为了确保事情或工作有序有效开展，通常需要提前准备好一份方案，方案属于计划类文书的一种。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗？下面是小编为大家收集的方案策划书范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。
城市管理体制改革工作实施方案篇一
为进一步加强安全管理，切实有效的履行学校安全管理职责，建立“横向到边、纵向到底”的安全监管网络，遏制和防范学校安全事故的发生，确保广大师生人身安全，全力构建良好的育人环境。根据县教育局规定结合学校具体实际，特制定本校安全网格化管理实施方案。
深入贯彻网络安全周实施方案，以构建和谐社会、维护广大师生健康利益为出发点，全面强化教育监管职能，积极构建安全长效机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化，为师生建设和营造平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。
通过实施安全网格化管理，进一步明确安全管理监督责任和工作内容，全面落实责任单位的安全主体责任，建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络，按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路，消除各类隐患，杜绝重大事故的发生。
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
本着“谁监督、谁负责”的原则，构建“学校领导、部门监管、处室负责、全员参与”的安全工作格局。
（一）科学划分网格，明确工作责任，建立健全三级网格管理责任体系
1.构建以各教研组和处室为主体的“组室网格”：负责组室的安全管理和各项安全教育活动贯组织开展。
2.构建由各班级组成的“班级网格”：负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。
为保证安全责任的落实，各网格负责人对照安全责任书，认真履行职责将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员，确保校园中没有无责任人的事，没有无安全责任的人，实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。
（二）开展隐患排查
认真落实隐患定期排查制度，每月第一周周二作为安全检查日，安全员对本组室进行一次全方位排查，对检查中发现的问题，立即整改，不能解决的要及时上报。安全办实行定期和不定期检查或抽查，对没有整改到位的组室和班级下发《隐患整改通知书》，建立档案，督促落实。
（一）突出重点，注重实效。在实施安全网格化管理工作中，既要突出管理的全覆盖，不留死角，更要突出工作重点，尤其要加强对重点部位和重要时间段的安全监管。
（二）明确任务，落实责任。各网格化管理负责人各司其职，各负其责，切实加强安全监管工作。
（三）严格落实责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。对因体罚、变相体罚、违反教育法规造成的学生伤害事故依法追究当事人及责任人的相关责任。
城市管理体制改革工作实施方案篇二
为了进一步创新社区管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能。按照社区单位化、网格化管理坚持以人为本，服务于民的原则，为建立快速有效的社区单位化、网格化管理有效机制，现结合xx社区实际，特制定本实施方案。
经过健全单位化、网格化管理职责制，建立区、街道、社区的三级网格化管理体系，经过单位化管理实现居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要平台，经过网格化管理实现社区工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。
按照条块结合、属地管理为主的原则，在社区内构成“横向到边、纵向到底”的管理网格，构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系，建立一岗多职，一专多能的监管网络，以及权职明确，任务清晰，流程规范，运转灵活的工作机制。
按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，依据社区实际情景，将社区划分为两种类型7个单位体，两种类型为自管型和单位型，其中自管型为（xx房片区）由社区单元组长，社区民警负责网格内各项工作的开展。单位型为（xx大厦），由单位组长和社区民警牵头，联络各小区物业及单位负责人，经过由物业供给服务，社区辅助的方式为居民供给各项服务。
经过创新社区管理机制和实践，建立科学的分工协作机制，高效的工作运行机制，规范的监督考核机制，实现社区管理与服务的扁平化、精神化、信息化、全覆盖化和全天候零距离的服务。
按照网格化管理模式，社区书记xxx为组长，社区主任为副组长，社区两委班子成员为成员的社区单位化、网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作，总体实施及各网格综合事务的调处。构建了“书记（主任）——片区组长——包户干部——、楼栋巷道长”四级管理机制。在科学合理的网格化管理实施方案的基础上，为了落实职责制，确保各项工作的顺利开展，维护辖区的稳定，xx湾建立健全了网格化模式管理制度并细化网格化管理模式，让各项工作有条不紊的顺利开展，根据辖区特点，社区对划分的七个单元分管组长和片区民警共同负责片区的工作开展。每个小组分配多名工作人员，统一归组长调度，由组长安排每日的工作，即“小组组员向组长负责、组长向社区书记负责”从而实现社区网格化管理无缝隙、全覆盖。
根据网格化管理工作人员配备及划分，明确各级人员工作职责及任务。
（一）书记职责：
社区书记负责各职能职责，制定维稳工作网格化实施管理方案，并组织实施，向社区分管组长及包户干部传达街道相关文件，向分管组长安排相关具体实施方法，召开研判分析会，听取各包户工作开展情景，了解存在的困难和问题，并对下一步工作进行部署和安排。
（二）网格组长职责：
网格组长为网格管理第一职责人，负责落实社区书记工作安排，协助书记开展各项工作，依据维稳工作网格化实施管理方案，科学合理安排。分别对各包户片区进行管理，对包户干部反馈的问题及辖区情景及时解决，解决不了，及时上报社区书记研究解决。
（三）民警职责：
（1）收集掌握信息。社区民警要建立一本社情民意手册，记录辖区当中的社情、民情和警情。经过各种渠道主动搜集各类涉及稳定、治安等方面的动态信息，为领导机关决策供给第一手资料。
（2）加强人口管理。社区民警要建立一套完善的工作台帐，其中包括常住人口登记手册、暂住人口登记手册、重点人口登记手册、出租房屋登记手册全部纳入管理视线，异常是加强暂住流动及重点人口的管控，对暂住人口实行集中清、普遍建、分类管，做到底数清、情景明，对辖区内的违法犯罪嫌疑人能及时发现、有效控制。
（3）组织治安防控。带领社区巡逻队加强巡逻，树立超前防范的意识，针对社区当中治安复杂部位和区域，挖掘社区防范资源，将社区各方面力量有效组织起来，开展群防群治工作，预防和减少各类案件的发生，确保辖区治安秩序良好。
（4）抓好阵地控制。对社区内公共复杂场所与地段、特种行业、企事业单位和要害部位及居民，实行属地治安管理，协助辖区内的大型单位搞好保卫工作，预防、减少违法犯罪和治安灾害事故的发生。
（四）包户干部职责：
（2）负责网格内的出租房屋和流动人口管理服务工作；
（3）负责组织网格居民开展爱国卫生运动，做好环境卫生的整治工作；
（5）负责网格内各类矛盾纠纷的排查调处工作；
（6）负责收集各类敌情、社情、舆情信息，并及时上报，定期研判；
（7）负责网格内小型加工厂、经营场所的安全生产检查工作，消除辖区内火灾隐患。
社区工作人员按要求通讯工具坚持24小时畅通，发现问题由各网格组长第一时间与社区书记通报，社区书记根据实际情景及时处置并上报街道。各网格间信息互通构成联动机制，某一网格发生情景相邻网格在接到通知后，第一时间赶到协助处理。在通信管制期间，无线通信无法使用情景下，根据实际情景，派专人负责信息报送工作。
城市管理体制改革工作实施方案篇三
学校消防安全网格化监管是进一步改进工作作风、转变管理方式、落实监管责任、提高履职能力的重要举措，是确保中小学、幼儿园消防安全发展的必然要求。实施群防群治，全面推行消防安全网格化管理，使之常态化，能不断提升学校火灾防控水平，有效预防火灾和减少火灾危害，保障师生的生命财产安全。
实行网格化监管，细化各中小学幼儿园的领导和教师工作职责，增强责任意识，实现学校消防安全分层、分级及全时段、无缝隙管理；及时发现隐患，快速处置，从根本上解决消防安全监管的粗放问题；增强领导干部和监管人员的履职尽责意识，促进消防安全工作各项制度措施的落实，坚决杜绝重特大火灾事故的发生。
组长：xxx（中心校校长）
副组长：xxx
成员：
具体负责全镇各学校、幼儿园消防安全网格化管理工作。
（一）网格划分
全乡镇学校消防安全管理网格划分为二级：一级网格为瓦屋中心校，二级网格为全乡各中小学、幼儿园。
1、中心校
制定本单位消防安全工作计划，落实消防安全工作责任；中心校负责指导、监督、检查辖区内所有中小学、幼儿园消防安全教育、管理和培训工作，负责与辖区内所有中小学、幼儿园签订消防安全管理工作责任书，制定本辖区消防工作应急预案，将学校消防安全责任层层落实到位，并考核其执行情况；建立消防安全工作领导小组，明确工作职责；定期开展学校消防安全隐患排查整改专项活动，及时消除校园及周边消防安全隐患；每月召开一次学校消防安全工作例会和消防演练活动，分析、研究、部署学校消防安全工作；认真落实上级布置的其他消防安全工作，健全消防安全工作网络，加强人员消防知识培训。
2、各中小学、幼儿园
制定学年度学校消防安全计划，完善学校消防安全网格化管理制度，督促建立消防安全管理的长效机制；将学校消防安全责任层层落实到位，并检查督促执行情况；建立消防安全工作领导小组，明确工作职责，建立健全学校消防安全管理规章制度；组织教师开展天天巡查，每月进行一次总结；健全消防安全隐患排查信息报告制度，积极与分管领导及相关县局科室监管人员联系，共同协作消除安全隐患；制定各种安全应急预案，并组织消防安全演练(每月至少一次)，层层签订安全责任书。
（二）责任划分
中心校校长、中小学校长、幼儿园园长为本单位的第一责任人，中心校包校人员对分管学校具有监管领导责任。
1、学校成立以校长为组长的消防安全工作领导小组，组织、领导和开展学校消防安全工作。
2、建立健全并严格落实行政管理、教学管理、后勤管理、学生管理等系列消防安全制度；建立健全并严格落实消防安全工作考核与责任追究制度。
3、各学校要定期排查教育教学活动场所、生活场所重点部位消防安全隐患，并有相关的检查整改记录。
4、学校执行消防安全工作例会制度；健全消防安全档案管理；校内大型集体活动必须开展消防安全检查，采取切实有效的消防安全措施。
5、消防安全教育。在安全教育月、“119”宣传月必须开展消防宣传教育活动；必须做到消防安全教育进课堂；每月必须开展一次消防安全应急演练。
各中小学幼儿园也要制定本辖区、本单位的消防安全网格化管理工作实施方案，并于8月20日下午6:00前，以纸质文档形式报中心校。
城市管理体制改革工作实施方案篇四
进一步创新社区管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，现结合菱湖街道社区实际，特制定“网格化管理，精细化服务”实施方案。
坚持以科学发展观为统领，组织机关、社区干部 深入基层，联系群众，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问 题，着力提高群众工作的能力和水平，着力改进工作作风，提高服务效能。
依托现有的社区管理体系和信息平台，构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络 组织体系，按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则，将社区范围划分为若干个区域网 格，以网格化的方式，建立网格管理服务队伍，将社 区每名工作者落实到每一个区域，并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合，以片带面，以面带块，上下联动，资源共享，活动共办，形成全 面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。
1、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长，与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社 区志愿者等共同组成网格管理队伍。
2、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》《 “网格化工作”网格长职责》《网格化工作成员职责》《网格化工作例会制度》《网格化工作问题反馈制度》等。
3、建信息。积极探索，建立“1+5+n”网格化管理的数字管理平台，实现社区居民基本信息数字化覆 盖。“1”即指建立一个社区居民综合信息平台； （ “5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息； “n” 是指拓展信息源和应用系统，包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等） 。了解网格内服务对象的家庭 成员情况以及服务需求，建立社区网格化管理资料信 息库，并在各楼栋建立网格分布图，标注清单元网格 的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息，建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050 人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案，便于及时了解情况，掌握工作动态， 做到服务有重点，工作有方向。
4、明责任。社区工作者（网格长）负责网格内综合信息收集整理工作：包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合 摸底归档，确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总，与业务对口专干交接。对有关民生民情进 行分类记录，解决一件注销一件。对居民反映求助的 事，进行分类处理：一般性事务，由网格责任人现场 处理；需要协调处理的工作，由网格责任人和社区协 调处理；紧急性工作或社区不能独立办理的，网格责 任人立即上报街道、社区，并现场全程跟踪，做到“去有目的，来有问题、后有反馈” ，服务更有针对性和有 效性。网格内其他成员 网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上 网格内其他成员 报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全 生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情况的，当 年考核为不合格；表现优异的年底给予表彰。
5、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式， 把党小组与居民小组合二为一建立网格小组，以网格 小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队 和综合服务团队，向辖区居民提供近距离服务，帮助 党组织全面掌握社区实际情况，准确掌握居民利益诉 求，有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》 ，网 格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情况，并 及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格 中，参与到为民服务的团队中，开展送服务帮扶等活 动，提供个性化服务。如：社区爱心家园服务队的为 老服务，社区卫生服务站的健康医疗服务，社区文化 体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。
1、加强组织领导。社区成立“网格化管理，精细化服务”工作领导小组，由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头，各网格长为具体责任人。并成 立工作联系室，供网格内服务团队成员联系工作。各 社区出台具体实施细则报办事处备案。
2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体，策划专题，开辟专栏，组织专访，跟踪报道网 格化实施情况，培育、挖掘和宣传典型，以点带面， 推动全局，努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多角色 参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服 务中，引导建立完善的网格服务中心体系，满足网格群 众的多样化需求。
3、加强督查指导。网格化管理落实情况将纳入社区干部年度考核内容。街道党工委成员要经常深入联 系点，开展调查研究，协调解决问题，指导推动工作 落实；要带头深入基层一线，为其他机关干部做好示 范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用，用 实际行动体现党员的先进性。
城市管理体制改革工作实施方案篇五
春节期间城区各类活动丰富多彩、来长返长嘉宾游客增加，各区要把加强环卫清扫保洁放在最突出的位置，巩固“洁净长沙城，清爽迎新春”全程卫生大扫除工作效果，继续加大对主次干道、背街小巷、城市广场的全面清扫清洗力度，确保道路、桥梁、隧道的路面和立面见本色。加强公共设施清洗，确保公共厕所、垃圾站、果皮筒、保洁车、公交站台等公用设施外观整洁。认真做好交通隔离设施的日常维护、保洁。春节期间（含元宵节）全市各级党政机关（含事业单位）、国有企业禁止燃放烟花爆竹，倡导党员干部自觉自愿带头不燃放烟花爆竹。
强化执法管控力度，以日常市容秩序控制为主。要保留充足力量，提高城管执法人员街面见勤率，防止以简单的值班代替一线管理和执法，要将主要执法力量安排到主次干道、市场、商场、景区等重点区域，加强流动摊担、夜市管理，从严查处主次干道违规户外宣传问题。强化基层管控力度，加强对社区和门店门的卫生检查，加强对社区设施问题的整改，确保社区设施完好、卫生整洁、市容有序，“门前三包”管理责任落实到位。
加强市政道路维护，确保主要道路、广场设施完好，路面无损坏，无明显坑洼积水，人行道平整畅通，通行效果良好。相关责任单位负责全面检查、检修亮化设施，确保亮化设施在春节期间（18：00—22：00）全部正常开启，充分展示夜景亮化特色。各区可在中心城区部分区域适当悬挂灯笼、摆放花卉，动员社会单位和市民群众参与，共同营造喜庆祥和的春节氛围。
节前全市城管系统要全面排查隐患，落实隐患治理责任和各项措施，严格落实各项值班、报告制度，把安全生产各项工作抓紧抓实抓到位。做好低温雨雪冰冻天气的应急预案，落实保障措施，快速处置问题，防止因恶劣天气造成的道路交通拥堵、市民出行不便等问题。
市城管委办公室将按照市委、市政府的统一部署和要求，加大督查督办力度，严查人员到位和责任落实情况，切实加强对节日期间全市城市管理工作的监督和检查。
城市管理体制改革工作实施方案篇六
以构建社会主义和谐社会为出发点，以将经济技术开发区（xx河区）建设为首善之区为目标，以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式，转变为现代、主动、定量和系统的管理方法，从而使社会管理科学合理、高效有序，全面提升社区管理的本事与水平。
（一）负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督，对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。
（二）向群众宣传党的路线、方针和各项政策，宣传国家各项法律法规，教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。
（三）详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况，以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息，调处化解各类矛盾纠纷，落实重点人员的帮教和管理。
（四）关心群众的生活和生产状况，组织开展各类活动，帮忙群众解决生活和生产中的实际问题和困难，引导群众创办经济实业、发展经济。
（五）加强舆情信息的收集，及时汇总群众的意见与提议并及时上报，为社区更好的开展工作供给参考依据，便于社区安排或调整工作计划，提高工作效率。
（一）实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则，将职责进一步完善和细化，分解到人，全面构建横向到边、纵向到底，一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性，积极主动参与，切实发挥能动作用，切实做好辖区内的社会管理工作。
（二）相互交流，取长补短。实行“网格化”社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法，在“网格化”社会管理工作过程中，每一个工作人员之间，各网格包户工作人员之间要加强沟通，密切联系，加强相互交流合作，相互学习切磋，不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法，提高工作成效。
（三）认真总结，逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措，需要努力探索，不断改善，逐步完善，全体社区工作人员要以此为契机，积极参与，认真探讨，总结好的做法和经验，使之构成社会管理工作有效的工作模式，使社区管理工作真正做到小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交，为经济技术开发区（头屯河区）的跨越式发展和长治久安发挥作用。
城市管理体制改革工作实施方案篇七
为了进一步创新社区管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本，服务于民，实现居民自我管理，自我服务，自我教育，自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制，现结合新城花园社区实际，特制定本实施方案。
以党的十八大精神为指导，按照科学发展观的要求，以网格化为依托，以新体制为保障。构建起横到边，纵到底，职能到位，责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化，规范化，网格化，精细化和科学化，以适应现代社区建设和发展的需要。
建立起条块结合，以居民院落划分为主，上下联动，整体推进，重心下沉，夯实基础，以人为本，关注民生，一岗多职，一专多能的监管网络，以及权职明确，任务清晰，流程规范，运转灵活的工作机制。
通过创新社区管理机制和实践，建立科学的分工协作机制，高效的工作运行机制，规范的监督考核机制，实现社区管理与服务的扁平化，精神化，信息化，全覆盖化和全天候零距离的服务。
成立以社区党委书记、主任任组长，社区副主任，为副组长，社区两委成员，社工，劳动平台专职人员为成员的新城花园社区网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作，总体实施及各网格综合事务的调处。
按照任务相适应，方便管理，界定清楚的要求。根据自管小区楼院，物管小区，单位小区，散居民区等分类。依据户籍人口，活动人口，人户分离，和管辖面积。社区单位等合理设置社区网格，原则上按照辖区院落分布划分网格。驻社区单位就近划入网格，网格负责人一般由社区两委成员及社工担任，同时制定网格划分网络图。各网格成员由社区工作人员全部划分入网格。
社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格责任人的管理和服务，要以身作则带领网格工作人员贴近居民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和社区居民对物质，精神文化生活的需求，负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大，深层次复杂的问题，以及当前难以解决的问题，及时反馈到社区网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。
一般性工作网络责任人现场处理，登记备案。需要协调处理的工作，网格责任人现场受理，带回社区商讨处理，处理结果报街道相关部门。反馈服务管理对象，社会性工作网格负责人立即上报，社区及镇相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪。需要审批的工作，网格责任人掌握信息，社区受现界定，上报镇职能部门审批，同时实行三级公示制度。
2、加强宣传：多渠道、多形势宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高居民群众的知晓率、支持率和参与率。在小区宣传栏，公共活动场所，各个楼栋张贴宣传材料。向每个住户发放一封信，在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话，工作内容和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能：要强化以下五种功能。一是信息联通功能，准确快速完整的获取和反馈信息；二是处置快速功能，调节、执法、处置环环相扣，运转快速；三是资源配置功能，对党的基层组织，行政资源，社会资源和市场资源，善于整合利用；四是全民服务功能，社区居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务；五是社会保障功能，为社区居民，尤其是弱势群体提供社会救助，创造就业机会。
对网格责任人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定，对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上及监督，内部监督，社会监督，群众监督，对以权谋私，玩忽职守等行为，将依法依规严肃处理。
城市管理体制改革工作实施方案篇八
为切实做好xx年元旦春节期间各项工作，根据《中共亳州市委办公室 亳州市人民政府办公室转发中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于做好xx年元旦春节期间有关工作的通知的要求》（亳办明电[xx]148号）《关于印发亳州市城管领域xx年元旦春节期间安全生产工作实施方案的通知》（亳城管委办[xx]60号）文件要求，结合我局实际，特制订xx年元旦春节期间安全生产工作实施方案。
为了加强对元旦春节安全生产工作的领导，决定成立元旦春节期间安全生产专项工作领导小组。
领导小组负责研究制定安全生产专项执法行动思路、计划、方案和措施。
领导小组下设办公室，王坤同志任办公室主任，安全生产办公室设在一楼，与信访室合署办公。具体负责组织、协调、检查、推进元旦春节期间安全生产工作的开展，承办领导小组交办的其他事项。
（一）贯彻执行安全生产法律法规、标准，落实安全生产主体责任，健全完善安全规章制度，加大安全投入，强化安全管理，加强员工安全教育培训等安全基础工作情况。
（二）落实事故隐患排查、治理和防控主体责任情况；对排查出来的重大安全隐患及时落实整改；同时加强隐患排查治理长效机制建设。
（三）强化渣土运输车辆主体责任落实、源头管理、路面管控、处置场管理、安全整治等情况。
（四）加强道路清扫保洁、垃圾收集运输等环卫安全作业情况，特别是对转运站、公厕、垃圾填埋库区、环卫机械等重点环节的`安全管理情况。
（五）加强户外广告、店招标牌等户外设施的管理，恶劣气候下的安全防范措施落实，隐患排查整改情况。
（六）开展市容环卫作业人员元旦春节期间安全教育、培训，强化安全防护设施、措施落实情况。
（七）按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，加快事故查处，严格责任追究情况。
（八）加强应急机构和应急队伍建设情况；建立完善安全生产事故的预防、预警、预报应急机制情况，及时做好路面积雪清扫工作，防止结冰路滑发生交通安全事故。
（一）加强领导，落实责任。各分局、环卫办要建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，认真做好安全生产全面排查、集中整治和巩固提升工作。主要负责人要加强思想认识，切实担负起第一责任人的责任，把元旦春节期间安全生产工作作为一项重要任务来抓，细化工作方案，按照网格化监管的工作体系，层层分解工作任务，任务到人、责任到人。
（二）严格执法，多措并举。各分局、环卫办要全面彻底地开展排查整治，对安全隐患实行“零容忍”，形成高压态势，加强重点地区、重要时段和节假日期间的部门联合执法检查，严厉打击各类非法违法行为，在强化内部配合的同时，加强与相关部门的信息沟通、协调配合和资源整合，形成合力，构筑部门统筹协调、群防群治的安全生产工作机制。
（三）深入宣传，营造氛围。各分局、环卫办要根据本方案内容和要求，教育引导各基层队所和广大职工增强做好元旦春节期间安全生产工作的主动性和自觉性，充分发动广大市容环卫队员参与安全生产工作，排查隐患。同时充分运用政务信息平台、微信公众号等各种新闻媒体，开展安全知识和应急知识宣传教育，加大元旦春节期间安全生产工作宣传和舆论监督力度。加大与主流媒体的合作，努力营造人人关心、人人重视的社会氛围。
（四）完善机制，强化督查。各大队要将安全生产工作与各专项行动有机结合起来，互动互促、统筹推进。要把专项行动与查找深层问题、完善规范制度等有机结合起来，做到查出一处、整治一处、巩固一处，规范安全生产法治秩序，完善检查记录和工作台账，健全和完善安全生产。
城市管理体制改革工作实施方案篇九
;城市管理局网格化管理工作实施方案
为建立“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制，创新城市管理理念，理顺城市管理体制，提高城市管理效能，扎实开展网格化城市管理工作，结合我市城市管理工作实际，特制定此实施方案:
一、指导思想
坚持以领导方式转变加快发展方式转变，以城市管理机制创新推进基层工作落实，坚持依靠群众，强化基层基础，依托数字化城市管理技术力量为支撑，以条块融合的网格化管理为载体，以上下联动的差异化职责为前提，整合城市管理资源，下放部分审批权限，实施管理重心下移，加快推进城市管理方式从被动处置问题向主动发现问题转变，从事后执法追责向前端服务管理转变，切实提高城市管理科学化、制度化水平。
二、总体目标
通过以网格化管理为载体的“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制的运行，使城市管理中存在的占道经营、道路管养、户外广告、门头牌匾、暴露垃圾、房屋立面、空中管线和各类占道箱体、城市亮化等问题得到有效治理，城市管理的信访投诉得到有效化解，公共服务更加有效便捷，城市面貌得到有效改善，城市管理水平得到有效提升，努力营造稳定、有序、和谐的城市发展环境和群众生活环境。
三、基本原则
在不增加城管人员编制的情况下，最大限度地整合现有资源，下沉工作力量，按照“一岗多责、一人多能，一人负责、多人协同”和
“简单、高效、易操作”的工作要求，设计工作流程和操作规范，确保网格化城市管理切实可行、简便易行、长期执行。要围绕城市管理职责，整合市局、县
(市)区局、乡(镇)办等方面的执法力量，以差异化职责促进条块融合，以网格化管理促进上下联动，形成逐级负责、各尽其责、各司其职的责任落实机制和工作推进机制。
四、工作任务
科学规划城市管理工作在三级网络中的作用，建立各级城市管理网格平台，通过下放城市管理权限，下沉城市管理工作人员，实施城市管理重心下移，努力使城市管理工作更有效率，城市管理机制更加便民，城市管理方式更为主动，城市管理作风更加深入，努力提升城市管理的科学化、精细化水平。
(一)城市管理权限下放
1.市容市貌
(1)户外广告管理
户外广告设置审批下放到区级市容环境卫生主管部门，由区级市容环境卫生主管部门根据户外广告设置规划进行审批设置，并报市城市管理局备案，经审批设置后的户外广告由区级市容环境卫生主管部门管理。
将市城市管理部门行使的主次干道、快速路、车站、广场等违法设置的户外广告行政执法权下放到区级城市管理行政执法部门行使，区级城市管理行政执法部门负责本辖区内违法设置的户外广告的行政处罚。
(2)区级市容环境卫生部门负责制定临街建筑物外立面美化、粉饰的规划、标准，区(管委会)、临街建筑物产权单位(个人)按一定投资比例组织美化、粉刷。
2.环境卫生
市容环境卫生的行政执法权由区级城市管理行政执法部门行使，市级城市管理行政执法部门主要实施监督、检查、协调。
3.市政工程设施
(1)市市政设施管理部门负责快速路、主次干道及其附属设施(包括桥梁、人行过街天桥、地下通道等)，以及全市立交桥和其他桥梁的管理。将道路红线25米以下的38条主次干道和17座桥梁(含过街天桥和地下人行通道)的养护管理任务下放到区级市政设施管理部门。
(2)区级市政设施管理部门负责组织协调、管理在城市道路上设置报刊亭、早餐车等公共服务设施;负责组织城市空中杆线的综合整治工作;受市城市管理局委托会同相关部门审批与监督占用城市道路施划停车泊位。市市政管理部门负责制定统一标准，进行监督检查。
(二)城市管理人员下沉
城市管理工作人员下沉融入三级网格，帮助网格责任人开展城市管理工作，对其进行业务指导，协助整合网格中的行政资源，实现各种城市管理信息互通，形成有效的问题反映通道，及时发现和处理问题。
1.职责分工
(1)市局副处级以上领导责任分工
市局副处级以上领导分别负责分包联系各县(市、区)局，主要职责是:1.负责协调处理分包单位的网格化平台建设;2.帮助建立和完善区城市管理职能网格化管理各项制度;3.积极开展城市管理各项业务工作指导;4.帮助建立城市管理工作动态监管平台;5.负责对网格化城市管理工作进行组织协调、指导检查和监督考核;6.指导分包单位利用网格化平台促进城市管理工作有效开展。
(2)市局机关业务处室责任分工
市局机关业务处室在对应的副处级以上分包干部领导下，对口联系县(市、区)局，处室副科级以上干部分包到城市建成区域内的乡(镇、办)，融入一级网格，主要职责是:1.加强对县(市、区)网格管理人员进行业务培训;2.开展城市管理业务工作指导;3.协调联合执法工作;4.总结基层运用网格化管理治理城市管理问题的实践
经验，制定本业务网格化管理实施办法;5.利用网格协调解决占道经营、道路管养、户外广告、门头牌匾、暴露垃圾等方面的城市管理问题。
(3)各县(市、区)局责任分工
各县(市、区)局在网格化城市管理工作的开展中，各单位负责人为第一责任人，实行双重领导，在“条”上圆满完成市局安排部署的任务，在“块”上紧贴地方政府的步伐，主动与地方政府沟通汇报，完成三级网格建设和长效机制推进工作。各县(市、区)局副科级以上领导要分包到乡(镇)办，融入一级网格，帮助其推进网格化管理，组织执法人员对城市管理问题开展排查和处理;各县(市、区)局人员要根据人员实际情况责任到人，下沉分包至村组(社区)，融入二级网格，参与开展对城市管理问题的排查和处理，完成上级部门交办的其他事宜，对分包单位负连带责任。
(4)五支队伍融入三级网格
城管执法队员、协管员、市政维护人员、环卫工人、信息监督员五支队伍定岗到楼院、街区、路段，融入三级网格。负责日常巡查工作，宣传城市管理法律法规，开展市政维护、环卫作业和市容市貌的日常管理和维护，及时发现、劝阻、处理和上报问题。
2.业务职责
(1)整治占道经营。开展违法占道整治，清理整治各类占道亭棚;引导夜市排档、烧烤摊点等占道经营者退路入室，规范管理便民利民市场。结合实际情况，加强疏导点建设和管理，并把疏导点的建设与便民服务点的建设相结合，解决好占道经营摊点的出口问题。
(2)提升道路管养水平。对分包区域内道路进行拉网式排查，及时发现并修复破损道路;加大对路面黄土裸露问题的排查力度，实现无裸露黄土目标;清理“绊脚桩”，解决分包区域内市民反映强烈的行路难问题。加强井盖管理，对道路窨井逐
一编号登记，并在井内设置标识;及时更换破损井盖、补齐缺失井盖。清理规范分包区域内的路名牌、公交站牌、交通指示牌，确保设置规范。
(3)整治户外广告。及时发现并查处分包区域内违规、超期、低档以及设置不规范的户外广告，清除楼体墙面广告;整治规范施工围挡广告，禁止利用施工围挡发布广告;做好宣传动员工作，加大公
益广告设置力度。
(4)整治规范门头牌匾。对分包区域内沿街单位门头、牌匾的设置进行检查指导，督促设置单位加强日常维护与检查，对图案文字显示不全、损毁、霓虹灯残缺不全、不亮的，立即责令限期改正或拆除，确保文字规范、图案显示完整醒目，照明设施正常运行。
(5)集中治理暴露垃圾。督促精细化环卫作业在分包区域内的落实，对区域内道路实行全覆盖清扫保洁;结合基层实际情况，完善垃圾收运体系，消除暴露垃圾积存点，确保路面全天候干净整洁。
(6)整治美化房屋立面。对分包区域内的主次干道临街建筑屋顶、墙面进行检查，清洗、粉刷、整饰、美化房屋立面，拆除乱搭乱盖的阳台、无烟灶台和窗户防盗网，清洁卷闸门，规范设置遮阳篷和空调外机。
(7)整治规范空中管线和各类占道箱体。对分包区域内主要干道的管线进行排查，联系各相关单位对具备入地条件的全部入地，不具备入地条件的进行整理包装、整饰一新。对占压道路资源的电力、电信、移动、联通、铁通、有线电视、路灯、交通等产权单位的变电箱，进行一次普查整治，对影响行人、车辆通行的箱体要进行迁移。
(8)提升城市亮化水平。加强路灯建设，杜绝有路无灯、有灯不亮和亮度不够现象，路灯亮化率达到98%以上。
五、工作流程
三级网格发现、反映、解决问题工作流程参照附件1。
六、工作体系
(一)市局副处级以上干部每人分包一个县(市、区)局;市局机关业务处室在对应的副处级以上干部领导下，作为具体责任人对口联系各县(市、区)局，处室副科级以上干部要每人分包城市建成区域内的2—4个乡(镇、办)。具体分包、对口联系名单见附件2。
(二)驻村群众工作队派驻到社区。
(三)县(市、区)城市管理执法局(市政局)副科级以上干部分包乡(镇、办)，进入第一级网格。县(市、区)局中队长及科室负责人下沉到村组(社区)，进入第二级网格。城管执法队员、协管员、市政维护人员、环卫工人、信息监督员五支队伍定岗到楼院、街区、路段，进入第三级网格。
七、工作机制
(一)巡查发现机制。下沉人员定期对负责的网格进行认真巡查，及时发现问题。要与基层网格对重点部位、重点领域、重点行业，进行集中排查、集中梳理、集中治理，化解矛盾，消除隐患，要充分利用网格化管理体系，对城市管理问题进行一次全方位排查，建立问题台帐。
(二)解决问题机制。下沉人员主动定期与所在网格责任人联系对接，真正融入到网格化管理机制中，形成条块融合的工作合力，属于职责范围内的，克服困难，积极解决。超出职权范围的，在采取有效措施进行预防的同进，逐级上报进行根本上的解决。落实有偿整改机制，对环卫保洁、户外广告、建筑垃圾管理等39项城市管理问题实行财政扣款及有偿整改，有效推动问题的整改和落实。
(三)反馈问题机制。建立健全问题反馈机制，设计工作流程和操作规范，每名分包领导和下沉人员都清楚发现、反映、解决问题的方法步骤。在运用网格化管理体系进行城市管理过程中，对每个人发现的问题要及时汇总，对汇总后的问题要及
时研究解决，对解决不了的问题要及时向职能部门反馈，对需要多个部门协调配合解决的问题由职能部门搞好沟通对接，对确有解决难度的问题由市政府研究解决。
(四)协调联动机制。在网格化城市管理问题发现上建立信息联动机制，充分发挥各部门网格下沉人员能够及时发现并上报问题的作用，对于需要相关职能部门配合解决的问题，通过网格化管理平台实现信息共享。在网格化城市管理问题处置上建立快速联动机制，加强与相关职能部门的协调沟通，签订“城市管理事务处置承诺书”。市局分包领导每月、区局下沉网格领导每周至少组织召开一次协调会，对需要多个部门配合解决的问题进行协调沟通，组织联合执法行动。对于发生的应急事件，分级召开协调会处理:重大事件由市局下沉领导组织协调处理;疑难事件由各县(市、区)局下沉领导组织协调处理;一般事件由网格负责人组织网格下沉人员协调处理。
(五)监督考核机制。xx市城管局“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制领导小组办公室对各区政府(市政府派出机构)网格化城市管理工作进行考核。考核方式主要通过实地抽查、资料核查等办法，进行考核排序。考核结果纳入城乡管理考核成绩，每月对最后一名实行经济处罚，每季度对前三名进行奖励。考核内容包括:1.区
政府(市政府派出机构)、乡(镇、办、管区)本级管理范围内城市管理案件的派案率、结案率;2.区政府(市政府派出机构)、乡(镇、办、管区)对应由上级管理部门解决问题的上报率;3.抽查网格管理人员对网格内城市管理问题的发现率、处置率和上报率;4.抽查区政府(市政府派出机构)对乡(镇、办、管区)和网格管理人员的考核情况;5.抽查区政府(市政府派出机构)对乡(镇、办、管区)、网格管理人员未能及时发现问题和处置问题的惩处情况。
八、工作措施
(一)整合资源，发挥数字化城市管理系统的作用。整合数字化城市管理信息采集监督员队伍，切实发挥信息集监督员“万米单元网格管理法”、“ 城市事件部件管理法”优势，配合网格责任人员发现网格内占道经营、道路管养、户外广告、门头牌匾、垃圾、房屋立面、空中管线和各类占道箱体、城市亮化等方面的问题，并及时处置上报。各区数字化城市管理平台与区网格化信息平台实现信息共享，对于区职能部门无法解决的城市管理等各方面问题，直接上报市数字化城市管理监督中心，由监督中心协调各市直有关部门进行解决。市12319城管投诉热线，负责24小时受理市民举报案件。接线员接到举报电话后，在问清举报地点、违法事实等具体内容后，按照属地管理原则，在第一时间通过网格化信息平台转交社区。社区根据案发地点安排网格人员赶赴现场予以处理，并将结果上报监督中心。监督中心向举报人进行回复。监督中心与网格形成互动，高效处理市民举报，提升网格管理水平。
(二)注重实效，做好城市管理应急处置工作。结合网格化工作方式，网格责任人和下沉人员要注重实效，快速及时发现、解决和上报问题，有效预防、及时控制和妥善处置在城市管理工作中可能发生的各类突发事件，控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害及造成的损失。充分利用网格化管理的优势，建立市政维护、环卫作业、行政执法应急队伍，实行24小时值班制度。对一时无法确定责任主体的问题，按照先应急处置、后区分责任的原则，及时妥善处置。
(三)强化责任，加强徒步巡查执法工作。各执法中队要加强组织领导，细化管理任务，一名执法队员负责2—3个三级网格，充分调动每一名执法人员的工作主动性和积极性，及时解决责任区域内城市管理热点、难点问题，把网格化工作真正落到实处。各网格的下沉人员要按规定到岗到位，定时开展徒步巡查，提高见巡率、管事率，认真填写巡查记录，掌握责任网格内的具体情况，并主动加强与社区、居民的联系互动，扫除管理盲区。
(四)条块融合，构建全覆盖、无缝隙的城市管理网络。最大限度整合市、区、镇(街道)、村(社区)各级城管力量，人员向基层网格下沉。各镇(街道)要进一步理清自身职责，有效整合职能，保留必要的人员做好日常工作，其余城管人员全部分层次下沉到二、三级网格，与村两委干部、社区工作人员、群防群治力量、社会力量一起有机融合到网格中。每级网格要定人、定岗、定责、定奖惩，逐人、逐地、逐事明确职责，实现网格全覆盖、工作零缝隙。
(五)完善机制，确保网格化城市管理工作落实到位。建立网格
下沉人员日巡查日走访制度，协同网格责任人每天至少对责任网格开展一次全面巡查走访，并突出做好对重点部位的重点巡查，确保第一时间全面了解掌握网格内的城市管理工作情况。建立问题“双报告”制度，网格责任人对超出职责范围的问题既向社区网格报告，又向下沉人员通报;下沉人员发现问题要第一时间通报网格责任人，共同研究处理办法，职权之内无法解决的，及时向本单位报告。
(六)开展排查，建立基础台账制度。下沉人员协助网格负责人将采集到的各类城市管理信息统一上报街道办事处，由办事处统一登记、造册、分类，街道根据条块管理要求，分别记录、汇总相关数据信息，录入台账。针对居民利益诉求，网格负责人首先要进行协调，区职能部门解决不了的问题，及时上报市数字化城市管理监督中心，交有关部门办理，各部门要在规定的时限内予以解决或答复。
九、工作要求
(一)提高思想认识。网格化城市管理是提高城市管理水平和效率、提升城市品位和形象的有效途径，也是科学化、现代化管理城市的必然趋势，各级各部门要进一步统一思想，深刻领会市委、市政府的重大部署和要求，把网格化管理、城市管理整治提升活动和数字城管等各项工作结合起来，多措并举、多管齐下，切实提高城市管理的水平和效率。
(二)强化组织领导。为加强组织领导，市局成立“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制领导小组，局党委书记、局长葛震远任组长，局党委委员、副局长徐建军、叶光林任副组长。领导小组下设
办公室，办公室主要组成人员为办公室、编制人事处、督查办公室、法规处、纪委、提升办、市数字化城市管理监督中心、市数字化城市管理指挥中心等处室(机构)负责人。
(三)加大宣传引导。充分利用新闻媒体、网络等多种途径，采取多种形式进行宣传发动，营造良好氛围，提高居民群众对网格化城市管理的知晓率、支持率和参与率。开展xx市城市管理“百佳户、示范户、达标户”评选活动和“爱我xx、清洁家园”活动，通过经常性、多样化的宣传教育，提高市民文明素质，不断增强市民的环境意识、公德意识，引导广大市民关注、理解并支持城市管理工作。
(四)加强学习培训。分包人员要协助街道办事处分层次、分类别持续不断地开展学习培训工作，提高网格负责人的素质和能力，有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。各街道办事处网格化管理责任人要定期组织网格人员认真学习有关城市管理工作程序及要求等相关政策法规，为顺利开展网格化城市管理工作奠定良好基础。
(五)做好工作衔接。分包人员要尽快适应新要求，帮助网格人员熟悉新业务，逐步过渡到“一岗多责”。要处理好专职网格工作与行政工作的关系，分包人员在履行好网格工作职责的同时，要与有关方面通力配合、密切协作。同时，各单位要注重处理好推行网格化管理与抓好日常工作之间的关系，要把日常工作统一到网格化管理中去，切实保持工作的平稳过渡和有效衔接。
(六)落实责任追究。按照《xx市网格化城市管理工作考核方
案》，对不能认真落实网格化城市管理工作安排和工作部署的，属于职责范围内的工作事项或主办负责的事项敷衍塞责、质量低下的，在网格化城市管理考核中
被评定为不合格的单位和责任人实行惩处。对每月排名最后的单位在进行通报批评的同时实施经济处罚，对年终总结中排名最后的单位在实施通报批评和经济处罚的同时，按干部管理权限对其主要领导、分管领导诫勉谈话，该单位当年度不得评为目标管理先进单位，取消个人年度考核被评为优秀等次的资格。
(七)强化社会监督。畅通公众参与和监督渠道，重视互联网这一现代民意沟通交流平台，通过网站、微博等渠道及时了解群众的要求和期盼，对市民关心的热点、难点问题和城市管理中的重大决策，充分征求和吸收公众的意见和建议，及时解决群众反映的问题，实现与社会公众的良性互动。通过社会监督来赢得群众支持、调动群众参与，从而扭转城市管理部门单兵作战的劣势，形成城市管理服务人民，城市管理依靠人民的良好氛围。
相关热词搜索：;