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在机关工作人员会议的讲话篇一
在全市上下贯彻落实全国“两会”精神、扎实有力地推进我市今年各项工作之际，我们今天召开市直机关领导干部大会，目的是要进一步统一思想，明确职责，振奋精神，奋发有为，不断增强责任感和使命感，以良好的精神面貌投身到跨世纪的创业之中。下面，我讲三个方面的意见。
一、明确职位，当好公仆
继春节前对乡镇干部进行适当调配之后，这次市委对市直有关部门领导班子作了部分调整，市人大重新任命了市政府各机关的主要负责人，这是事业进一步发展的需要，是跨世纪干部队伍建设的需要。市直机关干部调整原则，刚才王瑞强部长已经宣布了，总的来说，市委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》来进行，遵循党的干部“四化”方针和德才兼备原则，结合了我市干部队伍结构的现状和上级要求，做到大稳定、小调整，重德才、看实绩，控职数、留余地。干部调配中，难免会有“进”有“退”、有“留”有“转”，这是党的干部队伍建设的正常现象，是组织人事制度的正常运作，是促进跨世纪创业进程的必要选择。作为一名党的干部，我们应该站在党性立场上，从讲政治的高度，以党性原则、组织原则来正确对待个人职务的变动，无条件服从组织的决定，在关键时刻表现出共产党人的党性修养来，绝不允许个人向组织讨价还价，甚至乱发议论，捕风捉影，给组织抹黑。要相信组织，自觉、虚心地接受组织的培养、教育、帮助和监督。谁触犯了党纪政纪，谁必将害了自己。
在省部级主要领导干部金融研究班结束时的讲话中指出：“我们在座的同志，包括各省区市和各个部门的负责同志，中央政治局委员和中央政治局党委，以及全党同志，都乘坐在驶向邓小平同志指引的建设有中国特色社会主义这个伟大目标的航船上。在这艘航船上，各人都有自己的位置和责任，大家都要各司其职，各负其责，齐心协力，同舟共济，使我们这艘航船能够乘风破浪地前进”。作为一名领导干部，我们应该明确组织任命的内涵、人大任命的意义，应该清醒地认识到自己的工作位置是因党的培养、人民的信任而来的，应该深刻地体会到自己身上所肩负的重任，应该深深地感受到任命书那沉甸甸的份量，任命书拿在手中，责任感就要系在心上。要切实履行岗位职责，做好本职工作，要有一种不努力工作就愧对党、愧对父老乡亲、愧对自己的意识，自加压力，兢兢业业，勤勤恳恳，无私奉献，开拓进取，奋力拼搏，干出一番事业。只有我们在座的每一位干部都明确位置，落实责任，振奋精神，拼命工作，那么，我们的事业就能进一步发展，跨世纪的宏伟目标就能实现，人民就能更加满意。
做一名工作称职、群众称心的领导干部，就必须始终牢记并实践全心全意为人民服务的宗旨。领导具有三重含义，即权力、责任、服务，是个三位一体的完整概念。马克思提出领导者应是“社会公仆”，毛泽东提出领导者应是“为人民服务”，邓小平提出“领导就是服务”，这些论述阐明了领导者必须全心全意为人民服务。领导干部务必要牢固树立服务观念，虚心听取群众的意见和呼声，始终把群众的冷暖安危挂在心上，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，解群众之所忧。只有这样，我们才能得到人民群众的拥护和支持。古代有所作为的政治家尚且有着“处江湖之远则忧其君，居庙堂之高则忧其民”的忧患意识和“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的胸怀，我们共产党人，更应为民掌权、为民服务、为民解忧、为民造福，做到一心一意求发展，真心实意为人民。对党的干部来说，勤政不勤政，律己严不严，检验着党性觉悟高低，衡量着事业心的强弱，体现着人生观、价值观、世界观的不同。一名群众拥戴的干部必定是勤勤恳恳为民办事的，又必定是严于律己的。广大领导干部必须自觉地用党纪、政纪和法律约束自己，抵制和克服自由主义、拜金主义和享乐主义的影响，坚持原则，把握全局，团结同志，加强修养。要严守党的组织纪律，按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的要求，坚决民主集中制，建立起科学的工作和监督规范，推进决策的科学化和民主化。要正确摆正自己在集体中的位置，心胸开阔，虚怀若谷，察纳雅言，集思广益，团结友爱。领导班子成员之间要相互信任，相互支持，相互谅解，相互帮助，和衷共济，同心协力，拧成一股绳，干出一番业绩。要自觉遵守党纪党规，加强廉政建设，无论在什么情况下，都要把握好自己，耐得住艰苦，抗得住诱惑，管得住小节，过好名位关、权力关、金钱关和人情关。要自重、自省、自警、自励，慎独慎微，从政以勤，律己以俭，奉公以廉，不断加强党性修养，筑牢廉洁自律的防线，从那些违法犯罪、腐化堕落的事例中警醒自己，吸取教训，抵御歪风邪气，永葆共产党人和人民公仆的本色。
二、加强学习，提高素质
市直机关特别是有关职能部门担负着指导全市各项工作的重任。这些年来，经过大家的共同努力，不断地加强学习，各级领导干部的思想理论水平和知识水平，领导和驾驭工作全局的能力，有了明显的提高。但从我们面临的形势、肩负的任务和干部队伍的状况看，我们做得还不够，甚至还很不够，必须继续努力，使机关的学习达到新的水平。当前，世界多极化和经济全球化趋势的深入发展，科学技术的突飞猛进，正在深刻地改变国际政治经济的格局;随着改革的不断深入，长期积累下来的一些深层次矛盾日益呈现，未来我们遇到的困难可能变得更为严峻。面对新形势、新任务和层出不穷的新情况、新知识，如果我们不能通过加强学习和实践不断提高自己，就可能落后于时代，就有失去执政的资格、推动人民的信任和拥护的危险。我们的一些同志，面对新情况、新矛盾、新问题，理不清头绪，拿不出办法，打不开局面，究其原因，就在于理论根底浅薄，知识功底缺乏。俗话说，打铁还需自身硬。只有加强学习，掌握知识，才能使人明理，使人聪慧，使人产生力量，使人具有崇高的精神境界，使人不断走向成功，使人成为一个有所作为的人。我们党历来是一个重视学习、善于学习的党，在每一个重大转折的时期，面对新形势和新任务，中央都要号召全党同志加强学习，而每次这样的学习热潮，都会推动我们的事业出现大变化、大发展。这是我们党的一条重要历史经验。中央决定在全国县级以上党政领导班子和领导干部中，集中一段时间开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。“三讲”中，讲学习是基础，是前提，是摆在第一位的任务。指出：“只有把学习搞好了，掌握的理论知识和科学知识多了，政治认识和精神境界高了，讲政治才讲得起来，正气才能树立和发扬起来。”广大领导干部要积极响应江的号召，学习、学习、再学习。
加强学习，首先要学好理论。思想理论素质是领导素质的灵魂。“没有革命的理论，就不会有革命的行动”。要认真学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，认真学习党的路线、方针、政策，学习xx大精神，以此作为统领全局、贯穿各项工作的指导思想，要勤于学习，坚持不懈，持之以恒，增强学习的自觉性和坚定性，不能浅尝辄止，满足于一知半解，更不能摆样子，做表面文章，搞形式主义。要善于学习，以我们正在进行的现代化建设事业为中心，结合各自实际，着眼于邓小平理论的学习和运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，做到学有成效，学以致用。
加强学习，要努力掌握科学文化知识。各级领导干部要尽可能学习和掌握一些社会主义市场经济知识、现代科技知识、法律知识和哲学、历史学、文学等方面的知识，用各种知识丰富自己，开阔眼界，不断提高精神境界和领导水平。建立社会主义市场经济体制，没有先例可循，只有靠我们在实践中不断摸索和开拓。领导干部如果不掌握现代理论和经济管理知识，对市场经济知之或完全不懂，就会在市场风云变幻中不知所措，丧失良机，就难以驾驭复杂形势下的经济工作。科学技术是第一生产力，当今时代，科学技术日新月异，对于一切代表未来经济发展和科技进步方向的事物，我们都要及时地加以把握，有选择、有重点地开发和运用最新技术成果，努力在高新技术前沿占一席之地。领导干部还要学这一点历史，不仅应该懂得中国的今天，而且还要懂得中国的昨天和前天，历史是一面镜子，“以史为鉴可以知兴衰”，一名领导干部不善于从历史中吸取营养，就不可能成为高明的领导者。
加强学习，要注意端正学风。要坚持理论联系实际，学用结合，学以致用，反对教条主义和闭门造车。要通过学习提高思想认识水平，更加自觉地坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，不断增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，提高解决工作中实际问题的能力。要坚持在改造客观世界的同时努力改造自己的主观世界。通过学习和实践，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。加强学习，贵在自觉，贵在坚持。我们有的干部口头说没时间学习，却把时间用于不必要的应酬，用于喝酒打牌，用于找关系、拉门子，这种风气要不得。全体机关领导干部要做学习的表率，以对党、对人民、对历史高度负责的态度来加强学习，努力增知识，长见闻，勤实践，使自己的思想水平和知识水平适应时代前进的需要，提高领导和驾驭全局工作的能力。
三、振奋精神，狠抓落实
今年，是我国的大事之年、喜事之年，也是我市贯彻落实市第九次党代会精神的第一年。开春以来，市委、市政府连续召开了几个大型会议，对我市今年的各项工作作了全面的部署，决心大力实施“两区三乡一军”发展战略，念好山海经、走好兴工路，搭好经贸台，吹好引凤箫，谱好文化曲，加强民主法制和党的建设，振奋精神，开拓创新，求真务实，更快更好地实现跨世纪的目标任务，把一个充满生机与活力的带入新世纪。当前，各乡镇、街道信心十足，斗志昂扬，你追我赶，奋勇争先，表现出一股可喜的创业激情。作为市直机关部门，我们没有理由落在后头，必须加强建设，转变作风，做到办事高效、服务优良、运转协调、行为规范;广大机关领导干部必须抖擞精神，迎接挑战，增长才干，勤勉敬业，牢记宗旨，出色工作。只有这样，才能不断适应新形势、新任务的要求;只有这样，才能对得起党和政府的教育和培养，赢得人民的信赖和支持;只有这样，才能加快我市跨世纪创业步伐，实现市强民裕的目标。
人总是要有点精神的。邓小平同志说过：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”20xx年改革开放的辉煌成就，20xx年神州大地发生的沧桑巨变，以及去年战胜特大的洪涝灾害，正是中华民族自强不息、艰苦奋斗、开拓进取精神的充分体现。也指出：“在全党始终保持一种坚韧不拔、奋发有为的精神状态，是事关党的凝聚力、战斗力，事关党同人民群众的关系，事关我们事业成功的大问题。今天我们要把的建设事业进一步推向前进，实现跨世纪的宏伟目标，同样必须保持一种良好的精神状态。心灰意冷，丧失斗志，必定走向失败;坚韧不拔、奋发有为必定走向成功。保持一种好的精神状态，才能战胜困难，抓住机遇，凝聚力量，加快发展。没有一个好的精神状态，不思进取，不干实事或者应付了事，就是对人民、对自己的不负责，就会贻误集体的事业，妨碍自己的成长。
一年来，我市党政机关紧紧围绕市委、市政府的决策部署，认真履行职能，积极开展工作，较好地充当了市委、市政府的参谋和助手，为的各项事业发展作出了很大的贡献。广大市直机关不断加强自身建设，建立健全规章制度，服务意识和办事效率有了明显的提高，机关形象有了普遍的改善，并涌现出了“全国十佳人民满意的公务员集体”地税局这个先进典型。从总体上看精神状态是好的，市直机关是运转有序、工作负责的，机关干部是爱岗敬业、开拓进取的。但是，在新的形势和新的任务面前，我们应该清醒地看到，目前我市的机关工作仍然有不适应的地方。一部分机关干部不加强学习，不注重掌握新知识，本领有限，思想落后，观念老旧，创新意识淡薄;精神不振，满足现状，得过且过，不求上进，缺乏活力，工作中没有高标准，没有争优创先的劲头，没有开拓新局面的精神，没有一抓到底、狠抓落实的作风;有些部门和单位日常管理考核不严、奖罚不明、纪律松懈，导致机关运转失灵、效率低下。一部分机关干部对“一杯茶一包烟，一张报纸翻半天”的机关生活已经习以为常，一些机关仍然存在“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象，办事拖拉，推诿扯皮，向上应付向下对付;一些机关干部丢掉了为人民服务的根本宗旨，对待群众高高在上，态度粗暴，举止专横，不干实事，只捞实惠;对待工作拈轻怕重，弄虚作假，做表面文章，搞形式主义，讲成绩天花乱坠，谈问题犹抱琵琶。这些现象若不扭转，必将会损害党和政府的形象，必将会影响市委、市政府决策部署的贯彻落实，必将会制约我市两个文明建设的步伐。
广大机关领导干部务必要增强紧迫感、责任感和危机感，创造性地开展工作。的经济状况不容乐观，从财政角度讲，去年我们少福清市5千多万元，排在全省的老三，但人口比福清多五十万;如果同石狮比，我们人口多120万，财政只多不足一个亿，有什么老大可居呢?按人均财力比，我们摆在全市老幺，对此要有足够的认识，市委再三要求，要学地税先进典型，机关要与乡镇比，机关要与机关比，比干劲，比形象，比贡献;要勤勉敬业，恪尽职守，扑下身子真正把工作做深做细做好。要树立信心，有信心才有热情，有热情才有动力，有动力才能一往无前，去实现确定的目标任务;要保持斗志，不畏艰难，以顽强的毅力和非凡的勇气去迎接各种困难和挑战;要甘于奉献，淡泊名利，忘我工作，把自己的聪明才智贡献给的建设事业，升华自我人生价值。要善于调动干部职工的工作积极性和主动性，人尽其才，凝聚一种精神，鼓舞士气，齐心创业。
实干兴邦，空谈误国。发展才是硬道理，落实方显真本事。只有把工作真正落到实处，才能把精神的力量转化为物质的力量，才能达到改造客观世界的目的。我在今年市政府第一次全体成员会议上就工作作风问题提出了“四克服四提倡”，那就是要克服高高在上、文山会海、脱离群众的作风，提倡深入基层、了解民情，深入实际、掌握真情，深入群众、解决事情;要克服形式主义、事务主义作风，提倡严谨、科学、务实的工作态度;要克服弄虚作假、夸夸其谈、纸上谈兵的庸俗作风，提倡讲实话、办实事、想实招、求实效;要克服按部就班、不讲效率的拖拉作风，提倡雷厉风行、精益求精。我们的机关如果把这一点做好了，那么其形象必然会有一个较大的改观，必然会深受人民群众的欢迎。当前，市委、市政府的大政方针已定，关键在于落实。要坚持一切从实际出发，脚踏实地，扎实苦干，尽力而为，量力而行，目标不好高鹜远，任务不束之高阁，做到既切实可行，又行之有效;既追求速度，又讲求效益。各机关部门要建立健全工作责任制，按照全市工作会议上的部署，对各项目标任务进行分解立项，按照时限、质量要求，层层分解，任务到位，责任到人，做到事事有人抓，件件有落实。要以“高标准、严要求、重落实、看成效”为尺度，建立干部的激励机制和约束机制，依据量化的工作标准和办事效率要求，定期检查，严格考核，以工作实绩评价工作好坏，决定干部使用。每一位机关领导干部都应清醒地认识到自己所承担的职责，各司其职，各负其责，积极工作，推动机关工作优质高效地运转，确保市委、市政府决策落实到基层，转化为行动，见诸于成效，取信于群众。
机关作风的好坏，关键在领导。领导干部是机关风气的带头人，要把机关作风建设作为精神文明建设的重要内容，切实负起责任，建立健全各项规章制度，强化管理，并人自己做起，身体力行，率先垂范，带出一支充满生机活力的、宽松和谐的、积极向上的、务实高效的、人民满意的机关队伍。今年上半年**市级将着手进行机构改革，明年县级机构改革将开始推进。如何建立现代、高效、廉洁的机关?现在有这样一种观点，就是引入企业家精神。虽然企业家和我们机关干部的工作领域不同，业务场所不同，服务对象不同以及职业要求条件不同，但是企业家善于运用新形式，创造最大限度的效率以及企业家关注和热衷于竞争、需求、创新、风险、协调、科技发展等素质，也都是当代机关干部所要具备的。机关工作的运行，要学习企业的管理方法，实行竞争、讲究成本、提高质量、注重效率。希望我们各个部门、单位进一步深化改革，建设一个适应时代发展需要的、高效灵活的机关。
同志们，新的形势和任务，新的位置和使命，对我们机关领导干部提出了新的更高的要求。广大机关领导干部务必要增强责任感和紧迫感，积极开展“讲学习、讲政治、讲正气”活动，努力使自己在学习上有明显进步，政治上有明显提高，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，内增素质，外树形象，振奋精神，奋发有为，以新的面貌、新的姿态，去开拓新的局面，创造新的业绩!
在机关工作人员会议的讲话篇二
尊敬的老师、校领导，亲爱的同学们：
大家晚上好/下午好!
首先对百忙之中抽出时间出席本次干部任命大会的老师、校领导致以崇高的敬意，感谢你们的积极参与。我代表西交大学生会组织本次干部任命大会，秉着公平公正公开的原则，选出并且公示于全校师生新干部的任命决定书。
在过去的一年里，我学生会秉承“果毅力行”的校训，坚持执着认真的工作作风，将足迹遍至校园的每一个角落，橘色的t恤衫更成为交大学子心中一道记忆深刻的风景线。
承载了离别的夏，记录了远去的毕业生，而20xx级的干事又为学生会注入新鲜的血液。去年此时的我们，为着迎新，为着第34届迎新晚会“新生力量”常常忙碌到深夜，各个部门更是组织了形式各异的例会、工作大会，在学习之余为我们的新生答疑解惑，安排多样的节目，帮助他们更快地适应交大生活。在这里我要向今年继续参加新生接待，节目安排的部门，工作人员表示由衷的感谢，谢谢，你们的工作关乎交大的未来新生力量，你们功不可没。
在20xx年我校组织的钱学森图书馆志愿者征集活动中，学生会秉承“学生会为学生服务”的宗旨，继承志愿精神，由校学生会志愿者工作部发起，由该部门干事带领招募的志愿者每天到钱学森图书馆开展志愿者活动，帮助图书馆老师更好的管理图书，减轻了管人员的工作压力。志愿工作让新干事得到了锻炼，让换位思考以及为他人着想的精神深入人心，参与其中的志愿者在丰富了自己课余生活的同时也帮助了他人。另一方面，该活动很大程度上有效地帮助了图书馆的管理，使得图书被放置井然有序，给同学们查阅自己需要的书籍带去了很大便利。之后开展的拉拉手志愿者活动，志愿者们的爱心使自闭儿童对于身边的环境和人们留有温暖的记忆，慢慢使他们习惯与陌生人相处，建立与外界的联系，每周工作日，都有志愿者们的身影活跃在“拉拉手”的间间教室里，或帮助特教阿姨们勾画为孩子们准备的图片，或与孩子们在轻快欢乐的音乐里做游戏，他们甜美的微笑就是我们学生会志愿工作最好的报偿。在此我要对校学生会志愿者工作部提出表扬，你们的工作让志愿精神得到了很好的诠释。
从20xx年9月开始，本着弘扬志愿精神、扩大志愿者整体影响力的原则，以及深度共享志愿者招募及其他信息、交流志愿者活动经验的目的，我们在完善以往志愿者大队的基础上，建立起了西区志愿者大队。在这一平台上，我们整合发布志愿者招募信息及其他志愿者相关信息，建立并完善了网络平面宣传平台和平面宣传媒体。20xx年我们建立了志愿者qq群，加强志愿者之间的交流和沟通。我们还建立志愿者信息库，统一高效管理，并保证定期带队在西安心心特殊儿童发展中心、西安工友之家、陕西省图书馆、“„代‟我回家”流浪狗收容所进行志愿服务。
学习在西交大，生活在西交大，我们学生会的工作同样关注广大西交学子的衣食住行。在上个学年，我们成功组织了每年一度的“走进食堂”活动。对于每天在学校就餐的我们来说，食堂是我们生活很重要的一部分。为了让广大同学更加了解食堂，从而进一步保障同学们的权益，10月28日上午八点半，西安交通大学学生会组织每年一度的“走进食堂”活动。作为“饮食文化节”的第一个环节，我们在食堂有关负责人的引导下带领大家参观了康桥苑、西食堂的生产车间以及存储仓库等，以便广大同学亲身了解食品采购、仓储、加工、保存的全过程。参加实地调研，让我们更贴近广大学子的生活，更是为学生服务的最好诠释。
还记得去年的12月1日恰逢第25个“世界艾滋病日”，以“行动起来，向„零‟艾滋迈进”为主题，西安交通大学学生会、校医院以及you and me社团联手于康桥苑西侧举行了艾滋病日主题活动，获得了众多同学的积极参与，得到师生好评。像这样的综合普及知识，培养学生爱心的活动，我校学生会在本学年将继续计划开展。
今年4月8日，西安交通大学迎来116周年华诞，同时也是国家恢复高考以来西安交通大学第一届毕业生毕业三十周年。众多杰出校友齐聚交大，追忆年华，共襄盛举，学校也举行了一系列庆祝活动。校学生会的干事、部长穿梭在各个岗位上，尽力为师生、交大校友提供最好的服务，让交大的校园春天常住，感恩情怀温存久远。
青龙寺的樱花、“校园雷锋”学雷锋月宣传活动的每个精彩瞬间、 “一对一”乐居场小学课程辅导中活跃的身影、西安工友之家活动的每一次行动、流浪狗之家动物救助的每一次出行、无偿献血与中华骨髓库报名满满的名册、崇尚节俭一起光盘行动的感人瞬间„„无一不让交大学子感受到交大精神，而我们学生会正是认真组织顺利开展这些活动的先行者，领导者。每一个部门，每一名部长、干事参与其中就担负起一份责任，每个人的努力汇集才能构成所有校园活动的精彩。
作为学生会主席，看到你们的付出与努力，干事到部长的成长蜕变，我为你们感到由衷的高兴。又是新的一个学年，我们学生会为学生服务的宗旨将依旧不变，互帮互助的精神，为他人着想的精神不变，而在工作与学习方面我希望大家能更上一个台阶。每个学生会的成员都应先以课业为重，在学习之余为学校建设贡献力量;进一步增强责任意识，树立为同学服务，为交大服务的理念;成员比较多的部门，在部长带领下合理分配工作任务，提高工作效率;对于接待外务交流活动的部门，要继续展示我交大的良好形象，树立阳光青春的交大学生形象。
新的部长多多学习旧部长的经验，干事之间互相帮助合作完成任务，让学生会这个大家庭更加温馨，行事高效，人人职权分明，团结精神深入人心。相信大家能在本学年取得更好的成绩，每一名成员都能在一年的活动中提升自己的认知，锻炼能力，在学生会大家庭中获益匪浅!
我的发言到此结束，谢谢大家!
在机关工作人员会议的讲话篇三
今天上午的党委会议,讨论确定了长白山管委会第一批处级领导干部。管委会所辖三个区、内设的十几个机构以及直属事业单位的主要负责同志，已经明确，这标志着我们长白山管委会的工作，将步入新的历史阶段。
今天与会的同志，都走上了新的领导岗位，这既体现了管委会党委对大家前一阶段工作的肯定，也包含了党委对同志们今后工作的信任和期待。希望同志们走上领导岗位以后，能够充分发挥才能智慧，真正担当起各自肩负的职责和任务，与管委会班子一道，为长白山的创业和发展，为全省旅游经济的振兴，做出应有的贡献。
由于这次干部调整涉及的面比较宽，管委会党委经过几个月的考察、了解和调查研究，在通盘考虑，征求各个方面意见的基础上，严格按照中央《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，确定了拟任干部人选。
这次任职的干部大体上有四个部分：第一部分，是原保护局和两个开发区，一共有九位副处级领导干部，这次经过民主推荐和严格考核，都任用到正处的领导岗位上。第二部分，是管委会筹建期间，就参与工作的四位同志，管委会党委认为，这些同志懂专业、会管理、勤奋敬业，是我们管委会未来发展迫切需要的骨干力量。第三部分，是省委组织部为了加强管委会的工作，下派的三十几位同志。这些同志，在管委会近五个月的筹建工作中，付出了心血和汗水，克服了重重困难，为长白山的起步和发展，奠定了基础，所以这一次，我们绝大多数都放在了比较重要的岗位上。第四部分，就是我们聘任的五位同志。这五位同志，都是在水利、交通、建设、冰雪体育以及融资方面的优秀人才，是我们目前急需的专业人才。
这次干部任用，给大家提供了一个展示和锻炼自己才能的广阔舞台，同时对大家也是考验。公示确认以后，各位同志就要走向新的工作岗位，就要面对一个区域、一个单位、一个部门的工作。现在是管委会的创业时期，各项工作任务都非常繁重，责任和任务也非常艰巨。为了更好地做好今后的工作，我想和同志们谈三个方面的意见，供大家参考。
一、要以高度的责任感和良好的心态，投身于长白山开发建设事业。
这次管委会共讨论任用了四十五名同志，其中，原正处级的同志只有三位(不含聘任的主任助理)，其余的同志都是由副处级岗位进入到正处级岗位。这样大规模的任用干部，在全省都是不多见的。
首先，这次干部任用，不是嘉官晋爵。对在座的同志们来说，得到提拔和重用，当然是人生的一种经历，但是我想提醒大家，内心不要存有嘉官晋爵的状态和感觉，而是要认识到，这是管委会赋予我们的一种责任和使命，是给担子、给压力，给个人展示才能智慧的一种机遇。长白山管委会是一个新组建的机构，刚刚开始工作运行。同志们对我们这个机构的认识和了解，特别是对我们面临的繁重任务，都要有一个清醒的认识和理解。否则，只把它做为一个阶梯、做为一种荣誉、做为一个标明自己身价的标签，那就错了。在长白山管委会工作，特别是做为第一任的创业者们，不是来做官、做文章的，更不是来混日子、混资历的，我们必须要有一种当牛做马、兢兢业业的勤奋精神，一种艰苦卓绝、任劳任怨的创业精神，才能干好工作。所以，我们任用干部也不是嘉官进爵，是给担子、给压力、给责任的一个过程。长白山管委会是一个集部门与地域管理职能于一身的一级管理组织，她不同于我们原来的单位，也不同于原来的两个开发区，她是按照省委、省政府的决策，在宏观上研究长白山的未来发展，在微观上又要操作、实施、开拓、创业的一种工作性质，不是一个简单的地域概念。希望我们大家都有这样一份责任感和使命感，无论是老同志还是年轻同志，无论是挂职同志还是原本地的干部，大家都要把思想统一到我们是一级组织的高度上来，不要把我们混同于一个一般的职能部门。我们是一种社会管理，我们面对的不是哪个人、不是哪个厅局，我们面对的是省委、省政府，面对的是全省人民。那么我们的素质、能力、工作水平，就必须要达到适应这种目标的、更高的要求。
第二，要立足自身素质的提高，追求长高，不要长粗。要寻求在专业上发挥自己的长处和优势，也就是提高自身素质。过去，保护局和两个开发区毕竟是基层单位，而我们今后面对的是一级组织。长白山创业的要求和长白山未来发展的目标，需要我们每一位领导同志，都能成为行业的优秀管理者，或者是专业的优秀人才。平时，当我们议论某个话题的时候，大家都有话可说、都能谈笑风生，但是这些都是横向的东西。我们要长高不要长粗，要向纵深发展，就是说要认认真真的按照我们的管理职能，深入学习本专业方面的知识，进行科学细致的分工，切实研究解决当前存在的关键问题，而不是浮在上面，仅仅把工作局限于表层状态。当前管委会急需很多方面的专业人才，这次交通局长的位置空缺，就说明我们还没有找到合适的人选。另外，各部门在行政管理方面的能力也亟待加强，省里对长白山实行的是“九加一”管理体制，我们的工作是向省委、省政府负责，有时提交一个汇报材料都比较吃力，如何面对“九加一”格局，如何让省委、省政府以及各省直部门继续关爱和信任我们。今后，在座的各位同志都要根据自己职责职能，深入研究自己管辖领域的工作，深入学习专业方面的知识，少扯皮、多看书，少议论、多学习。总之就是我们要长高，不要长粗、长胖，素质方面，就是这样一个要求。
第三，要以长白山管委会整体为重，树立形成“长白山人”的新风貌。今后，我们的思想作风、工作作风，都要有一个新的方向。我们大家来自五湖四海，都有各自不同的经历、长处和特点，但是我们都有一个共同的目标，就是开发长白山，建设长白山，就是发展和提高。我们是长白山创业的同路人，共同的目标要求我们必须要树立起积极向上、奋发昂扬的精神风貌，要融为一个集体，要相互学习、取长补短，而不要产生隔阂、猜疑和戒备。要多干事，少议论，更不要无事生非，这是我在管委会第一次干部大会上讲过的，小平同志就提倡不搞争论，要潜下心来干事。对长白山发展的问题，全哲洙同志也在这个位置上讲过，现在不是说干不干的问题，而是怎么干好的问题，是怎么形成共识，共同往前走的问题，他还要求省直部门为长白山的事情要多开绿灯、不开红灯，顶多开个探照灯，就是要鼓励探索、鼓励干事。现在对于管委会来说，一切都在改革和发展当中，我们是个新生事物，打个比方说，管委会是个“四不象”的机构，她既不是地区行署，不是完全承担行业职能的省直部门，也不是旅游专业部门，又不是林业保护部门。面对这样一个现实，有大量的工作需要我们去探索、实践，就像小平同志提倡的“三个有利于”思想，只要是有利于发展的，只要是有利于长白山资源得到合理利用和开发的，只要是有利于提高人民群众生活水平的，我们就去实践、就去探索，把主要的精力投入到开拓性的工作中去。
在廉政建设方面，更要以高标准要求自己。长白山的开发建设涉及方方面面，与社会各个层面的交往也很紧密，加强廉政建设是管委会今后的一项重要工作。无论是那位同志，无论是负责什么工作，都要以民为本、为民服务，不要为个人的利益服务，更不允许贪赃枉法、行贿受贿、吃拿卡要。在这个问题上，我要郑重的提醒所有同志，不能出任何问题，谁出了问题，谁自己负责，管委会将从严惩处、决不留情。我们当前面临的是一种特殊复杂的环境，我们的机制和体制有的还没完全建立起来，有的还不很完善，加强修养、自我约束和廉洁自律，从源头上遏制腐败，在这个时期就显得尤其重要，这一点我们一定要牢记。
以上是我对大家在个人素质和修养方面提出的几点要求，有些话可能说的重了一点，目的是为了大家更好地做好本职工作，促进长白山事业的发展。
二、从实际出发，明确重点，精心组织实施好当前工作。
经过半年来的艰苦努力，长白山的各项主要规划已经基本成形，今年的主要任务也基本明确，要把我们确定的目标变成现实，还需要付出大量的心血和汗水。现在看，最主要的就是抓好三件事：
第一件是初步构建起管委会的运行机制，确保稳健高效运转。主要负责同志确认以后，下一步我们就是选配副职、选配人员、做好三定方案，这是我们今天在座同志到任后要首先思考的问题，要抓紧和主管领导汇报沟通，在一周内提出方案。然后着手选拔任用人才，在用人上我们大体采取三种方式：一是内部选拔一批，二是公开竞争上岗一批，三是通过组织上在周边地区(如通化、白山、延边、森工企业等)推荐一批。我们希望广泛的吸纳人才，也希望我们所有的同志广泛的推荐人才。在这个问题上，我想指出，管委会用干部一定要因人因才使用，绝不会因情、因故、因利使用干部。我在班子会上说过，最近一段的说情风很厉害，这很不好，你是什么素质就适合什么位置，说情风就不要再刮了，在用干部的问题上，我们必须要形成一个良好的风气。三定方案落实以后，各部门还要抓紧建立起自己的规章制度、实施细则等，这个方面最近周波副主任牵头搞出了几个方案，各部门也要尽快出台，然后在工作中逐步完善。这是保障我们工作正常运转的基本条件。
第二件是围绕今年创新性、突破性的发展要求，确立自己的工作目标和职责。这次管委会班子会上确定了今年的重点工作，任务很繁重、也比较艰巨，需要我们管委会所有的同志共同努力去完成。长白山管委会的工作，是开创性、建设性、发展性的工作，全部工作都要从基础做起，而且要实现创新、实现突破，这是对我们的根本要求。因此我们必须要明确本地区、本部门今年到底要完成哪几件事情、从哪里寻找资金、从哪里争取项目、通过什么渠道解决问题、最后达到什么效果，这是衡量我们工作的一个刚性标准。
第三件是要积极和省直相关厅局衔接沟通，下大气力争取省直相关部门在技术、项目、资金上的支持和帮助。我们现在的财源基础很薄弱，要办的事情却很多，这个矛盾一个时期内难以得到解决，因此我们一定要树立过紧日子的思想，千方百计利用各种渠道争取上级对我们的支持和帮助。目前，省直各个厅局都有一定的专项资金额度和项目方面的优惠措施，我们想办法多争取一些，我们的事业发展就会更快一些。我觉得只要我们大家共同努力，从不同渠道、通过不同方式脚踏实地、认认真真地去做，就一定会做到。我们确确实实是面临着艰苦创业，积少成多，集腋成裘，能为这个地区多争取资金，就是为这个地区的基础设施改善、为这个地区的老百姓、为这个地区的公益事业，多做点事情，这既是我们不可推卸的责任，也是我们的光荣使命。
三、更新发展观念，建立办事高效、运转协调的行政机制。
要确保今年的各项工作落到实处。工作目标确定了，我们就要研究落实的渠道和方式，拿出解决问题行之有效的办法。在迎接挂职干部时我讲过，无论专业熟悉与否，无论人事熟悉与否，最后都要把自己负责的事情办成。长白山发展的事情，更多的不是我们在这里开会、研究、讨论能解决的，更多的是在长春、是在北京，跑来项目、跑来资金，在这方面，聪明人有聪明办法，笨人有笨办法，提倡八仙过海、各显其能。大家都坐在这里天天讨论，闭上门你请我我请你说的天花乱坠，解决不了问题。没有完成任务，说什么都没用。我常说的一句话，叫只看结果，不看过程，这就是我们的尺度，没有达到这个尺度，做的都是无用功。
要建立一种良好的考评机制。在这方面我有一个建议，今年从管委会班子做起，实行周记制度，大家在局域网上，把一周来做过的主要工作，在网上实行公示，并且和个人的工作效率、工作成绩测评联系起来，谁干事，谁没干事，一目了然。同时有关部门也要结合现代化办公方式和现代化工具，认真研究出台一些其它相关措施。
要建立良好的奖惩机制。我在班子会上提议，今年计划设立三个奖：一是创新奖，如果在工作方式上、方法上实现了创新，包括出了好的建议、好的想法、好的方案，而且确实有突破，那么就实行奖励。二是招商引资奖，长白山发展需要大量的资金投入和经营性项目的投入，不管什么渠道、什么方式，只要把资金、把项目引进来，我们就重奖。三是辛勤奖，奖励那些真正兢兢业业、勤勤恳恳工作的同志，据了解有些开发区给职工搞一些补贴和福利，就通过加班这种办法，例如每天加一个小时的班、每周休一个休息日、或者节假日不休息等情况，可以按照两倍或三倍的工资标准给予补贴，这样同志们的待遇也可以得到提高。
最后说一句，这次任用的干部，不论是来自哪里，不论从事于什么行业，今后都要相互支持、相互帮助、共同促进、共同提高。长白山的未来，长白山的起步，取决于我们在座的同志们，殷切地希望大家做好今后的工作。
谢谢大家。
在机关工作人员会议的讲话篇四
同志们：
这次局直属机关干部大会，主要目的是传达国务院第四次廉政工作会议精神，通报20xx年机关干部考核结果，进一步落实中组部关于干部考核工作的有关要求，并对贯彻落实全国林业厅局长会议精神和切实改进机关作风作出安排部署。刚才，继平同志代表局党组讲了这四个方面的工作，提出了明确要求。继平同志的讲话很全面，针对性很强，是经过党组认真讨论和修改的，希望同志们一定要结合实际认真传达贯彻，同时监察局、办公室要做好督促检查。下面，我再强调三点。
一、关于全国林业厅局长会议精神的学习贯彻落实问题
全国林业厅局长会议刚刚开过，这次会议非常重要。它是在我国两个“五年计划”交替时刻召开的一次重要会议，这次会议对上一个五年作出了客观的、实事求是的总结，同时对下一个五年作出了科学的、联系实际的、有针对性的、又能够做到的工作部署，这次会议实际上是一次关系我国林业发展承上启下、朝着一个目标持续爬坡、克服困难、开拓前进的会议。这次会议的文件，是经过广泛征求大家意见后形成的。会前，我们征求了林业战线老部长们的意见，征求了林业战线内外老专家、老院士的意见，还听取了在座的各个方面同志的意见，因此，这次会议的文件，是大家集体智慧的结晶。会议的文件既有继承，保持了工作的连续性;又有创新，对今后林业发展提出了新要求。这次会议很重要，形成的文件也很重要，对今后林业的发展，对今年全面完成各项林业任务，都具有十分重要的指导作用，必须把这次会议的精神传达好、学习好、贯彻好、落实好。学习贯彻落实这次会议精神，要抓好三个环节，这三个环节环环紧扣，不可缺失，也不可打乱顺序。
(一)认真学习，统一认识。这次会议的文件是集体智慧的结晶，是在深刻把握林业发展规律的基础上形成的。文件的每一段、每一句都不是随意写上去的，一定要认真学习，学习以后才能统一认识。对于认真学习、统一认识，有三个关键，可以叫做“抓住三个关键，形成一个共识”。
抓住三个关键。一是理解。学习以后要理解，要悟出为什么这样提，为什么这样写，为什么这样要求。要认真学习，在理解上下功夫，在悟性上下功夫，把“为什么”搞清楚。二是突出重点。就是要根据各司局、各单位的实际，突出自己学习和把握的重点，不要眉毛胡子一把抓。林业“”规划的重点大家都清楚，工程带动、深化改革、科技创新、发展产业、提升林业整体质量，这就是我们的重点。各司局、各单位也有自己的重点，也要突出自己学习和把握的重点。三是培训。今年局党校要把这次会议精神列为培训学习的重点内容。文件怎么讲的，哪些段落是在什么样的考虑下写上去的，哪些段落是听了哪些专家学者的意见写上去的，要给大家讲清楚。
形成一个共识。就是要通过学习，统一思想，使大家对“”林业发展的总体要求形成共识。我多次讲，总体要求虽然只有174个字，但却包含了三层意思。一是体现了党中央、国务院对林业的总要求，这就是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观来统领林业工作，全面认真贯彻落实中央关于加快林业发展的决定精神。二是指明了“”和今后林业发展的目标、任务和方向。这就是实施一个战略，坚持以生态建设为主的林业发展战略;推进一个转变，由传统林业向现代林业转变;构建两个体系，建立比较完备的生态体系和比较发达的产业体系。我们还针对林业的客观情况和发展要求，明确了全面提升林业的质量和效益的任务，进一步阐述了现代林业的一个主要内涵，就是要不断地开发森林的多功能，满足社会和人们的多样化需求，把林业建设推向一个又快又好发展的新阶段。三是为了实现这个目标和任务，我们又确定了几项最主要的措施，同时要求在具体工作中和指导思想上要把握六个坚持，处理好几个重要关系。大家一定要形成共识，把思想统一到这个总体要求上来。
这个总体要求保持了工作的连续性，我们过去有六大工程，现在我们要继续延伸和强化，通过六大工程带动投入，推进比较完备的生态体系建设。我们并没有削弱过去的做法，反而是进一步延伸和加强了。今年我们还要实施新的工程，如湿地保护工程，实施方案协调好以后，今年要尽快启动实施，确保国家的资金到位，实施工程的措施到位，地方配套的资金到位。还有沿海防护林工程，现在落实这个项目有利条件很多，国务院主要领导也作了批示，关键是要加强和发展改革委、财政部等有关部门的沟通，只要我们把工作做到家，这些项目是能够协调下来的。再有石漠化防治工程及其他的治沙项目，我们党组正在研究，要把重点工程落实到每一位副局长身上，谁抓哪个工程，就要一抓到底，抓成了才算完事。这些都说明，我们并没有削弱工程带动这个战略，而是要在领导上、工作上进一步加大力度。
(二)联系实际，搞好结合。就是要把事物的普遍性和所在单位的特殊性结合起来，这与我们把普遍的马克思列宁主义理论必须和中国的实际结合起来一样重要。在党的历史上，在中国的历史上，有一些人不能够联系实际，搞不好结合，典型很多，举两个例子。党内最著名的不搞结合的人就是王明，王明对马克思主义非常熟，哪一本哪一章写的都能背出来，就是不会搞结合，陈云同志批判这叫“只唯书，不唯实”，所以，在历史上他给党的事业造成了巨大损失。在我国历史上，还有一个人不联系实际，结果也造成了惨败。有个成语叫“纸上谈兵”，说的就是赵括在皇帝面前，讲兵书、讲战略，讲得头头是道，哪一个人也讲不过他。皇帝一听，觉得这是一员大将，便派他带兵打仗，结果全军覆没。这些都是不联系实际、不搞结合的不好的典型。我们党的历史上也有搞联系实际、搞结合搞得最好的人。毛主席把马列主义的普遍真理和中国的实际结合起来，制定了我们党国内革命战争时期农村包围城市的战略，在延安写了那么多东西，《矛盾论》、《实践论》，都是指导党前进的活的马列主义、中国的马列主义。邓小平同志把市场经济和中国的实际结合起来，搞中国特色社会主义，解放了生产力，解决了人们的温饱问题，使人们走上了生活富裕的小康之路。、又进一步发展了毛泽东思想和邓小平理论，与中国的实际进一步结合，把中国的现代化建设不断地推向前进。我们贯彻落实全国林业厅局长会议精神与本单位实际搞好结合，就是要“搞好三个结合，提高一个效率”。
搞好三个结合。一是与工作结合。与工作结合，必须跟履行自己的职能结合起来，要模范地、严格地履行自己的职能。职能本身就是国家林业局存在的依据，如果不履行职能，那么就没有存在的价值。各司局、各处室也是同样道理，职能是你这个司局、你这个单位、你这个处室的安身立命之本，必须模范地、严格地履行。履行职能要做到“四个明白”，要明白国家林业局的职能，明白司局的职能，明白处室的职能，明白个人岗位的职能。国家有关部门经常来会签文件，本来那个事是我们的事，但有的同志拿来了一批，批给科员，科员看了文件提了个意见，处长也顾不上看画了个圈，司长也画个圈，最后走了，这样就把我们的职能给轻易地丢掉了。这就叫不严格、不认真，我碰过几次，以后再碰上这样的事，谁如果不认真，丢掉了我们的职能，削弱了我们的职能，我们就要严格地处理谁。连疆土都看不住，连自己的职能都看不住，你还能干啥?处长、司长要切实负起责任，把好关，凡是牵涉到相关司局的，一定要与他们共同商量，非常认真地对待。世界上怕就怕“认真”二字，认真了什么事都能办好。明白了以后，就要模范地履行，就要做到。因此，传达贯彻会议精神一定要和自己的工作结合起来。二是与实际结合。与自己部门的实际，包括与下面的实际结合起来。我所说的实际，不仅是自己司、处内的实际，而且要与省市县的实际结合起来，要反映基层的客观的东西，要按照事物发展的规律来制订工作措施，提出工作要求。三是与思想结合。要和思想结合起来，与转变思想观念结合起来，这样才能制定出贯彻落实会议精神的各项要求和有效措施，才能全面提高工作质量。
提高一个效率。就是要提高工作的质量和效率。只有与自己的工作搞好结合，才能把握住发展的思路和目标，不至于偏离方向;只有与实际搞好结合，才能把总体部署落到实践上，把宏伟蓝图变成现实;只有与自己的思想结合，才能进一步振奋大家的精神，鼓舞大家的干劲。搞好了三个结合，必然能够提升工作的效率。
(三)抓落实、见效果。现在有一种作风，我看我们这儿也有这种情况，就是以会议传达会议，以文件落实文件，大家都满足于开会，满足于发文件，没有人去抓落实。基层的干部群众讲，不抓落实的干部是群众不拥护的干部，抓不出效果的干部是不称职的干部。必须把联系实际、搞好结合提出的各项工作要求、各项工作措施、各项工作任务，分解落实到部门和人头上，真正做到事事有人管，件件有人抓，使每个干部、每个工作人员都能够恪尽职守，各负其责。抓落实、见效果，必须做到“三抓”：
一是抓调研。你制定的这些工作措施，提出的这些工作要求，不是一成不变的。任何事物都是发展变化的，都是在运动着的。你这个东西是不是符合实际，比如说，你制定的政策办法，符合实际和客观规律吗?如果符合，那么就便于人家好落实;如果不符合，那么你制定的这个东西根本就是空中楼阁，人家没办法落实。现在存在的一些不良作风，除了一些干部工作作风不好外，更重要的是闭门造车，制定的方针政策本身就脱离实际，不好落实，所以要调查研究。我们前两天专门就调查研究进行了安排部署，包括局党组对“”林业工作的安排部署，究竟符合不符合实际，今年就要通过认真调查进行检验，检验不行的，明年就要纠正，甚至立即纠正。要超前地、有预见性地研究解决问题，将来哪个问题会出现，后几年会出现什么问题，要及早安排人调查了解，掌握下面的情况，这叫第一抓。
二是抓典型。事情还拿不准，先抓典型，或者你经常调查研究必然发现典型，发现典型你就要培养它，培养成熟了就要上升到理性层面上。通过感性的不断地接触，经过去粗取精、去伪存真、由表及里，再加工上升到理性上，然后再把这个理性的东西放到实践中去检验，检验是好的，就可以推广，以推广典型来带动全面工作，把事情真正落到实处。
三是抓检查。工作有没有效果，关键要靠检查。过去毛主席说了，“党委决定，各方去办，办也有决，不离原则，工作检查，党委有责”。还是这样，谁布置谁检查，司长布置了，司长去检查，处长布置了，处长去检查，看落实的效果怎么样。办公室要牵头搞好督促检查。
二、关于干部考核问题
这个问题继平同志讲的很全面，我再强调一下。干部考核是评价、识别、使用干部的一个基础和前提。局党组研究使用干部，要通过考核来发现和识别。必须按照中央的要求，按照中组部对干部考核工作的要求，逐步建立健全科学的干部考核制度、考核标准和考核方法。过去我们在这方面也做了大量工作，形成的一些办法也还是很不错的，但是针对干部思想教育、组织管理方面存在的问题以及今后发展的趋向，我们必须不断完善干部考核的制度、标准和方法，真正形成一个比较科学的、大家公认的、特别是非常公道的干部考核评价体系。大家都实行一个办法、一个标准，这样大家就能够心服口服。我让人教司和有关方面的同志去了一些部门，学习人家的办法，他们正在研究。当然，要有针对性，不能照搬照抄，咱们有咱们的特殊性，要根据我们的实际，制定出我们的考核办法来。年度考核一定要坚持，同时一定要运用考核的结果，把考核的结果作为局党组识别和使用干部的一个依据，不能考核是考核，运用是运用，形成两张皮。完善干部考核制度，有三点很重要：
(一)考核的内容要完善。考核的内容历来是五个字。第一是“德”，就是道德品质、思想政治素质。第二是“能”，就是工作能力、工作水平，包括组织能力、领导能力等。第三是“勤”，就是看你是个懒官还是个勤官，连过去封建皇帝对官的要求都要勤政廉洁。一个人光有本事、能力强还不行，还要看你勤不勤。你是不是对你的职能、你的职责非常执着，非常负责，责任心非常强，如果有了这个就行了，就能补拙。有的人说他能力很强，但他不勤快，不好好干事，有能力也没有用。第四是“绩”，就是抓落实、见效果，效果怎么样，这叫“绩”。第五是“廉”，看你对自己要求的严不严，能否做到清正廉洁。这五个方面也是互相联系的，缺一不可，但是在考核的时候，也可以侧重于某一个方面。如果一个单位搞形象工程、搞假政绩，有唱功、没做功，光能说，不好好干事，考核它时就要突出考核“绩”，看它工作的效果怎么样。这些考核的内容，一定要完善。
(二)考核的办法要健全。考核的内容确定了，考核的办法也很重要。关于考核的办法中组部有一系列规定，我们的考核办法要按照这些规定来进行完善。完善考核办法，最关键的就是四个字：民主、广泛。群众反映某一个官好，这和他实际情况差不离。当官有官声，有的人当官，群众拥护，大家说好，有的人当官群众骂，名誉也很重要，所以考核的关键是民主和广泛。过去是官来评官，现在还要民来评官，既要党内来评，也要党外来评。这次年终考核，主要是本司局的人评，对考核内容的五个字进行打分。今后考评司长，不仅本司要打分，别的司也要打分。范围也可以再扩大一点，把司级干部都请来给他打分。分管局领导也要给他打分。然后，再把这些分数进行加权平均，得出最终的分数。各个处室也有这个问题，不能只是本处给本处的打分，各处互相也可以打分。考核干部，除了年终考核，局党组的同志平时也要留心每一位同志，留心他的汇报、他的思想工作，看看他的思路清楚不清楚，表达能力怎么样，交办的任务完成得怎么样，完成的质量好不好，这也是一种考察。人事部门更要这样，既要搞加法，又要搞减法，不能光搞加法。一个人办错了事，或办得不好，要诫勉谈话。进一步完善这些办法后，再说干部怎么交流，怎么样竞争上岗。有的同志，在一个岗位呆的时间长了，有惰性，认为什么都清楚了，放松了要求，这就要交流，交流到新的岗位，他就谨慎了。
(三)考核人员的水平要提高。要从人教司及有关方面抽人员组成专门的考核小组，来承担完成机关干部的考核工作。考核班子的人要不断提高自己的水平和素质，确保有鉴别能力。考核人员本身水平不高，甚至以权谋私，把一个好干部说成一个坏干部的事例，在党的历史上也有。培养一个干部比开发一个产品难得多。一个成熟的干部，要经过党内几十年的培养教育，如果在评价干部的工作中出现差错，就会给这名干部，给党的事业造成损失。我的经验是，在一个单位，如果干部配好了，只要把工作交给他们，就能干好。干部配不好，即使你说得再多，说得再清楚，他也办不好。党的干部历来是党的财富。毛主席说，大政方针定了，关键是用干部。全国林业厅局长会议开了，作为我来说，就要认真考虑使用干部的事情了。一个是把干部的底数和安排情况摸清楚，再一个是制定办法，努力做到公道。干部的使用，关键是公道。要做到公道，首先对干部的情况、干部的识别要非常清楚，当然还要考虑群众民意。
三、关于廉政建设问题
关于国务院第四次廉政工作会议的要求，继平同志也讲得很全面。廉政建设问题，我觉得关键还是认识问题。反腐倡廉工作，关系到党的生命，关系到社会的稳定与发展，中央非常重视，抓好这项工作的意义十分重大。如果一个单位出现了腐败分子，那么这个单位的工作就搞不好。反腐倡廉工作如果搞不好，就会给我们党造成脱离群众的危险。虽然这几年我们党在反腐倡廉方面做了大量工作，取得了显著的成绩，但是群众还不满意。今年国务院提出了政府系统内廉政建设的一系列要求，明确今年的工作重点是整治商业贿赂问题，要求各部门认真开展商业贿赂专项整治工作。这项工作的主要对象是政府机构，是政府的公务员。虽然国家在努力推进政府职能的转变，但有些部门的审批事项不公开，审批管的太多太严，权力过于集中，互相制约的机制没有形成，为一些人进行商业贿赂提供了土壤。那些行贿的人，为了市场竞争，为了赚得利益，千方百计地来找政府机关的人，通过商业贿赂来打开缺口，达到他们的目的。现在社会上专门有这样的“托儿”，啥也不干，就是研究国家机关部门的工作人员，看看哪些政策有缺陷，哪些人思想素质不高，他来进攻你、来腐蚀你、来拉拢你，通过大量的商业贿赂来把国家机关部门的一些司局长、处长给拉下水。监察部成立了专门小组来管这件事，这是一个警示。要按照继平同志讲的，一定要认真地传达好、贯彻好、落实好，保证我们的干部不出问题。
(一)要加强教育。对于商业贿赂，对于行业不正之风，对于反腐倡廉的工作，最主要的是治本，最主要的是教育。要做到超前教育，这样做是对大家的爱护，这一点我们局一定要抓住，要反复地把中央的精神传达给大家，通过学习，使大家在思想上筑起一道牢固的抵御商业贿赂的防线。
(二)要建立健全制度。在教育的基础上，还要建立健全制度。管钱管物的要互相制约，要建立起互相制约的制度，不管谁来管这件事，必须按制度、按程序去办，不能既当会计又当出纳，不能一个人说了算。第一是教育，第二是制度。这是治本之策。
(三)及时进行诫勉谈话。还有一个环节，也很重要，这就是诫勉谈话。人事部门、监察部门听到群众对干部的反映后，不要回避，要进行诫勉谈话，要把这些干部请过来，当面跟他说一说，有则改之，无则加勉，提醒他这个问题要注意。“千里之堤，溃于蚁穴”，要防微杜渐。这个环节很重要，诫勉谈话一定要坚持下去。
(四)实事求是处理、通报。如果发生了问题，要实事求是地把事情搞清楚。将事情搞清以后，确实有问题的，要通报给大家，作为一个反面的警示，让大家从中吸取教训。
关于改进机关作风问题，也十分重要。国家林业局是林业行业的龙头，是林业建设的指挥部，我们做得不好，就会影响到整个林业事业的发展。要坚持求真务实，始终保持和发扬艰苦奋斗、埋头苦干的作风，戒骄戒躁，扎扎实实地干工作。要勤奋学习，善于学习，刻苦钻研业务，提高自己的能力和水平。要进一步增强工作的主动性，改变办事拖拉的坏毛病，强化时间观念，做到雷厉风行、快速高效、保质保量。要坚持民主集中制，实行科学决策、民主决策和依法决策，不断提高科学的决策水平和管理水平。要培养高尚的生活格调和情趣，要管得住小节，抗得住诱惑，经得起考验，保持公职人员的良好形象。
今天就讲这些。这次会议很重要，要结合实际，认真地学习领会，把这次会议精神落实到处室，落实到每一位同志，这样我们的工作就能够不断地向前推进。
在机关工作人员会议的讲话篇五
同志们：
春节刚过，市委、市政府 召开这次会议 ，主要是对去年工作进行总结表彰，对今年“招商引资年”和“项目推进年”工作进行部署，对机关效能建设 提出要求，希望大家在新的一年里，以新的精神风貌努力开创各项工作新局面。在此，我代表市委、市政府，向大家拜个晚年，祝大家在新的一年里工作顺利，事业进步!
过去的一年，我市经济 快速发展 ，社会 全面进步，人民安居乐业，精神文明 建设、政治文明建设和党的建设取得了新成效，全市上下心齐、气顺、劲足、实干的局面进一步形成。去年的工作，可以用几句话概括!
第一，发展快。全市上下深入实施工业立市和借力发展两大战略，扎实开展“招商引资年”和“项目推进年”活动 ，克服了非典、限电和多年未遇干旱的影响，经济保持了快速增长。工业经济增势强劲，规模以上工业产值增长31.8%，销售收入超亿元企业 达26家。接轨上海 和山海协作势头良好，招商引资取得重大突破，全年实际到位市外资金45.5亿元，其中引进投资亿元以上项目22个，已开工建设12个，元立、光宇、嘉禾、凯圣等大项目落户衢州。项目推进步伐加快，“四个一百”项目全面实施，重点建设项目完成投资48.5亿元，超年度计划的38%。尤为可喜的是，我市实现gdp增14.6%，人均gdp达到1150美元;全社会固定资产投资160亿元，增长45.8%;财政总收入达到23.2亿元，增长25.6%，为我市新一轮发展创造了条件，奠定了基础。
第二，变化大。去年，我市城乡面貌又发生了新的变化。中心城市建设力度进一步加大，旧城改造、西区、衢江新区“三大板块”整体推进，市区建成区面积扩大到32平方公里。各县(市)城镇化步伐加快，经济强镇建设、“千村整治、百村示范”工程、康庄工程进展顺利，推动了城乡一体化进程。基础设施配套建设加快推进，杭金衢高速公路全线贯通，浙赣铁路衢州段改造工程准备就绪，白水坑水库、衢州污水处理厂、龙游220kv输变电工程等顺利完成。
第三，亮点多。去年，我市按照统筹城乡发展的要求，提出换个思路奔小康，以提高农民素质和就业竞争力为重点，加快农村人力资源开发，大力实施“万名农民素质工程”，全年培训农民11.7万人，新增有组织劳务输出5.54万人，累计劳务输出36.53万人，占全市农村劳动力的31%。中农办来衢调研后，认为这是新时期 的农民讲习所，省委省政府充分肯定了这一做法，并在全省推广。按照统筹人与自然和谐发展的要求，加快生态资源开发，在全省率先提出了创建生态市目标，成为全国第一个通过生态市规划纲要论证的市，大力发展生态农业、生态工业、生态城市、生态旅游，营造了发展新优势。积极推进信息化，衢州农技110信息服务体系被国家人事部推荐申报“联合国公共服务奖”。扎实开展双拥工作，获得了全国双拥模范城市称号。
第四，老百姓得实惠。去年，我市城乡居民收入继续保持较快增长，城镇居民人均可支配收入达到10079元，增长8%;农民人均纯收入3980元，增长10.7%，增幅列全省第二。城乡居民年末储蓄余额157.3亿元，比年初增25.7亿元。全市开展了“创业富民”活动，激发了广大群众和经济主体创新创业的积极性。在全省率先开展了农村社会救助体系建设，农村最低生活 保障、新型农村合作医疗、孤寡老人集中供养、低保对象子女基础教育 免费入学、失地农民基本生活保障等五项改革稳步推进。实施欠发达乡镇奔小康工程，帮助山区、库区群众下山异地脱贫。实施农村学校 改水工程，全市近20万农村师生喝上了“放心水”。把就业再就业工作列为“一把手”工程，深入开展扶贫济困送温暖活动，使广大群众感受到了社会主义大家庭的温暖。
这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导 的结果，是全市党员干部 和人民群众同心同德、和衷共济、团结拼搏的结果，也凝聚着各县(市、区)和市级机关各部门广大干部的心血和汗水。刚才，我们表彰了一批先进单位和个人，就是其中的代表。借此机会，我代表市委、市政府，向受到表彰的部门和个人表示热烈的祝贺!向为衢州发展付出辛勤劳动的各县(市、区)和市级机关全体同志表示衷心的感谢 !
20xx年是深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，推进衢州跨越式发展非常重要的一年。春节前召开的市委四届十一次全会，在总结去年工作、分析当前形势、把握发展阶段的基础上，对新一年工作作了全面部署。全市上下要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻xx大和xx届三中全会精神，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观、人才观、群众观，紧紧围绕培育成为全省新的经济增长点、与全省同步提前基本实现现代化目标，始终坚持“八个坚持、八个加快”，深入实施工业立市和借力发展两大战略，深化市场经济体制改革，推进城乡统筹发展，加快人力资源和生态资源开发，大力弘扬衢州精神，加强社会主义政治文明和精神文明建设，把握主动，立足创新，统筹发展，勇于争先，努力争取提前完成“十五”计划，提前实现现代化建设第一步战略目标。
市级机关在全市现代化建设中处于中枢地位。能否做好新一年工作，巩固和扩大我市发展的良好势头，市级机关全体同志特别是领导干部，负有十分重要的责任 。在今天的大会上，我着重强调三个问题，希望大家在新的一年里，在统一认识上有新高度，在狠抓落实上有新成果，在为民务实上有新作为，以表率作用团结全市人民全面建设小康社会，努力开创现代化建设的新局面。
一、在统一认识上有新高度，努力推动衢州新一轮发展。
要做好新一年工作，首先是统一认识。把思想和行动统一到党的xx届三中全会、中央经济工作会议 和省委十一届五次全会精神上来，把人心和力量 凝聚到落实市委、市政府的决策部署上来。当前，要着重从五个方面统一思想认识!
第一，统一对科学发展观 的认识。党的xx届三中全会从全局和战略高度，深入分析了国际 国内形势，对今后一个时期我国改革与发展作出了新的部署，并深刻论述了一系列重要的思想和观点，把全党的认识提升到一个新的高度。特别是提出了坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，对于提高党领导经济工作的水平和驾驭全局的能力，实现全面建设小康社会的目标至关重要。这既是经济工作必须长期坚持的重要指导思想，也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则;既是对经济增长方式转变提出的新要求，也是对领导方法、行政方式转变提出的新课题。可以说,这是xx届三中全会的最大贡献。对此，我们一定要深刻领会、全面把握，以科学发展观统揽全局。科学发展观，是全面的发展观，必须在加快物质文明建设的同时，加快精神文明、政治文明建设，形成三个文明相互促进、共同发展的格局。科学发展观，是协调的发展观，必须统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，做到统筹兼顾、协调推进。科学发展观，是可持续的发展观，不仅要尊重经济规律，还要尊重社会规律和自然规律，坚持速度与质量、结构、效益相统一，经济发展与人口、资源、环境 相适应，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。科学发展观，是以人为本的发展观，必须把人力资源作为重要的战略资源来开发，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为发展的出发点和归宿，努力促进人的全面发展。从衢州实际出发，要把科学发展观落到实处，必须始终坚持“八个坚持、八个加快”，不断探索促进全面、协调、可持续发展的新途径，为提前同步实现现代化打下坚实基础。这几年，我们坚持走新型工业化道路，大力发展生态经济，开发农村人力资源，实施万名农民素质工程，建立农村社会保障制度，开展创业富民活动，创建学习 型城市、文化名市、文明城市、双拥模范城，都是对科学发展观的不断探索和体现。
发展观与政绩观紧密相关。要落实科学的发展观，必须树立正确的政绩观，以科学的发展观引导正确的政绩观，以正确的政绩观实践科学的发展观。要正确看待政绩，坚持按客观规律办事，不图虚名，不务虚功，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的假政绩。要科学衡量政绩，既要看经济增长，又要看社会进步;既要狠抓发展，又要关注民生，让老百姓能享受到改革开放成果，如果民不聊生，发展再快再好又有什么意义?既要重视显性政绩，又要关注隐性政绩，注重为长远发展夯实基础，打基础也是政绩。发展观与人才观相互联系。发展靠人才支撑，靠人才创造。必须树立人才资源是第一资源、人人皆可成才、人才存在于人民群众之中的人才观，大力实施人才强市战略，特别是注重培养企业家和本地各类人才，努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。发展观与群众观内在统一。发展是为了人民群众，也要相信和依靠人民群众。必须树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观，切实把群众利益实现好、维护好、发展好。我们要牢固树立科学的发展观，正确的政绩观、人才观、群众观，并用以指导我们的行动，不断把衢州现代化建设的各项事业推向前进。节后市县党委中心组学习会要集中安排学习科学发展观和正确的政绩观、人才观、群众观。
第二，统一对衢州所处发展阶段的认识。去年，我市人均gdp突破1000美元，标志着衢州经济迈上了一个新的发展平台。国际国内经济发展经验表明，人均gdp达到1000美元，是一个重要的战略起飞点，经济将进入快速增长阶段。在这一阶段，工业持续快速增长，城市化进程加快，第三产业比重不断上升，消费结构和产业结构升级步伐加快，步入大投入、大调整、大发展时期。全省人均gdp从1000到20xx美元，平均用了6年时间。我们测算，只要抓住新一轮发展机遇，保持gdp年均增长12.5%的势头，通过5年努力，就能实现这一跨越。为此要争取做到“三个翻番、四个明显提高”，即gdp、全社会固定资产投资、财政收入翻番，市场化程度、工业化水平、城市化水平和城乡居民收入明显提高。这是对我市实现现代化“三步走”目标的进一步深化、具体化。同时，我们也要清醒地看到，在人均gdp1000-20xx美元这个阶段，往往是比较优势逐渐丧失，产业结构加速调整，社会格局剧烈变动，利益矛盾不断增加的时期，如果处理不当，也可能造成经济停滞。我们还要看到，人均gdp1000美元仅相当于1996年全省平均水平，无论是与人均4000美元的杭州、宁波，还是与人均3000美元的绍兴，以及与人均20xx美元的金华相比，差距还很大。目前，全省已进入了人均gdp20xx美元向3000美元迈进的新阶段，衢州与全省发展的差距仍有拉大的可能。形势逼人，不进则退。我们既要看到实现新跨越的可能性，坚定发展的信心;又要看到实现新跨越的艰巨性，保持清醒头脑，迎难而上，经受住各种风浪的考验。
第三，统一对克服当前困难的认识。我市这几年发展势头很好，对内增强了凝聚力，对外扩大了影响力，干部群众对衢州发展的信心很足、期望很高。但在发展中也面临许多困难和问题，突出表现在经济快速增长与要素供给瓶颈的矛盾，总量扩张与结构调整的矛盾，社会转型与各种利益冲突的矛盾，以及行政管理中的体制性障碍。同时，国家宏观政策作了适度调整，实行了严格保护耕地制度，清理整顿开发区，改革出口退税体制，调控货币信贷投放等一系列政策，将对今年经济走势产生一定影响。我们要正视困难，积极应对，努力化挑战为机遇，变压力为动力，保持良好的发展势头。尤其是要高度重视并着力解决电力、土地、资金、供水、人才等生产要素制约。电力方面，预计今年全市最高电力负荷为100万kw左右，省分配电力指标为50-55万kw，我市最高电力负荷缺口约为35万kw，用电量缺口在20亿度左右。电力紧缺已成为制约我市经济发展的主要瓶颈。这方面除了积极向上争取用电指标，主要靠小水电和企业自备电源，在正常用量前提下电力供应满足13%增长速度是没问题的，但用电结构必须调整。土地方面，预计今年全市建设用地4万亩，其中2.4万亩是需要省里下达用地指标的，预计省计划用地指标为3千亩，正常情况下用地指标缺口2.1万亩。主要借助扩大土地整理和列入省重点建设供地盘子来解决。资金方面，预计今年全市需要信贷资金100亿元左右，本市金融机构可新增贷款50亿元，加上外地金融机构对我市贷款20亿元，实际信贷资金缺口达30亿元左右。将采取向上争取和盘活存量几个渠道来解决。供水方面，预计今年全市需水量17.1亿立方米，可供水量不超过16亿立方米，缺口1.1亿立方米，市区工业园区缺水问题将成为新的矛盾。这主要靠加强水资源管理，处理好发电与供水关系，提高水利用率。人才方面，我市专业技术人才少，工业方面的高素质人才缺乏，熟练工人日趋紧缺。要通过大力加强万名农民素质工程和扩大职业技术教育来解决。此外，还有运力紧张、能源和原材料价格上涨过快等问题，这些都必须引起我们重视。总之，这些困难和问题，从根本上说是前进中出现的，要用发展的眼光来对待解决。困难是压力，是挑战，困难中往往也蕴藏着机遇，这种情况下谁能知难而进，谁就胜出一筹，争得发展先机。对此，我们要未雨绸缪，谋划在前，工作提前。各级各部门要把解决生产要素瓶颈制约作为当前的突出任务，坚持加快建设速度、加大协调力度、加强需求管理多管齐下，千方百计破解要素供应紧张的难题，努力保持经济持续健康发展的好势头。
第四，统一对实现“两个提前”目标任务的认识。市委四届十一次全会提出，今年要力争提前完成“十五”计划，提前实现现代化第一步战略目标。我们通过测算分析，认为实现“两个提前”目标是完全可能的。一是按照市委市政府确定的20xx年全市经济社会发展主要调控指标，对照“十五”计划提出的指标，其中gdp、全社会固定资产投资、财政总收入、农民人均纯收入、城镇居民可支配收入等均可在今年提前超额完成，其它一些指标也可以基本完成。二是对照市委四届九次全会提出的现代化建设“三步走”的第一步目标，即到20xx年全市人均gdp超过1200美元，由工业化初期步入工业化中期，只要今年我市实现gdp增长13%，人均gdp就能达到1330美元，从而提前实现现代化建设的第一步战略目标。对此，全市上下要坚定信心。春节前，省长吕祖善同志来衢参加市委民主生活会，在充分肯定衢州近年来工作的基础上，对今后发展提出了新的更高要求，希望我们始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，努力使衢州成为全省新的经济增长点。全体机关干部特别是领导干部，要紧紧围绕实现“两个提前”的目标，进一步统一认识，振奋精神，抢抓机遇，实干创业，推动衢州新一轮发展，力争早日成为全省新的经济增长点。
第五，统一对深化“两年”的认识。在去年招商引资年、项目推进年取得明显成效基础上，市委市政府决定，今年继续在全市开展招商引资年、项目推进年，这是深入实施工业立市和借力发展两大战略、加快培育全省新的经济增长点的战略举措，是调动各方面积极性、营造一流服务环境的必然要求。“两年”是深入实施两大战略的主抓手。工业立市、借力发展关键是坚持增量推动，狠抓投入，这其中招商引资是重要途径，项目推进是重要支撑。我市经济总量小，经济主体原始积累有限，加快发展必须坚持增量推动，以大开放带大投入，促大发展。我市有自然资源、人力资源、生态资源、旅游资源等优势，但如果不依托项目，没有足够的资本投入，资源优势就难以转化为资本优势。今后五年我市要实现新一轮发展，gdp保持12.5%以上的增长速度，全社会固定资产投资实现翻番，根本的有赖于加大投入，这就是招商引资、项目推进的目的所在。“两年”是机关干部熟悉经济、参与经济、服务经济的主载体。招商引资、项目推进不是几个人、几个部门的事情，需要群策群力，全社会参与。开展“两年”，就是营造浓厚的发展氛围，调动一切积极因素发展经济。从去年情况看，广大机关部门通过参与“两年”活动，主动介入招商引资和项目推进，为投资者和项目业主搞好服务，增强了大局意识、中心意识，提高了对市场经济的熟知程度和服务水平。“两年”是一项打基础的工作，各级各部门都要把“两年”作为长期任务，坚持不懈抓下去。
二、在狠抓落实上有新成果，扎实推进招商引资年、项目推进年。
新的一年，是狠抓落实年。完成新一年的任务，要靠一步一个脚印地扎实工作。市委市政府重点工作分工抓落实安排已经公开见报。全市各级各部门要认真按照市委、市政府工作部署，全面推进“八个坚持、八个加快”，在深入实施两大战略上迈出新步子，在统筹城乡发展上有新变化，在加快两个资源开发上有新进展，在推进改革创新上有新突破，在坚持以人为本、发展文化力上有新成果，在推进依法治市、维护社会稳定上有新举措，努力实现“两个提前”目标。
招商引资与项目推进是抓落实的重头戏。各级各部门都要按照今年招商引资年、项目推进年活动实施方案，扎实推进“两年”工作。“两年”的总体要求是：认真贯彻市委四届十一次全会和市政府四届十次全体会议精神，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观、人才观、群众观，围绕培育成为全省经济新的增长点、与全省同步提前基本实现现代化目标，深入实施工业立市和借力发展两大战略，以更加积极的姿态接轨上海、融入长三角经济圈，深化山海协作工程，以大开放带大投入、促大发展，力求招商引资取得新突破，项目推进取得新成果。主要目标是：“四个一百、四个五”和两个70%：即抓好100个重点建设项目，实施100个投资千万元以上重点技改项目，落实100个投资千万元以上的招商引资项目，推进100个重大前期项目;全市重点建设项目投资50亿元，企业技改和新上工业项目投入50亿元，引进市外投资实际到位50亿元，利用外资协议金额5000万美元。其中，招商引资实际到位资金中，工业项目占70%，山海协作项目占70%。这里，我就“两年”强调五点。
(一)“两年”要紧紧围绕两大战略来展开。
加快工业化进程是我市培育成为全省新的经济增长点的必由之路，是经济工作的重中之重。无论是招商引资，还是项目推进，都必须突出主攻工业，千方百计引进工业项目，大力推进工业园区建设，集中抓好重点技改项目实施，不断加大工业投入，实现总量新扩张。针对当前发展中的要素供给瓶颈，“两年”要突出配套建设，把配套建设放在项目推进最重要的位置，及早研究确定生产要素配套规划，综合考虑并大力实施全市电力、交通、供水、物流等配套建设，具体落实到年度项目盘子，以努力缓解瓶颈制约。“两年”不仅要引进资金、项目，很重要的还要开拓市场，输出产品，引进技术、人才、信息等要素，发挥市场在资源配置中的基础性作用。要坚持接轨上海、融入长三角，主动参与产业分工，承接加工订单，大力发展配角经济，搞好配套协作。接轨上海，融入长三角要立足市情，找准自己的优势和卖点，集中打好生态牌，加强农业、旅游和劳务对接，使衢州成为上海及长三角的绿色农产品基地、旅游休闲"后花园"和优质劳务输出基地。
(二)招商引资要保持强劲势头。
当前，由于受生产要素瓶颈制约，招商引资的难度在加大。同时，上海推出了“173”计划，我省加快发展环杭州湾产业带，招商引资的竞争进一步加剧。在这种情况下，招商引资的力度不能减，要通过我们的艰苦工作，努力保持招商引资的强劲势头。一要发挥比较优势，增强招商引资吸引力。衢州是全省资源相对丰富地区，人力资源、矿产资源、旅游资源尤为明显，我们要充分运用资源优势，有选择地开展资源招商，推进资源有序开发和利用。我市化工、机械、建材、金属制品、造纸、食品加工等产业有较好基础，且发展势头强劲，要立足现有产业基础，加强产业招商，推进产业集聚，努力做强传统产业、做优高新产业、做精特色产业，不断提高招商引资的实效。和省内经济发达地区相比，我们面临的生产要素瓶颈制约相对要好一些。拿电来说，现在永康是停四开三，义乌是停三开一，非常严峻，而在我们这里可以基本保证70%的用电量。特别是我市土地和水资源相对宽裕，这是我们招商引资相对有利的条件。二是注重抓大项目和外资项目。去年我市大项目招商取得明显成效，今年要继续在大项目上努力，统筹各部门招商力量，联手推进大项目招商，争取引进一批投资规模大、科技含量高、集聚效应强的大项目。对意向项目要紧盯不放，专人跟踪，组织小分队重点洽谈，以情感人，以诚动商。加强外资招商，特别是东引台资，要抢抓机遇，主动出击，加强联络，邀请客商来衢洽谈，促使东引台资取得实际效果，力求吸引外资取得突破。2月份市里将组织赴港澳开展招商推介活动。三是全面推进山海协作。紧紧围绕“两个转移”，率先制订山海协作规划，挖掘一批山海协作项目，全面加强与省内发达地区对接，积极参加各种展销会、洽谈会，进一步搭好山海协作平台。狠抓山海协作已签约项目的服务、督查、落实，提高履约率、到资率、开工率和投产率。与绍兴市合作的衢州市山海协作促进中心、与杭州市合作的在杭建设项目等都要加快落实。四是加强组织领导。继续实行招商引资目标责任制，加大考核力度，进一步营造抓发展的浓厚氛围。各级领导要切实加强招商引资工作领导，重要项目亲自过问，重要客商亲自接待，重要问题亲自解决。各部门要进一步明确分管领导和专门招商员，抓好招商任务的落实。精心组织招商活动，重点是办好接轨上海系列活动、孔子文化旅游节、20xx中国 衢州工业科企合作洽谈会等节会，积极参加浙洽会、厦交会、义博会等经贸活动，广揽信息、广辟资源、广邀客商、广交朋友。
(三)项目推进要加大力度。
坚持经济工作项目化，进一步树立抓项目就是抓机遇、抓投入、抓发展的意识，不断提高项目工作的自觉性和水平。一是抓规划。规划出项目，没有规划项目就是无源之水、无米之炊;项目是支撑，没有项目规划就是纸上谈兵、画饼充饥。规划要体现超前，特别是基础设施等要素配套规划，不能满足于与经济发展同步，否则就会造成被动，影响发展。当务之急是参与制定和实施我省金衢丽产业带规划，率先编制好山海协作规划。二是抓培训。在全市组织实施好项目员、招商员、联络员培训，帮助掌握有关政策、业务知识，熟悉工作程序，适应各方面要求，建设一支过得硬的项目员、招商员、联络员队伍。三是抓前期。各级各部门都要把前期工作作为项目工作的重点来抓，善于发现项目、培育项目、捆绑项目，抓好项目包装和策划，增强项目吸引力。要敢想敢为，围绕加快工业化、城市化、农业产业化、信息化和生态市建设，结合国家、省有关政策，抓好一批重大探讨性项目的前期工作，加快项目库建设，同时抓紧项目报批工作，报批环节也是前期工作。四是抓实施。对在建项目要加快进度，尽早投产达产。特别是元立、光宇、硅峰、嘉禾等一批大项目，各级各部门要高度关注项目建设进度，及时协调处理好建设中出现的问题和矛盾，促其早建成、早投产、早出效益。五是抓重点。立足全局，统筹安排，全力抓好一批事关我市经济社会长远发展的项目、一批为工业园区配套的基础设施项目和一批改善农民生产生活条件的项目，500千伏九龙输变电工程、衢南高速、杭新景高速龙游支线、龙丽高速公路、浙赣铁路衢州更改线等项目要在年内开工，九景衢铁路、龙游火力发电厂等重大项目的前期工作要尽量往前赶，千万农民饮用水工程、乡村康庄工程和千村整治、百村示范工程等都要尽快实施，确保到位。
(四)工业园区建设要提速提升。
工业园区是“两年”的主平台。工业园区要积极对待，把清理整顿作为促进园区健康发展的有利时机，坚持高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效率管理，力争在集聚企业、项目推进和投入产出等方面取得新成果。全年工业园区基础设施投入要达到10亿元，新开发土地10平方公里，园区工业产值在全部工业中的占比提高5个百分点，应交税金增长15%。一是基础建设要提速。坚持规划抓起，基础先行，加快基础设施配套，抓紧前期土地平整和设施配套，争取招商引资主动权，使项目招得进，早落地。着力突破瓶颈制约，在资金调度、电力供应、土地储备等方面对工业园区进行优化配置，力保园区需求。二是在建项目要加快。园区在建项目要加大推进力度，及时协调解决项目建设中的问题，提高入园企业项目的资金到位率、项目开工率、建成投产率、投入产出率。三是园区功能要提升。按照园区整顿和长远发展的要求，抓紧进行规划整合，相对集中布局，形成规模，营造特色，提升品位，集中力量做大做强。提高入园项目的投资密度，每亩投资密度不得低于65万元，切实节约用地，严防圈地。四是园区力量要加强。市里将专门召开工业园区工作会议。市县都要抽调一批后备年轻干部到园区挂职，并形成制度。开发区的力量要往一线压，工作重心下移，进一步为项目建设提供优质服务。计委、经委、招商局等部门要更紧密介入开发区工作，集中力量支持配合开发区工作，进一步创新运行机制和服务方式，努力把开发区建成商务成本的洼地、政府服务的高地、投资创业的宝地。
(五)创业环境要争创一流。
环境就是竞争力。良好的创业环境是“两年”能否取得成效的根本保障。全市上下要进一步统一思想，提高认识，集中各方面资源，调动一切力量，狠抓软环境建设，努力营造一流的衢州速度、一流的衢州效率，一流的衢州环境。继续深化行政审批制度改革，实行审批减项、放权、授权三管齐下，促进审批权限下放、工作力量下移。在各级行政服务中心、开发区以及市高新技术园区、西区实行行政审批事项一审一核制，减少审批环节，明确审批责任，提高运行效率。《浙江省民间投资登记备案管理办法》已经出台，要结合省里要求积极推行。进一步完善创业绿卡制度，扩大绿卡企业范围，为企业发展设立防护墙。坚持发扬“四通”精神，只要有利于发展就要敢于变通办事。强调变通，主要是针对按部就班，不是可以乱来，也要讲规范、走程序。严格控制各类检查活动，有效遏制乱检查、乱罚款问题，进一步减轻企业负担。完善项目服务联系制度，重大项目都要实行领导联系责任制。对投资千万元以上项目设立联络员，亿元以上的项目配备专门工作班子。市委市政府决定，在全市组织实施创业素质工程，按照企业家、高级经理人员、科技人员、新办个私业主、技术蓝领等五个层面开展素质培训，全面提升创业者的综合素质，促进我市民营经济创业发展，这项工作要在2月份启动。各级党政领导要切实把“两年”作为一把手工程，确保认识到位、责任到位、精力到位。要按季度排出计划抓落实，特别是狠抓项目招商、项目前期和重点建设、园区建设，近期抓一批新开工项目。进一步加大宣传发动力度，在全社会形成关心、参与、支持招商引资和项目推进的良好局面。
三、在为民务实上有新作为，大力加强机关效能建设。
市级机关是全市现代化建设的参谋部、指挥部和作战部，地位作用十分重要。完成新一年我市改革发展的目标任务，需要市级机关全体干部共同努力，发挥引导和表率作用。市委市政府决定，今年要在全市各级加强机关效能建设，这次会议也是动员会。市级机关要以此为契机，按照提出的“为民、务实、清廉”的总要求，大力加强机关效能建设，不断提高自身政治、思想和业务素质，改进机关作风，提高机关工作效率和服务水平，增强队伍的战斗力。
为民，要求我们坚持立党为公、执政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要正确看待和运用手中权力，用人民赋予的权力服务于人民、造福于人民，绝不以权谋私;要密切与人民群众的血肉联系，心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，绝不脱离群众;要始终把人民群众的利益放在首位，牢记群众利益无小事，努力把群众的利益实现好、维护好、发展好，绝不与民争利。
务实，要求我们坚持实事求是，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，重实际、办实事、求实效。既要勇于探索、善于创新，创造性地开展工作，又要脚踏实地，埋头苦干，敢于触及矛盾，勇于解决问题，尤其要研究解决衢州改革发展稳定中的重大问题、群众生产生活中的紧迫问题和党的建设中的突出问题，扎扎实实地做好各项工作，经得起群众、实践和历史 的检验。
清廉，要求我们严于律已，廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气。各级干部特别是领导干部要增强反腐倡廉的自觉性，筑牢思想道德和党纪国法两道防线，慎小事，拘小节，切实做到拒腐蚀、永不沾。
机关作风是党风的重要体现，机关作风建设是党的建设的重要内容。近年来，各级党政机关通过开展创业富民活动，创建学习型机关，组织机关干部深入基层蹲点调研，为企业解难题办实事等，转变了机关作风，得到了群众欢迎。刚才，对去年"满意不满意单位"评选结果进行了通报。评选结果表明，广大干部群众对市直机关作风是肯定的，绝大多数单位满意度都比较好，92个单位总体满意度为81.44%。市级机关要高度重视这次评选活动中提上来的意见和建议，从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，查找不足，找准原因，立说立改，并举一反三，推动机关作风的进一步转变。
根据全省的总体部署，结合我市实际，当前机关效能建设要重点在“七少七多”上下功夫：一是少应酬，多学习。现在，有些机关干部，热衷于打“红五”、泡茶吧、吃吃喝喝、不务正事。过多的应酬，浪费了时间，荒费了学习，影响了工作，损害了机关形象。广大机关干部尤其是领导干部要从应酬中解脱出来，腾出更多的时间和精力用于学习。许多经济主体反映，不少机关干部服务企业的能力不强，有的一问三不知，有的态度虽好，但解决不了实际问题。机关干部的能力素质已成为影响行政效能的突出问题。选择学习就是选择进步。各部门要以创建学习型机关为载体，广泛开展学习日、学习论坛、读书活动，树立学习工作化、工作学习化和终身学习等理念，建立机关干部经常性学习教育制度。广大机关干部都要勤于学习，终身学习。学习要有正确的动机，不能单为文凭，要重在提高思想道德素质、理论政策水平、科学文化水平和工作创新能力。学习的目的全在于运用，要着眼于马克思主义的运用，着眼于对现实问题的理论思考，着眼于新的实践和发展，切实解决实际问题。要运用科学的学习方法，善于思考，善于总结，使学习富有成效。学习不在“一时”更在“一世”，要持之以恒，活到老、学到老、改造到老。二是少空谈，多实干。现在，有些部门和干部作风漂浮、华而不实的问题仍然存在。以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般性布置，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜒点水，不少工作在一片落实声中落了空。空谈误国，实干兴邦。不管蓝图描绘得多么美好，措施制订得多么完善，思路多么清晰，如果不能落到实处，就等于一句空话。今年，抓落实要着力在"三个减少、三个加强"上取得新进展。"三个减少"就是要减少事务性活动，减少一般性会议，减少领导活动的报道，把主要精力用于狠抓工作的落实上。"三个加强"就是要加强调查研究，深入基层，深入群众，深入一线抓落实;加强工作责任制，保证任务到人、目标到岗、责任到位;加强工作督查，对抓落实不力的单位、作风不正的干部要严肃批评，促其整改。三是少坐班，多下乡。始终保持同人民群众的血肉联系，是机关作风建设的根本。广大机关干部必须从办公室走出来，到农村去，到企业去，到基层群众中去，深入调查研究，了解真实情况。县处级以上干部每年要保证两个月以上时间开展调研，并自己动手撰写有情况、有分析、有见解的调研报告。对群众提出和反映的问题，必须满腔热情地加以处理，切实帮助解决，绝不能漠然置之，更不能粗暴对待，激化矛盾。到基层去，要有眼睛向下的决心和精神，既要“身入”，又要“心入”。近几年，我们连续开展了干部“驻村蹲点”、“四访四送”等活动，各级干部下农村，与农民群众同吃同住，交朋友，拉家常，了解了许多第一手材料，解决了一批群众关心的热点、难点问题，深受群众好评，这种做法要继续坚持。市委决定，从市县乡三级机关挑选2500余名党员干部下农村，基本实现全市每个行政村都派驻一位农村工作指导员，这项工作要在今年上半年启动。要坚持市领导联系“六个一”、下访群众、与基层党员约谈等制度，深入开展“万名党员社区共建”活动，努力解决基层和群众的实际困难，以改进工作作风的实际行动取信于民。四是少说“不”，多说“行”。现在市级机关部门的服务意识已有明显增强，但仍有经济主体反映，有些职能部门在执行政策上墨守成规，言必问典，行必有据，照搬照抄上级文件。一些部门的科长、办事员，以“不求有功，但求无过”、“按规定办事谁也拿我没办法”的态度对待工作，“中梗阻”现象仍有发生。群众还是觉得办事环节多、手续繁、节奏慢，认为“门难进、脸难看、话难听”有所好转，但“事难办”依然存在。对此，市级机关部门都要进行反思，坚持弘扬“四通”精神，少说“不”，多说“行”。要做好上级政策与本地实际结合的文章，创造性地开展工作，这样政策才能发挥应有的威力。过去我们说放开群众手脚，往往象孙悟空划了一个圈，局限在圈内活动;再进一步，也只是把圈子慢慢放大了一些;现在，要把人和圈倒过来，人在圈外，除了那个圈不能进去，圈外可以自由活动。要做到“四通”，首先是要想通。要充分尊重群众的首创精神，思想上放心、放胆，政策上放宽、放活，工作上放手、放开，充分发挥好群众的积极性、创造性。正确处理“为”与“不为”的尺度，转变职能和角色，由过去要基层、群众怎么做，转变为基层、群众需要我们怎么做，我们就怎么做。凡市场能办的事大胆让市场去办，凡基层能做的事大胆让基层去做，凡群众能干的事大胆让群众去干。五是少回避，多挑担。现在有些单位和领导干部中，放弃原则，息事宁人，软弱涣散的状况还不同程度地存在。有的甘当“太平官”，不敢做得罪人的事，不愿做挑担子的事，不想做担风险的事，向上级反映情况报喜多，当着领导的面“拥护”多，同志之间恭维多，遇到矛盾绕道多;有的奉行“好人主义”，多栽花、少种刺，恪守留着人情好办事，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该制止的不制止，该主持公道的不主持，该明断是非的不明断。领导干部不能负责任，说到底是怕丢选票，怕丢“乌纱帽”。如果这种风气盛行，我们党就会丧失生机和活力，社会就会丧失公正和正义，工作就难以真正落到实处。作为领导干部都要丢掉私心杂念，放开个人得失，有敢当“黑脸”的勇气，敢于“豁出去”的气概，敢丢“选票”的思想准备。对班子内部的不良现象以及干部身上的缺点错误，要敢于站出来，开展正确的而不是歪曲的、认真的而不是敷衍的、公正的而不是偏袒的批评和自我批评;对工作中的失误，也要敢于承担责任，努力弥补。我们都要讲真理不讲面子、讲原则不讲关系、讲党性不讲私情。只要出以公心，市委就会支持你，群众就会拥护你。我们要进一步形成鼓励干事的、批评混事的、处理捣蛋的、惩处腐败的良好风气。各部门都要增强全局意识，确保政令畅通。工作中要多商量沟通，少相互指责;多承担责任，少推诿扯皮;多配合支持，少互相拆台，更不能故意刁难，从中作梗，以进一步形成抓发展的强大合力。
六是少谋人，多谋事。要看到，我们的干部绝大部分有强烈的事业心，工作勤勤恳恳、兢兢业业。但也有少数同志主要精力没有放在谋事上，而放在谋人上，热衷于搞团团伙伙，编“关系网”，甚至“跑官要官”。有进取心固然是件好事，但要认真干事业，不能一心想做官、图升职。当干部是一种权力，更是一种义务、一种责任。要立志干事业，不要立志做大官。应当看到，我们走上现在的领导岗位 ，完全是组织的培养、组织的安排、组织的关心。我们一定要在岗位上多为衢州的发展出力，多为群众的幸福 出力，千万不要这山望着那山高，当了皇帝想成仙。在一个岗位上工作没有几年，就想到更高的位子。这种“谋官”的心理，导致有的人心里老是不平衡，头脑越来越空虚，精神越来越痛苦。明年市级班子要换届，各级干部尤其要安心本职工作，做到思想不松、工作不乱、发展力度不减。在哪个岗位上工作，担任什么职务，这是组织上考虑的事情。只要踏踏实实工作，组织就会给予肯定，优秀的就会给予提拔。我们绝不让埋头苦干、不事张扬的人吃亏，也绝不让只谋人、不谋事的人得利。
七是少享乐，多奉献。当前，确有少数干部受到了享乐主义的侵蚀，表现在精神状态上，不是奋发向上，而是贪图安逸，不思进取;在价值取向上，一切以个人为中心，事情多做一点觉得吃亏，待遇稍差一点满腹牢骚;在工作态度上，怕苦怕累，逃避责任，回避矛盾;在公务活动中，讲排场、比阔气、铺张浪费;在生活方式上，沉湎于灯红酒绿。一些部门特权思想严重，依仗其垄断特权，对企业进行高价服务和乱收费，“三乱”和“吃拿卡要”现象仍然存在。群众对此深恶痛绝，严重损害了党群、干群关系。 历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。机关干部的生活作风绝不是小事。程维高、王怀忠等人走向腐化堕落、违法犯罪的道路，都是从贪图安逸、追求享乐开始的。我们都要明白一个道理：薪水如泉水，虽然不多，但可终身受用;非法谋取的是肥水，肥水如洪水，虽然多，但非常危险。明白泉水与洪水这个道理，心中就会清气常留。在廉政问题上，领导干部一定要时刻牢记“两个务必”，自重、自省、自警、自励。最近，在中纪委三次全会上对推进反腐倡廉工作进行了强调，中纪委公布了今年反腐倡廉的六大措施。我们要严格落实这一系列精神和要求，自觉按照党的原则和要求行事，防止享乐主义思想的膨胀，防止以权谋私行为的发生，防止在腐败问题上中弹落马。对腐败分子，发现一个要坚决查处一个，绝不姑息，绝不手软。
机关作风建设是一项系统 工程，需要全市各级各部门积极参与，需要广大机关干部共同努力。市直机关工委要牵头负责集中抓，切实加强组织协调。各部门都要对照“七少七多”进行自查，有的放矢地开展整改，解决存在的突出问题，推动机关效能建设上新水平。一个地方干部作风好不好，风气正不正，形象好不好，靠班子带，靠班长带。我作为市委的班长，一定以身作则，并切实负起带好队伍的责任。我们一定要大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，在统一认识上有新高度，在狠抓落实上有新成果，在为民务实上有新作为，为实现衢州跨越式发展、与全省同步提前基本实现现代化作出新的贡献!