写演讲稿要经常进行反复修改和完善，确保内容准确、连贯和有说服力。以下是一些娓娓道来的演讲稿范文，希望能引起大家对话题的关注和思考。
全省非公经济组织党建会议上的讲话（汇总18篇）篇一
同志们：
近年来，全市工商系统认真贯彻落实总局、省局和市委关于加强非公党建工作的各项部署，以个体工商户、小微企业和专业市场(以下简称“个、小、专”)为重点，积极进取，扎实工作，非公党建工作取得显著成效。截至目前，全市工商系统非公经济领域共建党总支12个，共成立党支部95个，管理党员810名，预备党员46名，列入发展对象82名，培养入党积极分子850名，协助镇办建立党支部167个，使712名流动党员找到了党组织。
(一)扩大党的组织和工作覆盖实现新突破。各区县工商局因地制宜，利用各自的特点和优势，采取单独建、网格建、联合组建、依托组建等办法，建组织，扩覆盖有了新突破。张店坚持把“支部建在市场”，组建专业市场业户“兼合式党支部”，为291名流动党员业户安上了家;博山依托个私协会、农村经济合作组织和市场建组织、扩覆盖，有效消除空白点;周村立足园区、行业协会多的优势建组织，目前已建直属党支部11个，覆盖企业近家;临淄利用工商体制优势，以工商所责任区为基础，划分网格，每个网格设置一名非公党建指导员，负责网格的非公党建指导协调工作。目前，临淄主城区已经建立了八个网格支部，四处专业市场全部建立党支部。
(二)非公党建党务干部队伍建设实现新提升。针对“小、个、专”领域党的工作基础薄弱，部分企业主持观望态度的实际，一方面，从工商系统选派党员干部到重点企业担任党建指导员，并对其进行集中培训，提高党建业务水平，帮助推进企业党建工作。另一方面，各区县以不同的形式和方式分别举办非公企业出资人、党员、务工者培训班，丰富党的知识，提高对党建工作认识，加强素质提升，营造良好的党建工作氛围。
(三)推动非公企业发展取得新成果。坚持把促进企业发展作为加强党建工作的核心内容，深入开展以“帮扶企业发展、帮助推进企业党建，促进全市非公经济平稳较快发展”为主题的“两帮一促”活动，发挥登记注册、行政执法、消费维权、商标广告等职能作用，积极为企业发展服务，努力把党的组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力，不断增强非公企业党组织政治上的引导力、组织上的凝聚力和发展上的推动力，有效激发了市场活力和全民创业激情。截止今年5月，全市市场主体总量达23.9万户，注册资金2677亿元，同比增长16.1%和31.4%，成为历史上创新创业发展最快的时期之一。紧密结合企业经营实际，充分发挥党组织作用，以创建“双强六好”(双强：党建强，发展强;六好：生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好)和“三亮”(即：亮身份、亮职责、亮承诺)党组织为载体，普遍开展了创先争优、爱岗敬业征集和“党员示范经营业户”、“党员示范岗”、“党员优秀践诺户”等主题实践活动，激发了广大党员的荣誉感、责任感和归属感，赢得了业主和企业员工的好评。
(四)非公企业党建体制机制创新取得新进展。20xx年初，市局在全国地级市率先出台了《关于进一步加强“小、个、专”党的建设工作的意见》，经过几年的努力，各区县形成了各具特色的非公党建工作管理组织体系。博山、临淄、高青三区县非公工委直接专设在了工商局;周村明确非公党建工作由工商局牵头主抓，由区委组织部常务副部长担任非公工委书记，区工商局是第一副书记单位;桓台确定全县个体工商户和专业市场的的党建工作由工商局管理;沂源县局专门成立了沂源县个私协会党总支负责全县的“小、个、专”党建工作，有力推动了该县的非公党建工作。
总结近年来我市工商系统推进非公党建工作的实践，主要有以下几点体会和经验：一是必须坚持讲政治、顾大局，全面贯彻市委和各区县委关于非公党建工作的决策部署;二是必须坚持加强非公党建与深化工商行政管理改革发展紧密结合，做到同部署、同检查、同考核，齐头并进，互促双赢;三是必须坚持调动广大非公党组织和党员的积极性，充分发挥他们服务和推动经济发展的战斗堡垒和先锋模范作用;四是必须坚持各级党委统一领导，组织部门牵头抓总，工商机关和其他有关部门协同配合、齐抓共管的非公党建工作格局;五是必须坚持尊重各区县的探索创造，加强对非公党建工作的宣传推介，用典型经验示范引领带动面上工作。
日前，根据国家工商总局、省局的有关精神，市局已将20xx年推进非公党建工作要点下发，望各区县工商局结合实际，采取有效措施，切实把任务落到实处。
(一)加大工作力度，进一步扩大非公企业党的组织和工作覆盖面。要以推进非公企业特别是个、小、专党建工作为重点，弘扬开拓创新、求真务实的精神，抓紧建立党的组织，积极开展党的活动，大力推进党的组织和党的工作“两个全覆盖”。要积极探索非公企业特别是个、小、专党组织设置方式，采取单独建、联合建、依托建、挂靠建等多种形式推动党组织组建，努力扩大党的组织覆盖。对具备条件的，要积极帮助促成其单独组建党组织;对暂不具备单独组建条件的，可以依托专业市场开办单位或专门管理机构、基层工商所、个私协会等组织，吸收非公企业从业人员中的党员参加，建立联合党组织。尤其要注意在非公经济组织比较集中的开发区、工业园区、商务楼宇、专业市场中建立党组织。对没有党员的企业，可通过选派党建工作指导员、联络员，以及建立工青妇群众组织等方式，积极开展党的工作，为推动建立党组织创造条件。
(二)突出党组织和党员作用发挥，大力加强非公企业服务型党组织建设。一是高度重视基层党组织带头人队伍建设。要按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，帮助企业选优配强党组织书记。要抓好党组织书记的党务工作理论与实践教育培训，引导企业党组织做好党员和入党积极分子的教育培训工作，提高非公企业党务工作者的政治素质和业务能力。
二是加强党员教育管理服务。要根据非公企业党员的特点和经营需要，加强党员政治理论学习和业务知识培训，引导党员认真践行党的宗旨，热情服务群众，诚实守信经营，树立良好形象。要指导非公企业党组织建立健全“三会一课”、民主评议党员、党员联系服务群众等制度，加强对党员的日常教育管理。要把党员教育管理和服务党员有机结合，建设服务型基层党组织，从思想、工作、生活上关心党员，建立党内关怀、帮扶济困等制度，及时了解党员的思想动态和经营状况，帮助他们解决好生产经营和生活中的实际问题。
三是丰富党组织和党员活动内容和载体。要紧紧围绕企业生产经营开展党的活动，积极打造服务型党组织，做到哪里有企业发展需要、有急难险重任务、有职工群众关切，哪里就有党的组织和党的工作。要积极创新活动载体，为党组织和党员发挥作用搭建平台。要支持非公企业从实际出发，采取多种形式开展党的活动。已建立党组织的要全面开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”、“弘扬企业精神践行核心价值”、“用敬业做产品”、“学雷锋活动示范点”、“岗位学雷锋标兵”等活动，激励党员充分发挥先锋模范作用。
众。要巩固和发展工商机关开展群众路线教育实践活动的成果，使之真正落实到推动非公经济发展、让广大市场主体和人民群众满意上。各区县工商机关党员干部和个私协会干部要建立“基层联系点”，把非公企业党组织作为联系对象，帮助企业解决实际问题。要把工商部门的优势与非公党建工作结合起来，组织非公企业中的党员为社会办好事办实事，扩大工商部门在群众中的影响力和满意度，使良好发展环境、优质公共服务得以充分体现。
二是进一步拓宽监管渠道，壮大监管力量。创造良好发展环境、提供优质公共服务是一项系统工程，需要社会各方共同努力。各区县工商部门要通过非公企业党建工作，宣传法律法规，特别是新制定出台的工商改革政策，通过非公企业党组织贯彻落实到广大市场主体中去，让人民群众知晓和遵循。要加强行业自律和发挥企业主体自治作用，促进非公企业守法经营。要鼓励非公企业向市场监管工作提建议、向党委政府建言献策，不断加强和改进市场监管工作。要支持非公企业提高自我发现、解决问题的能力，使广大市场主体也都成为发展环境的“营造者”、市场秩序的“维护者”。
三是加强制度建设和典型培养。各级工商行政管理机关要在完善制度、培养典型上狠下功夫，实现非公企业党建工作的常态化、长效化。要不断建立健全非公企业党建工作制度，不断建立健全领导体制、工作机制、协调机制、保障机制、督促机制和责任机制，确保各项工作落到实处，保障非公企业党建工作长效开展、高效推进。要加强非公企业党建工作典型的培养，积极利用报刊、网站等媒体，广泛宣传非公企业党建工作的好典型、好经验，充分发挥先进典型的示范、辐射、引领作用，促进非公企业党建工作不断深入发展。
三、加强领导、创新机制，确保非公企业党建工作取得实效。
加强组织领导、创新工作机制是推动非公企业党建工作扎实开展、取得实效的重要保障。各级工商机关要在当地党委的领导下，切实加强领导，完善制度机制，推动工作落实，不断开创非公企业党建工作新局面。
一是加强组织领导。各级工商行政管理机关要根据实际情况，成立推进非公企业党建工作的领导小组，并明确工作机构。已成立非公企业党工委的工商机关，要做到有机构有人员，形成上下贯通的工作体系。要密切协调配合，形成工作合力。要积极主动向当地党委请示汇报，加强与组织部门的沟通联系，争取工作上的指导和支持。要加强与统战、工商联、财政等部门的协调配合，整合资源，发挥优势，努力形成齐抓共管的局面。
任明确，执行有力，监督到位。
三是充分发挥工商部门与非公企业“两个积极性”。非公企业党建工作是一项系统工程，既要充分发挥工商部门的职能和组织优势，又要充分调动非公企业的主观能动性。要建立完善非公企业党建信息数据库，实现信息联动和动态更新。要结合登记注册、年检验照等工作，做好数据采集、统计汇总和分析研究工作，为党委决策提供基础数据和政策建议。要在宣传、指导、组织、协调上下功夫，不断创新工作方式方法，为非公企业营造良好发展环境。要充分发挥非公企业的主体性作用，按照企业需要、党员欢迎、职工赞成的原则，把党组织活动与企业生产经营管理紧密结合起来，实现目标同向、互促互进，引导出资人和企业职工主动积极参与到党的建设工作中来。
加强非公企业党建工作，是新时期党建工作的重大课题，是党的基层组织建设的一项重大工程。我们要在市委市政府的坚强领导下，认真贯彻党的和十八届三中、四中全会以及系列重要讲话精神，努力践行“三严三实”，不断开创全市非公企业党建工作新局面，为推动全市经济转型升级和科学发展作出新的贡献。
全省非公经济组织党建会议上的讲话（汇总18篇）篇二
同志们：
今天，我们在这里召开全县非公经济组织党建工作会议，主要任务是：认真贯彻落实党的十七大精神，进一步提高加强非公经济组织党的建设工作重要性的认识，研究部署下一阶段全县非公经济组织党建工作的发展目标和具体任务。刚才，大家观摩了砂业建材公司、神舟纺纱公司等四家非公企业的党建工作及生产经营情况，四位党组织负责人也从不同层面交流了开展党建工作的做法、经验和体会，企业工委副书记焦万海同志也做了比较全面的总结，大家讲的都很好，其中一些做法，很实在、也富有创新，很值得大家学习和借鉴。希望各单位认真学习，并紧密结合自身实际，在实践中不断创新和发展。下面，结合当前工作我讲四点意见。
近年来，全县各级党组织按照县委的部署和要求，加强领导，精心组织，扎实工作，全县非公企业党建工作得到了新的加强，取得了较好成效，许多工作发生了可喜变化。主要表现在以下四个方面：
(一)对非公企业党建工作的重视支持力度进一步加大。近年来，县委高度重视非公有制经济的发展，将非公有制经济组织党建工作作为新时期加强党的执政能力建设的一个重要课题，纳入基层组织建设的总体布局和议事日程，根据新时期非公党建工作呈现出的新情况和新变化，不断重视并切实加强组织领导。上半年，研究下发了《中共金塔县委组织部关于加强全县非公经济组织党建工作的实施意见》和《中共金塔县委关于在全县非公有制经济组织中开展“五型”支部创建活动的实施意见》等指导性文件。前段时间，县委组织部会同县城市企业党工委，成立调研组深入各非公企业进行了调研，就非企业党建工作的成功经验、不足之处、党建活动经费和党建指导员选派等问题进行座谈，进一步了解了非公企业党建工作中的难点和重点，在此基础上研究下发了《中共金塔县委办公室、中共金塔县委组织部关于建立党员县级领导党建工作联系点的通知》和《中共金塔县委组织部关于选派非公企业党建工作指导员的通知》等文件，共有24名党员县级领导在非公企业建立了党建联系点，25名县直部门的党员领导干部担任了28家非公企业的兼职党建工作指导员，5名副科级后备干部担任了全职的非公企业党建工作指导员，为企业党建的长足发展奠定了良好的组织基础。同时，公安、工商、税务、质监、环保等部门，通过常规检查督促规范企业发展，维护企业合法权益，帮助树立企业诚信经营意识，搭建起了职能部门与企业工作联系的平台;人事劳动、中小企业、商务、工会等部门积极创造条件，在用工企业和劳动力之间搭建桥梁，着力解决私营企业用工紧张的实际困难，使非公有制经济发展的社会服务体系日臻完善。
(二)非公企业党建工作覆盖面不断扩大。筛网滤布各级党组织根据非公企业党建工作的特点，在深入调查摸底的基础上，采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式，灵活设置党组织。坚持“成熟一个，组建一个，巩固一个，提高一个”的原则加强组建工作，在强调组织数量、扩大组建面的同时，保证组建质量，使广大非公有制企业的党员组织关系都能有所归属并能够参加正常的组织生活。经过大家的共同努力，我县非公企业党组织的覆盖面明显扩大。至目前，全县共建立非公有制企业党组织35个，其中单独建立党组织的33家，总支1家，支部32家，建立联合党支部2个，3名以上党员的非公企业党组织组建率达到了100%。
(三)非公企业自身建设明显加强。一是强化基础，党员队伍建设进一步加强。各非公企业党组织能够坚持标准，严格程序，严把发展党员质量关，全面推行发展党员全程公示制和票决制，把发展党员的重点放在企业经营、科技骨干和重点、关键岗位的一线优秀工人中，20xx年以来全县非公企业共发展党员40名。在加强党员教育管理上，坚持按照有利于生产经营的原则，以“业余、小型、务实”为主，采取开短会、个别谈心、知识竞赛、参观学习等灵活多样的方式开展，使党的活动为企业主所理解、所接受，为党员所欢迎。各企业党组织围绕企业生产经营，把党的活动与生产经营活动有机结合起来，广泛设置活动载体，在党员中积极开展“双培双创”“双挂双争”等活动，引导党员立足岗位讲奉献，在急、难、险、重任务面前，冲锋在前，充分发挥党员先锋模范作用。党建工作专项经费按企业年度职工工资总额的0.5-1%提取，由党组织掌握使用，保证了党组织活动的正常开展。二是把握关键，党务干部素质不断提升。县委把抓好非公企业党务干部队伍建设做为做好非公企业党建工作的关键，积极选派人员参加省、市组织部门和企业管理部门组织的培训。同时，定期在全县举办民营企业党组织负责人和党建工作指导员培训班，20xx年7月的全县党务干部培训班上共有20名非公企业党组织负责人参加了培训，培训班上向广大党务干部讲授了《党章》、非公企业党建工作知识和现代远程教育等知识，取得了良好的效果。三是凝聚人心，职工队伍更加稳固。近年来，全县广大非公企业在广大职工中大力弘扬企业文化，多方位、多渠道地开展职工政治思想教育，积极开展形式多样的职工文化活动，提高党员职工的思想觉悟，凝聚了人心，鼓舞了士气。通过橱窗、画廊、板报、广播等多种形式对职工进行法律法规和思想品德、社会公德、职业道德等方面的宣传和教育。有条件的非公企业建立了电脑室、棋牌室、乒乓球室、图书阅览室和职工文化活动中心，并在“五四”、“七一”、“国庆”、“元旦”等节日举办职工联欢会、卡拉ok赛、演讲比赛等丰富多彩的职工文体活动，营造了浓烈的企业文化氛围，促进了职工思想政治教育。四是教育引导，业主队伍建设更上新台阶。总体上说，我县决大多数企业主对党建工作认识是明确的，在工作上也是非常支持的。尤其是近年来，我们比较注重培育企业党建典型，这些企业的业主都非常关心支持企业党建工作，发挥了较好的影响带动作用。今年上半年，县委组织部与中小企业局联合举办了民营企业发展及项目建设外出考察培训班，36名非公企业负责人赴福建、浙江等地进行了考察培训，培训后还召开了座谈会，交流了心得体会，学习了省、市、县党代会精神，使企业主队伍整体素质得到了进一步的提升。
同志们，在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，目前从总体上看，全县非公企业党建工作前进的步伐仍然滞后于非公经济的发展速度，非公企业党建工作仍然与上级党组织和职工群众的要求存在一定的差距，非公企业党建工作领域仍然存在一些需要我们去探索和解决的问题。主要表现在：一是工作进展不够平衡。有的单位在抓组建和发挥党组织、党员作用等方面存在差距;部分同志对在非公企业成立党组织的认识还不到位，存在“重经济、轻党建”，“重建厂、轻建党”现象，对如何抓好非公经济组织党建工作研究不够、压滤机滤布办法不多。二是非公企业中党员总体数量偏少，全县非公企业中从业人员达8900多人，但党员总数仅458人，发展党员工作也相对滞后，党员队伍无法壮大，在一定程度上影响了企业党建工作的质量和作用的发挥。三是非公企业党组织组建难度大。有的非公有制企业从业人员成份复杂，来源不同，流动性强，流入的党员身份不明，党员总数少，不符合建立党组织的条件，使个别党员长期游离在党组织之外。四是流动党员教育管理工作机制不完善。一些公有制企业改制后，员工分流、下岗职工外出务工，一些党员外出后去向不明，长期不与党组织联系，党组织也无法找到党员，个别流动党员理想信念不够坚定，宗旨意识不强，工作作风不实，不参加组织活动，不按时缴纳党费，不及时转接党员组织关系，造成党员底数模糊，使企业对党员缺乏有效地管理手段。五是资源缺少，制度缺失。这里的资源缺少主要指人力、经费、场地、时间难保障。一些非公企业主和党组织负责人对党建工作热情比较高，但苦于没有专职的党务工作人员，特别是缺少文秘方面的党务干部，宣传教育工作开展不顺利，党员的思想政治教育工作效果不突出。有些企业缺乏党建工作活动经费，虽然有阵地但不健全，难以为党组织所用。对此，我们必须在今后的工作中认真加以研究和解决。
二、进一步增强做好非公企业党建工作的责任感和紧迫感。
在20xx年全国组织部长会议上，原中组部部长贺国强同志强调“要通过重点加强规模以上非公有制企业党建工作，带动非公有制企业党建工作全面发展，增强党对非公有制经济组织的影响力和凝聚力”，这一精辟论述，明确了党建工作在非公有企业的重要地位，也为我们提出了明确的要求，党的十七大报告也指出“要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，县委将20xx年定为非公经济党建年，也是全面落实中央精神而做出的重大决策，我们必须自觉站在贯彻落实中央和省、市、县委系列决策部署和讲话精神的高度，充分认识进一步加强非公有制企业党建工作的重要意义，切实增强工作的责任感和使命感。
第一，要深刻认识到加强非公企业党建工作，是保证和促进非公企业快速健康发展，实现全县经济社会更好更快发展的需要。我县是一个传统的农业县，经济总量小，工业基础薄弱，非公有制经济作为全县市场经济的重要组成部分，在繁荣市场、增加就业、促进县域经济发展等方面发挥了越来越重要的作用,影响也越来越大。近年来，县委从加快经济发展、实现奋力崛起、全面建设小康社会的需要出发，大力实施工业强县战略，强力推进招商引资，出台了一系列优惠政策，促进了非公经济的迅速发展。全县非公企业的数量越来越多，规模越来越大，涉足的领域越来越宽，在推进县域经济发展中的作用越来越大。目前，全县共有非公有制企业217家，资产总额26857万元，年营业收入19342万元，年缴纳税收4312万元，规模以上企业16家。随着改革的不断深化，今后一段时间，非公企业进入的领域还将进一步拓展，规模将进一步扩大，职工人数将进一步增多，发展活力将进一步增强。因此，加强非公企业党建工作，促进非公企业按照科学发展观的要求全面、协调、可持续地发展，直接关系到我县奋力崛起，全面建设小康社会的进程。
第二，要深刻认识到加强非公企业党建工作，是扩大党的工作覆盖面，增强党的执政基础的需要。不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，始终是事关我们党兴衰成败的一个重大问题。党的十七大指出，要“全面推进基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖面，创新活动方式，充分发挥基层党组织推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。非公企业是工人群众比较集中的领域，也是新的社会阶层人员比较集中的地方。目前，我县有8900多人在在各类非公企业就业，他们与工人、农民、知识分子、军人、干部一样，都是中国特色社会主义事业的建设者，是党的重要的阶级基础。因此，非公企业党建工作做得如何，党组织和党员的作用发挥得如何，关系到党在非公经济领域的执政基础能否得到巩固，党的执政能力建设能否得到加强。我们要按照加强党的执政能力建设的要求，不断扩大非公企业党的工作覆盖面和社会影响力，提升非公企业党建工作对企业发展的推动力，促进非公经济又好又快发展。
第三，要深刻认识到加强非公企业党建工作，是优化企业内外环境的需要。在非公有制企业组建党组织，我们主要是立足于“服务、促进、引导”，党组织在生产经营中是参与而不干预，协调而不包揽，监督而不强制，为企业发展发挥“保驾”和“护航”作用。特别是通过党组织的工作和党员的先锋模范作用，使企业倡导的经营理念、企业精神，在全体员工中得到更好的贯彻，提升企业形象，增强企业凝聚力，营造企业良好的发展环境。可以说，非公有制企业党组织的建立对企业的发展有百利而无一害。
三、以深化“五型”支部创建活动为载体，全面推进我县非公企业党建工作。
非公有制企业党组织主要发挥引导监督、团结凝聚、组织协调、维护权益、传导先进文化的作用，教育引导党员发挥先锋模范作用。今后，我们要以党的十七大精神为指导，按照党的建设新的伟大工程的具体要求，加强五个方面的工作：
1、加强制度建设，健全党组织发挥作用的工作机制。按照“五型”支部创建的目标要求，加强各项制度的建设：一要建立明晰的党组织职责分工制度。明确规定党组织在非公有制企业承担的职责任务、工作权限、工作标准和要求，保证企业党组织有充分的知情权、参与权和适宜的决策权。二要建立规范的党组织班子配备制度。在企业党组织班子配备上，企业主是党员且素质条件具备的，一般应担任党组织书记;企业主不适宜担任或企业主不是党员的，党组织书记一般由管理层人员或工会主席担任;推行党组织班子成员与企业决策层、管理层成员“双向进入、交叉任职”，使党组织与企业管理层相互介入、和谐互动，建立起与现代企业制度相适应的领导体制。三要建立合理的党务工作机构设置制度。做到只要建立了党组织，原则上就要设立党的工作机构，安排相应的专职或兼职工作人员。规模小、党员少、不宜设立党务工作机构的企业，要明确专人负责党建工作。四要建立完备的党组织工作制度。建立健全企业党组织参与重大问题决策、党组织生活会、党员教育管理、党员发展、党组织活动经费保障、党员权利保障、党政工作信息沟通、党建工作考核奖惩等制度。五要完善党员领导干部联系非公有制企业制度。除党员县级领导建立的非公企业党建工作联系点以外，各级党委领导干部都要普遍建立非公企业党建联系点，要紧紧抓住联系点的思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设和企业发展等重点环节，帮助联系点进一步找出差距，理清思路，解决实际问题，把联系点真正建成经济工作和党建工作的示范点。六要落实好企业党建工作指导员制度。县委向各非公企业派驻的党建工作指导员都是各级干部中素质较强的，是协助各企业做好党建工作的，大家要给予大力的支持和配合，尤其是到企业挂职的同志，企业党组织要明确其工作任务，做好指导工作，条件成熟的可安排合适的党内职务和行政职务，加快挂职干部的锻炼和成长。被选派的每位同志也要切实提高思想认识，把握机会，围绕工作职责，认真调研，扎实工作、勇挑重担、勤学多问、乐于吃苦，努力提高自身素质，保证完成组织交办的工作任务。
2、加强素质能力建设，提高党组织发挥作用的水平。必须把企业党组织负责人、党务工作人员和党员队伍的素质能力建设摆上重要位置，采取有效措施，努力提高五个方面的能力。一是执行政策的能力，找准落实政策与企业发展的结合点，发挥政策效应，促进企业健康发展。二是服务发展的能力。采取办班培训、外出学习、实践锻炼等措施，提高党务工作人员尤其是党组织书记的综合素质;有针对性地对党员进行岗位技能和党的知识培训，改善知识结构，增强工作本领，在企业发展中发挥模范带头作用。三是组织协调能力。在企业内部，党组织负责人积极协调企业主、经营管理者与职工的关系，努力构建和谐的劳资关系。在企业外部，党组织负责人要发挥自身优势，妥善处理各方面的关系，为企业创造良好的发展环境。四是合作共事能力。党组织负责人要提高合作意识，善于采取主动谈心、经常沟通、遇事协商等方式，处理好与企业主的关系，通过卓有成效的工作，赢得企业主的信任，使之提高对党建工作重要性的认识，主动支持、配合开展党建工作。五是党建创新能力。非公有制企业党组织负责人要认真把握党建工作中的新情况、新问题，深入研究党组织发挥作用的规律、途径，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”，大力提高集成创新和再创新能力，使党建工作与时俱进、党组织作用有效发挥。
3、丰富活动内容、活动方式和活动载体创新，打造党组织发挥作用的实践平台。在活动方式上，要坚持“小型、业余、分散、务实”的原则;在工作方法上，要做到原则性和灵活性相结合。在时间安排上，坚持工作时间与业余时间相结合，以业余为主。今后一段时期，我县非公企业党建工作重点是要深入推进“创建五型支部、争当明星党员”党性实践活动，具体要求上：一是要围绕服务企业发展设计活动。定期组织职工代表与企业领导面对面交流、心贴心沟通，广泛开展“为企业发展建言献策”活动，为企业领导决策科学化、民主化服务。二是围绕企业的急、难、险、重任务组织“岗位练兵”“技术大比武”等活动。把企业的中心工作作为党组织工作的重心，把生产经营中的难点作为党组织工作的重点，做到“关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员带头学习技术、带头研究创新、带头建功立业”。三是围绕建设和谐企业安排活动。坚持“以人为本”，通过建立党组织和党员联系职工、定期走访制度，开展送温暖等活动，帮助职工解决实际困难;充分发挥思想政治工作优势，协调处理好劳资关系，维护各方利益，积极开展建设“和谐企业”活动。四是围绕塑造企业形象筹划活动。以企业文化建设为主线，把党建工作与打造企业团队精神融合起来，把企业文化建设与增强企业凝聚力融合起来，每个非公有制企业都要总结树立起能够体现各自企业文化精神特色的“企业精神”，制作成标语展现在企业醒目位置，让每位员工都铭记于心，成为每位员工奋发进取、拼搏创业的精神动力。五是围绕建立一支高素质的党员队伍开展活动。加强对党员队伍的培养教育，在车间、班组广泛开展“明星党员”评比活动，通过深入扎实地评星、晋星、挂星、奖星，鼓励党员岗位立功、争创佳绩、奉献社会，充分发挥先锋模范作用。
4、加强基础设施建设，为党组织发挥作用提供有力支撑。一要明确党组织活动经费开支渠道。严格落实县委规定的党建活动经费的比例和数额，并通过从企业管理费中划拨、党费返还、上级党费资助等途径，切实解决无钱办事的问题。二要重视党组织活动阵地建设。开辟必要的活动场所，配备相应的设备和学习资料。坚持从党建工作需要和企业实际条件出发，整合现有资源，将党员活动室、电教中心、职工之家、职工学校等融为一体，实现资源共享。
全县各级党组织要将非公经济组织党建工作列入重要工作日程，及时研究部署，认真抓好落实。组织部要牵头抓好非公经济组织党建工作，及时解决工作中出现的新问题，宣传、统战以及中小企业、商务、工商等有关部门要在县委统一领导下，各司其职，各负其责，加强协调，形成合力。非公有制经济组织较多的乡镇和系统，要建立联席会议制度，沟通情况，齐抓共管。县城市企业党工委要进一步加强对各非公企业党建工作的指导，并依靠政府有关职能部门设立下属总支、支部，负责该行业非公有制企业党建工作，实现有专门机构抓，有专门人员管。要采取定期通报、全面或专项检查等方式，加强对非公经济组织党建工作的督促检查，利用各种新闻媒体和形式，大力宣传在非公有制企业中开展党建工作的重要意义，宣传工作中涌现出来的先进典型，形成全社会共同关心和支持非公有制企业党建工作的良好局面。各非公企业也要努力加强自身建设，以改革的精神，大胆实践，不断创新，努力探索适应非公企业特点的党建工作新思路、新办法。
同志们，做好新形势下的非公企业党建工作，任重而道远。我们要坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大精神，以这次观摩推进会为新的起点，解放思想,开拓进取，扎实工作，努力开创我县非公企业党建工作的新局面，促进非公经济健康快速发展，为全县经济社会各项事业全面发展做出更大贡献。
全省非公经济组织党建会议上的讲话（汇总18篇）篇三
非公经济组织党建工作是在新的历史背景下开展的工作,对于增强党的执政能力、推进非公经济组织发展都具有重要的意义。下面是本站小编给大家整理的非公经济组织党建工作会上的讲话，仅供参考。
同志们：
今天，我们在这里召开全县非公经济组织党建工作会议，主要任务是：认真贯彻落实党的xx大精神，进一步提高加强非公经济组织党的建设工作重要性的认识，研究部署下一阶段全县非公经济组织党建工作的发展目标和具体任务。刚才，大家观摩了砂业建材公司、神舟纺纱公司等四家非公企业的党建工作及生产经营情况，四位党组织负责人也从不同层面交流了开展党建工作的做法、经验和体会，企业工委副书记焦万海同志也做了比较全面的总结，大家讲的都很好，其中一些做法，很实在、也富有创新，很值得大家学习和借鉴。希望各单位认真学习，并紧密结合自身实际，在实践中不断创新和发展。下面，结合当前工作我讲四点意见。
近年来，全县各级党组织按照县委的部署和要求，加强领导，精心组织，扎实工作，全县非公企业党建工作得到了新的加强，取得了较好成效，许多工作发生了可喜变化。主要表现在以下四个方面：
(一)对非公企业党建工作的重视支持力度进一步加大。近年来，县委高度重视非公有制经济的发展，将非公有制经济组织党建工作作为新时期加强党的执政能力建设的一个重要课题，纳入基层组织建设的总体布局和议事日程，根据新时期非公党建工作呈现出的新情况和新变化，不断重视并切实加强组织领导。上半年，研究下发了《中共金塔县委组织部关于加强全县非公经济组织党建工作的实施意见》和《中共金塔县委关于在全县非公有制经济组织中开展“五型”支部创建活动的实施意见》等指导性文件。前段时间，县委组织部会同县城市企业党工委，成立调研组深入各非公企业进行了调研，就非企业党建工作的成功经验、不足之处、党建活动经费和党建指导员选派等问题进行座谈，进一步了解了非公企业党建工作中的难点和重点，在此基础上研究下发了《中共金塔县委办公室、中共金塔县委组织部关于建立党员县级领导党建工作联系点的通知》和《中共金塔县委组织部关于选派非公企业党建工作指导员的通知》等文件，共有24名党员县级领导在非公企业建立了党建联系点，25名县直部门的党员领导干部担任了28家非公企业的兼职党建工作指导员，5名副科级后备干部担任了全职的非公企业党建工作指导员，为企业党建的长足发展奠定了良好的组织基础。同时，公安、工商、税务、质监、环保等部门，通过常规检查督促规范企业发展，维护企业合法权益，帮助树立企业诚信经营意识，搭建起了职能部门与企业工作联系的平台;人事劳动、中小企业、商务、工会等部门积极创造条件，在用工企业和劳动力之间搭建桥梁，着力解决私营企业用工紧张的实际困难，使非公有制经济发展的社会服务体系日臻完善。
(二)非公企业党建工作覆盖面不断扩大。筛网滤布各级党组织根据非公企业党建工作的特点，在深入调查摸底的基础上，采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式，灵活设置党组织。坚持“成熟一个，组建一个，巩固一个，提高一个”的原则加强组建工作，在强调组织数量、扩大组建面的同时，保证组建质量，使广大非公有制企业的党员组织关系都能有所归属并能够参加正常的组织生活。经过大家的共同努力，我县非公企业党组织的覆盖面明显扩大。至目前，全县共建立非公有制企业党组织35个，其中单独建立党组织的33家，总支1家，支部32家，建立联合党支部2个，3名以上党员的非公企业党组织组建率达到了100%。
(三)非公企业自身建设明显加强。一是强化基础，党员队伍建设进一步加强。各非公企业党组织能够坚持标准，严格程序，严把发展党员质量关，全面推行发展党员全程公示制和票决制，把发展党员的重点放在企业经营、科技骨干和重点、关键岗位的一线优秀工人中，20xx年以来全县非公企业共发展党员40名。在加强党员教育管理上，坚持按照有利于生产经营的原则，以“业余、小型、务实”为主，采取开短会、个别谈心、知识竞赛、参观学习等灵活多样的方式开展，使党的活动为企业主所理解、所接受，为党员所欢迎。各企业党组织围绕企业生产经营，把党的活动与生产经营活动有机结合起来，广泛设置活动载体，在党员中积极开展“双培双创”“双挂双争”等活动，引导党员立足岗位讲奉献，在急、难、险、重任务面前，冲锋在前，充分发挥党员先锋模范作用。党建工作专项经费按企业年度职工工资总额的0.5-1%提取，由党组织掌握使用，保证了党组织活动的正常开展。二是把握关键，党务干部素质不断提升。县委把抓好非公企业党务干部队伍建设做为做好非公企业党建工作的关键，积极选派人员参加省、市组织部门和企业管理部门组织的培训。同时，定期在全县举办民营企业党组织负责人和党建工作指导员培训班，20xx年7月的全县党务干部培训班上共有20名非公企业党组织负责人参加了培训，培训班上向广大党务干部讲授了《党章》、非公企业党建工作知识和现代远程教育等知识，取得了良好的效果。三是凝聚人心，职工队伍更加稳固。近年来，全县广大非公企业在广大职工中大力弘扬企业文化，多方位、多渠道地开展职工政治思想教育，积极开展形式多样的职工文化活动，提高党员职工的思想觉悟，凝聚了人心，鼓舞了士气。通过橱窗、画廊、板报、广播等多种形式对职工进行法律法规和思想品德、社会公德、职业道德等方面的宣传和教育。有条件的非公企业建立了电脑室、棋牌室、乒乓球室、图书阅览室和职工文化活动中心，并在“五四”、“七一”、“国庆”、“元旦”等节日举办职工联欢会、卡拉ok赛、演讲比赛等丰富多彩的职工文体活动，营造了浓烈的企业文化氛围，促进了职工思想政治教育。四是教育引导，业主队伍建设更上新台阶。总体上说，我县决大多数企业主对党建工作认识是明确的，在工作上也是非常支持的。尤其是近年来，我们比较注重培育企业党建典型，这些企业的业主都非常关心支持企业党建工作，发挥了较好的影响带动作用。今年上半年，县委组织部与中小企业局联合举办了民营企业发展及项目建设外出考察培训班，36名非公企业负责人赴福建、浙江等地进行了考察培训，培训后还召开了座谈会，交流了。
心得体会。
学习了省、市、县党代会精神使企业主队伍整体素质得到了进一步的提升。
同志们，在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，目前从总体上看，全县非公企业党建工作前进的步伐仍然滞后于非公经济的发展速度，非公企业党建工作仍然与上级党组织和职工群众的要求存在一定的差距，非公企业党建工作领域仍然存在一些需要我们去探索和解决的问题。主要表现在：一是工作进展不够平衡。有的单位在抓组建和发挥党组织、党员作用等方面存在差距;部分同志对在非公企业成立党组织的认识还不到位，存在“重经济、轻党建”，“重建厂、轻建党”现象，对如何抓好非公经济组织党建工作研究不够、压滤机滤布办法不多。二是非公企业中党员总体数量偏少，全县非公企业中从业人员达8900多人，但党员总数仅458人，发展党员工作也相对滞后，党员队伍无法壮大，在一定程度上影响了企业党建工作的质量和作用的发挥。三是非公企业党组织组建难度大。有的非公有制企业从业人员成份复杂，来源不同，流动性强，流入的党员身份不明，党员总数少，不符合建立党组织的条件，使个别党员长期游离在党组织之外。四是流动党员教育管理工作机制不完善。一些公有制企业改制后，员工分流、下岗职工外出务工，一些党员外出后去向不明，长期不与党组织联系，党组织也无法找到党员，个别流动党员理想信念不够坚定，宗旨意识不强，工作作风不实，不参加组织活动，不按时缴纳党费，不及时转接党员组织关系，造成党员底数模糊，使企业对党员缺乏有效地管理手段。五是资源缺少，制度缺失。这里的资源缺少主要指人力、经费、场地、时间难保障。一些非公企业主和党组织负责人对党建工作热情比较高，但苦于没有专职的党务工作人员，特别是缺少文秘方面的党务干部，宣传教育工作开展不顺利，党员的思想政治教育工作效果不突出。有些企业缺乏党建工作活动经费，虽然有阵地但不健全，难以为党组织所用。对此，我们必须在今后的工作中认真加以研究和解决。
二、进一步增强做好非公企业党建工作的责任感和紧迫感。
在20xx年全国组织部长会议上，原中组部部长贺国强同志强调“要通过重点加强规模以上非公有制企业党建工作，带动非公有制企业党建工作全面发展，增强党对非公有制经济组织的影响力和凝聚力”，这一精辟论述，明确了党建工作在非公有企业的重要地位，也为我们提出了明确的要求，党的xx大报告也指出“要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，县委将20xx年定为非公经济党建年，也是全面落实中央精神而做出的重大决策，我们必须自觉站在贯彻落实中央和省、市、县委系列决策部署和讲话精神的高度，充分认识进一步加强非公有制企业党建工作的重要意义，切实增强工作的责任感和使命感。
第一，要深刻认识到加强非公企业党建工作，是保证和促进非公企业快速健康发展，实现全县经济社会更好更快发展的需要。我县是一个传统的农业县，经济总量小，工业基础薄弱，非公有制经济作为全县市场经济的重要组成部分，在繁荣市场、增加就业、促进县域经济发展等方面发挥了越来越重要的作用,影响也越来越大。近年来，县委从加快经济发展、实现奋力崛起、全面建设小康社会的需要出发，大力实施工业强县战略，强力推进招商引资，出台了一系列优惠政策，促进了非公经济的迅速发展。全县非公企业的数量越来越多，规模越来越大，涉足的领域越来越宽，在推进县域经济发展中的作用越来越大。目前，全县共有非公有制企业217家，资产总额26857万元，年营业收入19342万元，年缴纳税收4312万元，规模以上企业16家。随着改革的不断深化，今后一段时间，非公企业进入的领域还将进一步拓展，规模将进一步扩大，职工人数将进一步增多，发展活力将进一步增强。因此，加强非公企业党建工作，促进非公企业按照科学发展观的要求全面、协调、可持续地发展，直接关系到我县奋力崛起，全面建设小康社会的进程。
第二，要深刻认识到加强非公企业党建工作，是扩大党的工作覆盖面，增强党的执政基础的需要。不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，始终是事关我们党兴衰成败的一个重大问题。党的xx大指出，要“全面推进基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖面，创新活动方式，充分发挥基层党组织推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。非公企业是工人群众比较集中的领域，也是新的社会阶层人员比较集中的地方。目前，我县有8900多人在在各类非公企业就业，他们与工人、农民、知识分子、军人、干部一样，都是中国特色社会主义事业的建设者，是党的重要的阶级基础。因此，非公企业党建工作做得如何，党组织和党员的作用发挥得如何，关系到党在非公经济领域的执政基础能否得到巩固，党的执政能力建设能否得到加强。我们要按照加强党的执政能力建设的要求，不断扩大非公企业党的工作覆盖面和社会影响力，提升非公企业党建工作对企业发展的推动力，促进非公经济又好又快发展。
第三，要深刻认识到加强非公企业党建工作，是优化企业内外环境的需要。在非公有制企业组建党组织，我们主要是立足于“服务、促进、引导”，党组织在生产经营中是参与而不干预，协调而不包揽，监督而不强制，为企业发展发挥“保驾”和“护航”作用。特别是通过党组织的工作和党员的先锋模范作用，使企业倡导的经营理念、企业精神，在全体员工中得到更好的贯彻，提升企业形象，增强企业凝聚力，营造企业良好的发展环境。可以说，非公有制企业党组织的建立对企业的发展有百利而无一害。
三、以深化“五型”支部创建活动为载体，全面推进我县非公企业党建工作。
非公有制企业党组织主要发挥引导监督、团结凝聚、组织协调、维护权益、传导先进文化的作用，教育引导党员发挥先锋模范作用。今后，我们要以党的xx大精神为指导，按照党的建设新的伟大工程的具体要求，加强五个方面的工作：
1、加强制度建设，健全党组织发挥作用的工作机制。按照“五型”支部创建的目标要求，加强各项制度的建设：一要建立明晰的党组织职责分工制度。明确规定党组织在非公有制企业承担的职责任务、工作权限、工作标准和要求，保证企业党组织有充分的知情权、参与权和适宜的决策权。二要建立规范的党组织班子配备制度。在企业党组织班子配备上，企业主是党员且素质条件具备的，一般应担任党组织书记;企业主不适宜担任或企业主不是党员的，党组织书记一般由管理层人员或工会主席担任;推行党组织班子成员与企业决策层、管理层成员“双向进入、交叉任职”，使党组织与企业管理层相互介入、和谐互动，建立起与现代企业制度相适应的领导体制。三要建立合理的党务工作机构设置制度。做到只要建立了党组织，原则上就要设立党的工作机构，安排相应的专职或兼职工作人员。规模小、党员少、不宜设立党务工作机构的企业，要明确专人负责党建工作。四要建立完备的党组织工作制度。建立健全企业党组织参与重大问题决策、党组织生活会、党员教育管理、党员发展、党组织活动经费保障、党员权利保障、党政工作信息沟通、党建工作考核奖惩等制度。五要完善党员领导干部联系非公有制企业制度。除党员县级领导建立的非公企业党建工作联系点以外，各级党委领导干部都要普遍建立非公企业党建联系点，要紧紧抓住联系点的思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设和企业发展等重点环节，帮助联系点进一步找出差距，理清思路，解决实际问题，把联系点真正建成经济工作和党建工作的示范点。六要落实好企业党建工作指导员制度。县委向各非公企业派驻的党建工作指导员都是各级干部中素质较强的，是协助各企业做好党建工作的，大家要给予大力的支持和配合，尤其是到企业挂职的同志，企业党组织要明确其工作任务，做好指导工作，条件成熟的可安排合适的党内职务和行政职务，加快挂职干部的锻炼和成长。被选派的每位同志也要切实提高思想认识，把握机会，围绕工作职责，认真调研，扎实工作、勇挑重担、勤学多问、乐于吃苦，努力提高自身素质，保证完成组织交办的工作任务。
2、加强素质能力建设，提高党组织发挥作用的水平。必须把企业党组织负责人、党务工作人员和党员队伍的素质能力建设摆上重要位置，采取有效措施，努力提高五个方面的能力。一是执行政策的能力，找准落实政策与企业发展的结合点，发挥政策效应，促进企业健康发展。二是服务发展的能力。采取办班培训、外出学习、实践锻炼等措施，提高党务工作人员尤其是党组织书记的综合素质;有针对性地对党员进行岗位技能和党的知识培训，改善知识结构，增强工作本领，在企业发展中发挥模范带头作用。三是组织协调能力。在企业内部，党组织负责人积极协调企业主、经营管理者与职工的关系，努力构建和谐的劳资关系。在企业外部，党组织负责人要发挥自身优势，妥善处理各方面的关系，为企业创造良好的发展环境。四是合作共事能力。党组织负责人要提高合作意识，善于采取主动谈心、经常沟通、遇事协商等方式，处理好与企业主的关系，通过卓有成效的工作，赢得企业主的信任，使之提高对党建工作重要性的认识，主动支持、配合开展党建工作。五是党建创新能力。非公有制企业党组织负责人要认真把握党建工作中的新情况、新问题，深入研究党组织发挥作用的规律、途径，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”，大力提高集成创新和再创新能力，使党建工作与时俱进、党组织作用有效发挥。
3、丰富活动内容、活动方式和活动载体创新，打造党组织发挥作用的实践平台。在活动方式上，要坚持“小型、业余、分散、务实”的原则;在工作方法上，要做到原则性和灵活性相结合。在时间安排上，坚持工作时间与业余时间相结合，以业余为主。今后一段时期，我县非公企业党建工作重点是要深入推进“创建五型支部、争当明星党员”党性实践活动，具体要求上：一是要围绕服务企业发展设计活动。定期组织职工代表与企业领导面对面交流、心贴心沟通，广泛开展“为企业发展建言献策”活动，为企业领导决策科学化、民主化服务。二是围绕企业的急、难、险、重任务组织“岗位练兵”“技术大比武”等活动。把企业的中心工作作为党组织工作的重心，把生产经营中的难点作为党组织工作的重点，做到“关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员带头学习技术、带头研究创新、带头建功立业”。三是围绕建设和谐企业安排活动。坚持“以人为本”，通过建立党组织和党员联系职工、定期走访制度，开展送温暖等活动，帮助职工解决实际困难;充分发挥思想政治工作优势，协调处理好劳资关系，维护各方利益，积极开展建设“和谐企业”活动。四是围绕塑造企业形象筹划活动。以企业文化建设为主线，把党建工作与打造企业团队精神融合起来，把企业文化建设与增强企业凝聚力融合起来，每个非公有制企业都要总结树立起能够体现各自企业文化精神特色的“企业精神”，制作成标语展现在企业醒目位置，让每位员工都铭记于心，成为每位员工奋发进取、拼搏创业的精神动力。五是围绕建立一支高素质的党员队伍开展活动。加强对党员队伍的培养教育，在车间、班组广泛开展“明星党员”评比活动，通过深入扎实地评星、晋星、挂星、奖星，鼓励党员岗位立功、争创佳绩、奉献社会，充分发挥先锋模范作用。
4、加强基础设施建设，为党组织发挥作用提供有力支撑。一要明确党组织活动经费开支渠道。严格落实县委规定的党建活动经费的比例和数额，并通过从企业管理费中划拨、党费返还、上级党费资助等途径，切实解决无钱办事的问题。二要重视党组织活动阵地建设。开辟必要的活动场所，配备相应的设备和学习资料。坚持从党建工作需要和企业实际条件出发，整合现有资源，将党员活动室、电教中心、职工之家、职工学校等融为一体，实现资源共享。
全县各级党组织要将非公经济组织党建工作列入重要工作日程，及时研究部署，认真抓好落实。组织部要牵头抓好非公经济组织党建工作，及时解决工作中出现的新问题，宣传、统战以及中小企业、商务、工商等有关部门要在县委统一领导下，各司其职，各负其责，加强协调，形成合力。非公有制经济组织较多的乡镇和系统，要建立联席会议制度，沟通情况，齐抓共管。县城市企业党工委要进一步加强对各非公企业党建工作的指导，并依靠政府有关职能部门设立下属总支、支部，负责该行业非公有制企业党建工作，实现有专门机构抓，有专门人员管。要采取定期通报、全面或专项检查等方式，加强对非公经济组织党建工作的督促检查，利用各种新闻媒体和形式，大力宣传在非公有制企业中开展党建工作的重要意义，宣传工作中涌现出来的先进典型，形成全社会共同关心和支持非公有制企业党建工作的良好局面。各非公企业也要努力加强自身建设，以改革的精神，大胆实践，不断创新，努力探索适应非公企业特点的党建工作新思路、新办法。
同志们，做好新形势下的非公企业党建工作，任重而道远。我们要坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的xx大精神，以这次观摩推进会为新的起点，解放思想,开拓进取，扎实工作，努力开创我县非公企业党建工作的新局面，促进非公经济健康快速发展，为全县经济社会各项事业全面发展做出更大贡献。
同志们：
近年来，全市工商系统认真贯彻落实总局、省局和市委关于加强非公党建工作的各项部署，以个体工商户、小微企业和专业市场(以下简称“个、小、专”)为重点，积极进取，扎实工作，非公党建工作取得显著成效。截至目前，全市工商系统非公经济领域共建党总支12个，共成立党支部95个，管理党员810名，预备党员46名，列入发展对象82名，培养入党积极分子850名，协助镇办建立党支部167个，使712名流动党员找到了党组织。
(一)扩大党的组织和工作覆盖实现新突破。各区县工商局因地制宜，利用各自的特点和优势，采取单独建、网格建、联合组建、依托组建等办法，建组织，扩覆盖有了新突破。张店坚持把“支部建在市场”，组建专业市场业户“兼合式党支部”，为291名流动党员业户安上了家;博山依托个私协会、农村经济合作组织和市场建组织、扩覆盖，有效消除空白点;周村立足园区、行业协会多的优势建组织，目前已建直属党支部11个，覆盖企业近20xx家;临淄利用工商体制优势，以工商所责任区为基础，划分网格，每个网格设置一名非公党建指导员，负责网格的非公党建指导协调工作。目前，临淄主城区已经建立了八个网格支部，四处专业市场全部建立党支部。
(二)非公党建党务干部队伍建设实现新提升。针对“小、个、专”领域党的工作基础薄弱，部分企业主持观望态度的实际，一方面，从工商系统选派党员干部到重点企业担任党建指导员，并对其进行集中培训，提高党建业务水平，帮助推进企业党建工作。另一方面，各区县以不同的形式和方式分别举办非公企业出资人、党员、务工者培训班，丰富党的知识，提高对党建工作认识，加强素质提升，营造良好的党建工作氛围。
(三)推动非公企业发展取得新成果。坚持把促进企业发展作为加强党建工作的核心内容，深入开展以“帮扶企业发展、帮助推进企业党建，促进全市非公经济平稳较快发展”为主题的“两帮一促”活动，发挥登记注册、行政执法、消费维权、商标广告等职能作用，积极为企业发展服务，努力把党的组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力，不断增强非公企业党组织政治上的引导力、组织上的凝聚力和发展上的推动力，有效激发了市场活力和全民创业激情。截止今年5月，全市市场主体总量达23.9万户，注册资金2677亿元，同比增长16.1%和31.4%，成为历史上创新创业发展最快的时期之一。紧密结合企业经营实际，充分发挥党组织作用，以创建“双强六好”(双强：党建强，发展强;六好：生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好)和“三亮”(即：亮身份、亮职责、亮承诺)党组织为载体，普遍开展了创先争优、爱岗敬业征集和“党员示范经营业户”、“党员示范岗”、“党员优秀践诺户”等主题实践活动，激发了广大党员的荣誉感、责任感和归属感，赢得了业主和企业员工的好评。
(四)非公企业党建体制机制创新取得新进展。20xx年初，市局在全国地级市率先出台了《关于进一步加强“小、个、专”党的建设工作的意见》，经过几年的努力，各区县形成了各具特色的非公党建工作管理组织体系。博山、临淄、高青三区县非公工委直接专设在了工商局;周村明确非公党建工作由工商局牵头主抓，由区委组织部常务副部长担任非公工委书记，区工商局是第一副书记单位;桓台确定全县个体工商户和专业市场的的党建工作由工商局管理;沂源县局专门成立了沂源县个私协会党总支负责全县的“小、个、专”党建工作，有力推动了该县的非公党建工作。
总结近年来我市工商系统推进非公党建工作的实践，主要有以下几点体会和经验：一是必须坚持讲政治、顾大局，全面贯彻市委和各区县委关于非公党建工作的决策部署;二是必须坚持加强非公党建与深化工商行政管理改革发展紧密结合，做到同部署、同检查、同考核，齐头并进，互促双赢;三是必须坚持调动广大非公党组织和党员的积极性，充分发挥他们服务和推动经济发展的战斗堡垒和先锋模范作用;四是必须坚持各级党委统一领导，组织部门牵头抓总，工商机关和其他有关部门协同配合、齐抓共管的非公党建工作格局;五是必须坚持尊重各区县的探索创造，加强对非公党建工作的宣传推介，用典型经验示范引领带动面上工作。
日前，根据国家工商总局、省局的有关精神，市局已将20xx年推进非公党建工作要点下发，望各区县工商局结合实际，采取有效措施，切实把任务落到实处。
(一)加大工作力度，进一步扩大非公企业党的组织和工作覆盖面。要以推进非公企业特别是个、小、专党建工作为重点，弘扬开拓创新、求真务实的精神，抓紧建立党的组织，积极开展党的活动，大力推进党的组织和党的工作“两个全覆盖”。要积极探索非公企业特别是个、小、专党组织设置方式，采取单独建、联合建、依托建、挂靠建等多种形式推动党组织组建，努力扩大党的组织覆盖。对具备条件的，要积极帮助促成其单独组建党组织;对暂不具备单独组建条件的，可以依托专业市场开办单位或专门管理机构、基层工商所、个私协会等组织，吸收非公企业从业人员中的党员参加，建立联合党组织。尤其要注意在非公经济组织比较集中的开发区、工业园区、商务楼宇、专业市场中建立党组织。对没有党员的企业，可通过选派党建工作指导员、联络员，以及建立工青妇群众组织等方式，积极开展党的工作，为推动建立党组织创造条件。
(二)突出党组织和党员作用发挥，大力加强非公企业服务型党组织建设。一是高度重视基层党组织带头人队伍建设。要按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，帮助企业选优配强党组织书记。要抓好党组织书记的党务工作理论与实践教育培训，引导企业党组织做好党员和入党积极分子的教育培训工作，提高非公企业党务工作者的政治素质和业务能力。
二是加强党员教育管理服务。要根据非公企业党员的特点和经营需要，加强党员政治理论学习和业务知识培训，引导党员认真践行党的宗旨，热情服务群众，诚实守信经营，树立良好形象。要指导非公企业党组织建立健全“三会一课”、民主评议党员、党员联系服务群众等制度，加强对党员的日常教育管理。要把党员教育管理和服务党员有机结合，建设服务型基层党组织，从思想、工作、生活上关心党员，建立党内关怀、帮扶济困等制度，及时了解党员的思想动态和经营状况，帮助他们解决好生产经营和生活中的实际问题。
三是丰富党组织和党员活动内容和载体。要紧紧围绕企业生产经营开展党的活动，积极打造服务型党组织，做到哪里有企业发展需要、有急难险重任务、有职工群众关切，哪里就有党的组织和党的工作。要积极创新活动载体，为党组织和党员发挥作用搭建平台。要支持非公企业从实际出发，采取多种形式开展党的活动。已建立党组织的要全面开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”、“弘扬企业精神践行核心价值”、“用敬业做产品”、“学雷锋活动示范点”、“岗位学雷锋标兵”等活动，激励党员充分发挥先锋模范作用。
众。要巩固和发展工商机关开展群众路线教育实践活动的成果，使之真正落实到推动非公经济发展、让广大市场主体和人民群众满意上。各区县工商机关党员干部和个私协会干部要建立“基层联系点”，把非公企业党组织作为联系对象，帮助企业解决实际问题。要把工商部门的优势与非公党建工作结合起来，组织非公企业中的党员为社会办好事办实事，扩大工商部门在群众中的影响力和满意度，使良好发展环境、优质公共服务得以充分体现。
二是进一步拓宽监管渠道，壮大监管力量。创造良好发展环境、提供优质公共服务是一项系统工程，需要社会各方共同努力。各区县工商部门要通过非公企业党建工作，宣传法律法规，特别是新制定出台的工商改革政策，通过非公企业党组织贯彻落实到广大市场主体中去，让人民群众知晓和遵循。要加强行业自律和发挥企业主体自治作用，促进非公企业守法经营。要鼓励非公企业向市场监管工作提建议、向党委政府建言献策，不断加强和改进市场监管工作。要支持非公企业提高自我发现、解决问题的能力，使广大市场主体也都成为发展环境的“营造者”、市场秩序的“维护者”。
三是加强制度建设和典型培养。各级工商行政管理机关要在完善制度、培养典型上狠下功夫，实现非公企业党建工作的常态化、长效化。要不断建立健全非公企业党建工作制度，不断建立健全领导体制、工作机制、协调机制、保障机制、督促机制和责任机制，确保各项工作落到实处，保障非公企业党建工作长效开展、高效推进。要加强非公企业党建工作典型的培养，积极利用报刊、网站等媒体，广泛宣传非公企业党建工作的好典型、好经验，充分发挥先进典型的示范、辐射、引领作用，促进非公企业党建工作不断深入发展。
三、加强领导、创新机制，确保非公企业党建工作取得实效。
加强组织领导、创新工作机制是推动非公企业党建工作扎实开展、取得实效的重要保障。各级工商机关要在当地党委的领导下，切实加强领导，完善制度机制，推动工作落实，不断开创非公企业党建工作新局面。
一是加强组织领导。各级工商行政管理机关要根据实际情况，成立推进非公企业党建工作的领导小组，并明确工作机构。已成立非公企业党工委的工商机关，要做到有机构有人员，形成上下贯通的工作体系。要密切协调配合，形成工作合力。要积极主动向当地党委请示汇报，加强与组织部门的沟通联系，争取工作上的指导和支持。要加强与统战、工商联、财政等部门的协调配合，整合资源，发挥优势，努力形成齐抓共管的局面。
任明确，执行有力，监督到位。
三是充分发挥工商部门与非公企业“两个积极性”。非公企业党建工作是一项系统工程，既要充分发挥工商部门的职能和组织优势，又要充分调动非公企业的主观能动性。要建立完善非公企业党建信息数据库，实现信息联动和动态更新。要结合登记注册、年检验照等工作，做好数据采集、统计汇总和分析研究工作，为党委决策提供基础数据和政策建议。要在宣传、指导、组织、协调上下功夫，不断创新工作方式方法，为非公企业营造良好发展环境。要充分发挥非公企业的主体性作用，按照企业需要、党员欢迎、职工赞成的原则，把党组织活动与企业生产经营管理紧密结合起来，实现目标同向、互促互进，引导出资人和企业职工主动积极参与到党的建设工作中来。
加强非公企业党建工作，是新时期党建工作的重大课题，是党的基层组织建设的一项重大工程。我们要在市委市政府的坚强领导下，认真贯彻党的和xx届三中、四中全会以及系列重要讲话精神，努力践行“三严三实”，不断开创全市非公企业党建工作新局面，为推动全市经济转型升级和科学发展作出新的贡献。
同志们：
今天，我们召开非公有制经济组织党建工作研讨会，主要是认真学习贯彻党的xx届四中全会精神和中央学习实践活动领导小组第14次会议精神，总结近年来特别是第三批深入学习实践科学发展观活动开展以来非公有制经济组织党建工作的基本情况，交流非公有制经济组织党建工作经验，研讨如何在新的形势下加强和改进非公有制经济组织党建工作，特别是建立和完善长效机制的重要问题。今天上午，有关省区市和部分市县的同志介绍了经验做法。下午，各组进行了讨论，大家继续交流经验体会，而且提出了许多很好的意见建议，听了很受启发。下面，我讲三个问题。
近年来，特别是非公有制经济组织开展深入学习实践科学发展观活动以来，各地党委对非公有制经济组织党建工作高度重视，切实摆上重要议事日程，抓住重点、突破难点，积极探索、注重创新，党组织和党的工作覆盖面不断扩大，党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高，党员先锋模范作用得到较好发挥，非公有制经济组织党建工作取得重要进展和明显成效。
1.明确领导责任，健全组织体系。各地紧密结合实际，积极探索构建责任明确、机构健全的党建工作领导体制和管理机制，初步形成了党委统一领导，组织部门牵头，有关部门和单位齐抓共管的党建工作责任体系。在领导制度方面，一些地方建立了第一责任人制度，明确地方党委书记是第一责任人，对非公有制经济组织党建工作负主要责任。不少地方建立了党员领导干部联系非公有制企业制度，对企业生产经营活动和党建工作加强调查研究、实施直接指导。一些地方建立了党建工作领导小组或联席会议制度，由一名党委直接领导，组织部、宣传部、统战部、工商局、工商联等相关单位参加，负责非公有制经济组织党建工作的研究部署、组织协调、督查考评工作。在管理机制方面，围绕理顺企业党组织隶属关系，各地根据实际采取不同的管理方式。主要有三种：一是依托统战部、工商联成立非公有制经济组织党工委，书记由统战部副部长或工商联党组书记兼任，并设立专职副书记，专门抓非公有制经济组织党建工作。湖南省、湖北省和不少市、县推动建立非公有制经济组织党工委，对非公有制经济组织党组织进行统一管理，取得了良好效果。广东省普遍建立非公有制经济组织联席会议制度，辽宁省沈阳市成立了非公有制经济组织党建工作领导小组，形成互相协调、各负其责的非公有制经济组织党建工作格局。二是成立社会工作委员会，作为党委的专门机构，具体负责非公有制经济组织和社会组织的党建工作。北京、上海、重庆等地从市到区(县)、街道普遍成立社工委，形成上下对应、工作互动、全面覆盖的工作网络。三是依托工商局、私营个体经济协会成立党工委或私企党委，由局党组书记或个私协秘书长兼任书记，一名党员副局长兼任副书记，负责抓非公有制经济组织的党建工作。江苏省、甘肃省、四川省、浙江省等地成立了个体私营企业党工委或党委，使个体和私营企业的党建工作逐步走向规范。从目前掌握的情况看，采取第一种形式的比较多，效果也比较好。
2.落实组建任务，推进两个覆盖。各地按照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和中央组织部、中央学习实践活动领导小组办公室《关于在深入学习实践科学发展观活动中进一步推动建立健全非公有制经济组织党组织的意见》，努力扩大党组织和党的工作覆盖面。一是努力摸清底数。天津市、福建省、山东省、河北省、吉林省、海南省、内蒙古自治区和新疆生产建设兵团等通过开展专题调查统计、深入企业调研和广泛开展“组织找党员、党员找组织”活动等多种方式和渠道，全面调查摸底，做到组织设置清、党员数量清、基本状况清。在此基础上，建立和完善党建工作基础台帐，一些地方坚持“一个企业一张表、一个县一本账、一个市一个数据库”，实行动态管理。二是争取主要出资人支持。黑龙江省、山西省、青海省、宁夏自治区等不少地方通过领导联系企业制度，以及深入企业访谈、定期约谈、媒体宣传等形式，引导企业主要出资人认识党建工作与企业发展目标一致、相互促进，增强他们对党建工作的认同感，调动他们支持党建工作的积极性和主动性。三是抓紧组建党组织。各地坚持因地制宜、突出重点、确保质量的原则，抓紧组建非公有制经济组织党组织。对规模较大、党员人数3名以上的，符合建立条件的非公有制企业，单独建立党组织;对规模较小、党员不足3名，不具备单独建立条件的，按照区域相邻、行业相近的原则建立联合党支部;对有一定规模、发展前景好、企业没有支部书记合适人选而不能建立党组织的企业，所在乡镇或街道选派党支部书记或党建工作指导员，帮助建立党组织;对改制的国有和集体企业，保留企业党组织;对大量仅有个别党员、不具备建立党组织条件的，把党员的组织关系挂在乡镇(街道)、村(居委会)等党组织，统一教育管理;对于新办的非公有制企业，从开始就重视党建工作，避免党的工作出现盲点和空白区。据统计，截至1月中旬，在非公有制经济组织学习实践活动中新组建党组织1.2万个，正在筹建2.4万个，通过“双找”活动找出了“口袋”党员7.3万人。
3.增强组织活力，提升党建工作水平。各地按照成熟一个、组建一个、巩固一个、提高一个的原则，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。一是加强班子建设。通过组织选派、公开选聘、双向选择、内部培养等渠道，选择了一批政治素质较好、事业心较强，有一定的党务工作经历和组织协调能力的同志，担任非公有制经济组织党组织负责人。二是加强入党积极分子培养工作。注重把企业中层以上管理人员、技术人员和工会、共青团工作中表现突出的职工作为培养、发展党员的重点，确保发展党员的质量。同时，教育、督促组织关系未转到企业的党员抓紧办理组织关系结转。对转来的党员实行先推荐、先聘用、先使用，鼓励“口袋”党员亮明身份。三是完善组织制度。针对部分非公有制经济组织党组织制度不够健全、活动难开展的情况，云南省、安徽省、贵州省、西藏自治区、新疆自治区等从党内制度建设抓起，确保支部大会、支委会、党小组会和党课的“三会一课”制度以及民主评议党员制度等落到实处,一些地方还大力推行非公有制企业民主恳谈会、民情沟通日、党务公开、党员设岗定责、党员创业服务承诺等制度，不断推进党组织工作的规范化、制度化。四是积极发挥作用。陕西省、江西省、河南省、广西自治区等许多非公有制经济组织党组织围绕企业生产经营，帮助企业理清发展思路，促进结构调整，转变发展方式，推动科学发展。围绕构建和谐企业，加强企业文化建设，积极协调劳资关系，帮助企业塑造积极、健康、向上的形象。围绕履行社会责任，积极宣传党的方针政策，引导企业诚实守信、合法经营、照章纳税，参与扶贫开发、社会公益慈善事业等，把党组织的政治优势转化为企业科学发展的优势，把党员的模范带头作用转化为推动企业科学发展的骨干力量。
4.采取有效措施，提供有力保障。各地通过多种渠道，切实加强非公有制经济组织党建工作保障机制建设。一是人员保障。一些地方健全了选派、培训、管理和考核机制，为组建非公有制经济组织党建工作指导员队伍提供了制度保障。有的地方把一些长期在党政机关、国有企事业单位工作的退休党员领导干部，改制企业中的党员领导干部和党务工作者，以及自主择业的军转干部纳入了非公有制经济组织党建工作人才库。二是活动保障。许多地方采取“财政扶持、党费补贴、企业资助”等办法筹集经费，用于非公有制经济组织党组织开展活动、党员学习教育等。建立党员服务中心等活动场所，配备电教设备、办公桌椅、党旗、党徽、报刊图书，为党组织开展工作提供基本条件。有的地方还积极探索建立非公有制企业党组织负责人保障激励机制，从财政、党费中拨出专门的款项，为企业党组织负责人提供必要的工作津贴。三是制度保障。各地在实践中因地制宜、大胆探索，建立健全了党建工作考核制度，以制度保障党建任务的落实。有的地方把非公有制经济组织党建工作列为各级党委和领导干部年度考核的重要内容，实行目标管理，并与评先评优、提拔任用挂钩。有的地方每年对非公有制经济组织主要出资人支持党建工作情况进行考核，并明确规定有关部门在推荐企业主要出资人担任人大代表、政协委员、工青妇委员时，把支持党建工作情况作为重要依据。
回顾非公有制经济组织党建工作历程，总结非公有制经济组织党建工作特别是开展学习实践活动以来的实践，初步有以下几点体会：一是必须坚持解放思想、与时俱进，在突出实践特色、不断创新求实中实现新突破;二是必须坚持突出主题、抓住重点，在促进企业科学发展、构建和谐劳动关系上取得新成效;三是必须坚持分类指导、因企施策，在准确把握不同地区、不同行业、不同规模非公有制企业特点上推出新举措;四是必须坚持加强宣传、注重引导，在营造良好发展环境与调动主要出资人支持党建工作的积极性上取得新进展;五是必须坚持统筹力量、形成合力，在加强上下联动、左右互动上共创新业绩。
非公有制经济组织具有多样性、广泛性和复杂性的特点，是新形势下加强基层党建工作的新领域，是努力扩大“两个覆盖面”的新着力点。经过多年来的实践，特别是通过深入学习实践科学发展观活动的大力推动，各地在非公有制经济组织党建工作方面作了许多有益的探索，积累了一些好的经验。其中最根本的经验，就是非公有制经济组织党建工作必须着眼于建立长效机制，把制度建设作为加强非公有制经济组织党建工作根本性、长远性的重要保证，把制度建设贯穿于非公有制经济组织党建工作的各个方面、各个环节。党建工作长效机制是党建工作内在规律的反映，我们一定要深刻认识建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制的重要意义，切实增强责任感和使命感。
1.贯彻落实党的xx届四中全会精神，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。党的xx届四中全会对非公有制经济领域党组织组建、职能作用、党员发展和选好配强党组织负责人等提出了明确要求，为加强新形势下非公有制经济领域党建工作指明了方向，特别是为鼓励探索提供了广阔的空间。只有把多年来实践特别是学习实践活动中创造的好经验好做法提升到规律性的认识，深入探索建立长效机制，才能把握xx届四中全会提出的非公有制经济组织要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等要求，着力破解非公有制经济组织党组织“开展活动难、发挥作用难”的问题，不断激发企业党组织的生机活力;把握积极做好在非公有制经济组织中发展党员工作的要求，注重质量、优化结构、加大力度，为加强非公有制经济组织党建工作奠定坚实的组织基础;把握选好配强非公有制经济组织党组织负责人的要求，把守信念、讲奉献、有本领、重品行作为根本尺度，不断提高其带领广大党员改革创新、注重实际、扎实推进的素质和能力。
2.实现我国经济平稳较快发展，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，其数量不断增加，规模不断扩大，实力不断壮大，成为社会就业的主要渠道、财政收入的重要来源、自主创新的重要源泉，是推动我国经济社会又好又快发展不可替代的重要力量。当前，我国经济形势总体呈现回升向好势头，但经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡，推动经济发展方式转变和经济结构调整难度都进一步加大。在国际金融危机的持续影响下，非公有制经济组织能否深入贯彻落实科学发展观，积极推进结构调整、转变发展方式、加快自主创新、促进科学发展，直接关系到我国经济平稳较快发展、社会和谐稳定目标的实现。非公有制经济组织要实现科学发展，必须全面加强党的建设，切实把党组织的政治优势转化为发展优势，把党员的模范带头作用转化为推动企业科学发展的骨干力量，使企业党组织成为引导和推动企业树立科学理念、提升发展水平的坚强堡垒，切实用制度保障非公有制经济组织党建工作的有效开展。
3.巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。非公有制经济组织作为党的基层组织建设的重要领域，其从业人员绝大多数是社会主义劳动者，企业主要出资人作为新的社会阶层是中国特色社会主义事业建设者，他们是我们党的阶级基础和群众基础的重要部分。目前，非公有制经济组织党建工作还比较薄弱，规模以上非公有制企业党组织组建率虽然达95%，但全部非公有制企业党组织组建率还很低，而且普遍存在“开展活动难、发挥作用难”的问题。有的党组织领导班子软弱涣散，不能发挥应有作用;有些党组织党员分散、流动性强，难以有效开展活动;有的党组织在活动内容和方式上没有充分考虑党员要求和企业实际，开展活动往往流于形式;有的党员党性观念和党员意识淡薄，不能发挥模范作用，甚至不愿意公开党员身份。因此，要不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，把广大职工群众和非公有制经济人士团结在党的周围，凝聚在中国特色社会主义旗帜下，必须进一步建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制，增强党组织在非公有制经济组织中的吸引力、影响力和号召力。
4.巩固学习实践活动成果，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。在学习实践活动中，各地党委和非公有制经济组织认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，党建工作有了重大进展，但距离全面加强非公有制经济领域党的建设，实现党组织和党的工作全覆盖的要求还有较大差距。建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制，把在学习实践活动中的成功经验和有效做法，用制度固定下来、坚持下去，成为经常之举，有利于进一步巩固和扩大学习实践活动党建工作成果。同时，学习实践活动期间党建工作虽然取得明显成效，解决了一些问题特别是突出问题，但不可能毕其功于一役，许多问题需要逐步解决，这些都要求必须建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制，推动贯彻落实科学发展观向广度和深度发展。
目前，非公有制经济组织学习实践科学发展观活动已经进入收尾阶段，但非公有制经济组织党建工作是一项长期而艰巨的任务。我们要进一步增强政治意识和责任意识，深入研究非公有制经济组织党建工作规律性问题，努力建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制。
1.继续探索和完善非公有制经济组织党建工作领导体制。科学的制度是确保工作取得实效的重要保证。我们认为要实现党对非公有制经济的领导，必须建立健全非公有制经济组织党建工作领导体制。要把非公有制经济组织党建工作切实列入党委议事日程，着力研究和解决非公有制经济组织和党组织建设的重大理论和实践问题，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。我们建议进一步明确和落实领导和部门责任制度，明确地方党委书记是第一责任人制度，完善领导干部联系非公有制企业制度，建立健全党建领导小组制度或联席会议制度，切实形成主要领导亲自抓，分管领导专门抓，相关领导和部门共同抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。要进一步建立和健全领导和部门责任考评制度，健全目标责任制和考核责任制，完善检查考核机制，坚持把加强非公有制经济组织党建工作，作为检验领导班子和领导干部工作实绩的重要方面。
2.继续探索和完善非公有制经济组织党组织管理机制。各地在实践中结合实际，创造了一些行之有效的管理模式，要继续坚持和完善。随着非公有制经济的不断发展，党组织和党员的数量越来越多，非公有制经济领域党建工作越来越重要，任务越来越繁重。据初步统计，目前非公有制经济组织有党组织40多万个、党员490多万人。因此，在党委领导和组织部门指导下，自上而下设立专门机构党工委(社工委)，建立专门工作队伍，形成经常工作机制，加强重要问题研究、统筹工作部署、实行统一组织管理，非常重要和必要。党工委(社工委)的建立完善必须着眼理顺非公有制经济组织党组织隶属关系，增强管理的针对性和有效性，按照地区不同、行业不同、规模不同，坚持统一管理、行业指导和分级负责。统一管理，就是本地区非公有制经济组织党工委在地方党委领导下，在上级党工委和本地党委组织部门指导下，对本地区非公有制经济组织党组织进行管理，具体负责本地区非公有制经济组织党建工作;行业指导，就是与非公有制经济组织联系紧密的行业管理部门和单位参加本地党工委，对本行业非公有制经济组织党组织归口管理，发挥指导作用;分级负责，就是根据企业规模大小和企业党组织发展状况，对非公有制经济组织党组织实行省、市、县、乡镇(街道)和社区党工委分级管理。在工作实践中，一些企业党组织隶属关系不顺的，要积极与有关方面沟通协调，及时理顺。
3.继续探索和完善非公有制经济组织党组织组建机制。加强非公有制经济组织党建工作，必须建立健全非公有制经济组织党组织组建机制。主要应把握四个方面：一是优化整体布局。着眼实现非公有制经济组织党组织和党的工作全覆盖，根据地区和企业规模的不同，进行统筹规划、整体部署，使非公有制经济组织党组织的总体布局更加科学合理。二是规范组建模式。认真总结各地经验，对单独建、联合建、依托建、挂靠建等在实践中继续进行探索总结，尤其是对市场党组织、项目党组织、产业链党组织、楼宇党组织、园区党组织、科研创新团队党组织等类型进一步规范，并运用多种形式宣传推广，发挥示范作用。三是抓住两个关键。一个是要按照党性强、懂经营、会管理、善于做职工群众工作的要求，采取内选、外聘、上派、下荐等多种途径，选好配强非公有制经济组织党组织负责人。另一个是要通过多种方式和渠道，引导企业主要出资人增强党建工作的认同感，调动其支持党建工作的积极性。四是壮大党员队伍。要按照党章要求，本着积极、慎重、稳妥的原则，把握党员标准和发展程序，做好党员发展工作。要重点发展政治素质好、懂经营、会管理的优秀青年，发展生产经营管理骨干、技术骨干。要注意在无党员企业，特别是生产经营比较稳定、职工人数较多、尚未建立党组织的企业中发展党员。
4.继续探索和完善非公有制经济组织党组织发挥作用机制。努力增强非公有制经济组织党组织的生机活力，充分发挥党组织的功能作用，是加强非公有制经济组织党建工作的根本所在。要建立和完善党组织发挥作用机制：一是明确职责。把促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，作为党建工作的重要出发点和落脚点，围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进科学发展等方面充分发挥作用。二是准确定位。非公有制经济组织党组织要正确处理与上级党组织的关系，坚决执行上级党组织的决策和部署，真正成为党在非公有制经济组织的坚强堡垒;正确处理党组织与企业董事会、经理、监事会的关系，搭建党组织参与企业发展战略和重要经营管理决策的平台，积极倡导有条件的企业推行企业决策层、管理层、监督层与党组织班子成员“双向进入、交叉任职”;正确处理党组织与工会、共青团等群众组织的关系，探索和完善党组织团结带领职工群众为企业发展服务的工作渠道。三是创新载体。按照务实、简便、易行、有效的原则，找准党建工作与企业发展的结合点，创新党组织发挥作用的活动载体和方式，积极开展“讲奉献、比贡献、促发展”等创先争优活动，开展“我为企业发展献一计”、征集企业发展“金点子”等建言献策活动，开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”等党员形象示范活动，为企业发展凝心聚力，为党的形象增光添彩，努力把党的组织活力转化为发展动力。四是健全制度。完善组织制度，健全组织生活，建立健全党支部工作制度、“三会一课”制度、党员活动日制度、民主评议党员制度等，进一步规范非公有制经济组织党组织的工作，提高非公有制经济组织党建工作制度化、规范化水平。
5.继续探索和完善党员教育、管理、服务机制。党员队伍是非公有制经济组织党建工作的主体和基础，建立和完善党员教育管理服务机制是加强党建工作的重要内容。一是要加强党的理想信念、根本宗旨、光荣传统教育，加强时事政策教育，认真研究和把握新时期非公有制经济组织中党员的思想状况和心理特点，开展行之有效的思想政治工作，不断增强党性观念和党员意识。二是要严格党内组织生活，坚持民主评议党员，表彰优秀党员，及时处置不合格党员，重点要加强流动党员科学管理，继续探索“流动党员”过双重组织生活的方式方法，真正做到离岗不离党、流动不流失，使流动党员无论走到哪里，都能接受党的教育管理并发挥先锋模范作用。三是要从思想、工作、生活等方面关心党员，加强党内激励、关怀、帮扶工作，不断提高非公有制经济组织党员的文化素质和岗位技能，增强党员的光荣感、责任感和归属感，使之自觉发挥模范作用。
最后，借这个机会，我再讲一下整改落实阶段指导工作情况。去年12月30日，我们召开指导工作电视电话会议以后，各地迅速传达贯彻落实。从掌握的情况看，各地非公有制经济组织学习实践活动基本上于元旦前后陆续转入整改落实阶段。巡回指导组和各地指导小组按照会议精神，认真指导各地继续推动理论学习，制定整改落实方案，着力解决突出问题，做好查漏补缺工作，整改落实阶段工作取得明显成效。
昨天下午，中央学习实践活动领导小组召开第14次会议，中共中央政治局、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长主持会议并作重要讲话。按照会议要求，我对下一步指导工作，再强调几点：
全省非公经济组织党建会议上的讲话（汇总18篇）篇四
首先，借此机会感谢各位企业家，为xx经济社会发展作出的重大贡献。同时，也希望我们的企业家继续在xx投资，以此来回报社会，推动xx经济再上新台阶。下面，结合我县非公有制企业党建工作实际，讲三个方面的问题。
一、深化认识，正视问题，增强工作的紧迫感和责任感。
随着改革的深入发展和所有制结构调整，我县非公有制经济在县域经济中的比重日益扩大，非公企业的数量和规模不断壮大，呈现出蓬勃发展的局面，成为党的建设的新领域。如何加强对非公有制经济组织的领导，占领这一阵地，成为摆在各级党组织面前的重要课题。
目前，全县共有62家规模以上非公企业建立了党组织，组建率达到78.2%，党员总数达到724人。培植了xx、xx、xxx、xxxx等一批先进典型，非公企业党组织和党员作用发挥日益明显。但是，我们还必须清醒地看到这项工作所面临的困难和问题：一是思想认识不到位。部分非公有制企业主特别是一些非党员业主，对党组织的作用认识不足，对建立党组织缺乏热情，担心党组织开展活动，占用时间、人力、财力，影响企业正常生产经营，增加成本支出；部分新建企业业主，由于企业生产经营不稳定，生存和竞争压力大，对待党建工作持有多一事不如少一事的心态。部分党员雇佣思想严重，党性意识淡化，一门心思打工赚钱，没有把个人目标同党的建设的整体目标结合起来。二是党组织组建率不够高。去年7月份，省市委专门出台文件，在“两新”组织中开展“建组织、扩覆盖”集中活动，要求对“两新”组织党的覆盖和工作覆盖均要达到100%。目前，党组织建立后相对稳定、活动开展正常、作用发挥好的并不是很多。从调查了解的情况来看，依然存在“有企业无党员、有党员无组织、有组织无活动”的问题，党员的先锋模范作用发挥不明显。三是工作机制不健全。从外部环境看，党委统一领导、政府职能部门密切配合、有关方面齐抓共管的工作格局尚未真正形成。从非公有制企业内部看，保证党组织发挥作用的制度不够健全，特别是通过何种途径、运用什么手段、在哪些具体工作中发挥作用等关键内容缺少制度规定。从企业党组织自身看，少数企业党组织生活会、党员教育管理、党员发展、民主评议党员等基本的工作制度没有真正健全完善，落实不够好。企业党组织与企业董事会存在“两张皮”现象，没有形成推动企业发展的工作合力。四是保障措施不完善。主要是党组织的活动经费、时间、场所等缺少保证。企业党组织开展活动的时间也不好安排，特别对于一些“三班倒”的党员和从事营销工作、长期在外地出差的党员来说，集中组织活动更加困难。个别企业由于条件所限，活动场所难以提供。这些困难和问题，要求我们要进一步加强对非公党建工作的领导，要站在加强和改进党的建设的战略高度，深刻认识其重要性和紧迫性，切实增强工作的责任感和使命感。
二、强化组建，开拓创新，确保非公企业党组织规范运作。
非公有制企业党建工作听上去很难，做起来其实不难。只要用心抓、着力抓，就一定能抓好，抓出成效。当前和今后的工作目标就是把党员号召起来，把组织建立起来，把活动开展起来，把作用发挥出来，提升全县非公有制企业党建工作的整体水平。
（一）创新发展理念，找准党建工作与非公企业发展的有机结合点。我们要从非公企业的实际出发，改变以往就党建抓党建的做法，将工作定位在沟通政企关系、协调劳资关系、密切党群关系上，扎实推进非公企业的发展；将工作重点放在为员工做好事、办实事、解难事上，让党组织成为企业的政治核心；把工作重心放在为党员提供教育、管理和服务上，使党组织成为党员的力量源泉、活动之家、服务中心；着力发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，克服党的工作行政化倾向，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，找准党的工作与企业发展战略、党员发展要求、员工发展愿望的结合点，坚持求同存异，扬长避短，综合运用法律、经济等手段开展工作。
（二）创新设置模式，建立优势互补的管理网络。非公企业类型多、分布广、规模不等、情况千差万别，加强这一领域的党建工作，必须健全组织体系、完善管理构架，要按照条块结合、内外结合、组织覆盖与工作覆盖结合的思路，探索实行新的设置、管理模式。一是单独设置。凡有3名以上正式党员的非公有制经济组织，都必须按照“就近管理、理顺关系、方便灵活、不留空白”的原则单独设置党组织。二是联合设置。对因党员人数不足3名不能单独组建党组织的，按照属地就近或业务相近的原则，联合组建党组织，把分散在各单位的党员纳入管理范围，实行属地管理。三是设置“兼合式”党组织。由未转组织关系的流动党员、兼职人员党员（跨支部党员）单独或与已转组织关系的`党员共同组建党组织。
（三）创新活动载体，打造发挥作用的广阔平台。在活动方式上，要坚持“小型、业余、分散、务实”的原则；在活动方法上，要做到原则性和灵活性相结合；在活动安排上，坚持工作时间与业余时间相结合，以业余为主。一是围绕服务企业发展设计活动。定期组织职工党员代表与企业领导面对面交流、心贴心沟通，广泛开展“为企业发展建言献策”活动，为企业领导决策科学化、民主化服务。二是围绕企业的急、难、险、重任务组织活动。把企业的中心工作作为党组织工作的重心，把生产经营中的难点作为党组织工作的重点，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员带头学习技术、带头研究创新、带头建功立业。三是围绕建设和谐企业安排活动。坚持以人为本，通过建立党组织和党员联系职工、定期走访制度，开展送温暖等活动，帮助职工解决实际困难。要紧紧抓住今年县委在城乡党组织中开展的“联、帮、促”活动，建立健全互帮互助机制，促进社会和谐。四是围绕塑造企业形象筹划活动。以企业文化建设为主线，坚持以人为本理念，从物质、精神等各个层面去满足职工不同层次的要求。同时，把党建工作与打造企业团队精神融合起来，把企业文化建设与增强企业凝聚力融合起来，充分调动广大职工的积极性。
（四）创新工作机制，构建长效的工作体系。一是建立党内互帮互助机制。要丰富、延伸非公党建活动内涵，建立机关（事业）单位党组织与非公党组织互帮互助机制。县委组织部、县非公经济工委下一步要深入调研，就党员教育管理、党组织活动、作用发挥等方面，如何建立机关（事业）单位党组织与非公经济党组织互帮互助长效机制拿出具体意见。二是完善工作制度。建立健全基层党委抓非公有制企业党建工作目标责任制度、领导干部联系非公有制企业党建工作制度、定期会商研讨非公有制企业党建制度等，切实增强非公有制企业党建工作的领导责任。三是完善考核奖惩激励机制。把开展非公有制企业党建工作情况，列入属地乡镇党委和领导干部政绩考核的重要内容，每年进行述职评议。把是否支持企业党组织开展工作，作为企业主参评劳动模范、先进个人，参选人大代表、政协委员的重要条件。在评选文明企业时，要把企业党组织发挥作用情况作为重要指标。四是完善党群资源整合联动机制。要充分发挥好工会、共青团、妇联、工商联等群团组织作用，大力推进“党建带工建”、“党建带团建”和“党建带妇建”工作，建立组织建设联动、工作部署联动、宣传发动联动、作用发挥联动、督促检查联动的五联动机制，进一步提高非公有制企业党建工作的整体水平。
三、强化领导，统筹协调，促进非公企业党建工作上台阶。
抓好非公有制经济组织党的建设工作，是巩固扩大党的执政基础的需要，是一项长期而又复杂的任务。既要讲究策略、注意方法，又要积极作为、稳步推进。
一要切实提高认识。一方面，党务工作者是非公企业党建工作的具体组织者和推动者，要强化大局意识和服务意识，进一步理清思路，突出重点，把非公企业党建工作作为党的建设工作的薄弱环节来抓。另一方面，非公企业和业主是非公经济组织党建工作的参与者和实施者，要有责任意识和工作热情，力争在这项工作中取得新突破，打造新亮点。
二要加强协调指导。坚持党员领导干部联系非公有制企业党建工作制度，定期深入企业进行检查指导，把联系点建设成示范点，充分发挥辐射带动作用。选择企业中有责任心、熟悉党务知识、思想作风正派、有较强的组织协调和管理能力的党员担任党组织负责人。县委组织部牵头抓总，负责宏观指导，县非公经济工委要具体负责，有关部门要相互协作，相互配合，形成各司其职，各负其责，群策群力抓非公经济组织党建工作格局。
三要营造工作氛围。借助电视台、中国xx网、报刊等媒体广泛宣传，在全县范围内营造“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的浓厚氛围，提高全社会对非公企业党建工作的关注度和公信度，端正舆论导向，扩大社会影响力。继续坚持党建带工建、党建带团建、()党建带妇建，形成非公经济组织大党建工作格局。
四要坚持示范推进。要坚持抓点带面，积极开展非公有制组织党建工作示范点、示范基地创建活动，对行之有效的办法和措施要及时总结推广，对先进典型要重点培育推介。目前，我们围绕非公企业党建工作开展的活动载体不突出，效果不明显，还没有总结探索出有影响力的工作经验。要通过召开经验交流会、现场会、座谈会等方式，及时总结经验，查找和改进工作中的问题和不足，推动非公有制经济组织党建工作整体水平的提高。
同志们，抓好非公有制企业党建工作，特别是在全国“基层组织建设年”活动中，在全县经济社会转型跨越、非公企业快速发展的形势下，进一步加强非公企业党建工作，意义更重大，任务更艰巨，前景更广阔。希望以今天的座谈会为契机，进一步统一思想认识，不断探索新思路，解决新问题，打造新亮点，努力开创我县非公有制企业党建工作的新局面，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！
全省非公经济组织党建会议上的讲话（汇总18篇）篇五
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实全国、全省组织部长会议精神和全省民营经济转型跨越发展大会精神，交流非公有制经济组织党建工作情况，听取对加强非公有制经济组织党建工作的意见和建议，研究部署进一步加强全省非公有制经济组织党建工作。刚才，茂设同志发表了热情洋溢的致词，侯元、郭宝两位县委书记做了专题发言，维俊、张敏两位同志代表非公企业党建工作者做了交流发言，各位副部长扼要汇报了各市加强非公经济组织党建工作的情况和下一步做好非公有制经济组织党建工作的措施，并就加强非公经济组织党建工作提出了意见和建议，都讲得很好。一会儿，汤部长还要就进一步加强非公党建工作做出指示，我们一定要领会精神，抓好落实。下面，我就全面推进全省非公党建工作讲几点意见：
在中央“两个毫不动摇”精神的指引下，非公有制经济已经成为我国中国特色社会主义基本经济制度的有机组成部分。与全国一样，非公经济在市、县层面已经成为经济增长、财政收入的重要支柱和来源，非公经济组织在吸纳就业方面的积极作用也越来越重要。非公经济领域党建工作已经成为与农村、街道社区、国有企业、机关、高校等领域党建工作同等重要的工作。
按照中央要求，省委高度重视非公有制经济组织党建工作，不断加大工作力度，采取了一系列推进非公有制经济组织党建工作的措施办法。特别是针对我省非公经济组织党组织覆盖面不广的问题，省委制定实施了“四项制度”，采取了“四项措施”。“四项制度”，即省、市、县层层建立领导干部联系点制度、党建指导员(联络员)制度、督查通报制度以及倒排组建时限制度。“四项措施”，即抓调研督查推动组建，抓联系点带动组建，抓通报制度促进组建，抓资源整合联动组建。据党内年报，截至20xx年底，全省非公有制企业总数为21869户(省工商局统计为159000户)，组建党组织的企业有5235户，占企业总数的23.9%，比20xx年底提高3.7个百分点。同时，在各级党组织和有关部门的精心组织下，非公经济组织党组织和党员积极参加了学习实践科学发展观活动，在全省非公经济组织中广泛开展创先争优活动，非公经济组织走科学发展之路的自觉性明显增强，企业党组织团结凝聚职工，发挥了积极有效的作用。
但也要看到，我省非公有制经济组织党建工作进展情况与非公有制经济的快速发展现实相比，与中央和省委的要求相比，还存在较大差距。一是个别地方和企业思想上重视不够、精力投入不足的问题依然存在，与农村、社区、国企等领域的党建工作相比，非公有制经济组织党建工作仍然是一个薄弱领域。二是党组织覆盖面较小，党建工作空白点较多。约近76%的非公企业还没有建立党组织。三是在一些非公有制经济组织中党组织和党员作用发挥不明显，甚至存在有组织无活动，有活动无效果的情况。一些党员长期游离于党组织之外，成为“隐形党员”，等等。这些问题，既是制约我省非公有制经济组织党建工作的“瓶颈”，也是我们今后开展工作的突破口和关键点。我们要进一步明确对加强非公有制经济组织党建工作的要求，认清非公制经济组织党建工作面临的形势和挑战，充分认识加强非公有制经济组织党建工作的重要性和紧迫性，不断增强责任感和使命感，通过扎扎实实和卓有成效的工作，把全省非公有制经济组织党建工作提高到一个新水平。
二、非公有制经济组织党建工作的基本要求和主要任务。
加强非公有制经济组织党建工作，要深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，发展党内民主，在扩大党的工作覆盖面和进一步发挥党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐作用上下功夫，促进全省非公有制经济又好又快发展，为山西转型发展、跨越发展提供新的活力。按照这个总体目标和要求，要重点抓好以下五个方面的工作。
1、以建立健全党组织为基础，不断扩大非公有制经济组织党建工作覆盖面。一要加快党组织组建步伐。对应建未建党组织的非公有制企业(一是有3名以上党员的企业，二是规模以上企业，即从业人员50人至99人且营业收入500万元以上，或从业人员100人以上)，要摸清底数，制定计划，落实责任，督促其尽快组建。在基本完成规模以上企业组建党组织的情况下，要把工作的着力点放在规模以下企业，对目前还没有建立党组织，但规模比较大、生产经营比较稳定的非公有制企业，要作为重点对象，加强指导，积极创造条件，抓紧建立党组织。二要积极探索非公经济组织区域化设置模式。在工业园区、商贸区、外来务工人员集聚地，采取区域联建的方式，建立区域综合性党组织，整合区域党建工作资源。为此，要理顺区域内党组织的隶属关系，对区域内非公经济组织中建立的党组织，统一划归到区域党组织，暂不具备条件划转的，也应建立横向联系，接受原有上级党组织和区域党组织的双重管理，积极参与区域党组织的活动。要合理确定区域党组织和企业党组织的管理职能。区域党组织的职能定位在区域内企业党组织的联系协调，区域整体性党建工作的策划推进，以及未建党组织企业党建工作的帮扶指导，突出在区域化党建工作中的牵头作用和核心地位。区域内企业党组织的职能，重点应定位在本企业党建工作的组织实施和在区域化党建工作中的参与、配合上。三要深入开展党群共建活动。对没有党员、不具备建立党组织条件的非公经济组织，按照中央要求和有关政策法规，抓好工会、共青团、妇女组织的组建工作，依托工会、共青团、妇女组织及其活动，增强与企业和企业员工的联系，积极做好培养入党积极分子和发展党员工作，为建立党组织打好基础、创造条件。
2、加强党组织书记队伍建设和党员队伍建设，筑实非公经济组织党建工作的基础。书记能力的强弱、威望的高低，直接关系着党组织在企业的地位和发挥作用的成效。一要选好配强党组织书记。把那些政治上坚定、业务上过硬、熟悉党的工作、群众基础比较扎实，并且善于协调各方面关系的优秀党员，选配到党组织书记的岗位上。党组织书记原则上最好能够从企业内部产生，如果企业确实没有合适人选，也可以由上级党组织委派合适的兼职人员担任。鼓励那些党性观念强、政治上成熟、有时间和精力做党的工作的党员业主，兼任党组织书记。规模较大、党员较多的企业，提倡配备专职书记或副书记，专门负责党建工作。二要加强企业党务工作者的培训。把企业党组织班子成员纳入基层党务工作者的培训之中，通过各种有效的方式和手段，帮助他们提高素质，增强搞好工作的本领。各级党校都要积极开展对非公经济组织党组织负责人的培训工作。三要积极探索建立激励机制。各级党组织和有关领导要经常深入企业了解非公经济组织党务工作者的工作状况，听取他们的意见建议，帮助他们解决工作中遇到的实际困难。开展与基层党建工作有关的表彰奖励、参观考察等活动，要注意给非公经济组织分配一定的名额。通过各种途径和方式，支持非公经济组织党组织的工作，增强他们的政治荣誉感和历史使命感。四是做好发展党员工作。党员人数较少，是影响非公经济组织党组织组建率和工作成效的一个重要因素。要进一步做好在非公经济组织中发展党员工作，把企业生产一线职工、各个层次的经营管理人员和业务技术骨干作为重点对象，采取切实措施加强培养，条件成熟的要及时吸收到党内来。要通过开展党组织活动，进行流动党员普查登记等工作，引导在非公经济组织从业的“隐形党员”亮明身份，回归党的队伍，发挥党员作用。加强对非公经济组织人才需求状况的了解和掌握，积极通过人才招聘、职介服务等渠道，向企业推荐符合需要的优秀党员。
3、做好选派党建工作指导员工作，加大在非公经济组织党建工作上的投入力度。实践证明，向非公有制经济组织选派党建工作指导员，是扩大党的组织和工作在非公经济组织领域覆盖面的有效措施。省委组织部拟下发《关于做好向非公有制经济组织选派党建工作指导员工作的通知》，各地要根据有关要求，采取切实措施，进一步加大向非公经济组织选派党建工作指导员工作力度。据不完全统计，全省各级共派出党建工作指导员5968名，约覆盖24.5%的非公企业。今年各地要力争达到50%左右。一要明确选派重点。全省非公有制经济组织都应当派驻党建工作指导员，为扩大党的组织和工作“两个覆盖面”，重点派驻应当组建但尚未组建党组织、尚不具备组建党组织条件的非公有制经济组织。二要规范选派主体。党建工作指导员由非公有制经济组织注册地党委组织部、非公有制经济组织工委，或经上级党委组织部授权，由有关党组织负责向非公有制经济组织派驻。三要坚持选拔标准。要针对不同类型非公有制经济组织的需求，选派党性强、作风正，具有一定党务工作经验和较为熟悉经济工作或企业经营管理工作的党员担任党建工作指导员。四要严格管理。明确党建工作指导员的职责任务，建立健全工作制度，考核、管理和激励制度。按照“谁派出，谁主管”的原则，由派出党组织负责党建工作指导员的具体管理和考核。党建工作指导员在确保完成党建工作任务的前提下，可以参与非公有制经济组织经营管理，但兼职不兼薪，一律不得在非公有制经济组织领取任何形式的工作报酬和报销任何费用，不得以任何方式增加非公有制经济组织的负担。五要保障必要的工作条件。派出单位党组织要关心党建工作指导员的工作和生活，依据本单位实际情况为党建工作指导员解决必要的工作经费、交通补贴、通讯补贴等。有条件的县(市、区)要通过财政列支专项经费，为无隶属单位、无固定收入的党建工作指导员提供一定的工作经费和岗位津贴。非公有制经济组织要为党建工作指导员开展党建工作提供必要的工作环境和适当的办公条件，积极支持党建工作指导员开展党的工作，解决他们在工作中的实际困难和问题。
4、深入开展创先争优活动，积极探索发挥党组织和党员作用的有效途径和方式。开展创先争优活动，为加强非公有制经济组织党的建设提供了重要契机。创先争优活动开展以来，各地在积极组织非公经济党组织参加活动的同时，还积极开展了组建新的企业党组织工作。全省共新建党组织822个，覆盖1011个企业;工会665个;共青团538个。要着重做到三个方面的结合。一是把党建工作与服务企业发展结合起来。始终围绕完成企业生产经营和急难险重任务，谋划部署党建工作。运用设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等形式，激励广大党员立足岗位做贡献;围绕科学管理、增产降耗、技术攻关，组织开展建言献策等主题实践活动，把全体党员和员工的智慧凝聚到企业发展上来。二是把党建工作与服务职工群众结合起来。从各地经验看，党组织在非公企业文化建设上是大有可为的，业主也是非常欢迎党组织在企业文化建设上发挥作用的。要坚持以人为本的理念，多在关爱人、凝聚人、激励人、提高人上下功夫，把企业党组织建设成为职工群众的“主心骨”和“贴心人”。三是把党建工作与服务中心大局结合起来。在非公经济组织中积极宣传中央和省委的重大决策部署，特别要大力宣传关于扶持促进非公有制经济发展的各项政策措施，帮助引导企业用好政策、抓住机遇、加快发展。
5、切实抓好对非公经济组织业主的教育培训，提高他们的整体素质，增强他们对党的感情。非公经济组织的所有者和经营者，是发展非公有制经济的创造者和带头人，是推动非公有制经济发展的骨干力量。非公经济组织业主的思想政治素质、科学文化素质和管理能力，直接关系非公有制经济的发展，也关系非公经济组织党建工作的发展。要把有组织有计划地培训非公经济组织业主，作为推动非公有制经济快速健康发展的一条重要措施，作为在非公有制经济领域开展党的工作的一个重要内容和环节，切实抓好。各级党委及有关部门，要充分利用省、市、县三级党校、行政干部学院以及高等学校等阵地，对党员业主和规模较大、影响较大企业的业主进行有针对性的培训，按照袁纯清书记对非公经济人士提出的“四个正确对待”的殷切希望，引导教育他们秉承晋商传统，争做适应时代要求的现代企业家，在提高综合素质上下功夫，在改善企业治理结构、壮大企业上下功夫，在善待员工、承担社会责任上树形象，做到正确对待自己，正确对待企业，正确对待社会，正确对待晋商精神，在抓好教育培训的同时，要做好过细的思想政治工作，增强他们对党的感情。地方或行业、部门评先评优、安排社会职务时，要把业主对党的感情、对党建工作的态度作为重要条件，引导他们转变观念，端正态度，积极支持在本企业建立党的组织、开展党的工作。
第一，要明确工作责任。市、县(市、区)党委是要切实承担起加强非公有制经济组织党建工作的领导责任，把非公有制经济组织党建工作牢牢抓在手上，定期听取汇报、分析研究问题、实施有力的领导和指导。要把非公有制经济组织党建工作，与其他领域的基层党建工作放在同等重要的位置，同规划、同部署、同步抓落实。要坚持书记亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。对于那些业主有抵触情绪、开展党建工作难度大的非公经济组织，地方党政主要领导要亲自出面做说服工作。要把抓非公有制经济组织党建工作的成效，列入各级党委领导班子的考核内容。
第二，要健全领导体制。为了加强对非公有制经济组织党建工作的组织领导，省委决定省、市、县分别成立非公有制经济组织党的工作委员会，作为各级党委的派出机构，在党委领导和同级组织部门指导下，具体负责领导、指导和协调非公有制经济组织党建工作。市、县(市、区)党委要参照省非公经济组织工委机构设置方式，成立相应的机构。省非公经济组织工委要积极主动地加强对这一基础性工作的指导协调。各市、县(市、区)委要尽快着手这项工作，构建上下贯通、有机联系的非公经济组织党建工作体制机制，切实加强对非公经济组织领域党建工作的力量投入。各级党委和有关部门要大力支持各级非公经济组织工委开展工作，从人员和经费等方面给予帮助支持，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。非公经济组织工委要及时与各级组织部门沟通工作情况，重要情况要请示汇报，确保工作健康运行。同时，要建立健全各级非公有制经济组织党建工作联系会议制度。组织部门要认真履行牵头协调职责，加强与成员单位的联系，发挥各部门的优势，明确行业主管部门以及行业协会抓非公党建的职责任务，形成基层党建工作分工负责制，完善“分类统管”基层党建的工作格局。
第三，要强化督促指导。要建立领导干部联系非公经济组织党建工作制度，把那些党建基础弱、工作难度大的企业确定为领导干部的联系点，明确责任，进行跟踪指导。各级组织部门、非公经济组织工委要直接联系部分重点企业，加强对重点区域、重点企业的具体指导，示范带动面上的工作。要建立非公党建工作报告通报制度，由党委组织部门和非公经济组织党工委按照隶属关系，定期对非公经济组织党建工作情况进行汇总分析，并予以通报，对工作不力的要及时督促改进。要坚持培育典型、以点带面的重要方法，选树一批各个层面的典型和样板，充分发挥其示范带动作用，推动非公经济组织党建工作整体水平的提高。
加强非公有制经济组织党建工作，是推进党的建设新的伟大工程的重要内容。我们相信在党的十七大、十七届四中、五中全会精神指引下，在省委的坚强领导下，经过我们的扎实工作，一定会努力把我省非公有制经济组织党建工作提高到一个新水平!
全省非公经济组织党建会议上的讲话（汇总18篇）篇六
各位领导、同志们：
下面，我简要总结一下近年来的党建工作，并对今年的系统党建工作进行动员部署，进一步明确责任，强化措施，动员全市地税系统各级党组织和广大党员干部以迎接党的胜利召开为契机，全面加强系统党建工作，不断提高党的建设科学化水平，为推进全市地税事业安全运行、科学发展提供坚强的政治保证。下面，从两个方面进行总结和部署。
一、创先争优，注重实效，系统党建工作取得明显成效。
近两年来，在省局党组党建指导组和市局党组的坚强领导下，系统各级党组织团结带领广大党员干部职工，牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，全面落实“抓执法、提素质、强基础、上水平”的工作思路，大力倡导“认真深入具体”、“用心用脑用力”的工作作风，不断提高统筹大局、把握机遇、应对挑战的能力，推动党建工作迈上了新台阶、取得新突破。回顾近两年的党建工作，有以下几个方面值得很好地总结：
(一)以机制建设为基础，提升了党建工作生命力。紧扣省局党组和市委的重要决策部署，把党的制度建设和落实作为一项重要任务，以改革创新为动力，以抓基层、抓基础、抓制度为核心，建立健全了党建工作“三字”落实机制。一是工作指导立足于“实”。在开展“走进基层”活动的基础上，全面推行“一线工作法”，从市局到各县(区)局领导都定期深入基层、深入实际，认真开展谈心交心和党性分析活动，提高党的组织生活质量和民主生活质量。定期召开党组、支部民主生活会，听取思想汇报，积极开展批评与自我批评，做到思想上常交流，工作上常沟通，生活上常关心，营造起讲团结、顾大局、促和谐的良好工作氛围。二是工作方法立足于“好”。深入推行党组联系点制度和基层调研制度，市局领导班子成员与基层单位建立联系点制度，定期深入各党支部，加强对基层党建工作的调研、检查和指导。从市局到各县(区)局、中心税务所都建立完善了党组织，选举配强支部班子。成立党建工作领导小组，设立党建工作办公室，特别是对集中办公的县(区)局适时合理调整了党支部设置，明确责任，层层分工，将党建工作纳入年度重点工作计划，纳入目标管理考核，与税收业务同安排、同部署、同考核、同表彰。三是工作标准立足于“高”。研究制定了政治学习制度、民主生活制度、检查考核制度和表彰奖励制度，制定了《滨州市地税局机关党建千分制考核办法》等，进一步明确党建工作标准和要求。在此基础上，选择6个基层征收单位作为党建工作示范点，实行重点突破，以点带面，整体推进，促进党建工作向纵深发展。去年，我们先后被市委市直机关工委授予“党的工作先进单位”和“先进基层党组织”荣誉称号，并获得全市“机关党建工作创新奖”。此外，我们制定的《关于充分发挥地税职能作用促进半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态区建设及支持中小企业发展的意见》、《关于发挥税收职能支持文化强化建设的意见》，全力支持“黄蓝”两区建设、中小企业发展和文化强市建设。市委书记邓向阳，市委、原宣传部长祁维华都对此作出重要批示予以充分肯定。近期，市局提报的《关于创先争优活动开展情况的报告》，市委、组织部部长张凯又作出重要批示，并要求全市窗口单位学习借鉴。
(二)以素质建设为抓手，提升了党建工作发展力。坚持把素质教育摆在系统党建工作的重要位置，列入议事日程，作为一项事关全局和提高党员干部素质的战略性、基础性工作抓紧抓好。一是注重政治理论学习。围绕“提高党员思想政治素质，增强党员工作能力”的目标，紧密结合实际，深入开展政治理论学习教育、“创先争优、争做黄河三角洲大开发服务先锋”、解放思想大讨论等一系列活动，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。围绕省局重点工作部署，及时制定年度学习计划，逐步形成了以党组中心组理论学习为龙头，以党支部学习为基础，以党员学习为主体的格局。党员领导干部以身作则，带头坚持学习，带头参加专题研讨会，带头作学习辅导报告，带头撰写心得体会，营造了政治理论学习的良好氛围。近年来，系统内共举办专题研讨会10期，组织学习辅导报告12期，党员干部共撰写心得体会1500余篇，调研报告100余篇。二是注重党性教育培训。按照省局提高队伍素质的工作要求，切实强化教育培训，不断创新党性教育学习形式，严格按照政治学习与业务学习相结合、书本学习与实践调研相结合、领导授课与学习交流相结合、课堂教育与走出去请进来相结合、专题教育与专家辅导相结合“五个结合”的要求，确保了党性教育在人员、时间、内容、效果上的“四落实”。始终坚持每周一次的学习制度，每次党支部政治学习都做到“四有”，即有具体的规划安排，制定党支部学习计划;有固定的学习场所，将党支部活动室定为专门的学习场所;有考勤签到记录，实行考勤签到制度;有重点发言人，每次集中学习讨论，都确定中心议题，安排好学习内容和重点发言人，由重点发言人带领大家认真学习，确保了党性教育实效。今年以来，先后组织党员干部赴临沂、西柏坡等革命老区接受了党性锻炼。三是注重先进典型引导。根据省局党组党建指导组的要求和部署，积极搭建交流共享平台，通过组织研讨交流、开设各类论坛和举办知识竞赛、报告会等形式，深入推进“学习型”机关和争当“学习型”党员干部活动扎实开展，定期评选表彰“先进党支部”和“优秀共产党员”，树立模范典型，用身边的典型教育人、激励人、鼓舞人。积极开展向雷锋、李玉国、高发明等先进典型学习活动，引导广大党员干部自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，为完成税收中心任务提供精神动力。
(三)以载体建设为平台，提升了党建工作创新力。党建工作需要有效的载体作为支撑，我们积极拓宽活动内容，把党建工作与文明创建工作有机结合，引导各级党组织和广大党员积极投身文明创建，组织开展了形式多样的载体活动。一是积极投身国家级文明单位创建。广大党员干部积极参与，并将创建活动融入全市创建省级文明城市工作中去，与支持“黄蓝”两区开发建设相结合，与创先争优活动相结合，先后开展了组建一支志愿队、举办一次报告会等“九个一”系列活动，制作了一个文明创建专题片、一本文明创建画册、一本地税文明手册，有效提升了地税部门文明程度。二是积极投身结对帮扶工作。市局机关与沾化县台李村结成帮扶对子，组织广大党员干部积极投身生态文明村建设，为台李村修路1300余米，安装路灯50余盏，为村委购置了办公用具;对村内街道两旁的2300平米墙壁进行了粉刷，拆除了2间废弃房屋等等，共为该村投资80多万元进行“五化”工程建设和改造，现已达到了新农村规划的目标要求;与少数民族村无棣县五营中村结成对子，实施文明和谐共建，为五营中村修建公路，为村内小学生捐赠图书20xx余册，资助2名贫困大学生完成学业，促进民族团结、社会和谐，树立了良好形象。三是积极投身社会公益事业。先后开展了“慈心一日捐”、“1+1”对口资助、“爱心妈妈助春蕾”等系列活动，资助物资公司下岗职工、有智力障碍的卢向东购买了卖馒头用的三轮车和取暖用煤;对毛纺厂困难职工宫秀娥家庭进行长期救助，每逢过年过节都送去部分慰问金、生活用品;组织地税志愿者服务队开展“地税志愿者结对帮扶空巢老人”社会公益活动，充分发挥地税党建特色，并让党员干部在亲身参与中学会思考，懂得感恩，养成奉献事业、关爱社会的思想意识。
(四)以文化建设为途径，提升了党建工作凝聚力。积极开展丰富多彩的文化活动，强身健体促税收，陶冶情操促党建。一是开展四德工程建设。注重先进文化的教育、引导和熏陶，深入开展了以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为内容的“四德建设”活动，评选出了孝老爱亲模范于刚阶、爱岗敬业模范赵立志等全市地税系统首届道德模范典型，引导和激励全体党员干部形成正确的价值取向，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，切实解决好为谁工作、为谁服务、为谁执法这些根本问题。二是开展党内关怀帮扶活动。把党员干部的身心健康放在心上，为干部职工送生日蛋糕，定期组织健康查体、建立健康档案，开展心理健康辅导，减轻心理负担、缓释工作压力;通过“五必访”情暖职工，局党组在干部遇到困难时必访、生病住院必访、生育小孩必访、直系亲属病故必访、突发事故必访。建立了困难党员、身患重病党员台账，定期组织开展各类慰问救助活动，营造党组织关心关爱老党员、生活困难优秀党员、优秀党务工作者和特困党员的正确导向和良好氛围。三是开展健康向上的文体活动。完善了图书室、健身房和党员活动室功能，为干部职工提供了活动场地、器材。在成立文学社、书画社、摄影社的基础上，去年又相继成立了乒羽、足球、瑜珈等各项文体活动俱乐部，广泛开展群众性的文体活动，连年在市直机关运动会上取得优异成绩。在去年取得全市总分第五名好成绩的基础上，今年又取得了团体总分第四名的好成绩，并获得优秀组织奖、道德风尚奖，激情工作、快乐生活的氛围日益浓厚，切实增强了队伍的凝聚力，为完成税收中心工作提供了强有力的思想保障、精神动力和智力支持。
(五)以廉政建设为保障，提升了党建工作执行力。把党建工作与提高收入质量防范执法风险相结合，在廉政教育、廉政文化、内控机制、监督制约四个方面狠下功夫，大力加强党风廉政建设，确保了党员队伍的纯洁和稳定，打造了廉洁、勤政、高效的地税机关。一是扎实搞好廉政教育。定期组织开展以“以人为本、执政为民”为主要内容的主题教育、以党纪政纪法律条规为主要内容的纪律学习教育、以身边事教育身边人为重点的警示教育等“三项教育”，并通过定期邀请纪检监察机关作辅导报告、学习《廉政准则》、组织党员参观渤海革命纪念园和市检察院警示教育基地、观看警示教育片、开展“算好清廉五笔账、树立正确人生观”主题教育活动、每季度布置廉政作业等形式，筑牢了干部职工拒腐防变的思想防线。去年以来，全系统共组织警示教育报告会10场次，到警示教育基地参观学习8场次，到监狱开展警示教育活动4次，接受教育的地税人员达到1500余人次。今年以来，组织开展了“学法纪、提素质、防风险”集中学习教育活动，以法纪教育为主，突出问题整改，增强了干部职工的遵纪守法意识、责任意识和风险防范意识。对此，省局党组书记、局长宋文军同志作出重要批示予以充分肯定。二是探索廉政文化建设。投资30万元扩建警示教育室，建立了“滨州地税廉政网”，积极打造以“五馆、四厅、三区、二库、一室”为主要内容的网上廉政文化教育基地，并积极开展廉政文化进机关、进社区、进家庭“三进”活动，弘扬先进的廉政文化，营造了“廉荣腐耻”的良好氛围。由于各项工作扎实有效，市局被市委确定为“廉政文化进机关”示范点。三是健全完善内控机制。以规范“两权”运行为核心，以加强预防和监督为重点，积极构建廉政风险防范新机制。切实加强检税共建，20xx年与市检察院联合制定《关于加强检税共建推动地税系统内控机制建设的意见》，编制了岗位风险手册，排查重要岗位风险点，制定风险控制措施。将150个风险级别较高的风险点编印成《纪检监察温馨提醒150条》;制定了《风险预警处置办法》，对各类风险实施严格控管，将苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态;制定了《预防职务犯罪工作实施办法》，明确了职务犯罪的防范重点、防范措施和保障机制。今年，又与市检察院联合制定了《关于加强检税共建共同推动地税系统惩防体系建设的意见》，促进地税干部严格执法、规范管理。四是强化内外监督制约。以“两权”监督为重点，建立健全“两个全方位”监督格局，着力推进内控机制建设，促进税收执法权和行政管理权的规范运行。以提升机关效率效能为重点，切实强化内部审计和巡视检查，强化各级党委、人大、政府、政协的监督，强化各级纪检监察、检察、审计部门的监督，强化社会各界和广大纳税人的监督，筑牢了党员干部思想道德防线，有效地防范了执法风险和为税不廉现象的发生。此外，建立了廉政谈话室，落实廉政谈话制度和待岗学习制度，对存在苗头性问题的干部及时谈话提醒、诫勉或待岗学习。深化行风评议工作，市局连年在市委、市政府组织的政风行风评议中名列前茅，各县(区)局、各基层征收单位在当地组织的考核评议中也都进入了先进行列，展示了良好地税形象。
近两年来，虽然在党建工作上进行了大胆的探索，积累了一些基本经验，取得一定的成绩，但是与省局党组和市委的要求还有一定的差距，还不同程度地存在一些问题和不足：一是有的基层党组织对党建工作重视不够，“一岗双责”落实不到位;二是有的对党建工作规律把握不准，创造力不强;三是有的党员先锋模范作用发挥不够好;四是部分兼职党务干部未受过系统党务培训，致使党务工作不熟练，影响了正常工作的开展。对以上问题，我们要认真地分析原因，在今后的工作中强化措施、认真整改、抓好落实。
二、明确目标，创新实干，全力做好今年党建工作。
今年，市局党组提出了把握“稳中求进”的总基调，紧紧围绕“一个中心”，牢牢抓住“两个关键”，努力实现“四个新突破”的工作目标。这是全市地税系统的中心工作，也必然是系统党建的中心任务。实现这个目标，需要全系统广大党员和群众的共同努力，需要党员干部充分发挥骨干带头作用，更加需要务实高效的系统党建工作。这就要求各级党组织要积极应对党建工作面临的新变化、新任务，认真研究新形势下党建工作的特点和规律,解决党建工作存在的突出问题，创新和探索系统党建工作的方式、方法,不断提高系统党建工作的科学化水平。针对今年的党建工作，我强调以下几点。
(一)围绕税收工作抓党建。作为地税部门，必须把党建工作放在以“组织收入”为中心的大局中去思考，去部署，去落实，要始终把党建工作与税收工作紧密结合、融为一体，强化党员干部目标化管理，充分发挥党员干部在税收工作中的骨干作用。今年，我们要充分发挥党员先锋带动作用，开展“一帮一，一带一”活动，即：在学习上实行“一帮一”，一名业务能手带一人，先进帮后进，学习成绩捆绑考核;在工作上实行“一带一”,一名业务骨干或业务能手带一名税务新兵或业务能力相对弱的，并建立相应的“一帮一，一带一”结对档案，定期抽查问效，确保不流于形式，切实通过抓党建促进税源管理、提高收入质量、防范执法风险等业务工作的开展。
(二)围绕创先争优抓党建。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，以“创先争优、典型带动”为抓手，以打造党建精品为目标，把加强基层党建作为创先争优活动的着力点和落脚点，积极开展税企共创党建活动，主要是在去年开展县(区)局班子成员抓企业带行业工作的基础上，深化推进活动内容，每名党员干部要与一户企业结对，为企业提供业务辅导、政策对接、信息交流等服务，切实为企业办实事、解难题，真正达到“依法行政进机关，党建工作到企业”的目的，走出滨州地税党建工作的特色之路。各基层党组织在创先争优活动中，要紧密结合实际，认真负起责任，充分发挥党组织的首创精神，做到规定动作不走样、自选动作有创新，不拘一格充分展示本单位特色。
(三)围绕学习贯彻抓党建。要认真抓好省十次党代会、市八次党代会精神的学习和落实。围绕党的精神，抓好一系列的学习、宣传、贯彻工作，届时我们将邀请市委讲师团或研究专家在系统内进行精神的详细宣讲，进一步引导广大党员干部将精神贯彻落实到地税工作实践中去，理清工作思路，提高工作本领，解决突出问题，不断增强工作的预见性和创造性。我们要及时发现、培养、总结和宣传我们身边的、鲜活的学习典型和榜样，弘扬他们的精神，以点带面，努力营造党员干部“细微之处见精神，平凡事中显风华”的氛围，激发党员干部以求真务实、真抓实干的作风去干事，以严谨细致、开拓创新的精神干成事，把党员队伍培养教育成讲党性、重品行、作表率的代表，人人树立一面旗，人人争当排头兵，从而增强党组织的号召力和战斗力。
(四)围绕提升素质抓党建。党务干部是党建工作的骨干力量，其素质的高低，直接关系党建工作的成效。提高党务干部的自身素质，建设素质高、能力强、有活力的党务干部队伍，是增强机关党建活力的重要保证。我们系统内党务干部基本上都是兼职，本身有负责的工作。但我们要高度认识到党务工作者担负的重要使命。实践证明，哪个支部书记认真负责、支委配合得力，哪个支部的工作就有特色，就有实效。因此，要彻底破除抓党建是业余工作、不是主业的思想，不断加强学习，提高自身素质，发挥表率作用，增强服务中心工作的本领，用自身的言行带动身边的同志，形成凝心聚力干事业的局面。从今年开始，我们将开展给党员过政治生日的活动，把系统内每名党员入党日作为自己的政治生日，就同自己的出生生日一样来对待和重视，全年确定12个党员集体生日，每月在本单位集中一天过本月入党党员的政治生日，重温入党誓词，重温自己的入党申请，回忆自己的党员生活历程，确定自己的奋斗目标，进一步增强党员的责任感、荣誉感和自豪感。
(五)围绕建章立制抓党建。通过召开民主生活会、开展基层大走访等形式，及时了解和掌握党员干部的思想动态，认真对待干部合理诉求，进一步抓好党的组织生活，落实好“三会一课”制度，进一步加强对党员民主生活会的管理。对因调整岗位造成的支部成员调整和缺职，及时进行改选和补选，确保基层党组织的健全完善和活动的正常开展。认真做好对入党积极分子的培训和新党员的发展工作，及时把符合党员条件的优秀分子吸收到党员队伍中来。各县(区)局要根据自身工作实际，制定党员管理规范、政治学习制度、思想政治工作责任制、思想政治工作例会制等规章制度，并全部纳入党建工作目标管理考核。要积极推进党建科学化建设，建立管理、激励、考评、监督机制，以完善的工作机制、标准化的机关建设、规范化的考核评价，全面推进党建工作上水平。在此基础上，各基层支部每年要定期向市局党组汇报党建工作及干部职工思想政治工作情况，每年定期召开专门会议，研究党建工作的形势任务，总结经验，解决问题，使党建工作走上制度化、规范化的轨道。要进一步加强对群团工作的领导，充分发挥工会、妇委会、共青团组织的职能，在创新工作内容和方式上体现特色，多办得人心、暖人心、稳人心的好事、实事，促进系统上下、党内党外和谐共进。
(六)围绕典型引领抓党建。我们要继续探索党建工作的思路和途径，不断创新党建工作的举措和办法，围绕税收中心，突出实践特色，打造滨州地税党建工作品牌，要组织党员干部带头学习，在观念上有新的转变，在理论上有新的武装，在作风上有新的改进;要带头实践，积极投身各项重点工作，争当推动发展的主力军、先行军;要带头攻坚，主动承担地税事业发展重任，敢于接受挑战、破解难题。
(七)围绕文化建设抓党建。我们要以建立核心价值体系为主线，大力实施“文化引领、文化强税、文化育人”战略，各县(区)局也可依托办公楼、宿舍区、职工食堂、荣誉室等场所，不断拓宽地税文化渗透的广度和深度，营造团结奋进、文明和谐的浓厚氛围。目前，市局楼宇文化廊亭、中国税史文化园正在紧张筹备当中，力求做到以文化建设创新党建载体，通过文化建设将党建工作与税收工作紧密结合，确保系统党建工作出成绩、有实效。
(八)围绕廉洁自律抓党建。各级党员干部特别是党员领导干部，要切实摆正自己在党内政治生活中的位置，以身作则，严于律己，带头维护党纪的严肃性，自觉地把自己置于党组织的集体领导之下，自觉接受组织和群众的监督。作为各级党组织来讲，就是要通过科学公正的考核奖惩，表彰先进，鞭策后进，树立正气，打击歪风，营造纪律严明的良好氛围。作为每一位党员来讲，就是要在自身严守纪律的同时，对违纪行为、不正之风、劣迹劣行，勇于检举、揭发，敢于进行面对面地批评，旗帜鲜明地与一切违法违纪行为作斗争。切实做到困难面前不退缩，是非面前不含糊，责任面前不推诿。我们还将开展“名言警句”征集活动，要求系统内每名党员干部都要有自己的奋斗励志名言名句或者是自己的座佑铭，并进行统一的收集整理，网上公开，让广大干部职工互相学习和监督，以此来进一步激发广大党员的工作干劲，促使大家心往一处想，劲往一处使，同心协力为党的事业、为完成税收任务而努力工作。
(九)围绕巩固创新抓党建。创新是时代精神的核心，是党建工作永续发展的不竭动力。我们要坚持理念创新，拓展思维空间，打破思维定势，提高思维层次，克服“就党建抓党建”的倾向，坚持方法创新，善于站位全局，审时度势，统筹推进，充分利用和整合各种资源，努力扩大党建工作的触角和领域，以方法的创新促进工作质量和效率的提高。在思路上，紧紧围绕中心谋略，以正在做的事情着手，确保党建工作与税收中心工作合拍;在部署上，与税收中心工作同部署、同推进、同落实，确保党建工作与中心工作合力;在检验上，把服务、推动税收中心工作落实的成效，作为检验党建的关键，确保党建工作与中心工作合心，做到局党组有要求，党组织有行动;局党组有部署，党组织有落实，真正把广大党员干部的积极性和创造性凝聚到服务科学发展上来。
同志们，党建工作任务艰巨，使命光荣。今年又恰逢党的召开，我们要以此为契机，进一步解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，把党员和群众紧紧团结在局党组周围，以更加昂扬的斗志，更加务实的作风，更加扎实的工作，努力开创全市地税党建工作的新局面。
谢谢大家!
全省非公经济组织党建会议上的讲话（汇总18篇）篇七
同志们：
去年4月1日，我们召开了全市第一次“大党建”电视直播工作会议，今天在同一天以同样的方式再次召开“大党建”会议，体现了改革精简会议的精神。同时通过电视直播，直接把会议开到一线，让全体党员共同参加，会议向市民直播，进一步公开我们的工作，接受群众监督。去年的会议我们传承新形势下“敬业奉献、猛进如潮”的海宁精神，提出了“抓党风促政风带民风”的大党建主题，确立了“党员干部五(吾)带头、能力素质五(吾)提升、爱我海宁五(吾)带头”，以“五(吾)带头”促进海宁转型发展，全力抓好加强党的建设、提升执政能力这件最核心的事。今天的会议，以认真学习宣传贯彻党的精神为指导，总结“五(吾)带头”，深化“五(吾)带头”，进一步把“我带头、我光荣”引向深入，成为每位共产党员和每个海宁人的“带头行动”。
刚才，我们一起观看了“20xx五(吾)带头巡礼”专题片，集中反映了去年全市面上“五(吾)带头”实践和基层一线“五(吾)带头”工作成果。三个村级党组织作了交流发言，他们把治水治污、生猪转型升级减量提质、拆违控违作为党建工作的有效平台，党员带头、群众参与、全民监督，很接地气。他们的发言有一个共同的特点，那就是带头行动，敢于担当!希望全市各级党组织和党员干部向他们学习。
20xx年，全市各级党组织和广大党员干部都自觉主动地把“五(吾)带头”作为自己的工作动力。市公安局获得了全国优秀公安局称号，斜桥镇等五个镇(街道、开发区)获得了年度工作目标责任制考核一等奖，信访局等18个部门获得了考核优秀部门，国土资源局在土地卫片执法整改、环保局在水环境治理、经信局在电镀园区转型升级、水务集团在管网覆盖等工作中都攻坚克难，取得了显著成绩，每个团队都在努力成为干事创业、敢为人先的先进集体。获得“五(吾)带头”十佳党员干部中，周王庙镇博儒桥村党总支书记吴清江同志带领全村干部群众使村集体经济在几年时间里翻五番，海宁市文化馆艺术团主任马丹洁7年来几乎把所有节假日都献给了乡村舞台等等，每一个党员干部都在努力成为一个为党工作、为民服务的积极分子。去年成立的“市民监督团”一年时间里开展了各类监督检查64次，推动了东山公园设施损坏等一批热点问题的解决，20xx年以来累计献血5000多毫升的原中丝三厂退休工人马爱意就是监督团的一员，“海宁义工”受到了中宣部的表彰，大家熟知的“最美女司机”徐添悦也是其中的一员，还有为一方群众健康服务的乡村医生费志兴、率先在全市探索困难群众造血式帮扶的姚季良等十佳好市民等等，每一个海宁人都在努力成为一个热爱海宁、热爱家乡、把“爱我海宁五(吾)带头”作为自己价值取向的好市民。去年还涌现了联鑫板材、万凯新材料、银泰置业、皮革城等年度投入先进企业，安正时尚、娃哈哈恒枫等年度工业亩产效益先进企业，敦奴、海利得、华联等年度纳税先进企业，朱张金、沈国甫、郑安政等功勋企业家，截止目前，已有100多家规上工业企业正在实施“机器换人”，270多户已经完成了“个转企”，88家企业认领了虚拟岗，每一家企业和每一位企业家都在努力成为一个转型升级的企业、一个负起责任的企业家、一个“转型发展我带头”的典型和示范，形成了良好的氛围。
今年以来，全市上下认真贯彻省委“干好一三五、率先四翻番”的总要求，围绕“开门红”，全力以赴抓好转型升级、重大项目建设、浙商回归、个转企、“三改一拆”、交通拥堵整治、平安建设、乡镇工作及作风转变等工作。一季度，预计全市实现财政总收入28.43亿元，增长12.99%，总量在嘉兴排名第一，增速第二。一季度，我们加大有效投入，全市固定资产投资预计完成112.39亿元，增长97.4%;以承办全省平原绿化工作座谈会为契机，大力度抓平原绿化，完成绿化面积14524.5亩，超过预定计划;大力度抓拆迁拆违，完成拆房1167户，面积50万平方米，同比增长166.5%，党员干部带头拆除违章建设，全市拆违12.05万平方米;大力度抓生猪减量提质，共关停养殖场132家，养殖面积28740平方米，减量24851头。一季度的“开门红”、全年度的“高开稳走”，将彻底改变海宁以往“低开后高”的年度发展模式，这不仅是“经济发展曲线”的变化，也是产业转型发展的变化，更是“干部实干曲线”的反映，正是依靠全市广大党员干部讲真话，干实事，都在状态当中，都在用脚步丈量民情、用跑步办好民事，都在努力工作，通过工作转型促进发展转型。
此时此刻，我们对春节假期后第一个工作日晚上举行的“五(吾)带头潮乡群英榜”表彰大会依然记忆犹新。200多位“五(吾)带头”的传承者、实践者、弘扬者受到了表彰。他们带头忠诚于党、鞠躬尽瘁，李莲根同志在生命垂危时主动捐献遗体并缴纳了1.5万元党费，陈祖贤同志病重期间缴纳了2290元特殊党费并郑重写下“我的生命是党给的”，他们以共产党员的先进性和纯洁性，带强了党性;他们带头开拓进取、改革创新，以许村镇永福村为代表的“强村之路”，以皮革城、许村被面市场(家纺城)、马桥经编园区带动产业集群发展为代表的“强业之路”，以老书记田永昌同志提出的“四个轮子一起转”带领大家创下了海宁综合经济实力全省第六最好历史为代表的“强市之路”，他们都以自己的不懈努力让海宁走在前列，带足了转型发展新跨越的信心;他们带头爱岗敬业、务实奉献，中丝三厂缫丝十六小组的一心为公、吃苦在前，从浙丝一厂普通工人做起成为全国人大代表的王祖芬，以“一人脏换来万人净”的环卫工人曹月芬，他们始终干一行、爱一行，带亮了海宁精神的本色;他们带头信守责任、勇于担当，无数次放弃节假日全心投入征迁的周建平、十多年如一日用心接待来访群众的祝瑞甫等等，他们以对群众的敬畏和感恩，带出了和谐;他们带头传播道德、从善如流，许村镇塘桥村陶有福20年资助贫困学生60余次，丁桥镇丁桥村农民章彩宝25年赡养了6位孤寡老人等等，他们体现了作为一个海宁人的尊严和形象，带好了风气。他们的故事告诉我们，“五(吾)带头”早就在我们身边，“五(吾)带头”已经成为我们共同的精神家园。
回顾总结一年来“五(吾)带头”实践，我们深刻体会到：抓好“五(吾)带头”就是抓住了新的历史条件下以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、全面提高党的建设科学化水平的总体要求;抓好“五(吾)带头”就是抓住了海宁党建工作的特色品牌和总体思路;抓好“五(吾)带头”就是抓住了海宁转型发展新跨越、建设美丽海宁的精气神;抓好“五(吾)带头”就是抓住了巩固党的执政地位和群众基础，凝聚发展的社会合力。过去一年，我们开门抓党建，书记抓、抓书记，创新抓、抓创新，让“五(吾)带头”进机关、进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭，在此基础上不断深化“三民”群众工作制，创新党组织社会服务、党员志愿服务新模式，高度关注全市5000多户困难家庭、1600多户马桶家庭、13万60岁以上老年人的民生需求，新华社内参说，海宁万名党员干部一对一、全覆盖、当前与长远相结合、造血与输血相结合、精神与物质相结合的“1+x”结对帮扶困难家庭“两富同行”温暖工程是一次根本性的创新，让海宁的百姓感受到党和政府的工作目的就是为了满足老百姓对美好生活的向往，树立党在人民群众中的威信，巩固党的执政地位。
总之，“五(吾)带头”真正促进了以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风，促进了干部干事创业和全社会的创先争优。20xx年海宁在嘉兴市年度综合考核中荣获一等奖第一名。全市软环境发展指数(评价得分)为92.8分，比上年提升了8.4分，列嘉兴七个测评行政区的第一名。根据最新公布的浙江省统筹城乡发展水平评价报告，海宁得分为89.20分，列全省第五位，高于全省平均5.51分。“五带头”，让全市发展举措更加务实、发展合力更加凝聚、发展氛围更加浓厚。在此，我代表市委，向全市各级党组织、广大党员干部和全体市民表示衷心的感谢和崇高的敬意!
新的一年，我们要继续深化“五(吾)带头”，总体思路是：认真学习宣传贯彻党的精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，把“五(吾)带头”深入到每一个基层党组织，延伸到各行各业，渗透进每一名党员和市民，落实到每一项具体工作，着重在党性修养、作风队伍、服务群众、攻坚克难、廉洁自律、合力氛围上体现“我带头”，实现“党建强、发展强，党建强、基础牢，党建强、民生厚，党建强、生态好，党建强、人心齐”，进一步提高“五(吾)带头”实践水平，为推动海宁转型发展新跨越提供坚强保证。
具体要求是：一是要巩固“五(吾)带头”，防止松散滑坡;二是要实现扩面全覆盖，各级党组织和全体党员都要积极参与“五(吾)带头”，靠行动去落实“五(吾)带头”，每个党组织都要结合本单位实际，按照“六件大事”的理念和方向，制定“五(吾)带头”实施方案，确保“五(吾)带头”具体化、可操作，不断创新“五(吾)带头”亮点;三是要深化提炼，总结基层“五(吾)带头”的创新特色和好的做法，指导全市;四是要政风民风跟进，政风抓执行、效率、服务、创新和廉洁，民风抓明礼、守信;五是要在规范化、长效化、常态化上建立规则和机制，使“五(吾)带头”成为我市的党建品牌。
重点抓好以下六个方面工作：
要带头坚定“三个自信”。把党的精神和以同志为的新一届中央领导集体提出的新观念、新提法、新要求作为我们党性修养的重要依据，比如“道路就是党的生命”、“道路决定命运”、“中国梦”、“空谈误国，实干兴邦”、“人民群众是我们力量的源泉”、“改革不停顿，开放不止步”、“从严治党”、“弘扬中国精神”、“凝聚中国力量”等指示和要求，还说，“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”;“有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来”;“领导要了解人民的所思所盼，要不断增强工作能力，要有‘如履薄冰’、‘如临深渊’的自觉”;“要牢记人民利益高于一切，牢记责任重于泰山”等等，每一个党员干部都要牢记，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
要带头学习遵守党章。每一个党员要原原本本阅读党章、牢记党章，都要对照党章第三条，坚决遵守党员必须履行的8项义务;每一个基层党组织都要对照党章第三十一条，认识到党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，必须履行好8项基本义务;每一个党员领导干部都要对照党章三十四条，掌握党员领导干部必须具备6项基本条件。
要带头严格党的纪律。今年我们要实施党员“活力纯洁”工程，核心是建立完善不合格党员的教育和退出机制，让那些不履行党员义务、不发挥党员作用、不遵守党的纪律、不参加党的活动，远远背离共产党员先进性和纯洁性的不合格党员失去党员资格。比如不能做到忠诚于党，理想信念动摇，信仰宗教或参加邪教组织、其他非法组织的;比如不能做到服务群众，党性原则丧失，宗旨观念弱化，面对群众困难漠不关心，为谋取个人或小团体利益损害群众合法权益的;比如在重点难点工作、急难险重任务面前和危急时刻临阵脱逃的;比如不能做到服务中心，大局观念缺失，拒不服从党组织的决议、决定的，无正当理由不做党组织所分配的工作任务，故意拖延、阻扰、抵制城镇创建、生态保护、拆迁拆违、治水治污等工作开展和重点工程建设的;比如不能做到遵守纪律，组织观念淡漠，不按组织原则和程序向上级组织反映情况和问题，带头参与无理信访、越级上访或集体上访的;比如道德行为扭曲，不赡养孝顺老人，不抚养未成年子女，不讲社会公德、职业道德、家庭美德，群众反响强烈的等等。这项工作已经全面部署开展，要发现一起，处理一起，通报一起。
二、要进一步在作风队伍上体现“我带头”，关键是要提振精气神，讲真话、干实事。
要带头守规。以踏石留印、抓铁有痕的劲头持之以恒地改作风、正作风，对中央改进作风“八项规定”、省委、嘉兴市委实施意见以及我市作风建设规定的落实情况开展明查暗访，重点检查文风会风、廉洁节约等情况，严格控制“三公”经费，进一步规范公务接待，严肃整治公款大吃大喝等行为，加大曝光力度，严格责任追究。
要带头实干。目标一旦明确，就要一干到底，不准“温吞水”、不准“捣浆糊”、不准“只聊语文不讲数学”、不准“不在状态”。党员干部特别是领导干部要带头，带头干几件你这个区域、你这个部门涉及长远发展的大事，干几件突破困局、攻克薄弱环节的难事，干几件群众满意、让群众感受温暖的实事。要在一季度“开门红”的基础上，持之以恒抓好全年工作的落实，在重视总量、增速的同时，更加注重质量和效益，在重视数据的同时，更加注重人民群众的切身感受，确保今年实现发展新跨越。
要带头执行。抓落实是严明纪律的首要任务。全市上下要形成一个声音、拧成一股力量，决不允许在执行市委市政府决策部署上打折扣、做选择、搞变通、耍滑头。要强化监督，建立经常性监督机制，强化日常专项监督，完善监督机制，把事后监督变成事前、事中监督，同时要严肃效能问责。要推行“一线工作法”，党员干部特别是领导干部要到基层一线去看，看发展、看民生、看生态、看拆违、看透绿、看治水、看生猪转型升级(减量)、看城乡美丽，要从现象看到工作的本质，眼睛里容不得沙子。
要“以好的作风选作风好的人”。带头守规、带头实干、带头执行，关键是“一把手”能否带好头。3月21日，夏宝龙书记在我市召开的全省平原绿化工作座谈会上强调，全省各级领导干部“要做狮子型干部”，狮子聪明智慧，有合作团队作战能力，勇往直前，守土有责，有王者风范。夏书记讲了一个寓言：一头狮子带着一群绵羊打败了一头绵羊带着一群狮子。因为狮子带队后，绵羊的思维方式和动作都是狮子式的，狮子被绵羊带了以后，尽管身体是狮子的，但思维方式和动作是绵羊式的。3月25日浙江日报头版还发表了评论文章《一把手要做狮子型干部》。一把手的精神状态决定着一个单位的精神状态，“狮子型”干部就要像狮子一样，以每天都在战斗的精神投入到工作中去，不讲空话、不做虚功，扑下身子、真抓实干，带领大家干出特色、干出水平、干出实效，敢闯敢试、敢打硬仗，以“非常之举”，尽“非常之能”，履“非常之责”，成“非常之事”。要重视选好配强“一把手”，真正把政治上强、能够驾驭全局、敢抓敢管，把那些“狮子型”的干部配备到一把手岗位上来。要突出加强镇(街道)、村(社区)干部队伍建设，按照全省乡镇(街道)干部队伍建设视频会议精神，开展“五好”服务型镇(街道)创建，推进镇(街道)人权、事权、财权改革，为镇(街道)想干事、能干事、干成事创造条件。村党支部书记要带好头，带领村基层组织做好“五个一”，即有一条干净生态的河流，有一个健全的垃圾处理机制和网络，有一片耕作高效的良田和土地保护现场，有一个集体经济发展的思路和可持续发展的产业，有一个朴实的民风习俗。
要突出强化“有为有位、无为让位、不为退位”的用人机制，调整“不适宜”领导干部，让能者上、平者让、庸者下，凡是干出实实在在的业绩，有激情、有抱负、有思想、有能耐的同志，优先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核体系，激励前位，警示末位。
人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标，老百姓不满意是我们工作的最大风险。我们要通过各种渠道了解什么是老百姓的向往，哪些是老百姓的不满意。比如1月31日晚举行的“晒举措、赛干劲”电视直播活动，广大网民反馈的意见建议就很好。网民们不满意我们年年修路，重复开挖，重复施工;不满意盲道管理一直不规范，汽车乱停，垃圾桶、店铺广告挤占盲道;不满意公共自行车办卡麻烦。同时，网民们要求治理市区交通拥堵，取缔马路乱设摊;网民们想知道城南什么时候能够形成商业中心，工人路商业中心什么时候能变成纯步行街，市区河道禁航以后什么时候可以恢复60年代客运并作为水上旅游项目，什么时候安置房设计建设能更现代感一点;网民们不要雾霾，但要更多的幼儿园，更多开放的运动场地，更多区域的免费上网，要多社区居家养老服务点，希望大脚板儿童乐园和图书馆早日建成，服务民生;广大企业说行政审批还要真的再快一点。再比如今年以来市长电话不满意件中，市民对农村“两违”反映突出，1-3月共计来电165件(其中重复来电41件)，其中许村镇违章来电88件，占总数的53.3%;20xx年以来，共有市民27人次来电反映长安、盐仓等地电瓶三轮车行驶秩序混乱、乱停车等问题;群众举报长安镇陆泽村崇长公路沿线等地有很多柴油成品油非法收购点，一直没有解决等等。每一个群众反映的不满意，提出的要求，就是我们工作从这里做起、从这里改起的地方。
广大党员干部要带头增强服务意识。今年要重点在以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动中深化“三民”群众工作制，健全意见建议交办处理机制，完善落实“两富同行”温暖工程的常态长效帮扶机制，涉企类的职能部门要多下企业走访服务，为企业在行政审批、税费政策、土地出让、企业融资等方面作指导，形成具有海宁特色的“党员干部直接联系群众制度”。要实事求是落实干部住夜(值班)制，关键是要有事做，学习培训是“夜学”、联系走访是“夜访”、便民服务是“夜办”、破难攻坚要“夜议”。要多深入群众家中，只要走村入企，我们就会多一点责任和作为。
各级党组织要带头推进服务型党组织建设，落实党建工作责任制，深化推进各级、各领域、行业服务型党组织星级管理。村(社区)党组织要加强带头人队伍建设，完善基层组织选举制度，做好新一轮村级组织换届选举各项准备。要完善基层干部考核制度，改变不必要、不合理的考核评比方式，对基层一线的考核要减少台账、甚至取消台账，让基层真正有时间为老百姓办事，让基层真正有时间用脚步丈量民情，用跑步为民办事。要完善村(社区)便民服务中心建设，建立以便民服务、党务、村务和财务公开为主要内容的农村综合信息服务平台。要推进养老照料中心建设，全面建立“好人好事银行”并设立总行。非公有制经济组织、企业党组织要深化活力和谐企业创建，积极探索“企业经营管理制度+企业党建+社会责任”三位一体的现代企业制度。
要带头善于学习。推进学习型党组织建设，广大党员干部特别是领导干部要认真学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党史、国史，知史爱党，知史爱国，学习经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等方面的知识，学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识。特别是还要学习海宁的历史文化，才能爱海宁、爱家乡，了解海宁的过去，才能更好地谋划海宁的未来。要端正学风，不要把学习寄托在难得一次的集体培训上，不能把“工作太忙没时间”作为放松学习的理由，要把学习作为一种生活方式，干什么学什么，缺什么补什么，装着问题学，向基层学，向群众学，提高学习的应用效果。
要带头改革创新。我们提出了坚定不移走改革和创新驱动发展之路，过去一年，正是依靠改革创新，我们做了一系列获取发展红利的事，比如首次整合节会资源，举办潮博会，开启了凝聚海宁美誉度和知名度的核心城市品牌;开展“河长制”和全民治水，尽管还有不少差距，治水形势十分严峻，但取得了初步成果，去年主要河流出现了四类水质;千方百计与上海长海医院、省人民医院、华东师范大学等优质资源深度合作，改善医疗和教育环境，82%的参合群众看病不出市;制定城乡困难群众医疗救助新政，实施“两富同行”温暖工程，形成海宁特色的长效救助帮扶机制，以“让海宁老百姓过上更加幸福生活”的理念开展民生创新;打开行政中心大院，变成城市最大的街心绿地，共享停车位，今年正在打开65家机关事业单位围墙，进一步与市民共享空间，密切干群关系;年初提出了市区禁航的办法，破解多年以来悬而未决的难题等等。今年1月4日，市委十三届三次全体(扩大)会议暨十四届市政府第三次全体会议确定了今年工作的一个命题，即以改革创新推动经济社会发展，重点在提升城乡规划、完善体制机制、土地精细管理、强化资金保障、优化政务环境五个方面进行创新，分管的市领导、主抓的部门要加快在这些方面寻找改革创新的思路，真正破题。市委已分批次下发了20xx年创新破难调研课题，比如创新镇级规划体制、联合行政执法体制、财政管理体制等，增强综合管理、发展和服务能力;比如控制私家车过快增长，创新公交体制，提高公共自行车利用率，解决行车难、停车难问题;比如完善教师考核、激励和退出机制，创新拆迁安置方式，理顺名人故居管理体制，创新河道两侧15米区域内企业腾退机制等等，都需要我们充分调研，带头提出创造性的意见建议，用改革和创新获得海宁发展的红利。
要带头攻坚克难，关键是要解决问题。20xx年我市目标责任制考核虽列嘉兴一等奖第一名，但61项子指标中仍有大企业培育、cod等四项指标率、万人发明专利增加数、社会管理和平安建设、进出口总额增速、农业组织化程度、“五个一百”示范工程建设等7个指标得分排列后两位，这些都需要我们攻坚克难;今年全市河道交接断面水质考核要确保合格以上，四类水体占比要提升到20%需要我们攻坚克难;今年全市“三改两拆”拆迁房屋面积(拆违)365万平方米以上，需要我们攻坚克难;今年围绕生猪转型升级提标减量全市计划削减生猪饲养量10万头以上，实行科学养殖，实现生猪养殖空间布局均衡化、养殖适度规模化、养殖模式生态化、配套服务社会化、监督管理机制长效化，让一批“猪棚变菇棚、变花棚”，建立既保护环境又让农民增收的长效机制需要我们攻坚克难;今年全市固定资产投资增长30%以上，对520宗已供地项目进行分类处置需要我们攻坚克难;今年在全省率先进行“机器换人”试点，技术改造要完成投资100亿元以上，加快工业强市和民营经济二次创业，提高经济增长的质量和效益，打造“海宁经济升级版”需要我们攻坚克难;今年全市招商引资确保合同外资4.5亿美元以上，实到外资3亿美元以上，实到市外内资80亿元以上需要我们攻坚克难;今年要真正发挥“保姆式”服务20条措施作用，引进培育“千人计划”专家10名，其中“国千”人才3人以上需要我们攻坚克难;今年9月15日前潮涌路(观潮大道至海宁大道段)要通车，盐官景区核心区要实行封闭管理，百里长廊尽快出形象，建设成为景观长廊、绿化长廊、生态长廊、美丽乡村长廊、现代农业长廊、文化长廊和旅游长廊需要我们攻坚克难;今年“个转企”要完成1000家，推进“规下转规上”、“限下转限上”需要我们攻坚克难;今年城市有机更新要加快推进，工人路商业中心及干河街历史街区项目、乡镇镇区有机更新等工作需要我们攻坚克难;今年落实幸福养老“十养”措施，启动实施“一社区一场地”养老服务照料中心建设，创造条件给钱、给人、给场地需要我们攻坚克难，敢于破题，敢于碰硬，一抓到底，抓出成果。所有这些攻坚克难还都要向群众学习，汲取群众的意见，要让老百姓来当“监督员”，充分发挥每个村(社区)都建立的义务巡防队作用，并进一步拓展职责，不仅要在治水治污上进行监督，也要在拆迁拆违、农业结构调整(生猪减量)、美丽乡村建设、城乡有机更新、六城联创等方面发挥党员干部和群众的监督作用。
五、要进一步在廉洁自律上体现“我带头”，关键是要永葆共产党人清正廉洁的政治本色，建设清明政治、清正干部、清廉社会的“廉洁城市”
在不能腐的防范机制上，积极探索县域三级权力公开透明运行，落实市委权力公开运行办法，开展部门权力清单公示、镇(街道)权力运行标准化创建，把权力关进制度的笼子里。全面推进政府部门办事规定、程序、过程和结果公开，要按照前几天在上海经济形势座谈会时强调的“用政府权力的‘减法’换取市场活力的‘加法’”的要求，继续深化行政审批、干部人事、财政管理、政府投资等体制机制改革，推进“阳光征收”，打造招投标“阳光交易”平台，推进教育、医疗、保障房等8大领域“阳光工程”建设，取消不合理的政策和制度规定，让各类社会主体和市场主体在更加公平公正的环境中发展，让党委政府的工作更阳光、更公开、更加能够接受社会监督。
在不敢腐的惩戒机制上，坚持“老虎、苍蝇一起打”，处理了一个干部就警醒了一批干部，教育了一批干部;追究了一个干部造成问题的责任，就落实了一次从严治党的使命。要坚决查处领导干部滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，坚决查处发生在政府招投标、国有土地拍卖、征地拆迁等重点领域的腐败案件，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，以惩治腐败的实际成效取信于民。
在不易腐的保障机制上，按照“打铁还需自身硬”的要求，每一个党员干部都要严格要求自己，带头践行社会主义核心价值体系，做社会主义思想道德的自觉遵守者、示范引领者和坚定维护者，始终坚守法律和廉洁底线，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建设，举办“基层纪检组织规范化建设·海宁论坛”，开展廉洁文化精品创作，创办《海宁廉洁城市导报》，开展廉洁城市推广语征集和廉洁城市公益广告展播，探索组建廉洁义工队伍，实行企业信用风险分类管理和预警，探索在教育、卫生、律师等群众关注的重点行业建立个人信用档案，重点增强民生领域的个人诚信意识，建设廉洁城市。
全市纪检、组织、宣传、统战等党务部门要积极履职，为转型发展新跨越提供坚强保证。纪检部门要加大监督检查力度，做到“党委政府的工作部署到哪里，监督检查就跟进到哪里”，敢抓敢管、敢于碰硬，要加强对转型升级、重大项目建设、“三改两拆”、水环境综合治理、基层行政执法突出问题等重大决策部署执行情况的监督检查，保障政令畅通;组织部门要着力抓好思想政治建设这个根本问题，抓好深化干部人事制度改革这个核心本业，抓好集聚优秀人才这个第一资源，抓好创新基层党建工作这个基础保障，讲党性、重品行、作表率;宣传部门要以宣传贯彻党的精神为主线，弘扬核心价值，壮大正确舆论导向，提升文化产业和事业发展，提高海宁对外的美誉度和知名度;统战部门要发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛、文化亲和等优势，团结和动员各党派、各团体、各民族、各阶层和各方面的力量，千方百计为招商选资、招才引智服务，为海宁的发展和民生服务。全体市民、企业和社会组织都要继续把“爱我海宁五(吾)带头”作为行动指南，“我带头、我光荣”要成为我们共同的“带头行动”，积极参与“六城联创”，为建设美丽海宁贡献自己的力量。
要正确认识压力问题。当前有些党员干部反映工作压力大，压力大是应该的，工作任务决定工作压力，跨越发展必须要自加压力;压力大是必须的，想干事、有责任就会有压力，有压力是“五(吾)带头”的“真实表现”和“启动动作”;压力大也可能存在认识上的不对称，一些干部认为任务太重、工作很苦，但群众(企业)则认为我们的工作还远远不够，对我们的工作夹杂着抱怨、寄予着厚望。因此，党员干部特别是领导干部要正确对待工作压力，首先要层层传递压力，工作面前没有旁观者、只有参与者，没有议论者、只有干事者，要建立从四套班子主要领导到市级领导、到部门(单位)、到每个党员干部的责任链、工作链，机关无闲职、单位无闲人、干部无闲时，把压力传递到每一个人，人人都来带头工作，人人都要争当狮子;其次要善于化解压力，把压力变动力，用带头、实干战胜压力，人民医院搬家压力大吗?也如期搬家了，硖许公路通车压力大吗?也如期贯通了，做出来了，就释放了压力，会带来喜悦，会得到人民群众的拥护，会有成就感和事业感;再次要继续加大对干部的人文关怀，让我们的干部与干部、干部与群众之间加强交流，互相鼓劲，统一思想，齐心协力，共同把海宁的工作做得更好。
同志们，指示我们：“衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点，一切及时行乐的思想，一切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都是与此格格不入的”。我们海宁要以“五(吾)带头”来落实、来贯彻。“五(吾)带头”就是五个方面的带头，“五(吾)带头”就是我们每位党员干部带头，归根到底是以一种细致入微的提醒，要求我们坚持什么、倡导什么;以一种自我激励的导向，督促我们我要带头、我来奉献，我带头，我光荣;以一种朗朗上口的口吻，渴望我们每个人都身体力行、人人参与。今天的会议提出要深化“五(吾)带头”，就是要让每一个党组织都要带起头来，让每一名党员干部都要带起头来，让每一个市民都要带起头来，落实到行动当中，“带头行动”，就像身体上的每一个细胞和血管都能发出“正能量”，动车上的每一节车厢都能发出推动力，为海宁转型发展新跨越提供坚强保障，让人民群众共享人生出彩的机会，共享梦想成真的机会，共享与时代和海宁一起成长进步的机会!
全省非公经济组织党建会议上的讲话（汇总18篇）篇八
同志们：
经省委同意，省委组织部、省委宣传部、省委教育工委今天在这里联合召开第十三次全省高校党的建设工作会议。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻十六届六中全会、第十五次全国高校党建工作会议和省第九次党代会精神，进一步加强高校党的建设，努力建设社会主义和谐校园，为促进全省高等教育事业全面协调可持续发展，加快建设教育强省、实现富民强省战略做出贡献。根据会议安排，下面我讲三点意见。
一、统一思想，认清形势。
党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，深刻阐述了构建社会主义和谐社会的重大意义和基本要求，对构建社会主义和谐社会做出了全面部署。省第九次党代会明确提出了建设教育强省的目标。进一步加强高校党的建设，着力构建社会主义和谐校园，既是贯彻落实十六届六中全会精神的重大举措和实际行动，也是全省高校在建设教育强省中义不容辞的责任和使命。我们要深刻理解建设和谐校园的重要意义，准确而全面的把握当前建设和谐校园面临的形势，不断增强建设和谐校园的责任感和紧迫感。
1
深刻理解和谐校园建设蕴含的重要意义。
建设和谐校园，是坚持用科学发展观统领高等教育发展的必然要求。与全国相比，目前我省高等教育还存在一定差距，主要表现在：高等教育大众化程度低于全国平均水平，在全国排名靠前的研究型或研究教学型大学不多，高等教育的学科结构、专业结构不尽合理，高校师资队伍建设相对薄弱，教学质量需要进一步提高等。缩小这些差距，必须坚持用科学发展观统筹高等教育发展的规模、质量、结构、效益，认真贯彻落实中央关于高等教育改革发展的重大方针政策，把构建社会主义和谐社会的要求落实到高校各项工作当中，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题，实现高校发展与经济发展、社会进步相协调，实现培养人才与创新知识、服务社会相和谐，确保高等教育事业积极健康发展。建设和谐校园，是培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人的必然要求。大学生是宝贵的人才资源，是民族的希望、祖国的未来。大学时期是人生成长的关键时期，高等学校的教育和校园文化的熏陶，对于青年大学生理想信念的确立、思想品德的培养、文明习惯的养成、美好心灵的塑造、科学文化知识的学习、专业技能的掌握、创新精神和实践能力的生成，起着决定性的作用。建设和谐校园，就是坚持以人为本、德育为先，形成和谐的办学理念、和谐的教学科研环境、和谐的体制机制、和谐的校园氛围，引导和帮助大学生全面发展、健康成才，为培养大批合格建设者和可靠接班人提供有力保障。建设和谐校园，是建设教育强省、实现富民强省战略的必然要求。高等学校是孕育新思想、新知识、新科技的重要园地，是社会创造力的重要源泉，是发展先进生产力和先进文化的重要力量，在教育强省建设中处于龙头地位，在富民强省战略中担负着提供人才资源和智力支持的重要使命。目前我省有普通高校
96。
所，在校学生超过。
83。
万人，教职工近。
9
40%。
以上建在高校，高校科技工作人员是省内科研机构的。
3.2。
倍和省内企业的。
1.5。
倍。可以说，没有高校的和谐发展，就不可能建成真正的教育强省，也必将会影响富民强省战略的进程。
2
正确把握和谐校园建设面临的有利形势。
党中央高度重视发展教育事业，坚持把优先发展教育，促进教育公平摆在十分突出的位置，提出了新形势下教育改革发展的指导方针和重大举措。省委积极实施科教兴湘和人才强省战略
304。
个，硕士学位授权点。
969。
个，分别居全国第。
7
位和第。
9
位；共建有。
33。
个国家级重点学科、
4
个国家重点实验室，分别居全国第。
10。
位和第。
8
位；高校科研经费超过。
12。
亿元，科研项目数、科技成果获奖数及转让金额分别居全国第。
11。
6
8
位，有。
9
所高职院校被遴选为全国技能型紧缺人才培养基地，
2
所高职院校入选全国首批。
28。
所示范性高职学院，
10。
所高职院校在教育部人才培养工作水平评估中获得优秀，
13。
个高职专业被确定为国家级改革试点专业。党的十六大特别是中央。
16。
号文件下发以来，我省高度重视大学生思想道德建设，
2006。
年专门组织了全省高校贯彻落实中央。
16。
29。
所高校进行了评估，
6
所高校获得“党建工作先进单位”称号，全省高校各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力明显增强。全省高等教育取得的上述成就，为和谐校园建设奠定了坚实的基础。
3
清醒认识和谐校园建设面临的严峻挑战。
当前，高校绝大多数师生的思想状况是积极健康向上的，校园总体上是和谐的，但也确实存在不少影响校园和谐的矛盾和问题。经济全球化深入发展，社会重大转变，互联网等现代科技手段的运用，由此带来的社会思潮、思想观点、行为方式等的多元化，对和谐校园建设提出了新的考验。网络文化的快速发展，为传播信息、学习知识、宣传党的理论和方针政策发挥了积极作用，对于丰富学生生活、建设和谐校园是很有益处的。但是，网络技术与其他科学技术的发明和应用一样，都是一把“双刃剑”。它在给我们带来福祉的同时，也给人类安全带来新的隐患。如何净化网络空间、克服网络失范、减少网络污染、防止网络犯罪等，已经成为需要认真面对的课题。在激烈的文化较量当中，如果先进文化不去占领网络这样的阵地和领域，非社会主义的思想文化就一定会去占领，整个网络空间就会被污染，从而影响校园的净化与和谐。全省高等教育事业的发展水平与建设和谐湖南、小康湖南、创新型湖南的迫切需要还有一定差距，一些人民群众普遍关注的热点、难点、焦点问题还没有得到很好的解决。由于国内外社会环境的影响和管理得不到位，高校校园内还存在着敌对势力渗透破坏加剧、“法轮功”等邪教组织仍然猖獗、大学生意外伤亡事件时有发生等不稳定因素。为此，我们一定要充分认识建设和谐校园的重要性和紧迫性。
二、把握方向，突出重点。
建设和谐校园，是一项复杂的系统工程和长期的战略任务，任重而道远。全省高校要坚持以社会主义核心价值体系为引领，整体规划、重点推进、扎实工作，努力把各项任务落到实处。
1
把握正确方向。
由马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、民族精神和时代精神、社会主义荣辱观四个方面有机构成的社会主义核心价值体系，是社会主义制度的内在精神之魂。没有社会主义核心价值体系的引领和主导，改革开放和现代化建设就会迷失方向、失去根本。要把社会主义核心价值体系融入和谐校园建设的全过程、贯穿高校工作的各个方面，为高校和谐发展奠定坚实的思想基础。高扬马克思主义的鲜明旗帜，始终坚持马克思主义在高校意识形态领域的指导地位不动摇，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，确保高校沿着正确的方向健康发展。引导广大师生牢固树立中国特色社会主义共同理想，不断增强对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会的信念和信心，最大限度地在高校师生中形成思想共识。在广大师生中大力弘扬民族精神和时代精神，不断增强民族自尊心、自信心和自豪感，培养不畏艰险、勇于创业、开拓进取的良好品质，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，凝聚起强大的精神力量。积极倡导和践行社会主义荣辱观，在广大师生中广泛进行社会主义荣辱观教育，大力倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，推动形成我为人人、人人为我的良好氛围，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。在高校推动社会主义核心价值体系建设，关键是要让广大师生认同，做到真学、真信、真懂、真用。要在广泛传播中让师生知晓，充分利用广播影视、新闻出版、网络及各种文化活动等形式，形成宣传强势，让大家耳濡目染，都知道是怎么一回事。要在教育中让师生领会，充分利用高校理论资源，利用讲座、论坛等平台，开展深入浅出、引人入胜的普及教育，使大家在春风化雨般的教育中解疑释惑、得到提高。要在参与中让师生感悟，精心策划活动主题，通过同创共建、礼仪竞赛、志愿活动等各种形式，使大家在实践中形成价值共识，使理论转化为思路，转化为信念，转化为行动。
2
突出工作重点。
推进和谐校园建设，涉及的工作内容很多。各高校要把和谐校园建设与学校“十一五”规划及
2020。
年远景规划的制定和实施统筹考虑，与建设教育强省对高等教育提出的目标任务统筹考虑，因校制宜地制定和谐校园建设的整体规划，为和谐校园建设提供科学的行动指南。要从本校实际出发，明确任务，突出重点，狠抓落实，努力开创和谐校园建设的崭新局面。
理论武装是先导。党的十六大以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力推进理论创新，提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，开辟了马克思主义中国化的新境界。党的理论创新每推进一步，理论武装就要跟进一步。作为高校，更应该走在时代前列，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，统一思想，形成共识。要切实抓好马克思主义中国化最新成果进教材、进课堂、进头脑的“三进”工作。在深入推进思想政治理论课新课程实施的基础上，不断强化思想政治理论课长效机制建设；大力推进教学方法改革，积极探索适应新课程方案的教学形式、教学方法，着力增强思想政治理论课的吸引力和感染力；组织开展思想政治理论课教师专题研修与学位培养工作，不断提高教师的思想素质、专业水平和教学能力。在全省思想政治理论课教师中认真开展学习方永刚教授先进事迹活动，自觉做党的创新理论的坚定信仰者、执著追求者、优秀传播者和模范践行者，大力推动高校用科学理论武装人的工作。省委教育工委、省教育厅要把思想政治理论课教学作为一项重要指标，纳入对学校的检查评估体系，切实加强指导和督查。
加快发展是主题。在和谐校园建设进程中，应始终把握住发展这个主题，以学校各项事业的发展促进和谐校园建设，以和谐校园建设推动学校各项事业全面发展。高校加快发展既要有规模、有大楼，改善基础设施等硬件条件；更要有质量、有大师，增强核心竞争力，促进可持续发展。要积极推进“职业教育基础能力建设计划”与“高等学校教学质量与教学改革工程”，进一步提高教学质量和教育水平。始终突出教学工作的中心地位，积极推动教学内容、课程体系、实践环节、教学方法和教学模式的改革，探索创新人才培养模式。学校里有高分低分之别，但校门外没有，校门外总是把校门里的一切打乱重整。高分低能的学生，只会变成弱者。要积极适应“文凭社会”向“能力社会”转变的要求，把提高素质与增强能力结合起来，促进“做人的教育”与“做事的教育”相统一，加快培养符合现代社会要求的优秀人才。加强学科专业建设，从全省经济建设和社会发展对人才的需求出发，合理调整学科专业结构，充分发掘学校传统优势，着力建设一批优势和特色学科专业，提升学科专业建设的整体水平。进一步深化以人事制度和收入分配制度为重点的内部管理体制改革，优化校内教育教学资源配置，充分调动教职工的积极性，提高民主管理、依法治校水平。
16。
号文件精神工作情况进行了督查。当前应在督查的基础上，认真组织开展“回头看”工作，深入调查研究，查找突出问题，认真总结经验，积极探索大学生思想政治教育的新思路、新办法，着力在“抓眼球、揪耳朵、暖人心”上下功夫，提高针对性和实效性，增强穿透力和感染力。坚持全员育人、全过程育人、全方位育人，把思想政治教育贯穿于教育教学的全过程，充分发挥课堂教学的主导作用，主动占领网络思想政治教育阵地，深入开展社会实践活动，大力发挥党团组织教育和管理学生的作用，把思想政治教育渗透到教学、科研和社会服务等各个方面。认真做好大学生心理健康教育工作，建立健全心理健康教育和心理咨询工作的专门机构，选优配强心理健康教育教师，严格按要求开设心理健康教育课程，积极开展心理健康知识宣传普及活动，进一步完善心理咨询网络，建立健全大学生心理问题预警和干预机制。着力推进思想政治教育长效机制建设，建立完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制，建立健全思想政治教育制度体系和测评体系。坚持教育学生与服务学生相结合，解决思想问题与解决实际问题相结合，进一步做好家庭经济困难学生资助工作，做好大学毕业生就业指导和服务工作。大力加强师德建设，广泛开展向孟二冬等模范教师学习的活动，弘扬教师爱岗敬业、教书育人的高尚精神；加强教师职业道德教育，增强教师的学识魅力和人格魅力，彰显学为人师、行为世范的职业道德；大力表彰和宣传优秀教师，切实帮助教师解决实际问题，建立尊师重教的良好氛围。
队伍建设是基础。学校应当永远以此为目标：“学生离开学校时是一个和谐的人，而不是专家”。实现此目标，师资是关键。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，按照促进人的全面发展的要求，深化人事制度改革，完善人才评价机制和激励机制，切实保障优秀人才能够脱颖而出、有所作为。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，着力建设一支教书育人、爱岗敬业、兼具学识魅力和人格魅力的师资队伍，建设一支团结协作、顽强拼搏、勇攀科技高峰的自然科学教学科研骨干队伍，建设一支能够自觉运用马克思主义的立场观点方法、学术造诣高、创造能力强的哲学社会科学教学科研骨干队伍，建设一支坚持正确方向、社会责任感强、深受广大学生喜爱的思想政治理论课教师队伍，建设一支奉献精神强、善于与大学生沟通交流、能成为大学生知心朋友和人生向导的辅导员和班主任队伍，建设一支品学兼优、群众基础好、组织能力强的学生骨干队伍。切实抓好教师研修工作，依托国内高水平大学，采取访问学者、高级研修、攻读学位等多种方式、多条渠道选派教师进行研修，有条件的高校要积极选派中青年骨干教师到国外高水平大学去学习深造。按照“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的要求，认真做好高校干部教育培训工作，积极完成国家教育行政学院、省委党校和省委教育工委党校的调训任务，综合运用组织调训、脱产培训、在职自学和联合办班等多种形式，全面提高各级干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和心理素质。团结凝聚广大知识分子，切实关心他们的学习、工作和生活，充分调动他们的积极性、主动性和创造性，为优秀人才成长和成功提供阳光、土壤和水分。
校园文化是载体。高校校园文化是社会主义先进文化的重要组成部分。繁荣校园文化是建设和谐校园的重要内容，对于促进大学生成长成才有着潜移默化的功效。良好的文化氛围是一种不显山露水、不故弄玄虚的境界，能让人在“细雨湿衣看不见，闲花落地听无声”中得到净化和升华。要充分挖掘学校历史传统和特色，结合学校发展战略和规划，融入学校办学思想和理念，体现时代发展要求和社会进步规律，努力培育优良的校风、学风、教风。精心设计和组织开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的思想政治、学术科技、文娱体育等校园文化活动，丰富学生的校园文化生活。充分利用五四青年节、七一建党纪念日、十一国庆节等重大节庆日和纪念日，开展主题教育活动，唱响主旋律。以“讲文明、促和谐”为主题，以践行社会主义荣辱观为重点，积极开展多种形式的文明创建活动。重视校园人文环境建设，加强校内文化设施建设，加强校报、校刊、校内广播电视、校园网、学校出版社、宣传橱窗等的建设，加强对课堂、讲坛、研讨会、报告会、讲座等的管理。建设好校园网站，加强对学生网络虚拟群体的引导和管理，积极开展健康向上、丰富多彩的网络文化活动，充分发挥网络等新型媒体在校园文化建设中的阵地作用。加强管理，有效引导，充分发挥学生社团、学生社区、学生公寓等大学生组织在校园文化建设中的重要作用。
维护稳定是保障。建设和谐校园，稳定是前提和基础。今年将召开党的第十七次全国代表大会，明年将举办奥运会。我们要把维护高校稳定摆在重要位置，从更高起点、更高层次、更高水平上思考和做好高校安全稳定工作。进一步完善安全稳定工作体系，建立并落实高校安全稳定工作领导责任制和责任追究制，完善高校应急管理工作体系，建立健全安全稳定工作长效机制。加强基层和基础工作，建立完善安全稳定工作网络，努力构建党政统一领导、相关部门具体负责、师生广泛参与和支持的安全稳定工作格局，加强高校保卫工作队伍建设，不断提高保卫工作队伍思想政治素质和业务能力。强化校园安全管理，将反渗透斗争纳入维护学校稳定的大框架，认真做好广大师生的思想政治工作，充分发挥党团组织及教师、学生干部的骨干作用，筑起防范敌对势力渗透的思想长城。进一步做好防范控制、深挖打击和教育转化工作，深化同“法轮功”等邪教组织的斗争。建立健全矛盾纠纷和校园安全稳定隐患的排查机制，及时掌握各类风险隐患情况，建立分级、分类管理制度，落实防范和处置措施，努力把矛盾纠纷化解在基层，把安全稳定隐患消除在萌芽状态。密切关注特殊事件和特殊群体，耐心细致地做好宣传解释工作，积极防范和妥善处置各种突发性、群体性事件。积极推进高校及周边治安综合治理工作，优化教书育人环境。
3
加强统筹领导。
建设和谐校园是全党全社会的共同责任，需要各方面的广泛参与和大力支持。各级党委要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识建设和谐校园的重要意义，把推进和谐校园建设列入重要议事日程。省委教育工委、省教育厅要结合我省高校数量多、办学层次和学校性质多样的特点，深入调查研究，加强宏观指导和综合协调，加强督促检查，确保高校和谐校园建设整体推进。各市州委及有关高校的办学主管部门要高度重视和谐校园建设，加大对高校的支持力度。各市州委要继续实行主要领导联系高校制度，经常深入高校了解情况，指导工作，帮助解决和谐校园建设中的困难和问题。各高校要建立党委统一领导、党政齐抓共管的领导体制和工作格局，明确领导责任和任务分工，把和谐校园建设摆上重要议事日程，定期研究、及时解决和谐校园建设中出现的新情况新问题。充分发挥校内宣传阵地的作用，广泛宣传和谐校园建设的重大意义，统一广大师生员工的思想认识，形成全校上下共建和谐的强大合力。认真总结和谐校园建设的好做法、好经验，积极探索创新和谐校园建设的新举措、新办法，为和谐校园建设营造良好的社会舆论氛围。
三、精心组织，扎实推进。
建设和谐校园，是我们的使命和责任，面临着机遇和挑战。“机遇”和“挑战”，是我们工作的客观环境和外部条件；“使命”和“责任”，是我们工作的主观定位和精神状态。我们要在难得的机遇和严峻的挑战背景下，认识自己肩负的光荣使命和重大责任，认真做好高校党建工作，以党内和谐促进校园和谐，不断推动和谐校园建设深入发展。
1
大力加强领导班子建设。
高度重视高校领导班子建设，把忠诚于马克思主义、坚定走中国特色社会主义道路、业务能力强、德才兼备的人选拔到领导岗位，特别是选配好一把手，确保领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手中各高校要按照“三个代表”重要思想的要求，切实加强领导班子建设，充分发挥学校党委在和谐校园建设中的领导核心作用要着力提高思想政治素质，认真系统地学习党中央提出的一系列重大战略思想，自觉运用党的理论创新成果指导工作；加强科学发展观和正确政绩观教育，不断增强政治意识、大局意识和忧患意识，增强建设和谐校园的政治责任感和历史使命感领导干部作风建设是校园和谐的重要条件以令率人，不如身先要全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，树立勇于创新的思想作风，敢于面对新形势，迎接新挑战，解决新问题；弘扬求真务实的工作作风，讲实话、出实招、办实事，求实效；保持勤俭朴实的生活作风，不讲排场，不摆阔气，不搞铺张浪费努力维护团结，认真贯彻民主集中制，坚持和完善党委领导下的校长负责制，严格按照议事规则和决策程序办事，增强领导班子的团结和活力大力加强执政能力建设，按照“社会主义政治家、教育家”的要求，进一步提高把握高等教育发展规律、驾驭学校改革发展全局的能力，提高正确处理各种矛盾、协调不同群体之间关系、维护校园稳定的能力，提高依法治校、民主治校、科学治校的能力
2
着力加强基层组织建设。
高校基层党组织处于教书育人、管理育人、服务育人的最前沿，是党在高校的战斗堡垒和工作基础建设和谐校园，必须把党的基层组织建设放在突出位置，充分发挥基层党组织的作用，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力要理顺院、系党政关系，明确院、系党委（党总支）和行政的职责分工，完善工作机制和议事规则，创新工作方法和活动方式，充分发挥院、系党委（党总支）的政治核心作用进一步完善基层党组织设置，积极探索和创新在学生公寓、学生社团、学术梯队、学科专业上设置党组织的形式，把党的工作向学科团队、重大项目组、重点实验室等最活跃、最具创新力的组织单元拓展和覆盖认真做好在大学生中发展党员工作，大力发展青年教师特别是学科带头人和学术骨干入党，把各类优秀人才吸收到党组织中来按照重在基层、重在落实、重在实效的原则和“以评促建、以评促改，以评促管、评建结合、重在建设”的思路，积极推进高校党建工作评估，同时结合学校实际，建立起对党总支、党支部进行考核评估的工作机制
3
健全保持共产党员先进性长效机制。
把巩固和发展先进性教育活动的成果，同贯彻落实十六届六中全会精神、推进和谐校园建设结合起来，在健全长效机制上下功夫、在加强薄弱环节上下功夫，努力使党的先进性要求转化为高校广大党员的自觉意识和实际行动，转化为高校党组织的战斗力和凝聚力坚持把经常性的党内生活作为教育党员的主要手段，进一步完善党支部“三会一课”制度，民主评议党员制度、民主生活会制度、党内谈心制度和党员思想汇报制度建立健全党员受教育的学习培训制度，制定党员学习培训计划，改善党员学习培训的条件，完善述学、考学、评学等检查考核措施，努力建设学习型党组织联系党员队伍实际，区别教学科研人员、后勤人员、管理人员和学生等不同对象，分层次进行教育培训，分类别进行管理，切实增强党员教育管理的针对性和实效性充分利用现代远程教育和信息网络技术等手段，不断拓展党员教育管理渠道，创新党员教育管理方法认真组织开展党员实践活动，坚持示范带动，积极树立和大力宣传校内先进典型，引导广大党员在和谐校园建设中带头奋斗、多做贡献建立健全党员发展质量保障制度，推进党员发展工作的制度化、规范化，不断提高党员素质；建立健全党员权利保障制度、组织生活会制度、争优创先激励制度和监督制约制度，扩大党内民主、严格党内生活；健全和落实领导干部联系基层制度和党员联系群众制度，做好群众工作，为推进和谐校园建设凝聚各方力量、营造良好氛围重视和加强高校党建理论研究，充分利用高校党建研究会这个平台，组织一批理论功底深厚、党建工作经验丰富的专家，对高校党建工作中存在的热点、难点、重点问题深入研究，以理论创新推动高校党建工作创新
4
加大党外干部培养选拔力度。
培养选拔党外干部，是多党合作的需要、科学发展的需要、促进和谐的需要我省高校目前配备党外校级领导干部仅
15。
名，其中。
23。
所公办本科院校仅配备了。
8
名。高校是知识分子集中的部门，是党外代表人物产生的“源头”。我们要按照中央关于高等学校一般应配备党外校级领导干部的要求，加大培养和选拔的力度，从本科院校开始，逐步配齐党外校级领导干部。希望各高校重视这件事，积极物色选拔，加强培养教育，提供锻炼台阶，促进优秀党外干部的成长，为培养旗帜性代表人物作出贡献。
5
切实加强和改进民办高校党建工作。
我省现有
2
所民办本科院校和。
10。
所民办高职学院，在校学生近。
6
2006。
年
12。
月
31。
日，共有校级党委。
9
个，院、系党总支（分党委）。
35。
个，教工党支部。
62。
个，学生党支部。
48。
个；党员。
2734。
人，其中学生党员。
1679。
人，占学生总数的。
3%。
教职工党员。
1055。
人，占教职工总数的。
21%。
12。
[2006]31。
号文件），对加强民办高校党建工作提出了明确要求和具体指导。我们要深入落实文件精神，进一步完善民办高校党组织的设置，明确民办高校党组织的作用和职责；加强民办高校党委领导班子建设和工作队伍建设，选好配强党委负责人，建立一支素质优良、精干高效、专兼结合的党务干部队伍；加强民办高校党员教育管理，积极而慎重地作好民办高校党员发展工作；切实加强民办高校大学生思想政治教育工作，加强思想政治工作队伍建设，按照要求配备辅导员、班主任；建立健全机制，严格落实责任，加强督促检查，努力维护民办高校安全稳定。
加强高校党建工作，关乎全局，涉及长远。我们要按照中央和省委的要求，精心组织，着力推进，务求实效，为繁荣发展高等教育事业，加快建设教育强省，促进经济社会又好又快发展做出新的贡献，以优异成绩迎接党的第十七次全国代表大会胜利召开。
全省非公经济组织党建会议上的讲话（汇总18篇）篇九
同志们：
今天，我们召开非公有制经济组织党建工作研讨会，主要是认真学习贯彻党的十七届四中全会精神和中央学习实践活动领导小组第14次会议精神，总结近年来特别是第三批深入学习实践科学发展观活动开展以来非公有制经济组织党建工作的基本情况，交流非公有制经济组织党建工作经验，研讨如何在新的形势下加强和改进非公有制经济组织党建工作，特别是建立和完善长效机制的重要问题。今天上午，有关省区市和部分市县的同志介绍了经验做法。下午，各组进行了讨论，大家继续交流经验体会，而且提出了许多很好的意见建议，听了很受启发。下面，我讲三个问题。
近年来，特别是非公有制经济组织开展深入学习实践科学发展观活动以来，各地党委对非公有制经济组织党建工作高度重视，切实摆上重要议事日程，抓住重点、突破难点，积极探索、注重创新，党组织和党的工作覆盖面不断扩大，党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高，党员先锋模范作用得到较好发挥，非公有制经济组织党建工作取得重要进展和明显成效。
1.明确领导责任，健全组织体系。各地紧密结合实际，积极探索构建责任明确、机构健全的党建工作领导体制和管理机制，初步形成了党委统一领导，组织部门牵头，有关部门和单位齐抓共管的党建工作责任体系。在领导制度方面，一些地方建立了第一责任人制度，明确地方党委书记是第一责任人，对非公有制经济组织党建工作负主要责任。不少地方建立了党员领导干部联系非公有制企业制度，对企业生产经营活动和党建工作加强调查研究、实施直接指导。一些地方建立了党建工作领导小组或联席会议制度，由一名党委直接领导，组织部、宣传部、统战部、工商局、工商联等相关单位参加，负责非公有制经济组织党建工作的研究部署、组织协调、督查考评工作。在管理机制方面，围绕理顺企业党组织隶属关系，各地根据实际采取不同的管理方式。主要有三种：一是依托统战部、工商联成立非公有制经济组织党工委，书记由统战部副部长或工商联党组书记兼任，并设立专职副书记，专门抓非公有制经济组织党建工作。湖南省、湖北省和不少市、县推动建立非公有制经济组织党工委，对非公有制经济组织党组织进行统一管理，取得了良好效果。广东省普遍建立非公有制经济组织联席会议制度，辽宁省沈阳市成立了非公有制经济组织党建工作领导小组，形成互相协调、各负其责的非公有制经济组织党建工作格局。二是成立社会工作委员会，作为党委的专门机构，具体负责非公有制经济组织和社会组织的党建工作。北京、上海、重庆等地从市到区(县)、街道普遍成立社工委，形成上下对应、工作互动、全面覆盖的工作网络。三是依托工商局、私营个体经济协会成立党工委或私企党委，由局党组书记或个私协秘书长兼任书记，一名党员副局长兼任副书记，负责抓非公有制经济组织的党建工作。江苏省、甘肃省、四川省、浙江省等地成立了个体私营企业党工委或党委，使个体和私营企业的党建工作逐步走向规范。从目前掌握的情况看，采取第一种形式的比较多，效果也比较好。
2.落实组建任务，推进两个覆盖。各地按照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和中央组织部、中央学习实践活动领导小组办公室《关于在深入学习实践科学发展观活动中进一步推动建立健全非公有制经济组织党组织的意见》，努力扩大党组织和党的工作覆盖面。一是努力摸清底数。天津市、福建省、山东省、河北省、吉林省、海南省、内蒙古自治区和新疆生产建设兵团等通过开展专题调查统计、深入企业调研和广泛开展“组织找党员、党员找组织”活动等多种方式和渠道，全面调查摸底，做到组织设置清、党员数量清、基本状况清。在此基础上，建立和完善党建工作基础台帐，一些地方坚持“一个企业一张表、一个县一本账、一个市一个数据库”，实行动态管理。二是争取主要出资人支持。黑龙江省、山西省、青海省、宁夏自治区等不少地方通过领导联系企业制度，以及深入企业访谈、定期约谈、媒体宣传等形式，引导企业主要出资人认识党建工作与企业发展目标一致、相互促进，增强他们对党建工作的认同感，调动他们支持党建工作的积极性和主动性。三是抓紧组建党组织。各地坚持因地制宜、突出重点、确保质量的原则，抓紧组建非公有制经济组织党组织。对规模较大、党员人数3名以上的，符合建立条件的非公有制企业，单独建立党组织;对规模较小、党员不足3名，不具备单独建立条件的，按照区域相邻、行业相近的原则建立联合党支部;对有一定规模、发展前景好、企业没有支部书记合适人选而不能建立党组织的企业，所在乡镇或街道选派党支部书记或党建工作指导员，帮助建立党组织;对改制的国有和集体企业，保留企业党组织;对大量仅有个别党员、不具备建立党组织条件的，把党员的组织关系挂在乡镇(街道)、村(居委会)等党组织，统一教育管理;对于新办的非公有制企业，从开始就重视党建工作，避免党的工作出现盲点和空白区。据统计，截至1月中旬，在非公有制经济组织学习实践活动中新组建党组织1.2万个，正在筹建2.4万个，通过“双找”活动找出了“口袋”党员7.3万人。
3.增强组织活力，提升党建工作水平。各地按照成熟一个、组建一个、巩固一个、提高一个的原则，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。一是加强班子建设。通过组织选派、公开选聘、双向选择、内部培养等渠道，选择了一批政治素质较好、事业心较强，有一定的党务工作经历和组织协调能力的同志，担任非公有制经济组织党组织负责人。二是加强入党积极分子培养工作。注重把企业中层以上管理人员、技术人员和工会、共青团工作中表现突出的职工作为培养、发展党员的重点，确保发展党员的质量。同时，教育、督促组织关系未转到企业的党员抓紧办理组织关系结转。对转来的党员实行先推荐、先聘用、先使用，鼓励“口袋”党员亮明身份。三是完善组织制度。针对部分非公有制经济组织党组织制度不够健全、活动难开展的情况，云南省、安徽省、贵州省、西藏自治区、新疆自治区等从党内制度建设抓起，确保支部大会、支委会、党小组会和党课的“三会一课”制度以及民主评议党员制度等落到实处,一些地方还大力推行非公有制企业民主恳谈会、民情沟通日、党务公开、党员设岗定责、党员创业服务承诺等制度，不断推进党组织工作的规范化、制度化。四是积极发挥作用。陕西省、江西省、河南省、广西自治区等许多非公有制经济组织党组织围绕企业生产经营，帮助企业理清发展思路，促进结构调整，转变发展方式，推动科学发展。围绕构建和谐企业，加强企业文化建设，积极协调劳资关系，帮助企业塑造积极、健康、向上的形象。围绕履行社会责任，积极宣传党的方针政策，引导企业诚实守信、合法经营、照章纳税，参与扶贫开发、社会公益慈善事业等，把党组织的政治优势转化为企业科学发展的优势，把党员的模范带头作用转化为推动企业科学发展的骨干力量。
4.采取有效措施，提供有力保障。各地通过多种渠道，切实加强非公有制经济组织党建工作保障机制建设。一是人员保障。一些地方健全了选派、培训、管理和考核机制，为组建非公有制经济组织党建工作指导员队伍提供了制度保障。有的地方把一些长期在党政机关、国有企事业单位工作的退休党员领导干部，改制企业中的党员领导干部和党务工作者，以及自主择业的军转干部纳入了非公有制经济组织党建工作人才库。二是活动保障。许多地方采取“财政扶持、党费补贴、企业资助”等办法筹集经费，用于非公有制经济组织党组织开展活动、党员学习教育等。建立党员服务中心等活动场所，配备电教设备、办公桌椅、党旗、党徽、报刊图书，为党组织开展工作提供基本条件。有的地方还积极探索建立非公有制企业党组织负责人保障激励机制，从财政、党费中拨出专门的款项，为企业党组织负责人提供必要的工作津贴。三是制度保障。各地在实践中因地制宜、大胆探索，建立健全了党建工作考核制度，以制度保障党建任务的落实。有的地方把非公有制经济组织党建工作列为各级党委和领导干部年度考核的重要内容，实行目标管理，并与评先评优、提拔任用挂钩。有的地方每年对非公有制经济组织主要出资人支持党建工作情况进行考核，并明确规定有关部门在推荐企业主要出资人担任人大代表、政协委员、工青妇委员时，把支持党建工作情况作为重要依据。
回顾非公有制经济组织党建工作历程，总结非公有制经济组织党建工作特别是开展学习实践活动以来的实践，初步有以下几点体会：一是必须坚持解放思想、与时俱进，在突出实践特色、不断创新求实中实现新突破;二是必须坚持突出主题、抓住重点，在促进企业科学发展、构建和谐劳动关系上取得新成效;三是必须坚持分类指导、因企施策，在准确把握不同地区、不同行业、不同规模非公有制企业特点上推出新举措;四是必须坚持加强宣传、注重引导，在营造良好发展环境与调动主要出资人支持党建工作的积极性上取得新进展;五是必须坚持统筹力量、形成合力，在加强上下联动、左右互动上共创新业绩。
非公有制经济组织具有多样性、广泛性和复杂性的特点，是新形势下加强基层党建工作的新领域，是努力扩大“两个覆盖面”的新着力点。经过多年来的实践，特别是通过深入学习实践科学发展观活动的大力推动，各地在非公有制经济组织党建工作方面作了许多有益的探索，积累了一些好的经验。其中最根本的经验，就是非公有制经济组织党建工作必须着眼于建立长效机制，把制度建设作为加强非公有制经济组织党建工作根本性、长远性的重要保证，把制度建设贯穿于非公有制经济组织党建工作的各个方面、各个环节。党建工作长效机制是党建工作内在规律的反映，我们一定要深刻认识建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制的重要意义，切实增强责任感和使命感。
1.贯彻落实党的十七届四中全会精神，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。党的十七届四中全会对非公有制经济领域党组织组建、职能作用、党员发展和选好配强党组织负责人等提出了明确要求，为加强新形势下非公有制经济领域党建工作指明了方向，特别是为鼓励探索提供了广阔的空间。只有把多年来实践特别是学习实践活动中创造的好经验好做法提升到规律性的认识，深入探索建立长效机制，才能把握十七届四中全会提出的非公有制经济组织要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等要求，着力破解非公有制经济组织党组织“开展活动难、发挥作用难”的问题，不断激发企业党组织的生机活力;把握积极做好在非公有制经济组织中发展党员工作的要求，注重质量、优化结构、加大力度，为加强非公有制经济组织党建工作奠定坚实的组织基础;把握选好配强非公有制经济组织党组织负责人的要求，把守信念、讲奉献、有本领、重品行作为根本尺度，不断提高其带领广大党员改革创新、注重实际、扎实推进的素质和能力。
2.实现我国经济平稳较快发展，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，其数量不断增加，规模不断扩大，实力不断壮大，成为社会就业的主要渠道、财政收入的重要来源、自主创新的重要源泉，是推动我国经济社会又好又快发展不可替代的重要力量。当前，我国经济形势总体呈现回升向好势头，但经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡，推动经济发展方式转变和经济结构调整难度都进一步加大。在国际金融危机的持续影响下，非公有制经济组织能否深入贯彻落实科学发展观，积极推进结构调整、转变发展方式、加快自主创新、促进科学发展，直接关系到我国经济平稳较快发展、社会和谐稳定目标的实现。非公有制经济组织要实现科学发展，必须全面加强党的建设，切实把党组织的政治优势转化为发展优势，把党员的模范带头作用转化为推动企业科学发展的骨干力量，使企业党组织成为引导和推动企业树立科学理念、提升发展水平的坚强堡垒，切实用制度保障非公有制经济组织党建工作的有效开展。
3.巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。非公有制经济组织作为党的基层组织建设的重要领域，其从业人员绝大多数是社会主义劳动者，企业主要出资人作为新的社会阶层是中国特色社会主义事业建设者，他们是我们党的阶级基础和群众基础的重要部分。目前，非公有制经济组织党建工作还比较薄弱，规模以上非公有制企业党组织组建率虽然达95%，但全部非公有制企业党组织组建率还很低，而且普遍存在“开展活动难、发挥作用难”的问题。有的党组织领导班子软弱涣散，不能发挥应有作用;有些党组织党员分散、流动性强，难以有效开展活动;有的党组织在活动内容和方式上没有充分考虑党员要求和企业实际，开展活动往往流于形式;有的党员党性观念和党员意识淡薄，不能发挥模范作用，甚至不愿意公开党员身份。因此，要不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，把广大职工群众和非公有制经济人士团结在党的周围，凝聚在中国特色社会主义旗帜下，必须进一步建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制，增强党组织在非公有制经济组织中的吸引力、影响力和号召力。
4.巩固学习实践活动成果，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。在学习实践活动中，各地党委和非公有制经济组织认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，党建工作有了重大进展，但距离全面加强非公有制经济领域党的建设，实现党组织和党的工作全覆盖的要求还有较大差距。建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制，把在学习实践活动中的成功经验和有效做法，用制度固定下来、坚持下去，成为经常之举，有利于进一步巩固和扩大学习实践活动党建工作成果。同时，学习实践活动期间党建工作虽然取得明显成效，解决了一些问题特别是突出问题，但不可能毕其功于一役，许多问题需要逐步解决，这些都要求必须建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制，推动贯彻落实科学发展观向广度和深度发展。
目前，非公有制经济组织学习实践科学发展观活动已经进入收尾阶段，但非公有制经济组织党建工作是一项长期而艰巨的任务。我们要进一步增强政治意识和责任意识，深入研究非公有制经济组织党建工作规律性问题，努力建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制。
1.继续探索和完善非公有制经济组织党建工作领导体制。科学的制度是确保工作取得实效的重要保证。我们认为要实现党对非公有制经济的领导，必须建立健全非公有制经济组织党建工作领导体制。要把非公有制经济组织党建工作切实列入党委议事日程，着力研究和解决非公有制经济组织和党组织建设的重大理论和实践问题，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。我们建议进一步明确和落实领导和部门责任制度，明确地方党委书记是第一责任人制度，完善领导干部联系非公有制企业制度，建立健全党建领导小组制度或联席会议制度，切实形成主要领导亲自抓，分管领导专门抓，相关领导和部门共同抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。要进一步建立和健全领导和部门责任考评制度，健全目标责任制和考核责任制，完善检查考核机制，坚持把加强非公有制经济组织党建工作，作为检验领导班子和领导干部工作实绩的重要方面。
2.继续探索和完善非公有制经济组织党组织管理机制。各地在实践中结合实际，创造了一些行之有效的管理模式，要继续坚持和完善。随着非公有制经济的不断发展，党组织和党员的数量越来越多，非公有制经济领域党建工作越来越重要，任务越来越繁重。据初步统计，目前非公有制经济组织有党组织40多万个、党员490多万人。因此，在党委领导和组织部门指导下，自上而下设立专门机构党工委(社工委)，建立专门工作队伍，形成经常工作机制，加强重要问题研究、统筹工作部署、实行统一组织管理，非常重要和必要。党工委(社工委)的建立完善必须着眼理顺非公有制经济组织党组织隶属关系，增强管理的针对性和有效性，按照地区不同、行业不同、规模不同，坚持统一管理、行业指导和分级负责。统一管理，就是本地区非公有制经济组织党工委在地方党委领导下，在上级党工委和本地党委组织部门指导下，对本地区非公有制经济组织党组织进行管理，具体负责本地区非公有制经济组织党建工作;行业指导，就是与非公有制经济组织联系紧密的行业管理部门和单位参加本地党工委，对本行业非公有制经济组织党组织归口管理，发挥指导作用;分级负责，就是根据企业规模大小和企业党组织发展状况，对非公有制经济组织党组织实行省、市、县、乡镇(街道)和社区党工委分级管理。在工作实践中，一些企业党组织隶属关系不顺的，要积极与有关方面沟通协调，及时理顺。
3.继续探索和完善非公有制经济组织党组织组建机制。加强非公有制经济组织党建工作，必须建立健全非公有制经济组织党组织组建机制。主要应把握四个方面：一是优化整体布局。着眼实现非公有制经济组织党组织和党的工作全覆盖，根据地区和企业规模的不同，进行统筹规划、整体部署，使非公有制经济组织党组织的总体布局更加科学合理。二是规范组建模式。认真总结各地经验，对单独建、联合建、依托建、挂靠建等在实践中继续进行探索总结，尤其是对市场党组织、项目党组织、产业链党组织、楼宇党组织、园区党组织、科研创新团队党组织等类型进一步规范，并运用多种形式宣传推广，发挥示范作用。三是抓住两个关键。一个是要按照党性强、懂经营、会管理、善于做职工群众工作的要求，采取内选、外聘、上派、下荐等多种途径，选好配强非公有制经济组织党组织负责人。另一个是要通过多种方式和渠道，引导企业主要出资人增强党建工作的认同感，调动其支持党建工作的积极性。四是壮大党员队伍。要按照党章要求，本着积极、慎重、稳妥的原则，把握党员标准和发展程序，做好党员发展工作。要重点发展政治素质好、懂经营、会管理的优秀青年，发展生产经营管理骨干、技术骨干。要注意在无党员企业，特别是生产经营比较稳定、职工人数较多、尚未建立党组织的企业中发展党员。
4.继续探索和完善非公有制经济组织党组织发挥作用机制。努力增强非公有制经济组织党组织的生机活力，充分发挥党组织的功能作用，是加强非公有制经济组织党建工作的根本所在。要建立和完善党组织发挥作用机制：一是明确职责。把促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，作为党建工作的重要出发点和落脚点，围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进科学发展等方面充分发挥作用。二是准确定位。非公有制经济组织党组织要正确处理与上级党组织的关系，坚决执行上级党组织的决策和部署，真正成为党在非公有制经济组织的坚强堡垒;正确处理党组织与企业董事会、经理、监事会的关系，搭建党组织参与企业发展战略和重要经营管理决策的平台，积极倡导有条件的企业推行企业决策层、管理层、监督层与党组织班子成员“双向进入、交叉任职”;正确处理党组织与工会、共青团等群众组织的关系，探索和完善党组织团结带领职工群众为企业发展服务的工作渠道。三是创新载体。按照务实、简便、易行、有效的原则，找准党建工作与企业发展的结合点，创新党组织发挥作用的活动载体和方式，积极开展“讲奉献、比贡献、促发展”等创先争优活动，开展“我为企业发展献一计”、征集企业发展“金点子”等建言献策活动，开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”等党员形象示范活动，为企业发展凝心聚力，为党的形象增光添彩，努力把党的组织活力转化为发展动力。四是健全制度。完善组织制度，健全组织生活，建立健全党支部工作制度、“三会一课”制度、党员活动日制度、民主评议党员制度等，进一步规范非公有制经济组织党组织的工作，提高非公有制经济组织党建工作制度化、规范化水平。
5.继续探索和完善党员教育、管理、服务机制。党员队伍是非公有制经济组织党建工作的主体和基础，建立和完善党员教育管理服务机制是加强党建工作的重要内容。一是要加强党的理想信念、根本宗旨、光荣传统教育，加强时事政策教育，认真研究和把握新时期非公有制经济组织中党员的思想状况和心理特点，开展行之有效的思想政治工作，不断增强党性观念和党员意识。二是要严格党内组织生活，坚持民主评议党员，表彰优秀党员，及时处置不合格党员，重点要加强流动党员科学管理，继续探索“流动党员”过双重组织生活的方式方法，真正做到离岗不离党、流动不流失，使流动党员无论走到哪里，都能接受党的教育管理并发挥先锋模范作用。三是要从思想、工作、生活等方面关心党员，加强党内激励、关怀、帮扶工作，不断提高非公有制经济组织党员的文化素质和岗位技能，增强党员的光荣感、责任感和归属感，使之自觉发挥模范作用。
最后，借这个机会，我再讲一下整改落实阶段指导工作情况。去年12月30日，我们召开指导工作电视电话会议以后，各地迅速传达贯彻落实。从掌握的情况看，各地非公有制经济组织学习实践活动基本上于元旦前后陆续转入整改落实阶段。巡回指导组和各地指导小组按照会议精神，认真指导各地继续推动理论学习，制定整改落实方案，着力解决突出问题，做好查漏补缺工作，整改落实阶段工作取得明显成效。
昨天下午，中央学习实践活动领导小组召开第14次会议，中共中央政治局、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长主持会议并作重要讲话。按照会议要求，我对下一步指导工作，再强调几点：
一是要善始善终地抓好非公有制经济组织学习实践活动整改落实工作。学习实践活动进入整改落实阶段后期，时间紧、任务重，许多工作要超前谋划、抓紧落实。要牢固树立一抓到底、务见成效的思想，大力弘扬攻坚克难、连续作战的作风，以扎扎实实的成效圆满完成学习实践活动的各项任务。
二是要认真抓好整个非公有制经济组织学习实践活动的总结。要紧密结合非公有制经济组织实际，认真总结第三批学习实践活动取得了哪些成效、积累了哪些经验，还存在什么问题，今后怎么解决等。总结要客观反映学习实践活动开展情况，实事求是评价学习实践活动取得的成效，深入分析存在的问题和不足。
三是要抓好非公有制经济组织科学发展和党建工作长效机制建设工作。要认真总结各地学习实践活动的成功经验，把探索创造的有效做法制度化，把实践证明可行、管用的制度规定长效化，建立健全深入学习和贯彻落实科学发展观的体制机制，建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制，着力形成“围绕发展抓党建，加强党建促发展”的良好局面。
新春佳节即将来临，我代表非公有制经济组织学习实践活动指导小组给大家拜个早年，祝同志们新春愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福!
全省非公经济组织党建会议上的讲话（汇总18篇）篇十
（
20。
14。
年
12。
月
2
日）。
同志们：
5
个县就非公党建工作作了很好的发言，特别是南丹县委认真落实党委抓党建的主体责任，组织部门、非公党工委落实牵头推进责任，企业落实具体实施责任，坚持一手抓党组织规范化建设、一手抓党员作用的发挥，已经探索出一套服务于非公企业党建的新机制和新办法；宜州市委也在这方面做了很好的探索，结合工业园区的发展、工业园区企业的引入和园区企业的发展做了有力的探索，这两个单位的发言主要从党委的角度来介绍如何抓好非公党建工作。另外还有两家企业，一家农业协会党支部负责人也做了很好的发言，包括昊龙硅业有限公司的支部负责人，还有东兰县泗孟乡养殖协会党支部的负责人以及永固公司党支部的负责人，三位同志的发言我觉得很有创意，非公企业本身抓党建要有内在的动力，否则很难抓好。总的来讲，这五家单位的发言各有特色、各有特点，也有很鲜活的经验，大家互相借鉴、共同提高。
中央、自治区党委和市委高度重视非公党建工作，分别召开了专题会议，并出台了相关文件，对非公党建工作进行了全面部署。为抓好非公企业党建工作，在中央、自治区严格控制党政机关机构、人员编制的情况下，市委仍然想方设法调剂编制，成立了市非公有制经济组织和社会组织党工委，落实了机构和人员编制。
11。
个县（市、区）也全部成立了非公党工委，落实了工作力量，这充分表明了市委高度重视非公经济发展和非公企业党建的鲜明态度和坚定决心。今天，市委决定召开全市非公党建工作会议，就是要进一步深入贯彻中央、自治区党委的部署要求，对全市非公党建工作进行再动员、再研究、再部署。
我们党历来重视非公经济党建工作，特别是。
2002。
年党的十六大提出了要“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，党的十七大、十八大又重申了这“两个毫不动摇”。因此，加强在非公经济和社会组织领域开展党的“两个覆盖”，既是党实现全面领导重要途径，也是促进非公企业和社会组织健康成长、发展壮大的迫切要求。这一点大家要进一步的认识到位，刚才两家企业还有养殖协会的支部负责人讲到了，通过加强非公党建工作，把党员凝聚起来，使非公企业当中有坚强的党组织，这些党组织发挥战斗堡垒作用，那战斗堡垒作用也通过党员的先锋模范作用使整个企业活力增强，比如讲，刚才永固公司提到，一个党员通过发明创造，给企业创造了几百万的效益，所以这个发明，对整个建筑业的建筑材料的革新有积极影响，这也是靠我们基层党建、非公党建发挥的效果，所以我与很多企业的负责人在谈心谈话的时候也讲到这点，我看南丹县讲到要让非公企业“拥党”和“建党”，从这几位企业负责人身上都能体现出这一点，确实是效果非常明显，那我们本身对党委也更应该有这样的认识。
近年来，随着投资环境的改善和优化，我市非公经济蓬勃发展，全市规模以上非公企业共有。
203。
家，其他中、小微型企业。
23339。
家，非公领域从业人员超过。
20。
万人，非公经济总量占全市经济总量的。
70%。
以上，非公经济占比越来越大，贡献也越来越大。全市非公经济创造了全市。
70%。
以上的生产总值，提供了。
70%。
以上的税收。全市。
80%。
以上的就业岗位是由非公经济提供的，新增就业岗位。
90%。
以上来自于非公经济，非公经济占全市经济总量的三分之二，已经成为全市经济的顶梁柱。因此，各级各部门以及非公企业的出资人和管理者要充分认识到抓好非公企业党建的重要性，把做好非公经济党建工作作为推动全市发展大局的高度，站在这样的高度来抓实抓好，进一步加强沟通、密切配合，以党建工作带动企业人才队伍、生产经营等各方面的建设，实现党的建设和企业的发展互利双赢。
非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，它的功能定位是“两个作用”：在企业职工群众中发挥政治核心作用；在企业发展中发挥政治引领作用。我们要全面准确把握“两个作用”的功能定位，更好地把握非公党组织的职责使命，明确工作方向，找准工作定位。
305。
个，党员仅有。
4251。
一方面，党组织组建难多数党员集中在规模以上企业，未建立党组织的中小企业
90%。
从了解的情况看，非公企业党组织难以有效发挥作用主要有四个方面的原因其一，党组织带头人不够强大部分非公企业党组织书记没有进入中层以上管理职位，在企业中缺少话语权各县（市、区）也要就这个问题做一个走访，跟本地的非公企业出资人、管理者做好这个工作，因为非公企业当中的党组织负责人没有进入到中层以上管理职位，就很难开展工作试想一下，如果企业中的党组织负责人是企业领导班子成员之一，这项工作的力度就会大，对企业的发展推进作用就会更突出，希望全市各县（市、区）的党委政府领导在与企业领导交往、沟通的时候多关注这个问题其二，党建活动不够有效有的开展活动缺乏创新——学习、参观、座谈成为“老三篇”，有的开展活动脱离实际——不能紧密围绕企业生产经营，有的甚至从来不开展活动——党组织事实上处于瘫痪状态其三，出资人不支持有的非公企业出资人，对党建工作不理解、不支持甚至反对，对党建工作缺乏正确认识，严重制约党组织组建和活动的开展其四，保障不够有力有的非公企业党组织书记形象地说“手中无把米，叫鸡鸡不来，党员活动难开展”大部分非公企业党组织书记希望上级能够提供一些经费支持，但是到目前为止，非公企业党组织工作经费问题未能出台规范性文件市、县两级非公党工委刚刚成立，工作体制和人员配备仍然存在职能职责交叉问题，抓非公党建的合力还没有形成，有的非公党工委没有配齐工作人员，尚未形成有效运作；有的虽已配备了工作力量，但是用心不专、办法不多，发挥作用不够，工作指导不到位针对这些问题，全市各级、各部门，以及非公经济和社会组织，要紧密结合实际，牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的理念，强化主体意识、责任意识和身份意识，以高度的政治自觉和政治自信，着力解决企业党建存在的“组织组建难、党员管理难、活动开展难、作用发挥难、工作保障难”等“五难”问题，形成思路清晰、步调一致、措施有力的非公党建工作新格局
非公党建能不能落实，抓得好坏，关键和前提是得到出资人的理解、拥护和支持因此，非公党建的工作重点之一要放在企业出资人身上要树立“抓出资人就是抓非公党建，抓非公党建就要抓出资人思想引导”的理念，坚持依法依规、守法遵章，加强出资人的学习培训，做好出资人队伍的教育引导要坚持求同存异、因势利导，创新工作方式方法，把握尺度，注意分寸，做到科学沟通、科学引导，在党组织和出资人之间大力营造团结和谐、积极向上、互利双赢的良好氛围要着眼提高“两个覆盖”，创新非公企业和社会组织领域党的建设工作模式，努力打造“四支队伍”，即打造一支素质过硬的党建带头人队伍、一支精干的党建指导员队伍、一支发挥作用的党员队伍、一支充满活力的群团组织队伍，发挥他们的作用，推进和带动非公企业和社会组织领域党的建设工作，从源头上为非公企业和社会组织领域党建创造良好条件，激活非公企业和社会组织党建活力要深入开展“三找”（党员找组织，组织找党员，党员找党员）活动，重点把在非公企业和社会组织从业的“口袋党员”、“隐形党员”找出来，灵活运用单独组建、龙头带建、派员补建、联合组建等多种模式组建非公领域党组织在这方面，我认为南丹的作法是“三建”，即单独组建、联合共建、挂靠组建，这“三建”也是一个很好的模式，有条件的单独组建，没有条件的、党员少一点的联系比较紧密然后在一个区域内的可以联合共建，甚至于可以挂建，所以我想单建、联建、挂建这几个也是比较好的方式要确保实现四个
100%。
目标，即：规模以上非公企业。
100%。
建立党组织；有。
3
名正式党员以上的非公企业和社会组织。
100%。
成立党组织；正式党员人数达不到。
3
人的，从派驻党建指导员，并成立党组织筹建小组，通过发展党员、招聘党员职工等方式。
100%。
100%。
100%。
要把党建活动深度融合到企业生产经营和科学管理当中，使党组织的管理机制、服务内容、组织生活始终紧密结合企业（组织）的发展实际来制定，坚持做到党务与企务同谋划、党务与企务同部署、党务与企务同督查、党务与企务同考评，使党组织的工作谋划与企业（组织）的生产经营、发展目标规划融合起来，确保党建工作和企业运转目标同向，同频共振，充分发挥党组织的先锋模范和党员的主力军作用，使党建真正成为企业和组织科学发展的强大动力非公企业和社会组织党组织要紧紧围绕企业（组织）文化，从业主的关注点和企业员工的敏感点找准党建切入点，把党建品牌建设与打造企业文化共融互通，形成共同体要围绕企业文化精神，用党建务实创新的精神影响企业文化内涵，通过广泛开展“我是党员我带头，我是党员我奉献”、“党员（职工）关爱”活动，关心企业发展、关爱员工成长，提高企业主认同感、增强党员归宿感通过党组织文化活动提升企业文化建设内涵，塑造企业核心价值观，提升现代企业的核心竞争力和崭新形象要充分尊重出资人谋发展、图创业，从业人员创财富、增收入的愿望，把企业（组织）发展壮大和党员职工个人成长有机结合起来，建立健全职工成长机制和维权协调机制，加强职工的教育培训，协调职工利益诉求，化解劳资纠纷，保护职工正当权益在满足企业生产经营要求和适应企业发展过程中，使职工得到更多的成长和发展机会，让企业（组织）和职工发自内心地认可和支持党组织，从而充分发挥党组织的政治核心和引领作用
做好非公组织和社会组织领域的基层党建工作，事关党的建设新的伟大工程战略部署的推进落实，事关党的执政根基和事业的兴衰成败，全市各级党委、非公党工委以及非公经济和社会组织党组织，要切实落实责任，强化措施，不断探索新办法，解决新问题，形成新经验，努力开创我市非公党建和其他领域基层党建工作新局面，为建设幸福新河池，追赶全国全区，逐步全面建成小康社会做出新的更大贡献，谢谢大家！
全省非公经济组织党建会议上的讲话（汇总18篇）篇十一
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实全国、全省组织部长会议精神和全省民营经济转型跨越发展大会精神，交流非公有制经济组织党建工作情况，听取对加强非公有制经济组织党建工作的意见和建议，研究部署进一步加强全省非公有制经济组织党建工作。刚才，茂设同志发表了热情洋溢的致词，侯元、郭宝两位县委书记做了专题发言，维俊、张敏两位同志代表非公企业党建工作者做了交流发言，各位副部长扼要汇报了各市加强非公经济组织党建工作的情况和下一步做好非公有制经济组织党建工作的措施，并就加强非公经济组织党建工作提出了意见和建议，都讲得很好。一会儿，汤部长还要就进一步加强非公党建工作做出指示，我们一定要领会精神，抓好落实。下面，我就全面推进全省非公党建工作讲几点意见：
在中央“两个毫不动摇”精神的指引下，非公有制经济已经成为我国中国特色社会主义基本经济制度的有机组成部分。与全国一样，非公经济在市、县层面已经成为经济增长、财政收入的重要支柱和来源，非公经济组织在吸纳就业方面的积极作用也越来越重要。非公经济领域党建工作已经成为与农村、街道社区、国有企业、机关、高校等领域党建工作同等重要的工作。
按照中央要求，省委高度重视非公有制经济组织党建工作，不断加大工作力度，采取了一系列推进非公有制经济组织党建工作的措施办法。特别是针对我省非公经济组织党组织覆盖面不广的问题，省委制定实施了“四项制度”，采取了“四项措施”。“四项制度”，即省、市、县层层建立领导干部联系点制度、党建指导员(联络员)制度、督查通报制度以及倒排组建时限制度。“四项措施”，即抓调研督查推动组建，抓联系点带动组建，抓通报制度促进组建，抓资源整合联动组建。据党内年报，截至20xx年底，全省非公有制企业总数为21869户(省工商局统计为159000户)，组建党组织的企业有5235户，占企业总数的23.9%，比20xx年底提高3.7个百分点。同时，在各级党组织和有关部门的精心组织下，非公经济组织党组织和党员积极参加了学习实践科学发展观活动，在全省非公经济组织中广泛开展创先争优活动，非公经济组织走科学发展之路的自觉性明显增强，企业党组织团结凝聚职工，发挥了积极有效的作用。
但也要看到，我省非公有制经济组织党建工作进展情况与非公有制经济的快速发展现实相比，与中央和省委的要求相比，还存在较大差距。一是个别地方和企业思想上重视不够、精力投入不足的问题依然存在，与农村、社区、国企等领域的党建工作相比，非公有制经济组织党建工作仍然是一个薄弱领域。二是党组织覆盖面较小，党建工作空白点较多。约近76%的非公企业还没有建立党组织。三是在一些非公有制经济组织中党组织和党员作用发挥不明显，甚至存在有组织无活动，有活动无效果的情况。一些党员长期游离于党组织之外，成为“隐形党员”，等等。这些问题，既是制约我省非公有制经济组织党建工作的“瓶颈”，也是我们今后开展工作的突破口和关键点。我们要进一步明确对加强非公有制经济组织党建工作的要求，认清非公制经济组织党建工作面临的形势和挑战，充分认识加强非公有制经济组织党建工作的重要性和紧迫性，不断增强责任感和使命感，通过扎扎实实和卓有成效的工作，把全省非公有制经济组织党建工作提高到一个新水平。
二、非公有制经济组织党建工作的基本要求和主要任务。
加强非公有制经济组织党建工作，要深入贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，发展党内民主，在扩大党的工作覆盖面和进一步发挥党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐作用上下功夫，促进全省非公有制经济又好又快发展，为山西转型发展、跨越发展提供新的活力。按照这个总体目标和要求，要重点抓好以下五个方面的工作。
1、以建立健全党组织为基础，不断扩大非公有制经济组织党建工作覆盖面。一要加快党组织组建步伐。对应建未建党组织的非公有制企业(一是有3名以上党员的企业，二是规模以上企业，即从业人员50人至99人且营业收入500万元以上，或从业人员100人以上)，要摸清底数，制定计划，落实责任，督促其尽快组建。在基本完成规模以上企业组建党组织的情况下，要把工作的着力点放在规模以下企业，对目前还没有建立党组织，但规模比较大、生产经营比较稳定的非公有制企业，要作为重点对象，加强指导，积极创造条件，抓紧建立党组织。二要积极探索非公经济组织区域化设置模式。在工业园区、商贸区、外来务工人员集聚地，采取区域联建的方式，建立区域综合性党组织，整合区域党建工作资源。为此，要理顺区域内党组织的隶属关系，对区域内非公经济组织中建立的党组织，统一划归到区域党组织，暂不具备条件划转的，也应建立横向联系，接受原有上级党组织和区域党组织的双重管理，积极参与区域党组织的活动。要合理确定区域党组织和企业党组织的管理职能。区域党组织的职能定位在区域内企业党组织的联系协调，区域整体性党建工作的策划推进，以及未建党组织企业党建工作的帮扶指导，突出在区域化党建工作中的牵头作用和核心地位。区域内企业党组织的职能，重点应定位在本企业党建工作的组织实施和在区域化党建工作中的参与、配合上。三要深入开展党群共建活动。对没有党员、不具备建立党组织条件的非公经济组织，按照中央要求和有关政策法规，抓好工会、共青团、妇女组织的组建工作，依托工会、共青团、妇女组织及其活动，增强与企业和企业员工的联系，积极做好培养入党积极分子和发展党员工作，为建立党组织打好基础、创造条件。
2、加强党组织书记队伍建设和党员队伍建设，筑实非公经济组织党建工作的基础。书记能力的强弱、威望的高低，直接关系着党组织在企业的地位和发挥作用的成效。一要选好配强党组织书记。把那些政治上坚定、业务上过硬、熟悉党的工作、群众基础比较扎实，并且善于协调各方面关系的优秀党员，选配到党组织书记的岗位上。党组织书记原则上最好能够从企业内部产生，如果企业确实没有合适人选，也可以由上级党组织委派合适的兼职人员担任。鼓励那些党性观念强、政治上成熟、有时间和精力做党的工作的党员业主，兼任党组织书记。规模较大、党员较多的企业，提倡配备专职书记或副书记，专门负责党建工作。二要加强企业党务工作者的培训。把企业党组织班子成员纳入基层党务工作者的培训之中，通过各种有效的方式和手段，帮助他们提高素质，增强搞好工作的本领。各级党校都要积极开展对非公经济组织党组织负责人的培训工作。三要积极探索建立激励机制。各级党组织和有关领导要经常深入企业了解非公经济组织党务工作者的工作状况，听取他们的意见建议，帮助他们解决工作中遇到的实际困难。开展与基层党建工作有关的表彰奖励、参观考察等活动，要注意给非公经济组织分配一定的名额。通过各种途径和方式，支持非公经济组织党组织的工作，增强他们的政治荣誉感和历史使命感。四是做好发展党员工作。党员人数较少，是影响非公经济组织党组织组建率和工作成效的一个重要因素。要进一步做好在非公经济组织中发展党员工作，把企业生产一线职工、各个层次的经营管理人员和业务技术骨干作为重点对象，采取切实措施加强培养，条件成熟的要及时吸收到党内来。要通过开展党组织活动，进行流动党员普查登记等工作，引导在非公经济组织从业的“隐形党员”亮明身份，回归党的队伍，发挥党员作用。加强对非公经济组织人才需求状况的了解和掌握，积极通过人才招聘、职介服务等渠道，向企业推荐符合需要的优秀党员。
3、做好选派党建工作指导员工作，加大在非公经济组织党建工作上的投入力度。实践证明，向非公有制经济组织选派党建工作指导员，是扩大党的组织和工作在非公经济组织领域覆盖面的有效措施。省委组织部拟下发《关于做好向非公有制经济组织选派党建工作指导员工作的通知》，各地要根据有关要求，采取切实措施，进一步加大向非公经济组织选派党建工作指导员工作力度。据不完全统计，全省各级共派出党建工作指导员5968名，约覆盖24.5%的非公企业。今年各地要力争达到50%左右。一要明确选派重点。全省非公有制经济组织都应当派驻党建工作指导员，为扩大党的组织和工作“两个覆盖面”，重点派驻应当组建但尚未组建党组织、尚不具备组建党组织条件的非公有制经济组织。二要规范选派主体。党建工作指导员由非公有制经济组织注册地党委组织部、非公有制经济组织工委，或经上级党委组织部授权，由有关党组织负责向非公有制经济组织派驻。三要坚持选拔标准。要针对不同类型非公有制经济组织的需求，选派党性强、作风正，具有一定党务工作经验和较为熟悉经济工作或企业经营管理工作的党员担任党建工作指导员。四要严格管理。明确党建工作指导员的职责任务，建立健全工作制度，考核、管理和激励制度。按照“谁派出，谁主管”的原则，由派出党组织负责党建工作指导员的具体管理和考核。党建工作指导员在确保完成党建工作任务的前提下，可以参与非公有制经济组织经营管理，但兼职不兼薪，一律不得在非公有制经济组织领取任何形式的工作报酬和报销任何费用，不得以任何方式增加非公有制经济组织的负担。五要保障必要的工作条件。派出单位党组织要关心党建工作指导员的工作和生活，依据本单位实际情况为党建工作指导员解决必要的工作经费、交通补贴、通讯补贴等。有条件的县(市、区)要通过财政列支专项经费，为无隶属单位、无固定收入的党建工作指导员提供一定的工作经费和岗位津贴。非公有制经济组织要为党建工作指导员开展党建工作提供必要的工作环境和适当的办公条件，积极支持党建工作指导员开展党的工作，解决他们在工作中的实际困难和问题。
4、深入开展创先争优活动，积极探索发挥党组织和党员作用的有效途径和方式。开展创先争优活动，为加强非公有制经济组织党的建设提供了重要契机。创先争优活动开展以来，各地在积极组织非公经济党组织参加活动的同时，还积极开展了组建新的企业党组织工作。全省共新建党组织822个，覆盖1011个企业;工会665个;共青团538个。要着重做到三个方面的结合。一是把党建工作与服务企业发展结合起来。始终围绕完成企业生产经营和急难险重任务，谋划部署党建工作。运用设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等形式，激励广大党员立足岗位做贡献;围绕科学管理、增产降耗、技术攻关，组织开展建言献策等主题实践活动，把全体党员和员工的智慧凝聚到企业发展上来。二是把党建工作与服务职工群众结合起来。从各地经验看，党组织在非公企业文化建设上是大有可为的，业主也是非常欢迎党组织在企业文化建设上发挥作用的。要坚持以人为本的理念，多在关爱人、凝聚人、激励人、提高人上下功夫，把企业党组织建设成为职工群众的“主心骨”和“贴心人”。三是把党建工作与服务中心大局结合起来。在非公经济组织中积极宣传中央和省委的重大决策部署，特别要大力宣传关于扶持促进非公有制经济发展的各项政策措施，帮助引导企业用好政策、抓住机遇、加快发展。
5、切实抓好对非公经济组织业主的教育培训，提高他们的整体素质，增强他们对党的感情。非公经济组织的所有者和经营者，是发展非公有制经济的创造者和带头人，是推动非公有制经济发展的骨干力量。非公经济组织业主的思想政治素质、科学文化素质和管理能力，直接关系非公有制经济的发展，也关系非公经济组织党建工作的发展。要把有组织有计划地培训非公经济组织业主，作为推动非公有制经济快速健康发展的一条重要措施，作为在非公有制经济领域开展党的工作的一个重要内容和环节，切实抓好。各级党委及有关部门，要充分利用省、市、县三级党校、行政干部学院以及高等学校等阵地，对党员业主和规模较大、影响较大企业的业主进行有针对性的培训，按照袁纯清书记对非公经济人士提出的“四个正确对待”的殷切希望，引导教育他们秉承晋商传统，争做适应时代要求的现代企业家，在提高综合素质上下功夫，在改善企业治理结构、壮大企业上下功夫，在善待员工、承担社会责任上树形象，做到正确对待自己，正确对待企业，正确对待社会，正确对待晋商精神，在抓好教育培训的同时，要做好过细的思想政治工作，增强他们对党的感情。地方或行业、部门评先评优、安排社会职务时，要把业主对党的感情、对党建工作的态度作为重要条件，引导他们转变观念，端正态度，积极支持在本企业建立党的组织、开展党的工作。
第一，要明确工作责任。市、县(市、区)党委是要切实承担起加强非公有制经济组织党建工作的领导责任，把非公有制经济组织党建工作牢牢抓在手上，定期听取汇报、分析研究问题、实施有力的领导和指导。要把非公有制经济组织党建工作，与其他领域的基层党建工作放在同等重要的位置，同规划、同部署、同步抓落实。要坚持书记亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。对于那些业主有抵触情绪、开展党建工作难度大的非公经济组织，地方党政主要领导要亲自出面做说服工作。要把抓非公有制经济组织党建工作的成效，列入各级党委领导班子的考核内容。
第二，要健全领导体制。为了加强对非公有制经济组织党建工作的组织领导，省委决定省、市、县分别成立非公有制经济组织党的工作委员会，作为各级党委的派出机构，在党委领导和同级组织部门指导下，具体负责领导、指导和协调非公有制经济组织党建工作。市、县(市、区)党委要参照省非公经济组织工委机构设置方式，成立相应的机构。省非公经济组织工委要积极主动地加强对这一基础性工作的指导协调。各市、县(市、区)委要尽快着手这项工作，构建上下贯通、有机联系的非公经济组织党建工作体制机制，切实加强对非公经济组织领域党建工作的力量投入。各级党委和有关部门要大力支持各级非公经济组织工委开展工作，从人员和经费等方面给予帮助支持，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。非公经济组织工委要及时与各级组织部门沟通工作情况，重要情况要请示汇报，确保工作健康运行。同时，要建立健全各级非公有制经济组织党建工作联系会议制度。组织部门要认真履行牵头协调职责，加强与成员单位的联系，发挥各部门的优势，明确行业主管部门以及行业协会抓非公党建的职责任务，形成基层党建工作分工负责制，完善“分类统管”基层党建的工作格局。
第三，要强化督促指导。要建立领导干部联系非公经济组织党建工作制度，把那些党建基础弱、工作难度大的企业确定为领导干部的联系点，明确责任，进行跟踪指导。各级组织部门、非公经济组织工委要直接联系部分重点企业，加强对重点区域、重点企业的具体指导，示范带动面上的工作。要建立非公党建工作报告通报制度，由党委组织部门和非公经济组织党工委按照隶属关系，定期对非公经济组织党建工作情况进行汇总分析，并予以通报，对工作不力的要及时督促改进。要坚持培育典型、以点带面的重要方法，选树一批各个层面的典型和样板，充分发挥其示范带动作用，推动非公经济组织党建工作整体水平的提高。
加强非公有制经济组织党建工作，是推进党的建设新的伟大工程的重要内容。我们相信在党的xx大、xx届四中、五中全会精神指引下，在省委的坚强领导下，经过我们的扎实工作，一定会努力把我省非公有制经济组织党建工作提高到一个新水平!
全省非公经济组织党建会议上的讲话（汇总18篇）篇十二
同志们：
这次会议，是省委集中组建动员大会后召开的一次十分重要的会议。汤涛部长对开好这次会议十分重视，会前专门听取汇报、做了具体安排，今天又亲自出席会议并作重要讲话。对汤涛部长的重要讲话，我们要认真学习领会、坚决贯彻落实。
下面，我讲三个问题。
一、集中组建计划实施，起步势头良好，但发展不平衡。
听了各市汇报，总的感觉是：起步势头良好，工作开局不错。主要体现在以下六点：
1、各级党委对非公党建工作给予高度重视，摆上了重要位置。
2、各市组织、非公工委、工商部门对全省集中组建动员大会精神，认真学习领会，认真组织实施，认真贯彻落实。
3、各市都按照省集中组建计划的要求，制订了实施方案，明确了目标任务、工作重点、政策措施、方法步骤。
4、各市都召开了集中组建动员会议，进行了安排部署。
5、各市县都挂牌成立非公工委，并组建了机构、抽调了人员、展开了工作;也都选派、培训和派出了党建工作指导员。
6、全省上下集中组建工作已经全面铺开，涌现出一批认识高、动手早、推进快的县市区。如晋中的左权县、阳泉的城区、运城的永济市，为我们提供了实践的经验和学习的榜样。
成绩应充分肯定，以利鼓舞信心。但是，更应看到，进展不平衡。就是市与市之间、县与县之间的不平衡。当然，平衡是相对的，不平衡是绝对的。但不平衡反映的是差距。
一是认识上的差距，认识上不去，一切工作肯定都上不去;。
二是措施上的差距，固然认识上去了，但措施不得力、没跟上，工作同样上不去;。
三是行动上的差距，认识上去了，措施也制订了，但行动慢了一些。这个不怕，加快行动就能上去。
各市县要对照先进，查找各自认识上、措施上、行动上的差距，针对性地解决问题，把工作搞上去。
二、召开现场推进会，核心是解决认识问题、信心问题和方法问题。
全省非公经济组织党建会议上的讲话（汇总18篇）篇十三
在全省组织部门抓党建促脱贫攻坚推进会上的讲话 这次会议是经省委同意召开的，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记新时期扶贫开发重要战略思想和关于脱贫攻坚的新指示新部署新要求，落实省第十一次党代会部署和全省脱贫攻坚推进会要求，对组织工作服务脱贫攻坚进行再动员再部署。
下午，传达学习了习近平总书记和王岐山同志重要讲话精神，部分单位作了交流发言。今天上午，刘家义同志围绕“8个精准”对我省当前和今后一个时期的脱贫攻坚工作作出全面部署，陈辐宽同志围绕在脱贫攻坚中加强监督执纪问责工作提出要求。对中央和省委的工作要求，大家要深入学习领会，抓好贯彻落实。刚才临沂、聊城、菏泽3市介绍了前段工作情况和下步打算，总体看，措施比较实、效果比较好，各地要相互学习借鉴，共同努力推动抓党建促脱贫攻坚工作落地见效。
持续排查整顿软弱渙散村党组织，去年以来共整顿4696个；
大幅提高村级组织运转保障经费，今年上半年省、市财政新增补助经费4.33亿元。三是坚持聚人才增活力，着力打造脱贫攻坚智力引擎。聚焦西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域，探索人才支持脱贫攻坚的多种有效形式，各级选派100佘名高层次人才挂任县(市、区）政府科技副职，选派科技人员、教师、医生等1153人到脱贫攻坚一线服务，选拔“乡村之星”150人，实施急需紧缺人才项目100个，统筹全省人才智力资源向贫困地区加速流动。四是坚持明责任严考核，积极推动脱贫攻坚任务落实落地。建立了从省到村五级书记抓扶贫的责任体系、组织领导体系，层层立下军令状，逐级夯实责任。把脱贫攻坚成效纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，纳入各地经济社会发展综合考核，把抓党建促脱贫攻坚工作情况纳入市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。
一些农村基层党组织作用发挥不好，党组织负责人致富带富的能力还不够强，等等，下步要下气力解决好。当前，我省脱贫攻坚到了攻坚拔寨、全面冲刺的最关键时期，越往后难度越大。各级组织部门一定要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政的新理念新思想新战略，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想和行动高度统一到以习近平同志为核心的党中央部署要求上来，充分认识组织工作在服务脱贫攻坚中担负的重大政治责任，坚持更高标准、更严要求，进一步提高认识，强化措施，加大力度，扎实做好抓党建促脱贫攻坚各项工作，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。下面，我讲五点意见。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于抓党建促脱贫攻坚工作的重要论述、重要指示精神，切实增强组织工作服务脱贫攻坚的责任感和自觉性习近平总书记始终把贫困群众挂在心上，把扶贫工作抓在手上，每到一个地方都看真贫、讲扶贫，2年多来先后主持召开4个跨省区的脱贫攻坚座谈会，多次发表重要讲话，作出重要指示，并强调指出，抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验。学习习近平总书记的重要论述、重要指示精神，要联系组织部门工作职责，从以下几个方面来深化认识、增强自觉。
强调要发挥各级党委领导作用，建立并落实脱贫攻坚一把手负责制，实行省市县乡村五级书记一起抓，为脱贫攻坚提供坚强政治保障。这些重要论述，深刻揭示了打赢脱贫攻坚战，核心在党，关键在落实严格的责任制。各级党委和组织部门要把完成脱贫攻坚任务，作为同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体行动，作为“四个意识”树得牢不牢的现实检验，进一步提高政治站位，强化责任担当，严格考核问责，教育引导各级党组织和党员领导干部，切实把抓党建促脱贫攻坚责任扛在肩上、抓在手上。
要让群众看到自已以身作则、发挥示范带动作用的行动。强调要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。这些重要论述，深刻揭示了领导干部在打赢脱贫攻坚战中所肩负的特殊使命，对领导干部如何发挥好“关键少数”作用，对组织部门如何紧紧围绕脱贫攻坚发现培养使用干部，提出了明确要求。我们要把这些指示要求，体现和落实到干部工作选育管用各个环节，努力把党的干部资源优势转化为发展优势。
支部软弱渙散，脱贫攻坚乏力。我们要紧紧抓住农村基层党组织建设这个“牛鼻子’’，不断强化政治功能和服务功能，充分发挥领导核心作用，努力使基层党组织成为带领群众脱贫致富奔小康的“主心骨”。
要深刻认识精准选派第一书记是打赢脱贫攻坚战的重要抓手。习近平总书记指出，要注重选派一批思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部到贫困村工作，根据贫困村的实际需求精准选配第一书记、精准选派驻村工作队。在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上，总书记再次强调，各级党政机关要积极向贫困地区选派干部，向贫困村选派第一书记和驻村工作队，让干部在脱贫攻坚中锻炼成长。我省启动选派第一书记抓党建促脱贫工作5年来，第一书记在加强基层组织、推进脱贫攻坚、培养锻炼干部方面发挥了重要作用。我们要把精准选派第一书记作为精准脱贫攻坚的重要任务和手段，将第一书记工作牢牢抓在手上，多关心关爱这支队伍，培养好、使用好，充分发挥第一书记在脱贫攻坚中的“尖兵”作用。
要深刻认识人才是打赢脱贫攻坚战的智力支撑。习近平总书记多次强调，人才是第一资源；
扶贫要同扶智、扶志结合起来；
扶贫既要富口袋，也要富脑袋。要求产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持，都要瞄准建档立卡贫困人口脱贫精准发力。这些重要论述，科学阐释了转变思想观念、激发内生动力对脱贫攻坚的重要作用，是人才工作服务脱贫攻坚的重要遵循。我们要更加重视贫困地区的“软环境”建设和人才开发，统筹引进和培养贫困地区急需紧缺的各类人才，开启人才智力扶贫新模式。
二、大力加强换届后领导班子思想政治建设，凝聚决胜脱贫攻坚的关键力量我省贫困人口虽然主要集中在西部欠发达地区和革命老区、黄河滩区，但脱贫攻坚任务涉及到多数市、县和乡镇。市县乡领导班子换届后，一大批优秀干部新选拔进各级领导班子。要切实加强换届后的领导班子思想政治建设，引导党员干部增强“四个意识”，提高本领，提升能力，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
第一，强化各级领导班子打赢脱贫攻坚战的责任担当。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织各级领导班子成员深入学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，把脱贫攻坚纳入各级党委（党组）理论学习中心组、“三会一课”重要学习内容，引导各级党员干部坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移地贯彻落实中央关于脱贫攻坚的重大决策部署。要强化理想信念教育，依托党校、行政学院、干部学院等培训主阵地加强理论武装，依托各地红色资源加强党性教育，依托优秀传统文化资源加强政德教育，引导各级领导班子和党员干部不忘初心、继续前进，自觉投身决胜脱贫攻坚的伟大实践，主动扛起决战脱贫攻坚的使命责任。省里将适时开展换届工作“回头看”重点了解换届后脱贫任务比较重的县乡领导班子总体运行情况、县乡党政正职的表现情况、存在的主要问题，提出加强和改进的措施。各地也要切实搞好“回头看”，不断强化各级领导班子抓脱贫攻坚的责任意识，不断提高领导班子建设整体水平。
第二，加强县乡党委、政府脱贫攻坚领导能力建设。对脱贫任务比较重的县乡党政正职，要坚持省、市分级负责，定期举办培训班，帮助他们深化思想认识，开阔眼界思路，提高做好扶贫开发工作的素质和能力。要选派更多优秀年轻干部特别是后备干部到脱贫攻坚任务较重的地区工作，省里正组织开展省直单位与基层干部双向交流挂职，这是优化干部成长路径，加强县乡干部能力建设的重要举措。各市要从经济文化强省建设大局和加强干部培养锻炼的大局出发，舍得选派优秀干部，舍得拿出重要岗位安排挂职干部，为他们发挥作用、经受锻炼创造条件。各市也要有计划地选派后备干部到脱贫任务比较重的县乡村挂职任职，培养打赢脱贫攻坚战的骨干力量。
脱贫任务完成后，为巩固脱贫成果，仍要保持稳定一段时间。’’省委对20个脱贫任务比较重的县党政正职实行重点管理，各市也要对脱贫任务比较重的乡镇党政正职实行重点管理。当然，保持稳定并不等于不作调整，确实不适合、工作不力、出现问题不称职的，要按照《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》坚决予以调整，不能搞照顾安排。对表现特别优秀、实绩特别突出的脱贫任务比较重的县乡党政正职，可以提拔担任上一级领导职务，但目前仍要继续兼任现职，并且要把主要精力放在脱贫工作上。
第四，强化对脱贫攻坚一线干部的关心激励。习近平总书记对脱贫攻坚一线干部非常关心，强调“在脱贫攻坚一线工作的基层干部非常辛苦，地方党委和政府要关心、关爱、关注他们。”刘家义同志到山东工作后，多次对关心关爱基层干部作出指示，要求“政治上多关心、工作上多关怀、生活上多关注、成长上多关爱”。最近，省委、省政府印发了《关于激励干部担当作为干事创业的意见》，目前，正在研究制定规范乡镇（街道）工作责任、关心关爱基层干部的具体措施。各级要认真落实中央部署、省委要求，研究制定含金量高的硬措施、实招数，关心激励基层一线干部特别是脱贫攻坚一线干部，激发他们干事创业的积极性创造性。组织部门要经常与脱贫一线的干部谈心谈话，坦诚交流思想，认真听取意见，及时加油鼓劲，帮助解决工作生活中的实际困难，让他们充分感受到“党员之家、干部之家、人才之家”的温暧，满腔热情、心无旁骛地做好脱贫攻坚工作。
三、着力加强村级党组织建设，筑牢夯实脱贫攻坚的战斗堡垒。
给钱给物，不如建个好支部。村党支部和贫困群众的联系最直接，知道他们最需要什么。离开了党支部，精准扶贫就无从谈起。各级要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为牵引，着力强功能、补短板、打基础，把农村基层党组织建设得更加坚强有力。
第一，选优配强扶贫工作重点村带头人队伍。村党组织书记身处扶贫开发的第一线、服务群众的最前沿，扶贫政策能不能落到实处，他们的工作很关键。今年下半年，我省将进行新一轮村“两委”换届选举，这是选优配强扶贫工作重点村带头人队伍的重要机遇。同时，换届也是农村各种矛盾相对集中的时期，极易引发不稳定因素。各级要深入分析换届面临的形势，扎实做好前期准备，确保换届平稳有序，决不能因为换届影响到脱贫成效。一是提前分析研判。现在看来，有的村党组织书记文化程度相对偏低、思想不解放、创新能力不强，缺少带领群众脱贫致富、改变家乡贫穷落后面貌的本领，特别是贫困村、集体经济薄弱村空壳村更突出。
各地要组织对省定扶贫工作重点村逐村摸底研究、逐人“过筛子”对带富能力不强、不能胜任脱贫攻坚工作、群众反映强烈的村党组织书记抓紧进行调整，9月底前要全部调整到位，这是硬任务。二是加大软弱渙散村整顿力度。目前省定扶贫工作重点村中有448个软弱渙散村，占12.6%。对这些村要压实县乡党委责任，实施一村一策、综合治理，确保村“两委”换届工作启动前全部转化。要把整顿工作与推进脱贫攻坚结合起来，以整顿推进脱贫攻坚，用精准脱贫检验整顿效果。要扎实开展“村霸”问题专项整治，各地要真正重视起来，建立定期排查机制，发现一个、上报一个、整治一个、巩固一个。对排查整治不力、有问题应报未报、造成严重后果的，严肃问责追责。三是严格标准条件。立足脱贫攻坚任务需要，坚持从“好人”中选“能人”，把那些政治素质高、群众威信高、致富带富能力强、群众工作能力强、热心为群众服务的人选进村“两委”班子，筑牢脱贫攻坚的组织基础。四是拓宽选人用人视野。注重从致富带头人、合作经济组织负责人、返乡创业人员、退役军人、离岗退休人员中，发现和使用优秀人才。积极动员符合条件的返乡大中专毕业生参选，让更多的优秀青年人才进入村“两委”班子。脱贫攻坚期间，新选调的大学生村官重点安排到省扶贫工作重点村、第一书记帮包村任职，为打赢脱贫攻坚战提供新生力量。
第二，着力提升村干部素质能力。贫困村多数村干部都有带领群众脱贫致富的愿望，但往往缺信息、缺思路、缺技术，心有佘而力不足。要加大教育培训力度。省里拿出500万元，利用两年时间分期分批对省派第一书记帮包村“两委”成员全部轮训一遍，市县也要实现对所有省定扶贫工作重点村“两委”成员教育培训全覆盖。省里继续开展村（社区）“两委”成员专科学历教育，各市也可釆取免费或以奖代补方式，支持鼓励村干部学习。要推行村干部跟班锻炼制度。组织工作薄弱村村干部到先进村以挂职的方式跟班学习锻炼，与先进村村干部结成帮带对子，在实践中开阔眼界、增强本领。
第三，加强农村后备干部队伍建设。当前，我省农村党员老龄化、村党组织后继乏人的问题比较突出，农村党员中55岁以上的占54.8!%。去年乡镇换届“三类人员”进班子时，因村党组织书记年龄普遍偏大，个别县出现符合条件人数过少、无人可选的情况。要加大农村年轻党员培养力度，注重从40周岁以下，政治素质好、带富能力强、群众基础好的农村青年致富带头人、退役军人、合作经济组织负责人、返乡创业人员等优秀人才中培养入党积极分子、发展党员，原则上每个乡镇每年从以上群体中发展党员数量，不低于本乡镇农村新发展党员总数的60!%。下一步，加大考核督促力度，每年做好统计分析，形成农村党员发展向新生力量倾斜的鲜明导向。要靠上进行培养，对群众威信高、有发展潜力的党员致富能手，乡村党组织书记和第一书记要及时发现、加强联系，引导他们通过参与村级事务、联系帮扶贫困家庭等方式，发挥先锋模范作用，为农村干部队伍输送新鲜血液。
组织农村外出务工经商党员，帮助提供技术、信息、就业、农产品销售等志愿服务；
组织农村党员开展承诺践诺、设岗定责等，使广大党员成为带领农民脱贫致富的中坚力量。聊城市推行“邻里互助护理”由村党支部牵头引领，釆取政府出钱购买医疗服务和组织党员与贫困户结对帮扶相结合的方式，既把党员集合起来发挥作用，又有效解决贫困群众实际困难。
第五，加大贫困村基础保障力度。一要保障村级组织运转经费。年初，省里下发《关于加强村级组织运转经费保障工作的实施意见》，明确要求财政补助村级组织运转经费，在县域范围内平均每村每年不低于9万元。去年，全省财政补助村级组织运转经费村均达到8.4万元，与9万元的标准还有一定差距，尤其在部分欠发达地区差距还较大。分析原因，主要是市级财政投入偏低。今年市级财政普遍加大了投入，较去年平均增长30%，但仍有部分市投入不足、增长较慢。各市特别是运转经费尚有缺口的市，要进一步加大投入力度，确保村党组织正常运转、有钱办事。二要积极发展壮大村集体经济。省定扶贫工作重点村中，有相当一部分村没有集体收入，这是制约脱贫致富的一个突出短板。菏泽市创办“扶贫车间”的做法很好，下一步要在安全生产、文明生产上下些功夫，要在此基础上着眼于发展壮大村集体经济，这是从根本上解决贫困问题的治本之策。今年，省里提出实施村级集体经济发展三年行动计划，力争到2020年底基本消除集体经济空壳村，使集体收入3万元以下的村实现收入翻番。各地要抓住农村集体产权制度改革、扶持村集体经济发展试点等契机，统筹整合财政涉农资金、扶贫资金等专项资金，重点扶持集体经济薄弱村、空壳村。要充分调动村级组织积极性，因地制宜找准发展路子，大力发展股份合作经济，培育新型经营主体，强化村集体自我造血功能。潍坊市全面推行“党支部合作社”模式，发挥党支部政治功能，把党员群众组织起来抱团发展，促进富民强村，各地可学习借鉴。此外，省里将拿出部分党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费，补助脱贫任务较重的县（市、区）村党组织活动场所修缮，支持部分贫困村发展壮大村集体经济。各地也要按规定用好用活这笔党费，为脱贫攻坚助力加油。要严格资金管理，确保不出问题。
四、精准选派精准支持精准管理第一书记，打造一支助力脱贫攻坚的“尖刀兵”脱贫攻坚越到后期难度越大，越到最后，越是难啃的硬骨头。第一书记帮包村大多自然条件差、贫困人口多、脱贫任务重，是“困中之困、坚中之坚”。据统计，第三轮仅省派第一书记帮包的612个村就有贫困人口10.38万，占全省贫困人口总数的11.6%。从这个角度讲，对第一书记工作重视不重视，第一书记作用发挥怎么样，直接影响到脱贫攻坚的成效。各级要把第一书记工作牢牢抓在手上，持续深化提升，推动再上新台阶。
其他4个市要对照新排查的2000个省扶贫工作重点村名单，认真查缺补漏，确保应派尽派。青岛、淄博、东营、威海等4个基本完成脱贫任务的市，要继续选派第一书记到相对贫困的村，巩固脱贫攻坚成果。要确保个个过硬。坚持标准条件，把最优秀、最合适的党员干部选出来、派下去。持续加强教育培训，做到下派前有集中培训，任职期有观摩交流，全过程有结对帮带。落实第一书记召回制度，对那些不适应、不胜任工作、群众不满意的坚决予以召回，重新选派精兵强将。要确保有支持保障。省里为每个省派第一书记帮包村捆绑落实200至300万元的定向扶持项目资金，同时进一步规范完善了省派第一书记有关待遇。刚才发言中，临沂市谈到，市委组织部牵头整合了77项扶贫政策资金，选配353名法律顾问，组建13个专家服务团，为第一书记开展工作提供了有力支持。各地也要结合实际，积极加大政策扶持力度，让第一书记扶贫有资源、发展有项目、干事有保障。要确保岗位在村、工作在村。从目前掌握的情况看，个别市县选派的第一书记还存在“挂名”“走读”的现象，对这个问题市县组织部门要高度重视，加强督查、从严管理，督促第一书记严守驻村纪律、严守行为准则，确保真正下得去、待得住、融得进、干得好。省第一书记工作办公室将不定期进行暗访抽查。
第二，要做到精准施策。今天在座的28名第一书记，是612名省派第一书记的代表。大家入村帮扶5个多月来，村容村貌发生了显著变化，不少致富项目已经破土动工，可以说开局不错。下步，要聚焦精准脱贫见实效。精准扶贫精准脱贫是习近平总书记扶贫开发战略思想的一条主线，是党中央脱贫攻坚的基本方略，是脱贫攻坚的方法论和生命线。大家要时刻绷紧“精准”这根弦，在精准制定帮包规划、精准确定致富项目、精准实施帮扶措施、精准实现脱贫任务等方面下功夫，找准与帮包村契合点，发挥扶贫政策项目最大效益，确保真正扶到点上、扶到根上、扶出成效。要紧紧扭住农村党建不放松。配合乡镇党委做好村“两委”换届工作，选好脱贫攻坚带头人。在为民办实事中把村干部推向前，提升他们的能力和威信。通过外出参观、交流学习等方式，提高党员干部致富带富能力，引导党员当先锋、做表率。健全落实“四议两公开”“三务”公开、主题党日等制度，引导党员干部养成按制度办事、靠制度管人的作风和习惯。
第三，要做到精准管理。在座的28位挂职县（市、区）委副书记，作为管第一书记的书记，作为第一书记工作的前线指挥，大家肩上担子很重。要管理服务好第一书记。坚持严格管理和热情服务相结合，发挥好本县（市、区）省派第一书记临时党支部书记的作用，严格落实第一书记请销假、资金管理、组织生活等制度，把规矩立起来，把制度执行好。同时，要加强工作交流，定期开展学习观摩，及时帮助第一书记解决工作生活中的困难，让他们全身心地投入到帮包工作中。要积极协调扶贫政策落地。发挥好桥梁纽带作用，主动向省直行业扶贫单位、派出单位汇报，为第一书记开展工作争取更多支持。加强与县乡党委、县直部门的沟通联系，及时掌握项目资金拨付进度、程序要求等，加快推动扶贫政策项目落地见效。把帮包工作与县乡产业规划、发展优势相衔接，确保帮扶项目资金效果最大化。要发挥带头表率作用。对中央、省委关于脱贫攻坚的决策部署，要先学一步、学深一层，做第一书记工作的行家里手。要带头真正沉下去、深下去，把主要时间和精力放在第一书记工作中，严格遵守各项纪律要求，带头树立省直机关党员干部良好形象。
五、统筹资源力量严格考核问效，推动形成脱贫攻坚的整体合力家义同志指出，“脱贫攻坚是一场大合唱、大决战需要发动各部门积极支持、共同参与。”组织部门抓党建促脱贫攻坚，也要充分发挥组织部门职能作用，统筹各方资源，凝聚各方力量向脱贫攻坚一线倾斜，汇聚助推脱贫攻坚的强大合力。
第一，加大人才智力扶贫形成创新活力。一是要扶持贫困地区突破人才发展瓶颈。对西部地区和扶贫开发重点区域，省里将选派100名高层次人才挂任科技副职，设立1亿元专项经费，用于扶持100个急需紧缺人才项目。选派1200名教科文卫系统优秀人才到脱贫攻坚一线服务。省里“6+6”扶贫协作（济南与临沂、青岛与菏泽、淄博与滨州、烟台与德州、潍坊与聊城、威海与枣庄）的12个市，要把人才对口帮扶作为扶贫协作的重要内容。菏泽市充分利用协作单位青岛市，在信息、技术、科技等方面优势，积极开展人才互动交流，在青岛举办人才培训助力脱贫攻坚，做法很好。其他地市也要因地制宜制定特色帮扶支持计划，统筹引进、培养急需紧缺专业技术人才，搭建人才交流合作的新平台。二是推动科技人才向脱贫攻坚一线聚集。这方面，泰安市探索建立了“干部驻村+科技强村”扶贫帮包模式，从高等院校、科研院所等机构，选聘林果、畜牧、水产等十个涉农领域的300多名专家人才担任科技指导员，为贫困村提供科技服务，实现了涉农专业技术人才与脱贫攻坚的精准对接。各地要学习借鉴这一做法，围绕贫困村实际需求，组建专家人才库，为贫困群众提供科技服务，鼓励科技人才领办创办农业发展项目，促进科技成果在贫困地区转化，为脱贫攻坚插上科技的“翅膀”三是要用好乡土实用人才。大力实施“乡村之星”“首席技师”等专项人才工程，为农村发展选拔培养一批实用人才。依托职业院校、新型农民学校等，加强乡土实用人才培训，进一步提升专业能力和技术水平。组织农村“土专家”“田秀才”“种养加”大户与贫困群众结成帮带对子，“手把手”传授技能，“手牵手”一起奔小康。
第二，激发群众脱贫致富内生动力。贫困群众是扶贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。幸福生活终究要靠贫困群众自己的双手来创造，帮扶工作不能搞成包办代替，不能“干部干、群众看”各级党组织和广大第一书记，要通过学习政策、组织外出参观、典型带动等方式，激励贫困群众把对美好生活的向往转化为脱贫致富的动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”要发挥示范引领作用，通过提供资金、结对帮扶、加强指导等方式，帮助有想法、有能力的贫困群众先富起来，消除其他贫困群众思想顾虑，坚定脱贫致富的信心决心。要发挥党员“引路人”作用，鼓励动员先富党员通过开办合作社、开展合作经营等方式，做给群众看、带着群众干，让每一户贫困群众都找到适合自己的脱贫致富门路。
第三，强化督查考核传导压力。中央对扶贫工作实行最严格的考核评估制度。刘家义同志要求，“要以中央考核为标尺，完善考核机制”“强化考核结果运用”，“通过较真碰硬的考核，树导向、严规矩、压责任。”组织部门要结合自身职能，紧紧围绕“两不愁、三保障”的脱贫目标，发挥好考核指挥棒的作用，推动抓党建促脱贫攻坚任务落实落地。要突出领导班子和领导干部脱贫攻坚实效，进一步完善考核体系，改进评估方式，坚决防止搞花拳绣腿、做表面文章等不严不实问题，使扶贫工作真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。要用好基层党建述职评议考核这个抓手，继续将抓党建促脱贫攻坚工作情况，纳入市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，纳入“两学一做”学习教育常态化制度化督导的重要内容，列为基层党建重点任务，及时发现问题、督促整改、抓好落实。要发挥好考核导向作用，把干部在脱贫攻坚中的表现和实绩，作为考察识别干部的重要标尺，切实做到在脱贫攻坚一线精准识别干部、精准使用干部，以鲜明的用人导向为干部指明履职方向。
同志们，抓党建促脱贫攻坚工作任务艰巨，组织部门责任重大、使命光荣。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，凝心聚力，真抓实干，不断提升我省抓党建促脱贫攻坚工作水平，以实际行动落实好中央关于精准扶贫精准脱贫的部署和省委要求，为坚决打赢脱贫攻坚战，在全面建成小康社会进程中走在前列、奋力开创经济文化强省建设新局面作出更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
在县脱贫攻坚领导小组2018年第一次会议暨全县脱贫攻坚重点工作推进会议上的讲话 同志们：
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实市委四届五次全体会议暨市委经济工作会议、市委农村工作暨扶贫开发工作会议和市脱贫攻坚领导小组2018年第一次会议以及省委、省政府有关文件精神，审定县脱贫攻坚实施方案和各乡镇、各行业部门脱贫攻坚方案，安排部署当前脱贫攻坚重点工作，在整县脱贫摘帽之年开局之际，动员督促各级各部门深化思想认识，提高政治站位，以更加有力的责任担当、更加精准的扶贫举措、更加务实的工作作风，攻坚克难，聚焦发力，全力以赴投入到各项工作中来，确保如期顺利实现整县脱贫目标。
今天的会议非常重要，面临2018年整县脱贫的严峻形势和艰巨任务，如果按常规节奏等春节过后再着手准备，好多工作从量到质都没法保障。因此，必须充分利用一切有效时间，为全县整体脱贫摘帽打好基础。为了开好这次会议，我们在深入研究上级政策要求的基础上，指导乡镇认真地摸排各自的情况和底数，对接今年脱贫增收的产业需求，结合方案制定，进一步统一了思想、理清了思路，为开好今天的会议做了充分的准备。
围绕脱贫攻坚工作的整体安排和当前的工作重点，***和***讲了很好的安排，讲得很全面、很具体、很到位。今天在座的乡镇党委书记、乡镇长包括一些部门的负责同志都参加了昨天的市委农村工作暨扶贫开发工作会议，应该说对市上脱贫攻坚工作的整体要求都很清楚，所以今天会上我就不面面俱到地讲了。结合全县脱贫攻坚工作实际，以问题为导向，我重点讲3个方面：
一、必须站位“一号工程”去认识党的十九大高举旗帜、立论定向，作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断，提出了从全面建成小康社会、到基本实现现代化、再到全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标，这是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，是这一战略安排极为重要的托底工程，尤为关键、尤为紧迫。习近平总书记高度重视脱贫攻坚工作，多次发表重要讲话，亲自进行系统部署，特别是在党的十九大报告中强调“要坚持精准扶贫、精准脱贫，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫”。去年12月中旬召开的中央经济工作会议指出，“保证现行标准下脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力，激发贫困人口内生动力”。12月下旬召开的全国扶贫开发工作会议强调，“以深度贫困地区脱贫攻坚为重点，以扶贫领域作风专项治理为抓手，以提高脱贫攻坚实效为导向，由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变，由关注脱贫速度向保证脱贫质量转变，由开发式扶贫为主向开发式扶贫与保障式扶贫并重转变，加大工作力度，强化监督考核，确保打赢打好脱贫攻坚战”。这些都为我们更好地推进脱贫攻坚指明了主攻方向、提供了根本遵循。
12月14号和22号，省委、省政府分管领导两次召开专题会议，对7个市州和18个深度贫困县的《脱贫攻坚实施方案》进行审查。进入新年度以来，元月9号和14号，省脱贫攻坚领导小组连续召开2018年第一次和第二次会议，审定《2018年甘肃省脱贫攻坚工作要点》、《甘肃省贫困村驻村帮扶工作队管理办法》和7个市州、18个深度贫困县的《脱贫攻坚实施方案》，省委书记林铎强调，“按照认识要到位、情况搞清楚、问题找准确、措施定具体、组织有保证、资金能支撑、作风须扎实、战斗必打胜的要求，把牢主攻方向，抓实重点任务，全力以赴打好脱贫攻坚战”。特别是元旦收假的第1天，市脱贫攻坚领导小组就召开2018年第一次会议，审定我市2018年脱贫退出指导计划和《深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》，就当前脱贫攻坚重点工作进行了专题研究部署。17号、18号召开的市委学习贯彻党的十九大精神专题研讨会和市委四届五次全体会议暨市委经济工作会议、市委农村工作暨扶贫开发工作会议，包括今天早上的县（区）委书记抓基层党建述职评议会议，虽然内容各不相同，但总体上都围绕脱贫攻坚工作来开展。这一系列部署和举措看似平常，实不平常，通过会议的高频次和大密度，咱们要从中体悟上级意图用意和传递出的强烈信号，从而真正把思想和行动统一到上级决策部署上来。就今年的脱贫攻坚形势，我觉得，要从“四个信号”的角度去理解和把握：
之前讲要以开发式扶贫为主，现在更多讲的是开发式扶贫与保障式扶贫并重。这充分表明，在思想认识这个层面，从中央到地方都在不断地深化，随着工作的推进和整县脱贫摘帽时间节点的日益临近，我们工作的重点也在不断的转变。特别就咱们县里而言，按照省市脱贫退出指导计划，2018年底就要完成整县脱贫，这个时间点是经过市上和省上审定之后明确的，没有任何退路，这比2020年整整提前两年，形势尤为严峻、任务尤为艰巨、时间尤为紧迫。随着脱贫进入倒计时阶段，各项工作必须全面进入决战状态和冲刺状态，以背水一战的决心和破釜沉舟的勇气，确保实现整县脱贫。
省委、省政府也随之出台《关于深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理的意见》和《甘肃省脱贫攻坚工作问责规定（试行）》。务请大家提高政治站位，强化责任担当，抱着对事业负责、对群众负责、对组织负责、对个人负责的态度，切实把脱贫攻坚作为义不容辞的政治任务抓紧抓好。
2016年度考核验收时，引入了省际交叉验收和基层交叉评估机制；
2017年度考核验收时，又新添了新闻媒体暗访环节。而到了整县脱贫验收时，在三方评估、省际交叉检查和媒体暗访的基础上，还将新增抽查50%以上农户的环节，考虑到咱们县里常年锁门户比较多，基本上在家的农户户户都要过上一遍，届时迎接考核验收的难度将空前加大。为此，各乡镇、各部门必须坚持抓在经常、严在日常，抓在实处、干在细处，确保扶贫责任落实、政策落实、工作落实，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，也只有这样，我们才能经得起细而又细、严而又严的年终大考。
再像河北省严肃问责处理干部，我觉得也是超常规措施，目的就是杀一儆百，形成震慑。面对整县脱贫的严峻形势、艰巨任务和紧迫时间，各乡镇、各部门都要力戒四平八稳、平铺直叙，力戒瞻前顾后、畏首畏尾，勇于善于制定和落实超常规推进措施，不断提升和放大脱贫攻坚工作实效。
大多数帮扶单位和驻村干部工作作风非常不扎实，宗旨意识不强，挂名帮扶、责任空转的问题非常突出。大家不要认为我是空谈，以上这些问题都有具体人和具体事。在脱贫攻坚总攻决战之时，咱们再不能掩耳盗铃，自我感觉良好了，必须直面矛盾和问题，从解决思想认识和工作作风问题入手，提高站位、凝聚共识，靠实责任、形成合力，确保打赢脱贫攻坚这场大决战。
二、必须以重点工作的有效落实去提升前一段时间到乡镇督查调研过程中，我和乡镇的同志进行了反复交流，尽管目前贫困村基础设施建设和贫困户公共服务保障上还有不少短板、弱项甚至缺口、空白，但这些问题咱们不怕。只要资金到位了，大家绝对能干好干到位，进一步讲，即使资金不能及时足额到位，围绕整县脱贫所需，该干的事情也得干。我和***现在最关注的还在产业扶贫这一块，最担忧的是整县脱贫时贫困群众收入能不能算得过账。就这个问题，元月2号市脱贫攻坚领导小组会议之后，我和***及分管领导进行了长时间的深入探讨和研究。之后，元月4号，县委、县政府召开专题会议，就以产业助推脱贫需求对接为重点的当前工作进行了安排部署。8号到10号，我和分管领导对12个乡镇进行了随机抽查，在抽查过程中确实发现了不少问题，有的认识不到位、行动慢、重视不够，有的思路不够清晰、理解上级意图有偏差、工作方式方法不到位。根据调研发现的这些问题，10号下午又紧急召集会议进行再部署、再调度。这一周，又利用三天半时间，由县里分管领导主持，对各乡镇和“七个一批”及饮水安全、住房保障方案进行了过“筛子”式的对接和审查。结合刚才扶贫办汇报的情况，我感觉，乡镇和行业部门的方案总体上趋于完善，但还有提升的空间，所以今天领导小组会议只是原则上通过。下去之后，请各乡镇、各行业部门按照“用有限的时间、有限的资金，解决有限的问题、完成有限的目标”的原则以及到户到人、可实现、能算得过账的要求，再作进一步靠实，确保最迟于22号把最终的方案定下来。在此基础上，重点要做好5个方面工作：
从小的层面上讲，咱们不能一说到户帮扶项目就是简单地养两头牛，到底是繁育还是育肥、繁育的话是带犊还是待配、牛源在哪里、圈舍在哪里、钱在哪里、脱贫验收时能不能变现、考虑折算系数能不能算得过收入账？这些都非常具体、非常细致。打个比方，现在买不带犊的基础母牛显然已经不行，怀犊都得9个月多，产犊时已经是省市初验复核的时候，根本不可能变现。8号我到乡镇调研，在村上问到具体工作时咱们的干部一头雾水，还没有想到具体情况和问题，按过去的年度，这样粗枝大叶地抓可能还说的过去，但离“终考”、“大考”不到一年时间了，这些问题咱们不能到后半年、到年底验收组来的时候再去做。并且这方面现在还出现了新情况，刚才***和***也讲了，咱们考虑养牛的时候，其他地方也在考虑，并且比咱们早、比咱们快，康庄牧业的带犊母牛已经被庄浪和庆阳买得差不多了，从陕西买牛也基本没有可能性，那么牛源在哪里？方案上写了不代表牛就有了，那么怎么办？再比如，很多乡镇考虑养牛来不及那么我们种蔬菜，像早熟洋芋效益也比较好，但是这个早熟洋芋不仅要种得早、还要早熟品种，最迟3月份就要芽栽、覆膜，之前还要催芽。今年正月十五就是阳历3月2号，各项前期准备工作已迫在眉睫，那么籽种在哪里、什么时候催芽、谁来催芽、什么时候芽栽、什么时候覆膜、地块落实了没有？今天会上不是我讲的具体，而是因为这些是实实在在的摆在我们面前的问题，特别像农牧、畜牧部门这些心都要操到，要不然这“七个一批”要我们行业部门干什么？长年在基层工作，大家都知道，农业产业发展有其自身规律，并且受制因素很多，这方面的工作泛泛地抓不行、大而化之地抓更不行。下一步，希望在座各位一定要对照贫困人口人均可支配收入4000元的脱贫标准和年底整县脱贫的时间节点，进一步靠实各自《脱贫攻坚方案》，并且不只是就这个方案完善而完善，而是要靠实到到村到户到人的具体计划和具体措施上去，形成配套成龙、上下贯通、相互印证、互为支撑的方案体系。具体操作层面，要倒推算清算细产业助推脱贫的“大账”和到户能够发展什么产业、需要发展什么产业、需要发展多大规模的“小账”，在此基础上，因村因户精准配置产业，抓好产业扶贫措施落实。特别是考虑到脱贫时间极其紧迫，在继续抓好苹果、核桃、花椒等长线产业的同时，各乡镇和农牧、畜牧等部门要更加注重养牛、蔬菜、劳务、中药材等“短平快”的增收项目培育，确保贫困户增收项目全覆盖、能落到实处且年底能算得过账。在这儿也想给大家提个醒，也是在督查调研中发现的问题，就是咱们最近一直在抓群众的产业发展需求对接，那么对接过程重在什么？我觉得，重在帮助贫困户理清发展思路，督促贫困户自力更生，通过帮扶措施落实，促使户内增加收入。再把这个话说明白一点，就是对接过程中咱们不能大包大揽，也不能包办代替，主要还是帮助户内把账算明白，把发展致富的思路理清楚，另外，涉及到户的财政资金，要适当给予帮助，共同努力实现增收。在这个问题上，大家一定不能有认识上的偏差。
村内公益事业建设优先考虑贫困户；
使用政府项目资金的私营企业和产业园区劳动用工必须倾斜照顾贫困户，广开贫困户增收门路。
不仅调查贫困户，还要调查非贫困户和已脱贫户，是从时间维度和空间维度上的综合考量。简而言之，就是咱们2018年脱贫质量再扎实，只要以前年度出问题，也整体脱不了贫。所以各乡镇对这方面一定要有清醒的认识，要结合脱贫攻坚方案完善和动态管理工作，认真组织排摸，掌握底数，特别是对脱贫质量不高、基础不稳固的，要站在打好主动仗、预留提前量的高度，可左可右的左一点，可严可松的严一点，可前可后的前一点，因村因户继续落实帮扶措施，必要时纳入返贫管理，确保脱贫质量。
全省非公经济组织党建会议上的讲话（汇总18篇）篇十四
一年之计在于春。这次全区党建工作会议，本网，!是经济工作会议后区委召开的又一次重要会议。这次会议的主要目的是动员全区各级党组织和广大党员按照中央和省、市委有关会议精神的部署要求，及早准备、超前谋划今年的党建工作，为完成区委八届五次全会和区“两会”确定的各项任务提供坚强的政治保证。刚才，对党建工作的先进集体和先进个人进行了表彰，与有关单位签订了党建设工作的目标责任书，纪检、政法、组织、宣传、统战部门的负责同志分别作了专题发言，对去年的工作进行了总结，对今年的各项工作进行了安排部署，讲得很具体、很到位，是经过区委常委会研究的，希望大家认真抓好落实。
过去的一年，是我区经济建设和社会各项事业取得丰硕成果的一年，也是党的建设扎实推进、成效明显的一年。在这一年里，全区各级党组织紧紧围绕经济建设这个中心，以先进性教育活动为总载体，以加强执政能力建设为主线，认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神，切实加大党建工作力度，实现了经济发展与党的建设双丰收。主要表现在以下几个方面：一是党的先进性教育活动扎实开展，保持党员先进性长效机制逐步完善，各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用进一步增强，“共产党员要做建设发展##区的先锋模范”这一主旋律已经唱响；二是加大了干部培养、教育、管理和考核力度，深化了干部人事制度改革和事业单位改革，领导班子和干部队伍的工作能力不断增强；三大力实施“强基工程”，基层党组织建设不断加强；四是认真落实党风廉政建设责任制，加强廉政警示教育，狠抓效能监察，严肃查处违纪违法案件，党风廉政建设取得新进展；五是始终坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的舆论导向，宣传舆论工作富有成效，聚精会神搞建设、一心一意谋发展已成为全区广大干部的共识；六是坚持打防并举，综合治理，全区社会治安环境和经济发展环境日趋改善，得到外来投资者的好评；七是统战群团部门围绕中心，履行职责，在服务经济发展，推进精神文明建设，维护合法权益，实施帮扶救助等方面都有新作为，较好地发挥了桥梁和纽带作用；八党群各部门坚持树好形象，提升能力，自身建设水平有了新提高。党建工作这些成绩的取得，为我们圆满完成“十五”目标，实现“十一五”的开好头、起好步奠定了思想、组织、队伍保障，为全区加快发展起到了保驾护航作用，也为我们做好今年的党建工作奠定了基础。借此机会，我代表区委，向全区各级党组织、广大党员和全体党务工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！
今年，是实施“十一五”规划的开局之年，区委八届五次全会已经明确了“十一五”时期的奋斗目标。五年看三年，三年看头年，做好今年的工作，意义十分重大。现在，我就进一步抓好今年的党建工作，再讲两个问题。
一、坚持党的第一要务不动摇，切实增强抓好党建工作的责任感和使命感。
“十一五”时期，既是##区加快发展的机遇期，又是深化改革的攻坚期，也是维护稳定的关键期。当前，全区发展形势总体上是有利的。特别是通过近两年的发展，已经打下了一个扎实的发展基础，营造了一个良好的发展环境，培养了一支勤于干事的党员干部队伍，坚定了我们发展##区的决心和信心。但是，我们决不能因此而骄傲自满，停滞不前。20是##区“加快发展，奋力崛起，创造辉煌”的大发展之年。越是任务艰巨，越要加强党的建设。只有大力加强党的建设，才能提高党的执政能力，巩固党的执政地位，更好地承担起奋力崛起的组织领导责任；只有大力加强党的建设，才能统一全区干群的思想，振奋干群精神，凝聚奋力崛起的强大精神动力；只有大力加强党的建设，才能强化各级组织，提升干部队伍，打牢奋力崛起的组织基础；只有大力加强党的建设，才能转变工作作风，树立清廉形象，取信于民，创造有利于奋力崛起的党风政风环境。对此，各级各部门必须充分认识、高度重视、进一步增强做好党建工作的责任感和使命感。
1、实现未来五年宏伟蓝图的新任务要求我们增强责任意识。区委八届五次全会和区“两会”规划确定了未来五年我区发展的宏伟蓝图。如何紧紧围绕区委提出的总体要求和奋斗目标，领导和团结全区广大党员干部和20万人民群众，开拓进取，发奋图强，把宏伟的蓝图化作美好的现实，这是摆在全区各级党组织面前的一项重要任务。抓好党建工作，为实现“十一五”发展宏伟目标提供坚强组织保证，我们责无旁贷。要紧密结合全区工作大局和新一轮发展需要，加强领导班子和干部队伍建设，努力为经济和社会发展提供组织保证；要紧紧围绕新农村建设这一主题，加强基层组织和党员队伍建设，提高基层党组织凝聚力、号召力、战斗力和基层党组织和党员带领群众建设新农村的能力和水平；要研究制定与“十一五”规。
划相衔接配套的人才队伍建设规划，进一步加强人才队伍建设,为实施“十一五”规划提供人才支撑；要继续深化机关效能建设，切实转变作风，为加快发展营造良好的政风环境。所有这些，都要靠我们各级党组织和领导班子去努力，要靠我们全体干部去奋力拼搏，需要我们去调动各级党组织和全体干部队伍的积极性、创造性和主动性，充分调动和激发各个层面、各个层次、各支队伍的创造性、积极性，这是我们党建工作的重要内容和内在要求，也只有形成齐心合力抓发展的合力，才能顺利实现“十一五”发展目标。
2、党建工作自身面临的新考验要求我们增强责任意识。在市场经济逐步趋向成熟和规范的新形势下，经济成份多样化、组织形式多样化、就业方式多样化、利益关系和分配方式多样化，给党建工作提出了新任务；如何适应发展的要求，调整思路、改进方式、注重实效，提高纪检、组织、宣传、统战和群团工作服从服务于大局的水平，也给党建工作提出了新要求。当前，有些部门和同志对党建还存在一些片面和错误的认识：一是有些业务部门存在党建工作与己无关的思想，认为党建工作的虚的，抓不抓无所谓，只要抓好业务工作就行了；二是存在党建工作“无用论”思想，这都是没有充分认识到党建工作的重要性而产生的错误思想。这也说明了工作党建工作自身也面临的挑战和考验，需要全区各级党组织和广大党员增强工作的紧迫感和责任感，牢固树立理直气壮抓党建、围绕中心抓党建、强化能力抓党建的意识，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，与时俱进，开拓创新，克难攻坚，完成使命。
二、与时俱进，求实创新，奋力开创党建工作的新局面。
新形势、新任务，对党的建设提出了更新更高的要求，全区各级党组织要以创新的精神和扎实的工作作风，全力推进党的建设新的伟大工程，使各级党组织始终保持先进性和纯洁性，始终充满创造力、凝聚力、战斗力，始终成为##区改革开放和现代化建设的坚强领导核心。
1、坚持紧扣中心抓党建。“加快发展、奋力崛起、创造辉煌”是区委八届五次全会着眼##区实际和未来作出的重大部署，是区委当前和今后一段时期的中心工作和全区的工作大局，是全区上下全力一致的奋斗目标。党建工作只有围绕发展这个主题，才能有方向，才能有持久的生命力，才能有抓手。纪检监察部门要以纠正部门和行业不正之风为重点，反腐倡廉、正本清廉，为发展撑起“保护伞”；组织部门要在加强干部管理、基层组织建设上选准切入点，出台新措施，为发展提供强有力的组织保证；宣传部门要严守阵地，唱响主旋律，为发展营造浓厚舆论氛围；政法稳定工作要加大对影响和破坏经济发展案件的打击力度，积极化解各类矛盾，为经济发展创造良好的社会环境；统战工作要围绕形成加快发展的强大合力，充分调动一切积极因素，努力为全区经济社会发展提供广泛的社会力量支持；群团工作要要适应形势，找准定位，通过“党建带群团”，认真做好团结群众、教育群众、服务群众的各项工作。本网，!
2、坚持强化领导抓党建。首先，要牢固树立强烈的管党意识。各级党组织的领导成员，特别是“一把手”，要时刻关注本部门、本单位党建工作面临的新情况、新问题，既要扎实抓好业务工作，又要潜心抓党的建设；既要全力推进发展，又要精心管好班子；既要把握经济发展大局，又要把握干部思想动态。遇到党建重大问题，要亲自研究，亲自部署，亲自督查，不能顾此失彼。其次，要切实担负起管党的政治责任。各级党组织要把加强党的建设真正摆上重要位置，坚持与经济工作一起部署，一起检查，一起考核，一起评比，一起奖惩，真正做到措施到位，责任落实，形成一级管好一级、一级带动一级、一直抓到基层、抓到党员的责任机制。
3、坚持求真务实重心倾斜抓党建。一要解决好党建工作“头重脚轻”的'问题。各级领导干部要坚持工作精力向一线倾斜、工作重心向基层倾斜，经常带着课题深入基层，了解情况，总结经验，研究对策，积极探索行之有效的管党手段和办法，确保党建工作各项任务和管党责任落到实处。二要解决好“虚功实做”的问题。在一般人看来，党建工作是个软任务，是虚功，但是刚才大家签定的目标责任书却是实实在在的硬指标，年底都要一一考核兑现。抓好党建工作要虚实结合，虚功实做。今年的党建目标任务已经明确，责任书已经签定，下一步关键是如何抓好落实。各单位各部门要认真围绕目标任务，开动脑筋谋思路，扑下身子抓落实，做到摸实情、谋实招、干实事、求实效。要深入研究并透彻理解目标任务和要求，结合本部门本单位实际，认真开展调研，排细排实党建工作计划；要进一步完善制度，通过制度建设，使班子建设、党员队伍建设、基层组织建设更强更好；要强化考评，各项工作都要有考核的指标和考核细则，否则年底一律不予评比奖励。
4、抓好党务队伍建设，树立党务干部的良好形象。一要注重强化学习。广大党务工作者要进一步发扬优良传统和作风，切实加强理论学习，要把科学发展观和党章做为重点，带头学深、学精、学透，通过学习不断提高素质，努力增强自身的党性修养。二要保持良好的精神状态。广大党务工作者要积极创新，踏实苦干，树立和维护党务工作者的良好形象，努力提升我区党建工作的整体水平。三要发挥表率作用。广大党务工作者要在一言一行、一点一滴中体现共产党员的先进性，牢固树立执政为民、廉洁自律的良好形象，以实际行动增进与人民群众的感情，以人格的力量凝聚人心，取信于民，切实在全区各项工作中发挥表率和先锋模范作用。
5、坚持开拓创新，进一步激发推动发展的内在动力。当前，全区改革攻坚力度不断加大，加快发展标杆不断提升，我们遇到了许多从来没有遇到过的新情况、新矛盾和新问题，所有这些都要以新的思维方式和工作方法，加以应对和处理。比如，如何用新的办法解决企事业单位改革中遇到的人员分流、职工安置和债务处理问题；如何用新的办法解决城市建设、拆迁整治过程中失地失房群众的安置就业问题；如何用新的办法解决企业发展、园区开发和项目建设中遇到的融资难、拆迁难问题；如何用新的办法解决农村税费改革后基层组织正常运转、农村债务有效化解问题；如何用新的办法解决农村最低生活保障和新型合作医疗制度的启动问题；如何用新的办法解决因历史遗留问题和各种现实问题引发的群众重复上访、越级上访问题，等等。我们一定要看到，这些问题带有相当的普遍性，我们难别人也难，谁能在创新中找到新办法，谁就能在同样条件下营造适宜干事创业求发展的小气候、小环境，就能创出超乎别人的发展业绩。希望全区能有更多的单位、部门、更多的干部在创新办法解难题上大胆探索，勇于实践，创出新鲜经验，走在别人前头。
同志们，与时俱进做好今年的党建工作，使命光荣、责任重大。让我们进一步解放思想，振奋精神，以更加旺盛的斗志，更加务实的作风，更加创新的活力，更加扎实的措施，全面奏响“加快发展、奋力崛起、创造辉煌”的主旋律，全力做好各项工作，为##区经济社会又快又好地发展作出新的更大的贡献！
划相衔接配套的人才队伍建设规划，进一步加强人才队伍建设,为实施“十一五”规划提供人才支撑；要继续深化机关效能建设，切实转变作风，为加快发展营造良好的政风环境。所有这些，都要靠我们各级党组织和领导班子去努力，要靠我们全体干部去奋力拼搏，需要我们去调动各级党组织和全体干部队伍的积极性、创造性和主动性，充分调动和激发各个层面、各个层次、各支队伍的创造性、积极性，这是我们党建工作的重要内容和内在要求，也只有形成齐心合力抓发展的合力，才能顺利实现“十一五”发展目标。
2、党建工作自身面临的新考验要求我们增强责任意识。在市场经济逐步趋向成熟和规范的新形势下，经济成份多样化、组织形式多样化、就业方式多样化、利益关系和分配方式多样化，给党建工作提出了新任务；如何适应发展的要求，调整思路、改进方式、注重实效，提高纪检、组织、宣传、统战和群团工作服从服务于大局的水平，也给党建工作提出了新要求。当前，有些部门和同志对党建还存在一些片面和错误的认识：一是有些业务部门存在党建工作与己无关的思想，认为党建工作的虚的，抓不抓无所谓，只要抓好业务工作就行了；二是存在党建工作“无用论”思想，这都是没有充分认识到党建工作的重要性而产生的错误思想。这也说明了工作党建工作自身也面临的挑战和考验，需要全区各级党组织和广大党员增强工作的紧迫感和责任感，牢固树立理直气壮抓党建、围绕中心抓党建、强化能力抓党建的意识，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，与时俱进，开拓创新，克难攻坚，完成使命。
二、与时俱进，求实创新，奋力开创党建工作的新局面。
新形势、新任务，对党的建设提出了更新更高的要求，全区各级党组织要以创新的精神和扎实的工作作风，全力推进党的建设新的伟大工程，使各级党组织始终保持先进性和纯洁性，始终充满创造力、凝聚力、战斗力，始终成为##区改革开放和现代化建设的坚强领导核心。
1、坚持紧扣中心抓党建。“加快发展、奋力崛起、创造辉煌”是区委八届五次全会着眼##区实际和未来作出的重大部署，是区委当前和今后一段时期的中心工作和全区的工作大局，是全区上下全力一致的奋斗目标。党建工作只有围绕发展这个主题，才能有方向，才能有持久的生命力，才能有抓手。纪检监察部门要以纠正部门和行业不正之风为重点，反腐倡廉、正本清廉，为发展撑起“保护伞”；组织部门要在加强干部管理、基层组织建设上选准切入点，出台新措施，为发展提供强有力的组织保证；宣传部门要严守阵地，唱响主旋律，为发展营造浓厚舆论氛围；政法稳定工作要加大对影响和破坏经济发展案件的打击力度，积极化解各类矛盾，为经济发展创造良好的社会环境；统战工作要围绕形成加快发展的强大合力，充分调动一切积极因素，努力为全区经济社会发展提供广泛的社会力量支持；群团工作要要适应形势，找准定位，通过“党建带群团”，认真做好团结群众、教育群众、服务群众的各项工作。本网，!
2、坚持强化领导抓党建。首先，要牢固树立强烈的管党意识。各级党组织的领导成员，特别是“一把手”，要时刻关注本部门、本单位党建工作面临的新情况、新问题，既要扎实抓好业务工作，又要潜心抓党的建设；既要全力推进发展，又要精心管好班子；既要把握经济发展大局，又要把握干部思想动态。遇到党建重大问题，要亲自研究，亲自部署，亲自督查，不能顾此失彼。其次，要切实担负起管党的政治责任。各级党组织要把加强党的建设真正摆上重要位置，坚持与经济工作一起部署，一起检查，一起考核，一起评比，一起奖惩，真正做到措施到位，责任落实，形成一级管好一级、一级带动一级、一直抓到基层、抓到党员的责任机制。
3、坚持求真务实重心倾斜抓党建。一要解决好党建工作“头重脚轻”的问题。各级领导干部要坚持工作精力向一线倾斜、工作重心向基层倾斜，经常带着课题深入基层，了解情况，总结经验，研究对策，积极探索行之有效的管党手段和办法，确保党建工作各项任务和管党责任落到实处。二要解决好“虚功实做”的问题。在一般人看来，党建工作是个软任务，是虚功，但是刚才大家签定的目标责任书却是实实在在的硬指标，年底都要一一考核兑现。抓好党建工作要虚实结合，虚功实做。今年的党建目标任务已经明确，责任书已经签定，下一步关键是如何抓好落实。各单位各部门要认真围绕目标任务，开动脑筋谋思路，扑下身子抓落实，做到摸实情、谋实招、干实事、求实效。要深入研究并透彻理解目标任务和要求，结合本部门本单位实际，认真开展调研，排细排实党建工作计划；要进一步完善制度，通过制度建设，使班子建设、党员队伍建设、基层组织建设更强更好；要强化考评，各项工作都要有考核的指标和考核细则，否则年底一律不予评比奖励。
4、抓好党务队伍建设，树立党务干部的良好形象。一要注重强化学习。广大党务工作者要进一步发扬优良传统和作风，切实加强理论学习，要把科学发展观和党章做为重点，带头学深、学精、学透，通过学习不断提高素质，努力增强自身的党性修养。二要保持良好的精神状态。广大党务工作者要积极创新，踏实苦干，树立和维护党务工作者的良好形象，努力提升我区党建工作的整体水平。三要发挥表率作用。广大党务工作者要在一言一行、一点一滴中体现共产党员的先进性，牢固树立执政为民、廉洁自律的良好形象，以实际行动增进与人民群众的感情，以人格的力量凝聚人心，取信于民，切实在全区各项工作中发挥表率和先锋模范作用。
5、坚持开拓创新，进一步激发推动发展的内在动力。当前，全区改革攻坚力度不断加大，加快发展标杆不断提升，我们遇到了许多从来没有遇到过的新情况、新矛盾和新问题，所有这些都要以新的思维方式和工作方法，加以应对和处理。比如，如何用新的办法解决企事业单位改革中遇到的人员分流、职工安置和债务处理问题；如何用新的办法解决城市建设、拆迁整治过程中失地失房群众的安置就业问题；如何用新的办法解决企业发展、园区开发和项目建设中遇到的融资难、拆迁难问题；如何用新的办法解决农村税费改革后基层组织正常运转、农村债务有效化解问题；如何用新的办法解决农村最低生活保障和新型合作医疗制度的启动问题；如何用新的办法解决因历史遗留问题和各种现实问题引发的群众重复上访、越级上访问题，等等。我们一定要看到，这些问题带有相当的普遍性，我们难别人也难，谁能在创新中找到新办法，谁就能在同样条件下营造适宜干事创业求发展的小气候、小环境，就能创出超乎别人的发展业绩。希望全区能有更多的单位、部门、更多的干部在创新办法解难题上大胆探索，勇于实践，创出新鲜经验，走在别人前头。
同志们，与时俱进做好今年的党建工作，使命光荣、责任重大。让我们进一步解放思想，振奋精神，以更加旺盛的斗志，更加务实的作风，更加创新的活力，更加扎实的措施，全面奏响“加快发展、奋力崛起、创造辉煌”的主旋律，全力做好各项工作，为##区经济社会又快又好地发展作出新的更大的贡献！
全省非公经济组织党建会议上的讲话（汇总18篇）篇十五
同志们：
第十九次全省高校党建工作会议，是经省委批准，由省委组织部、省委宣传部、省委教育工委联合召开的。这次会议认真学习贯彻党的十七届五中全会、省委十一届九次全会和第十九次全国高校党建工作会议精神，对新形势下加强高校党的建设，提高高校党建工作科学化水平作了部署。会议统一了思想，交流了经验，明确了任务。省委对开好这次会议非常重视，省委杨新力同志出席会议并作重要讲话，就贯彻落实党的十七届五中全会、省委十一届九次全会和第十九次全国高校党建工作会议精神，贯彻落实好《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，切实加强全省高校党建工作提出了明确要求;省委组织部对《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》进行了深入解读。省委领导的重要讲话体现了中央的要求，体现了省委省政府对全省高校党建工作的高度重视和对建设高等教育强省的殷切期盼，有很强的理论性、指导性和针对性，对于我们切实提高高校党建工作的科学化水平，全面推动我省高等教育事业科学发展，具有十分重要的意义，我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。
根据会议安排，下面，我代表省委组织部、省委宣传部和省委教育工委，就贯彻落实本次会议精神，提高高校党建工作科学化水平，推动高等教育事业改革发展，讲三点意见。
一、统一思想、提高认识，进一步把握高校党建工作的新形势。
中央、省委把高校党建工作摆在党和国家、全省经济社会发展的全局中来谋划，放在建设中国特色现代高等教育体系、建设高教强省的大局中来部署，各地、各高校要把思想统一到中央和省委对高校党建工作的决策和部署上来，切实增强贯彻落实会议精神的责任感和使命感。
一要准确把握新形势对高校党的建设提出的新要求。全国、全省教育工作会议及国家和省中长期教育改革和发展规划纲要描绘了今后教育改革发展的蓝图。省委省政府提出了建设教育强省、率先实现教育现代化的宏伟目标，省政府召开了全省教育改革工作会议，全面部署教育体制改革试点各项工作，高等教育综合改革试验区建设即将正式启动。同时，省委省政府决定将科教兴省战略提升为科教与人才强省战略，并作为经济社会发展的基础战略，为教育事业改革发展提供了新的机遇。新颁布的《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》(以下简称《条例》)，对高校党委、院(系)总支、教工和学生支部三级党组织的工作职责、工作内容、议事程序和工作制度等均作出了更加明确的规定。迫切要求进一步加强和改进高校党的建设，充分发挥学校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
二要科学统筹高校党的建设和中心工作之间的关系。落实“十二五”时期经济社会发展的各项战略任务，加快推进经济发展方式转变是关键;实现中长期教育改革和发展规划纲要提出的前五年工作目标，高等教育起着举足轻重的作用。高校党组织是党在高校全部工作和战斗力的基础，是高校履行职能、完成使命的领导者、组织者和推动者，高校党建工作肩负着引领和保障高校事业发展的重要职责和使命。要认真把握围绕中心抓党建、抓好党建促发展的高校党建工作总要求，在实际工作中，要努力围绕中心，服务大局，坚持社会主义办学方向，把全面落实党的教育方针贯穿高校党建工作始终;坚持提高质量，把提升人才培养、科学研究、社会服务、文化传承水平贯穿高校党建工作始终;坚持改革创新，把解除发展难题、增强办学活力贯穿高校党建工作始终;坚持维护稳定大局，把和谐校园建设贯穿高校党建工作始终;坚持以马克思主义为主导，把巩固意识形态领域主阵地贯穿高校党建工作始终;坚持优良党风引领，把培育大学文化贯穿高校党建工作始终。
三要清醒认识高校党建必须着力处理好的突出问题。目前，高校党建工作总体形势是好的，但不可否认，仍然存在一些与新形势新任务不相适应的突出问题。主要表现在：少数高校党委和行政职责分工不明确、议事决策程序不规范，合力谋划发展的能力不强;少数高校领导对党组织在学校事业发展中的重要作用认识不深，对党建和思想政治工作重视不够、支持不够;一些基层党组织工作缺乏创新活力，激励关怀帮扶机制不够健全，党组织对党员的服务保障措施不够完善，党员教育管理效果不佳;部分高校基层党组织带头人和党务工作者队伍力量比较薄弱，队伍不稳、动力不足;一些党员干部党性观念不强，先锋模范作用发挥不够，等等。这些问题的存在，削弱了高校党组织的战斗力，影响党在高校师生中的形象，干扰高校的改革发展稳定。各高校党委要不断增强忧患意识和责任意识，深入研究高校党建工作规律，深刻分析本校党建面临的新情况新问题，提出切实有效的解决措施，不断提高党建工作的科学化水平，扎实推动学校各项事业改革发展。
二、突出重点、整体推进，不断提高高校党建工作科学化水平。
中央和省委关于高校党建的决策部署，高等教育改革发展的目标任务，迫切要求我们坚持整体推进、寻求重点突破，不断提高全省高校党建工作的科学化水平。重点要在以下五个方面下功夫。
(一)着力提升高校党委领导改革发展能力，在发挥领导核心作用上下功夫。
20xx年，省委组织部、省委教育工委出台了《关于落实党委领导下的校长负责制的实施意见》，各高校要根据《意见》要求，建立相应工作制度，健全完善高校领导体制。贯彻落实好党委领导下的校长负责制，要按照科学决策、民主决策、依法决策的要求改进领导方式，发挥好党委统揽全局、协调各方、思想引导、组织推动的领导核心作用。要致力于建设学习型党组织，不断提升高校党委领导能力。省委教育工委今年将组织建设一批学习型高校党委示范点。发挥领导核心作用，高校党委要重点抓好三个方面的工作。
一要着力做好学校事业发展的顶层设计。党委负有对事关学校发展的战略性、全局性、根本性的问题作出决策的重大职责。当前，国家与省中长期教育改革和发展规划纲要全面实施，“十二五”已经开局，各高校要紧紧把握“建设什么样的大学”、“怎样建设这样的大学”这个根本问题，进一步明确办学理念、办学思路、发展战略等事关发展方向性、战略性的重大问题，把提高质量、内涵发展这一核心任务落实到位。不同层次、不同类型的高校都要努力在各自层次和领域争创一流。要加强战略和政策研究，科学编制、启动实施好学校事业发展“十二五”规划，规划目标、任务、政策措施要与国家和省“十二五”经济社会发展规划、教育中长期改革和发展规划纲要相衔接，与学校发展实际相吻合。要以改革创新为动力，加快重点领域和关键环节改革步伐，推动教育观念创新、培养模式创新和管理方式创新。要注重塑造大学精神，营造鼓励创新、宽容失败、开放包容、真诚合作的良好氛围，培育积极向上、追求卓越的大学文化，发挥大学文化的导向、凝聚、激励等功能，将其内化为全体师生的精神力量和价值追求，做到既引领科学技术发展，又引领社会先进文化发展。
二要着力完善高校内部治理结构。健全高校内部治理结构是建设中国特色现代大学制度的重要内容。高校党委要抓住历史机遇，把健全现代大学内部治理结构，作为党委工作的重要内容来深入研究谋划，做好顶层设计并积极组织落实。要进一步科学界定党政职责，党委重在把方向、谋全局，避免陷入具体事务从而削弱党委统筹全局的能力。党委要支持校长按照《高等教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作，要为校长开展工作保驾护航，以强有力的思想政治工作，为行政创造宽松和谐的工作环境和氛围。校长要向党委负责，认真完成党委的各项决策任务，实现党委制定的各项战略意图;充分尊重教授在治学中的重要作用，发挥教授参与学术事务决策和学校管理的积极性，并善用巧用教授的专业智慧和影响力治理学校;完善教职工代表大会和学生代表大会制度，发挥工会、共青团等群众组织的作用，保障教职工参与学校民主管理、民主决策和民主监督的权利。不断完善“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的内部治理结构，形成各方力量相互制衡、密切合作、协调运转的良好局面。
三要着力抓好干部和人才队伍建设。《条例》将原来的“干部工作”拓展为“干部和人才工作”，强调了高校党委加强干部队伍建设和人才队伍建设的重要使命。要坚持“党管干部”原则和“德才兼备、以德为先”的用人标准，完善选拔任用、考核评价、管理监督、激励保障、正常退出机制。加强对干部队伍特别是年轻干部马克思主义理论、党的历史的系统教育，提高年轻干部思想政治素质。注重培养提高干部队伍的管理水平和创新能力，推广网络培训和在线学习，提高干部培训质量和效益。把人才培养作为高校的根本任务和首要职责，改革人才培养模式，建立有利于培养人才、留住人才和吸引人才的激励保障机制，形成尊重知识、尊重人才的良好氛围。进一步明确人才工作的评价导向，既重视科研人才，也重视教学人才和管理人才，增强党组织在青年人才中的影响力和凝聚力。要将党务工作和思想政治工作以及辅导员队伍建设纳入学校人才队伍建设总体规划，把建设高素质的党务工作者和思想政治工作队伍作为加强高校党建工作的重要基础抓紧抓好。专职党务工作人员和思想政治工作人员的配备一般应占全校师生员工总数的1%左右。完善公开选拔、公推直选、竞争上岗、交流轮岗等办法，加大教育培训力度，通过社会实践、挂职锻炼、理论学习等方式提高他们做好党务工作的能力和水平。要完善激励保障措施，加强政策引导，结合事业单位人事制度改革，认真研究制定党务工作者的人事管理办法，切实增强党务干部的职业归属感和自豪感。
(二)全面贯彻落实《条例》，在创新高校基层党组织建设上下功夫。
《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》对高校各级党组织的工作职责、工作内容、工作制度等作出了明确规定，是高校党的工作必须遵循的基本规章。今年我省将研究制定贯彻落实《条例》的实施办法。各高校要根据《条例》和实施办法要求，对党建工作的制度规定进行认真梳理，查摆存在的问题，根据本校实际制定贯彻落实条例的细则，保证《条例》的规定逐项落到实处。
第一，切实发挥好院系党组织作用。高校的院(系)已经成为大学内部的管理中心和资源配置中心，院(系)党组织在高校党组织结构中处于承上启下的关键层级。《条例》正式将党政联席会议制度确立为院(系)党组织的工作体制和决策方式，扩充了院系党组织的职责范围，使院(系)党组织发挥作用和履行职责有了明确的制度保障。省委教育工委制定了《关于进一步加强江苏高校院系党组织建设的意见》，进一步明确院系基层党组织的职责。各高校要加强对院系党组织建设的领导和指导。一是要不断完善党政共同负责制。各高校要进一步完善党政共同负责制的运转形式、决策程序、参会范围、研究事项等具体内容，要通过公推直选、竞争上岗、交流轮岗等方式选好配强院系党政领导班子，对院系党政工作同步部署、同步考核，推动院系党政密切配合，切实发挥院(系)级党组织政治核心作用。二是要切实加强“软实力”建设。高校院系党组织要发展先进组织文化，着力把握方向、整体规划、利益协调、监督落实、促进和谐，激发师生创造热情，重制度建设推动科学管理，重队伍建设树良好师德，重群团建设凝聚人心，抓好“软实力”建设，为中心工作提供有力支持和保障，使学院软硬实力协调发展、相得益彰。三是要不断深化院系管理和运行机制改革。有条件的高校可在院系实行教授委员会制度，加强二级教代会建设，积极在院系层面探索教授治学与民主管理的新路径。
第二，要不断创新党支部设置形式、活动方式。党支部是党的最基层组织，是党在高校全部工作和战斗力的基础，要把党支部建设作为基层党组织建设的主体工程抓紧抓好。一是要致力于完善党支部设置形式。适应高校内部教学、科研、管理改革和党组织发挥作用的要求，及时调整党支部设置。要把教工党支部设在教学、科研、管理业务工作实体上，大学生支部设置要与年级和专业结合，稳定学生党支部结构。要本着便于开展活动的原则，适度缩小党支部规模。二是要致力于建设高素质党支部书记队伍。注重从学科带头人、教学科研和管理骨干中选拔优秀党员担任教工党支部书记，落实党支部书记相应待遇，加强党支部书记培训。南京师范大学自然地理教工党支部书记汪永进同志在多年的工作实践中，探索完善了支部建设与学科建设、人才培养良性互动的“树人工作法”，被省委表彰为优秀基层党组织书记。各高校要认真学习经验，注意选拔培养优秀党支部书记，及时总结凝炼基层的好做法并予以推广。三是要致力于创新党支部工作内容和方式。要把教学、科研、管理的中心任务和党支部工作融合在一起，着力为教师创造良好发展空间，凝聚教职员工优质高效完成工作目标。要引导教职工党员增强改革意识，立足本职岗位、积极建言献策，做改革的支持者、推动者。大学生党支部工作要着力于带好优良班风学风，促进学生全面发展，助推创新型人才培养。要多开展贴近学生思想实际和学习生活实际的实践活动，增强支部凝聚力，提高大学生党性修养。四是要注重强化指导激励。各高校要通过完善党支部目标管理、经费支持、立项资助、评优激励等方式加强工作指导，树立建设学习型、创新型、服务型党支部的鲜明价值导向。
第三，要精心锻造优秀党员队伍。党组织的先进性要通过每一位党员来体现，党组织的各项任务要靠每一位党员来落实，高等教育事业改革发展的目标任务实现需要发挥每一位党员的先锋模范作用。一是要确保党员发展质量。20xx年，省委教育工委出台了《关于建立大学生党员质量保障体系的实施意见》和《江苏高校发展党员工作实施细则》，提出了规范党员发展的培养衔接、教育培训、计划总结、正常退出和监督检查等五项制度。今年，省委教育工委将组织全省高校党员发展工作检查。目前，全省党员发展总数的50%左右均来自高校，各高校要以高度的政治责任感做好大学生党员发展工作，建立健全党员质量保障体系，要在校内组织党员发展工作检查和院(系)之间互查。要加强在青年教师和学术骨干、高层次人才中发展党员工作，建立健全校、院领导培养联系优秀人才制度，主动关心他们的思想、学习和工作情况。充分发挥高层次人才中老党员的传帮带作用，引导他们既做优秀人才教学、科研的引路人，也做优秀人才政治上成长进步的引路人。二是要确保党员教育管理取得实效。建设学习型党组织，构建多层次多渠道、课堂教育和实践活动相结合的党员经常性学习教育体系。完善党员干部培训制度、调查研究制度，切实把建设学习型党组织的任务落实到每一位党员。健全党内生活制度，建立党员党性定期分析制度，做好民主评议党员工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，通过政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶，使党员感受到党组织的温暖，增强党组织凝聚力。加强流动党员教育管理和服务，及时将流动到本校的党员编入党支部，积极主动做好流动到校外党员的教育管理工作。三是要充分发挥党员先锋模范作用。发挥好党员立足本职岗位做表率的作用。建立健全激励机制，教育党员时刻牢记自己的党员身份，带头圆满完成学校的各项任务。发挥好普通党员在加强党组织自身建设中的积极作用。目前，高校专兼职党务工作队伍人手相对紧张，要研究建立广大普通党员志愿承担部分党务工作机制，既能在一定程度上化解党务工作者队伍人手不足与党建工作任务繁重之间的矛盾，又可以调动党员积极参与党内事务的积极性，增强党性修养。发挥好党员服务师生服务社会的作用。要在总结志愿服务、结对帮扶、互助共建、支教助学等好做法的基础上，搭建多样服务平台，创新活动形式，引导广大党员在服务师生、奉献社会中发挥先锋模范作用。
(三)全力汇聚各方智慧力量，在以党内民主引领校园民主上下功夫。
党内民主是党的生命，加强党内民主是新形势下加强高校基层党组织建设的必然要求。要牢固树立党员主体意识，把激发广大党员的积极性、主动性、创造性作为党内民主建设的出发点和落脚点。坚持以健全民主集中制为核心，积极稳妥推进高校党内民主建设，以发展党内民主推进校园民主。
一是要不断完善高校党委会议制度和议事规则。坚持民主集中制，完善集体领导与个人负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体讨论。严格规范重大问题和重要事项的决策内容、程序、范围和方式等，明确责任，对参与决策人的意见如实记录，推行无记名投票等表决方式，从制度和程序上使决策机制更加合理科学。科学合理确定党委会列席人员，根据会议议题，适当吸收专职干部、教授和教职工党员代表列席党委会议，充分发挥各个方面在民主决策中的作用。要善于运用民主方式形成共识，增进领导班子团结，提高决策的科学化民主化水平。
二是要稳步落实完善党员代表大会代表任期制。省委教育工委正着手研究制定我省高校党代会代表任期制的实施意见，规范切合高校实际的党代会代表任期制运行方式，明确党代会代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度和办法，为代表行使权利、履行职责、发挥作用提供制度保障。建立党委委员联系党代表、党代表联系党员群众制度，发挥好党代表联系党员的桥梁纽带作用，充分反映广大党员意见和建议。
三是要积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式。积极开展基层党组织负责人“公推直选”试点，改进候选人提名方式、介绍办法，选举程序和投票方式，完善党内基层选举制度。加强党务公开，把党务公开与校务公开有机结合，完善公开制度，创新公开形式，党内事务及重大决策广泛听取党员意见，健全完善党内询问和质询制度，拓宽广大党员参与监督的途径和渠道，更加重视研究制定具体严密、操作性强的程序性制度，保证广大党员参与党内政治生活、进行党内监督的实效。保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权等各项民主权利，激发党员队伍生机活力。
(四)全力维护高校和谐稳定，在掌握意识形态工作主导权上下功夫。
意识形态工作是党的一项极为重要的工作。高校党委要始终保持头脑清醒，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，牢牢把握党对高校意识形态工作的领导权和主导权，统一领导学校的思想政治工作和德育工作，坚持“思想上不放松，工作上不懈怠”，抓好大学生思想政治教育，切实维护校园安全稳定。
一是要坚持用马克思主义占领高校思想理论阵地。加强理想信念教育、国情社情教育、形势政策教育和民族团结教育，引导高校师生正确认识国家前途命运，认识自身担负的社会责任，增强对中国特色社会主义的理论认同、政治认同和情感认同，坚定走中国特色社会主义道路的信心，不断筑牢思想防线。毫不动摇地坚持教育与宗教相分离的原则，严禁在高校传播宗教、发展宗教组织、建立宗教团体。要认真学习贯彻《关于抵御境外利用宗教对高校进行渗透和防范校园传教工作的意见》，从教育引导、阻断渠道、依法处理三个关键环节入手，决不给境外利用宗教进行渗透和校园传教提供可乘之机。坚持学术研究无禁区、课堂传授有纪律、公开宣传有要求，加强对课堂、讲坛、讲座等的管理，加强对校报、校?刊、校内广播电视和校园网的管理，完善高校涉外交流与合作项目管理程序，绝不给错误思想观点提?供传播渠道。
二是要不断增强大学生思想政治教育的实效性。不断创新思想政治教育方法和途径。大力推进思想政治理论课机构建设，切实加强教师队伍建设，不断改进思想政治理论课教育教学。发挥各门课程的育人功能，探索创新教学模式，强化实践教育环节，完善思想认知和实际表现相结合的考试考核办法，调动学生参与学习的积极性和主动性，努力使思想政治理论课成为大学生真心喜爱、终身受益、毕生难忘的优秀课程。加强高校校园网络建设与管理，积极推进思想政治教育网站建设，丰富网上思想政治教育内容，提高利用网络开展大学生思想政治教育的能力水平。抓好大学生形势政策教育，近期要集中抓好十七届五中全会精神的宣讲教育，各地各高校要积极主动邀请省部级党政负责同志、省委讲师团成员宣讲党的十七届五中全会精神，作形势政策报告，解答师生关心的热点问题，深化高校师生对全会精神的学习理解。要围绕全会提出的有关重大理论和实际问题，发挥高校优势，组织科研力量推出一批有深度、有分量的研究成果。要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，帮助大学生解决学习成才、择业交友、健康生活等具体的实际问题。全面开展“高校毕业生就业优质服务年”活动。完善高校家庭经济困难学生资助政策体系，改进后勤服务特别要稳定伙食价格、办好学生食堂。加强大学生心理健康教育和心理咨询工作。提高大学生思想政治教育工作队伍的素质，继续强化辅导员双重身份、落实双重待遇、实现双线晋升。
三是要切实维护校园安全稳定。维护校园稳定是实现教育改革发展目标的重要保证。改革形势越复杂、发展任务越繁重，越要把维护稳定作为重要工作来抓。要坚持以党风带学风促校风，着力提高党员师生的党性意识，解决党风方面存在的突出问题。要加强师德师风建设，通过教育、政策、制度、监督相结合的方法，着力解决学术不端、教风不正等现象，倡导教书育人、严谨求实的良好风气，对学术不诚信采取“零容忍”政策。对师生中出现的思想认识问题，要耐心沟通、及时引导。对校园内发生的矛盾纠纷，要快速反应、及时处理。学校党委要认真落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，主要领导对学校稳定工作负总责，发现问题特别是出现群体性事件时要亲临一线，靠前指挥，分管领导要切实履行职责，加强指导。要努力从源头上化解矛盾，创建平安校园、和谐校园，严格规章制度，加强规范管理。要主动加强对影响学校稳定因素的分析研判和把握，完善突发事件应急管理机制，妥善处置各种事端，努力把问题?解决在基层、解决在萌芽状态。
(五)深入开展创先争优活动，在推进高等教育事业科学发展上下功夫。
创先争优活动是推动科学发展的经常性动力，是促进校园和谐的经常性保证，也是加强基层党组织建设的经常性要求。创先争优活动开展半年多来，各高校坚持以推动事业发展为主题，创设多样载体，推动基层党组织建设，组织广大党员立足本职做贡献，取得良好成效。要进一步明确工作责任，坚持“书记抓、抓书记”，层层抓落实，强化各级党组织书记的管党责任，发挥好领导干部在创先争优活动中的示范带头作用，以创先争优为动力，夯实事业发展的组织基础，努力创科学发展之先、争校园和谐之优，使创先争优活动成为推动江苏高等教育事业科学发展的强大动力。
一是要结合中心工作拓展创先争优活动载体和内容。要通过把学校中心工作的关键环节项目化，不断拓展创先争优活动的载体和内容。各高校要根据党员干部、党员教师、党员学生等不同群体的特点，继续广泛开展“教书育人先锋岗”、“科研攻关创新岗”、“党员志愿服务先锋岗”创建等特色鲜明的活动，引导基层党组织和党员在各项工作中当先锋、作贡献。要结合今年工作目标，扎实开展新一轮公开承诺，落实领导点评制度，把日常点评与定期点评结合，每半年对基层党组织及其书记进行一次点评，推动每个支部、每位党员更好地完成承担的任务，使党组织创先进、党员争优秀的成效体现在事业发展的成果上。要以创先争优活动为抓手，积极探索高校党建工作的特点和规律，推进高校基层党组织建设的观念创新、方法创新和机制创新，重点健全考核评价激励机制、学习型党组织建设机制、高校领导体制和工作机制、党内民主建设机制、党支部作用发挥机制、党员教育管理监督服务机制等六项党建工作机制，形成创先争优活动的长效机制，推动高校党建工作科学化水平不断提高。
二是要以庆祝建党90周年为契机扎实推进创先争优活动。全省各高校要结合中央、省委关于庆祝建党90周年的活动部署，结合省委教育工委组织开展的“学党史，树理想信念;学典型，树人生标杆”的“双学”活动要求，广泛开展党的优良传统、党的宗旨、党领导下所取得的伟大成就、今后的奋斗目标和重大部署等方面的宣传教育，组织广大师生党员和入党积极分子以多种形式认真学习党史知识，激发广大党员、干部爱党爱国的热情和爱岗敬业的精神。在全省高校开展“大学生最喜爱的教师、辅导员和管理服务人员”评选，在大学生中评选“学习之星、服务之星、创新之星”，结合“三最”、“三星”评选开展征文和演讲比赛，大力宣传他们的先进事迹，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。要抓住庆祝建党90周年的契机，开展丰富多彩的活动，注意深入挖掘选树、大力宣传和表彰奖励身边的先进典型，使广大党员自觉学习、主动学习，营造创先争优活动的浓厚氛围，激发基层党组织和广大党员创造一流业绩的热情和干劲。
三是要扎实开展“践行师德创先争优，办人民满意教育”的主题实践活动。根据省委创先争优活动领导小组《关于在全省组织开展争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动的通知》精神，省委教育工委、省教育厅党组研究决定，在全省教育系统深入开展“践行师德创先争优，办人民满意教育”主题实践活动，活动自20xx年一季度开始，到20xx年三季度基本结束。通过动员全省28万党员教师率先践行师德规范、模范开展教书育人，推动全省教育战线进一步强化师德建设，优化制度环境、营造良好氛围，切实解决师德建设中存在的群众反映强烈的突出问题，努力造就一支忠诚人民教育事业、受学生爱戴、让人民满意的教师队伍，为率先建成教育强省、率先实现教育现代化提供有力保障。省委教育工委、省教育厅党组将于3月初召开全省教育系统“践行师德创先争优、办人民满意教育”主题实践活动动员部署大会。省委教育工委、省教育厅将定期评选“师德标兵”。党的前，在创先争优活动总结中，对师德表现突出的优秀党员教师进行集中表彰。各地各校要围绕本次主题实践活动主题，切实找准本地本校在师德方面存在的主要问题。基层党组织和党员教师要通过各种形式公开师德承诺，公开岗位职责规范、党员形象标识，坚持挂牌上岗，亮出党员身份，接受群众监督，以学校党组织和党员的先锋模范作用带动全省教职员工践行师德创先争优，全面提升教师队伍整体水平。
四是要深化党群共建开展创先争优活动。群众立场是党的各级领导干部最重要的政治立场，群众路线是党的根本工作路线。党建带群建创先争优，是深化党内创先争优活动的重要举措。要通过党建带工建、带团建、带妇建，形成党组织和党员带动、工青妇组织和群众积极参与的齐争共创局面。省委教育工委日前出台了《关于在全省教育系统深入开展党建带群建创先争优活动的意见》，明确了党建带群建的工作目标、任务，要求构建学习型群团组织、加强基层党群组织建设、健全和完善群团组织工作机制，发挥好群团组织作用，各高校要认真贯彻执行。高校党员领导干部要拿出更多的时间和精力，到基层院、系(所)和学生班级中去，到教学科研服务一线去，不断提高做群众工作的本领。要依靠广大师生办学，问计于师生、问需于师生，尊重广大师生的创造精神，激?发广大师生参与创先争优活动的积极性、主动性、创造性，推动学校事业科学发展。各级党组织在创先争优过程中，活动情况要适时向群众通报，注意听取群众意见和反映，主动接受群众监督。适时组织党员和群众，对基层党组织和党员开展活动情况进行评议，提高活动的公信度。
三、加强组织领导，确保会议精神落到实处。
加强和改进新形势下高校党的建设，是大家的共同责任。会议结束后，各地各高校要抓紧学习传达，狠抓各项任务的贯彻落实。
一要及时汇报传达。要及时向本地、本部门党委(党组)汇报会议情况，重点是汇报杨新力同志的重要讲话精神，主动争取地方党委、政府对高校党建工作的重视和支持。高校要通过党委中心组学习、党员干部学习培训、基层党支部组织生活等多种形式，组织党员干部和广大师生认真学习《条例》，学习领会本次会议精神，校党委书记要亲自上党课，解读《条例》，明确下一步开展基层党组织建设的思路和重点任务，统一全校师生和党员干部的思想和行动。
二要迅速组织落实。要认真落实党建工作责任制，强化党委书记为党建工作第一责任人、分管领导是主要责任人的职责意识。要认真研究制定具体工作规划，分解工作任务，明确责任部门和责任人，确保党的建设各项任务落到实处。要加强调查研究，深入基层，深入师生，及时发现问题并切实加以解决，通过加强高校党建工作引领和推动高校各项事业科学发展。
三要加强督促检查。要进一步落实党建工作目标管理制度，建立和完善考核评价体系，把党建工作纳入基层工作业绩考核和领导班子、领导干部考核的主要内容，考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对工作成绩突出的要予以表彰;对思想不重视、工作不得力的要提出批评，限期整改;对不认真履行职责，造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。今年下半年，省委教育工委将派出专题调研组，深入高校进行督查，了解各地各高校贯彻落实本次会议精神情况。省委教育工委将完善公办高校党建工作考核办法，出台民办高校党建工作达标考核办法，选派党员干部到民办高校担任党组织负责人和政府教育督导专员，推动全省高校党建工作整体水平提升。
兔年春节即将来临，在此我向在座的同志们并通过大家向全省高校党员干部和广大师生员工拜年。祝大家在新的一年里身体健康、阖家欢乐、万事如意!
全省非公经济组织党建会议上的讲话（汇总18篇）篇十六
这次全县组织工作会议是经县委研究决定召开的。会议的主要任务是学习贯彻省市组织部长会议精神，回顾总结2006年的组织工作，安排部署2008年的组织工作。全市组织部长会议后，县委及时组织学习了会议精神，研究制定了我县的贯彻落实意见，对做好新形势下的组织工作提出了新的更高的要求。下面，我就如何做好今年的组织工作讲三点意见。
2006年是我县推进经济社会更好更快发展、实现“十一五”良好开局的一年，也是推进全县党的建设伟大工程和组织工作取得丰硕成果的一年。一年来，各级党组织紧紧围绕跨越式发展这个主题，开拓创新、凝聚实干，为经济社会发展和“三个文明”建设发挥了重要作用，也为今年组织工作的创新发展奠定了良好基础。
（一）扎实开展了第三批先进性教育活动。按照中央和省、市委统一部署，在巩固和扩大第一、二批教育活动成果的同时，在全县236个农村基层党组织的7174名党员中深入开展了第三批保持共产党员先进性教育活动。通过这次活动，查摆和解决群众反映强烈的突出问题100余个，完善规章制度600余项，建立了“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制，取得了明显成效。
（二）圆满完成了县乡党委换届工作。按照市委的部署，于4月中旬圆满完成了11个乡镇党委换届工作，于7月初成功召开了中共××县第十次党代会，圆满完成了县委换届工作，并推选了出席市第九次党代会代表。在换届工作中，坚持正确的用人导向，进一步扩大民主，改进考察方法，把好选人用人关，积极推进领导班子配备改革，在精减领导职数、减少副书记职数等方面取得了实质性进展。注重加强思想政治工作，严肃组织人事纪律，营造了风清气正的换届环境。换届后的乡科级领导班子结构得到了优化，整体功能得到了增强，战斗力、凝聚力得到明显加强。
（三）干部教育培训工作得到明显加强。一是按照大规模培训干部的要求，立足于“实际、实用、实效”原则，对全县400余名乡科级干部进行了理论和业务知识集中轮训，使受训干部的能力和素质得到明显提高。二是组织14名村书记到华西村考察学习、52名村书记赴唐山参观新农村建设。特别是组织县四大班子领导、11个乡镇党委书记、乡镇长和部分县直单位“一把手”共55人赴清华大学进行了为期9天的研修培训，为我县乃至全市的干部培训工作探出了新路子。全年共组织各类外出培训班19期，培训各级各类干部360多人次。
（四）加强干部监督工作，干部人事制度改革得到进一步深化。一是以规范用权行为为重点，进一步健全科学规范的领导干部日常监督机制。制定了《关于对干部请销假制度落实情况进行专项检查的意见》、《关于建立和完善干部监督联系会议制度的实施意见》，坚持了干部监督联席会议制度，使监督关口前移，保证选用和管理干部的质量。二是以营造正确的用人导向为基础，进一步健全完善了民主推荐制度、差额考察制度、公示制度、定期交流制度，重点推行了县委常委会差额票决制，受到省市委的充分肯定。三是于去年10月在全县范围内进行了公开选拔领导干部工作，全县符合条件的75名干部通过笔试、答辩、常委会票决等环节，最终4名同志被选拔到老干部局、信访局等4个单位的副职岗位。这些举措，不仅拓宽了选人用人视野，提高了选拔使用干部质量，同时也积极推进了全县干部人事制度的改革进程。
（五）人才工作得到加强。认真落实“人才兴县”战略，采取了一系列人才培养、引进、使用的措施，形成了县、乡、企三级齐抓共管的良性人才工作运行机制。制定下发了《××县关于加强人才工作的决定》、《县处级领导干部联系科技人才制度》等一系列配套文件，并确定了64名企业科技人员为县级领导联系对象。建立起了“××县在外人才基本情况库”，对700余名在外人才和200余名外来人才实行微机化管理。择优录用了部分本县籍的高校师范类毕业生，对回县的10名全日制本科毕业生进行了妥善安置。在全县进一步营造出“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。
（六）党的基层组织建设水平全面提升。在扎实抓好全县农村保持共产党员先进性教育活动各项工作的同时，认真组织实施了村“两委”换届选举工作，村党组织书记与村委会主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职比例大幅提升。采取“五位一体”工作法和“四定目标”制度，使10个后进村党组织如期实现转化升级。全县“三级联创”活动扎实推进，乡村两级党组织创优面均达到65％以上。强化了县乡村三级党组织抓基层党建责任制，推行了乡村两级书记抓基层组织工作“双向述职”制度，成功组织召开了乡镇党委书记专项述职会议现场观摩会，市委组织部主要领导和各县区常委部长参加了会议，受到市委组织部的肯定。继续加大创新基层党组织设置工作，在产业链上、外出务工人群中、“两新”组织中新建立党组织46个。积极探索完善农村干部激励约束的有效机制，建立了村干部补贴由银行统一发放制度。对106名建国前入党的农村老党员发放了生活补贴，受到广大老党员的衷心拥护。
（七）县直部门帮扶企业工作取得实效。2006年组织部继续组织实施了县直部门帮扶企业工作。全县72个县直单位与90家企业建立了帮扶关系。全年共为企业解决实际问题205个，提供合理化建议135条；举办培训班23期，培训人数达1000余人次。在为企业办实事、解难题、营造优良环境、改进生产技术、协调引进人才等方面做了卓有成效的工作，使企业发展环境得到进一步优化，有力地促进了全县经济的发展。
一年来，老干部工作、党员电教、组织史征编、干部档案管理、组织系统信访、调研信息等工作，也都取得了一定的成绩，得到上级组织部门的认可。
在肯定成绩的同时，必须清醒地看到存在的问题和不足：领导班子、干部队伍的整体素质与新形势新要求相比，还存在许多不适应的地方，特别是一些干部领导科学发展和构建和谐社会的能力有待进一步提高；一些基层党组织建设薄弱问题还没有得到较好解决，基层组织的凝聚力和战斗力需要进一步增强；党员老化、少数党员作用发挥的不够好也需亟待解决。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。
2008年，是我县经济跨越式发展和构建和谐社会的重要一年。党的十七大的胜利召开，必将为党的建设和组织工作创新提出新课题，注入新动力。做好今年的组织工作任务艰巨而繁重，责任重大而光荣。关于今年及今后一个时期的组织工作任务，《2008年组织工作要点》已作了具体安排，各级党组织和广大党员干部一定要抓紧贯彻落实。根据全市组织部长会议精神和县委十届二次全会要求，今年全县的组织工作要把握一个总体要求，突出抓好七项重点工作。
一个总体要求：深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观为统领，以社会主义和谐理念为指导，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以迎接十七大和学习贯彻十七大精神为主线，高扬跨越式发展主旋律，找准服务大局的着力点，探求组织工作的创新点，全面加强领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设，最大限度地提高各级党组织和领导班子的凝聚力、战斗力，最大限度地调动广大干部干事创业为民的积极性，最大限度地发挥组织工作推动发展、促进和谐的作用，为经济跨越式发展和构建和谐社会提供坚强的组织保证。
七项重点工作：
（一）认真做好迎接十七大和学习贯彻好十七大精神。在认真总结宣传十六大以来党的建设取得新成就新经验的同时，要大张旗鼓地宣传表彰在全县党的建设、经济建设中涌现出来的先进典型，多种形式地形成良好的政治舆论氛围，激发全县党员干部谋事创业、凝聚实干的工作积极性，努力开拓工作新局面，以优异的成绩迎接十七大的胜利召开。十七大召开后，组织全县各级党组织和党员干部认真学习贯彻十七大精神，重点要抓好对党的理论创新成果、《江泽民文选》、科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想的学习，用十七大精神统一思想，并结合全县推行的“全责制”和“一线工作法”指导实践、推动全县工作上台阶、出成果。
（二）全力做好县乡人大、政府和县政协换届工作。继去年县乡党委换届后，今年上半年将进行县乡人大、政府和县政协换届。各部门要加强对换届工作的"组织领导和政策指导，确保高标准、高质量完成换届工作任务。一是端正用人导向。要运用科学发展观要求的综合考核评价办法，做好换届考察工作。结合我县常委会票决制、公开选拔、竞争上岗等一系列措施的实施，在全县形成重用实干者、淘汰不干者、保护创业者的用人导向，把坚定贯彻落实科学发展观、德才兼备、政绩突出、群众拥护的干部选拔到领导岗位。形成政治坚定、团结协作、开拓创新的领导层。同时要加大选拔优秀年轻干部工作力度，做好选拔妇女干部工作。二是严格执行换届政策。按照《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》精神，认真落实市委和县委换届工作有关要求，严格执行领导班子职数、干部交流有关规定，认真把握任职和提名年龄界限。从有利于工作、有利于发展、有利于干部成长的角度出发，运用统筹的观点，积极稳妥地推进县乡领导班子配备改革，优化班子结构，增强班子整体功能。三是注重思想政治教育。深入开展理想信念教育、根本宗旨教育和党风党纪教育，教育引导干部正确对待进退留转。认真贯彻民主集中制，引导班子成员增强秉公用权、廉洁从政的自觉性，做到讲操守、重品行，保持高尚的精神追求，自觉维护班子的团结和谐，提高领导班子的凝聚力和战斗力。
（三）全面加强党的基层组织建设。今年是先进性教育活动结束后的第一年，教育活动成果能否得到巩固和发展，不仅中央高度重视，而且基层的干部群众也极为关注。各级党组织一定要克服麻痹思想，把基层党建工作紧紧抓在手上，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，推动党的先进性建设不断取得新成果。一是深化农村党建“三级联创”活动。围绕社会主义新农村建设，扎实推进“强基、堡垒、素质、先锋”工程。结合全县推行的“党务公开”活动，加强对“一人兼”村干部的管理监督，加强农村党员干部培训力度，建设一支“政治素质好、领富能力强、协调本领强”的“一好双强”型村党组织书记队伍。大力推动村级组织活动场所建设，积极筹措落实建设资金，加快建设进度，严把工程质量关，确保列入规划的32个村级组织活动场所建设，在十七大召开前投入使用。要加强乡村两级党组织的“五个好”建设，创优面分别达到50%、45%以上。要加大对后进村党组织整顿转化力度，促进农村发展稳定。积极探索选派选调大学生到村任职、从优秀村党组织书记、村委会主任中招录乡镇公务员、选任乡镇领导干部的有效途径，探索从基层培养干部新路子。二是加强非公有制企业党建工作。在粤华、水泥等5家已建立党组织组的非公有制企业，要不断深化党建力度，全面加强党的建设；对于新建而又不具备建立党组织条件的非公有制企业，要选派党建指导员，确保党的政策、党的声音传到每一个企业、每一个职工。逐步在非公有制企业中推行党员承诺制，充分发挥党员的先锋模范作用。同时也要积极探索在“两新”组织中建立党组织的有效途径，推动基层党的建设和组织功能的有效发挥。三是进一步做好党员教育管理工作。做好农村发展党员工作，加大在“两新”组织中发展党员工作力度，着力解决农村党员队伍老化、“两新”组织中党员数量偏少的问题，优化党员队伍结构。同时也要注重抓好机关、学校及社区的发展党员工作。加强和改进对流动党员的服务管理，构建城乡一体的流动党员管理新格局。深入开展农村党员“设岗创星”活动，使80%以上的农村党员认岗履职，充分发挥先锋模范作用。四是总结推广基层党组织中的先进典型经验。围绕党建工作重点、组织工作服务大局的切入点，深入开展理论研究和调查研究；特别是围绕组织工作中心任务，加大对外宣传、信息反馈工作力度，推动各项工作的落实。
（四）全面加强人才队伍建设。人才问题是推进我县超常规跨越式发展的关键问题。我县现有人才总量、人才素质和结构与需求量还存在很大差距，做好人才工作任务艰巨。全县各级各部门必须站在全局和战略的高度，牢固树立“人才强县”观念，抓好人才的培养、引进、使用和管理工作。一是继续完善配套措施，建立和完善在党委领导下，由组织部门牵头抓总，有关部门各司其职，社会力量广泛参与，共同做好人才工作的有效运行机制。各部门从实际出发，紧紧围绕“十一五”期间经济社会发展对人才的要求，深入调查研究，抓紧制定“十一五”人才规划。二是结合县直单位帮扶企业、包村工作等活动，积极探索为企业和农村提供人才支持和服务途径的方法。疏通各类人才之间的流动渠道，促进人才合理流动。三是在推进“人才集聚工程”上，继续争取上级组织选派的“高级专家讲师团”、“挂职干部”，并认真做好服务和管理工作。通过建立健全完善配套的人才培育机制、畅通高效的人才流动机制、公开公平的人才选拔任用机制、科学合理的人才激励机制，为人才提供良好和谐的工作环境和生活环境，把大批优秀人才集聚到实现我县经济跨越式发展的伟大事业中来。
（五）下大力抓好领导干部的教育管理工作。把干部教育管理贯穿于干部队伍建设全过程，建设一支素质高、作风硬、能力强、能够担当重任的干部队伍。一是落实大规模培训干部任务。按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，全面落实中央《干部教育培训工作条例（试行）》精神，不断更新培训观念，拓宽培训渠道。在办好主体班次的基础上，紧紧围绕县委十届二次全会提出的“全党抓经济、重点抓项目”的总要求，举办项目建设、社会主义新农村建设、和谐社会建设、乡村建设与规划等专题培训班。一方面邀请外地专家、教授、学者或知名企业家到县作报告办讲座；另一方面，要到先进地区举办培训班，选派分管经济工作的部分领导干部参加清华、北大等高等院校的高层次培训，选派一批优秀年轻干部到经济发达地区挂职培训或学习。进一步提高科级领导干部的政治理论水平知识结构层次，尤其是要提高他们领导发展、科学决策、依法施政、团结协作和狠抓落实的能力，以适应构建社会主义和谐社会的需要。二是加强干部监督工作。要以建立健全干部选任机制和管理监督为重点，在抓好已出台的《党内监督条例》、《干部任用条例》等有关法规学习的基础上，不断拓宽干部监督领域，积极探索对领导干部生活圈、社交圈的监督途径。继续抓好加强对领导干部特别是党政“一把手”的管理监督，进一步落实干部监督工作联席会议制度，发挥相关职能部门作用，形成监督工作合力，增强干部监督工作的时效性。三是深化干部人事制度改革。继续推行党政领导干部差额考察、民主推荐、任前公示和干部任免票决制。今后我们将拿出一定比例的副职岗位在全县范围内进行公开选拔，在专业性较强的业务部门实行内部竞争上岗。同时，把干部交流与培养使用结合起来，逐步规范并形成制度。通过推进干部人事制度改革，为优秀干部成长成材提供舞台，进一步激活全县广大干部的工作主动性和积极性。四是逐步建立和完善科学的干部考评体系。按照科学发展观和正确政绩观的要求，加强对经济工作、群众满意度、党的建设等六个方面的考核，研究出台《乡科级领导班子及领导干部年终考核办法》，按照“年初建帐、年内查帐、年底要帐”的总要求，坚持阶段性考核与日常考核相结合、综合考核与专项考核相结合、定量与定性考核相结合，并与经常性考察工作结合起来，全面客观准确地评价干部的工作实绩，把考核结果作为领导班子和领导干部奖惩和选拔任用的重要依据。真正发挥干部考核工作在干部管理中的“视频”作用，在干部使用中的“杠杆”作用。五是进一步转变干部工作作风。在全面提高领导干部能力素质的同时，要以科学发展观为总缆，大力加强对党员干部的思想政治教育，政策理论教育、法律法规教育、党性宗旨教育，尤其是要抓好干部特别是领导干部的工作作风和工作方式的转变。当前和今后一个时期，在全县干部中要大力推行“全责制”和“一线工作法”，做到联系群众“心贴心”，服务群众“面对面”，帮扶群众“手拉手”，真正关注民生、体现民意，以适应社会主义新农村建设的需要，推动全县经济社会的更好更快发展。六是努力做好老干部工作、妇女干部工作、非党干部工作，落实好各项政策措施，新成一个和谐的干部队伍群体。
（六）继续组织实施好县直单位帮扶企业工作。按照县委提出的“全党抓经济、重点抓项目”总体要求，继续抓好县直部门帮扶企业工作。今年帮扶企业的重点是税收大户、农业产业龙头企业、新建企业以及有困难的企业，要在“税收”上体现效果。同时也要达到培养锻炼干部的目的。不断提高机关干部的市场预测能力、解决实际问题能力和联系群众的能力，真正让企业在帮扶中得到更快的发展，让干部在实践中得到更好的锻炼，取得“双赢”的成效。
（七）加强组织部门自身建设。组织部门作为党委的重要职能部门，组工干部的素质、能力、作风如何，决定着组织工作的水平。今年，在组织部门自身建设方面，要紧紧围绕迎接十七大、学习贯彻十七大精神，继续深化和拓展“坚持公道正派、加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动，努力提高组工干部服务大局、知人善任、团结协作、狠抓落实的能力。一是着力建设和谐型机关，崇尚和谐文化，弘扬和谐精神，加强人格修养，培养共生理念，形成和谐的思想方法和思维方式。要严格要求自己，对已清正，对人公正，对内严格，对外平等，树立政治坚定、本领过硬、公道正派、奋发有为的形象，建设温暖和谐的党员之家、干部之家、人才之家。二是着力构建学习型机关，把学习作为一种终身追求，加强政治理论、业务知识和人文历史知识学习，深入开展读书活动，提高组工干部的综合素质和文化素养。三是着力构建效能型机关，大兴求真务实之风，深入开展“下农村、进社区、入企业”主题实践活动，强化效率效益意识，提速工作过程，提高工作质量，做到运行顺畅、高效快捷、落实迅速。四是着力构建创新型机关，培养创新思维，增强创新意识和争先创优意识，不断深化对新形势下组织工作规律性的认识，以新的理念看待组织工作，以新的方法推动组织工作。以新的载体活跃组织工作，形成朝气蓬勃、奋发向上的工作局面。五是着力构建服务型机关，强化公共服务理念，增强服务大局意识，自觉把组织工作放到党和政府工作全局中去思考、定位，努力找准服务发展的切入点。
组织工作的活力，源于创新。组织工作要在社会发展的实践中得到检验、丰富和发展，就必须靠紧中心，服务大局，不断强化职能，具体要抓好“五个关键”。
一是抓好“选人用人”这个关键。坚持正确的选人用人标准，围绕跨越式发展主题，确立以能力为基础、以实绩为前提、以公认为尺度的选人用人思想，把德才兼备作为选人用人的根本标准。坚持既重能力又重品行，既重政绩又重政德，既看干部在思想信念、政治立场、政治纪律和贯彻执行上级决策部署等方面的情况，又看干部在关键时刻和涉及个人切身利益时的具体表现，全面衡量干部的思想、能力、实绩、作风和道德水平，按照科学发展观、正确政绩观和科学人才观的要求选贤任能，进一步树立讲政治、重品德，讲正气、重形象，讲实干、重业绩，讲奉献、重公论的用人导向。进一步扩大选人视野、探索科学的民主推荐干部方式方法，科学使用考核结果和民主推荐结果，既重组织推荐，又重群众公论，既重用时考察，又重一贯表现，防止简单地以票取人，确保把人选准选好。严格按照《条例》办事，不断推动干部选拔任用的科学化、规范化，提高选人用人水平。
二是要抓好“教育管理”这个关键。强化干部教育工作领导小组职能，加强干部教育培训的统筹协调和宏观指导，整合培训资源，合理安排培训时间、内容，提高培训的时效性和针对性。认真落实《干部教育条例》，研究制定《2008年干部教育培训规划》，通过主体班次、高校培训、挂职锻炼、学习考察等途径，提高干部队伍素质，增强各级领导干部领导科学的发展能力、科学决策的能力、团结协作的能力和狠抓落实的能力。坚持和完善干部监督工作联席会议制度，改进干部监督管理方式方法，认真落实经常性干部考察制度和跟踪考察制度，促进干部作风的转变。强化组织部门在干部考核工作中的牵头抓总职能，研究制定科学的实绩考核评价体系，建立健全奖惩鲜明、绩效统一的激励约束机制，通过物质奖励、精神奖励、政治待遇奖励等多种办法，激发干部的工作热情和积极性。大力加强干部队伍作风建设，认真学习贯彻胡锦涛在中央纪委七次全会上重要讲话精神，切实加强领导干部作风建设，大力倡导八个方面的良好风气，大兴求真务实之风，形成狠抓落实、干事创业的深厚氛围。
三是要抓好“党管责任”这个关键。健全完善基层党建工作责任制，形成责任明确、推进有力、考核科学、奖惩到位的党建工作责任体系，增强各级党组织管党责任和管党意识；发挥部门“一把手”和乡镇党委书记第一责任人作用，把基层党建持之以恒地抓紧抓好。认真总结基层党建工作的先进经验和典型，加强基层组织建设的动态管理，按照“抓两头、带中间”的思路，把表彰先进与整顿后进结合起来，不断提高基层党组织整体水平。
四是要抓好“长效机制”这个关键。一年多的实践证明，扎实开展党员先进性教育活动是新时期、新形势下全面加强党的先进性建设的成功实践。要继续把先进性教育作为今年党建工作的重要任务，加大理论研讨力度，把三个批次教育活动中的好经验、好做法提升到理论层面去研究、探索，用以指导今后的党建工作，深化教育活动的理论成果；要以学习十七大精神为契机，安排开展好别具特色、富有实效的主题实践活动，扩大教育活动的实践成果。逐步完善村干部补贴统一发放、养老保险、健康体检等制度，完善建国前老党员生产补贴发放长效机制和困难党员慰问制度。积极进行整章建制，不断探索让党员长期受教育，永葆先进性的长效机制，以此来巩固教育活动的制度成果。
五是要抓好“人才建设”这个关键。人才是第一资源。人才上的可持续发展是最大的可持续发展。虽然我们百倍努力，广辟渠道、广纳贤才，但是人才总量不足、质量偏低、结构不尽合理，特别是高能力、高技术人才短缺的现状仍然没有改变。人才问题已成为制约县域经济社会发展的首要瓶颈。为此，我们必须牢固树立正确的人才观，从县情出发，紧紧围绕抓好第一要务，开发第一资源，重点抓好“十一五”人才规划的制定和落实，不断满足事业发展对各类人才的需求。继续实施“人才强县”战略，坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才“三支队伍”一起抓，促进各类人才队伍协调发展。坚持党管人才原则，不断健全工作体系，发挥组织部门牵头抓总作用，加强对人才工作的组织协调和宏观指导，为人才发挥作用、展示才华搭建平台、创造条件。
同志们，建设经济强县、构建和谐××的宏伟目标，对组织工作提出了新的更高的要求，做好今年的组织工作，任务艰巨，责任重大。面对新形势新任务、我们必须以更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，奋发有为地做好今年的各项工作，为推动经济更好更快跨越式发展构建和谐××提供强有力的组织保证，以优异的成绩迎接十七大的胜利召开！
全省非公经济组织党建会议上的讲话（汇总18篇）篇十七
本文主要从要以更加扎实的工作筑牢创建基础；要以更加创新的精神塑造工作品牌；要以更强的领导凝聚创建动力进行讲述。其中，主要包括：坚持不懈抓组建工作，确保建稳建好党组织、坚持标准抓示范典型，扩大示范辐射效应、深入持久抓队伍建设，提高党员干部素质、狠下功夫抓作用发挥，增强党组织活力、与时俱进抓制度建设，提升科学化水平、强化服务，形成覆盖“两新”组织党员员工服务网络、加强沟通，建好凝聚“两新”组织业主平台、激发活力，推行“两新”组织支部创新目标管理、领导再加强、合力再集聚、氛围再营造等，具体材料请详见：
同志们：
刚才，区两新工委书记**同志传达了全市“两新”组织党建工作会议精神，总结回顾了2009年我区“两新”组织党建工作，安排部署了今年的“两新”组织党建工作任务，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。经济园区、界石镇、风梧商贸公司3个单位就如何做好“两新”组织党建工作作了经验交流，讲得很好，请大家结合实际认真学习借鉴。大会还表彰了宗申集团党委、**同志等市委评选表彰的我区5个先进基层党组织和优秀基层党组织书记、优秀共产党员，二圣茶叶集团党委、工业管理学校党支部等11个第三批“两新”组织获得市级示范党组织称号。在此，我谨代表中共**区委向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向为我区“两新”组织党建工作付出辛勤劳动和艰苦努力的“两新”组织党务工作者表示衷心的感谢！
2009年，我区“两新”组织党建工作成效显著，形成了强基础、树品牌、亮形象的良好工作环境，荣获了全市“两新”组织党建工作综合考核特等奖。成绩来之不易，是全区上下共同努力的结果，荣誉值得大家倍加珍惜！2010年，是我区认真贯彻落实党的十七届四中全会、市委三届五次、六次全委会、区委十一届十一次全委会和区第十一届四次党代会精神的重要时期，是我区争创全市党建工作示范区的关键之年。“两新”组织党建工作是全区党建工作的重要组成部分，我们要抢抓机遇、增添措施、鼓足干劲，全力以赴冲刺示范区创建工作。下面，我就深入推进“两新”组织党建工作示范区创建活动讲三点意见。
创建“两新”组织党建工作示范区，是一项高标准、严要求、高质量的任务，时间紧、任务重，难度大，需要我们以真抓实干的精神，以更加扎实的工作，为示范区创建打牢基础。
（一）坚持不懈抓组建工作，确保建稳建好党组织。“两新”组织党组织组建难、建稳更难，组建重要、建好更重要。虽然目前我区“两新”组织党组织覆盖面已达58.8%，但是由于“两新”组织普遍规模小、党员少、人员流动性强等原因，造成部分党组织稳定难。长此以往，带来的负面影响就会比较大。我们要进一步改进和创新党组织的组建方式，加强区域统筹、行业统筹，科学规划、分类指导“两新”组织党组织建设，做到成熟一个、组建一个；组建一个、巩固一个；巩固一个、带动一批。要在进一步扩大覆盖面的基础上，加强对已建党组织的引导，注重党组织组建工作的长期性、稳固性和实效性。
（二）坚持标准抓示范典型，扩大示范辐射效应。我们不仅要创建“两新”组织党建工作示范点，更要发挥示范点的示范引领作用。目前，全区已全面完成了示范点三级联创目标任务，共有17个“两新”组织党组织被评为市级示范点，居全市前列。今年要重点抓好示范镇街（部门）的创建工作，努力形成全区“两新”组织党建工作在区域间“比学赶超”的良好态势。要积极鼓励、引导示范点探索创新、不断提高、形成特色，力争在基础较好、影响较大的市级示范点中打造1-2个在全国立得起、叫得响的先进典型。要扩大示范效应，把各级示范点建成“两新”组织党组织学习借鉴的平台，通过“结对”帮扶、现场观摩、学习交流等途径，全面提升我区“两新”组织党建工作水平。
（三）深入持久抓队伍建设，提高党员干部素质。打造一支坚强有力的党员干部队伍，是全面推进“两新”组织党建工作的关键。要加强党员教育管理，引导党员自觉融入到党组织，有针对性地开展教育培训，提高党员综合素质；不断加大发展党员的工作力度，注重从业主、经营管理人员和专业技术骨干等各类优秀人才中培养、发展党员。进一步强化党务工作者队伍建设，既要重视外部选派，健全完善党务人才市场选配机制，更要强调源头培养，建立后备人才选拔培养机制，选好配强党组织领导班子特别是党组织书记，同时继续抓好选派党建指导员的工作，不断激活“两新”组织党建工作的内生源泉。
（四）狠下功夫抓作用发挥，增强党组织活力。大胆探索“两新”组织党组织发挥作用的有效途径和方法。要牢固树立“有为才有位，有为更有位”的观念，紧紧围绕“两新”组织的生产经营实际，切实把加强“两新”组织党的建设与建设“两新”组织文化、提高员工素质、提升生产效能结合起来，充分发挥党组织的政治核心、推动发展、培养人才、凝聚人心、促进和谐等作用。要借助各具特色的主题实践活动，把党建工作寓于“两新”组织各项工作之中，促进“两新”组织快速发展，使党的工作与“两新”组织发展同频共振、同轴共转、互促共赢。
（五）与时俱进抓制度建设，提升科学化水平。制度是抓好“两新”组织党建工作的根本保障，我们必须要准确把握在“两新”领域开展党建工作的内在规律，形成强有力的制度保障，不断提高“两新”党建工作的科学化水平。要结合“两新”组织党建工作实际和时展需要，进一步完善已有党建工作制度，并积极探索建立全区“两新”组织党建工作在组织领导、队伍建设、人才激励、示范点建设、活动经费、结对共建等方面的长效机制，共同推动“两新”组织党组织的制度化、规范化建设。
积极探索和创新“两新”组织党建工作的方法和途径。要围绕引导作用发挥、凝聚业主队伍、增强服务理念、创新管理模式、促进“两新”组织发展等方面多思考、多探索，雕琢打造具有**特色的“两新”组织党建工作品牌，为创建示范区增添看点、亮点。
（一）强化服务，形成覆盖“两新”组织党员员工服务网络。大力实施“两新”组织党建工作“心桥”工程，发挥好区级“心桥服务中心”、镇街“心桥家园”和“两新”组织“心桥驿站”三级服务平台的作用，积极为全区“两新”组织党员员工提供政策咨询、救助帮扶、就业培训、职业介绍、心理疏导、精神关怀等服务。《中组部全国基层组织建设工作情况通报》、《重庆日报》、《当代党员》等报刊先后对我区“心桥”党建品牌进行了宣传报道。我们要进一步做大做强品牌，力争在全区“两新”组织中实现“心桥”党建品牌全覆盖，整活资源，以最贴心、最细心、最温馨的服务，真正达到关怀党员、服务员工、凝聚人心、推动发展、提升影响的目的。
（二）加强沟通，建好凝聚“两新”组织业主平台。去年，我区成立“两新”组织业主党建沙龙，形成了以区级“两新”组织业主党建沙龙为统揽，11个片区沙龙为延伸的格局。虽然我们搭建了党建沙龙这一平台，但如何发挥好党建沙龙的作用，还需要进一步的探索和思考。从创新党建沙龙的形式、内容等方面入手，最大限度的满足业主的所需、所求、所盼，吸引更多的业主积极主动地参与到党建沙龙的活动中来。要以党建沙龙为载体，建立完善领导干部联系“两新”组织、“两新”组织业主培训、激励等机制，大力营造“两新”组织业主关心、重视、支持“两新”党建工作的良好社会氛围。
（三）激发活力，推行“两新”组织支部创新目标管理。在“两新”组织中大力推广支部创新目标管理，推动“两新”组织党建工作由规范化、标准化向精细化、特色化方向发展，促进“两新”组织党组织有活力、有特色、有作为。各镇街和相关部门要积极做好宣传引导，加强指导督促；各“两新”组织党组织要把制定的创新目标与推进党组织建设、促进“两新”组织发展有机结合起来，提高可操作性，实现经济效益和社会效益两提高。
创建“两新”组织党建工作示范区，是全区各级党组织和有关部门共同的责任，要进一步加大创建工作的领导力度，上下同心、合力攻坚、奋勇争先，努力使我区“两新”组织党建工作走在全市前列，确保创建目标任务的圆满完成。
（一）领导再加强。区委将创建工作纳入全区党建工作总体规划，成立了创建“两新”组织党建工作示范区领导小组，召开了示范区创建工作动员大会，制发了《关于党员区级领导联系重点“两新”组织党组织的通知》等文件。各镇街和相关区级部门党组织要提高认识，充分认识到两新党建工作是党建工作的重要方面，是我们的主业，必须从人力、物力、经费等方面大力支持两新党建工作；要以示范区、示范镇街（部门）创建为契机，高度重视创建工作，健全完善党员领导干部联系“两新”组织党建工作制度，定期到联系点了解生产经营状况，深入一线解决实际问题；建立领导干部与业主定期沟通联系制度，团结、教育、引导业主积极支持党建工作。
（二）合力再集聚。按照“区委统一领导，组织部门宏观指导，两新工委牵头抓总，相关单位各负其责、‘两新’业主全力支持”的要求，齐心协力，把各方面党建工作的资源整合起来，把力量凝聚到创建工作中来。要充分发挥党建工作联席会议制度作用，主动争取相关单位对创建工作的支持、配合，真正形成相关部门齐抓共管、共同推进创建的工作格局。建立完善党群共建工作机制，实现党建和群建工作的同步规划、同步落实、同步推进，形成“党建带群建、群建促党建”的党建工作合力。
（三）氛围再营造。要利用电视、网络、报刊杂志等媒体，多角度、全方位地宣传“两新”组织党建工作中涌现出的先进典型，在全社会营造关注、支持“两新”组织党建工作的良好氛围；各镇街和相关部门要通过召开会议、媒体宣传、印发公开信、典型引导等形式，深化对示范区创建的认识，增强本辖区或本系统的“两新”组织党组织抓好党建工作的信心和决心。同时，要认真指导好本辖区或本系统的“两新”组织党组织深入学习党的十七届四中全会、市委三届六次全委会、区委十一届十一次全委会和区第十一届四次党代会精神，为推进示范区创建提供强大的精神动力。
同志们，“两新”组织党建工作示范区创建工作时间紧，任务重。我们一定要在区委的坚强领导下，不断深化认识，增添措施，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加扎实的作风，更加坚定的决心，争分夺秒，攻坚克难，锐意进取，奋力冲刺，为共同推进我区“两新”组织党建工作再上新的台阶作出新的更大贡献！
全省非公经济组织党建会议上的讲话（汇总18篇）篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
要深化“星级帮扶”活动。引导两新组织积极履行社会责任，打破县域界限，组织所有星级两新党组织，与脱贫攻坚重点村党组织结对帮扶，充分发挥两新组织资源优势和专业特长，深度参与脱贫攻坚。要深化“联建互促”活动。按照业务归属，组织机关单位党组织与两新党组织结对联建，在党务干部培训、党员管理监督、制度规范落实等方面出实招、求实效，组织好选派新生代企业家到经济部门挂职锻炼工作。要深化“评星晋级、争创双强”活动。开展“帮扶巩固、整改提升”活动，组织星级党组织与后进党组织和无党员的两新组织结对帮扶，年内整顿提升三星级以下两新党组织×个，推动全市两新党建工作整体上水平、上台阶。