调研报告是一种系统性的研究方法，能够通过采集和整理大量数据来分析和解决问题。随着互联网时代的到来，调研报告成为了企业决策和管理的重要工具之一。
专业森林公安工作调研报告范文（21篇）篇一
xx市xx区位于安徽省境西南，东连，南界，西邻东至，北濒。全区总面积376.9万亩，其中林业用地面积209.3亩，占全区总面积55.5%，森林蓄积量554.4立方米，是我省十九个重点山区县之一。我区森林公安队伍布局为一个分局、四个派出所，共有民警18人。自从1980年成立第一派出所以来，我区森林公安队伍在保护林业生产，维护林区秩序和保护森林资源、野生动植物资源方面作出了特出贡献，先后有几个单位和个人被国家林业局森林公安局、省森林公安局、市林业局、市公安局记功和嘉奖。特别是近年来，我区森林公安队伍在党委、政府以及上级林业、公安部门的正确领导下，狠抓队伍正规化建设，持续开展严打整治斗争，在打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪方面，发挥了不可替代的作用。
打防结合，标本兼治，大力保护森林和野生动植物资源的安全。近年来，按照上级森林公安机关的统一部署，我区森林公安机关适时开展严打整治斗争，严厉打击了违法犯罪分子的嚣张气焰。xx年至今，我区森林公安机关共查处各类森林案件591起，其中刑事案件24起，共处罚636人次，其中追究刑事责任26人，收缴木材1155立方米，收缴野生动物1003只（头），为国家挽回直接经济损失近90万元。
通过重拳出击，严打整治和群防群治，我区林区治安状况进一步好转，林区人民生产生活秩序稳定。
基层基础工作是公安工作的基石，林区社会治安防控体系建设的好坏直接关系着对林区治安局势的控制能力。我区“三情”档案资料日臻完善，“四大网络”逐渐发挥作用，在案件发现和对社会面的控制方面发挥着特殊作用。许多案件都来源于治安耳目和治安信息员，给我们的案件查处提供第一手资料，争取了第一时间。
我们在贯彻执行国家林业局森林公安局下发的《森林公安机关内部执法监督实施办法》、《森林公安机关执法质量考评细则》、《森林公安派出所执法执勤工作规范》和《森林公安机关执法为民30项规范措施》等规范性文件的同时，区分局还制定下发了《森林公安派出所工作目标管理考评细则》和《民警工作考评细则》，有效地提高派出所工作效率和提高了民警的执法水平，规范了执法行为。近两来，我区在市分局的执法质量考评中都取得了好成绩。
专业森林公安工作调研报告范文（21篇）篇二
深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法是着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，更好地掌握维稳工作主动权，更好地维护社会稳定的重大战略部署，是当前和今后一个时期公安工作的首要任务。我们必须紧紧结合工作实际，扎实有效地深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法工作。特别是公正廉洁执法，作为三项重点工作重要内容之一，公安机关必须大力强化，稳步推进，才能全面提高公正廉洁执法水平。
一、当前公安队伍建设和执法规范化建设中存在的突出问题是制约公正廉洁执法的不利因素。
警力不足是制约公正廉洁执法的一个不利因素。就我局而言，全局编制218人，实有218人，警力明显不足，不能完全适应工作的需求。为了弥补警力紧张的情况，我局招收了一批协管员和协勤人员，这些人虽然对警力紧张的局面有所缓释，但因为人员素质参差不齐，再加上有“临时工”的思想，对公正廉洁执法认识不高，思想不到位，有时会出现执法不严、执法不公的问题，严重影响了警察形象，是制约公正廉洁执法的一个不利因素。
民警年龄老化不利于公正廉洁执法建设。公安机关长期进人制度的不完善，造成现有警察老年化严重。特别是多年来，新的警力补充不明显，队伍出现断层，并且专业人才匮乏，整体素质不高，创新意识不够，管理服务能力和执法办案水平跟不上当前公安工作的要求。民警由于年龄老化，无意中淡化了学习，有的不思进取，放松自律，凭老经验执法办案，容易在执法中出现偏差，严重影响公安机关公正廉洁执法建设工作。
学习培训机制不健全，起不到促进公正廉洁执法的作用。现在各种培训种类繁多，但真正能起到提高民警素质、增强执法意识、提高执法能力和水平的培训少之又少，各单位的培训由于日常工作繁忙，往往是为了应付上级检查考核而进行的。对于这类培训，举办者没信心，参加培训的民警没动力，反而增加了民警的厌倦抵制心理，效果不好。学习培训起不到提高民警素质和促进公正廉洁执法的作用。
执法思想认识与时代发展要求不相适应。多年来，通过开展社会主义法治理念教育和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，广大民警执法为民的自觉性和坚定性明显增强。但是，仍有一些民警没有摆正执法理念，办案不公、执法不严、执勤不文明、失职渎职等不作为、乱作为问题时有发生。
执法执勤任务与现有警力状况和经费保障不相适应。公安机关维护社会政治稳定所面临的形势尖锐而复杂，确保社会治安平稳的任务艰巨而繁重，人民群众对公安机关严格公正文明执法的期望越来越强烈。而现有警力畸缺，基层警力不足，基层民警的工作压力和强度日趋加大，长期的超负荷工作不可避免会造成工作效率的下降和执法质量的降低。尽管公安经费保障逐年改善，但仍有缺口，办案经费困难，办案成本加大，因而在执法过程中出现了以罚代“法”，以罚代拘等问题，导致公安执法发生扭曲和执法理念、手段、目的的偏差。
日趋复杂的社会治安秩序，要求民警在履行社会治安管理过程中更体现法治化、人性化，但由于法律法规相对滞后，对社会、经济、生活等领域出现的新情况、新问题，一时难以用法律来调整。这就给公安机关实际工作造成困难和被动。
司法职能方面存在的不作为。一是执法意识不强,不主动。该立案不立案，该撤案而不撤案。该采取侦查措施不采取，不该采取的又采取；该搜集的证据不搜集或不及时搜集，证据取舍随意性大，使案件难以作出处理。二是履行职责不到位、不充分。有的民警受理案件后，不是积极的开展侦查工作，而是能拖则拖，当事人来找一次就出去调查一下，当事人不找就给拖着，一起简单的案件要拖几个月才作处理。三是缺乏责任意识，不思为。有的民警不仅缺乏业务知识和法律知识，而且缺乏敬业精神和勤政意识，工作上不求有功，但求无错，在执法中有的民警不是积极执法，而是消极应付，办理案件怕投诉，怕得罪人，怕扣分，畏难情绪大，凡事以为多做多错，少做少错，不做不错，多一事不如少一事，少一事不如无所事事。四是法律素质不高，乱作为。一些民警学习主动性不强，对应知应会的有关法律法规规定及执法活动的方法、步骤、时限等一知半解，法律业务知识贫乏，导致在执法活动中不知悉自己应当履行的职责，在执法工作中出现乱作为的情形。
二、强化公安队伍和执法规范化建设，全面提高公正廉洁执法水平。
强化思想教育，坚决打牢执法根基。坚持“公正廉洁执法”，要广泛开展“转变执法观念，规范执法行为”活动和“社会主义法治理念教育”，针对公安队伍建设中存在的执法为民的宗旨不牢，个别民警法制意识淡薄，执法素质不高，自觉接受监督的意识不强等问题，从端正队伍执法思想、牢固树立执法为民理念入手，全面提高民警对规范执法重要性的认识，下大力促进“公正廉洁执法”。要定期组织民警学习国家法律法规及相关文件精神，并共同探讨规范执法工作，力争通过广泛的讨论，从思想作风、纪律作风、工作作风等方面对民警存在的问题进行限期整改，真正从思想上解决“为谁执法、怎样执法、如何执好法”等问题，从而牢固树立执法为民的理念，使公安执法工作实现新飞跃，迈上新台阶。
强化道德观念，推动文明执法进程。一切管理措施都要适应以文明管理、文明服务的方式为目标，要通过人性化管理，体现整个社会对公民合法权益的关注和重视，把思想立场调整到保护和实现人民群众的根本利益上，坚持文明执法，更好地树立公安队伍在群众中的形象。这就要求必须教育广大民警以正确的职业道德，牢固树立文明执法理念。充分认识文明执法的重要性、紧迫性和现实性，切实增强文明执法工作在广大群众中的亲和力和感染力，努力实现文明执法在社会活动中的有效化和优质化，不断推动文明执法进程。
强化制度建设，规范民警执法行为。在打牢民警思想建设的同时，要狠抓队伍的细节管理和便捷服务，出台一系列工作措施，从源头上规范民警的执法行为。一是建立大要案、疑难案件集体研讨制。每逢大要案和疑难案件，都要召开局务会，通报有关案情，展开集体讨论，通过集思广益，形成共识，明确攻坚方向，保证执法工作的正确性，进一步提高办案质量。二是规范民警执法档案管理制。根据不同民警的岗位职责分工，为民警建立执法档案，把民警执法活动的基本情况和评议结果记入档案。通过规范管理，落实各项执法工作的监督职责，促使民警对执法工作严肃认真、一丝不苟。三是落实执法质量考评考核制度。根据每位民警的执法情况，对执法质量认真进行逐项考核，分出等级层次，同时进行奖优罚劣，与奖优评先、晋升职务、奖惩兑现等政治、经济待遇相挂钩，从而保障执法工作向良好的态势发展。
强化检查力度，确保案件办理质量。始终把抓“个案质量评判”作为检查执法质量的“关键点”，将静态执法责任制转化为动态的执法检查活动。一是积极推行“以案析理”活动。以深化社会主义法治理念教育活动为契机，各办案单位每月开展一次“以案析理”活动，实行一案一。
总结。
一案一提高对一些典型案例实行个案评议充分利用“身边人手边案”通过弘扬正面典型、剖析办案不足在民警中开展广泛深入的讨论总结经验推进执法。二是定期开展执法大检查。实行“案卷季度检查制”即每季度由法制部门组织对当季度案卷进行检查。每次检查都要制订详细的工作方案采取一案一登记、一项一评比的检查方式对查出的问题逐案登记并反馈办案单位进行整改。三是认真纠正民警执法错误。在案件审核、个案评比、执法检查等活动中要始终坚持“三个不放过”：即存在问题不纠正的不放过问题原因、责任未查明的不放过执法过错责任没追究的不放过以此加大对民警执法行为的纠错力度促使民警规范执法。
案过程中的各项细节进行管理。在内部监督上，成立专门的监督小组，采取日常督促、实地检查、不定时抽查等方法，监督民警执法办案的全过程，重点检查民警是否出现同案同责不同罚、违规管理涉案财物、审讯过程中违规操作、对待来访群众冷横硬等现象。在外部监督上，进一步完善案件公开裁决、警民联系、执法办案告知、案件回访等警务公开制度，实施“阳光作业”，公开办事程序、项目、标准及时限等，增强工作透明度，积极接受社会各界的监督，不断改进公安执法工作。同时，纪检监察部门对执法不规范的行为，要敢于曝光、敢于揭短，并追根寻源。积极通过正反面的对比，在民警心目中形成规范执法的光荣感、不规范执法的耻辱感。
强化培训学习，努力提升民警素质。没有良好的法律素养，就没有规范执法的理论基础、熟练的操作技能和规范执法的实践基础。要大力通过岗位培训、岗位练兵、业务骨干培训等方式，促进队伍素质的持续、稳步提升，实现队伍建设的协调、持续、稳定发展，奠定推进执法规范化建设的素质基础。一是走出去，学习先进典型。本着“学习经验，提高自我”的原则，选派业务骨干赴规范执法工作做得好的单位取经学习，并做到学用结合，拓宽民警的执法工作思路。二是请进来，传送宝贵经验。要聘请有关专家、领导等行家里手，深入基层讲授《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》等常用法律法规及有关知识，提高民警办案水平。三是抓培训，夯实素质基础。执法培训力求全员普及，并做到学法对象的普遍性、学习内容的针对性、学习时间的经常性和学习目的的实效性“四统一”，使民警的执法素质明显提高。四是抓练兵，促岗位成才。通过不断强化民警岗位成才意识，培养一批技术能手、业务骨干，精心组织不同形式岗位练兵活动，使广大民警法律素质和执法水平明显提高，从而真正做到公正廉洁执法。
专业森林公安工作调研报告范文（21篇）篇三
20xx年我市森林公安机关在各级党委、政府的正确领导下，在上级森林公安机关和林业、公安主管部门的关心指导下，认真贯彻党的十七届五中全会精神，深入践行科学发展观，很抓队伍建设，强化执法素质，提高执法水平，坚定履行保护林区生态、服务林业改革建设职责，为促进林业生态建设、确保林区治安持续稳定做出了新的贡献。现将一年来工作总结汇报如下：
在整个森林公安工作中，队伍建设是根本、是保证。我们始终坚持把队伍建设作为常抓不懈的一项工作来对待，通过采取多种形式、措施，加强和改进了队伍建设。
(一)狠抓学习，为纯洁队伍提供政治保证。
继续坚持贯彻学习教育制度，紧抓学习不放松，不断加大思想政治学习和教育力度，对全体民警进行理论知识的再教育。今年以来，各地森林公安机关结合实际，以集中学习与自学相结合的方式，狠抓政治理论学习，全体民警将党的十七大、十七届五中全会精神作为主要政治学习内容，反复学、深入学，认真掌握精神要领，通过学习活动，民警的思想基石得以筑牢，精神面貌发生了深刻的变化，在全市形成了人人学习理论、人人研究理论、人人创新理论的良好氛围，这为更好的做好森林公安工作打下了坚实的思想基础。
一是组织民警参加了省局组织的各类培训班。为进一步提升我市森林公安执法工作水平，规范执法行为，积极应对执法权限落实后执法办案面临的新形势和新问题，我市组织了12名民警分两批参加了全省森林公安刑侦、法制培训班，两次培训活动为各地执法权落实后相关工作的启动作了应有的准备。二是认真安排全市森林公安民警警衔晋升培训。认真部署森林公安民警警衔晋升工作，及时与黄山市人民警察学校沟通，对全市20余名民警及时组织警衔晋升培训，保证了民警按期按时晋升。三是做好执法资格培训考试工作。按照国家林业局森林公安局和省局的统一部署，今年我市举行了森林公安机关人民警察执法资格等级考试，各区县森林公安机关以执法资格等级考试为契机，进一步加强执法培训工作，本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，有的放矢，注重实效，开展了形式多样的执法培训，达到了“以考促学，以学保考”的目的。
(三)创先争优，为提升民警综合作战能力提供保证。
各地以学习实践科学发展观为主题，认真组织开展了“创先争优”活动，将创先争优活动与保护森林资源、加强生态建设紧密结合，与全力维护林区和谐稳定紧密结合。要求全体民警自觉的将日常工作贯穿到活动中，落实到党组织的工作中，发挥好民警党员的先锋模范作用，切实履行好森林公安在保护生态安全、维护林区稳定方面的主力军作用，坚持“以防为主、打防结合、以打促防”的方针，提高我市森林公安打、防、管、控的综合作战能力，加强严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为的力度，提升打击水平，全力维护林区和谐稳定。
(四)从严治警，为强力推进森林公安队伍作风建设提供保证。
今年我市接连发生了2起警车交通事故，给我市森林公安队伍整体形象带来了一定负面影响。事故发生后，我市及时召开了全市森林公安机关队伍管理专项警示教育整顿工作会议，对事故相关情况进行了通报，主管局和市分局的主要领导在会上对执行“五条禁令”、警容风纪、警车管理、值班备勤等队伍管理方面存在的问题进行了重申，要求各地要立即开展单位和民警个人自查自纠整改活动，剖析队伍管理中存在的突出问题，完善“警车管理制度”。目前，我市“警车专项整治”和“机关作风集中专项整治”活动正稳步进行。并从维护社会稳定、维护警察形象、维护党和政府威信出发，确保抓好以下几个方面工作：一是狠抓学习教育，打牢民警的思想基础;二是狠抓监督工作，压缩民警违法违纪空间;三是狠抓责任落实，严肃查处违反规定的案件;四是狠抓自查自纠，对查摆发现的问题，及时督促整改;五是狠抓良性引导，促进队伍健康发展。同时，继续将“五条禁令”的执行作为队伍建设的一项长期的重要工作来抓，从严治警，重塑我市森林公安威信。
(五)、严格制度，为各项森林公安工作的制度化、规范化建设提供保证。
随着形势的不断发展变化和森林公安工作的需要，经过多年的努力，我市森林公安各项规章制度得到了不断地健全和完善，与森林公安工作紧密相关的岗位职责、值班执勤、案件查办审批等方面制度日趋完善。各项规章制度的确立，促使民警的遵规守制意识不断强化，自觉工作、按章办事、规范执法、文明办案的局面逐步深化。在执法办案上，黟县森林分局制定下发了《关于提升案卷质量的补充要求》和《黟县公安局森林分局基层基础台帐制作填写规范》，其对于民警依法办案、文明办案具有重要的指导意义。在信息安全上，为加强“金盾”专网网络和信息安全管理，祁门县森林公安分局制定了《祁门县森林公安金盾网络和信息安全管理制度》。
今年全市森林公安机关民警紧紧依靠林区群众，坚持“预防为主，积极查处”的方针，继续发扬不怕苦、不怕累的精神，遇警必接，逢案必查，对违法犯罪活动的打击始终保持高压态势，严厉打击了一批破坏森林资源违法犯罪活动，有力地维护了林区治安秩序的稳定，促进了林业生态建设的顺利进行。
一是紧抓宣传工作不放松。宣传出成果，宣传出战斗力。全市各地紧抓宣传工作不放松，其中黟县做法较为突出，黟县森林公安分局将原先的森林公安专刊改版为《黟县森林公安简报》，拓展了宣传的范围，并以此为平台，大力宣传该县森林公安机关成绩。通过宣传，鼓舞了全县森警的士气，提高了队伍的整体战斗力。各区县的基层森林派出所也都充分发挥警用车辆的作用，将警车作为流动宣传平台，经常性地下乡巡回宣传。通过黑板报、标语、电视台、传单、法制课等形式不断地创新宣传方式，将宣传的触角延伸至辖区中小学、自然村组和田间地头，扩大宣传覆盖面，使受众的人数大大增加，增强了宣传的实际效果。铺天盖地的法制宣传使林业法律法规进一步深入人心，林区群众法治意识和守法自觉性得以进一步提高。
二是大力开展专项整治行动。今年以来，我市在上级机关的统一领导下，顺利开展了“春季攻势”、“亮剑行动”等一系列严厉打击涉林违法犯罪活动的专项行动。在各专项行动中，我市紧紧围绕上级部署的行动目标，结合自身实际，精心组织、突出重点、重拳出击，取得了丰硕的战果。
“春季攻势”期间，全市森林公安共受理各类案件323起，查处316起，查处率达96.9％，其中，立森林刑事案案件19起(3起盗伐林木、15起滥发林木案件)，侦破11起，抓获31人;立林政案件296起(盗伐林木案件8起,滥伐林木案件52起，森林火灾案件17起、动物行政16起)，查处行政案件294起，共处罚436人次，依法收缴林木树木、木材601.25立方米，收缴幼树竹子7000余株、野生植物42株、野生动物25头(只)，林业行政罚款40.35万余元，共计为国家挽回损失82.37万余元。此外，全市共清理木材交易市场、经营加工场所325余处，清理野生动物驯养繁殖、加工场所37处。
在“亮剑行动”中，我市对全市范围内征占用林地和临时占用林地项目进行了一次全面清查，通过逐项目、逐乡镇、逐林场、逐地块一一核查的方式切实掌握了全市征、占林地的情况，并在此基础上查找和深挖出部分案件线索，查处了一批大要案件。20xx年5月份黄山市华腾建筑材料有限公司在未经休宁县林业主管部门审核同意的情况下，擅自在拟建现场开垦林地取土埋田，面积约达2.9亩，后休宁县森林公安分局依法对该公司非法改变林地用途的行为处以林政罚款。“亮剑行动”的开展，有效地提高全社会的林地保护意识，维护了林区管理秩序的稳定。我市黟县森林分局在“亮剑行动”中因组织有序、措施得力、成效显著，受到了国家林业局的嘉奖。
三是加强各类案件的侦破工作。自全省开展网上追逃专项督察“清网行动”以来，我市森林公安机关高度重视，始终把主要精力放在案件侦破工作上，各地通过短信、网站、广播、民警入户走访等途径着力拓展宣传渠道，强化宣传手段，营造了全警追逃、全民追逃的氛围，行动同时得到网上逃犯家属、群众与社会的普遍支持。我市的休宁县森林公安机关多次组织民警深入本地在逃人员家中展开了耐心细致的教育规劝工作，讲明公安机关的政策、决心和态度，打消了在逃人员的顾虑和侥幸心理，积极争取了三名网上在逃人员投案自首。
四是充分发挥了林区护林员的作用。各基层森林派出所以加强辖区内护林人员管理为重点，通过定期或不定期查岗或实地明查暗访等方式，对护林员职责履行效果进行监督、检查，加大对护林员的培训和指导力度，充分发挥护林人员的能动性，同时根据护林员反映的区域内存在的隐患和苗头问题有针对性地做好防范工作。在对护林组织和人员的管理培训中，各森林派出所尽心尽力、尽职尽责，全市护林工作局面得到进一步巩固，特别是在森林防火期，专职护林员发挥了十分积极有效的作用。
五是建立健全情报信息预警机制。不断夯实以“三情”、“四网”、“两管理”为核心的基层基础工作，广辟信息渠道，获取预警性、内幕性的情报信息，及时、准确掌握林区资源状况和治安形势，提高快速反应能力。黄山区森林公安机关集中警力，于今年开展了一次民情、林情、社情的调查，详细掌握了辖区内各项信息资料，完善、更新了三情档案，牢牢把握林区治安管理主动权。
六是创新工作机制保障林区稳定。各地实行每月例会制度，定期对林区治安动态进行掌握分析，并制定针对性措施，及时地遏制涉林违法犯罪的发生和升级，同时实现了刑事案件网上办公，使刑事案件办理流程更加合理便捷，提高了刑事执法的规范性和效率。徽州区森林公安分局多次组织民警对全区的涉林企业安全生产进行专项检查，对涉林企业发放安全生产挂图，同时动员涉林企业参加网上安全生产知识竞赛。对有安全隐患的、安全生产主体意识不明确的加工企业，发放限期整改通知书，要求限期整改。对不积极配合整改的建议主管局不予办理延续木材经营许可证。
据统计：20xx年全市森林公安机关共出动警力10339人次，出动车辆4523台次，受理各类涉林案件750起，查处717起，查处率95.2%。其中，立森林刑事案案件91起，侦破65起，抓获92人;立林政案件659起(盗伐林木案件28起,滥伐林木案件121起)，查处行政案件649起，处罚861人次，依法收缴林木树木、木材1767.2立方米，收缴幼树竹子2434余株、野生植物80株、野生动物26头(只)，林业行政罚款80.8万余元，共计为国家挽回损失160万余元。
1、扎实推进执法规范化建设。一是端正执法观念，夯实执法为民的基础。深入开展“社会主义法治理念”教育和警风警纪教育活动，坚决杜绝有法不依，执法不严，滥用职权等问题。二是规范执法，严格审批，健全法律审核把关制度。各地森林公安机关逐步建立健全案件的审核把关制度，将办理的各类案件和环节纳入法制审核工作范畴，严把事实和程序关，确保了案件质量逐步提高。三是做好执法质量考评工作。11月份我市采取自查和互查相结合的方法，重点对全市各地森林公安机关已办的所有案件进行了一次检查，并实事求是、客观公正地对森林案件质量作出了评价，对存在的问题进行了通报，从而进一步提高了广大民警的依法办案意识和执法水平。
2、积极做好执法示范单位创建工作。为进一步将森林公安机关的执法规范化建设向纵深推进，我市今年全面启动执法示范单位创建工作，市局通过走访调研、实地查看、听取报告等方式，详细掌握了各地基层执法办案单位实际情况，严格按照省级执法示范单位创建标准，将黟县渔亭森林派出所、祁门县金字牌森林派出所、祁门县祁山森林派出所、黄山区谭家桥森林派出所、休宁临溪森林派出所5个基层所评定为市级执法示范单位，执法示范单位的确立起到了以点带面和带动全市执法工作水平提升的示范作用。
3、加快基层基础建设步伐。今年以来，各地以整治涉案人员非正常死亡专项活动为契机，以确保执法安全建设为立足点，强力推进执法场所设置，不断加大对硬件配套设施的投入力度。黄山区森林公安分局筹措资金对乌石森林派出所进行了业务用房的改造，实行了办案区、办公区、接待区、生活区科学的物理隔离。黟县森林公安分局积极争取资金加大渔亭森林派出所“三室”改造，在接待区、办案区安装了电子监控设备，并对讯问室条件进行了改善，采购了必要的审讯设备。
为加强森林公安警务装备建设，今年在省局的'关怀下，为我市配发了新警车16辆，保障了执法效率和安全，同时，我市还将原来性能不佳存在安全隐患的一批警车予以报废，这大大提高了我市森林公安机关快速反应能力，增强了处置警务工作的效率。
4、加快信息建设和构建和谐警民关系。为适应新型警务工作需要，我市今年来加大投入，加快信息建设步伐。在年初开展的“大走访”的基础上，全体民警继续牢记宗旨，采取多种形式，密切联系群众，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，同时发动群众参与到我们的工作中来，得到广大群众的理解和支持，进一步密切了警民关系。目前，歙县、休宁县、黟县、祁门、黄山区均实现了刑事案件网上办理、审批，为我市森林公安信息化建设打开了新局面。今后，我市将不断加大投入，添置和改善信息化装备，努力实现全员网上办公的目标。
今年春、秋冬季森林防火期间，全市森林公安机关以森林防火为中心工作，取消双休日，持续战斗在防火第一线，落实好了以下几项工作：
一是狠抓宣传，提高意识。防火期间各森林公安派出所始终把森林防火作为一项中心工作，加大了警力的投入，狠抓了防火的宣传。协助各基层政府到各村组张贴防火宣传画，出动宣传车，建立宣传员，制作黑板报，张贴宣传标语，发放宣传册，对火灾案件请电视台跟踪报道等，多种形式森林防火宣传使林区群众防火意识不断提高。
三是充分发挥公安职能作用，严厉打击违法野外用火行为。今年清明和春耕时节，各地上坟祭祀和烧山烧荒等野外用火增多，我市严格按照省局3·28防火会议精神要求，集中警力进一步加大了森林火灾案件查处力度，从严从快地打击一批防火期内擅自野外用火的违法行为，有效防范和遏制了森林火灾的发生，发挥了固有职能作用，有力维护了森林防火安全。
四是加强对痴、傻、呆等有精神障碍的特殊人群的监管。各地基层所对辖区内痴、傻、呆等有精神障碍的特殊人群进行全面摸排登记，分类进行管理，逐一落实监管人，签定监管协议，定期上户进行走访，及时了解工作对象状况、行踪，防止出现工作对象脱离管控处于游离状态，危害森林防火安全。
五是及时出击，扑救火情，从严打击。精心做好防火预案，在森林高火险期和火灾高发期加强值班和备勤工作，确保在森林火情发生时，森林公安民警始终保持快速反应及时出击，在最短的时间内赶到火场，组织指挥并参与火情的扑救，确保了每一次火情的及时扑灭，充分发挥了森林公安民警在火灾扑救工作中的中坚作用。
我市今年的森林防火宣传工作更加密集，野外火源的管控更加到位，特殊人群的监管更加扎实，打击力度更加有力，森林防火网络建设更加建全，与去年相比，今年全市下半年森林火情比去年也有大幅度下降，未发生一起森林火灾。但我们依然清醒地认识到森林防火工作的长期性和艰巨性，我市森林防火工作面临的形势依然十分严峻，容不得我们丝毫懈怠。
1、森林公安执法办案难度日益加大。随着矿产资源、水利资源、旅游资源等项目的开发利用，重点工程建设步伐的加快，资源开发与资源保护的矛盾日趋凸显，部分企业以地区开发、工程建设为由，造成非法征占用林地案件增多，依法治林阻力大。
2、随着生态建设和保护力度的加大，森林公安机关任务也在逐步加重，警力不足和民警平均年龄老化问题日趋突出。
3、队伍的教育培训跟不上时代发展的步伐。省级组织的各类森林公安业务培训比较少，民警的业务能力只能通过总结经验提高，不能在理论上得到质的升华。
4、基础基层建设还有待进一步加强。目前我市仍存在一些无房派出所，大多数基层所办公条件简陋，远远没有达到森林公安业务用房标准，难以胜任新时期森林公安警务工作的需要。
(一)突出队伍建设主题。认真制定全市森林公安队伍正规化建设规划，促使我市森林公安队伍继续向前发展;继续开展政治思想教育和机关作风建设工作，营造有利于森林公安队伍建设和森林资源保护的良好环境;建立健全队伍管理长效机制，实现森林公安队伍管理的规范化、标准化、科学化。
(二)全面推进基层基础建设。
一是积极争取党委、政府和林业等部门的关心和支持，加强森林公安机关基础设施建设。
二是从严治警，在警务保障和警力不足的情况下，立足现实从严治警，充分调动一切积极因素，从而实现向素质要警力，向内部挖潜力的目的。
三是从优待警，以民警关心的实际问题入手，尽最大努力体现“从优待警”，切实维护民警的合法权益，从而调动全体森林公安民警的工作积极性和主动性。
(三)狠抓执法监督,切实提高执法水平。进一步规范法制业务，建立健全各项法制工作制度和培训制度，切实加大培训力度，全面提高全市森林公安法制工作专业化、规范化水平，以执法质量考评为重点，完善执法质量保障体系，规范执法行为，努力做到执法工作的法律效果与社会效果相统一。
(四)保持严打态势，适时开展专项行动。全面掌握林区治安状况，变静态管理为动态管理。努力适应林业发展形势，认真履行森林公安工作职能，解决目前森林公安查处案件范围不广、业务单一的突出问题，同时结合破坏森林资源和野生动植物资源违法犯罪的实际情况和群众反映强烈的突出问题，有针对性地组织开展严打斗争，始终保持对破坏森林资源违法犯罪的高压态势，通过保持严打态势，树立森林公安良好形象。
(五)加大大案要案查处力度，确保生态资源安全。根据破坏森林资源案件突出的实际，继续组织警力从严打击频发性破坏森林和野生动植物资源的刑事犯罪，坚决遏止破坏森林和野生动植物资源违法犯罪的高发势头，认真查办破坏严重、影响恶劣、领导重视，群众关心的大案要案，进一步树立森林公安的执法威信，提高森林公安的执法地位。
专业森林公安工作调研报告范文（21篇）篇四
坚持把机关效能建设作为“一把手”工程来抓，作为森林公安中心工作之一。一是加强组织保障。年初，及时对分局机关效能建设领导小组进行了调整充实，由分局局长任组长，其他领导班子成员任副组长，成员由综合股、治安股、法制股、刑警队的主要负责人组成，领导小组下设办公室，依托综合股开展具体工作，受理效能投诉等，形成了指挥有力、运转高效的组织保障体系。二是强化效能责任。制定下发了《关于印发20xx年机关效能建设工作考评办法的通知》、《关于认真开展20xx年政务公开工作的通知》、《关于加强基层所队效能建设实施方案》等，把机关效能建设列入绩效考评范畴，纳入分局机关及各森林派出所年度目标内容考核。三是实行激励机制。对年度机关效能建设前2名的单位，上报主管部门予以奖励，对末位的单位予以通报批评、单位主要负责人给予效能告诫，并将效能考评结果作为年终评先评优的主要依据之一，从而在全局上下营造了“重绩效、讲实绩，重效能、比服务”的良好氛围。
今年，我们相继深入开展了队伍纪律作风整顿、社会主义法治理念、学习贯彻党的十六大精神等活动，各项活动均以解决人民群众反应强烈的问题为切入点，以规范执法行为、促进执法公正为目标，着力在思想上解决认识问题、在执法上解决突出问题、在制度上解决长效问题、在领导上解决责任问题，使“执法为民、执法就是服务”的思想根植于每一个民警，落实到了每一个执法环节中，有效确保了森林公安机关各项执法活动在规范、有序的轨道上正确运行。特别是在服务企业发展中，认真贯彻落实市委、市政府的有关工作部署精神，坚决杜绝在服务意识上“中梗阻、办事难、小吏大权、素质不高、作风不实、效率低下”的问题，真正牢固树立起为投资者服务就是为民服务的观念，做到了在服务中文明执法，在执法中优化服务，为企业发展营造了良好环境。
一是推行绩效考评。在上年度工作的基础上，同时借鉴了兄弟县市森林分局好的做法，从队伍建设和业务工作两部分入手，对队伍建设、业务工作等内容进一步细化，制定了《20xx年责任状考评试行办法》和各股所队《业务工作责任状考评细则》，层层签订责任状，继续推行“绩效考评”制度，形成全局上下层层有人抓、有人管、人人有责任的工作局面。二是强化内务管理。以落实《内务条令》为载体，把贯彻落实“五条禁令”、“四句话”精神延伸到探索加强森林公安机关内部管理的有效措施上来，完善并落实工作责任管理、执法责任管理、内务责任管理、行为规范管理等四大类35种规章制度，做到以制度管人管事，使内务管理正规有序。三是严格考勤管理。实行签到考勤制度，确保无迟到、早退、串岗聊天、玩电脑游戏等现象发生，提高工作效率，提升服务质量，打造队伍文明形象，全年没有发生“四难”问题。四是创新勤务机制。全面推行林区治安基础工作片警责任制，全市共划分民警责任片区36个，形成了以森林派出所为龙头，以警务片区为平台，以护林员为骨干，以伐区为点、公路为线、木材消耗行业为面，点线面相结合的林区治安动态防控体系，做到防控横向到边、纵向到底、不留盲区，为主动打击各种破坏森林资源的违法犯罪打牢了工作基础。
成立了分局政务公开领导小组，下设评议小组和审议小组，建立健全政务公开责任制度、审议制度、评议制度、反馈制度和备案制度，并认真执行“提出一审核一公开一评议一反馈”的政务公开制度，确保警务、政务公开工作落到实处。一是对内公开。在分局二楼设置了对内公开栏，对财务收支情况、民警考勤情况等按季度予以公布、公示。二是外部公开。在分局一楼大厅的显眼位置设置了公示、回音壁、落实与反馈栏以及人员去向牌，上墙公开了机关效能八项制度以及将执法程序、办案流程、处罚依据等，在市林业局宣传栏上开设了政务公开、法制宣传栏，适时将重大警务活动、林政案件处罚结果等群众最为关注的、与其切身利益联系最为密切的事项予以最大限度地公开，实行阳光作业，自觉接受群众监督。同时，注意收集群众意见、建议，把他们最需要解决、最不满意的事作为公开的重点，做到应公开尽公开。今年，分局共已公布、公示警务、政务项目30多项，其中对内公开6期18项，对外公开5期12项，并及时向市政府政务公开栏提供公开项目，按要求向市效能办报备对外公开内容和情况。
专业森林公安工作调研报告范文（21篇）篇五
半年以来，我在**县林业局、林业派出所领导及同事们的关心帮助下较好的完成了各项工作任务。在实习期间我坚持认真学习，特别加强了对新工种、新业务的学习。以此同时，我做努力做到了团结同志，服从组织工作安排，牢记职责，勤恳认真工作，因此我不仅得到了上级领导及同事们的肯定，自己在各方面也得到了新的发展。
一、思想政治方面。
这半年里，我始终坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指针，认真贯彻执行党的决议和有关精神，注重思想政治修养，通过不断学习和实践，树立无产阶级的世界观、人生观和价值观，时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色，并不断提高政治、理论、思想意识、职业道德、社会公德等方面的觉悟，不断改造自己的主观世界，努力争做一名政治思想过硬，业务能力强的新时期亲民爱民的森林公安民警。
二、组织纪律方面。
众，我都做到严格规范，热情大方得体，坚持精益求精，不断提高对自身的要求，确保纪律严明，作风过硬。
三、在学习方面。
总结。
并做好了相应的笔记截止今日所做笔记字数不下万字受益非浅。另外积极参加培训学习通过这一系列的刻苦学习我的收获很大特别是森林公安业务技能有了很大的提高目前已基本具备了一名合格森林公安民警所必须的综合素质。
四、工作方面。
这半年来，我主要工作可归为两个方面；一是森林公安刑侦工作。二是森林公安秘书工作。
声怨一句，态度得到了领导的好评。所里近80%我都参与办案，付出了汗水，取得了一定成绩，收获也不小。
秘书工作。森林公安系统的报告、案件剖析材料，专题材料以及相关电子数据报表等材料比较多，同时在电脑操作技能上，大部分民警不熟悉，因此所里领导安排我兼任打字及撰稿工作。我按质按量及时向上级领导部门报送材料，工作得到了领导的肯定，同时自身的写作水平也有了很大提高。通过这些工作实践，我积累了不少宝贵经验，特别在制度建设健全，队伍正规化建设方面学获很多。
通过半年来的工作实习，我存在的问题与不足在实际工作中表现了出来，主要体现在以下几个方面：
一、对森林公安业务生疏，法律法规，执法程序、方法，等知识匮乏，开展农村相关工作经验不足，工作力不从心。
二、适应能力偏弱。进所里工作后，面对新的环境有点困惑之感，进而影响工作的积极性。
三、与领导及同事们的协作、交流欠缺主动性。半年来与所里领导、同事们的协作、交流不少，相处融洽，但与林业局的部分领导及同事们的协作、交流甚少，特别是乡镇林业站的领导、同事，有时相逢却叫不出对方的姓名，由此也给相关工作的顺利开展带来一定的负面影响。
家法律、法规以及相关政策的深入学习，增强分析问题、理解问题、解决问题的实际能力，二是增强大局观念，转变工作作风，努力克服自己的消极情绪，提高工作质量和效率，积极配合领导同事们把工作做得更好。三是打牢全心全意为人民服务的思想，脚踏实地的工作。时刻牢记，深入群众，虚心向人民群众学习，不断丰富警民关系，把为人民服务的宗旨观念落实到行动中去。切实提高行政执法效率，真正成为一名合格森林公安。
姓名：
区队：
实习日期：
实习报告梁丽七区队2013年2月5日——2013年8月5日。
专业森林公安工作调研报告范文（21篇）篇六
7月19日，河北省森林公安局召开全省森林公安半年工作总结暨派出所建设现场会。与会的11个设区市森林公安局、4个直属分局、42个有派出所建设任务的县（市、区）森林公安局主要领导观摩了兴隆县六里坪、寿王坟和前苇塘三个派出所建设。省森林公安局党委书记、局长刘兴亚等领导出席会议。
会议听取了承德市、兴隆县森林公安局典型发言和其他各市、各分局上半年汇报。会议指出：今年以来，面对严峻春防形势，广大森林公安***发扬能战斗、能吃苦、能奉献的精神，勇于担当，冲锋在前，夺取了春防最后胜利。同时，狠抓公安业务不放松，做到了防火和公安两手硬，两促进，基层派出所建设全面推开，办案数量明显增长三是办案质量明显提高，创建“平安林区”活动顺利实施，队伍建设成效显著，取得了令人满意的成绩。
会议认为，虽然上半年工作取得了不错的成绩，但也还有不小差距。基层基础建设仍显缓慢，执法办案工作很不平衡，执法规范化建设仍然滞后，队伍建设任务还很重。分析这些问题的原因，有机构队伍成立比较晚、人员素质不齐等客观原因，但根本在于，领导意识跟不上，一部分森林公安的领导“混日子”、“守摊子”的思想比较严重，得过且过，当一天和尚撞一天钟，没有争一流、创业绩的意识。工作力度跟不上，缺乏新思路、新举措，办案工作“底气”不够，“胆量”不大，缩手缩脚。纪律要求跟不上，要求不严，管理滞后，有令不行，有禁不止的现象依然存在。
会议要求，深刻理解王海洋局长关于队伍建设的五句话要求，即：“振奋的精神，昂扬的干劲；科学的决策，严格的纪律；规范的程序，高效的运转；有力的工作，清廉的作风；团结的队伍，***的氛围”，高标准，严要求，把森林公安和森林防火工作做得更好、更扎实，突出抓好基层基础建设、执法办案工作、“平安林区”创建、执法规范化建设、森林公安队伍正规化建设五项工作。做到“五个增强”，增强政治敏锐性，不折不扣地贯彻落实党委、政府以及林业、公安和上级森林公安机关的工作部署，把承担的任务完成好，职能作用发挥好；增强工作纪律性，养成说到做到、严格要求、令行禁止的作风；增强工作针对性，每一项工作都要做到有目标，有要求，能操作，见实效；增强抓落实的责任心，坚持在抓落实上下功夫，真正把各项要求落到实处；增强讲团结的自觉性，讲配合，讲风格，讲真诚，团结一致，形成合力。努力打造一支各级党委、政府可委以重任、各级林业部门用我必胜、广大林区群众信得过的森林公安队伍。
专业森林公安工作调研报告范文（21篇）篇七
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xx县是全省重点林业县之一，森林防火工作是我县整个林业工作的重要组成部分,加强森林防火工作是林业局党委的重要职责。近几年来局党委把森林防火工作放到了重要位置，确立了“预防为主，积极消灭，防重于救，宣传到位，分级管理，职责明确”的森林防火指导思想，全县森林防火工作取得了较好的效果。但是，我们也应清醒地看到，由于我县森林覆盖率的提高，林区内可燃物增厚，林区群众的生产性用火增多，以及近几年宗教、迷信用火的增加等因素，我县的森林防火形势仍然相当严俊，应该引起我们各级政府和林业等有关部门的高度重视，以确保我县生态安全和人民生命财产的安全。
我县每年发生森林火灾火警几十起，损失森林面积100公顷左右，烧毁林木1000余立方米，幼树近万株。使全县林农的生命和财产遭受严重的损失，桃源生态环境造成严重的破坏，值得我们高度重视。从全县森林火灾发生的原因看，有几点值得我们深思：
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三是从森林火灾发生的天气气候看，具有干旱多发性。在森林防火期内，天干少雨天气是森林火灾的多发期，一般在连续干旱20天以上，极易发生森林火灾。
四是从森林火灾发生的地域看，具有集中性。全县森林火灾是南路少，北路多；西路少，中路多；林区少，丘陵多。特别是桃源的三大重镇（漳江镇、漆河镇、陬市镇）森林火灾发生的数量最多，面积最大，损失也最大。
根据我县当前森林防火的实际情况，要做好森林防火工作，避免重特大森林火灾发生，最大限度的减少森林火灾，降低森林火灾的损失，我认为要加强以下四个“力度”：
一、加强各级政府的责任力度。
根据《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》的规定，森林防火工作是各级政府的职责。县、乡（镇）两级政府要制定好本辖区内森林防火工作的规划、加强森林防火设施建设、明确森林防火工作职责、搞好森林防火工作责任考核、抓好森林火灾的扑救，等等。县、乡（镇）两级政府要象重视防洪抢险一样重视森林防火工作，要象抓计划生育一样抓森林防火工作，要象追安全生产责任事故一样追究森林火灾的行政长官的责任。要建立全县森林防火工作问责制，在全县各级政府中真正形成一种不抓森林防火工作不行，不抓好森林防火工作更不行的共识。要使我们的政府官员感到森林火灾不只烧掉了老百姓的林子，也会烧掉政府官员的“帽子”的紧迫感。
二、加强森林防火工作宣传力度。
我县近几年的森林火灾都是人为造成的，加强对群众的森林。
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防火政策、法律、法规宣传教育，增强群众的森林防火责任意识、法律意识尤为重要。广大人民群众是森林防火工作的主体。一是在宣传力度上，要舍得花人力、物力、财力；二是在宣传群体上，既要注重抓好成年人的宣传教育，更要重视抓好未成年人的学校教育；三是在宣传形式上，既要有静态的固定宣传形式（如固定型、永久型的森林防火宣传标语），又要有动态的宣传形式（如森林防火录相片、电视宣传片、森林防火宣传车等等）；四是在宣传内容上，既要有政策、法规内容以及失火案例教育，也要有森林防火的业务、科技知识。使广大人民群众既懂得森林防火的政策、法规，又明白森林防火的各项要求，做到知法、懂法、守法，又具备正确扑救森林火灾的能力。
三、加强森林防火机构建设力度。
(1)乡（镇）要建立森林防火指挥部，并要有一支100至200人的森林防火兼职队伍，每年要进行1—2次集中培训和演练，以备应急扑救之用。
(2)村要建立森林防火领导小组，并要有一支50人左右的森。
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林防火兼职队伍。
(3)组要配备1—2名森林防火联络员。
只有这样，我们才能做到有备无患，有备而战，才能把森林火灾损失降到最低限度。
四、加强森林防火工作。
森林防火工作要舍得一定的资金投入，才能确保取得实效。如森林防火宣传、森林防火基础设施建设、森林防火工作奖励等等都要大量的经费。在资金筹集上建议采取多渠道的办法：一是国家、盛市、县、乡五级政府的财政每年要有一定经费预算计划；二是国家、盛市、县四级林业主管部门每年要有一定经费用于森林防火工作；三是建立森林防火基金专门用于森林防火工作。在资金使用上要切实做到建立专款专用。
专业森林公安工作调研报告范文（21篇）篇八
一年来，我热衷于本职工作，严格要求自己，摆正工作位置，时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度，在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下，始终勤奋学习、积极进取，努力提高自我，始终勤奋工作，认真完成任务，履行好岗位职责，得到了领导和同事的认可。现将一年来的学习、工作情况述职如下:。
一、严于律己，自觉加强党性锻炼，政治思想觉悟得到提高。一年来，始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，坚持正确的世界观、人生观、价值观，并用以指导自己的学习、工作和生活实践。积极投入到学习实践科学发展观活动中，主动参加“大学习大讨论”主题实践活动，通过学习实践，进一步提高了思想认识，认清了岗位责任，以人为本的执法理念进一步强化，服务质量进一步提升，规范执法的水平进一步提高，以实际行动为警民关系进一步和谐发展贡献自己的力量。同时在单位组织下学习了十七届五中全会精神、“十二五”规划，对中国未来经济社会发展充满信心，更增强了热爱祖国，贡献社会的信心与希望。
二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质。
因自己又缺乏工作经验，所以只有不断加强学习，积累充实自我，才能锻炼好为人民服务的本领。这一年来，始终坚持一边工作一边学习，不断提高了自身综合素质水平。认真学习业务知识，始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习。一年来，在领导的带领下，走村入户，下乡学习了许多农村工作方法，更是直接与群众直接接触，真正做到深入到群众中去。平时，多看、多问、多想，主动向领导、向群众请教问题，机关学习会、各种工作会议都是我学习的好机会。加大业务培训，积极参加岗位练兵活动。认真学习法律知识。作为森林公安干警更是直接涉及到许多法律法规的运用问题。结合自己的工作实际特点，利用业余时间，自觉加强了对法律法规知识的学习，今年我自学了《刑法》、《刑事诉讼法》相关内容，并就《森林防火条例》、《森林法》适用相关内容进行了解。进一步增强了法律意识和法律观念。
三、努力工作，认真完成工作任务。
一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力作好本职工作。现在的工作主要有两大块，一是负责在办公室监控，一是负责野外巡逻，一年的工作尽职尽责、任劳任怨，努力做好服务工作，当好参谋助手。作为巡逻员，不畏严寒酷暑，都要随叫随到，毫无怨言。另外一项最本质的工作那就是打击违法开荒，滥捕、滥杀野生动物的行为，接到举报，就要第一时间出警，坚决打击违法犯罪分子，保护国家宝贵资源。
回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步，成长了不少，但也清醒地认识到自己的不足之处:首先，在理论学习上远不够深入，尤其是将理论运用到实际工作中去的能力还比较欠缺;其次，在工作上，工作经验尚浅，给工作带来一定的影响，也不利于尽快成长;再次，在工作中主动向领导汇报、请示的多，相对来说，为领导出主意、想办法的时候少。
在以后的工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取、尽快成长，把工作做的更好，为人民群众做的更多，贡献做的最大。
专业森林公安工作调研报告范文（21篇）篇九
一、基本现状（一）队伍建设现状。
1落实。
从90年代后期以来，xxx就十分重视林业工作，特别是实施退耕还林政策后，林木管护工作任务十分繁重，因兼顾防火办工作，一年80%的时间放在防火上。工作压力大，基本没有休假日，即使在重要节假日期间，也要坚守工作岗位或在外办案，而且节假日工作期和防火值班期，因财政困难，也没有补助，同时，由于长期深入农村办案，生活没有规律，积劳成疾，大多数老干警均有肠胃方面的疾病，身体状况不良。
森林公安分局现有人员中，家庭单职工有x人，占全体人员的20%；家庭双职工与本地平均生活水平相比基本接近，但家庭单职工生活水平与本地平均生活水平差距较大，属困难职工。
xx辖xx乡镇，总户数xx万户，xx万人，全县总土地面积为xx万亩，截止xx年底共有森林面积xx万亩，占总面积的xx，林草覆盖率大。干警人均管辖面积xx万亩。
（二）基础装备情况。
基础设施建设：分局（防火办）共有办公室x间xx平方米，人均xx平方米。值班室x间，局长办公室x间半，微机室半间，其余两间为干警办公室，办公桌椅x套，文件柜x个，附属设施及办公室用具短缺。
装备建设：全局装备用车x辆（捷达警车一辆、桑塔。
2纳一辆、防火指挥车一辆），电话x部，电视机x台，电脑x台，传真机x台。
（三）经费情况。
森林公安机关职工工资待遇由县财政预算，办案经费未列入财政预算，也没有专项资金。“天保工程”启动后，森林公安机关经费由县林业局按x人拨付x万元。办案经费来源主要依靠罚没款收入的返还，在无其它来源。日常经费严重不足，导致办公条件、交通、通讯等装备极为落后，给正常工作带来不便。
二、森林公安的性质、地位、任务和主要职责（一）性质：森林公安机关是国家公安机关派驻林区和林业部门的专门公安机关，是具有武装性质兼有刑事执法和行政执法的专门保护森林及野生动值物资源，保护生态安全，维护林区社会、治安秩序的重要力量。
（二）地位：森林公安机关是国家机关的组成部门；是保护森林资源，维护生态安全，同各种破坏森林的违法犯罪行为进行斗争的国家机器之一；是维护林区社会稳定的一支重要的武装性质的治安力量。是森林资源保护体系中打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪的一支重要骨干力量。
3犯罪活动。
（四）主要职责：森林公安机关依法查处在其辖区内发生的刑法规定的22类森林和陆生野生动植物刑事案件，对违反林业法律法规以及治安管理处罚法的，实施治安管理处罚；森林公安机关在国务院林业主管部门授权的范围内，代行《森林法》第39条，第42条、第43条、第44条规定的行政处罚案件，也可以以其归属的林业行政主管部门的名义，并与林业行政主管部门其他内部执法单位，按照“谁发现，谁办理”的原则，查处委托的各类林业行政案件。
三、
防火办的主要职责。
1、加强队伍正规化建设，全面提高基础设施装备水平。2、进一步改革完善森林公安机关机构的设置。分局内设刑侦、法制、综合三个科室，下设两个森林警察中队。
1、加强防火值班，确保信息畅通。2、加大宣传，提高全民防火意识。3、培训专业，半专业消防队队员。
专业森林公安工作调研报告范文（21篇）篇十
森林公安机关是国家林业部门和公安机关的重要组成部分，是具有武装性质的兼有刑事执法和行政执法职能的专门保护森林及野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安秩序的重要力量。多年来，临沧森林公安机关在各级党委、政府和林业、公安部门的领导下，森林公安机关和广大森林公安民警忠实履行法律职责，有力地打击了各类破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动，为生态建设和林业发展做出了巨大贡献。
森林公安机关作为公安机关派驻林业部门的武装性质的治安行政和刑事司法力量，肩负着保护森林和野生动植物资源安全，维护林区社会治安秩序，保障“桥头堡”和“森林云南”建设的重任。因此，各级森林公安机关为保护森林和野生动植物资源、维护林区社会治安秩序、建立云南生态安全屏障等方面，做了大量工作，办理了许多案件，发挥了临沧森林公安在建设“森林资源大市、林业产业强市、林业景观美市”中的重要作用，并取得了显著成绩。
1森林刑事、治安和林业行政案件执法中有关问题的通知》云林联发字[2000]第16号文件明确了，全省各级森林公安机关是受理森林和野生动植物刑事、治安和林业行政案件的专门机关，确定了对具体行使调查、立案、侦查、采取强制措施，提请批准逮捕、移送审查起诉以及进行治安、林业行政处罚等职权。
1998年4月29日新修订的《中华人民共和国森林法》颁布后，根据《森林法》第20条的规定：森林公安机关“在国务院林业主管部门授权的范围内，代行本法第39条、第42条、第43条、第44条规定的行政处罚权”。1998年6月26日国家林业局发布了《关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》，以及在2001年4月17日国家林业局发布《关于森林公安机关查处林业行政案件有关问题的通知》林安发[2001]146号文件规定，除《森林法》第42条外，临沧市各级森林公安机关都以自己的名义直接办理违反《森林法》第20条授权的林业行政案件，其他涉及的森林和野生动植物行政案件都以其归属的林业主管部门授权进行办理。
2001年5月9日按照国家林业局、公安部发布的《国家林业局、公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》确定了，各级森林公安机关直接办理的破坏森林和陆生野生动物刑事案件共19种，明确了刑事执法权限。
二、执法中存在的主要问题。
在法律上，森林公安执法的权利并没有被明确授予。按照《中华人民共和国森林法》第20条的规定：依照国家有关规定在林区设立的森林公安机关，负责维护辖区社会治安秩序，保护辖区内的森林资源，并可以依照本法的规定，在国务院林业主管部门授权的范围内，代行本法第39条、第43条、第44条规定的行政处罚权。
从法律上看，森林公安的职责虽然很大，但法律并没有授予相应权力进行保障，仅仅规定在国务院林业主管部门的授权下可以代行部分行政处罚权，严格讲在行政执法主体上连法律意义上的法律、法规授权组织都不算。这样必然导致职权得不到有效履行。比起其他法律规定的警察职责权限、机构设臵的明确规定，显然有明显区别。森林公安的权力及为有限，主要是林业行政案件查处和林业刑事案件的侦查。而这两类案件均来源于林业部门和公安部门的授权，也就是说，如果没有这两个主管部门的授权，森林公安手中将没有任何执法的权力，变成穿着警服的林业工作者，而林业部门和公安部门的授权又极为有限。
3《关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》。另外，在2001年4月17日国家林业局发布《关于森林公安机关查处林业行政案件有关问题的通知》，根据这个规定，森林公安可以以其归属的林业主管部门的名义查处各类行政案件。根据《行政处罚法》的规定，“行政处罚是具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。”，而《森林法》及其《实施条例》又规定，林业行政处罚由县级以上的林业主管部门实施。可见，法律并未赋予森林公安实施行政处罚的权力。《森林法》第20条的规定，按照《行政处罚法》的规定，森林公安机关应属于行政处罚实施机关中的法律、法规授权组织。但《森林法》并未明确授权，而又必须再经过国务院林业主管部门的授权下这道理程序才可以取得有限的行政处罚权。
森林公安在执法中，没有独立的行政处罚权，致使执法主体难以认定，民警的合法权益和警务活动将得不到有效保障。首先，由于执法主体复杂导致的民警执法身份问题。从以上国家林业局对森林公安行使行政处罚权的规定可以看出，森林公安行使行政处罚权共可分两类：一是依据《森林法》第20条和国家林业局授权的规定，以自己的名义作出行政处罚时，应属于法律法规授权组织；若以其归属的林业主管部门名义执行林业法律法规规定的行政处罚规定时，属于林业主管部门的职能机构。按照《行政处罚法》的规定，4法律、法规授权组织也算是一个独立的行政执法主体，应承担相应的行政责任，如行政诉讼和行政复议等，此时森林公安民警应该算是以人民警察的身份去执行警务。按照《人民警察法》和《人民警察使用警戒和武器条例》的规定，应该可以享受相应得合法权益和警务保障。如在遇到暴力抗法、严重妨碍执行公务等情况，可以使用警戒直至武器来保障民警的人身权益，以完成法律、法规赋予的任务。而第二种情况，森林公安机关完全是属于林业主管部门的内设职能机构，按照《行政处罚法》的规定，一个行政机关的内设机构是不享有独立的行政处罚权的。因此，森林公安机关不是一个独立的行政处罚机构，也勿需单独承担相应得行政责任，此时森林公安民警的身份应该是林业主管部门的普通行政执法人员，不再享有法律法规赋予人民警察的合法权益和警务保障。
森林公安在查处林业行政案件上的执法主体和身份模糊，无论森林公安执行那一类行政案件，其身份都是林业行政执法人员，而不是人民警察，不能把警察所特有的权限应用到林业行政案件上来。即把森林公安民警等同于一般的行政执法人员，显然对民警合法权益的保护是极为不利的。
5定：林业系统的公安机关负责其辖区内的盗伐、滥伐林木、危害陆生野生动物和珍稀植物等刑事案件的侦查；大面积林区的林业公安机关还负责辖区内其他刑事案件的侦查。根据2001年5月9日国家林业局、公安部发布的《国家林业局、公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》，森林公安负责侦查办理刑法规定的19类刑事案件，《刑事诉讼法》及其司法解释明确规定：刑事案件侦查过程中刑事强制措施必须经县级以上公安机关负责人批准。但是按照目前我国的森林公安体制，是林业部门内设的一个机构，称为森林公安局或森林公安分局。因此，除大面积林区少数森林公安局外，大多数情况下，森林公安机关还不具备《刑事诉讼法》及其司法解释所明确规定的“县级以上公安机关”的条件。因此，在刑事案件的侦查中，森林公安必须和地方公安机关紧密配合，在地方公安机关的支持下，才能充分行使刑事侦查权。
森林公安治安案件查处的权力。也来源于公安部门的授权。根据《治安管理处罚法》第91条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定，其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。
6行使治安管理处罚权限。治安管理处罚权的缺乏使得森林公安机关在面对使用暴力威胁、妨碍执行公务、殴打护林员等影响恶劣的违法行为时无法有效迅速的打击，给予法律的制裁，往往需借助于地方公安机关的力量，由地方公安机关给予打击。这样不但影响了打击力度，而且降低了森林公安的执法权威。
为有效解决当前生态保护执法中存在的诸多问题，更有利于加大对破坏生态环境刑事犯罪的打击力度。应当通过修改相关的法律法规，由法律、法规直接授权给森林公安机关，以解决森林公安代行使林业行政处罚权所引发的执法主体模糊的问题。另一个方法就是森林公安不再承担行政案件的查处，专对刑事犯罪进行打击，规范统一综合执法，相对集中林业行政处罚权，形成精简、高效、权威、廉洁的林业行政执法体系。
7大民警法治意识、提高业务素质、掌握规章制度的有效途径。
（一）树立正确的执法理念。
1、要树立与时俱进的法治观。森林公安民警在执法过程中，因不同的执法观念会导致不同的执法结果，只有更新执法观念，在思想上树立打击与保护并重的执法意识，才能有利的打击违法犯罪。
2、要确立“程序、证据”并重的观念。严格执法应当包括严格执行实体法和严格执行程序法，无论忽视哪一方面都不是真正意义上的严格执法。在执法中，不但要在实体上，而且更要在程序上切实依法保证犯罪嫌疑人和广大群众的合法权益。防止在实际执法中重打击、轻保护的非法做法，充分体现民警法制执法的民主性和国家对公民基本权利的尊重。同时，办案民警必须强化证据意识，尽快提高侦查办案的能力，充分适用科技手段和法律知识与各种违法犯罪作斗争。按证据规则的要求，及时取证，收集保存和固定证据。要切实转变执法实践中重口供轻证据的观念，重实体轻程序的观念，把立警为公、执法为民作为立身之本，严格依法办案，既重实体，又重程序，平等对待各类执法主体，防止发生执法偏差。
8觉守法、严格依法办事的习惯。
（二）加强学习、提高素质。
法律是靠人来执行的，法律秩序也是靠人来维持的。我们必须建设一支高素质的森林公安执法队伍。一是要有较高的政治觉悟和道德素质。民警要有较强的政治敏锐性，自觉抑制物质利益的诱惑和人情关系的干扰。树立森林公安的良好形象，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是要有较高的业务素质。以大练兵活动为契机，立足岗位，本着“干什么，学什么，缺什么，补什么”的原则，狠抓一线办案民警的学习培训工作。努力营造勤学多思、钻研业务的浓厚学习氛围，提高民警的法律素质和执法能力，切实做到为规范执法工作打下坚实基础。三是提高刑侦工作的科技含量，实现信息共享、快速传输和开展网上作战能力。必须充分运用现代高科技手段，提高发现和侦查犯罪的技术能力。总之，森林公安民警必须确实做到“懂林业、懂法律、懂侦查、懂科技”，充分发挥办案部门及民警在预防和打击破坏森林资源违法犯罪中的四大职能作用。
（三）健全执法制度，实现工作目标。
9设；加强对办案程序和工作流程的标准化、规范化、程序化。实现执法办案动态管理、全程控制、责任落实，实行领导着力，层层抓制度，层层抓落实，这样在教育整顿中，活动才规范，效果才明显。森林公安机关作为维护林区治安稳定，打击破坏野生动植物资源违法犯罪的重要政法机构，只有通过全方位、多角度的有效改善，才能有效保证公正、廉洁、高效执法，才能使构建和谐社会的宏伟目标早日实现。
专业森林公安工作调研报告范文（21篇）篇十一
新的一年即将开始，对过去一年的回顾总结，使我深刻体会到，个人团结同志，服从组织工作安排，努力学习，牢记职责，勤恳认真工作，较好的完成了各项工作任务。与此同时是我对前一段工作不足的反思，对今后工作的有了新的认识和提高。
在局所领导下，在日常的工作学习中，使我端正思想认识，树立正确的人生观和价值观。在平时积极参加，局所组织的理论学习和业务知识，并结合自己的自学进一步增强了法律意识和观念，加深了理论业务水平。同时，虚心向领导及同志们求教，在工作实践中摸索、反思、总结，并做好了相应的笔记。认真贯彻党的方针政策，紧紧围绕立警为公，执法为民的宗旨，不断加强自身学习观念逐步提高个人思想认识和执法能力。
过去一年里，在局，所领导下积极认真完成好各项任务。在面山绿化和管护工作中以老同志的工作热情和责任心为榜样，尽快熟悉片区和管护人员，进行多方面的思想了解与交流，加大面山周边的防火宣传与巡护力度。认真的做好每一项事情为以后的工作打下坚实的基础，完成好各项工作，对上级安排的外派处突维稳任务要按时完成。同时把深入开展大练兵活动融入日常的工作中去，全面提高了个人的业务职能和思想水平。
通过一年来的工作实践，我存在的问题与不足在实际工作中表现得淋漓尽致，主要体现在对学习森林公安业务生疏，法律法规，执法程序、掌握方法，等知识了解不够深入。尤其是将理论运用到实际工作中去的能力还比较欠缺，开展的工作经验不足，工作力不从心，工作经验尚浅，给工作带来一定的影响，也不利于尽快成长。在思想认识上与领导及同事们的协作、交流欠缺主动性，在纪律上有时候比较散漫，没有更好的按规章制度来约束自己，自律性有待提高，拼搏精神有待发扬。
强化理论和业务学习，不断加强森林公安业务及法律法规知识的学习，不断提高自己的综合业务素质。努力工作，认真完成工作任务端正自己的心态，全心全意投入到森林公安工作。主动出击，严于律己，自觉加深党性锻炼，提高自身政治思想觉悟，不断加强与领导及同事们的交流与协作，互尊互助，增进友谊，共同进步。
总之在以后的工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取、尽快成长，把工作做的更好。
专业森林公安工作调研报告范文（21篇）篇十二
在日常生活和工作中，报告不再是罕见的东西，报告具有成文事后性的特点。为了让您不再为写报告头疼，以下是小编帮大家整理的库区森林屏障建设调研报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
为了更好地打造森林工程，改善市民居住环境，提高城市绿化率，让老百姓多吸氧。市委、市政府提出了“森林”的口号。就是把建设成为统筹城乡现代林业改革发展实验区、上游生态文明示范区。到2012年生态建设取得积极进展，森林覆盖率达到38%，城市建成区绿化覆盖率35%，绿地率达到32%。绿化两岸非常必要、重要，既能够保护母亲河，又是段库区生态环境长治久安的一项重要措施。因此，必须努力争取国家政策，结合如何促进和发展两岸森林工程建设，进一步做好生态屏障、森林绿化工作，从摸清两岸生态现状及危害性出发，进一步争取国家实施专项工程资金和项目，以彻底改善两岸与三峡库区的生态环境。本文拟对段库区森林屏障的建设提出粗浅建议，逐步改善两岸的生态环境。
建设段库区森林屏障，是实施森林工程的一个部分。实施森林工程，一是建设森林城市的必然要求。二是增强森林综合效能的重要措施。三是保障三峡库区生态安全的重要举措。根据市水土流失公报，全市现有水土流失面积40000平方公里，土壤侵蚀模数为3641.95吨／平方公里年，而这些水土流失主要集中在流域，严重影响三峡库区生态安全。通过实施森林工程，可有效控制水土流失，保障库区生态安全。四是致富巴渝新农村的重要途径。通过实施森林工程，可充分发掘山区广阔的山场资源，有效调整农村产业结构，提高土地生产效益，促进农民群众脱贫致富奔小康。五是全市经济社会发展的迫切要求。经过直辖十年的发展，已站在一个新的发展起点上。要把加快建成西部地区的重要增长极、上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标，就必须加大以工促农、以城带乡的力度，加快生态建设步伐，构建和谐。同时，建设森林工程，也是全市人民的迫切愿望。
生态城市已经成为21世纪城市建设模式，森林城市理念从上世纪90年代传入我国并已经成为众多城市的自觉追求。2007年我国启动首批“国家级森林城市”的评选工作，全国绿委、国家林业局授予7个城市这一荣誉称号。是在2006年全面启动建设“国家级森林城市”的。在短短一年内，绿地面积以“改善城乡生态环境，提高人居质量，为市民及子孙后代打造一座巨型氧吧”作为近期目标。这一理念也被列入四川省城市建设的长远规划。在“国家级森林城市”中榜上有名，其建设森林城市的实践为我们提供了良好的借鉴。2008年初，在四个直辖市之中率先提出了建设森林城市的目标。特殊的区位决定了应在生态环境保护上在库区树立标杆。奥运火炬能够在除主城之外来到传递，是作为库区中心赢得的殊荣，是在移民和生态建设上的特殊地位所决定的，是经济社会发展良好态势和独特的城市魅力所促成的。作为库区和渝东北“一翼”中心城市的，最近提出建设森林城市的目标，包括建设段库区森林屏障，争取与主城同步，其意义非同寻常。
一是生态建设任重道远，森林资源总量不大，人均森林面积不多，还有较大面积的宜林荒山和坡耕地需要植树造林，与国家森林城市评价指标还存在一定差距；二是绿化质量不高，低效林分多，生态功能不完备，生态系统较脆弱；三是生态治理难度大，特别是三峡库区生态形势较为严峻，库区绿色生态屏障尚未建立；四是山区大量的林地资源没有很好利用，林地生产力不高，林业综合效益较差，对山区群众脱贫致富的带动性不强。
建设段库区森林屏障是一项庞大的系统工程，应坚持志存高远，未雨绸缪，，从理念、体制、机制不断创新，依靠和动员全社会力量，齐抓共管，合力构筑。
(一)形成共识。
应广泛宣传，努力形成全区动员、全民参与、全社会搞森林城市建设的良好氛围，让森林城市建设成为科学的、自觉的、深刻的全民行动。要加强组织领导，积极审时度势，条分缕析，将复杂的系统工程分解成阶段性目标任务，组织起强大的人力、物力和财力实施，矢志不渝，集腋成裘，成其功业。
(二)科学规划。
确定近、中、远期的'目标。要有“富规划”的意识，让一流的思维出一流的产品，确定较高目标，分步实施，“虽不能至，心向往之”。克服短期行为，克服盲动和低效重复建设。“十年树木”，争取前五年扩数量，完成阶段性创建目标，后五年提质量，凸现库区森林屏障完美格局和生动气韵。
(三)突出特色。
要立足区情，发挥自身优势，体现地域特色，按照改善库区生态环境与绿化美化库区沿线景观的要求，坚持统一规划，合理布局，生态优先，效益结合，尽快增加森林植被，遏制水土流失，构建库区绿色生态屏障。着重在库岸海拔米水位起水平距离米宽范围，沿岸打造“百米景观林带”，营造生态屏障林万亩，低效林改造万亩，整体形成不断档的绿色长廊。
苗圃基地工程。按照林木种苗生产基地化、造林良种化、质量标准化、管理规范化、种苗产业化的要求，推进种苗基地建设，保障森林工程对种苗需求。新建生态苗圃亩、园林苗圃亩，改建生态苗圃亩；水果苗木繁育依托现代育苗中心，改善繁育基地建设基础设施条件，提高繁育水平。积极探索多种发展模式，将种苗培育和通道绿化等工程结合起来，增强绿化的可视效果。
(四)争取扶持。
一要积极争取上级扶持。作为渝东北“一圈两翼”中心城市要争取市里把纳入全市森林城市建设的统一视野，给予充分的重视和支持。二要积极争取移民政策。从后扶和生态重建的角度，恢复城市生态林带，同时建立珍稀物种基因库，保护区域优势树种。三要加大争取对口支援的力度。可学习借鉴广安经验，建立广泛的协调机制，让对口支持的省市、单位、团体友情资助库区森林城市建设，打造示范林基地。同时进一步争取国家环保政策和产业政策支持，进一步加大退耕还林的力度，加强库区生态林、经济林建设，培育林业产业，振兴库区经济。
(五)强化保障。
加强财力保障。对重点区域、重点河段的绿化，财政必须予以投入。同时研究实行财政补贴的措施。对于没有纳入退耕还林工程的造林地块、城市拆迁、绿化占用宅基地和集体土地，都应由以地租形式予以补偿。加强组织保障。锁定目标，整合资源，举全区之力，积极推进森林城市建设。通过大思路、大手笔，初步建成以林木为主，乔、灌、草搭配，分布自然、结构合理、功能高效、景观优美、特点鲜明的比较完备的森林体系，实现库区生态景观的大变化、大发展。
屏障建设，百年大计。段库区森林屏障建设既造福当代，又泽被后世，应成为我们现代人的自觉行动。应争当全市宜居宜业森林城市建设的排头兵，把库区的屏障建设与宜居宜业森林城市建设并驾齐驱，在逐步改善两岸的生态环境中坚定信心，找准突破，统筹兼顾，使未来段库区的形象魅力四射。
专业森林公安工作调研报告范文（21篇）篇十三
xx县是全省重点林业县之一，森林防火工作是我县整个林业工作的重要组成部分,加强森林防火工作是林业局党委的重要职责。近几年来局党委把森林防火工作放到了重要位置，确立了“预防为主，积极消灭，防重于救，宣传到位，分级管理，职责明确”的森林防火指导思想，全县森林防火工作取得了较好的效果。但是，我们也应清醒地看到，由于我县森林覆盖率的提高，林区内可燃物增厚，林区群众的生产性用火增多，以及近几年宗教、迷信用火的增加等因素，我县的森林防火形势仍然相当严俊，应该引起我们各级政府和林业等有关部门的高度重视，以确保我县生态安全和人民生命财产的安全。
我县每年发生森林火灾火警几十起，损失森林面积100公顷左右，烧毁林木1000余立方米，幼树近万株。使全县林农的生命和财产遭受严重的损失，桃源生态环境造成严重的破坏，值得我们高度重视。从全县森林火灾发生的原因看，有几点值得我们深思：
三是从森林火灾发生的天气气候看，具有干旱多发性。在森林防火期内，天干少雨天气是森林火灾的多发期，一般在连续干旱20天以上，极易发生森林火灾。
四是从森林火灾发生的地域看，具有集中性。全县森林火灾是南路少，北路多；西路少，中路多；林区少，丘陵多。特别是桃源的三大重镇（漳江镇、漆河镇、陬市镇）森林火灾发生的数量最多，面积最大，损失也最大。
根据我县当前森林防火的实际情况，要做好森林防火工作，避免重特大森林火灾发生，最大限度的减少森林火灾，降低森林火灾的损失，我认为要加强以下四个“力度”：
根据《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》的规定，森林防火工作是各级政府的职责。县、乡（镇）两级政府要制定好本辖区内森林防火工作的规划、加强森林防火设施建设、明确森林防火工作职责、搞好森林防火工作责任考核、抓好森林火灾的`扑救，等等。县、乡（镇）两级政府要象重视防洪抢险一样重视森林防火工作，要象抓计划生育一样抓森林防火工作，要象追安全生产责任事故一样追究森林火灾的行政长官的责任。要建立全县森林防火工作问责制，在全县各级政府中真正形成一种不抓森林防火工作不行，不抓好森林防火工作更不行的共识。要使我们的政府官员感到森林火灾不只烧掉了老百姓的林子，也会烧掉政府官员的“帽子”的紧迫感。
我县近几年的森林火灾都是人为造成的，加强对群众的森林防火政策、法律、法规宣传教育，增强群众的森林防火责任意识、法律意识尤为重要。广大人民群众是森林防火工作的主体。一是在宣传力度上，要舍得花人力、物力、财力；二是在宣传群体上，既要注重抓好成年人的宣传教育，更要重视抓好未成年人的学校教育；三是在宣传形式上，既要有静态的固定宣传形式（如固定型、永久型的森林防火宣传标语），又要有动态的宣传形式（如森林防火录相片、电视宣传片、森林防火宣传车等等）；四是在宣传内容上，既要有政策、法规内容以及失火案例教育，也要有森林防火的业务、科技知识。使广大人民群众既懂得森林防火的政策、法规，又明白森林防火的各项要求，做到知法、懂法、守法，又具备正确扑救森林火灾的能力。
森林防火工作是一项系统工程，涉及面广，任务艰巨，工作复杂，建立强有力的森林防火机构是极其必要的。从现状看，虽已建立了省、市、县三级森林防火指挥机构和办公机构，但是，乡、村、组三级森林防火机构还相当薄弱。尤其是村、组二级根本没有森林防火机构，处在一盘散沙的状态。乡、村、组三级又是森林防火工作最基层、最重要、最不可缺少的机构。必须要切实加强乡、村、组三级森林防组织机构建设，形成自上而下、完善协调的森林防火组织体系，建立好森林防火的工作基础。
(1)乡（镇）要建立森林防火指挥部，并要有一支100至200人的森林防火兼职队伍，每年要进行1—2次集中培训和演练，以备应急扑救之用。
(2)村要建立森林防火领导小组，并要有一支50人左右的森林防火兼职队伍。
只有这样，我们才能做到有备无患，有备而战，才能把森林火灾损失降到最低限度。
森林防火工作要舍得一定的资金投入，才能确保取得实效。如森林防火宣传、森林防火基础设施建设、森林防火工作奖励等等都要大量的经费。在资金筹集上建议采取多渠道的办法：一是国家、省、市、县、乡五级政*财政每年要有一定经费预算计划；二是国家、省、市、县四级林业主管部门每年要有一定经费用于森林防火工作；三是建立森林防火基金专门用于森林防火工作。在资金使用上要切实做到建立专款专用。
专业森林公安工作调研报告范文（21篇）篇十四
近年来，随着改革的不断深入和社会主义新农村建设步伐的不断加快，农村经济快速发展，农村城镇化的进程大大加快，无论农村经济还是村容村貌都发生了翻天覆地的变化。可是，由于人们对消防安全工作的认识不足，使农村消防安全状况与农村经济的快速发展极不协调，有的只重视农村基础设施建设，忽视消防设施建设；有的只考虑建设楼房、道路等政绩工程，而不考虑消防设施建设；还有的把消防设施建设看成是可有可无的额外负担，根本没有纳入城镇建设规划等等。如何使农村安全防火工作跟上与社会主义新农村建设步伐，做到同步跟进、协调发展，是摆在我们各级领导和消防部门面前的一个不容忽视、急需解决的问题。
一是对消防安全认识不足，重视不够。我们对乡村防火检查中发现，一些乡镇的领导对安全防火工作重视不够，当成软指标，看成额外工作。处于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的“一手软、一手硬”状态；有的乡镇一年到头都不开一次消防工作会议，更谈不上部署和检查。相当一些村屯防火领导小组形同虚设。乡村防火组织的不健全，造成了防火工作无人抓、无人管，形成了防火管理、防火宣传、防火检查的“死角”，因为管理出现“死角”、“盲点”村消防宣传和教育无人抓、无人管，造成农村村民群众防火意识淡薄。
二是消防设施严重滞后，欠帐较多。近年来，随着农村小康社会建设步伐的加快，农村建设发生了很大变化。路宽了、楼多了、灯亮了。可农村消防设施却严重滞后。有的地方没有消防水源、缺乏必备的消防水泵等消防设施，一旦发生火灾消防部队远水救不了近火，贻误了灭火时机，造成了许多不应有的损失。特别是一些偏远乡镇，问题更为严重。有的消防道路不畅，一旦发生火灾，干着急没办法，致使许多火灾得不到时有效的扑救，使小火酿成大灾，造成火烧连营的恶果。
三是村民防范意识淡薄，隐患较多。一些农民野外随意动火，电线私拉乱扯、柴草垛屯内存放、乱扔烟头等现象同空见贯，潜在的火灾危险十分严重。柴草垛与住宅防火间距不足、消防通道不畅，消防设施不全、一旦发生火灾，极易形成火烧连营的局面。特别是随着农村小康建设步伐的不断加快，用电、用油、用汽量猛增，由于一些村民对一些基本的使用常识了解不多，也大大增加了火灾发生的机率。
凡此种种，给农村消防工作带来了相应的难度，这些问题不解决，不但直接关系到农村的和谐稳定，也直接影响着社会主义新农村建设和奔小康的步伐。
针对目前农村消防工作相对滞后的现状，怎样做到消防工作与社会主义新农村建设与时俱进呢？我认为，应着重做好以下几个方面的工作。
一要提高认识、层层建立消防责任制。农村消防工作点多面广，要想改变当前农村消防工作被动、落后的局面，建立建全的消防安全责任制是根本。要明确规定地方“一把手”是消防安全第一责任人。把农村消防工作纳入本级党政领导和村干部的任期目标，作为政绩考核、提拔任用的重要条件。同时，建立了农村消防工作督查和责任追究机制。全面推行农村消防工作“乡包村、村包屯、屯包人”的消防安全体系，落实了乡镇领导和驻村领导干部分片签定消防工作责任书包干、联系督办、派驻指导责任，从而形成了消防工作层层有人抓，处处有人管的良好局面。
二要完善规划，切实加大对消防设施的投入。农村消防工作事关改革、发展、稳定的大局，事关广大农民群众的切身利益。各地必须争取当地党委、政府对消防工作高度重视和支持，把消防工作摆上重要的位置来抓。各乡镇政府要从讲政治、促发展、保稳定的高度，进一步提高对消防工作重要性的认识，深入研究探索符合本地实际的农村消防工作机制、彻底改变农村消防安全环境。针对目前农村普遍存在的消防设施欠帐较多、消防装备严重滞后问题，要采取分步实施、逐年完善、补偿旧帐、不欠新帐的办法，逐步改善落后状况。在资金筹措上，可借鉴外地一些好的做法，采取当地政府扶持、受益企业、单位资助、群众募捐等多种办法、多条渠道筹集资金，弥补消防欠帐，切实提高农村抗御和扑救初起火灾的能力。
三要加强宣传，提高村民的安全防火意识。针对农村消防安全意识谈薄的实际，各级政府公安、消防、宣传、新闻、文化、教育等部门要密切配合，针对农村消防工作的特点，充分利用广播、电视、报刊和板报、标语、宣传单以及各种群众喜闻乐见的宣传形式和手段，广泛开展消防安全常识、消防法律法规宣传，要将消防法律法规和消防安全知识的宣传教育纳入当地普法教育之中，在中小学校开设消防安全知识课，使农村消防工作从娃娃抓起，有计划有步骤地对村民进行宣传教育，以达到“一个学生带一户，一班带一组，一校带一村”的全民防火目的。要加大消防站的开放力度，采取“走出去，请进来”的方法，使更多的农村群众接受消防知识教育。同时，消防部门和农村基层派出所要不定期深入到农村，利用先进典型引导村民，用火灾案例教育群众，以提高村民的防火安全意识。
四要纳入规划，做到消防设施与新农村建设协调发展。为使农村消防工作跟上社会主义新农村的建设步伐，要紧密结合新一轮的社会主义新农村规划，把农村消防规划纳入城镇消防建设的整体规划中，按照消防技术规范和消火栓建设等建设标准，对农村消防水源、消防道路等消防基础设施规划要与农村基础设施建设、与城镇消防建设同步规划、同步设计、同步实施、协调发展。一是对公共消防设施进行总体规划布局或对原有规划进行修订，并确定三到五年消防规划落实目标。二是各乡镇政府要借农网改造的契机，要求各家各户在农网改造中，全部更换室内老化的电线，从源头上杜绝和整治火灾隐患。三是按照因地制宜、逐步配套的原则制定实施农村旧式建筑消防设施建设规划。
五要检查指导，形成农村消防工作的长效机制。消防部门例行消防检查是消防工作的一个重要方面，可根据不同季节特点，采取自查与抽查、普遍查与重点查、平常查与临时查相结合的方法，会同有关部门，组织一定的力量进行防火检查。检查中，应根据不同情况，灵活确定检查内容和检查重点，使防火检查讲求实效，不走过场，及时发现生产、经营、储存过程中的不安全因素。对发现的火灾隐患，要坚持跟踪限期整改制度，制定整改计划，分期整改。对一时整改不了的，要帮助制定严密的防范措施。在检查过程中要将检查与宣传、检查与指导紧密结合起来，及时了解农村消防工作的新需要，及时解决农村消防工作中出现的新情况和新问题，为农村消防工作的发展提供良好的服务。
总之，要充分认识到农村防火工作的重要性，要通过不断地实践和探索，认真总结经验，及时发现农村防火工作的新情况、新问题，集思广益，博采众长，努力把农村防火工作做好，为社会主义新农村建设提供良好的消防安全环境。
专业森林公安工作调研报告范文（21篇）篇十五
2011年以来，我县森林防火工作在县委、县政府的高度重视和统一领导下，各乡（镇）扎实有效落实森林防火责任制和各项防火措施，各成员单位充分发挥职能作用，自上而下形成合力，构筑起严密的防控体系，紧紧抓住“预防”这一根本环节，围绕责任制和野外火源管理等措施的进一步落实，扎实开展工作，森林火灾得到有效遏制。县森林防火指挥部办公室在林业局党组的正确领导下，紧紧围绕保护森林生态安全、维护森林资源安全的任务，认真贯彻执行森林防火方针、政策和省、州森林防火指挥部的工作部署，切实履行职责，较好地完成了上半年森林防火工作。据统计，全县今年上半年无重大以上森林火灾发生，但由于林区周边生产生活和祭祀用火难以杜绝，自1月1日至今，县境内的林地、荒山、退耕林地等共发生林火灾情10起，过火面积53.33公顷，受害面积5.6公顷，森林受害率0.05‰。其中：烧田土坎占30%，上坟烧纸放鞭炮等占40%，小孩玩火占10%，高压线碰线占10%，丢烟头占10%。所以烧田、土坎，上坟烧纸、放鞭炮仍然是引发森林火灾的主要原因，两项合计占全部火因的70%。与去年同期相比，火灾发生次数明显减少，全县23个乡镇，有15个没有发生火灾，森林防火工作取得了明显成效。七月份以来，我县又遇连续的高温干旱天气，林下草木枯干，森林火险等级增高，县境内时有森林火情发生，预计下半年的森林防火形势将极为严峻，因此，我们打算采取如下措施加强下步工作：一是加强安排部署、全面落实森林防火责任；二是强化宣传，增强意识；三是加大督促检查力度，排查隐患落到实处；四是做好应急准备，加强战斗力量；五是做好火险预测预报，加强森林防火值守。
存在的困难和问题。
一、森林防火基础设施薄弱，难以应对较大的森林火灾扑救。
二、森林防火资金投入不足，乡镇扑火设备简陋。
三、群众防火意识薄弱，野外火源管控难度大。
2011年8月18日。
专业森林公安工作调研报告范文（21篇）篇十六
按照三防办（2014）02号《三门峡市人民政府护林防火指挥部办公室关于开展森林防火调研工作的通知》要求，就我场今春森林防火工作进行了调研。
一、林场森林防火工作基本情况。
林场总经营面积15.32万亩，下设四个分场，其中有林地面积14.25万亩，宜林荒山1.07万亩，森林覆盖率为93%，森林分布在东明镇7.5万亩，范里镇3.8万亩，官道口镇3.5万亩，沙河0.45万亩。目前护林员28名、人均管护面积5500亩。针对这种严峻的防火形势，我场坚决坚持“预防为主、积极消灭”的方针，坚决克服侥幸、麻痹心理和盲目乐观情绪，切实做到责任落实到位、宣传教育到位、火源管理到位、队伍建设到位、应急准备到位，把森林火警发生率降到最低，现把我场的防火工作做精做细。
二、取得的经验。
1、加强组织领导、全面落实森林防火责任制。
一是成立以场长为组长、防火办主任为副组长、各分场场长为成员的护林防火领导小组，做到：一是积极宣传、预防；二是加强对联系村森林防火工作的领导和督导；三是一旦发生火情，及时组织扑救，做到“打早、打小、打了”，确保我场森林资源和人民生命财产的安全。二是成立由40名青壮年职工组成的应急扑火队和由3名职工组成的后勤保障组，扑火队员要24小时通讯畅通，确保发生火情能及时联络尽快进入现场扑救，后勤保障组要负责扑火时的后勤保障工作。
三是坚持防火办公室24小时防火值班制度和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时传达上级指示，及时上报各林区护林防火信息，尤其是高火险期要加强检查监督，确保信息准确畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象发生。
四是在每个责任区主要路口设置护林标牌，明确责任区四至边界及责任人信息，并在分场入山处设置防火检查站，严格控制带火入山。
2、加大宣传力度，提高全民防火意识。
防火期间场森林消防宣传车每周出动一次，对上级防火要求及防火知识循环播放进行流动宣传。各护林员要入户宣传、林区巡查，在交通主干道、显眼处刷写护林防火标语并悬挂宣传横幅、设立卡口，对责任区内痴、呆、憨、傻人员明确监护人签订责任书，并与村、组建立群防关系，明确联防人员电话号码，清明节期间要对责任区内的地块、坟头严防死守，禁止一切野外用火。
3、坚持监督检查，严格森林防火制度。
场与各分场、各护林员逐年签订护林防火合同书，领导小组按照合同内容进行监督检查，要求各分场将防火领导小组成员名单、防火制度、村组联防队员名单、各责任区四至边界及村组联系电话上墙，护林员要严格按照制度出勤到林区巡查，并认真记录护林日志，电话保持24小时畅通，若必须请假需写出假条，由分场场长批准并安排好替岗人员后方可离岗。
4、做好监测工作，确保发生火灾能及时扑救。
护林员负责对责任区内森林火灾实施监测，一旦发现火情，立即将火情报告给场部防火办，由场部向指挥部报告火情，包括火情发生的地点、范围、发生时间及起火原因，并及时组织扑火队进行扑救，必要时请防火指挥部调集其他分队队员增援。
三、存在问题。
一是天保工程实施后核编我场28名护林员，人均管护面积大，地形复杂，且与乡镇相连，防火任务非常艰巨；二是护林员的作用没有充分发挥，存在着履行职责不认真，全天候、全方位巡查不到位情况；三是护林员没有执法权，在工作中只能口头劝告或警告，成效不太明显；四是我场油松纯林面积达75.4%以上，一旦发生火灾很难控制。
四、几点建议。
一是不断加大资金投入，加快森林防火基础设施建设。如林区道路建设、森林防火宣传、消防设施设备的养护和更新等，特别是林区道路的修建对我场至关重要，我场林区面积大地形复杂，护林防火工作是只能靠步行，且遇到火灾也不能很快到达现场。
二是加强森林防火指挥机构建设。为适应新时期防火工作需要，不断提高我县森林火灾的扑救水平，建议县真正做好森林防火预案体系，特别是要组建一支精英森林扑火队，每年进行1-2次集中培训和演习，遇到森林火灾由专人指挥（不能领导多头指挥）及时、有效扑救。
三是生物防护林带建设。利用生物防火林带对林火实行自然有效的阻隔，防止火烧连营，形成以生物防火林带为主的林火阻隔网络体系，增强森林防火综合防御能力，但国家投入不多，自身资金不足，建设一直滞后，建议分期分批完成，每年都列入管理处的重点建设项目计划。
四是防火水池建设。
五是继续加强领导，落实防火责任制。
二〇一四年五月二十三日。
专业森林公安工作调研报告范文（21篇）篇十七
2008年12月1日，国务院总理温家宝签署国务院第541号令，公布了修订后的《森林防火条例》(以下简称《条例》)自2009年1月1日起施行。这是自1988年3月15日施行20年来的首次修订。此次修订，对于我国森林防火事业的发展具有里程碑意义。《条例》作为森林防火工作的基本法规，具有很强的规范性、针对性和可操作性，对于全国森林防火工作的创新发展必将起到积极的推动作用。贯彻实施好新《条例》，对我们在当前森林防火工作中，如何把握新形势、完成新任务、解决新问题具有重要的指导作用。
结合深入学习实践科学发展观活动，近期我们针对新《条例》在各地学习贯彻实施情况进行了调研，现汇报如下：
一、新变化。
修订后的《条例》，进一步强化了政府在火灾预防、扑救等方面的职责，明确了森林、林木、林地经营单位和个人的防火义务，规范了森林火灾的报告程序，明确了扑救森林火灾的指导原则，加大了对违法行为的处罚力度。归纳如下：
1、明确了第一责任人。
从行政领导负责制到行政首长负责制，森林防火的第一责任明明白白地落实到了具体人。“领导”可以有很多，但“首长”只有一个。修订后的《条例》第一章第五条：“森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。”明确了森林防火的第一责任人就是省长、市长、县长等行政一把手，进一步强调了森林防火不仅仅是部门行为更是政府行为。该处修订也是对《森林法》的进一步落实。《森林法》第21条明确规定，地方各级人民政府应当切实做好森林火灾的预防和扑救工作。常言道，“老大难，老大重视就不难”，落实从省长、市长、区长到乡（镇）长，各级行政首长的重视，各级行政一把手为第一责任人的首长负责制，是做好森林防火工作的重要保证。
修订后的《条例》第18条不但承袭原条例关于新造林从规划设计环节就把森林防火纳入考虑范畴，并作为整体工程的一部分同步施工、同步验收的规定，最显著的变化是“在林区依法开办工矿企业、设立旅游区或者新建开发区的，其森林防火设施应当与该建设项目同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。”进一步明确了无论在林区内依法开展何种可能与森林防火有关的活动都要将森林防火作为前置程序一并纳入规划、设计、施工、验收，并赋予了县级以上人民政府林业行政主管部门诸如下达“森林火灾隐患整改通知书”等形式的监督检查权。
修订后的《条例》一改过去仅对组织主体规定了森林防火的责任的弊端，顺应了林权制度改革后个体成为林权所有者和承包、租赁等已经成为森林经营的主要模式之一的新形势，规定了“森林、林木、林地的经营单位和个人，在其经营范围内承担森林防火责任。”在强化政府责任的基础上，明确了森林、林木、林地经营单位的防火责任，尤其是针对南方集体林区以个体经营为主的特点，新增了对经营个人的防火责任和义务并设立了强制措施。
森林防火经费从何而来，一直是困扰地方森林防火部门的难题。虽然《森林法》规定了地方各级人民政府承担森林防火责任，但经费落实问题却常常被避重就轻，经济欠发达地区表现得尤为突出。由此造成我国很多地区森林防火基础设施设备落后陈旧、森林防火队伍不稳定等一系列沉疴，使森林防火的日常工作深深陷于窘境。修订后的《条例》规定：“县级以上人民政府应当将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，将森林防火经费纳入本级财政预算。”
5、以人为本，尽最大可能避免人员伤亡。
古语云：“天地之间，莫贵于人”。森林资源固然是国家的宝贵财产，但生命的价值更加不可估量。修订后的《条例》第34条、第35条从森林火灾的预防到扑救，从疏散、撤离受火灾威胁的群众到不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加具体地落实和实践了科学发展观；从“必须迅速赶赴指定地点，投入扑救”，到“尽最大可能避免人员伤亡”，从资源为重到安全第一，考量角度的变化充分体现了以人为本理念。甚至以法条的形式明文规定了“应当坚持以人为本、科学扑救”。在森林火灾等级分类上，改变了原《条例》仅按受害森林面积进行分类的单一分类方法，把受害森林面积与伤亡人数视为等同，并按相应标准并列衡量，把森林火灾与人的因素紧密的联系在一起，体现了对生命价值的高度重视，践行了科学发展观以人为本的核心。
6、更加重视火灾预防。
凡事预则立，不预则废。多年的森林防火实践证明了建立健全应急机制，在处置森林火灾时，才能做到反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低。修订后的《条例》不但规定了县级以上的地方人民政府林业主管部门应当按照有关规定编制森林火灾应急预案，而且明确了“县级人民政府应当组织乡（镇）人民政府根据森林火灾应急预案制定森林火灾应急处置办法；村民委员会应当按照森林火灾应急预案和森林火灾应急处置办法的规定，协助做好森林火灾应急处置工作。”更加有利于指导基层在森林火灾应急处置时有条不紊，更具可操作性。
7、体现生态文明建设的理念。
（一）》，对公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准作出了明确的规定。对“造成森林火灾，过火有林地面积二公顷以上，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上的”即可立案追究其刑事责任。根据此规定对无立木林地、宜林地和林业辅助生产林地等火灾从《消防法》等相关规定。一改过去在判断森林火灾损失时重经济指标忽略生态指标的观念，把森林火灾的损失由单一的经济指标转变为经济、人、生态三大指标并重。
与此同时，对于违反《条例》规定，尚不构成犯罪的，除依照有关规定追究法律责任外，县级以上地方人民政府林业主管部门可以责令责任人补种树木；森林、林木、林地的经营单位和个人应当及时采取更新造林措施，恢复火烧迹地森林植被。将森林防火工作上升到维护生态安全的高度，强调森林防火与更新造林的统一，生态建设的思想鲜明。
8、火源管理责任明晰。
新《条例》一改过去对于违反野外用火规定过于笼统的问题，对于在高森林火险期和高森林火险区的野外用火如何管理，违反后如何处罚都作了详细而赋有可操作性的规定，使火源管理法制化，违反规定将面临处罚，用法律的形式从源头消除森林火灾的隐患。
除此之外，新《条例》还进一步加大了行政处罚力度，修改了森林火灾等级标准，规范了森林防火用语和行政标志等。
二、新问题新《条例》的实施，是践行“科学发展观”重要思想的实际行动，是森林防火建设与管理的一件大事、一件喜事，是我国森林防火工作进一步法制化、正规化的重要标志,基层林业工作者在确保《条例》在本地区得以正确实施的过程中做出了巨大努力，积累了不少先进经验，创造出很多行之有效新举措，诸如在预防方面的宣传教育“九个一”(一个会、一份状、一张布告、一封信、一堂课、一个专栏、一首歌、一台戏、一条短信)、“小手拉大手”、“森林防火承诺书”和站、卡、哨和电子探头、定员跟踪相结合以及“四火”(游客的流火[烟火、炊火]、田地的燎火、祭祀的香火、稚痴的玩火)管理、“坟头警示”等，在森林火灾扑救方面的“群防专治”、扑火大队、中队和应急分队以及基干民兵应急机动队伍建设等，在森林防火案件的查处方面林业主管部门内部各部门之间和公安、检察机关紧密配合等依法创造性地开展工作，使森林防火工作步入了一个新的里程。但在实际工作中也遇到一些新问题和新困惑，具体表现在以下几个方面：一是火灾瞒报现象依然存在。受原条例的影响，许多基层政府把发生森林火灾作为林业把总关和一票否决的关键依据，因此，有的基层政府忽视了森林火灾的突发性和等级的区别，在森林防火责任状中规定只要发生森林火灾就实行一票否决，导致一些基层政府不报或者不允许上报森林火灾信息，甚至连森林火灾案件都不允许上报，更有甚者把森林防火案件(包括森林防火宣传、火源管理、防火设施和防火队伍建设等预防、扑救的责任追究，其中也包括了森林火灾案件)与森林火灾案件混为一谈，个别地方凡是涉及森林防火方面的案件一律不允许上报，甚至干扰、阻碍森林防火案件的查处，使森林防火案件查处不力，不能正确开展以案释法，造成典型的瞒报现象，扭曲了《条例》关于行政责任的立法本意。
二是火源管理鞭长莫及。《条例》第二十五条规定“森林防火期内，禁止在森林防火区野外用火。因防治病虫鼠害、冻害等特殊情况确需野外用火的，应当经县级人民政府批准，并按照要求采取防火措施，严防失火；”而集体林区，山林与田地紧邻，群众长期的生产习惯火燎田埂地边，其在农业生产较为落后的山区尤为突出；而传统的土葬使上坟、送灯、扫墓、祭祖等民间旧俗中烧香、点蜡、焚纸、燃炮乃至发展到燃放烟花等由此引发森林火灾现象屡禁不止，《条例》中赋予此项监督权的是县级以上林业主管部门，受人力、物力和地域等诸多因素限制县级以上地方人民政府林业主管部门很难全面适时监控，继而形成了管得着的看不见，看得见的管不着现象。
三是行政处罚难以兑现。通过对近些年全市森林火灾案件的调查统计我们发现其中四成以上为群众在防火期内烧荒、燎地、熰火粪所至，而从事这方面劳作的人要么为“留守老人”，要么是家境穷困的“老实”“本分”的“庄稼人”，他们中绝大多数没有能力担负罚款的法律责任，导致行政处罚不能到位，而新《条例》又取消了行政拘留等相应条款，基层普遍反映其行政处罚效果差，起不到警示作用。调查中还发现在历次森林火灾中有近二成为弱智、儿童、流浪乞讨人员玩火所为，而对此类人员所至火灾责任主体《条例》未做明确规定，处罚对象不明确。诸如此类森林防火行政案件很难结案。
四是执法难以执行到位。在基层走访时我们发现许多地方在处理森林防火案件时仍然停留在原《条例》的本本上，突出表现在无论是行政处罚还是刑事处罚仍然存在：在处理对象上重森林火灾肇事者的责任而忽略了森林经营者的责任；在量刑上重经济指标忽略了生态指标；在刑事案件中多缓刑而几乎无实刑。受原《条例》的影响，基层在处理森林防火案件中忽视了新《条例》森林防火责任主体的变化，被处理的对象几乎都是森林防火案件的肇事者，而很少有同时处理了森林所有者或经营者，这种现象不但是林业行政部门普遍存在，而且在司法部门也同样存在。一个案件往往只处理了一半就了结了，办案不彻底使得森林防火责任主体意识没有得到应有的增强。
（一）》第一条(从《刑法》)第十五条(从《消防法》)关于森林失火和消防责任事故等相关规定，也忽视了新《条例》关于森林火灾等级和责任的相关规定，甚至出现了个别地方检察机关对森林火灾案件追诉的依据是损失得不到10万元不予立案的唯经济指标现象。另一种现象是森林防火刑事案件均判缓刑。我们对近三年全市森林防火刑事案件判决情况进行调查时发现，全市所有森林防火刑事案件全部被判了缓刑并处罚金，甚至连屡犯者数次被判缓刑，其它森林刑事案件也遭同样的结果。这样给社会造成了森林防火案件只要交钱就能“消灾”的不良影响，对违法者没有发挥法律应有的震慑作用，对社会的普法教育效果甚微。有许多森林公安民警感叹地说，“法律虽然越来越严，可处理的结果给社会的映象却越来越松。”“判有期徒刑还不如刑拘”甚至有人埋怨说“判刑不如原来的行政拘留”有效。
五是防火经费有待进一步落实。我们在调查中发现虽然大多数县级人民政府都能把森林防火经费纳入本级财政预算，但预算过紧是不争的事实。据了解，全市近三年各县区累计财政预算内防火经费为120万元，而实际支出为1146.5万元，防火经费杯水车薪，多数靠扑火专业队本身开展资源林政管理收费或挤占其它林业事业费支出，导致扑火专业队伍不稳定，扑火装备落后，防火宣传攻势不强，影响防火人力、物力到位，林区森林防火工作经费压力很大，平原丘陵地区尤显举步维艰。
根据本《条例》第四十五规定“参加森林火灾扑救的人员的误工补贴和生活补助以及扑救森林火灾所发生的其他费用，……由火灾肇事单位或者个人支付；起火原因不清的，由起火单位支付；”这里虽然明确了扑火所发生的费用的承担者，担未明确执行者，由谁去负责兑现？是防火指挥机构还是森林公安机关，是扑火队伍本身还是当地政府？另外，本条规定对起火原因不清的，由起火单位支付，是否排除了森林经营者为个人的支付责任？本条还规定“火灾肇事单位、个人或者起火单位确实无力支付的部分，由当地人民政府支付。”这里的“当地人民政府”是否包括乡镇人民政府？法律未作进一步明确，因此在实际工作中往往出现扑火费用无着落的现象。
六是基层对《条例》的实施办法出台寄予厚望。
在具体实践中基层普遍反映《条例》虽然规定引发森林火灾后“县级以上地方人民政府林业主管部门可以责令责任人补种树木。”但对拒不履行者的缺乏处罚，在实际操作中往往使补种树木落空。另外对不履行“森林火灾发生后，森林、林木、林地的经营单位和个人应当及时采取更新造林措施，恢复火烧迹地森林植被。”的责任也无处罚条款，使经营单位尤其是经营者为个人的无视更新造林和恢复植被的责任，变成有“任”无“责”。新《条例》对防火期内野外燃放烟花爆竹、森林防火工作表彰和奖励、火灾损失(生态、经济)评估标准、森林火灾刑事案件的管辖等没有具体规定。诸如此类，基层纷纷期盼省能尽快出台新的《森林防火条例实施办法》，将相关问题具体化。
三、新突破。
在深入学习实践科学发展观活动中，面对新《条例》实施过程中出现的新情况和新问题，各地积极探索，努力创新，刷新了许多有关森林防火的新纪录。具体体现在：
1、责任状内容更加科学。突出表现在实行一票否决权的量化指标上。变过去对发生森林火灾的单位实行一票否决为现在对未实现森林防火监督和管理目标任务的单位实行一票否决，并把森林防火的监督和管理目标任务细化为森林火灾受害率不超过0.35‰、辖区内不发生重大森林火灾、不因森林火灾而发生人员死亡或者10人以上重伤事故等三项平行指标。实现了三层指标涵义，即资源损失指标不突破0.35‰“总量”，火灾严重程度不突破“重大”森林火灾，人员伤亡事故不发生“较大”情形，避免了过去只要发生森林火灾即实行一票否决而引发的瞒报现象发生。既体现了生态建设的理念又实现了以人为本。
其次是按照《条例》的规定，改过去“对预防不力而引起的森林火灾，或者发生森林火灾后扑救不力的单位追究领导行政责任”为“对预防不力而引起的重大森林火灾，或者发生森林火灾后扑救不力的单位追究相关行政首长和相关责任人的责任”，从而既避免了领导“谈火色变”和领导重视不力的问题，克服了森林防火“老大难”问题，实现了“老大重视就不难”良好局面。
2、火源管理依法延伸。
新《条例》把火源管理法制化，规定县级以上人民政府在森林防火期内实行野外用火许可制度，着实规范了野外用火的管理。但在集体林区，尤其人口聚居稠密地区，千家万户、人员素质又参差不齐、人口结构又纷繁复杂、所人事的活动千变万化，如何管住火源，单靠行政许可是远远不够的。有的地区灵活运用相关法律法规，把火源管理依法落实到具体的人、山场、坟头。金寨县天堂寨镇用《村民委员会组织法》规定的《村民自治章程》的形式把火源管理作为村民行为规范之一，约定违者按章缴纳违约金，并由村民委员会负责执行。霍山县国有林场对无法迁移的坟头在关键时段实行“坟头警示”和“定位盯踪”，把火源管理许可制度告知定点送达至坟头，以提倡文明祭祀，杜绝迷信用火。有些地区还结合农村实用技术进万家活动逐村举办森林防火专门培训班，宣传森林防火法律、普及森林防火知识、规范野外用火、倡导文明祭祀、明确林农责任等等。
在旅游景区森林防火期内，把森林防火告知印在门票上或随门票一起发放到人、导游人员把森林防火知识作为导游词的开场白、景区内所有服务行业禁止向游客销售(提供)火种、在所有游人经过的道口和游憩地设置温馨提示等等，有效地遏制森林火灾的发生。
针对目前森林防火经费财政预算严重不足的严峻形势，各地多路并举，四处筹集也难以为继。基层纷纷要求依照《条例》制定具体《实施办法》，确立森林防火财政预算最低标准和按森林面积确立森林防火经费财政预算最低指标，确保森林防火经费主渠道。
以法制形式确立公益林补偿款中森林防火经费标准和育林基金及森林植被恢复费中用于森林防火经费比重，多渠道保障森林防火之需。省要尽快出台参加森林火灾扑救的人员的误工补贴和生活补助以及扑救森林火灾所发生的其他费用的相关标准，并以法定形式确立执行人，以确保森林火灾扑救人员的基本利益。
4、灵活运用治安拘留。
舒城县在森林防火期内，对不构成刑事追诉，罚款等行政处罚又无法履行，其行为影响又很大的森林防火案件，诸如非法野外用火，拒不执行森林火灾隐患整改通知书所要求的限期整改、消除隐患，非法用火引起一般森林火灾等，会同当地公安机关，灵活运用《治安处罚法》在森林防火期内拒不执行人民政府依法发布的决定、命令的，情节严重的，处五日以上十日以下拘留，并处罚款。不但有效地打击了违法者，同时教育周边人群，效果显著。
5、立足于长效机制建设。
针对森林防火这个长期的任务，各地在实施《条例》过程中着力于长效机制建设，除继承和发扬优良传统外，立足于机制创新，把防火责任层层落实到乡镇、村、组、户、人。
通过行政手段层层签定责任状，直至村民小组，把森林防火工作任务作为村民委员会四项工作职责(计划生育、社会治安综合治理、资源林政管理、经济发展)之一落实到村、组，实行目标管理；通过对中小学生发放“应知书”、与在林区作业的签定“承诺书”、与有痴呆弱智等监护人签定“责任书”、对进入林区人员发放“告知书”等，做到森林防火知识和责任人人皆知。在立足于防方面充分发挥传统的防火经验，把公益林补助款与森林防火捆绑起来，实行森林防火责任“组连带”、森林防火目标一票否决；结合公益林管护，实行护林员的护林与防火、扑火责任一体化，既是护林员又是扑火应急分队队员。
建立森林防火联防联动机制，在确定联防区域、建立联防制度、实行信息共享、并加强监督检查的同时约定联动机制，即边界失火实行指挥机构由火场区域担任，实行统一指挥。
在着力于宣传方面，除政府动用行政手段的宣传外，中小学成立义务护林防火宣传队；利用寒假期间组织返乡大学生成立护林防火志愿者宣传队等。
在森林防火长效设施建设方面，做到行政区域界上必开防火道(村民小组之间、村与村之间、乡镇与乡镇之间、林场与林场之间)、千亩林分之间必建隔离带。
新《条例》的颁布实施，对于确保森林资源安全、建设生态文明、实践科学发展观、构建和谐社会具有重要意义，全面贯彻实施发《条例》尚有待于我们更多的努力。我们必须用科学的方法去理解、用发展的眼光去实践、用法律的手段去实施。当前在深入学习实践科学发展观活动中，更要以科学的观点、生态的观点、可持续的观点学好用好《条例》。
专业森林公安工作调研报告范文（21篇）篇十八
为了进一步规范林权流转行为，深入贯彻执行《_中央_关于加快林业发展的决定》（以下简称中央《决定》）及_河南省委、河南省人民政府贯彻中央《决定》的《实施意见》（以下简称河南省《实施意见》），探索林业产权制度改革新的模式和途径，促进我省林业可持续发展，资源林政管理处组织开展了我省林权流转情况调研，现报告如下：
林权流转既是开展林业产权制度改革和发展非公有制林业的重要内容，又是实现林业产权制度改革和发展非公有制林业的主要途径，我省自上世纪80年代以来，特别是中央《决定》和河南省《实施意见》发布以后，围绕深化林业体制改革，林权流转势头迅猛，取得的成效明显。通过林权的合理流转，使林地所有权和经营权适当分离，使资源配置得以优化，在一些地方出现了“资源增量、农民增收、社会增效”的“三增”局面。
（一）林权流转的主要内容。
我省林权流转的重要内容包括林木所有权流转和林地使用权流转，以及林地使用权和地上林木所有权同时流转。其中，以林地使用权的流转为主，尤以宜林荒山、荒沟、荒滩、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、沟旁、河旁等宜林四旁隙地的使用权为多。如洛宁县早在1993年就出台了《关于出让“四荒”使用权，加速“四荒”开发的决定》和《关于出让“四荒”使用权的实施细则》。
（二）林权流转的发展过程。
（三）林权流转的主要形式。
1、拍卖。
拍卖是指依照有关规定对林地进行资产评估，确定底价后，举行拍卖会，由买方竞价，报价最高者中标，与卖方签订合同（协议），出资买断一定时期的林地使用权或林木所有权，并在林业部门统一规划的基础上自主经营管理，收益全部归中标人的流转形式。在拍卖过程中，允许各类投资主体跨地区、跨行业竞标购买，同等条件下本地人员优先。这种形式在很大程度上体现了“公平、公正、公开”的原则，比较受群众的欢迎。且这种形式转让，一般成交价都要高于底价，有利于最大限度地实现国家或集体森林资源资产的价值。
2、承包经营。
承包经营是指按照有关规定，当事人双方协商一致，签订林地承包合同，由承包人按合同约定向发包人支付承包费用，取得林地使用权，自主进行植树造林、经营管理，收益完全归承包人所有的流转方式。承包经营中，承包方可以是自然人，也可以是农户、法人单位或合伙组织。承包经营是起步最早的一种林权流转方式，也是实践中应用较多的方式之一。
3、联合（合作）经营。
联合（合作）经营，是指由多个投资主体以土地使用权、林木经营权、资金、劳动力、技术等作为合作条件，从事林业生产经营，收益按比例分成的经营方式。联合（合作）经营主要是通过民主协商，以联办合作的形式进行经营管理。如鲁山县赵村乡国贝石村布朗李园艺场，经营面积1000亩，xx市房产局职工王保宪以30万元资金入股，国贝石村以土地、劳动力入股，林业技术员以技术入股，建立董事会，联合经营管理。
4、林木认领托管。
所谓“林木认领托管制”是指：托管公司首先通过承包等方式取得国有或集体林地使用权和林木所有权，然后面向社会吸引自然人（主要是城市市民）、法人及其他社会组织自愿认领一定面积的林木，获得其林地使用权和林木所有权，再由认领者将其所认领的林木委托给托管公司进行专业化、集约化经营管理至采伐的一种林权流转形式。委托方按照协议约定的价格和付款方式向托管公司交纳托管费用，托管方按照专业化水平对所托管的林木进行集约化管理，并确保林木生长量达到约定的蓄积，此种林权流转形式20xx年起在我省新兴。
（一）拓宽了林业投资渠道，增加了林业投资主体。
随着林业产权制度改革的深化，林权流转的加速，全社会投身林业建设的主动性和积极性亦随之高涨，非公有制林业形成并迅速发展，林业建设资金的来源打破了过去长期依靠政府的局面，林业建设主体实现了由过去单一行业建设项社会多元化参与的转变。以桐柏县为例，1999年以来，全县非公有制林面积达万亩，占全县五年来造林总面积的67%，参与经营的企业、单位、个人2452家，累计吸引投资3800余万元，占同期全县林业总投资的70%。
（二）盘活了林业资产，优化了资源配置。
在林权流转前，宜林荒地、四旁隙地等长期闲置不用，或分配给无力经营者，得不到有效的开发，土地作为生产力要素，其使用价值难以实现，形成死滞资产。同时，社会上一些闲散资金没有找到合适的投资项目，因无政策和资金的支持，林业上一些技术人员和农村大量富余劳动力没有施展的空间。通过林权流转，实现了林地资源、资金、劳力、技术等各种林业生产要素的合理配置，活了资产，富了群众，稳定了社会，发展了林业。
（三）扩大了有林地面积，增加了森林资源的总量。
投入的增加、资源的优化组合必然地带来了资源量的增加。仅就桐柏县而言，1999年的有林地面积为118万亩，目前，已增加146万亩，森林活立木蓄积量从116万立方米增加到138万立方米，森林覆盖率由原来的提高到。
（四）提高了造林质量，有效保护了资源。
俗话说：“三分造，七分管”，是说造林不易，管护更难。过去植树造林产权收益不明确，群众积极性差，造林成活率低，管护困难，“年年造林不见林”。通过林权流转，明确了产权，保证了收益，“谁造谁有”的政策落到了实处，广大林农有了实实在在的拥有感，造林护林积极性极大提高，前期造林舍得投入资金选良种、栽壮苗，高规格高质量栽植，后期管护精心浇水、施肥、防治病虫害，“象种粮一样育林、象管田一样管林”。在自己加强管理的同时，还积极学习林业法规政策，加强了对他人毁林的防范，乱砍滥伐等现象明显减少，资源得到了较好保护。
（五）促进了科技成果的转化，增加了林业建设的科技含量。
林权的合理流转，促进了生产资料与劳动者的紧密结合。经营者为了提高生产力水平，增强市场竞争力，积极与林业科研单位建立协作依托关系，大力引进和推广新品种、新技术、新成果，促进了林业科技进步，加快了林业科技建设步伐。如桐柏县，近五年来，共引进优良树种15个，良种接穗（芽）100万节，推广优良品种58个，应用新技术、新成果36项，造林成活率、良种率均在95%以上，科技成果转化率达50%以上。
（六）增加了农民收入，培育了农村新的经济增长点。
以经济利益为驱动的非公有制林业，使经营者将追求最大经济效益为目标，围绕市场进行生产和经营，根据市场供求信息调整产业结构和树种结构。在实现了自身经济利益的同时，也为区域经济的发展注入了生机和活力，成为农村新的经济增长点。据对桐柏县的调查，全县依靠发展非公有林业经济脱贫致富的农户达2000余户，占全县脱贫农户总数的30%。
（七）开辟了一条就业途径，减轻了政府压力。
经营“绿色企业”，风险小，效益持久，为机关富余人员、企业下岗职工及城镇无业青年提供了就业、再就业门路，也为一些单位和企业兴办经济实体、走兴林致富开辟了新的途径。如桐柏县风扇厂下岗职工杨某，在朱庄乡购买荒山200亩，发展以板栗为主的经济林，并在林间套种中药材及牧草，每年收入达2万元以上，依靠林果业摆脱了困境。义马市煤业集团下岗工人王小锋，承包荒山1000亩栽植经济林，实现再就业，被评为非公有制林业的好典型。
（八）带动了林业产业的发展，次金了区域经济进步。
通过林权流转，森林资源的增加带动了林业产业的发展，木材加工、林产品加工、花卉经营等，陆续形成一些地方的支柱产业。灵宝市农民罗眼科，从1993年起承包荒山4万亩，自筹资金1000万元，建成了目前全省最大的连片杜仲基地。他依托西北农大等院校，山上建基地，山下办工厂，实行综合开发。罗眼科的兄长罗来科承包荒山6000亩，投资150万余元，嫁接梨枣、雪枣等15万株，成立了来科枣业有限责任公司，实行种植、贮藏、销售一体化，现每年产干鲜枣10万余斤，产值达50多万元。
（一）有关法规政策相对滞后。
这里所说的相关法规政策包括两个大的方面：
一是以建立具体完善的林权流转制度，规范、引导林权流转行为为内容的法规政策，
二是以森林资源合理保护利用管理为内容的法规制度。
第一个方面，1985年，国家体改委、林业部颁发的《林业经济体制改革总体纲要》中提出要建立明晰的产权制度，规定“遵照林木所有权与林地使用权一致的原则，进行林木所有权及林地使用权的有偿转让”，提出了林权流转的要求。_办公厅下发的《关于治理开发农村“四荒”资源进一步加强水土保持工作的通知》中，要求要合理安排农、林、牧、副、渔各业生产，实行家庭或联户承包、租赁、股份合作、拍卖使用权等多种方式治理开发“四荒”，规定了对宜林“四荒”使用权的有偿流转。
第二个方面，由于在林权流转中，大多数投资者主要追求的是经济效益，而我国的森林分类经营工作刚刚起步，现行的资源保护管理法律法规还不是建立在分类经营的基础之上的，各项管理制度如采伐制度等还停留在旧有的框架内，造成林木经营者经营上的约束性，客观上对林权流转产生了不利影响。
（二）森林资源资产评估制度不健全。
其主要表现为：一是没有执行统一的评估标准、方法，二是没有法定的评估机构，同时，国家关于评估机构、人员资质的现行规定也与实际工作需要脱节。在已经开展的林权流转中实施的资产评估，多为有各方代表参加的合议性的评估，虽具有一定的公开性和合理性，但缺乏法定性、准确性和科学性。还有相当一部分流转没有进行资产评估，不可避免地造成了国有资产和集体资产的流失。如某国有林场，通过不很公开的协商，将本林场3500余亩林地全部承包出去，承包期20年。协议中将现有林木资源无偿交给承包方经营，待承包期满，承包方也无偿将林木资源交给林场。字面上好似等资源交接，但实际操作起来远非如此，林场现有林木资源，多为中、近熟林，其价甚巨。若采伐后转租别人耕作、木材收入和地租收入两得，快到期满时再造林，还场以幼林，则国有资产流失的结局不可挽回。
（三）操作不规范，缺乏有效监督机制。
在林权流转过程中，有的没有依法实行公开。有的发包时没有依法召开群众大会或代表大会。有的合同条款不完备甚至是没有书面合同。不规范不仅表现在程序上，有些在实体内容上，也有不妥当甚至是违法的情况，如超出法律规定的流转范围实行流转、超出法律规定的权限约定双方的权利等。除了部分流转合同依法进行了公证以外，林权流转普遍缺乏监督机制。如在我省新兴的“林木认领托管”公司，在经营和宣传中，均存在有不同程度的不实之词和误导之嫌，他们假借有关主管部门和科研单位的名义，夸大宣传其经济效益，错误宣传《林权证》的性质和效力而分散委托人对托管协议的关注。在这种情况下，如果双方签定的合同中，有关条款不严谨、不完善，投资人一次性投资后，对公司执行合同情况缺乏约束与监督，不能及时有效地发现和应对该公司可能出现的违规甚至违法行为。将可能酿成经济纠纷甚至社会事件。
（四）政府干预多，服务不到位。
目前，全省的林权流转基本上是地方政府及其部门推动。有的地方对流转方式实行“一刀切”，强令在一定期限内完成所有宜林荒地的拍卖，重数量不重质量。有的地方甚至对经营者种什么树种、林种作出规定、强行实施，侵犯林农经营自主权。有的地方随意撕毁原来的承包合同，强行将已经承包的林地收回，再进行“拍卖”。竞标者主要是本地农民。虽然也有跨区域投资者，但在流转规则、成交价格等方面，以县域为单位，各地存在较大差异，全省尚未建立信息丰富的交易平台从而培育流转价格具有参考意义的市场。
据了解，目前仅“河南省技术产权交易所有限公司”的经营范围中有代理林权交易的内容，尽管自行制定了《河南省技术产权交易所林权交易实施细则（暂行）》和《河南省技术产权交易所活立木托管暂行办法》、《河南省技术产权交易所林权证明托管办法（暂行）》、《河南省技术产权交易所林权交易信息披露规则（试行）》，但仍处于萌芽的状态。从长远来看，不符合市场经济发展的要求，不能满足进一步推进林权流转工作的需要。
（一）在较高层次上完善相关立法。
如前所述，法律法规的滞后已成为林权流转中的主要问题，对投资者来讲，需要一个具备较强操作性的具体规定，进一步规范流转的原则、范围、方式、程序、监督、管理，进一步地明确流转双方的权利和义务。对政府职能部门来讲，需要明确其法定职责，确定其管理和服务的方式和内容。而这些内容，从我国现行的有关立法规定和行政管理要求来看，不是哪个部门或地方政府文件所能够规定的，有些内容甚至是地方性法规也不能作出规定的，如前所述的流转范围问题、资源评估机构及人员资质问题、采伐管理问题等，必须通过修改《森林法》或_制定行政法规才可得以实现。
（二）建立完善的森林资源资产评估制度。
各种形式的流转，都应当建立在科学规范的评估基础上，合理确定底价，才能保证流转依法有序进行，实现盘活森林资源资产、促进林业建设可持续发展。建立完善的森林资源资产评估制度：
一是要在充分调研的基础上编制科学合理的参数表和各主要临终的评估细则，规范和完善评估技术、评估方法。
二是要根据《行政许可法》等法律、法规的要求制定科学、可行的森林资源资产评估机构和人员资质认证办法，解决目前有关资质规定与实际工作要求相脱节问题。
三是要加强森林资源资产评估机构和队伍建设，满足工作需要。
（三）搭建林权流转平台，培育和完善森林资源交易市场。
要真正将林权流转推向深入，就应该在保证国家生态安全和生态建设发展的前提下，最大限度地引入市场机制。要按照市场经济运营的要求，结合森林资源资产的固有特点，培育和完善森林资源市场：
一是要有大量能够在价格上进行量化的待转林权。
二是要有畅通的信息收集和发布渠道。
三是要有完善的服务体系，包括森林资源资产评估机构、林权流转中介机构的建设等。
四是要有完善的市场监督保障机制。
（四）准确定位，合理发挥政府及林业主管部门在林权流转工作中的作用。
政府和林业主管部门要依照法律规定和市场经济运营规则的要求，明确其对林权流转的组织、指导、服务、管理、监督等职能，做到既积极推进，又充分尊重群众意愿。既严格管理又不干涉经营者的经营自主权。既加强监督又全面提供服务，充分、合理地发挥职能作用。尤其是林业主管部门，既要加强相关法规政策的宣传咨询，又要积极开展实际工作的调研。既要认真进行规划设计，又要搞好技术服务。既要大力指导评估机构、队伍的建设，又要加大对破坏森林资源违法行为的打击力度，以促进我省林权流转工作的依法、有序的开展。
专业森林公安工作调研报告范文（21篇）篇十九
我乡二00九年森林防火工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，认真贯彻上级有关文件和会议精神，积极主动搞好防范措施，全面完成了县政府、县森林防火指挥部下达的各项任务指标，取得了无火警火灾的成绩，现将我乡森林防火自查情况。
总结。
汇报如下：
一、二00九年森林防火工作采取的主要措施。
1.加强领导，调整充实森林防火机构。领导重视是搞好工作的关键，乡党委、政府高度重视森林防火工作，将其摆在重要议事日程，按工作需要及时调整充实防火指挥所领导成员。实行行政首长负责制，即乡长、村主任负责制，各村建立健全各项制度，实行任期目标责任制，做到奖惩分明。乡上设森林防火指挥部，设置了民兵应急分队，成立扑火队伍。
2.深入持久地开展森林防火宣传教育工作。我乡对森林防火工作常抓不懈，警钟常鸣。在全乡各村召开专题会议，广泛开展护林防火宣传活动，认真贯彻执行森林消防的方针、政策和法律法规。按照森林防火责任制，明确责任人，政府与村，村与组层层签订责任书，将任务落实到山头地块，进一步明确了职责、任务，指挥部成员实行分片包村，制定护林防火村规民约，把责任落实到户。
在宣传活动中，我乡张贴宣传标语150余条、半永久性标语20条，会议宣传30余场次、开设中小学生防火知识教育课3个课时，墙报宣传10余期，宣传面达98%，真正做到防火意识深入人心，家喻户晓。
3.制定严格的火源管理制度，严格执行用火管理制度。进入防火期，针对我乡生产性用火多的特点，林区严格严格执行野外用火申报审批制度。防火戒严期，林区实行用火戒严管理，对违反用火的坚决追究责任。加强对火源管理：一是加强对学生和小孩的教育管理；二是对“五种人”实行造册登记，统一落实监护人；三是执行严惩第一把火，严禁火种入山。
4.制定了统一森林防火扑救预案。根据各村实际情况，同时要求各村制定适合本村的扑火预案，健立健全义务扑火队伍，并做到组织、任务、措施三落实，能安全高效快。
5.严格值带班制度，确保政令畅通。进入防火期后，镇护林防火指挥所办公室和各村认真执行24小时值班制度，并做到随叫随到，坚守岗位，工作尽职尽责，保证政令畅通，发生火情能够得到迅速及时处理。
专业森林公安工作调研报告范文（21篇）篇二十
独坡乡境内群山巍峨，沟壑纵横，境内气候温和多雨，林木生长的环境得天独厚。近年来，独坡乡林业工作在紧紧围绕县里“生态立县，旅游兴县”的发展战略的同时，又进一步提出“文化活乡，产业富乡”的战略目标，目的就是大力推进生态产业化、产业生态化。
独坡乡经济以农、林、牧、副业为主，全乡森林总面积186686亩，森林覆盖率达85%，活木蓄积量217585立方米，每年产商品材6000余立方米，直接经济价值约500万，带动周边经济增长上千万。可见独坡经济对于林业的依赖程度较大。这也说明，要全面发展独坡经济，林业是不可或缺的重要产业。
宽广的林地以及丰富的林业资源给独坡带来经济发展的同时也大大增加了森林失火的概率，一旦发生森林火灾，全乡林农的生命和财产安全将遭受严重的损害，独坡的生态环境也会遭受严重的破坏。根据数据显示，独坡乡近年来森林火灾发生的概率逐年降低，火警的次数也逐年减少，2010年更是获得全乡森林防火先进单位的荣誉称号。可见独坡乡森林防火工作所取得的成绩是显著的，但也不能因为有一点成绩就放松警惕，始终应该把森林防火工作放在全局战略的高度上，为此，独坡乡政协组织十余位政协委员对全乡的森林防火情况进行了视察调研，专题调研当前乡、村两级级森林防火工作存在的问题以及提出相应的解决办法。
二、基本情况。
本次视察调研的区域主要集中在森林火灾多发区的湖南、广西交界处以及湖南贵州交界地段，沿线村寨有新丰村、骆团村、上岩村、坪寨村、金坑村、孟冲村。每到一处，调研小组先对村寨森林防火设施设备进行实地察看，访问群众了解情况，然后座谈，听取村支书和村主任以及驻村消防员对森林防火工作的情况介绍，再相互交换意见，指出问题，提出建议。
据了解，六个村范围内的森林面积约有12万亩，占了全乡三分之二，且多集中在省与省交界处，而这些地段发生的森林火灾造成的损失往往比其他地方要大。各村每年都签订了森林防火责任状，行成了森林防火预案，制定了森林防火制度，配备了村级消防员，购臵粉尘灭火器、抽水泵以及各类用于防火的工具。
三、当前我乡森防工作存在的问题。
在整个视察调研中，发现很多经验与方法对于独坡乡的森林防火起到了重要作用，应该借鉴与发扬，但与此同时，依然存在不少问题，主要表现在“老、弱、旧、慢、空”五个方面，我们要予以重视。
（一）“年龄老”
员队伍年龄结构偏大，还出现有个别消防员不作为、慢作为、应付了事的情况。
每个村的应急小分队主要作用是应对突发事件。由于农村经济落后，大多年轻人选择外出务工，造成青壮年劳动力大量外流，村里只剩下“老、弱、病、残”，部分登记在册的应急小分队成员不在本地，也缺乏必要的培训与演练，一旦发生险情，其功能作用也将大打折扣。
（二）“力度弱”
森林防火宣传力度弱，防范意识相对薄弱。近年来，随着森林火灾的发生日趋减少，村民防火意识也开始逐渐淡薄，偏远的村寨以及自然组宣传不及时，不到位的问题屡见不鲜。引起森林火灾发生的直接原因具有人为性，全乡所发生的森林火灾都是因为人们的不当用火行为造成的，例如烧田坎、清明祭祖、炼山、孩童玩火、野炊等等。而本次调研的地段多为两省交界，野外用火随意情况日渐增多。
（三）“设备旧”
森林防火投入力度不够大，消防设施设备陈旧、损坏。据了解，独坡乡各村消防设备大多年代较为久远，装备缺少养护，很多已经损坏无法使用。因为经费不足，无法更新换代，一旦发生火灾，在缺乏人力、物力的情况下，其损害程度将不堪设想。
（四）“反应慢”
由于独坡乡多山，林区广，森林消防人员少，巡防周期长，移动通讯基站少，尤其是在偏远自然组的林区，森林防火反应慢，信息不畅通,以致火灾发生后无法及时与外界取得联系，耽误了灭火时机。另外，独坡乡通村公路路面窄，通达度低，县、乡森防应急车辆进入慢，且无法深入，这些是遏制森林防火工作的颈瓶。
（五）“管理空”
边界森防管通空白，权力执行不到位。独坡乡位于通道乡西南部，南与广西三江乡独峒乡接壤，西与贵州省黎平乡洪洲镇交界，为湘、桂、黔三省（区）交界之处。特殊的地理位臵导致森防管通方面出现部分空白地带。这些地带通常缺乏监管，发生险情又容易导致互相推诿，长此以往，必然导致“森防不防”。
四、对我乡下一步森防建设工作的几点建议。
（一）统一思想，提高认识，切实加强森林防火的领导。
我乡整个区域都属于林区，是通道县的林业大乡，全乡交通不便，且点多、面广，线长，森林防火管护难度大。近年，我乡每年都发生数的森林火灾数目逐年减少，造成部分村干部思想松懈，忘记了过去因为火灾而造成数大量林木被毁的那种触目惊心，忘记了火灾是我乡的森林资源安全的杀手，忘记了它依然威胁着群众的生命和财产安全，制约着我乡经济经社会可持续发展，影响着正常的生产生活秩序，因此，不论是哪一级领导，都一定要从保障人民群众生命财产安全，维护生态安全和社会稳定出发，高度重视森林防火工作。
抓好森林防火工作，是我们各地区、各级别领导义不容辞的责任。在此，各级领导应该统一思想，提高认识要转变观念，深刻认识森林防火工作是一项整体性、长期性的工作，而不是区域性、时段性的工作，要切实加强边与周边省份乡镇的联系，定期举行平安边界座谈会，就森林防火等各项工作交流思想，共同探讨，从而找出好的解决方法，明确责任，避免边界管通空白区；相互监督，避免出现不作为、慢作为、乱推诿；相互支持，保障各乡镇共同利益的同时也能使自身利益最大化。
（二）强化宣传，提高群众防火意识。
针对我乡森林防火工作目前的情况，群众防火意识日渐薄弱，乡森林防火办公室要认真研究森林防火的宣传方案，借鉴其他乡镇，甚至其他省市的成功经验，制定长期宣传计划。采取行之有效的办法，利用群众喜闻乐见的形式进行全方位，拉网式的宣传，例如通过卜宽文化艺术团在重要时期进行巡回演出，宣传森林防火。在每年的春末夏初、秋末冬初组织宣传车，组成宣传队，每天深入村寨巡回开展森林防火宣传教育，加强对群众的森林防火政策、法律、法规宣传教育，增强群众的森林防火责任意识、法律意识尤为重要。广大人民群众是森林防火工作的主体。在宣传力度上，要舍得花人力、物力、财力；在宣传群体上，既要注重抓好成年人的宣传教育，更要重视抓好未成年人的学校教育，形成宣传声势，进一步强化林区群众的森林防火意识。
（三）加强基础设施建设，加大森林防火经费投入。
有开通村道。目前全乡只有四个移动通讯基站，两个正在建设中，还有部分地区没有通讯信号或者信号微弱。因此，加强基础设施建设是必然趋势，修建道路经费需求高，必须要积极争取县里、市里甚至省里的项目支持，与森防项目相结合，尽早改善交通状况。同时争取更多移动基站的建设，尽早消除通讯空白区，实现通讯畅通，从而大大提高森防反应灵敏度。
森林防火工作要舍得一定的资金投入，才能确保取得实效。如森林防火宣传、消防设施设备养护与更新、森林防火工作奖励等等都要大量的经费。在资金筹集上建议采取多渠道的办法：一是各级政府财政每年要有一定经费预算计划；二是各级林业主管部门每年要有一定经费用于森林防火工作；三是建立森林防火基金专门用于森林防火工作，在资金使用上要切实做到建立专款专用；另外对受益于林业的本乡水电站、非公有制林业经营者可是适当收取一定的森林防火经费，以确保我乡森林防火经费的投入。
（四）加强森林消防队伍建设，提高森林火灾应急扑救能力。
森防办手中掌握了数支机动性好，战斗力强，善于攻坚的队伍，能够及时发现火情，真正做到“打早、打小、打了”。
（五）强化野外火源管理，确保防范措施落实。
森林防火要以预防为主，加强野外火源管理，确保防范措施做到“严、细、实”。严，就是要依法严管入山火源，截断火种与森林可燃物的接触，严格规范林区用火行为，科学合理地安排疏导生产用火，对农事生产用火集中管理；细，就是要把各种火源管理措施安排周全，对林区小孩和智障人员要落实专人监护，对进山作业人员要登记造册，力求细致入微，百密无疏。实，就是要实实在在地安排和投入火源管理人力，把每一块林地的防范措施都落实到具体责任人头上，并组织力量进行监控和督查，对违章用火的，要坚持查处，该拘留的拘留，该罚款的罚款，决不留情，决不手软。
专业森林公安工作调研报告范文（21篇）篇二十一
企业提高利润率的途径只能是增加产量，行政管理的思路是通过检测严把质量，通过公开让社会选择优质低价的厂家。
（一）xx单位平方米防火设备造价：通过典型工程分析，防火设备造价每平方米为x元。
由于数据就较少，无法从工程类型、防火设备种类对单价的影响进行分析。若把所有数据看作无明显主导因素的随机分布，则单价从x元到x元之间，离散系数为x，可见离散比较大。若保守估计，则每平方米单价为x元。
（二）xx每年新开工消防工程规模：通过近几年报建数据分析，我市平均每年新增防火设备容量为x万平方米。
从时间序列上分析，因为增速趋势明显，呈现二次曲线关系，不宜以平均数预测今后几年我市新增防火设备容量。鉴于数据较少不好拟合，用加权移动平均预测今后三年内我市防火设备市场容量，近三年权数分别为x，x，x，则今后三年内我市防火设备容量为：x万平方米，x万平方米，x万平方米，平均后今后每年预计新增x万平方米。
（三）xx防火设备总量：按照以上数据，我市以后三年新增防火设备额市场容量为1亿元左右。未来三年将新增防火设备市场x亿多元。
（四）预测量的定性分析：以上统计数据和预测是通过典型工程分析的来的，只具有有限的代表性，但对于宏观管理已经足够。本统计和预测数据尤其是存在以下不足：
每平方米防火设备造价应该划分防火单元，按照各个单元进行分析。
未来审批的消防工程数量应结合地上建设总量进行分项预测。
（五）适宜的厂家数量定性分析：从规模经济分析，一个中小防火设备厂家需要年销量x万元左右，最低不能少于x万元，否则就无法购置先进设备，只能进行小作坊式粗放经营，对保持稳定的防火设备质量不利。按照每厂家x万元分析，xx市场能容纳3个厂家，以x万元分析，能容纳x个厂家。x个厂家是上限，否则厂家就无力进行技术更新，有粗制滥造偷工减料的可能性。
（一）防火设备各个成本因素分析：
通过典型设备分析，防火设备造价成本因素为：
红星美凯龙家具城的沙发主要有博登沙发跟米洛沙发。其中博登沙发的特点是时尚简约，优质上品。博登沙发旗下品牌有“欧兰迪雅”、“麦迪”、“倾情之恋”、“富诗妮”等沙发品牌。
其中灰色代表变动成本，主要包括原材料和计件人工工资。紫红色代表固定成本，主要包括折旧、办公费用、管理人员工资和非计件工人工资。黄色表示销售成本。天蓝色表示摊销成本、中小修理费用。
成本分析数据如下：
1、从成本分析来看，防火设备的主要成本是原材料和设备折旧。其中设备折旧占x—x%，其次原材料占x—x%左右。
2、不同厂家成本构成差异非常大。采用先进设备的，设备折旧超过x%，采用家庭作坊式作业的，折旧低于x%。
3、不同型号防火设备原材料占的比重也不相同，钢构电动门原材料占x%以上，钢构门占x%左右，混凝土门占x%左右。
4、简单平均成本为x元/樘。
（二）典型设备折旧分析：
目前防火设备厂家技术更新快的已经采用加工中心。某厂的加工中心一台价值x万元左右，目前年加工x樘防火门，按照高新设备平均5年的技术寿命折算，一樘门的机加工费用就是x元，占成本的x%。
这样一台加工中心每台班可加工x樘，一年可加工x樘。如果按照每天一班计算，每樘机加工费x元，如果有市场协作，三班计算，则没樘门机加工费用x元。
可见折旧费用高的原因是产量上不去。
（三）目前的售价分析：
三是要同相关协作部门共同研究解决土地招拍挂工作中的问题，完成供地前期规划、供地后期管理的基础工作和验收工作；建立统一协作关系，共同促进和培育规范的土地市场。
目前简单平均售价x元，税前利润率x%，可见低于社会平均利润率，该行业将逐渐萎缩。目前xx几家企业有的准备转产，有的已经转产，有的处于半停顿状态，就是低利润率的真实反映。
（四）合理售价分析：
按个个人测算，防火设备合适的利润率税前应达到x%。这x%中，其中上缴国家企业所得所税x%，付银行利息x%（按照x%资产负责率。
按照x%的税前利率计算，合理的防火设备售价应达到x元/樘。和目前的x元相比，需要提高售价x%。
（五）提高利润率的途径：
提高利润率只有降低成本。三个主要成本要女人工费、材料费、设备折旧费中，材料费无法降低，否则只有采用劣质材料。
1、人工费：近几年呈现上涨态势，也无法降低。但是可以增加产量降低单位产品人工费。如车工目前每月工资x元，加上其他费用大约x元。目前开工率大约x%，每年生产x樘，每月x樘，则该人工成本每樘门约x元，如果开工率达到x%，则每樘门约x元。
每天加班4小时，如果加班按照国家规定付加班费，月工资费用加上加班x%，则每月人工工资为x，月工作小时x小时，月产量x樘，小时工资由x元上升到x元，每樘门由x上升到x元，可见加班不能降低人工费用。
2、设备折旧费用：如前所述，对于加工中心，目前每樘机加工费用就是x元，按照设计能力计算每樘机加工费x元，按照极限加工计算每樘门机加工费用x元。
3、经济规模分析：折旧费随产量减少，人工费用随产量先减少后增加，经济规模下成本最低，利润率最高。此经济规模何以作为xx市场按照既定个数限制厂家数量的参照。
4、最大利润的企业规模分析：按边际成本分析，各个企业有最大规模，超过最大规模企业将利润减少。此规模也可做为xx市场按照优劣排序原则限制厂家数量的参考。
（一）xx防火设备市场产业发展情况：我市防火设备市场发展到目前，出现了市场总量扩大、厂家持续增多、销量快速增长、利润总额快速增长、竞争激烈、利润率不断下降的现象。
（二）xx防火设备生产销售厂家综合实力情况：目前在我市生产销售防火设备的厂家共有11家，通过考察和比较，总体感觉这协厂家的技术水平、管理水平、质量、成本、规模都还处在一个水平上，但是分化趋势已经非常明显。
其中有的规模相比非常大，通过规模来分摊成本，增加利润。有的厂家购置先进设备，通过设备降低人工成本，提高产品质量。有的坚持自主创新比，开发适应自己企业的自主知识产权。但也有的设备人员少，做工比较粗糙，规模也相对较小，尚未最后脱离小作坊式生产。
总之，市场处于一个分化的前夜。
（三）各个厂家目前市场占有率情况：通过20xx年7月到20xx年底数据，以工程个数为依据，各个厂家市场份额如下：
按照市场份额看，防火设备厂可以分为三个梯队。其中四方、元大属于第一梯队，这两家占总市场的52%。属于第二梯队的有兴业、中昊和牧城这三家，占市场份额的35%，其余5个厂家占市场份额的13%。
（四）目前市场存在主要问题：存在厂家低价恶性竞争现象；质量发展动力不足；质量在市场竞争中的重要性得不到充分体现；企业科技发展投入不足；市场仍然处于初级阶段，没有分化联合，达不到专业化、分工协作的成熟市场要求。
这其中，恶性低价竞争是主因。低价竞争导致企业利润不足。利润不足导致企业发展动力不足，无法更新设备扩大规模，无法进行技术研发投入。技术研发投入少导致产品无法更新换代，导致市场一直在初期阶段运行，无法发育到专业化分工协作、厂家之间融合参股的成熟市场状态。
（一）当务之急是扩大规模。走以规模促质量、促成本、促品牌的路子。只有扩大规模，才能摊薄固定资产成本和人工成本，才能降低防火设备造价。同时扩大规模还能促使质量更加稳定。
（二）建立现代化的企业管理制度。目前全国有300多家防火设备生产厂家，竞争必然加剧，要想企业立于不败之地，只有建立现代化的企业制度，靠制度开拓市场、靠制度广揽人才，要摈弃家族式管理和人治，要推广现化企业管理制度。
生活类图书品种繁多，生活编辑室共5名编辑，怎样才能选准一个方向发挥团队的协作能力，集中精力一次推出几套有影响力的书是我们工作的首要。江苏科学技术出版社生活室郁主任说：他们对一些不成气候的生活类图书品种基本已放弃，现在主要是做宠物和园艺类图书。他还建议我们如果要找特色定位的话，最好是结合编辑自身的专业、兴趣、作者资源以及出版社所在的地方资源综合来考虑。我认为在分析特色定位时，还需要对现有的生活类图书市场进行细致的分析，知己知彼方能扬长避短，找到一个可能进入的细分市场。就菜谱类图书市场而言，吉林科学技术出版社的菜谱类图书已在市场上站稳脚跟，并被广大读者认可，形成了一定的品牌效应。
（三）落实标准化管理体系。学习西方现代化标准管理技术，要落到实处。各厂家都建立了1so9000等认证体系，但是考察发现有的没落到实处，如有的企业电焊不带护目镜，企业有的内控程序无记录可查。
（四）加快技术更新步伐。
（五）加强销售部门。扩大销售部门编制和财力投入，进行广告宣传，扩大促销力度。
（六）做好兼并重组的准备。将来肯定是一个全国的大市场而不是一个个分割的省内市场。所以防火设备厂家要进入兼并重组时代。通过兼并重组、买壳参股，可以快速进入当地市场，即有利于目前市场体制下的扩大规模，也有利于将来市场体制下的扩大规模。
目前普遍反映xx十一个厂家太多，需要限制数量。但是行政许可法规定的大原则就是要开放市场、逐步取消壁垒，所以通过行政命令限制厂家数量明显不合适，而且今后还会有更多厂家进来，所以只有通过市场竞争自然淘汰来达到限制数量的目的。行政机关的管理思路就是顺应潮流，不再限制数量，而着重于促进公平竞争。具体管理思路就是通过检测促质量，通过质量保价格，通过价格限数量，通过规模出效益，同时对房地产商进行适当的引导和干涉。
（一）通过检测促质量。防火设备的特性之一就是在市场中无法自动做到质量和价格挂钩。因为防火设备是强制性安装，质量好坏只有在特殊时才能体现出来，所以房地产企业不关心质量，只关心价格，谁的价格低就用谁的，只要装上了工程就合格。所以这就无形中助长了企业竞相降低质量压价销售的现象。
另外，这种质量属于内在质量，不易通过肉眼识别出来，必须通过科学检测才能体现出来。所以行政机关通过检测维护一个最低质量标准就非常必要。通过检测机构对防火设备进行质量检测，其具有法律效力的检测结果，作为行政机关管理防火设备市场的依据，凡是达不到最低质量标准的，就必须退出xx市场。
今后各区市消防办应在每年财政预算中列出专项检测经费，每年组织一到两次防火设备检测，作为量化考评的重要依据，检测不合格的，不得在我市继续经营。
今后还应该严格执行每个消防工程竣工前必须进行防火设备检测的规定，把检测报告作为工程竣工验收的必备条件之一，检测经费应该由委托单位负担。
（二）通过质量保价格、限数量。设定最低质量标准，通不过的不得销售，这样粗制滥造的厂家就无法经营，低质低价的厂家也无法经营，否则在既定质量下低价销售只能赔本，无形中价格就上去了，只有有能力的厂家才能经营，无形中厂家数量也减少了。
（三）通过规模出效益。企业数量少了，每个企业的销售额也就多了，一方面销量扩大利润增加，另一方面规模扩大可以摊薄成本，两项相加，企业效益自然好了，进入了良性循环轨道，也有能力加大投入了。
（四）对房地产商进行适当的引导和干涉。在防火设备市场中，房地产开发商是一个重要的`市场主体，一定程度上指示着防火设备厂家的经营思路。所以房地产商要负社会责任，在防火设备选择中做到公平公正，质量和价格挂钩，保持最低质量底线，行政机关也进行适当引导和干涉，主要是：
1、建议房地产对防火设备进行公开招标，通过公开保证公正。
2、对合同价格进行监控。合同价格明显低于市场价的，行政机关可强制进行质量检测。
3、把防火设备质量列为竣工验收的前置条件，防火设备质量不合格的不得验收。
4、及时发布防火设备厂家质量信息，为房地产商提供防火设备质量价格服务。
5、处罚不按合同执行的防火设备厂家，尤其重罚低价签合同的“钓鱼合同”。
（五）其他管理措施和建议。
1、量化考核，优进劣出。
量化考核就是建立量化考核标准，通过考核结果分出防火设备企业的优劣，作为行政机关管理防火设备市场的依据。只有建立了量化考评机制，才能对防火设备企业分出优劣，所以要建立科学的考核机制，制定量化考核标准，通过考核实现对防火设备企业的科学管理。
优进和劣出是保证防火设备质量的两个不同方面的手段。优进就是从源头上把关，防止防火设备厂家一拥进入市场，良莠不分。优进要求各地消防办对进入当地市场要从严把关，只有三证齐全的，才可以进入。外地企业要进入，一般要有当地消防办的推荐函。同时企业要提出申请，提供三证、企业简介、三年内的销售情况说明，还要出具质量保证承诺函。各地消防办对申请资料进行审查后，应组织有关人员到生产场地进行实地考查，到该企业主要销售地进行调查，要对企业的产品进行检测。只有产品质量好、市场信誉度高、售后服务好的“三好”企业，才能进入市场。凡未经批准进入市场销售的，不能办理竣工验收手续。
劣出就是对已经进入市场的防火设备生产安装企业严格进行量化考核，保证产品质量。凡量化考核达不到既定标准的，强制退出市场。
永久退出。适用于情节严重的或者被吊销资质、资质过期或备案证失效的。该类企业如果要进入市场，要重新审核。
暂时退出。适用于违规情节虽然严重，但经整改可以继续在xx销售的。该类企业整改完毕后，即可重新进行销售。
2、建立质量基金。可以由各个厂家交纳一定资金，组成质量基金，所有权归各个厂家所有，支付权由行政机关决定，主要用来支付检测费用和有关组织和厂家对质量问题的举报。
凡有举报质量问题的，即可启动质量基金，先行支付费用进行检测。经检测无质量问题的，检测费用由质量基金支付。经检测有质量问题的，由这个厂家支付检测费用和举报奖励费用，行政机关先直接从质量基支付，并由这个厂家事后补交。同时这个厂家应该按照出质量问题的产品的销售额的10%—50%缴纳质量基金。当某个厂家的质量基金份额不足时，由这个厂家补足。拒不补足的，按照协议自动退出市场。
设立质量基金后，可以建立质量问题举报的奖励机制，使质量问题得到曝光；可以达到质量和厂家的经济效益挂钩，促使厂家提高质量；可以先期落实检测费用，使质量管理有足够经费。
（一）兼并重组必将到来企业今后的发展方向：
我院装潢艺术设计专业是根据广东省及周边地区对装潢艺术设计专业人才的需求状况而设置的一个新型专业。xx年经广东省教育厅批准开办的。
目前全国有防火设备厂家300多家，处于分省经营的市场分割状态，今后还会有更多的厂家，分省经营也必将被打破，防火设备企业的真正的市场竞争时代必将到来，兼并重组也必将到来。
a）欧美式风格家具。设计方面高贵、典雅、色彩艳丽、线条流畅，通常轮廓和各个拐角都是对称的，并享有金铜，刻画细致，显示出一种贵族气息。欧美家具具有一种很强的装饰性及华丽性，严谨富有浓厚的文化底蕴。相比较而言，美式家具有更强的实用性，不追求张扬。欧美家具多采用框架式，面料多数为皮质及亚麻，内部填充以海面、太空棉为主。欧美家具舒适大方，但是对于小户型及小房价使用不是十分合适，并且价格较高。
先知觉的得先机。企业必须尽早作出安排。通过兼并是进入外地市场的最佳模式，通过重组是提高企业效益的最佳方式，同时防止对手兼并重组对自己造成的压力也需要及早应对。
（二）多种经营必将到来：
防火设备存在的最大问题是设备生产率越来越高市场越来越小，生产能力得不到充分运用。目前加工设备都是通用的，利用现有设备进行多种经营是必由之路。目前xx的四个厂家都是多种经营，而且防火设备有逐渐退出主营业务的趋势。这应该是大势所趋，因为防火设备市场毕竟不大，跟不上生产能力的提高。
（三）厂际合作、工序分工必将到来：
为破译生产能力利用不足，建议开展充分的厂际协作，按照比较经济的原理进行工序划分。比如某一个厂可以主要生产门轴，生产的门轴供应周边好几个厂家，厂家之间取得比较经济效益。
第三，工商协同营销力度的加大，促进了骨干牌号体系的成长。依托方便快捷的信息沟通平台，及时把市场上的信息反馈给各中烟公司，促进各卷烟牌号规格不断完善和各牌号的快速成长。客户经理的营销层面从零售客户向消费者延伸，注重收集消费者的意见建议，定期反馈给中烟公司，共同培育骨干牌号。
将来的趋势是社会分工越来越细，最起码在充分的市场竞争中防火门的品种将进行分化。一个成熟的市场必定是一个高度专业分工和协作、相互依赖的市场。在市场寻求最低销售价格的过程中，销售机会在各个厂家之间进行选择，只有成本最低的厂家才能赢得销售机会，竞争的结果，每个厂只生产自己具有比较优势的产品。厂家应该早作准备，开展这方面的尝试。早起的鸟儿吃虫子，晚起的鸟儿吃草籽，一定不要做晚起的鸟儿。