财税会议心得体会(大全11篇)

时间:2024-01-16 作者:储xy
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在撰写心得体会时,个人需要真实客观地反映自己的思考和感受,具体详细地描述所经历的事物,结合自身的经验和知识进行分析和评价,注意语言的准确性和流畅性。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?下面我给大家整理了一些心得体会范文,希望能够帮助到大家。

财税会议心得体会篇一

第一段:引言(150字)

最近,我参加了一场财税会议,对于这次会议的内容和讨论,我获益良多。本文将以五段式的连贯结构介绍我在财税会议中得到的心得体会。

第二段:会议观点(250字)

会议上重点讨论了财税政策对企业发展的影响。许多专家强调了税收优惠政策的重要性,认为合理的税收减免措施能够激励企业投资和创新,促进经济发展。同时,他们也提到了财政政策对企业的限制,包括资金运作缓慢、企业中小型化难以发展等问题。这些观点使我更加明确了财税政策对企业的重要性和必要性。

第三段:税收改革的必要性(250字)

在会议中,与会嘉宾们还深入探讨了税收改革的必要性。他们一致认为,当前的税收制度存在不少问题,对于企业来说,税收负担过重、税收征收不透明、税法法规复杂等因素制约了企业的发展。因此,他们呼吁政府加强税收改革,建立更加公平、透明、高效的税收制度,为企业创造更好的发展环境。

第四段:会议启示(250字)

在财税会议中,与会专家也分享了一些经验和启示,这些对我产生了深远的影响。首先,企业需要紧跟财税政策的变化,及时调整战略和运营模式,以应对政策带来的影响。其次,税收政策是国家宏观调控的重要手段,企业应充分了解这一点,并主动参与相关政策制定和建议。最后,加强内部财务管控,合理规划纳税策略,是企业在税收改革过程中的重要举措。

第五段:结语(300字)

通过这次财税会议,我对财税政策的重要性有了更加深刻的认识。财税政策不仅对企业的发展起到重要促进作用,也是国家经济发展的重要支撑。同时,税收改革的必要性也被进一步强调,税收制度的公正、透明与高效将对整个社会产生积极的影响。

我也意识到,在日常的企业经营过程中,准确理解和应用财税政策对企业来说尤为关键。只有了解政策、主动适应政策,企业才能在竞争中立于不败之地。因此,我会继续保持对财税政策的关注,在实践中不断学习和应用。

综上所述,财税会议为我提供了一个了解财税政策和税收改革的机会。通过与会专家的交流和观点的碰撞,我对财税政策的重要性、税收改革的必要性以及企业应对财税政策的启示有了更加深入的理解。我相信,这次会议的心得体会将对我的职业发展和未来的学习工作产生积极的影响。

财税会议心得体会篇二

在全县2012年度财税金融工作会议上讲话

(2012年2月17日)

同志们:

这次全县财税金融工作会议,是在全力冲刺一季度开门红的特殊时期召开的。会议的主要任务是,专题研究部署2012年度财税金融工作,动员全县上下认真分析经济形势,准确把握政策走向,全力以赴做好今年的财税金融工作,为xx提前一年实现全面小康提供坚实支撑。

下面,我就做好今年的财税金融工作,强调三点意见:

一、切实增强做好财税金融工作的紧迫感责任感

多不确定不稳定因素。虽然随着通胀压力的降低,国家逐步放松对银根控制,并且相继出台一系列扶持中小企业发展的政策措施,但在加快转变经济发展方式的大背景下,宏观调控的方向必然会继续向实体经济倾斜。三是财政支出压力加大。我们已经规划并启动了一批重点工程项目,特别是一些重大项目亟需开工,已开工的项目要保在建、保工期,推进城乡土地征收建设、综合整治环境、保障改善民生等等,都需要进一步增加财政投入,都需要金融的大力支持。因此,对xx这样一个财税金融结构相对简单的县来说,今年的财政金融压力必将会很大。全县上下一定要切实增强发展的紧迫感责任感,工作的预见性敏感性,密切关注形势变化,准确把握政策走向,始终把保发展、保增长作为第一要务,大力实施“六大行动计划”,实干快干科学干,坚定不移把xx发展得更快更好更具实力。

二、充分认识做好财税金融工作的重大意义

设成就的主要标志和综合反映,又是经济社会发展的重要支撑和坚实保障。我县要提前一年实现全面小康、建成殷实美丽和谐xx,就必须发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,有效运用税收、预算、转移支付和财政贴息等手段,引导社会资本、金融资本、工商资本,持续加大对重要基础设施和六大百亿级绿色产业等投入力度。始终把财税金融工作作为保障和谐的“蓄水池”。保障和改善民生既要使老百姓口袋鼓起来,又要令老百姓享受好环境,更要让老百姓得到真实惠。我们只有建立起雄厚的财力,才有能力加大对民生事业的投入力度,切实解决就业、就医、就学、社保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真正在共享改革发展成果中实现和谐稳定。始终把财税金融工作作为领导能力的“试金石”。财税增长多少、管理水平如何、与金融部门的关系怎么样,是衡量一个地方领导干部会不会抓经济、善不善抓管理的直接体现。各级领导干部一定要牢固树立科学的效益观和质量观,坚决把资金到帐、实际产出、财税入库、融资水平等作为核心,予以重点突破,推动高效发展。这也是我所要求的“科学干”的要义所在。

三、坚定不移提高财税金融工作的科学化水平

财税金融工作事关长远发展,紧连民计民生。做好新形势下的财税金融工作至关重要、十分紧迫,必须坚持不懈地提高财政金融工作的科学化水平。

一要坚定不移加强财源建设。无源则无活水。唯有壮大经

济总量,才能做大财税“蛋糕”。要引建大项目培植新兴财源,加快转变经济发展方式,深入推进大项目引建“3456”工程,着力引建一批高附加值“大精尖”新兴产业项目,为培植壮大优质财源提供保障。要做好现有企业培育壮大支柱财源。制定出台贷款担保等扶持政策,扎实推进企业培育“1212”计划,力促现有企业成为财税增长的稳定税源。要“挖掘潜力”催生主辅财源,按照“抓大不放小”的原则,全面开展税源清查行动,既要面面俱到、不留盲点,又要突出支柱产业、主要税种、纳税大户及重点工程,为加强税收征管提供可靠依据,同时又要在合理合法范围内,加强基金、收费、罚没收入等辅助财源的征收和征缴。要对上争取壮大政策性财源,认真研究上级出台的各类扶持政策,切实做好项目包装、申报、立项等工作,积极向上争取转移支付,切实增加地方财政收入。特别是国、地、财三部门要扎口向上争取政策性支持,进一步扩大“超调”、“超计划”规模。

地出让金收缴力度,切实提高财政收入占gdp的比重。

三要把每一分钱花在刀刃上。xx现在正处于跨越发展关键时期、过坎爬坡的特殊阶段,大投入、大建设必将是今后一个时期的主旋律。因此,从领导干部到每名工作人员,都要牢固树立长期过紧日子的思想,必须始终保持艰苦奋斗优良作风,坚决杜绝大手大脚、铺张浪费,该花的钱要花好,不该花的钱一分也不能花,厉行节约,体谅财政,确保每一分钱都用到关键处、花在刀刃上。必须要维护预算的严肃性,不得随意开口子、胡乱增开支,对于必需的追加支出要实行按季会办。要按照“保重点、保工资、保运转”的要求,科学分配,合理调度,大力压缩行政性支出,严格控制公务购车用车、公务接待、出国(境)经费等支出,力争今年“零增长”,确保有限的财政资金发挥最大效益。

施和大项目好项目,开动脑筋积极向上争取,确保更多更大的信贷资金投放量。要搞好金融产品、业务和服务创新,切实提高服务效率,简化办事流程,降低运行成本,同步加强银政企沟通和金融风险防范,不断放大省金融生态示范县品牌效应。

五要强化严考核重奖惩导向。要围绕“奖得让人心动、罚得让人心痛”的要求,进一步加大乡镇、街道办和财税金融部门奖罚力度,同时与年度考评、领导政绩相挂钩,坚决不打和牌。要实行严格的目标考核责任制,责任到人,使每名财税干部人人身上有目标,个个身上有担子。请财税部门及乡镇、街道办事处从现在起,突出把财税入库作为当前的主要任务,集中时间、集中精力抓好收入征管,确保完成任务。与此同时要切实加强资金监督,财政部门要严格程序管理,敢于动真碰硬,密切配合监察、审计等部门,严肃查处违反财经纪律、浪费财政资金行为,确保财政资金用到哪里,监督就跟到哪里,真正做到财尽其用、用当其时、用在其所。全体财税干部要严格执法,依法办事,绝不能以权谋私、知法犯法,对吃、拿、卡、要等违法违纪行为一经发现,将严肃查处、绝不姑息。

同志们,做好财税金融工作,任务艰巨,责任重大。全县上下一定要统一思想、提高认识、坚定信心,扎实工作,确保全县财税工作再上新的台阶,为建设殷实xx、美丽xx、和谐xx做出新的更大的贡献!

财税会议心得体会篇三

各位领导、同志们:

xx年是实现“”规划目标任务承前启后的关键一年。今天召开这次会议,就是要进一步统一思想、提高认识,明确全面完成组织收入的目标和节支增效任务,坚定不移推进组织收入工作,坚持不懈完善财政支出机制的落实,实现县域经济又好又快发展。下面,我主要就财税部门抓增收节支工作汇报如下。

一、1-8月财政收支完成情况

(一)财政收入总体完成情况

xx年1-8月我县公共财政预算收入完成19858万元,同比增收5306万元,增长36.5%,完成年初任务27939万元的71.1%,超序时进度4.43个百分点,其中:税收收入完成18133万元,占公共财政预算收入的91.31%,同比增收5622万元,增长45%。

截止8月底我县基金预算收入完成16493万元,同比减收14092万元,减少46.1%。其中:国有土地使用权出让收入入库14913万元,减少49.2%。

分部门完成情况:

1、国税完成公共财政预算收入3753万元,同比增收1474万元,增长64.68%,完成年初任务4309万元的87.1%,超序时进度20个百分点。

2、地税完成公共财政预算收入14863万元,同比增收 4232万元,增长39.81%,完成年初任务21696万元的68.51%,超序时进度1.84个百分点。

3、财政完成公共财政预算收入1242万元,同比减收400万元,减少24.36%,完成年初任务1934万元的64.22%,低于序时进度2.45个百分点。

分收入来源完成情况:

1、本地税收完成情况:

剔除石油税收,我县今年本地税收收入累计完成16251万元,同比增收4187万元,增长34.71%,其中:国税完成2442万元,同比增收331万元,增长15.68%;地税完成13809万元,同比增收3856万元,增长38.63%。

2、石油税收完成情况:

1-8月我县全口径石油税收收入累计完成6934万元,同比增收5747万元,地方分享1882万元,同比增收1435万元,是去年同期的3.2倍。其中:国税增值税1311万元;地税城建税236.47万元、资源税317万元。

3、其他非税收入完成情况:

截止8月份我县各项非税收入完成1725万元,较去年同期减收316万元,减少15.5%。

(二)1-8月份支出完成情况

截止8月底我县地方公共财政预算支出完成101847万元,同比增支25317万元,增长33.1%,完成调整预算数145574万元的70%,超序时进度3.33个百分点。基金预算支出完成19189万元,同比减支11929万元,减少38.3%,完成调整预算数21280万元的90%。

支出在优先保证行政事业单位工资和津贴补贴及时足额发放、社保低保等民生支出、机关事业单位正常运转和“转变作风 服务群众”以及“天山申遗”活动正常开展的同时,大力支持“两城三园”和县域重大项目建设步伐,确保“保增长、扩内需”取得实效。

二、xx年财税工作运行特点

一是财政收入质量明显提高。税收收入占公共财政预算收入的比重继续保持上升态势,由上年的86%上升至91.31%,提高5.31个百分点;税收收入同比增长高于公共财政预算收入增幅8.5个百分点,收入结构更趋优化。

二是主体税种保持平稳增长。我县三大主体税种共完成12822万元,占公共财政预算收入的64.57%,占税收收入的71.71%,增收3388万元,占税收收入增收额5622万元的60.26%,是我县财政收入增长的主要力量。

三是投资拉动项目促进财政增收效果显著。从税收一、

二、三产分析,财政收入来源逐渐向新型工业化发展方向聚集,二、三产业效益凸现,其经济效益通过财政收入指标已显现出来,表现为与投资建设密切相关的行业税种出现良好的增长势头,结合税务部门分行业税收统计反映出,我县二产、三产完成的税收所占税收比例分别为55.46%、44.3%,其中:采矿行业完成税收3501万元,占税收收入的21.65%;制造行业完成税收484万元,占税收收入的3%;建筑行业完成税收4181万元,占税收收入的25.86%;交通运输行业完成税收516万元,占税收收入的3.2%;房地产行业完成税收3744万元,占税收收入的23.16%;金融行业完成税收1659万元,占税收收入的10.26%。

四是财政支出结构不断优化。今年来,财政支出更加突出了民生建设,突出了社会公益投入,特别是在认真落实各项惠农政策、支持教育、社会保障、医疗卫生等社会事业发展方面,不遗余力。1-8月民生支出83973万元,占公共财政预算支出的82%。

五是争取上级资金数量大幅增加。1-8月我县共争取到各类资金125820万元,完成全县目标任务的84%,同比增加47376万元,增长60%,主要用于教育、社保、水利、卫生等方面,剔除重复计算因素,我县实际到位资金105357万元,同比增加35725万元,增长51%,有力支持了全县基础设施建设和重点项目建设,有效缓解了财政支出压力,提高了资金供给能力。

六是财政改革进一步深化。财政部门以国库集中收付制度改革为突破口,进一步深化财政管理改革。非税收入收缴管理有序开展;财政专户管理不断规范,确保了专户资金安全运行;金财工程应用支撑平台建设稳步推进,基础工作扎实展开;全面加快推进公务卡制度改革,恢复各级预算单位基本账户,同时开设预算单位零余额账户。

七是财政监督进一步加强。积极推进财政监督机制创新,提高财政监督效能。对财政专项资金进行安全检查,增强资金运行的规范性和安全性;加强行政事业单位国有资产监管,维护国有资产的安全和完整;加强会计监督与培训,提高会计信息质量。

总的来看,xx年上半年我县经济呈现企稳回升的良好势头,经济发展步伐的迹象明显加快。政府投资和招商引资工作氛围更加浓厚,企业信心持续增强,积极因素不断积累。规模以上工业企业效益和产值稳步增长,有利于财政收入的持续增长。

三、当前财税工作运行中存在的问题

今年以来,全县财政收入增幅较高,主要是经济实现较快增长为财政增收奠定较好基础。但从目前情况看,影响财政收入增长的因素仍然较多,主要表现在:

一是今年我国继续实施积极财政政策,增值税转型、中小企业企业所得税优惠、个人所得税工资薪金税率的调整、再生资源增值税政策调整以及帮扶企业减免税费等政策性减收效应仍将持续。

二是规模性工业企业普遍较小,产业结构层次较低,从我县国民经济核算反映出,二产仍处于弱势地位,经统计一年纳税在二十万元以上的企业国、地税加起来不足百户,还缺乏支撑财政收入盘子的优、强势企业,税源基础还不够稳固。

三是随着我县各类社会事业重点工程建设以及民生工程覆盖面的不断拓宽,财政的刚性支出因素越来越多,支出的快速增长高于可用财力的增长,截止8月底我县可动用财力一般预算为144763万元(含上级专项),地方公共财政预算支出为147440万元,收支相抵结余负2677万元;基金支出中安排的国有土地出让金支出已达17977万元,与缴入国库土地出让金收入14913万元相抵,收支相抵结余负3064万元,财政收支平衡压力凸显。

四是综合治税工作还有待加强,一些单位和部门对综合治税的认识还不到位,工作缺乏主动性。

五是政府投资项目开工率不高。我县许多项目属中央预算内投资项目,在资金还未完全到位的情况下,目前只能做前期准备工作,致使项目进展缓慢。

四、下半年财税增收节支主要措施

下半年,我县财税部门将按照年初确定的各项目标,以组织收入为中心、以强化征管为手段,以实现“两个率先”为已任,加大组织收入力度,严格控制财政支出,加强财源建设,强化财政监督,提高资金使用效益,扎实做好下半年各项财税工作。

(一)加大依法治税力度,确保完成全年收入任务。财税部门要创新方式、多措并举、多管齐下,依法强化税收征管,切实抓紧抓好重点行业、重点企业和税收大户的征收管理。

(二)坚持抓大不放小,做到应收尽收。一是加强对砖厂、瓷砖厂、砂石料厂等建材行业的税收征管工作,财税部门要针对其行业特性,有针对性的创新征收手段,确保应收尽收。二是加强对房地产企业、建筑企业一次性税收收入征管。三是做好石油作业区的土地使用税和耕地占用税的征收管理工作,加强为石油作业区提供生产性劳务的二包、三包企业的税收征管。四是依托煤炭监控系统,尽快实现数据共享,盯死盯牢煤炭行业税收,强化煤炭行业税收征管。五是税务部门要尽快制定出新城区土地使用税征收方案,将新城区划入征收范围内。

(三)坚持科学理财,优化支出结构。一是要合理集中各类财政性资源,确保县委、政府重大决策和民生工程的资金需要,增强经济发展后劲,促进社会和谐发展。重点要加大教育、科技、文化、社会保障、医疗卫生等公共服务领域投入,确保机关正常运转,保障法定支出和重点支出。二要加强财政融资管理,拓宽财政资金渠道,解决有限的政府财力和经济社会发展资金需求之间的矛盾。要加强政府资源整合,增强融资平台的融资能力;创新融资体制,加强与金融机构和经营实体合作,多渠道广途径筹集发展资金,发挥融资平台在促进经济社会发展中的作用;健全制度,规范资金管理使用,切实防范财政风险。三是想方设法盘活存量资金,变“死钱”为“活钱”,提高财政资金的周转速度和使用效益。

(四)落实财政支出绩效评价工作,加强财税管理。要狠抓预算执行管理,落实部门预算支出主体责任,督促部门制定预算执行计划,将责任落实到项目主管单位、具体执行单位和负责人,切实加快预算执行进度,努力做到均衡执行预算。

(五)加快财政专户沉淀资金支出进度,提高资金使用效益。要把加快财政专户沉淀资金支出进度作为当前最紧迫的任务,高度重视,认真对待,全面梳理影响支出进度的各个环节和节点,仔细排查影响支出进度的项目和资金,多管齐下切实加快财政专户沉淀资金支出进度。

(六)抓财政监督,进一步规范理财行为。一是进一步完善财政投资评审制度,充分发挥财政投资评审职能作用,对政府性投资项目的立项、实施到项目的竣工进行全过程多环节的监督,保障工程质量,遏制概算超估算、预算超概算、决算超预算现象,切实节约财政资金。二是加大政府采购专项检查力度,加强采购行为监督,切实提高采购效率。

(七)加快推进公务卡制度改革。按照地区要求全面推行公务卡实施工作,做好公务卡办理、试点使用工作,预计9月底完成全年开卡工作。

(八)加快财政信息化建设。积极推进财政信息大平台建设,加快各类平台应用,不断升级财政核心管理软件,实现财政内部各业务股室间、财政部门与各预算单位间、上下级财政部门间的信息贯通,建立起涵盖财政管理基础信息、财政业务运行数据等信息资料在内的大型中心数据库,为财政管理决策提供技术支撑。

(九)进一步健全预算编制制度,提高预算编制的科学化、精细化程度和完整性。推进预算编制与预算执行、结转结余资金管理有机结合,有序开展20xx年预算编制工作。

(十)扎实推进财政管理科学化精细化。按照“政府主导,财政推动,部门参与,齐抓共管”的要求,明确职责,形成合力,扎实推进财政科学化精细化管理工作。结合实际,制定切实可行的工作措施,按照积极稳妥、突出重点、分步实施、注重实效的原则,确保在不同时期不断实现新的阶段性目标。对已经实施、走在前面的改革,要继续坚持、优化和完善;对已经破题、开始启动的改革,要加大力度,深入推进;对尚未破题、方向明确的改革,要创造条件,加快推进,进一步提高财政管理水平,促进财政事业健康发展。

财税会议心得体会篇四

同志们:

春节后上班第四天,区委、区政府就召开全区财税工作会议,说明区委、区政府对财税工作的高度重视。首先,我代表区委、区政府向大家拜个晚年,祝愿大家新春愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福!这次全区财税工作会议的主要任务是:贯彻落实全省财税工作会议和全市财税工作座谈会精神,回顾总结去年全区财税工作情况,分析当前财税工作形势,研究部署今年财税工作措施和任务,动员各地、各部门进一步统一思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,确保全面完成今年的财税各项目标。刚才,佑隆同志传达了全省财税工作会议精神,有关乡镇、部门就如何抓好今年的财税工作作了表态发言。下面,我讲四点意见:

一、求真务实,开拓进取,全区财税工作取得可喜成绩

过去的一年,在区委、区政府的坚强领导下,在区人大、区政协的大力监督、支持下,我们坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“纵向跨越发展、横向率先崛起,力争进入全省县域经济十佳行列”的目标,积极应对国家宏观调控、“7·10”特大洪灾和土地、资金等瓶颈制约,真抓实干,攻坚克难,强力推进“一路三区五大战略”,经济社会继续保持又好又快发展势头。预计全区生产总值33.34亿元,增长14%;粮食总产5.82万吨,增长3.5%;规模以上工业增加值5.15亿元,增长35.8%;游客接待量315万人次、旅游总收入16.88亿元,分别增长31.8%、63.9%;全社会固定资产投资26.66亿元,增长42.4%;社会消费品零售总额9.89亿元,增长16.3%;外贸进出口总额625万美元,增长35.2%;城镇在岗职工平均工资20878元,农民人均纯收入4538元,分别增长18.8%和15.5%。

过去的一年,在财政减收增支因素增多、财政平衡压力加大、财税改革任务繁重、乡镇财政分化加剧的情况下,各地、各部门迎难而上,真抓实干,积极消除政策调整带来的不利影响,努力做好生财、聚财、用财文章,圆满实现了收支平衡、略有节余的目标,向区委、区政府和全区人民交上了一份满意的答卷。

2.6%;税收收入占财政一般预算收入的比重达88.5%。财政一般预算收入中,国税8038万元、增长31.5%,地税10834万元、增长27.6%,财政4136万元、增长64.5%。财政收入呈现出增长较快、结构优化、质量提高、进度均衡的良好态势。严格控制和压缩一般性支出,进一步加大对新农村建设、民生改善和社会事业发展的投入。全年发放职工工资、离退休人员生活费 9510万元,各项增资得到及时足额兑现;教育支出5948万元、增长11.9%,科技支出492万元、增长23.6%,医疗卫生支出2985万元、增长47%,文化体育与传媒支出626万元、增长15.1%,社会保障与就业支出6129万元、增长33.2%,公检法司经费支出2234万元、 增长19.4%。

二是财源建设得到新加强。招商引资领导表率工程稳步实施,招商引资“百日会战”深入开展。全年引进招商引资项目80个,到位内资19.61亿元、外资1468.1万美元,一批新的财源得到培植和壮大。全区规模以上工业企业由27户发展到35户,入库税收5904.8万元、增长22.9%;工业技改投入4.2亿元,增长66.4%。“园区突破年”活动扎实推进,黄山工业园区(筹)引进项目25个,投(试)产企业12户,固定资产投资4.97亿元,创税1002万元。

三是财政支持实现新突破。深入研究上级政策及资金扶持导向,扎实开展项目申报和对上争取工作,全年争取各类财政补助资金24747万元、增长130.5%。先后争取了3000万元财政间隙资金支持区域经济发展,落实了2700万元建设园区基础设施,投资了3218万元用于“7·10”洪灾抗灾自救,筹集了11777万元实施25项民生工程。各项支农惠农政策全面兑现,“一卡制”发放补贴资金21项5469万元。这些财政资金的支持,有力推动了民生问题的解决和农民收入的增加,为构建和谐黄山区提供了强有力的资金保障。

四是财税改革与管理取得新绩效。积极推行部门预算编制和国库集中支付、集中统一会计核算,进一步完善政府采购制度,初步形成了以国库集中支付和部门预算改革为核心的规范、公正、透明、效率的财政管理格局。启动实施了新一轮乡镇财政管理体制,充分调动了乡镇组织收入、协税护税的积极性,乡镇收入规模增长32.2%。强化了税收精细化管理,狠抓了重点行业、重点企业的税源监控;扎实开展了一次性税收管理和财税清欠工作;对34家外来企业实行了项目管理,入库税款达407万元。

上述成绩的取得,是全区人民艰苦创业、顽强拼搏的结果,是各地、各部门干部职工特别是财税系统广大干部职工辛勤工作、无私奉献的结果。区委、区政府对去年的财税工作非常满意。在此,我代表区委、区政府,向各地、各有关部门特别是奋战在财税工作一线的干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二、认清形势,提高认识,进一步增强做好今年财税工作的责任感和紧迫感

今年,是全面贯彻党的xx大精神的第一年,也是五年再造一个黄山区的关键之年。综观全年财税形势,我区面临不少有利因素:一是中央确定“防过热、防通胀、重民生”的经济发展基调和继续加大“三农”投入的重大决策,为我区争取更多的政策、资金支持带来了难得机遇。二是国际、国内生产要素流动和产业梯度转移加快,为我区又好又快发展拓展了更大空间。三是中部崛起战略和东向发展战略深入实施,合铜黄高速公路全线通车,为我区发挥优势创造了有利条件。四是我区拥有的综合经济实力、工业园区平台和百亿投资产能,为我们推进经济增长、财税增收提供了有力支撑。五是城镇土地使用税税率上调2~4倍,资源税由从量计征改为从价计征,耕地占用税税率在现行基础上提高5倍,加之综合治税措施不断完善、土地出让收入规范管理、房地产税收一体化征收等等,为我区财税增收增添了强大动力。所有这些,都会给全区经济社会发展和财税工作带来积极影响。

在看到有利因素的同时,必须深刻分析财税工作面临的实际困难和问题。一是宏观经济环境的影响。全球经济走低、中央实行从紧的货币政策、原材料和油电煤价格上涨、人力成本提高和雪灾等因素不同程度地影响了经济发展,进而对财税增长产生了一定的负面影响。二是减收因素的增多。合铜黄高速公路建设税收减少1500万元左右;企业所得税税率统一调为25%,预计减收300万元;利息税率从20%下调到5%,预计减收400万元;个人所得税起征点从1600元提高到20xx元,预计减收100万元。仅此四项,全年减收达2300万元。三是发展标杆的提升。区委、区政府明确提出今年经济工作的总体目标是“总量市内争先、增量省内增快,努力走在全省同类区县发展前列”。区六届人大三次会议批准全年财政一般预算收入任务为2.76亿元,增长20%。市委、市政府要求我区比全国提前8年、比全市提前3年实现全面建设小康社会目标,计划将我区财政一般预算收入任务调增到3亿元以上。

不管是2.76亿元还是3亿元,完成全年财税任务的压力都是很大的。四是工业企业倚重个别行业、少数企业的现象比较突出,主体税源的稳定性相对不足。五是实施津补贴改革,保障和改善民生,加强“三农”、教育、卫生、科技、环保等经济社会发展薄弱环节等等,都需要大量的财政投入,财政支出压力比去年明显增大。

各地、各有关部门一定要保持清醒的头脑,进一步增强大局意识、忧患意识和责任意识,积极发现机遇、抢抓机遇、创造机遇,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,切实做好增收节支的各项工作。财税各部门一定要化压力为动力,化被动为主动,开动脑筋、开拓创新,奋发有为、奋力拼搏,依法多收超收,努力开创全区财税工作新局面。

三、突出重点,狠抓落实,全力推进我区财税工作又好又快开展

应当说,今年的财税工作目标定得较高,体现了“跳起来摘桃子”的特点,但只要我们统一思想,共同努力,狠抓以下五个方面工作,就一定能够顺利实现。

一依法治税,努力做大税收收入“蛋糕”。财政增收是财税工作的关键,必须依法加强税收征管,做到聚财有方、应征尽收。一要创优税收征管环境。要准确把握政策口径,凡是有利于又好又快发展、国家法律法规没有明文禁止的办法,都可以大胆尝试;凡是外地切实可行、行之有效的经验,都可以大胆借鉴。要全面清理各种收费,凡是能取消的要坚决取消,确需保留的要严格依法管理。二要优化税收收入结构。要通过项目建设、招商引资和工业发展,大力培植纳税大户和主体税种;要加强依法征税,杜绝收过头税,坚决制止越权减免税,切实打牢财政增收基础。要根据每个税种的特点,有针对性地研究制定税收征收措施,充分挖掘主体税种的增长潜力。三要依法抓好地方小税和非税收入。不管是大税、小税,都要平等看待,严格依法征管,否则,公平竞争和正常的财经秩序很难得到维护。要加大对非税收入的监管力度,进一步加强对土地收益、国有资产经营收益、矿产资源有偿使用收益等各种收入的征收管理。四要严厉打击偷逃税行为。应当说,大多数企业的纳税意识较强,但少数企业仍然存在偷漏税现象。税务执法部门要牢固树立依法治税理念,恪尽职守,讲法不讲情,不管是谁,只要触犯税法,偷逃税收,都要依法予以处理。五要积极创新税收征管机制。要主动适应税源新变化,积极探索创新税源监控和收入稽查等方法,进一步提高收入征管效率和依法治税能力,切实解决好收入征管中出现的各种矛盾和问题。要加强税收信息网络化和征管现代化建设,全面推行网上申报、银行扣税等多种征管方式,及早建成财政、税务、工商、国土、劳动保障等部门的信息高速路网。

二转变理财思路,积极探索生财之道。财政来源于经济,经济决定财政。只要经济持续健康稳定发展,财政增收就有源头活水。因此,我们要创新思路,千方百计培植财源。一要树立效益意识和增收意识,围绕财政收入利益最大化做文章。要坚定不移地走工业富区路子,进一步完善扶优扶强政策,强力推进竹业、茶业、药业、铜业、钼业等产业发展,不断优化产业结构,壮大支柱财源;要大力培植新兴财源,积极扶持就业容量大、见效快、富民富财政的服务业发展。二要以招商引资为重点,广借外力谋发展。要继续把招商引资作为1号工程来抓,立足资源、区位优势,大力推行园区招商、工业招商和旅游业招商,着力招引能提供高附加值和增加地方税收的项目,确保选商引资取得实效。三要研究上级政策,理清企业发展思路。新的企业所得税法及其实施条例明确规定,税收优惠重点由以区域优惠为主转向以产业优惠为主、区域优惠为辅,并把支持重点放在高新技术企业、基础产业、节能环保产业等上面。为此,我们要因势利导,引导企业加大技改投入,支持优势骨干企业做大做强,推动产业结构优化升级;要深化企业改革,加大清产核资力度,通过租赁、拍卖等方式盘活国有资产,使国有资产、集体资产重新焕发生机与活力。四要以优化税源结构为导向,实现财政收入稳定增长。当前,我区工业税收大部分来自钼、铜等骨干企业。这说明我区已经有一定规模的骨干企业,但也说明我区的财政增收基础不够牢固,实现收入稳定增长存在较大的市场风险。我们在扶持骨干企业做大做强的同时,要优化经济发展环境,扩大利用外资规模,加大对各类民营企业的支持力度,着力培植民营大户,推进民营经济跨越式发展。 三集中财力办大事,切实提高财政支出效能。我区财政收支矛盾比较突出,财力使用相对分散、效益也不够高。对此,我们要正确对待,进一步整合优化、用活用好有限的财政资金。一要更新理财观念,发挥政府资金的最大效能。要根据财政职能定位确定理财观念,努力使财政工作由过去偏重投入转变到投入、引导、体制创新和规范管理相结合上来。要做到预算内资金与预算外资金相结合,采取扩大收支脱钩、编制综合预算等措施,引导各部门、各单位的资金投向政府急办的事上;要做到财政资金与社会资金相结合,采取重点扶持、有偿使用、风险共担、滚动发展的方式,市场化运作部分财政资金,集中和吸附更多的社会资金兴办社会事业;要做到财政资金与金融资金相结合,采取贴息、建立担保机制等措施,积极引导金融资金投向经济社会发展急需的地方。二要优化支出结构,减轻财政压力。要进一步规范支出范围,逐步将经营性事业单位推向市场,将花钱养人、自我服务转变为向社会和市场购买服务。要进一步压缩会议费、招待费、公务用车费等一般性支出,严厉查处乱发钱物和挥霍浪费财政资金的行为。对于各地、各部门、各单位申请的项目,财政部门一定要严格把关,确保做到该花的要花,该压的要压,不该花的坚决不花。三要集中财力,保证各项重点支出。要继续按照“保工资、保稳定、保重点、保法定支出”的顺序安排支出,对于吃饭、民生等关系老百姓切身利益的支出,必须优先打足打实;对于区委、区政府确定的重大项目和一些急需急办的重点工程,必须重点保证。要保证教育、卫生、科技等重点支出的法定增长,并重点支持农村中小学危房改造和农村公路、农村公共卫生服务体系建设,努力实现经济与社会的协调发展。四要强化措施,实施好民生工程。今年,我区要在实施省、市20项民生工程的同时,投资6850万元实施菜篮子、公共交通体系建设、医疗急救绿色通道、室外体育健身中心、浦溪河综合治理、污水处理厂等6项民生工程。各地、各部门要强化配套资金落实,狠抓基层、基础工作,加大协调、调度力度,确保民生工程顺利实施,使更多的群众共享改革发展成果。

四深化财税改革,不断增强发展活力。要解决当前财政经济领域的种种矛盾和问题,推动经济发展,壮大财政实力,提高财税工作效率,必须进一步深化财税体制改革。一要继续完善各项公共支出制度改革。要按照健全公共财政体系的要求,进一步深化部门预算改革和国库集中支付制度改革,大力建设“金财工程”,探索会计集中核算向国库集中支付转型,不断扩大财政直接支付范围。二要进一步推进国有资产管理体制改革。要加强对行政事业单位经营性资产和国有土地收益的管理,努力增加财政收入来源,从而弥补社会保障资金缺口,支持重点工程建设。三要加快推进农村综合改革。要以化解农村义务教育“普九”债务为突破口,进一步完善义务教育经费保障机制;同时,要积极推行惠农惠民资金管理“一线实”、发放“一卡通”工作制度。四要深化税制改革。要全面实施新的企业所得税法,认真研究配套措施,妥善处理总分机构税收分配及区域间税源转移问题;要落实资源税改革政策,研究保护资源节约利用的财税政策;要推进个人所得税改革,强化个人所得税调节收入分配的作用。

五完善乡镇财政管理体制,进一步清理化解乡镇债务。乡镇财政运行状况的好坏,直接关系到基层政权的巩固和社会稳定。目前,我区有不少乡镇财政比较困难,部分乡镇还存在一定量的债务。对此,有关乡镇、部门要引起高度重视,切实把化解乡镇债务作为今年财政工作的重点来抓。一要完善乡镇财政体制,大力发展区域经济。区里将根据“统一领导、分级管理”和“事权、财权相结合”的原则,在合理划分并理顺区乡政府事权的前提下,扩大乡镇财政收入自主权,调动乡镇发展经济和组织收入的积极性。各乡镇要认真研究财税政策,在法规、政策允许的条件下,想方设法增加财政收入;要根据本地资源优势,大力发展效益农业、资源工业和生态旅游业,变资源优势为经济优势;要加强造田造地、宅基地管理等工作,推进土地市场开发,切实做好“以地生财”文章。二要推进乡镇机构改革,巩固、扩大农村税费改革成果。要落实以“减人节支”为目标的农村税费改革配套措施,按照事业单位公益性职能和经营性职能分开的原则,撤并乡镇机构,整合乡镇事业站所;同时,实行“控制增量、内部调剂”制度,加强对乡镇财政供养人员的源头控制。三要严明财经纪律,规范乡镇政府建设和支出行为。乡镇政府一律不准直接办企业,一律不准为企业贷款提供担保和抵押。乡镇政府兴办社会事业要量力而行、量入为出;对上级扶持的建设项目,要坚持“有多少钱办多少事”的原则,不能虚报配套资金。要进一步规范和完善支出审批制度,从严控制经常性经费支出规模,对因盲目上项目、搞建设或乱开支形成不良债务的,要追究乡镇主要领导的责任。

四、加强领导,落实责任,确保完成今年财税工作各项目标任务

财税工作事关全区改革、发展、稳定大局。各地、各部门要进一步加强对财税工作的领导,进一步落实财税工作责任,进一步提高统领和驾驭财税工作的能力和水平,为实现全年财税工作目标任务提供强有力的保障。

一加强领导,形成合力。各地、各有关部门要高度重视财税工作,切实把财税工作作为推进跨越式发展、实现加速崛起的一件大事摆上重要日程;要明确自身在财税工作中的职责和责任,找准用力方向,制定有针对性的具体措施;要建立健全财税工作例会制度,经常听取财税工作汇报,及时了解掌握财税工作进展情况,及时研究解决财税工作中存在的困难和问题。主要领导要亲自过问,分管领导要一线指挥,财税干部要具体抓、全力抓,真正体现财税工作“重中之重”和“事关大局”的要求。财税部门要依法查处财税工作中出现的违法、违纪案件,及时处理妨碍执行公务的不法分子,切实维护财税法律法规的严肃性。

二强化责任,抓好落实。要进一步落实目标管理责任制,层层细化分解任务,一级抓一级,层层抓落实,年终严格考核、兑现奖惩,确保各项目标任务落到实处。各地、各部门要牢固树立全区一盘棋的思想,根据本地、本部门的特点,大力支持财税部门的工作。各部门、各单位要与财税部门密切配合,通力协作,共同抓好预算外资金的管理和部门预算的编制、执行工作。

三转变作风,树立形象。我们的干部整体素质比较高,吃苦精神和工作能力也比较强。这一点,区委、区政府是放心、信赖的。新时期,我区的财税形势、任务向我们提出了新的、更高的要求。我们一定要保持良好的精神状态,认真学习财税知识和政策,经常深入基层调查研究,努力掌握理财之方、聚财之法和生财之道,不断提高领导、管理经济和财税工作的能力与水平。要紧紧围绕工作重点,逐个抓好落实,逐项予以推进,紧紧盯住不落实的事,坚决追究不落实的人,真正做到讲实话、算实账、办实事、求实效。要牢记“两个务必”, 慎对权力、善待权力,带头过紧日子,努力为人民当好家、理好财、收好税。

同志们,今年我区财税工作目标已经明确,任务已经确定。希望大家继续发扬成绩,抢抓机遇,开拓进取,扎实工作,真正把思想和行动统一到区委、区政府的部署上来,把心思和精力放到财税工作中去,努力完成今年的财税目标任务,为实现我区科学发展、加速崛起,为“五年再造一个黄山区”作出新的、更大的贡献!

财税会议心得体会篇五

财税会议讲话

同志们:

经市委、市政府研究同意,今天在这里召开全市财税工作会议,目的是贯彻落实全省财税工作会议、市委二届六次全体扩大会议和市二届四次人代会精神,回顾总结全市去年的财税工作情况,研究部署我市今年的财税工作任务,财税会议讲话。市里对这次会议高度重视,市委谢亦森书记、市政府龚建华市长分别为大会作了重要批示,充分肯定全市财税系统过去一年来的工作成效,并对抓好今年的工作提出了明确要求和殷切期望;龚市长还在百忙之中出席会议,并为先进集体颁了奖;市人大常委会陈秋保副主任、市政协刘迪光副主席亲临会议指导,这些都充分体现了市四套班子对财税工作的关心和支持,对我们做好今年的财税工作无疑是极大的激励和鼓舞。

2009年是机关效能年。我们从开好这次会议着手,身体力行市委、市政府的有关部署和要求,将往年分别召开的财政、国税、地税三会合一,先集中开大会、后分头开工作会,以精简会议、节省时间、提高效能。刚才,市信息化办宋云波副主任宣读了谢书记、龚市长的重要批示,会议还表彰了一批先进集体和个人。明天上午,市财政局杨国荣局长、国税局易炳云局长、地税局黄正逊局长还将分头作工作报告。他们的报告我看过,很好,我都赞同,请大家认真领会,及时传达,特别是要深入贯彻谢书记、龚市长的重要批示精神,狠抓工作落实。下面,我先讲几点意见,供大家参考。

一、锐意进取,奋发求为,2008年全市财税工作成效显着

2008年,各级财税部门克服低温雨雪冰冻灾害、国际金融危机等诸多不利因素影响,攻坚克难,锐意进取,较好地完成了各项财税任务,取得了显着的工作成效,表现在以下五个方面:

一是财税征收再创新高。全市财政总收入64.9亿元,增长29%,增幅和总量都排在全省第5位,比上年前进了一位,其中地方财政收入36.5亿元,增长28.6%;财政总收入占gdp的比重为10.6%,同比提高0.7个百分点。全市税收收入58.9亿元,增长29.9%,税收收入占财政总收入的90.8%,同比提高0.7个百分点,排在全省第2位,比上年前移了一位。各县市区财政总收入和地方财政收入的增幅均保持在21%以上,8个县市区财政总收入超过3亿元,其中丰城16.9亿元、樟树10.3亿元、高安7亿元、袁州5.3亿元、上高5亿元,都实现了新的跨越。所有乡镇的财政总收入均超过百万元,其中1000万元以上的94个,占乡镇总数的半数以上,比上年增加37个;丰城的尚庄、洛市、曲江、河洲、剑光和高安的八景、瑞州等7个乡镇超过5000万元;丰城的尚庄、高安的八景突破亿元大关,实现了全市亿元乡镇零的突破。

二是支出保障明显增强。围绕保民生、促和-谐,坚持“四个倾斜”,做到了“四个确保”:首先,是确保民生工程资金需求。全市教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水等四项民生支出共计63.7亿元,同比增长33.9%,占财政总支出61%,比上年提高1个百分点。其次,是确保人员经费和公用支出。做到年初预算足额安排、不留缺口,市本级和各县市区全部按照要求落实并规范了公务员津贴补贴政策。第三,是确保支农、教育、科技支出的法定增长。这些项目的支出增幅都超过了21%,高出财政经常性收入的增幅2.7个百分点。第四,是“三重”项目资金确保。全力支持和服务全市的重要工作、重点工程和重大项目建设,中心城区“13579”绿色工程、“月亮文化节”、人口五年倍增计划的资金支出达2400万元。2008年,全市财政支出首次突破100亿元,达到104.4亿元,同比增长34.3%,是我市20年来支出增速最快的一年。

三是财源培植取得实效。全市重点税源企业不断增多。纳税超100万元重点税源企业达457户,同比增加92户,是2005年的2.5倍,其中纳税1000万元以上的企业62户,同比增加18户,是2005年的3.3倍;亿元以上的企业6户,同比增加1户,是2005年的3倍。全市十大特色产业的逐渐成熟和中心城区六大产业基地的加快建设,更加为做大“财税蛋糕”打下了坚实的基矗扶持创业政策得到落实。坚持依法治税,共减(抵)免地方税收9181.5万元、减免或抵退国税收入3.02亿元,增强了企、事业单位和个体工商户的发展后劲。此外,跑项争资也取得了丰硕成果,去年全市争取上级资金同比增加15亿元以上,为保障财政支出提供了有力支持。

四是财税管理继续完善。立足改革创新,不断强化管理,各级财政部门建立了财政增收奖励机制,完善了中心城区国土收支管理办法,完成了国有农场税费改革,深化了部门预算、国库集中收付制度、政府采购管采分离、“乡财县代管”和县级执收执罚部门收支完全脱钩等改革,出台了市级预算单位公务卡改革试点实施方案,进一步规范和强化了财政管理。各级国税部门加强了对企业所得税的核定征收,核定征收入库所得税额占总收入20.6%,同比提高5个百分点;规范了总分支机构所得税管理,实现总分支机构就地预缴企业所得税690万元;推行“一案双查双报告”制度,加大了税务稽查力度,国税征管数据质量综合排名全省第一。各级地税部门推行了同城办税、pos机刷卡缴税和网上办税,不断拓宽了纳税渠道;加强了岗责绩效管理和“六小文化”建设,提升了信息化应用水平,地税文化建设、执法责任制等多项工作经验在全省交流,参数定税软件在全省推广,并在全省地税系统绩效管理考核评比中名列第一。

五是政务环境不断优化。以深入开展解放思想主题教育为契机,各级财政部门大力倡导“高效、温馨”服务,坚决兑现“八项承诺”,有效提升了单位形象,市财政局被评为“‘双优’工作先进单位”,全系统有“省文明单位”2个、拾三八红旗集体”1个、市级“人民满意单位”1个;各级国税部门坚持和-谐治税,取得明显成效,市国税局被评为“省民-主评议政风行风工作先进单位”和“省文明单位”,全系统有“全国精神文明建设工作先进单位”1个、“全国模范职工之家”1个、省级“文明单位”7个、全省促进农民工就业工作先进单位1个、全拾依法行政示范单位”2个;各级地税部门强势推进“星级办税服务厅”创建工作,广泛开展“‘百千万’帮扶”活动,得到社会各界的高度认可,市地税局被评为“全国精神文明建设工作先进单位”、“省民-主评议政风行风工作先进单位”和“省文明单位”,全系统有“省文明单位”10个、省级“青年文明号”12个,“全国三八红旗集体”和“全国巾帼文明岗”各1个。

2008年,我市财税工作能够取得这些成绩,是市委、市政府的正确领导、英明决策的结果,是省政府、省国税局、省地税局精心指导、大力支持的结果,是广大财税干部职工的锐意进娶奋力拼搏的结果。借此机会,我和陈秋保副主任、刘迪光副主席一道,代表市委、市人大、市政府、市政协,代表谢书记、龚市长,向全体奋战在财税工作战线上的同志们特别是那些奉献在工作一线的财税征管人员表示衷心的感谢;向刚刚获得表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!希望大家在新的一年里,再接再厉,再建新功。

二、横看竞争态势,咄咄逼人,我市经济发展任重道远

从纵向来看,我市财税工作的确取得了可喜的成绩,实现了历史性跨越。但横向比,站在全省来看,仍然存在不小差距:

一是全市财政收支增幅虽然快于全省,但所占份额仍然偏低。近年来,我市的财政收支增长水平逐渐赶上并超过全省平均水平,2008年,全市财政总收入、地方收入、财政支出分别较2005年增长109.9%、100.8%和123.7%,分别比同期全省平均增长水平快18.2、7.6和9.4个百分点,财政总收入和地方收入的增幅分列全省第5位和第7位,都比2005年前移了1位;财政总收入和地方收入的规模从2002年起一直排在全省第5位;财政支出规模在2006年赶超吉安市之后,稳居全省第5位。但总体来看,我市财政收支占全省比重仍然偏低,2008年全市财政总收入、地方收入和财政支出在全省所占的比重分别为8%、7.5%和8.6%,与人口所占比重相比仍有一定差距。

二是人均财政收支虽实现三年翻番,但仍低于全省平均水平。2008年,全市人均财政总收入、地方收入、财政支出分别较2005年增长106.5%、97.7%和120.1%,人均财政总收入和财政支出实现了三年翻番,三项指标增幅分别比同期全省平均增长水平快17.8、7.7和9.3个百分点,但人均占有水平并不高,发言稿《财税会议讲话》。2008年,全市人均财政总收入预计1192元,为全省平均水平的64.2%;人均地方收入预计669.8元,为全省平均水平的60.3%;人均财政支出预计1917.6元,为全省平均水平的69.8%,三项指标的人均水平都处在全省约倒数第三的位置,说明我们基础较弱、基数偏低。

三是县域经济虽然发展形势较好,但在全省并无明显优势。从财政总收入规模来看,2008年,我市收入规模超10亿元的县市2个、超5亿元的5个,分别占全省总数的1/6。从10县市区总收入规模在全省99个县(市、区)的排名情况来看,我市有4个县市较2005年出现了后移,其中:樟树市后移3位,被挤出前10位;高安市后移2位,被挤出前15位;靖安县后移6位,列全省倒数第5;铜鼓县后移3位,列全省倒数第3。从财政总收入的增幅来看,2008年我市县级完成财政收入59.1亿元,较2005年增长1.1倍,实现了三年翻番,但低于全省县级平均增幅2个百分点。

5、九江的1/

4、萍乡的1/

2、吉安的1/2强、抚州的2/3,占全省各设区市本级财政收入的比重仅为2.4%。

五是财政收入质量虽然有所提升,但占gdp的比重依然偏低。2008年,全市税收收入占财政总收入的90.8%,高出全省平均水平6.8个百分点,比2005年提高5.2个百分点,排在全省第2位,较上年前进1位、较2005年前进3位,是全市各项主要财政指标中提升最快、在省排位最好的指标。全市财政总收入占gdp的比重首次突破10%,达到10.6%,较上年提高0.7个百分点,较2005年提高2.3个百分点,比同期全省平均增幅高出近0.3个百分点,但仍低于全省平均水平1.9个百分点,排在第8位。

综合上述分析,我市总体发展态势不容乐观,再加上去年突如其来的全球性金融危机对我市经济发展的影响依然存在,经济下行和政策性减收因素交织叠加,我市赶超发展的任务将更加繁重。可以说,今年财税工作任务艰巨、压力很大,各地、各部门尤其是各级财税部门要清醒认识、冷静把握,既不沾沾自喜,又不悲观失望,务必做到科学谋划,积极应对,努力推动财税工作再上新台阶。

三、立足赶超发展,突出重点,切实抓好财税各项工作

2009年,是新中国成立60周年的大庆之年,也是实施“十一五”规划,推进我市赶超式发展的关键一年。今年全市财政总收入目标已经明确,就是要达到77.9亿元、增长20%,力争80亿元、增长23%。大致分配是:国税36.1亿元、增长20%,地税27.4亿元、增长23%,财政14.4亿元、增长14.7%,地方财政收入达到43亿、增长18%,财政支出超过130亿元、增长25%。面对全新任务,各级财税部门要围绕保增长、保民生、保稳定、保重点、控支出的“四保一控”工作目标,进一步突出重点、抓住关键,强化举措、使出实招,切实抓好五项重点工作:

一是多措并举抓增收。各级财税部门要围绕全年增收目标,不断创新举措,加大征管力度,进一步拓宽财税增收面。一要大力组织征收。坚持依法征税,做到既不收“过头税”,又不越权减免税,切实提高税收质量;改进计划制定、分配和考核方法,做好税源摸底调研,开展税收分析与预测,加强税源管理和纳税评估,加大税务稽查力度,掌控征管工作的主动权,确保税收不拖不漏、应收尽收。二要狠抓项目建设。更加放心、放胆、放手地扩大固定资产投资,积极创造条件,提前竣工一批在建项目,提前开工一批拟建项目,提前启动一批规划项目,尤其要对涉及全市长远发展的重大项目优先给予资金支持;抓住国家加大投入、扩大内需的政策机遇,积极策应,主动出击,提前储备一批重大项目,深入挖掘一批特色项目,精心包装一批优势项目,奋力争取一批对接项目,全力向上跑项争资,争取上级更大支持。三要落实支持政策。加快资金拨付速度,及时将上级项目投资落实到位,促使拟建工程尽早安排、尽快动工,尽力形成实物工程量。

二是培植财源添后劲。发挥财税政策调节经济发展的杠杆作用,通过调整支持方向,完善倾斜手段,合理调整经济结构,及时转变发展方式,精心培植财源,增强发展后劲。一是精心培植优势产业。用足、用好财政政策,全面落实减税、清费、奖励、担保等扶持措施,以资金投向来引导产业发展,重点扶持全市十大产业基地和中心城区六大产业建设,重点扶持科技含量高、附加值高、税利高的“三高”大项目和特大型项目建设,重点扶持具有规模优势的特色产业园建设。二是着力优化投资环境。认真落实招商引资的奖励政策,积极扶持开放型经济发展,努力将我市打造成项目建设涉税成本的“洼地”和涉税服务的“高地”,进一步优化投资创业环境。三是合理配置经济资源。落实财政专项资金,支持和引导社会资金投向重点发展领域;明确产业发展战略,统筹规划各地产业发展和基础设施建设,加强县市区之间的经济合作和交流,形成资源优势互补,促使经济抱团发展。

三是集中财力保民生。立足全局,统筹安排,将好钢用在刀刃上,将资金用在紧要处,集中财力解难题、办实事。要保障民生。实施民生工程、保障国计民生,涉及到党和政府的惠民政策是否贯彻落实,关系到政令是否畅通,是财政支出的重中之重。要吃透实施民生工程的八大重点、60件实事的具体内容,将新增财力首先用于民生,做到提前安排、及时拨付,全力保障各项民生工程政策的顺利实施,切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。要鼓励创业。精心打造创业平台,切实降低创业成本,依法延长纳税期限,对按期缴纳税款确有困难的,允许定期延期缴纳,并在社保、支农、科技等资金投入方面给予重点倾斜,大力扶持返乡创业,妥善解决返乡民工和下岗职工创业难的问题。与此同时,要扶持企业。发挥中小企业担保体系优势,拓宽企业融资信用担保渠道,切实解决中小企业融资难的问题,积极帮助企业渡过阶段性的困难。特别是要坚决履行承诺,足额兑现各项减免税、奖励补贴等优惠扶持政策,坚决取消和停止征收125项行政事业性收费,切实减轻企业负担。

四是提高绩效促节支。在当前减收增支矛盾非常突出、财政面临前所未有困难的形势下,各级、各部门要牢固树立节支增效的意识,各级财政部门要进一步加强支出管理,促使有限的资金发挥最佳的效益。一要提高资金效能。尽可能地压缩行政、事业单位的一般性开支,确保购车经费、会议经费、公务接待费用、出国(境)经费“四个零增长”;严格控制新建楼堂馆所,严格控制党政机关重复性信息化建设,坚决制止铺张浪费行为,确保财尽其用、用当其时、用当其所。二是加强支出管理。积极稳妥地推进部门预算、国库集中支付、政府采购、绩效评价、公务卡等改革,推行精细化管理,确保财政资金的规范、安全和有效使用。三是调优支出结构。注重调整支出结构,统筹整合相关专项资金,不撒“胡椒面”,不搞“平均主义”,集中财力保增长、保民生、保重点和保稳定,切实提高资金的使用效率。

五是改革创新强管理。创新是责任,创新是效率,创新是发展。要创新工作模式,坚持用创新的思路谋划工作,用创新的实践破解难题,用创新的办法创造机遇。要创新管理手段,加快推进以信息化为依托的征管改革和财税银库一体化建设,积极推进网上报税,完善征管信息系统功能,不断提高信息技术的应用水平;树立管理出效益的理念,建立以绩效为导向的部门预算编制模式,完善各项税收和非税收入征管、财政支出预算执行的奖励与惩罚措施,不断强化开源节流工作,切实提高科学理财水平。要创新管理机制,巩固规范建设成果,完善绩效管理考核办法,健全工作评价体系,严格督促、指导、检查,增强干部队伍的理解力、执行力和操作力,确保全年各项工作任务圆满完成。要创新管理方式,加快推进财税文化建设,丰富文化内涵,力求用财税文化感召广大干部职工,形成干事创业的强大合力。

四、围绕效能提升,合力共为,全力确保财税工作实效

全面完成今年的财税工作任务,促进全市财税事业新的跨越,关键在领导,推进看合力,落实靠干部。

一要加强财税工作领导。各级党委、政府要高度重视财税工作,经常听取财税情况汇报,研究财税工作,指导和解决财税改革、发展中遇到的重大问题。领导干部要带头学习财税知识,掌握工作规律,不断提高驾驭实际工作的本领,把握工作主动权。政府分管领导要时时刻刻把财税工作抓在手上,把财税情况装在脑中,亲自协调解决财税工作中遇到的实际困难和问题,确保财税工作有条不紊的开展。市财税收入目标明确后,各县(市、区)政府要立即召集财税部门,认真加以研究,抓紧落实到位。

二要加强部门协调配合。加强财政、国税、地税与人民银行、各专业银行的配合与协作,建立健全部门之间的工作协调机制和信息共享机制,努力形成齐心协力抓财税收入的工作合力。财政部门要加强收入调度,加强财源监控,随时跟踪、分析财政运行态势,积极向党委、政府汇报情况,为领导决策当好参谋;征管部门要建立健全工作责任制,下到基层、下到企业、下到纳税户,协调解决税收征管工作中的具体问题,确保收入正常、均衡入库;金融部门要配合财税部门,实现收入及时、快捷入库。人事、民政、教育、劳动保障等部门要加强对干部职工工资发放和社保资金等涉及民生工程资金在拨付当中的协调与配合;公、检、法、司和监察、审计等职能部门要履行职责,依法打击暴-力抗税、截留财政资金等违规违法行为。

三要加强机关效能建设。以深入开展“机关效能年”活动为契机,在提高行政审批时效上,坚决落实省政府提出的“三个至少缩减30%”的要求,把现有行政许可事项至少缩减30%、把投资项目审批事项至少缩减30%、把行政审批时间在各自现有承诺的基础上至少缩减30%,切实提高办事效率,力争我市项目审批在全省时间最短、效率最高;在增强行政绩效上,继续推进国库集中收付和“一卡-通”试点改革,尽量减少资金流转环节,特别是要将惠农资金及时、足额落实到户、直补到人;在规范执法行为上,深化行政执法体制改革,依法理财,依法治税,政务公开,进一步扩大财税工作的透明度,加强政府非税收入管理,抓好行政事业性收费的清理和整治,切实防止乱收费、乱罚款、乱摊派的现象。

四要加强干部队伍建设。好的干部队伍,是抓好工作的关键;好的工作作风,是履行职能的保障。各级财税部门要继续加强自身建设,努力提高队伍素质,切实做到“五个更好”:一是“参谋”要当得更好。要立足全局思谋,着眼长远筹谋,狠抓落实细谋,真正做党委、政府决策的高级参谋和助手。二是“管家”要做得更好。要勤学习、深钻研、多调研,扎扎实实炼就生财、聚财、用财和治税的本领,为政府理财把好第一道关。三是保障要搞得更好。按照轻重缓急、统筹兼顾的原则,妥善安排好财政经费支出。无论在什么情况下,都要把保吃饭、保民生、保运转、保稳定放在突出位置,都要确保党委、政府所作出的重大部署和重要工作所需经费。对于其他一般性支出,能省则盛能压就压。四是争取上级支持要更好。尤其要高度重视与省直机关的联系与沟通,通过经常联络,密切关系,确保信息早掌握,以争取上级更多的支持,始终把握我市财税工作的主动权。五是廉政要抓得更好。建立健全工作制度,强化制度约束,在税收管理上依法依规,不收“人情税”;在支出管理上严格把关,不做“老好人”。

同志们,今年的财税改革与发展任务十分繁重,圆满完成这一任务光荣而又艰巨。各级财税部门要以科学发展观为统领,按照市委、市政府的决策部署,坚定信心、攻坚克难,扎实工作、奋力拼搏,努力为实现我市的赶超式发展作出新的更大贡献。

财税会议心得体会篇六

(2014年9月23日)各位领导、同志们:

根据会议安排,下面我代表小江镇就财税任务完成情况进行表态发言。

一、今年1—8月财税收入情况

全镇财政收入17978万元(其中国税收入2965万元,地税收入14785万元,财政收入228万元),占全年27670万元任务的65%,同比增长7.6%;税收考核基数完成12550万元,占全年任务的75.4%。

二、存在问题

(一)征地工作推进不快,项目建设进度慢;

(二)企业所得税征管仍然存在薄弱环节;

(三)消费税明显减少。

三、下一步工作措施

存在的问题虽多,压力虽大,但在县委、县政府的坚强领导下,我镇有信心、有决心提前完成全年任务。我镇将以此次会议为契机,下一步着重做好如下工作:

纠纷调处和房屋拆迁,促进高速公路施工进度;五是通过抓好其他重大项目建设,加大房地产开发、销售力度拓宽税收来源。

(二)、整合力量,发展壮大我镇工业企业。一是发展壮大瓷器、编织、制酒、制药等传统企业,做好企业服务工作,协助企业解决招工难的问题,使企业满负荷生产,增加税收来源。二是在资金和政策上,对出口型的民营企业倾斜,扩大其生产规模,加大产品的改造,促进现有产业结构的优化和产品的更新换代,提高产业和产品的出口竞争力。三是要对企业的资金进行盘活、变现或重组,争取金融部门的信贷支持,增强企业发展活力。

(三)、加强协作,齐抓共管。全面协调财政、国税、地税、公安、审计、国土、工商等部门,建立以“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”为主要内容的综合治税协调机制,加强部门间涉税信息的交流和反馈,全力配合县国税局等有关部门做好辖区内混凝土企业实行“以电控税”工作,拓宽税源控管渠道,强化税源分析,实现税收征管方式由注重征收管理向税源控管和征收并重的转变。

(四)、精心组织,不断提高服务“三农”水平。落实好中央与地方各级政府出台的扶持农村发展的惠农政策,加快一事一议、人饮工程、扶贫等支农、扶农项目建设增加税收来源。

最后我表态:我镇在县委、县政府的坚强领导下,以组织收入为中心,不断强化税收管理,加强税收预测分析,积极挖掘税源,做到应收尽收,按时间节点完成了县下达我镇的财税指标任务。

财税会议心得体会篇七

同志们:

今天,我们召开财税工作会议,主要目的是贯彻落实上级财税工作会议精神,回顾总结我市去年的财税工作,研究部署今年的财税工作任务。这对于大家认清形势、明确目标、落实任务,从早抓起、从头抓紧,把今年的财税工作做得更好,促进全市经济发展,具有十分重要的意义,也有利于财税部门的同志相互交流、增进友谊。下面,我讲几点意见。

一、真抓实干,狠抓落实,20xx年财税工作取得了较好成绩

20xx年,全市财税各部门认真贯彻市委、政府的决策部署,充分发挥财政宏观调控作用,努力克服不利因素,狠抓增收节支,深化财政管理改革,强化综合治税,积极组织财政收入,收支规模不断扩大,财政实力明显增强,为促进全市经济社会平稳较快发展做出了重要贡献。一是财税征收再创新高。全年完成地方财政收入1.5555亿元,完成预算的100%,增长20%。其中财政5017万元,增长29.86%;国税2800万元,增长44.63%;地税7738万元,增长11.53%。二是支出保障明显增强。支出结构不断调整优化,实现了“保重点、保民生、保稳定、压一般”的目标。全年完成地方财政支出7.1583亿元,增长23.73%。其中拨付新区征迁费用3000余万元(本级安排1408万元)、保障和改善民生等社会事业发展资金6221万元、维稳资金996万元,在服务新区建设、保障和改善民生、支持社会事业发展、维护社会稳定等方面发挥了积极作用。三是财源培植取得实效。重点税源企业不断增多,现有规模以上企业8家,纳税超过50万元重点税源企业达6家,其中纳税100万元以上的企业4家。同时,依托工业园区建设,不断做好财源培植和税源涵养工作,夯实了可持续发展的基础。

20xx年,通过财税系统各族干部的辛勤努力,财税工作取得了显著成绩,为我市经济发展和社会进步作出了突出贡献。在此,我代表市委、政府向全市财税战线上的广大干部职工,表示衷心的感谢和诚挚的问候!向即将受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!希望大家在新的一年里,再接再厉,再建新功。

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到当前财税工作还存在一些不容忽视的问题。房地产市场低迷,部分企业不景气,财税增收难度加大。一是财税收入结构不优。全市工业经济总量不大,骨干工业企业不多,税收收入比重仍然过低,财政收入增长过度依赖交通运输业(物流业)和建筑房地产业,收入质量和增长后劲问题仍然突出,真正可用财力不多。二是财政保障能力不足。尽管近几年来全市财税收入增长较快,但收入质量仍然不高,可用财力增长缓慢,特别是今年“三农”、教育、医疗、社会保障等民生方面的支出将大幅增加,开发区基础设施建设支出较大,财政保障能力脆弱的现状仍将存在。三是再生资源、金属加工企业税收比重过高。去年该行业入库税收2300万元,剔除财政退税870,实际完成1430万元。对再生资源企业税收的严重依赖,是我市国税收入重要的阶段性特征。而且据有关部门预计,今年金属加工再生资源行业税收将大幅减收,形势不容乐观。

受全球金融危机的影响,今年全国的财税工作依然困难,但由于我市还是欠发达地区,工业经济发展程度不高,外向出口型企业不多,全球金融危机不仅对我市的影响有限,而且在一定程度上给我市财税工作带来了重大发展机遇。一是国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施,将对我市经济社会发展起到明显的促进作用,并将直接反应到财税增收上来。二是国家今年将进一步加大城乡基础设施和社会事业发展等方面的投入,我们可以积极争取项目,到时不仅可以直接形成税收,而且项目建设和大量的外来施工人员将对我市交通运输、餐饮、房屋租赁、石油、民爆、卷烟、金融、保险、电力、通信等相关产业产生强大的拉动效应,形成大量的间接税收。三是市委、市政府近年来坚持不懈地推进项目建设和招商引资,一批工业生产项目进入受益期,新的经济增长点正在加快形成,全市经济运行的质量、效益、后劲明显增强,财政增收的基础更加稳固。四是随着国家惠农强农力度的不断加大和扩大消费各项政策措施的全面落实,全社会购买能力不断提高,消费需求的增长为财税增收蓄聚了能量。五是多年来,广大财税干部面对困难,开拓创新,克难奋进,努力工作,磨练了意志,积累了经验,锻炼了队伍,加之各级党委、政府的高度重视和各级各有关部门的关心和支持,为我们完成全年目标任务提供了坚强保证。

对此,全市财税部门一定要树立大局意识,增强做好今年财税工作的紧迫感和责任感,坚定信心,振奋精神,咬定目标,迎难而上,扎扎实实做好各项工作,确保完成和超额完成今年财税工作任务。

二、瞄准目标,克难求进,扎扎实实做好今年财税工作

根据市委、市政府下达我市计划要求,市委、市政府已下文,把今年的财政总收入确保数定为1.85亿元。实现这个目标,任务很繁重,难度不小。我们必须抓住一切有利时机,继续发扬过去的优良传统,再接再厉,开拓创新,确保各项财税工作任务圆满完成。

(一)强化征收,努力做大财政收入“蛋糕”。大力组织财政收入是财税工作的首要任务和基本职责,也是增强财力、保障支出、促进改革与发展的关键和基础。要继续贯彻“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”的方针,严格执法,依法征管,进一步完善征管制度,规范征管程序,提高征管质量,把该收的钱收上来,做到依法征管,应收尽收。要严格执行税收政策法规,维护税法的统一性、权威性和严肃性。注意不收过头税,确保收入真实可靠,切实增强可用财力。要加强非税收入监管,规范非税收入政策和收缴管理制度,确保非税收入及时入库。同时,作为组织收入综合协调部门,市财政局要定期加强组织收入调度,及时解决组织收入过程中遇到的困难和问题,确保财政收入均衡入库。

(二)以项目建设为抓手,着力打造财税收入增长极。财税是经济发展的“晴雨表”。唯有发展经济、壮大市域经济总量,才能实现财税可持续增长。为此,要坚定不移地实施项目带动战略,以项目建设为抓手,强力推进招商引资。要加快推进工业园区建设,引进更多的工业项目落户,培育壮大食品、医药、化工、电子等产业,使之成为我市工业经济的增长极。要加快新型城镇化进程,重点实施好一批重点工程项目。要加快培育物流业等新兴财源,不折不扣落实物流业优惠政策,有效增加物流货运量,逐步形成以重点企业纳税为支撑的财税收入格局,从根本上改变税基弱、征收难的问题。

(三)以优化支出为重点,切实提高财政保障能力。做好财税工作,既要确保收入的较快增长,更要牢固树立过紧日子的思想,严把支出关口,否则,收入增长再快,也难以满足支出的需要。一是要强化预算约束。要严格按照人代会通过的预算安排支出,加强预算编制和管理,严格按政策规定编制完全的部门预算。各乡镇各部门也要坚持以收定支,加强预算刚性约束,做到有预算不超支、无预算不开支,切实维护预算的严肃性和约束性。二是要优化支出结构。要按照“有保有压有控”的原则,科学调度财政资金,大力优化支出结构。要正确处理“吃饭”与发展的关系,坚持把“吃饭”钱与发展钱分开使用,在“保工资、保运转、保民生”的前提下,多渠道筹集资金投入发展。要大力压缩财政供养范围,严格定岗、定编、定员管理,减少供养人员,降低供养系数,减轻财政负担。要严格控制公用经费支出,重点加强对人、车、会、话、吃、住、行等方面的管理,从严控制大宗专控商品购置审批,精减各类会议,压缩达标检查活动,确保公用经费支出比上年有较大幅度的减少,确保法定支出、重点支出和机关的正常运转。三是要优先保障民生。要按照“以民为本、民生优先,把新增财力的大部分用于改善民生”的要求,合理调配资金,科学安排好社会支出,重点向民生倾斜。要继续坚持把保发工资作为财政支出的重中之重来抓,将预算内、预算外和转移支付三块资金统筹调度,合理安排,以保障工资发放的需要。

(四)深化财税改革,力争在提高理财水平上实现新突破。在社会主义市场经济条件下建立和完善公共财政,是增强财税管理的科学性、规范性和公正性必然要求。要继续围绕建立公共财政体制的目标,进一步深化财税改革。一是继续完善公共支出制度改革。进一步深化部门预算改革,提高部门预算编制的科学性,抓好部门预算执行,完善部门预算各项管理制度。要全面推行国库集中收付制度改革,扩展单位和资金覆盖范围,做到“纵向到底、横向到边”。推进公务卡改革和完善“一卡通”支付方式改革,扩大支付范围,规范操作流程,确保各项涉农资金及时足额发放到农民手中。二是要加强财税监管。要进一步健全财税监督机制,实行追踪问效、效益评估等措施,逐步将所有财税性资金统一纳入政府分配管理体系。立足控制一般性支出,优化财税支出结构,把保工资、保运转、保稳定放在突出位置,严控“人、车、会、话”等支出,聚集财力重点投向重点项目、园区、市政设施建设和支持工业企业发展等方面。要加强专项资金管理,加大国债、扶贫、社保、转移支付、优抚救济等各类专项资金的跟踪检查和审计力度,特别是要重点做好“扩内需、保增长”和各类解决民生资金的监督检查工作,确保专款专用,坚决杜绝利用专项资金平衡财税预算,对在今后各级检查中发现挤占、挪用、截留专项资金等问题,市委、市政府将严肃处理,决不姑息迁就。三是要严肃财经纪律。要充分运用审计成果,切实加强财务管理,建立健全各项财务管理制度和监督检查机制,从制度和机制上堵塞各种漏洞,铲除腐败滋生的土壤。

(五)加强干部队伍建设,为抓好财税工作提供充足的人才保障。好的干部队伍,是抓好工作的关键;好的工作作风,是履行职能的保障。各级财税部门要继续加强自身建设,努力提高干部整体素质。一要当好“参谋”。要立足全局思谋,着眼长远筹谋,狠抓落实细谋,真正做县委、政府决策的高级参谋和助手。二要当好“管家”。要勤学习、深钻研、多调研,扎扎实实炼就生财、聚财、用财和治税的本领,为政府理财把好第一道关。三要抓好廉政。建立健全工作制度,强化制度约束,在税收管理上依法依规,不收“人情税”;在支出管理上严格把关,不做“老好人”。

三、加强领导,协调配合,多方凝聚财税工作强大合力 今年全市财税工作的目标任务和措施已经明确,各级各部门务必要高度重视,真正摆到突出位置,采取切实有效措施,确保完成各项目标任务。

一要强化领导,落实责任。财税工作既是一项政治任务,也是一项经济任务,要增强做好财税工作的责任感和紧迫感。主要领导要亲自抓、经常抓,分管领导要具体抓、全力抓。特别是分管财税工作的同志,要重视学习财税知识,熟悉财税政策,研究生财聚财理财之道,不断拓展工作思路。要针对财税工作中的热点、难点问题深入进行调查研究,层层细化分解,定目标、定责任、定进度、定时限,确保全年财税各项工作落到实处,扎实做好财税收入“开门红”工作。

二要密切协作,形成合力。各乡(镇)、各部门要按照今年确定的财税目标任务,认真分析本地、本部门的实际情况,制定切实可行的工作方案。财税工作事关全市各级各部门和广大干部群众的切身利益,不是哪一个部门或几个部门的事情,需要社会各界的关心、理解、支持和配合。各乡镇党委、政府要高度重视财税工作,积极支持财税工作,及时协调解决财税征管工作的困难和问题。各财税部门要加强与有关部门沟通和协调,争取各级各部门及社会各界的支持和理解,努力在全市上下形成强大的财税征管活力,营造良好的财税征管环境。

三要严格考核,奖惩分明。考核不是目的,而是一种手段,要真正体现出激励先进、鞭策后进。同时,对税收主管部门和协税、护税部门将按照任务完成和职责履行情况也要严格奖惩兑现。完不成全年收入任务的单位,要向市委、市政府说明原因;对那些行动迟缓、故意拖欠税款的单位,要按财税法规给予经济处罚,并追究主要负责人的责任。有收入任务的部门和单位,要进一步增强依法纳税意识和多为国家做贡献的观念,自觉履行纳税上缴义务;吃财税饭的部门和单位,要严格按预算花钱,谁突破谁拿钱;金融、工商、审计、物价、监察等部门,要积极配合财税部门加强监督管理,保证税款及时足额入库。

同志们,今年的财税工作任务繁重,圆满完成这一任务光荣而又艰巨。财税各部门要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,提高整体工作水平,增强服务大局能力,努力为推动我市经济社会又好又快发展作出更大贡献!

财税会议心得体会篇八

今天区政府召开这次财税工作动员会议,主要目的是总结—季度的财税工作,安排和部署第季度的财税工作,号召全区广大财税干部积极行动起来,大干天,确保完成全年财政收入任务。刚才,区财政局邢局长通报了全区前季度的财政收入情况,下达了第季度财政收入任务,区国税、地税两局也分别做了表态发言。后面,彭区长还要作重要讲话。现在,我就抓好第季度财税工作先讲几点意见。

一、经过全区财税干部的共同努力,前季度财税工作成效显著

今年—季度,在区委、区政府的正确领导下,各镇办、财税各部门始终坚

持“围绕财政抓经济”的思路,充分发扬“特别能吃苦,特别能战斗,特别能奉献”的财税精神,不等不靠,苦抓苦干,创造性的开展工作,圆满完成了前季度财政工作任务。截止月底,全区地方财政收入共完成万元,占预算的,超进度个百分点,与去年同期相比增长,增收万元。取得这样好的成绩,是区委、区政府正确领导的结果,也是各镇办、各征收部门以及全区广大财税干部共同努力的结果。

今年前季度财税工作突出表现出以下几个特点。

一是财政收入均衡入库。按照年初预算安排,月均任务为万元。从收入情况来看,月月都达到了预算进度,实现了首季“开门红”、二季度“双过半”和三季度赶超平均进度。财政收入的稳步增长和良性循环,为确保经济和社会各项事业稳步发展和大局稳定起到了决定性作用。

二是契税和罚没收入大幅增长。前

季度契税和罚没收入总计达万元,比去年同期增长,增收万元。契税和罚没收入的增长,进一步壮大了我区的可用财力。

三是农业税提前征收到位。面对农业税政策的新变化和秦都区取消农业税对我区农业税征收工作造成的压力,农税部门和各镇办不等不靠,迎难而上,及时调整思路,灵活征收措施,创新征收方法,出色完成了万元的征收任务,为下一步的农业税征管奠定了坚实基础。

四是税收秩序进一步规范。从月初至月底,在全区范围内开展了税收秩序整顿活动,共增补漏登户户,全部补办证照,核定税额,纳入微机化管理,并对户钉子户进行了重点整顿,补交税款元,罚款元。经过整顿,规范了我区税收秩序,减少了税收流失。

在始终狠抓组织收入的同时,十分注意从培植新的税源项目上下功夫,不断加大招商引资力度,截至月底,全区共引进项目个,合同利用资金亿元,到位资金亿元,引进了万吨钢构生产线、晶众家乐购物广场和富绅百佳等一批重大项目,不断壮大了我区的财源。

六是大宗支出到位。—季度,全区支出累计完成万元,占预算的。在支出安排上,始终坚持保工资、保运转、保稳定的原则,科学预算,合理支出,在工资发放方面,均做到工资当月发放,未出现拖欠现象。医保、低保、养老统筹费用及其它重点支出也基本做到了及时拨付到位,有力地确保了全区机关事业单位的正常运转和社会大局的稳定。

政府坚持每月召开一次财税协调会议,总结经验,查找问题,鼓舞干劲,督促落实。

二、认清形势,正视困难,切实增强完成财税收入任务的信心和决心

尽合理,工商税收短收较多。—季度,全区工商税收累计完成万元,较预算平均进度短收万元,其中地税短收万元,国税短收万元。而非税收入累计完成万元,占经常性财政收入的比重过大,可用财力短缺,财政困难局面并没有从根本上得到缓解。三是支出压力加大。每年的年底都是支出的高峰期,各种扶贫、慰问、会议招待费用会大量增加,再加之干部职工调资兑现、第个月工资的筹集发放、不断增加的招商引资经费等等,这些都会进一步增加支出,给财政支出造成很大压力。四是税收秩序需要进一步规范。经过两个月的整顿检查,发现辖区内偷逃抗骗税行为普遍存在,这说明我们的税收秩序很不规范,整治工作任务还十分艰巨,需要长期坚持下去。五是税源基础还十分薄弱。大的、固定税源屈指可数,财政收入主要依靠零散税源支撑,这对于我区扭转“吃饭”财政的困难、实现经济社会的跨越发展造成了很大的制约。

况。三是我们有区委、区政府对财税工作的高度重视,有一支不怕吃苦、甘于奉献的财税队伍,有一套形之有效的财税征管办法。这些都是我们加快发展、搞好财税工作的最大最现实的机遇和有利条件。正确把握形势,才能头脑清醒;尽力缩小差距,方能奋发有为。各镇办、各征收部门对此一定要有清醒的认识,不断增强抓好财税工作的责任感和使命感,坚决克服盲目乐观和畏难松劲情绪,居安思危,应对挑战,坚定信心,抢抓机遇,振作精神,加压奋进,确保全年任务圆满完成。

三、明确任务,狠抓落实,确保衲瓴普杖肴挝裨猜瓿

扎扎实实地投入到工作中去,确保全年财政收入任务,特别是工商税收任务的完成。

多元,税款流失之严重,在全国引起巨大震动。为什么会有这么多的税款流失,其中一个主要原因就是税务部门征管不力,漏征漏管严重。那么我们辖区的税收征管情况怎样呢?做到应收尽收、颗粒归仓了吗?不是这样的。前一段的税收秩序整顿就暴露出了很多问题,长年不纳税、漏征漏管现象非常严重。对此,区国税局和地税局要对自己的工作进行认真的总结,要研究出一套科学有效的征管办法,加强征管,全面完成区政府下达的财政收入任务。

税收流失。

三是要厉行节约,严控支出。年底的各项支出较多,在财政支出安排上必须严格遵循“一要吃饭,二要建设”的方针,坚持量力而行,量入为出,有所为有所不为,切实把支出控制在预算以内。合理安排支出顺序,大力压缩一般性支出,把有限的财力用在事关改革、发展、稳定大局重点支出上。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。面对当前财政形势,各镇办、各部门务必要克勤克俭,精打细算,科学理财,依法理财。要严格控制财政支出,大力节省开支,坚决刹住讲排场、比阔气,乱开支出口子、滥发奖金补贴的不正之风。

成时限将任务层层分解到具体科所和征收人员身上。要继续实行领导包片、干部抓点的办法,上下一心,齐抓共管。各级财税部门要充分发挥征收主力军的作用,自觉履行职责,严格依法治税,创造性开展工作,全力推动财税工作顺利开展,任务圆满完成。

作的全面完成。

同志们,搞好第季度的财税工作,对于圆满完成全年财政收入目标任务意义重大,更是区委、区政府交给大家的政治任务,希望大家积极行动起来,再鼓干劲,再添措施,大干天,确保圆满完成全年财政收入任务,给区委、区政府和全区人民交一份满意的答卷。

财税会议心得体会篇九

同志们:

这次全县财税工作会议,主要是研究部署20xx年全县财税工作,动员全县上下进一步坚定信心,乘势而上,开拓进取,扎实工作,确保壮财源、快增长、惠民生、促和谐目标的实现。刚才,会议隆重表彰了20xx 年度财税工作先进集体和先进个人,在此,我代表县委县政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!广州同志代表县政府与财税部门和部分镇街(园区)签订了责任状,有关单位的负责同志就如何做好今年的财税工作作了很好的发言,希望大家按照签状任务要求和发言承诺,认真努力工作,抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见和要求。

一、去年的成绩来之不易,必须充分肯定

去年以来,全县各级各部门和财税系统认真贯彻县委、县政府的决策部署,面对复杂的经济形势和增收减支的巨大压力,全面落实快增长、保民生、促稳定的各项措施,经过全县上下的共同努力,财税工作取得了历史性突破,成为支撑金乡争先进位的强劲动力和一大亮点,可以用一句话来概括:工作争先进位,成绩振奋人心,主要体现在以下四个方面:一是财政收入保持高辐增长。去年全县地方财政收入突破7 亿元,增长36.9% 。其中国地税完成6 亿元,增长30.7% 。收入总量在全省排名上升5 个位次,增幅位居全市第一位。所有镇街全部完成年度财税任务,其中金乡街道、开发区突破亿元大关,5 个镇街突破了千万,其它镇街也都突破了500 万。财政收入的大幅提升,既为发展提供了强力支撑和保障,也为金乡夺取全市科学发展综合考核第二名作出了突出贡献。二是财政保障民生作用明显。去年,我县财政总支出14 个多亿,其中近七成用于了民生保障。各项社会保障标准逐年提高,新农合财政补助标准提高到每人每年240 元,城乡居民养老保险实现了全覆盖。去年建设公办农村幼儿园30 处,启动了学生营养餐补助计划,解决了全县10160名困难家庭中小学生的生活费用。实施了基本药物制度改革,积极化解基层卫生院债务,减轻了群众看病就医压力。新建保障性住房672 套,改造农村危房550 户,新修村村通、村内通990 公里,实现了城乡环卫一体化运作。同时,连续几年提高财政供养人员工资,去年增加350 元,人均工资标准达到3112 元,财政支撑民生发展的作用进一步凸显。三是向上争取和市场融资实现连续突破。我们强化市场运作、项目包装、政策争取、银企对接,实体化运作城建投,全年融通各类资金达23 亿元,新增贷款突破20 亿元,争取政策资金12 亿元,不仅有效保障了一批重大项目和民生工程的顺利实施,而且有效弥补了财政支撑不足的问题。四是财政监管更加科学精细。推行国库集中支付制度改革,扎实开展财政投资评审,全年共审减政府投资工程1.8 亿元,节约了大量资金。全面加强非税收入管理,严格执行“收支两条线”制度,财政资金的使用质量和效益得到明显提高。

在去年财政支出范围不断扩大,收支的矛盾十分突出的情况下,我们既保证了工资的正常发放和增长,又实现了民生的极大改善。这些都充分说明:金乡发展的速度在加快、质量在提高、成效更显著。成绩的取得,离不开广大纳税人的倾情奉献,更凝聚着各级各部门和财税系统同志们的汗水和辛劳,体现了大家执着为民的情怀和过硬的作风本领,特别是广大财税系统干部职工,在一线冒严寒、顶酷暑,兢兢业业、不辞劳苦,付出了艰辛努力。在此,我代表县委县政府,向财税系统所有干部职工和广大纳税人,表示衷心的感谢和亲切的慰问!

二、赶超发展不容懈怠,必须全力全速

财政是经济发展成果、赶超发展质效的直接体现,是推动经济发展、促进社会和谐的重要保障,更是政府履行职能、改善民生的重要物质基础。按照发展目标要求,今年我县地方财政收入要实现30% 的增幅,突破9 亿元大关,其中国税地方级要增长30.1% ,达到1.75亿元;地税地方级要增长39.1% ,达到6.5 亿元,各镇街、园区也要全部突破1000 万元大关。这是我们20xx年确定的目标和任务,完成这些增幅和额度,有困难、有压力,但这是我们必须完成也是能够完成的,我们没有商讨退让的余地,同时我们也有完成任务的基础与优势。

为什么说“必须完成”:第一,这是发展再做突破的现实要求。去年,金乡获得全市科学发展综合考核第二名,可以说,从金乡上台领奖的那一刻,金乡的发展成为全市议论的“热点”、各界关注的“焦点”,是继续大踏步前进,还是放慢脚步、稳下来,甚至停滞不前?在重压之下、关注之中,我们必须直面现实,金乡要一如既往地向前发展、快速发展,发展的步子绝不能慢下来、更不能停下来,这是广大老百姓的共同期盼。去年,我们财税绝对量全市排第9 位,与排位第8 的汶上、第7 位的嘉祥相比,绝对量分别相差2个亿、3 个亿,今年这两个县的财政增幅都在20% 以上,也就是说他们的发展基数越来越大,如果我们不保持高额的增幅,金乡与他们的差距将会越拉越大。相比我们后面的鱼台、梁山,绝对额和我们相差不足5000 万,基本与金乡持平,今年鱼台、梁山确定的财政增幅接近30% ,也就说他们今年要突破8 亿元,我们只有保持高于他们的增幅,才能巩固现在的发展有位次。同时,现在全省、全市各地都在实施“县域经济倍增计划”,市委、市政府要求各县市区在全省每年至少前移三个位次。去年我县财政总收入全省前移5 个位次,位居115 位,今年要实现前移三个位次的目标,必须赶超滨州惠民县、枣庄峄城区和临沂临沭县。从目前掌握的情况看,惠民县、峄城区和临沭县确定的目标均超8 亿元、接近9 亿元,我们如果达不到30% 以上的财税增幅,不仅实现前移进位是句空话,而且金乡就会被边缘化,就会被挤压出局。第二,这是综合实力再提升的强力支撑。任何时候,我们不仅要保持发展的激情,更要保持科学的理性。我们不能被第二名的成绩所“绑架”,不能陷于一片称赞、自我陶醉的心理。金乡发展第二名不假,这仅仅是上级和相关领导对我们金乡发展态势的总体评价,但我们的综合实力还远没有进入第一方阵。综合实力体现在哪里,最直接的反映、最硬的指标就是财政收入,财政收入是一个地方发展的“晴雨表”。我们这几年发展快、变化大,财政收入的快速增长就是很好证明。从08 年的2 个亿,到11 年的5 个亿,再到去年突破7 个亿,一年比一年快,充分体现我们加快发展的步伐和质效。今年财税征收压力大,不确定因素多,这是事实,但要看优势资源和发展前景,发展得再快,反映不到财政上,就不是成功的发展。只要真正发展了,税收必须增加,这是经济规律。第三,这是民生再改善的根本保证。民生连着民心,民心凝聚民力。只有把民生问题解决好,我们的发展才能赢得群众的理解、支持和包容。正是出于这种理念,这几年我们坚持“用市场的钱办好促发展的事,用财政的钱做好保民生的事”。今后在发展导向上,我们要继续坚持富民优先、发展为民,在加快经济发展的基础上,更加注重解决民生问题,持续加大民生投入,大兴利民惠民之举,让发展成果更好地更直接地惠及全县人民。这就要求我们必须做好工作,由“吃饭财政”、一般财政,向公共财政、民生财政转变,以更高的目标、更大的力度,继续把民生工程各项工作落实好,确保老百姓得到实实在在的实惠。民生的所有一切,靠的就是财力增加,这是民生最基本的、第一位的保障。据初步测算,今年新农合财政补助标准提高到280 元,加上新农保提标,需增加支出1200 万元;财政供养人员增资全年需增加支出6300 万元,再加上教育卫生、就业保障、社会治安、环境卫生整治等等,这些都需要靠财政的配套支持,都是刚性支出,需要“真金白银”来解决,该到位的必须到位,该解决的必须解决,不能打半点折扣,留一丝水份,必须靠财税收入的增加,来保障民生、改善民生。

为什么说“能够完成”:第一,我们的经济增长点日益增多。随着新型工业、新型城镇化、农业现代化“三大战略”的扎实推进,招商引资工作的成效开始显现,一批重大项目相继投产达效或者即将开工建设,去年新开工的31 个超亿元项目,12 个已经投产运营,其他的都在加紧建设。随着发展速度的加快,今年必将迎来一个项目竣工投产的高峰,这将对财政税收产生极大的拉动作用。比如煤炭产业,随着肖云煤矿的全部达产,至少可增加税收4000 万元;加之国家资源税由定量改成定价,我们至少能增加3000 万元的税收。另外我们的花园煤矿,在原来的管理经营上进一步加强,理顺各方面关系,在产量和税收贡献率上也会逐步增大;比如房地产,今年仅社区就续建13 个、新建15 个,我们的东城区,北城区,西城区今年也逐步拉开了框架,实施推进建设,加上超百万平方米的商业开发、行政办公场所等等若干单体楼的启动建设,城市建设税收比去年肯定要有一个大幅度的增长。另外,我们实施两区同建,加大新农村建设的力度,上级资金的支持和银行金融部门的全力支撑,也是极大地利好和影响。有这些支撑优势,通过我们的努力,完成今年的财税任务是非常有希望的。第二,我们的税收挖掘潜力还很大。经过一年的努力,我们工业化、城镇化、农业现代化取得了长足进步,但对财税的贡献各有不同,总体上比较弱,更不够均衡。去年接近4.6 个亿的地方级税收,第一产业仅实现341 万,二产中制造业仅4249 万,还占不到总额的10% ;三产实现2.6 个亿,仅房地产就占了将近一个亿。我们的税收依然集中在煤炭和房地产两大行业,去年煤炭、房地产(建筑业)完成地方级2.4 亿元,占整个税收的52.7% 。金乡的工业项目、商贸服务业项目不可谓不多,但税收迟迟上不来,个别企业甚至一年都没一分钱的地方级收入,这与我们的工作力度有很大关系。尽管没有四五星级的大饭店,但是我们新上的饭店宾馆的确不少。新建的工业项目有政策,有的是3+3, 有一个时期我们实行的是5+5 ,税收的增长有个过程,这也正常可以理解,但是那些老牌的企业呢?比如开发区的一家制造业企业,20xx 年纳税不到1000元,去年纳了4000 多元,白白占着几十亩地,还不如一家饭店贡献大。不懂税收的人看不出来,我们懂税收的人难道还不明白?我们还存在多少这样的企业?还有多少偷税、逃税、漏税、骗税的企业和工商户?你看南方的规范化的公司都是依法纳税,工商个体也有依法纳税的意识。公开、公平收税是税务部门的责任,来不得半点虚假。今后要一家一家的挖出来,也希望今天在座的企业老板要多做对金乡的发展多做有益的事情,做社会家、慈善家。县委县政府提供政策是为了壮大企业,是为了让企业为金乡的发展做贡献,而不是让你做偷税漏税这样的小动作,做一个知名的企业家也要有公心和良心。今年要对工商业户及其中小微企业重新认定收入,核定税收,足额据实征收。这都是财税部门的本职,分析不全、核定不准,就是失职,就是对全县人民不负责任,就是对金乡的发展不负责任,涉及到征管人员参与的要坚决问责,依法依纪处理,绝不姑息包容。金乡的发展要有一个良好的风气,之前金乡出现的那些事,现在为什么不再出现?就是因为我们身存正气。县委县政府确定的发展决策发展目标是符合民意的,个别人有扰乱大局的想法,老百姓也不会同意,一切都在变化提升,税收问题也该有个良好的风气导向。20xx年加大税收,有的企业不理解,认为环境不优化了。依法纳税是企业应尽的基本义务,世界500 强大企业都不是靠偷税漏税发展起来的。所以金乡的风气必须要夯正,各级各部门都要有这种理念和认识,不能因为人情或者与哪个部门熟悉就有偷税漏税的想法,县委县政府都将依法查处。我们的政策是不会变的,县委县政府是全力支持企业发展的。20xx年抓工业抓企业的力度是不会减弱的,支持企业挂大连强,膨胀发展,我们会继续推出新举措。下一步,我们要出台相关政策,企业膨胀发展到什么规模,或者说招引来符合标准的企业落地投产,在政策上还有相应的奖励,一如既往提供好的发展环境。 第三,我们发展的优势正在显现。 现在,我们抓经济、促发展、谋赶超的氛围非常浓厚,下步县里围绕招商引资、大项目突破,还将陆续出台政策,作出部署,加快推进步伐。今年,仅计划实施的百项工程就达130 多个,当年计划完成投资180 多个亿,这不仅能够拉动税收增长,更是下步发展的最大潜力。同时,随着几大园区集聚功能进一步放大,国家级千亿产业园区建设序幕的拉开,工业很快将成为金乡经济增长的主导产业。应当说,我们完全有能力乘势而上,持续保持税收的高幅增长。第四,我们有一支作风过硬的财税征管队伍。应当说,我们财税队伍的主流是好的,经过这几年的磨练,能力得到了充分激发,素质有了大幅度的提高,是能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗、能打胜硬仗的,有这样一支税收征管干部队伍作后盾、作支撑,一定能够完成全年任务目标。

三、财税工作重在聚财,必须严征重管

抓好收入征管,促进财政收入稳定增长,既是经济任务,也是政治任务。各级各部门特别是财税部门,在加强财源建设的同时,一定要深入研究,科学筹划,丰富聚财手段,做大财政资金“盘子”,确保实现重大突破。

一要强化重点税收征管。 把强化税收征管作为组织收入的核心任务,在全面掌握主体税种、税源分布情况的基础上,突出抓重点行业、税源大户,严密落实管控措施,务求应收尽收、足额入库。重点加强重点企业、重点项目、重点行业的税收监管,对煤炭、房地产、建筑、交通运输、金融保险、餐饮服务等重点行业和营业税、企业所得税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税等主体税种,财政、国地税要组成专门的挖潜班子,进一步强化税收执法责任制和税收征管考核责任制,做到执法有记录,过程有监控,结果有核查,绩效有考核,严厉打击偷、逃、骗、漏涉税违法行为。今年,要突出抓好对一些重点企业的税收征管,特别是我刚才提到的企业,你的产品销售总额总量,全年业绩收入都不低,为什么税收少?必须对重点企业一个个的剖析,这并不说明金乡县的政策改变,金乡县的发展环境不好,这仅仅是规范、纠正各方面不良不好现象甚至违法违纪的表现,对于有贡献的也要继续做好服务,也要量化责任,任务落实到企业。通过20xx年的工作理顺好税收工作良好的秩序和次序,细化好财税工作上的正当程序和标准。

二要坚决杜绝零星税源跑冒滴漏 。地税部门要切实负起责来,加紧制定实施方案,明确时限要求和目标责任,面向所有商业零售企业,全面推广普及税控机;对车辆运输零散户,今后考虑实行大的公司进行统一运作,全面实施源头管控,防止和杜绝各环节形成的税收出现“跑冒滴漏”。同时,针对全县重大工程项目建设规模扩大、投资增加的实际情况,税务部门要及时跟进、全程跟踪,密切与投资主体的联系沟通,加强对项目征地、设计、建设、设备安装、竣工结算等方面的管控,切实把应纳税款及时征收到位。

三要加大税收稽查力度。 去年,地方税收保障办公室稽查处理企业24 家,追缴税款罚款及滞纳金570 万元,其中一家企业追缴数额竟达到320 万元,这中间大部分是群众举报的。出现这种问题,既有企业恶意逃税的原因,也有征管部门不可推脱的责任。这个问题必须要严肃查处,作为监管部门、主管部门,责任何在?园区、镇街为什么不能抓好落实?这种情况,镇街园区的负责人,谁负责谁失职。税收主管部门呢?为什么对这个问题不能稽查建议纠正到位?是失职还是有利益所在?是事业心的问题?还是其他原因?是推诿扯皮,还是不会干?在这点上大家都要有一个清醒的认识,不要当这方面的反面典型。下步要加强地方税收保障办公室的力量,公安、检察、国税、地税四部门人员联合进驻办公,加大专项检查和专案检查力度,以查促收,以查促管。对因责任人原因出现的漏征漏管和涉税举报案件的,直接追究具体责任人、包保责任人和分管责任人的责任。对出现严重偷漏税案件的责任人,追究其渎职责任。对发现的“人情税”、“关系税”,要从严从重处罚,相关责任人要及时移送司法机关严肃处理。

四要激活动力机制。 这次会议,我们对镇街、园区收入划分、体制结算等进行了调整明晰,园区、镇街实行单独核算、单独考核。各镇街和园区管委会,要按照县委县政府下达的任务目标,加强人员力量,积极组织收入,确保税收及时足额入库,达不到进度要求的,县委、县政府要同时约谈财税部门和镇街主要负责人。尤其是几个园区和现在的骨干企业,金乡发展到目前的局面实属不易,县里倾注了更多的精力和资金,发展成果一定要从税收上体现出来;相关镇街、园区要搞好协调配合,决不能因为实行税收利益分成就相互推诿,必须对税收任务进行认真思考。同时,去年我县的税收占比仅为86% ,非税收入占比过高,财政收入质量不高。规模过大、比重过高的非税收入,不仅计算转移支付时沾不了便宜,更重要的是不利于财政统筹安排财力,增加预算安排的难度,对可持续发展、对金乡的整体形象也会造成影响。各镇街、园区和国地税部门,一定要牢固树立财政收入的地方观,大力优化财政收入结构,进一步扩大税收在财政收入的占比,提高财政收入的“含金量”。另外,我们收支压力非常大,各镇街、部门、单位都必须牢固树立过紧日子的思想,做到不该花的钱坚决不花,每一分钱都要花在最需要的地方,优先解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。财政部门要按照市场经济规律的要求,有效地发挥财政的分配职能,学会有效运作资金、调度资金,这是基本功。

四、完成任务责任重大,必须压紧担子

今年的财税收入任务重,征管工作要求高,全县上下必须按照作风建设大会的要求,苦干实干加巧干,敢干会干用心干,确保全面完成,力争超额完成全年税收任务。

一要加大工作整体推进的强度。 下达给各镇街、园区的任务是底线,是必须确保完成的,各级主要领导一定要懂财税、会管理、亲自抓,跟踪了解掌握财税状况,随时调度收入情况,真正成为财税工作的“明白人”。各镇街、园区对此要有数字概念,要重视方式方法。财政部门要积极协调配合国地税及相关部门搞好税费征管,加强沟通协调,强化督导调度,尽职尽责为党委、政府当好家、理好财。国地税部门要继续发扬勇于担当、乐于奉献的优良传统,高标准、高起点分解目标任务,落实依法、精细、严密、到位的征管措施,保证逐月完成收入进度要求。各涉税部门要进一步密切配合,形成合力,把这项工作做好、做实、做细。同时,宣传部门要加大宣传力度,政法机关要加大打击力度,为财税工作营造良好的舆论氛围、保驾护航。

二要加大队伍管理的力度。 财税工作的新形势、新任务,对财税干部职工提出了新的更高要求,各级财税部门要切实加强自身建设,打造一支敢打硬仗、能打胜仗的优秀团队。县委县政府始终很理解财税部门干部职工的辛苦和付出,对大家是厚爱一层、关心有加的,在政治上、生活上尽最大努力创造好的环境。希望大家也要不负众望,扎扎实实地干好工作,多办对增加可用财力、优化收支结构有积极作用的大事、实事。尤其国地税分局同志做了大量的一线工作,下一步要坚决服从地方党委、政府的领导,地方党委政府要求入库的税收,必须无条件执行。同时,县委县政府态度也坚定明确,对收人情税、关系税的,对吃拿卡要、以权谋私、权钱交易的,对少收低收、该收不收、造成税费流失的,不管涉及到哪一个部门单位、哪一级干部,一律严肃查处,清除出财税干部队伍,追究其法律责任,树立起清正廉洁、干净干事的良好形象。

三要加大工作考评奖惩的硬度。 县地方税收保障办公室和县委县政府督察室要充分发挥职能作用,跟踪督办重点镇街、重点税源和影响收入全局的问题,哪里出了问题,就要追究哪里“一把手”的责任。对不能按月完成财政目标任务的单位,要及时给予通报批评;对年底没有完成任务的单位,坚决实行一票否决,取消评先资格,并对单位党政一把手给予严厉的问责。同时,对财税任务完成好的单位,在有关资金安排上将予以重点支持,年底给予重奖。

同志们,财税工作责任重大,使命光荣。希望大家进一步增强紧迫感和责任感,坚定信心、知难而进,主动作为、扎实努力,不断提升工作水平,继续实现财税工作争先进位,为促进我县经济社会赶超发展,做出新的更大贡献!

财税会议心得体会篇十

同志们:

今天,我们召开x年第一季度财税工作联席会议,目的就是对全县财税情况进行分析,相互通报情况,传导工作压力,切实增强抓好财税工作的信心,形成“九牛爬坡、个个出力”的良好局面。从今年第一季度开始,以后每季度按时召开一次。

大家都知道,近年来财政形势每况愈下,尤其对我们这种资源型县区来讲,情况更为严峻。去年下半年开始,我们面临的压力前所未有,如何在这种形势下做好财税工作,对我们来说是一项考验。作为政府来说,要引导各级各有关部门树立依法纳税的意识,只有通过共同的努力、有效的工作、科学的决策,才能将财政的蛋糕越做越大,进而有效释放发展活力,促使县域经济发展。

我们在以前已成立基础建设公司、旬矿公司、中渭旅游公司的基础上,按省市的要求成立了扶贫开发公司、果业公司;又为了更好抓住机遇发展马栏、园区,成立了红色马栏、园区建设公司;为发展民俗、生态旅游,更好加强合作,成立了石门、秦商之源、西头公司,这些公司的成立,一是按照发展形势的要求,承接国家的国债项目。二是有效化解财政困难,我们县域的基本建设投入,短期内要收到效果,就要靠融资来拉动。三是盘活我们的资产,把我们的国有资产,甚至是荒山荒坡有效盘活,以存量换增量,进一步推动县域经济发展。四是防止国有资本流失,确保国有资本增值,从而形成滚动发展。所以说,往往是压力越大,思路越要层出不穷。“土地贫瘠不可怕,怕的是思想贫瘠”。我们就能在艰难的情况下,迈出一大步,这一点大家一定要思考。要结合各自职能,认真思考自己的工作,思考如何推进县域经济的发展。

刚才,晓剑同志通报了今年1-3月份财政预算执行情况,县国税、地税、国土部门负责同志分别作了很好的发言,这些,我完全同意。希望大家结合各自实际,认真抓好落实。

下面,我再讲几点意见:

一、要摸清底子,吃透情况,切实增强做好财税工作的信心和决心

近年来,面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务,承担全县财税工作任务的各级各部门,紧紧围绕既定目标,主动适应经济发展新常态,积极发挥职能作用,千方百计协税护税,努力提升民生质量,圆满完成了既定目标任务,有力支持了旬邑新一轮经济社会发展。今年一季度,全县实现区域内财政收入1.2亿元;地方财政收入6129万元,较上年增长8.13%,增收461万元,实现了首季“开门红”;全县一般预算支出完成3.11亿元,较上年同期增支3640万元,增长13.24%。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,当前,我县财税工作还存在一些亟需解决的问题:一是收入形势异常严峻。我县属于典型的资源型财政,工业经济“一煤独大”,由于近年来煤炭企业生产经营很不景气,对地方财政贡献率不断下降。加之,受固定资产投资放缓、营改增全面铺开、居民消费和服务业发展动力不足等因素制约,全县财政收入形势异常严峻。二是预算平衡压力较大。近年来,全县财政收入总量一直偏小。目前,全县实际可用财力仅能保证人头经费支出,随着民生事业的提标扩面、机关事业单位人员工资调标、公务员职务与职级并行、公务交通补贴、乡镇工作补贴、村干部工资提标等政策的实施,财政刚性支出势必大幅增加,财政收支缺口较大,预算平衡压力将进一步加剧。三是财政资金使用效益不高。主要表现在预算管理不细、预算约束不严、临时追加预算现象较为频繁。同时,还存在财政支出绩效评价不到位、资金浪费等问题。

二、要突出重点,强化措施,努力提升财税工作质量和水平

x年,全县地方财政收入预期目标为2.45亿元,任务十分艰巨,要完成这些任务,必须靠大家的共同努力,作为财政就是以分配为主体的,我们的财政就是收、支、管。刚才,在大家的发言中,分析了我们财税工作短板是什么,缺口在哪里,我觉得这是问题的关键所在。

(一)要以抓铁有痕的劲头抓好财税征收工作。作为国税、地税来讲,这几年也在不断地探索,总结了好多经验。比如,今年实行的联合办税,实际上就是有效的堵塞过去在衔接不够紧密的情况下,出现的一些跑冒滴漏现象,现在国税、地税联合办税,就能有效堵塞跑冒滴漏的问题,在业务上也相互有效地补齐了短板。要在零散税收管理上探索。比如像运输车辆的问题,运输车辆的队伍非常庞大,但这些都是闲散的,以个人为主的,不是一家运营公司,这样的话税收就是零散的。具体来说,像砂石厂的问题,在征税的过程中,一要把零散税收征回来,二要使辖区的民众树立纳税的意识,三要通过纳税把他们有效的管起来,通过税收有效的征收,树立纳税意识,就能够自觉的纳税。下一步,我们要再探索如何把零散的税收进行有效整合。各相关职能部门要及时提供相关信息,协助国地税开展好征税和代办工作。要严把票据关口,把好零星工程建设,共同做好财税征收工作。

(二)要以关注民生的情怀抓好财政资金支出。统筹安排财政资金支出,不仅是经济问题,也是一个严肃的政治问题。今年,我县财政形势不容乐观,收支矛盾十分突出。县财政部门要进一步完善支出管理制度,细化财政预算,建立起科学规范、快捷有序、控制有力的支出管理长效机制。要认真贯彻“保工资、保运转、保民生、促发展”的原则,优化财政支出结构,不断加大对教育、社保、“三农”、医疗卫生等重点领域的投入力度,保障人民群众切身利益、保障发展稳定大局。今年,我们将进一步加大民生工程实施力度,除了落实县委、县政府确定的一大批民生项目,还将实施“精准脱贫”等系列民生政策。县财政部门要积极筹措资金,保障各项民生工程全面实施,给群众送去更多实惠。同时,要牢固树立共克时艰、过紧日子的思想,认真贯彻中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严控一般性支出,压缩行政运行成本,真正把资金用在“刀刃”上。

(三)要以科学有效的方式提高财政管理水平。县财政部门要积极推行预算绩效管理,实行全口径预算和零基预算,建立跨年度预算平衡机制,坚持“先预算、后支出”原则,从严控制追加预算,统筹安排财政收支,真正做到“花钱必问效、无效必问责”。一要实施全面规范的预决算公开制度。按照中、省、市要求,所有行政事业单位“三公”经费要随同部门预决算一并公开,部门预决算要全部细化到支出功能分类的项级科目,确保国家财经权力在阳光下运行,切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权。二要盘活用好财政存量资金。进一步健全存量资金定期清理机制,加强与业务部门的沟通,完善存量资金管理责任体系,对各类存量资金要坚决收回、及时整合,让趴在账上的“死钱”变成“活钱”、“零钱”变成“整钱”,这样一来,一方面可以有效的利用财政资金,另一方面可以把财政资金有效放大,发挥财政资金杠杆效应,用“小钱”撬动更多的资金、更多的投入。三要加强国有资产管理。按照市上要求,进一步推进全县行政事业单位国有资产清查工作,建立台账,强化督查,坚决杜绝国有资产收益“体外循环”。最近,要加大对行政事业单位国有资金的核查力度,核查之后将我们部分单位多占用的办公用房清理出来,统筹安排给目前还在租赁办公场所的单位,这样一来,可以有效的减少一部分财政支出,还可以将闲置资源利用起来,甚至可以进行有效处置,获得更多的国有资产收益。四要加强对10大国有公司的监督管理,按照公司治理规则,坚持出资人管理与监督的有机统一,整合出资人监管、外派监事会监督和审计、监察等监督力量,建立监督工作会商机制。当前要重点抓好以下几方面工作:一是健全公司章程;二是健全财务制度;三是健全资产管理制度;四是健全董事会、监事会整个决策层的问题,这些方面都要建立有效的议事程序,确保我们的国有公司保值增值,实现良性健康发展。五要建立健全国有企业重大决策失职、渎职责任追究和倒查机制、监督问责机制,对于国有企业和未改制彻底的企业必须盘活,比如我们的豳丰化肥厂、原咸阳市糖厂,以及县粮食、外贸、物资、商务等多个单位的闲置资产,在保证职工利益的前提情况下,了解清楚,处置到位。在盘活的过程中对侵吞、贪污、输送、挥霍国有资产等违法违纪行为要严厉查处。对企业重大违法违纪问题敷衍不追、隐匿不报、查处不力的,严格追究有关人员失职渎职责任,决不允许国有资产流失。

(四)要以众人拾柴火焰高的精神抓好项目资金争取工作。我县是典型的经济“欠发达”地区,县级财力十分有限,决定了经济建设和社会发展必须依靠上级财政转移支付。因此,面对国家财政支持政策的调整,县财政局要科学分析对我县经济发展的影响,尽快制订应对之策,保证全县财力稳定增长。我们要实现发展,项目建设是关键,县发改、财政等部门要立足职能优势,及时捕捉上级投资信息,引导各相关部门围绕产业转型、基础设施建设、民生改善等重点领域争取项目、争取资金,不断提高上级无偿资金的利用率、到位率,缓解县本级财政压力。县发改、财政等部门要定期汇总各部门争资引项情况,看看各部门在全市的排名。对我们自身来讲,向上争取的主动性不够大,这方面,我们一定要反思自己,反思我们工作差距在哪里,应该把哪个短板补起来。所以,我们一定要看紧盯牢中省市的每一个项目、每一笔资金,只要我们看准了,一步跟着一步走,一步也不错过,就一定能取得成效。与此同时,我们在争项目争资金上有自己独特的优势,一是我们是革命老区;二是我们是国定贫困县,就这两顶帽子,我们就可以争取更多的项目资金。比如这次全省的光伏脱贫项目,咸阳市就我县和永寿县两个县有资格争取项目。

三、要夯实责任,强化管理,着力打造一支优秀的财税队伍

县财税部门、县税收保障领导小组成员单位要教育广大干部职工以“两学一做”学习教育为抓手,切实转变作风,明确职责,加强协作,为全面完成财税收入任务提供强有力的保障。一要夯实任务。县财税系统各部门要紧盯年度任务,健全完善目标管理、责任考核和奖惩机制,将各项收入任务进一步细化量化,分解到部门、到股室、到个人,压实担子,夯实责任,确保征收任务圆满完成。二要提升效率。效率是管理的根本问题,是反映部门形象的重要标志。县财税系统各部门一定要讲求工作效率,树立“马上就办”的意识,对县政府布置的工作,要雷厉风行、不等不靠、尽快决策、抓紧落实,做到交办事项件件有回音、有反馈、有结果。三要廉洁自律。县财税系统各部门一把手要认真履行“一岗双责”,实实在在地抓好党风廉政建设工作,努力建设业务精、素质硬、作风实的财税队伍。广大财税干部要切实加强廉洁自律,在工作中守法纪、讲规矩,有精神、在状态,真正为全县人民收好税、理好财、当好家,树立财税干部的良好形象。

同志们,财税是经济社会发展的重要基石和坚强后盾,财税工作肩负着保障地方政权运转、促进经济社会发展的重要使命。希望大家传导压力,了解情况,增强信心,高质量、高标准完成全年财税工作各项任务,为推动全县经济社会持续健康发展提供强有力的财力支撑!

财税会议心得体会篇十一

同志们:

这次会议的主要任务,是贯彻落实全省财政、国税、地税工作会议和市委三届一次全会精神,安排部署今年财税工作。刚才,邦军同志对今年财税工作作了具体部署,我完全同意,大家要认真落实;市国税、地税、统征中心以及汉滨、旬阳、平利县负责同志也作了很好的发言。下面,我讲几点意见:

一、充分认识财税工作面临的形势,坚定完成任务的信心

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全市经济社会继续保持了良好的发展势头,经济总量跃上新的台阶,发展条件持续改善,发展动力明显增强,实现了“”良好开局和高点起步。在经济平稳较快发展的基础上,财税工作也取得了令人鼓舞的成绩。一是财税收入大幅增长。财政总收入、一般预算收入增幅分别达22.2%和31.1%,国税部门组织收入增长24%,地税部门组织收入增长29%,国土部门组织收入增长7%,县区财政收入平均增长32%。对上争取力度加大,全年共争取上级转移支付补助32亿元,争取其他方面资金72亿元。财政收入质量明显提高,税源结构不断优化,新的税源增长点不断增加。二是支持发展有力有效。面对去年复杂的经济形势,财税部门综合运用政策、资金手段,市财政拨付企业各类专项资金3亿元,累计为企业提供担保贷款近20亿元,国税、地税部门认真落实各项税收扶持政策,支持新型工业、招商引资、民营经济、就业创业,财税支持经济发展的手段和能力不断提高。三是民生投入力度加大。去年地方一般预算支出中用于改善民生的资金达50.6亿元,占一般预算支出的40%,比20xx年提高了7个百分点。凡是中、省、市确定的民生政策和项目,各级财政都积极开动脑筋,千方百计予以保障。四是财税管理水平稳步提升。财税部门围绕精细化管理,不断改革创新,健全体制机制,在预算公开、专项资金整合、电子化政府采购、公共资产管理、依法治税等方面积极探索实践,依法理财、依法治税的水平得到提高,自身建设不断加强。

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到当前我市经济社会进入了一个新的发展阶段,新形势下的财税工作面临新的挑战和任务:

一是保持财税快速增长的难度加大,要求必须积极应对不断壮大财政实力。从经济形势看,世界经济的不稳定性、不确定性增加,国内经济稳定增长的内生基础还不牢固,下行趋势仍很明显;就全省情况看,依然面临着固定资产投资融资困难和项目不足的双重压力,消费热点激活难度较大;我市固有的结构性矛盾依然突出,缺少具有龙头带动作用的大企业和大项目;国家为了扶持中小企业的发展,实行结构性减税政策,在短期内对财税收入增长的影响逐步显现。从收入结构看,近年来我市财税指标保持高位增长,主要得益于投资的快速增长。随着国家调控力度的延续,今年我市跨市区中央项目投资将比去年减少,房地产市场也不容乐观。财税收入保持快速增长面临巨大压力,如何变压力为动力,既是对各级政府的考验,更是对各级财税部门的考验,需要开动脑筋、积极应对。

二是实现争先进位的压力将更大,要求必须付出更大的努力。财税收入是衡量一个地方实力重要的评判指标,安康发展要实现跨越赶超,快步跟进全省发展步伐,首先财税收入必须争先进位。去年全省财政总收入增长43.13%,地方一般预算收入增长56.45%,增幅为全国第一,在全国的位次由18位前进到12位。在陕南三市中,去年汉中市一般预算收入达23.55亿,比我市高6.21亿元;商洛市一般预算收入16.49亿,仅比我市低8500万元,可以说前有标兵、后有追兵、不进则退。我们要跟进全省发展步伐,必须确立更高目标、实现更快增长,这对财税工作提出了新的更高的要求。

三是保障各类刚性支出的任务将更重,要求必须统筹兼顾确保财政收支平衡。随着民生和社会事业的不断发展,新的刚性支出将大量增加,就业、教育、卫生、文化、“三农”、社会保障、保障性住房、移民搬迁等各类支出的基数越来越大、刚性越来越强。今年仅必保项目就要落实配套资金18亿元,市本级需增支2亿元。如何在财力有限的情况下保证重点民生支出,需要财税部门进一步抓好增收节支,统筹兼顾,突出重点,确保财政收支平衡。

四是推动发展方式转变的要求更高,要求必须更好地服务发展大局。今年是实施“”规划承上启下的关键一年,也是推动经济转型升级的重要一年。“财税”作为地方政府调控经济工作的重要工具,必须发挥财税政策、资金的引导效应,进一步突出重点,优化支出结构,加大对经济增长的支持力度。

做好今年的财税工作,既要看到面对的各种挑战,更要看到各种有利条件,增强必胜信心。一是从财政收入增长的经济基础分析。今年全市生产总值计划增长13.5%以上,全社会固定资产投资增长25%,规模工业增加值增长24%以上,社会消费品零售总额增长17%,全市财税收入增长的经济基础比较稳固。二是从新增税源情况分析。去年二产首次超过三产,经济结构发生了历史性变化,近年来培育的一批主导特色产业和重大工业项目陆续开工或建成投产,今年全市继续加快推进安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目,各县区都谋划了一批产业项目,成为我市税收增长的稳定税源。三是从消费拉动方面分析。今年国家收入分配制度改革将进一步深化,结构性减税政策刺激内需的作用逐步显现;各级加大民生投入,城乡居民整体收入水平将不断提高,消费拉动经济增长的动力进一步凸现,第三产业贡献的税收有望持续增长。这些都为财税收入增长提供了坚实基础。

市委、市政府确定今年全市财政总收入要达到50亿元,一般预算收入20亿元,增长18%。这个目标既考虑了各种减收因素,又考虑了各种有利条件。只要坚定信心,迎难而上,充分调动各方面的积极性,创造性地开展工作,是完全可以实现的。市委、市政府要求,困难再大、矛盾再多,18%的目标必须完成,并在实际执行中还要力求再高一些。这既是对财税工作的硬要求,也是对各级政府的硬要求。各县区和财政、国税、地税、国土、人行、国库等部门要通力协作,按照既定目标,层层落实任务,强化抓收入的各项措施,确保任务完成。

二、围绕发展大局,充分发挥财税职能

围绕全市发展大局,今年各级财税部门重点要在“保增长、强实体、促民生”上发挥职能,提高财税对经济社会发展、民生改善的保障能力。

一要全力保增长。市委、市政府确定今年经济增长要达到13.5%以上,实现这个目标,首先要保持投资稳定增长。今年全社会固定资产投资要达到380亿元,各级各部门要把保投资放在重要位置。通过增加预算安排、利用信贷、盘活存量资产、加强国有资产收益收缴力度等途径,多渠道筹措项目建设资金;各县区、各部门要和财政部门一起,继续加大向上争取力度,一方面把上级的资金管好用好、用安全,一方面积极策划包装项目,做深项目前期工作,加强与上级的联系、沟通与衔接,争取上级更大的支持;要积极争取信贷规模继续增加,进一步健全完善投融资体制,在6月底前完成市国有资本公司、公共资产公司、城建投资公司的资产整合重组,组建安康市发展投资集团,完成首期债券发行工作。各县区也要积极搭建新的投资平台,创新运行机制,提高市场融资能力,今年力争每个县区至少建成一家小额贷款公司或典当行,逐步建立以担保、参股和风险投资为主的投入机制,撬动更多金融和社会资本参与经济建设,千方百计确保市、县重点项目计划投资到位。其次,要积极促进消费。一方面要发挥财税在收入分配中的调节作用,健全不同利益群体收入正常调整机制,努力解决居民消费的后顾之忧;另一方面要大力推进城镇化建设,扩大内需的最大潜力在于城镇化。要多渠道筹措资金,盘活存量资产,加快推进中心城市、县城和重点镇建设,下更大力气推进有条件的农村居民进城落户。第三,要加大对产业结构调整的支持力度。把促进发展方式转变作为财税工作的主要着力点,坚持“提升传统产业、壮大优势产业、发展新兴产业”的思路,积极运用财税政策,进一步加大对优势产业、企业技改、科技创新工程、循环经济等方面的投入力度。

二要注重强实体。要把支持发展实体经济作为财源建设的重点。一要支持新型工业稳定增长。积极争取和运用好省级现有的产业引导资金、节能资金、陕南突破发展资金、装备制造业发展资金等专项资金,重点扶持培育大企业、大集团,特别要全力支持安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目建设;要通过土地、资金支持,加快推进月河川道循环经济核心聚集区、高新区和各工业园区发展。二要大力支持非公经济发展。要积极落实国务院关于发展非公有制经济的36号文件精神,加快推进全民创业,催生和培育更多市场主体。财政部门要发挥财信担保的作用,帮助企业解决贷款难问题;人社部门要发挥小额担保贷款的作用,对符合条件的小额担保贷款实行全额贴息;税务部门要落实结构性减税政策,对小型微利企业实行税收优惠,提升中小企业的市场竞争力。同时,要充分利用国家鼓励服务业发展的财税、金融政策,大力推进现代服务业发展;要继续加大“三农”投入,支持现代农业发展,多渠道增加农民收入;要大力支持文化产业发展,增强文化发展内生动力,促进文化大发展、大繁荣。

三要着力促民生。各县区和财政部门要积极落实民生配套资金,重点抓好以下几个方面。一是就业。要积极落实扩大就业的财税政策,积极发挥小额担保贷款作用,大力支持创业促就业。二是保障性住房。今年要新开工保障性住房3.37万套,续建2.1万套,全市需配套资金1.5亿元。完成今年的保障房建设任务,关键要强化各级政府的责任,落实住房公积金增值净收益、土地出让净收益、资产置换、盘活土地收入等,落实好保障性住房税费优惠政策。三是教育。今年要实现国家财政性教育支出占gdp4%的目标,我市财政教育支出占财政支出的比例要达到22%,压力仍然很大。各县区在年初预算和超收安排上,要优先安排教育支出,落实教育费附加、政府基金、预算内基本建设投资用于教育等要求,提高教育经费在财政支出中的比例,确保全市教育投入目标任务的完成。四是医改。今年要全面推进十县区县级公立医院综合改革,取消县级医院药品加成收入,财政予以补偿。各县区和财政部门要搞好测算,足额落实各级所承担的资金,提高公立医院的服务保障能力。五是移民搬迁。今年要完成3.1万户11.4万人的搬迁安置任务,全市需配套资金5亿元。要积极整合有关资金,切实把这项关系惠民工程办好。六是社会保障。今年要重点推动养老、医疗等社会保障从制度全覆盖迈向人群全覆盖,加快构建社会保障“安全网”。

“保增长、强实体、促民生”,是今年财税工作的主要任务,每一项工作都很艰巨,希望大家认真研究,理清思路,强化措施,创造性地开展工作,服务发展大局。

三、要不断开拓创新,提高财税科学化、精细化管理水平

科学化、精细化管理是现代公共管理的重要特征,也是财税部门提高工作水平和效率的重要途径。各级财税部门一定要把精细化管理作为工作的基本准则,加强自身建设,不断开拓创新,提高财税管理水平和服务效能。

一要管好用好财政资金。财政支出的规模越来越大,必须管好、用好,提高资金使用效益。一要积极推进扩大预算公开。我省是继北京之后全国第二家公开“三公经费”支出的省级政府,在全国引起了广泛关注。省上要求今年所有省政府组成部门的预算都要向社会公开,比照省上的做法,市财政局和各县区要先行试点,逐步推开。二要加强绩效管理。要开展预算绩效评价试点,将绩效考评的关口前移,逐步建立覆盖所有财政性资金,贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系。对使用绩效好的,加大支持力度,绩效差的,减少支持或不予支持,促进部门改善预算管理。三要强化财政监督。要加强动态监控、重点监督,保证专款专用、公开公用、有效使用。要加强公共资产管理,今年要推进事业单位分类改革,财政、公产部门要把能够管理的资产都管起来,严格实行收支两条线管理。

二要积极推进工作创新。加快发展、保障民生对资金的需求越来越多,在现有的情况下,如何利用有限的资金办好一些大事、实事,需要财税部门在多渠道筹集资金、制定财税政策、完善体制机制等方面大胆探索创新。一要重视发挥财税资金“四两拔千斤”的作用。财税政策和资金具有叠加效应、联动效应、乘数效应,各县区和财税部门要将财政、税收、投资、土地、金融等政策搭配使用,统筹兼顾投资与消费、政府投资与社会投资、城镇化与产业化、就业与税收等;要加快推进财政与金融的融合,在财政资金和金融资金的有效结合上下功夫,建立和完善以贴息、担保、参股和风险投资为主的投入机制,放大财税资金的引导作用、倍增作用。二要注意资金整合,集中力量办大事。这几年各级各部门都加大了专项资金整合力度,取得了一定成效,但专项资金分散使用的问题依然比较突出,整合的空间仍然很大。各县区要敢于打破条块界限和部门分割,按照板块和项目,大胆进行整合,带动和汇聚社会资本投入重点领域。原则上除了法律有规定、国家有要求的专项预算资金外,都要按照“渠道不乱、用途不变、各计其功、捆绑使用”的原则,通过一定的形式和机制统筹安排使用。

同志们,今年是全市经济社会发展至关重要的一年,财税工作既有挑战、也有机遇,既有责任、也有使命,希望大家围绕全市发展大局,开拓创新,扎实工作,为建设美好安康做出更大贡献。

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