制定工作方案需要综合考虑各方面的因素，充分调研和分析，确保方案的可行性和实用性。接下来，为大家介绍一些行业领先企业的工作方案范本，供大家参考学习。
纪检组监督工作方案（通用15篇）篇一
201x年，在县委县政府和市纪委监察局的正确领导下，县纪委监察局认真贯彻落实中央、省、市、县纪委全会和^v^、x政府廉政工作会议精神，紧紧围绕县委县政府中心工作，进一步明确重点，强化措施，狠抓落实，深入推进党风廉政建设和反x败工作，为全县经济社会又好又快发展提供了坚强政治保证。
一、20xx年工作总结。
(一)严格落实主体责任。
县委常委会督促各乡镇、各部门、各单位严格执行党风廉政建设责任制，经常分析研判党风廉政建设形势任务。县委常委会主动向市委、市纪委报告落实党风廉政建设主体责任情况，汇报请示重大问题。督促各级党组织负责人严格履行“一岗双责”。制定实施《^v^互助县委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》县纪检监察室工作总结县纪检监察室工作总结。坚持“三严三实”作风要求和德才兼备、以德为先的用人标准，严把干部选拔任用关，坚决防止“带病”提拔，有效防止和纠正选人用人上的不正之风和x败问题。严格执行常委会议事规则、决策程序和主要领导“五不直接分管”制度，制定实施了“四重一大”事项集体决策制度。在全县组织开展了执行党的政治纪律、工作纪律、财经纪律方面的专项检查，确保党的各项纪律规定贯彻落实。严格执行领导干部述责述纪述廉和任期、离任经济责任审计等制度，对提拔和交流的61名副科级以上干部进行廉政谈话和廉政知识考试，全县560多名副科级以上领导干部填报了个人重大事项报告表。县委书记率先垂范、以身作则，采取以会代训的方式，加强对班子成员和下级党组织主要负责人的教育监督，第一责任人职责有效发挥。认真落实县级领导和党政主要负责人讲廉政党课制度。细化党风廉政建设各项目标任务，班子成员按照责任分工，分别与各乡镇、各部门、各单位签订《党风廉政建设目标责任书》，层层传导压力，建立了横向到边、纵向到底、覆盖完整的责任体系。领导班子成员认真履行职责范围内党风廉政建设主体责任，落实“一岗双责”，对分管范围内的党风廉政建设工作定期进行研究部署、督促检查，推动工作落实。各级党组织负责人严格执行报告制度，定期向上级党组织和主要负责人汇报分管范围党风廉政建设重要工作，重大问题、重要事项及时请示报告，加强上下级党组织的沟通协调。今年以来，县委常委会专题听取工作汇报5次。对因工作不力、导致职责范围内出现问题的7名干部进行了诫勉谈话。
(二)严格落实监督责任。
1、做好协调协作。县纪委积极协助县委加强党风廉政建设和组织协调反x败工作。加强对全县党风廉政建设和反x败工作形势任务的分析研判，共召开纪委常委会和书记局长办公会13次。落实案件查办“两为主”要求报告制度，主动向市纪委和县委报告工作开展情况和重大案件查办情况，并提出相关建议和工作措施。加强对各部门的指导、协调和监督，确保工作任务和主体责任落实。积极参与并推动全县各项主题教育实践活动，牵头开展全县正风肃纪工作，督促各部门、各单位完成各项重点工作;督促部门、单位开展职权清理和权力清单公开公示。加强协作联系，县纪委向公安局、检察院移交案件2件，向市纪委协审副科级以上干部案件2次，检察院向县纪委移交案件3件。深化廉政风险防范管理工作，督促各乡镇、各部门和各单位对开展的新工作、实施的新项目和设置的新岗位的廉政风险点进行再梳理，确保管得住、防得牢。健全村(居)务监督委员会，发放村务、党务公开“明白卡”，加大便民服务体系建设，不断推进基层党风廉政建设。
2、强化监督检查。坚持抓早抓小，严格执行作风建设月检查、月通报和违纪违规行为指名道姓通报曝光制度，制定了作风建设常态化监督检查办法。瞄准元旦、春节、清明、五一、纪念抗日战争暨世界反法x斯战争胜利70周年、中秋、国庆等假日节点，加强明察暗访，严肃惩戒问责，狠刹公款送礼、公款吃喝、公车私用、奢侈浪费、参与赌博和违反工作纪律等不正之风，共组织开展明察暗访9次，下发通报8期，查处问题3件，组织处理9人，诫勉谈话7人。加强对执行工作纪律情况的监督检查，共发督办通知4期、督查通报6期、督查专报5期、电话催办70余次，提供意见建议32条。加强对执行财经纪律情况的专项检查，共检查单位26个，有效预防和整改了部分单位执行财经纪律不严、财务管理不规范、私设“小金库”等问题。大力开展整治“会所中的歪风”专项行动，未发现在文物保护单位、烈士纪念设施保护单位、宗教活动场所等历史建筑文化场所存在实行会员制、只对少数人开放、违规出租经营的私人会所。严格执行“三公”经费“零增长”的要求，上半年全县“三公”经费同比下降万元，压减了18%，其中公务接待费支出较上年减少万元，同比下降;公务用车运行维护费用支出万元，同比降低20%，未产生公务用车购置费;因公出国支出为0元。严格执行《关于规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，督促各级党政机关认真执行婚丧喜庆事宜报备制度。坚持再监督、再检查、再执纪原则，督促有关部门认真开展对公共资源市场交易、食品药品监督管理、医药购销和基层医疗服务，执行土地管理法、安全生产法等法律法规情况的监督检查。
4、加强案件查办。坚持值班领导信访接待，建立重要案件包办制，畅通信访渠道，及时化解各类问题，切实解决群众利益诉求。今年1到9月底，受理人民群众来信来访共221件(次)，同比去年的165件次上升56件次，上升率为34%;重复件34件，同比去年28件增加6件，其中本委局受理78件次(含县委、县政府^v^批示件8件)同比去年的62件增加16件;上级纪委转办94件次，同比去年的54件次，增加40件次。截止9月底，拟立案类7件，初步核实类91件，谈话函询类7件，了结类116件。初核了结49件，正在核实42件。给予党纪处分7人，政纪处分2人。
5、丰富宣教活动。进一步加大对党员干部的理想信念教育、宗旨教育、党性党风党纪教育和宣传力度。在全县开展了“廉政中国?清正互助”主题展览、“廉内助”主题讲座、“清正互助?青春同行”辩论赛、党政领导干部电视廉政访谈、参观看守所警示教育、廉政文艺进乡村、现场旁听职务犯罪庭审等活动，编发《土乡清风》廉政专刊3期，绘制廉政文化长廊34块，营造了反腐倡廉的良好氛围，廉政宣传教育的覆盖面和影响力进一步扩大。我委信访室原主任张新同志生前事迹在《昆仑之剑》《海东时报》等报刊杂志刊发，市纪委号召全市纪检监察系统向张新同志学习，我委在全县党员干部中组织开展了向张新同志学习的活动。
20xx年我县党风廉政建设和反x败工作取得了一定的成效，但还存在一些问题和不足，主要表现在：个别基层党组织“一把手”的主体责任意识依然淡薄，落实主体责任措施不力，缺乏“抓手”;全县党员干部工作作风和纪律建设方面仍存在不少问题，对新形势下如何进一步从源头防治x败，建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制的研究探讨不够，源头治理的力度还需进一步加大;严明党的政治纪律和政治规矩、推进纪检监察体制机制、纪检监察干部监督工作等方面的工作措施有待强化;信访案件存量大，案件办理率较低，目前尚有42件信访案件正在办理。
二、20xx年工作要点。
20xx年全县党风廉政建设和反x败工作思路是：深入学习贯彻习^v^系列重要讲话精神和十八届五中全会、中央纪委四次、五次全会及省、市纪委会议精神，坚持全面从严治党，坚决把纪律和规矩挺在前面，以落实“两个责任”为主线，以深化“三转”聚焦主业为关键，以强化监督执纪问责为重点，以加强纪检监察干部监督管理为保障，努力建设风清气正政治生态，坚定不移地把党风廉政建设和反x败工作引向深入，为建设绿色开放清正和谐互助提供坚强有力的纪律保障。
(一)严明党的纪律，增强党员干部守纪律讲规矩意识。
1.严明政治纪律和政治规矩，做到政治上讲忠诚。把纪律和规矩挺在前面，坚持纪在法前、纪严于法。深入学习宣传《中国^v^廉洁自律准则》《中国^v^纪律处分条例》，把贯彻这两部党内法规作为切实担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性在全党树立起来。将严明党的政治纪律放到首要位置，突出对党的政治纪律的学习贯彻落实，形成政治纪律教育常态化，确保在思想上政治上行动上始终同^v^保持高度一致。按照“五个必须”、“五个决不允许”、“十严禁”要求，引导广大党员干部特别是领导干部，受警醒、明底线、知敬畏，确保各级党员干部在反x裂反渗透斗争中立场坚定、旗帜鲜明。
2.严明组织纪律和组织原则，做到组织上讲服从。加强组织纪律，教育引导广大党员干部牢固树立组织观念，正确处理个人与组织的关系，做到对党组织忠诚，言行一致，表里如一县纪检监察室工作总结文章县纪检监察室工作总结。严肃党内政治生活，督促党员干部坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评与自我批评、执行民主集中制等优良传统，提高党内生活的严肃性，坚决克服组织涣散、纪律松弛等现象。
3.开展纪律执行情况专项监督检查，做到行动上讲纪律。全面履行纪检监察机关纪律检查和行政监察两项职能，强化监督执纪问责。加强对执行党的政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的问题。加强对中央和省、市、县重大决策部署落实情况的监督检查，决不允许有令不行、有禁不止，确保政令畅通。加强对党内议事规则、五不直接分管、个人有关事项报告、述责述纪述廉等制度执行情况的监督检查，对执行制度不力、落实工作不到位的党员干部严格问责追究，让守纪律讲规矩成为党员干部的行为习惯。
(二)严履主体责任，确保职责任务落到实处。
4.明确职责分工。严格执行《^v^互助县委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法》，厘清各自职责，层层传导压力，逐级下压责任，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系。落实各级党组织的主体责任，切实抓好强化监督制约、严明党的纪律、选好用好干部、维护群众权益、坚决反对x败、狠抓作风建设、推进体制改革、加强宣传教育、推进专项治理等方面的工作，做到集体领导不松手。落实党政“一把手”的主体责任，各级党政主要负责人要切实担负起第一责任人职责，认真履行领导责任、推动责任、监管责任和自律责任，做到“一把手”尽责不甩手。落实班子成员的各自责任，自觉承担“一岗双责”，主动履行担当责任、分管责任、指导责任和监管责任，认真抓好职责范围内和分管领域的党风廉政建设工作，做到班子成员履责齐上手。
5.强化保障措施。督促各级党政机关健全完善集体讨论决策机制和主抓直管机制，凡事关本乡镇、本部门、本单位党风廉政建设的`重点工作、重大事项、重要安排，党组织领导班子要集体讨论决策，并直接安排部署、督查推进。要健全完善约谈提醒制度，对涉及干部工作作风和廉洁自律的轻微违纪问题，党政主要负责人要及时约谈提醒。要严格执行党委(党组、总支、支部)及其主要负责人定期向上级党委和纪委报告党风廉政建设责任制落实情况制度和述责述纪述廉制度，确保各级党政主要负责人认真履行第一责任人职责。
6.严肃责任追究。把坚持和完善责任考核、责任追究等制度作为推进和保障“两个责任”落实的重点，加强督促检查，形成有错必究、有责必问的问责追究体系。实行“一案双查”，对发生重大x败案件和不正之风长期滋生蔓延的乡镇、部门和单位，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，确保主体责任落实。
(三)严抓作风建设，促进作风建设常态化。
7.坚持抓常。实行作风建设常态化监督，加大明察暗访力度，严肃查处十八大后、中央八项规定出台后顶风违纪行为，发现一起、查处一起、通报曝光一起。要把违反中央八项规定、省委x政府21条措施、?委?政府16条要求和县委县政府10项规定的行为列入纪律审查重点，严格执行月检查、月通报、集中通报和问责制度，确保“四风”问题不反弹、不回潮。
8.坚持抓细。密切关注“四风”新形式、新动向，及时揭露“四风”的各种“隐身衣”，发布预警信息，强调纪律要求，提醒和教育党员干部自觉抵制和主动纠正。坚持敏感节点狠刹“四风”，认真处理群众反映的热点问题，积小胜为大胜，巩固和深化党的群众路线教育实践活动和正风肃纪成果。要突出查处重点，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼和收送礼金红包等问题，坚决查处违反厉行节约、公务接待、公车使用和管理有关规定的问题，坚决查处滥发补贴、财务运行不规范和工作纪律执行不严格等问题，坚决查处冷横硬推、庸懒散慢、吃拿卡要、明哲保身、贻误工作等“为官不为”和“为官乱为”的问题。
9.坚持抓长。把狠刹“四风”与健全长效机制紧密结合起来，针对反映的突出问题，建立健全相关制度。开展作风建设制度执行情况专项检查，综合运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话、约谈函询、公开通报、典型曝光等方式，督促党员干部形成良好的作风习惯。
(四)严厉惩治x败，促进案件查办工作扎实推进。
10.完善反腐工作机制。进一步发挥反x败协调小组作用，加强纪检、司法、公安、审计等机关的协调配合,建立健全执纪执法机关涉腐信息互通和问题线索移送制度。严格按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类处置方式和标准，管好问题线索。采取联合办案、异地办案、交叉办案等方式，提高乡镇纪委办案能力和水平。落实办案安全责任制，加强办案点、谈话点建设，严格案件查办程序，严肃办案工作纪律，坚持依纪依法、安全文明办案。
11.突出案件查办重点。严肃查办违^v^的政治纪律、组织纪律和财经纪律的案件;严肃查办领导干部x污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查处在征地拆迁工作中玩忽职守、不作为、乱作为的案件;严肃查处群xx事件、重大责任事故背后的x败案件;严肃查处基层干部侵占惠民补贴、扶贫救灾、移民安置等专项资金以及集体资金、资产、资源的案件;严肃查办拉帮结派、团团伙伙及危害整个单位或部门的窝案、串案。
12.发挥惩戒x败综合效果。坚持抓早抓小、治病救人，对苗头性、倾向性问题，要早发现、早处置，及时开展信访监督、批评教育、诫勉谈话，防止小问题变成大问题。建立健全案件分析、案情通报等制度，指导督促发案单位剖析原因、建章立制、加强预防。反对x败要从重温党章、剖析灵魂入手，让违纪干部深刻检查、真诚忏悔，拯救本人，警示他人。认真执行受处分党员干部回访教育制度，既要严格教育、严格管理，又要时刻关心、真诚帮助。
(五)严把制度关口，促进廉政建设制度化、规范化。
13.推进惩防体系建设。严格落实《互助县建立健全惩治和预防x败体系-工作规划实施方案》及主要任务分工意见要求，发挥惩防体系建设牵头单位和协办单位职能作用，完善责任分工、情况通报、督导考核制度，加强协作配合。拓宽群众参与渠道，积极发挥人民群众在惩防体系建设中的重要作用。
纪检组监督工作方案（通用15篇）篇二
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要批示精神，在疫情防控常态化前提下，围绕“六稳”“六保”服务全市经济社会发展大局，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持把促进经济平稳健康发展重要作为任务，进一步营造尚廉戒奢良好氛围，深入推进廉洁建设。
9月21日至9月25日。
第一组：（检查单位：）。
第二组：（检查单位：）。
第三组：（检查单位：）。
1、督促检查各单位关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神坚决制止餐饮浪费行为的落实情况。以习近平总书记重要批示精神为指引，了解各单位总书记批示精神执行落实情况，持续巩固厉行节约、反对浪费工作成果，驰而不息纠治“舌尖上的浪费”，进一步营造我市尚廉戒奢良好氛围。
2、督促检查各单位关于做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务的情况。聚焦各单位常态化疫情防控、复工复产、三大攻坚战、基本民生保障四个方面，围绕主体责任、监督责任落实情况，查找问题关键症结，推动解决阻碍政策执行的深层次问题。
3、督促检查各单位关于市委四届巡查整改完成情况。重点围绕市委四届巡查反馈意见的整改情况，检查是否对巡查整改情况进行归纳，整改到位多少问题、未整改到位问题的原因进行检查。
4、督促检查各单位“一清单一。
报告。
两档案”的完成情况。围绕推动监督工作文字化、具体化、形象化、动态化，督导各单位“一清单一。
报告。
两档案”的完成情况。
5、督促检查各单位公务用车使用情况。围绕各单位执行公务用车管理有关规定和日常管理进行督查。对不严格执行公务用车管理规定的，将加大查处和问责力度，确保公务用车各项规定制度落到实处。
1、提高政治站位，发挥督促保障执行作用。要充分认识落实习近平总书记重要指示精神以及市委、市纪委重点工作的重要意义，各对口联系单位纪检监察部门要加强统筹调度，确保监督检查促进工作圆满完成，着力发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。
2、坚持问题导向，推动整改落实。要紧盯监督检查中发现的问题，严格做到不先打招呼、不预排线路、不层层陪同、不开汇报会，坚决防止为检查而检查、防止“作秀式”检查、防止增加各单位负担，使监督检查做到“脚步轻、脚印深”，对照工作安排，精准发现问题，有力推动问题整改落实。
3、抓好整改落实，建立长效机制。对监督检查中排查出来的问题，要于每周五前梳理汇总并报告六室，由xx统一向各单位反馈。各单位应该高度重视，强化具体措施，建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大检查成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。
纪检组监督工作方案（通用15篇）篇三
为迎接全国内部专卖管理监督标准化会议，提高我市行业专卖全员流程和内部专卖管理监督工作水平。省局决定于2008年3月10日在**召开专卖全员流程化暨内部专卖管理监督管理监督工作现场观摩会，为保证现场观摩会顺利召开，并取得预期效果，特制定本实施方案。
一、组织机构及工作安排。
为加强对会议的组织领导，特成立会议领导小组组长：常务副组长：副组长：成员：
包片领导负责督促所包县局专卖全员流程和内管工作紧跟市局的统一安排部署；
下设：办公室主任：梁志强。
办公设设在市局专卖监管理科、内部专卖监督管理科；
（一）资料组组长：
1、汇报材料组:负责人：负责汇报材料的起草，2月22日出命题及汇报框架提纲2月25日前出初稿，3月1日定稿。
2、痕迹化资料组:负责人：成员：
刘晓明薛艳红冉文平。
要求：痕迹化资料要整理成册，编有顺序号、内附目录、校对无误、表格填写正确；
（二）、工作图版制作组：负责人：白小国成员：陈斌张新民。
负责全市行业工作流程图版的制作，市、县两级院内、办公室、会议室等重要场制作和宣传氛围，图版统一色调、统一内容、高质量、高标准。2月27日工作流程图版全部上墙、同时拿出院内图版设计的小样。
（三）ppt演示资料制作组：负责人:解丽君。
成员：白小国陈斌王高洪借助外力从2月21起着手收集ppt的影像资料、素材，3月3日前完成制作。
（四）、信息系统2.0版演示组负责人：解丽君。
成员：康小军曹丽娟刘艳芳。
以上各种文字资料集。
三、相关单位（部门）工作。
为了保证各项工作齐头并进，工作快速提升，保质保量完成，各相关单位（部门）近期内需完成以下事项：
1、建立卷烟经营内控自律体系。
纪检组监督工作方案（通用15篇）篇四
纪检组监察室主要的工作任务就是按照上级纪委的有关精神，根据党的工作思路及方向，结合本院的工作实际，不断地加强法院队伍纪律作风建设和党风廉政建设，全面推进反腐倡廉工作，通过采取切实有效的工作措施，打造一支政治过硬、作风优良、业务精通、廉洁奉公的高素质队伍，从而促进依法审判，提高审判效率和质量，营造一个公平公正的司法环境。为了完成这项任务，我们将以制度建设和教育为重点，切实做好以下几方面的工作：
一、加强制度建设，进一步推进党风廉政建设。
化廉政风险预警防控机制建设，扩大廉政风险排查防控覆盖面，利用“制度+科技”手段提高廉政风险防控水平，努力实现排查有台账、防控有措施、桌面有警示、墙上有明示、荧屏有展示、人人有责任、活动有成效、工作有总结的目标。三是接受监督，完善权力运行监控机制。在不断完善对法院权力运行的监督制约机制，健全法院党组和审委会的议事规则，规范党组和审委会的决策程序的同时，继续贯彻执行本院制订的听取群众意见的长效机制，加强与人大、政协、工青妇等部门的沟通，主动接受人大的监督和听取其他部门的意见。再则，经常保持与本院聘请的廉政监督员的联系，发挥他们社会监督的作用。最后，我们将继续推行当事人“一案一卡”和《案件廉政回访》等监督制度，加强信访举报工作。把日常监督和专项监督有机结合起来，努力形成有效的监督机制。
二、强化宣传教育，筑牢思想道德防线。
法行为奖励办法》、《***法院廉政风险防范管理办法及实施细则》、《****法院不当司法行为责任追究办法*》、《***法院案件廉政回访制度》等，我们将组织全院干警认真系统的学习以上法律，并要求每位干警做好学习笔记。此外还将组织干警学习法官廉政法规、职业道德和司法行为规范，以及最高人民法院“五个严禁”等规章制度，引导干警自觉遵守廉洁自律有关规定。三是以警示教育为抓手，强化自律意识。在坚持开展正面教育的同时，积极开展警示教育。计划在今年纪律教育学习月活动中集中组织干警观看警示教育片，以事实向干警敲响警钟。四是以廉政文化建设为抓手，强化教育实效。首先，加大廉政文化硬件建设，包括廉政书籍的增添，给干警提供学习的平台；其次，加强对干警党纪、政纪、法纪宣传，定期和不定期地向干警发送廉政格言警句，切实做到警钟常鸣；再次，全面落实廉政监督卡制度，督促干警在办案过程中时刻保持清醒的头脑，廉洁自律。
三、落实具体措施，保持司法作风纯洁。
今年，我们将把机关作风建设作为工作重点来抓，在原有《法院审判效能监督办法》、《法院机关作风暂行规定》等规章制度的前提下，继续完善相关机制，通过谋划新思路，推出新举措，重点解决部分干警在司法作风方面存在的突出问题。
为了做好这项工作，今年，我们将以建立审务督察制度。
为契机，切实加强对我院各部门纪律作风状况的明察暗访，采取定期和不定期进行监督监察，每周至少两次，防止一些同志不按时上下班，或者上班时间做与岗位不相称的事情，对一些屡教不改的人要坚决按规定处罚，通过长期抓，使全体干警养成爱岗敬业的精神，落实“以人为本、司法为民”的服务意识。另外，发挥各部门兼职纪检监察员的作用，及时查纠少数干警“冷硬横推”、“吃拿卡要”、久拖不结、不给好处不办事等有损群众利益及法院形象的行为。
四、加强案件督办，促进公正廉洁司法。
通过查处审判执行工作中违纪违法行为，及时发现问题，教育和挽救干警。在查办案件的过程中，本着讲原则、负责任的态度，坚持高压态势，该查的必须严查，该处理的必须重处。坚持有案必查，特别对当事人反映强烈、重复投诉问题，必须认真对待，一查到底，严肃追究，把问题解决在法院内部。要抓住典型，严肃查处违法违纪审判行为，要提高案件查办水平，把严肃纪律和关心爱护有机结合起来，尽力在内部环节和萌芽状态解决问题。要充分发挥查办案件的治本功能，以点带面，举一反三，及时总结通报违法违纪案件，剖析原因，提高整改意见和建议。
纪检组监督工作方案（通用15篇）篇五
各位代表：
以来，市法院纪检^v^门按照省、市纪委全会精神和省法院纪检监察工作会议要求，紧紧围绕“三个至上”指导思想，坚持“重点工作抓创新求特色，难点工作抓推进求突破，经常性工作抓巩固求提高”的工作思路，开拓创新，扎实工作，反腐倡廉各项工作取得了新的成效。
一、上半年工作简要回顾。
(一)认真搞好警示教育培训。
市中院连续两年举办了全市法院廉政警示教育培训班，通过领导授课、观看录像、学习讨论、参观反腐教育基地、廉政宣誓、签字承诺等方法，分两期对全市法院190余名从事审判和执行的干警进行了培训。一是领导重视。崔存利院长两次到会指导工作，常务副院长刘志亮亲自进行动员。市纪委领导及市中院副院长陈延青，纪检组长蔺贵亲自进行讲课。二是重点明确。参加廉政警示教育培训班的人员都是审判一线从事审判和执行的院、局、庭领导及审判执行人员，都是容易发生腐败问题的重点部门和重点岗位。三是联系实际紧密。培训内容紧密结合法院党风廉政建设和反腐败工作实际，从不同角度、不同侧面，用干警身边的人和身边的事教育大家。四是形式灵活。不仅安排了讲课，看光盘，而且还组织参观张家口市沙岭子^v^(市反腐教育基地)，实地感受服刑人员教育、生活改造的全过程。培训结束时组织了隆重的廉政宣誓和签名承诺活动。五是组织严密。白天授课，晚上看光盘，平时课余时间组织讨论，写学习体会，使大家在有限的时间内，接受更多的教育。六是封闭式培训，军事化管理。每天从起床、就餐、上课到晚上讨论、点名、就寝;从着装到严格执行请销假制度;从课堂教育每天点名到课外参观走路排队，全部实行军事化管理。七是严格考试。现场考试了“五个严禁”和“四条纪律”及有关法律法规的掌握情况，每人都上交了自己亲自撰写的学习体会。同时，我们还加强了法院廉政文化建设，制作了38块有教育意义的警示教育牌，对全院干警进行了党规党纪知识考核，对5名初任助理审判员和4名新任审判员进行了廉政谈话。
(二)进一步强化监督的制度性建设。
臧书记的批示是：“张家口市中院的做法很有好处，一方面可以保证依法公平、公正审判;另一方面将避免干部少犯错误，一举两得”。同时，加大对瑕疵案件的评查力度，10月19日至23日，在市中院各业务庭自查自纠的基础上，组织人员重点对中院各业务庭63名审判、执行人员审、执结的125件案件进行了评查。被评查案件依照每位审、执人员2件的标准，随机自所有审执结的案件库中抽查，在被评查的125件案件中，无瑕疵案件68件，存在瑕疵问题案件57件，瑕疵问题案件占评查案件数的比例为，比评查瑕疵率降低了。期间，抽调人员对各县区法院至审、执结的部分案件进行了评查。每个年度刑事、民事、商事案件各抽取3件，行政、执行案件各抽取2件，共评查案件611件。通过评查，共发现问题1438件次，立案方面的问题333件次，占问题的;实体方面的问题17件次，占;程序方面的问题211件次，占;执行方面的问题71件次，占;归档方面的问题556件次，占;其他方面的问题32件次，占。
二是强化外部监督。6月份，聘请了37位人大代表、政协委员、行风评议员及社会各界人士为我院的“特邀司法监督员”。“特邀司法监督员”的权利：一是当面制止或者以口头、电话、书面等形式向本院领导或上级法院检举干警在办案过程中吃请、收礼、受贿等不廉洁行为、滥施强制措施等违反审判纪律的行为;二是制止或检举本文章共2页，当前在第2页上一页12干警耍特权、欺压群众及其他违法乱纪行为;三是向法院领导检举干警以权谋私，违法办案或徇私舞弊，枉法裁判的行为;四是对法院工作提出批评、意见或建议。同时，为司法监督员制作了通行证，他们可以直接到各审判庭旁听案件审理。市中院还把中层以上干部的办公电话、手机号码制成了通信录，向司法监督员们发放随时接受监督。
三是强化对基层法院的。
监督。结合全市法院实际，制定了《张家口市中级人民法院关于巡察工作的暂行办法(试行)》。成立了巡察工作领导小组，设立了办公室，明确了4条巡察内容、5条巡察办法、3条巡察责任和3条纪律要求。《暂行办法》中明确规定，巡察中发现被巡察法院没有严格落实党风廉政建设责任制的，在全市法院范围内进行通报;发现被巡察法院干警有违法违纪现象的，必要时市中院纪检^v^门可直查直处;对不配合巡察组工作，故意隐瞒有关情况，或者故意提供虚假材料的，对主要责任人在全市法院范围内进行通报。
纪检组监督工作方案（通用15篇）篇六
为认真做好20xx年全市交通工程质量、安全监督工作，完成市局下达的各项工作目标任务，制定全年主要工作计划如下:。
(一)开展“十二五”前两年全市交通工程“两创三比”活动总结、考核、评比、推广工作，继续深入开展此项活动，再掀“两创三比”活动新高潮，全面提升质量管理水平。
20xx年3-4月份，全面总结我市“十一五”前两年交通建设工程“两创三比”活动工作实效，做好“两创三比”活动典型评选工作，协助市局召开总结表彰大会。
总结和推广“两创三比”活动经验，认真分析我市交通工程质量管理中存在的不足，利用典型的指导示范作用，按照省厅统一部署，制定活动实施意见，继续推进“两创三比”活动在我市交通工程建设中深入开展，再掀“两创三比”活动新高潮。
在落实工程质量责任、规范质量行为方面下功夫，努力营造再出精品、再上水平的质量工作氛围。
树立创品牌工程理念，精益求精，一丝不苟，全面提升质量管理水平。
(二)创新监督方式，加大处罚力度。
调整工作思路和监督模式，加强对项目法人质量行为的监督检查，以法律法规、强制性标准的执行情况为主要内容，把工程实体和工程建设责任主体质量安全管理行为作为监督重点。
一方面要加强重点建设项目督查，深入工程一线，针对不同建设阶段实行差别化动态监督，重点做好技术风险高、质量安全隐患大的桥梁工程和路面结构层监督，加强对工程关键部位和环节以及关键指标的的质量抽查。
充分发挥交通信用体系的积极作用，对信用差的单位实行差别化监督管理，重点放在落后的、问题多的企业和项目上，把主要人员的主要精力扑在这些项目上，把检查的对象集中在这些单位的这些项目上，加大处罚力度，推进诚信交通建设步伐，促使交通从业单位形成认真履约的自觉行为，保证交通工程建设质量。
另一方面要加强法律、法规和强制性标准执行情况、建设单位质量管理行为、从业单位质量安全保证体系建立情况的监督检查。
要站在更高的层次上，按照提高依法行政能力的总要求，研究建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。
坚持依法监督、严格执法，不断加大处罚力度，严肃纠正违法违规行为，充分发挥政府监督的职能作用和权威性，开展对工程质量违规行为的惩治，具体体现行政执法的严肃性和强制力，对不重视安全生产、忽视工程质量，造成重大质量安全事故的有关责任单位和责任人，要重拳出击，果断出手，严格按照“四不放过”原则查明真相，严肃追究，把查处结果与施工、监理单位的业绩信誉挂起钩来，与招投标挂起钩来，对质量差的单位通报批评，严厉经济处罚，亮黄牌甚至红牌，直至清除出我市交通建设市场。
(三)严格履行工程监督程序，加强监督检查，保证检查频率。
1、继续实行定人、定点、定线的“三定”管理，及时做好新开工项目质量、安全监督手续办理工作，确保辖区内重点工程质量监督覆盖率达100%。
制定科学、合理的监督计划，加强对监督项目的监督检查，每项目每月检查不少于1次，按照《公路工程质量鉴定办法》，及时完成分部工程检测指标的检测，保证监督检查频率，保证工程完工交工检测数据详实。
2、根据《公路工程质量督查办法》及市局制定的质量、安全考核标准，每年组织2次以上重点工程质量安全管理综合考核检查，组织2次现场监理机构工作质量专项检查和考核，组织1-2次农村公路质量安全工作综合考核检查。
检查发现存在较多问题的，责成相关单位进行整改。
(一)加强工程现场安全检查，继续开展安全隐患排查和专项整治，逐步建立长效机制。
加强工程安全管理责任体系检查，落实安全管理规章制度，重点加强桥梁、高边坡和码头等结构物施工安全隐患排查。
督促落实重大风险源辨识、专项。
施工方案。
审查等安全措施,逐步把隐患排查和治理纳入施工过程管理，形成监管规定和督查标准。
(三)建立工程安全生产定期检查和不定期巡查制度，会同市局安全处，每季度组织交通建设工程安全大检查。
加强安全生产巡查，发现隐患，及时督促落实整改。
确保工程项目不发生因监管不力发生一次死亡3人以上的责任事故。
(四)抓安全生产法律法规贯彻，形成制度标准体系，实现安全管理法制化。
(五)加强监理单位安全、环保监理工作质量的检查，落实监理单位安全生产责任。
(六)根据上级统一部署，开展“安全基础公巩固年”、“安全生产月”、“夏安塞”、“冬安赛”等各项安全专项活动，有计划、组织、有落实，在市局考核中，确保评为先进单位。
(一)继续开展交通建设工程试验检测专项治理工作。
在第一阶段专项治理的基础上，分析影响数据真实性的因素，完善监管制度和措施，制定《淮安市交通建设工程试验检测管理办法》，加强对试验检测机构和人员监管、处罚力度，有效杜绝检测数据造假行为，实现全面规范我市公路试验检测机构和人员从业行为，提高检测数据的`客观性和公正性的目标。
(二)严格执行《江苏省交通建设工程工地试验室管理实施细则》和《淮安市交通建设工程试验检测管理办法》，严肃工地试验室合格证核发工作，母体无资质的单位，工地试验室必须完全委托有资质且通过计量认证的试验检测机构建立，母体试验室必须对工地试验室履行管理职责，并承担责任。
促使从业单位切实加大质量检测投入，确保检测工作有效开展。
对伪造试验数据行为决不手软，严格“打假”。
确保质量检测工作规范，试验检测资料真实、准确、齐全。
(三)下半年组织一次全市试验检测机构能力比对试验。
(一)强化工程质量管理全覆盖，兼顾建设质量和养护质量。
1、适应交通建设形势发展需要，及时介入我市铁路建设质量监督工作，研究铁路工程质量监督模式，保证铁路工程建设质量;根据交通部《水运工程质量监督规定》和省交通厅《江苏省水运工程质量监督实施细则》，加强对我市水运工程质量监督管理工作，对达到一定规模的水运建设工程，督促水运工程建设单位及时申请质量监督。
2、主动参与站场建设质量管理，对每个站场项目组织2次质量督查。
3、扩展交通建设工程监督范围，加强对养护工程质量监督管理，研究养护工程质量监督检查办法，适时将我市大、中修等公路、水运养护工程纳入质量监督范围。
(二)加强和完善交通工程建设市场的信用体系和从业队伍管理。
1、会同市局招标办，加强施工、监理中标单位履约管理，配合做好履约考核工作，充分发挥交通信用体系的积极作用，对信用差别单位实行差别化动态监督管理，重点要放在落后的、问题多的企业上，推进诚信交通建设步伐，促使交通从业单位形成认真履约的自觉行为。
2、做好和市局招标办、公路处、农路办等工程行业管理部门联系、交流，将站检查结果及时向他们通报，做到我市交通建设市场信用信息共享。
(三)加强质量管理制度创新，建立质量监管新机制。
1、对干线公路重点工程，充分发挥质量检测机构独立检测能力，提前确定检测单位，按照《公路工程质量鉴定办法》，预先明确各项检测指标和检测频率，要求检测单位掌握工程进度，及时完成分部工程检测指标的检测，保证检测频率，真正实现工程完工交工检测数据齐全、详实，评定意见完全以检测数据作结论。
2、及时传达部、省下发的质量管理文件，提出贯彻要求，必要时，制定我市相关质量管理办法和技术标准文件，并加强对上级文件执行情况的检查，保证质量管理制度和技术标准的执行力和实效性。
年底完成现行主要交通工程质量安全管理文件汇编，形成我市交通建设工程质量管理制度体系。
督促建设、施工、监理单位认真开展上级部署的各项质量活动，注重活动成效，认真做好活动总结、评比、考核工作。
结合我市交通建设工程新技术、新工艺和特殊工程建设实际，组织开展新规范、新标准的宣贯工作，保障施工质量管理有章可循，有据可依。
3、加强对监理市场管理，组织对工程现场监理机构定期考核，公开考核结果，建立监理机构奖惩机制。
加强对监理人员执业资格证书管理，严肃处理拿监理证书到处投标，人员不到位情况。
随着我市交通监理企业的发展壮大，适时成立淮安市交通监理协会，充分发挥协会作用，建立行业自律机制。
(四)加强交通建设工程造价管理。
1、加强我市交通工程造价队伍培育和发展，积极组织工程造价人员资格考试，发展我市造价队伍。
贯彻《江苏省交通建设工程造价管理暂行规定》，执行造价文件编审人员持证签章规定，规范我市交通工程造价管理。
2、积极履行工程造价管理职能，采取经济与技术措施，参与工程造价文件的审查工作和由市局负责管理的交通建设工程项目的招标标底审查工作，监督检查招标标底和中标价的合理性;做好本地区的交通建设工程材料价格和其他造价信息的调查、整理工作，按规定上报省交通厅工程定额站。
2、做好2008年度交通工程施工企业第二、第三、第四批安全许可证年检工作;。
3、做好我市交通监理企业和监理人员信用信息收录工作;。
4、做好我市交通监理企业资质定期检验和复查工作;。
6、做好监理工程师、试验检测人员执业资格报名组织工作。
1、推进依法行政，实行重大处罚报告制度，继续做好行政执法公示，适时调整执法公示内容，提高站质量监督受理效率，方便服务对象。
利用交通工程施工企业三类人员继续教育机会和“安生产咨询日”等活动，组织法律法规集中宣传2次以上。
3、利用市局政府网站“质量监督”栏目，继续将我站历次质量、安全监督检查结果和对相关单位处理情况在网上公开，接受全社会监督，打造质监工作的“阳光工程”。
4、利用好“质量安全监督管理信息系统”，及时填写质量、安全监督信息;及时填报各种统计报表及监督信息;做好省交通厅网站“质量监督管理信息平台”中“市站之窗”信息上报工作;及时整理、归档文书、监督档案。
5、继续做好质量监督费、定额测定费、质量检测费收缴工作;。
6、继续深入开展文明创建工作，加强与新闻宣传媒体联系，做好质量、安全监督工作宣传报道，争取全年在市级以上新闻媒体上发表稿件不少于30篇，做好2006-2007年度市级文明单位申报工作。
7、做好单位社会治安综合治理工作，落实市局各项工作规定，做好单位治安防范，及时解决内部矛盾。
1、加强党建工作，开展党务活动，全年召开民主生活会1-2期，积极组织站全体党员参加廉政教育和警示教育，参加上级党委组织的各项整治学习、教育活动。
2、做好站和润淮公司职工党员发展工作，把符合条件的1-2名同志列为入党积极分子培养。
3、积极参加上级组织的法律、法规培训、学习，完成在岗人员执法培训，培训率100%，法律、法规学习不少于15天。
加强质监人员专业业务培训学习，积极参加上级组织的专项业务培训和资格考试工作，不断提高队伍业务素质。
纪检组监督工作方案（通用15篇）篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、监督内容。
根据******在民营企业座谈会上的重要讲话精神和***、省、市关于支持民营企业发展的相关要求，以“助推民营企业发展政策落实”为主题，重点对市科技局、市市场监督管理局等x家单位进行集中监督，重点监督落实民营企业减税降费、金融支持、创新引导、品牌推介、要素保障、权益保护、行政效能等方面政策和支持民营企业发展的情况。
二、组织形式。
重点事项监督工作在市政协党组、市政协主席会议集中领导下开展，采取统一委派民主监督小组的形式，由市政协x个专委会牵头组建x个监督小组，对相关单位进行“一对一”监督。各监督小组由x至xx人组成，以市政协委员中的党外代表人士和其他社会各界代表人士为主体，组长由市政协各专委会主任担任。
三、工作步骤。
（一）组织发动阶段（x月中旬）。
各监督小组根据本方案，结合本组实际，制定具体实施方案。
组建x个重点事项监督小组，明确各组对口监督单位。
x月中旬，召开市政协“助推民营企业发展政策落实”重点事项监督工作动员会议，部署监督工作。
（二）实施监督阶段（x月下旬－x月中旬）。
各监督小组分别与对口监督单位召开对接见面会，了解对口监督单位支持民营企业发展的政策清单和职能职责，听取有关情况介绍。
在市政协门户网站开辟“助推民营企业发展政策落实重点事项监督”意见征询专栏，面向社会广泛征询对各对口监督单位落实民营企业发展政策、支持民营企业发展的意见和建议。市政协委员学习联络委负责做好网络征询意见的相关工作。
市政协委员学习联络委为各监督小组分别选取10家左右不同行业的民营企业，作为各监督小组监督、调研的对口联系企业。各监督小组深入所联系的企业开展实地走访、视察、调研，通过问卷调查、查阅资料、座谈讨论等方式，深入了解各对口监督单位落实民营企业减税降费、金融支持、创新引导、品牌推介、要素保障、权益保护、行政效能等方面政策和支持民营企业发展的有关情况，听取企业意见和诉求。
各监督小组就视察、征询、调研中发现的问题，召集对口监督单位进行座谈协商、互动交流，反馈相关问题和意见建议。
x月下旬，召开x－x次监督小组碰头会议，交流和了解各组的工作情况，协调解决有关问题。
x月上旬，各监督小组对重点事项监督工作进行综合分析，初步形成评议材料。评议材料包括重点事项监督工作开展情况、有关单位落实民营企业发展政策的情况、存在的问题和不足以及整改意见建议。
（三）民主评议阶段（x月下旬－x月中旬）。
x月下旬，召开评议材料评审会，各监督小组汇报交流评议材料，并根据交流情当前隐藏内容免费查看况修改完善评议材料。
x月中旬，召开市政协“助推民营企业发展政策落实”重点事项监督评议会议，由各监督小组对对口监督单位进行“一对一”点评，形成重点事项监督评议意见，并按照满意、基本满意、不满意三个等次集中进行满意度测评。
（四）整改落实阶段（x月下旬－2020年x月）。
x月下旬市政协将重点事项监督评议意见交市政府，并参加由市政府领导主持召开的重点事项监督评议意见交办会。
有关单位收到重点事项监督评议意见之日起x个月内，将整改落实情况以书面形式报市政府办汇总并向市政协办反馈。
市政协办商市纪委市监委、市委办、市政府办、市委统战部等部门，适时对相关单位的整改落实情况进行跟踪督办。
四、工作要求。
（一）重点事项监督工作由市政协副主席何英平牵头负责，市政协主席会议成员按照分工指导各专委会做好监督工作。市政协委员学习联络委负责组织协调，各专委会按照分组安排具体抓好组织落实。
（二）各区县（市）政协密切配合市政协对口专委会开展相关活动，组织辖区内市政协委员参与相关调研，提供第一手资料，根据工作实际，创造性开展民主监督工作。
（三）各监督小组要坚持客观公正、实事求是，深入基层和一线广泛听取各方面意见和建议。可根据工作需要，在实践中创新自选动作开展监督。要全面评估相关单位在落实民营企业发展政策、促进常德产业发展中的作用及存在的不足，吃透政策，找准问题，提实对策，促进民营企业发展。
（四）各监督小组对群众信访反映的问题和调查走访中收集到的具体个案进行整理后交市政协委员学习联络委汇总，向有关领导汇报后，交相关部门处理。
（五）各监督小组要严格遵守***八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法，不得接受对口监督单位的馈赠和参加对口监督单位安排的娱乐消费等活动。
纪检组监督工作方案（通用15篇）篇八
各级各部门一把手居于领导班子的核心地位，担负着领导全面工作的重任。同时又拥有较大的权力，在群体活动中起着组织、指挥和决策的主导作用。那么，怎样才能抓好这种特定的角色位置在党内监督呢？笔者认为，必须重点抓好以下几个方面：
上级组织在按照德才兼备原则选拔任用好下级一把手的前提下，要继续对其进行跟踪监督，决不能以为将某人推上一把手位置就算“大功告成”。在违法乱纪的干部档案里不乏这样的案例：有的人走在领导岗位或当上一把手后，他们身上存在的缺点甚至错误被人为地“掩盖”起来而得不到组织的及时警示和纠正，结果积小成大，慢慢变深，滑入泥坑。由此可见，那种对领导干部特别是一把手平常疏于教育，放弃监督，硬要重新调整班子活出了乱子才临时“抱佛脚”的做法，只会危害党的事业，错过干部教育的时机。胡锦涛同志在中纪委三次全会讲话时指出：“有些人早就有不廉洁行为了，但我们在考察干部时确未能发现，结果导致其中一些人仍继续得到提拔和重用。社会上有人把这种现象说成是‘带病上岗’和‘带病提职’。干部群众对此反应强烈。”我们要总结以往的经验教训，加大上级组织对下级一把手的监督力度。在经常性的考察中，要进一步拓宽视野，既要听取一把手的汇报，更要听取班子成员、基层党组织和党内外群众的意见，还要沟通与纪检、监察、审计、信访等职能部门的联系，以便去伪存真，准确地把握一把手的本质和主流。
同处于一个领导集体中，班子成员和一把手有更多的接触和了解的机会，监督起来最直接、最方便。但这里的关键是班子成员要有坚强的党性，敢于拿起批评与自我批评的武器。就一个班子而言，团结战斗不等于一团和气、彼此护短；尊重一把手不等于盲目信赖、庸俗迎合；互相监督决不是离心离德、搞“窝里斗”。毛泽东同志曾经告诫我们“身边要有不同的声音。所以班子成员都应从团结的愿望出发，在坚持实事求是和党的民主集中制原则的基础上坦陈己见，特别是对一把手该提醒的要提醒，该批评的要批评，该制止的要制止，达到优势互补和相互监督之目的”。
根据党章规定，共产党员不论职位高低、资历深浅，都要编入党的一个基层支部，自觉接受党组织的监督，履行党员的权利和义务。大量事实证明，只要各级机关党组织坚持正确的学习、生活制度，按照党章规定行使对包括一把手在内的党员干部的监督权，就能够有效地防范、遏制和纠正各种不正之风和腐败现象。然而，目前我们面临的一个现实问题就是机关党组织行使监督的职能仍然在较大层面上没有完全到位，尤其是与监督领导干部相关的机制动力严重弱化。一些地方提拔、任免干部不征询机关党组织的意见，部分单位党组织（党委）民主生活会部吸纳机关的党组织专职书记参加，少数党员领导干部和一把手不积极参加机关党组织开展的党内活动，诸如此类游离于机关党组织监督之外的现象已酿成许多不良后果。原**省委书记刘方仁因受贿罪被逮捕，其反省中有这样一句话：“领导干部的组织生活不正常、失去来自党的基层组织的监督帮组。”他的这种“抱怨”虽然不能为其开脱罪责，但确实发人深省。
群众拥有监督权利，也最讲实际，他们对党和政府形象的评价往往是通过贴近其生活领域的党政领导干部这个窗口来观察的，“排头兵”的权利运行是不是为人民服务，是他们关注的焦点，评说的热点，何况“众人的眼睛”本身就有巨大的威力，可以弥补其他监督主体视野的不足，令伺机越轨者心惊胆战。正是从这个意义上讲，邓小平同志指出：“扩大群众的监督，很重要。”但是，由于认识、机制、环境等方面的原因，当前的群众监督尚缺乏应有的力度，亟待解决的问题主要有三个：一是不愿监督。有的人难以跳出功力的束缚，以是否直接有害自己利益为前提，事不关己，高高挂起。二是不敢监督。有的人认为自己被人家管着，担心提了意见会给“小鞋”穿。三是不能监督。有的人认为领导干部特别是一把手活动空间大、层次高，加之不少东西被蒙上一层神秘的色彩，情况不明自然也就谈不上监督。针对这些问题，我们注重教育群众树立全局观念，从党和人民的根本利益出发，以高度的主人翁责任感参与监督。要注意发动群众辩证地观察领导干部队伍，克服行驶监督权利的机制。
纪检组监督工作方案（通用15篇）篇九
（一）听取和审议省政府关于2022年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告（5月）。
（二）听取和审议省法院关于知识产权审判工作情况的报告（9月）。
（三）听取和审议省检察院关于未成年人检察工作情况的报告（9月）。
（四）听取和审议省政府关于全省黄河流域生态保护和高质量发展工作情况的报告（9月）。
（五）听取和审议省政府关于全省体育工作情况的报告（9月）。
（六）听取和审议省政府关于2022年度全省企业国有资产管理情况的专项报告，审议关于2022年度全省国有资产管理情况的综合报告（11月）。
（七）听取和审议省政府关于山东省“十四五”规划《纲要》实施中期情况的报告（11月）。
（八）听取和审议省政府关于加强新时代科技强省建设情况的报告（11月）。
（九）听取和审议省政府关于全省乡村振兴工作情况的报告（11月）。
纪检组监督工作方案（通用15篇）篇十
按照中共xx乡委员会《关于规范农村监督组织建设建立村委监督委员会的通知》要求，xx村于3月23日召开村民代表会议成立xx村村务监督委员会。自成立村务监督委员会以来，以提村务监督质量为目标，经过不懈努力，各项工作进展有序，现做如下总结：
村务监督委员会的成立是通过村两委班子成员推荐，到会村民代表举手表决产生，共计3人。因工作需要，为了更好地发挥村务监督委员会的职能，xx村两委班子于7月23日商议决定召开村民代表会议，对xx村村务监督委员会进行扩充，现共计7人，主任由村会计焦邦池担任，委员由居住在本村，公道正直、热心村务的党员和村民代表担任。
1、村务决策的监督。
2、村务公开的监督。
3、村级集体“三资”管理的监督。
4、强农惠农政策落实情况的监督。
5、村干部作风和廉政建设情况的监督。
xx村村务监督委员会能严格执行其工作职责，加强村务监督委员会自身管理。严格遵循村民监督委员会的指导思想，立足于完善村级干部权力制衡机制，在监督上实现多方面的机制创新，实现对村干部的经常性监督，让干部的权力置于有效地制度监管之下，体现在变事后查处为事前和事中监管中成立村民监督委员会以来，全村党风廉政建设各项工作扎实推进。村干部廉政意识明显增强，违纪问题明显减少，同时有效推动村级党风廉政建设。
通过运行，全村监督委员会组织机构和制度建设不断健全完善，取得了一定的成绩，但也还存在一些问题，要不断加大对村务监督委元会工作的领导和指导，特别是要注重将参政意识强、敢于较真，充分发挥其监督职能。
纪检组监督工作方案（通用15篇）篇十一
首先，我代表哈密市安监局全体工作人员，对地区局给我们两县一市安监系统提供这样一个学习交流的机会表示由衷的感谢。下面我就我市安监局的基本情况和组建两年多来工作中的一些做法和体会，向自治区安监局阿局长，地区安监局的领导及与会的同志们做以简要汇报，并希望与兄弟局的同志们共勉。
一、近两年安全生产工作基本情况：
我市现有18个乡（镇）、5个街道、21个行业管理部门、106个村委会、30个居委会，大小企业、个体工商10000多家，其中：非煤矿山企业43家，生产经营矿点114处；危险化学品从业单位146家。哈密市安监局组建于2002年5月，组建之初有工作人员6人，两个科室，2003年经市政府批准，通过公开招考，组建了哈密市安全生产执法监察大队，目前全局共有干部职工14人，其中男13人，女1人，汉族10人，民族4人，行政编制5人，事业编制8人、工勤人员1人，大专以上学历9人，中专5人，党员8人，平均年龄32岁。下设有安监一室、安监二室、综合室。
两年来，我局在市委政府的高度重视和正确领导下，在地区安监局的全面指导和大力支持下，充分发挥安全生产综合监管职责，在工作中积极探索，在探索中总结经验，不断锤炼出一支务实、廉洁、高效的安全生产监管队伍。经过两年多的努力，我们建立起“三级”安全监管网络，逐步完善了安全生产监管体系，建立健全了安全监管规章制度，进一步强化了各部门（单位）企业抓好安全生产工作的责任意识，全民安全生产意识普遍提高，企业特种工和普通作业人员安全劳动技能有所增强，企业责任主体地位进一步明确，安全投入不断加大，生产条件全面改善，管理水平不断提高，安全生产监管工作逐步走向规范化、法制化、制度化，安全生产工作局面良好，全市的安全生产形势稳步好转。这些成绩的取得得益于地市领导的重视、关心和帮助，得益于全市各部门的协同配合和大力支持，得益于我们所采取的强有力措施。概括的讲，我局安全生产监管职责的发挥突出表现在“五个狠抓”：
一是狠抓安全生产责任的落实。我们每年根据地区的工作要求及下达的各项控制指标，制定安全生产目标管理责任书，并按照政府要求签订到44个基层单位一一分解量化各项控制指标，实行“一票否决”，强化领导干部抓好安全生产工作的责任意识。
二是狠抓了安全生产大检查。按照地区和市政府安排部署，结合安全生产专项整治，积极开展安全生产大检查，通过检查发现隐患，确保整治工作全面开展。
三是狠抓安全生产宣传教育。为提高全民安全意识，增强防范能力，我局以“安全生产月”为契机，组织市属相关单位，多层次、多形式、多渠道的开展安全生产宣传教育。特别是今年我局充分利用广播、报纸等媒体和基层党员电教网络的作用，通过开辟宣教专栏和安全生产教育片下基层等活动，不断增强全民安全意识，营造良好安全生产工作氛围。
四是狠抓重大安全隐患整治。对领先商厦、友谊路批发市场、丰贸市场等具有重大安全隐患的场所，及时提出整改建议，制定具体方案，组织相关部门按照地市领导指示，加大隐患整治力度。
五是狠抓制度建设。我局在狠抓安全监管的同时，注重制度建设，特别是今年先后制定出台了《城市道路交通安全管理规定》、《重特大生产安全事故应急救援预案》、《基层安全生产监督管理办法》等制度，为规范我市的安全生产工作起到积极作用。
二、工作中的几点体会。
我局从组建至今，经过两年的摸索，对安全生产工作有了全新认识和把握，各项工作均得到市委政府的充分肯定，对做好安全生产工作我们有以下几点体会：
体会之一：打造强硬的安全执法队伍，是抓好安全生产工作的基础。
两年的实践经验告诉我们，执法队伍素质的好坏，对安全生产工作顺利开展起着决定性作用。在两年的工作中，我局不断调整工作方式方法，按照政府建立安全生产监管新格局的要求，在地区安监局的大力支持和全面指导下，以适应市场经济发展条件下安全监管工作的需要，努力培养“政治坚定、业务精通、作风过硬”的执法队伍。
一是加强培训学习，不断增强执法人员的依法行政水平和创新意识。首先加强党员电教学习，利用每周三的党员电教学习机会，不断增强党员的政治思想觉悟，并充分发挥党员的先锋带头作用，一点带面，全面提升全局的干部政治素质；其次各科室定期、不定期组织开展政策法规学习，增强全体干部的政策理论和法规应用水平；另外按照地区安监局的安排部署，采取派出去、请进来的方式，加强对《安全生产法》等法律法规和执法技能的学习，不断增强依法行政的能力；二是加强队伍廉政教育，警示教育全局干部自重、自省、自警、自励，积极抵制金钱诱惑和权利干扰，全力作好安全生产工作。三是加强行政执法，实现管理型向服务型转变。我局以依法行政，严格整治，树立良好形象为出发点，建立健全各项安全生产工作规章制度，不断完善执法程序，从检查、整治等各个环节入手，狠抓制度和工作落实，突出作好五个“一”，即突出一个“正”字，“讲正气”，爱岗敬业、无私奉献；强调一个“精”字，“业务精”，反应迅速、可靠管用；坚持一个“实”字，“作风实”，求真务实、真抓实干；狠抓一个“严”字，“严要求”，严格法纪，依法行政，向社会充分展示了我局务实、廉洁、高效的工作作风。
体会之二：争取重视，赢得主动是做好安全生产各项工作的前提。
通过两年的工作实践，我们清醒地认识到安全生产监督管理局的职能决定了它在全市各部门、行业所处的重要位置，这项职能发挥的好坏，工作是否能打开局面，得心应手，不在于这个部门的级别，而关键在于是否能有一个清醒的`自我认识，这就需要我们首先要摆正位置，当好市委、政府的参谋，变被动为主动，超前服务，创新方法，用务实的工作作风和现实的工作业绩争取上级领导更多的关注、重视和工作上的支持，不断增强安全生产监管工作的权威性。
一是每年年初根据地区要求，结合我市实际，制定全市安全生产工作计划、方案、目标管理责任书和实施意见等报市政府审议，为全市开展安全生产工作明确指导思想、奋斗目标，提出工作重点和总体要求；二是及时与各部门沟通信息，正确传达、解释政府有关安全生产的政策、举措，全面了解、听取各部门在安全生产工作中存在的问题和要求，及时总结推广基层单位在安全生产工作中一些好的经验和做法，作好上传下达、下情上报工作；三是代表市政府组织相关部门加强对各乡（镇）、街道、部门安全生产责任制落实情况的督查力度，并对督查结果及时形成督查通报及时上报市委、政府，特别是对领先商厦、友谊路批发市场、丰贸市场等具有重大安全隐患的场所，及时出整改建议，制定具体方案报政府审阅，为市政府全面开展隐患整治提供参考依据。
体会之三：纵向深入，横向联合，全社会参与是抓好安全生产工作的保障。
安全生产工作是一项系统工程，只靠我局和行业主管部门的监管是远远不够的，需要全社会的广泛参与和支持。为此我局按照安全生产监管网络体系的要求，一方面在地区和市政府的大力支持和指导下，督促、指导各乡（镇）、街道、村（居）委会建立基层安全生产监管机构，配备专（兼）职安监员180多人，实现了基层安监机构、人员、经费的三落实，逐步建立起市、乡（街）、村（居）三级安全生产监管网络体系。另一方面针对基层乡（镇）、街道安监机构虽已建立，但由于安监工作处于起步阶段，人员没有参加过正规的培训，业务知识和工作能力还不能完全适应安全生产监管工作需要的现状，我局积极开设了基层安全生产巡查员培训班，加强安监业务培训学习，在一定程度上提高了基层安监员的业务能力。
四、因地制宜，把握重点是有效打开安全生产工作新局面的突破口。
针对我市非煤矿山企业数量较多，分布广，安全生产基础薄弱的现状，以及哈密市是地区各县市危化品市场集散地的实际，我们在对全市安全生产格局和形势进行了认真分析和研究的基础上，对安全生产的工作思路进行准确定位，把专项整治的重点放在了非煤矿山和危化品两大重点行业促进了全市安全生产总体形势的根本好转。两年来，我局主抓了非煤矿山和危化品两大专项整治。在整治中，我局以规范生产经营单位的安全生产管理,减少一般事故，遏制重大事故，杜绝重特大事故为目标，切实履行职责，以点带面，促进了全市各项专项整治工作的扎实有序开展。
--非煤矿山专项整治。我市现有非煤矿山114处，其中生产矿山64处，基建矿山31处，停产19处。整治中我局以落实非煤矿山企业安全生产责任制为主线，严格执法，严格检查，严格整治，严把新、改、扩建项目的“三同时”，全面开展安全评价、评估，加大特种工培训力度，督促企业加大安全投入、认真开展“三级安全教育”，强化对重点矿山企业的监管工作。两年来累计检查非煤矿山企业452家次,下发整改指令225份,提出整改意见1125条,取缔非法非煤矿山企业11处,督促企业安全投入资金783.7万元,培训特种工580多人，目前我市非煤矿山通过安全评价的井采、基建及露采3万吨以上矿山达48家，并经整治已上报安全条件合格证认证资料的矿山达67家，现已取得安全条件合格证的矿山企业33家，安全条件比较好的a类矿山16处（2003年为零），b类矿山有所上升，c类和d类矿山数量有所下降。
--危险化学品专项整治。全市现有危险化学品从业单位146家（含经营网点），其中危险化学品生产单位4家，危险化学品经营单位125家，危险化学品使用单位17家。整治中我局以安全评估、评价为重点，加大对危险化学品从业单位在生产、经营、运输、储存、使用和废弃物等各环节的整治，加大特种工培训力度,督促企业、个体商户认真落实安全生产责任制，全面开展“三级安全教育”。两年来,累计检查危化从业单位550多家次,下发整改指令300余条,提出整改意见900余条,安全评价危险化学品从业单位80多家，培训危化从业人员110人。
总之，两年来我局在市政府和地区的正确领导和大力支持下，经过全局干部的不懈努力，在工作中取得了一定成绩，总结了一些经验，但随着改革开放的不断深入和全市经济、社会各项事业的快速发展，在安全生产领域随之会出现一些新情况、新问题，这就需要我们在今后的工作中，要进一步解放思想，转变观念，与时俱进，开拓创新，并在工作中虚心学习借鉴兄弟县市的先进经验，取长补短，不断改进工作方法，扎实工作，努力推进全市安全生产工作再上新台阶，为全市乃至地区经济和社会的全面、协调、可持续发展做出新的贡献。
纪检组监督工作方案（通用15篇）篇十二
一、坚持外事管理的集中统一领导，认真执行国家的对外方针政策和外事工作规章制度，在省委、省政府领导和省政府外事办公室指导下开展外事工作;做到重大外事事项报省委、省政府审批，重要外事事项报省外事主管部门审批。
二、人事处是厅机关及厅直属单位涉外事务的主管部门。负责厅组织的出国(境)团组的业务审核、组织与管理，按照规定上报审批;负责提出厅机关及厅直属单位因公出访人员建议并办理出国报批工作。
三、规范因公出国(境)程序，加强审批管理。出国(境)人员要填写《河北省民政厅因公出国(境)审核意见表》，人事处进行业务审核后，由财务部门根据经费预算和财政部制定的临时出国人员费用开支标准及管理办法审核出国(境)费用，并就其出国经费开支渠道的合理性提出审核意见;由监察室就其是否有影响出国(境)的违纪问题提出审核意见。人事处根据审核意见，报分管厅长和厅长审批。
四、因公出国(境)的管理原则和要求。
(一)因公出访必须有明确的公务目的和实质内容，出访路线要合理(不安排大跨度的出访路线)，组团人员要适当，必须按批准的方案实施，未经批准不得绕道，不得增加出访国家和地区，不得延长在外停留时间。
(二)党政干部特别是领导干部出访，要与其公职身份相称。同一单位的主要领导原则上不同团出访或6个月内分别率团出访同一国家或地区。新任处级以上领导干部，要集中精力熟悉本职工作，无特殊情况，一年内不安排出访。
(三)厅级及其以下人员因公出访，必须按规定程序报批，严禁通过因私渠道办理出访手续。因私出国(境)仅限于自费旅游、探亲和处理其他个人事务，并须报组织人事部门批准办理有关手续。因私出国(境)不得使用因公出国(境)证件。
(四)按照省委、省政府规定，厅级正职原则上1年出访不超过1次，厅级副职原则上2年出访不超过1次。我厅处级干部原则上3年出访不超过1次，科以下(含科级)干部一般不安排出访。确因工作需要安排出访的，按规定程序审批。处级干部根据工作需要安排出访，按有关权限批准后进行安排。
(五)厅机关各处(室、局)及厅直属各单位原则上每年只能派遣一人出访。
(六)离退休人员不再派遣出国执行公务。
(七)因公出访人员应于回国(境)后15日内向人事处递交出访情况报告，并报监察室备案。
(八)因公出国人员应于回国后的七天内按规定上缴因公护照。
(九)出国(境)人员核销经费时，应提供出国(境)任务批件和护照等证件(包括签证、签注和出入境记录)复印件及费用明细单据。财务部门按照批准的人数、天数、路线、公务活动情况、经费计划等进行核销，不得核报与公务无关的开支和计划外发生的费用。
(十)未经国家主管部门和省委、省政府批准不得同外国政党发生联系。
(十一)临时出访团组和人员都应接受我国驻当地使领馆的指导和监督，遇有重要问题应及时报告。
四、纪律与监督。
(一)所有涉外工作人员都要继承和发扬外事工作的优良传统，在对外交往中坚决维护国家利益和尊严，加强协调配合，严守国家秘密，注意勤俭节约，自觉遵守外事纪律，抵制和克服各种不正之风。
(二)各处(室、局)、各单位的负责人要认真负责，严格按外事规定执行，对因把关不严或弄虚作假造成严重后果的，对相关负责人进行严肃处理。
(三)加强对外事活动的监督检查，对违反对外方针政策、外事纪律和外事工作规章制度的人员，由厅人事处会同厅监察室认真查处，监督纠正。对情节严重者，按党纪、政纪给予处分，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
本规定由厅人事处负责解释。
纪检组监督工作方案（通用15篇）篇十三
各市(区)烟草专卖局,西铁烟草专卖分局：
根据国家局《烟草行业内部专卖管理监督实施意见》（国烟专[2005]377号）、《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》（国烟专[2011]49号）等规章制度，结合我省内部专卖管理监督工作实际，省局制定了《内部专卖管理监督工作规范实施细则》（试行）。现印发你们，请各单位结合实际情况，认真贯彻执行。在贯彻执行中有哪些问题和建议，请及时报省局。
陕西省内部专卖管理监督工作规范。
实施细则（试行）。
一、省级局部分1．日常工作。
1.1完成上级交办任务工作程序。
1、登记交办任务。内管员对上级交办任务进行登记，填写《内部专卖管理监督上级交办任务登记表》报副处长、处长，2个工作日完成。
2、提出初步调查意见。处长对任务进行分析，需省局完成的交内管科办理，需市级局和相关部门完成的，提出要求和意见报副局长审核，2个工作日完成。
3、审核分派。副局长进行审核，需要局长审批的报局长审批。领导审核同意后，由处长、副处长牵头，组织人员具体实施，2个工作日完成。
4、组织调查。专卖内管部门组织人员开展调查，需市级局和相关部门协助调查的，按照要求执行，5个工作日完成。
5、提出初步处理意见。副处长对相关调查资料进行核实，并将调查结果交内勤员在《内部专卖管理监督异常情况调查处理表》进行登记，得出调查结论，提出初步处理意见，1个工作日完成。
6、呈报审签。处长依据法律、法规、规章和责任追究制度提出处理意见，属于违规的，报副局长审核，局长审批，按领导批示组织落实，相关单位或部门按照要求进行处理和整改，并将处理结果和整改情况及时反馈内管部门，5个工作日完成。
7、上报归档。内勤员登记《内部专卖管理监督上级交办任务登记台账》，将上述工作形成的工作底稿、工作表格等相关资料整理归档，经审核后，将结果上报上级部门或领导，2个工作日完成。
1.2处理举报投诉信息工作程序。
1、登记举报投诉信息。内勤员对相关举报投诉信息进行登记，填写《举报投诉信息情况登记表》，1个工作日完成。
2、提出初步分析意见。内管员对信息进行分类，对举报投诉情况进行描述分析，报处长（副处长）审定，1个工作日完成。
3、任务分派。处长（副处长）指派人员进行调查核实，或由相关部门协助调查，1个工作日完成。
4、开展调查。调查人员采取实地调查、询问相关业务部门、查阅资料等方式开展调查，并将调查过程和结果记录在《举报投诉信息情况登记表》，报处长（副处长）审定，5个工作日完成。
5、调查结论。处长根据调查情况得出结论并拟定处理意见报主管领导审核，1个工作日完成。
6、领导审批。副局长对调查结论和处理意见进行审核，需局长审批的报局长审批，如未通过审核退回部门重新调查，1个工作日完成。
7、结果处理。处长对领导审批的结果进行处理，对存在违法违规问题的转送有关部门处理，相关部门对存在违法违规问题的进行处理和整改，反馈处理和整改情况，1个工作日完成。
8、反馈结果。专卖内管部门自接受举报投诉信息之日起，一般5个工作日内将调查处理结果反馈给举报投诉人。
1、登记上报问题。内勤员根据市级局问题呈报表填写《内部专卖管理监督市级局上报问题处理表》，登记市级局上报的违规问题，1个工作日完成。
2、审查定性。副处长负责对上报的违规问题进行初步审查定性，1个工作日完成。
3、提出处理意见。内勤员依据《内部专卖管理监督市级局上报问题处理表》填写《内部专卖管理监督问题处理移交表》，处长根据违规问题性质提出初步处理意见，报副局长审核，需局长审批的报局长审批，3个工作日完成。
4、整改违规问题。内管部门根据违规问题调查处理结果下达整改通知书，并抄送业务部门及纪检监察部门。责任部门和单位针对发现的问题进行整改，5个工作日完成。
5、追究相关人员责任。纪检监察部门及相关责任部门根据《内部专卖管理监督问题处理移交表》，对违规问题涉及责任人员进行处理。
6、反馈整改结果。相关责任部门将处理和整改结果及时反馈给专卖内管部门。
7、整理档案资料。内勤员根据反馈结果，在1个工作日内及时建立《内部专卖管理监督处理问题登记台账》，并将工作底稿、工作表格等相关资料整理归档。
1.4非法渠道真烟案件核查程序。
1、启动核查流程。内管科对信息系统产生的真烟案件预警以及上级局交办的需要核查的真烟案件进行分析，在内管信息系统按照程序设臵下达核查任务。重大案情和上级局交办案件按照1.1程序执行。
2、核查调查。需要委派市级局核查的转交市级局调查，需要省局核查的指派稽查员、内管员调查。调查人员5个工作日内将非法渠道真烟来源、流向、原因调查结束并提出处理意见，报送副处长、处长审核，2个工作日内审核结束。
3、复核分送。专卖内管部门将《非法渠道真烟案件核查工作表》抄送卷烟营销部门，提出促进规范经营的意见和建议。
4、存档备查。省级局卷烟营销管理部门及时将反馈意见报送内管部门，监管员将案件核查相关资料存档备查。
2．定期工作2.1工作报告2.1.1月报。
报告方式：每月10日前向国家局专卖司上报全省上月工作开展情况、下月工作安排以及上月真烟案件查处情况。
上报程序：每月7日前内管科长对全省专卖内管工作完成情况进行简要总结，制定下月计划安排，经副处长、处长审核后，每月10日前由内勤员以书面或电子文档等形式上报国家局专卖司，并对上月内管资料进行整理归档保存。
报告内容：
1、上月专卖内管工作任务完成情况。
2、上月内管信息系统预警处理情况。
3、上月查获非法渠道真烟情况。
4、打码到条检查情况。
5、高价位卷烟检查情况。
6、卷烟销售大户监管情况。
7、全省行业内部企业生产经营自查工作开展情况。
8、查处违规问题情况及整改落实情况。
9、下月工作计划安排。
10、其他需要报告的事项。2.1.2年报。
上报程序：内管科长汇总工作开展情况，副处长草拟工作总结，报处长审核，经分管领导审阅同意后上报国家局专卖司，上报后由内管科存档。
报告内容：
1、半年和全年专卖内管主要工作任务完成情况。
2、日常监管、同级监管、定期工作开展情况，定期检查、专项检查情况。
3、各级局专卖内管机构人员职责履行情况。
5、违规处理及整改情况。
6、存在的主要问题，下工作打算和建议。
7、其他需要报告的事项。2.1.3报告要求。
1、严格按照规定时间要求上报。
2、报告内容必须真实详实，文字简明准确，条理分明，也可兼用数字、表格、图示说明。
3、报告内容要有阶段性工作开展情况，工作中存在的问题，分析解决重点突出问题。
4、必须留存编写报告时所用痕迹化资料底稿。2.2定期检查。
每年对全省各市级局及辖区行业内专卖品生产经营企业组织开展一次专卖内管全面检查。
2.2.1检查程序。
1、制定检查方案。内管处根据专卖内管工作安排结合企业生产经营情况制定检查方案，报分管领导审批。
2、组织实施检查。按照检查方案确定人员成立检查组，对检查组成员进行必要的检查业务培训，并向被检查单位下发内管检查通知，组织检查人员根据检查方案进行实地检查。
3、报告检查结果。检查结束后检查组要形成书面检查报告，检查报告需被检查单位负责人签字确认。检查组将各单位检查结果汇总形成专题检查报告呈报省局领导，经领导审核后上报国家局专卖司，并及时通报检查结果。
4、落实整改措施。检查组对发现的问题要依法依规进行处理并责成有关单位限期报告整改情况。
2.2.2检查对象。
全省行业内部专卖品生产经营企业及各市级局。2.2.3检查方式。
采用查阅资料、核对数据、实地核查等方式进行。2.2.4检查内容。
1、市级局专卖内管工作组织开展情况，内管工作规范落实情况和有关精神贯彻落实情况。
2、企业依法依规组织烟草专卖品生产经营情况。重点是:商业企业卷烟经营购进环节中的按合同购进、准运证到货确认、扫码入库等，卷烟营销环节中的货源分配、卷烟打码、落到销售、卷烟销售大户管理、直营店管理、客户信息与许可证信息等；商业企业烟叶生产经营中的调拨销售、准运证开具使用、资金结算、计划分解、合同签订、烟苗发放、合同变更、收购运输等；卷烟工业企业生产经营中的原辅材料购进、储存、调拨、使用，卷烟交易合同的执行、到货确认等;烟叶复烤企业生产卷烟中的按委托加工合同、协议调入原烟、投料加工、产成品发运等环节的规范情况。
4、对自查、复查、检查中存在问题的整改落实情况。
5、其他检查事项。2.2.5检查要求。
1、要求对专卖品生产经营活动的重点环节、重点部门进行有针对性监督检查。
2、要求检查组应本着发现问题、解决问题、持续改进、不断完善的原则，认真核对有关数据，如实反映检查结果，并对检查结果真实性负责。
3、要求被检查单位和部门应当如实提供、报送有关文件和资料，并对其所提供、报送的相关文件和资料的真实性负责。检查过程中如需询问有关人员时，有关人员应积极配合如实解答检查中提出的问题，并做好询问记录，其它单位和部门人不得干扰、阻碍检查工作。
2.3卷烟打码到条专项检查。
省局每年要对各商业企业卷烟打码到条情况进行专项检查，严肃查处无码销售卷烟及打测试码、打通码等问题。
卷烟打码到条专项检查可以与定期检查合并进行。2.4烟叶合同签订与种植情况专项检查烟叶移栽完毕后一个月内，省局组织相关市、县局，对计划分解、合同签订、烟种购进使用库存、育苗移栽等情况进行全面检查。查处超计划种植、合同签订不规范、虚假合同、只签不种、多签少种、多户签一份合同等问题。
2.4.1检查方式。
采用查阅资料、核对数据、实地核查等方式进行。2.4.2检查对象。
各市、县级烟叶生产经营部门、烟叶收购站点和烟农。2.4.3检查内容。
（1）计划下达及计划分解；（2）农户种烟申请及烟农信息档案；（3）合同草签及电子合同签订；（4）预留烟田及种子、烟苗发放；（5）面积落实及烟苗移栽；（6）烟种和烟苗的销毁。
2.5预警汇总分析及筛选。
每月省局要对市级局的预警处理工作进行分析汇总，有针对性地加强指导，确保工作质量。同时要对专卖内管信息系统产生的预警进行一次筛选，重点查找卷烟及烟叶生产经营方面不规范问题的线索，组织进行查处。
2.6对查扣非法真品卷烟分析汇总核查。
每月省局要对全省查扣的非法真品卷烟案件情况进行汇总分析，并将具体的品牌、数量及条码等信息发回卷烟流出地的市级局。市级局要根据省局反馈的条码信息，查找出相应异常订单，确定为内部违法违规线索进行调查核实。
2.7教育培训。
会同法规部门每年对行业内企业的主要领导和有关业务人员进行一次以上烟草专卖法律法规、法规及有关规定的培训。
2.7.1培训形式。
采取集中培训、专题辅导、岗位技能鉴定与执法资格认定考试相结合的方式进行。
2.7.2培训内容。
1、烟草专卖法律法规。
3、内部专卖管理监督相关文件规定、流程规范等。
4、专卖内管业务技能及内管信息系统操作应用。
5、其它需要培训的内容。2.7.3流程说明。
1、副处长根据省局培训计划安排拟定培训方案报处长审核。
2、处长审核后报副局长（局长）审批。
3、领导审批后，会同培训中心下发培训通知、整理培训资料、安排布臵会场等，并按计划组织实施培训。
1、培训结束后进行培训考试，考试成绩纳入教育培训档案，作为年终考核重要依据。
2、凡参加培训考试成绩不合格者，建议调离内管工作岗位。
3、新上岗人员必须参加烟草专卖法律法规知识的教育培训，凡考试成绩不合格者，一律不得上岗。
2.8联席会议。
每年组织召开一次由专卖、纪检、整顿、销售、烟叶、物流等业务部门参加的专卖内管联席会议。
2.8.1会议内容。
1、学习贯彻国家局、省局有关政策规定。
2、各部门汇报内管工作开展情况。
3、通报全省专卖内管相关检查情况。
4、针对工作中存在问题进行沟通，提出解决方案。2.8.2会议要求。
1、联席会议由内管部门组织召开，每年召开一次，确因工作需要召开计划外会议的，由内管部门提出申请增加会议。
2、联席会议要求处室负责同志出席。
3、联席会议所提出的方案、措施、意见及建议，各部门应尽快组织贯彻落实，并将整改措施方案抄送内管部门备案。
4、组织相关人员做好会议记录，并做好资料留存工作。2.9工作考核。
2.9.1考核方式。
通过听、看、查、访等方式，考核可以与定期检查合并开展。
2.9.2考核内容。
2、内部专卖管理监督工作规范落实情况，日常监管、同级监管和定期工作开展情况。
3、内部专卖管理监督职责的履行情况，辖区烟草专卖品生产经营的规范情况。
4、市级局专卖内管自查情况，真品卷烟案件调查处理和日常监管中发现问题调查上报情况，核查任务完成情况。
5、上级下达的工作任务和上月工作安排完成情况，按时上报工作报告情况，痕迹化资料收集保存情况。
6、市级局内部专卖管理监督长效机制建立完善情况及企业内控制度建立完善情况，存在问题的整改情况。
7、其他需要考核的内容。
3.同级监管3.1监管主体陕西省烟草专卖局。3.2监管对象。
省局对陕西中烟工业有限责任公司、陕西烟草进出口公司实施监督管理。
3.3工作内容。
3.3.1生产经营数据备案。
陕西中烟工业有限责任公司组织有关部门每季度将卷烟生产计划、各生产点具体排产的品牌、规格、数量以及合作生产的具体品牌规格数量等材料报送省局专卖内管部门备案。营销部门每季度末要将在各地开展促销活动的方案、报批资料，促销用烟的采购、领用单据报表以及开具的准运证、携带证等资料整理备查。
陕西烟草进出口公司每半年将生产经营数据和资料汇总整理报送省局专卖内管部门备案。
省局专卖内管部门对收集到的业务资料要进行核对分析，发现企业生产经营存在异常情况时，要及时组织进行调查。
3.3.2内控制度备案。
陕西中烟工业有限责任公司、陕西烟草进出口公司制定的规范经营有关制度、文件、规定等，印发后5日内送省局专卖内管部门备案。内控制度备案尽量采用电子版传送。专卖内管部门要将各类企业内控管理制度及时登记，组织相关人员学习了解，及时进行分类整理妥善保存。
3.3.3监督检查。
陕西中烟工业有限责任公司组织相关业务部门每季度开展一次专卖内管自查工作，并将自查资料在省局内管处备案。
1、除省局每年的定期检查外，省局每半年要组织卷烟工业企业所在地的市级局对工业企业烟草专卖品运输情况进行检查，具体按照市级局落实细则2.5.2规定执行。
2、省局每半年对陕西中烟工业有限责任公司的卷烟营销部门进行一次卷烟促销专项检查。检查卷烟工业企业在各地开展促销的方案是否得到审批，是否存在超审批时间、超范围、超地域开展促销活动，是否直接以烟向零售户开展宣传促销等情况。
3.3.4监督报废专卖品销毁处理。
省局监督各企业建立报废专卖品台账，对生产经营中产生的报废专卖品数量详细登记，妥善保管，严禁擅自销售给行业外企业和个人，严防流入制假窝点。
省局督导市级局专卖内管部门对企业销毁报废专卖品实行全程监管，填写监销记录，并做好报废烟机设备的监销工作。
4.档案管理（市级局、县级局参照执行）4.1存档内容。
1、国家局、省局制定下发的内管工作规范文件、制度等。
2、行业内部企业生产经营过程中形成的规范性文件、报告、报表。
3、行业内部企业内控制度建设和工作流程等规范性文件。
4、上级交办事项的办理、办结以及内管培训资料。
5、烟叶生产经营计划落实、种植、收购、调拨、销售等资料。
6、工业企业专卖品购臵、调拨、使用、加工、大修等资料。
7、商业企业卷烟购进计划、库存、打扫码销售、电访配送等资料。
8、专卖品报废保管台帐、报废审批及销毁资料。
9、专卖品生产经营数据核查痕迹化资料、异常情况调查处理、重大事项及问题查办资料。
10、市级局上报两烟生产经营内管工作情况等。
11、对监管中产生的预警、排查出的内部违法违规线索，要在专卖内管信息系统统一进行存储管理。
档案上报或备案-收集－整理－编号－编目-送阅-存档-提出借阅申请-借阅审批-办理借阅手续－归还档案－审查归还档案－归档－到期处理报告-审核审批-到期处理。
4.3工作要求。
1、存档资料由内部专卖管理监督部门内管监督岗位人员提供，由档案管理人员负责收集，并分别用纸质文档、电子文档和视听资料保存，内管科长每季度组织人员对档案进行分类整理。
2、内部专卖管理监督档案管理人员对所收集的资料进行整理后、将资料分类装订，编制目录，编号。
3、内部专卖管理监督部门对内管存档资料要有专门的存放场所和设备，档案管理员对存档的资料要进行登记，保管要有条理，主次分明，存放科学。档案管理人员调离岗位前必须做好档案资料的交接移送工作后，方可离岗。
4、内部专卖管理监督工作档案资料未经许可不得外借、外传。有关人员借阅内部专卖管理监督工作档案时、须由内管部门负责人审批并履行登记借阅手续。借阅者必须妥善保管档案资料。
5、档案资料归还时，接收人员要检查档案、保证材料完整无损，借阅人应当在归还时在借阅表上登记归还时间并签字确认。
6、内部专卖管理监督工作的档案资料根据档案的保存日期在保存期满后、经内管负责人审核副局长审批，移交相关部门或销毁。
二、市级局部分。
1．日常工作。
1.1完成上级交办任务工作程序。
1、登记交办任务。内管员对上级交办任务进行登记，填写《内部专卖管理监督上级交办任务登记表》报副科长、科长，2个工作日完成。
2、提出初步调查意见。科长对任务进行分析，需市级局完成的交内管科办理，需县级局和相关部门完成的，提出要求和意见报副局长审核，2个工作日完成。
3、审核分派。副局长进行审核，需要局长审批的报局长审批。领导审核同意后，由科长、副科长牵头，组织人员具体实施，2个工作日完成。
4、组织调查。专卖内管部门组织人员开展调查，需县级局和相关部门协助调查的，按照要求执行，5个工作日完成。
5、提出初步处理意见。副科长对相关调查资料进行核实，并将调查过程和结果交内勤员在《内部专卖管理监督异常情况调查处理表》进行登记，得出调查结论，提出初步处理意见，1个工作日完成。
6、呈报审签。科长依据法律、法规、规章和责任追究制度提出处理意见，属于违规的，报副局长审核，局长审批，按领导批示组织落实，相关单位或部门按照要求进行处理和整改，并将处理结果和整改情况及时反馈内管部门，5个工作日完成。
7、上报归档。内勤员登记《内部专卖管理监督上级交办任务登记台账》，将上述工作形成的工作底稿、工作表格等相关资料整理归档，经审核后，将结果上报上级部门或领导，2个工作日完成。
1.2处理举报投诉信息工作程序。
1、登记举报投诉信息。内勤员对相关举报投诉信息进行登记，填写《举报投诉信息情况登记表》，1个工作日完成。
2、提出初步分析意见。内管员对信息进行分类，对举报投诉情况进行描述分析，报科长（副科长）审定，1个工作日完成。
3、任务分派。科长（副科长）指派人员进行调查核实，或由相关部门协助调查，1个工作日完成。
4、开展调查。调查人员采取实地调查、询问相关业务部门、查阅资料等方式开展调查，并将调查过程和结果记录在《举报投诉信息情况登记表》，报科长（副科长）审定，5个工作日完成。
5、调查结论。科长根据调查情况得出结论并拟定处理意见报主管领导审核，1个工作日完成。
6、领导审批。副局长对调查结论和处理意见进行审核，需局长审批的报局长审批，如未通过审核退回部门重新调查，1个工作日完成。
7、结果处理。科长对领导审批的结果进行处理，对存在违法违规问题的转送有关部门处理，相关部门对存在违法违规问题的进行处理和整改，反馈处理和整改情况，1个工作日完成。
8、反馈结果。专卖内管部门自接受举报投诉信息之日起，一般5个工作日内将调查处理结果反馈给举报投诉人。
9、整理归档。内管员将工作底稿、工作表格等相关资料按要求进行整理存档并登记台帐，1个工作日完成。
1.3处理县级局上报问题工作程序。
1、登记上报问题。内勤员根据县级局问题呈报表填写《内部专卖管理监督市级局上报问题处理表》，登记县级局上报的违规问题，1个工作日完成。
2、审查定性。副科长负责对上报的违规问题进行初步审查定性，1个工作日完成。
3、提出处理意见。内勤员依据《内部专卖管理监督市级局上报问题处理表》填写《内部专卖管理监督问题处理移交表》，科长根据违规问题性质提出初步处理意见，报副局长审核，需局长审批的报局长审批，3个工作日完成。
4、整改违规问题。内管部门根据违规问题调查处理结果下达整改通知书，并抄送业务部门及纪检监察部门。责任部门和单位针对发现的问题进行整改，5个工作日完成。
5、追究相关人员责任。纪检监察部门及相关责任部门根据《内部专卖管理监督问题处理移交表》，对违规问题涉及责任人员进行处理。
6、反馈整改结果。相关责任部门将处理和整改结果及时反馈给专卖内管部门。
7、整理档案资料。内勤员根据反馈结果，在1个工作日内及时建立《内部专卖管理监督处理问题登记台账》，并将工作底稿、工作表格等相关资料整理归档。
1、发现预警启动流程。监管员每天登陆内管信息系统，及时排查筛选预警，并启动预警调查流程，1个工作日完成。
2、审核调查。内管副科长根据预警情况在《监管日志》里提出调查处理意见并报科长审核，审核通过后直接指定卷烟、烟叶或工业监管员按照调查处理流程进行调查，3个工作日完成。
3、呈报审批。涉及市局相关业务部门和由县局调查的报副局长审批，审批通过，将预警转至市局相关业务部门或者县局进行调查，若未通过则由科长组织重新调查，3个工作日完成。
5、整理归档。监管员填写《监管日志》，整理相关资料分类归档，1个工作日完成。
1.5非法渠道真烟案件核查程序。
1、登记备案。专卖稽查员1个工作日内将案件简要情况和涉案卷烟条码信息移交本级专卖内管部门内管员。
2、分类上报。内管员逐案逐条登记涉案卷烟条码信息，并留存相关证据资料，案值超过5万元的案件，在立案后48小时内上报省局专卖内管部门并通过mis系统报国家局。
3、启动核查流程。内管副科长对系统产生的真烟案件预警以及省局交办的需要核查的真烟案件进行分析，需要委派县级局核查的转交县级局调查，需要市局核查的指派稽查员、内管员调查。调查人员3个工作日内将非法渠道真烟来源、流向、原因调查结束并提出处理意见，报送副科长审核。
4、复核分送。专卖内管部门在1个工作日内将真烟案件核查调查情况抄送同级卷烟营销部门，提出促进规范经营的意见和建议。
5、存档备查。市级局卷烟营销部门内管员根据提供的真烟案件信息，3个工作日内将反馈意见报送市级局内管部门卷烟监管员，卷烟监管员将结果上报部门负责人，存档备查。
1.6卷烟销售大户监管工作程序。
1、大户审核及备案。各市级局（公司）要建立卷烟零售大户基本档案，卷烟零售大户发生变动5日内要在专卖内管系统备案。
2、组织核查。市级局每月从内管系统随机抽取30%以上大户，组织县级局入户核查，每季度辖区大户核查率100%。市局对各县局大户核查情况进行跟踪，抽查县局大户监管情况。
3、填写调查结论。入户核查结束后，填写调查结论，对核查发现存在问题的提出处理意见，报送副科长、科长审核，3个工作日内核查结束。
4、反馈调查情况。内管部门每月将大户核查情况书面告知营销部门，反馈相关信息，提出工作建议。营销部门要根据专卖部门的意见，进一步加强大户管理。
5、上报核查结果。每月要将大户核查情况通过月自查报告报上级主管部门，每月5日前上报。
6、整理资料。内管员每月要将大户监管情况痕迹化资料进行整理归档，分类存放。
2．定期工作2.1工作报告2.1.1月报。
报告方式：每月5日前向省局内管处上报全市上月工作开展情况及下月工作安排。
上报程序：每月3日前内管副科长对全市专卖内管工作完成情况进行简要总结，制定下月计划安排，经科长审核后，每月5日前由内勤员以书面或电子文档等形式上报省局专卖内管处，并对上月内管资料进行整理归档保存。
报告内容：
1、上月专卖内管工作任务完成情况。
2、上月内管信息系统预警处理情况。
3、上月查获非法渠道真烟情况。
4、打码到条检查情况。
5、高价位卷烟检查情况。
6、卷烟销售大户监管情况。
7、辖区行业内部企业生产经营自查工作开展情况。
8、查处违规问题情况及整改落实情况。
9、下月工作计划安排。
10、其他需要报告的事项。2.1.2年报。
上报程序：内管员汇总工作开展情况，副科长草拟工作总结，报科长审核，经分管领导审阅同意后上报省局内管处，上报后由内管科存档。报告内容：
1、半年和全年专卖内管主要工作任务完成情况。
2、日常监管、同级监管、定期工作开展情况，定期检查、专项检查情况。
3、专卖内管机构人员职责履行情况。
5、违规处理及整改情况。
6、存在的主要问题，下工作打算和建议。
7、其他需要报告的事项。2.1.3报告要求。
1、严格按照规定时间要求上报。
2、报告内容必须真实详实，文字简明准确，条理分明，也可兼用数字、表格、图示说明。
3、报告内容要有阶段性工作开展情况，工作中存在的问题，分析解决重点突出问题。
4、必须留存编写报告时所用痕迹化资料底稿。2.2定期检查。
每季度对辖区内行业内部“两烟”生产经营活动以及专卖内管工作开展情况进行一次重点检查，检查采取分期分批实施，确保每半年所有单位检查一次。
2.2.1检查程序。
1、制定检查方案。内管科根据专卖内管工作安排结合企业生产经营情况制定检查方案，报分管领导审批。
2、组织实施检查。按照检查方案确定人员成立检查组，对检查组成员进行必要的检查业务培训，并向被检查单位下发内管检查通知，组织检查人员根据检查方案进行实地检查。
3、报告检查结果。检查结束后检查组要形成书面检查报告，检查报告需被检查单位负责人签字确认。检查组将各单位检查结果汇总形成专题检查报告呈报市局领导，经领导审核后上报省局内管处，并及时通报检查结果。
4、落实整改措施。检查组对发现的问题要依法依规进行处理并责成有关单位限期报告整改情况。
2.2.2检查对象。
辖区内所有行业内部专卖品生产经营企业及县级局。2.2.3检查方式。
采用查阅资料、核对数据、实地核查等方式进行。2.2.4检查内容。
1、县级局专卖内管工作组织开展情况，内管工作规范落实情况和有关精神贯彻落实情况。
2、企业依法依规组织烟草专卖品生产经营情况。
4、对自查、复查、检查中存在问题的整改落实情况。
5、其他检查事项。2.2.5检查要求。
1、要求对专卖品生产经营活动的重点环节、重点部门进行有针对性监督检查。
2、要求检查组应本着发现问题、解决问题、持续改进、不断完善的原则，认真核对有关数据，如实反映检查结果，并对检查结果真实性负责。
3、要求被检查单位和部门应当如实提供、报送有关文件和资料，并对其所提供、报送的相关文件和资料的真实性负责。检查过程中如需询问有关人员时，有关人员应积极配合如实解答检查中提出的问题，并做好询问记录，其它单位和部门人不得干扰、阻碍检查工作。
2.3到货确认及卷烟打码到条专项检查。
每月5日前市级局专卖内管部门会同营销、物流部门组织对上月卷烟到货确认情况及卷烟打码销售情况进行专项检查，核对卷烟到货确认情况、销售配送情况和打码情况，严肃查处不按规定做到货确认及无码销售卷烟、打测试码、打通码等问题。检查结束后，要将检查底稿和检查报告存档备查，相关检查情况在月报告中一并上报省局内管处。
2.4烟叶合同签订与种植情况专项检查。
烟叶移栽完毕后一个月内，按照省局安排，组织相关县级局，对计划分解、合同签订、烟种购进使用库存、育苗移栽等情况进行全面检查。查处超计划种植、合同签订不规范、虚假合同、只签不种、多签少种、多户签一份合同等问题。
2.4.1检查方式。
采用查阅资料、核对数据、实地核查等方式进行。2.4.2检查对象。
市、县级烟叶生产经营部门、烟叶收购站点和烟农。2.4.3检查内容。
（1）计划下达及计划分解；（2）农户种烟申请及烟农信息档案；（3）合同草签及电子合同签订；（4）预留烟田及种子、烟苗发放；（5）面积落实及烟苗移栽；（6）烟种和烟苗的销毁。
2.5卷烟工业企业专项检查2.5.1备案报表核查。
在省局的组织下，卷烟工业企业生产点所在地的市级局每半年对生产点报送备案的报表进行一次核查，从单据和实物两方面核对卷烟产量与上级下达的生产计划是否一致，成品卷烟入库量和打码量是否一致，出库量和扫码量是否一致，样品烟试制烟是否打码，原辅材料耗用是否与产量吻合，实地检查成品库库存卷烟，落实是否存在无码生产、无码备货问题。
2.5.2专卖品运输情况检查在省局的组织下，卷烟工业企业生产点所在地的市级局每半年对烟草专卖品运输情况检查一次，重点检查执行工商交易合同数量之外的出库卷烟的流向、运输渠道、准运证及携带证开具情况，落实是否存在违反烟草专卖法律法规无证运输、无证携带或违规邮寄的问题。
在省局的组织下，每年1月5日、7月5日前，各工业企业（生产点）所在地的市级局对卷烟工业企业无准运证运输卷烟的情况进行专项检查，一经查实，按照无证运输进行处理。
以上两项检查可合并进行。2.6下达核查任务。
市局内管部门每月通过内管信息系统向县级局内管部门下发当月卷烟、烟叶入户核查任务及要求。
2.6.1核查重点（1）卷烟方面：
上级交办的卷烟核查任务；内管信息系统高频预警户；特殊应急用烟指定销售和实际消费户；涉嫌真品卷烟案件串标户；举报投诉户；卷烟市场重点监控户和其他需要核查的内容。
各市级局要分析排查异常品牌、异常订单的情况，提出预警。对于月销量超过上月销量50%以上、单日销量占月销量15%以上的品牌卷烟，要提出预警、确定为异常品牌；对于零售户单次订购卷烟数量超过前3个订货周期平均数的200%的，月订购卷烟数量超过上月量200%的，单次订购卷烟均价超过3个订货周期均价200%的，要提出预警、确定为异常订单。以上异常情况经筛选后下达县级局调查。
（2）烟叶方面：
上级交办的烟叶核查任务；签订烟叶种植收购合同预警户；种子移栽异常户；种植面积超大户；烟叶收购异常户；涉嫌烟叶案件户；举报投诉户；重点违法监控户以及其他需要核查的内容。
市级局要对烟叶收购日常监管从以下方面设臵预警，及时发现内部违法违规线索，直接组织或交由县级局进行调查核实。需要交由县级局调查核实的线索，市级局要在线索排查出的当天分发，县级局负责在收到线索后1周内查明并上报情况，需要延长办理时间的要向市级局专卖内管部门说明情况。
发票：对烟叶过磅时间在后，发票记账时间在前，发票出票时间出现倒臵的，提出预警；
收购进度：对短时间内出现收购烟叶数量特别巨大、过磅入库特别集中的，提出预警；
烟叶单产：对烟叶收购过程中或履行完成合同后，单产超过200公斤的烟农，提出预警。
2.6.2下发流程。
市级局内管员每月初根据核查内容，按每个（区）县逐月抽取卷烟零售户20户（需含辖区卷烟销售大户、卷烟直营店）；烟叶种植、收购期间每个（区）县分别抽取烟叶种植户20户（涵盖重点乡镇、重点村以及大、中、小户）的比例和原则，确定拟下达任务（烟叶种植、收购入户核查与专项检查合并进行），经内管副科长审核后，通过专卖内管信息系统向各（区）县下发核查任务。
2.6.3核查要求。
1、下发核查任务必须要有针对性和时限性，坚持科学规范，合理安排，核查必须逐月开展，烟叶核查可按生产经营时段进行。
2、入户核查时必须下发核查函，明确核查对象，核查内容和核查期限，下发核查任务可以根据内管工作实际情况进行时间调整，核查下发通过专卖内管信息系统平台进行。
3、督促区县级内管部门如实汇报卷烟入户核查情况，并对入户核查情况进行电话回访，确保核查结果真实有效。如有可疑或重大案件，由市局直接实际核查。
4、核查和上报中发现的内部违规问题，按照规定程序进行处理。
5、对核查对象的相关结果和资料，由内管员负责保存。2.7教育培训。
会同法规部门每年对行业内企业的主要领导和有关业务人员进行一次以上烟草专卖法律法规、法规及有关规定的培训。
2.7.1培训形式。
采取集中培训、专题辅导、岗位技能鉴定培训相结合的方式进行。
2.7.2培训内容。
1、烟草专卖法律法规。
3、内部专卖管理监督相关文件规定、流程规范等。
4、专卖内管业务技能及内管信息系统操作应用。
5、其它需要培训的内容。2.7.3培训要求。
1、培训结束后进行培训考试，考试成绩纳入教育培训档案，作为年终考核重要依据。
2、凡参加培训考试成绩不合格者，建议调离内管工作岗位。
3、新上岗人员必须参加烟草专卖法律法规知识的教育培训，凡考试成绩不合格者，一律不得上岗。
2.8联席会议。
每季度组织召开一次由专卖、纪检、整顿、销售、烟叶、物流等业务部门参加的专卖内管联席会议。
2.8.1会议内容。
1、学习贯彻国家局、省局有关政策规定。
2、各部门汇报内管工作开展情况。
3、通报专卖内管相关检查情况。
4、针对工作中存在问题进行沟通，提出解决方案。2.8.2会议要求。
1、联席会议由内管部门组织召开，每季度召开一次，确因工作需要召开计划外会议的，由内管部门提出申请增加会议。
2、联席会议要求部门负责同志出席。
3、联席会议所提出的方案、措施、意见及建议，各部门应尽快组织贯彻落实，并将整改措施方案抄送内管部门备案。
4、组织相关人员做好会议记录，并做好资料留存工作。2.9工作考核。
2.9.1考核方式。
通过听、看、查、访等方式，考核可以与定期检查合并开展。
2.9.2考核内容。
2、内部专卖管理监督工作规范落实情况，日常监管、同级监管和定期工作开展情况。
3、内部专卖管理监督职责的履行情况，辖区烟草专卖品生产经营的规范情况。
4、县级局专卖内管自查情况，真品卷烟案件调查处理和日常监管中发现问题调查上报情况，核查任务完成情况。
5、上级下达的工作任务和上月工作安排完成情况，按时上报工作报告情况，痕迹化资料收集保存情况。
6、县级局内部专卖管理监督长效机制建立完善情况及企业内控制度建立完善情况，存在问题的整改情况。
7、其他需要考核的内容。
3.同级监管3.1监管主体。
各市级烟草专卖局负责对辖区内行业内部企业及所属业务部门实施管理监督。各市级局可视情况向其辖区内专卖品生产经营企业派驻专卖内管驻厂组（员），专卖内管驻厂组（员）由派出市级局负责管理。对烟叶复烤企业，所在市级局必须派驻专卖内管驻厂组（员）。
3.2监管对象。
1、辖区行业内部各专卖品生产经营企业及所属业务部门。
2、市级局内部专卖管理监督科（处）直接对市级烟草公司卷烟营销、物流配送、烟叶生产经营、直营店以及行业内经营卷烟的三产公司等实施监督管理。
3、市级局专卖内管部门、专卖驻厂组对市级烟草公司外行业内部各专卖品生产经营企业及所属单位、相关业务部门实施监督管理。
4、西安市局负责对陕西卷烟材料厂、西安惠大化学工业有限公司、陕西金叶滤材有限责任公司实施监督管理；咸阳市局负责对咸阳烟叶复烤有限责任公司实施监督管理；安康市局负责对旬阳卷烟分厂、旬阳烟叶复烤厂实施监督管理；宝鸡市局负责对宝鸡卷烟分厂、陕西好猫集团有限责任公司实施监督管理；延安市局负责对延安卷烟分厂实施监督管理；渭南市局负责对澄城卷烟分厂实施监督管理；汉中市局负责对汉中卷烟分厂实施监督管理。
对烟叶复烤企业的监管由所在地市级局根据国烟办2008[72号]文件和内管工作规范相关规定制定具体监管办法，并在省局内管部门备案。
3.3工作内容。
3.3.1生产经营数据备案。
每月5日前，市级烟草公司各生产经营业务部门专卖内管员负责将上月该部门有关上级计划下达、合同签订执行、生产组织开展、专卖品购销存、打码扫码、准运证办理及到货确认、罚没专卖品处理、报废专卖品销毁等业务自查情况进行分类、比对、整理后，由部门分管内管工作或规范经营负责人签字确认后，送专卖内管部门备案。
每月5日前，除市级烟草公司外行业内部各专卖品生产经营企业由其整顿规范部门牵头，收集各单位、相关业务部门的业务自查情况，向所在市级局内管部门或驻厂组报送备案。卷烟工业企业各分厂（生产点）要整理好上月生产计划报表、机台产量报表、码段使用报表、成品库卷烟入库报表、原辅材料耗用量报表等材料，向所在市级局内管部门或驻厂组报送备案。专卖内管部门要和各专卖品生产经营企业及相关业务部门加强协调配合，结合企业实际，依托企业信息管理系统，共同研究制定生产经营数据自查工作表格，专卖内管信息系统能够自动抽取的生产经营数据不需要备案，信息系统不能直接备案的生产经营数据以电子版保存传递存档。
3.3.2内控制度备案。
各企业及相关业务部门制定的规范经营有关制度、文件、规定等，印发后5日内送专卖内管部门备案。内控制度备案尽量利用oa办公系统或电子信息传送。
专卖内管部门要将各类企业内控管理制度及时登记，组织相关专卖人员学习了解，及时进行分类整理妥善保存。
3.3.3数据核对分析。
专卖内管部门对收集到的各企业及相关部门报送的业务自查情况要在每月15日前进行核对分析。卷烟监管员负责核对、分析卷烟经营部门自查情况，烟叶监管员负责核对烟叶生产经营部门自查情况，工业监管员负责核对市级烟草公司外行业内部各专卖品生产经营企业自查情况。
核对分析要对照专卖内管信息系统数据、准运证管理系统数据以及专卖内管信息系统预警产生处理情况，发现数据差异的要查明原因。各专卖内管监管员将核对分析结果形成文字经副科长审核后存档保存。
3.3.4抽查检查专卖内管监管员每月要进行一次以上卷烟访销配送情况抽查，查看货源分配策略及执行情况，抽查配送卷烟落地入户情况。各市级局每月要完成对直营店、卷烟销售大户、重点监管户以及烟叶种植户等相关核查任务。核查任务原则上由专卖稽查员承担，对核查结果存在疑议或重大核查任务由内管部门牵头，相关业务部门及稽查部门组成联合调查组进行。
3.3.5监督报废专卖品销毁处理。
各企业要建立报废专卖品台账，对生产经营中产生的报废专卖品数量详细登记，妥善保管，严禁擅自销售给行业外企业和个人，严防流入制假窝点。
市级局专卖内管部门或专卖驻厂组每月要对定点存放报废专卖品的库存进行一次以上检查。
市级局专卖内管部门对企业销毁报废专卖品要实行全程监管，并填写监销记录，协助省局专卖内管部门做好报废烟机设备的监销工作。
3.4异常情况核实处理程序3.4.1流程描述。
1、实施监管。内管副科长和卷烟监管员、烟叶监管员按照各自的工作职责，分别实施同级监管工作。
2、发现异常情况。内管副科长和卷烟监管员、烟叶监管员通过资料查看、实地核查、数据比对等方式，发现同级监管中的异常情况。
3、确认异常情况。内管副科长和卷烟监管员、烟叶监管员分别通过信息系统或者业务经营部门提供的相关资料，对卷烟购进、销售、配送等环节，按照确定的条件进行查询、分析、对比，确认异常情况。
4、描述异常情况。内管副科长和卷烟监管员、烟叶监管员分别根据确认的异常情况填写《内部专卖管理监督异常情况登记表》，对异常情况进行具体描述和分析，提出由谁来调查、如何处理的初步意见。
5、提出调查意见。内管副科长根据发现的异常情况，提出调查意见。
6、审核。内管科长审核提出的调查意见。
7、组织开展调查。内管科长组织开展异常情况调查。
8、实施调查。由异常情况涉及的相关业务部门开展调查工作，并将调查过程和结果记录在《内部专卖管理监督异常情况调查处理表》。
9、得出调查结论。内管副科长根据《内部专卖管理监督异常情况调查处理表》的描述得出调查结论，判断是正常、违规还是违法。
10、提出处理意见。内管科长根据调查结果，依据相关法律法规、规章和责任追究制度等提出处理意见。并提交市局副局长进行审核。
11、实施整改。内管副科长负责组织进行整改工作。
12、存档。档案管理员负责建立《内部专卖管理监督异常情况登记台账》，将上述工作形成的工作底稿、工作表格等相关资料整理归档。
3.4.2相关记录。
4.档案管理（参照省级局部分）。
三、县级局部分。
1．日常工作。
1.1完成上级交办任务工作程序。
1、登记交办任务。内管员对上级交办任务进行登记，填写《内部专卖管理监督上级交办任务登记表》报副股长、股长，2个工作日完成。
2、提出初步调查意见。股长对任务进行分析，提出要求和意见报副局长审核，2个工作日完成。
3、审核分派。副局长进行审核，需要局长审批的报局长审批。领导审核同意后，由股长、副股长牵头，组织人员具体实施，2个工作日完成。
4、组织调查。专卖内管部门组织人员开展调查，5个工作日完成。
5、提出初步处理意见。副股长对相关调查资料进行核实，并将调查过程和结果交内勤员在《内部专卖管理监督异常情况调查处理表》进行登记，得出调查结论，提出初步处理意见，1个工作日完成。
6、呈报审签。股长依据法律、法规、规章和责任追究制度提出处理意见，属于违规的，报副局长审核，局长审批，按领导批示组织落实，相关单位或部门按照要求进行处理和整改，并将处理结果和整改情况及时反馈内管部门，5个工作日完成。
7、上报归档。内勤员登记《内部专卖管理监督上级交办任务登记台账》，将上述工作形成的工作底稿、工作表格等相关资料整理归档，经审核后，将结果上报上级部门或领导，2个工作日完成。
1.2处理举报投诉信息工作程序。
1、登记举报投诉信息。内勤员对相关举报投诉信息进行登记，填写《举报投诉信息情况登记表》，1个工作日完成。
2、提出初步分析意见。内管员对信息进行分类，对举报投诉情况进行描述分析，报股长（副股长）审定，1个工作日完成。
3、任务分派。股长（副股长）指派人员进行调查核实，或由相关部门协助调查，1个工作日完成。
4、开展调查。调查人员采取实地调查、询问相关业务部门、查阅资料等方式开展调查，并将调查过程和结果记录在《举报投诉信息情况登记表》，报股长（副股长）审定，5个工作日完成。
5、调查结论。股长根据调查情况得出结论并拟定处理意见报主管领导审核，1个工作日完成。
6、领导审批。副局长对调查结论和处理意见进行审核，需局长审批的报局长审批，如未通过审核退回部门重新调查，1个工作日完成。
7、结果处理。股长对领导审批的结果进行处理，对存在违法违规问题的转送有关部门处理，相关部门对存在违法违规问题的进行处理和整改，反馈处理和整改情况，1个工作日完成。
8、反馈结果。专卖内管部门自接受举报投诉信息之日起，一般5个工作日内将调查处理结果反馈给举报投诉人。
9、整理归档。内管员将工作底稿、工作表格等相关资料按要求进行整理存档并登记台帐，1个工作日完成。
1、发现预警启动流程。监管员每天登陆内管信息系统，及时排查筛选预警，并启动预警调查流程，1个工作日完成。
2、审核调查。内管副股长根据预警情况在《监管日志》里提出调查处理意见并报股长审核，审核通过后直接指定卷烟、烟叶监管员按照调查处理流程进行调查，3个工作日完成。
3、呈报审批。报副局长审批，审批通过，将预警转至相关业务部门进行调查，若未通过则由股长组织重新调查，3个工作日完成。
1、登记备案。专卖稽查员1个工作日内将案件简要情况和涉案卷烟条码信息移交本级专卖内管部门内管员。
2、分类上报。内管员逐案逐条登记涉案卷烟条码信息，并留存相关证据资料，案值超过5万元的案件，在立案后48小时内上报省局专卖内管部门并通过mis系统报国家局。
3、启动核查流程。内管副股长对系统产生的真烟案件预警以及上级交办的需要核查的真烟案件进行分析，指派稽查员、内管员调查。调查人员3个工作日内将非法渠道真烟来源、流向、原因调查结束并提出处理意见，报送副股长审核。
4、复核分送。专卖内管部门在1个工作日内将真烟案件核查调查情况抄送同级卷烟营销部门，提出促进规范经营的意见和建议。
5、存档备查。卷烟营销部门内管员根据提供的真烟案件信息，3个工作日内将反馈意见报送内管部门卷烟监管员，卷烟监管员将结果上报部门负责人，存档备查。
2．定期工作2.1工作报告2.1.1月报。
报告方式：每月3日前向市局内管科上报全县上月工作开展情况及下月工作安排。
上报程序：每月3日前副股长对全县专卖内管工作完成情况进行简要总结，制定下月计划安排，经股长审核，主管局长、局长审批后，每月3日前由内勤员以书面或电子文档等形式上报市局专卖内管科（处），并对上月内管资料进行整理归档保存。
报告内容：
1、上月专卖内管工作任务完成情况。
2、上月内管信息系统预警处理情况。
3、上月查获非法渠道真烟情况。
4、打码到条检查情况。
5、高价位卷烟检查情况。
6、卷烟销售大户监管情况。
7、生产经营自查工作开展情况。
8、查处违规问题情况及整改落实情况。
9、下月工作计划安排。
10、其他需要报告的事项。2.1.2年报。
上报程序：内管员汇总工作开展情况，副股长草拟工作总结，报股长审核，经分管领导审阅同意后上报市局内管科，上报后由内管科存档。
报告内容：
1、半年和全年专卖内管主要工作任务完成情况。
2、日常监管、同级监管、定期工作开展情况，定期检查、专项检查情况。
3、专卖内管机构人员职责履行情况。
5、违规处理及整改情况。
6、存在的主要问题，下工作打算和建议。
7、其他需要报告的事项。2.1.3报告要求。
1、严格按照规定时间要求上报。
2、报告内容必须真实详实，文字简明准确，条理分明，也可兼用数字、表格、图示说明。
3、报告内容要有阶段性工作开展情况，工作中存在的问题，分析解决重点突出问题。
4、必须留存编写报告时所用痕迹化资料底稿。2.2烟叶合同签订与种植情况专项检查。
烟叶移栽完毕后一个月内，按照省、市局安排，组织对计划分解、合同签订、烟种购进使用库存、育苗移栽等情况进行全面检查。查处超计划种植、合同签订不规范、虚假合同、只签不种、多签少种、多户签一份合同等问题。
2.2.1检查方式。
采用查阅资料、核对数据、实地核查等方式进行。2.2.2检查对象。
县级烟叶生产经营部门、烟叶收购站点和烟农。2.2.3检查内容。
（1）计划下达及计划分解；（2）农户种烟申请及烟农信息档案；（3）合同草签及电子合同签订；（4）预留烟田及种子、烟苗发放；（5）面积落实及烟苗移栽；（6）烟种和烟苗的销毁。
2.3教育培训。
会同法规部门每年对行业内企业的主要领导和有关业务人员进行一次以上烟草专卖法律法规、法规及有关规定的培训。
2.3.1培训形式。
采取集中培训、专题辅导、岗位技能鉴定培训相结合的方式进行。
2.3.2培训内容。
1、烟草专卖法律法规。
3、内部专卖管理监督相关文件规定、流程规范等。
4、专卖内管业务技能及内管信息系统操作应用。
5、其它需要培训的内容。2.3.3培训要求。
1、培训结束后进行培训考试，考试成绩纳入教育培训档案，作为年终考核重要依据。
2、凡参加培训考试成绩不合格者，建议调离内管工作岗位。
3、新上岗人员必须参加烟草专卖法律法规知识的教育培训，凡考试成绩不合格者，一律不得上岗。
2.4联席会议。
每月组织召开一次由专卖、纪检、整顿、销售、烟叶、物流等业务部门参加的专卖内管联席会议。
2.4.1会议内容。
1、学习贯彻国家局、省局、市局有关政策规定。
2、各部门汇报内管工作开展情况。
3、通报专卖内管相关检查情况。
4、针对工作中存在问题进行沟通，提出解决方案。2.4.2会议要求。
1、联席会议由内管部门组织召开，每月召开一次，确因工作需要召开计划外会议的，由内管部门提出申请增加会议。
2、联席会议要求部门负责同志出席。
3、联席会议所提出的方案、措施、意见及建议，各部门应尽快组织贯彻落实，并将整改措施方案抄送内管部门备案。
4、组织相关人员做好会议记录，并做好资料留存工作。2.5入户实地核查。
县局内管部门每月对卷烟销售大户、辖区卷烟直营店进行入户实地核查。烟叶种植县（区）内管部门在烟叶种植、收购阶段分别对烟叶种植户进行入户实地核查。
2.5.1核查内容。
（1）卷烟方面：上级交办的卷烟核查任务；卷烟配送100%落地、落户情况；特殊应急用烟指定销售情况；高价位卷烟销售情况；其他需要核查的内容。
（2）烟叶方面：上级交办的烟叶核查任务；烟叶种植收购合同签订情况；育苗移栽情况；种植面积落实情况；烟叶收购情况；其他需要核查的内容。
2.5.2核查流程。
1、内管股长每月初按照相关规定确定核查内容，组织内管员、专管员进行入户核查。
2、内管员准备相关资料，包括零售户类别、订货方式、所处商圈、是否曾有卷烟外流其他商户。
3、内管员、专管员入户进行实地调查其经营状况、卷烟库存等需要调查的内容。
2.5.3核查要求。
纪检组监督工作方案（通用15篇）篇十四
司法部外事工作管理办法为进一步加强对司法行政系统外事工作(以下简称司法外事工作)的领导和管理，根据^v^中央、^v^《关于全国外事管理工作的若干规定》(中发(20xx)17号)确定的外事管理工作基本原则和有关精神，制定本办法。
一、司法行政系统外事工作的管理体制。
(一)司法外事工作包括司法部机关、司法部直属单位和各省、自治区、直辖市司法厅(局)(以下简称各司法厅(局))的外事工作。
(二)司法外事工作实行统一领导、归口管理、分级负责、协调配合的原则。司法部行使司法行政系统的外事管理权。
(三)司法部司法协助外事司是司法部管理司法外事工作的职能部门，按照中央有关规定和司法部授权行使部分外事审批权。
下列事项分别由司法协助外事司会商部有关业务司局决定或者上报部领导审批后办理：
5.外国记者采访、新闻发言人对外发布消息等事项，会商办公厅。
(四)司法部机关的外事活动由司法协助外事司计划、协调、管理和组织实施。
(五)司法部直属单位的外事活动在司法部的统一领导下，由司法协助外事司管理，由本单位实施。
(六)各司法厅(局)的外事活动，在当地政府和司法部的领导下，由当地政府外事办公室和司法协助外事司指导和管理，由各司法厅(局)实施。
(七)司法部政治部负责部机关和直属单位人员出国(境)执行公务的政治审查或备案。
(八)司法部计财装备司根据外事工作任务年度计划，负责部机关年度外交支出预算，审核各项涉外活动费用标准和涉外活动经费的支出。
(九)司法部直属单位每年年底编制下一年度外事工作计划，于次年1月15日前送交司法协助外事司核准后执行;各司法厅(局)的年度外事工作计划报司法协助外事司备案。
二、关于审批权限。
(一)以下事项由部领导审批：
1.上报^v^的事项;。
2.送请外交部等综合归口管理部门审批或备案的事项;。
4.邀请外国副部长级和司局级代表团来访;。
5.以团体或个人名义申请加入国际组织;。
6.在华举办小型专业国际会议;。
7.部机关司局级人员、直属单位领导及司法厅(局)长出访;。
8.部直属单位和司法厅(局)与外国签定合作项目协议;。
9.对外请求或提供涉及重大或敏感问题的司法协助事项;。
10.提供有关重大事项的对外表态口径;。
11.部领导参加国内外事活动;。
12.其他重要的涉外事项。
(二)以下事项由司法协助外事司审批或审核：
1.上级部领导的事项;。
3.邀请外国处级及其以下官员或非政府人士来访;。
4.对外请求或提供一般的司法协助事项;。
5.部机关和直属单位司局级及其以下干部参加国内涉外活动;。
6.一般问题的对外表态口径;。
7.其他外事事项。
三、关于审批程序。
(一)司法部机关各司局、部直属单位、各司法厅(局)报批的外事事项，应首先送司法协助外事司审核，并遵循以下要求：
6.各直属单位、各司法厅(局)按规定期限呈送的请示、报告，除应请示外交部或上报^v^批准的外，一般应在10个工作日内审批结束。
(二)须报部领导审批的事项，一般按照分管外事的副部长、部长的顺序呈报。分管外事的副部长不在时，由代管其工作的副部长审批，未确定代管时直接报部长审批。
(三)需由司法部内多个职能部门会签的事项，按照司法协助外事司、有关业务司局、政治部、计财装备司的顺序会签。
(四)司法部收到外交部、驻外使领馆、常驻代表团或国内有关部门发来需立即办理的涉外事项的文电，由办公厅批转司法协助外事司，由司法协助外事司先期处理并根据内容分送部领导或有关司局。
(五)我国领导人会见司法部接待的外国部长级代表团、司法部领导与来访的外国代表团举行正式工作会谈，由司法协助外事司负责准备国别情况、双边关系情况、部际交流状况、国际组织情况等材料并拟定谈话要点或会谈提纲;由有关业务司局协助提供相关背景材料和可能涉及的敏感问题的表态口径。
(六)司法部机关和直属单位人员与外国驻华使领馆或联合国及其他国际组织的驻华机构联系、参加其举办的重大活动，应事先征得司法协助外事司同意;各司法厅(局)人员与外国使馆、总领事馆或其他外国机构联系或参加其举办的重大活动，应事先征得当地政府外事办公室同意。
四、有关要求和纪律监督。
司法外事工作是一项政治性和政策性很强的工作。各地区、各部门、各单位在对外工作中，应加强政治观念、组织观念，坚持请示报告制度，严格遵守外事纪律和外事规章制度。
(一)在对外工作中必须认真贯彻中央的有关方针政策，做到统一规章制度、统一纪律要求。
(二)在对外工作中必须严格执行国家有关保密方面的法律和规定。所有涉外人员均应提高警惕，严守国家秘密。
(三)因公出国必须有明确的公务任务和实质内容，严禁变相公费旅游。出国团组人员要少而精，必须按批准的方案行事，不得擅自增加出访国家和地区，不得擅自绕道或延长在外停留时间。因航班缘故及其他特殊情况变更经停城市和停留时间的，要及时补报。
(四)因公出国的团组，应在出国前集中进行爱国主义、外事纪律和安全保密教育。
(五)非经司法部批准，各直属单位和各司法厅(局)不得组织跨地区、跨部门团组(以下简称“双跨”团组)出访或出席国际会议。司法部机关及直属单位组织的“双跨”团组，由司法协助外事司报司法部纪检组、监察局备案;各司法厅(局)经司法部批准组织的“双跨”团组，向本地区纪检、^v^门备案。
(六)各直属单位经批准组织的出访，有地方司法行政系统人员参加组团的，应将司法协助外事司致该地方政府外事办公室的协商函、通知书发到该地方司法厅(局);司法部和司法部直属单位接待的外国团组需赴地方参观访问的，应通过当地司法厅(局)统一安排。
(七)涉及司法行政系统敏感领域的出国考察、交流和出席涉及敏感问题的国际会议，由司法部统一组团。
(八)领导干部出访要与其公职身份相称。同一部门、单位的主要领导同志，原则上不得同团出访或者同时分别率团出访同一国家或地区。
(九)出访费用要严格执行财政部规定的标准，既不得接受国内企业资助，也不得接受境外中资企业的资助。
(十)凡可利用国内资源解决问题的事项，不得出国考察学习;凡可由较低级别人员完成的任务，不得派较高级别人员出访;凡可由专业人员完成的任务，不得派非专业人员出访。
(十一)所有因公出国的党政干部和专业人员都必须按规定办理审批手续。离退休人员一般不再派遣出国;如确有需要，经征得原所在单位同意后，由派遣单位办理手续。
(十二)各部门、各单位分管外事的负责人和外事工作人员，要忠于职守，廉洁奉公。因把关不严、弄虚作假造成严重后果的，应给予党纪、政纪处分;因滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。
五、附则。
本办法自发布之日起施行。司法部以前发布的有关外事管理方面的规定与本办法相抵触的，以本办法为准。
本办法由司法协助外事司负责解释。
纪检组监督工作方案（通用15篇）篇十五
国家局于2011年2月12日印发了新修订的《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》（下称《工作规范》），为进一步推进内部专卖管理监督长效机制建设，河池市烟草专卖局被区局列为全区烟草行业《工作规范》运行的试点工作单位，这是一项极其光荣而又艰巨的任务，也是区局对我局专卖工作的肯定与厚望。为认真学习、深入贯彻落实《工作规范》，加大内部专卖管理监督工作力度，进一步提升专卖内管工作质量，确保河池局内管试点工作的顺利开展，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观为指导，以烟草专卖法律法规为准绳、以制度建设为保障，以学习培训为抓手，以检查考核及责任追究为手段，坚持“区局主导、市局主管、县局主抓”的工作要求，努力建设“人人被监管、行为受约束、事事讲程序、规范靠制度”内部监管工作目标，围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，进一步推进专卖管理工作上水平。
二、组织机构。
为确保本次内管试点工作顺利开展，结合河池局实际，决定成立河池市烟草专卖局内部专卖管理监督试点工作领导小组。成员如下：
组长：范东升。
常务组长：石雷。
副组长：银。
东、韦培章、容江生、韦峥宇、各县级局局长成员：韦绍锋、各县级局副局长。
领导小组下设办公室，办公室设在河池市局内管科。主任：银东。
成员：黄毅、李帆、刘永琦、张发照。
办公室主要职责，负责组织、协调本次内管试点工作的实施并对各县级局内管工作进行指导和监督。
三、宣传、学习、培训。
好、更快地融入到整个内管工作实践中。
（二）学习培训阶段（5月11日至5月20日）。精心组织、认真学习。各县级局要把学习《工作规范》作为当前一项重要工作抓好、抓实，抓出成效。要认真组织广大专卖人员认真学习、研读《工作规范》，同时参考阅读《烟草专卖法》、《广西壮族自治区烟草专卖管理条例》，结合国家局、区局和河池市局领导对学习《工作规范》的重要讲话精神。创新学习形式，各县局可采取集中学习、集中培训、个人自学、专题辅导、典型引导的方式，把广大专卖人员的思想统一集中到当前学习《工作规范》高潮上来。要求县级局领导每月集中学习不少于三次，专卖人员集中学习不少于40个学时，在学习中，各单位必须做到每次学习有记录、有签到、有考勤、有个人学习记录本，个人每月必须有一次学习心得笔记。加强学习培训，由市局组织各县级局，根据不同层次的专卖人员进行培训，在培训中，由浅入深，循序递进，抓住要点、把握实质，重点培训。准确理解和把握其精神实质，使学习培训真正收到良好效果，促进内管试点工作顺利开展。
内涵、精神实质、根本要求，切实增强全员贯彻落实专卖内管工作的自觉性和执行力。
四、深入调研。
当前要紧扣学习贯彻落实《工作规范》这一主题，围绕卷烟营销、烟叶生产、专卖管理、行政执法作为重点课题，开展深入调查研究，摸清在专卖管理中那些在影响和制约内管工作开展存在的突出问题。主要针对以下三个方面，一是卷烟销售流通环节。货源分配、卷烟打码、客户信息、许可证信息、货源订单、销售价格和落地销售等，在实际监管中存在问题和不足；二是烟叶生产环节，从计划任务分解、烟农信息建立、烟叶物资发放、合同签订、种植收购监管、调拨销售、准运证开具等流程存在的问题和不足；三是专卖内管工作，针对专卖员、市管员、客户经理、配送员的监督管理所存在问题和不足。结合实际行，进行排查、分析、梳理，最终形成内管工作可行性报告，为下一步内部专卖管理监督工作开展打下基础。
五、试点先行、突出重点、分步实施。
为进一步推动全局内部专卖管理监督试点工作的开展，遵循“因地制定、试点先行、先易后难”的原则，根据我局具体实际和各县级局工作范围不同，市局决定将南丹局、宜州局、都安局列为河池市局执行《工作规范》试点单位。作为试点单位要本着对工作高度负责，全力以赴，在市局领导小组指导、协调下，以最快地工作效率，以最新的工作姿态，以开拓进取，创新的工作机制，出色完成这次内管试点工作。全局上下要积极推行在试点单位好的工作方法、工作经验上，以点带面，全面带动各县级局，深入贯彻落实好内部专卖管理监督工作。
六、改进、提高、抓落实。
各单位要高度重视，坚持“谁主管，谁负责”原则，真正做到，第一把手亲自抓，分管领导具体抓、职能部门认真抓，抽调精兵强将，统筹兼顾，集中力量，按照《工作规范》条款，逐项、逐条与原工作制度、工作秩序、工作措施、工作职责进行一次大梳理，去伪存真，从而有针对性、可操作性、可行性地修改完善，建立内部监管工作新机制，规范内部专卖管理监督工作，规范专卖人员工作行为，实现内部监管制度化、规范化、常态化。
七、工作要求。
（一）统一思想认识，加强组织领导。
各县级局要高度重视、统一思想、提高认识，把内部专卖管理监督工作新机制，作为当前专卖管理一项重要工作，加强组织领导，落实内管工作责任，抓好、抓实这项工作。各县级局要相应制定切实可行的工作实施细则，成立内管工作领导小组，落实相关责任人，要在河池市局内管工作领导小组统一工作部署下，开展好本单位内管工作，确保内管工作取得实效。
高标准、严要求，扎实开展好这次内部管理监督试点工作，认真贯彻落实《工作规范》，有效推进内管长效机制建设，建立行业专卖内管信息平台，进一步提高内管工作效率，开展监督检查，有效的解决生产经营的突出问题，根据《工作规范》，工作任务、监管职责分解落实到每个内管人员，明确具体标准和完成时限，确保专卖内管长效机制正常有效的运转。
(三)推进“6s”现场管理。
各单位在推行内部专卖管理监督工作的同时，结合“创优”工作，完善基础建设（硬件）设施，配齐专卖内管人员，推进“6s”现场管理。力求做到办公环境整洁、大方，办公室设施完善，摆放有序，桌面办公用品、文件、材料存放规整，办公人员穿戴一致，礼貌待人，办事严谨。痕迹化管理到位，大事记以及会议记录、资料档案及时归档上柜。
（四）强化监督检查，建立奖罚机制。
各级领导小组及办公室要认真履行职责，对这次内部专卖管理监督试点工作，根据工作进度时限，进行督促、检查考评，及时整改薄弱环节。对各县级局内管工作开展，市局将不定期进行指导、督促、检查。同时建立健全奖罚机制，抓好典型，树立标杆，发扬典型标杆的示范引领作用，调动领导、职工共同参与这次内管工作。对执行不力，工作进展缓慢的单位，予以通报批评，对各项工作落实较好的单位，要树典型，予以表彰，同时将纳入工作考核。各单位对推行内部专卖管理监督工作中，遇到的疑难问题和薄弱环节，要及时反馈市局内管科，各县级局每月必须向内管科汇报一次工作进展情况，试点单位每半月汇报一次工作情况。
二〇一一年四月二日。