审计进点会议讲话范文(16篇)

时间:2023-12-03 作者:字海

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审计进点会议讲话范文(16篇)篇一

同志们:

这次全国审计工作会议的主要任务是:认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,总结20xx年审计工作,表彰优秀审计项目,部署20xx年审计工作,研究如何进一步推动审计工作的科学发展。

党中央、国务院对审计工作十分重视。温今年9月在审计机关成立二十五周年时,对审计工作作出重要指示;11月在四川省江油市调研期间,看望了在活动板房临时办公的江油市审计局全体干部职工,对审计工作提出新的要求;今年以来对我署上报的各种报告、信息批示121件次;12月25日,专门听取了审计署工作汇报,充分肯定了一年来审计工作取得的成绩,并对今后工作提出了明确要求。对温的这些指示、要求,我们要结合实际认真贯彻落实。

下面,我讲三个问题。

一、20xx年审计工作情况。

20xx年,在党中央、国务院的正确领导下,审计机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真履行职责,努力提高审计质量和工作水平,较好地完成了各项任务。1至11月,全国共审计和调查10.4万多个单位,促进国家财政增收节支569亿多元,促使被审计单位健全规章制度3690项,向司法、纪检监察机关移送案件线索和事项837件。

(一)深入学习实践科学发展观,树立科学审计理念,制定审计工作发展规划。

审计机关通过深入开展学习实践科学发展观活动,认真总结改革开放30周年和审计机关成立25年来的经验,深入分析经济社会发展与审计工作发展的内在联系,深入研究中国特色审计的本质和规律,深化了对科学发展观是审计工作的灵魂和指南、树立科学审计理念的认识,深化了对充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能、有效履行审计监督职责的认识。在这些认识和理念的指导下,审计署研究制定了20xx至审计工作发展规划,以及审计人才队伍建设、审计干部教育培训、审计法律规范建设、审计信息化发展和审计科研工作等5个专项规划,湖北、四川、广西等地也制定了体现本地区特点的审计工作发展规划,为审计工作的持续稳步发展勾画了清晰的蓝图,提出了明确的目标。

(二)积极开展专项审计,促进党和国家政策措施的贯彻落实,维护人民群众根本利益。

围绕国家重大政策措施和民生问题,审计署组织了汶川地震抗震救灾、低温雨雪冰冻灾害救助、国际金融危机对我国商业银行和实体经济的影响、城市基础教育、财政支农和社会保障等审计和调查,各地普遍开展了涉农、社保、医疗、教育等民生方面的审计和调查,促进了相关领域政策措施的贯彻落实和制度的完善。尤其是汶川特大地震发生后,审计机关紧急行动,全国1.2万余名审计干部对3.2万多个部门和单位的救灾款物进行了全方位、全过程跟踪审计,延伸调查了重灾区的3800多个乡镇、9500多个村和7.6万多户受灾群众。坚持边审计、边整改、边公告,提出3610多条审计建议,各级政府根据审计建议出台规定、完善制度560多项,促进了救灾款物筹集、管理和使用的安全完整、公平公正、合规有效、规范有序和公开透明。

为更好地贯彻中央关于促进经济平稳较快发展的政策措施,审计署下半年不失时机地组织了国际金融危机对我国商业银行和实体经济影响的审计调查,揭示和分析了金融危机对我国实体经济的影响及趋势、对不同行业的影响程度、对部分国有骨干企业的冲击以及一些应对政策措施落实中需要解决的困难和问题,并提出了相关对策建议。国务院领导高度重视,批示有关部门认真研究。

(三)强化财政审计,促进规范预算管理和财政体制改革,提高行政效能和财政绩效水平。

审计机关按照“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的思路,进一步提升了预算执行审计的层次和水平。

一是注重全面把握情况,审计内容不断深化。审计署审计了53个中央部门及其368个所属单位的预算执行情况,同时对部门预算的完整性和津贴补贴收入发放情况进行了审计调查;审计调查了18个省(区、市)财政管理和运行情况,揭示和反映了当前省及省以下财政管理体制中存在的突出问题。财政部等正在按照国务院领导要求,针对审计调查报告反映的问题研究制定解决办法。各省(区、市)本级预算执行审计的覆盖面比去年大幅度提高,审计内容也大为深化。

二是注重分析研究,提出完善体制机制的建议。全国审计机关在预算执行审计中,共提出3万多条审计建议,有2万多条被采纳。如审计署在今年8月份向全国人大会作的审计工作报告中的五条建议,就是在深入分析体制、机制层面原因的基础上提出来的,得到国务院和全国人大会的充分肯定。相关部门正按国务院部署研究落实。

三是注重推动整改,把整改贯穿审计工作始终。在中央预算执行审计中,审计署把检查以前年度查出问题的整改、推动部门自查自纠,与本次审计期间促进整改和审计后的督促全面整改相结合,收到较好成效。截至10月底,已追回或归还被挤占挪用的资金267.73亿元,促进完善制度规定158项。各地也进一步重视和加强整改工作,如深圳建立了整改问责制,落实整改意见和执行处理不力单位的行政首长将被追究行政责任。

(四)深化金融和企业审计,促进深化改革和防范风险,维护国家经济和国有资产安全。

今年的金融和企业审计,始终关注国家经济和国有资产安全,促进防范风险、深化改革和推动可持续发展。对中国工商银行、建设银行和中信集团公司资产负债损益情况的审计,移送大案要案线索20件。对中国银行、交通银行和招商银行股份制改革成效进行审计调查,并结合近年来金融审计情况进行了深入分析总结,反映了当前金融领域需要高度关注的六个突出问题,有关部门正在按照温的批示研究解决。

对中国石油化工集团公司等12户中管企业原领导人员的经济责任审计、中国国电集团公司等4户发电企业的财务收支审计和41户重点中央企业节能减排情况的审计调查,审计资产额1.11万亿元,占这些企业总资产额的52%,揭示了一些企业损益不实、决策失误造成国有资产流失和潜在损失等违规问题。审计中还重点关注和反映了粮食储备安全、企业境外投资风险以及能源安全等问题,提出了加强管理、完善制度的建议,有关部门按照胡和温的批示要求,有的已经制定了解决措施,有的正在认真研究解决的具体办法。

各地除参加审计署统一组织项目外,还加大了对地方金融机构和企业的审计力度。辽宁、河北、河南、海南等地开展了对农村信用社不良贷款及地方投资公司的审计和调查;安徽、江苏、浙江、贵州、新疆、青岛等地对地方重点国有企业和省属部分海外企业开展了审计调查;四川等地正在对灾区国有企业受灾情况进行摸底调查。

(五)推进能源资源环境和投资审计,促进能源资源节约和环境保护,推动生态文明建设。

为促进能源资源利用和落实环境保护政策,审计署组织对18个大型火电建设项目和相关省电力建设情况、金沙江溪洛渡水电站建设项目进行了审计,对环渤海13市水污染防治和“三河三湖”水污染防治资金使用及效果进行了审计调查,黑龙江、内蒙古、甘肃、山西、河南、湖南、山东、云南、海南、西藏等地也开展了能源资源和环境保护方面的审计和调查。这些项目审计,不仅揭示和反映了能源资源环境和投资方面存在的突出问题,还在探索绩效审计和信息化条件下的审计方式等方面取得了进展。

按照国务院的要求,审计署还开展了病险水库除险加固工程审计调查、第29届奥运会组委会财务收支和奥运工程跟踪审计,促进了项目管理的加强和投资效益的提高。各地认真落实重大投资项目必审制,进一步加大了审计力度,如广西所有的市级和93%的县级审计机关都成立了政府投资审计中心;河北、安徽、大连等地采取了重点环节和阶段性审计相结合的跟踪审计方式。1至11月,全国投资项目审计核减投资额248亿多元,帮助挽回或避免损失77亿多元。

(六)加强经济责任审计,促进责任追究制度和问责机制的建立。

1至11月,审计署开展了对4名省部长和12户中管企业原主要领导人员的经济责任审计,全国审计机关对2.4万多名领导干部进行了经济责任审计,64名被审计的领导干部和226名其他人员的问题被移送司法纪检监察机关。经济责任审计内容也不断深化,重点关注民生、发展等国家重大政策措施贯彻落实情况,关注土地转让、房地产开发、环境保护、节能减排等方面问题,使审计评价更加全面。

经过多年的探索和发展,全国31个省(区、市)、436个地市和1937个县级审计机关设立了经济责任审计专职机构;有8个省(区)、81个市和212个县制定了经济责任审计评价指标;有21个省建立了组织部门根据审计情况与被审计领导干部诫勉谈话制度;有14个省汇总经济责任审计结果形成综合审计报告,为党委、政府决策提供参考依据。经济责任审计方法也更加科学和有效,如广东、宁夏等地对党委、政府主要领导干部实行“同步审计”;吉林的组织部门将所管辖范围内干部经济责任审计工作一次性委托给审计机关,要求在规定年限内轮审一遍;四川、宁波等地实行了向审计范围内的领导干部告知其所负的经济责任,并由组织部门与接受审计的领导干部签订经济责任承诺书的制度;江苏省宿迁市推行了审计结果公开问责评议办法。

(七)认真履行联合国审计委员会委员职责,展现我国审计的良好形象,锻炼了审计队伍。

今年7月1日,中国正式履任联合国审计委员会委员。为履行好这项职责,通过严格考试和强化培训,在各省(区、市)审计机关、有关内审机构和高校的支持下,我们迅速组建了一支政治可靠、业务过硬、外语熟练的联合国审计队伍,初步建立了一套符合国际惯例、体现中国特色的联合国审计规范。目前,已完成对联合国维和行动总部和苏丹等11个维和特派团的现场审计,开展了对联合国儿童基金会的审计,并组织协调法国和南非审计署的5个审计组开展工作。这些项目的审计现场大多处于战乱频发、局势动荡、条件艰苦的国家和地区,我们的审计人员克服困难,不辱使命,注重从战略、政策、制度、执行和控制等方面查找问题、分析原因和提出建议,出色完成了审计任务,受到联合国有关方面的赞誉。此外,审计外事工作有了很大进展,举办了第二届非洲审计研讨班和亚洲审计组织环境审计培训班,取得了世界审计组织第21届大会举办权。

(八)加强制度建设,严格内部管理,不断提高审计工作的科学性和开放性。

我们坚持用审计别人的标准来要求自己,进一步加强制度建设,严格内部管理,机关管理水平和效率得到明显提升。推进干部人事制度改革,加强干部培养、交流和培训等工作。强化审计机关廉政建设,审计署制定了贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20工作规划》的实施办法,修订完善了“八不准”审计规定,对5名司局级审计干部进行了离任经济责任审计,对半数的特派办和事业单位进行了财务检查。全面清理了规章制度,审计署废止了172项内部规章,同时积极推进审计法实施条例和国家审计准则的修订工作,探索试行审计项目审理办法,组织了质量检查和优秀审计项目评选。启动金审工程二期建设,进一步完善中央部门联网审计制度,建立金融审计数据服务器,进行企业审计数据库试点。合理调配审计力量和安排审计项目经费,压缩和精简会议,审计署在机关内部公开了部门预决算,积极开展节能减排工作,提前超额完成了节电10%的约束性指标。继续稳步推进审计结果公告,探索审计情况阶段性公告,1至11月,审计署公告了关于61个项目和部门的审计结果,全国共发布审计结果公告1800篇。

同志们,我们也要清醒地看到,今年的审计工作虽然取得了较好成绩,但还面临不少困难和问题,主要是:思想观念与科学发展观还不完全适应,科学审计理念还没有完全牢固树立起来;依法全面履行审计职责还不完全到位,审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能还未得到充分发挥;队伍建设与科学发展观的要求还有一定差距;保障审计科学发展的机制制度有待进一步健全和完善;审计署在履行主管全国审计工作的职责,各省(区、市)审计机关在履行主管本地区审计工作的职责上,还未完全到位。这些问题需要我们在今后工作中下大的力量加以解决。

二、围绕中心,服务大局,切实做好明年各项工作。

当前,我国经济社会发展面临着来自国际国内的严重困难和严峻挑战,也面临着前所未有的机遇。中央提出明年经济工作要统筹好国际国内两个大局,扩大内需,加快发展方式转变和结构调整,深化改革开放,着力解决涉及群众利益的难点热点问题,保持经济平稳较快增长,促进经济社会又好又快发展。因此,各级审计机关要认真学习和深刻领会党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,认真学习和深刻领会中央一系列重大决策和部署,认真学习和深刻领会关于审计工作的一系列指示精神,进一步认清形势,增强政治责任感和历史使命感,坚定必胜信心,立足于促进经济平稳较快发展,立足于促进经济社会全面协调可持续发展,有效履行好审计的法定职责和社会责任。

明年审计工作的总体思路和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,紧紧围绕党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议确定的各项重大任务,把审计工作更好地融入经济社会发展全局,认真履行审计监督职责,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件,全力推进绩效审计,更加注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映问题,提出改进和完善的建议,促进中央各项政策措施的贯彻落实,推动经济平稳较快发展,维护国家经济安全,积极推进体制制度创新和民主法治建设、反腐倡廉建设,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。

按照这个总体思路和总体要求,我们提出了审计署明年统一组织的审计项目计划(草案),也提出了明年地方审计工作应当关注的重点问题的指导意见,已经提交会议讨论,请大家认真研究提出意见。在明年的审计工作中,要切实做到:

(一)贯穿“一条主线”。这就是要促进经济平稳较快发展。中央经济工作会议根据当前形势,确定明年经济工作的首要任务是保持经济平稳较快发展。审计工作必须始终贯穿这条主线,推动调结构、扩内需、保增长、促发展。要抓住关键和重点,加大审计力度,把是否有利于促进经济平稳较快发展作为揭示问题、分析原因和作出处理的重要标准,有效发挥保障和促进作用。地方审计机关要在当地党委政府的领导下,加强对本地区贯彻落实情况的监督检查,督促本地区认真落实中央的决策部署和政策措施。

(二)抓住“三个重点”。贯彻落实明年审计工作的总体思路和要求,我们必须把握好以下几个关键性的重大问题。

一是促进宏观调控政策措施落实。实现明年经济工作的目标和任务,核心是提高宏观调控的应变能力和实际效果。审计中要注重监督检查宏观调控政策措施的执行情况,及时揭示和反映执行中出现的普遍性、倾向性问题和新情况、新问题,深入分析各项政策的综合效应,并从体制、制度层面提出建议,为党委政府提供决策依据,推动深化改革,完善宏观调控;严肃揭露和查处违背国家宏观调控政策的问题,制止和纠正有令不行、有禁不止的行为,促进政令畅通,防止造成重大损失浪费,保障政策措施落实的及时性和有效性。

二是维护国家经济安全。温指出,明年审计工作要继续关注国家经济安全问题,这对于应对国际金融危机、克服经济困难,确保国家经济安全具有特殊意义。因此,我们要进一步增强忧患意识和责任意识,从更高的层面、更广的范围,密切关注财政、金融、民生、国有资产、能源和资源环境等方面存在的薄弱环节和潜在风险,密切关注经济问题可能引发社会不稳定因素甚至演变为政治问题,及时提出对策性建议,防范苗头性问题演变成趋势性问题、局部性问题演变为全局性问题,切实维护国家经济安全。

三是积极推进体制制度创新和反腐倡廉建设。一方面,坚持严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件,更好地发挥审计在惩治腐败、加强廉政建设方面的作用;另一方面,坚持发挥审计的建设性作用,关注重大的体制性障碍、制度性缺陷和管理漏洞,促进建立有利于科学发展的体制机制。

(三)努力完成好“六项任务”。为实现明年审计工作的总体要求,促进经济平稳较快增长,推动经济社会又好又快发展,明年审计工作要紧紧围绕以下几个方面的重点任务展开。

一是以保障积极财政政策贯彻实施、促进规范预算管理、提高财政绩效水平为目标,不断深化财政审计。财政审计不仅涉及到财政收支,还涉及到宏观调控和政府管理。我们要把财政、行政事业、社会保障、投资、农业等专业审计有机结合起来,逐步建立目标统一、内容衔接、层次清晰的财政审计一体化工作体系。

——财政管理审计。注重从源头上推动整合政府各项收支,实现“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”,推进建立起完整、统一的政府财政;注重从源头上把握财政资金分配、管理和使用的总体情况,监督检查积极财政政策的贯彻情况和效果,特别是20xx年底新增投资分配和拨付情况,促进各项投资尽快启动和落到实处;注重从源头上把握财力保障限度与建设需求程度,揭示和反映中央大政方针贯彻实施情况和效果,维护财政安全,防范财政风险。

——部门预算执行情况审计。重点关注部门管理的政府用于拉动经济增长投资的分配、拨付、管理及使用情况及其效果;关注部门预算管理的规范性、执行的有效性,推动深化预算改革和完善相关制度。

——税收审计。重点关注金融危机导致的国际国内经济形势变化对税收政策和征管工作的影响,促进严格依法征税,应收尽收,绝不收过头税,推动健全完善有利于科学发展的税收征管制度。

——重点民生资金和重大民生工程审计。重点关注种粮农民直补等支农资金、政府投资建设保障性住房情况、城乡最低生活保障资金、县乡医疗服务体系建设、饮用水安全等方面投资和管理状况,着力揭示落实国家政策不到位、政策目标未实现以及严重影响和损害群众利益的突出问题。

——重大投资项目跟踪审计。重点关注建设资金使用、建设项目管理和工程质量等问题,促进提高投资效益,实现政策效果。

——汶川地震灾后恢复重建项目跟踪审计。全面检查国家有关灾后恢复重建政策实施、规划落实、工程质量、资金管理使用、土地利用情况,确保灾后恢复重建工作的顺利推进。

——新增投资项目专项审计调查。重点分析新增投资结构的合理性,重点关注和揭露违规投入高耗能高污染项目、产能过剩行业和违规建设楼堂馆所等问题,重点关注和揭露建设项目对资源环境的影响。

在上述审计中,要注意整合资源,实行纵横结合、上下联动、信息共享,这是促进财政审计向纵深发展、提高层次和水平的必要手段。

二是以促进适度宽松货币政策的贯彻实施,维护金融安全,服务金融改革为目标,不断强化金融审计。金融审计要重点检查金融机构执行中央促进经济发展政策措施的情况和效果,关注金融机构资产质量、经营绩效和监管状况,推动金融机构深化改革,加强基础管理、内部控制和风险防范;严肃揭露和查处金融领域重大违法违规问题,维护金融秩序和金融市场稳定。在搞好中央金融机构审计的同时,依法加强对区域性商业银行、农村信用社和地方证券公司等的审计,密切关注小额贷款公司和村镇银行的发展及经营风险,促进提高金融服务发展的水平。

三是以维护国有资产安全,促进国有企业深化改革和转变发展方式为目标,不断加强企业审计。企业审计要按照“把握总体、揭露隐患、服务发展”的总体思路,紧紧围绕“质量、责任、绩效”开展工作。要把财务收支审计与经济责任审计相结合,把检查企业绩效状况与维护国有资产安全相结合,把检查节能降耗指标完成情况与促进企业增强自主创新能力、转变发展方式相结合,全面客观地评价企业资产质量和绩效状况,关注金融危机对国有企业、对中小企业的影响,促进提高企业的竞争力和抗风险能力。揭露决策失误、管理不善导致国有资产流失的问题,严肃查处侵占国有资产的行为,维护国有资产安全。

四是以推动建立健全问责机制、促进依法行政和提高管理水平为目标,稳步推进任期经济责任审计。明年的经济责任审计工作,要在加强经验总结、规范审计行为、提高审计水平上下功夫。各地要认真总结经验,研究进一步深化经济责任审计工作的措施和办法。要加强经济责任审计规范化、制度化建设,制定政府和政府部门、各类国有及国有控股企业主要负责人经济责任审计操作规范以及经济责任审计指南。按照中央要求和审计法等相关法规规定,审计署将在继续加强省部长、中央国有大中型企业领导人员任期经济责任审计的同时,做好省级审计机关和审计署事业单位、派出机构主要负责人的经济责任审计工作。各地要继续完善乡镇领导干部经济责任审计制度,不断深化县以下党政领导干部经济责任审计,全面推进地厅级党政领导干部经济责任审计。

五是以促进落实节约能源资源和环境保护基本国策为目标,积极开展资源环境审计。当前,要从检查能源资源和环境保护资金管理使用、相关政策落实、环保目标实现等情况入手,从促进资源节约、生态建设和污染治理等三个方面逐步加强资源环境审计。在能源资源审计方面,要关注农村经营性承包土地流转、国有土地使用权出让以及矿产资源、水资源开发利用等情况;在环境审计方面,要关注重点流域和区域的环境污染防治情况,关注西部生态脆弱地区生态建设资金使用情况及其效果、城镇发展建设中造成的结构性污染等问题。要突出审计重点,揭露和查处破坏浪费资源、造成国有资源流失和危害资源环境安全的问题,加强对资金使用效果、政策实施效果和政策目标实现状况的分析评价。

六是以提高利用外资水平、维护对外投资安全、履行联合国审计职责为目标,逐步推开涉外审计。随着经济全球化深入发展,我国参与国际事务的机遇不断增多,中央提出要全面提升利用外资水平,健全境外投资风险控制、监管和责任追究机制。这对审计工作提出了新的要求,也是一项艰巨的任务。这些年,我们在国外贷援款、驻外使领馆审计方面积累了一些经验,联合国审计也取得了很好效果。明年在继续完成好上述任务的同时,审计署将对中央驻香港机构和中资企业国有资产管理的基本情况进行审计调查;各地也要按政府要求,积极开展对本地区境外机构和国有企业境外投资的调查,摸清总体情况,分析存在问题,研究制定境外国有资产审计监督办法,探索建立有效的经常性监督方式。

(四)把握五个原则。为完成好上述任务,要把握好以下五个原则:一是坚持揭示和反映中央关于保增长、调结构、促改革和重民生政策措施执行情况以及执行中出现的新情况、新问题,促进各项政策措施更加符合实际,更加科学、合理和有效;二是坚持揭示和反映违规建设“两高”和产能过剩项目,以及建设中造成的资源破坏损毁、环境污染、乱占耕地等问题,促进转变经济发展方式;三是坚持揭示和反映不顾条件和需要乱上项目,造成重大铺张浪费和损失浪费等问题,促进提高投资质量和效益;四是坚持揭示和反映重大违法违规、经济犯罪和腐败问题,促进反腐倡廉和法治建设;五是坚持揭示和反映体制、制度、机制、管理等方面的问题,促进深化改革、完善机制、健全制度、强化管理,推进责任追究制度和问责机制的健全完善。

三、积极开拓创新,推动审计事业可持续发展。

经过25年的努力奋斗,在党中央、国务院的领导下,我们坚持从中国实际出发,走出了一条中国特色的审计之路,探索和积累了丰富的实践经验,这就是:必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观;必须始终坚持在党和政府的领导下,将审计工作自觉融入经济社会发展大局;必须始终坚持一切从实际出发,不断开拓创新、积极探索中国特色审计之路;必须始终坚持“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的审计工作方针,充分有效地履行审计监督法定职责;必须始终坚持加强各项基础建设,为审计工作科学发展奠定基础和提供保障。这些经验是极为宝贵的财富,我们一定要倍加珍惜,不断实践和丰富、发展。

但也要看到,我国审计还处于初级阶段,对照科学发展观的要求,对照党和人民的要求,对照新形势、新任务的要求,对照新的审计工作发展规划确定的目标,还有很大差距和很大发展空间,建设与社会主义市场经济体制相适应的中国特色社会主义审计监督制度的任务还很艰巨。因此,我们没有任何理由骄傲自满,没有任何理由因循守旧,必须坚持与时俱进,开拓创新,深入学习实践科学发展观,将学习成果转化为实现审计工作科学发展的指导思想,转化为完善审计工作科学管理的机制制度,转化为推动审计工作科学发展的强大动力,转化为促进审计工作可持续发展的坚实基础,转化为保障全国审计工作协调发展的政策措施,推动审计工作不断取得新发展,推动中国特色审计监督制度不断完善。

(一)创新审计理念。就是要在新的思想高度上形成推动审计工作科学发展的共识。核心是以科学发展观作为灵魂和指南,牢固树立科学审计理念,准确把握经济社会发展趋势和审计发展规律,以及经济社会发展与审计监督的内在联系,准确认识社会主义国家审计的本质、目的、内涵和要求,充分发挥“免疫系统”功能,为推动审计事业又好又快发展提供科学指导。

经过25年的实践探索和理论创新,我们逐步认识到,审计是国家政治制度不可缺少的组成部分,从本质上看,是保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”;审计工作的根本目标是维护人民群众的根本利益,现阶段具体体现为“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”;审计工作的首要任务是维护国家安全、保障国家利益、推进民主法治、促进全面协调可持续发展;审计工作必须坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针。这是我们在科学发展观的指导下,深入分析“什么是审计”、“为什么要审计”、“为谁审计”、“靠谁审计”和“怎样审计”等一系列问题,适应经济社会发展新要求的基础上提出来的,是总结我国审计25年发展经验的成果,是学习借鉴国外审计发展经验的成果,是深入贯彻落实科学发展观的体现。从经济社会发展与审计发展的内在联系分析,经济社会的发展要求审计不仅要查错纠弊,维护经济社会秩序,还要揭示体制机制方面存在的问题,促进公共资源得到合理配置和有效利用。在这一发展过程中,人们对审计的规律、本质和功能的认识也在不断深化,最初定位在查错纠弊,后来发展到国有资产的守护神,进而认识到现代国家审计是民主法治的产物和推进民主法治的工具,是保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”。这是人们在不同历史发展阶段、从不同角度认识审计的概括和总结,也是审计的本质和规律在不同历史阶段的外在表现。

当前,我国经济社会发展正处于经济结构调整期、资源环境改变期、社会矛盾凸现期和各项改革攻坚期,影响发展的体制机制障碍依然存在,改革攻坚面临深层次矛盾和问题。这些都对审计工作提出了新的更高的要求,审计法规定审计要“维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展”。审计机关要履行好法定职责,就必须“牢固树立科学审计理念,充分发挥‘免疫系统’功能”。这是一种理念,绝不是一句口号,更不能将其作为套话,写在纸上、说在嘴上,而是要真正落实在行动上,真正用于指导审计实践。

作为保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”,首先必须充分发挥预防功能。作为一种制度安排,国家审计具有内生性的威慑作用,因此,必须加强审计监督,充分发挥其对影响经济社会健康运行的各种“病害”的抑制作用。作为依法履行监督职责的审计机关,具有独立、客观、公正、超脱、涉及社会各方面的优势,因而能够而且有责任及时发现苗头性、倾向性问题,及早感受风险,提前发出警报,起到预警作用。第二,必须充分发挥揭露功能。根据法律规定,审计的首要职责是监督,监督就必须查错纠弊。所以,审计必须查处违法违规、经济犯罪、损失浪费、奢侈铺张、损坏资源、污染环境、损害人民群众利益、危害国家安全、破坏民主法治等各种行为,并依法对这些行为进行惩戒;必须揭示体制障碍、制度缺陷、机制扭曲和管理漏洞,以保护经济社会运行的安全健康。第三,必须充分发挥抵御功能。审计不仅要揭露问题,更要对产生这些问题从微观到宏观、从个别到一般、从局部到全局、从苗头到趋势、从表象到里层,进行深层次分析、揭示和反映,调动积极因素,防止消极因素入侵整个经济社会系统,促进改革体制、健全法治、完善制度、规范机制、强化管理、防范风险,提高经济社会运行质量和绩效,增强经济社会运行的“免疫力”,推动经济社会全面协调可持续发展。因此,我们必须顺应时代发展潮流,适应经济社会发展需求,把握审计的基本特征,遵循审计的内在规律,立足建设性、坚持批判性,立足服务、坚持监督,立足全局、坚持微观查处和揭露,立足主动性、坚持适应性,立足开放性、坚持独立性;坚定不移地揭露和查处重大违法违规和经济犯罪案件线索,坚定不移地深入揭示体制机制上的问题,坚定不移地提出完善制度和规范管理的建议,切实承担起审计的历史责任,更加全面、有效地发挥审计的作用。

(二)创新审计机制。就是要建立起科学的审计管理、考核、激励、促进和保障体制机制,切实做到依法审计、依法管理,以保证审计“免疫系统”功能的充分发挥。当前,要着力抓好三个方面的创新与完善:

一是保障全国审计工作协调发展机制。上级审计机关对下级审计机关应当加强业务领导、工作指导和队伍建设三个方面的工作。当前,面对日益发展变化的审计工作形势,面对各地发展很不平衡的审计工作实际,探索更为积极有效的指导方式,逐步实现全国审计工作优势互补、协调发展和整体推进,是审计署和省级审计机关要认真思考解决的一个问题。首先,要通过思路引导、战略谋划和业务领导、工作指导,使全国审计工作形成一个多层次的有机整体。审计署拟定了加强和改进对地方审计工作指导的意见,请大家认真修改。其次,要通过计划、规范化、信息化、结果利用、科研和宣传等方面的支持和指导,使地方审计机关基础建设不断加强。第三,要完善对地方审计机关领导干部的双重管理办法,积极探索建立任职专业资格管理办法和准入制度,加大培训力度,使地方审计干部队伍素质不断提高。第四,要深入调查研究,加强分类指导。这里要强调的是,加强对地方的领导和指导,是为了发挥监督合力,保持工作思路和重点上的统一,而不是强求全国审计工作都要按一个标准、一个目标发展到同一个水平。希望大家一定要结合本地实际,抓住关键问题和问题的关键,制定切实可行的措施,把工作提高到一个新水平。

二是科学的审计管理机制。为更好地贯彻落实审计法,根据审计工作发展需要,抓紧研究制定与审计法相配套的法规、制度,建立完善国家审计准则体系和审计指南体系,积极探索实行审计项目审理制度和审计质量责任追究制度,明确各环节责任,实现对审计项目全过程的质量控制,促进提高审计质量。进一步改进审计项目计划和成本管理,计划安排既要围绕大局、突出重点,又要量力而行、留有余地,逐步建立动态的审计项目储备库,探索编制重大项目滚动计划,在强化年度计划与规划相衔接的同时,避免和减少交叉重复。逐步建立审计工作绩效考评制度,健全审计机关突发公共事件应急机制,创建高效、规范、和谐的审计机关。

三是科学的审计成果利用机制。审计成果是审计工作的最终和核心产品,是审计发挥“免疫系统”功能的主要载体。目前我们的审计成果还是“粗加工”多、“深加工”少、“精加工”更少,“初级产品”多、“技术”含量高的“精品”少、满足需要的“高端产品”更少。一些审计成果没有能够反映出存在的问题和产生问题的症结,没有能够提出从根本上解决问题的建议,导致审计不能起到应有的以至更好的作用。因此,必须树立强烈的成果意识和全局意识,根据党委、政府和人民群众的需要来确定审计的立足点和目标,来选择提供什么样的审计成果。要注重把握形势要求,加强宏观分析研究,探索在理论与实践的结合上提高审计成果的层次和水平。要加强审计工作宣传,关注和重视网络民意,加强舆论引导,积极稳妥地推进政务公开,让社会各界更好地了解、理解和支持审计。

(三)创新审计方式。就是要不断探索符合我国发展实际的审计方式和方法,坚持走中国特色审计之路。

一是要在结合上下功夫。坚持多种审计类型和形式的有机结合是我们在25年的实践中摸索出的中国特色的综合审计模式,如财政财务收支审计与绩效审计相结合,经济责任审计与财政、金融、企业审计相结合,审计与审计调查相结合,揭露问题与促进整改相结合,常规审计与打击经济犯罪、惩治腐败相结合,中央审计与地方审计相结合,审计监督与其它部门监督相结合,审计监督与舆论监督相结合等等。这些结合,对于整合审计资源,加大审计力度,满足经济社会发展对审计的多方面需求都具有积极作用。今后我们要继续在结合上下功夫,使之不断丰富和规范,使之更加科学、合理和有效。

二是要全力推进绩效审计。当前,我国经济运行中出现的问题很多是体制、制度和管理水平的问题,社会各界也更加关注公共资源配置的合理性和有效性,这都要求我们将绩效理念贯穿于审计工作的始终,全力推进绩效审计。今年,审计署涉及绩效审计的工作量已占全部审计工作量的五分之四,全国占五分之二左右,比去年同期提高了十多个百分点,明年还要在这方面加大力度。各项审计都要注重从政策执行、资金使用、资源利用、行政效能等诸多方面综合考虑其效益、效率和效果。有的项目可以考虑出两个成果,即一个审计或审计调查报告、一个绩效分析或研究报告。同时要选择对某项宏观经济政策实施情况及其效果、对某项公共资源和财政资金配置情况及其效果、对某个项目的绩效进行宏观分析,为进一步完善宏观管理提供参考。在推进绩效审计的过程中,要处理好微观局部与宏观全局的关系,做到从微观项目入手,从宏观全局来分析问题;处理好揭露问题与解决问题的关系,真正把重大损失浪费、影响国家安全和政策目标实现的问题揭示出来,提出有针对性和可操作性的审计建议;处理好经济效益、社会效益和生态效益的关系,在关注经济效益的同时,将社会效益和生态效益摆在更加突出的位置;处理好资金使用绩效与政府行政效能的关系,把评价资金使用绩效与评价政府行政效能统一起来。还要注重积累和总结经验,探索建立和不断完善具有中国特色的绩效审计方法和制度。

三是要积极探索跟踪审计。温指出:对一些重特大项目进行全过程跟踪审计比事后监督更重要,要把问题发现在前面,问题查出得越早、解决得越快,损失就越小。我们要按照的指示要求,对一些重特大投资项目、重大民生工程、重大生态环境建设项目实行跟踪审计,同时,要认真研究跟踪审计的工作思路、介入时间和具体流程,始终坚持审计的独立性,避免越权、越位,不断提高跟踪审计质量和水平。

(四)创新审计干部队伍管理模式。就是要坚持以人为本,研究构建体现科学发展观要求的审计干部人事制度体系和管理模式。

一是进一步加强审计干部队伍建设。队伍建设是我们的历史责任。我们多次讲,当一个领导干部回顾过去,引以自豪的是带出了一支政治强、业务精、作风好、能打硬仗的队伍。当前,要立足审计工作实际,坚持以能力建设和作风建设为核心,把思想政治建设放在首位,加强社会主义荣辱观教育,引导审计人员牢固树立党员观念、公务员观念和审计人员观念,统筹抓好审计领导人才、审计专业人才和审计管理人才三支队伍建设。在领导班子建设中,重点抓好“一把手”的选配,同时不断调整和优化领导班子结构,提高整体合力。在干部队伍建设中,重点完善干部选拔任用、教育培训、考核评价机制,进一步加大干部交流和培训力度,不断优化干部队伍的知识结构和能力结构。在人才队伍建设中,重点实施审计专业领军人才和骨干人才培养工程,把审计实践作为选拔和培养人才的第一跑道,注重工作锻炼和实践历练,在审计第一线培养、造就优秀的审计人才,不断提高审计实战能力,培养一大批查核问题的能手、分析研究的强手、计算机应用的高手和精通管理的行家里手,为审计事业的发展提供人才保证和智力支持。要始终把廉政建设作为审计工作的生命线和“高压线”,以严格执行新的审计“八不准”规定为抓手,严格要求,严格管理,严明纪律,强化监督。各级审计机关的主要负责同志肩负着抓班子、带队伍的重任,一定要带头学习新知识、开拓新视野、增长新本领,带头讲实话、出实招、办实事、求实效,带头落实党的建设和作风建设的各项要求以及廉政建设的各项规定,切实把这支队伍带好、作风建设好、形象保持好,不辜负党和人民的期望。

二是进一步加强审计文化建设。以提高审计队伍的创造力、凝聚力和战斗力为目标,以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计文化理念教育为中心,以提高干部职工思想道德素质为重点,围绕纪念新中国成立60周年开展形式多样的文化活动。坚持表扬表彰先进、弘扬时代精神,坚持人文关怀、创建和谐机关,坚持崇廉敬洁、树立正确荣辱观,不断增强审计事业的发展动力。

三是进一步加强审计理论建设。理论来源于实践,25年审计实践丰富多彩,需要我们总结、挖掘、提炼和升华。理论是行动的先导,现实的审计实践遇到很多需要从理论上回答的重大问题。因此,我们必须以构建中国特色社会主义审计理论体系为目标,抓住审计工作面临的重大问题,采取切实措施,进一步加大审计理论研究力度和深度,尽快拿出一批有较强指导意义的高水平审计科研成果,为审计实践服务。

(五)创新审计技术方法。就是不断探索符合我国国情的审计技术方法。要以审计信息化建设为依托,探索以在线审计、实时审计为特征的联网审计系统,并在联网审计系统中逐步建立起预警系统;继续探索信息系统审计方法,使其成为重要的审计内容,并成为常规审计的基础;推进国家审计数据中心建设,建立完备的数据库,为深化信息化条件下的计算机审计创造条件;继续推进各个行业的数据规划,为建立数据库奠定基础,并以此为基础开发各个行业的计算机审计方法体系。

同志们,形势发展对审计工作和审计队伍建设提出了新的更高的要求,落实五年规划将推动审计工作在科学发展的道路上不断前进。各级审计机关和广大审计人员一定要深入学习贯彻科学发展观,坚定信心,奋发有为,勇于创新,开拓进取,不断推动审计工作新发展,为保障和促进经济社会平稳较快发展做出更大贡献!

审计进点会议讲话范文(16篇)篇二

尊贵的周厅长,各位审计组领导,同志们:

今日,省审计厅周厅长、省国资委xxxxx任组长,在百忙之中来到我处,对原公司经理xx同志的离任审计表示欢迎。在此,我首先向各位领导简单介绍公司的基本情况。

该公司主要生产销售粗铜、阴极铜、铜精矿、硫酸、磷肥、黄金、白银、硫酸镍、铂、钯、硒、铁精矿、硫精矿、无氧铜棒、彩色铝型材、水泥等产品,从事矿产采选、有色金属冶炼、建筑工程等设计、建设和技术服务,自营和代理矿产品、设备、来料加工、外贸和期货交易。《大江》牌注册商标获湖北省著名商标;《大江》牌阴极铜获中国名牌产品称号,被评为国家免检产品。大江号的金锭、银锭及彩色铝型材均为湖北省名牌产品。本公司已通过iso9000质量体系认证,并获得上海黄金交易所颁发的标准金锭、金条企业资格证书。大银币已经获得了伦敦贵金属交易所的注册认证。

经过持续不断的技术改造和工艺创新,公司技术装备水平和生产能力得到了显著提高。年产量为240万吨,选矿342万吨,阴极铜25万吨,黄金4000公斤,白银120吨,硫酸60万吨,铁精矿35万吨,铜材加工10万吨。生产诺兰达熔炉及其配套的制酸、制氧、余热锅炉等主要生产设备,均达到90年代国际先进水平。

近几年来,公司先后获得“全国重合同守信用单位”、“全国外贸质量效益型企业”、“全国质量管理先进单位”、“全国技能人才培养突出贡献奖单位”、“湖北省优秀企业”等荣誉。

众所周知,xx同志从1997年开始调任xx公司经理,到去年九月退休,在xx公司工作了整整十年。10年来,在他的带领下,公司取得了国有企业三年脱困攻坚战的胜利,生产规模和能力大幅提高,技术装备水平不断提高,产品质量上了一个新的`台阶,企业经济效益明显改善,职工收入稳步增长,公司的改革和发展取得了很大成绩。这一可喜的进步和变化,为xx公司今后的发展奠定了坚实的基础,也是xx同志英明决策和科学管理的结果。身为接班人,我们在表示由衷敬佩的同时,也深深感受到了肩上的巨大压力。

鉴于此,去年八月公司新班子一上任,就明确表示要把发展放在第一位,立即着手对“十一五”规划进行修订,提出了五项发展战略。企业发展的“五大战略”包括资源开发战略、规模提升战略、结构调整战略、资本运营战略和人才强企战略。这三项战略分别是核心发展目标和后两项战略,它们是实现核心发展目标的保证。建立了以主要领导为组长的“五大战略”推进委员会,明确了班子成员的职责分工。

发展资源策略。通过巩固和扩大现有资源,努力控制周边资源,积极寻找替代资源,参与海外资源的开发,到“十一五”末,实现企业自有矿产资源年产量3万吨以上,可控制资源储量350万吨以上。

尺度提升策略以创建一流铜矿企业为主要目标,采用先进实用的粗、精工艺,国内一流的精炼工艺,分步达到40万吨配套能力,力争今年四季度开工建设。

重组战略。公司主要调整和优化了产业结构,产品结构。该公司租赁常州德辉铜业有限公司生产线,成立常州大江铜业有限公司,已于今年2月投产,设计生产能力为年产无氧铜杆5万吨,产值30亿元。由高新张铜联合组建的xx有限公司,主要生产铜内螺纹管等产品,年产量2万吨,已于七月一日正式投产。

资金运营策略。这三项战略的实施主要是有资金保证的。

人才强市战略研究;以培养和引进相结合的方式,重点加强三支队伍,即经营管理人才、专业技术人才和操作技能人才,力争到“十一五”末,使公司三类高级人才达到100人以上,为三大战略的实施提供人力资源保障。

到20xx年底,通过实施“五大发展战略”,企业资产总额将比20xx年翻一番,年销售收入达200亿元以上,再造一个大冶有色;资源短缺的状况得到缓解,冶炼生产规模得到扩大,产业结构趋于合理,生产技术、设备和技术水平有了明显提高,基本达到了上等铜企业的要求;企业经营观念得到更新,管理水平有了很大提高,企业盈利能力和抗风险能力有了很大提高,资金紧张的局面有了明显改观,职工收入在xx地区名列前茅,工业污染得到治理,生活环境整洁、职工普遍安居乐业,企业保持和谐稳定,发展进入良性循环。

截至20xx年12月底,公司在册职工共10921人,不含控股单位。该公司共生产阴极铜x吨,金x公斤,银x吨,硫酸x万吨;销售收入x亿元,利润x亿元,交税x亿元,均创历史新高。

本年度,公司上下按照年初的工作部署,抓生产、抓管理、谋发展、创效益,产品产量达到计划,产值完成较好,各项工作有序开展。元至8月,生产经营有序进行,产值利润再创新高。截至8月底,企业实现工业总产值x亿元,完成计划的84.33%,比上年增加42.47%;销售收入x亿元,完成计划的97.61%;利润12032万元,完成计划的75.2%;实际纳税3.18亿元。冶炼主要产品的产量完全完成计划任务。这些粗铜完成了x吨,占年计划的64.86%;阴极铜完成了x吨,占年计划的63.13%;黄金完成了x公斤,占年计划的59.21%;白银完成了x公斤,占年计划的48.32%;硫酸完成了x吨,占年计划的71.84%;铁精矿完成了x吨,占年计划的77.48%。

上述就是公司的一些基本情况,希望审计师一行在我公司任职期间多提宝贵意见,公司各单位和部门对审计师的工作都要给予大力支持和配合,尽量提供方便,共同完成审计工作任务。

文档为doc格式。

审计进点会议讲话范文(16篇)篇三

尊敬的周厅长、审计组各位领导,同志们:

今天,省审计厅周厅长、省国资委带队,在百忙之中来我公司,对原公司经理xx同志进行离任审计,我代表公司表示欢迎。下面,我首先向各位领导简要介绍一下公司的基本情况。

一、公司慨况。

xx公司始建于1953年,20xx年7月下放湖北省直管,经过50多年的发展,公司已成为集采矿、选矿、冶炼、化工、压延加工、余热发电、综合回收、科研设计、地勘井巷、建筑安装、机械修造、动力运输等于一体的国有特大型铜业联合企业,是国内五大铜原料基地之一。公司总部位于青铜文化发祥地——xx市,下属7家控股公司:

公司生产和销售粗铜、阴极铜、铜精矿、硫酸、磷肥、黄金、白银、硫酸镍、铂、钯、硒、铁精矿、硫精矿、无氧铜杆、彩色铝型材、水泥等产品;从事矿产采选、有色金属冶炼、建筑工程等设计、建设和技术服务;自营和代理矿产品及设备的进出口业务、来料加工、对外贸易和期货交易。“大江”牌注册商标被评定为湖北省著名商标;“大江”牌阴极铜获中国名牌产品称号,并被认定为国家免检产品。“大江”牌金锭、银锭和彩色铝型材为“湖北省名牌产品”。公司通过了iso9000族质量管理体系认证,取得上海黄金交易所可提供标准金锭、金条企业交易资格。“大江”牌白银已通过伦敦贵金属交易所注册认证。

通过持续不断的进行技术改造和工艺革新,公司的技术装备水平和生产能力得到大幅提升。具有年采矿240万吨、选矿342万吨和阴极铜25万吨、黄金4000公斤、白银120吨、硫酸60万吨、铁精矿35万吨、铜材加工10万吨的年生产能力。冶炼诺兰达炉及配套的制酸、制氧、余热锅炉系统等主要生产设备,具有国际二十世纪九十年代先进水平。

近年来,公司先后获得“全国重合同守信用单位”、“全国外贸质量效益型企业”、“全国质量管理活动优秀企业”、“国家技能人才培养突出贡献奖单位”、“湖北省优秀企业”等荣誉称号。

二、公司中长期发展规划。

大家都知道,xx同志从调任公司经理,直到去年9月份正式退休,在xx公司工作了整整十年。十年间,在他的领导下,公司取得了国企三年脱困攻坚战的胜利,公司的生产规模和能力得到大幅度提升,技术装备水平不断改进,产品质量迈上了新台阶,企业经济效益明显好转,职工收入稳定增长,公司的改革和发展均取得了长足进展。这些可喜的进步和变化为xx公司今后的发展奠定了坚实的基础、这也是xx同志英明决策和科学管理的结果。作为继任者,我们在表示由衷敬佩的同时,也深感自己肩上的巨大压力。

有鉴于此,去年8月公司新班子一上任,即明确表示要把发展作为第一要务,马上着手修订“十一五”规划,并提出了五大发展战略。“五大战略”是指资源开发战略、规模提升战略、结构调整战略、资本营运战略、人才强企战略。其中前三大战略是核心发展目标,后两大战略是实现核心发展目标的保障。公司成立了由主要领导负责的“五大战略”推进委员会,并对班子成员进行了明确的责任分工。

资源开发战略。主要是通过巩固扩大现有资源,努力控制周边资源,积极寻找接替资源,参与开发海外资源,到“十一五”末,使公司自有矿产资源年产达到3万吨以上,可控制资源储量达到350万吨以上。

规模提升战略。主要是按照创建一流铜企业的要求,采用先进实用的粗炼工艺,国内一流的精炼工艺,分步达到40万吨配套能力,争取今年四季度开工建设。

结构调整战略。主要是调整和改善公司的产业结构、产品结构。公司租赁常州德辉铜业公司生产线成立的常州大江铜业有限公司,已于今年2月份投产,设计能力为年产无氧铜杆5万吨,产值30亿元。公司与高新张铜合作组建的xx有限公司,主要生产铜内螺纹管及其它产品,年产量将达2万吨,已于7月1日正式投产。

审计进点会议讲话范文(16篇)篇四

关于这次审计的目标任务、内容范围,审计组在认真调查的基础上,已经制定了具体的工作方案和实施方案。审计范围,就是对我市20xx至20xx年度实施的廉租住房建设项目进行决算审计。审计的对象,就是负责廉租房建设管理和实施的相关单位,包括市房产管理中心及实施建设的区人民政府,并对参与廉租房建设的施工、设计、监理等相关单位进行必要的延伸审计。

下面,我着重把这次审计的重点内容给大家作个简要介绍,以便大家心中有数,更好地配合审计组的工作。

1.审计廉租房建设的相关政策是否执行到位。为了加快保障性住房建设,国家和省市都出台了一系列的政策措施,包括资金筹集、土地使用、税费减免、住房标准、分配管理等。我们在审计过程中,要对这些政策的执行情况进行认真审计,重点检查和发现不按政策办事的问题,查处严重违犯政策的行为。同时,要对照省市政府关于廉租房建设的目标任务,对我市廉租房建设的进展情况、存在问题进行归纳分析,提出加快廉租房建设的对策建议。

2.审计廉租房建设的工程湘潭房产是否真实准确。工程湘潭房产审计是这次事件的重点。据调查了解,截止去年底我市共建设四个廉租小区,投入建设资金xxxx余万元。对这些已经竣工的廉租房,我们将重点进行竣工决算审计,为政府把好工程湘潭房产关。在审计过程中,审计组将认真审核合同、预算、材料采购、工程决算等竣工决算资料,并到现场进行实地测量查看,重点检查和发现不按合同办事、高估冒算等问题。

3.审计廉租房建设的建设程序是否符合规定。国家对工程项目建设,都规定有严格的程序,包括立项、招投标、工程质量、竣工验收等,廉租房作为民生工程,更需要严格遵守这些建设程序。我们在审计过程中,对建设程序是否合规也要进行认真审查,对存在的违犯问题也要进行揭示和反映。

4.审计廉租房建设的财务管理是否健全完善。廉租房建设涉及资金量大,必须有严格的财务管理制度和内部监督制度,做到专款专用,严防挤占挪用和损失浪费。因此,审计组在审计过程中,也要对相关的财务资金和内控机制进行检查。

审计进点会议讲话范文(16篇)篇五

各位领导、同志们:

在审计机关成立26周年之际,我们在此召开县审计学会暨内部审计协会成立大会,这是全县审计工作中的一件大事,标志着我县审计工作揭开了崭新的一页。首先,我代表县委、县政府对审计学会的成立,向新当选的审计学会会长、副会长、秘书长、常务理事、理事表示热烈的祝贺!向对我县审计理论研究给予关心和支持的省、市审计部门的领导表示衷心的感谢!借此机会,我讲几点意见:

一、充分肯定审计工作所取得的成绩。

近几年来,在省、市审计部门的正确指导下,在县人大的依法监督下,县审计机关坚持以科学发展观为指导,按照“依法审计、突出重点、求真务实”的工作方针,不断加大审计执法力度,全面提高审计工作水平和质量,全面完成了各项审计任务。20xx年,县审计机关共完成审计项目(含专项审计调查)164个,查出各种违纪违规金额3003万元,归还原渠道资金3138万元,调账处理金额2987万元,移送案件1起;共提交审计报告164份,提出审计建议143条,被采纳132条,被审计的单位制定整改措施68条。应该说,审计机关在揭示和有效遏制财经领域的违纪和违法犯罪行为,维护社会经济秩序,促进党风廉政建设,有效地发挥了为国民经济发展保驾护航的作用。

二、进一步增强做好审计工作的责任感和使命感。

社会主义市场经济是法治经济,讲究秩序,强调规则,不仅要有健全的法律法规体系,更要有健全的执法保障和监管体系。审计监督作为高层次的经济监督,既是从源头上预防和遏制腐败、发现和惩治违规违纪行为的重要手段,又是规范经济运行、强化宏观调控的有效措施;既是国家监督体系的重要组成部分,又是宏观决策机制中信息反馈的重要渠道。

党的十七大报告明确提出要加强经济责任审计,把经济责任审计作为加强社会主义民主政治建设、完善权力制衡机制的重要举措和必要的制度约束环节,重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。十七大首次把健全经济责任审计制度写入报告中,这标志着我国经济责任审计工作已经步入了法治化、经常化、制度化的发展轨道。温家宝在调研审计工作时也强调指出“开展领导干部经济责任审计工作,为客观公正地评价和使用干部提供了重要依据,在促进领导干部增强责任意识、强化自我约束意识、提高执政能力等方面发挥了重要作用”。这些既是对近年来经济责任审计工作的充分肯定,又说明经济责任审计工作在贯彻落实科学发展观,确保党员干部权力在阳光下运行,构建反腐倡廉中将发挥更重要的作用;同时也预示着经济责任审计工作任重道远,广大审计工作者肩负了更重大的历史使命和政治使命。这就要求我们必须进一步提高认识,加快完善经济责任审计制度的步伐。

今天我县审计学会和内部审计协会的成立,就是站在新形势下,为了有效适应市场经济发展、完善审计体制、加快审计事业发展和扩大交流而采取的一项重要举措。我们就是要通过这种组织形式,动员、组织全县广大审计人员、财务人员进一步解放思想,认真贯彻落实十七大报告精神,充分认识到审计工作在服务经济、服务发展和服务和谐社会建设中的巨大作用,不断创新、及时填补全县经济社会发展中存在的审计“真空”地带;不断加强审计监督管理、整合审计资源、降低审计成本、提高审计质量,有效实现监督关口前移,促进党风廉政建设;不断提高审计人员素质,提升审计工作水平,加强内部经济管理,从而提高经济运行质量,更好地为我县经济建设和社会发展服务。

三、充分发挥审计学会和内部审计协会的职能作用。

要紧密围绕加快发展这一要务,树立“立审为公、执审为民”的审计价值观,将改善民生和服务构建和谐社会作为审计工作的最大政绩,继续在推进政府部门依法行政、转变职能、提高绩效、科学决策等方面发挥建设性作用。

一要突出重点,切实发挥学会(协会)的监督职能。一是突出领导干部经济责任审计。以促进强化对权力的监督与制约为目标,进一步探索和完善领导干部经济责任审计的内容、重点、方式、方法以及科学的经济责任绩效评价体系,重点加强对人财物管理使用量大、关键岗位的主要领导干部的审计监督,推进“为民、务实、清廉、高效”的行政管理体制改革,促进党风廉政建设。二是突出重点行业、重点部门审计。切实加强对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、环境保护、公用事业等专项资金审计,防止建设资金“跑冒滴漏”,确保各项资金安全运行,发挥最大效益,促进政府部门依法行政。三是突出财政审计。围绕资金的经济性、效率性、效果性,在审查真实性的基础上,重点揭露管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和国有资产流失问题,提高财政资金的管理水平和使用效益。四是突出民生审计。要加强对32项民生工程的审计,监督民生工程资金安全、规范使用,促进民生工程发挥效益。

二要开拓创新,切实发挥学会(协会)的服务功能。审计学会(协会)应按照“巩固、发展、提高、开拓”的要求,努力探索行业管理的新路子,加强协调,搞好服务。以往,我们审计工作重审计、轻调查,今后,县审计学会要抓住专项审计调查宏观性强、作用范围大、工作方式灵活的特点,围绕经济发展与影响社会稳定的热点、难点问题,安排一定比例的调查项目,开展专项审计调查,认真研究工作中遇到的新情况、新问题,有针对性地提出解决问题的思路和办法,为县委、县政府决策当好参谋,从更高层次上发挥审计服务作用。同时,我们还要加强与纪检、组织、监察、人事、财政、税务等职能部门的工作协调与配合,积极沟通和交流,就经济责任审计、审计结论落实、审计重大案件线索移交移送、地方税收征管、农村财务管理等事项,建立起一种经常性的沟通协调机制,为全面开展和谐审计创造有利条件。

三要加强交流,切实提高学会理论研究水平。要积极与省市学会及兄弟部门进行联系沟通,请教业务,吸取经验,学习新理论,领会新精神,建立信息沟通渠道,达到资源共享、成果共用的目的。要积极开展理论研究和业务交流,认真总结经验,及时了解国内外动态,开阔视野,增长见识,充分发挥典型示范引导作用,用先进经验推动审计学会工作的发展,促进审计工作水平的提高。

四、加强领导,提高审计学会的自身建设。

一要强化行业管理。学会要在县审计局、民政局的指导、监督和管理下,按照学会的《章程》去做。切实履行“管理、服务、宣传、交流”的主要职责,不断强化审计行业的自律管理,做好会员发展工作。积极探索加强学会会员管理的方式、方法,切实把学会建设成一个工作有序、管理有章的群众团体,真正起到凝聚作用、桥梁作用、组织作用和纽带作用。

二要加强队伍建设。审计工作人员要以“用审计别人的标准来要求自己,用理解自己的理念来理解别人”的要求,坚持依法审计、文明审计、廉洁审计。审计学会和协会要进一步把组织培训教育作为提高广大财会和审计人员理论水平和业务技能的重要工作来抓,有针对性地制定培训计划,开展课题研究,并积极创造条件组织有关审计人员参加省、市组织的不同类型的业务培训活动,提高全体人员的综合素质和水平,切实把审计学会(协会)建成“有为、有位、有威”的行业自律性社团组织。

三要切实关心支持学会发展。我县的审计学会刚刚成立,工作繁忙,任务艰巨。县委、县政府将关心和重视审计学会的工作。同时,也希望有关部门和单位积极帮助学会解决一些实际困难,特别是在组建初期,从人力、财力、物力方面给予必要的支持。

同志们,我县审计学会和内部审计协会是实行自律性管理的一种新的组织,既充满希望,又富有挑战,任重而道远,希望广大工作人员以科学发展观为统领,进一步振奋精神,抢抓机遇,开拓创新,不断开创我县审计工作新局面,为促进经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

审计进点会议讲话范文(16篇)篇六

同志们:

这次县域经济发展情况专项审计调查,是深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神,落实省委十届十次全会、省委经济工作会议和全省县域经济高质量发展工作会议部署,是审计机关2022年度工作的重中之重,也是各市、县、乡政府及相关部门今年工作的重中之重。此次审计以产业集聚区(开发区)和涉及乡村振兴的农业产业化、农村基础设施建设、脱贫攻坚等为重点。我们要站在维护国家经济安全、推动经济社会高质量发展,促进我市经济跨越式发展的高度深刻认识县域经济发展专项审计的重要性。刚才审计调查组组长xx同志对此次审计工作作了重要讲话,也提出了明确的要求。下面,就如何圆满完成这次审计任务我讲几点意见:

融资、产业培育等问题。面对新形势,探索走出具有特色的县域经济高质量发展路子,是我们必须扛稳的政治责任、必须回答的时代课题。习近平总书记关于县域治理“三起来”的重要指示,深刻洞察了县域治理的特点和规律,回答了县域治理的目标任务、动力所在、路径选择等重大问题,是我们推动县域经济高质量发展的根本遵循。这次审计是推进落实全省县域经济高质量发展工作会议精神的实际行动,目的是“摸清现状、揭示问题、服务决策、推动改革、促进发展”,重点是全面摸清我市各类产业集聚区发展、农业产业化推进和农村基础设施建设现状以及脱贫攻坚工作开展总体情况及成效;客观反映在重大政策措施落实、投融资、产业(企业)培育、项目建设及后期管理维护、资金管理、推进改革等方面存在的问题;找准制约发展改革的难点、堵点以及问题产生的深层次的管理漏洞和体制机制障碍,提出有针对性、可操作的意见建议。审计成效事关我市经济社会高质量发展,意义十分重要。各部门、各单位一定要统一思想,提高认识,把思想统一到省委、省政府的要求上来,牢固树立大局意识,以高度的政治责任感,站在维护我市经济安全,推动我市经济社会跨越式发展的层面,高度重视这次县域经济发展审计工作的重要性。

二、实事求是,密切配合,如实反映全市县域经济发展情况。

这次县域经济审计时间紧、任务重、标准高,涉及面广,内容复杂,各县(市、区)政府要成立专门的协调领导机构,及时研究有关重大问题,发展改革、财政、农业农村、扶贫、交通运输、商务等相关单位要认真学习,了解、熟悉和掌握这次审计任务的基本要求,明确各自的职责,抽调思想素质好、业务素质强的干部负责协调、联络和服务工作。凡涉及的部门和单位要及时、真实、准确地提供省审计厅审计组需要的相关文件、资料、数据,客观回答审计人员提出的有关问题,特别要确保提供的数据真实、完整、准确。要主动配合审计组,按照审计组的要求及时填报各项报表,积极完成本次县域经济发展审计工作。

三、充分保障,加强协作,全力支持审计工作这次县域经济审计跨度时间长、工作量大,要在短时间内完成如此大规模的审计工作,任务十分艰巨。各县(市、区)政府要迅速贯彻县域经济审计工作要求和精神,讲明纪律,讲清责任,提供充分的人力、物力和财力保障;各部门、各单位要高度重视,把工作保障、数据提供等工作做细做实,积极配合审计组的工作,主动、及时地与审计组沟通、交流信息。

工作,谁贻误工作就追究谁的责任,决不允许拖审计工作的后腿。

四、及时沟通,积极整改,不断提高经济发展水平要以此次审计为契机,彻底摸清全市各类产业集聚区发展、农业产业化推进和农村基础设施建设现状以及脱贫攻坚工作开展总体情况及成效,及早揭示管理中存在的苗头性、倾向性问题,更好地解决制约发展改革的难点、堵点,坚持边审边改,立行立改,在经济发展中找准定位、发挥优势,加快形成特色突出、竞相发展的新格局。

各部门、各单位要把接受配合审计调查的过程,作为查找不足、整改完善、堵塞漏洞的重要机遇,针对工作中存在的问题和薄弱环节,针对审计提出的问题,认真剖析,采取切实有效的措施认真加以解决,严格按照审计要求进行整改。

同志们,开展县域经济审计工作是省委省政府部署的一项重要政治任务,对于推动县域经济高质量发展工作会议相关任务落实落地,促进我市县域经济高质量发展意义重大,各级政府、各单位要高度重视,积极配合审计部门落实相关审计要求,切实促进保障圆满完成这次工作任务!

最后,希望审计组的同志在周口期间,工作顺利、身体健康!

谢谢大家!

审计进点会议讲话范文(16篇)篇七

同志们:

多年来,审计署济南特派办给予济南大力支持,在推进财税管理改革,维护财政经济秩序,促进经济社会发展上发挥了重要作用。在此,我代表市委、市政府,对矫强副特派员和审计组全体成员表示热烈欢迎,对审计署济南特派办多年来的关心支持表示衷心感谢!下面,我讲两点意见。

这次审计署特派办来我市,对20xx年度至20xx年6月底的财政收支管理、债务管理以及新增投资等情况进行就地审计调查,很有意义。第一,这是履行审计监督职能的需要。审计监督制度是宪法规定的一项重要政治制度,尤其在当前的形势下,加强审计监督,对于促进科学发展,维护财经秩序,推进依法行政,加强廉政建设,促进经济社会各项事业发展,都具有十分重要的意义。第二,有利于提高我市财政管理水平。近年来,我市各级各部门,通过不断健全管理制度,深化各项改革,规范收支管理,完善财政体制,财政管理的规范化、科学化、精细化水平不断提高。但要清醒地看到,由于各种因素影响,目前很多方面的改革尚未到位,有些管理制度还不够完善,资金管理使用过程中还存在一些漏洞。需要通过加强审计监督,及时发现问题,有针对性地加以解决,提高我市财政管理水平。第三,这是促进我市科学发展的重要机遇。加强审计不但有利于保障政府资金的安全运行、提高使用效益,还有利于进一步推进政府依法理财、依法行政,强化贯彻落实国家宏观调控政策、促进科学发展的措施,保护我们的干部、促进干部队伍建设。因此,各级各部门一定要从全局和战略高度,充分认识这次审计调查既是对我市依法依规办事的一次重要检验,更是促进我市科学发展的一次难得契机,要把思想统一到国家审计署,省委、省政府和市委、市政府的要求上来,作为当前一项重要工作来抓,配合审计调查组顺利完成任务。

自觉接受审计监督是各级政府部门应尽的义务。各级各部门要严格按照审计调查组的要求,扎实做好各项工作。

一是积极配合审计调查组开展工作。这次审计调查的内容,无论是财政收支管理、财政体制运行,还是债务管理、新增投资等方面,涉及面都非常广、头绪比较多。这项工作,市政府层面由分管秘书长牵头负责,日常工作财政局靠上,各级各有关部门要积极支持和密切配合审计调查工作,对审计调查需查阅的资料、需了解的情况,要及时提供、真实反映。各部门的联络人要切实负起责任,加强与审计调查组联系沟通,保障审计调查工作顺利进行。

又要在审计纪律允许的前提下,在工作和生活上提供一些方便条件,确保审计调查组的同志无后顾之忧,能够全身心地投入到审计工作中。同时,要做好协调、衔接等工作,积极安排审计组的同志到我市有关部门和县(市)区多视察,多参观,在搞好延伸审计的同时,将我市近几年在经济发展、城市建设、民生保障等方面的工作展现给审计组,请审计组领导多提宝贵意见,有利于我们进一步做好工作。

三是对发现问题及时整改。审计调查是手段,整改提高、促进工作是目的。审计组的同志们大都在各盛市从事财经审计工作,业务精通,站得高看得远。各级各部门要抓住这次机遇,虚心向审计组的同志们学习请教,诚恳听取他们的意见和建议。把配合审计调查的过程,作为我们维护经济秩序、完善财经制度、深化财税改革、不断提高我市财政财务管理水平的过程。对这次审计调查中查出的问题,各级各有关部门要及时整改落实,特别要认真分析问题产生的根源,举一反三,保证今后不再发生类似问题。

最后,祝审计调查组在济期间工作顺利。

审计进点会议讲话范文(16篇)篇八

各位领导、同志们:

今天,我们在这里召开(某某单位)20xx年度财政预算执行情况审计进点会议,即是启动会,也是一次动员会议,是严格按照《审计法》及《审计法实施条例》等相关法律法规规定的审计部门的法定职责,也是审计机关开展审计的例行性工作程序,刚才长xx局长(总审计师)把这次预算执行审计的工作方案作了详细介绍,目的是使大家充分了解今年同级财政审计的总体目标、范围对象、重点内容、组织方式和工作要求,便于下一步各单位与审计组进行沟通配合,共同完成今年的预算执行审计工作。为了更好地贯彻落实《工作方案》的要求,我提一下几点建设性意见和要求。

预算执行审计是《审计法》规的常规性工作,是审计的工作重点,对加强财政资金有效管理,规范资金合理使用,提高财政资金社会效益,确保财政资金安全具有非常重要意义。审计机关是专司财政财务收支监督的职能部门,财政资金用到哪里,我们就要跟踪到哪里,审计工务离不开在座同志们的支持和理解,被审计单位的配合程度以及资料提供的`及时性、真实性、完整性,对按时完成审计任务至关重要。因此,务必引起被审计单位主要领导、相关延伸单位负责人和相关业务人员高度重视,加强领导,靠实责任,要指定一名分管领导具体配合审计工作,对二级预算单位要进行全面动员,做好资料准备工作,请给单位尽快落实到位,确保审计工作顺利进行。

此次审计时间紧,覆盖广,任务重,责任重大,需要大家通力协作,共同努力才能完成。因此,要求相关站所及业务人员要严格按照审计组要求,及时提供相关报表、凭证、资料及其数据,保证提供资料真实有效。审计组同志要重视与被审计单位主要领导的沟通交流,增强工作互信,延伸站所负责同志和业务人员要随叫随到,保证工作渠道舒畅。

审计组的同志要严格按照审计署制定的审计人员“八不准”规定,高标准,严要求,自觉把党中央“八项规定”贯彻落实到审计工作上来,严格执行厉行节约相关规定,反对铺张浪费。在工作中,要坚持原则,实事求是,本着对县委、县政府负责,对被审计单位负责的态度,认真履行《审计法》赋予的神圣职责,高质量高标准完成此次审计工作。被审计单位要本着方便工作、高效节约的要求,给审计组创造必要的办公条件,确保审计工作顺利开展。

最后,借此机会,祝同志们工作顺利,全家幸福,万事如意,谢谢大家!

审计进点会议讲话范文(16篇)篇九

各位领导、同志们:

大家好!

今天,我们在这里召开(某某单位)20xx年度财政预算执行情况审计进点会议,即是启动会,也是一次动员会议.是严格按照《审计法》及《审计法实施条例》等相关法律法规规定的审计部门的法定职责,也是审计机关开展审计的例行性工作程序,刚才长xx局长(总审计师)把这次预算执行审计的工作方案作了详细介绍,目的是使大家充分了解今年同级财政审计的总体目标、范围对象、重点内容、组织方式和工作要求,便于下一步各单位与审计组进行沟通配合,共同完成今年的预算执行审计工作。为了更好地贯彻落实《工作方案》的要求,我提一下几点建设性意见和要求,供大家参考:

预算执行审计是《审计法》规的常规性工作,是审计的工作重点,对加强财政资金有效管理,规范资金合理使用,提高财政资金社会效益,确保财政资金安全具有非常重要意义。审计机关是专司财政财务收支监督的职能部门,财政资金用到哪里,我们就要跟踪到哪里,审计工务离不开在座同志们的支持和理解,被审计单位的配合程度以及资料提供的及时性、真实性、完整性,对按时完成审计任务至关重要。因此,务必引起被审计单位主要领导、相关延伸单位负责人和相关业务人员高度重视,加强领导,靠实责任,要指定一名分管领导具体配合审计工作,对二级预算单位要进行全面动员,做好资料准备工作,请给单位尽快落实到位,确保审计工作顺利进行。

此次审计时间紧,覆盖广,任务重,责任重大,需要大家通力协作,共同努力才能完成。因此,要求相关站所及业务人员要严格按照审计组要求,及时提供相关报表、凭证、资料及其数据,保证提供资料真实有效。审计组同志要重视与被审计单位主要领导的沟通交流,增强工作互信,延伸站所负责同志和业务人员要随叫随到,保证工作渠道舒畅。

审计组的'同志要严格按照审计署制定的审计人员“八不准”规定,高标准,严要求,自觉把党中央“八项规定”贯彻落实到审计工作上来,严格执行厉行节约相关规定,反对铺张浪费。在工作中,要坚持原则,实事求是,本着对县委、县政府负责,对被审计单位负责的态度,认真履行《审计法》赋予的神圣职责,高质量高标准完成此次审计工作。被审计单位要本着方便工作、高效节约的要求,给审计组创造必要的办公条件,确保审计工作顺利开展。

最后,借此机会,祝同志们工作顺利,全家幸福,万事如意。

谢谢大家!

审计进点会议讲话范文(16篇)篇十

尊敬的刘局长,尊敬的市审计组各位领导同志们:

今天市审计组各位领导莅临我县进行经济责任审计。在此我代表彬县、县政府对审计组各位领导和同志们的到来表示热烈欢迎并致以崇高的敬意!

政府经济责任审计是由国家审计机关对各级党政机关主要领导任职期间国家受托经济责任履行结果进行评价以监督党政机关主要负责人任职期间国家受托经济责任履行的真实性、正确性和绩效性这不仅能有效规范领导干部的行政行为促进领导干部思想和工作作风的转变更能有效实施社会监督增强政府工作的透明度树立良好的政府形象不论是在保护国家财产的安全、完整、保值增值方面还是在健全领导干部的监督管理、促进廉政建设方面都发挥着十分重要的作用。

这次市审计组对惠林和建民两位同志任彬县人民政府期间的经济责任进行审计作为彬县人民政府现任我将严格按照经济责任审计制度和审计组提出的要求实事求是地汇报工作积极协调财政、审计、发改等相关部门提供真实可靠的材料不遗余力地搞好配合服务全力为审计组提供一切便利条件确保审计工作顺利开展。

最后祝愿各位领导和同志们在彬期间工作顺利生活愉快!

谢谢大家 !

尊敬的各位领导,同志们:

大家好!这次市审计组到xx开展审计工作,既是对 xx任xx间履行经济责任情况的监督考核,也是对xx工作的集中检验。首先,我代表xx,向各位领导、各位同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

经济责任审计,是党中央、国务院加强干部管理和监督,促进领导干部廉洁自律、认真履职尽责的重要举措,对规范领导干部行政行为、增强党政机关工作透明度,具有非常重要的意义。接到审计厅的《通知》后,我们高度重视,立即组织相关部门和委属事业单位,对照审计内容进行前期工作,为迎接这次审计做好准备。

刚才,xx宣读了审计通知书、审计公告,强调了审计廉政纪律; xx对审计工作进行了具体部署;xx作了重要讲话,对本次审计工作提出明确要求。我们一定全力以赴做好相关工作,确保审计任务优质高效完成。

组在团期间的工作和生活提供便利条件。

二是发现问题迅速整改。针对审计中发现的问题、差距和薄弱环节,我们一定正确认识、正确对待,绝不回避矛盾、推卸责任、掩盖事实。我们将随时与审计组保持沟通联系,严格按照审计组的意见和要求,逐项落实整改措施,坚决、迅速整改到位。

三是进一步提高经济管理水平。我们将以这次审计工作为契机,虚心听取各位领导、各位专家的意见建议,认真查找差距、改进工作,进一步规范预算执行、财政收支、重大经济事项决策、债权债务管理等经济行为,努力提升经济管理水平,推动团工作实现新发展。

最后,祝各位领导、各位专家,在团期间工作顺利,生活愉快!

谢谢大家。

尊敬的各位领导,xx公司的各位同仁:

按照离任必须进行审计的工作要求,今天有幸来到我们xx公司参加公司经理xxx的任期审计工作。下面,就本次审计工作纪律,我讲三点:

首先,要严格遵守政治纪律。审计人员要认真履行《审计法》所赋予的职责,按照既定方案规定程序开展工作,实事求是的把握此项工作。被审计单位要积极配合审计组工作,按照审计组的要求提供全面、真实的资料。另外,参加本次会议的领导干部、职工代表,也要实事求是、客观公正的反映情况。

其次,要严格遵守保密纪律。开展审计过程中要做好保密工作,涉及到的文件、资料不应带出审计现场,有关的数据和情况也不应告知与本次工作无关人员。

最后,要遵守廉洁纪律。审计人员严格遵守审计纪律的八项规定,不向被审计单位提出任何与工作无关的要求。被审计单位也要配合审计组遵守廉洁纪律。

预祝本次审计工作顺利完成,谢谢大家配合。

同志们:

为了切实加强对领导干部的监督管理,充分发挥经济责任审计在全面客观地评价和正确使用干部中的作用,根据有关要求,对领导干部的经济责任审计,采取组织、审计等部门共同进点的方式进行。下面,根据***安排,我就这次经济责任审计工作将三点意见:

一、充分认识经济责任审计工作的重要意义

对领导干部实行任期经济责任审计是中央在新时期为加强干部监督管理,推进党风廉政建设作出的重大决策。2015年10月12日,中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,进一步健全完善了经济责任审计制度。

领导干部个人成长发展的客观需要,也是规范单位财务管理、保障事业健康发展重要途径,也是监督管理、评价使用干部的重要依据。

希望大家对这项工作要引起高度重视,以高度负责的精神、严肃认真的态度,共同把这项工作做好。

二、被审计单位及领导干部要全力支持配合经济责任审计工作 这里强调一下,对领导干部进行经济责任审计,不是对违法违纪案件的查处,而是一项常规性的工作,这既是对领导干部经济行为的全面监督和检查,也是保护干部的重要措施,更是领导干部应该履行的职责。因此,被审计的'单位要正确认识、理解经济责任审计工作,配合审计组共同做好这次审计工作。主要做好以下三个方面:一是要按照审前公告和调查问卷的要求,积极主动、实事求是、客观公正地反映情况。二是要按照规定及时向审计组报送有关资料和说明有关情况,并不得隐瞒、欺骗、拒绝和阻碍审计活动。三是审计结束后,要认真分析审计结果,查找原因,研究对策,总结经验,不断完善和规范自己的执政行为。

三、审计组要切实保质保量做好审计工作

审计人员是审计工作的执行者,是做好审计工作的关键,审计过程中一定要增强责任感和使命感,严格要求自己,努力做好以下几点:

一要依法审计。要按照审计法律法规及中央和省市县的有关要求,严格程序,规范操作,实事求是,秉公审计,通过规范公正的行为强化审计的权威,维护-法律的尊严。

二要审清查透。审计要时间服从质量,在保证审计质量的前提 

下加快审计进度,全面摸清被审计单位的家底,真实反映财务状况和资金收支情况,客观提出存在的问题,并对这些问题进行综合分析,得出科学合理的审计结论。

三要客观公正。在对审计事项进行定性和提出处罚意见时要严格依法进行,力求准确恰当;在评价被审计领导干部经济责任时,要在查清其经济决策行为与存在问题之间关联度的基础上,客观公正地界定应负的直接责任和主管责任。

四要严守纪律。要时刻注意个人的言行举止,严格执行各项审计纪律和制度,充分发扬严谨、细致、扎实的工作作风,一丝不苟地把这项工作做好,以过硬的素质和良好的形象,维护好国家法律法规和财经纪律的严肃性和权威性。

谢谢大家。

审计进点会议讲话范文(16篇)篇十一

尊敬的周厅长、审计组各位领导,同志们:

大家好!

今天,省审计厅周厅长、省国资委xx带队,在百忙之中来我公司,对原公司经理进行离任审计,我代表公司表示欢迎。下面,我首先向各位领导简要介绍一下公司的基本情况。

xx公司始建于1953年,20xx年7月下放湖北省直管,经过50多年的发展,公司已成为集采矿、选矿、冶炼、化工、压延加工、余热发电、综合回收、科研设计、地勘井巷、建筑安装、机械修造、动力运输等于一体的国有特大型铜业联合企业,是国内五大铜原料基地之一。公司总部位于青铜文化发祥地——xx市,下属7家控股公司:

公司生产和销售粗铜、阴极铜、铜精矿、硫酸、磷肥、黄金、白银、硫酸镍、铂、钯、硒、铁精矿、硫精矿、无氧铜杆、彩色铝型材、水泥等产品;从事矿产采选、有色金属冶炼、建筑工程等设计、建设和技术服务;自营和代理矿产品及设备的进出口业务、来料加工、对外贸易和期货交易。“大江”牌注册商标被评定为湖北省著名商标;“大江”牌阴极铜获中国名牌产品称号,并被认定为国家免检产品。“大江”牌金锭、银锭和彩色铝型材为“湖北省名牌产品”。公司通过了iso9000族质量管理体系认证,取得上海黄金交易所可提供标准金锭、金条企业交易资格。“大江”牌白银已通过伦敦贵金属交易所注册认证。

通过持续不断的进行技术改造和工艺革新,公司的技术装备水平和生产能力得到大幅提升。具有年采矿240万吨、选矿342万吨和阴极铜25万吨、黄金4000公斤、白银120吨、硫酸60万吨、铁精矿35万吨、铜材加工10万吨的年生产能力。冶炼诺兰达炉及配套的制酸、制氧、余热锅炉系统等主要生产设备,具有国际二十世纪九十年代先进水平。

近年来,公司先后获得“全国重合同守信用单位”、“全国外贸质量效益型企业”、“全国质量管理活动优秀企业”、“国家技能人才培养突出贡献奖单位”、“湖北省优秀企业”等荣誉称号。

大家都知道,xxx从1997年调任公司经理,直到去年9月份正式退休,在xx公司工作了整整十年。十年间,在他的领导下,公司取得了国企三年脱困攻坚战的胜利,公司的生产规模和能力得到大幅度提升,技术装备水平不断改进,产品质量迈上了新台阶,企业经济效益明显好转,职工收入稳定增长,公司的改革和发展均取得了长足进展。这些可喜的进步和变化为xx公司今后的.发展奠定了坚实的基础、这也是xxx英明决策和科学管理的结果。作为继任者,我们在表示由衷敬佩的同时,也深感自己肩上的巨大压力。

有鉴于此,去年8月公司新班子一上任,即明确表示要把发展作为第一要务,马上着手修订“十一五”规划,并提出了五大发展战略。“五大战略”是指资源开发战略、规模提升战略、结构调整战略、资本营运战略、人才强企战略。其中前三大战略是核心发展目标,后两大战略是实现核心发展目标的保障。公司成立了由主要领导负责的“五大战略”推进委员会,并对班子成员进行了明确的责任分工。

资源开发战略。主要是通过巩固扩大现有资源,努力控制周边资源,积极寻找接替资源,参与开发海外资源,到“十一五”末,使公司自有矿产资源年产达到3万吨以上,可控制资源储量达到350万吨以上。

规模提升战略。主要是按照创建一流铜企业的要求,采用先进实用的粗炼工艺,国内一流的精炼工艺,分步达到40万吨配套能力,争取今年四季度开工建设。

结构调整战略。主要是调整和改善公司的产业结构、产品结构。公司租赁常州德辉铜业公司生产线成立的常州大江铜业有限公司,已于今年2月份投产,设计能力为年产无氧铜杆5万吨,产值30亿元。公司与高新张铜合作组建的xx有限公司,主要生产铜内螺纹管及其它产品,年产量将达2万吨,已于7月1日正式投产。

资本营运战略。主要是为前三大战略的实现提供资金保障。

人才强企战略。主要是通过采取培养与引进相结合的方式,着力加强经营管理人才、专业技术人才、操作技能人才三支队伍建设,争取到“十一五”末,使公司三类高级人才分别达到100名以上,为实施前三大战略提供人力资源保证。

谢谢大家!

审计进点会议讲话范文(16篇)篇十二

在开展审计工作时,我们必须要做好审计分析工作,只有这样才能够确保审计工作中不会出现错误的弊端。下面是本站小编给大家整理的审计会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们:

这次全县财税审计工作会议,是县政府召开的一次十分重要的会议。刚才,爱玲同志作了一个很好的报告,全面总结了20xx年的财税、审计工作、部署安排了20xx年的财税和审计任务,讲得很全面,很具体,请大家认真领会,抓好落实。财政、国税、地税等三个部门负责人分别作了表态发言,讲得都很实在,听了很受鼓舞。下面,我就财税和审计工作分别再强调几点意见。

第一个问题,关于财税工作。

重点讲五个方面的意见:

一、要把握大势谋财。20xx年,我县财税工作有喜有忧。讲喜,主要是实现了三个突破,即财政总收入突破3.5亿元;地税收入突破9000万元,达到9013万元;国税收入突破1亿元,达到1.26亿元,收入增量继续在全市领先。讲忧,一方面,收支矛盾十分突出。20xx年,我县财政总收入为3.5亿元,而支出达到12.15亿元。今年,收支矛盾将进一步加大。从收入情况看,经济增速下滑、增值税转型改革等减收因素增多;从支出情况看,提高公务员津补贴,落实民生工程政策,都将新增大量的支出。另一方面,有效的财源支撑比较缺乏。基本上没有对财政贡献份额较大的骨干财源,后续财源培植缓慢,财政增收后劲不足,财政压力很大。

20xx年是新中国成立60周年,经济社会发展形势更加严峻,但其中面临的诸多机遇也非常难得。讲形势非常严峻,从国际形势看,金融危机正在从局部迅速蔓延到全球,从发达经济体迅速蔓延到新兴市场经济体,从虚拟经济迅速蔓延到实体经济,波及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大超出人们预料;从国内形势看,在世界金融危机的影响下,增长减速、效益下滑的状况已从沿海迅速向内地蔓延、从出口行业迅速向其他行业蔓延、从中小企业迅速向大企业蔓延,经济下行风险比预想的要严重得多,而且这种态势何时出现拐点难以预见。讲机遇非常难得,一方面,金融危机创造的机遇非常难得。金融危机势必推动国际分工体系调整和沿海发达地区产业结构升级,加速国际和沿海地区产业资本转移,为我县大力承接产业转移将创造前所未有的机遇;势必推动企业加快重组兼并,有利于具有优势和竞争力的大企业低成本扩张,为企业做强做大带来机遇;势必对加快结构调整、提高自主创新能力、提升发展质量形成倒逼压力,为我们下决心调整结构、转变发展方式、提升企业竞争力提供了机遇;金融危机引发需求下降,国际能源原材料价格大幅下降,既给有些行业和企业带来了不利影响,同时也给其他行业和企业带来了降低生产成本的机遇。另一方面,国家政策支持带来的机遇非常难得。国家强力推进农村改革发展,加大支农、强农、惠农力度,为我们加快农业农村经济发展和新农村建设提供了重大机遇。同时,国家实施扩大内需、促进经济增长的政策措施,为我们全力抓项目、加快发展步伐、增强发展后劲提供了难得的机遇。我们一定要抓住机遇,迎难而上,努力变压力为动力,化危机为生机,全力推进全县财税工作开展。

二、要千方百计生财。马克思说,税收是国家的乳娘,就是说无财难行政。因此,财税部门要始终突出第一要务,在发展经济上下功夫,在财源建设上动脑筋,在促进财税增收后劲上求突破。

一方面,要壮大支柱产业生财。产业建设是财源建设的重点,是我县的主体财源,而工业更是重中之重。20xx年,我县完成规模工业企业税收9765万元,对财政收入增长的贡献率达到51%以上。因此,突出抓工业财源是我县今后一段时期的重中之重。要充分发挥财政资金的引导作用和税收杠杆的调节作用,加快壮大机电制造、矿产资源深加工、农林产品加工三大产业集群。要加快培育一批高产值、高税收企业,特别是纳税过500万元以上的企业。机电制造业,突出抓科力电机公司。去年科力公司入库税收达到11481万元,是县里的第一纳税大户,我们要全力以赴扶持好。水电业是国家支持发展的产业,税收高,而且长期稳定可靠,也是重点税源。我们的三个水电站建设要抓紧建设,尽快投产,拓宽新的税收来源。农林产品加工业要发挥财政支农资金作用,重点抓好天龙米业、银光粮油、湘妹食品、天圣有机农业、福泰席业、宝达食品、凯迪绿色能源等企业,特别是金浩茶油公司要争取尽快上市,一旦上市成功,税收将非常可观。要引进并开工建设1家畜禽水产深加工龙头企业,带动100万头三元杂交猪生产基地的发展。三产业是挖掘我县财源潜力的重要渠道。特别是房地产业税收项目多,见效快。去年,我县房地产业税收达到2100多万元,占地方税收的比重达到了20%,是我们的重要税源。今年,我们一方面要继续加大房地产市场秩序整治力度,打击房地产领域违法、违规和权钱交易行为,严肃查处一批严重违法违规行为,将应收交国家的税收收好。另一方面,要以加快推进新型城市化为契机,加大房地产业扶持力度,带动建材业、服务业、劳务业等方面发展。加快发展旅游、餐饮服务等其他三产业,提高第三产业在经济总量中的比重。

另一方面,要抓好项目建设生财。项目直接产生税收,项目直接涵养财源。各级各部门要将项目作为抓财源的核心来抓,以加快承接产业转移、推进新型工业化为主攻方向,开发、引进一批产业项目。当前,重点要加快“一园两路三水四站五线”的建设进程。“一园”,即加大祁阳工业园新区建设的支持力度,县财政要给予重点扶持,确保全年投入建设资金1.5亿元以上,新征土地3000亩,开发面积1.5平方公里,引进项目10个,开工8个,到位资金1亿元以上,完成工业产值33亿元以上;“两路”,即抓紧抓好322国道城绕城路和湘桂铁路建设;“三水”,即加快浯溪、晒北滩和湘祁等三个水电站建设进度,其中浯溪水电站和晒北滩水电站要完成移民拆迁扫尾、设备安装等工作,年底并网发电;湘祁水电站下半年要全面开工,相关部门要在5月底前办理好项目开工所需的手续、批文,确保围堰清基工作有序推进,力争大坝第一孔进入混凝土浇铸阶段;“四站”,即抓好白水220kv变电站,三口塘110kv变电站以及祁阳火车站、唐家岭汽车站建设,“五线”即全力抓好两条日产5000吨干法旋窑水泥生产线,三条2.5万kva矿热电炉硅锰合金生产线项目建设。同时,康源药业和凯迪生物质发电项目要抓紧做好有关工作,力争早开工、早建成、早收益。可以说,项目在精不在多。只要这些项目建成投用达产,我们县的财税形势将会明显改观,新增2个亿左右的税收不成问题。

三、要不遗余力聚财。根据市委、市政府下达我县计划,县委、县政府将今年的财政总收入确定为确保3.865亿元、增长12%;力争突破4亿元、增长16%,任务非常繁重。财税部门一定要掌握聚财的本领,创新聚财的方法,提高聚财的质量。

(一)要加大税收征管力度。要突出“三个狠抓”,即狠抓税源动态监控。各部门要经常深入一线排查税源,掌握税源动态变化趋势,超前分析税收形势,及时采取针对性措施,严防跑冒滴漏。狠抓征管手段创新。要进一步完善信息化征管平台,做好“财、税、行、库”的横向联网,积极应用各类税收工作软件,提高征管效率。狠抓税收综合执法。加大税法宣传和执行力度,经常开展税收稽查活动,依法严厉打击偷、逃、骗、抗税等违法行为,坚决杜绝“人情税”和“关系税”,确保各种税收应收尽收,及时足额入库。要继续加强木竹经营加工和房地产市场秩序专项整治,规范市场秩序,堵塞税费收缴漏洞。要巩固煤炭税费统征成果。在定产定量的基础上,要加大清理与稽查力度,防止“跑、冒、滴、漏”。各单位一定要树立大局意识,绝对不能因为各类专项整治工作的铺开影响到部门利益而牢骚满腹,甚至宣扬不负责任的言论。各级各有关部门和企业一定要清楚,开展专项整治工作是县委、县政府为了堵住税费漏洞而采取的一项政策,是为了规范税费收取,必须正确理解,不折不扣地执行。

(二)要加大非税收入征管力度。要严格落实“收支两条线”和“票款分离”政策,实行“征收、预算、使用”三分离。进一步加大国有资产收入和行政事业单位经营性收费管理,不断扩大财政收入总量。

(三)要加大争资跑项力度。今年,中央和省级财政转移支付比往年可能要紧,必须加大争跑力度,确保祁阳的既得利益不受损,增加部分不吃亏。同时,对中央出台的4万亿投资计划,祁阳能分多少,也要看我们争取的力度有多大。因此,财政部门和其他部门要继续发扬“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑破脚皮”的“四皮”精神,利用好各种关系,一门心思拼跑政策项目,积极争取更多的上级政策资金。

四、要精打细算理财。你不理财,财不理你。作为全县的“账房先生”要成为理财的行家里手,必须按照上级安排,做到“三化一保”。

(一)要细化部门预算。进一步完善部门综合预算、政府集中采购、非税收入收支两条线、国库集中支付“四项改革”,建立科学的财政预算体制,形成科学的财政预算体系。在预算执行方面,除防洪救灾、安全生产等少数急需的特殊支出外,严格控制追加预算,杜绝做一件事打一次报告的现象,严禁无预算花钱,努力控制一般性支出增长,确保各项支出不超年初预算。

(二)要强化财政监管。进一步建立健全内部与外部、专项与经常相结合的全方位、多层次的财政资金管理监督机制,切实加强财政收入、支出、会计和内部监督,真正做到财政资金运行到哪里,监督工作就延伸到哪里,全面提高财政监督能力和财政运行效率。严肃查处挤占挪用各类专项资金行为,严肃查处私设“小金库”、虚报支出、隐瞒收入等行为。积极推进政策公开和财务公开,自觉接受各方面的监督。

(三)要深化财政改革。当前,要认真吃透中央和省里的有关政策精神,做好增值税转型、资源税适当扩大征收范围及消费税、个人所得税、车购税改革的相关工作。继续做好国库集中支付改革工作,规范支出行为,确保把有限的资金用在刀刃上。继续深化乡财县管、村帐镇代管等各项改革。

(四)要保障支出需要。按照年初工作安排,今年各项公用支出要做到“零增长”。特别是对县四大家及单位公用经费,县里出台了新的办法,采取定额包干预算管理,同时规范县级领导公用经费支出范围及定额标准,年初预算安排到单位、记账明细到个人、结余资金留用、超支年底不补。各部门一定要牢固树立过苦日子的思想,坚决制止和反对铺张浪费。要加强内部管理,严格对“人、车、会、话、接待”的管理,切实降低行政成本。在今年的支出安排上,实行“三个优先考虑”。一是优先考虑民生支出。坚持“以人为本”的理财观,保证干部职工的工资、政策性津贴及时足额发放,及时足额发放各类社保资金,支持完善基本医疗卫生制度建设,切实维护广大群众的切身利益。二是优先考虑“三农”支出。及时拨付各种涉农补贴,抓好农村道路、沼气、安全饮水、农田水利基础设施建设,确保新农村建设取得新突破。三是优先考虑发展支出。千方百计挤出资金支持重点工程和项目建设,支持工业经济优化升级,支持企业做大做强,促进县域经济又好又快发展。

五、要强化责任抓财。财税工作既是经济工作的“晴雨表”,也是经济发展的“发动机”和“加速器”,做好财税工作意义十分重大。完成财税工作任务的关键在于强化责任、真抓实干。

(一)强化责任压着干。财税部门要与各征管单位、征管人员层层签订。

责任书。

将税收征管任务分解细化、落实到人狠抓进度。当前重点要继续完善协税护税机制。各部门各单位要牢固树立全县一盘棋的思想与财税部门密切配合实行党政主要负责人亲自抓、经常抓分管领导具体抓、全力抓形成协税护税工作合力确保税收及时入库。

(二)加大督查推着干。财税部门要围绕今年的收入任务和进度要求,严格目标管理,强化监督考核。部门负责同志要定期深入征管一线,查找薄弱环节,督促征管单位加快工作进度,实现应收尽收。

(三)严格奖惩逼着干。要继续实施“超出奖励、短收加罚”奖惩措施,进一步加大目标考核力度,充分调动部门积极性。对征管部门,要实行收入完成情况与工资、补贴挂钩,与年终考评挂钩,重奖重罚,真正奖出动力,罚出压力,确保全年目标任务全面或超额完成。

(四)协作联动同心干。财税部门要进一步强化沟通协作,实现信息共享,消除征收“死角”。相关部门要各司其职,积极配合财税部门加强税费征管,营造良好征收环境。其它部门也要结合自身特点,大力支持财税部门工作,形成齐抓共管的良好工作格局。

(五)提升素质务实干。财税队伍整体上是好的,能打大仗、敢打硬仗、会打胜仗。但面对新形势、新任务,仍要不断加强对财税知识的学习,学会熟练运用现代化征管手段,用真本领应对新挑战。要以脚踏实地的态度,创新服务方式,改进服务质量,提高服务水平。要加大廉政建设力度,抓思想教育,抓行为规范,抓违纪查处,真正打造一支政治过硬、业务精湛、作风顽强的团队,树立奉公守法、严于律已、廉洁理财的良好形象。

第二个问题,关于审计工作。

也讲五个方面的意见,即“五个进一步加大”:

一、要进一步加大对财政资金的审计力度。

今年,国家为促进经济平稳健康发展,出台了一系列政策措施。要确保国家和省各项政策措施落到实处,确保各类项目资金依法、合规、安全、高效使用,发挥好审计监督作用十分重要。审计部门要牢固树立大财政观念,拓宽财政审计监督视野,以预算执行审计为核心,以专项资金审计和投资项目审计为重点,以全过程跟踪审计为手段,切实加大审计监督力度。既要关注财政收支的真实性、合法性,更要关注财政资金使用的合理性、实效性,使财政预算按计划执行。要通过审计,进一步增强严格执行预算的自觉性,提高自我约束能力和预算管理水平,为建立“透明财政”、“阳光财政”服务。

去年,虽然我县财政总收入达到了3.5亿元,但随着民生项目、人员增资等刚性支出不断增加,财政收支矛盾十分突出。加强审计,把好收入关,做到财政资金应收尽收,对提高全县财政的自我保障能力,具有十分重要的作用。审计部门要以非税收入收缴管理为重点,促进非税收入实行收支两条线管理,严肃查处税收征管过程中弄虚作假、有法不依、执法不严等严重违法违纪问题。同时,要强化财政支出审计。对资金规模大、下属单位多,具有预算资金分配权、项目安排权的部门要进行重点审计,着力反映资金拨付、管理和支出中存在的突出问题,合理有效的分配和使用财政资金。要把财政转移支付资金纳入审计重点,确保新增财力重点投向“三农”、社会事业和社会保障,充分发挥财政资金的使用效益。

第二,要进一步加大对民生投入的审计力度。

保民生是各级党委、政府的一项重要工作。今年的中央1号文件,出台了一系列改善民生的政策措施,同往年1号文件相比,主要有两大亮点:一是全面加大“三农”投入,包括增加各种补贴的范围和标准,增加基础设施投入,大幅度提高粮食最低收购价,鼓励省直管县;二是更加高度关注民生,要求各级党委政府加强农村教育、卫生和农村社会保障制度建设,加快农村公路建设,实行新的扶贫标准,着力解决农民工返乡就业,等等。可以预见,中央财政对民生项目的投入将会越来越多。如何使用好民生资金,如何监督这些用于老百姓的“吃饭钱、养老钱、救命钱”不被挪用、浪费甚至贪污,是各级政府高度重视和老百姓十分关注的事情。审计部门要继续加强对社保、医疗、教育、农业、环保、交通等关系民生的各个领域的审计,严肃查处挪用挤占、损失浪费等行为,确保涉农补贴资金落实到位;确保城乡低保、救灾救济、扶贫开发等保障民生的政策措施落实到位,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,推动各项惠民政策的落实,增强政府公共服务能力。

第三,要进一步加大对重点建设项目的审计力度。

县委、县政府将今年定为“项目建设年”,就是要抢抓国家加大政策投入的有利机遇,乘势而上,千方百计增加投入,加快全县重点项目建设,强力拉动经济增长,为长远发展打基础、增后劲。审计部门要高度重视这些投资项目的审计工作,对一些重大投资项目、重大民生工程、重大生态环境建设项目,实行全程跟踪审计,形成全方位审计监控,做到项目建设到哪里,审计就跟踪监督到哪里,及时发现和纠正政策执行中出现的问题,防止造成损失和浪费,确保国家、省、市的项目资金投入到位、发挥效益。

第四,要进一步加大对领导干部经济责任的审计力度。

要从服务大局、严肃纪律、爱护干部出发,努力转变经济责任审计工作的方式方法,不断提升经济责任审计工作的质量和水平。一方面,要从真实合法审计为主向以绩效审计为主转变,更多地将审计的重点转向重大决策项目的跟踪、土地出让与资金管理、国资经营等问题多发环节,剖析原因、防范风险、促进整改。另一方面,要加强与其他监督机构之间的协调配合,充分发挥监督的整体合力,提高审计成果的利用效率。要不断扩展经济责任审计内容,加大经济责任审计深度,更加关注领导干部对国家宏观调控政策的贯彻落实;更加关注领导干部因决策失误造成的严重损失浪费问题;更加关注政府负债问题。要逐步扩大领导干部任中审计范围,对群众反映强烈、苗头性突出的部门负责人进行重点审计。对审计中发现的重大问题,要一查到底,严肃处理,公开曝光,充分发挥审计的威慑作用。

第五,要进一步加大审计整改的力度。

温家宝多次强调审计的目的就在于整改,一定要给人民群众一个认真负责、实事求是的答复。审计决定具有法律效力,被审计单位必须认真执行。总的来看,目前,我县仍有少数部门和领导在审计意见、建议和决定的整改落实上,存在着执行不力、应付了事的情况,影响了国家法律法规的权威性,影响了县委、县政府重大决策的贯彻执行。对此,各级各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度,自觉接受审计监督,不折不扣地整改落实好审计决定。

同志们,做好财税和审计工作任务繁重,使命光荣。新的一年,大家要以饱满的工作热情,必胜的工作信心,扎实的工作作风,圆满完成全年工作任务,为全县经济社会赶超发展、努力推进小康祁阳、和谐祁阳建设再做贡献、再立新功!

参加这次全市审计工作会议,有两个目的:一是看望大家,对同志们一年来的辛勤工作表示感谢和慰问;二是向受表彰的单位和个人表示祝贺,借此机会,也与大家作些交流、提点希望。

大家知道,审计监督制度是宪法规定的一项重要政治制度。正如国家审计署审计长刘家义指出的那样:“国家治理的需求决定了国家审计的产生,国家治理的目标决定了国家审计的方向,国家治理的模式决定了国家审计的制度。”因此,审计监督是维护国家经济安全的重要工具,也是保障经济社会健康运行的“免疫系统”,在推动丽水“绿色崛起、科学跨越”中具有十分重要的作用。审计工作只能加强,不能削弱!对此,我们应当强化三个认识:

一是要充分认识审计监督是保障经济社会又好又快发展的重要环节。唐代医家孙思邈提出了“上医医未病之病,中医医欲病之病,下医医已病之病”,大概意思是:上等的医生治疗人们未来可能发生的疾病,中等的医生治疗即将发生的疾病,下等的医生治疗已经发生的疾病,将疾病分为“未病”、“欲病”、“已病”三个层次。审计的“预警”功能体现的就是“医未病之病”的作用。只有不断加强对重要资金、重点部门、关键领域的审计监督,准确掌握经济运行的真实情况,及时发现存在的问题和不足,才能推进科学发展、跨越发展,促使该稳的稳住、该进的上去,保持经济社会又好又快发展!

二是要充分认识审计监督是维护人民群众根本利益的重要保障。只有进一步加大对改善民生专项资金的审计监督,揭露挤占挪用、损失浪费等影响资金管理和使用效益的突出问题,当好公共财政的“卫士”,才能进一步促进各项资金合理有效使用,促进各项富民惠民政策的落实。

三是要充分认识审计监督是推进依法行政和廉政建设的重要手段。只有切实强化审计监督,从体制机制上规范和约束行政权力,才能有效地促进各级政府及其工作部门依法履行法定职责,更好地从源头上防范和治理腐败,建设责任政府、效能政府、法治政府、阳光政府、廉洁政府!

这次会议的主要任务是:传达贯彻全省审计工作会议精神,全面落实市第三次党代会提出的各项工作部署,总结去年全市的审计工作,安排部署今年的工作。下面,我讲三点意见:

第一,充分肯定成绩,进一步坚定做好审计工作的信心和决心。

在大家共同努力下,去年全市经济社会有效保持了平稳较快发展的良好势头,全面实现了市x届人大x次会议确定的目标任务,很多指标增幅位居全省前列。这些成绩的取得也凝聚了广大审计系统同志们付出了辛勤努力!一年来,全市审计机关紧紧围绕市委、市政府的中心工作,牢固树立科学审计理念,围绕中心、服务大局、履职尽责,成绩可圈可点!主要体现在五个方面:

一是注重依法审计,审计监督效能明显。全市审计机关共完成审计项目x个,查出违规金额xx万元,应上缴财政x万元,已上交财政x万元,核减工程造价x万元,向司法纪检监察机关移送案件件,涉案人员x人。审计建议被采用x条。

二是注重价值提升,审计监督成果显着。x个审计项目荣获全省综合、单项类优秀和表彰项目;x个项目荣获审计署ao应用实例优秀奖、应用奖。市审计局在政府性债务审计和土地出让金审计中,分别荣获全国、全省优秀公务员先进集体。

三是注重围绕中心,服务大局能力进一步增强。突出抓好政府债务、土地出让金、职工基本养老保险、校舍安全工程、工业转型升级、国企监管运营、工程建设领域突出问题以及排污费的征收使用等关注社会民生的审计,不断扩展审计监督面。

四是注重建章立规,审计规范化程度进一步提高。完善经济责任审计工作联席会议制度,并出台《市政府关于进一步加强内部审计工作的意见》和《市领导干部经济责任审计实施细则》等多项制度。

五是注重以人为本,队伍素质明显提升。进一步加强队伍建设,配强了工作力量,x名干部取得高级审计师资格、x名干部取得高级工程师资格、调入x名高级会计师,高级职称比例达到了%。

第二,始终围绕大局,进一步践行科学审计的理念。

大家知道,今年是国内外形势异常复杂的一年。“稳中求进、好中求快”,既是今年的首要任务,也是对我们审计工作的重大考验。

强调“五个突出”:一是突出重大政策措施贯彻落实情况的跟踪监督,充分发挥审计对发展的推动力;二是突出经济社会风险的监督防范,充分发挥审计对健康发展的免疫力;三是突出从体制机制上减少问题发生的几率,充分发挥审计对深化改革的促进力;四是突出经济责任审计和大案要案查处,充分发挥审计对行政权力规范运行的约束力;五是突出强化审计的法定性、权威性,充分发挥审计监督的震慑力。

对此,我们要认真抓好落实。具体来说,要做好以下五个方面的工作:

纠正有令不行、有禁不止的行为。

财政资金取之于民,用之于民。但很多情况下,我们的财政资金并没有用到位,这是对纳税人最大的不负责。特别是要认真总结前几年房地产企业民间集资审计的工作经验,全面关注土地出让金、产业扶持资金、环境保护生态建设资金的使用情况以及行政事业性收费等情况的监督。这方面,既要看财政资金该不该用、该用多少,又要确保资金用好、用到位!

二是要围绕转型升级主线,推进项目顺利实施。重点抓好“四区”建设(生态工业园区、现代农业园区、服务业集聚区、旅游景区)、“四网”建设(交通网、能源网、水利网、信息网)和城市基础设施建设、新农村建设、生态涵养等重大建设项目的跟踪审计监督,推动企业加速转型升级,保障项目建设顺利实施。

群众密切相关的就业、社保、文化、保障房、教育等专项资金审计和调查,揭示和反映政策执行不到位、资金项目管理不规范、资金使用效益差以及严重侵害群众利益的问题,提出切实可行的审计建议,努力促进民生改善,努力提高资金使用效益。

四是要围绕“稳中求进”基调,完善经济风险防范。特别要突出关注经济运行中的财政风险和金融风险。政府的财政运行事关大局,从我们丽水情况看,如果财政出了问题,就会影响到金融,进而对实体经济造成影响,产生更大的风险。要强化政府财政风险、债务风险、金融风险、经济运行风险、环境资源风险等审计监督,尤其要关注政府的隐性债务,关注地方政府投融资平台可能带来的财政和金融风险,摸清底数,揭示隐患,促进制度建设和管理规范。

五是要围绕阳光政府建设,监督权力规范运行。要进一步落实党政主要领导干部和国有企业负责人经济责任审计“两个文件”;要认真总结和推广我市青田县对内审人员进行有效整合,实现领导干部年度经济责任履行情况重点检查两年全覆盖的好做法,在“权力高度集中、掌握稀缺资源、自由裁量权大”等重点领域深入查找问题,重点关注重大管理决策活动所产生的经济效益、社会效益和生态环境效益情况,认真落实“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的监督和问责机制,切实为党委政府“管好权、管好钱、管好事”。

第三,加强组织领导,进一步推动审计事业又好又快发展。

一是要切实加强审计监督。各级党委、政府要高度重视和加强审计工作,政府主要领导要经常听取审计工作汇报,要在经费保障、人员配置等方面给予关心和支持,为审计部门开展工作创造有利条件,支持审计机关依法独立行使审计职能。要以完善经济责任审计联席会议制度为重点,更加注重在揭示问题上下功夫,进一步提升审计工作质量;要认真落实市政府《关于进一步加强内部审计工作意见》要求,认真抓好本区域、本单位的内部审计工作。我在调研时,有些比较大的部门主动提出要加强内部审计工作,防范资金风险。这对干部也是一种保护。

二是要切实深化审计成果。我市审计成果应用总的情况是好的,但也有“屡审屡犯、屡纠屡犯”的问题。对此,审计机关和纪检(监察)、组织、财政等部门要进一步加强协同配合,进一步加大工作力度,加快建立审计整改联动机制,把审计成果运用与加强政府绩效管理、促进干部廉洁自律结合起来,运用审计成果推动工作、规范管理,促进科学决策、民主决策,促进党风廉政建设。各地各部门要自觉接受审计监督,正确对待审计报告和审计结果,认真执行审计决定,积极落实整改措施。

三是要切实提升队伍素质。审计机关要按照“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求,切实加强自身建设,为经济社会健康发展保驾护航。在此,希望审计部门和审计工作者,以鹰一样的眼睛,对事关丽水发展重大问题,看深看透,出谋献策,扮演好“诸葛亮”的角色,当好政府“谋士”;用啄木鸟一样的工作态度,分析、反映问题,由表及里,抓“害虫”、护“树木”,当好经济“卫士”,大家知道,啄木鸟是着名的森林益鸟,啄木的频率达到每秒15—16次,每天敲击树木500—600次,每天能吃掉1500条左右害虫,终身与森林为伴,为保护生态环境默默奉献,被老百姓形象地比喻为“树木卫士”、“森林医生”;象老黄牛一样的精神,勤奋敬业,踏实工作,认认真真,任劳任怨,当好忠诚“战士”!同时,要切实加强领导班子和队伍建设,始终把廉政建设作为审计工作的生命线和“高压线”,增强自身“免疫”功能,保持审计机关和审计干部的良好形象!

同志们,在新的经济形势下,审计部门肩负着重要职责,审计工作起着非常重要的作用。我们认为,这种重要性集中体现在如何保证用好每一笔资金,每一分钱都用在刀刃上,特别是像这样的欠发达地区,更要讲究资金的使用效益!希望大家依法履职、扎实工作,更好地发挥审计的“免疫系统”功能,当好公共财政的“卫士”,为推动“”作出更大贡献!

这次全州审计工作会议的主要任务是贯彻落实审计工作的重要性与以后发展的规划,希望大家认真贯彻落实,以更加饱满的热情和坚定的信心,把全州审计工作推上一个新的台阶,发挥更大的作用,做出更大的贡献。在此,我再几点意见。

一、肯定成绩,认清形势,充分认识审计工作的重要性和紧迫性本站。

20xx年,是我州发展进程中极不寻常的一年,我们面临的严峻考验前所未有,面临的重大挑战前所未有,面临的发展机遇前所未有。一年来,在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下,州委、州政府团结带领全州各族人民,取得了抗击低温雨雪冰冻灾害的重大胜利,实现了“3.14”拉萨事件后的藏区稳定,克服了“5.12”汶川特大地震的严重影响,夺取了“8•30”会理地震抗震救灾的伟大胜利,经受住了国际经济金融危机的严重冲击,按照“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向,坚持“一主、三化、三加强”的发展路径,解放思想、抢抓机遇,奋力爬坡、奋勇攻坚、奋发有为,经济快速发展、效益大幅提升、民生切实改善、社会保持和谐。全州地区生产总值、民营经济增加值、规模以上工业增加值、第一产业增加值、社会消费品零售总额、农民人均现金收入六项重要指标增速位居全省市州第一。

取得这样的成绩,是全州各族人民共同努力的结果,也凝聚了全州审计工作者的辛勤汗水和无私奉献。一年来,全州审计机关紧紧围绕发展大局,认真履职尽责,进一步突出了对重点部门、重点行业、重点项目和重点资金的审计监督,揭露和查处了一些违法违规问题和经济犯罪案件,向州委、州政府及有关部门和单位提出了许多有价值的意见和建议,促进了制度的完善和管理的规范,为促进依法行政、维护经济秩序发挥了积极作用,为*经济发展做出了大量富有成效的工作。特别是全球爆发金融危机以来,审计监督对全州经济的健康发展,起到了“免疫功能”和缓冲作用。去年,全州审计机关共完成审计(调查)493个,查出违规金额35055万元;查出损益(收支)不实金额3463万元;管理不规范金额25346万元,促进财政增收节支13381万元;核减投资概、结算价款2555万元,挽回(避免)损失830万元;上缴财政10813万元;归还原渠道资金3689万元;调账处理金额18764万元。同时,向司法、纪检监察机关移送案件3件、涉案人员7人,涉案金额83万元。全州审计工作得到了上级审计机关的充分肯定,连续6年荣获全省先进集体。实践证明,全州审计机关是认真负责的,审计工作是卓有成效的,审计队伍是过得硬的。在此,我代表州委、州政府对全州审计工作者表示衷心的感谢!

完善系统、规范的审计工作是法治政府的重要事权职能,审计机关是依法设立的履行经济监督职能的行政部门。各级政府和各部门尤其是主要领导,要进一步加强经济形势的分析研判,深化审计工作对保障经济社会健康发展的重要性和紧迫性认识,高度重视审计工作,积极支持审计机关依法独立履行监督职责,自觉接受审计监督,认真办理审计机关需要协助的事项,保障审计工作的顺利开展,为加快建设灾后美好新家园,加快建设美丽富饶文明和谐的安宁河谷、推进建设美丽富饶文明和谐新*,加快建设西部经济发展高地重要区域增长极,实现“保增提速、爬坡上行、加快发展”,充分发挥审计机关在保障经济社会健康运行中的“免疫系统”功能和卫士作用。

二、突出重点,增添措施,以高度的政治责任感扎实抓好今年的审计工作。

按照中央“保增长、扩内需、调结构”和省委“止滑提速、爬坡上行、加快发展”的要求,州委扩大会和州委经济工作会明确提出了我州20xx年经济工作要“保增提速、爬坡上行、加快发展”。各级审计机关要认真学习和深刻领会党的xx大、xx届三中全会和中央、省委、州委经济工作会议精神,认真学习和深刻领会中央、国务院以及省、州党委、政府的一系列重大决策和部署,认真学习和深刻领会温家宝关于审计工作的一系列指示精神,进一步认清形势,增强责任感和使命感,紧紧围绕州委、州政府的中心工作,把审计工作贯穿于“保增提速、爬坡上行、加快发展”各项工作始终,贯穿于灾后恢复重建各项工作始终,以维护群众根本利益为出发点,注重抓重大问题、抓要害问题、抓事关全局的突出问题和经济运行中的重点环节,更加关注金融安全、财政安全、国有资产安全、民生安全和环境安全,切实加强对重点领域、重点行业、重点部门、重要资金的审计监督,促进全州经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

一是要强化保增提速和灾后恢复重建项目资金审计。今年,全州计划完成固定资产投资500亿元。各级审计机关要特别关注政府投资类项目的审核审计,关注项目实施的科学性、管理的规范性、资金使用的绩效性,加大对有关建设、施工、设计、监理、采购等环节的审计监督力度。这两年,我州审计部门在这方面做了许多工作,积累了一些有益的经验,今后要一如既往地抓紧抓好,真正实现政府投资效益最大化,用最少的钱办最多的事。

今年是全面完成“8.30”会理地震灾后恢复重建的关键之年,也是我们对口援建*市*县金山镇的第一年。投入的资金量大、项目多,事事都关系灾区人民的切身利益。审计机关要按照“一手抓会理灾后恢复重建,一手抓对口支援重建工作”的要求,切实做好审计监督工作,对恢复重建和援建资金以及物资的募集、分配、拨付、管理、使用,必须进行严格的审计,做到全方位、全覆盖,不留死角,确保恢复重建和对口援建资金的每一分钱、每一件物资都用到恢复重建和对口援建上,使灾后恢复重建的过程成为人民群众得实惠的过程。

三是要加强民生工程专项资金的绩效审计。各级审计机关要以着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题为己任,把“民生工程”列入审计的重点对象,进一步加强对社保、医疗、教育、农业、环保、交通等关系民生的各个领域的审计。要通过审计监督,严肃查处挤占挪用、滞留截留、损失浪费等重大违法违规行为,揭示机制、制度和管理上存在的突出问题,促进国家惠民政策措施的落实;要加强对涉及人民群众切身利益的民生工程专项资金的绩效审计,特别是“彝区三房改造”,“建设美丽富饶、文明和谐安宁河谷”等各个民生项目专项资金的绩效审计,确保资金安全运行,确保人民群众的利益。

四是要推进经济责任审计和内部审计。要全面推进经济责任审计制度化、规范化,切实加强对权力运行的关键环节、主要领域的审计监督,发挥审计对权力的控制预警和约束作用。对审计中发现的重大问题,要一查到底,严肃处理;要不断总结审计监督在促进廉政建设方面的经验,纪检、监察、检察等部门要密切配合,加强对审计决定和移交案件落实情况的跟踪检查督促,加大对经济违法犯罪行为的打击力度。同时,要强化内部审计,充分发挥内部审计在治理单位会计信息失真中的基础性监督作用。

五是要加强对国有资产的审计监督。全州审计机关要关注国有资本的投入与收益活动,资本存量的结构分布和质量状况,保值增值状况和投资筹措、回收、获利等情况,加强对国有资产的审计监督,确保国有资产保值增值;要围绕促进建立现代企业制度,积极参与国有资产重组工作,严密防范国有资产处置中出现腐败和流失问题,切实维护国有资产的安全;要深入推进企业领导人经济责任审计和企业绩效审计,检查和评价国有资本保值增值责任,促进企业深化改革、健康发展。同时,要积极开展对地方金融机构的审计监督,防范和化解金融风险,确保地方金融安全。

三、加强领导,完善制度,全面提高审计机关的审计监督作用。

当前,审计工作任务重、责任大。审计机关要切实履行好审计监督职责,为我州保增长、扩内需、保民生、保稳定保驾护航。

一是要认真履行职责。各级审计机关要严格按照法定的职责、权限和程序,严格管理、严格监督,提高政府公信力、执行力;要严谨细致地审查问题、客观公正地定性处理,正确分析原因,提出改进的意见和建议,提高审计机关的权威。

二是要创新工作方法。要审时度势,理清思路,提振信心,勇于创新,在依法合规的前提下,在《审计法》确定的职责范围内,总结工作经验、创新工作方法、严格工作程序,结合我州实际做好做实审计工作。

三是要加大制度建设。对今年的工作,在保证重点任务完成的基础上,要注意研究一些方法问题,研究一些制度建设的问题,形成科学规范的制度和工作运行机制,促进政府依法行政和规范运行。

四是要提升干部队伍素质。要不断适应新形势和新要求,根据审计工作的需要,制定更高的标准,实行更严的要求,强化学习和政策研究,不断提高干部队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质,建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的审计队伍。

五是要加强对审计工作的领导。各级领导,特别是县市长,对审计部门要更加重视,对审计干部要高看一等、厚爱一分,多理解、多支持、多关心。要保障审计机关的工作经费,积极帮助解除职工的后顾之忧,为审计工作创造良好的环境和条件,把干部职工心思集中到工作上来,集中到我州审计建设发展上来,确保审计工作扎实有效开展。

审计工作是一项崇高而神圣的职业,使命光荣,责任重大。希望全州广大审计工作者要继续保持奋发有为、昂扬向上的精神风貌,进一步发扬求真务实、开拓创新的工作作风,努力提高审计工作的质量和水平,不断开创审计工作新局面,为我州“保增提速、爬坡上行、加快发展”作出新的更大的贡献!

审计进点会议讲话范文(16篇)篇十三

尊敬的审计组各位领导、同志们:

根据上级安排,市审计组今天正式到我区对有关涉农、土地等项目资金进行审计。首先,我代表xx,对审计组的到来表示热烈的欢迎!

3月5日,在收到《市人民政府办公厅关于做好全市有关涉农、土地等项目资金审计工作的通知》后,政府高度重视,按照通知要求,对全区涉农、土地资金的筹集、管理、使用等情况进行了认真地自查自纠,并按照上级机关的要求填报相关表格,形成自查报告,确保了此项审计工作落到实处。下面,就此次审计工作我讲三点意见。

一是积极配合审计组开展工作。这次审计工作涉及的面广、头绪多。各相关单位要大力支持,密切配合,对审计组需要查阅的资料、了解的情况,要及时提供、真实反映。各相关单位要指定专门人员,切实负起责任,加强与审计组的联系和沟通,确保审计工作顺利进行。

二是为审计工作创造条件。这次审计工作时间跨度大,任务重,必须积极配合,做好各项后勤保障工作。同时,要做好协调、衔接等工作,积极按照审计人员的要求,到有关资金使用的单位多走、多看,在搞好审计延伸的同时,请审计组的领导多提宝贵意见,有利于我们进一步做好相关工作。

三是对发现问题及时整改。审计是手段,整改提高、促进工作是目的。审计组的同志们业务精通,站得高看得远。我们要抓住这次机遇,虚心向审计组的同志们学习请教,诚恳地听取他们的意见和建议,对此次自查自纠发现的问题,各有关部门要及时整改落实并上报,特别要认真分析问题产生的根源,举一反三,保证今后不再发生类似问题。

最后,预祝审计组的同志们在期间工作顺利!

审计进点会议讲话范文(16篇)篇十四

同志们:

现在开会。

今天开会主题是‚**镇原党委书记‘三责联审’进点会议‛。

根据《江苏省党政领导干部‚三责联审‛办法(试行)》,经县委、县政府研究同意,县委组织部、县机构编制委员会办公室、县审计局三家单位对担任海头镇党委书记期间(**年**月至**年*月),履行选人用人责任、机构编制责任和任期经济责任的情况实施‚三责联审‛。

今天联审进点会议主要内容是:进行动员部署,通报实施方案,发放调查问卷,开展民主测评。联审期间,通过听取汇报、查阅资料、现场查看、专项调查等方式,深入了解和掌握周家山同志和海头镇党委的相关情况;通过个别访谈、会议座谈等方式,广泛听取干部群众的意见和建议。参加会议的有**镇党委三套班子成员、下属单位负责人、村支部书记,部分市县人大代表、政协委员、党代表、离退休老干部。

下面,请讲话……。

下面发放调查问卷,进行民主测评。

填好后请工作人员收回调查问卷。

会后联审工作小组将分成三组个别谈话,请参与谈话人员做好谈话准备。

散会。

审计进点会议讲话范文(16篇)篇十五

审计是因经济监督的需要,也即是为了确定经营者或其他受托管理者的经济责任的需要而产生的,在审计进点会上审计组长会对大家说什么呢?下面是本站小编给大家整理的审计组长审计进点会讲话,仅供参考。

尊敬的审计组各位领导、同志们:

根据上级安排,市审计组今天正式到我区对有关涉农、土地等项目资金进行审计。首先,我代表……,对审计组的到来表示热烈的欢迎!

3月5日,在收到《市人民政府办公厅关于做好全市有关涉农、土地等项目资金审计工作的通知》后,政府高度重视,按照通知要求,对全区涉农、土地资金的筹集、管理、使用等情况进行了认真地自查自纠,并按照上级机关的要求填报相关表格,形成。

自查报告。

确保了此项审计工作落到实处。下面就此次审计工作我讲三点意见。

一是积极配合审计组开展工作。这次审计工作涉及的面广、头绪多。各相关单位要大力支持,密切配合,对审计组需要查阅的资料、了解的情况,要及时提供、真实反映。各相关单位要指定专门人员,切实负起责任,加强与审计组的联系和沟通,确保审计工作顺利进行。

二是为审计工作创造条件。这次审计工作时间跨度大,任务重,必须积极配合,做好各项后勤保障工作。同时,要做好协调、衔接等工作,积极按照审计人员的要求,到有关资金使用的单位多走、多看,在搞好审计延伸的同时,请审计组的领导多提宝贵意见,有利于我们进一步做好相关工作。

三是对发现问题及时整改。审计是手段,整改提高、促进工作是目的。审计组的同志们业务精通,站得高看得远。我们要抓住这次机遇,虚心向审计组的同志们学习请教,诚恳地听取他们的意见和建议,对此次自查自纠发现的问题,各有关部门要及时整改落实并上报,特别要认真分析问题产生的根源,举一反三,保证今后不再发生类似问题。

最后,预祝审计组的同志们在期间工作顺利!

同志们:

根据《审计法》第25条的规定,受市委组织部的委托,我局派出审计组,从今天起对张理建同志20xx年9月至20xx年12月任市交通局局长期间履行经济责任的情况进行审计。随后由市委组织部韩主任要作重要讲话。下面我代表市审计局就这次审计工作讲三点意见:

一、充分认识经济责任审计的意义,正确对待这次审计开展党政领导干部经济责任审计是国家审计机关履行的法定职责,是一项正常的审计制度安排。《审计法》第25条规定“审计机关按照国家有关规定,对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人,在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况进行审计。”随着审计监督工作的逐步深入,目前经济责任审计监督的对象和范围,已经涵盖了从“村官”到省部级党政主要领导干部和国有企业领导人员。经济责任审计的内容也从原来的单纯财政财务收支审计,拓展为以政府性资金审计为基础,重点审查领导干部履行经济决策权、经济管理权、经济政策执行权、经济监督权、廉政规定情况;从过去对事不对人的审计转变为既对事又对人的“人格化”审计上来;审计的目的从传统的纠错防弊的防护性审计向增强经济社会“免疫系统”功能的建设性审计上来。

近几年,我市经济责任审计工作在市委、市政府和市经济责任审计工作领导小组的正确领导下,取得了显著的成绩。县处级领导干部经济责任审计成效明显;部门(单位)领导干部经济责任审计有序进行;国有企业领导人员经济责任审计不断深化。20xx至20xx年,全市已对近400名党政领导干部经济责任进行了离任和任中审计。

市委、市政府领导高度重视经济责任审计工作。市委书记吴灵臣对审计工作作出重要指示,要求审计部门要加大审计执法力度,树立审计权威,领导干部任职期间和离任都要进行审计,审计结果要提出处理意见,要起到震慑作用。徐兰峰副市长亲自对经济责任审计项目作出批示,提出明确要求。市委、组织部长雷凌霄批示:“近年来,市审计局按照市委的安排,加大了对县级主要领导干部经济责任审计力度。在审计过程中敢于触及矛盾,基本做到了讲原则不讲面子,依法纪不徇私情,较客观、公正、恰当地处理发现的问题,既达到了促使主要领导干部自觉依法依纪行政的目的,又实现了为经济社会又好又快发展保驾护航的愿望。”

本次审计,是市委组织部、市纪检委按照《审计法》和市委、市政府关于开展经济责任审计工作的要求,委托我局实施审计的,是一次正常的经济责任审计工作。这次审计,就是对张理建同志任局长期间我市交通运输事业发展情况进行综合审计判断,对张理建同志的经济决策能力、经济管理能力、工作绩效、执行国家经济政策和廉洁自律情况进行客观评价。通过审计,实现监督和服务两大职能,为我市交通运输事业的可持续发展搞好服务,为市委、市政府和干部监督管理部门决策提供参考依据。

二、关于这次审计的范围、主要内容和工作安排。

这次审计的范围是:张理建同志20xx年9月至20xx年12月任市交通局局长期间的财政财务收支及有关经济活动。

审计的主要内容是:以财政、财务收支的真实性、合法性、效益性审计为基础,以绩效审计为核心,重点关注张理建同志任职期间与市政府签订目标完成情况;财政资金收支使用管理情况;执行国家经济政策和相关财经法规情况;重大经济事项决策和实施效果情况;国有资产管理使用和保值增值情况;财务管理制度建立及执行效果情况;本人遵守财经法规和廉洁自律情况等。用一句通俗的话讲,就是财政资金用到什么地方,审计就跟踪问效到什么地方;经济权力涉及到哪些方面,审计就监督问责到哪些方面。

这次审计的方式,采取报送审计的方式进行,实施审计时间预计1个半月。

三、几点要求和希望。

(一)对审计组的要求。

一是要依法审计,确保审计质量。审计组要严格按照审计法、经济责任审计工作的有关规定和《经济责任审计。

工作方案。

》的要求,以全面提高审计质量为前提,强化精品意识,认真扎实地做好审计实施工作。

二是要注重学习,提高能力。要增强大局意识、宏观意识和发展意识,提高从宏观角度研究、分析问题的能力,善于运用历史的、全面的、系统的、辨证的观点看问题,把简单的查摆问题转到提出建议、解决问题、促进发展上来,立足于审,着眼于帮,真正发挥审计“审、帮、促”的作用;要认真向被审计单位学习,学习他们好的思路、好的作风、好的制度、好的经验,不断提升自身的工作水平和业务素质。

三要严格遵守审计纪律、工作纪律和保密纪律。严格执行审计“八不准”规定,牢固树立“依法、程序、文明、质量”的审计理念,保守国家秘密、商业秘密和个人隐私,做到依法审计、文明审计、廉洁审计。

(二)对被审计单位的几点希望。

一是要理解审计。本次审计是一次正常的审计工作,大家要给予充分理解,不是局长有什么问题我们才进行审计,这是审计机关经常性、制度化的工作。

二是要配合审计。这次审计涉及面广,政策性强,内容多,时间跨度长,要搞好这次审计,离不开在座各位的大力支持和积极配合。为此,一是要及时真实完整地向审计组提供所需审计资料;二是要积极配合审计人员收集审计证据,如实出具审计所需要的证明材料,需要相关单位和个人协助调查的,应如实向审计组反映情况;三是在实施审计期间,局机关及所属单位从事财务工作的同志,最好不要长期外出,确需外出的,请事先与审计组取得联系,以便协调审计工作。

三是要监督审计。审计纪律“八不准”是全国审计机关的制度要求,审计人员必须严格遵守。在座的各位要对审计人员严格执行审计纪律给予充分理解,这是制度要求。同时也真诚地希望和欢迎大家给予监督。

同志们:监督体现服务,制约体现促进。审计机关的基本职能是经济监督,但是,监督是手段,为经济建设发展服务才是最终目的。这次审计一定会立足于监督,着眼于服务,通过依法审计,正确处理监督和制约的辩证关系,为我市交通运输事业又好又快发展服务。

谢谢大家。

各位领导、同志们:

根据安排,今天省粮食购销企业财务挂帐清查审计组正式进点对我县粮食购销企业财务挂帐情况进行清查审计,在此,我代表粮食局、粮食购销总公司对省粮食购销企业财务挂帐清查审计组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。在清查审计期间,我们保证做到:

一、摸清情况,认真做好粮食财务挂帐清查审计基础工作。

我系统现有下属企业x个,其中粮食购销企业x个,职工x余人,离退休人员x余人,总资产x亿元。这次清查审计对于减轻国有粮食购销企业历史包袱,促进国有粮食购销企业产权制度改革,全面推进粮食流通体制市场化进程将产生积极影响。为此,在清查审计准备阶段,我们按照省里部署和工作要求,认真做好清查审计的各项基础工作。局成立了粮食财务挂帐清查审计工作小组,做到一把手负总责,分管负责人配合抓,财务部门具体抓,购销、仓储配合抓,同时,先后召开了各所库主任和主办会计会议,全面部署这次粮食财务挂帐清查审计工作,要求各基层购销企业从讲政治的高度,认真对待这次财务挂帐清查审计工作,按照规定的要求、规定的内容、规定的时间,完成各项报表、资料的上报汇总。目前,粮食购销企业财务挂帐情况的各项基础工作已准备就绪。

二、积极配合,全力以赴做好粮食财务挂帐清查审计。

这次粮食财务挂帐清查审计主要是核实我县粮食购销企业的亏损情况、资产盈亏情况、政策性补贴资金情况、占用信贷资产总额和占用农发行贷款情况、期末库存情况以及企业遵守财经纪律情况等六个方面的内容,目的是为了摸清家底、核实总额、分清性质、明确责任。在清查审计期间,我们要按照这几个方面的要求,积极配合清查审计组的同志,做好粮食财务挂帐清查审计的各项工作。要发扬我们粮食人实事求是的优良作风,不说假话,不做假帐,不报假数,不重不漏,真实客观的反映情况,把近几年来粮食购销企业的财务状况弄清楚,资产经营情况型清楚,信贷资金使用情况弄清楚,全力配合这次粮食财务挂帐清查审计。

三、善始善终,做好粮食财务挂帐清查审计服务工作。

这次粮食财务挂帐清查审计工作跨度大,时间长,要求高,我们要按照粮食财务挂帐清查审计组的要求,及时、全面地提供各种报表、资料和相关依据,做到清查审计组需要什么,就提供什么,什么时候需要,就什么时候提供,要为清查审计组进点审计提供各种方便。同时,要以满腔热情的态度,做好服务接待工作,为清查审计组提供一个良好的工作、生活环境,使清查审计组的同志们工作好、生活好,圆满完成这次粮食财务挂帐清查审计工作。

谢谢大家!

审计进点会议讲话范文(16篇)篇十六

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,总结“”以来审计工作,研究“十三五”审计工作发展思路,部署20xx年审计工作。下面我讲4个问题。

一、过去五年审计工作稳步发展,在推动完善国家治理中发挥了重要作用。

“”时期,在党中央、国务院的坚强领导下,我国审计工作稳步发展。党中央作出了完善审计制度、保障依法独立行使审计监督权的决策部署;中办、国办下发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件,国务院下发《关于加强审计工作的意见》。这些都为审计事业发展指明了方向,提供了强有力的制度保证。五年来,我们始终以抓铁有痕、踏石留印的作风,以对党和人民、对历史和法律高度负责的精神,紧紧围绕党和国家工作中心,站在国家治理的高度谋划和推进审计工作,依法全面履行职责,审计服务发展、改革、法治、反腐,审计法治化、规范化、科学化、信息化建设,审计队伍建设,审计理论和制度建设都迈上了新的台阶,“”时期各项目标任务全面完成。

五年来,我们对国家审计的本质和规律有了新认识。我们坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,加强对审计发展规律的总结和提炼,深化中国特色社会主义审计发展历程、审计理论、审计制度等方面研究,深刻认识到国家审计是党和国家监督体系的重要组成部分,具有预防、揭示和抵御的“免疫系统”功能,通过对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计监督,摸清真实情况、揭示风险隐患、反映突出问题和体制机制性障碍,并推动及时有效解决,是提升国家治理能力的重要力量,是实现国家治理现代化的基石和重要保障。这些理念和认识,引领和保障我国审计工作实现了质的飞跃。

五年来,审计服务大局不断取得新成效。我们牢固树立科学审计理念,自觉融入经济社会发展大局,持续开展重大政策落实跟踪审计,不断深化财政、金融、企业、资源环境、经济责任和涉外审计,全国共审计近70万个单位,促进增收节支和挽回损失1.7万多亿元,移送重大违纪违法问题线索2.2万多件,推动健全完善制度规定2.7万多项,审计监督在维护中央权威、促进政令畅通、推动深化改革和科学发展、保障国家经济安全和人民群众利益、推进民主法治建设和反腐败斗争等方面发挥了重要作用。

五年来,审计方式方法实现新突破。我们坚持全国审计“一盘棋”,集中力量、上下联动,统一组织政府债务、社会保障资金、土地出让收支和耕地保护、财政存量资金、保障性安居工程等全国性审计,创新多专业融合、多视角分析、多方式结合的组织方式,推行跟踪审计。广泛运用现代审计技术,推广“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计方式,完成“金审二期”工程建设,建成包括一套平台(soa服务架构平台)、两个中心(国家审计数据中心和交换中心)、三大系统(ao、oa和联网审计系统)的审计信息化建设总体框架,加大数据分析力度,审计监督效能实现大幅提升。

五年来,审计法治化建设迈向新阶段。我们强化法治思维和法治观念,坚持尊法学法守法用法,坚持依法审计、文明审计,把牢审计质量“生命线”。严格规范审计行为,认真执行审计法及其实施条例等法律法规,健全国家审计准则和专业指南体系,制定经济责任审计规定实施细则,沿着审计计划、现场实施、复核审理、报告处理、结果公告全过程,构建起环环相扣的审计权力监督制约机制,做到审计职责权限法定、审计程序法定、审计方式法定、审计标准法定、审计保障法定。

五年来,审计队伍素质能力得到新提升。我们认真落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,认真落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求,严格执行审计“八不准”工作纪律,审计队伍的思想政治素质进一步提升,纪律和规矩意识进一步增强,“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观深入人心,“实、高、新、严、细”的作风进一步落实。完善选人用人机制,加强审计干部培养,建设审计领军人才和骨干人才队伍,建设审计干部教育学院,推动高校设立审计专业硕士学位,开展优秀审计博士论文评选,设立审计署博士后工作站,高层次审计人才培养机制进一步完善。

五年来,中国审计在国际舞台上展现了新形象。我们认真履行联合国审计委员职责,对联合国维持和平行动、人权事务高级专员办事处等进行了220次审计,涉及900亿美元资金、50多个国家和地区,推动联合国通过绩效审计立法和实施多项改革。成功竞选世界审计组织主席,承办第21届世界审计组织大会,发布《北京宣言》,获得世界审计组织章程修订主导权。成功竞选国际标准化组织“审计数据采集”项目委员会主席,并获得“审计数据采集”国际标准的制定权。完善中美、中俄审计会商机制,组织14期国际审计培训班,为超过90%的非洲国家和超过80%的南太平洋地区国家以及周边多数国家培训高级审计官员300多人次。

20xx年是“”收官之年。全国审计机关围绕协调推进“四个全面”战略布局,积极适应经济发展新常态,坚持依法审计、实事求是,坚持“两手抓、两手硬”,积极作为、主动作为、有效作为,为“”审计工作画上了圆满句号。

(一)坚持以推动重大政策措施贯彻落实为主线,积极主动履职尽责。1至11月,全国审计近10万个单位,为国家增收节支和挽回损失3800多亿元,推动建立健全规章制度2100多项,移送重大违纪违法问题线索3600多件。一是持续开展政策落实跟踪审计。我们把稳增长、促发展作为重中之重,除开展政策落实跟踪审计外,其他各项审计都关注政策落实情况,按期报告和公告审计结果,促进新开工和完工项目1700多个,推动了资金落实、项目实施、政策落地和追责问责,促进了政令畅通。二是不断深化财政审计。我们组织预算执行、决算草案、财政存量资金、转移支付、税收征管等多项审计,重点关注财政资金统筹使用和绩效情况、“三公”经费及会议费等管理使用情况,促进厉行节约和财政资金高效使用。三是着力揭示经济社会运行中的风险隐患。我们持续跟踪审计地方政府债务、重点商业银行信贷投放、资本市场风险管控和跨境资金流动、证券市场贯彻落实国家政策等情况,发现并移送了一批涉嫌操纵市场、内幕交易、非法集资等违法犯罪线索,切实维护国家经济安全。四是强化民生审计。我们加大对“三农”、教育、医疗、社保、扶贫等资金和项目的审计力度,持续开展全国城镇保障性安居工程跟踪审计,促进追回和归还资金等100多亿元,整改违规分配使用住房等1.7万多套。五是加强资源环境审计。我们深入落实中央关于开展领导干部自然资源资产离任审计的部署,研究制定审计试点方案,积极推进试点。组织矿产资源开发利用、环境污染防治等专项审计,推动资源能源集约节约利用和环境保护。六是加强领导干部经济责任审计。全国共审计领导干部2万多人。通过审计,查出领导干部负有直接责任的问题金额2500多亿元,101名被审计领导干部和220名其他人员被移送司法、纪检监察机关处理。七是严肃揭露和查处重大违纪违法问题。全国审计机关移送重大违纪违法问题线索3600多件,并选派人员参加巡视、专案及专项调查工作,协助查处了一批重特大腐败案件。八是注重揭示体制机制制度性问题。我们密切关注改革措施的推进和协调配合情况,关注体制性障碍和制度性缺陷,提出解决突出问题和推动长远发展的建议,促进深化改革和制度创新。全国提交审计报告11万多篇,提出审计建议19.9万多条,促进建立健全制度2100多项。

(二)坚持以完善体制机制制度为重点,积极推进审计改革创新。20xx年是探索审计制度改革力度最大的一年。一是研究完善审计制度的措施和路径。按照党的xx届四中全会精神,中办、国办下发了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件,对完善审计制度作出了部署。各级审计机关加大了内部规章制度清理力度,审计署对建署以来制定的近500项制度进行全面清理整合,形成了6大类40多万字的内部规章制度体系。二是完善审计发现问题整改及问责机制。全国人大会首次听取整改情况报告,进行专题询问;各地也积极推进此项工作。国务院和地方各级政府将整改情况纳入督查督办事项,严肃追责问责。三是探索大数据审计工作模式。我们积极探索建立分领域审计电子数据定期报送机制,不断扩大数据采集范围,加强数据多维分析,有效提高了审计的精准度和效能。四是完善审计结果公告和信息公开机制。全国发布审计结果公告5300多篇。立足讲好中国审计故事,构建有重点、多角度、全方位的审计宣传工作机制,设立审计自媒体工作站和审计政务微信,审计信息公开的及时性和广泛性不断增强。

(三)坚持以落实全面从严治党要求为核心,从严管理审计队伍。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立管党治党意识,把管党治党作为最大的政绩、第一位的工作抓实抓好。一是落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任。我们组织学习党章、廉洁自律准则和纪律处分条例,健全审计机关各级党组织及领导班子成员的责任体系,修订审计“八不准”工作纪律和巡视、廉政风险防控等规定。抓好基层党组织建设,强化审计一线党组织功能,设立特派办分党组,将特派办机关党的关系划转署机关党委统一管理。二是扎实开展“三严三实”专题教育。我们紧密联系实际,认真学、深入查、着力改,坚持自上而下查问题、以下看上寻根源,深入查找党员尤其是领导干部的不严不实问题,认真落实整改,以严和实的作风搞好专题教育。三是加强对干部的监督、教育和管理。我们坚持从严管理审计队伍,强化监督,严格执纪问责。完善干部选拔任用、考核激励和培养培训制度,审计署培训全国审计人员5400多人次;积极创造机会、搭建平台,采取不同层级审计机关干部交流挂职、全国性审计项目混合编组、有计划交流轮岗等方式进行实战培训,促进审计干部全面锻炼、进步和成长。

回顾过去的工作,我们深感成绩来之不易。这些成绩的取得,离不开党中央、国务院和地方各级党委、政府的正确领导,离不开有关部门和社会各界对审计工作的大力支持,离不开全国审计机关和全体审计人员的辛勤努力。在此,我代表署党组表示衷心的感谢!向全国审计人员及家属表示诚挚的问候!

二、适应新形势新任务新要求,以创新精神谋划好“十三五”审计工作。

创新是民族兴旺、国家富强、事业发展的灵魂和主题。“十三五”时期,我国要在战胜诸多困难和挑战的基础上,实现全面建成小康社会的宏伟目标,经济社会发展任务异常艰巨繁重。在这样一个关键时期,围绕党和国家工作中心,积极有效地履行审计监督职责,更加充分地发挥审计作用,根本在于创新。审计适应新形势新要求,必须把创新作为更好履职的动力源泉。党的xx届五中全会提出,要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快形成引领经济发展新常态的体制机制,确保如期全面建成小康社会;中央经济工作会议提出,要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,适应经济发展新常态,推进供给侧结构性改革,抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。创新审计理念,要把握“十三五”时期经济社会发展的新特点新要求,既要坚持依法依规加强审计监督,坚持问题导向,查深查实查透;也要坚持实事求是地客观看待问题,注重保护改革发展中的新生事物,把最终落脚点放在推动完善国家治理上、放在推动改革发展上。创新审计理念,还要把握“十三五”时期审计工作的目标任务,既要有重点、有步骤、有深度、有成效地推进审计全覆盖,也要深刻认识到,全覆盖不仅是对审计职责范围的要求,更是审计理念思路的创新;不仅要实现审计对象的全覆盖,更要讲求审计作用的全覆盖。这些都是新时期审计工作的新常态,也是审计人员更好履职尽责的前提和保障。审计承担新变革新任务,必须把创新作为事业发展的坚强引领。《框架意见》明确了新时期新阶段国家审计的新定位,为改革创新审计制度指明了方向,也对审计机关和审计人员提出了严峻考验。改革创新审计制度是保障审计事业长远发展的重大任务,是发展和完善中国特色社会主义审计制度的重要举措,更是历史赋予我们这代审计人的神圣责任和崇高使命。改革创新的前景是光明的,是令人期待的,但推动改革创新的过程从来不会一帆风顺,会遇到很多阻力和风险,会“涉险滩”、“闯难关”。开弓没有回头箭,我们要有责任有担当,有攻坚克难的勇气和决心,坚定不移、坚韧不拔地把中央的要求落到实处;要时刻保持清醒和谨慎,有久久为功的耐心和毅力,蹄疾步稳、扎扎实实地推进改革任务落地生根;要解放思想、锐意创新,牢牢把握时代发展脉搏,实现审计理念思路的与时俱进、审计制度机制的与时俱进、审计方式方法的与时俱进,使中国特色社会主义审计事业永葆生机和活力。审计应对新困难新挑战,必须把创新作为破解难题的有力武器。当前,审计工作中一些老问题亟待解决,随着形势发展,又出现一些新困难新挑战,科学审计理念还没有完全落实到位,审计队伍素质、组织管理模式和技术方法等还不适应发展需要,工作效率和质量还有差距;制度建设和理论研究滞后,对实践的引领和指导作用还没有充分发挥;全国审计工作发展不平衡、尚未形成整体合力,一些基层审计机关建设需要加强。破解这些难题,必须依靠创新,让创新成为审计干部头脑中的第一信号、成为审计工作中的一种习惯,用新理念、新思路、新举措解决新问题。总之,创新是贯穿“十三五”审计工作的主旋律,我们要始终保持昂扬向上的精神状态,树立创新意识,焕发创新激情,激发创新活力,过去问题不回避,现实困难迎着上,尖锐矛盾不后推,夯实基础向前奔,推动审计工作取得新的更大发展,使审计监督作用发挥更加充分、中国特色社会主义审计制度不断完善。

(一)要增强独立性,创新审计管理体制。依法独立是有效监督的保障。“十三五”时期,我们要坚持在党的领导下,围绕依法独立行使审计监督权这个核心,加强全国审计工作的统筹和管理。一方面要完善机制,强化上级审计机关对下级审计机关的领导,推进省以下地方审计机关人财物管理改革,优化审计机关内部架构,推动健全履行法定审计职责保障机制。另一方面要规范行为,加强对审计权力运行的监督制约,自觉接受各方面对审计机关的监督,同时不断完善国家审计准则和指南体系,明确各项审计应遵循的具体标准和程序,切实做到依法审计。

(二)要立足全覆盖,创新审计工作机制。全覆盖是全面履行审计监督职责的必然要求。“十三五”时期,要实现审计全覆盖,就必须创新审计工作机制,增强审计监督的整体效能。要加强计划统筹,摸清审计对象底数,确定不同审计对象的审计频次和组织管理模式,科学编制中长期审计项目计划和年度计划。要加强资源整合,对涉及全局或行业性的重点资金和重大项目进行全面审计,形成完整的监督链条。要坚持重点突破,对热点难点问题进行专项审计,确保审深审透,实现以点促面。要加强信息共享,建立各级审计机关、不同审计项目之间的审计成果和信息共享机制,提高审计成果利用水平。

(三)要突出职业化,创新审计人员管理制度。职业化是建设高素质审计队伍、全面提升审计能力的基础。“十三五”时期,我们要建立符合审计职业特点、分类科学、权责一致的审计人员管理制度和职业保障机制,形成比较完善的审计职业化管理制度。总体上讲,就是要明确准入标准,完善审计人员选任机制,把好“入口”关;合理确定职务层级,建立审计人员分类管理制度和职务晋升机制,把好“进阶”关;持续提升审计人员的职业胜任能力,完善审计职业教育培训体系,把好“提质”关;坚持权责一致,健全审计职业岗位责任追究机制和职业保障机制,把好“管理”关。审计职业化建设既是大势所趋,又非常复杂,还有很多问题需要深入细致地研究,要进一步精心谋划和科学设计。

(四)要着眼一体化,创新组织管理模式。实行一体化的综合审计,是审计组织管理模式的深刻变革。“十三五”时期,我们要适应经济发展新常态和审计工作发展需要,把审计监督嵌入经济社会运行发展全过程,在审计组织管理模式上实现“七个一体化”和“六大转变”。“七个一体化”,就是在审计内容和范围上,形成财政、金融、企业、经济责任、资源环境、民生审计一体化,境内与境外审计一体化;在审计资源整合上,形成审计发展规划、年度计划、项目方案、组织实施一体化,审计一线作业与后台数据分析一体化,审计实践总结与理论研究一体化;在审计作用发挥上,形成查处问题与促进发展、分析原因与推进改革、促进整改与推动问责一体化,惩治腐败与促进廉政、揭示风险与维护安全、促进公平正义与推进民主法治一体化。“六大转变”,就是实现由单点离散审计向多点联动审计转变、由局部审计向全覆盖审计转变、由静态审计向静态与动态审计相结合转变、由事后审计向事后与事中审计相结合转变、由现场审计向现场审计与非现场审计相结合转变、由微观审计向微观与宏观审计相结合转变。这些措施的落实,将从根本上提升审计工作的层次和水平。

(五)要运用大数据,创新审计技术方法。推进以大数据为核心的审计信息化建设是应对未来挑战的重要法宝,也是实现审计全覆盖的必由之路。“十三五”时期,我们要加快实施“金审三期”工程,拓展大数据技术运用,形成独特的“国家审计云”。实现这些目标,要抓好三个方面的工作:一是推动全国同步“建起来”,建成数字化审计指挥平台、大数据综合分析平台、审计综合作业平台、模拟仿真实验室和综合服务支撑系统,构建国家和省级审计数据系统。二是推动上下内外“联起来”,推进上下级审计机关之间网络互联、审计机关与审计现场之间信息共享,推进实时监控、动态监测的联网审计,靠科技实现全覆盖。三是推动及时有效“用起来”,不仅要广泛运用数字化审计方式,归集数据、分析数据、查找疑点、综合提炼,为现场审计“升级”、“导航”,大幅提高审计的精准度和时效性;还要从宏观层面进行大数据关联分析,提高研判宏观经济发展趋势、感知经济社会运行风险、发现违纪违法问题线索的能力。

(六)要把握规律性,创新审计理论。科学的理论是行动的指南。“十三五”时期,我们要以丰富和发展中国特色社会主义审计理论体系为目标,不断总结规律、认识规律、运用规律,创新和深化审计理论研究。要加强对国家战略、公共政策、宏观经济形势及审计监督对象和事项的研究,为更好发挥审计在国家治理中的基石和重要保障作用提供理论支撑;加强审计基础理论研究,不断深化对国家审计本质和发展规律的认识;加强审计实践的理论总结和提炼,把行之有效的做法上升为理论或制度规范,为审计实践提供指引。要加强审计决策咨询新型智库建设,健全不同层级科研机构间、科研机构与政策研究机构间的协作机制,围绕重大问题开展联合攻关,推出一批有用、管用、好用的理论研究成果,更好地服务和指导审计实践。

以上是对“十三五”时期审计工作的初步设想。根据这些考虑,形成了“十三五”国家审计工作发展规划的讨论稿。这是第一次从全国审计工作发展层面作出的规划,请大家结合实际,认真研究思考,提出意见建议。

三、高起点开局起步,奋发有为完成20xx年各项工作任务。

20xx年是“十三五”开局之年。审计工作总的要求是,全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕中央经济工作会议确定的重点任务,按照的指示,牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加大改革创新力度,进一步完善审计制度,依法全面履行审计监督职责,将推动中央重大决策部署贯彻落实作为重中之重,严肃揭露和查处重大违纪违法问题,及时反映重大风险隐患,注重揭示制约发展的深层次问题,着力促进提高经济发展的质量和效益,着力促进供给侧结构性改革,着力促进改善宏观调控和调整产业结构,着力促进保障改善民生和保护生态环境,充分发挥审计在国家治理中的基石和重要保障作用。

关于20xx年的工作任务,审计署制定了统一组织的审计项目计划,提出了地方审计机关要抓好的10项重点工作,已经印发给大家讨论。在这里,我重点强调两个方面:

(一)关于完善审计制度各项改革措施的落实。20xx年是《框架意见》明确的各项改革措施在实践中推进的第一年,至关重要。我们要精心谋划、积极探索,坚实起步、行稳致远。

一要提高认识。推进审计制度改革,是为了保障审计机关依法独立行使审计监督权,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,这是改革的根本。通过完善审计制度,形成有利于依法独立行使审计监督权的审计管理体制,健全与审计全覆盖相适应的工作机制,建立具有审计职业特点的审计人员管理制度,形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督机制,这是改革的目标。我们一定要牢牢把握这两个基本点,绝不能片面理解为机构升格、编制增加、待遇提高,那样就背离了改革的方向。要紧紧围绕保障依法独立行使审计监督权来确定目标、设计制度、制定措施,绝不能断章取义、选择性落实。根据工作需要,可以增加编制,但绝不允许突击提干、突击进人、突击花钱,切实做到思想不散、纪律不松、秩序不乱、工作不断、资产不流失。

二要深度谋划。《框架意见》及配套文件针对性强,每一项任务、每一项政策都要研究具体办法、方案,落实什么、谁来落实、什么时候落实、落实到什么程度都必须十分明确。中央文件下发后,署里做了认真梳理,逐条提出了落实措施,相关单位要认真落实,有关地方要搞好配合。特别是职业化建设,没有现成的经验,希望大家集思广益、深入研究,积极向署里提出意见建议,为推进这项改革出谋划策。

三要突出重点。《框架意见》确定的8项任务涉及方方面面,要突出重点、抓纲带目,不能眉毛胡子一把抓。当前,要抓住审计全覆盖、地方审计机关人财物管理改革、职业化建设这3个重点,这3件大事抓好了,其他5件事就能够同时带动起来。其中,全覆盖要突出重点资金、重点事项、重点领域,做好中长期审计项目安排,有计划地组织实施;人财物管理改革要突出“人”这个重点和根本,管人的问题落实了,才能保障审计的独立性;职业化建设要突出“能力”和“责任”,无论是分类管理、职务层次,还是人员选任、职业保障,各项措施都必须有利于审计能力的提高、工作责任的落实。

四要把握节奏。8项任务包括很多具体措施和要求,难易程度和轻重缓急不同,要坚持整体谋划、分类设计、分步实施,除人财物管理改革试点需要7个省市探索、职业化建设需要审计署会同有关部门制定具体办法外,其他工作各级审计机关要马上行动、逐一落实。有些事情不能等,如摸清审计对象底数、制定审计全覆盖计划、实行重大事项报告、队伍思想和作风建设、干预审计行为登记报告、退出无关的议事协调机构等,要马上落实;有些事情不能靠,需要其他部门参与的,要抓紧提出初步意见,尽快与有关方面对接,防止走弯路;有些事情不能拖,特别是人财物管理改革,7个试点省市要立即行动起来,在落实中央精神的前提下,精心谋划、大胆尝试,因地制宜、差异探索,确保早动手、早见效、早总结、早推广。

五要于法有据。《框架意见》及配套文件中很多措施都是开创性的,需要在试点和实践探索的基础上,尽快完善相关法律法规。当前,要启动审计法及其实施条例的修订,完善国家审计准则和审计指南体系,也要积极推动地方审计法规的修订完善。同时,还要增强工作的主动性,对一些规章制度中限制向审计机关提供资料、开放计算机信息系统查询权限的规定,各级审计机关都要认真梳理、主动沟通,促其修订或废止。

(二)关于20xx年的审计任务安排。安排部署20xx年审计任务,既要考虑“十三五”时期国家经济社会发展的总体要求,也要紧扣当前党和国家的工作中心;既要突出年度审计重点,也要保证“十三五”期间实现审计全覆盖的需要。审计中,要切实把握以下原则:

——坚持依法审计。对审计发现的问题,凡是严重损害国家和人民利益的,凡是重大违纪违法的,凡是不作为、慢作为、假作为等重大履职不到位的,凡是造成重大损失浪费的,凡是造成重大环境污染和资源毁损的,要坚决揭露查处,大力推动整改问责。

——坚持鼓励创新。对改革发展中的积极探索和创新举措,凡是有利于调结构、补短板、化解产能过剩的,凡是有利于降低企业成本、提质增效的,凡是有利于化解房地产库存的,凡是有利于扩大有效供给的,凡是有利于防范化解金融风险的,要坚决促进总结完善,大力推动形成新的制度规范。

——坚持推动改革。对体制机制制度性问题,凡是制约和阻碍中央重大政策措施贯彻落实的,凡是制约和阻碍结构性改革推进的,凡是制约和阻碍创业创新、激发活力的,凡是制约和阻碍简政放权、政府职能转变的,凡是制约和阻碍转型升级、提高绩效的,要坚决揭示反映,大力推动完善制度和深化改革。

审计中,要切实突出以下重点:

一是大力推进政策落实。我们要围绕宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的部署,持续跟踪审计重大政策措施落实情况,抓住项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范5个方面,重点关注去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务落实,以及创业创新、扩大有效投资、促进转型升级、推进新型城镇化、精准扶贫、电子商务、节能环保等领域政策措施的贯彻情况和效果。要注重总结跟踪审计经验,防止四面出击、浅尝辄止,每季度确定一个主攻方向、聚焦一个重点方面,把问题查清、责任定准,切实发挥审计作用。

二是大力推进公共资金高效使用。我们要牢牢树立绩效审计理念,把公共资金使用与项目推进、事业发展、经济社会环境效益结合起来,不仅要监督检查预决算管理法律法规和财经纪律执行情况,关注中央八项规定精神和国务院“约法三章”贯彻落实情况,更要关注财政支出绩效和积极财政政策的实施效果,促进整合专项、盘活存量、用好增量、优化结构、深化改革、提高绩效。

三是大力推进风险防范。我们要牢牢盯住风险易发高发的领域和环节,重点关注政府债务、银行信贷、企业投资负债、资本市场运行、互联网金融等方面的薄弱环节和风险隐患。要坚持境内境外审计一体化,加强对中央和地方国有企业、国有金融机构的审计,揭示国有资产流失或“坐失”、经营效益下降或不真实等问题及其原因,促进企业深化改革、提质增效、做强主业,维护境内外国有资产安全。

四是大力推进民生保障。坚持共享发展、增进人民福祉,是社会主义的本质要求。我们要把握坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的要求,加强对扶贫、“三农”、社会保障、教育、就业、医疗等民生资金和项目的审计,重点监督检查政策执行、资金使用、项目实施等情况,更加关注相关领域改革发展中的新情况、新问题,更加关注公共资金、公共资产、公共服务的公平合理分配,促进完善制度、规范管理、发挥效益。审计署将组织全国审计机关对基本医疗保险基金和医疗救助资金进行审计,继续开展全国城镇保障性安居工程跟踪审计,各地要做好准备。

五是大力推进资源能源集约节约利用和环境保护。坚持绿色发展,着力改善生态环境,是永续发展的必要条件。各项审计中都要关注与资源环境保护相关的政策措施、资金项目情况,还要加大资源环境相关专项审计力度。审计署将对重点流域水污染防治资金进行审计,在8个地区开展领导干部自然资源资产离任审计试点。各地要根据本地实际,加大资源环境审计力度,并至少选择1个地市开展领导干部自然资源资产离任审计试点,积极探索有效的方式方法。

六是大力推进依法行政。要坚持党政同责、同责同审,继续深化经济责任审计,全面推行党政主要领导干部经济责任同步审计。要根据不同类别领导干部的职责权限,结合政府职能转变和权力清单制度,突出审计重点,实事求是地界定责任、作出评价。要加强审计结果运用,推动将经济责任审计结果和整改情况,纳入所在单位领导班子民主生活会、党风廉政建设责任制检查考核的内容,作为领导班子成员述职述廉、年度考核、任职考核的重要依据。

七是大力推进反腐倡廉。我们要坚持问题导向,加大对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点岗位、重点环节的审计力度,严肃揭露和查处重大违纪违法,以及不作为、慢作为、假作为等问题。要加强对重大违纪违法问题和腐败案件发生规律的剖析,坚持查源头、查原因、查责任、查后果,推动建立完善制度,铲除腐败滋生的土壤。

八是大力推动体制机制创新。审计中要始终关注体制机制性问题,根据中央出台的重大政策措施,及时跟踪检查有关部门规章和地方性法规修订完善情况,促进及时建立健全与新政策新要求相适应的新办法、新规则;对不合时宜、制约发展、阻碍政策落实的法律和行政法规,推动及时清理完善;对改革推进中出现的政策措施不衔接、不配套等问题,及时反映、提出建议,促进增强改革的系统性和协调性。

四、强化自我管理和约束,夯实审计事业发展根基。

打铁还要自身硬。审计机关作为监督部门,监督别人就要用更高的标准来约束自己,严格管理、严格要求、严格监督,为各项任务的顺利完成提供坚实保障。

(一)强化队伍建设,打造审计铁军。怎么抓队伍建设?就是要坚持信仰就是灵魂、使命高于生命、责任重于泰山、纪律决定一切,以品德为核心、作风为基础、能力为重点、业绩为导向,着力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。20xx年,我们要扎实搞好学习系列重要讲话、学习党章、学习准则条例等党规,做合格共产党员的“三学一做”主题教育,各级审计机关要早做安排部署。这里我着重强调几点。一要建设信念坚定、忠诚可靠的审计队伍,做到政治强。我们要加强马克思主义基本原理的学习,深入学习党的以来的中央精神,特别是深入学习贯彻系列重要讲话精神,做到理论上明白、思想上清醒、灵魂上干净,更加坚定理想信念,增强党性修养,严守党的政治纪律和政治规矩,对党绝对忠诚,在思想上政治上行动上始终自觉与以同志为的党中央保持高度一致。要始终谦虚谨慎、戒骄戒躁,忠诚于审计事业,做到“四个服从”,时刻牢记自己的责任和使命,做政治坚定的审计人。二要建设结构合理、能力过硬的审计队伍,做到业务精。审计人员要具备过硬的基本功,敢于和善于审计,既能查处重大违纪违法问题,又善于推动体制机制制度完善。要强化自我提高能力,树立终身学习理念,认真学习哲学、历史、政治、经济、管理、科技等知识,厚积履职尽责的知识储备。要强化培养培训,完善审计职业教育培训体系,加大交流和轮岗力度,促进全面发展、快速成长成才。要树立正确的选人用人导向,着眼事业发展、注重品德实绩、尊重成长规律,做到组织不选“黑马”、领导不藏私心、干部不抄近道,把好干部及时发现出来、迅速培养起来、合理使用起来,形成优势互补、结构优化、梯次合理的干部队伍。三要建设勇于担当、甘于奉献的审计队伍,做到作风优。作风建设永远在路上,只有进行时、没有完成时,只能抓紧、不能懈怠。要形成自觉践行“三严三实”的长效机制,持续不断地查找修身做人、用权律己、干事创业方面的不严不实问题,经常洗洗脸、照镜子、正衣冠,持续抓好整改。要坚守“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,特别是主要领导干部,要有铁肩膀、钢腰杆,顶压力、抗干扰、敢亮剑,要有“戴着乌纱想事、揣着乌纱干活”的品格,做到依法审计、无私无畏、敢于碰硬、勇于担当。要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,特别是工作暂时落后的地区、单位,要加油、加力、加速,迎头赶上。四要建设清正廉洁、遵纪守法的审计队伍,做到纪律严。我们要深入学习准则、条例,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,严格执行审计“八不准”工作纪律,强化底线思维,培养健康的生活情趣,做到心中有畏、心中有止、行为有度、干净干事、清白做人。

(二)强化制度建设,扎紧制度笼子。制度建设是强化自身约束、促进依法行政、提高管理效能的一项基础性工作。今后一个时期,审计管理体制和管理方式将会发生重大变化,加强制度建设更具特殊重要的意义。一方面,要加强对已有制度的清理修订,使之适应新形势新要求;另一方面,要及时将改革的要求和落实措施转化为清晰、明确的制度规定,确保审计工作于法有据、有章可循。前面我讲到,审计署通过制度清理,形成了20xx年版的《审计署制度》,今后贯彻落实法律法规和党中央、国务院精神的事项,均要形成具体条款,以“修正案”的形式补充下发,按照“一张蓝图干到底”的原则不断修订完善。这样既保证了制度的稳定性和系统性,又有利于增强制度的适应性和创新性。各级审计机关也要进一步加大制度清理整合力度,健全完善制度体系。一要“齐”,做到全面覆盖。要把制度建设覆盖到审计机关的管党、用人、治审、促廉等各个方面,既要符合上级精神、又要广泛听取干部职工意见,既要有正面约束、又要有问责条款,确保制度的广泛性和完整性。二要“精”,做到管用好用。要坚持问题导向,每项制度都针对某个方面的突出问题,用制度的形式规范解决问题的措施和办法,还要请法律专家进行合法性审查,提高审计制度建设的程序化和科学化水平。三要“严”,做到不打折扣。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”,不开“天窗”。领导干部要习惯用制度管业务、带队伍,带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,绝不能破规矩;审计人员要习惯按制度办事情、干事业,做到心中有制度、行动遵制度、工作用制度,绝不能废规矩。

(三)强化监督制约,规范权力运行。党和人民高度信任我们,但信任不能代替监督。我多次讲,审计机关不是净土,审计人员不是生活在真空中,也没有天然免疫力,必须健全监督机制,保障审计监督权依法规范运行。一要坚决落实管党治党要求,加强党内监督。严格落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任,审计机关各级党组和党组织书记要亲自部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要案件,切实履行第一责任人职责。要严肃党内政治生活,积极开展批评与自我批评,严格执行民主集中制,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。二要强化内部控制,加强自我监督。建立审计职业岗位权力清单和责任清单,分层级落实责任。上级审计机关要强化对下级审计机关的监督,加强和改进巡视、考核、审计机关领导干部经济责任审计等工作,每年组织党风廉政建设、干部选拔任用、依法履职、审计业务质量、预算执行和财务管理、档案管理、保密管理等专项或综合检查,督促下级审计机关严格依法审计、依法履职。三要坚持阳光法则,主动接受外部监督。我们要自觉接受党委、人大、政府的监督,定期报告工作。要主动接受纪检监察、巡视、专项检查等外部监督,积极推动建立对审计机关的外部审计制度。要自觉接受社会公众的监督,加大审计结果公开力度,完善特约审计员制度。四要强化监督执纪问责,维护法纪严肃性。要切实把纪律和规矩挺在前面,围绕“四种形态”,把监督执纪问责做深做细做实。要建立责任分解、检查监督、责任追究、结果运用的完整链条,凡是违纪违法违规的,不管涉及到谁,都要严肃追责,绝不姑息迁就;凡是被问责的组织和个人,都要与评先评优、提拔使用等挂钩,增强问责的严肃性。各级审计机关要把自己的“房间”打扫干净、“门户”清理好,对不作为、慢作为以及违纪违法乱作为的,要严肃追究责任!

(四)强化统筹管理,发挥整体合力。要按照党的xx届四中全会和《框架意见》的要求,强化上级审计机关对下级审计机关的领导,增强审计监督的独立性和整体性。一要加强组织领导。上级审计机关要加强对下级审计机关队伍建设和业务工作的领导,目前署里正在研究制定省级审计机关领导干部管理办法,试点地区的省级审计机关要协助省级党委管好干部,非试点地区也要做好相关基础性工作。要增强组织观念,审计项目计划要报上级审计机关备案或批准,重大审计结果、重大问题线索、重大事项要及时向上级审计机关报告。二要加强资源统筹。上级审计机关要根据经济社会发展实际需要,统筹组织审计力量,开展好涉及全局的重大项目审计。在这方面,各级审计机关要摒弃狭隘的地盘意识,切实树立全国审计“一盘棋”理念。三要加强检查考核。上级审计机关要协助配合地方党委、政府,加强对下级审计机关领导班子、干部队伍的考核;要加强对下级审计机关审计质量的监督检查,强化对下级审计机关履职尽责情况的考核。署里正在研究制定对地方审计机关的考核办法,各地也要积极探索。

同志们,审计工作在新形势下更加充分有效地发挥作用,任务艰巨,责任重大。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,围绕协调推进“四个全面”战略布局,聚焦五大发展理念,承前启后,继往开来,勇于担当,主动作为,奋力做好全面建成小康社会决胜阶段的审计工作,为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出应有的贡献!

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