精准扶贫心得(通用17篇)

时间:2023-12-05 作者:曼珠

写心得体会可以帮助我们总结经验,发现问题,并提出解决方案。在这个过程中,我对自己的优点和不足有了更深入的认识,从而找到了改进和提升自己的方法和途径。

精准扶贫心得(通用17篇)篇一

精准扶贫是中国最近几年来推行的一项重要政策,它涵盖了城乡各个方面,通过大力度的财政支持和政策保障,力求真正帮助贫困人口脱贫致富,让全国各地的农村和山区实现近乎同步的发展。而精准扶贫日恰逢每年的10月17日,是我国倡导的精准扶贫政策的一种纪念和回顾,同时也是号召更多的人加入到扶贫事业中的一个重要机会。

精准扶贫,顾名思义,就是要让扶贫更加精准化、针对性更强。因为我们知道,传统的扶贫模式往往把贫困人口视为一个群体,使用的扶贫手段和政策也比较宏观、笼统,难以真正做到精准扶贫。但是,精准扶贫就是要针对每个贫困人口的实际情况,制定出符合实际的扶贫方案和措施,从而真正帮助到需要帮助的人。

第三段:精准扶贫的实施效果。

从粗放式扶贫转向精准扶贫,是中国农村扶贫事业发展的一个重要转折点。实际上,精准扶贫的成效也是非常显著的。数据显示,2019年,我国农村贫困人口总数已经下降至510万人以下;到2020年底,我国农村贫困人口已经全部通过脱贫攻坚成功脱贫。

除了大规模的贫困人口脱贫以外,精准扶贫模式在解决“脱贫不脱特”的问题方面也取得了一定的成效。通过对贫困人口的差别化辨识和分类详情,针对贫困不同的原因,采取了科学的扶贫措施,真正做到了既帮助他们解决眼前的生计问题,也在保障他们未来的可持续发展方面下了功夫。

身为一名普通人,我们能作出的事情或许不多,但是我们依然能在我们力所能及的范围内,为精准扶贫贡献一份力量。比如可以通过资助贫困学子,为贫困地区提供志愿服务,甚至可以在自己的经营范围之内,尽可能的和当地农民合作发展,给他们提供一个更好的市场,多干一些能够造福当地的实事。

这里有一家非常欣赏的企业,他们在中国贫困地区开设自营农场,挖掘当地农村的自然资源和劳动力成本优势,生产出高品质的农产品,通过线上、线下同渠道的销售,以比农民更高的价格回收链农产,同时,也提供了当地农民有限的岗位和收入。换句话说,对于当地农民来讲,他们成为了企业的利益共同体,共享企业发展的红利。

第五段:总结。

精准扶贫已经成为中国社会主义现代化建设的重要基石之一。我们相信,在党和政府的领导下,全社会的积极参与下,可以更好地推进精准扶贫政策的实施,切实帮助更多贫困人口脱贫致富,让他们过上更好的生活。感恩,让我们携起手来,共同为实现全面小康中国奋斗。

精准扶贫心得(通用17篇)篇二

精准扶贫班是为了贯彻党中央关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署,推动脱贫攻坚工作向纵深发展而设立的。我有幸参加了一期精准扶贫班的学习,通过学习贫困地区的实际情况、政策法规等知识,我对精准扶贫工作的重要性有了更深刻的认识,并获得了一些宝贵的心得体会。

第二段:认识贫困。

在精准扶贫班的学习过程中,我认识到了贫困的多样性和复杂性。贫困不仅仅是物质贫困,还存在文化贫困、信息贫困等多个方面的问题。贫困地区的发展受限于交通、教育、医疗等基础设施的欠缺,导致了人们的生产力和获得基本服务的能力低下。因此,我们在精准扶贫工作中,不能仅仅关注贫困人口的收入状况,还要关注其受教育、就业、健康等各个方面的需求。

第三段:政策法规的重要性。

精准扶贫工作需要遵循一系列的政策法规进行,这对于确保资源的精准投放和扶贫效果的可持续发展至关重要。了解政策法规,可以帮助我们明确工作目标和方法,确保帮助贫困地区的措施可行有效。在学习中,我们重点了解了《精准扶贫治理体系建设实施意见》、《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》等相关文件,这些文件为我们指明了工作方向和努力方向。

第四段:产业扶贫的重要性。

精准扶贫工作中,产业扶贫占据了重要的地位。通过发展产业,可以增加贫困地区的经济产出,为贫困地区人民提供就业机会和可持续的收入来源。在学习中,我们了解了一些成功的产业扶贫案例,如种植业、畜牧业等。这些案例提醒我们,在制定产业扶贫项目时,要充分考虑当地的自然资源和人力资源,确保项目的可行性和可持续性。

第五段:精准脱贫工作的坚持与创新。

精准脱贫工作需要坚持和创新并重。坚持,意味着要长期稳定地执行工作任务,确保贫困地区的发展稳定性和可持续性。创新,意味着要根据实际情况不断探索新的工作方法和措施,提高工作效率和质量。在学习中,我们学习了一些精准扶贫工作的创新做法,如大数据应用、互联网+等。这些新的技术手段为我们提供了更多扶贫的工具和途径。

总结:

通过参加精准扶贫班的学习,我深刻认识到贫困地区的多样性和复杂性,了解了政策法规对于精准扶贫工作的重要性,认识到产业扶贫的重要性,以及精准脱贫工作的坚持和创新并重的重要性。我相信,只有通过持续不断地努力,才能实现脱贫攻坚的目标,帮助贫困地区人民过上美好的生活。

精准扶贫心得(通用17篇)篇三

精准扶贫是当前中国乃至世界范围内的一项重大战略举措,旨在通过科学的方法和政策,精准地帮助贫困地区改善发展水平,实现脱贫目标。在长期参与扶贫工作和实践中,我获得了许多心得体会。以下将从认识贫困的深度、扶贫政策的科学性、基层干部的角色、社会参与的重要性以及持续发展的需要五个方面进行阐述。

首先,深入了解贫困的本质是进行精准扶贫的前提。贫困并不只是单纯的物质匮乏,而包括教育、卫生、文化等多种维度的问题。因此,扶贫工作必须深入贫困地区,了解贫困人群的实际情况和需求。只有真正理解贫困的深度和广度,才能制定出切实可行的政策和计划来解决问题。

其次,精准扶贫要依靠科学的方法和政策。政策的制定需要充分调研和数据支撑。通过建立贫困人口数据库,明确贫困人口所处的家庭状况、收入规模、贫困原因等信息,才能更好地制定出有针对性的政策来解决问题。同时,政策的执行也需要科学的方法。比如,可以利用大数据、互联网等技术手段,实现对贫困人口的精确识别和评估,确保造福贫困地区的措施能够落地生根。

第三,基层干部在精准扶贫中发挥着关键作用。基层干部是联系贫困地区和政府的桥梁纽带。他们深入贫困户家中,亲身感受困境,了解需求,通过政策和项目的落地,为贫困户提供技能培训和产业扶持。然而,在实践中也暴露出一些问题,比如一些基层干部出于名头和政绩考核的考虑,照本宣科,无视贫困人群的真实需求。因此,培养和选拔优秀的基层干部,加强培训,提高其专业水平和服务能力,对于推动精准扶贫工作的开展至关重要。

第四,社会参与是精准扶贫中不可或缺的环节。党和政府的力量是巨大的,但是面对复杂和艰巨的扶贫任务,单靠政府力量是难以完成的。社会各界应该积极参与扶贫工作,发挥各自的优势和资源。比如,企业可以通过开展扶贫项目、提供就业机会等方式,为当地贫困地区带来经济增长;公益组织可以参与农村教育和卫生领域的工作,提高当地居民的基本生活水平。只有充分发动和调动社会各界的力量,才能更加全面、深入地推动精准扶贫的进程。

最后,精准扶贫不仅要解决当前的问题,更要注重持续发展。脱贫不仅仅是提高个体家庭的收入水平,更是要确保其可以持续稳定的增长,从而摆脱贫困的状态。因此,精准扶贫工作需要注重产业发展,发展可持续的农业和非农产业,为贫困地区提供可靠的支撑。同时,教育和健康问题也是关键。通过加大对教育和卫生领域的投入,提高当地居民的教育水平和健康水平,为他们未来的发展打下坚实的基础。

综上所述,精准扶贫是我国乃至世界范围内的一项重大挑战,也是一项重大使命。通过深入了解贫困的本质、依靠科学的方法和政策、发挥基层干部和社会参与的作用,以及注重持续发展,我们将能够更好地解决贫困问题,实现精准扶贫的目标。

精准扶贫心得(通用17篇)篇四

精准扶贫是我国实施的一项重大战略举措,旨在消除贫困、改善贫困地区和贫困人口的生活条件。近年来,在国家的大力支持下,我有幸参与了一项精准扶贫工作,从中获益颇多。通过这次经历,我深刻体会到了精准扶贫的重要性,也收获了一些宝贵的心得体会。

首先,精准扶贫需要精准识别贫困户。在精准扶贫工作中,对贫困户的识别是非常重要的一环。只有精准地识别出贫困户,才能实现有针对性的扶贫措施,才能真正帮助到那些需要帮助的家庭。在这项工作中,我们采取了多种方式,包括实地走访、调查问卷等,收集到了大量的数据和信息。通过对这些数据进行分析,我们成功地确定了一批真正的贫困户,为他们提供了帮助和支持。

其次,精准扶贫需要精准制定帮扶措施。针对不同的贫困户,需要制定出不同的帮扶措施。比如,对于生活在山区的贫困户,我们可以通过改善灾后重建、发展乡村旅游等方式来帮助他们增加收入。而对于生活在农村的贫困户,我们可以通过发展农业产业、提供培训机会等方式来帮助他们摆脱贫困。在制定这些帮扶措施时,充分考虑到了贫困户的实际情况和需求,确保了帮扶工作的精准性和有效性。

再次,精准扶贫需要精准投入资金。贫困地区的发展需要大量的资金支持,而这些资金必须精准投入到贫困户最需要的地方。在资金投入过程中,我们秉持着公平公正的原则,确保每一分钱都能真正起到扶贫的作用。我们对每一笔资金的使用都进行了严格的监督和管理,确保了资金的合理利用和效益最大化。

此外,精准扶贫需要精准监督和评估。对于扶贫工作的进展情况,我们需要进行及时的监督和评估,确保扶贫资金和资源不被浪费和滥用。通过监督和评估,我们可以及时发现问题,加以解决,以保证扶贫工作的顺利进行。同时,通过评估扶贫政策的效果,我们可以不断改进和优化工作措施,提高扶贫工作的质量和成效。

最后,精准扶贫需要精准帮扶。帮助贫困户脱贫,不仅仅是提供物质上的支持,还需要关注他们的思想和心理健康。在帮助贫困户的过程中,我们注重与他们建立联系和交流,关心他们的生活、工作和学习情况。通过与他们的沟通,我们可以更好地了解他们的需求和困难,进而帮助他们制定合适的发展规划和解决方案,实现真正的精准帮扶。

总结起来,精准扶贫是一项非常重要的工作,需要我们精准识别贫困户,精准制定帮扶措施,精准投入资金,精准监督和评估,以及精准帮扶。只有通过这些措施的精准运用,才能真正有效地实施精准扶贫工作,帮助更多的贫困户走出贫困,实现美好的生活。我将继续努力,为精准扶贫事业贡献自己的力量。

精准扶贫心得(通用17篇)篇五

第一段:引言(200字)。

精准扶贫是中国政府实施的一项重大工程,旨在通过精确的贫困群体识别和差异化的扶持政策,有效解决贫困问题,促进贫困地区可持续发展。WAP(扶贫与工农业发展行动计划)是国家在推进精准扶贫工作中的一项重要举措,我从去年加入WAP志愿者队伍以来,亲眼见证了这一扶贫行动的巨大成就,积累了许多宝贵的心得体会。

第二段:贫困群体识别的重要性(250字)。

贫困群体识别是精准扶贫的基础工作。我参与的WAP项目中,我们首先对贫困地区进行调研,了解当地人口、资源、基础设施等情况,然后通过走访、问卷调查和数据分析等方式,精确识别贫困户。这一过程的关键在于综合考虑各种因素,如住房条件、收入水平、健康状况等,以确保选择符合条件的贫困家庭。我意识到,贫困群体识别要做到精准,需要细致入微地了解群体的具体情况,不能一概而论。

第三段:差异化的扶持政策(250字)。

根据贫困群体的差异特点,采取不同的扶持政策是精准扶贫的重要原则。在WAP项目中,我们实施了不同的扶贫政策,比如针对靠山吃山、靠水吃水的贫困地区,推行“承包山林”和“生态补偿”政策,促进当地生态环境的改善和贫困户生活水平的提高。当然,每个贫困户的需求也不同,其中一些由于年龄、健康等原因无法从事农业生产,我们鼓励他们通过参与技能培训,发展其他适合的产业,如手工艺品等。这一经历让我明白,精准扶贫并不只是提供补贴,更要根据群体的具体情况制定个性化的帮扶计划。

第四段:参与感与责任感的培养(250字)。

成为WAP志愿者后,我亲身参与到扶贫过程中,与贫困户进行面对面的交流和帮扶。当我亲眼见到某个贫困家庭的生活条件得到改善,孩子可以更好地接受教育,我深切地感受到了参与感和责任感。作为志愿者,我们要用行动去传递温暖和希望,帮助贫困群体树立起自强不息的信心,并持续关注他们的发展状况。这个过程中,我意识到扶贫工作不是一蹴而就的,而是要长期坚持、不断改进的。

第五段:展望与感悟(250字)。

通过参与WAP精准扶贫项目,我深刻认识到扶贫工作的重要性和复杂性。精准扶贫不仅仅是提供物质上的帮助,更是推动贫困地区转变发展方式,改善基础设施,培养可持续发展能力的系统工程。对于每一个贫困户,我们要从根本上找到解决问题的方法,通过提供职业培训、创业指导等方式,帮助他们打破贫困的循环,实现脱贫致富。我相信,只要我们坚定信心,加大扶贫力度,共同努力,就一定能够实现让每一个贫困家庭过上美好生活的目标。

结论:通过参与WAP精准扶贫项目,我深刻认识到贫困群体识别、差异化的扶持政策、培养参与感和责任感等方面的重要性。精准扶贫是一个相当复杂和长期的工作,对于每一个贫困户,我们都要找到解决问题的方法,通过精准扶贫行动,我们一定能够让每一个贫困家庭过上美好的生活。

精准扶贫心得(通用17篇)篇六

近年来,中国政府一直在推行“精准扶贫”政策,以解决贫困问题、实现乡村振兴。作为普通市民,我在日常生活中也能感受到“精准扶贫”带来的变化。通过对相关政策的学习和参与,我深刻体会到“精准扶贫”的积极意义和具体效果。这一政策的成功,不仅增进了贫困地区的发展和民众的福祉,也为每一个人带来了一个更美好的中国。

首先,我认为“精准扶贫”之所以能够见效,关键在于对贫困人口的准确界定。政府借助现代科技手段,通过大数据分析和调查研究,深入了解贫困地区的家庭、个体的情况,并根据其收入、教育、健康等方面的状况,制定全面、有针对性的扶贫计划。这一准确界定,避免了将有限资源浪费在不需要的地方,确保了扶贫工作的有效性。例如,政府将针对教育的扶贫措施重点放在贫困地区的学生身上,通过提供资助、改善学校条件等方式,为他们创造良好的学习环境,帮助他们摆脱贫困。

其次,我觉得“精准扶贫”能够成功的重要原因之一是强调了精准帮扶的理念。通过派出工作队、专业人员定期走访贫困户,了解他们的实际需求和困难,政府能更加准确地判断和解决问题。同时,通过发放贷款、提供技能培训、支持农民合作社等方式,政府积极帮助贫困地区的群众发展产业,增加收入来源。这种精准帮扶不仅能够解决当前的困难,也能够帮助他们建立起可持续的发展模式,从而实现脱贫。

此外,“精准扶贫”还注重了发展经济产业,带动贫困地区的全面发展。政府加大对农业、旅游、工业等产业的支持力度,通过引进企业、开发市场等手段,为当地提供就业机会。例如,在贫困的山区,政府可以发展旅游业,开发当地的自然景观和民俗文化,吸引游客,促进经济发展。通过促进这些产业的发展,不仅能够增加贫困地区的收入,也能够改善当地的基础设施和社会服务,提高居民的生活质量。

最后,我相信“精准扶贫”对促进社会的公平正义,实现共同富裕有着重要意义。它通过解决贫困问题,减少贫富差距,推动社会的均衡发展。在“精准扶贫”的推动下,贫困地区的经济正在不断提升,当地居民的收入和生活水平也在不断提高。这不仅是对贫困地区人民特殊关怀的具体体现,也是所有人共同创造繁荣社会的结果。因此,对于每一个参与其中的人来说,不论是政府还是企业、学校等,都应积极关注和参与实施“精准扶贫”,为贫困地区提供力所能及的帮助。

总而言之,通过对“精准扶贫”的学习和实践,我深刻认识到这一政策的重要性和化解贫困问题、促进社会和谐发展的积极作用。只有通过准确界定贫困人口、强调精准帮扶、发展经济产业以及促进社会公平正义,我们才能够实现一个更美好、更幸福的中国。无论是政府还是个人,都要始终关注并积极参与实施“精准扶贫”,为创造一个更加和谐稳定的社会作出自己的贡献。

精准扶贫心得(通用17篇)篇七

精准扶贫会是一种新型的扶贫模式,它以数据统计为基础,精确地识别贫困人口,制定出有针对性的扶贫措施。近年来,我参与了几次精准扶贫会,深刻体会到了它的重要意义和实际效果。

第一段:精准扶贫会是一种重要的信息交流平台。

精准扶贫会是一种定期举行的会议,参会的有扶贫部门的工作人员、相关领导和基层干部,以及受扶贫政策影响的农村贫困户。会上,扶贫部门会通报贫困情况、扶贫政策、项目进展等信息,同时也会听取基层干部和贫困户的意见和建议。通过这次会议,不仅能够让民众了解政策,也能让政府了解基层实际情况,从而更好地制定出扶贫政策和措施。

精准扶贫会是一个重要的数据统计和信息收集平台。通过这次会议,政府可以了解到贫困户的具体情况,包括家庭收入、孩子的就学情况、住房条件等等。这些数据能够帮助政府更精确地定位贫困户的问题,制定出有针对性的扶贫政策。比如,根据收入状况,政府可以采取返还部分税收或提供就业机会等措施,帮助贫困户脱贫致富。

精准扶贫会是一种基层干部和贫困户之间沟通的重要机会。在会上,基层干部可以听取贫困户的意见和建议,了解到他们在生活中遇到的问题和困难。而贫困户也可以通过会议向政府提出自己的需求和期望。这种交流机制能够建立起政府与民众之间的良好互动,让政策更加贴近实际需要,也让民众更有参与感和获得感。

精准扶贫会对贫困户来说,不仅仅是一个政策的传达平台,更是一种心理激励和动力的来源。通过参加会议,贫困户能够感受到社会的关注和帮助,同时也能够看到其他贫困户脱贫成功的案例。这种心理的支持和激励能够让贫困户更加有信心和动力,积极主动地参与到扶贫工作中,为自己脱贫致富努力奋斗。

精准扶贫会所推动的扶贫政策和措施,使得贫困地区的发展得到了重大推动。通过扶贫会,政府能够及时了解到贫困地区存在的问题和困难,进而采取相应的政策来改善当地的经济状况和生活环境。同时,通过精准扶贫会,政府也能够更好地监督和评估扶贫工作的效果,进一步提高扶贫工作的质量和效率。

总结:

精准扶贫会是一种重要的扶贫模式,通过这次会议,政府能够更好地掌握贫困地区的实际情况,制定出有针对性的扶贫政策。同时,精准扶贫会也提供了一个有效的交流和沟通平台,增强了贫困户的信心和动力。通过这些努力,精准扶贫会有助于推动贫困地区的发展,促进社会的稳定和繁荣。

精准扶贫心得(通用17篇)篇八

学精准扶贫是我们每个人的责任和使命。近年来,我参与了一项关于打击贫困的志愿活动,对于如何帮助和扶持贫困群体有了更为深刻的理解。在这个过程中,我发现了一些心得体会,希望与大家分享。

第二段:深入贫困群体实地考察。

在学精准扶贫的过程中,深入贫困群体实地考察是非常必要的。只有通过亲自走进他们的生活环境,才能更好地了解他们的需求和困难。例如,我去了一个偏远的农村地区,在耕地艰难、交通不便的环境下,我看到了当地贫困农民的生活状态。通过这次考察,我意识到教育和职业培训是他们最为迫切需要的帮助。

第三段:精准识别贫困户。

精准扶贫的前提是要精准识别贫困户。通过数据收集和综合分析,才能找出真正需要帮助的对象。在我的学习中,我发现了一个现象,即有些贫困户并没有被准确地识别出来。例如,在某个村庄,一个富有的家庭被错误地列为贫困户,而真正需要帮助的贫困家庭却被忽视了。因此,精准识别贫困户是关键性的一步。

第四段:多元化帮扶方式。

针对不同的贫困户,需要采取多元化的帮扶方式。这既包括经济援助,也包括技能培训和职业指导等方面。在我参与的扶贫项目中,我看到了许多贫困家庭通过技能培训和职业指导得到了改善。比如,一些妇女通过学习手工艺技能,能够自主创业,增加收入来源。而一些年轻人经过职业培训,可以外出就业,改善家庭生活条件。多元化帮扶方式能够更有效地满足贫困户的需求,帮助他们实现自身发展。

第五段:持续关注和评估。

扶贫工作不是一蹴而就的过程,需要持续关注和评估。在我参与的志愿活动中,我们与贫困户之间建立了紧密的联系,定期了解他们的生活状况。在这个过程中,我们发现有些贫困户因为种种原因没有继续发展,需要额外的帮助和关注。对于持续关注和评估,我认为政府和社会组织都应该承担起更多的责任,确保贫困户能够真正走出困境。

总结:

在学精准扶贫的过程中,我们需要深入贫困群体实地考察,精准识别贫困户,采取多元化的帮扶方式,并持续关注和评估他们的发展情况。只有全面地了解贫困群体的需求,提供个性化的帮助,才能真正帮助他们摆脱贫困,实现可持续发展。让我们共同努力,为建设一个更加公平、和谐的社会贡献自己的力量。

精准扶贫心得(通用17篇)篇九

扶贫是国家的一项重要任务,也是社会的共同责任,近年来,国家正在积极推进精准扶贫工作,针对贫困人口进行有针对性的帮扶措施,大力促进贫困地区的经济发展和社会进步。为深入推进精准扶贫工作,自2017年起,国家确定每年的10月17日为“精准扶贫日”,号召各界人士积极参与精准扶贫行动,共同为脱贫攻坚贡献力量。

今年的“精准扶贫日”活动吸引了全社会的广泛关注和积极参与。广大的志愿者们走进贫困地区,为贫困群众送去关爱和关注,为他们提供各种形式的帮助,让他们感受到社会的温暖和力量。同时,在社交媒体平台上,人们共同关注扶贫主题话题,在网上发起各种形式的扶贫倡议,让更多的人参与到扶贫工作中来,推动扶贫工作的深入开展。

第三段:探讨精准扶贫的意义和价值。

精准扶贫是一项非常重要的工作,它对于贫困地区经济的稳定和人民生活的改善起到了至关重要的作用。而且,精准施策能够对贫困人口实现有效的帮助,让他们能够更好地融入社会,过上更好的生活。同时,它也是促进全国共同发展的重要措施,只有消除贫困这个最基本的矛盾,才能真正实现全面小康和可持续发展。

第四段:谈谈参与扶贫活动的感受。

作为一名参与精准扶贫行动的志愿者,我深切感受到了精准扶贫的重要性和必要性。我们在行动中发现,群众的需求是非常具体而明确的,它们需要我们给予更多的关注,更多的支持和帮助。而我们的行动中,无论是从经济上,社交平台上或者其他方式上,都能够提供给群众强有力的支持,让他们感受到更多的温暖和关怀。

第五段:呼吁更多人参与到精准扶贫行动中。

精准扶贫需要人人参与,需要社会的共同努力,每个人都应该为扶贫事业尽一份力。我们可以在各种场合上宣传和发起扶贫活动,通过各种方式推动扶贫工作的深入开展,让更多贫困地区的人们享受到社会的温暖和慷慨。作为一名青年志愿者,我们更应该积极行动起来,为实现共同富裕而不懈努力。希望我们每个人都能够加入到扶贫事业中来,实现精准扶贫工作更好的进展和发展。

精准扶贫心得(通用17篇)篇十

精准扶贫一直是中国政府推动脱贫攻坚的重要举措。自2013年以来,中国的精准扶贫战略不断完善,一系列政策措施的实施取得显著成效。作为社会的一员,我也有幸参与其中,并从中获得了一些深刻的体会。

首先,精准扶贫的核心理念是精准。扶贫工作需要根据贫困地区的实际情况,精确划定贫困线,准确识别贫困户。通过建立完善的贫困户登记、核查、激励机制,确保扶真贫、真扶贫。我曾参与上门调研,亲身目睹了工作人员耐心了解贫困户的生产生活情况,详细记录下来,对照政策指导,总结出科学合理的帮扶措施。只有真正了解贫困户的需求和问题,才能找到解决之道。

其次,精准扶贫的目标是脱贫。脱贫攻坚的核心是增加贫困人口的收入,解决他们的根本问题。在扶贫的过程中,我们注重发展产业、提供就业机会,通过技能培训、创业引导等方式帮助贫困户增加收入。我曾参与一次“扶贫车间”的培训,那里有专业的技术人员指导贫困户学习手工艺制作,让他们能够通过自己的努力解决生活问题。这些实实在在的举措不仅让贫困户获得了实实在在的收入,也提供了他们走出贫困的途径。

再次,精准扶贫的方法是多维度的。在扶贫工作中,不能仅仅满足于提供经济帮扶,还需关注贫困地区基础设施建设、教育医疗等方面。我曾参与一次义务支教活动,看到了教育资源不平衡给贫困地区的孩子带来的困境,我们向当地政府提出了合理的建议,希望能够加大教育投入,提高贫困地区的教育水平。同时,我们也与医疗机构合作,运用先进的诊疗技术,到偏远地区开展义诊活动,帮助贫困户解决基本的医疗问题。这些多维度的努力旨在从根本上改善贫困地区的发展环境。

再者,精准扶贫需要各方共同努力。我发现,在扶贫过程中,政府部门、社会组织、企业和公众都起到了重要的作用。政府提供资金和政策支持,社会组织提供专业服务和技术支持,企业提供就业机会和发展平台,公众积极参与志愿活动和捐赠。只有各方紧密合作,形成合力,才能取得更好的效果。我曾参与一次爱心义卖活动,看到了社会的力量。大家纷纷捐赠物品,用实际行动支持扶贫工作。每个人都有自己的力量,只有我们共同努力,才能让贫困人口过上更好的生活。

最后,精准扶贫需要持续关注。扶贫工作不是一蹴而就的,而是一个长期的过程。我们不能仅仅关注短期的效果,而应该注重长期的可持续发展。政府需要持续加大投入,社会组织需要持续提供支持,企业需要持续关注并履行社会责任,公众需要持续参与。只有这样,才能让贫困地区真正脱贫致富,实现社会的全面进步。

总之,精准扶贫是中国脱贫攻坚的重要举措,是一项复杂而又艰巨的任务。作为社会的一员,我们应该积极参与其中,发挥自己的力量。通过精准的认识、踏实的工作,我们将看到一个更加繁荣富强的中国。这种体系的扶贫工作会从多个维度推动贫困地区脱贫。因此,我们要持续关注、共同努力,让精准扶贫成为实现全面小康的重要保障。

精准扶贫心得(通用17篇)篇十一

《道德经》有言:“图难于其易,为大于其细。天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。”成大事者必以精准思维、精准做法为遵循,方见成效。《礼记》也有载:“君子慎始,差若毫厘,谬以千里。”做事情一开始就要慎重,不能马虎大意,哪怕开始只是一丝一毫的差错,其结果也会事与愿违。0.99的1000次方接近于0,道理就是这样。

精准,是一种方法,更是一种追求。《庄子》里讲过“庖丁解牛”,“所解数千牛矣,而刀刃若新发于硎”。欧阳修笔下的卖油翁,“徐以杓酌油沥之,自钱孔入,而钱不湿”。这些关于熟能生巧的故事提醒我们,穷尽所能、做到最好,是对待工作的基本态度。精准就是这样一种力求完美的自我追求。

精准,是一种态度,更是一种作风。态度决定高度,细节决定成败。如果对什么事情,都抱着“无所谓”“想当然”的态度,对情况了解停留在“大概是”“应该是”之中,能有多少成就?敷衍了事、毫无“精准”可言,既容易误事误人,也会迷失自己。从作风上砥砺精准的要求,万事无难。

精准,是求真的延伸。共产党人是最讲认真的,精准就是一种认真精神。闭门造车、异想天开,吃老本、拍胸脯、拍脑袋,既不会有好决策,也不会有好成效。深入基层、接入地气,听得真言、听进诤言,谦虚好学、积极进取,方能从精准中出成就、出公信。

精准,也是求实的升华。有些人在扶贫攻坚中不善精准、在改革发展中不愿精准,原因不外乎怕自己吃苦受累、怕事情繁复麻烦。精准意味着实事求是、敢于较劲,而不是浑浑噩噩、安于现状,畏葸不前、怕这怕那。吃得苦,不怕死,霸得蛮,耐得烦,精准中充满了求实、务实的精气神。

追求精准,就得要有胆有识、抓铁有痕。何为“有胆”?正确的敢坚持敢坚守;不对的,敢直言敢批评;错误的,敢纠正敢改进。何为“有识”?要有正确的方向,要有科学知识,要对实际情况了解透彻。何为“抓铁有痕”?做什么就有什么的样子,善始善终、善作善成。

总书记向来重视精准化做事方法,在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时他就强调:要从细节处着手,养成习惯。如果对工作、对事业仅仅满足于一般化、满足于过得去,大呼隆抓,眉毛胡子一把抓,那么问题就会被掩盖。让我们就从当下、从自己开始,把“精准”养成习惯。

总书记对干部的要求在代表委员中激起强烈反响。

想干愿干积极干能干会干善于干(热议)。

3月7日,总书记在黑龙江代表团参加审议时强调,要充分调动广大干部积极性,不断提升工作精气神。干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干。代表委员表示,要保持勇气锐气朝气,凭实立身、以实为尺,向实处着力,用实干说话。

村看村,户看户,群众看干部。为群众跑腿,为百姓干事,把实事落实,把好事办好,才对得起人民。目前基层干部的担子重、工作苦,建议建立更加科学的激励机制,让基层干部更有干头、更有奔头。

——陕西安塞侯沟门村杨丰岐代表。

“不断提升工作精气神”,总书记的要求必须时刻铭记在心。随着人口老龄化进程加快,老年人的健康保障问题越来越突出,卫计干部在今后的工作中更要干在实处、走在前列,让群众得到更多实惠。

——湖北省卫计委杨云彦委员。

要想发展,必须调动大家的积极性。当前面对下行压力,市场竞争加剧,企业更要提起一股子劲儿,向改革要动力,以创新谋发展,生产出更多高技术含量、高品质的产品。

——安琪集团研发中心姚鹃代表。

“双中高”为世界贡献更多正能量——国际人士看好。

中国经济发展前景。

作为世界第二大经济体,未来五年中国经济将会呈现怎样的面貌,举世瞩目。国务院总理李克强在十二届全国人大四次会议上所作的政府工作报告指出,“十三五”规划纲要草案明确了中国今后五年经济社会发展的主要目标,提出了一系列事关发展的重大政策、重大工程和重大项目。保持经济中高速增长,推动产业迈向中高端水平,这是“十三五”期间要实现的重要目标之一。国外专家学者等在接受本报记者采访时表示,中国经济增长保持在合理区间,加强供给侧结构性改革,打造经济发展新引擎,将对中国经济乃至世界经济的发展产生持续利好。

体现完成经济转型的坚定决心。

政府工作报告把2016年经济增长目标定为6.5%—7%,设定这一预期目标考虑了与全面建成小康社会目标相衔接,考虑了推进结构性改革的需要,也有利于稳定和引导市场预期。“此次两会让中国经济从量的增长转向质的增长。”韩国湖西大学教授全家霖表示,随着一个国家经济规模不断增大,产业水平向中高端不断发展,与增长速度相比,应更加重视增长质量。

德国联邦外贸与投资署中国问题专家克里斯蒂娜·奥托女士认为,与过去相比,6.5%—7%的增长区间不高,但同其他工业国家相比仍然相当可观。中国是世界第二大经济体,2015年中国经济增量相当于挪威全年的经济总量。

当前,中国经济增速换挡,结构调整伴随阵痛,新旧动能转换相互交织,经济下行压力加大。但也应该看到,经过多年快速发展,中国物质基础雄厚,经济韧性强、潜力足、回旋余地大。中国政府有信心通过改革,在经济新常态下逐步实现产业转型升级。

俄罗斯科学院远东研究所俄中关系研究预测中心主任乌扬纳耶夫表示,中国早已成为世界经济重要的驱动力之一。当前中国经济增速放缓,有世界经济增长乏力带来的影响,但也给中国改变经济发展方式、向可持续发展转变创造了机遇。他表示,中国政府为应对存在的问题制定了周密的发展规划,今年的政府工作报告体现了政府实现结构性改革、完成经济转型的坚定决心。

德中经济联合会理事长哈罗德·卢克斯说,随着劳动力成本的攀升,出口驱动增长模式让位于消费和服务业。中国全面深化改革方案,致力于消除贫富差距,鼓励消费,增加劳动力市场的弹性,“将确保中国经济成功转型,实现今后五年的增长目标”。

进一步激发市场活力和社会创造力。

政府工作报告部署了今年要重点做好的工作,“加强供给侧结构性改革,增强持续增长动力”是其中之一。报告强调以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率,进一步激发市场活力和社会创造力。

“新常态下的中国经济从注重‘量的增长’转向‘质的增长’。”哈罗德·卢克斯认为,煤炭、钢铁、水泥和其他工业产品的利润率下滑,对环境造成的破坏加剧,去产能过程不可避免。“兼并重组或企业停产起初是痛苦的,但对于保持中国未来的竞争力是必要的,这样中国才能在国际贸易中立于不败之地。”他说,“中国对高技术和环保产业的重视,无疑给德国相关产业发展带来了机遇。”

全家霖赞赏中国推进供给侧结构性改革。他说:“中国目前充分认识到此前重‘量’快速增长过程中出现的产能过剩等问题,并采取了相应调整措施。推进供给侧结构性改革是在改善产品和服务供给上下功夫,有利于充分提高供给体系的质量和效率。”他表示,通过结构调整实现中国经济持续发展,并与百姓共享发展红利,具有重要意义。

巴西智库瓦加斯基金会教授埃万德罗·梅内塞斯曾在复旦大学金砖中心任研究员,也亲眼见证了中国经济的发展变化。他表示,中国目前的经济增长情况符合国情,结构性改革也有利于经济的稳定发展。他认为,中国政府提出的推动新技术、新产业的创新,着力推动供给侧改革正当其时。“目前大部分发展中国家,包括中国和巴西都面临产业调整的巨大挑战,中国政府提出的供给侧结构性改革,能够更加优化产能,使产品与市场匹配,创造巨大的经济价值。”

克里斯蒂娜·奥托认为,中国制订的经济发展规划有很多可圈可点之处,比如加强内需、发展战略性产业、制造业升级等,这些举措将有助于中国建立新的增长极,而非依赖于投资和出口。中国经济转型对德国也意味着机遇,德国企业能够成为中国经济转型的好伙伴。德国能够提供先进的制造、环保和医疗技术,以及高质量的消费品。

仍是世界经济重要推动力量。

政府工作报告多次强调创新驱动发展战略,凸显新经济对产业优化升级的关键作用,引发海内外广泛共鸣。值得注意的是,今年的政府工作报告首次提出培育精益求精的工匠精神。一系列新举措将推动中国经济持续稳定向前发展,中国仍将是世界经济的重要推动力量。

“中国增长过程中产生的机遇,值得韩国产业界和政府共同关注。”全家霖表示,中国经济发展重心过去主要集中在下游的生产环节,通过创新驱动,向上游产业发展,期待中国经济发展模式的变革,成为世界经济的又一推动要素。

通过创新驱动,市场活力和社会创造力不断释放,新能源汽车、生态产业、大数据、物联网、人工智能等新经济亮点频出。美国布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心高级研究员杜大伟认为,中国经济表现依旧良好,消费和服务业的比重不断提高,正在新常态下继续前行。

乌扬纳耶夫表示,发展先进制造业、创新产业,推动供给侧结构性改革,这些政策手段都是在有针对性地改变过去的粗放型增长方式,引导提升经济发展质量,培育稳定增长动力。他同时强调,经济转型升级过程必然存在挑战和风险,中国经济经过多年高速发展,积累了丰富的经验和厚重的基础,有理由相信中国政府能够顺利实现增长目标,为世界经济贡献更多正能量。

协调发展奏响民族复兴协奏曲(代表委员议国是)。

制图:张芳曼区域协调“大合唱”

“依托黄金水道,让东中西部联动起来。”重庆两江新区汤宗伟代表认为,长江经济带的建设,将打破区域壁垒,实现资源优势互补,让路更通,让货更畅,让东中西部的发展更协调,经济发展更健康。

“发展新兴产业,不是不要传统产业了,而是传统产业和新兴产业两翼齐飞。”江苏阳光集团陈丽芬代表认为,不可能全国所有地方都发展新兴产业,要提升传统产业,优化生产力布局,相互协调相互促进。

“‘一带一路’建设是千载难逢的机遇,要好好抓住。”内蒙古神华乌海能源有限公司伊永春代表表示,内蒙古外连俄蒙、内靠京津冀,借“一带一路”东风,将迎来更好发展,提升质量效率。

城市农村“比翼飞”

“小康不小康,关键看老乡。”云南迪庆州同乐村村民余秀芝代表表示,配套设施的完善,能以更大力度支持农业农村发展。过去村里山远路陡,守着“绿色银行”却提不了款,如今条条大路连起了山村和城市,林下经济的发展让村民鼓了腰包乐开花。“让更多的公共服务资源向农村倾斜。”江苏盐城疾病预防控制中心沈进进代表认为,城乡协调发展,还要实现基本公共服务均等化。江苏从2010年开始启动提高农村大病医疗保障水平试点,目前累计有5.13万人获得重大疾病保障,切实减轻农民医疗负担。

两个文明“两手硬”

“人民有信仰,国家有力量。”中科院南京分院周健民委员表示,没有软实力的提升,就不会有真正的全面小康,学校是培育践行社会主义核心价值观的重要载体,要通过教育促进形成13亿多中国人价值观的“最大公约数”,为全面小康、民族复兴提供强大精神动力。

“富了口袋的同时,要全力富脑袋。”新疆大学教授阿不都拉·阿巴斯代表认为,文化产品是精神文明建设的重要载体,要进一步加快文化产业创新与转型升级,推动文化产业成为国民经济支柱性产业,丰富群众的精神文化生活,实现社会效益与经济效益双丰收。

字字句句皆民情(新风扑面话两会)。

“我想为鞍山钢铁的下岗工人说几句话……”在政协分组讨论时,冯佐库委员的开场白吸引了大家的目光;“这是十余本特殊学生的作品,希望他们的教育和健康问题能被更多的人关注……”袁敬华代表的行李箱里,装着厚厚的学生作品;“海外引进人才希望我能把他们的心声带到会上……”王亚君委员娓娓道来。无论是在全体会议还是在分组讨论,代表委员甘做百姓的“民声传递员”,字字句句皆民情。

民为邦本,本固邦宁;悠悠万事,民生为先。教育、医疗、住房、就业这些群众最关注的问题,反腐倡廉、司法公正这些群众最迫切的期盼,需要及时传递到两会的政治舞台,而代表委员就是传递民声的桥梁,是百姓的代言人。说真话、说实话,为民请命、为民代言是代表委员应尽的职责。正如一位委员所言,“只要是百姓的呼声,我们都有责任反映。”

为了这份责任和嘱托,代表委员在过去的一年里脚踏泥土,躬身实践。在各自领域,用实打实的调研问民情、用面对面的交流汇民意。在调研中探寻,在履职中思考,整理了大量的来自一线的翔实材料,准备了一大批高质量的议案、提案与建议,带来了老百姓最想说的话、最想实现的心愿。

大国制造,需要大国工匠(融·我的两会·人民日报全媒体平台中央厨房)。

“一边是老百姓到国外大量购买马桶盖、电饭锅等日用消费品,一边是不少国内品牌滞销、经营困难。我认为这里面既有危机,也有商机。”浙江省海宁市斜桥镇华丰村党委书记朱张金代表有切身感受。他做皮革产业20多年,在这个被视作传统产业的领域里,其创办的浙江卡森实业集团有限公司,去年出口增长了30%,今年1、2月份,出口同比又增长30%。

传统产业真的没出路吗?朱张金的实践表明:“传统产业也是有市场的,缺的是高标准高质量的产品。国内消费者从国外买的也大多是高质量的品牌产品,这提醒我们,高质量高品质,就有市场、有商机。”

今年政府工作报告中提出“培育精益求精的工匠精神”,令朱张金印象深刻:“对供给侧结构性改革来说,目前就是低端产品供大于求,而高端需求空间还很大,我们就是要开拓和满足中高端的需求,占据高端市场。”

说起对企业的转型升级建议,朱张金首先想到的是人才。他的企业25年前就聘请了欧洲的技术人员。那时候聘请“洋员工”成本很高,很多人想不通。但实践证明其带来的质量意识、设计理念都是当时稀缺的,这保证了产品的高品质。其次,国内中小企业发展也需要政府部门在人才政策、融资渠道和税收优惠上给予更多帮助,增强企业技术升级的意愿和信心。此外,质量把关也很重要。朱张金说,欧美、日本等国家的产品很多是中国生产,包括被疯抢的日本马桶盖有些就产自杭州。原料和设计都一样,但出口的产品由外方检验,质量标准比国内产品要高,“我们需要制定更高更好的标准,并且严格执行到位。”

朱张金认为,全球化、信息化时代,企业一定要有长远眼光,不断培养更专业的高级人才,开发立于不败之地的高端产品,“我对中国制造有信心,相信不久的将来,民族品牌也会让消费者使劲地‘买买买’。”

深意莫高于爱民,嘉行莫厚于乐民。社会经济发展的目的,从来不是单纯的财富积累,而是增进人民的福祉,提高人民的生活质量和生活水平。历史反复证明,谁能认真倾听老百姓的意见建议,谁能真正解决老百姓的问题,谁就会赢得真诚的拥护,谁就能形成强大的凝聚力和向心力。

人民网评:习近平五喻巧论生态,绿色发展建美丽中国。

在文学家笔下,美丽中国像“荷塘月色”般迷人;在艺术家眼里,美丽中国可化身为“山水中国美”。在两会好声音里,美丽中国离不开一个新理念的支撑,那就是绿色发展。毫无疑问,即使一千个人眼中有一千种美丽,“绿色”也是最绚烂的色彩。

全国两会的各项议程还在顺利进行,关于“绿色发展”的讨论早已掀起高潮。“发展经济的同时,必须牢牢守住生态红线,不能寅吃卯粮、急功近利,否则受伤的还是我们自己”“是不是绿色发展,说了不算,干了才算”“成效可持续,才能避免污染和治理交替循环的怪圈”„„保护生态环境、倡导绿色发展已经成为多数人的共识,不仅要说一说,更得实打实地干,不仅要守住底线,关键要自觉行动。

一、成为全球森林资源增长最多的国家„„站在“十三五”的新起点,当过去与未来交替,挑战不容轻视。“单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%,森林覆盖率达到23.04%„„”政府工作报告中给今后五年定下了“硬指标”,天蓝、地绿、水清的中国需要在关键方面、重点行业做出突破,更需要持之以恒。

有人曾经总结,总书记用五个比喻来巧论生态环境——“公共产品”、“绿色银行”、“金山银山”、“生命共同体”、“眼睛”和“生命”。不难发现,每一种形象的表达都在给生态环境留下足够的生命空间,这其中既内含了生态富裕的现实关切,又饱含了生态为子孙的长远考虑。说到底,绿色发展不仅仅体现为对生态的保护、对环境的整治,它更是一种思想、一个理念、一种生活方式,“绿色化”应该在生产和生活中深入人心并渐成风气。

然而,在环境与发展的天平上,不平衡的倾斜还在时常发生。尤其是一些地方和企业,还没真正把绿色发展的理念贯彻到实践中去。正如环保部长陈吉宁在答记者问时痛批的那样,一些地方的保护主义严重,干预环保监测监察执法,环保的责任不落实;同时,有法不依、执法不严、违法不究的现象也大量存在。可以说,形势虽然见好,但并非“一片光明”,如果地方政府都不能把环境保护与经济发展的关系摆好、摆正,怎么能要求企业来牺牲利益,又怎么给老百姓树立表率?“律人先律己”,各级政府务必在践行发展新理念上做到“当仁不让”,才有可能真正实现经济发展与环境改善的双赢。

“白色的小餐盘里,放着4勺白米饭,这就是她请的饭。”两会期间,有个“饭局”引来各方关注。坊间称之为“董姐”的格力董事长董明珠,请人品尝4勺米饭,进行“盲测”,结果用国产电饭煲煮出的米饭完胜。尽管有人认为这不过是场营销活动,但还是给中国制造平添了几分底气,也让人对政府工作报告中的“提升消费品品质”有了直观感受。

“制造大国怎么造不出让人心动的产品?”当不少国人去海外抢购保温杯、电饭煲、马桶盖时,这样的“拷问”也接踵而至。经过几十年的发展,中国早已成为制造业第一大国,“madeinchina”随处可见,但给人的印象,似乎就是低端产品和廉价产品。这从消费者的“用脚投票”,也可看出。商务部数据显示,2015年我国境外消费1.5万亿元人民币,其中至少7000亿至8000亿元用于购物。如何在国内激活这样巨大的消费力?一个最简单的道理是,谁能提供高品质的产品,谁就能赢得市场。消费能力上去了,产品质量、性能和用户体验,就变得更加重要。

不过,正如此前中国游客在日本抢购的马桶盖被证实是中国制造的一样,此次“董姐饭局”的结果也在一定程度上说明,一方面,我们需要加快推动供给侧结构性改革,生产出更多高技术含量、高品质的产品;另一方面,也需要加强品牌推广、品质宣传,让我们已有的国产优质产品能被消费者认可。

从这个意义上讲,产品的比拼、质量的比拼,到最后都是精神与文化的比拼。“鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产,培育精益求精的工匠精神,增品种、提品质、创品牌”。政府工作报告中提出的“工匠精神”,可谓一个关键词。

其实,中国并不缺少技术精湛的工匠。给导弹铸造衣服的“大国工匠”毛腊生,“39年,他只做了一件事——读懂砂子,铸好导弹”;胡双钱在35年里加工了数十万个飞机零件,没出现过一个次品。然而长期以来,为了追求速度和规模而导致的粗放型生产,使得技术条件难以提高精度;“有供给就有需求”的卖方市场,也在看不见的层面上损害了追求质量的态度。培养“工匠精神”,仍然任重道远,需要一代又一代企业家和工程师的赓续接力。

“工匠精神”也包括着创新的内蕴。工匠的耐心坚守与创新的弯道超越,本身就是一体两面。产品的升级换代一方面在于“人无我有、人有我优”,另一方面在于把“匠心”融入生产的每个环节,既要对职业有敬畏、对质量够精准,又要富有追求突破、追求极限的创新活力。有人说,“手艺人往往意味着固执,缓慢,少量,劳作;但是这些背后所隐含的是专注,技艺,对完美的追求。”抓创新,要在抓住技术突破的同时,抓住一丝不苟的态度、精益求精的精神、“认真做事”的品质,这样才能真正“占领先机、赢得优势”。

有人说,对未来越有信心,对现在就越有耐心。大国匠心、卓越品质,是一种制造业的耐心,更是一种发展的信心。一个“饭局”可能说明不了太多,电饭煲技术的高下也自有市场来检验,但用工匠精神开启一场品质革命,才能真正“让世界爱上中国制造”。

精准扶贫心得(通用17篇)篇十二

一、前提条件:

1、精准扶贫卡(卡上必须要有学生名字);

2、学生正在高校就读(研究生、预科、已毕业的不能享受)。

二、所需上交材料:

1、学生需提供材料:

(1)精准扶贫资助申请表(空白表在网上下载),学生填写后,需盖上学校公章;

(2)学生在校学籍证明(证明上需说清是本科或专科,哪年入学等),需盖上学校公章;

(3)学生的身份证复印件(两面复印);(4)学生的学生证复印件(两面复印)。

2、家长需提供材料:

(1)精准扶贫卡原件和复印件(两面复印)。

(2)涉农补贴“一折通”(即粮食直补信合存折)复印件;

(3)户口册户主页和学生页复印一份。

精准扶贫心得(通用17篇)篇十三

精准扶贫:是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁。

‚精准扶贫‛的重要思想最早是在2013年11月,习近平到湖南湘西考察时首次作出了‚实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫‛的重要指示。2014年1月,中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计,推动了‚精准扶贫‛思想落地。2014年3月,习近平参加两会代表团审议时强调,要实施精准扶贫,瞄准扶贫对象,进行重点施策。进一步阐释了精准扶贫理念。2015年1月,总书记新年首个调研地点选择了云南,总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战,加快民族地区经济社会发展。5个月后,总书记来到与云南毗邻的贵州省,强调要科学谋划好‚十三五‛时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫,并提出扶贫开发‚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准‛,‚精准扶贫‛成为各界热议的关键词。

2015年10月16日,习近平在2015减贫与发展高层论坛上强调,中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略,增加扶贫投入,出台优惠政策措施,坚持中国制度优势,注重六个精准,坚持分类施策,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,通过扶持生产和就业发展一批,通过易地搬迁安臵一批,通过生态保护脱贫一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过低保政策兜底一批,广泛动员全社会力量参与扶贫。

我国扶贫开发始于上世纪80年代中期,通过近30年的不懈努力,取得了举世公认的辉煌成就,但是,长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。其中一个重要原因是目前全国农村贫困居民8249万人(其中四川为602万人),实际远远不止8000万,这个数据是国家统计局根据全国7.40万户农村住户调查样本数据推算出来的。这个数据对于研究贫困居民规模、分析贫困发展趋势不是很科学,但在具体工作中却存在‚谁是贫困居民‛‚贫困原因是什么‛‚怎么针对性帮扶‛‚帮扶效果又怎样‛等不确定问题。由于全省乃至全国都没有建立统一的扶贫信息系统,因此对于具体贫困居民、贫困农户的帮扶工作就存在许多盲点,真正的一些贫困农户和贫困居民没有得到帮扶。

精准扶贫的背面是粗放扶贫。长期来,由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解,扶贫中的低质、低效问题普遍存在,如:贫困居民底数不清,扶贫对象常由基层干部‚推估‛(推测估算),扶贫资金‚天女散花‛,以致‚年年扶贫年年贫‛;重点县舍不得‚脱贫摘帽‛,数字弄虚作假,挤占浪费国家扶贫资源;人情扶贫、关系扶贫,造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公,甚至滋生腐败。表面上看,粗放扶贫是工作方法存在问题,实质反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题,不可小觑。现行的扶贫制度设计存在缺陷,不少扶贫项目粗放‚漫灌‛,针对性不强,更多的是在‚扶农‛而不是‚扶贫‛。以扶贫搬迁工程为例,居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户,一方水土难养一方人,是扶贫开发最难啃的‚硬骨头‛,移民搬迁是较好的出路,但是,因为补助资金少,所以,享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户,贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等项目,受益多的主要还是贫困社区中的中高收入农户,只有较少比例贫困农户从中受益,且受益也相对较少。

综上所述,原有的扶贫体制机制必须修补和完善。换句话说,就是要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。扶贫必须要有‚精准度‛,专项扶贫更要瞄准贫困居民,特别是财政专项扶贫资金务必重点用在贫困居民身上,用在正确的方向上。扶贫要做雪中送炭的事,千万不能拿扶贫的钱去搞高标准的新农村建设,做形象工程不能实现扶真贫。贫困区域的发展,主要应使用财政综合扶贫资金和其他资金。

最新解读。

三十多年的改革开放,使数亿中国人甩掉了贫困的帽子,但中国的扶贫仍然面临艰巨的任务。最新数据显示,按照中国扶贫标准,到2013年底中国还有8249万农村贫困人口,贫困地区发展滞后问题没有根本改变。在民生问题中,困难群体往往有更多更强烈的诉求,因此需要给予更多的关注和帮扶。‚经过多年的减贫工作,现在剩下的都是‘硬骨头’。‛国务院扶贫办党组书记、主任刘永富在接受中国经济网独家采访时候表示,中国政府高度重视扶贫工作,改革开放以来通过不懈努力,已经使6亿多人脱贫,成为全球首个实现联合国千年发展目标贫困人口减半的国家。但是,我国仍有7000多万人没有脱贫。‚以前出台一项政策,一批人都能够脱贫致富,现在剩下的都是‘硬骨头’,减贫难度越来越大。‛刘永富说,距2020年还有不到6年时间,要确保7000多万人全部如期脱贫,每年要减贫1200万人,每个月要减贫100万人,任务非常重。

习近平指出,扶贫开发工作已进入‚啃硬骨头、攻坚拔寨‛的冲刺期。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性,在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。

自6月18日习近平关于扶贫的讲话发表一个月多来,已有16个省份的省委书记陆续对扶贫工作表态,强调要深刻认识搞好扶贫开发工作的重大意义,落实‚4个切实‛的具体要求,谋划好‚十三五‛扶贫攻坚工作。‚精准扶贫‛成为各省份书记的表态中出现频率最高的表述之一,据统计,‚精准‛一词在16名书记的讲话中共出现107次。

刘永富认为,‚精准扶贫‛的含义在逐步深化、扩展。总书记2012年底到河北阜平老区考察时,关于扶贫工作,他讲不要用‚手榴弹炸跳蚤‛,到了2013年10月,总书记到湖南湘西考察时,首次提出了‚精准扶贫‛概念。在贵州又讲了六个精准,‚对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准‛。越往后(扶贫工作)内涵越丰富,操作性越强。理解‚精准扶贫‛要义,用我们老百姓的话,就是‚对症下药,药到病除‛。

今年1月,习近平在云南考察时指出,扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作,是最艰巨的任务。现在距实现全面建成小康社会只有五、六年时间了,时不我待,扶贫开发要增强紧迫感,真抓实干,不能光喊口号,决不能让困难地区和困难群众掉队。

按照政府规定,年人均纯收入收入2800元以下的属于贫困人口,目前,我国有14个片区,592个贫困县,12.8万个贫困村,这些地区大多交通不便,基础设施和公共服务条件较差。

刘永富认为,扶贫工作要从解决突出问题入手,建立有内生动力、有活力,能够让贫困人口自己劳动致富的长效机制。中国的贫困人口全部脱贫,在中国具有划时代的意义,在国际上也有典型意义。刘永富表示,中国扶贫取得的成就是举世瞩目的,中国减贫的经验也是国际期盼了解的热点内容。中国是最大的发展中国家,贫困人口比较多,通过社会主义制度,通过党的领导,通过全社会的动员,在全世界能够做出一个成功的‚中国样板‛。

坚定走精准扶贫之路建设好全面小康社会。

精准扶贫是扶贫开发工作中必须坚持的重点工作。2015年总书记在贵州调研时就加大力度推进扶贫开发工作提出‚4个切实‛的具体要求:一是要切实落实领导责任;二是要切实做到精准扶贫;三是要切实强化社会合力;四是要切实加强基层组织。他强调,特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫,具体就是要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。

精准扶贫是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点。党和国家一直十分关心和重视扶贫工作,改革开放以来,经过全国范围有计划有组织的大规模开发式扶贫,我国贫困人口大量减少,贫困地区面貌显著变化。进入21世纪以来,中国经济腾飞发展,人民生活水平不断提高,但扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务,已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,对党和国家的扶贫工作提出了新的要求和挑战。精准扶贫正是以习近平同志为核心的党中央治国理政方略中对新时期扶贫工作新挑战与新要求的积极应对和正确指引。

精准扶贫是全面建成小康社会、实现中华民族伟大‚中国梦‛的重要保障。扶贫工作的重要意义在于帮助贫困地区人民早日实现伟大的‚中国梦‛。总书记多次强调,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求;没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。在神山村,总书记对乡亲们说,我们党是全心全意为人民服务的党,将继续大力支持老区发展,让乡亲们日子越过越好;在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。这就要求我们必须坚定地走精准扶贫之路,坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,让贫困地区人民情愿、主动、自信、坚定地走上脱贫致富的道路,早日建成全面小康社会,实现中华民族的伟大复兴。

坚决打赢脱贫攻坚战。

2017年10月18日,习近平同志在十九大报告中指出,要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。

(一)精确识别,这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序,把谁是贫困居民识别出来。总的原则是‚县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理‛;开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作,包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。过去,全国曾开展农村最低生活保障制度和扶贫开发政策‚两项制度‛有效衔接试点,实践表明,这样识别扶贫对象虽然有一定效果,但是程序繁琐、操作性不是很强。我省宜宾等一些地方探索的‚比选‛确定扶贫对象的扶贫‚首扶制度‛,也是一个精确识别的好办法。其具体作是:根据国家公布的扶贫标准,村民先填申请表,首先由村民小组召开户主会进行比选,再由村‚两委‛召开村、组干部和村民代表会议进行比选,并张榜公示;根据公示意见,再次召开村、社两级干部和村民代表会议进行比选,并再次公示;如无异议,根据村内贫困农户指标数量,把收入低但有劳动能力的确定为贫困农户。总之,不论采取何种方式识别,都要充分发扬基层民主,发动群众参与;透明程序,把识别权交给基层群众,让同村老百姓按他们自己的‚标准‛识别谁是穷人,以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。

(二)精确帮扶,这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后,针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施,确保帮扶效果。就精确到户到人来说,重点为:

一是坚持方针。精确帮扶要坚持总书记强调的‚实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫‛的工作方针,重在从‚人‛‚钱‛两个方面细化方式,确保帮扶措施和效果落实到户、到人。

二是到村到户。要做到‚六个到村到户‛:基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来,把扶贫政策含量释放出来。

三是因户施策。通过进村入户,分析掌握致贫原因,逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,实施水、电、路、气、房和环境改善‚六到农家‛工程,切实改善群众生产生活条件;帮助发展生产,增加收入。

四是资金到户。在产业发展上,可以推行遂宁市船山区唐春村的专项财政资金变农户股金的模式,也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户;在住房建设上,可以推行南江县农村廉租房的作法;技能培训、创业培训等补助资金可以直补到人;对读中、高职学生的生活补贴、特困家庭子女上大学的资助费用,可通过‚一卡通‛等方式直补到受助家庭;异地扶贫搬迁、乡村旅游发展等项目补助资金可以直接向扶贫对象发放。

五是干部帮扶。干部帮扶应采取群众‚点菜‛、政府‚下厨‛方式,从国家扶贫政策和村情、户情出发,帮助贫困户理清发展思路,制定符合发展实际的扶贫规划,明确工作重点和具体措施,并落实严格的责任制,做到不脱贫不脱钩。

(三)精确管理,这是精准扶贫的保证。

一是农户信息管理。要建立起贫困户的信息网络系统,将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统,实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施,确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。年终根据扶贫对象发展实际,对扶贫对象进行调整,使稳定脱贫的村与户及时退出,使应该扶持的扶贫对象及时纳入,从而实现扶贫对象有进有出,扶贫信息真实、可靠、管用。

二是阳光操作管理。按照国家《财政专项扶贫资金管理办法》,对扶贫资金建立完善严格的管理制度,建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度,将筛选确立扶贫对象的全过程公开,避免暗箱操作导致的应扶未扶,保证财政专项扶贫资金在阳光下进行;筑牢扶贫资金管理使用的带电‚高压线‛,治理资金‚跑冒滴漏‛问题。同时,还应引入第三方监督,严格扶贫资金管理,确保扶贫资金用准用足,不致‚张冠李戴‛。

三是扶贫事权管理。对扶贫工作,目前省、市、县三级分别该承担什么任务并不十分明确,好像大家都在管钱、分钱,监督的责任也不清晰;专项扶贫资金很分散,涉及多个部门,各个部门的责任也不清晰。现在,省委已经明确,省、市两级政府主要负责扶贫资金和项目监管,扶贫项目审批管理权限原则上下放到县,实行目标、任务、资金和权责‚四到县‛制度,各级都要按照自身事权推进工作;各部门也应以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台,加大资金整合力度,确保精准扶贫,集中解决突出问题。

通过扶贫信息系统的动态管理、数据分析,制定切实可行的帮扶措施,建立扶贫项目库、扶贫专家库,通过实时监控和对讲技术,让贫困户与专家视频通话,随时接受专家指导,使帮扶措施和帮扶项目真正有效的执行下去,达到预期的目标和结果。

一位副省长的扶贫调研报告从严湖村实践看精准扶贫江西省副省长郑为文。

根据省委要求,2016年1月15日,我利用到上犹县走访困难群众和困难企业之机,深入到该县社溪镇严湖村就精准扶贫工作进行调研,采取听取情况汇报、上户查看、召开座谈会等形式,就严湖村的扶贫问题进行‚解剖麻雀‛,探索如何深入实施精准扶贫。

严湖村贫困现状剖析。

严湖村有28个村民小组,共有农户681户,农业人口2765人。该村位于上犹县社溪镇北部山区,是‚十三五‛省级贫困村。近年来,通过不断加大扶贫力度,推进精准扶贫,基础设施有了一定改善,贫困户减少到目前的132户416人。但由于该村基础设施建设欠账太多,产业基础脆弱,农民收入水平仍处于一个较低的水平,2015年全村农民人均纯收入5720元,只相当于全省农村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析该村的贫困现状,主要表现在以下几个方面:

(一)基础设施落后,公共服务弱。一是交通出行不便。通村公路虽在3年前完成硬化,但28个村民小组8条通组公路仅有3条完成硬化,有5个村民小组通汽车困难。二是上学就医困难。该村离圩镇远,且无村完小,三年级以上需到15公里外的蓝田小学就读,给群众带来诸多不便。全村目前仅有村级卫生室1个,卫生设施及设备配臵不全,疾病防控能力差,看病就医很不方便。三是饮水不方便。受地势等自然因素影响,未通自来水,村民取水‚各自为政‛,有的从水井里挑水,有的从水井里抽水,也有的从山中引泉水到家,饮用水得不到有效保障。四是用电通信质量不高。全村虽已全部通电,但因线路老化,供电线路长,电压不稳定,部分大功率电器无法使用。28个村民小组中,有5个组未通广播电视,移动通信信号弱,也未通宽带网络,信息较为闭塞。(二)农田水利设施差,土地产出低。全村共有耕地1884亩,人均耕地0.68亩,只相当于全省人均1.045亩的65.07%、全国人均1.35亩的50.37%。加上农田水利设施落后,山塘、水渠等水利设施严重老化,大部分山塘水库等灌溉工程因无资金维修,不能正常运转或带病运行,抗御自然灾害的能力脆弱,大部分耕地属中低产田,甚至是‚望天田‛。种植结构单一,基本上只种一季水稻,种植效益低。人均山地虽有8.7亩,但多为荒山和残次林,占全村林地80%以上;油茶林全部为低产油茶林,产量很低,经济效益差。

(三)群众收入低,居住环境差。就该村整体情况来看,农户的主要经济来源为务工、务农两个方面。务农主要以种植水稻为主,小部分农户养猪、鸡、鸭、鱼或牛、羊等,但形成不了规模,基本满足于自给。为推进产业扶贫工作,当地政府正着力推进油茶低改,但这些项目由于刚刚起步,带动农户增收的效应还未能发挥,农户收入仍处于一个较低的水平,低于国家贫困线的贫困户132户,416人,贫困户数占全村户数的19.38%。在住房方面,通过近年来的土坯房改造,尽管大多数土坯房改造完毕,但相当一部分农户只是搭起了房屋的框架,无钱装修,生活设施简陋,有的为建房还欠了一屁股债。尚有70户农户仍然无力改造。

(四)增收难度大,脱贫任务重。要改变严湖村的贫困面貌,一方面,需要投入大量资金解决基础设施建设问题,一方面,必须有效解决贫困户增收问题。造成该村农户整体收入较低,除了该村土地资源不足、生产条件较差、没有带动群众致富的龙头产业外,与当地群众的文化技术素质和思想观念也有很大关系。从我们了解的情况来看,大多数群众接受新科技、新思想的能力差,无论是思维方式、生产方式还是生活方式都跟不上形势发展,有的甚至存在较严重的‚等、靠、要‛思想,缺乏自力更生、艰苦创业的劲头,不思进取,无心脱贫。村里文化生活贫乏,导致村民喜欢聚集打牌,喜欢‚东家长,西家短‛的议论是非,创业氛围不浓,致富热情不高。

从调查了解的情况来看,一般家庭只要有劳动力且身体健康,能出去务工,就能有一定的经济收入。该村目前之所以还有132户计416人没有脱贫,其主要原因在三个方面:一是大病医治拖累所致。很大一部分贫困户是因患重病,医治花费大导致负债累累,陷入贫困。在贫困人口中,有126人身体不健康,患有各种慢性疾病不能从事体力劳动,其中有27.5%丧失劳动能力,不仅不能劳动,还需常年吃药并要有人照料,平均每户每年医疗消费为1056元,占家庭开支的20%以上。二是缺劳力缺技术。据调查统计,有近70户(占贫困户的53%)因为缺劳动力,有54户(占贫困户的41%)家庭因为残疾或患有慢性病而无法做事,只有闲在家里。还有16户虽有劳力但不懂技术,生产开发效益低,又无一技之长,打工靠卖苦力收入不高也不稳定,导致致富无门、增收无力。三是先天不足。在132户贫困户中,有88户低保户(占贫困家庭的67%),因种种原因导致入不敷出,必须依靠农村低保维持基本生活。还有14户五保户,必须由政府给予生活保障。

通过调查分析,我们认为,严湖村虽然贫困程度比较深,但也有一定的发展基础,通过扶持可以改变落后面貌,实现脱贫目标。关键是要针对当前存在的困难和问题,选对路子,坚持改善生产生活条件与增加收入同时并进,瞄准对象,精准施策,破解难题。

(一)坚持长短结合,发展产业增收。近期,要集中力量抓好三件事,尽快增加贫困户收入。一是抓两个基地。拓展油茶基地,在两万亩低改和两千亩新植油茶的基础上,继续新增油茶低改5000亩,新植油茶2000亩,逐步成片。建设速生丰产林基地,每年增加500亩,最终达到3000亩以上规模。二是抓种养发展。包括:巩固水稻种植,提高种粮效益;依托龙头企业,与赣州城区市场对接,采取‚公司+农户‛形式,种植500亩大棚蔬菜;利用低山丘林山坡和门前屋后等闲臵土地,栽种桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、杨梅等小水果1000亩以上;利用闲臵山场,发展生态养鸡、养牛等产业,增加部分收入。三是抓光伏发电。利用村部学校等公共建筑屋顶,鼓励和扶持农户利用家中屋顶发展光优发电产业,形成稳定收入来源。

在发展好上述三个产业的基础上,依托当地资源,发展生态旅游,促进农民持续增收。从保护好严湖古井、古屋、古驿道、古树等具有文化底蕴的古代遗迹入手,进行修缮升级,保护好集中连片老土坯房,改造升级为百年客家民居;利用新江河落差大、水资源丰富的优势,打造新江河漂流、新建古法榨油厂和油茶文化、新型‚农家乐‛等项目,发展严湖旅游,使其逐步成为严湖百姓持续增收的重要产业。

(二)坚持标本兼治,抓好教育培训。充分发挥教育培训‚拔穷根,挪穷窝‛的优势,加大教育扶持力度。一是要抓基础教育。从改善教学条件入手,让更多的青少年通过学习深造走出大山。为此,一方面要新建新江教学点,完善严湖小学教学设施,改善办学条件,恢复村完小,解决上学难的问题。一方面通过建立助学制度,防止因穷辍学。可成立村助学基金会,接受社会各界捐款,对困难农户子女上学实行资助,对考入大学的学生实行奖励。此外,还可对接政府有关部门热心人士和社会各界助学团体,形成‚一对一‛帮扶,防止因学致贫。二是要抓职业技术培训。积极协调培训机构和劳保等有关部门开展技能培训,确保初、高中毕业生在没有考上高中、大学之后,都能接受职业教育,使农村新增劳动力都能掌握专业技能,就地转化或者外出务工、经商。切实用好国家对职业教育农村籍学生给予教育补助和推荐就业的政策,有效减轻家庭教育负担;同时,可成立村农民夜校,根据生产发展需要,组织开展蔬菜、油茶、水果种植和生态环保养殖技术培训,提高生产开发效益。

(三)瞄准132户贫困户,落实近期脱贫措施。为实现上犹县确定的2017年解决绝对贫困的目标,当务之急是瞄准132户461人的增收脱贫问题。当下,要集中力量抓好两个增收项目建设。一是油茶低改。平均每户扶持油茶低改10亩,按照第一年投入1100元(油茶低改可补助800元),后两年每年投入300元的标准,每年每户再扶持3000元,连续扶持3年直到进入产果期,实现盛产期每户每年稳定增收4万元左右(近期每户7000元左右收入)。二是光伏发电。选择租用一个闲臵山场,集中建设光伏发电项目,平均每户30平米,每户贷款2.4万。在脱贫之前,每户每年补助4000元,解决贫困户的还贷问题,并可实现每户每年5000元左右的稳定现金收入。与此同时,按照国家政策,对14户五保户、88户低保户,实行兜底政策,解决好贫困户的基本生活问题。对132户贫困户中72户有小孩上学的家庭,发动省公安厅的干部职工实行一对一结对帮扶,降低小孩上学负担,并帮助争取国家有关政策,确保不因学致贫。对居住在偏远山区交通不便的14户农户,列入搬迁扶贫范围,搬迁安臵到城区或工业园区附近,通过技术培训等,帮助进入工业企业就业,解决好生活出路问题。

(四)突出基础设施建设,改善生产生活条件。一是要抓村庄环境整治。结合城乡一体化建设,按照统一规划,统一布局,分步实施的原则,以建设‚诗画乡村‛为目标,开展村庄环境综合整治,主要包括平整土地、危旧房改造、道路连通、排水排污、改水改厕、文化体育活动设施等建设内容,优化村容村貌整体形象,使群众居住环境和卫生条件有明显改观。二是要抓公共服务设施。包括:以村部为中心,硬化环村道路3公里形成全村循环,改善出行交通条件;建设安全饮水工程,选好优质水源,集中建好中心水池,实行集中供水,铺设水管,解决全村500多户农户饮水难的问题;完善农田水利设施,新开水渠5000米,对村部前700余亩农田实施土地平整,提高耕地质量;改善通信设施,力争每个村小组通广播、通宽带网络,为发展电商销售打好基础。通过以上措施,基本可以保障该村现有贫困户按期脱贫,并在完善医疗保障和大病救助制度的基础上,能不因病返贫。

(一)加强村党组织建设。严湖村能否实现脱贫目标,村支部的引领作用至关重要。目前,该村有党员41人,其中18人外出创业或务工,力量不集中,党组织生活较为分散。为此,要紧紧依托省公安厅工作组挂村扶贫的有利条件,切实加强支部建设。一是健全规章制度。完善支村两委工作制度、议事制度,健全农民自主投工投劳等机制,逐步形成村民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。二是加强阵地建设。建设好村部,完善农民夜校、图书室(农家书屋)、活动室、卫生室、篮球场、文化教育、健身娱乐等设施,在村部设臵党(村)务公开宣传栏。三是完善组织网络管理。重点抓好党小组建设,28个村小组分片成立党小组,按照‚党建+‛工作理念,将党小组融入到村民理事会、经济组织合作社等群众组织,充分发挥党支部和党小组的战斗堡垒作用。四是培养后备力量。通过岗位锻炼,着力从党员中培养致富能手,从产业带头人、种养大户和经济能人中发展党员。五是培育良好风尚。通过修订完善《村规民约》,积极开展‚文明家庭、劳动致富、环境优美示范户‛等评选活动,倡导文明道德新风尚。

(二)强化产业扶贫措施。一是实行一对一帮扶。特别是在产业扶持上,要紧盯132户贫困户,除五保户由政府兜底外,对其余118户贫困户要一对一落实扶贫工作责任人,制定任务书,签订责任状,分户建档立卡,分户制定脱贫计划和时间表,提出项目安排和具体措施,确保全村132户贫困户按期脱贫。二是搭建好组织平台。尽快组建油茶种植、蔬菜种植等合作社,制定好合作社运行机制,通过合作社为各家各户发展生产提供技术、销售等方面的服务,把分散的农户组织起来实行产业化经营,解决好‚小生产‛与大市场的连接问题,带动贫困户发展产业、增加收入。三是盘活闲臵土地。通过土地流转,把土地向致富能手和龙头企业流转,农民通过培训到企业打工,实现由农民向产业工人的转变,通过土地流转收入、打工收入和企业分红,提高农民收入。四是用活扶助资金。实施好产业发展项目,不断发展壮大集体经济实力,鼓励和吸引外出务工村民及有一定实力志愿青年回村创业,带领村民共同致富。

(三)强化扶贫资金监管。一是优化制度设计。当地政府和有关部门要围绕脱贫目标,根据贫困地区发展需要,进一步制定和完善各类扶贫优惠政策,优化制度,完善机制,用政策调动企业和社会各界的扶贫积极性,对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。二是增强扶贫合力。充分整合各有关部门的资金项目,加大对贫困地区的支持力度。特别是对产业扶贫的项目,基本的资金必须打足,不能‚钓鱼‛。积极协调金融机构在政策允许的情况下,为扶贫产业提供低息或无息贷款。三是加强资金管理。扶贫部门要严格执行扶贫资金管理制度,加强监督检查,规范资金管理,确保资金专款专用。四是加强政务公开。对每一笔扶贫资金的使用,都要做到政策、资金、项目三公开。可组建村老年人协会,充分发挥老党员、老干部的作用,对扶贫项目实施进行经常性监管和全过程跟踪,确保项目建一个,成一个。(四)建立后期帮扶跟进机制。通过精准扶持和攻坚克难,可以在较短时间内解决现有贫困人口的脱贫问题。但由于这部分人的发展基础脆弱,如果没有相应的配套措施做保障,一旦遇到天灾人祸和意外情况,一部分人又将重新返贫。为此,一要建立脱贫后期帮扶机制。贫困人口脱贫后,要落实责任人进行3~5年的跟踪,继续帮助解决生产生活中的困难问题,直至其持续发展,实现稳定脱贫。二要完善大病救助和商业保险制度。既要提高医保中大病报销额度,还要加大大病医治商业保险力度,最后由政府实行救助兜底,确保农户不会因病致贫。三要建立农业生产和自然灾害保险制度,确保农户不因灾致贫。四要进一步扩大义务教育范围,将学杂费免费范围从目前的九年制义务教育扩大到从学前教育到高中和中职教育,防止因学致贫。

精准扶贫心得(通用17篇)篇十四

我出生在振太镇秀山新村小组,这里是农村最贫困的地方,我家又是村里最贫困的一户人家。这里虽然环境很好,土特产很多,但因不通公路,离集镇又有100多公里,很多土特产都只能眼睁睁让它烂掉,山民们仍然过着贫穷的日子。可自从党和国家有了精准。

扶贫。

政策以后,就有很多的叔叔、阿姨来到我们的小山村,帮我们修公路,建家园。现在,我的小山村,都美得不像人间了,还有很多人到村里旅游呢!村里的土特产干笋、蜂蜜、水扁梨等也成了游客们的抢手货。

爸爸说他读书时,因爷爷奶奶身体不好,我家是村里最贫困的一户人家。他每天都要走两个多小时的山路去秀山小学读书,回来还得走两个多小时。如果遇到了雨天,凹凸不平的羊肠小道就变得十分难走,还常常跌得一身泥。若是晚上回家,一定要举着火把,一来照亮,二来防身,因为山上野兽多。在上世纪八十年代,村子里还发生过豹子把孩子叨走的事情。其实,我读幼儿园时,我们村已通了公路,但都是土路,我家也买了摩托车,可到了雨季,还是派不上用场,周末或上学,爸爸常常背着我走很长的山路,才能到达学校。

我上小学后,爸爸为了不让我受委屈,把我送到离家100多公里的镇中心小学来读书,由外婆来照顾我。爸爸在政府。

扶贫。

人员的指导下,起早贪黑地种植橡胶、咖啡和坚果。现在咖啡和坚果都已经投产两年了,每年的收入都在8万以上,去年我们秀山小新村又在镇政府的帮助下,铺通了水泥硬化路面,也帮助每家每户盖起了漂亮的平顶小洋房,今年,我家搬进了新楼房,一家人除夕之夜团聚在一起吃着丰盛的年夜饭。爸爸说:“我们要感谢党,没有党,就没有我们今天的幸福生活,是党和国家的扶贫政策,改变了我们山里人的命运。”

是的,我们能生活在这个幸福的时代,真的要感谢党,感谢我们的伟大祖国,感谢县党委政府,感谢战斗在扶贫第一线的叔叔阿姨们。我一定要珍惜现在的美好时光,听党话,感党恩,跟党走,好好学习,将来为家乡的建设尽一份力。

精准扶贫心得(通用17篇)篇十五

5年6月,习近平同志在部分省区市党委主要负责同志座谈会上指出,全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。11月,他在中央扶贫开发工作会议上强调,全面建成小康社会,是我们对全国人民的庄严承诺。我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。这些重要论述,凸显了共产党人执政为民的公仆情怀,体现了矛盾的普遍性与特殊性、两点论与重点论相统一的辩证思维。各级领导干部必须认真学习领会、深入贯彻落实习近平同志重要论述,认真查找不足,努力补齐短板,做到头脑有方向、心中有感情、手里有办法、脚下有印迹,当好带领人民群众脱贫致富奔小康的“主心骨”,打赢脱贫攻坚大决战。

对照中央要求找差距,着力补齐认识短板。

消除贫困、改善民生,逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的神圣使命。脱贫攻坚是全面建成小康社会决胜阶段的重大任务。各级领导干部只有时常自问“四个有没有”,才能对脱贫攻坚任务认识到位。

有没有从巩固党的执政基础的高度来认识脱贫攻坚工作。从执政目标看,无论最终达到共同富裕的社会主义本质要求、我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,还是习近平同志提出的共享发展理念,都深刻表明人民幸福就是我们党执政的根本目标。从执政规律看,人民群众是我们党的执政之基、力量之源。不管什么时候,只要我们能赢得人民群众的信赖与支持,就没有克服不了的困难。解决贫困问题虽然直接涉及的是少数人,但事关促进共同富裕和实现共享发展,体现党的根本宗旨,影响人民群众对全面建成小康社会的满意度。

有没有从头等大事、第一民生的高度来认识脱贫攻坚工作。当前,无论在总量、均量、质量上,还是在经济、社会、民生上,我们距离全面建成小康社会的目标都还有一定差距。就湖北省而言,还有590万人口生活在贫困线以下,存在武陵山、大别山、秦巴山、幕阜山四大集中连片贫困地区。这些贫困地区最需要发展,也最具有后发优势。保障贫困人口的基本生产生活需求,是当前的头等大事、第一民生。对于脱贫攻坚,在工作安排上应高度重视,在时间、精力和资源投入上应优先安排。

有没有认识到脱贫攻坚任务的艰巨性和繁重性。我们要的脱贫不是平均脱贫,而是一个也不许落下;不是暂时脱贫,而是稳定脱贫、拔除穷根。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,想毕其功于一役,指望来几次突击就能解决问题,是不切实际的。心要热,头脑要冷静,宁可把困难和问题估计得充分一些,也不能掉以轻心、仓促上阵。

有没有认识到脱贫攻坚工作的全局性和综合性。脱贫攻坚不仅关系经济能否行稳致远,而且关系社会能否长治久安,涉及改革发展稳定全局。对基础设施建设、社会事业、公共服务、产业发展、民生保障这些迟早要干的事,抓住有利时机加快干,既可以让贫困群众早日过上小康生活,凝聚发展正能量,又可以补齐经济社会发展短板,为协调发展、转型升级拓展空间。抓好脱贫攻坚可以带动全局,一子落而满盘活。

认识深度决定工作力度。只有把思想认识提升到巩固党的执政基础、头等大事和第一民生的高度,站在人民群众过上美好幸福生活的角度,才能以特事特办的力度来思考、谋划和推进新一轮扶贫工作,以认识提高促进行动自觉。

对照为民宗旨找差距,着力补齐感情短板。

培养与人民群众的深厚感情是党员干部宗旨意识的重要体现,是锤炼党性的内在要求。经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,广大党员干部对群众的感情不断加深。应当认识到,扶贫工作是雪中送炭,既需要真金白银的投入,更需要真情实感的倾注;贫困群众更需要关心、关爱。千帮扶万帮扶,带着感情才是真帮扶。如果感情不够深厚,就会把职责当任务来完成,交差了事;就会把经常当偶尔来看待,应景作秀。这就不可能有实实在在的举措,更不可能取得人民群众满意的成效。

应把贫困群众当恩人。湖北省的贫困人口大多生活在革命老区、移民安置区和生态功能区,这些地区的人民为革命、建设和改革作出了巨大贡献。饮水思源,我们要怀着一颗感恩的心做好贫困人口帮扶工作。今天的帮扶,既是对他们付出的回报,也是让无私奉献精神薪火相传。

应把贫困群众当亲人。关心贫困群众的生活点滴,将他们的冷暖疾苦挂在心上,把亲情体现在细微之处,在群众困难时送去及时雨。比如,在农忙时搭把手,有好门路好信息时捎个话,找到致富路子时添把火,逢节日、婚丧嫁娶送上问候,让心越走越近、让人常走常亲。

应把贫困群众当朋友。进村入户,扶贫帮困,给钱给物固然必要,但不能形式化,更不能高高在上,搞成一种施舍。要把自己与贫困群众放在同等位置,戒掉官腔、放下架子,尊重他们的人格与尊严,设身处地为他们着想,听群众拉家常、诉苦衷,向群众掏心窝、递真情,通过与群众真交心、交真心来加深感情、赢得支持。

对照脱贫目标找差距,着力补齐能力短板。

根据中央确定的到2020年达到“两个确保”(确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部摘帽)的总体目标,结合湖北省实际,我们提出到2019年底实现全省590万建档立卡贫困人口全部脱贫销号、4821个贫困村全部脱贫出列、国家和省定扶贫开发工作重点县和享受片区政策的37个贫困县全部脱贫摘帽。为此,必须做好以下几方面工作。对于各级领导干部来说,能否做好这些工作,既是能力素质的考验,也是补齐能力短板的努力方向。

做好思想发动工作,帮助贫困群众立下“去穷志”。摆脱贫困,首要的是引导贫困地区党员干部带头转变观念,克服“等、靠、要”思想,积极主动推进扶贫开发工作。让先富起来的、有帮带能力的党员干部与困难群众结成帮扶对子,带动他们共同致富。通过细心工作和耐心引导,发动贫困地区干部群众艰苦奋斗、自力更生,点燃求富、求荣、求美、求变的致富激情,用好外在推力,激发内生动力,形成攻坚合力。

做好生产发展工作,帮助贫困群众“换穷业”。很多贫困地区有特色优势资源,但“养在深闺人未识”。思路一变天地宽。要抢抓消费升级、结构调整、经济转型带来的新机遇,利用现代科技、互联网思维和信息技术,大力发展特色种养殖业、生态旅游业、现代服务业。引导贫困群众创新创业,走出一条绿色发展、特色发展的新路子。

做好教育培训工作,帮助贫困群众“拔穷根”。一些贫困地区还存在“读书无用论”的观点。对文化教育的忽视不仅降低了贫困群众脱贫能力,还会导致贫困代际传递。教育扶智关键是要让贫困人口公平享受公共教育资源,不能让贫困地区的孩子输在起跑线上。要想方设法改善贫困地区义务教育办学条件,落实贫困地区特设教师岗位计划,实施贫困县教育培训项目,完善教育信息网络,开设网上课堂,落实高校招生贫困地区专项计划、贫困家庭子女到大中城市接受免费职业教育政策。

做好规划引导工作,帮助贫困群众“挪穷窝”。对一方水土养不了一方人的地方,要在尊重群众意愿前提下实施易地扶贫搬迁。易地扶贫搬迁是一项复杂的社会系统工程,科学规划十分重要。不仅要做好土地空间规划、房屋建设规划,而且要统筹做好产业发展规划、小城镇建设规划、就业和致富规划,确保搬得出、稳得住、能致富。

做好资源整合工作,帮助贫困群众“强基础”。贫困地区最大的发展瓶颈是基础设施落后、欠账较多。利用中央财力向中西部地区和贫困山区倾斜的机遇,加快交通、水利、电力建设,加快宽带网络覆盖贫困村步伐,加快农村危房改造和人居环境整治。

做好服务保障工作,帮助贫困群众“兜底线”。完善农村社会保障和救助体系,加强医疗卫生扶贫、低保五保救助扶贫、养老保障扶贫,不折不扣地落实中央对贫困人口的救助救济政策,让完全或部分丧失劳动能力的贫困人口不愁吃、不愁穿、住有所居、病有所医,织密织牢社会保障网,兜住基本生活底线。

脱贫攻坚的大政方针已定,关键在于落实。要加强学习、深入调研、勤于实践,带着“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”等问题,深入基层拜群众为师,多到扶贫一线找答案,通过各种途径和方法提升能力素质,锻造一支脱贫攻坚的过硬队伍。

对照“三严三实”找差距,着力补齐作风短板。

精准扶贫、精准脱贫是一项非常精细的工作,来不得半点虚招,容不得丝毫马虎。要践行“三严三实”要求,把严与实体现在脱贫攻坚的每一个环节,突出“准、实、严”。

“准”即“精准”。这体现在识别和施策两个环节。扶真贫必先识真贫。湖北省恩施土家族苗族自治州探索出“四议一公开”办法,经过党员干部提议、村两委商议、村党员大会审议、村民会议决议和评议结果公开的程序,把谁是贫困人口搞清楚。精准施策就是精准分析贫困原因和贫困户需求,精准制定扶贫规划、拟定扶贫政策,确保脱贫攻坚措施精准对路。

“实”即责任要实、措施要实。坚决落实一把手的政治责任、贫困县的主体责任、部门的行业责任,形成有效运转的责任体系,只要有一人不脱贫就不放手。按照中央要求,制定地方实施细则,出台配套措施,推动决策部署方案化、具体化,不搞大而化之、大水漫灌。细化扶贫项目前期调研工作,充分听取群众意见,结合地方实际,确保项目建成后能发挥实实在在的效益。

“严”即考核结账要严、工作督办要严、工作纪律要严。严格考核程序和标准,加强对脱贫绩效的社会监督,引入群众评价、第三方评估等考评方式,既要做到已脱贫或摘帽的应退尽退,又要防止弄虚作假。仿照军事化机制,制定“作战计划”,划分“作战区”,层层签订“军令状”,一月一调度、一季一督查、一年一结账。严格政治纪律和政治规矩,加大扶贫工作中违法违纪案件查处力度。扶贫资金是困难群众的“救命钱”,一分一厘都不允许被侵占和挪作他用。

精准扶贫心得(通用17篇)篇十六

总书记指出:“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质求要。”精准扶贫正是为了达到这一目的而做出的伟大举措,实施精准扶贫让广大人民共享社会成果,摆脱贫困,全面步入小康社会的步伐加快;期间实行了许多有效的措施,但也出现了不少的问题,需要我们共同发现并加以解决。

(一)贫困人口多,工作强度大。

平南县拥有150多万人口,贫困人数在其中占了很大的比例,而且21个乡镇都有十分严重的贫困村;贫困人数的众多带来的是贫困确认度变低,扶贫工作的强度不断加大。以人武部帮扶的国安镇为例,超50户贫困户300多人,需要进行大量的跟进工作以及开展相符的扶贫举措;而帮扶人员又相对较少,造成一人帮扶几户甚至十几户的现状。不少帮扶人员已产生“谈贫色变”的心理。

(二)帮扶地区教育落后,沟通困难。

贫穷带来的是教育落后,而教育落后则造成贫穷,这是一个无限循环的梗。平南县不少贫困村都是知识文化水平相对落后的,许多村民甚至连国语都讲不清楚;而我们的帮扶人员一旦不会讲当地语言就只能干瞪眼,无法与贫困户得到有效的沟通伴随着的是许多新措施不能很好地实施,甚至许多贫困户认为是政府利用扶贫的幌子来利用他们进行钱财交易拒绝与帮扶人员合作,从而导致扶贫工作进展缓慢,贫困户在很长一段时间仍旧无法摆脱贫困的帽子。

(三)帮扶力度不强,因地制宜措施少。

精准扶贫工作是需要十分的细心以及耐心的,让贫困户脱贫不是一蹴而就的事。然而随着工作的不断加深,很多时候帮扶人员都是本着完成任务的心理,对贫困户的实际情况以及所处的环境没能进行更深入的了解而实行相应的措施;正所谓靠山吃山靠水吃水,平南县山地众多,而且是以西江为依托逐步发展起来的沿江城市,我们的帮扶人员却没能紧紧抓住这两点进行改善。

(四)贫困户依赖思想严重,主观上不想主动脱贫帮助一个人多了,久而久之就很容易让其产生依赖的思想,这个问题在贫困户里尤为严重。在我县扶贫项目里有许多举措如发放补贴、购买生产物资、赠送生活物品等都是直接改善贫困户的,这就很容易让贫困户产生了以来的心理,享受到了扶贫项目的好处便不再想着法子自己摆脱贫困的“帽子”,心里想着反正有政府的帮助形成不良的风气。

(一)加强帮扶人员的培训力度、统一思想总书记指出,扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。我们的帮扶人员有不少对精准扶贫的理解不够深,思想基础不够牢固。上级机关需要时刻加强对帮扶人员的培训,使之能对精准扶贫要义明白更加透彻,从而更好的进行精准扶贫这项工作,加快全面建设小康社会的步伐。

(二)加强宣传,引导贫困户主动“要脱贫”制作宣传栏以及宣传资料,召集各村干部、工作队员对扶贫对象进行更深层次的解释并发放宣传资料,使贫困户更好的了解精准扶贫的含义以及当地政府对扶贫工作所要推行的举措,要让贫困户清楚地明白政府是实心实意要帮助他们摆脱贫困。与此同时充分发挥贫困户的主观能动性,拿出敢想敢干的毅力和决心,在精神上与贫困绝缘,并且使其积极响应国家号召,主动与帮扶人员合作,在行动上、思想上自觉摆脱贫困的“帽子”,养成劳动能创造一切和贫困是可耻的思维习惯,通过劳动主动脱贫。

以上是我个人对当前我县实施精准扶贫的实际情况所做出的几点看法,如有不当之处敬请领导批评指正!

精准扶贫心得(通用17篇)篇十七

2016年中央政府工作报告指出:要实施脱贫攻坚工程。今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务,其中易地搬迁脱贫200万人以上,继续推进贫困农户危房改造。中央财政扶贫资金增长43.4%。在贫困县推进涉农资金整合。坚持精准扶贫脱贫,因人因地施策。大力培育特色产业,支持就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题,增强集中连片特困地区发展能力。国家各项惠民政策和民生项目,要向贫困地区倾斜。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫,支持社会力量参与脱贫攻坚。扶贫脱贫是硬任务,各级政府已经立下军令状,必须按时保质保量完成。

[综合分析]。

当前,我国贫困地区的存在主要是由于主自然生存环境恶劣,脱贫的顶层政策设计不精准,因病致贫、因灾致贫、因劳动能力弱致贫等现象的长期存在。而贫困地区无法摆脱疲困的原因在于深山区、石山区贫困人口多,脱贫成本高;同时农业比较效益低,导致增收难。此外,部分贫困地区还存在“等、靠、要”的思想。在社会经济快速发展的今天,如果不改善这些地区人群的贫困现状、生存环境,必将影响我国经济建设的发展,影响社会稳定和和谐社会的构建,最终影响我国实现全面建成小康社会的宏伟的目标的进程。

[参考对策]。

而要使贫困地区真正摆脱贫困,必须要采取“输血”和“造血”的办法。

在精准扶贫方面,要按照党中央、国务院的精准脱贫、精准扶贫的要求,在精准扶贫上精准到户、精准到人。

在产业扶贫方面,民营企业要投入资金、投入技术、投入人才,帮助贫困百姓在产业扶贫方面因地制宜的做一些产业脱贫工作,让老百姓真正地实现脱贫。

在教育扶贫方面,广大民营企业能够为贫困地区多捐赠一些小学、幼儿园、中学以及职业技术学校、职业技术学院,来满足贫困地区的教育需求,从根源上让贫困地区的老百姓脱贫。

在就业扶贫方面,广大民营企业要为贫困老百姓提供更多就业岗位,来实现“一人就业全家脱贫”。

【背景链接】2016年国考申论考前预测三:精准扶贫。

2015年1月,总书记新年首个调研地点选择了云南,总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战,加快民族地区经济社会发展。5个月后,总书记来到与云南毗邻的贵州省,强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫,并提出扶贫开发“贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”,“精准扶贫”成为各界热议的关键词。

改革开放以来通过不懈努力,已经使6亿多人脱贫,成为全球首个实现联合国千年发展目标贫困人口减半的国家。但是,我国仍有7000多万人没有脱贫。

【理论政策】。

习近平指出,扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性,在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,“实施脱贫攻坚工程”。实施精准扶贫、精准脱贫,因人因地施策,提高扶贫实效。分类扶持贫困家庭,对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业,对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁,对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫,对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策,对因病致贫的提供医疗救助保障。实行低保政策和扶贫政策衔接,对贫困人口应保尽保。

【内涵要义】。

“精准扶贫”的含义是在逐步深化、扩展的。习总书记2012年底到河北阜平老区考察时,关于扶贫工作,他讲不要用“手榴弹炸跳蚤”,到了2013年10月,总书记到湖南湘西考察时,首次提出了“精准扶贫”概念。在贵州又讲了六个精准,“对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准”。越往后扶贫工作内涵越丰富,操作性越强。理解“精准扶贫”要义,用我们老百姓的话,就是“对症下药,药到病除”。

【对策措施】。

1.精确识别是精准扶贫的重要前提。扶贫工作要到村到户,首先要了解哪一村贫,哪一户穷,摸清底数、建档立卡,被称为精准扶贫的“第一战役”。通过群众评议、入户调查、公告公示、抽查检验、信息录入等,完成建档立卡工作;同时建立贫困户的信息网络系统,动态管理,实现扶贫对象有进有出、扶贫信息真实可靠。

2.恢复贫困地区的“造血功能”,才能断掉穷根、开掘富源。贫困人口致贫原因各不相同,有的读不起书,有的看不起病,有的住危房,有的没有劳动能力,有的缺乏启动资金,不能“眉毛胡子一把抓”,而要“一把钥匙开一把锁”。

3.吃透当地情况,对症下药、靶向治疗,成效才能明显。而搞大水漫灌、一刀切的地方,往往事与愿违。在一些地方,市场行情没摸清,本地特点又没把握住,通过行政力量,一窝蜂地兴起养兔热、种植热,结果在市场上栽了跟头,群众不但没富起来,还让大量投入打了水漂。可见,从实际出发,尊重群众意愿,才能避免“花架子”,找到脱贫的“金点子”。

4.精准扶贫,关键在人,贫困群众需要自力更生,各级干部的引导作用也很重要。在一些地方,扶贫工作之所以总是“涛声依旧”,与一些干部找不准“穷根”,却热衷于大上项目、大造声势、撒胡椒面的做法很有关系。从这个意义上说,扶贫方式从“大水漫灌”转向“精确滴灌”,呼唤思想观念、工作方法的变革与创新,呼唤一支沉得下去、真抓实干的扶贫干部队伍。尤其是作为政策落地最后一公里的基层组织,更要选对人、用对人,让那些懂农村、懂经营、有公心的人才为乡亲们脱贫领路。

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