2023年党委扩大会讲话（精选20篇）

演讲稿的长度应该适中，不宜过长或过短，要根据演讲的时间来确定。接下来，请大家一起来阅读一篇具有启示性的演讲稿范文，希望可以为大家带来一些新的视角和思考。

2023年党委扩大会讲话（精选20篇）篇一

县乡党委一直以来在化解基层社会矛盾中担负着最直接、最重要的责任。那么在乡党委扩大会议上，领导会说什么呢?下面是本站小编给大家整理的乡党委扩大会议领导讲话，仅供参考。

同志们：

新年伊始，在全乡上下努力学习贯彻落实县委(扩大)会议和县委全委(扩大)会议暨全县三级干部会议精神，奋力推进星火经济社会跨越式发展的重要时刻，乡党委今天召开党委扩大会议，专题研究处于负重爬坡期的我乡果产业如何更好更快发展的问题，请各位与会同志畅谈交流自己对我乡果产业发展的认识和看法，充分体现了乡党委政府下决心、下气力带领群众发展果产业，帮助群众增收致富的信心和决心，也体现了乡党委、政府对x万星火人民高度负责、爱民为民的使命感和责任感，根据会议安排，我就我乡果产业发展谈几点自己的看法，不妥之处请各位领导和同志们批评指正。

一、清醒头脑，认清形势，增强发展果产业的紧迫感和责任感。

止目前，我乡苹果面积已经达到了x亩，按照县委县政府的安排，未来几年还将继续发展。所以，现在果产业到了一个转亏为盈，负重爬坡的关键期，如果我们再鼓把劲，再用把力，送上马，扶一程，也许就会为我乡千千万万农民群众带来可观的收入。而所有这一切都要基于对果产业有个正确的认识：

一是从全县发展的整体形势看，“”期间，随着煤炭资源的开发，围绕资源开发从事第三产业的部分群众和城镇居民收入会越来越高，城乡差距就会越来越大。发展果产业，用果产业来支撑农民增加收入。我乡以第二产业支撑发展第三产业的基础薄弱，发展苹果产业，扩大栽植面积对于缩小城乡差距尤为重要。二是从我们周边地区来看，静宁、，长武等县苹果产业都发展的有声有色，我们处于一个包围圈中。三是从我乡果产业发展来看，苹果产业经过了几年的发展，积累了一定的管理经验，农村中活跃着一群接受新事物、新观念的能力较强，掌握了基本管理知识的果农，大批青年农民科技意识增强，劳动者素质提高，发展苹果产业，有充足的劳动力保障。四是从市场前景看，依托“平凉金果”品牌，对“皇甫谧金果”品牌进行深度打造包装，市场知名度逐步提高，市场前景看好。

二、肯定成绩，直面问题，找到适合我乡果产业发展的适宜之道。

首先，应当看到，经过五年的不懈努力，全乡果产业发展后劲显著增强，我们已经站在一个新的发展起点上。

一是规模不断扩大。止目前，我乡果园面积已达到x亩，规模效益不断显著。

二是通过近几年政府的资金和物资扶持，加上积极宣传引导，一些有识之士越来越认识到发展苹果产业的必要性和重要性，果产业发展积极性大大提高。

三是通过多形式、多场次的宣传培训，乡村干部指导果园管理的技术方法日趋成熟，群众的生产管理技术大大提高。

同时，也应当看到，制约全乡果产业发展的一些突出矛盾和问题尚未破解，果产业扩量提质增效的任务异常艰巨。

一是群众认识不高。群众对发展果产业的积极性不高，种树致富的信心不强，对务作果树的长期性、艰巨性认识不足，出现栽后管理积极性不高，管理粗放或弃果经农的现象。经营果园犹如管理一个小企业，如果想得到较好的利润，就必须思想上重视，行动上事无巨细的去打理，否则不会有想要的结果。部分群众盲目被动，以简单的种粮思维来管理果园，“一种了之，不管不顾，束之高阁，守株待果”，果园里病虫害猖獗。部分群众力不从心，他们看到了发展果树的希望，但由于经验不足、家庭劳动力匮乏等诸多原因在果园管理上存在问题。

二是果园投入不足。目前大部分果园投入严重不足，果园施肥、病虫害防治、果实套袋、反光膜铺设，还有诸如疏花蔬果、套摘袋等农忙时节雇佣劳动力的支出，都需要较大的投资，但有一些果农舍不得投资或投资明显偏低，造成树体长势不良，收入不高，陷入“投资愈少，收入愈低”的恶性循环。

三是果园管理粗放。大部分群众建园后长期不施肥、不浇水、不防治病虫害的现象较为普遍，长期放任生长，多年不拉枝修剪，造成树形紊乱，枝量过多，枝质过弱。

四是产业化程度较低，果品市场发育滞后。苹果生产营销性龙头企业和苹果专业经济合作组织规模小、数量少，苹果生产整体上仍未能摆脱传统作坊式的千家万户的分散型小生产，果农组织化程度偏低。标准化工作起步晚，进展不快。果品销售主要依靠销售大户，缺乏龙头企业带动。

三、有压有放，在发挥行政推动和农民主体作用之间探寻黄金比例。

在果产业发展上，行政推动要不要?这个问题已经被静宁、庄浪等兄弟县区的发展经验已经回答，那就是要，一定要。果产业发展要不要尊重农民主体地位?中央最高决策机关早有定论，在农村产业发展中，一定要尊重农民的主体地位，看似矛盾的双方，如何找到他们的契合点，把握二者的黄金比例，我认为主要党委政府要从以下几个方面着眼：

一是以宣传培训为抓手。通过农村党员致富能力培养工程、党员冬训等活动的开展，对农村大批科技意识强，文化程度较好，综合素质较高的青年农民进行培训，帮助他们提高发展果产业的积极性和主动性，提高发展精细型果产业的技能，辐射带动其他群众在全村形成主动积极发展果产业的良好氛围。

二是以服务体系为保证。围绕苹果产业的发展，乡上组建以乡果业站为首的果业管理服务体系，帮助群众建立涵盖产供销各个环节，服务体系健全的各类果业专业协会，使群众在技术学习、精细管理、产业化集约化管理、抵御市场风险、维权等多方面获得实实在在的好处。

三是以市场开发为导向。一方面，要高度重视以品牌宣传为主的市场开发，依托“平凉金果”品牌和“皇甫谧金果”品牌商标，由政府出面，主动提前与客户联系，建立超市直供等方式开拓市场。另一方面，可在全乡范围内开展“能人”摸底，包括在外工作务工的各类家乡“能人”，乡村两级组织积极与“能人”联系，利用他们手头的各种社会资源，积极帮助家乡父老建立星火苹果直销点，使我乡果树一开始挂果，就获得畅通多元的销售渠道，抢占更多的市场份额。

四是以产业效益为目标。乡政府在果园管理中要以群众的经济效益为目标，尽量减少对群众生产经营的干扰，坚决抵制搞一些劳命伤财的表面工程、“形象工程”，以免引起群众反感。

四、加大投入，精细管理，在打造优质果品方面不遗余力。

一是要积极给予政策扶持，逐步引导群众自我投入。乡上应积极向上多争取，多汇报，争取整合更多惠农资金物资向果产业倾斜。可采取上面补一点，乡上筹一点，群众出一点的办法，加大对农药、化肥、农耕机械等生产资料领域的投资力度。

二是要想方设法让常年外出打工的青壮年劳力主动留下来管理果园，解决果园管理劳动力不足的问题。乡上要通过积极的政策宣传引导，为懂技术、会经营、善管理的青壮年果农争取资金物资扶持等方式，吸引一些习惯多年外出打工的青壮年劳力留下来、沉下去，把自己的果园管精管好。

三是乡村干部要认真细致地指导果农浇水施肥、除草灭虫、合理间作套种，彻底改变以往管理粗放、重栽轻管的做法，每位干部都要为自己包抓的果园制定行事历，建立详细的果园管理日志，确保果园管理有计划、有标准、有记载，确保管理进度和管理标准。

四是乡村两级要着力研究制定切实可行的土地流转政策，使缺少劳力、投资的农户自愿转让经营权，让有认识、有能力、有积极性的群众经营。

五、转变作风，改进方法，以作风的大转变推动果产业的大发展。

一是结合全县范围内正在开展的“1+2”活动，可在我乡大范围开展果产业帮扶“1+2”活动，即每位乡干部在所联系的村上包抓一户懂苹果栽植技术的农户和一名技术相对较弱的农户，通过我们干部的桥梁纽带作用，架起两户果农在技术学习和果园管理上互帮互学，互比互促的桥梁。同时，我们的干部从中也学通学精了果园管理技术，增进了干部和群众间的感情，密切了干群关系。

二是通过服务果产业来考察考核干部。在发展苹果产业过程中，每位干部都要勤学苦练、埋头苦干，深入田间地头，讲给农民听，做给农民看，带着农民干，以良好的工作作风赢得广大群众的信任与配合。无论是领导干部还是一般干部，在果产业发展方面，个个都要成为行家里手，对苹果生产管理的各项技术都要十分娴熟，通过服务果产业的成效来考察考核干部。

以上是我对于我乡果产业发展的一些粗浅认识，由于自己平时对果产业发展实际接触的少，所言难免有不成熟、不到位之处，敬请领导和同志们批评指正，并提出宝贵意见。

谢谢大家。

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2023年党委扩大会讲话（精选20篇）篇二

同志们：

(一)抓学习，明方向，树信心，务必提高各级领导班子的水平。“羊群走路靠头羊”、“火车全靠车头带”。企业领导是整个企业的舵手，领导班子成员的水平和能力，关乎企业发展的方向和未来，甚至关系到企业的生存。因此作为一名领导，要努力提高自己的工作水平。一是知识水平。要带头学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会科学发展观，用科学的理论武装头脑、推动工作、指导实践。尤其是要学好党的知识、企业管理、资本运作等理论知识。二是管理水平。作为一名企业管理者，要有善于应对市场风云变幻的能力，有能使职工拧成一股绳的方法。更主要的是要有高尚的思想道德水平，有勇于拼搏，无私奉献的精神。

(二)抓学习，明目标，强管理，务必推动各项工作健康发展。企业要发展，关键在管理。一是要加强成本管理，通过降本，实现增效。要把目标责任落实到人，严格考核成本指标。二是加强企业技术创新。提高企业的竞争能力，这是企业管理的核心环节。三是要加强企业安全生产管理。企业要的是效益，这是企业资本运作所在;安全才能出效益，我们要强调以人为本，把安全生产始终放在第一位。同时要打造企业文化。要以创先争优、反腐倡廉为契机，创建和谐企业，使企业、员工、社会有机融合，从而赢得市场，为企业创造良好形象，推动各项工作发展。

(三)抓学习，明纪律，强责任，务必加强党风廉政建设。“没有规矩，不成方圆”。企业要有自己的规章制度。作为领导要自觉接受职工群众的监督。要加强党风廉政教育，牢筑思想道德堤坊。要以良好的思想素养、高尚的道德品质和强烈的自律意识来约束自身行为。要廉洁自律，正确运用手中的权力，抵制诱惑，杜绝腐败，建立清正廉洁、乐于奉献的出资人队伍。要树立企业发展我光荣、职工得利我幸福的思想，把企业当作自己的家，为企业谋福利。这样我们就能自觉地讲实话、办实事、求实效。

(四)抓学习，明任务，保质量，务必将今年各项工作推上新台阶。发展和改革是企业生存的生命力和基础。近几年来，我市国有企业改革取得了很大的成绩，但深化企业改革、加快企业发展的任务仍然艰巨。我们讲党建、讲创先争优、讲反腐败，其根本目的都是为了企业更好的发展，更好地促进改革，为企业的发展和改革创造一个良好的环境。因此，如果企业经济搞不上去，却去谈什么创先争优、反腐败等，是没有任何实际意义的。我们要把科学发展观与各自企业的经济发展密切结合，相互促进，积极探索更好发挥企业党组织政治核心的方法和途径，努力把党员培养成致富生产的能手、企业发展的标兵，充分发挥他们的模范带头作用，从而在企业内形成你争我赶、跳跃争先的良好氛围，以此促进企业今年各项工作再上新台阶，实现企业又好又快发展。

(五)抓学习，明效率，求实效，务必做大做强国有经济。我们要通过改革和发展来做大做强国有企业，提高国有经济的影响力和带动力。各企业要结合各自实际，进一步增强责任感、危机感、紧迫感，坚定信心、冷静分析，加快调整步伐，切实增强国有经济的活力和影响力。我们要提高对企业的监管能力和水平，引导企业自主创新、做好节能减排、抓好职工队伍建设、抓好安全稳定等。企业要学会在市场中立足，以战略的思维制定企业的发展规划，科学谋定发展目标、模式、步骤、举措，确保企业长久发展、科学发展，从而逐步实现把小蛋糕做大。

国有企业党建工作重心在基层、活力在基层。基础不牢，地动山摇。一些执政党失败的原因，就是因为忽视了党的基层组织和党员队伍的建设，削弱了党的基础。为此，在基层组织建设方面我们要着重抓好三点：

(一)配强支部班子。目前，我市国资系统干部老化问题非常严重;有的单位领导班子平均年龄已经53岁，很不适应新形势的发展，有些单位班子不健全，领导单一化，很难形成集体决策，这些问题不及时解决，不趁早解决，很难提高国有企业的活动和企业的战斗力。因此，解决领导干部老化问题是今年国资系统的一项重要工作，我们要把优秀的年轻的干部提拔上来。要按照党中央提出的“精干、高效、协调”的原则，我要把懂管理、会经营、有技术的人才用到重要岗位。

(二)落实基层党建。企业基层党建工作在认真抓好自身建设和掌握对企业的政治领导的同时，敢于打破“自我封闭”的局面，增强党建工作主动性，与时俱进，围绕企业改革和生产经营中的难点、热点问题和塑造企业积极向上的企业文化等方面开展活动，为企业改革和生产经营贡献力量和才智。“村看村、户看户，群众看干部，干部看支部”，这虽然是一句老话，但说明党支部是我们基层组织，是与党员有直接联系的。因此，加强基层党建工作是我们今年工作的重点，所有党支部今年要百分之百达到“六有”，每个支部都要扎实开展创先争优活动。

(三)引入激励机制。国有企业为什么没有私人企业那么灵活?除了体制上的问题之外，关键是没有强有力的激励机制，工资固定化、奖金象征化，干好干坏一个样，对作出重大贡献的不能重奖，还有可能做得越多，错得越多，不但没有奖励反而还要挨批评，还会遇到一些不思进取又没有能力的人的嘲笑和打击。我们一方面强调改革，但一遇上激励机制方面就调头不敢深入。今后我们一定要建立灵活多样的激励机制，对干得好的同志进行奖励，重大贡献的要重奖。

过硬的干部队伍是企业发展稳定的基础，强化干部队伍建设，是企业党建工作的重要内容。我们要通过积极培养、教育培训和严格管理造就一支作风优良、技能高超、充满生机和活力的干部队伍，充分发挥他们在推进改革、加快发展和维护稳定等各项工作中的先锋模范作用。

(一)建立完善干部管理制度。市国资委今年将着重抓好干部队伍管理，重新完善和修改干部管理制度。在管理中，将实行动态管理，建立领导干部管理工作的长效机制。动态管理是保持国有企业领导干部管理工作的根本保证。坚持能上能下，优胜劣汰，发现新的优秀人才要随时补充，对那些经实践证明不适合继续作为领导干部的，要果断地淘汰。逐步建立公开、平等、竞争、择优的富有活力的用人机制。

(二)用制度加强对企业领导干部队伍的监管。深化企业干部人事制度改革是建设高素质干部队伍、培养造就大批优秀人才的治本之策。我们要在总结我委这些年企业干部人事制度改革经验的基础上，解放思想、更新观念、结合实际、开拓创新，进一步加快改革步伐。要逐步实施民主推荐、民主测评和竞争上岗制度，逐步推行副职人员竞聘上岗。积极推进董事会选聘、考核等试点工作，抓紧研究领导干部任期目标、任期考核等制度。把领导干部的年度和任期考核结果与领导干部的选拔任用和奖惩真正挂起钩来，努力实现“管资产和管人、管事”相结合的国有资产监管体制。从今年起，要加大对中层干部的管理和使用力度，要引入竞争机制、轮岗机制、问责机制和末位淘汰机制，通过建立这些机制，树立有为才有位的观念，形成按工作、凭能力和用实绩求进步的正确用人导向，真正让那些想干事的人有岗位，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，不干事的人有代价。

(三)坚持用考核制度考核企业干部队伍。干部考核制度是组织人事部门工作实践中,十分关注积极探索和研究解决的一个重大课题。今年国资委将制订下发干部绩效考核方案来考核各企业的领导人。继续开展述职述廉活动，同时还要建立企业领导班子和领导人员考核档案，作为领导班子建设和领导人员调整使用的重要依据。对于中层干部考核，我们也将采取一些考核手段，一是加强中层干部的制度管理。使岗位责任明确，任职条件明确，试用、任职期限明确，逐步形成以“制度管人、按制度办事”的良好机制。在执行这些制度标准中，对中层干部的要求始终坚持一个“严”字，做到“言必行，行必果”，考核结果与干部的奖惩挂钩。二是完善目标和奖惩机制。根据每个中层干部所处岗位和履行职责的不同，分层次制定岗位责任目标，形成一个目标体系。

(一)统一思想，充分认识深入开展创先争优活动的重要意义。创先争优活动，是长期以来基层党组织中广泛开展并富有成效的一项活动，在不同时期发挥了重要作用并取得了显著成效。各单位能按照上级要求和部署，扎实开展创先争优活动,涌现出了一批先进基层党组织和优秀共产党员。当前，在全党深入学习贯彻实践科学发展观，以优异成绩迎接建党90周年的时候，中央提出进一步深入开展创先争优活动，具有重要的历史意义和现实意义。我们一定要认真学习、深刻领会重要讲话精神，充分认识新形势下开展创先争优活动的重要意义，以高度的政治责任感组织开展好这项活动。

(二)加强领导，确保创先争优活动顺利开展。按照中央和省、市委的要求，开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员、争当优秀党务工作者为主要内容，达到推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求。开展好这项活动，领导重视是前提，加强领导是关键。各级党组织一定要高度重视，明确责任，精心组织，狠抓落实，确保活动扎实有效地开展，持续不断地推进，达到预期目的，收到明显成效。各基层党组织要落实领导责任负责本单位创先争优活动的组织实施，要建立工作机制，明确各自职责，广泛吸引群众参与，市汽运集团、二运公司要紧紧围绕创先争优、安全行驶、优质服务，有效结合起来，争取不出问题，少出问题。出车前一定要安全检查，不让有问题的车上路;确保全年安全行驶里程有新的提高。市交通建开发公司在收费站方面开展优质服务，让每个站都能做到优质服务。市银盏温泉公司在创先争优活动中更好地开展服务工作，在发展中提升自己。以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工青妇等群众组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，形成创先争优的浓厚氛围。

(三)加强督促检查，完善奖惩机制。各级党组织要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，及时了解活动进展情况，总结交流经验，研究解决活动中出现的问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评、限期整改。对创先争优工作不负责、不落实的，将严肃追究有关责任人责任，分别实行经济处罚、调换岗位等处罚。对创先争优工作开展得好的，要进行奖励，激励先进，从而推动工作任务有序、有效、健康完成。

企业党风廉政建设和反腐败工作关系到企业改革和发展能否顺利进行，关系到群众利益与企业稳定工作能否得到落实，关系到国有资产的保值增值能否得到实现。在党风廉政建设和反腐败方面，要重点做好三个方面的工作：

(一)抓“一把手”。3月25日，国务院召开第四次廉政工作会议，温家宝总结亲自出席并作了重要讲话，讲话中特别强调国有企业领导人廉洁从业的问题。我们可以这样说，市国资系统成立以来，我们的监管企业领导人在廉洁自律方面是做得比较好的，主要表现在：一是企业领导人平时注重学习，能做到头脑清醒，不碰红线，廉洁自律;二是“三重一大”决策执行得好，没有一个人说了算的现象，基本上能集体讨论和决定。三是大家都很自觉，也很清楚肩上的重担，没有出现贪污、受贿、包二奶、以权谋私的现象。但是，我们也要清楚地看到，随着企业的效益越来越好，企业利润越来越多的情况下，容易被成绩弄花了眼，总想打开一些缺口，寻找一些借口来花掉一些钱。喝酒比档次，抽烟比牌子等。企业领导人一定要继续做到廉洁从业。同时，要抓好单位所有人员的廉洁从业，加强企业反腐败工作。对那些严重的腐败违纪违法案件，将及时查处，坚持标本兼治，不断加大治本力度，从事后查处为主转向事前监督为主，把监督的关口前移，逐步建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

(二)抓责任追究。通过开展责任追究，增强党政领导干部的责任意识，提高工作效率和管理水平。今年我们要动真的，来实的，每个干部都要在其位、谋其政、尽其责，为国资系统的形象增光添彩，对不作为、乱作为的典型案件，要发现一起，严办一起，对触及党纪法律、失职、渎职、影响恶劣的干部，要依法依纪严肃处理，绝不姑息手软，做到谁让我们的工作过不去，我们就让他过不去，谁影响了国资系统的形象，谁就毁掉了自身的声誉和前程。

(三)抓风险防范。风险防范，千万不要只挂在口头上，而要扎扎实实落实到经营过程中去。否则，就是自欺欺人。今年，我们将切实抓好廉政风险防范管理工作。开展廉政风险点防范管理是党风廉政建设工作的创新举措，是从源头上预防腐败的有效途径，是深化惩防体系构建的重要抓手。也是今年市纪委开展的一项重要活动。我们国有企业领导干部身处的环境特殊，我们更要清醒地认识到自身岗位的廉政风险，要梳理岗位职权和职责，剖析可能存在的法律、道德和廉洁自律风险点。坚持防范在先，树立国企领导干部的良好形象。要从思想道德风险上注意防范，要认真地加强学习，不断提高自身思想政治理论水平，坚定自己的理想信念，加强自己的党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观，做到防患于未然。

同志们，今年是“”规划的开局之年。我们要在市委市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，锐意进取，开拓创新，扎实工作，不断完善国资监督体制，大力推进国有企业改革发展，为我市经济持续、快速发展做出新的、更大的贡献。

2023年党委扩大会讲话（精选20篇）篇三

根据市委宣传部《关于乐昌市理论学习中心组学习工作意见》的要求，__年，坪石镇党委中心组学习工作在乐昌市委和市宣传达室部的正确领导下，在镇党委的精心指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的__届五中、六中全会精神及全县宣传思想工作会议精神为指导，从“三贴近”入手，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，服务大局，创新载体，突出理论学习工作，加强精神文明建设，为坪石镇的经济发展和社会稳定提供了强大的精神动力、舆论支持和思想保证。

一、学习计划突出一个中心，做到三个紧密结合。

1、把学习“科学发展观”作为中心内容。中心组学习的首要任务是学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力掌握马克思主义立场、观点、方法。“科学发展观”是运用马克思主义最现实、最生动的教材。当前，学习马克思主义，中心内容就是学习“科学发展观”。因此，在安排学习计划时，把学习“科学发展观”贯穿于中心组学习的全过程。并做好学习《构建社会主义和谐社会若干重大问题的决议》、总书记____讲话的具体安排。同时安排把贯彻广东省第__次和党的__大会议精神同学习马列著作、毛泽东著作和邓小平著作结合起来；同学习马克思主义发展史、学习党史结合起来；同学习党的基本经验、学习十三届四中全会以来党和国家重要文献结合起来；同学习经济、政治、文化等方面的知识结合起来，努力提高运用理论分析和解决实际问题的能力。

2、把学习贯彻中央、省、市重大决策，树立科学发展观，同全面推进坪石中心镇的经济建设结合起来。中心组学习必须坚持“一个中心、三个着眼于”围绕全党、全国工作大局，围绕中央的重大决策和重要战略部署来进行。因此，在做学习计划时，把全面准确深入学习领会中央一系列重要会议精神，作为一项十分重要任务贯穿于全年学习安排中。具体安排为认真学习领会党的__大、__大确定全面建设小康社会宏伟目标重大意义，牢固树立抓住机遇加快发展的紧迫感、责任感和使命感。扭住经济建设这个中心不放松；认真学习领会__大所涉及的一些重大理论、政策问题，学习领会完善社会主义经济体制的目标、任务、指导思想，学习领会“五个统筹”、“五个坚持”的方针原则，树立科学发展，推动物质文明，政治文明和精神文明协调发展；认真学习领会中央经济工作会议关于经济工作基本要求、方针、政策，重大决策和工作部署，把思想和行动统一到中央精神上来，增强全力推进中央商务中心区建设的积极性、主动性和创造性；认真学习领会中央人才工作会议精神，树立人才资源是第一资源的思想。

3、把学习同坚持立党为公、执政为民，树立正确权力关、地位观、利益观和政绩观结合起来。立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质要求。因此，在做学习计划时，把学习领会和实践立党为公、执政为民这个本质作为重要内容。按照胡锦涛同志提出的为民务实、清廉的要求，切实转变作风，树立正确的政绩观，忠实实践党的宗旨，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。坚持讲真话、办实事、求实效。

4、把学习同加强领导班子建设，提高执政能力结合起来。胡锦涛同志强调，中央要求领导干部加强学习，根本目的是要提高我们执政兴国的本领，提高为人民服务的本领，提高不断开创中国特色社会主义事业新局面本领。因此，中心组学习与各项工作紧密结合，始终围绕提高领导干部理论素养，提高领导水平和决策水平，增强领导班子的凝聚力和战斗力来进行。在学习中既要防止克服忽视理论学习，以干代学的倾向，又防止和克服理论和实际脱离，学习和运用脱节的倾向。

二、坚持中心组学习制度，学习方式、方法有所创新。

健全制度，完善机制，把学习纳入制度化，规范化轨道，是干部理论学习的重要保证。为使中心组学习步入制度化轨道，我们建立健全了学习组织、学习考勤、学习档案、学习经验交流和学习检查考核等制度。而且结合中山区的实际，制定了《坪石镇委中心组__年年理论学习计划》，从而保证各项学习任务落实到实处。同时把党委中心组学习纳入领导班子建设目标管理体系，把个人述职与“述学”结合起来，民主评议与“评学”结合起来。20__年，我镇党委中心组集体学习共5次，出席率100%。领导班子成员共写了5篇理论调研文章、14篇党的理论建设文章，上稿率比去年有了较大提高，其中，《__宣传》全年上稿5篇，《组工通讯》上稿5篇。中层干部和机关干部积极撰写读书心得体会和文章34篇，交流16篇。

在学习方法上，做到五个结合，逐步形成一套科学的学习方法体系学。党委中心组在学习方法上做到集中学习与分散自学相结合，走出去与请进来相结合，在上面学与走下去讲相结合，理论研讨与实地考察相结合、独立思考与互相交流相结合。如我镇省党代表范贱生同志在宣讲广东省党的十二次代表演大会精神时就收到很好的效果。再如，领导带队到外地考察，武阳桥党支部还组织了党员到始兴县等单位外出学习；金鸡村党支部和转村党支部组织党员参观“7011”、井冈山、韶山等历史教育基地，通过学习和技术指导，使党员干部进一步解放了思想，更新了观念，开拓了视野，增长了见识，为扎实开展各项工作，推动全村经济又好又快发展奠定了坚实的基础。

三、坚持理论联系实际，把学习成果体现在指导实践、解决重大问题上。

中心组学习对于统一思想，总结经验，完善决策等，推动实践具有重要作用。党委中心组在学习时，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，认真研究重大理论和实际问题，进一步理清发展思路，形成发展战略，推进科学决策，提高领导水平和决策水平。围绕中央、省、市重大决策和部署，把研究解决本地区突出矛盾和问题，作为中心组学习经常化的任务和要求，使学习内容更加充实、更加丰富，学习成果有利于转化为发展的新思路和各项措施。通过学习党的__届三中全会精神、学习“五个统筹”、“五个坚持”的方针原则和全面、协调、可持续的科学发展观，党委、政府落实科学的发展观，以科学发展观为指导制定发展目标和思路，在推进坪石中心镇建设中抓住三项重点：即经济建设、项目建设、环境建设。__年年坪石镇预计gdp达到12.3亿元，生产总值增长12%，城镇居民人均收入11030元，增长5%；农村人均纯收入3200元，增长4%；人口自然增长率控制在11‰以下，规模以上企业实现增加值1.2亿元，同比增长4%，实现地方财政收入1.22亿元，增长10%，税收1.2亿元。镇财政收入完成年度预算任务110%，对比预算增收29.7万元。预算外收入可与上年同比增长146.9%。

我们将认真学习党的__大精神在推进新一轮解放思想上下功夫在深化改革、扩大开放上下功夫在扎实推进“四大行动计划”上下功夫在积极探索率先基本实现现代化上下功夫。党委中心组成员将带头学习原原本本研读__大报告全文融会贯通做到研究深、领会透、贯彻好。发挥好中心组学习的表率作用并通过举行讲座、座谈交流、专题研讨等形式认真组织我镇党员干部开展学习活动确保取得实实在在的成效。

2023年党委扩大会讲话（精选20篇）篇四

同志们：

新年伊始，在全乡上下努力学习贯彻落实县委(扩大)会议和县委全委(扩大)会议暨全县三级干部会议精神，奋力推进星火经济社会跨越式发展的重要时刻，乡党委今天召开党委扩大会议，专题研究处于负重爬坡期的我乡果产业如何更好更快发展的问题，请各位与会同志畅谈交流自己对我乡果产业发展的认识和看法，充分体现了乡党委政府下决心、下气力带领群众发展果产业，帮助群众增收致富的信心和决心，也体现了乡党委、政府对x万星火人民高度负责、爱民为民的使命感和责任感，根据会议安排，我就我乡果产业发展谈几点自己的看法，不妥之处请各位领导和同志们批评指正。

一、清醒头脑，认清形势，增强发展果产业的紧迫感和责任感。

止目前，我乡苹果面积已经达到了x亩，按照县委县政府的安排，未来几年还将继续发展。所以，现在果产业到了一个转亏为盈，负重爬坡的关键期，如果我们再鼓把劲，再用把力，送上马，扶一程，也许就会为我乡千千万万农民群众带来可观的收入。而所有这一切都要基于对果产业有个正确的认识：

一是从全县发展的整体形势看，“”期间，随着煤炭资源的开发，围绕资源开发从事第三产业的部分群众和城镇居民收入会越来越高，城乡差距就会越来越大。发展果产业，用果产业来支撑农民增加收入。我乡以第二产业支撑发展第三产业的基础薄弱，发展苹果产业，扩大栽植面积对于缩小城乡差距尤为重要。二是从我们周边地区来看，静宁、，长武等县苹果产业都发展的有声有色，我们处于一个包围圈中。三是从我乡果产业发展来看，苹果产业经过了几年的发展，积累了一定的管理经验，农村中活跃着一群接受新事物、新观念的能力较强，掌握了基本管理知识的果农，大批青年农民科技意识增强，劳动者素质提高，发展苹果产业，有充足的劳动力保障。四是从市场前景看，依托“平凉金果”品牌，对“皇甫谧金果”品牌进行深度打造包装，市场知名度逐步提高，市场前景看好。

二、肯定成绩，直面问题，找到适合我乡果产业发展的适宜之道。

首先，应当看到，经过五年的不懈努力，全乡果产业发展后劲显著增强，我们已经站在一个新的发展起点上。

一是规模不断扩大。止目前，我乡果园面积已达到x亩，规模效益不断显著。

二是通过近几年政府的资金和物资扶持，加上积极宣传引导，一些有识之士越来越认识到发展苹果产业的必要性和重要性，果产业发展积极性大大提高。

三是通过多形式、多场次的宣传培训，乡村干部指导果园管理的技术方法日趋成熟，群众的生产管理技术大大提高。

同时，也应当看到，制约全乡果产业发展的一些突出矛盾和问题尚未破解，果产业扩量提质增效的任务异常艰巨。

一是群众认识不高。群众对发展果产业的积极性不高，种树致富的信心不强，对务作果树的长期性、艰巨性认识不足，出现栽后管理积极性不高，管理粗放或弃果经农的现象。经营果园犹如管理一个小企业，如果想得到较好的利润，就必须思想上重视，行动上事无巨细的去打理，否则不会有想要的结果。部分群众盲目被动，以简单的种粮思维来管理果园，“一种了之，不管不顾，束之高阁，守株待果”，果园里病虫害猖獗。部分群众力不从心，他们看到了发展果树的希望，但由于经验不足、家庭劳动力匮乏等诸多原因在果园管理上存在问题。

二是果园投入不足。目前大部分果园投入严重不足，果园施肥、病虫害防治、果实套袋、反光膜铺设，还有诸如疏花蔬果、套摘袋等农忙时节雇佣劳动力的支出，都需要较大的投资，但有一些果农舍不得投资或投资明显偏低，造成树体长势不良，收入不高，陷入“投资愈少，收入愈低”的恶性循环。

三是果园管理粗放。大部分群众建园后长期不施肥、不浇水、不防治病虫害的现象较为普遍，长期放任生长，多年不拉枝修剪，造成树形紊乱，枝量过多，枝质过弱。

四是产业化程度较低，果品市场发育滞后。苹果生产营销性龙头企业和苹果专业经济合作组织规模小、数量少，苹果生产整体上仍未能摆脱传统作坊式的千家万户的分散型小生产，果农组织化程度偏低。标准化工作起步晚，进展不快。果品销售主要依靠销售大户，缺乏龙头企业带动。

三、有压有放，在发挥行政推动和农民主体作用之间探寻黄金比例。

在果产业发展上，行政推动要不要?这个问题已经被静宁、庄浪等兄弟县区的发展经验已经回答，那就是要，一定要。果产业发展要不要尊重农民主体地位?中央最高决策机关早有定论，在农村产业发展中，一定要尊重农民的主体地位，看似矛盾的双方，如何找到他们的契合点，把握二者的黄金比例，我认为主要党委政府要从以下几个方面着眼：

一是以宣传培训为抓手。通过农村党员致富能力培养工程、党员冬训等活动的开展，对农村大批科技意识强，文化程度较好，综合素质较高的青年农民进行培训，帮助他们提高发展果产业的积极性和主动性，提高发展精细型果产业的技能，辐射带动其他群众在全村形成主动积极发展果产业的良好氛围。

二是以服务体系为保证。围绕苹果产业的发展，乡上组建以乡果业站为首的果业管理服务体系，帮助群众建立涵盖产供销各个环节，服务体系健全的各类果业专业协会，使群众在技术学习、精细管理、产业化集约化管理、抵御市场风险、维权等多方面获得实实在在的好处。

三是以市场开发为导向。一方面，要高度重视以品牌宣传为主的市场开发，依托“平凉金果”品牌和“皇甫谧金果”品牌商标，由政府出面，主动提前与客户联系，建立超市直供等方式开拓市场。另一方面，可在全乡范围内开展“能人”摸底，包括在外工作务工的各类家乡“能人”，乡村两级组织积极与“能人”联系，利用他们手头的各种社会资源，积极帮助家乡父老建立星火苹果直销点，使我乡果树一开始挂果，就获得畅通多元的销售渠道，抢占更多的市场份额。

四是以产业效益为目标。乡政府在果园管理中要以群众的经济效益为目标，尽量减少对群众生产经营的干扰，坚决抵制搞一些劳命伤财的表面工程、“形象工程”，以免引起群众反感。

四、加大投入，精细管理，在打造优质果品方面不遗余力。

一是要积极给予政策扶持，逐步引导群众自我投入。乡上应积极向上多争取，多汇报，争取整合更多惠农资金物资向果产业倾斜。可采取上面补一点，乡上筹一点，群众出一点的办法，加大对农药、化肥、农耕机械等生产资料领域的投资力度。

二是要想方设法让常年外出打工的青壮年劳力主动留下来管理果园，解决果园管理劳动力不足的问题。乡上要通过积极的政策宣传引导，为懂技术、会经营、善管理的青壮年果农争取资金物资扶持等方式，吸引一些习惯多年外出打工的青壮年劳力留下来、沉下去，把自己的果园管精管好。

三是乡村干部要认真细致地指导果农浇水施肥、除草灭虫、合理间作套种，彻底改变以往管理粗放、重栽轻管的做法，每位干部都要为自己包抓的果园制定行事历，建立详细的果园管理日志，确保果园管理有计划、有标准、有记载，确保管理进度和管理标准。

四是乡村两级要着力研究制定切实可行的土地流转政策，使缺少劳力、投资的农户自愿转让经营权，让有认识、有能力、有积极性的群众经营。

五、转变作风，改进方法，以作风的大转变推动果产业的大发展。

一是结合全县范围内正在开展的“1+2”活动，可在我乡大范围开展果产业帮扶“1+2”活动，即每位乡干部在所联系的村上包抓一户懂苹果栽植技术的农户和一名技术相对较弱的农户，通过我们干部的桥梁纽带作用，架起两户果农在技术学习和果园管理上互帮互学，互比互促的桥梁。同时，我们的干部从中也学通学精了果园管理技术，增进了干部和群众间的感情，密切了干群关系。

二是通过服务果产业来考察考核干部。在发展苹果产业过程中，每位干部都要勤学苦练、埋头苦干，深入田间地头，讲给农民听，做给农民看，带着农民干，以良好的工作作风赢得广大群众的信任与配合。无论是领导干部还是一般干部，在果产业发展方面，个个都要成为行家里手，对苹果生产管理的各项技术都要十分娴熟，通过服务果产业的成效来考察考核干部。

以上是我对于我乡果产业发展的一些粗浅认识，由于自己平时对果产业发展实际接触的少，所言难免有不成熟、不到位之处，敬请领导和同志们批评指正，并提出宝贵意见。

谢谢大家。

2023年党委扩大会讲话（精选20篇）篇五

充分认识党风廉政建设事关党的宗旨和形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年党委中心组理论学习工作方案模板，希望大家喜欢。

2022年是党的二十大召开之年，是落实“十四五”规划的关键之年。为深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步深化学习型党组织建设，充分发挥党委中心组理论学习示范作用;同时，提升领导干部学习的规范性、针对性和有效性，更好地指导xx各项中心工作，引领、推动经济社会各项事业和谐、稳定发展。根据中央、省委的安排部署，结合实际，现对2022年党委中心组理论学习作出如下安排。

一、指导思想。

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记对xx(省)系列重要讲话和重要指示批示精神，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心组理论学习的重中之重贯穿始终，充分发挥理论对实践的指导作用，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，为xx高质量发展提供坚强的思想保证和精神动力。

二、学习重点。

(一)专题学习中国特色社会主义理论体系专题。把学习马克主义理论作为做好一切工作的看家本领，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想，把握精神实质，掌握精髓要求，做到真学真懂真信真用。

重点篇目：《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》。

(二)专题学习党的十九届六中全会精神。深刻把握十九届六中的精髓要义和习近平总书记重要讲话深刻内涵，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分认识到“十个坚持”是党和人民共同创造的精神财富，更加自觉地履行新使命、谱写新篇章;要深刻理解全会的重大意义，坚持唯物史观和正确党史观，更加坚定、更加自信地践行初心使命，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。

(三)专题学习意识形态工作。充分认识意识形态工作的党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，严格落实意识形态工作责任制，压紧压实党委主体责任，不断增强意识形态领域主导权和话语权。

(四)专题学习党风廉政建设。充分认识党风廉政建设事关党的宗旨和形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。要把党风廉政和反腐败斗争斗争都放在更加突出的位置来抓，以更大的决心、更坚决的态度、更有力的措施把全面从严治党向纵深推进。

(五)专题学习常态化疫情防控工作。深入学习习近平总书记战“疫”讲话指示精神和中央、省委关于常态化疫情防控的部署要求，坚持人民至上，时刻绷紧疫情防控这根弦，抓实抓细抓好“外防输入、内防反弹”工作，尽全力保障人民群众生命健康。

重点篇目：习近平在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话。

(六)专题学习乡村振兴工作。充分认识大力实施乡村振兴战略，是加快农业农村现代化建设、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求，进一步加深对当前“三农”工作新形势新挑战的认识，加快补齐农业农村短板弱项。

(七)专题学习生态文明建设工作。充分认识环境保护和生态文明建设中的新变革、新理念、新要求、新目标、新部署，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念、构建新发展格局，以实现减污降碳协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，保持力度、延伸深度、拓宽广度，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，努力建设人与自然和谐共生的美丽xx。

重点篇目：《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》。

(八)深入学习贯彻中央以及省的重要会议和文件精神。

深入学习贯彻年度内中央以及省的重要会议和文件精神，做到及时跟进学、深入思考学、联系实际学，切实将思想和行动统一到中央和省的重大工作部署上来，以高度的思想自觉和行动自觉，做好各项工作，把工作落到实处。

重点篇目：党的二十大、全国“两会”等。

(以上学习专题课根据需要作适当调整)。

三、学习形式。

(一)坚持集中学习。每月至少组织一次中心组成员集中学习，全年学习不少于12次，学习内容要结合当前工作重点确定。

(二)坚持个人自学。中心组成员在集中学习之余，要开展自学，结合自身实际，学习有关理论知识和业务知识，并做好学习笔记，撰写心得体会，每天坚持自学一小时，每月力争能读一本书。

(三)坚持学研结合。中心组成员要结合所学内容和分管工作，认真开展专题调研，深入总结实践经验，形成改进工作的思路和举措。中心组成员每人每年至少撰写1篇有较高质量的调研文章。年终将调研成果汇总，形成调研文集。

四、学习要求。

(一)充分发挥表率作用。党委班子成员要制定个人年度自学计划，完成干部教育在线学习，身体力行地做好表率。要进一步增强理论学习的自觉性，遵守中心组理论学习制度，严肃学习纪律，积极参加集中学习，自觉做好个人自学，认真做好读书笔记，努力使学习做到经常化、规范化。

(二)坚持理论联系实际。坚持理论学习与中心工作相结合，坚持问题导向，着眼于解难题、促发展。要把理论学习与解决治理过程中存在的突出问题结合起来;与做好xx当前工作结合起来;与研究解决人民群众急难愁盼的现实问题结合起来;增强运用理论指导实践的实际能力。

(三)注重学习制度化。中心组成员要严格执行学习考勤、个人自学、集体研讨、学习交流、学习考核和述学评学等制度，严肃学习纪律，突出中心组学习的政治性思想性，确保学习实效。

2023年党委扩大会讲话（精选20篇）篇六

20__年，区住建局党委中心组理论学习认真按照上级要求，紧紧围绕区委、政府的中心工作，结合工作实际，认真落实省、市、区委的各项方针政策，大力推进住房和城乡建设工作，不断创新工作思路，建设服务型政府，关注民生，提高对社会服务的水平和质量，为全区经济社会发展又好又快做出积极贡献。现将理论学习情况总结如下：

一、学习情况。

我局党委中心组学习坚持学理论、议大事、谋发展、出成效的思路，采取集中辅导、专题讨论、学习交流等学习形式，紧密联系工作实际，不断深化理论学习，丰富学习内容，突出学习重点。全年完成集中学习时间12天（次），做到每月确保一次，出勤率95%以上，每个中心组成员都做了大量的学习笔记，结合分管的业务工作写心得体会。做到了人员、时间、内容、效果“四落实”。

（一）领导重视，率先垂范，确保学习人员落到实处。理论是旗帜、是方向。只有加强理论学习，才能扩充知识，掌握客观规律，增强政策水平和工作业务能力。我局党委把理论学习当成一种政治责任、一种精神境界、一种理想追求、一种工作需要来抓，落实到人。按照上级的要求，严格执行学习考勤制度、学习档案制度。每次集中学习，全体成员都能严格要求，按时参加集中学习讨论。遇特殊情况不能参加的，都事先向局党委书记请假。局党委书记率先垂范，亲自主持学习会。局党政办对每次学习进行考勤记录，存入学习档案，公布出勤情况，确保学习人员的落实。

（二）制定计划，严格执行，确保学习时间落到实处。年初，根据区委理论工作意见，及时制定下发了20__年中心组学习计划、中心组学习制度，严格执行月学习计划，每月至少组织一次集中学习讨论，并确定一名领导作重点主导发言。中心组学习，做到年度有学习意见、每月有实施计划、个人有学习笔记、重要学习有专题活动。除集中学习外，中心组成员还充分利用8小时以外的时间认真看书学习，自觉开展读书自学活动，保证了学习时间的落实。

（三）求真务实，突出重点，确保学习内容落到实处。今年结合形势和工作重点组织学习领会20__年全国和省、市、区“两会”精神；全面深化改革；全面深入推进依法治区；习近平总书记系列讲话精神，新出台的《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》以及区委、区政府重大部署和决定等多项学习内容，使中央、省、市、区委的重要方针政策和精神得到及时有效贯彻执行，确保学习内容的落实。

（四）严格制度，创新形式，确保学习效果落到实处。我局中心组注重学习制度建设，以制度保障、规范和深化学习，创新学习方式，提高学习质量。一是以制度保障学习计划的落实。每次学习都提前通知，把要学习内容、方法、个人自学准备的内容、重点发言人都一一通知每一位中心组成员，使参加学习的同志有充足的时间安排好其他工作，避免工学矛盾，搞好自学，做好学习准备。二是以制度保障学习效果的落实。不断完善考核制度，实行述学、评学制度，把运用理论解决实际问题的能力，作为年度考核的一项重要内容。学习的目的全在于运用，应用科学理论指导工作实践，使学习的成效转化为实际工作的效果，转化为提高中心组成员的思想理论水平，转化为增强中心组成员解决问题的能力，转化为服务于人民群众的具体行动。通过学习，班子成员政治信念更加坚定，工作思路更加拓宽，建设服务型政府的自觉性、使命感、责任感得到提升。

二、学习特点。

（一）领导带头好。中心组学习是加强领导班子思想政治建设，不断提高领导水平和执政能力的重要途径。党委班子经常议学习、抓学习、管学习，局领导带头学、带头讲、带头写、带头用。局党委书记、局长陈昌见十分重视抓中心组理论学习，认真履行第一责任人职责，亲自部署学习任务，亲自审定学习计划，亲自主持中心组学习、亲自督促中心组成员学习，带头开展自学和参加集中学习，带头做学习笔记、心得体会，带动和推动了中心组及机关的理论学习。领导班子其他成员也都积极主动参加各项学习活动，做到一丝不苟做好学习笔记，有的放矢地参与学习讨论，联系工作实际撰写学习体会，在中心组内部形成了学理论、用理论、研究理论的良好风气。

（二）学习方法活。一是集中学习和个人自学相结合。集中学习讨论重点发言的同志都会前准备书面材料，全年中心组成员每人都安排了一次重点发言。同时根据自身工作需求，进行个人自学，按照规定的学习内容和篇目，制定个人自学计划，写出读书心得体会。二是理论学习结合工作实际列出讨论专题，每次突出一个重点、集中一个主题、解决一个实际问题，提高了学习效果。三是短期培训和调查研究相结合。以建设文化研究为载体，加强构筑研究平台，组织理论骨干培训、经验交流、问题剖析，把理论学习与调查研究结合起来。

（三）示范带动强。我局充分发挥中心组理论学习的带头作用。一些重要的学习内容中心组与局机关全体职工一起学，这样既加大了中心组带动全局机关学习的力度，又带动和促进了机关理论学习的全面落实，在全局形成了讲学习、抓学习、自觉学的浓厚氛围。

（四）学习效果实。衡量理论学习是否真正有效，并不是看对所学内容是否倒背如流，也不是看是否把学习活动搞得轰轰烈烈，关键是看能否运用所学的科学理论解决工作中面临的各种现实问题，我局党委中心组在学习时，始终坚持理论联系实际这个根本，自始至终把理论学习的落脚点放在提高认识、推进工作、学以致用、增强学习效果上。一方面，注意正确处理好几个关系：即正确处理好学习与工作的关系，做到工学兼顾；正确处理好自学与集中研讨的关系，做到学议结合；正确处理好带头学与带动学的关系，做到两者并重。另一方面，注意灵活采用多种学习方式：即个人自学、集中研讨、召开学习座谈会、交流会等学习方式灵活运用，有时根据学习内容的需要把几种学习形式结合在一起。还有在学习检查和考核上做到几个转变：即从注重个人自学、做学习笔记、写体会文章转变到提高理论水平上来；从局限于中心组成员的内部学习研讨转变到全局机关和基层单位干部职工共同学习上来；从自我评学转变到党委查学上来。由于评价标准的转变，增强了理论学习的实际效果。

总之，20__年我局党委中心组理论学习取得了扎实的成效，推动了理论学习和业务建设的并进发展，为住房和城乡建设工作提供了坚强有力的理论指导和智力支持，但离上级的标准和要求还存在一定的差距：如学习形式还有待于进一步丰富；学习与工作矛盾有时处理还不够好；落实学习制度有时还不够严格等。这些不足有待于在20__年努力改进和提高。

2023年党委扩大会讲话（精选20篇）篇七

同志们：

刚才，xx同志全面总结了2020年工作，对2021年任务进行了全面部署，我完全同意，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就抓好当前和今后一个时期集团发展谈四点意见。

过去的一年，我们把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将总书记关于林业草原重要指示批示精神作为根本遵循，进一步增强沿着党中央指引方向砥砺前行的思想自觉、政治自觉、行动自觉。我们及时学习传达贯彻局党组重要会议和关志鸥局长讲话精神，充分运用“1+n”工作法，党的建设得到全面加强，全面从严治党纵深推进，搭建了集团发展的四梁八柱。我们努力克服疫情带来的不利影响，凝聚起攻坚克难的强大合力，制度体系和责任体系不断健全，森防战役取得全胜，林区改革任务基本完成，生态建设取得明显成效，干部职工思想稳定，集团发展生机勃勃。在此，我代表集团党委向大家一年来的辛苦付出表示诚挚敬意和衷心感谢。2021年是集团发展的起步之年，也是“十四五”规划的开局之年，我们必须认清形势、看准大局，抓住重点、做实举措，以全新姿态实现全新作为。

善谋者胜，远谋者兴。当前和今后一个时期，集团发展虽然面临着改革步入深水区、“十四五”起步发展等挑战，但也迎来了更为难得的战略机遇期、政策窗口期。

从外部环境看。中央经济工作会议明确提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。黑龙江省委十二届八次全会提出，要抢抓机遇融入国内大循环、创造条件参与国内国际双循环；要推进“绿水青山就是金山银山”生态价值转换，建设“冰天雪地也是金山银山”实践地。未来一段时期，国内、省内市场主导国民经济循环特征更加明显，经济增长的内需潜力不断释放，大需求呈现更加多样化，集团特有生态优势创造的优良生态产品，将迎来更加广阔的市场空间。

从政策导向看。《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021—2035年)》将大兴安岭作为重要生态功能区纳入东北森林带，启动大小兴安岭森林生态保育工程，持续加大重点生态功能区转移支付力度。中办、国办印发了《关于全面推行林长制的意见》，明确提出要加强森林资源资产管理，推动林区林场可持续发展；完善森林草原资源“一张图”、“一套数”动态监测体系，提升智慧化管理水平；建立市场化、多元化资金投入机制，完善森林草原资源生态保护修复财政扶持政策。黑龙江省“十四五”规划和2035年远景目标提出，完善生态保护补偿机制，形成受益者付费、保护者得到合理补偿的良性局面；支持国有林区开展森林生态资源资产化和资本化试点，构建现代林业经济新体系；充分发挥林业投资平台功能，构建以森林农业、森林食品、森林康养为主的现代林业生态产业体系，提升“大兴安岭”等林业生态产品的品牌影响力和市场占有率。随着国家和省相关补充政策包的陆续出台，更多资金项目将持续惠及集团、落地大兴安岭，为集团发展提供源源不绝的动力支持。

从改革红利看。集团组建后，局党组和各司局表示了高度的关心关切，关志鸥局长多次明确表示要给予集团大力支持，特别是关志鸥局长首次离京调研就选择到林业集团，亲自协调解决相关问题，指引集团未来发展方向。1月18日，国家林草局正式印发《“十四五”支持大兴安岭林业集团高质量发展的若干措施》，并将集团建立现代企业制度、森防感知系统建设等纳入2021年重点工作。在刚刚结束的全国林业和草原工作会议上，关志鸥局长又明确提出，要将集团创建成国有林区改革示范样板。同时，集团内部精简高效的组织架构已经建立，一批优秀干部走上重要领导岗位，林场（管护区）发展欣欣向荣，为集团高水平、高层次、高质量发展奠定了扎实基础。

眼界决定世界，目标定位未来。今年是集团迈上新征程第一步，开局无比重要，未来五年是集团发展的黄金时期，不容丝毫懈怠。当前和今后一个时期，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻习近平总书记关于生态文明建设、林业草原工作重要指示批示精神，紧紧围绕全国林业和草原工作会议总体部署，聚焦林业、草原、国家公园“三位一体”融合发展，以提高职工福祉为目标，以实施东北森林带生态保护和修复工程为主线，以对接落实《措施》为抓手，坚持解放思想和实事求是相统一，坚持自身发展与国家林草事业发展相同步，坚持林业建设与地方经济发展相协同，全面发挥各级党委把方向、管大局、保落实的重要作用，牢固树立大局思维、开放思维、理性思维、底线思维，扎实推进林业治理体系和治理能力现代化，全力走出一条质量更高、效益更好、结构更优，优势充分释放的集团发展之路，筑牢祖国北方绿色生态屏障。

到2025年，集团改革发展取得阶段性成果，“两山论”实践实现一定突破，在全国林草系统重要性明显提升，发展基础得到全面夯实。

——生态环境质量全面提升。东北森林带重点工程建设深入推进，大兴安岭综合保护修复示范工程取得明显成效，林业科技化、信息化水平进一步提升，国家公园全面建成，有林地面积、森林蓄积、森林覆盖率稳步增长，湿地、自然保护地面积逐步扩大，优质生态产品供给能力和生态公共服务水平显著增强，维护北方生态安全的重要屏障更加稳固。

——产业发展质量全面提升。基本建立以生态产品为主体的生产体系、经营体系和知名标识，产业布局科学合理，生态旅游、生态食品等特色产业形成规模，数字经济和生态产品营销深度融合，“大兴安岭”品牌成为知名标识，产业竞争力、创新力、抗风险能力显著增强，基本实现生态效益、社会效益、经济效益相统一。

——企业管理质量全面提升。公益类现代企业制度全面建立，内部管理实现信息化、数字化，沉淀资产得到有效盘活，资金使用效率大幅提升，人才梯队培养体系不断健全，干部职工队伍结构持续优化，精简高效、科学规范的组织管理体系和开放的运营管理机制基本形成。

——职工生活质量全面提升。局场址基础设施持续完善，全面建立付出与薪酬的正向关系，职工收入大幅度提高，困难职工得到有效保障，基本社会保障实现全覆盖，精神文化生活更加丰富多样，职工获得感、幸福感、归属感、荣誉感显著增强。

习近平总书记指出，坚持党的领导是当代中国的最高政治原则；必须增强政治意识，善于从政治上看问题，把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。集团党委和各级党组织要坚持党的核心领导不动摇，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。

一要实施“政治领航”工程。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设的方向和效果。要深入推进模范机关建设。各级党组织要充分发挥政治指南针作用，强化政治机关意识，围绕“讲政治、守纪律、负责任、有效率”，制定模范机关创建方案，积极开展形式多样的创建活动，带领广大干部职工把“四个意识”“四个自信”特别是“两个维护”作为坚定的思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，掌稳把牢集团发展的政治航向。要全面加强理论武装。各级中心组要把习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记对林草事业重要指示批示精神作为第一议题，把国家林草局重要会议和关志鸥局长讲话精神作为重要议题，成为长期坚持的硬性制度，在知行合一中加强理论修养、锤炼过硬本领、主动担当作为。积极组织开展形式多样的中心组学习活动，减少传达式、朗诵式学习，将学习课堂搬到基层一线，每年至少在基层召开1次专题学习会、组织1－2次中心组学习扩大会议。要充分发挥党的领导作用。运用“1+n”工作法，把党的政治建设融入企业经营管理各个方面，与中心任务同研究、同部署、同检查、同考核。加强各级党组织对政治方向、政治原则、重大决策的领导，各局各部门要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，将党的路线、方针、政策不折不扣贯彻落实到集团发展各项工作中。

二要实施“党建筑魂”工程。加强党的建设，是国有企业的光荣传统和独特优势。要加快推进党建业务深度融合，从机制上将集团打造成国家林草局党建业务“双促进双提升”的样板典范。要全面开展迎庆宣传。利用庆祝建党100周年契机，广泛开展各类主题宣传活动，讴歌党的光辉业绩、发扬党的优良传统。深入开展“党旗引领强堡垒，保护生态争先锋”主题实践活动，鼓励各基层党组织结合工作实际创建特色党建品牌，推动党建业务深度融合，鼓舞和激励全体党员形成爱国爱企、创先争优的强大合力。要健全完善基层组织。牢固树立聚焦基层抓党建、抓好党建强基层、建强基层促发展的理念，将党的一切工作延伸到支部。建立领导班子定点联系制度，结合防火包片，集团领导班子成员分别选取一个林场（管护区）作为党建联系点，每年调研指导、讲党课不少于2次。配齐配强党支部班子，优先培训基层支部书记和党务干部，全面推进党支部标准化规范化建设，让支部在基层工作中唱主角。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，推动主题党日、谈心谈话常态化制度化，不断提升组织生活质量。要保障职工民主权利。坚持和完善职工代表大会制度，公平公正公开选举职工代表，把民主管理落到实处。依法实施企务公开，坚持公开为常态、不公开为例外，对职工关心关切的事项、涉及集团发展的重大决策都要及时向职工公开，切实维护广大职工权益。要选树党员模范典型。鼓励广大党员亮身份、强素质、当先锋，在集团各行业、各领域选树一批代表性强、可学习借鉴、有示范带动作用的基层党组织和党员典型，将前哨林场打造成全国林草系统的党建样板、教育基地，全面营造学习先进典型、争当优秀党员的良好氛围。

三要实施“文化引领”工程。实现长远发展，不能没有文化内涵；凝聚职工合力，不能没有精神引领。要塑造企业精神。集团发展已经翻开崭新篇章，立足新时代、展望新未来，要坚持与林业发展同行、与时代前进同步，精准挖掘新时期集团精神，充分展现集团新征程中鹰击长空的奋斗精神、九天揽月的宏伟志向和攻坚克难的时代担当，凝聚人心、汇集众智、激发群力，成为集团未来的发展之魂和动力之源。要丰富企业文化。充分利用各种宣传手段，广泛开展特色局场文化创建活动，鼓励集团文艺工作者积极创作一批文艺精品，组织开展一批文化活动，引领职工精神导向、价值取向，不断增强集团的凝聚力和向心力。要加强企业宣传。认真研究打造集团外宣品牌，利用多种渠道、载体和方式开展分众化、互动化、通俗化宣传，讲述集团好故事，唱响生态主旋律。要多出精品佳作，在国内重要媒体平台刊发有质量、有份量的综合版面或专题报道，全方位展示集团发展的风采变化。

四要实施“人才强企”工程。人才是企业的第一资源,是发展的原动力。要加强人才培养。抓紧制定人力资源中长期规划，制定紧缺人才目录，着眼培养“集团工匠”，整体谋划和统筹推进人才队伍建设，切忌碎片化、避免单一化。着力加强高精尖人才培养，探索设立高层级专业职位，选拔有潜质的技术骨干到中国林科院等部门进行高层次培训，选择一批优秀的基层领导干部到义乌等地挂职，尽快培养出一批可以开枝散叶的“教导团”。增强干部队伍培养的系统性、持续性、针对性，重点培养有专业背景的复合型领导干部，不断提升领导干部专业化水平。要灵活人才使用。坚持“五湖四海、事业为上、德才兼备”的选人用人机制，力争把每个优秀的干部人才放到最合适的岗位，做到人岗相宜、人事相宜。结合相关考核，加快建立领导干部能上能下、岗位交流和退出等机制，用企业的思维办事情。加快推进干部年轻化，逐步推动一批年轻干部走上领导岗位，形成老中青相结合的梯次结构队伍，决不能简单地为了年轻化而年轻化。更加注重在基层一线及时发现、大胆启用各类优秀干部人才，为不同专业特长、不同成长经历的人，创造公平成长的平台。要在基层培养锻造干部队伍，让重点培养的干部人才在多岗位、多部门进行锻炼，在集团发展的主战场、急难险重的第一线，经历风雨、砥砺品质、增长才干，今后，选拔林业局领导班子成员，要优先考虑担任过林场（管护区）的主要负责人。要提高人才待遇。制定人才引进管理办法，进一步明确高等级人才享受的政治待遇、经济待遇和服务保障标准，用真金白银吸引人才。强化效益意识和柔性引才理念，不求所有、但求所用，不断提升服务能力和保障能力，让人才产生归属感，让留才更有温度。完善人才激励评价机制，鼓励更多的专业人才扎根专业领域，干出实实在在的业绩，创造实实在在的价值，与集团共成长。

五要实施“清风净土”工程。政治生态是检验管党治党是否有力的重要标尺，只有把政治生态建设的像自然生态一样山清水秀，才能为集团发展汇聚磅礴力量。要深化“四责协同”。健全完善党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”的“四责协同”机制，加快形成主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的责任落实机制。充分发挥巡察利剑作用，下半年集团党委将开展第一轮巡察，对基层来一场“政治体检”和“综合会诊”，打通全面从严治党“最后一公里”。要严格实施监督。成立派驻监督管理中心，对直属单位归类派驻纪检组，对各局和直属企业纪委实行派驻管理，实现监督全覆盖。强化对重点领域和关键环节监督，精准运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，及时纠正苗头性、倾向性问题。坚持“三个区分开来”，依纪依法容错纠错，鼓励干部敢闯敢试。加强诬告陷害行为处置，为受到失实检举控告的人及时澄清正名。要加大惩治力度。深入推进为期3个月的违反中央八项规定精神问题专项整治，对违纪问题严查快处、公开曝光，保持高压态势；开展漠视侵害职工群众利益问题专项整治，严肃查处贯彻落实不力、盘剥职工薪资等问题；开展靠企吃企、设租寻租等问题专项整治，重点查处国有资产处置、天保资金使用中存在的违规违纪问题，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。大家对此要有清醒的认识，集团受中央驻自然资源部纪检组的直接监督，只会比地方更严；集团作为国家林草局最大的单位，中央巡视、审计将不可能遗漏，必须时刻绷紧这根弦。

改革开放的发展史，就是一部持续不断的思想解放史，没有不间断的思想解放，就不会有改革开放的累累硕果。2021年，重新焕发生机的林业集团也面临着一项历史性的抉择，或者解放思想、把握机遇，或者坐而论道、苦等硬要。答案显而易见，机遇稍纵即逝，保持集团现状与渎职无异，我们这一任班子决不能把工作留给继任，决不能把职工的希望变成失望，把期待变成等待。新的一年里，我们必须牢牢把握《措施》重大机遇，全面加强部门对接，把《措施》变成实实在在的落地项目；我们必须充分运用“1+n”工作方法，全面建立现代企业制度，持续激发集团发展的内生动力；我们必须全面贯彻林地协同发展理念，努力构建共商共创共享、互助互补互赢格局，实现1+12的效果；我们必须加快解放思想，全面转思想、转思路、转机制，着力破除僵化保守、因循守旧的思维藩篱，以思想解放为未来发展踏出坚实的第一步。

思维决定行为，行为决定出路。实现2021年各项工作目标，不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，核心在如何想、关键在怎么干。一要树立大局思维。不谋全局者，不足以谋一域。要充分认清集团中央直属的公益企业定位、集团职工的身份定位和现代企业的管理定位，坚决破除“一亩三分地”的狭隘观念，修正行政化的思维定势，摒弃端铁饭碗、当太平官的衙门心态，摆脱坐等资金的思想依赖和上级扶持的路径依赖，进一步加强与地方协同发展，加快推动从管理向服务转变，多思考工作效能和工作流程，身在兴安、放眼全国，站在全省生态建设角度、全国林业发展高度和部长、司局长的位置，围绕国家生态文明建设、林业发展战略来研究问题、主动对接、推动工作，让大局惠及局部，以局部成全大局。二要树立开放思维。胸中有丘壑，眼里存山河。集团发展不能拘泥于一域、止步于北方，要学会用开放的眼光看问题，用开放的方法办事情，用外地的思维想事情，逐步打破地域和行业限制，抓好主渠道、主产品、主品牌，在全国乃至全球范围内考虑发展，积极引进缺少的市场、人才、技术等要素，使其与集团的绿水青山、冰天雪地发生“化学反应”，迸发出更加强劲的创新活力，努力打造开放共享、兼容并蓄的集团发展新模式，创造出在全国林草系统都能叫得响、过得硬的出彩业绩。三要树立理性思维。当局者迷，旁观者清。要客观分析集团发展面临的优劣势，学会用第三方眼光审视问题、分析问题，步子要大但不能冒进，胆子要大但不能盲目，既有“蹲下看蚂蚁”的深入，也有“踱方步”的深思，多考虑实现的具体路径和操作办法，避免主观臆断、盲目决策，做到步步为营、稳中求进，把有限的资金花在刀刃上，积小胜为大胜，不能好大喜功、急功近利、盲目投入，妄想一口吃成个胖子，把敢闯敢试、敢为人先搞成瞎干蛮干、顾此失彼。四要树立底线思维。千里之堤、溃于蚁穴。改革不能一劳永逸，发展不会一帆风顺，任何工作都难免发生风险，要学会用放大镜、显微镜看问题，以小见大、由表及里，最大程度认识并掌握问题的全貌，充分预估可能出现的发展趋势，预判可能遇到的极端困难，预防可能发生的最坏情况，以“百分之百”的准备应对“百分之一”的可能，有效构筑全面周密、运行顺畅、完善可靠、安全适用的风险防控体系，坚决守住底线，最大限度消解矛盾于未然、解决问题于无形。

最后，我再重点强调一下，今年是改革起步的关键之年，在当前的防疫、节后的防火以及安全维稳方面，坚决不能出现任何问题，各位党政一把手要高度重视。廉政建设关系个人前途和集团对外形象，大家要坚守好这条底线。

同志们，回首过去，在国家林草局党组、省委省政府的坚强领导下，在各厅局、地委行署、专员办的大力支持下，我们步履坚实；展望未来，我们信心满怀。美好愿景，正当踏浪扬帆；后发追赶，更需勇攀新高。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实国家林草局党组和省委省政府各项决策部署，与地委行署、专员办团结协作，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，坚定信心、主动作为、开拓进取，以优异成绩向建党100周年献礼。

2023年党委扩大会讲话（精选20篇）篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议是我们进入“十四五”后召开的第一次重要会议。会议的主要任务是：传达学习并贯彻落实股份公司年度工作会议暨三届一次职代会、安全生产工作会议精神，总结过去，规划未来，布局当前，动员全集团干部员工振奋精神、坚定信心、实干争先、乘势而上开启“十四五”第二个征程新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

下面，我代表集团公司党委和董事会讲三点意见。

即将过去的2021年是极不平凡的一年。始终严峻的新冠疫情打断了我们的正常工作节奏，但始终无法阻挡我们砥砺奋进、追梦前行的步伐。一年来，我们坚决贯彻落实上级党委的重大决策部署，一手抓疫情防控，一手抓生产经营，夯基础，促改革，谋发展，保稳定，逆势而上，合力攻坚，打赢了战疫情、保增长两场硬仗，全面超额完成了主要经济指标，稳住了集团逐年向好的发展势头。一年来的主要工作呈现出六个特点：

坚持党建引领、群团共建，集中精力抓主要矛盾，有的放矢解决了一些关键问题。强肌体，集中整治软弱涣散党组织，创建示范党支部，实现境内外项目党组织全覆盖。兴文化，按“1351”总体思路推进“企业文化建设年”主题教育，大力宣贯集团新文化理念，凝聚干事创业的强大合力。重人才，严格对照国企好干部20字标准选人用人，建立管理、技术双职并行晋升体系，打通了员工的职业发展通道。严考核，对担当作为不够、绩效不明显、作风不扎实、群众反映强烈的领导干部坚决免职，对考核不称职的领导干部不再任用。抓整改，坚持巡视整改动真碰硬，2020年巡视反馈的问题大部分整改完成，2021年专项巡视反馈的问题，能够立行立改的全部整改到位，巡视移交的问题线索全部处置完毕，整改成果经得起检验。正风气，查处中层干部违纪违规案件xx起，给予xx名领导干部党纪政纪处分；查办和督办涉及项目管理无序失范的违纪违规案件xx起，给予xx名责任人党纪政纪处分，正风肃纪的持续高压态势，维护了良好的内部生态环境。惠民生，坚持以职工为中心，济贫扶弱，解难纾困，建立了企业年金、补充医疗保险等制度，完成了xxxx名退休人员社会化移交，兑现了集体合同和工资专项协议，民生福祉建设取得新成效。

坚持以人为本、生命至上的发展理念，坚决扛起政治责任，不折不扣落实股份公司的决策部署，抓严抓细抓实疫情防控，服从大局，服务大局，勇于奉献。作为疫情高风险地区和流动分散人口集聚的单位，我们交出了全集团“零疑似、零感染”的抗疫答卷，西北分公司在全系统作海外疫情防控经验交流。积极响应党和政府号召，踊跃组织物资捐赠和志愿服务，主动参与防疫应急施工和突发事故抢险救援。面对xx线发生的客货列车脱线、行车中断等重大险情xx电务公司闻警而动，昼夜抢修，以最快速度确保了线路开通运营，最大限度降低了自然灾害造成的损失,充分彰显了我们作为大国顶梁柱的关键作用和责任担当。

受疫情影响，2021年一季度全集团仅完成产值xx亿元，同比减少xx%，严重落后于进度计划。我们精准组织施工会战，兑现了xx个项目开通运营目标，实现了xx个项目重大节点目标，累计收到各级政府、建设单位和相关单位贺电、感谢信、表扬信xxx封，创优争先捷报频传。xx公司xxx地铁三号线荣获鲁班奖；xx公司xxx高速荣获2021年国家优质工程奖；西北分公司xxx居民楼荣获白俄罗斯政府优质工程奖；xx公司柳xxx污水处理、xx公司xx公司xx高速等x个项目荣获省部级优质工程奖；x公司获得xxx思想政治工作先进单位、xx省文明单位两项殊荣；2021年集团公司铁路信用评价获得b级第xx名，为近年来最好成绩。我们聚焦集团热点亮点，全方位讲述集团好故事，多渠道传播集团好声音，赢得央视正面报道xx次，在央视《新闻联播》栏目正面出镜x次，集团的知名度、美誉度、社会声誉及品牌影响力大为提升。

2021年是集团改革元年，我们坚持改革创新双轮驱动，先后完成了集团本级和子（分）公司本部机构改革及“四化”改革、“总部去机关化”改革、厂办大集体改革、绩效考核改革、“放管服”改革，并积极试水“混改”。集团公司本部部门由xx个调整为x个，定编由xxx人调整为xxx人，精简了机构，规范了管理，改善了服务，大破制约发展的内部体制机制性障碍。

认真落实“两个一以贯之”原则要求，全面梳理“三重一大”决策事项清单，完善决策制度实施办法，严格党委前置研究程序，促进党的领导有机融入公司治理。切实推动科技创新、技术攻关和信息化建设，深入开展安全生产专项整治三年行动，强力推进红线督查、安全质量清单管理、运营隧道问题排查整治，在建项目工期、质量、进度有序可控，安全形势总体平稳。扎实开展提质增效、财务资金管理风险专项治理、“四个专项”整治、内部经济秩序整顿以及企业法治建设等工作，压两金、减负债、降成本、治亏损、控风险，经济运行质量有了改善。加大督导问责力度，多措并举处理历史遗留问题，初步形成以审计监督为主的风险评估体系、以法律合规为。

当前隐藏内容免费查看主的风险防控体系、以内外协同为主的信访维稳体系，集团安全和谐稳定的发展大格局初步形成。

主动对接股份公司区域总部、投资公司和兄弟单位，及时提供信息、资源和服务，注重组织协同、上下协同、内外协同和生产经营协同，协同经营累计xx亿元，占承揽总额的xx%。工会组织聚焦“五大任务”，在xx个项目开展“九比九创”劳动竞赛；团组织成立xx支突击队，大力开展“防疫稳产、确保目标、青年先行”主题活动，这些都有力推动了中心工作。施工生产与经营承揽相得益彰，属地经营和滚动经营成效显著。国内武汉市场、长三角市场实现新的突破，成都铁路市场获得解禁。海外与中兴合作进入菲律宾、墨西哥、埃塞俄比亚等新国别市场，在斯里兰卡、科特迪瓦滚动经营实现了可持续发展。2021年新签合同额xx亿元、实现营业收入xx亿元、实现净利润xx亿元，三大指标均刷新记录，开创历史最好成绩。华南、华中、西南、华东、西北、中原指以及二、三、四、五公司和西北分公公司、投资事业部、海外事业部全部或超额完成了年度考核指标，xx公司、实业公司、房地产公司、投资事业部完成了上缴款，为集团作出了应有贡献。

这些成效实实在在、有目共睹，不是哪一个人的功劳，大家都付出了努力，每个人都了不起！

回首过去的一年，我们满怀感激。企业改革发展取得的成效来之不易，得益于党***路线方针政策的正确指引，得益于股份公司的关怀支持，得益于集团各级历任领导班子和广大员工的接力奋斗。在此，我代表集团公司党委和董事会，向所有关心帮助集团改革发展的各级领导和各界朋友、向所有致力于集团改革发展的干部员工及家属，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回首过去的一年，我们心存忧虑。虽然集团发展逐年向好，但一些深层次的矛盾和问题远未彻底解决，财务状况远未根本好转。理念和时代不合拍、岗位和能力不匹配、权利和责任不对等、落实和部署不相符、资源与需求不对应、规模和效益不同步等等，这些矛盾和问题严重制约了集团高质量发展，干部员工的心理期望与现实落差较大，稍不留神就可能“一夜回到解放前”，对此需要我们时刻保持清醒认识和高度警觉。冰冻三尺非一日之寒，企业发展没有任何捷径可走，基础建设永远在路上。

我们当前所处的“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当今世界、当今中国，正面临“百年未有之大变局”。我们既要让“改变”真正走进内心，更要能在万般变化中捕捉到一些不变的东西，在拥抱不确定性的同时抓住确定性的因素。辩证分析发展新格局下的“变”与“不变”，准确识变，科学应变，主动求变，这是做好“十四五”时期乃至更长时间各项工作的大逻辑、大前提和大背景。

一是借助人口红利推动经济增长模式难以为继。应对人口老龄化问题已上升为国家战略，建筑行业的“用工荒”已经来临，目前在工地上干活的大都是四五十岁的人，二三十岁的人大都不愿意从事这个行业，我们面临着严峻考验。未来的发展趋势必然是能少用人的一定少用人，能用机器代替的一定用机器代替，必然要朝绿色化、数字化、智能化、建筑工业化方向发展。未来10年甚至20年，技术和创新将成为市场竞争的核心要素，在以政府投资为主的大型基础设施和公用事业项目中，具备完成项目的核心技术能力往往成为市场选择的首要条件，科技创新一定是企业管理和业务转型的主线。二是投资的作用侧重于优化供给结构而非拉动经济增长。短期来看，基建投资仍是拉动经济的主要手段，但可能不会再走投资刺激经济的老路，特别是由政府主导的大拆大建、由资本驱动下攻城略地式规模扩张已经一去不复返。2019年***突出了对央企“两利四率”指标的考核，传递了高质量发展的明确信号。去年更是把推动高质量发展作为“十四五”时期经济社会发展的主题，片面追求数量和短期规模扩张的发展模式不会也不应该继续存在，打造内功应成为业内的共识。三是以完成建筑实体为主要方式的市场形式逐步发生改变，由建筑为主体向建筑为载体转化，由新增项目建设向存量项目运营管理转变。这是因为我国三十多年的高速城镇化和城市扩张建设，在取得举世瞩目成就的同时，也在生态环境、基础设施、公共服务、城市文化、城市品质方面留下大量历史欠账，城市更新、生态修复将会持续稳定发展。这里的更新不仅体现在物理空间的更新，更大程度上体现在智慧化、智能化共享空间和服务空间的创新，与高科技融合度更高。可以预见，城市更新、智慧城市建设和城市运营将会是建筑业的主战场，市场规模将达万亿元以上，竞争主要体现在信息科技方面。四是接下来“十四五”剩余的4年将会是建筑业的洗牌期，整个行业格局有可能会被重塑。***提出“十四五”时期形成强大的国内市场，构建双循环的新发展格局，着力做大国内市场，立足国内大循环。这在未来5-10年甚至更长时间内，可能都是我国大政方针的一个基本出发点。实体经济和国内市场的地位与作用更加突出和重要，传统基建与5g、人工智能、工业互联网深度融合，建筑业的边界已经被打破，新基建呈现出多样化与多元化的生态，创造出更多新的产业机会和增长点。

建筑行业特点和生存状态短期内难以改变。我们不但接活难、干活难、结算难、收款难，而且面临垫资、压价、工程款拖欠、维保、维稳等烦心事，还要时刻防范经营风险、安全风险、成本风险和质量风险等等，“生而处忧、生而处艰”的生态虽有所改善，但很难根本改变。新基建作为高质量发展的内生动力不会改变。目前公路、铁路虽然建了不少，但交通网格化还没有完全形成，部分大型城市的通达性还有待提高，即便是经济发达的长三角、珠三角城市群，交通畅通程度与发达国家相比还有很大差距。据初步统计，新基建未来投资规模累计超过xx万亿，铁路与轨道交通、公路市政、城区建设、环保水务和产业园区这五大领域未来大概有x万亿的市场空间。我们完全没理由也没必要对未来过分忧虑，而要时刻保持积极进取的乐观心态，认真辨识并找到适合自己的路。要充分认识到，经过多年打拼，我们已经具备一定的经营能力、施工能力、经济实力和品牌影响力，积累了一些独特的后发优势。尤其是去年的“五大基础”建设有效促进了“四大转变”，互相包容、崇尚简约、注重实干、敢为人先的企业新风汇聚成发展洪流，“一年夯基础，二年抓巩固，三年上台阶”的发展目标坚定不移，“打好翻身仗、开创新局面”的信心决心坚不可摧，稳步向好的发展势头始终不变，大道正途，未来可期！

基于以上判断，下一步公司的是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以股份公司系列重大决策部署为遵循，紧跟国家、政府、行业和股份公司“十四五”发展规划，牢固树立并坚决贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以高质量发展为主题，以经营为龙头，以项目为载体，坚持党建引领，坚持稳中求进，坚持改革创新。不断优化内部结构，健全治理体系，防范重大风险；不断强化安全、质量、品牌、规模、效益的有力支撑，全面凝聚和提升经营能力、履约能力、创誉创效能力、企业凝聚力和发展正能量。坚持绿色化、数字化、智能化、国际化、建筑工业化的发展方向，走内涵式发展道路，积极探索从承包商向以承包商为主、投资商、发展商、运营商并重的转型升级。通过党建、人才、资本、管理、文化和责任等方面的深度融合，加强同属地政府、科研机构、业主单位、窗口单位和主流媒体等方面的沟通联系，加强与属地企业及本土资本的战略合作，积极投身社会公益事业，创优创誉树品牌，努力成为经济社会不可或缺的发展力量和举足轻重的企业公民，努力实现“三个回归”和“三重境界”，即通过建筑初心的回归、企业初心的回归和管理本质的回归，实现从生存、发展到奉献的三重境界。

实现经营承揽总额xxxx亿元，至期末年承揽额确保xx亿元，力争突破xxx亿元；实现营业收入总额xxx亿元、利润总额xxx亿元，营业利润率争取提升到xx%，资产负债率压降到xx%；杜绝新增责任亏损项目，过程亏损项目个数和亏损额减少xx%，安全质量平稳可控；不断优化人才队伍结构，力争期末一级建造师人数达到xxx人以上、集团公司专家级以上人才突破xxx人、二级以上职业项目经理人才突破xxx人、高技能人才突破技能员工总数的xx%；及时足额缴纳员工“五险二金”，社保和住房公积金覆盖率达到100%、职业病年发生率小于0.015%，实现员工收入与企业效益同步增长，不断增强员工的获得感、满意度和幸福指数，切实做到让工作有尊严、生活有质量、心中有梦想。

一是坚持党的领导，国有企业的“根”和“魂”绝不能丢。二是坚持做强做优，至少达到“六强三优”，即市场开拓强、施工攻坚强、创新发展强、品牌影响强、内部凝聚强、人才引力强；工程质量优、管理团队优、经营绩效优。三是坚持目标导向和问题导向，工作直奔主题，措施对应问题，不见成效不罢休。四是坚持自强自立，抛弃一切幻想，立足自身解决发展问题，只有企业发展好了，工作才会有尊严、生活才会有质量、心中才会有梦想。五是坚持共享共建，努力实现社会、企业和员工的同频共振、同步发展，争取外面有个好名声、里面有个好环境、企业有个好利润、员工有个好收成、上班有个好心情、回去有个好家庭。

这些思路、目标和原则请大家认真思考，在接下来的会议讨论环节见仁见智，畅所欲言，还要在在下一步工作规划编制过程中认真研究，继续深化。企业战略规划和战略管理至关重要，既不是哪一个领导的事，也不是哪一个部门的事，更不是哪一家管理咨询公司能够包办的。各单位、各部门要广泛深入开展企业发展大讨论，把“想法”变“说法”，把“说法”变“做法”，依靠集体智慧构建企业发展规划的目标体系、政策体系、制度体系和保障体系，使发展规划真正成为引领高质量发展的行动指南，为我们赢得主动、赢得优势、赢得未来。

今年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划、向第二个百年奋斗目标进军的接续奋斗之年。全力以赴跑好第二程，意义重大，影响深远。刚才，xxx全面部署了今年的生产经营工作，纪委xxx书记、xxx总会和xxx副书记对有关工作提出了很好的意见，我都完全赞同。各单位、各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。今年工作的总基调是稳中求进，要以基础巩固和改革攻坚为主题，以项目管理大反思、干部作风大整顿、企业发展大讨论为抓手，推动经营承揽、施工生产、强基固本、提质增效、企业党建与和谐稳定再上新台阶。

顺应市场环境和竞争态势，始终坚持经营“七大理念”，扩优势、补短板，巩固扩大经营成果，全力拓经营、稳增长，为高质量发展提供可靠保障。

经营必须要有战略眼光，未来长三角和粤港澳大湾区最有希望成为世界第四大湾区，我们的经营资源和重心要进一步向这些中心城市、城市群及都市圈集中，坚定不移推进城市经营、高端经营、属地经营、滚动经营和协同经营，这是今后必须坚持的主攻方向。必须坚持的基本原则：一是跟着政策导向走；二是跟着政治生态走；三是跟着资金流向走。导向不明的项目慎选，主要领导有担当、敢作为的属地项目可选，找不到钱的项目坚决不干。要充分依托股份公司各大高端经营平台，加强政企合作、施工设计融合，培养既懂设计又懂施工的复合型人才，争取自己有“被利用的价值”，加快向上游产业、高端产业渗透。

优化集团“一个属地省+n个滚动省”、工程公司“一个属地市+n个滚动市”的“1+n”主阵地布局，n要控制数量、相对集中。要严格按照属地原则重新划分各区域指的责任区域，不能轻易调整。各区域指、子分公司要自觉支持和融入“1+n”主阵地，科学合理划分“责任田”，明确“责任人”，积极主动与属地政府和本土企业深度融合，共同培育属地市场，形成统分有序、协同合作、各有侧重的立体经营网络。要进一步强化属地经营，不要“漫天撒网到处飞”，不要总是惦记别人的“山头”，结果却丢了自己的“老窝”。各单位属地经营份额不能低于其他省份和城市，“1+n”市场订单总占比不得低于新签总额的xx。要明确“1+n”考核目标，研究制定考核奖罚机制，涉铁项目考核指标由集团公司统一分配确认。要进一步强化“干好在建就是最好的经营”理念，支持区域指对在建“起火冒烟”的单位行使经营协调、任务分配否决权。

严格执行“五必须”“六不揽”“七严禁”规定，进一步加大对公招项目、充分竞争项目、最低价中标项目的筛选力度，坚决禁止中介承揽、挂靠承揽。要加强投标报价团队与项目实施团队有机融合，支持项目经理提前参与项目经营，确保标前算赢及后续施工生产的连贯性。要严格执行“两不奖、两处罚、一调整”制度，进一步健全经营质量考核评价体系，确保项目都是合格的、安全的、赚钱的，既从源头规避亏损风险，又从源头厘清责任边界，防止后期项目一旦亏损就责任纠缠不清。要积极稳妥推进资本经营，结合自身实际选择合适的投资项目，以“小资本”撬动大市场，切忌盲目跟风、饥不择食开展投资业务，把经营风险无限放大。海外经营要积极参与现汇项目，稳步拓展滚动经营，力争新签合同达到18亿。我们既要坚定不移地“走出去”，更要安全高效地“撤回来”，一定要把收益利润和投入的资金资源收回来，不能炮制虚假繁荣，千山万水跑出去凑热闹、挖窟窿、搞亏损。

要进一步提升订单落地率。签单后必须持续关注项目的资金、审批、征拆等控制性因素，确保项目能落地、早落地、早开工。要大力加强“抽屉合同”“悬空项目”的清理整治。对确因不可抗力无法落地的项目，及时处置并核减指标。对经营业绩不实的，要坚决扣减兑现奖并给予相应的处分处罚。去年我们提出“力争用2-3年时间，重点打造3-4家承揽百亿级的区域指”，华南指为实现这个目标做出了贡献。今年华南指要百尺竿头更进一步，一鼓作气打进属地经营前3名，经营势头较好的西南、华中指要奋起直追，助攻集团早日实现既定目标。其他区域指、子分公司要积极作为，大家一起努力做实经营成果，助力集团高质量发展。

今年全集团安排产值计划xxx亿元，在建重点项目xx个，路内外开通运营完工项目xx个，保开通、保完工任务艰巨，施工生产压力不小。各单位要保持2021年施工生产的良好势头，超前谋划，实干争先，严守底线，强化管控，推动施工生产再创新高。

一季度保开通、保完工的xxxx、xxxx、xxxxxx等项目，要强化人员、物资、设备、资金等方面的资源配置，坚决兑现工期目标。在建的xxxx、xxxxx、xxxxx等重难点项目，推进的问题和困难较多较大。各参建单位要严格按照施组节点倒排工期，找准推进不力的症结，拿出切实可行的措施，抓落实，抢进度，保信誉。新开工的xxxx、xxxxx、xxxx等项目要强化开篇布局，做到“四个坚持”：坚持技术先行、方案预控、施组为纲；坚持效益优先、成本预控、经济结束为本；坚持高标准快速开局、重点难点先行、亮点样板引路；坚持全面推进标准化建设，强化专业化、信息化、机械化、工厂化支撑。各级都要加强作风建设，主动作为，敢于担当，切实解决现场的问题和困难。春节过后，集团公司将对重难点项目进行现场检查督导，抢抓项目复工率、工点复工率和劳务人员返岗率，快速形成复工达产能力。

建筑应回归提供功能和满足需求的初心，不能再粗制滥造“十大最丑陋建筑”。我们的工程产品首先必须是安全的，其次必须是满足需求的，尤其是能够满足对美好生活的需求。今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年，要针对工程安全质量管理的短板弱项，进一步落实各级责任，持续建立健全管控体系，有效提升安全质量管理水平。要利用现代化信息手段，推进“互联网+”管理，充分发挥影像识别、数据分析、安全评估等方面功能，建立风险识别、预警、监控体系，提升安全生产机械化、智能化、信息化水平。要强化分包队伍、作业班组和一线作业人员的终端安全质量责任，加强工艺流程标准化、施工质量样板化、技术交底可视化、操作过程规范化等体系建设，杜绝较大及以上安全质量事故，进一步减少一般安全质量事故。

要坚定不移把信用评价摆在更加突出位置，新开铁路项目信用评价排名要全力打进前三，国铁集团总体排名要进入b级中游以上，公路信用要力争进入交通运输部aa级行列，并积极维护好城市轨道、市政、房建、水利水电等领域信用。信用评价工作的关键在于抓好在建。各单位要始终坚守“六条底线”，坚决杜绝安全质量硬伤，坚决杜绝发生环水保事件。要高度重视平时迎检工作，盯住重点项目难点问题，实施重点检查督导帮扶，补齐信用评价短板。同时，今后对可能影响信用评价结果的任何问题，务必第一时间汇报，迅速启动协调程序，最大程度化解风险，最快速度修复信用，努力将结果争取到最好。

建筑企业归根结底是管理型公司。管理的本质就是要通过组织能力、管理体系建设来推动企业发展，而不是单纯依赖个人能力。我们的基础差，底子薄，欠账多，要不断巩固去年“五大基础”建设成果，以“功成不必在我、功成必定有我”的博大胸怀，继续坚持抓基层，打基础，强管理。

要用2-3年时间，争取1-2家单位跻身系统内工程公司20强。要健全完善考核评价指标体系。按照股份公司有关要求，去年我们出台了工程公司建设行动方案和指导意见。工程公司不仅要考核规模、效益指标,还要强化专业能力、运行质量、属地发展、海外业务、科技创新、新兴产业新领域市场、全员劳动生产率、人均创效等指标考核。非工程承包子分公司要形成以总资产收益为主的考核评价体系,推动资源要素向高价值回报企业聚集。要健全“推优扶弱汰劣”长效机制，坚持“发展优势产能、升级过剩产能、淘汰落后产能”原则，建立健全子分公司支持、帮扶、激励、约束、淘汰机制，推动子分公司向高端高效高价值和“专精特新”方向转型升级。

深入开展项目管理大反思，深刻查找xxxx、xxxxx等项目付出巨大代价的真正原因，不能交了大笔学费还买不到教训。要认真落实“1234+”工程项目管理思路和“双预控”管理要求，坚决守住“六条底线”，落实项目考核“四个必须”，一切围着项目转、盯着指标干。要大力推行区域项目群管理和核心项目管理团队固化模式，把劳动生产率、人均创效纳入项目考核评价，完善配套机制。要持续强化项目责任成本管理与二次经营，严格执行责任成本“4个阶段、22个环节”流程管理，按照“两增两高”要求落实变更索赔包保责任。要大力开展项目达标争先活动，推动项目标准化建设。要完善亏损项目监控预警机制，做到早发现、早研究、早应对、早解决，有效遏制增量，强力压减存量，确保今年过程项目亏损额、亏损数双降xx%。要加强对下游社会资源的集约化、专业化管理，集中培育一批可靠的分包商、供应商，主动构建产业命运共同体。

我们的项目不挣钱，往往是由于建设过程中耗费了过多的不必要成本，比如返工、窝工、磨洋工、材料浪费等等。要在保证质量、保证客户体验的前提下大力降低成本。严控融资规模，少借钱、借低成本的钱；严控营业成本，确保营业成本增幅低于营业收入增幅；严控各项费用支出，大力清理整顿“吃空饷”现象，压缩办公差旅费用等非生产性开支，对于费用不合理增长的单位采取惩戒措施。强化资金集中管控，加大内部资金调配，确保总体资金集中度、日均资金集中度持续提升；强化物资集中采购，今后全集团主要物资统一由实业公司集中采购供应，以量换价，降本增效。

切实做好源头管控，重点抓好承揽环节的资信审查和盈亏测算，从源头规避“两金”新增风险和亏损风险。抓好在建项目的过程计价、回款工作，提前控制债权规模，防止“两金”累积增长。强化动态管理机制，健全应收账款动态管理台账,对临近到期大额款项要提前介入，明确专门催收人员。狠抓风险资产管控，积极采取消化措施降低整体规模。强化收尾项目管理，紧盯收尾项目竣工验收工作，及时采取并账销户措施，上移支付权限，实行收支统管，开展已竣工决算项目挂账清理，确保存货、预付账款、合同资产等处置清零，尽早销号。在去年年末的基础上，完工未结算项目数要再压降xx%、完工已结算未销号项目数压降50%。加大重难点债权清理力度，对于大额、逾期、历史遗留债权，要明确制订方案，专人专责，全力清收，确保账龄一年以上的应收账款下降xx%，逾期1年以上的应收账款年末全部收回。

要把信息化作为推动企业转型升级、提质增效、创新发展的重要手段。坚持“业务驱动、分步实施、互联共享、自主可控”原则，以规范业务标准化、优化数据采集、提高管理效率为目标，推进一体化技术平台建设。加快综合业务管控平台等信息系统建设和应用推广，充分利用云计算、物联网、bim、大数据等信息新技术，推进智慧工地建设。加强信息安全保障，提升企业管控能力。

刚才xxx讲得很精辟，创新本质上就是“消灭”自己，但不创新就会被对手消灭。我们要在商业模式、股权模式、经营模式、管理模式、施工模式等方面开展系列改革创新，既要做好“无中生有”的文章，更要做好“有中出新”的工作。

按照国资委和股份公司《国企改革三年行动实施方案》明确的改革任务和改革措施，认真抓好贯彻落实。加强领导，压实责任，稳步推进，力求突破。要在去年工作的基础上，深化两级本部机构改革，积极开展“对标世界一流活动”。两级本部要按照自身定位，进一步梳理明确本级权责事项清单,厘清理顺管理边界，提高工作效能和执行力。要以机构改革为契机，推动学习型、创新型、服务型、和谐型本部建设，提高本部各级工作人员的“七种能力”。要深化推进制度“四化改革”，切实推行“放管服”改革，确保放得下、接得住、管得好。要严格落实限时办结制、首问负责制,强化沟通协作，持续压减会议文件数量和督查检查考核频次，提升本部管理效能，确保“总部机关化”整改取得实效。

建立干部能上能下的人事制度、员工能进能出的用工制度、收入能增能减的分配制度，充分调动干部员工的积极性、主动性和创造力。今年要优先着手构建统一的岗位体系、职级体系和薪酬体系，建立科学合理的人才评价机制，完善劳动用工管理、员工绩效考核和晋升机制，加大薪酬、用工、培训、晋升与绩效考核的挂钩力度。要充分发挥薪酬激励作用，构建系统的、对内具有公平性，对外具有竞争力的人力资源管理体系，创新各类人才引进、开发、流动、培养、激励体制机制，构建全方位、立体化的人才发展大格局。

要围绕项目创誉创效，以技术创新改变传统施工方式，着力解决投高产低的企业难题。一要在隧道光面爆破、初支喷砼、防水排水、衬砌施工等环节创新工艺工法、改进工装设备、淘汰落后技术，从管理源头、施工现场和作业过程等各个环节提高施工收益，消除安全质量隐患。二要针对在建项目和集团发展方向，大力开展“卡脖子”难题和前沿性课题研究，形成以核心技术和高附加值为特征的技术绝活，选树3个智慧工地标杆项目，建设15个重点项目。三要高度重视科研成果转化工作。近年来获得的专利、工法等科技成果数量不少，但是实现转化的不多，没有充分体现科技成果的价值。今年将出台一系列创新激励政策，推动科技创新成果转化为现实生产力。四要鼓励能够快速突破、及时解决问题的小改革，大力发展劳模创新工作室，让集体的智慧和力量在创新发展中闪光。

要以迎接党的二十大胜利召开为契机，加强党的全面领导，融心融业，创优创先，持续巩固党史学习教育成果，持之以恒抓好疫情防控，精心统筹发展和安全两个大局。

要以党的政治建设为统领，严格落实党委中心组学习、“第一议题”制度，提升政治理论学习的系统性和实效性。要持续夯实各级基层党组织，大力推广示范党支部创建经验，广泛宣传特色党建品牌。要管控好意识形态阵地安全，结合迎接党的二十大胜利召开，深入开展“企业文化建设提升年”主题教育，让“包容、简约、实干、争先”理念内化于心、外化于形、固化于制、实化于效。要加强企业民主管理，促进职工主人翁地位落实，广泛开展夏送清凉、金秋助学、冬送温暖活动，巩固脱贫攻坚成果，为职工群众办实事、解难题。要抓好青年文明号、岗位能手等创建工作，促进团员青年在改革发展中建功立业。

站在坚决做到“两个维护”的政治高度，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，坚定扛起全面从严治党主体责任，充分发挥党委在全面从严治党、正风肃纪方面的作用，推动全面从严治党向纵深发展。聚焦关键环节，破解党风廉政建设的重难点问题；紧盯“关键少数”，抓好约谈提醒“四个全覆盖”；完善党委落实党风廉政建设主体责任清单，分类签订党风廉政建设责任书，推动主体责任层层落实。各子分公司年内要做好项目专兼职纪工委书记或纪检专员配备全覆盖，加强对项目队伍选择、材料采购、设备租赁、对下计价及结算、废旧物资处理等关键环节全过程监督检查。

聚焦党***重大决策部署，坚持做深做细做实政治监督。加强对贯彻落实*********重要指示批示精神和完成上级党委重大工作任务情况的监督检查。持续抓好巡视巡察整改，完善纪律、巡察、审计、职能等监督协调衔接、整体贯通，建立健全各项监督资源共享机制，实现监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。准确把握党风廉政建设规律，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，坚持查处案件、完善制度、教育警示三管齐下，努力实现标本兼治。坚持把监督挺在前面，锲而不舍督促落实***八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”。落实项目廉洁风险同步预防，加强对项目招投标、设计变更、征地拆迁等关键环节监督检查。扎实开展党委巡视巡察整改督查工作，促进巡视巡察反馈问题整改落实到位。发挥审计监督重要作用，构建完善审计监督体系。

以干部作风大整顿为抓手，建设一支忠诚干净担当的干部人才队伍。要加强领导班子建设，严把政治关、品行关、能力关、廉洁关。要认真考察、权衡各个班子成员的不同特点，选好配强各级领导班子，形成科学的年龄梯次结构，保持合理的专业知识结构。要创新选人用人机制，拓宽选人用人渠道，完善人才选用和市场招聘机制，激励和促进优秀人才向基层一线、偏远地区和艰苦岗位流动，有计划安排领导干部多岗锻炼、轮岗交流。要大力推进技术专家队伍、项目经理队伍、政工干部队伍和其他各类人才队伍建设，培养一批懂技术、善经营、会管理的领军人才和骨干人才。要大力选拔具有基层工作经历特别是在艰苦地区和复杂环境中担任过领导职务的优秀年轻干部。对于政治素质过硬、业务能力强、业绩突出的年轻干部可以破格提拔使用。要做到严管与厚爱相结合，既督促各级干部自觉履行职责，敢于担当、敢于斗争，又旗帜鲜明为敢于担当者担当、为敢于负责者负责，激发广大干部干事创业热情。

时刻紧跟***和各地政府关于疫情防控的要求，坚持党对疫情防控工作的统一领导、统一指挥，不断完善单位闭环管控，因时因势调整常态化疫情防控办法，坚决果断处置突发事件。对落实责任不到位、工作敷衍造成工作被动局面的，要严肃查处问责。

要推动建筑行业从单纯追求规模和数量增长向追求灵魂解放转变，积极探索商业文明、管理思想、人文关怀以及社会使命等深层次问题，回归企业初心，实现从生存、发展到奉献的最高境界。要建立运转有效的股权激励或分红机制，定期与股东共享发展成果。要建立员工薪资增长机制，依法保障员工合法权益，把企业发展和员工价值体现紧密结合起来。要建立定期回访机制，开展客户满意度调查，与客户保持良性互动关系。要主动承担社会责任，积极从事社会公益事业，积极参加各种爱心捐助、社会应急抢险活动，依法纳税、反哺社会。通过申报各类荣誉、建立良好企业信用记录档案等有效手段，把企业无形资产做实做优，树立有实力、敢担当、肯奉献的责任企业良好形象。

以上六个方面的要求是一个紧密联系的有机体，希望大家准确把握里面的内在逻辑，抓住重点，统筹协调，有条不紊推进各项工作，尤其要注意保持好岁末年初各项工作的计划性、系统性和延续性，一张蓝图绘到底。

同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！面对世界百年未有之大变局，使命在肩，豪情满怀。让我们更加紧密地团结起来，固本强基、实干争先、行稳致远，乘势而上持续开启“十四五”征程新篇章，以高质量发展的优异成绩向党的二十大献礼！

最后，预祝全体干部员工元旦快乐、阖家幸福！预祝集团在新的一年里虎虎生威、再创辉煌！

2023年党委扩大会讲话（精选20篇）篇九

同志们：

这次会议是我们进入“十四五”后召开的第一次重要会议。会议的主要任务是：传达学习并贯彻落实股份公司年度工作会议暨三届一次职代会、安全生产工作会议精神，总结过去，规划未来，布局当前，动员全集团干部员工振奋精神、坚定信心、实干争先、乘势而上开启“十四五”第二个征程新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

下面，我代表集团公司党委和董事会讲三点意见。

一、2021年工作的简要述评。

即将过去的2021年是极不平凡的一年。始终严峻的新冠疫情打断了我们的正常工作节奏，但始终无法阻挡我们砥砺奋进、追梦前行的步伐。一年来，我们坚决贯彻落实上级党委的重大决策部署，一手抓疫情防控，一手抓生产经营，夯基础，促改革，谋发展，保稳定，逆势而上，合力攻坚，打赢了战疫情、保增长两场硬仗，全面超额完成了主要经济指标，稳住了集团逐年向好的发展势头。一年来的主要工作呈现出六个特点：

一是大党建引领大转变。坚持党建引领、群团共建，集中精力抓主要矛盾，有的放矢解决了一些关键问题。强肌体，集中整治软弱涣散党组织，创建示范党支部，实现境内外项目党组织全覆盖。兴文化，按“1351”总体思路推进“企业文化建设年”主题教育，大力宣贯集团新文化理念，凝聚干事创业的强大合力。重人才，严格对照国企好干部20字标准选人用人，建立管理、技术双职并行晋升体系，打通了员工的职业发展通道。严考核，对担当作为不够、绩效不明显、作风不扎实、群众反映强烈的领导干部坚决免职，对考核不称职的领导干部不再任用。抓整改，坚持巡视整改动真碰硬，2020年巡视反馈的问题大部分整改完成，2021年专项巡视反馈的问题，能够立行立改的全部整改到位，巡视移交的问题线索全部处置完毕，整改成果经得起检验。正风气，查处中层干部违纪违规案件xx起，给予xx名领导干部党纪政纪处分;查办和督办涉及项目管理无序失范的违纪违规案件xx起，给予xx名责任人党纪政纪处分，正风肃纪的持续高压态势，维护了良好的内部生态环境。惠民生，坚持以职工为中心，济贫扶弱，解难纾困，建立了企业年金、补充医疗保险等制度，完成了xxxx名退休人员社会化移交，兑现了集体合同和工资专项协议，民生福祉建设取得新成效。

二是大担当抗住大疫难。坚持以人为本、生命至上的发展理念，坚决扛起政治责任，不折不扣落实股份公司的决策部署，抓严抓细抓实疫情防控，服从大局，服务大局，勇于奉献。作为疫情高风险地区和流动分散人口集聚的单位，我们交出了全集团“零疑似、零感染”的抗疫答卷，西北分公司在全系统作海外疫情防控经验交流。积极响应党和政府号召，踊跃组织物资捐赠和志愿服务，主动参与防疫应急施工和突发事故抢险救援。面对xx线发生的客货列车脱线、行车中断等重大险情xx电务公司闻警而动，昼夜抢修，以最快速度确保了线路开通运营，最大限度降低了自然灾害造成的损失,充分彰显了我们作为大国顶梁柱的关键作用和责任担当。

三是大攻坚擦亮大品牌。受疫情影响，2021年一季度全集团仅完成产值xx亿元，同比减少xx%，严重落后于进度计划。我们精准组织施工会战，兑现了xx个项目开通运营目标，实现了xx个项目重大节点目标，累计收到各级政府、建设单位和相关单位贺电、感谢信、表扬信xxx封，创优争先捷报频传。xx公司xxx地铁三号线荣获鲁班奖;xx公司xxx高速荣获2021年国家优质工程奖;西北分公司xxx居民楼荣获白俄罗斯政府优质工程奖;xx公司柳xxx污水处理、xx公司xx公司xx高速等x个项目荣获省部级优质工程奖;x公司获得xxx思想政治工作先进单位、xx省文明单位两项殊荣;2021年集团公司铁路信用评价获得b级第xx名，为近年来最好成绩。我们聚焦集团热点亮点，全方位讲述集团好故事，多渠道传播集团好声音，赢得央视正面报道xx次，在央视《新闻联播》栏目正面出镜x次，集团的知名度、美誉度、社会声誉及品牌影响力大为提升。

四是大改革促进大提升。2021年是集团改革元年，我们坚持改革创新双轮驱动，先后完成了集团本级和子(分)公司本部机构改革及“四化”改革、“总部去机关化”改革、厂办大集体改革、绩效考核改革、“放管服”改革，并积极试水“混改”。集团公司本部部门由xx个调整为x个，定编由xxx人调整为xxx人，精简了机构，规范了管理，改善了服务，大破制约发展的内部体制机制性障碍。

五是大管控维护大稳定。认真落实“两个一以贯之”原则要求，全面梳理“三重一大”决策事项清单，完善决策制度实施办法，严格党委前置研究程序，促进党的领导有机融入公司治理。切实推动科技创新、技术攻关和信息化建设，深入开展安全生产专项整治三年行动，强力推进红线督查、安全质量清单管理、运营隧道问题排查整治，在建项目工期、质量、进度有序可控，安全形势总体平稳。扎实开展提质增效、财务资金管理风险专项治理、“四个专项”整治、内部经济秩序整顿以及企业法治建设等工作，压两金、减负债、降成本、治亏损、控风险，经济运行质量有了改善。加大督导问责力度，多措并举处理历史遗留问题，初步形成以审计监督为主的风险评估体系、以法律合规为主的风险防控体系、以内外协同为主的信访维稳体系，集团安全和谐稳定的发展大格局初步形成。

六是大协同刷新大指标。主动对接股份公司区域总部、投资公司和兄弟单位，及时提供信息、资源和服务，注重组织协同、上下协同、内外协同和生产经营协同，协同经营累计xx亿元，占承揽总额的xx%。工会组织聚焦“五大任务”，在xx个项目开展“九比九创”劳动竞赛;团组织成立xx支突击队，大力开展“防疫稳产、确保目标、青年先行”主题活动，这些都有力推动了中心工作。施工生产与经营承揽相得益彰，属地经营和滚动经营成效显著。国内武汉市场、长三角市场实现新的突破，成都铁路市场获得解禁。海外与中兴合作进入菲律宾、墨西哥、埃塞俄比亚等新国别市场，在斯里兰卡、科特迪瓦滚动经营实现了可持续发展。2021年新签合同额xx亿元、实现营业收入xx亿元、实现净利润xx亿元，三大指标均刷新记录，开创历史最好成绩。华南、华中、西南、华东、西北、中原指以及二、三、四、五公司和西北分公公司、投资事业部、海外事业部全部或超额完成了年度考核指标，xx公司、实业公司、房地产公司、投资事业部完成了上缴款，为集团作出了应有贡献。

这些成效实实在在、有目共睹，不是哪一个人的功劳，大家都付出了努力，每个人都了不起!

回首过去的一年，我们满怀感激。企业改革发展取得的成效来之不易，得益于党中央路线方针政策的正确指引，得益于股份公司的关怀支持，得益于集团各级历任领导班子和广大员工的接力奋斗。在此，我代表集团公司党委和董事会，向所有关心帮助集团改革发展的各级领导和各界朋友、向所有致力于集团改革发展的干部员工及家属，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

回首过去的一年，我们心存忧虑。虽然集团发展逐年向好，但一些深层次的矛盾和问题远未彻底解决，财务状况远未根本好转。理念和时代不合拍、岗位和能力不匹配、权利和责任不对等、落实和部署不相符、资源与需求不对应、规模和效益不同步等等，这些矛盾和问题严重制约了集团高质量发展，干部员工的心理期望与现实落差较大，稍不留神就可能“一夜回到解放前”，对此需要我们时刻保持清醒认识和高度警觉。冰冻三尺非一日之寒，企业发展没有任何捷径可走，基础建设永远在路上。

二、下一步公司总体发展思路。

我们当前所处的“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当今世界、当今中国，正面临“百年未有之大变局”。我们既要让“改变”真正走进内心，更要能在万般变化中捕捉到一些不变的东西，在拥抱不确定性的同时抓住确定性的因素。辩证分析发展新格局下的“变”与“不变”，准确识变，科学应变，主动求变，这是做好“十四五”时期乃至更长时间各项工作的大逻辑、大前提和大背景。

“变”可以说是全方位的，主要来自宏观政策与外部环境。一是借助人口红利推动经济增长模式难以为继。应对人口老龄化问题已上升为国家战略，建筑行业的“用工荒”已经来临，目前在工地上干活的大都是四五十岁的人，二三十岁的人大都不愿意从事这个行业，我们面临着严峻考验。未来的发展趋势必然是能少用人的一定少用人，能用机器代替的一定用机器代替，必然要朝绿色化、数字化、智能化、建筑工业化方向发展。未来10年甚至20年，技术和创新将成为市场竞争的核心要素，在以政府投资为主的大型基础设施和公用事业项目中，具备完成项目的核心技术能力往往成为市场选择的首要条件，科技创新一定是企业管理和业务转型的主线。二是投资的作用侧重于优化供给结构而非拉动经济增长。短期来看，基建投资仍是拉动经济的主要手段，但可能不会再走投资刺激经济的老路，特别是由政府主导的大拆大建、由资本驱动下攻城略地式规模扩张已经一去不复返。2019年中央突出了对央企“两利四率”指标的考核，传递了高质量发展的明确信号。去年更是把推动高质量发展作为“十四五”时期经济社会发展的主题，片面追求数量和短期规模扩张的发展模式不会也不应该继续存在，打造内功应成为业内的共识。三是以完成建筑实体为主要方式的市场形式逐步发生改变，由建筑为主体向建筑为载体转化，由新增项目建设向存量项目运营管理转变。这是因为我国三十多年的高速城镇化和城市扩张建设，在取得举世瞩目成就的同时，也在生态环境、基础设施、公共服务、城市文化、城市品质方面留下大量历史欠账，城市更新、生态修复将会持续稳定发展。这里的更新不仅体现在物理空间的更新，更大程度上体现在智慧化、智能化共享空间和服务空间的创新，与高科技融合度更高。可以预见，城市更新、智慧城市建设和城市运营将会是建筑业的主战场，市场规模将达万亿元以上，竞争主要体现在信息科技方面。四是接下来“十四五”剩余的4年将会是建筑业的洗牌期，整个行业格局有可能会被重塑。中央提出“十四五”时期形成强大的国内市场，构建双循环的新发展格局，着力做大国内市场，立足国内大循环。这在未来5-10年甚至更长时间内，可能都是我国大政方针的一个基本出发点。实体经济和国内市场的地位与作用更加突出和重要，传统基建与5g、人工智能、工业互联网深度融合，建筑业的边界已经被打破，新基建呈现出多样化与多元化的生态，创造出更多新的产业机会和增长点。

“不变”则主要源自内心的坚持与坚守。建筑行业特点和生存状态短期内难以改变。我们不但接活难、干活难、结算难、收款难，而且面临垫资、压价、工程款拖欠、维保、维稳等烦心事，还要时刻防范经营风险、安全风险、成本风险和质量风险等等，“生而处忧、生而处艰”的生态虽有所改善，但很难根本改变。新基建作为高质量发展的内生动力不会改变。目前公路、铁路虽然建了不少，但交通网格化还没有完全形成，部分大型城市的通达性还有待提高，即便是经济发达的长三角、珠三角城市群，交通畅通程度与发达国家相比还有很大差距。据初步统计，新基建未来投资规模累计超过xx万亿，铁路与轨道交通、公路市政、城区建设、环保水务和产业园区这五大领域未来大概有x万亿的市场空间。我们完全没理由也没必要对未来过分忧虑，而要时刻保持积极进取的乐观心态，认真辨识并找到适合自己的路。要充分认识到，经过多年打拼，我们已经具备一定的经营能力、施工能力、经济实力和品牌影响力，积累了一些独特的后发优势。尤其是去年的“五大基础”建设有效促进了“四大转变”，互相包容、崇尚简约、注重实干、敢为人先的企业新风汇聚成发展洪流，“一年夯基础，二年抓巩固，三年上台阶”的发展目标坚定不移，“打好翻身仗、开创新局面”的信心决心坚不可摧，稳步向好的发展势头始终不变，大道正途，未来可期!

基于以上判断，下一步公司的总体发展思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以股份公司系列重大决策部署为遵循，紧跟国家、政府、行业和股份公司“十四五”发展规划，牢固树立并坚决贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以高质量发展为主题，以经营为龙头，以项目为载体，坚持党建引领，坚持稳中求进，坚持改革创新。不断优化内部结构，健全治理体系，防范重大风险;不断强化安全、质量、品牌、规模、效益的有力支撑，全面凝聚和提升经营能力、履约能力、创誉创效能力、企业凝聚力和发展正能量。坚持绿色化、数字化、智能化、国际化、建筑工业化的发展方向，走内涵式发展道路，积极探索从承包商向以承包商为主、投资商、发展商、运营商并重的转型升级。通过党建、人才、资本、管理、文化和责任等方面的深度融合，加强同属地政府、科研机构、业主单位、窗口单位和主流媒体等方面的沟通联系，加强与属地企业及本土资本的战略合作，积极投身社会公益事业，创优创誉树品牌，努力成为经济社会不可或缺的发展力量和举足轻重的企业公民，努力实现“三个回归”和“三重境界”，即通过建筑初心的回归、企业初心的回归和管理本质的回归，实现从生存、发展到奉献的三重境界。

总体发展目标：实现经营承揽总额xxxx亿元，至期末年承揽额确保xx亿元，力争突破xxx亿元;实现营业收入总额xxx亿元、利润总额xxx亿元，营业利润率争取提升到xx%，资产负债率压降到xx%;杜绝新增责任亏损项目，过程亏损项目个数和亏损额减少xx%，安全质量平稳可控;不断优化人才队伍结构，力争期末一级建造师人数达到xxx人以上、集团公司专家级以上人才突破xxx人、二级以上职业项目经理人才突破xxx人、高技能人才突破技能员工总数的xx%;及时足额缴纳员工“五险二金”，社保和住房公积金覆盖率达到100%、职业病年发生率小于0.015%，实现员工收入与企业效益同步增长，不断增强员工的获得感、满意度和幸福指数，切实做到让工作有尊严、生活有质量、心中有梦想。

基本发展原则：一是坚持党的领导，国有企业的“根”和“魂”绝不能丢。二是坚持做强做优，至少达到“六强三优”，即市场开拓强、施工攻坚强、创新发展强、品牌影响强、内部凝聚强、人才引力强;工程质量优、管理团队优、经营绩效优。三是坚持目标导向和问题导向，工作直奔主题，措施对应问题，不见成效不罢休。四是坚持自强自立，抛弃一切幻想，立足自身解决发展问题，只有企业发展好了，工作才会有尊严、生活才会有质量、心中才会有梦想。五是坚持共享共建，努力实现社会、企业和员工的同频共振、同步发展，争取外面有个好名声、里面有个好环境、企业有个好利润、员工有个好收成、上班有个好心情、回去有个好家庭。

这些思路、目标和原则请大家认真思考，在接下来的会议讨论环节见仁见智，畅所欲言，还要在在下一步工作规划编制过程中认真研究，继续深化。企业战略规划和战略管理至关重要，既不是哪一个领导的事，也不是哪一个部门的事，更不是哪一家管理咨询公司能够包办的。各单位、各部门要广泛深入开展企业发展大讨论，把“想法”变“说法”，把“说法”变“做法”，依靠集体智慧构建企业发展规划的目标体系、政策体系、制度体系和保障体系，使发展规划真正成为引领高质量发展的行动指南，为我们赢得主动、赢得优势、赢得未来。

三、2022年工作要求。

今年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划、向第二个百年奋斗目标进军的接续奋斗之年。全力以赴跑好第二程，意义重大，影响深远。刚才，xxx全面部署了今年的生产经营工作，纪委xxx书记、xxx总会和xxx副书记对有关工作提出了很好的意见，我都完全赞同。各单位、各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。今年工作的总基调是稳中求进，要以基础巩固和改革攻坚为主题，以项目管理大反思、干部作风大整顿、企业发展大讨论为抓手，推动经营承揽、施工生产、强基固本、提质增效、企业党建与和谐稳定再上新台阶。

(一)突出重点、提高质量，推动经营承揽再上新台阶。

顺应市场环境和竞争态势，始终坚持经营“七大理念”，扩优势、补短板，巩固扩大经营成果，全力拓经营、稳增长，为高质量发展提供可靠保障。

1.路子要对。经营必须要有战略眼光，未来长三角和粤港澳大湾区最有希望成为世界第四大湾区，我们的经营资源和重心要进一步向这些中心城市、城市群及都市圈集中，坚定不移推进城市经营、高端经营、属地经营、滚动经营和协同经营，这是今后必须坚持的主攻方向。必须坚持的基本原则：一是跟着政策导向走;二是跟着政治生态走;三是跟着资金流向走。导向不明的项目慎选，主要领导有担当、敢作为的属地项目可选，找不到钱的项目坚决不干。要充分依托股份公司各大高端经营平台，加强政企合作、施工设计融合，培养既懂设计又懂施工的复合型人才，争取自己有“被利用的价值”，加快向上游产业、高端产业渗透。

2.布局要优。优化集团“一个属地省+n个滚动省”、工程公司“一个属地市+n个滚动市”的“1+n”主阵地布局，n要控制数量、相对集中。要严格按照属地原则重新划分各区域指的责任区域，不能轻易调整。各区域指、子分公司要自觉支持和融入“1+n”主阵地，科学合理划分“责任田”，明确“责任人”，积极主动与属地政府和本土企业深度融合，共同培育属地市场，形成统分有序、协同合作、各有侧重的立体经营网络。要进一步强化属地经营，不要“漫天撒网到处飞”，不要总是惦记别人的“山头”，结果却丢了自己的“老窝”。各单位属地经营份额不能低于其他省份和城市，“1+n”市场订单总占比不得低于新签总额的xx。要明确“1+n”考核目标，研究制定考核奖罚机制，涉铁项目考核指标由集团公司统一分配确认。要进一步强化“干好在建就是最好的经营”理念，支持区域指对在建“起火冒烟”的单位行使经营协调、任务分配否决权。

3.质量要高。严格执行“五必须”“六不揽”“七严禁”规定，进一步加大对公招项目、充分竞争项目、最低价中标项目的筛选力度，坚决禁止中介承揽、挂靠承揽。要加强投标报价团队与项目实施团队有机融合，支持项目经理提前参与项目经营，确保标前算赢及后续施工生产的连贯性。要严格执行“两不奖、两处罚、一调整”制度，进一步健全经营质量考核评价体系，确保项目都是合格的、安全的、赚钱的，既从源头规避亏损风险，又从源头厘清责任边界，防止后期项目一旦亏损就责任纠缠不清。要积极稳妥推进资本经营，结合自身实际选择合适的投资项目，以“小资本”撬动大市场，切忌盲目跟风、饥不择食开展投资业务，把经营风险无限放大。海外经营要积极参与现汇项目，稳步拓展滚动经营，力争新签合同达到18亿。我们既要坚定不移地“走出去”，更要安全高效地“撤回来”，一定要把收益利润和投入的资金资源收回来，不能炮制虚假繁荣，千山万水跑出去凑热闹、挖窟窿、搞亏损。

4.成果要实。要进一步提升订单落地率。签单后必须持续关注项目的资金、审批、征拆等控制性因素，确保项目能落地、早落地、早开工。要大力加强“抽屉合同”“悬空项目”的清理整治。对确因不可抗力无法落地的项目，及时处置并核减指标。对经营业绩不实的，要坚决扣减兑现奖并给予相应的处分处罚。去年我们提出“力争用2-3年时间，重点打造3-4家承揽百亿级的区域指”，华南指为实现这个目标做出了贡献。今年华南指要百尺竿头更进一步，一鼓作气打进属地经营前3名，经营势头较好的西南、华中指要奋起直追，助攻集团早日实现既定目标。其他区域指、子分公司要积极作为，大家一起努力做实经营成果，助力集团高质量发展。

(二)精心组织、攻坚克难，推动施工生产再上新台阶。

今年全集团安排产值计划xxx亿元，在建重点项目xx个，路内外开通运营完工项目xx个，保开通、保完工任务艰巨，施工生产压力不小。各单位要保持2021年施工生产的良好势头，超前谋划，实干争先，严守底线，强化管控，推动施工生产再创新高。

1.分类管理、统筹推进，加快在建项目施工进度。一季度保开通、保完工的xxxx、xxxx、xxxxxx等项目，要强化人员、物资、设备、资金等方面的资源配置，坚决兑现工期目标。在建的xxxx、xxxxx、xxxxx等重难点项目，推进的问题和困难较多较大。各参建单位要严格按照施组节点倒排工期，找准推进不力的症结，拿出切实可行的措施，抓落实，抢进度，保信誉。新开工的xxxx、xxxxx、xxxx等项目要强化开篇布局，做到“四个坚持”：坚持技术先行、方案预控、施组为纲;坚持效益优先、成本预控、经济结束为本;坚持高标准快速开局、重点难点先行、亮点样板引路;坚持全面推进标准化建设，强化专业化、信息化、机械化、工厂化支撑。各级都要加强作风建设，主动作为，敢于担当，切实解决现场的问题和困难。春节过后，集团公司将对重难点项目进行现场检查督导，抢抓项目复工率、工点复工率和劳务人员返岗率，快速形成复工达产能力。

2.落实责任、严守底线，确保项目施工安全质量。建筑应回归提供功能和满足需求的初心，不能再粗制滥造“十大最丑陋建筑”。我们的工程产品首先必须是安全的，其次必须是满足需求的，尤其是能够满足对美好生活的需求。今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年，要针对工程安全质量管理的短板弱项，进一步落实各级责任，持续建立健全管控体系，有效提升安全质量管理水平。要利用现代化信息手段，推进“互联网+”管理，充分发挥影像识别、数据分析、安全评估等方面功能，建立风险识别、预警、监控体系，提升安全生产机械化、智能化、信息化水平。要强化分包队伍、作业班组和一线作业人员的终端安全质量责任，加强工艺流程标准化、施工质量样板化、技术交底可视化、操作过程规范化等体系建设，杜绝较大及以上安全质量事故，进一步减少一般安全质量事故。

3.提高站位、增强能力，提升集团创誉创建水平。要坚定不移把信用评价摆在更加突出位置，新开铁路项目信用评价排名要全力打进前三，国铁集团总体排名要进入b级中游以上，公路信用要力争进入交通运输部aa级行列，并积极维护好城市轨道、市政、房建、水利水电等领域信用。信用评价工作的关键在于抓好在建。各单位要始终坚守“六条底线”，坚决杜绝安全质量硬伤，坚决杜绝发生环水保事件。要高度重视平时迎检工作，盯住重点项目难点问题，实施重点检查督导帮扶，补齐信用评价短板。同时，今后对可能影响信用评价结果的任何问题，务必第一时间汇报，迅速启动协调程序，最大程度化解风险，最快速度修复信用，努力将结果争取到最好。

(三)夯实基础、苦练内功，推动强基固本再上新台阶。

建筑企业归根结底是管理型公司。管理的本质就是要通过组织能力、管理体系建设来推动企业发展，而不是单纯依赖个人能力。我们的基础差，底子薄，欠账多，要不断巩固去年“五大基础”建设成果，以“功成不必在我、功成必定有我”的博大胸怀，继续坚持抓基层，打基础，强管理。

1.加强子(分)公司建设。要用2-3年时间，争取1-2家单位跻身系统内工程公司20强。要健全完善考核评价指标体系。按照股份公司有关要求，去年我们出台了工程公司建设行动方案和指导意见。工程公司不仅要考核规模、效益指标,还要强化专业能力、运行质量、属地发展、海外业务、科技创新、新兴产业新领域市场、全员劳动生产率、人均创效等指标考核。非工程承包子分公司要形成以总资产收益为主的考核评价体系,推动资源要素向高价值回报企业聚集。要健全“推优扶弱汰劣”长效机制，坚持“发展优势产能、升级过剩产能、淘汰落后产能”原则，建立健全子分公司支持、帮扶、激励、约束、淘汰机制，推动子分公司向高端高效高价值和“专精特新”方向转型升级。

2.加强项目管理。深入开展项目管理大反思，深刻查找xxxx、xxxxx等项目付出巨大代价的真正原因，不能交了大笔学费还买不到教训。要认真落实“1234+”工程项目管理思路和“双预控”管理要求，坚决守住“六条底线”，落实项目考核“四个必须”，一切围着项目转、盯着指标干。要大力推行区域项目群管理和核心项目管理团队固化模式，把劳动生产率、人均创效纳入项目考核评价，完善配套机制。要持续强化项目责任成本管理与二次经营，严格执行责任成本“4个阶段、22个环节”流程管理，按照“两增两高”要求落实变更索赔包保责任。要大力开展项目达标争先活动，推动项目标准化建设。要完善亏损项目监控预警机制，做到早发现、早研究、早应对、早解决，有效遏制增量，强力压减存量，确保今年过程项目亏损额、亏损数双降xx%。要加强对下游社会资源的集约化、专业化管理，集中培育一批可靠的分包商、供应商，主动构建产业命运共同体。

3.加强成本管理。我们的项目不挣钱，往往是由于建设过程中耗费了过多的不必要成本，比如返工、窝工、磨洋工、材料浪费等等。要在保证质量、保证客户体验的前提下大力降低成本。严控融资规模，少借钱、借低成本的钱;严控营业成本，确保营业成本增幅低于营业收入增幅;严控各项费用支出，大力清理整顿“吃空饷”现象，压缩办公差旅费用等非生产性开支，对于费用不合理增长的单位采取惩戒措施。强化资金集中管控，加大内部资金调配，确保总体资金集中度、日均资金集中度持续提升;强化物资集中采购，今后全集团主要物资统一由实业公司集中采购供应，以量换价，降本增效。

4.加强“两金”压控。切实做好源头管控，重点抓好承揽环节的资信审查和盈亏测算，从源头规避“两金”新增风险和亏损风险。抓好在建项目的过程计价、回款工作，提前控制债权规模，防止“两金”累积增长。强化动态管理机制，健全应收账款动态管理台账,对临近到期大额款项要提前介入，明确专门催收人员。狠抓风险资产管控，积极采取消化措施降低整体规模。强化收尾项目管理，紧盯收尾项目竣工验收工作，及时采取并账销户措施，上移支付权限，实行收支统管，开展已竣工决算项目挂账清理，确保存货、预付账款、合同资产等处置清零，尽早销号。在去年年末的基础上，完工未结算项目数要再压降xx%、完工已结算未销号项目数压降50%。加大重难点债权清理力度，对于大额、逾期、历史遗留债权，要明确制订方案，专人专责，全力清收，确保账龄一年以上的应收账款下降xx%，逾期1年以上的应收账款年末全部收回。

5.加强信息化建设。要把信息化作为推动企业转型升级、提质增效、创新发展的重要手段。坚持“业务驱动、分步实施、互联共享、自主可控”原则，以规范业务标准化、优化数据采集、提高管理效率为目标，推进一体化技术平台建设。加快综合业务管控平台等信息系统建设和应用推广，充分利用云计算、物联网、bim、大数据等信息新技术，推进智慧工地建设。加强信息安全保障，提升企业管控能力。

(四)深化改革、不断创新，推动提质增效再上新台阶。

刚才xxx讲得很精辟，创新本质上就是“消灭”自己，但不创新就会被对手消灭。我们要在商业模式、股权模式、经营模式、管理模式、施工模式等方面开展系列改革创新，既要做好“无中生有”的文章，更要做好“有中出新”的工作。

1.稳步推进机构改革。按照国资委和股份公司《国企改革三年行动实施方案》明确的改革任务和改革措施，认真抓好贯彻落实。加强领导，压实责任，稳步推进，力求突破。要在去年工作的基础上，深化两级本部机构改革，积极开展“对标世界一流活动”。两级本部要按照自身定位，进一步梳理明确本级权责事项清单,厘清理顺管理边界，提高工作效能和执行力。要以机构改革为契机，推动学习型、创新型、服务型、和谐型本部建设，提高本部各级工作人员的“七种能力”。要深化推进制度“四化改革”，切实推行“放管服”改革，确保放得下、接得住、管得好。要严格落实限时办结制、首问负责制,强化沟通协作，持续压减会议文件数量和督查检查考核频次，提升本部管理效能，确保“总部机关化”整改取得实效。

2.深化三项制度改革。建立干部能上能下的人事制度、员工能进能出的用工制度、收入能增能减的分配制度，充分调动干部员工的积极性、主动性和创造力。今年要优先着手构建统一的岗位体系、职级体系和薪酬体系，建立科学合理的人才评价机制，完善劳动用工管理、员工绩效考核和晋升机制，加大薪酬、用工、培训、晋升与绩效考核的挂钩力度。要充分发挥薪酬激励作用，构建系统的、对内具有公平性，对外具有竞争力的人力资源管理体系，创新各类人才引进、开发、流动、培养、激励体制机制，构建全方位、立体化的人才发展大格局。

3.大力加强科技创新。要围绕项目创誉创效，以技术创新改变传统施工方式，着力解决投高产低的企业难题。一要在隧道光面爆破、初支喷砼、防水排水、衬砌施工等环节创新工艺工法、改进工装设备、淘汰落后技术，从管理源头、施工现场和作业过程等各个环节提高施工收益，消除安全质量隐患。二要针对在建项目和集团发展方向，大力开展“卡脖子”难题和前沿性课题研究，形成以核心技术和高附加值为特征的技术绝活，选树3个智慧工地标杆项目，建设15个重点项目。三要高度重视科研成果转化工作。近年来获得的专利、工法等科技成果数量不少，但是实现转化的不多，没有充分体现科技成果的价值。今年将出台一系列创新激励政策，推动科技创新成果转化为现实生产力。四要鼓励能够快速突破、及时解决问题的小改革，大力发展劳模创新工作室，让集体的智慧和力量在创新发展中闪光。

(五)双融双创、强化保障，推动企业党建再上新台阶。

要以迎接党的二十大胜利召开为契机，加强党的全面领导，融心融业，创优创先，持续巩固党史学习教育成果，持之以恒抓好疫情防控，精心统筹发展和安全两个大局。

1.党的建设要出成效创品牌。要以党的政治建设为统领，严格落实党委中心组学习、“第一议题”制度，提升政治理论学习的系统性和实效性。要持续夯实各级基层党组织，大力推广示范党支部创建经验，广泛宣传特色党建品牌。要管控好意识形态阵地安全，结合迎接党的二十大胜利召开，深入开展“企业文化建设提升年”主题教育，让“包容、简约、实干、争先”理念内化于心、外化于形、固化于制、实化于效。要加强企业民主管理，促进职工主人翁地位落实，广泛开展夏送清凉、金秋助学、冬送温暖活动，巩固脱贫攻坚成果，为职工群众办实事、解难题。要抓好青年文明号、岗位能手等创建工作，促进团员青年在改革发展中建功立业。

2.从严治党要全面一以贯之。站在坚决做到“两个维护”的政治高度，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，坚定扛起全面从严治党主体责任，充分发挥党委在全面从严治党、正风肃纪方面的作用，推动全面从严治党向纵深发展。聚焦关键环节，破解党风廉政建设的重难点问题;紧盯“关键少数”，抓好约谈提醒“四个全覆盖”;完善党委落实党风廉政建设主体责任清单，分类签订党风廉政建设责任书，推动主体责任层层落实。各子分公司年内要做好项目专兼职纪工委书记或纪检专员配备全覆盖，加强对项目队伍选择、材料采购、设备租赁、对下计价及结算、废旧物资处理等关键环节全过程监督检查。

3.监督执纪要高效精准有力。聚焦党中央重大决策部署，坚持做深做细做实政治监督。加强对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和完成上级党委重大工作任务情况的监督检查。持续抓好巡视巡察整改，完善纪律、巡察、审计、职能等监督协调衔接、整体贯通，建立健全各项监督资源共享机制，实现监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。准确把握党风廉政建设规律，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，坚持查处案件、完善制度、教育警示三管齐下，努力实现标本兼治。坚持把监督挺在前面，锲而不舍督促落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”。落实项目廉洁风险同步预防，加强对项目招投标、设计变更、征地拆迁等关键环节监督检查。扎实开展党委巡视巡察整改督查工作，促进巡视巡察反馈问题整改落实到位。发挥审计监督重要作用，构建完善审计监督体系。

4.干部队伍要忠诚干净担当。以干部作风大整顿为抓手，建设一支忠诚干净担当的干部人才队伍。要加强领导班子建设，严把政治关、品行关、能力关、廉洁关。要认真考察、权衡各个班子成员的不同特点，选好配强各级领导班子，形成科学的年龄梯次结构，保持合理的专业知识结构。要创新选人用人机制，拓宽选人用人渠道，完善人才选用和市场招聘机制，激励和促进优秀人才向基层一线、偏远地区和艰苦岗位流动，有计划安排领导干部多岗锻炼、轮岗交流。要大力推进技术专家队伍、项目经理队伍、政工干部队伍和其他各类人才队伍建设，培养一批懂技术、善经营、会管理的领军人才和骨干人才。要大力选拔具有基层工作经历特别是在艰苦地区和复杂环境中担任过领导职务的优秀年轻干部。对于政治素质过硬、业务能力强、业绩突出的年轻干部可以破格提拔使用。要做到严管与厚爱相结合，既督促各级干部自觉履行职责，敢于担当、敢于斗争，又旗帜鲜明为敢于担当者担当、为敢于负责者负责，激发广大干部干事创业热情。

5.疫情防控要常态化体系化。时刻紧跟中央和各地政府关于疫情防控的要求，坚持党对疫情防控工作的统一领导、统一指挥，不断完善单位闭环管控，因时因势调整常态化疫情防控办法，坚决果断处置突发事件。对落实责任不到位、工作敷衍造成工作被动局面的，要严肃查处问责。

(六)共建共享、凝心聚力，推动和谐稳定再上新台阶。

要推动建筑行业从单纯追求规模和数量增长向追求灵魂解放转变，积极探索商业文明、管理思想、人文关怀以及社会使命等深层次问题，回归企业初心，实现从生存、发展到奉献的最高境界。要建立运转有效的股权激励或分红机制，定期与股东共享发展成果。要建立员工薪资增长机制，依法保障员工合法权益，把企业发展和员工价值体现紧密结合起来。要建立定期回访机制，开展客户满意度调查，与客户保持良性互动关系。要主动承担社会责任，积极从事社会公益事业，积极参加各种爱心捐助、社会应急抢险活动，依法纳税、反哺社会。通过申报各类荣誉、建立良好企业信用记录档案等有效手段，把企业无形资产做实做优，树立有实力、敢担当、肯奉献的责任企业良好形象。

以上六个方面的要求是一个紧密联系的有机体，希望大家准确把握里面的内在逻辑，抓住重点，统筹协调，有条不紊推进各项工作，尤其要注意保持好岁末年初各项工作的计划性、系统性和延续性，一张蓝图绘到底。

同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越!面对世界百年未有之大变局，使命在肩，豪情满怀。让我们更加紧密地团结起来，固本强基、实干争先、行稳致远，乘势而上持续开启“十四五”征程新篇章，以高质量发展的优异成绩向党的二十大献礼!

最后，预祝全体干部员工元旦快乐、阖家幸福!预祝集团在新的一年里虎虎生威、再创辉煌!

2023年党委扩大会讲话（精选20篇）篇十

同志们：

今天，我们召开集团党委理论学习中心组扩大会议，主要目的是落实市委、市政府的部署要求，以案为鉴开展警示教育，加强党风廉政建设和作风建设，不忘初心、牢记使命，凝聚共识、砥砺奋进，以忠诚、干净、担当的优良作风，加快推进“三五战略”，努力开创集团改革创新发展的新局面。

刚才，我们集中观看了《亮剑》警示教育片，片中揭露的腐败问题触目惊心，下面，就全面从严治党、加强党风廉政建设、巩固和发展良好的政治生态，我谈三点意见，与同志们共勉。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，着力从严从实加强管党治党，净化党内政治生态，以转变作风、严惩腐败为突破口，全面强化党内监督，形成了反腐败斗争压倒性胜利。在十九届中央纪委三次会议上，习近平总书记就继续推进全面从严治党、继续推进党风廉政建设和反腐败斗争提出6项任务，强调要坚决惩治腐败，将不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，巩固发展压倒性胜利，释放出反腐败不停歇、不减力、越往后越严的强烈信号。

6月26日，在全市“七一”表彰和警示教育大会上，张术平书记结合《亮剑》警示教育案例，深刻剖析了近年来我市查办的一批违纪违法案件和作风建设方面的案件，要求各级部门、各单位以案示警、以案为戒、以案促改，进一步加强党风廉政建设、作风建设，以过硬的政治素质和优良的工作作风服务全市高质量发展。

面对新形势、新任务、新要求，我们一定要保持清醒的认识，自觉把思想和行动融入到全面从严治党的大局中，以腐败案例为警示，时刻绷紧纪律规矩这根弦，自觉接受监督，规范行使权力，切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性。

案例警示我们，党风廉政建设无小事，一个关键岗位、关键人出事，会影响到一个企业的发展。我们要爱护干部、保障企业健康发展，就必须从案例中吸取深刻教训，加强党风廉政建设，将全面从严治党落到实处。

一要压实主体责任，健全工作机制。要不折不扣地落实各级党组织的主体责任，定期研究党风廉政建设和反腐败工作，把从严管党治党贯穿到改革创新发展的全过程。要坚持问题导向，对影响生产经营管理的弊病和漏洞逐一进行风险排查、分析，有针对性地提出解决措施，打造良好的营商环境。要结合生产经营、安全质量、经济效益等指标，不断完善党风廉政建设考核内容，进一步传导工作压力，狠抓责任落实，形成工作常态。要推动党风廉政建设与生产经营管理深度融合，做到同部署、同检查、同考核、同奖惩，营造风清气正的发展环境。

二要围绕重点工作，加强廉政风险防控。各级各单位各部门要认真排查廉政风险点，细化管控措施，健全廉政风险防控体系。首先，要把党风廉政建设与制度建设相结合。用制度管人管事，在制定发展战略、出台改革措施、修订管理制度时，紧紧抓住权力运行的“人、责、事”，健全廉政风险防控制度，把“防”和“控”的要求落到实处。其次，要把党风廉政建设与生产经营重点环节相结合。针对生产经营管理的薄弱环节和廉政问题易发多发的重点领域、关键部位，把党风廉政建设的要求嵌入管理链条之中。再次，要把党风廉政建设与企业文化建设相结合。利用警示教育和廉洁示范教育，从正反两方面进行文化引导，增强对廉政文化的认同感，树牢底线思维，形成行动自觉。

三要加强监督执纪问责，充分彰显利剑作用。今年以来，集团党委加快推进执纪监察改革，以监督执纪问责为主要形式，以常规巡察和专项巡察为利器，建立起纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四位一体”的工作机制。同时，以零容忍的态度严抓作风、严管干部、严惩违纪。同时，我们必须清醒认识到，全面从严治党不可能一蹴而就，也不可能毕其功于一役，还需要一个全面加压、砥砺淬炼的过程。当前，各种途径信访举报一直不断，“四风”问题树倒根在的现象依然存在，党员干部违纪问题需要各种制度规矩加强监督。针对这些问题，我们要继续保持战略定力，深入剖析问题根源，不断传导压力，驰而不息正风肃纪，推动全面从严治党层层落实。

前车之鉴，后事之师。警示案例中的这些人，一个明显的共性就是，忘记了自己是党的干部，失去了信仰，迷失了初心，无视党章党纪，没有底线，不知敬畏，久而久之，必然堕入违纪违法的深渊，最终对自己、对家庭、对单位、对党的事业造成巨大损害。这些都是深刻的教训！同志们一定要从这些案例中吸取教训、深刻反思，见微知著、防微杜渐，倍加珍惜政治生命、自由人生、工作岗位和家庭幸福，兢兢业业做事、干干净净做人。要始终把思想政治学习放在首位，突出思想引领，坚定理想信念，筑牢精神支柱。要时刻把政治纪律和政治规矩挺在前面，认真学习党章党规，强化廉政意识和法纪意识，坚守底线红线，增强行动自觉。要坚持“慎”字当头，牢记人情里面有原则，交往之中有纪律，切实管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,始终做到心中有戒、行有所止、警钟长鸣。要加强自我要求，带头提高工作标准，实现“六个快速提升”，以推进改革创新发展的实效检验党风廉政建设成效，不断提升职工群众的幸福感、获得感。

同志们，新时代开启新征程，新时代要有新作为，新时代也要面对一些新问题、新挑战。我们一定要以习近平总书记对国企党建工作提出的“四个坚持”为指导，始终坚持党要管党、从严治党，始终坚持围绕中心、服务大局，以“舍我其谁”的政治担当，不断开创全面从严治党的新局面，为加快企业发展提供坚强的政治纪律保证！

2023年党委扩大会讲话（精选20篇）篇十一

同志们：

这次大会的主要任务是，认真学习贯彻党中央和自治区、兵师党委一系列会议精神，报告的主要工作，安排部署各项工作，团结动员各级党组织和广大干部职工群众，适应新常态，把握新机遇，推动新发展，为更加有力地维护新疆社会稳定和长治久安而努力奋斗。

下面，我代表团党委会向大会作报告，并就做好今年的各项工作讲几点意见。

一、过去一年的工作回顾与体会。

20，是我团“十二五”以来遇到困难最多、承受压力最大的一年，也是我们付出汗水最多、收获成果颇丰的一年。一年来，全团上下凝心聚力，攻坚克难，抓了一系列大事、要事和难事，亮点看点可圈可点。

一是上级决策部署在团场得到了全面贯彻落实。一年来，团党委自觉在思想上、政治上、行动上同党中央、兵团和师市党委保持高度一致，不折不扣落实兵团和五师党委的决策部署，始终把学习贯彻中央、兵团、师市党委一系列会议精神作为首要政治任务，坚持把会议精神作为指导实践、推动工作的根本遵循，尤其是十八届三中、四中全会精神、第二次中央新疆工作座谈会、系列重要讲话精神等。在工作中，团党委认真贯彻民主集中制原则和“三重一大”工作制度，自觉维护班子团结，积极发挥党委核心作用，坚持把严守政治纪律、履行职责使命贯穿落实到全年总体工作全过程，把上级党委的决策部署转化为推动团场社会稳定和长治久安的具体措施，有力地推动了团场各项事业的发展和进步。

二是群众路线教育实践活动在团场得到扎实推进。按照兵团党委和师市党委的统一部署，从年2月开始，我团n个基层党组织和nn名党员干部，按照总体推进、压茬梯次展开的要求参加了第二批党的群众路线教育实践活动。在师市党委统一领导下，我们紧扣为民务实清廉这一主题，严格落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这一总要求，使群众路线教育实践活动在团场取得了显著成效。主要表现在：文山会海减少了。团党发、团发、团党办发、团办发文件分别下降xx%、xx%、xxx%、xx%，团一类、二类、三类会议分别下降了xx%、xx%、xx%，评比表彰项目由12个精减为7个，由团党委确定的检查项目精减为6个。“三公”经费下降了。全团“三公”经费预计较上年下降了xx万元，其中公务车辆运行费用下降xx%，公务接待费下降xx%，公款吃喝得到有效遏制。机关办公用房标准达标了。xx名团领导办公用房使用面积均为xx平方米、人均减少使用面积xx平方米，科级干部办公用房使用面积由人均xx平方米降至xx平方米，科员办公用房使用面积由人均xx平方米降至xx平方米，机关办公用房全面达标。专项整治全面落实了。经认真自查，全团所有工程均能严格执行招投标制和公共资源交易制，不存在“政绩”、“形象”工程、干部“吃空饷”和“裸官”等问题，全年检查出干部“走读”xx人次，通报批评xx人次，罚款xx人次计xxxx元。

三是“三化”建设提质增效团场经济得到稳步增长。2014年，全团预计实现生产总值(现行价)xx亿元，完成师计划的xx%，较上年同期增长xx%。其中：一产xx亿元，完成师计划的xx%，增长xx%。二产xx亿元，完成师计划的xx%，增长xx%。三产xx亿元，完成师计划的xx%，增长xx%。固定资产投资xx亿元。团场经济运行总体保持平稳。农业生产上，实现欠收之年夺高产。全团完成籽棉总产xx万吨，创历史新高。粮食作物总产xx吨。林业春季完成造林xxxx亩，退耕还林补植补造xxxx亩，完成师计划的xxx%。团场贴息贷款xxx万元重点扶持了xx个养殖合作社发展畜牧业，年末全团牲畜存栏量达xx万头(只)，完成师计划的xx%。工业企业上，实现新增长。全团工业实现总产值xx亿元，预计实现工业增加值xx亿元，完成师计划的xx%，较上年同期增长xx%。工业企业运行势头良好，产量、产值实现新增长。建筑业预计全年完成增加值xx亿元，完成师计划的xx%，比上年同期增长xx%。在建设过程中，我们还加大了对团场危旧房整治力度，蘑菇滩区拆除危旧房xx平方米，拆除危旧房xxxx平方米。三产服务业上，再添新活力。

一年来，针对服务业的“短板”,我们坚持顶层设计，积极谋划建设服务业项目，全团三产实现产值xx亿元，完成师计划的xxx%，比上年同期增长xx%。全年批发零售业商品销售总额x亿元，同比增长xx%。全年社会消费品零售总额x亿元，同比增长xx%。全年住宿零售额xx亿元，同比增长xx%，餐饮业零售额xx亿元，同比增长xx%。全年道路运输客运周转量xxxx万公里/人，货物周转量xxxx万吨/公里，分别同比增长xx%和xx%。招商引资上，取得新突破。全年招商引资共签订项目协议xx个，其中已落地项目x个，完成投资额x亿元，另有x个项目正在申报和办理前期用地手续。产业援疆上，取得新成绩。积极落实产业援疆、人才援疆等战略，2014年又招商引进了总投资额xxxx万元年产等重点援疆项目，今年可以达产增效。

四是多措并举社会民生事业在团场得到统筹推进。团党委高度重视社会民生事业，全年纳入兵、师、团“十件实事”的民生工程达xx余项，总投资达xxxx万元。主要包括：1.xx工程项目，总投资xx万元，总建筑面积xxxxx平方米，计划月竣工交付使用。

2.xx运动场改造项目，总投资xx万元，已完成运动场人工草坪改造工程。3.xx卫生医疗服务中心业务辅助用房建设项目，计划总投资xxx万元，计划年xx月竣工交付使用。4.基层就业和社会保障服务设施建设项目，总投资xxx万元，计划2015年10月竣工交付使用。5.xx保障性安居工程及管网、供热、排水、道路等基础设施配套工程，计划总投资xxxx万元，该项目正在招标，计划明后两年时间全部竣工。6.卫生公厕项目，计划总投资xx万元，建筑面积xxx平方米及配套设施建设，该项目已完工。

同时，我们把促进团场职工多元增收和连队转型发展试点作为改善民生工作的重点措施之一来抓，取得显著成效。2014年通过制定增收方案，强化措施落实，全团设施农业人均增收xxx元，林业人均增收xxx元，全团二、三产业经营收入实现xxxx万元，人均增收xx元，劳务创收总额xx万元，人均增收xx元。全团新增发展xx个种养殖专业合作社，x连和x连顺利通过师首批连队转型发展试点工作验收。

五是打防并举团场社会大局稳定和谐。我们坚决贯彻落实中央、兵团和师市党委关于维护新疆稳定工作的决策部署，牢固树立稳定压倒一切的思想不动摇，重点抓了四个方面的工作，确保团场社会大局稳定和谐。1.积极做好应急处突预案和维稳防暴演练活动。团场落实了xx万元的维稳经费，适时开展了防暴处突预案演练。在全团“两会”、“7.5”和apec会议等敏感期间，组织xxx余名民兵x次与xx县地方乡镇开展维稳防暴和协同演练及执勤巡逻工作，年末，团又派出xx名基干民兵赴乌市参加维稳活动。

2.完善立体化社会治安防控体系建设。进一步加强了重点地区“网格化”巡逻防控和重点单位安全防范工作，预防和打击各类违法犯罪活动，社会治安防控机制逐步得到建立和完善。3.及时化解社会矛盾，切实维护好职工群众的合法权益。信访实行“三级”包案和“五包”责任制，明确责任，积极化解信访事项和有效推进疑难信访积案化解进程，信访工作好于往年，全团个访批次、人次分别较上年下降了xx%和xx%。4.全力以赴抓好安全生产和消防工作。严格落实各项安全生产措施，坚决有效地遏制了各类重特大事故发生。

六是唱响主旋律宣传文化等工作在团场得到凝聚提升。团党委牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，围绕宣传贯彻党的、十八届三中、四中全会精神，认真组织开展了以“热爱团场，崇尚科学，明礼诚信，岗位奉献”为主要内容的团场职工主流价值观活动和“中国梦〃我的梦”、“唱响兵团精神”等主题宣传教育活动，充分展示了中央新疆工作座谈会以来，师团经济社会发展取得的成就，激发了广大职工群众感恩伟大祖国、发挥“三大作用”的强大动力。工会、妇联、团委等群团组织围绕团场中心工作，主动作为，积极推动了团场民主管理、妇女维权、青年就业创业、大学生志愿服务等工作。

七是强基固本团场党的建设得到全面推进。一年来，团党委始终把基层党建工作摆在突出位臵，坚持“书记抓，抓书记，抓基层、打基础”的工作理念，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，使党的建设在团场得到了全面加强。主要表现在：党建责任制得到严格落实。年初团党委书记与xx个基层党组织书记签订了《党建工作目标管理责任书》，明确责任，明确目标，明确要求，做到了以责任统领党建。软弱涣散党组织得到有效整顿。采取思想整顿和组织整顿相结合的办法强班子，全团全年共调整、撤换基层党支部书记x人，重点对x个软弱涣散党支部进行了整顿。

基层党建经费得到保障落实。按照上级要求，全团投入基层党组织活动经费共xxx万元，全团xx个基层党组织活动经费全部得到落实，平均每个支部保障经费xx万元。新的干部选拔任用工作条例得到全面贯彻。严格按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，全年x次调整干部，涉及团基层xx个单位的xx名干部，全部坚持干部选拔“一报告两评议”制度，坚持调整干部动议事先向师市党委组织部汇报、两请示、预审制。2014年基层党员干部、职工代表对团党委在干部选拔任用工作上给予了充分肯定，经测评，干部职工对新提拔任用的xx名领导干部的平均满意率为xx%。党风廉政建设工作得到深入推进。严格落实廉政建设责任分解制、干部问责制。明确“一岗双责”要求，团党委主要领导与各单位、部门层层签订了党风廉政建设责任书。建立了廉政承诺、廉政报告、廉政档案三位一体制度体系。落实了干部诫勉谈话制、新提任干部集体谈话制、干部约谈等制度，全年干部任前集体廉政谈话xx人次，干部约谈xx人次，诫勉谈话x人次。全年共查处违纪干部x人，收缴涉案金额xx万元。

同志们，在去年以来情况错综复杂、十分困难的环境下，我们能够取得这样的成绩，来之不易，这些成绩的取得，既是师市党委正确领导的结果，也是广大干群大力支持配合的结果。一年来，虽然我团的经济社会发展取得了明显成效，但是在全球经济复苏乏力，世界主要经济体走势、分化，国际大宗商品价格反复波动，全球通缩紧缩危机日趋严重这一大背景之下，团场经济社会发展也面临着诸多的不确定性和困难。

从产业企业发展情况看，我团产业基础薄弱，无论是工业、农业，还是三产服务业，传统的生产经营方式仍然占据主导，产业结构不优、产品层次较低、市场竞争力弱的矛盾突出，引资企业生产经营困难增多，产业转型、提质的任务紧迫而艰巨。从重点工作推进情况看，招商引资工作虽然成绩斐然，引资额创历史新高，但存在着以项目促经济增长的产业项目不足，xx产业项目在今年才能开工，拉动经济结构调整的负荷没有最大限度地发挥;从干部队伍精神状态看，有的干部缺乏责任担当，工作不主动、不负责，对该做的事一推一动、不推不动，甚至推而不动，被动应付;有的思想包袱重，不敢直面矛盾，不敢较真碰硬，工作中顾虑重重、怕这怕那、畏首畏尾，得过且过;有的缺乏大局意识，对部门配合的事总是算小账、打小九九，相互扯皮、相互掣肘，部门和个人利益至上;还有少数干部工作能力不足、业务不精，谋事缺想法、干事少章法、遇事没办法。对此，我们都将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、2015年总体要求和主要任务。

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。当前，我国经济发展进入新常态，增长速度正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。全面把握新常态、迅速进入新状态是我们当前和今后一段时期最紧迫的任务。

根据兵师党委的战略部署和要求，在综合分析当前形势和现实条件后，根据会集体研究，2015年我们的总体思路是：以科学发展观为指导，全面学习贯彻党的十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会、中央经济工作会议、自治区、兵师党委(扩大)会议精神，围绕总目标，把握总基调，转型促发展，拓宽新空间，创新增活力，加强和改善党对经济工作的领导，主动适应经济发展新常态，进一步解放思想，进一步深化改革开放，不断夯实基层基础性工程，着力保障和改善民生，不断提升维稳戍边能力，促进团场经济社会持续健康发展。我们的预期目标是：计划完成生产总值(现行价)xx万元，比上年同期增长xx%。其中：一产xxxxx万元，比上年同期增长xx%。二产xxxx万元，比上年同期增长xx%。其中工业xx万元，比上年同期增长xx%。建筑业xxxx万元，比上年同期增长xx%。三产xxxx万元，比上年同期增长xx%。固定资产投资x亿元，较上年增长xx%。农牧工家庭人均纯收入较上年增长xx%。三次结构由2014年的xx：xx：xx调整为xx：xx：xx，为“十二五”规划的完成划上圆满的句号。

2023年党委扩大会讲话（精选20篇）篇十二

**厂召开这次党委全委（扩大）会议，主要任务是传达贯彻局党委全委（扩大）会议精神，对厂党委的工作进行总结回顾，对的重点工作任务进行安排部署。现在，我宣布**厂党委全委（扩大）会议正式开始：

大会进行第一项，由厂长**同志传达局党委（全委）扩大会议会议精神；

大会进行第二项，由党委书记**同志作总厂党委工作报告；

大会进行第三项，厂领导与各单位签订20《党风廉政建设责任书》、《稳定工作责任书》、《社会治安综合治理责任书》。

这次会议开得很好，会议对局党委全委（扩大）精神进行了传达；**书记对总厂党委20的工作进行了总结，对年重点工作作了安排；厂与各三级单位签订了《党风廉政建设责任书》、《稳定工作责任书》、《社会治安综合治理责任书》。希望各单位、各部门回去以后，认真抓好局党委全委（扩大）会议精神的`学习贯彻，对**书记所作的工作报告要进行认真讨论，结合自身实际，进一步修订完善本单位的2008年工作思路。各单位要将局党委全委（扩大）会议精神的学习贯彻情况和党委工作报告的讨论情况于13日下午上报总厂党委办公室。

会议到此结束，散会。

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2023年党委扩大会讲话（精选20篇）篇十三

今天我们在这里召开全区档案工作会议，主要是总结与部署，承上与启下，共商**年档案工作的目标与任务。去年，**区接受了市档案局对我区开展的档案事业综合评估，这次评估是对全区档案馆室在软硬件配置、资源建设、安全保管、服务利用、信息化建设、科研创新以及依法监管、立档指导、教育培训和法制宣传等30个方面的综合评定，涉及评分点94项，是对全区档案工作的整体考量。以高分在全市首家通过这一评估，这其中凝聚着的是全区档案干部的智慧和汗水。当然，也离不开市档案局、区委、区政府各部门的关心和支持。特别要指出的是，今天市档案局领导朱金铃局长专程赶来，使我们很受鼓舞。在此，我代表中共**区委、区人民政府向所有为档案事业发展作出贡献的同志们表示感谢!

刚才，3家单位进行了交流发言，各单位做法突出，各具亮点，内容实在，可学可鉴。惠刚同志的总结与部署可以说是分量相当，一边是过去所取得的累累成果，一边是即将面对的重重压力，如何在更高的起点上实现更大的突破，这是需要我们共同攻克的难题。市档案局朱局长对档案工作的一番肯定，给予了我们再攀新高的信心，也为我们下一步工作指明了方向。下面，我就做好今年档案工作谈三点意见：

一、全面贯彻落实党的精神，推动档案事业科学发展。

党的的胜利召开，标志着我国迈进了社会主义现代化建设新的发展阶段。档案部门要准确把握发展新阶段中的新特征，主动适应发展新形势下的新要求，深刻理解的精神实质，把思想统一到党的精神上，这里有两方面要求。

1、以科学发展观全面指导档案工作。具体要做到四个继续，一是继续把“发展”作为第一要义。要以勤勉的态度做好常规工作，也要用创新的精神打破习惯思维，以一流的标准干好非一线的服务，争取每年都有新发展;二是继续以“以人为本”为核心，在档案资源建设中更加重视涉及人的档案价值，在档案利用中更加重视百姓的利用需求;三是继续以“全面、协调、可持续发展”为基本要求，协调抓好基础业务建设和服务发展大局、档案开发利用与信息安全保密、传统档案保管与新技术应用等工作;四是继续以“统筹兼顾”为根本方法，统筹档案行政管理与保管利用两种职能的履行，兼顾档案馆与机关、企事业、基层组织档案室的同步发展。

2、在“围绕中心、服务大局”中更好体现档案服务功能。具体做好以下五方面服务：建好用好财政档案、统计档案、企业登记档案、招投标档案及其他经济科技档案，为经济建设服务;建好用好“两会”档案、政务公开档案、基层选举档案、司法档案、民宗档案、侨务档案，为政治建设服务;建好用好艺术档案、非物质文化遗产档案、新闻宣传报道档案、文化市场管理档案，为文化建设服务;建好用好教学档案、就业档案、社保档案、住房档案、健康档案等，为社会建设服务;建好用好土地管理档案、水利档案、气象档案、环保档案、测绘档案等，为生态文明建设服务。

二、全面围绕“改革创新转型惠民”大局，提升档案资政辅政能力。

1、凝心聚力做好民生档案工作。每年，区委、区政府在强化民生保障、提升公共服务、加强社会建设等方面都会推出一系列的政策与措施，着力推动社会民生的改善。而民生档案正是承载这一变化与成果的重要记录，也是维护百姓切身利益的历史凭证。今年，仍将继续开展住房保障体系建设、“城中村”改造、加大征地养老与就业安置投入、建设一流的教育、医学中心等民生工作，区档案部门要拓宽工作领域，积极指导相关单位做好民生档案工作。同时，要对全区现有的民生档案资源进行梳理，立足实际，分门别类确定不同的管理服务模式和责任主体，实现对全区民生档案监管的全覆盖。

2、多方联动加强农村档案管理。**区作为全市唯一被推荐批准为“全国农村改革试验区”的区县，承担的试验项目核心是农村集体经济组织产权制度改革。为全面、完整、真实记录这一改革的全过程，区两办专门下发《实施意见》，要求加强农村集体经济组织产权制度改革档案的管理。区档案部门要主动深入有关街镇村，积极提供配套服务，年内把历年来完成改革的53个村的改革材料全部接收进馆。各镇要协同做好50个新启动村的建档指导，确保改革过程中形成的材料应收尽收。同时，各街镇要在巩固去年村居规范化建档成果的基础上，合理妥善安排人财物，力争今年上半年提前半年完成全区剩余220家村(居)的规范化建档，实现对土地、财务、集体资产、动拆迁等重要档案的规范集中管理。

3、密切跟进建设项目建档指导。受中心城区拓展区的区域定位和发展阶段的影响，城市基础设施建设投资、项目和时间高度集中。今年除了要配合做好嘉闵高架南北延伸、虹梅南路高架及越江工程等市重大项目的配套工程，还承担着银春路公交枢纽、先新路、苏召路、俞塘四期综合整治等15项区重大建设项目。工程档案是建设项目全过程的原始记录，对工程质量评估与追溯、日常维护与管理等具有重要价值。各建设单位要落实专人负责材料收集整理，定期报告项目档案工作进度。区档案部门要创新工作思路与方法，建立项目进展与建档工作报告制度，开展跟踪服务和实时抽查，及时掌握项目建设进度和档案管理情况，开展重点建设项目档案验收，创出档案服务重点建设工程的新路子。

4、积极主动提供企业档案服务。在全市新一轮的产业发展布局中，**区是发展先进制造业和培育战略新兴产业的重要承载区。发展区域产业经济的核心是发展企业。企业档案作为企业各项经营管理活动的记录与凭证，在企业品牌树立与市场开发、管理手段与技术革新、长远规划和战略谋定中具有重要作用。全区档案部门要从主动服务经济转型发展的角度出发，从宏观监管和微观指导的职能出发，结合国家档案局10号令的贯彻落实，做好紫竹高新区、新医学中心、莘庄综合交通枢纽、莘庄工业区等园区、企业以及重点产业振兴和技术改造项目的建档指导，为提高企业管理水平、加快经济转型发展服务。

三、全面总结提炼成功成熟经验，推动档案业务的创新与突破。

我们的档案工作经过多年的探索实践，积累了不少工作新模式、新机制、新经验。要在工作中取得更大突破，除了继续保持对前沿问题的敏锐把握与创新探索，也要巩固现有成果，提炼出具有特色的做法、机制并形成长效管理，为档案的后续发展提供厚实基础与强劲动力。

1、注重地方历史文化建设的特色性。注重历史文化建设的特色性在尤为重要，全区档案系统要牢牢把握建设文化强区的契机与工作重点，围绕区域历史文化方面的特色资源，做好系列性的档案史料征集。加强与区委宣传部、区文广局等部门的协作联动，充分发挥档案资源优势，主动对接、有效融入、积极服务诸如江川历史文化陈列馆、吴泾地方历史文化陈列馆、七宝张充仁纪念馆、浦江东乡人家展示馆等反映地方历史文化项目的建设，通过信息互通、资源共享及项目合作等方式，努力实现深度挖掘地方历史文化与宣传展示档案文化的双赢局面。

2、注重安全体系建设的前瞻性。智慧城市建设和信息技术的应用，使得以智慧政务、智慧交通、智慧社区为重点的“智慧”建设进一步加快,尤其是电子政务工作中形成的大量政务信息和民生信息，安全问题不容忽视。区档案部门要加大对这一新领域的关注，逐步将档案安全保障重点由传统纸质档案向电子文件信息延伸，开拓性地开展异地备份等服务，为智慧建设提供坚实后盾与保障。

3、注重利用体系建设的主动性。前年，区档案馆为配合浦江镇农村集体经济改革，对所需档案信息进行集成后开展了“送档上门”服务，减少了村民往返奔波的麻烦。区档案馆要善于总结这类经验，举一反三，加大对这一利用方式的推广应用，为类似的涉及集中查档的区域重点工作提供主动服务。同时要依靠信息技术手段，发挥档案部门信息集聚的优势，推动专题数据库建设和跨部门跨领域的信息共享，为区委、区政府及各部门业务工作提供资政服务。

2023年党委扩大会讲话（精选20篇）篇十四

同志们：

支队党委扩大会,开得很成功，借此机会，我代表州公安局党委表示祝贺。会上，政委作了题为《求真务实真抓实干努力开创我州消防工作和部队建设新局面》的。

工作报告。

总结了20xx年的消防工作和部队建设分析了当前消防工作面临的形势部署了20xx年的工作任务报告总结经验分析问题安排工作措施有力实事求是,重点突出,并就保持共产党员。

先进性教育。

活动进行了动员和部署。过去的一年，我州消防工作在州委、州政府和省公安消防总队党委、州公安局党委的领导下，支队党委率领全体官兵，认真贯彻"三个代表"重要思想和全国"二十公"、全省"二十五公"会议精神，紧紧围绕地方经济建设的大局和局党委的中心工作，在部队的全面建设、"161"工程的全面启动与实施、消防安全检查与治理、红门开放与社会化宣传、消防经费保障体制的理顺以及警政警民关系等方面都做了大量富有成效的工作，取得了可喜的成绩，为保障我州社会和经济的持续快速健康发展，保护全州人民的生命财产安全做出了应有贡献。实践证明，我州公安消防部队是一支党和人民完全可以信赖，军事业务素质过硬、纪律严明、作风优良的队伍。在此，我代表州局党委向过去一年辛勤工作的全州消防官兵表示衷心的感谢，并通过你们向关心支持消防工作的官兵家属表示亲切的慰问。去年,我们虽然取得了可喜的成绩，但也要清醒地看到，当前我州消防工作面临的困难和问题依然比较多。主要表现为：一是经济的快速发展和城镇化进程的加快与消防基础建设薄弱的矛盾日益突出;二是灭火救援任务难度不断加大与部队装备落后的矛盾日益突出;三是部分官兵的思想素质与部队正规化建设的高标准和严要求尚有一定的差距。下面，我代表州公安局党委，就如何做好今年的消防工作，讲几点意见：

一、积极整合社会资源，建立健全消防管理机制，夯实消防工作的社会基础。消防工作具有广泛的社会性和群众性。多年的实践证明，只有在党委、政府的统一领导下，坚持专门机关与群众路线相结合的原则，积极利用社会资源，充分调动社会各界和广大群众的积极性，消防工作社会化的道路才会越走越宽，工作基础才会越来越扎实。一是要紧紧依靠地方党委、政府和公安机关来开展好消防工作。对于消防组织建设、消防规划、消防基础设施建设、消防装备改善、重大火灾隐患整治等重大工作事项，消防部门要积极出主意、想办法，为地方党委、政府当好参谋。要加强请示汇报，重大活动、重大问题要与公安机关领导共同研究决策;二是要积极协调政府有关部门和社会有关组织，形成全社会齐抓消防工作的格局。消防部门在加强自身建设的同时，要加强同政府行政主管部门、群众团体、社会服务组织的联系协作，发挥市场机制在管理中的作用，合理利用社会的人、财、物资源，探索一条依靠社会力量共同做好消防工作的新路子;三是要加强基层消防网络建设。公安消防部门要结合城市社区建设和农村小城镇建设，依靠社区、农村基层组织和公安派出所，因地制宜地发展多种形式的消防组织，健全基层消防网络，并依托基层消防组织，开展经常性的消防巡查、防火检查、消防宣传等工作，达到群防群治的目的。

二、坚持依法行政，严格履行职责，切实提高执法水平。

一是公安消防部门要组织消防监督人员认真学习掌握有关法律法规，加强业务培训，努力提高自身的法律素质，做到知法、懂法，会用法;二是强化执法监督，不断提高消防执法水平。要适应新形势对消防执法工作的要求，强化依法行政观念，严肃查处违反消防法规的行为。要在提高执法质量上下功夫，进一步强化执法程序意识、证据意识，并健全内外部的监督制约机制，建立健全执法责任制和错案责任追究制，加大对执法单位和执法人员履行职责情况的督查力度，及时发现和纠正有法不依和执法不严、徇私舞弊现象;三是牢固树立执法为民思想，提高服务质量。四是大力整改火灾隐患。要紧紧抓住前两年公共聚集场所专项治理排查出的不合格单位和重大火灾隐患单位，逐家落实火灾隐患整改，限期完成整改任务。对一时难以整改的，要及时报告当地政府，请求政府协调解决。

三、加强执勤训练，大力提高灭火和抢险救援能力。一是要树立“灭大火、打恶仗”的思想。要根据扑救火灾的需要，加大战训工作的改革力度，加强灭火战术的研究，改进训练的内容和方式，认真学习和掌握新的灭火作战知识。二是要及时修订完善灭火预案，合理安排执勤力量，对辖区的重点单位和要害部位，尤其是存在重大火灾隐患或容易造成群死群伤的单位或场所，要按照预案认真组织演练，有效地提高部队攻坚作战能力;三是配齐配全器材装备。各单位要广开财源，勤俭节约，合理使用经费，保证经费向装备建设方面倾斜。尤其是要积极向当地政府申请配备防毒、防爆、救生等方面的装备，让我们的消防员在保护人民生命财产安全的同时，最大限度地确保自身安全。

四、严格落实“五条禁令”、“五项规定”切实加强部队自身建设。消防部门掌握着一定的执法权。在执法过程中如果失去监督，就必然会滋生错误，酿成事件。因此，要严格落实“五条禁令”、“五项规定”以及有关廉政建设规定，确保队伍不出问题。要结合民主评议行风工作，认真摸排社会各界和人民群众对本单位执法活动反映出的普遍性问题，特别要针对执法不公、不廉、不文明等问题，开展集中整顿，加大监督和查处力度，积极营造公正文明执法的良好氛围。要认真落实警务公开制度，切实加强“消防服务窗口”建设，进一步推行网上受理、网上申报，本着便民、利民、为民的原则，进一步公开办事程序，简化审批手续，缩短审批时限，改善服务态度，提高服务质量。

五、精心组织，周密安排，扎实开展保持共产党员先进性教育活动。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上慎重作出的决策。党的先进性是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。进入新世纪新阶段，我们党所处的内外环境、所肩负的历史任务和党员队伍的现实状况都发生了深刻变化。这对保持党员先进性提出了新的要求。在全党开展先进性教育活动，正是中央着眼于在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下使我们党与时俱进、始终保持先进性而作出的战略决策，具有十分重大的意义。因此，消防支队要按照州委、州政府和纵队、州局党委的统一部署，成立相应的领导机构，加强对本单位先进性教育活动的领导，精心组织，周密安排，真正做到认识到位，措施到位，工作到位。借鉴“三讲”教育、“三项”教育和“全面建小康，消防怎么办”大讨论活动的成功经验，建立以下四项制度：一是建立领导责任制。支队党委对全支队的先进性教育活动负总责。“一把手”为先进性教育活动的第一责任人，各支部书记为直接责任人，以高度的政治责任感、全身心地投身到先进性教育工作中来。二是建立领导干部联系点制度。支队党委根据先进性教育活动的特点，确定联系点认真进行督导。三是建立督查制度。开展先进性教育活动，必须坚持高标准、严要求，基本步骤不能少，时间和进度要服从质量。支队先进性教育活动领导小组要及时了解掌握督查各大队工作进展情况，认真总结经验，着力解决存在的突出问题，切实把好每个阶段、每个环节的质量关，确保先进性教育活动不走形式、不走过场。四是建立群众监督评价制度。在先进性教育活动中，要充分吸收官兵参与，广泛征求和听取他们的意见，主动接受他们的监督。要真确处理教育活动和业务工作的关系，以教育活动促进业务工作，以业务工作体现教育活动的成果，真正做到两不误、两促进。

同志们，20xx年全州公安消防工作任务已经明确，关键是要抓落实。能不能抓落实，会不会抓落实，落实的成效如何，直接关系着公安消防工作的成败，因此，我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在党委、政府、总队和州局党委的正确领导下，依靠社会各界和广大人民群众的广泛支持，求真务实、真抓实干，认真贯彻落实支队党委扩大会议的工作部署，确保20xx年的消防工作实现更大的发展。

谢谢!

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2023年党委扩大会讲话（精选20篇）篇十五

按照县委组织部要求，今天我们召开以“学习弘扬右玉精神，加强机关作风建设，着力推进创先争优”为主题的民主生活会，在召开生活会之前，主要做了四个方面的工作：一是认真学习交流，领会精神实质。通读了必读篇目，撰写了心得体会，进行了宣讲辅导和座谈交流，深刻领会会议精神实质和根本要求。二是理论联系实际，深入调查研究。围绕重点课题，深入基层一线，走访农民群众，记录调研笔记撰写调研报告。三是广泛征求意见，深刻分析问题。通过多种方式和途径，征求社会各界对领导班子和本人在贯彻落实科学发展观方面的意见建议。四是通过自我剖析，集中整理问题，认真查找工作中存在的问题，初步明确了努力方向。下面围绕“学习弘扬右玉精神，加强机关作风建设，着力推进创先争优”这一主题，将自己的情况分析检查如下。

一、存在的问题及表现。

开好这次民主生活会，是一个十分重要的环节，对我个人来讲，也是一次审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会。通过这次民主生活会的学习和交流,作为一名党员领导干部如何将作风落实到实践中、落实到工作中、落实到群众中去,这是我在今后工作中必须解决好的问题。对照自己近年来的思想实际和工作实际我觉得重点存在以下几方面的问题：

一是指导实践的能力较差。在工作中存在有畏难思想。认为自己在乡镇工作26年，担任主要领导也有10余年，加上年龄偏大，提拔无望，因此有一种船到码头车到站的感觉。表现在工作中不是用科学态度去审视问题，创新发展，而是凭经验办事，应付交账，不求有功，但求无过。其结果是既没有对下负好责，也没有对上交好账。特别是当前各级责任追究的力度在不断加大，因此，自己在开展工作时首先考虑的是安全稳定不出事，其次才考虑工作的推进发展，这些思想的存在大大影响了全镇新农村建设和经济社会全面协调发展的速度。

二是带领指导广大党员干部的方法不当。在管理上存在着怕惹人的思想。认为自己在乡镇工作已是最后一站，只求守好滩子，获得人气，因此在管理上存在有一团和气，得过且过，奖罚不明，不想惹人的老好人思想，致使机关存在干好干坏一个样，干多干少一个样，甚至干与不干一个样的问题，结果是不仅影响一部分同志的工作积极性，而且严重影响了全镇各项事业的顺利推进。既辜负了党对我多年的教育和培养，也辜负了全镇人民的殷切期望。

三是对党员干部的学习教育不够，在学习上存在有怕麻烦的思想。认为自己是老乡镇、老干部、有老套路、老经验，乡镇工作的对象是农业农村农民，发展的是猪鸡牛马羊群，不需太多的理论和深奥的科学。因此在学习中不精不细，不深不透。对干部的培训教育工作抓的也就不到位，只限于安排部署，检查考评。表现在在机关忙事务多，下基层搞调研少，对同志严厉批评多，谈心交流少，对工作安排部署多，检查指导少。这些都严重影响了一方工作的快速推进。

二、产生问题的根源。

针对以上问题，通过深入学习，深刻剖析根源，主要是以下原因：

一是学习不够深入。对理论学习抓的不严，没有长期坚持下来，由于对政策的学习掌握不全面、不系统，缺乏指导实践工作的能力和本质，对经济危机等复杂问题不能做出准确的判断。

二是思想不够解放。对全镇的新农村建设，经济建设和安全稳定等工作，视野不够开阔，思想不够解放，对一些前沿性的市场规则了解不深，有求稳怕乱的思想，工作开创性不够。

三是工作作风不够深入。虽然自己能够经常下乡，但都是抓了具体工作，深入调查研究了解情况做的还很不够，特别是书记、镇长一肩挑以来，整天忙于事务，真正扑下身子，带着问题到基层调查研究取得第一手资料少。在工作中，安排工作多，压任务、压担子多，对同志关心不够。

三、解决问题的措施。

对照学习，结合我镇的实际，针对上述原因，我决心在以下几个方面努力整改：

一是加强理论学习，进一步提高工作落实的能力。在今后的工作中，我将坚持在学中干，干中学，解决工作中存在的突出问题。一方面要在提高学习能力上下功夫，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。另一方面要在提高决策能力上下功夫，不断提高决策质量和水平。

二是加强工作统筹。坚持经济建设与镇区建设、新农村建设并重，在强力推进经济建设的同时，多渠道拓宽融资方式，积极改善镇区面貌;进一步落实“以工补农、以工促农”等措施，大力发展农村集体经济，着力解决农村水、电、路等新农村建设中的难题，努力构建小康和谐新农村。

三是加强作风建设。坚持把学习“强化发展意识、转变工作作风、促进工作落实”活动作为一次提升机关作风和转变政府职能的大实践，着力营造勤奋学习、团结协作、求真务实的良好风气。

四是健全制度，建立有利于发展的长效机制。进一步建立健全各种工作制度，用制度管人、以制度促事。继续完善各种工作制度和激励机制，建立“能者上、庸者下”的任用机制，促进各项工作整体推进。

五是带头开展查摆整推活动，对于群众提出的意见建议，逐一整改解决，真正把转变工作作风的要求转化为推动全镇建设发展思路，转化为促进工作的实际行动。

四、今后努力的方向。

我决心抓住这次民主生活会的大好机会，加强学习，拓宽思路，采取措施，狠抓落实，用正确理念引导和促进各项工作顺利开展。

(一)坚持学习，努力提高领导班子整体素质。首先是加强政治理论知识的学习。坚持理论学习制度，坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合，突出加强理论和中央各项方针政策的学习，不断加深对构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设的认识，切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性，努力提高领导班子的思想政治素质。其次是加强业务知识的学习。努力使班子成员业务知识和工作水平适应形势发展的需要。虚心向基层和群众学习，自觉深入基层调查研究，认真总结基层干部群众的新创造、新经验，指导新的实践。紧密联系改革发展稳定中的新情况新问题，坚持学以致用，用有所成的原则，突出抓好把学习成果落实到促进全镇经济又好又快发展上来。

(二)坚持立足本职，确实解决群众反映强烈的热点、难点问题。用以人为本的理念指导全镇工作，用全面协调可持续的要求，推动转型发展，用统筹兼顾的方法解决群众反映强烈的困难和问题。

1、以生产发展和产业转型为先导和主旋律，把接续产业培育和新型农民培养放在全镇工作的首位，把加大企地合作、推动工业发展，努力为民兴办实事，加快新农村建设作为工作着力点，进一步优化思路，突出重点，采取得力措施，尽心尽力抓落实、求实效。

2、以农村基本设施为重点，努力改善镇村群众生产生活基本条件。主要以改善道路、农村住宅等基础设施和公共服务设施为重点，依托企业优势，积极推动新农村建设。

3、以着力改善民生为重点，从解决贫困农户就医、上学、行路、增收等方面的困难入手，逐步完善大病救助制度，努力开展帮扶活动，解决困难群众的生产生活问题。

4、以农业科技和劳务技能培训为重点，努力提高农民整体素质。积极创新培训载体，寻找有效方法和手段，深入开展农民工技能培训，帮助农民群众提高综合素质和致富能力。

(三)坚持健全制度，建立有利于发展的长效机制。进一步建立健全各种工作制度，用制度管人、以制度促事。一要继续完善各种工作制度的激励机制，建立健全各项工作的整体推进。二要加强乡镇机关和村委会、村民小组财务管理，继续推行政务、村务公开制度，提高管理透明度，接受群众的监督，树立基层组织为民谋事、为民办事、管理民主的新形象。

(四)坚持科学发展，带头开展整改落实活动。把是否增强发展后劲、是否给群众带来实惠作为衡量所有工作成效的重要标准，充分发扬民主，紧密联系思想和工作实际，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实解决影响和制约我镇转型发展的突出问题，对于群众提出的意见建议，逐一整改解决，在整改落实活动中，要加大督查，解决问题，建立机制，保证全面完成，真正把民主生活会的要求转化为推动转型发展的正确思路，转化为促进转型发展的实际行动。为构建和谐、平安、文明、富裕***做出积极的贡献。

文档为doc格式。

2023年党委扩大会讲话（精选20篇）篇十六

同志们：

刚才，张书记代表县委作了一个非常好的报告，对过去一年工作进行了客观总结，对“十三五”和工作进行了科学谋划和总体部署，高屋建瓴，方向明确，是指导全县工作的纲领性文件，同时，朱书记解读了调转促方案主要精神，各乡镇和县直各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，结合中央和省委经济工作、城市工作会议、市委全委会暨全市经济工作会议以及昨天上午市政府召开的县域经济座谈会要求，在前期经济工作务虚会精神基础上，我侧重“十三五”县域经济发展，简要讲四个问题。

一、关于理念转变。

当前，国家正在强力推进“供给侧结构性改革”，省委、省政府已经全面实施“调转促”，我们必须突破惯性思维定势，打破传统路径依赖，抢抓新机遇、迎接新挑战。按照张书记报告提出的发展总体思路和目标定位，在两个方面实行理念转变：

一是由分散发展向集群发展转变。没有规模，就没有优势。省委、省政府要求打造战略性新兴产业集群，市委经济工作会议要求潜山坚持新型工业化、新型城镇化，主攻医药健康产业，做大旅游板块。结合潜山实际和比较优势，概括成一句话就是要“双轮驱动、双百创建”。具体而言，就是坚持新型工业化、城镇化双轮驱动，用3-5年时间甚至更长的时间打造百亿产业集群、百片美丽镇村集群，即：依托医药健康、机械机电、旅游度假、现代生态农业等县域主导产业，尽快培育形成1-2个百亿产业集群。同时，依托山水田园城市、特色风情小镇和全域美丽乡村建设，打造百片美丽镇村集群，在天柱山旅游龙头带动下，既改善城乡人居环境，又为发展乡村旅游、全域旅游打基础。

二是由粗放发展向品质取胜转变。规模发展体现的是“量”，品质取胜体现的是“质”，这也是供给侧改革的核心和方向。在产业发展上，重点是集聚资源、聚拢拳头、扶优扶强，加快医药健康、旅游度假、安全环保设备制造、现代生态农业等绿色、生态产品、产业发展，提供市场需求的中高端产品。在城镇化和工程建设上，以打造旅游城市、发展全域旅游为引领，在规划设计、绿化、亮化上，注重品味，体现特色，不搞简单摊大饼、不搞傻大粗。近年来，我县美好乡村中土方工程当作木工工程做、水利工程当作景区工程来建，取得了良好效果，就是最好的例证。总之一句话，不做就不做、做就做成精品，以品质赢得市场、以品质赢得发展、以品质赢得游客和民心。

二、关于重点突破。

(一)要突出主导产业，推进产业升级。要围绕“十三五”建成1-2个“百亿产业集群”目标冲刺，建立重点产业项目调度机制，聚焦政策、聚合要素、聚力发展。

1.医药健康产业。加大支持力度，以卫康制药、奥力欣等产业龙头，大力引进和培育链式企业和产业项目，打造医药健康产业基地。今年重点推进卫康医药园(二期)建设，力促奥力欣中药科技产业园建成投产，支持永大文体、甬安雨具和美达威健身器材等企业发展滑板、冲浪板、冲锋衣等健康户外运动产品，力争医药健康产业“十三五”中期年产值超60亿元。

2.机械机电产业。重点推进汽车零部件、矿山机电、环保机械等传统工业的新技术应用和新产品开发。在项目推进上，加快宏昌矿用挖掘装载机、德勤机械带式输送机械设备、梅磁工贸波浪能发电装置设备等重点项目建设、达产。在企业解困上，多走“资产重组”路子，以资产置换、股权出让、战略合作等方式，加快机械机电等传统产业改造提升，盘活一批生产经营困难企业。目前精科公司引进国厚金融资产管理公司牵头债转股重整，县委、县政府视同招商引资政策扶持，有望走出一条帮企业解困、助产业壮大新路径。在新产品研发量产上，支持钟南人防城市轨道交通空气滤透系列、雄峰救生仓、中合产业园应急救援装备等新产品抢占市场，引导佳明环保污水处理、欣雨环卫电动环卫车、浩东环保垃圾焚烧炉扩大生产，力争机械机电产业年产值早日超50亿元。同时，支持源潭镇申报“中国刷业之都”，加快源潭刷业的龙头企业引进和培育、新产品的研发生产，做大天瑞塑业和环美、宇昌、振达等重点制刷企业规模，走出刷业“大而不强”的困境，力争刷业年产值增长30%。

3.旅游度假产业。天柱山是我县的金字招牌，旅游度假产业永远是我县的“朝阳产业”。下一步，要抢抓供给侧改革机遇，以争创全省旅游产业集聚区为抓手，做亮招牌、做大规模、做强产业、做新产品，将旅游业打造成我县战略支柱产业。首先，做强做大天柱山龙头。在放大天柱山世界地质公园品牌效应基础上，积极申报世界文化与自然双遗产，推进入口服务区、地质博物馆建设，拓展俄罗斯、韩国、欧亚客源，争创国际性旅游目的地。加快旅游度假区建设，启动天柱山后山旅游快速通道和新索道规划建设，积极对接宁安高铁，提高主景区快速通达能力。其次，放大天柱山龙头效应，做活“全域旅游”大文章。重点是推进文旅融合，抢抓济广高速“潜山南”出口开通机遇，开发和打造薛家岗遗址、程长庚及张恨水故居、山谷流泉摩崖石刻、三祖寺禅宗文化精品游线;加快山水融合旅游，发展白马潭漂流，力促天龙关攀岩升4a，启动龙潭河景区创建4a，黑虎瀑、薛家岗遗址公园按4a完善打造，启动潜水“十里绿道银滩”湿地公园建设，同步规划建设浒山湖风景区，让水为天柱山旅游增色添彩。发展乡村度假旅游，以创建国家乡村旅游示范区为目标，依托美丽乡村建设，推进全域旅游开发，重点推进金紫山创建国家公园、板仓创建国家级自然保护区，打造北部山区乡村旅游集聚带;依托黄铺美丽乡村群落、天柱福元民宿、天柱翠竹山庄房车露营等五星级农家乐，建设环天柱山、县城和国道、省道沿线乡村旅游集聚带。

4.现代生态农业。经过多年的发展和培育，我县茶、桑、瓜蒌、油茶、食用菌等农特产业基地已发展至42.6万亩。下一步，支持方向由“量”向“质”转变，加强龙头培育与引进、品牌创建与提升、市场营销与拓展。按照规模化、产业化、市场化和品牌化的发展要求，推进传统农业多向发展。请分管县长和主管部门重点推进“天柱剑毫”茶叶品牌整合、“茧丝绸”一体化和瓜蒌食品认证、组培中心建设，加快农业科技成果转化。按“龙头企业+家庭农场”、“电商+家庭农场”模式，培育农业产业联合体，争创省级以上标准园和示范区2个以上。依托思迈物联网农业园、梦香缘生态农林示范园，积极发展生态农业、休闲农业、观光农业等新业态。

(二)突出新型“城镇化”，建设宜居宜游宜业新潜山。按照“一户一策、一村一品、一镇一景、一产业一集群”思路，整合产业扶贫、易地扶贫、美丽乡村、产业园区项目、资金和文明创建工作，统筹推进新型城镇化建设。

一是建设旅游城市。20重点任务是全力创建省级文明县和卫生县城，深入开展“三治三增三提升”和“六项行动”。中央和省城市工作会议，就城市建设提出新目标和新要求。当前就潜山县城而言，重点做好三篇文章：“规划”文章，省城市会议明确提出“规划即法”，执之必严。今年要开展城市总体规划调整和城南新区、二中片区城市设计，在城市建设中体现“古皖”文化元素。同时，配套推进“四馆一场”建设，优化教育资源布局，推进城南新区的三中和梅城中心小学布局调整，在二中新片区规划建设一所初中，从规划建设上解决城区教育资源布局不合理和老城区拥堵分流问题。“路畅”文章，按照新建干道黑色化、城市干道逐步黑色化要求，推进纬一路二期、莲花路一期建设，整治绿化南外环、皖国东路、天柱山大道等环城道路，美化提升城市“大外环”，用3-5年时间基本实现城区干道黑色化。“活水”文章，发挥县城依山带水生态优势，编制城市水利规划，疏浚城区主河道，建设二乔公园和潜水“十里绿道银滩”湿地公园，畅通水道、打造水景、做优水生态，赋予城市更多灵气。

二是打造美丽镇村。一手狠抓特色风情小镇建设，按照美丽乡村“由点到面”要求，今年完成10个乡镇政府所在集镇整治，力争全县16个乡镇2年内全面完成整治。一手启动美丽乡村建设整县推进，年建成40个省中心村、10个县示范点，力争用2-3年时间实现美丽乡村“村村有示范，城镇、干道、景区周边全覆盖”，同时大力发展特色农业、民俗文化、乡村旅游，打造绿水青山、宜居宜游宜业的美丽乡村产业带，发展美丽经济，推进农村转型、农民增收。

(三)突出基础设施配套，实现“外互联、内互通”。加快推进道路、供电、水利、互联网等基础设施“网络化”，加快对内对外双向开放。

一是织密“交通网”。重点是“两高一快”。对接“高铁”，争取开通安庆高铁站至天柱山旅游快线，力争合安九高铁潜山(南)站按1万人次以上规模规划建设，规划建设县城至高铁站快速通道。顺接“高速”，争取岳武高速东延线途经潜山并设立出口，启动望东高速潜山(南)出口至县城快速通道建设，早日实现高速对整个县域东、南、西、北的全覆盖、广辐射。快速通行，通村达景。实施县乡公路、乡村道路“畅通工程”，完成253省道潜山至源潭段改建，推进105国道、361省道、053县道改建和余龙路二期建设;结合乡村道路畅通工程，实施交通主干线与3a级以上景区、重点乡村旅游区等“最后一公里”通达工程，推进县域景区“互联互通”。

二是提升“电力网”。重点做好安庆第三座500千伏变电站建设，建成110千伏梅城变，开工建设110千伏柳林变。投入5500万元，推进16个乡镇农村电网改造，提高工业用电和社会用电的质量。

三是构建“水利网”。重点依托县内潜河、皖河、长河、大沙河等主干河道，加强河道采砂管理，保护河道生态。启动潜水“十里绿道银滩”湿地公园建设，争创国家河流型湿地公园。推进国家大型水利工程---下浒山水库建设，在做好蓄水、供水的同时，发展“水”产业，打造“山水相依相融”的水利风景区。2016年，重点实施皖河治理工程和万亩灌区节水配套改造，完成梅城、油坝小农水项目和黄柏河山洪沟治理，防水患、建水景、改善水生态。

四是覆盖“互联网”。“互联网+”与一二三产业融合发展，新业态已成发展大趋势，也为潜山发展带来新的市场空间和经济增长点。重点实施光纤到户和宽带乡村工程，实现全县光纤全覆盖。推进电子商务进农村、进社区，建设乡镇电子商务服务站，依托“和沐生活”线上线下网络和新供销等电商平台，让农村产品走进城市、让工业产品走向四方，力争电子商务交易额早日突破6亿元，争创全国电子商务进农村综合示范县。

(四)推进扶贫开发，坚决打赢脱贫攻坚战。今年，将在13个乡镇20个安置点开展易地扶贫搬迁，在60个贫困村实施整村推进项目，在5个乡镇推进小额信贷试点，建设30个60kw贫困村、个3kw贫困户光伏扶贫项目。同时，推进农村低保和扶贫标准“两线合一”。确保2016年全县完成贫困人口脱贫2.8万人，实现30个贫困村出列。

三、关于创新机制。

适应新常态、抢抓新机遇、推进新发展，必须创新工作举措，加强政策、资金、制度等工作保障。

1.创新财政服务实体经济机制。在保工资、保运转、保民生的基础上，进一步优化财政支出结构，大幅度增强服务实体经济能力，提高财政扶持政策精准度。今年，将设立3个“亿元资金池”：一是设立1亿元的奖补专项资金。整合省市县各类奖补政策，重点支持高新技术、特色农业、现代旅游业、电子商务、物流等创新发展。二是设立1亿元的融资担保专项资金。帮助实体企业过桥、续贷，缓解企业贷款难。三是设立1亿元产业发展引导基金。采取阶段参股、跟进投资和风险补助等方式，支持初创期“高、新、特”企业发展。

2.创新投融资机制。一要高度重视项目储备。项目就是发展的生命、今后工作的抓手。一个地方发展快不快，关键在于有没有好项目、大项目。因此，各乡镇和部门要高度重视项目的编制、包装与储备。县里继续设立1000万元政府性项目储备、申报奖补专项资金，支持重大项目储备、申报工作。二要积极争取政策性融资。强化与国开行、农发行合作，千方百计争取中长期政策性贷款，积极争取专项建设基金项目，为今后发展夯实基础。三要引导社会资本参与公共服务领域建设，力争在105国道、四馆一场ppp融资上有新突破。四要进一步加大企业上市(挂牌)力度，提高直接融资比重，加快卫康制药股改上市进程，实现华业香料主板上市和佳明环保、恒利科技、欣雨环卫在“新三板”挂牌。

3.创新精准招商方式。在完善实行联动式招商组和驻外招商组基础上，要更加突出“专业招商”和“专班安商”。专业招商方面，要突破传统方式，突出医药健康、机械机电、旅游度假、现代农业主导产业集群，推进区域性定向招商、产业招商、龙头企业带动招商等模式，潜下心来研究发达地区资本流向和产业转移动向，实现招商引资由政府主导型向市场主导型转变。专班安商方面，坚持招商项目“谁引进、谁服务”，建立县干分工领办、牵头引进单位包保的安商制度，定期盘点调度、协调解决问题，确保招商项目早落地、早建成、早达产。

4.探索城镇化工作新机制。规划是建设的龙头。县规划局要加强规划编制体系、规划标准体系、规划协调机制等方面的制度建设，探索实施“多规合一”，强化城乡一体的规划建设管理工作。同时，要借鉴《安庆市区房屋征收房票安置办法》，完善房屋征收安置方式，适时统一城市规划区内征迁政策。

5.强化项目推进新机制。按照“政府工作项目化、项目工作责任化”要求，实行目标引领、问题导向、项目推动和责任包保，做到县干领衔突破重大项目、科干包保负责重点工程，逐月细化分解全年目标任务，建立“四督四保”工作机制，实行分层分级现场调度，确保各项工作和工程建设高效推进。

6.强化常态化的政策学研对接机制。就经济工作而言，政策就是项目、政策就是资金。尤其是去年以来，国家推进发展的新思维、新方式、新举措接踵而至，同时配套出台了大量优惠政策。当前，国家加快推进供给侧改革，中央、省扶贫工作会议出台了扶贫攻坚工作系列决定，国家、省《十三五规划纲要》也相继出台，省委、省政府制订出台了“调转促”工作方案等。各级各部门要像关注天气预报那样研究政策走向，保持政策的敏感性，先人一步，用新思维、新项目抢抓新机遇。县政府办“学习快报”手机信息平台要进一步提高质量，扩大发布对象范围。发改委、经信委、旅游局、商务局近期要高度关注战略性新兴产业基地和文化旅游聚集区、电子商务进农村示范县等申报对接。

四、关于当前工作。

1.抓好重点工程收尾。去年下半年以来，s253拓改、利民大桥、二乔公园在县委、县政府的高度重视下，各相关部门齐心协力，加速推进，应该说总体进度较快，但受多年少有的连续阴雨天气影响，建设进度一度滞后于既定安排。交通、住建等部门要督促施工单位科学制订施工方案，尤其要确保s253拓改工程在春节前全线畅通。同时，各相关部门要按照既定时间节点要求，保证相关重点工程的时序进度。

2.切实做好新项目对接。一是“十三五”重点项目对接。当前，国家和省市规划正在紧锣密鼓地编制中。我们编制规划项目不能自弹自唱、自娱自乐，各级各部门在这个关键时刻，要积极主动与与省市主管部门联系沟通，把潜山的各专项规划内容纳入上级规划“项目库”和中央、省市“大盘子”，为潜山今后几年发展赢得更多机遇和空间。二是专项建设基金项目对接。去年8月份以来，我县积极争抢国家专项建设基金项目，应该说成效很好。发改委要牵头各相关部门，继续加大争取力度，力争更多的项目进入。同时，住建、环保、水利部门要加快推进成功争取的基金项目落地建设，尽快动工、施工，确保顺利通过各级督查组的督查。三是扶贫攻坚项目对接。当前，国家和省市把扶贫攻坚作为今后五年发展的“重头戏”，省里提出了“脱贫攻坚十大工程”，背后项目非常多，各级各部门要把这项工作作为当前工作重点，既要继续加大对接和争取力度，同时要切实做好各扶贫项目的编报、储备，争取更多的项目支持。

3.重视省市各类考核。各职能部门对内要统一相关数据口径，对上要与市直相关部门搞好衔接，确保市对县经济发展主要目标考核和民生工程考核取得应有成绩。民政部门要及时对接了解“撤县设市”指标体系，不能因为指标问题错失良机。

4.加强安全生产工作。昨天，国家安全生产和省政府安全生产工作电视电话会议相继召开，各乡镇、各部门主要负责人都参加了会议，要认真抓好会议精神的贯彻落实，抓好生产、环境、交通、消防、食品药品等安全建设，开展隐患排查治理，防范重特大事故发生。特别是在学校医院、宾馆饭店、商场广场、娱乐场所、旅游景区等，严防拥挤、踩踏事故，强化消防安全管理。要落实寒潮、大风、冰冻、雨雪等恶劣天气的安全防范措施，避免引发安全事故。要强化包保责任制，切实管控野外火源，严禁携带明火上山，按照“三个一律”要求，着力加强森林防火工作。

5.关心困难群体生活。现在已至年关，各级各部门特别是领导干部，要深入基层、深入群众，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要广泛开展献爱心、送温暖和访贫问苦活动，及时足额发放扶贫、救济、保障等各类资金，妥善安排低保户、五保户、残疾人、下岗失业人员及困难职工的生活。要解决好农民工和职工工资拖欠问题，保证他们节前拿到报酬。要完善社会救助主动发现机制，加大救助力度，确保生活无着落的流浪乞讨人员及时、有效得到救助，让困难群体温暖过冬。

6.认真谋划年度工作。各乡镇、各部门要对2016年工作目标、重点工作、重点项目进行认真谋划，精心安排，确保有目标任务、有工作措施、有机制保障，为全年工作争取主动，以敢于担当精神和求真务实作风，抓好工作落实，努力实现工作“开门红”。

2023年党委扩大会讲话（精选20篇）篇十七

同志们：今天，我们隆重召开**乡x年度党委扩大会议。这次会议的主要任务是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的xx届四中全会和自治区党委六届八次全委(扩大)会议和地委、县委扩大会议精神，认真总结过去一年的工作，全面安排部署x年度的各项目标任务。理清工作思路，强化具体措施。立足当前、着眼长远，科学规划、稳步推进。进一步动员全乡各族干部群众，解放思想、与时俱进，求真务实、真抓实干。在上级党委的正确领导下，努力开创我乡经济发展、社会稳定的新局面。

一、xx年工作回顾：

xx年，乡党委、人民政府按照与县委、县人民政府签定的各项经济指标目标责任状的要求，认真贯彻落实“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的指导思想，进一步调整农业产业结构，科学规划实施“六个万”工程。想方设法，千方百计增加农民收入。实现农业经济生产总值.x万元，比上年增长%，其中，第一产业完成.x万元，增长•x%;第二产业完成.x万元，增长•x%;第三产业完成.x万元，增长x%。今年全乡的人均收入x元，同比去年我乡人均收入增长x元。

(一)农村经济持续健康发展，产业结构调整取得显著成效。按照“林、牧、农”的发展定位，把“调大林果业，调强畜牧业、实现农业增效、农民增收”作为农村全部工作的出发点和落脚点。在林果业发展上坚持走特色果业之路，努力打造林果的精品园。目前我乡经济林总面积x.万亩，矮化密植精品园完成了x亩，同比增长%。在畜牧业上，目前我乡拥有x万以上产值的专业养殖大户xx户，拥有x万以上产值的专业养殖大户xx户，拥有x万以上产值的专业养殖大户x户。xx20xx年末存栏牲畜头，其中牛头，驴头。同比去年增长%。夏粮总产量公斤，单产公斤;玉米总产为公斤，单产公斤。棉花总产•x吨，平均单产公斤。新建温室大棚座，完成计划的%。(二)扶贫开发成效显著按照新时期“扶贫工作到村、到户”的方针，坚持项目落实到户，资金安排到户，效益惠及到户，使扶贫作为农民增收的主要途径。全年共完成4个村的“整体推进”任务，实现了“六通”、“五有”、“五能”的总体要求和发展目标，重点村的基础设施、社会公益事业、农村农牧民的生产和生活条件得到了极大的改善。低收入户脱贫x户，x人，完成计划的%。新建畜圈座;抗震住房套;优质杏制干棚座;购买扶贫羊只;发放地毯架套;发放扶贫电视机台。除此之外自治区财政厅投入定点扶贫资金xx万元，全部用于启动**乡农民实用技术培训学校附属工程。x、全年我乡努力创造有利的投资条件，按照多种经济成份共同发展的思路招商引资共计多万元，新建一座砖厂约xx万元，一座大型汔车维修厂约x万元，土地承包x亩，投资约xx万元有力地推动了我乡乡镇企业经济发展(x)、认真贯彻自治区x年号文件精神，并落实我乡税费改革实施方案，认真贯彻执行中央提出的“多予、少取、放活”的方针政策，努力做好了“四个落实工作”。(x)今年农机经营总收入•xx万元，完成计划的%;农机户经营利润达到•xx万元，完成计划的•x%;经营利润总额•xx万元，完成计划的%，精量少量播种x•万亩，完成计划的%，新培训农机安全人员xx人，完成计划的%。

二、x年经济和社会发展的总体要求和任务目标x年经济社会发展的总体要求是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会、中央经济工作会议和自治区党委、地委、县委扩大会议精神，牢固树立和落实科学发展观，立足当前、着眼长远，科学规划、稳步推进，坚持“强农养商”以发展为执政兴乡的第一要务，继续推进经济结构的调整，增加农民的收入，转变工作作风，把我乡建设成为“以果菜为主的农副产品大乡，并向农副产品基地迈进;以养殖畜牧作为一项重的产业发展成为畜牧大乡;以优质杏、核桃为主的特色产业基地”实现社会和谐，经济全面的进步。

xx年为进一步减轻农民的负担要做到以下几点：

(一)、加大村级财政转移支付的力度。从xx年起，要把我乡的财政转移支付的资金50%转移到村，确保村级组织的正常运转。二、各村农村义务工和劳动积累工主要用于农村基础设施建设和农村公益事业建设，并坚持“一事一议”制度，规范“两工”的使用。三、积极推进税费改革的各项配套改革，确保教育的投入，优化村组织，明确村干部的指数。四进一步发展壮大村集体经济的实力，力争在三年内消灭“空壳村”，解决无钱办事的问题，增强村组织的凝聚力和战斗力。

(二)加大混合所有制经济的发展力度，形成我乡多种经济形势共同发展的良好局面1、加大招商引资的力度。今年我乡将进一步优化投资环境，促进招商引资工作再上新台阶。按照地、县委扩大会议要求，不断优化体制环境、政策环境、服务环境和人文环境，进一步规范和整顿经济秩序，健全和完善要素市场和中介组织。坚持把招商引资作为“一号工程”，扎实做好招商引资项目的前期服务和后续工作，进一步提高招商引资履约率和成功率。对举足轻重的招商项目提供“直通车”服务和“保姆式”服务。切实做好招商项目的储备，通过“以商引商”、“筑巢引凤”等多形式全方位招商，完成全年招商引资到位资金万元以上。

2、大力发展个体私营经济私营经济是社会主义市场经济的重要的组成部分，是推动我乡经济发展的主力军。放手发展非公有制经济。一是大力创造非公有制经济发展的良好环境，全面落实公平待遇，依法保障非公有制经济的财产权益。二是放宽准入领域。法律法规未禁入的行业、领域全部对非公有制经济开放。鼓励和支持非公有制企业投资公共设施、生态环境建设项目，积极引导非公有制经济从第三产业向一、二产业延伸。三是加快民间融资步伐，鼓励现有非公有制企业走联合发展的道路，积极实行股份制改造，健全完善现代企业制度，促其做大做强。四是加大对非公有制企业经营者的培训力度，提高他们的综合素质，增强企业抵御市场风险的能力。在招商的过程中我们要进一步解放思想坚持诚信招商，互惠互利，共同发展的原则，同时在招商的过程中积极主动地为投资者解决力所能及的问题，为投资者提供良好的投资环境。(三)坚持稳定压倒一切的方针，大力维护社会政治稳定一是坚持“严打”方针不动摇，始终保持对敌斗争的高压态势，严厉打击“三股势力”和“四种分子”有效遏制重大事件、案件发生。二是依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应，严格落实宗教管理的“三管理、一责任、两制度”。三是是坚持不懈地开展集中整治工作。四是加强群防群治工作，健全完善社会治安防控网络，进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和一票否决权制等各项制度。深入开展基层安全文明乡镇(社区)创建活动。四是加强政法队伍和民兵预备役建设，严格执行公安部“五条禁令”，建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。深化城市民兵调整改革工作，积极探索基层武装部与乡(镇)派出所联合行动的方法和途径，努力提高处置突发事件的能力。五是全面正确贯彻党的宗教政策，依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。六是高度重视和正确处理人民内部矛盾。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处机制和制度，加强信访、人民调解和司法调解工作，把矛盾纠纷的化解工作纳入法制轨道。

(四)、坚持以人为本坚定不移地为人民群众谋利益做好新形势下的群众工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是加快发展保持稳定，建设社会主义和谐社会的重要任务。作为我乡镇干部是直接面对人民群众的我们的工作好坏都会产生不同的效果。所以我们在贯彻落实党和国家方针政策及各项工作的布署中时时刻刻把人民群众的利益放在心上，尽心尽力为人民群众办好事办实事。

1、积极引导广大的大中毕业生，转变就业的观念;完善社会保障体系首先要让广大的大中专毕业生转变就业的观念，在找工作中不能随便的挑捡，要有不怕苦和累的思想，对一些较脏、累、苦的工作要逐步的适应，在社会主义市场经济的条件下，再不能有“等、靠”的思想，我们政府部分，在这方面给予大力的引导，同时在技能的培训上我们明年要根据情况组织培训班，提高他们的就业能力。对予自谋职业者我们大力的鼓励，在经济上可以给予小额的贷款。其次进一步做好社会保障工作完善社会保障的体系对于各村的离退休人员和“三老”人员做好最低生活的保障工作，对于弱势群体，我们要提供更多的关爱和社会福利、救济(帮助)。

2、总结经验，加大力度，与时俱进做好新时期的扶贫开发工作今年的扶贫开发工作以整村推进和农村基础设施建设为重点，以增加农的收入为核心，围绕我乡产业结构调整和特色产业的发展，着力解决人民群众的生产生活条件。今年继续扶持发展林果、畜牧大户，加大设施农业的投入;加强农牧实用技术的培训工作和我乡的危房改造。

(五)、以党的执政能力为重点，进一步加强党的建设。

1、中央决定从20xx年元月份开始，利用一年半的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。全乡各个支部要高度重视，以强烈的政治责任感，把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的一项重大措施，作为关系全局和长远的一件大事，切实抓紧抓好。要以提高全体党员的理论素养为重点，以增强“五种能力”为核心，加强对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习，坚定理想信念，坚定政治立场，提高执政水平，切实解决好党员队伍在宗旨观念、思想工作作风、精神状态等方面存在的突出问题，不断增强全体党员带领群众致富的能力，为促进我乡的经济发展提供坚实的组织保障。

2、加强和改进基层党组织建设，自觉践行“三个代表”重要思想一是切实加强我乡各村的后备干部队伍建设，要从各个村退伍军人和致富能手中选拔优秀的人才进入村级干部的队伍。坚持村能干部队伍，党员队伍和致富能力队伍紧密结合，把党员培养成致富的能力，把致富能手培养成党员，把党员培养成村干部，使村能干部的队伍成为农村优秀人才的群体。二、加大基层干部队伍的培训、培养，要从基层干部的“五风”方面来考察干部，及时调整、奖励有能力的基层干部。三、加大对基层干部队伍的交流对工作能力较强，能为村里创收的为群众办实事的个人，只要政治上没有问题，我们可以考虑高薪聘请。四、加强发展党员的领导。解决村农民党员偏少，结构不合理的问题，不断给基层党组织增添新血液，壮大农村党员队伍。

3、深入开展党风廉政建设和反腐败工作，密切党同人民群众的血肉联系党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设重要的组成部分，作为基层的干部我们一定做到清清白白的做官，明明白白的做事，既要清正，又要清白。我的群众对我们这些基层干部的期望是很高的在他们的思想上对我们干部的要求也是很高的，所以我们不能让人民群众失望。在这项工作中一要做到及时发现和解决党风廉政建设方面的突出问题，为社会经济发展创造良好的政治环境。二是建立健全及时发现和纠正错误的机制，做到教育在前，防范在先。继续推行村级财政由乡农经站统一管理，和行政审批制度，深化村务公开，从源头治理腐败。解决群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。三是加强领导，切实把党风廉政建设和反腐败工作落实到实处。全乡各个支部一定要从讲政治的高度，切实担负起反腐倡廉的政治责任，全面落实党风廉政建设责任制。

三、加强精神文明建设，促进社会各项事业全面发展。

1、大力加强思想道德建设，发展社会主义文化事业。大力发展先进文化，支持健康有益的文化，努力改造落后的文化，坚决抵制腐朽文化。以“三室一场”、“六进村”、“六进校”、“巴扎新风”为载体，不断加强和巩固农村思想文化阵地建设，不断提高广大干部群众的思想道德素质，不断推动群众性精神文明创建活动向纵深发展。坚持“三为主”、“三不变”的工作方针，严格执行计划生育基本国策落实责任制，认真抓好人中与计划生育工作，降低生育水平，提高人口素质。同时不断的加强农村基层公共设施建设，增加全民卫生意识，提高预防和控制各种疾病的能力，大力发展我乡各项社会事业。2、抓好意识形态领域的各项工作。牢牢把握先进文化的前进方向，大力发展文化体育和广播电视事业。进一步加强思想文化阵地建设，管好、用好农村和社区思想文化阵地。加强文化市场管理。大力发展广播电视事业，着力改善广播电视基础设施条件，充分发挥各村大喇叭作用，牢牢占领农村宣传思想阵地。3、认真实施“科教兴乡”战略，认真落实党政领导科技进步目标责任制，建立多元化的科技服务体系;积极实施“科技兴乡”素质工程，开展多层次、全方位的科技培训和科普教育活动。4、加大对教育事业的投入，深化教育体制改革。扎实推进素质教育。不断完善政府和社会资助家庭经济困难学生的制度、继续支持我乡机关干部助教工程。认真贯彻落实中央8号文件和16号文件精神，全面加强学校领导理论联系实际思想、组织、作风建设，把我乡的学校建设成为反对民族分裂、维护祖国统一的坚强堡垒;以培养“四有”新人为目标，全面加强未成年人的思想道德建设，大力培养社会主义事业的接班人。同志们，xx年是充满希望和挑战的一年，新的形势催人奋进，新的事业任重道远，让我们在xx大、xx届三中全会、四中全会精神的指引下，在地委、行署和县委、县政府的正确领导下，紧紧团结和依靠全乡各族人民，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为圆满完成今年的各项目标任务，推进全面建设小康社会进程而努力奋斗。

2023年党委扩大会讲话（精选20篇）篇十八

扩大会议,对全年改革发展稳定各项任务作出全面部署,对推动兵团经济社会发展再上新台有重要的意义。下面是小编为大家收集整理的兵团党委扩大会议范文，欢迎大家阅读。

同志们：

这次大会的主要任务是，认真学习贯彻党中央和自治区、兵师党委一系列会议精神，报告20xx年的主要工作，安排部署20xx年各项工作，团结动员各级党组织和广大干部职工群众，适应新常态，把握新机遇，推动新发展，为更加有力地维护新疆社会稳定和长治久安而努力奋斗。

下面，我代表团党委会向大会作报告，并就做好今年的各项工作讲几点意见。

一、过去一年的工作回顾与体会。

20xx年，是我团“”以来遇到困难最多、承受压力最大的一年，也是我们付出汗水最多、收获成果颇丰的一年。一年来，全团上下凝心聚力，攻坚克难，抓了一系列大事、要事和难事，亮点看点可圈可点。

一是上级决策部署在团场得到了全面贯彻落实。一年来，团党委自觉在思想上、政治上、行动上同党中央、兵团和师市党委保持高度一致，不折不扣落实兵团和五师党委的决策部署，始终把学习贯彻中央、兵团、师市党委一系列会议精神作为首要政治任务，坚持把会议精神作为指导实践、推动工作的根本遵循，尤其是xx届三中、四中全会精神、第二次中央新疆工作座谈会、系列重要讲话精神等。在工作中，团党委认真贯彻民主集中制原则和“三重一大”工作制度，自觉维护班子团结，积极发挥党委核心作用，坚持把严守政治纪律、履行职责使命贯穿落实到全年总体工作全过程，把上级党委的决策部署转化为推动团场社会稳定和长治久安的具体措施，有力地推动了团场各项事业的发展和进步。

二是群众路线教育实践活动在团场得到扎实推进。按照兵团党委和师市党委的统一部署，从20xx年2月开始，我团n个基层党组织和nn名党员干部，按照总体推进、压茬梯次展开的要求参加了第二批党的群众路线教育实践活动。在师市党委统一领导下，我们紧扣为民务实清廉这一主题，严格落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这一总要求，使群众路线教育实践活动在团场取得了显著成效。主要表现在：文山会海减少了。团党发、团发、团党办发、团办发文件分别下降xx%、xx%、xxx%、xx%，团一类、二类、三类会议分别下降了xx%、xx%、xx%，评比表彰项目由12个精减为7个，由团党委确定的检查项目精减为6个。“三公”经费下降了。全团“三公”经费预计较上年下降了xx万元，其中公务车辆运行费用下降xx%，公务接待费下降xx%，公款吃喝得到有效遏制。机关办公用房标准达标了。xx名团领导办公用房使用面积均为xx平方米、人均减少使用面积xx平方米，科级干部办公用房使用面积由人均xx平方米降至xx平方米，科员办公用房使用面积由人均xx平方米降至xx平方米，机关办公用房全面达标。专项整治全面落实了。经认真自查，全团所有工程均能严格执行招投标制和公共资源交易制，不存在“政绩”、“形象”工程、干部“吃空饷”和“裸官”等问题，全年检查出干部“走读”xx人次，通报批评xx人次，罚款xx人次计xxxx元。

三是“三化”建设提质增效团场经济得到稳步增长。20xx年，全团预计实现生产总值(现行价)xx亿元，完成师计划的xx%，较上年同期增长xx%。其中：一产xx亿元，完成师计划的xx%，增长xx%。二产xx亿元，完成师计划的xx%，增长xx%。三产xx亿元，完成师计划的xx%，增长xx%。固定资产投资xx亿元。团场经济运行总体保持平稳。农业生产上，实现欠收之年夺高产。全团完成籽棉总产xx万吨，创历史新高。粮食作物总产xx吨。林业春季完成造林xxxx亩，退耕还林补植补造xxxx亩，完成师计划的xxx%。团场贴息贷款xxx万元重点扶持了xx个养殖合作社发展畜牧业，年末全团牲畜存栏量达xx万头(只)，完成师计划的xx%。工业企业上，实现新增长。全团工业实现总产值xx亿元，预计实现工业增加值xx亿元，完成师计划的xx%，较上年同期增长xx%。工业企业运行势头良好，产量、产值实现新增长。建筑业预计全年完成增加值xx亿元，完成师计划的xx%，比上年同期增长xx%。在建设过程中，我们还加大了对团场危旧房整治力度，蘑菇滩区拆除危旧房xx平方米，拆除危旧房xxxx平方米。三产服务业上，再添新活力。

一年来，针对服务业的“短板”,我们坚持顶层设计，积极谋划建设服务业项目，全团三产实现产值xx亿元，完成师计划的xxx%，比上年同期增长xx%。全年批发零售业商品销售总额x亿元，同比增长xx%。全年社会消费品零售总额x亿元，同比增长xx%。全年住宿零售额xx亿元，同比增长xx%，餐饮业零售额xx亿元，同比增长xx%。全年道路运输客运周转量xxxx万公里/人，货物周转量xxxx万吨/公里，分别同比增长xx%和xx%。招商引资上，取得新突破。全年招商引资共签订项目协议xx个，其中已落地项目x个，完成投资额x亿元，另有x个项目正在申报和办理前期用地手续。产业援疆上，取得新成绩。积极落实产业援疆、人才援疆等战略，20xx年又招商引进了总投资额xxxx万元年产等重点援疆项目，今年可以达产增效。

四是多措并举社会民生事业在团场得到统筹推进。团党委高度重视社会民生事业，全年纳入兵、师、团“十件实事”的民生工程达xx余项，总投资达xxxx万元。主要包括：1.xx工程项目，总投资xx万元，总建筑面积xxxxx平方米，计划20xx年12月竣工交付使用。

2.xx运动场改造项目，总投资xx万元，已完成运动场人工草坪改造工程。3.xx卫生医疗服务中心业务辅助用房建设项目，计划总投资xxx万元，计划20xx年xx月竣工交付使用。4.基层就业和社会保障服务设施建设项目，总投资xxx万元，计划20xx年10月竣工交付使用。5.xx保障性安居工程及管网、供热、排水、道路等基础设施配套工程，计划总投资xxxx万元，该项目正在招标，计划明后两年时间全部竣工。6.卫生公厕项目，计划总投资xx万元，建筑面积xxx平方米及配套设施建设，该项目已完工。

同时，我们把促进团场职工多元增收和连队转型发展试点作为改善民生工作的重点措施之一来抓，取得显著成效。20xx年通过制定增收方案，强化措施落实，全团设施农业人均增收xxx元，林业人均增收xxx元，全团二、三产业经营收入实现xxxx万元，人均增收xx元，劳务创收总额xx万元，人均增收xx元。全团新增发展xx个种养殖专业合作社，x连和x连顺利通过师首批连队转型发展试点工作验收。

五是打防并举团场社会大局稳定和谐。我们坚决贯彻落实中央、兵团和师市党委关于维护新疆稳定工作的决策部署，牢固树立稳定压倒一切的思想不动摇，重点抓了四个方面的工作，确保团场社会大局稳定和谐。1.积极做好应急处突预案和维稳防暴演练活动。团场落实了xx万元的维稳经费，适时开展了防暴处突预案演练。在全团“两会”、“7.5”和apec会议等敏感期间，组织xxx余名民兵x次与xx县地方乡镇开展维稳防暴和协同演练及执勤巡逻工作，年末，团又派出xx名基干民兵赴乌市参加维稳活动。

2.完善立体化社会治安防控体系建设。进一步加强了重点地区“网格化”巡逻防控和重点单位安全防范工作，预防和打击各类违法犯罪活动，社会治安防控机制逐步得到建立和完善。3.及时化解社会矛盾，切实维护好职工群众的合法权益。信访实行“三级”包案和“五包”责任制，明确责任，积极化解信访事项和有效推进疑难信访积案化解进程，信访工作好于往年，全团个访批次、人次分别较上年下降了xx%和xx%。4.全力以赴抓好安全生产和消防工作。严格落实各项安全生产措施，坚决有效地遏制了各类重特大事故发生。

六是唱响主旋律宣传文化等工作在团场得到凝聚提升。团党委牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，围绕宣传贯彻党的、xx届三中、四中全会精神，认真组织开展了以“热爱团场，崇尚科学，明礼诚信，岗位奉献”为主要内容的团场职工主流价值观活动和“中国梦〃我的梦”、“唱响兵团精神”等主题宣传教育活动，充分展示了中央新疆工作座谈会以来，师团经济社会发展取得的成就，激发了广大职工群众感恩伟大祖国、发挥“三大作用”的强大动力。工会、妇联、团委等群团组织围绕团场中心工作，主动作为，积极推动了团场民主管理、妇女维权、青年就业创业、大学生志愿服务等工作。

七是强基固本团场党的建设得到全面推进。一年来，团党委始终把基层党建工作摆在突出位臵，坚持“书记抓，抓书记，抓基层、打基础”的工作理念，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，使党的建设在团场得到了全面加强。主要表现在：党建责任制得到严格落实。年初团党委书记与xx个基层党组织书记签订了《党建工作目标管理。

责任书。

》，明确责任，明确目标，明确要求，做到了以责任统领党建。软弱涣散党组织得到有效整顿。采取思想整顿和组织整顿相结合的办法强班子，全团全年共调整、撤换基层党支部书记x人，重点对x个软弱涣散党支部进行了整顿。

基层党建经费得到保障落实。按照上级要求，全团投入基层党组织活动经费共xxx万元，全团xx个基层党组织活动经费全部得到落实，平均每个支部保障经费xx万元。新的干部选拔任用工作条例得到全面贯彻。严格按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，全年x次调整干部，涉及团基层xx个单位的xx名干部，全部坚持干部选拔“一报告两评议”制度，坚持调整干部动议事先向师市党委组织部汇报、两请示、预审制。20xx年基层党员干部、职工代表对团党委在干部选拔任用工作上给予了充分肯定，经测评，干部职工对新提拔任用的xx名领导干部的平均满意率为xx%。党风廉政建设工作得到深入推进。严格落实廉政建设责任分解制、干部问责制。明确“一岗双责”要求，团党委主要领导与各单位、部门层层签订了党风廉政建设责任书。建立了廉政承诺、廉政报告、廉政档案三位一体制度体系。落实了干部诫勉谈话制、新提任干部集体谈话制、干部约谈等制度，全年干部任前集体廉政谈话xx人次，干部约谈xx人次，诫勉谈话x人次。全年共查处违纪干部x人，收缴涉案金额xx万元。

同志们，在去年以来情况错综复杂、十分困难的环境下，我们能够取得这样的成绩，来之不易，这些成绩的取得，既是师市党委正确领导的结果，也是广大干群大力支持配合的结果。一年来，虽然我团的经济社会发展取得了明显成效，但是在全球经济复苏乏力，世界主要经济体走势、分化，国际大宗商品价格反复波动，全球通缩紧缩危机日趋严重这一大背景之下，团场经济社会发展也面临着诸多的不确定性和困难。

从产业企业发展情况看，我团产业基础薄弱，无论是工业、农业，还是三产服务业，传统的生产经营方式仍然占据主导，产业结构不优、产品层次较低、市场竞争力弱的矛盾突出，引资企业生产经营困难增多，产业转型、提质的任务紧迫而艰巨。从重点工作推进情况看，招商引资工作虽然成绩斐然，引资额创历史新高，但存在着以项目促经济增长的产业项目不足，xx产业项目在今年才能开工，拉动经济结构调整的负荷没有最大限度地发挥;从干部队伍精神状态看，有的干部缺乏责任担当，工作不主动、不负责，对该做的事一推一动、不推不动，甚至推而不动，被动应付;有的思想包袱重，不敢直面矛盾，不敢较真碰硬，工作中顾虑重重、怕这怕那、畏首畏尾，得过且过;有的缺乏大局意识，对部门配合的事总是算小账、打小九九，相互扯皮、相互掣肘，部门和个人利益至上;还有少数干部工作能力不足、业务不精，谋事缺想法、干事少章法、遇事没办法。对此，我们都将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、20xx年总体要求和主要任务。

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。当前，我国经济发展进入新常态，增长速度正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。全面把握新常态、迅速进入新状态是我们当前和今后一段时期最紧迫的任务。

根据兵师党委的战略部署和要求，在综合分析当前形势和现实条件后，根据会集体研究，20xx年我们的总体思路是：以科学发展观为指导，全面学习贯彻党的xx届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会、中央经济工作会议、自治区、兵师党委(扩大)会议精神，围绕总目标，把握总基调，转型促发展，拓宽新空间，创新增活力，加强和改善党对经济工作的领导，主动适应经济发展新常态，进一步解放思想，进一步深化改革开放，不断夯实基层基础性工程，着力保障和改善民生，不断提升维稳戍边能力，促进团场经济社会持续健康发展。我们的预期目标是：计划完成生产总值(现行价)xx万元，比上年同期增长xx%。其中：一产xxxxx万元，比上年同期增长xx%。二产xxxx万元，比上年同期增长xx%。其中工业xx万元，比上年同期增长xx%。建筑业xxxx万元，比上年同期增长xx%。三产xxxx万元，比上年同期增长xx%。固定资产投资x亿元，较上年增长xx%。农牧工家庭人均纯收入较上年增长xx%。三次结构由20xx年的xx：xx：xx调整为xx：xx：xx，为“”规划的完成划上圆满的句号。

7月12日，新疆生产建设兵团党委六届十三次全委(扩大)会议召开。中共中央政治局委员、自治区党委书记、兵团党委第一书记、兵团第一政委张春贤出席会议开幕会并作重要讲话。

张春贤指出，第二次中央新疆工作座谈会对新形势下兵团工作作出了新的全面部署，兵团上下一定要把思想和行动统一到第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神上来，牢固树立“中央的要求就是我们的任务”的思想，不折不扣落实好中央要求和自治区党委统一部署，坚持国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局，强化政治担当，增强自信自觉，为新疆发展稳定作出更大贡献。

张春贤强调，兵团要围绕社会稳定和长治久安的着眼点和着力点，发挥好维稳戍边的特殊作用。要在事关根本、基础、长远的问题上发力，切实履行维护祖国统一、维护民族团结、维护新疆稳定的职责。牢牢树立没有与稳定无关的地方、无关的部门、无关的人的观念，在发挥调节社会结构、推动文化交流、促进区域协调、优化人口资源“四个作用”上着力，在实现稳定器、大熔炉、示范区“三大目标”上下功夫。各项工作都要以有利于维护社会稳定、有利于促进民族团结、有利于新疆长治久安为导向，形成反对分裂、维护稳定、增进团结的坚固阵地。自治区要统筹用好兵团力量，实现兵团参与维稳工作常态化。

区党委将加强对兵团工作的统一领导，更加重视支持兵团发展壮大，支持兵团发挥特殊作用。自治区各级党委、政府要从国家战略和新疆大局出发，进一步加大对兵团工作的支持力度，帮助解决兵团发展面临的突出困难，为兵团发挥特殊作用创造条件。

在威武雄壮的国歌声中，兵团党委六届六次全委(扩大)会议在新疆人民会堂隆重开幕，自治区党委书记、兵团党委第一书记、兵团第一政委张春贤出席会议并作重要讲话。他强调，兵团各级要自觉肩负起历史使命和政治责任，在党中央、国务院的坚强领导下，团结带领广大干部职工群众，奋发进取，开拓创新，把兵团建设得更加美好，在天山南北创造新的人间奇迹。

自治区党委副书记、兵团党委书记、政委车俊代表兵团党委会作。

工作报告。

兵团党委副书记、司令员华士飞主持会议兵团领导刘新齐、翟小衡、刘建新、雪克来提·扎克尔、于秀栋、王继亮、宋志国、宋建业、哈尼巴提·沙布开、卢晓峰、孔星隆、刘向松、成家竹、徐伟华出席会议。

张春贤在讲话中首先代表自治区党委、自治区人民政府向兵团广大干部职工群众致以亲切的问候。张春贤说，在新疆建立生产建设兵团，是我们党总结历史经验，从战略全局出发作出的重大决策，是中央治国安邦的一大创举。50多年来，兵团在中央和自治区党委领导下，认真贯彻落实党的路线方针政策和中央关于新疆、兵团工作的决策部署，保持和发扬我党我军光荣传统，忠实履行屯垦戍边历史使命，在天山南北创造了人间奇迹，有效发挥了建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁的作用，成为巩固边疆、维护祖国统一的坚固壁垒和发展经济、团结各族人民的坚强柱石，为开发和建设新疆作出了重大历史性贡献。近年来，兵团各级党组织团结带领广大干部职工群众，抓住机遇、振奋精神、奋发努力，各项工作取得长足的进步，不断取得了屯垦戍边事业的新业绩。实践充分证明，作为既屯垦又戍边、既融入新疆社会又高度集中统一的党政军企合一的特殊组织，兵团是推动改革发展、促进社会进步的重要力量，是增强民族团结、确保社会稳定的重要力量，是巩固西北边防、维护祖国统一的重要力量。兵团的地位不可替代，兵团的作用十分重要，兵团工作必须加强，兵团干部职工群众需要爱护和关怀。

张春贤强调，以中央新疆工作座谈会召开为标志，新疆经济社会发展进入新时期新阶段，各项事业已站在新的历史起点上，兵团事业发展也迎来了历史性的重大机遇。兵团各级要充分认识自身肩负的历史使命和政治责任，深入贯彻落实中央及自治区党委一系列重要会议精神，自觉把兵团工作摆到推进新疆跨越式发展和长治久安中来谋划，纳入新疆发展和稳定工作大局中来部署，加快推进兵团“三化”进程，加快经济结构调整，加快转变经济发展方式，加大改革开放力度，进一步增强兵团综合实力，不断开创兵团改革开放和现代化建设新局面。

关于当前和今后一个时期的兵团工作，张春贤指出，“”时期是全面贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，在新的历史起点上加快推进新疆跨越式发展和长治久安的重要时期，也是兵团事业发展的关键时期。兵团各级要利用好国家政策支持和全国各地的支援，充分发挥自身比较优势和后发优势，把加速城镇化、新型工业化和农业现代化“三化”建设作为转变发展方式、实现跨越发展的根本途径，大力推动经济结构战略性调整，走出一条符合兵团实际、具有兵团特点的科学发展、科学跨越之路，率先在西北地区实现全面建设小康社会目标，争当新疆跨越式发展排头兵。

要在抓好现有城市建设、发展、管理的基础上，有效发挥对口援疆省市的优势，高起点科学制定兵团城镇化发展规划，把城镇化同产业发展结合起来，与屯垦戍边新型团场建设结合起来，推动城镇建设有序进行，使兵团职工群众走向现代的、文明的城市生活方式;要坚定不移把新型工业化作为第一推动力，继续依托资源优势和兵团自身产业基础，加快构建现代产业体系，加快发展工业“六大产业”，培育发展战略性新兴产业和高新技术产业，努力占领行业、市场、技术、规模的制高点，形成长远竞争力;要充分发挥兵团体制、人才、技术方面的优势，加大农业结构调整力度，大力发展高效节水农业、现代设施农业、生态有机农业，做优做强棉花产业、特色园艺业和现代养殖业，加快推进农业“三大基地”建设，引领新疆农业朝现代化方向不断迈进;要牢固树立生态优先理念，走资源开发可持续、生态环境可持续发展道路，切实做到经济发展和环境保护“两不误、两推进”，切实发挥兵团“生态卫士”作用，确保新疆山川秀美、绿洲常在。

张春贤指出，要着力保障和改善民生，加快提高职工群众生活水平。要切实把改善民生放在优先地位，重点突破，整体推进，着力解决干部职工最关心、最直接、最迫切的民生问题，让兵团广大干部职工群众切身感受到党中央的关怀和全国人民的支持，使兵团这支队伍更稳定、更安心、更有凝聚力。要牢记历史使命责任，在促进新疆和谐稳定中发挥更大作用。要全面落实中央关于推进新疆长治久安的重大决策部署，认真贯彻落实自治区党委提出的工作措施，时刻绷紧稳定这根弦，坚定不移地站在反对民族分裂、维护祖国统一斗争的第一线，严密防范、严厉打击“三股势力”的分裂破坏活动，着力在“提高总量、提高素质、提高能力”上下工夫，确保一旦有事能够拉得出、用得上、干得好。要坚持现代文化引领，不断激发干部职工团结奋进的精神力量。要充分发挥兵团工作队、宣传队优势，深入开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育活动，持之以恒地开展民族团结宣传教育和民族团结创建活动，大力继承和弘扬兵团精神并不断赋予其新的时代内涵，为完成跨越式发展和长治久安两大历史任务提供强大的精神动力。

张春贤强调，兵团是自治区的重要组成部分，良好的兵地关系是实现新疆跨越式发展和长治久安的重要保证。兵团各级各部门要增强大局意识，坚持在党中央、国务院的正确领导下，自觉服从自治区党委统一领导，积极争取自治区各级各部门的大力支持，积极支持和参与地方经济建设，加快推进兵地经济融合发展，为各族群众多办好事实事，从思想上、感情上、工作上自觉互通共融。自治区党委、自治区人民政府、自治区各级各部门要进一步加大对兵团工作的支持力度，支持兵团在经济发展中“转型”，支持兵团加速“三化”进程，支持兵团民兵维稳力量建设，支持兵团干部队伍建设和交流，支持兵团更好发挥作用。兵地双方要在实践中不断探索完善沟通、协调和合作机制，不断巩固和发展边疆同守、资源共享、优势互补、共同繁荣的良好局面。

车俊强调，要深入贯彻落实党的xx届五中全会和中央新疆工作座谈会精神，坚持走“三化”道路，处理好“三大关系”，更好发挥“三大作用”，为推进新疆跨越式发展和长治久安作出新的更大贡献。

车俊指出，“”时期是兵团发展史上很不平凡的5年。5年来，在党中央、国务院亲切关怀和自治区党委统一领导下，兵团上下深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央关于新疆和兵团工作的一系列重大决策部署，一手抓发展、一手抓稳定，综合实力跨上新台阶，结构调整实现新突破，职工生活达到新水平，社会事业取得新进步，改革开放迈出新步伐，维稳戍边工作取得新成绩，党的建设得到新加强，圆满完成“”目标任务，为“”发展打下了坚实基础。

车俊从推进跨越式发展和实现长治久安两个方面分析了“”时期兵团经济社会发展形势。他指出，“”时期是落实中央新疆工作座谈会决策部署、加快推进新疆跨越式发展和长治久安的重要时期，也是兵团率先在西北地区全面建成小康社会的关键时期。谋划推进“”发展，必须准确判断和把握形势，找准主攻和用力方向，紧紧抓住和用好重要战略机遇期。纵观全局，“”时期，兵团面临的机遇千载难逢，面临的挑战前所未有，面临的任务艰巨繁重。我们既要增强忧患意识，作好应对困难和风险的准备，更要坚定必胜信心，变挑战为机遇，化压力为动力，继续抓好和用好战略机遇期，牢牢把握工作主动权，把经济社会发展搞上去，把长治久安工作搞扎实，把兵团发展壮大，为新疆繁荣稳定作出新的更大贡献。

车俊指出，制定“”规划的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx届五中全会和中央新疆工作座谈会精神，以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放为动力，以科技进步为支撑，以改善民生为出发点和落脚点，坚持走城镇化、新型工业化和农业现代化“三化”道路，处理好屯垦与戍边、特殊管理体制和市场机制、兵团与地方“三大关系”，更好发挥建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁“三大作用”，为推进新疆跨越式发展和长治久安作出新的更大贡献。“”期间兵团主要发展目标是：综合实力明显增强，职工群众生活明显改善，维稳戍边能力明显提高。

车俊强调，做好“”时期兵团经济社会发展工作，必须重点把握好以下5个方面。第一，必须坚持把科学跨越发展作为主题。必须更加注重发展第一要务，集中精力加快发展，用发展的眼光、思路、办法解决前进中的问题和困难。必须更加注重以人为本，把保障和改善民生作为出发点和落脚点，着力转变生产方式和生活方式，让职工群众充分享受改革发展成果。必须更加注重全面协调可持续发展，既要保持增长速度又要提高质量效益，既要发展经济又要保护资源环境，既要实现经济发展又要追求社会进步。必须更加注重统筹兼顾，正确认识和妥善处理兵团事业发展中的重大关系，协调好各方面的发展需求和各种利益关系，形成推进跨越式发展和长治久安的强大合力。

第二，必须坚持把加快转变经济发展方式作为主线。必须把“三化”建设作为兵团跨越式发展的根本路径和作为转变经济发展方式的主要抓手，明确重点，选准突破口，有力有序有效推进，加快形成与师、团场、连队架构相适应的城市、团场城镇、中心连队协调发展的兵团特色城镇体系，加快培育符合兵团实际、具有兵团特点、支撑作用明显的现代工业体系，加快建设“三大基地”，着力构建以城镇化为载体、新型工业化为支撑、农业现代化为基础的发展格局。第三，必须坚持把提高维稳戍边能力作为基础任务。要始终保持高度警惕，注重立足当前、着眼长远，注重抓基层、打基础，注重兵地协调、多方联动、多措并举，全面贯彻落实中央关于推进新疆长治久安的各项部署措施，以“提高总量、提高素质、提高能力”为重点，不断强化维稳戍边能力建设，不断强化兵团“兵”的意识和职能，不断增进民族团结，更好地发挥中流砥柱和铜墙铁壁作用。第四，必须坚持正确处理好“三大关系”。必须牢记发展是硬道理、稳定是硬任务，坚持一手抓跨越式发展、一手抓长治久安，真正做到两手抓、两手都要硬，确保兵团内部稳定，维护新疆大局和谐稳定。

必须坚持兵团特殊体制，把兵团组织化程度高、集团化特点突出、能够集中力量办大事的优势充分发挥好，要顺应社会主义市场经济的要求，加大改革开放力度，不断创新体制机制，更大程度发挥市场在资源配置中的基础性作用，向市场要活力、要资金、要效益。必须自觉服从自治区党委统一领导，主动服务新疆工作大局，积极推进兵地融合发展，多为各族群众办好事实事，妥善处理兵地间各种具体问题，在兵地共融中合力推进跨越式发展，在兵地一体中有效维护长治久安。第五，必须坚持弘扬兵团精神。要大力弘扬兵团精神，以此教育、凝聚、鼓舞和激励广大干部职工群众，真正把兵团精神塑造成兵团人的主流价值、转变为职工群众的自觉追求，为推进跨越式发展和长治久安筑牢思想基础、凝聚强大合力、提供不竭动力。

车俊指出，今年是“”开局之年，是对口援疆工作起步之年，也是贯彻落实中央新疆工作座谈会精神的关键之年，做好今年工作意义重大。兵团各级要立足抓早、抓好、抓实、抓到位，谋划和推动今年各项工作，确保“”开好局、起好步。完成今年目标任务，必须统筹做好各方面工作，尤其是要加快推进“三化”建设，不断增强综合实力;更加注重保障和改善民生，促进经济社会协调发展;进一步深化改革开放，增强发展的动力与活力;扎实推进对口援疆工作，确保取得良好开局;全力抓好维稳戍边工作，确保社会大局和谐稳定。

车俊强调，要以改革创新精神加强和改进党的建设。落实好“”及今年各项任务，关键在各级领导班子，关键在各级党组织的凝聚力和战斗力，关键在干部的精神、状态和作风。要以弘扬兵团精神教育活动为载体，进一步解决思想不够解放、信心不足、精神不振的问题;以师团党委换届为契机，突出抓好领导班子建设;以创先争优活动为载体，切实加强基层组织和党员干部队伍建设;要以开展干部作风建设年活动为抓手，着力加强作风建设;要以营造风清气正良好环境为重点，大力加强反腐倡廉建设。

1月6日，兵团党委六届六次全委(扩大)会议顺利完成各项议程后落下帷幕。车俊主持会议，司令员作重要讲话。

会议审议通过了《兵团党委六届六次全委(扩大)会议关于〈新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要〉的决议》。会议期间，与会代表围绕自治区党委书记、兵团党委第一书记、兵团第一政委张春贤在兵团党委六届六次全委(扩大)会议开幕式上作的重要讲话，自治区党委副书记、兵团党委书记、政委车俊作的工作报告和《决议(审议稿)》，联系实际展开热烈讨论。

车俊在主持会议时指出，此次会议认真总结回顾了兵团“”目标的实施情况，提出了“”经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务以及应采取的重大举措。张春贤书记在百忙之中亲临会议并作重要讲话，对兵团开发和建设新疆作出的历史性贡献给予了高度评价，对兵团贯彻中央新疆工作座谈会精神形成的工作思路和具体措施给予了充分肯定，并提出了四点殷切希望和要求，对兵团当前和今后工作具有非常重要的指导意义。这是一次承前启后、继往开来的会议，标志着新的一年工作已经开始。我们有信心、有决心、有能力，让兵团各项事业实现新的更快的发展，让职工群众生活水平有新的提高，在全面实现小康社会的道路上迈出新的步伐。

车俊强调，当前和今后一个时期，兵团各级要以学习好、贯彻好、落实好此次会议精神为重点，将会议精神全面准确地传达到广大干部职工群众中，用会议精神进一步统一思想、坚定信心，以新的面貌、新的视野、新的标准审视好、谋划好“”以及今年的各项工作。在岁末年初的各项工作中，要特别做好两点工作：一是要真心实意地关注职工群众的生活，尤其是困难职工群众的生产生活条件。兵团各级要开展好给困难职工群众送温暖活动和各种文化娱乐活动，让广大职工群众过一个温暖、多彩、充实的冬季，过一个欢乐、祥和、平安的春节。要结合“唱响兵团精神”宣传教育活动，搞好干部职工的冬训活动。二是要高度重视社会稳定和生产安全工作。兵团各级要始终紧绷稳定安全这根弦，始终保持高度警惕，严防、严厉打击大规模群体性事件和暴力恐怖事件，认真做好。

应急预案。

扎实落实各项措施妥善处置突发事件。要认真做好重点单位、重点部位的安全保卫工作减少安全隐患及时化解矛盾纠纷坚决杜绝各类事故发生。

华士飞在讲话中指出，这次会议主要取得了三个方面的收获：一是进一步统一了思想，提高了认识，增强了信心;二是进一步找到了差距，理清了思路，增强了做好兵团工作的紧迫感、责任感;三是进一步明确了目标、责任和措施。与会代表一致认为，要认真传达、学习、贯彻好会议精神，全面落实兵团党委的部署，紧紧抓住科学发展这一主题，认真把握兵团调整经济结构、转变发展方式这条主线，集中干部职工群众的智慧和力量，努力为“”开好局、起好步，确保各方面工作取得新的成效。

关于当前和今后一个时期的重点工作，华士飞从八个方面作出部署：

首先，抓好农业和农牧团场工作。要抓好备耕和开春的春耕春播工作;继续推进农业结构调整，转变农业发展方式，从追求数量的增长转向质量效益的提高;要统一思想、提高认识，切实坚持以家庭承包经营为基础，以统分结合、双层经营为主要特征的团场基本经营制度;切实加强职工管理，建设一支稳定的高素质职工队伍;要规范签订。

合同。

切实加强承包及土地管理;坚持利益向职工倾斜的原则按照合同义务加强产品管理;要大力建设优质商品棉基地下决心在“”期间实现兵团棉花全部机采。

其次，抓好工业运行。要做好煤电油气运协调工作，确保企业开足马力生产适销对路产品;抓好纺织、食品、化工、有色、建材、电力等重点行业、重点企业的经济运行，加强组织协调，帮助企业落实原料，开拓市场，保持快速发展势头;管好用好兵团产业发展资金;加快工业园区发展步伐，积极搭建招商引资平台;进一步加大节能减排力度，努力提高工业经济运行质量和水平。

第三，抓好改善民生工作。要保质保量完成12.77万套保障性住房建设任务;采取多种途径集中解决80多万人的安全饮水问题;加快通团通连公路、52个边境团场基础设施、中小学校舍安全工程、双语幼儿园、中等职业学校等一批重点项目建设;继续完善社会保障体系，突出抓好扩大就业工作。

第四，认真抓好项目建设和管理。要将兵团固定资产投资落实到重大项目、重点领域，落实到每个师，力争为兵团经济增长发挥更大的带动作用;对重大项目加强科学论证，按程序审核;努力加快重点项目建设进度，争取早投产、早见效;认真做好重大项目储备和前期工作。

第五，切实抓好对口援疆工作。要确保援建规划科学、可行，将规划任务落实到改善民生、产业发展、园区建设、促进就业、培养干部人才的具体项目上;确保援建项目优质、安全，切实加强项目质量的监督管理;不断优化完善对口支援工作机制，细化各项工作任务和措施，确保援建工作有序、高效，充分发挥援疆工作的综合效益。

第六，抓好承包收入分配兑现工作。兵团各级要加强财务管理，继续抓好增收节支，在春节前完成全年的承包分配兑现。

第七，抓好社会稳定和安全生产工作。各师、各单位、各部门都要树立大局观念，坚决防止发生大规模群体性事件和暴力恐怖事件;加强社会治安综合治理，确保兵团内部稳定;要加强信访工作，及时预防和有效化解各种矛盾和纠纷;高度重视安全生产工作，坚决杜绝各类事故发生。

第八，抓好关心困难群体工作。各级领导干部都要从执政为民、建设和谐兵团的政治高度，认真关心解决困难群众的生产生活问题，切实为职工群众解难事、办实事。

兵团军事部部长高龙福，兵团党委委员、候补委员，兵团党委副秘书长，兵团纪委，各师、各直属机构、各团场主要领导，兵团机关各部门处级以上干部，兵团各院校、部分企业、驻疆部分金融机构、中央主要新闻媒体驻疆单位负责人出席会议。

2023年党委扩大会讲话（精选20篇）篇十九

除原有成员外吸收有关人员参加的会议,叫做扩大会议。下面就是本站小编给大家整理的党委扩大会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

今天我们聚集在这里，召开武警支队党委扩大会议，总结经验，部署工作，表彰先进，具有十分重要的意义。借此机会，我谨代表市委，向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺，向全市广大武警官兵致以亲切的问候!

刚刚过去的××年，是发展史上很不平凡的一年。全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，积极应对中央宏观调控政策，加速推进“两个率先”进程，全市经济保持了持续快速健康发展的好势头，主要经济指标再创历史新高，城乡居民生活水平大幅提升，各项社会事业协调发展，“三个文明”建设全面推进。这些成绩的取得，是全市上下同心同德、顽强拼搏的结果，也凝聚着广大武警官兵的辛勤工作和无私奉献。一年来，武警支队坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，紧紧围绕发展目标，狠抓部队全面建设，认真落实三项经常性工作，圆满完成了以执勤和“处突”为中心的各项任务，特别是在执行防治禽流感任务中做出了重要贡献，部队的自身建设也取得了明显进步。

今年，是我们全面超额完成“十五”计划、提前谋划“”发展的关键一年，也是我市深入推进改革开放、加快实现“两个率先”目标的重要一年，做好今年的各项工作，意义十分重大。全市武警官兵要紧紧围绕工作大局，坚持贯彻总队党委要求，努力适应新的形势和任务，继续发挥武警支队在地方建设中的重要作用，为促进我市改革发展稳定，推动“两个率先”目标加速实现做出更大的贡献。

要深入学习实践“三个代表”重要思想，牢牢把握部队建设的正确方向。武警支队要始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，组织官兵深入细致地学习“三个代表”重要思想，在学习中做到“四结合”：与深入学习贯彻xx大和xx届三中、四中全会精神以及军委扩大会议精神结合起来，与深入学习国防和军队建设思想结合起来，与当前正在开展的保持共产党员。

先进性教育。

活动结合起来，与解决部队建设中的重大现实问题结合起来，切实在武装思想、指导实践、推动工作上取得新成效。要服从服务于经济建设和改革开放的大局，忠诚履行党和人民赋予的神圣职责，把立足点放在打造“平安”，构建社会主义和谐社会上，为我市早日实现“两个率先”创造良好的社会环境。要紧密联系部队建设和官兵思想实际，深化以“保持党的先进性，永远做党和人民的忠诚卫士”为主题的政治教育，重点抓好职能任务和使命教育，永葆忠诚卫士的政治本色。

要坚持刻苦训练，不断增强信息化条件下部队遂行各种任务的能力。坚持以提高部队遂行任务能力为目的，结合任务特点，严格依法按纲施训。支队领导和机关要把提高高科技素养和组织指挥能力作为重要工作，努力培养新型指挥人才。要积极运用信息化手段，推广网络化练兵，开展模拟化训练，努力提高部队训练质量。执勤工作要做到常学《执勤规定》、常议中心工作、常查制度落实情况，创新执勤手段，坚持科技强勤。要把处置群体性事件和恐怖事件作为重点，认真抓好《处置突发事件规定》和《战备工作规定》的学习贯彻，加强处突力量和战备设施建设，修订完善各类处置预案，扎实做好应对准备。

要着眼保持先进性的要求，不断提高党委班子建设的整体水平。认真学习贯彻颁发的《关于加强军队党组织能力建设的意见》，加强党委班子的思想、组织、作风和制度建设，着力提高领导部队全面建设和指挥信息化条件下执勤、处突、反恐能力。要把加强党委能力建设作为扎实推进部队建设“新一轮发展”的紧迫课题，努力提高思维层次和科技素质，着力解决精神状态、领导能力等方面存在的突出问题，切实以党委机关建设带动部队建设。要认真贯彻民主集中制原则，依据《军队党委工作条例》健全决策机制和议事规则，严格落实集体领导下的首长分工负责制。要坚持依法治警、从严治警，着力抓好一线指挥部、一线战斗堡垒、一线带兵人队伍建设，不断打牢基层建设的组织基础。

同志们，本世纪头年的战略机遇期既是“黄金发展期”，又是“矛盾凸显期”，武警部队任务艰巨、使命光荣。让我们在市委、市政府的领导下，团结一心、奋力拼搏，为我市早日实现“两个率先”目标，为我们的社会更加和谐、稳定、祥和做出新的贡献。

谢谢大家!

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2023年党委扩大会讲话（精选20篇）篇二十

同志们：

按照县委会的安排，我就全县经济社会发展工作讲三个方面意见：

上半年经济形势。

今年上半年，在省委、省政府的正确领导下，在省直管工委和省直有关部门指导和支持下，全县上下按照年初县委政府工作安排和部署，团结拼搏，努力工作，实现了经济社会平稳较快发展，也实现了直管开局以后新的谋篇布局。上半年的经济形势，可以用12个字进行概括：理性回归、平稳运行和趋势向好。

第一个特点理性回归体现在3个方面，一是区间合理。今年上半年，全县实现gdp113.99亿元，增长8.6%，高于全国7%的增速1.6个百分点，高于全省7.8%的增速0.8个百分点，和邓州市并列直管县第六名，也站稳了固始平常的位次。二是回归及时。全县第一季度生产总值增长6.1%，从县委、县政府到各个部门、各个乡镇，都是非常忧心的。通过二季度采取的一系列行之有效的工作措施，实现了8.6%的经济增速，比一季度提高了2.5个百分点，及时回归到正常经济运行发展状态，也遏制了一季度的低速态势。三是结构优化。三次产业比例是25.2：36.4：38.4，第一次出现了“三二一”的结构，和全国的经济结构基本相同。这个结果非常难得，大家不要小看它。一产增加值28.69亿，增长4%，比一季度下降0.1个百分点;二产增加值41.55亿，增长9.9%，较一季度上升0.4个百分点;三产增加值43.74亿，增长11.1%，较一季度上升7.8个百分点。有升有降比较理想，一降两升的局面有效拉动了gdp的增长。我们能止低为高，实现理性回归，这是县委、县政府年初包括二季度以来采取一系列措施的结果，是经济主管部门积极主动作为的结果，是各个企业开足马力生产、加快发展的结果，是目标监控部门对各项目标、指标进行监控和指导的结果，也是金融部门加大支持力度的结果。

第二个特点是平稳运行。经济要想实现平稳运行是很不容易的，从一季度来看我们是在摇摆中，有摇摆就会有震动。所谓平稳运行是相对经济的大起大落，相对数字的忽高忽低，相对指标的有好有坏。我们都希望经济能够平稳较快发展，希望经济发展指标没有大的塌陷和难以愈合的“伤口”。从一二三产以及各项工作来看，我们上半年实现了平稳运行。一是农业生产形势较好。除了6月27-29日遭到洪水袭击受到一定损失以外，总体来看，今年是风调雨顺，老天帮忙多、添乱少。小麦夏季播种59.5万亩，增长0.3%，小麦产量18.1万吨，增长1.7%，秋粮长势良好丰收在望。204省道现代农业示范长廊和植树基地建设有序推进，畜牧以及农业其他各方面也保持了好的态势。二是工业保持先进位次。全县工业增加值实现35.92亿，增长9.6%，其中规模以上工业增加值26.23亿，增长11.9%，比省里8.5%的增速高了3.4个百分点，比信阳市10%的增速高了1.9个百分点，比直管县9.8%的增速高了2.1个百分点。规上工业增加值增速位居直管县第二位，保持住了去年的良好位次。三是三产繁荣活跃。社会消费品零售总额68.32亿，增长13.6%，比省里高了1.4个百分点，比信阳市和直管县均高了0.4个百分点，增速位居直管县第三位。商务中心区和特色商业区，累计完成投资17.5亿;旅游项目完成投资5900万，占全年任务目标的60%以上。四是财政收支平衡。财政是经济发展的“晴雨表”，目前反映的是“晴天向好”。公共财政收入完成5.59亿，增长11%，增速位居直管县第六位。财政收入方面，我们年初是比较担心的，但经过半年努力，实现了时间过半、任务过半的预期目标。其中，国税收入1.84亿，增长31.2%;地税收入3.73亿，增长10.5%，受“营改增”影响，地税有一部分划归了国税，但总体来说都是增长的。全县公共服务等8项支出完成25.16亿元，增长15%，扭转了一季度负增长的不利局面。特别是上半年各乡镇、办事处都实现了财政收入时间过半任务过半的目标，去年开政府全会的时候很多乡镇都没有实现这个目标，个别乡镇甚至是负增长。今年大家重视这个问题扭转了不利局面。五是人民生活持续改善。今年年初，县委、县政府对各部门和各个乡镇的财政预算安排是比较细致的，本着保民生、保重点、保发展、保稳定的支出原则，对各项民生的保障基本到位。扶贫攻坚持续推进，民生实事越办越多。六城联创、国家卫生县城创建、改水改厕及再就业等各项民生工作也在扎实推进。上半年全县城镇居民人均可支配收入11244元，增长9.5%;农村居民人均现金收入4748元，增长11%。六是乡镇经济健康发展。今年各乡镇、办事处加快发展劲头都很足，都在明争暗赛。上半年综合目标得分排在前5位的分别是秀水、草庙、陈集、马岗、番城，最高分值达到了70多分，但是最低的只有30多分，乡镇之间有快有慢存在不平衡的地方。但反过来看，排名靠前的乡镇都是有一些发展的项目在支撑，并且很多事情办的都不错。不仅是县定的重点工程和重点工作落实的比较好，而且重点民生工程比如说敬老院的建设、招商引资的发展以及项目的建设，都有增长点。有增长点才有发展的速度，才有财政收入的总量，才有财政收入的增量，才有农村居民人均现金收入的提高，才有三上企业的入库。没有增长点就没有发展，没有增长点，其它方面的增进都是空话。

第三个特点是趋势向好。固始的经济发展必须要有动力加速度，我们只要保持好的发展趋势和势头，就能气势如虹地将经济社会各项发展工作向前推进。趋势向好体现在3个方面，一是三驾马车拉动有力。全县上半年固定资产投资完成79.57亿，增长19.4%，比省和直管县高了3.7个百分点，比信阳市高了1.2个百分点，增速位居直管县第四位。其中，房地产投资完成12.0亿，增长19.5%;项目投资完成67.5亿，增长19.4%。上半年完成亿元以上投资项目38.98亿，增长33.4%。省定a类项目4个，完成投资7.19亿，占年度计划51.4%;b类项目10个，完成投资7.89亿，占年度计划52.6%，均实现了时间过半、任务过半的目标。“七十”工程完成投资20.37亿。第二驾马车是消费。消费总体稳定增长，并且物价波动比较温和。居民消费价格指数上涨1.6%，八大类消费品及服务类消费指数6升两降。上半年，全县新上牌机动车4768辆，比去年同期增加1200多辆，增长33.4%。去年全年上牌照总共6000多辆，这也是消费市场积极的一个变化，也是一个非常客观的反映。大家如果连基本消费品、生活品都消费不起，不会有钱买汽车。大型商场和各专业市场比较活跃。今年县委、县政府拿出专项资金加强电子商务的培训和电子商务信息产业园的建设，电子商务、互联网+、物流、快递等迅速发展。第三驾马车是进出口。今年上半年，进出口相对比较稳定，比去年的形势要好。进出口总额2470万美元，比去年同期增速提升34.8个百分点。去年下降幅度达到了50%多，今年下降幅度较小，从目前形势看进出口完成全年目标任务希望很大。二是要素保障给力。第一，金融信贷支持给力。上半年全县金融机构各项存款余额340.4亿，增长13.66%，在直管县列第五位;各项贷款余额149.1亿，增长9.96%，在直管县中列第四位;新增贷款13.5亿，新增存贷比37%，也在直管县列第五位。固始的金融特点是金融生态高地打造的比较好,银行的钱比较多,每年贷出去的钱也比较多。一方面说明金融部门加大了信贷支持力度，另一方面也说明有一些好的项目在固始落地投产。但是要看到目前存贷比在全省来说还是比较低的，说明我们还缺乏一些好的投融资机制和好的金融产品，也缺乏一些好的企业品牌让金融部门进行扶持。上半年金融市场融资完成3.59亿，增长18.87%，这也是一个新的积极的变化。去年以来我县和全省五家金融机构签订了战略合作协议，并且取得了一些突破，今年民生银行、洛阳银行、中原农业保险等相继在固始落户。其中，民生银行值得表扬，虽然还没有正式开业，但上半年已经向我县投放了2.3亿的信贷支持。融资平台进一步壮大，政府主导并发起成立三创股份投资有限公司，就是想建立一支大众创业、万众创新、本地创造的金融服务平台。另外我们还规划了12个ppp投资项目，这些都表明金融支持比较给力。第二，电力保障给力。上半年全社会实现用电量4.9亿度，增长4%，其中工业用电1.68亿度，增长11.8%，较一季度6%的增速提高了近6个百分点。用电量多少是社会发展特别是工业发展的一个直观反映。第三，房地产投资比较稳定。今年住建部门新办理备案项目5个，总建筑面积48.3万平方米，增长19.5%，商品房销售面积增长30.5%。上次省里召开的经济运行形势分析会通报了有6个省辖市的房地产投资是负数，还有几个省辖市今年土地没有供应出一亩。说明我们在这样一个大的经济背景下，特别是经济下行房地产不景气的情况下，保持了投资的相对增长是很不容易的。今年县政府已经研究并出台了加快房地产市场发展的14条意见，我和崔主任、苏县长主持召开城建协调会就多达十几次，大部分也是解决房地产企业的规划问题、建设问题以及历史遗留问题，便于房地产企业开工建设，保证房地产市场的健康发展。三是项目招商建设发力。大家的项目意识和项目氛围在增浓。今年年初，县委、县政府谋划了“七十”工程和乡镇、办事处的“一抓一”项目，从县里处级干部到乡镇科级领导手里都有抓手，县里专门成立了工业、农业、城建和乡镇等五大指挥部指导开展工作。“七十”工程具体到项目是116个，有些项目还在走规划、拆迁、土地报批、招投标等程序，目前有投资进度的是87个。乡镇、办事处的“一抓一”项目已经全面开工，完成投资3.4亿，占总投资的55.7%。“七十”工程和“一抓一”项目虽然有快有慢，但只要方向正确、路子正确，只要大家全力以赴来抓，离我们完成“七十”工程和“一抓一”项目就为时不远。上半年全县27个县直单位争取项目238个，资金10个亿。其中农业局、农机局、商务局、粮食局、水利局、水产局、公用事业中心以及卫生局已经超额完成全年目标任务，交通局、财政局已经完成任务的95%，农开办、畜牧局、供销社和文广新局完成50%以上。

今年史河湾产业集聚区工作成绩不错，三期工程全面启动，20xx亩征地工作正在有序推进，80%以上的群众补偿已经到位。招商引资成果比较明显，新招引项目8个，1个已经开工，7个正在积极创造条件准备开工，其年度目标非常明确，就是要完成总投资55亿元，实现主营业务收入70亿、入驻产业集聚区企业65家的目标，拉近与县产业集聚区的距离。同时，我们致力于招商引资方式的转变。我们也总在思考，招商引资抓了这么多年，不仅是固始在抓，别的地方也在抓，各县各地都在抓，有的地方能招引来大的企业，有的产业集聚区能升到一星，甚至郑州的两个产业集聚区已在向六星级迈进，为什么我们还在为产业集聚区向一星级迈槛升星而奋斗?我们的招商引资怎么无中生有，招引来顶天立地的大个头企业，招引来具有一定市场竞争力甚至在国内、国际都具有竞争力的名牌产品过来?我们一直在苦苦思索，也在努力探求，希望在大的项目、好的项目、园区性项目上进行破题。所以，我们今年尝试了一些招商引资的新模式，一是跟踪了园区的集成招商，特别是台商工业园和东莞产业园，我们通过抓好这些产业园区项目，实现了项目的源源不断。二是从“招商引厂”向“招商引资”转变。为此，我们成立了三创投资公司，目前正在筹备8月22号在郑州，组织三创投资公司的招股说明会和固始社会经济发展座谈会，准备邀请四面八方的固始商会和成功人士到郑州共谋发展固始的资本市场和总部经济。三是从“引凤”向“筑巢”转变。我们总是在外面辛辛苦苦东找一个、西招一个，哪有线索往哪里跑，不去还不行，没有能够实现以逸待劳、事半功倍这么一个效果。通过去年以来海燕县长的积极对接，我们今年和金睿财富集团已经接触了4次，包括上星期我们带领县财政、税务、金融、住建、国土、投资公司等有关部门到安徽的蒙城、涡阳、寿县等地考察汽车产业园，人家的产业基地在安徽，但资本市场基地却在深圳。我们又到深圳进行考察，目前已经有一个投资合作框架协议，要按照装备机械制造为主导产业这个方向来打造我们固始的汽车产业园，产业、资本一块入驻这个产业园，实现我们县城产业集聚区的园中园。我们现在在努力做这件事情，虽然还没有正式签协议，但提前给大家吹个风，一方面希望大家理解我们招商引资发展新方式、新模式的变化，另一方面也希望今天参会的金融部门积极对接、支持和研究这种招商模式如何入驻产业园区，从而解决我们主导产业还不够突出、骨干企业还不够顶天立地的问题，也解决我们名牌产品、品牌产品不突出的问题。很多东西需要我们大胆的尝试，如果按部就班地来招商，每年有增长、每年企业有发展，哪一天我们的产业集聚区才能上几个鼓舞人心的大项目，才能被工厂布满?大家都很着急，但我们在政策框架范围内、在法律框架范围内、在县财力范围内尝试一下，我觉得还是值得的。四是发挥优势定向招商。原来谋划的啤酒项目，我们今年去了一趟青岛啤酒厂，找到了青岛啤酒的老总，人家也愿意来固始进行考察，方健主任目前正在积极对接这个事情。我们还去了上海旺旺集团，希望固始和旺旺集团连接起来，实现固始稻米主产区的粮食深加工，只要有一个企业、一个产品能贴上旺旺集团的牌子，就是我们农副产品深加工的一个小小的胜利。我们和沃克斯电梯厂商也在积极的进行对接，仍需要反复的磨合。今年为解决城区垃圾围城的问题，引入了垃圾资源无害化处理项目，这个项目为我们的六城联创、城区垃圾的解决，包括县城周边乡镇垃圾的处理探索了一个新路，并且它是我们县产业集聚区一个实实在在增加产值、增加税收的工厂。我们的汽车、家具、三产、物流等方面，目前已经达成意向的有“居然之家”家具商家等，很快就要在固始进行落户，还有一些投资正在协商中。还有我们的物流企业、汽车市场，都比较零散，需要在用地、城市规划等各方面进行统筹布局，我们正在努力去逐步解决。还有段集镇和方集镇的两个光伏发电项目以及祖师的中电光伏项目，都在积极向前推进，以上就是我们今年上半年经济工作三个方面的形势分析。

今年以来，全县上下的广大干部，不论是县直干部,还是乡镇干部，还是垂直部门的干部，都表现出来了好的工作作风、好的工作姿态和好的工作精神，好的工作经验也出了不少，很多同志带病坚持工作，有的同志节假日仍在工作，在6月27日-28日的抗洪救灾中，很多乡镇的主要负责同志都在一线进行指挥，在关键时刻挺身而出，精神难能可贵，特别是在我们直管县很多的政策，包括干部政策都没到位的情况下，大家本着对党的事业高度负责、对固始发展高度负责的精神，任劳任怨、无怨无悔地工作，这都需要充分肯定，也是我们今年上半年能保持经济平稳、较快发展的一个可靠保证和精神支撑。

在肯定我们上半年总体成绩的同时，要看到有五个方面的问题。一是稳增长的任务还比较艰巨。我们虽然取得了8.6%的发展增速，但是信阳市的平均发展增速是9%，列全省18个省辖市第二位，且9%的gdp增速是把固始计算在内的，如果我们gdp增速能够达到9%的话，信阳市平均发展增速肯定能超过9%，事实上我们把信阳市的经济增速拉下了一点。在直管县中，长垣经济增速9.9%，比我们高1.3个百分点，让我们非常羡慕;和我们经济水平差不多的新蔡，上半年的发展增速也达到了9%。下半年，包括第三季度、第四季度要再保持8.6%以及以上的发展增速，不确定的因素很多，还需要大家付出艰辛的努力。二是项目落地还很缓慢，开工率不足。在“七十”工程中，工业项目20个、总投资9亿元，但是上半年完成投资不到2亿元，仅占全年计划的22%。史河湾有4个“七十”工程项目，今年上半年进度比较快，有1个已经建成，有3个达到75%以上，但是我们产业集聚区的20个工业项目还需要快马加鞭，还需要打攻坚战，还需要我们包项目的责任领导、责任单位到一线去现场办公。三是财政增收难度加大。和新蔡的税收比较了一下，去年上半年新蔡的税收只占固始的一半，但是今年上半年新蔡税收达到了3.5亿，我们是5.6亿，已经比我们的一半还要多一些，我们下半年财政增收的难度还会更大，特别是我们房地产的税收占比是67.5%左右，下一步随着“营改增”和一次性税源征收完毕，经济下行的压力加剧，有些项目能不能实现开工、有些固定资产投资能不能完成、有些企业能不能开足马力生产形成产能、形成税收，都是不确定因素、都是问号，也给我们财政收支平衡增加了难度。四是金融存贷比矛盾还比较突出。上半年我们存贷比是43.8%，比去年同期提高2.8个百分点，但是我们企业融资难的问题还比较突出。像杨山煤矿技改工程，好多国有、商业银行都不支持，珠江银行态度非常好，但也有一个支持角度的问题，杨山煤矿搞几年了，包括改革遗留问题的处理，都很不容易，投资商已经投了9000多万，现在就差700多万，我们拉一把，今年年底就能投产，就能实现产能、实现税收。所以，我们金融部门在金融产品创新、金融支持力度等方面还是要开阔视野。五是可圈可点的工作亮点还不够亮。各个乡镇，你最闪光的东西是什么，是你乡镇企业的发展还是现代农业的发展，还是三产物流业的发展、集贸市场的兴盛、特色产业的发展、美丽乡村的建设、旅游业的突破?我们乡镇的亮点在哪?大家可以扪心自问，可以看一下。从我们县里来说，包括乡镇、局委来说，我们的工作确实要出一些亮点、出一些出彩的地方来鼓舞我们的斗志，出一些有典型示范引领的东西。

关于今年上半年的经济形势，我借用一句诗来总结：“山穷水复疑无路，柳暗花明又一村”。

二、当前主要任务。

当前，7月份已经快过去了，一年已经过了一大半，满打满算还有5个月时间，全面完成今年年初制定的各项发展目标任务，责任非常重大，任务也是非常艰巨，矛盾问题还是比较多的，需要我们大家统一思想，坚定信心，团结拼搏，排难前进。

一要提振发展信心。我们上半年的工作充分说明了我们的经济平稳可控和增长可期，也说明了我们只要掌握好经济发展的节奏、研判好经济发展的预期、扭转经济发展的不利局面，就能保持经济平稳较快的发展。同时也说明了我们各级干部都在干事创业，坚定了我们进一步加快发展的信心。信心来自我们的成绩，来自于我们的干劲，来自于我们的创新创造。要完成全县目标任务，首先要保持一个良好的精神状态，馍要一口一口地吃，事要一件一件地办，仗要一场一场地打。在座的同志，既要理解县委、政府的意图，也要教育引导好广大干部群众一心一意谋发展，聚精会神搞建设，希望各个乡镇和局委的干部要多一些落实少一些表态，表态表的再多，不落实等于没表态，还不如不表态;要多一些实干少一些评论，干干看看，干了再说;要多一些鼓励少一些埋怨，各自的基础条件有好有坏，工作的安排部署、轻重缓急不尽相同，要相互鼓励，共同发展，不能互相埋怨;要多一些志气少一些暮气，固始的干部是能干事、有志气的，但是我希望大家要丢掉身上的暮气，凡是损害固始形象、诋毁固始人精神的东西，大家千万不要传播，一定要进行抵制。

三要提升调控力度。关于调控，我认为在目前市场经济条件下，政府有大有作为、大有可为的空间，能助推经济持续健康发展，政府就像地球的“支点”，给你一个“杠杆”，有时候就能撬动经济的发展。一是加大目标运行监控力度。今年大家都知道我们没有下发综合性的目标，但是县委、县政府研究有可供参考的目标。像这次上半年经济发展排序，每个有目标运行监控任务的单位和经济主管部门都需要一个目标一个目标的抓，需要一个指标一个指标的加分，包括我们的垂直部门，大家都不能丢分，你丢了分，丢的不是部门的分，而是固始的分。二是加大整体运作协调力度。我们各个乡镇、办事处要学会“弹钢琴”，大家都在党校学习过什么叫主要矛盾，什么叫矛盾的主要方面。我们抓经济发展、抓民生改善，就是主要矛盾，就是矛盾的主要方面。6月28日那一天，我们的主要矛盾就是抗洪救灾，是阶段性的。所以大家要有两点论，要有重点论，要统筹兼顾，各项工作都不能塌。我看到排在前五位的乡镇、办事处，各项工作都没有塌陷，所以我们的工作不能出现指标塌陷、不能出现工作掉队、不能出现工作平铺直叙!我看有些单位的工作总是平铺直叙，没有亮色。三是加大重点领域调控力度。重点领域的调控，第一个是金融，我们希望政府、企业、银行切实来打造“金三角”这样一种关系，只要这三者关系处理好，我们的经济发展指日可待。我们成立三创公司就是要搞资产证券化，要成立由政府引导的产业投资引导基金，促进我们本地企业到新三板和债券市场上市。第二个就是房地产，我们已经出台了促进固始房地产业发展的“十四条”意见，政府拿了真金白银，来补贴农民进城买房，包括他们的银行贷款利息。如果能解决我们房地产剩余的房，那我们既解决房地产企业的难关，又促进了我们整个市场的发展、拉动经济的增长、实现税收的增长和农民的城镇化，这是一举几得的事情。我们经过反复研究，把国家的政策、省里面的政策、几个地级市和几个县的政策都实行拿来主义，拿到固始来。下一步，住建部门、房地产企业和金融部门共同来做这个事情。第三个就是我们的民生保障。民生保障这一块大家都知道，增加工资、补贴在逐步兑现;省政府给了我们4个亿的债转贷资金，主要投向就是重大基础设施建设项目、保障房安置工程、重大民生建设项目、社会公益事业建设项目，先给指标和钱，你有项目准备了钱投给你，有的要求9月份、10月份必须要花出去，你花不出去就收回去了。所以，很多项目大家要提前谋划，如果你不把项目谋划在前面、不把工作干在前面，等有了钱，抛了“绣球”你也接不住，还要把钱退回去。第四个就是财政税收。要进一步研究下半年财政税收，要加强财源建设，在这里我就不再多说。第五个就是基础设施建设。我一直在琢磨我们的房地产建设，按照现在的走势，必须走房地产建设和政府公益事业建设融合发展的道路才有前途，你和政府合作的房地产项目和建设项目，我觉得前景一定会好一些。所以今年财政部门和省财政厅一块对接了12个ppp项目，正在做规划，其中第一批有6个ppp项目可望在今年年底进入实质性运作阶段，上面还给予一定的资金支持。我们今年也希望在城市公共服务设施以及城区绿化、亮化、美化、净化、硬化等各个方面做一些文章，想让固始新一轮的城市发展，走内涵式、品位化、宜居性发展道路，所以现在正安排住建部门拿意见，我们的城市要不断扩大公共基础设施建设，也就是绿地、游园、停车场等各个方面，能给老百姓提供公共生存空间的地方。我前天晚上到门口的广场散步，人真是很多，唱歌的、跳舞的、卖东西的、散步的、大人小孩确实很多，从另一个方面我感觉到我们的公共绿地、公共游园太少了，大家赖以生存的家园还需要美化、还需要“添盆景”的地方太多了，对我自己触动也很大。下一步我们痛下决心在固始城市的内涵发展方面，在创造宜居、宜业、宜游的环境方面来做一些文章。也希望得到大家的理解和支持，还有我们的城市供水工程，下周也要专门进行研究。

四是要提高落实水平。年初，县委、县政府对经济社会发展的安排部署是清晰的，也是到位的、有力的，我感觉到不管是我们各项工作上下结合、内外结合，还是长短结合，安排的都是比较科学合理的，大家只要按照这个路子往下走、往下干，就一定会取得经济社会发展预期的成效。但说一千道一万，关键在于落实，不落实，我们安排部署描绘的再好，蓝图都是一纸空文，我们大家要在工作中抓落实，要到一线去;要在服务中抓落实，政府各个部门服务企业，要真心真诚的服务，在协调中抓落实。

所以当前的任务，我再借用一句话，就是“船到江心需谨慎，逆水行舟用力撑”。

三、其他要注意研究和解决的几个问题。

一是要绷紧安全生产之弦。我们今年以来，安全生产形势不容乐观。省里安全生产督导组正厅级干部带队，昨天刚走，对我们“三查三保”进行了严格的督导检查，并且几个督导组包括商务口的督导组肯定了我们在安全生产方面所做的工作，也指出来存在的问题。希望引起我们大家高度的重视，很多事情触目惊心，一着不慎，有可能满盘皆输，大家一定要把安全生产的“弦”绷得紧之又紧。

二是要绷紧信访稳定之弦。我们今年以来，整个信访形势是平稳的，大家做了很多的工作。我觉得信访稳定工作责任制一定不能放松，对不安全、不稳定因素的排查一定不能放松，解决稳定信访遗留问题要下真劲儿，一定不能放松，好的传统、好的工作机制，一定不能丢。

三是要绷紧防汛救灾之弦。特别是各个乡镇，要一手抓当前的农业生产，为今年秋粮再夺丰收打下坚实的基础。我们县分水粮食库上收到中储粮的工作，县政府行文上报省政府，省政府也支持，同时，通过中储粮河南分公司已经报告中储粮北京总公司。上收后好处很大，不仅是我们的粮食可以直接交到中储粮，中储粮还要投资5000万以上来改造我们的粮库，如果这个粮库收上去以后，农发行的信贷支持是单独的支持，这以后形成的税收也会留在固始。上收以后就有了优势，可以解决我们县农民卖粮难、卖粮烦的问题，也解决了政府的后顾之忧。另一手要抓防汛救灾，目前我们的灾情还比较重，我们在防汛指挥长会、防汛会商会上都进行了安排部署，大家一定要把群众救灾、生产救灾和水毁工程修复等工作摆上重要日程，特别是绕不过的“坎”，比如道路冲毁了，上面不给钱也要修，没钱也要修。还有我们的渡槽、灌渠，我去看了马岗、方集、陈淋子等几个乡镇，损失都很大，要一一的排出来，该行动的、要抢修的一定要抢修，“七上八下”，说不定真正的洪水还没有来。

四是要绷紧改革创新之弦。我们已经成立了改革办，各项改革要按照县委全面深化改革领导小组的安排部署，抓好工作落实。7月14日我和振庆书记、新建县长，还有财政、县委农办、农开办等几个部门到信阳去参加国家农村改革试验区工作会。国家农村改革试验区把信阳作为全省的一个试验区，并且把固始也放在国家试验区这个“笼子”里面来了，要求在四个方面进行先行先试和大胆试验，我们各个乡镇、有关局委都有份。这四个方面就是集体林权制度改革、农业补贴资金如何合理使用、涉农建设资金如何整合和如何实现精准扶贫的综合改革，这四个方面各乡镇要应知应会，要大胆的进行改革、进行探索。

五是要绷紧统筹安排之弦。统筹安排主要有几个方面，工作都安排过了，我再强调一下。第一方面是征兵，一句话，任务要完成。第二方面是要防范金融风险，打击非法集资和非正常的集资。第三方面是违法用地整改和土地整治。这方面固始已经榜上有名，我代表县政府被省政府约谈。大家要变压力为动力，把坏事变好事。这方面的工作，振俭主任和锦峰县长都已经做了安排部署，大家一定要不折不扣的抓好落实，并且在土地整治和解决新农村建设用地指标方面，大家要用真劲儿，不要等。第四方面就是六城联创和创卫等工作，我们辖区办事处和有关部门各个专业工作组一定要行动起来，不能一阵风。第五方面就是农村人居环境综合整治，7月底到8月初，振庆书记带队，分五个工作检查组，要分赴各个乡镇(办事处)督导检查农村人居环境综合整治，并且兑现奖惩。有美丽乡村建设任务的乡镇，大家要落实规划、加快建设。

六是要绷紧履职尽责之弦。原计划要召开政府全会，今天县委全会规格更高，同时，会议议程包括了政府全会的主要议题，即分析当前经济形势、安排部署下半年工作任务，所以，政府全会的工作内容我在这里一并安排部署，不再召开政府全会。各个单位特别是政府组成部门、组成人员，要认真贯彻落实这次县委全会精神，全面加强从严治党，一定要按照“三严三实”要求，严以修身、严以律己、严以用权，在“三重一大”问题上要按规矩办事。事实上，按规矩办事是对大家的一种爱护，对大家的一种保护，不按规矩办事、不循规蹈矩的人最终要吃亏。我们今年工程也比较多，建设项目也比较多，招投标的任务重，找我们打招呼的我们一个也没办，包括史灌河治理，我听说到我们这里来招投标的企业有上百家，如果我们都打招呼就乱套了。在这个问题上，金广书记和继强县长专门开会就招投标和廉洁行政做了安排部署、约法三章，要求我们所有的领导干部都不准插手工程的招投标;所有的领导干部都不要打招呼，打了招呼也没用;所有的领导干部严禁进行暗箱操作。我说约法三章对大家是一道防线、是一个警觉。我们都要按照规矩办事，我们谁都不比谁聪明，你只要按规矩办事，你做事就干的快，干净、坦然，大家吃饭吃的香，睡觉睡的香。俗话说：“人在做，天在看”“没有不透风的墙”“不是不报，时候未到”，这些话都是至理名言，我们要经常掂量掂量，经常问问。这些要求跟大家说过之后，实际上也是给大家一个明白，是大家做工作、做事的一把“尚方宝剑”。我们政府系统的党风廉政建设包括权力清单，这次都发了，希望大家不要做违法违纪的事，要树正气、走正道、干正事。希望大家按县委全会安排部署抓好工作落实，但也绝不能因为守规矩而不敢担当不敢干事，这也是我们不愿意看到的，也希望大家在自己的岗位上为今年经济社会较快平稳发展做出自己的贡献。

我再总结一下第三部分讲的内容，就是“两岸猿声啼不住，轻舟要过万重山”。