领导全市文化工作会议讲话稿范文（18篇）

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领导全市文化工作会议讲话稿范文（18篇）

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领导全市文化工作会议讲话稿范文（18篇）篇一

同志们：

今天我们在这里召开20xx年全市文化工作会议，会议的主要任务是：深入学习贯彻党的xx届六中全会和市委八届十次、十一次全会精神，按照全国文化厅局长会议和全市宣传思想工作会议的部署，总结20xx年文化工作，安排20xx年文化工作。市委副书记、市人大会主任刘胜玉同志，市委、宣传部长肖怀远同志，副市长张俊芳同志以及市委宣传部副部长赵鸿友同志在百忙之中出席会议，体现了市委、市政府对文化工作的高度重视和对文化工作所寄予的殷切希望。

这次文化工作会议，是在全市宣传思想工作会议和全国文化厅局长会议之后召开的。在全市宣传思想工作会议上，传达了中共中央政治局委员、市委书记张立昌同志对宣传思想工作的重要指示，胜玉副书记对做好全市宣传思想工作提出了要求，怀远部长总结了去年工作，对今年的宣传思想工作作了部署。在全国文化厅局长会议上，孙家正部长总结了20xx年文化领域改革与发展取得的各项进展，部署了20xx年文化工作。这两个会议对于我们做好今年文化工作具有重要的指导意义，我们一定要认真学习，深刻领会，并落实到实际工作中去。现在，我代表市文化局对去年文化工作进行简要总结，对做好今年工作谈几点意见。

一、关于20xx年文化工作的基本回顾。

20xx年，全市文化系统在市委、市政府领导下，在市委宣传部指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx届五中、六中全会和市委八届九次、十次全会精神，开拓创新，扎实工作，文化工作取得了新进展、新突破，实现了“”高起步、开好局，文化事业与全市经济社会发展一样，进入了一个新的上升期。主要体现在以下十一个方面：

(一)以打造精神产品天津造的品牌为目标，艺术创作和演出取得新成果。积极实施精品战略，精神产品生产进入了一个新的收获期。天津京剧院和天津市青年京剧团双双跻身全国11个重点京剧院团行列，《中国京剧音配像精粹》荣获文化部创新奖。组织创作了京剧《护国将军》等一批新作品，话剧《望天吼》和评剧《凤阳情》经过加工提高，入选20xx-20xx年度国家舞台艺术精品工程初选剧目，《望天吼》滚动进入20xx-20xx年度精品工程初选剧目。杂技《闪—皮条小子》荣获第五届全国青少年杂技比赛文华杂技节目创作金奖和三个单项奖。蓟县评剧团创作演出的《巾帼长城》，荣获第五届中国评剧艺术节6个奖项。设立了艺术院团下乡、进校园、进社区演出专项奖励资金，鼓励艺术院团面向基层多演出。首届“银河之夜”广场演出季、“回报社会、共创和谐”系列演出、“高雅艺术进校园”交响乐普及演出、优秀儿童剧走进乡村校园百场演出等活动受到群众热烈欢迎。京剧《华子良》参加庆祝建党85周年全国现代戏调演、话剧《望天吼》参加第八届上海国际艺术节演出赢得广泛赞誉。全年共演出13000多场，观众670多万人次，演出收入1300多万元，其中市属专业院团演出突破3000场，比20xx年多演出926场，取得了良好的社会效益和经济效益。

(二)以提高城市文化品位为着力点，大型文化活动再上新水平。今年的大型文化活动数量多，水平高，规模大，影响广。庆祝中华剧院落成暨纪念天津市青年京剧团“百日集训”20周年活动盛况空前，汇集了全国九大著名京剧院团，演出八台大戏，并举办了集体收徒拜师仪式等活动，被誉为全国京剧界的一大盛事。20xx天津国际少儿艺术节、第三届中国天津妈祖文化旅游节、第八届全国老年合唱节、第八届“和平杯”中国京剧票友邀请赛、第十三届“津门曲荟”等大型文化活动，内容丰富，特色突出，提升了城市文化品位，丰富了群众文化生活。

(三)以保障群众基本文化权益、丰富群众文化生活为宗旨，构建公共文化服务体系取得新进展。文化信息资源共享工程建设取得了新突破，到20xx年底将率先实现“”期间建设目标。顺利开通了天津文化信息网。组织开展了天津市第四届农民艺术节、首届汉沽葡萄文化旅游节、首届河东直沽文化旅游节、“天穆杯”小品大赛、第二届“津门百老文化之星”评选、全市广场舞大赛、社区优秀文艺节目展演等丰富多彩的群众文化活动。和平区世昌里等4个社区被评为全国先进文化社区;大港区世纪广场等3个文化广场被评为全国特色文化广场。文化大讲坛先后举办了13场免费讲座，成为深受群众欢迎的公共文化服务品牌。

(四)以中华百年看天津为主题，文博工作取得新成绩。围绕中华百年看天津，加大对文物资源的抢救保护和合理利用的力度，文化遗产保护再上新水平。精心组织了第一个中国文化遗产日活动，杨柳青木版年画、泥人张彩塑等7个项目入选第一批国家级非物质文化遗产名录，天妃宫遗址等7处文保单位入选第六批全国重点文物保护单位。文物考古首次发现有明确纪年的北齐墓葬，首次在天津地区发掘汉代窑址，首次大规模揭示天津运河聚落遗址，对研究天津历史发展、丰富历史文化名城内涵具有重要意义。各博物馆、纪念馆先后推出了《纪念红军长征胜利70周年展览》、《长沙马王堆汉墓出土文物珍品展》、《法国卢浮宫版画展》、《意大利绘画巨匠原作展》、《俄罗斯民俗艺术展》等60多个专题特色展览，接待观众100多万人次，受到社会各界的好评。

(五)以壮大实力、增强竞争力为重点，文化产业发展迈出新步伐。设立了培育演出市场专项资金。与河西区、今晚传媒集团成功举办了世界著名芭蕾舞团优秀剧目展演及中国大戏院建院70周年系列演出等活动，活跃了演出市场，创造了良好效益。组团参加了第二届中国(深圳)国际文化产业博览交易会和首届北京文化创意产业博览会，推出了一批品位高、效益好的优势项目。成立了天津市扶持动漫产业发展领导小组，制定出台了《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展文化产业的意见》，积极促成亚洲文化产业园、华人影视城等大型文化产业项目落户天津。

(六)以构建文化市场长效管理机制为重点，文化市场管理取得新成效。坚持以管理促繁荣，积极构建文化市场长效管理机制。制定实施了全市网吧发展规划，评选命名了一批文明安全网吧和正版音像制品经营示范店，举办了演出经纪人培训班，促进了文化市场的健康、繁荣发展。开展了文化市场集中执法季行动，全年共出动执法人员2.1万人次，检查经营场所2万多家次，查处违规接纳未成年人网吧113家，收缴各类违法音像制品223万张(盘)，市场秩序明显改观。加强文化执法队伍建设，市文化市场稽查队、南开区文化局、西青区文化局荣获全国文化市场管理行政执法先进单位。

(七)以滨海新区开发开放为动力，对外文化交流跃上新台阶。紧紧抓住滨海新区开发开放的历史性机遇，积极拓展对外文化交流渠道，对外文化交流的规模和质量有了新的提升。全年共办理、审批对外和对港澳台地区文化交流项目121起、3413人次，分别比20xx年增长了21%和43%。天津民乐团赴澳大利亚演出、天津艺术团赴日本参加“天津与千叶缔结友好城市20周年”演出、天津京剧院赴香港演出等文化交流活动，为传播中华文化、扩大天津影响发挥了积极作用。围绕“中国意大利年”和“中国·俄罗斯国家年”，引进了意大利斯卡拉大剧院芭蕾舞团、俄罗斯柴科夫斯基交响乐团等世界一流水平的艺术团体，丰富了我市文艺舞台。

(八)以提高公共文化服务能力为核心，文化设施建设实现新突破。20xx年市级文化设施建设完成投资1.6亿元，施工面积56000平方米，竣工面积21000平方米。建成了中华剧院、市少儿图书馆新馆、少儿艺术中心、华夏未来少儿艺术中心二期等一批标志性文化设施，启动了天津艺术职业学院、周邓纪念馆改造、中南海西花厅复原、滨湖剧院重建和天津图书馆整修等一批建设项目，完成了杨柳青年画艺术中心、文庙大修等项目的前期准备。区县文化设施建设进展突出，津南区文化艺术中心、宝坻影剧院等相继落成，河东区直沽文化艺术中心等陆续启动。天津博物馆、天津图书馆和泰达图书馆荣获全国公共文化设施管理先进单位。

(九)以“人才兴文”为主线，文化队伍建设实现新提升。积极落实青年文艺人才工程，启动了“名师教室”，举办了第14届文艺新人月，一批优秀青年文艺人才崭露头角。加大专业人员在职培训力度，举办了文博和图书馆专业在职攻读硕士学位研究生班，对3000多名专业技术人员进行了继续教育培训。采取柔性流动机制，引进了一批急需的专业艺术人才，进一步壮大了文化队伍的实力。

(十)以贯彻全国文化体制改革工作会议精神为动力，文化体制改革取得新进展。认真贯彻落实中央和市委、市政府关于深化文化体制改革的部署和要求，积极稳妥推进文化体制改革。市文化局成立了文化体制改革领导小组及办公室，召开了文化体制改革推动会，制定了文化局系统深化文化体制改革实施方案。天津博物馆、平津战役纪念馆、周恩来邓颖超纪念馆、天津图书馆被确定为公益性文化事业单位改革试点，天津市杂技团被确定经营性文化单位改革试点，试点工作稳步推开。围绕民营文化企业发展、非国有博物馆建设、民营剧团和演出中介机构发展、社区文化和基层文化建设等内容进行了深入调研，为深化改革奠定了基础。

(十一)以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，党建工作呈现新面貌。全面加强文化系统党的思想、组织、作风和制度建设，为完成文化工作的各项任务提供了有力保证。采取多种形式，深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得了明显成效。大力加强领导班子和干部队伍建设，加大培养选拔优秀年轻干部力度，先后举办了局管干部暨新上岗干部培训班、基层党组织书记培训班和中层干部培训班。组织开展了巩固和扩大先进性教育整改成果及“回头看”工作，进一步促进了党的先进性建设。大力加强党风廉政建设，深入开展“学习贯彻党章，永葆政治本色”主题教育活动，制定了《领导干部在文化设施建设中加强廉洁自律的规定(试行)》，促进了反腐倡廉工作的深入开展。

20xx年文化工作取得的成绩，是市委、市政府正确领导和市委宣传部精心指导的结果，是社会各界关心支持的结果，是全市文化工作者团结拼搏的结果。回顾一年来的工作，我们深刻体会到，做好文化工作，必须坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，以繁荣社会主义先进文化、建设和谐文化为主题，确保正确的政治方向;必须坚持重在建设，着力解决影响文化事业长远发展的瓶颈问题，扎扎实实地促进文化的积累;必须坚持以人为本，着力解决民生问题，保障人民群众的文化权益，丰富人民群众的精神生活;必须坚持围绕中心，服务大局，履行好文化部门的社会管理和公共服务职能，促进全市文化的繁荣发展;必须坚持高标准，追求高水平，始终保持奋发有为的精神状态。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题与差距。公共文化服务体系还不完善，文化产业发展还不充分，文化产品、文化服务的数量和质量还不能完全满足人民群众日益增长的精神文化需求，市场意识需要进一步增强，文化体制改革需要进一步深化，文化队伍的整体素质需要进一步提高。对这些问题，我们要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

二、关于20xx年文化工作的思路和要求。

市委八届十一次全会明确指出，天津的发展已经进入了一个新的上升期，要求全市各方面都要坚持更高标准，追求更高水平，实现又好又快发展，这是我们规划和安排今年文化工作的基本依据。今年我市文化工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，认真贯彻党的xx届六中全会和市委八届十次、十一次全会以及全市宣传思想工作会议精神，以繁荣社会主义先进文化、建设和谐文化为主题，以保障人民群众文化权益、丰富人民群众文化生活为着力点，推进公益性文化事业取得新进展，推进经营性文化产业取得新突破，推进文化体制改革取得新成效，为实现我市“三步走”第二步战略目标，加快滨海新区开发开放，建设文化天津、和谐社会创造良好的文化条件，以优异成绩迎接党的xx大和市第九次党代会的胜利召开。

关于今年的文化工作，我们在认真学习贯彻党的xx届六中全会和市委八届十一次全会精神的基础上，结合文化工作的实际，制定了20xx年文化工作要点，又根据全市宣传思想工作会议和全国文化厅局长会议精神，做了修改和调整，今天已经印发各位同志。会后，大家还可以提意见，使工作要点进一步完善，更切实可行。下面，我就文化系统如何充分用好新的上升期，做好文化工作，讲几点具体意见。

(一)积极发展和谐文化，为和谐天津建设提供文化条件。

党的xx届六中全会对构建社会主义和谐社会作出全面部署，提出了以社会主义核心价值体系为根本，建设和谐文化的重大任务，为繁荣中国特色社会主义文化打开了新视野。中共中央政治局委员、市委书记张立昌同志在市委八届十一次全会上强调，天津的发展进入了一个新的上升期。这是纵观天津的发展历程，把握未来的发展趋势作出的一个重大判断。新的上升期揭示了天津发展的总体态势，展现着天津发展的美好前景。文化系统要紧紧抓住、充分用好新的上升期，大力推进和谐文化建设，努力实现又好又快发展。

1、发展和谐文化，就要紧紧抓住社会主义核心价值体系这个根本，牢牢把握和谐文化建设的正确方向。建设社会主义核心价值体系，是党的xx届六中全会在思想文化建设上的一个重大理论创新，是建设和谐文化的根本。文化系统要深刻理解马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂、中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的主题、民族精神和时代精神是社会主义核心价值体系的精髓、社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的基础的深刻内涵，把建设社会主义核心价值体系融入文化建设的全过程，贯彻到文化事业和文化产业发展的实践中，始终坚持正确的导向，以更多更好的体现社会主义核心价值体系的精神文化产品推进和谐文化建设，营造聚精会神建设文化天津、和谐社会，一心一意谋求更好更快发展的良好氛围。

2、发展和谐文化，就要抓好重大节庆活动，唱响主旋律。重大节庆活动是维系国家统一、民族团结和社会和谐的重要精神纽带，是建设和谐文化的宝贵资源。文化系统要紧紧围绕迎接党的xx大胜利召开、庆祝香港回归10周年和建军80周年等重大主题性节庆活动，精心组织好优秀文艺作品展演和专题文艺晚会，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、人民军队好，努力营造共同建设和谐天津的文化环境。要精心搞好元旦、春节、国庆等重大节庆日的文艺演出和文化活动，大力弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神，努力发展健康向上的节庆文化，创新形式和载体，不断增强节庆活动的群众性、广泛性和吸引力、感染力。要通过节庆活动增进人们的情感交流，丰富人们的精神世界，满足人们的精神需求，增强人们的精神力量。

3、发展和谐文化，就要繁荣群众文化，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。要坚持群众文化工作重心下移，切实做到面向基层，面向群众，适应群众的审美情趣、接受能力和心理特点，立足群众乐于参与和便于参与，不断创造新鲜多样的群众文化活动方式，吸引群众广泛参与，使群众成为文化建设的主人、文化活动的主体。要精心组织好首届“和平杯”中国京剧小票友邀请赛、天津市第二届社区艺术节、第三届老年艺术节、第四届家庭艺术节、第六届滨海艺术节、第xx届“文化杯”小说(诗歌)评奖以及全市中小学生读书等活动，搞好万民同乐大联欢、消夏纳凉以及社区文艺展演等经常性、多样性文化活动。各区县要充分发挥各自优势，广泛开展灯节、花会、赛歌会、文艺展演等群众文化活动，突出区县特色，体现人文关怀，把群众文化活动与精神文明创建活动有机结合，使其成为社会主义精神文明建设的重要载体。

4、发展和谐文化，就要大力加强农村文化建设，用先进文化占领农村文化阵地。加强农村文化建设，是建设社会主义新农村的重要内容，是构建和谐社会的内在要求。我们要切实增强责任感和紧迫感，落实措施，真抓实干，争取有关部门加大对农村文化建设的资金投入和政策扶持，为推动社会主义新农村与和谐社会建设作出应有的贡献。今年，要重点抓好以下几个关键环节：一是大力推进文化信息资源共享工程建设。去年，市政府召开了全市文化信息资源共享工程建设工作会议，市委办公厅、市政府办公厅转发了《市文化局、市财政局关于进一步加强我市文化信息资源共享工程建设的意见》。各区县文化部门要认真贯彻“一会一文”精神，以资源建设为核心，以基层服务点建设为重点，整合资源，形成合力，确保完成今年的建设任务，为到20xx年底全面实现我市文化共享工程的建设目标奠定坚实基础。天津文化信息网是开展数字文化信息服务的有效途径，各区县文化部门和各单位要积极做好提供信息的工作，更好地发挥天津文化信息网的作用。二是切实提高农村公共文化服务能力，丰富农民群众精神文化生活。要组织好“新农村新文化新儿童”工程和农民读书征文、儿童戏剧走津沽等活动，继续推进农村电影放映工程，鼓励和扶持农村传统文化活动，挖掘民族民间传统文化资源，组织开展广大农民喜闻乐见的文化活动。要加大送戏、送电影、送图书下乡的力度，积极发展多种形式的流动文化服务，增加为农村服务的资源总量。三是要认真总结推广各区县农村文化建设的好做法、好经验，发挥典型示范作用，推动农村文化建设取得新进展。

5、发展和谐文化，就要广泛开展各类公益性文化活动，切实保障群众的基本文化权益。要坚持公共服务公平均等原则，努力开辟服务渠道，丰富服务内容，保障和实现低收入居民、未成年人、老年人、残疾人和进城务工人员等群体的基本文化生活需求。精心组织好“艺术精品进社区”、“高雅艺术进校园”、“文化广场演出季”等公益性演出活动，引导和鼓励专业艺术院团、民营演出团体深入基层演出。艺术院团和影剧院要安排一定场次面向低收入群体的低价演出和电影放映。积极开展送戏、送图书、送电影进工地活动，丰富来津务工人员的精神文化生活。

6、发展和谐文化，就要充分发挥文化阵地作用，搭建优质公共文化服务平台。要充分发挥各级图书馆、博物馆、群众艺术馆、文化馆、文化广场等文化阵地作用，创新服务方式，拓宽服务领域，提高服务水平。要进一步办好“文化大讲坛”、“天津历史文化行”等公益性文化讲座，为群众搭建免费享有文化服务的平台。要加强博物馆建设，组织好全国十大博物馆联展和《一年又一年岁月拾遗摄影展》巡展等活动，不断提高展示服务水平。要进一步完善公共文化设施向未成年人等群体免费和优惠开放的制度，加强图书馆、文化馆和乡镇文化站业务规范化建设，为广大群众提供优质服务。

7、发展和谐文化，就要切实净化文化市场，促进文化市场健康发展。要实施文化市场净化工程，继续以网吧市场、音像市场为重点，整顿和规范文化市场秩序。加大对网吧违规接纳未成年人的打击力度，推进“文化环保”工程，努力为未成年人营造良好文化环境。深入开展“反盗版天天行动”，严厉打击走私、盗版音像制品，依法保护文化知识产权，维护合法经营。要切实加强农村文化市场管理，促进农村文化市场的繁荣发展。要坚持治标与治本相结合，集中治理与日常管理相结合，进一步健全文化市场管理体系，完善文化市场长效管理机制。加强文化行政执法人员培训，举办全市文化市场行政执法人员培训班，规范执法行为，提高执法水平，做到和谐执法。

8、发展和谐文化，就要进一步加强艺术科研，提供理论支撑。要以全市艺术科学规划及重点规划课题为依托，挖掘文化艺术资源，整合文化艺术科研力量，积极推动文化建设与发展战略研究，加强建设和谐文化理论和天津文化发展中重大现实问题的研究，开好和谐文化理论研讨会，搞好城市居民文化消费和消费能力倾向调查、天津演艺人才现状以及培养模式调查等专题调研。组织实施国家级艺术科研项目申报工作，推出优秀研究成果。

(二)继续坚持“重在建设”，为实现文化事业又好又快发展奠定坚实基础。

文化工作重在建设，今年，要进一步加大建设力度，提高建设水平，在剧目建设、基础设施建设、法规制度建设、组织队伍建设方面取得新的成效。

1、加强精品剧目建设，增强文化的原创力，着力打造精神产品天津造的品牌。文艺是时代的号角，是民族精神的火炬。实施精品战略，创作更多更好的精神文化产品，是广大文化工作者的天职。要引导和激励文化艺术工作者深入生活，深入实际，深入群众，围绕建设和谐天津的伟大实践，紧扣滨海新区开发开放和天津现代化建设的时代脉搏，创作一批展示时代风貌、彰显天津特色、具备国家水平的精品力作。重点组织创作大型乐舞《龙吟凤舞》、大型民族管弦乐组曲《连年有余》、儿童剧《我们都很酷》以及反映滨海新区开发建设和天津人精神风貌的曲艺等艺术作品。进一步磨砺京剧《护国将军》、话剧《望天吼》，交响乐《大潮》、《天津组曲》等作品。要积极参加“五个一工程”、国家舞台艺术精品工程评选和第八届中国艺术节、纪念话剧百年全国话剧新剧目展演等活动，争创优异成绩。要加大优秀作品推介力度，用高质量的精品力作赢得观众、赢得市场，实现两个效益双赢，实现艺术自身的最大价值。

2、加强文化设施建设，构建布局合理、门类齐全、功能齐备、便捷高效的公共文化基础设施网络。文化设施是城市文化的名片，是传播先进文化、提高文化品位的重要载体。要以体现天津文化品位的标志性文化设施为重点，区县公共文化设施为骨干，社区和乡镇基层文化设施为基础，切实加强文化设施建设与管理。要积极推进天津艺术职业学院新址和杨柳青年画艺术中心建设。抓好天津图书馆、周恩来邓颖超纪念馆、滨湖剧院、文庙博物馆、天津河北梆子剧院、靳云鹏故居等项目的维修改造。做好筹建大天津杂技马戏城、曹禺大剧院、天津音乐厅及天津美术馆等文化设施项目的前期准备工作。要积极推进社区和乡镇综合文化站(室)工程，纳入城乡建设规划，在政府保障投入的同时，积极探索动员社会力量兴办基础文化设施的途径和路子。要充分发挥现有公共文化设施作用，增强吸引力，提高利用率。

3、加强文化法规建设，全面推进依法行政工作。制定《天津市电子游戏厅发展规划》、《关于行政机关打击非法音像制品犯罪活动移送涉嫌犯罪案件的实施意见》等政策性文件;出台《天津市文物保护管理条例》;推进《天津市营业性演出管理条例》、《天津市音像制品管理条例》、《天津市互联网上网服务营业场所管理条例》的立法进程;做好《天津市艺术品管理条例》、《天津市非物质文化遗产保护条例》等地方法规的调研工作，研究制定切实可行的文化立法计划，有步骤地加快立法进程，为文化建设提供更好的法制环境。

4、加强队伍建设，着力建设一支高素质文化人才队伍，为文化建设提供强有力的人才保证和智力支持。要适应新形势新任务的要求，把队伍建设作为关系事业长远发展的基础性工作，抓住培养、吸引、用好人才三个关键环节，努力建设一支门类齐全、结构合理、梯次分明、素质较高的文化人才队伍。要继续落实“131”创新型人才工程和宣传文化“五个一批”人才工程，制定个性化培养方案，加大拔尖专业人才和高层次经营管理人才的培养力度，为文化的可持续发展强根固本。要积极落实青年文艺人才工程，加大青年人才培养力度，组建天津评剧院青年团和天津市儿童艺术剧团木偶青年队，充实曲艺、杂技、芭蕾、声乐等方面的青年人才，有针对性地排演一批适合青年演员的剧(节)目，增加实践机会，为青年人才的成长创造条件。要采取积极措施，拓宽选人用人渠道，建立灵活的用人机制，加快引进和选用一批熟悉市场规律、懂经营、会管理的经营管理人才和掌握利用高新技术的专门人才，共同建设天津的文化事业。要提高艺术教育水平，进一步加强艺术职业学院和工艺美术职业学院建设，做好青年戏曲演员大专班和杂技学员的定向培养工作，办好文博和图书馆研究生班，搞好区县文化馆专业人员的培训工作，为文化建设源源不断地提供高质量的文艺人才。

(三)加大力度，加快进度，积极稳妥推进文化体制改革。

文化体制改革是解放和发展文化生产力，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展的根本出路。今年是推进文化体制改革的关键一年。中央提出了“加大力度、加快进度，取得实质性进展”的要求，市委提出了“积极稳妥地推进文化体制改革试点”的要求。文化系统必须坚持改革的方向，坚定改革的信心，按照中央和市委的部署，积极稳妥推进文化体制改革工作。

1、要解放思想，转变观念。文化体制改革与经济体制改革相比更为复杂，文化单位在产权关系、投入主体、管理体制、运行机制上都各有自己的特点和规律，随着改革的深入和扩展，一些深层次的矛盾和困难进一步显现。我们必须进一步解放思想，转变观念。要认真学习中央和市委关于文化建设、文化体制改革的重要精神，加大政策宣传和学习的力度，进一步认识改革的重要性和紧迫性。要牢固树立新的文化发展观，在思想解放中开拓前进的道路，在观念转变中探索解决困难的办法，以积极进取的态度和创造性的工作，推动文化系统的改革。

2、要抓好试点，总结经验。试点先行、以点带面，是推进文化体制改革的基本方法。要加强对改革试点的指导，分析总结改革典型经验，探索和发现规律，加大对典型经验和改革情况的调研总结和推广力度，通过专题研讨、现场交流等多种形式，使全系统的干部职工领会中央和市委的精神，掌握有关政策，发挥改革试点的示范带头作用，有计划、有步骤地推进文化体制改革。

3、要加强调研，完善政策。完善政策是深化改革的重要保障。要及时跟踪了解文化系统改革进展及出现的困难和问题，抓住改革中带有普遍性的问题，如社会保障政策、公共文化投入增长政策、改制成本筹措等进行深入调研，促进相关配套政策的完善。加大政策扶持力度，完善配套措施，使文化体制改革与劳动人事、收入分配、社会保障、行政管理等改革相衔接，确保文化体制改革的顺利进行。

(四)加快发展文化产业，增强总体实力和竞争力。

近年来，文化产业异军突起，迅猛发展，已成为国内外文化竞争、经济竞争和综合实力竞争的重要内容。我市文化产业发展取得了可喜的成绩，形成了不少亮点，但总体实力还不够强，有竞争力的文化产品还不够多，有影响力的文化品牌还有待培育。我们要把发展文化产业放在更加突出的位置，采取切实有效的措施，力争取得新的突破。

1、要发挥政府的引导作用。发展文化产业必须面向市场，但不能对市场过于理想化，特别是我们的文化产业发展还处于起步阶段，政府必须给予大力支持，为文化产业发展提供良好的服务。要切实实现从“办文化”向“管文化”、从“管微观”向“管宏观”转变，实施文化产业服务工程，建立天津市文化产品、服务项目和文化产业投融资项目库，制定《天津市文化产业示范基地评审命名管理办法》。争取设立天津市文化产业发展专项资金，引导和扶持市场前景好、科技含量高，具有示范性、导向性的重点和新兴文化产业项目，鼓励和支持各类文化企业开发拥有自主知识产权、市场占有率高的原创性产品，打造具有核心竞争力的天津知名文化产业品牌。

2、要大力发展优势文化产业。要坚持以演出业为龙头，以艺术品交易业、舞台技术工程业为两翼，带动音像、动漫、艺术培训、文化旅游等业态的共同发展。进一步用好培育演出市场专项资金，鼓励扶持体现民族特色、都市品位和群众审美需求的演出项目。精心组织好中外艺术精品演出季、第三届中国民族戏曲优秀剧目大汇演、交响乐经典作品系列演出、世界著名音乐家系列音乐会等有影响的大型演出活动。积极参加第三届中国(深圳)国际文化产业博览交易会，提高我市文化产业竞争力。鼓励区县深入挖掘文化资源，依托创意，把资源优势转变为产业优势和经济优势。关注和支持亚洲文化产业园、蓟县华人影视城、新技术产业园区动漫产业基地、滨海文化创意产业园等大型文化产业项目的开发建设，以重大文化产业项目带动发展。

3、要健全文化市场体系。充分发挥市场配置资源的基础性作用，建立健全门类齐全的文化市场，促进文化产品和生产要素的合理流动。要加强演出娱乐、艺术品、音像等文化产品市场建设，培育和规范以网络为载体的新兴文化市场，积极培育文化资本、文化人才、文化信息、文化科技等生产要素市场，构建网络文化产品和文化生产要素交易平台。要大力发展现代流通组织和流通方式，加快演出协作网络、音像市场网络和电影院线建设，逐步建立以市区为中心、区县相配套、贯通城乡的文化产品流通网络。要建立和完善经纪、代理、咨询、评估、仲裁等文化市场中介机构和行业组织，提高文化产品和服务的市场化程度。

4、要完善文化产业政策。发展文化产业如果只停留在一般的号召上，没有强有力的政策做支撑，只能是一句空话。近年来，中央和我市先后出台了一系列支持文化产业发展的政策，对文化产业发展起到了重要的推动作用。文化系统要切实抓好这些政策的学习、宣传和贯彻落实，真正把党和政府扶持文化产业发展的政策落到实处。同时要适应文化产业发展的新情况，积极争取有关部门的支持，在市场准入、投资融资、市场管理、税收优惠等方面及时研究制定有关配套政策，为文化资源的开发利用，为各类文化企业的经营发展创造良好的环境和条件，使之成为加快文化产业发展的助推器。

(五)不断扩大文化交流，为展示天津形象、扩大天津影响营造良好氛围。

紧紧抓住滨海新区纳入国家发展战略总体布局的重大机遇，充分发挥滨海新区开发开放的前沿优势，打造知名文化交流品牌，努力开拓和占领国内外文化市场，着力构建面向环渤海、辐射东北亚的国际文化交流平台。

1、要拓宽对外文化交流渠道。精心办好以“人与自然和谐可持续发展”为主题的欧亚自然科学专家生态城市高层论坛，为推进天津生态城市建设献计献策。要积极配合做好“俄罗斯·中国年”、“中国西班牙年”和“韩国行”的相关文化交流活动，组织好天津市青年京剧团赴拉美，天津歌舞剧院赴澳大利亚，天津市杂技团赴德国、西班牙、日本演出以及华夏未来少儿艺术团“环球之旅”等文化交流项目，以更加主动的姿态，更加灵活的形式，加强多边文化交流与合作，充分发挥文化外交的独特作用，用丰富多采的文化艺术样式向世界说明中国、展示天津。要把握主动，扩大对港澳台文化交流，配合做好庆祝香港回归祖国10周年相关文化活动，组织好天津民乐团赴香港举办“津港情”兴教助学义演等活动，进一步扩大人心回归、文化认同的成果。要积极引进世界一流水平的文化项目，使天津成为展示中华文化精品的窗口和荟萃世界优秀文化成果的舞台。

2、要积极发展对外文化贸易。采取有效措施，鼓励和支持有条件的文化单位(包括民营文化企业)以独资、合资或合作的方式在境外兴办文化实体和开展文化活动，大力拓展国际市场，扩大文化产品和服务的出口。要坚持自主创新，生产一批具有天津风格和中国气派、在国际市场具有竞争优势的文化艺术演展产品，推动天津歌舞、杂技、京剧、曲艺、民乐、展览及民间艺术、乐器等文化产品和服务的出口，支持动漫游戏等新兴文化产品进入国际市场，不断提高出境文化产品与项目的数量和质量。

(六)全面加强党的建设，为完成文化建设的各项任务提供根本保证。

确保文化繁荣发展的各项任务落到实处，必须坚持党要管党、从严治党的方针，全面加强文化系统党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。

1、思想建设始终是党的建设的首要任务。要以深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想为重点，加强马克思主义理论学习，不断增强贯彻落实党的基本理论的自觉性和坚定性，始终与中央和市委保持高度一致。要坚持学习理论与指导实践相结合，用科学的思想、科学的方法和科学的制度推动文化工作，切实做到思想上有新提高，实践上有新进步。在加强理论学习的同时，要根据履行职责的要求，认真学习现代经济、科技、社会管理、法律等知识，完善知识结构，提高知识水平，始终走在时代前列。

2、组织建设是搞好党的思想建设和作风建设，实现党的政治路线的有力保证。要巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果，以贯彻落实中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件为抓手，探索建立符合文化系统实际的党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。要进一步深化“强基创先”工程，创新基层党组织的活动内容、载体、方式和手段，增强活动的针对性和吸引力，切实发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。要以提高执政能力和执政水平为重点，大力加强领导班子和干部队伍建设，优化素质结构，形成合理的年龄梯次配备，不断增强领导班子科学决策的能力，领导科学发展的能力，总揽全局、协调各方的能力，解决自身问题、防止消极腐败的能力，使领导班子真正成为文化建设的领导核心。

3、党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。要认真贯彻落实中纪委七次全会、市纪委十五次全会精神，坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓，全面加强文化系统思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题。要始终牢记“两个务必”，加强党性修养，发扬艰苦奋斗的优良传统，树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，严肃党的纪律，保证权力干净运行。要落实党风廉政建设责任制，紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个环节，进一步明确责任，各负其责，一级抓一级，层层抓落实，形成反腐倡廉的强大合力。

同志们，做好今年的文化工作责任重大，使命光荣。让我们在市委、市政府领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，按照市委八届十一次全会和全市宣传思想工作会议的部署，锐意进取，扎实工作，为实现天津又好又快发展作出新的更大贡献!

领导全市文化工作会议讲话稿范文（18篇）篇二

同志们：

这次街道纪检工作会议非常重要。刚才，**同志代表街道纪委作了工作报告，回顾总结了今年以来街道的党风廉政建设和反腐败工作，对下一步的工作也进行了安排，召开这次会议是经街道党工委会议集体研究决定的。今年，是实现区九次党代会确定的发展目标的关键年，也是***街道和工业园区全面推进项目建设和平山造地工作的紧要年，我们面临不进则退、慢进也是退的严峻形势。做好街道纪检工作，任务更为艰巨，意义更为重大，要求我们必须认真贯彻落实胡锦涛总书记十七大报告精神，结合街道工作实际，大力弘扬求真务实、廉洁高效的作风。今天召开的这次会议，也是对基层党组织落实党风廉政建设责任制和反腐败工作任务进行的一次再动员、再督促，希望各村、社区联系实际，认真履行职责，进一步抓好党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实。下面，我着重就此强调三点意见。

一、认清形势，切实增强对弘扬求真务实、廉洁高效作风重性和紧迫性的认识。

大力弘扬求真务实的作风，是胡锦涛同志对全党同志和广大干部作风建设上提出的明确要求，我们常讲要爱护干部，最大的爱护就是平时要严格要求和引导广大干部牢固树立求真务实、廉洁高效的作风。当前，***街道的经济和社会发展已经进入了一个新的历史时期，希望与困难同在、机遇与挑战并存。在这样一个时期，尤其需要我们的广大干部求真务实、扎实工作，聚焦发展。应当充分肯定的是，现在街道绝大多数干部的素质是高的，作风是好的。但不可否认，也有一些同志的素质和作风还不能完全适应“两区”发展建设的要求，特别是在作风方面的问题仍比较突出，经党工委会议讨论分析梳理了一下，突出的可以归纳为这么几个方面：

三是工作作风散漫，上班敷衍塞责，工作无所用心。办事不认真，只求过得去，不求过得硬，马马虎虎，慢慢腾腾，粗枝大叶，应付了事。

四是纪律涣散，效率不高。组织纪律观念差，工作不请示、不报告，结果也不回复;贯彻上级指示态度不坚决、不果断，办事拖拖拉拉;向下布置工作有交付无检查，有检查无态度，好的不表扬，坏的不批评，盛行好人主义，最后导致纪律松驰，缺乏生机和活力。

五是作风飘浮，不抓落实。以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般安排部署，抓工作浮光掠影，解难题办法不多。

六是大局意识不强，自行其是。对己有利的政策就执行，对己无利的政策就打折扣;对己有好处的事就争着管，对己无利的事就拼命推。

七是无心工作，喜欢议论事事非非，热衷评价张长李短;热衷传播小道消息，不负责任地背后批评;自己不会干事，也不让别人干成事，自己没有“好事”，也不让别人得到“好事”。

以上街道少数干部在作风上的存在的这些不良现象，实际上都是违背求真务实、廉洁高效精神的具体表现，这些不良现象如不加以坚决克服，势必削弱街道干部队伍的战斗力，损害党同人民群众的血肉联系，破坏街道和工业园区的建设发展环境，最终势必妨碍***街道经济和社会跨越式发展目标的实现。

由此可见，在全街广大干部中大力弘扬求真务实、廉洁高效的工作作风，十分重要，十分必要，也十分紧迫。广大党员干部要从实现***街道跨越式发展的战略高度，按照效能建设和机关规范化管理工作的要求，坚持求真务实，保持清醒头脑，强化作风建设，一步一个脚印地做好工作，扎扎实实地把辖区经济和社会各项事业推向前进。

二、统一认识，将求真务实要求落实到推进街道各项具体工作中去。

求真务实既是党的思想路线的具体体现，也是干部作风建设的具体体现。促进***街道跨越式发展，需要我们一项工作一项工作完成，一步一个脚印前进;要求我们牢牢把握求真务实要求，并把这些要求落实到推进***街道经济和社会各项事业发展的各项具体工作中去。

第一，要落实“求真”要求。首先要增强创造性。加快辖区发展，必须解放思想、与时俱进、开拓创新。***街道经济和社会事业实现跨越式发展，希望还在创新。要不断克服一些干部头脑中存在的“等”的意识、“满”的思想、“看”的习惯、“懒”的作风，增强创新的主动性和自觉性，不断强化机遇意识，保持强烈的敏锐性、进取心和创造力。发展永无止境，创新也永无止境。其次要增强坚韧性。快速发展比常规发展有更大的风险和困难，需要用坚定的信心、顽强的毅力、持久的恒心和足够的耐心去实现。并且在任何时候、任何情况下，都要始终抓住发展这个主题不放松，都要把思想统一到促进辖区发展这个主题上来。只有这样，才能够从根本上去战胜和克服前进中的困难。

第二，落实“务实”要求，干实事、求实效。今年以来，街道在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实省市区党代会精神，坚持科学发展观，解放思想，与时俱进，克服困难，经济总量有了较快增长，产业结构逐步优化，社会各项事业不断发展。所有这些，都是靠***街道广大干部树立了一种在务实中有所作为的形象创造的，也充分说明只有务实才能推动***街道经济和各项事业不断前进。在街道下一步的发展过程中，我们要进一步地弘扬务实的精神，克服各种困难，在更加务实中谋求更大的作为。具体来讲，就是要抓住几个关键点：

一是抓住办实事关键。街道工作是党和政府联系人民群众的桥梁与纽带为政之道，作为街道和村、社区干部，不仅要说实话，更重要的是贵在实干抓落实，诚心诚意为群众办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。具体来说，就是发展思路要实，从人民群众的根本利益出发，科学决策，合理规划;发展目标要实，要从本村(社区)的实际出发，一环扣一环地抓工作，一步一个脚印地干实事，把工作的出发点和落脚点放在维护群众利益上，抓紧研究解决群众生产生活中的迫切问题，以此取得实实在在的工作成效。二是强化“廉洁”要求。廉政是勤政的基础，做不到廉政，勤政也就无从谈起。要把干部廉政建设作为一项重要的工作来抓，教育广大干部一定要警钟长鸣，坚守防线，洁身自好。三是落实“高效”要求。街道和工业园区之所以能始终保持强劲的快速发展势头，也正是得益于广大干部群众在区九次党代会精神的指引下，积极进取，奋发工作，全街上下的工作效率有了极大的提高。我们一定要继续努力，牢牢把握和利用好当前难得的发展机遇，进一步提高工作效率，以时不我待的紧迫感，努力推进***街道经济社会更快更好地发展，同时加强学习，增强能力，提高水平，尽快提升高效工作的本领，以适应飞速发展的时代要求。

三、处理好三大关系，确保党风廉政建设各项任务圆满完成。

一是要处理好抓党风廉政建设和反腐败工作与抓街道经济和其他工作的关系。党风廉政建设与经济建设和各项业务工作是相互促进，相辅相成的。经济建设是中心、是基础，反腐倡廉是动力、是保证。当前，街道和工业园区的经济建设正处于攻坚克难、加快发展的关键阶段，各村、社区党政组织一定要坚决贯彻十七大精神和区委的有关方针政策和工作部署，在抓好维护稳定和促进经济发展的同时，始终把党风廉政建设和反腐败工作摆上党组织重要议事日程，纳入村、社区党政领导班子和干部目标管理，坚持把党风廉政建设工作与经济建设、精神文明建设和其他业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。班子成员既要抓好分管范围内的经济工作、业务工作，又要抓好党风廉政建设工作。街道班子成员，不仅要抓好自身的党风廉政建设和反腐败工作，还要指导并抓好分管部门和村、社区的党风廉政建设和反腐败工作。

二是要处理好分工与合作的关系。建设“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，是形成街道党风廉政建设和反腐败斗争整体合力的重要保证。同时，党风廉政建设和反腐败工作又是一项系统工程，它与街道其他各项任务的关系是互相依存，互相渗透，互相关联的一个有机整体，每个基层党组织在工作中必须通盘考虑、不可偏废。只有认真履行职责，形成合力，才能确保各项工作任务的完成。街道纪检委要积极发挥组织协调和监督检查职能，努力形成各基层组织协调行动，强化警示教育筑牢思想防线，全方位、多方面加强党风廉政建设和反腐败斗争的局面。

三是要处理好重点与一般的关系。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的工作，既涉及党的建设和基层政权建设，又涉及街道社会管理的方方面面，既涉及普遍存在的一般性问题，也涉及在特定条件下产生的重点性问题。村、社区党组织在抓党风廉政建设工作的时候，要注意处理好一般性问题与重点性问题的关系，做到抓好一般，突出重点，从而实现党风廉政建设工作的整体推进。抓好一般，就是对一些普遍性问题或苗头性问题不能坐视不管，任其发展。要把抓好一般性问题列入党组织的日常工作之中，常抓不懈，把问题解决在萌芽状态。突出重点，就是要在抓好一般性问题的基础上，坚持综合治理、标本兼治的方针，针对群众反映强烈的热点和突出问题，逐步加大治本的力度，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题，进而提高基层党组织教育、管理和监督的效能，逐步形成街道教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体系。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而繁重，各部门、各村、社区“两委会”组织和广大党员干部要以学习贯彻十七大精神为动力，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，进一步强化责任意识，切实转变作风，以求真务实的精神抓好各项任务的落实，为***街道的稳定和又好又快发展作出更大的贡献。

文档为doc格式。

领导全市文化工作会议讲话稿范文（18篇）篇三

同志们：

这次会议是在市委、市政府的重视下召开的。会议的任务是：学习贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会、市委十二届十次全会和全国、省档案工作会议精神，总结全市“”时期档案工作，研究部署“十三五”时期和今年档案工作。下面，我讲三个方面内容。

一、“”时期档案事业发展回顾。

“”以来，全市各级档案部门在市委、市政府的正确领导和上级档案部门指导下，以系列重要讲话精神为基本遵循，以建设档案强市为目标，深入实施依法治档、信息化带动和档案文化建设战略，全面提升档案资源建设、档案行政监管、档案公共服务和档案安全保障“四种能力”，档案各项建设取得了显著成绩，全市档案工作综合实力明显提升，为我市经济社会发展做出了新的贡献。

(一)档案工作的重视和支持上了新台阶。

20xx年以来，特别是党的以来，市委、市政府高度重视档案工作。原省委、市委书记刘奇视察档案工作时强调：“档案工作是党委、政府工作中不可缺少的一项重要基础性工作”、“档案十分珍贵，是城市发展历史的真实记录，是文化的根脉所系，要收集好、保护好、利用好”。市委、秘书长王剑波每年都多次听取档案工作情况汇报，并及时对有关工作做出指示和批示，帮助协调解决档案工作重大问题。市委、组织部长杨立平专门到市档案局走访调研，肯定档案和档案工作“跟得进、融得好、用得活”，鼓励档案干部在兰台建功立业。张明华副市长视察档案局并指示档案工作要“更好地发挥存史、资政、育人、为民的独特作用。”市人大、政协有关领导也多次赴局考察调研，关心指导我市档案事业发展。20xx年，市委、市政府“两办”专门下发《关于做好新形势下档案工作的通知》，为我市档案事业发展指明了方向，提供了工作指引。市委十二届十次全会通过的《关于制订宁波市经济与社会发展第十三个五年规划的建议》，把“支持档案事业发展”纳入“提升城市文化软实力”的内容，为“十三五”时期档案事业发展提供了重要遵循。“”期间，市委历次全会有关决定和市政府每年。

工作报告。

中都直接或间接地对档案工作提出要求，保障和促进了档案工作与各项事业的协调发展。在市委、市政府和有关部门的重视支持下，档案馆基础设施建设、档案信息化建设等一些我市档案事业发展的瓶颈、短板得到有效解决和改善，社会档案意识进一步增强，为档案事业健康发展提供了有力保障。

(二)服务水平上了新台阶。

“”时期，各级档案部门紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和经济社会发展大局，充分发挥档案作用，服务水平上了新台阶。全力服务党政工作大局。在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中，通过出台规范、上门指导、业务培训、记录存档等多种方式提供档案服务。围绕重大纪念日、重大活动，发挥档案作用，举办了“四明丰碑—庆祝建党90周年大型图片展”、“宁波人与辛亥革命—纪念辛亥革命一百周年图片展”、“三北烽火—纪念浙东区委成立70周年档案图片展”、“抗美援朝保家卫国—朝鲜战争停战60周年图片展”、“档案在你身边—宁波市社区与家庭档案展”、“中国对外开放的宁波记录—宁波成为全国首批对外开放城市30周年档案史料展”、“宁波市纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年图片展”等大型展览，在《宁波日报》头版公布了日军侵略宁波的有关档案史料。围绕三年行动计划重大项目建设等开展档案指导验收，65个重点建设项目通过档案专项验收。主动参与并记录首届中东欧博览会等全市重要活动。全力为民服务。在全省率先开展了市、县两级国家综合档案馆“异地查档、跨馆服务”工作，并作为经验推广到全省，还与上海浦东、贵州黔西南州、黑龙江黑河市等档案馆开展异地查档合作，大大方便了人民群众异地查档。各级国家档案馆普遍实行了档案利用免费服务，还推出了函电查档、网上查档、预约查档等一系列便民服务举措。“”期间，共向社会开放档案43万卷，提供档案利用26万人次。在省“精简退职”等三项惠民政策落实中，有上万人通过查阅档案享受了政策红利。服务社会主义核心价值观建设。市县两级国家综合档案馆均创建为省市爱国主义教育基地，其中省级5个。建成国家级中小学档案教育社会实践基地2个，省级中小学档案教育社会实践基地4个。市档案馆成为全市首批中小学社会实践大课堂资源基地。创建乡村记忆示范基地29个，建成“企业记忆之窗”示范点13个。各地结合实际，确定主题，与教育主管部门合作，组织中小学生走进档案馆、走进农村文化礼堂，充分发挥了档案在社会主义核心价值观建设中的独特作用。

(三)依法治档上了新台阶。

档案法规体系更加完善，市政府颁布实施《宁波市著名人物档案管理办法》，市档案局印发《宁波市档案馆档案征集办法》、《宁波市机关档案工作业务建设规范》、《关于加强市属国有及国有控股企业档案工作的意见》等20多个规范性文件。市县两级档案局均具有执法主体资格，列入法治政府(依法行政)考核范围。全市各级档案部门认真学习贯彻《档案管理违法违纪行为处分规定》，深入开展档案法制宣传，社会档案法制意识进一步增强。各级档案行政管理部门单独或会同有关部门开展档案专项执法检查活动65次，依法保障和推进了档案工作的开展。各地切实加强档案行政审批改革和标准化建设，档案权力清单、责任清单和政务服务网建设取得积极成效，市档案行政审批窗口多次被评为先进窗口。

(四)“两个推进”工作上了新台阶。

按照省档案局的工作部署，全市大力推进档案登记备份和档案文化建设。档案登记备份工作扎实开展。认真贯彻实施《浙江省档案登记备份管理办法》，着力推进登记备份工作法制化、规范化、常态化。市县两级均建立了档案登记备份中心，其中9个通过省级规范化登记备份中心认定，完成登记备份单位987家，备份数据总量达405tb。档案文化建设特色显著。出台了《关于大力推进档案文化建设的通知》，深入实施具有档案特色的“宁波记忆”工程，扎实开展档案文化建设“十项试点”。全面贯彻实施《宁波市著名人物档案管理办法》，名人建档工作稳步推进。方言语音建档工作全面完成，完成《乡音的呼唤—浙江方言语音典藏》宁波专题。《〈申报〉宁波史料集》、《民初宁波地方自治史料集》、《百年和丰》等一大批档案文化精品问世。全市编研档案史料134种，1769万字，16项成果获省百项档案编研精品，20项成果获省优秀编研成果奖。各地大力创新档案文化建设，4个项目荣获全省档案文化建设创新奖，位居全省第一。评选表彰了18项档案文化优秀成果。举办档案展览145个，参观人数达27万次。精心组织“国际档案日”等重大活动，加强档案宣传，打造宣传品牌，扩大了宁波档案工作在系统内外的影响力。我市在国家级、省级档案期刊杂志网站上宣传报道数量位居前列。

(五)档案基层基础工作上了新台阶。

全市档案部门始终牢牢抓住档案基层基础工作不放松，在“”期间省档案局对各地档案工作考核中，我市连续3年获考核优秀。档案馆新馆建设有新成效。“”期间全市建成新馆2个，扩建1个，在建2个，立项新建或扩建2个，立项改造1个。档案馆基础业务有新加强。及时修订接收办法，依法开展档案接收，全市国家综合档案馆馆藏达到161万卷，比“”末增长22%，创新档案征集手段，实现境外征集档案资料零突破，一大批珍贵档案征集进馆。开展档案馆基础业务检查和测试创建活动，档案馆整体水平不断提升。全市已有国家一级馆2家，国家二级馆4家，省一级馆4家。基层档案工作有新提高。329家单位通过省级目标认定，278家单位通过市级目标认定，市直机关基本建成规范化档案室。新农村建设档案工作继续深入开展，1个县创建为国家级、4个县创建为省级社会主义新农村建设档案工作示范县。国有企业、乡镇、行政村、社区以及民生领域等档案工作不断规范提高。

(六)档案信息化和安全水平上了新台阶。

档案信息化加速推进。市县两级国家综合档案馆均建成数字档案馆，1家通过国家级数字档案馆系统测试。加快馆藏档案数字化进程，完成存量档案数字化7719万页，数字化率达到50%。各级机关、企事业单位创建省级示范数字档案室170家，省级规范化数字档案室716家。深入实施档案信息资源共享工程，档案利用进一步实现数字化、网络化。宁波档案网获全省优秀档案示范网站称号，连续多年被评为全市政府系统优秀网站。各地积极建设档案微信、微博等新平台，为公众获取档案工作信息与服务提供了更大的便利。档案安全水平进一步提升。健全档案应急管理机制，组织开展档案工作应急演练。市县两级国家综合档案馆档案信息系统均完成信息安全等级保护工作，档案信息安全保障水平明显提高。全市重要档案数据备份机制日臻完善，备份基地建设更加规范，保障了重要档案数据的安全。制订档案信息系统安全保密规定，开展了全市档案安全保密检查，确保了数字化条件下档案实体与信息的安全。

(七)干部队伍建设上了新台阶。

全市档案系统深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“创先争优”、“三思三创”、“比树强创”、“比实干、比服务”、“增强职业精神、提升职业能力”等主题教育活动，开展向全国档案工作者的杰出代表——朱志伟学习活动，推出了一批最美档案人。组织党员干部学习廉政准则和党员纪律处分条例，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，讲规矩、守纪律，筑牢廉政防线。召开了全市档案干部队伍建设座谈会，提出了加强干部队伍建设的政策措施，特别是对加强档案业务学习提出了要求，努力打造一支高素质的干部队伍。依托中国人民大学信息资源管理学院，举办了两期全市档案系统干部培训班。全市档案系统举办各类档案培训班100余期，1万余人次参训。全市49人入选浙江省首批“115”档案人才，入选人数居全省各市前茅。市档案局机关连续荣获民主评议机关先进单位、市级文明机关。“”以来，全市档案干部队伍职业能力显著提升，为档案事业发展提供了坚强的保障。

过去五年宁波档案工作实践，为今后积累了宝贵的经验，为“十三五”发展打下了扎实的基础。但我们也要清醒的看到，全市档案工作还存在一些短板，比如：档案基层基础有待加强、档案法治规范需要强化、档案服务创新能力不足、档案安全保障仍有弱项，档案队伍素质需要进一步提高等。这些问题影响和制约了档案事业的科学发展，必须采取有效措施加以解决。

二、以五大发展理念为引领，开创“十三五”档案事业发展新局面，推进档案强市建设。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是档案事业发展非常关键的时期，全市档案系统要以走在前列、干在实处的要求，以昂扬的斗志，开创全市档案事业发展新局面。

(一)准确把握“十三五”时期全市档案事业发展的总体要求。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，宁波要高水平全面建成小康社会，为全面建成现代化国际港口城市打下坚实基础。这必将为我市档案事业健康发展、特别是记录历史和服务职能的充分发挥提供更大的舞台。“十三五”时期，全市档案事业发展的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为统领，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，围绕实施“六个加快”和“双驱动四治理”战略决策，以全面贯彻落实中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》、省“两办”《实施意见》和市“两办”《关于做好新形势下档案工作的通知》为主线，以“五档共建”为主抓手，打强基础、加强法治、做强服务、筑强保障，建强队伍，加快建设与我市经济社会发展相适应的档案工作强市，为我市高水平全面建成小康社会做出积极贡献。全市档案事业的发展目标是，到20xx年，具有宁波特色的档案工作“三个体系”建设更加健全;档案事业发展与我市经济社会发展相适应;档案工作整体水平处于全省、全国前列;基本建成档案工作强市，跻身全国大城市第一方队。为了达到这个目标，必须努力实现以下“六个显著提高”：档案工作法治化水平显著提高，健全的依法治档机制、高效的档案行政执法机制基本建成，全社会档案法治意识明显增强;档案基层基础显著提高，“五位一体”新型公共档案馆加快建设，档案资源体系更加健全，档案基础基层工作水平明显提升;档案公共服务水平显著提高，优质便捷高效的档案利用服务体系基本建立;档案安全保障水平显著提高，档案安全保障体系更加健全;档案工作信息化水平显著提高，加快融入社会信息化，智慧档案建设成效明显;档案工作活力显著提高，档案事业发展的体制机制更加完善，档案干部职业精神更加彰显，职业能力进一步增强。我们要紧扣以上总体要求，做好“十三五”的各项工作。

(二)努力践行五大发展理念，推进档案强市建设。

1、强化创新发展理念，实现档案工作创新驱动。创新是引领发展的第一动力，我们要着力机制和方法的创新，把创新驱动贯穿档案事业发展始终，实现档案工作转型升级、提质增效。一要推进档案治理创新。要以法治思维和法治方式推进档案工作，深化建设法治档案，加快推进依法治档，完善档案工作法规制度。要创新档案执法手段、方式和方法，将开展联合执法、严肃查处档案违法违纪行为、确保档案安全等作为档案治理工作的重点。推进档案工作体制机制创新，鼓励符合条件的地方部门设立档案馆或档案馆分馆。鼓励经济开发区、高新技术开发区、产业集聚区和特色小镇等探索档案管理体制机制创新。鼓励和支持社会力量参与档案事务。二要推进档案服务创新。进一步挖掘档案利用潜能，完善档案开发利用方式和渠道，提升为大局服务、为社会服务和为民服务的能力和水平。增加档案文化产品，探索提供个性化档案服务，努力满足社会需求。三要推进档案管理手段和方式创新。深化智慧档案建设，全市各级各类国家档案馆100%建成数字档案馆，县直以上机关和国有企事业单位档案室100%建成数字档案室。电子文件归档与电子档案移交接收实现规范化、常态化。积极推进文档一体化、馆室一体化、馆际一体化建设，有效开发与整合开放档案信息资源。探索“互联网+”大数据时代档案管理服务模式的创新。积极借助新的信息技术，促进档案管理方式向智能型、精细化转变。四要推进档案文化创新。继续实施宁波记忆工程、档案文化精品工程和阵地工程，推进档案文化示范基地创建，深化乡村记忆基地建设。实施宁波数字记忆工程，建立记忆文化网络平台，运用各种媒体，提升档案文化传播力和影响力。

2、强化协调发展理念，补齐档案工作的短板。协调是健康发展的内在要求，档案工作在行政与事业、局与馆、地区之间、部门之间、服务与自身建设等许多方面存在着不平衡的问题，要在补齐档案工作的短板中增强发展后劲。一要统筹好区域和城乡档案工作均衡发展。以信息化手段促进区域档案工作均衡发展，建设档案资源共享平台，推进档案查询利用服务在乡镇(街道)、村(社区)便民服务中心的全覆盖。进一步加强乡镇(街道)、村(社区)档案工作，开展“千村万屋档案”工程，构建历史文化村落档案数据库。二要统筹好行政管理和保管利用两种职能。依法履行好行政管理和保管利用两种职能，强化档案行政执法、行政监管、资源建设、信息化建设、抢救与保护职能，突出档案实体和信息的安全监管，加强对档案服务中介机构的监管。开展规范化档案馆(室)创建和档案馆基础业务考核。三要统筹好服务发展和自身建设。档案部门在服务发展的同时，要加强自身的建设，真正做到服务发展与自身业务建设齐头并进、双赢互利。

3、强化绿色发展理念，实现档案事业可持续发展。绿色是实现永续发展的必要条件，要加强档案资源高效集约利用，形成绿色发展方式，推进可持续发展。一要提高资源的效益。在加大对档案工作投入的同时，特别注重让各种有限的资源发展最大的效益，档案工作的方式方法更有效、更契合实际，建设节约型档案机关。探索建设县级档案中心以整合档案资源。利用政务云存储，开展信息化建设。在档案馆建设过程中，选用绿色节能高效的软硬件设施。二要注重档案馆功能的发挥。在档案馆硬件设施改善的同时，加快推进新型公共档案馆建设，强化“五位一体”功能，拓展宣传展示、文化休闲、社会服务功能，实现功能最大化。

4、强化开放发展理念，融入地方经济社会文化发展。开放是繁荣发展的必由之路，要突破档案工作的封闭性和局限性，在保持档案工作特性的同时，加快档案和档案工作开放步伐，不断提高开放水平。一要加大档案开放力度。健全档案开放鉴定工作机制，制定开放鉴定办法，符合开放条件的档案及时向社会公众开放。实施重点档案保护和开放利用工程，开展明清档案、民国档案、革命历史档案、抗战题材档案等重点档案的普查、数据库建立和保护与开发。积极申报国家、省档案文献遗产。二要积极推进档案馆开放合作。通过“国际档案日”、“档案馆日”等活动，走出档案馆办展览、办网上展厅，搭建开放平台，让更多的公众走进档案馆。做好政府公开信息的收集和提供利用等工作。三要加快档案工作开放。加强与有关部门、高校、科研院所的交流与合作。加大境外档案征集和工作交流力度，让档案工作的朋友圈越来越广、影响力越来越大。

5、强化共享发展理念，提高档案公共服务能力和水平。共享是现代经济社会发展的大势，要坚持为民服务宗旨，深化民生档案建设，建立高效便捷的档案利用体系。一要加强档案公共服务制度建设。加强民生档案建设统筹规划，制定完善一批重要民生领域档案管理制度。二要加强档案公共服务资源建设。把民生档案作为国家综合档案馆资源建设重点内容。规范民生档案归属与流向，构建归属科学、流向合理的民生档案资源建设机制。大力推进区域民生档案资源整合，鼓励各级档案馆采取档案实体、电子档案进馆或分布式保存等方式整合民生档案信息资源。三要提升档案公共服务水平。深化“异地查档、跨馆服务”工作并进一步加以规范化。建成民生档案服务利用平台，探索民生档案信息管理服务新格局。推进馆室共享平台建设，运用信息化手段提高档案公共服务均等化和共享水平。

20xx年是“十三五”的起步之年，做好今年的各项工作十分重要，总的要求是：认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会与市委十二届十次全会精神，深入贯彻落实中办、国办《意见》、省“两办”《实施意见》和市“两办”《通知》精神，认真组织实施“十三五”规划，强化五大发展理念，打基础、强服务，加快建设档案工作强市，力争“十三五”开好局、起好步，为全市经济社会发展做出新的贡献。

(一)抓好开局，推进“十三五”规划实施。

认真学习贯彻党的xx届五中全会精神和市委十二届十次全会精神，抓好“十三五”规划的落实。《全市档案事业发展“十三五”规划》在广泛征求意见的基础上，争取尽快印发，各地要做好与市规划的衔接，明确目标任务和重点项目责任分工，特别是“十三五”期间必须完成的硬性指标，如：新馆建设、规范化档案室创建、数字档案馆建设、数字档案室创建、馆藏档案数字化等指标，抓统筹、早谋划、早启动，分年扎实推进。

(二)深化法治档案建设。

完善档案法治建设，着力提高档案治理能力。建立健全档案政务事中事后监管制度，推进权力清单和责任清单制度的规范运行，严格依法行政，提高执法能力。选择确定执法对象，开展档案执法检查。配合省局开展档案执法专项行动，规范档案行政执法办案规程。做好档案规范性文件起草和普法学法工作。完成平安浙江档案内容考核工作。

(三)加强档案服务。

为市委、市政府中心工作服务。深化“五水共治”档案工作，做好重点建设项目档案工作。深化“异地查档、跨馆服务”工作，力争建成统一的档案公共服务平台。拓展省外跨馆利用协作，推进馆际、馆室以及城乡之间档案共享网络建设。积极推进民生档案资源建设，加强资源整合，健全覆盖人民群众的档案资源体系。贯彻落实上级有关民生档案管理规定，进一步规范档案归属流向。

(四)加强档案安全体系建设。

抓好档案实体和信息安全，开展综合档案馆重要档案信息系统安全等保工作和保密工作督查。做好电子政务内网全国档案业务应用系统的接入准备。完成市数字档案馆资源网系统迁移，基本建成符合数字档案馆测试标准的资源总库。继续做好档案登记备份、异地备份工作。加强宁波档案网站等互联网档案安全建设。推进市档案馆改造和县级档案馆新馆建设，“十三五”期间都要达标。参与国家重点档案保护与开发项目，在省档案局的领导协调下，围绕某一专题开展联合申报。做好全省档案安全监管专项执法检查迎检工作。

(五)加快推进档案信息化建设。

推进数字档案馆(室)的规范化建设工作。完善数字档案馆的软件系统功能和网络架构，推进数字档案馆系统测试工作。加快馆(室)藏档案数字化进程。20%的县直以上机关单位完成数字档案室规范化建设。做好进馆单位数字化成果的验收工作。继续开展市直单位数字化的安全监督和技术指导工作。推进“纸质档案数字化智能质检”等科研项目成果的应用，加快进馆数字化成果验收的步伐。推进电子文件归档与接收系统建设，推进行政审批电子文件归档和移交接收工作。开展网站信息归档试点工作。

加大做好档案接收、征集工作力度，确保实现“十三五”全市国家综合档案馆馆藏增量指标。建立档案馆工作年度报告和基础业务检查制度，提升业务建设规范化水平。制定出台档案开放鉴定办法，依法开展档案开放鉴定工作。推进市直单位规范化档案室建设，按照部门权力清单和责任清单，及时修改单位归档范围和保管期限规定。加强国有企业10号令执行情况督查。加强改制、破产企业档案管理工作。创新推进民营企业档案工作。加强城市社区、村级档案规范化、信息化建设。开展“千村万屋档案”工程，构建历史文化村落档案数据库。加强特色小镇档案建设，有条件的乡镇可以探索建设乡镇档案馆。

(七)推进档案文化建设。

继续实施宁波记忆工程，推进档案文化阵地和精品工程建设。组织编辑《宁波古旧地图集》。积极推选省百项档案编研精品和省档案文化遗产。推进著名人物档案工作。借助网络平台，展现档案文化。加大档案宣传力度，加强与媒体合作，继续组织开展“国际档案日”系列活动。组织好档案馆爱国主义教育基地系列活动。推进对外合作交流和社会力量参与档案工作。

(八)着力提升档案干部队伍素质。

巩固“三严三实”专题教育成果，抓好整改落实，推进作风建设常态化。开展“。

两学一做。

”学习教育活动。组织开展先进经验学习推广活动，学习宣传全国档案系统先进集体和先进工作者事迹，不断增强职业精神。充分发挥省“115”档案人才的作用。继续鼓励档案从业人员参考参评档案专业职称，加大档案人员教育培训，搭建网络教育平台，持续提升职业能力。

同志们，站在新的起点上，全市档案事业发展使命光荣，责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，按照“十三五”规划确定的目标任务，开拓创新，扎实工作，为加快建设档案工作强市，开创档案事业发展新局面而努力奋斗!

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领导全市文化工作会议讲话稿范文（18篇）篇四

同志们：

下面，我结合市委、市政府近期召开的经济工作暨城市工作会、工业发展大会等几个重要会议的精神，讲四点意见:。

一、增强信心，创新发展，齐心协力共克时艰。

20xx年，是“十三五”决胜全面小康的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。目前，我市短期问题和长期矛盾相互交织，经济下行压力依然较大，特别是固定资产投资持续快速增长压力较大、工业持续增长基础不稳固、消费市场增长乏力、融资难、融资贵问题仍然存在、财政收支矛盾突出等诸多因素的叠加影响，表明今年仍然是较为困难的一年。在此环境下，正确分析形势，既要看到形势严峻的一面，也要看到有利的因素，总的来说，泸州经济从全省来看继续保持着良好的发展势头。20xx年，全市gdp达到1353.4亿元，比20xx年增长11%，比全省平均水平高3.1个百分点，增速位居全省第二名，gdp超过凉山、达州，全省排位由第八位上升到第六位;全市城镇居民人均可支配收入26656元，比20xx年增长8.6%，比全省高0.5个百分点，增速位列全省第五。农村居民人均可支配收入11359元，比20xx年增长10.3%，比全省平均水平高0.7个百分点，增速位列全省第六;工业经济稳定增长，增速比20xx年提高1.7个百分点，比全省平均水平高6.1个百分点，增速位列全省第二;固定资产投资较快增长，达到1463.7亿元，比20xx年增长23.9%，比全省平均增幅高13.7个百分点，增速位列全省第一;消费品零售总额559.7亿元，比20xx年增长13.9%，比全省平均水平高1.9个百分点，增速位列全省第二;实现服务业增加值378.8亿元，比20xx年增长10.5%，增速位列全省第四;全市投资总量也提升到全省第二位。泸州经济社会总体发展情况是主要经济指标在全省靠前、经济总量、投资总量持续升位。我们应该看到，这些成绩是在经济下行压力持续加大的情况下取得的，充分说明泸州“稳中求进，进中求好，好中求快”的整体格局没有改变。从形势和任务看，泸州将在一个较长的时期保持加快发展的态势，也就是在“十三五”期间要保持中高速增长，总的目标预计是保持9%的增速。站在新的起点上，顺延良好发展势头，有希望继续保持中高速增长;目前我市国字号的政策牌子超过10个，都蕴含着国家战略层面的大好机遇。还具有独特的区位条件、不断完善的立体交通网络、“两城三园区”的平台载体、四川第二的医疗教育资源等，完全能够推动泸州实现更好更快的发展。在强化发展支撑上，泸州将进一步做优项目投资、开放合作、集聚要素等平台载体，优化发展环境，为经济社会持续健康发展拓宽空间，我们对未来的发展一定要充满信心。

20xx年，全市的经济工作要在六个方面取得突破。一是推进产业发展取得新突破。要加快发展现代制造业、现代服务业、现代农业，加强“三大园区”建设。二是推进投资拉动取得新突破。要突出抓好省重点项目、“4个3”重点推进督办项目、交通项目和工业项目，强化要素保障，完善快速推进机制，分轻重缓急推动项目建设，确保生产要素向重点企业倾斜，向重大项目集聚。三是推动城镇建设取得新突破。要坚持“高起点规划，高标准建设，高效能管理、高水平研究”的原则，着力建设和谐宜居、富有活力、具有特色的现代化城市，切实提高新型城镇化水平。四是推进开放合作取得新突破。要主动对接争取，着力招大引强，深化区域合作。20xx年，泸州市工商联就主动对外借力，班子成员带队走了全国二十多个城市，11个异地泸州商会，主动推介泸州，积极宣传工商联工作，对外开放合作取得实效。五是推进县域经济取得新突破。要大力发展民营经济，扎实推进“大众创业，万众创新”工作，加强财税工作。六是推进民生事业取得新突破，要扎实抓好脱贫攻坚，统筹抓好民生实事。我们要促进非公经济发展，必须紧扣市委、市政府的部署和节奏，把握大势，顺势而为，乘势而上，跟上政策的步点，非公经济的发展才能事半功倍。反之，则事倍功半。我们必须把发展理念、发展政策、发展措施搞清楚，弄明白，这是我们搞好经济工作的“母本”。今年，省工商联将在非公有制经济人士中开展以“守法诚信，增强发展信心”为主题的理想信念教育实践活动，通过思想认识的提高，以此进一步适应新常态下经济社会的发展变化，提振攻坚克难的信心。

深刻指出，“抓住了创新，就抓住了经济社会发展的“牛鼻子”。”抓创新就是抓发展，抓创新就是谋未来。实践证明，创新决定一个国家和民族的前途和命运。今年是市委、市政府确定的“产业创新发展年”，市工商联也将今年确定为“民营企业创新发展年”。发展与信心是互动关系：发展了可以增强信心，有了信心可以催生发展。因此说发展的问题就是信心的问题。一是要大力弘扬“创新、执着、责任”的企业家精神，充分发挥企业家才能，在推进结构调整、培育新增长点、加快转型升级中发挥更大作用。二是要大力推动技术创新、管理创新、模式创新、自主品牌创新，通过创新发展来解决我们前进过程中遇到的困难和问题。所谓创新，通俗地讲，就是将两个不相关的事情连接起来，这就是创新。乔布斯把手机与互联网连接起来，有了智能手机，使我们的通讯手段、生活工作方式产生了很大的变化。马云的成功也是充分借力于互联网的革命，有了商业模式上的创新。通过创新，就能推动社会的进步，生活观念的转变，生产效益的提升。当今市场的竞争说到底就是品牌的竞争，“民营企业创新发展年”应该把自主品牌创新作为重要内容，要大力实施品牌强市、兴企战略。三是要把创新作为产业升级的主引擎，把发展实体经济、培育有核心竞争力的创新型企业作为我们工作的出发点和落脚点，通过采用新技术、推出新产品、引进运营新方式，帮助企业走出当前发展瓶颈。四是要突出全面创新改革牵引，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，努力开创工作新局面。

二、增添措施，精准施策，务实推进扶贫攻坚。

精准扶贫是当前压倒一切的政治任务和经济中心工作。我市贫困人口多，贫困程度深，扶贫任务非常繁重，20xx年要完成323个村、36万人的脱贫任务。各商会、会员企业要通过有扶贫济困构建企业公共文化，打造企业公众形象，提升企业公信力，这是一位优秀企业家应具备的品质。自市上发出精准扶贫号召后，市级层面已有25个企业、商会分别联系26个贫困村，各级商会和会员企业积极参与到“扶贫日捐款”、“百企联百村”活动中。佳乐集团20xx年将向泸县云锦镇冯石村提供总计72万余元的资金用于发展养殖业、村级公路、安全饮水建设，目前已到位资金12万元;开元会计师事务所有限公司向泸县天兴镇板栗村捐赠10万元用于村级活动阵地建设;成都泸州商会出资近10万元慰问泸县玄滩镇涂场村95户贫困户;重庆泸州商会每年都要资助16名学子完成学业;还有一些商会、企业正在以实际行动参与到精准扶贫事业之中。

为认真学习贯彻在中央扶贫工作会议上的重要讲话精神，深入开展全国工商联组织的“万企帮万村”和市委、市政府号召的“百企联百村”活动，扎扎实实做好精准扶贫工作，一是要摸清家底，制订方案。深入到村社农户进行调查摸底，根据家庭情况制订工作方案做到“一户一策”，精准施策。同时，要学习借鉴佳乐集团经验，与联系村签订帮扶协议，明确帮扶事项，做到量力而行、尽力而为。二是要突出重点，抓好示范。按照“五个一批”要求，突出产业扶贫，抓好示范带动。宜农则农、宜游则游、宜商则商，通过产业带村、项目兴村、技术帮村、资金扶村等有效形式，把企业的资本、技术、人才等优势与联系村土地、劳动力、特色资源等结合起来，真正实现造血式扶贫，形成共建、共享、共赢的格局。今年，我们将适时召开企业联村扶贫现场会，交流好的经验做法，推动联村扶贫工作。三是要注重宣传，抓好总结。一些商会、企业在扶贫工作中做了不少实事，但由于平时不注意收集整理资料，不注重对外宣传，做了好事无人知道，对企业形象和弘扬社会正能量或多或少都有一些影响。希望大家在开展扶贫工作以及其它公益事业中都要注重收集图片等资料，及时向市工商联或区县工商联报送相关情况，以便对外加强宣传。开展“百企联百村”活动的商会或企业要半年一小结，全年一总结，市工商联将实时对扶贫工作进行表彰。

三、从严要求，注重程序，认真抓好换届工作。

按照省委统战部、省工商联的要求，市州工商联将于20xx年6月底以前完成换届工作。各区县也要相继进行换届。组织建设是做好工商联工作的基础和保障。换届工作时间紧，任务重，要求高。当前，特别要认真做好人选推荐工作。根据五年来的发展变化，深入企业了解经营发展状况，深入行业了解新兴行业、产业发展情况，深入商会了解商会建设情况，并加强与相关职能部门的沟通联系，把一批热爱工商联事业、政治素质好、经济实力强的代表人士选拔进入领导班子。县区工商联在推荐人选时，要注意把握原则，坚持标准，切实把优秀代表人士推荐上来。希望各区县早思考、早准备、早安排，从严要求，严格按照工作程序，认真细致地做好区县工商联换届筹备工作。

四、创新方法，强化服务，努力发挥商会作用。

工商联(商会)工作也需要与时俱进，不断创新。这里首先要解决一个观念问题，即“谁是商会主人，商会为谁负责”。答案是广大会员是主人，商会领导是执行和实现会员意志者。因此要明确会员的主体地位和商会的权力授受关系。只有在这种理念的支配下，广大会员才有主人翁责任感，才会关心商会工作，才能积极投入商会活动中。其次，商会活动要创新求变。20xx年，我们将进一步改进和创新会员活动方式，不断提升会员活动的质量。即按照会员分布地域、行业属性、加强合作等原则，将全市直属会员划分为四个片区、四个板块，由副主席(副会长)担任片区的组长、副组长，召集所属片区会员自主选题开展活动，每个片区每年市总商会将给予经费补助。每年片区开展活动2-4次，四个片区也可根据情况联动联合开展活动，活动方案报市工商联批准后执行并派人参加给予指导。通过丰富会员活动，不断增强工商联的凝聚力和吸引力。

领导全市文化工作会议讲话稿范文（18篇）篇五

各位企业界朋友们、同志们：

为了进一步提升全县非公经济界人士工作水平，促进我县非公经济健康快速发展，县委决定由县委统战部和县工商联联合会举办全县非公经济界人士培训班。在此，我代表县委、县政府对参加这次培训的朋友们、同志们表示热烈的欢迎!并通过你们向全县广大非公经济界人士表示衷心的感谢!下面，我讲三点意见：

一、正确认识非公经济的地位和作用，进一步增强加快发展的紧迫感。

非公经济的发展和党的经济政策的不断调整、变化息息相关。从党的十三大的“有益补充部分”，到党的的“重要组成部分”，非公经济在国民经济发展中的地位更加明确。从我县非公有制经济发展的实践来看，县委始终支持非公经济的发展，特别是近年来，县委、县政府坚持以科学发展观总揽全局，深入实施“工业强县”战略，把壮大非公经济作为加快发展、富民强县的突破口和关键举措，认真贯彻落实中央、省、州各项政策措施，降低准入门槛，创优发展环境，拓宽融资渠道，切实加强对非公经济发展的指导、协调和服务，全县非公经济呈现加快发展、科学发展的良好态势，经济总量不断上升，经营领域不断拓展，从业人员不断增加，经营规模逐渐扩大，市场竞争能力进一步增强。目前，全县共有个体工商户3473户，从业人员4526人，私营企业116户，从业人员1833人，成为全县经济可持续发展的重要力量，在活跃城乡经济，满足社会多方面需要，增加就业，增加财政税收，促进产业结构的优化升级和加快区域经济发展方面发挥着越来越重要的作用。

当前，我县正处在经济结构转型时期。非公经济的发展既面临着机遇，又面临着挑战。非公经济作为县域经济率先发展、跨越发展的重要支撑，为广大非公经济人士大展身手、建功立业提供了广阔的空间和舞台。在市场竞争日趋激烈的新形势下，作为非公经济组织，一定要正确认识发展中存在的问题，跳出家庭式管理模式，紧紧围绕县上确定的产业政策和发展方向，牢固树立竞争意识、危机意识和发展意识，继续发扬艰苦创业、负重拼搏的精神，抢抓机遇，整合优势，明确方向，乘势而上，放手、放胆、放心发展，先干，大干，快干，促进非公有制经济不断上规模，上档次，上水平，努力形成一批品牌响亮、实力雄厚的企业。

二、深刻理解举办本次培训班的重要意义，进一步增强谋求发展的能力。

第一、举办培训班，是贯彻落实党的和xx届三中全会精神的重要举措。和xx届三中全会明确提出“两个毫不动摇”，确立了非公经济的重要地位，指出了促进非公经济、中小企业发展的重大举措和方向。如果说大企业体现着经济发展的实力，则非公经济和中小企业体现着经济发展的活力，非公经济是民生经济、老百姓经济，是推动全县经济社会发展的重要力量，是构建和谐社会的重要基础。因此，在非公企业深入学习和xx届三中全会精神是当前一项重要任务。举办这次培训班，就是要帮助非公企业负责人提升能力水平，放眼全局，进一步解放思想，树立科学发展的思维方法，以新观念推动思路创新，以思路的转变推动工作的新突破;就是要不断提升广大非公企业负责人引领企业科学发展的能力，提高带领企业职工加快企业又好又快发展的实际本领，在创新中不断推动各项工作的发展进步。

第二、参加本次培训学习，是非公企业妥善应对当前形势的需要。当前，一些企业管理粗放，创新能力不足，缺乏自主知识产权的品牌和技术，有的还盲目扩张，盲目跨业经营，难以适应国内外经济环境的变化，生产经营出现了困难。举办本次培训班，就是要立足当前面临的问题，以培训班为平台，为在座的各位学员寻找发展的出路，为你们解答当前非公企业发展中出现的诸多问题，科学应对当前形势，因此各位学员非常有必要参加本次培训。

第三、举办这次培训班，是加快非公经济健康发展的需要。非公经济的持续、快速、健康发展，对于解放和发展社会生产力，深化经济体制改革，全面建设小康社会，具有重要意义。举办本次培训有利于企业更好的了解、掌握国家的路线、方针、政策。企业要发展，必须在国家政策和法律、法规充许的范围内开展合法的生产经营活动。同时，企业的发展，有一个方向的问题，党的方针、政策对一个企业的发展来讲是至关重要的。大的要与党和国家的大政方针保持一致，小的要与地方性产业政策的调整保持一致。这是企业生存发展的根本基础。只有领会国家宏观调控政策的倾向性，才能抓住机遇，占得先机，调整经营方略，促进企业发展。这次培训是企业主了解、掌握党的路线、方针、政策和新的改革措施的重要渠道。通过这个有效途径，可以将国家大政方针迅速传播到企业中，把党对非公经济的支持保护政策贯彻到企业经营管理中去，并结合企业的生产经营寻求更好的政策与环境支持，改善企业的生产经营环境。

三、牢固树立可持续性发展的战略观，进一步明确肩负的发展责任。

省委书记王三运强调，非公经济在我省未来发展中具有特殊重要的意义。没有非公经济的超常发展，就没有全省经济的跨越发展，实现与全国同步进入小康社会的目标会受到极大的影响。对于非公企业而言，加快发展、科学发展的任务非常艰巨，各位企业家要始终保持干大事、创大业的雄心壮志，抢抓机遇，乘势而上，以超群的胆识、顽强的毅力和坚韧不拔的精神，把企业进一步做大做强。

(一)要不断加大创新力度，走科学发展之路。当前，民营经济发展面临的客观环境发生了重大变化。我县绝大多数企业，没有自己的核心技术，形不成品牌，低水平竞争;我县绝大多数的产品，仍处于产业链的末端，附加值低，资源消耗高。通过科技创新赢得竞争优势已成为共识，转型和变革已成为经济社会发展的大势所向。如果不去主动转型，如何塑造自己的优势，如何抢占市场、赚取利润、赢得竞争。我们一定要有强烈的危机意识、强烈的机遇意识、强烈的转型意识，以战略思维和世界眼光来科学定位，谋划发展，在加快发展方式转变上下大功夫，做大文章。要按照经济社会发展趋势和自身实际，选准产业定位，实现资源优化配臵。

(二)要积极打造品牌，提升企业核心竞争力。品牌就是效益，是企业的名片和和金字招牌。各位企业家一定要深刻认识到打造品牌的重要性，把打造品牌作为事关企业长远发展的战略问题来认真研究谋划，使我县涌现出更多的知名企业和知名品牌，带动全县非公经济快速发展。要做到诚信经营，把诚信经营贯穿于企业生产、经营、销售的全过程，打造诚信企业品牌，以诚信树立企业良好的形象，赢得更多的朋友，更大的市场，更广阔的空间。要打造名牌产品，把产品质量作为企业的生命来看待，不断提高生产水平，提升研发能力，以优质的产品赢得消费者和市场的信任与青睐。要打造行业品牌，树立“一荣俱荣、一损俱损”的理念，从全县经济发展的大局出发，从整体行业发展的长远出发，正确处理合作与竞争的关系，紧密联系合作，开展团队作战，杜绝恶意竞争，共同维护好来之不易的行业声誉，实现发展共赢。

(三)要增强责任意识，积极回报社会。致富不忘本，饮水当思源。长期以来，我县许多非公企业家在企业发展的同时，积极参与基础设施建设、扶贫济困及公益事业发展，为党委和政府分了忧，为群众解了难。希望各位企业家继续把“致富思源、报效家乡”作为责无旁贷的责任，多行慈善之举，多为利民之事，为促进社会和谐作出更大贡献。要积极主动参与各项社会公益事业，在改善农村基础设施、医疗卫生条件、捐资助学、为困难群体排忧解难等方面承担更多的社会责任;要充分利用自己市场经验丰富、致富信息来源广的优势，积极发挥示范带动作用，引导广大群众创业致富，为增加农民群众收入做出贡献;要自觉遵守有关政策和法律法规，依法经营、照章纳税，坚决抵制假冒伪劣产品，维护消费者合法权益。

同志们，加快非公经济发展，是我们共同的使命和职责。希望大家珍惜这次培训的机会，按照党的要求，坚持与时俱进，开拓创新，不断提升自己的实际工作能力，为促进。。。非公经济健康快速发展作出自己应有的贡献!

最后，衷心祝愿大家事业蒸蒸日上，生活幸福美满!

领导全市文化工作会议讲话稿范文（18篇）篇六

同志们：

今天，市文化局召开全市文化工作会议。刚才，少华同志作了工作报告，回顾总结了全市文化、文物和新闻出版工作，全面安排了工作任务，我完全同意。

一年多来，全市文化工作以“三个代表”重要思想为指导，始终坚持“二为”方向和“双百”方针，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，全力搞好群众文化，合力打造精品文化，努力繁荣市场文化，在艺术创作、群众文化活动、基层文化建设、文化市场培育与治理、文化产业规划与发展、文物保护与利用等方面都取得了明显成效。“一县一品”特色文化品牌得到了进一步挖掘和提高，紫阳民歌和汉剧研究在全国产生了一定的影响。文化活动的市场运作能力进一步增强，文化单位与企业联办的广场文化活动活跃，形成了“商家搭台、群众参与、文化唱戏”的喜人局面，这不仅大大地丰富了群众文化生活，也积极推动了全市经济社会的健康发展。在此，我代表市政府向全市广大文化工作者表示衷心感谢和亲切问候。下面，我就做好今后文化工作讲几点意见。

一、充分认识先进文化的重要作用。

(一)先进文化是综合国力的重要组成部分。先进文化可以创造生产力，提高竞争力，增强凝聚力。如果忽视文化建设，经济建设是难以搞上去的。大力发展先进文化，是我们进行改革开放和现代化建设的重要任务，也是搞好改革开放和现代化建设的重要保证。当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出，意识形态的社会影响力越来越大，通过文化工作，调控意识形态，整合社会思想，形成社会共识，保持社会稳定，已经成为现代社会管理的一个重要途径。

(二)先进文化始终是社会进步的灵魂。建设先进文化，实质上就是发展社会主义意识形态，不断巩固马克思主义的指导地位，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，为激励人民奋勇前进提供强大的精神动力和智力支持。历史经验证明，一个社会的稳定和发展，既要靠坚强的政治领导，靠雄厚的经济基础，靠完备的法治，同时社会成员思想的统一也是一个极为重要的条件。我们要自觉地从中国特色社会主义事业长远发展的战略高度来认识意识形态工作，努力提高做好新形势下意识形态工作的能力，牢牢掌握意识形态工作的主导权。

(三)先进文化对弘扬民族精神，增强民族凝聚力，有着极大的激励和促进作用。世界上每一个成熟的民族都有属于自己的特有的文化形态和文化个性，而这特有的文化就成为民族亲和力和凝聚力的重要源泉。我国优秀的传统文化培养了刻苦耐劳、勤俭持家、不畏强暴等民族性格和爱国主义精神，在历史上对于中华民族的发展、进步、稳定和统一起了重要的作用。今天，要实现社会主义现代化，同样离不开先进文化的凝聚和激励作用。

二、增强创新意识，积极推进文化体制改革。

深化文化体制改革是不断满足人民群众日益增长的精神文化的需要，是进一步发展我市文化事业和文化产业的需要，是解放文化生产力，增强文化发展活力的根本出路。全国文化体制改革试点从20xx年6月启动以来，在很多省已取得了许多成功的经验。最近，文化部召开了全国文化系统体制改革座谈会，国务委员陈至立强调，要进一步解放思想，大胆创新，突出重点，抓住关键，推动改革不断向深度、广度发展。从我市的情况看，现行的文化体制已严重束缚了文化生产力的发展。我市文化艺术产品创作水平的提高远远滞后于人们欣赏水平的提高。文化单位的艺术创作生产机制、用人机制、分配激励机制、市场营销机制还不能适应市场经济发展的规律和艺术生产自身的规律。文化的布局结构不够合理，不利于实现市场对资源的优化配置。艺术创新和人才培养的机制有待改革和完善。针对这些问题，我市的文化体制改革要突出以下四个方面的工作。

(一)明确改革的目的和目标。文化体制改革的根本目的在于增强文化事业的活力，充分调动文化工作者的积极性，多出优秀作品，多出优秀人才，繁荣文艺事业。目标就是最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需求。

(二)转变文化行政管理部门的职能。文化要创新，前提是我们要努力改变头脑中原有的计划经济体制下形成的思维方式和工作方式，要实行政事分开，政企分开，使文化行政管理部门从小文化的观念向大文化的观念转变，从办文化向管文化转变，从单纯的文化事业意识向文化事业与产业并举的意识转变，从主要管理直属单位向管理社会转变，从行政手段为主向综合运用法律、经济、行政等手段转变。

(三)坚持“两手抓”。即坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，进行文化体制改革试点，解放和发展文化生产力，繁荣和发展先进文化。公益性文化单位的改革，以“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”为重点;经营性文化单位的改革以“创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力”为重点，通过政事、政企分开，事转企，进行现代公司制、股份制改造，形成真正的现代文化企业。力争把大多数文化企事业单位改组改制成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体，建立现代企业制度，形成科学合理、灵活高效的管理体制和文化产品生产经营机制。

(四)做好“四个结合”。即文化体制改革要与文化的发展有机结合，以改革促进发展，以发展推动改革;文化体制改革要与调动文化工作者的创造性和积极性有机结合;文化体制改革要与协调好各方面的利益关系有机结合;文化体制改革要与文化产业的理论研究和实践总结有机结合。总之，要通过改革，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应，与社会主义政治体制相协调，与社会主义精神文明建设要求相符合，形成文化事业和文化产业协调发展，社会主义思想文化阵地不断巩固、扩大的良好局面。

三、以人为本，努力打造一支高素质的文化人才队伍。

人才资源是保障和促进文化事业和文化产业发展的第一资源，我们要积极落实文化部《关于实施“人才兴文”战略，进一步加强文化人才队伍建设的意见》，大力加强以文化行政人才、文化经营管理人才和文化艺术专业人才为主体的文化人才队伍建设。

一是要以加强思想政治建设和文化行政能力建设为核心，加大干部培养力度，建立健全人才选拔任用机制。根据我市文化队伍老龄化的实际，要不拘一格地选拔一批优秀的年轻干部充实我们的队伍，确保文化事业持续发展。

二是要以培养高层次文化艺术专业人才为重点，加大对文艺编导、文艺创作等紧缺人才的培训和引进力度，促进专业技术人才学习新知识，提高专业技能，增强创新能力。

三是要以增强市场开拓能力、提高现代化经营管理水平为核心，加大文化经营管理人才培训力度，努力提高文化经营管理人才对艺术生产和文化市场需求的预见分析决策能力，运用现代市场经济理论指导发展的能力，开拓市场和广泛吸纳资金的协调能力，推动文化经营管理人才向职业化发展。

四是要树立科学的人才观，努力营造优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境，使想干事的人能干事、能干事的人干成事、干成事的人有发展，实现文化人才总量稳步增长和文化人才队伍素质明显提高。

四、开展丰富多彩的文化活动，不断提高文化工作水平。

大力开展文化活动是市场经济条件下繁荣社会主义文化，满足人民群众日益增长的精神文化需求的重要途径。各县区和各级文化部门要积极探索，大胆创新、广开渠道，用丰富多彩的群众文化活动占领广大人民群众的思想教育阵地，为安康建设和谐社会营造良好的文化氛围。

(一)面向旅游市场，努力创排一台以地方特色为主的节目。文化演出单位要加强横向协作，增加社会演出场次，扩大收入。文化行政管理部门要整合文化资源，以“陕南文化陕北行”等活动为载体，积极探索“以文兴旅、以旅促文、文旅结合”的路子。

(二)突出精品，搞好文艺创作与生产。要坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，结合省第四届艺术节，组织专业人员深入生活、刻苦创作、精益求精，力争推出一批在全省和全国有影响的文艺作品，推动我市艺术创作全面繁荣。同时，要加大“京剧声腔源于陕西”课题研究。

(三)积极开展各类文化活动。要本着文化活动群众化、市场化的原则，加强与媒体、企业合作力度，精心策划、丰富活动内容。市、县区文化行政主管部门要以推进基本文化阵地、基本文化队伍、基本文化活动内容和基本文化活动方式的创新为重点，加强基层文化建设，抓好文化活动(广场文化、校园文化、企业文化、社区文化、村镇文化等)典型，组织好主题明确的大型广场演出，全面提升群众文化活动的数量和质量。市文化局与安康日报社近期推出的“公益文化活动项目推介表”，这是繁荣和发展公益文化的一种很好的途径，要坚持开展下去。继续实施农村电影“2131”工程，宁陕、镇坪等县要完成达标任务，切实解决农民看电影难的问题。

(四)加大文化基础设施建设力度。各级文化部门要重视文化基础设施的建设和改造，并把它作为提升工作水平，实现跨越发展的重要举措。市文化局要认真做好安康影剧院拆旧建新项目的合作开发，加大市文化艺术中心建设项目招商引资力度，力争近期开工。汉阴、旬阳、平利三县今年要完成文化艺术中心建设任务。各县区要逐步增加投入，加大“两馆”建设力度，要大力推进基层网络文化建设，搞好文化信息资源共享工程基层站建设，提高文化服务水平。

(五)丰富汉水文化内涵。继续抓好“一县一品”特色文化建设，努力打造汉剧、紫阳民歌等汉水文化品牌，要做好文化产业资源的调查，市文化局要抓好几个文化产业示范单位，命名一批“民间艺术之乡”和“民间艺人”，开发和生产民间艺术品，形成适销的旅游纪念品。

五、加大执法力度，建立网吧市场规范管理的长效机制。

网吧接纳未成年人等违规问题，一直是社会反映强烈、家长深恶痛绝、上访率高的老大难问题。今年4月中旬以来，市上开展的安康城区部分校园周边环境综合整治工作，通过各个部门的通力协作和社会各界的广泛参与，取得了阶段性成果。各县区也进行了一些有益的探索，如汉阴县在合理配置网吧资源，建立规范管理的长效机制方面进行了积极探索，走出了一条健康发展的新路子，值得各县区学习和借鉴。要继续坚持从严审批，从严管理，从严控制总量，从严打击违法经营的原则，加强对网吧等互联网上网服务营业场所的管理，加强技术监管，规范经营行为，改善行业形象。

(一)加大执法力度，规范上网行为。按照规定，所有网吧门前必须有“未成年人不得入内”的牌子，按规定规范登记上网，对接纳未来成年人的网吧，要依规严肃查处，决不手软。要将网吧专项整治工作与打击淫秽色情网站专项行动相结合，打击利用网吧制作、复制、查阅、发布和传播色情淫秽等有害信息和各类违法犯罪活动。

(二)加大部门协作力度。文化行政管理部门是网吧营业场所的主管部门，在打击违法经营、维护文化市场秩序方面有着义不容辞的责任，我们必须坚持守土有责。必须积极争取相关执法部门的支持，有效整合执法资源，与公安、工商等有关部门形成通力合作、互相配合的执法机制，文化部门要加强上下之间的沟通，保持步调一致。

(三)尽快成立网吧协会，建立网吧经营户信用等级评估制度。通过行业自律，配合政府强化管理，真正成为传达政府信息的渠道，连接政府和企业的桥梁，保障网吧市场规范发展。同时，要教育网吧经营户诚信经营、守信服务，人民群众提供优质、高效、满意的网络文化服务，积极争创信用优良经营户。建立经营户信用等级评估追踪体系，开展年度信用等级评估工作，评估结果在媒体上公布，通过信用动态监管，促进网吧经营户规范经营。

(四)要打防并举，标本兼治。要按照“谁审批、谁负责;谁所辖，谁负责;谁分管，谁负责”的要求，切实履行好管理职能。要充分发挥人大代表、政协委员、文化市场监督员的重要作用，实施对网吧市场管理的法律监督和民主监督，促进我市网吧市场的规范有序发展。要充分发挥新闻媒体的作用，加强正面宣传教育和舆论引导，形成文明上网的道德规范和舆论环境。要积极聘请学生家长、社会各界热心未成人教育的人士作为网吧的义务监督员，加大对网吧营业场所违规接纳未成年人的社会监督力度，加强未成人的上网保护。要充分发挥公安、文化、工商监督举报电话的作用，广泛发动社会各界和人民群众积极行动起来，举报违法违规经营，形成全社会共同抵制、有效打击违法违规经营网吧的良好社会氛围。文化、工商等部门要向投资者宣传网吧市场准入政策，遏制对网吧的盲目投资，鼓励网吧连锁经营企业收购、兼并、联合、重组、参股、控股现有网吧，调整产业结构，促进市场整合，引导互联网上网服务营业场所向规模化、连锁化、专业化、品牌化方向发展。

六、加强文化市场的建设和管理。

各级政府和文化行政主管部门要坚持一手抓繁荣，一手抓管理，大力发展文化产业，繁荣文化市场。具体要突出抓好以下四个方面的工作：

一是建立完备的文化市场法治体系。要积极探索和实践文化市场行政执法的新模式和新思路，逐步提高执法人员的整体素质，建立一支符合文化市场发展需求的执法队伍。健全行政执法制度，完善行政执法程序，提高行政执法水平，加强行政执法监督，建立健全文化市场行政执法体系。完善文化市场行政执法责任，重点解决社会普遍关注、群众反映强烈的问题。

二是建设灵活高效的调控机制。要继续扩大文化市场准入，完善投融资体制，引导社会资本投入重点文化项目和直接为群众服务的文化设施建设。进一步落实和完善文化经济政策，创造有利于在获取最大社会效益的同时获得更好经济效益的市场环境，努力在市场中实现两个效益的统一。利用财政、税收、信贷等经济杠杆，引导资金投向，调整文化产业布局，支持文化产业的发展，通过税收等政策实现对某些高档娱乐场所、电子游戏厅、豪华歌舞厅等娱乐场所的结构调整，充分发挥行政的导向作用和宏观调控职能，使环境更加有利于先进文化的发展和传播。三是建设公平竞争的文化市场机制。要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，取消一切不利于文化市场健康发展的政策限制，创造良好的市场投资环境，鼓励资本投入到高新技术与文化结合的项目中来。积极推进经营性文化生产服务单位的产业化进程，打破行业垄断，建设统一开放竞争有序的文化市场体系，形成有利于文化企业公平竞争的市场运行机制。完善文化市场所有制结构，探索文化领域国有制的不同实现形式，广泛利用社会力量开发文化市场，形成多种经济成分共同发展的文化企业格局，形成结构优化、布局合理的文化产业体系。

七、认真做好文物保护工作。

我市在历史的进程中遗留下来众多历史文物和革命文物，是一部物化的安康发展史。文物作为历史的物质遗存，是源远流长的安康历史的重要见证，是安康文化的重要载体，是维系安康人民的精神纽带。加强文物工作，有利于继承和弘扬民族优秀文化，有利用满足人民群众精神文化需求，增强民族凝聚力。各级政府和广大文物工作者要本着对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责的精神，做好新时期的文物工作。

一是要坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针。在任何时候、任何情况下都要坚持“保护为主”，把文物本体及其原生环境的保护和保存放在主要位置，在确保文物永久安全保存的前提下，正确发挥文物在经济和社会发展中的重要作用，努力实现文物工作社会效益和经济效益的统一。

二是要进一步落实文物工作“五纳入”，确保文物工作持续健康发展。即各级政府应将文物工作纳入当地国民经济和社会发展规划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入各级领导责任制。

三是要确定合理利用文物的内涵、途径、手段和办法，通过加强管理实施对文物的有效保护和合理利用，遏制对文物不择手段的滥用、破坏。要坚持在保护文物的前提下进行基本建设和生产建设，努力实现文物保护事业和经济建设的协调发展。

四是要进一步加强文物执法，各级文化文物部门要加强与城建、土管、公安、工商等部门协调联系，打击基本建设中违法行为，打击文物盗掘、走私等犯罪行为，依法搞好基建前的文物勘探和考古发掘工作，抢救保护好地下文物。要探索创新，逐步建立起适应市场经济体制、遵循文物工作自身规律、以政府保护为主并鼓励全社会广泛参与保护，充满生机与活力的文物管理体制和运行机制。

同志们，文化是一定历史时期政治经济的反映，是综合实力的重要组成部门。一位哲学家曾做过这样的比喻：政治是骨骼，经济是血肉，文化是灵魂。这一比喻形象地说明了文化对人类社会发展所起的重要作用。希望各级政府和文化行政主管部门要在市委、市政府的正确领导下，以科学的发展观为指导，与时俱进、开拓创新、奋力拼搏，为构建安康和谐社会做出新的更大贡献!

领导全市文化工作会议讲话稿范文（18篇）篇七

同志们：

这次会议是在市委、市政府的重视下召开的。会议的任务是：学习贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会、市委十二届十次全会和全国、省档案工作会议精神，总结全市“”时期档案工作，研究部署“十三五”时期和今年档案工作。下面，我讲三个方面内容。

一、“”时期档案事业发展回顾。

“”以来，全市各级档案部门在市委、市政府的正确领导和上级档案部门指导下，以系列重要讲话精神为基本遵循，以建设档案强市为目标，深入实施依法治档、信息化带动和档案文化建设战略，全面提升档案资源建设、档案行政监管、档案公共服务和档案安全保障“四种能力”，档案各项建设取得了显著成绩，全市档案工作综合实力明显提升，为我市经济社会发展做出了新的贡献。

(一)档案工作的重视和支持上了新台阶。

20xx年以来，特别是党的以来，市委、市政府高度重视档案工作。原省委、市委书记刘奇视察档案工作时强调：“档案工作是党委、政府工作中不可缺少的一项重要基础性工作”、“档案十分珍贵，是城市发展历史的真实记录，是文化的根脉所系，要收集好、保护好、利用好”。市委、秘书长王剑波每年都多次听取档案工作情况汇报，并及时对有关工作做出指示和批示，帮助协调解决档案工作重大问题。市委、组织部长杨立平专门到市档案局走访调研，肯定档案和档案工作“跟得进、融得好、用得活”，鼓励档案干部在兰台建功立业。张明华副市长视察档案局并指示档案工作要“更好地发挥存史、资政、育人、为民的独特作用。”市人大、政协有关领导也多次赴局考察调研，关心指导我市档案事业发展。20xx年，市委、市政府“两办”专门下发《关于做好新形势下档案工作的通知》，为我市档案事业发展指明了方向，提供了工作指引。市委十二届十次全会通过的《关于制订宁波市经济与社会发展第十三个五年规划的建议》，把“支持档案事业发展”纳入“提升城市文化软实力”的内容，为“十三五”时期档案事业发展提供了重要遵循。“”期间，市委历次全会有关决定和市政府每年工作报告中都直接或间接地对档案工作提出要求，保障和促进了档案工作与各项事业的协调发展。在市委、市政府和有关部门的重视支持下，档案馆基础设施建设、档案信息化建设等一些我市档案事业发展的瓶颈、短板得到有效解决和改善，社会档案意识进一步增强，为档案事业健康发展提供了有力保障。

(二)服务水平上了新台阶。

“”时期，各级档案部门紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和经济社会发展大局，充分发挥档案作用，服务水平上了新台阶。全力服务党政工作大局。在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中，通过出台规范、上门指导、业务培训、记录存档等多种方式提供档案服务。围绕重大纪念日、重大活动，发挥档案作用，举办了“四明丰碑—庆祝建党90周年大型图片展”、“宁波人与辛亥革命—纪念辛亥革命一百周年图片展”、“三北烽火—纪念浙东区委成立70周年档案图片展”、“抗美援朝保家卫国—朝鲜战争停战60周年图片展”、“档案在你身边—宁波市社区与家庭档案展”、“中国对外开放的宁波记录—宁波成为全国首批对外开放城市30周年档案史料展”、“宁波市纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年图片展”等大型展览，在《宁波日报》头版公布了日军侵略宁波的有关档案史料。围绕三年行动计划重大项目建设等开展档案指导验收，65个重点建设项目通过档案专项验收。主动参与并记录首届中东欧博览会等全市重要活动。全力为民服务。在全省率先开展了市、县两级国家综合档案馆“异地查档、跨馆服务”工作，并作为经验推广到全省，还与上海浦东、贵州黔西南州、黑龙江黑河市等档案馆开展异地查档合作，大大方便了人民群众异地查档。各级国家档案馆普遍实行了档案利用免费服务，还推出了函电查档、网上查档、预约查档等一系列便民服务举措。“”期间，共向社会开放档案43万卷，提供档案利用26万人次。在省“精简退职”等三项惠民政策落实中，有上万人通过查阅档案享受了政策红利。服务社会主义核心价值观建设。市县两级国家综合档案馆均创建为省市爱国主义教育基地，其中省级5个。建成国家级中小学档案教育社会实践基地2个，省级中小学档案教育社会实践基地4个。市档案馆成为全市首批中小学社会实践大课堂资源基地。创建乡村记忆示范基地29个，建成“企业记忆之窗”示范点13个。各地结合实际，确定主题，与教育主管部门合作，组织中小学生走进档案馆、走进农村文化礼堂，充分发挥了档案在社会主义核心价值观建设中的独特作用。

(三)依法治档上了新台阶。

档案法规体系更加完善，市政府颁布实施《宁波市著名人物档案管理办法》，市档案局印发《宁波市档案馆档案征集办法》、《宁波市机关档案工作业务建设规范》、《关于加强市属国有及国有控股企业档案工作的意见》等20多个规范性文件。市县两级档案局均具有执法主体资格，列入法治政府(依法行政)考核范围。全市各级档案部门认真学习贯彻《档案管理违法违纪行为处分规定》，深入开展档案法制宣传，社会档案法制意识进一步增强。各级档案行政管理部门单独或会同有关部门开展档案专项执法检查活动65次，依法保障和推进了档案工作的开展。各地切实加强档案行政审批改革和标准化建设，档案权力清单、责任清单和政务服务网建设取得积极成效，市档案行政审批窗口多次被评为先进窗口。

(四)“两个推进”工作上了新台阶。

按照省档案局的工作部署，全市大力推进档案登记备份和档案文化建设。档案登记备份工作扎实开展。认真贯彻实施《浙江省档案登记备份管理办法》，着力推进登记备份工作法制化、规范化、常态化。市县两级均建立了档案登记备份中心，其中9个通过省级规范化登记备份中心认定，完成登记备份单位987家，备份数据总量达405tb。档案文化建设特色显著。出台了《关于大力推进档案文化建设的通知》，深入实施具有档案特色的“宁波记忆”工程，扎实开展档案文化建设“十项试点”。全面贯彻实施《宁波市著名人物档案管理办法》，名人建档工作稳步推进。方言语音建档工作全面完成，完成《乡音的呼唤—浙江方言语音典藏》宁波专题。《〈申报〉宁波史料集》、《民初宁波地方自治史料集》、《百年和丰》等一大批档案文化精品问世。全市编研档案史料134种，1769万字，16项成果获省百项档案编研精品，20项成果获省优秀编研成果奖。各地大力创新档案文化建设，4个项目荣获全省档案文化建设创新奖，位居全省第一。评选表彰了18项档案文化优秀成果。举办档案展览145个，参观人数达27万次。精心组织“国际档案日”等重大活动，加强档案宣传，打造宣传品牌，扩大了宁波档案工作在系统内外的影响力。我市在国家级、省级档案期刊杂志网站上宣传报道数量位居前列。

(五)档案基层基础工作上了新台阶。

全市档案部门始终牢牢抓住档案基层基础工作不放松，在“”期间省档案局对各地档案工作考核中，我市连续3年获考核优秀。档案馆新馆建设有新成效。“”期间全市建成新馆2个，扩建1个，在建2个，立项新建或扩建2个，立项改造1个。档案馆基础业务有新加强。及时修订接收办法，依法开展档案接收，全市国家综合档案馆馆藏达到161万卷，比“”末增长22%，创新档案征集手段，实现境外征集档案资料零突破，一大批珍贵档案征集进馆。开展档案馆基础业务检查和测试创建活动，档案馆整体水平不断提升。全市已有国家一级馆2家，国家二级馆4家，省一级馆4家。基层档案工作有新提高。329家单位通过省级目标认定，278家单位通过市级目标认定，市直机关基本建成规范化档案室。新农村建设档案工作继续深入开展，1个县创建为国家级、4个县创建为省级社会主义新农村建设档案工作示范县。国有企业、乡镇、行政村、社区以及民生领域等档案工作不断规范提高。

(六)档案信息化和安全水平上了新台阶。

档案信息化加速推进。市县两级国家综合档案馆均建成数字档案馆，1家通过国家级数字档案馆系统测试。加快馆藏档案数字化进程，完成存量档案数字化7719万页，数字化率达到50%。各级机关、企事业单位创建省级示范数字档案室170家，省级规范化数字档案室716家。深入实施档案信息资源共享工程，档案利用进一步实现数字化、网络化。宁波档案网获全省优秀档案示范网站称号，连续多年被评为全市政府系统优秀网站。各地积极建设档案微信、微博等新平台，为公众获取档案工作信息与服务提供了更大的便利。档案安全水平进一步提升。健全档案应急管理机制，组织开展档案工作应急演练。市县两级国家综合档案馆档案信息系统均完成信息安全等级保护工作，档案信息安全保障水平明显提高。全市重要档案数据备份机制日臻完善，备份基地建设更加规范，保障了重要档案数据的安全。制订档案信息系统安全保密规定，开展了全市档案安全保密检查，确保了数字化条件下档案实体与信息的安全。

(七)干部队伍建设上了新台阶。

全市档案系统深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“创先争优”、“三思三创”、“比树强创”、“比实干、比服务”、“增强职业精神、提升职业能力”等主题教育活动，开展向全国档案工作者的杰出代表——朱志伟学习活动，推出了一批最美档案人。组织党员干部学习廉政准则和党员纪律处分条例，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，讲规矩、守纪律，筑牢廉政防线。召开了全市档案干部队伍建设座谈会，提出了加强干部队伍建设的政策措施，特别是对加强档案业务学习提出了要求，努力打造一支高素质的干部队伍。依托中国人民大学信息资源管理学院，举办了两期全市档案系统干部培训班。全市档案系统举办各类档案培训班100余期，1万余人次参训。全市49人入选浙江省首批“115”档案人才，入选人数居全省各市前茅。市档案局机关连续荣获民主评议机关先进单位、市级文明机关。“”以来，全市档案干部队伍职业能力显著提升，为档案事业发展提供了坚强的保障。

过去五年宁波档案工作实践，为今后积累了宝贵的经验，为“十三五”发展打下了扎实的基础。但我们也要清醒的看到，全市档案工作还存在一些短板，比如：档案基层基础有待加强、档案法治规范需要强化、档案服务创新能力不足、档案安全保障仍有弱项，档案队伍素质需要进一步提高等。这些问题影响和制约了档案事业的科学发展，必须采取有效措施加以解决。

二、以五大发展理念为引领，开创“十三五”档案事业发展新局面，推进档案强市建设。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是档案事业发展非常关键的时期，全市档案系统要以走在前列、干在实处的要求，以昂扬的斗志，开创全市档案事业发展新局面。

(一)准确把握“十三五”时期全市档案事业发展的总体要求。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，宁波要高水平全面建成小康社会，为全面建成现代化国际港口城市打下坚实基础。这必将为我市档案事业健康发展、特别是记录历史和服务职能的充分发挥提供更大的舞台。“十三五”时期，全市档案事业发展的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为统领，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，围绕实施“六个加快”和“双驱动四治理”战略决策，以全面贯彻落实中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》、省“两办”《实施意见》和市“两办”《关于做好新形势下档案工作的通知》为主线，以“五档共建”为主抓手，打强基础、加强法治、做强服务、筑强保障，建强队伍，加快建设与我市经济社会发展相适应的档案工作强市，为我市高水平全面建成小康社会做出积极贡献。全市档案事业的发展目标是，到20xx年，具有宁波特色的档案工作“三个体系”建设更加健全;档案事业发展与我市经济社会发展相适应;档案工作整体水平处于全省、全国前列;基本建成档案工作强市，跻身全国大城市第一方队。为了达到这个目标，必须努力实现以下“六个显著提高”：档案工作法治化水平显著提高，健全的依法治档机制、高效的档案行政执法机制基本建成，全社会档案法治意识明显增强;档案基层基础显著提高，“五位一体”新型公共档案馆加快建设，档案资源体系更加健全，档案基础基层工作水平明显提升;档案公共服务水平显著提高，优质便捷高效的档案利用服务体系基本建立;档案安全保障水平显著提高，档案安全保障体系更加健全;档案工作信息化水平显著提高，加快融入社会信息化，智慧档案建设成效明显;档案工作活力显著提高，档案事业发展的体制机制更加完善，档案干部职业精神更加彰显，职业能力进一步增强。我们要紧扣以上总体要求，做好“十三五”的各项工作。

(二)努力践行五大发展理念，推进档案强市建设。

1、强化创新发展理念，实现档案工作创新驱动。创新是引领发展的第一动力，我们要着力机制和方法的创新，把创新驱动贯穿档案事业发展始终，实现档案工作转型升级、提质增效。一要推进档案治理创新。要以法治思维和法治方式推进档案工作，深化建设法治档案，加快推进依法治档，完善档案工作法规制度。要创新档案执法手段、方式和方法，将开展联合执法、严肃查处档案违法违纪行为、确保档案安全等作为档案治理工作的重点。推进档案工作体制机制创新，鼓励符合条件的地方部门设立档案馆或档案馆分馆。鼓励经济开发区、高新技术开发区、产业集聚区和特色小镇等探索档案管理体制机制创新。鼓励和支持社会力量参与档案事务。二要推进档案服务创新。进一步挖掘档案利用潜能，完善档案开发利用方式和渠道，提升为大局服务、为社会服务和为民服务的能力和水平。增加档案文化产品，探索提供个性化档案服务，努力满足社会需求。三要推进档案管理手段和方式创新。深化智慧档案建设，全市各级各类国家档案馆100%建成数字档案馆，县直以上机关和国有企事业单位档案室100%建成数字档案室。电子文件归档与电子档案移交接收实现规范化、常态化。积极推进文档一体化、馆室一体化、馆际一体化建设，有效开发与整合开放档案信息资源。探索“互联网+”大数据时代档案管理服务模式的创新。积极借助新的信息技术，促进档案管理方式向智能型、精细化转变。四要推进档案文化创新。继续实施宁波记忆工程、档案文化精品工程和阵地工程，推进档案文化示范基地创建，深化乡村记忆基地建设。实施宁波数字记忆工程，建立记忆文化网络平台，运用各种媒体，提升档案文化传播力和影响力。

2、强化协调发展理念，补齐档案工作的短板。协调是健康发展的内在要求，档案工作在行政与事业、局与馆、地区之间、部门之间、服务与自身建设等许多方面存在着不平衡的问题，要在补齐档案工作的短板中增强发展后劲。一要统筹好区域和城乡档案工作均衡发展。以信息化手段促进区域档案工作均衡发展，建设档案资源共享平台，推进档案查询利用服务在乡镇(街道)、村(社区)便民服务中心的全覆盖。进一步加强乡镇(街道)、村(社区)档案工作，开展“千村万屋档案”工程，构建历史文化村落档案数据库。二要统筹好行政管理和保管利用两种职能。依法履行好行政管理和保管利用两种职能，强化档案行政执法、行政监管、资源建设、信息化建设、抢救与保护职能，突出档案实体和信息的安全监管，加强对档案服务中介机构的监管。开展规范化档案馆(室)创建和档案馆基础业务考核。三要统筹好服务发展和自身建设。档案部门在服务发展的同时，要加强自身的建设，真正做到服务发展与自身业务建设齐头并进、双赢互利。

3、强化绿色发展理念，实现档案事业可持续发展。绿色是实现永续发展的必要条件，要加强档案资源高效集约利用，形成绿色发展方式，推进可持续发展。一要提高资源的效益。在加大对档案工作投入的同时，特别注重让各种有限的资源发展最大的效益，档案工作的方式方法更有效、更契合实际，建设节约型档案机关。探索建设县级档案中心以整合档案资源。利用政务云存储，开展信息化建设。在档案馆建设过程中，选用绿色节能高效的软硬件设施。二要注重档案馆功能的发挥。在档案馆硬件设施改善的同时，加快推进新型公共档案馆建设，强化“五位一体”功能，拓展宣传展示、文化休闲、社会服务功能，实现功能最大化。

4、强化开放发展理念，融入地方经济社会文化发展。开放是繁荣发展的必由之路，要突破档案工作的封闭性和局限性，在保持档案工作特性的同时，加快档案和档案工作开放步伐，不断提高开放水平。一要加大档案开放力度。健全档案开放鉴定工作机制，制定开放鉴定办法，符合开放条件的档案及时向社会公众开放。实施重点档案保护和开放利用工程，开展明清档案、民国档案、革命历史档案、抗战题材档案等重点档案的普查、数据库建立和保护与开发。积极申报国家、省档案文献遗产。二要积极推进档案馆开放合作。通过“国际档案日”、“档案馆日”等活动，走出档案馆办展览、办网上展厅，搭建开放平台，让更多的公众走进档案馆。做好政府公开信息的收集和提供利用等工作。三要加快档案工作开放。加强与有关部门、高校、科研院所的交流与合作。加大境外档案征集和工作交流力度，让档案工作的朋友圈越来越广、影响力越来越大。

5、强化共享发展理念，提高档案公共服务能力和水平。共享是现代经济社会发展的大势，要坚持为民服务宗旨，深化民生档案建设，建立高效便捷的档案利用体系。一要加强档案公共服务制度建设。加强民生档案建设统筹规划，制定完善一批重要民生领域档案管理制度。二要加强档案公共服务资源建设。把民生档案作为国家综合档案馆资源建设重点内容。规范民生档案归属与流向，构建归属科学、流向合理的民生档案资源建设机制。大力推进区域民生档案资源整合，鼓励各级档案馆采取档案实体、电子档案进馆或分布式保存等方式整合民生档案信息资源。三要提升档案公共服务水平。深化“异地查档、跨馆服务”工作并进一步加以规范化。建成民生档案服务利用平台，探索民生档案信息管理服务新格局。推进馆室共享平台建设，运用信息化手段提高档案公共服务均等化和共享水平。

20xx年是“十三五”的起步之年，做好今年的各项工作十分重要，总的要求是：认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会与市委十二届十次全会精神，深入贯彻落实中办、国办《意见》、省“两办”《实施意见》和市“两办”《通知》精神，认真组织实施“十三五”规划，强化五大发展理念，打基础、强服务，加快建设档案工作强市，力争“十三五”开好局、起好步，为全市经济社会发展做出新的贡献。

(一)抓好开局，推进“十三五”规划实施。

认真学习贯彻党的xx届五中全会精神和市委十二届十次全会精神，抓好“十三五”规划的落实。《全市档案事业发展“十三五”规划》在广泛征求意见的基础上，争取尽快印发，各地要做好与市规划的衔接，明确目标任务和重点项目责任分工，特别是“十三五”期间必须完成的硬性指标，如：新馆建设、规范化档案室创建、数字档案馆建设、数字档案室创建、馆藏档案数字化等指标，抓统筹、早谋划、早启动，分年扎实推进。

(二)深化法治档案建设。

完善档案法治建设，着力提高档案治理能力。建立健全档案政务事中事后监管制度，推进权力清单和责任清单制度的规范运行，严格依法行政，提高执法能力。选择确定执法对象，开展档案执法检查。配合省局开展档案执法专项行动，规范档案行政执法办案规程。做好档案规范性文件起草和普法学法工作。完成平安浙江档案内容考核工作。

(三)加强档案服务。

为市委、市政府中心工作服务。深化“五水共治”档案工作，做好重点建设项目档案工作。深化“异地查档、跨馆服务”工作，力争建成统一的档案公共服务平台。拓展省外跨馆利用协作，推进馆际、馆室以及城乡之间档案共享网络建设。积极推进民生档案资源建设，加强资源整合，健全覆盖人民群众的档案资源体系。贯彻落实上级有关民生档案管理规定，进一步规范档案归属流向。

(四)加强档案安全体系建设。

抓好档案实体和信息安全，开展综合档案馆重要档案信息系统安全等保工作和保密工作督查。做好电子政务内网全国档案业务应用系统的接入准备。完成市数字档案馆资源网系统迁移，基本建成符合数字档案馆测试标准的资源总库。继续做好档案登记备份、异地备份工作。加强宁波档案网站等互联网档案安全建设。推进市档案馆改造和县级档案馆新馆建设，“十三五”期间都要达标。参与国家重点档案保护与开发项目，在省档案局的领导协调下，围绕某一专题开展联合申报。做好全省档案安全监管专项执法检查迎检工作。

(五)加快推进档案信息化建设。

推进数字档案馆(室)的规范化建设工作。完善数字档案馆的软件系统功能和网络架构，推进数字档案馆系统测试工作。加快馆(室)藏档案数字化进程。20%的县直以上机关单位完成数字档案室规范化建设。做好进馆单位数字化成果的验收工作。继续开展市直单位数字化的安全监督和技术指导工作。推进“纸质档案数字化智能质检”等科研项目成果的应用，加快进馆数字化成果验收的步伐。推进电子文件归档与接收系统建设，推进行政审批电子文件归档和移交接收工作。开展网站信息归档试点工作。

加大做好档案接收、征集工作力度，确保实现“十三五”全市国家综合档案馆馆藏增量指标。建立档案馆工作年度报告和基础业务检查制度，提升业务建设规范化水平。制定出台档案开放鉴定办法，依法开展档案开放鉴定工作。推进市直单位规范化档案室建设，按照部门权力清单和责任清单，及时修改单位归档范围和保管期限规定。加强国有企业10号令执行情况督查。加强改制、破产企业档案管理工作。创新推进民营企业档案工作。加强城市社区、村级档案规范化、信息化建设。开展“千村万屋档案”工程，构建历史文化村落档案数据库。加强特色小镇档案建设，有条件的乡镇可以探索建设乡镇档案馆。

(七)推进档案文化建设。

继续实施宁波记忆工程，推进档案文化阵地和精品工程建设。组织编辑《宁波古旧地图集》。积极推选省百项档案编研精品和省档案文化遗产。推进著名人物档案工作。借助网络平台，展现档案文化。加大档案宣传力度，加强与媒体合作，继续组织开展“国际档案日”系列活动。组织好档案馆爱国主义教育基地系列活动。推进对外合作交流和社会力量参与档案工作。

(八)着力提升档案干部队伍素质。

巩固“三严三实”专题教育成果，抓好整改落实，推进作风建设常态化。开展“两学一做”学习教育活动。组织开展先进经验学习推广活动，学习宣传全国档案系统先进集体和先进工作者事迹，不断增强职业精神。充分发挥省“115”档案人才的作用。继续鼓励档案从业人员参考参评档案专业职称，加大档案人员教育培训，搭建网络教育平台，持续提升职业能力。

同志们，站在新的起点上，全市档案事业发展使命光荣，责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，按照“十三五”规划确定的目标任务，开拓创新，扎实工作，为加快建设档案工作强市，开创档案事业发展新局面而努力奋斗!

领导全市文化工作会议讲话稿范文（18篇）篇八

做好新形势下的档案工作，关键是要有一支高素质的档案干部队伍。下面是本站小编给大家整理的领导全市档案工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

这次全市档案工作会议的主要任务是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻学习党的xx大和市委九届五次全会精神，传达全国、全省档案局馆长工作会议精神，总结20xx年全市档案工作，部署20xx年全市档案工作，动员全市档案工作者以科学发展观为指导，统一思想、明确目标、齐心协力、勇于创新、奋力开创档案工作服务现代新建设跨越式发展新局面。

20xx年，全市档案工作在各级党委和政府的领导下，在省档案局的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习宣传贯彻党的xx大、全国、全省档案工作会议和市委全会、市人代会精神，全面落实科学发展观，按照。

工作计划。

紧紧围绕“依法治档、科技兴档、强化服务、发挥效益”的工作思路;开拓进取勤奋工作突出档案工作服务于党委和政府工作大局、服务于广大人民群众这一主题结合“四创两争”工作认真履行职责,加快实施档案工作“八项工程”步伐在加强档案法制建设、档案信息化建设、档案馆功能建设和档案干部队伍建设等方面都取得了新的成绩促进了档案事业又好又快的发展。

(一)加强档案法制建设，依法管理档案工作。

1、依法制定标准，规范执法工作。市、县(市)区档案部门始终把档案行政执法检查作为依法管理档案事业的重要手段来抓，依法加强对全市档案工作的监督、检查、指导。完成了**市档案立法调研计划、报告和形成了《**市档案条例(征求意见稿)》，拟写了行政审批、行政执法责任追究等方面的服务承诺。结合**市社会经济发展软环境建设，完成了政府信息公开中法律依据类、行政执法类的内容上报和行政许可、受理违法案件、表彰奖励、业务指导工作流程。完成了行政执法依据、权限、职责的梳理和行政处罚、复议、赔偿程序的制定工作及规范性文件的清理工作。拟定了《**市档案局20xx年法制宣传教育与依法治市暨法治建设工作计划》和《**市档案局开展“阳光政务”推进依法行政和行政审批制度改革工作有关规定》及自由裁量权的行政处罚项目、规范行政处罚自由裁量权、规范标准及相关制度。与市人大、市政府法制办、市发改委联合组织开展了20xx年**市重点投资建设项目档案管理工作执法检查，并将检查结果上报市人大和市政府，对存在问题的单位下发了整改。

通知书。

结合检查中存在的问题及时对20xx年、20xx年市级重点项目单位主管档案管理工作的部门领导及专兼职档案人员80余人进行了业务培训为提高重点投资项目档案管理工作的水平奠定了良好基础。上报了**市档案局“五五”普法中期检查情况报告推动了全市依法治档各项工作的全面开展。

2、加强宏观管理，认真履行职能。市、县(市)区档案部门进一步加强宏观管理，认真履行职能，围绕科学发展观和构建和谐社会，进一步加强和做好农业农村、林权改革、社会保障劳动就业和社区等档案工作的业务指导工作，深入到机关、企事业单位进行业务指导。帮助建立完善档案管理制度，提供业务学习材料，严格按照标准和方法，督促指导各立档单位做好各类文件材料和年度立卷归档和整理工作，确保档案的齐全完整。市、县(市)区档案部门进一步加强了对林权改革档案管理工作的督促、指导和检查力度，全市林权改革档案工作已全面展开。同时，加强了对改制企业档案管理进行了业务指导和咨询。进一步加强对重点工程项目和国有破产企业的档案业务指导工作。

3、认真贯彻，落实条例。结合修改后的《云南省档案条例》的颁发，及时拟写了《**市档案局关于认真学习宣传贯彻新修订的云南省档案条例实施意见》，举办《云南省档案条例》及档案实际操作技能培训班。完成了对市农业局等34家单位的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的审定批复工作。

4、加强协作组工作，全面提升档案工作水平。进一步加强和完善档案协作组工作，召开了市级机关档案协作组组长会议，认真总结工作经验，安排布置了今年工作计划，确保协作组工作的正常开展，为全面提升市级机关档案工作的整体水平起到了积极的推动作用。

(二)加快档案信息化建设步伐，力争档案信息化建设再上新台阶。

积极争取市委、市政府和有关部门的支持，按照《**市档案事业发展“”规划》目标任务，拟定了《**市档案信息化建设规划方案》，认真落实《**市电子公文归档与管理实施办法(试行)》，促进**市电子公文归档管理规范化。加快对馆藏档案数字化转换工作。市、县(市)区档案馆共完成机读目录数据96万余条，全文扫描档案121万本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]页。**市档案局完成了本局馆英特网网站和政务网网站的更新改版工作，配置了英特网网站服务器，更新了网站页面，增加了“依法行政”、“政务公开”、“档案信息”、“服务承诺”、“馆藏精粹”、“档案知识”等栏目，进一步完善了档案查询、现行公开文件查询系统和网站后台管理系统，新增网上“政府公开信息查询”和网上“预约查档”功能。县(市)区档案馆结合自身实际，积极开展和建立局域网及现代化管理工作。针对无纸化办公情况下的公文归档管理进行了调研，与南天公司进行“档案信息资源整合应用平台”的课题研究，初步完成了电子公文归档转换软件的开发。

(三)扎实做好政府信息公开服务工作。

市、县(市)区档案部门认真组织学习宣传贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照《全国文明城市测评体系》的要求，积极争取各级党委、政府支持，在建立党委、政府政务信息公开场所的同时，积极主动做好政务信息的收集、保管和提供利用工作。

(四)全面推进档案工作“八项工程”建设，提升全市档案工作整体水平。

市、县(市)区档案部门狠抓“八项工程”建设，推动档案事业规范、有序的正常开展。本着“加强领导、统筹安排、突出重点、分类指导”的原则，积极开展“星级”标准验收工作。全市共有324家单位，实现了“转星”和“申星”，家庭建档7000余户。

(五)加强基础管理，创新服务机制，提高服务水平。

市、县(市)区档案馆结合**市社会经济发展软环境建设工作，积极创造条件，加快档案服务机制创新步伐，以服务民生为重点，不断丰富档案工作服务大局的内容和手段，提高服务水平。市、县(市)区档案局馆向社会作出了服务承诺，实行档案查阅利用“零”收费服务，最大限度地满足各级领导、各部门和社会各界利用档案的需要，为领导决策、落实政策、解决土地纠份、劳动人事、工资福利、编史修志等各项工作提供了大量的档案信息资源，取得了良好的社会效益。市、县(市)区综合档案馆认真履行局馆公开服务承诺，共接待查阅利用者59864人次，调阅档案57586卷，复印档案材料12293页。市城建档案馆成立一站式服务窗口，自觉接受社会和群众的监督。认真履行档案局服务承诺，建立电话预约、网上查询档案服务，市、县(市)区综合档案局馆分别接听电话预约300余人次、网上预约20余人次，并及时进行了回复。市档案馆接待利用岗被评为全国“巾帼文明岗”、**市“巾帼文明示范岗”。市、县(市)区综合档案馆共接收不同门类档案共计47590卷，接收20xx年度市级机关电子公文和档案文件级条目数据7000多条，原文数据10000多页，数字化照片档案3100多张。市、县(市)区综合档案馆分别填报了国家重点档案抢救与保护基本情况调查表，完成了重点档案抢救保护工作，其中：市档案馆完成了400卷的抢救任务。充分发挥“爱国主义教育基地”的作用市、县(市)区综合档案馆共接待了省、内外考察团共30余批、14000余人次，并互赠了编研成果。

(六)加强档案理论研讨和编研工作，充分发挥学会的桥梁作用。

组织召开了学会年会，总结20xx年工作部署20xx年工作。组织完成了20xx年**市社科规划课题申报工作，《国民时期商标注册法规制度与老商标研究》已被定为20xx年市社科规划课题。完成了《档案》1至4期的编辑出版、交流工作，完成了续修《**市志》和《**年鉴》档案部份的工作，《20xx-20xx年**市档案志》、《**市档案馆馆藏名人手迹选编》两书已印刷出书。组织15篇档案优秀成果上报市社科联，参加20xx年社科优秀成果评奖会。参加了20xx年省档案学会秘书长会并在会上作了经验交流受到好评，组织16篇论文参加了20xx年全省档案学术研讨会，获组织奖。组织会员外出考察学习。各县(市)区档案局馆、档案学会结合实际，认真做好档案编研工作和积极组织开展学会活动。

(七)加强档案干部队伍建设。

市、县(市)区档案部门始终把加强档案干部队伍思想建设作为一项重要工作来抓，认真组织档案干部学习党的xx大精神和省、市档案工作会议精神，把思想统一到党的路线、方针、政策上来，把力量凝聚到实现市委、市政府确定的各项目标任务上来。市、县(市)区档案部门、市城建档案馆开展以岗位培训和继续教育为基础，以新知识、新技能的为重点，以学历教育为补充等多种形式学习培训活动，积极组织未取得档案上岗资格证的专兼职档案人员参加省档案局组织的上岗资格培训考试，不断提高了档案工作人员业务水平与专业技能。认真组织干部职工参加了《**市20xx年全民普法》和专业技术人员继续教育等考试。完成了全市档案专业技术任职资格高级的审核、推荐和中、初级评审工作，全市共有6人、9人、14人专业技术人员分别评审为高、中、初级专业技术职务任职资格。积极开展抗震救灾捐款活动，档案系统全体干部职工积极捐款捐物和交纳“特殊党费”，为灾区人民献上了一份爱心。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到全市档案事业发展和档案工作中存在的问题：一是机构体制不顺;二是档案事业经费投入不足;三是馆库建设滞后;四是档案工作“八项工程”建设发展不平衡;五是档案信息化建设工作参差不齐等。这些问题需要我们积极争取各级党委、政府、各部门的重视和支持，在今后工作中不断解决。

(一)全市档案工作总体要求。

20xx年全市档案工作的总体要求是：以党的xx大精神和科学发展观为指导，全面组织实施《**市档案事业发展“”规划》，围绕党委和政府的工作大局，加快档案工作“八项工程”建设，加强档案法制建设、档案信息化建设、档案馆(室)功能建设和档案干部队伍建设，创新发展档案事业，为服务现代新建设和构建社会主义和谐社会而努力!

1、用科学发展观引领档案事业的发展。

科学发展需要档案事业，档案事业需要科学发展。一是各级档案部门和全体档案工作者要深入学习和实践科学发展观，全面理解和把握其精神实质和主要内容，联系档案工作的实际情况，认真分析和研究档案工作中存在的不适应、不符合科学发展观的思想观念和突出问题，树立新的工作理念，确定新的工作目标，开辟新的工作领域，探索新的工作方式，使档案工作更好地为建设现代新和构建和谐社会服务。二是增强学习和贯彻市委九届五次全会精神的实效性，充分认识档案工作服务于现代新建设的重要性和紧迫性，找准档案工作的突破口，确立档案工作的抓手，锐意进取，顽强拼搏、扎实工作，奋力开创档案工作追赶型、率先型、跨越式发展的新局面。三是按照市十二届五次人代会和市政府全会确定的目标和任务，结合档案工作的实际，制定档案工作的目标和任务，层层负责、突出重点、狠抓落实，促进档案事业与经济社会协调发展。四是对照《**市档案事业发展“”规划》的要求，找准差距，狠抓落实，加快档案事业发展步伐。

2、积极推进档案法治建设。

档案法治建设是一项长期而艰巨的任务，必须长抓不懈。不但要抓紧档案立法，更要抓好档案法律法规的宣传和执法检查工作。一是搞好档案系统“五五”普法宣传教育活动，认真宣传《中华人民共和国档案法》、采取多种形式宣传《云南省档案条例》，不断提高全社会的档案法律意识。二是各级档案部门要深入推行档案系统行政执法责任制，建立健全档案执法检查工作长效机制，定期开展档案执法检查工作。三是认真组织好《**市档案管理条例》的立法调研，在学习先进发达地区经验的基础上，广泛征求上级档案部门和全市档案工作者的意见，聘请法律专家和学者进行论证，形成提交人大审议稿。

3、加强档案馆规范化管理。

档案馆规范化管理是档案管理的基础性工作，是实现档案安全管理和开发利用的前提。一是继续做好重点工程、重点项目、重大事件、市属国有破产企业以及到期进馆档案的接收工作。二是开展民生档案资源建设，将涉及民生部门档案列入重点监督和接收进馆范围。三是做好到期档案的鉴定、开放和利用工作。四是加大档案征集工作力度，要注意收集各种专门档案和不同载体的档案，特别是要加强对重大活动档案的收集，将反映本地区特色的档案征集进馆，不断改善馆藏结构和丰富馆藏内容。

4、加快档案信息化建设步伐。

按照《**市档案事业发展‘’规划》目标任务，加快档案信息化建设步伐。一是各县(市)区档案部门要积极争取各级政府和部门和支持，加大投入力度，还没有建立局域网的县区，今年内要完成建立档案局域网任务，并加快利用率高的馆藏档案数字化转换工作。二是以档案网络建设为基础，以档案信息资源建设为核心，以扩大档案信息资源开发利用为目标，建立面向社会、服务公众的档案信息网站，在不涉及国家秘密的前提下，本着资源共享的原则，通过互联网对公众提供利用服务。三是认真贯彻执行《**市电子公文归档与管理实施办法(试行)》，做好电子公文的接收管理和提供利用工作。四是在档案信息管理系统的基础上，进行**市档案信息资源共享利用平台、公共服务平台和政务信息公开平台的建设，整合各门类的档案信息资源。各部门、各立档单位应加快对档案的数字化转换工作，及时向当地档案馆移交。

5、广泛开展争先创优活动。

今年确定为档案系统“争先创优”活动年，在档案系统内迅速掀起创建先进馆(室)、文明单位、争创一流工作业绩活动。一是根据《全国文明城市测评体系》的要求，积极争取各级党委和政府支持，开展创建国家级标准化档案馆活动。市档案馆力争在年内创建国家“一级”馆，盘龙、五华、西山、官渡四个区20xx年8月以前要实现创建国家级标准化档案馆“保二争一”的目标任务。其他县(市)区档案馆要在巩固提高的基础上，积极开展创建国家级标准化档案馆活动。二是按照全省档案工作“八项工程”建设的要求，各级档案馆和档案室要加快创省“星”级档案馆室活动。还没有申报省“星级”评审的县区档案馆，要制定工作计划，争取多方支持，在两年内完成转“星”或升“星”目标任务。各级机关档案室、科技事业单位档案室要创造条件，加快转“星”或升“星”步伐。使档案馆室进入全省制度化、规范化、科学化管理的先进行列。三是各县(市)区档案局馆要广泛动员，精心策划，认真组织开展创建文明单位活动，为全市档案系统创建文明行业奠定良好基础。四是认真组织全市档案系统“双先”评选活动。

6、努力提高档案服务水平。

今年在档案系统全面开展档案“服务质量年”活动，各级档案部门和全体档案工作者要不断创新服务机制、拓展服务领域、提高服务水平，积极探索建立覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系。一是以服务民生为重点，不断丰富档案工作服务大局、服务经济社会发展软环境建设的内容和手段，做好档案查阅利用服务、现行公开文件查阅中心工作。二是认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，把档案馆建设成为各级党委、政府指定的政府公开信息场所，积极做好政府公开信息提供利用工作。三是围绕科学发展观和构建社会主义和谐社会，加强和做好农业农村、林权改革、社会保障、劳动就业、社区等档案工作的指导服务。四是建立和完善档案寄存、档案鉴定整理、档案抢救保护、档案目录、档案信息资源中心管理工作。五是建立为非公经济建档服务体系，积极主动为非公经济建档提供指导服务。六是大力宣传家庭建档知识，积极做好家庭建档指导，广泛推广家庭建档。七是积极探索档案协作组工作方式，抓好机关档案协作组工作，采取丰富多彩的形式，定期或不定期开展档案业务学习与交流活动，掀起档案馆室和档案工作者之间“比、学、赶、帮”的热潮。

7、高度重视档案学术研究和理论研讨。

坚持科技兴档方针，大力开展档案学术研究和理论研讨活动，为创新发展档案事业作积极贡献!一是充分发挥各级档案学会的作用，积极开展档案学术研究、理论研讨活动。二是围绕市委、市政府和各级各部门的中心工作，积极开展档案编研工作，特别是做好为领导决策作参考、为部门和单位工作做查考、为民生服务和编史修志作依据的档案资料编研工作。三是市、县(市)区档案局馆要做好爱国主义教育基地展厅的参观接待服务，加强与省内外同行的交流与协作。四是今年内组织1—2次档案学会会员考察学习活动，开阔视野、拓展思路、增长知识，不断增强做好档案工作的能力和本领。

8、坚持不懈抓好档案安全管理工作。

各级档案部门和全体档案工作者要高度重视档案安全管理工作，要增强“责任重于泰山、安全高于一切”的意识，尽职尽责做好档案的保护者。一是市、县(市)区两级档案部门和各部门、各单位及档案工作者要高度重视档案安全工作，加强对档案安全知识的宣传教育，强化档案安全防范意识和责任意识。二是建立健全档案管理。

规章制度。

和档案安全应急防范机制，确保规章制度落到实处。三是改善档案馆(室)设施和档案保管条件，做好“十防”工作，保证档案安全与完整。四是要做好档案在保管环节和利用环节的安全工作，做好档案实体安全和档案信息安全工作。五是做好国家重点档案的抢救和保护工作，争取各级政府和各部门的支持，加大投入，对重要档案进行有计划的抢救与保护，做好重点档案保护技术业务指导工作。六是认真做好市级行政中心动迁单位档案安全管理工作，确保档案的完整与安全。

9、加强档案干部队伍建设。

全体档案工作者要强化学习意识，增强学习的自觉性和主动性，不断提高自身的政治理论水平、政策水平和业务能力，努力使自己成为适应新时期合格的档案工作者。一是加强政治理论学习教育，不断提高贯彻执行党和国家的路线、方针和政策水平。二是组织好全市档案人员的业务培训，以岗位培训和继续教育为基础，以新知识、新技能的培训为重点，以学历教育为补充等多种形式，改善档案队伍的知识结构，积极组织未取得档案上岗资格证的专兼职档案人员参加上岗资格培训，不断提高业务水平与专业技能，组织好档案专业技术职称评审工作。三是努力提高档案工作的服务质量和水平，认真完成各级党委和政府安排的工作任务，做到领导满意、部门和单位满意、社会公众满意。

同志们，档案事业前景广阔，档案工作者责任重大。让我们紧紧团结在以为的党中央周围，在市委市政府的正确领导下，在省档案局的指导帮助下，以科学发展观为指导，同心协力、开拓创新、振奋精神、扎实工作，充分发挥档案在全市经济社会工作中的作用，为现代新建设跨越式发展做出新贡献。

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领导全市文化工作会议讲话稿范文（18篇）篇九

百年大计，教育为本。教育是立国之本，民族兴旺的标记，一个国家有没有发展潜力看的是教育，这个国家富不富强看的也是教育。下面是本站小编给大家整理的教育局领导全市教育工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

这次会议的主要任务是，总结回顾过去一年全市教育工作，对20xx年的工作作出具体安排，动员全市教育系统广大干部职工进一步认清形势、把握机遇，凝心聚力、共谋发展，全力推动我市教育工作进位次、上台阶。

20xx年，在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下，全市教育系统广大干部职工坚持以科学发展观为指导，认真落实国家、省、市《教育规划纲要》以及《政府。

工作报告。

》对教育工作的部署和要求，按照“实施六大工程，提升教育位次”的工作思路，持续学先进、比创新、看实效，推动各项教育工作取得了新的成绩，实现了“”教育事业发展的良好开局。

(一)学校办学条件显著改善。以解决“入园难”问题为目标，大力发展公办幼儿园，努力扩大学前教育资源。20xx年，全市新建幼儿园47所，改扩建幼儿园18所，舞钢市还作为试点县(市)，筹措资金1012万元，实施了农村学前教育推进工程。

按照“数量充足、布局合理、规模适当、建设规范”的原则，加快中小学规划建设。20xx年，全市新建成投入使用小学4所，新开工建设小学10所。落实资金3593万元，完成校舍安全工程78个项目、5.4万平方米的校舍加固或重建任务，校安工程整体进度持续在全省领先。争取中央资金1185万元，完成中西部农村初中校舍改造项目8个;落实资金1647万元，完成中西部特殊教育学校建设项目3个;筹措资金1290万元，新开工特殊教育学校改扩建项目3个;争取中央资金2125万元，完成农村义务教育薄弱学校校舍类改造项目19个，新建和改造实验室134个，配备图书38万册;筹措资金275万元，为91所农村中小学配备了多媒体远程教育设备;筹措资金50万元，为100所农村小学配备了体育器材。

认真落实国家和省发展职业教育的政策规定，切实加强职业学校基础能力建设。20xx年，落实资金1352万元用于建设国家级专业实训基地1个，市、县级专业实训基地6个。以开展职业教育强县(市)创建活动为抓手，加大对农村职业教育的投入力度，改善各县(市)职业学校和乡(镇)成人学校的办学条件。鲁山县成功创建为河南省“职业教育强县(市)”。

高等学校学科建设不断加强，新成立院士工作站1个，新增本科专业4个，新增基础设施投资9813万元。

(二)教育教学质量稳步提升。切实加强学校德育工作，坚持搞好“校园文化月”活动，深入开展百万学生阳光体育运动，积极推动校外活动场所建设，大力推进写字教学和书法教育;全面推进基础教育课程改革，坚持举办职业技能大赛，完善教育教学质量和学校办学水平评价体系，着力提升人才培养质量。20xx年，全市普通高招专科一批以上和三本以上进线率分别比上年提高10个和6个百分点;我市职业学校学生在全国职业技能大赛中，荣获一等奖1个、三等奖1个，在全省大赛中，荣获一等奖15个，总成绩名列全省第三。全市中等职业学校毕业生就业率达93%，专业对口就业率达80%以上。

大力加强教师队伍建设。启动新一轮教师继续教育工作，实施名师培育工程，全市推荐评选省市级骨干教师239名，培训市级农村骨干教师615名;开展“万名教师岗位竞赛”活动暨第二届名师评选活动，评选出130名名师、名校长;开设初中校长论坛，实施“成长中的教育家”培训计划，不断提高校长及名师的教育教学水平;继续实施农村教师素质提高工程和“国培计划”，积极开展第五届农村中小学青年教师技能竞赛，公开招聘农村特岗教师520名，选派百名城镇教师到农村开展“对口支教”，选派农村教师到城区中小学跟班学习;实施中等职业学校教师素质提高计划，支持专业课教师取得国家职业技能资格，“双师型”教师比例由上年的39.5%提高到45%。

大力支持教育理论创新和教学改革探索，组织教科研人员深入教学一线，落实听评课制度，开展教学视导;依托本站域网，推进网络教研和联片教研，有力推动了教师专业成长;鼓励支持各普通高中积极开展校本教研、开发校本课程，推进教学模式改革，提高课堂教学效益。20xx年，我市16项省级课题立项，41项优秀成果分获省一、二、三等奖。

(三)改革创新力度不断加大。深入推进义务教育学校管理模式改革。继续开展“老校+新校”、“强校+弱校”及“教育联盟”、“强校托管”等办学模式改革，推动区域内优质学校与薄弱学校共建双赢。20xx年，湛河区在全区范围内推行“学区制”，市四十一中和四十二中、宝丰县二中和杨庄一中、新华区胜利街小学和乐福小学实行了联合办学。“标准班额”示范校运行良好，新华区在全区学校实行班额限制，绝大部分学校达到了班额示范校的标准。进一步提高省级示范性高中招生名额分配到各初中学校的比例，20xx年分配生比例提高到了55%。

积极搭建全民终身学习平台。依托各类教育资源，面向社区居民开展教育培训服务，形成县(市、区)、街道办事处、居委会、居民家庭学习点四级社区教育网络体系。目前，全市已挂牌成立社区学院13所、社区教育中心41个、社区教育学校148所，建成平顶山社区教育网，编印社区教育系列读物5本，有组织培训居民达23万人次。20xx年10月，我市成功承办了“河南省首届全民终身学习活动周”，荣获全国“优秀组织奖”。

完善教育发展保障措施。根据《平顶山市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》和教育事业“”发展规划，研究制定了《平顶山市市区中小学幼儿园发展与布局规划》、《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《平顶山市学前教育三年行动计划》。强化教育督导工作职能，建立督导情况通报制度、督导检查结果公告制度和限期整改制度，实施过程性督导和综合督导评估，并将督导评估情况纳入对县级政府及学校的考核体系。研究制定《违反教育法规问责机制》，启动实施“六五”普法规划，切实加大依法治教工作力度。20xx年，市教育局分别被省教育厅和市委、市政府授予“普法先进单位”称号。

(四)教育民生工程顺利实施。围绕市委、市政府确定的十大民生工程、重点工作任务及年度责任目标，完善工作措施，确保各项教育惠民政策落实到位。20xx年，按照小学每生每年400元(秋季调整为530元)、初中每生每年600元(秋季调整为730元)的标准，落实农村中小学公用经费(免杂费)资金1.9亿元;落实免费教科书资金3872万元，为农村义务教育阶段学生免费提供教科书;按照小学生3元/天、初中生4元/天的标准，落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金3082万元;按照每生每年1500元的标准，落实普通高中贫困生资助资金1038万元和中等职业学校学生资助资金2800万元;落实职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费资金733万元，惠及学生5700人。贯彻落实“两为主”原则，全面做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作，全年共接收11811人，入学率继续保持在100%。切实做好残疾少年儿童入学工作，全市残疾儿童在校生2058人，入学率达87%。20xx年，市教育局荣立“平顶山市创建全国残疾人示范城市二等功”。

(五)和谐稳定大局持续巩固。围绕“做科学发展先锋队，当率先崛起排头兵”的主题，以“办人民满意教育”为目标，深入推进创先争优活动;认真组织开展“用领导方式转变加快发展方式转变”和“靠正气实干”研讨活动，增强为民服务意识，提升政策执行力;加强财务管理，规范公务用车行为，深化工程建设领域专项治理，探索推行《党风廉政建设。

责任书。

》和全市教育纪检监察系统办案协作区制度，加强对腐败问题易发多发领域和部位的监督，确保权力规范运行，20xx年，查处违规收费案件24件，清退违规金额26.74万元，郏县等6个县(市、区)成功创建为“省规范教育收费示范县”，市三高等4所学校被命名为全市第二批“市级廉政文化进学校示范点”;深入开展中小学校及在职教师违反规定有偿补课专项治理活动，继续实施教辅资料审定准入制度，成功承办全省推广教辅审定准入制度座谈会;严肃查处非法办学行为，净化民办教育发展环境;加强招生考试科学化管理，提升综合服务水平，20xx年，全市建设标准化考场1025个。

明确各级教育部门安全工作责任，落实社会治安综合治理一票否决权制。开展形式多样的安全教育活动，扎实开展演练活动，提高广大师生的安全意识和应对突发事件的能力，20xx年，全市各级学校共举办疏散演练活动1000余场次。深入开展学校及周边综合治理，联合有关部门加大执法检查力度，及时消除安全隐患，有效防止了重大责任事故和群体性事件的发生。集中开展校车安全整治，对全市民办中小学、幼儿园校车进行了逐一排查，并督促限期整改。开展“护卫天使行动”和“交通安全示范学校”创建工作，60所学校成功创建为“市级交通安全示范学校”。落实维稳工作责任，切实做好信访工作。市教育局被评为“全省教育系统平安建设先进单位”和“全市安全生产目标管理优秀单位”。

全市教育工作取得的成绩，是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界全力支持的结果，也是全市教育系统广大干部职工团结奋斗的结果。在此，我代表市教育局向长期以来关心支持教育工作、并为此付出艰辛努力的各位领导和同志们表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市教育事业发展还面临一些突出的矛盾和问题。一是学习宣传和贯彻落实《教育规划纲要》的力度和深度还不够。部分地方对《纲要》的新思想、新理念、新部署还没有学深吃透，科学的教育观、质量观、人才观还没有真正树立;具体工作还缺乏阶段性目标和有效抓手，配套政策还有待进一步完善。二是教育教学质量与先进地区相比，还存在一定的差距。品牌意识不强，优质教育资源相对短缺，个别学校精细化、规范化管理水平有待进一步提升。三是解决热点难点问题的成效还不够明显，城镇中小学“大班额”、中小学生课业负担过重、教师师德失范等问题依然存在。四是保障教育优先发展的政策措施还没有完全落实到位。优秀中青年教师培养、职业教育“双师型”教师选聘、幼儿教师素质提高等仍需不断加大力度。这些问题和不足，需要我们在今后的工作中，进一步高度重视，深入研究，认真加以解决。

二、20xx年教育工作的总体思路和主要任务。

20xx年，全市教育工作的总体思路是：坚持以科学发展观统领教育工作全局，全面贯彻落实党的xx届六中全会及省市党代会精神，坚持“学先进、比创新、看实效”，以办好人民满意教育为宗旨，着力提高教育质量，不断优化资源配置，切实关注教育民生，积极促进大局和谐，努力提升教育工作在全省的位次和服务中原经济区建设的能力，为全市率先实现崛起、提前全面小康做出新的贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

(一)深入实施《学前教育三年行动计划》。

进一步扩大学前教育资源。根据我市《学前教育三年行动计划》的规划目标，20xx年，全市要新建幼儿园60所，改扩建29所。各县(市、区)都要严格按照与市政府签订的目标责任书，加快完成20xx年确定的建设任务，按期完成20xx年的规划目标任务。要充分利用中小学布局调整的富余教育资源和其他富余公共资源，举办幼儿园。要鼓励社会参与，多渠道、多形式举办幼儿园，积极扶持普惠性幼儿园，努力构建“保基本、广覆盖”的学前教育公共服务体系。

加强学前教育规范管理。落实以县为主的学前教育管理体制，将学前教育纳入当地基础教育发展整体规划，明确学前教育机构审批的责任主体，完善辖区内学前教育机构信息管理系统，实行动态监管。积极协调卫生、工商、公安、综合治理等部门，加大无证办园的清理整治工作力度。2月底前，各县(市、区)要完成对本辖区幼儿园(班)的自查和普查工作。要按照“以疏为主、疏堵结合”的原则，积极鼓励举办者进一步加大投入，改善条件，实现达标;对不符合或经整改仍无法达到省定办园标准的，坚决予以取缔。5月底前，各县(市、区)要上报“提升改造园”和取缔幼儿园的名单，6月份，市教育局将联合相关部门对无证幼儿园清理整顿情况进行专项督查。要严格执行教育部等三部委制定的《幼儿园收费管理暂行办法》，规范幼儿园收费行为，切实解决“入园贵”的问题。

着力提高保教质量。建立科学的评价体系，加强对幼儿园教育实验和教科研工作的管理和指导，坚决制止学前教育“小学化”倾向，要将民办幼儿园统一纳入学前教育考评体系，定期进行考核评定。启动省、市、县三级示范幼儿园创建工作，20xx年全市争创省级示范幼儿园1—2所，市级示范幼儿园2—3所。建立“强园带弱园”、“名园带民园”的管理帮扶制度，示范性幼儿园、乡镇中心幼儿园要发挥资源优势，开展对口帮扶，要加强对民办幼儿园师资建设和保教工作的指导，也可以根据实际，对周边民办幼儿园实施统筹管理，设立办学点，支持其提高办园水平。

(二)强力推进义务教育均衡发展。

统筹做好学校布局调整工作。要严格按照方便学生就近入学、适度集中、优化资源配置的原则，紧密依据城乡建设发展规划和城乡人口的增长趋势，合理设置学校布点，坚持办好必要的村小和教学点。对确定保留的学校,要依据办学规模和实际需求，配备相应的师资力量和教育教学设施。中小学布局调整中撤并的学校由当地教育部门统筹使用，其教学设备、仪器、图书要“物随生走”，归并到新校使用。

加快解决大班额问题。各县(市、区)都要站在民生高度，高度重视并加快解决大班额问题，今年首先要确保20xx年开工建设的33所中小学的新建和改扩建项目按期完成。同时，今年是完成市委、市政府“用三年时间解决市城区大班额问题”目标任务的最后一年。从目前的情况来看，我们面临的任务还很艰巨。市城区各区要落实好我市《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《市区中小学幼儿园发展与布局规划》，认真做好中小学校的规划、建设和管理工作。市城区20xx年新建的6所小学要确保20xx年秋季建成投入使用。根据规划，20xx年，市城区要新建、改扩建小学20所，其中新华区新建2所，改扩建5所;卫东区新建2所，改扩建5所;湛河区新建2所;新城区新建4所。其他没有新建学校的县(市、区)要抓好当前教育发展的重要机遇，克服困难，力争在学校尤其是城镇学校建设上有大的突破。

启动办学条件标准化建设工程。各县(市、区)要建立完善的中小学校办学条件信息档案，结合中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中改造工程等，制订好义务教育学校办学条件标准化建设规划。要集中开展危房改造、抗震加固，实现中小学校舍安全达标;全面提高教育教学装备水平，尽快使义务教育学校教学仪器设备、图书、体音美设施等基本达标;加强农村特别是劳务输出大县以及特殊困难地区农村学校寄宿设施建设，改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件。20xx年，卫东区、舞钢市、石龙区和湛河区要达到省定办学条件基本标准。

提升中小学信息化水平。要加大教育信息化投入力度，用足用好预算内生均公用经费中的中小学信息技术教育费，加强教育信息化基础环境建设，提高教育信息化普及和应用水平。20xx年，全市成建制义务教育学校全部接入本站域网，实现“校校通”。加强远程教育资源平台建设，充分运用信息化的手段和方式，促进优质教育资源共享。

(三)全面完成职教攻坚任务。

继续扩大中等职业教育规模。面向不同群体，加大职业教育宣传力度。各初中学校要在九年级的第二学期开设不少于16个课时的《毕业规划设计》课程，引导初中毕业生接受职业教育。调控中招招生计划，使高中阶段招生的增量部分主要用于扩大中等职业学校办学规模。严肃招生纪律，严厉打击非法招生中介和有偿招生。通过努力，确保中等职业学校与普通高中在校生规模达到1:1的比例。

加快构建现代职业教育体系。深化校企合作，产教结合，积极引厂到校，共建实训基地或在企业设立对口实习基地。推动公办职业学校办学体制创新，探索“公办民助”、“民办公助”、股份制等多元化办学模式，支持公办职业学校吸收社会资金和民间资本合作办学。积极争取国家和省财政的支持，统筹资金的使用和管理，在全市建成一批集教学培训、技能鉴定和技能服务为一体的职业教育实训基地，提高基础能力建设水平。今年，市、县要建成4个专业实训基地。大力发展农村职业教育。支持农村职业学校围绕当地产业需求，开设特色专业，服务地方经济发展;加大乡(镇)成人文化技术学校建设力度，构建县、乡、村“三级”职业培训网络，强化各类职业培训、农村劳动力转移培训和实用技术人才培训。今年，宝丰县要重点建设好1所在校生规模3000人以上、具有较强辐射作用的县级职业学校或职业教育中心。

稳步推进城市职业教育改革试验。今年，我市的城市职业教育改革试验要扩大到所有县(市、区)。3月底前，每个县(市、区)至少挂牌成立1所社区学院，2至3所社区教育学校。各县(市、区)要充分利用现有教育资源，建立完善社区教育网络体系。要加强社区教育队伍建设，组建好社区教育专业工作者、社区教育专家讲师团和社区教育志愿者三支队伍。完善平顶山全民终身学习网，建设市民终身学习学分银行系统，进一步提高社区居民有组织参加社区教育培训的比率。

(四)不断提高教育教学质量。

健全教育质量评价体系。全面落实新课改的要求，完善质量监测调控、评价导向和考核激励制度，加强对学校教育教学质量和办学管理的监测评估，引导学校切实把工作重心放到强化教学环节、优化教学过程、提高教育质量上来。探索建立中小学生学业质量绿色指标评价体系，改变单纯以学业成绩作为唯一标准的评价方式，将学生身心健康、品德行为、师生关系等因素全部纳入考量范围，更加全面、更具针对性地对学生学业水平状况和学校课程标准的执行情况进行监控，引导学校实现“轻负担、高质量”的目标。

全面提升学生综合素质。注重开发德育资源，将社会主义核心价值体系纳入国民教育全过程，在课堂教学、社会实践、校园文化、家庭教育等各个方面体现育人要求，努力形成学校教育、家庭教育、社会教育“三结合”的德育工作格局。深入开展百万学生阳光体育运动，加强中小学心理健康教育，全面提高学生身体素质和心理素质。开好各类综合课、选修课，拓展学生自由发展、个性发展空间，培养学生学习能力、创新精神、科学素质和人文素养。办好素质教育基地，加快青少年校外活动场所建设，今年，郏县、新华区、卫东区要完成青少年学生校外活动场所的设备配置，并投入使用。组织开展好全市第三届中等职业教育技能大赛和中小学生校外才艺展示活动。

加强教育科研和教学研究。加强教育宏观研究，搭建教育科研平台，探索教育科研新模式，促进教育科研成果转化，发挥好教科研在引领教育教学改革、促进教育教学质量提升方面的作用。加强教学研究，建立教研员定点联系指导学校的制度，定期组织教研员对学校进行集中视导和重点视导，鼓励一线教师参与教学研究，大力推进校本教研和校本研修。深化教学改革，立足课堂教学主阵地，构建课堂教学新模式，全面优化教学过程，提高课堂教学效益。组织实施中等职业教育专业、课程、教材三项精品工程，开展“职业教育教学质量提高年”活动，举办好“职业教育改革与发展专家论坛”。

(五)切实加强师资队伍建设。

重视师德师风建设。严格落实教师职业行为规则，将职业道德建设与人文素养提升纳入教师培训体系，培养教师健康的职业理想、职业心理，引导教师更新思想观念、提升审美情趣。建立和完善师德评价奖惩机制，强化师德考核，继续开展师德师风先进校创建活动，倡树师德典型，在全系统营造学先进、比师德、讲奉献、创实绩的良好氛围。

提高教师专业水平。组织开展好新一周期中小学教师全员培训和中小学教师教育技术能力中级培训。开展“千名骨干教师跟班轮训”活动，实施中青年教师“攀登计划”，建立名师工作室，重点引领和服务教师专业化成长。积极组织实施“国培计划”、“省培计划”，开展第六届农村中小学青年教师技能竞赛，举办第四届县级教师培训机构优质课大赛，加快提升农村教师队伍素质。加强幼儿师资培训工作，20xx年，完成全市60%的幼儿园园长、专任教师和保育员的培训任务。实施中等职业学校教师素质提高计划，鼓励支持专业课教师获得职业资格证书，培养一批“双师型”优秀教师。20xx年，“双师型”教师的比例要达到60%以上。

强化教师队伍管理。进一步完善教师选用机制，严把教师准入关，继续做好农村特岗教师公开招聘工作，探索实行教师退出机制。稳妥推行区域内教师和校长交流制度，促进师资有序流动、均衡配置;协调配合编制、人事、财政等部门，适当增加寄宿制学校和农村教学点人员编制。完善城镇教师到农村学校任教服务制度，组织以特级教师、名师、骨干教师为主体的名优教师团队，开展“送教下乡”和对口支教活动。坚持以人为本，注重人文关怀，着力解决教师实际困难，维护教师合法权益，提高教师幸福指数。

(六)认真实施教育惠民工程。

完善并落实扶困助学政策。按照小学每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基准定额，足额落实农村义务教育学校公用经费。继续做好对农村义务教育阶段学生免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费和城市义务教育阶段学生免杂费工作。探索建立学前教育资助制度，落实中等职业教育国家助学金政策和免学费政策，继续做好普通高中学生资助工作。加强对资助政策落实情况和资金使用情况的监督检查，保证每一个孩子不因家庭经济困难而失学。

保障特殊群体教育权益。坚持“两为主”原则，全力解决进城务工农民随迁子女接受义务教育问题，确保接收率继续保持在100%。加强农村寄宿制学校建设和管理，建立健全学校、家庭、社会相结合的教育和监护网络，保证留守儿童健康成长。进一步完善残疾人教育体系和特殊教育经费保障体系，加快特殊教育学校发展，完善残疾学生随班就读制度，提高残疾儿童的入学率。郏县、鲁山、叶县要加快特教学校建设进度，并按期投入使用，确保市城区和5个县(市)都有一所达到国家基本办学标准的特殊教育学校。

(七)大力推进依法治教。

坚持依法办学。巩固“规范教育收费示范县”创建成果，严肃查处教育乱收费行为。继续深入开展公办学校及在职教师有偿补课专项治理，完善中小学教辅资料审定准入制度。严格执行招生计划，严肃招生工作纪律，规范学校的招生行为。稳妥推进清理规范普通高中改制学校工作，今年秋季开学前要基本清理到位;严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策，今年秋季开学，择校生招收比例降低到20%以下。全面实施“六五”普法规划，开展依法治校示范校创建活动，提高师生法律素质和公民意识。依法管理民办教育，促使民办学校与公办学校享受同等政策待遇，引导民办学校自觉加强行业自律，主动接受社会监督，促进民办学校健康发展。

推进阳光工程。继续加强教育系统政风行风建设，深入开展政风行风民主评议活动。实施阳光政务，推进校务公开，充分利用市政府“数字平顶山”教育平台，加大信息公开工作力度，保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。改革招生制度，推进阳光招生，办好市、县招办服务大厅，完善招生考试信息发布和咨询服务办法，为考生和社会提供更加便捷、周到、专业化的服务。扩大“阳光作业”试点学校范围，探索建立区域内中小学生课业负担监测、举报、公告和问责的长效机制。

加强督导督查。完善督导评估指标体系，积极探索督学责任区制度和教育质量监测制度，健全督导检查限期整改制度和督导检查结果公示制度，出台督导问责办法，构建“政府主导、社会参与、随访督查、责任追究”的长效机制，进一步增强教育督导评估工作的权威性和实效性。加强督导队伍建设，加大督导工作力度，针对实施学前教育三年行动计划、义务教育均衡发展、职业教育攻坚、规范办学行为等工作开展专项督导检查。完善督查工作机制，加强对教育重点工作和热点难点工作的监督检查，督促各单位认真落实上级决策部署，确保各项教育工作顺利推进。今年，我们将继续在平顶山日报、教育电视台、本站域网开设专栏，对各县(市、区)承诺建设的中小学、幼儿园工程进度进行通报。

(八)巩固发展和谐稳定形势。

切实提高党的建设科学化水平。加强党性党风党纪教育，深入开展创先争优活动，强化党员领导干部的忧患意识、公仆意识和节俭意识，夯实党员干部为民服务、拒腐防变的思想道德基础。全面贯彻党风廉政建设责任制，完善惩治和预防腐败体系，严格实行“一岗双责”，切实抓好“三重一大”决策制度的落实，加强领导班子党性建设、能力建设和作风建设，加强对教育重点部位和关键环节的监管。今年还要结合学习宣传贯彻党的精神，组织开展“科学发展、辉煌成就”主题教育活动。

切实加强精神文明建设。利用传统节假日和纪念日，积极开展“我们的节日”主题教育活动。举办好第七届校园文化月，加强未成年人思想道德建设，全面提升校园文化建设和学校精神文明创建水平。深入开展“两创一评”活动，加快推进全市教育系统学习型机关、学习型校园建设。认真做好教育宣传，围绕教育重点工作和社会关注的教育热点难点问题，统筹协调好主题宣传、典型宣传和热点引导，努力争取社会各界对教育工作的理解和支持。开展“寻找最美乡村教师”活动，深入挖掘扎根乡村、献身教育，为农村教育发展做出积极贡献的先进典型。同时，按照市委、市政府的统一部署，切实做好承担的国家卫生城市创建和省级文明城市创建有关工作。

切实维护学校安全与稳定。深入开展“平安校园”建设，完善安全防控体系和应急管理体系，落实人防、物防、技防措施及各项制度，切实加强对学校安全工作重点区域、敏感部位和薄弱环节的监督检查。建立和完善学校风险管理体系，做好师生校方责任保险及职业学校学生实习责任保险工作。继续推进中小学校舍安全工程，筹措资金2216万元，完成省定的校舍维修改造任务。进一步落实安全工作责任制，认真开展安全教育进课堂，深入开展应急演练，全面做好学校消防安全、食品卫生安全和传染病预防等工作。加强校园周边环境治理，及时排查和整治突出问题，积极做好《校车安全条例》的贯彻实施工作，确保校车运行和师生生命安全。加强稳定工作的前瞻性研判，积极开展矛盾排查化解，妥善处置信访事件，严格执行安全事故报告制度，坚决防止重大责任事故和群体性事件发生。

三、靠正气实干，促进教育事业科学发展。

实现教育事业又好又快发展，关键在教育部门自身，关键靠正气实干。要进一步树立以人为本、执政为民理念，着力解决好影响和制约科学发展的突出问题，推动教育事业在改革中赢得主动，在发展中树立形象。

一要增强学习力。社会现代化要求教育现代化，教育现代化要求干部队伍素质现代化。学习力是素质现代化的创造之力，只有不断加强学习，才能将知识转化为资本，才能为教育现代化提供不竭的创新动力。要以强化学习力为支撑，真正把学习作为增长知识、加强修养、提高能力、完善素质的重要途径长期坚持。教育系统的领导干部要在学习方面带好头，沉下身、静下心，学进去、有所获，努力成为有独特的办学思想、热爱教育、懂得教育，能够长期站在教育一线的教育家，从而影响和带动更多的教师，勤于学习、乐于学习，投身教育、奉献教育。

二要增强凝聚力。拥有一个坚强有力的领导班子，建设一支精诚团结的干部队伍，是推动事业持续健康发展的基本前提。各单位、各学校都要切实增强全局观念和团队意识，班子成员之间要坦诚相待、精诚协作，形成心往一处想、劲往一处使的良好工作氛围。认真落实民主集中制原则，班子“一把手”，要善于谋全局、抓大事、作表率，做到不包办、不代替、不武断、不压制，充分发挥副职的智慧和才能。班子成员既要抓好分管工作，又要密切配合，主动站位全局，当好参谋助手，积极支持配合“一把手”开展工作，注意维护一把手的权威，真正形成齐心协力干好工作的整体合力。

三要增强执行力。要进一步强化组织纪律观念和责任意识，只要是有政策规定的，只要是市委、市政府作出决策的，各单位、各部门必须要不折不扣地执行，必须要认认真真地落实，严禁出现消极应付、随意变通，上有政策、下有对策，甚至抗令不行、顶风违规的现象。在贯彻执行中，要将工作任务和有关要求进一步细化、具体化，确保责任到人、措施到位。要建立完善推动工作落实的激励机制和保障制度，引导广大干部职工自觉服从大局、认真履行职责，增强工作的积极性和创造性，确保教育部门始终保持同心同德、昂扬向上的精神面貌，全面形成政令畅通、干事创业的工作氛围。

四要增强公信力。要务求实干。每名班子成员都要围绕加快事业发展，谋思路，想办法，解难题，出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局党委要求，从今年开始，局属学校的校长、书记，都要带头深入教育教学一线。要廉洁自律。树立正确的权力观、地位观、利益观，时刻绷紧廉洁自律这根弦，自觉接受监督，养成守规矩的习惯，在任何时候、任何情况下都始终坚守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律。要强化服务。领导班子要沉下身子，融入师生，广泛听取诉求，真正把为师生服务、为群众服务作为工作的出发点和落脚点，积极为师生、群众办实事办好事，不断提高服务质量和服务水平。

五要增强监督力。各单位要依据各自职能和具体任务，围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求，逐步完善加强管理的各项制度。要坚持日常考核与定期测评相结合，坚持领导考评与群众评议相结合，坚持督促整改与考核测评相结合，正确运用考核结果，把考核结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，促进机关、学校管理更加科学，行为更加规范，运转更加协调。要认真落实责任追究机制，加强对党员干部的职责履行情况和纪律执行情况的监督问责。对群众意见较多、思想作风建设没有起色、违反党的廉政纪律和工作纪律的单位，进一步加大查处力度，在严肃纪律、追究责任上动真格、求实效。

同志们，做好今年的教育工作，保持教育改革发展的良好势头，责任重大，任务繁重。让我们在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门和社会各界的大力支持下，靠正气实干，圆满完成各项目标任务，奋力开启全市教育事业科学发展的新局面，为我市率先实现崛起、提前全面小康，作出教育部门新的更大的贡献。

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领导全市文化工作会议讲话稿范文（18篇）篇十

宣传思想工作是做人的工作，是党的工作的重要组成部分，具有全局性意义。下面是本站小编给大家整理的全市宣传思想文化工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

刚才，俊民同志作了很好的报告，我完全赞同。

宣传思想工作是党和人民事业的重要组成部分。市委历来高度重视做好宣传思想工作。过去的一年，全市宣传思想战线服从服务于建设“四强三领先”西部强市的大局，在宣传党的和xx届三中全会精神、深化群众性精神文明创建、提升城市对外形象和群众文明素质、促进城乡文化事业发展、引导突发事件舆论等方面，主动作为，锐意创新，推出了新举措、彰显了新亮点、取得了新成效。特别是组织开展的“市民文明行为十要十不要”、央视“寻宝”栏目进咸阳等活动引起强烈反响，创建全国文明城市工作顺利启动，对几起突发事件的舆论引导有力有效，重大工作新闻发布通报制度初步建立，宣传思想文化工作整体上呈现出健康向上、蓬勃发展的良好态势。我市舆情信息和网络管理工作经验被国信办和省上推广，《舆情快报》和市民文明行为“十要十不要”荣获全省宣传思想工作创新奖一等奖。这些成绩凝聚着广大宣传思想工作者的心血和汗水，在此我代表市委市政府向大家表示衷心的感谢和亲切的问候!

当前，意识形态领域的斗争十分尖锐，做好宣传思想和精神文明建设工作极端重要。任何时候都要记得，越是全面深化改革，越是加快转型发展、科学发展，越要深刻认识宣传思想工作的根本性、战略性、全局性意义，牢牢掌握工作的主动权。必须清醒地看到，我市宣传思想工作还存在一些亟待加强的薄弱环节。比如，面对愈来愈频繁的思想文化交流交融交锋，我们还存在适应性不强、主动性不够的问题;面对改革进入攻坚期和深水区，社会热点难点焦点问题不断显现，我们还存在引导不力、效果欠佳的问题;面对社会成员多元多样的利益诉求和一些突发事件、网络炒作，我们还存在发声不够、办法不多的问题;面对宣传思想工作的对象、环境、范围、方式不断变化的新趋势，我们还存在应对能力不强、创新不足的问题，等等。意识形态领域的工作，实质上就是做人的工作。我们讲天时地利人和，从一定意义上就是指正声音能得到广泛传播，正能量能得到有效聚集。当前，随着新一轮西部大开发、建设大西安、共建丝绸之路经济带等战略部署的实施，“四强三领先”西部强市的梦想离现实越来越近，更加需要发挥宣传思想战线开启民智、凝心聚力的独特优势，最大限度地提高人气、鼓舞士气，最大限度地汇聚合力、增添动力，最大限度地消除杂音、排除噪音。全市各级各部门要准确把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，切实增强使命意识、责任意识和紧迫意识，在集中精力推进经济建设的同时，一刻也不放松和削弱意识形态工作，胸怀大局、把握大势、着眼大事，因势而谋、应势而动、顺势而为，找准切入点和着力点，增强主动性和创造性，全力推动宣传思想工作再上新台阶，为加快发展提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

第一，充分发挥思想理论引领作用，夯实团结奋斗的共同思想基础。宣传思想工作最根本最核心的目的是什么?习讲得很清楚，就是“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”说到底，就是要坚定干部群众的理想信念。要进一步加强理论武装工作，坚持老祖宗不能丢，大道理还要讲，突出中国特色社会主义理论、党的和xx届三中全会以及系列重要讲话精神的宣传教育，坚定主心骨，把好方向盘，构筑起攻坚克难的强大精神力量，进一步坚定道路自信、理论自信和制度自信。各级中心组的学习、市县两级干部的培训、高校学生的思想政治教育，都要围绕这些内容来展开，要旗帜鲜明地讲、理直气壮地讲、坚持不懈地讲、深入浅出地讲，真正让广大干部群众听得懂、用得上。要深入宣传中国梦、陕西梦、咸阳梦，组织开展各类主题宣传、主题教育和主题文化活动，讲活“中国梦想”，讲实“咸阳故事”，引导干部群众把个人梦想融入国家前途、咸阳发展，激励干部群众低调务实、埋头苦干，共享人生出彩，共促美梦成真。要深化重大理论和现实问题的研究阐释，建立健全市社科联组织，加强大众化的宣传教育，及时回答群众关切，帮助人们澄清是非，从根本上夯实全市人民共同奋斗的思想基础。

第二，始终服从服务大局，着力营造浓厚的发展氛围。经过改革开放30多年的发展和积累，特别是近几年全市干部群众的不懈奋斗，我市经济实力连年迈上新台阶，为“三个陕西”建设汇聚起了正能量，正在加快迈向全省“第一方阵”。当此爬坡过坎、转型升级的关键时期，如何把全市上下的智慧和力量引导到推进“六个发展”上来，如何激发干部群众投身改革的巨大热情，如何引导人们正确处理各种利益关系，都是摆在宣传思想战线面前的重大任务。要紧贴中心，从建设小康咸阳和谐咸阳美丽咸阳的大局出发，下大气力改进形势宣传、成就宣传，切实做好做活重大主题宣传、先进典型宣传，增强亲和力、感染力、说服力，更好地为改革发展稳定鼓劲加油、增砖添瓦。要围绕市委六届五次、七次、八次全会作出的各项部署以及相关政策文件，广泛宣传市委提出的一系列新目标、新思路、新举措，及时反映全市科学发展、转型发展的新成效，保障和改善民生的新亮点，转变工作作风、密切联系群众的新气象，不断激发干部群众创新创优创造的热情和积极性。要围绕全面深化改革，引导广大干部群众理解改革、支持改革、参与改革，凝聚起改革的强大动力与合力。要围绕共建丝绸之路经济带和大西安建设，不断扩大宣传的广度、深度和力度，利用西洽会、农高会等大型节会活动，积极实施文化外宣、经贸外宣、旅游外宣，使积极奋进、活力迸发的咸阳形象广为人知。要进一步健全新闻发布制度，完善重大宣传主题沟通协商机制，建立媒体百姓问政机制，大力开展主流媒体咸阳行活动，力争在国内外和中省主流媒体多发声、多宣传、多推介，让咸阳走出国门、走向世界。

第三，坚持党管媒体不动摇，切实提高舆论引导能力和水平。在新媒体时代，舆论影响无所不在、舆论力量日益强大，能不能有效引导社会舆论，能否打赢舆论斗争这场硬仗，关乎人心安定、社会和谐。从我市去年发生的“旬邑12·6爆炸案”、“城市综合执法局官方网站被黑”等突发事件来看，当前发生在国内任何地方的热点问题，都有可能成为引发不稳定不和谐因素的导火索。要始终坚持党性与人民性相统一，着力弘扬主旋律、打好主动仗、集聚正能量，切实提高舆论引导的能力和水平。一要主动占领阵地。党管媒体的重点是管好导向、管好班子、管好队伍，要害就是占领阵地、寸土必争。宣传部门要站稳立场，旗帜鲜明，不管是对报纸、电台、电视台，还是其它在咸阳有驻站的网络媒体，都要加强领导、加强引导、加强管理，牢牢掌握意识形态领域的领导权、管理权和话语权。要进一步加强对社科研究组织、高校课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛、出版物的管理，决不给任何错误思想发声传播的空间。各类新闻媒体都要主动承担起宣传科学理论、弘扬社会正气、通达社情民意、倡导先进文化的责任，自觉接受管理，加强行业自律，正确实施监督，客观公正报道，不断巩固壮大主流舆论思想。二要善于运用媒体。各级领导干部要善待媒体，善用媒体，善管媒体，切实增强新形势下应对媒体、引导媒体的能力。要恪尽职守，安守本分，把功夫下在平时，把各自的“责任田”管好种好，绝不能本末倒置，出了问题再去灭火救火。要强化对社会热点问题、突发公共事件的舆论引导，通过主流媒体第一时间发布权威信息，澄清事实真相，疏导公众情绪，抢占舆论制高点，坚决防止个别问题演变成社会性问题、局部性问题演变成全局性问题、一般性问题演变成政治性问题。各级各部门要根据各自职能特点，研究有特色、人性化的服务用语，适时通过媒体向社会发布，借助媒体监督改进工作，使服务走进千家万户、走进群众心里。三要掌控网络舆论。建立网络管理专门机构，加强网络舆情分析研判和管控，充分发挥主流媒体的主体、主导作用，做好对网络从业人员、网络名人的统战联络，敢抓敢管、善抓善管，把好时、度、效，积极回应网民关切，及时主动解疑释惑，促进形成良好的社会心理预期，避免歪曲事实、跟风炒作、激化矛盾。尤其是在事关大是大非和政治原则问题上，一定要及时反应、迅速发声、果断处置，决不能“犹抱琵琶半遮面”，遮遮掩掩、含含糊糊，更不能沉默失语，让负面舆论扰乱视听、肆意蔓延。对出现的新闻诈骗和假新闻要严厉打击、严肃整治。要搭建以市委宣传部牵头，相关职能部门配合的网络舆情快速反应联动机制，敢于发声，及时发声，不断改善网上涉咸舆论环境。

第四，以创建全国文明城市为抓手，积极培育文明社会风尚。一个丢失了主导价值的国家和民族，即使物质生活再丰裕，也难免“金玉其外，败絮其中”。当今社会，“到此一游”触动的深刻反思、“扶与不扶”引发的热烈讨论、“食品安全”激起的普遍谴责，都折射出人们对道德良知的珍视、对高尚品格的向往。这些，都迫切要求我们更好地发挥宣传思想工作启迪思想、陶冶情操的积极作用，凝聚向上向善的强大社会力量。要深入推进创建全国文明城市工作，全民动员、全面覆盖，注重过程、注重养成，从小事小节抓起，从一点一滴抓起，努力使创建工作入心入脑、有声有色。要全面贯彻中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》精神，找准与群众情感的契合点、思想的共鸣点、利益的交汇点，坚持宣传教育、示范引领、实践养成相统一，政策保障、制度规范、法律约束相衔接，引导人们牢牢把握富强、民主、文明、和谐的国家价值目标，深刻理解自由、平等、公正、法治的社会价值取向，自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善的公民价值准则，使其融入人们的生产生活和精神世界，成为全市人民的价值追求和自觉行动。要广泛开展学雷锋志愿服务、道德模范评选、“家风”、“孝道”、“传统文化礼仪”等群众关注面广、参与度高的主题教育活动，注重发现和挖掘“身边好人”、“正义之举”等各类先进典型，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，形成修身律己、崇德向善、礼让宽容的道德风尚。要紧紧抓住食品药品安全、社会服务、司法公正等重点，深化道德领域突出问题专项治理，着力解决诚信缺失、公德失范等方面的问题，惩恶祛邪，激浊扬清，“不信东风唤不回”，打响“千年帝都、厚德咸阳”的金字招牌。要注重把精神文明建设与全面深化改革、社会管理创新、实施民生工程等有机结合起来，丰富载体，拓展平台，突出群众性，强调实践性，体现持续性，促进精神文明建设与经济社会发展良性互动、共同进步。

第五，深化文化体制改革，进一步增强文化软实力。我市是文化大市，文化底蕴深厚、特色鲜明，加快发展文化事业和文化产业有诸多有利条件。但就目前而言，全市文化产业在国民经济总量中所占的比例还不到5%，某种程度上我们有一种“端着金碗讨饭吃”的感觉。要进一步坚定推进文化体制改革的决心和信心，既胆子大又步子稳，把文化元素体现到产业规划、城市建设、招商引资等工作中，加快文化产业与科技、旅游等的深度融合，促使文化产业尽快成为我市的支柱产业。要健全完善精品创作生产引导激励机制，推出一批思想精深、艺术精湛的文化产品，创作一批“咸阳牌”的大戏、大剧、大作、大片，着力打造西部文化产业新高地。要深入研究咸阳历史文化、民俗文化、地域文化、旅游文化的特色与内涵，加快研究制作全市统一的文化标识、文化名片，使咸阳文化物化成可感可知可亲可记的鲜明特征。要按照公益性、基本性、均等性和便利性的要求，加大政府投入，用好社会资金，不断完善公共文化服务保障体系，加快市民文化中心等重大文化设施建设，进一步扩大图书馆、博物馆等文化机构的开放范围，推进公共文化服务网络向乡镇、社区和农村延伸，丰富城乡群众精神文化生活，努力提升群众的幸福指数。

第六，强化政治领导责任，推动宣传思想工作健康深入开展。党管宣传、党管意识形态的原则任何时候都不能动摇。各级党委要切实负起政治责任和领导责任，不断加强对宣传思想工作的组织领导，主要负责同志要主动抓好意识形态工作，选好配强宣传部门领导班子，定期研究重大问题，时刻关注舆情形势，抓好新闻发言人、网络管理人员等专业人员的培训工作，在方向上把握、在工作上指导、在投入上保障，为宣传思想工作创造良好条件。全市各条战线、各个部门、各个单位都要把自身工作同宣传思想工作联系起来，努力构建上下互通、横向联合、齐抓共管的“大宣传”工作格局。各级宣传思想部门要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，增强政治定力，树立担当精神，充分发挥牵头抓总作用，抓好班子、带好队伍，更好地为党说话、为人民说话。宣传思想工作是一项崇高的事业，从事宣传思想工作是一份光荣的职业。要高标准、严要求搞好群众路线教育实践活动，深化“走、转、改”活动，教育广大宣传思想工作者牢固树立马克思主义新闻观，严格执行中央“八项规定”、省委《实施意见》和市委“十项规定”，以过硬的政治素质、良好的职业操守、精湛的业务水平、务实的工作作风，接地气、增底气、提士气，扎扎实实干好本职工作，无私奉献创造一流业绩。

同志们，做好宣传思想工作，使命光荣，责任重大。让我们坚定信心、振奋精神，锐意进取、奋力作为，努力开创宣传思想工作新局面，为加快建设“四强三领先”西部强市作出新的更大的贡献!

同志们：

根据会议安排，市委王学丰书记一会儿将作重要讲话。我们要认真学习领会，切实增强责任感、使命感，使宣传思想文化工作体现在实际行动上，落实到具体工作中，取得实实在在的成效。下面，我围绕本次会议主题，先讲几点意见。

一、关于去年工作的简要回顾?

过去一年，全市宣传思想战线高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持把围绕中心、服务大局作为基本职责，把自治区“8337”发展思路宣传作为重要创新实践，找准工作切入点和着力点，着眼大势、应势而动、把握大势、顺势而为，创新方法、丰富载体，为全市工作提供了强有力的宣传舆论支撑和思想发动，为夯实全市科学发展、跨越发展的共同思想基础、丰富全市各族群众的精神文化生活作出了重要贡献。具体表现在以下几个方面：

(一)基层讲堂建设使理论学习走向基层。

(二)“8337”宣传让新闻外宣在服务大局中闪亮?

(三)危机应对让网络宣传走进前列。

过去一年，我们进一步提高了网络舆情工作水平，有效应对了一系列网络热点和突发事件。全年共上报《互联网舆情专报》28期、《网情专阅》26期、《互联网舆情信息》23期，下发《网情提示》100期，采集网络舆情59条，编辑《季度互联网舆情分析报告》4期。同时，在《四子王旗草场征迁问题》等重大舆情事件的应对处置中，及时启动。

应急预案。

有效避免了网络热炒维护了我市网络环境的和谐稳定。同时进一步加强了网上新闻宣传和舆论引导工作。年内进一步加强了网评员队伍建设组建了覆盖全市各地区各部门的骨干网评员和网络发言人队伍并在“内蒙古自治区暨乌兰察布骨干网评员培训班”上进行了培训提升了我市网评工作队伍的能力素质。此外分别开通了人民、新浪、腾讯的微博官方账号加入了“活力内蒙古”微博群进一步拓展和提高了我市网络问政、网络行动的途径和水平。

(四)文化建设在体制改革中焕发生机?

(五)精神文明建设在“以会促创”中坚持利民惠民?

二、深入学习宣传系列讲话精神，在推动跨越发展的新实践中创新宣传文化工作。

今年全市宣传思想文化工作的总体要求是：把握“一条主线”，就是围绕贯彻落实“8·19”重要讲话精神这条主线，贯彻落实“两个意见”，即中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和自治区党委《关于加强宣传思想工作的意见》，实现“三个贯穿始终”，就是把落实xx届三中全会精神，推进文化体制机制改革创新贯穿全部工作始终;把深化“中国梦·尽责圆梦”、“德润草原·文明之行”、“放歌草原·书写百姓”、网上“活力内蒙古”等四大主题实践活动贯穿全部工作始终;把“四进三问”基层蹲点调研活动作为践行党的群众路线、推进工作的有效手段贯穿全部工作始终。要抓好理论武装这个根本，抓好党管意识形态这个要务，抓好核心价值观培育这个基础，抓好文化繁荣发展这个重点，抓好宣传队伍建设这个关键，为贯彻落实“8337”发展思路，推动全市深化改革、跨越发展、社会和谐提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

具体工作，要体现“八个抓”：

8.抓守土尽责，倡导行业精神。按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求，继续在全市宣传文化系统弘扬“信念永铸，为民鼓呼，铁笔丹心，守土尽责，争创一流”的乌兰察布宣传文化人精神。结合群众路线教育实践活动，深入开展“走转改”、“接地气”等活动，建设忠诚可靠、有真本领、敢于担当的宣传思想工作队伍，年底拟分别开展“十佳新闻工作者”、“十佳文化工作者”、“十佳宣传干部”，“三个十佳”评选表彰活动。

三、有守有为、敢于担当，以奋发有为的精神状态开创宣传文化工作的新局面。

新时期的宣传思想工作，新情况层出不穷，新问题连接不断，需要积极应对，快速出击，需要改革创新、虚功实做，我们要打好主动仗，下好先手棋，全力开创工作新局面。

(二)切实提高“三种能力”。在全国宣传思想工作会议上强调：“宣传思想部门工作要强起来，首先是领导干部要强起来。”同时指出：“各级宣传思想部门领导同志要加强学习、加强实践，真正成为让人信服的行家里手。”面对新时期艰巨而繁重的工作任务，全市宣传干部特别是基层宣传部门的领导同志必须切实增强引导能力、服务能力、学习能力，争当舆论引领的先锋、决策落实的先导和素质提升的先进。具体地讲，首先要切实增强舆论引导能力。一是要学会和媒体打交道，积极配合媒体采访，主动与媒体进行沟通，就群众关心的热点问题表明态度。二是要学会运用新兴媒体。要用好网络，熟练掌握网络应用技术，积极主动与主流网络媒体打交道，要用活新媒体，整合微博、论坛、电台广播资源等进行报道，探索街道、社区微信发布等适应基层的宣传平台，延伸引导触角，建立多元引导平台，要用足用好传统媒体，集中宣传先进典型和凡人善举，“屏蔽”舆论杂音。三是要学会引导突发事件。宣传干部作为党委、政府的“发言人”，要善于在公共突发事件中运用正确、有效的新闻发布与信息传播扭转危机，摆脱被动，做到“说真话、立刻说”，及时发布情况，及时回应质疑，及时化解矛盾，事后要积极运用媒体重建声誉，重塑形象，实现从“捂盖子”到“揭盖子”思维模式的转变。其次，要切实增强服务能力。要强化服务大局的能力，一切在大局下思考，一切在大局下行动，一切围绕党委政府的中心工作搭台唱戏;要提升服务群众的能力，全市宣传系统要结合群众路线教育实践活动，牢固确立马克思主义的群众观，把基层作为最好的课堂，把群众作为最好的老师，把走访作为最好的活动，多听、多看、多跑、多想，与群众寻求共鸣点，在基层找准突破口;要优化服务部门能力，宣传干部特别是基层宣传部门要明晰。

岗位职责。

搞好协调服务为其他部门做好服务提供帮助形成各部门信赖宣传、需要宣传、主动宣传的态势营造共同干事的氛围。第三要切实增强学习能力要主动学习提高舆情研判能力提高宣传策划能力提高引导热点难点问题的能力;要善于思考创新理念指导工作使决策更具有科学性、合理性要善于总结经验掌握规律抓住工作的主动权;要学以致用注重成果转化做到学习工作化、工作学习化把学习成果转化为宣传干部励精图治、干事创业的热情和锐气转化为科学的思维方式和工作方法。

(三)始终坚持“三贴近”原则。“三贴近”是新一届中央领导集体对宣传思想工作提出的新要求，也是宣传战线开展党的群众路教育实践活动的根本目的。首先，要贴近实际，使宣传思想工作更加具体实在、扎实深化。要把实际作为根与基，立足发展不足的基本市情，真实反映乌兰察布改革开放和现代化建设的实践，更好地为全市中心工作服务;要为发展鼓与呼，围绕实现赶超跨越发展目标，来抓理论学习、抓社会宣传、抓新闻报道、抓文明创建、抓文化繁荣，努力营造聚精会神谋发展、团结拼搏促发展的氛围，努力营造创先争优、真抓实干，鼓励人们干事业，支持人们干成事业的氛围;要用实践检验优与劣，立足于把回答和解决全市改革发展中提出的重大课题这项工作作为宣传思想工作的重点，从实际出发部署工作，按实际需要推进工作，在服务中心，促进发展中检验工作的成效。其次，要贴近生活，使宣传思想工作更加入情入理，富有生活气息。要始终把我们的工作视点对准如火如荼的建设热潮，关注老百姓朴素平凡的生活细节，聚焦和谐社会丰富多彩的生活场景，从现实生活中挖掘生动事例，汲取新鲜营养。第三，要贴近群众，使宣传思想工作更加可亲可信、深入人心。要尊重群众，多运用群众熟悉的语言、勤反映群众的切身感受，说群众想说的话、讲群众能懂的话，为群众提供想看爱看、健康向上的精神文化产品。要引导群众，多用群众喜闻乐见的形式，多用群众身边的事例。要服务群众，牢固树立群众观点，把群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为宣传思想工作的根本出发点和落脚点。

同志们，新时期的宣传思想文化使命更光荣，任务更艰巨，责任更重大。让我们深入学习贯彻系列讲话精神，以党的、xx届三中全会精神和自治区“8337”发展思路为指针，在市委的正确领导下，更加自觉地高举旗帜、服务大局，更加主动地改革创新，开拓进取，以奋发有为的精神状态开创全市宣传思想文化工作新局面，为实现赶超跨越的新目标做出新贡献，并努力使宣传思想文化工作在乌兰察布走向崛起的新征程中站在一个新起点!

同志们：

这次全市宣传思想文化工作会议是市委决定召开的一次重要会议。会议主要任务是传达学习中央和全省宣传思想工作会议精神，研究部署今年宣传思想工作。前段时间，中央和省委相继召开全国、全省宣传思想工作会议，规格都很高，胡和省委罗书记分别到会并发表重要讲话，表明了中央和省委对宣传思想工作的高度重视。

宣传思想工作是做人的工作，是党的工作的重要组成部分，具有全局性意义。文化对于一个地方的宣传、推介作用不可限量。去年湖北举办“八艺节”，空前成功，场场爆满，一票难求。我有幸观看了《筑城记》和《家住长江边》。《筑城记》讴歌的是真善美和人们的创业精神，《家住长江边》展示了整个长江流域的独特文化，展示了长江两岸荆楚儿女的文化风采、风情，给人以强烈的视觉冲击，给人以美的享受。上一届艺术节在杭州举办，按照惯例，在它进行到最后一天，下一届承办地要表演一个节目，最后把会旗接过去。湖北作为下一届的举办地，武汉杂技团的演员们表演了杂技，随着歌曲《洪湖水浪打浪》的响起，把气氛推向高潮，一句歌词“人人都说天堂美，怎比我洪湖鱼米乡”，非常有说服力，自然地把人们的目光从杭州转移到武汉。我们做任何工作，宣传思想文化工作的政治优势不能丢掉，不能削弱，不能停滞，必须与时俱进，围绕中心，服务大局，改革创新，全面加强宣传思想文化工作。

过去一年，全市宣传思想文化工作重点突出，服务大局，成绩斐然。特别是在学习宣传贯彻xx大精神上积极主动，形式多样;在作风建设年的宣传报道上有声有色;在应对突发公共事件上把握很好，对重大事件的报道实事求是，快报事实，慎报原因，积极而稳妥;在文化体制改革上摸索前进，继续走在全省前列;在文化惠民的举措上，政府大力支持，宣传部门积极争取，农村文化中心户建设很不错，广大农民从中受益。市委对宣传战线的工作是满意的!在此，我代表市委，向全市宣传思想文化战线的同志们表示亲切的慰问和诚挚的感谢!同时，仙桃的发展也离不开上级主流媒体的关注与支持，借此机会，我也向所有关心仙桃发展并提供客观友善外部舆论环境的媒体朋友，特别是湖北日报、湖北人民广播电台驻仙记者站的朋友们表示最真诚的敬意!

刚才，启斌同志讲的比较具体，比较全面，请同志们回去后认真落实。我再强调三点：

高度重视宣传思想文化工作，是我们党的优良传统。宣传思想文化工作在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。我们必须从战略和全局的高度，充分认识做好宣传思想文化工作的重大意义，切实增强工作的责任感和使命感。

一是要把握大局。要立足仙桃，把握大局。今年我们面临许多大事。今年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，要求宣传思想文化战线发挥优势，加大力度，把学习宣传贯彻党的xx大精神不断引向深入。今年，全党将隆重纪念改革开放30周年，也要求宣传思想文化战线以改革的成就、改革的经验特别是生动的事实，对全市人民进行坚持改革开放的教育，促进思想大解放，以思想大解放促进经济大发展。国家批准武汉城市圈建设“两型社会”综合配套改革试验区，仙桃作为“1+8”城市圈的重要成员，许多重点工作将加大推进力度，改革发展稳定的任务都很重，这就要求宣传思想文化战线更加积极主动地开展工作，把干部群众的热情调动起来，干劲鼓舞起来，信心激发出来，为全市科学发展、社会和谐提供强大推动力量，营造良好舆论环境。

二是要明确定位。宣传思想文化工作是党和国家工作的重要组成部分。做好宣传思想文化工作，从大处讲，关系中国特色社会主义事业发展，关系国家长治久安，关系中华民族的伟大复兴;具体到一个地方，关系经济发展、政治稳定、社会和谐和人民福祉，关系各项事业的活力、后劲，关系一个地方的对外形象，关系党委、政府的执政能力和领导水平。正如提醒全体党员干部讲到，经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。越是经济发展，越是改革开放，越要坚定不移地加强和改进宣传思想文化工作。

三是要正视挑战。当前宣传思想文化工作面临的挑战纷繁复杂。从国际上看，各种文化交流、交融、交锋日趋频繁，西方敌对势力对我国实行西化政策一刻也没有停止。对比而言，中国共产党领导的体制优越性非常明显。越是遇到重大险情和突发事件，这种体制的优越性就表现的越强。这次冰冻雪灾，湖南郴州在一夜之间变成“孤城”和“黑城”，当地党委政府组织大批人员，在很短时间恢复了郴州的正常生产生活秩序。而前两年在美国新奥尔良，一个飓风令全城瘫痪，到处是枪击案抢劫案，鲨鱼在城里游动，给社会带来巨大恐慌。一百多年成熟的国家体制，赶不上我们这个体制，所以西方敌对势力对我们分化、瓦解一刻没停过。我们做宣传思想工作的同志，心里一定要有这根弦。从整个世界来讲，“西强我弱”的舆论格局没有根本转变，我们的文化软实力远远不及美国等西方国家，世界舆论场几乎被美国等西方国家掌控。前几年我们看电视，特别是看重大体育比赛时，租用的都是西方的频道和卫星。这仅仅是体育比赛，如果你要宣传社会主义意识形态，我想他可能就不会租。美国的信息量是我们一般国家的400倍，所以西方的这种强势使我们社会主义核心价值体系不被世界所知晓。有效抵御西方思想文化渗透、维护社会主义意识形态安全的任务十分紧迫。从国内来看，随着经济社会持续快速发展，特别是人民生活水平的不断提高，人民群众文化消费多层次、多方面、多样性的特征更加明显，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，思想道德领域出现一些不容忽视的现象，引领社会思潮、弘扬社会正气、培育文明风尚的任务更加繁重。从宣传思想文化工作自身来看，还有许多与迅速发展的形势不相适应的地方，工作中还有不少薄弱环节，引导社会舆论的本领需要进一步提高。

七次党代会以来，特别是去年我们通过做大主导产业，做强骨干企业，提升改制企业，引入实力企业，着力建设“四个仙桃”，取得了阶段性成效。农业方面，农民增收是近十年最高的，增幅超过五百元，现在人均收入达到4695元。工业方面，在原来几个大企业因解决历史遗留问题，处于改革期、调整期，利润下滑的情况下，工业企业利税增长在20%以上，利润增长高达25%，而且工商税收占地方一般预算收入的比重提高了2个百分点，抗风险能力在增强，经济的运行质量在提高。商贸也很活跃，已经形成江汉平原商贸流通中心。富迪公司生龙活虎，覆盖面非常广，短短几年时间，覆盖江汉平原15个县市区，开了300多家连锁店。仙商营业面积3万多平方米，在许多地市都没有。另外，我们的发展后劲很强，工业专班抓的很紧，镇办配合的也很好，去年有83个项目，特别是一批过亿的重量级项目落户。我强调这些是说明我们目前发展的态势很好，要增强我们工作的信心。我们的文化很兴旺、很活跃，社会也很和谐，去年解决了100多个信访突出问题，老债慢慢还，新的问题尽可能不要再出现，逐步去发展，逐步去协调。当然，体制在转轨，社会在转型，利益格局在调整，它必然带来一些冲突和矛盾，人民内部矛盾可能会有其他新的表现形式，要积极应对，逐步化解，提高我们的执政能力。下一步如何落实科学发展观，推动仙桃经济社会更好更快发展，宣传思想文化工作责任重大。我们如何进一步盘活存量，如何进一步扩大总量，如何进一步提升经济发展质量，现在还要靠招商引资。靠招商引资来解决我们存量不足的问题，通过招商引资来解决我们体制机制上的问题，招引一批实力企业、高水平企业跟我们的企业嫁接、重组，带来新的机制、理念和企业文化，使企业办成百年老店。春节之后，我们召开了经济工作会议，工业专班抓的很紧，现在三个过亿元投资的项目在干河开工了，还有几个项目正在谈。存在决定意识，封闭了不行，必须与时俱进，解放思想。省里开宣传思想工作会议，罗书记在会上讲，现在河南不得了，河南一个双汇干了二百个亿的产业。我们可能知道双汇的冷鲜肉、速冻食品多一些，但可能很多人不知道，漯河的猪毛刷子出口到世界各地。以前都认为西部经济比较落后，但内蒙古的蒙牛、伊利两杯奶都干成了二百个亿的产业。外面的世界很精彩。我们一定要进一步解放思想，积极服务招商引资，服务经济建设，服务发展这个第一要务。要认清使命，按照党的xx大提出的要求，推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮。

新的形势赋予宣传思想文化工作新的任务。立足仙桃实际，要做到“一个统领”、“四个围绕”：

“一个统领”，就是要用中国特色社会主义理论统领宣传思想文化工作。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。我们要把用中国特色社会主义理论体系武装干部、教育群众作为长期战略任务，坚持不懈，持之以恒，努力在掌握体系、把握精髓上下功夫，在武装头脑、指导实践上取得明显成效。

要着眼于科学发展。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果。科学发展观的第一要义是发展。现在各地都在抢抓机遇、加快发展，发展势头都很猛，我们前有标兵、后有追兵，不进则退、慢进亦退。办好仙桃的事，关键是加快发展、科学发展。我们面临着承接沿海产业向中西部转移和“两型社会”建设试验区的重大历史机遇，机遇面前，关键在抓，关键在抢，关键在争。只要符合国家产业政策，符合节能、节地、降耗、环保的原则，能发展多快就发展多快，发展得越快越好。与江浙相比，我市的乡镇企业起步并不算晚，早期与江浙的差距并不大，但为什么二十年、三十年后，差距越来越大，很大程度上是观念问题。我们至今很难找到象南存辉、鲁冠球这样的大企业家，小富即安，小进则满，不能不说是一种客观存在。我们要引进竞争机制，引入现代企业制度，不要搞家族式企业，积极鼓励企业上市，把企业做强做大。宣传思想文化战线要正面宣传引导，鼓励百姓创家业、能人创企业、干部创事业，着力营造加快发展的良好氛围。

要着眼于解放思想。思想是行动的先导。我们与沿海发达地区的差距，表面上看是经济社会发展方面的差距，深层次的原因还是在于思想观念上的差距。在新的历史起点上加快仙桃发展，实现仙桃在中部崛起中率先崛起，最重要、最紧迫的任务仍然是解放思想。宣传思想文化工作说到底就是做人的思想工作，宣传思想文化战线在进一步推动全市思想大解放上负有义不容辞的责任。要在全市形成思想解放的良好舆论氛围，帮助广大党员和群众树立全面协调、统筹兼顾、可持续发展的观念，树立改革创新、开拓进取的观念，在解放思想中统一思想，向改革创新要发展活力、要发展后劲、要新的增长点，以思想的大解放，促进改革的大突破，实现经济社会的大发展。

要着眼于培育精神。仙桃人是一个很优秀的群体，有着弥足珍贵的人文精神，我们要认真总结挖掘，继承弘扬。如仙桃人思想前卫，引领时尚。在广场上锻炼的市民，有的已不年轻，但跳的都是伦巴、探戈，跳的是街舞，节奏就是比别的地方快。仙桃人开放兼容，自强不息。历史上的老沔阳，十年九水，讨米要饭，四处奔波，这种残酷的环境培育了仙桃人开阔的视野，形成了仙桃人坚强、自信、乐观的地域文化和城市性格。仙桃人争强好胜，敢争第一。一个小城市，连续几届拿奥运体操金牌，走出四位世界体操冠军，加一个举重冠军廖辉，就是仙桃城市精神的最好体现。仙桃人崇尚正义，扶贫济困。在汉勇救落水儿童的仙桃民工张水清、支教典型陈敬道、英雄母亲熊丽等就是仙桃美德的化身。熊丽的事迹折射的是仙桃杰出的人文精神，我们一定要深度挖掘出其中所蕴含的仙桃人文精神，以此来宣传和弘扬仙桃人优秀的人文品格。我们还可以组织“感动仙桃”评选活动，组织“十大经济风云人物”评选，进一步引领社会风尚。我们身边有很多题材、素材，要加大挖掘和推介的力度。对极个别破坏仙桃人文形象的行为举止，我们也要加以谴责，让它抬不起头，没有市场。打造实力诚信生态和谐新仙桃，是我们大家共同的事，人人都要参与。宣传思想文化工作要注重培育城市精神，对仙桃人文精神的优点、长处，要倍加珍惜，大力发扬，有效引导干部群众把个人价值追求融入到仙桃改革发展的伟大实践，把个人理想抱负化作。

励志。

图强、创造业绩的实际行动。

“四个围绕”，一是要围绕打牢全市人民团结奋斗的共同思想基础，进一步做好理论武装工作。要着眼于坚定理想信念、巩固思想基础，引导广大党员干部特别是领导干部，认真学习马克思主义中国化最新成果。要继续把深入学习宣传贯彻党的xx大精神作为首要政治任务，总结经验，加大力度，纵深推进，努力在全面准确、务求实效上下功夫，在深入人心、推动工作上见成效。要认真总结我市改革开放30年来的成绩和经验，组织开展好各种纪念活动。要坚持做好理论宣传普及工作，通过生动活泼的形式，深入浅出地回答好干部群众普遍关心的问题。要促进成果转化，坚持把学习理论与推动工作结合起来，努力解决经济社会发展中出现的一些新情况、新问题。

二是要围绕营造又好又快发展的良好氛围，切实抓好舆论宣传工作。在任何时候任何情况下，都要始终坚持新闻媒体是党和人民喉舌的性质不能变，党管媒体的原则不能变，牢牢把握党对宣传思想文化工作的领导权和主动权。要围绕主题、突出重点，大力宣传市委、市政府贯彻落实党的xx大精神的重大决策部署，宣传各地各部门在贯彻落实科学发展观中取得的新成绩、创造的新经验，及时报道各条战线、各个地区加快发展的新思路、新举措。要突出特色、找准定位。中国仙桃网内容丰富，更新很快，实现了新闻信息共享。仙桃日报改版后，周末版可读性更强，仙桃周刊也很有特点，地方风味很浓。还要大力推进媒体的改版改革和新闻宣传的创新，突出抓好典型报道、深度报道和重大事件的报道，巩固发展健康向上的主流舆论。还要特别强调的是，各级领导特别是主要领导要提高驾驭媒体、应对媒体的能力和水平。媒体是阵地，是工具，不仅要善待，还要善用。应对媒体、妥善处理政府公共突发事件已列入各级党校、行政学院的必修课程，学会与记者打交道已成为领导干部的必备素质。听到记者就怕，出了问题就躲，在我们一些地方还比较普遍，应切实纠正。我们要利用主流媒体发出自己的声音，树立良好的形象。对于突发事件，瞒报不如实报，迟报不如早报。要遵守纪律、讲究艺术，按照“快报事实，慎报原因”的原则，在第一时间发布权威信息，主动引导舆论。

三是要围绕推进社会主义核心价值体系建设，广泛开展精神文明创建活动。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，在整个宣传思想文化工作中居于十分重要的地位。必须把社会主义核心价值体系建设作为长期的战略任务，坚持不懈地用共同理想凝聚力量，用时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。要广泛开展精神文明创建活动。今年是全国、全省文明城市创建表彰年。仙桃具有较好的创建基础，连续三届被评为省级文明城市，并光荣进入全国创建文明城市工作先进城市行列，省委领导对仙桃寄予厚望，在大会上公开表示，湖北最有希望创建全国文明城市的仅武汉、宜昌、仙桃。我们一定要认真研究部署，把创建文明城市的过程作为提升城市文明素养、逐步改变陋习、改变落后文化的过程。仙桃民风淳朴，但也存在一些陈规陋习，搞前三后四、大操大办，既费时耗财，又败坏风气。要大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，倡导基本道德规范，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，在全社会形成讲文明、重和谐的良好风尚。

四是要围绕满足人民群众日益增长的精神文化需求，大力推进文化体制改革和文化事业产业发展。改革是促进文化发展的强大动力。必须努力在解决制约文化发展深层次矛盾和问题上下功夫，进一步解放思想，坚决冲破不合时宜的观念、做法和体制束缚，依靠体制机制创新，促进文化事业和文化产业发展再上新台阶。要大力发展公益性文化事业，切实加强文化基础设施建设，把建设的重心放在农村和基层，继续推进农村文化网络工程建设，积极支持农村电影放映工程和农家书屋建设工程，加强对重要文化遗产和优秀民族民间艺术的保护。要广泛开展群众文化活动，大力发展广场文化、社区文化、校园文化、乡村文化，让人民群众在多姿多彩的文化生活中受到鼓舞、得到陶冶、获得启迪。要坚持以市场为导向，通过积极的产业政策和市场化运作，不断培育壮大文化产业。

党管宣传、党管意识形态，是党的重要原则，也是宣传思想文化工作不断开创新局面的根本保证。各级党委一定要按照提高党的执政能力和保持党的先进性的要求，切实加强和改进对宣传思想文化工作的领导。

一是要落实领导责任，加强统筹协调。各级党委必须按照总揽全局、协调各方的原则，切实把宣传思想文化工作摆在全局工作的重要位置，深入把握新形势下宣传思想文化工作的特点和规律，从战略上思考、整体上谋划，不断研究新情况、解决新问题。政府部门要发挥规划、指导、服务和管理作用，完善政策措施，创造良好环境。党委宣传部门要充分发挥指导协调和监督检查作用，文化广播电视新闻出版部门要充分发挥好主力军作用，各职能部门要各司其职、加强协作，动员社会各方力量共同参与，形成强大合力和整体效应。

二是要健全政策制度，加大投入力度。要根据文化发展的实际情况，完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新等方面的政策措施，加快完善公共文化服务运行保障机制，鼓励、支持和引导各类经济成分对公益性文化事业进行投资和捐赠。要抓紧完善和切实落实促进文化产业发展的各项政策措施，鼓励和引导社会资本进入文化产业领域。要加强文化行政执法，依法进行监管，规范经营行为，保护知识产权，净化社会环境，保障文化健康发展。

三是要大力培养人才，抓好队伍建设。要高度重视宣传思想文化战线领导班子建设，把那些政治清醒坚定、熟悉意识形态工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。要大胆启用从宣传思想工作中成长起来的优秀人才，让他们在经济、社会各个领域的实践中锻炼成长、施展才华。要建立和完善人才培养引进机制，坚持学习与实践相结合、继续教育与学历教育相结合、“送出去”与“请进来”相结合，完善人才培养规划，努力提高宣传思想文化领域各类人才培养质量和水平。要建立和完善人才激励机制，完善和规范文化人才评选和精品工程奖励制度，表彰有杰出贡献的宣传思想文化工作者，在全社会形成尊重文化规律、尊重文化创造、尊重文化人才的良好氛围。

同志们，新一年宣传思想文化工作的部署已经明确，要求十分具体。全市宣传思想文化战线的同志们要以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，不断开创宣传思想文化工作新局面，为推进实力诚信生态和谐仙桃建设、实现仙桃经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

领导全市文化工作会议讲话稿范文（18篇）篇十一

宣传思想文化工作在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。高度重视宣传思想文化工作，是我们党的优良传统。下面是本站小编给大家整理的领导全市宣传思想文化工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次全市宣传工作会议是经市委同意召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实省、白城市宣传部长会议及步书记在全市领导干部工作会议上的讲话精神，总结20xx年全市宣传思想文化工作，安排部署20xx年工作任务。刚才，德民部长宣读了《全市20xx年度外宣工作和精神文明建设工作先进集体和先进个人的表彰决定》，在这里我代表市委向受表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺，希望大家向他们认真学习，尽职尽责做好20xx年宣传思想文化工作!下面，我讲三个方面问题。

20xx年，是宣传工作大事要事比较多、工作任务比较重的一年。面对各种考验、各种挑战，宣传思想文化战线的同志们，迎难而上，奋力攻坚，各项工作取得了突出成效。

一是理论武装扎实推进。及时制定下发了学习专题，对全市党员干部学习详细部署、严格要求。结合形势发展尤其在重要节点上印发了单行本，为市委理论学习中心组成员提供了科学参考。在省委宣传部组织的理论工作调研座谈会上，洮南市就“突出三位一体、创新武装方式、促进理论工作”进行典型发言。去年九月份以来，以宣传和宣讲为重点，在全市掀起了认真学习贯彻精神的热潮。“白城日报”《洮南周刊》、洮南电视台、电台、洮南宣传网都开辟专版和专栏，广泛宣传精神。以迎庆为主题，城建、卫生、经济等系统组织多次广场文艺演出，受到广大群众的热烈欢迎，市文化部门编排了二人转、快板、小品等节目，深入社区、村屯送精神下基层，用通俗的形式诠释了主旨。组建了洮南市委宣讲团，春节前深入城乡各系统各单位连续宣讲达28场次，受众超过6000人。由市委老干部宣传员、群众自学组织、五老人员、村级“草根”宣讲员等300多人组成的“草根”宣讲队伍热情非常高、宣传效果好。如农业局退休老干部张文秀同志，通达辖区居民赵春城老人是这些草根宣讲员中的突出代表，他们已经从工作岗位上退下来，但仍凭着他们对党的热爱、对事业的执著发挥余热。张文秀同志自编讲稿深入农业系统宣讲10余场、赵春城老人自制宣传板巡回展出几十场……正是象他们这样的草根宣讲员为基层百姓孜孜不倦地进行宣讲，才使广大干部群众普遍受到了教育和提高。

二是舆论宣传再创佳绩。发挥“两报两台”对内新闻宣传主阵地作用，充分利用《洮南宣传》、《府城文艺》两本期刊，《宣传信息》和《创城简报》，开辟了“喜迎，‘五城’绘新图”、“创建文明城市，享受美好生活”等十余个系列栏目，对全市经济建设和民生发展做了充分详实的报道。认真落实外宣工作奖励政策，广大新闻工作者和骨干通讯员积极宣传各行业的工作亮点和业绩，20xx年上级主流平面媒体上稿量比20xx年翻了两番。主动邀请媒体记者采访报道，切实提高宣传效果。去年，在《吉林新闻联播》上稿量居全省60个县区第二名。中央1套、2套、7套共播出我市新闻和专题5条，实现历史性突破。去年9月，中国?洮南首届国际辣椒节隆重开幕，我们邀请了人民日报、光明日报、新华社、中央电视台等43家媒体的103名记者前来采访报道。在各大国内外媒体发表新闻稿件148篇，人民网、新华网等各大网站上稿600余条，在媒体上刮起了一股“洮南风”。认真做好网站的建设、维护和管理，洮南宣传网被评为全省文明网站。20xx年初，在白城市率先开通了洮南网络宣传微博，目前有近3万人长期关注。通过有效的沟通协调，严密地监督处理，成功处置了万宝乡新闻突发事件，有力降低了事件的不良影响，有效维护了我市的对外形象。我市的外宣工作得到省、市宣传部门的充分肯定。

三是文明建设成效彰显。公民道德建设突出典型示范引领。加强对典型的挖掘宣传，相继推出了晏春华、杨茂义、韩玉廷、苏靖等一批模范人物。在全国第三届道德模范评选中，白城市共产生晏春华、杨茂义、孙伟三名道德模范提名奖，他们全都出自我市。目前我市已有国家级道德模范3人，白城市级道德模范9人，洮南市级道德模范60人。20xx年，杨茂义被评为中华十大信义人物。文明创建提升公共文明水平。全面启动了省级文明城市创建工作。各党委和部门单位纷纷参与到创城工作中来，采取不同方式，为让洮南更洁净、更美丽、更文明做出努力。通过一年来的文明城市创建工作，我市的城市面貌发生了较大改变。特别是我们预计投资200余万元，设置创城宣传牌，极大地提高了城市品位，现在部分设置已经完成，下半年将全面竣工。通过实施“道德新风进农家”等系列活动，逐步在农村形成和谐的人际关系、良好的社会秩序和健康的社会风气。加强村屯绿化、庭院净化、道路硬化和村屯环境整治，改善了农村的人居条件和生态环境，引导农民养成了文明健康的卫生习惯。福顺镇幸福村荣获全国文明村镇称号。在文明单位创建工作中，注重在非公企业中加强精神文明建设，金塔集团去年被评为省级文明单位，成为全省非公企业精神文明建设的一面旗帜。志愿服务工作务实有效。成立了洮南市志愿者协会，全市志愿服务组织已发展到200余个，注册志愿者2万余人。特别是民间志愿团队得到了迅速的发展，我市的草根公益团队和雷锋车队两支志愿服务队被评为省优秀志愿服务组织，有6人被评为省优秀志愿者。未成年人思想道德建设独具特色，建成了完善健全的社会、学校、家庭一体化的学生思想道德建设网络。

四是文化工作更加活跃。按照上级要求，顺利完成了文化体制改革任务。洮南艺术团正式撤销，全体在编人员整体分流到文化馆;电影发行放映公司、电影院2家电影发行放映单位成功转企改制;经整合，正式组建了洮南市文化广播新闻出版局、洮南广播电视台，设立了洮南市互联网信息中心。认真组织开展了党政军春节联欢会、元宵节灯展、焰火晚会、“魅力金塔、和谐洮南”文艺晚会等文化活动，营造了浓郁的节日氛围。组织开展“三下乡”活动。各涉农部门深入农村对农民进行科技培训，免费体检，发放各类药具、科普资料;市艺术团送戏下乡60余场，收到了较好的社会效果。举办了“草原之夏”系列文化活动。以“迎、庆国庆”为主线，共组织四个系列24项活动内容，深受群众欢迎。成功举办了第二届全民健身运动会。有87个单位参加了检阅，4500人参加了大型团体操表演，近4万人观看了比赛，获得了空前成功。积极开展艺术采风活动。举办了吉林洮南、内蒙突泉、中旗、辽宁凌源“三省四地”书画艺术作品展，我市15幅艺术作品受到了好评。积极开展“全国科普日暨吉林省科普周”活动。圆满完成了第二十届青少年科技艺术大赛工作。

五是队伍建设不断加强。积极开展“走转改”活动，先后组织200余人(次)深入基层，刊发新闻报道近300篇，有力地改进了文风，优化了作风，锻炼了队伍。加大了培训力度，加强宣传文化系统中层干部管理，宣传干部队伍素质得到提升，为保证全市宣传思想工作的顺利健康发展奠定了坚实的基础。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到我们所面临的问题：开展宣传思想工作的方式方法针对性和实效性还不够强，新的宣传机制和手段还没有充分建立和应用，文化发展还不能满足人民群众的文化需求，公共文化服务资源严重不足，公共文化服务体系还没有建立起来。文化产业占gdp的比重偏低，群众喜爱的文化活动还不够多、群众参与度还不够高、活动的市场运作能力不强、在省级以上有影响有地位的精品力作不多，宣传文化工作者工作作风还不够深入，等等。要解决这些问题，还需要我们做长期的艰苦的努力。因此，我们要时刻保持清醒的头脑，积极作为，奋发有为，不断推进宣传思想文化创新和发展。

二、突出重点，抓出特色，奋力开拓20xx年宣传思想文化工作新局面。

20xx年是我市全面贯彻落实党的精神的开局之年，也是全力推进“五城”建设、致力跻身全省强县行列的重要一年。关于今年工作的总要求和具体工作任务在发给大家的工作要点里已经明确，在这里我就不重复了，下面我讲一下今年需要重点做好的五方面工作：

(一)强化理论武装，夯实思想基础。坚持和发展中国特色社会主义，是新时期党的全部理论和实践的主题，是贯穿党的报告的主线。20xx年，全市宣传思想文化工作必须把中国特色社会主义教育作为第一要务，在抓好理论学习中心组学习的基础上，组织好市、乡、村三级宣讲员大张旗鼓地开展精神宣讲工作，要把学习宣传党的精神作为理论武装大众化工作的重中之重，科学谋划，精心组织，迅速掀起学习贯彻热潮。充分发挥“五老”宣讲员、“草根”宣讲员、社区民间义务宣讲员、村级组织带头人宣讲员等基层宣传的作用，力争宣传到人，不留死角。运用广播、电视、网络等媒体多角度、全方位宣传精神，并围绕党的提出的新思想、新要求、新论断，结合我市“五城”建设，进行深入调查研究，撰写一批有思想深度、有指导意义的理论文章，不断提高广大干部群众掌握和运用科学理论的能力。要大力抓好学习型组织建设，建立古城大讲堂，通过多种媒体平台，加大理论知识、社科知识的普及力度。

(二)营造强势舆论，树立良好形象。要在发挥电视、报刊等传统媒体作用的同时，充分利用互联网、手机等新兴媒体，加强正面舆论引导力度，全面提升新闻宣传质量。一是要坚持正确舆论导向，唱响主旋律。围绕“”规划的实施，深入宣传我市贯彻落实科学发展观、推进县域经济社会跨越发展的新举措、新实践、新经验，组织新闻媒体开展一系列有深度、有影响的宣传活动，做好“四项”战略、“五城”建设的宣传报道，大力营造积极健康向上的主流舆论。继续加强与省级以上主流媒体尤其是新华社、中央电视台、人民网、新华网等媒体的联系沟通，力争上更多重头稿件，着力营造洮南经济社会全面发展的良好舆论氛围。积极做好骨干通讯员和网络信息员、评论员的培训工作。继续发挥外宣工作奖励机制的作用，提升外宣工作的质量和水平。制作反映洮南厚重历史、文化底蕴、经济发展的外宣品，创作反映洮南文化发展的影视剧本，拍摄微电影，进一步提升洮南知名度和美誉度。二是要创新方法手段，准确把握新形势下的舆情研判。近年来，网络媒体以燎原之势迅速发展壮大，凭借传播快、容量大、受众广的优势，已逐步成为各种社会思潮、各种利益诉求的集散地，逐步成为意识形态的主战场、思想文化的主阵地。要切实加强互联网建设和管理，完善网络舆情监管联系协调、分析研判和应急处置机制，正确把握新形势下正面宣传和舆论引导规律，有效组织新闻媒体共同营造正面舆论强势，进一步提高突发事件快速反应能力，抢占引导先机，防止小热点炒成大问题，防止网络问题向现实社会传导。今年要建立网络舆情评论员队伍，扩大网络信息员队伍规模，进一步延伸网络覆盖范围。三是提升网络宣传和管理能力。进一步完善和加强网络宣传主阵地，开通运行“洮南党政网”，维护升级“洮南宣传网”，做好新浪和腾讯官方微博的更新和管理(新浪：吉林洮南网络宣传;腾讯：吉林洮南新闻在线)，各单位要经常关注这两个网站和两个官方微博，并开通自己的官方认证微博，传播先进网络文化。要至少配备一名熟悉网络管理和新媒体运用的工作人员，做好网络信息的传递、突发事件网上有害信息的管控工作，弘扬正能量，唱响主旋律。同时各部门、各单位要大力推进本部门、本单位的网站建设，形成网群优势，抢占网上宣传阵地，全力提高洮南网络建设水平。

(三)打造文化精品，推动文化繁荣。加强文化建设既是国家战略、省里要求，也是加快洮南发展的现实需要。今年，要以培育和壮大文化产业为突破口，着力推进洮南文化大繁荣、大发展。要继续开展“草原之夏”系列文化活动。积极动员一切社会力量，开展丰富多样的群众性文化活动，不断满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求。要进一步创新群众文化活动形式，鼓励发展社区文化、校园文化、广场文化，让广大群众在参与中自娱自乐、陶冶情操，在娱乐中净化心灵、凝聚活力。要做大做强文化产业。做好文化产业普查工作。继续抓好吴大帅府、关东文化古街等历史文化遗产的保护和开发建设。加强对手绣、蛋雕、烟盒贴画等主要非物质文化遗产项目及传承人的保护，深入挖掘民间艺术资源，积极扶持和推进各类民间工艺品市场化形成产业，促进我市文化产业发展壮大。要着力打造文化品牌。坚持文化项目谋划与建设相结合，打造节庆文化、旅游文化、特色产品文化、民间工艺文化等特色品牌和文艺精品创作品牌。在全市范围内开展“打造优秀文化品牌”活动，打造5大类50个优秀文化品牌，把文化资源特色转变为品牌优势。要抓好文化阵地建设和市场管理。不断推进城乡文化设施建设，逐步建立覆盖全市的公共文化服务网络，全面推进农村电影数字化放映、文化信息共享、农家书屋等工程，深入开展文化科技卫生“三下乡”活动。加强文化市场管理，深入开展“扫黄打非”活动，抓好网吧监管，努力净化文化市场环境。

(四)践行核心价值，提升文明程度。积极培育和践行社会主义核心价值观，大力倡导富强、民主、文明、和谐;倡导自由、平等、公正、法治;倡导爱国、敬业、诚信、友善。强化道德风尚引领。要广泛开展“讲文明树新风”活动，加大永久性公益广告栏、广告牌建设，深入开展“我们的节日”主题活动、“志愿服务月”活动。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，动员干部群众积极参与推荐评议身边好人和“寻找最美洮南人”活动。要在各大媒体开辟专栏，深入社会实践挖掘基层涌现的“凡人善举”，推崇群众身边的“平民英雄”。进一步健全学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，努力为未成年人办好事办实事，继续开展“做一个有道德的人”主题活动，组织开展“美德少年”评选，积极探索未成年人思想道德建设的长效机制。要扎实推进文明创建活动。在城市，抓好文明社区、文明行业、文明单位创建工作，做好道德领域突出问题的专项教育和治理，采取有效措施加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设。在农村，以“三化三改三提高”为内容，开展文明村、星级文明户和文明集市创建活动，大力治理农村“五乱”问题，使农民素质和农村文明程度双提升。适时召开全市文明村创建工作现场会。扎实推进军(警)民共建活动，动员全社会力量投入到省级文明城市创建活动中来，不断提升城市品质内涵，切实提高全社会精神文明创建水平。要大力加强志愿服务。进一步建立健全志愿服务工作运行机制，完善。

规章制度。

积极打造广大群众关爱他人、奉献社会的平台;继续开展“三关爱”志愿服务活动;适时开展“志愿服务月”活动。结合新农村“富民强村固基”三项工程探索定点包户服务的农村志愿服务模式。

(五)强化队伍建设，提升整体素质。宣传思想文化战线的干部，作为意识形态的引领者，党的精神的宣传员，必须高标准、严要求。在转作风上更要做好表率，坚决贯彻中央、省委及市委的相关要求，把转作风、正学风、改文风作为改进工作的重要契机，以“走转改”活动为统领，不断加强干部队伍建设。一是注重学习。坚持学理论、学政治、学业务、学典型并重，建立常态化的学习机制，开展经常性的学习活动。围绕“四学”，今年要在开展培训的同时，开展“五个一”活动，即每名宣传干部调研时间不少于一个月;至少写一份。

调研报告。

或工作研究;至少讲一堂理论课;至少参加一次志愿者服务活动;培养一种健康有益的兴趣爱好。要切实把学习载体化，机制化。二是注重务实。要坚持讲实情、说实话、办实事并重，着力深下身子、走进基层，发现问题、提出问题、直面问题、研究问题、回答问题并积极推动问题解决。要坚决摒弃常态安排、常量部署、常规推进的工作状态，在因地制宜、创新求变上下足功夫，拓展新思路、探索新方法，着力打造富有洮南特色的宣传思想文化工作新品牌。三是注重培养。要高度重视宣传思想文化干部队伍建设，把那些政治上清醒坚定、思想理论修养好、组织协调能力强、有较好写作基础的同志吸收到宣传思想文化队伍中来。要在政治上、工作上和生活上关心、爱护他们，充分调动他们做好宣传思想文化工作的积极性、主动性和创造性。要进一步建立健全文化人才队伍的培养、引进、激励机制。突出地方文化、文艺工作等重点，挖掘乡土人才，培养本地人才，引进外地人才，推出精英人才，努力建设一支结构合理、特色鲜明的文化人才队伍，形成人才辈出、充满活力的文化工作氛围。

宣传思想文化工作使命光荣、责任重大，作为宣传干部只有深刻认识宣传思想文化工作在推进县域经济社会发展中的重要地位和作用，才能在思想上更加重视，行动上更加自觉，才能把宣传思想文化工作推向新的更高水平。我想，在宣传工作中要强化四种意识。

一是要强化大局意识。宣传思想文化工作是关系全局的重要工作，服务大局是宣传思想文化工作影响力、战斗力、生命力之所在。要针对新形势下宣传思想文化工作综合性强、跨领域广、任务越来越重的新特点，准确把握宣传思想文化工作在全局中的定位和责任，紧紧围绕市委、市政府的战略部署和中心工作，凝聚全市人民的智慧和力量，在促进加快发展上坚定不移，在推进科学发展上用心用力;要以宽广的视野审视经济社会发展大局，谋划宣传思想文化工作的整体思路，使宣传思想文化工作体现方向性、导向性;要广泛营造加快新一轮发展的舆论氛围，使经济社会发展的各类“亮点”在媒体上形成“主角”，激发全社会的创造活力和发展动力，引导广大干部群众倍加珍视来之不易的发展成果与和谐稳定的社会局面。

二是要强化创新意识。改革创新是宣传思想文化工作的永恒主题。要坚持把创新意识融入到工作的全过程和各方面，大力推进思想观念、内容形式、体制机制、方法手段的创新，尤其要在突出特色、打造亮点、形成品牌上下功夫、见成效，不断提升全市宣传思想文化工作的生机和活力，使宣传思想文化工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。宣传思想文化战线的干部要不断更新知识结构，在专业、细节、责任上下工夫，探索新途径，提出新举措，争做宣传标兵，要通过我们的工作实现宣传全覆盖，为打造富裕、文明、和谐新洮南作出应有贡献。

三是要强化务实意识。“”时期是我市转型跨越发展的机遇期、全面建设小康社会的关键期，也是宣传思想文化工作加快发展的黄金期。宣传思想文化工作要立足于现有的基础和优势，大力发扬“走转改”精神，推动“走转改”常态化，创新具有洮南特色、社会效益良好、群众喜闻乐见的工作载体，培育在全市乃至全省有影响、有地位的亮点和特色。宣传文化系统领导干部要认真对待每一项工作任务，牢固树立严、细、深、实的工作作风，确保重点领域不断有新变化，重点环节不断有新突破，重点项目不断有新进展;要对本职工作进行认真细化分解，确保各项工作任务有方案、有措施，件件有着落、事事有回音。要因时、因地、因人制宜，创造性地开展有特色的工作和活动，找准定位，形成优势，实现宣传思想文化工作的新发展。

四是要强化大宣传意识。宣传思想文化工作必须整合全社会资源，凝聚全社会力量，实行全社会联动，打规模战、整体战，才能形成合力，获得取之不尽、用之不竭的力量源泉。近年来，我们一系列大型活动之所以都能取得圆满成功，就是得益于全市上下和社会各界的支持与参与，得益于宣传文化系统内部各级各单位的有效配合。因此，在实际的工作中，我们要充分调动社会各界的力量为我所用，真正形成齐抓共管的工作机制和大宣传格局，确保宣传思想工作始终充满生机与活力。

同志们，新的形势催人奋进，新的征程任重道远，宣传思想文化工作作为全市工作的重要组成部分，是服务大局、推动发展、凝聚人心、维护稳定的强大武器，承担着举旗帜、把方向、聚民心的重大任务，让我们紧紧围绕全市的中心任务，发挥自身优势和独特作用，以有力的思想舆论支持和良好的文化条件为推动洮南科学发展、加快发展做出应有的贡献。

同志们：

刚才，素平同志受红秋书记委托作了重要讲话，讲话充分肯定了我市宣传思想文化工作成绩，分析形势，深刻论述了新形势下加强宣传思想文化工作的重大意义，明确了今后一个时期我市宣传思想文化工作的指导思想、主要任务和政策措施等。市委、市政府对宣传思想文化工作高度重视，市委会多次研究宣传文化工作，市委红秋书记多次对宣传工作作出指示，秉清市长全力支持，素平副书记亲自带队推动文明创建工作。我们一定要把市委、市政府的关心转化为做好工作的强大动力。下面，我就如何贯彻会议精神讲两点意见。

中央和省委之所以召开全会来讨论文化建设，这是一种明确的政治导向和宣示，是文化重要性、战略性、全局性所决定的，说明我们党对文化建设规律的认识达到新的高度。中国古代优秀文化光辉灿烂，曾出现过诸子百家、盛唐气象、康乾盛世。近代以来西学东渐，中国人的文化自信节节败退。以全会形式提出建设文化强国，是中华民族伟大复兴在文化领域中的重要体现，是经过百年文化激荡以后作出必然选择，是充满自信自强精神庄严宣示。文化是一个民族的灵魂和血脉，是一个民族的精神记忆和精神家园，体现了民族的认同感、归属感。文化的发展繁荣对于维护文化安全具有重大意义，通过文化认同来维护国家认同和政治认同。文化建设，不仅可以强化市场经济所需要的诚信意识、创新精神，文化产业已经成为加快发展的重要支撑力量。文化建设是重大战略，是治国理政和推进改革发展稳定的重要工具。

遵义是历史文化名城，遵义主要都是作为人文符号或者文化符合为外界所知晓所认知的。中国是一个曾经以。

诗词。

歌赋作为录取官员标准的国度，作为在遵义工作生活的每一个领导干部，更要自觉提高文化素养，增强对遵义文化的认知认同，提高自信自觉，实现文化自强的问题。

如果认为文化建设不只是文化部门的事。那么，对于日理万机的各级党政领导，对于其他部门的领导同志，如何自觉投身文化建设的实践呢?一是领导干部要提高文化素养。君子不重则不威。通过阅读有价值的经典增加文化底蕴，通过高品位的精神生活维护尊严，通过人品美德获得别人的尊重，为社会作出示范。二是把文化作为一种领导方式。增加领导中的非权力因素。提高领导者的文化魅力，塑造良好领导形象。把文化精神、文化尺度、文化品位融合渗透到自己的业务工作中去。要切实加强我们的部门文化、法制文化、廉政文化、诚信文化、企业文化、学校文化和军营文化。三是自觉参与和支持本地的文化建设。要把维护地方文化形象，发展繁荣文化建设提到重视日程来抓，从不同的角度和层面来支持文化建设。

二、按照进位争先的要求做好今年全市宣传思想文化工作。

按照全国全省宣传部长会议和市委的要求，做好今年全市宣传思想文化工作，总的要求是：围绕中心、服务大局，内聚人心，外树形象，进位争先、做大图强。围绕中心、服务大局，这是宣传思想文化工作的基本职责，认清大局才能找准方位，服务大局才能有所作为。内聚人心、外树形象，这是去年全省宣传部长会议上，栗战书书记强调的宣传思想文化战线最根本的任务。进位争先、做大图强，就是遵义宣传文化领域的各项工作在全省的位次要前移，要打造推出一批有影响的典型和品牌，整体水平在全省要处于前列，执行力创新力服务力影响力不断提升;积少成多，由近及远，一步一个脚印，推动文化大发展大繁荣，努力建设文化强市。下面，我就围绕如何做到进位争先谈几点想法：

(一)为什么要提出进位争先的要求。

一是新形势期待新作为。迎接宣传贯彻提出了新要求，xx届六中全会带来了新机遇，贵州经济社会又好又快发展提供了新平台，全省比学赶超的氛围带来了新动力，地方换届新班子新目标呼唤新气象。只有进位争先，才能跟得上全国全省的节拍，才能顺应群众的期待，才能展示新气象新作为。

二是新目标要求新支撑。战书书记要求遵义做到增比、进位、突破，克志省长要求遵义做到创业、创新、创优。进位争先，正是这些要求在文化建设中的具体化。市第四次党代会提出我市要在全省率先实现全面小康。文化建设既是小康目标的重要组成部分，也是建设小康的重要精神支撑。没有文化的跨越，没有文化的率先发展，遵义不可能率先实现全面小康。

三是新竞争呼唤新姿态。遵义宣传思想文化工作基础较好，为全省创造了一些好的经验和典型。但工作的薄弱环节还不少，单项工作和各地发展还不平衡。面对前有标兵，后有追兵的态势，我们必须警醒，要尽快形成这样的追求和共识：要在全市比高低，要在全省争位次，要在全国扩影响;不要因为历史的馈赠而放松今天的创造，不要因为有“老二”的感觉而自我陶醉，不要因为一般化过得去的精神懈怠而错失大好的发展机遇。

(二)怎样在具体工作实现进位争先。

第一，切实抓好迎接宣传贯彻这个首要政治任务。迎接宣传贯彻，这是今年宣传思想文化战线的头等大事。一是高度重视，提前谋划，精心准备，周密部署，做大做强主流舆论，不能有“杂音”，更不能“跑调”。二是突出重点，结合实际，组织开展好“科学发展、辉煌成就”主题教育，结合宣传贯彻国发2号文件和市第四次党代会精神，大力宣传我市经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设的成绩，深入挖掘我市“四在农家”、服务型基层党组织建设、社会管理创新等方面的经验，宣传各行各业的先进典型和优秀共产党员，进一步增强人们爱党爱国爱社会主义的深厚感情，努力做到出新出彩，在全国全省有一定影响。召开后，要及时反映各地各部门贯彻落实会议精神的新举措、新经验、新成果，推动全市兴起学习宣传贯彻精神热潮。三是以学习宣传贯彻精神为契机，切实提升舆论引导水平，要建立完善重大主题宣传策划机制和新闻通气会、新闻阅评制度。要将深入开展三项教育活动、深化“走转改”活动与重大主题宣传结合起来。

第二，进一步深化拓展理论工作。要围绕保持党的纯洁性，以领导班子和干部队伍为重点，以深入学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观为主要内容，扎实抓好理论武装工作。结合遵义实际，我们要努力做到“能上能下”、“能文能武”。所谓“能上”，就是要吃透上情，加强对党的创新理论和路线方针政策的学习，举办一些高端的学习活动，市委中心组的科学发展观大讲堂今年开局不凡，要努力打造成具有重要示范作用的品牌。“能下”，就是要坚持理论联系实际，大力推进马克思主义理论大众化，抓好理论普及和宣讲。“能文”，就是在理论宣传中要写有份量的文章，理论研究中要出成果，今年在重要言论方面要有所突破。“能武”，理论工作不能空对空，必须通过一定的活动和载体来推进。要学习借鉴中央宣传部等推荐书目，省委中心组现场观摩、集中封闭学习经典著作等方式，大力推进学习型党组织建设。要提升“百名宣讲员”、“名城大讲堂”活动的水平，推动学习型社会建设。

第三，扎实推进社会主义核心价值体系建设。社会主义核心价值体系是兴国之魂,是社会主义先进文化的精髓。贵州省要奋力爬高，走出经济发展“洼地”，必须努力构筑精神高地。一要把今年即将颁布的《社会主义核心价值体系实施纲要》学习宣传好。二要把遵义宝贵的红色文化资源运用好。发挥遵义会议会址、娄山关、四渡赤水等爱国主义教育基地的作用，加强革命传统教育。挖掘地域性优秀文化资源，大力发扬中华民族的优秀传统。认真总结提炼和弘扬遵义城市精神。三要把遵义创造的经验推广运用好。“五心教育”、“三关工程”等品牌，已经在全省广泛推广，遵义更要走在前列。四要把行之有效的活动开展好。如道德模范评选活动，可以与“五心教育”结合起来;把学习雷锋活动与志愿服务、与文明创建等活动结合起来;把“祖国好·家乡美”活动与“做一个有道德的人”、“中小学弘扬和培育民族精神月”、“我与祖国共奋进”等活动结合起来，大力加强未成年人思想道德建设。

第四，强力推进文明城市创建工作。在此强调四点：一是态势喜人，难点集中。余庆县获得全国文明县城，仁怀市、赤水市、红花岗区获得全省文明城市(城区)，汇川区获得全省创建文明城市工作先进城区，湄潭县着力打造文明中国茶城已初见成效，习水、凤冈、遵义、绥阳、道真等一批县相继开展文明县城创建。市第四次党代会提出“在20xx年确保全国文明城市创建成功”的目标。目前我市国家卫生城市命名被暂缓，对照《测评体系》还有较大差距，“双创一巩固”任务十分艰巨。二是真心诚意，创建为民。创建全国文明城市，是优化发展环境，建设美好家园的需要，是关乎地方形象、关乎发展、关乎民生的大事实事。三是真抓实干，攻坚克难。全国没有哪个城市靠突击能够得到文明城市的殊荣。必须真抓真干真问责，从群众反映强烈的突出问题抓起，从背街小巷、社区院落、菜场、公厕、交通秩序、网吧等群众身边事抓起，扎实抓好“整脏治乱”、“满意在贵州”等基础工作，一步一个脚印地开展创建。四是强基固本，从长计议。要认真对照测评体系，梳理欠账，搞好城市的规划建设，加强硬件建设;创新城市管理方式，加强法制化规范化建设;强化基层基础工作，注重民生，建好网格，抓好“四民社区”示范点建设;要提高城市文化品味，提高市民素质。

第五，高起点深化拓展“四在农家”创建活动。今年要突出四抓：一要抓覆盖。今年要实现覆盖85%的目标。各地要加大投入，积极引导群众开展“四在农家”创建，确保创建覆盖率每年提高5个百分点，“”实现创建活动全覆盖。二要抓精品。计划“”期间重点打造500个创建精品点，每年至少按100个推进。在布局上，首先安排主要通道沿线、重要风景名胜区周边。在投入上，要整合资源，共同发力，各记其功，把“四在农家”打造成强大的综合平台。在提升创建内涵上，提升的方向是城乡统筹发展，基础设施和基本公共服务的延伸，使“四在农家”创建与城镇扩容和农村、社区文化建设结合起来;提升的基础是增收致富，加大特色产业的培育，解决好物质基础问题;提升的保障是加强服务型基层党组织建设，加强和创新社会管理，不断推进基层民主政治建设;要注意提升文化品味和人的素质，通过不同的民居风格、风景环境、民族特色、文化遗存等来延续地方的文脉，体现自身的特色，克服千村一面的问题。三是抓巩固。在扩大覆盖面、打造新点的同时，要抓好老点的巩固，要建立一套长效的管理和考评制度，不断提升原有创建点的水平。不能猴子掰苞谷，边建边垮，过几年还得从头再来。四是抓推广。四月底，省委省政府将在我市召开“四在农家”推进大会。要提前行动，做好会务、接待、资料等方面的准备，湄潭、余庆、遵义县要抓好精品示范点道路、环境建设以及整治等工作。

第六，全力推动文化的大发展大繁荣。最近，国务院下发了2号文件，这对于贵州和遵义加快经济社会发展，包括文化的发展都带来了历史性的机遇。国发2号文件提到“遵义”17次，提到“文化”40多次。我们一定要树立强烈的机遇意识、发展意识、责任意识，认真学习钻研文件，加大对文件精神宣传力度的同时，研究如何用好用活用足中央的政策，对于文件明确定位到遵义的项目相关部门积极追踪落实，对于省内几个地方共有的项目抢先策划对接，对于普惠的政策要结合遵义实际在其找突破谋项目。贯彻2号文件，宣传文化系统要思考回答三个问题，抓好三项工作。三个问题是：面对贵州和遵义加快发展的重大机遇，宣传思想文化战线的使命是什么;在建设黔中经济区、黔北经济协作区、在实现黔北提升中，文化建设如何定位;如何理解文化旅游创新区，遵义在其中发挥什么的作用。三项工作是：一是切实抓公共文化服务体系建设。国发2号文件明确的几馆建设的任务，提出要加强以遵义会议纪念体系为重点的经典景区基础设施建设，请旅游局、文化局、发改委等部门认真策划几个项目进来，抓紧与省部对接。当前重点是抓亮点、抓难点、抓管理、抓示范。抓亮点。每个县要规划建设几个标志性的文化工程。在市级层面，主要抓好遵义会议纪念体系建设，今年集中开工建设遵义新闻中心、遵义文学艺术创作发展中心、遵义市文化馆、遵义天健印务公司等一批市级重点公共文化设施建设。抓难点。突出农村和基层，扎实抓文化惠民工程，不断完善村(居)公共文化设施网络建设;继续打造好“激情广场”、“百姓剧场”、“乡村大舞台”、“名城大讲堂”和“农民科技文体周”五大群众文化活动品牌。抓管理。不能重建轻管，要制定公共文化服务指标体系和绩效考核办法，提高基层公共文化设施管理水平和利用效率，使各类公共文化设施正常运转、持续发展、发挥作用。抓示范。全国公共文化服务体系示范区建设要得实惠、出经验。二是推动文化产业跨越发展。国发2号文件提出要把文化旅游产业发展成为支柱产业。20xx年底，全市文化产业仅占地区生产总值的2.2%,低于全省平均水平，离支柱产业要求差距很大。为此，我们要像抓交通那样抓文化旅游基础设施建设，编制建设一批项目;要像抓工业增长那样抓文化产业的增长，市县的文化产业经营单位今年的增长速度不能低于地方生产总值的增长速度，不能低于工业的增长速度;要像抓工业园区那样抓文化产业园区建设，列入省“六个一批”和十大园区中的长征文化博览园、遵义酒文化产业园、遵义会展基地等要加快进度。要抓好市级文化产业园区的启动工作。大力扶持遵义县平正仡佬风情园、湄潭县中国茶城、桐梓县小西湖文化休闲山庄等一批开工建设的文化产业项目。各县、区(市)要做好文化产业发展规划建设本地的文化产业园区，要像扶持工业园区那样扶持文化产业园区。各地党委、政府要重视，各职能部门要主动支持，把中央和省里的优惠政策落实到位。三是进一步推动文化体制改革。坚决推进。必须按照中央和省里规定的时间表、路线图推进，如遵义日报社宣传与经营分开、遵义广播电视台制播分离改革、市杂技团和川剧团的改革、“两局合并”等都要按期推进并接受省里验收。加快非时政类报刊改革工作，推进遵义广播电视报、遵义晚报的转企改制工作等。重在发展。改革的目的是要改出活力，改出社会效益和经济效益。不能坐下来等，必须在发展中改革，以改革促进更大发展。积极稳妥。国家和省里政策是很优惠，凡是涉及干部和职工利益的问题市里是十分慎重的。尤其是领导同志要真心支持理解改革，讲党性，顾大局，保证改革顺利推进，切实维护职工和群众利益，保持团结稳定，做到工作不松、队伍不散。

第七，努力打造有遵义特色、遵义气派的文艺精品。文艺是民族精神的火炬。黔北文艺特别是文学创作在贵州和全国都占有一席之地。在新形势下，优秀文艺作品还具有扩大对外影响的重大作用。我们要尊重文艺发展的规律，既要有大力扶持的热情，也要有十年磨一剑的耐心。一要注重题材规划。围绕红军长征、浙大西迁、海龙囤、沙滩等历史文化题材，以及“四在农家”创建等现实题材，推出一批在全国全省有影响的作品。二要注重政策扶持引导。要进一步完善激励机制，加大资金投入，进一步促进文艺创作在内容、形式等方面的创新。制定出台优秀作品奖励政策。三要注重人才培养。充分发挥黔北作家群的作用，认真开展文艺界“走转改”活动，通过组织培训、参加采风、集体创作等各种方式，积极发现、扶持、培养新的人才。

第八，加强互联网的建设和管理。截至20xx年底，中国网民规模已达到5.13亿，其中手机网民规模达到3.56亿，微博用户数达到2.5亿。网络已经成为了解民情的重要渠道，成为意识形态斗争的重要阵地。大家对这个问题决不能等闲视之。一要触网。我们要掌握互联网的基本操作技术，有时间到一些重点新闻网点、社交网站、空间上逛逛，学会使用博客、微博、qq等即时通信工作，决不能做网络“菜鸟”。二要用网。要通过网络了解信息，尤其是与本地本单位相关的正面或负面的信息。各县、区(市)和部分职能部门要组织专人关注网络舆情，及时发现苗头性、倾向性预警信息。要通过网络发布信息，促进政务党务公开，更好便民利民。要通过网络改善民生，搜集群众关心的问题，督促有关部门及时解决具体问题。要通过网络开展活动，举办一些需要群众广泛参与、建言献策类的活动。三要建网。整合本地资源，办好政府门户网站，办好综合性外宣旅游网站，及时更新，实现与网民互动。市里重点建好遵义在线网、中国·遵义门户网站等，要大力推进微博政务的建设。四要管网。省以下主要是加强对属地网站新闻来源的管理，加大对内容的监看监管力度，推进文明上网文明办网等。如何防范和化解网络舆情事件，这是一个值得高度重视的问题。从根本上讲，是一个地方不出事、少出事，公职人员要循规蹈矩，谨言慎行，尤其是不充当“牛人”，不发表雷人之语，减少炒作的空间。一旦出点什么事，也不用惊慌，不要遮遮掩掩，要第一时间公布事情的真相。出现情况不可控的苗头或需要采取技术措施等，要及时与上级宣传和网络管理部门沟通。

第九，不断提高遵义对外知名度和美誉度。遵义牌子响、名气大，做好对外宣传基础较好。要进一步加大对外宣传力度，为建设三宜现代化特色城市营造良好的外部环境。目前需要深入研究的问题有：一是打造外宣品牌。遵义在红色文化、国酒文化、历史文化、生态文化等方面具有特色和优势，我们要提炼和形成具有遵义特色的外宣品牌。二是构建大外宣格局。实现外宣与文化、旅游、体育等的深度融合;积极参与国家和省级层面的外宣活动，加强市县联动;加强部门之间交流协作，制作投放高水平的外宣片、外宣画册。三是开展有影响的外宣活动。以主要客源地、主要招商地区作为重点，“走出去、请进来”，到贵阳、重庆等周边城市和北京、广州等一线城市开展有针对性宣传推介活动。要重视中央和省级主流的重要作用，原则上每季度策划一次中央和省媒体来遵的集中采访活动。外宣活动是需要一定的投入，有的地方在央视搞一年的形象宣传花上几千万。要制定出台奖励措施。要健全重大突发事件应急报道和舆论引导机制。

(三)如何为进位争先提供有力保障。

第一，以好的作风引领进位争先。发扬走转改精神，牢固树立群众观点，解决好为了谁、依靠谁、我是谁的问题。树立正确风气和用人导向，坚持“风气要正、作风要实、干部要干”，提倡干事创业，让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位。面对繁重的任务，尤其要解决好作风和精神状态的问题，讲大局、讲学习、讲效能、讲创新、讲协作、讲奉献。

第二，以好的能力素质保证进位争先。毛泽东同志曾提出过“本领恐慌”的问题，现在显得更加突出。市县两级党委政府换届后，一大批新同志走上宣传部长岗位。宣传部长的首要任务就是加强学习。一是情感认同。“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”要增强做好工作的责任感和光荣感。二是角色转换。要尽快熟悉新环境，适应新岗位，当好意识形态工作的主管者，先进文化建设的倡导者，地方文脉的守护者。三是水平提高。要切实增强政治敏锐性，熟悉党的方针政策，熟悉宣传思想文化工作的政策和基本知识，提高理论水平，提高文艺鉴赏能力和人文修养。四是能力提升。譬如引导舆论的能力，组织重大活动的能力，与知识分子打交道的能力，创新能力等。

第三，以好的机制促进进位争先。一是对市委、市政府出台的关于宣传思想文化工作的重大决策，尤其是即将印发的关于文化建设的实施意见，进行分解，加强督查。二是按照省委省政府、市委市政的要求，商有关部门，从今年起把文化建设的情况纳入对地方党委政府的综合考评。三是对各县、区(市)“四在农家”创建进展情况，各县、区(市)整脏治乱、满意在贵州、未成年思想道德建设情况，相关县、区(市)文明指数测评情况，实行媒体公开通报制度。对突出问题进行曝光。四是对以文明委、“双创”办等名义协调的工作，对市直牵头部门和县、区(市)实行双向考核，市直机关与目标考核挂钩。五是推行现场工作法，加大暗访力度，按照市委要求建立整改、曝光、督查、问责的工作流程。六是委托第三方机构开展测评，对公共秩序、公共服务和公民素质指数进行公布。七是对工作中在全国全省创优的单位和地方在年度考评中加大分值，给予奖励和表彰。八是对工作下滑严重、在全市全省挂末的单位和地方，由市里开展帮促，或请兄弟县、区(市)同志开展友情帮促。

第四，以好的保障支撑进位争先。巧妇难为无米之炊。从某种意义上讲，党委给的舞台越大，宣传文化的戏就越精彩。一要有人干事。文化领域最需要创新，文化产品最忌讳重复。各级党委要高度重视宣传文化系统的班子建设、干部人才队伍建设，要选精兵强将从事宣传思想工作。有的地方宣传部力单势薄，严重不适应工作。宣传文化系统的负责人要有爱才的气度，识才的眼光，用才的办法。二要有钱办事。宣传文化工作更多是花钱而不是挣钱，花的是小钱，收获的是倍数效应。三要有必要的硬件支撑。有的地方电视台摄像和播音设备很差，播音员素质也有待提升，书记自己在电视上画面上是模糊不清，黑乎乎的。对于中央和省里明确的支持政策，要重落实，做加法，不做减法。

总之，我们相信，在各级党委的领导下，在各方面的大力支持下，在宣传文化系统全体同志的共同努力下，我们一定能够开创宣传思想文化工作的新局面，一定能够实现文化大发展大繁荣的目标，一定能够为在全省率先实现全面小康做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的和省第十一次党代会胜利召开。

同志们：

这次会议是在全市上下坚持“发展为上、民生为先、稳定为重，少说多做、真抓实干”，奋力保增长、保民生、保稳定的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是：传达贯彻全省宣传思想工作会议精神，回顾总结20xx年全市宣传思想文化工作情况，研究部署当前和今后一个时期宣传思想文化工作的主要任务。市委非常重视宣传思想文化工作。去年9月23日、12月5日，方书记、牛市长先后到“三台一报”视察指导工作，发表了重要讲话，充分体现了对宣传思想工作的重视和关爱。前不久，市委会专门听取了全市宣传思想文化工作汇报，方书记对宣传思想文化工作提出了明确要求。今天，方书记又亲临会议，等一会还将作重要讲话。大家一定要领会好、贯彻好、落实好方书记重要讲话精神。下面，我对20xx年的主要工作情况作一个简要的回顾，对做好20xx年的工作讲几点意见。

一、20xx年工作回顾。

20xx年是不平凡的一年，大事要事多、急事难事多，在许多重大关键时刻，都充分凸显了宣传思想文化工作的特殊作用。在市委的坚强领导下，全市宣传思想文化战线的同志们坚持以科学发展观为指导，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，服从服务于全市加快科学发展、共建和谐亳州、促进奋力崛起的大局，为全市干部群众践行“发展为上、民生为先、稳定为重，少说多做、真抓实干”的总体部署提供了强大的思想保证和良好的舆论环境。

(一)紧密联系实际，理论武装扎实有效。在新闻媒体开辟专栏，广泛掀起学习宣传党的xx大、xx届三中全会和视察安徽重要讲话精神的热潮，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。认真组织市委中心组理论学习和“药都论坛”，进一步提升了各级干部的理论素养，促进了良好学习氛围的形成。组织理论工作者深入机关、企业、农村、学校和社区，广泛开展理论宣讲活动，共作宣讲报告160余场次，提高了广大干部学理论、用理论的热情。积极推动理论研究，上报省委宣传部主题征文18篇，完成省社科联课题1项，出版《从新的历史起点出发——亳州市纪念改革开放30年研讨会文集》，即将出版《古韵亳州》，正在编纂《亳州社科60年》。

(二)服务发展大局，舆论引导坚强有力。紧紧围绕市委、市政府的中心工作和重大决策部署，精心策划和组织了贯彻党的xx大和视察安徽重要讲话精神、南部新区建设、为民服务全程代理、新农村合作医疗、迎接北京奥运会残奥会、药博会等有成效、有声势的重大专题宣传活动，确保了党委、政府决策部署的贯彻落实。开展了“奋力发展共创辉煌”赴三县一区大型采访活动、亳州边界行活动、改革开放30年30件大事评选活动，系统回顾了我市改革开放30年来的坚实历程，集中展示了我市新农村建设、企业发展、全民创业、基层党建等方面的辉煌成就，进一步统一了思想、凝聚了力量、坚定了信心。积极妥善地做好抗雪救灾、抗震救灾、手足口病防治、婴幼儿奶粉事件、国际金融危机等重大突发事件和敏感热点问题的舆论引导，有力维护了社会的和谐安定。

(三)突出优势特色，文化建设稳步推进。深入挖掘历史文化内涵，花戏楼、华佗博物馆、陈抟庙、天静宫、庄子祠扩建修缮工程顺利进行，二夹弦入选国家级非物质文化遗产名录，大班会、剪纸等9个项目入选第二批省级非物质文化遗产名录，蒙城县被评为“中国楹联之乡”，地方文化研究、保护、开发工作取得突破性进展。大力推动文艺创作出精品，戏曲小品《把关》荣获全省反腐倡廉文艺调演大赛第一名。突出节庆性、本土性，注重群众性、娱乐性，举办了“和谐花开亳州城”春节联欢晚会、“庆七一”文艺汇演、首届民俗文化展、民舞展演以及“田野欢歌”亳州中国首届农民歌会等活动，丰富了人民群众文化生活。加快农家书屋、乡镇综合文化站建设、广播电视“村村通”工程、农村电影“2131”工程实施步伐，公共文化服务体系建设不断加快。文化体制改革和产业发展起步，文化旅游资源整合工作有序推进，市文化旅游投资公司正在组建，传媒大厦建设提上日程。

(四)加大外宣力度，城市形象有效提升。开展了第一届美誉亳州奖评选，举办了颁奖晚会，在省内外引起强烈反响。市直媒体、驻亳记者站在省级以上媒体踊跃发稿，有力提升了亳州形象。《亳州新闻联播》加盟人民网“全国地方新闻联播”栏目，人民网直播药博会开幕式晚会，《世界日报》、丹麦国家电视二台、中国台湾“中国电视公司”等境外媒体先后来亳专题采访、交流合作。在央视午间新闻30分天气预报栏目增加了亳州形象广告，在高速出口、城市主干道制作了多块巨幅亳州形象宣传公益广告。

(五)创新载体内容，文明创建不断深入。以社会主义核心价值体系建设为根本，广泛开展理想信念教育和形势政策教育，青少年爱国主义读书教育活动在全省荣获一等奖。积极参与中央文明办举办的“我推荐、我评议身边好人”活动，开展十大道德模范评选活动、第二届感动亳州十大人物评选活动，推出了地方戏曲弘扬者李景芝、抗震救灾退伍士兵王宗峰等先进典型，扎实推进公民道德建设工程。广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，点评“十大陋习”，普及文明礼仪，倡导文明新风，营造了文明和谐的社会风尚。开展“书香之家”评选、校园经典诵读、爱心书屋捐建等活动，培育了“让书香飘万家、让生活更美好”的和谐风气。精心组织“扮靓城市，爱我家园”主题实践活动，大力推进城乡文明创建，取得明显成效。加大扫黄打非和网吧整治工作力度，开展绿色网吧评选，有效净化了文化市场环境。20xx年我市被评为省创建文明城市工作先进城市，蒙城县被评为省首届文明县城，涡阳县被评为省创建文明县城工作先进县城，7家单位被命名为省级“百城万店无假货”活动示范店，先后有5人入选“中国好人榜”，1人入选全省“江淮百万志愿者和谐行动”优秀典型，市扫黄办被评为全国“扫黄打非”工作先进集体。

(六)加强自身建设，队伍素质明显提高。《亳州报》更名为《亳州晚报》，走在全省党报改革的前列。数字亳州晚报、手机报、视频、网络等新型传媒业态规范健康发展。亳州电视台《走进农家》栏目深入群众、形式活泼，深受群众喜爱，荣获省十佳电视栏目。亳州人民广播电台《行风热线》栏目已成为群众监督的有效平台。《亳州广播电视报》创新改版，适时推出特刊，可读性大大增强。新闻阅评实现了从阅评新闻到广告、从阅评平面媒体到网络媒体的延伸，实现了从“字、词、句”的微观阅评到“内容、形式、导向”的宏观阅评的提升，架起了媒体与受众的互动平台。大力强化宣传思想文化队伍建设，举办宣传干部培训班，加大“六个一批”双百人才培养和推荐力度，精心组织十佳宣传工作者、十佳“四名”人才评选活动，提升了素质、活跃了队伍、激活了能力。加强机关效能建设，积极推进学习型、服务型、效能型、创新型机关建设，干部职工整体素质和工作效能明显增强。

我市宣传思想文化工作取得的成绩，是市委坚强领导和各级党委政府高度重视的结果，是各部门和社会各界紧密配合的结果，是全市宣传思想战线的同志们锐意进取、埋头苦干的结果。在此，我向大家并通过你们向全市宣传思想文化战线的同志们和一直以来大力支持宣传思想文化工作的同志们表示衷心的感谢!同时，我们也要清醒认识到，与面临的形势和任务相比，与市委、市政府的要求相比，与人民群众的期望相比，我们的工作还有许多不足的地方。比如，丰厚的历史文化资源挖掘得还不够，文化产业发展势头还不足，文艺创作出精品还不多，网上舆情监测和舆论引导能力还不强，对外宣传力度还要进一步加大，文明创建工作任重道远，等等。对此，我们必须保持清醒、分析原因、采取措施，加以解决。我们必须保持目前良好的发展态势，不松劲，不懈怠，把今年的宣传思想工作做得更加扎实、更加富有成效。

二、20xx年工作安排。

今年是深入学习实践科学发展观活动持续推进的一年，是新中国成立60周年，也是我市积极应对国际金融危机，抢抓双重机遇，加快发展步伐的关键一年。做好今年的宣传思想文化工作挑战很多、任务很重、意义很大。宣传思想文化战线的同志们一定要按照市委的统一部署，坚持“发展为上、民生为先、稳定为重，少说多做、真抓实干”，进一步提高敏锐性、增强前瞻性，使各项工作在新的起点上取得新进展、实现新突破，使全市宣传思想工作有特色、有亮点、有影响。

今年宣传思想工作总体思路是：围绕“一条主线”，即深入学习宣传实践科学发展观。突出“一个重点”，就是鼓舞士气、坚定信心，为我市抢抓双重机遇，加快科学发展提供强大的思想舆论支持。着力抓好以下五方面工作。

(一)着力抓好理论武装，不断提高领导科学发展能力。认真贯彻落实中共中央《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》，紧密结合我市改革发展实际，丰富学习内容，创新学习形式，保证学习时间和次数，认真组织好市委中心组学习，努力做到研讨一个课题，推动一项工作。同时，切实加强对各县区党委中心组学习的督导、检查。全面提升药都论坛的水平，按照“请‘大家’讲，让‘大家’听”的思路，聘请国内知名学者，举办不少于8次的药都论坛，扩大影响力，打造省内外理论学习知名品牌。紧紧抓住开展深入学习实践科学发展观活动的契机，突出抓好科学发展观的宣传教育，及时报道各地各部门开展学习实践活动的典型经验和实际成效，营造学习实践活动的浓厚舆论氛围，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。组织理论工作者紧密结合亳州实际，开展理论研究，推出一批富有说服力和应用对策价值的研究成果。开展“亳州崛起、我的责任”征文活动。出版《亳州社科60年》。

(二)着力加强舆论引导，改善和提升亳州形象。只有掌握舆论话语权，才能赢得发展主动权。一要改进新闻报道。坚持围绕中心、服务大局，始终把全市上下坚持“发展为上、民生为先、稳定为重，少说多做、真抓实干”的具体实践作为新闻宣传工作的重中之重。深入宣传市委、市政府保增长、扩内需、调结构、促发展、惠民生的决策部署和成效，充分报道各地各部门自我加压、迎难而上、抢抓双重机遇促发展的新思路、新举措和新经验，集中推出一批招商引资、创业发展、争取项目资金的先进典型。组织开展项目建设、招商引资、南部新区建设、“走出亳州看亳州”采访、药博会等大型主题宣传活动。以庆祝新中国成立60周年为主题，认真选题，精心策划，找准切入点，推出专题、专栏，加大报道密度、拓展报道角度、增加报道深度、提升报道高度，切实做好我市经济特色、发展亮点、民生工程、重大事件的跟踪报道，使更多的群众了解亳州的发展变化和建设成就。对当前形势下大学生、农民工就业等社会热点问题，积极主动进行引导，解疑释惑，维护社会稳定。加强新闻监督工作，及时反映社会热点、焦点，加强对社会丑恶现象、不良道德行为和不良风气的监督，促进市委、市政府决策部署的贯彻落实，弘扬社会正气。二要加大对外宣传。按照方书记提出的“大思路、大手笔、大影响”的要求，继续开展“美誉亳州奖”评选活动，组织“知名新闻网站中华药都行”、“主流媒体看亳州”活动，邀请央视四套《走遍中国》、安徽电视台《花戏楼》栏目做亳州专题宣传，出版书籍《古韵亳州》，创作、征集《亳州之歌》词曲，积极筹划创作、拍摄电视剧《曹操》、《神医华佗》、《编外警察》、《亳州药商走天下》，制作亳州形象宣传公益广告，大力改善和提升亳州形象。坚持善待媒体、善用媒体、善管媒体，主动配合、积极引导市内外媒体的采访报道活动，寓管理于服务之中。建立激励机制，加大向市外媒体投稿力度。全年在市外媒体正面宣传亳州的新闻稿件，在《人民日报》不少于12篇(幅)，在《安徽日报》不少于150篇(幅)，在中央电视台发稿每月不少于2条，在安徽电视台发稿每月不少于10条，在安徽人民广播电台发稿每月不少12条。三要注重网络监管。网络媒体传播快、范围大、辐射强。其正面影响力和负面破坏力都不容小视。各级宣传部门都要高度重视网络媒体的监管，切实提高传播力、增强辐射力、减小破坏力。要积极整合我市网络资源，支持重点新闻网站做大做强，加大网上正面宣传的力度。加强网络阵地建设，增加必要的设备和专门的技术人员，组建“百人网军”，实现对网上舆情，尤其是涉亳舆情的实时监测、准确判断和有效处置。要进一步完善突发公共事件新闻报道应急工作机制，坚持及时准确、公开透明，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占舆论制高点，牢牢掌握舆论话语权。

领导全市文化工作会议讲话稿范文（18篇）篇十二

20__年，是“十三五”规划的开局之年，更是我县跨越发展的重要一年。宣传思想文化工作要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局以及五大发展理念，以“天天正能量”活动为总抓手，坚持务实宣传，坚持创新为要，主动适应和引领经济发展新常态下意识形态领域的新变化，迎难而上，顺势而为，为xx实现“十三五”良好开局提供有力的思想基础、舆论保障、精神动力和文化支持。

思路明晰了，重要的是抓落实。我们要围绕上述思路，全面深化“五项重点工程”，把目标转化为触手可及、普惠民生的成果，让宣传思想文化工作的助推作用得到最大限度的彰显。

第一，全力打造理论武装工程。坚持把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，切实做到学而信、学而用、学而行，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。一是加强和改进党委（党组）中心组学习，研究制定县委中心组学习计划和各乡镇、各单位党委（党组）中心组学习安排意见。出台党委（党组）中心组学习规则实施办法，推动中心组学习制度化、规范化。加强党委（党组）中心组学习督导和通报。积极开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。抓好基层党员群众的学习教育，持续组织开展“科学理论进基层”集中宣讲、“菜单式”宣讲活动。通过“文艺+理论”的形式，进一步深化“百姓宣讲直通车”巡演活动，积极向市委宣传部推送优秀展演节目。二是深化中国特色社会主义理论体系和中国梦宣传教育。围绕学习贯彻十八届五中全会精神，进一步宣传阐述好党中央治国理政新理念新思想新战略、党和国家发展新的实践成果和理论创新成果。精心组织纪念中国共产党成立95周年和中国工农红军长征胜利80周年主题宣传教育活动，广泛开展“中国梦·我的梦”主题教育实践活动。加强理论宣讲专家队伍建设，充实完善我县社科理论宣讲专家库。探索“互联网+理论”宣传模式，融合xx民声网、xx新闻网等新媒体平台资源，不断扩大理论宣传的网络影响力。组织开展“万所基层党校、万场理论宣讲”活动，用群众语言讲好理论故事。深入开展微型党课进机关、进社区、进企业、进农村、进学校“五进”活动和“万名书记上党课、党员人人上讲台”微型党课比赛活动。

第二，全力打造舆论引导工程。紧紧围绕县委县政府的重大决策、重要活动和重点工作，深化正面宣传，加强舆论引导，改善网络舆论生态，牢牢把握正确舆论导向，做好“五个统筹”（即统筹建设和管理，统筹理论和舆论，统筹内宣和外宣，统筹网上和网下，统筹时度效），为决胜全面建成小康社会营造良好舆论氛围。一是围绕重大宣传主题，增强重点报道的新闻策划能力。持续宣传好以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新实践、新成就，宣传好党的十八届五中全会精神，宣传好“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，宣传好省、市“”精神，宣传好县委县政府重要部署和重点工作。广泛开展“回顾‘十二五’、展望‘十三五’”宣传活动，宣传解读我县国民经济和社会发展第十三个五年规划。精心组织全国、省、市、县宣传报道，全面准确解读中央、省委、市委、县委经济工作会议精神。扎实做好新常态下我县的经济宣传工作，深入宣传加强供给侧结构性改革、基层脱贫攻坚等带来的新变化，唱响经济光明论。二是围绕提升xx形象，增强新闻外宣的有效发声。紧跟县委工作节奏，找准县委决策部署与群众关注关切的结合点，精心研究、统筹策划宣传选题，在指导县属媒体提升宣传质量的同时，加强与上三级主流媒体的沟通联络，突出重点，重拳出击，合力攻头版、上头题，唱响xx发展的最强音。积极推动全县报、台、网、移动平台的联动宣传，增强新闻报道的互动性和群众参与度，实现宣传效果扩大化。建立起完善的新闻媒体到xx采访工作登记制度，与各级媒体新闻从业人员建立并保持良好的关系，争取各级主流媒体对xx各项工作的关注和支持。借助“中国梦·丝路梦”互联互通丝路行、“一带一路”国家媒体看洛阳等重点活动，积极邀请中央、省、市级主流媒体记者到我县集中采风，集中宣传报道，扩大xx的美誉度、影响力。三是围绕加强媒体管理，增强敏感舆情的处置能力。进一步强化媒体主管主办责任，严格落实“三审制度”，督导和健全全县媒体内部管理机制。争取县委、县政府支持，以县委县政府名义对为xx新闻宣传作出积极贡献的单位和个人予以重奖，对新闻敲诈和虚假新闻现象给予严肃处理。深入开展马克思主义新闻观培训活动，选派基层骨干参加专项新闻培训，增强新型传媒理论的研究运用。完善媒体舆情各项规章制度，探索改进突发事件和社会热点的引导方式，把握好时、度、效，稳妥做好重大生产安全事故、突发偶发社会事件的舆情引导。加强对养老、人口、就业、股市、楼市、食安、雾霾等热点问题的引导，用准确信息和研究成果回应社会关切，帮助广大干部群众提振信心、稳定预期。持续深化新闻战线“走转改”活动。

第三，全力打造文化惠民工程。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，真正实现文化普惠于民。一要着力做好20__年度重点改革任务。按照中央《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》的要求，进一步深化文艺院团体制机制改革，研究促进文艺院团发展改革的具体措施，出台具体的扶持政策，探索建立激励机制，培育我县文艺领军人才。打造形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，组建xx报业传媒。研究编制华夏历史文明传承创新区建设规划，推进华夏历史文明传承创新区建设。加快建设新型xx智库。二要着力加快xx文化产业发展。着眼提升文化产业竞争力和xx文化软实力，深入挖掘xx厚重的历史文化资源，加快形成一批文化龙头企业、精品项目、特色产品。实施文化科技创新工程，大力推进文化和科技融合、休闲和旅游共荣的重点项目。建立完善全县文化产业重点项目库和重点项目推进例会制度，跟踪推进文化中心建设、新兴文化产业、旅游文化产业、青铜文化产业等重点项目建设。积极参加第十二届中国（深圳）国际文化产业博览交易会和第三届中原（鹤壁）文化产业博览交易会。指导全县重点文化企业完善资料，积极申报2020__省级、市级高成长服务业专项引导资金。三要着力打造优秀文艺精品。牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，坚持以人民为中心的创作导向，研究出台我县《关于繁荣发展社会主义文艺的实施意见》和《关于促进文艺精品创作生产的实施意见》，筹备召开全县繁荣发展社会主义文艺推进会。牢固树立精品意识，完成歌曲《xx有你更美丽》的拍摄、制作等工作，努力推出大型舞蹈史诗《伊阙钟鼓》、豫剧《范仲淹》、宣传画册《脚步—发展中的xx2020__，打造一批富有代表性的文艺精品。着力创新，办好“五月鲜花·青春歌会”和“中国梦·伊水情”金秋合唱节活动，树立xx文化品牌。开展xx县首届精神文明建设“五个一工程”作品征集评选活动，全县文艺界“深入生活、扎根人民”主题实践活动，广泛调动文艺工作者创作积极性，创作出更多有筋骨、有道德、有温度的优秀文艺作品。四要着力强化文化惠民工作。以“文明河南·河洛欢歌·伊水欢歌”群众文化活动为载体，借助“中原文化大舞台”活动、“百姓宣讲直通车”活动、“天天正能量”活动、“xx百姓大舞台”活动平台，积极参与省、市新创戏曲节目竞赛和戏剧汇演大赛，推动我县优秀传统（现代）戏剧作品贴近实际、贴近生活、贴近群众，让文化发展成果更多惠及广大百姓。组织开展好“百场公益性文化演出”、“舞台艺术送农民”、“百场电影送农民工”等文化惠民系列活动，进一步丰富广大人民群众精神文化生活。积极整合资源，加大优质文化产品和服务供给，组织开展“百县万村”文化综合性文化服务中心示范工程建设。不断完善公共文化服务体系，推动公共文化服务标准化、均等化。

第四，全力打造精神文明创建工程。要以社会主义核心价值观的为统领，着力改善环境、优化秩序，确保文明创建科学化、规范化、常态化。一要突出培育践行核心价值观。继续做好“图说我们的价值观”“讲文明树新风”和公益广告刊播工作，建设一批核心价值观主题广场、公园、社区。依托道德讲堂和爱国主义教育基地等，广泛开展核心价值观进单位、进社区、进学校、进农村活动。继续深入开展“我的中国梦”主题教育活动，组织开展“弘扬核心价值观、践行文明行为规范”“践行价值观文明我先行”主题系列活动和全民敬业行动的推进落实。开展“传承好家训、建设好家风”宣传推广活动，深化孝老爱亲、节俭养德等核心价值观品牌活动。二要突出打造“诚信xx”品牌。以全民诚信为目标，以优化政务诚信环境为龙头，以建立健全社会信用体系为重点，在全县开展“全民诚信”主题系列实践活动。坚持教育引导与依法监管相结合，坚持集中整治与建立长效机制相结合，深入实施诚信企业示范创建“百千万”工程，打造一批社会信用建设示范点，推出一批具有xx特色的诚信品牌、诚信典型。进一步完善诚信建设、联动评估、个人诚信档案、“红黑榜”发布机制、失信行为惩戒机制，着力打造“重信守义”的xx品牌。三要突出公民道德建设。加大先进典型选树力度，建立健全先进典型发现、树立、宣传、推广机制。运用道德讲堂等有效载体，宣传学习道德模范、时代楷模、感动人物、最美人物等先进典型，营造见贤思齐、崇德向善的社会氛围。继续推进“善行义举榜”建设、“我为正能量代言，做最美xx人”集中宣传工作、“我推荐我评议身边好人”活动。在城乡基层广泛开展“道德模范在身边”事迹展览展示、故事巡讲巡演以及道德模范“传帮带”活动，力争推出更多“中国好人”。四要深入开展“六个文明”为重点的“践行价值观文明我先行”主题系列活动。以提高干部职工素质、提高服务质量、提高行业文明程度为重点，在全县服务行业、窗口单位广泛开展以“人民满意”为主题的“争创文明服务示范窗口、争当文明服务标兵”活动。巩固提升志愿服务，加强未成年人思想道德建设。以美丽乡村建设为载体，以“双评双创”活动为着力点，着力提升农村精神文明建设水平。

同志们，20__年是我县“十三五”开局之年，做好今年工作，不仅关系到2020__更关系到今后五年。新春伊始，我县正进入一个蓄势待发、昂扬向上、蓬勃发展的崭新阶段，宣传思想战线任重路远、责任在肩，我们要在县委、县政府的正确领导下，心中有责、胸中有策、手中有招，敢担当，善作为，以坚定的政治立场、高度的政治敏锐、强烈的政治担当，坚持“三贴近”，深入“接地气”，满怀干事创业的底气、豪气和志气，用更加坚定的政治自觉、更加开放的思想观念、更加执著的创新精神，唱响xx好声音，汇聚发展正能量，努力开创全县宣传思想文化工作新局面，为推进我县经济社会快速发展作出新的更大的贡献。

领导全市文化工作会议讲话稿范文（18篇）篇十三

按照会议安排，现将宣传思想文化工作向大会作一报告。

一、过去一年工作回顾。

20__年，全县宣传思想文化战线在县委坚强领导下，坚持立足中心、融入大局，把握正确导向，凝聚思想合力，为推进兴业富民强县作出了积极贡献。

邓小平理论武装扎实推进。紧紧围绕学习贯彻党的和十八届三中全会精神这条主线，结合党的群众路线教育实践活动，以县委理论学习中心组为牵动，认真开展党员理想信念和宗旨意识教育，切实做到真学、真懂、真信、真用。在全县党员干部中开展了“五个一”学习活动，形成优秀调研文章200多篇。组织书记讲党课、“送理论下基层”等宣讲活动100多场次。组织宣讲团深入机关、企业、社区、乡村和学校开展十八届三中全会精神宣讲15场。在全县开展了十八届三中全会精神理论测试。我县被评为全省学习型党组织建设标兵单位。

---新闻宣传全面铺开。借助第24届“哈洽会”、第二届“国际温泉名城论坛”等平台，加大力度推介美丽xx，我县荣获“全国最佳生态宜居旅游名县”荣誉称号。参与筹备了全国地热规划经验交流会。精心采编《大庆日报》今日xx专版，全年在市级以上主流媒体刊播稿件779篇。开通xx新闻网，县电视台全年播发自采新闻稿件1723篇。制定出台了新闻媒体采访接待、新闻发言人等制度，妥善处置了一系列突发事件的舆论引导工作。

---文化艺术蓬勃发展。开展“文化大集”、送戏下乡、文化大院专场演出等100多场次，举办了第二届“农民春晚”。出版发行《xx往事》，创刊《泉城文化》，推出《岁月》杂志xx特刊，大型龙江剧《xxxx》完成剧本创作。xx芦苇画进入省非物质文化遗产名录，红芦苇工艺品厂完成扩建。在“创意xx·20__”优秀文化旅游产品大赛上，我县芦苇画和萨满剪纸夺得金银奖和最具商业价值奖。筹备召开了第四次文联代表大会，选举产生新一届文联组织，组建了作家协会等七大协会组织，举办了“拓普特杯”书画大赛和“泉城之韵”摄影展等活动，全县文学艺术创作呈现出蓬勃发展态势。

---社会宣传凝心聚力。坚持以县委重大决策统一思想、凝聚人心，大力弘扬xx精神，发挥典型引路作用。开展了第四届“感动xx”人物（事件）评选活动、“榜样xx”典型选树活动，评选出孝老爱亲、助人为乐等典型19个。开展了第九届“十佳公仆”评选活动，xxx获评大庆市“十佳公仆”，xxx获评市级“优秀公仆”。培养选树了xx镇东北社区等五个全省思想政治工作示范点。

---文明创建不断跃升。深化群众性精神文明创建活动，推行城乡共建、以城带乡，开展了“文明餐桌行动”，“书香xx”等创建活动，建设了公益广告宣传一条街。组建了由国税、财政等文明单位为核心的志愿服务联盟，开展了关爱“空巢老人”、“助力高考”等志愿服务活动。积极选树道德模范及身边好人，xx荣获“全省道德模范”称号。我县获评全省文明村镇建设先进县标兵。

在客观总结成绩的同时，我们也清醒地看到宣传思想文化工作还存在一些不足，主要表现在：宣传工作齐抓共管的大格局有待建立；宣传工作方式方法亟待创新，宣传深度与广度尚需拓展；基层宣传队伍整体能力需要提高，等等。这些问题需要在今后工作中认真加以解决。

二、20__年重点工作安排。

20__年，全县宣传思想文化工作总体思路是：紧紧围绕学习宣传贯彻党的和十八届三中全会精神这条主线，坚持改革创新，服务基层群众，充分发挥宣传思想文化工作的思想引领作用、舆论推动作用、精神激励作用、文化支撑作用，为推进兴业富民强县提供思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。

（一）以宗旨教育为核心，切实抓好理论武装。围绕第二批群众路线教育实践活动，突出党员干部理想信念和宗旨意识教育，做到理论学习、宣传、研究、考核“四位一体”，筑牢全县干部群众理论基础。一是坚持领导带头。发挥县委理论中心组带动作用，组织开展“县委和基层党委委员作报告”活动，引导和促进全县党员干部理论学习常态化，推进理论学习的不断深入。二是创新宣传形式。坚持抓好书记讲党课、送理论下基层等活动，探索把理论宣讲与群众性文化活动结合起来，提高理论宣传的大众化水平。三是大兴调研之风。在全县开展“重调研、转学风”科级干部调研活动。制定领导干部调研课题方向和计划，切实深入基层深入群众开展调查研究，促进理论学习的实践化。四是强化理论考核。制订完善理论武装绩效考核标准和考评办法，用严格的学习制度、严明的学习纪律，促进形成严肃的学习态度，努力纠正不良学风。

（二）以凝心聚力为根本，倾力做好对内宣传。立足县委中心工作和重大决策部署，围绕改革创新主基调，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量。一是新闻宣传求创新。坚持围绕中心、服务大局、贴近百姓、注重引领，在巩固现有栏目的基础上，多维度策划创新，推出“走基层。看民生”、“聚焦重点项目建设”等系列报道，讲好xx故事。创办《百姓议事厅》等节目，将镜头和话筒对准基层和群众，传播百姓声音。建立新闻采访激励机制，变“等”新闻为“找”新闻。二是宣传形式寻突破。积极探索群众喜闻乐见的宣传形式，推进典型人物身边化。以“说出你的故事”活动为载体，组织典型人物进社区、进工厂、进学校、进村屯，真正与百姓面对面。结合群众路线教育实践活动，开展“为民、务实、清廉”好干部评选活动，传递正能量。三是搭建平台促引领。建立“xx之声”微信平台，架起党群互动桥梁。充分利用电视、网络、短信、公交车和平面广告等多种宣传平台，宣传县域经济社会发展成果，使宣传触角实现全覆盖。

（三）以塑造品牌为重点，不断强化对外宣传。充分发挥外宣舆论导向功能，进一步提高宣传水平，巩固中国温泉之乡品牌。一是巩固外宣阵地建设。依托《今日xx》、xx新闻网，发挥舆论喉舌功能，推介美丽xx，提高xx美誉度和吸引力。加强与中央省市新闻媒体联系，继续锁定重点版面，不断加强报道深度，展示全县经济社会发展成就。二是策划各类宣传战役。围绕全县重大事件和重要活动，相对集中时间、集中版面、集中编采力量，组织策划一系列战役性报道，形成加快发展的舆论气场。三是借助节庆平台优势。借助“湿地文化节”、“雪地温泉节”、“国际温泉名城论坛”等活动，加强与主流媒体沟通，全面实施“请进来、走出去”战略，叫响“最具寒地特色温泉之乡”品牌。

（四）以服务群众为中心，着力抓好文化建设。进一步深化文化体制改革，实施文化惠民工程，最大程度激发全县文化创造活力。一是完善文化发展规划。出台《关于进一步加强xx文化建设的若干意见》，明确文化体制改革思路和发展方向。聘请专业机构研究编制《xx文化产业发展规划》。二是推进文化精品工程。提高《泉城文化》编辑出版水平，组织出版《红芦苇文学精品集》，推动大型龙江风情剧《红芦苇传奇》公演。组织好“文化大集”活动，继续办好“农民春晚”、“激情之夏”广场文化活动，叫响xx文化活动品牌。三是提高文化产业水平。整合苇雕、蛋雕、根雕、剪纸生产销售，适时举办xx文化艺术精品创作大赛，增强文化产品影响力。推进天星文化综合体微电影基地项目建设，加快文化旅游产业融合步伐。四是激发文化人才活力。发挥文联桥梁纽带作用，引导协会组织开展活动，发现和吸纳更多文化人才。探索建立全县文化人才的科学引进、合理流动机制。

（五）以提升素质为关键，持续加强文明创建。大力推进社会主义核心价值观教育，提升城乡居民文明程度。一是深化基础创建活动。组织省市文明单位开展“结对共建”活动，同步提升城乡文明创建水平。启动全国文明县城创建活动，做好创建筹备工作。二是推进全民素质提升工程。深化“书香xx”、“诚信xx”主题实践活动，开展“文明xx从我做起”、“除陋习、树新风”素质提升行动。组建志愿服务联盟，健全志愿者招募注册制度，推进志愿服务活动常态化。三是加强未成年人思想道德建设。深化“乡村学校少年宫”文明创建活动，加快推进7个乡村学校少年宫标准化建设。开展全县特殊贫困未成年人情况专题调研，建立健全爱心救助长效机制。

（六）以教育活动为契机，全力抓好队伍建设。进一步转作风正学风改文风，努力建设高素质的宣传思想文化队伍。一是建立宣传文化人才数据库。开展宣传文化人才队伍建设专题调研，全面精准掌握全县宣传委员、新闻工作者、文化艺术人才情况，为合理使用和培养人才奠定基础。二是加大宣传文化干部培养。建立健全分级分类，分工负责的培训机制，通过集体学习、专题培训、课题调研、挂职锻炼等不同方式，切实提升宣传文化干部的理论水平和业务能力。三是加强宣传文化干部管理。建立《宣传思想文化干部管理制度》、《新闻工作者奖惩制度》、《全县宣传思想文化干部学习培训制度》等一系列管理制度。按照安心热爱、钻研求索、积极作为的要求，强化宣传文化干部的管理考核，形成肯干事、敢干事、干成事的良好风气。

20__年，宣传思想文化工作机遇与挑战并存，宣传思想文化工作者任重道远。让我们在县委的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，锐意进取，开拓创新，为国际温泉名城建设提供强大的精神动力和舆论支持！

领导全市文化工作会议讲话稿范文（18篇）篇十四

7月28日上午，xx市召开全市宣传思想文化工作座谈会。会议总结了今年上半年工作，部署下半年工作，重点推进十个方面的重点工作。

今年上半年，xx市宣传思想文化工作形势喜人，亮点纷呈，可圈可点，做到了“五个突出”，即工作思路突出、创新路径模式突出、打造品牌特色突出、彰显工作实效突出、锤炼过硬作风突出。xx市强力推进意识形态工作责任制，在全省创新制定《xx市落实党委(党组)意识形态工作责任制岗位操作流程》，得到了中宣部和省委宣传部的充分肯定，中宣部《决策参考》刊发了郴州经验做法。

xx市委常委、市委宣传部部长张希慧指出，下半年的工作，要在现有良好态势的.基础上顺势而为、乘势而上，强力推进十个方面的重点工作。推进意识形态工作责任制进一步落实;推进“郴”字号新型智库建设;推进纪念红军长征胜利80周年系列活动;推进党中央治国理政新理念新思想新战略的郴州实践的新闻重稿优稿工作;推进“今日郴州”新媒体壮大发展，提升主流媒体传播力;推进重点舆情监测监管和舆论引导工作;推进全国文明城市、省级文明城市的创建工作;推进“大爱林邑·最美郴州”社会主义核心价值观主题实践活动;推进文化产业跨越发展;推进文艺精品创作和公共文化服务体系建设。要强化问题导向、强化责任担当、强化机制凝练、强化督查考核、强化落地见效，不断推动全市宣传思想文化工作迈上新台阶、实现新发展。

xx市各县(市、区)委宣传部、市直宣传系统主要负责人参加了会议。

领导全市文化工作会议讲话稿范文（18篇）篇十五

同志们：

这次全市宣传思想文化工作会议是市委决定召开的一次重要会议。会议主要任务是传达学习中央和全省宣传思想工作会议精神，研究部署今年宣传思想工作。前段时间，中央和省委相继召开全国、全省宣传思想工作会议，规格都很高，胡和省委罗书记分别到会并发表重要讲话，表明了中央和省委对宣传思想工作的高度重视。

宣传思想工作是做人的工作，是党的工作的重要组成部分，具有全局性意义。文化对于一个地方的宣传、推介作用不可限量。去年湖北举办“八艺节”，空前成功，场场爆满，一票难求。我有幸观看了《筑城记》和《家住长江边》。《筑城记》讴歌的是真善美和人们的创业精神，《家住长江边》展示了整个长江流域的独特文化，展示了长江两岸荆楚儿女的文化风采、风情，给人以强烈的视觉冲击，给人以美的享受。上一届艺术节在杭州举办，按照惯例，在它进行到最后一天，下一届承办地要表演一个节目，最后把会旗接过去。湖北作为下一届的举办地，武汉杂技团的演员们表演了杂技，随着歌曲《洪湖水浪打浪》的响起，把气氛推向高潮，一句歌词“人人都说天堂美，怎比我洪湖鱼米乡”，非常有说服力，自然地把人们的目光从杭州转移到武汉。我们做任何工作，宣传思想文化工作的政治优势不能丢掉，不能削弱，不能停滞，必须与时俱进，围绕中心，服务大局，改革创新，全面加强宣传思想文化工作。

过去一年，全市宣传思想文化工作重点突出，服务大局，成绩斐然。特别是在学习宣传贯彻xx大精神上积极主动，形式多样;在作风建设年的宣传报道上有声有色;在应对突发公共事件上把握很好，对重大事件的报道实事求是，快报事实，慎报原因，积极而稳妥;在文化体制改革上摸索前进，继续走在全省前列;在文化惠民的举措上，政府大力支持，宣传部门积极争取，农村文化中心户建设很不错，广大农民从中受益。市委对宣传战线的工作是满意的!在此，我代表市委，向全市宣传思想文化战线的同志们表示亲切的慰问和诚挚的感谢!同时，仙桃的发展也离不开上级主流媒体的关注与支持，借此机会，我也向所有关心仙桃发展并提供客观友善外部舆论环境的媒体朋友，特别是湖北日报、湖北人民广播电台驻仙记者站的朋友们表示最真诚的敬意!

刚才，启斌同志讲的比较具体，比较全面，请同志们回去后认真落实。我再强调三点：

高度重视宣传思想文化工作，是我们党的优良传统。宣传思想文化工作在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。我们必须从战略和全局的高度，充分认识做好宣传思想文化工作的重大意义，切实增强工作的责任感和使命感。

一是要把握大局。要立足仙桃，把握大局。今年我们面临许多大事。今年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，要求宣传思想文化战线发挥优势，加大力度，把学习宣传贯彻党的xx大精神不断引向深入。今年，全党将隆重纪念改革开放30周年，也要求宣传思想文化战线以改革的成就、改革的经验特别是生动的事实，对全市人民进行坚持改革开放的教育，促进思想大解放，以思想大解放促进经济大发展。国家批准武汉城市圈建设“两型社会”综合配套改革试验区，仙桃作为“1+8”城市圈的重要成员，许多重点工作将加大推进力度，改革发展稳定的任务都很重，这就要求宣传思想文化战线更加积极主动地开展工作，把干部群众的热情调动起来，干劲鼓舞起来，信心激发出来，为全市科学发展、社会和谐提供强大推动力量，营造良好舆论环境。

二是要明确定位。宣传思想文化工作是党和国家工作的重要组成部分。做好宣传思想文化工作，从大处讲，关系中国特色社会主义事业发展，关系国家长治久安，关系中华民族的伟大复兴;具体到一个地方，关系经济发展、政治稳定、社会和谐和人民福祉，关系各项事业的活力、后劲，关系一个地方的对外形象，关系党委、政府的执政能力和领导水平。正如提醒全体党员干部讲到，经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。越是经济发展，越是改革开放，越要坚定不移地加强和改进宣传思想文化工作。

三是要正视挑战。当前宣传思想文化工作面临的挑战纷繁复杂。从国际上看，各种文化交流、交融、交锋日趋频繁，西方敌对势力对我国实行西化政策一刻也没有停止。对比而言，中国共产党领导的体制优越性非常明显。越是遇到重大险情和突发事件，这种体制的优越性就表现的越强。这次冰冻雪灾，湖南郴州在一夜之间变成“孤城”和“黑城”，当地党委政府组织大批人员，在很短时间恢复了郴州的正常生产生活秩序。而前两年在美国新奥尔良，一个飓风令全城瘫痪，到处是枪击案抢劫案，鲨鱼在城里游动，给社会带来巨大恐慌。一百多年成熟的国家体制，赶不上我们这个体制，所以西方敌对势力对我们分化、瓦解一刻没停过。我们做宣传思想工作的同志，心里一定要有这根弦。从整个世界来讲，“西强我弱”的舆论格局没有根本转变，我们的文化软实力远远不及美国等西方国家，世界舆论场几乎被美国等西方国家掌控。前几年我们看电视，特别是看重大体育比赛时，租用的都是西方的频道和卫星。这仅仅是体育比赛，如果你要宣传社会主义意识形态，我想他可能就不会租。美国的信息量是我们一般国家的400倍，所以西方的这种强势使我们社会主义核心价值体系不被世界所知晓。有效抵御西方思想文化渗透、维护社会主义意识形态安全的任务十分紧迫。从国内来看，随着经济社会持续快速发展，特别是人民生活水平的不断提高，人民群众文化消费多层次、多方面、多样性的特征更加明显，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，思想道德领域出现一些不容忽视的现象，引领社会思潮、弘扬社会正气、培育文明风尚的任务更加繁重。从宣传思想文化工作自身来看，还有许多与迅速发展的形势不相适应的地方，工作中还有不少薄弱环节，引导社会舆论的本领需要进一步提高。

七次党代会以来，特别是去年我们通过做大主导产业，做强骨干企业，提升改制企业，引入实力企业，着力建设“四个仙桃”，取得了阶段性成效。农业方面，农民增收是近十年最高的，增幅超过五百元，现在人均收入达到4695元。工业方面，在原来几个大企业因解决历史遗留问题，处于改革期、调整期，利润下滑的情况下，工业企业利税增长在20%以上，利润增长高达25%，而且工商税收占地方一般预算收入的比重提高了2个百分点，抗风险能力在增强，经济的运行质量在提高。商贸也很活跃，已经形成江汉平原商贸流通中心。富迪公司生龙活虎，覆盖面非常广，短短几年时间，覆盖江汉平原15个县市区，开了300多家连锁店。仙商营业面积3万多平方米，在许多地市都没有。另外，我们的发展后劲很强，工业专班抓的很紧，镇办配合的也很好，去年有83个项目，特别是一批过亿的重量级项目落户。我强调这些是说明我们目前发展的态势很好，要增强我们工作的信心。我们的文化很兴旺、很活跃，社会也很和谐，去年解决了100多个信访突出问题，老债慢慢还，新的问题尽可能不要再出现，逐步去发展，逐步去协调。当然，体制在转轨，社会在转型，利益格局在调整，它必然带来一些冲突和矛盾，人民内部矛盾可能会有其他新的表现形式，要积极应对，逐步化解，提高我们的执政能力。下一步如何落实科学发展观，推动仙桃经济社会更好更快发展，宣传思想文化工作责任重大。我们如何进一步盘活存量，如何进一步扩大总量，如何进一步提升经济发展质量，现在还要靠招商引资。靠招商引资来解决我们存量不足的问题，通过招商引资来解决我们体制机制上的问题，招引一批实力企业、高水平企业跟我们的企业嫁接、重组，带来新的机制、理念和企业文化，使企业办成百年老店。春节之后，我们召开了经济工作会议，工业专班抓的很紧，现在三个过亿元投资的项目在干河开工了，还有几个项目正在谈。存在决定意识，封闭了不行，必须与时俱进，解放思想。省里开宣传思想工作会议，罗书记在会上讲，现在河南不得了，河南一个双汇干了二百个亿的产业。我们可能知道双汇的冷鲜肉、速冻食品多一些，但可能很多人不知道，漯河的猪毛刷子出口到世界各地。以前都认为西部经济比较落后，但内蒙古的蒙牛、伊利两杯奶都干成了二百个亿的产业。外面的世界很精彩。我们一定要进一步解放思想，积极服务招商引资，服务经济建设，服务发展这个第一要务。要认清使命，按照党的xx大提出的要求，推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮。

新的形势赋予宣传思想文化工作新的任务。立足仙桃实际，要做到“一个统领”、“四个围绕”：

“一个统领”，就是要用中国特色社会主义理论统领宣传思想文化工作。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。我们要把用中国特色社会主义理论体系武装干部、教育群众作为长期战略任务，坚持不懈，持之以恒，努力在掌握体系、把握精髓上下功夫，在武装头脑、指导实践上取得明显成效。

要着眼于科学发展。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果。科学发展观的第一要义是发展。现在各地都在抢抓机遇、加快发展，发展势头都很猛，我们前有标兵、后有追兵，不进则退、慢进亦退。办好仙桃的事，关键是加快发展、科学发展。我们面临着承接沿海产业向中西部转移和“两型社会”建设试验区的重大历史机遇，机遇面前，关键在抓，关键在抢，关键在争。只要符合国家产业政策，符合节能、节地、降耗、环保的原则，能发展多快就发展多快，发展得越快越好。与江浙相比，我市的乡镇企业起步并不算晚，早期与江浙的差距并不大，但为什么二十年、三十年后，差距越来越大，很大程度上是观念问题。我们至今很难找到象南存辉、鲁冠球这样的大企业家，小富即安，小进则满，不能不说是一种客观存在。我们要引进竞争机制，引入现代企业制度，不要搞家族式企业，积极鼓励企业上市，把企业做强做大。宣传思想文化战线要正面宣传引导，鼓励百姓创家业、能人创企业、干部创事业，着力营造加快发展的良好氛围。

要着眼于解放思想。思想是行动的先导。我们与沿海发达地区的差距，表面上看是经济社会发展方面的差距，深层次的原因还是在于思想观念上的差距。在新的历史起点上加快仙桃发展，实现仙桃在中部崛起中率先崛起，最重要、最紧迫的任务仍然是解放思想。宣传思想文化工作说到底就是做人的思想工作，宣传思想文化战线在进一步推动全市思想大解放上负有义不容辞的责任。要在全市形成思想解放的良好舆论氛围，帮助广大党员和群众树立全面协调、统筹兼顾、可持续发展的观念，树立改革创新、开拓进取的观念，在解放思想中统一思想，向改革创新要发展活力、要发展后劲、要新的增长点，以思想的大解放，促进改革的大突破，实现经济社会的大发展。

要着眼于培育精神。仙桃人是一个很优秀的群体，有着弥足珍贵的人文精神，我们要认真总结挖掘，继承弘扬。如仙桃人思想前卫，引领时尚。在广场上锻炼的市民，有的已不年轻，但跳的都是伦巴、探戈，跳的是街舞，节奏就是比别的地方快。仙桃人开放兼容，自强不息。历史上的老沔阳，十年九水，讨米要饭，四处奔波，这种残酷的环境培育了仙桃人开阔的视野，形成了仙桃人坚强、自信、乐观的地域文化和城市性格。仙桃人争强好胜，敢争第一。一个小城市，连续几届拿奥运体操金牌，走出四位世界体操冠军，加一个举重冠军廖辉，就是仙桃城市精神的最好体现。仙桃人崇尚正义，扶贫济困。在汉勇救落水儿童的仙桃民工张水清、支教典型陈敬道、英雄母亲熊丽等就是仙桃美德的化身。熊丽的事迹折射的是仙桃杰出的人文精神，我们一定要深度挖掘出其中所蕴含的仙桃人文精神，以此来宣传和弘扬仙桃人优秀的人文品格。我们还可以组织“感动仙桃”评选活动，组织“十大经济风云人物”评选，进一步引领社会风尚。我们身边有很多题材、素材，要加大挖掘和推介的力度。对极个别破坏仙桃人文形象的行为举止，我们也要加以谴责，让它抬不起头，没有市场。打造实力诚信生态和谐新仙桃，是我们大家共同的事，人人都要参与。宣传思想文化工作要注重培育城市精神，对仙桃人文精神的优点、长处，要倍加珍惜，大力发扬，有效引导干部群众把个人价值追求融入到仙桃改革发展的伟大实践，把个人理想抱负化作励志图强、创造业绩的实际行动。

“四个围绕”，一是要围绕打牢全市人民团结奋斗的共同思想基础，进一步做好理论武装工作。要着眼于坚定理想信念、巩固思想基础，引导广大党员干部特别是领导干部，认真学习马克思主义中国化最新成果。要继续把深入学习宣传贯彻党的xx大精神作为首要政治任务，总结经验，加大力度，纵深推进，努力在全面准确、务求实效上下功夫，在深入人心、推动工作上见成效。要认真总结我市改革开放30年来的成绩和经验，组织开展好各种纪念活动。要坚持做好理论宣传普及工作，通过生动活泼的形式，深入浅出地回答好干部群众普遍关心的问题。要促进成果转化，坚持把学习理论与推动工作结合起来，努力解决经济社会发展中出现的一些新情况、新问题。

二是要围绕营造又好又快发展的良好氛围，切实抓好舆论宣传工作。在任何时候任何情况下，都要始终坚持新闻媒体是党和人民喉舌的性质不能变，党管媒体的原则不能变，牢牢把握党对宣传思想文化工作的领导权和主动权。要围绕主题、突出重点，大力宣传市委、市政府贯彻落实党的xx大精神的重大决策部署，宣传各地各部门在贯彻落实科学发展观中取得的新成绩、创造的新经验，及时报道各条战线、各个地区加快发展的新思路、新举措。要突出特色、找准定位。中国仙桃网内容丰富，更新很快，实现了新闻信息共享。仙桃日报改版后，周末版可读性更强，仙桃周刊也很有特点，地方风味很浓。还要大力推进媒体的改版改革和新闻宣传的创新，突出抓好典型报道、深度报道和重大事件的报道，巩固发展健康向上的主流舆论。还要特别强调的是，各级领导特别是主要领导要提高驾驭媒体、应对媒体的能力和水平。媒体是阵地，是工具，不仅要善待，还要善用。应对媒体、妥善处理政府公共突发事件已列入各级党校、行政学院的必修课程，学会与记者打交道已成为领导干部的必备素质。听到记者就怕，出了问题就躲，在我们一些地方还比较普遍，应切实纠正。我们要利用主流媒体发出自己的声音，树立良好的形象。对于突发事件，瞒报不如实报，迟报不如早报。要遵守纪律、讲究艺术，按照“快报事实，慎报原因”的原则，在第一时间发布权威信息，主动引导舆论。

三是要围绕推进社会主义核心价值体系建设，广泛开展精神文明创建活动。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，在整个宣传思想文化工作中居于十分重要的地位。必须把社会主义核心价值体系建设作为长期的战略任务，坚持不懈地用共同理想凝聚力量，用时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。要广泛开展精神文明创建活动。今年是全国、全省文明城市创建表彰年。仙桃具有较好的创建基础，连续三届被评为省级文明城市，并光荣进入全国创建文明城市工作先进城市行列，省委领导对仙桃寄予厚望，在大会上公开表示，湖北最有希望创建全国文明城市的仅武汉、宜昌、仙桃。我们一定要认真研究部署，把创建文明城市的过程作为提升城市文明素养、逐步改变陋习、改变落后文化的过程。仙桃民风淳朴，但也存在一些陈规陋习，搞前三后四、大操大办，既费时耗财，又败坏风气。要大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，倡导基本道德规范，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，在全社会形成讲文明、重和谐的良好风尚。

四是要围绕满足人民群众日益增长的精神文化需求，大力推进文化体制改革和文化事业产业发展。改革是促进文化发展的强大动力。必须努力在解决制约文化发展深层次矛盾和问题上下功夫，进一步解放思想，坚决冲破不合时宜的观念、做法和体制束缚，依靠体制机制创新，促进文化事业和文化产业发展再上新台阶。要大力发展公益性文化事业，切实加强文化基础设施建设，把建设的重心放在农村和基层，继续推进农村文化网络工程建设，积极支持农村电影放映工程和农家书屋建设工程，加强对重要文化遗产和优秀民族民间艺术的保护。要广泛开展群众文化活动，大力发展广场文化、社区文化、校园文化、乡村文化，让人民群众在多姿多彩的文化生活中受到鼓舞、得到陶冶、获得启迪。要坚持以市场为导向，通过积极的产业政策和市场化运作，不断培育壮大文化产业。

党管宣传、党管意识形态，是党的重要原则，也是宣传思想文化工作不断开创新局面的根本保证。各级党委一定要按照提高党的执政能力和保持党的先进性的要求，切实加强和改进对宣传思想文化工作的领导。

一是要落实领导责任，加强统筹协调。各级党委必须按照总揽全局、协调各方的原则，切实把宣传思想文化工作摆在全局工作的重要位置，深入把握新形势下宣传思想文化工作的特点和规律，从战略上思考、整体上谋划，不断研究新情况、解决新问题。政府部门要发挥规划、指导、服务和管理作用，完善政策措施，创造良好环境。党委宣传部门要充分发挥指导协调和监督检查作用，文化广播电视新闻出版部门要充分发挥好主力军作用，各职能部门要各司其职、加强协作，动员社会各方力量共同参与，形成强大合力和整体效应。

二是要健全政策制度，加大投入力度。要根据文化发展的实际情况，完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新等方面的政策措施，加快完善公共文化服务运行保障机制，鼓励、支持和引导各类经济成分对公益性文化事业进行投资和捐赠。要抓紧完善和切实落实促进文化产业发展的各项政策措施，鼓励和引导社会资本进入文化产业领域。要加强文化行政执法，依法进行监管，规范经营行为，保护知识产权，净化社会环境，保障文化健康发展。

三是要大力培养人才，抓好队伍建设。要高度重视宣传思想文化战线领导班子建设，把那些政治清醒坚定、熟悉意识形态工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。要大胆启用从宣传思想工作中成长起来的优秀人才，让他们在经济、社会各个领域的实践中锻炼成长、施展才华。要建立和完善人才培养引进机制，坚持学习与实践相结合、继续教育与学历教育相结合、“送出去”与“请进来”相结合，完善人才培养规划，努力提高宣传思想文化领域各类人才培养质量和水平。要建立和完善人才激励机制，完善和规范文化人才评选和精品工程奖励制度，表彰有杰出贡献的宣传思想文化工作者，在全社会形成尊重文化规律、尊重文化创造、尊重文化人才的良好氛围。

同志们，新一年宣传思想文化工作的部署已经明确，要求十分具体。全市宣传思想文化战线的同志们要以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，不断开创宣传思想文化工作新局面，为推进实力诚信生态和谐仙桃建设、实现仙桃经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

领导全市文化工作会议讲话稿范文（18篇）篇十六

同志们：

今天，我们召开全市环境保护工作会议，主要任务是贯彻落实全省环保工作会议和市委十届八次全会、市委经济工作会议精神，总结20**年环保工作，分析当前面临的形势任务，安排部署20**年的环保工作。刚才，张扬副市长总结了去年以来我市环保工作，对今年的环保工作进行了具体安排部署；各县区政府递交了20**年度环保目标责任书，希望各级各部门按照要求，认真抓好落实。下面，我再强调几点意见：

一、充分肯定20**年全市环保工作成绩

20**年，我市坚持“三保一高”（保护生态环境、保障科学发展、保护群众环境权益、提高环境质量水平），全面启动蓝天工程、碧水工程、乡村清洁工程和城市河流清洁行动，着力加强污染治理，不断强化节能减排，严格环境执法监管，狠抓环保工程项目建设，全市生态环境质量明显改善，被省政府评为20**年度政府环境保护责任目标任务完成优秀单位。一是服务经济成效明显提高。大力开展“重点减排项目推进年”活动，国家、省10个重点减排项目如期建成，全面完成化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物减排任务。加强项目环境影响评价审批工作，审批高成长性产业、战略新兴产业和鼓励类项目超过50%，环保倒逼产业结构调整、促进转型升级的作用进一步显现。加强产业集聚区和工业园区环境管理，推荐汴西产业集聚区为“省环境友好型示范产业集聚区”，市精细化工产业集聚区有望入选“省环境友好型示范产业集聚区”，环境保护优化经济发展的作用明显增强。二是协调联动治污合力明显加强。围绕推进生态文明、建设美丽开封，发改、工信、公安、财政、环保、住建、城管、水利、工商、机关事务管理局和市场发展局等单位各司其职，在燃煤锅炉拆改、黄标车及老旧车辆淘汰、城市扬尘治理、整治露天烧烤、大气和水污染防治、城市扬尘治理等重点难点工作中，互相配合，通力合作，做了大量卓有成效的工作，形成了强大的工作合力。市财政积极筹措资金4148万元用于大气污染防治；431家露天烧烤经营户停止了户外经营；关闭、淘汰了一批水污染严重的企业；“十二五”落后产能淘汰任务提前完成。三是环境质量改善明显提升。强力推进蓝天工程、碧水工程和乡村清洁工程，产业结构调整、能源结构优化、燃煤锅炉拆改、电力行业脱硫脱硝、污水处理厂建设、生态创建等节能减排任务全面完成。启动黑池、柳池饮用水源地综合整治，饮用水源水质达标率100%。实施黄汴河和东护城河截污整治，完成6家污水处理厂一级a提标改造，建成7个重点污水处理工程，6条出境河流断面综合达标率达到73.9%，超额完成省下目标。全市空气优良天数276天，达标率为75.6%，超过省下目标15.6个百分点。城市集中式饮用水达标率连续多年保持100%。强力推进农村环境连片综合整治工作，创建省、市级生态乡镇（村）64个，农村生活环境得到进一步改善。深入开展污染源环境执法监管年、大气污染防治督查、涉水污染源排查整治及电子辐射大排查等专项执法活动，解决了一大批影响群众健康的突出环境问题。

这些成绩的取得，是各级各部门共同努力、齐心协力、齐抓共管、艰苦奋斗的结果，在此代表市政府向你们表示感谢！在今后工作中，希望大家继续保持这种良好的工作态势，加强团结合作，狠抓工作落实，强力推动我市生态文明和美丽开封建设取得新成效。

二、突出重点，扎实抓好今年环保工作

当前，我国经济社会发展已经进入新常态，新常态要有新状态，保障经济发展要有新突破，调结构转方式要有新作为，改善环境质量要有新成效。中央经济工作会议明确指出，过去我国的能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。各县区、各部门要科学认识，主动适应，不断改善环境质量，全力推动我市环保工作再上新台阶。关于今年的环保工作，张扬副市长已经作了全面安排，我再强调以下几个方面：

一是要进一步明确责任，形成工作合力。十八届四中全会强调依法治国，要求用严格的法律制度保护生态环境。新的《环保法》在基本理念、法律责任、公众参与等方面都有许多新的突破。各县区要全面贯彻实施新《环保法》，切实担负起对本行政区域环境质量负责的法律责任，正确处理好经济社会发展和环境保护的关系，把保护环境工作放在优先位置，把环境保护目标责任制、考核评价制度、督促地方政府严守环境质量红线作为重中之重，坚持保护优先、预防为主，注重源头严防、过程严管、后果严惩，从根本上解决环境污染问题。各级环保部门要强化对本行政区域环境保护工作的统一监督管理，主动加强督导协调，切实担负起环境保护的重大责任。国土、水利、城乡建设、农林、公安、交通等部门要积极参与，主动配合，对资源保护、污染防治等实施监督管理，加强协同推进。各排污单位要自觉强化责任落实，细化工作措施，对所造成的环境损害要主动承担法律责任，包括行政处罚、民事赔偿、行政拘留和刑事责任等。

二是要持续推进三大工程，确保环境质量改善。天蓝、地绿、水净是人民群众的共同期盼。民之所望，政之所求。要继续实施蓝天工程、碧水工程、乡村清洁工程，加大大气、水、土壤污染治理力度，进一步推动我市环境质量改善。一要实施蓝天工程。要从深化工业大气污染综合治理、加快产业结构调整、推进能源结构调整、加强城乡大气污染防治、强化机动车污染防治等五个方面，大力推进大气污染防治，确保完成省政府下达的可吸入颗粒物（pm10）、细颗粒物（pm2.5）浓度削减目标，城市环境质量按新标准达到优良天数不低于190天，确保空气质量总体改善。要加强城区汽车尾气治理，全面开展机动车污染防治，全面实施机动车排气污染检验和环保标识管理制度，逐步淘汰黄标车和老旧汽车，全面淘汰20**年年底前注册的营运黄标车。要加强城区扬尘治理，减少市区燃煤排放，完成化工（化肥）行业脱硝治理，让群众看到治霾成效。二要实施碧水工程。深入推进水源地保护，开展好黑池、柳池饮用水水源地综合整治，在水源地一级保护区实施隔离防护、生态修复防护、鱼塘取缔、生活垃圾收集转运和违章建筑整治、清淤扩容和迁村并居等六大工程。加快推进污水处理厂提标升级改造工程项目，全面实施《开封市城市河流清洁行动计划》，基本完成城市建成区直排污染截污工作，消除污水直排现象。继续实施老城区雨污分流，对东护城河、黄汴河上游、化肥河、药厂河实行彻底截污，完成城市污水处理设施提标改造，建成一批重点乡镇污水处理厂。三要实施乡村清洁工程。要把土壤污染防护放在重要位置，加强土壤状况详查、土壤修复工程、重金属污染防治、土壤环境监管等相关工作，保障粮食食品安全。要继续深化农村环境连片综合整治，突出抓好已建成项目的运行管理，确保发挥效益。要继续推进生态创建工作，大力推进生态市建设，创建完成1个省级生态乡镇、7个省级生态村和20个市级生态村。

三是要坚持底线思维，确保完成总量减排任务。今年，省下政府环保责任目标，其中有一些关键性指标，比如完成化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物四项主要污染物总量减排目标，河流断面水质平均达标率达到80%以上，集中式饮用水源地取水水质达标率达到98%以上，全市重点污染物排放总量控制在18.67万吨以内，在确保完成削减1.06万吨目标任务的同时，腾出0.23万吨的许可预支增量指标，建成五个水污染防治重点工程项目，完成28个农村连片综合整治项目等等，这些都是刚性目标，也是环保工作的底线要求。市政府已经将这些目标进行了分解，各县区政府、各有关部门要盯紧盯牢这些目标，以深入开展“重点减排项目建设和运行管理推进年”活动为抓手，深化重点污染物排放总量预算管理，实行严格的排污许可管理制度，积极推进排污权有偿使用和交易试点工作等措施，确保各项减排任务全部完成。要组织严格的考核，对未完成年度目标任务的单位和个人实行“一票否决”制。

四是要严格环境监管执法，确保发展安全。严格环境监管执法是落实环保为民宗旨的重要体现，也是维护社会公平正义、和谐稳定的重要保障。要组织开展好环境保护执法大检查活动，重点检查污染物排放、资源开发、在建项目、管理制度执行情况等，严格监督，严肃法纪，限期整改。要加快淘汰落后产能，对技术落后、装备落后、能耗高、污染重、长期亏损、扭亏无望的企业，遵循市场法则，下决心淘汰；对不符合环保标准的企业，该关停的坚决关停，对破坏生态环境的严惩重罚。当前，正值冬季取暖期，要重点关注重污染天气、枯水期河流超标、重金属超标、突发环境事件等问题，进一步加大环境监管排查力度，确保“双节”期间环境安全和社会稳定。

五是要加强环保能力建设，提升服务发展水平。与新常态新任务要求相比，目前我市环保能力建设还比较薄弱。要加大投入，将环境保护经费列入各级年度财政预算，并逐年增加。要根据工作需要，按照配强市级、配齐县级、覆盖乡级的原则，加强市县两级的环境监察、监测、监控（信息）、辐射、固废、应急标准化建设，提高环境监管能力和水平。

三、健全机制，确保环保各项工作落到实处

加强环境保护、建设美丽开封，是全市人民的共同愿望，也是各级党委、政府义不容辞的责任。各县区、各部门要把加强环境保护摆上重要议事日程，切实加强领导，健全机制，狠抓落实，确保各项目标任务圆满完成。

一是要健全组织领导管理机制。各县区政府“一把手”对本辖区污染减排、环境质量和环境安全负总责，要把生态文明建设纳入国民经济和社会发展总体规划，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设统一部署、共同推进，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。要坚持体制机制创新，推行领导干部自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制，把党政“一把手”的环保责任落实到位。要积极推进管行业必须管环保的机制建设，逐步形成政府主体，环保部门统筹协调，统一监管，行业部门分口管理的新格局。

二是要健全上下协调联动机制。环境保护涉及到方方面面，关系到人民群众的切身利益。各县区、各部门要牢固树立全市“一盘棋”的思想，形成各司其职、各负其责、一致行动的环境保护工作机制。各级环保部门要搞好统筹协调和监管督促，当好参谋，提好建议，督促落实。发改、财政、公安、住建、交通、农林、水利、城管、商务、工信等各有关部门要密切配合，加强协调，依法做好各自领域相关工作，形成齐心协力推进环境保护和生态文明建设的良好局面。

三是要健全改革创新机制。面对新形势和新要求，要坚持用改革的办法解决突出问题。要加强环境保护领域重点课题研究，提高环境管理的科学性、有效性、精准性。今年要在排污权有偿使用和交易、大气污染源解析、水污染物总磷控制、环境功能区划、生态红线划定等方面取得成果，为精准治污提供科技支撑。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。市政府要把环境保护列入每年政府责任目标考核体系，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，实行严格的问责制和“一票否决”制。

四是要健全社会监督机制。要切实加强对环境保护的宣传教育，将我市环境保护面临的形势任务、治污工程完成、环境质量改善等情况及时发布，动员全市人民理解支持、积极参与，自觉增强环境保护意识，树立生态文明理念。要用好企业环境行为信用评价制度，完善环境信息公开、新闻发布、重大环境信息披露等制度，促进企业自觉履行社会责任，促使企业主动治污、守法排污。要探索实施公众举报环境违法行为的奖励制度，切实做到有报必查、查必有果、及时反馈。要充分发挥人大代表、政协委员、社会公众的监督作用，特别是新闻媒体要加强对环保违法违规行为、环保政策落实情况、环保法律法规执行情况、损害群众环境合法权益行为等方面的监督，曝光一批损害环境的案件，努力营造全社会关心环境、珍惜环境、保护环境的良好氛围。

同志们，20**年是全面深化改革的关键之年，是新修订《环境保护法》的实施之年，是全面完成“十二五”环保规划目标任务的收官之年，时间紧，任务重，希望大家扎实工作，狠抓落实，为建设天蓝、地绿、水净的美丽开封做出新的更大贡献！

领导全市文化工作会议讲话稿范文（18篇）篇十七

同志们：

今天，市政府在这里召开大会，总结回顾全市20xx年统计工作，安排部署20xx年工作。刚才，姜俊同志宣读了《关于表扬德阳市第三次全国经济普查先进集体和先进个人的通报》，在此，我代表市委、市政府向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期以来为全市统计调查事业发展辛勤工作、默默奉献的干部职工致以衷心的感谢和诚挚的问候。市统计局、德阳调查队还将在大会后组织召开专题会议，安排布置有关工作。下面，我讲几点意见：

一、立足本职，着眼全局，20xx年工作取得新成效。

20xx年，全市统计调查系统深入基层开展大量调研，及时准确预测预判，有力提升服务质量，统计服务更加优化，为市委市政府决策起到了参谋助手作用。一是面对复杂严峻的经济形势，统计系统对重点经济发展目标、重点行业、重点项目、重点企业运行情况进行深入调研，撰写了多篇预警性调研报告和分析。二是对全面建成小康社会、城镇化建设、进城农民工就医、老百姓最关心的十件事、社会稳定、党风政风行风等党委政府和人民群众关心的热点问题，进行了多角度、多层次的调查研究，调研成果得到上级肯定，对重点工作起到良好指导作用。三是抓实名录库建设，运用先进的调查设备，加强基层统计规范化建设，统计的源头数据更加准确。对数据的匹配性、协调性、支撑性进行评估，进一步提高统计数据质量。四是狠抓统计法治建设。加大对《统计法》的宣传，强化数据实地核查。加强网报平台数据的监控，依法查处了一批统计违法违规案件，严格整肃统计环境。五是扎实开展第三次全国经济普查工作，对全市近3万户法人单位和产业活动单位、超过18万户个体经营户进行了入户登记工作，经济普查数据总量、结构和变化趋势客观、真实。六是依法设立统计调查项目，严格执行国家统计标准，推动成果共享、数据资料共享。

二、履职尽责，依法行政，扎实做好20xx年各项工作。

20xx年，我们将面临更加复杂的宏观经济形势和艰巨的改革任务，全市统计调查工作要积极认识新常态、适应新常态、引领新常态，突出重点，深化改革、开拓创新，主动作为，搞好服务实现统计调查新突破。一是要围绕中心、服务大局。要围绕全市中心工作，把工作着力点放在服务经济社会发展上来。加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控，密切关注经济发展动向，及时发现苗头性、趋势性、全局性重大问题，为党委政府决策提供意见建议。同时要加强统计调查监测服务，对党委、政府作出的重要工作部署开展科学客观的评价。二是要全面推进依法统计。进一步健全统计法律规范，将统计调查制度建设、统计基层基础的规范化建设、统计监督和统计管理制度建设全面纳入法治化、规范化轨道。从数据采集、报送、加工处理、执法检查、发布使用和归档的各个环节严格执行统计法律法规，坚决查处弄虚作假行为。三是要强化数据质量保证。加大对统计工作上严重失信企业的公示力度，提高统计调查对象源头数据质量。进一步完善统计调查与数据采集方式。科学评估审核数据，提高数据质量，提高统计调查效率。四是要加强协同配合。当前，统计调查工作正从单一统计向部门统计和统计部门的并重转变。各级各部门要高度重视，加强领导，强化保障，要切实加强部门统计之间的联系与合作，形成相互支持、共同发展的联动机制，努力形成分工合理、职能明确、信息互换、资源共享的工作局面。五是要加强工作保障。要按照《统计法》等法律法规，建立健全工作机制，保障各级统计部门协调管理职能的发挥。市统计局、德阳调查队要加强对基层统计部门的支持和指导，促进统计资源向基层倾斜。各级各部门要定期专题研究统计调查工作，建立统计调查工作联席会商制度，协调解决统计调查工作中遇到的困难和问题。各级政府要进一步完善统计调查工作保障机制，进一步加大对统计调查工作的支持力度，充分保障统计调查工作基础条件，确保统计调查、普查工作的经费预算。

同志们，刚刚过去的一年，全市统计调查工作的同志们在市委、市政府的坚强领导下，团结一心、永挑重担，取得了优异的工作成绩，在此，我代表市委、市政府，再次向全市统计调查系统的干部职工表示衷心的感谢。20xx年是全面深化改革的关键之年，我们将面临更加繁重而艰巨的任务，希望大家抢抓机遇、凝心聚力、开拓进取，为我市争当四川科学发展排头兵，加快建设中国西部经济文化强市，在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗!

领导全市文化工作会议讲话稿范文（18篇）篇十八

同志们：

现在开会！

今天，我们召开全市招商选资工作领导小组会议，主要目的是交流前阶段招商工作，研究当前招商形势，并对下阶段招商工作进行部署。按照惯例，会议分三个议程：一是招商局通报全市招商工作排名，汇报全市招商任务完成情况、在谈项目及新开工项目情况；二是各重点招商平台汇报在谈、签约、落地项目情况，组织部、人力社保局汇报人才招引工作情况；三是市领导讲话。

下面，进行第一项议程，请招商局通报全市招商工作排名，汇报全市招商任务完成情况、在谈项目及新开工项目情况。

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下面，进行第二项议程，请各重点招商平台以及xx小镇指挥部、市场公司分别汇报在谈、签约、落地项目情况，组织部、人力社保局汇报人才招引工作情况。这里强调一下，我在x月份的招商例会上说过，招商例会重点要听的是具体项目进展情况。所以，各平台汇报时，要重点围绕上次说的xx个在谈项目、xx个落地项目进行汇报。下面请各单位依次进行汇报。

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下面，进行第三项议程，请市领导讲话。

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刚才，x市长、x常委、x部长就招商选资工作提了很好的想法，下面，我就如何抓好招商选资工作，谈几点想法。

今年来，全市各级各部门坚持招商选资“一号工程”，全力以赴抓招商、抓项目、抓投入，从数据来看，成绩还是比较明显，但就像刚才x部长说的，干货还是不够，引进的，这些问题还是客观存在的。

当前正是xx加快发展的关键时期当前隐藏内容免费查看和战略机遇期，在这样的时期，靠我们现在的存量发展支撑是不够的，必须把增量做大，必须要加大招商引资力度。大家一定要树立强烈的危机意识、责任意识、机遇意识，始终把招商选资作为经济工作的“一号工程”，牢牢放在心上、抓在手上、做出成效。因为时间关系，我就简单讲三点意思。

平台要有亿元以上的项目，要重点突出招商效益。各平台、各部门要着力引进一批科技含量高的创新项目、带动能力强的优质项目。如有一定技术含量的装备制造项目，这条路子我们可以长远的走下去。不能简单地重复引进一些传统产业，包括xx、xx类产业，目前xx行业形势非常好，大家都在做。但是我市xx产业集聚度还不够高，开发区、xx、包括乡镇平台都在做，分工合作不够密切，没有发挥很好的规模效应，不利于块状经济的培育。我们的总原则是要扶持做大几个龙头企业，其他企业作为纵向产业链配套。如xx中使用的传感器，我们尚未攻克这项技术，大部分都从西班牙引进，这就是我们招商的方向。再如xx点火器，如果能做到上万次一次性点火，也需要很高的技术含量。再如xx之类产品，我们要朝着细分行业的方向去引进，不要死盯整机装配，做简单的重复，而且整机方面我们没有大的品牌优势。我们要明确扶持的方向，精准发力，培育一批创新型领军企业、高新技术企业、“科技小巨人”“隐形冠军”企业，促进优势特色产业集聚集群集约发展。

这几年我市招商优势越来越突显，这对我们招商工作的同志来说是重大利好。我们要增强信心，充分利用自身优势，切实提升招商实效。

之前我们去招商推介，介绍我市具有很好的区位优势，我们是xx的中心，到xx、xx、xx、xx都很近，处于黄金十字交叉点。但是区位好，如果没有便利的交通作为支撑，他的优势就不能突显。不过，近几年来，随着大交通建设的推进，特别是接下去随着两条铁路的建设，xx将进入“高铁时代”，xx的区位优势越发显现。上次我提议做好高铁宣传，打好高铁广告，但是一个多月过去了，几个主体还没有动起来。开发区、xx、xx等乡镇平台要根据自身实际，落实方案，抓紧广告牌的选址和建设工作。现在招商引资看重两句话。一是离xx近不近？xx是长三角的发动机，我们的圈子是长三角的圈子，就要寻找长三角的坐标。我们离xx只有250公里，处于xx的经济辐射圈和产业配套圈内。二是到xx快不快？80年代看国道，90年代看高速，xx的第一条高速是通xx的，不是接xx的。但是xx的第一条高速是接上海的，从xx到xx，所以90年代，xx很多产业、工程师转移到xx，xx迅速发展。到了新世纪，就要看高铁，高铁的优势要大家一起去宣传。离xx近不近，高铁通不通，就决定了人才能不能来。所以大家一定要最大化地发挥利用好高铁优势。主体要宣传、部门要宣传，各方面形成合力。高铁开通后，到xx45分钟，到xx1个半小时，改变了我们的时间空间的距离。包括xx铁路、xx高速，能充分依托港口优势。因此，我们在招商中，必须大力宣传我们的“高铁时代”，突出高铁因素，凸显我们的区位优势。

我们要发挥好“大都市、大通道、大湾区、大花园”重大战略优势，发展湾区经济。我们可以在xx建设xx经济产业园，打响牌子，现在是市级园区，以后去冲省级园区，依托xx湾的牌子，吸引承接xx、xx等地的产业转移。没有园区就不能很好的集聚，这块工作我们要好好地搞起来。xx要依托大通道的机遇，谋划建设一个平台。因为xx也在建设这个平台，如果我们没有就会很吃亏，开发区也是这样，要趁早谋划平台建设。只有做好充足准备，我们才能依托大通道的机遇，承接好xx、xx、xx、xx四大都市圈所转移的产业。

刚才大多数平台在。

汇报。

的项目有两个特点，一是以内资为主，二是以乡贤为主。招引外资确实有难度，所以我们更要发挥好乡贤的作用。xx乡贤很多，xx、xx等等，包括xx，药企办得很成功，我们约好下周去谈，争取引进一些项目。还有菜鸟网络、老牌的国企、装备制造等，xx建成后，xx到xx就更近了，我们要去争取一些项目。xx期间，大家都在对接、洽谈，我们要盯着不放。一方面，我们很多乡贤对xx是有感情、有情怀的。另一方面，人都重面子，你一直盯牢他，说不定就有项目，投资冲动就是这么来的。我们要有蜜蜂精神、钉子精神，盯紧盯牢。

中使用的电机，虽然要求高，但是附加值也更高，包括伺服电机、变频电机，要往这些领域去发展、去做大。我们是有产业基础的，只是产业链条没有拉大拉长。比如xx，要改变核心零件进口的现状。比如xx，我昨天走访了xx制衣，他现在搞得很好，打算恢复原有的几块牌子，老板也是信心满满，计划发展时尚针织产业园区。说明我们的企业家还是有想法的，只要我们政府扶一把，还是有很大的发展潜力的。还有像我昨天走访的一家做机器人零件的企业，规模不大，但是发展速度很快，每年有50%以上的增长，今年产值4000万，明年预计达到7000万，冲一冲就上亿了。他要引进的一个做生产线的项目，实现从做零件到做生产线的转变。所以我说只做零件的价钱可能卖得很低，如果生产装配件价值就高了，如果是成套设备，价值就更高了，所以产业链一定要延伸下去，这些都是优势，我们还需要更好的做好三大产业的文章。

我们现在还有10万多亩的土地空间，还有7000多亩批而未供土地，这个就是我们和周边县市相比所具有的优势。

要强化招商手段，拓宽招商渠道，创新招商方法。

形势这么严峻的时候，还要召开这个会议，就是要树立一个导向，统筹安排抓招商。刚才几个市。

领导。

都讲到了，接下去，对外出招商要加强考核、通报，这不是给大家出难题，主要目的是要加强交流沟通，激励大家跑出去招商。也不要等着某个乡贤回来才行动，要主动跑出去拜访。一是主要平台要发力。平台是主战场，一把手要重视，努力招商，分管领导出力，才能有好的效果。要注重时间和数量，项目清单数字化，考核要量化。二是主管部门要尽心尽力。招商、商务、市场、人才等几个相关部门要尽心尽力。三是其他部门要形成合力，国土、建设、财政等要素保障部门要给力，创造条件做好招商。

工作。

目前，我市各大平台及乡镇已选调28名蹲点招商人员组成6支招商小分队，在六个城市蹲点招商（北京、上海、广州、杭州、宁波、成都）。从半年多来的蹲点招商业绩来看，招商效果不太理想。我和xx局长说了，有些效果不好的蹲点招商人员干脆回来，整合到3支小分队，分别蹲点xx、xx和xx，这几个城市处在高铁经济辐射圈内，是我们的主攻方向。

除了我们自有的招商队伍外，我们还要委托中介机构进行招商，特别是上海的中介。目前，上海正在打造xx科创走廊，以xx高速为纽带，将沿线的上海市松江区、嘉兴和杭州等长三角重要城市串联起来，以交通网络为基础，打破行政区划，推动科创要素自由流动、自由组合，共建共享区域创新体系。所以沿线很多产业都在转移，我们就要委托较好掌握这些信息的中介去招商，抢一些项目，分一杯羹。

以商招商的效果还是比较好的，通过上下游产业链、客户等方面，招进了一些为我市产业配套的项目。

我们上午的会议旨在汇报、交流、沟通，希望还没有完成招商选资任务的部门镇街要加大力度，已经完成任务的单位要继续作贡献，争取多招工业方面的外资。

我就讲这些，散会。