作风会议讲话(模板15篇)

时间:2023-12-10 作者:纸韵

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作风会议讲话(模板15篇)篇一

各位领导、同志们:

市委、区委狠抓作风建设的坚强决心。区委会对这次会议非常重视,节前专门作了研究部署。这次会议的主要任务是,总结、交流20xx年作风建设情况,表彰先进,对20xx年作风建设任务进行部署。下面,我来总结20xx年机关作风建设情况,部署20xx年机关作风建设任务,最后请陆书记作重要讲话。

一、20xx年机关作风建设工作情况。

20xx年,全区机关干部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府的各项决策部署,解放思想,开拓创新,迎难而上,奋力拼搏,在“创先争优”和“三争一创”的实践活动中,各项工作全面提升,机关作风建设成效显著。

(一)以“三争一创”实践活动为契机,机关干部思想观念进一步转变。在创先争优活动的基础上,按照省市委统一部署和要求,扎实开展“三争一创”实践活动,选准标杆找差距,对照标准抓倒逼,公开承诺作表率,上评下议抓推进。区领导率先垂范,到“三争一创”实践活动联系点开展调研,破解难题。各街道、机关各部门制定详实的“三争一创”实施方案,明确分工,明确内容,明确责任。同时将机关作风建设融入“三争一创”实践活动,将活动成效作为检验干部践行科学发展观能力和水平的重要标准,在解决问题中统一思想,在服务实践中凝聚力量。针对发展中的突出困难和问题,全区各街道、各部门主动把提升服务作为攻克发展难关的重要手段,推进观念更新,找准定位,制定更加体现科学发展、更加符合自身实际的发展目标和推动措施,营造出“三争一创”、争先进位的良好氛围。

(二)以狠抓执行力为突破口,机关服务效能进一步提高。按照“执行力提升年”的部署要求,全区机关突出以“治庸治懒治散”为目标,以“问责问效”为手段,把解决政令不畅、中间梗阻、行政不作为、乱作为、慢作为等问题作为突破口,重点解决职能交叉不明、执行不力、制度接口不对称等突出问题,抓形象、抓规范、抓效能,力促重点环节作风建设带头转变。区纪委监察局狠抓机关行政效能建设,认真组织实施“百企走访”,设立企业行政效能监测点,推进三级便民服务网络星级管理,加大对重大项目、重点工程、中心工作以及12345政府热线的督查力度,全年受理办结行政效能投诉60件、政风行风热线投诉64件;区财政局制定财政工作六项制度,打造阳光财政;区民政局坚持依法行政,努力打造服务型机关;区质监分局出台《质监鼓楼分局食品生产加工企业分类分级监管实施方案》,保证区内食品生产企业抽检100%合格;机关其他部门普遍强化内部管理,坚持和完善工作目标责任制,更好地运用监督考核、表彰奖励和选拔任用等激励手段,形成新经验,取得新成效。

(三)以机关作风载体建设为抓手,机关的凝聚力战斗力进一步增强。一是深入开展领导干部下基层活动。制定了《鼓楼区领导干部下基层活动实施方案》,区委确定了15个调研课题,27位区领导分别明确了一个企业和一个社区作为自己的联系点。召开各类座谈会20多个,慰问困难群众20多户,解决各类棘手问题30多个,撰写调研报告、活动日志20余篇。二是认真组织政风行风评议。围绕解决群众反映强烈的突出问题、提高行政效能、提升管理和服务水平三个重点,采取统一组织、分级负责,群众评议、条块结合、上下联动,分类评议、综合评定的方式,对区住建局等16家单位以及29家基层站所开展政风行风评议,对评议部门所属业务科室和服务(办事)窗口开展了形式多样的监督检查,组织了24场现场评议活动,发放调查问卷834份,通过公开评议,听取了服务对象的意见建议,了解了服务对象的诉求,密切了机关部门与服务对象的关系。三是不断深化文明科室创建。创建活动采取动态管理办法,一年一评,对以往获得的文明科室采取20%的末位淘汰,不搞“终身制”,强化竞争意识。四是“优化发展软环境竞赛”亮点纷呈。组织“优化发展软环境竞赛”服务品牌展示交流会,16个参赛部门的19个优秀服务品牌在会上作了交流展示。这些品牌内容丰富、各具特色,充分彰显了科学发展、以人为本的服务理念,展示了机关部门心系基层、竭诚服务的良好风貌。

(四)以服务企业、助推发展为重点,机关作风建设服务经济和社会事业的成效进一步彰显。面对危机挑战和发展机遇,执法和经济管理部门进一步增强服务意识,制订服务和保障措施。区工商分局加大民营融资力度,帮助企业融资24.3亿元;区国税分局、地税分局积极开展联合办税业务,共完成办税事项25万余件,节省办税时间5千余小时,降低纳税人办税成本35%;区投促局不断创新服务举措,全年注册合同外资26114万美元,实现服务外包合同金额4.4亿美元,新增注册资本金1000万人民币以上的大项目40个,总注册资本金32.15亿元;区发改局对9个市重大项目和27个区重大项目,实行动态跟踪服务,并为10多家企业争取了南京市创新转型奖励资金390多万元;区公安分局严厉打击涉企犯罪,为企业营造安全稳定的经营环境,全年破获各类经济案件233起,抓获涉企犯罪嫌疑人81人,挽回经济损失3300余万元。

(五)以保障和改善民生为目标,人民群众的幸福感和满意度进一步提升。区级机关各部门坚持把为群众、为基层办好事、办实事作为提升行政效能、深化作风建设的重要内容,切实抓好各种利民、便民、惠民措施的落实。一是不断加大民生财政投入。机关把更多的精力、财力用于有效改善百姓的生活水平,让全区群众共享改革发展的成果。启动“万元保障计划”,在全市率先将低保家庭的医疗救助最高标准由1万元上浮至2万元。积极落实各类创业就业政策,新增城镇就业人数24832人,实现再就业8046人。居民收入快速增长,全年城镇居民人均可支配收入达34875元,增长13%,走在了各区县前列。确保“双失双下”家庭至少1人实现就业,失业率控制在1.8%左右。二是巩固结对共建工作。机关各党组织利用自身资源优势,积极为结对社区办实事、解难题,据不完全统计,全年机关各党组织为结对社区捐赠钱物50余万元。继续深化“牵手行动”,机关800多名党员与全区397户低保边缘户结对帮扶,投入各类帮扶资金40多万元。在文明城市创建中,机关干部深入基层社区,受到社区干部和居民的一致好评。

二、20xx年度区级机关综合评价情况。

(一)评议结果。

一是区机关作风评议结果。20xx年的作风评议分为政府和党群两大类进行,其中政府部门42个,党群部门14个。共发放评议表1305份,回收1252份,回收率95.9%。总满意率为69.12%,比下降了0.33个百分点;总满意度(满意+比较满意)为97.53%,比20上升了0.67个百分点;不满意率为0.4%,比年下降了0.08个百分点。

二是区“优化发展软环境竞赛”测评结果。16个经济执法管理部门参加区“优化发展软环境竞赛”,其中:市垂直管理的部门8家,区政府部门8家。共发放评议表836份,收回评议表776份,回收率92.82%。总满意率为77.23%、满意度(满意+比较满意)为98.55%,比2010年分别提升了6.96和1.91个百分点;不满意率0.24%,比2010年下降了0.28个百分点。

在去年的机关作风评议和软环境竞赛测评中,有59份评议表填写了总体评议意见,其中:表扬意见14条,批评和建议意见45条,主要涉及机关作风、服务基层、市容环卫、城市建设、干部队伍管理等。另外,人民群众对与生活息息相关的物价、医疗、教育、就业等问题予以很大的关注度和很高的期望。

经区委书记办公会研究决定,机关作风评议、优化发展软环境竞赛测评和群众评议街道结果排序情况,将在全区范围内通报,并在政府门户网站上进行公示。对机关作风评议中排序前10名进行通报表彰,并颁发“十佳群众满意机关”奖牌;对软环境竞赛的参赛部门分别评出一、二、三等奖,并给予适当数额物质奖励。对于排序后3位的重点部门由区分管领导对其负责人进行谈话。整改措施及原因分析、处理结果要向区机关作风和行风建设领导小组作出专题汇报。

(二)我区在机关作风建设方面存在的问题。

20xx年机关作风建设虽然取得了一定成效,得到了基层和人民群众的肯定和认可,但我们应该清醒地看到,对照科学发展的新要求,对照新的形势任务和人民群众的期盼还有不小的差距,还存在一些不容忽视的问题和亟待解决的矛盾。特别是在机关作风评议中,满意率较去年有所下降,应引起我们高度重视。

一是思想观念方面问题。少数领导干部思想观念保守,不求有功但求无过,缺乏进取心和责任心,有风险的不敢干、有难度的不愿干、无先例的不肯干;有的只算眼前帐,不算长远帐,缺乏全局性和前瞻性眼光;少数机关干部作风飘浮,不深入企业群众中了解问题,不深入实际调查研究问题,使一些小事拖成大事、变成难事。

二是工作协调方面问题。一些部门之间对需要相互协作完成的审批事项,不能形成步调一致的工作机制,各自以本部门规矩办事,缺乏灵活性。个别单位为了自身利益,不顾大局,特别是涉及多部门、多环节的审批事项缺乏有力度的协调。常常是强调部门特殊、行业规定,对如何想方设法破解难题、把事情办好办成却没有热情,致使所办事项推诿扯皮、久拖不决。

三是责任意识方面问题。少数部门缺少应有的责任分解和奖惩激励机制,干部干多干少一个样、干好干坏一个样,导致干部责任心不强,主动服务意识薄弱。有的职能部门只顾把经济社会发展的责任分解到街道,自身压力不够、责任心不强,工作状态平庸,缺乏争先进位的进取精神。

以上这些问题,虽然发生在少数部门和少数干部身上,但影响很坏,必须引起我们的高度重视,要拿出有效的办法和措施,切实加以解决。区纪委、区作风办要组织人员进行跟踪督查,及时掌握整改情况,保证整改落实到位。

20xx年是党的召开喜庆之年,是全面落实省市区党代会战略部署的开局之年,加强今年的机关作风建设,对于适应不断发展变化的新形势、新要求,保障市区各项重大决策部署的全面落实,意义重大。今年全区机关作风建设指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区第十次党代会和区委十届三次全会提出的目标任务,按照全市“改革攻坚、创新突破年”工作部署,牢牢把握“稳中求进、进中求善”的总要求,以“六个聚焦”、“六个争先进位”为主线,以开展“三争一创”实践活动为抓手,以服务企业、改善民生为重点,以治庸提能力,以治懒增效益,以治散正风气,全面提升机关部门的决策力、创新力、执行力,努力创建人民满意的服务型机关,为“争创首善之区、建设幸福鼓楼”提供坚强有力的作风保障。

(一)深化认识、创新理念,全面提升机关干部的精神状态。一是坚持不懈推动思想观念解放。围绕提升机关“依法行政、执行坚决、高效优质”的执行能力,组织机关干部结合工作实际开展学习讨论,加强教育引导,增强全区干部推动发展的紧迫感、责任感和使命感,拓展全局视野和发展眼光,促进思想解放和理念创新,从而不断提高执行政策、依法行政的能力,提高做好群众工作、解决实际问题的能力,提高化解矛盾纠纷、维护社会稳定的能力。二是营造机关创先争优氛围。围绕促进全区经济、社会建设大发展,大力开展“创先争优”活动,创品牌、树典型,营造重执行、抓落实、求实效的浓厚氛围。要加强对活动的宣传力度,激发全体机关干部参与活动的主动性和积极性。要创新活动载体,积极开展创建“创先争优示范区”、“党员示范岗”活动,努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气,进一步激发创先争优活力。三是实施干部素质提升工程。推进“学习型机关”建设,加强干部理想信念教育、党性宗旨教育、职业道德教育以及业务知识学习、培训,鼓励知识更新、学历提升,组织年轻干部到基层、到社区挂职锻炼,全面提高机关干部的综合素质。

(二)加强服务型机关建设,全面提升机关攻坚克难、服务发展的能力。一是坚持改革攻坚、强化创新突破。今年机关作风建设的主题是“改革攻坚、创新突破年”,要在体制机制改革、科技创新、党建工作创新等三方面攻坚和突破。各街道、机关各部门要按照区委、区政府年度工作目标,从本部门的实际出发,埋头苦干,重点突破,切实抓好创新举措的落实,推动机关服务能力和水平的再提升。要努力突破固有模式,围绕打牢基础、着眼长远建设,努力使“改革攻坚、创新突破”成为机关干部的自觉行动。二是深入推进“三争一创”实践活动。落实区委“三争一创”活动实施计划,抓好目标任务的分解和落实;以党员公开承诺、履职践诺为抓手,引导机关党员积极投身“三争一创”活动;加强典型引导和督查指导,树立一批有特色、有影响的活动和服务典型。坚持把促进全区经济和社会事业发展作为“三争一创活动”的考量标准,紧紧围绕全区目标任务、重点建设项目、重要惠民工程开展争创活动,营造争先进位的浓厚氛围。三是深化“优化发展软环境竞赛”活动。今年我们将对软环境竞赛规则进行重新调整,将区经济执法部门和服务经济部门全部纳入参赛范围,参赛部门由原来的16家调整为20家。严格奖励标准,减少奖励名额,对成绩突出的部门进行重奖,奖励比例控制在参赛部门的50%,并规定机关作风评议中未进入前20名的单位取消奖励资格。同时增加对参赛部门平时的考核,由区纪委牵头,将“12345”政务热线工单办理及满意情况、行政效能投诉、政风行风建设与评议结果纳入到竞赛内容,实行对参赛部门全过程、全方位的监督。从而使考核结果更具有科学性、客观性、公正性,更加有效地调动参赛部门的积极性,营造与“首善之区”相适应的鼓楼发展软环境。

(三)更大关注和服务民生,全面提升新形势下群众工作水平。一是扎实开展领导干部下基层活动。牢固树立“人民公仆”和“群众为师”的自觉意识,关心群众疾苦。把尊重群众、学习群众与关心群众、帮助群众相结合,扎实推动领导干部下基层“四解四促”活动。今年下基层活动将在以往区领导下基层的基础上,扩大到全区各街道、机关各部门的领导干部。围绕“走基层、问民情、办实事”活动主题,沉下身子,虚心听取群众意见、建议,准确了解群众所思、所忧、所盼,切实帮助群众解决问题和困难,努力做到“科学发展向上攀登,联系群众向下扎根”。要认真总结活动中好的经验做法,努力形成长效机制,真正让党员干部受教育、人民群众得实惠。二是认真落实为民服务举措。围绕打造幸福鼓楼目标,落实民生为先要求,集中力量解决群众关注的环境、居住、就学、就医、物价、食品安全等热点问题,努力打造群众安居乐业、幸福和谐的人居环境。进一步加大为民办实事力度,提高办实事的效益,不断扩大覆盖面和受益面。加强与“12345”政务热线的对接,建立分工明确、各负其责的责任体系,切实提高“12345”工单的办结率与满意度,使群众诉求更有效、反馈更及时。进一步完善服务承诺制,确保各项承诺及时兑现。三是加大扶贫帮困力度。深入开展结对共建“牵手行动”帮扶活动,机关各党组织要按照分配名额认真制定年度牵手帮扶实施计划,切实为帮扶对象解决实际问题。继续实施扶贫帮困“造血工程”,帮助解决困难家庭再就业,进一步密切党群、干群关系,全力打造基层满意、群众信任的服务型机关,推动和谐鼓楼建设。

(四)强化监督问责和激励措施,全面提升机关执行力和服务水平。一是完善督查督办和问责机制。整合全区现有的督查资源,重构督查机制,规范督办流程,构建高效运转的执行力督查体系。将监督贯穿于机关作风建设工作的全过程。强化重点监督,对部分重点科室、基层站所、服务窗口和执法队伍开展持续和随机的明察暗访活动。强化专项监督,对重要活动、重大项目、重点民生问题开展全程监督。建立机关作风问题通报制度,对明察暗访中发现的问题以及群众举报、投诉、媒体曝光,经调查核实的问题,对相关责任部门及分管领导、直接责任人予以追究问责。二是完善督查倒逼机制和督查考核机制。把落实市区党委政府决策部署的成效作为评判各部门机关作风建设的重要标准,推动各部门街道一方面严格按照序时进度,倒排工作计划,细化配套措施;另一方面按照主要领导、分管领导、科室负责人、具体责任人的岗位分工和职责大小,责任分解到人,压力传导到位,确保各项目标任务按节点推进、按责任落实。强化督查考核,纪检监察、机关工委等部门要切实履行职能,加强监督检查,保证政令畅通。三是完善评价考核和激励机制。坚持“请人民评判”导向,进一步完善作风评价和政风行风评议指标体系。研究日常监督情况与群众评议结果的衔接问题,探索建立作风建设过程评价制度,实现日常监督、评议与年底的集中评议的有机结合。要建立起科学的激励机制,将领导干部的作风建设情况纳入述职述廉和绩效考核,褒奖、任用那些埋头苦干、求真务实的干部,对那些只尚空谈、不干实事的干部坚决予以调整。

(五)夯实机关作风建设基础,全面提升机关作风建设整体水平。一是增强机关作风建设的计划性、针对性。加强对新形势新情况的研判和分析,根据区委、区政府总体部署,制定机关作风建设工作计划,明确目标任务。各街道、机关各部门要结合自身实际,提出具体意见和措施,有针对性的开展工作,确保全区作风建设常抓常新,取得明显实效。二是深化机关作风建设联动机制。进一步加强机关作风与政风、行风的联动,拓展作风建设内容,实行横向到边;加强区级机关和街道机关的联动,加强作风建设各种力量间的协调配合和资源共享,明确沟通协调和合作办理的机制,做到纵向到底。加强对相对薄弱部门的重点指导,形成责任明晰、上下协力、整体协调、同步推进的机关作风建设机制,形成全区机关作风建设“上下一盘棋”的工作格局。三是完善机关作风建设的制度保障体系。抓好现有机关作风建设的各项制度落实,加强监督和检查,增强规章制度的约束力,促进各项制度落实到位。着眼长远,立足于解决突出问题,总结研究作风建设的基本经验,探索建立设置科学、程序严密、制约有效的机关作风建设的制度体系。

同志们,20xx年发展环境将更加复杂多变,发展任务将更加繁重艰巨,民生改善将更加迫切,全区各街道、机关各部门要在区委、区政府的坚强领导下,紧紧围绕市委、市政府下达和区委十届三次全会确定的目标任务,按照市区机关作风建设和“三争一创”的总体要求,以更高的定位、更严的标准、更好的精气神、更实的作风,狠抓工作落实,切实提高执行力,确保全面完成各项目标任务,为“争创首善之区,建设幸福鼓楼”、率先基本实现现代化作出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接党的胜利召开!

作风会议讲话(模板15篇)篇二

同志们:

这次全县民政暨和谐社区建设工作会议,是在全省第十六次民政工作会议和衢州市民政工作会议召开不久,县委、县政府全面部署和推进和谐常山建设的新形势下召开的一次重要会议。刚才,民政局黄仙寿同志回顾总结了过去五年来的民政工作,对今年的民政重点工作进行了强调,辉埠镇和天马镇作了典型发言,徐常青副书记就和谐社区建设作了动员部署,我完全赞同,希望大家结合实际认真学习,抓好落实。下面我讲四点意见:

一、肯定成绩,认清民政工作面临的新形势。

近年来,民政部门坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,坚持围绕和谐,立足发展,服务大局,做了大量艰苦细致的工作,我县民政事业呈现出良好的发展态势。一是新型社会救助体系基本建立并不断完善。全县8216名城乡困难群众纳入最低生活保障,建立了低保标准动态提高机制,基本实现了应保尽保、应退尽退、动态管理。全面完成了全县11所农村敬老院基础设施建设,农村五保、城镇“三无”对象实现集中供养,供养率保持在88.2%,并健全了集中供养长效机制;二是社会福利事业发展进一步加快。社区为老服务“3587”工程、城乡“老年福利服务星光计划”、残疾孤儿康复“明天计划”、“困难群众白内障患者免费复明手术”等活动深入推进,建成“星光老年之家”8家,残疾孤儿、社会弃婴及困难群众白内障患者得到及时有效救助。三是移民扶持工作卓有成效。积极稳妥开展完善大中型水库移民后期扶持政策工作,第一期移民后期扶持直补资金发放完成,整体工作保持稳定。新安江水库移民遗留问题处理六年规划扶持项目实施顺利,移民的生产生活条件明显改善。四是社区工作和基层政权建设全面加强。调整建立了7个社区居委会,扎实开展特色社区建设,基本适应了我县城市基层管理的需要。圆满完成了第七届村委会换届选举工作,村务公开和民主管理工作机制逐步健全,基层群众民主政治权利依法得到维护。五是双拥优抚安置工作制度化建设扎实推进。省级“双拥模范县”创建工作稳步推进,社会化双拥工作新机制逐步形成。全面建立了重点优抚对象优抚标准自然增长机制和医疗保障制度,优抚标准大幅度提高。巩固了退役士兵安置改革成果,城镇退伍士兵自谋职业率达100%。六是专项社会事务管理工作深入推进。积极稳妥调整了乡镇行政区划,减少乡镇7个,促进了区域协调发展。

以上成绩的取得,凝聚了全县广大民政工作者和社区工作者的心血和汗水,为常山的和谐发展作出了积极贡献。在此,我代表县委、县政府,向全县民政和社区工作战线上的同志们致以亲切的问候!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前民政工作存在的困难和问题:一是保障能力与群众需要之间的矛盾比较突出,部分群众生活还比较困难,救助体系还是低水平的,救助标准还不高。二是社会救助体系运作的实效有待进一步提升,资源整合还不够充分,体系的整体效益尚未完全发挥。三是拓展服务空间和领域的能力还待进一步提高,对一些涉及体制机制的问题研究还不深,办法还不多。这些问题都需要我们去认真研究和解决。

今年,全省和谐社区建设工作会议、第十六次全省民政工作会议相继召开,对和谐社区和民政工作作出了全面部署;市委、市政府于不久前召开了全市民政暨和谐社区建设工作会议,对做好当前和今后几年的民政工作和创建和谐社区工作进行了动员;县委十一届五次全会专题部署了构建和谐常山这一课题,提出了争创推进和谐工作示范县,全民共建共享和谐社会的宏伟目标。我县下发了《关于进一步加强民政工作加快发展民政事业的实施意见》,即将出台《关于推进和谐社区建设的意见》,这些都为加快民政事业发展提供了有力保障,带来了新的机遇,同时也提出了新任务、新要求,带来了新挑战。希望广大民政工作者能认清形势,抢抓机遇,加快发展。

二、提高认识,深刻理解民政工作的新定位。

民政乃国政,工作系民生。上为党和政府分忧,下为基层群众解困,事关社会安宁和政权稳固。在党和国家的工作大局中具有非常重要的地位,在构建和谐社会中责任重大。

(一)民政工作是党委政府执政为民的重要体现。民政工作很多方面都涉及人民群众最现实、最关心、最直接的利益,是党和政府直接服务群众的重要窗口,是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带。很多困难群众在遇到生活困难的时候,往往想到的第一个部门就是民政部门,因此民政工作的好坏直接影响着党和政府在人民群众心目中的形象。做好民政工作,确保人民群众老有所养、幼有所抚、残有所助、贫有所济、灾有所赈,是各级党委政府的一项基本职责。当前我县正处于构建和谐社会的重要时期,经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在深刻变化,迫切需要加强民政工作调节社会利益、缓解社会矛盾、维护社会公平、促进社会和谐。因此,我们必须把民政工作作为转变政府职能、执政为民的重要工作抓好抓实。

(二)民政工作是构建社会主义和谐社会的重要基础。民政工作是党和政府管理社会的重要抓手,是促进社会和谐稳定的重要基础。这些年来,民政部门开展的城乡困难弱势群体救助,对社会稳定起到了“安全网”、“减震器”的作用;新型社会救助体系和社会福利体系的完善,促进了社会公平正义,化解不少社会矛盾;城乡社区建设和村民自治建设,进一步保障了群众民主权利,推进了基层民主建设;各类非政府组织的发展,也对协调各方关系,加强社会管理起到了促进作用。这些工作与和谐社会所追求的民主法治、公平正义、安定有序、人与自然和谐相处的目标是密不可分的,做好这些工作可以起到调适心理,缓解矛盾,促进公平,协调利益的作用。实践证明,社会和谐离不开民政工作的积极推动,建设和谐社会必须加强民政工作。

(三)民政工作是强化社会管理和公共服务的重要抓手。党的十六届六中全会明确要求建设服务型政府,强化社会管理和公共服务职能。民政工作的内容则直接体现着政府的社会管理和公共服务职能,温家宝在第十二次全国民政工作会议上很形象地讲道,“从一定意义上来讲,就是最大的民政部长,就是民政工作者”。这充分体现了民政工作的重要性。因此,党委政府要把民政工作作为提高社会管理和公共服务水平不可或缺的重要抓手,切实抓好抓实。

三、改善民生,着力将民政事业提升到新水平。

县第十一次党代会确立了争创推进和谐工作示范县的重大战略任务,各级民政工作者要以科学发展观为指导,以改善民生,促进和谐为重点,在四个方面狠下功夫,全面提高民政事业发展水平。

(一)促进社会保障体系的不断完善,确保人民群众共享发展成果。

1、不断深化完善覆盖城乡的社会救助体系。突出五个重点:一是进一步规范完善城乡最低生活保障制度,充分发挥保障困难群众基本生活的基础性作用,切实做到应保尽保、应补尽补、应退尽退,保障标准逐步提高。二是深化分层分类救助办法,健全教育、医疗、养老、司法、就业等救助制度,整合资源,实行针对性救助。三是健全农村五保和城镇“三无”对象集中供养长效机制,依法落实财政供养经费和管护经费,加强供养机构规范化管理。四是完善城乡困难群众医疗救助制度,加强与城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保障和新型农村合作医疗制度的衔接,努力减少群众因病致贫、因病返贫。五是健全自然灾害应急救援机制,提高防灾减灾能力。

2、建立覆盖城乡的新型社会福利体系。积极应对人口老龄化,鼓励社会力量参与发展养老服务业,逐步形成以居家养老为基础、社会服务为依托、机构养老为补充的新型养老服务体系。鼓励引导社会力量兴办福利事业,完善“民办公助”、“公办民营”等运行方式,逐步形成公办福利机构为示范、社会力量兴办的福利机构为骨干的格局。加快发展儿童福利事业,做好残疾孤儿康复工作,改善儿童福利机构基础设施条件。

3、大力发展慈善公益事业。建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的慈善事业发展机制,健全慈善网络,培育慈善实体,积极推进职业化、专业化和志愿者相结合的慈善工作体系建设,不断提高慈善事业公信力。广泛开展经常性地送温暖、献爱心等活动。

(二)推进城乡和谐社区和基层民主政治建设,健全基层自治机制。社区是社会的细胞,社区和谐是社会和谐的重要基础。随着社会主义市场经济发展和城镇化进程加快,社区在经济社会发展中的地位越加重要。我们要进一步加强社区工作,大力推进和谐社区创建活动,到,全县50%城镇社区达到和谐社区建设标准,创建10个农村社区示范点,到20xx年,全县城镇社区基本达到和谐社区建设标准,农村社区建设普遍开展。重点要创新机制、加强服务、提高能力:

1、完善“三个机制”:一是健全社区工作机制,真正形成“党委政府统一领导、民政部门牵头协调、有关部门共同参与”的社区工作格局。现在社区工作任务很重,要防止社区“行政化”倾向,确需社区协助完成的行政工作和群团工作任务,要实行申报准入制度。二是健全社区矛盾纠纷调处机制。整合公安、司法、信访、调解等力量,充分发挥乡镇、社区综治中心(站)作用,及时调解矛盾纠纷。三是落实社区建设保障机制。要按照省市要求,落实好社区工作用房,逐步配足社区专职工作者,改善提高社区专职工作者待遇。建立共建共享、多元化的社区建设投入机制,增强社区建设活力。

2、强化“三项服务”:一是加强就业创业服务。积极扶持发展社区家政等便民服务,鼓励民间组织和个私企业兴办社区服务项目,引导下岗失业人员积极参与社区服务,实现再就业。二是加强社区自我服务。深入推进“万名党员社区共建”活动,加强社区志愿服务组织建设,培育和引导公益性社区民间组织开展社区自助互助服务。三是加强生活环境服务。深入推进文明社区、文明家庭等创建活动,创新物业管理体制机制和办法,改善社区环境,提升居民生活质量。

3、提高“三个能力”:在居民群众层面,要着力提高群防群治能力,加强群防群治队伍建设,发挥群众构建和谐社区的主体作用。在社区层面,要着力提高自治能力。广泛开展“民情沟通日”活动,充分履行职责,管理好辖区事务。在党委政府和部门层面,要支持社区协助政府做好社会管理工作,改进对社区工作的指导方式,提高对社会面的管理掌控能力。

在抓好城市社区工作的同时,要统筹规划加快农村新社区建设,促进基础设施和公共服务向农村社区延伸。今年我县被民政部列入“全国农村社区建设实验县”,但目前全国农村社区建设处于调查、论证、试点阶段,没有统一的认识和现成的经验,要求我们去探索和创造。农村社区建设可借鉴城市社区建设的经验,但农村又不同于城市,需要很好地把握我县农村的实际来研究,确保完成实验任务。

此外,要进一步提高村务公开和民主管理水平,切实加强村民代表会议、村务公开监督小组、民主理财小组等组织的建设。要及早谋划明年的村民委员会换届选举工作,抓好调研,搞好试点,确保选举平稳顺利进行。

(三)积极引导民间组织健康有序发展,增强服务社会功能。要坚持培育发展与监督管理并重的方针,实行政社分开,重点培育我县经济社会发展需要的行业协会、商会、农村专业经济协会。要加强民间组织执法检查,及时查处违规违法行为,坚决取缔非法组织,维护社会稳定。要引导民间组织服务社会管理,逐步将政府的部分事务性、服务性工作和社会管理职能,委托有能力的民间组织实施。同时,加强对各类社会组织的政治和组织领导,加强各类新社会组织的党建工作,引导民间组织加强自律和诚信建设,增强自我发展能力。

(四)深入开展双拥共建活动,完善优抚安置和专项事务管理。要积极推进省级“双拥模范县”创建工作,建立规范化、制度化的双拥工作机制,增强全社会国防意识。依法保障广大优抚对象权益,落实优抚对象生活、医疗、住房等保障,确保重点优抚对象生活水平与社会生活水平同步增长。积极推进城乡一体的退役士兵安置改革,建立健全与重点安置、推进就业、自谋职业相配套的社会保障制度,落实好军队离退休干部政治待遇和生活待遇,巩固发展军政军民团结的大好局面。在专项社会事务方面,当前要做好大中型水库移民后期扶持工作,认真落实政策,加强宣传引导,防止引发新的矛盾。要加大库区群众增收致富工作力度,扶持库区发展生产,改善设施条件。此外,还要进一步加强地名管理、行政区划、婚姻登记、殡葬改革等工作。

四、加强领导,努力开创民政工作新局面。

民政工作涉及党和政府工作的很多方面,有很强的政治性、政策性和群众性,各乡镇党委政府、部门单位要积极主动适应新形势,切实加强领导,促进我县民政事业又好又快发展。

(一)以全社会的整体合力推动民政工作。当前,民政工作涉及面日益广泛,必须在县委县政府的统一领导下,充分发挥各乡镇党委政府、部门单位的作用,来解决民政工作面临的实际困难和问题,为扎实做好各项民政工作创造条件。民政部门要主动与各部门、各单位加强联系和协调,注意调动基层的积极性、主动性和创造性,多为基层办实事、解难题、打基础。各有关部门要进一步增强大局意识,积极支持民政工作,帮助民政部门解决工作中遇到的困难和难题,努力形成分工合作、相互配合、齐抓共管的工作格局。要充分发挥工会、团妇等群团组织和社会各方面的作用,广泛吸纳社会资源、动员社会各方力量参与,共同做好新形势下的民政工作。

(二)以完善的制度保障民政工作。制度建设是做好民政工作的保障,广大民政工作者必须根据不断发展变化的新形势,坚持解放思想、与时俱进,注意把中央精神、省市要求与我县实际有机结合,创造性地开展工作,积极探索经济欠发达地区民政工作的新路子。坚持用改革的办法和创新精神来解决民政工作中的矛盾和问题,适时调整完善有关政策,注重制度创新,形成具有时代特征和常山地方特色,既重视物质帮助又重视人文关怀的体制机制。

(三)以更高的素质和能力做好民政工作。近年来,经济社会的深刻变革给民政工作带来了许多新挑战,迫切要求加强民政队伍建设。广大民政工作者要加强学习,不断实践,进一步提高自身的思想政治素质和业务素质。针对基层民政工作任务日益繁重的实际,各乡镇党委政府和有关部门要切实加强基层民政工作力量,将文化素质高、责任心强、作风好、热爱民政工作的优秀中青年干部充实到民政工作岗位上来,形成精干高效的基层民政干部队伍。要积极组织开展社会工作人才队伍建设试点工作,在社会救助、社会福利、慈善事业、残障保障、社区服务等领域实现突破,努力培育建立一支结构合理、素质优良、规模宏大的社会工作人才队伍,提高社会工作专业水平。

(四)以良好作风抓好民政工作。民政工作直接面向群众,良好的作风对做好民政工作显得尤为重要。广大民政工作者一定要做一个有心的人,用心了解社情民意;做一个心重的人,把群众的事情看得比泰山还重;做一个心诚的人,诚心诚意帮助群众解决困难,为群众服务,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要坚持深入群众家中、深入乡村基层,倾听群众呼声,体恤百姓冷暖,以求实的精神和务实的态度将保障民生、维护民利、落实民权的工作落到实处,把党和政府对人民群众的关怀和温暖送到千家万户。

同志们,做好民政工作,关系到人民群众的切身利益,关系到构建社会主义和谐社会大局,责任重大而光荣。我们要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为开创我县民政事业发展新局面,构建和谐常山而努力奋斗!

作风会议讲话(模板15篇)篇三

同志们:

12月1日,省委召开全省纪律作风集中教育整顿月电视电话会议,决定12月份在全省开展以“正风肃纪、创优环境”为主题的“纪律作风集中教育整顿月”活动。省委袁纯清书记对此高度重视,做出专门批示,强调要“深化教育、抓好案例、健全制度、优化环境”。省委、省纪委书记李兆前同志亲自进行了安排部署。电视电话会议之后,我市认真贯彻落实,积极采取行动,市委会进行了专题研究,市纪委和各县市区纪委做了大量的前期工作。今天,我们把大家召集回来召开这次会议,主要任务是按照省委的决策和省纪委的要求,对我市开展纪律作风集中教育整顿月活动进行再动员、再部署。

刚才,国荣同志宣读了《关于贯彻落实全省“正风肃纪、创优环境”纪律作风集中教育整顿月活动的实施方案》,对这次教育整顿月活动的主要内容、目标任务、工作措施都作出了具体安排,各级各部门要按照方案要求,结合各自实际,认真抓好落实。会上,我们还观看了两部警示教育片,其中有反映我市侯马政务大厅和医保中心在纪律作风方面存在的突出问题。这些发生在我们身边的事情反映的现象发人深省、揭示的道理引人深思。会后,各级各部门要把这两部片子作为警示教育素材,组织广大党员干部集体观看,引以为戒,认真反思,切实改进纪律作风。

下面,就搞好这次活动,我讲三点意见。

一、切实增强开展“纪律作风集中教育整顿月”活动的责任感。

当前,时值“”开局之年的收官之月,我们既要对全年目标进行冲刺,确保“”开好局、起好步,又要对明年工作进行科学谋划,加快推进我市转型跨越发展步伐。在这样一个关键时期,我们在全市深入开展纪律作风集中教育整顿活动,十分及时,非常必要。各级各部门一定要立足新形势、新任务,联系干部队伍实际,充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一,开展集中教育整顿是加快推进转型跨越发展的需要。加快推进转型跨越发展,是当前全市工作的主旋律,也是我们各级党员干部的主战场。省十次党代会提出了率先走出资源型地区转型跨越发展新路、全面推进小康社会进程“两件大事”。市三次党代会对未来五年临汾的发展做出了战略部署,吹响了“争当排头兵、再造新临汾”的进军号,明确提出了各项主要经济指标翻一番,人均gdp达到全省平均水平,经济社会发展走在全省前列。实现这样一个目标,必须有严肃的工作纪律、高效的工作作风、良好的发展环境作保证。从近期省纪委、市纪委对一些县市区和市直部门工作纪律的明察暗访情况看,少数工作人员还存在上班时间不在岗或聊天、玩游戏、炒股等问题,一些部门办事拖拉、推诿扯皮的现象时有发生。这些问题的存在,反映了一些干部还不同程度地存在作风方面的问题。开展纪律作风集中教育整顿,就是要通过解决这些突出问题,进一步改进作风、严肃纪律,引导各级干部放胆大干,真抓实干,埋头苦干,不断开创转型跨越发展新局面。

第二,开展集中教育整顿是密切党群干群关系的需要。人民群众是我们事业蓬勃发展的力量源泉。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。近年来,我们坚持以人为本、执政为民的理念,为群众办了许多实实在在的实事、好事,得到了各界群众的坚决拥护和大力支持。但是,也有一些干部宗旨意识淡漠、群众观念不强,不能始终把群众的利益放在第一位,甚至做出了一些损害群众利益的事情,严重影响了党和政府的形象。最近,省纪委针对在执行低收入农户“户均一吨煤”惠民政策中出现的问题,通报了7起典型案例,其中也涉及到我市的个别村。这些问题的出现,看上去是纪律作风的问题,根本上是党性的问题,是对群众感情的问题。因此,各级各部门必须高度重视干部纪律作风建设,坚决纠正各类损害群众利益的行为,切实解决好群众反映强烈的突出问题,进一步密切党群干群关系,最大限度地激发群众的积极性和创造性,汇聚起推进转型跨越发展的强大合力。

第三,开展集中教育整顿是加强干部作风建设的需要。总体来看,我市干部队伍主流是好的,作风是扎实的。临汾这几年能“走出低谷、站在新的发展起点、展示出转型跨越的良好前景”,得益于我们有一支讲政治、顾大局、能打硬仗的干部队伍,省委对此也是充分肯定的。但是,我们也必须清醒看到,与广大群众的期望相比,与争当全省转型跨越发展排头兵的任务相比,还存在着创新意识不强、工作作风不实、机关纪律不严等问题。刚才我们观看的《没有规划好的人生》警示教育片,虽然说的是太原的的案例,但反映出的以权谋私的问题,作风不实、干劲不大、能力不足的问题以及闲话生非的不良风气,拉拉扯扯的庸俗风气,吃拿卡要的恶劣风气,在我们临汾也还不同程度的存在。11月22日至23日,省纪委组织开展了整肃工作纪律“回头看”专项检查行动,对机关干部上班时间出入茶社、洗浴场所、歌厅等休闲娱乐场所的违纪情况进行了明查暗访,两天的时间,我市就查实党员干部和国家公职人员28名,目前已对22名违纪人员作出严肃处理。过去我们在纪律整肃上,做了大量工作,但仍有个别党员干部和公职人员无视纪律、我行我素。我们一定要认识到,省委开展这次集中教育整顿的态度是坚决的,措施是具体的,查处是严厉的。我们要借这次集中教育整顿的东风,旗帜鲜明地反对不良风气、狠刹歪风邪气,努力使全市干部作风能在较短时间内有一个大的转变,也衷心地希望大家在这个问题上,不要犯错误、栽跟头。

二、扎实推进“纪律作风集中教育整顿月”活动顺利实施。

纪律作风集中教育整顿活动重点在教育,关键在整顿。工作中要突出抓好以下四个方面:

一是要深化思想教育。一些干部作风不好,从根子上讲是思想出了问题,是人生观、价值观出了问题。因此,要在党员干部中持续深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育、廉洁从政教育和警示教育,使各级领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,始终坚持正确的事业观、工作观、政绩观。各级各部门要组织党员干部认真学习《党章》和《廉政准则》等党内法规,认真学习袁纯清书记在省十党代会上的工作报告和在省委十届一次全会上的重要讲话精神。要深入开展优良传统和作风教育,大力倡导求真务实之风、真抓实干之风、调查研究之风和令行禁止、雷厉风行的良好风气。要广泛开展警示教育,以“前车之鉴”防“后车之覆”。要进一步引深“爱我临汾、树我形象、建我家乡”活动,把作风建设的要求内化为心理认知、外化为行为准则、转化为自觉行动,从思想深处解决作风问题。

二是要抓好案件查处。从历次开展纪律作风整顿的实践来看,抓作风建设既要靠自律、靠教育,也要靠他律、靠惩处。只有动真格、敢碰硬,才能有所触动、有所震慑,才能推动作风建设真正取得实效。要畅通信访举报渠道,加大明查暗访力度,严厉整治和查处效能低下、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的人和事。严厉整治和查处滥用职权、违法行政、不作为、乱作为、慢作为、刁难投资者等损害发展环境的行为。坚决杜绝“外商打成内伤,内商剥的精光”的现象。对漠视“五个不准”,依然在上班时间到休闲娱乐场所活动的党员干部,要从严从重处理。对不落实办事公开制度、服务承诺制度、限时办结制度的部门领导和党员干部,要严肃追究责任。总之一句话,要通过集中教育整顿,维护临汾的良好形象、促进临汾的快速发展。

三是要健全规章制度。制度带有根本性、全局性和长期性。好的制度可以让坏人钻不了空子,坏的制度会使好人也犯错误。这次集中教育整顿活动,省里和市里都出台了违反制度的刚性惩戒规定。各级各部门要对照这些规定,结合廉政风险防控和落实《廉政准则》,把作风建设的要求融入到工作制度、业务制度、管理制度之中,形成教育、监督、惩处有机衔接、相互配套的作风建设制度体系。要认真执行党内监督条例,坚决贯彻民主集中制,推进权力运行程序化和规范化,有效防止权力失控、决策失误、行为失范。要加强对权力运行的制约和监督,进一步完善和规范党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开制度。要全面落实年度目标责任考核制度,有效增强各级干部履职尽责的积极性和主动性。同时,要及时把行之有效、切实管用的好做法、好经验用制度的形式固定下来,做到用制度管作风,用制度强作风,形成作风建设的长效机制。

四是要努力优化环境。营造有利于转型跨越的良好环境是集中教育整顿的重要内容。当前区域竞争日趋激烈,一个地方的发展环境好不好,办事效率高不高,直接影响到招商引资和经济发展。市三次党代会提出,要实施开放带动战略,着力打造“发展环境最佳地”。各级各部门要牢牢把握优化环境的目标要求,不断创新工作思路和方法,以正风肃纪为抓手,大力推动行政审批改革,推动行政效能建设,坚决杜绝政府权力部门化、部门权力个人化,公权私用、以权寻租;坚决杜绝看得见、进不去的“玻璃门”现象和挤进去、弹出来的“弹簧门”现象。要进一步规范执法执纪行为,多说怎么办,少说不能办,更不能不给好处不办事,给了好处乱办事。对损害投资创业者利益、损害经济发展环境的人和事,要一追到底,严肃查处,努力营造公平诚信的服务环境、规范透明的执法环境、优质高效的行政环境和政通人和的社会环境。

三、切实加强“纪律作风集中教育整顿月”活动的组织领导。

开展纪律作风集中教育整顿,事关改革发展稳定全局。各级各部门把这项工作摆在突出位置,精心组织、周密部署、集中精力,强力推进,切实把各项措施落到实处,务求有震动、有突破、见实效。

第一,要切实加强领导。这次活动,市里已经成立了领导组,负责教育活动的组织协调、指导检查等工作,各级各部门也要成立相应的工作机构,制定切实可行的工作计划,真正做到每一项工作都安排到位,每一个环节都严格要求。各级领导干部要带好头、作表率,市级领导要按照“五位一体”的工作机制,抓好分管系统、分管领域的教育整顿活动。各县市区、各部门党政主要领导作为第一责任人,要负总责,切实抓好本地区、本部门集中教育整顿工作;分管领导要靠前指挥,具体落实,按照谁分管谁负责的原则,形成一级抓一级、层层抓好落实的工作格局。

第二,要加强监督检查。市纪委要抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组,采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合的办法,对教育整顿活动的每个阶段、每个环节严格把关,加强指导,特别是对窗口服务部门、执法执纪部门和涉及人、财、物管理的重点部门的党员干部,要严格监督、严格管理、严格教育,确保纪律作风集中教育整顿活动不走过场、取得成效。哪个地方出了问题,要追究哪个地方领导的责任。

第三,要营造良好氛围。要利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体,大力宣传集中教育整顿活动的重大意义和决策部署,大力宣传集中教育整顿带来的新变化、新气象。要正确引导舆论导向,注意培养和树立先进典型,大力弘扬“敢为人先、坚韧不拔、开放包容、勤劳智慧”的临汾精神,在全市上下营造真抓实干、创先争优、奋力赶超的良好社会风气。

第四,要坚持统筹兼顾。当前正值年末,工作头绪多,任务重。要正确处理集中教育整顿和当前各项工作的关系,把教育整顿和贯彻落实省十次党代会、市三次党代会精神结合起来,和完成全年目标任务、实现“”良好开局结合起来,和农村“两委”换届工作结合起来,和维护社会安全稳定结合起来,切实做到“两手抓、两促进、两不误”。

同志们,开展纪律作风集中教育整顿,意义重大、责任重大。各级各部门要按照省委、市委的统一部署,精心组织,扎实工作,确保集中教育整顿活动取得实效,为促进转型跨越发展,“争当排头兵、再造新临汾”提供坚强的纪律和作风保障。

作风会议讲话(模板15篇)篇四

同志们:

一、切实加强组织领导和协调监督。各级领导同志、各督查组的同志必须尽职尽责,主动领导,主动出击,牢牢把握整顿的主动权。可以这样说,市公、检、法是各系统公平正义的最后一道防线。要构成防线就要做到疏而不漏。政法委要发挥好领导、组织、协调、监督四大职能,领导就是要抓队伍,监督就是要查案子、查处人。这里我对我们这些负有领导、指导、监督整顿工作的同志提出几点要求:一是哪些人不支持不配合,是领导的令其辞职,是其他人的报上来我们查处。为什么有对立抵触情绪?说明我们队伍里出了家贼,在家贼就要清理。二是要组织精干的查办队伍。尤其是检察机关要充分发挥作用,认真查处干警违违法违纪案件。今后对查处案件要有数量要求,要进行重点考核。三要注意案源收集。刚才大家讲了很多,有领导批办的,有信访部门转来的,有媒体曝光的。许多问题和案子不是不清楚,而是不认真对待。哪个县有什么问题,我都清楚一些,你们知道的会更多,就看认真不认真查处。最近市政法委收集了不少案子,一般的案子都分下去了,我这里还有一部分重点案子。各县(市、区)、各部门要主动抓紧查,你们不查由市上交检察院和纪检委认真查处。四是市、县两级政法委、公检法司“四长”要全面加强对整顿的领导,监督和检查,适当机会要召开典型案件剖析会、质询会、决不能走过场。有些案子没查出来,不见得就没有问题,可能只是个时间问题。最近市政法委牵头,公安、检察机关配合查了一个案子,这个案子暴露出的问题简直是触目惊心。下一步,我要带着案子到各县(市、区)督促工作。五是今后我们怎么领导、监督、组织、协调?我觉得一个是管好队伍,一个是查办案子。查案是最好的监督。今后重点就是要通过案子查队伍,通过具体人查问题。市委政法委要在执法检查科设立举报电话,每周五个工作日随时接受举报和反映,不厌其烦的收集资料,收集案子,各县(市、区)各部门也要设立举报电话。在查办案件中,政法委要充分发挥好检察机关和执法检查科的力量和作用。

二、整顿要见实效,不能走过场。衡量整顿是否见实效,是否走了过场,标准有两条:一是看查了多少案子,处理了多少违法违纪干警;二是看涉法涉诉信访案子是否大幅下降。要保证见实效,不走过场,就要做到:一、自查自纠阶段必须查下案子,最简单的要求,每个县(市、区)至少要查10件,当然不能只是吃饭喝酒、迟到早退等一般性的、不痛不痒的案子,而是要查典型的、有震动性的、有教育意义的、群众心服口服的案子。盐湖区要查20个以上的案子,永济、新绛要查15件以上。盐湖公安分局一些干警非法插手经济纠纷,充当黑恶势力和娱乐场所非法经营活动保护伞,反响特别恶劣。永济市黑恶势力敲诈勒索,强买强卖,今年来反响较大,为什么长期得不到查处?公、检、法有的干警还支持和参与放高利贷,新绛县杨小云案揭开了公、检、法的黑幕,但仍有部分干警不引以为戒,仍然我行我素,违法乱纪。临猗县黑恶势力与汽车站个别人联手,强买强卖。临猗、万荣交警隐蔽测速,恶化了当地经济环境。万荣法院以人情关系分案,事情虽不大,但对党的形象影响太大。夏县与xx交界处黑恶势力猖獗。其它县市也可能有类似问题。因此我们对案件的查处必须要彻底到位,要看逮了几个、判了几个、撤职了几个、开除了几个。二是要保证案件的数量和质量,达不到的不能转段。我在动员会上讲了18个方面的问题,但不一定就局限于这18个问题,有什么问题就要查处什么问题,对各县(市、区)而言,只要是问题就要帽子下面有人、有事,决不能只罗列现象,泛泛而谈,否则就不能过关。三是能不能查处案件、能不能清理出害群之马,对各县(市、区)政法委书记、对“四长”的能力和水平都是一种考验。四是市政法部门也要查处自身的案件,中院、市公安局至少各要查处5起,检察院、司法局各要查处2起,同时要认真督促各县(市、区)下面的案件查处。五是各县(市、区)应该查出而自己没有查出的,只要市上查出,就要追究该县(市、区)和相关部门负责人的责任。

三、要通过整顿,使全市政法队伍的问题清仓见底。就是要检查该执行的案子执行了没有,该破的案子破了没有,该走的程序走了没有,该解决的矛盾问题解决了没有,最终要使队伍面貌焕然一新,信访案件大幅度下降,各项工作有一个大的突破。问题清仓见底,需要我们政法委书记和督察组的同志以及各部门的领导同志,要顶住各方面的压力,顶住各种说情风,顶住各种诱惑,敢于动真碰硬,敢于主持公道。

四、自查自纠阶段要做好宣传报道。要重点宣传报道查处了哪些案子,处理了哪些人,通过实实在在的查处问题和案子,来警示干警,鼓舞人心,扭转群众看法,重塑队伍形象。

作风会议讲话(模板15篇)篇五

同志们:

这次机关作风整治年活动动员大会是在我县谋求新突破、推动大发展的紧要关口召开的一次十分重要的会议。刚才,我们观看了湛江县纪委监察局和我县效能办拍摄的明查暗访片,这些典型案例令人震撼、发人深思,使我们对加强机关作风整治的紧迫性有了更深的认识。同时,杨康强同志就机关作风整治年活动方案作了说明,希望大家按照方案,认真抓好落实。下面,我就开展机关作风整治年活动,讲几点意见。

一、立足发展大局,以铁的决心整治机关作风。

作风关系成败,效能决定兴衰。为了改进我们机关的作风,提高行政效能,推动跨越发展,我们必须以铁的决心抓好机关作风整治。

(一)整治机关作风,是凝心聚力谋发展的迫切需要。作风正,则人心齐;人心齐,则事业兴。当前,迎来了前所未有的发展机遇,站在了新的历史起点上,县第十二次党代会提出了“奋力建设北部湾新兴工业城县,争当粤西县域科学发展排头兵”的奋斗目标。这一目标完全符合实际,完全符合全县人民的愿望。能不能顺利实现这一目标,关键在干部,核心在班子,重点在作风。开展机关作风整治活动,根本目的就是要着力解决一些机关干部“不想干事、不会干事、干不成事”的问题,引导广大机关干部学习和实践科学发展观;就是要动员各级领导班子和干部队伍始终保持良好的精神状态、严密的工作纪律和过硬的工作作风,为跨越式发展提供一流的服务、创造一流的环境;就是要促进各级机关干部带头解放思想,带头改革创新,带头狠抓落实,把各种发展活力激发出来,把各种积极因素凝聚起来,形成推动跨越发展的强大合力,为全面实现“”发展目标奠定坚实的基础。

(二)整治机关作风,是优化投资环境的迫切需要。机关作风,实际上就是一个地区的形象,是一个城县的名片,是一个地方发展环境的关键因素。现在,区域经济的竞争已不单是资源的竞争,更是环境的竞争。过去招商引资的基本做法是减费让利,但随着县场经济的不断发展,减费让利的空间越来越小,必须依靠软环境建设的比较优势来吸引人才、吸引资金、吸引项目。从这个意义上讲,机关作风就是资源,就是竞争力,就是生产力,抓机关作风就是抓招商环境。大家在招商引资中都深有体会,很多好项目、大项目,就硬件来说哪里都差不多,最终落地往往看中的就是发展软环境。提升发展水平,核心在项目;实现赶超进位,关键在项目;造福全体人民,底气在项目。没有好项目,发展难以为继;没有好环境,项目难引进。“栽下梧桐树,引来金凤凰。”提高机关效率,提升服务水平,打造让投资者放心、舒心、顺心、开心、安心的发展环境,这就是种下了最大的梧桐树。如果我们不种好梧桐树,金凤凰就不会来,来了也飞走,就连麻雀也要跑掉。因此,我们要通过机关作风整治年活动,努力营造良好的发展软环境,推动招商引资、项目建设不断取得新突破。

(三)整治机关作风,是密切党群干群关系的迫切需要。指出:“群众利益无小事”。如何把群众的利益实现好、维护好、发展好,很重要的一个方面,就是我们机关的工作作风如何。譬如人民群众最关心的就业、增收、社会保障、治安等方面问题能不能解决,关键在于党政机关的作风。同时,作风问题的背后,往往反映和潜伏着腐败问题,更多地表现为办事不公、不廉、乱作为和以权谋私,损害人民群众利益。这些问题日积月累,势必会造成我们的工作失去广大群众的支持,势必会严重削弱党的执政基础,势必会严重影响改革发展稳定的大局。因此,我们要顺应全县人民的强烈期待,切切实实转变作风,在落实惠民政策中亲近群众,在解决具体问题中打动群众,在为老百姓谋利益中带动群众,用耐心细致的思想工作和实实在在的工作成效赢得民心。

二、立足有的放矢,以铁的手腕整治突出问题。

机关作风整治是一场特殊的自我革命。特殊的革命需要非凡的胆识和勇气,需要非凡的决心和毅力。结合我县实际,我们要重点抓好“八个突出”,着力解决“八个问题”。

一是突出素质提升,切实解决“不学习”问题。提升素质、建立学习型机关是时代的要求、发展的需要。各级各部门要广泛开展“争创学习型机关、争当学习型干部”活动,以干部自身素质的提高,促进机关整体素质的增强。全县广大党员干部特别是各级领导干部,要通过加强学习,始终保持孜孜以求、锲而不舍的干事创业激情,自觉克服暮气、惰气、俗气,树立朝气、锐气、正气。要进一步解放思想、转变观念、振奋精神、坚定信心,增强不甘落后、奋力争先、敢想敢干、敢为人先的勇气,增强自我加压、埋头苦干、艰苦创业的精神,在开拓创新中实现突破,在激烈的竞争中争取主动,在推动各项任务目标的完成中攻坚克难、争先创优、推进发展。

二是突出服务优化,切实解决“不作为”问题。要树立“支持是工作、帮扶是责任、管理是服务”的理念,切实做到服务客商“零距离”、企业经营“零干扰”、工作质量“零差错”,不断提高服务部门的工作效率和服务对象的满意程度。在深化审批制度改革方面,要从谋求跨越发展的大局出发,认真对照上级规定保留的行政审批目录,严格进行清理。并参照湛江县的工作要求,压缩办事时间。今后,凡不在公布目录之内的审批事项,如果发现哪个部门还在继续审批,要按《行政问责暂行办法》和有关规定严肃查处,决不姑息。在提高办事效率方面,要进一步调整优化办事流程,实行一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务,尽可能地减少审批环节、简化办事程序,严禁多头重复办理,真正把行政服务中心建设成为民服务的平台、招商引资的窗口、工业强县的助推器、依法行政的主阵地。在规范执法行为方面,切实解决乱收费、乱罚款和执法不严、执法不公等问题,重点是抓好行政事业性收费的清理和各种乱收费的整治,坚决取消没有法定依据的不合理收费项目,清除各种名目的连带收费、搭车收费。所有经审定保留的收费项目要一律实行公示制度,收费标准一律就低不就高,明确告知收费依据、标准和期限,扩大群众和企业知情权。各执法执纪部门务必做到以发展大局为重,“多服务不干预、多帮忙不添乱、多指路不设障”,坚决杜绝乱检查、乱罚款、乱收费的现象。各级领导干部都要对企业发展多关心、多帮助、多支持,在工作层面上,真心诚意、光明磊落地和企业家交朋友,及时解决生产生活中的实际问题,为企业配好“护身符”。

三是突出创新创业,切实解决“不进取”问题。开拓才有出路,创新才能有为。实践证明:许多事情想办而办不成,是我们自己捆住了自己的手脚;有的事能办而办不了,是上级束缚了下级。各级各单位和广大机关干部要不断强化开拓创新意识,围绕县委、县政府的工作要求,创新工作思路和工作方法,既不把规范当作限制,也不能将搞活搞成违规;既要贯彻政策规定,又要创造性地开展工作。部门工作要主动服务,大胆革新,不能光讲不能做什么,而是要认真研究“能够做什么,应该做什么,怎样做什么”。坚决克服事事求稳求安,时时患得患失,处处畏首畏尾的消极心态,设身处地为基层和企业排忧解难,敢于承担责任、敢于承担风险,千方百计搞好工作、促进发展。

四是突出决策执行,切实解决“不落实”问题。要把提升执行力作为重点,加大制度、机制建设,推动各项工作的开展和落实。各级各单位在抓落实上,要做到认识一致、目标一致、步调一致,从各自实际出发,明确工作举措,狠抓工作落实。各级干部都要坚决维护政策的严肃性,坚决维护县委、县政府的权威,对县委、县政府的每一项决策和部署,都要不折不扣抓好落实。要牢固树立“管理就是服务,服务就是义务”的意识,加大工作落实力度,对基层、企业、群众亟待解决的问题,特别是突发性事件,要“马上办”;对反映强烈的老大难问题,要迎难而上“主动办”;对一些涉及面广、情况复杂的问题,在不违背国家政策和法律法规的前提下,要创新思维“灵活办”,努力使基层、企业和群众满意。要切实做到“四通”:凡部门职责内该办的事,要速办“快通”;当工作运转不畅需要协调时,要及时“沟通”;在创业者面临困难和矛盾时,要积极“疏通”;有利于经济和社会发展的事,要从实际出发,在不违背原则的前提下,大胆“变通”。

五是突出求真务实,切实解决“不碰硬”问题。各级机关干部要大力弘扬求真务实之风,坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,把工作的着力点真正放到研究解决发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上,放到研究解决党的建设中的突出问题上。对领导班子和干部队伍建设中存在的问题,要敢于较真,敢于碰硬。对落实县委、县政府重大决策不力,措施不当,造成重大影响和损失的;对招商引资项目服务措施不周全,工作不主动,协调不到位,审批不及时,造成项目流失的;对因失职渎职造成重大安全事故,或因重大安全事故处置不当,贻误时机造成重大损失和影响的;对群众上访事件,尤其是群访、越级访事件,处置不及时,措施不当,造成重大影响的,要及时调查,从快从严从重严肃处理,决不姑息迁就。要对各种侵害企业、群众利益的人和事敢抓、敢管,坚决打击各类违法犯罪活动,努力创造平安和谐的社会环境。

六是突出宗旨意识,切实解决“不为民”问题。要牢固树立全心全意为人民服务的意识,把群众满意不满意作为衡量工作成效的根本标准,从解决群众反映最集中、最强烈的问题入手,从加强政府内部管理、完善政府自我约束机制、提高政府工作透明度和行政效率入手,突出重点部位和关键环节,强化制度约束,努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。要在解决具体问题中转变作风,对影响经济社会发展的重大现实问题和群众反映强烈的具体问题,要从具体的单位和相关人员入手,分门别类限期解决,对久拖不决的问题,要追究部门领导特别是一把手的责任。

七是突出大局观念,切实解决“不协作”问题。团结出合力,协作提效率。要切实加强部门之间的沟通、协调和配合,发挥各自优势,形成工作合力,务求工作实效。我们讲协作,就是要做到履职不失职,到位不错位,补台不拆台。要相互多一些鼓励支持,少一些埋怨指责,多一些坚持原则、秉公奉公,少一些相互谋利、相互利用。每名党员干部都要充分认识协作的重要性,大事讲原则,小事讲风格,谋事讲大局,办事讲协作,工作求团结,严格执行民主集中制,坚持集思广益,努力树立民本政府、为民政府的良好形象和威信。要建立起良好的协作机制,横向、纵向之间既要责任明确,又要加强联系和反馈,联合工作要五指收拢、步调一致,专项任务要主动衔接、密切配合,共同推进各项工作持续、顺利、扎实开展。

八是突出整纲肃纪,切实解决“不守纪”问题。各级党政机关是全县经济社会发展的指挥中枢和重要枢纽,是联系党和群众的桥梁和纽带。机关作风的好坏关系工作的效能,关系党和政府的形象,关系追赶跨越目标的实现。要以树立正确的权力观为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、廉洁从政、艰苦奋斗、党风党纪教育。要进一步拓宽监督渠道,积极探索和建立广泛的党内监督、社会监督渠道和机制,确保领导干部的权力行使到哪里,领导干部的活动延伸到哪里,监督就跟到那里。要严格管理,各级党政领导班子的主要负责同志要强化“廉政建设第一责任人”意识,带好班子,管好队伍,认真执行党风廉政建设有关规定,“看好自己的门,管好自己的人”,一级抓一级,一级带一级,层层落实,在本级本部门形成人人讲廉政、处处体现廉政的良好环境。要重点监督容易影响发展环境、滋生腐败的部门,重点监控机关中间层、办事层等群众意见较大的环节,重点治理办事“吃拿卡要”,“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题,着力整治机关工作人员迟到早退、出工不出力、工作时间上网炒股玩游戏等现象,不断提升机关作风建设水平。

三、立足政令畅通,以铁的要求推进整治工作。

开展机关作风整治年活动,要取得重大成效,关键在于有一套行之有效的整治措施。这次整治机关作风,务必做到高标准、严要求、动真格、下猛药,决不能雷声大、雨点小,更不能放空枪、响空炮。

一要抓教育,管好队伍强能力。思想是行动的先导。一些干部作风不好,从根子上讲是思想出了问题。各级各单位要结合这次机关作风整治年活动,在机关干部中开展“树理想、燃激情、优服务、提效能、促发展”主题教育,引导广大机关干部胸怀理想、牢记宗旨,勇于担当、履行使命,为民干事、务实清廉,真正成为推动跨越发展的坚定使者。没有好的管理,就没有好的作风。当前,一些部门出现不良作风,造成的原因很多,但最主要的就是部门主要领导疏于管理、懒于管理、不会管理、不敢管理。对于领导干部来说,会管理、懂带兵就是真本领。推动一个地方、一个单位发展,是一项系统的、艰巨的任务,靠自己单兵作战不行,靠少数人埋头苦干也不行,必须懂得带兵作战才行。一个部门的领导,如果连自己的“一亩三分地”都管理不好,想有更大的作为,那不可能,必要时,这些领导干部还要“退位让贤”。所以,一个部门主要领导或者一个室主任(股长)要有带好本部门、本室股队伍作战的本领,建章立制,科学管理,使干部作风更加优化,工作运作更加规范化,队伍本事最大化。我们领导干部不但要会管,更重要的是敢管。一些部门单位存在着这么一些“老油条”,他们毫无责任心,“占着茅坑不拉屎,白拿工资不干活”。“老油条”就是财政供养的也就是纳税人供养的“白吃族”。希望各级各部门对这些“白吃族”,对办事拖拉、失时误事、不负责任、推诿塞责、吃拿卡要等行为,一定要严加管理、严肃查处。我在这里强调,谁不服从单位管理,我们就把谁清除出队伍!谁吃拿卡要,我们就砸谁的饭碗!谁管不好单位,我们就拿谁是问!绝不允许一个单位长期处于混乱状态!

二要谋长远,治标固本建机制。作风建设,贵在求实效、谋长远。我们开展机关作风建设,必须从机制建设入手,防止反复回潮,做到不因领导注意力的改变而改变。各级各部门要建立健全岗位责任制、过错问责制、服务承诺制和机关内部管理制度、依法行政制度、岗位轮换制度、廉政勤政制度等,形成科学完善、规范合理、运转高效的长效管理机制,实现以制度管人、管事、管物,以制度规范和促进工作。要完善干部考核评价体系,将机关作风考评结果与领导班子和领导干部的奖惩挂钩、与领导干部调整使用挂钩,褒奖先进、鞭策后进。要建立正确的导向机制,一方面着力培养和推出一批树得起、叫得响、过得硬的先进典型,充分发挥榜样的引领和导向作用;另一方面要痛下决心,找出若干作风恶劣的反面典型,公开曝光,既要“杀鸡儆猴”也要“抓猴镇鸡”,对影响机关效能、破坏发展环境、侵害群众利益的“害群之马”,一定要发现一起、查处一起,并公开曝光、以儆效尤。今年要在县直单位中开展群众性评议打分活动,组织企业和各界群众代表,对县直单位履职情况、机关作风状况进行评议打分,凡群众满意度不达标的,当年给予“黄牌警示”,向社会公示;连续两年不达标的,对单位主要负责人进行岗位调整或免职、责令辞职。

三要强督查,坚决问责不手软。督查问责是加强作风建设、推动工作落实、保证政令畅通的有力手段。一方面,要强化督查。加大电子监察和明查暗访力度,突出对办事窗口、效能投诉的典型案例、群众关注热点问题等重点部位、重点部门的作风随机暗访。从现在开始,县纪委监察局对机关作风建设情况的暗访要常态化;县委办、县府办、县纪委监察局对重点项目、民生工程和重点工作要联合督查,建立跟踪督查机制,及时反馈情况、反馈进度,督查结果每两月通报一次。要全面推进党务、政务等办事公开,并通过办事服务窗口、公开栏、网站等载体,主动接受群众监督,欢迎群众举报投诉。另一方面,要强化问责。对在督查中发现的突出问题,坚决做到发现一起,查处一起。重点要围绕五个方面进行问责:对排查出来的突出问题整改不到位的;对做出的公开承诺履行不到位的;领导班子软弱涣散,单位存在的突出问题长期得不到解决的;对群众举报投诉的问题不重视,久诉不应、久拖不决、办理不力,群众反映强烈的;窗口单位慢作为、不作为、乱作为,服务效能低下的,要按照有关规定,严格实施责任追究,该通报批评的通报批评,该停职检查的停职检查,该纪律处分的纪律处分,让工作不负责、制度不执行、管理不到位的人付出代价,让那些无所用心、不在状态的人“呆不稳”、“坐不住”。

四、立足强化落实,以铁的举措确保整治效果。

深入开展机关作风整治,是今年的一项重要任务,也是一项长期的任务。各级各部门要落实铁的措施,确保整治实效。

第一、要强化领导,明确责任。机关作风整顿涉及面广、人员多,时间跨度大,各级各单位必须切实加强领导,落实责任,把开展机关作风整治列入重要议事日程抓紧抓实抓好。要参照县里的做法,成立相应的机构,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、深入抓。要把作风整治与日常工作紧密结合起来,层层分解目标,层层落实责任,确保各项任务落实到每个岗位、每一个人,并向下属单位、基层站所延伸,以领导带群众,以机关带基层,促进作风整顿深入开展。

第二、要广泛宣传,营造氛围。各级宣传部门要多形式多渠道宣传机关作风整治年活动,把机关干部积极性调动起来,主动性发挥出来,创造性激发出来,进一步掀起讲学习、讲政治、讲纪律、讲效能、讲奉献的热潮,同时也要鼓励和引导群众参与这项活动。新闻媒体要突出宣传报道先进典型,用正面典型激励人、鼓舞人;公开曝光反面典型,用反面典型警示人、教育人,尤其是对群众反映强烈的突出问题,跟踪深度报道,接受群众监督,在全县形成上下重视、广泛参与、相互监督、共同改进的良好氛围。

第三、认真查摆,落实整改。要着力开展“五查五看”:查思想,看理想信念是否牢固,为民服务意识、大局意识、责任意识是否明确,精神状态是否良好;查行为,看是否存在庸、懒、散、拖、扯、贪或其他需要解决的突出问题;查效率,看现有政策文件和行政审批项目设置流程规定是否过期、是否有利于发展、是否快捷便民、是否公开透明;查制度,看现有规章制度是否切合实际,是否健全完善,执行是否到位,是否能够坚持用制度来规范工作和行为;查纪律,看是否存在纪律松散、吃拿卡要或其他违法违规行为。要针对查摆出来的问题,落实措施,认真整改。特别是对重点领域、重点岗位和重点人员,要做到“五个不放过”,即:举报案件查处不见底不放过,突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,相关责任人处理不到位不放过,长效机制不建立不放过。

第四、要统筹兼顾,务求实效。今年是实现跨越发展的奠基之年,各项工作任务十分繁重。各级各单位要密切结合工作实际,突出针对性,找准结合点,做到活动与县委、县政府确立的工作重点相辅相成,相互促进。要把开展活动与推进重大项目抓好今年各项工作落实结合起来,与创先争优活动结合起来,与解决基层和群众反映的突出问题结合起来,妥善处理好开展活动与中心工作的关系,与部门工作的关系,以活动的开展促进各项工作,推动加快发展,以作风整治的成效和经济社会发展的成果取信于民。

同志们,开展机关作风整治,是加快发展的大势所趋,是各级干部的职责所在,更是全县人民的热切期盼。全县各级各单位和全县机关干部要迅速行动起来,积极投入到作风整顿活动中去,以作风的大转变推动效能的大提高,以形象的大提升促进环境的大改善,努力为跨越发展做出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!

作风会议讲话(模板15篇)篇六

同志们:

下面,我围绕今年全县重点工作,也就是列为绩效考评“一票否决”工作进行一下具体安排。

一、狠抓农业产业化,必须完成蘑菇种植任务。

1、全面完成蘑菇种植任务。农业产业化是近几年省市政府抓县域经济的重要抓手。岫岩在农业产业化方面在全省、在全国打造了我们自己的品牌,“全省一县一业示范县”、“全国蘑菇第一县”已经在全省、全国叫响。蘑菇产业也是岫岩在农业产业化方面唯一一个能够叫得响的品牌。因此,我们必须把蘑菇产业牢牢抓住,继续巩固和发展蘑菇产业。今年全县发展目标是接种6亿袋、产量60万吨,任务已经分解到各乡镇区,要必保完成。县农办、食用菌产业管理局要沉下去,加强调度统计工作,进一步核查各乡镇区完成情况,不能坐在办公室听汇报、报数字。各乡镇区要以村为单位上报完成情况,要落实到小区和农户,县绩效考核办、农办、食用菌局要成立核查组,核实完成情况,要在**月**日前将核查结果上报县委、县政府。县食用菌产业管理局局要安排好草腐菌种植工作,根据春季核查情况,要给没有完成木腐菌种植任务的乡镇区多安排草腐菌种植任务,木腐菌种植没完成,在草腐菌种植上找齐,确保完成全年任务。

2、加强农业产业化项目建设。全县农业产业化项目计划任务50个,其中10亿元以上农产品加工大项目3个。县农办要围绕食用菌深加工,统筹调度全县农业产业化项目建设工作,特别是谋划推进好农产品深加工10亿元以上大项目,确保申报成功1个。县农办、食用菌产业管理局、前营农高区是蘑菇深加工项目的招商主体,特别是农高区,全年必保引进深加工项目15个,确保蘑菇深加工能力达到30万吨;要确保食用菌交易大市场6月底前建成投入使用;要确保剑南春白酒生产项目4月份落地开工建设。

3、提高农业保险参保率。县农村经济局要全面加强农业保险工作,扩大设施农业参保面积,确保设施农业、大田作物参保率超过90%。

4、完成节水滴灌工作任务。县水利局要确保全年新发展高效节水灌溉面积7000亩。

5、加紧筹备第三届蘑菇节。市政府已经给我们下达任务,今年要继续办蘑菇节。县农办要抓紧筹备,制定方案,协调相关部门开展工作,特别要确定好参加典型,必须有可看的,有新看点。

二、推动工业集群化发展,必须完成项目建设任务。

1、加强项目建设。项目是税收之源,是财政之基。如果一个乡镇没有项目,特别是没有大的工业项目,远的说失去发展后劲,近的说没有税收,没有财政收入。所以,我们必须把上项目工作作为我们的头等大事来抓,把上大项目,上有税收的项目作为破解我们发展中遇到各种难题的突破口。今年,每个乡镇要必保新上一个5000万元以上的工业项目,凡是不是利用当地资源的项目一律进园区。雅河工业园区和大洋河临港产业区要在园区内规划建设乡镇项目工业园,除了**区、**区和**区以外,今年其他21个乡镇区都要必保在乡镇工业园落地一个项目。国土局要加大对园区内“供而未用”土地的清理力度,对于长期闲置的土地要在三个月内依法收回。另外,雅河工业园区要规划一个100万平方米的玉雕工业园,今年首批入园业户不能少于50户。

从岫岩实际情况看,上项目有两个渠道,一个渠道是老企业扩大再生产上项目,也就是利用企业资本积累发展壮大。今年县委提出了老企业提档升级工程。各乡镇区要加强调研,研究好本地的现有企业发展情况,鼓励企业上新项目,不断发展壮大。另一个渠道就是招商引资上项目,这也是我们上项目的主要渠道。所以,我们各单位、各乡镇区要把主要精力放在招商引资上项目上。招商局、几个主要园区的招商队伍,还包括各乡镇区要把自己的招商人员派出去招商。我们对外招商的最大优势就是矿产资源。各乡镇区在抓好资源性招商的同时,要在拉长产业链上下功夫,拓展我们对资源的概念,我们的初级产成品,比如轻烧镁、高纯镁、方解石粉、铁精粉都卖到哪里、卖出去都干什么用,我们能不能把这样的企业引到岫岩来。

2、确保产业区有形象进度。产业区是去年4月省长确定开发建设的,被列为辽宁省沿海经济带第43个重点园区。由于受水灾、风灾、资金、土地等限制,经过近一年的推进,园区建设不尽理想。今年园区工作重点就是大洋河临港产业区,要举全县之力,不等不靠、艰苦奋斗,推动园区大发展快发展。为此,县委、县政府制定了支持园区发展政策,具体有:一是从今年开始县财政连续五年每年拨付基础设施建设资金1000万元;二是园区土地出让金扣除上结和提取五项基金,收益部分全部用于临港产业区建设;三是园区征地过程中,失地农民保障金由县级财政承担3年;四是园区实行绩效工资制度部分由县级财政承担2年;五是继续配齐配强园区干部队伍,打造一支能干事、能干成事的干部队伍;六是建立考评机制,加强对政府各相关部门的工作考评,督促各职能部门支持、服务园区发展。大洋河临港产业区要全面加强园区基础设施建设,确保已开工的道路、桥梁等工程6月底前全部竣工;县水利局要科学谋划,利用好省支持资金,加快园区拦河闸建设,保证园区项目建设需要。要全力推动园区项目建设,大洋河临港产业区要新上项目20个,确保签订入园协议的8个项目4月份全部开工建设。

三、促进城镇规模化发展,进一步加快“全国最美丽的县城”建设进程。

1、加大城市征地动迁力度。县征收办要加强调研,就如何加快征地动迁工作给县委、县政府拿出一个指导性意见。阜昌区、大宁区、兴隆经济区要依法开展征地动迁工作,确保各动迁区域按协议完成动迁任务,保证项目开工建设需要。如果因为征地动迁不力给全县工作造成损失,县委、县政府将对主要领导进行约谈。

2、促进房地产业平稳发展。县城建局要确保三冶地产、沈飞地产、江西同鑫地产、越都华府地产、云龙碧水开发、浙江嘉兴地产等地产开发项目4月份全部开工建设,全年必保开工建设各类地产100万平方米以上;要确保年底前完成60套3000平方米保障性住房建设任务。

3、推进新城新市镇建设。按照省市政府推进新城新市镇建设要求,县委、县政府把大宁经济区和大洋河临港产业区作为我县新城新市镇的主战场。大宁区要确保客运站移址新建、滨河路、老迎宾路、广场等项目4月初开工建设。大洋河临港产业区要确保5万平商业地产项目4月份开工建设,年底前完成一期2万平建设。其他各乡镇区也要加快完成小城镇建设规划,加强小城镇建设,全年开发商住面积不得低于3000平方米。

4、加强城市基础设施建设。县交通局要确保城东第二大桥、雅河第二大桥6月份竣工,确保炮台山大桥、*及兴雅线10月份竣工。县城建局要确保6月底完成冷家隈环路,9月底前完成旭光路,**月底前完成燃气工程和集中供热二期工程,年底前完成城镇水源净水工程及垃圾填埋场搬迁等工作;县规划局要加紧完善海东青广场、大洋河综合整治、城市规划展览馆等规划设计,确保开工建设。县城建局、林业局要在4月底之前完成城市主要街道栽植大树任务。县文广体局要确保全民健身中心工程4月底开工,“十一”前必须竣工投入使用。县民政局养老服务中心建设、县移动公司新建项目要确保4月底前开工建设,年底完成主体工程。县人社局就业和社会保障服务中心、检察院办公楼新建项目要确保7月底前开工建设。另外,县民政局和规划局要科学选址,加快推进殡仪馆搬迁和公墓建设工作。

5、加强农村基础设施建设。县交通局要全面完成全县水毁干线公路和农村公路恢复建设年度任务;要打通国民大岭隧道,积极推进喜鹊大岭、盘道岭隧道工程建设,力争年内开工建设;要谋划推进新开岭、魏大岭等隧道建设。县铁路办要确保海岫铁路扩能工程今年开工建设,完成岫庄铁路建设项目收尾工作,实现岫庄铁路全线贯通。县交通局、铁路办等要大力推进营高速公路建设和岫凤铁路建设,力争尽早进入前期设计。县水利局要确保主汛期前基本完成重点水毁水利工程修复。

四、大力推进服务业集聚区建设,重点抓好旅游观光带和玉都新城建设。

1、加快风景区建设步伐。风景区要确保二郎神庙6月底前投入运营;要确保玉祖殿和“8.4”洪灾纪念馆4月份开工建设,年底前完成主体工程;要完成玉皇宫基础设施建设项目,并继续向上争取建设资金。县城建局、兴隆经济区要负责推进好玉文化产业创意园恢复重建工作。

2、大力推进玉都新城建设。县服务业局要在年底前完成岫岩宝玉石检测中心、岫玉产品公共检测服务平台建设;要确保玉都新城列为省级服务业集聚区重点项目,争取资金支持。要加大限上企业培育和统计工作,全年确保新增限额以上企业15户。

五、深入推进生态良好化,扎实开展“四大工程”

1、实施青山工程。县林业局要确保在年底前完成闭坑矿山生态治理面积2238亩、生产矿生态治理面积1950亩。特别是抓好“两退一围”工程,确保4月底前完成“小开荒”还林工程,实现“一块不剩”目标;确保4月底前完成高速公路两侧、大盘线两侧坡耕地还林1.3万亩;确保年底前完成围栏工程**公里、封育林地面积14.5万亩。这项工作从北至南共涉及偏岭、杨家堡、雅河等8个乡镇区,这个8个乡镇区要在3月底前完成农户还林合同签订工作。此外,县林业局要在全县规划建设生态林场30处,确保完成造林任务万亩。今年,县政府将组成专项检查组,对全县造林任务完成情况进行抽查,县林业局必须在6月底前将各乡镇区造林完成情况上报县政府。

2、深入开展碧水工程。县水利局要大力推进“二河”工程,争取将大洋河、哨子河的支流全部纳入省河道管理,由省里出资进行清淤、治理;要确保10月底前完成大洋河城镇北段综合整治工程和东洋河三座橡胶坝、三座堰坝的水毁修复工作;要全力推进“一库”工程,继续协调推进石湖水库建设工作。县林业局要确保10月底前完成兴隆湿地公园恢复建设工作。县交通局要做好岫水线两侧毁坏山体恢复工作。

3、积极开展蓝天工程。县环保局要重点开展城区烟尘专项整治工作,加强城区锅炉烟尘治理,坚决取缔拆除环保不达标小锅炉。对县城污染重的项目坚决不上。

4、大力开展净土工程。县环保局继续推进农村环境连片整治示范项目,确保10月底前建立分散式污水处理设施**个,设定点垃圾箱(点)500个,建垃圾转运站**个。县国土局要抓紧组织实施水毁耕地恢复工程,本着先易后难、分类实施原则,争取春耕前完成4万亩耕地恢复,不影响农民春耕,确保全年完成水毁耕地恢复13万亩。

作风会议讲话(模板15篇)篇七

同志们:

这次机关作风整治年活动动员大会是在我县谋求新突破、推动大发展的紧要关口召开的一次十分重要的会议。刚才,我们观看了湛江县纪委监察局和我县效能办拍摄的明查暗访片,这些典型案例令人震撼、发人深思,使我们对加强机关作风整治的紧迫性有了更深的认识。同时,杨康强同志就机关作风整治年。

活动方案。

作了说明,希望大家按照方案,认真抓好落实。下面,我就开展机关作风整治年活动,讲几点意见。

一、立足发展大局,以铁的决心整治机关作风。

作风关系成败,效能决定兴衰。为了改进我们机关的作风,提高行政效能,推动跨越发展,我们必须以铁的决心抓好机关作风整治。

(一)整治机关作风,是凝心聚力谋发展的迫切需要。作风正,则人心齐;人心齐,则事业兴。当前,迎来了前所未有的发展机遇,站在了新的历史起点上,县第十二次党代会提出了“奋力建设北部湾新兴工业城县,争当粤西县域科学发展排头兵”的奋斗目标。这一目标完全符合实际,完全符合全县人民的愿望。能不能顺利实现这一目标,关键在干部,核心在班子,重点在作风。开展机关作风整治活动,根本目的就是要着力解决一些机关干部“不想干事、不会干事、干不成事”的问题,引导广大机关干部学习和实践科学发展观;就是要动员各级领导班子和干部队伍始终保持良好的精神状态、严密的工作纪律和过硬的工作作风,为跨越式发展提供一流的服务、创造一流的环境;就是要促进各级机关干部带头解放思想,带头改革创新,带头狠抓落实,把各种发展活力激发出来,把各种积极因素凝聚起来,形成推动跨越发展的强大合力,为全面实现“”发展目标奠定坚实的基础。

(二)整治机关作风,是优化投资环境的迫切需要。机关作风,实际上就是一个地区的形象,是一个城县的名片,是一个地方发展环境的关键因素。现在,区域经济的竞争已不单是资源的竞争,更是环境的竞争。过去招商引资的基本做法是减费让利,但随着县场经济的不断发展,减费让利的空间越来越小,必须依靠软环境建设的比较优势来吸引人才、吸引资金、吸引项目。从这个意义上讲,机关作风就是资源,就是竞争力,就是生产力,抓机关作风就是抓招商环境。大家在招商引资中都深有体会,很多好项目、大项目,就硬件来说哪里都差不多,最终落地往往看中的就是发展软环境。提升发展水平,核心在项目;实现赶超进位,关键在项目;造福全体人民,底气在项目。没有好项目,发展难以为继;没有好环境,项目难引进。“栽下梧桐树,引来金凤凰。”提高机关效率,提升服务水平,打造让投资者放心、舒心、顺心、开心、安心的发展环境,这就是种下了最大的梧桐树。如果我们不种好梧桐树,金凤凰就不会来,来了也飞走,就连麻雀也要跑掉。因此,我们要通过机关作风整治年活动,努力营造良好的发展软环境,推动招商引资、项目建设不断取得新突破。

(三)整治机关作风,是密切党群干群关系的迫切需要。指出:“群众利益无小事”。如何把群众的利益实现好、维护好、发展好,很重要的一个方面,就是我们机关的工作作风如何。譬如人民群众最关心的就业、增收、社会保障、治安等方面问题能不能解决,关键在于党政机关的作风。同时,作风问题的背后,往往反映和潜伏着腐败问题,更多地表现为办事不公、不廉、乱作为和以权谋私,损害人民群众利益。这些问题日积月累,势必会造成我们的工作失去广大群众的支持,势必会严重削弱党的执政基础,势必会严重影响改革发展稳定的大局。因此,我们要顺应全县人民的强烈期待,切切实实转变作风,在落实惠民政策中亲近群众,在解决具体问题中打动群众,在为老百姓谋利益中带动群众,用耐心细致的思想工作和实实在在的工作成效赢得民心。

二、立足有的放矢,以铁的手腕整治突出问题。

机关作风整治是一场特殊的自我革命。特殊的革命需要非凡的胆识和勇气,需要非凡的决心和毅力。结合我县实际,我们要重点抓好“八个突出”,着力解决“八个问题”。

一是突出素质提升,切实解决“不学习”问题。提升素质、建立学习型机关是时代的要求、发展的需要。各级各部门要广泛开展“争创学习型机关、争当学习型干部”活动,以干部自身素质的提高,促进机关整体素质的增强。全县广大党员干部特别是各级领导干部,要通过加强学习,始终保持孜孜以求、锲而不舍的干事创业激情,自觉克服暮气、惰气、俗气,树立朝气、锐气、正气。要进一步解放思想、转变观念、振奋精神、坚定信心,增强不甘落后、奋力争先、敢想敢干、敢为人先的勇气,增强自我加压、埋头苦干、艰苦创业的精神,在开拓创新中实现突破,在激烈的竞争中争取主动,在推动各项任务目标的完成中攻坚克难、争先创优、推进发展。

二是突出服务优化,切实解决“不作为”问题。要树立“支持是工作、帮扶是责任、管理是服务”的理念,切实做到服务客商“零距离”、企业经营“零干扰”、工作质量“零差错”,不断提高服务部门的工作效率和服务对象的满意程度。在深化审批制度改革方面,要从谋求跨越发展的大局出发,认真对照上级规定保留的行政审批目录,严格进行清理。并参照湛江县的工作要求,压缩办事时间。今后,凡不在公布目录之内的审批事项,如果发现哪个部门还在继续审批,要按《行政问责暂行办法》和有关规定严肃查处,决不姑息。在提高办事效率方面,要进一步调整优化办事流程,实行一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务,尽可能地减少审批环节、简化办事程序,严禁多头重复办理,真正把行政服务中心建设成为民服务的平台、招商引资的窗口、工业强县的助推器、依法行政的主阵地。在规范执法行为方面,切实解决乱收费、乱罚款和执法不严、执法不公等问题,重点是抓好行政事业性收费的清理和各种乱收费的整治,坚决取消没有法定依据的不合理收费项目,清除各种名目的连带收费、搭车收费。所有经审定保留的收费项目要一律实行公示制度,收费标准一律就低不就高,明确告知收费依据、标准和期限,扩大群众和企业知情权。各执法执纪部门务必做到以发展大局为重,“多服务不干预、多帮忙不添乱、多指路不设障”,坚决杜绝乱检查、乱罚款、乱收费的现象。各级领导干部都要对企业发展多关心、多帮助、多支持,在工作层面上,真心诚意、光明磊落地和企业家交朋友,及时解决生产生活中的实际问题,为企业配好“护身符”。

三是突出创新创业,切实解决“不进取”问题。开拓才有出路,创新才能有为。实践证明:许多事情想办而办不成,是我们自己捆住了自己的手脚;有的事能办而办不了,是上级束缚了下级。各级各单位和广大机关干部要不断强化开拓创新意识,围绕县委、县政府的工作要求,创新工作思路和工作方法,既不把规范当作限制,也不能将搞活搞成违规;既要贯彻政策规定,又要创造性地开展工作。部门工作要主动服务,大胆革新,不能光讲不能做什么,而是要认真研究“能够做什么,应该做什么,怎样做什么”。坚决克服事事求稳求安,时时患得患失,处处畏首畏尾的消极心态,设身处地为基层和企业排忧解难,敢于承担责任、敢于承担风险,千方百计搞好工作、促进发展。

四是突出决策执行,切实解决“不落实”问题。要把提升执行力作为重点,加大制度、机制建设,推动各项工作的开展和落实。各级各单位在抓落实上,要做到认识一致、目标一致、步调一致,从各自实际出发,明确工作举措,狠抓工作落实。各级干部都要坚决维护政策的严肃性,坚决维护县委、县政府的权威,对县委、县政府的每一项决策和部署,都要不折不扣抓好落实。要牢固树立“管理就是服务,服务就是义务”的意识,加大工作落实力度,对基层、企业、群众亟待解决的问题,特别是突发性事件,要“马上办”;对反映强烈的老大难问题,要迎难而上“主动办”;对一些涉及面广、情况复杂的问题,在不违背国家政策和法律法规的前提下,要创新思维“灵活办”,努力使基层、企业和群众满意。要切实做到“四通”:凡部门职责内该办的事,要速办“快通”;当工作运转不畅需要协调时,要及时“沟通”;在创业者面临困难和矛盾时,要积极“疏通”;有利于经济和社会发展的事,要从实际出发,在不违背原则的前提下,大胆“变通”。

五是突出求真务实,切实解决“不碰硬”问题。各级机关干部要大力弘扬求真务实之风,坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,把工作的着力点真正放到研究解决发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上,放到研究解决党的建设中的突出问题上。对领导班子和干部队伍建设中存在的问题,要敢于较真,敢于碰硬。对落实县委、县政府重大决策不力,措施不当,造成重大影响和损失的;对招商引资项目服务措施不周全,工作不主动,协调不到位,审批不及时,造成项目流失的;对因失职渎职造成重大安全事故,或因重大安全事故处置不当,贻误时机造成重大损失和影响的;对群众上访事件,尤其是群访、越级访事件,处置不及时,措施不当,造成重大影响的,要及时调查,从快从严从重严肃处理,决不姑息迁就。要对各种侵害企业、群众利益的人和事敢抓、敢管,坚决打击各类违法犯罪活动,努力创造平安和谐的社会环境。

六是突出宗旨意识,切实解决“不为民”问题。要牢固树立全心全意为人民服务的意识,把群众满意不满意作为衡量工作成效的根本标准,从解决群众反映最集中、最强烈的问题入手,从加强政府内部管理、完善政府自我约束机制、提高政府工作透明度和行政效率入手,突出重点部位和关键环节,强化制度约束,努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。要在解决具体问题中转变作风,对影响经济社会发展的重大现实问题和群众反映强烈的具体问题,要从具体的单位和相关人员入手,分门别类限期解决,对久拖不决的问题,要追究部门领导特别是一把手的责任。

七是突出大局观念,切实解决“不协作”问题。团结出合力,协作提效率。要切实加强部门之间的沟通、协调和配合,发挥各自优势,形成工作合力,务求工作实效。我们讲协作,就是要做到履职不失职,到位不错位,补台不拆台。要相互多一些鼓励支持,少一些埋怨指责,多一些坚持原则、秉公奉公,少一些相互谋利、相互利用。每名党员干部都要充分认识协作的重要性,大事讲原则,小事讲风格,谋事讲大局,办事讲协作,工作求团结,严格执行民主集中制,坚持集思广益,努力树立民本政府、为民政府的良好形象和威信。要建立起良好的协作机制,横向、纵向之间既要责任明确,又要加强联系和反馈,联合工作要五指收拢、步调一致,专项任务要主动衔接、密切配合,共同推进各项工作持续、顺利、扎实开展。

八是突出整纲肃纪,切实解决“不守纪”问题。各级党政机关是全县经济社会发展的指挥中枢和重要枢纽,是联系党和群众的桥梁和纽带。机关作风的好坏关系工作的效能,关系党和政府的形象,关系追赶跨越目标的实现。要以树立正确的权力观为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、廉洁从政、艰苦奋斗、党风党纪教育。要进一步拓宽监督渠道,积极探索和建立广泛的党内监督、社会监督渠道和机制,确保领导干部的权力行使到哪里,领导干部的活动延伸到哪里,监督就跟到那里。要严格管理,各级党政领导班子的主要负责同志要强化“廉政建设第一责任人”意识,带好班子,管好队伍,认真执行党风廉政建设有关规定,“看好自己的门,管好自己的人”,一级抓一级,一级带一级,层层落实,在本级本部门形成人人讲廉政、处处体现廉政的良好环境。要重点监督容易影响发展环境、滋生腐败的部门,重点监控机关中间层、办事层等群众意见较大的环节,重点治理办事“吃拿卡要”,“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题,着力整治机关工作人员迟到早退、出工不出力、工作时间上网炒股玩游戏等现象,不断提升机关作风建设水平。

三、立足政令畅通,以铁的要求推进整治工作。

开展机关作风整治年活动,要取得重大成效,关键在于有一套行之有效的整治措施。这次整治机关作风,务必做到高标准、严要求、动真格、下猛药,决不能雷声大、雨点小,更不能放空枪、响空炮。

一要抓教育,管好队伍强能力。思想是行动的先导。一些干部作风不好,从根子上讲是思想出了问题。各级各单位要结合这次机关作风整治年活动,在机关干部中开展“树理想、燃激情、优服务、提效能、促发展”主题教育,引导广大机关干部胸怀理想、牢记宗旨,勇于担当、履行使命,为民干事、务实清廉,真正成为推动跨越发展的坚定使者。没有好的管理,就没有好的作风。当前,一些部门出现不良作风,造成的原因很多,但最主要的就是部门主要领导疏于管理、懒于管理、不会管理、不敢管理。对于领导干部来说,会管理、懂带兵就是真本领。推动一个地方、一个单位发展,是一项系统的、艰巨的任务,靠自己单兵作战不行,靠少数人埋头苦干也不行,必须懂得带兵作战才行。一个部门的领导,如果连自己的“一亩三分地”都管理不好,想有更大的作为,那不可能,必要时,这些领导干部还要“退位让贤”。所以,一个部门主要领导或者一个室主任(股长)要有带好本部门、本室股队伍作战的本领,建章立制,科学管理,使干部作风更加优化,工作运作更加规范化,队伍本事最大化。我们领导干部不但要会管,更重要的是敢管。一些部门单位存在着这么一些“老油条”,他们毫无责任心,“占着茅坑不拉屎,白拿工资不干活”。“老油条”就是财政供养的也就是纳税人供养的“白吃族”。希望各级各部门对这些“白吃族”,对办事拖拉、失时误事、不负责任、推诿塞责、吃拿卡要等行为,一定要严加管理、严肃查处。我在这里强调,谁不服从单位管理,我们就把谁清除出队伍!谁吃拿卡要,我们就砸谁的饭碗!谁管不好单位,我们就拿谁是问!绝不允许一个单位长期处于混乱状态!

二要谋长远,治标固本建机制。作风建设,贵在求实效、谋长远。我们开展机关作风建设,必须从机制建设入手,防止反复回潮,做到不因领导注意力的改变而改变。各级各部门要建立健全岗位责任制、过错问责制、服务承诺制和机关内部管理制度、依法行政制度、岗位轮换制度、廉政勤政制度等,形成科学完善、规范合理、运转高效的长效管理机制,实现以制度管人、管事、管物,以制度规范和促进工作。要完善干部考核评价体系,将机关作风考评结果与领导班子和领导干部的奖惩挂钩、与领导干部调整使用挂钩,褒奖先进、鞭策后进。要建立正确的导向机制,一方面着力培养和推出一批树得起、叫得响、过得硬的先进典型,充分发挥榜样的引领和导向作用;另一方面要痛下决心,找出若干作风恶劣的反面典型,公开曝光,既要“杀鸡儆猴”也要“抓猴镇鸡”,对影响机关效能、破坏发展环境、侵害群众利益的“害群之马”,一定要发现一起、查处一起,并公开曝光、以儆效尤。今年要在县直单位中开展群众性评议打分活动,组织企业和各界群众代表,对县直单位履职情况、机关作风状况进行评议打分,凡群众满意度不达标的,当年给予“黄牌警示”,向社会公示;连续两年不达标的,对单位主要负责人进行岗位调整或免职、责令辞职。

三要强督查,坚决问责不手软。督查问责是加强作风建设、推动工作落实、保证政令畅通的有力手段。一方面,要强化督查。加大电子监察和明查暗访力度,突出对办事窗口、效能投诉的典型案例、群众关注热点问题等重点部位、重点部门的作风随机暗访。从现在开始,县纪委监察局对机关作风建设情况的暗访要常态化;县委办、县府办、县纪委监察局对重点项目、民生工程和重点工作要联合督查,建立跟踪督查机制,及时反馈情况、反馈进度,督查结果每两月通报一次。要全面推进党务、政务等办事公开,并通过办事服务窗口、公开栏、网站等载体,主动接受群众监督,欢迎群众举报投诉。另一方面,要强化问责。对在督查中发现的突出问题,坚决做到发现一起,查处一起。重点要围绕五个方面进行问责:对排查出来的突出问题整改不到位的;对做出的公开承诺履行不到位的;领导班子软弱涣散,单位存在的突出问题长期得不到解决的;对群众举报投诉的问题不重视,久诉不应、久拖不决、办理不力,群众反映强烈的;窗口单位慢作为、不作为、乱作为,服务效能低下的,要按照有关规定,严格实施责任追究,该通报批评的通报批评,该停职检查的停职检查,该纪律处分的纪律处分,让工作不负责、制度不执行、管理不到位的人付出代价,让那些无所用心、不在状态的人“呆不稳”、“坐不住”。

四、立足强化落实,以铁的举措确保整治效果。

深入开展机关作风整治,是今年的一项重要任务,也是一项长期的任务。各级各部门要落实铁的措施,确保整治实效。

第一、要强化领导,明确责任。机关作风整顿涉及面广、人员多,时间跨度大,各级各单位必须切实加强领导,落实责任,把开展机关作风整治列入重要议事日程抓紧抓实抓好。要参照县里的做法,成立相应的机构,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、深入抓。要把作风整治与日常工作紧密结合起来,层层分解目标,层层落实责任,确保各项任务落实到每个岗位、每一个人,并向下属单位、基层站所延伸,以领导带群众,以机关带基层,促进作风整顿深入开展。

第二、要广泛宣传,营造氛围。各级宣传部门要多形式多渠道宣传机关作风整治年活动,把机关干部积极性调动起来,主动性发挥出来,创造性激发出来,进一步掀起讲学习、讲政治、讲纪律、讲效能、讲奉献的热潮,同时也要鼓励和引导群众参与这项活动。新闻媒体要突出宣传报道先进典型,用正面典型激励人、鼓舞人;公开曝光反面典型,用反面典型警示人、教育人,尤其是对群众反映强烈的突出问题,跟踪深度报道,接受群众监督,在全县形成上下重视、广泛参与、相互监督、共同改进的良好氛围。

第三、认真查摆,落实整改。要着力开展“五查五看”:查思想,看理想信念是否牢固,为民服务意识、大局意识、责任意识是否明确,精神状态是否良好;查行为,看是否存在庸、懒、散、拖、扯、贪或其他需要解决的突出问题;查效率,看现有政策文件和行政审批项目设置流程规定是否过期、是否有利于发展、是否快捷便民、是否公开透明;查制度,看现有。

规章制度。

是否切合实际,是否健全完善,执行是否到位,是否能够坚持用制度来规范工作和行为;查纪律,看是否存在纪律松散、吃拿卡要或其他违法违规行为。要针对查摆出来的问题,落实措施,认真整改。特别是对重点领域、重点岗位和重点人员,要做到“五个不放过”,即:举报案件查处不见底不放过,突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,相关责任人处理不到位不放过,长效机制不建立不放过。

第四、要统筹兼顾,务求实效。今年是实现跨越发展的奠基之年,各项工作任务十分繁重。各级各单位要密切结合工作实际,突出针对性,找准结合点,做到活动与县委、县政府确立的工作重点相辅相成,相互促进。要把开展活动与推进重大项目抓好今年各项工作落实结合起来,与创先争优活动结合起来,与解决基层和群众反映的突出问题结合起来,妥善处理好开展活动与中心工作的关系,与部门工作的关系,以活动的开展促进各项工作,推动加快发展,以作风整治的成效和经济社会发展的成果取信于民。

同志们,开展机关作风整治,是加快发展的大势所趋,是各级干部的职责所在,更是全县人民的热切期盼。全县各级各单位和全县机关干部要迅速行动起来,积极投入到作风整顿活动中去,以作风的大转变推动效能的大提高,以形象的大提升促进环境的大改善,努力为跨越发展做出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!

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作风会议讲话(模板15篇)篇八

同志们:

今天这次会议,是春节过后召开的第一个全镇性大会,主要目的是贯彻落实全市干部作风建设大会精神,动员广大干部进一步解放思想、干事创业,转变作风、狠抓落实,奋力开创经济社会科学发展、跨越发展的新局面。坚持在春节后一上班就召开干部作风建设大会,是我镇近年来形成的一个好传统,充分体现出镇党委、政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。刚才,张书记传达了《关于加强干部作风建设的意见》,党政办、经济发展办、苗庄党总支等3个单位的负责同志作了表态发言,会议还下发了《经济社会目标分解督查通知》、《村级目标管理差异化考核评分细则》、《“领导干部双联”活动实施方案》等文件,明天、后天还安排了专家授课、交流发言等环节,希望同志们认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,根据镇党委、政府研究的意见,我讲三个方面的问题:

一、干部作风决定事业成败,必须正视问题、加强建设。

实践表明,一个地方的发展,干部是第一要素,成也干部、败也干部;在干部队伍建设中,作风是关键,好也作风、差也作风。近年来,镇党委、政府一直高度重视干部作风建设,始终作为推动经济社会科学发展、跨越发展的关键环节来抓,扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化,锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍。当前,我镇已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期,尤其需要以更高的境界来谋划发展,以更硬的作风来推进发展,以更优的环境来保障发展,不断把干部作风建设推向深入。

(一)加强作风建设是实现发展新突破的迫切需要。我们的发展,是一个承前启后、继往开来的过程,是一个不断实现新突破、持续迈上新台阶的过程。洪绪目前面临的发展形势、所处的发展阶段、拥有的机遇条件,决定了我们必须立足现有坚实基础,乘势而上,强力突破,奋力争先,在科学发展中加速跨越赶超。站在全市看洪绪,站在洪绪看周边,镇域发展竞争十分激烈,我们面临的发展压力越来越大。就我镇自身来看,经济总量不够大,经济结构不够优化,城镇化水平不够高等问题还比较突出,加快发展依然是我们最大的任务。从当前的发展机遇来看,市委提出“4+5”的中心城区发展战略,适时启动“镇改街”,我镇发展空间广阔、潜力巨大、前景光明。基于这样一个认识,着眼于科学发展、跨越发展的要求,镇党委、政府确定了今年实施新型工业化、全域城镇化、服务业专业化、农业现代化、村级经济特色化五大战略,强化生态建设、文化建设、社会建设、平安建设、党的建设五项保障,加快融入城区、融入经济开发区,全力建设宜居宜商宜游新城镇的总体思路。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。要把美好蓝图变为现实,关键在干、关键在干部、关键在干部作风,关键靠发展环境这条“生命线”来保障加快发展,关键靠干部作风这个“软实力”来赢得镇域竞争。我们常说,政策可以争取,但作风效能没法争取;项目可以引进,但发展环境没法引进。在洪绪发展的关键时期,作风建设的要求只能更严、不能放松,作风建设的力度只能加大、不能减弱,作风建设的标杆只能拉高、不能降低。否则,我们的既定目标就会落空,争先进位更是一句空话。

(二)加强作风建设是顺应群众新期待的必然选择。报告明确提出,要“围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力”;十八届中央政治局上任伊始,就提出了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定;市委也出台了《关于进一步改进工作作风、密切联系群众服务群众的十项规定》,这充分说明了加强作风建设、做好群众工作的重要意义。新的一年,全镇人民对党委、政府,对整个干部队伍也充满了新的期待。这种新期待,是对收入更加殷实、生活更加富足、居住更加舒适、出行更加便利、生态更加优美、服务更加完善、社会更加和谐的期待。作为一名党员干部,必须把人民群众放到心中最高位置,越是经济发展快,越要执政为民、发展为民;越是发展任务重,越要凝聚民心、珍惜民力;越是面临困难多,越要倾听民声、体察民情,以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动,进一步赢得群众的信赖和支持,影响和带动全镇人民万众一心、共谋发展。

(三)加强作风建设是树立新风正气的内在要求。应当肯定的是,我镇干部队伍的主流是好的,无论是急难险重的特殊任务,还是在重点工作、重大工程推进过程中,绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时,我们必须清醒地认识到,干部队伍中还或多或少地存在着“庸、懒、散、奢、疏”等不良问题,有些还比较严重。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上,有的只是个别现象,但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响,挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性,涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力,损害了党委、政府在群众中的威望和形象。现在是“全民麦克风、全民摄像头”的网络时代,社会各界对干部作风问题越来越关注,网络上每天都有焦点且大多与干部作风相关,一言不慎、一事不周,就很可能引起轩然大波、掀起舆论风暴,这样的例子已屡见不鲜。因此,在干部作风建设上,我们决不能自满、决不能懈怠、决不能大意,必须坚定自觉、一抓到底,以更大的决心和力度,以过硬的措施和办法,树立新风正气,提振民心士气,提升工作效能,提供发展保障。

二、加强作风建设重在从严管理,必须突出重点、强力突破。

任何好的队伍、好的作风都是抓出来的,都是管出来的。今年的干部作风建设,就是要紧紧围绕科学发展、跨越发展这个大局,以“为民务实清廉”为主题,以强化督查、严肃问责为保障,以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标,着力治庸提能力、治懒提效能、治散聚合力、治奢促廉洁、治疏筑和谐,为建设宜居宜商宜游的新城镇提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作:

(一)把解放思想、更新观念贯穿始终,全方位提升境界、拉高标杆。作风是外在的表现,根子还在于思想境界和认识水平。要始终把解放思想作为一大“法宝”,坚持不懈地在解放思想中转变作风、在解放思想中加快发展。要在解放思想中凝聚共识。要深入学习贯彻全镇综合表彰大会精神,把全镇上下的思想高度统一到对洪绪所处发展阶段、所处竞争环境的认识上来,高度统一到对加快发展是最大任务、慢进则退是最大危机的认识上来,切实增强加快发展的责任感、紧迫感、压力感。要在解放思想中提升标杆。要自觉把工作放在科学发展、跨越发展的总要求下审视把握,对照先进找差距,瞄准对手谋发展,咬紧标兵争一流,从思想到工作,从思路到措施,树立起与宜居宜商宜游新城镇相适应的全新标杆,努力在镇域竞争中率先发展、在全市争先进位。要在解放思想中改革创新。要破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维方式的禁锢、克服一切陈规陋习的制约,认真研究新阶段土地流转、社区建设、招商引资、大绿化等工作的新特征,善于用改革的方法破解发展中的矛盾和难题,既要认真落实各项政策规定,又要善于做好结合文章,创造性地开展工作。要在解放思想中干事创业。要牢固树立强烈的责任意识、竞争意识,始终保持干事创业的蓬勃朝气、昂扬锐气,敢抓敢管敢于担当,敢于面对矛盾,不惧风险挑战,对看准了的事情,只要有利于加快发展、有利于社会和谐、有利于改善民生,只要大方向正确,就要勇于探索和实践。

(二)把真抓实干、立说立行贯穿始终,倡树一线落实工作之风。干事业抓发展,最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署,必须跟进五分的措施,拿出十二分的干劲,做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。今年经济社会发展与往年相比,形势更复杂、责任更重大、任务更繁重,迫切要求我们加大抓落实的力度。全镇上下要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求,真正把会议上讲的、文件中写的,变成实实在在抓工作的举措,变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实,要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个村、一个部门,都是全镇的一个组成部分;只有各个村、各个部门的工作都做好了,全镇的工作才能说好,发展才能说快。因此,全镇上下必须强化全局观念、大局意识,把自己所从事的工作、所担负的责任放到全镇工作的大局中去考虑,注重从全局的高度认识和处理问题,自觉维护服从全局利益、整体利益,相互协调、相互支持、相互配合,努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实,要有强有力的工作推进机制。春节前,我们已对10条工作线和5个重点工程指挥部进行了充实调整,全部明确了牵头领导和责任单位。各指挥部要坚持以工作定人员,尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力,确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实,必须强化执行力建设。要坚持深入基层、深入一线,从发展现场了解第一手资料,及时了解掌握哪些任务完成了、哪些没有完成,完成好的有什么经验,没有完成或完成不好的是什么原因,都要一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高,切实以出色完成的每一项具体工作,确保整体工作和全局工作上台阶、上水平。

(三)把服务群众、改善民生贯穿始终,保持同群众的血肉联系。加强和改进作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。要牢固树立群众观点,坚持工作重心下移,经常深入基层、深入群众,深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,真正做到对群众上心、贴心、知心、耐心,密切与人民群众的血肉联系。要加强基层组织建设,组织科和各党总支要对34个村级班子进行摸底排查,该优化的优化,该调整的调整,确保把基层组织建设成服务群众的坚强堡垒。要抓好党务、政务、村务公开,规范完善公开内容,该公开的要全部公开到位,确保权力在阳光下运行。要高度关注民生,重点办好“三件实事”,解决好群众最为关心关注的热点难点问题。各村上报的“三件实事”要抓紧时间提交党委审议。要积极开展“领导干部双联”活动,全体领导干部要按照《实施方案》要求,真正沉下身子走近群众,了解群众所思所盼所急所难,着力解决好与群众生活密切相关的问题。

(四)把重拳出击、铁腕整治贯穿始终,大力优化经济发展环境。经济发展环境是科学发展跨越发展的“生命线”。在当前镇域竞争资源、政策差别不大的情况下,发展环境成为了决战决胜的最重要“砝码”。全镇上下必须把优化发展环境作为推动科学发展、跨越发展的工作基础,坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。要切实抓好突出问题专项治理。今年我镇各类建设项目多、投入大、要求高,必须有良好的环境作保障。要严厉打击欺生排外、强买强卖、强装强卸、强揽工程等各种干扰施工的行为,对各种路霸、村霸、街霸、建筑霸,要重拳打击,决不手软。要教育群众遵守法规政策,与驻地企业搞好合作,实现互利共赢。各项目帮包工作组要定期深入项目建设现场,特别是今年确定的观摩项目,更要盯住靠上、督促进度,及时解决存在的困难和问题,确保落地项目早开工、开工项目早达效。要深入开展排忧解难活动。民营企业是我镇经济发展的支柱,为企业服务是一个永恒主题。经济发展办要继续组织好民营企业大调研活动,分行业深入企业调研帮扶,及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息,维护好企业合法权益,实实在在地为企业解难题办实事。要开展“庸懒散”行为专项整治。要严格落实《十条禁令》,加强对服务部门效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒,严格落实考勤、请销假等《十项制度》,对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。

(五)把管好自己、带好队伍贯穿始终,确保各级干部清白做人、干净干事。“管好自己、带好队伍”,是镇党委、政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。各级党员干部要严格执行廉洁自律的各项规定,远离诱惑,始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力,把权力视为一种压力、一种考验、一种责任,自觉做到守住底线,远离红线,老实做人,清白为官,干净干事,以实际行动树立党员干部的良好形象。要强力“治贪”,要重点查处不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。要强力“治奢”。要严格执行厉行勤俭节约、反对铺张浪费的规定,对外对上接待严格按照规定标准,工作日中午一律禁止饮酒,这一条对村级也一样适用,真正把有限的资金资源、财力物力用在发展经济和改善民生上,努力在全镇形成脚踏实地、干事创业的浓厚氛围。

三、抓好干部队伍作风,必须领导带头、严格督查。

干部作风建设是一个长期的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效,决不能图虚功、走过场、搞形式。

一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的,更是一级一级带出来的。各级领导干部要发挥好作风建设的风向标作用,按照“上级带着下级干,上级做给下级看”的要求,凡是要求下级做到的,上级首先做到;凡是要求广大党员干部做到的,领导干部首先做到;凡是要求班子成员做到的,主要负责人首先做到,努力在作风建设中走在前、当表率、做示范。

二要扩大群众参与。转变干部作风,重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效,也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”,发动群众找差距,依靠群众定措施,请群众参与,受群众监督,让群众评议,确定“三件实事”要充分征求群众的意见。要把群众评议结果作为年终考核的重要指标,作为评奖树优的重要依据,对群众评价较差的单位要通报批评、组织处理。

三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施,今年镇党委、政府整合督查资源,专门成立效能监察、考核与督导工作线指挥部,着力构建“大督查”工作格局,以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制,强化督查力度,对全镇的重点工作、重要事项,实行日报、月报、节点通报,要在督导检查的过程中,找到影响工作落实的规律性问题,一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高,确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效,确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行具结式工作法,对重要工作、重点项目、重大决策的责任单位、责任人实行登记上表,对反映问题采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法,层层分解到单位、明确到个人,解决一件就具结一件,对在规定时间节点内不能具结的,要查清原因追究责任。要强化督查问责,对因作风问题影响发展的,要一律问责,真正通过严格问责,“问”出正气,“问”出干劲,“问”出实实在在的良好风气。

同志们,加强干部作风建设,是推动洪绪科学发展跨越发展中的需要,是全镇广大群众的迫切愿望。全镇广大党员干部要以这次大会为新起点,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加优良的作风,创造出更加优异的成绩,为建设宜居宜商宜游新城镇作出新的更大贡献!谢谢大家!

作风会议讲话(模板15篇)篇九

今天,我们召开社区建设工作会议。会议的主要任务是,贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想,适应推进滨海新区开放开发和实现天津城市定位的新形势,总结和部署我市社区建设工作,把天津市社区建设工作推向一个新阶段。民政部对我市社区建设工作非常重视和支持,李学举部长专程从北京赶来出席会议,昨天下午分别考察了和平区、河西区和河北区的3个社区,慰问了社区工作人员,并对我市社区工作提出要求。因接到通知要参加中央会议,昨晚回京。今天,姜力副部长出席了会议,并作了重要讲话,对我们的工作给予了肯定,提出了要求,讲得非常好,我们要认真地贯彻。升华同志代表市政府做了社区建设工作报告,特别在建立九个服务系统方面,讲得非常具体,并结合实际提出了要求。会上,市政府还以津政发〔〕76号文件,下发了《关于进一步加强社区建设的若干意见》。大家要认真学习贯彻,努力抓好落实。

这些年来,市委、市政府对社区建设始终高度重视。立昌同志经常深入社区调研,到居民家中了解情况,多次做出重要指示。各级党委和政府都把社区建设摆在重要位置,当作大事来抓;各社会团体、群众组织和广大居民积极参与社区建设,形成了合力。社区建设整体水平不断提高,成效显著,多项工作走在全国前列。全市1380多个社区的广大社区工作者长期在基层辛勤工作,任劳任怨,默默奉献,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。在此,我代表市委、市政府向你们表示亲切的问候和衷心的感谢!向受到表彰的五星级示范社区表示热烈的祝贺!

下面,我主要就新形势下做好社区工作讲两个问题:

一、抓住历史发展机遇,努力实现天津城市定位。

新世纪新阶段,我市面临着难得的历史性发展机遇。滨海新区开发开放纳入了国家发展战略布局。今年5月26日,国务院下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》,明确提出了滨海新区开发开放的指导思想、重要原则、功能定位和主要任务,批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区。7月27日,国务院以国函62号文件,正式批复同意了修编后的《天津市城市总体规划(20xx年-)》,调整提升了天津市的城市定位,描绘了天津未来发展的美好蓝图。下面,我着重向大家介绍一下这方面的情况。

改革开放以来,党中央、国务院和天津市委、市政府一直十分重视研究天津的城市性质、地位和发展方向问题。从1986年到20xx年,间三次确定天津的城市定位。1986年8月4日,国务院确定的天津城市定位是:拥有先进技术的综合性工业基地、开放型多功能的经济中心和现代化的港口城市。8月5日,国务院确定的天津城市定位是:天津是我国直辖市之一,环渤海地区的经济中心,努力把天津市建设成为现代化港口城市和我国北方重要的经济中心。这次国务院确定的天津城市定位是:“天津市是我国直辖市之一,环渤海地区的经济中心”,要将天津市逐步建设成为国际港口城市,北方经济中心和生态城市。与19的批复相比,这次批复对天津的城市定位做了四大调整:一是明确了以滨海新区的发展为重点;二是提升了天津的国际地位,将“现代化港口城市”调整为“国际港口城市”;三是更加强调了天津市在区域经济发展中的地位和作用,将“我国北方重要的经济中心”提升为“北方经济中心”;四是突出了人与自然和谐发展,增加了建设“生态城市”的目标。国家对天津的城市定位做出如此调整提升,有利于促进天津的长远发展,有利于加强京津分工协作,共同促进京津冀城市群的发展,有利于促进环渤海乃至东北亚区域的经济发展。

抓住历史发展机遇,推进滨海新区开发开放,实现天津城市定位,要着力把握好四个方面:

一是,充分认识和发挥天津市是环渤海地区经济中心的作用。所谓环渤海地区主要包括辽东半岛、山东半岛和京津冀,共有大小城市157个,土地面积185.08万平方公里,人口2.84亿,分别占全国的25%、19.3%和21.9%,gdp约占全国30%。天津在地理区位上处于环渤海湾的中心,综合优势较为突出。具备港口、资源和产业优势,形成了以港口为中心的海、陆、空连为一体的大交通体系,有开发区、保税区,有1000多平方公里的盐碱地作为生态和建设用地,有广阔的腹地等,各种资源和优势都集中到一个地方,这在中国是没有的,世界上也是少见的。在北方沿海城市中,天津的地区生产总值、工业总产值、利用外资、外贸出口、金融信贷总额、口岸进出口总值均居首位。天津港保税区是全国最大的保税区,天津港是我国北方第一大港,天津海关是中国北方最大的海关,对环渤海区域的服务、辐射和带动功能明显。

十多年来,天津经济持续快速协调健康发展,综合实力明显增强,作为环渤海经济中心的地位得到巩固和加强。从1993年到20xx年,全市地区生产总值年均递增12.9%,达到3665亿元,人均gdp已超过4300美元,全市工业总产值6774亿元。“三五八十”四大奋斗目标全面实现,“三步走”战略第一步目标圆满完成,第二步目标开局良好。可以说,天津是环渤海地区的经济中心,既是国家对天津的定位,也是因为天津具备了作为环渤海地区经济中心的条件。

二是,努力把天津建设成为国际港口城市。国际港口城市首先要有国际港口。国际港口应具备三个条件。第一要有深水港。目前,天津港水深17.4米,到20xx年,将建成具有水深19米的深水航道和深水泊位,能够全天候接纳国际航运主流船型的船舶自由进出港。第二要有广大的腹地和运量。天津港腹地一直延伸到中亚地区,包括蒙古、哈萨克斯坦。去年总吞吐量已达2.4亿吨,位居世界综合性港口第九位。第三要有良好的服务设施,能够提供一流的服务。目前,天津国际贸易与航运服务中心已建成并投入使用,到20xx年,我们将运用建港吹填造陆的方法,建成一个十平方公里的东疆保税港区,重点发展国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易和出口加工等业务,实现货物、资金、人才自由流进流出,逐步建设成为国际枢纽港。

国际港口城市,应具备高度发达的以国际深水大港为依托的航运、物流、金融、贸易、科技、信息服务和临港工业等产业。按照这个要求,“十一五”期间,我们将加大建设力度,努力提升天津的城市功能、城市地位和在国内外的影响力,成为国际国内人流、物流、资金流、信息流集聚的重点地区之一。国际港口城市还应该具备高水平的国际城市管理模式和规则,给我们广大社区工作者提出了更高的要求。

三是,努力把天津建设成为北方经济中心。国发20号文件,对滨海新区的定位是努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心,这实际就是天津北方经济中心定位的具体表述。建设北方经济中心,需要不断扩大经济规模,增强经济实力,提高服务和辐射带动功能。根据“十一五”规划,到20xx年,天津将全面完成“三步走”战略目标,预计人均生产总值将超过7000美元,口岸进出口总额达到亿美元,全社会累计固定资产投资达到1.17万亿元。

为此,我们将以滨海新区建设高水平现代化制造业和研发转化基地为重点,形成面向世界的国际性先进制造业基地;加快发展现代服务业,促进第二、第三产业共同发展;加快金融改革与创新,建立和完善与北方经济中心、与加快滨海新区开发开放要求相适应的现代金融服务体系;充分发挥区位、资源、产业等综合优势,努力在国际贸易和国际航运、海关和口岸、现代物流、科技创新和促进产业升级等六个方面搞好服务,提高对区域经济发展的服务和带动作用。

四是,努力把天津建设成为生态城市。天津有着相对丰富的自然生态资源,山、河、湖、海、田共生,湿地众多,面积达1700多平方公里,已建成8个不同级别、不同类型的自然保护区,总面积占全市国土总面积的13.67%。从开始,实施了创建国家环境保护模范城市工程,经过3年努力,27项考核指标全部通过国家环保总局验收,被命名为国家环境保护模范城市。今年3月,我们又提出了“三创一建”的工作思路,进一步巩固提高创模成果,创建国家卫生城市和国家园林城市,建设生态城市,力争到20xx年把中心城区和滨海新区率先建成生态城区,到20xx年把天津建成生态城市。为此,我们将大力发展生态经济,改善生态环境,建设生态人居,弘扬生态文化,实现人与自然、人与社会和谐发展。

综上可以看出,天津的发展形势非常好,令人鼓舞,令人振奋。我们一定不辜负党中央、国务院的殷切期望,抓住难得的历史性机遇,坚持改革、开放、创新,大力推进滨海新区开发开放,努力实现城市定位。在此过程中,全市广大社区工作者承担着更加神圣而光荣的历史责任,我们一定要不辱使命,共同创造天津更加美好的未来。

二、全面建设和谐社区,为规划建设管理好国际港口城市打下坚实基础。

(一)要切实转变政府职能。

经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,是社会主义市场经济条件下政府的四项主要职能。以往我们比较重视经济调节,近年来也开始重视市场监管,这是完全必要的,也积累了许多经验。按照发展社会主义市场经济的要求,我们还要进一步改进经济调节和市场监管方式,主要运用经济和法律手段管理经济,真正把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。抗击非典给我们的一个重要启示,就是要更加重视履行政府的社会管理和公共服务职能。这也是当前政府工作中有待加强的环节。按照全面、协调、可持续的科学发展观要求,各级政府要把财力、物力等公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜,各级政府和部门领导干部的精力要更多地放在推进社会发展和解决人民生活问题上。在社会管理方面,要进一步完善社会管理体制,健全处理新形势下人民内部矛盾和各种社会矛盾的有效机制、社会治安综合治理机制、城乡社区管理机制等,加强社会事务管理,维护社会公正、社会秩序和社会稳定。当前,特别要加快建立健全各种应急机制,提高政府应对公共危机的能力。在公共服务方面,要不断完善公共政策,加快公共基础设施建设,健全公共服务系统,大力推进教育、科技、文化、卫生和体育等各项社会事业发展。特别要高度重视农村社会事业发展,扩大就业和完善社会保障体系,努力实现经济社会协调发展。

(二)规划、建设和管理城市要充分发挥社区的作用。

社区是社会的基本单元,是城市的重要组成部分。20世纪80年代后期,我国顺应改革开放和发展社会主义市场经济的需要,将“社区”概念引入民政等相关工作领域。社区既跟商业区相联系,也和生产区相联系,更是人们居住、生活和相互往来的场所。社区的概念很多,我国元朝时就有“社”这个概念,当时50户为一“社”。而现在社区范围更大,主要是指人们集中居住和相互往来的生活区。

进入新世纪,社区建设被赋予新的时代内涵。1月,胡锦涛在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上指出:“要加强城市基层自治组织建设,从建设和谐社区入手,使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用,在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用,在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用”。的讲话,既界定了和谐社区的内涵,又提出了建设和谐社区的总体目标、原则要求和实现途径,是我们建设和谐社区的指南。8月22日,温家宝主持召开国务院常务会议,听取了民政部关于社区建设的汇报,并提出了五项任务。紧接着,全国召开社区建设工作会议,全面贯彻的讲话和的批示精神,明确提出,以“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”为标准,全面开展和谐社区建设。这六条标准,刚才升华同志逐条做了解释,希望大家深刻理解。今年4月9日,国务院又专门下发了《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》(国发〔2006〕14号),充分体现了社区工作的重要性。

社区是社会的细胞,是建设社会主义和谐社会的基础,是政府加强和改进社会管理和公共服务职能的重要载体,也是规划、建设和管理城市的重要抓手。实现天津城市定位,离不开社区建设,需要社区的参与,需要社区充分发挥好作用。因此,我们一定要把社区建设好、规划好、管理好。

(三)要建立和完善社区服务体系。

社区居民的需要是多方面的,这就决定了社区建设工作也是多方面的。社区服务具有广泛性、多元化、多层次的特点。主要包括衣食住行等方面的服务,文化、医疗、卫生以及法律等方面服务。建立和完善社区服务体系应包含以下几个层面:一是要把政府办的社会服务覆盖到社区。政府职能转变的重点就是要加强社会管理、公共服务职能,所以政府要把属于社会管理和公共服务的职能覆盖到社区去。比如,社区道路建设问题、旧楼区改造问题,等等,这都是政府的职能,是应该尽到的责任。因此,政府必须把这些工作做好,一定要把政府的责任承担起来,所需的资金要纳入预算,切实把精力、财力、人力、工作转到社会管理和公共服务上来。二是要提倡创办互助性服务。这是社区居民自身的需要。要充分调动社区居民的积极性和创造性,组织社区有精力、有能力的群众,遵循自愿和适用原则,为社区提供自助性服务。要为社区服务人员提供必要的设施和用房,不断提高利用率。通过民意调查,掌握群众感到最不方便、最需要解决的问题,把它解决好。体系不一定很完整,但一定要从市民的需要出发。三是要支持企业和个人创办一些经营性服务。这主要是从便民的角度考虑,方便社区群众买菜和购买一般日用品。要从实际出发,以便民为宗旨,根据需要来进行管理。四是要提供志愿服务。社区服务内容非常广泛,应该根据需要,确定不同服务的组织形式。这几个层次的服务关键在于搭配合理,处理好社区服务和社会专业化大服务的配套和衔接问题。总之,应该把社会化、专业化的大服务和社区的便民服务结合起来,合理分工,形成优质、高效、便民的社区服务体系。

(四)要充分发挥居民委员会在建设和谐社会中的作用。

全市1380多个社区居委会,在天津构建和谐社会中的作用非常大。居委会的性质是个基层的群众自治组织,这个组织有两方面的职责。一方面,居委会要立足于社区群众,及时、有效、真实的反映群众意见,并把这些意见集中起来加以解释,解释不了的向街道反映,街道解释不了的再向市里反映。扎根于市民是居委会最重要的性质。政府从根本上是为人民服务的,而居委会是政府联系人民群众的一个重要渠道,所以必须要靠居民委员会来收集群众意见,反映给各级政府,以便改进政府工作。另一方面,社区居委会还应把国家的政策、市政府的政策以及社会管理和公共服务的措施介绍给市民,向居民解释清楚。正因为社区居委会有这样的双重职能,所以我们一定要按照上述定位、性质和任务,充分发挥居民委员会的作用。此外,居民委员会应在文明管理城市方面发挥作用。经过多年的努力,我们的城市管理水平有了很大进步,交通讲秩序了,说话更文明了,各方面都有很大进步。但是也还有一些遗憾的地方,例如,有些居民在大街上烧纸钱,居然在我们这样一个城市里制止不了。对这个事情,有人说是风俗,我看这是不文明的迷信活动。今后,政府应该下个文,严禁在街上、公路路口烧纸钱。为什么呢?第一是污染环境,第二是影响交通,第三是容易造成火灾。居民委员会要做好宣传教育工作,尽快杜绝沿街烧纸钱等不文明行为,形成与国际港口城市相适应的社会新风尚。

(五)要依法进行社区建设。

建设和谐社区是一项崭新的事业,要认真研究新情况,解决新问题,勇于创新,尤其要坚持依法行政,实施规范管理。要结合天津的实际,抓紧出台《天津市社区建设管理办法》及相关的法规、规章。认真贯彻落实《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》(国发〔2006〕14号)和天津市政府《关于进一步加强社区建设的意见》(津政发〔2006〕76号),保证社区建设法制化、制度化、规范化运行。

(六)要加强领导,为社区建设提供有力保障。

要切实加强领导,完善政府机构设置,使政府机构设置能够适应社区建设需要。要为社区建设工作提供必要的财力支持,纳入全市和区县财政预算。要随着经济社会的发展,不断增加居民委员会的工作经费和补贴。总之,我们要认真落实市政府《关于进一步加强社区建设的意见》(津政发〔2006〕76号)中提到的为社区建设提供保障的措施,希望大家予以监督。同志们,滨海新区的开发开放为我们提供了难得的历史性机遇,新的城市定位为天津发展描绘了美好前景。让我们以这次会议为契机,在市委的领导下,在民政部的指导下,同心协力,开拓进取,把和谐社区建设推向新水平,为建设和谐天津做出更大贡献!

作风会议讲话(模板15篇)篇十

当前,是县社会经济发展的重要转折期,是落实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期,也是加快生态环境、社会主义新农村新牧区、城镇基础设施建设以及对外开放和产业培育的战略机遇期。我们必须以此次作风整顿建设活动为契机,努力做到“五多五少”,推动我县经济社会又好又快发展。

一、多喝墨水少喝酒。

墨水是知识的指代词,喝墨水就是学习的意思,多喝墨水就是勤于学习之意义。一个人的知识面越宽,考虑的问题就越全面,对事物的反映就越敏捷,越容易在工作中体现出艺术性和灵活性。要获得知识,就必须学习,这是再普通不过的道理了。聪明人是学来的聪明,能干人是学来的能干,完美人是通过学习不断修炼的完美。对于领导干部来说,坚定的信念、高尚的情操、健全的人格、高强的能力都来自于知识素养的支撑。没有科学的理论指导,没有深厚的文化积淀,没有高尚的道德情操,就会在工作和生活中迷失方向,降低标准,无所作为。目前,已经入矛盾突显期,新问题、新情况层出不穷,我们要肩负起时代和人民赋予自己的重任,就必须做到勤于学习,善于学习。我们的许多干部,天天上牌桌、靠茶桌、扶酒桌,就是没有抱书桌,如果继续下去,就只有下办公桌了。古语有云“一日不读书,便觉面目可憎”,我们一定要从牌桌、茶桌、酒桌走向书桌,把学习作为人生的组成部分,真正做一名学习型的领导干部,做勤于学习、善于学习的表率,带动本单位、本部门的职工学习,不断提高自身素质,提高单位整体素质,努力塑造好的气质和形象,培养高的素质和修养,砥砺强的能力和才干。

喝酒是一种普遍的习惯,也是一种社交和礼节。喝酒有好有坏,关键在喝法上面,作为党政干部,不能乱喝,该喝的时候,可以根据自己酒量喝一点,不该喝的时候,就坚决不要喝。酒是伤人的东西,是乱性的东西。喝多了,什么事都出来了,不但伤了自己的身体,而且影响形象,贻误工作。一些领导干部,酒一喝醉了,整个人就轻飘飘,认为老子天下第一,什么事都敢做,什么话都敢说,没有一点领导干部的形象,还违法乱纪,败坏了党风政风。不但在整风活动期间,而且在以后的岁月中,都要少喝酒,少一些推杯换盏的应酬,少一些觥筹交错的集会,特别不能用公款去喝酒,如果群众看到我们领导干部天天泡在饭厅酒吧,就算干了了不起的工作,也不会认同我们,不会支持我们,虽然喝这些酒,可能觉得得到了一些人的感情,得到了某种眼前利益,但是挥霍了自己的健康,败坏了党和政府的形象,伤害了百姓的感情,失去的,都是无价之宝。

二、多动脑筋少动气。

动脑筋,即思考,多动脑筋,就是勤于思考、善于创新。

自古不谋全局者,不足以谋一域,不谋万世者,不足以谋一时。思考力、决策力和执行力为领导三力,是管理学中评估领导能力的主要指标。一个领导是否胜任他的领导职位,这三个能力就能决定。思考力是领导最重要的能力,思考力的高低一定程度上决定了决策力和执行力。在经济社会飞速发展、知识大爆炸时代,思考力对一个人,一个领导干部,特别是像这要落后地区的领导干部来说,比任何能力都重要。经济要发展、社会要进步、人民生活水平要提高,怎么办,答案就是我们每个干部的脑袋够不够用,就是要我们多出主意、出好主意,多想办法、想好办法。有了好的思路,有了好的主意、有了好的办法,我们的发展就有希望。怎么动脑筋?就是要坚持辩证唯物主义的立场、观点和方法,既注重对事物的整体和发展过程进行综合思考,又注重对其部分和具体环节进行分析;既注重在综合中深入分析,又注重在分析中归纳概括,力求从不同角度去洞察事物,从不同层面去思考问题,从不同途径去寻求对策。就是要努力摆脱在特定历史条件下形成的传统观念、思维定式和旧的习惯作法的影响,更新老观念,树立新观念,调整老思路,形成新思路,改变老方法,创造新方法。就是要从全局着眼,把自己所承担的工作职责和任务自觉置于全县建设的大局中来考虑,正确处理局部和全局、眼前和长远的关系。要破除固步自封、小富即安的思想,树立大发展、快发展的观念。我们常说人力资源是第一资源,为什么?就是因为人有大自然中最神奇的大脑,我们领导干部们,一定要在用好自己大脑的基础上,还要用好干部职工的大脑,人民群众的大脑,只要我们多动自己脑筋,多开发民智、集中民智、发挥民智,我们就能顺利地推动我们的事业不断向前。

动气,就是发脾气,生怨气,意气用事。在这里,引申出来的话,就是指情绪化。经科学家研究,一个人事业的成功,80%依靠情商,只有20%依靠智商。情商,就是一个人控制和管理自己情绪的能力。有些干部,思想里面根本就没有情商这个概念,根本没有控制和管理自己情绪的能力,本事不大,脾气不小。开展工作根本不按事物本身发展规律,不遵守规则制度,自己想干什么就干什么,高兴怎么干就怎么干,处理问题解决矛盾,全看自己好恶,全凭自己感觉。对于别人的批评,不能虚心接受,对于别人小小的错误,不能给予原谅。取得一个小小的成功,就立即得意忘形,面临一个小小的失败,就立即垂头丧气。在一个岗位上多工作了几年就觉得吃了亏,多加了点班就感到气不顺,或者看到与自己资历和能力相当的人先提拔了,就感到怨气。能很好地控制自己的情绪是领导干部成熟的重要标志之一。在危机之时保持冷静,在混乱之时保持清醒,尽快摆脱坏情绪,既要学会愤怒,又要善于制怒。喜怒不形于色,始终使自己处在冷静的状态下思考问题、处理问题,才能避免出现大的差错,使自己以最合理的方式行动。作为党政干部,就要有一个宽广的胸怀,崇高的思想境界,要有临危不乱、宠辱不惊的不凡气度,要有一种乐于奉献的精神,一种安于吃苦、不怕吃亏的精神,也唯有如此,才能在未来的人生长河中在事业上有所建树,自身的价值得到更大实现。

三、多弯身子少弯项。

弯身子即躬行,有勤于实践之意义,南宋著名诗人陆游名句:“纸上来得终觉浅,绝知此事需躬行”精辟的道出了实践的重要性。实践出真知、实践出才干。积极投身社会实践,也是党政干部提高素质的重要环节。要学以致用,用以促学,学用相长。要勇于承担艰巨的工作任务,乐于做开创性的工作,甘于做打基础的工作,既能经得住挫折和打击,从错误和失败中学习和提高,又能在成绩和荣誉面前戒骄戒躁,谦虚谨慎,积累经验,增长才干,使自己的整体能力跃上更高的层面,进入更新的境界。在现实中,有的领导干部口头虽时时强调要理论联系实际,实事求是,但行动上却疏于实践,懒于调查,脱离实际,甚至搞形式主义。在我县进入大发展、大建设的形势下,新情况、新问题、新矛盾日益增多,各级干部都要正确分析和利用形势,多谋善断,自觉在实践中学习磨练,在实践中锻炼提高,在实践中校正自己,做到理论与实践一致,思想与行动一致。

项,即颈项,俗称脖子。《后汉书董宣传》一文记载:东汉光武帝刘秀时期,时任洛阳令的董宣不畏权贵、刚直不阿、杀湖阳公主恶奴。事后宁死不愿向公主叩头认错,而被光武帝称为“强项令”。这就是典故“强项令”的出处,自此,“强项令”便用来形容不畏权势,刚直不阿的官员。我们党的领导干部,更应该有这样的个性和品质,把自己的脖子挺直,不要遇到争斗就不明是非,欺软怕硬,碰到要站出来说真话、讲道理,千万不能底气不足,脖子弯起脑壳埋起。老子说:“胜人者有力,自胜者强。”要做一名正直的、刚强的人,首先必须是一个能战胜自己、管得住自己的人。在平时,只要做到“五个管住”:即一要管住脑,要想正事,想大事,少想私事;二要管住脚,不走邪路走正路,不跑个人关系,减少不必要的应酬;三要管住嘴,不要不负责任地乱发议论,不要大吃大喝,铺张浪费;四要管住手,不要捞好处,不要到处乱伸手;五要管住身边人,包括配偶子女、身边工作人员和下属。能做到“五个管住”,做到堂堂正正做人,清清白白为官,就能挺直自己的脖子,说得起硬话,经得住考验;就能在大是大非面前敢于坚持原则,敢于同歪风邪气和邪恶势力作斗争,主持公道、伸张正义;就能作一名真君子、大丈夫,就会受到人民群众的支持和拥护。

四、多为群众少为己。

群众,是历史的创造者,坚持群众路线,是我们事业胜利的法宝。全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨,立党为公、执政为民是我们事业取得胜利的主要保证。全心全意为人民服务,不是挂在嘴上的口号,不是贴在墙上的语律。群众在干部心中的分量有多重,干部在群众心中的分量就有多重。人民群众希望看到的是真诚坦率与他们息息相通的领导干部形象,是能够深入基层倾听他们呼声、关心他们疾苦、体贴他们冷暖的公仆,而不是高高在上、漠视民生、淡化民情。作为基层领导干部,我们必须用心去感受体会这一根本宗旨,努力做到心中时刻装着百姓。从思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上依靠群众。对待群众,工作中是老师、是主人,生活中是朋友、是亲人。想问题、办事情、定政策,必须坚持群众观点,从群众的利益出发,为群众的利益着想,真正把群众的愿望作为决策的依据和工作方向。要经常深入基层,体察群众疾苦,了解工作动向,每年都要继续坚持办好几件关系群众切身利益的实事、好事。要善于把握群众的思想脉搏,了解群众的所思所想,要心系群众,听其呼声,知其冷暖,及时发现和解决群众关心的热点难点问题。把为人民服务作为人生的最大追求,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,自觉地做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

为己,就是为自己谋求利益。我们共产党人是历史唯物论者,从来不否认社会成员个人的利益、个人的爱好和情趣、个人的抱负和追求,并在可能的条件下,我们都应十分尊重干部个人的权利和利益,并尽量满足党员个人的抱负和追求,但是,我的权利是谁给的?我的权力是给谁服务的?这是我们每个干部必须搞清楚的问题。作为领导干部,首先考虑的不应该是个人,必须毫不犹豫地将个人利益服从整体利益,局部利益服从全局利益,眼前利益服从长远利益,使自己的理想、抱负和行动符合“立党为公,执政为民”的要求;其次,要少计较个人的得失,不搞无原则的纠纷,同志之间要讲原则,不断增强团结,增进友谊,积极营造一种宽松和谐、积极向上、心情舒畅的工作氛围。第三,要做到不用手中的权力去谋私利、徇私情。

五、多想作为少想位。

作为,就是执行力,就是苦干实干。“空谈误国、实干兴邦”。当前,的发展任务十分艰巨,发展压力非常巨大,需要我们付出艰苦的努力,事业维艰,奋斗以成。的发展,已经进入最关键的时期,光阴似箭,只争朝夕,“等、靠、要”不是我们人的作风。“缺氧不缺志、苦干不苦熬”是我们的精神,更是推动我县发展的不懈动力。既然我们备受党和人民的培养和教育,历史和人民把我们推上了今天的舞台,我们就要深刻地思考入党为什么,当官干什么,给群众做点什么,今后留点什么?我们必须保持良好的精神状态,树立勤奋敬业的精神,发扬“缺氧不缺志,苦干不苦熬”的精神,把个人的人生追求融入建设生态、小康、和谐的伟大事业中,在困难面前表现出更大的决心和勇气、更强的承受能力,充分发挥自己的聪明才智,想事、谋事、干成事、干大事。坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风;坚决杜绝行政不作为、乱作为以及执行不力、效率低下、办事推诿的官僚主义作风;坚决杜绝说假话、空话、大话,纸上谈兵,不办实事,做“说话的巨人,行动的矮子”的虚夸飘浮作风,努力提高行政执行力。不要让事业来推动我们,要主动地去推动事业,这样才会有进步。艰难困苦,玉汝于成,勤奋耕耘,必有丰厚收获。只要我们付出了最大的辛劳,的历史,对给我们最好的回报。

位:位子,即官位。作为领导干部,以一个怎样的思想看待位子,以一个怎样的认识面对位子,至关重要,这个思想问题没有解决好,这个认识问题没有明确好,这个位子,坐着就有问题。要坚持什么样的思想和认识,就是要坚持立党为公、执政为民的思想,就是要坚持权责统一、权能统一、有为才有位的认识。一些干部眼睛盯着位子,心里想着位子,就是手脚不干工作,整天忙应酬拉关系,工作能丢就丢,能拖就拖,能推就推。有了一点权力就高高在上,自大自满,见了领导点头哈腰,见了群众颐指气使。这就是典型的庸官、昏官、糊涂官。我们只要多干实事,做作成绩,只要政治上靠得住,工作上有能力,作风上过得硬,就一定会有好的位子。

“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来”。领导带头是我们做好一切工作的关键,也是切实加强和改进党的作风建设的关键。一个地方、一个部门、一个单位,如果领导干部特别是主要领导干部作风出了问题,那里的党风、政风、行业风气和社会风气没有不出问题的。加强党政干部作风建设,使之与时代和谐共进,与群众感情和谐交融,与责任义务和谐相称,是加强党的执政能力建设和先进性建设的关键环节,也是实现我县各项事业又好又快发展的根本保证。当前,是经济社会发展的关键时期,新的形势,要求我们有更加坚定的信念和更加敏锐的头脑;新的征程,要求我们有更加坚定的信心和更加顽强的毅力;新的挑战,要求我们有更加恢宏的气魄和更加突出的能力;新的考验,要求我们有更加坚强的意志和更加务实的作风。我们必须把加强领导干部作风建设作为一项长期的战略任务。不断加强自身的修养,练就优良作风,拿出百分之百的才干,花费百分之百的精力,做到百分之百的努力,真正把心思用在学习上,精力花在事业上,情感放在民心上,作风落在求实上,赢得最广大人民群众的信任、理解和支持,调动一切积极因素为推动经济社会又好又快发展而努力奋斗。

作风会议讲话(模板15篇)篇十一

我局开展干部作风整顿教育活动以来,透过开展干部作风整顿教育活动,使我局干部队伍持续思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性,始终站在时代前列,必将有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。开展干部作风整顿教育活动,是我们走向胜利的根本保证。务必继续持续先进性,按照“三个代表”的要求加强党员队伍自身建设,与时俱进,不断争取新的胜利。开展干部作风整顿教育活动,是我们党巩固执政地位、提高执政潜力的必然要求。我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,要完成好党所肩负的执政任务、历史职责,广大干部就务必始终持续先进性,充分发挥干部先锋模范作用。开展干部作风整顿教育活动,是加强我县干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。新的历史条件下,我们干部队伍中出现了一些与新的形势任务不相适应、与“三个代表”的要求不相贴合的问题,迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决,使广大干部始终持续先进性,确保党的肌体不受腐蚀,党的战斗力不受削弱,党的形象不受损害,永葆党的生机和活力。

透过听了“开展干部作风整顿教育活动”动员报告、学习会议精神,并经过一段时间的“干部作风整顿教育”学习活动,我认识到要想当一个一心为民的好干部,就务必遵守机关作风建设,并且以胡锦涛同志提出的“六个坚持”为标准,坚持不懈地学习马列主义,毛泽东思想,个性是邓小平理论,以基本理论作为我们行动的指南,要自觉地加强思想改造,清除头脑中非无产阶级思想,努力改造自己的主观世界,真正理解我们党全心全意为人民服务的宗旨,扎扎实实地树立为人民服务的思想。

要脚踏实地地做好本职工作,模范地履行一个干部的职责。正如所说的那样:“;领导干部讲政治,最重要的是透过自己的实践,体此刻自己的日常工作和学习上”;。无论自己从事什么工作,都要树立高度的职责和敬业精神,尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点,不能急功近利,更不能计较个人得失;要克服华而不实,飘浮虚荣的工作作风,要做老实人,办老实事,对工作勤勤恳恳,求真务实。

要善于学习,掌握工作的本领。我们从事的工作,是在社会主义市场经济条件下,面临许多新问题,新矛盾,新资料,没有雄厚的文化知识,管理知识,现代科技知识,尽管有再好的愿望,也只能是事倍功半。在任何时候都务必不断地更新知识,丰富自己的工作技能和实践本领,善于在工作中开拓创新,提出新的思路和见解,这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来,实现动机与效果的统一。

一个合格的干部,就要克勤克俭,生活上严要求。古人有先天下之忧而忧,后天下之乐而乐的铮铮言词,现代教育家陶行知也说过:捧着一颗心来,不带半根草去。这天,我们干部应继承先贤的优良品质,具有更高尚的情操。我们孜孜追求的是全国人民的共同富裕,是争取全人类的解放。当然,这不是说干部要做苦行僧,干部也同样需要必须的物质享受;但是,在物质享受面前,每个干部要始终持续清醒的头脑,正确处理好个人与群众、个人与国家的关系,用党纪国法管好自己的头脑,管好自己的手和嘴。这天,应对着灯红酒绿、花花世界,有些同志变得昏昏然,在物质享受面前翻了船。这方面的例子太多太多,在我们身边就有为了几百元、几千元的赢头小利,而不择手段的人,有在公款宴会上大吃大喝的人,当然更有利用职务之便中饱私囊达数百万元者,这些人尽管只是干部中的少数,但他们的行为已经给我们党抹了黑,在人民群众中造成了极坏的影响。这一现实就应引起我们的警觉。

我们每个干部在生活中就应做到:。

1、生活待遇上不攀比,要比贡献、比业绩;一比待遇,就会比出问题来。

2、非分之想不可有。社会主义的分配原则是按劳分配,你拿了应得的报酬,晚上睡觉也安稳。

3、艰苦奋斗的作风不可丢。要提倡艰苦朴素,勤俭节约;反对大手大脚,暴殄天物,杜绝腐败现象的滋生蔓延。

4、遵纪守法,理解监督,抵制腐朽思想的侵蚀。只有增强法制观念,完善监督机制,才能从组织上腐化堕落的通道。

在迈向二十一世纪的新时期里,我们每个干部只有把握时代的脉搏,结合实际,认真学习邓小平理论,学习十五大文件,时刻不忘党的性质和宗旨,才能永久持续我们干部的纯洁性;也只有这样,我干部才能不辱使命,成为建设有中国特色社会主义的带头人。

作风会议讲话(模板15篇)篇十二

同志们:

新春伊始,我们在这里召开共青团中央(扩大)会议,主要任务是深入学习贯彻胡锦涛在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神,深入学习贯彻胡锦涛参加全国政协十届五次会议工会、共青团、青联、妇联界委员联组讨论时的重要讲话精神,就加强新形势下的团干部作风建设作出决议,对今年全团的重点工作进行研究和部署。关于今年全团的重点工作,杨岳同志将作说明。在这里,我代表团中央书记处,就深入学习贯彻胡锦涛重要讲话精神,切实加强新形势下的团干部作风建设,讲几点意见。

一、充分认识新形势下加强团干部作风建设的重要性和紧迫性。

今年1月9日,胡锦涛在中央纪委第七次全会上发表了重要讲话,强调要从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发,充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置,下决心抓紧、抓实、抓出成效。胡锦涛的重要讲话,对于进一步加强新形势下的党风廉政建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。深入学习贯彻胡锦涛的重要讲话,是当前和今后一个时期全团的一项重要任务。各级团组织和广大团干部要充分认识胡锦涛重要讲话的重大意义,深刻领会讲话的精神实质,把思想和行动统一到讲话的要求上来,进一步增强抓好团干部作风建设的责任感和紧迫感。要对照胡锦涛讲话关于干部作风建设的各项要求,采取切实的措施,把加强新形势下团干部的作风建设落到实处。

长期以来,正因为共青团始终坚持党的领导,按照党的要求把加强团干部作风建设作为一项战略任务长抓不懈,团的事业才能蓬勃发展,团干部才能在党的教育下一批批成长起来。新的形势下,我们要清醒地认识共青团在党的事业发展中肩负的责任,清醒地认识贯彻落实科学发展观、完成党交给共青团的光荣任务对我们作风建设的要求,清醒地认识团干部身上存在的一些突出的作风问题,按照胡锦涛重要讲话的要求,切实抓好团干部作风建设,使广大团干部始终保持振奋的精神和良好的作风,经受住新形势对领导干部作风的严峻考验。

加强团干部的作风建设,对于我们做好新形势下党的青年群众工作,对于广大团干部更好地按照党的要求健康成长,都具有十分重要的意义。共青团事业的发展处在一个新的历史起点上。在构建社会主义和谐社会的历史进程中,党对共青团更好地发挥作用寄予了殷切的期望,青年对共青团的工作也提出了更高的要求。如果我们在新的形势、新的要求面前没有一种奋发有为的精神状态,没有一种求真务实的扎实作风,不能把握新形势对我们的新要求,不能了解当代青年的新变化,我们就不能很好地肩负起党赋予我们的光荣使命。团干部的作风直接影响到共青团的形象,影响到团组织的凝聚力,影响到团的事业的发展,甚至会影响到党的形象。我们要以对党的事业高度负责的精神,按照党的要求锤炼扎实的作风。

我们要正视团干部作风建设中存在的问题。共青团是一个有着光荣传统和优良作风的组织,团干部队伍是一支朝气蓬勃、能打硬仗的队伍。长期以来,广大团干部继承光荣传统,发扬优良作风,在服务大局、服务青年中取得了显著成绩,展现出良好的精神面貌。团干部作风的主流是好的,是应该充分肯定的。但是,对照党对干部作风建设的要求,对照广大青年对团干部的期望,团干部作风还有差距。一些团干部身上存在一些突出的作风问题,主要表现在以下几个方面:一是事业心不强,缺乏对团的工作的责任感,不用心谋划工作,不投入地推动工作,不充分承担起工作的责任,敷衍了事,不思进取;二是不重视提高自身素质,工作的本领不高,学习上懈怠,不认真学习理论,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,跟风,人云亦云;三是心态浮躁,不是把团的岗位当成一个学习的岗位、锻炼的岗位,不是比工作而是比转岗,忙于应酬、拉关系;四是热衷于做表面文章,作风漂浮、工作不实,不愿做打基础、谋长远的工作,许多活动只有开头没有结尾,有的工作刚发文件就总结经验、树典型,抓工作浮光掠影,搞调研蜻蜓点水;五是不能正确评价自己,不谦虚、不谨慎,不能进行自我批评,认为自己什么都懂、什么都行,夸夸其谈,行为张扬;六是服务青年的意识不强,高高在上,工作不深入,坐在机关苦思冥想,就是不深入青年,不了解青年的需要,不愿意和青年交流,更不要说做他们的朋友,说空话、套话,就是和青年对不上话。当然以上这些问题归纳得不见得完全准确,也只在少部分团干部、一定范围中存在,但危害不可低估。如果听任这些不良之风蔓延,势必严重损害共青团的良好形象,最终会损害党的事业。

我们必须清醒地认识团干部作风建设中存在的问题,高度重视解决这些问题。团干部的作风好坏不是由我们自己说了算的,要由社会来评价,跳出共青团来看团的作风中存在的问题,广泛地听一听意见,可能会更清醒。广大团干部要切实增强政治意识、大局意识,切实增强加强作风建设的责任感、紧迫感,从自己做起,从现在做起,解决作风中存在的突出问题,使我们这支团干部队伍始终保持良好的作风和奋发有为的精神状态,团结带领广大团员青年为实现党所提出的宏伟目标努力奋斗。

二、新形势下加强团干部作风建设的要求。

新形势下加强团干部的作风建设,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,贯彻落实胡锦涛在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神,贯彻落实党中央关于干部作风建设的一系列要求,适应新形势新任务的需要,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,发扬光荣传统,弘扬新风正气,解决突出问题,引导广大团干部忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年,建设一支党放心、青年满意的团干部队伍,为做好新形势下党的青年群众工作提供有力保障。

第一,胸怀理想,忠诚党的事业。培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人,是共青团育人的根本目标。要让青年人有理想,团干部首先要有理想。共青团是一个充满理想、朝气蓬勃的组织,共青团事业是一项面向未来、着眼长远的事业,没有理想和激情,是做不好共青团工作的。有的团干部对团的岗位不那么热爱,认为共青团没权没钱,一天到晚搞活动,工作意思不大;有的没有从事共青团工作的激情,工作总是提不起劲来;有的遇到难题不是积极主动地想办法,想的是自己如何离开团的岗位的办法,寄希望于到了新的岗位大展宏图。共青团事业是党的事业的重要组成部分,忠诚党的事业就要热爱团的岗位,立足团的岗位为党的事业做贡献。共青团是做青年工作的,青年与祖国和民族的未来紧密联系在一起。每一个团干部,都要有一种光荣感,一种神圣的使命感。在社会主义和谐社会建设中,共青团的岗位是可以大有作为的。我们不能只希望在共青团的岗位上很快成长,而忘了自己肩负的责任,要以对党和国家高度负责的精神,做好新形势下的青年工作。当然,每一个团干部最后都会面临转岗问题,但只要我们在岗一天,就要为团的事业奋斗一天,就要切切实实尽到我们的责任。也正因为每一位团干部从事团的工作的时间都是有限的,我们更要珍惜这个为党做青年工作的机会。

第二,力戒浮躁,树立正确的成才观。现在社会上对团干部反映最多的问题,就是浮躁。浮躁的表现林林总总,如工作漂浮、敷衍了事;活动花样翻新、形不成项目品牌;追求表面上的轰轰烈烈,不注意工作的实际效果;喜欢出彩上镜,急于出成绩、出政绩,等等,但归根结底是对团的岗位认识有偏差,没有树立正确的成才观。部分团干部不是把团的岗位作为一个学习的岗位、锻炼的岗位,在这个岗位上长才干、长本领、提高自己,而是太看重个人的所谓进步,总是在算计自己的任职年限,总是在比较自己和别人成长的快慢,更有甚者,来了就想提,提了就想走。在团的岗位上我们可以学到很多东西。共青团工作要服务大局、服务中心,经济社会发展的各个领域,党政工作的各个方面,我们都可以涉及到。我们常讲,做团的工作要议大事、懂全局,这就是一种学习。在团的工作岗位上可以做很多的事情,团的工作是一个很大的舞台,只要我们积极主动,就有干不完的事。在团的岗位上工作,我个人体会更多的是一个锻炼的过程,直接做贡献肯定比不了党政部门。因此组织对我们评价的标准,主要也是看你是否健康成长。正是从这个意义上讲,作风建设对团干部是至关重要的。广大团干部要切实克服浮躁的情绪,沉下心来干事业,踏踏实实去做事,在工作中锤炼扎实的作风和过硬的本领,也只有这样,我们才能把自己锻炼成党的事业所需要的合格的干部。

第三,深入青年,竭诚为青年服务。共青团是先进青年的群众组织,密切联系青年,竭诚服务青年,是团组织的性质所决定的。能不能很好地联系青年,为青年健康成长提供切实有效的服务,是共青团组织的吸引力、凝聚力、战斗力之所在,是共青团为党做好青年群众工作的关键。应该看到,当前团干部中深入青年不够、联系青年不紧密、服务青年的意识不强的情况是存在的。一些团干部忙于活动,调查研究不多,深入基层的时间太少,有的团组织存在衙门化的倾向。还应该看到,随着我国经济社会的发展,青年的群体结构和职业分布发生了很大变化,青年的社会流动性大大加快,青年的思想、行为日益多样化,利益更加具体,服务青年、维护青年的权益需要我们付出更大的努力。新形势下有效地联系青年、服务青年,是对团干部的重大考验。这个任务越艰巨,就越是需要我们锤炼扎实的作风,增强联系青年、服务青年的本领。要牢固树立马克思主义的群众观点,提高新形势下做好青年群众工作的本领,把竭诚为青年健康成长服务作为团的一切工作的出发点和落脚点。深入青年也是一种重要的工作方法,当我们缺少推进工作的思路,当我们欠缺开拓创新的智慧,我们就迈开双腿,到青年中去,到基层去,我们都会找到满意的答案。团干部要努力成为青年问题专家,了解青年思想实际,把握新时期青年工作的规律。要多为青年的健康成长办实事、做好事、解难事,多做雪中送炭的工作,多做暖人心、稳人心的工作,急青年之所急,想青年之所想,从一点一滴做起,通过实实在在的工作举措,切实把青年群众的利益代表好、维护好、实现好。

第四,加强学习,提高自身综合素质。团干部从事的是青年工作,落后于青年,就做不好新形势下的青年工作。当今时代,科技进步日新月异,知识更新不断加快,新情况和新问题不断涌现,不学习我们就跟不上时代的变化。对照干部“四化”标准,团干部要清醒地认识自身素质存在的不足。我们必须不断加强学习,提高思想理论水平,更新和完善知识结构,增强实际工作的能力。那种认为不学习照样能干好工作的想法;那种认为和团的工作没有直接联系的知识可学可不学的观点;那种停留在一知半解、浅尝辄止,知道一些新名词、新观点就到处乱用,半瓶子水晃荡的学习态度,都是十分错误和有害的。我们不能以工作忙、抽不出时间作为不学习的理由,只要有强烈的愿望,妥善安排工作,学习的时间总能挤得出来。各级团干部要牢固树立终身学习的思想,做勤奋学习的榜样,坚持理论联系实际的马克思主义学风,注意学以致用,不断提高自身的综合素质。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,善于运用理论指导解决实际问题,加强工作中的理论自觉和理论指导。要认真学习党的路线方针政策,提高自己的政策水平,使团的工作更好地服务党政工作大局。要不断完善知识结构,广泛学习现代科学文化知识,丰富知识储备,加快知识更新,使自己的知识水平跟上时代前进步伐。实践出真知。团干部要十分注重向实践学习、向青年学习,注重在干中学、在学中干。要在全团大兴调查研究之风,提高团干部调查研究的本领,了解真实的情况,总结工作中的经验,使我们的工作和决策建立在深入扎实的调查研究之上,更加贴近实际、贴近青年。

第五,谦虚谨慎,不断提高自身修养。谦虚谨慎,戒骄戒躁,是我们党对干部作风的一贯要求。全国胜利前夕,在党的七届二中全会上,毛主席谆谆告诫全党:务必保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风。党的十六大之后,胡锦涛就率领中央书记处的领导同志奔赴西柏坡,重温毛主席的讲话,要求全党结合新的实际坚持做到“两个务必”,指出“成绩越大,喝彩声越多,我们越要保持清醒的头脑”。党的领袖的谆谆教诲,对加强团干部作风建设具有十分重要的意义。现在,在一些团干部中,不谦虚、不谨慎的情况是存在的,社会上反映的骄娇二气也有体现;有的团干部在与人交往中不注意自己的言行,什么都敢说,什么都加以评论;有的团干部行事张扬,指手划脚,到哪里都以自我为中心;还有的团干部自我感觉良好,听不进别人的意见,自以为是、夸夸其谈,言过其实、骄傲自满,这些现象严重地损害了共青团的形象,对团干部的自身成长也是十分有害的。古人说,“满招损,谦受益”。谦虚谨慎是一种传统的美德,也是千百年来的经验总结。谦虚谨慎考量的是我们行事做人的态度、我们自身的修养。团干部都很年轻,在同龄人中成长比较快,这是组织培养的结果,并不是说我们就一定比别人优秀很多,组织越是对年轻干部关心,我们自己则越是要谦虚谨慎,我们要耐得住寂寞,还要经得起夸奖。要在修身上下功夫,保持一种对做人做事的敬畏之心,克己慎行。要低调做人,踏实做事,少说多干,多看到自己的短处,多借鉴别人的长处,不断提高自己。

第六,真抓实干,务求工作的实效。我们很多工作的要求是明确的,关键的是抓落实,要把认识转化为行动,把要求变为结果。团的工作不同于经济工作,很多不能用硬指标来衡量,教育人培养人的成效可能要很长时间才能显现,惟其如此,我们更需要有求真务实的作风,通过真抓实干,通过艰苦的努力,使我们的工作取得实效。共青团事业现在面临着宝贵的发展机遇,广大团干部肩负着在新的形势下推动团的事业实现新发展的光荣责任,只有埋头苦干,我们才能把握机遇,开创共青团工作的新局面。团干部要养成务实的作风,通过脚踏实地的行动、扎扎实实的努力,把工作落到实处。我们的工作不能停留在一般的号召上,必须落实到基层、落实到青年。要考虑基层的实际,考虑项目的可操作性,不能提不切实际的工作目标,不能上无法落实的工作项目。要努力克服工作中的形式主义、短期行为,不搞没有实际意义的形式和花样翻新,要立足长远,以事业化的理念推进工作,对于看准的工作项目,要不换频道,咬定青山,长抓不懈。务实的作风体现在方方面面,体现在我们的文风、会风中,我们的文件、讲话要解决实际问题,增强针对性,我们的会议必须提高效率,努力精简。共青团不能搞文山会海,团干部要把时间用在干工作上,把精力投入到抓落实中,创造实实在在的工作成绩。

第七,防微杜渐,保持艰苦奋斗的精神状态。共青团并不是“清水衙门”,团干部也不是生活在真空中,同样会经受各种诱惑和考验,受到社会上各种不好的风气影响。我们始终要防微杜渐,警钟长鸣,加强党性修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线。要在团干部中倡导良好的生活作风和健康的生活情趣,坚决抵制腐朽没落的思想观念和生活方式的侵蚀。近朱者赤,近墨者黑。团干部要慎重对待交友,注意净化自己的社交圈,多同普通青年交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友。我们仍然需要弘扬艰苦奋斗的精神。艰苦奋斗是我们党的传家宝,实现党所提出的奋斗目标,我们还有很长的路要走,还有许多艰难险阻要克服。我们要把艰苦奋斗作为一种精神追求,而不仅仅是体现在物质层面的要求,核心就是要有一种积极进取、奋发有为的状态。有这种状态,就会想干事、能干事,不怕困难,百折不挠;有这种状态,就会保持一种清醒的头脑,抵制诱惑,拒腐防变。越是智慧者越发愤,越是成功者越拼搏,越是奋发有为者越能洁身自好,讲的就是这个道理。保持艰苦奋斗的精神状态,广大团干部要做出切实的努力。艰苦奋斗最重要的是要战胜自己,和懒惰作斗争,和不思进取作斗争,和各种贪欲作斗争。团干部要把艰苦奋斗作为立身之基,努力保持奋发进取的精神状态。

第八,率先垂范,做团员青年的表率。共青团是党领导下的先进青年的群众组织,团员应该是广大青年的表率,团干部应该是广大团员的表率,团的领导机关应该是基层的表率。这实际上对我们提出了双重的要求,我们不仅要把工作做好,我们本身还要以身作则,要求青年做到的,团干部要首先做到。这样的要求有点道德化色彩,但对团干部来讲,我以为是必须的。专业技术人员做“物”的工作,或许专业水平是最重要的,我们是做“人”的工作,自身的表率作用就是最重要的。强调作风建设从领导干部抓起,这非常符合中国的实际。中国的传统非常重视官员的道德操守,官员就是社会的表率。我们对团员、对青年讲了那么多的要求,如果我们自己都做不到,只是用来要求团员青年,我们的工作一定是做不好的。当然这不是说团干部要在所有的方面都比团员青年强,而是说要把做表率作为一个基本的要求和努力的方向,让大家树立起这样一种意识,不断朝这个方向努力,这是我们完全可以做到的。加强团干部作风建设,团的领导机关的干部,特别是团中央机关和省级团委机关,要走在前头,以作风建设的显著成效为全团作出榜样。

三、以良好的作风推动团的工作。

今年的“两会”上,胡锦涛在看望工会、共青团、青联、妇联的全国政协委员并参加联组讨论时发表了重要讲话,指出在改革发展进入关键时期的新形势下,加强和改进群众工作尤为重要,要求工青妇组织在社会主义和谐社会建设中充分发挥组织群众的作用,动员广大职工、青年、妇女群众踊跃投身构建社会主义和谐社会的实践;充分发挥引导群众的作用,努力在广大群众中形成牢固的共同思想道德基础;充分发挥服务群众的作用,多为广大群众做好事、办实事、解难事;充分发挥维护群众合法权益的作用,倾听群众呼声,反映群众诉求,为共同建设、共同享有和谐社会作出积极贡献。的重要讲话,明确了工青妇组织在社会主义和谐社会建设中的职能作用,指明了新形势下共青团工作和事业发展的方向,是新形势下做好党的群众工作的纲领性文献。各级团组织要认真学习,深入领会的重要讲话精神,切实贯彻落实到团的工作中,按照讲话的要求,在构建社会主义和谐社会的伟大实践中充分发挥好共青团组织的作用。

作风建设的成效最终要落实到推动工作上,体现在推进共青团事业的发展中。要以良好的作风推动工作,以团的工作和事业发展取得的成效来检验作风。今年团的工作任务很重。团中央书记处在广泛听取各方面意见的基础上,贯彻党对共青团工作的要求,结合共青团工作的实际,提出了全团重点工作部署,这个安排已经得到党中央领导的同意。落实好这些重点工作部署,确实需要我们付出扎实的努力。全团要在重点工作项目的推进上形成合力,整合资源,统筹协调,振奋精神,狠抓落实,把作风建设的成效充分体现出来。共青团工作既要立足当前,还要着眼长远。明年将召开团的十六大,我们要落实好团十五大的各项部署,完成好团十五大提出的各项任务,同时,团十六大的筹备工作也要适时提上议事日程。要认真分析研究共青团工作面临的新情况新问题,认真思考团的工作中的重大问题和基础问题,从根本上、全局上把握共青团工作的方向,按照党的要求推动共青团事业实现新发展,这是团的领导干部应该肩负起的责任。关于团的工作中的重大问题,我这里提两个问题供大家思考。

1.如何把握和实现共青团组织在构建社会主义和谐社会中的基本职能。胡锦涛在“两会”上的重要讲话,实际上明确了共青团在社会主义和谐社会建设中的职能定位,这就是发挥组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的作用。这四个作用,在我们团的工作中都有体现,但要整体把握好,有的需要改进,有的需要加强。教育引导青年是共青团最基本的职能,是团不同于其他群众组织的地方,任何时候我们都不能忘记肩负的教育引导青年的责任。我们要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装青年,用社会主义核心价值体系教育青年,坚定青年的理想信念,打牢共同的思想道德基础。实现这一职能,很重要的是要适应新形势,改进教育方式,增强教育的针对性和时效性,增强亲和力和感染力,体现科学教育青年的要求。组织青年投身建设社会主义和谐社会的实践,发挥生力军和突击队的作用,是我们服务大局、服务中心的重要体现,但是,在建立社会主义市场经济体制的条件下如何更好地发挥好青年的生力军和突击队的作用,在构建社会主义和谐社会的广阔天地中青年发挥生力军作用的重点领域在哪里,需要我们深入地探索。服务青年的工作我们做了多年,今后仍然需要进一步强化服务青年的意识,增强服务青年的能力,使服务青年的工作更好地适应青年健康成长的需要,更好地适应各个青年群体的不同要求。维护青年合法权益的工作我们已经积累了一定经验,在新的形势下要大力加强这项工作,形成有序、有效、组织化的共青团维护青年合法权益的渠道,更好地履行共青团代表和维护青年合法权益的职责。总之,我们要全面地把握团组织在构建社会主义和谐社会中的职能定位,进一步明确努力方向,积极探索实现这些基本职能的方式方法,切实做好新形势下党的青年群众工作。

2.如何在新形势下推动共青团工作思路、工作方式、自身建设上的创新。胡锦涛在同团十五大部分代表座谈时提出,共青团在工作思路上要创新,在工作方式上要创新,在自身建设上要创新。这三个创新是共青团在新形势下推动事业发展的根本途径。我国的改革开放和现代化建设事业不断推进,青年群体中新情况新问题不断出现,不积极主动地适应新情况,不大胆创新,我们就不能与时俱进地推动共青团事业发展。团十五大以来,各级团组织在这三个创新上进行了许多积极的探索,取得了一些经验。但总体上看,结合新的时代特征推动团的工作思路、工作方式和自身建设的创新,使共青团不断焕发出蓬勃的生机和活力,是一项长期而艰巨的任务,需要我们作出持续不断的努力。创新不是简单的花样翻新,不是仅仅提一些新口号、新观点,不是把别的国家的群众工作方法简单地拿来,而应该是立足中国特色社会主义事业发展的实际、立足新的时代特征、立足青年成长发展的规律、立足共青团组织的性质和职能定位的创新。我们的创新要符合党的要求,经得起实践的检验,为青年所接受。这样的创新是不容易的,确实要求我们拿出智慧、眼光和勇气,做出艰苦的探索。我们要按照的要求,大力弘扬求真务实的作风,持之以恒地推动共青团工作思路、方式和自身建设的创新,在新的征程中更好地担负起党赋予共青团的光荣历史使命。

同志们,新形势下加强团干部作风建设意义重大,影响深远。我相信,在广大团干部的共同努力下,团干部作风建设一定能够取得切实的成效,共青团组织的光荣传统和优良作风一定能够在新的形势下发扬光大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,以良好的作风和奋发进取的精神,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出新的贡献,以实际行动迎接党的十七大胜利召开!

作风会议讲话(模板15篇)篇十三

同志们:

20xx年,在大家的共同努力下,我们较好地完成了各项工作任务,建设事业取得了长足进步。今年,市委、市政府提出了“12365”总体工作思路和“6816”重点工程建设目标,对城市建设也明确了“一江两岸、三园四区、西扩东调、南拓北进”的总体要求。如何完成市委、市政府赋予我们的工作任务,进一步完善城市功能,提升城市品位,建设生态园林城市,决定因素是人,关键是我们在座的全体干部职工,广大干部队伍思想、工作作风是否适应新形势、新任务的要求,精神状态是否符合新时期的需要,这是建设事业健康发展的基础,是完成既定工作任务目标和开创建设工作新局面的重要保证。因此,党委研究决定,用一周左右时间,开展机关作风纪律整顿。今天这个会议,既是这次整顿活动的动员大会,也是活动的部署大会。整顿活动具体实施方案由杨书记安排部署,下面,我就整顿机关作风纪律讲三点意见。

一、统一思想,提高认识。

作风纪律建设,是加强干部队伍建设永恒的主题。特别是去年以来,从上到下,各个部门、各个行业都相继开展了效能建设活动。我局作为政府的一个重要工作部门,担负着推进城乡建设发展的重要职责。加强干部队伍作风纪律建设,对于更好地履行职能,提高工作效率和服务水平,实现建设生态园林城市的目标,具有非常重要的作用。

1、加强作风纪律建设,是提高执政能力的迫切需要。工作作风直接关系到政府的形象,关系到人心向背。机关干部的作风状况、纪律状况是人民群众评判一个部门能否执好政的重要依据。机关作风好,纪律严,其执政基础就稳固;否则就必然脱离人民群众,失去人民群众信任,其执政基础就会逐渐瓦解。

2、加强作风纪律建设,是加快经济社会发展的迫切需要。发展是硬道理,作风纪律是硬条件。作风纪律如何,不仅关系到政风民风,也影响着经济社会的健康发展。20xx年,我市城乡建设迎来了大投入、大建设、大发展的热潮,面对新的历史机遇,我们建设行政主管部门的各级领导干部必须要坚持发展这个第一要务,以时不待我、只争朝夕的紧迫感和使命感,以求实的作风、顽强的作风、团结的作风、向上的作风,铁的纪律,应对挑战,破难而进,争先创优,全力推动我市城乡建设事业持续快速健康发展,在全面建设和谐樟树的征途上不断创造新的业绩。

3、加强作风纪律建设,是密切党与人民群众血肉联系、加快构建和谐樟树的迫切需要。近年来,我市组织实施了一系列的重点工程建设,大事多、要事多、难事多,各种矛盾十分突出。在这种情况下,如果我们的一些同志精神不振、作风粗暴,纪律松驰,“吃拿卡要”,在群众面前耍威风、讲条件,就会严重影响党和政府的形象,影响党群干群关系,甚至激化社会矛盾,严重影响和谐稳定。因此,我们的干部,我们的工作人员必须进一步牢固树立大局意识和宗旨观念,积极改进工作态度和服务方式,努力提高办事效率和服务质量,让企业、基层和群众感到满意,努力创造一个规范服务、优质服务、高效服务的良好环境。

4、加强作风纪律建设,是深入开展反腐倡廉,促进廉洁从政的迫切需要。我们的各个工作部门都掌握着一定的权力,这种权力本身具有两重性,运用的好可以为人民谋利益,运用的不好也可能被权力所腐蚀。从近年来查处的腐败案件来看,一些人违纪违法都是从作风纪律上出问题开始的。这就说明,一旦在作风纪律上放松要求,就会降低甚至丧失拒腐防变的能力,就会解除反腐倡廉的思想武装,最终滑入腐败堕落的深渊。只有加强作风纪律建设,营造一种廉洁、公正、正义的环境,才会让腐败行为失去滋生的土壤。

二、明确内容,把握重点。

从总体上看,机关作风纪律是好的,大家团结和睦、奋发向上、求真务实、善抓机遇,以构建社会主义和谐社会为目标,全力推进重点工程建设,攻坚破难,用心想事,全力干事,圆满完成了各项工作任务,对我局的机关作风建设,上级领导在不同的场合也给予了充分肯定和表扬。长期以来,我们建设系统锻造了一支团结和谐、干事创业的坚强队伍,锤炼了一种不畏艰难、敢打硬拼的精神,形成了一种团结和谐、令行禁止的优良作风。绝大多数干职工素质高、修养好。但大家知道,先进是一个相对的标准,不同的环境下会有不同的结果。因此,我们要清醒地认识到,我们机关的作风纪律建设还存在不少问题和差距。主要表现:一是大局意识不强。事不关己,高高挂起。想问题、办事情,不能从全局利益出发,而是片面强调客观因素,片面考虑部门利益。二是贯彻党委决定不坚决彻底,有打折扣马虎应对的现象。对党委的工作意图把握不准,对党委的决策部署了解不清楚,听之任之。三是政治纪律意识淡薄,自由主义倾向严重,言行不检点。四是组织纪律松驰,组织观念淡薄。开会时窃窃私语,随意进出会场,随意接听手机;上班迟到,下班提前,上班时间在电脑上聊天、打游戏、炒股,随意串岗;集体活动借故推托不参加;外出不请假;执行“十个严禁”、“六条禁令”不严等等。五是官本位思想严重。

乐于发号施令,拙于亲身力为;不是把自己看作公仆主动服务于民,而是把自己当成衙役姬指气使。不愿动脑,也不愿动手,满足于交办应付了事,缺泛公仆的勤政表现。六是敬业精神欠佳。工作不尽职,不熟悉本职业务,工作不知所以然,却优闲自得。对职责范围内的事,不善于归纳提炼汇总,而乐于推却了事;工作不尽责,不愿负责,也不敢负责,凡事一推,有人担当,心安理得;工作不尽心,不作计划,不作谋划,盲目而随意,没有针对性,也没有预见性,做一天和不尚撞一天钟;工作不尽力,不肯下功夫钻研业务,不善于从主观上想办法,找对策。不是没有能力做好工作,而是不愿尽力做工作。七是办事拖拉,工作效率不高,今天不考虑明天的事,明天来做今天的事。八是玩物丧志,八小时内偷着玩,八小时外放心玩,沉溺于玩乐,把理想和抱负臵于九霄云外。九是学习不努力,不愿进行知识更新,不愿把知识转化为能力,不求上进。十是缺乏创新精神,不求有功,但求无过,萧规曹随。上述问题,有的带有共性,有的带有个性,当然或许还有个别问题没有点到,我们这次都要把它挖掘出来。因为这些问题的存在,对你个人是一种负面影响,对我们的事业也是一种损失,必须引起全体干部职工的高度重视。在整顿过程中,我们要本着有则改之,无则加勉的原则,突出重点,有的放矢,采取有效措施,认真加以解决。

每个干部职工一定要严格按照要求,认真开展好这次活动,严禁走过场,流于形式。要通过这次整顿活动,使每一名干部职工,思想觉悟上有一次深刻的触动,素质修养上有一个实实在在的提高,从而带动我们的机关作风有一个明显改观,促进我们的各项工作更上一层楼。这次整顿,重点就是要围绕机关干部的政治纪律、工作纪律、服务意识、服务态度、服务水平和工作作风等内容展开活动。大家都要紧密联系实际,认真对照检查。

三、找准问题,求得实效。

通过本次机关作风纪律整顿活动,要在以下三个方面收到实际效果。一是全体机关干部职工的政治素质普遍提高,宗旨意识、创新意识、大局意识和依法行政的自觉性明显增强;二是廉政勤政意识明显增强,工作作风明显改进,工作效率明显提高;三是进一步完善规章制度,形成内部监督制约的长效机制。为此,我们要着重把握好以下几个方面:

1、要把机关作风纪律整顿活动与建章立制有机结合起来。要通过学习,查找问题,进一步健全完善行之有效、便于操作、便于考核的工作管理制度。真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化,确保各项工作落到实处。要通过建章立制,把作风纪律整顿中形成的经验和做法固定下来,真正把作风纪律建设贯穿于日常工作之中,贯穿于每一位工作人员的言行之中。努力形成一整套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制,使各项工作有章可循,减少工作的随意性。要进一步严明纪律,动真碰硬。严格执行考勤奖惩制度,对无视制度规定,迟到早退的个别人,要严肃进行组织纪律处理,绝不姑息迁就。

2、要把机关作风纪律整顿活动与进一步加强班子建设有机地结合起来。这次整顿活动的各项措施能否扎实推行,最终能否达到预期目的,班子成员的示范带头作用十分关键。每个班子成员一定要以身作则,要求同志们做到的班子成员首先要做到,每一位班子成员都要叫响“向我看齐”。同时,要坚持民主集中制,充分发扬民主,自觉接受干部群众的监督。要通过这次机关作风纪律整顿,进一步提高班子的凝聚力、战斗力和创造力,使建设局领导班子既保持思想上、政治上、组织上的高度一致,又能团结全体同志,充分发挥积极性和创造性,从而成为既有严密的组织纪律,又有朝气蓬勃精神状态的战斗集体。

3、要把机关作风纪律整顿活动与艰苦奋斗、拒腐防变有机结合起来。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费。要加强党风廉政建设,树立公仆形象,严格执行党风廉政建设责任制,提高党员干部拒腐防变能力。只有保持艰苦奋斗的优良作风,踏踏实实做事,为人民服务才不是一句空话。想问题,作决策,办事情,以人民利益为重,关心群众疾苦,倾听群众呼声,为群众排忧解难,以人民群众欢迎不欢迎、答应不答应作为衡量是非成败的标准。

4、要把机关作风纪律整顿活动与加强机关团结有机地结合起来。讲团结、干实事,是一个单位思想、组织、作风状况的集中反映,也是一个集体凝聚力和战斗力的具体体现。团结是干事的基础,干事是团结的目的。团结是一个人的胸怀、水平、能力的具体体现。只有团结搞好了,才能统一思想、统一行动,才能形成合力和战斗力;只有团结搞好了,才能有效地凝聚全体干部职工的力量,不断开创新的工作局面。如果失去团结,就不可能集中精力搞建设,势必影响发展。因此,在此次活动中,我们要始终唱响团结这一主旋律,使我们机关的团结得到进一步加强。

同志们,开展机关作风纪律整顿是深入贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的必然要求,是我市城乡建设事业健康快速发展的必然要求。让我们以这次整顿活动为契机,通过认真查摆,整改解决问题,轻装上阵,以饱满的热情、高昂的斗志,以新的作风、新的干劲、新的作为,立足创新发展,全面争创一流,为我市建设事业的更好更快发展努力奋斗!

作风会议讲话(模板15篇)篇十四

新春伊始,万象更新。我们今天召开这个会议,既是工作的叫套会,也是教育整顿活动的动员会。党委研究决定,从今天开始,利用三天时间,在机关中开展以“认清形势、鼓足干劲、健全制度、争创佳绩”为主要内容的干部作风集中教育整顿活动。活动的主要目的,是深入查找机关干部在思想作风、工作作风、纪律作风、学风等方面存在的与当前形势不相适应的问题,并进行整改,进一步更新观念,创新方法,为促进工业经济的科学发展提供组织保证。

一、把握形势,明确开展干部作风集中教育整顿活动的重要意义。

当前,我区正处在工业加快转型升级的关键时期,呈现出一系列阶段性特征:随着多年的不断投入,我区工业经济实力不断增强,为下一步发展奠定了一定的物质基础,但经济总量不够大,结构优化升级缓慢,产品档次不高,节能降耗任务紧迫而繁重,这就要求我们从过去强调速度和规模的粗放型发展,转变到集约型发展上来,追求有质量的效益和有效益的速度,同时加大资源、能源节约力度;随着城市化进程加快和日益趋紧的土地、环境制约,我区传统的产业门类和工业布局、生存空间和条件,受到越来越多的限制,需要我们继续加大科学投入,调整产业规划布局,为城市经济发展提供更大的发展空间。特别是区里在工作摆布上,对产业排序由原来的“二三一”调整为“三二一”,加大了对服务业的发展力度,工业的地位相对下降,我们要有危机感和紧迫感,要不甘平庸,牢固树立争先意识,明确在市场经济条件下怎样发挥自己的职能,干出更好的业绩,在市、区综合考评中保持先进的位次。

(一)开展干部作风集中教育整顿活动,是新形势发展的客观要求。当前,我们正处于加快工业转型升级的关键时期,进入从加快发展转向好字优先、以好求快、又好又快的科学发展新阶段,既面临着前所未有的发展机遇,又面对前所未有的挑战,既有许多有利条件,也有不少不利因素,我们的思想和工作作风应当适应新的形势和任务的需要。在xx大报告中指出:“实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要大力推进经济结构战略性调整,更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力”;山东省第九次党代会提出:“要在工作指导上从加快发展转到科学发展、又好又快发展上来,努力做到科学发展、和谐发展、率先发展,在新起点上实现富民强省的新跨越”;潍坊市委提出了“四大发展任务”,要求坚持好字优先、稳中求进、又好又快,加快转变经济增长方式。最近,张书记在区委十二届四次全体会议上提出围绕“一个目标”(好字优先,以好求快,确保主要经济指标增幅高于全市平均水平,力争进入全市前列,促进经济社会又好又快发展),突出“两大任务”(突出科学发展城市经济,突出加快构建和谐社会),抓好“五项重点工作”(努力实现服务业繁荣发展、工业经济转型升级、城乡一体发展、和谐社会创建和社会事业发展的新突破),强化“四项保障措施”(深化改革创新、加大科学投入、维护社会稳定、提高执政能力)。新形势新任务,对干部作风建设提出了新的更高的要求。因此,加强干部作风建设显得优为重要。

(二)开展干部作风集中教育整顿活动是解决突出问题、转变干部作风的重要途径。新形势新任务给干部作风建设提出了新的更高的要求,没有一支政治强、作风硬、素质高的干部队伍是无法适应当前工作的。应当说,我们的干部作风总体上是好的,是一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的干部队伍,但也应该清醒地看到,干部作风建设仍然面临着艰巨的任务,与新形势、新任务要求相比,存在诸多不适应的地方或方面,有些问题还比较突出,一定程度上影响了我们工作。归纳起来,主要体现在“松、浮、惰、低”四个字上。一是“松”,缺乏顾全大局、勤政奉公的思想境界。有些干部对规章制度视而不见,组织纪律松懈,存在喝闲酒、打扑克、玩游戏、迟到早退、脱岗、串岗、乱传话、不琢磨事光琢磨人等自由散漫作风。个别同志不能从大局着眼,正确处理整体、局部与个人之间的关系,一事当前,先考虑个人和局部利益。有的同志利用工作时间搞盈利活动,影响了部门形象。有的同志缺乏深入扎实、雷厉风行的工作作风,干任何工作总是拖拖拉拉、疲疲蹋蹋,节奏慢半拍,有时贻误工作,造成全局工作链条衔接的中断,产生不良后果。二是“浮”,缺乏深入扎实、雷厉风行的务实精神。部分干部在实际工作中,遇到困难绕道走,不能扑下身子,扎扎实实地干,工作浮在表层,文章做在表面,仅满足于发个文件、打个电话,对所分管的工作缺乏深入透彻的了解。有的甚至对工作能推就推,能躲就躲,能拖就拖,脱不过去的就敷衍应付,缺乏敢于负责、敢于管事的责任意识。有的颠倒了讲原则和个人感情的位置,一味地追求一团和气,“多一事不如少一事”,该负的责任没有负到,该管的事没有管好。三是“惰”,缺乏爱岗敬业、无私奉献的精神。个别同志贪图安逸,拈轻怕重,或出勤不出力、出力不尽力,或只讲俸禄不讲奉献,患得患失,斤斤计较,看到对自己有利的事情就往前挤,惟恐落下自己;看到工作绕道走,惟恐累着自己。四是“低”,缺乏开拓创新、争创一流的工作能力。现代文盲的定义是:不能及时掌握和运用新知识的人。知识更新、技术升级更是日新月异,没有足够的知识储备就无法适应社会发展的需要。这就要求我们要有危机意识,不断地学习相关业务和理论知识,而有些同志本身素质就不高,又缺乏提高自身素质的紧迫感和压力感,安于现状,懒于学习,大量时间浪费在玩乐上,结果本职工作都干不好。或习惯于沿用老思维、老办法、老框框分析和解决新问题,缺乏创新意识。上述问题虽然出现在少数人身上,却产生了不容忽视的影响,对内影响了兢兢业业、埋头苦干的同志,对外影响了部门形象。开展干部作风集中教育整顿活动,就是要通过学习教育,使机关干部看到自己的差距,树立正确的人生观和价值观,不断提高干好各项工作的能力,解决想干、会干、干好的问题。

(三)开展干部作风集中教育整顿活动,是适应经济发展环境的需要。今年,工业经济发展机遇与挑战并存,总体利大于弊。从外部环境看,有利的方面主要表现在:一是国家继续实施“有保有压”的政策,“保”的方面将加大对农村、社会事业、环保、先进制造业等领域投资力度,投资对经济增长仍然有较强的拉动作用。同时,国内消费呈现出继续加快态势。二是近年来国家基础设施建设、结构调整和节能减排投资的较快增长,积累起来的较大投资规模将呈现出累积效应,成为推动经济的主要动力。三是重要原材料和电力等供应充足,煤炭、棉花等重要原材料基本实现了供应渠道的多元化,电力保障能力进一步提高。同时,工业发展面临诸多挑战和不确定因素,主要表现在:一是资金紧缺的矛盾将会更加突出。20xx年央行先后10次提高存款准备金率,现在存款准备金率达到14.5%,创历史新高,6次上调贷款利率,其累积效应不容忽视;今年,国家将实施从紧的货币政策,这意味着资金紧张将是制约工业经济发展的一个突出因素。二是结构调整、节能减排的任务艰巨。国家进一步加大结构调整和节能减排的力度,加快关停和淘汰钢铁、造纸等行业的落后产能;由于多种原因,我区工业结构明显偏重,对能源资源的依赖性强,结构调整的任务很艰巨。三是投资增长制约因素增加。在国家宏观调整的大背景下,我们面临着土地集约利用与产业发展水平、产业集中度和投资强度不高的矛盾,新上项目的质量水平和土地数量成为保持投资增长的关键因素。今年新上项目将严把项目立项、环评、安评、用能、规划和土地6道关口,标准和要求更加严格;建设用地紧张、供地价格上调、投资成本增加,这对我们科学有效地实施工业投入带来了新的挑战。四是外贸出口形势不容乐观。专家预测今年人民币升值将继续加快,当年有可能升值10%,对出口企业影响较大,特别是纺织和食品等附加值较低的企业尤为突出。为提高驾御复杂经济形势的能力,全力抓好当前工作,要求全体干部积极投入到这一活动中来,通过学习教育,统一思想认识、创新发展理念、转变工作作风、改进方式方法,切实提高服务企业的能力,努力推动工业经济科学发展。

(四)开展集中教育整顿活动是做好当前各项工作、树立部门形象的需要。我们是工业经济的主管部门,在区直部门中占有重要的地位,区领导对我们的工作也很重视,寄于很高的期望,我们应当树立“只争朝夕,敢为人先”的理念,在工作上早落实、抓提前、争主动,使各项工作保持在区直各部门的前列。我们的能力、素质和水平也应当与部门的地位相称,与部门的工作相适应。今年开始,区里将加大对各部门的考核,并与每个人的利益直接挂钩,各部门也相应加大了各项工作力度,不进则退,小进也退,如果我们的各项工作不能再上一个新水平,我们就可能落后。我们承担着全区工业经济的规划、组织、调控、服务功能,面对新形势、新任务,我们提出的思路和建议应当是有权威性的,是契合我区工业经济发展实际的。要做到这一点,就应该坚持学习,不断研究我区的工业实践和理论,找到一条实现我区工业可持续发展的有效途径。如果我们到街办、企业去,我们的工业发展思路还不如街办、企业的同志新,那我们的工作就没有说服力,个人的威信和部门的形象就树立不起来。我们的思想能不能跟上形势的发展,能不能适应形势的发展,关键在于我们对新的发展形势、上级部门提出的新的发展思路、新理念的学习和领会力度。

二、突出重点,确保干部作风集中教育整顿活动取得实效。

活动的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实xx大精神和省、市、区党代会精神,以“认清形势、鼓足干劲、健全制度、争创佳绩”为主要内容,切实解决机关干部在思想作风、工作作风、纪律作风、学风等方面存在的与新形势新任务要求不相适应,与党纪政纪法纪相违背的突出问题,努力锻造政治坚定、作风过硬、素质优良、奋发有为的干部队伍,为推进科学发展、和谐发展、率先发展提供坚强有力的保证。

活动的总体要求是:围绕全年工作目标和工作重点,以学习教育为前提,以整顿提高为手段,根据工作实绩和干部思想作风状况,突出重点,分类施策,确保取得实效。要把握统一思想和观念更新这一关键环节,突出工作创新,采取形势教育、政策教育、实践教育、典型教育等灵活多样的形式,真正使干部的思想得到震动,观念得到更新,素质得到提升,时刻紧跟时代发展脉搏,不断适应形势任务的要求,理想信念、宗旨意识得到强化,驾驭科学发展和促进内部和谐的能力大大增强,求实创新奉献的工作氛围更加浓厚,组织纪律进一步强化,规范化建设水平明显提高,机关规范运转和服务效能大幅提升。

活动的步骤安排是:从现在开始,利用两天时间,分为动员和学习、讨论交流和摆查问题、整改提高三个阶段。各个阶段的具体任务和时间安排,《实施方案》上已经作出规定,这里,我再强调三点:一是扎实抓好思想发动和学习教育。党员干部认真学习《方案》中确定的文件和领导讲话,结合当前经济形势和工作实际,真正学懂、学深、学透。二是要真正找准问题、解决问题。通过发言交流、自我反思剖析,真正找准在作风建设方面存在的突出问题,深入分析问题产生的原因,认真检查整改。班子成员要带头学习,带头摆问题、查原因、改缺点。做到要求别人不做的,自己首先不做;要求别人做到的,自己首先做到。三是正确处理开展作风教育整顿活动与做好当前工作的关系。既不能脱离当前工作孤立地搞作风教育整顿活动,也不能借口工作忙而不认真参加作风教育整顿活动。要以作风教育整顿活动为契机,进一步理清工作思路,强化工作措施,扎扎实实地做好各项工作,真正做到“两不误、双促进”。四是抓好长效机制建设。建立机关量化考核办法,奖优罚劣、奖勤罚懒,形成竞争激励机制,考评结果与个人利益直接挂钩,严格兑现奖惩。建立工作分工负责推进机制。对全年工作实行分线作战、整体推进的工作机制,年终综合考核,增强机关干部干事创业的紧迫感、责任感,各分管领导不仅负责行政工作,同时是各分管科室、人员思想作风、组织纪律建设的第一责任人,要以全新的观念,抓好分管的工作,管好自己的人。办公室负责各项工作的督查落实,安排的工作一定要跟上督查,确保每项工作都要有交代、有结果。进一步健全完善机关规章制度体系,工作纪律、工作职责、工作标准、运行程序、考核奖惩等经常性工作的方方面面,考勤、学习、值班、车辆、财务管理等日常管理的各项内容,都要不断规范完善,使各项工作都有规可依、有据可查、有章可循。做到建立一项制度,解决一个方面问题,规范一个方面工作,最大限度发挥制度机制的应有功能。要加大规章制度的执行力度,一经制定确立,都要严格遵守,照章办事,规范运作,确保效果。

活动达到的目标是:

1、理想信念、宗旨意识得到强化。每名机关干部都要坚定走中国特色社会主义道路的理想信念,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、利益观、地位观,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

2、驾驭经济形势和服务企业的能力逐步增强。深化对科学发展观的理解,迅速提高全局干部对区委、区政府决策部署的执行力和推动工业经济创新发展的能力。正确把握政策趋向,帮助重点企业研究制定发展规划,明确产品开发重点和企业发展定位,提升战略管理能力。加强对企业的服务调控,落实重点项目推进机制,为企业发展创造更加优越的外部环境。

3、规范化建设有新的突破。通过集中教育整顿活动对现有规章制度重新进行梳理,建立健全适应形势发展要求、符合工作实际的各项规章制度和工作机制,解决有章理事的问题。对全年工作实行分线作战、整体推进的工作机制,年终综合考核,增强机关干部干事创业的紧迫感、责任感。

4、学习观念和创新意识显著增强。形成主动学习、善于学习、善于思考、勇于探索、敢于创新的良好风气,通过对新知识、新理论和政策法规的学习,切实提高工作人员的综合业务素质,提高为企业服务水平和解决实际问题的能力。要大兴创新之风,营造支持创新、鼓励创新、尊重创新的良好氛围,使各项工作在创新中落实,在创新中提高。

5、工作作风、组织纪律明显改观。大力倡导“摸实情、说实话、办实事、求实效”的工作作风,把我局的任务目标与各自的具体工作结合起来,创实实在在的业绩,营造雷厉风行、求真务实、创新奉献的工作氛围。思想作风、工作作风等方面的突出问题得到解决。迟到早退、打扑克、脱岗串岗、玩游戏、以及上班时间炒股票、搞经营等假公济私现象得到根除,打造一支素质过硬、作风扎实的优秀团队。

具体活动中要突出搞好“三个结合”,确保活动的实际效果。

(一)与树立“三看三不看”工作理念相结合,切实解决工作作风存在的问题。

一是不看“年龄”看“干劲”,解决“想干”的问题。我局干部年龄相对较大,年龄大有不利的一面,但也有优势:工作经验更加丰富,处理问题更加稳妥。古人说:“老骥伏枥,志在千里;烈士暮年,壮心不已。”我们还不到那个年龄,更应当保持旺盛的斗志。我希望大家都振作起来。我们大部分同志在四五十岁,应该说年富力强,正是干工作的好时候,我们要以对部门、对社会、也对家庭、对自己负责的态度干好工作。因为工作干不好,体现不出自己的能力和水平,在单位同志不尊重、领导不重视,在社会建立不起威望,在家庭还会把不良影响带给孩子。越是年龄大的同志,在岗的时间越少,越应该珍惜这仅有的几年,善始善终地干好自己的本职工作。

二是不看“文凭”看“水平”,解决“会干”的问题。文凭高只说明在求学阶段是优胜者,丰富的知识储备才是干好工作的保障,文凭高不等于水平高,工作中的勤奋好学可以弥补文凭不高带来的不利影响,可以获得解决实际问题的知识和能力,这才是干好各项工作的重要基础。同样,文凭高而不思进取,原来的优势也会逐渐丧失,工作能力也不会得到提高。

三是不看“职位”看“作为”,解决“干好”的问题。孔子说过:“不患无位,患所以立;不患莫己知,求为可知也”。意思是说:不怕没有地位,应当明白地位是怎样得来的,只要扎实工作,人们就会逐渐了解他,地位也就逐渐建立起来了。我局经过近几年的干部调整,绝大部分同志的待遇都得到了落实,这是大家奋斗的结果,地位的改变,给同志们提出了新的更高的要求,更要以扎实的态度、良好的业绩回报领导和同志们的信任,而不能有船到码头车到站的想法,失去工作热情。我们不能简单地从职位去衡量一个人,而要看他的作为,看工作实绩。下一步要建立正确的用人导向,不仅在评先树优上考虑工作突出的同志,在推荐干部人选上也是如此。建立干部公开选拔、竞争上岗长效机制,对不适应本职工作的同志要进行轮岗调整,真正体现“有为才有位”。

(二)与树立“比学习、比创新、比业绩”的良好风气相结合,打造一支“素质高、观念新、有作为”的优秀团队。

一是比学习,善学会用提高素质。我们面临着工业转型、产业升级、企业上市等新任务,我们熟悉的东西需要更新,不会的东西需要加强学习。要以建设学习型机关、学习型科室、学习型干部为抓手,加强对新思想、新论断、新理念、新知识的学习,使其内化为干部的共同意志和推动工作的巨大力量。要建立和完善集体学习制度,综合运用上课、听讲座、以会代训、外出培训、参观学习等方式,提高学习的质量和效果。全体人员特别是班子成员,都要牢固树立终身学习理念,在积极参加集体学习的同时,要结合各自的工作需要,挤时间坚持自学,做到在工作中学习,在学习中提高。今年要以深入学习党的xx大精神为重点,坚持以学养德,培养胸怀宽广、公道正派的个人品德。坚持以学增智,做视野开阔、思想敏锐的创新者,做业务精湛、知识全面的多面手。坚持以学提能,提高综合运用经济、法律、行政等各种手段,化解矛盾、解决问题的能力,提高善于协调各部门力量,抓好工作落实的能力。

二是比创新,勤于动脑创新观念。坚持用创新的观念对待工作,用创新的思维解决问题。一般地完成任务和创造性地完成任务付出的努力不一样,结果也不同。经常满足于一般地完成工作,会使思想束缚在老框框、旧模式中难以突破,工作成绩平平,能力也体现不出来,不会引起人们的注意。我们要把今年作为“工作创新年”,激励和引导机关内部各科室和每一位同志围绕新形势下各项工作如何更好扣紧中心、服务大局进行探索,切实用心研究、思考、创新本职工作,以改革创新的精神推进工作,在突出重点、攻破难点、放大亮点上动脑筋、想办法,倾力打造工作品牌。一要日常工作上台阶。日常工作做精、做细、做高了,也会起棱,也会形成亮点。二要重点工作求突破。重点工作如凤凰纸业的项目、钢铁集团的改制等要投入更多的精力,下更大的气力,达到最好的效果,力求有新突破。

(三)与推进五项重点经济工作实现新突破相结合,确保完成全年各项工作任务。

今年的工业发展目标是:全区规模以上工业确保工业总产值、销售收入、利税分别比上年增长13%、14%和14%。主要抓好五项工作。

一是突出技术改造,加快现有企业转型升级。今年计划组织实施技改项目30个,完成投资12亿元。重点抓好钢铁集团的160万吨高速线材和230m2烧结、凤凰纸业扩产改造、港峰纺织搬迁改造等5个投资过亿元的重点项目。力争规模以上企业新增销售收入22亿元,利税1.4亿元。

二是突出强企带动,加快钢城先进制造业基地建设步伐。实施优势产业和优强企业带动战略,推动钢铁集团等骨干企业由大到强,加快发展。依托钢铁及机械加工、造纸、纺织等行业,加快凤凰纸业、福田重工、浩泰机械等企业的“退城进园”步伐,推动产品结构不断升级和上下游产品配套延伸,加快形成先进制造业集群发展优势。

三是突出自主创新,尽快形成高新技术产业园区。通过合理规划引导,促进传统产业的尽快退出和转移,积极引进生物医药、电子信息、新材料等高新技术产业,加快城市经济开发区转型升级,形成高新技术产业集聚区。力争今年建成市级以上研发中心2处,完成技术创新项目30项。

四是突出节能降耗,确保完成年度责任目标。通过优化经济结构,推进技术进步,强化节约意识,加强节能监察,形成节约型的增长方式,万元gdp能耗降低4.8%。

五是突出机制创新,建立和规范现代企业制度。按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度要求,重点对钢铁集团实施股份制改造,对已改制企业组织“回头看”,创新企业管理,促进企业内涵式增长。

三、加强组织,确保干部作风教育整顿活动扎实深入开展。

这次集中教育整顿活动时间紧、内容多、要求高,我们要把它作为今年的一项重要的政治任务,高度重视,加强组织,强化措施,狠抓落实,确保活动扎实开展,取得实效。

(一)建立机构,明确责任。集中教育整顿活动在局党委的统一领导下进行。局党委成立由主要负责人任组长的教育整顿活动领导小组,负责对教育整顿活动的组织实施。领导小组办公室设在政工科,负责教育整顿活动的具体工作。

(二)班子成员,率先垂范。领导班子成员既是活动的参加者,又是所分管科室摆查问题、讨论发言的组织者,要本着对同志负责的精神,认真查找分管科室和同志存在的突出问题,认真分析其产生的原因,并对问题进行梳理归类,制订整改措施,负责抓好整改,借这个机会真正使分管科室的作风建设上一个新台阶。

(三)健全制度,重在执行。完善岗位责任制,把我局的工作职责、任务目标,科学明确地分解落实到领导班子成员和具体人员,形成科室之间、岗位之间的无缝隙责任链条,确保事事有人管,事事有人干。要强化责任执行,严格落实分级分工责任制,对分内的工作,要认真负责、善始善终,已经完成的要报结果,正在进行的要报进度,没有完成的要讲明原因,坚决杜绝工作有布置,没检查、无结果的现象发生。要实行严格的责任追究,对执行不力、发生重大失误的要严肃追究直接责任人、分管领导及主要领导的责任。同时对作风整改暴露出来的问题要经常开展“回头看”,检查是否已经整改,确保作风整改取得实效。

(四)对照任务,抓好落实。把集中教育整顿活动与今年工业经济发展的各项任务目标结合起来,用集中教育整顿活动激发出来的积极性和创造性推动各项工作,以各项工作的优异成绩检验集中教育整顿活动的成果。各科室、各位同志要对照我们确定的20xx年工作任务目标和技改、创新、改制、党建、稳定、安全、运行等重点工作,具体制定各自的年度工作目标、各项工作要达到的标准要求及主要措施,各分管领导和科室负责同志要切实负起责来,真正使全年的各项工作有新的起色,切实做到“两不误、两促进”。

同志们,开展这次集中教育整顿活动,事关我局当前工作和今后工业经济发展的大局。各位同志都要充分认识这一活动的重要意义,积极投身到这一活动中来,齐心协力把思想、纪律、作风整顿好、建设好,把加快工业经济发展的任务和措施落实好,为推动全区工业经济又好又快发展做出新的更大的贡献!

作风会议讲话(模板15篇)篇十五

同志们:

全区卫生计生法治建设工作会议是在“十三五”开局之年召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入贯彻党的,十八届二中、三中、四中、五中全会精神,系列重要讲话精神,自治区党委《贯彻〈中共中央国务院全面加强依法治国若干重大问题的决定〉的意见》,全国卫生计生和法治建设工作会议精神,自治区政府卫生计生和法制工作会议精神,总结交流“十二五”时期工作,分析形势,明确思路,研究方法,统筹部署20重点工作任务,持续推进卫生计生法治建设。下面,我讲四点意见。

一、“十二五”时期卫生计生法治建设取得明显成效。

“十二五”以来,各级卫生计生行政部门和各有关单位认真贯彻落实中央“四个全面”战略部署,全面落实《国家卫生计生委关于全面加强卫生计生法治建设的指导意见》、《自治区党委贯彻〈决定〉的意见》,扎实推进卫生计生治理体系和治理能力建设,卫生计生法治建设取得阶段性成果。

(一)卫生计生法治建设组织领导机制不断健全。一是自治区卫生计生委依法行政工作规则不断完善。健全完善了依法行政、科学决策、政务公开、工作监督、会议制度等规则程序和实施要求,建立了党组听取法制部门汇报,研究依法行政工作的制度。多数盟市建立实施了依法行政工作汇报制度。二是卫生计生法治建设组织领导机制不断成熟。自治区成立了卫生计生委依法行政工作领导小组,明确工作职责,确立了各有关处室局职责分工和工作报告制度;各盟市普遍建立了法治建设工作组织领导制度,统一领导、统一部署、统筹协调的法治工作组织领导制度不断健全、成熟。三是印发了《xx自治区卫生计生委全面加强卫生计生法治建设的实施意见》,确定了卫生计生法治建设目标,安排今后一段时期重点任务。呼伦贝尔市和锡林郭勒盟卫生计生委印发了《全面加强卫生计生法治建设的实施方案》。

(二)卫生计生地方立法和卫生标准工作实现突破。一是推进卫生计生地方立法成果显著。历经全区各级卫生工作者探索、实践,颁布实施了《xx自治区新型农村牧区合作医疗管理办法》,历史性地以法制的形式建立了农牧民基本医疗保障制度,农牧民参合人数从无到有,达到了的98%,大病保险制度覆盖参加基本医疗保险的所有城乡居民,实际报销比例达到60%以上,农牧民看不起病的问题得到有效缓解。推进修改《xx自治区人口与计划生育条例》,推行了“双独两孩”、“单独两孩”生育政策,家庭发展试点工作取得积极成效。呼和浩特市颁布《呼和浩特市市爱国卫生工作管理办法》,包头市颁布《包头市爱国卫生工作条例》,乌海市颁布《乌海市爱国卫生工作管理办法》。二是卫生标准制定实施取得新进展。自治区组织制定了7部蒙医药标准,颁布实施6个食品安全地方标准,进行了食品安全标准定期清理。三是完成食品安全国家标准和地方标准跟踪评价。对乳与乳制品等具有民族特色食品安全地方标准进行了立项审查。推进完成《自治区标准化工作三年行动计划》两个年度工作任务,推进落实自治区血液中心国家第二批社会管理和公共服务综合标准化试点项目任务。四是卫生计生法律法规落实工作不断深化。制定出台64件规范性文件,组织完成以来,由自治区政府、卫生厅、计生委制定发布的113件规范性文件的全面清理、报告和电子备案,作出了继续执行、宣布失效、废止等决定。五是地方立法调研和建议有结果。自治区政府、人大采纳了修改《xx自治区人口与计划生育条例》等年度卫生计生地方立法以及调研监督和立法计划建议项目;自治区人大组织开展了爱国卫生、基本医疗卫生法基本医疗保障制度方面的立法调研。

(三)依法行政工作制度和机制逐步完善。一是建立并完善《规范性文件制定和备案监督工作制度》。自治区卫生计生委规范性文件制发程序和职责分工、前置合法性审查和发文审查流程等管理制度基本完善。呼和浩特市、鄂尔多斯市等4个盟市制定实施了规范性文件前置合法性审查制度。二是初步建立卫生计生重大行政决策合法性审查基本规范。根据《自治区政府重大行政决策程序规定》,研究确定了党组和委务会议审议决策事项范围、合法性审查内容,赤峰、乌海等6个盟市建立了重大行政决策程序规则和合法性审查制度。三是严格落实合法性审查程序规范。严格落实程序,进行决策主体、程序、内容方面的合法性、适当性、可行性审查,出具合法性审查意见。通辽、鄂尔多斯等5个盟市建立实施规范性文件等行政决策合法性审查制度,共计审查18件。四是落实卫生行政复议和应诉工作制度。自治区依法组织审理两起行政复议案件、应诉两起行政诉讼,并创新工作方式,通过专家咨询论证以及向被申请人“以案释法”,进行了行政复议审理方法指导;通过机关行政许可案卷评查,实施了行政许可内部程序监督。12个盟市只有1个盟市收到复议申请,已经依法审理作出复议决定。

(四)简政放权转变政府职能工作稳步推进。一是落实行政审批权限调整和管理要求。落实自治区政府要求,印发了《卫生厅关于取消和下放卫生行政审批事项的实施意见》,近年来,共承接国家下放的卫生计生行政许可项目3项,分期分批调整并取消下放了14项;保留本级审批1项。各盟市建立了行政审批事项清单。二是进行行政许可流程优化再造和服务指南编制并向社会公开。自治区依法优化再造保留本级的15项行政许可流程,编制服务指南并向社会公开;各盟市、旗县全部完成审批流程优化,赤峰市、乌兰察布市、鄂尔多斯市编制了行政许可服务指南,并纳入当地政务服务大厅办理。三是组织编制卫生计生行政权力清单和责任清单。自治区卫生计生委梳理、确定行政权力160项,编制完成权责清单,由自治区政府统一审核并向社会公布,自治区本级权责清单基本确立。各盟市全部编制完成行政权力清单。四是组织推进简政放权放管结合转变政府职能。根据自治区政府推进职能转变工作要求,制定了《自治区卫生计生委20简政放权放管结合转变职能工作方案》,实施了工作进展报告、行政权力和流程公开、事中事后监管和培训指导制度,基本确立转变政府职能制度基础。各地有序开展了行政审批事中事后监督检查,鄂尔多斯等盟市行政审批制度改革成效明显。

(五)卫生计生行政执法工作持续落实。一是全面落实综合监督任务,食品安全风险监测实现全覆盖。各盟市均落实了卫生计生综合监督检查工作任务,加大医疗机构监督检查力度,杜绝了违法设立行政许可、行政处罚、行政强制及卫生许可项目乱收费的现象,卫生计生监督执法人员持证率、亮证率达到100%。自治区制定了《全区年食品安全风险监测方案》,组织开展食品安全风险监测并实现全覆盖。二是制定实施行政处罚自由裁量标准。,根据《xx自治区人民政府法制办公室关于进一步规范行政处罚裁量权工作的指导意见》,自治区卫生计生委制订了卫生行政处罚自由裁量标准,量化、细化行政处罚裁量标准,规范卫生行政处罚行为,推进了行政执法的公平、公正。三是连续开展法律法规实施情况监督检查。至今,开展了《献血法》、《精神卫生法》等5部法律和《护士条例》、《人体器官移植条例》和《公共场所卫生管理条例》等12部法规落实情况督查,检查覆盖所有自治区、盟市和旗县卫生计生行政部门。计划到,完成7部法律和17部法规落实情况督查,积极推进卫生计生法律法规贯彻落实,推进依法全面正确履职。

(六)“六五”普法宣传教育任务全面完成。一是印发了xx自治区卫生计生系统《加强法制宣传教育“六五”普法依法治理规划》,构建了各级卫生计生普法宣传平台和阵地,加强了《xx卫生计生》杂志、门户网站、12320、12356等法治宣传阵地建设。二是推行“谁执法谁普法”责任制,深入开展法治宣传教育活动。开展了“宪法宣传月”活动,组织参加自治区宪法法律知识竞赛。充分利用各类卫生纪念日和宣传活动卓有成效地进行大众宣传,结合卫生计生行业特点,深入开展“法律六进”活动,落实领导干部调研联系点制度,开展“三联三促一争当”主题实践活动,组织机关全体党员干部走进社区,深入开展调查研究,近距离向群众宣传解读卫生计生政策法规。2015年,发放宣传材料8万多份,新闻通报47次,媒体报道35次,深入企业宣传69次、提供咨询2626人次,举办19期培训班、培训1238人。全区各地顺利完成“六五”普法任务,通过了自治区普法检查验收,群众卫生计生法制与健康知识知晓率逐年提高。

(七)卫生计生法治队伍建设得到加强。一是各级卫生计生行政部门普遍设立了法制机构,加强了人员配置。自治区卫生计生委专门设立了法制处、综合监督处;各盟市设立了法制监督相关科室,配备工作人员38人,其中11人具有法律专业背景;81个旗县市区卫生计生局设置了法监股,配备工作人员186人,配备法律专业背景人员38人。二是卫生计生监督机构能力建设进一步加强,覆盖全区城乡的监督网络体系初步形成。自治区卫生计生委印发了《关于整合卫生计生综合监督执法资源,加强卫生计生综合监督执法工作的指导意见》,多数盟市、旗县完成了国家和地方投入的卫生监督机构能力建设项目,落实房屋建设,配置快速检测和执法取证设备及车辆。三是全面展开法治学习培训,推进法治队伍建设。自治区每年举办两期全区卫生计生法治工作培训,培训盟市、旗县卫生计生行政部门法制工作负责人200余人。组织机关领导干部职工进行了依法行政实务、规范性文件管理、《自治区重大行政决策程序规定》等内容的培训。安排14人次参加卫生法制和标准理论、人口健康政策法规评估等12期培训班。各盟市结合实际,开展了130期次培训,共计培训4065人次。四是建立实施党组中心组学法制度,加强执政队伍法治能力建设。党组印发中心组和机关理论学习安排意见、《全面贯彻落实从严治党要求的实施意见》,把宪法法律纳入培训内容,建立党组中心组法治学习机制。2015年组织学习宪法、法律15次。各盟市普遍建立实施了党组中心组学法制度。

二、科学把握卫生计生法治建设面临的新形势新要求。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是建立健全覆盖城乡居民基本医疗卫生制度的决胜阶段。落实“四个全面”战略布局,推进法治xx、健康xx建设,要求我们牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,深刻认识全面加强卫生计生法治建设的重要性、紧迫性,切实增强围绕中心服务大局的自觉性、主动性和创造性。

(一)立足法治xx建设全局审视卫生计生法治建设。

十八届四中全会提出,必须全面推进依法治国,促进国家治理体系和治理能力现代化。《法治政府建设实施纲要(2015-)》提出,到20基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。卫生计生部门承担着加强医疗卫生工作,深化医药卫生体制改革,坚持计划生育基本国策,完善生育政策,提高出生人口素质和人民健康水平等重要职责。实现卫生计生工作法治化,是卫生计生工作面临的深刻变革,是卫生计生事业改革发展的重要保障,也是推进依法治国、全面建成法治政府宏伟目标的重要组成部分。各级卫生计生行政部门要按照法治政府建设的要求,推动卫生计生行政管理部门向服务型部门转型,妥善处理好守住底线与发挥市场机制作用的关系,坚持医疗卫生事业的公益性质,构建政府、市场、社会、公民共建共享的卫生和健康治理格局。卫生计生系统要清晰地认识到,法治工作是确保守住底线的基础性工作,任务重,压力大、责任更重。各级卫生计生行政部门要更加自觉地用法治的眼光审视卫生计生事业发展改革的问题,强化地方立法和实施制度规范建设,为卫生计生改革发展奠定坚实的法治制度支撑和有力的法治保障。

(二)立足健康xx建设战略谋划卫生计生法治建设。

健康是幸福之基,没有全民健康,就没有全面小康。十八届五中全会提出推进健康中国建设,将健康中国升级为国家战略,充分体现了党和国家维护人民健康的坚强决心。卫生计生法律体系为健康中国建设提供了法律保障和制度安排,健康中国战略也为卫生计生法治建设提供了广阔的作为空间和实践平台。用法治精神、法治思维、法治方式推进健康中国建设,是时代赋予我们的重要使命和光荣任务。各级卫生计生行政部门要正确认识法治政府建设与健康中国建设互为推动的关系,抓住健康中国、健康xx建设这一重大战略机遇,着眼于人的全面发展,把保障公民的健康权益,作为卫生计生法治建设的出发点和立足点,以维护、保障和提高全民健康水平为最终目标,积极构建卫生计生法律法规及其实施制度规范体系;在行政管理中,更加注重服务职能,更加注重事中事后监管和日常监督执法,更加注重公民健康权利的维护和实现,依法全面正确履行宪法法律赋予的卫生计生行政管理职责,将法律法规及其实施制度规范落实到位,切实维护好、保障好公民的健康权利。

(三)立足卫生计生发展改革大局加强卫生计生法治建设。

当前,医改进入攻坚阶段和深水区。各方面体制机制性矛盾日益凸显,利益格局调整的难度不断加大。生育政策调整完善和计划生育服务管理改革事关全局,事关千家万户,社会各界高度关注,极其敏感复杂。卫生计生系统要坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治。要用法治思维凝聚改革发展共识,通过地方立法将实践证明行之有效的政策措施和经验固定下来,用法的形式巩固改革成果,用法治方式营造发展改革环境,为改革顺利推进保驾护航;更重要的是,要用法治的办法破解发展改革的难题,通过立法搞好顶层设计,从制度上、法律上解决改革发展中带有根本性、全局性和长期性的问题,推动制度创新,引领、推动和保障卫生计生事业改革发展。

(四)立足目标和问题导向改进卫生计生法治工作。

指出:“坚持目标导向和问题导向相统一,既从实现全面建成小康社会目标倒推,厘清到时间节点必须完成的任务,又从迫切需要解决的问题顺推,明确破解难题的途径和办法”。总结“十二五”时期卫生计生法治建设工作,对照深化改革和法治建设目标,卫生计生法治建设距离法治政府建设目标、健康xx和健康中国建设目标还有很大差距。

一是法治建设总体滞后于事业改革发展进程,卫生计生法律体系仍不健全。具体体现在地方立法及其研究、法律实施制度建设和执行情况评估工作较为薄弱。作为重要的民生领域,相对于国家法律法规和规章,我区仅有六部卫生计生地方法规,两部政府规章;卫生计生法律制度体系有待进一步优化、完善,亟待以法的形式确立基本医疗卫生及其保障制度,以法治引领、推动、保障改革。二是系统上下运用法治思维和法治方式推动改革的能力仍然不足。一方面,法治工作队伍建设亟待加强,专业化、职业化程度不高。自治区、盟市、旗县具有法律专业背景的卫生计生法制工作人员比例不足总人数的三分之一。各级卫生计生行政部门,特别是旗县级卫生计生行政部门法治意识和能力亟待提高,运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。另一方面,行政执法体制改革尚未层层落实,卫生计生部门行政执法职责任务和现有卫生计生部门法治和监督工作人员数量严重失衡,监督队伍能力不强,保障不足的问题不容忽视。三是行政审批制度改革有待深化,事中事后监管措施有待细化和完善。一方面,存在“放得下、接不住”的问题,各地特别是旗县级行政审批能力建设有待加强,以适应国家、自治区下放事项的审批管理要求;另一方面,存在“重审批、轻监管”的问题,各级行政审批及其事中事后监管制度亟待完善和规范,特别是审批程序、标准、服务要求的确立,以确保现行审批合法规范,取消审批的相对人的行为合法合规。四是卫生计生标准制修订与宣传贯彻工作较为薄弱。总体上,我区卫生计生地方标准制定修订工作滞后,现行标准宣传贯彻和组织实施工作亟待加强。比如,具有地方特色的食品标准的制定工作亟待加强,临床路径组织推行工作亟待加强。五是行政复议和诉讼案件呈现增长态势。这反映出政府职能转变还不到位、行政权力运行还存在不规范等深层次问题,对卫生计生法治工作队伍能力建设提出了更高的要求,需要全区各级卫生计生法制工作者加强法治学习、提高法治素养,尽快适应新形势和工作的需要。六是全区卫生计生法治建设工作尚待建立起上下协调、左右衔接、协同有序的制度和机制。

全面加强卫生计生法治建设,既需要对照目标,突出重点,还需要针对问题,精准施策,不断提升法治工作的能力和水平。

三、统筹推进年卫生计生法治建设工作。

2016年,是贯彻落实经济社会发展“十三五”规划的开局之年,全面深化改革进入决胜阶段,法治政府建设序幕全面开启。卫生计生法治工作的总体要求是:全面贯彻党的和各次全会精神,以系列重要讲话和视察xx重要讲话为指针,认真贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《中共中央国务院法治政府建设实施纲要(2015-年)》,以及全国、自治区法治工作会议要求,把握新形势,立足新要求,围绕大局,强化措施,攻坚克难、锐意进取,扎实推进2016年卫生计生法治建设工作,为法治政府建设、健康xx建设贡献力量。各地要高度重视,重点抓好以下三方面九项工作任务的推进和落实,同时做好2015年的“补课”工作。

(一)集中力量,全面完成三大任务。

一是着力健全和完善卫生计生法治建设工作机制。要进一步夯实卫生计生法治建设工作制度基础,提升卫生计生法治能力和水平。自治区要在今年9月底前,印发规范性文件以及重大行政决策合法性审查规范,全区卫生计生行政复议和应诉工作制度,进一步完善规范性文件管理制度和重大行政决策合法性审查工作机制,完善组织卫生计生系统落实自治区行政复议案件办理程序规定。各盟市要在年底前制定完成相关实施制度,完善程序规则,并组织落实。

二是着力推进卫生计生行政权力内部权责划分和定期清理调整。自治区要在6月底前完成本级行政权力权责划分,落实到权力行使处室局及其责任岗位,建立权责清单及其行使情况定期清理、调整及其公示制度。各盟市要于9月底前完成权责清单编制和内部权责划分并公示;各旗县市区要于年底前完成。各级卫生计生行政部门要根据国家、自治区法律法规和规章的立改废释情况,及时清理、公布,并进行相关行政权力动态清理与调整。

三是着力加强卫生计生法治工作网络建设。要织牢卫生计生法治工作网络的网底,加强法治工作能力建设。年底前,各地要以旗县级卫生计生法制机构及其监督执法机构为龙头,苏木乡镇卫生院及其卫生监督协管队伍、计划生育办公室为基础,以嘎查村村医、妇幼保健人员、计划生育助理等人员为网底,构建起基层卫生计生法治工作网络,明确执法监督、法制宣传方面的具体职责,确保卫生计生法治建设工作任务落实到基层,卫生计生法制宣传教育服务落实到基层群众。各地争取在上半年构建好法治工作行政和监督两支队伍,明确工作职责和任务,确保下半年法治工作任务落实有队伍保障。

(二)统筹安排,持续推进三项工作。

一是持续推进行政审批事中事后监督管理。9月底前,自治区印发卫生计生行政审批事中事后监管制度,组织开展审批服务、被审批行为的规范性、合法性、合理性的监督检查;各盟市要于10月底前制定实施方案或细则;旗县级要于年底前组织实施,持续规范行政审批及其监督管理工作。

二是持续规范卫生计生行政审批管理制度。要组织建立上下衔接有序的卫生计生行政审批等权责清单依法动态调整管理及其公示制度,继续清理行政审批事项;要指导各地编制行政审批服务指南和规范,同时强化审批程序、规范的培训,持续加强取消、下放审批事项的承接能力建设,规范审批行为。年底前自治区卫生计生委完成三级卫生计生行政部门行政审批事项汇总分析和反馈。研究自治区本级行政许可网上“办事大厅”建设工作;搭建广泛接受社会监督的平台,建立定期总结分析的制度。

三是持续落实行政复议和应诉工作制度。组织卫生计生系统落实自治区行政复议案件办理程序规定,推行行政复议和诉讼案例分析反馈制度,督促卫生计生行政部门依法行政,有效化解行政争议。各地要进行应对行政复议和诉讼将持续上升的准备工作,强化行政复议队伍和能力建设,加强行政复议和诉讼法律法规、程序规定的学习,夯实制度规则建设工作。

(三)结合实际,有序启动三项工作。

一是积极启动卫生计生地方立法。一定要把立法工作放在法治工作的首位,推进卫生计生地方立法。3月底前组织完成推进人口与计划生育条例修改工作;年底前启动卫生计生地方立法以及实施法律制度规范现状研究,组织有关盟市和单位,成立研究组织,统筹安排相关研究工作,为提出“十三五”时期以及自治区第十三届人大立法规划建议奠定研究基础。积极协调自治区政府法制办和人大,提出医疗纠纷预防及处理、精神卫生等地方立法前期调研工作建议,组织实施相关调查研究。设区的市卫生计生委要以民生领域为重点积极开展地方立法研究和推进工作;三个盟要以建立卫生计生法律法规实施制度规范为重点,加强研究和推进工作,确保法律法规全面正确实施。

二是制定落实《自治区深化标准化工作改革的意见》的实施方案。年底前完成方案制定,制定实施自治区卫生计生委推进标准化三年行动计划工作计划;加强技术指导和监督管理,推进自治区血液中心落实采供血服务综合标准化试点项目年度工作任务;筹备建立卫生计生标准化专家库。

三是启动卫生计生“七五”普法。根据自治区党委政府安排,及时组织制定卫生计生法制宣传教育第七个五年规划,制定年度工作方案,组织开展法制宣传教育。各地要制定五年的实施方案,并制定年度工作方案,积极探索如何切实有效地开展普法工作。

四、落实各项保障措施。

(一)切实落实法治建设主体责任。各地要强化部门党政主要负责人是第一责任人的意识,将法治建设摆在工作全局的重要位置,切实担负起领导责任,加强研究部署、监督指导和舆论宣传。今年6月底前,自治区、盟市、旗县三级卫生计生行政部门全部调整完善法治建设领导小组,建立上下协同、有序衔接的工作例会、工作计划、组织实施、监督指导、总结评价工作制度,制定法治建设年度工作计划及其分工方案,明确责任分工,报告反馈以及协同衔接方式,强化组织落实。对不认真履行第一责任人职责,引发重大违法行政案件、造成严重社会后果的,依法追究主要负责人的责任。要落实法治建设情况报告制度,各盟市每年12月15日前向自治区卫生计生委全面报告年度法治政府建设情况。

(二)持续加强法治队伍能力建设。各级卫生计生行政部门要认真落实xx自治区人民政府关于加强行政执法队伍建设的意见。一方面,要进一步加强法制机构建设,使法制机构的规格、编制与其承担的职责和任务相适应。特别是要重点解决好盟市、旗县两级卫生计生行政部门的法制工作机构和人员配备问题。要加强卫生计生法制工作人员培训培养,提高专业能力和水平,弘扬改革创新精神,增强主动担当、积极作为的勇气,充分发挥辅助科学决策、防范化解风险和法律咨询顾问的作用。自治区重点培训自治区、盟市、旗县三级卫生计生行政部门和有关直属单位法制和监督工作人员,加强宪法、行政复议法等法律法规以及依法行政理论和实务培训;分析反馈法治工作中存在的问题,组织研究解决办法,强化“以案释法”,持续推进卫生计生法治队伍正规化、专业化、职业化建设。各盟市至少按照自治区培训内容、时间要求,结合法治建设工作实际问题,进行反复培训,见到实效。另一方面,要落实国家卫生计生委等六个委办部局《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的意见》,加强各级卫生计生监督队伍建设,做到转思想提素质,切实将监督工作重心转变到公共卫生、医疗卫生、计划生育三大监督上来;做到转方式提质量,切实增强卫生计生监督工作实际效果,提高监督效率;做到转作风提效益,切实将监督的理念转变到服务上来,维护和保障公众的健康权益。

(三)逐步建立法治建设工作考核评价制度。以卫生计生法制机构和队伍建设、工作制度和机制建设、法律法规实施制度和规范、法制宣传教育为重点,制定全区卫生计生法治建设工作考核评价办法,明确盟市、旗县卫生计生行政部门法制机构和队伍建设考核指标、考核内容和办法,并纳入卫生计生行政部门领导班子考核指标体系、纳入人民健康指标考核体系,逐步组织落实,推进卫生计生法治建设任务和目标的实现。自治区已将法制机构建设、人员配备,行政复议和应诉工作制度规范等依法行政工作制度实施情况作为2016年考核内容,各地要认真落实自治区要求。自治区将深入开展卫生计生法治建设工作调研,全面了解卫生计生依法治理体系和治理能力建设现状,总结经验和成效、存在的问题和困难,研究解决重点、难点问题的对策与措施,强化针对性的监督指导和考核评价。

(四)强化作风和纪律建设,认真落实党风廉政建设责任制。卫生计生法制工作者要带头尊法、学法、守法、用法,树立法治思维,严守政治纪律和政治规矩,坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权,认真落实“八项规定”要求,落实廉政承诺,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,以“三严三实”的要求,打造“忠诚、干净、务实、为民”的卫生计生法制工作队伍。

同志们,全面加强卫生计生法治建设任务艰巨,使命光荣。我们要团结一致,担当尽责,求真务实,以抓铁有痕、踏石留印的精神,攻坚克难、锐意进取,夯实卫生计生治理体系和治理能力基础,努力开创卫生计生法治建设新局面,为法治xx、健康xx建设,落实健康中国战略,促进人口均衡发展,维护和增进人民健康作出应有的贡献!

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