通过编写计划书，我们可以清晰地了解和分析自己的目标和行动计划。计划书范文的阅读可以帮助我们更好地了解和把握计划书的结构和框架。
旅游目的地规划方案（精选20篇）篇一
1）景区规划的基础：
2）景区规划的导向：
3）景区规划的指导：
4）景区规划的意义：
4.案例2广东仁化丹霞旅游风景区的规划。
5.旅游景区开发中的不和谐音。
1）．景区开发的不和谐音主要包括哪几方面？会带来哪些严重后果？
2）．如何避免景区开发的不和谐音？
旅游目的地规划方案（精选20篇）篇二
xx街起由后xx至董门xx，全长1000米。街道以“xx”为主题进行统一规划建设，岔路口设置木质指示牌，街道两侧种植百日草等花期较长的花卉进行绿化。在进村前200米处，以xx的碉堡式建筑为参照，利用泥土、碎石垒成左右各一座碉楼的主题大门（左边写“xx欢迎您”、右边写“xx第一村”），并利用传统的夯土技术进行加固，外观以土黄色为宜。沿街统一挑檐、店招，符合古朴、原生态的风格，体现项目地独特的乡土文化内涵。推行垃圾集中处理，开展垃圾“分类分拣、定点投放”，每隔40米放置垃圾箱一个，完善村垃圾收集设施和保洁队伍建设，在人员集中地设置消防设施和消防通道，总投资200万。
四、步骤安排。
旅游目的地规划方案（精选20篇）篇三
红山水库处于内蒙古高原辽河平原的过渡带，多丘陵、浅山区，属寒温带大陆性季风气候，冬季寒令，夏季凉爽，适宜消夏、避暑、旅游度假。这里距赤峰市区仅90公里，有305国道横贯东西，乘车1.5小时即可到达，交通十分便利。程控电话、无线通讯、ic卡、传真都已开通，通讯条件良好。红山水库旅游资源独具特色；1千米的水库大坝气势宏伟；214平方公里的水域烟波浩淼，库区周围被各类水保林、经济林、风景林所环抱，整个工程区、游乐区、工作区、生活区为绿茵、花卉、草坪所簇拥，再加上蓝天、碧水、红山、轻舟、鱼鹰、稻浪，将红山湖装点得如诗如画，自然条件得天独厚。这里北邻科尔沁沙地边缘的高日罕苏木、高日苏苏木、海拉苏、新苏莫苏木，浓郁纯正的蒙古族风俗文化令人耳目一新；东与科尔沁沙地的“八百里瀚海”相连，黄沙起伏连绵，一望无际，颇为壮观，地缘优势明显，旅游资源相对集中，在这里既可以领略沙漠的风采，又可以体验扁舟轻荡、渔歌唱晚的神韵，还可亲临蒙古村舍，体察民族风情。
旅游目的地规划方案（精选20篇）篇四
建设项目实施后，年接待游人12万人次，远期可达16万人次。主要收入：门票、住宿、餐饮活动、娱乐项目收费、出售旅游商品、纪念品等，以年接待10万人次计，每人每天消费100元，以两日游计算，则营业收入2000万元，税收100万元。
收益成本按餐饮、各类活动、住宿等行政管理支出及生产折旧，消耗费用约占总收入6成，年可获利800万元。
9.2其他收益：
9.2.1开发红山水库旅游业有极强的辐射力，能够推动本地区及周边地区农牧业、渔业、第三产业的发展，特别是交通路线的畅通，将激发旅游区及周边地区的腾飞，使落后地区脱贫。
9.2.2建设项目中生态农业治沙生态环境治理工程可使当地及周边地区的生态环境得到治理和改善，同时使游人注意到沙化、环境破环对人类的巨大危害及保护人类生存环境的重要性。也借旅游之利，进一步加大对生态环境的治理力度。
9.2.3建设项目实施后，也将振兴红山水库水利经济，减轻国家向水库投入负担，以旅游之利养水利，使其更好地发挥抗旱、防洪、灌溉、发电等作用，为社会造福。
9.2.4通过外地游客，来宣传内蒙古，提高内蒙古知名度，使更多的人了解内蒙古，来内蒙古投资。
旅游目的地规划方案（精选20篇）篇五
以创建长白山为新兴世界冰雪度假圣地为引爆点，以打造长吉城市圈为中国冬季城市旅游目标地为动力点，以培育查干湖为世界冰雪民俗文化胜地为闪光点，以“生态冰雪，城市冰雪，人文冰雪”为特色，以引领“中国冰雪旅游时尚”为目标，最终将吉林省发展成为：
中国冰雪旅游强省。
国际冰雪旅游新地标、中国冰雪旅游制高点。
旅游目的地规划方案（精选20篇）篇六
围绕农业增效，农民增收，调整农业产业结构，转变农民思想意识，全面建设小康社会的奋斗目标，以基础设施建设为切入点，结构调整为实破口，进一步提高人民群众生活水平，改善生态环境，促进城乡经济交流，转变思想观念，加速农村经济发展，最终达到共同致富奔小康。
二、swot分析。
(一)优势。
1、邻近长株潭。
2、浏阳河声名远扬，自然环境优美。
3、当地旅游意识浓。
4、社会经济发展水平高，经济发展势头强劲。
5、具备一定的政府主导市场运作的旅游开发经验。
6、依托的旅游大环境比较好。
(二)劣势。
1、内部交通不理想。
2、旅游产业体系不规整。
3、产业规模尚未形成。
4、总体形象不鲜明。
旅游目的地规划方案（精选20篇）篇七
通过以上效益预测评估，红山水库旅游建设项目实施后，年获利800万元且每年能以10%的速度增长，投资利润率高，社会效益显著，所以说该旅游规划切实可行，尤其是建设项目实施后，使本地区及周边地区文化条件、生态环境都得到极大改善，经济效益、社会效益得到极大提高.
旅游目的地规划方案（精选20篇）篇八
将毗邻xx景区停车场的县道边原供销社进行改造，配套建设3a级旅游公厕一个。在中心内设有票务销售、旅游咨询、特色农产品展示销售等服务，同时设立“xx”农家乐合作社的接洽区，为合作社社员提供统一调度和餐饮、住宿安排。其外观应与xx村的传统民居样式相适应，可以改造成庭院式接待中心，布局以花草树木、篱笆围墙等，并在庭院中树立一木制版面作为xx村导览图。投资30万元。
旅游目的地规划方案（精选20篇）篇九
空间格局（空间肌理）：
1、产业格局。
2、空间格局。
未来展望（蓝图）：
目标：构筑关键-外围/辅助-网络三级结构。
一核（关键）：松原-长吉-长白冰雪旅游产业关键开发区。
两区（外围/辅助）：
延边冰雪旅游产业辅助开发区。
通白冰雪旅游产业辅助开发区。
三带（网络）：
东三省“城市”冰雪旅游产业促进带。
长白山“生态”冰雪旅游产业促进带。
图乌“民俗商贸”冰雪旅游产业促进带。
计划图件：
1、空间资源分布特征图。
2、吉林冰雪旅游产业未来发展蓝图。
3、松原-长吉-长白山冰雪旅游产业关键开发区。
4、延边冰雪旅游产业辅助开发区。
5、通白冰雪旅游产业辅助开发区。
旅游目的地规划方案（精选20篇）篇十
发动群众对现有23家民宿进行升级改造，民宿样式可以参照前店后院的格式，民宿内应能够提供住宿、餐饮、休憩、娱乐等多种功能，且内部设施现代化，外观古朴，用灯笼、石磨、盆、盖帘、纱布、木梯、木夹等对其外观进行复古包装，与侠客文化相适应，体验侠客文化的豪迈与胸怀。可提供148间/天住宿。投资50万元。
旅游目的地规划方案（精选20篇）篇十一
泸县是承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚、南亚、东南亚关键交汇点和交通走廊，在区域旅游发展中占相关键性战略要位。伴随新一轮西部大开发深入开展，四川打造旅游强省，川南经济区一体化等战略实施，和成渝经济区建设实质推进，泸县旅游正面临着千载难逢机遇。和此同时，泸县以观光为主导旅游发展结构亟待向休闲度假和观光结合方向转型。在这个改革关键期，泸县县委、县政府做出了全方面带动泸县旅游一体化发展，将旅游业培育成为加紧县域经济发展基础产业和骨干产业战略布署。绿维创景应《泸县旅游发展计划》编写之需，为泸县旅游发展制订出一套能够充足发挥其资源优势和产业带动作用计划方案。《计划》将延续泸县历史脉络，承载龙文化内涵、川南文化经典和生态田园梦想，引领泸县旅游转型发展！
（一）怎样在资源上“独树一帜”
龙文化、石刻文化、宋墓群文化、白酒文化、庄园文化、古镇文化、宗教文化、龙桥文化、民俗文化是泸州旅游资源代表性符号和打造关键吸引力依靠，但现阶段却存在稀缺性不强、同质竞争影响等问题，难以形成差异化优势。
（二）怎样在市场上“独占鳌头”
因为资源和产品转化不畅，造成景点资源散、弱，临近区域内缺乏强有力关键景区支撑，没有能够独占鳌头关键吸引力产品。
（三）怎样在产业上“重磅出击”
产业发展结构上，第三产业比重弱，对经济快速推进作用还未发挥。旅游产业要素比较单一，缺乏结构性，产业融合方面缺乏实际载体，没有形成旅游相关产业链条支撑和互动机制。
（四）怎样在区域上“关键辐射”
县城所依靠区域总体经济条件较弱和旅游结合度差，没有引入“旅游引导新型城镇化”和“产城一体化”发展模式，难以形成以旅游为经济高地，关键辐射和强势带动区域综合发展大局面。
（一）总体思绪。
以“顶级品牌拉动、明星景区带动、辅助景区随动、全县整体联动”为脉络，以区域旅游服务功效完善、区域旅游精品体系建设、区域旅游整体形象塑造为抓手，紧紧围绕“石刻、龙乡、名酒”特色，以周围城市群巨大休闲度假消费市场为主体，以远程观光游客群体为带动和补充，打造中国龙桥文化体验、南宋石刻鉴赏、龙舞狂欢体验、中国名酒文化四大精品品牌，努力建设世界级龙桥和南宋石刻艺术展示区、国家级宋明清古文化体验旅游目标地、四川省特色文化旅游新高地、泸州市文化旅游示范基地。
（二）思绪亮点。
1、发挥文化聚合效应，构建“三五十”文化体系。
文化是泸县旅游发展根和魂，绿维创景经过梳理泸县文化资源，总结出泸县特色文化脉络：三大关键文化体系并存、五大关键资源齐辉、十条文化脉络贯穿。
2、旅游和新型城镇化深度结合，景区模式带动城市发展。
构建旅游开发和城镇建设一体化发展格局，以县城所在地福集镇为关键辐射周围，形成一个小型旅游城市——福集镇；四个旅游集散型城镇，牛滩镇、石桥镇、奇峰镇、嘉明镇；七个旅游功效型城镇，方洞镇、海潮镇、玄滩镇、毗卢镇、立石镇、百和镇、太伏镇。经过玉蟾山、龙城文化艺术中心等关键项目标建设，将县城打造成综合景区，成为全县旅游发展驱动核，带动周围地域。大玉蟾山文化旅游综合体南宋石刻文化体验街区中国龙桥文化博览园滨河景观带。
3、量身定制分期目标，沿时间轴打造“醉美泸县”经过为泸县制订出一套分期发展计划，帮助泸县实现旅游强县华丽转身。
4、正确对接细分市场，带动产品和消费结构升级。
旅游产品上，做好老产品升级，新产品开发，和复合产品设计。发展以自驾产品、生态休闲、宗教祈福为主基础旅游产品；以文化旅游、乡村旅游、休闲度假为主关键旅游产品，以创意旅游、节事旅游、运动拓展为主辅助旅游产品。深入开拓文化消费、休闲度假、乡村旅游、生态观光、宗教祈福五大市场，并依据客源地域分布发展周末游、专题游、高端度假游。
5、泛旅游产业发展模式，驱动县域经济全盘发展。
采取“异业联合、整合发展”产业发展模式，从旅游产业结构优化升级、旅游相关产业衍生发展和旅游支持产业延伸发展着手，形成“产业集群”，打造含有高度影响力旅游目标地，经过配置合理产业链和其它产业形成联动关系，带动整个区域经济发展。
结语。
“川南有龙，久栖于渊。不飞则已，一飞冲天。”这是对泸县真实写照。泸县，就是一条蛰伏已久巨龙，它已经沉寂了太久，封闭了太久。在目前文化旅游旗帜高张大好形势下，在县委、县政府战略布署下，经过科学计划，合理开发，我们相信，在不远未来，这条巨龙已经会崛起于川南，让世界为之惊艳！
旅游目的地规划方案（精选20篇）篇十二
1、环村步道：规划沿xx至中心桥头，沿河边5公里观光步道。充实道路沿线风格独特的民居建筑、景色优美的田园风光、民风淳朴的村民形象，开发自行车道，在适当的间距布置休息长廊、蔬菜销售亭、歇雨亭、水车休闲站等配景建筑，并在架子两边配以四季常开的花卉，形成花飞蝶舞的效果。投资30万元。
2、xx旧址：在xx旧址的基础上，进行历史场景的实景还原，通过对香湖游击队故事的演绎，进一步弘扬创新红色演艺文化，推激发游客的万丈豪情和自强不息的精神。投资15万元。
3、菌菇乐园：菌菇乐园规划布局于xx公路旁现有蘑菇种植基地及其周边地块。该园建设目标定位为集菌类植物培育、种植、采摘、销售、加工、美食、科普、观光等于一体的菌菇主题乐园，投资15万元。
4、瓜果慢漂：将xx村约2公里宽约6米的溪流，通过上游蓄水保持全年流水流动，利用架设木柱的方式将其打造成水上瓜果长廊，在水岸两边种植上善于攀爬的瓜果品种以及其他欣赏类的爬藤观赏类植物，开展水上瓜果采摘等活动，让游客体验“鱼在水中游，人在瓜中行“的意境。投资60万元。
5、我家菜园：我家菜园规划布局于xx蔬菜大棚，进行绿色蔬菜种植。通过认种体验农作生活，给孩子一个农耕体验的学习计划，给老人一个回归田园的温馨回忆，给自己一个休闲娱乐的田园世界，给全家一年的绿色蔬菜供给，让游客过把“菜农瘾”。规划建设绿色果蔬采摘区、我家菜篮子计划等项目，重点突出自然生态、绿色健康和乡野田园乐趣。
6、七彩灯光秀：在xx村的主街道、游客接待中心、瓜果长漂，环村路等标志性景观建筑安装夜景灯具，利用灯具的不同颜色，形成多彩夜景。鼓励村民在门口悬挂灯笼两个，配合其他建筑景观的灯光，形成互相帮衬的效果，通过灯光效果为夜宿xx的游客提供夜游xx的意境。投资50万元。
7、xx宫：在街北500米处，已经800多年，有一个明代宣德铜香炉传承至今，祭祀唐代古田临水陈靖姑等三夫人，相传陈、林、李三夫人救产、护胎、祈子、保民，神灵显赫，威播四方。xx四村新近已联合筹资百万新建宫庙，规模宏大，金碧辉煌，保护等投资约5万元。
8、田间拾趣：引导农户在田边规划养殖田螺、泥鳅、稻田养鱼等，开展田间抓泥鳅，徒手捉鱼、摸田螺等活动，参与游客互动体验。同时可举办抓泥鳅、田螺的比赛，进行家庭亲子游，配套休闲娱乐设施，为游客提供一个走进自然，走进田园，体验野趣、农趣和童趣的好去处。投资10万元。
9、墟场游园：将xx街改造后，通过引导，形成特色的墟场集市，将每5天一墟改为每天一墟，集市可销售xx蔬菜瓜果等各种特色农产品和后期发展的旅游商品、纪念品等，集市要合理规划，科学管理，使其后期发展成为特色休闲街区。
10、幸福果林：利用200多亩杨梅、猕猴桃及黄桃为基础，在不同时间开展水果采摘活动，开展果树认养、树下养殖活动。可在果林边搭盖休憩观赏亭，和开展果酒制作坊。在林间配套相应的住宿小屋、餐饮等设施。让游客感受到“春可赏花，夏可避暑，秋可采果，冬可踏雪”的浓郁乡土气息。投资30万元。
旅游目的地规划方案（精选20篇）篇十三
5.1借助宏伟的水利工程，浩瀚的湖水，茂密的森林，丰富的水产，绿色的农牧产物，高效益一流的服务设施，训练有素的服务队伍，通过这几方面有效整合，使之成为内蒙古东部赤峰地区最大最具有江南特色的旅游度假、消夏避暑的胜地。
5.2通过各方面的不懈努力，本着开发与保护、人与自然和睦相处和可持续发展的原则，经过不断地有序规划开发，运用现代经营管理理念。特别是这次二期除险加固工程施工阶段，红山湖可借助日趋完善的水利工程设施，通过多元化投资发展策略，不断开发红山湖旅游资源，由资源优势型向经济优势型转化，走联合开发共同发展的道路，不断满足人们不断增长的旅游需求。
5.3加大生态环境治理力度，使其更大的发挥抗旱、防风、灌溉、发电、养殖、旅游等效益，为社会造福，为人民谋利。
旅游目的地规划方案（精选20篇）篇十四
本建设项目分三期进行，十年内完成全部投资，共投入资金7000万元。
第一期建设投资项目4500万元，对旅游区基础设施进行投资建设，哈拉道口至红山水库公路30km，公路两边固沙生态治理，预计两年完成。
第二期建设项目投资1600万元，在完善基础建设同时利用原有服务设施，进一步完善、充实水上娱乐项目，主要有：水上娱乐园、滑水道、激流勇进、水上索道1000米，水上摩托、水上飞伞、跳水、帆船、帆板、竞龙舟、水上竞技潜水、水上游船（150人）1艘、水上餐饮店1处、红山水库宾馆一处（综合服务），同时加快景点建设，继续完成固沙生态环境治理第二部分，建成水产品销售网点，本期项目投资预计2年内完成。
第三期建设项目投资900万元，使基础设施，娱乐设施进一步完善，。重点加快服务设施建设主要有：北滩娱乐场、北滩儿童乐园、弓弩彩弹射击场、水产品加工厂、健身馆、固沙生态环境治理第三部分景点建设全部完成，预计2年内完成。
旅游目的地规划方案（精选20篇）篇十五
泸县是承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚、南亚、东南亚关键交汇点和交通走廊，在区域旅游发展中占相关键性战略要位。伴随新一轮西部大开发深入开展，四川打造旅游强省，川南经济区一体化等战略实施，和成渝经济区建设实质推进，泸县旅游正面临着千载难逢机遇。和此同时，泸县以观光为主导旅游发展结构亟待向休闲度假和观光结合方向转型。在这个改革关键期，泸县县委、县政府做出了全方面带动泸县旅游一体化发展，将旅游业培育成为加紧县域经济发展基础产业和骨干产业战略布署。绿维创景应《泸县旅游发展计划》编写之需，为泸县旅游发展制订出一套能够充足发挥其资源优势和产业带动作用计划方案。《计划》将延续泸县历史脉络，承载龙文化内涵、川南文化经典和生态田园梦想，引领泸县旅游转型发展！
旅游目的地规划方案（精选20篇）篇十六
）
加大投入力度，完善基础设施配套，包括排水沟、垃圾池、村屯绿化、景区配套设施、旅游公共服务标识和旅游产品开发等项目建设。定期向上级部门汇报情况，根据上级领导专家指导意见，完善提升建设内容效果，做到高质量、高标准。
五、组织实施。
（一）规划设计：聘请xx公司的xx团队对项目内容进行详规设计和指导、培训，总投资25万元。
（二）项目业主：项目由xx村委会作为主体组织实施，xx乡村旅游公司由乡村两级投资成立，做好相关筹资和配合工作，同时，发动群众积极筹资参与民宿、餐饮、农业等乡村旅游项目建设。
元、乡村旅游特色村补助50万元、水土保持项目补助50万元，同时与有意向投资的乡贤和企业沟通，争取引入社会资金参与建设。
旅游目的地规划方案（精选20篇）篇十七
首先，在吉林冰雪旅游开发觉实状况和旅游业发展战略目标基础上，参考国际上冰雪旅游产业发达国家开发建设经验，和中国冰雪旅游产业发展趋势，以吉林省冰雪资源优势为基础，以长吉城市、长白山、查干湖地域为中心，延边、通化、白山为辅助，以冰雪旅游品牌项目为支撑，以构建旅游产业链条为根本，以快速交通和城镇体系为网络，加紧产业集聚。
其次，在旅游服务配套产业发展基础之上，以冰雪基础旅游产业为关键、冰雪文化产业为突破、冰雪科研教育产业为支撑、冰雪体育产业为动力，冰雪商贸产业亮点，联动现代服务业、装备制造产业、食品饮料加工业、医药制造业、农林牧副渔业、建筑业等延伸产业，为实现以冰雪产业为突破口引领吉林省产业结构升级调整，助力旅游业成为吉林省支柱产业，并成为吉林省国民经济新增加极，形成含有国际竞争力冰雪产业集群。
最终，以“两城一山，一区八基地”作为冰雪旅游产业体系发展目标，即以长春、吉林为国际冰雪名城，长白山为世界冰雪圣山；以净月潭冰雪旅游区为关键国家级文化产业示范区；长白山为关键世界冰雪旅游度假基地；以长吉两地、长白山为关键中国体育产业基地、国际冰雪赛事基地；以北大湖、长白山等雪场及高校、俱乐部为关键各类滑雪人才培训基地、全国中小学生冰雪教育基地；以长吉、延吉、珲春为关键冰雪商贸基地；以冰雪大型配套装备为主，小型装备为辅中国冰雪装备制造基地，以长白山为关键中国冰雪运动医疗保健基地。
旅游目的地规划方案（精选20篇）篇十八
红山水库电站，装机容量7120千瓦，年均发电1000万度，可利用土地5000余亩，水土资源丰富，用水、用电、地价都较为低廉。基础设施和库区环境经过40来年的建设有了明显改善，旅游开发初步形成了四个功能区，即北滩游乐区（以北滩公园、浴场为中心，有餐饮、住宿娱乐场地等）、工程游览区、南苑游乐区（包括南苑浴场、垂钓区、待建的民俗村等）、水乡风光游乐区（主要观“塞外江南”的水乡风光，水流平稳，两岸稻浪、芦荟荡、水鸟、渔舟等）。
红山水库的资源优势还在于这里是待开发的一片净土，水库水体属一级水质，无污染，可视度达水下5米，库内放养的名贵品种大银鱼、小银鱼、武昌鱼及“四大家鱼”，靠库内天然饵料哺育成长，还有库区优质大米，无公害蔬菜、山野菜等，都是餐桌上纯正的绿色食品，使游人在一饱眼福的同时一饱口福。
旅游目的地规划方案（精选20篇）篇十九
（一）怎样在资源上“独树一帜”
龙文化、石刻文化、宋墓群文化、白酒文化、庄园文化、古镇文化、宗教文化、龙桥文化、民俗文化是泸州旅游资源代表性符号和打造关键吸引力依靠，但现阶段却存在稀缺性不强、同质竞争影响等问题，难以形成差异化优势。
（二）怎样在市场上“独占鳌头”
因为资源和产品转化不畅，造成景点资源散、弱，临近区域内缺乏强有力关键景区支撑，没有能够独占鳌头关键吸引力产品。
（三）怎样在产业上“重磅出击”
产业发展结构上，第三产业比重弱，对经济快速推进作用还未发挥。旅游产业要素比较单一，缺乏结构性，产业融合方面缺乏实际载体，没有形成旅游相关产业链条支撑和互动机制。
（四）怎样在区域上“关键辐射”
县城所依靠区域总体经济条件较弱和旅游结合度差，没有引入“旅游引导新型城镇化”和“产城一体化”发展模式，难以形成以旅游为经济高地，关键辐射和强势带动区域综合发展大局面。
旅游目的地规划方案（精选20篇）篇二十
摘要：本文作者对旅游小镇规划设计进行了分析探讨，提出了自己的看法，供大家参考借鉴。
旅游小镇是指以旅游产业为主导的市镇，即自身拥有旅游资源成为旅游目的地的小城镇。旅游小镇规划是指紧密结合小镇旅游资源和城市规划基础理论的法定市镇规划。
1构建理论模型框架。
构建规划理论模型目的是为了将居民参与的内容和形式在旅游小镇规划操作过程中具体化，提高规划过程的正确性及决策的质量，实现旅游规划品质的实质性提高。参与型旅游小镇不同于一般的城市规划，其理论模型的建立需要参酌城市规划过程理论，在分析资源禀赋和竞争优势的基础上，准确制定旅游市场定位、营销策略及旅游经营管理方案，以公众参与为核心，建立起从规划大纲设定到规划方案执行到规划回顾的层级回馈机制的框架。
1.1以城市规划理论为基础。
在建立旅游小镇规划理论之前，必须理解旅游小镇规划与城市规划的区别。本文研究的旅游小镇规划与一般城市规划的区别主要表现在4个方面：从地域上看，城市规划主要是城市及其周围展开规划，旅游小镇规划主要是围绕镇这一地域概念内的旅游资源展开，具有一定的区域性;就规划对象而言，城市规划的对象是整个城市，体现的是城市居民的利益和要求;旅游小镇规划不仅为小镇居民服务，同时也关注外来的旅游人口、相关配套设施以及外来旅游者与当地居民关系的协调;就规划目的而言，城市规划是为实现一定时期内区域经济社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城乡空间布局和各项建设的综合部署以及具体安排，而旅游小镇规划需要合理地配置旅游资源，以使旅游生产部门能够合理、有效、健康地发展;就规划内容而言，城市规划主要针对城市的性质、发展目标、规模、建设标准、用地布局、功能分区、交通体系、各专项规划等做出具体的规定，旅游小镇规划主要是明确旅游功能分区、旅游服务设施规划、旅游区招商、旅游行销和经营管理策略等。
1.2以市场为主导。
旅游小镇的主导产业是旅游业，旅游业的发展对小镇的发展具有显著意义。随着旅游业的发展、旅游地竞争激烈化，必然要求加强对旅游市场的研究，重视市场营销战略。米尔和莫里森(mill&morrison)指出，旅游规划主要是协调旅游吸引物、旅游者、交通和营销(包括市场营销和服务营销)这4个部分。寻找和吸引客源是营造市场的关键，而营造客源市场、塑造品牌是营造和开拓市场的关键。旅游小镇规划的目标在于营销地方，将旅游地视为企业，而外来旅游者、投资者、本地居民和输出市场都是“企业”产品的消费者，旅游发展规划的目标就是实现供需双方的动态均衡。为实现准确的市场定位和营销策略的制定，前提是要对小镇资源优势和竞争优势的准确把握，可进行市场调研，结合小镇的资源禀赋、所处的环境特点，包括外部社会环境、经济环境、政治环境以及竞争对手的相关行动，考察在市场中的地位，注重小镇的特色，即吸引力要素的挖掘，分析优势、独特的竞争力以及存在的威胁，然后细分市场，选定目标群体，进行市场定位、旅游产品的行销以及旅游投资策略的制定。
1.3以居民的完全参与为核心。
旅游小镇规划无论哪个阶段，都需要重视当地居民，在不同程度上实现居民参与。因为居民参与可以从以下几个方面提高旅游小镇规划的品质：第一，公众参与有利于提高规划的可行性，当本地居民认同旅游业的发展，并准备好参与其中的时候，这一地区就会集聚起很大的发展动力，居民能够协助发现潜在的问题，了解并支持规划的执行;第二，有利于为旅游者提供高质量的体验，促进小镇当地文化的维护和发展，居民参加有目的的教育和培训，使得自身素质提高，并能充分挖掘旅游小镇的文化内涵，提高旅游观赏品位，在使旅游者获得高质量体验的同时使得旅游资源及文化所依赖的环境得到维护;第三，有效维护当地居民的主体权，以前的传统规划仅仅重视政府、投资商、专家学者的意见，很少考虑居民的切身利益，公众参与可以维护居民利益’，并有可能获得本地投资，这样开发项目的生命力就会更长久。如果旅游开发能够与当地的氛围和居民的需求保持一致，尊重他们的居住地和生活质量，则有利于旅游业的持续健康发展。
1.4建立层级回馈机制。
参与型旅游小镇规划具有3个基本的规划阶段：规划大纲的设定、规划执行及规划回顾。这3个阶段之间必须建立起一种层级回馈的内部机制，大纲设定指导规划执行，在规划执行过程中不断对已执行的部分进行回顾，并针对出现的问题不断调整规划大纲，形成良性的循环机制。具体可在目的一分析一远见一综合预测一评估5个层级实现。
目的：提升吸引力，确定改善经济状况的有关战略，改善营销策略，建立合理规划方案，提高小镇旅游品质，为可持续性发展提供空间支持。
分析：了解小镇现状、现有资源要素和正在采取的营销策略，对现存的有关规划与研究进行归纳总结，分析影响地区开发的潜在市场供求，并分析对小镇未来发展规划所造成的影响和存在的问题。
远见：提出有关建议，对小镇存在的问题提出相关解决方案，对应予保留的资源禀赋和营销因素予以延续，并创造一个理想中的可持续性小镇旅游发展所具备的条件因素。
综合预测：对于提出的解决方案做出评估，吸纳各方建议并结合共同利益，对小镇各方面进行综合衡量，对各选定的旅游区的设施与服务开发进行可行性分析，并检测解决方案的可行性。
评估：一个好的规划将包括规划成果的评估。这评估需要检验参与发生的背景，每个参与过程的品质，每一次参与的结果和结合的方法所产生的效果。不断评估方案和产品的执行，并准备出更优方案，达到目标。参与评估项目是使之生存的关键环节，在世界旅游快速增长的压力下，通过公民参与推进可持续旅游业发展，已经成为了规划过程中的重要因素。
2建设体系。
外迁核心旅游区的居民，完善原有乡镇市政基础设施，特别是旅游服务接待设施，培育、发展、壮大莫合尔旅游小镇，规划建设住宿、餐饮、娱乐、医疗卫生、旅游服务等产业，既解决了当地居民的就业、致富问题，又避免了核心旅游区城镇化、人工化和不恰当的商业化。
2.2完善生态农业的建设。
生态农业是兼具经济效益、生态环境效益和社会效益的可持续农业。既从事产业经营又保护生态环境，既创造经济效益又不断改善环境质量，实现农业生产持续发展的目标，应在莫合尔镇广大农业种植区中推广。
2.3推进生态工业建设。
不同生态工业链上的消费者企业之间利用主、副产品和原料之间的横向耦合、协同共生关系，形成一个纵横交错的生态网络。生态工业园区一般由“生产者”、“消费者”、“还原者”三大部分构成。三者利用上下环节企业主副产品和原料的衔接关系构成一条条生态工业链，某条生态工业链上某个企业所生产的废弃物经过必要的处理回用于原来的生产过程构成生态工业链的纵向闭合。要通过招商引资，吸引生态工业的建设项目，落户于莫合尔乡，创造就业机会，实现新的经济增长点。
3结束语。
旅游小镇建设是小城镇建设的有机组成部分，其发展与壮大会有力地提高城镇化水平，促进城镇教育、科技、文化、卫生等各项事业的发展。坚持可持续产业化方式，大力发展绿色循环工业、农业，开发绿色旅游产品，走一条以旅兴镇的环境友好型旅游小镇的发展道路。
参考文献：
[1]孔凡文.论中国小城镇发展速度与质量[j].2010.(09)。
[2]李庆雷.社会主义新农村建设背景下乡村旅游的责任及发展战略[j].20111.(10).