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推荐纪委参与清廉学校建设方案和方法一
现在，我代表公司纪委向大会作纪委工作报告。报告分为两个部分。
第一部分 20xx年工作回顾
20xx年，韩城公司在建设集团党委的正确领导下，以党的xx届三中全会和中纪委五次全会议精神为指导，认真贯彻落实建设集团年初召开党风廉政建设工作会精神，深入落实监督责任，持之以恒整治“四风”，以制度为保障、以教育为基础、以监督为关键、以纠风为重点，强化监督执纪问责，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为推动公司健康发展提供了有力的纪律保证。
一、认真贯彻集团会议精神，落实党风廉政目标责任制
韩城公司认真贯彻建设集团党风廉政建设工作会精神，坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，按照“一把手”负总责、分管领导“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，在上年度的基础上对党风廉政建设责任制进行了修改和完善，并将党风廉政建设责任制与行政各项工作有机结合。其次是明确目标责任。先后制定下发了《20xx年纪检监察工作要点》、《20xx年效能监察工作安排》、《20xx年党风廉政建设目标、任务和措施》等文件，根据公司党政领导分工，进一步明确公司领导班子成员的党风廉政建设责任;三是坚持责任制考核。公司与20个项目部的党支部书记、项目经理签订党风廉政建设目标责任书。形成了“分工明确、责任具体，一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。并每半年对各项目部党风廉政建设工作检查考核一次，根据全年考核得分情况评出党风廉政建设先进集体并在下年度党委工作会上进行表彰。四是坚持民主决策和厂务公开。公司每季度召开一次党风廉政建设工作专题会议，对上季度的党风廉政建设工作进行总结，并对本季度的党风廉政建设重点工作进行安排。凡是重大问题决策、重大项目安排、重要干部任免及大额度资金使用，公司党政都能严格遵守“三重一大”议事规则进行决策，要求纪委参与监督。并能够按照厂务公开制度对重大事项进行公开，接受职工群众的民主监督。
二、加强廉政教育和廉洁文化建设，筑牢廉政思想防线
主要开展了以下几方面的工作：一是加强节前教育。节日期间是各种不正之风易发期和高发期，加强对领导干部的监督和“节日病”的治理是节日期间反腐倡廉工作的重点。公司纪委出台了《关于构建中层领导干部重大事项及重大节日廉洁自律长效机制的通知》构筑党风廉政建设主体“防护墙”，每逢节假日之前，公司纪委都要求机关部室及各项目部认真学习并严格遵守，坚决纠正节日期间不正之风，规范领导干部重大事项办理行为，构建作风建设长效机制。二是开展廉政教育。公司党委中心组每月组织两次学习，除了学习规定的政治理论、建设集团会议精神和领导的讲话等内容以外，同时还摘取人民日报、中国纪检监察报等媒体刊登的优秀文章篇目进行学习，时时提醒党员领导干部遵规守纪坚守廉政红线。另外，在今年6月份，公司纪委积极与韩城市检察院预防职务犯罪科取得联系，组织公司领导和主管人、财、物的部门负责人及其家属一行23人，到韩城市看守所接受了一场生动的廉政警示教育，促使公司“关键少数”自觉做到警钟长鸣、拒腐防变，牢固树立廉洁从业意识。三是推进廉洁文化建设。7月份，纪委对反腐倡廉宣传教育月活动进行了安排。公司各项目部根据各单位实际情况以召开座谈会、观看警示教育片、举办廉洁漫画竞赛、廉洁知识答题等多种形式，扎实开展反腐倡廉宣传教育月活动;四是积极参与建设集团纪委组织的廉洁文化作品征集活动。公司纪委按要求在基层各单位征集廉洁文化作品7幅报送建设集团纪委，其中2幅作品分别荣获二等奖和三等奖。五是公司纪委按照建设集团要求，每月完成两篇党风廉政建设新闻稿件，全年共在建设集团网站上稿22篇。
三、严守党的各项纪律，促进党员领导干部廉洁自律
领导干部廉洁自律是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的关键。我们重点做了以下几方面工作：一是要求各级领导干部必须严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》，严格遵守中央八项规定、建设集团“十项纪律要求”及韩城公司“六不准”之规定。明确提出公司上下要与公司党政在思想上、政治上、行动上保持高度一致，认真落实公司在安全、生产、经营、管理、稳定等方面的一系列方针、政策、决议、决定和工作部署，做到有令必行，有禁必止，确保政令畅通。二是实行重大事项申报制度。要求中层领导干部加强对配偶、子女和身边工作人员的管理。中层领导干部红白喜事，必须按照中层领导干部重大事项申报制度到纪委进行申报备案，从细微处入手，防微杜渐，警钟常鸣，在广大党员干部中树立起艰苦奋斗、清正廉洁、勤政为民的形象，20xx年纪委共收到中层领导干部重大事项申报表6份。三是根据部分人员退休、岗位调整，对75名中层领导干部的廉政档案进行了整理和完善。
四、拓宽监督渠道，建立健全职工民主监督机制
组建由广大职工参与的纪检监察信息网络，是充分发挥职工群众监督作用的有效渠道，公司在原有违规违纪线索举报电话、举报邮箱的基础上，继续拓宽监督渠道。在20个党支部均设立纪检委员，对关键岗位进行重点监督，增强领导干部权力运作透明度;并给每个项目部配备安装了纪检监察意见箱，职工群众人人都是监督员，如若发现违规违纪线索均可投至意见箱，公司纪委定期开箱查看，对违规违纪线索进行调查核实处理。10月份纪委监察室参与公司组织的经营工作检查，开启各项目部的纪检监察意见箱，收集违规违纪线索，对于发现的问题，纪委监察室联合相关部门进行核实、调查、处理并通报。根据公司党委的要求，纪委监察室与党群工作部、人力资源部组成联合检查小组，不定期对各项目部进行明察暗访，检查各项目部领导干部廉洁自律及节假日期间的代班情况，及时掌握一手信息。
五、强化责任意识，对责任制落实情况定期检查考核
认真搞好党风廉政建设责任制的组织协调和督促检查是纪检监察部门的一项重要工作，也是强化领导干部责任意识的有效手段。根据年度工作安排，在六月份和十一月份，公司纪委两次随同公司党群工作检查组，以“找差距、提不足、促提高、上台阶”为出发点，坚持客观公正，本着“一把尺子量到底”的原则对各项目部的党风廉政工作进行检查考核。重点检查贯彻落实党风廉政建设工作的完成情况、干部履行岗位职责情况、效能监察工作等方面的内容。按照考核细则进行打分，上半年考核得分占全年的40%，下半年的考核得分占全年的60%，并及时对检查结果进行通报，对考核中发现的问题和不足及时提出整改意见。从检查情况来看，大多数领导干部都能强化责任意识，狠抓工作落实，把承担的任务切实落到实处，较好地履行了党风廉政建设责任制的各项规定。
20xx年，公司在贯彻落实党风廉政建设责任制过程中，取得了一些成绩，但与上级的要求和广大职工的期望还有一定的差距，主要表现在个别基层单位在落实责任制方面还存在着工作细化不到位和基础工作薄弱的现象。
第二部分 20xx年工作安排
20xx年是“十三五”开局之年，也是企业在逆境中练内功、渡难关、求突破的关键之年。我们要把握“提质增效”的总基调，紧紧围绕公司生产经营，扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉各项
工作的落实，为公司稳健发展提供坚强有力的纪律保证。
指导思想：以党的xx届五中全会和中纪委六次全会精神为指导，落实纪委监督责任，围绕公司中心任务，贯彻“中央八项规定”、建设集团“十项纪律要求”、“二十一条铁规”、公司“六不准”之规定，加强反腐倡廉宣传教育，持续推进和完善岗位廉洁风险防控;强化监督检查与专项治理，严肃查处违规违纪案件;坚持不懈纠正“四风”，严明党的各项纪律;保持惩治腐败高压态势，不断提高党风廉政及反腐倡廉工作。
工作目标:认真落实纪委监督责任，促进各级领导干部转变作风，力争职工满意率达到95%以上;加强对党风建设和反腐倡廉的宣传教育，认真开展有针对性的宣传教育活动，教育面达到98%以上;认真处理信访举报，办结率达到100%;严肃查处违规、违纪案件，结案率达到95%以上;切实加大监督检查力度，保证政令畅通、提高执行力，促进公司各项制度、决策的顺利落实;扎实开展效能监察工作，注重过程监察，力争完成效能监察任务200万元以上。
一、牢记使命，综合施策，全面落实党风廉政建设监督责任
落实党风廉政建设监督责任是纪检组织必须担负的重大政治责任和历史使命。要坚持纪严于法、纪在法前，抓早抓小、动辄则咎，让追责问责成为常态。
一要协助党委落实主体责任。始终保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定位，做到标准不降、要求不松、措施不减。要紧紧盯住党风廉政问题的新情况新变化，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，要把党风廉政建设融入党建各项工作之中。纪委监察室将协助党委落实党风廉政建设主体责任，做好党风廉政建设具体工作的开展、推进、检查、指导。
二要全面履行纪委监督责任。公司纪委要把纪律和规矩挺在前面，突出“全面”和“从严”要求，进一步加大监督检查、追责问责力度。把纪律和规矩立起来、紧起来、严起来，发现一起，查处一起，绝不手软，绝不姑息，做到纪律规矩面前“零容忍”。要牢牢把握监督检查重点。要经常抓、抓经常，抓出习惯，抓出作风，坚持把思想作风建设摆在第一位，思想作风体现学风、决定领导作风、主导工作作风、支配生活作风，通过抓作风建设，巩固党的群众路线教育和“三严三实”专题教育成果。坚持力度不减、节奏不变，弛而不息对落实“八项规定”、反“四风”、公务管理活动等开展督查。加大对落实公司重大决策部署、“三重一大”、招投标、废旧物资处理的监督检查，对有令不行、贻误工作、不讲规矩的要严厉问责，确保公司重大决策部署落地有声，取得实效。要着力创新监督检查方法。紧盯问题的新动向、新形式、新花样，探索监督检查的机制、方法、方式以及盯住少数与管住大多数等工作措施。注重关口前移、抓早抓小，不管问题大小都要见火就灭、露头就打，切实做到铁纪律钢执行、震慑常在。
二、坚持高线，严守底线，切实抓好两部党内法规的宣贯
《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》两部党内法规是中央全面从严治党的重大举措，贯彻执行两部党内法规是各级党组织、纪检组织重大政治任务，要切实做到学习理解、宣传教育、监督检查、贯彻执行“四到位”，让党纪党规刻印在党员的心上。
一要学习教育全覆盖。学习两部党内法规是广大党员思想、作风、党性上的集中“补钙”。各党支部要抓好集中学习、日常宣教、贯彻执行，推动党员干部深刻领会两部党内法规修订颁布的重大意义，全面把握精神实质、核心要义。广大党员要自觉学习贯彻两部党内法规，增强政治定力、思想定力、道德定力，做到学以致用、知行合一、言行一致、表里如一。
二要增强看齐意识。《准则》规定的“四个必须”、“八项规范” 是党员必须坚持的道德高线。《条例》列出违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六类负面清单是党员必须严守的言行底线。广大党员要以《准则》和《条例》为遵循，追求高标准严要求，要经常、主动向《准则》和《条例》看齐，要经常、主动向党的路线方针政策看齐，要经常、主动自省自警、防微杜渐。
三是加强制度建设。对照两部党内法规，对公司党风廉政建设相关的管理制度、实施方案、考核细则等进行全面的修订完善，使其更具有可操作性，进一步探索不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
四要强化监督检查。公司纪委将加强监督检查，对违反《准则》、《条例》的，要严肃问责、通报曝光。纪委将根据新修改的党风廉政考核办法，按照看得见、摸的着、考得住的要求，半年进行一次检查考核，坚持以事实说话、数据说话，力促各项工作顺利推进。
三、注重预防，多措并举，扎实推进公司惩防体系建设
各单位要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，集中精力落实惩防体系规划，努力构建具有公司特色的惩治和预防腐败体系。
一是深入开展岗位廉政风险防控工作。以岗位廉洁风险防控为基础，以全面风险管理和内部控制为依托，重点加强预防和制度建设，建立和完善权责清晰、流程规范、风险明确、防控有力、预警及时的廉洁风险防控机制。
二是坚持开展廉政主题教育活动。继承和发扬公司在廉政主题教育方面的好传统及好做法，并结合公司当前的新形势、新任务和新要求，创造性地开展主题教育活动，加大教育力度，提升教育效果。
三是加强领导干部经常性教育。要通过会议、中心组学习，节日廉政提醒、反面案例警示教育等方式，加大力度对党员领导干部进行经常性教育。
四是抓好廉洁文化建设。以学习和贯彻建设集团《廉洁文化手册》为主要内容，营造崇廉、思廉、倡廉、践廉的浓厚氛围。有针对性地制定岗位廉洁教育培训计划，增强党员干部的廉洁风险防控意识和廉洁从业的自觉性。
四、有案必查，有责必究，从严从快查处违规违纪问题
查办案件是纪检监察组织最主要也是最重要的职责。今年公司纪委要继续加大违规、违纪案件查处力度，坚持有案必查、有责必纠的原则，严肃查办领导干部中的贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，查处违反政治纪律和组织人事纪律的违纪案件;查处违反“三重一大”规定以及管理人员违规交易、以权谋私、挪用公款等案件;查处违反《廉洁从业规定》、“中央八项规定”的案件;查处因管理不善造成国有资产严重损失的案件;查处侵害职工合法权益的案件;严肃查办私设“小金库”、“帐外帐”等违反财经纪律的案件;严肃查办在工程建设、物资采购等环节的内幕交易、关联交易的案件。坚持有令必行、有禁必止的原则，对于腐败案件，发现一起坚决查处一起，决不手软、决不姑息。严格执行公司的各项管理制度，保证政令畅通，凡违反制度、顶风违纪的都要严肃查处。
五、突出重点，监督监察，充分发挥效能监察职能作用
20xx年，要持续抓好效能监察工作及专项治理活动，通过切实可行的各项措施来确保各项工作顺利推进。
一要围绕工程建设开展专项监察。纪委监察将继续抓好建设工程领域突出问题专项治理，围绕公司重点工程，监督检查施工质量、工程进度、履行合同的情况;围绕设备、物资采购，监督检查采购程序、价格、质量的情况;监督检查费用控制、内部管理、节约成本、降低消耗的情况。
二要围绕公司重大决策部署开展监督检查。对两级职代会和工作会精神的落实情况进行监督检查，保证各项政策制度顺利实施，各项目标分解到位、责任落实到位;对“三重一大”制度贯彻情况的监督检查，确保公司各级领导干部正确履职，规范用权;抓好清理“小金库”专项治理工作，加大治理力度，建立健全长效机制;对各项目部“三公”经费及非生产性费用支出进行专项监察和治理;对公司机关和基层单位党务、厂务公开进行监督检查，确保党员和群众的知情权、参与权和监督权。各责任部门应及时真实公开应公开的内容，接受广大党员群众的监督，力争公开率达95%以上，职工满意率进一步提升。
三要围绕经营过程开展专项监察。严格落实经营亏损问责制，对项目部在生产经营管理中，管理粗放，存在潜亏和未能扭亏为盈的项目实行重点整治，剖析亏损原因，提升项目管理水平，提高项目创收能力。
各位代表、同志们，实现20xx年党风廉政建设各项任务目标，要靠上级领导的大力支持，要靠广大党员领导干部的共同努力，让我们在建设集团和公司党政的正确领导下，以更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，开拓创新，锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面!