实用城市经济发展论文（模板18篇）

在撰写论文或文章时，参考范本可以帮助写作者更好地组织内容、展开论述，并保持逻辑严密和语言流畅。接下来是一些经过精心挑选的总结写作样例，供大家欣赏和学习。

实用城市经济发展论文（模板18篇）篇一

减少出门是自我保护最有效的办法，根据国际顶级流行病学期刊《美国流行病学》发表的北大前沿交叉学科研究员环境与健康中心研究员黄薇等人在西安市所做的pm2.5相关的流行病学研究，在排除了年龄、性别、时间效应和气象因素等影响因素之后，当pm2.5浓度每增加103微克/立方米时，居民全部死因的超额死亡风险会增加2.29%，滞后时间在1-2天。心脑血管疾病增加的超额死亡风险更高，为3.08%。

如果一定要出门，不要骑自行车，避开交通拥挤的高峰期以及开车多的路段，避免吸入更多的化学成分。也最好不好开私家车，多乘坐公共交通工具，为减少pm2.5做贡献。

对策二：少抽烟。

卷烟、雪茄和烟斗在不完全燃烧的情况下会产生很多属于pm2.5范畴的细颗粒物，烟草烟雾含有7000多种化合物，其中包括69种致癌物和172种有害物质，会严重危害抽烟者本身和吸入“二手烟”受众的身体健康，在这种灰霾天气下，更是“雪上加霜”。因此抽烟者近几日不论是外出还是呆在室内，应当尽量少抽烟。

对策三：少开窗。

同时，家中以空调取暖的居民，要注意开窗透气，确保室内氧气充足。可以在自家阳台、露台、室内多种植绿植，绿萝、万年青、虎皮兰等绿色冠叶类植物，因其叶片较大，吸附能力相对较强。还可以使用空气净化器，市面上80%的空气净化器都以净化空气中的细微颗粒物为主，对pm2.5有很好的吸附效果，但在使用时要注意勤换过滤芯。

对策四：选对口罩。

普通口罩对于2.5微米的空气颗粒基本起不到什么作用，要阻挡pm2.5需要医用n95口罩，其对0.3微米的颗粒能抵挡95%，在pm2.5爆表的.天气也能起到一定效果。

要购买正规合格、与自己脸型大小匹配的n95口罩，取下后要等到里面干燥后对折起来以防呼吸的潮气让口罩滋生细菌。佩戴的时间不宜过长，老年人和心血管疾病的人要避免佩戴，以免呼吸困难导致头昏。

对策五：做好个人卫生。

出门后进入室内要及时洗脸、漱口、清理鼻腔，去掉身上所附带的污染残留物，以防止pm2.5对人体的危害。洗脸时最好用温水，利于洗掉脸上的颗粒。清理鼻腔时可以用干净棉签沾水反复清洗，或者反复用鼻子轻轻吸水并迅速擤鼻涕，同时要避免呛咳。除了面部清理外，身体裸露的部分也要清洗。

对策六：清淡饮食。

少吃刺激性食物，多吃新鲜蔬菜和水果，可以补充各种维生素和无机盐，还能够润肺除燥、祛痰止咳、健脾补肾。还可以多吃点豆腐、牛奶等食品。除此之外，自制润喉茶也是不错的选择，可以解决嗓子干燥、咳嗽的问题，同时减少空气污染对肺部的危害。原料为：石斛、百合、麦冬各3克、大枣2枚，冰糖2粒。用法：加开水150毫升，泡服。一料可冲泡2-3次。

实用城市经济发展论文（模板18篇）篇二

雾霾治理是当今社会讨论的一个热点话题，雾霾治理的主体虽然是政府，但环境作为公共物品，其所有权归属应当属于全体公民，因此，基于公民环境权保障角度对雾霾治理进行行政法分析是十分有必要的。从公民环境权保障角度探讨雾霾治理时，可以从三个部分进行阐述，首先可以对公民环境权进行法理基础分析，其次对公民环境权的学界观点进行总结，最后对雾霾治理的行政法建设提出建议：一要对公民环境实体性权利进行行政法保障，二要对公民环境程序性权力进行行政法保障。

对于雾霾治理的行政法分析，可以从多角度进行深入探讨。而现代社会是公民意识觉醒的时代从公民主体角度对雾霾治理进行行政法分析更能突出公民权力的重要性，体现公共利益和公共物品的所有权归属问题。环境权在我国并不是一个已经由法律确认的公民权利，环境权的提出也是为了明确公民对作为公共财产的环境所享有的正当的权益。因此，构建和完善公民环境权的行政法体系对于雾霾治理也是至关重要的。

一、公民环境权的法理基础分析——“公共信托理论”

有学者认为公共信托理论来源于英国的“信托制度”。按照这种制度的规定，信托财产的受托人享有该特定财产普通法上的所有权，而信托财产的受益人享有该特定财产衡平法上的所有权，将信托财产上的权力一分为二。这种信托制度的实质在于受托人并不能按照自己的意志对信托财产进行随意的处置，而只能根据受益人的利益或特定的目的对其进行管理;受益人则拥有对受托财产的收益权。这种信托制度的设立最初是为了解决土地继承当中的收益问题，随着社会的不断发展，信托制度开始扩展到不动产、动产、金融等等社会领域当中。而当这种信托制度扩展到公共领域当中，就形成了公共信托理论。公共信托理论的核心是国家是一切公共物品，包括空气、水、环境等的受托人，国家只拥有基于公共物品的特定权力，即国家必须根据公民的意志和公共利益对公共物品进行管理，而公民则是公共物品的受益人，享有对公共物品的收益权。基于此，公民对公共物品具有实质上的所有权，是公共物品的所有者，公民享有环境权;作为受公民委托授权的国家行政机关，应保护公民的公共财产所有权和收益。环境作为公共物品的一部分，其所有权属于公民，并且基于公民意志由国家代为处置。

二、公民环境权的界定。

目前学界对于环境权尚未形成统一的认识，法律也没有针对环境权的特定法律解释。针对环境权定义的分歧，主要可以概括为两个方面：一是针对环境权主体的讨论。一种理论认为环境权的主体是公民个人，而不包括其他国家机关或法人组织;另一种理论认为环境权的主体是多元的，应广泛的包括公民个人、国家机关、法人组织等个人和单位的总和。二是针对环境权内容的讨论。一种理论认为环境权的内容仅包括环境主体能够针对环境本身所享有的权利，即实体性权利;另一种理论认为环境权除了包括实体性权利之外，还包括保护环境主体针对环境本身获取权益的权利。

三、基于公民环境权保障角度的雾霾治理行政法建设建议。

目前，中国对公民环境权的行政法保障还处于比较低的水平，也尚未形成完整的法律体系对这一权利进行系统的保障。而正因为现在缺乏对公民环境权的具体法律制度保障，政府对雾霾治理的责任才没有法理基础作为支撑，政府的行政不作为以及不积极的行政作为才难以真正遏制，公民对政府环境治理的监督以及公民正当权益的维护才没有可靠的法律根据。政府“依法行政”的前提是政府“有法可依”，现在社会面临的严峻现实倒逼立法机关对公民环境权的相关法律制度进行建立和完善。

(一)公民环境实体性权利的行政法保障。

对雾霾的治理无论从法律角度来看还是从公共管理角度来看，政府都应是治理的主体，在治理的过程中应发挥主导作用，承担主要责任。因此，从行政立法角度来看，保护公民环境实体权利首先应该完善行政法规当中对政府行政行为规范的相关法律法规。规定政府治理雾霾的行政行为，明确政府不当行政行为的责任，明确政府在治理过程中的权利和义务。规范政府的责任与义务能够使促进政府积极行政、合法行政，从而在实质上维护公民对环境的实体性权利。

(二)公民环境程序性权力的行政法保障。

公民环境程序权力应当是行政法保障公民环境权的核心。只有对公民参与政府环境治理的正当权利、途径、有效性等进行明确的法律确认，公民的`行为才能够以法律为出发点，得到真正的保障，公民作为的积极性才能够被激发出来。

1.完善行政法对公民环境知情权的保障。

目前公民对所处环境的质量好坏并没有准确认知的途径，同样，公民对政府环境治理的方向、手段、效果也缺乏正当的途径进行了解和把握。公民的环境知情权是公民程序性环境权利的重要内容，保证公民知情权是公民对政府行政行为进行监督的法理和实践基础。

保障公民环境知情权必须保证公民拥有畅通的知情渠道。因此，立法机构应当完善行政法中对公民知情权的渠道建设，要尽量拓宽公民的知情渠道。同时，需要以法律来保障政府行政的结果对公众公示，透明结果使知情权能发挥真正的作用。

2.建立行政法对公民环境参与权的保障。

公民环境参与权是公民作为治理主体主动与政府互动，参与到环境治理过程中所享有的权利。因此，行政法应当保障公民参与治理的范围，在现有基础上继续扩大参与的领域，同时规范参与的方式、途径，明确参与的内容，约束政府对公民参与的过分制约。最重要的是规范公民参与的程序，如对公民的诉讼制度、奖励制度、复议制度，对政府的处罚制度、赔偿制度等，加强程序性的保障，同时完善对公民参与方式的行政法保障，拓宽公民参与政府决策的渠道，从而从实质上保障公民的环境参与权。

实用城市经济发展论文（模板18篇）篇三

摘要：随着经济高速发展，全国各地与雾霾的斗争就一直进行着，雾霾严重影响了人们的生产生活，在本来就严峻的环境问题上又多了一个难题。要从根源上治理雾霾，并非短时间内能完成，也不是单单靠政府能做到，更不只能给企业清洁生产的压力，而应该成为一项长期的全民行动。笔者从雾霾产生的主要原因分析了环境保护在治理雾霾过程中的影响。

关键词：雾霾；全民行动；持久战。

目前，空气质量不断降低，产生雾霾频率增高，是很严重的环境问题。我国许多气象台也会为大家预报雾霾天气。因其有2大安全隐患：（1）雾霾导致空气压强降低，不断变湿，致使人体不易排汗，长期待在雾霾环境下，容易诱发一系列疾病，如：心血管疾病、排气系统疾病、心脏疾病、脑部疾病、传染病等。（2）因为可见度低，经常产生交通问题，如车辆追尾，危及生活交通运行。除此之外，雾霾会导致空气质量不断降低，破坏大自然生态系统，极大地影响了交通运输、电力、农业生产等方面。

1雾霾天气产生的原因。

一是气候，二是人类活动。城市人口高度集中，生产生活密度加大，大量排放可吸入颗粒，一旦大自然无法处理过多的可吸入颗粒时，可吸入颗粒会累积，此时，再结合气候条件的影响，便会产生雾霾。

2雾霾天气的影响因素分析。

以云南和东北的冬天对人民生活影响为例，可直观地看出加强环境保护对雾霾的重要性。目前的东北地区，沙漠化严重，大面积草原退化，森林因砍伐过度数量急减，大气污染程度高。雾霾天，出行的市民都戴上了口罩，脚步匆忙，不愿在室外多加停留。在城区主干道，大部分车辆都亮起了急行灯，由于雾霾天气道路可见度很低，此外，高速路上交通事故也频频发生。大多数的中小学和幼儿园都因天气恶劣放假。一层灰色雾霾笼罩着整个城市，阻挡了太阳的光线，只能见到方圆500m的人和建筑物。对比同一时期的云南，仍然能看到色彩分明的蓝天白云，阳光温暖可人，正风和日丽美如画。人们生活与夏天无异，由于重视保护旅游环境，轻工业发展，pm2.5年均值为30，优于国家水平，昆明离雾霾还很远。希望城市在发展经济的同时，要兼顾环境保护，不能只专注于眼前利益，却失去了最核心的竞争力。

3应对雾霾天气的策略分析。

3.1“以人为本”的思想理念。

保护环境，每个人都应该负起责任。大力倡导科学发展观，贯彻落实国家环境保护的基本国策，实施可持续发展战略。首先全民建立环保意识，从每一件小事开始。如城市尽可能少开私家车，乘坐公共交通工具，少用一次性物品等，尽可能地减少人为产生雾霾的因素。

3.2加强保护环境。

随着我国不断加快的城市化进程，不断增长的城市人口，对城市自然资源的消耗也加快增长，虽然城市的经济文化生产也得到了很大的发展，但是大自然自我循环的能力有限，过快地城市化发展会对其产生极大的挑战和冲击，对人类的生产生活产生很大的影响。城市生态建设与城市经济竞争力相互作用、相互影响，共同促进城市的和谐发展，不能牺牲有限的.资源与自然环境来推动城市化。

3.3可持续发展的战略。

如果要牺牲生态环境来提高经济的发展，就是在走令大自然毁灭的不归路。所以，要结合城市化建设和环境保护共同发展。好的环境资源才能吸引投资和提高生产力，保护环境资源才能可持续发展，保持长远的竞争力。

3.4加强环境保护力度。

政府工作是否安排得当是治理雾霾行动的关键，之所以会产生雾霾，很大程度上是因为政府的眼光不够长远，不够重视保护环境。所以应尽快建立完善的治理工作，如开展实时监测空气质量，做好空气污染预报工作和防护，及时处理和反思严重雾霾情况。

3.5开展pm2.5监测和监督。

目前，最直接、方便的监测pm2.5含量的工具是pm2.5空气质量检测仪，还可直接读出粉尘质量浓度。通过建设监测网来分析雾霾天气诱发附近民众相关疾病的影响、身体健康状况的影响，掌握雾霾天气高发期，并制定相关防护措施。

4结语。

雾霾天气在很大程度上影响了人们的生产生活、经济发展，雾霾的治理应该全社会共同努力，环境保护的工作利及全世界和子孙后代，不仅要发展全民行动，在这个漫长的过程中，政府和环保机构如何坚持进行工作是重中之重。重视高gdp的城市建设方式已是过去式，政府工作的重心更应转移到如何做好环境保护工作。

参考文献:。

1张秋兰，马回，郑颖.国外雾霾治理的经验及其对我国的启示[j].鄱阳湖学刊，（2）。

2段振东.内部行政问责的合理性基础及制度完善[j].学术探索，（12）。

3杨小阳，白志鹏.雾霾天气的成因及其法律层面应对状况与操作层面政策建议[j].中国能源，2013（4）。

实用城市经济发展论文（模板18篇）篇四

关键词：低碳经济；高效建设；园林建设；绿化管理。

1合理规划城市的土地资源。

在园林绿化建设工作中，规划好自然土壤的应用，能够提高园林绿化工作的科学性。自然土壤表面的10~25cm是适合植物根系生长的土壤，做好城市园林绿化建设工作，结合当地的土壤特性制定合理方案，才能在建设绿化园林时，尽可能少地破坏土壤的原样。做好土地资源的合理应用工作，还要考虑各种植物成长过程中对于土壤的需求，在节约土地资源的基础上力求生物多样性，能够保证园林绿化工作的效果。在必要之地实施改造，并尽最大可能利用原土回填，让土壤保护当地的生物物种，不仅使土地资源得到合理利用，还极大地节约了园林绿化建设的资源消耗。

2科学选择园林绿化的植物品种。

能否科学选择园林绿化所用的植物，一定程度上决定了园林绿化工程的能否实现低碳化目标。在低碳经济发展背景下，创造更美好的生活环境，需要低碳高效园林绿化工作的支持。科学选择园林绿化的植物品种，需要做到以下几点：

2.1选择固碳能力强的植物。

固碳能力强的植物，适用于园林绿化建设。固碳能力因此成为衡量植物是否低碳的重要指标之一，在园林绿化建设中，夹竹桃与垂柳等是较为常见的植物。

2.2选择科学方式搭配植物。

低碳高效的城市园林绿化建设工作，需要开发科学合理的植物搭配方案。将常绿植物与落叶植物合理搭配在一起，讲究颜色搭配，都是做好园林绿化建设工作的关键技巧。在选择植物时，彩色植物的比重较大，这是因为彩色植物中的花青苷色素能够更好地吸收光线与反射光线，提高园林绿化工程的美观度。除此之外，彩色植物的固碳释氧能力较强，能够保证园林内部环境的合理性。一般来讲，彩色植物中落叶植物较多，考虑到秋冬季节彩色植物绿叶脱落，美化环境与平衡环境的作用难以发挥，园林会出现空白期，还需要在园林绿化建设中做好彩色植物与常绿植物的搭配，使园林一年四季都可以处于固碳释氧的良性循环中。

除了合理利用土地资源，选择绿色植物外，园林绿化建设还包括配套建筑物的建设以及配套设施的安装。在低碳经济环境背景下，在建设城市园林时，应当选择环保性材料，例如石材与竹制品。利用这些环保材料代替钢材、水泥与玻璃，能够有效落实低碳理念。在园林绿化工程的景观看台建设中应用圆木，用石材打造园林中的桌椅，用碎石铺设小路等手段，都能够提高园林绿化建设的低碳化。积极落实低碳思想，从园林绿化建设的材料入手，提高园林的节能性，有利于拉近园林与生态系统之间的.距离，更能激发城市居民对于园林的情感。

4积极使用节能型园林绿化技术。

在各类资源日益紧张的今天，建设低碳高效的城市园林，是社会大众的共同期待。城市绿地面积的增多，使得城市的用水需求不断提高，节约水资源是建设低碳园林的关键环节。将节水型技术推广于园林绿化建设过程中，能够有效促进园林绿化建设的环境和谐度。在选择园林种植的植物时，应当选择一定比例的耐旱植物，减少植物自身对于水资源的需求量。在园林绿化管理工作中，要了解植物生长过程与养护过程中的用水情况，结合园林内所用植物的用水情况，制定园林灌溉的方案。在灌溉园林植物时，要利用多样化的灌溉技术，像渗灌、滴灌与微喷都是节水灌溉的先进方法，不仅能够节约园林绿化建设所用水资源，还能形成良好的园林绿化建设氛围。除了利用科学的方法做好节流工作，还要做好水资源的开源工作。所谓开源，就是通过建设集雨池，利用雨水的收集与循环使用，大大减少灌溉用水量，实现城市园林绿化建设低碳高效的目标，在美化城市环境的同时，向城市居民传达正确的资源使用观念，让园林绿化工程发挥出多样化的功能。

5结语。

综上所述，在低碳经济快速发展的今天，节能与环保已经成为园林绿化建设的重要标准。低碳经济理念深入人心，使得各行各业都开始调整生产与运行的标准。做好城市园林绿化建设，需要从低碳经济发展的大趋势入手，在考虑优化城市居民生活环境的同时，加强城市园林绿化建设的低碳研究力度，让园林绿化建设目标与经济发展目标一致。

参考文献:。

实用城市经济发展论文（模板18篇）篇五

经济发展方式是指国家或地区关于生产要素的分配、投入、组合和使用的方式，按照数量与质量的关系可以分为外延粗放型和内涵集约型的经济增长方式。不同的经济发展方式，对环境的影响以及资源的利用效率是不同的。

粗放型为主的经济发展方式中，经济发展主要依托于资源和能源的大量消耗基础上。在社会发展初期阶段，由于资金技术等制约，导致对煤、石油等化石能源的不能高效的开采和使用。在发展过程中产生以烟尘和二氧化硫为主的大量污染物。在这样的发展背景下，加上为了追求经济利益而过度开采，造成全国大中城市的悬浮微粒和烟尘严重超过国家标准。在社会经济发展的初期阶段，人们往往选择粗放型的经济发展，过分重视眼前的经济效益，期望迅速积累经济资本，而忽略了快速发展对环境的影响，忽略了经济发展与环境保护之间的内在联系，进而形成了严重的雾霾天气，对城市人民的健康安全造成重大损害。

集约型为主的经济发展方式则是一种高层次社会经济发展方式。这种经济发展方式以提高生产要素的质量和利用率，它强调对劳动者素质的培养，生产要素的投资，新技术的投入，以期望提高资金、设备、原料的利用率。这种集约型的经济发展方式也是同样以经济发展为中心，但它强调经济发展与自然环境和谐共生，以技术进步来换取对环境的保护，对城市的大气环境影响小。不同的经济发展方式对经济增长速度和环境影响程度是不同的。目前我国城市经济发展情主要还是以粗放型的经济发展方式为主，也是造成城市雾霾天气的罪魁祸首。我国城市只有从根本上转变经济发展方式，从粗放型的规模扩张式的经济发展方式转化为集约型的效率提高为主的经济发展方式，才能有效地从根源治理雾霾。

在我国经济发展进程中，能源的生产和消耗始终是城市污染源中最为突出和严重的。雾霾天气的直接原因是化石资源的过度消耗。从各地区的主要能源生产情况来看，原油、煤炭等化石资源主要集中于陕西、河北、山东等地，由于技术限制和生产要素的缺陷，煤炭和原油的开采还属于高污染高排放工业，因此也导致了上述地区日益严重的雾霾现象。中国“多煤、少油、贫气”的资源条件，造成了我国对煤炭资源的过度依赖，低门槛的资源开发和利用在成就能源大国和保障经济快速发展的同时也造成了巨大的环境污染和生态系统的破坏。此外值得注意的是，随着在能源结构的转变过程中，天然气也是重要的能源之一。石油与天然气的开采和加工属于高污染过程，尤其对于新疆盆地环境容量有限，自净能力相对较差，石油与天然气的开发造成的污染物和有害气体不易排出，对本地区的生态环境影响巨大。天然气能源生产重地均发生了不同程度的雾霾天气，且近年来日趋严重。

从能源消耗角度来看，中国已成为世界第一大能源消费国。到20，我国的能源消耗总量已经从33.6万吨标准煤增长至42.6万吨标准煤。目前，我国的能源消费结构也严重不合理。首先，化石能源在我国能源消费总量中占有比例大约80%,占据主导地位。其次，高能耗和工业部门的能源消耗比重不断上升。世界范围内，受到雾霾影响严重的国家中，雾霾污染主要集中在工业化阶段的中后期，如果要从根源上治理雾霾，我国必须及时转变粗放式的经济发展方式，加大对生产要素和技术的投资，将高能耗的粗放式经济发展向集约式的，可持续发展的低污染低能耗的经济发展方式转变。

2.2较低的能源利用率加重城市雾霾天气状况。

粗放型的经济发展的一个重要表现就是能源利用率较低。单位gdp能耗受国家或地区的能源消费构成、经济增长方式、产业结构、技术管理水平和自然条件影响，能够直接反应国家对能源的利用程度、经济结构和能源效用效率的变化。我国国内生产总值约占世界的8.6%,但能源消耗占世界的19.3%,单位国内生产总值能耗仍是世界平均水平的2倍以上。由表2可以看出，我国的单位gdp能耗自以来逐步降低，但是最近几年的降低幅度有所减少。这在一定程度上说明以传统的、旧的'经济增长方向来寻求降低能耗的能力在逐渐降低，也就是我们应该将能源利用率低的、高投入高污染的经济增长方式，转变为以集约型为主的效率提高型经济发展方式。

2.3城市工业污染排放是城市雾霾天气形成的源头。

工业污染排放是雾霾天气形成的重要源头。根据计划经济产业布局的影响，我国的重工业布局较为集中，主要分布在华北和沿海地区。同时，集中的重工业企业也对地区的生态环境和大气水文造成严重影响。工业生产往往可以主要由水泥、生铁和粗钢等基本工业原料作为评价标准。仅以年各省市的水泥、生铁以及粗钢的产出情况来看，可以看出，工业产业分布密集的地区往往受到雾霾影响严重巨大。此外，长三角经济区工业布局较为密集，也是造成南京、上海等城市成为雾霾天气的高频发区的主要原因之一。传统重工业企业是大量投资下旧型“工业化路线”的产物，是“高能耗、高污染”的主要来源，其排放的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和粉尘的排放总量占总污染的60%以上。因此，原有的工业经济发展模式必须要从粗放型的经济发展方式向集约型的经济发展方式转变。

从我国经济发展的整体局势来看，粗放式的经济发展方式是造成城市雾霾产生和日益严重的根本性原因。因此，在城市雾霾的控制和治理过程中，必须以转变经济发展方式为根本方法，将粗放型的资源投入发展方式向集约型的效率提升发展方式转变。

（1）转变经济发展方式是城市雾霾天气治理的唯一选择。资源投入驱动型的增长无法持久，从长期看将会导致经济增长的缓慢并最终导致崩溃。我国目前经济增长主要是通过资本积累获得的，而非通过技术进步获得的。这种方式使得经济增长率很高，但是资源利用效率却不高。所以，经济发展方式的快速转变是提高资源利用率，推动产业结果优化升级的重要途径，也是治理雾霾天气的根本途径。在经济发展过程中，采取的经济发展方式决定着整个社会对待经济发展的动力和目的。在城市雾霾现象已经刻不容缓的时刻，城市必须转变原有对环境影响巨大的经济发展方式，采取创新驱动，依靠技术革新和效率提升的经济发展方式，鼓励企业自主创新和科技进步，积极推动产业结构优化升级，鼓励将高新技术产业转化为高效生产力，确保经济发展和环境保护并驾齐驱，从根本、源头上控制雾霾天气的发展。

（2）推动城市经济发展方式转变，走新型工业化路线。我国城市雾霾的根源性因素就是在工业化进程中，过分强调了经济发展，而忽视了在经济高速发展背景下对环境造成的重大影响。我国雾霾严重地区多处于经济发达地区，也说明了城市应该及时转变经济发展方式，转变原有的工业化发展思维，坚持新型工业化路线，加大对科学技术的投入，加强其他产业与工业化产业的有机结合和相互配合，使经济发展更多的建立在生产效率提升的基础上，减少对生态环境的污染和排放。

（3）在节约资源和保护环境的基础上谋求经济发展。在进行城市经济建设的同时，稳步推进生态治理和环境保护工作，以积极的行动和有效的措施促进人与自然和谐共处，以合理的经济发展方式改善自然环境，谋求经济的快速发展，我们创造金山银山，又要保存绿水青山，在城市快速发展的今天，我们专注于发展经济的同时，加大对环境保护治理的投入，才能真正实现人与自然的可持续发展，这样的经济发展方式才是目前现代化城市发展的正确方式。

参考文献：

[1]李伟娜。中国城市雾霾治理的内在机理与路径选择研究[j].理论探讨，（1）。

[2]茹少峰，雷振宇。我国城市雾霾天气治理中的经济发展方式转变[j].西北大学学报：哲学社会科学版，2014,44（2）:90~93.

[3]王雨田，李卫东。城市中雾霾的形成机理及其对策研究[j].合作经济与科技，（3）:30~32.

[4]张孝德，梁洁。从伦敦到北京：中英雾霾治理的比较与反思[j].人民论坛·学术前沿，2014（3）:51~63.

[5]任保平，宋文月。我国城市雾霾天气形成与治理的经济机制探讨[j].西北大学学报：哲学社会科学版，2014（2）:77~84.

[6]马丽梅，张晓。中国雾霾污染的空间效应及经济、能源结构影响[j].中国工业经济，2014（4）:19~31.

实用城市经济发展论文（模板18篇）篇六

1、树立绿色低炭发展理念，提高生态文明建设水平。

温总理在工作报告中指出：开展低炭排放和生态环境保护，节能减排的关键是节约能源，提高能耗，减少污染。

要抓紧制定出台合理控制能源消耗总量工作方案，加快理顺能源价格体系。

综合运用经济、法律和必要的行政手段，突出抓好工业、能源、交通、建筑、公共机构、居民生活等重点领域和千家重点耗能企业节能减排，进一步淘汰落后产能。

加强用能管理，发展智能电网和分布式能源，实施节能发电调度、合同能源管理、政府节能采购等行之有效的管理方式。

树立绿色低炭发展理念，提高生态文明建设水平。

2、创建城市发展模式，推进城市和谐发展。

优化能源结构，推动传统能源清洁高效利用，安全高效利用，安全高效发展核电，积极发展水电，提高能源和可再生能源比重。

合利用，大力发展循环经济，严格监管危险化学品，加强环境保护，着力解决重金属、饮用水源、大气、土壤、海洋污染等关系民生的突出环境问题，努力减少农业面临的污染问题。

漠化、石漠化、坡耕地治理，严格保护江河源、湿地、湖泊等生态功能区。

加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力，提高防灾减灾能力。

坚持共同但有区别的责任原则和公平原则，建设推动应对气候变化国际谈判的进程。

我们要用行动昭告世界，中国绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长，我们一定能走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

二、发展低炭生态经济城市更要注重实践操作。

低炭生态城市发展需要理念的更新，也需要技术的支持。

工业文明形式是人类历史上迄今为止最为辉煌的文明形式，人类进入工业文明以后，工业文明创造了巨大的物质财富和精神财富，也为人类的发展奠定了雄厚的基础。

但是，工业文明同时也带来了一系列日益严重的生态环境问题。

染问题，严重威胁着会人类的生存和发展，使得人类开始重新考虑工业文明。

因此，有学者指出：“自然界中，人类无论怎样推进自己的文明，都无法摆脱文明对自然的依赖和自然对文明的约束。

自然环境的衰落，也必将是人类文明的衰落。

而工业文明是当前城市建设陷入高污染、高能耗发展困境的根本原因。

因此，在工业文明的框架下，城市是掠夺性的，城市的发展与地球空间和资源的有限性之间存在着不可调和的矛盾，走向生态文明是当下世界的大势所趋。

所有这些是实现低炭生态经济城市发展的模式选择，在实践中具有十分良好的效果。

我国对于低炭生态经济城市研究、开发和改进低炭生态经济城市发展的技术手段，在条件成熟的地区积极开展推广运用低炭技术，为城市化进程中低炭生态城市发展提供有力的技术支撑。

而实现这些就要我们从以下几点进行考虑：一是要大力进行清洁生产技术的推广和应用研究。

二是要不断进行清洁能源的利用与引导，大力发展风能、太阳能和生物质能等可再生能源，实现区域性部分自给的新型可再生能源利用。

采用高效、安全的能源利用模式。

三是要采用科学技术提高资源能源的利用效率。

通过再生水利用、海水利用、雨水利用、太阳能、风能和地热等一批现代基础设施建设，实现资源梯级利用形式。

运用绿色科技，解决水资源综合利用和能源供给两项核心问题。

四是要大力发展绿色交通。

我国城市交通耗能之所以长期居高不下，而且从最近些年的发展情况看还呈现出明显的上升趋势。

这不仅会消耗能源，而且还会的环境污染。

因此要实践中要大力发展公共交通，为促进未来城市的可持续交通系统的构建和运营维护，要采取相应的技术经济政策。

五是要加大对自然生态环境的修复、维护和建设。

促进低炭生态经济城市的建设和发展，在一定程度上能够带来自然生态效益发展的同时，也可能会带来良好的社会文化效益。

因此我们应当结合农业生态学、景观生态学等生态理念的进入，大力发展生态经济，实现可持续发展，注重保护原生生态，实现人与自然和谐发展。

实用城市经济发展论文（模板18篇）篇七

摘要：国民经济发展中，农业是基础性的产业，我国的农业发展中，三农问题是十分重要的制约因素，实现农业的循环经济发展能够使三农问题得到有效解决。

农业循环经济是一种生态化的经济发展形式，能够将清洁生产与废弃物有机结合，对于工业、农业发展等都有积极的促进作用。

作为一种新的经济发展模式，循环经济从上世纪90年代就在世界各国推行，是一种可持续的经济发展模式。

循环经济中，农业循环经济是重要的一部分，使农业生产实现了由传统生产向集约化持续发展的方向发展。

长久以来，我国的农业生产方式都是粗放型的，无法满足现代社会经济发展的实际需要，要促进农业发展建设，需要使用科学技术手段，农业循环经济是农业发展的必然趋势与选择。

循环经济就是实现资源的高效、再循环利用，减少污染与浪费。

我国是农业大国，国家经济的来源中农业占到很大的比重。

当前城市工业化发展迅速，农业生产生活也逐渐发生变化。

市场经济的快速发展使得农村经济逐渐被城市化所代替，农业生产逐渐朝向规模化的趋势发展，农业产业化的进程逐渐加快。

城市化的发展使得城市用地以及人口数量逐渐增大，科学的农业资源配置与使用是农业发展中要解决的主要问题。

人们不断增加资源的投入力度，积极寻求合适的农业发展方法，实现资源的优化配置，实现资源的高效利用，实现良性循环的集约经济发展[1]。

农业循环经济要以国家的实际情况为前提，使用科学的技术手段以及现有的农业生产资源，充分发挥地理优势，对农业经济科学的规划与设计，促进农业生产顺利推进，实现农业经济的稳步提升。

循环经济是实现生态与经济良性循环的技术体系，能够对农业生产模式进行有效地协调处理，实现人与资源的科学利用，促进国家经济效益的实现，为农业发展提供新的发展机遇与希望。

要促进农业循环经济的发展，应努力提高认识，积极转变发展理念，使用多样化的方式宣传循环经济，可以通过广播、电视、报纸、网络等作为载体，通过专访、文艺演出、专题片等形式向农村村民进行环境保护知识以及相关法律法规的宣传，强化农民的环境保护技能培训，对节水、节电、节药等科普知识进行重点教育[2]。

逐步强化政府、社会公众的循环经济意识，根据农村改革发展的相关政策，对耕地进行有效保护，切实贯彻落实国家的'法律法规，实现占补平衡，避免城市污染转移到农村中。

农业循环经济发展中，可以建立试点，将循环经济实践中有效方法提高到制度和管理上。

选择试点时可以挑选一些乡镇和村社作为试点，建立完善的农业循环经济体系。

还可以从农业资源循环利用、农作物与禽畜粪便资源化以及无害化处理、农产业清洁生产整合等方面选择示范工程，促进农业循环经济的有效应用与发展。

要阶段性地对试点工作进行监督和检查，做好阶段性的评估，对试点情况进行总结，完善循环经济试点的验收方法。

2.3做好技术创新工作。

在农业循环经济发展中，技术是十分重要的要素，能够促进经济的稳步发展。

要加强农业科学技术的开发力度，如产品的无公害技术、再生利用技术、农业用水回收技术等。

建立完善的农业标准体系，加强经济发展与生态资源保护体系的建设。

在农业生产中需要重视科学技术的应用，构建多元化的农业生产体系，使农业生产的效益得到提升。

在农业科学技术上，只是依靠政府的投入与帮助是远远不足的，国家应努力使农业实现市场化的发展，让更多人参与到农业生产中。

此外，还需要加强农业人才的建设，培养高素质水平的人才队伍，制定完善的人才培养计划，加强专业性的教育，培养出更多的农业循环经济人才，促进农业循环经济的健康持续发展。

2.4明确重点领域，探究农业循环经济模式。

要发展农业循环经济需要对资源进行科学的审视，了解资源循环中的开采、使用、产生废弃物，资源再生等。

对于资源的开采需要综合开发，实现回收利用，将水、土地以及生物资源的利用作为重点，积极探索生物以及微生物资源的循环利用。

在资源消耗时，需要高效利用资源，实现资源化利用。

在农业产业链延伸方面，要进行清洁生产，将上一环节的废弃物转化为下一环节的资源，使农业产业化的空间得以扩宽，对农业产业循环链的内生延伸与产业联动进行重点关注[3]，对农业产业循环链进行有效整合，使农业产业化的经营领域得以扩宽，实现资源的有效回收与利用。

3结束语。

在当前的农业经济发展中，农业循环经济发展模式是十分重要的策略与措施。

长期以来，我国的农业生产经营模式是以粗放式为主，使得农业以及生态环境受到了严重的影响，因此需要积极转变传统的粗放式的生产方式，实现可持续的、循环的经济发展方式，促进农业经济的健康持续发展。

当前农业发展中，农业循环经济模式是十分重要的方式，需要积极转变观念、建立试点、加强技术创新、实现新的循环经济模式发展，促进国民经济的发展。

【参考文献】。

[2]冯志成,刘国斌.发展现代农业循环经济的几点看法[j].经营管理者,2010(04):230.

实用城市经济发展论文（模板18篇）篇八

循环经济是在可持续发展的思想指导下，按照清洁生产的方式，对能源及其废弃物实行综合利用的生产活动过程。它要求把经济活动组成一个“资源——产品——再生资源”的反馈式流程;其特征是低开采，高利用，低排放。

“循环经济”起源于工业经济，是对物质闭环流动型经济的简称，其核心是资源的高效利用和循环利用。

自20世纪70年代开始，过去那种高强度开采、高资源能源消耗、高废弃物排放的粗放式经济增长模式已经被反省，人们逐渐认识到:地球上的资源，特别是能源、矿产资源等都是有限的，改变经济增长方式，提高资源利用效率，避免或减少废弃物的产生，实现绿色消费，应该被列为重要的研究课题和发展方向。

20世纪90年代，可持续发展战略已经被世界各国所认可，美国、日本、欧洲等世界发达国家和地区都已经把发展循环经济、构建循环型社会作为实现可持续发展战略的重要途径。

当前，学界大多认为“循环经济”的理论基础有2个:一是生态学，二是经济学。

“循环经济”以低消耗、低排放、高效率为基本特征，既是一种与地球和谐的经济发展模式，更涉及广泛的大文化现象，即广义的生态文化现象，既是实现经济绿色转型、提高发展质量的重要抓手，也是增强长期发展后劲、实现可持续发展的必然选择。

传统经济模式是由“资源—产品—废弃物排放”所构成的物质单向流动的开环式、线性经济发展模式，表现为高开采、高消耗、低利用、高排放，其结果是极大地破坏和浪费了自然资源，一方面导致资源快速消耗殆尽，另一方面又造成了大量污染。

循环经济模式是以可持续循环发展理论为基础，由传统的“开环式线性模式”转变为“资源—产品—废弃物—资源再生”的反馈式、闭环式循环过程，是一种最大化利用的经济发展模式，其本质是一种生态经济。

循环经济模式强调资源的再利用和再循环，倡导在物质不断循环利用的基础上发展经济，经济系统与自然生态系统的物质循环过程互相和谐，在获得尽可能大的经济和社会效益的同时，把经济活动对环境的影响降到最低。

与传统经济理念相比，循环经济的特征在于“3r原则”，即“减量化(reduce)、再利用(reuse)、再循环(recycle)”;也有学者以“4个可”或“4r原则”概括，即“可回用(reuse)、可循环(recycle)、可回收(re-covery)、可再生(renewable)”，我国循环经济理论还坚持了减量化优先的原则。

我国在加速工业化、城镇化、市场化、国际化发展过程当中，资源约束趋紧，矿产资源供需矛盾日益突出，大宗、战略性矿产资源铁、锰、铬、钒、铜、铅、锌、铝、钾、镉等严重短缺，对外依存度很高。

我国铁矿石原矿产量从的2.22亿t增长到13.1亿t，进口铁矿石产量从20的0.6997亿t增长到的8.19亿t。

我国自产铁矿石只能满足国内需求的40%左右，铜精矿对外依存度高达80%，铅锌矿已由出口国变为进口国。

我国锰矿资源贫矿多、富矿少，大部分含铁、磷高，优质锰矿约占总储量6%，20我国锰矿进口量1349万t，比上年增长20%。

钒、铬作为我国重要的战略资源，随着我国经济的复苏及社会的发展，对钒、铬产品的需求持续上升，2012年我国钒产量(折合v2o5)约为6.8万t，约占世界产量的52%。

目前我国铬盐产能已达35万t/a，约占全世界的1/4，但我国铬矿资源极为紧缺，90%的铬资源依赖进口。

我国资源禀赋先天不足，石油、天然气、铁矿石、煤炭等战略性资源人均占有量只有世界平均水平的7%、17%、28%、67%。

金属矿产资源禀赋复杂，埋藏深、品位低，开发利用难度大。

我国金属矿产资源赋存环境恶劣、复杂难处理，许多大型露天矿山逐渐进入极深部开采阶段，开采深度高达1000m。

随着浅部资源的逐渐消耗和枯竭，我国已开始向地下深部获取资源。

深部资源开采条件复杂，选矿难度大，导致我国矿产资源综合利用率低，总回收率比世界先进国家低10～15个百分点。

铁矿采选综合回收率不足60%，共伴生组分综合回收率不足35%，大量境界外矿、残留矿、驻留矿尚未被充分利用[2]。

矿产资源的开发导致的环境污染严重，生态系统退化。

矿业开发产生的大量尾矿、废石及渣、尘、泥、灰等固体废物未得到有效利用，已成为我国经济社会发展的突出问题。

目前仅金属矿山堆存的尾矿就高达100余亿t，并以每年10亿t以上的排放量剧增。

大量固体废物排放与堆存占用了大量宝贵的土地资源，并对空气、地表水和地下水产生二次污染，矿业固体废物污染生活用水的事件已屡见不鲜。

大量矿业固体废物的排放也造成大量有价金属与非金属资源的流失，成为矿山发展的严重制约因素。

随着中国经济的发展，对矿产品的需求日益增大，而大部分建成于20世纪50—60年代、部分70—80年代的国有矿山多数面临着资源危机[3]。

据不完全统计，有3/5的矿山因资源枯竭而接近尾声或已闭坑，直接影响我国全面建设小康社会对矿产资源需求的保障能力。

根据国务院印发的《全国资源型城市可持续发展规划(—)》，全国262个资源型城市已有69个资源枯竭城市，由于自然资源趋于枯竭，经济发展滞后，民生问题突出，生态环境压力大，面临着经济转型和社会稳定的问题。

我国矿业及其加工业高投入、高消耗、高排放、低产出、少循环的粗放型经济增长的模式没有发生根本转变。

改革开放以来，我国经济实现了前所未有的高速增长，但是，大量开发、大量消耗矿产资源，导致土地、空气、地下水等严重污染的事件频发。

我国资源产出率只及日本的1/7～1/5，我国gdp占世界的比重不到10%，但能源消耗量却占全球的20%左右，主要工业产品单位产品能耗比国际先进水平高10%～20%。

2012年，我国国内生产总值约占世界的11.6%，但消耗了全球21.3%的能源、45%的钢、43%的铜、54%的水泥。

目前我国单位gdp能耗约为日本的4.5倍、美国的2.9倍，主要工业产品能耗比国外先进水平高10%以上。

我国矿业城市万元gdp碳排放强度高出全国平均水平至少20%[4]。

因此，以循环经济为理念，在合理开发利用矿产资源、最大限度地提高资源利用效率的同时，通过节约资源和提高生态效率，推行节能减排与综合利用，发展绿色矿山，推进矿业在生产、流通、消费各环节循环经济发展，是解决资源紧缺、能源紧张、污染加剧等问题的重要手段，也是实现矿业可持续发展的必然选择。

坚持工业绿色发展，加快转型升级，日益成为破解资源、能源和环境瓶颈的`重要途径。

随着我国经济快速发展，与资源环境的矛盾日益突出，我国自20世纪末特别是进入21世纪之初，开始重视循环经济工作。

国务院印发了《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》;1月《中华人民共和国循环经济法》正式施行;201月23日国务院还颁发了《关于印发循环经济发展战略及近期行动计划的通知》明确了工业领域的各项任务。

一系列法律、法规的颁布和实施，有力地推动了我国循环经济的发展。

“十一五”时期，我国单位国内生产总值能耗、物耗、水耗大幅度降低，资源循环利用产业规模不断扩大，资源产出率有所提高，初步扭转了工业化、城镇化快速发展阶段资源消耗强度大幅上升的势头。

“十一五”时期，我国矿业循环经济取得了较好进展，由表2可见能源的产出率提高了24个百分点，水资源产出率提高了59个百分点，工固体废物的综合利用率也提高了13.2个百分点，主要再生有色金属(铜、铝、铅)产量占有色金属总产量的比率提高了7.4个百分点。

在黑色、有色、黄金、煤炭等行业发展循环经济，并涌现了一批典型。

鲁中矿业有限公司在推进矿业循环经济的实践方面进行了积极的探索和实践，取得了显著成效[5]。

该公司对下辖小官庄铁矿表外矿进行回收，每年多回收原矿9万t，可选出tfe品位64%的铁精矿2.28万t，不仅提高了铁矿资源的利用率，而且产生了直接的经济效益。

对下辖的张家洼铁矿残留矿体进行开采，每年增加铁矿石原矿产量15万t，采用细筛分级—强磁选—浮选—再磨—强磁选—重选工艺，以强磁选代替原来的重选作业，将尾矿品位由14.5%降低至11.79%，回收率由76%提高到80%以上，同时铁精矿品位也由63%提高到65%以上。

原工艺选铁尾矿中丢弃了大量的铜、钴资源，为回收这部分铜、钴精矿，对选矿工艺流程进行了技术改造。

改造后，按选矿厂年处理原矿230万t计算，铜精矿品位可提高至20%、回收率达到13.5%，钴精矿品位0.38%、回收率53.54%，每年可增加品位20%的铜精矿800t，钴精矿5.07万t。

此外，还对矿山废水、浓缩池回水、尾矿库回水进行循环利用，节约了用水量，仅此1项，年取得直接经济效益400余万元。

铜陵有色金属(集团)公司是我国特大型国有工业企业，经过50多年的发展，先后经历了高开采、低产出、高排放—环保末端治理—资源综合利用—清洁生产—由传统经济向循环经济转型5个阶段。

“十五”期间，该公司面临着前所未有的3大挑战:一是资源严重短缺，到，已有4座矿山因资源枯竭关闭停产;二是资源综合利用率低，与发达国家先进水平以及国内先进矿山相比都存在很大差距;三是环境问题，该企业是铜陵市大型企业，但污染贡献值也位于第一。

在挑战面前，铜陵有色金属(集团)公司将传统粗放型的经济增长模式向低碳的循环经济模式转变，步入“主业内循环”、“改造提升现有系统与建设循环经济发展项目相结合”的发展轨道。

为了提高能源资源的利用效率，保护和改善生态环境，公司利用下辖的冬瓜山铜矿矿石中蕴含有丰富的硫、铁等资源，新建了循环经济工业园项目，园区功能配置以循环经济理论为指导，延伸产业链，发展精细化工产业，使上游生产的副产品或废弃物成为下游生产的原材料，利用产业间的代谢和共伴生关系，达到资源循环利用、能量梯级利用的目的。

园区综合回收利用伴生硫铁资源，相当于开发一座年产硫铁矿石150万t的大型矿山，利用余热每年发电约2.4亿kw;sio2转化率提高到99.8%以上，每年可减排sio21260t;水的循环利用率达到96.67%。

地处河南省中部的灵宝市，有着丰富的金、铜、铅、硫、铁等矿产资源，盛产黄金。

但由于长期对矿产资源的过度开采和高度依赖，灵宝市也遇到了资源型城市在发展过程中出现的一些共性问题，产业单一、环境污染、后备资源严重不足。

为了摆脱陷入的困境，当地政府和企业认识到发展循环经济，推动经济转型、升级的重要性。

使该市由单一的黄金采选业发展成为黄金采选—深加工—多金属回收综合利用的产业发展链条，实现资源利用效益的最大化，从而逐步扭转因黄金资源枯竭，黄金企业经营困难的不利局面。

年，灵宝市又通过综合开发利用，拉长壮大产业链条，发展循环经济，以有色金属冶炼和加工基地为平台，形成了四大矿业循环经济产业链[6]:黄金产业链、铅业产业链、硫铁化工产业链、铜产业链，形成了金、铜、铅、硫铁等矿业循环经济产业体系。

当前，我国正处在发展方式的转型期，资源短缺、生态环境恶化的问题越来越突出，传统的粗放型发展方式难以为继，克服积重难返的历史遗留问题比较困难，挑战巨大，必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。

党的“十八大”提出要“发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化”，要走“绿色发展、循环发展、低碳发展”之路。

这对于矿业而言，更具有针对性。

(1)紧紧围绕“十八大”关于生态文明建设的总体要求，以推进循环经济、实现绿色发展为目标，贯彻落实《循环经济发展战略及近期行动计划》。

按照“减量化、再利用、资源化，减量化优先”的原则，以构建覆盖全社会的资源循环利用体系，推行绿色消费、实施大循环战略为重点，把以国民经济和社会发展对矿产资源的需求作为中心任务，高效开发、循环利用矿产资源，推动矿业绿色可持续发展。

(2)立足我国国情及矿产资源地质条件复杂、勘探程度低，贫矿多、富矿少、伴生矿多、分选冶炼困难的特点，把握资源勘查、采矿、选矿、烧结、冶炼产业链条工艺中的资源走向和能源利用。

从源头做起，贫富兼采、综合回收、清洁生产、保护生态、循环利用，提高矿产资源采、选、冶综合回收率。

实用城市经济发展论文（模板18篇）篇九

中线移民区域的经济发展需要因地制宜，充分发挥自身比较优势。文章建议库区以柑橘种植和渔业养殖作为农业经济的两大发展方向，还可以充分挖掘区位优势，发展二三产业；建议安置区结合当地具体特点发展蔬菜、水果种植和畜禽养殖，近郊地区可以建设观光农业，城镇化地区可以加强农民技能培训，实现劳动力向二三产业转移。移民区域要实现已有特色农业的长足发展，关键在于农业产业化和市场保障，并需要特别重视农业知识产权的培育、保护和有效利用。

南水北调中线移民区域的经济发展需要因地制宜，结合地方具体情况，着重针对当地农业气候资源、土地存量、土质状况、地理区位、交通条件和市场发育程度等因素提出发展的方向和阶段目标。库区、安置区应当充分发挥自身比较优势，强化薄弱环节，挖掘增长潜力，增强创新意识，向广度和深度两个方向培育地方市场，拉动就业并提升农民消费能力，促进社会经济全面繁荣。

就中线库区而言，柑橘种植和渔业养殖可以作为农业经济的两大发展方向。库区的柑橘种植已有较大规模，初步形成了沿汉江柑橘带，发展出了独具特色的柑橘经济。但是，库区的柑橘种植尚未形成一条完整的产业链，只是作为一个单一的柑橘供应地，因而农户需要独立面对市场供求关系变化带来的价格风险，实际收益并不能获得有效保障。因此，建议库区农户和相关职能部门明确将柑橘生产作为当地特色农业，进一步将其做大做实做强。

渔业养殖是库区充分利用自身水资源优势发展起来的又一特色农业。随着库区水源地建设的深入进行，对水质环境保护的要求会提高，这可能导致渔业养殖成本上升。就未来一个时间段而言，库区渔业生产的关键在于市场保障和销售渠道的通畅，以实现价格基本稳定，保证养殖户稳收增收。

除进一步提升农业发展水平外，库区还可以充分挖掘区位优势，发展二三产业。库区可以结合水源区经济林绿化带和自然保护区的建立，形成融自然和人文景观为一体的独具特色的中线工程水源区生态旅游带，为海内外游客提供观光、度假、疗养、科学考察、探险与科普教育服务，从而开拓出一项新的绿色生态产业。

针对部分库区乡镇邻靠十堰第二汽车制造厂的交通区位优势，当地可以推动建立汽车工业园，集中发展汽车零部件生产和装配工业，逐步建成具有规模效益的“二汽”零部件外包加工生产基地。

就中线安置区而言，结合当地具体特点发展蔬菜、水果种植，可以成为经济发展的重要方向。部分安置区已具备良好的品牌农业基础，农产品特色鲜明、规模较大，有一定知名度。下一阶段建议着重进行形象产品的品牌建设，使农产品技术研究、生产加工、包装销售环环相扣，形成完整的产业链，增加产品附加值，提高单位收益。

针对邻近城镇的安置区，发展果蔬种植和畜禽养殖是实现经济发展的一个方向。利用邻近城镇的区位优势，当地可以建设大规模的蔬菜基地和果林基地，还可以培育扶持一批规模化的家畜家禽养殖场，不仅为城区提供农副产品，还能够通过“农超对接”远销外省。此外，近郊安置区可以建设独具特色的近郊农业，大力发展观光农业，在实现收入的多元化同时也促进了服务业的发展，拉动了就业，进而加速了近郊地区的城镇化进程。

对于具备一定城镇性质的安置区，应当结合本地工业情况，有针对性地对移民进行工作岗位培训，使移民有一技之长，能够比较顺利地在本地务工，实现移民农户收入的较大幅度增长。

对于中线移民区域，要实现已有特色农业的长足发展，关键在于农业产业化和市场保障。移民地区不仅需要争取政府资金的“硬支持”，还要争取并充分利用政策性“软支持”。库区和安置区应当主动在南水北调受益区争取适合自己的对口合作项目，引进具有一定规模实力的农产品加工企业，进行有发展前景和能够实现双赢的招商。不仅要将企业引进，更要实现企业在当地的发展，将其培育成为地方龙头企业，政策上可以考虑在初期给予一定财政扶持。通过农产品深加工，促进产品多样化，提高附加值，实现产业链的延伸扩展，最终发展为地方经济的支柱产业。

同时，移民区域要争取在受益区获得市场保障，受益区可以针对移民区的农副产品、工业品建立市场准入机制。具体而言，可以建立“农超对接”的销售模式，库区和安置区的优质农产品、加工制成品可以通过与受益区建立的市场平台进入受益区，经过具体的.销售渠道直接进入大中超市，实现无缝对接。

最后，在区域经济发展的过程中，需要特别重视农业知识产权的培育和保护，加大科技种植的普及，积极推广优良品种，将移民区已有的农业技术和生产经验由移出区带入移入区，进而实现库区和安置区经济发展的双赢。

实用城市经济发展论文（模板18篇）篇十

实用城市经济发展论文（模板18篇）篇十一

【提要】2019年以来，中国经济增速延续2018年以来的走势逐季回落，但经济运行总体平稳，经济发展质量稳步提升，全年经济增长6.1%。2020年，国际政治经济环境依然严峻复杂，世界经济低迷不振，中美经贸摩擦影响还会继续显现，兼之年初疫情的影响，中国经济下行压力加大。建议把2020年的经济增长目标定为6%左右，物价控制在3.5%左右。中国应继续坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，深化对外开放，加快国企、土地、财税、金融、市场准入等重点领域改革，切实改善营商环境，激发微观主体活力，保持经济持续健康发展。

2019年，在全球经济下行、中美经贸摩擦升级的背景下，中国坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，实施宏观调控逆周期调节，大力度减税降费，大幅度增加地方专项债规模，加大金融对实体经济的支持力度。不断推进改革开放和放管服。着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。尽管经济增速逐季回落，但经济总体运行基本平稳，经济发展质量稳步提升。

（一）经济运行总体平稳。

经济增长、就业、物价总水平、国际收支、金融稳定等主要经济指标基本运行在调控目标之内，显示总体经济基本稳定。2019年，中国国内生产总值同比增长6.1%，符合6%-6.5%的预期目标。分季度看，一季度同比增长6.4%，二季度增长6.2%，三季度增长6%，四季度增长6%。全年城镇新增就业1352万人，明显高于1100万人以上的预期目标。2019年各月，全国城镇调查失业率保持在5%-5.3%之间。全年农民工总量29077万人，比上年同期增加241万人，增长0.8%。其中外出农民工17425万人，增长0.9%。居民消费价格同比上涨2.9%，在3%左右的调控目标范围内。工业生产者价格小幅下降，房地产价格涨幅回落。国际收支基本平衡，外汇储备保持稳定，人民币汇率兑美元在2019年8月份破7后基本稳定，到2019年底又回升在7以内。金融风险得到有效防控，及时处置一些金融机构的问题，银行不良率有所下降。

2019年，第三产业增加值占国内生产总值比重为53.9%，比上年同期提高0.6个百分点;规模以上工业中战略性新兴产业和高技术产业保持快速增长。全国居民人均可支配收入30733元，同比名义增长8.9%，扣除价格因素实际增长5.8%，与经济增长基本同步。城乡居民人均可支配收入比值为2.64，比上年缩小0.05。重大区域战略稳步推进，区域协调联动发展的新格局正在形成。生态文明建设取得成效，天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费量占能源消费总量的比重比上年同期提高1个百分点，单位国内生产总值能耗同比下降2.6%。

（三）内需相对疲软。

2019年经济增长的6.1%中，消费拉动3.5个百分点，投资拉动1.9个百分点，净出口拉动0.7个百分点。也就是说包括投资和消费的内需拉动经济增长5.4个百分点，内需对经济的作用相对于前几年明显减小。投资从2018年7月份跌入低谷增长乏力，2019年5月份开始再次减缓，突出表现为制造业投资低迷不振，基建投资增长明显低于预期，满足老百姓美好生活需求的公共设施投资近乎零增长。汽车、家电、家具、珠宝等耐用消费品增长明显减慢。出口下降叠加内需不足，进口增速下降较快，出现了衰退性贸易顺差，支撑了经济增长。

（四）物价走势出现分化。

由于需求相对不足，工业企业产能利用率在77%左右，离82%左右的合意水平相差较大，工业品供过于求的问题再度凸显。2019年，全国工业生产者出厂价格下降0.3%，而上年同期工业生产者出厂价格同比上升3.5%。自2018年11月以来本轮工业品价格下跌与2012年3月-2016年9月那轮工业品价格下跌不同，那一轮工业品价格下跌主要由产能过剩造成，社会需求包括居民消费需求基本正常。经过了2016-2018年的供给侧结构性改革，去产能取得阶段性成果，2018年11月以来的工业品价格下跌主要表现为需求不足。与此同时，受猪瘟和环保影响，猪肉价格从2019年年初以来持续上涨，带动禽肉类价格上涨并推升居民消费价格涨幅提高，扣除食品和能源价格后的核心居民消费价格上涨为1.6%，消费品价格上涨是供给冲击造成的，具有显著的结构性特征。

2020年，中国经济发展面临的形势更加严峻复杂，困难和风险增多。这些困难和风险既有外部原因也有内部原因;既有周期性原因，也有结构性和体制性原因。此外，湖北武汉发生的新冠肺炎在2020年春节期间爆發，导致湖北武汉等多地封城，其他各省也关闭了部分公共场所，也会影响零售、旅游、交通、娱乐等行业增长。数据显示，2003年3月份发生的“非典”疫情，影响2003年二季度我国经济下降约1-2个百分点，2003年全年下降0.3-0.5个百分点。

（一）企业经营困难。

2016年以来，居民持续借贷购房，家庭杠杆率上升速度加快且处于较高水平，2019年全国各地严格实行房地产调控政策，但全年住宅销售额仍增长10.3%，明显高于社会消费品零售额增长8%的速度。从收入结构看，往往低收入家庭杠杆率较高，一些调查发现，中国处于中低水平的60%的收入群体的负债包括民间借贷与可支配收入比明显高于40%的中高收入群体。汽车已经进入了中国33%的高收入家庭，正在开始进入其他60%的低收入家庭，但由于还贷压力和预期收入减慢，挤出了这部分家庭对耐用消费品特别是汽车的需求。

（三）基础设施建设投资缓慢。

2018年7月以来，财政收入和基金收入下降，导致地方财政收支平衡压力加大，支撑基建投资和公共服务投资的财力不足。大量地方政府隐性存量债务到期，还本付息压力加大，部分地方政府专项债用于偿还到期债务，影响了基建投资。一些地方政府官员不作为、难作为也是基础设施投资缓慢的重要原因。中国的基本矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，涉及教育、医疗、养老、休闲、健康、环保、老旧社区改造、停车场等公共设施需求巨大，也有较好的投资收益，但往往涉及拆迁、补偿和部分居民不能受益甚至受损等利益分配等诸多问题，需要不同层级政府周密规划、分工协作、密切配合、精心工作。由于财税制度、社会管理、官员考核、投融资等制度约束，地方官员对此类公共设施建设积极性不高，而往往热衷于修路、绿化、亮化等形象工程建设，公共设施投资缓慢。

（四）中美经贸摩擦的负面影响继续显现。

尽管中美达成阶段协议，有利于倒逼中国改革开放，改善企业预期，稳定中国经济，但由于关税的滞后影响，2020年中国对美出口将继续出现下跌局面。一些企业开始将订单转移至其他国家，产能向境外转移的现象也不时出现。中美经贸摩擦已经出现长期化和常态化趋势，并从经贸领域向金融、科技、军事、政治等领域扩散。

（五）财政金融风险不容小视，宏观政策边际效应减弱。

2020年，受增值税和企业养老金政策的滞后影响，减税降费仍将超过4000多亿元，非税收入增速会明显减缓，地方政府特别是县级政府财政困难加大，财政基建支出增长乏力，一些融资平台和城投债会出现违约，企业债务违约也会频发，部分中小金融机构不良贷款率上升，并通过金融同业融资影响大型金融机构的资产质量，金融风险仍在不断积累。企业经营困难、金融风险积累、政府官员积极性不高，导致宏观调控政策难以顺畅传导，财政支出对基础设施建设投资传导时滞明显拉长，货币政策效应不断减小。

2020年将是考验中国驾驭经济能力、应对各种风险挑战的关键时期，必须未雨绸缪，积极主动采取应对措施。要继续坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，以供给侧改革为主线，继续实施宏观调控逆周期调节。把更多精力聚焦到国企、土地、财税、市场准入等重点领域改革上，提高企业家、创新人才、广大干部干事创业的積极性，改善营商环境，提振市场信心，激发微观主体活力。在不断优化微观主体行为的基础上，加大财政和货币政策宽松力度，保持经济平稳增长。按照中央经济工作会议的部署，2020年中国宏观调控政策和主要经济工作包括以下几点。

（一）继续实施积极的财政政策。

积极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整，坚决压缩一般性支出，做好重点领域保障。中央政府要加大转移支付力度，支持基层保工资、保运转、保基本民生。中央财政赤字可增到3%，继续落实好减税降费，切实降低企业特别是制造业企业的税收负担，支持企业科技创新。加大地方政府专项债发行额度，支持基础设施建设。

（二）继续实施稳健的货币政策。

稳健的货币政策要灵活适度，通过降准、降息，保持流动性合理充裕，货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应，降低社会融资成本。要深化金融供给侧结构性改革，深化利率市场化改革，疏通货币政策传导机制，增加制造业中长期融资，更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵的问题。推动银行通过发行永续债等方式多渠道补充资本金，保证银行体系的放贷能力。压实各方防范和化解金融风险的责任，防范和化解部分市县政府的隐性债务风险，保持宏观杠杆率基本稳定。保持人民币汇率弹性，维持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

（三）着力推动高质量发展。

深化科技体制改革，加快科技成果转化应用，加快提升企业技术创新能力，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制，完善科技人才发现、培养、激励机制。落实减税降费政策，降低企业用电、用气、物流等成本。支持战略性产业发展，支持加大设备更新和技改投入，推进传统制造业优化升级。打造一批有国际竞争力的先进制造业集群，提升产业基础能力和产业链现代化水平。更多依靠市场机制和现代科技创新推动服务业发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。加快建设养老服务体系，支持社会力量发展普惠托育服务，推动旅游业高质量发展，推进体育健身产业市场化发展。加强战略性、网络型基础设施建设，推进川藏铁路等重大项目建设，稳步推进通信网络建设，加快自然灾害防治重大工程实施，加强市政管网、城市停车场、冷链物流等建设，加快农村公路、信息、水利等设施建设。要加快落实区域发展战略，完善区域政策和空间布局，发挥各地比较优势，构建全国高质量发展的新动力源，推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设，打造世界级创新平台和增长极。

（四）深化经济体制改革和对外开放。

2020年，在城镇需要就业的劳动力人口达到1500万人以上，其中高校毕业生达到870多万人，另外，每年还有约200万左右农民工进城，就业压力仍然很大。要稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量，突出抓好重点群体就业工作。要加强城市困难群众住房保障，加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造，大力发展租赁住房。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。2020年，猪肉价格仍处于上升周期，要明确提出猪肉等禽肉价格上涨是供给冲擊造成的，在当前世界经济和国内经济下行的背景下，不会引发物价工资联动，产生物价螺旋式上升。同时，应积极扩大禽肉进口，平抑物价;通过价格引导作用，扩大猪肉和鸡肉等替代品生产;在元旦、春节等关键节点加大储备肉投放，对退休职工、在校学生、贫困人群等关键人群实行价格补贴。

中国拥有超大规模经济体的优势，经济发展具有韧性和潜力，综合考虑国内外经济发展环境和中国的宏观调控政策，预计2020年中国经济将增长6%左右，全年呈现前低后稳走势。

（一）2020年中国内需企稳。

从政策效应看，2019年以来积极的财政政策和稳健的货币政策会对2020年的制造业投资、基建投资产生一定的拉动作用。按照经济学中的李嘉图等价原理，在一个跨时新古典增长模型中，在严格假设（例如完备的资本市场、一次总付税、代际利他和债券增长不能超越经济增长）下，如果公众是理性预期的，那么不管是债券融资还是税收融资，政府所采用的融资方式并不会影响经济中的消费、投资、产出和利率水平。原因是当政府为弥补赤字而发行债券时，具有理性预期的公众明白债券变现最终还是要靠增税来完成，即现期债券相当于未来税收，政府债券融资只不过是移动了增税的时间。投资者和消费者不会将政府发行公债融资引起的财政扩张及收入增加看作是幸运的意外收获，投资者和消费者就不会因为现期收入的增加而增加消费和投资，财政政策是中性。按照凯恩斯理论，减税等引起的纳税相对减少会减轻人们的即期预算约束，相应增加投资和消费。特别是当经济处于非充分就业状态时，民间投资小于民间储蓄，产生民间储蓄剩余，通过政府发债吸收民间储蓄剩余，并通过政府投资保持总投资率的稳定甚至上升，对经济的稳定增长是有利的。实际经济运行中，存在对企业和个人减税降费效果大于政府支出效果;经济收缩期间，政府投资不完全挤出企业投资和私人消费。数量经济模型测算表明，减税降费100元人民币，同时减少政府一般性支出100元，拉动经济增加30元，也就是说乘数效应为0.3左右。发行国债（包括地方债）100元，拉动经济增加20元，也就是说乘数效应为0.2左右。2020年，中国的积极财政政策和减税降费预计可拉动经济增长0.4个百分点左右。

从投资看，2019年以来，制造业增值税减税会继续减轻企业的负担，2020年制造业增值税减税还有约4000亿元，会直接拉动制造业投资提高1个百分点。工业品价格趋于稳定，企业利润水平会相应稳定，增加了企业的投资能力和意愿。加大对制造业投资的中长期贷款力度，土地制度改革释放出土地要素也有利于制造业投资落地。2020年，制造业投资仍会低位回升，预计2020年制造业投资在5%左右。2020年，地方政府专项建设债发行额度会继续增加，专项建设债在部分基建项目中可以做资本金，并重点用于交通、能源、生态保护、民生服务、物流、产业园区等领域，5g网络建设也会启动，基建投资会有所增加，预计2020年基建投资增长6%左右。2017-2018年开发商土地购置面积增长较大，房地产投资仍保持一定增速，但房地产价格仍处于高位，居民杠杆率较高，房地产投资总体上出现减缓趋势，2020年房地产投资增长7%左右。库存成为稳定经济的一个重要因素。随着基础设施不断完善、信息技术不断发展和新商业模式不断涌现，近年来库存波动明显减小，库存调整对经济增长和价格变动的影响也随之减少，但中国仍然存在“两年左右去库存、两年左右加库存”的库存周期。2012年以来，中国库存增加占经济总量的比重在2%以内，年度库存变动对经济变动的作用在0.2%左右。从2018年7月份开始，中国进入减库存周期，到2019年年底，库存进入低点，预计从2020年起开始进入缓慢增加库存阶段，预计拉动2020年经济增长0.2%左右。居民收入稳定增长有利于消费稳定，但部分居民的高负债率会继续挤压汽车等耐用消费品的消费，预计2020年社会消费品零售额增长7.5%左右。综合考虑各种因素，预计2020年中国固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售额增长7.5%，库存对经济呈现正拉动，内需总体稳定。

（二）中美经贸摩擦效应持续显现。

中国工业仍处于供略大于求的状态，工业品价格缺乏上升的基础。世界经济增速偏弱，石油、铁矿石、粮食等大宗商品价格基本稳定。2019年工业品价格对2020年的翘尾影响几乎为零，预计2020年工业品价格低位徘徊，工业品出厂价格指数在零左右。目前，生猪和能繁母猪存栏量仍低位徘徊，未来8-12月内，猪肉价格会继续上涨，并带动居民消费价格居高不下，加上2019年居民消费价格对2020年的翘尾影响在2.2%左右，预计2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的价格总水平不会超过2%，物价会对部分低收入居民的生活带来较大影响，但不构成实施稳健偏松货币政策的掣肘。

（四）经济增长调控目标应设定在6%左右。

综合考虑投资、消费、进出口，2020年中国经济将增长6%左右，城镇新增就业达到1300万人。目前，中国经济潜在速度在6%偏上一点，经济增长情况表明，中国的实际经济增长可能略低于潜在经济增长水平。考虑到2020年实现全面建成小康社会目标，要求经济增长速度在6%左右。基本满足1500万人新增劳动力就业需求，也需要经济增长6%左右。建议2020年把经济增长目标定为6%，居民消费价格控制在3.5%左右。

参考文献。

[1]汤铎铎、刘磊、张莹：《长期停滞还是金融周期》，《经济学动态》，2019年第10期。

[2]祝宝良：《当前中国经济形势及展望》，《中国金融》，2019年第2期。

[3]祝宝良：《2018年中国经济形势和2019年展望》，《中国经济报告》，2019年第1期。

[4]祝宝良：《2020年中国经济形势和政策建议》，《开发性金融》，2019年第6期。

[5]蔡昉：《稳就业就是稳定经济大局》，《中国经济报告》，2019年第4期。

[6]谢伏瞻主编：《2020年中国经济形势分析与预测》，北京：社会科学文献出版社，2019年。

实用城市经济发展论文（模板18篇）篇十二

在人们还未对环境资源有充分认识之前，过度的浪费各种有限的不可再生资源，造成环境污染严重，生态失衡加剧，人们随意的抛弃所谓的废物，根本没有循环再利用的意识。

直到20世纪80年代，人们才开始逐步意识到“废物其实是放错了地方的宝贵资源”，到了90年代，环境污染程度的再度加深，我国提出了可持续发展战略，而循环经济也随之被人们广泛的认识到。

循环经济实质上是以实现资源利用的最大化为最终目标，以循环利用与节约为发展核心，达到减少污染、保护环境、节约资源、提高利用率的目的，是一种新兴的生态经济发展模式，也是我国当前情形下的必然选择。

在实施循环经济的过程中，必须要遵循“三个r”原则：首先是资源利用的减量化，称为reduce原则，是指在生产投入的时候尽量避免输入有限的自然资源;其次是产品的再使用，称为reuse原则，是指尽可能多的利用产品，延长产品的使用期;最后是废物的再循环，称为recycle原则，是指最大限度的循环利用废弃物，减少废弃物的乱丢乱扔，实现资源的再循环利用。

从目前我国的形态来看，推行循环经济这一经济发展模式是十分有必要的。

1.相关的法律法规不完善。

我国再提出循环经济这一概念之后，相继出台了众多的法律法规，比如《环境保护法》、《节约能源法》、《循环经济促进法》等，但是由于国家政府没有重视循环经济发展的重要性，法律制度上还存在着一定的漏洞，没有很好的发挥政府的宏观调控作用，导致企业常常钻法律的空子，破坏环境、浪费资源。

同时我国的循环发展思路不明确，虽然近几年在示范试点的循环经济实践过程中有了一定的经验，但是都很笼统原则，并没有做进一步的归结和提升到政治制度层面，引起配套措施不到位、相关法律间不协调、没有建立后效评估体制，所以对于循环经济发展，我国的法律规定还有待于进一步完善。

循环经济的概念刚刚才在我国提出，发展还不够全面完善，因此对循环经济的核心认识也还存在着一定的误解。

首先是有些人认为循环经济这一概念只适用于某些领域，而并不涉及到全部方面;其次是有些人认为这一概念不符合我国的现状，是一种超前的思想;还有就是有些人认为循环经济是对产生污染之后再进行治理。

所有这些误解都是因为对循环经济的内涵没有全面的认识而导致的。

因此，对于循环经济的核心内涵还有待于进一步深化。

3.缺乏相应的关键技术作为支撑。

循环经济是一种先进的经济发展模式，因此它的实施需要相应的先进技术作为支撑。

而目前我国的循环经济发展之所以效益不高，科技落后是其中重要的原因之一。

要发展循环经济，对开采技术、节能技术、环保技术、综合利用技术等的装备水平都要求较高，而在目前我国的经济发展中，并不能给循环经济提供强有力的技术支持，由此阻碍了循环经济的快速发展。

所以我国相应的关键技术还有待于进一步提升。

4.产业结构不合理。

我国一直都比较注重对国家产业结构的调整，甚至是更加倾向于重工业的发展，这就导致产业结构比例的严重失调，高投入、高污染的重化工行业的发展比例不断上升，这无疑给实施循环经济提出了一个重大的难题。

产业结构的不合理，引起了资源浪费现象的进一步加剧，环境负担更加的沉重，从而影响了循环经济的开展和实施。

另一方面来说，我国也并没有形成循环经济发展的典型模式，只是在全国建立了一些示范区、示范点，这也导致了人们对循环经济的热情不高，阻碍了它的进一步推广和实施。

1.完善相应的法律法规。

根据国外的先进经验，我国必须加强国家政府的宏观调控作用，充分利用法律的强制性和权威性来规范我国循环经济的发展，因此建立和完善相应的法律法规制度就显得十分必然。

通过立法这一措施，可以将循环经济的“三个r”原则纳入到法律程序中，从而实现“少浪费、无污染”的发展目标。

另一方面，要加强建立循环经济的后效评估体制，提高企业实施循环经济的积极性，把先前得来的宝贵经验加以总结提升，促进循环经济理念在我国企业中的普及化，真正做到循环发展。

想要真正做到循环发展，首要工作就是要循环经济的理念深入人心，因此就必须先加大循环经济内涵的宣传力度。

要改变人们的旧思想旧观念，让人们站在长远利益的角度上来树立正确的价值观，对循环发展带来的经济效益有充分的认识。

只有人们对循环经济有了正确而全面的认识，切身感受到循环经济带来的绿色化效益之后，人们才会以身作则，减少对资源的浪费，提高废弃物的再循环利用，保护环境和生态，营造出绿色化环境的良好氛围。

3.提升先进技术的支撑力度。

循环经济的发展必须要有先进技术作为基础支撑，因此就必须要提升我国的先进技术含量。

发展过程中涉及到的开采技术、节能技术、环保技术、综合利用技术等这些环境无害化技术，对于发展循环经济是十分关键的。

所以我国就必须突破技术发展的瓶颈，加强和科研机构以及高等院校的合作，以创新为理念，市场为导向，鼓励支持企业吸收国内外的先进技术，不断提高先进技术的占有率和使用率，从相关的循环经济发展技术入手，从而增强我国的先进技术含量，为循环经济做好技术支撑。

4.优化产业结构布局。

对于我国目前的产业结构状况，对其进行优化是十分有必要的。

我国在注重重工业发展的同时，还应该注重对环境生态的保护。

坚持区域协调发展的战略观，统筹各领域各行业的同步发展，引导发展发达地区，加快发展欠发达地区，合理安排产业结构比例，加快促成循环经济的典型模式，使循环经济发展观深入到各行各业，全面做到各行业的绿色化统筹发展。

四、结语。

循环经济的提出和发展，对于我国的经济发展体制而言是一种创新，对我国的影响和价值作用也是不容小觑的。

实用城市经济发展论文（模板18篇）篇十三

[提要]本文从有效需求角度分析经济减缓现象产生的原因，共涉及到家庭部门、企业部门和外国部门。得出的结论是：目前中国已经在劳动密集型产业具备较强的比较优势，但是之后随着人口红利消失，人力成本的上升，必将逐渐丧失此领域的比较优势。如若不能在高新技术产业及时提高创新能力就有可能陷入比较优势真空，供给与需求的不匹配问题就会一直存在并阻碍经济发展。最后，本文从产品创新、消费信贷、社会保障以及资本结构优化等方面给出建议，以解决需求端带来的经济问题。

关键词：中等收入陷阱;收入分配;产业升级;需求不足;创新改革。

中图分类号：f12文献标识码：a。

收录日期：2019年10月29日

引言。

gni的中国人均数值在2010年达到4，260美元，这意味着中国正式跻身中高收入国家，经济发展进入新常态。经济增速在2015年第一次跌破7%，2017年下降为6.9%。近几年的gdp增速都在6.7%～6.9%上下波动，经济增速由高速变为中高速。经济增速放缓是否意味着中国步入高等收入国家的时间是否面临着延后？因此研究经济放缓的原因，对于我国来说具备十分重要的现实意义，考虑到现在许多学者关于中国经济放缓的文章都是从供给端等方面来考虑，很少从需求端来分析，所以本文研究由此角度展开。

（一）消费需求。

1、消费需求得不到满足。中国的人口现在接近14亿。据不完全统计，超过4亿人迅速成长为中等收入群体，在全球排名第一。高收入群体对奢侈品的需求有所增加，中国已成为世界奢侈品的主要消费国。

由于高端消费品的生产通常需要更高的技术和更多的资本，而发展中国家并没有完全满足这些要求。因此富人的偏好可能导致国内收入外流。一方面国内资金短缺，一些必须大力发展的产业由于缺乏资金而无法发展;另一方面需求量小的产业发展迅速，导致产业结构偏离国情。巨大的消费差距阻碍了国内需求的有序扩大和升级，阻碍了产业结构的优化。

2、收入预期不足。长期收入假说认为决定消费者需求的是持久收入。持久收入即一个人期望在很长一段时间内获得的平均收入，期间随着就业、收入和社会保障的变化而变化。目前，房屋贷款、婚姻、教育，医疗等因素带来的沉重压力降低了消费者的欲望。只有不断改革创新，增加社会保障才能进一步增加中等收入群體的购买力。

3、消费信贷不完善。信用消费，是一种新型消费方式，是指消费者消费所用金额是通过向金融机构贷款得来的。这种消费方式的出现使消费者能够根据永久收入安排消费。当前，中国缺乏信贷消费主要表现在：（1）信贷法律法规不完善。中国的信贷消费近年来有所增长，而中国的消费信贷立法仍然不完善;（2）个人信用体系尚未整体建立。中国的信用体系仍在建设中，无法跟踪每个人的信用信息，准确反映借款人的整体信用状况，这将约束信用体系的健康发展。

（二）投资需求。就近两年的数据来看，中国民间投资的增长率普遍呈下降趋势。2019年民间投资增速较2018年下降了3%，由8%下降到5%。

从产业分布来看，中国三大产业民间投资增速均存在不同程度下滑，且产业间存在较大差异。第二产业由6%下降到2.5%，第一产业由2018年第一季度的26%下降到-2.23%。第三产业也由2018年年初的10.1%下降到现在的7.17%。可得知，这种全国性的私人投资增长率下降主要集中在第二产业和第一产业，特别是第一产业。

（三）外贸需求。

1、外贸保护。关税等问题使得优质产品价格依然较高，中等收入人群转向海外购。中国的高价格是消费者转向低端消费的重要原因之一。麦肯锡表示，中国消费了全球32%的奢侈品。事实上，更重要的问题是，在美国和欧洲的发达经济体中，在中国销售的所谓奢侈品并不昂贵。进一步降低包括高端消费品在内的相关产品和服务的关税是推动消费增长和促进消费升级的重点之一。

2、产品升级缓慢。优质产品稀缺。近年来，由于产品质量不佳，虽然国内商品价格非常低，很多人纷纷涌向海外购买产品。而且由于内部市场存在垄断问题，极高的进入门槛使得它们没有必要加强创新，只要坚持日常经营就可以获得高利润。电子科技等高端型技术产业也会因为有国家政策的大力扶持而消极营业，创新需求和能力低下。例如百度，每天烦恼的问题是如何增加更多的广告而非产品升级。

（一）主要结论。中国初期的发展模式是粗放型，所以中国要保持经济高速增长第一个要面临的问题就是产业转型升级。若转型成功，将为中国的经济发展注入极强的活力。

中国众多的人口使得在讨论中国的“中等收入陷阱”时不得不考虑收入差距问题。真正意义上的发展是实现绝大多数人均能够达到gni的中高收入标准，并非少数群体。

由此可见，尽管我国经济增速在一定程度上受到制约，但整体经济依然具备充足动能。具体表现在我国处于城镇化发展中期，未来国内快速、持续的城镇化发展，能够积极地促进国家经济发展更加均衡，将为国家经济增长提供广阔的空间。同时，随着城镇化规模与质量的不断提升，可以使内需进一步扩大，为经济的高速增长提供有力支撑。所以，我国具备实现经济持续增长的潜在动能。

（二）政策建议。

1、提高自主创新能力，推动传统产业技术升级。我们可以将中国的产业大致分为四类，对发展周期不同的产业要实施不同的政策：第一类是核心技术落后于国际水平的产业，这类行业虽没有很大的竞争力，但拥有较强的潜在比较优势，政府应出台政策积极支持对其核心技术的研究，确保有效供给。第二类产业是具有绝对优势的主导产业。这个行业在世界上一直处于领先，政府应帮助公司进行基础研究，可以通过充当卖方来支持这些产业，帮助其进入世界市场，提高品牌影响力。第三类产业是失去优势的衰退产业。政府可以一方面帮助一些公司通过员工培训和教育实现内部升级，提高劳动生产率和降低劳动力成本;另一方面对于根本没有利润的“僵尸”公司，应通过政府干预这些公司的破产清算，及时止损降低其负外部性。第四类是拥有新技术的快速增长型产业，如中国互联网产业，已基本可与发达国家直接竞争。这些行业需要国家的激励，可以通过创立孵化器来保护其生长，引入风险投资解决资金问题。更重要的是出台政策增强知识产权保护，鼓励大规模创新，使其健康无忧的发展。2、深化收入分配制度改革。（1）合理的收入分配是实现全面小康的第一步。对于金融、it等新兴行业自然垄断效应极强的行业，其极高的收入水平可能会引发社会的不稳定。应最大限度让市场决定市场，严格对信息披露程度的要求。激励多种所有制的均衡发展。（2）税收工具是规范收入再分配的核心工具。在公平的基础上尽可能降低低收入人群税率，提高高收入人群税率，形成有利于促进社会和谐和提高劳动积极性的收入分配结构。推进房地产税，遗产税和资源税的征收政策改革，利用财产税的完善缩小收入差距。另外，应发挥暴力机构的作用，严厉打击偷税漏税等违法行为。

3、完善消费信贷体系。（1）豐富消费信贷产品的品种和适用范围。根据我国国情和市场的现实需要，研究新产品，以充分满足社会各界对消费信贷的需求。目前，消费信贷业务发展潜力最大的市场是乡镇。乡镇的消费能力下降与落后的消费体系有很大相关性，因此要加快脚步开拓乡镇市场。（2）建立风险防范机制。整合各部门信息资源，形成信用信息申请服务体系。基于应用服务系统，将信用信息应用到每个现实场景中。商业银行个人消费信贷业务面临的主要风险是利率风险。要建立一套完善的利率风险管理体系，必须做好风险评估、风险识别，建立一个度量模型，对利率风险发生时的风险进行量化。

4、激发企业及个人投资积极性。面对民间投资边际投资意愿下降等问题，首先要稳定民间投资预期，通过大幅度降低融资成本、税收和供应成本的其他因素，提高私人投资的回报率;其次通过放宽过渡门槛和实施政府与企业之间的合作模式，扩大私人投资的渠道。同时，要建立和完善市场规则，建立合理的分配制度，加强对私人资本权益的保护，确保有法可依。

5、提高对资本的投入，优化要素结构。（1）建立要素稟赋结构与动态比较优势良性互动机制，进一步优化要素稟赋结构。在要素稟赋结构中，增加资本的相对丰裕度。保持公开竞争的市场格局，使各种因素的相对稀缺性反映在市场价格中。（2）加速新兴产业在各行业的渗透和融合。按照工业革命影响经济社会发展的规律，当新技术成熟后，关键问题变成渗透和融合。首先，深化新兴产业对制造业的渗透，加快推进传统产业各个生产环节的转型，提高要素资源的配置效率，开发智能生产线。其次，加快互联网对服务业的融合。智慧旅游、智慧金融等概念己不陌生，互联网等新兴产业促进了服务业更具有普惠性。因此，改革需紧紧握住互联网和大数据所带来的发展机遇。

主要参考文献：

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[2]燕小青，罗晓慧.中国民间投资增速下滑影响因素综合评估分析[j].宁波大学学报（人文科学版），2018.31（6）.

[3]叶静怡，程强.经济转型视角下我国收入差距动态变化研究[j].北京大学学报（哲学社会科学版），2019.56（1）.

[4]杨新铭.供需视角下新时代社会主要矛盾分析[j].人文杂志，2018（9）.

[5]邓凌敏.浅析我国居民消费需求不足的原因及政策建议[j].山西青年，2018.9.

实用城市经济发展论文（模板18篇）篇十四

“循环经济”的基本特点是主导产业链条前后拉伸，实现闭合循环发展，遵循“减量化、再利用、再循环”三个原则。

它是是建立在对物质不断进行循环利用基础上的新型经济发展模式。

是一种全新的经济发展趋势，是人们对难以为继的传统发展模式反思后的创新。

它是一个“资源——产品——废弃物——再生资源”的反馈式循环流程，基本特征是低开采、高利用，低排放、高收益，即以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源的可持续利用。

具体就是通过废弃物或废旧物资的循环再生利用来达到促进经济发展的目的，使生产和消费过程中投入的自然资源最少，向环境中排放的废弃物最少，对环境的危害或破坏最小，即实现低投入、高效率和低排放的经济发展。

它为资源型生产企业带来了新的发展理念和发展方式。

在循环经济的发展模式下，煤炭企业将逐步摈弃传统的以生产、销售煤炭等基本产品为主的运营模式，将注意力转移至不断改进提高煤炭开采技术，加大回采率，以此来扩大产业范围、拉长煤炭产业链条，进而寻求新的、更具支撑力的收入增长点。

作为经济发展的新模式，发展循环经济问题已在全球范围内引起了广泛关注，成为新时期经济的重点和关注的热点。

在发展循环经济的实践中，煤炭企业更是有其特殊性和紧迫性。

二、煤炭企业发展循环经济具有特殊意义。

煤炭企业发展循环经济可取得经济和社会两重效益。

2.可减少污染物的排放，降低污染物的产生，实现经济与环境的和谐发展;。

3.煤炭是不可再生性能源。

处在经济转轨时期的我国煤炭市场经济各种体系不规范，政府监管力度不够，企业竞争激烈，生产方式落后，资源回收率低，全国煤矿企业资源回收率平均水平只有30%-35%的水平，有的小煤矿只有10%-15%的水平。

通过发展煤炭循环经济可最大程度地提高煤炭资源的利用率，在真正意义上实现煤炭资源的可持续利用。

煤炭企业发展循环经济在实践中的实际效果并没有达到希望的高度，原因主要有以下几个方面：

1.思想认识不到位、循环经济理念不够深入一些煤炭企业对循环经济认识不够，只从狭义上理解和认识循环经济，没有真正了解循环经济的概念，对循环经济的内涵和作用不甚了解，同时对这种能同时取得经济、环境、社会效益多赢的发展模式认识不足。

没有认识到当前发展循环经济的紧迫性和重要性。

2.技术、人才、投入、知识等符合煤炭产业循环经济发展要素缺乏各个煤炭企业缺乏专业循环经济的人才，人员专业知识结构不能满足发展循环经济的'要求，技术人员缺乏创新能力，企业没有自主的先进核心技术，技术引进和推广、科技开发的资金投入不足;循环经济技术开发和推广应用不够。

3.企业之间循环发展各自为阵，小、中、大三循环没有实现有效衔接。

4.缺乏推进循环经济建设的法规、机制和政策各级政府、煤炭企业缺乏发展煤炭循环经济的整体规划，更没有能指导循环经济的比如：投入机制、生态环境机制、价格形成、补偿机制、企业资源再生利用机制和节约使用资源等高效能激励机制来指导循环经济的有序、良性发展。

四、发展煤炭循环煤炭企业的应对措施。

要实现煤炭发展循环经济这个复杂的系统工程。

政府和企业应相互理解、配合采取以下相应有效的应对措施来实现煤炭的循环经济实现可持续发展。

循环经济要求煤炭企业构建绿色煤炭体系，实现可持续;煤炭企业要速度与效益并重，这需要社会各个层面的大力支持和积极参与。

1.政府的引导支持作用。

(1)首先政府搞好基础设施建设，加大投资力度，为煤炭企业提供相关技术支持。

同时在税收等政策上给予优惠及扶助等支持，为煤炭企业发展循环经济提供一个宽松的政策环境，引导煤炭企业自愿、主动走循环经济发展之路。

(2)加强政府的监管职责作用政府通过制定相关法规构造一个有利于煤炭企业循环经济发展的良好环境，激励他们发展循环经济，实现可持续发展。

充分发挥政府的监管作用来规范煤炭企业的行为。

政府应该严格制定煤炭企业在生产、废弃物排放、回收利用等环节的科学标准，同时运用财政补贴、行政处罚或是提高准入门槛等手段来提高煤炭资源的利用率和废弃物循环再使用率，降低对社会资源和环境资源的消耗。

2.煤炭企业的主体攻坚作用。

煤炭企业发展循环经济，要按照“四新”原则即新思路、新机制、新体制、新方式的要求，遵循循环经济的流程即“资源—产品—再生资源”，走深度开采、高效利用的可持续发展路子。

(1)企业要牢固树立循环经济发展的理念，将循环经济发展理念融入到企业文化中，营造一个使企业员工能牢固树立循环经济、使得循环经济工作能顺利开展的环境基础。

(2)企业通过大力引进、培养高技能人才，通过对清洁生产技术、绿色开采技术、污染治理技术、废物利用技术等方面的技术创新，积极构建以资源节约和环境无害化为核心的煤炭技术支撑体系。

(3)企业间通过兼并、重组等方式合理提高煤炭产业集中度;通过更新煤炭开采技术和生产设备提高煤炭的采出率，并对开采过程中产生的有害废弃物进行无害处理，实现煤炭资源的绿色开采;通过改进煤炭生产和使用方式提高煤炭的利用率，实现污染物微排放或零排放。

(4)煤炭企业要在当前煤炭市场不好的情况下要提高经济效益，应该在大力发展资源综合利用方面上下功夫。

要充分利用煤炭企业的资源优势，培育新的经济增长点。

同时，大力发展废弃物的回收与循环再利用，充分利用现有的或者生产过程中产生的煤矸石、粉煤灰、矿井水等废弃物，变废为宝，实现废弃物的资源化处理，提高经济效益。

(5)企业要认真开展环境整治，建设美好生态家园。

企业要做好废弃矿井的无污染处理要从源头上减少环境的污染，主要包括土地复垦、塌陷区回填等措施。

对恢复的土地宜农则农、宜渔则渔，因地制宜地发展高效生态农业，建设美好家园。

作者：陈军工作单位：同煤集团企划部。

实用城市经济发展论文（模板18篇）篇十五

摘要：经济全球化日益明显，竞争日益激烈，国家之间的经济竞争正在从原先的拼资源、拼人力等传统资源消耗模式到新技术、新思维的精益智能模式转变。行业发展模式在变更，我国的传统经济发展方式，已经跟不上整个社会经济的发展脚步。中国要想在这场没有硝烟的战争中胜出，需要做好经济发展方式要做转变，这也是党的发报告中多次提出的重要战略。经济法作为指导经济发展方式转变的指导方针，有着极其重要的作用。本文从经济法角度描述经济发展方式的深层含义，指出经济发展方式转变与经济法之间互动的战略意义，着力阐述经济发展方式转变与经济法的互动关系，以及经济发展方式转变和经济法理论完善、经济法实施的关系，以期通过本文为经济法与经济方式的转变提供可落地实践指导。

关键词：经济发展方式；转变；经济法。

经济发展方式在一定程度上是指为经济的发展提供多样化的指导方法和手段，其目标是通过经济结构调整、经济方式优化、经济发展效益提升以及经济效益分配等方式，实现经济的高速、良性发展。而转变经济发展方式实质上是指将出口、投资的“两驾马车”驱动，转变为出口、投资、消费的“三驾马车”协同互补发，以中国的经济发展方式良性、可靠。具体指的是通过先进的理念、技术等改变我国第二产业经济发展方式为传统主要的发展方式，转变为第一、第二、第三产业共同协同发展，将资源消耗，增加物资经济发展方式转变依靠大数据等先进技术提高工作效率，创新型管理发展模式促进调发展和中国经济的可持续。经济发展方式转变是以传统追求经济的“量”，转变为经济“量”与“质”共同发展，从之前的不注重环境转变为以人为本、追求与环境的和谐相处。中国作为经济体量极大的国家，要想发展为真正的强国，增强我国在国际中的竞争力，科技创新力量提升促进经济方式转变尤为重要，而经济发展方式的转变又从深层次影响经济法的制定。

二、经济发展方式的转变与经济法互动的初衷。

转变经济发展方式实际上是经济科学有序健康的发展，通过将中国经济由点到面的改进，各个难点慢慢击破，统筹发展，最终实现中国经济发展跨越式的转变。中国之前经济发展方式创新力度不足导致资源浪费、资金投入高、环境污染严重等问题，造成了中国经济不协调发展、贫富差距加大、社会矛盾突出，而这种不协调发展的路径从根上影响着中国经济的发展，解决环境的日益恶化和经济发展同步成为现阶段解决的主要矛盾。现阶段中国的经济发展不仅仅局限于经济的“量”的问题，而且已经深入到社会大发展格局中，格局的形成需要每一个经济产业“创新”的格，最终形成经济良性发展的“局”，而经济法对经济发展方式的转变有着积极引导的作用和意义。经济法不仅可以对经济发展有指导，而且对经济质量严格把关，这就是经济法对经济发展方式转变是我国特有现状的需要和推动经济发展的重要方式。所以中国经济发展方式转变与经济法的互动有着必然的因果关系，经济发展方式以其实践方式反映着社会经济发展态势，而经济法是其发展方式指导思想，具有理论和实践指导意义。经济法不仅要关注产业结构调整、科技创新能力等，还在可持续发展的理念上多做文章。

三、经济发展方式转变与经济法的互动关系。

知识经济时代重塑着中国的经济发展创新模式，即需要以人才和科学的发展路径，以创新的发展模式，提升经济的可持续健康发展能力，从而提升我国经济在世界经济的影响力。中国经济发展方式的转变注重质的提升，经济法的理念，即在注重社会国家效益最大化基础上，实现经济方式的协调互补发展，所以内容外在表现上实现了互动。并且经济法与经济发展方式转变是内在契合的。如经济法是以社会人类的发展为主体，以社会的可持续发展为宗旨，而经济发展方式转变是按照中国特色社会主义发展轨迹，从政治、经济等现代化标准建设，实质上是生产力与生产关系的协调一致。经济法是以社会作为整体考虑，着眼于全局、战略，重视区域发展、人与自然和谐、对外开放发展，考虑整体效益与局部效益的关系，当前效益与长远效益的关系，创造以人为本的价值理念，保障每一个社会成员的发展，而经济发展方式转变是为了更好的服务人民，这些决定了经济法在经济发展方式转变中处于重要地位，能够发挥重要作用。经济法的实行从宏观调控上利于经济的发展，并且还有利于劳动者合法权益的保护。经济法约束着员工与老之间的关系，当劳动者权益受到侵害时，经济法会维护其权益，进而劳动者具有工作的热情、创造经济的激情，反过来影响经济的发展。经济发展方式的转变，让体力劳动方式脑力劳动方式相结合，推进脑力劳动的发展，让脑力劳动成为经济转变新模式。经济发展方式转变与经济法的互动，传统的方式是强调要增加国家对市场经济的宏观调控，这种方式容易造成与市场经济的脱节，消除法律对市场经济的真实反馈，这样会导致国家发布的法律对人民群众的利益改善没有任何帮助，而经济法对经济发展方式的转变有着积极引导的作用和意义。通过经济法对经济发展有指导，对经济质量严格把关，以创新的管理方式调动劳动者工作潜能，经济法对经济发展方式转变是我国特有现状和推动经济发展的重要方式。

四、经济发展方式转变和经济法理论完善、经济法实施的关系。

1.与经济法理论完善的关系。

社会经济发展与经济法理论的完善密切相关。经济法是对现阶段经济的实践的归纳总结，理论有高度，是指导经济发展方式转变的指导方针，并且密切关注经济发展方式转变，从中发现问题、解决问题，进而促进经济发展方式转变和自身的'完善。目前我国的经济法理论研究先进，但是与实践节严重，经济法更侧重重大方针政策缺少实施之后的反馈和更新总结，因此经济发展方式的转变在一定程度是对我经济法理论完善（从实践层面）具有很好的指导意义。以理才能服人，无理只是取闹，我们对时代问题、热点问题进行解释、提供对策时能否有理论说服力和政策建议力，取决于我们的经济法基础理论水平。

2.与经济法实施的关系。

所有的法律都是在实践中不断完善，经济法是否能够很好的实施，取决于我们的执行力、反馈力，即使这部法律得到官方认可，但是其实践意义不理想，那么修改完善成为必然，不能让经济法就会被束之高阁，当作一成不变的法律。人们需要具有实施这部法律的主动性、积极性和创造性。国家的改革文件中明确指出：转变经济发展方式是与世界各国进行竞争的唯一途径，是国家战略的强导向，也是通过智能等新技术实现经济繁荣、适应经济全球化下的新模式的重要转变路径。我们可以通过经济法实现利益主体的改动，以改革开放的魄力，给在各个私营经济主体带来更广泛的发展机会。转变经济发展方式实际上是经济科学有序健康的发展，通过将经济由点到面的实施，各个难点慢慢击破，统筹发展，最终实现中国经济发展跨越式的转变。经济发展方式的转变与经济法相互之间有着无法替代的关系，经济法的完善需要法律先导，需要其长期战略性的正确性，因此计划的制定、详细的执行等方法需要提前规划，其次需要建立经济法实施与经济发展方式转变效率的衡量，找准改革经济发展命脉，如我们要不断提高产品质量以及产品技术水平等提升发展创新能力。

结论。

经济发展方式的转变与经济法密切相关，两者的发展路径都是以互动的方式互相促进，经济发展方式转变从深层次推动经济法的优化，而经济法又从另一方面促进经济发展方式的转变。经济法在整个经济发展方式的转变中具有不可替代的作用，两者之间的关系需要在经济发展方式转变和经济法理论完善、经济法实施的关系中不断完善，以达到实现经济发展方式转变良性、促进中国经济协调发展、共建中国特色社会主义经济的目标。

参考文献：

实用城市经济发展论文（模板18篇）篇十六

林业资源属于自然资源，但是在现实社会中，林业经济又离不开人的经济性与宏观性行为。人类对林业采取的一系列行为是否得当，影响着林业经济的顺利发展。近几年来，处于宏观位置的重要支撑者与引导者——企业与政府，在调节方面做的不到位，例如林业企业生产技术地，科研和创新的能力较差；林业企业规模小，集约化程度低；政府未进行合理的、可持续性的产业发展与规划，管理不当；产业结构布置不合理，发展差距较大；国家资金投入力度不够，管理体制改革缓慢等，这些问题的产生必然会影响到林业经济的顺利发展。因此，解决这些问题是非常必要的。

2.1、遏制滥砍滥伐行为，合理培育后备森林。

违背自然规律的行为必然会付出高昂的成本，不能为了满足经济的发展需要，而将林业自然资源作为一种代价进行交换。如果一意孤行下去，必然会反作用于国家经济，这样做更加得不偿失。所以，要提高林业的生产能力与生态功能，改善林业资源的质量与数量，就要从根本做起，树立合理使用林业资源的理念，保证经济与环境的可持续发展，加大对森林资源的保护力度，建立天然的森林保护工程，加强对天然林得保护力度，个别地区可以实行封山育林政策。对相关企业的滥砍滥伐行为进行一定的惩罚，鼓励企业与个人对森林资源的保护与促进行为，增加对珍贵树种的培育，加大后备森林的存蓄力度。总之，就是要通过对林业经济与林业资源进行科学合理的认识以及保护性的行为，促进林业经济的可持续发展。

2.2、加大林业产业结构改革，合理进行政府宏观规划。

要对林业产业结构进行调整，首先就是要实行林业分类经营管理，一改过去的一体化传统管理方法，将森林管理细致化、实用化、经济化。即分为公益林与商品林两部分，一部分为公益事业服务，一部分为经济发展服务。其次，要加大科技投入与创新，建立科学实验基地，进行林业科研成果开发与创新，加强对科研人员的培养与奖励，完善科技开发体系，结合学术理论研究与社会经营者的企业经营活动，树立林业相关经济科学研究的市场前瞻意识，以市场需求为导向，将科学理论研究充分融入到现实的经营活动当中，加快高新技术到生产力的转化周期，从而增加林业的生产能力。

再次，要对林业企业进行合理规划，将集约化低，发展潜力小的企业与集约化程度高，科技水平高的企业进行合并，提高林业企业的规模与合理性。最后，由于林业分布不均，以及各区对经济需要的程度不同，导致了林业产业分布不合理，针对这一点，政府要加强对林业产业的合理规划，对山区，特别是落后地区的林业进行保护，或者是合理开发，拓展其他方面的经济发展事业，同时，也要加强较发达城市的林业投入，从而防止由于城市的工业企业的过度开发导致的城市环境破坏与污染。

我国目前的林业经济发展还存在着许多的弊端，比如滥砍滥伐行为导致的林业资源数量减少、质量下降，企业集约化程度低，产业投入不够，政府林业结构规划不合理等，这些弊端都是与我国的可持续性发展相违背的。因此，要挖掘这些严重影响林业经济发展的潜在问题，采取有效的针对性措施，合理调整林业产业结构，加大对林业资源的保护力度，建立防护工程，提高林业科技水平，最大限度地保证林业经济发展与各方面关系的协调发展，从而促进林业经济的可持续性发展。

实用城市经济发展论文（模板18篇）篇十七

2013年度，街道农业人口为24614人，农村经济总收入为41505万元，比上年增长22.93%;总费用23032万元，比上年增长22.95%;农民人均纯收入8472元，比上年增长1420元，增幅为20.14%。第一产业总收入21319万元，比上年增长22.68%;第二产业总收入6027万元，比上年增长16.06%;第三产业总收入14159万元，比上年增长26.48%。第一、二、三产业占农村经济总收入的比重分别为51.36%,14.52%,34.11%，因此，小街是一个农业比重较大的街道。

2.1、产业结构单一，后续产业不足。

小街街道农民人均纯收入有所增加，比上年增长20.14%，但与整个国民经济发展水平有很大差距，农民增收难。由于小街街道人多地少矛盾突出，山区与坝区发展不平衡，部分群众的生活还很困难。农业是我街道经济的支柱产业，而街道办2013年农业收入较上年增长缓慢，而且农业收入主要是烤烟收入，农业产业结构单一，多元化的产业结构尚未形成，传统产业仍占一定比例;品牌意识和产业意识不强，农户缺乏敢闯、敢创、敢试、敢担风险的意识，小农思想、保守思想依然存在，难以把自然优势转变为经济优势，形成大的支柱产业;在农业产业经营上难以形成产前、产中、产后的产业链，深加工等较少，产品市场占有率低，难以形成规模化和产业化的格局;农业组织化程度低，小农户面对大市场仍是目前小街街道农村经济的基本格局。为此，我街道应围绕农民增收这个重点，巩固和提升烤烟这一传统农业的同时，加大产业结构调整，大力发展蔬菜、林果、畜牧等产业，积极引进龙头企业，坚持以合作经济组织为载体，以农户为基础，尊重农户的市场主体地位，搞好规划引导、政策引导、示范引导、做好信息和科技服务，努力寻求经济增长点，千方百计增加农民收入。

2.2、村集体经济薄弱，集体事业亟待发展。

从集体收入来看，街道村组集体收入只占农村经济总收入的5.4%。可以看出我街道村组运转主要靠上级部门扶持。如此薄弱的农村集体经济既不利于集体发挥应有的统一经营的作用，又难以开展水、电、科教、卫生、交通等公益事业。为此，建议从以下几个方面予以完善:加快农村集体经济的发展，鼓励村集体经济组织(即村委会)自主创业，积极争一取上级财政部门扶持资金，发展适合本村委会项目，进一步壮大集体经济;加快农村基层民主建设，使农民和基层十部双向互动，为集体的事业献计献策，出资出力，整体推进农村集体经济、社会的发展;完善“一事一议”制度，增强可操作性;紧紧围绕社会主义新农村的建设，长远规划，使农村公益事业扎实推进。

2.3、经济结构调整亟待加强。

坚持发展生产、广辟财源、增强实力的原则，切实把经济结构调整和财源建设有机结合起来，充分发挥财政资金的导向作用，巩固和壮大农业主导产业地位，为加快农村经济的发展和增加农民收入创造有利的条件;继续加强和改善农业基础设施建设，多渠道增加农业投入，实现农业可持续发展。

2.4、科技与经济发展相结合有待加强。

牢固树立科学技术是第一生力思想，不断提高科技创新能力，加速科技成果向现实生产力转化，抓好科普村建设。建设好科技示范基地，加强科技对传统产业的引导、扶持和改造，努力开创科技与经济发展相结合的新路子。

为使我街道农村经济总收入、农民收入较快增长，农村经济得以健康发展，建议采取的措施为:加大农业基础设施的投入，积极发展设施农业，增加农业抵御自然灾害能力，促进农民增产增收。围绕市场调结构，促增收。进一步加快市场体系建设步伐，及时为农民提供农产品供求信息，引导农民围绕市场调结构，生产出适销对路的优质无公害农产品，提高市场竞争一力，增加农民收入。加大对农业的扶持力度，在政策上给予引导、倾斜，在资金上给予支持、补助，在科技上给予示范、带动，集体扶持带动能力强的龙头企业，提高农民群众的能力，带动农民增收致吊。

大力发展畜牧业，大力引进优良品种，调整种禽结构，大力发展养殖小区和养殖专业村，努力开拓畜产品市场。大力发展二、三产业，加快我街道工业园区的建设，转移农村劳动力，用减少农民的办法富裕农民，把增加就业渠道和创业门路作为促进农民增收的重要途径来抓。当前农民外出务工就业已成为目前街道农民增收最直接，最有效的来源。完善农村土地承包制度，促进农村土地流转和农业规模化经营，使农民在土地上取得更大的收益，促进农民增收。鼓励农民自主创业，变就业增收为创业增收。

以科学发展观为统领，以发展为主线，以社会主义新农村建设为中心，按照“工业强镇，农业稳镇，生态村镇”的思路，强化领导，加快发展，实现街道经济又快又好发展。

实用城市经济发展论文（模板18篇）篇十八

东莞经过20多年的改革发展，总体上实现了由农村向城市的转变。今后如何保持经济平稳较快增长，实现可持续发展，这是现在东莞市面临的现实问题。本文从分析东莞市的发展模式人手，对东莞经济发展存在的问题进行阐述，在借鉴我国其他地区发展模式及相关经验的基础上，提出了完善东莞经济发展的几点建议。

一、东莞经济的发展模式（简称“东莞模式”）及其特点和成就。

1“东莞模式”的概念。

“东莞模式”是对东莞经济发展道路的一种概括，主要指东莞充分发挥人缘、地缘、政策优势，以加工贸易为突破口，以外向型经济为主导，迅速实现农村工业化、产业现代化、经济国际化的经济发展模式。这是一种三赢模式，它不仅使东莞赢得了在国际经济中的一席之地，而且使国际资本寻找到了一个低风险、高回报、较稳定的投资场所，同时，更为重要的，这是中国经济走向世界的成功尝试。

2“东莞模式”的特点。

第一，台商高度集中，在一个三百多万人口的城市里，有三千多家台商企业。

第二，传统劳力密集产业逐步被资讯科技产业所替代，高科技成分不断提升。

第三，台湾接单，大陆生产，产品全部出口的经营方式，提升了台湾在国际上的竞争力，也使东莞成为大陆的出口重镇。

第四，地方当局主动为台商排忧解难，而台商也积极回馈当地社会，形成台商与地方的良性互动。

第五，台商以东莞为家，把家眷也带到东莞来落户。

3“东莞模式”取得的成就。

改革开放30年多年，东莞从一个传统农业县发展成一个知名的工业制造重镇，东莞模式获得了巨大成功。其核心要素是外向型经济主导、区外劳动力支撑、合作共赢的营商文化、务实有效的政府管理和发展创新的主动力。随着经济的快速发展和工业化的向前推进，东莞的城市化水平也不断跃上新的台阶，社会各个方面均获得了快速发展。随着“村改居”工作的深入，东莞真正以农业为生的传统农民已寥寥无几。东莞的文化设施建设和群众文化也获得了快速发展。近几年来东莞还被评为全国绿化模范城市、中国典范品牌城市、全国双拥模范城、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、全国创建文明城市工作先进市、广东省教育强市、广东省综合竞争力第一名城市、国际花园城市等等。

改革开放以来，东莞实施经济国际化战略，大力吸引外资，发展外向型经济。30年来，东莞成为中国经济发展最快的地区之一。自20xx年金融危机以来，东莞进入了新世纪以来经济发展最为困难的时期。面对罕见的国际金融危机带来的严重冲击，东莞市政府提出加快经济社会双转型，保增长、扩内需、调结构、强管理、惠民生，初步遏制了经济下滑的势头，经济在逆境中实现了新的发展。20xx年预计全市生产总值3760亿元，按可比价计算比上年增长5.3%，人均生产总值56500元，增长10%。以来虽然世界经济有所复苏，外部需求有所上升，但应该看到国际金融危机对东莞的影响尚未完全消除，经济运行中还存在一些不确定因素。从东莞目前来看，经济外部需求依然疲弱，出口订单仍以短单、小单为主，实现出口复苏仍将是一个缓慢的过程。预计全市实现生产总值4246亿元，比上年增长10.3%，人均生产总值66344元，增长14.6%。工业生产和出口均超过危机前的水平，全市规模以上工业增加值1813亿元，增长19%；进出口总额1213亿美元，增长28.8%，其中出口696亿美元，增长26.1%。从今年年初开始，东莞又出现了用工紧缺的情况，加之企业成本增加、贸易摩擦、利润较低等问题凸显，企业经营仍面临较多的困难。外商投资出现下降的趋势，民间投资未有效释放，反映出经济增长的内生动力还未恢复，经济整体态势仍将面临一段调整时期。

1发展方式粗放。

众所周知，东莞模式主要是靠资本、土地、劳动力等传统要素投入来实现经济增长的。在这三大要素中，除了资本外，土地、劳动力供给条件都发生了重大变化。与粗放式发展方式相伴随的是高排放、高污染。东莞在经济快速发展的同时，也付出了极高的环境代价。相关资料表明，东莞的环境承受力也接近了极限。

2资源制约明显。

受国内、国际市场供应的影响以及重工业化的加速，东莞资源、环境双约束和经济增长矛盾不断加剧，近年几番遭遇的“油荒”无不向东莞地区拉响了能源警报。

3对外来资本和国外市场的依赖程度过高。

“三来一补”的主要特征是“两头在外、大进大出”，其优点是可以克服技术、管理和资金的不足迅速发展起来，缺点就是弱化了本地竞争力。一方面，研发、销售在外，缺乏自主创新能力和自己的销售渠道，也没有自己的品牌，只能赚取廉价的加工费，附加值较低，产业体系落后；另一方面，这一模式导致本地经济对外依存度高，经济受外部形势影响较大，存在较大的风险。

4特殊的人口构成制约了经济社会转型。

东莞模式造成的'东莞人口构成主要面临两个方面的问题：一是户籍人口与“流动人口”比例严重倒挂。东莞的产业大军主要由非户籍的外来人口构成，这个庞大的群体具有很大的不确定性和游移性，对东莞的归属感和文化认同感十分有限。随着时间的推移，相当一部分人会选择离开，这势必会影响产业的稳定性。东莞人口构成的另一个问题就是人口受教育程度低，东莞低端产业所吸引的人口主要是文化程度较低的务工者，统计资料显示，在东莞的就业人口当中，初中及以下文化程度人口占69.4%。总体文化程度偏低的人口构成，极大地制约了东莞经济社会转型和城市升级。

1产业调整。

从存量调整方面看，对传统产业，要用现代技术改造实现升级换代，要大力发展品牌经济，并果断淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠违规排放才能生存的企业。产业增量调整方面，要从“招商引资”向“招商选资”转变，把重点放在大项目引进上，并着力发展现代服务业，建立起东莞的现代产业体系。

2坚持科学的经济发展观，缓解经济发展与资源环境的矛盾。

坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续的发展观，缓解经济发展与资源环境的矛盾，加强区内生态保护和环境建设方面的协调，对涉及和影响整个区域的生态与环境问题，应当通过一个跨行政区划的组织和与之相对应的基金及机制来加以协调解决。实现经济效益与生态效益的有机统一，形成资源节约型、清洁生产型和生态环保型的产业产品结构，使资源能源消耗明显降低，可持续发展能力不断增强。到，形成以服务业为主的产业结构，三次产业协调发展；科技创新水平明显提高，对经济发展的引领和支撑作用明显增强；产业布局更加协调，形成分工合理、各具特色的空间格局；主要污染物排放总量明显下降，单位地区生产总值能耗达到全国先进水平，人口结构明显优化，形成人与自然和谐相处的生态环境；产业整体竞争力领先珠三角，形成具有国际竞争力的现代产业体系。

对于改善东莞经济的依存度，有以下几点建议。第一，加快加工贸易转型升级步伐；第二，调整产业结构，提高服务贸易出口水平；第三，加强技术创新，创立国际品牌，提升产品竞争力；第四，积极开拓国内市场，拓展内需；第五，加强营销，实施品牌战略；第六，建立完善的外贸指标体系。

4协调人口的发展。

把游民变移民。要立足东莞经济社会发展的长远需要，调整户籍政策，吸引一部分有意在东莞长期工作生活、素质较高的人口群体入户东莞，协调户籍人口和非户籍人口的比例。

5走智慧发展的道路。

智慧经济是近年来新兴的经济产业，由互联网和物联网相结合从而使得实体经济可以借助虚拟经济的翅膀再次腾飞。金融危机中东莞表现令人欣喜，而今后东莞经济转型升级要走向何方关系到东莞未来30年能否继续引领中国的经济发展。东莞有很好的实体经济基础，如果能够在智慧经济发展上抢占先机，就可以抓住世界经济发展的最新趋势，从而实现成功转型。