招投标与合同管理论文（通用18篇）

在签署合同协议之前，建议咨询专业人士以确保自己的权益得到充分保护。为了帮助大家更好地理解合同协议的内容，以下是小编整理的一些合同相关的案例。

招投标与合同管理论文（通用18篇）篇一

某建筑工程采用邀请招标方式。

业主在招标文件中要求：

(1)项目在21个月内完成，

(2)采用固定总价合同，

(3)无调价条款。

承包商投标报价364000美元，工期24个月。

在投标书中承包商使用保留条款，要求取消固定价格条款，采用浮动价格。

但业主在未同承包商谈判的情况下发出中标函，同时指出：

(1)经审核发现投标书中有计算错误，共多算了7730美元。

(2)同意24个月工期。

(3)坚持采用固定价格。

承包商答复为：

(1)如业主坚持固定价格条款，则承包商在原报价的基础上再增加75000美元。

(2)既然为固定总价合同，则总价优先，计算错误7730美元不应从总价中减去。

则合同总价应为439000(即364000+75000)美元。

在工程中由于工程变更，使合同工程量又增加了70863美元。

工程最终在24个月内完成。

最终结算，业主坚持按照改正后的总价356270美元并加上的工程量增加的.部分结算，即最终合同总价为427133美元。

而承包商坚持总结算价款为509863(即364000+75000+70863)美元。

最终经中间人调解，业主接受承包商的要求。

案例分析：

(1)对承包商保留条款，业主可以在招标文件，或合同条件中规定不接受任何保留条款，则承包商保留说明无效。

否则业主应在定标前与承包商就投标书中的保留条款进行具体商谈，做出确认或否认。

不然会引起合同执行过程中的争执。

(2)对单价合同，业主是可以对报价单中数字计算错误进行修正的，而且在招标文件中应规定业主的修正权，并要求承包商对修正后的价格的认可。

但对固定总价合同，一般不能修正，因为总价优先，业主是确认总价。

(3)当双方对合同的范围和条款的理解明显存在不一致时，业主应在中标函发出前进行澄清，而不能留在中标后商谈。

如果先发出中标函，再谈修改方案或合同条件，承包商要价就会较高，业主十分被动。

而在中标函发出前进行商谈，一般承包商为了中标比较容易接受业主的要求。

可能本工程比较紧急，业主急于签订合同，实施项目，所以没来得及与承包商在签订合同前进行认真的澄清和合同谈判。

招投标与合同管理论文（通用18篇）篇二

摘要：建筑工程投标不仅仅是一项要按照规则执行的工作，同时，还是一项包含着各种策略的技巧性工作。所以，建筑施工企业要想提高中标的概率，就必须加强投标管理，本文对工程招投标管理――施工单位投标管理进行研究。

关键词：施工单位;投标管理;分析。

前言。

当前我国正处于大发展大建设时期，建筑工程领域也得到了极快的发展，成为促进我国社会建设，支撑经济发展的重要力量。建筑工程通常采用招投标方式确定施工方以及其他实施实施细节，科学规范的招投标能够在最大程度上降低工程成本、提升建筑质量，实现经济效益和社会效益的最大化。

一、投标的基础条件。

完善企业的资信等级。企业应加强对资质、业绩和奖项，以及大中型项目、特殊项目的合同，竣工验收证书、业主监理评价等有利资信的有关资料的收集与整理。建立企业稳定的材料供应网络，为投标项目提供经济合理的材料基础价格。建立企业项目管理、材料、工人、设备等消耗定额，为工程造价提供详细的企业内部造价管理信息。建立人力资源原始档案，如专业人员的职称、资格证书、业绩等。组建符合市场机制的专业投标班子，建立工程投(中)标信息分析台账。内容有项目特征、规模、工期、投标经济参数以及竞争核心力的优势、劣势及应对策略相关信息的分析。地方资源的分析。

二、施工单位投标管理措施。

1、投标前应做的工作。

研究参与招标项目的可能性，分析自身企业是否有足够的技术、资金、管理、设备等能力，是否能够按招标文件要求完成该工程项目，是否能实现投标前的利润、是否有足够信心和能力在施工中实现效益最大化。同时要收集投标项目信息，依据已建立的工程投(中)标信息分析台账，全面分析竞争对手，审视自己各方面的优势。分析项目合同条件，了解招标项目的相关资源状况。如当地水、电、劳动力以及地方材料的价格水平，是否存在行业垄断及其他势力影响，个别权力部门是否存在潜在的分包行为等。核算工程量清单，工程量清单多采用初设概算进行工程量计算和描述项目特征，与施工图纸工程量相比存在出入的，多表现为项目不全、工程量与实际有出入、项目特征描述与图纸不符等问题。因此，应充分理解招标文件和施工图纸及工程量清单，重新对工程量清单进行准确核算。正确理解定额和套用定额，准确计算工程总价，为投标报价提供可靠基础资料。了解工程施工环境，如自然环境、人文环境、治安环境、地质条件等。经过全面细致地了解投标项目状况后，依据招标文件的评标方法，真实地给自己打分。如果情况乐观，就应全力进行投标。

2、采用定额预算编制的方法。

建筑工程预算编制必须严格按照国家的规章制度与法律法规，必须符合国家的发展政策，适应社会建设的需要。建筑工程的预算编制对定额的工作程序、内涵、子目中的工程量计量、尺度以及内容必须熟悉地掌握。到工程的第一线深入了解，积累知识，收集齐全的资料，然后着手编制。首先准备工作必须做好。广泛搜集有用的资料，其中包括了设计施工图纸及图纸说明、地形测量图、各种标准图集、勘察工程地质的报告，其次进行现场勘察，调查好施工现场周围的环境之后拟定施工方法，研究制定出施工方案，收集建筑安装工程现在行情的取费标准、预算定额、材料分区域的预算价格，然后结合工程量统一的计算规则，确定出预算编制方法。熟悉施工图纸，在套用定额的单价进行工程量计算之前，先必须熟悉子目附注、定额的章说明、册说明以及总说明，熟练灵活地运用工程量的计算规则。这样，就能准确地做好工程量相应的计算与预算编制的准备，套用定额单价时必须合理，避免出现错套、重计、漏计的错误。只要把握住以上两点内容，并在具体计算时不出现太大的错误，在大体上可以确保工程预算的准确性。

做好工程造价资料的整理和分析，工程造价资料是企业内部进行造价分析和管理、编制企业内部定额的依据，更是编制投标报价的.基础。施工企业应对各种不同类型、各个阶段的工程造价资料做好整理、分析工作。工程造价资料整理不只包含以往工程的投标报价资料，在工程实施过程中产生的有关工程施工现场记录、使用材料及单价、结算依据及结算资料、材料价格动态、价格指数信息、竣工结算等资料都要整理分类。施工企业必须定期将竣工决算价与投标价、合同价、企业内部经济考核指标、预算价进行分析对比，形成具有竞争力的企业内部定额和单价，从而真实反映出企业的施工能力和管理水平。

3、开标前的技巧。

工程招标开标前，施工企业应提高警惕，充分做好开标前的准备工作。开标前的投标技巧，具体为：(1)不平衡报价。在总报价不变的前提下，调整内部各子项的报价，从而增加中标几率，并在施工过程中获得更好的经济效益。针对施工中有可能变更的项目、能早期结账收回工程款的项目、施工时程量可能增加的项目、图纸内容不明确或有错误修改时须增加的项目、没有工程量只填报单价的项目及暂定项目等，可采取不平衡报价，适当定高价。(2)多方案报价。投标企业应对可能存在风险的招标文件，如合同条款不清楚，工程说明不明确等进行科学评估，以多种方案报价的方式，达到业主修改的目的。(3)突然袭击。为在激烈的市场竞争中掌握主动权，参与投标的企业均以多种方式了解对手或迷惑对手，施工企业可通过制造虚假情报、表现无利可图不干等假象，迷惑对手，并在投标截止前修正报价，让对手措手不及。

4、宏观掌握，不同项目不平衡报价。

项目自身的条件，就决定了不同项目就应区别对待，采取不平衡报价法。具体来说，支付条件良好、业主信誉好的项目;投标人目前急于打入某一市场、某一地区，或在该地区面临工程结束，机械设备等无工地转移时;投标人在附近有工程，而本项目又可利用该工程的设备、劳务，或有条件短期内突击完成的工程;投标对手多，竞争激烈的工程;非急需工程等其报价可适当降低。如政府项目、事业单位项目、银行项目或有预付款(备料款)的项目等;相比之下，施工条件差的工程，专业要求高的技术密集型工程，而投标人在这方面又有专长，声望也较高;总价低的小工程，以及自己不愿做又不方便不投标的工程;特殊的工程，如港口码头、地下开挖工程等;工期要求急的工程;投标对手少的工程和支付条件不理想的工程，可以适当提高报价。

5、报价失误风险防范对策。

报价失误风险及防范处理措施所谓报价失误风险，就是因为报价失误因素而引起的一种风险。所以，就会出现低于成本价指标等这样的问题.因此，为了防范这样的报价失误风险，就要采取以下的措施来进行预防：(1)建立企业投标报价数据库，根据不同工程类别和工程地理位置等详细测定价格子目。(2)在一般情况下，不要以低于成本价的总价或者是单价去报价(除非有特殊原因)。(3)对清单竞争性项目报价要充分考虑到施工方案的选择是否合理这样的因素，如施工排水、降水费等都可能影响投标方的报价。保护性条款是不公平的，会对一方带来不利影响.因此对于投标方来说就需要尽量对其进行降低或是避免。具体的处理措施如下：(1)在投标报价时应该适当的报高有利于索赔的项目的价格.(2)工程款的支付因素等一定要在在报价时要充分考虑。如，可以制定先支付的可以报价高一点，后支付的可报价低一点这样的迂回方式来保证自己的最大利益。(3)在签约阶段就要考虑到去降低其危害产生的范围。

结束语。

施工单位要应用最适合自己的战略和策略进行投标。企业必须抓住工程投标的技术，加强投标管理，才能保证工程投标的高效率高质量，提高中标和中标质量。

参考文献。

[1]罗培娟.建筑施工企业如何在投标报价中提高中标能力[j].山西建筑，(15).

[3]余燕君.投标报价技巧分析[j].湖北水利水电职业技术学院学报，(34)。

招投标与合同管理论文（通用18篇）篇三

在国内某合资项目中，业主为英国人，承包商为中国的一个建筑公司，工程范围为一个工厂的土建施工，合同工期7个月。

业主不顾承包商的要求，坚持用ice合同条件，而承包商未承接过国际工程。

承包商从做报价开始，在整个工程施工过程中一直不顺利，对自己的责任范围，对工程施工中许多问题的处理方法和程序不了解，业主代表和承包商代表之间对工程问题的处理差异很大。

最终当然承包商受到很大损失，许多索赔未能得到解决。

而业主的工程质量很差，工期拖延了一年多。

由于工程迟迟不能交付使用，业主不得已又委托其他承包商进场施工，对工程的整体效益产生极大的影响。

招投标与合同管理论文（通用18篇）篇四

摘要：为确保工程建设项目公平、有序进行，就要对建设项目进行招投标;为确保建筑合同的权威性、有效性和约束性，就要进行合同管理工作。

随着我国经济建设的不断发展，我国国内建筑行业未来发展趋势无疑是更加规范化、公平化和国际化的。

在发展过程中，如何平稳而有效地处理招投标工作和合同管理工作所遇到的问题就成了当务之急。

本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系，分析了合同管理在招标投标中的作用，并对建设工程招标与合同管理中常见的几个问题做出分析以及采取相应的对策。

引言。

近几年来，随着市场经济的不断发展，建设项目中建设工程招投标合同是工程实施阶段约束承、发包双方行为的法规性文件，也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。

同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。

然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。

作为招投标管理机构之所以既监督建设工程招标投标活动，又要监督施工合同的签订和履行，是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。

一是因为建设工程招标投标的过程是施工合同谈判和订立的过程，就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。

承发包双方签订了施工合同，这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来，双方的权利义务关系，才能受到法律的保护。

三是从招标投标的跟踪管理和评价招标投标是否成功的角度看，也只有通过监督检查双方对施工合同各项条款的履约情况来体现。

从建设部制订的建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看：招标文件包含合同主要条款，而组成合同的主要文件同样包括招标文件，两者互为主要内容，这就更进一步说明它们之间的不可分割性。

近年来,随着市场经济深入发展,国家有关工程建设的法律法规陆续出台,工程建设的“四项制度”真正推行开来,各地在“四制”方面的探索实践都积累了不少经验,但同时也发现了很多问题。

招投标工作与工程承包合同的管理是工程建设阶段不可分割的两大部分,但实际操作中,往往是分离的,主要表现在以下几方面:。

2.1项目法人对招投标工作的掌控不力直接影响合同文件的质量。

项目法人单位的人员素质不高,对当前不断推出有关招标投标的法律法规办法和合同管理知识的了解掌握不够,难以胜任项目法人的职责要求,影响对工程建设过程各阶段的管理。

通过招标投标确定勘察、施工、监理和物资供应等单位,并与其签订相关合同,由他们为项目法人提供建设服务。

项目法人责任制不落实,工作不到位,会直接影响招标文件的质量,致使合同条款不准确、不合理、不全面,影响今后合同管理。

2.2招标文件的编制主要是由招标代理机构承担，承包合同管理由监理单位承担,造成招标工作和合同管理的脱节。

招标代理机构只负责招标文件编制,招标代理机构的人员未必有丰富的工程实践经验,招标文件的编制水平很难提高,如果合同不准确、不全面,会给监理工程师进行合同管理造成很多困难。

合同是管理的依据,合同不完善,执行起来随意性大,给工程合同变更和索赔带来很大的隐患。

许多工程在完工之后,工程实际与原来招标文件合同已大相径庭,违背了招标单位在招标时的初衷,损害了招标人的利益。

2.3目前在工程招投标中采用的综合评分法，其实是一种很难达到公平、择优目的的评标方法。

综合评分法在实施过程中容易使企业过分注重经济标的制作而忽视技术标的质量,引起投标者恶性竞争,影响招投标的公正性,最终损害了招标人的利益。

3.1加强对招标文件的理解。

招标文件中的有关条款是要约邀请方向投标方提出的具备主要条件的合同草案，通过学习和深入理解招投标文件，可以对签订工程合同的要求及应具备的主要条款和具体条件有一个基本的了解。

在当前市场经济的条件下，建筑市场还是卖方市场，业主为用较小的投资换来最大的经济利益，势必在招标文件中反映出代表自己意志，因此加强对招标文件的理解，及时制定相应的措施，对提高投标人的合同风险防范能力是相当重要的。

(1)市场开发阶段通过市场调查收集工程招标信息，在综合分析工程的特点、自己的实力、承包市场的外部环境以及公司的发展战略以后选择自己的投标方向。

这些内容中有许多都是招投标当事人对将来签订合同条款真实意思的表示，作为合同管理人员参加开标，全面掌握招投标中的第一手资料，将更有利于合同的审查，使合同更具有合法性、真实性和可靠性。

参加现场勘察，了解现场情况，是因为在合同中有诸多条款是涉及到施工现场条件的，合同管理部门掌握一些现场情况，有助于调解合同当事人的不同意见，起到协调关系、达成一致意见的作用。

(3)评标和决标阶段业主通过评审委员会初步评选出最有可能被接受的几家承包商，以个别邀请的方式要求承包商进行澄清和答辩，最终选定中标者。

收到中标函后双方还要进行合同签订前的谈判，这也是最为关键的一步，之前所有谈判所取得的成果将形成一套完整的合同文件并最终签署具有法律效力的合同。

4结语。

做好前期的合同管理工作对于项目的顺利实施是有力保障。

为合同管理提供必要的技术支持和保障;对招标文件和合同文本进行系统地分析,对于合同中的风险分析要由多方面专业的协作配合,并制定可行有效的风险分担方案。

综上所述，合同管理与招标投标有着直接的关系，两者互为依托，相互作用。

两者密切配合，对管理好建筑市场活动具有十分重要的现实意义。

参考文献：

1叶丹峰，郜诗戎.建设工程招投标与合同管理的几点思考[j].建筑.,(6):27。

3刘燕.浅析建设工程招投标管理中的问题及对策[j].，(21):169。

4程国政.建筑工程招投标与合同管理[m].武汉：武汉理工大学出版社，

5成虎，钱昆润.建筑工程合同管理与索赔[m].南京：东南大学出版社,。

招投标与合同管理论文（通用18篇）篇五

一般的建筑企业难以胜任，遂决定采用邀请招标的方式招标，并于3月8日向通过资格预审的a、b、c、d、e五家施工承包企业发出了投标邀请书，五家企业均接受邀请并购买了招标文件，招标文件规定，205月10日上午9时为投标截止时间。

在投标截止时间之前，a、c、d、e四家企业提交了投标文件，b企业由于路途遇到交通管制其投标文件于年5月10日上午9时15分送选。

2010年5月11日上午，在当地招投标监督管理办公室主任主持下进行了公开开标。

评标委员会由7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人、公证机构人、招标人代表1人，技术经济专家4人。

评标过程中，评标委员会发现a企业投标文件无法定代表人签字和单位公章。

后经评标委员会评标确定d企业中标，2010年5月15日招标人向d企业发出了中标通知书，z010年6月25日双方签订了书面合同。

问题：1.招标人自行决定采用邀请招标方式的做法是否妥当?请说明理由。

2.a和b企业的投标文件是否有效?请说明理由。

3.请指出开标工作的不妥之处，请说明理由。

4.请指出评标委员会组成的不妥之处，并说明理由。

5.招标人签订合同的日j稠有何不妥?请说明理由。

招投标与合同管理论文（通用18篇）篇六

摘要：

为确保工程建设项目公平、有序进行，就要对建设项目进行招投标；为确保建筑合同的权威性、有效性和约束性，就要进行合同管理工作。

随着我国经济建设的不断发展，我国国内建筑行业未来发展趋势无疑是更加规范化、公平化和国际化的。

在发展过程中，如何平稳而有效地处理招投标工作和合同管理工作所遇到的问题就成了当务之急。

本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系，分析了合同管理在招标投标中的作用，并对建设工程招标与合同管理中常见的几个问题做出分析以及采取相应的对策。

引言。

近几年来，随着市场经济的不断发展，建设项目中建设工程招投标合同是工程实施阶段约束承、发包双方行为的法规性文件，也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。

同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。

然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。

作为招投标管理机构之所以既监督建设工程招标投标活动，又要监督施工合同的签订和履行，是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。

一是因为建设工程招标投标的过程是施工合同谈判和订立的过程，就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。

二是从市场交易行为看，工程招标投标的过程是交易行为的过程，在这过程中，双方还没有建立依托法律的交易关系，这个关系只受有关招标投标方面法规的调整，只有决标后，承发包双方签订了施工合同，这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来，双方的权利义务关系，才能受到法律的保护。

三是从招标投标的跟踪管理和评价招标投标是否成功的角度看，也只有通过监督检查双方对施工合同各项条款的履约情况来体现。

从建设部制订的建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看：招标文件包含合同主要条款，而组成合同的主要文件同样包括招标文件，两者互为主要内容，这就更进一步说明它们之间的不可分割性。

近年来，随着市场经济深入发展，国家有关工程建设的法律法规陆续出台，工程建设的“四项制度”真正推行开来，各地在“四制”方面的探索实践都积累了不少经验，但同时也发现了很多问题。

招投标工作与工程承包合同的管理是工程建设阶段不可分割的两大部分，但实际操作中，往往是分离的，主要表现在以下几方面:。

2.1项目法人对招投标工作的掌控不力直接影响合同文件的质量。

项目法人单位的人员素质不高，对当前不断推出有关招标投标的法律法规办法和合同管理知识的了解掌握不够，难以胜任项目法人的职责要求，影响对工程建设过程各阶段的管理。

通过招标投标确定勘察、施工、监理和物资供应等单位，并与其签订相关合同，由他们为项目法人提供建设服务。

项目法人责任制不落实，工作不到位，会直接影响招标文件的质量，致使合同条款不准确、不合理、不全面，影响今后合同管理。

2.2招标文件的编制主要是由招标代理机构承担，承包合同管理由监理单位承担，造成招标工作和合同管理的脱节。

招标代理机构只负责招标文件编制，招标代理机构的人员未必有丰富的工程实践经验，招标文件的编制水平很难提高，如果合同不准确、不全面，会给监理工程师进行合同管理造成很多困难。

合同是管理的依据，合同不完善，执行起来随意性大，给工程合同变更和索赔带来很大的隐患。

许多工程在完工之后，工程实际与原来招标文件合同已大相径庭，违背了招标单位在招标时的初衷，损害了招标人的利益。

2.3目前在工程招投标中采用的综合评分法，其实是一种很难达到公平、择优目的的评标方法。

综合评分法在实施过程中容易使企业过分注重经济标的制作而忽视技术标的质量，引起投标者恶性竞争，影响招投标的公正性，最终损害了招标人的利益。

3.1加强对招标文件的理解。

招标文件中的有关条款是要约邀请方向投标方提出的具备主要条件的合同草案，通过学习和深入理解招投标文件，可以对签订工程合同的要求及应具备的主要条款和具体条件有一个基本的了解。

在当前市场经济的条件下，建筑市场还是卖方市场，业主为用较小的投资换来最大的经济利益，势必在招标文件中反映出代表自己意志，因此加强对招标文件的理解，及时制定相应的措施，对提高投标人的合同风险防范能力是相当重要的。

(1)市场开发阶段通过市场调查收集工程招标信息，在综合分析工程的特点、自己的实力、承包市场的外部环境以及公司的发展战略以后选择自己的投标方向。

这些内容中有许多都是招投标当事人对将来签订合同条款真实意思的表示，作为合同管理人员参加开标，全面掌握招投标中的第一手资料，将更有利于合同的审查，使合同更具有合法性、真实性和可靠性。

参加现场勘察，了解现场情况，是因为在合同中有诸多条款是涉及到施工现场条件的，合同管理部门掌握一些现场情况，有助于调解合同当事人的不同意见，起到协调关系、达成一致意见的作用。

(3)评标和决标阶段业主通过评审委员会初步评选出最有可能被接受的几家承包商，以个别邀请的方式要求承包商进行澄清和答辩，最终选定中标者。

收到中标函后双方还要进行合同签订前的谈判，这也是最为关键的一步，之前所有谈判所取得的成果将形成一套完整的合同文件并最终签署具有法律效力的合同。

做好前期的合同管理工作对于项目的顺利实施是有力保障。

为合同管理提供必要的技术支持和保障；对招标文件和合同文本进行系统地分析，对于合同中的风险分析要由多方面专业的协作配合，并制定可行有效的风险分担方案。

综上所述，合同管理与招标投标有着直接的关系，两者互为依托，相互作用。

两者密切配合，对管理好建筑市场活动具有十分重要的现实意义。

参考文献：

5成虎，钱昆润.建筑工程合同管理与索赔[m].南京：东南大学出版社，1996。

招投标与合同管理论文（通用18篇）篇七

摘要：

施工单位在招投标及合同签订活动中经常遇到一些不利于己方的行为，需要加强法律意识，培养专业性人才，在招投标及合同签订活动中加强风险防范，维护企业利益，使企业能够顺利中标，实现经济效益，使国有资产合理配置得到法律保障。我国目前的招投标过程中很多违法、违规行为存在,与招投标双方对有关法律、法规规定不了解、不熟悉有很大关系。本文就招投标与合同法律制度之间的有关问题进行论述,并对目前招标投标工作中存在的实际问题进行分析,以期更好地实现招投标工作的公平、公正和规范运作。

一、序言。

近来,工程招投标活动存在的不规范问题,越来越引起人们的重视。工程招投标过程是招投标双方相互选择、相互理解,最后通过合同谈判签订建设工程合同的过程,是我国现阶段建设工程合同签订的最主要方式。虽然属于一种比较特殊的合同订立方式,但也应该遵守有关合同法律制度的规定。而在实际的招投标工作中,由于很多招标人和投标人对有关招投标制度与合同法律制度之间的关系不十分清楚,导致很多违法、违规现象发生,极大地影响了招标投标过程的规范性。

改革开放三十年来,我国工程建设项目承发包经历了从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务,到建设施工企业逐步进入交通建设领域承揽工程施工任务,再发展到现在各工程建设市场的逐步形成,建设施工企业逐渐适应国家的改革,积极参加各个建设项目的招标投标,建设领域在政府的引导下,逐步规范,工程建设项目透明度不断增强,改革的成效是有目共睹的。1月1日,国家颁布了《中华人民共和国招标投标法》,并陆续制定一系列政策法规,规范相关规章制度,逐步形成建设工程招投标法规体系的基本框架,有效遏制了各个工程建设领域的腐败行为,对规范各工程建设项目招投标工作,惩治招投标活动中的违规行为起到了重要用。但在实际工作环节中,还存在一些不可忽视的问题,应该引起我们的高度重视,针对当前的实际情况,必须加大各建设行政主管部门的监督管理力度,加大纪检、监察、审计机关的执法检查制度,规范各工程建设项目的招投标行为，以保证国有资产不浪费，不流失。

（1）招投标从业人员不专业，招标经验不足，没有经过相关培训，编制的招标文件出现纰漏，对工程技术要求或者材料设备采购出现倾向性要求，如必须采纳某种型号的材料，对投标人资格要求过于苛刻或者不公正，导致废标或者流标。由于有了倾向性的技术指标，许多潜在投标人没有兴趣参加，带来了招标范围狭小，缺乏竞争力，投标人往往低于法定规定，少于3家，造成招标困难以至失败。

（2）对评标定价监督不力。自年7月1日我国工程建设项目施工招标推行工程量清单计价以来，对招标时评标定价的管理方式发生了根本性变化。为了避免投标人串标、哄抬标价，我国多个省、市相继出台了控制最高限价的规定，即“招标控制价”，值得注意的是，招标控制价的作用决定了它不同于标底，无需保密，招标人在招标文件中应如实公布招标控制价，不得进行上浮或下调。招标人在招标文件中公布招标控制价时，应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制总价。但在实践中，存在两个明显的问题，尤其在欠发达地区比较突出，一是有很大一部分招标人只公布招标控制总价，或者延迟公布招标控制价组成部分的详细内容，导致投标人在投标报价时综合单价所包括的内容和费用与招标控制价并不一致，从而导致废标或实际工程施工中一系列变更和签证的出现，造成预算超支；二是招标人无视现行定额水平，所公布的招标控制价远低于社会平均消耗量定额水平，致使有些投标人恶意低价中标，到实际施工时再发生大量变更和签证，远远超出投资预算，造成国有资产浪费，而一些信誉好的承包商反而不能中标，严重扰乱招投标市场。

（3）合同的签订有失公正。从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中大多数条款是对发包方制定的，强调承包商的义务，对业主的制约条款很少，特别是对业主违约赔偿方面的约定很少，也没有相应的处罚办法，因而妨碍了施工合同的公正公平履行。还有些业主除了按招标文件签订“阳合同”以供建设行政主管部门审查备案外，以各种理由、客观原因与承包商私下签订一份在实际施工活动中被双方认可的“阴合同”，在内容上与原合同相违背，不能真正合法地履行原合同，扰乱建筑市场秩序。

（4）有的招标人存在这样的看法:合同谈判阶段招标人提出的各项要求，都必须得到投标人的确认后才能构成合同文件的正式内容，因此与合同法明确规定的平等、自愿原则并不违背，而且也是一个进一步要约和承诺的过程，所以是完全合法的。但实际上在我国，由于整个工程建设市场基本属于买方市场，在整个招标、投标过程，甚至在整个的建设工程合同履行过程中，承包方始终处于弱势地位，如果不同意发包人在合同谈判阶段提出的无理要求，投标人面临的将是无法顺利承揽项目、失去与业主方的良好合作关系、被列上业主的黑名单、失去应有的市场份额等诸多可怕后果。所以就算是中标人最终同意招标方的无理要求，那也是被形势所迫，决非完全自愿；从另一个角度来讲，对合同价格、履行期限等合同法规定的八大主要条款的变更，通通都属于“实质性变更”，而招标投标法系列法规规定“背离合同实质性内容的其他协议”属于“黑合同”，是无效合同。可见在合同谈判过程中，招标方是不得背离投标文件而提出对投标文件实质变更的其它无理要求的。

工程招投标过程是招投标双方相互选择、相互理解，最后通过合同谈判签订建设工程合同的过程，是我国现阶段建设工程合同签订的最主要方式。虽然属于一种比较特殊的合同订立方式，但也应该遵守有关合同法律制度的规定。而在实际的招投标工作中，由于很多招标人和投标人对有关招投标制度与合同法律制度之间的关系不十分清楚，导致很多违法、违规现象发生，极大地影响了招标投标过程的规范性。

(1)加强对招投标从业人员的专业资格培训，认真执行标准文件和招标文件范本。标准文件在总结我国施工招标经验并借鉴世界银行做法的基础上，规定一些章节应当不加修改地使用，将有助于进一步促进竞争有序、统一开放的招投标市场形成。范本对通用条款进行了详细的规定，有利于招投标活动的规范化、精细化，实现科学管理。

(2)招投标各相关方要加强监督管理意识。投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定进行编制的，应及时向招投标监督机构或工程造价管理机构投诉，招投标监督机构和工程造价管理机构要担负并履行对未按规定编制招标控制价的行为进行监督处理的责任。

(3)强化政府管理职能，健全和完善合同审查备案制度，通过对其审查，确保施工合同具有可行性、严密性、条款的完备性、文字的准确性，提高使用施工合同示范文本的自觉性。

(4)认真推行建筑工程施工合同示范文本。对于规范合同当事人的行为，完善社会主义市场经济条件下的建设经济合同制度，解决施工合同中文本不规范、条款不完备、合同纠纷多等问题。标准合同文本的施行很好地解决了施工合同签订过程中长时间存在的种种难题，有效地避免了发包人与承包人之间长期存在的诸多牵扯不清的问题。

(5)坚持利益原则，减少风险。当合同条款不完善、不完备,缺乏对业主权利的限制性条款和对承包商保护性条款时,应全力争取去修改完善它，这样可以规避合同中的隐含风险,防止造成不必要的损失。现在我国很大部分业主都处于强势地位，承包商受制于业主，或者轻信业主合同以外的一些口头承诺而草率地签订合同，人为地增加了履行合同的风险。签订合同双方处于平等地位，承包商有权要求签订一个平等互惠的合同条款，可以陈述利害,说服业主删除或修订原本不合理的条款,使合同比较优惠或有利。因此，坚持“利益原则”，不仅是合同谈判和签订的指导思想,而且是整个合同管理和工程项目管理的基本原则。

(6)让熟悉和精通合同的专业人员参与商谈和签订过程。大中型工程建设合同一般都由业主负责起草，其中极可能会隐含大量不利于承包商的风险责任条款，这就要求承包商必须有既懂工程技术又懂法律，既懂经营管理又懂造价、财务的综合素质型谈判人员，才能保证在合同谈判中处于一种智力均衡、信息对称的状态。尤其是对业主在何种情况下可以免除责任的条款应认真研究，合同中对业主的风险责任条款一定要规定得具体、明确、严密。

(7)索赔是合同的主要条款,对施工企业来说,索赔工作做得好,不仅可以维护自身利益,甚至可以因为索赔节约资金或增加效益,相反,索赔管理工作做得不好,就可能面临损失。索赔需要证据,没有证据或证据不足,索赔难以成功。所以,要认真做好现场记录和签证,并对资料归档保存,做好处理合同纠纷的各种准备。在建设工程项目的招、投标中,招、投标文件不仅是签订施工合同、确定合同价款的主要依据,也是有效控制工期、质量、成本的法律性文件。投标报价和合同价款的确定密切相关,施工企业只有加强投标管理与施工合同的管理,才能做好每一份投标书,签订好每一份合同,承接到更多的施工任务,才能在建筑市场占据主动,为企业创造更多、更好的社会效益和经济效益。

四、结束语。

在工程总承包和项目管理活动中招投标与合同管理是极其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不断的提高招投标与合同管理的水平,才能搞好工程项目总承包工作。随着建设工程领域的开放，要求我们必须尽快与国际接轨，适应国际上的做法，加快培养既懂得法律、财务、经营、造价、工程技术等的专业人才，同时，又熟悉国际通用惯例，具有复合知识结构的人才，这样企业才能在激烈的竞争中立于不败之地，不断发展壮大。

招投标与合同管理论文（通用18篇）篇八

摘要：

招投标工作是公路工程的一项重要工作，对整个公路工程项目的实施有着决定性的作用，这样对公路工程招投标管理问题进行分析就有了必要性。本文基于此较为详细的分析了我国公路工程招投标管理中现存的问题，简要说明了我国招投标工作的管理现状，最后对一些招投标管理问题提出了一系列解决措施，有一定的借鉴价值。

关键词：

首先，在招投标管理工作中，没有对投标企业的资质进行必要的审查工作，过于轻率地决定投标企业，没有一个科学合理的投标企业审查参考标准。大多数企业资质审查工作都是走走形式，没有深入了解并审查投标企业，更有甚者没有考虑企业的施工能力和施工条件就盲目投标；此外，工程标段划分不够合理也是一个重要问题，我国当前也没有一个科学合理的规划标准，大都是参考领导自身的意愿，一般来说领导都不是很了解公路工程的具体的招投标工作，这就使其划分随意性过高，大大降低了标段划分的合理性，一般也会造成许多的科学问题，进而影响到工程最终的整体质量。

1.2相关法律法规不够健全。

我国的招投标管理工作相比于其他发达国家来说还比较落后，招投标施行也较晚，发展时间较短。要依据我国招投标工作的实际情况来制定法律法规，根据招投标工作在实际工程中应用存在的问题来修整法律，当然这是一个漫长的过程，需要不断积累实践经验，这也就致使现有法律无法满足招投标工作的实际需要，容易找到法律的漏洞。

1.3地方保护和行业垄断现象较为严重。

有一些地方为了扶持企业的发展在进行招投标工作中存在地域保护措施，影响了招投标工作的公平性，有许多地方公路工程的建设都存在这一现象。地方保护措施从表面上来看符合各种要求，但在实际上还存在一些垄断以及暗中交易问题，这些就是违法行为。例如：一些公路工程，政府为了打造地方标志性产业、推动经济发展，暗中分配施工企业，这就造成了行业垄断现象的出现，扰乱了招投标市场的正常秩序。

由于招标代理机构回报率较高、投资较少，而且准入门槛低，使招标代理机构数量快速增加，这就造成了招标代理机构混杂。另外，招标代理机构行业内的竞争也愈加激烈，更影响了管理质量，还有一些代理机构过于注重代理资格，为获取代理资格迎合招标人的思想，还利用专业知识帮招标人找法律的漏洞，使违法操作合法化，从中牟利，失去了中介价值。

2.1相关制度体系滞后。

有很多的投标人过于看重利益，为了最大程度的获取最大的利益而去寻找法律上的漏洞，不按照要求的运行秩序进行招投标管理工作。当前在公路工程招投标工作中常见的抬标、围标及借壳投标等行为就是找现有法律漏洞而采取的；究其根本原因就是现有法律法规的不完善或是现行制度已经滞后，没有办法去应对新出现的问题，所以公路工程招投标的相关法律制度要跟上时代步伐、与时俱进，从而减少相关现象的出现。

2.2对违约处罚力度较小。

在公路工程招投标工作中之所以存在那么多问题，另一个重要因素就是行政执法问题，对招投标违约的处罚力度不够，违约成本较小，这样就使法律达不到应有的效果，就无法从根本上打击违规分包和违法分包等问题。所以在完善相关法律法规的前提下还有严格执法，加大违法的处罚力度，从而提高招投标违约的成本，减少违约现象。

2.3社会信用度较低，履约意识差。

在公路招投标管理工作中违约是常见的问题，这从根本上就是因为社会信用度较低，投标人的履约意识较差；大部分中标单位没有意识到自己的行为是违约行为。有一些中标单位不与业主商量就直接调换项目管理人员并修改设计方案和施工方案，然而在招投标法律中对更换项目管理人员是需要经由业主同意和审批的，所以中标单位随意更换项目管理人员就是一种违约行为；除此之外，在招投标合同的管理方面也存在此类问题，招标人管理意识薄弱，对项目管理人员的选择没有较为合理的标准，这些都会导致问题出现。

3.1建立健全招投标管理法律法规，设定监督部门。

根据《招投标法》的相关规定，评标要由依法成立的评标委员会来进行，招标代理机构或投标人都不能进行评标。评标委员会是专门负责项目工程评标工作的临时合法组织，其责任就是根据评标准则以及相应方法对投标文件进行相应的评审，并推选中标人。另外，评标委员会的人员组成要求较为严格，一般是由经济、技术等方面的专业人士组成的，人数为五人以上的单数，其中要求经济、技术专业人员要占总人数的三分之二，而且这些人员一般要在省级甚至国家级评标专家库中进行抽取，人员技术性、专业性程度高。经评审的最低价投标法：一般适用于性能标准、通用技术或招标人对技术和性能没有特殊要求的招标项目。评委会要根据招标文件规定的价格对方法进行调整，并对所有投标人的投标报价进行相关调整。对于报价低于标底较多的要进行质询和答辩来保证报价的.准确合理。对公路工程项目的招投标进行科学的管理是招投标管理在工程管理中应用的表现之一，可以提高管理效率。另外，要依据法律法规设定专门的监督部门，从而全程管理整个公路工程招投标工作。

3.2严格执行招投标责任制度。

在公路工程项目招投标管理方面必须严格遵守《招投标法》的相关管理规定，对于可以对外公开招标的项目采取合理的方式公开招标，让施工单位自行选择，然后对中标单位按照提前制定的审查标准进行系统的审查。在公路工程招投标的管理过程中还必须严格遵守招投标责任制，及时确定招投标管理工作的相关责任人，划分其职责，做到权责分明。这样，对在招投标工作中出现的问题以及违约违法行为都可以由相关责任人进行负责，这样就可以较为有效的制约招投标工作中的违约违法行为，同时也可以减轻一人权利较大的问题。要严格按照有关招投标的规定做好公路工程招投标的管理工作。

3.3完善招投标信息网络。

进入现代化信息时代，公路工程招投标管理工作可以利用网络技术将招投标信息发布到网络上，这样就可以大大降低交易的成本，同时还可以提高交易速度。应该建立全国统一的公路工程招投标信息网，方便招投标工作。各个招标方就可以把招标信息发布到招投标信息网上，投标方也可以依据自身的技术水平、生产能力、施工力量以及人员储备来进行选择，从而有效提高招投标工作的效率，还可以提高招投标透明度，有效减少暗箱操作等不公平现象，同时还可以依据信息网络进行一些信息交流，使双方更加了解。

3.4加强行政管理以杜绝地域保护措施的出现。

对于公路工程中出现的招投标地域保护措施，行政部门应该不断加强管理，尽量避免地域保护措施的出现，以保证招投标管理工作的公平性和公正性。除此之外，他人也不可以以政府的名义对公路招投标工作进行干预，因为这样往往会扰乱招投标市场秩序，所以地方政府要公平公正的对待公路工程招投标工作，不要应用地域保护措施。

4、结束语。

招投标管理工作使一项非常重要的经济活动，伴随着经济的发展而快速发展。在公路工程中招投标管理工作更显得重要，所以在招投标的实施过程中要严格遵循相关法律，不断完善投标评标方式，并不断健全招投标相关法规，加大对违法违规行为的处罚力度，保障招标人的合法权益，从而实现经济效益、社会效益双丰收。

参考文献：

[1]刘爽.公路工程招投标管理中存在的问题及对策[j].广东交通职业技术学院学报，(12).

[2]齐荣.公路工程招投标的分析与探讨[j].山西建筑，2012，（9）：9-12.

招投标与合同管理论文（通用18篇）篇九

工程建设简称工程，是对土木建筑工程的建造和线路管道、设备安装及其与之相关的其他建设工作的总称。

工程建设活动的对象三建设项目，工程建设活动的成果是建设产品。

建设产品的特殊性：总体性、固定性。建设的特殊性：生产周期长、建设过程的连续性和协作性、施工的流动性、受自然和社会条件的制约性强。

建设程序是指由法律行政性法规规章所规定的，进行工程建设活动所必须遵循的阶段及其先后顺序。

工程建设程序可分为3个大阶段1.工程建设前期阶段2.工程建设实施阶段3.生产阶段。

房地产开发企业是指城镇及村镇从事土地开发房屋及基础设施和配套设施开发经营业务，依法取得相应资质等级证书，具有企业法人资格的经济实体。

总承包企业包括1.设计单位2.工程总承包企业。

我国将设计工作划分为方案设计、初步设计、施工图设计。

工程监理单位是指取得建立资质证书，具有法人资格的单位，企业的资质分为甲乙丙级。

我国的建筑业企业分为施工总承包、专业承包和劳务分包。

不同的承包方式：1总承包2分承包3独立承包4联合承包5直接承包。

据承包者获任务的不同，承包方式分为1计划分配2投标竞争3委托承包4指令承包。

建设体制的三项改革：1项目建设的业主责任制2工程建设监理制3招标投标制。

合同的三要素，也三合同的成立要件1当事人2标的3意思表示。

合同管理是对合同的订立、履行、变更、终止、违约、索赔、争议处理等进行的管理。

法律规范体系由5个层次组成1法律2行政法规3部门规章4地方性法规5地方规章。

招标投标的基本程序：招标—投标—开标—评标—定标—签订合同。

招标投标的原则：遵循公平公正公开和诚实守信的原则。

公开招标：又叫无限竞争性招标，是指招标人吧一招标公告的方式邀请不特定的法人火者其他组织投标。

工程招标常见的四种方式：公开招标、邀请招标、两阶段招标和仪标。

两阶段招标也称两步法招标，是无限竞争性招标和有限竞争性招标相结合的一种招标方式。

招标投标活动中的主要参与者包括招标人、投标人、招标代理机构和政府监督部门。

有形建筑市场具有的功能：1管理功能2服务功能。

法律责任：行为人因违反法律法规或合同预定的义务而应当承担的强制性的不利后果。

工程有关的设备材料等采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：

4、单项合同估算价低于以上各项规定有标准但项目总投资额在三千万人民币以上的招标人自行办理招标的能力要求具体包括：

1、具有项目法人资格。

3、有从事同类工程建设项目招标的经验。

4、设有专门的招标机构或者拥有三名招标人员。

5、熟悉和掌握招标投标法及有关法规规。

章

五、标底：是招标人对建设工程的期望价格。

七、标底的编制方式：

八、招标文件又称标书，是招标人向投标人提供的为进行投标工作所必须的书面文件。

十二、投标有效期从提交投标文件截止日期算起，应在投标有效期前28天确定中标单位

十七、邀请招标：应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请。开标：投标人提交招标文件截止后，招标人在预先规定的时间将各投标人的投标文件正式启封揭晓。（开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行）。

开标由招标人主持（也可以由招标代理机构主持）开标至少由主持人、监标人、开标人、唱标人、开标人、记录人组成。无效标：

1、投标文件密封不符合招标文件的要求。

2、逾期送达。

3、投标人法定代表人或是授权代表人未参加开标会议。

4、未按招标文件规定加盖单位公章和法定代表人的签字。

5、招标文件规定不得标明投标人名称，但投标文件上标明投标人名称或有任何可能透露投标人名称的标记评标委员会由5人以上的单数组成，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二重大偏差：

1、没有按照文件要求提供担保或者提高的投标担保有瑕疵。

2、投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章，没有按照招标文件的规定。

提供授权代理授权书。

3、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件的要求。

4、明显不符合技术规格、技术标注的要求。

5、投标。

文件载明的货物包装方式、检验标注和方法等不符合招标文件的要求。

6、投标文件附有招标人不能接收的条件。

7、以联合体的形式投。

标时，没提交联合体协议。

标价格。

9、不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

第三章投标业务与方法。

2、投标保函的主要担保责任为：

投标人在投标有效期内不得撤回投标文件以及投标保函本身;。

投标人被通知中标后必须按通知书规定的时间前往招标人处签约；

在签约后的一定时间内，中标人必须提供履约保证。

3、如果投标人违反上述任何一条规定，受益人(招标人)就有权没收招标保函，并向银行索赔其担保金额。如果投标人没有违背上述规定，或者没有中标，招标人就应及时将投标保函退给投标人，并相应解除银行的担保责任。如果招标人拒不退还投标保函，投标人可通过出具保函的银行向招标人宣布该保函自通知之日起无效。

4、投标决策包括三个方面：针对项目招标是投标，或是不投标；倘若是投标，是投什么性质的标；投标中如何采用以长制短，以优胜劣的策略和技巧。

5、下列招标项目应放弃投标：本单位营业范围之外的项目；工程规模、技术要求超过本单位技术等级的项目；本单位生产任务饱满，则招标项目的盈利水平较低或风险较大的项目；本单位技术水平、业绩、信誉，明显不如竞争对手的项目。

6、承包商的投标按其性质可分为风险标和保险标。

7、投标报价计算是投标人对承揽招标项目所要发生的各种费用的计算。

8、工程咨询费：按建设项目估算投资额，分档计算工程咨询费用；按工程咨询工作所耗工日计算工程咨询费用。

9、工程勘察设计费用：建设项目投资估算额500万元以上的工程勘察和工程设计收费实行政府指导价；建设项目总投资估算额500万元一下的工程勘察和工程设计收费实行市场调节价。

10、工程投标策略的内容主要有：以信取胜、以快取胜、以廉取胜、靠改进设计取胜、采用以退为进的策略、采用长远发展的策略。

12、编制投标文件注意的问题：投标文件中的每一空白都必须填写，如有空缺，则被视为放弃意见；重要数据未填写，可能被作为废标处理。递交的全部文件若填写中有错误而不得不修改，则应在修改处签字。最好用打字方式填写标书。不得改变投标文件的格式，如原有格式不能表达投标意图，可另附补充说明。投标文件应字迹清楚、整洁、纸张统一、装帧美观大方。计算数字要准确无误。除上述规定的投标书外，投标人还可以写一封更为使之详细的致函。

13、投标文件要求交纳投标保证金的投标人应当在提交投标文件的同时交纳。

14、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止日期前，将投标文件交招标人。招标人在收到投标人的投标文件后，应签收或通知投标人已收到其投标文件，并记录收到日期和时间；同时，在收到投标文件到开标之前，所有投标文件均不得开启，并应采取措施确保投标文件的安全。

15、招标人与投标人串通的类型：擅自开启投标文件，获取其他投标人的报价或者其他投标条件；或者招标人在公开开标之前，私下开启招标文件，并将有关情况告知未报送投标文件的其他投标人；或者协助投标人撤换投标文件，更改报价。非法获取或泄露招标底价等不公开信息。通过贿赂等不正当手段，在审查、评选投标文件时，对同样的投标文件实行差别待遇；或者在确定中标人时，以预先内定的中标者为据决定取舍。招标人在要求投标人就其投标文件澄清事项时，故意作引导性提问，以促成该投标人中标。投标人与招标人商定，在招标投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿。

第4章工程建设合同：是对工程建设中涉及到的合同的总称。

合同文件：指招标项目从发布招标公告起，至项目完工移交后，保修期结束为止的全过程，业主和承包者之间涉及项目的全部有文字记录的往来文件，大至成套的招标文件、设计图纸，小至材料验收凭证、往来函电，都包括在内，实际是记录项目实施过程的全部档案。建设工程合同条件：一般条件和专用条件。

合同条件主要规定了在合同执行过程中当事人双方的职责范围、权利和义务；受业主方委托参与项目管理一方的职责和授权范围；遇到各类问题时，各方应遵守的原则、程序和采取的措施等。合同协议：是中标的承包者与业主签订的明确合同标的及双方权利、义务的简明文件，它起着承包合同纲领的作用。合同文本：是以载明合同协议、合同条件及协议所列其他文件的全套文书，也就是合同内容的载体。

合同文本分为非标准合同文本和标准合同文本两种形式。标准合同形式能够准确反映出双方所要实现的意图。合同文本有正本和副本之分。正本由合同当事双方各持一份；副本份数及持有者由合同条件确定。

合同分类按签约各方关系分：总包合同、分包合同、联合承包合同等；按标的性质分：可行性研究合同、勘察合同、设计合同、施工合同、监理合同、材料设备供应合同、劳务合同等。合同法将勘察合同、设计合同、施工合同三种合同成为工程建设合同。按计价方法分：固定价格合同、可变价格合同及成本加酬金合同。

固定价格合同：是指在约定的风险范围内价款不再调整的合同。分为固定总价合同和固定单价合同。

固定总价合同：就是按商定的总价承包项目。

固定单价合同：是指采用单位计量工程量价格固定，以预估工作量签订合同，按确定的单价和实际发生的工作量结算价款的合同。可调价格合同：是指合同价格可以调整的合同。

成本加酬金合同：是由发包人向承包人支付项目的实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。合同的基本作用：

1、合同确定了项目实施和管理的主要目标，是合同双方在项目中各种经济活动的依据。

2、合同规定了双方的经济关系。

3、合同时双方的最高行为准则。

4、合同和它的法律约束力是项目实施和管理的保证。

5、合同是双方解决争执的依据。

fidic）（菲迪克是国际咨询工程师联合会的法文名称的缩写。是国际上最具权威的工程咨询业的行业组织。中国工程咨询协会代表我国1996年10月加入该组织。

发包人的义务：1.按照合同约定提供开展勘察、设计工作所需的原始资料、技术要求，并对提供的时间、进度和资料的可靠性负责2.按照合同约定提供必要的协作条件3.按照约定向勘察、设计人支付勘察、设计费4.保护承包人的知识产权勘察设计人的义务：1.按照合同约定按期完成勘察、设计工作，并向发包人提交质量合格的勘察、设计成果2.对勘察、设计成果负瑕疵担保责任3.按合同约定完成协作的事项4.维护发包人的技术和商业秘密施工合同中当事人的义务发包人的义务：1.做好施工前的准备工作，并按照约定提供原材料、设备、技术资料等2.发包人的协助义务3.按照约定验收工程4.接收建设工程并按约定支付工程价款承包人的义务：1.做好施工前的准备工作，按期开工，确保工程质量2接收发包人的必要监督3按期按质完工并交付建设工程4对建设的工程副瑕疵担保责任5对建设工程承担侵权赔偿责任监理合同：业主委托监理单位对工程建设合同进行管理，对与业主签订工程建设合同的当事人履行合同进行监督、协调和评价，并应用科学的技能为项目的发包、合同的签订与实施等，提供规定的技术服务。必须实行监理的建设工程：国家重点建设工程；大中型公用事业工程；成片开发建设的住宅小区工程；利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；国家规定必须实行监理的工程。建设监理合同当事人的权利义务委托人的权利：1监理人权限的授予权2对总承包人的发包权3对重大事项的认定权4对监理人的监督权义务：1支付监理工作报酬2提供必须的资料3提供相应的协助和便利4按时决定相关事宜监理人的权利：1对重大事项的建议权2对日常事务的管理权3对质量、进度的监督权4对工程款支付的监督权义务：1派出人员，完成委托范围内的监理工作2及时报告相关事项3移交所用委托人的财产4保守委托人和第三人的商业秘密买卖合同：是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。买卖合同是双务、有偿合同，是诺成合同，是不要式合同。买卖合同的主要内容：1标的物的交付2标的物的风险承担3买受人对标的物的检验4买受人支付价款隐蔽工程：是指在施工过程中，被建筑其他部分遮蔽的部分。优先受偿：是指建设工程中的发包人同时存在若干个债权人时对于建设工程折价或拍卖所得的价款，承包人有优先于其他债权人进行受偿的权利，即承包人从该价款取得其应得价款后，有余额时才向其他债权人分配。直接发包：是指发包人直接与承包人进行协商，在发包人和承包人意思表达一致后签订建设工程合同。

招投标与合同管理论文（通用18篇）篇十

1、合同法律关系是指合同法律规范调整的当事人在民事行为过程中形成的（c）关系。

a、债权人与债务人b、代理人与被代理人。

c、权利与义务d、法人与自然人。

2、邀请招标的邀请对象的数目不应少于（b）家。

a、2b、3c、5d、73、根据施工索赔的规定，可以认为索赔是指（c）。

a、只限承包商向业主索赔b、业主无权向承包商索赔。

c、业主与承包商之间的双向索赔d、不包括承包商与分包商之间的索赔。

4、合同争议的解决顺序为（a）。

a、和解—调解—仲裁—诉讼b、调解—和解—仲裁—诉讼。

c、和解—调解—诉讼—仲裁d、调解—和解—诉讼—仲裁。

5、监理招标主要是对监理单位（b）的选择。

a、报价b、能力c、监理人员数量d、设备。

6、下列各项中，（c）不属于工程建设施工招标应具备的前提条件。

a、建设用地征用完毕，施工图纸完成b、概算已经批准，建设项目已正式列入计划。

c、招标文件已经编制好。

d、建设资金、建材、设备来源已经落实。

7、施工合同的合同工期是判定承包人提前或延误竣工的标准。订立合同时约定的合同工期概念应为，从（c）的日历天数计算。

a、合同签字日起按投标文件中承诺。

b、合同签字日起按招标文件中要求。

c、合同约定的开工日起按投标文件中承诺。

d、合同约定的开工日起按招标文件中要求。

8、关于“工程师要求暂停施工的赔偿与责任”的说法，错误的为（b）。

b、停工责任在承包人，由承包人承担发生的费用，相应顺延工期。

d、停工责任在承包人，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延。

9、材料采购在交货清点数量时发现，交货数量少于订购的数量，但数量的短少在合同约定的允许磅差范围内，采购方应（b）。

a、拒付货款并索赔b、按照订购数量及时付款。

c、按照实际交货数量及时付款d、待供货方补足数量后再付。

10、在工程施工中由于（b）原因导致的工期延误，承包方应当承担违约责任。

a、不可抗力b、承包方的设备损坏c、设计变更d、工程量变化。

11、由于业主提供的设计图纸错误导致分包工程返工，为此分包商向承包商提出索赔。承包商应（b）。

a、因不属于自己的原因拒绝索赔要求。

b、认为要求合理，先行支付后再向业主索要。

c、不予支付，以自己的名义向工程师提交索赔报告。

d、不予支付，以分包商的名义向工程师提交索赔报告。

12、在工程建设监理活动中，监理单位是（a）。

a、业主的代理人b、业主的委托人。

c、施工合同的当事人d、绝对独立的第三人。

13、受招标人的委托，代为从事招标活动的中介组织是（c）。

a、建设单位b、施工单位c、招标代理d、设计单位。

14、合同价款可以有多种约定方式，其不包括（c）。

a、固定价格合同b、可调整价格合同。

c、固定价格加酬金合同d、成本加酬金合同。

15、工程分包的说法错误的为（a）。

a、是违法的b、是从工程承包人承担的工程中承包部分工程的行为。

c、是允许的d、非发包人同意，承包人不得将承包工程的任何部分分包。

16、施工合同通用条款规定，当施工合同文件中出现含糊不清或不一致时，下列中解释顺序排列正确的为(d)。

a、专用条款、通用条款、中标通知书、图纸。

b、中标通知书、协议书、专用条款、通用条款。

c、中标通知书、投标书、协议书、图纸。

d、中标通知书、专用条款、通用条款、图纸。

二、多项选择题。

1、必须进行招标的项目包括（cde）。

a、私人投资的高级别墅b、外国老板投资的基础设施的项目。

c、大型基础设施、公用事业等关系到社会公共利益、公众安全的项目。

d、全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。

e、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

2、索赔按目的划分包括（ce）。

a、综合索赔b、单项索赔c、工期索赔。

d、合同内索赔e、费用索赔。

3、按照《施工合同文本》规定，在施工中由于（bde）造成工期延误，经发包人代表确认，竣工日期可以顺延。

a、承包人未能及时调配施工机械b、发生不可抗力。

c、雨季天数增多d、工程量变化和设计变更。

e、一周内非承包人原因停电、停水、停气等造成停工累计超过8小时。

4、《施工合同文本》规定，对于在施工中发生不可抗力，（ce）发生的费用由承包人承担。

a、工程本身的损害b、发包人人员伤亡。

c、造成承包人设备、机械的损坏及停工损失d、所需清理修复工作。

e、承包人人员伤亡。

5、招标人具备自行招标的能力表现为（bce）。

a、必须是法人组织b、有编制招标文件的能力。

c、有审查投标人资质的能力d、招标人的资格经主管部门批准。

e、有组织评标定标的能力。

6、被宣布为废标的投标书包括（abde）。

a、投标书未按招标文件中规定封标b、逾期送达的标书。

c、加盖法人或委托授权人印鉴的标书。

d、未按招标文件的内容好要求编写、内容不全或字迹无法辨认的标书。

e、投标人不参加开标会议的标书。

7、施工合同文件中的说法中，正确的有（bde）。

a、当合同文件中出现不一致时，必须重新制定合同条款。

b、在不违反法律和行政法规的前提下，当事人可以通过协商变更施工合同的内容。

c、变更的协议或文件，效力与其他合同文件等同。

d、签署在后的协议或文件效力高于签署在先的协议或文件。

e、当合同文件出现含糊不清或者当事人有不同理解时，应按照合同争议的解决方式处理。

8、在施工合同中，(abc)等工作应由发包人完成。

a.土地征用和拆迁b.临时用地、占道申报批准手续。

c.提供工程地质报告d.保护施工现场地下管道和邻近建筑物及构筑物。

e.提供相应的工程进度计划及进度统计报表。

三、判断题，正确的填“a”，错误的填“b”

（a）。

1、中标通知书发出30天内，中标单位应与建设单位依据招标文件、投标书等签订工程承包合同。

（b）。

2、投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以小写金额为准。

（a）。

3、供货方到现场的交货日期，以采购方接收货物时在货单上签收的日期为准。

（a）。

4、工程师收到承包人递交的索赔报告和有关资料后，应在28天内给予答复，否则视为对方索赔要求已经认可。（b）。

5、在承包商提出的费用索赔中，是以实际损失为依据，因此其索赔金额均不应包括利润。

（a）。

6、建设工程施工合同范本由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成，并附有三个附件。

（b）。

7、工程招标必须采用公开招标方式。

（a）。

8、违约责任的表现形式包括不履行和不适当履行。

（b）。

9、工程师可以以口头方式通知承包人推迟开工日期。

（a）。

10、经济合同当事人之间发生纠纷时，双方可以约定：请求仲裁或向法院起诉，二者只能选其一。

（a）。

11、承包商没按照规定时间提出索赔意向和索赔报告，则失去对该事件请求的索赔权利。

四、名词解释。

1、工程承发包:建筑企业（承包商）作为承包方（称乙方），建设单位（业主）作为发包人（称乙方）。

2、建筑市场：建筑产品承发包交易活动为主要内容的市场，一般称作建筑市场或建筑工程市场。

3、建设工程招标：是指招标人（或发包人）将拟建工程对外发布信息，吸引有承包能力的单位参与竞争，按照法定程序优选承包单位的法律活动。

4、暂定金额：业主在招标文件中规定的一笔金额，用于将来工程上发生的一些意外开支。

5、施工索赔：合同履行中，合同当事人一方非自身因素或对方不履行或未能履行而受到经济损失或权利损害是，通过一定合法程序向对方提出经济或时间补偿要求。

6、资格预审：投标前对潜在投标人进行的资格预审。

7、生存型报价：克服生存危机为目标，争取中标可以不考虑各种利益。

五、简答题。

1、施工合同文件的组成及解释顺序是什么？

答：（1）合同协议书，（2）中标通知书，（3）投标书及其附件，（4）合同专用条款，（5）合同通用条款，（6）标准，规范及有关技术文件（7）图纸（8）工程量清单（9）工程报价单或预算书。

2、建设工程合同的订立应遵循哪些基本原则？

答：1平等原则，2自愿原则，3公平原则，4诚实信用原则。

3、建设工程施工招标文件的内容组成有哪些？

答：1投标须知及投标须知前附表，2合同条款，3合同文件格式，4工程建设标准，5工程量清单，6投标文件投标函格式，7投标文件商务部分格式，8投标文件技术部分格式，9图纸，10资格审查申请书部分。

招投标与合同管理论文（通用18篇）篇十一

摘要：随着我国市场经济的快速发展，招投标管理体系所提供的市场带动性越来越强。其作为当下最为重要的工程项目采购方式之一，也存在了不少问题。为了提高企业的市场竞争力，降低工程项目成本，加强招投标的管理、采取相应的技术措施是解决其存在的问题的关键因素。文章主要对工程项目招投标管理的作用和现状进行了分析，并提出了几点建议。

关键词：市场经济；招投标管理；工程项目；采购。

1前言。

改革开放以后，我国加入了wto，中国作为最大的工程项目投资市场，吸引了大部分的国外投资商参与竞争，在外资引入的同时，我们将国内的工程项目向国际投资，这意味着我们与国际的金融联系日渐增多，过去“闭关锁国”的习惯已不能满足现阶段的金融游戏规则，因此，我们必须按照国际公认规则行事。工程项目投资市场也不例外，传统的定额计价模式是建立在计划经济之上，其对政府的依赖性较强，一旦定额价与市场价脱节就会严重影响计价的准确性，严重影响工程造价水平的提高。但自从出现了工程量招投标市场模式，这些问题都得到了极大的改善。

2工程项目招投标管理的作用。

2．1适应中国市场。

国际间的建设项目合作将会越来越多，世界建设市场是需要我们国家的建设队伍的。改革开放后，国外的建设工程和投资项目大规模的进军中国市场，同时，我国企业也坚持“走出去”的基本原则，海外投资及海外建设的项目越来越多。为了适应这种相互竞争又相互学习的市场模式，我们发现招投标比传统的计价模式更加适应国情和这种竞争机制。因此，企业必须提升自身竞争力，加强工程项目招投标管理，才能实现企业经效及社会效益的共赢，从而获得更有利的`生存发展空间。

2．2建设市场秩序。

加强工程项目招投标管理，建设工程市场秩序规范化，是为了满足社会主义经济的发展。工程造价的形成主要表现在工程项目招投标上，秉着公开、公平、公正的原则，最大化的适应经济规律，其有利作用主要包括:发挥企业自主报价的能力，实现由政府定价向市场定价的转变;规范业主在招标中的行为，有效避免招标单位在招标中盲目压价的行为。

2．3合理规范工程过程管理。

由专业人员建立合同文档管理系统;招投标管理中将会产生大量的资料文件，如协议书、图纸、验收记录、结算付款单、交底资料、索赔资料等，这些资料均要纳入分包合同内容中去。并且对这些资料进行分类，做好记录和说明，然后妥善保管好。如果需要，还可以多备份一件副本。这不仅仅可以督促自己严格工作以外，还可以在关键时刻有效地对分包方进行索赔。对保证分包合同的顺利履行及减少合同纠纷和维护企业利益均具有重要作用。签订合同后，要就分包合同细节内容召开会议。使大家对签约情况、合同内容、合同分配的任务和施工目标都有较深入的了解。强调任何局部问题都要从全局出发、部门之间相互协同工作，认真履行企业的义务。

3工程项目招投标管理存在的问题。

3．1假公开招标的问题。

由于招标单位的市场竞争资源不足，为了获得投标标建设单位，常常利用职权和关系与建设单位拉拢关系，在招标过程中制造招标假象，吸引其他投标单位前来投标，以达到自己中标的目的。

3．2越权招投标问题。

少数领导利用自己的权利擅自插手招投标过程，越权把工程给和自己关系好的企业;招标代理评标手段不严格，为了自己的地方利益，把相应的招标工程投给地方资质不齐全的施工企业，导致工程质量严重下滑。

3．3投标资质审查中的问题。

投标商为了获得建设想项目弄虚作假，有的出钱或者利用关系伪造相应的营业执照、资质等级证书等，也有的企业借用相关的资质齐全的企业证书来参加投标。但是他们实际的建设能力是非常薄弱的，在审查过程中不易察觉，因此，我们要制定相关措施解决投标资质审查中的问题。

3．4业主过分注重标价，投标人盲目报价。

有的投标人在对设计意图、工程面貌和现场情况不是很了解的情况下，为了揽到工程，承诺虚假条件，低价抢标，而业主也没有实事求是地去考察投标单位的履约能力，结果导致盲目或有意降低报价的投标人中标，甚至有些中标单位还不愿意自己去做，而是分包下去自己抽拿管理费，这样层层克扣，若要保证工程质量就根本无利可图。

4完善工程项目招投标管理的措施。

4．1发展招标代理机构。

随着建筑行业市场竞争的日益激烈，对大型建筑工程项目就提出了更加专业化的要求，要求其“精兵简政”。做到控制成本、质量提升、服务周到。而采用招标代理机构这种施工管理形式就可以压缩企业规模，提高经济效率。是现代化项目管理中提升企业核心竞争力的最好方式。总包逐渐向管理专业化体系转化，而分包商则逐渐向专业施工、专业技术化发展。这种制度大大改善了我国施工进度慢，施工质量差，企业人才参差不齐，施工成本高等问题。

4．2完善招标代理机构市场的管理。

招标代理机构需掌握经济、法律、技术等多方面的知识，其涉及面之广、综合性之强，使得设立专门机构实施管理变得非常必要。只有合理地设置管理机构并实施有效地管理，企业的招标代理机构才能朝着预期的目标发展。一般地，企业可成立以经理为组长、生产副经理与三总师为副组长、各职能部门负责人为成员的合同管理小组，负责招标代理机构中重要规章制度的制定和重大问题的处理。同时设立专门的合同管理部门，负责全企业招标代理机构的日常管理。

4．3建立投标人诚信档案，实行投标人承诺制度。

实行投标人承诺制度将更加有利于我国的诚信建筑建设，在以前的传统定额制度里是没有这一项制度的，可是这就带来了在招标过程中虚假的投标商。虚假招标利用的是价格低下为竞争模式，不问建设能力和建设资源是否齐全，在建筑过程中常常因为建设能力与建筑规模和建筑难度不符合。从而导致了建筑质量低下。因此，建立投标人诚信档案将会对这种事故进行严格的制止，一旦发现违反相关的违法行为，一定要严格追究责任。

5结语。

为了我国建筑行业的长久发展，我们必须革新市场竞争机制，在适应国情的前提下加强对招投标的相关管理，一定要提出相应的法律法规解决当下的工程项目招投标管理存在的问题，提高我国的工程造价技术水平。促进我国建筑行业健康良好的发展。

参考文献:。

招投标与合同管理论文（通用18篇）篇十二

学习了两天的招标投标法，把《中华人民共和国招标投标法》也仔细的学习了一便，收获不小，对招标投标的操作与实施也有了一个基本的认识。其实中国目前来讲招标投标的法律很多，但是具体引用到采购中去，却往往有感觉到茫然。各自的部门有各自的法律，人大有人大通过的法律，财政部、国务院、发改委以及各地方政府.....大大小小的法规细则多如牛毛。不过还好以公司的特殊地位，对于很多采购都有自己的一套方法，我们也只需要对《中华人民共和国招标投标法》这一部法律唯马首是瞻。公司的一般小项目也一般就采取了议标手段，经过这写小项目也是一两百万，但是有什么办法呢?招标的根本目的是以最低的成本办最优质的工程，招标过程本身产生的费用就是一大笔，有时候尽管违背程序法律，但是却实在，降低成本，所以议标也不失为一个很好的办法。

讲课的是安徽国际招标机构的钱忠宝，他给我们提供了一个在招标方面做得很好的企业：马鞍山钢铁有限公司。他们的招标，在招标文件中把招标的详细技术条款以及个方面的问题都写进去，能够把招标文件的细则做为一个合同来使用，前期工作做得十分的详细，这样以来就避免了投标人报价中的水分，避免二次报价以及后来的三次四次报价，招标本来就是一个一次性报价的过程，没有讨价还价之说，只是由于我们中国人的习惯讨价还价，引发了投标人虚报价格的情况。举个德国人的例子，德国人在和中国人做生意之前是十分的梗直的，他们按照国际惯例，报多少价钱，收取多少利润都实实在在的说给中国人听。但是中国人也有长期讨价还价的习惯，总是想让德国人再低一点，长此以往，德国人也聪明了，于是每次把报价抬高，等中国人砍价的时候一次一次的放低，中国人觉得自己赚了，其实是自己亏了，只是啊q精神让他们觉得很爽，以为自己赚了!而马鞍山刚铁公司长期以来就按照这种一次报价的习惯，到后来以至于形成了一种习惯：凡是到马钢去投标的，如果参有水分，那一定不中标，这是我们公司应该学习的一个重要的方面，这个成本控制下来了比做什么成本控制，比我们的合同人员磨破嘴皮子去给人家讨价还价要来得实际得多。其实关键的一个还是前期工作的仔细。

记得余世维讲了一个他亲自的经历，就是他的钢铁还是什么东西要卖给日本人，给日本人报价多少多少，人家日本人就马上给他算了一个详细的帐：从矿石采购的费用，提炼，到练钢，成品，到运输费，然后给他提取百分之多少的利润最后得到所少的报价，每一个环节就滴水不漏，实实在在。没办法，只能以这个价格卖给人家，说明人家有准备。商场如战场，不打无准备只战，我想就是这样，招标人如果自己都不确定到底你的标底是否是权威数字，你不去了解你的投标人实际操作发生的费用，不能够能把投标人每一步需要多少钱都了如指掌，那试问谁不会搀杂水分在报价里面呢?如果你都把自己的对手了解清楚了，像投标人之间的竞争一样去努力了解每一个投标人，有怎能找不到最好的投标人和投标价格呢?长期形成一种风格，这就是一种企业文化，而往往这种文化的形成需要的是我们无数细心仔细的工作，仅此而已。

招投标与合同管理论文（通用18篇）篇十三

某政府机关计划投资万元进行办公大楼的装饰改造，由于工程工期紧，建设单位要求招标代理公司采用邀请招标的方式确定中标单位，共有a、b、c、d、e、f六家投标单位参加了投标，工程评标和开标时发现以下情况：

(1)a投标单位投标报价书某分项工程报价出现遗漏;。

(2)b投标单位投标文件未按照招标文件要求进行密封;。

(3)c投标单位施工组织设计附图用纸显示企业水纹背景;。

(4)d投标单位承诺的工程竣工日期晚于招标文件要求的完成期限;

(5)e投标单位投标文件部分页码装订顺序发生颠倒;。

(6)f投标单位投标文件所附营业执照未在有效期内。

为了更多体现建设单位的意见，建设单位要求评标委员会由6人组成，其中3人分别为建设单位的总工程师、总经理和行政主管，另3人从评标专家库中抽取。

经过评标，建设单位确定低于成本价的最低投标价e投标单位为中标单位。

问题：1.建设单位要求采取邀请招标的方式是否妥当?请说明理由。

2.六家投标革位的投标文件是否有效?请分别说明理由。

3.评标委员会的.组建是否妥当?请说明理由。

4.建设单位确定e单位中标是否妥当，请说明理由。

招投标与合同管理论文（通用18篇）篇十四

摘要：机电设备招投标有自身的特点，本文从机电设备招投标出发考虑了其中存在的问题，并给出了机电设备招投标改进的建议。

关键词：机电设备，招投标，问题，建议。

一、引言。

招标投标是指招标人对工程建设、货物买卖、劳务承担等交易业务，事先公布选择采购的条件和要求，招引他人承接，若干或众多投标人柞出愿意参加业务承接竞争的意思表示，招标人按照规定的程序和办法择优选定中标人的活动。招标投标是在市场经济条件下进行工程建设、货物买卖、财产出租、中介服务等经济活动的一种竞争形式和交易方式，是引入竞争机制订立合同(契约)的一种法律形式。

（一）招标方式。

设备材料采购的招标方式主要有公开招标、邀请招标及其他方式等三种。

（1）公开招标。设备、材料采购的公开招标是由招标单位通过报刊、广播、电视等媒体公开发布招标公告，在尽量大的范围内征集供应商。设备、材料采购的公开招标按范围可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。

（2）邀请招标。设备材料采购的邀请招标是指由招标单位向具有设备、材料制造或供应能力的单位直接发出投标邀请书邀请他们参加投标竞争的活动。这种方式也称有限竞争性招标。

（3）其他方式。主要包括询价方式和直接订购方式。询价方式即设备、材料的采购者通过对国内外几家供货商的报价进行比较后，选择其中一家签订供货合同的采购方式。直接订购方式又称非竞争性采购方式，即设备、材料的采购者直接与供货商联系，签订采购合同的方式。

（二）设备、材料采购评标的原则与要求。

一般要求如下：招标单位应组织评标委员会负责评标、定标工作；评标前，应制定评标程序、方法、标准及评标纪律；招标设备标底应由招标单位会同设备需方及有关单位共同协商确定；评标过程中，如有必要可请投标单位对其投标内容作澄清解释；评标过程中有关评标情况不得向投标人或招标工作无关的人员透露；定标后招标单位应尽快向中标单位发出中标通知书，同时通知其他未中标单位。

（三）设备、材料采购评标的方法。

设备、材料采购评标中可采用综合评标价法、全寿命费用评标价法、最低投标价法和百分评定法。综合评标价法即以设备投标报价为基础，将评定各要素按预定的方法换算成相应的价格，在原投标报价上增加或减少该值而形成评标价格，并以该评标价确定中标单位的方法。全寿命费用评标价法是一种动态的评价方法，即考虑资金的时间价值。运用该方法进行设备、材料采购评标时先确定一个统一的设备评审寿命期，然后再根据各投标书的实际情况，在各投标报价上加上该年限内所发生的费用的净现值，再减去寿命期末设备残值的净现值，就可得到评标价格。最低投标价法即把价格作为评标的唯一尺度，将合同授予报价最低的投标者的一种评标方法。

三、当前设备招投标中存在的问题。

随着招标投标制度应用范围深入，也日益暴露出一些经济运行体制中的问题，如招标投标制度不统一、政出多门；同体监督、行政监督角色的缺失与越位；行业垄断和地方保护现象在一些领域、地区还比较突出，市场竞争机制难以有效运行；市场主体诚信自律在一定程度上缺失，无序竞争、虚假招标现象还比较严重；专业人才队伍建设缺乏统一规划，后继人才缺乏等等，这些问题如不能得到有效解决，会直接制约行业的健康发展。

招标作为一种竞争采购制度，从它被运用开始一直发挥着有效控制采购价格的作用，但因法制不健全等原因使用招标制度存在一些漏洞，让项目业主不得不面临投标人的投机的风险。国内机电工程设备招标中这类问题比较常见，一些投标人在投标文件中对招标文件提出的技术要求有一些偏离，但这些偏离尚不构成废标理由，反而能够通过这些技术偏离大幅度的降低投标价格，评标过程中能够在价格评审方面得到了更多分值，使得自身更有中标优势。这种投机行为的后果有可能使用业主处于进退两难境地，增加合同谈判、签订的难度，更不利于维护业主所代表的公共资金的所有者利益。

四、机电设备招投标改进建议。

（1）标段划分时各标段招标范围要全面和明确。

建议在标段划分时各标段招标范围一定要写全面，不能有歧义，更不能有意去回避什么。要包括机电设备全套硬件设备及系统软件、应用软件、接口协议、接口设计（含系统设计）、设计联络、设备制造、出厂检验、包装、运输、保险、交货、仓储、施工安装指导、测试、试验、完工测试、单体调试、与其它系统接口调试、系统调试与试验、综合联调、开通、安全评估、预验收、试运行、消防验收、竣工验收、设备性能确认、人员培训、竣工文件资料、备品备件和仪器仪表及工具的提供、质量保证期服务以及上述过程中的工程建设和安装协调。

（2）关注各标段的主要设备及相关系统的核心设备选型。

在机电项目中，由于设备、材料涉及到的品牌、型号规格较多，其质量、价格差异极大。承包商在投标阶段常常会留出一些活口或设置一些陷阱，然后在合同实施过程中以各种理由要求改变设备、材料的品牌、规格型号等方式来谋取利益，给业主项目管理和投资控制增加难度。为了减少此类现象的出现，可以在合同条款中明确约定，由于承包商原因造成此类变化，增加费用由承包商承担，节约费用归发包人所以，并按变化涉及金额大小收取一定比例的违约金，使承包商在投标阶段就必须考虑对其所选择的设备、材料负责，这样一来就可以真正达到防微杜渐之功效。例如：像bas与智能低压，fas与高压细水雾控制系统，iscs与变电所内综合自动化系统，他们之间有一些核心设备,如plc等，为了便于软件及接口开发，保证工期及项目顺利实施，设计联络时可能会出现统一品牌，而招标时没有统一品牌，这样肯定会出现增加投资的情况。建议每个标段的核心设备领导都必须进行选型决策，并且为了保证项目顺利实施，要求接口关系复杂，相互依赖程度高的系统之间统一品牌。

（3）关注接口文件部分。

在机电项目中，由于专业之间接口交叉衔接较多，必须以合同附件的形式明确各标段中的工作内容分界点，避免在合同执行过程中遗漏项目、责任不清等现象发生。建议每个招标文件的接口部分，业主专业负责人要请专家组织审查、讨论研究，设计单位要会签，同时，招标文件接口部分以先招标的文件为准，后招标的文件尽量做到与前招标文件的接口部分文件内容完全一样。

五、结论。

随着招投标制度的发展，也暴露出一些问题，本文从机电设备招投标的具体环境出发，考虑了当前机电设备招投标中存在的问题，并探讨了改进建议。

参考文献：

[1]纪阳阳，顾有恒。机电产品国际招投标过程中最低评标价法的应用与改进。中国招标，20xx年第12期。

[2]任启淼。浅谈中小型水电站机电设备招投标活动中存在的一些问题。水利科技与经济，20xx年第7期。

[3]李素明。机电产品招投标文件中技术标准的选择应用。中国招标，20xx年第10期。

招投标与合同管理论文（通用18篇）篇十五

[摘要]公路是国民经济的重要命脉,公路建设又是国家最主要的基础产业之一。工程造价管理是公路工程建设科学管理的重要组成部分。合理确定和有效管理公路建设造价,合理使用人力、物力、财力对做好公路工程建设管理,提高经济效益具有极其重要的意义。

[关键词]公路工程施工招投标造价管理。

一、什么是工程造价管理。

是运用科学、技术原理和方法,在统一目标、各负其责的原则下,为确保建设工程的经济效益和有关各方的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的,符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。

二、公路工程招投标过程中的造价管理。

我国的公路建设,在学习、引进国外先进的工程管理模式的基础上,结合我国国情,不断探索我国公路工程管理体制的新路子,推行了工程招投标制度,工程监理制度,公路建设部门采用竞争性招标的方式在施工企业中选择最优者来承包建设,在降低工程造价、保证工程质量方面和工期等方面取得较好的效果,获得了最好的经济效益,这也是我国公路建设和管理逐步转向社会主义经济的轨道,按商品经济法则进行,造价管理工作在施工招投标中的具体应用。

1.准确编制标底。

标底是招标工程项目的预期价格,能反映出拟建工程的资金额度,是工程招投标中的重要环节,在确定承包商的过程中发挥着“商务标准”的作用,准确、合理的标底是业主以合理的价格获得满意的承包商、中标人,获取合理利润的基础。工程标底要保证质量,把工程标底控制在合理造价的下限。应反复审查造价水平的合理性,是否在投资控制的范围内。通过标底的编制可以促使招标单位事先加强工程项目的成本调查和预测,做到对价格和有关费用心中有数。在我国现行的公路工程建设中,编制标底的工作往往都以概预算为基础,对报价进行预算控制,最后同中标单位签定承包合同,通过合同价对工程费用进行预先控制。标底须控制在批准的概算或投资包干的限额之内,如果按规定程序和方法编制的标底超过批准的概算或投资包干的限额,应进行复核和分析,对其中不合理部分应剔除或调整。编制标底要请有实际经验的工程技术人员参加,先弄清楚设计意图分析工程细目;然后,之前视察,调查当地材料单价和市场价,按照有关规定,准确编制标底,并确定有效标范围,以控制工程造价。

2.编制标书。

标书所提招标条件应公平合理,符合有关规定。招标文件既是投标单位编制投标文件的依据,又是招标单位与中标单位签定承发包合同的基础。该文件提出的各项要求,对工程招标乃至承发包双方都具有约束力。凡参加公路工程建设投标的承包商,编标工作往往要在规定的时间内,完成现场踏勘、市场调查、标价计算和研究对策。标书的编制应该成立专门的编标小组,在统一计划安排和协调下,由施工组织计划、工程预算、设备配备和材料物资等部门分别进行工作,且各人员应分工明确。编标时应一丝不苟,充分满足招标文件中的各项要求。尤其应注意工程量的计算,按图纸计算的工程量应准确,以确保工程报价的准确性。对于有些图纸不全的,需凭经验估算的,应征询有丰富现场施工经验的人员,实事求是,不准高估冒估;也不许低于成本价。同时应准确、合理应用报价依据和定额,编标程序一定要根据招标文件要求,不得擅自改动。然后由具有公路工程造价管理水平较高者和领导直接参与决策,使编标和决策较好地联系起来,投标文件的编制应全面掌握投标须知、合同条款、技术规范、计量支付等有关招标文件的内容,做到经济标编制合理准确、不重不漏。

三、中标后合同条款的签定应严谨、细致、工期合理。

1.合同条款严谨、全面。

工程承包合同是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据,应明确建设工期、工程质量、工程造价、材料设备供应责任、拨款结算、交工验收、质量保证期、违约责任等内容。合同条款中语言周密、详实,不能给予模棱两可的解释,任何模棱两可的文字,都可能造成不应有的损失。另外,要对合同全部内容仔细阅读和审查,保证合同内容的完整性、严谨性和周密性,保证合同内容符合法律法规要求,要重视承包方有关义务的条款和支付、质量、工期、变更索赔等条款,尽量减少甲乙双方责任不清日后扯皮的现象,造成不必要的造价上升。宝硕集团化工分公司聚合301工程就是前车之鉴,此工程由代理机构编制的招标文件,当时为了降低造价,要求施工单位按四类工程报价,而工程概况和实际该工程为二类工程,由于没有认真审核招标文件,合同也没有明确规定,到竣工结算时,发生扯皮想现象,最后不得不折中解决,使工程造价上升了5.25%,这是不应有的损失,教训很深刻。

2.工期合理。

施工工期变化时,会引起工程劳动量(人工与机械)的变化。市场中的物价是波动的,材料价格会随工期的长短而不同。因此,同一工程项目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工进度安排,能最大限度地缩短工期,降低工程造价,使施工单位获得较好的经济效益。要实现对工程造价的全面管理,必须开展对其造价、工期、质量三个要素的集成管理,这三者任何一个变动都会影响整个工程费用的变动。在质量得到保证的前提下,让工期尽可能短,造价尽可能低,找到两者的最佳结合点,通过确定最佳工期,达到最低的控制工程造价,才是我们要找的理想状态。缩短建设工期能养活包括需要安装设备和安装工程在内在建项目的自然磨损和无形磨损,能养活建设期内的贷款利息支出和价格上涨支出,能减少建设成本中相对固定成本的支出,因而有利建设工程造价的降低。因此,我们应该在尊重科学、坚持按基本建设程序办事的前提下,求得建设工期和工程造价的优化组合。所以,只有把工程造价管理与缩短建设工期紧密结合,才可能达到提高投资效果的根本目的。

四、结论。

工程造价管理是一项复杂的活动,搞好工程造价的管理,有利于促进经济核算,发挥投资预算的效果,对于加强招标项目的管理有所促进。施工企业进行造价管理的目标就是利用科学管理方法,合理确定造价和有利控制造价,以提高施工企业的经营效果。为了完成合理确定和有效控制工程造价的任务,首先就要从招投标开始,扎扎实实地做好工程造价管理的基础工作。

参考文献:。

[1]陈斌.浅谈如何加强公路工程造价管理.中国西部科,20xx,(31).

[2]卜长艳.浅谈公路工程造价管理中存在问题的对策分析.黑龙江科技信息,20xx,(36).

[3]孙文圃,杨春晖.公路工程施工招投标与造价管理.公路,20xx,(11).

文档为doc格式。

招投标与合同管理论文（通用18篇）篇十六

招投标与合同管理论文（通用18篇）篇十七

招投标实训一周很快就过去了，这一周是我两年来所有实训中收获最多，也是最生动、最刺激的一次。

预想中的实训是加班加点，没有任何乐趣，各个参与者都在接到任务后就个忙各的。可是，现实中的实训活泼生动，各个参与者之间经常相互沟通、交流，偶尔成员之间还互开玩笑气，气氛很是活跃，让我感觉到团队合作比一个人工作效率更高，而且同学之间的感情得到升华，特别是现在即将离别的我们，工作中我们配合得比以前更默契，我能够感觉到我们大家都很珍惜这一不在多得合作机会。我们几个人在组长的安排下各自有条有序地研究招标文件的内容。虽然一开始没什么头绪，但我们没有就此放弃。遇到我们想不明白的问题，就做上记号，以便第二天问老师。填投标文件一定要细心认真，如有出错很有可能就会废标。

到时候就会前功尽弃。所以我们都很小心谨慎，填好一遍后，大家都一起检查哪里有可能遗漏或打错。投标文件里的内容，虽然有点繁琐，但我们的分工合理，所以很快就写完。剩下的就是投标文件里重要的部分——报价。这次是以合理低价中标法评标的。所以这也是招标会最关键最精彩的环节。报价要根据工程预算，成本，利润等内容来算出合理的价格。最后检查投标文件有没有遗漏的。然后就拿去打印，等待明天的最终结果。晚上我们去教室进行封标。封标也很关键，如果封得不合格就有可能会废标。所以我们上到教室，教室里已经热闹一片，同学们纷纷都在最后认真审核文件。然后装订，盖章。等待开标结果。

这次的模拟开标会真的很有意义。我们不但了解了整个开标会的过程还有一些幕后的工作，还掌握了制定标书技能。中标以后的合同签订也让我们在签订合同方面掌握了一定的技巧。提升自己的操作能力。也在这次的实训中找出自身的不足，及时改正。为以后的工作技能打下坚实的基础。

经过一周来的招投标实训，让我感受最深的就是做事情应该有始有终，有条不紊，最好还能够遇事不惊慌。其中必不可少的就是即使遇到困难或者没了信心也要心中有着不放弃就会有回报的信念，那么事情将会迎刃而解。一个星期的工程招投标与合同管理的实训学习，从编制投标文件，参加模拟招标会到签订合同等各个流程的操作让我收获很多，感受很深。这次的实训也为我们以后工作打下良好的基础。

招投标与合同管理论文（通用18篇）篇十八

1.1有利于预测工程成本，编制成本计划。

在建设工程的招投标阶段，需要事先做好各个招投标的方案，进行成本控制管理，有利于选择最优的方案，通过这种方式，能够确保工程施工的质量，又能够有效把握成本控制方案。有助于预测工程的成本，编制相应的成本计划，确保成本控制管理的落实。

1.2有利于明确人员岗位职责，将成本控制落到实处。

招投标工作属于一项比较复杂的、涉及范围广的工作，通过进行成本控制管理，有利于选择成本控制的专业人员，并明确人员的职责，落实人员的责任，需要做好招投标项目的策划。将责任、权力以及利益进行相互结合，落实成本控制工作，节约预算成本，获得更高的经济效益。

2招标操作成本控制。

2.1招标文件编制中的成本控制。

建设单位应该认真了解规范要求和审阅相关的文件，在招标文件编制的过程中，对图纸存在的问题进行深入研究，和其他的设计人员进行协调沟通，在确保功能的条件下，使用性价比高的施工材料和施工工艺，有效降低工程成本。在采购材料的过程中，应该进行多方的市场调研工作，确定价格合理，有效维护单位的利益。开标的过程需要确保公平、公开以及公正，接受社会大众的监督，倘若有必要，需要进行二次开标和二次报价，倘若技术条件相同，选择合理的低价。

2.2减少废标发生概率。

应该加强招标工作计划性，一般情况下不能够随意取消招标的任务。在处理招标任务的时候，招标单位需要抓住重点，进行周密的组织，确保招标采购工作能够顺利进行，避免由于无序工作而造成招标任务取消。做好招标预算，避免因为预算不合理造成废标，与此同时，招标预算需要留有一定的空间，让中标单位能够有相应的利润。倘若出现废标或者无效投标的情况时，应该根据法定情形，减少人为约定的因素，招标文件对废标与无效投标的情况，应该使用黑体进行标示，给潜在的投标人提供相应的业务辅导和业务咨询，进行相应的提醒，在出现废标和无效投标的情况时，应该慎重进行考虑。在招标文件中，招标条件、合同条款等不要太过苛刻，避免投标单位觉得风险大，调高报价或者放弃投标，导致招标成本增加或者出现废标的情况。再次招标时间较为紧迫，改成议标的话，成本很难进行控制。

2.3对同类或类似项目合并分包招标。

一方面能够对招标项目进行横向合并，在集中招标的过程中，有效打破地域限制，提高集中招标规模，减小工程的成本。在另一个方面，应该对采购项目进行纵向的合并，对于不同的招标项目，在工程性质、功能、类别基本相近的情况，应进行有效合并。

2.4改进操作手段，推行电子化采购。

在招标交易的平台，应该尽快实现电子化，向投标单位提供纸面与电子的采购文件，有利于投标单位制作相应的投标文件，对一些路途比较遥远的投标单位，应该通过电子邮件的方式，向投标单位提供采购文件，推行免费的招标文件，评标工作也应该推行无纸化，通过这样的方式，也可能够有效节约成本。

3在工程招投标阶段的成本控制与管理。

3.1严格依据工程招投标管理的法律制度。

在建设单位中，建设工程的招投标制度属于有效控制工程造价的一种手段，各个单位应该严格根据相关的法律规定，充分使用招投标这种有效的竞争手段，控制工程的造价。要求招标文件的编制应该具有规范性和严谨性，并且应该严格进行审核。

3.2建立完善的组织机构。

要想做好成本控制和管理工作，首先，应该建立一个完善的组织机构，落实项目目标责任的成本控制和管理。要想达到预期的效果，相关部门和领导人员应该设置成本管理的领导小组，负责项目部门的成本管理和考核。项目部门也需要以项目经理作为核心，设置成本管理的领导小组，负责本项目部门成本管理的目标。各个部门间应该加强沟通和联系，充分发挥各个部门的作用，使各项工作能够有章可循，落实成本控制和管理工作。

3.3充分了解投标单位。

需要使用现代化的网络技术，充分了解投标单位。现今是一个信息化十分发达的时代，在招投标的过程中，应该对投标单位进行详细的调查，可以充分利用网络资源，对于各个投标单位的技术水平、社会信誉、施工质量等进行全面的深入的了解，再联系实际情况，选择最为合理的评标方式，选择最为适合的施工单位，有效落实成本控制和管理。

3.4招标文件要明确评标原则。

招投标文件应该按照建筑市场的行情，合理地确认控制价，不能够太过追求成本控制，没有对合理的成本范围进行考虑，与此同时，也需要防止投标单位使用低价中标与高价索赔的方式，获取工程施工资格，文件应该体现出合情合理的原则。明确现场条件、地址、工程概要、状况、招标范围、承包方式、工程预付款、计价依据、结算方式、施工工期、质量要求、评标细则、技术要求、评标时间、截标时间等具有实质性的内容，并且在这些条款中，责任需要清晰准确，并且需要具有比较强的可操作性。还有，明确投标人的统一计量依据和计价口径，通常标价合理等综合的条件，选择适合的施工单位，提高招标工作的质量。在坚持各项基本原则的情况下，选择一个能够降低造价成本，又可以确保工程在规定期限内保质保量完成的中标单位。充分把握招标文件的具体内容，避免在后续工程施工的过程中，施工单位要求索赔。

3.5控制资金利息成本。

严格根据中标单位的投标报价进行合同的签订，不能够另行追加费用，避免中标单位先谋求中标，然后再考虑追加的情况。一般在付款方式方面，使用分期付款的方式，在合同履行的过程中，招标人能够占据主动权，但倘若分期付款的时间越长，中标单位的机会成本和资金利息负担也越大，这些成本就会转嫁到招标人身上，造成招标价格偏高，所以，付款总期限不应该太长，首付比例可以适当增加，对履约保证金应该在法定的比例内设定。

3.6招投标实际操作过程的成本控制。

在进行招投标阶段的成本控制管理时，要是通过工程量清单计算、招标控制价编制等，从而确保最终的投标价格。施工单位应该按照现场实际情况，相关的技术部门应该制定技术措施，劳资部门应该提出人员规模和工种结构，生产部门应该提出施工设备规模和组织方案。联系招标文件中的材料供应方式，确定在施工过程各种消耗材料的价格。按照人员和运输设备的数量，合理计算出相应的费用，财务部门应该按照项目经理部门管理人员的数量、检验工具、交通车辆的配备情况，计算相应的管理费用。最后按照招标文件的施工时间要求，根据上述的各个方案，计算出总体施工费用的预算。再按照招标文件的税金计取方式和比例，确定应交税金，然后加上招投标的费用，预计交工后的保修服务费等费用，构成了工程预算成本，可以根据工程预算成本，作为招投标最低报价，有效控制工程的成本。

4结束语。

在建设工程招投标中，应该根据合同约定的验收标准，确保在施工工期内完成施工，定期开展招标成本控制的交流会，推广有效的招标的成本控制办法，确保招标工程成本控制的合理性。在招标的过程中，有关单位应该不断提高自身业务水平，积累丰富的经验，提高成本控制管理的意识，使用各种有效的方法，做好建设工程招投标成本控制管理工作，促进我国建设工程的发展。

参考文献。

[1]张志宏.工程项目成本管理与控制[j].山西交通科技，20xx（03）：88~89.

[2]约勇.工程项目成本管理中存在的问题及对策[j].淮南职业技术学院学报，20xx（09）：81~82.

[3]万天，佐熊峰.如何加强工程项目成本管理[j].江西煤炭科技，20xx（10）：69~71.