供热保障讲话(优秀8篇)

时间:2024-09-26 作者:HT书生

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供热保障讲话篇一

太原市供热管理站:

我单位内蒙古科源水务公司供水厂房。 楼(附建筑概况),

详细地址: 准格尔经济开发区伊东电厂热网中继泵站旁边(向北),需你站供热,我单位愿承担由此产生的费用及相关义务。

申请单位:内蒙古科源水务公司

年月日

第一次用热单位需提供的资料

1、书面申请;2、用热建筑位置图;3、用热建筑室外管网配置图;4、用热建筑施工图;5、用热建筑概况表;6、用热工程验收合格证(留复印件);7、住户(产权人)登记表(附身份证复印件)8、备案表。

供热保障讲话篇二

10 月 22 日上午,石家庄市第五届 " 热力站开放日 " 活动首日,在位于丰收路与红星街交口的'柏南站换热站,国家电投热力公司工作人员正在一一解答市民各项供热疑惑;而在长安区正东路 73 号电业局宿舍小区院内,石家庄华电供热集团工作人员准备了进入换热站需要佩戴的安全帽和反光马甲,还准备了华电专属小玩偶,免费赠送给前来咨询的市民。

2022 — 2023 年采暖季将至,为搭建供热工作与市民沟通、联系的桥梁,积极引导市民走进供热、认识供热、了解供热,促进石家庄市热力站建设标准化、管理规范化,不断提升供热服务质量和水平,石家庄市继续开展 " 热力站开放日 " 活动,接受市民供热问题咨询。

据了解,开放日期间,石家庄市长安区、桥西区、新华区、裕华区及高新区辖区范围内的 2000 多个居民热力站均将向社会开放。

当日,记者来到市供热事务中心,看到工作人员正在向市民讲解市区内供热发展历史,带领市民走进智慧中心,展示供热智能平台对热源监管、热网检测、室温检测、服务监管、工作督导等方面的智能化管理,并通过智能平台,实时调度出市民代表所在小区,查看往年平均温度等情况。市民现场提出各类问题,中心工作人员逐一解答。随后,市供热事务中心工作人员与市民代表来到石热中继能源站,走进站内实地查看回水、注水管网等设备。

据市供热事务中心工作人员介绍,让市民走进供热事务中心和供热企业,是今年新加入的开放项目。市供热事务中心提前谋划、精心组织,在各区选拔问题集中、反馈较多的小区业主代表组成观摩团,走进市供热事务中心和供热企业,并由工作人员现场讲解各项运行措施,听取市民意见建议,共同促进全市供热行业健康发展。

今年以来,为提升供热服务质量,市供热事务中心开展了 " 送暖上门 " 供热预约检查服务活动,供热企业及时无偿提供上门检查服务,对居民户内供热设施存在的问题进行研判,并指导用户合理解决相关问题。同时,开展了 " 进社区、访民情、听民意 "" 供热用热条例宣贯 " 等活动,自 10 月 10 日起,到本采暖季开始前每周末,供热企业深入社区面对面进行供热便民服务,宣传用热知识,收集居民用热诉求,及时处理供热矛盾隐患,不断提升石家庄市供热服务质量。

目前,华电、国家电投、西岭、西郊、上安电厂等供热企业已经基本完成一次主管网注水升压,正在进行职工供热前上岗培训、供热设施运行调试等工作,全市供热行业将全力确保按期达标供热,保障市民温暖过冬。

供热保障讲话篇三

首先,我代表公用xx总公司全体职工感谢公司各位领导的支持、厚爱和关怀。同时,衷心地祝愿各位领导节日愉快,吉祥如意!

“国庆”、“中秋”双节的来临,预示着又一个供热期的开始。供热是公司维民福祉的重点服务项目,是构建和谐环境的关键因素。搞好供热不但是一项生产活动、经营活动,而且是我们必须圆满完成的一项重要政治任务。为此,我们自年初开始就着手供热系统的改造调优工作。随着夏季检修改造工作的逐步展开,按进度落实了改造调优方案,目的是为今冬供热做好充分准备。目前,供热准备工作还在紧张有序的进行之中。下面,我代表xx公司班子,围绕以下三个方面,向各位领导做以汇报。

吉化供热系统现有总供热面积xxx万平方米,所辖转热站xx座(含中继站x座)。室外供热管网总长度为xxx千米。全区按供热水源线划分为x个相对独立区域,分别由x个供热维修处负责。土城子区域由xxx负责,铁东区域由xx负责,龙东密哈站区域由xxx负责,泡子沿山前区域由xxx负责,通潭松江区域由xxx负责,榆树沟区域由xxx负责。xx个供热维修处共有职工xxx人,实行模拟全成本核算,生产运行由总公司职能部门统一调度管理,经营收费由总公司营销管理中心负责业务指导。

全区热源除泡子沿、榆树沟地区外,全部采用吉林热电厂低温热源。供热系统采用国内供热同行业比较落后的一次网直供系统,一次网直供xxx万平方米的供热系统,在全国供热行业当中是非常罕见的。由于直供系统存在水质无法自行处理、循环压力不稳定、运行成本较高等诸多问题,我们的供热经济运行指标处于同行业中下游水平。特别是20xx年以前,由于供热运行设施陈旧、运行科技含量低等多方面原因,失水率、热耗、电耗等各项经济运行指标都比较高,供热质量也不尽人意。xxx年以后,公司逐步加大供热系统的投资改造力度,落后状态开始扭转。特别是经过xxx年的改造,新建x座转热站,更新了部分超期服役的管线和动力设备,增加了变频调速装置,提高了技术含量,进行了单户控制,使供热运行系统大为改观,住户室内温度达到x度以上的占xx%,失水量同比减少x万吨,取得了社会效益和经济效益双赢共进的工作成果。同时也大大缩短了我们同国内先进企业的差距。尽管如此,我们的供热质量还没有完全达到用户的生活需求,全区xxxx多户中,还有xxx多户室温不达标,还有近xxx户室温不稳定;并且我们的能耗相对较大,综合成本相对较高,创效能力相对较弱。可见,供热系统设施陈旧、技术落后仍然是制约供热运行质量和经营成效的瓶颈问题;加大技改投入,对系统实行整体优化,大力提高管理水平,不断发掘经营潜力,是需要我们长期应对和持续解决的重要课题。

一是从热电厂新引入一条xx热源线,解决铁东生活基地热源不足、水质不好、供热质量差问题。铁东生活基地包括铁东、龙东和密哈站区域。原来由动力厂提供热源。近xx年来,动力厂始终没有进行增容改造,而xx年来,铁东生活基地供热面积却增加了xx万平。动力厂热源不足问题十分突出,而且近几年也不具备增容改造条件。再加上水质不好,堵塞严重,该基地供热质量无法保证。为此,经过充分论证,集团公司英明决策,从吉林热电厂新敷设一条xxx米的水源线,彻底解决铁东基地供热问题。该工程于x月x日开工,将于x月x日竣工。估算投资xx万元。

二是新建x座转热站,改造x座转热站,缩小供热半径解决热网调平问题。x座转热站是铁东x转热站、铁东x转热站、山前x转热站、沟北转热站和x区转热站。这x个转热站所带区域距离热电厂相对较远,水源路径过长,仅靠街区内转热站调平热网比较困难,也比较被动。转热站建成后,能够有效控制热源循环量,调节热网平衡,摆脱以往依赖热电厂单方控制的被动局面。同时,可以降低宅区内管网运行压力,避免用户爆片跑水事故,达到安全、高效、节能的目的。这x座转热站将于x月x日全部竣工。总投资为xxx万元。改造x座转热站,是铁x 转热站、铁x转热站、密哈转热站、龙东转热站和通东转热站。改造这些转热站,能够有效解决该区域半径过大,水力失衡,末端不热问题。该工程于xx开工,将于x月x日竣工。总投资xxx万元。

三是改造供热管网x条,x万延长米,解决布局不合理、管径小、腐蚀泄漏等问题。该工程自x月x日起陆续开工,将于x月x日竣工。投资xxx万元。

四是室内单控改造x栋,解决住户室内管线超期服役、锈蚀严重、循环不畅问题,同时达到单户控制的目的。该项工程自x月x日陆续开工,于x月x日竣工。投资x万元。到目前为止,全区已实行单控改造的住宅楼有x栋,接近住宅总量的x%。

为了控制好安全、质量、进度、投资四项指标,打好供热改造这项惠民利民工程,我们精心组织,规范管理,严格考核。实行指挥部领导下的项目经理负责制。指定专人负责现场监管、跟踪检查,每天例会讲评、督导落实。

供热保障讲话篇四

为了保证今年度供暖平安|、保质、保量,我所于xx年4月中旬即开始安排夏日检修工作,力求早部署,早落实。抽调业务骨干组成检修队,检修保养各站内外供暖设备及管网,重点对上季度供暖期间发生故障的设备进行检查维修,对每台设备做到心中有数,力求不留隐患,为今冬高效优质的供暖打下良好的基础。

我所辖区内有大量的老旧小区,其地沟内情形复杂,各类管道交织,长期无人治理保护,供热二网管道老化侵蚀相当严峻,造成供热期间管道事故时有发生。为了能及时解决各类供暖设备及管道的故障,提升应付意外事故的应急效率,我所制定了《供热事故应急抢修预案》,抽调技术骨干组成应急抢修队,明确各自职责,确保能在最短时刻内恢复供热。今年度供热期间,我所前后发生供热管网爆管、跑水、漏水等事件二十余起,因及时启动应急预案,应急抢修队反映迅速,协同得力,均在最短时刻内恢复了供热,将阻碍降到最小,取得了辖区用户的好评。

我所高度重视平安生产工作。为增强员工平安生产意识,保证人员及供暖设施的平安,我所狠抓全部员工的平安生产教育,增强平安检查,及时发觉、排除各供热站的供热平安隐患,全力保障平安平稳供热。与此同时,通过在办公场所悬挂平安口号,按期举行平安生产黑板报等形式多样的平安主题活动,牢固树立员工“平安第一,预防为主”的平安生产意识。在供热设备操作进程中,严格执行相应的行业平安规那么,相关人员必需持证上岗,标准操作,严禁酒后上岗。通过各方面对平安生产的重视和踊跃工作,今年度供热期内,我所未发生一路平安生产事故及人员受伤情形。

为保证市民投诉渠道畅通,及时解决用户反映的问题,客服维修人员坚持24小时连番值班。关于各站接到的投诉,所领导必需第一时刻率领维修人员上门,摸清用户暖气不热情形,供热站能调剂的及时在站内调剂,如假设是物业公司责任,那么联系物业负责人,现场协商解决。成立用户投诉反馈回访机制,不按期的对投诉用户进行回访,了解客服投诉处置成效,改良客服效劳质量。依照分公司相关指示,今年度供暖期间,我所增强了入户测温的频率与数量,全面准确的把握了各小区的供暖情形。对室内温度不达标的缘故,测温人员认真听取用户意见,并向用户进行耐心细致的分析说明,取得用户明白得。通过大量的室内测温统计,所长组织业务骨干分析用户不热缘故,相应调剂各个小区的供回水流量,尽可能争取使得各小区供暖温度平稳,保证群众的供暖质量。通过实实在在为用户效劳,博得了广大用户的信任与支持,树立了公司良好形象。

今年度结合分公司提出的节能降耗指示,我所对各站实行能耗指标量化治理,将各供热站的水、电消耗量按供热面积平均分摊,成立了每平方米供热面积所需消耗水、电量的范围,将各站能耗指标具体化。天天晨会,所长认真查看分析各供热站前一天的能耗数据,对能耗异样的供热站做出相应的方法处置。在平常的供暖工作中,参照室外温度的转变情形,踊跃调剂各供热站一网二网供回水流量,在保证用户供暖质量的前提下,降低供热能耗本钱。

供热保障讲话篇五

为克服冬季气候严寒困难,保证公司的生产顺利进行和人员安全,实现安全生产目标,为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。

领导小组:

总指挥:xxx

副总指挥:xxx

主要成员:xxx

工作成员:各单位、各项目部全体员工

预警小组:xxx

组长:路鑫

成员:牛洪刚、张庆涛、楼厦

预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报,必要时,打电话给当地气象局,并每天在交接班会上汇报,在当地气温降至零下14-16℃时,立即启动防冻预警系统,各单位进入防冻措施预防实施阶段。

(一)正常检查阶段

1、各单位列出重点防冻部位,报领导小组审核批准。

2、各单位安排专人负责防冻工作,并成立防冻重点检查和抢修小组,报工作小组备案。

3、当气温在0-零下14℃时,各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查,做好防冻记录,并每天向防冻领导小组汇报。

4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路,对管路达不到要求的,及时处理,防止管路冻裂、冻堵现象。

5、各单位要及时将防冻液注入支架内,以防将支架冻坏。

6、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。

7、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测,检查是否按照规定注足防冻液,以防途中支架上冻、影响施工。

8、支架制造、支架维修以及各工程项目部,在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。

(二)预警启动阶段

当防冻预警系统启动后,工作小组立即进入工作状态:

2、当出现供电故障时,物业处要在保证水暖管路不被冻住时,及时将供暖管路水放掉,以防将管路冻裂。

3、各单位要及时清理所辖区域的冰雪工作和各厂房的保暖工作。

4、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链,保证车辆的正常运转。

5、如为雨雪天气,各级人员作巡回检查及操作时注意自我保护以防滑倒伤人。

6、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。

7、当发现到矿支架上冻无法下井时,上井支架防冻,在井下注防冻液后再上井,施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场,利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻,把影响时间和经济损失降到最低。

8、当启动应急预案后,工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。

1、喷灯10个;

2、氧气、乙炔各30瓶;

3、柴油暖风机3个;

4、棉绒手套300副;

5、镐、铁锹各20把;

6、汽油500升;

7、焦炭10吨;

8、焦炭炉20个;

9、劈柴2吨;

10、高压软管100m,管接头10个;

11、工业用盐500kg。

供热保障讲话篇六

进一步健全各项规章制度,内部实施目标责任和量化管理,使管理有章可循,有制度可依,以此来约束每个职工的行为。从xx年开始,我站依据县政府批准的《xx县供热管理实施意见》,制定了严格的管理制度和奖罚办法,站上同各供热点签订《目标责任书》,将能耗指标、管理指标、质量指标、收费指标等按分值划分考核。将11个供热点划为4个成本核算单位,对各供热点负责人在供热站内部实行竞争上岗、管理人员优化组合,将人、财、物量化和细化管理,对各供热点所用的煤、水、电、维修材料按供热面积一次核准,实行目标责任管理。面临热费标准低,克服原煤运输成本高和御寒期日平均气温低于市区等不利因素,既要保证供热正常及质量,又不得出现亏损,我们只好在“节”上做文章。为了降低供热生产成本,提高供热经济性,供热工作早准备,早安排,于xx年10月21日开始供热系统试水试压,10月30日提前供热,得到了市热管站和用户的好评。供热期新增加前营堡新村、兰苑小区、县畜牧业中心等6家用热单位,新增用热面积5万平方米。xx年4月我站被xx省消费者协会评选为“消费者满意供热单位”,10月被xx市建委评选为“xx市双文明供热单位”。

(一)、夏季维修工作。为了保证供热安全、保质、保量。今年供热结束后于4月初召开夏季检修工作会议,对检修工作认真安排,抽调8名人员成立检修组。完成了11个锅炉房设备、管网的检修和维护工作。共计维护锅炉15台、电器设备100余台、锅炉附属设备75台、水处理设备11台、环保设施9台(套),为今冬高效优质供热打下了良好基础。

(二)、收费工作。去冬今春供热期收费工作按照年初目标任务完成,在今年4月1日供热结束时,收费率已达90%,截止目前收费率达96%,缴费情况好于往年;热费清欠工作取得了一定成效。全年度通过依法公告和委托县司法局148法律服务中心发放148法律函催交清欠热费万余元;对拒不缴纳的,向县人民法院起诉件,标底达x余元,收回x余元,收回历史性欠费x余元。在今冬供热期前,我站按《xx市城市供热管理条例实施办法》规定对提前交纳清全额采暖费的热用户予以优惠政策,购置了精美的礼品回馈用户,取得了较好效果。在10月31日前共计收缴-xx年年度采暖费xx余万元,为供热前期各项工作的开展提供了有力的保障。截止目前已收缴本采暖热费xx余万元。

(三)、储煤工作。为了保证今冬明春供热工作和降低供热成本,对社会广泛关注的供热用煤等社会敏感问题,配合政府采购办于5月17日进行社会公开招投标,增加了透明度和防范力度,取得了良好的效果。合同采购供热用煤35000吨,现已按计划拉运xx0吨,确保今冬明春供热期供热工作的正常运转。

(四)、供热执法工作。依法行政是提高执政能力的必然要求,也是供热管理单位维护广大用户切身利益的保障措施。一是加强执法人员法律知识培训,通过多渠道、多形式、多层次地对执法人员的培训,不断提高执法人员的法律意识,提高运用法律手段管理供热工作的能力,提高依法行政、执政为民的观念,增强依法行政的自觉性。二是规范执法程序,从立案、调查取证、处理、送达、复议与诉法方面严格规定,以确保执法人员严格依法行政和保证执法的有效性、合法性。三是建立执法人员公示制度和执法责任制,促使行政执法人员严格、规范地履行法定职责,提高行政效率和执法水平,确保法律、法规和规章的有效实施。四是加大供热执法力度。今年共查处私装放水装置,拆改供用热设施、擅自入网用热等各类违章用热行为3起。

(五)、安全生产管理工作。结合省、市、县有关安全生产要求,

四是加强供热期的巡查力度,由供热质量监督室不定期巡查锅炉房,发现违章操作和安全隐患及时督促处理。

五是加大科技投入力度,今冬供热前投资11万元,对站属9个供热点(南关、城建除外)安装了锅炉运行远传监控系统,该系统可以对供热送、回水温度及送、回水压力进行精确监测,有力的保障了供热安全生产运行。

(六)做好供热前期扩容准备工作。针对我站供热设备、管网已满负荷运行带来的增容困难,上半年对县城开发建设项目全面摸底,对申请入网的开发建设项目逐一送发办理入网手续通知,确保开发建设项目在供热前用热,避免供用热矛盾现象发生。

(七)供热宣传工作。针对供热管理工作难度大、问题多、矛盾突出和直接面对群众的特点,我们从内强素质,外树形象入手,强化宣传教育工作。

二是制作供热专题片,在县有线电视台开辟供热栏目,就供热法规、知识以及用户如何维护和规范使用室内供热设施等方面进行宣传,使用户知道该做哪些,不该做哪些,哪些责任是用户的,使用户了解供热的基本原理,形成依法用热,依法缴费的较强意识。

三是利用春节县城开展迎春灯展这一有利机遇,我站精心制作有供热法规知识的彩灯作为宣传背景向群众宣传。通过宣传,违规用热或恶意投诉、恶意欠费的有所减少,用户“依法用热,依法缴费”的法律意识有所提高。

(八)分户计量推广工作。今年在前营堡新村、太白花园进行分户计量改造装表,共涉及住户121户,面积13200平方米。由于在供热分户计量工作所取得的成绩得到了社会各界的普遍认可,xx年12月省建设厅将xx县供热分户热计量管理系统列为“科技攻关项目”,将文化小区列为“全省建筑节能示范工程”。xx年12月9日建设部建筑节能检查小组专家们给予高度评价和肯定。今年7月我站被建设部授予“‘十五’期间全国建筑节能先进集体”,同时也受到了省、市等多家新闻媒体的相关报道,供热分户计量工作日益受到社会各界的欢迎和支持。为了进一步推动该项工作在我县的开展,加强供热体制改革及分户计量工作,经县政府分管领导同意,由县政府办公室向全县各有关单位转发了《省政府办公厅批转省建设厅等9部门关于进一步推进城镇供热体制改革意见的通知》,为今后我县的供热体制改革和分户计量工作打下良好的基础。

(一)、供热成本增加,造成负债经营。截止目前,供热价格住宅类执行的仍是每月每平方米2.6元,较兰州市收费标准低每月每平方米0.2元。但煤、电等供热主要能耗年年涨价,与上年度相比较,煤价涨幅30%以上,电价上涨在5%以上,加之我县气温较低,能耗成本相应增加和运输成本的提高,使供热成本大幅度提高,成本倒挂,负债经营。

(二)、弱势群体供热补贴不到位,供热单位负担沉重。自xx年以来,我站按照省、市、县有关部门规定,对下岗职工和享受低保人员及鳏、寡、孤、老、残等社会弱势群体取暖费实行了减免,三年优惠金额累计达60多万元,保障了他们冬季取暖的需求。但由于政府补贴不到位,给供热单位带来了沉重的经济负担。

(三)、现有供热设施无法满足新建项目的供热需求。今年随着县城房地产开发项目的升温及县城环城东路的开发建设,部分建设项目将提出用热要求,而县城目前的11处供热点及室外主管网均已满负荷运行,特别是南关供热点、城建供热点、广场供热点、北关供热点已超负荷运行。

供热保障讲话篇七

组长:xxx

副组长:xxx

成员:xxx

主要职责:

(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实,学校指定专人管理各班空调开关。

(2)充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育,组织、指导全校消防安全常识的普及教育,广泛开展消防安全和有关技能训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。

(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作,强化管理,使之保持良好战备状态。

(4)加强用电安全教育。对学生进行用电安全教育,并检查各场所用电情况是否规范。

(5)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把灾害造成的损失降到最低点。

(6)调动一切积极因素,全面保证和促进学校安全稳定。

1.应急前准备:

领导小组发布有关消息和警报,全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。

2.应急过程行动:

(1)领导小组得知消防紧急情况后立即赶赴指挥点,各种救护队伍迅速集结待命。

(2)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各建筑物内的所有人员撤离。

(3)组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。

(4)加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强供电输电、机房等重要设备、场所的防护,保证工作顺利进行。

(5)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。

(6)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动的发生。

1.加强对广大师生的宣传教育,做好师生、家长的思想稳定工作。

2.加强领导带班值班值勤,保持通讯畅通,及时掌握学校情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。

3.迅速了解和掌握学校火灾情况,及时汇总上报。

供热保障讲话篇八

为贯彻落实中央、省关于大气污染防治和清洁取暖工作的决策部署,构建绿色、节约、高效、协调、适用、安全的清洁供暖体系,圆满完成清洁取暖试点项目确定的目标任务,根据《山东省住房和城乡建设厅关于印发山东省20xx年清洁取暖建设工作方案的通知》(鲁建城建字〔20xx〕12号)精神,结合我市实际,制定本实施方案。

20xx年年内,城区、县城完成清洁取暖改造273万平方米(城区180万平方米,县城93万平方米),农村地区完成清洁取暖改造20万户;城区、县城完成建筑能效提升90.24万平方米(城区48.39万平方米,县城41.85万平方米);完成农房能效提升1753户。

(一)坚持政府引导,积极稳妥推进。坚持政府推动、属地负责、企业为主,以乡镇(街道)、村(社区)为单位整体推进,农村以平原地区为主。近三年内列入拆迁计划、长期无人居住和自愿放弃的住户暂不实施清洁取暖改造。农村地区清洁取暖以政府补贴为主,鼓励企业以不同形式参与建设,确保群众在合理范围内负担;涉及“一户多宅”的,原则上按一户一宅进行补贴,其余住宅由用户与实施主体协商处理、费用自行承担。

(二)坚持因地制宜,科学确定方式。本着“宜气则气、宜电则电、宜可再生能源则可再生能源”的原则,立足本地资源禀赋、基础设施、居民经济能力等条件,坚持“以电定改、以气定改”,做到“先立后破”,科学制定多元化清洁取暖改造技术路线。充分利用热电联产、工业余热等作为热源,加快推进供热管网向农村地区延伸。在市政供热管网未覆盖的区域优先推广燃气、电力、地源热泵、污水源热泵、生物质锅炉等区域集中供热方式。对不具备集中供暖条件的区域,实施分散式电代煤、气代煤、太阳能供暖改造,电代煤改造以空气源热风机为主。实施农村地区光伏试点建设,将清洁取暖和清洁能源建设相结合,推动“双清”暖心工程。

(三)坚持“五个统一”,确保工程质量。结合城镇老旧小区改造等工作,积极开展既有建筑节能改造提升工程。对农村地区分散式清洁取暖工程要统一标准、统一质量、统一施工、统一价格、统一运维,切实保障群众取暖效果,建设群众满意工程。

中央财政给予清洁取暖改造定额奖补,连续支持三年,每年奖补标准为3亿元,市级财政三年奖补4亿元,剩余资金由各县(市、区)、功能区筹措安排。

(一)集中供热项目。城区、县城实施改造的市政集中供暖用户,按照有关规定缴纳配套费和取暖费,计入任务但不享受清洁取暖补贴政策;集中供热向农村地区延伸的项目,对换热站、二次管网、户内暖气片等设施建设和安装,按照最高6000元/户进行补贴,其中中央及市级财政承担3000元/户。

(二)区域集中供热项目。对农村地区实施地源热泵、污水源热泵、空气源热泵等可再生能源的区域集中供热项目,依据建设项目的供热面积,对热源站、二次管网、户内暖气片等设施进行建设和安装,按照最高83元/平方米进行补贴,其中中央及市级财政承担25元/平方米;对实施燃气锅炉、电锅炉等非可再生能源的区域集中供热项目,依据建设项目的供热面积,对热源站、二次管网、户内暖气片等设施建设和安装,按照最高67元/平方米进行补贴,其中中央及市级财政承担20元/平方米。

(三)农村地区分散式电代煤、气代煤项目。运行补贴费用由县级财政承担。

1、分散式电代煤项目:对电采暖设备和用户表后线路的购置安装费用,按照最高6000元/户进行补贴,其中中央及市级财政承担3000元/户。

2、对燃气壁挂炉购置安装及村(社区)内供气管网等设备建设费用,按照最高6000元/户进行补贴,其中中央及市级财政承担3000元/户。

3、一户一表居民电代煤用户,采暖季(11月至次年3月)用电按照居民阶梯电价第一档电价标准执行,居民用户可自愿选择执行居民峰谷分时电价政策。采暖期按照0.2元/千瓦时的标准补贴给用户,每户每年最高补贴600元,补贴时间暂定3年。

4、分散式气代煤用户,采暖季(11月至次年3月)按照1元/立方米的标准补贴给用户,每户每年最高补贴600元,补贴时间暂定3年。

(四)太阳能供暖项目。对取暖设备采购、安装、维护费用,按照最高6000元/户进行补贴,其中中央及市级财政承担3000元/户。

(五)既有建筑能效提升项目。对城区、县城建筑和农房能效提升项目,按照省、市建设技术标准,经验收合格后,分别按照最高83元/平方米(改造建筑面积)、6600元/户进行补贴,其中中央及市级财政分别承担25元/平方米、20xx元/户。

(六)非营利性公益场所改造项目。学校、幼儿园、卫生室、敬老院、村(社区)委会等非营利性公益场所实施清洁取暖改造的,资金由县(市、区)、功能区统筹解决,按照供暖面积每120平方米折算1户的标准计入任务。

(一)部署阶段。按照目标任务,根据自身实际合理确定清洁取暖改造方式,建立计划台账,明确时间节点和责任分工,制定完善冬季清洁取暖实施方案。

(二)实施阶段。按照相关规定组织招投标,督促各责任单位加快办理项目前期手续,确保施工队伍按时进场施工;为供电、供热、供气、设备供应等企业提供优质服务,监督、指导其科学编制施工方案,有序组织工程建设,确保工程质量安全,9月底前完成工程建设任务。

(三)验收调试阶段。按照《山东省冬季清洁取暖工程建设验收和运行管理指南》等相关工程建设标准和环保评估要求,及时组织相关部门(单位)或委托第三方机构完成项目运行调试和验收工作,建立到户竣工台账,整理完善项目档案资料,并于10月底前完成。市清洁取暖建设推进工作专班办公室将委托第三方机构对清洁取暖项目竣工资料进行复核,确保顺利通过国家考核验收。

(一)建立健全领导机制。成立由市长任组长、分工副市长任副组长的市清洁取暖建设推进工作专班,负责统筹推进全市清洁取暖工作。办公室设在市住房城乡建设局,全面负责冬季清洁取暖建设日常工作。实行市级领导包保责任制,每位市级领导至少包保一个县(市、区)、功能区,明确一个责任部门,推动清洁取暖工作扎实开展。各县(市、区)政府、功能区管委要成立相应领导机构,实行领导包保责任制,实现承担改造任务的乡镇(街道)、村(社区)全覆盖,确保清洁取暖工作顺利推进。

(二)压实工作责任。各县(市、区)政府、功能区管委作为清洁取暖的责任主体,要对项目推进、施工组织、质量安全、竣工验收等工作全面负责。要安排专项资金,为清洁取暖改造和运行工作提供资金保障;严格资金管理,加快预算执行,提高资金拨付效率,确保工程建设、设备购置、运行费用等各项补贴资金拨付及时、到位。市直有关部门和单位要各司其职、各负其责,在资金保障、规划设计、建设审批、征地拆迁、竣工验收等环节开通绿色通道,形成齐抓共管的强大合力。

(三)强化安全运行。各县(市、区)、功能区要持续抓好项目工程质量和运行的安全监管,切实把冬季清洁取暖安全工作抓紧抓实。充分发挥村(社区)安全员日常巡查作用,协助解决村(社区)安全用电用气问题;建立应急救援保障体系,组织供热、供气、供电等企业与消防部门建立联勤联动机制,制定完善应急预案,定期开展应急救援演练,提高应急处置能力。

(四)加强督导检查。聘请专业第三方机构对清洁取暖项目进行全过程跟踪指导;市委组织部将推进冬季清洁取暖工作情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容,市委、市政府督查室将其列为重点督查事项,定期组织开展专项督导检查,对工作进展慢、弄虚作假、不能按时完成任务或存在截留、挤占、挪用和虚假冒领补贴资金的,在全市范围内予以通报,并对相关县(市、区)、功能区党政主要负责同志进行约谈。对推进落实不力,造成不良影响的,由市纪委监委依规依纪依法问责处理,确保如期完成各项目标任务。

(五)加大宣传力度。通过多种渠道做好安全宣传,定期对清洁取暖用户进行安全教育,提高用户安全意识,保障用气、用电安全;要充分利用各类新闻媒体,加强正面引导,展示清洁取暖效果,深化广大群众对清洁取暖的认知,营造良好的社会氛围。

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