局长发表讲话(模板17篇)

时间:2023-11-12 作者:文轩局长发表讲话(模板17篇)

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局长发表讲话(模板17篇)篇一

同志们:

今天召开xxx城市管理委员会第一次会议,是县委、县政府确定召开的一次重要会议,是在新形势下全面推进城市综合管理工作改革与发展的一次动员部署会。刚才杨永健局长作了一个十分精炼的工作报告,对下半年的城市综合管理工作进行了周密安排,自镇长对各社区、村委会就如何抓好城市管理工作作了严格要求。根据县委、县人民政府的意见,xxx的城市综合管理工作要紧紧围绕“创优人居环境,提升城市综合竞争力,促进城乡全面协调、可持续发展,争取尽快实现撤县设市目标”而努力。下面,我提几点要求:

一、加强管理,完善机制。

县委、县政府高度重视新形势下的城市综合管理工作,这次政府机构改革,成立了xxx城市管理委员会和xxx城市管理综合行政执法局,并从班子、编制、体制等方面调整和加强。单位新、职责新,我们要在管理机制上进行积极的探索和创新,借鉴管理先进城市好的经验和做法,不断完善城市综合管理机制。xxx城市管理委员会负责制定城市管理发展规划,及时研究解决城市管理工作中的相关问题,决定城市管理重大事项,协调各成员单位落实管理职责,对城市综合管理工作实行目标考评。各成员单位要按照县城管委的统一安排,对所承担的城市管理任务进行层层分解细化,切实做到工作有方案、布置有目标、实施有进度、完成有效果。县城市管理综合行政执法局集中行使市容环境卫生、城市绿化、交通行为等行政处罚权,对县城进行综合管理。

二、分清权责,理顺关系。

一要理顺工作思路。xxx城市管理委员会和xxx城市管理综合行政执法局刚成立,新单位、新职责、新气象,需要通过全面部署工作,理顺工作思路和工作关系,找准工作重点、难点和切入点。

二要理顺管理体制。理顺管理职责,合理界定和划分县、镇、社区(村委会)的管理职责和权限,县、镇两级该下放的职能全部下放,社区和村委会要发挥好城市管理的基础作用,按照重心下移、属地管理的要求,落实好各项具体任务。逐步完善财力支撑体系,县政府将县城管理经费纳入县财政预算管理,建立城市管理工作量和经费同步增长机制、城市管理资金正常投入机制。完善执法方式,县城市管理综合行政执法局要坚持以人为本,改进执法方式,加强队伍建设,探索人性化的执法模式,做到“严格执法、热情服务”,消除暴力抗法事件和各类隐患发生,维护社会和谐稳定。

三、统一思想,提高认识。

加强城市综合管理是优化发展环境,增强城市竞争力的重要举措,通过加强宣传和管理,提升市民的整体素质对提高县城整体形象和实现撤县设市目标具有十分重要的意义,要充分认识到要提高城市综合竞争力,提升县城的整体形象,必须树立起“三分靠建设,七分靠管理”的现代城市管理理念。

(一)加强城市综合管理是经济发展的必然要求。现在区域经济的竞争,已不再是单纯经济总量的对比,而是经济社会综合实力的较量,主要是城市综合竞争力的较量。城市好比一个地区的“脸面”,是展示社会文明程度的“窗口”,是招商引资的“名片”。因此,我们一定要集中力量、花大力气把城市综合管理工作抓上去,把环境做优、做美,对外形成良好的“第一印象”,促进招商引资,招才引智,促进项目发展,为实现xxx经济发展打下坚实的基础。

(二)加强城市综合管理是实现撤县设市的内在要求。改革开放以来,我县经济综合实力显著增强,城市人口不断增加,基础设施建设日新月异,社会事业蓬勃发展,对外开放不断扩大,城市化水平逐步提高,综合实力不断提升。加强城市综合管理,努力营造干净整洁、协调有序、舒适宜居、文明和谐的xxx城,进一步改善城市形象,提升城市品位,更好地发挥城市载体功能,增强城市的吸引力和辐射力,是xxx实现撤县设市目标的内在要求。

(三)加强城市综合管理是实现科学发展的客观要求。城市是人类文明进步的产物,它是一定区域的政治、经济、科技、文化中心,是经济建设和社会发展的核心。强城市综合管理,就是要按照现代化中等城市发展的目标,进一步优化城市环境,打造良好城市形象,增强城市吸引力,提高城市软实力,为xxx实现科学发展营造良好氛围。

(四)加强城市综合管理是实现和谐发展的迫切要求。尽管城管工作取得了一定成效,但与人民群众期盼和要求还有很大差距。问题不解决,支撑城市发展、改善保障民生、打造宜居县城就是一句空话,执政为民的要求落不到实处,人民群众也就不会满意。因此抓好城市综合管理,为人民群众提供一个良好的生活和工作环境,是密切党群、干群关系的重要举措,是构建和谐xxx的迫切要求。

四、创新理念,加强管理。

一是要树立“共建共享”的理念。坚持以人为本,积极构建政府主导,城管委各成员单位配合,县城市管理综合行政执法局监管,社会、团体、公众等多元主体共同参与的现代城市治理格局,注重发挥全社会特别是市民参与城市综合管理的积极性、主动性和创造性,真正做到“人民城市人民管”。

二是要树立“大城管”的理念。城市管理作为一项系统工程,涉及到众多的责任部门,衔接着规划、建设、管理、执法等环节,随着城市建设的逐步推进,城市管理不能再局限于传统狭隘的“小城管”,要着眼于满足城市居民需要、面向全社会的“大城管”,实现单位间的密切配合、无缝合作,从而使我们的城市管理水平得到更高的提升。

管”,实现单位间的密切配合、无缝合作,从而使我们的城市管理水平得到更高的提升。

三是要树立“和谐管理”的理念。正确处理好“市容”与“繁荣”的关系,妥善应对失业人员、贫困家庭、残疾人等社会弱势群体自谋职业、就业等生存问题,以和谐的方式达到有效改善环境的目的。当前,我们必须高度重视舆论引导,大力宣传城市管理新理念和新举措,促进市民理解支持县城管理工作。

五、共同努力,实现突破。

一是城市环境综合整治要有新突破。要把城市环境综合整治与创建国家环保模范城市、卫生城市、文明城市等各类创建活动结合起来,统筹安排,整体推进。选择清红路、龙翔路、祥和路,飞龙小区、阳光城进行重点整治,整治出一批示范街道、示范小区。全面排查清理县城各类垃圾死角,分类登记造册,有针对性地制定解决垃圾卫生死角的长效管理办法,临时堆放垃圾要进行整形覆盖,做到不暴露、不扬尘,避免出现环卫保洁黑点。

二是城市交通秩序整治要有新突破。抓好城市交通管理,要继续按照“城市建设以道路为基础,城市管理以交通为先导”的要求,确保城市畅通有序,加强停车场(站点)的规划、建设、管理,实施停车收费管理,规范停车秩序。设置禁鸣区,规范行车秩序,拆除影响和阻碍交通秩序的建构物,切实解决交通瓶颈问题。要科学合理地抓好城区交通疏导管理,从严对机动车行车秩序进行管理,禁止车辆乱调头,依法查处机动车的乱停乱放进一步规范非机动车管理,坚决取缔无牌无照、非法营运的各类非机动车及摩托车,直至杜绝为止。

三是“门前三包”推广要有新突破。结合“文明xxx”建设工程的开展,严格落实《xxx城“门前三包”工作实施方案》,加大对临街店铺的宣传教育力度,督促街道与临街店铺签订“门前三包”责任书,提高临街店铺遵守门前三包责任的自觉性。在每个区选取1-2条主干道,对其周边环境进行综合整治,重点抓好“门前三包”责任落实,规范临街店铺招牌设置等工作,着力打造一批整齐划一、干净整洁的市容市貌精品路、样板路,为其他道路提供示范带动作用,以点带面逐步推广,彻底解决临街店铺脏乱问题,提升城市整体形象。定期组织开展专项执行行动,从严查处临街店铺垃圾出门、超门槛经营等行为,着力规范临街店铺门前市容环境秩序。

四是在户外广告、占道经营的规范管理上要有新突破。要统一管理,搞好规划定点,细化我县的户外广告设置标准和规范,力争达到一街一景。工商、城管要加强检查督导,切实把市区内的广告规范好,达到增加城市景观的整体性效果,要整治占道经营,做到还道于民,车畅其行、人畅其流。按照“主干道和重点地区严禁、次干道严控、小街小巷规范”的原则,重点抓好早、午、晚、深夜四个重点时段乱摆卖、占道经营的专项执法工作,坚决消除成行成市的乱摆卖黑点。规范饮食摊点和夜市摊点,就近引导零散、无序的流动摊点规范经营,实行统一规划和管理。

五是城市管理手段上要有新突破。要认真学习借鉴外地城市管理先进经验,进一步完善和深化xxx城管理“五化”措施,即:完善机制,推进县城管理属地化;健全制度,推进县城管理规范化;强化考评,推进县城管理科学化;加强日常管理和专项整治,推进县城管理经常化;加强宣传,推进县城管理社会化。

六是在探索城市管理执法机制上有新突破。一要相对整合执法职能,逐步建立畅通快捷、分工明确、责任到位、反应快捷、处置及时、运转高效的城管管理机制。二要加大执法力度,实行阳光执法,严管重罚,对违反城市交通、占道经营等违法违规行为严厉处罚。

六、齐抓共管,狠抓落实。

城市管理是一项系统、复杂的大工程,它涉及城市规划与建设、市容环卫、绿化、市政公用设施、市场管理、城市道路交通安全等诸多方面,不是一个部门、一个单位就能搞好的,需要县城管委各成员单位、社会各界、全县人民群众的共同协作,共同努力。

(一)切实加强领导,落实责任。县城管委,对县城市管理工作实行统一领导、统一指挥、统一管理,要切实履行职能,制定总体规划和实施细则,履行好统筹协调推进的职责。各成员单位要密切配合,形成合力,主动完成好各自的任务。祥城镇、各区和相关责任部门要建立“一把手”负总责、分管领导负主责的领导机制,健全层层抓落实的组织体系。县城管委各成员单位要明确一名分管城市综合管理、门前三包的分管领导,县城管委办公室,进一步加强城市管理工作的组织领导。

(二)切实加强宣传,营造氛围。城市管理需要全体市民的努力共创,城市的管理,需要全体市民形成一种意识、一种习惯、一种素质。加大城市管理工作的宣传教育和引导力度,广泛发动县城各单位和居民、临街经营户积极参与县城管理,不断增强居民的城市意识、文明意识和卫生意识,在全社会努力营造“人人爱护,全民参与”的良好氛围。宣传的重点:一是宣传“门前三包”工作实施方案,二是宣传城市管理的强力措施,实施严管重罚的相关规章制度。

(三)实行城市管理目标责任制。按照“任务目标化、目标责任化、责任考核化”的要求,把城市管理工作纳入到工作目标管理体系中,祥城镇要与所辖各单位、各个社区签订城市管理目标责任书。特别是涉及市容市貌、环境卫生方面,要努力做到可操作性、可考核性、可评比性相结合,能量化的尽可能做到量化,责任到单位,责任到人。

(四)强化城市管理的日常考评。要进一步完善考评办法,细化考核标准,加大考评密度,扩大考评范围,把城管委成员单位及各办事处、社区、村纳入考核范围,实行定期和不定期的通报。城管、环卫、交警等单位要对所、队实行责任制,量化到人,实行考核奖惩,调动激发干事创业的积极性和创造性。

(五)建立协调配合机制。加强城市管理工作中的协调和配合是搞好城市管理工作的关键环节。县城管委将不定期召开会议,对城市管理工作做阶段性总结,研究城市管理工作中存在的问题,通报工作落实情况,安排下一阶段具体工作。县城管委各成员单位,要切实增强全局观念,从发展的大局着眼,对城市管理工作给予积极配合,为城市管理工作在源头上把好关,促进齐抓共管,整体推进。

(六)加强城管执法队伍建设。我们要从加强城管执法队伍建设入手,进一步增强执法为民意识、增强文明执法意识、增强法制意识、增强廉洁自律意识等“四个意识”,不断提高城管执法的能力和水平。要管理得法,服务到位,更好地为群众服务,多渠道为群众排忧解难,树立文明执法的新形象,真正做到让政府放心、让市民满意、让社会各界认可。

(七)加强城市管理综合巡查。建立推行县城管委和县城市管理综合行政执法局领导定时巡查,各社区、执法队领导每周带班巡查制度,确保督查、巡查收到实效。制订完成县、镇、社区三级巡查机制及工作标准等规范性文件,争取各城区支持,落实人员,整合力量,开展多支队伍协作巡查巡检活动,确保县、镇、区联动、条块联控,成为解决市容环境秩序长效管理、解决显见性和多发性问题的有效手段,确保全县街道落实巡查到位。

(八)要切实强化城市管理工作责任。按照“两级政府,三级管理”的原则,县、镇、社区三级都有各自的管理职责,都各自承担着不同的任务分工,各级各部门在组织开展城市管理工作中,都必须增强自己的责任意识,明确自己的任务分工,要切实保证在城市管理中每一个环节都能履职到位。

同志们,城市管理工作任务艰巨而光荣,县委、县政府和全县人民对我们寄予厚望,希望大家以饱满的工作热情、扎实的工作作风认真抓好各项工作,把城市管理工作提高到一个新的层次和水平,全面提高xxx城市综合管理服务水平,打造市容整洁、环境优美、特色鲜明的县级城市。希望县城管委各成员单位以这次会议为起点,解放思想、团结拼搏,为“维护县城稳定,发展xxx经济,建设美丽祥城,实现撤县设市”做出新的更大贡献。

局长发表讲话(模板17篇)篇二

同志们:

元旦春节将至,今天组织大家召开科所长会议,主要是传达市地税系统20xx年工作会议有关精神,解读市局工作报告的有关内容,研究部署我局20xx年的主要工作,同时,向全体干部传达上级领导的节日慰问,最后,强调一下节日期间需要注意的几个问题。

一、提高认识、认真学习。面对国际金融危机对经济影响的日益扩大,面对首都经济发展中不确定因素和风险的不断增加,我们要以市地税系统20xx年工作会议有关精神和市局工作报告的有关内容为核心,以党的xx大、xx届x中全会、中央经济工作会议为指导,提高认识,认真学习xx局长在20xx年市地方税务工作会议上的讲话,指导我局明年的各项重点工作。

二、把握重点、深入思考。x局长在20xx年北京市地方税务工作会议上的讲话指出,明年是北京地税系统的“优化地税发展环境年”,市局党组也提出了市局今年工作的指导思想、主要任务、总体要求和主要工作目标,要求税务干部要自觉强化五种意识。即大局意识、发展意识、忧患意识、服务意识和创新意识,同时部署了20xx年的主要工作安排。会后各位科所长要把握重点、深入思考,组织本单位干部认真学习和领会市局工作会议主要精神和工作报告的重点内容。

三、结合实际、重在落实。

在充满机遇和挑战的20xx年,面对经济发展的严峻形势,我们要按照市局的统一部署,紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收,进一步解放思想、改革创新,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约地税发展环境的突出问题,着力完善有利于科学发展的地方税收环境。

今年,北京地税系统在晓明局长为核心的市局党组的指导下,树立了新的工作思路并提出了新的工作要求。一直以来我局的各项工作在系统内部都名列前茅,税收收入更是每年都有较大幅度的增长,20xx年我们要按照市局工作会的要求,把握重点、从练内功入手,推进粗放式管理向精细化管理转变。结合各个部门的具体工作,贯彻落实市局工作会议精神和晓明局长讲话内容,特别是业务科室和税务所,政工、后勤科室更要对照自身工作,继续保持我局的良好传统,发扬优势。同时查找不足,实现提高,抓住市局工作主流,圆满完成我局今年的各项工作任务,对依法治税、纳税服务、税政管理、队伍建设、机关作风等领域中所有与地税发展有关的硬环境和软环境实现持续优化改善。优化地税执法环境,优化地税服务环境,优化地税政策环境,优化机关工作环境,全面建设五型机关,努力做到让上级机关满意、让纳税人满意、让税务工作者满意。

四、下面,我就着重强调一下节日期间注意的几个问题

(一)收入问题。

我通报一下我局20xx年1月份的收入情况。我局今年的收入任务是72.8亿元,考虑到春节放假的因素,一月份有效的工作时间,算今天可能只有四天时间了,截止1月19日,我局共组织收入6.66亿元,完成年度计划任务的9.15%。但是去年一月份我们共组织收入8.95亿元,由此可见我局的收入情况很不乐观。如果说去年的组收工作只是一个阶段性工作的话,那么组收工作在今年就绝对是贯穿于我们全局工作的一个重点和长期性的工作。春节假期将至,希望各位科所长在安排布臵工作时考虑到春节长假对工作进度的影响,零申报、未申报、欠税的要做到“拉网式”逐户排查,不留死角,切实加大工作力度,力求节前组收工作取得实效。

(二)廉政问题。

廉政问题一直是我局逢会必讲的重要问题。春节将至,更需要大家高度重视,防范于未然。一方面,要加强廉政教育。各单位要利用节前教育的机会对廉政工作进行重点强调,“一把手”要以身作则,率先垂范,要教育党员干部充分发挥先锋模范作用,做好廉洁自律工作。另一方面,要落实各项廉政制度。各位科所长要加强对所属人员的管理,按照有关廉政规定,严格要求本单位干部遵守“十要十不要”和“十五不准”的要求,避免干部在廉政问题上犯错误、栽跟头。

(三)安全问题。

“安全来自警惕,事故出于麻痹”。在节前我们更是要在安全方面引起高度重视:一是注意人身安全。要提醒本单位干部不要到人员过度密集或者没有安全保障的旅游景点和娱乐场所去(冬季尤其注意不要到野冰场、野垂钓场等地);同时,要教育本单位人员认真执行车辆管理规定。驾驶员要严格遵守交通法规,严禁酒后驾车、疲劳驾驶、超速行驶等情况出现。另外,在食品安全方面,要提醒本单位干部注意饮食安全,确保大家过一个健康、平安的春节。二是注意财产安全。各单位要在节前对安全设备进行一次系统、全面的安全检查,着重对本单位的水、电、气等设备、发票库房、机房等重要部位进行细致排查。放假前,要切断本单位计算机及相关设备的电源,局机关要统一关闭局内的网络及ups供电系统,八个区域所要关闭自己所内的ups电源,消除火灾隐患。同时还要叮嘱干部注意电褥子、电暖气、电热水器等家用设备的使用安全,家中生炉火的干部,还要避免煤气中毒。

(四)值班问题。

日前,办公室下发了春节放假安排,要求区域税务所上报春节期间值班人员安排。在这里,我还要强调一下,值班人员要严格落实值班制度。要坚守岗位,提高警惕,尽职尽责,不得擅离职守,不得擅自调换或由其他人员代替值班。值班时,要按照要求启动所有技防设备和监控系统,如遇到紧急情况或突发事件,要立即向带班领导请示报告,妥善处理。特别是各区域所,要安排人员昼夜值班,保证24小时联络畅通。同时,全体科所长在放假期间,也要保证24小时开机,便于沟通和联系。对于值班情况,市局会进行抽查。会后,请各位科所长及时将值班要求传达给每名干部。另外,各科所要在2月1日上班后9:00之前,将本单位人员春节期间情况反馈到办公室邮箱,以便我局向市局、区委区政府反馈情况。

(五)外出请假问题。

春节长假,也是外出探亲访友、休闲娱乐的时节,但我要着重指出的是,外出一定要请假,特别是要出本市的,在这一点上,我明确一下:科所正职外出,要向我和xx局长请假;科所副职要想本单位政治和主管局长请假,一般干部必须向本单位的正职请假。回去以后,在座的各位要把这项要求传达给每名干部。

以上就是我想要向大家强调的,会后,请各位科所长抓好会议精神的落实。最后,我代表局党组向在座的各位并通过你们向全体干部及家属表示节日的问候,希望大家度过一个欢乐、祥和、平安的节日。祝愿大家新春愉快、合家幸福、x年大吉!

局长发表讲话(模板17篇)篇三

主任、各位副主任、各位委员:

大家好!

根据组织安排,我于今年元月份从县委办调任县安监局工作。此次县人大会主任会议提名拟任我为xx县安全生产监督管理局长,这是对我的信任和重托,我深感责任重大。

我从1995年7月参加工作至今,回顾自己的学习和工作经历,感谢组织的培养教育、领导的关心信任、同志们的帮助支持。今天我有机会站在这神圣的会场上发言,既是组织的信赖与厚爱,也是新的考验和挑战。我深知自己的能力与组织和人民的要求还有差距,唯有加倍努力工作方能不负重托。如果能够通过对我的任命,我将倍加珍惜这次机会,忠于职守,鞠躬尽瘁,竭尽全力做好本职工作,决不辜负组织和全县人民的期望。在今后的工作中,我将努力做好以下几个方面:

一、坚持勤奋学习,不断提高自身素质。我将深入学习党的理论知识和各项路线、方针、政策,努力学习和掌握市场经济知识、科学知识、法律知识,特别是新安全法业务知识的学习到位,虚心向各位领导和同志们学习,坚持在工作中勤于学习,在学习中增长才干,不断提高自身素养和工作能力。

二、坚持求真务实,认真履行工作职责。我将时刻谨记岗位职能,快速投入到现任工作角色,在今后的工作中更加严格要求自己,恪尽职守,任劳任怨,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,深入基层摸实情,着眼全局谋发展,立足本职抓落实;时刻牢记为民宗旨,将群众利益放在首位,坚持以强烈责任心和使命感,满腔热忱、全身心地投入到每一天的工作中,努力推动安全生产工作上台阶、上水平。

三、坚持团结协作,自觉维护班子团结。我将牢固树立一盘棋思想,自觉找准自己的位置,工作上多请示汇报、多沟通协调,紧密协作,紧紧围绕县委、县政府的工作大局,切实肩负起安全生产监管的责任担当,全力维护和发展全县安全生产持续稳定好转的态势;坚决服从集体决定,不计较个人利益,做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,切实维护班子的团结统一。

四、坚持廉政自律,永葆清正廉洁本色。我将时刻以中共党员标准严格要求自己,严格遵守中央八项规定和省市廉洁自律各项规章制度,发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神,正确履行党和人民赋予的权力,坚持依法行政,自觉接受组织和群众的监督,做到干干净净做事、清清白白做人,时刻保持党员干部的廉政本色。同时,严格要求自己的亲人和身边工作人员自觉遵守党风廉政建设各项规章制度,树立清正廉洁的良好形象。

总之,在县委、县政府的直接领导和县人大会的监督下,我将恪尽职守、勤奋工作、不辱使命,全力做好县委、县政府和上级有关部门交办的各项工作,密切配合其他单位、部门工作,决不辜负党委和广大干部职工对我的信任、希望和重托,为实现中华民族的中国梦,为建设美丽、文明、活力、法治而努力奋斗。

谢谢大家!

局长发表讲话(模板17篇)篇四

同志们:

我受市局党组书记、局长xxx同志的委托,参加今天xx工商局20xx年度的工作总结表彰大会,感到非常高兴。首先,我代表市局党组、机关,代表x局长向辛勤工作在第一线的xx工商局全体干部职工致以亲切的慰问!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

过去的一年,xx工商局全体干部职工在区局党组的带领下,上下齐心,团结一致,求真务实,勇于创新,圆满完成了年度各项工作任务,取得了优异的成绩,对全市工商系统的建设和发展作出了重大贡献,文章!具体来讲,在五个方面成效突出:一是整顿和规范市场秩序取得了新成效;二是在服务方面迈出了新步伐;三是执法效能和依法行政的整体水平有了很大的提高;四是队伍建设和基层建设扎实推进;五是在创新思想观念、管理机制、工作方式和工作作风等方面实现了新突破。

之所以取得这么优异的成绩,我认为,主要有三个方面的原因:一是xx工商局有一个坚强、团结、务实、高效、廉洁的领导班子,全局干部职工都能紧紧地围绕在这个班子周围干事创业;二是xx工商局有一支政治思想好、业务素质硬、执法水平高、服务意识强的队伍,不管是监管执法、自身建设还是完成其他临时性任务,都能勇挑重担,是一支特别能吃苦,特别能战斗,特别讲奉献的队伍;三是xx工商局有一条正确的工作思路、一个务实工作目标以及为了这个目标而不懈努力的坚定决心。正是有了这三条原因,xx工商局的样样工作都走在了全市系统的前列。

20xx年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。刚才,xxx局长部署了20xx年的工作,我认为指导思想正确,思路清晰,重点突出,措施具体,把握住了形势的要求,我完全同意,希望大家认真按照xxx局长的部署抓好落实。下面我就如何开展明年的工作提几点要求:

一是要认真贯彻党的十六届六中全会、省第十二次党代会和省、市工商行政管理工作会议精神,围绕地方经济和社会更好更快的发展,在提高服务水平上有更大作为。要把学习领会、贯彻落实上级会议的精神作为当前首要任务,要在创新服务手段、提升服务水平上下功夫。紧密联系工商行政管理实际,真正把思想和行动统一到、落实到上级会议精神上。

二是要强化执法监督,严格依法行政,努力营造公平竞争规范有序的市场环境,在依法行政水平和行政效能上有更大的提升。一要规范市场主体行为。要严格按照法律法规,确保监管到位。07年的春节即将来临,要确保市场繁荣稳定,切实维护好节日市场秩序和市场消费安全,按照上级通知要求,确实加强节日市场监管。二要规范行政执法行为。要切实做到执法主体合法化、行政执法程序化、行政许可规范化、执收执罚制度化。在依法行政、规范行政执法行为方面要遵循四句话,即:法无授权不得行、法有授权必执行、行政行为程序化、违法行政必追究。

三是要加强政治思想工作,强化学习,严格要求,努力建设一支过硬的工商队伍。首先在政治上要过硬。当今社会面临许多挑战,价格观念、组织结构、利益主体多元化,对工商部门进行市场监管带来了巨大的考验,在这种情况下,我们一定要坚持科学发展观,按照构建和谐社会的要求,加强思想政治工作,在依法履职中做到忠诚于工商行政管理事业,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。其次在业务上要过硬。根据履行市场监管和服务发展的职责要求,我们工商干部必须优化知识结构,提高业务素质,特别是在熟悉和掌握工商行政管理法律法规、工作程序和要求以及先进的管理设备上能成为行家里手。再次在作风上要过硬。希望xx工商局的全体干部继续大力弘扬求真务实的精神,坚持真抓实干,切实解决市场秩序和队伍建设中存在的问题。在作风建设上还要切实加强反腐倡廉工作,要时刻牢记“六项禁令”,做到勤政、廉政。

四是要积极推进监管制度改革创新,营造内和外顺的工作环境,建设和谐工商。xx工商局在工作创新方面一直走在全市系统前面,因此,要认真巩固改革成果,继续深入推进市场监管机制创新。今年市局1号文中提出要“打造一流队伍、构建和谐工商”,要正确处理依法履行职责与加强协作配合的关系,努力营造内和外顺的工作环境。

同志们,成绩只能说明过去,新的一年,我们还将面临更多的机遇和挑战,新的形势对我们工商行政管理人员提出了更高的要求,希望xx工商局全体干部职工继续在区局党组的带领下,开拓创新,勤奋工作,不负重托,为维护市场秩序、服务经济发展、促进社会和谐作出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

再过两天,就是我们中华民族的传统佳节-春节,在此,我祝xx工商局全体干部职工在新的一年里工作顺利,身体健康,家庭幸福,万事如意!谢谢大家!

局长发表讲话(模板17篇)篇五

同志们:

全省地税工作会议刚结束,市地税局就召开会议,传达贯彻市第三次党代会、市委三届一次全会和全省地税工作会议精神,部署今年工作。下面,我主要强调三个问题:

第一,关于今年税收工作面临的形势和任务。

20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,全市经济社会继续保持了良好的发展势头,全年预计实现生产总值400亿元,增长15.1%,连续四年保持了15%以上增速;全社会固定资产投资完成300亿元,增长20.5%,实现财政总收入43.5亿元,增长22%,其中一般预算收入17.3亿元,增长31%;城镇居民人均可支配收入17270元,农民人均纯收入4770元,分别增长18%和20%。这些成绩是全市上下共同努力的结果,也凝聚着地税系统广大干部职工的辛勤工作。过去一年,地税系统积极服务改革发展大局,以组织收入、服务发展为重点,组织入库各项税收15.5亿,增长近30%,地税收入已占到全市财政总收入的1/3,同时积极支持项目建设、新型工业、招商引资、民营经济、就业创业等重点工作,为全市经济社会发展作出了重要贡献。

做好新一年的地税工作,既有挑战,又有机遇。从今年的宏观经济形势看,世界经济的不稳定性、不确定性增加,下行压力进一步加大;国内经济运行中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,同时又出现了增长速度放缓与物价仍处高位相互交织、节能减排形势严峻等新情况、新变化。这些因素都有可能给税收工作带来影响,一定要充分估计。但也要看到做好新一年地税工作面临良好的机遇。中央经济工作会议提出“稳中求进”的总基调,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大民生领域投入,加大对“三农”、保障性住房、社会事业的投入,支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、在建续建项目、企业技术改造等;去年第六次陕南循环发展会在我市召开,省上出台了支持陕南循环发展的若干意见,安平高速是去年全省唯一开工的高速公路,谋划了多年的火电厂、金属镍两个投资过百亿的重大工业项目开工;省上继续加快推进陕南移民搬迁,今年要完成3.1户、11.4万人搬迁;国家实施新一轮扶贫开发,秦巴山区被列为全国11个集中连片特困地区予以重点扶持,全市10个县区都纳入其中;同时,我市自身发展加快,去年二产首次超过三产,经济结构发生了历史性变化,今年全市继续加快推进安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目,各县区都谋划了一批产业项目,这些重点产业项目既是发展的基础,也是我们的税基、税源。

刚刚召开的市第三次党代会、市委三届一次全会提出了建设美好安康的战略部署,提出以循环发展、富民强市为主题,以转变经济发展方式为主线,以保障和改善民生为出发点和落脚点,坚定不移地走新型工业化、城镇化、农业现代化、人文化发展之路,为全面建设美好安康而努力奋斗;提出今年经济增长要高于全省13%的速度、争取14%以上。要努力实现财政总收入增长17%,全社会固定资产投资增长25%,社会消费品零售总额增长17%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长16%和18%。这些发展目标都与税收工作密切相关,从保障科学发展、为加快转变经济发展方式提供动力的战略高度,对税收工作提出了新的更高的要求。地税部门要切实把思想和行动统一到市第三次党代会、市委三届一次全会精神上来,充分发挥职能作用,努力为建设美好安康作出贡献。一方面要确保税收稳定增长。这是税务部门的首要任务。今年全市财政总收入计划50亿元、增长17%。要围绕这一目标,全面履行好税收管理职责,全力组织收入,继续在依法征管、强化征管上下功夫,立足于抓早、抓紧、抓实,做到应收尽收;另一方面要全力服务发展大局。实现今年的发展目标,地税系统还有很多工作要做。比如,如何通过加强财税金融政策支持,鼓励自主创新和科技进步,推动新型工业做强做大;如何通过税费政策,营造有利于企业和服务业发展的税收政策和体制环境;在加快建设资源节约型、环境友好型社会方面,如何通过税收政策支持,推进循环经济发展;如何发挥税收对收入分配的调节作用,保障和改善民生等等,都是地税部门需要认真研究的问题。

这是我讲的第一个问题,财为国之本,税为政之要,地税部门作为重要的经济管理、执法和服务部门,作用更加凸显、责任更加重大,要把握形势,明确任务,在新的一年做出更大成效。

第二,要更加有效地发挥职能作用服务发展。

税收的职能作用一是收入,二是调节,在确保完成收入任务的基础上,要把更多的精力放在服务发展上,最大限度地用好用活政策,全力支持发展大局。

一要全力支持产业结构优化,促进发展方式转变。去年我市二产首次超过三产,标志着经济结构发生了历史性变化。要围绕建立循环产业体系,坚持大企业引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载,全力推进新型工业、现代农业、生态旅游为重点的产业建设。要抢抓今年中央经济工作会议和省上提出大力发展实体经济的机遇,着力做大做强新型工业,重点培育大企业、大集团,继续加快推进新型材料、清洁能源、富硒食品、装备制造以及电子信息、环保节能新型产业发展,做强生物医药、安康丝绸等传统产业,加快一批对全局发展有决定意义的重大项目建设;加快月河川道循环经济核心聚集区建设,加大安康高新区和各工业园区的基础设施和服务体系建设力度。地税部门用足用好西部大开发等宏观税收政策,服务好重大工业项目建设,促进优势特色产业发展,加快产业结构调整和优化升级的步伐;支持企业加强技术改造和产业升级,不断提升市场竞争能力;要争取和落实促进节能减排、鼓励资源综合利用、加强生态环境保护的税收政策,促进循环经济发展。同时,在深入调查研究的基础上,提出可行的税收及行业发展的政策建议,努力争取中、省对我市优势产业发展给予更多的支持。

二要积极研究利用政策,促进小微企业、劳动密集型企业发展。去年10月温-家-宝在温州考察时指出:要明确将小微企业作为重点支持对象,加大财税政策对小微企业的支持力度,延长相关税收优惠政策的期限,研究进一步加大政策优惠力度。扶持中小企业也就是培植财源、培植税源。目前全国中小企业占到全部企业总数的99%,提供了近80%的城镇就业岗位,上缴税收总额占全国总税收的50%。但是目前我国每千人拥有企业仅11个左右,远低于发达国家45个左右的水平,也低于发展中国家25个左右的水平。地税部门要把对小微型企业的扶持作为重要的财源建设来抓,优化纳税服务,认真落实对企业的税收扶持政策;要积极扶持文化产业发展,向网络动漫、电子商务、广告创意、软件开发等新兴领域拓展;要落实好促进现代物流产业、互联网内容产业、软件服务外包产业和文化产业发展的各项税收政策,为小微企业发展创造良好的环境。

三要发挥税收支持城镇化和促进社会公平的作用。城镇化是扩大内需的最大潜力。城镇化的进程,不仅是人口和劳动力的转移,也是消费者的转移,这一进程的加快,必会对社会产品的生产和消费者产生重大影响,会对经济结构、运行和分配产生重大影响,因此也必然会对税收产生重大影响。“”期间我市将转移农民进城35万人、移民搬迁11万户45万人,对扩大消费和投资意义重大。要落实税收支持城乡统筹发展的政策,积极支持城镇化建设,下更大力气推进有条件的农村居民进城落户。要始终把支持就业作为改善民生、构建和-谐的大事来抓,全面落实就业再就业的各项税收优惠政策,为下岗职工就业、大学毕业生就业、返乡农民工就业、困难群众就业以及企业录用下岗失业人员提供税收支持。要积极运用税收政策支持就业吸纳能力强的服务业、民营经济发展,使其成为新的就业增长点。要认真贯彻落实福利企业税收优惠政策,促进残疾人劳动力的安置工作,加大对弱势群体扶持力度,促进城乡居民收入水平和生活质量的提高。

第三,要切实加强地税系统自身建设。

地税系统是一个大系统,有800多名干部职工,承担几十亿的收入任务,必须把队伍建设作为一项长期、重要的任务,坚持不懈地抓好。

一要把各级领导班子建设放在突出位置。市第三次党代会提出要加强各级领导班子能力建设,不断提高驾驭全局、科学决策的谋划能力,推动科学发展、促进社会和-谐的领导能力,求真务实、苦干实干的执行能力,善于处理复杂问题、化解各类矛盾的群众工作能力,执政为民、廉洁从政的自律能力,和-谐相处、团结共事的合作能力。地税系统要按照市第三次党代会的要求,按照求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和-谐的要求,努力把各级地税领导班子建设成为坚强的领导集体。要切实加强各级班子的思想政治建设。班子成员要以身作则,做学习政治理论、学习方针政策、学习税收知识的表率,努力提高自身综合素质。要切实加强组织建设,认真贯彻民-主集中制原则,自觉维护班子团结,善于团结协调,善于合作共事,发挥集体力量,增强班子的凝聚力和战斗力,通过领导班子的团结,带动干部队伍的团结。要切实加强班子的作风建设,各级领导干部都要把心思用在干事创业上,把精力用在谋求发展上,以实事求是、求真务实的态度,深入开展调查研究,切实解决突出问题。

二要加强干部队伍建设。完成各项收入任务,发挥税收职能作用,最根本的是要有高素质的干部队伍作保证。要切实加强地税干部教育培训力度,努力提高广大干部的政策理论水平和税收征管能力。要进一步完善税收执法责任制,明确岗位职责,规范执法行为,提高依法治税的水平。要进一步改进税收服务,构建服务型税务机关,在创新服务方式上下功夫,以信息化为依托,丰富服务内容,扩大服务范围,改进服务方式;要充分利用现有资源,简化办事程序,减少审批环节,实行限时服务,提高办税效率。

三要加强地税行风建设。风气建设尤为重要。在任何一个单位、一个系统、一个行业,风气作为价值观念、思想道德、精神状态的综合反映,一旦形成,影响很大。一个单位只要风气好,大家心齐劲足,就能干好工作。要积极创造有利于工作、学习和发展的软环境,坚持弘扬正气,坚持正确的导向,建立竞争激励机制,努力在内部营造团结、和-谐、互助的人文环境,调动干部职工的积极性,使每一个人都想干事、能干事、能干成事;要狠抓制度建设和机制建设,完善各项征管制度和内部管理制度,坚持科学决策和民-主管理,推动管理工作的规范化、科学化和制度化;要大力加强作风建设。培养一个单位的好风气,首要的是坚持党要管党、从严治党,理直气壮地对干部职工进行思想政治教育,发挥各级党组织和党员干部的模范带头作用。对于作风上的问题,要立足于抓早、抓孝抓苗头,坚持预防在先、工作做在前;要重视加强廉政建设,加强对税收执法权和行政管理权的监督制约,坚决纠正吃拿卡要等行业不正之风,坚决惩处以税谋私、败坏社会风气的行为。行风建设要在这几年基础上进一步加强,始终使地税行业在全市人民面前树立一个良好的形象。

同志们,税收工作使命光荣、责任重大。全市各级税务机关要认真贯彻落实市第三次党代会、市委三届一次全会精神,科学谋划推进今年的税收工作,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,确保全面完成各项任务,为建设美好安康做出新的更大贡献。

局长发表讲话(模板17篇)篇六

就职演讲是就职者面对现实生活中最需要解决的问题发表见解,其矛头所指必须是该单位的热点、焦点问题,这样才会引起听者的共鸣。下面是本站小编给大家整理的局长任职讲话,仅供参考。

各位领导、同志们,大家好!

首先感谢上级组织和领导的信任以及全县人民的对我的厚爱。我被任命为城市管理局副局长,内心非常激动,同时也感到非常荣幸。这是我政治生涯中的一个大转折,我清楚的知道自己肩上的担子重了,压力大了,但我有决心有信心不辜负党和人民的重望。

城市管理工作牵涉到各行各业、千家万户,很多工作直接接触到弱势群体,稍有不慎就会影响到城市管理局的形象。如何贯彻落实好上级的指示精神,完成县委、县政府交办的各项工作任务,又要取信于民,让全体市民基本满意,这就要求我们付出更大的努力。本人将尽最大努力抓好以下几项工作:

一是抓好学习,提高执行党的路线、方针、政策的水平。在抓好自身学习同时,经常组织全局干职工学习党的方针、政策、法律法规,在实际工作中做到文明执法,和谐执法,努力践行“八荣八耻”。利用一切宣传工具对市民旨在提高文化科学、思想道德、社会公德、法规纪律等方面素质教育,营造好城市管理舆论氛围。达到全局干职工爱岗敬业、全体市民积极参与和支持城市管理工作的良好态势。

二是抓好创“三城”工作,使我县县城在三、五年内成为省级卫生城、园林城、文明城。本着“政府引导、各界支持、全民参与、社会监督”的原则,在力所能及的情况下对城市硬件不断进行完善,对城区环境卫生进行全面彻底的整治,并逐步制订城市市容和环境卫生管理方面规划和。

工作计划。

将城市管理要实现的阶段性目标、整治措施、设施建设、管理手段等内容相对稳定下来规范各职能部门有计划、有步骤、坚持不懈地围绕创“三城”活动开展工作。城市管理是维护广大市民根本利益的重要保障。我局承担着构建社会和谐的重要责任解决好市民的难事、急事是我们的日常工作。市民在生产生活中还有许多要解决的急事、难事、麻烦事我们将全力加于解决尽力满足市民的合理要求形成市民配合支持城管工作城管积极解决市民难题的和谐局面。三是自觉接受人大监督争取各界人士的全力支持。本人于xx年任局长至今时间不长以前都是从事工程技术工作对行政管理工作经验还不是很足。今后本人将深入实际了解实情多办实事。密切联系社区了解社情民意听取市民的良好建议和意见。学习周边县市兄弟单位的好经验、好做法取长补短。密切与本县各部门各单位的关系争取市民及各部门、单位对城市管理工作的理解和支持。共同创建省级卫生城、园林城、文明城。

各位领导、朋友们,漂亮的话我就不多说,我愿意用今后的实际行动来证明我的决心。请县人大及各位领导对我多帮扶,多监督,多提出宝贵意见和建议,让我在今后的工作中,为党、为人民、为万载的经济建设做出成绩、多作贡献。

尊敬的主任、副主任、各位委员:

非常感谢区人大对我的信任,任命我为区住建局局长,我深感责任重大,任务艰巨。在今后的工作中,我将苦学为先,实干为本,团结为上,廉洁为要,适应新形势,把握新要求,胜任新岗位,努力做到以下几点:

一、做个“有心之人”。一是有感恩心。我能走到今天这个岗位上,是各位领导、各位同事关心、帮助、支持的结果,我将始终以感恩之心,不辜负领导的信任,不辜负组织的重托,努力工作,以实际行动报答组织、领导和同事们。二是有责任心。做到勤勉尽职,扎扎实实履行好工作职责。大力弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风。对于上级交办的工作任务,认真贯彻落实,注重工作效果,不说空话,不唱高调,对组织负责,对群众负责。三是有平常心。不求做大官,只求做大事,一心把本职工作干到极致,干到最好,不慕名利,不贪享受,用平常心做人,用平常心做事。四是有进取心。尽心尽力抓班子、带队伍、强素质、树形象,在住建系统树立起蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,逢旗必争,逢一必夺,处处争高,事事争好。

二、做个“有力之人”。一是提高学习的能力。养成“天天学习、终身学习”的良好习惯,不断加强政治、业务理论学习,提高自身素质。同时带领住建系统全体干部职工大兴学习之风,加强政治理论、思想道德、法规纪律等方面的学习,提高队伍素质。二是提高执行能力。科学的思路要落实到行动上,对领导交办的事项,住建局将不提条件,不讲价钱,坚决执行。三是提高抗拒诱惑的能力。面对名利的诱惑,严于律己,清正廉明,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,时刻保持清醒头脑,处处严格要求自己,自觉接受大家监督,做到慎独、慎初、慎微,做到自重、自警、自励。四是提高创新能力。在项目建设、城市管理、建筑市场管理等方面积极探索新思路,方便群众、服务企业,提高效率。

三、做个“有德之人”。一是常修为政之德。坚决维护党委权威,服从党的领导。认真贯彻落实党的路线、方针、政策,保证党委的决策不折不扣地贯彻执行,自觉提高政治素质。二是常修为人之德。坚持实事求是的工作作风,注重调查研究,一切从实际出发,察实情、讲实话、出实招、重实绩、办实事、求实效。三是常修为民之德。坚持立党为公、执政为民,把维护好广大职工群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。坚持群众路线,倾听群众呼声,理解群众疾苦,关心群众生活,积极帮助群众解决实际问题,为群众多办实事,多办好事。

今后,我一定不负重托,在新的岗位上恪尽职守,勤奋工作,为丰南发展贡献微薄之力。

同志们:

组织安排我到农业局工作,来挑农业局长这个担子,我深感使命光荣、责任重大,同时也对未来充满信心。

之所以说使命光荣,是因为xx区是农业大区,能担任农业大区的农业局长,能和一批正视困难、作风务实的同志合作共事,能与过去的同事、局系统广大干部职工共同工作、学习、生活,我深感荣幸。

之所以说责任重大,是因为当前各地农业发展步伐加快,区域竞争日趋剧烈,甘州农业站到了新一轮加快发展的关键时期,能否推进全区农业工作再上新台阶、更上一层楼,区委区政府寄予很高期望,全局干部职工充满无限期盼。在这样一个部门工作,我深感责任重大,压力千钧。

之所以说信心坚定,是因为有区委区政府的正确领导,有历任农业局领导班子打下的良好基础,有一支素质好、干劲足的干部队伍。我坚信,只要我们同心协力、团结一致,上跟区委区政府,下靠全局干部职工,就一定能够继往开来,不辱使命,在农业*局发展史上写下新的光辉篇章。

光荣的使命鼓舞我奋发有为,重大的责任鞭策我务实苦干,必胜的信心激励我勇往直前。在此,我向在座的各位同志并通过你们向全局干部职工表态,在今后的工作中我将尽心尽力,尽职尽责,用全区农业工作快速前进的步伐,表达我不辱使命的决心。

一、狠抓学习,提高素质。古人讲:学而不思则罔,思而不学则殆。我们正处在一个知识爆炸的时代,不学习,就跟不上形势发展的要求,就不能适应新的工作岗位,更不能履行好局长的职责;不思考,就不会把知识变为力量,就不能做到学以致用。所以,我将把学习作为做好各项工作的前提,抽出一定时间,深入学习邓小平理论、党的xx大、xx届三中全会精神,增强贯彻落实党的路线、方针、政策的执政能力;努力学习市场经济理论和现代管理、科技、金融、法律知识,特别是农业法、种子法等农业法规,不断提高驾御市场经济的行政能力;加强对工作业务知识的学习,把自己所学的知识与实际工作结合起来,不断提高驾驭复杂局面和解决实际问题的能力,提高全心全意为人民服务的水平,切实做到尽心尽力投入,尽忠尽智工作。

二、以诚相待,团结合作。在多年的领导工作中,我深深感受到,领导班子是各项事业成功的关键,而团结是领导班子的生命,是一个重大的政治问题。实践证明,领导班子只有搞好团结,才能出凝聚力、战斗力,讲话有人听、做事有权威;才能出智慧、出成绩,什么压力都可以化解,什么难题都可以解决;才能出干部、出人才,有健康成长的沃土,有成就事业的舞台。大家在一起共事,是事业的需要、组织的重托、群众的期望。所有班子成员一定要识大体、顾大局,用高尚的人格增进团结,用坚强的党性保证团结,用共同的事业维护团结,像爱护自己的眼睛一样爱护团结,像珍惜自己的生命一样珍惜团结。

我个人认为,搞好团结,最重要的是按规矩办事,严格执行民主集中制的各项规定。凡是重大决策、重大项目、人事问题和大额度资金使用,都要充分发扬民主,广泛听取意见,多沟通多商量,集思广益,择善而从,集体讨论决定,绝不能搞“一言堂”,一个人说了算。集体决策一旦做出,即便个人有保留意见,也要各负其责,不折不扣地贯彻执行,绝不能搞自由主义,发出“两种声音”。班子成员一定要有强烈的合作意识,大家必须明白,班子成员之间,是事业上的搭档,不是竞争的对手;是工作上的分工,不是权力的分配。相互理解、相互支持、相互配合,不揽权、不争功、不诿过,班子和谐之路就会越走越宽广。

懂团结是大智慧,会团结是大本事,真团结是大境界。在团结问题上,最能看出一个人的党性,也最能看出一个人的品行。班子成员工作经历、认识水平、性格特征各不相同,看问题难免有意见分歧,干工作难免磕磕碰碰。维护团结,就要加强党性修养,以高尚的人格魅力为班子营造心情舒畅、和谐共处的良好环境。我认为宽容是维系团结最好的纽带和粘合剂,班子成员要有宽广的胸襟,懂得尊重和欣赏别人多姿多彩的个性,谅解和包容别人的缺点和不足,做到容人、容言、容事。要坚持大事讲原则、小事讲风格,使班子成员之间成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友。私心是影响团结的大敌,也是导致不团结的主要根源。把党和人民的利益看得重一些,把个人的得失看得淡一些,小我服从大我,个人服从组织,不图名,不争利,不谋权,团结共事就会有一个坚实的基础。

每一个班子成员只有搞好团结的义务,没有破坏团结的权力。一个班子、一任领导,如果团结出了问题,就是最大的失职。在今后的工作中,我将高度重视班子团结,平时多沟通,遇事多协商,努力营造一个既能充分发扬民主,又能有效实现集中的良好氛围。

三、解放思想,开拓创新。面对新一轮的发展热潮,如果我们人云亦云,固步自封,不但不可能实现超常规、跳跃式发展,而且还会被别人远远地抛在后边,适应新形势需要有创新的胆识,完成新任务需要有创新的作为。所以,我自觉树立赶超先进的豪气,开拓创新的锐气,从全局工作的实际出发,创造性地开展工作。在实际工作中,一定要冲破“怕”的困惑,冲破“难”的情绪,满怀激情,始终站在事关农业发展和农民增收的立场上分析、解决问题,在坚持原则的前提下,充分发挥自己的能动性,勇于开拓进取,敢于拍板定事,看准了的事情,说了就算,定了就干,干就干好。明确职责分工,理顺各方面关系,努力营造奋发向上、争先创优、心情舒畅、气顺劲足的工作氛围。敢谋前人未谋之事,敢走前人未走之路,善于将上级政策和全区农业实际相结合,不断开创各项工作新局面。

四、改进作风,求真务实。各项工作成败与否重在抓落实,贵在求实效。我们要制订实施严格的问责制度,简化办事流程,实施倒逼推进,注重督查推动,严格奖惩激励。定下来的事,必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实,做到高效率、快节奏,强力推动各项工作落实。利用一切机会,多深入基层,多调查研究,多访贫问苦,做到听民声,察民情,知民意,尽自己最大努力多为群众办实事,办好事,把党和政府的温暖及时送到群众的心坎上,决不做徒有虚名的样子官,华而不实的清淡官,无所作为的糊涂官。空谈误事,实干兴业。我将大力倡导办实事、求实效、抓落实的工作作风,一件事一件事地抓好落实,一个问题一个问题地加以解决,做到既心存高远,又脚踏实地。从10月14日开始,我将利用1周左右的时间,对局属各单位进行调研,全面了解掌握各单位工作情况、项目储备情况等。

五、立足本职,抓主抓重。面对农民增收缓慢的难题,我将积极探索,以科学发展观为指导,努力开创农业工作的新局面。首先,突出抓好项目工作。把争取项目作为发展农业的抓手,紧紧盯住国家投资重点,结合农业自身特点及时调整思路,千方面计争取,努力做好上下对路的大项目,储备有前瞻性的新项目,抓紧运做现有的成熟项目,有一分的希望,尽百分之百的努力。其次,抓好制种产业和蔬菜产业。做强制种产业、做优蔬菜产业,不但是“十大工程”的重要内容之一,也是我局各项工作的重中之重,我将按照“稳定面积、提高质量,规范企业、打造品牌,提升效益、实现三赢”的发展思路,规范种子生产经营秩序,提高种子质量,打造金张掖种子品牌,确保做强制种产业目标的实现;按照“布局区域化,生产规模化,经营市场化,服务社会化”的思路,调整种植结构,扩大设施蔬菜规模,大力发展高原夏菜,重振西菜东运雄风,力争做优蔬菜产业。第三树立创新观念,不断推动农业科技革命。积极引导、鼓励农技术人员研究推广农业新技术,为农业降本增效和增加农民收入献计献策。写作通:转载请保留此标记。

六、严于律己,清正廉洁。“公生明、廉生威”,清正是为官之德,廉洁是民心所向。我将始终牢记自己是人民的公仆,牢固树立正确的世界观、人生观和权力观,大力发扬艰苦奋斗的优良作风,廉洁勤政,保持一颗平常心,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持自重、自省、自警、自励,筑牢党性原则、思想道德和法律法规三道防线,坚持做到不正之风不染、不法之事不为、不义之财不取、不德之事不干,清清白白做人,坦坦荡荡从政。同时,请局领导班子成员向我看齐,凡[查看更多范文请百度搜索学^生%无$忧#网]是要求大家做到的,我一定首先做到;凡是要求大家不做的,我带头坚决不做。我将以身作则,率先垂范,时刻保持清醒头脑,尽心竭力,脚踏实地的做好工作,以实际行动影响班子,带好队伍。

同志们,面对新的环境,新的岗位,新的工作,今后的困难肯定不少,但是事在人为,我坚信在区委区政府的正确领导下,有局属各单位负责人的大力支持,我一定不辜负组织的重托和全局干部职工的期望,恪尽职守、努力工作、勤奋务实、奋发图强,在其位、谋其政、尽其责、立其业,保持高度的政治感和使命感,以奋发有为的精神状态,不断研究新情况,解决新问题,开拓新局面,为我区业发展尽职尽责。

以上是我个人的表态,请大家在今后的工作中与我共勉。

由于有些工作迫在眉睫,借此机会,我就下一阶段的工作讲几点要求。

大家都知道,农业工作,是一项时间性很强的工作,俗话说年初看半年,半年看全年。对于农业工作来说,良好的开端就是成功的一半。今年的时间和任务都已过去大半,因此关键是要对下一步及明年的工作要有一个清醒的认识。各单位在抓工作落实的同时,要及早谋划下一步及明年工作打算。

一是在项目争取上求突破。现在争取项目难度大,但机遇也多。各单位要充分利用各种关系、网络媒体等途径获取信息,及早着手确定项目,编制本子,特别是阳光工程、农村能源、合作经济组织等项目,我们要积极做好后续争取工作。同时,在我调研前,各单位要抓紧时间,汇总今年项目争取、建设情况,制定明年项目争取计划,提出需要赴京赴省具体时间表,以及需要局里解决的困难。这项工作各单位负责人要亲自抓、具体抓。

教案。

展板等内容,争取将最新的知识最适用的技术传授给农民。其次要加大新技术新品种的引进示范推广力度,农技中心经作站要及早着手,及早行动,积极引进一批新技术新品种,并及早联系确定明年示范点的规划建设工作,争取将一批适宜的新品种和新技术展示推介给农民。第三,要及早考虑明年种植结构调整意见,农技中心要认真进行分析研究,结合全区实际,提出切实可行的种植业结构调整指导意见,经讨论审核后向区委区政府上报。

五是在新建农民专业合作经济组织上求突破。经管站要围绕主导产业,培养典型,指导扶持农民专业合作经济组织快速发展;继续广泛开展《农民专业合作社法》宣传学^生%无$忧#网,激发农民参与组建合作组织的热情和积极性;对未到工商部门登记注册的农民专业合作组织,引导其到工商部门进行变更登记,对已组建、但运行不太规范和正在准备组建的农民专业社,积极帮助、指导做好组建、规范和完善工作。并认真做好农村财务、土地流转等各项工作。

六是在农村能源建设上求突破。今年的沼气池建设,除党寨镇陈家墩村230户,因小康住宅建设农户异地搬迁,沼气建设暂缓修建外,2500户的建设任务已接近尾声。能源站要积极做好20xx年项目申报争取工作,并积极探索沼气后续服务,最终达到专业化施工,物业化管理,社会化服务的目标,为农户解决后顾之忧,为农村沼气的发展进一步提供更为有利的保障,使全区的沼气社会化服务工作能够跟上沼气发展的需要。

七是在防止农民负担“反弹”上求突破。全面落实涉农价格收费公示制度,尽快汇总农民负担监督员掌握的情况,严防涉农案件和恶性案件发生。对所有“一事一议”筹资筹劳村社逐村社进行检查,帮助村社规范筹资筹劳程序,完善筹资档案,确保程序规范、合法。

八是在工作创新上求突破。创新是解放思想的具体体现,也是抓工作落实的内在要求。我们要落实各项工作任务,做好各项工作,必须始终把创新作为发展的动力,不断解放思想,围绕新任务,研究新情况,采取新措施,创造性地开创工作新局面。不能始终围绕原来的老套套、老办法去干工作,那样工作永远没有起色,也永远干不出什么成绩。要善于学习,勤于学习,敢于运用行之有效的新经验、新方法,解决新问题,实现新突破。各单位要在确保今年任务完成的同时,进行认真的调查和研究,提出明年发展计划。“两场一司”,要按年初的目标,抓好生产经营和安全管理,种子公司尽快拿出切实可行的改制方案,认真做好改制准备工作。

同志们,唯有创新多壮志,敢叫日月换新天。今年,属于我们的时间只有两个多月,任务非常艰巨,时不我待,需要我们付出加倍的努力。豪情展宏图、誓攀新高峰,我相信,只要大家牢固树立和认真落实科学发展观,坚定信心,鼓足干劲,迎难而上,扎实工作,我们一定能够全面完成区委、区政府交办的各项工作任务,为全区农业和农村经济又好又快发展作出积极的贡献。

局长发表讲话(模板17篇)篇七

xx年,全市环保工作将以和十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕全省环保工作“十大任务、五项措施”和“科学跨越,强民富市”发展主题,以创建国家环保模范城为牵引,突出抓好执法监管、环境监测、审批服务、项目建设和宣传引导,全面推进经济发展方式转变和生态文明建设。在具体工作中着力抓好“155”工程(主攻国家环保模范城建设,突出五项工作重点,强化五项保障措施),确保完成污染减排目标。

主攻国家环保模范城建设。紧紧围绕市委、市政府“两城同创”工作部署,积极寻求省市环保部门的业务指导,协调相关单位的配合支持,举全市之力推动全国环保模范城创建步伐。加快《xxx市创建国家环境保护模范城市工作实施方案》的编制和前期各项筹备工作,力争年底前取得阶段性创建成果。

突出五项工作重点。一要突出抓好执法监管。加强对国控重点污染源企业的监督管理,加大城市饮用水源保护区、各级自然保护区和电磁辐射、垃圾处理等重点领域的执法检查力度,确保排放化学需氧量控制在2200吨以内,氨氮控制在190吨以内,氮氧化物控制在215吨以内,二氧化硫控制在2700吨以内。二要突出抓好环境监测。更新监测设备,提高监测手段,加强对空气、水质、区域环境噪声的监测,确保空气中总悬浮微粒、二氧化硫、二氧化氮三项指标优于国家二级标准;地表水质、饮用水源水质均优于国家标准,区域环境噪声和交通干线噪声平均值达到《噪声环境质量标准》。三要突出抓好审批服务。改善项目服务环境,对不属于我市审批的重大建设项目,实行“保姆”式跟踪服务,帮助企业联系环评单位,协调上级部门加快审批;对属于我市审批权限的建设项目,及时办理审批和验收手续,确保所有建设项目环评执行率、“三同时”执行率均达到100%。四要突出抓好项目建设。完成2乡(镇)5村的农村环境连片整治和规模化畜禽养殖场污染治理项目,确保顺利通过上级验收;投资1100万元实施环境监察、监测执法用房建设项目;积极赴外招商引资,力争引进一个投资3000万元以上的工业项目,向上争取资金突破96万元。五要突出抓好宣传引导。以“6·5”世界环境日为契机,结合“双联”行动和即将开展的“群众路线主题教育”,利用各种宣传形式,加大对干部群众环保知识的普及力度,确保环保知识进社区、进村组、进企业、进课堂、进机关,增强广大干部群众维护环境的责任意识。

强化五项保障措施。一要全面落实工作责任。按照《甘肃省政府环保监督管理责任规定》,全面落实各相关部门环保监管职责和相关企事业单位的环保工作主体责任,切实加强企业环保工作管理,降低和减少污染排放。二要全面实施排污许可。按照《甘肃省排污许可证管理办法》及《实施细则》有关规定,严格落实好排污总量核定和排污许可证颁发等程序,稳步推进我市排污许可证发放工作。三要积极开展标准化监管。按照全省工业企业环保标准化建设基本要求和试点工作方案,认真落实工作责任,组织实施好我市企业环境保护标准化建设工作。四要全面推进信息公开。严格按照上级要求,加强区域环境监测结果的应用,定期对工业企业污染物排放情况进行公布,并将其作为排污收费和环境执法的重要依据。五要全面提高工作效能。深入实施效能风暴行动,转变工作作风,提高办事效率,强化执法水平,切实为全市项目建设和重点工程顺利实施提供服务保障。

局长发表讲话(模板17篇)篇八

同志们:

审计学会第二次会员代表大会就要结束了。这次会员代表大会,审议通过了代表市审计学会第一届理事会所作的工作报告,修改通过了学会章程,选举产生了市审计学会第二届理事会。在这里,我代表市审计局党组向到会的各位领导和会员代表表示诚挚的问候,向新当选的市审计学会第二届理事会全体理事表示热烈的祝贺!

由于诸多原因,本届会员代表大会一直推迟到今年召开。尽管如此,审计学会的工作一直未间断。**年来,市审计学会坚持以科学发展观为统领,紧贴审计工作中心,服务审计发展大局,组织和开展了一系列卓有成效的研讨交流活动,取得了很大的成绩,为推动审计事业又好又快发展发挥了积极作用。我代表局党组向大家表示衷心的感谢!

在本次换届选举中,由于年龄和工作的原因,有些同志包括一些老领导、老同志不再担任市审计学会的领导和理事,但他们多年来为市审计学会的工作付出了大量的辛勤劳动,为审计事业的发展作出了积极的贡献。在此,我们向他们表示崇高的敬意!希望他们仍一如既往地关心、支持学会的工作,同时也衷心祝愿他们身体健康、生活快乐!

审计学会工作,是整个审计工作的重要组成部分,局党组历来十分重视。这次市审计学会顺利换届,给市审计学会增添了新的成分,注入了新的活力,这必将对学会工作的发展产生积极的推动作用。当前,我市审计工作进入新的发展阶段,审计领域逐步拓展,审计内容不断深化,审计质量持续提高,审计作用日益显现,在保障经济社会健康运行中发挥了重要的“免疫系统”功能。但是,我们也要清醒地看到,随着改革开放的深入和经济社会的不断发展,审计的内外部环境也发生了很大变化,对审计工作提出了许多新的课题和挑战,迫切需要我们切实加强审计理论研究,用科学的审计理论成果来指导审计工作实践。新形势下,加强和改进审计学会工作,发挥审计学会组织理论和学术研究的先导作用,对于促进审计事业又好又快发展具有十分重要的意义。下面,我就进一步加强审计学会的工作简要谈三点看法,供同志们参考。

一、紧密联系实际,深入开展审计理论研究。

理论是行动的指南,没有理论指导的实践是盲目的实践。做好审计工作,离不开审计理论的指导。在面对经济社会的新发展、党委政府的新要求、人民群众的新期待的形势下,更加需要与时俱进的审计理论来指导审计事业的科学发展。市审计学会在推进新时期审计理论研究方面负有义不容辞的责任。希望大家进一步增强责任感和使命感,自觉把理论研究工作作为服务审计实践的重要任务。开展审计理论研究,贵在联系实际、研以致用。当前尤其要在以下几个方面下功夫:一是围绕发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能,认真开展审计本质特征等基础理论的研究。要从理论上弄清审计的本质,揭示审计的基本职能,研究如何在新形势下有效地发挥审计的职能作用,更好地服务经济社会科学发展。二是围绕审计实务的需要,积极开展绩效审计研究。绩效审计是国际审计发展的潮流,也是我国审计发展的方向,但目前还统一的模式。我们必须顺应形势,积极主动,大胆创新,抓紧研究绩效审计的模式、管理、程序和方法等等,为构建绩效审计操作体系献计献策。三是围绕审计“”规划,及早开展审计发展前瞻性研究。我们要在做好审计工作的同时,按照审计署和省厅“”审计发展规划,围绕确立审计怎样的发展思路,采取哪些有效的措施,打造“审计”品牌,推进审计事业科学发展这一课题,组织开展对审计发展的目标、重点、措施进行前瞻性研究,为审计事业的科学发展做出贡献。

二、创新工作载体,积极推动审计学术交流。

当今的世界是一个开放的世界。搞理论研究,不能只限于少数人闭门造车、封闭在狭隘的圈子里,还应拓宽视野,积极创新。希望市审计学会在今后的工作中,更加注重整合资源,创新载体,采取灵活多样的方式方法,激发大家的积极性、主动性和创造性,广泛开展学术交流活动,营造百家争鸣、百花齐放的学术交流氛围。一是要继续办好审计理论研讨会,增强审计学术交流的活力。全市审计理论研讨会审每年举办一次,取得了显著成效。今后,要继续坚持下去,力争办出特色、办出影响,使审计理论研讨会真正成为广大审计工作者学习交流的平台和展示才华的舞台。同时,要充分利用审计理论研讨会、青年审计论坛等平台,积极组织审计人员参加研讨交流,全面展示审计工作的成果。二是要利用现代化网络手段,扩大审计学术交流的辐射面。可以开发研究市审计学会网页,在互联网上开辟互动性栏目,组织开展审计理论研究课题征集、问题研讨、前沿性研究成果介绍等活动,充分发挥网络优势,吸引广大会员和社会各界参与审计理论研究和学术交流。三是要坚持“请进来”与“走出去”相结合,健全审计学术交流的机制。一方面,学会可邀请知名审计专家学者,不定期地对广大会员进行审计理论研究辅导,引导大家积极开展理论研究;另一方面,学会也要适当组织审计理论研究的骨干,参加全省性,乃至全国性的审计学术交流研讨活动,以开阔视野,开阔思路,促进提高审计理论研究水平。

三、坚持以人为本,切实抓好学会自身建设。

搞好审计学会工作,发挥审计学会作用,关键是要抓好学会的自身建设。市审计学会发展,离不开各级审计机关领导、各位理事,也离不开广大会员,归根到底,就是要坚持以人为本的思想,发挥出审计学会的整体合力。当前,重点要抓好以下几项工作:一是搞好组织协调,发挥桥梁纽带作用。学会秘书处要增强工作的主动性,与理事、会员保持密切联系,加强与各级审计学会及有关内部审计机构、大专院校之间的沟通、协作和互动,定期或不定期地把理事、会员组织起来,交流信息,举办讲座,开展研讨,以增强审计学会的活力、动力和凝聚力,使审计学会成为联系审计工作者和社会各界的桥梁和纽带。二是壮大会员队伍,形成人才集聚优势。一方面,要继续做好审计学会会员发展工作,不断把政府审计机关、内部审计机构、社会审计组织和大专院校中有志于从事审计理论研究的人员吸纳到审计学会中来;另一方面,要积极培养和推荐有发展潜力的审计学会会员,参与学会各项工作,使审计学会真正成为理论研究的阵地、培育人才的摇篮。三是发挥整体合力,促进学会健康发展。做好学会工作,关键要靠大家齐心协力。希望各位理事、会员以高度的责任感和强烈的事业心,克服平时工作比较繁忙的实际困难,统筹安排好各项工作,在学会的统一组织领导下,积极开展审计理论研究,为学会发展献计出力。

需要强调的是,各级审计机关领导要高度重视审计学会工作,特别是担任审计机关领导职务的理事,要把审计学会和理论研究工作摆上重要议事日程,定期听取学会工作汇报,认真研究学会工作,积极参加学会开展的各类研讨和交流活动,切实帮助解决学会工作中遇到的困难和问题。要关心审计学会的组织建设,选配那些政治素质好、工作能力强,热爱理论研究的同志从事审计学会工作。要大力支持审计学会开展工作,为学会工作创造必要的条件,促进审计学会健康发展。

各位代表,市审计学会新的一届领导机构已经产生。我相信,在新一届学会领导成员的领导下,大家同心同德,群策群力,一定会把市审计学会办成高素质、有作为的学术团体,为我市审计事业乃至经济社会发展做出更大的贡献。

同志们,新年伊始,猪年将至。在此,我衷心祝大家猪年好运,工作顺利,合家幸福。

谢谢大家!

局长发表讲话(模板17篇)篇九

尊敬的各位离退休老同志,大家好!

在这秋高气爽、硕果累累的美好季节里,我们把老干部、老同志请回来,欢聚一堂,汇报工作,交流思想,共聚智慧,共同协商我局的发展大计。首先,我代表新一届班子向与会的老干部、老同志表示亲切的问候和诚挚的敬意。下面,我讲三个问题:

一、今年我局所做主要工作的简要回顾。

(一)住房保障建设工作实现新突破。

住房保障工作是国家的一项惠民政策,也是我县与省、市政府签定的目标任务和军令状。由于建设任务艰巨、时间紧迫,征地困难重重、资金落实不到位,我局领导的主要精力放在住房保障工作上。为顺利完成这次任务,我局在县委、县政府、市房管局以及相关部门的大力支持和社会各界、全局职工的共同努力下,住房保障工作有了新突破。廉租住房建设和公共租赁住房:按照省、市工作要求,我县于今年4月2日开工建设廉租住房847套42300平方米(含130套0.65万平方米廉租房项目),总投资6605万元;开工建设公共租赁住房298套1.5万平方米,总投资2615万元。目前,12栋廉租房和公租房正在紧张施工;经济适用房建设:鲁山县阳光新村经济适用房项目,前期经县委、县政府的正确决策和鲁阳办事处做大量群众工作的前提下,该项目已于6月4日将院墙围起,目前开挖五栋楼房基槽垫层已打;棚户区改造项目:按照省、市要求,确定达昌机械厂棚户区,核桃园棚户区作为今年棚改对象,制定了实施方案。前期达昌机械厂棚户区可研、环评、勘探等相关手续已办理,目前正在作施工企业招投标,前期开挖二栋基槽垫层已打;核桃园棚户区可研、环评、规划、设计、三证一书等手续正在办理,目前开挖一栋基槽垫层已打。廉租补贴发放情况:今年我县的廉租补贴发放复核、申报工作,实行动态管理。截止6月底,已对补贴人员资格的网上公示、入户调查、审核确认工作已结束。补贴发放标准为45元/人/月,共计发放上半年补贴户1069户3233人,发放总金额872910元,下半年补贴发放实施方案正在制订完善。在今年的全县经济运行观摩工作中,我局名列前茅,并得到了县委、县政府的表彰。

(二)业务工作取得新进展。

由于受国家契税体制(原由财政局征收,后改为地税局征收)和县依法治税工作的影响,集体土地上建设的商品房(俗称小产权房)禁止办证,而唯一能办的只有符合条件的二手房交易。这样一来,我局收入严重下降,收不抵支。元至三月份全局收入十八万元。面对这种严峻局面,局班子高度重视,一方面积极给县地税局沟通协商;另一方面积极给县领导进行汇报,征得县政府支持;三是想方设法解决面临的困难。其次我局领导经过深入研讨,重新对房管职能和业务进行了梳理,通过请示省、市房管部门,使停止十年之久的房屋租赁登记备案工作重新开展起业;物业管理和房屋安全鉴定等新工作也正常开展起来,进一步扩大了业务范围。在这种严峻的情况下,经过全局上下的共同努和,终于度过了难关。

(三)信访稳定工作取得了新成效。

信访工作是我局的老大难问题,由于历史机制、体制等原因,房管局的信访案件位居全县信访前列,况且大多是疑难信访事件,时间少则三、五年,多则十年、二十年,情况错综复杂,矛盾相互交织,社会影响面大。面对这一现状,新一届班子从化解矛盾,解决问题入手,以全县开展的“信访工作百日攻坚战”活动为契机,以攻坚的心态认真处理涉房信访案件,明确责任、层层分解、严格时限、科学决策。截止今年9月底,共排查登记涉房信访案件74起,接待群众来访67起,已办结69起,下余5起正在办理中。

(四)招商引资金工作稳步推进。

为完成县委县政府下达的招商引资任务,我局领导高度重视,一是成立局招商引资领导小组:经研究成立了以党组书记、局长李国庆同志为组长,其他班子成员为副组长,各二级机构负责人为成员的招商引资工作领导小组,并确定副局长杨立新同志具体负责该项工作;二是明确了目标,分解任务,组建了外出招商小分队,并抽调副局长林红杰同志为队长外出招商,为招商引资工作的有序开展奠定了组织基础。

在工作开展半年以来,已初见成效。初步洽谈了河南省广宏越实业有限公司拟投资1亿元人民币建设的大型物流中心项目,目前,这个项目正在筹备前期工作;今年6月初,我局达成了与平顶山市大团结汽车销售服务有限公司投资的市大团结汽贸城二期项目,该项目拟投资额为1亿元人民币。另外,我局招商小分队正在努力与省外其他大型公司洽谈来鲁投资意向,力争早日成功引进。

(五)“三创”工作取得显著成效。

局长发表讲话(模板17篇)篇十

亲爱的老师、亲爱的同学们:

这秋菊溢彩、硕果飘香的日子里,我们欢聚一堂,隆重庆祝第31个教师节,表彰优秀教师和先进单位,启动“师德师风建设年”活动。在此,我谨代表市教育局向全市广大教职员工致以节日的问候!向受表彰的优秀教师、优秀教育工作者和先进单位表示热烈的祝贺!向关心支持教育改革发展的各位领导和各界朋友表示衷心的感谢!借此机会,我将教育工作作简要汇报。

一、夯实基础,打造均衡教育新格局。

近年来,在各级各部门和社会各界的关心支持下,全市教育工作者务实创新,攻坚克难,推动了教育高位均衡发展。

优先发展有新跨越。市委、市政府建立定期议教制度,各级党委、政府建立领导干部和直属部门联点教育制度,形成教育发展的合力。启动教育强市重大课题研究、优化城区义务教育学校布局指导意见编制,进一步深化了“抓教育就是抓发展、抓教育就是抓民生、抓教育就是抓未来”的理念,做到了经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。出台《xx市建设教育强市规划纲要(20xx-20xx年)》《关于义务教育均衡发展的意见》《关于推进职业教育校企合作的实施意见》等文件,有效指导和推动了教育事业的科学发展。不断加大教育投入,20xx年财政对教育的投入为8.8亿元,达到20.5亿元,5年翻了1番。

教育公平有新突破。投入12亿余元,大力改善农村办学条件,建成农村义务教育合格学校326所、公办幼儿园35所,完成农村学校校安工程、学生食堂、教师周转房、初中校舍改造项目371个。义务教育学校“全面改薄”首次纳入省级计划,未来5年国、省、市拟投入资金24.6亿元,完成“保障基本教学条件、改善学校生活设施、推进农村学校教育信息化、办好必要的教学点、妥善解决城区学校大班额问题、提高教师队伍素质”六大任务,力争全市所有义务教育薄弱学校全面改善基本办学条件。教育信息化建设纳入“国家下一代互联网示范城市”建设项目,3个项目列入国家信息惠民城市建设项目。近2年通过助、免、补、贷等渠道,开展“金秋助学”“盘龙助学”等活动,发放学生资助金3.5亿元,为185万人次的贫困家庭解决了求学困难,确保不让一个学生因家庭贫困而失学。

队伍建设有新进展。加强师德师风建设,构建师德评价体系,出台了《xx市教师自律公约》。加大教师培训力度,在全国率先试点教师培训学分登记管理,不断完善国省市县校五级培训网络,近3年共培训各级各类教师3.7万人次,独立承担国培项目9个,我局获省国培工作先进单位。建立县域内师资均衡配置机制,推行教师“县管校用”制度,今年已有近400名校长和教师交流轮岗。完善教师队伍补充机制,近3年引进、新聘教师1047人。开办局长校长培训沙龙、幼儿园园长培训班,创新开展骨干教师、学科带头人、名班主任等三类名师评选及培养管理工作,启动校长海外培训、教师海外支教、海外华人学生湘潭国情体验等项目,首次引进国外培训团队对骨干教师进行全英语培训。近2年我市教师喜获“高效课堂教学”等国家、省级课题9个,xx人次获得省级一等奖以上成果奖励,3所学校教学成果上报教育部参评首届基础教育教学成果奖,东山学校获评全国教育系统先进集体,4人获评全国优秀教师和优秀教育工作者,2人获评湖南省“最可爱乡村教师”,1人获评全市“最美群众贴心人”。

教育质量有新提升。转变教育质量观、评价观、人才观,实行中小学德育生活化模式改革,切实减轻学生课业负担,注重提高学生综合素质和创新能力。我市高中学业水平考试合格率、人均总分连续五年位居全省前茅,今年又以95.76%的优异成绩摘取全省桂冠。高考成绩节节攀升,今年一、二本上线率达到34.22%。在全国全省中学生田径运动会、健美操联赛、青少年科技创新大赛、职业院校技能竞赛中,我市学生屡获金奖,火炬学校、和平小学、风车坪学校还荣获了国际机器人奥林匹克竞赛特别奖等国际级大奖,市二中的舞蹈节目代表中国赴维也纳参加国际演出。

优质资源有新扩充。xx县一中、湘钢一中喜获校长推荐北大学生资格,湘潭电大跻身全国优秀基层电大“31强”,湘潭教育学院获评全国教师培训特色示范学校,市工贸中专等学校成为全国中职示范校。湖南软件职院等学校入围省级实训基地建设项目。市和平小学、风车坪学校、江声实验中学等学校成为课改示范校和国培基地校,高标准建成九华一中、昭山和平小学、金庭小学宝庆路分校,今年秋季开始正式招生,新增城区义务教育学位7600多个。启动青少年综合性实践基地建设,创建了一批国家“书香家庭”及省级“书香校园”学校、示范家长学校、生态文明示范校、民办学校建设先进单位。

教育治理有新局面。严格实行义务教育就近划片入学,普通高中招生实行最低控制分数线,进一步规范了招生工作秩序;严格执行教辅材料“一科一辅”政策,20为学生和家长减负达1200余万元,切实减轻家庭经济负担;建立健全重点监控制度,专项治理非法办学行为,我市治理教育乱收费成绩位居全省前列。全面推行督学责任区制度,xx县、xx区、xx区获省“两项督导评估考核”优秀等第。近两年,我市“两型”教育得到刘延东副和袁贵仁部长的高度肯定,教师培训及队伍建设、名班主任工作室、学生食堂管理、两型教育等经验在全国主流媒体推介。

二、锐意改革,构建现代教育新体系。

党的十八届三中全会将办好人民满意教育当做“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”,市委、市政府坚持教育优先发展,把教育列入了必须抓紧抓好的“十项改革任务”和“十大民生实事”。全市教育系统将在各级党委、政府的正确领导,人大、政协的监督指导,社会各界的大力支持下,立足新起点,抓住新机遇,瞄准新高度,深化“四大改革”,实施“六大工程”,努力办湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民满意教育。

深化育人模式改革。挖掘湖湘文化、红色文化和传统文化特色,开发校本教材,建设综合实践基地,构建学校、家庭、社会三位一体教育模式,实现文化育人、课程育人、管理育人、实践育人。推进课堂教育改革,着力构建高效课堂,加快实现教育信息化。深化教育资源配置改革。优化教育布局,理顺办学体制,构建教育财政投入保障机制,启动教育资金使用绩效评估,推进义务教育学校标准化建设,加强教师合理流动,扩充优质义务教育资源,统筹教育资源均衡配置。加快推进职教集团建设,试点推进中、高职人才培养衔接。深化考试招生制度改革。积极探索小升初“对口直升、随机派位”,探索九年一贯制、“联盟一体化”学区制管理新模式;推进中考制度改革,试行学业水平考试、综合素质评价等级制,健全高中学考综合质量评价制度。深化教师人事分配制度改革。启动中小学校长职级制试点,推行教师“市管校用”管理模式,实行城乡校长、教师交流轮岗制度,试点实行教师绩效工资分配改革。

实施质量提升工程。坚持立德树人,全面发展,全面推行学生综合素质评价体系,大力倡导构建轻负担、高效率、高满意率的素质教学导向,加快推进思品、科技、养成教育等素质课程体系建设。坚持内涵发展,构建优质高效课堂,加强教育技术融合,提升基础教育发展水平,构建现代职成教育体系,规范优质发展民办教育。实施机制创新工程。坚持多元开放办学,探索公办民营、民办公派、股份合作制、混合所有制等多元化办学模式,试行基础教育盟校联合、名校领办、集团办学、品牌输出等办学方式。实行管办评分离,落实和扩大学校办学自主权。实施优师培育工程。坚持强基固本,德艺并举,不断提升教师队伍师德素养,多渠道开展教师培训,切实增强教师职业荣誉感,建设一支德艺双馨的教师队伍。实施教育阳光工程。大力推行“阳光管理”、“阳光财务”、“阳光招生”、“阳光收费”,建成市、县、校三级教育阳光服务平台。实施均衡发展工程。优化市城区义务教育学校布局,加快农村合格学校、公办幼儿园建设,全面启动义务教育薄弱学校办学条件改造工程,加快推进义务教育均衡发展县市区建设。实施教育平安工程。坚持底线意识,加强安全教育管理,健全长效机制,确保教育一方平安。

三、德艺双修,形成师德师风新气象。

昨天上午,看望了北师大师生,站在国家繁荣、民族振兴、教育发展的战略高度强调:广大教师要做有理想信念,有道德情操,有扎实知识,有仁爱之心的好老师。学高为师,德高为范,湘潭教育成就了今天的辉煌,缘于我们有一批批爱岗敬业、无私奉献的教师和教育工作者;湘潭教育要成为未来发展的引领,成为幸福湘潭建设的生力军,也需要依靠我们在座的及全系统的众多教师。值此隆重庆祝第三十个教师节之际,我们启动了师德师风建设年活动,出台了教师誓词以及师德师风承诺,将要结合我市实际开展深入持久、生动活泼的师德师风创建活动。这是教育系统践行党的群众路线,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,解决密切联系群众最后一公里的一件大事。在此,我向广大教师和教育系统各单位提出几点希望,并与大家共勉。

一是以德立身、行为世范。“亲其师,信其道。”高尚的师德,是对学生最生动、最具体、最深远的教育。广大教师要牢固树立中国特色社会主义理想信念,带头践行社会主义核心价值观,自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感,不断加强师德修养,把个人理想、本职工作与祖国发展、人民幸福紧密联系在一起,树立高尚的道德情操和精神追求,甘为人梯,乐于奉献,静下心来教书,潜下心来育人。要处处为学生作表率、当楷模,不仅要注重教书、更要注重育人,不仅要注重言传、更要注重身教,要以自己的思想情感、人格魅力、学识才智、一言一行、一举一动,甚至穿衣着装等,潜移默化地教育和影响学生,真正成为学生健康成长的指导者和引路人。

二是以爱育人、用心教人。辉煌的教育需要“大楼、大师、大爱”,无论社会如何发展、教育手段如何更新,教育事业用爱哺育、用心浇灌的本质不会改变。教师最大的价值和最高的成就是育人,桃李满天下是教师一生的荣誉、无上的光荣。教师要坚持以学生为本、以言传道、以行垂范,用真理、真言、真行教化学生,用真情、真心、真诚感化学生。教师要有大爱之心、敬业之志、笃学之风、创新之勇、为师之范,真正成为让学生尊重、家长信赖、社会满意的人民教师。各级教育行政部门和各类学校要高度重视队伍建设和师德师风建设,健全制度,创新方法,落实举措,对有违师德师风的不良现象和违法行为,要严肃查处,确保我市教师队伍的健康和纯洁。

三是更新理念、与时俱进。当今人们感言:当教师难,当新时代的优秀教师更难。当代教师一要立足岗位,反思调整。需要在工作中不断调整教学的目标与方法,学习以信息技术为主体的新技术;需要建立民主平等交流合作的新型师生关系;需要与学生家长建立平等信任共同育人的关系。二要学会分享,共同成长。教师要与同伴和学生协作、探讨、共乐,要共享集体荣誉的快乐,要共享生活体验的快乐,要共享工作学习成功的快乐。三要与时俱进,华丽转身。今天教师身份的转变可用“于无声处听惊雷”来形容。韩愈以“传道、授业、解惑”来定位教师的职责与身份,而今,教师已从单纯的“传道”者转向为学习知识的引路人,从单纯的“传授”者转向为解决问题的参与人,从单纯的“解惑”者转向为发现问题的启发人。教师已由领导者到组织者,从神坛上走下来变为学生的良师益友。四要终身学习,不断进取。当今是知识经济时代,知识技术更新日新月异,不学习一定要落伍。因此,广大教师一定要让“边干边学、终身学习”成为一种习惯,并且要把这种良好习惯传给学生。要勇敢地摒弃旧思想、旧观念,积极地接受新思想、新理论,努力地学习新知识、新技术,做一名与时俱进、常学常新的新时代教师。

国运兴衰,系于教育;三尺讲台,关乎未来。教育强市建设迫切需要我们造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍,也需要在全社会形成“尊重知识,尊重人才”的整体氛围,形成尊师重教的良好风尚,使教师成为最受社会尊重的职业。我相信,在市委、市政府的坚强领导下,在社会各界的关怀支持下,全市广大教育工作者一定能保持高度的责任感和强烈的使命感,抓住机遇,扎实工作,做一个无愧于人民、无愧于时代、无愧于历史的好教师!

祝全市广大教师、教育工作者幸福安康,节日愉快!祝各位领导工作顺利,万事如意!祝湘潭教育事业蒸蒸日上,英才辈出!

我的讲话完毕,谢谢大家!

局长发表讲话(模板17篇)篇十一

尊敬的各位领导、各位评委:

大家好!

今天,能够在这里,我感到十分的荣幸和激动!在此,首先要感谢县委给我提供这样一个宝贵的机会!

这次,我竞聘的是大田县教育局副局长,我演讲的题目是《以人为本,凝聚力量,开拓创新》。

我参加这次竞职的主要目的是:想借此机会锻炼自己,接受大家的检阅与评判,也是为了争取更好的机会来发展自己。

我基本具备胜任这个职位的能力和优势:

1、具有强烈的使命感。

中学时代,目睹农村教育的落后,我立志要为振兴教育而努力。高考时,我以优异的成绩考上师大本科。从教十几年,我深深感受到:教育要发展,需要全社会的关心和支持。因此,20xx年寒假回到老家,我就积极发动当地有教育良知的人士,组织成立了村级奖学基金会,其宗旨是要奖励考上大学和重点高中的孩子,资助贫困失学的孩子,倡导良好的社会风气。历经6年的风风雨雨,该基金会共募集了20多万元的资金,奖励和资助120多人次的孩子,在当地形成了尊师重教的良好风气。若能让我当上教育局副局长,将为我搭建一个振兴大田教育的平台。

2、具有扎实的理论基础。

四年的大学生涯,为我奠定了一定的理论基础,并获得教育学学士学位。十几年来,我一直在教学第一线,从事所任学科的教学和研究。另外,近几年,应外单位的邀请做了几十场专题讲座。在工作中,我持之以恒钻研教育教学理论和现代管理理论。今年6月,我通过了全国管理咨询师资格考试。另外,发表的论文cn刊物有6篇,省市级刊物10多篇。

3、具有较强的组织能力。

在教学和管理过程中,我组织开展十几场的全校性文体活动和社会实践活动。历经近十年的学校中层领导工作,为我积累了比较丰富的管理经验,提升了我的组织领导能力。我也多次获得优秀班主任、先进教育工作者等荣誉。

4、具有较强的创新精神。

在教学上,我不断创新教学方式方法。20xx年,我争取了当地法庭的支持,组织学生举办了少年模拟法庭。另外,也创新班级管理,实行值日班长制度。为了拓展学生视野,1992年我发动教研组教师创办了名为《时政经纬》的内部刊物。各位领导,各位评委,如果我有幸走上县教育局副局长这个岗位,我将在局长的领导下,坚持以人为本,凝聚力量,开拓创新,开创大田教育事业新局面。经过初步思考,主要从以下三方面努力:

一、勤奋工作,开拓创新。

改革开放30年,大田的教育事业有很大的发展,但办学条件、素质教育、教师队伍建设等方面离理想的教育还有很大差距。为此,我要更加勤奋工作,开拓创新,积极配合协助局长做好以下工作:

第一,进一步改善办学条件。积极配合局长向上级及地方有关部门争取更多的教育经费投入,同时发动校长积极争取社会各界人士捐资助学,消除学校危房,改善教学设施设备,办好人民满意的教育。

第二,进一步推进素质教育。首先,要建立和完善德育、健康和安全等管理的评估体系,指导学校培育德育工作特色与优势;其次,要建立和完善促进学生成长和教师发展的科学评价体系和激励机制,指导学校牢固树立以促进全面发展的评价观;再次,我要经常深入基层,加大对学校教育教学质量的督导、检查力度,指导学校深入开展校园文化建设和校本课程开发,办好教育特色,创建品牌学校。

第三,进一步加强教师队伍建设。首先,要加强师德建设,指导教师牢固树立以人为本的教育观;其次,要建立校长成长和教师专业化发展的保障机制,指导学校深入开展以教学反思为抓手、团队协作与专业引领相结合的校本研究;再次,要积极探索并建立能者上,平者让,庸者下的校长选任制职级制和科学合理的教师聘任制。力争通过几年的努力,培养一支师德好、素质高、能力强的教师队伍。

二、严于律已,团结共事。

作为一名党员,我会遵守自己的诺言:按照共产党员的标准,严格要求自己,当好表率;作为一名国家干部,我会恪守“做事、做人”的原则,老老实实办事,堂堂正正做人;作为一名领导,我会首先从自己做起,以身作则,以自己的行为和人格影响人,以自己的行动带动人。我会摆正位置,正确处理好各方面的关系:一密切配合局长,做好局长的参谋和助手,自觉维护局长的核心地位;二团结班子成员,群策群力,增强班子凝聚力、战斗力;三协调帮助部属和下属单位,尊重他们的人格和主体地位,点亮他们人性的光辉,回归生命的价值,共创繁荣和幸福。

三、加强学习,提高素质。

在工作中,除了要加强政治理论学习外,我首先要加强业务知识学习,使自己尽快进入角色;其次,要不断钻研教育行政管理,研究大田教育发展的管理策略,形成一套比较科学的管理模式;再次,要积极参加各种岗位培训,加强对外交流,虚心学习;另外,要经常深入基层,调查研究,提高自身的综合素质。

总而言之,做为副局长要积极协助局长掌好舵,为教育发展扬好帆,协同下属划好桨,齐心协力开大船,共同推进全县教育事业跨越式发展。

这次,无论我竞聘是否成功,我将勇往直前,以平和的心态,努力做好各项工作。最后,向各位领导、各位评委表示深深的谢意!

局长发表讲话(模板17篇)篇十二

撰写领导讲话稿,是办公室文秘工作人员的重要工作之一。能否撰写符合领导意图、准确传达相关精神和要求、易于被受众接受的领导讲话稿,是衡量一名文秘人员是否合格的重要标准。以下是本站小编为大家整理的90%,给大家作为参考,欢迎阅读!

我就综合协调、职业安全健康、烟花爆竹安全监管,以及危化品登记管理、烟花爆竹“打非”等分管工作进行部署,供同志们讨论和执行参考。

一、xxxx年工作回顾

xxxx年,在市局的组织领导下,综合协调处、烟花处、打非办、登记办的同志们与机关各处室和各区县、各行业单位精诚合作,共同努力,全面完成了年度任务目标,为今年突破性发展奠定了坚实基础,取得了六个显著成效。

(一)制定了科学的考核评价体系,引导“两个责任主体”,既重年终结果,更重过程措施,从机制上保证了基层基础工作的落实。我们的工作用什么东西来推动措施的落实?用什么东西来保证明确的任务目标的实现?靠的就是考核评价机制。这既是导向又是动力。根据“强化基层基础”和“控制较大事故、坚决遏制重特大事故”的目标要求,制定了安全生产目标考核办法。建立了安委会成员参与的、既重事故指标、更重基础工作,既重年终结果考核、更重过程落实督查的比较科学合理的考核评价体系。通过“阳光分解指标”、过程跟踪督察、年终共同算帐的考核操作,有效地引导和促进了基层政府、监管部门和企业主体,自觉地完善机构队伍装备和投入等基础工作,时刻严把规范操作和隐患查处等重要环节,高度重视标准化建设和事前预防性执法处罚等关键措施。xxxx年考核评价的结果,是各级、各部门明确了抓好工作的方向、重点,全市安全生产工作整体上了一个台阶,客观实际地反映了各单位的成绩。

(二)实施标准化建设提升了企业本质安全水平。xxxx年实现了26家烟花爆竹生产企业、25家经营企业和84家危化品生产企业标准化建设验收达标,完成了全市计划任务,使企业安全生产条件、安全管理水平和员工素质都得到了较大提高,从本质上提升了企业安全水平。

(三)排查治理隐患,有效地预防事故发生。根据“335”工程总体部署,全市各行业共排查一般隐患18.5万个,整治17.9万个,整治率97%;排查重点隐患691个,限期整治646个,整治率93.5%,罚款5000万元。其中烟花爆竹企业排查治理一般隐患1016个,消除重大隐患10个,停产处理12个企业。通过大排查大整治大执法专项行动,有效地预防了事故发生。xxxx年烟花爆竹合法企业仅发生事故两起,死亡两人,同比下降50%。

(四)启动职业安全健康监管,拓展了安监领域,保护了百姓权益。已有1000多个生产经营企业申报备案,职业危害监督管理工作稳步启动。开展了尘毒防治专项行动、石英砂企业摸底调查和高温天气劳动保护监管等各项工作,及时受理处置了群众的投诉举报,较好地保护了劳动者合法权益。

(五)危化品登记和“打非”工作,促进和保证了监管成效。完成危化企业化学品登记、取证309家,登记工作在全国名列前五。查处、打击烟花爆竹非法生产、销售、储运1478起,收缴成品半成品47748件、各种原料共4847公斤、引线94052把、生产设备96套,依法处理3起死亡5人的非法生产事故。

(六)做好安委办日常工作,为、市政府决策和工作落实提供了基础依据。根据、市政府的统一安排部署,制定了“百日督查”、“重拳xxxx”、“三大行动”和“五一”、“十一”重要时段等专项工作方案,协调各方合力推动工作,及时收集、整理信息,为决策落实提供依据;建立9个行业部门牵头的安全工作联席会议,指导、配合各行业部门、各区县建立了企业安全管理“黑名单”制度。

二、xxxx年工作安排

综合协调、职业安全健康监管、烟花爆竹安全管理和“打非”工作、危化品登记管理和危化企业标准化建设,各项工作在xxxx年要有所作为、基层基础要取得突破性成效。要按照奇帆、学普副和健康局长关于“落实、深化、创新”的工作要求,深入研究、认真谋划,一定要抓住监管重点、创新工作方法、落实关键措施,主要抓好以下六个重点。

(一)以“打造两支队伍、建立三项制度,构筑四大体系”为重点,全面推进职业安全健康监管工作。职业安全健康监管,是科学发展、安全发展的必然要求,既是我们安监工作领域的拓展,更是我们安监工作未来的发展方向。去年已着手启动,今年要全面推进监管工作。做好职业健康工作,在今年可能是一大亮点。这项工作,请大家不要以为又是多了一项负担。

第一,打造两支队伍。即是监管执法队伍、企业职工监督员队伍。队伍建设是开展一切工作的人力条件。各区县安监局要尽快接管职能,关于职能划转、机构编制、人员经费、职责权利等相关问题,市局还要加强与有关部门协调,在区县机构调整、“三定”方案的落实过程中,要给予充分协助。今年各区县局必须建立职业健康监管科室、组建监管执法队伍;同时要指导、督促重点企业组建企业职工健康监督员队伍,明确职权、制定监督员激励办法。

第二,建立三项制度。即申报制度、监督检查制度、许可证制度。要建立职业危害申报制度,全面推进企业申报工作。对不按规定申报职业危害的企业和不作职业危险“三同时”评价备案的企业,要依法予以处罚。要建立作业场所职业危害监督检查制度,深入开展日常监管和事前检查。要建立职业卫生安全许可证管理制度,把好企业技术规范、设施装备和安全防护关。

第四,构筑四大体系。即职业安全健康的法规标准体系、技术支撑体系、教育培训体系、信息装备体系。要在建立机构、队伍的前提下,下决心、按规定逐步配备装备,全面开展业务技能培训,要建立并协调组织好各部门参与的职业健康监管工作联席会议,形成监管合力。

(二)以深化标准化建设、落实企业主体责任为抓手,力求企业安全基础突破性发展、安全水平明显提高。标准化建设是企业本质安全的核心所在,落实企业安全主体责任是安全监管的根本所在。所以我认为,我们开展安全生产监督管理,标准化建设是治本、专项整治和依法处罚是治标、落实企业主体责任是治根。我们走的是一条“标本兼治、力求强根”的安监之路。

今年烟花爆竹企业和危化企业要全面推进安全标准化建设,特别是烟花爆竹企业今年要全部实现达标验收,凡是不达标的或达标后退化而不整改,或出现较大安全事故的,一律注销安全生产许可证,予以关闭。

同志们:

*年即将过去。为认真总结和交流一年来的工作情况,更好地谋划明年的工作思路,局党组决定召开这次局长座谈会,听听大家的意见,集思广益。前面,各地都谈了一年来的主要工作,既有经验和成绩,也有对当前存在困难和问题的客观分析,并着重谈了明年的工作思路和重点。大家谈得非常好,很受启发。

今年全省安全监管工作成效明显。在各级党委、政府的正确领导和重视支持下,通过全省上下共同努力,全省安全生产形势继续呈现平稳下降的发展态势,事故各项指标大幅下降,重特大事故得到有效控制,有望实现省政府提出的三个“零增长”目标。1至10月,全省共发生各类事故44227起,死亡6549人,受伤40037人,直接经济损失32048.2万元,同比分别比上年下降16.1%、12.3%、上升2.0%、下降36.3%。其中,发生一次死亡3人以上的重大事故66起,死亡285人,同比减少33起、124人,分别下降33.3%和30.3%。各类事故死亡人数为国家下达控制指标的69.9%。从各市情况来看,安全生产形势总体稳定,事故死亡人数均没有突破省安委会下达的控制指标。其中杭州、宁波、温州、湖州、衢州、台州、丽水相对于控制进度下降幅度均超过了15%。这些成绩的取得,首先应归功于各级党委、政府的正确领导,归功于各有关部门的大力支持。全省各级安监干部也为之呕心沥血,付出了辛勤的汗水。借此机会,我代表省局党组及局机关全体干部,向你们并通过你们,向全省广大安监干部及其家属表示感谢和慰问!

下面,我再讲几点意见,供同志们参考。

一、要充分肯定今年以来全省安监部门的工作成绩,进一步树立信心

安全生产责任重于泰山。要说总结一年来的经验,我看以下几个方面值得充分肯定和继续发扬:

一是当好党委政府参谋,认真落实各级各部门安全生产责任。*年,全省各级安监部门按照《浙江省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》(浙政发〔*〕21号)及8个配套文件要求,把落实各级各部门的安全生产责任作为抓手,出谋划策、当好参谋,将省安委会下达的控制指标层层分解,落实到基层。同时,加强督促检查,完善考核方法,构筑“纵向到底、横向到边”的责任网络。杭州、湖州等地实行安全生产“一岗双责”、“一票否决”和“安全生产履职报告制”等,较好解决了安全生产职责不清、工作不落实问题。

二是积极推进机构队伍建设,为安全监管提供有力组织保证。省、市两级安监部门共同努力,根据规范设置、提高权威、理顺关系、强化职能的要求,通过督查、检查,发文督办等形式,狠抓基层安全监管机构和队伍建设。目前,全省有82%的县(市、区)下达了安监机构“三定方案”,明确职能,并配备充实了安监人员;有46%的县(市、区)组建了安全生产监察队伍,强化了安全生产综合监管工作。杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、台州等地一些乡镇建立了安全生产执法中队。机构不健全、力量不足、监管缺位的矛盾有所缓解,为全省安全生产目标实现奠定了基础。

三是强化宣传教育培训,努力营造“关爱生命、关注安全”的氛围。今年工作中,各级安监部门围绕构建和谐社会、建设平安浙江这一主题,加强安全生产宣传教育培训工作,着力推进安全文化建设。经组织部同意,省局举办了1期县(市、区)领导干部安全生产学习班,36名县级分管领导干部参加了培训;举办安全监察员、检查员培训班9期共909人。各级安监部门也根据分级管理的要求,认真抓好生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训和考核。温州市开展了安全生产“千十百万”培训工程;湖州市在开展“百千万”宣传教育培训工程的同时,开展“百家企业安全行”活动;舟山市年初制定培训计划,发放自行编写的《市民防灾必读手册》20万册;杭州市开辟了“安全365”、“一路平安”、“火警119”等电视安全栏目;宁波市专门开设了安全网站;丽水市将创建“一千个平安示范企业”作为政府十件实事等等,促进了企业经营者的安全管理水平以及全民安全文化素质的提高。

四是深入开展专项整治,抓好重大隐患整改。根据国家总局的部署和省政府的要求,各地先后部署开展道路交通、消防、危险化学品、矿山和建筑等行业领域的安全生产专项整治。省级公布的第二批27家工矿商贸企业重大安全隐患、第三批29家重大消防隐患和第四批100处道路交通事故多发点(段),目前已基本完成整改,一时难以整改的也已采取了确保安全的严密措施。温州市部署开展了“铁网二号”行动;台州市深入开展了造船修船、海上运输及捕捞、矿山等专项整治;衢州市通过专项整治,矿山总数从1000多家缩减到232家,一证多点或安全不达标被停产整顿有60多家,有效防止了重特大事故。

五是规范管理科学管理,加强基层基础工作。按照《安全生产许可证条例》以及实施细则的要求,认真开展了矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危企业的安全生产许可证发放工作。到目前,全省已颁发矿山安全生产许可证371家,危险化学品生产经营企业安全生产、经营许可证432家。各级安监部门严格执行建设项目“三同时”制度,确保企业符合安全生产条件。台州市设计制定了20套安全生产检查表;温州市对全市近4万家企业进行普查和分类评定,实行a、b、c、d分类管理。各地通过推广温岭市等地加强非公有制经济及中小企业安全监管工作的经验,深入开展安全质量标准化活动,各类企业全员、全过程的安全质量管理体系逐步形成,有效提高了企业自身安全保障能力。

六是加强法制建设,着力提高依法监管水平。《浙江省安全生产条例》已完成起草工作,并经省政府常务会议审查通过,进入省人大审查批准阶段。在安全法制建设工作方面,各地积极探索、共同努力。宁波市出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《宁波市重大安全事故行政责任追究规定(试行)》等一系列规范性文件。各地按照有关规定和“四不放过”的原则,严肃查处各类事故。今年1-9月我省工矿商贸企业发生的7起一次死亡3人以上的重大事故,均已按照有关规定和“四不放过”的原则进行了处理。杭州市已向两个区(县、市)政府发出道路交通事故问责与告诫书;台州市今年已就温岭“6.16”造船厂气体爆炸事故、天台“8.17”与临海“9.20”特大交通事故,向有关县(市)发出红牌警告和交通问责。

七是对重大危险源实施监控,加强应急管理。今年,全省各级安监部门加快实施“科技兴安”战略,认真开展重大危险源调查和申报登记工作。目前,全省已完成登记重大危险源2870个,并严密管理措施,实行分级动态管理。各级安监部门已将重点企业单位应急预案编制管理纳入安全监管重要内容。目前,省政府已出台了《浙江省特大(特别重大)生产安全事故应急救援预案》、《浙江省危险化学品重特大事故应急预案》等生产安全事故预案,作为省政府总体应急预案的一个重要组成部分。各级安监部门也积极制定当地生产安全事故应急预案,并会同有关部门和企业,开展了针对危险化学品泄漏、高层建筑消防等事故的应急救援演习。金华市、县两级均制定了重特大事故应急预案,建立了全市各专业应急救援体系和近百名应急救援信息库。今年成功处置了一起铁路危化品罐车二甲苯泄露事故,并组织了一次危险化学品道路运输事故应急救援演习。

八是履行综合监管职能,协调各部门齐抓共管。全省各级安监部门在管好本职监管范围内工作的同时,主动协调,积极督促和配合公安、消防、建筑、交通、教育等部门,积极开展安全检查和专项整治。今年,省局会同省交通厅、海洋渔业局等有关部门专门对海上运输船舶管理开展调研,部署开展了专项整治。各级政府除了建立安委会和安委办定期会议制度外,党委、政府以及人大、政协也经常召开安全专题会议,听取汇报,研究解决不同时期、不同阶段安全生产重点、难点问题。嘉兴市目前已形成重大安全问题由安委办调研提出意见,安委会讨论决定,部门落实,政府督办,人大、政协监督的工作机制。

二、清醒认识当前安监工作的困难和问题,做好长期作战的思想准备

*年,我省安全生产形势出现从严峻走向缓和的趋势,初步扭转了近年来事故高发并持续上升的被动局面。但总体上看,形势仍不容乐观。一是事故总量仍在高位。今年1—10月份,全省各类事故死亡6549人,仍处全国第三位。平均每天发生事故145起,死亡22人,受伤132人,直接经济损失105万元。二是部分行业领域重特大事故仍高发。今年1—10月份,全省发生共一次死亡5—9人的道路交通事故13起,已接近省政府要求的15起之内控制目标。10月8日,湖州市境内还发生了一起死亡22人的特大道路交通事故。建筑业发生一次死亡3—9人的5起,路桥建设施工事故已成为建筑业重大事故发生的新动向。三是许多行业仍存在事故高风险。尤其是建筑施工、危险化学品、冲压剪切作业等行业安全生产管理上漏洞较多,安全隐患严重;一些地方“三合一”现象仍屡禁不止,不少商场市场、娱乐场所、生产车间等人员密集场所的消防安全隐患突出。另外,随着城镇规模的扩大,以及规划管理方面存在漏洞,居民点有逐渐包围危险化学品企业、逐渐靠近矿山的趋势,造成了新的隐患。在今年9月份省政府部署开展的安全大检查中,全省共发现各类隐患12941条,有些隐患还十分严重,发生重特大事故的可能性仍存在。

导致当前我省的安全生产不容乐观的主要原因,一是全民安全意识反差巨大。一方面,随着生活水平的提高,人们对自身安全的需要越来越高。但另一方面,一些生产经营单位负责人利欲熏心,重生产轻安全,心存侥幸,冒险生产,完全没有安全法制观念;大量的外来务工人员没有接受必要的安全培训教育,无证上岗,缺乏遵章守纪的意识和安全技能,还往往违章作业。二是安全设施基础欠帐太多。近年来,我省经济高速发展,国内生产总值每年均以10%以上的速度增长。公路里程越来越长,企业越来多,楼越造越高,但一些相配套的安全基础设施却没有跟上,留下了大量的事故隐患。三是安全监管力量相对薄弱。虽然目前省、市、县三级均成立了独立的安全生产监管机构,全省安监系统工作人员已达到1304人,但有近一半的人员过去未从事过安全生产工作,安全业务能力不强,还需要一段适应时间。目前我省各类中小企业约230万家,若以目前监管人员计,平均每人监管1764家企业,按平均每2人每天检查2家企业计算,则需5年才能跑遍所有的企业。四是部门依法监管存在盲区。从现实情况看,一些安全工作还存在职责不清、无人负责的盲区。一些部门在安全监管中存在功利主义思想,对自身有利的就执行,对自身无利或不利的就想方设法推脱。如煤气发生炉到底归哪个部门管,至今没有一个结论性的.说法。又如在建设工程上,建设、交通等部门之间安全职能交叉,往往出现“谁都能管,却谁也不管”的情况。五是安全监管手段缺乏力度。我们目前的监管还处在经验管理水平,与依法管理、规范管理、科学管理尚有很大差距,已经不能适应经济社会发展的要求。比如经济处罚手段力度太小,企业违法成本太低,而行政手段对中小企业来说缺乏有力约束;在监管上还是凭经验看、听、摸、闻,缺乏相应的检测仪器和设备,手段落后,随意性较大。六是安全法制建设仍然滞后。《安全生产法》已实施三年了,但其配套的实施细则却迟迟没有出台,一些安全监管工作甚至出现了“有法可依、无法实施”的无奈局面。

三、把握大局、突出重点,理清明年工作思路

理清明年的工作思路,首先要解决思想认识问题。

一是摆正位置。安全生产监督管理局,是履行安全生产综合监监督管理的职能综合部门,我们一切工作的出发点和落脚点,始终应围绕安全生产,必须坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的基本方针。在工作中,必须正确履行自己的职能,当经济发展与安全生产发生矛盾时,作为我们安全监管部门,首先要考虑的是如何保障安全,做到安全发展。

二是提高认识。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,从贯彻落实“以人为本”的科学发展观和构建社会主义和谐社会的客观要求出发,把安全生产纳入经济社会发展的总体布局,进一步明确了安全生产的地位作用、奋斗目标、工作重点和政策措施。考虑明年的工作思路,必须在认识上有新的提高:“以人为本”首先要以人的生命为本,科学发展首先要安全发展,和谐社会首先要关爱生命。安全发展是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。经济的发展,社会的进步,必须以安全为前提和保障。

三是要增强信心。要客观认识当前我省安全生产状况,既要看到工作中的存在的问题和工作上的难度,更要看到工作上的有利条件。认真研究和分析新形势下安全生产工作的新特点、新情况和新要求,立足当前,坚定信心,紧紧抓住影响安全生产稳定好转的主要矛盾和突出问题,采取强有力措施,扎扎实实做好各项工作,确保全省安全生产状况的稳定好转,为我省经济发展和社会稳定提供安全保障。

*年,全省安全生产工作的总体思路:“以十六届五中全会精神为指导,坚持以人为本的科学发展观,全面贯彻落实建设“平安浙江”的战略决策和省政府关于切实加强安全生产工作的决定,提高认识,落实责任,强化监管,创新机制,采取切实措施,坚决防止重特大生产安全事故,努力实现全省安全生产形势的稳定好转。”

主要工作目标:努力实现全省各类事故总量、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标“零增长”,并力争有较大幅度下降。

根据这一基本工作思路和总体目标,*年,全省安全生产要在前两年“建机构、打基础”的工作基础上,在深化拓展上做文章、求发展,努力实现“四推进、四提高”。

(一)着力推进安全生产监管队伍建设,进一步提高安全监管水平

1.继续完善安全监管机构网络。在省、市、县三级监管机构基本到位的基础上,进一步推进四级网络建设,力争在*年全省形成较为完善的“三级机构四级网络”安全生产监管体系,把安全监管触角延伸到乡镇和基层。

2.切实加强监管队伍自身建设。一抓业务能力。加强对安监干部的业务知识培训,提高安监干部综合业务素质。从严格把握安全生产监察员的培训发证工作,凡是培训考核不合格的,一律不予发证,并建议调离安监岗位。二抓工作作风。大力倡导求真务实的工作作风,提倡摸实情、办实事、求实效,规范监管工作程序,做到依法办事。三抓思想建设。把队伍思想建设放到重要的位置,大力倡导安监队伍热爱事业、忠于职守的敬业精神,廉洁自律、克已奉公奉献精神,解放思想、与时俱进的创新精神。

3.加强生产安全事故应急管理工作。根据《浙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》要求,加快推进安全生产应急救援体系建设,认真落实《浙江省特大(特别重大)生产安全事故应急救援预案》、《浙江省危险化学品重特大事故应急预案》等生产安全事故预案,搞好应急预案的修订和演练。加快建设省、市、县三级安全生产事故应急救援指挥中心,搞好事故处置专家组建设和专业应急队伍建设,提高处置各类重特大生产安全事故的能力。

(二)着力推进各项安全监管措施的落实,进一步提高事故防范能力

1.进一步加强基础性工作。一是规范工作程序。切实加强各级安监机关内部制度规章建设,规范工作流程和程序,确保合理、合法和高效地完成各项监管任务。并根据国家和省里有关条例、办法,细化和制定系统内的一些具体实施办法,通过建章立制,在全省各级安监部门中形成规范化、程序化的工作机制。二是落实工作责任。建立安全监管工作目标责任制考核机制。在*年度试行系统内“工作目标责任制考核”的基础上,进一步细化考核内容,强化考核措施,加大考核力度。三是提高监管效率。指导各级安监部门抓好辖区内有关安全状况调查摸底工作,掌握本地区企业的安全状况,建立动态管理数据库,为加强监管,有效防范事故提供前提条件。

2.切实强化日常安全监管。一是加强安全检查和督查。重点抓好危险化学品生产、经营、储存和使用单位、烟花爆竹生产、经营单位、矿山特别是地下矿山的安全监督检查工作,及时发现和消除事故隐患。对限期整改或停业整顿后仍达不到安全生产基本条件的企业,提请政府坚决予以关闭。二是切实抓好安全生产许可证工作。按照国家有关安全生产许可证实施办法的要求,严格准入条件,依法办理安全生产许可证。力争在*年全面完成危化品和矿山生产企业安全生产许可证的审查发放工作,合格生产企业发证率达到100%。三是依法查处各类事故和安全生产违法行为。进一步加强生产安全事故特别是重特大事故的行政责任追究,按照“四不放过”的原则,追究事故直接责任人员和有关部门人员的责任,及时办理结案。加大对安全违法行为的查处力度,对无证生产经营和使用危险化学品的单位和个人,以及没有两个安全出口的地下矿山,提请与督促地方政府坚决予以关闭。

3.不断深化各项工作措施。一是继续深化道路与水上交通、消防、危险化学品、矿山和建筑等行业领域的安全专项整治。在专项整治中做到专项整治与安全投入、专项整治与隐患整改、专项整治与安全评估、专项整治与重点防范四个相结合。继续采取公布挂牌、督办整改安全隐患的措施,由省级公布一批全省工矿企业、重大道路交通和火灾隐患,并做好相关督查工作,确保整工作取得实效。二是切实加强对中介机构管理。加快省安全生产协会的组建,充分发挥协会的行业和专业管理作用,利用协会力量,承担政府的委托,做好有关安全评价报告、抽检和组织审查工作。严格安全评价和培训机构的资质管理和日常监督管理,按照国家总局的要求,严格申报条件和审批程序,切实把好中介机构的条件准入关,全面规范安全生产培训机构管理工作。三是加强综合监管。在抓好工矿企业等生产经营单位安全监管的同时,按照综合协调管理的要求,协调配合有关部门共同做好道路和水上交通、消防、建筑等行业综合监管。及时向政府领导和上级有关部门提供信息,发挥行业部门的作用。

4.努力创新安全监管手段。一是在重大危险源的监控管理上要有新的突破。建立重大危险源的监控管理信息平台,摸清底数,建立省、市、县三级重大危险源数据库,尽快形成全省重大危险源登记、监控、管理网络,实施动态、分级管理,坚决防止重特大事故的发生。二是在“三同时”工作的落实上要有新的突破。按照《安全生产法》的规定和国家发改委、原国家安监局《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》精神,全面建立落实“三同时”工作制度。省局将根据有关法律法规,制订“三同时”工作的有关试行办法,对“三同时”工作实施分级管理。三是在安全质量标准化工作的推进上要有新的突破。在抓好机械制造企业安全质量标准化试点的基础上,及时总结试点经验,推动其它行业安全质量标准化工作的开展。着重抓好矿山、危险化学品和烟花爆竹领域的安全质量标准化实施工作,制定实施方案和考核标准,规范企业各项安全管理工作。同时会同电力行业主管部门共同研究推动电力行业安全质量标准化工作;会同建设主管部门在建设领域开展创“标准化工地”以及“样板工地”活动,建立企业安全质量标准化工作的长效机制。四是在安全生产法制建设上要有新的突破。省局将以《浙江省安全生产条例》颁布实施为契机,结合我省安全监管工作的实际,抓紧研究和制订国家有关法规规章的实施办法和细则,研究制订相应的地方性法规规章和相关的安全标准,促进我省安全监管工作尽快走上法制化的轨道。

(三)着力推进安全生产宣传教育工作,进一步提高全社会安全意识

1.充分利用各种媒体,加大对安全生产工作的宣传力度。加强安全生产法律法规的宣传工作,利用电视、报刊、杂志等多种媒介,采取知识竞赛、安全讲座、动漫宣传等多种形式,努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。认真组织好安全宣传月的活动,积极配合工会、共青团等组织开展“安康杯”群众性安全生产活动,增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识。

2.建立健全全省安全生产培训考核体系,依法抓好安全培训工作。一是按照教考分离的原则,指导各级安全监管部门设立安全培训考核机构,形成全省安全培训考核工作网络。二是着力提高安全培训师资的素质,全面提高安全培训的质量。三是全面开展各类安全培训工作。重点组织好全省各市、县(市、区)分管安全生产工作的县(市、区)长的安全知识培训和研讨、全省安全监管局长培训以及安全生产执法人员培训工作,在丰富培训内容提高培训质量上有所创新。指导和监督生产经营单位主要负责人和安全管理人员、特种作业人员及安全培训机构师资的培训工作。

3.搞好职工安全生产知识培训,提高全社会安全生产意识。按照书记的重要批示,在全省认真开展职工安全生产知识培训。一是积极会同有关部门,制定落实培训任务和目标;二是制订好培训和考核工作方案,并认真组织实施;三是组织有关专家,编写通俗易懂的职工培训教材;四是培养一支职工培训师资队伍,提高师资的业务水平;五是落实分级培训责任,着力提高全社会安全意识。

(四)着力推进全社会安全责任的落实,进一步提高安全责任意识

1.依法落实企业的安全生产主体责任。通过加强监管和行政执法,指导和督促广大企业全面贯彻安全生产法律法规,依法建立健全安全生产责任制,按有关规定设置安全生产管理机构,配备管理人员,健全各项规章制度,把安全生产工作落实到车间、班组和岗位。督促各类企业自觉加大安全生产投入,弥补安全欠账,提高企业安全保障能力。加强对企业各类从业人员特别是主要负责人的安全生产培训,对矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危企业的主要负责人没有安全资格证的,一律按有关规定从严格处罚。在处理重特大事故中,首先依法追究企业主要负责人的责任。

2.依法落实有关部门的监管责任。认真对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理,并督促其他有关部门依照《安全生产法》在各自的职责范围内,对有关安全生产工作实施监督管理。针对当前一些安全监管部门责任落实不够的情况,加强协调和监管,促进“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”工作格局的形成。

3.进一步落实各级政府的安全责任。以平安浙江建设和安全生产目标责任制考核为载体,督促各级政府进一步落实安全责任。继续完善安全生产控制指标体系,加大考核力度,形成强有力的激励和约束机制。加强安全生产责任制落实情况的督查,进一步强化各级领导安全生产责任意识,及时研究和解决安全生产工作中的重大问题,确保安全发展。

四、理顺关系、明确职责,加强省市县三级安监局的工作协调

最近一个期,省局认真分析了当前全省的安全状况,在充分肯定所做的工作和取得成效的同时,也实事求是地分析了我们在工作中存在的问题,尤其是省局自身的问题。对这些问题,省局党组十分重视,分析问题,找出工作中的差距,是为了更好地改进工作方法,提高工作效率。这里,就省市县三级安监机构的工作关系,讲几点初步意见。

作为省一级的安全监管部门,在全国安监系统中,起着承上启下的关键作用。其主要任务是认真贯彻党和国家的安全生产方针,在、省政府的领导下,指导、督促全省各地、各部门把安全监管各项工作落到实处。在工作重点上应该侧重于出思路、想办法、抓大事;在工作方法上应该以虚为主、虚实结合、加强调查研究,提出一些解决问题的新方法。省局应该从中观(相对于宏观与微观)的层次和角度,来审视全省的安全生产工作,研究和分析工作中存在的问题和解决问题办法。从贯彻党和国家的方针政策,落实省政府工作要求的高度,部署和督促各项工作的开展;指导各地开展工作,出台和落实一些有针对性的工作措施和方法。从省局目前的状况来看,这方面还有差距。下一步,将进一步转变思想观念和工作思路,把主要精力放在出思路、想办法、搞指导、抓落实上,努力探索建立安全生产长效机制的途径,把工作层次提高到一个新水平。

作为市一级安监部门,在全省安监系统中,也起着承上启下的关键作用。其主要任务应该是贯彻政府和上级有关部门工作部署,结合本地实际,研究好落实措施,指导好具体的落实工作。同时,根据工作需要,受省局委托,承担某些专项监管任务(如受委托进行事故调查,对安全生产许可证条件进行审查等)。

县一级安监部门,直接面对企业,面向基层,主要承担着对企业和基层的具体安全监管任务。在整个安全监管体系中,是各项监管措施的执行层和具体实施层。县级安监部门应该在地方党委和政府的领导下,认真按照上级安监部门的工作部署,认真抓好工作落实,依法履行好监管职责,完成各项监管任务。特别是要做好对企业的日常监管、督促企业消除各类事故隐患、查处企业各类安全违法行为等工作。

总之,省、市、县三级安全监管部门应当按照分级管理的原则,上下一致、密切配合,在工作上各有侧重,这样,才能把我们的工作做得更细、更实、更有成效。

五、再接再厉、严防死守,认真抓好近期的工作

年终将至,防范安全事故任务更趋繁重,各地要重点抓好五方面工作:

第一,严防死守,确保三个零增长目标的实现。各级安全生产监督管理部门要结合本地实际,有针对性地开展安全检查。尤其是对一些重点部位、重点企业以及重大事故隐患整改单位,要加强监管,督促落实防范措施,努力消除各类事故隐患,防止各类事故的发生。

第二,做好年终各类考核准备工作。一是按照与省政府签订的安全生产目标管理责任书的内容,在年内认真开展一次落实情况对照自查,并对明年的考核指标进行认真研究,提出建议方案;二是认真做好“平安浙江”考核中有关安全生产方面的材料准备;三是对照省局下达的对各市安监局的“*年工作目标责任制”考核内容进行对照自查。并将上述几项考核内容的自查情况,于12月15日前报送省局办公室。

第三,加强对有关事项的督办。认真做好省级公布的第二批27家工矿商贸企业重大安全隐患、第三批29家重大消防隐患和第四批100处道路交通事故多发点(段)重大事故隐患的整改督查工作,督促有关责任单位确保年底前完成整改任务。对一时难以整改的,督促其采取确保安全的严密措施。按照有关规定,做好今年以来重大事故的调查处理和结案工作。

第四,切实加强元旦、春节期间的安全生产工作。及时部署元旦和春节期间的安全生产工作,严密防范,确保万无一失。做好节日期间的值班和信息报送工作,及时报告安全生产信息。

第五,谋划好明年的工作思路。对明年全省安全生产工作思路,我们初步提出了“四推进、四提高”的总体思路,希望大家积极出谋划策,提出进一步充实和完善的意见。各地要加强调查研究,尽快提出新一年的工作思路,为明年扎扎实实做好安全生产各项工作创造有利的条件。

我们一定充分认识肩负的重任,以高度的责任感和使命感,不断加强自身建设,开拓创新,努力工作,为建设“平安浙江”和实现三个“零增长”的总体目标,为全省安全生产形势的稳定好转作出积极努力。

同志们:

在全市安全生产工作会议刚刚结束之后,我们接着召开安监局长会议,这次局长会议的主要任务:一是学习贯彻党的十七届三中全会精神和国家、省、市安全生产视频会议和工作会议精神 ;二是总结分析安监系统20xx年的工作,安排部署20xx年安全生产监管工作任务。下面,我代表局党组就20xx年安监系统的工作作个简要的总结,并就如何做好20xx年的工作讲几点意见:

一、20xx年工作回顾

20xx年,全市安监系统在、市人民政府和各县、政府的领导下,在上级业务主管部门的指导下,以安全生产死亡控制指标和较、重、特大事故预防为中心,以重点行业和领域隐患排查治理为重点,认真组织开展了市庆安全生产大检查、迎奥运百日安全生产督查、尾矿库、危化企业安全生产大检查和隐患治理等专项行动,不断强化安全生产宣传教育培训、规章制度执行、执法监督检查和安全生产综合管理,狠抓安全生产责任制落实,较好地完成了安全生产 “隐患治理年”的各项工作任务。实现了工矿商贸企业、煤矿、危险化学品、烟花爆竹事故发生率、事故死亡率、事故受伤率、事故直接经济损失四项综合考核指标均控制在省政府下达的指标以内和重大以上事故零发生率的好成绩。20xx年度市安监局各项工作责任制的考核情况是:省局安全生产责任考核得95分;市人民政府安全生产责任制考核得154分;党建工作目标考核得99分;扶贫工作考核得113分;工会工作考核得100分。

20xx年全市工矿商贸企业发生生产安全事故18起,死亡21人,受伤17人,直接经济损失538.29万元,与上年相比,事故起数下降21.74%,死亡人数下降36.36%,受伤人数下降29.17%,直接经济损失下降1.88%,死亡指标控制在省下达控制指标34人以内,低于省政府下达控制指标13人;煤矿发生生产安全事故2起,死亡2人,直接经济损失65万元,事故起数、死亡人数、受伤人数与上年持平,经济损失上升15.25%,死亡指标控制在省下达控制指标4人以内,低于省政府下达控制指标2人;危险化学品、烟花爆竹没有发生生产安全死亡事故。安委办综合协调管理的道路交通事故发生126起,死亡149人,受伤169人,直接经济损失96.65万元,与上年相比,事故起数下降26.32%,死亡人数上升12.88%,受伤人数下降18.36%,直接经济损失下降5.66%,死亡指标控制在省下达控制指标156人以内,低于省政府下达控制指标7人;火灾事故发生90起,死亡8人,受伤3人,直接经济损失431.8万元,与上年相比,事故起数下降22.4%,死亡人数下降11.1%,受伤人数下降40%,直接经济损失下降6.68%。全市各类安全事故236起,死亡180人,受伤189人,直接经济损失1131.8万元。与上年相比,事故起数下降24.36%,死亡人数上升2.27%,受伤人数下降19.92%,直接经济损失下降3.28%。死亡指标控制在省下达控制指标197人以内,低于省政府下达控制指标17人。全市亿元gdp死亡率0.74;煤矿百万吨死亡率1.24;工矿商贸企业十万从业人员死亡率6.57;道路交通万车死亡率4.5。

回顾20xx年的工作,我们有以下特点:

一是工作思路明确,重点突出。

思路决定出路,重点决定成效。同志们是否还记得,20xx年,我们突出了营造安全生产氛围,理顺安全生产管理机制两个重点,结果我们营造了党管安全,常务副、常务副分管安全的氛围,市政府〔20xx〕19号文件进一步明确了各级各部门的安全生产管理职责;20xx年,我们突出了安全生产管理体制建设和矿山安全生产治理整顿两个重点,结果我们组建了应急救援办(队)和乡级安监站,壮大了安全生产管理队伍和力量,整治整合了马关都龙、麻栗坡南温河等一批矿山的安全生产管理秩序;20xx年年初的安监局长会议上我们又提出:突出隐患排查治理和安全生产规范化建设两个重点,强化安全生产宣传教育培训、规章制度执行、执法监督检查、综合治理整顿四项管理手段的工作思路。尤其是突出了隐患排查治理和安全生产规范化建设这两个重点狠抓了落实。去年我们通过节后恢复生产检查、市庆安全生产检查、迎奥运百日安全生产督察、尾矿库安全隐患排查整治和危化企业安全生产大检查等专项行动,排查整改了一大批事故隐患。一年来,全市各级、各部门共派出督查、检查组453个,抽调2718人,督查企业4200户(次)。开展隐患排查企业达到4015户,排查出一般隐患7842项,已整改7075项,整改率达90.2%。排查出重大隐患326项,整改销号298项,整改率达91.4%,列入治理计划的重大隐患28项,已落实整改责任、整改方案、整改措施、整改时限27项,落实整改资金2651.99万元。国务院督查组到我市督查时对我市的安全生产百日督查专项行动工作给予了充分肯定。

二是党政领导进一步加强,部门合力进一步显现。

“党管安全”的思想理念不断深入人心,市、县、乡(镇)党委、政府掀起学习和贯彻落实科学发展观的热潮,站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识,主要领导、分管领导认真落实安全生产监管主体责任,切实加强对安全生产工作的领导,经常召开会议研究和部署安全生产工作,并带队深入企业、矿山及生产一线督查检查和指导安全生产工作。市、县政府均投入资金为安监部门购置了必要的办公设备和监管装备。去年市政府领导给安监局罚没款全额返还的好政策,年底又追加了40万元的缺口资金。**、马关、广南等县给乡(镇)安监站分别安排10万、3万、2万、1万不等的专项工作经费,充分体现了党政实质性的加强领导,各级各部门安全生产监管主体责任的进一步落实。

三是监管队伍力量不断壮大,技术水平不断提升。

在市、县党委、政府的高度重视下,安监机构及队伍建设不断加强,市、县、乡三级安全监管机构已经建立,组建了**市安全生产事故应急救援队,向煤矿企业派驻了煤矿驻矿专职安全监察员,正在组建市、县安全生产执法队。现在市、县、乡三级安全监管人员已达489人。

20xx年以来,我们投入20余万元经费,分四期对全市市、县、乡三级安全监管人员327人进行了法律法规、业务知识和执法培训;组织对市安委会成员单位分管安全生产工作的70名领导和人员进行了督查、检查和执法培训;组织对市、县应急救援队开展了两期救援培训和演练,并适时组织队员深入到签订救援协议的地下矿山检查指导,使企业提高和掌握基本的事故处置和应急救援技能;积极组织干部职工参加国家安监总局、省安监局组织的监管业务培训和执法培训,省、市党校组织的政治理论和知识更新培训。一年来,市局共有16名干部职工(含领导)参加了以上培训20次。另外,为提高干部职工安全监管专业知识和业务素质,市安监局党组还积极鼓励安监系统干部职工参加全国注册安全工程师考试,经过近三年来的努力,目前市、县安监部门已有12人考试合格取得全国注册安全工程师资格(市局7人,县局5人)。

通过教育培训,全体安监干部的执法意识得到增强,执法素质和能力明显提高。

四是政策措施不断完善,管理方法不断创新。

国务院、省政府关于开展安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查专项行动和尾矿库、危化企业安全大检查及隐患排查治理专项行动的通知下发后,市、县政府及时按相关文件要求制定了《实施方案》,在隐患排查整改治理中,对无设计已建或在建的尾矿库,进行坝体稳定性较核;对无证运行、拒不执行安全监察指令、事故隐患整改不到位的进行了经济处罚。同时,对检查出的事故隐患,实行了政府挂牌督办。20xx年市、县局还认真组织开展了非煤矿山安全质量标准化、地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破技术和地下矿山顶扳边帮管理、行政执法“三推行、两强化”工作,提升了非煤矿山企业的安全生产管理水平。认真落实安全生产“三项经济”政策和“安保互动”工作。

20xx年以来,我们采取点面结合,重点推进的做法,把冶金、烟草、电力等行业新、改、扩建工程项目“三同时”纳入督查的工作重点。并创新工作思路,强化对冶金冶炼企业的安全监管,率先在冶金冶炼企业进行了安全生产评价试点,加强了对安全生产许可证发放和年检工作的监督、指导,做到对正在办理许可证的企业限期办理,对逾期不办理的企业实施停产,对取证后不具备安全条件的企业坚决停产等。由于政策措施的不断完善,工作方法的不断创新,安全生产监管工作取得了新的成效,基本步入了规范化的管理轨道。

二、安全生产形势分析

应该说20xx年我们的工作取得了好的成绩,安全生产事故及死亡指标得到有效控制,安全生产形势持续稳定好转。但是,从发展的情况看,我们的工作也还有很多做得不到位的地方,还存在很多困难和问题。

一是我市处于工业化的初始期,且目前正值国家拉大内需的关键时期,准备建设和在建的各种项目很多,这就给我们安全生产监管带来了新的压力。

二是许多企业安全生产主体责任仍然不落实。基础条件差,规章制度不健全,职工劳动保障不落实,执行规程标准不认真,管理和作业非标准化、非规范化,“三违”现象仍然突出;从目前的情况看,仍有一些生产规模小的非公企业,未按国家安全生产法律法规规定建立安全生产管理机构,也未配备专职安全生产管理人员,生产经营与安全管理相互脱节,企业的安全生产主体责任落实不到位,车间、班组安全工作薄弱,班组长和安全员不起作用。

三是安全生产培训教育滞后,劳动者安全意识淡薄。许多企业老板对安全教育培训工作不重视,未按照安全生产法律法规的要求,对企业各类人员开展有针对性的安全教育培训。

四是我市山高坡陡,道路等级低,基础设施差,农民出行难、乘车难问题还未能从根本上得到解决,农用车、拖拉机,摩托车违规载人,驾驶人酒后驾车、无证驾车、超速、超载现象屡禁不止。我市新建水库、水电站工程分别下砸关水,周边群众通行难,自制船只载人载物过水现象突出,造成新的重大安全隐患。

五是矿山边探边采、边设计边建设、边基建边生产、边办证边开采等 “多边”现象仍然存在,少数行业和部门安全生产“三同时”审查把关仍然不到位,造成一些行业、领域企业无序生产、违法生产、违法经营,忽视安全生产基础工作,存在严重的安全隐患,给安全监管工作带来很大困难。

六是安全生产综合监管的一些经济政策落实不到位、措施不完善,安监部门装备不足,工作条件不具备,监管人员的津贴、补贴以及工作中的劳动防护、安全保障不落实;安全生产执法偏软,少数监管执法人员工作上存在畏难情绪,执法环境也还不够好。

三、20xx年及下步工作意见

(一)指导思想

以党的十七大、十七届三中全会和全会、市人代会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观和安全发展的思想理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,突出安全生产基层和基础建设两个重点,扎实抓好矿山安全“三项技术”推广和安全生产“三项经济政策”落实,继续深入开展安全生产隐患排查治理,有效遏制较、重、特大安全事故,努力减少一般事故,为全市经济社会发展创造和谐、安全、稳定环境。

(二)工作目标

各类事故死亡人数和较大以上事故起数控制在省政府下达控制指标以内;各类事故隐患整改率90%以上;高危行业生产经营单位安全费用提取率、风险抵押金缴存率90%以上,危险岗位从业人员人身意外伤害保险参保率80%以上;高危行业生产经营单位安全生产许可证、经营许可证持证率100%,主要负责人、安全管理人员持证率100%,特种作业人员持证率100%,从业人员安全教育培训率90%;全市亿元gdp死亡率控制在0.8;煤矿百万吨死亡率控制在2.9;工矿商贸企业十万从业人员死亡率控制在9;道路交通万车死亡率控制在4.88。

(三)工作措施

1.强化安全就是政绩的观念,把“党管安全”的思想理念进一步引向深入。

我市提出的“党管安全”的思想理念,得到了国务院督查组的充分肯定。今后,我们安监部门要继续以扎实的工作作风,认真负责的工作态度,深入贯彻落实“党管安全”的思想理念,当好党委政府的参谋,推动各级各部门认真履行安全生产“一岗双责”的安全生产监督管理责任。站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识,把安全生产工作的各项目标、任务、措施落到实处。进一步把党管安全的思想理念引向深入。

2.强化隐患排查治理,把重特大事故隐患消灭在萌芽状态。

隐患排查治理是一项长期的工作任务。安监部门对各重点行业的隐患排查治理工作要分期分批、分阶段适时进行,做到常抓不懈,要在20xx年国务院组织安全生产百日督查的基础上,举一反三,采取切实有效措施,把我市重点行业和领域的隐患排查治理工作引向深入。要通过隐患排查治理工作的扎实开展,千方百计预防和控制生产安全事故的发生,以安全、和谐、稳定的环境迎接建国60周年大庆。

3.强化矿产资源整合,努力推进企业安全生产标准化建设。

近年来,市、县党委、政府和各级各部门认真贯彻国务院、省、市政府关于“抓大促小、规范整合矿山”的要求,按照“政府引导、兼顾公平、市场运作”的原则,先后对马关县都龙矿区,广南县老寨湾、底圩、堂上金矿区、木利锑矿区,富宁县者桑金矿区、普阳煤矿区,**湖海锰矿山,麻栗坡县南温河矿山,砚山县斗南锰矿区等进行了整合。下一步,安监部门要积极参与和推动各县按照省、市人民政府批准的整合实施“方案”,合理引进有实力、懂技术、重管理的企业来对未整合煤矿、非煤矿山进行整合,不断规范矿山开采秩序,全面提升企业安全生产条件。要加大对整合矿山企业的监管力度,督促其对整合后的企业按安全生产标准化建设。

4.强化安全生产基层、基础建设,提升安全生产监管水平。

目前,市、县、乡安全生产机构全面建立,机构有了,人有了,但仍然存在专业技术人员少,监管水平低,办公条件差,设备装备缺乏等问题。下一步,市、县要在监管人员培训、培养,改善办公条件,配备监管设备装备等方面狠下功夫,争取用一至二年的时间,把市、县、乡三级监管人员培养成懂技术、会监管、能执法的安监队伍,全面改善县、乡两级办公条件,购置配备必要的监管装备设备,努力提高安全生产监管基础水平,继续加大企业安全生产投入,努力提升企业安全生产基础条件。20xx年市局将争取为各县配备一定的检查检测设备(煤矿瓦检仪、有毒有害气体检测仪等),各县也要积极争取支持,努力改善自身工作条件。

5.强化非煤矿山“三推行、两强化、一整治”和重点行业“三项经济政策”落实,督促企业认真履行安全生产主体责任。

“三推行、两强化、一整治”是做好非煤矿山安全生产工作前提,20xx年,我们一定要把非煤地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破和安全生产标准化建设,地下矿山顶板边帮管理和行政执法以及尾矿库专项整治作为安全生产的治本之策狠抓落实,努力建成一批安全生产标准化示范企业,全面打牢全市非煤矿山的安全生产基础。

安全生产“三项经济政策”是促使企业加强安全生产管理,加大安全生产投入,落实企业安全生产主体责任,分散安全生产风险,提升企业本质安全的政策举措,20xx年,市、县安监部门一定要按照国家、省的有关规定,加大安全生产“三项经济政策”的落实力度,要把落实安全生产风险抵押金、安全生产技措费和工伤保险及人身意外伤害保险“三项经济政策”作为安全生产行政许可的前置条件和执法监督检查的重要内容抓紧抓好抓落实。

6.强化安全生产执法检查,严厉打击安全生产非法违法行为。

严格执法,从严治安,是安监部门严厉打击安全生产非法违法行为的利剑和武器,目前,全市生产经营单位特别是高危行业存在的问题还比较多,隐患还比较突出,如果我们不举起法律的武器,严格执法,从严治安,要使全市安全生产形势全面好转就是空话。因此,作为政府的安全生产监管执法部门,我们必须站在以对党、对人民负责的高度,强化监管,加大执法检查,发现问题和事故隐患,必须立即下达整改指令督促企业整改。对不按指令要求整改和整改不到位的,要依法依规从严从重处罚;对拒绝整改和对指令采取应付态度的企业,不但要给予从重处罚,还必须停产整顿;对隐患突出、整改无望的企业要坚决报请政府予以关闭。只有执法人员的腰杆硬起来,不法企业的嚣张气焰才会被打下去,企业安全生产管理主体责任也才能得到落实,国家的安全生产法律法规和方针政策也才能真正贯彻落实到基层和企业。

7.强化安全宣传教育培训,营造安全生产的社会基础。

20xx年我们要出两本书(一本法律法规选编、一本市内事故教训选编),制作一张光碟(事故警示教育片),在宣传上我们要采取文艺下乡、电影下乡等多种形式加强安全生产宣传教育工作。各县要继续以3月综治、6月“安全生产月”和“12·4”法制宣传教育活动为契机,继续以广播、电视、报刊、上街宣传等形式,大造声势,把提高全民安全生产意识、安全技能、安全素质作为一项重要工作来抓。各县一定要结合自身实际和行业特点,面向基层、面向企业,创新思路,开展多层次的宣传教育活动,让广大人民群众在生产生活中和茶余饭后都话安全、议安全、谈论安全。20xx年在培训工作上,要积极探索和创新培训工作的政策和措施,进一步扩大培训的广度和深度。市安全生产培训中心要把各行各业的企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员都纳入培训范围,要分期分批的组织对他们进行培训,要通过培训使企业各类人员持证上岗率全面达到国家要求。各县局培训站要积极组织和配合做好各类人员培训工作。只有通过加大宣传教育培训工作,才能打牢安全生产的社会基础和营造安全生产良好的社会氛围。

8.强化安监队伍思想政治建设,全面提高安全生产监管能力和水平。

下一步,我们一是要在组织、人事部门的指导下,组建成立好市、县安全生产执法队,配备好执法队伍及人员。二是要尽快理顺乡(镇)安监员和煤矿驻矿监察员的工作职责,该委托执法的要办理委托执法手续,要注重对他们的指导、教育和培训,鼓励干部职工学习安全生产专业技术知识,积极报名参加全国注册安全工程师资格考试,争取在短期内把他们培养锻炼成能监管、会监管、敢于监管的基层监管执法队伍。三是要加强对干部职工的政治理论、业务知识、党风廉政建设和监管执法教育培训,我们安监部门掌握着项目建设安全生产市场准入门坎和监管执法大权,很容易滋生腐败现象,稍有不慎我们的干部和职工就会被违法分子利用,走上犯罪的道路。因此,我们一定要注重加强队伍的思想、作风、勤政廉政和工作能力建设,才能提高队伍的监管能力、执法水平和拒腐防变的能力,也才能将市、县、乡安监队伍建设成为一支讲政治、懂技术、会监管、能战斗、清正廉洁的安全生产监管执法队伍。

局长发表讲话(模板17篇)篇十三

学员们:

在“”之初的新的就业形势下,今天,县就业局开始举办计算机培训班,非常及时也非常重要,这对提高就(失)业人员素质和劳动技能,推动我县经济社会发展具有重要意义。

下面,对大家的培训学习谈几点意见。

一、要统一思想,充分认识这次培训班的重要意义。

就业工作是推动经济发展和社会进步的重要力量,广大就(失)业人员综合素质的高低直接关系到我县劳动生产力的高低,开展就业培训是利国、利家、利已的好事和实事。因此,举办这次计算机培训班,意义重大,影响深远。

举办计算机培训班是提高就(失)业人员自身素质的需要。俗话说“一技在手,吃穿不愁”。技能决定生存,素质决定命运。在经济全球化的今天,在市场经济的新形势下,各种信息、新技术、新知识层出不穷,知识型经济的特征越来越明显。所以有人说,市场经济是知识经济,谁掌握知识、技能越多,谁得到的收入就会越高。广大劳动者要想实现创业发展,改善家庭生活,就必须用科学知识武装自己,用科学技能提升自己,努力提高自身素质。实践证明,无论是外出打工,还是在家发展,学习掌握一两项技术专长将终身受益。学习是工作的前提,学习是工作的基础,学习也是我们生存和生活的必需。学习有多种方法、多种途径。集中培训是一种非常重要的学习方法。我们组织大家统一到培训班接受培训,就是要让学员们插上知识的翅膀,因为有了知识才能有所作为。对于各位学员来说,集中培训学习是一个非常重要的方式,是一个难得的机会。现在组织大家参加计算机培训,学习掌握计算机基础理论和操作技能,就是要激发你们对计算机技术的学习兴趣,能为今后就业创业,学到一技之长,大家知道,计算机在我们的生活中应用越来越广泛,是我们学习和生活中不可或缺的一个重要工具,也是我们就业、创业所应掌握的一项基本技能,学会应用计算机,就能让大家的视野再开阔一些,技能水平再提高一层。我们只有学会使用计算机,才能很好地利用网络为我们就业服务。当然,在培训班的学习只是一个开头,大家通过培训班学习有了一定的兴趣和基础以后,还要继续学习,直到基本掌握电脑应用技能。

举办计算机培训班是农村劳动力转移就业技能培训的需要,计算机培训是技能培训的重要部分。首先,加强技能培训是提高农村劳动力转移就业总量的客观要求。目前,我县农村劳动人员的就业素质总体不高,接受技能培训的不足10%,所掌握的科学文化知识、生产技能与用人单位需求还有较大差距。数量上的供大于求与质量上的供不应求,总量矛盾与结构矛盾在较长阶段难以解决,成为制约农村劳动力转移就业工作的瓶颈,加大了转移就业工作目标难度。

其次,加强技能培训是提升农村劳动力转移就业质量的可靠保证。我县外出务工人员存在的主要问题是技术含量低、劳动强度大、待遇不高,导致输出人员返乡回流人员比例偏大。解决这一问题的根本办法,就是加大培训力度,提高农民工就业技能。我们要通过加强职业技能培训,比如计算机培训,变体力输出为技能输出,使农民工获得职工资格证书,拓宽就业门路,做到输得出、留得住、能发展,提高素质改善自己的工作条件和待遇。

二、要端正态度,确保学习培训取得实实在在的效果知识改变命运,学习创造未来。希望大家要珍惜提高自身素质的机会,在学习中掌握一技之长,在培训中学有所成,尽快走上致富之路、成功之路。

(一)要端正学习态度,保持良好的精神状态。良好的精神状态是确保培训班取得成效的前提。为办好这次培训班,县就业局对培训内容和相关工作进行了精心的准备,希望大家要做学习的主人,珍惜这次学习机会,端正学习态度,妥善处理好学习同其它事情矛盾,珍惜为期不长的培训时间,珍惜每一次的授课内容,真正做到静下心,钻下去,真正通过培训使自己有所收获、有所进步、有所提高,达到学有所得、学有所获;要做学习的带头人,学习技能、宣传知识,带动更多的劳动者学做学习型的高素质务工人员;要做创业发展的领头雁,带领群众依靠科技再创新业、增收致富,在全县经济建设中发挥骨干作用。

(二)要严格学习纪律,确保学习质量。严格的纪律是学习培训取得效果的保证。大家要坚持高标准、严要求,做到三个保证,确保这次学习培训的严肃性和实效性。一是学习时间要保证。严格遵守学习培训纪律,没有特殊情况,要坚持到位上课。二是学习培训内容要保证。大家要按照培训内容,积极主动地参加学习,保证学习培训内容能及时地消化吸收。三是学习培训质量要保证。一定要虚心听课,耐心做笔记,认真进行操作练习,力求多学一点,学深一点。

(三)养成学习的习惯,不断增强创业本领。大家要以今天的培训作为起点,在今后的日子里,更加积极主动地参加多种形式的技能培训,不断拓展就业渠道,到更广阔的空间和领域经受锻炼,努力用你们的新思想、新理念、新技术,创造新业绩,实现新发展,还要带动影响周边群众,帮助他们增收致富,共同发展。

三、要认识到技能培训的意义。

劳动者的教育培训是一项长期的系统工程,内涵丰富,任务艰巨,需要大家的共同努力。通过培训,让广大劳动者提高劳动技能,提高自身素质,增加经济收入,就等于交给你们一把创业致富的“金钥匙”,也是在为全县经济社会的发展做贡献。

谢谢大家!

局长发表讲话(模板17篇)篇十四

同志们:

这次全市粮食工作会议的主要任务是:贯彻落实省、市委经济工作会议、农村工作会议、全省粮食流通工作会议精神,总结20xx年工作,安排部署20xx年工作。会议表彰了去年全市粮食工作责任目标完成优秀单位和单项工作先进单位,宣读了获得省级以上先进单位和个人光荣榜,我代表市粮食局党委向获得荣誉的单位和个人表示热烈的祝贺!下面,讲三点意见。

一、履职尽责,圆满完成了20xx年各项粮食工作。

20xx年,在市委市政府的领导下,全市粮食系统围绕中心,服务大局,坚持抓收购、保供给、稳粮价,圆满完成了年度工作目标,荣获“全省粮食工作责任目标完成先进单位”。

(一)执行粮食购销政策,保护和实现了种粮农民利益。落实粮食收购政策,实现农民增收,是市政府提出的“十项民生工程”之一,为做好这件惠民实事,我局制定了20xx年夏粮收购工作方案,召开会议专题部署。采取腾、并、挤和维修现有仓房等措施扩大收储能力,全市夏季备仓189万吨,批准47家收储库点,做到网点布局合理,覆盖面广,努力满足农民售粮需要。夏粮收购期间,大力宣传收购政策;加强购销市场监测,督促国有粮食购销企业积极启动国家小麦最低收购价执行预案;派出工作组赴各县(市)现场指导收购,帮助解决实际问题。收购企业按照预案要求,严格执行政策,敞开收购,并为群众提供便捷服务,没有出现“打白条”“卖粮难”现象。全市完成粮食收购217.6万吨,其中收购小麦87.72万吨,每市斤平均价格为1.21元,比去年提高0.021元,实现粮农增收3684万元。同时,积极做好粮食销售工作,全市销售粮食203万吨。军粮供应和应急保障工作认真扎实,部队满意率达100%。

(二)加强粮食规范化管理,确保了粮食存储安全。编制了我市“粮安工程”建设规划,制定了《粮食仓房维修改造方案》,对12家企业仓房维修改造资金使用情况进行了督查,完成仓库维修改造项目投资1277万元,其中中央、省财政资金980万元,市县配套资金115万元,企业自筹182万元;强化储备粮管理和轮换工作,完成了省级储备小麦轮换任务10000吨,市级储备小麦轮换任务10649吨;落实安全生产和安全储粮责任制,开展粮油安全检查,确保粮食质量安全;积极推广使用安全储粮新技术,切实加强储粮管理,全市“一符四无”粮油率达到100%。

(三)加大行政执法力度,推进了依法管粮工作。一是组建了许昌市粮油执法监察大队和许昌市粮油质量检验监测中心,并开展粮食质量调查、质量会检和质量安全监测工作。二是抓好了粮食收购资格审核。对全市276家已取得粮食收购资格的单位和个体经营者进行收购粮食资格审核,取消不符合条件的企业和个体经营者20多家。三是加强了对20xx年生产的黄曲霉素b1超标玉米的监管,严防不合格玉米流入口粮市场。四是组织了粮食库存检查,确保我市粮食库存数量真实,质量良好。五是对夏秋粮食收购市场、军粮供应、清仓查库、“转圈粮”、政策性粮食销售出库等进行监督检查,全年受理并查处举报案件4起。

(四)实施主食产业化发展规划,推进了放心主食工程。继续实施主食产业化规划,促进粮油加工产业增值增效。向省财政厅和省粮食局争取支持主食产业化和粮油深加工贴息项目3个,贴息资金193万元。在项目的带动下,我市主食产业化率由上年的19.5%提高到27.4%,粮油加工转化率由75%提高到92%。禹州市、许昌县等主食产业化示范作用突出,禹州市积极组织实施放心粮油工程,对18家面粉加工企业进行质量抽检,对有质量问题的3家企业进行查处。禹州市思源实业有限公司、实佳面粉有限公司、鄢陵县帅洁面粉有限公司、许昌县皓佳农业开发有限公司四家企业被评为“许昌市放心主食示范企业”,其中“禹州市思源实业有限公司”被评为“河南省放心主食示范企业”;积极开展粮食科普进社区、进校园活动,编印并发放粮油知识便民手册5万份,突出了粮食部门在保障粮油食品安全方面的重要作用。

(五)狠抓项目建设和招商引资工作。一是搞好集中推进,粮食物流项目建设有了质的变化。20xx年10月,集中开展了推进粮食物流园区重点项目建设活动,成立四个迁建、筹建组,列出工作路线图,建立工作台账,明确工作时限,集中推进园区项目建设,许昌山花油脂公司和邦迪蛋白公司的迁建、粮食铁路物流公司的运营等均已进入实施阶段。协调解决了入驻园区企业拆迁补偿,新址土地价格,水、电、暖、气等疑难问题,帮助入园企业论证新建项目详细规划和园区整体规划,依照入驻园区项目规划,完成了园区第一期用地520亩整体规划设计,待市规委会审批后可征地开工建设。二是强化招商引资工作。全市完成招商引资8550万元,争取到位省政策性支持资金1463万元,其中主食产业化贴息资金193万元,仓库维修改造资金980万元,粮油质检项目建设资金290万元。

(六)以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,推进党建和党风廉政建设。认真组织开展了党的群众路线教育实践活动。制定活动方案和学习计划,多种形式征求意见,撰写修改对照检查材料、召开民主生活会并进行民主评议等,针对单位和个人查摆出的问题,制定整改方案,健全规章制度,建立整改台账,坚持边查边改,立行立改,实效明显;开展了“太平官”“老爷官”“懒散官”专项治理活动,机关工作人员精神面貌、工作纪律、效能提升等方面有明显好转;全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,严格遵守中央八项规定和省、市委实施意见,持之以恒纠正“四风”,强化了廉政风险防控、党风廉政建设和反腐败工作;认真贯彻系列重要讲话精神,切实加强领导班子和干部队伍建设,开展创先争优活动,提高了各级党组织的凝聚力和战斗力。

同时,认真抓好文明城市创建、工青妇、计划生育、人事和离退休干部工作,推进粮食系统精神文明建设;努力抓好安全生产、节能减排,政务信息和党务政务公开,加强粮食系统平安建设和信访稳定工作,树立务实发展的粮食行业良好形象。

二、认真研究,切实抓住粮食工作迎来的新机遇。

20xx年底,国务院出台了《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》(国发〔20xx〕69号)文件,从强化粮食安全意识和责任、粮食生产、粮食流通、产业发展、质量安全等方面,明确了粮食安全责任制的内容和要求。国务院69号文件的出台,实质上是对粮食工作的重新定位。国务院文件要求:各省(区、市)人民政府必须切实承担起保障本地区粮食安全的主体责任,全面加强粮食生产、储备和流通能力建设,不仅要保持粮食生产能力,特别要提高粮食流通和加工能力,把工作贯穿粮食种植、流通、加工、消费全过程。为贯彻落实粮食安全省长责任制,我省将建立健全粮食安全省长责任制下的市长责任制及配套考核办法,并进行年度考核。粮食安全省长责任制在省级层面上,省长所承担的责任由省粮食局负责落实,而相应的市长责任制和县(市)长责任制,其承担的责任由市、县(市)粮食行政主管部门逐项落实。为此,粮食部门既承担保障国家粮食安全的政治责任,也迎来了粮食工作发展的难得机遇。在新的机遇面前,我们要想发展自己,提升自己,巩固自己,改变现状,树立地位,就必须做出以下努力:

(一)抓住机遇,乘势而上。我们要结合许昌实际,深入研究“69号文件”精神,抓准我们的重点机遇。一是政策机遇。国务院“69号文件”中粮食安全责任共8项,其中7项是从粮食收购和储备、流通能力建设、健全应急保障体系、粮食加工转化、粮食质量监管等方面,明确了粮食流通管理的责任,这些政策转化为职责和任务,就标志着粮食工作的重要性重新得以肯定,地位得以提高。我们粮食工作迎来了发展的新机遇,抓好机遇就能使我们改变现状,树立地位。二是投资机遇。国务院“69号文件”要求在充实地方粮食储备、新建粮食仓储物流设施、危仓老库维修改造、主食产业化和粮油深加工项目等重点领域加大投资力度,这就有了争取项目和资金的机会,争取到了资金和项目,就能促进粮食企业做大做强,提升自身地位。三是改革机遇。全省粮食行业将根据“69号文件”精神,通过深化改革解决历史遗留问题,给粮食企业再次注入活力;培育发展新型粮食流通主体,在全省组建粮食集团,我们要及时抓住机遇,借力发展壮大我市粮食企业。只要我们借助好政策的力量,精准发力,把国务院“69号文件”的分解和实施作为当前粮食工作的重要抓手,上下联动,提前谋划,切实做好各项贯彻落实工作,就能够逐步改变粮食工作的现状,提升粮食工作的地位。

(二)找准问题,理清思路。过去一段时间,由于第一轮粮食市场化改革没有完全到位,使我们感到被边缘化。另外,因职能定位问题,虽然知道粮食的重要性,但地方粮食越多,财政负担就越重;贡献越大,承担义务就越多。所以地方政府没了积极性。三是由于前因,我们主动作为不够,也形成地位下降。四是企业改制不彻底,留下的问题造成不良后果和影响。五是我们长期找不到向上级汇报和争取工作,增加权重的着力点。“69号文件”给我们带了改革和发展的新机遇。我们要理清思路,抓机遇,找重点,担任务,增份量,改局面。

(三)敢于担当,树立地位。由于过去粮食行政职能定位不准,机构弱化,各县(市)粮食局被定位为粮食购销服务中心,在履行粮食行政管理职责中陷于“进退两难”之中,国务院[20xx]69号文件的出台,给我们改变现状带来了新的机遇,我们要认真做好文件的贯彻落实工作,要借助省、市对文件分解落实的精神,根据各自实际,在工作中主动出击,敢于担当,找根据,找工作,干工作,担责任,增权重,树地位。

(四)强化队伍,树立形象。在新的形势下,我们要在国务院“69号文件”的精神引导下做好工作,干部队伍的素质、形象、干劲、精神、风貌、团结、奉献等仍是取得工作成就的前提,因此,我们粮食系统上下,一定要抓好干部队伍建设,为落实“69号文件”提供组织保证,使大家形成展示形象,展示素质,找回自信,找回位置的共识,人人努力,奔向辉煌!

总之,面对新的机遇和新挑战,各级粮食行政管理部门要认真落实新政策,深入谋划新思路,以积极而为树立行业地位、以改革创新增强发展活力,积极开创粮食工作新局面。

三、围绕目标,全力做好20xx年粮食工作。

20xx年我们工作的主要目标是:编制全市粮食流通“十三五”行业发展规划;全市全社会粮食收购120万吨;主食工业化率达到30%;粮油加工转化率达到80%;主食产业化和粮油深加工建设项目投资总额8000万元;落实招商引资项目6个,引资1800万元;“一符四无”粮油率达到95%以上;粮食物流园区项目开工建设。

围绕上述主要工作目标,重点做好以下工作:

(一)抓好粮食收购和储备,健全粮食保障体系。一要抓好粮食收购和粮食储备。严格落实国家粮食收购政策,提前做好备仓工作,制定收购预案,继续发挥国有粮食企业主导作用,鼓励和引导符合条件的多元市场主体参与政策性粮食收购;加强收购市场监管,改进和创新收储服务方式,统筹做好最低收购价粮食收购和秋粮收购工作;充实地方粮食储备。全面落实新增地方粮食储备计划,科学测算市、县两级地方储备规模。初步测算,我市地方粮食储备规模为11.37万吨,实际储备量仅4.2万吨,缺口7.15万吨。要借助落实粮食安全省长责任制良好机遇,积极争取充实地方储备粮规模,盘活仓储资金;根据粮食供求需要,增加成品粮油储备,增强调控粮食市场的物质基础。二要健全粮食应急保障体系,切实保障粮食供应。积极推动将粮食应急管理工作提升至政府层面。目前,我市应急系统仅处于“有”的阶段,但应急系统网点设置,流通顺畅,原粮储备、调运加工、成品粮供应等一系列问题,需要逐一提高和解决。建立和完善粮食应急信息采集网络、储备网络、加工网络、供应网络等,推进应急供应、军粮供应、成品粮储备、放心粮油、主食产业化融合发展,切实起到保供应、稳需求、稳价格、稳预期的作用。做好粮油市场供应工作,确保供应充足稳定。认真组织最低收购价等政策性粮食竞价销售,严格执行军供政策,扎实做好军粮供应保障工作。巩固发展粮食产销合作,搞好产销对接与协作。三要深化粮食流通统计制度改革。落实粮食流通统计制度改革的各项政策措施,扩大统计覆盖面,提高统计数据真实性、准确性和时效性。改进社会粮油供需平衡调查,以全社会粮食消费情况为重点,增强调查数据的独立性和真实性。强化粮情监测预警,定期研判粮食市场走势,为粮食宏观调控提供依据。

(二)推进依法治粮,维护正常的粮食流通秩序。一要加快推进粮食安全省长责任制下的市长、县(市)长责任制在我市的落实及相关配套政策的出台,推动依法治粮、依法管粮工作。二要推进粮食监督检查执法体系建设,加强对粮食收购市场、政策性粮食购销、储备粮管理等方面的监督检查,认真抓好粮油库存检查。加强执法队伍建设,落实行政执法责任制,严肃查处违反国家粮食政策、坑害农民和消费者利益的涉粮案件。各县(市)要积极参加全国粮食流通监督检查示范单位创建活动,争取列入到全国粮食流通监督检查示范单位行列。三要加强粮食质检监测体系和粮食经营者诚信评价体系建设。推进粮食检验监测体系建设,争取把市粮油质量检验监测中心建成具有粮食特色的权威质检机构。积极参加全省开展的粮食经营者诚信评价体系试点工作,通过对粮食经营者、粮食收储企业、粮油加工企业进行诚信评价,实施信用等级分类管理,打造一批信得过、靠得住的粮油食品品牌。

(三)实施“粮安工程”,推进粮食物流和流通能力建设。一是以推进粮食流通能力现代化为着眼点,编制好“十三五”粮食行业发展规划。二是抓好危仓老库维修改造工作。指导各县(市)实施“粮安工程”危仓老库维修改造项目,落实危仓老库改造各项规章制度,确保20xx年危仓老库维修改造项目按期完成并投入使用。三是加强粮食仓储物流设施和粮食物流园区建设。抓住“国家投资新建19亿斤粮食仓储项目”新机遇,争取上级政策支持,确保新建5万吨粮食仓储项目落地许昌。继续抓好许昌粮食物流园区建设,建立与我市粮食收储规模和保障供应相匹配的仓储物流体系,重点督促园区内迁建项目和新建项目的实施,继续督促许昌中原粮食铁路物流公司业务拓展与规范管理工作。四是实施“人才兴粮”战略,推进科学储粮。以提升粮食职业素质和技能水平为核心,培养高级经营管理人才和高技能员工。大力推广绿色生态储粮、节约减损、质量安全、信息技术等新技术,确保全年科学储粮率达到90%以上。创建粮食行业信息化体系。按照我省加快推进“智慧粮食”建设要求,积极建设以数字化粮库为基础,以粮食购销存动态管理为重点的粮食行业信息化体系。五是加强行业安全生产。重点抓好粮食收购、储存、储粮药剂、进出仓作业、动火用电和外包作业的安全管理;粮油加工企业机械损伤和溶剂泄露、粉尘爆炸和宾馆、市场、门面房、出租房屋等重点部位的安全管理,严防各类安全生产事故发生。

(四)深化企业改革,促进粮食流通产业增效升级。一要积极参与省级粮食集团组建工作。抓住我省组建河南粮食集团的机遇,通过资产重组、业务整合、政策支持,使有条件的粮食企业融入到河南粮食集团,促进企业增效升级。二要深化国有粮食企业改革。积极落实《河南省关于进一步推进地方国有粮食企业改革和发展的指导意见》,市本级已组建了许昌市粮食物流股份公司,要通过建立规范的企业法人治理结构和现代企业制度,承担起规划、建设、管理许昌粮食物流园区的责任。各县(市)要结合本地实际,按照“一县一企、一企多点”的要求,调整企业布局和资源整合重组,明晰产权关系,推动股权多元化改革,完善企业法人治理结构,强化粮食企业管理,实现效益最大化。三是继续发展主食产业化。加强主食产业化和粮油深加工项目的监督检查,完善项目评审考核、绩效评价等规章制度,总结3年来主食产业化工作成效,梳理经验,破解难题,鼓励企业延伸粮食加工产业链。继续实施“放心粮油工程”,推进企业建设“放心粮油社区便利连锁店”,拓展服务功能。四是扩大行业招商引资。积极与省发改、财政、粮食等部门对接,争取更多的政策性资金扶持。积极与国内知名粮食企业对接,引进战略投资者入驻粮食物流园区。继续推进对外开放,支持粮食企业走出去,引导销区到我市投资建设粮油加工项目和粮食仓储物流基础设施。

(五)提高党建工作水平,抓好党风廉政建设。一是切实加强理论学习,提高综合素质。认真学习贯彻十八届三中、四中全会精神和系列讲话精神,提高粮食系统党员干部理论思想政治素质。各级党员领导干部要从自身做起,按照要求,抓好班子、带好队伍。以党建工作为抓手,紧紧围绕粮食工作大局,弘扬改革精神、树立法治思维,以加强思想理论建设、从严监督管理干部、持续深入改进作风、夯实基层基础工作为重点,不断提升党建工作水平。二是抓好党风廉政建设和反腐败工作,保持风清气正的良好形象。要落实党风廉政建设主体责任和监督责任,主要领导要履行好第一责任,班子成员要落实“一岗双责”,切实做到两手抓,两手都要硬。要加强纪律建设,严明党的政治纪律和政治规矩,坚定不移落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,继续巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果,抓好各项整改措施的落实,推进作风建设常态化、长效化。要严格责任追究,对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律,顶风违纪等问题,既追究主体责任和监督责任,又追究领导责任。三是加强政风行风建设,按照“管行业必须管行风”的原则,认真纠正行业不正之风。要强化依法行政意识,不断拓展粮食部门与群众互动的渠道,虚心接受群众的意见建议,提升服务水平和办事效率,不断提高社会各界对粮食系统的满意度。

同时,加强粮食系统平安建设和信访稳定工作,做好《20xx粮食年鉴》编写工作和节能减排、政务信息、党务政务公开、工青妇、计划生育、人事、离退休干部等工作,推进粮食系统精神文明建设。

同志们,20xx年粮食流通工作任务繁重、责任重大,让我们以国务院[20xx]69号文件精神和省粮食工作会议精神为指导,在市委、市政府的领导下,抢抓机遇,主动作为,鼓足干劲,扎实工作,努力开创我市粮食工作新局面!

局长发表讲话(模板17篇)篇十五

今天就业局长会主要是总结20xx年工作,分析就业形势,研究部署20xx年工作。刚才各县市区都作了很好的发言,对去年工作进行了总结,对今年工作提出了很好的思路。下面,我讲三点意见。

一、关于20xx年就业服务工作的回顾。

过去的一年,全市就业服务系统紧紧围绕省市实事目标和重点工作任务,积极实施城乡统筹就业示范、困难群体就业援助、千名技能人才培训、重点人力资源服务、创业带动就业示范五大就业工程,大力推进基层平台建设,突出示范乡镇街道就业、培训、创业、平台四个示范,探索就业工作目标任务化、项目化和责任化管理,上下一心、攻坚克难,各项目标任务和重点工作全面超额完成,全年工作可以用“高调开局,完美收官”来概括:高调开局,即今年2月15日,国家人力资源和社会保障部、全国总工会、全国妇联在岭南市举行了“20xx年全国春风行动启动仪式”,由此拉开了我市就业服务工作的序幕;完美收官,表现如下:

(一)目标任务全面完成。

20xx年全市新增城镇就业5.27万人,其中失业人员再就业2.34万人、困难对象再就业9021人;新增农村劳动力转移就业5万人;购买公益性岗位1160个,运用岗位补贴开发1583个岗位安置“4050”人员等困难对象就业;30个农村劳动力有组织转移就业示范乡镇新增有组织转移就业4.08万人,技能培训3305人;城区就业示范街道由9个扩大到12个,技能培训1405人,援助困难对象3445人;岭西示范区按照“四统一”模式,城乡居民享受同等的就业服务。培训补贴、失业保险征收发放取消户口限制,农民工和城镇职工同比例缴费、同等待遇享受。千名技能人才培训工程顺利启动、成效显著。

(二)工作举措扎实有效。

1、落实政策,稳定和扩大城乡就业。

一是积极落实“六补两贷一扶持”政策。通过积极向上争取,全市共落实就业资金2.03亿元。办理灵活就业人员社保补贴2万余人次,其中市本级落实灵活就业人员社保补贴3862人次1157万元,对54家企业1300多人落实社保补贴213万元,对企业新招用应届高校毕业生和困难人员进行岗位补贴。在政策执行规范性方面,切实加强了资金基础管理工作,认真开展资金自查和专项检查,确保资金安全。二是扩大失业保险基金支出范围。对在宏观经济政策紧缩情况下,无不正当裁员,制订了稳岗措施,保障了职工基本生活的缴费企业给予6个月内的岗位补贴。对开展了职工转岗培训的缴费企业,给予转岗培训补贴。共计为70余家企业扩大失业保险基金支出1160万元。这是继我市实施失业保险费缓缴、失业保险基金援企稳岗位等措施后的又一重大举措,对充分发挥失业保险基金促进就业、稳定岗位、预防失业的功能和作用,发展政府与企业共同稳定就业的新型关系都有重要的积极意义。

2、点面结合,深入实施城乡统筹就业示范工程。

一是进一步完善了政策体系。年初,以市政府办名义,制定下发了《岭南市20xx年城乡统筹就业示范工作实施方案》(潭政办发„20xx‟12号)文件,制订了5个工作实施方案,加上平台建设方案,构建了完整的政策体系,明确了城乡就业示范工作内容、目标、任务、措施和责任。全市上下紧紧围绕五项就业工程,坚持“四个示范”引领,分片召开会议,分解任务,落实指标,有效推进了各项工作。二是进一步强化了平台建设。市区建设10个街道乡镇人力资源社会保障服务大厅被列为市级为民办实事项目。按照市局平台建设实施方案,各县(市)区以街道(乡镇)平台建设为重点,按照“六统一”的建设标准,采取现场指导、跟班学习等措施,成熟一个、验收一个、投入使用一个,积极进行推进,让职能下的去,服务跟得上,形成了街道半小时就业服务圈。湘乡市统一规划,将10个乡镇,3个社区纳入首批平台建设。在资金安排上,对新建的乡镇街道平台补助50万元、社区30万元,装修改造的乡镇街道平台补助30万元、社区10万元。三是进一步拓宽了就业渠道。主要是“六个一批”:一是通过全国春风行动集中输送一批。岭南县从各乡镇组织农民工240余人到深圳爱普生工作,反应良好。湘乡市组织170余名农民工集中赴非洲几内亚从事高压架线,输出前集中进行培训,开辟了境外有组织劳务输出的新渠道。二是就近就地安置一批。岭南县天易示范区、海丰鞋厂、湘乡市红伦工业园,岭西市永泉科技园已成为县市就近就业安置基地。三是通过扶持创办本地企业来解决一批。四是通过现场招聘会,集中解决一批。除组织参加市、县市区组织的招聘会外,每个乡镇街道都举办了一场以上招聘会。湘乡市规定,招聘会须达成用工协议50人以上,并经查验协议、工资表后才予以拨付补贴资金,保证了招聘会的实效。五是开展合作交流一批。岳塘区与深圳龙华街道签订劳务合作协议,建立了劳务对接平台。六是认真做好城乡困难群体就业援助一对一、一帮一的走访帮扶活动,密切了干群关系,在省民调中心电话调查中获得了群众积极的评价。

3、突出重点,大力实施困难群体就业援助工程。

将就业政策重点向困难群体倾斜,对61户零就业家庭动态清零。购买了1160个公益性岗位安置城镇就业困难人员,运用岗位补贴政策,动员企业腾出岗位安置就业困难人员1583人。对独立工矿区登记的999名失业人员,和524名未就业退役人员进行了专门就业援助。有针对性地搜集适合就业困难群体的工作岗位7000余个,举办困难群体专场招聘会22场,其中公益性岗位专场招聘会2场。发布空岗信息3.4万个,达成求职意向1.05万人次。按照市场需要,根据重点服务人群的性质有针对性地召开了困难群体、农民工、技能型人才、高校毕业生、综合类及其他招聘会。各街道(乡镇)社区通过发展街道(乡镇)社区经济实体和社区服务网点,建立就业安置基地,充分发掘街道(乡镇)社区就业岗位,重点帮助本辖区内就业困难人员就业。以援助贫困大学生就业为重点积极做好高校毕业生就业工作,通过组织对就业困难大学生的“创业大讲堂”、“知名企业家进高校”、技能培训、专场招聘、就业见习、公益性岗位托底等措施帮扶20xx多名大学生就业。

4、素质就业,积极实施千人技能培训工程。

一是根据用人单位、委培单位需求和学员要求,大力推行定点培训和订单培训。岭南县依托各定点培训机构为农民工开办了电焊、维修电工、制鞋工、月嫂等专业培训,对口安排到湘钢、三一重工、海丰鞋业等单位。岭西市模具专业培训学员对口推荐到永泉科技园企业,并开通专门班车,接送员工上下班。二是根据农民受农业生产、时间和地域限制等不能脱产参加培训的情况,重点推行机构、师资、设备、技能“四下乡”培训方式,把培训班办到乡镇,办到农民的家门口。岭南县为方便农民参加培训,开设了专门的晚班培训。三是注重培训效果,严把质量关,彻底杜绝以会代训、应付办班的现象。湘乡市对培训后推荐就业人员采取电话、上门、查工资表等方式相互印证,不实的扣减500元/人补贴经费。四是精心组织千人培训工程。采取人社部门下指标、定机构、抓组织,乡镇街道送人员,培训机构开专班,职介部门落实岗位和补贴的运作模式,重点组织对工业企业及园区企业培训1000人a、b类专业(工种)的技能人才。组织制定了《千人培训工程招生须知》、个人、企业、培训机构三方《培训合作协议书》、《校企合作培训相关管理规定》、《千人培训工程岗位补贴实施意见》等操作文件。作为一项新的重点工作,上下高度重视,各县市区分片层层发动,各乡镇按照一村一人组织报名,做了大量工作,群众报名踊跃,报名后由个人、企业、培训机构三方签订协议书,确保培训一人、就业一人。

5、打造品牌,大力推进创业带动就业工程。

一是积极做好国家级创业型城市创建评估工作。召开了全市创建创业型城市工作会议。市委副书记蔡建和出席会议并作重要讲话,进一步明确了各成员单位和各县(市)区创建工作职责任务。加强了组织领导和宣传工作,将组织部、宣传部等11个部门纳入创建工作领导小组。精心制作了创建工作视频光盘报送人社部,编印了《创业在岭南》宣传册,建立了岭南创业指导网,在qq平台发布宣传邮件5万条。

成功通过了国家人社部组织的创建工作中期考评,我市被评为良好等次。二是突出“创业大讲堂”品牌建设,加强了各层次的创业培训工作。为扩大影响,打造品牌,今年,创业大讲堂走进了岭南广电演播大厅,请来了一批国内知名企业家、学者、成功创业者传道授业解惑,在全市影响最大、受众最广的电视媒体开设专栏,滚动播出,有效激发全民创业热情。

6、特色服务,积极实施重点人力资源服务工程。一是有针对性地召开各类现场招聘会。按照市场需要,根据重点服务人群的性质有针对性地召开了困难群体、农民工、技能型人才、高校毕业生招聘会。二是分类建立人力资源基地。30个示范乡镇和12个示范街道已经成为技能型人才、普工、服务业从业人员输送基地,为重点企业保证用工需求。三是对全市50家企业开展重点人力资源服务。为企业提供人力资源管理、工资价位指导、用工状况分析、职业素质测评、专家授课指导、协调落实补贴政策等服务。为50家企业招聘技能型人才4568个,普工6432个,服务行业人员2756个,其他人员925个。

7、提质升级,失业保险经办能力建设得到切实加强。一是扩面攻坚。通过加大宣传力度引导扩面,加强部门配合联动扩面,加强稽核检查强制扩面,落实扶持政策推动扩面等手段,有效保证了新形势下失业保险的扩面征缴工作。二是加强基金管理。开展失业保险基金专项检查,加强内部制度建设,进一步完善了各项流程和制度,实行失业动态监测报告、待遇集体会审、社区公示、“一事两岗两审”制度。启动了领取失业保险金在街道和经办机构每月签到制度,防范虚报冒领。对20xx年失业保险金标准进行及时调整,调整后城区范围内每月744元。积极做好领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险、扩大失业保险基金支出范围、调整失业保险费率等部、省调研课题。针对湘乡市的支付压力,启动失业预警程序,争取省级调剂金200万,确保失业金的正常发放。全年全市享受失业保险待遇达10.85万人次(其中市本级7.43万多人次),共计发放失业保险金6771万元(其中市本级4756万元),审核支付医疗补助金415万元(其中市本级303万元),死亡丧葬费11万元(其中市本级6.5万元),支付农民工一次性生活补助4万元(全部为市本级),拨付职业培训补贴208万元(其中市本级185万元),转移支出1万元(全部为市本级),按时足额上解省级调剂金451万元,合计支出8179万元(其中市本级5707万元),充分发挥了失业保险保障生活、促进就业、预防失业和维护社会稳定的作用。市本级对10多家涉嫌“挂靠”和骗领失业保险金的单位进行了实地稽核,查出“挂靠”人员、虚假解除劳动关系骗取失业保险待遇、重新就业后不参保继续领取失业金等违规行为近800人,避免基金流失近1000万元,核增应参保人员500多人;完成失业动态监测数据分析及监测分析报告9份。失业保险各项工作特别是信息化建设走在全省前列,成为推动经办能力建设和工作开展的有力手段。

回顾一年来的工作,主要的经验可以归结为以下五个方面:一是形成了以“五大就业工程体系”为重点的就业工作长效机制,项目化建设取得重大进展,强化了基层党委政府促进就业的责任、积极性、主动性和创造性;二是初步构建起了统筹城乡就业的格局,全市公共就业服务更加制度化、精细化,更加贴近城乡劳动者实际需求;三是创业带动就业成为就业工作新的增长点,创业大讲堂形成了品牌,创业培训蓬勃发展,创业基地建设进入加速发展期;四是劳动者素质就业取得重大进展,针对招工难、就业难“两难”问题采取了积极有效的应对解决措施;五是政策落实取得重大进展,政策稳定和促进就业的效应更加明显。成功应对了复杂经济形势的不利影响,确保了全市就业局势的基本稳定。

二、对当前就业形势的分析。

根据人力资源市场供求状况、企业用工情况和失业人员情况分析,我们对20xx年的就业形势的总体判断是:就业总量压力持续不减,结构性矛盾进一步加剧,就业形势依然严峻,并且更加复杂。不利因素:当前普通劳动者收入水平普遍较低,物价持续走高特别是生活消费品价格上涨较快,对就业困难人员和中小企业的压力不断增大,稳定就业岗位、失业保险费征缴的压力十分巨大。在当前经济转型、不确定因素增多的情况下,就业结构性矛盾有进一步加剧之势,面临的就业形势十分复杂,对工作中将会出现的新问题新困难难以完全预计。有利条件:各级党委政府对就业工作高度重视,就业工作在经济社会发展全局中的地位和作用更加突出,全市经济的平稳较快发展,经济结构的战略性调整,《就业促进法》的全面贯彻,更加积极就业政策效力的进一步释放,公共就业服务体系的进一步完善,“两个率先”战略的实施将不断改善就业和创业环境。特别是我们这几年在城乡统筹示范、困难群体就业援助、就业培训培训、创业带动就业、平台建设、人力资源服务等项目中形成的一整套政策体系、工作措施、考核办法,为我们做好就业工作提供了坚实的实践基础、良好的工作机制和有力的组织保障。

三、关于20xx年的主要工作。

4.7万,失业人员再就业2万人,就业困难人员就业8000人,重点援助20xx人。新增农村劳动力转移就业2万人。农民工和农村预备制培训1万人,失业人员培训1万人、创业培训1.3万人。失业保险新增参保1.38万人,全市参保总人数32万人,失业保险基金征缴6800万元。主要工作是:

一是全面开展统筹城乡就业工作。在3年示范乡镇、示范街道创建工作的基础上,将全市56个乡镇、城区21个街道全部纳入统筹城乡就业工作考核范围。分一、二、三类进行考核。通过因地制宜、测算指标、制定细则、以奖代投、拉开等次,抓两头、带中间,实现统筹城乡就业工作新跨越。

二是切实做好困难群体就业援助工作。督促各街道和社区切实摸清底数、完善台账、动态掌握实情。各级公共职业介绍机构深入企业,收集适合就业困难对象的岗位信息,加强指导、匹配和跟踪服务。继续召开就业困难对象就业援助专场招聘会,落实好各项扶持政策,鼓励企业吸纳更多困难人员就业,增强就业的稳定性。发挥好公益性岗位托底安置作用,优化岗位结构,畅通进出通道,形成良好的机制,激发就业困难人员就业的主动性。认真落实国发[20xx]169号文件精神,切实做好大学生就业工作。

三是抓好创业带动就业工作。目标任务即“13155”:创业意识培训(gyb)1万人,创业培训(syb)3000人,提升培训(iyb)100人,发放创业贷款1亿元,财政贴息500万元,扶持创业1500人,创造就业岗位5000个。创业大讲堂树品牌,创业培训出成效,提升培训出成绩。加强师资队伍建设,加强后续服务,成立创业协会,组织创业大赛,搭建创业实训平台,落实创业扶持政策,加强创业孵化基地建设,做好国家级创业型城市创建评估工作。

四是搞好人力资源市场服务工作。举办招聘会150场,提供10万个空岗信息,推荐就业2万人,采取岗位补贴政策重点援助20xx名就业困难人员。为50家重点企业对口招聘1万名劳动力。加强信息网络建设,加速招聘信息平台升级,完善岗位搜索、招聘会预告、信息联网、视频招聘、工资指导价位等功能模块,保证信息的准确、及时、有效,为求职者提供全方位的就业服务。

五是着力完善公共就业服务体系建设。按照省市文件要求,加强平台建设。加大公益性岗位中乡镇街道站工作人员和村协理员设置比例,把人员队伍建设和平台建设结合起来。

六是全力做好失业保险各项工作。重点推进城镇非公经济组织从业人员参保。落实各项内控制度,加强对基金收、管、发等重点业务环节的监控,确保基金规范运作和安全完整。做好扩大失业保险基金支出范围、动态监测、失业预警、信息系统建设各项工作,实现失业保险与促进就业的良性互动。

同志们,做好新时期的就业服务工作,责任重大,任务艰巨,需要我们以更加开拓进取的精神,更加昂扬向上的姿态,团结一心,扎实工作,确保全年就业服务工作目标任务圆满超额完成。

谢谢大家!

局长发表讲话(模板17篇)篇十六

同志们:

这次分局司法行政工作会议的主要任务是,认真贯彻总局司法行政工作会议和分局党委扩大会议精神,研究部署我局20xx年司法行政工作目标任务,找准服务和保障分局构建和谐社会、新农村建设的切入点和结合点,不断推进分局司法行政工作的创新发展,为分局经济社会又好又快发展发挥重要作用。

一、20xx年工作回顾。

红兴隆分局司法局从促进分局经济又快又好发展和构建和谐垦区的大局发展,深入贯彻年初垦区司法行政工作会议精神,把“强基固本、创新发展”做为工作的主题,强化工作职能,拓展服务领域,做到了观念上有新转变,思想上有新飞跃,工作上有新突破,为全面建设分局和谐社会和社会主义新农村提供了有力的法律服务和法律保障。司法局在垦区司法行政工作目标评比中,取得了综合评比第一名的好成绩。五九七农场场长孙乃生同志被评为“全国法制宣传教育工作先进个人”,饶河农场和红旗岭农场场长葛怀安被评为全省普法工作先进单位和个人,分局党委等10个单位和19名个人被总局党委评为垦区“四五”普法先进单位和先进个人。司法局被省司法厅授予集体二等功,五九七司法分局和二九一司法分局王丽同志分别在总局荣立集体和个人三等功。二九一司法分局被省司法厅命名为省级规范化司法所,第一司法所和第二司法所被评为总局级规范化司法所。五九七司法分局冯志敏同志被评为分局政法战线十佳干警。

(一)基层规范化创建工作。

分局司法局结合实际,采取有效措施,不断加大规范化司法分局建设“3345”标准的力度。一是做好司法分局省级规范化创建工作,对各农场司法分局严格标准,做好申报和验收工作。二是通过检查对已是省级规范化司法分局和垦区级规范化司法分局进行了复查,全部合格。这些单位又新配置了电脑、打印机、办公桌椅、卷柜等。分局司法局在去年7月份集中两个星期的时间对13个农场(厂)司法分局和部分局直单位进行工作检查和督导,做到面对面督办,现场指导基层业务规范化建设工作。至今,已有5个司法分局进入省级规范化司法所行列,4个基层法律服务所被评为省级文明法律服务所,12个司法分局(所)进入总局级规范化司法分局(所)行列,一个律师事务所被评经总局级文明律师事务所,公证处被评为总局级文明公证处。学创工作取得了好成绩。

(二)基层法律服务工作。

去年,各农场法律服务所共担当法律顾问320家,代理诉讼和非诉讼案件1200件,提出司法建议85条,全部被采纳,依法清欠万元,提供法律援助54件,代写法律文书312份,法律咨询1254人次,接待来信来访200余人次,共为分局避免和挽回经济损失1.2亿元。

一是以规范土地承包合同为重点,全面加强合同管理工作。去年,在分局司法局的建议下分局专门以党委名义出台了《黑龙江省农垦总局红兴隆分局合同管理办法》。这个《合同管理办法》,解决了企业在合同管理工作中无从下手的尴尬局面,深受企业领导欢迎。总局司法局根据我们的合同管理经验,向总局党委提出了《关于统一规范管理垦区合同的司法建议》,并行成文件下发到各分局、农场,在全垦区进行推广,这一合同管理经验也在分局党委会上做了局面交流。去年11月,司法局组织全局13个农场的司法分局(所)长召开了“红兴隆分局合同规范化管理和土地承包纠纷调解工作现场会议”,分局副局长杜增杰同志陪同总局司法局刘锡荣局长等领导和各兄弟分局司法局领导一行观摩了司法局规范化建设、五九七司法分局和八五三司法分局的合同规范化管理和土地承包纠纷调解工作。总局司法局刘锡荣局长对我局开展的合同规范化管理和土地承包纠纷调解工作给予了很高的评价,认为这两项工作的开展是垦区司法行政工作创新发展的具体实践,真正纳入到了“和谐红兴隆”、“法治红兴隆”、“平安红兴隆”建设的重要内容中,在全国司法行政系统是首创,并在全垦区进行推广和借鉴。去年共规范合同37类,参与签订各类合同36763份,参与审查、修改合同9698份,督促履行13166份,办理强制执行公证9746份,办理抵押登记13925件,为分局避免经济损失1.2亿元,挽回经济损失1200万元。

二是加大基层法律服务诚信建设力度。建立健全法律服务所章程、制度、档案等各项管理制度,把《黑龙江省基层法律服务质量监督卡使用管理办法》、《黑龙江省基层法律服务信用档案制度管理办法》、《黑龙江省基层法律服务公示制度实施办法》下发到各司法分局、基层法律服务所,各单位均已落实。去年共印发法律服务质量监督卡182张,建立信用档案40份,制作公示板12块。

三是为建设社会主义新农村,提供优质的法律服务的保障。发挥基层法律服务工作在解决调整农业结构、招商引资、改善农场市场环境、深化农业科研体制改革、实施农业高技术产业化及保护职工群众权益中存在的法律问题等方面的优势作用,主动上门为农场、企事业单位担当法律顾问,认真开展辖区内农场及各行政管理部门,社区、管理区,企业、事业单位,农业承包经营户、个体工商户、个人合伙组织以及广大职工群众的法律顾问工作。积极参与农场重大决策负责管理农场的合同,为实现农场依法治场奠定了良好的基础。

(三)人民调解工作。

全局基层调委会进一步提高了调解率、调解成功率和协议履约率,发挥人民调解在维护社会稳定中的第一道防线作用。基层调委会去年共调处矛盾纠纷551件,调解成功542件,成功率达到98%,防止民间纠纷引起自杀案件1起,防止民间纠纷转化为刑事案件48起。

一是成立土地承包纠纷调解组织,加强土地承包纠纷调解工作。针对土地承包纠纷这个难点、热点问题,分局印发了红垦局办发[20xx]3号《关于建立土地承包纠纷调解组织加强土地承包经营纠纷调解工作的通知》,要求分局、农场设立两级土地承包纠纷调解组织,专门调解土地承包经营纠纷,并对两级土地承包调解组织机构设置、任务、工作原则、工作方式、受理纠纷范围、办公经费和规范化建设标准都做了具体的规定。

二是积极开展矛盾纠纷排查和专项治理。各农场司法分局和基层人民调解组织,加大对《农村土地承包法》及相关政策的宣传力度与信访、纪委等部门联合,分组深入到各农场基层管理区调查摸底,为职工群众讲解《农村土地承包法》及相关政策,就土地承包纠纷逐队逐户排查,发现问题及时治理。基层调解组织牢牢抓住矛盾纠纷调处的关键环节,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和调解、教育、协商等方法,积极稳妥地化解矛盾纠纷,力争将矛盾纠纷解决在基层、内部和萌芽状态,防止小矛盾酿成大事端,局部矛盾酿成全部性事件。

三是积极开展了人民调解员培训工作。各司法分局组织人民调解员培训一次到两次,并进行考试。全年共有12个农场司法分局开展了培训,共培训调解员1000余人次,培训内容有《民法通则》、《合同法》、《婚姻法》、《农村土地承包法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规。

四是重新规范了三级调解网络。以农场人民调解委员会为管理和指导人民调解工作的核心,管理区设置基层调委会,作业站设调解组、联络员或信息员,以企业调委会为补充的上下联动、信息互通、资源共享、优势互补的调解信息网络,做到了层层落实责任,确保纠纷不留死角。目前红兴隆分局共有人民调解委员会103个,100%达到了规范化调委会标准,人民调解员共921人。

(四)刑释解教人员安置帮教工作。

一是健全刑释解教安置工作制度。去年各基层司法分局建立健全各项规章制度,对全年释解人员全部登记造册,并对这些人员跟踪调查,上报调查报告,严把衔接关、安置关、管理关和帮教关,使刑释解教工作逐步规范化、制度化。完善了安置帮教工作领导小组办公室联络员会议制度,定期交流工作信息,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,推动工作的开展。我局去年刑满释放3人,全部落实了安置帮教责任制,无一人重新犯罪。

二是开展“丙戌行动”工作。按照总局司法局和分局政法委的统一部署,根据工作实际制定了红垦司通[20xx]4号《分局司法行政系统关于“丙戌行动”实施方案》的通知,将释解人员的登记管理工作和未成年人的法制宣传和保护工作作为本次活动的工作重点。在此次行动中,以从思想根源上预防青少年犯罪为根本宗旨,加强了对青少年的普法宣传教育工作,积极向青少年普及相关法律知识。各单位利用节假日为青少年学生举办维权培训班50余次,受教育学生达4000余人,建立了4个青少年维权岗。

(五)公证、律师工作。

去年,公证处办结各类公证事项10445件,业务收费7.5万余元。其中民事公证159件,经济合同公证10286件,法律咨询325人次;挽回经济损失70余万元。公证处把“公证岗位培训“活动和“社会主义法制理念”教育结合起来,采取集体学习和自学相结合的方式,经过为期半年的“公证岗位培训”取得了良好的效果。通过学习和培训,提高了全处人员的政治思想素质,增强了党性。

旗舰律师事务所和红兴隆律师事务所全年办理各类诉讼、非诉讼案件157件,担当法律顾问单位18家,法律咨询570人次,业务收费14万元,办理法律援助案件8件。旗舰律师事务所积极介入公司化改制工作,为勘察设计院改制提供咨询服务8人次;修改公司章程1份;为红兴隆糖厂改制提供咨询服务5人次。去年是新《公司法》颁布实施的第一年,律师事务所把宣讲新《公司法》列入法律顾问工作重要日程,并与公司领导达成共识,通过新《公司法》的学习,提高了股东、董事及高管人员的公司法律意识。

(六)普法依法治理工作。

20xx年是我局“五五”普法启动和依法治局规划实施之年,分局党委高度重视,先后以党委名义多次召开重大会议和出台重要文件,使我局“五五”普法工作有了一个良好开端,依法治局办高度重视普法依法治理工作,并且狠抓落实。

一是召开会议,全面部署“五五”普法工作任务。分局党委依法治局领导小组先后召开了“依法治局推进社会主义新农村建设工作会议”和“分局‘五五’普法和依法治局工作会议”。在这次会议上研究部署了我局“五五”普法工作和新农村建设的法制建设工作,为我局新农村建设、“五五”普法和创建法治红兴隆奠定了基础、创造了条件。刘锡荣局长带队参加了在五九七农场召开的“依法治局推进社会主义新农村建设工作会议”,并做了重要讲话。二是狠抓了分局、农场二级党委中心理论组的学法工作。以分局党委名义制定下发《分局20xx年党委中心理论组学法计划》,分局、农场二级党委中心理论组全部都按此计划组织了本单位中心理论组的学法工作,先后学习了《劳动法》、《合同法》、《公司法》、《信访条例》和《人口与计划生育法》等与工作密切相关的法律法规。分局党委中心理论组学法二次,分别学习了《劳动法》和《人口与计划生育法》。三是认真开展了新农村建设的法制宣传教育工作。分局依法治局领导小组专门下发了《分局新农村建设法制宣传教育工作指导意见》。各单位都结合实际,实行了目标管理,形成了本单位开展新农村建设法制宣传工作的监督机制和考评体系。另外,各农场都普遍开展了“法制文艺宣传、法律知识竞赛、以案讲法、以小带老促学、送法下基层进万家”等五项活动,保证了我局新农村建设法制宣传教育工作的顺利进行,为分局新农村建设创建了良好的法制环境。四是开展了公务员、企业管理者和中小学生的学法用法工作。结合“五五”普法的“一学三讲”主题活动,分局依法治局领导小组下发了《分局公务员学法用法工作意见》、《分局企业经营管理者学法用法工作意见》和《分局关于加强青少年学生法制教育工作意见》,使我局普法重点对象的学法用法工作步入了规范化、制度化。据统计,去年1至9月份,分局共办公务员学法培训班125期,企业经营者学法培训班96次,全局中小学生法制教育全部实现了计划、课时、教材、师资“四落实”。五是继续开展基层民主法治示范单位创建工作。今年分局依法治局办专门下发了《分局基层民主法治示范单位创建工作验收标准》,使我局基层民主法治示范单位创建工作标准更加明确,符合实际,具有可操作性。到目前为止,全局有70%的基层单位进入分局级民主法治示范单位行列,有40%的基层单位进入总局级民主法治示范单位行列,有8个单位进入省级民主法制示范单位行列。六是深入开展了“法律六进”活动,使法律进入千家万户。分局依法治理领导小组先后下发了《关于开展“法律六进”活动的通知》和《关于分局“法律六进”活动实施细则的通知》,这两个文件对我局开展“法律六进”活动的指导思想、时间步骤、方法措施、工作目标都提出了明确要求,使我局“法律六进”活动顺利开展。各单位认真落实分局“法律六进”活动的部署,普遍建立了组织,制定了具体实施方案,同时按要求在本单位成立了法制宣传员队伍、法制志愿者队伍、法制宣传报道员队伍、兼专职法制文艺宣传员队伍、基层兼职法制干部队伍。为了抓好这项工作,分局在农场、局直单位建立了联系点,认真总结“法律六进”活动的具体措施。现在,已有70%的单位做到了“法律六进”活动图板上墙,制作各类图板340余块。

(七)队伍建设工作。

一是深入学习,提高全体干警和法律服务人员的思想政治素质。结合《实施纲要》和社会主义法治理念教育,司法局专门制定了两项活动实施方案。认真学习了总局、分局党委的文件精神,下发了社会主义法治理念教育复习提纲。九月份组织全体司法行政干警和法律服务工作者参加了社会主义法治理念知识考试。按照分局党委的总体要求,在分局司法行政系统集中解决了党风兼政建设方面的问题,进一步提高了两级机关干部队伍的思想素质,打牢了拒腐防变的思想防线,调动广大干部群众的积极性和创造性,为全分局的改革、发展创造良好的法律环境,提供良好的法律服务。二是以“双评”工作为重点,狠抓队伍教育整顿工作。分局司法局积极认真地贯彻落实中央、省委和总局、分局关于纠风工作的具体部署。分局《惩防体系实施纲要》电视电话会议之后,分局司法局及时召开了由各农场司法分局长、公证处主任、律师事务所主任参加的“双评”工作会议,认真学习分局、总局司法局“双评”工作的有关文件和上级领导的重要讲话。通过学习,与会人员切实提高了对“双评”工作重要性的认识,明确了司法行政机关“双评”工作的主要任务,分局司法局专门成立了分局司法行政系统“双评”工作领导小组,制定了《红兴隆分局司法行政系统“双评”工作实施方案》,分局和农场两级的司法行政机关公开向社会承诺自觉接受社会各界的监督,明确了系统各行的目标。

以上成绩的取得,得益于分局党委、分局和总局司法局及分管领导和正确领导和亲切关怀;得益于各级党委的高度重视和大力支持;归功于系统上下团结奋斗和扎实工作。在此,我代表司法局领导班子向司法行政机关公务员和法律服务工作者致以祟高的敬意和亲切的慰问!

二、存在问题。

(一)大局意识不强。个别单位把工作方向只盯在了钱上,抓法律服务工作没有为大局意识和服务意识,要注重从服务中求发展,小家顾大家。

(二)不注重学习,法律意识差。掌握广泛的法律知识对于我们的工作来说非常重要。个别同志既没有法律底子,又不接受新知识,与我们要建立一支学习型、知识型队伍的完旨差距太大,不适应司法行政工作的需要。

(三)组织观念淡薄,法治观念差。没有规矩,不成方圆,对上级部署的工作要不折不扣的完成。有些单位不能认真贯彻执行上级的工作要求,仍然私下协助办理公证,造成当事人上访,社会影响很坏。这个问题协办单位有责任,更重要的是公证处的责任。当事人如果追究起来,协办公证应以错证处理,后果是不堪设想的。根据《公证法》的要求,严禁委托公证机构和公证人员以外的任何机构或个人承揽公证业务,应交由公证机构或公证员出证。公证机构或公证员以“提成”、“协办费”或“劳务费”等名义为承揽人变相开付工资的行为一经查实,司法行政机关将按照《公证法》等有关规定给予处罚(以上是省司法厅黑司办通[20xx]5号文件)。

(四)合同管理是我局开创的,工作开展了近十年,但发展不够平衡。一些合同管理办公室只流于形式上的合同管理,不注重实效。合同管理的实质内容是为企业管理提供优质的法律服务和保障,是对合同签订、履行全过程提供法律服务。个别单位只是对合同的纠纷进行调处,没有全面介入合同管理各项内容,工作缺项。合同管理作为农垦司法行政系统的一项特殊重要工作,已经提上日程,受到了垦区各级党委的重视,我们一定要做好、做实。

(五)土地承包纠纷调解组织的规范化建设程度和所起的作用还有一定差距。一些单位重形式、轻实质。把建立土地承包纠纷调解组织认为是重复、摆花架子。这种认识上的错误倾向必须纠正。今年必须全面提升土地承包调解组织规范化水平,这项工作将纳入目标管理考核当中。

(六)宣传报道、调研工作比较滞后。20xx年相当一部分单位的宣传报道工作是零。这项工作必须引起我们的重视,领导要带头、机关要带头,这项工作在目标管理考核中要重奖重罚。

三、20xx年分局司法行政工作主要任务。

20xx年分局司法行政工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届六中全会精神,全面落实科学发展观,认真践行社会主义法治理念,紧紧围绕服务和谐法治红兴隆又好又快发展这一主题,进一步更新理念,改进工作思路和方式,重点加强司法行政业务建设,加强基层基础建设,加强队伍建设,全面加强能力建设,充分发挥职能作用,为分局又好又快发展,创造良好的法治环境,提供优质高效的法律服务和法治保障。

(一)全面抓好“五五”普法依法治局工作,为构建和谐法治红兴隆创造良好的法治环境。

今年是我局全面实施“五五”普法规划和《依法治局纲要》的关键一年。要以“法律六进”活动为载体,以化解社会矛盾为主线,抓好各类重点普法对象学法用法工作的落实,提高分局公民尤其是领导干部的法治理念和法律素质,提升分局全社会的法治化管理水平,为构建和谐分局营造良好的法治环境,提供可靠的法治保障。

一是突出抓好广大干部特别是各级领导干部的学法用法。要从制度上推进领导干部学法用法,突出领导干部这个“龙头”,公务员这条“主线”,不断提高其依法执政、依法决策、依法行政、依法管理社会事务、依法处理各种矛盾纠纷的能力和水平,充分发挥其对全民普法的示范导向作用。进一步健全完善各级党委理论中心组为龙头的领导干部集体学法制度,保证全年集体学法不少于4次。举办领导干部学法用法论坛,交流学法用法体会、经验、论文;要协调组织各行政执法部门、司法机关开展高层次、大规模的法制讲座。分局、农场全年至少要组织2次大型法制讲座;要通过以考促学、以考促用的办法,组织参加全省领导干部法律知识考试并组织对新任领导干部进行法律知识考试。学法考核要作为对领导干部年度考核和领导干部任免、晋升、奖惩的重要依据之一;分局、农场电视台等新闻媒体要开辟法制宣传专栏或节目,主要街道或办公地点要设置永久性法制宣传橱窗(栏、板),加强法制教育的阵地建设。

二是以各级机关、管理区为重点,继续深入开展以“一学三讲”为主要内容的“法律六进”等形式的法制主题教育。要把领导干部学法用法和“法律进机关”工作作为“法律六进”工作的重点,与各有关单位联合组织开展“法律工作者上法制课”活动。各有关单位要围绕宪法等基本法律知识,结合本部门、本行业专门法律法规每季度邀请法律专家学者组织一次专题讲座,推动法制宣传教育工作的深入开展。要与有关部门联合,共同组织开展以“遵纪守法廉洁自律”为主题的警示教育活动,提高领导干部学法、用法、遵法、守法的自觉性。要在公务员队伍中开展“法律知识竞赛”。要在机关中开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”评比活动,推进“法律进机关”工作深入开展。要在管理区中开展“法律明白人”法律知识竞赛活动。要在管理区中开展给外出务工人员一封信和一份适用法律知识答卷活动。要在中小学开展以每周法律一题、每月讲一个法律故事为主要内容的“小手大手互牵活动”。要在社区中开展给外来社区暂住流动人口一封信活动。要按照“法律六进”活动实施方案和全省“法律进乡村”现场会要求,进一步做好“法律六进”活动的推进落实。将通过会议推进、调查研究、检查评比等多种方式发现、培育、树立一批先进典型,以典型的示范作用推动整体工作上水平。

三是要实施法制宣传教育活动的长效机制。调动全社会的力量,通过抓系统,系统抓,长期抓的方式,促进全民普法活动的开展。从今年起,每年5月到10月,分局、农场以“法律广场”活动为载体,农场以“法律大集”活动为载体,与相关执法部门合作,每月开展一次与百姓生产生活密切相关的法律法规的宣传活动。

四是深入开展依法治理工作理论与实践的研究探讨。积极探索新形势下的法制宣传教育、依法治理、法治分局、法治农场、法治单位建设的方式方法,创新法制工作理念,提高依法治垦工作的实效性。总局党委依法治垦办将于今年6月初召开垦区依法治垦理论与实践研讨会,我们将推选出优秀论文参加评比。

五是各单位要继续组织好“五五”普法教材征订工作,为“五五”普法教育做好基础工作。各单位要在4月30日前全面完成“五五”普法教材征订任务。

六是继续深入开展基层民主法治单位创建工作。按照提高全社会法治化管理水平的目标要求,采取有力措施,继续加大基层依法治理的推进力度。要在总结创建工作好经验、好做法的基础上,加大工作力度,创新工作思路,加强工作指导,推动“基层民主法治单位”创建活动全面开展,年底前要有70%的管理区、社区,60%的企业、执法单位,80%的学校达到总局级民主法治单位标准。要认真抓好创建“经济发展法治环境先进局、场(单位)”活动。总局党委依法治垦办公室将与政法委及相关部门密切合作,共同开展创建活动,通过有效整合各类执法资源,充分发挥司法、行政执法机关的职能作用,着力解决影响和制约经济发展的突出问题,从整体上优化局、场区域经济发展的法治环境。各单位要加强对创建工作的组织、指导和检查,确保创建活动扎实、深入开展。

七是深入开展调查研究。各级普法依法治理领导组织成员和办事机构工作人员,要深入基层、深入实际,有针对性地开展调查研究。要对法制宣传教育和依法治理工作面临的形势、内在规律、方法途径等进行理性的探索研究,不断把普法依法治理引向深入,要抓好对外宣传报道工作,每个单位保证每年被国家采用的论文或稿件不少于一篇、省级不少于三篇,完不成任务,目标联评不能进入前三名。

(二)以维护和谐法治红兴隆稳定为目标,充分发挥人民调解和安置帮教维护社会稳定的作用。

一是要进一步加强人民调解组织规范化建设。进一步巩固完善农场、管理区和社区人民调解工作“366”规范化建设标准,力争今年各农场调委会和80%的管理区、社区调委会达到规范化标准。进一步加大对人民调解组织建设的指导力度,积极开展行业性、区域性和专业性人民调解组织建设工作,探索在集市贸易区、流动人口聚居区建立人民调解组织。积极开展土地承包纠纷调解组织的规范化建设,拓展土地承包纠纷调解服务领域,提高排查、调处土地承包矛盾纠纷的能力,最大限度地扩大人民调解工作覆盖面。二是要进一步完善人民调解工作机制。健全和完善社会矛盾纠纷预警、排查、调处和群体性矛盾纠纷应急处理机制,对矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理、专项治理,使每项工作和每个环节有人抓、有人管、有人负责到底。针对分局比较突出的土地承包、城建拆迁、国企改制等热点、难点问题,积极预防和妥善处置群体性事件,筑牢维护分局社会和谐稳定的“第一道防线”。要进一步完善土地承包纠纷调解委员会的各项规章制度,规范各种登记簿册和调解协议书的制作,进一步提升土地承包调解组织的调解能力和水平,积极维护基层社会稳定,为构建和谐社会和新农村建设提供可靠的法律服务和保障。今年调解工作的重点是进一步提高土地承包纠纷调解规范化建设水平;加强对人民调解员的培训,提高他们的政治素质和业务素质;加大对土地承包纠纷排查力度,不留死角,力争把矛盾纠纷全部化解在基层;加强横向联系,与农场相关部门及法院密切配合,有效防止纠纷苗头扩大化;推进基层“调访一体化”工作机制的运作,加快分局、农场、管理区三级调访工作体系建设步伐。三是要加大人民调解工作的指导力度。按照六中全会《决定》中“化解新时期人民内部矛盾、构建和谐社会”的要求,认真贯彻落实胡锦涛“人民调解是中国特色,要变被动调解为主动调解,深入开展矛盾纠排查调处工作”的指示精神,搞好人民调解的宣传工作,进一步发挥人民调解工作在信访工作中的应有作用。要主动向分局、农场党委汇报,抓好机构建设、人员配备、办公场所、经费、津贴报酬等方面的工作,帮助基层解决好“调访一体化”机制建设过程中遇到的困难和问题。四是要积极探索构建大调解工作格局。坚持把平安建设的重点放到基层,全面推动工作重心下移,进一步规范工作程序,从排查、协调、处理、交办、转办、督办等方面完善措施,充分发挥群防群治的作用,提高调访工作质量和规范化水平。积极探索开展与法院、公安、信访及有关部门的协调配合,指导启动“三调联动”试点工作,努力形成人民调解与诉讼调解相衔接、与行政调解相协作、与其他调解相配合的工作体系,充分发挥人民调解在大调解工作格局中的基础性作用,不断提升综合运用多种手段和办法,化解矛盾纠纷的能力。五是要大力加强调解队伍建设。按照分级负责的原则,积极探索选配调解员的有效途径,进一步优化调解队伍的知识结构、年龄结构。建立起一支选举与聘任并用、专职调解员与法律服务工作者参与相结合的调解队伍。建立完善多层次的培训网络,对调解员尤其是调委会主任和调解小组长进行定期、系统、正规的培训,不断提高其法律政策水平、文化素质和调解技能。六是要切实加强刑释解教人员帮教安置工作。要充分发挥司法行政机关刑释解教安置帮教工作职能作用,并深入挖掘、有效利用各方面社会管理资源,按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的要求,加强与有关部门的沟通协调,动员社会各方面力量,提高刑释解教人员的实际衔接率,改进对社会危险性较高人员的管控工作。要密切与劳动部门和再就业培训指导机构的联系与合作,积极探索刑释解教人员再就业工作的新途径、新办法,推进过渡性安置实体建设,最大限度地预防和减少重新违法犯罪。

(三)充分发挥法律服务的职能优势,为构建和谐法治红兴隆提供法律保障。

一是充分发挥好法律顾问作用,依法保障分局各级党委中心工作。按照总局党委提出“垦区经济运行质量全面提升、经济增长全面提速”的总体要求,全方位的开展优质高效的法律服务。各单位要组织好司法行政干警和基层法律服务工作者,认真学习总局党委(扩大)会议精神,抓住党委中心和全局重点工作,围绕构建和谐垦区和新农村建设中的热点、难点问题,积极提出司法建议,为农场党委重大决策服好务,为和谐分局又好又快发展服好务,为分局广大职工群众服好务。在今年的合同管理工作中,各单位要进一步落实好合同管理办公室的“十四职责”和“十六项制度”,提高法律业务素质,注重对合同的合法性审查,把好合同的签订关和履行关,为社会经济的良好运行提供有效的法律服务和保障。合同管理工作将纳入今年的司法行政目标管理考核当中。二是服从服务于“两提”,充分发挥法律服务职能作用。今年,要紧紧抓住垦区实施“十一五”规划、分局新农村建设、构建和谐分局、加快分局经济社会又好又快发展,“经济运行质量全面提升,经济增长全面提速”的契机,发挥法律服务职能优势,主动进入分局经济社会发展和改革开放实践中去,为分局实施(科教兴垦、人才强垦、产业升级、城镇带动,“走出去”)五大战略服务;为分局加快(农业现代化、农垦工业化和农场城镇化)“三化”服务、为分局(率先实现农业现代化,在全省率先进入全面小康社会)服务;为分局(加快建设新农村、打造国家级农业现代化综合试验区、全面构建和谐垦区)一个战略目标服务。要转变服务理念,创新思维抓落实,服好务、保好驾、护好航。三是发挥基层法律服务贴近基层群众的优势,依法服务分局新农村建设。基层法律服务工作者要树立服务为民意识,研究和拓展法律服务分局新农村建设的新思路、新方法,充分发挥基层法律服务工作者便民利民的优势,继续开展基层送法进万家、法律服务进万家、法律援助进万家、人民调解进万家和刑释解教工作进社区活动,要落实好分局批转的司法建议、努力为分局新农村建设,发展农场经济、合同管理、职工增收开展优质法律服务。通过法律顾问、诉讼和非诉讼代理、法律咨询等服务方式,为基层企事业单位和职工群众提供优质高效的法律服务和保障。四是要发挥法律服务工作预防、疏导、化解社会矛盾的专业优势,依法维护分局社会和谐稳定。基层法律服务工作者在替代性纠纷解决机制中的作用,开展法律服务进万家活动,积极探索在诉讼外和非诉讼活动中以调解、协调等方式依法妥善处理各种利益纠纷。注重发挥基层法律服务工作者在群体性纠纷解决中的作用,引导纠纷主体用理性的、合法的、程序化的方式寻求纠纷解决,避免和防止纠纷的恶化,减少和降低纠纷形成的负面影响。

(四)巩固和加强基层规范化创建工作,全面推进基层基础建设再上新台阶。

一是强基固本,推进垦区司法行政基层基础建设再上新台阶。要加快司法分局(所)基础设施建设步伐,加强协调沟通,抓好《垦区司法分局(所)建设规划》的实施。二是进一步提升司法局分局规范化创建创建水平和质量。要把创建工作作为促进司法分局工作整体上水平的重要载体加以推进。各单位要进一步完善创建标准,在抓好硬件建设落实的同时,重点抓好班子队伍、业务工作水平、公正执法能力、管理规范化等软件建设,使创建工作真正发挥促进基层单位管理建设整体水平提高的作用。三是巩固创建成果,做好省厅复查准备工作。省厅今年将根据近年来创建成果,对创建规范化方案进行调整,并对审查、验收和复查的方法进行改进,因此,各单位在加强规范化创建工作的同时,要开展自查自纠,查缺补漏,要坚持高标准、严要求,使创建工作做到真实、扎实,真正达到提高整个司法行政工作的目的。

(五)大力加强队伍建设,为推动司法行政工作的创新发展提供组织保障。

一是要着眼于建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍,切实抓好思想政治建设、业务素质建设和从严管理工作。树立正确用人导向,努力实现以党风促政风,以党风带行风,以党风正警风,为全面推进分局司法行政工作创新发展提供坚强保证。在思想政治建设方面,继续深入开展社会主义法治理念教育,坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神武装头脑,指导实践,不断增强全面贯彻落实科学发展观,服务和谐垦区又好又快发展的坚定性和自觉性,切实解决好“为谁掌权,为谁执法,为谁服务”的问题,永葆垦区司法行政队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是要开展创建“学习型、研究型、服务型、创新型”机关活动。在全系统中,大力发扬甘于奉献、艰苦奋斗的敬业精神,勤奋学习、深入钻研的进取精神,厉行法治、遵章守纪的自律精神,敢为人先、锐意进取的创新精神,坚韧不拔、攻坚克难的拼搏精神。三是要完善机制,强化责任抓落实。工作目标任务已定,关键是落实责任。全系统各级各单位都要把握好工作全局,找准工作的结合点、切入点、着力点,打开突破口,以重点工作的突破带动整体工作的发展。要进一步强化目标管理科学性,规范目标考核的程序和方法,强化综合考评绩效,充分发挥激励和导向作用,调动和保护各方面的积极性,要注意培养和挖掘典型,宣传典型,发挥典型的示范引导作用,带动整体发展。各司法分局长要转变工作作风,搞好调查研究,要高度重视基层宣传、调研工作,将宣传、调研工作落实到人头,要充分利用好国家级、省级等信息窗口和交流平台,切实做到把司法行政机关职能宣传出去,把司法行政工作宣传出去,把典型经验宣传出去,把典型人物宣传出去。同时,各单位也要加强对外地司法行政工作经验的学习,不断充实和改进我们的实际工作,提升我们的工作水平。要求每个司法分局年内必须有一篇国家级调研文章或经验材料发表,有三篇在省级以上报刊发表,有五篇在总局以上报刊上发表。这项工作纳入目标管理考评中,奖优罚劣,完不成任务的,将取消年终评比资格。

同志们,今年是我局“十一五”规划和建设和谐法治红兴隆的关键一年,做好分局司法行政工作意义重大,任务艰巨,我们要充分发挥服务和保障的职能作用,继续发扬创一流、站排头、扛红旗的敢为人先的精神,务实创新,努力拼搏,全面完成今年各项工作任务,以更加辉煌的业绩为分局经济又好又快发展做出新的更大贡献!

局长发表讲话(模板17篇)篇十七

尊敬的各位领导、各位来宾,同志们:

大家好!

今天,我们怀着无比喜悦的心情,在这参加“为民服务中心加盟商签约仪式”。区为民服务中心的成立是门头沟区的一件大事,更是百姓生活中的福音。与此同时,区为民服务中心的建立,还将搭建起我区供需市场间的桥梁。因此,对于各位加盟商来说,这更是一个喜讯。加盟区为民服务中心,不仅让各加盟商拥有了更加广阔的市场,同时对于树立企业品牌形象以及对于企业的长期发展都有着极为有利的影响。这也将更好地带动个私协与市场的共同发展。为了向我区群众提供更加优质的服务,我们对加盟企业进行了严格的把关。今天加盟的这20家企业是经过区工商部门和区为民服务中心精心筛选而定,均具有法人资格,能够独立承担民事、法律责任,拥有较高的企业素质和服务水平,在我区内享有较高的知名度。因此,经商议决定将这20家单位设为首批加盟企业。

同时,区工商部门还将协助为民服务中心完善加盟企业准入与退出市场机制,以及对于加盟企业的管理和奖惩机制,加强企业管理,积极引导服务企业向着规范化、规模化方向发展。如果群众对于企业服务不满意,经核查属实后,将督促企业及时整改。对于服务质量差且拒不整改的企业,将给予警告直至解除加盟关系。对于表现优异的加盟企业,我们也会履行相应的奖励措施。奖惩机制的建立,将有效保障整个服务产业的规范化、规模化发展,为我区群众能够享受到优质、高效的服务创造条件。在此,也希望各个加盟商能够自觉履行相关规定,切实做到从群众利益出发,保质保量完成受理业务,满足群众需求,并履行以下几点内容:

一、服务价格要平稳各加盟商企业应根据市场情况对各个服务项目设定合理价格,做到明码标价,无隐性消费。尽可能让群众得到更多实惠。

二、服务守时守约,服务质量可靠。

被派单的企业在接收到服务信息时,应及时与客户取得联系,严格按照约定好的时间和地点进行服务,努力做到“时间不晚点,服务不打折”。

同时,各加盟企业还应建立教育培训制度,对本单位的服务人员进行严格的上岗培训。为更好地向市民提供标准化、规范化的服务,造就一支规范的服务产业大军。

各加盟企业的工作人员应不断提升自身的服务水平、时刻着想群众利益,因为这不仅关系到企业形象的树立和企业的综合竞争力,而且一定程度上会影响到政府形象。因此,要求各加盟企业能够认真对待每一项工作,真正做到“便民利民,有求必应”。

三、加强企业间的技术交流,建立良性竞争机制。

通过加盟企业间的培训和交流,在服务企业之间产生“学习效应”,力争做到取长补短,增加服务效率,在提升服务水平的同时也给企业带来更多的经济效益。同时,我们也会更多的了解企业的需求,帮助解决企业在发展过程中的一些问题,进一步增强服务行业的凝聚力。

最后,我代表区工商局祝贺此次签约仪式的召开圆满成功。区工商部门也将鼎力支持区为民服务中心的建设工作,为区为民服务中心和加盟企业提供必要的帮助和便利条件,为我区的为民服务信息平台的建设保驾护航。

谢谢大家!

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