从业人员开展高级技师、技师，高级工，中级工的培训与鉴定工作，共培训和鉴定700余人次。
三、高度重视招生就业工作，着力提高生源规模质量和实现毕业生幸福就业。
(一)广开思路做好招生工作。在面临生源不断减少的情况下，学院积极想办法落实大专招生计划，党委行政在政策资金上予以保障，全院教职工也以高度的主人翁责任感投入到招生宣传中来，为招生工作挑担子、出点子、找路子，尤其是中层干部，做到招生工作全覆盖，无盲点，在全员招生的基础上，稳定了生源。20xx年学院招生总人数为2452人(其中大专生1344人，中专生816人，成教生292人)，比目标任务多招747人，超30%完成行办下达的1750人的招生目标管理任务。
(二)多措并举做好就业工作。在毕业生就业工作方面，今年10月26日，我院隆重举办了校企合作签约仪、就业创业论坛和20xx届毕业生双选会。本着“资源共享，优势互补，互相合作，共同发展”的原则，学院与广东欧神诺陶瓷股份有限公司等21家国内知名企业签订了校企合作协议，邀请了14位学院历届优秀校友到校与近千名学生进行就业创业“对话”，共同探讨就业创业问题。为促进毕业生顺利就业，学院还邀请了100多家企业到校开展毕业生双选会，1500多名应届毕业生参加了双选会，通过用人单位和求职者之间的双向选择，近六成毕业生达成就业协议，为毕业生的就业提供了广阔的就业空间。另外，学院还加强了就业总体规划、就业指导和就业服务，为毕业生提供良好的就业环境。截止到20xx年12月底，学院20xx届毕业生初次就业率就达到了90%以上，圆满完成了行办下达的毕业生就业率达86%以上的目标任务。
四、深入推进岗位设置，完善人事制度管理的体系和机制调动教职员工积极性。
(一)根据省编办《关于江西陶瓷工艺美术职业技术学院升格为副厅级的批复》和省行办的要求，申报并获批了16个党政群团机构，顺利完成了我院全部25个内设机构，同时根据部门属性梳理了部门职能和职责。根据学院机构的调整，协助上级组织部门调整了21名副处级干部，并组织选拔了9名中层干部副职。
(二)为深化学院人事制度改革，加快推进聘用制度和岗位管理，建立健全学院岗位设置管理制度，实现学院人事管理的科学化、规范化和制度化。根据省委办公厅、省政府办公厅转发《省人事厅的通知》、省人力资源和社会保障厅《关于调整江西省事业单位专业技术岗位设置结构比例及最高等级控制标准的通知》(赣人社发[20xx]92号)等有关文件精神，结合学院实际，今年8月份开始对全院的行政管理岗、专业技术岗、工勤技能岗三类岗位进行设置，通过调查摸底、梳理分类，研究制定了《学院岗位设置实施办法》，拟设置岗位总量350个。其中主体岗位是专业技术岗位，占岗位总量的86%，专业技术岗位设置301个。专业技术主系列是教师岗，教师岗不低于岗位总量的66%，其他专业技术岗位(含双肩挑)不超过岗位总量的20%。管理岗占岗位总量的9%，管理岗位设置32个。工勤技能岗占岗位总量的5%，工勤技能岗位设置17个。目前已完成首聘准备工作。
通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，在学院首次实现了由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人的转变，实现人事管理的科学化、规范化、制度化，对于调动全体教职员工的积极性和创造性，促进学院教育事业又好又快的发展起到重要的推动作用。
五、着力改善办学条件，校园育人环境和办学条件有了较大改善。
(一)加强了校园环境改造。学院先后投入1000万元用于对新老校区的改造和绿化、亮化，大大提升了学院陶瓷文化艺术氛围。同时，学院还积极寻求上级政府部门的支持，尽量减免规费和税费，千方百计筹措资金，进行了河道填土方、道路硬化、水电设施改造，新区绿化、亮化等工程，在超常规建设条件下使新区建设取得了巨大成就，现在学院新区建设已初具规模。
(二)数字化校园的全面启动。在加强校园基础建设的同时，学院增大投入，大力加强数字化校园建设，20xx年完成了国家教育部信息化试点院校的申报工作，今年6月份被教育部确定为第一批教育部信息化试点院校。目前，通过与移动公司多次联系和合作，移动公司将为我院出资320万元，学院仅出资40万来共同打造数字化校园，这将会使学院的学习、工作、育人环境得到进一步优化。
五、不断深化交流合作，交流合作的深度及领域得到了更大拓展。
(一)各级领导莅临学院关心指导学院发展。一年来，中国轻工业联合会副会长钱桂敬、杜同和、陶小年、王世成等中轻联领导同志，省轻工行办党组书记、主任谢光华、副主任丁国华、魏斌、余小林，副巡视员胡桂香等办领导，省教育厅副厅长洪三国等省教育厅领导，xx市委书记邓保生、市长刘昌林等市领导莅临学院调研指导工作，关心学院的发展。
(二)承办“学院风格”艺术陶瓷作品展。学院承办了20xx年中国景德镇国际陶瓷博览会“学院风格”艺术陶瓷作品展。中国轻工业联合会副会长钱桂敬，省轻工行办党组书记、主任谢光华，市委、纪委书记梅亦，市委、副市长黄康明，中国轻工业联合会副秘书长、经济合作部主任朱念琳，中国陶瓷工业协会副理事长傅维杰、浦永祥，省轻工行办党组成员、副主任魏斌等领导，学院客座教授周国帧等20多位艺术大师参加。
(三)深入推进校企合作校县合作。学院先后与广东欧神诺陶瓷股份有限公司等30余家知名企业签订了校企合作协议，并就深化校企合作层次和合作方式进行了探讨。六月份学院还与山西xx县人民政府举行陶瓷人才培养基地挂牌仪式，该基地的挂牌，是继我院与山西xx县人民政府联合办学框架协议后战略合作的深化，标志着校县合作项目又取得了进一步的成效。同时，学院领导还多次带队远赴黑龙江哈尔滨、齐齐哈尔、辽宁法库、四川、重庆等主产瓷区进行调研，并和当地的政府、院校、企业就校企合作以及人才培养进行深入交流。
(四)筹建陶瓷职业教育集团和中高职对接。为深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，做大做强高等职业教育，办出特色，创出品牌，提高教育教学质量和学生就业率，走工学结合人才培养模式，拓展学院可持续发展的空间，在前期大量工作的基础上，学院举行了筹建陶瓷职业教育集团新闻发布会，目前正在筹建中。另外为进一步深化合作办学，推动职业教育的发展，学院与黎川职业中等专业学校等四所中职学校签订了中高职对接人才培养协议并制定了人才培养方案。
六、加强共青团工作，进一步推进团组织建设和丰富校园文化活动。
一年来，共青团工作卓有成效。学院团委先后荣获了“全市先进共青团组织”称号，“全市五四红旗团委”称号;工商系“飞鸽小队”荣获“全市青年文明号”称号，数艺系团总支荣获“全市先进团总支”称号;材料系“瓷缘”青年志愿者服务队荣获“全市优秀青年志愿服务队”;学院健美队蝉联九届江西省健身健美锦标赛团体总冠军和多个单项金、银、铜牌学院“新雷锋”青年志愿者服务队、大学生心理学会被评为全省高校第四届学生社团文化节“优秀社团”，20xx级雕塑1班获全省先进集体。荣获其他省市奖项的集体和个人达50余人。
七、坚持开源节流并举，进一步加强节能降耗工作和勤俭节约意识。
(一)积极做好开源创收工作。20xx年，学院广开渠道，多方筹措资金。一年来全院创收的收入超额完成了省轻工行管办年初下达的3500万元目标管理任务，创收收入达4750万元，高出目标管理值1250万元，增幅达35%。
(二)积极做好勤俭节流工作。围绕学院中心工作，继续开展“增收节支、节能降耗，共建节约型和谐校园”活动。在行政日常管理上继续加强勤俭节流工作，实行项目计划制，按部门、项目等下达经费使用计划，进一步推进规范管理，提高管理水平，减少内耗，节省开支，节约成本，全年公共资源能耗消耗下降10%。20xx年学院经费开支1965万元，比行办年初下达的2900万元的指标少935万元，节约资金高达32%，充分体现了学院勤俭办学和向管理要效益的精神。
八、加强综合治理工作，着力推进构建平安和谐校园营造良好育人环境。
学院先后组织开展了社会管理综治宣传月、安全教育宣传活动月、高校新生安全知识竞赛、消防实训演练等教育宣传活动;与学院各处室、各系部签订了《安稳、综治责任书》，严格责任制，根据“谁主管、谁负责”的原则，进一步将安全稳定、综合治理工作任务细化分解;完善了院领导的《综治档案》，进一步明确了院领导、部门负责人和相关工作人员的职责;定期开展校园重点区域、场所、部位的排查整治行动;制定了《江西陶瓷工艺美院校园交通管理规定》，加强了对校内机动车辆的管理;充分发挥和利用好现有视频监控系统，实现了对学院重要部位电子视频监控的全覆盖，提高了应急反应速度和能力。一年来，无任何重大责任事故发生，无群体上访事件发生，为广大师生员工创造安全、文明、和谐的校园环境。
九、关注民生工程，不断提高教职工的福利待遇提升教育幸福指数。
学院十分关心师生员工的学习、工作和生活方面的情况，学院在资金财力紧缺的情况下，千方百计提高教职员工的福利待遇，切实解决师生员工的实际困难，让广大教职员工兢兢业业工作，幸幸福福生活。一是积极筹建教职工公租房建设，为广大教职员工谋福利。目前已做好了公租房建设的各项手续审批，争取在春节前动工;二是提高了教职工每年人均福利待遇。学院在资金较紧张的情况下，仍然拿出300多万元改善教职工的福利待遇，人均年增长8000元，教职工待遇不断提高，大大鼓舞了教职工的干劲;三是实施免费午餐。考虑到教职工午餐的就餐问题，开设了教师食堂餐厅，并且每月为教职工发放150元的生活补贴;四是关心退休职工。学院为70岁以上的退休老同志发放高龄补助，让退休职工感受到学院对他们的关心;五是在学生公寓中安装了空调和热水器，下个学期还将对部分教学场所进行亮化美化。六是工会结合退休教师和在职教职工的特点，开展了丰富多彩的文体活动。
一年来，全院上下同心同德，锐意进取，各项工作成绩显著。但是，也存在一些着一些不足：主要体现在教育教学改革还有待进一步深化，管理水平和管理效率还有待进一步提升，民生民心工程建设还有待进一步加强，等等。这要求我们在接下来的工作中需更采取更加有力的措施加以解决。
下一步工作打算。
20xx年，学院将在省轻工行办的领导下，认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和省委十三届八次全会精神，按照学院第三次党员大会和学院三届二次教职工、工会会员代表大会所确定的目标任务，不断提升学院的核心竞争力，把学院建设成为成国内知名、行业一流、特色鲜明的高等职业示范性院校，为适时申报应用型本科院校打下坚实的基础。为此，我们提出“1248”的发展思路，即：科学制定一个规划，聚集全院之力之智筹划二件大事，慎重稳妥推进四项改革，创优创特八大品牌。
一、制定一个规划。
要按照党的xx大、xx届三中全会精神、《江西省中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》、学院“”发展规划的要求，在充分进行市场行业调研，在充分借鉴国内外职业教育发展的有益经验的基础上，科学制定学院构建现代职业教育的工作规划和实施方案。
二、完成二件大事。
1、筹建陶瓷职业教育集团。《现代职业教育体系建设规划》(20xx-20xx年)指出：“到20xx年，实现职业院校集团化办学覆盖率达到100%，使每一所职业院校都能不同形式参与集团化办学。”未来二年，学院将立足于景德镇，面向全国的陶瓷资源优势，积极探索推动陶瓷人才和技术资源整合、重组和共享，以专业、行业为纽带，联合行业、企业、科研院所以及其它相关组织组建陶瓷职业教育集团，深入推进工学结合、校企合作、顶岗实习，加强区域合作和城乡合作，实现学校、企业、行业和区域之间的资源共享、优势互补、共同发展。
2、适时申办应用型本科院校。我们要站在省级示范性高职院校的起点上，根据党的xx大关于构建现代职业教育的总要求，抓住国家、全省对高职教育发展的政策和机遇，一方面要积极同有关部门沟通和联系，另一方面要加强内涵建设，特别是要按照《普通本科学校设置暂行规定》，特色办学、学科框架、专业设置、师资队伍、基础设施、科研水平、招生就业等方面加强标准化建设，为适时申报应用型本科院校打下坚实的基础。
三、推进四项改革。
1、深化教学改革。按照如何培养人、培养什么样的人这个根本任务，深入推进教育教学改革。按照优势突出、特色鲜明、新兴交叉、社会急需的原则，全面启动品牌专业和特色专业建设，通过重点投入、重点建设、精心打造，建设一批具有示范和辐射作用的品牌、特色专业，带动学院专业水平的全面提升。构建以能力为核心的质量评价制度。推进职业教育质量评价模式改革，把毕业生就业率、就业质量、创业成效、用人单位满意度、学生持续发展能力以及职业院校对区域产业经济发展的服务贡献能力等作为职业院校质量评价的重要指标，形成“就业畅、才能进口旺”的新局面20xx年技术学院工作总结工作总结。
2、推进岗位设置。根据学院实际，通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人的转变，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，调动全体教职员工的积极性和创造性，促进学院教育事业又好又快的发展。
3、健全分配制度。根据岗位设置的方案，按照“按劳分配、优劳优酬、效率优先、兼顾公平、促进和谐”的原则，建立体现岗位绩效的收入分配机制，建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的激励机制。特别是在薪酬、福利、培训等方面向教学岗位一线的教职工倾斜，切实提高他们的收入，进一步调动广大教师的积极性。
4、健全人事制度。根据学院的发展实际，进一步完善干部管理考核制度、人事代理制度、外聘人员管理制度，建立以岗位职责考核为重点的评价制度，通过岗位管理，建立促进工作人员履行岗位职责的良好机制。进一步完善人才激励、竞争、流动机制和相应的保障机制，真正做到“事业留人、政策留人、情感留人、待遇留人”。
四、打造八大品牌。
1、打造专业课程品牌。一是按照专业深度融入产业链的专业建设思路，从服务地方特色支柱产业出发，打造1-2个具有鲜明特色的重点专业、特色专业、骨干专业或专业群。二是深化课程改革，打造1门国家级精品课程。
2、打造师资队伍品牌。一是根据学院专业发展的实际，重点遴选并培养出2名专业扎实、师德高尚、动手能力强的省级教学名师、教学骨干。二是重点遴选和建设1-2个省级以上教学团队，建设有效的团队机制，推动教学内容和方法改革和研究。三是重点在陶瓷艺术创作和设计、陶瓷材料工程专业领域中培养1-2个具有特色的教学创作团队。四是制定《学院青年教师职业发展助推计划》，积极推荐和选派优秀老师参加国家和省级骨干老师境内外培训，进一步完善中青年教师的培训与培养机制。五是开展第二届师德标兵评选活动。
城镇建设发展专题报告大全（18篇）篇四
我国出台了“小城镇大战略”方针后，我们要根据实情敲定了自身发展的大政方略，把小城镇建设作为推进城镇化的重要突破口。本文试从xx镇建设管理情景谈几点粗浅的看法。
主要居住着汉、回、苗、彝4个民族。以其雄厚的经济实力名列“云南省百强乡镇”第36位。在各级党委、政府的正确领导下全镇各族人民团结拼搏锐意进取各项事业蓬勃发展。全镇生产总值完成68357万万元比上一年增长13.3%农村经济总收入达89848万万元增15.9%；农民人均纯收入2561元增8.5%。俱体反映在以下几个方面：
一、产业结构调整步伐加快，农村经济全面发展。
认真贯彻落实中央1号文件精神，认真贯彻落实中央“三农”工作总体部署，进取应对农产品价格异常波动、自然灾害多发重发等诸多挑战，采取有力措施，推动“三农”工作取得显著成绩。“十一五”以来，农业增加值年均增长12.8%，农业特色优势产业蓬勃发展，农业科技创新推广应用步伐加快，农产品质量安全水平稳步提升，农业改革开放成果丰硕，农业农村基础设施建设进一步强化，农民生活水平明显提高。这些成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，也离不开中农办、农业部的关心、支持和帮忙。当前和今后一个时期，广西将继续把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，认真落实好中央一号文件精神，不断开创“三农”工作新局面。
二、工业支柱得到贡固，非公经济发展迅速。
为认真贯彻落实县委经济工作会议精神，加快经济发展方式的转变，xx镇以“工业强镇”为发展战略，以招商引资、激活内资和项目争取作为经济发展的直接抓手，明确目标，强化职责，采取得力措施，强力推进新型工业化进程。
“工业强镇”作为我镇建设的核心，近几年在推进城镇化进程中发挥了进取的作用。充分发挥我镇现有优势、大力挖掘潜在优势、努力创造新的优势，用资源和市场换项目，把最好的资源配置给最好的项目，吸引投资规模大、科技含量高、发展前景好的大项目入驻xx发展。
切实把招商引资和项目争取作为“一号工程”来抓，党政主要领导确保一人长期在外招商。强化招商方式，继续推行专业队伍招商、产业招商、以诚招商、以商招商、委托招商等方式，广泛收集信息，接触客商，对有投资意向的企业，迅速组织人员前往联系接洽，邀请客商前来xx考察投资。进一步健全完善相关制度，加压增责，实行千斤重担大家挑，人人肩上有指标，对镇、村干部分配任务，定期上报有价值的信息，联奖联罚，调动全镇干群获取信息的进取性。
进一步改善政策环境、法治环境、人文环境、诚信环境，为外商供给良好的外部环境和优质服务。对已引入的企业进行科学规划，合理布局，完善镇产业集聚区配套设施建设。进一步加强规范化服务型政府建设，简便和规范行政审批，突出服务效能，为企业供给广告宣传、信息发布、金融对接、土地资源等帮扶措施，帮忙企业解决具体问题，保障企业能“招得进、留得住、发展快”。
大力实施“工业强镇”战略，按照“突出重点、培育骨干”的发展思路，以重点项目为支撑，以市场开拓为重点，巩固优势产业，提升传统产业，培植新兴产业，进一步夯实了工业的支柱地位。20，全镇工业总产值完成3亿2197万元，增14.2%。
认真落实加快非公经济发展的相关政策措施，加大以xx商贸集市、狐焦地镀锌企业、马旗屯铁件加工、小铺餐饮服务业为支撑的“一心三点”园区的建设力度，促进和带动了全镇非公经济的发展。非公经济的发展领域，从商品流通、饮食服务为主，逐步向工业、建筑、交通运输、文化娱乐、医疗卫生等行业扩展，构成了多元化、宽领域的发展格局。年，全镇非公企业发展到1113个，从业人员6765人，完成工业增加值8914万元，实现营业收入5亿7172万元，实交税金899万元，比上年增12.1%。
三、实施城镇化战略，基础设施不断完善。
城镇化是经济社会发展的客观要求和必然趋势，是云南建设绿色经济强省、民族文化强省和中国向西南开放的桥头堡，全面建设小康社会的基本途径和必由之路。加快城镇化建设，对于缓解产能过剩压力，在更大范围内实现土地、劳动力、资金等生产要素的优化配置，实现以工促农、以城带乡，具有重大意义。中央指出，要把统筹城乡区域协调发展与推进城镇化结合起来，大力拓展新的发展空间。省委八届八次全委会和省十一届人大三次会议都异常强调了加快城镇化进程对云南经济社会发展具有的重大意义，把推进城乡协调发展、实施城镇化战略作为改变云南落后状况、实现经济腾飞的必然选择。必须坚定不移地实施城镇化战略，加快推进全省城镇化进程，努力构成资源节俭、环境友好、经济高效、区域协调、文化繁荣、社会和谐的云南城镇发展新格局。
按照“以地生财，以财建镇，以镇招商，以商兴农”的发展思路，镇政府把集镇建设和管理作为树立xx形象，优化发展环境，带动商贸发展，增加农民收入的重点工作来抓，农贸市场工作已全面完成，并正式投入使用，扩大了市场容量，促进了商品流通。加强了综合整治，进一步改变了交通拥挤，集市脏、乱、差的状况。
农业生产条件和人畜饮水进一步改善。全年投入农业基础设施建设资金280万元，兴建农田水利工程72件，安装各种规格管道47937米，建闸35道，建成烟基地500亩，完成东屯1350亩早洋芋基地建设，支砌三面光沟2918米，清淤除障9万多米，改善灌溉面积1800亩。烂泥箐水库除险扩建工程顺利完成，通村通组道路硬化率得到提高。2004年，共投资140万元，安装输水管道47797米，支砌石方17323立方米，重点解决了李官、东屯、大月字本3个村民小组932户共3861人的饮水困难问题。
xx镇在小城镇建设上取得了必须的成绩，但在建设过程中仍然存在必须的困难，具体为。
2.规划工作滞后，起点不高。
缺乏科学的论证，既未编制控制性详规指导建设，也未体现出地方特色、特点。一是照搬城市的规划模式，相同或类似的楼房、街道、园林、景点在许多小城镇重现。二是只顾眼前利益，沿交通要道呈带状安排规划。因为急于招商引资和扩大城镇规模，求得经济回报，大部分小城镇把规划中的发展重点放在交通要道两侧，既浪费了土地资源，又影响了车辆通行秩序。三是规划建设意识淡薄，部分乡镇领导随意改变规划用地的性质，甚至将原规划的公共设施用地或绿地改作商住建设，使规划成了好看不中用的一纸空文，规划失去了龙头指导作用。四是无本事、无经费及时修编规划。
3.建设无序，重点分布不合理。
有些乡镇引进的项目或自行组织开发的项目不履行法定建设程序办理手续，属“多无”工程(无建设工程规划许可证、无施工项目立项意见书、无施工许可证、无资质单位设计图纸、无质监部门监督、无资质队伍施工)，给管理部门增加了难度。目前，在政绩目标的驱动下，各镇存在不顾本地实情一哄而起争发展的现象。小城镇建设要注意抓重点，不能遍地开花。
4.资金短缺，基础设施不配套，功能不健全。
城镇建设需要很多资金，但从现有财政体制而言，靠各级政府投入十分有限，目前，众多小城镇的供水、排水、排污、道路、照明、环境卫生、绿化、娱乐等基本设施不配套，硬环境较差，很多镇依然是“室内现代化，屋外脏乱差”。
5.城镇规模小，城镇化水平低，集聚功能尚未构成。
城镇规模偏小，基础设施无法构成效益，集聚作用小，城镇应有的功能发挥不出来。
6.政策措施不配套，城镇化工作难到位。
小城镇建设是牵涉各部门工作的系统工程，仅有宏观上的政策是不行的，所以镇级政府应制订与中央确定的大战略相配套的近期、中期、远期的具体工作目标和措施。而实际上各级政府仅停留在层层对应组织会议传达，对小城镇建设工作落实情景检查督促相对较少，使工作流于形式。
7.管理跟不上。
小城镇规划建设管理实施单位，是镇建设所或站，对建设所实行双重管理，其中以镇管为主。建设所属自收自支事业单位，多数工作人员没有受过系统专业培训，专业技术人员少，管理水平低，加上经费没有保障，技术力量流失严重，势必影响到管理。县级建设行政部门虽有必须的技术力量，但其工作的重点是确保县城的需要，对乡镇往往鞭长莫及。
1.加强城镇规划，强化政府对小城镇建设的领导。
科学规划是小城镇建设的关键，也是小城镇健康发展的必要基础。各级政府领导必须高度重视城镇规划，从规划组织编制开始，建立工作问责制度，从城市建设资金中调剂部分资金补助城镇规划编制经费。对一些位置特殊的重点镇，除了技术支持外，由县级政府全额出资统一组织力量编制规划。小城镇规划，既要坚持高标准、高起点、科学的超前性，还要对每个城镇进行合理的功能定位，注意规划的操作性和实用性，因势因地制宜，按照一个镇一个规划一个特点的要求来进行。
2.建立小城镇建设投融资新机制，实施多轮驱动发展战略。
要坚持“筑巢引凤”和“引凤筑巢”相结合的发展道路，运用市场机制，建立以政府投入为导向，主要依靠民间资金建设小城镇的多元化投资的建设体制。一是用好国家部分建设资金的投入，确保对城镇交通道路、排水、排污及垃圾处理、城市绿化亮化等公益性基础设施和教育文化场馆场所等重点项目的建设；二是针对小城镇住宅开发、供水、市场建设等具备自负盈亏条件的基础设施建设项目，可调集社会民间资金来解决；三是引入金融机构参与开发建设；四是“以地生财”，聚集城镇建设资金，建立小城镇建设用地流转有偿使用制度，在统一规划、统一征用，统一开发、统一建设的前提下，以土地拍卖、转让、入股等形式参与小城镇建设。
根据“谁投资，谁所有，谁开发，谁受益”原则，实行更加宽松的经济发展政策，从税收、土地出让、转让、流转、劳动就业、教育和社会保险等方面，建立小城镇社会化服务体系，鼓励企业、个人和外商以多种方式参与小城镇建设、经营和管理，进取引导乡镇、私营企业集中到城镇建设，构成规模效益。切实实行城镇户口新制度，经过团体土地内部流转方式，用活新农村建设政策，解决农民进城用地，有条件的城镇，还可引导农民进村入镇建设。要不断扩大小城镇规模，完善城镇服务功能，让农民、企业进了城，留得住。
4.构成制度，加大治镇管镇力度。
用“大战略”的眼光和胆略切实加强小城镇建设的组织领导，经过法律、法规来规范各类建设行为，使小城镇能够健康有序发展。
首先，定期轮训县、镇两级主要领导。委托党校或有关专业院校对其进行系统的关于小城镇规划建设、管理、政策和法规等相关知识的封闭培训，全面提高县、镇领导依法治镇管镇的水平。
其次，制定科学的量化指标任务。把小城镇建设目标纳入各级政府管理职责制，并出台具有可操作性的小城镇建设量化考核标准，结果的优劣作为年度政绩评定的主要依据。
再次，政府部门应当把发展小城镇的目标要求与对政府领导的考核和使用挂钩，在任用和提拔干部时，把对其工作职责的考核和对其执行力的考核放在同等重要的地位。从机制上保证小城镇领导和镇建设所(站)干部的任期要相对稳定，以文件规定统一由县级财政供养小城镇建设管理队伍，解决其工作经费问题，确保小城镇建设工作落到实处。最终，进行严格的监督。市、县成立小城镇建设工作领导小组直接对本级行政领导的工作负责，研究制定相关配套政策、措施，协调各部门之间的关系，强化小城镇规划建设工作的考核监督。
四、结语。
xx镇建设经过多年拼搏和奋斗，在规划布局、基础设施建设完善、功能配套、综合水平等方面都有了较大提高。
城镇建设发展专题报告大全（18篇）篇五
我国农村人口众多，“根据国际经验和相关数据测算，我国未来将有近5亿人口由农村进入城镇。我国有不少地区，异常是中、西部面临很大的挑战，城镇人口至少将翻倍。若所有新增城镇人口全部进入大城市，将带来巨大的生态、经济和政治的风险，是不可行的。”[[[]于立、彭建东：《中国小城镇发展和管理中的现存问题及对策探讨》，《国际城市规划》（29），62-67页。]]现阶段应尽快提高小城镇的建设和发展水平，加大小城镇的辐射力和凝聚力，吸引很多农村人口进入小城镇。按照集约式和生态化的城镇化发展方式，重视农村人口的非农业化以及非农人口和非农产业在小城镇的聚集，经过合理的城镇规划布局和有效的管理模式，引导人口、资源和产业的有机结合和有效聚集，强化小城镇的作用和功能，从而解决多数小城镇“城不城，乡不乡”的混乱现状，这将是中国小城镇规划建设和中国城镇化中的一项重要工作。
达目前为止，中国的“三农”（农业、农民和农村）问题仍然是工业化和城镇化进程需要解决的首要问题之一。费孝通在1983年的《小城镇——大问题》文章中提到：“要把小城镇建设成为农村的政治、经济和文化中心，小城镇建设是发展农村经济、解决人口出路的一个大问题。”[[[]费孝通：《小城镇大问题》，《瞭望周刊》1984（02），22-23页。]].经过推进城镇化，转移农村剩余劳动力，在农村实行农业产业化和集约化发展。所以，发展小城镇是解决很多农村人口转移的有效出路。这是中国社会经济发展阶段所决定的。在小城镇的快速发展中，也暴露出其自身不容忽视的一些问题：一些地方由于缺少长远的科学规划，小城镇布局不合理；有些地方不顾自身客观条件而出现盲目攀比、扩张的倾向；多数小城镇基础设施不完善，影响其整体功能的发挥。应对以上诸多问题，对于现代小城镇建设的研究成为亟需解决的课题。
2.2小城镇建设面临问题。
（1）小城镇建设最大的困惑是整体规划。在进行城市规划时，需要充分研究其地势、交通、经济、居民生活和城市分区等方方面面，总体分析之后，进而做出整体规划。由于涉及到城市规划的基础方面综合考量，诸如整合整体城市风格、主干道设计、城市基础分区和城市文化方面，并且工程量浩大。所以规划时常常忽视整体规划原则，而只是基于某一部分的情景进行定点规划，导致城市整体看起来混乱，缺乏整体性。应对这一难题，应当需要的一套整体设计办法。
（2）小城镇规划最尖锐的矛盾在于城市分区混乱不合理。由于小城镇包含很多旧的工业厂房集中区，许多工业厂房现已经停用，破败不堪，并且占用很多城市用地。很多下岗工人、低收入人群聚居在此周围，治安和生态环境较差；由于老城区建设较早，城市区域规划道路设计不合理，并且由于缺乏管理，很多的棚户违规建筑常常侵占街道使得市区街道拥挤。另外相应配套的城区基础公共设施十分缺乏。此刻的道北城区生活区与生活区、生活区与工作区、生活区与公共区域划分十分不明确。所以新城的城区规划应着重突出对老城区混乱的分区进行整合，寻找一种适宜小城镇的分区设计，尤其应注意对居民区和公共区域的规划。
（3）现代小城镇规划的主要目标在于城市均衡发展。绝大多数由集市发展而来的城镇在发展中常常会出现发展不平衡的现象。由公路、铁路等交通运输带动的市区经济迅速发展也体此刻市政建设上，城区发展极不平衡。现代小城镇建设规划需要调整这种不平衡的发展情景，并且要使基础配套设施适于未来城镇经济发展的需要。
城镇建设发展专题报告大全（18篇）篇六
尊敬的各位领导：
下午好，根据会议议程安排，下面，我结合xx镇小城镇建设实际，作简要工作汇报如下：
我镇位于xx县城00公里处，总面积00平方公里，全镇辖00个行政村，00个村民小组，总户数00户00万人。城镇区面积00平方公里，总人口00万，城镇常住人口00万人。按照总体规划预计到00年城镇建成区面积将达到00平方公里，建成区人口将达到00万人。由于具有丰富的自然资源和独特的区位优势，xx镇的小城镇00年曾被00爱委会和文明办表彰为创建“花园式单位”先进集体，并被列为乡镇建设重点示范镇。
近年来，特别是今年三月以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，我们把加快小城镇建设作为贯彻落实县委、县政府“城建提县”重大战略部署的重要抓手，以健全组织作保障，以加大投入为关键，以建管并重为措施，在镇财政十分艰难的情况下，挖掘内力、吸引外力，大举全镇之力，全力实施“一规、三场、两厅、一街、一配套”工程建设。目前，有关各项工作，重点突出，整体推进，其中，小城镇新一期规划正在修编，0000正在紧张施工，镇区干道硬化铺油、安装路灯，林带绿化综合配套，农贸市场陆续规范，基础设施建设水平整体提高，整个镇区美化、净化、亮化，面貌焕然一新。
重点抓好了“一规、三场、两厅、一街、一配套”建设。
一规：即按照小城镇建设总体规划和新农村建设标准，对镇区规划重新进行修编，制定xx镇小城镇建设发展规划，依托地域面积大，交通便利的条件，把镇区建设与镇工业园区统筹考虑，“三位一体”连接发展。
一配套：即成立小城镇建设管理办公室，抽掉专人组成各类（卫生清洁队、00社区服务队、抗震安居房施工队、园林绿化队等）工作队，为小城镇建设提供服务。
旁绿化带，以观赏性树种为主，乔灌花草相结合，绿化覆盖率达00%，镇区绿地率达00%，《花园式单位》比例达00%，《绿化合格单位》比例达00%。新建垃圾收集站点（垃圾房）00个，公厕00座，现有环卫工作00人，垃圾掩埋和公厕清洁率达00%，镇区环境清理坚持做到了及时、干净、清洁、卫生，镇村清洁能源使用率达到00%，积极推广“舍饲圈养”卫生厕所普及率明显提高。全镇00所中小学校，00所医院，00个站所已完成抗震加固任务，完成率为00%。从长远的角度着眼旧村改造和村容整治，在村庄规划中着力解决农村的交通道路、给排水、电力、通信和燃气等民生工程建设，对农村林、渠、路、园、圈、宅周围的环境卫生，按照“五清五改五通”的要求予以规划整治，坚持安居房遵循民风规划设计；居住区、养殖区和种植区科学管理；生活垃圾按村组集中处理的方式，加强村容村貌整治，使规划后的村庄整洁优美、庭院干净漂亮，路面平坦宽敞。教育、卫生、医疗、文化和公共活动等设施已基本配套。
00年建设的项目共有九项：0000（正在浇注地基）、街区干道及分支干道硬化、铺油（已完工）、垃圾转运站（已新建垃圾房00间，摆放垃圾桶00个）、林带绿化（已启动）、文化活动中心广场基础设施建设（已启动）、农贸市场改造（门面房改造工程已完工，正在搭建彩钢篷）、主干道两边路灯安装（已完工，已安装路灯00盏，广告牌立柱0组）、人行辅道铺路面砖（已启动）、镇办公场所集中供暖、锅炉改造（已启动）。镇区共内供、排水、集中供热工程正在申请立项，镇工业园区内的基础设施正在规划新修。
二、主要做法。
（一）强化组织领导，建立常抓不懈的工作机制；
（二）搞好宣传发动，营造浓厚的舆论氛围；
（三）加强基础建设，增添强大的发展后劲；
（四）加快经济发展，提供强大的产业支撑；
（五）严格小城镇管理,塑造良好的小城镇形象。
三、下步工作打算。
各位领导，在下步工作当中，我们将加大小城镇环境综合整治力度。镇区对主干道两侧建设混乱、整体效果不佳的现象，集中人力、物力，坚持按照镇域总体规划建设标准，拆除残垣断壁、低矮破旧等有碍观瞻的建筑物，对镇区的环境管理，我们进一步制订详细的管理办法，统一规划定位临时摊点群，认真落实门前卫生“三包”制度。突出抓好今年九项工程的建设不放松，按照地、县“创建花园式单位”工作要求，强力抓好小城镇建设，切实搞好小城镇的规划、美化、净化、亮化工作，彻底治理“脏、乱、差、毁”现象，提高小城镇品位，改善人居环境。
领导和同志们：以上是我镇今年以来小城镇建设工作开展情况，不足之处，敬请领导和同志们多提宝贵意见。
汇报完毕，谢谢！
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城镇建设发展专题报告大全（18篇）篇七
论文题目：以“三个强化”加快农村城镇化进程。
党的十八大报告提出：“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。”近年来，北安市通北镇党委围绕打造北安南部区域性中心强镇和全省城乡一体化示范镇，充分发挥基层党组织和党员的示范服务、保障作用，实现了党的建设与经济社会发展“双赢”；通北镇先后被命名为全省先进基层党组织、全省“小城镇建设百强镇”和黑河市“城乡一体化示范镇”。从实践情景看，农村城镇化的快速推进得益于“三个强化”。
一、强化示范引导，大力推进“双推双引”
通北镇既有城（镇），又有乡（村），是城乡结合部。镇党委认为，农村城镇化必须统筹城乡两个发展、促进城乡两个繁荣。为此，镇党委着力实施“双推双引”工程，即在农村大力推进土地流转和规模经营，引导农民从事非农产业；在城镇大力推进城镇建设和产业发育，引导农民进城就业创业，走城乡联动、共同富裕之路。一是各村党组织在尊重农民意愿的基础上，党员干部带头，进取帮忙农户选定土地租赁、倒包、转包、互换等流转方式，确保流转土地的农民实现利益最大化。今年，全镇土地流转面积9万亩、规模经营8万亩，分别占耕地面积的74%和66%。二是加大农村产业化党组织建设的力度，各村先后成立了蔬菜生产、跨区作业、豆制品加工、农副产品收购等合作社党组织，引导农民从事非农产业，年增收超过3000万元。三是在新型工业、商贸物流、大豆产业和有机食品产销四个聚集区建立基层党组织，进取为进城农民就业创业“牵线搭桥”。目前，全镇已有2600多农民在“四大产业”聚集区就业，年收入5500多万元。
二、强化服务保障，蓄积城镇发展动力。
按照“兴经济、促发展”这一主旨，镇党委开展了“项目建设我先行”活动，即经过整合各职能部门党组织的资源，建立一站式服务大厅，设立党员示范岗，进取为投资项目供给全方位服务。一是实行党政领导和相关党支部包项目工作机制，帮忙项目建设单位破解疑难问题。如城建党支部努力为招商引资和项目建设供给优质外部环境，主动帮忙企业办理规划审批等事项。活动开展以来，全镇共引进资金六亿元，引进千万元以上大项目15个。二是组建党员先锋队，强力推进城镇基础建设、楼房开发等重点工程。目前，全镇由党员干部牵头，成立了20个先锋队，与项目建设单位结成服务对子，以“点对点”
的方式，帮忙建设单位办理解决立项、审批、拆迁等相关事宜，确保项目建设顺利推进。三是成立党员督导小组，不定期地对城镇建设重点项目进展情景进行督导。目前，总投资8.97亿元的道路拓宽，站前广场改造，楼房开发和供水、供热、供气、污水及垃圾处理等等29个重点工程进展顺利；总投资3.3亿元的幸福家园已全部交付使用，入住农民2104户。
三、强化政策扶持，助推社会事业发展。
为努力提高群众的生活水准和群众满意度，经进取争取，镇党委一是建成了镇综合文化站、农村文化大院等公共文化活动场所，并经过举办消夏晚会、文化艺术节、春节联欢会等系列文体活动，进一步丰富广大群众的文化生活；二是新建了学生管理中心、幼教中心和第三小学教学楼，极大地改善了办学条件，吸引邻近市县、农林牧场和周边乡镇3000余名学生在通北就读，占在校生总数的40%；三是投资1500万元，新建了市第二医院门诊综合楼，增加了ct、生化检测仪等先进的诊疗设备和120急救车辆；四是全面启动城镇居民医疗保险工作，新农合参保率达100%，城乡居民就医得到根本保障；五是实施了城乡低保、大病救助、教育救助等综合救助措施；六是加大户籍改革力度，为230名进城农民办理了城镇户籍，解除了进城农民的后顾之忧，有效带动了农村富余劳动力转移，推进了城乡一体化建设进程。
城镇建设发展专题报告大全（18篇）篇八
【资料提要】由于小城镇建设是复杂、系统、长远的社会性工程，所以，应当对其中一些内在的并互为联系的问题有明确的认识。这些问题主要有：小城镇建设的根本性目标和阶段性目标，小城镇建设的普及性与重点性，承担小城镇建设的主体性组织和商业性组织，小城镇中的主导性产业与多样性产业问题，实现人口向小城镇聚集与适宜的政策，等等。对以上问题如能始终坚持清醒的认识并正确处理，我国的小城镇建设就会有大的发展，城镇化步伐就会大大加快。
目前，作为有战略意义的小城镇建设，已经引起社会各方面的重视，全国各地的小城镇建设日渐升温，其成果也日益明显。可是，小城镇建设是一个复杂的、系统的、长远的社会性大工程，仅仅凭热情和勇气是不够的。我认为，要高质量地建设我国的小城镇，使这项千秋大业健康发展，尽快实现农村城市化的大目标，那么无论是理论界还是各级相关领导，就必须对以下几个关键问题具有正确的认识。
一、小城镇建设目标的阶段性与根本性。
目标决定方向，仅有目标清楚，才能产生良好的思路和正确有效的措施。这是搞好小城镇建设的首要问题。如果在这个问题上不明确，促进小城镇健康发展就缺少最基本的保证。
小城镇建设的目标有阶段性与根本性之分，二者绝对不能混淆，这必须有清醒和明确的认识。所谓目标的阶段性，是指在不一样的基础条件下、不一样的时期、不一样的小城镇各有不一样的建设与发展目标。比如，有的是完成旧镇改造任务，有的是搞好“几通一平”，有的是建设安居工程，还有的是抓好基础建设、解决绿化环卫问题，等等，这些都是小城镇建设阶段性的目标。这种阶段性的目标体现的是个性、特性与差异性，是促进小城镇健康发展不可缺少的资料，也是比较容易明确和做到的事情。
目前，最重要的是明确小城镇建设的根本性目标，这是此刻的薄弱环节。所谓小城镇建设的根本性目标，就是不管哪个小城镇，不管在什么时期，也不管处于什么建设阶段，都要把吸引农村人口向小城镇集中作为小城镇建设的根本性目标。这种根本性目标体现的是共性和普遍性。因为世界上公认的标准是，衡量一个国家、一个地区是否实现了城市化，主要是看这个国家或地区城镇人口占总人口的比重。如果居住在城镇（即大中城市和小城镇）的人口到达总人口的70%，就算基本实现了城镇化。《中共中央国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见》也指出，小城镇“要适应经济发展较快的要求，完善城镇功能，提高城镇建设水平，更多地吸纳农村人口”。所以说，小城镇建设的目的不是做“花瓶”、搞摆设，根本目的是集中人口居住，最大限度地吸引农民到那里安家落户，其他一切都是为此服务的。
从我国许多地方的实际情景看，此刻有一些领导异常是不少小城镇的领导对此并不明确，因而在实际工作中出现了三个通病：重引进工商企业，轻吸纳居民；重工业区开发，轻生活区建设；重经济效益，轻镇区居民生活质量。所以，必须向相关领导异常是小城镇的领导进行宣传教育，使之明确小城镇建设的根本目标。各级领导所制定的一切政策，所采取的一切工作措施，都要围绕人口向小城镇集中这一目标服务。同时，各级领导对小城镇建设工作的部署、检查与考核，都应当以人口集中这一根本目标为中心。小城镇建设的根本目标明确了，这项工作就会沿着正确方向不断健康发展。
二、小城镇建设的普及性与重点性。
辩证唯物主义告诉我们，普及性是重点性的基础，重点性是普及性的结果。我国和国外的现有大中城市，都是在小城镇的基础上选择发展起来的。同样，此刻的一些小城镇将来也会发展成为大中城市，可是，更多的小城镇永远不能成为大中城市，有一些还必然会走向消亡。这就给我们提出一个问题：要有选择地、重点地布局建设小城镇。
目前的小城镇设置确实颇多，具有很高的普及性。全国共有18000多个，山东省有1000多个，平均每个仅有3万人左右。青岛市郊区不足1万平方公里，却有111处小城镇，平均人口仅有3.5万人，并且此刻都各自为政，每个小城镇都进行工业区、住宅区、商贸区、行政区规划，都进行交通、电力、文化教育、供水排污、医疗保健等基础设施建设。既然将来大部分小城镇不能发展成为人口居住集中的大中城市，那么，此刻大家都按城市规划铺开摊子搞建设，既没有必要，又会造成巨大的人力、物力和财务浪费。在这种情景下，当前促进小城镇健康发展的工作就是要“控制普及性，突出重点性”。
从现实情景看，要在面上经过“撤镇建乡”，减少小城镇建制来控制普及性，阻力是比较大的，不容易做到，也没有必要这样做。可行的办法是，有选择地建设小城镇，就是在普及性的基础上突出重点性。基本的选择思路为：首先是合理确定人口规模。人口密度比较大的区域，能够按10万左右人口的规模来布局，人口密度小的区域能够再少一点。其次要选择那些区位优势好、经济实力强，对人口集中吸引力大，现有人口多的小城镇作为中心或重点城镇，集中精力进行建设。再次是要尽早把那些没有发展前途的小城镇合并到就近的强镇或重镇。如果暂时不合并，也不要铺开基础设施建设，不再上大的企业项目，防止造成更大的浪费。这样，把重点城镇突出起来了，再加上强有力的工作，小城镇就能健康发展，农村城市化的步伐就必须会大大加快。
基础设施建设是小城镇发展的一项基本的也是重要的资料。有着良好的基础设施，才能吸引企业和人口向小城镇集中。可是，基础设施投资是要花大钱的。根据青岛市小城镇建设的实践，要建立一套比较完善的、供5万到10万人口生活的城镇基础设施，需要3亿元以上人民币。这么多的资金从哪里来？于是，有的小城镇继续沿用计划经济模式下的城市建设办法，投资口号是“人民城市人民建”，投资来源是“国家拨一点、企业拿一点、群众出一点”，结果很快没了后劲；也有的小城镇为筹资，违章提高土地出让价格、征收各种杂费，甚至违法集资，结果不仅仅不解决大问题，还带来若干负面影响；还有一些小城镇政府自恃经济实力强，对各种基础设施大包大揽，甚至直接投资建设楼堂馆所和商品批发市场等，可是当他们难以为继之时，却没有资格向银行借贷，结果陷入进退两难的困境，甚至使小城镇建设被迫搁浅。
以上这些做法之所以行不通，甚至走入死胡同，根本原因是投资主体和投资方式落后，不适应市场经济条件下的城镇建设。要进入小城镇基础建设的柳暗花明之路，必须科学解决投资的主体性和商业性问题。正确的投资主体应主要是企业而不是政府，投资方式应主要是商业性的，而不是行政性的、无偿性的。小城镇的各类基础设施，包括各种商品批发零售市场、学校、幼儿园，甚至道路、供电、供水排污等等，都应当由企业来筹资建设。建成后，可出租、出卖，也能够自我经营或利用其他形式收回投资。不管是国家、团体还是个人，都能够参与投资，谁投资、谁所有、谁受益，真正把市场机制引入到小城镇建设中来，构成开放的多元化投资体制。小城镇政府的资金则集中用于确实无法实施商业化投资和经营的纯公共设施项目，如街道整修、公共场所照明、环境治理等等。这样做，小城镇建设的投资就会进入良性循环之路。
在明确了小城镇基础建设投资主体和投资方式的同时，还要经过制定相关政策，鼓励金融机构向小城镇建设供给中长期贷款。具体能够参考城市建设开发的模式，大部分能够基础设施为抵押物向企业借贷，发挥国家商业化投资对小城镇建设发展的拉动作用。这样，企业性的投资主体将更有活力，商业性的投资方式将更有基础。
四、小城镇产业的主导性与多样性。
良好的主导产业不仅仅有利于吸纳聚集农村人口，构成小城镇发展的雄厚财力基础，并且它是决定小城镇的经济形态和发展方向、使小城镇更有生命力和延续性的重要条件。著名的江西景德镇和贵州茅台镇，就是因为有“瓷”和“酒”为主导产业，其镇才得以长久延续并名闻天下。可是，从全国的小城镇看，大部分没有构成自我的主导产业，往往是你有我有他也有，同构现象十分严重。并且，这些产业很不牢靠，随时都有被市场淘汰的可能。这样的小城镇，一般不会有很好的发展前途。
此刻要重视的是，一方面，在选择重点发展的小城镇的时候，要研究有主导产业基础，并且其产业有生命力、有良好的延续发展前途，这样的小城镇才有可能在将来成为一个城市，到达我们建设小城镇的预期目的。另一方面，要进取引导小城镇，尽早树立建造主导产业的强烈意识，充分挖掘和发挥当地的自然、经济、区位、地理、人文、技艺、资源等等优势，扬长避短，尽快选择和确立自我的主导产业。同时，还要帮忙已经初步构成主导产业的小城镇，不断发展壮大，真正构成有广泛影响、规模大、质量高、效益好、带动性强的主导产业。
势，以采掘为龙头，带动运输、加工工业共同发展，构成矿务小城镇。以上主导产业类型，仅仅举例而已，实际上大部分小城镇都能够依据各自的优势，构成不一样特色的主导产业，关键是善于发掘、组织和利用。
五、小城镇人口的凝聚性与政策性。
目前，建制城镇的人口普遍偏少。青岛市郊区是我国比较发达的一个区域，小城镇建设起步也比较早，但此刻居住在镇区的人口平均也可是6000多人，并且绝大多数是当地原有农民，外地迁入定居的很少，并且有的小城镇人口还呈减少趋势。据有关资料显示，全国建制镇的平均人口不足3000人，许多所谓的镇根本名不副实。
小城镇的人口凝聚性差，主要是政策性原因。政策不对头，就不能吸引农民向小城镇转移集中。具体表现为：一是户籍障碍。没有户口好多事情很麻烦，而要迁移户口既有政策限制，又有各地不一样的附加条件约束，诸如交纳增容费、落户费等。二是承包地与资产障碍。多数农村现行的办法是，凡户口迁移后，承包地就要收回，每个农民均有一份儿的团体财产更不能变现付给你。三是宅基地障碍。农民进入小城镇，等于放弃原先不花钱的宅基地，再花钱购买新宅基地，很多农民认为不划算。除此以外，更可怕的是领导意识障碍。一些小城镇的领导不懂人口集中能带来商机与活力，错误地认为是增加小城镇负担，从而对人口向小城镇集中采取限制行为。
原有宅基地按必须折算标准置换城镇住宅用地，以减轻入镇农民这方面的压力，促使他们进取向城镇迁移。第五，规范收费行为。入镇农民除了依法纳税外，不得向他们收取增容费、落户费等五花八门的费用，使农民轻装入镇，尽快地安居乐业。
城镇建设发展专题报告大全（18篇）篇九
工学照顾专业：力学[0801]、冶金工程[0806]、动力工程及工程热物理[0807]、水利工程[0815]、地质资源与地质工程[0818]、矿业工程[0819]、船舶与海洋工程[0824]、航空宇航科学与技术[0825]、兵器科学与技术[0826]、核科学与技术[0827]、农业工程[0828]。
中医类照顾专业：中医学[1005]、中西医结合[1006]、体育学[0403]。
城镇建设发展专题报告大全（18篇）篇十
摘要：随着时代的发展，把握和设计新小城镇是摆在我们面前现实而又要迫切解决的问题，探索一条又好又快发展城镇化道路任重而道远。本文从小城镇建设存在的问题出发，对小城镇建设提出几点提议。
关键词：存在的问题提议对策。
一、城镇化建设中存在的问题。
（一）城镇化建设超前规划意识差，缺乏科学合理的城镇规划指导。
有的乡镇在城镇化建设过程中没有明确的目标和方向，带有必须的随意性，甚至有的地方是边建设边规划，或先建设后规划，搞重复建设，使资源和土地利用效率低下，没有明显地分出功能区，为远期发展没有留下充分的余地；缺乏编制乡镇的总体规划，没有制定出科学合理的城镇体系和空间格局，更谈不上特色设计，使得小城镇与周边乡村之间没有明确分工。
有的地方把握的不准确，盲目追求面积向外扩张，一味地征地大搞建设。大部分中心镇建制规模普遍不大，没有做到充分发挥城镇的聚集效应和辐射作用。中心镇城镇建设融资本事较弱，在筹资上没有广度，不能合理运用扶持建制镇和重点集镇的基础设施的资金。在经济实力上，缺乏第二、三产业的支撑，使得城镇吸纳积聚功能差。
（三）资源、土地等因素制约小城镇的发展。
由于农村团体土地拆迁的法律、法规依据和政策措施不完善，农民之间的土地流转有的没有签订合同或者签订的合同不规范，法律不生效，小城镇建设用地的集约化程度降低，乱搭乱建乱占耕地现象严重，使小城镇建设与用地的矛盾变得突出。土地利用规划受到制约，不能与城市的总体规划、城镇体系规划相衔接，影响小城镇的发展。
（四）基础设施建设跟不上小城镇建设的步伐。
小城镇基础设施不健全，满足不了居民生产和生活的需要，比如：污水大多是未经处理而就近排放，没有排污管道系统和集中污水处理厂、生活垃圾露天堆放等，垃圾和污水的收集处理本事不强，清洁能源的使用率低下，存在一些常规技术很容易解决的诸如烟尘、污水、垃圾等污染问题。环境基础设施不健全，直接制约和影响了城镇生态环境的改善，制约小城镇的建设和经济的进一步发展。
二、针对城镇化建设中的存在的问题提出几点提议。
（一）搞好规划，正确定位城镇化的发展方向。
小城镇的建设要研究未来的发展，树立精品意识，规划时根据本地的资源、产业、区位、文化等实际情景和特色优势，充分发掘未来发展的潜在本事，正确定位城镇化的发展方向，明确城镇的功能。小城镇的发展必须以大中城市为依托，把区域定位、产业发展、基础设施等作为一个完整的系统进行整体规划，勇于创新，发挥本地优势，体现区域特点，选准贴合自身发展的路子，不能照搬一个模式，合理安排城镇布局、产业布局、基础设施建设，避免小城镇发展的重复建设，使其协调发展。在空间布局上，合理确定城镇人口规模、用地规模，不要盲目模仿，使城镇发展与经济发展相适应。在打造特色上，根据本地的人文历史、自然条件、产业优势和发展目标做出规划特色。在统筹城镇关系上，从整体上设计小城镇的发展，构成各具特色、布局合理、资源共享、功能互补的小城镇体系，实现区域的协调发展。
（二）因地制宜，不能走单一的城镇化道路。
产业集聚、支撑和加快小城镇发展的动力和源泉。
（三）不断完善农村土地流转制度。
在长期稳定和完善土地承包关系的基础上，按照自愿有偿的原则，采取优惠的土地政策。比如：允许农村团体土地作股参与城镇开发，以农民或农村团体以股份的形式联合开发代替现行的一次性征地、一次性付款的土地征用方式，允许农民宅基地置换小城镇建设用地，使农民能够在不直接参与土地经营的同时，也能获得相应的土地收益。在补偿机制上，实现农村团体土地与国有土地同价，使农民在土地转让中获得与城市居民同等的补偿。在投融资政策上，建立以招商引资为主，政府扶持为辅；逐步建立团体经济积累和个人集资为主的多元化的投入机制。
（四）统筹发展，推进城乡一体化进程。
在推进城乡基础设施、公共服务设施建设上，大力实施村镇道路改造提升，翻修各主干路段，排水、电力、通讯、绿化、对外交通等基础设施优先发展，各生活小区地下管网、供电供水，同时，供气、供热和污水治理等统筹规划，同步配套建设；在镇容镇貌、市政设施、环境卫生、建筑市场管理、城管监察等方面加强组织和管理，让街道绿化、镇村周边绿化、美化，实现秩序良好、环境优美、人文和谐。大型基础设施建设逐步实现向重点中心镇，一般建制镇延伸，做到区域一体、联动共建、设施共享、造福于民。加快发展农村教育事业，重点推进学校教学楼建设。全面发展农村医疗卫生事业，不断完善城镇社会保障体制，努力创造更多的就业岗位，开辟更多的就业渠道，让群众就业有岗位，坚持“零就业”家庭动态归零，提高农民进城落户的进取性。
城镇建设发展专题报告大全（18篇）篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
习近平总书记在中央人才工作会议上指出：“人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家发展靠人才，民族振兴靠人才”。近年来，县委、政府高度重视人才工作，高站位实施人才强县战略，高起点实施“人才计划”建设，建机制、破难题、优环境、聚人才，为加快建设新型生态旅游小镇、走正走好高质量跨越发展之路提供了坚强的人才支撑。
一、坚持党管人才，体制机制日趋完善。一是坚持把党的领导贯穿人才工作全过程，成立了以县委书记为组长的人才工作“指挥部”，构建了“党委统一领导，组织部门牵头抓总，相关部门各司其职，社会力量广泛参与”的工作格局。领导小组召开x次专题会议，研究部署人才工作，有效破解了人才“引、用、留”等突出问题。二是健全完善政策体系。构建顶层法规文件、综合政策措施、配套实施办法、具体操作规程等四个层次的政策体系，人才政策的领先优势不断强化。制定实施了《加快建设人才强县的意见》、x条综合政策措施、x个配套实施办法，持续开展了产业人才、创新人才、科技人才“三大引才计划”，实施专业人才支撑、后备力量素质提升、乡土人才培育、社会事业人才集聚“四大育才工程”。全县吸纳产业人才团队x个、科技创新人才x人、急需紧缺人才x万人，兑现人才专项资金x余万元，人才政策叠加效应持续显现。三是强化人才目标责任制考核。研究制定《x县人才工作目标责任制考核办法》，发挥考核“指挥棒”作用，明确各级“一把手”为人才工作第一责任人。年度工作完成情况纳入县市区、x个成员单位领导班子年度考核的重要内容，纳入县市区党委书记抓基层党建述职评议，引导人才工作任务落实、责任落实，人才工作驶入了“快车道”。
二、坚持筑巢引凤，聚育平台日益拓宽。一是实施柔性引才。依托援疆工作，创新人才智力帮扶模式，先后引进援疆省市交通、教育、医疗、农牧、林果等领域专家人才，依托“项目+资金+人才”抱团模式，组织开展了“千人计划专家行”“人才支持进万村”等招才引智活动x场，柔性引进高层次人才x人次，达成项目合作x个，“援”字号工程取得了明显成效。二是本土育才全面发力。紧抓乡情纽带，开展“引凤还巢”主题活动，破除“唯学历、唯奖项、唯帽子、唯论文”的人才导向，推行本土特色人才评价机制，吸引本土人才回归、项目回移、资金回流、技术回乡、信息回馈、智力回哺。同时，依托农牧民学校常态化开展“百千万”工程，形成了x个类别的本土人才工作室，培育各类“拔尖人才”x个，构建了“政治合格、信念坚定、业务精湛、热爱家乡”的新时代本土人才队伍。三是发展问效用人才。坚持人尽其才、用当其时，持续引导各类人才到脱贫攻坚、乡村振兴第一线干事创业、建功立业，用实践的“三昧真火”淬炼人才“真金”。
三、创优人才环境，拴心留人氛围日益浓厚。坚持“引进来、留得住、干得好”人才生态环境，为人才施展才华、干事创业提供良好环境。一是做好服务保障让人才“心有所安”。以绿色通道、服务专员、窗口服务和人才金卡“四位一体”，构建人才精准服务体系，提供子女入学、配偶就业、医疗保健、交通出行、职称评审等x项专项服务，解决人才来济发展后顾之忧。目前累计发放金卡x张。确定优质基础教育“定点储备校”x所,2020年为引进的x名高层次人才妥善解决子女入学问题。二是重视尊重人才让人才“心有所归”。县委、政府设立了人才日，连续组织开展“本土拔尖人才”“回乡创业之星”“智慧奉献奖”等评选表彰活动，布局建设了x个人才主题公园、主题大道,体现对人才的最高礼遇，营造爱才敬才、引才聚才、用才成才的浓厚氛围。
水积而鱼聚，木茂而鸟集。我们将深入学习领会习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神，主动担当推进科技自立自强的责任，下大力气全方位培养、引进、用好人才，打造新时代人才向往之城，为深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地作出新的贡献。
城镇建设发展专题报告大全（18篇）篇十二
为了进一步加强新闻宣传工作，我们决定对教工通讯员和学生记者进行新闻写作培训。我们举办这次新闻培训，主要目的和任务，就是通过举办这次培训活动，提高水平，开阔视野，提升队伍，促进工作，不断推动我校新闻宣传工作迈上新台阶，为学校建设高水平研究教学型大学营造良好的舆论氛围。
这是我们本次培训的第一次讲座。本次讲座荣幸地邀请到了副校长叶国英来为我们作报告。叶国英副校长是我们学校主管学校宣传思想工作的校领导，在思想政治工作、人才培养、党的建设等方面有着深厚的理论根底和丰富的实践经验。
今天参加报告会的同志有：全校教工通讯员，新闻中心学生记者，部分学生会成员和我们校党委宣传部全体成员。
下面，让我们以热烈的掌声，请叶副校长来为我们做报告。
刚才，叶副校长用充满激情的语言，通过聊天的方式，引用了大量生动的例子和富有说服力的数据，从教育、文化、政治、经济等多个方面，就把握成才主动权这一话题，给我们做了一场精彩的报告。
城镇建设发展专题报告大全（18篇）篇十三
尊敬的各位领导老师，亲爱的同学们：
大家下午好，这里是xx大学xxxx学院第十一期学术报告的xx分会场，我是主持人xx。首先，请允许我代表本期学术报告的主办方----xxxxx学院研究生会对各位评委老师和同学们的到来表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢。
接下来，请允许我向大家介绍来到现场的评委老师，他们是xxxxxxxxxx。
让我们以热烈的掌声感谢他们的到来！
xxxxx第十一期学术报告，于20xx年4月19日正式开幕，共分为两个分会场，这里将要举行的是研究生公开学术报告的xx场。在今天的学术报告中，将会有9位研究生向大家进行公开学术报告，让我们认真倾听他们的精彩报告，在分享科研成果的同时，开阔视野、启迪智慧，在学术的冲撞与交融中催生创新思维。
在报告正式开始之前，请允许我向大家简单介绍本期学术报告对主讲人的评分标准，总分为十分，其中论文的学术性、创造性、和科学性（5分），缜密性、可读性及主讲人的现场表现（5分）。报告结束，将会以所有评委老师的平均成绩按从高到低的顺序评选出x位优秀主讲人。所以，接下来，期待今天x位主讲人精彩的表现。
现在我宣布，xxxx学院第十一期学术报告正式开始。
城镇建设发展专题报告大全（18篇）篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
市人大常委会：
根据常委会工作安排，在城环工委前期调研基础上，4月16日，常委会党组书记、主任带领视察组，对公交优化发展情况进行视察。视察组实地察看了市公交公司智能调度中心和控制中心、南郊车场、快速公交智能站台等，详细询问了公交优先战略实施，全面了解了公交规划、基础设施、线网覆盖、路权分配、财税扶持、惠民政策、票制票价、运力运效、服务水平、安全保障、城乡一体化等方面的情况。下午召开座谈会，听取了市交通局、发展改革委、财政局、公安局、自然资源局、国资委、住建局、两县政府、银川公交公司的情况汇报。
左新军主任对公交优先发展取得的成绩给予充分肯定，对公交优化发展提出要求，希望市政府及相关部门要擦亮都市公交名片、不断提高城市幸福指数，发挥政策杠杆作用、激发公交企业活力，合理调整票制票价、理顺完善公交票价体系，科学规划线路站点、提升公交精细化管理，优化路权使用、促进公交资源最大化利用，加强法制建设，为公交优化发展提供法制保障。
一、基本情况。
近年来，我市实施公交优先发展战略，政府投入大、公交发展快、城市活力足、幸福指数高。
一是处于西部城市前列。被命名为“国家公交都市建设示范城市”。截至2018年底，银川市拥有公交线路137条，线路总长度2407.73公里，线网总长度730.64公里；公交运营车辆2089辆，万人公交车辆保有量16.9标台，日均客运量约76.3万人次。二是承担城市交通主体。形成以快速公交为骨干、常规公交为主体，出租汽车为补充，慢行系统为延伸的多模式、一体化的城市公共交通系统。快速公交系统占公交日均客运量的42.1％。三是公益普惠便捷。实行65岁以上老年人、军警、退役军人、残疾人免费，学生卡打六折，大众卡分时段打折、1小时内免费换乘等惠民政策。公交站点500米覆盖率100％，方便居民就近乘车。推广使用“掌上公交”、“车来了”等手机app，为乘客提供出行信息服务，居民对公交出行的满意度较高。四是绿色节能环保。近五年来，市政府共投资11.96亿元，采购清洁能源公交车626辆、新能源公交车615辆，新能源车辆占车辆总数的29.4％；建成充电站8座、充电桩357个，能同时为800辆不同型号车辆充电；公交车辆每年减少co2排放5.65万吨，为“碧水蓝天、明媚银川”城市名片提供了有力支撑。
二、问题分析。
（一）顶层设计与和谐宜居理念不相适应。《银川市城市公共交通专项规划（2018－2030）》，仍在修订完善过程中。部分区域道路通行条件有限，公交线路布设存在困难，新开发区域公交场站用地落实比较困难，致使公交规划无法有效落实；一些住宅小区、医院、学校、幼儿园规划建设时没有充分考虑交通影响，未按要求同步规划、建设公交基础设施，制约公交线网优化。公交城乡一体化发展、城市建成区不断扩大、居民对公交服务的个性化需求与公交发展的现实差距较大。公交发展的现实是开辟线路越多亏损越大，线路延伸越长亏损越大，运营服务延时越长亏损越大，车次密度越大亏损越大。
（二）政策支持与民生事业发展不相适应。一是现行票制票价单一。我市城市公交车无论线路长短、站点多少，均实行一元票价。实行各种优惠、免费等惠民措施后，公交票款收入逐年下降。年平均人次收入0.64元，人次成本2.36元，每人次亏损1.72元。二是政府财政支持政策落实不到位。按照现行成本规制补贴标准核算后，财政补贴资金不能足额及时到位。2017年应支付公交公司成本规制补贴，市财政还有1.5亿元没到位，永宁县有1773万元没有到位，贺兰县有4085万元没有到位。三是公交场站综合开发利用政策不活。公交场站用地均为划拨，不能进行综合性开发。企业自建11座油气站，不能对外营业。企业无法通过多种经营有效创收弥补主业亏损。
（三）企业困境与都市公交建设不相适应。我市公交运营由市公共交通有限公司承担，企业发展面临困境。一是企业负债高。目前企业负债总额14.9亿元，资产负债率91.09％，远高于市属国企47％的平均负债率。二是职工工资低。公交职工平均工资仅为银川市社平工资的70％，职工队伍稳定性下降。一线驾驶员、维修技术骨干和中高层管理人员流失严重，制约了公交事业的可持续发展。三是安全形势不容乐观。根据规定，省会城市每辆公交车应当配备1－2名安全管理员，仅此一项年支出预算。
当前隐藏内容免费查看近2亿元，公司无力承担。目前仍由安检巡防大队及驾驶员等维持运营安全，与反恐维稳要求相距甚远，存在安全隐患。
三、对策建议。
（一）优化顶层设计，促进城市和谐宜居。要优化《银川市城市公共交通专项规划（2018－2030）》，突出公交专项规划在城市总规中的地位和作用，强化规划引领，优化空间布局。统筹公交基础设施建设，严格落实公共交通配建标准，合理配置和利用各种交通资源，为城市公交优化发展提供有效保障。要兼顾公交的社会效益与经济效益，适度推进公交城乡一体化发展，合理设置线路、线长、运时等，引导市民理性公交消费。《银川市城市公共交通管理条例》正在制定过程中，条例出台将为公交优化发展提供法制保障。
（二）优化政策支持，助力民生事业发展。要从体制机制入手，解决政策层面问题，充分发挥政策的杠杆作用。一是改革完善价格体系。借鉴北海、昆明等市经验，综合考虑企业经营成本、社会承受能力、交通供求状况，根据服务质量、运输距离等因素，完善多层次、差别化的价格体系，改革城市公交票价构成，结束全程1元的单一票价。二是落实相关政策支持。按照补贴成本、合理收益、公平负担的原则，完善公共财政补偿补贴制度。将公共交通发展资金纳入公共财政体系，各级政府财政支持政策要落地，财政补偿补贴资金要及时足额到位。三是深化公交体制改革。借鉴南宁市经验，吸引和鼓励社会资金参与公交基础设施建设和运营，形成多种所有制并行的市场良性竞争机制。出台政策支持公交企业利用优质存量资产，开展与运输服务主业相关的其他经营业务，增强企业活力，增加企业收入，弥补主业亏损，改善财务状况，平衡政府财政补贴。
（三）优化资源配置，持续推进公交都市建设。一是擦亮公交都市金字招牌。在公交优先发展的基础上，优化公交发展，提升公交整体运量、服务质量，持续推进公交都市建设，做好迎接复检准备，为城市经济发展、人民生产生活提供更多优质服务，为文明城市建设做出表率。二是化解企业高额债务。要制定公交企业债务化解方案，逐年化解高额债务。学习南宁市做法，按年度考核结果，财政补贴足额及时到位，企业基本没有债务。企业要提升现代化管理水平，加强可控成本管理，驱动内生活力，提高造血功能，自我减负。要逐步形成公交企业的良性循环，以优秀公交企业支撑公交优化发展。三是加强公交队伍建设。政府和公交企业应高度重视和关心职工的工作条件和生活状况，企业应根据劳动力市场价格合理确定职工的工资水平，借鉴南宁市做法，使公交职工的工资达到社平工资标准。劳动保障部门要指导公交企业建立职工工资的正常增长机制，稳队伍、提素质、保质量、促发展。四是强化安全责任管理。公共交通安全事关社会和谐稳定，要保障安全资金投入，强化公交工作人员安全意识，压实安全责任，加强公交场站、车辆、运营的安全预控管理，从反恐维稳高度做好安全工作。要提高广大乘客的安全意识，群防共治，维护公交安全，保持和谐稳定。
城镇建设发展专题报告大全（18篇）篇十五
同志们：
刚才，宣讲团围绕学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，深刻阐释了在全党开展党史学习教育的重大意义，系统回顾了百年来我们党团结带领人民走过的光辉历程、取得的辉煌成就，全面介绍了开展党史学习教育的主要内容和重点任务。报告主题鲜明、视野开阔，引经据典、深入浅出，进一步增进了全省党员干部认真学习领会习近平总书记关于学习党史的重要论述、扎实组织开展党史学习教育的思想自觉和行动自觉。全省上下要把开展党史学习教育作为重大政治任务，高度重视，精心组织，推动党史学习教育各项任务落地落实。
心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，以实际行动践行“两个维护”、以实际效果体现“两个维护”。
二要进一步强化工作举措。把学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史作为重要内容，紧密结合“三下江南”“四保临江”等红色资源，深刻领悟坚持中国共产党领导的历史必然性、马克思主义及其中国化创新理论的真理性、中国特色社会主义道路的正确性，厚植爱党、爱国、爱社会主义的情感，让红色基因、革命薪火代代传承。
三要进一步坚持学以致用。把党史学习教育同深入贯彻习近平总书记视察重要讲话重要指示精神紧密结合起来，扎实开展好“作风建设年”活动、“我为群众办实事”实践活动，把党史学习教育成效转化为抓好常态化疫情防控、推进“一主、六双”产业空间布局、深化“五个合作”、抓“六保”促“六稳”、中央巡视反馈问题整改、党的建设等工作的实际成果，加快推进新时代全面振兴全方位振兴。
最后，让我们再次以热烈的掌声，对宣讲团一行表示衷心的感谢！散会。
城镇建设发展专题报告大全（18篇）篇十六
城镇化的大力推进，有助于转移农村剩余劳动力，提高农民收入水平，进而促进农村经济的可持续发展。
2.1.1缓解就业压力，提高农民收入水平。城镇化在一定程度上对农村人口就业率的提升起到了促进作用。在城镇化发展进程中，由于不断增加的城镇建设需求，农村土地的人均占有量日益减少。不过对于农村特色产品的加工，出现了新的就业形势与大量的就业机会，农民在失去土地之后有了新的`就业选择，这些就业岗位可以缓解一定的就业压力，农村人口进入城市就业，推进了农村劳动力非农化的进程，收入水平也随之得到提高，在一定程度上促进了农村经济的可持续发展。
2.2.2扩大农产品消费市场，提升农业生产能力。从历史发展经验得知，城镇化进程不断推进的结果，不仅是城镇人口增加，规模扩大，还会扩大农产品消费市场。在城镇化发展进程中，随着农村转移人口就业问题的解决和收入水平的提高，人们对生活质量有了更高的追求，即对农产品的质量、品种和数量等提出了更高的要求。顺应农产品需求水平不断上升的趋势，农业部门势必不断提高劳动生产率，增大产量，改进技术，提升农产品的各项指标，进而不断提升农业生产能力。
2.2.3扩大城市内需，带动农村经济发展。城镇化进程的不断推进，农民的就业问题得到解决，收入水平得到提高，进而消费与需求水平也随之加大，农民旧的生活观念产生变化，打破传统的消费思想树立起新的消费观念，这样的改变，使得城市农村内需不断扩大，人们利用起这些需求，顺应形势发展生产，从而带动了农村经济的可持续发展。
2.2.4优化农村产业结构城镇化发展进程的推进过程中，不仅提高城镇需求，增加农民就业率，同时，还指引着农村产业结构从分散化结构向着规模化结构进行发展。而在这个过程之中，作为农村城镇化发展的主力部队，农村私营企业在原有的基础上，极大改进了农业的生产方式和生产结构，使得农村产业的竞争力得到不断的提升，带动了农村产业结构的优化升级。
我国的城镇化过程主要是农村人口和农村土地的城镇化，它的发展推进并不仅仅为我国农村经济的可持续发展带来了促进作用，而同时也在一些方面产生出消极影响。
2.2.1大量土地被占用，农业资源严重流失。我国农村人口数量巨大，人均土地、农业资源都有限。而我国传统的城镇化建设致力于建设基建工程，力图打造起富强发达的“现代化大都市”，需要征用大量土地资源，使得农业资源短缺现象更加严重。
2.2.2城镇化建设滞后，拉动农业部门作用有限。就目前数据来看，我国城镇化建设情况依然滞后于世界其他国家。1月20日，国家统计局公布数据，我国乡村常住人口减至58973万人，较上年末减少1373万人，城镇化率为57.35%，城镇常住人口达到79298人，较上年末增加2182万人。仍落后于世界整体的城镇化进程。城镇化建设的滞后，使得城镇市场需求不足，农业发展的拉动作用无法很好地体现出来。
2.2.3农民就业问题未完全解决。城镇化发展征用大量农用地，农民人均占有土地量下降，耕地资源有限，这需要农民走进城市就业，由传统农业转向二三产业寻求新的工作机会。而目前来讲，我国城镇化建设水平依旧处于滞后状况，无法提供出足够多的就业机会使得所有失去土地的农民都成功进入城市，使得仍然有着大量的农村劳动力剩余未能妥善安置，农村劳动力转移难、就业难的现象依然普遍存在，并未得到完全解决。
城镇建设发展专题报告大全（18篇）篇十七
为了全面推进我区小城镇建设，加快城镇化进程，促进城乡一体化发展和区域经济全面协调可持续发展，根据市委、市政府和区委、区政府的总体安排部署，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想。
坚持以“统筹规划、重点突破、项目带动、产业支撑”为指导，以加速人口、用地、产业集聚为出发点，以环境整治为突破口，加快小城镇基础设施建设步伐，发展壮大镇域经济基础，全面提高小城镇的自我发展能力和辐射带动能力，吸引农民向城镇转移，实现镇村互动，梯次推进，促进城乡一体化发展，努力打造产业集聚、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的小城镇。
二、总体目标。
坚持“改造、完善、提升”的原则，按照农村城镇化、城乡一体化的发展方向，以现有城镇框架为依托，完成六个建制镇规划修编，城镇建成区面积达到2平方公里以上，建成区人口增加4%以上，建成区路网覆盖率和硬化率达到2017小城镇发展建设实施方案以上，人均道路面积达到8平方米。道路网络合理，功能明确，标志明显;自来水供水水质符合卫生标准，供水普及率达到2017小城镇发展建设实施方案以上;燃气气化率达到60%，有不少于一个集贸市场或专业街;镇区停止零星宅基地审批以及住房建设，镇区绿化覆盖率达到30%以上。人均公共绿地面积达到4平方米以上;建有健身活动场所;建有填埋式垃圾处理场和必要的生活污水集中处理设施，垃圾处理率达到50%以上;有相应规模的停车场;文化、卫生、教育、体育、广播、电视、电信、供电等设施基本配套。
三、建设对象。
渭城镇、窑店镇、正阳镇、底张镇、周陵镇、北杜镇。
四、建设内容。
(一)规划编制。
以规划编制管理为龙头，加紧编制、修编建制镇总体规划。按照“功能分区、布局合理”的要求，确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设内容与时序，及时做好镇区重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划，各建制镇中心区必须编制控制性详细规划，文本、图片资料齐全。
(二)基础设施建设。
1、道路建设：在完善小城镇对外交通网络的同时，对镇政府所在地的重点路面进行全方位建设和改造，做到建成区范围内的道路全部硬化，镇区的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路灯设置率100%，形成完善合理的城镇路网体系。
2、给排水建设:镇区实行集中供水，供水普及率2017小城镇发展建设实施方案以上，以清淤、延长管网为主要内容，修建、疏通明沟、暗渠，加快小城镇排水工程建设，确保排水畅通。
3、环卫设施建设：生活垃圾统一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、数量满足实际需要;有简单实用的垃圾处理设施;公厕布局、数量合理，使用正常，清洁干净，全部为水冲式卫生厕所，无旱厕。
4、公共服务设施建设：各镇按照规划要求，选择适宜地段建设供村民活动的文化休闲广场，达到硬化、绿化、亮化、美化以及配套活动设施齐全的标准;有完备的中、小学校和中心卫生院、文化站等。
(三)镇容镇貌。
参照城区沿街建筑景观整治标准，对镇区主要街道建筑立面进行美化改造，确保街道建筑立面协调美观，富有特色;广告和门头牌匾整洁、美观、规划统一。同时，加大城镇管理综合执法力度，进一步搞好镇容镇貌管理，大力整治城镇脏、乱、差现象，做到无乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放，环境卫生干净整洁。
(四)集贸市场。
具有一定规模的专业市场或综合市场，市场规划建设超前，管理措施到位，经营秩序规范。市场水、电、路等配套设施完善，有专用停车场地，无乱搭乱建、乱拉乱挂现象，环境卫生干净整洁;有安全通道及消防设施。
五、实施步骤。
(一)确定项目阶段(20xx年7月18日至7月25日)。
各镇结合实际，尽快研究确定今年规划编制任务和建设项目，条件成熟的可先期组织实施。每个项目都要编制项目简介，明确投资规模、资金来源、形象进度和完成时限。各镇的建设项目于7月25日前报区小城镇建设领导小组办公室(区住建局)。
(二)项目实施阶段(20xx年7月26日至9月25日)。
1、明确任务。各镇要结合实际制定和完善各自小城镇建设计划，内容要详细,要有建设目标、建设标准、完成时限、工作措施及责任领导，并上报区小城镇建设工作领导小组评审确定。
2、宣传发动。通过各种行之有效的方式，加大小城镇建设宣传力度，营造良好氛围，增强广大干部群众积极参与的自觉性。同时，做好小城镇建设相关项目的工程勘察、设计、招投标和资金筹措等前期准备工作。
3、组织实施。全面启动小城镇建设项目，按照既定的规划和要求，积极实施，有序推进。加强规范管理和质量监督、技术指导，保证按时完成建设任务，达到预期目标。
(三)项目观摩阶段(20xx年9月26至9月31日)。
区委、区政府将组织相关部门，采取“听汇报、查资料、看项目”的方法，对各镇实施的建设项目进行现场观摩、考核评比。
1、听汇报：听取各镇关于小城镇规划、建设、管理情况的汇报。
2、查资料：各镇和施工单位要精心制作能够反映项目概况、建设进程和实施前后状况对比的图册并对项目建设过程中的资料认真收集整理，做到有规划、有图纸、有展板，建设项目报建资料齐全。
3、看项目：现场观摩各镇小城镇建设项目成果。
六、工作要求。
(一)加强组织领导。区上成立由区政府主要领导任组长，区委、区政府分管领导任副组长，各有关部门负责人为成员的小城镇建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区住建局，主要负责督促、检查、指导全区小城镇建设工作。各镇、各职能部门也要成立相应的工作机构，进一步细化分解任务，夯实工作责任，切实抓好各项任务落实。
(二)强化工作措施。要加快市政公用事业市场化步伐，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励和引导各类社会资金投入小城镇的供水、排水、道路、园林绿化、环卫等基础设施建设。区发改、住建、国土、交通、卫生、环保、文体、教育、农牧、水利等部门，在安排建设项目和建设资金时，要尽量向小城镇倾斜，形成小城镇建设的合力。要通过全区各级各部门的共同努力，实现小城镇建设又好又快发展。
(三)加快工作进度。各镇、各职能部门要切实强化时效意识，倒排工期，统筹安排，重点突破，整体推进，确保按期完成任务。各镇每周要向领导小组办公室书面汇报一次工作进度，领导小组办公室要定期组织召开办公会议、工作协调会议，进一步加强工作指导，及时交流工作经验，确保小城镇建设工作扎扎实实推进。
(四)严格督查考核。区上将小城镇建设工作纳入各镇和各有关部门年度目标责任考核范围，实行“一把手”负责制。区住建局、区委、区政府督查室要切实加大督查力度，定期检查，及时通报。对任务不达标的部门和单位要按照有关规定进行严格的责任追究。对不认真履行职责，不按期完成任务的单位和个人，将严肃追究责任。对措施得力、成效明显的单位和个人进行通报表彰，以强有力的考核奖惩推动工作落实。
看过2017小城镇发展建设实施方案的人还看了：
1.2017乡镇法治建设工作实施方案。
2.2017乡镇文化建设工作计划。
3.新农村建设工作计划。
城镇建设发展专题报告大全（18篇）篇十八
为了进一步发挥蒲州镇独特的区位和自然资源优势，扩大小城镇规模，提升小城镇功能，打造一个布局合理、整洁优美、功能配套的新型城镇，根据蒲州镇总体规划，结合蒲州镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，以规划小城镇，建设小城镇，发展小城镇为重点，紧紧围绕建设“经济强镇、旅游名镇、和谐新镇”的战略目标，加快基础设施建设步伐，不断完善各项配套措施，大力发展以旅游观光、餐饮娱乐为主导的第三产业，用现代化理念建设经营小城镇，提升城镇文化品位和质量，为实现农村城镇化、城镇现代化打造平台，使发展成果惠及广大群众，推进镇域经济社会又好又快发展，为全面建设小康社会打下良好的基础。
二、组织领导。
为加强对永济市蒲州镇小城镇建设工作的领导，成立永济市蒲州镇小城镇建设领导组：
组长：麻亚龙(党委书记)。
副组长：聂学政(镇长)。
张军峰(党委副书记)。
吴温霞(纪检书记)。
相挺(副镇长)。
成员：屈波(财政所所长)。
李锁牢(城建办主任)。
吴红军(交通道路站长)。
薛银锁(水利站站长)。
王国玺(林业站站长)。
姚耀强(派出所所长)。
吕刚平(土地所所长)。
领导组下设办公室，办公室设在蒲州镇人民政府，办公室主任由相挺同志兼任，负责组织、协调小城镇建设的日常工作。
三、实施内容。
蒲州镇小城镇建设主要以蒲州镇旅游景区拓展改造为重点，确立“旅游带动、科技支撑、城乡一体、跨越赶超”的总体发展思路，着力挖掘蒲州镇文化内涵，强力推进“基础设施、项目建设、民生改善”重点工程，打造一流“经济强镇、旅游名镇、和谐新镇”。
今年实施的主要工程有：
一、蒲州镇旅游景区提升工程。
本镇旅游景区东起永济西高速路口至域西黄河坝，东西长8.5公里。景区包括普救寺、蒲州古城遗址、唐铁牛、鹳雀楼。主要提升项目：
1、新建旅游接待中心。
在景区入口占地30亩，目前土地调整已到位，围墙正在建设中，主体工程设计已完成，招标工作正在进行。
2、旅游路绿化提升工程。
按照现代林业的绿化理念，遵循“人文性、景观性、生态性、实用性”的原则，采取“乔、灌、花、草”相配置，“带、网、片、园”相结合的模式，高标准完成旅游路全线绿化升级工程，共栽植各种树木3万余株，绿化带建设1万平方米。
3、西厢大街绿化。
西厢大街在不断完善基础设施的同时，抓好大街的绿化工程，新栽各种树木2800株，新建绿化带4000平方米。
4、西厢大街广告牌匾整治及立面仿唐改造。
西厢大街是旅游景区中心位置，是贯穿三个景点的必经地，大街的建设和环境直接影响着对景区的整体评价。为此，我们在不断完善基础设施的同时，必须加大环境整治力度和立面仿唐改造，对沿街商户门牌广告采取五统一(统一制作、统一模式、统一颜色、统一规格、统一字体)进行彻底更换。对沿街已建成的153户门房进行立面仿唐改造，具体要求完成仿唐墙、侧墙、柱子及屋顶喷漆等唐式格局。对未建的严格图纸审核，按照唐式建筑进行建设或改造，使西厢大街成为一条亮丽的风景线，“一朝步入大街，一日梦回千年”的盛唐蒲州风采将又一次呈现在世人面前。
5、修建硬化绕村道路。
为了缓解西厢大街车辆通行，保持大街清洁和优美环境。今年在大街商户屋后新开通硬化一条东西大路，既减轻大街车流压力，又方便群众生产生活。
6、大力发展旅游景区“农家乐”
为了发挥本镇旅游资源优势，充分利用特色资源，我们积极引导和鼓励发展一批“农家乐”。目前，在景区发展“中都渔村”、“迎熙苑”、“盛唐庄园”、“河东农家”等集休闲、餐饮、服务为一体的“农家乐”6家，各有所长，各有特色，环境优美，贴近现实。
7、大力发展特色观光农业。
延伸旅游产业链条，针对景区有利的土地资源有势，在景区沿线和景点周围，新建生态旅游观光园、自摘园8家，发展早熟杏、桃、核桃等各种特色品种余亩，实现了人与自然的和谐，人与植物的沟通。
工程进度：除了游客接待中心年底建成外，其余项目都在10月底完工。
资金构成：工程预计投资8800万元，由镇、村、户自筹。
二、蒲州镇生态园林休闲区。
拟定内容及规模：我们秉承“突出本土特色，展示旅游文化，体现生态自然”的理念，在景区旅游路两侧铁牛馆至鹳雀楼，新建占地80余亩，栽植雪松、栾树、红叶李、女贞等各种苗木15000余株，硬化游园自然格局慢行便道8000余平米，高标准建成生态休闲观光园区。这一休闲生态区的建立，将吸引更多的游客放弃坐车而漫行在密丛林中和生态园中，体验自然美景，享受自然生活。
工程进度：在10月底前到位。
资金构成：工程预计投资850万元，由镇政府自筹。
三、蒲州镇商业街工程。
拟定内容及规模：一是完成蒲州商业街硬化工程，全长1.8公里，预计工程投资860余万元;二是完成蒲州商业街雨、污排水工程，共完成全长3.6公里管道铺装，预计投资600余万元;三是完成蒲州商业街亮化工程，共安装太阳能路灯120余盏，在西厢十字路口安装高杆灯4盏，预计投资238余万元;四是完成蒲州商业街人行道铺装工程，全长3.6公里，预计投资240余万元;五是完成蒲州商业街绿地建设和园林绿化工程，预计投资180余万元。
资金构成：工程预计投资2700万元，上级补助和镇政府自筹。
四、保障措施。
(一)严格落实规划。所有列入小城镇建设的工程项目，必须严格根据总体规划，依法按程序规范建设。坚决杜绝违法违规建设行为的发生，确保小城镇建设工作的有序推进。
(二)创新建设机制。要拓宽融资渠道，采取招商引资、垫资建设、资金担保等多种有效的方式，全方位、多渠道筹措资金，加快小城镇建设步伐。要按照“谁建设，谁受益”的原则，把小城镇作为资产来经营，全面增强城镇的自我发展能力。
(三)强化目标责任。小城镇建设时间紧、任务重，拆迁建设工作涉及量大面广，要建立健全小城镇建设目标责任制，进一步明确目标任务、明确责任分工、明确完成时限，倒排工期，加强督查，狠抓落实，确保小城镇建设各项工程按期保质保量顺利完成。