实用村级发展壮大村集体经济实施方案范文(17篇)

时间:2023-10-24 作者:雨中梧实用村级发展壮大村集体经济实施方案范文(17篇)

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实用村级发展壮大村集体经济实施方案范文(17篇)篇一

x镇位于县城城郊,达溪河、蒲河穿境而过,流域面积x平方公里,总耕地面积x万亩,其中山台地x万亩,川地x万亩。全镇辖x个行政村x个合作社x户x人,全镇共有建档立卡贫困户x户x人,截至目前已全面完成脱贫任务。全镇以劳务输转、蔬菜种植、肉牛养殖为主导产业。

x镇x村位于x县x镇东川,距县城中心区x公里,全村共有x个社,x户x人,耕地面积x亩,其中川地x亩,人均耕地面积x亩,主要以粮食生产和蔬菜、瓜果种植为主导产业。

该村2020年农民人均可支配收入x元,比上年同期增长x%;村集体资产总额x万元,其中流动资产x万元,固定资产x万元。2020年村级集体经济收入x万元,全部来源于蔬菜设施租赁费及机械耕作费。村级集体经济总量小,基础相对薄弱,且收入来源单一,一定程度上限制了村级各项事业的发展步伐。

近年来,镇党委、政府立足镇情实际,大力发展以肉牛养殖和设施蔬菜种植为主的主导产业,目前全镇共有蔬菜设施x座,其中:钢架大棚x座,日光温室x座。x村地处x镇东川,灵雷公路沿线,交通条件便利,有丰富的水资源。群众种植设施蔬菜积极性高,具有较好的种植技术。该村现有蔬菜种植户x户,2020年种植业收入达x万元,通过种养殖产业,累计带动全村x户x人实现稳固脱贫。

x村党支部共有党员x名,其中男党员x名、女党员x名,平均年龄x岁。近年来,村党支部以党支部建设标准化为抓手,认真开展组织生活会、民主评议党员大会和主题党日,严格落实“三会一课”“双议双评”、党员“冬训”等制度,积极培育“三个带头人”等先进典型,从思想上、政治上、行动上凝聚党员,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

x村党支部书记兼村委会主任x,x,汉族,现年x岁,本科文化程度,******党员,20xx年x月担任村党支部书记,20xx年x月兼任村委会主任。

以******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、***四中、五中***精神为指导,以“项目带动”为发展模式,积极探索适应新时代、新形势下发展村级集体经济的新途径、新办法,因村制宜、发挥优势,多措并举,不断增强x村村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力,为全面推进乡村振兴、发展壮大村级集体经济积累丰富经验,奠定坚实基础。

紧紧围绕设施蔬菜种植这一特色主导产业,依托农民专业合作社,通过申请财政资金、镇村自筹,吸纳农户入股等方式,提供技术指导、联系销售等有偿服务,发展壮大村级集体经济。

坚持集体所有、市场导向、开拓创新、民主管理的原则,加大政府引导力度,通过提高农民组织化程度,发展农业适度规模经营,带动传统优势产业转型升级,使全村集体经济实力明显增强,集体积累逐年增加,形成较强的经济发展后劲,建立充满活力的集体经济自我发展机制,确保项目建成后每年增加村集体经济收入3万元以上。

采取“项目带动型”模式,依托x万元项目资金维修钢架中拱棚x座,更换阳光板棚门x座,新建机械停放工棚5间,配套购置旋播一体机1台。项目建成后形成的固定资产归村集体所有,以市场化运营模式确定x县x村蔬菜种植农民专业合作社为经营主体,吸纳带动本村群众发展蔬菜产业,确保每年增加村集体经济收入3万元以上。

项目预算总投资x万元,其中申请***扶持资金x万元。

项目资金主要用于维修钢架蔬菜中拱棚x座,更换阳光板棚门x座,新建机械停放工棚x间,配套购置旋播一体机1台。

严格按照财政资金管理办法的有关规定进行管理,专户存储、专账核算、专人管理,确保资金使用到项目,核算到项目。并按报账制的要求,建立报账拨付手续和票据审核制度,建立健全财务管理制度,坚持“民主理财、公开透明、群众监督”的原则,对村所有集体经济收入全部纳入三资代理服务中心统一管理,进行账务核算、收益结算,不断加强农村集体“三资”操作平台建设,对投入资金的使用由镇纪委跟踪监督,及时向村民公开。

项目所有建设内容计划以x县x村集体为主体,负责项目建设;项目建成后,以市场化运营模式确定x县x村蔬菜种植农民专业合作社为经营主体,负责项目后续经营管理。根据有关法律制度和集体经济组织章程规定,提取一定比例的集体经济收益作为公积金、公益金和村级组织管理费后,集体成员按股权分红。

此项目的实施,可以进一步增加蔬菜种植产业经济效益,提振全镇蔬菜种植户发展蔬菜产业脱贫致富的信心。同时,项目建成运营后,将提供一定的就业岗位,拓宽群众就业和增收渠道,为实现稳定脱贫提供坚实保障。

一是发展壮大村集体经济。项目的建设,符合全镇蔬菜产业提质扩容发展总基调,也为x村高标准发展蔬菜产业奠定基础,提高村集体自我发展能力,为该村经济社会发展注入新的活力,每年可增加村级集体经济收入3万元以上。

二是提升产业发展水平。该项目的实施将进一步加快我镇蔬菜种植产业规模化、现代化发展,通过“村党支部+合作社+农户”的模式,有效提高群众的组织化程度,提升产业发展的技术水平,同时,促进蔬菜种植产业链条延伸,实现产业规模化发展,有效提高商品效益。

三是增加群众收入。项目建成后,合作社的带动作用进一步发挥,采取统一技术指导、统一销售的模式,吸纳本村劳动力务工,增加劳动力就业机会,有效提高群众收入。

成立项目建设工作领导小组,负责项目的组织领导及有关工作的协调、督查验收。形成分工负责、责任明确、制度严密的工作管理机制,确保各项措施落实到位。

项目建设工作领导小组建立工作行事历,定期或不定期对项目实施情况进行全面的监督检查,实行全流程监管,发现问题及时解决,确保项目顺利完成。

严格按照财政资金管理办法的规定实行专户存储、专账核算、专人管理,确保资金使用到项目、核算到项目。健全项目施工日志,强化施工管理,严把实施质量,切实提高项目建设水平。

对项目建设内容及项目建设进度等落实公示公开制度,广泛接受村民群众监督,提高项目实施质量和效益。按照项目建设进度进行阶段性验收,并全面收集文字、影像等资料,建立档案资料,确保项目保质保量完成实施。

实用村级发展壮大村集体经济实施方案范文(17篇)篇二

为进一步发展壮大村级集体经济,夯实农村基层组织执政基础,加快社会主义新农村建设,根据中央、省、市有关文件精神要求,结合我县实际,特制定本发展规划。

近年来,我县各地勇于实践,敢于创新,遵循市场经济发展规律,积极探索发展村级集体经济的新途径、新路子,取得初步成效。然而,受基础薄弱、资源不足、开发条件落后等因素制约,村级自身造血功能不强、发展渠道不宽、潜力挖掘不够、发展不平衡、整体实力不强等问题仍未得到根本改变。据统计,2016年全县394个村集体经济收入为913.26万元,村均2.32万元。其中,年集体经济收入15万元以上7个村,占1.8%;10万元至15万元之间的6个村,占1.5%;5万元至10万元之间的29个村,占7.4%;5万元以下集体经济薄弱村352个,占89.3%,其中包括288个集体经济空壳村(年集体经济收入在2万元以下)。

通过四年努力,使全县集体经济薄弱村全部实现“四有”目标,即有科学的发展规划,有稳定的收入来源,有一定的经济积累,有健全的监管机制。力争到20xx年底,全面消除空壳村,使80%的村集体经济收入达5万元以上,美好乡村省级示范村达10万元以上,使全县394个村集体经济年收益与当地农村居民可支配收入同步增长。

20xx年,全县扶持80个村开展试点,其中:收入在2万元以下的村40个,收入在2-5万元以下的村25个,收入在5万元以上的村15个;20xx年,扶持110个村,其中:收入在2万元以下的村84个,收入在2-5万元以下的村18个,收入在5万元以上的村8个;20xx年,扶持发展110个村,其中:收入在2万元以下的村86个,收入在2-5万元以下的村14个,收入在5万元以上的村10个;20xx年,扶持发展94个村,其中:收入在2万元以下的村78个,收入在2-5万元以下的村7个,收入在5万元以上的村9个。

1.坚持创新思路、科学发展原则。以遵循市场经济规律为导向,合理开发利用现有资源,促进村级集体经济更好更快、可持续发展。

2.坚持因地制宜、分类指导原则。从各村经济基础、地理区位、资源条件等实际情况出发,采取“一村一策,分类指导”办法,因村制宜,合理制订规划,选准合适产业、项目,发展壮大集体经济。

3.坚持村级主体、自愿稳健原则。充分发挥村级组织主体作用,在充分尊重村级组织自愿基础上,量力而行,规范操作,不断增强村级集体经济的内生动力和造血功能,提升村级组织“三资”管理能力水平。

4.坚持整合资源、整体推进原则。注重整合各方资源,加大资金、项目和政策支持力度,广泛动员社会力量参与,形成推动村级集体经济发展的整体合力。

1.对地处偏远、资源匮乏的村,通过发展异地物业项目,实现稳定的集体经济收入。一是采取“单村独建、合作联建”形式,在经济基础较好、人口集聚明显的新城区、杭埠工业园区、万佛湖旅游度假区、经济技术开发区等地自建物业楼;二是利用特扶资金等财政补助资金,以统筹统建统购方式建设标准厂房或购置专业市场摊位,以统租经营收入所得,扶持相应村增加村集体收入。

2.对区位条件好、资源较丰富、具有开发潜力的村,通过“盘活要素、开发资源”模式,大力发展各类特色产业、社会服务等项目,不断壮大村级集体经济收入。

一是资源开发型。通过承包、租赁等形式,开发集体资源,发展集体经济。

二是服务创收型。鼓励有条件村以集体名义组建社会服务组织形式,如农家乐统一管理服务中心、生产服务型合作经济组织,通过提供优质、有偿服务,促进产业发展,增加村集体收入。

三是以地生财型。以美丽乡村建设、茶谷建设为契机,兴建产业发展配套项目。

四是资产盘活型。对村集体闲置或低效使用的办公用房、大会堂、老校舍、旧厂房、仓库、生产装备设施等资产进行资源整合、二次开发,提升容积率,扩充资产量,通过出租或入股形式参与经营,实现集体存量资产增值。

五是合作参股型。通过招商引资,采取集体资产、资源、资金等投资入股形式,与业主合作开发投资省、见效快、效益相对稳定的建设项目,获取固定投资回报,增加村集体收入。

3.对处在中间层次的村,通过“政策扶持、结对帮扶”模式,帮助发展村级集体经济,确保村级组织正常有序运行。继续落实“政府部门联村和领导帮扶联系”制度,鼓励村企结对、村户联合,通过“政策引、资金扶、项目带、信息联”等途径,帮助引进一些项目、资金和技术,创造发展条件。对部分地处偏远、人口规模少、列入萎缩管理且无发展条件的村,则以给予运行补助经费方式为主解决“无钱办事”问题。

1.加强组织领导。发展壮大村级集体经济,是美丽乡村建设的一项重要任务。各乡镇、相关部门要高度重视这项工作,并切实加强领导,落实责任,想方设法加快发展。各乡镇政府要健全组织机构,配足配强力量,根据各村实际,逐村制定集体经济发展规划,并认真组织实施。县农委要认真履行管理、指导和监督职责,切实帮助村级组织理清发展思路,制定发展规划,落实工作举措;县国土资源局要积极为村级发展集体经济提供用地保障;县发改、住建、规划、市场监管、税务、人防等部门要按照职责,密切配合,为发展村集体经济提供指导服务。

2.加大资金扶持。县财政每年整合村级集体经济发展试点资金,用于扶持经济薄弱村发展集体经济,重点扶持发展物业经济项目,扶持资金实行项目管理,对列入扶持计划的项目,符合一事一议条件的优先考虑。对通过发展农家乐、休闲观光农业、山水生态游,开发荒山、荒水、荒地、荒滩等自然资源,发展村级集体经济的项目取得稳定经营性收入来源效果显著的存,县财政给予奖励。

3.深化帮扶工作。深入开展部门帮村、村企结对、村银结对活动,并实施帮扶重点转向,坚持从帮扶解决农村基础设施建设逐步转移到发展集体经济收入上来,帮助引进一些项目、资金,创造发展条件,增强造血功能。要用好管好对薄弱村的帮扶资金,加强各类扶持资金的统筹使用。进一步健全完善党政领导与经济薄弱村结对联系制度,切实帮助联系村解决发展集体经济中碰到的困难与问题。

4.营造良好氛围。把发展和监管村集体经济列入乡镇、部门年度岗位目标责任考核内容,努力形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。坚持将村干部经济待遇与村级集体经济发展情况挂钩,充分调动广大干部积极性。充分发挥村务监督委员会等组织作用,健全农村集体资金、资产、资源管理制度,规范村级资金运行民主决策机制,严格财务运行监督管理,确保集体资金、资产、资源的安全与完整。

实用村级发展壮大村集体经济实施方案范文(17篇)篇三

以科学发展观为指导,不断探索发展村级集体经济的新途径、新办法,因村制宜、发挥优势、分类指导、突出重点、多措并举,不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力,为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。

二、目标任务。

根据各村级不同现实状况,探索发展村集体经济新的壮大形式,增加村级集体经济稳定性可支配收入,不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。

三、发展思路。

各村要在认真学习、总结和借鉴近年来我乡及其他乡镇村队发展壮大村级集体经济成功经验的基础上,采取资产经营、资源开发、产业互动、服务创收等多种形式发展壮大村级集体经济。

业、科技人员、专业大户、合作社等参与流转转变,切实提高土地流转实效。鼓励经营管理能手、种养大户进行规模经营,或采取反租承包、合股经营的形式进行开发,创办农业基地,增加集体经济收入。

(二)盘活村级闲置资产,激活村级集体经济活力。村级集体发展过程中积累了一定量的固定资产,盘活这些闲置资产,对增加村级集体收入具有重要意义。对于闲置的固定资产以公开招标形式实行买断、租赁经营,或以投资入股形式参与企业经营,提高闲置存量资产的利用率,发展壮大集体经济、避免集体资产流失、增加集体经济收入和农民收入。

(三)利用资源优势,实现农业产业化发展。按照“旅游兴乡”的发展思路,坚持以市场为导向,结合各村实际,积极调整产业结构,引导农民建设优势旅游点,采取村级牵头发展恰西、塔里木、恰甫其海水库、吉尔格郎河谷等旅游服务项目,创新形式,开发特色旅游资源项目。

(四)依托各村优势,发展“一村一特”。依据各村现有优势,结合产业结构调整的有力时机,大力发展“一村一特”项目。如:阔格尔森村、阔克加孜克村发展特色林果业种植,阿勒玛勒村、喀拉吐木苏克村发展中草药种植、奥夏干德村、沙尕村发展优质养殖项目,通过打造特色提升村级集体经济收入。

四、方法步骤。

村集体经济组织建设。成立以乡党委书记为组长,乡长为副组长,各村支部书记为成员的壮大新型农村集体经济组织工作领导小组。各联系村领导和驻村干部对各村发展新型农村集体经济组织加强领导,在深入调研的基础上规划壮大集体经济思路,做好指导工作和提供信息服务,加强对集体资金的监管,严格财经纪律,依章理事,实现新型农村集体经济组织管理规范、可持续的、又好又快地健康发展。

(二)制定发展计划,打造“一村一特”(6月11日-12月30日)。要考虑村集体、全体村民、经营者等几方面的利益,既要做到充分调动各方面的积极性,又要确保村集体资产的安全性。做到经济发展有项目,发展有规划,有预期目标,有完善制度,有具体措施,有考核奖惩方案。同时进行不定期督察,对发现的问题做到及时整改,对好的经验做法积极总结推广,建立切合发展实际的长效机制。

******党委。

实用村级发展壮大村集体经济实施方案范文(17篇)篇四

为进一步壮大村级产业,提高村级集体经济收入,增强基层实力活力,提升我村为民办实事的能力,结合本村实际,制定t村20xx年村集体经济发展计划。

t村位于l县西部郊区,距县城4公里,是省定“十三五”贫困村,省道贯穿我村。全村总人口为*户*人,面积*平方公里,耕地面积*亩,林地面积*亩,*个村民小组,党员人数*人。20xx年人均收入达*元,村集体经济收入*万元。

坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,逐步建立村集体经济发展长效机制,努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强,增强村级组织服务功能,确保20xx年村集体经济收入达35万元以上。

牢固树立“经营村庄”理念,不断创新工作方法,盘活优势资源,稳定“一社两店三厂”主要收入渠道,即:一个惠民土地托管合作社管理费用,异地置业购置两间店面(县城和圩镇各一间)租金收入,三个建材砖厂分红收入。同时,利用流转土地发展光伏发电,积极盘活闲置资产,将老村部、闲置校舍租赁个体私企,培植增收渠道。

1.建材产业为主。建筑材料制造(制砖)是t村的传统产业,今年继续做好砖厂的产能、环保提升改造工作,发展村里出地、投资方出钱的运营模式入股二砖厂、四砖厂,建立绿色环保产业的生产模式,通过股份分红,20xx年可增加村集体经济收入10万元。同时,随着环保形势日益严峻,要着手谋划建材砖厂转型工作,避免在砖厂转产后发生集体经济严重下滑现象。

2.稳定光伏发电。加强与施工方及电力等相关部门的沟通与联系,做好光伏发电设备的检查与维修工作,降低设备损耗,将20xx年光伏发电收入稳定在3.5万元以上。

3.资源开发增效。利用自身的区位交通优势,土地平整集中成片,水利灌溉便利。在省道沿线规划建设现代农业基地。运用市场经济的手段进行土地流转,壮大集体经济,增强村级服务功能,预计20xx年可增加村集体经济收入5万元。

4.异地置业增收。t村在百村创业园购置的153.43平方米店面以30元/平方米的价格签订了出租合同,每月可增加收入4603元,20xx年可增加村集体经济收入5.5万元。

1.精心谋划,科学发展。结合本地实际,选准项目,把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来,促进本村集体经济又好又快发展。同时,要遵循市场经济规律,不搞行政命令,防止因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。

2.因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,多渠道多形式探索我村集体经济的发展,确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。

3.加强领导,强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆村在“两委”重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理,做好该项工作的归档工作。

实用村级发展壮大村集体经济实施方案范文(17篇)篇五

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为深入贯彻中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的总体部署,认真落实省委、省政府和沈阳市委、市政府关于加强“三农”工作系列政策措施,根据《xxx市发展壮大村级集体经济三年行动计划实施细则(2022-2023年)》(xx委农领办发〔2022〕4号)要求,有效提升xxx村村级集体经济水平,现结合实际,制定如下实施方案。

一、自然基本情况。

xxx村位于xxx镇最北端,与法库接壤,全村地势平坦,土地肥沃,交通方便。全村共有1个自然屯,6个村民小组,全村区域面积6500亩,耕地6000亩,有农户291户,1021口人,党员43名。全村的产业主要有玉米种植、地瓜种植,其中玉米种植是主导产业,2022年全村农民人均可支配收入18000元。

二、目标任务。

根据本村资源情况,探索村集体经济新的实现形式,坚持“村级主体、因地制宜、培植典型、整体联动、部门配合”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,大力实施“一村一品”示范工程,确保2022年村集体经济收入3万元以上,2023年5万元以上。

三、实现形式。

(一)土地经营型。按照“依法、自愿、有偿”的原则,通过土地出租、土地互换、宅基住房、土地入股、股份合作等方式,实现土地向企业流转、向种植大户流转,实现村集体和农民收入双增收。在充分保障群众利益基础上,由土地承包经营权流入方,提供土地流转管理服务费,用于村级组织的集体收入。同时,将整平后的沟、路、渠等新增土地的收益,全部划归村集体支配。通过引进农业龙头企业、成立农民专业合作社、扶持家庭农场和种粮大户等方式,采取企业+基地带动型、“公司+村集体合作社+农户”带动型等多种模式,加快推进土地集约化经营。

(二)资源开发型。探索发展“边角经济”,对村里的路坎沟边、闲置荒片、房前屋后边角的集体闲散土地资源,通过统一收回、分户承包、股份合作等形式,与各类市场主体合作发展种植产业或经营项目,实现参与各方共建共赢。

(三)资产运营型。对闲置土地、院落、厂房等集体资产,采取合理流转、承包租赁等形式,通过收取一定的承包费,增加村级积累。利用村级组织闲置的办公场所,创建农村综合服务组织,在出租房屋和为民服务中,为村集体创造一定的积累。

(四)培植主导产业。鼓励村级组织创办高效农业、设施农业、生态农业、旅游观光农业示范项目,带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业,培植烟薯25特色种植项目,推进农业结构战略性调整,把农民增收和集体增收结合起来,壮大村集体经济实力。

(五)发展电商产业。2020年xxx村成为xxx市电商示范村,摆脱以往低价批发销售模式,通过快手、抖音、淘宝等电商平台,销售特色农产品。

四、方法步骤。

(一)调查研究,找准门路。抽调人员,组建工作组,采取进村入户、走访座谈等多种方式,对村集体经济发展情况进行调研,摸清底数,查实家底。分析研究存在的突出问题,帮助寻求加快发展的对策路子,创新发展壮大村集体经济的门路。

(二)迅速行动,认真实施。科学制定方案结合村情民情,坚持因地制宜,逐村开展可行性论证,鼓励引导各自然村发展壮大集体经济。村“两委”找路子、跑项目、抓发展,找出一条符合本村实际情况的发展道路。加强协调沟通,认真研究各方面的政策,多渠道争取项目、政策和资金,支持村集体经济发展。对上级帮扶的资金要专款专用,全力培植村集体经济的发展与壮大。

五、保障措施。

(二)上下联动,合力攻坚。与上级各部门要紧密协作,相互配合,履行职责,积极争取人力、物力、财力、信息支持,帮助村发展壮大集体经济。

(三)严格管理,强化监督。根据发展壮大村级集体经济情况,进行经常性地总结汇报,严格执行“四议一审两公开”,确保村财公开透明。

xxx村。

2022年2月20日。

实用村级发展壮大村集体经济实施方案范文(17篇)篇六

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乡村振兴战略实施以来,我县把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的关键来抓,重点围绕开新局、补短板、强引领三个方面,推动村级集体经济发展“百花齐放”。

探索建立村级集体经济组织财务监管、审计、预警等相关制度;

制定发展壮大村级集体经济考核办法,实行日常调研、重点督导、年终考评“三个结合”,将发展壮大村级集体经济成效作为评优评先的重要依据。

定期组织县农业农村局、县乡村振兴局、县财政局等职能部门召开调度会,对资源匮乏、路径不多的薄弱村因村施策。“挂图作战”销号。制定《**县村级集体经济“消薄清零”攻坚行动退出验收操作办法》,实行退出验收销号,全县“一张总图”管到底。按照村级申请、乡镇申报、县级核查、上级抽查的步骤,申报一个、验收一个、销号一个,年底前实现薄弱村全面清零。截至目前已完成7个薄弱村退出验收核查工作。

三、典型示范强引领。组织专题培训。5月中旬,我县举办村(社区)党组织书记乡村振兴专题培训班。进一步加强基层组织建设,提升村(社区)党组织书记政治素质,提高发展壮大村级集体经济能力。常态宣讲进村。围绕乡村振兴调整优化宣讲队伍及内容,持续开展“长工精神”党员教育志愿宣讲,今年以来重点围绕集体经济发展壮大进村宣讲42堂次。开展走村观摩。首次打破乡镇界限,随机分组进行现场教学和研讨交流。全县203名村(社区)党组织书记先后走进万庾镇兔湖垸村、三封寺镇华一村、禹山镇瓦圻村等发展壮大村级集体经济示范村,通过现场观摩互学互鉴,营造比学赶超浓厚氛围。推介典型案例。编印下发了10个发展壮大村级集体经济典型案例。禹山镇南竹村立足“长工故里”金字招牌,农文旅融合发展集体经济,引进社会资本8000余万元,实施“红色城堡”“神奇禹山”等项目,去年南竹村被评定为中组部第三批红色美丽村庄试点村。

实用村级发展壮大村集体经济实施方案范文(17篇)篇七

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习近平总书记强调:“要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓,增强基层党组织的凝聚力,提高村级组织服务群众的能力。”发展壮大村集体经济是实现乡村振兴的必由之路、巩固基层政权的重要基础和提升基层党组织组织力的重要举措。结合**市工作实际,就发展壮大村级集体经济分析存在问题、提出对策建议。

近年来,在各级党委政府高度重视下,大量的政策、项目和资金向农村倾斜,村级集体经济得到了长足的发展,但仍然存在一些制约因素。

还有一些圩范区的村和城区镇区的村,有大量的集体圩口和房产,通过对外承包出租,村集体经济收入也相对较高。但仍有许多集体资源不丰富,未享受较多项目资金扶持的村,这些村的集体经济收入就相对较低。

二是村级集体经济发展质量不高。目前大部分村级集体经济收入来源比较单一,经营性收入主要来源于扶持资金的入股分红、集体资产的出租承包金、田地的服务管理费。这些收入安全性相对较高,但收入较少,持续增长性不强,没有充分发挥出村级集体资源资产的潜力和效益。

三是村级懂经营的人才缺乏。目前,各村均成立了村级集体经济组织,负责经营管理村级集体资产。但村级集体经济组织的成员主体还是村“两委”成员,这些人中,真正有时间精力,有能力水平去管理经营村级集体经济,使村级集体资源资产保值升值的少之又少。

发展壮大村级集体经济需要政策、项目和资金的扶持,需要体制机制的创新。对发展壮大村级集体经济的几点建议:

要探索建立“职业经理人”制度,聘请专业的企业或经理人员管理村级集体资源资产,经理人员的待遇同资源资产增值收益挂钩,充分调动经理人员的积极性。

让资源资产优势不明显的村相互联合,积少成多,集中力量办大事,发挥规模优势。

要积极开展“信用村”的创建,协调银行对那些信用良好的村集体提供无抵押的低息或无息贷款,解决村集体发展经济的资金需求。

五是探索资源变资产的新路径。碳达峰,碳中和是近年来的热点,如何利用碳达峰碳中和来发展壮大村级集体经济,发达地区已经进行了尝试。江浙部分地区的林场已经开始通过碳排放权交易所进行交易,将林场吸收的碳指标卖给需要的企业,真正将绿水青山变成了金山银山。桐城市农村特别是山区农村绿化率非常高,树木每年吸收的碳指标很多,各级党委政府要提前谋划,成立专班,认真研究碳交易的具体方法和市场运作情况,拓宽村级集体经济的收入来源。

实用村级发展壮大村集体经济实施方案范文(17篇)篇八

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照“政府引导、项目倾斜、部门帮扶、因地制宜。逐步扩大”的发展思路,采取“投羊收羊”的办法,建立“村户联合、有偿承包、集体经营、利益共享”的养殖模式,通过党组织引领、养殖户带动,努力扩大养殖规模和养殖效率,发展壮大实现村集体户和农牧民的经济收入,实现“双赢”目标,为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的基础。

(一)坚持因地制宜、科学发展的原则。发展养殖业选择适合的养殖技术和养殖方案,提高基础条件、提高群众科学养殖积极性。

(二)坚持从小起步,科学发展的原则。走科学养殖,大力发展,可持续发展发的路子,做到既量力而行、又要尽力而为,努力实现经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。

(三)坚持重点扶持、示范带动的原则。重点在有养殖基础、积极性高、信誉好的养殖户中实施,充分发挥示范带动作用,在抓好示范点、示范户的基础上,通过开展有效的技术服务,引领和带动广大群众投身于养殖产业发展,实现村集体和农户共同增收的目标。

(四)坚持利益分享,风险共担的原则。既要保证村集体经营还要考虑农牧民的利益,做到发展壮大集体经济与增加农牧民的收入同步实现,避免造成任何一方重大经济损失。

(一)多方扶持,积极推动。为鼓励扶持村级组织推行科学养殖增收发展壮大村集体经济,依据县《关于发挥村级党组织作用发展壮大养殖生产业的意见》精神,采取“项目倾斜、部门帮扶”的办法,按照妹纸生产母羊一定的经济标准,由县有关部门通过纳入项目筹资金的办法给予扶持,其余资金有村集体自筹,发挥村级组织引领带动作用,推动羊产业发展。

(二)典型引路,示范带动。为了积极推进养殖养羊模式,发展壮大集体经济,先行选择已实施滩羊养殖的行政村进行试点,每个连队投入一定数量的生产母羊,代养户缴回的羊只应是12-18月龄、发育良好、毛重不低于25公斤纯种滩羊,且生产母羊不低于70%。羊只代养实行担保制,在村党支部与代养户签订合同的同时,代养户必须找2-3户有一定经济实力、有信誉的农户为其提供担保。

(四)明晰权责,严格管理。连队党支部要加强监督,严格管理,对每批投入的羊只都要按其体貌特征、年龄和投入去向等分别戴标、照相建档立卡,做到底数清、情况明,每批收回羊只必须严格按照合同约定的时间、标准进行。代养户要精心饲养,在代养期间及时为代养羊只按规定做好疫苗注射。对于代养羊只确因自然灾害等不可抗拒原因死亡的。

(一)高度重视,加强领导。推行滚动式滩羊养殖模式是发展壮大村集体经济、增加农民收入的重要途径。各乡镇党委、各村级组织要提高认识,端正态度,切实把推行滚动式滩羊养模式纳入发展壮大农村集体经济总体规划。各乡镇党委要安排专人负责,各村级党组织要成立工作领导小组,加强组织领导,明确目标任务,细化具体措施,落实工作责任,努力形成各方重视、齐抓共管的工作局面,为确保滚动式滩羊养殖模式稳步发展,提供有力的组织保证。

(二)广泛宣传,深入发动。各村级党组织要通过召开专门会议、举办培训班、座谈交流等形式,广泛宣传推行滚动式滩羊养殖模式的意义、运作模式,帮助农户分析经济效益,鼓励党员户和养殖大户带头参与实施滚动式滩羊养殖模式,努力通过示范带动,扩大辐射,提高农户参与养殖的积极性,增强发展滩羊产业的信心和决心。

(三)明确责任,狠抓落实。场党委对各连队组织推行羊养殖模式壮大村集体经济实行目标责任制考核,各连队要积极做好平时的检查和督查工作,帮助村级组织做好选购生产母羊、选择养殖户、起草合同等基础性工作。通过树立典型抓点带面,不断扩大养殖模式覆盖面。各连队党支部要认真建立健全台账,严格操作程序,坚持标准,严格管理,既要保证村集体的经济收入,又要保护代养农户的利益,充分调动农户的养殖积极性,努力推动村集体经济收入持续稳定发展。

实用村级发展壮大村集体经济实施方案范文(17篇)篇九

为切实加强和改进新形势下农村工作,夯实村级基层组织的经济基础,巩固基层党的执政地位,提升村级组织为民服务的能力,根据《中共资中县委农村工作委员会关于做好村级集体经济发展工作的通知》(资农委[2018]28号)文件精神,结合我镇实际,制订本方案。

到2020年底,高宝村每年村级集体收益达5000元,年集体经营性收入1万元以上的村达到7个(楼房村、三树村、宝华村、观音村、青岗村、碾米村、大水村),年集体经营性收益2万元以上的村达到3个(枣树村、叶家村、大沟村),所有行政村全部实现零收入突破,消灭“空壳”村。

各村以“服务产业、土地流转、盘活‘三资’、能人带动、兴办实体、开源节支”为重点,积极探索实践“以资源转资本、以服务促创收”的多元化发展村级集体经济的有效途径,宜工则工、宜农则农、宜牧则牧、宜商则商,既坚持推广现有成功模式,又要鼓励探索创新,找准符合发展实际、各具特色的强村富民增收之路。结合我镇实际,着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。

1.盘活农村土地资源。各村利用完善二轮延包的有利时机,留足机动地,大力推进农村土地承包经营权流转,集合长期外出创业人员的承包土地集中流转,鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地,实现土地规模化、集约化经营。对新增的有效耕地由村集体所有和经营,以增加集体资产收益。

2.培植农业主导产业。村级组织结合农业综合开发,领办和创办粮食、蔬菜、水果等高效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目,带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业,形成“一村一品”、“一带一业”,把农民增收和集体增利结合起来,壮大村集体经济实力。

3.积极发展农民专业合作社组织。鼓励村级组织牵头成立各种专业合作社,开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工等生产经营服务,以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。

4.挖掘自然资源潜力。各村坚持开发利用资源与保护生态环境相统一,在符合国家产业政策和法律法规的前提下,充分挖掘村域内的自然资源特别是“三荒”(荒水、荒地、荒滩)资源潜力,充分利用辖区内的独特的气候和旅游资源创办集体经济实体,增加村级集体经济收入。

5.通过能人带动发挥示范带动作用。大力实施村干部创业工程,着力培育一批致富能力强,带富能力强的“双强”型村干部,努力把村干部培养成为农村创业致富带头人,带领发展壮大集体经济。同时,充分发挥本村在外成功创业人士的“能人效应”,通过他们的带动帮扶,发挥示范带动作用,不断发展壮大集体经济。

(一)加强村级集体资产管理。加强对村级“三资”(资产、资源、资金)的清理、登记、管理,逐村建立“三资”台帐。村级集体资产发包出租,必须采用公开招标的方式,实现收益的最大化;村集体经营性物业资产不允许随意变更,不得对外提供担保,承包、租赁等形式不得超出本届村两委班子任期。

(二)规范村级财务管理。建立健全村级财务收支各项制度,严格收支审批,努力控制非生产性开支。镇农经、财政等站所严格把关村级财务收支程序,完善村财乡管制度,规范代管手续。建立健全农村财务管理制度和村务财务公开制度,及时、真实地公开相关信息。

(三)加强村级民主管理。认真落实三务公开制度,确保群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥村务监督委员会作用,规范民主理财行为,对财务收支活动实行民主监督和管理。建立健全村集体经济民主决策机制,确保村集体经济健康发展。

采取四种方式:

1.计划指导。年初制定发展村级集体经济年度计划,明确发展集体经济目标任务。

3.观摩推进。适时召开工作现场会、经验交流会,推动工作落实。

4.加大宣传。对好的经验做法,及时通过微信群、工作信息、

调研报告。

等形式,进行广泛宣传推广。

(一)加强组织领导。村集体经济组织负责人由村党组织书记兼任。严格落实第一书记和驻村干部职责,对于工作突出的村级组织和个人,予以奖励。同时利用各种方式,加大集体经济发展重要性、紧迫性和必要性的宣传力度,积极向上对外推介先进典型、成功经验和作法,以点带面,示范驱动,以形成浓厚的舆论氛围。

(二)抓好结对帮扶。各村积极向上争取集体经济的政策扶持,积极争取联片领导、联系部门的支持,充分发挥驻村第一书记、驻村干部的优势资源发展集体经济。鼓励民间资本参与集体经济的开发,严明镇村收支界限,严禁向村转嫁和摊派支出。

(三)严格考核奖惩。集体经济发展纳入村级组织年度目标管理考核范畴,加大赋分权重,与村“两委班子”成员年度绩效考核和绩效工资挂钩,与相关驻村第一书记作为评议考核推荐的重要内容和依据。

实用村级发展壮大村集体经济实施方案范文(17篇)篇十

为巩固党的基层政权,深入推进社会主义新农村建设,解决村级“有钱办事”的问题,根据《市委办公室市政府办公室转发(市发展壮大村级集体经济工作领导小组关于发展壮大村级集体经济的实施意见)的通知》文件精神,结合我村实际,特制定粑铺村发展壮大村级集体经济实施方案如下。

坚持以党的十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,创新集体经济发展思路和模式,探索集体经济多种实现形式,加大政策、资金和项目支持力度,促进粑铺村级集体经济全面协调发展。

以增加村级集体经济实力为目标,探索创新发展壮大村级集体经济的有效形式,建立村级集体经济发展的长效机制,多途径增加村级集体可支配收入,确保村级组织“有钱办事”。经过3至5年的努力,力争使全村集体经济年收入达到6万元以上。

本村可结合各地实际,重点从以下几个方面探索村级集体经济的发展方式:

(一)以发展产业带动村级集体经济的发展。采取组建专业合作社、租赁、流转无劳力无生产经营技术农户的土地发展特色产业,进行农特产品营销经营、搞养殖和农特产品加工企业等方式寻求村级集体经济收入来源,发展壮大村级集体经济。

(二)租赁经营村级集体资产来发展村级集体经济。可采取独立、联合、股份合作等方式,通过建设标准厂房或利用村内闲散地建设服务设施出租、铺面出租、房屋出租等经营方式获取稳定的村级集体经济收入。对村级集体现有经营性、资源性资产和闲置资源,采取承包的方式,提高经营效益,使资产增值增收。

(三)以提供服务创收的方式来发展壮大村级集体经济。围绕农业产业化,提供产前、产中、产后有偿社会化服务或创办经营性服务实体,为农户提供生产资料、农业机械、病虫害防治等技术咨询服务,或开展联结龙头企业和农户的中介服务,也可组建劳务公司组织劳动力劳务输出。

(四)开发利用村级现有资源来发展壮大村级集体经济。充分挖掘村内的林、水等自然资源潜力,由村集体单独或吸收其它资金参股进行开发。一是鼓励村集体开展土地整理开发,增加村集体有效土地来发展非农业产业,提高村级集体收入;二是在集体林权改革中,保留一定的林地由集体经营获取一定是收入;三是加大对集体河道、沙石资源的开发利用,使闲置的滩涂、塘堰、河道及水面发挥其经济效益。

(一)准备阶段。认真盘查村级现有的资源、资产、资金状况,研究发展壮大村级集体经济的办法和措施,选定壮大集体经济的项目并制定具体的发展规划,于7月20日前交村党总支。

(三)验收阶段。各村对发展壮大村级集体经济项目实施情况进行自查,并形成书面自查报告,报村党总支,迎接上级的验收检查。

(二)因地制宜,稳步实施。各组要从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,实现一村一策,宜农则农、宜商则商,多渠道多形式探索集体经济的发展,确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。

(三)加强领导,强化管理。各组要将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆在两委重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理,做好该项工作的归档工作。

(四)检查验收,严格考评。根据实际情况,实行报酬与村集体经济纯收入挂钩,奖励对该项工作作出重要贡献的村干部。

实用村级发展壮大村集体经济实施方案范文(17篇)篇十一

在农村,无论是引进项目,调整产业结构,开展技术培训,还是发展公益事业,改善基础设施,增加村民福利,都需要花钱,有些村集体经济较强,能够负担起这些开支,而有些村因为集体经济薄弱,根本负担不起.在下乡调查研究中,我们经常会听到村干部抱怨说没钱办村里的事.笔者认为,在当前建设社会主义新农村的征程中,必须大力发展壮大集体经济.

作者:陈健翔作者单位:刊名:山西农业(村委主任)英文刊名:shanxiagriculture年,卷(期):200713(10)分类号:关键词:

实用村级发展壮大村集体经济实施方案范文(17篇)篇十二

为认真贯彻中央和省、市农村集体产权制度改革的决策部署,全面落实乡村振兴战略的总体思路,按照市农委等11部门《关于全面深化农村集体资产清产核资工作的通知》(成农联发〔**〕12号)和**区关于印发《**区全面深化农村集体资产清产核资工作实施方案》(成武产改领办发〔**〕1号)文件要求,结合辖区实际,就开展全面深化农村集体资产清产核资工作,制定如下方案。

一、指导思想。

全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面清查核实集体各类资产,摸清集体家底,健全管理制度,防止资产流失,为深化农村集体产权制度改革、盘活农村集体资产、发展壮大集体经济、增加农民收入奠定坚实基础。

二、工作目标。

20xx年全面完成农村集体资产清产核资,切实摸清农村集体资产家底,确保数据完整、准确,按期汇交。

三、工作重点。

(一)成立工作指导小组。

1.成立街道工作指导小组。街道成立由党、政主要负责同志为组长,分管领导为副组长,相关业务科室负责人和社区主要领导为成员的清产核资工作指导小组,负责具体指导集体经济组织清产核资工作。

2.成立社区工作小组。成立由社区两委成员、议事会、监事会、委派会计、民主理财成员、社区集体经济组织成员代表组成的工作小组,具体负责本区域集体经济组织清产核资工作。

(二)制定工作方案。各社区要结合本地实际情况,制定农村集体资产清产核资工作实施方案,明确工作目标、工作步骤、清查范围、时间安排等内容,确保清产核资工作规范有序进行。各社区农村集体资产清产核资工作实施方案于**年6月20日前报街道工作指导小组。

(三)开展宣传动员。各社区要高度重视清产核资工作,及时召开工作动员部署会,充分调动工作的主动性和积极性。通过发放政策汇编手册、新媒体、宣传海报、公示栏等方式,用群众听得明白的语言、看了清楚的典型,解读好政策精神和工作要求,动员发动广大农民群众理解、支持和参与清产核资工作。宣传动员工作要在6月20日前完成。

(四)清查核实资产。

1.按照《**省农村集体资产清产核资办法》和《农村集体资产清产核资报表》要求,以集体经济组织为单位,以**年12月31日为清产核资登记时点,全面开展农村集体资产清查。充分利用不动产登记和自然资源登记成果、已有的清产核资成果等,根据增减情况对现有农村集体资产进行全面清理核实,确保做到账证相符和账实相符。

2.健全完善集体资产监督管理制度,各社区分别填写《农村集体资产清产核资报表》(农清明细01—20)。财务科负责组织做好《农村集体资产清产核资报表》(农清汇总01)的汇总填报工作,校验核对数据。推进科负责组织做好《农村集体资产清产核资报表》(农清汇总02)的汇总填报工作,校验核对数据。各社区《农村集体资产清产核资报表》(农清明细01—20)确认无误后,经社区主要领导审定、加盖单位公章,于10月10日前报送街道指导小组办公室。

对政府拨款、减免税费等形成的资产,把所有权确到农村集体经济组织成员集体。对集体资产所有权有争议的,除法律、法规已有规定外,可协商解决。协商不成的,可列为待界定资产,也可通过仲裁或司法程序解决。

(六)结果公示确认。各集体经济组织要对农村集体资产清产核资形成的集体资产账面数、核实数等清查结果进行公示确认。各社区在社区居务公开栏内用a4纸以表格形式进行公示,公示期7天。公示期间,要做好群众质疑的核查处置和问题的解答,对有权属或价值争议的资产在重新调查核实后再次公示,公示期15天。对公示无异议的清产核资结果,须经集体经济组织全体成员大会或成员代表大会依法确认通过。

(七)规范数据档案。各集体经济组织在清产核资工作过程中要注重文件档案、图像照片、录音影视等资料的收集整理,清产核资工作方案、资产台账、估价结果、会议决议、纠纷调处、公示内容及佐证资料和清产核资结果,要作为长期档案,永久进行管理并报街道备案。按照农业部要求,集体经济组织要将农村集体资产清产核资数据,在统一的报送系统中录入、校验、审核,并导入全市农村集体“三资”监管系统。

要制定资产保管制度,明确资产管理和维护方式,以及责任主体等;

要制定资产处置制度,明确资产处置流程,规范收益分配管理。

(九)验收总结。各社区要组织对本辖区集体经济组织清产核资工作开展监督检查和成果验收,健全完善集体资产监管管理制度,编写工作总结报告,并以正式文件形式于10月20日前报送街道指导小组办公室。街道指导小组办公室会同相关部门在抽查的基础上进行检查验收,编写街道工作总结报告,形成街道、社区、组三级集体经济组织资产负债汇总表和资源性资产清查登记汇总表,经街道指导小组审定同意,报送区统筹局。

四、工作要求。

(一)加强组织领导。街道指导小组负责对清产核资工作进行统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查。各社区是清产核资工作的实施主体,要充分认识清产核资工作在推动农村集体产权制度改革中的重要意义,确保工作落到实处。

要认真分析研究解决清产核资过程中的困难和问题,重大问题及时上报,由街道工作指导小组上报区工作领导小组统筹协调解决。

(三)加强监管考核。街道指导小组将会同纪工委对清产核资工作中不作为、慢作为、乱作为的问题进行督查,严肃查处在清产核资过程中的违法乱纪行为,构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

(四)加强信息报送。各社区要高度重视信息报送工作,注重提炼工作中的特色亮点,按月报送工作推进情况,重大问题要及时上报。

农村集体资产清产核资工作实施方案(篇二)。

为认真贯彻中央和省、市农村集体产权制度改革的决策部署,全面落实乡村振兴战略的总体思路,按照市农委等11部门《关于全面深化农村集体资产清产核资工作的通知》(成农联发〔**〕12号)和**区关于印发《**区全面深化农村集体资产清产核资工作实施方案》(成武产改领办发〔**〕1号)文件要求,结合辖区实际,就开展全面深化农村集体资产清产核资工作,制定如下方案。

一、指导思想。

全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面清查核实集体各类资产,摸清集体家底,健全管理制度,防止资产流失,为深化农村集体产权制度改革、盘活农村集体资产、发展壮大集体经济、增加农民收入奠定坚实基础。

二、工作目标。

20xx年全面完成农村集体资产清产核资,切实摸清农村集体资产家底,确保数据完整、准确,按期汇交。

三、工作重点。

(一)成立工作指导小组。

1.成立街道工作指导小组。街道成立由党、政主要负责同志为组长,分管领导为副组长,相关业务科室负责人和社区主要领导为成员的清产核资工作指导小组,负责具体指导集体经济组织清产核资工作。

2.成立社区工作小组。成立由社区两委成员、议事会、监事会、委派会计、民主理财成员、社区集体经济组织成员代表组成的工作小组,具体负责本区域集体经济组织清产核资工作。

(二)制定工作方案。各社区要结合本地实际情况,制定农村集体资产清产核资工作实施方案,明确工作目标、工作步骤、清查范围、时间安排等内容,确保清产核资工作规范有序进行。各社区农村集体资产清产核资工作实施方案于**年6月20日前报街道工作指导小组。

(三)开展宣传动员。各社区要高度重视清产核资工作,及时召开工作动员部署会,充分调动工作的主动性和积极性。通过发放政策汇编手册、新媒体、宣传海报、公示栏等方式,用群众听得明白的语言、看了清楚的典型,解读好政策精神和工作要求,动员发动广大农民群众理解、支持和参与清产核资工作。宣传动员工作要在6月20日前完成。

(四)清查核实资产。

1.按照《**省农村集体资产清产核资办法》和《农村集体资产清产核资报表》要求,以集体经济组织为单位,以**年12月31日为清产核资登记时点,全面开展农村集体资产清查。充分利用不动产登记和自然资源登记成果、已有的清产核资成果等,根据增减情况对现有农村集体资产进行全面清理核实,确保做到账证相符和账实相符。

2.健全完善集体资产监督管理制度,各社区分别填写《农村集体资产清产核资报表》(农清明细01—20)。财务科负责组织做好《农村集体资产清产核资报表》(农清汇总01)的汇总填报工作,校验核对数据。推进科负责组织做好《农村集体资产清产核资报表》(农清汇总02)的汇总填报工作,校验核对数据。各社区《农村集体资产清产核资报表》(农清明细01—20)确认无误后,经社区主要领导审定、加盖单位公章,于10月10日前报送街道指导小组办公室。

对政府拨款、减免税费等形成的资产,把所有权确到农村集体经济组织成员集体。对集体资产所有权有争议的,除法律、法规已有规定外,可协商解决。协商不成的,可列为待界定资产,也可通过仲裁或司法程序解决。

(六)结果公示确认。各集体经济组织要对农村集体资产清产核资形成的集体资产账面数、核实数等清查结果进行公示确认。各社区在社区居务公开栏内用a4纸以表格形式进行公示,公示期7天。公示期间,要做好群众质疑的核查处置和问题的解答,对有权属或价值争议的资产在重新调查核实后再次公示,公示期15天。对公示无异议的清产核资结果,须经集体经济组织全体成员大会或成员代表大会依法确认通过。

(七)规范数据档案。各集体经济组织在清产核资工作过程中要注重文件档案、图像照片、录音影视等资料的收集整理,清产核资工作方案、资产台账、估价结果、会议决议、纠纷调处、公示内容及佐证资料和清产核资结果,要作为长期档案,永久进行管理并报街道备案。按照农业部要求,集体经济组织要将农村集体资产清产核资数据,在统一的报送系统中录入、校验、审核,并导入全市农村集体“三资”监管系统。

要制定资产保管制度,明确资产管理和维护方式,以及责任主体等;

要制定资产处置制度,明确资产处置流程,规范收益分配管理。

(九)验收总结。各社区要组织对本辖区集体经济组织清产核资工作开展监督检查和成果验收,健全完善集体资产监管管理制度,编写工作总结报告,并以正式文件形式于10月20日前报送街道指导小组办公室。街道指导小组办公室会同相关部门在抽查的基础上进行检查验收,编写街道工作总结报告,形成街道、社区、组三级集体经济组织资产负债汇总表和资源性资产清查登记汇总表,经街道指导小组审定同意,报送区统筹局。

四、工作要求。

(一)加强组织领导。街道指导小组负责对清产核资工作进行统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查。各社区是清产核资工作的实施主体,要充分认识清产核资工作在推动农村集体产权制度改革中的重要意义,确保工作落到实处。

要认真分析研究解决清产核资过程中的困难和问题,重大问题及时上报,由街道工作指导小组上报区工作领导小组统筹协调解决。

(三)加强监管考核。街道指导小组将会同纪工委对清产核资工作中不作为、慢作为、乱作为的问题进行督查,严肃查处在清产核资过程中的违法乱纪行为,构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

(四)加强信息报送。各社区要高度重视信息报送工作,注重提炼工作中的特色亮点,按月报送工作推进情况,重大问题要及时上报。

实用村级发展壮大村集体经济实施方案范文(17篇)篇十三

x村位于x县东北部x公里处,全村辖x个村民小组,共x户、x人,党员x名,耕地x亩。近年来,x村将发展壮大集体经济作为优化产业结构、促进农民增收的主抓手,推行规模化经营、标准化管理、集约化发展,探索出“支部引领带动、群众广泛参与、农旅一体推进”的发展道路。20xx年,村集体经济收入x万元(产业经营性收入x万元),该村于2020年获得“省卫生村”荣誉称号,支部书记x于20xx年被评为“全市优秀党务工作者”。

(一)铸牢“主心骨”,支部引领把好“船头舵”

作为山区贫困村,过去的x村集体经济薄弱、产业结构单一,村民以玉米和梨果种植为生,长期处于“靠天吃饭、余钱没有”的状态,x%的青壮年劳力外出务工,老弱留守、发展乏力的问题日益突出。20xx年,在外打拼的致富能人x返乡担任支部书记,如何找准发展方向、增加村民收入,成为村党组织面临的第一个难题,村“两委”组织党员干部、种植大户、贫困户等,研究讨论本村发展方向,在充分征求党员和村民意见建议的基础上,确定了“做强主导产业、做优特色农业、做实农旅融合”的思路。借着农村产权制度改革的东风,x村于20xx年成立了农村股份经济联合社,由支部书记兼任理事长,村“两委”班子部分成员担任理事会成员,提高村级集体经济组织化程度,实现了村党组织同股份经济联合社高度融合。

(二)盘活“闲资产”,集约经营撑起“致富伞”

面对组织化程度低、抗风险能力弱、产业结构单一的困境,村集体经济联合社发挥组织优势,收回发包的x亩集体果园,全部高接换优发展玉露香密植园,通过承办“梨花节”、“采摘节”拓宽销售市场,带动村集体年均增收x万元。在巩固主导产业的基础上,围绕特色农业做延伸、增效益,将葡萄种植作为调整产业结构的突破口,乡镇投入产业资金x万元,村集体筹资x万元,发展x座葡萄大棚、x亩大田葡萄,栽植x株早夏黑葡萄,同时套种无公害蔬菜,每年纯收入达到x万元。20xx年,利用上级扶持资金x万元,建设x座占地x亩的高标准暖棚,种植樱桃苗木x株,20xx年初挂果亩产x斤,反季节上市每斤价格至少x元,每年为村集体带来x余万元的经济收入。

(三)拓宽“增收路”,强村富民共享“幸福果”

创业接连成功,使村党组织的发展信心更足、眼光放的更远,于2020年开始着力打造农旅融合体,投资新建2个农家乐,打造集果蔬采摘、休闲旅游、观光娱乐、美食体验于一体的秀美乡村,向综合性乡村休闲旅游转型升级。在壮大集体实力的同时,构建村集体经济与农户紧密的利益联结机制,通过入股分红、长期就业、临时务工等形式,让村级集体经济发展成果惠及全民。村集体经济联合社下设劳务部,吸收本村富余劳动力组建产业工人队伍,实行统一管理、统一派遣,目前有x名固定工人,x余人在农忙时节临时务工,人均劳务收入x万元。将集体经济收入反哺群众、服务发展,用于基础设施建设、扶危助残济困、提升公共服务等,先后投入x余万元改造老旧饮水管道,彻底解决了群众冬季生活用水难题,投入x余万元完善基础设施,硬化了各条巷道,安装了照明路灯,修建了文化广场,实现了村民经济收入和精神文化的同步提升。

实用村级发展壮大村集体经济实施方案范文(17篇)篇十四

近年来,x村将江苏省“闲置农房盘活利用”农村改革试验区项目与江苏省首批特色田园乡村建设试点项目、x市农村住房建设试点项目相结合,走出了一条村庄集中改造盘活利用闲置农房的壮大集体经济新路径。

一、就地新改造,旧貌换新颜。

3个试点项目启动后,x村聘请x城市设计院负责住宅整体规划,村民对于新房的房型、村内配套设施建设的需求可以与建设单位协商沟通,对资金的使用、工程质量也能够进行全程监督。

在广泛征求村民意见,征得农户同意的基础上,由村民代表大会决定,对符合条件的x户村民住宅进行原址集中翻建。改造工程资金总计投入x万元,其中村民出资x万元,村委出资x万元,省、市、区、镇四级财政负责基础建设和环境建设投入x万元,村民承担房屋建筑成本。

根据农村宅基地用地标准和农户意愿,规划设计了独栋、双拼别墅和留根房x种房型,建筑面积分别为x、x和x平方米,占地面积分别为x、x和x平方米。最终,x户农户选择了独栋或双拼别墅,x户农户选择了留根房。同时,根据村民种植水蜜桃的实际需求,设计了“堆桃枝区”和农具配套用房,既保证了村庄环境整洁,也为农户继续从事农业生产提供了便利,做到产村融合、宜业宜居。

二、引资本活水,发展新业态。

相比翻建前,共节约宅基地面积x平方米,还有x栋闲置农房被村集体收回,这些盘活的宅基地和农房主要用于建设综合服务中心、引进餐饮和民宿等集体经济发展项目。

利用节余的宅基地建设了建筑面积x平方米的综合服务中心。以“乡购”为主题,作为顺丰电商销售展示、开设电商培训班、农村家宴、托老服务场所。以配套餐饮为辅助功能,引进x市胡弄里餐饮管理有限公司,经营“x居”特色餐馆,村集体每年获得租金x万元,并解决x名闲置劳动力就业。

x村紧紧抓住引进顺丰的机遇,与顺丰合作构建了“种植—采摘—分装—网络销售”于一体的产业运作模式,将x村打造为“水蜜桃电商村”,既帮助村民解决销售难题又提升了产品的价格,既提升了集体经济发展的平台又提高了村民的收入。

村集体收回的x栋闲置农房,用于对外出租开办民宿,每年可获得租金x万元。在村集体的示范带动下,村民在保留自家居住足够面积基础上,立足本村水蜜桃产业优势、区位优势、生态资源优势等资源禀赋条件,积极发展乡村民宿、手工作坊、创客中心等农村新业态,促进了乡村一二三产业融合发展。

三、房为民所有,利为民所享。

x村对农民闲置农房集中翻建的盘活利用模式不仅为村集体增加年收入近x万元、带动了农民就业创业,还改进了公共服务设施配置和基础设施建设,提升了村容村貌,改善了农村的人居环境,使村集体和农民群众共同获益。

保存原有村庄的特色是x村闲置农房盘活利用的一大亮点,x多块原来用于房屋地基的黄石块被砌成了新村庄的围墙,旧房拆除的砖瓦也被用来修路铺小游园,做到旧物新用、废物利用,既节省了原料和经费,又留住了村庄的乡愁印记。

实用村级发展壮大村集体经济实施方案范文(17篇)篇十五

为进一步发展壮大村级集体经济,夯实农村基层组织执政基础,加快社会主义新农村建设,根据中央、省、市有关文件精神要求,结合我县实际,特制定本发展规划。

近年来,我县各地勇于实践,敢于创新,遵循市场经济发展规律,积极探索发展村级集体经济的新途径、新路子,取得初步成效。然而,受基础薄弱、资源不足、开发条件落后等因素制约,村级自身造血功能不强、发展渠道不宽、潜力挖掘不够、发展不平衡、整体实力不强等问题仍未得到根本改变。据统计,2016年全县394个村集体经济收入为913.26万元,村均2.32万元。其中,年集体经济收入15万元以上7个村,占1.8%;10万元至15万元之间的6个村,占1.5%;5万元至10万元之间的29个村,占7.4%;5万元以下集体经济薄弱村352个,占89.3%,其中包括288个集体经济空壳村(年集体经济收入在2万元以下)。

通过四年努力,使全县集体经济薄弱村全部实现“四有”目标,即有科学的发展规划,有稳定的收入来源,有一定的经济积累,有健全的监管机制。力争到2020年底,全面消除空壳村,使80%的村集体经济收入达5万元以上,美好乡村省级示范村达10万元以上,使全县394个村集体经济年收益与当地农村居民可支配收入同步增长。

2017年,全县扶持80个村开展试点,其中:收入在2万元以下的村40个,收入在2-5万元以下的村25个,收入在5万元以上的村15个;2018年,扶持110个村,其中:收入在2万元以下的村84个,收入在2-5万元以下的村18个,收入在5万元以上的村8个;2019年,扶持发展110个村,其中:收入在2万元以下的村86个,收入在2-5万元以下的村14个,收入在5万元以上的村10个;2020年,扶持发展94个村,其中:收入在2万元以下的村78个,收入在2-5万元以下的村7个,收入在5万元以上的村9个。

1.坚持创新思路、科学发展原则。以遵循市场经济规律为导向,合理开发利用现有资源,促进村级集体经济更好更快、可持续发展。

2.坚持因地制宜、分类指导原则。从各村经济基础、地理区位、资源条件等实际情况出发,采取“一村一策,分类指导”办法,因村制宜,合理制订规划,选准合适产业、项目,发展壮大集体经济。

3.坚持村级主体、自愿稳健原则。充分发挥村级组织主体作用,在充分尊重村级组织自愿基础上,量力而行,规范操作,不断增强村级集体经济的内生动力和造血功能,提升村级组织“三资”管理能力水平。

4.坚持整合资源、整体推进原则。注重整合各方资源,加大资金、项目和政策支持力度,广泛动员社会力量参与,形成推动村级集体经济发展的整体合力。

1.对地处偏远、资源匮乏的村,通过发展异地物业项目,实现稳定的集体经济收入。一是采取“单村独建、合作联建”形式,在经济基础较好、人口集聚明显的新城区、杭埠工业园区、万佛湖旅游度假区、经济技术开发区等地自建物业楼;二是利用特扶资金等财政补助资金,以统筹统建统购方式建设标准厂房或购置专业市场摊位,以统租经营收入所得,扶持相应村增加村集体收入。

2.对区位条件好、资源较丰富、具有开发潜力的村,通过“盘活要素、开发资源”模式,大力发展各类特色产业、社会服务等项目,不断壮大村级集体经济收入。

一是资源开发型。通过承包、租赁等形式,开发集体资源,发展集体经济。

二是服务创收型。鼓励有条件村以集体名义组建社会服务组织形式,如农家乐统一管理服务中心、生产服务型合作经济组织,通过提供优质、有偿服务,促进产业发展,增加村集体收入。

三是以地生财型。以美丽乡村建设、茶谷建设为契机,兴建产业发展配套项目。

四是资产盘活型。对村集体闲置或低效使用的办公用房、大会堂、老校舍、旧厂房、仓库、生产装备设施等资产进行资源整合、二次开发,提升容积率,扩充资产量,通过出租或入股形式参与经营,实现集体存量资产增值。

五是合作参股型。通过招商引资,采取集体资产、资源、资金等投资入股形式,与业主合作开发投资省、见效快、效益相对稳定的建设项目,获取固定投资回报,增加村集体收入。

3.对处在中间层次的村,通过“政策扶持、结对帮扶”模式,帮助发展村级集体经济,确保村级组织正常有序运行。继续落实“政府部门联村和领导帮扶联系”制度,鼓励村企结对、村户联合,通过“政策引、资金扶、项目带、信息联”等途径,帮助引进一些项目、资金和技术,创造发展条件。对部分地处偏远、人口规模少、列入萎缩管理且无发展条件的村,则以给予运行补助经费方式为主解决“无钱办事”问题。

1.加强组织领导。发展壮大村级集体经济,是美丽乡村建设的一项重要任务。各乡镇、相关部门要高度重视这项工作,并切实加强领导,落实责任,想方设法加快发展。各乡镇政府要健全组织机构,配足配强力量,根据各村实际,逐村制定集体经济发展规划,并认真组织实施。县农委要认真履行管理、指导和监督职责,切实帮助村级组织理清发展思路,制定发展规划,落实工作举措;县国土资源局要积极为村级发展集体经济提供用地保障;县发改、住建、规划、市场监管、税务、人防等部门要按照职责,密切配合,为发展村集体经济提供指导服务。

2.加大资金扶持。县财政每年整合村级集体经济发展试点资金,用于扶持经济薄弱村发展集体经济,重点扶持发展物业经济项目,扶持资金实行项目管理,对列入扶持计划的项目,符合一事一议条件的优先考虑。对通过发展农家乐、休闲观光农业、山水生态游,开发荒山、荒水、荒地、荒滩等自然资源,发展村级集体经济的项目取得稳定经营性收入来源效果显著的存,县财政给予奖励。

3.深化帮扶工作。深入开展部门帮村、村企结对、村银结对活动,并实施帮扶重点转向,坚持从帮扶解决农村基础设施建设逐步转移到发展集体经济收入上来,帮助引进一些项目、资金,创造发展条件,增强造血功能。要用好管好对薄弱村的帮扶资金,加强各类扶持资金的统筹使用。进一步健全完善党政领导与经济薄弱村结对联系制度,切实帮助联系村解决发展集体经济中碰到的困难与问题。

4.营造良好氛围。把发展和监管村集体经济列入乡镇、部门年度岗位目标责任考核内容,努力形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。坚持将村干部经济待遇与村级集体经济发展情况挂钩,充分调动广大干部积极性。充分发挥村务监督委员会等组织作用,健全农村集体资金、资产、资源管理制度,规范村级资金运行民主决策机制,严格财务运行监督管理,确保集体资金、资产、资源的安全与完整。

实用村级发展壮大村集体经济实施方案范文(17篇)篇十六

发展壮大村级集体经济是农村基层组织建设的重点和难点,是加快社会主义新农村建设的重要保证,也是解决村集体“有钱办事”的根本途径。

转变观念,深化认识。发展壮大集体经济是减轻农民负担的一项利民工程,只有集体经济发展壮大了,能够为农民群众提供比较丰富的物质、精神和文化服务,才能增强集体统一服务功能,充分发挥集体经济组织在生产服务、管理、资产积累上的职能作用,克服对发展村级集体经济信心不足、畏难不前的消极倾向,树立敢闯敢干,加快发展的市场意识。

理清思路,科学规划。发展壮大村级集体经济,必须以深化改革为动力,立足自身优势,按照市场法则,多渠道多形式探索发展路子,各打各的优势仗,各走各的发展路。因地制宜,分类指导,鼓励各村根据自身情况制定符合实际的发展模式。规划瞄准现代农业,依托良好的生态环境,强势打造农产品品牌,大力发展和引进高效农业、外向农业,建成蔬菜种植区、畜牧养殖区、特色中药材种植区、等三大功能区。

强化管理,提高质量。集体积累是发展壮大集体经济的基础,要坚持一手抓发展,一手抓管理,做到管理、效益齐抓,生财、理财并重。一是要准确界定集体积累的范畴。二是要研究探索新形势下全方位、多渠道提取积累的办法。三是要切实加强集体资产的管理,进一步建立健全会计制度、财产物资管理、财物收支、财务公开、民主理财等制度。四是要切实用好集体资产,按照民主决策的原则,抓好集体资产的投入运营,减少非生产性开支,增加生产发展资金比例,逐步建立投入、增值、再投入的滚动发展机制,提高集体资产使用效益,增强集体经济实力。

配强班子,育好队伍。村级集体经济发展,关键在村党组织班子。要坚持把选好人、用好人当作发展村级集体经济的前提来抓。一是选配好党支部书记,采取下派、竞选等形式,挑选思想正、作风实,有一技之长、能够带领群众积极调整经济结构,发展农村经济,增加农民收入的优秀人才,选拔到村级领导班子,带领群众发展集体经济。二是着力提高村干部队伍的整体素质。通过集中培训、赴外培训、等形式,教育引导基层干部牢固树立市场意识、发展意识,不断解放思想,更新观念,不断增强村级领导班子发展和管理集体经济的能力和水平。

2023年村集体发展规划。

实用村级发展壮大村集体经济实施方案范文(17篇)篇十七

为进一步加快村级集体经济发展,着力提高农村基层党组织领导和农村经济社会发展的能力,增强凝聚力和服务群众的物质基础,推进社会主义新农村建设,根据区委区政府统一安排,结合我镇实际,特制定本方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“四大战略”、“五大工程”,把发展壮大村集体经济作为全镇基层组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,创新发展思路,转变村集体经济的增长方式,探索村集体经济发展模式,拓宽村集体经济实现途径,不断增加村集体经济收入,为村级组织更好地服务群众提供坚强的财力保障。

1、培植农业主导产业,发展资源开发型集体经济,壮。

骤、分阶段实施。

起步阶段:

3、xx年8月,开展村级集体资产、资源、资金现状排查工作,健全帐目,确保真实完整,并以村为单位建立发展村级集体经济工作台帐。4、xx年8月底前,进一步健全完善农村集体“三资”监管代理各项制度,开展农村“三资”清理监管代理情况检查验收工作。5、xx年12月底前,根据村发展壮大村集体经济的具体方案,阶段性完成发展村级集体经济的目标任务。镇发展壮大村级集体经济工作领导小组组织力量进行检查和抽查。推进阶段:

工作台帐。

1、加强组织领导。各村各单位要把发展壮大村级集体经济作为解决“三农”问题的一项重要任务,作为加强农村基层组织建设的一项根本性措施,切实抓紧、抓实、抓好。

要迅速成立领导小组,加强对工作中新情况、新问题的分析研究,结合实际落实工作措施,妥善解决好村级集体经济发展中遇到的突出矛盾和问题。2、形成工作合力。镇发展壮大村级集体经济工作领导小组负责统筹协调、宏观指导、检查督办和宣传表彰等活动,各村各单位要密切配合,提供服务,全力支持村级集体经济发展。镇纪委要加强对村级集体经济专项资金使用管理情况的监督检查;经管站要切实抓好新农村建设和产业发展的管理和指导,加强对农民负担、扶贫开发、惠农政策、专业合作社和土地流转等具体问题的探索和研究,及时提出解决办法和应对措施,要加强对村务公开等工作的指导和管理力度;财政所要加大财政支农政策宣传和财政支农资金落实工作;农技站要加大对农田水利基础设施建设的投入力度。同时,全镇各单位要按照镇党委、政府统一部署,认真组织开展“镇村互联、结对共建”活动,落实帮扶工作任务,重点从班子建设、发展规划、资金支持等方面对结对村进行帮扶,共同推进全镇村级集体经济发展工作。3、严格考核奖惩。发展壮大村级集体经济是当前农村工作的重要任务,事关农村改革发展稳定大局,区委区政府把此项工作纳入考核,全镇上下必须高度统一认识,严格标准抓好每一环节工作,镇党委、政府将组织专人定期督办检查,并把发展集体经济纳入村级年度工作实绩考核一并奖惩。

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